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Trabajo de Soberania y Explotacion Petrolera

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Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.

Colegio Universitario del Los Teques “Cecilio Acosta” Programa Nacional de Formación en Administración.

SOBERANIA NACIONAL Y EL PETROLEO EN VENEZUELA.

Prof.: Wuillermo Jaime

Integrantes: Danny Nieto. Miguel Paredes Armando Bello

Los Teques, junio 2011.

el carácter externo hace referencia a la independencia que tiene un Estado del poder que ejerce otro. no es así en todas las naciones. por su parte. el que se relaciona con el poder de un determinado Estado sobre su territorio y su población. La soberanía se puede considerar en dos aspectos diferentes.SOBERANÍA. político y económico . Por otra parte. Es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se ejerce a través de los poderes públicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia de elementos extraños. entre otros. la soberanía se puede comprender desde dos perspectivas. en un territorio y población diferentes. uno interno y otro externo. tratados. Existen casos en los que el Estado puede tener la soberanía jurídica. en otras palabras. junto a la autoridad en ejercicio. la soberanía hace alusión al poder definido anteriormente. una jurídica y una política. un Estado en particular es soberano mientras no dependa de otro Estado. sin embargo. la soberanía política es aquella que hace alusión a poder del Estado de imponer todo aquello que le parezca necesario. En su modo interno. por lo cual se podría resumir que soberanía es aquella facultad que posee cada estado de ejercer el poder sobre su sistema de gobierno. con lo internacional. a través de su participación en diferentes organizaciones internacionales. pactos y compromisos diplomáticos. su territorio y su población. su soberanía política depende de los dictámenes de otras naciones en cuanto a su desarrollo social. sean los que se encuentran por sobre cualquier otra entidad. Lo anterior hace que. en materia interna. La soberanía jurídica es aquella a través de la cual un Estado puede tomar contacto con el mundo. Aunque se piense que cada Estado ejerce su soberanía jurídica y política. un estado. Representa la autodeterminación colectiva de un pueblo Es también una cualidad de una sola potestad pública que manda sobre los suyos y que en nombre de los suyos trata con los demás… que no admite limitaciones o determinaciones jurídicas extrínsecas. Por otra parte.

Ésta pasó de ser un país de economía agrícola. al derecho internacional. El entendimiento de la soberanía como independencia. EXPLOTACION PETROLERA. económica y social de la nación. 2. a otro con mentalidad minera y con una economía dependiente de la explotación del petróleo. La Soberanía es Infalible. La Soberanía es Absoluta.El principio de la soberanía continúa siendo un pilar del derecho internacional. La aceptación de que adquirir obligaciones internacionales no compromete la soberanía. La Soberanía es Indivisible. se mantienen constantes tres elementos de la soberanía: 1. La soberanía contiene cuatro aspectos que la caracterizan como tal: • • • • La Soberanía es Inalienable. rudimentaria y atrasada con escasos ingresos. Por eso. determinante y decisivo en la transformación política. La reafirmación del principio de inmediación según el cual el ejercicio de la soberanía del Estado está sometido. De esta manera Venezuela se convirtió en un país mono productor y mono exportador de . El petróleo ha participado en la vida venezolana como elemento más dinámico. en especial frente a Estados con pretensiones hegemónicas. sin intermediación del poder de otro Estado. así como el reconocimiento de que no se puede invocar la soberanía para retractarse de obligaciones válidamente adquiridas. 3.

transporte y comercio del petróleo.975 quedaron extinguidas las concesiones petroleras. resuelve. explotación. manufactura. las propiedades. las compañías trasnacionales. asfalto y todo tipo de hidrocarburos. Es así como se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la economía venezolana. los gobiernos que surgieron: Rómulo Betancourt (1958).petróleo. Fue la República de Venezuela la que desde ese momento y mediante un grupo de empresas de su propiedad. planifica. Esta ley reserva al Estado Venezolano la exploración. procuraron buscar una mayor participación fiscal en el negocio petrolero. A partir de esta fecha. Dentro de las empresas que se crearon y quienes . el Presidente Pérez proclamó ante el país la nacionalización de los hidrocarburos y entró en vigencia la ley. Se deseaba encontrar mejores beneficios para el país y ejercer un control más efectivo sobre esta industria vital para la economía nacional. En el momento en que asciende al poder Carlos Andrés Pérez (1973) existía todo un conjunto de condiciones favorables para tomar las medidas de nacionalización de la industria petrolera. De esta manera el 31 de diciembre de 1. en cumplimiento a postulados nacionalistas de propiedad. plantas y equipos entre otros aspectos de las compañías concesionarias extranjeras pasaron a ser pertenencias del Estado. soberanía y desarrollo. Ésta fue una de las causas que llevó a buscar la nacionalización del petróleo. Rafael Caldera (1968). ejecuta y controla todas y cada una de las actividades de la industria petrolera. donde comenzó la explotación petrolera. Después de un largo debate. Carlos Andrés Pérez (1973). cuando el ejecutivo presentó al Congreso Nacional el proyecto de ley de nacionalización para el retorno integral del negocio petrolero a las manos del sector público. los congresistas aprobaron el proyecto y el 29 de agosto de 1975 se convirtió en Ley Orgánica. Pero no es sino hasta el año 1975. A partir de 1958. cuando el Presidente Carlos Andrés Pérez puso el "ejecútese" a esta ley conocida como Ley de Nacionalización del Petróleo. financia. El 1º de enero de 1976 en el pozo Zumaque nº 1 en el campo Mene Grande estado Zulia. anulado el derecho de realizar actividades de la industria petrolera a quienes se les había otorgado. refinación. al restablecerse el rumbo democrático. después del derrocamiento del régimen represivo de Marcos Pérez Jiménez. Raúl Leoni (1963).

D.) el 30 de agosto de 1975. los Emiratos Árabes Unidos. quien se encarga de todas las operaciones petroleras en el país. constituida como empresa del Estado para la explotación y comercialización del petróleo venezolano. Arabia Saudita. recibiendo una abultada cantidad de dinero. Ecuador. En su creación participó el venezolano Dr.d. Nigeria. Con la nacionalización petrolera. se creó la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Esta empresa ha obtenido óptimos resultados en la movilización de hidrocarburos del país. que sirvieron para seguir controlando aspectos importantes de la industria. En el ámbito social. luego de 25 años de haberse realizado la primera cumbre de la OPEP en Argelia. Irán y Kuwait. (P.A.dirigen las operaciones del proceso petrolero están: Maraven. Libia. a través del Ministerio de Energía y Minas pagó e indemnizó a todas las compañías transnacionales que operaban en el territorio nacional. Las empresas transnacionales obtuvieron contrato para la comercialización del petróleo venezolano en el mercado internacional y se firmaron algunos convenios. Sus primeros miembros fueron Venezuela. Juan Pablo Pérez Alfonso. La nación. Indonesia. cesó el régimen de concesiones que había servido de base legal a la industria en manos de las compañías extranjeras. fue centro de atención popular en el año 2000. Venezuela.S. por haber sido sede de la segunda . Luego se incorporaron otros países como Argelia. especialmente en ayuda técnica a las empresas nacionales.A). todas bajo la coordinación de PDVSA. industria nacionalizada el 1º de enero de 1976 y gestionada por la empresa Petróleos de Venezuela S. Después de algunos años comenzó la llamada Apertura Petrolera. la nacionalización permitió que los empleados y obreros lograran obtener reivindicaciones sociales (contrato colectivo. Qatar.V. mejores sueldos y condiciones de trabajo). Gabón.A. Se creó la empresa estatal Petróleos de Venezuela S.S.A.V. Venezuela es un país que basa su economía en la explotación petrolera. Lagoven. (P. Corpoven. Los siguientes son algunos aspectos de esta organización: En 1960 por iniciativa de Venezuela y Arabia Saudita. lo que le ha permitido abrir nuevos caminos para lograr un oportuno desarrollo de los recursos.

Chávez argumentaba además que quería revisar las cuentas de Pdvsa para entender el porqué de sus altos gastos. fuerzas de oposición al gobierno de Hugo Chávez iniciaron una acción política llamada “paro cívico nacional” convocado con el fin de derrocar al primer mandatario nacional. o ascenso por méritos. y que la gerencia media no aceptaba instrucciones para cambiar las políticas de funcionamiento de la empresa. que sus directivos se negaban a dar mayores informes sobre lo que ocurría dentro de la organización. lo que iba en choque directo con las políticas del Presidente Chávez de fortalecer la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y mantenerse dentro de las cuotas de producción asignadas en la organización petrolera. los gerentes medios afirmaban que el gobierno intentaba politizar la empresa y acabar con la meritocracia. una industria vital para Venezuela como quinto mayor productor de petróleo a nivel mundial. El presidente Chávez argumentaba que la misma era una "caja negra". El lunes 2 de diciembre de 2002. Ésta se llevó a cabo entre el 26 y el 28 de diciembre del 2000 con la participación de los 11 miembros de la OPEP. El acontecimiento más relevante y dramático ocurrido durante toda la historia de la industria petrolera venezolana ha sido sin dudas el sabotaje cometido contra PDVSA entre diciembre del año 2002 y enero de 2003. en ella se destacaron los siguientes puntos: • Desarrollar políticas de precios remunerativos. Entre unas de las razones del paro y sabotaje petrolero fue la lucha por el control de la petrolera estatal Pdvsa. SABOTAJE A LA SOBERANIA PETROLERA VENEZOLANA. . entre ellas las de vender grandes cantidades de crudo a bajos precios. con el fin de alcanzar la estabilidad del mercado.cumbre OPEP. estables y competitivos con los de otras fuentes de energía. • Fortalecer la cooperación entre la OPEP y los demás países exportadores de petróleo. • Buscar nuevos canales de diálogo entre los productores y consumidores de petróleo. Dicha gerencia apostaba por mantener el control sobre las decisiones de la compañía. y entonces re-orientar a la petrolera para incrementar su labor social.

a la paralización de 29 unidades de compresión en el Lago de Maracaibo y al detenimiento de las actividades del Terminal Lacustre de La Salina. como para la sociedad venezolana. el sabotaje petrolero trajo como consecuencia una disminución abrupta de las principales actividades económicas del país y secuelas tanto para la corporación. gasolina. Las consecuencias fueron nefastas para la población y el país. así como el transporte desde los centros de producción o refinación hasta los centros de suministro comercial. a las restricciones de almacenamiento. Hubo escasez de alimentos y gasolina durante y después del paro. Guárico. Guatire y Catia La Mar. suspensión del suministro de combustible desde las plantas de Carenero.LOS EFECTOS DE ESTE SABOTAJE A LA INDUSTRIA PETROLERA. tendiendo dicho porcentaje a descender aún más debido a la detención de la producción. Muchas empresas pequeñas y medianas quebraron debido a que dependían de las empresas que agrupaban Fedecámaras para . por abandono del personal. en Vargas. entre otras actividades. grupos oposicionistas ocasionaron pérdidas registradas en Pdvsa que se valoran en más de 18 mil millones de dólares. La negativa de seis buques tanqueros de terceros a atracar en muelles de PDVSA. Entre otras afectaciones se pueden enunciar las siguientes: la afectación del suministro a la planta de combustible del Aeropuerto Internacional de Maiquetía. la producción total de crudo disminuyó en 68%. estado Vargas. con perjuicio para el funcionamiento de líneas aéreas nacionales e internacionales. a continuación enumeramos algunos de los efectos que tal sabotaje trajo consigo: Las acciones del sabotaje petrolero consiguieron restringir. el cierre de 90% de las estaciones de servicio en los estados Aragua. la producción de combustibles aeronáuticos. gasoil. por considerar que no existe personal calificado en dichas instalaciones. Con la pretensión de derrocar por la vía violenta al Gobierno legítimo del presidente Hugo Chávez Frías. Apure y Carabobo. Durante diciembre de 2002 y los primeros meses de 2003.

el más grande de Venezuela. Debido a que el paro fue impuesto desde las cúpulas de las cámaras de empresarios. lo que influyó en que aumentara el contrabando desde Colombia de productos básicos de todo tipo. Esto los afectó enormemente debido a la importancia de la temporada decembrina para las ventas. . Sus sedes ubicadas en Caracas (donde trabajaban la mayoría de los gerentes desincorporados de la nómina) fueron consideradas excesivas. La estatal pasó a ser un ente bajo el control y la tutela del Ministerio de Energía y Petróleo. Más 15 mil empleados de la industria estatal petrolera que participaron en el paro fueron desincorporados de la nómina. fue cedida a la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA). y fue completamente reestructurada. Los índices de desempleo y comercio informal aumentaron enormemente. muchas empresas que pertenecían a dichas centrales debieron cerrar en contra de su voluntad. Los dueños de grandes centros comerciales como el Centro Sambil. La sede de La Campiña fue parcialmente cedida al Ministerio de Energía y Petróleo (como estaba previsto en los planes de construcción de El Complejo desde la década del '70).realizar sus actividades. a pesar de los pedidos y exigencias constantes de la oposición para su reenganche. la sede de Los Chaguaramos fue cedida a la Universidad Bolivariana de Venezuela y la sede de Chuao. LA ACTUAL SOBERANIA PETROLERA EN EL PAIS. impidieron que los pequeños comerciantes abrieran sus negocios y tiendas. otras sedes en el interior también fueron cedidas a entes educativos públicos. emblemática para la oposición. Los distribuidores de mercancía también se sumaron al paro e impidieron que la misma llegara a los comerciantes. De esa manera. el gobierno logró ganar la lucha por el control de Pdvsa.

podrán participar en la extracción del petróleo pero sólo como socios minoritarios. como la British Petroleum PLC. por la supuesta inoperancia de los nuevos trabajadores. en un principio la oposición alega bajas ganancias. que brinda educación superior a los jóvenes que no pudieron ingresar a las universidades. económicamente muy lucrativa y que contiene las reservas mundiales más importantes. según lo acordado en un decreto presidencial reciente. . Chevron. estas ganancias también son criticadas por la oposición. Total y Statoil ASA. Sin embargo.La reestructuración de PDVSA le permitió apoyar y financiar directamente varias misiones educativas y sociales que el gobierno llevaba adelante. la petrolera se aperturó más para incluir a cooperativas y PYMES entre las empresas a las cuales contrataba para sus servicios. quienes afirman que el país no ha mejorado a pesar de las enormes entradas monetarias. Las multinacionales extranjeras que antes se encargaban de la zona. lo cual parece confirmar las quejas sobre los manejos que hacía la meritocracia petrolera. Exxon Mobil. y está preparándose para iniciar la migración de sus sistemas hacia Software Libre. Igualmente. El 1 de mayo de 2007 el gobierno venezolano recuperó su soberanía energética al proceder a la nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco. entre ellas la "Misión Sucre". Las ganancias que el Estado recibe de PDVSA se incrementaron como resultado de la reestructuración. De ahora en adelante la empresa petrolera estatal “Petróleos de Venezuela SA” (PDVSA) controlará al menos el 60% de las operaciones de la región. Conoco Phillips.

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