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SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL - SIGAM

Medelln, compromiso de toda la ciudadana Medelln, compromiso de toda la ciudadana

ANTECEDENTES
1. Acuerdo 048 de 2000. 2. Formulacin de las etapas 1 y 2 del SIGAM y Agenda Ambiental Municipal 3. Formulacin de las etapas 3 y 4 del SIGAM y Agenda Ambiental Municipal

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QU ES LA GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL


Se define la Gestin Ambiental Municipal como: El ejercicio consciente y permanente de administrar los recursos del municipio y de orientar los procesos culturales al logro de la sostenibilidad, ala construccin de valores y actitudes amigables con el medio ambiente y a revertir los efectos del deterioro y la contaminacin sobre la calidad de vida y la actividad econmica (gua de gestin Administrativa, Cartillas SIGAM. MMA, 2002.)

EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL


Se concibe como el componente de la gestin pblica que define y prepara las bases programticas, metodolgicas, jurdicas administrativas y operativas para el desarrollo de las polticas ambientales de un municipio en su contexto regional.
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CARACTERISTICAS BASICAS DE UN SIGAM


Estratgico, integral, proactivo, participativo

OBJETIVO
Conservar, prevenir, modificar, mejorar ambiental del Municipio de Medelln. la calidad

PARA QUE SE REALIZA LA GAM?


Mejorar la calidad ambiental y orientar los procesos culturales y sociales hacia la sostenibilidad

MBITOS DE LA GESTIN
Territorial, sectorial, institucional, social.

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DISEO DEL SIGAM


El diseo del modelo de SIGAM debe dar respuesta a las siguientes necesidades: Hacer ms eficiente la Gestin Ambiental Municipal. Mejorar el conocimiento y manejo de los instrumentos disponibles para Desarrollar la gestin ambiental en el municipio. Optimizar las estructuras administrativas y de gestin ambiental. Reconocer las fortalezas de las administraciones locales, para contribuir al manejo sostenible de los servicios ambientales que requiere su poblacin.

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DISEO DEL SIGAM


El diseo del modelo de SIGAM consiste bsicamente en establecer las relaciones sintticas entre oferta y demanda ambiental y a su vez, los conflictos que genera esta relacin, los actores, instrumentos de poltica, econmicos, financieros, normativos, de informacin, que permiten la ejecucin de los planes, programas y proyectos en los procesos de desarrollo. De la misma manera, la participacin ciudadana y la educacin ambiental se constituyen en instrumentos estratgicos para alcanzar los objetivos de desarrollo.

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COMPONENTES DEL SIGAM


Se compone de tres subsistemas independientes e interrelacionados entre si: El subsistema de funciones del SIGAM El Subsistema de Instrumentos para realizar la gestin . El Subsistema de la Estructura Administrativa Municipal, que incluye las dependencias necesarias para realizar la gestin ambiental, con sus funciones y responsabilidades.

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QUIEN REALIZA LA GESTIN


Dada la relevancia del tema ambiental, es necesaria la coordinacin e interaccin con otras instancias y entidades del estado. Las responsabilidades de velar por un ambiente sano, evitar la contaminacin y el deterioro, proteger el patrimonio natural y ahorrar recursos y energa, requiere de la activa participacin y concurso de la sociedad civil en su conjunto, de los actores econmicos, culturales o sociales que de una u otra forma son sujeto de la accin ambiental. En consecuencia la definicin de actores es un tema fundamental en la gestin ambiental municipal.

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COMPONENTES
1. AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL Perfil ambiental municipal Plan Ambiental Municipal ACTORES Institucionales Econmicos Sociales INSTRUMENTOS Jurdicos y Normativos Econmicos y Financieros Tcnico Metodolgicos Administrativos y Operativos Participacin y Concertacin OAM SIA
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AGENDA AMBIENTAL
Es el instrumento para definir el marco estratgico de actuacin ambiental para el Municipio de Medelln para un perodo de 12 aos, 2004 - 2016

PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL


Se considera el principal instrumento de planeacin para la gestin ambiental municipal, tendiente a estabilizar, equilibrar y cualificar los procesos sociales y culturales y de intercambio de recursos naturales y ambientales que se establecen entre Medelln y los territorios vecinos. El objetivo es definir la misin, las estrategias, los programas y proyectos necesarios para que la situacin municipal alcance a largo plazo y sin perder de vista el contexto regional, condiciones viables y deseadas que vinculen ticamente a todos los sectores de la poblacin.
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PAPEL DE LA SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE EN EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL


La Secretara del Medio Ambiente es una dependencia del rea Bsica en la estructura del modelo de macroprocesos, es la instancia municipal responsable de determinar la poltica, ordenamiento, manejo y gestin de los recursos naturales y del medio ambiente; prevenir atender los desastres en la ciudad, investigar, planear y asesorar en materia ambiental a instituciones y organismos relacionados directa o indirectamente con el medio ambiente; crear una cultura del medio ambiente para la preservacin de las cuencas y microcuencas hidrogrficas, el aire y la tierra con el fin de mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos; propiciar e implementar acciones conjuntas vinculadas a la problemtica ambiental de Medelln y el Valle de Aburr; procurar el manejo adecuado de los recursos naturales para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del medio ambiente de la ciudad de Medelln y del Valle de Aburr, en concordancia con los dems municipios del rea Metropolitana.
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ESTRUCTURA DEL SIGAM


MUNICIPIO DE MEDELLN

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

CONCEJO

ENTES DE CONTROL

SINA

ALCALDE

COORDINACIN EXTERNA
AUTORIDADES AMBIENTALES SECTOR EMPRESARIA SECTOR SOCIAL

SECRETARA MEDIO AMBIENTE

COORDINACIN INTERNA
SECRETARIAS MUNICIPALES ENTES DESCENTRALIZADOS DEL MUNICIPIO SUBSISTEMAS Coordinacin Interna y Externa Informacin Ambiental, Participacin, Seguimiento, Evaluacin y Control

SIGAM

MECANISMOS Administrativos, Tcnicos, Financieros, Econmicos y Administrativos

INSTRUMENTOS Planificacin, Informacin y Comunicacin

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ESTRUCTURA DEL SIGAM


SINA NIVEL ESTRATGICO

MUNICIPIO CONCEJO MUNICIPAL

ENTES DESCENTRALIZADOS

ALCALDE SECRETARA MEDIO AMBIENTE

CORANTIOQUIA

PLANEACIN

EEPPM EEVVM

AMVA EVALUACIN Y CONTROL

INDER CONSEJO AMBIENTAL TRANSPORTES Y TRNSITO SALUD EDUCACIN GREMIOS


COORDINACIN COORDINACIN

EDU METROPARQUES TERMINALES DE TRASPORTE METROSEGURIDAD METROSALUD HOSPITAL GENERAL ITM METRO

ORGANISMOS DE CONTROL

OBRAS PUBLICAS

EXTERNA INTERNA
EMPRESARIOS NIVEL BASE

CULTURA CIUDADANA DESARROLLO SOCIAL SOLIDARIDAD

UNIVERSIDADES ONG, Organizaciones de base, JAC, JAL INSTITUCIONES DE INVESTIGACIN


COMITS TCNICOS SECTORIALES O INTERSECTORIALES

SECRETARA GENERAL SECRETARA PRIVADA SECRETARA DE HACIENDA SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COMUNICACIONES

EADE EDATEL TELEMEDELLN

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SUBSISTEMAS DEL SIGAM


1. COORDINACION INTERNA AGENDA COMIT TCNICO AMBIENTAL COORDINACIN EXTERNA AGENDA CONSEJO AMBIENTAL MUNICIPAL INFORMACION AMBIENTAL INDICADORES SIG SIATA PARTICIPACIN MESAS AMBIENTALES EVALUACIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL ECONMICO Y FINANCIERO
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ESQUEMA QUE IDENTIFICA LOS ACTORES (EN VALOS) Y SUS PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE INTERACCIN (SOBRE LAS LNEAS) PARA LA GAM.

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PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE COORDINACIN INTERSECTORIAL EN EL MODELO DE GESTIN AMBIENTAL POR REAS.


AREA Estratgico SECTORES Sector oficial, Sector productivo, sector social. Sector oficial, sector productivo, sector social, entes descentralizados, organismos de control. Sector oficial, sector productivo, sector social, entes descentralizados. INSTRUMENTOS CAM, POT, polticas pblicas, PAM, SIAM Medelln, PEAM, Acuerdo SIGAM Medelln PD, Informes de gestin, OAM, SIAM Medelln, convenios interinstitucionales, instrumentos del SIPA (de apoyo), comits interinstitucionales, instrumentos econmicos y financieros. Instrumentos bsicos del SIPA, auditorias ambientales, licencias ambientales, normatividad (instrumentos), SIAM Medelln.
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De Apoyo

Bsico

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