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RECURSO DE INTERPRETACIN LEGAL Y CONSTITUCIONAL

Origen: es del Contencioso Administrativo Francs, en razn de la prohibicin que tienen las tribunales de ese pas de revisar los actos administrativo de una cuestin prejudicial. El juez ordinario remite a la jurisdiccin contencioso administrativa para se determine el alcance. Hoy da se ha extendido a las normas de rango legal. Es un recurso directo de interpretacin, ante una situacin de incertidumbre relativa a un acto, contrato o reglamento se puede solicitar su interpretacin. Efecto: la sentencia que dicte la jurisdiccin contencioso administrativa es parecido a la mero- declarativa. Es vinculante para el juez civil, salvo que el recurso sea rechazado. Inter partes y otro erga omnes. Objeto jurisprudencial: se contrae a solicitar una declaracin al rgano judicial acerca de las interpretaciones en los actos que se dicten en aplicacin de la ley, las propias normas para precisar su extensin, sentido y alcance, aclarar cualquier duda que deriven de los mismo. Finalidad: resolver cuestiones de hermenutica jurdica sin entrar a conocer o decidir sobre un caso concreto. Es la solucin de dudas que se presenten al alcance, inteligencia sentido y aplicacin en las normas contenidas en la ley o significado de una disposin legal. Legitimacin: el recurrente deba tener un inters, vinculado con una afectacin en su esfera jurdica. _ El estudio concreto dependiendo de la regulacin que cada ley disponga, un inters jurdico actual que viene dado por la existencia de caso concreto que plantea la duda o incertidumbre. Requisitos de admisibilidad: 1) Al rango legal- ley formal de la norma cuya interpretacin se solicita (aunque el texto que la contiene no prevea expresamente la procedencia del recurso de interpretacin). 2) La vinculacin del recurso con un caso concreto, tanto a los efectos de verificar la legitimacin como la existencia de una duda objetiva. 3) El carcter subsidiario del recurso. 4) Que no haya habido pronunciamiento al respecto. Competencia: con la entrada en vigencia de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, la Sala Poltico- Administrativa ha reiterado su criterio en cuanto a la afinidad de la materia. Recurso de interpretacin constitucional: Era de la Sala Poltico- Administrativa el que no era admisible la pretensin autnoma de interpretacin de la constitucin. No haba ninguna norma que facultara ni por va de consulta ni por va de interpretacin. Fue creado por la Sala Constitucional en la sentencia N 1077 del 22-09-00, caso Servio Tulio

Len Briceo, se encuentra fundamentalmente en la referida decisin y en sentencia de la misma sala N 1309 del 19-07-01 caso Hermann Escarr. Precaver conflictos innecesarios o juicios intiles, al conocerse previamente cul es el sentido y alcance de los principios y normas constitucionales necesarios para el desarrollo del Estado y sus poderes, y de derechos humanos de los ciudadanos. Objeto: 1) Lo que identifica como un conflicto de normas endoconstitucional. 2) Remisin a doctrinas o principios no especificados. 3) Referencia a derechos humanos no enunciados en la Constitucin y cuya consagracin en tratados requiere aclaracin. 4) Determinacin o no de la aplicabilidad de normas producidas por entes internacionales o en materia de amparo internacional a los derechos humanos. 5) Conflictos o dudas sobre el Rgimen transitorio. 6) Normas constitucionales cuya ambigedad las haga inoperantes. 7) Conflictos entre actos del Constituyente y la Constitucin. Las condiciones de procedencia en sentencia N 278 del 19-02-02, caso Beatriz Constante de Ravelo los requisitos de procedencia: 1) Que respecto a dicha duda no se encuentre predeterminado un cauce procesal adecuado. 2) Que la norma resultara de un marcado problematismo para bueno marcha de las instituciones, el ejercicio de los derechos constitucionales o el mantenimiento del orden pblico y la paz social (todos conceptos jurdicos indeterminados). Legitimacin: es el inters legtimo destinado a obtener certeza sobre el sentido y alcance de una disposicin constitucional. Procedimiento: es un asunto de mero derecho, se produce una audiencia oral esto va depender del caso concreto. Efectos: sern generales, los temas colaterales vinculados con los razonamientos jurdicos planteados para dar solucin al caso y erga omnes. Es un beneficio del propio texto fundamental, pues se trata de resolver su alcance, los principios que lo informan, su contenido y sus posibles ambigedades. La sala ha declarado que para interponer el recurso de interpretacin constitucional, no resulta menester que el mismo se encuentre regulado en una ley determinada, por lo que, jurisprudencialmente, determin los lineamientos del ejercicio y trmite de dicho recurso, el cual puede ser ejercido por cualquier ciudadano, debido a que todas las personas estn interesadas en el orden constitucional, de conformidad con el Art. 7 de la norma Fundamental. Asimismo, la interpretacin solicitada debe referirse a posibles contradicciones, vacos o ambigedad que surjan de las disposiciones contenidas en el texto Constitucional. Sentencias: expediente 07-1108 20-02-2008, exp. 03-2630 14-11-2003, exp. 01-2452 05-08-2002, exp. 2007-0608 22-01-2008, exp. 00-1289 22-09-2000, exp. 2006-000421 02-07-2007 y otras

RECURSO DE INTERPRETACIN
ANTECEDENTES DEL RECURSO DE INTERPRETACION EN VENEZUELA.

En lo que respecta al recurso de interpretacin de leyes, previsto ya desde el 26 de julio de 1976 en la antigua Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, ste tiene como finalidad determinar el contenido y alcance de los textos legales. En un primer trmino la jurisprudencia entendi que dicho recurso de interpretacin slo poda ser ejercido cuando la ley cuya interpretacin se solicitaba as lo permita. Asimismo, de acuerdo con la antigua Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, la Sala Poltico Administrativa era la nica competente para conocer de este tipo de recursos.

El recurso de interpretacin, ha sido considerado desde sus inicios como una figura excepcional, sin embargo el tratamiento jurisprudencial sobre su admisibilidad ha variado en el devenir del tiempo.

En efecto, en una etapa inicial estaba limitado para aquellos supuestos en los que la propia ley permita interponerlo para disipar las dudas que surgieran en cuanto a la inteligencia, alcance y aplicacin de la norma en cuestin.

Algunas de las leyes, ya derogadas, en las que se prevea el recurso de interpretacin para obtener la determinacin del alcance de una disposicin normativa, eran la Ley Orgnica del Poder Judicial, la Ley de Carrera Administrativa, la Ley de Licitaciones, la Ley Orgnica del Sufragio y la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia. En esta ltima, adems del recurso de interpretacin, la Ley contemplaba la interpretacin de los contratos administrativos, contenido en el numeral 14 del artculo 42 de la referida Ley, en virtud del cual poda solicitarse el esclarecimiento de cualquier duda que surgiera con motivo de la celebracin de un contrato en el que interviniera la Repblica, los Estados y las Municipalidades.

En este primer perodo, el recurso de interpretacin era poco conocido de rara utilizacin. La Sala Poltico Administrativa que era la competente para conocer en ese entonces de dicho recurso, nicamente poda pronunciarse sobre el sentido del acto sin resolver ninguna otra peticin, ya que el anlisis del texto legal agotaba el pronunciamiento del tribunal.

Con respecto al recurso de interpretacin de una disposicin legal, la Sala Poltico Administrativa en sentencia de fecha 14 de noviembre de 1991, dej sentado que ste estaba destinado a resolver las dudas que se originaban con ocasin de una norma, estrictamente, de rango legal, sin que fuere posible interponer el recurso para que se interpretara una norma constitucional o una disposicin sublegal.

En una segunda etapa, denominada por la doctrina como de flexibilizacin; no slo se admita el recurso de interpretacin sobre textos normativos que expresamente no lo previeran, siempre que estuvieren estrechamente relacionados con otros que s lo contemplare; sino tambin, susceptible de tener como objeto, el alcance, sentido e inteligencia de normas an de rango sublegal reglamentos, entre otros.

Luego, en la parte final de esta segunda etapa se sistematiz an ms el recurso, pues se consider admisible la interpretacin de una ley por va de remisin de otra que s consagrase tal recurso, que estuviese directamente relacionada con aquella que autorizara la interpretacin.

Posteriormente, este criterio fue ampliado, admitindose la interpretacin de una constitucin estadal, con lo cual qued establecido que el recurso de interpretacin no resultaba agotado en el texto de leyes nacionales, sino tambin, respecto de otras leyes cuyo sentido y alcance estn directa y estrechamente vinculados con otras que s prevean el recurso que nos ocupa.

Finalmente, alcanz definitiva sistematizacin el criterio antes expuesto, cuando se indic que la solicitud por la cual se pretendiere la interpretacin de un texto legal, no

deba aspirar una mera orientacin didctica o pedaggica cuyo alcance fuese abstracto, sino que ms bien, tena que estar orientado a solventar un caso concreto y especfico.

Resuelta evidente, pues, que la Sala Poltico Administrativa en el devenir del tiempo ha considerado al recurso de interpretacin a lo largo de su evolucin como una accin que ha sido calificada como peculiar, singular, excepcional, especial, delicada, de naturaleza particular y de aplicacin restrictiva y limitada.

Con anterioridad dicho recurso haba sido reconocido tan slo en forma incidental en una norma atributiva de competencia, la contenida en el artculo 42 ordinal 24 de la antigua Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, la cual se le otorgaba competencia exclusivamente a la Sala Poltico Administrativa (artculo 43), en los casos previstos en la ley. Es decir, que era necesario que una ley previera el indicado recurso para que fuese posible su ejercicio. En los trminos contemplados en la ley; cambio ste de redaccin que va a tener un significado muy importante que es:

a) Que el recurso no queda limitado a los casos expresamente autorizados por el legislador;

b) Que la restriccin prevista en la norma constitucional se refiere a las condiciones, circunstancias y requisitos formales y de fondo que determine la ley que regulara al mximo tribunal.

RECURSO DE INTERPRETACIN PREVISTO EN EL ARTCULO 266 NUMERAL 6 DE LA CONSTITUCIN NACIONAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA.

La norma prevista en el artculo 266 de la Constitucin Vigente, en su Numeral 6 dispone que son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia.

Conocer de los Recursos de interpretacin sobre el contenido y alcance de los textos legales, en los trminos contemplados en la ley.

Igualmente seala en su aparte final las dems atribuciones N 6, 7, 8 y 9, sern ejercidas por las diversas salas conforme a lo previsto por la constitucin y la ley.

Anteriormente en la derogada Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia asignaba el conocimiento del Recurso de Interpretacin a la Sala Poltica Administrativa, conforme al Numeral 24 del Artculo 24 de dicha Ley.

Ahora se extiende el conocimiento del Recurso de Interpretacin a cualquiera de las Salas del Tribunal a fin o especialidad con la Materia debatida como lo seala el artculo 5 de la Ley Orgnica del Tribunal Suprema de Justicia como ejemplo tenemos el solicitante que interponga un Recurso de Interpretacin de una norma prevista en la Ley Orgnica del Trabajo, como es una materia eminentemente laboral, la competencia ser atribuida a la Sala de Casacin Social, este criterio a quedado establecido en la sentencia N 2749. Sala Poltica Administrativa, Expediente: 2007-0608 sentencia 00082 del 23 de enero del ao 2008.

Debemos sealar igualmente que de la norma 266 Constitucional no existe un reconocimiento expreso para accionar especficamente la interpretacin constitucional, ms si para la interpretacin legal en los casos determinados por la Ley.

La interpretacin del contenido y alcance de las propias normas y principios constitucionales es posible, tal como expresa el artculo 335 de la Constitucin cuando seala Las interpretaciones que establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas y principios constitucionales son vinculantes para las otras Salas de Tribunal Supremo de Justicia y dems tribunales de la Repblica, por ella, el

recurso de interpretacin puede estar dirigido tanto a la constitucin como al contenido y alcance de los textos legales, en los trminos consagrados en la Ley.

Este criterio jurisprudencia lo encontramos en la Sentencia N 1077 del 22-09, Expediente: 00-1289 en Sala Constitucional, que considera que cualquiera con inters jurdico actual puede solicitar la interpretacin de la ley y tambin la interpretacin de la constitucin, para as obtener una sentencia de mera certeza sobre el alcance y contenido de las normas constitucionales; accin que sera de igual naturaleza que para la interpretacin de la ley.

PROCEDIMIENTO PARA VENTILAR EL RECURSO DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

Segn Sala Constitucional de fecha 22-09-2000, Sentencia 1077, Expediente: 00-1289 estima que no existe razn lgica ni teleolgica para que la interpretacin de la constitucin no se pueda realizar, an cuando ni la constitucin ni la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia establecen un procedimiento para ventilar el recurso de interpretacin, y por ello tratndose de un asunto de mero derecho, no considera necesario la Sala Constitucional aplican la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia remitindose a los procedimientos existentes en dicha ley. Para ventilar el recurso de interpretacin la Sala Constitucional ha sealado: 1. Presentando el recurso, se indicar su objeto a decir si se refiere a contradicciones, vacos o ambigedades. 2. Indicacin de las normas y principios sobre los que se pide la interpretacin. 3. La Sala lo admitir o no 4. Si lo admite y cree necesario emplazar pro edicto a cualquier interesado que quiera coadyuvar en el sentido que ya de darse a la interpretacin, se sealar un lapso de preclusin para que los interesados concurran y expongan por escrito, lo que creyeron conveniente. 5. Se har saber de la admisin del recurso, mediante notificacin a la fiscala general de la Repblica y la defensora del pueblo, para que en el lapso de cinco das de despacho siguiente a su notificacin, se consigne lo necesario

6. Una vez vencido los trminos anteriores, se pasarn los autos al ponente nombrado en el auto de admisin, a fin de que presente un proyecto. 7. Seguir su curso por lasa normas que rigen la ponencia.

REQUISITOS DE ADMISIN Y PROCEDENCIA DEL RECURSO DE LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL SEGN JURISPRUDENCIA DE SALA CONSTITUCIONAL.

Segn la Jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente: 07 1108 del 20 sentencia 52 de febrero del ao 2008 se ha venido imponiendo para la admisin de la solicitud de interpretacin una serie de diversos requisitos: 1. Legitimacin para Recurrir, exige la conexin con un caso concreto para poder determinar, por un lado, la legitimidad del recurrente sea persona pblica o privada invocando un inters jurdico, actual, legtima, fundado en una situacin jurdica concreta y especifica y que requiere necesariamente de la interpretacin de normas constitucionales, aplicables a la situacin, a fin de que cese la incertidumbre que impide el desarrollo y efectos de dicha situacin jurdica. 2. Precisin y Novedad en cuanto al Motivo u Objeto de la Accin, expresar con precisin en que consiste la oscuridad o ambigedad de las disposiciones, o la contradiccin de normas constitucionales, o si la duda planteada no responde. 3. La no Existencia de otros Medios, judiciales o impugnatorios a travs de los cuales deba ventilarse la controversia, o que los procedimientos a que ellos den lugar estn en tramite. 4. Precedencia en la Sala Constitucional, de una decisin respecto al mismo asunto planteado, y que exista la persistencia del animo de la Sala de la decisin previa siempre y cuando sea necesaria modificarla. 5. El Recurso de Interpretacin es un medio, extraordinario, no puede sustituir los recursos procseles existentes. No cualquier clase de pedimentos puede originar la interpretacin, ya que ser as, se procurara opinin de la sala ante cualquier juicio en curso o por empezar, para tratar de vincular el resaltado de dicho juicios, con la opinin que expresa la Sala, eliminando el derecho que tienen los jueces del pas.

6. La no acumulacin por parte del recurrente de otro recurso o acciones de naturaleza diferente. 7. Cuando se acompaen de los documentos indispensables para verificar si la accin es procedente. 8. Ausencia de conceptos ofensivos o irrespetuosos 9. Inteligibilidad del escrito. 10. Representacin del Actor. REQUISITOS DE PROCEDENCIA

Segn jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente 01-2452 del 05 de Agosto del ao 2002. 1. Cuando determinadas normas constitucionales colidieren con los principios y valores jerrquicamente superiores, consagrados en el texto constitucionales. 2. Si la constitucin se remite, como principios que la rigen, a doctrinas en general, sin precisar en que consiste, o cul sector de ellas es aplicable; o cuando ella se refiere a derechos humanos que no aparecen en la carta fundamental; o tratados internacionales protectores de Derechos Humanos, que no se han convertido en leyes nacionales, y cuyo texto sentido y vigencia requieren aclaratoria. 3. Cuando dos o ms normas constitucionales colidieren entre si, absoluta o aparentemente, haciendo necesario que tal situacin sea aclarada. 4. Cuando se cuestionen la constitucionalidad o adecuacin con el Derecho Interno de la norma emanadas de rganos supranacionales, a los cuales est sujeta la Repblica por virtud de tratados y convenios internacionales. 5. Tambin se hace necesaria la interpretacin a un nivel general, para establecer los mecanismos procsales que permitan el cumplimiento de las decisiones de los rganos internacionales previstos en la vigente constitucin mientras se promulga las leyes relativas al amparo internacional. 6. Ante interrogantes con relacin al rgimen legal transitorio, cuando normas de ste parezcan sobreponerse a la constitucin, o cuando ni uno ni otro sistema sean aplicables al caso concreto y determinado. 7. Cuando se requiera determinar el contenido y alcance de normas constitucionales, pero an sin desarrollo legislativo, con la finalidad que sus disposiciones no queden en suspenso definido.

8. Tambin puede existir normas constitucionales cuyo contenido ambiguo las haga inoperantes y ante tal situacin, para que pueda aplicarse, hay que interpretarlas en sentido congruente con la constitucin y sus principios. 9. Interrogantes relativas a la congruencia del texto constitucional con las faltas del constituyente. MOTIVOS DE INADMISIN E IMPROCEDENCIA DEL RECURSO DE INTERPRETACIN

Segn Jurisprudencia de la Sala Constitucional Expediente 01-2452 sentencia 1808 del 05 de agosto del ao 2000 y Expediente 07-0172,sentencia 601 del 9 de abril del ao 2007. 1. Imprecisin en cuanto al motivo de la accin. La peticin de interpretacin puede resultar improcedente, si ella no expresa con claridad en que consiste la oscuridad o ambigedad de las disposiciones o la contradiccin entre las normas del texto constitucional o cuando no alegue una afectacin actual o futura a la esfera jurdica del solicitante. 2. Que la norma en cuestin no presente la alegada oscuridad ambigedad o inoperabilidad actividad. 3. Cuando a su respecto la sala exceda sus facultades, viole el principio de separacin de poderes, atento contra la reserva legal o en fin, cuando el objeto de la pretensin desnaturalice en perjuicio de la espontaneidad de la vida social. 4. Acumulacin de acciones que se excluyan mutuamente o cuyo procedimiento sean incomparatibles. Tal sera la acumulacin de un recurso de interpretacin con uno destinado a resolver un conflicto de autoridades, o que se solicite conjuntamente la nulidad de un acto de algn rgano del Poder Pblico, tanto en el caso en que se pretenda que la decisin abarque ambas pretensiones o que las estime de forma subsidiaria o que promueva la interpretacin de algn texto de naturaleza legal o sublegal, o la acumule con un recurso de colisin de leyes o de ests con la propia constitucin. 5. Conviccin de que constituye un intento subrepticio de obtener resultados cuasi-jurisdiccionales que desbordan el fin esclarecedor de este tipo de recurso, es decir; quien lo plantea persiga ms bien la solucin de un conflicto concreto entre particulares o entre estos y rganos pblicos, o entre stos ltimos entre

si; o una velada intencin de lograr una opinin previo sobre la inconstitucionalidad de una ley. 6. 06. Ser inadmisible el recurso, cuando en sentencias de esta sala, anteriores a su interposicin, se haya resuelto y no sea necesario modificarlo.

SENTENCIAS UTILIZADAS 1. Requisitos de admisibilidad del Recurso de interpretacin. Sala Constitucional. Expediente 07-1108 del 20 de febrero del 2008. 2. Inadminisibilidad del Recurso de Interpretacin. Sala Constitucional. Expediente 03-2630 del 14 de noviembre del 2003. 3. Algunos motivos de improcedencia del Recurso de Interpretacin. Sala Constitucional. Expediente 01-2452 del 05 de agosto del 2002. 4. Motivos de procedencia del Recurso de Interpretacin. Sala Constitucional. Expediente 01-2452 del 05 de agosto del 2002. 5. Recurso de Interpretacin previsto en el artculo 266 de la Constitucin. Ampliacin del criterio atributivo adoptado por el legislador en la Ley Orgnica del T.S.J. Sala Poltico Administrativa. Expediente 2007-0608 del 22 de enero del 2008. 6. Interpretacin Constitucional y su procedimiento. Sala Constitucional. Expediente 00-1289, sentencia 1077 del 22 de septiembre del 2000. 7. Antecedentes que ha tenido el Recurso de Interpretacin en Venezuela. Sala de Casacin Civil. Expediente 2006-000421 del 02 de julio del 2007. OBSERVACIONES

Aunque hay sentencias con fechas anteriores a la actual Ley Orgnica del TSJ (2004), stas sentencias conservan su vigencia, ya que el procedimiento, adminsibilidad, inadmisibilidad, improcedencia e procedencia del Recurso de Interpretacin, no ha variado y no ha sido regulado en la actuaal Ley Orgnica del TSJ; no as, el conocimiento del Recurso de Interpretacin que corresponde a la sala afin con la materia debatida.

Ponencia de la Magistrada Dra. CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA Caracas, veinticuatro (24) de febrero de 2011. Aos: 200 y 152.

En fecha 17 de diciembre de 2010, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, mediante oficio N 10-1131 remiti a la Secretara de esta Sala de Casacin Social, el expediente constante de una (1) pieza con veinticinco (25) folios tiles, en el cual declar en sentencia N 1297 de fecha 9 de diciembre de 2010, que no tiene competencia para el conocimiento de la solicitud de interpretacin de los artculos 845 y 848 del Cdigo Civil, que interpusiera la ciudadana Mara de Los ngeles Palacios Maldonado de Pietri, y declin la competencia en esta Sala de Casacin Social. En fecha 3 de febrero de 2011, se dio cuenta en Sala y se design ponente a la Magistrada doctora CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA quien con tal carcter suscribe la decisin. En la oportunidad legal correspondiente, pasa esta Sala a pronunciarse sobre el recurso de interpretacin planteado, en los trminos siguientes: I DE LA COMPETENCIA Establece el artculo 266, numeral 6 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que el Tribunal Supremo de Justicia conocer de los recursos de interpretacin sobre el contenido y alcance de los textos legales, en los

trminos contemplados en la Ley; en desarrollo de dicho precepto, la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, en el artculo 31, numeral 5, atribuye la competencia a este mximo Tribunal, en la Sala afn con la materia debatida, para conocer del recurso de interpretacin y resolver las consultas que se le formulen acerca del alcance e inteligencia de los textos legales. En el caso sub examine, la Sala Constitucional, al motivar la declinatoria de competencia a esta Sala, estableci: Por cuanto las normas sobre las cuales versa la solicitud de interpretacin que se examina tienen que ver con la realizacin de disposiciones testamentarias y ya que la supuesta duda razonable se present en el juicio por nulidad de clusula testamentaria y reduccin de cuota hereditaria que inici la ciudadana Alexandra I. Pietri B. contra la accionante y su menor hija, esta Sala Constitucional, en armona con los criterios que expuso en sentencia n. 2588 de 11.12. 01 (Caso: Yrene Aracelis Martnez Rodrguez), considera que dicho texto legal reviste carcter afn con las competencias atribuidas a la Sala de Casacin Social, razn por la cual se declina el conocimiento de la mencionada pretensin en dicha Sala. As se decide. En virtud de lo expuesto, y de conformidad con lo establecido en el primer aparte del artculo 262 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, corresponde a esta Sala de Casacin Social, el conocimiento de la presente causa; en consecuencia, asume la competencia para conocer del recurso de interpretacin ejercido. As se establece. II DEL RECURSO DE INTERPRETACIN Con el fin de preservar la uniformidad de la interpretacin de las leyes, esta Sala en sentencia N 498 de fecha 10 de mayo de 2005 (caso: Petrleos de Venezuela, S.A.), fij los requisitos de admisibilidad del recurso de interpretacin sobre el alcance y contenido de los textos legales de la siguiente manera: 1. Establecer la conexidad con un caso concreto, para determinar la legitimidad del recurrente y la existencia de una duda razonable sobre la inteligencia de la disposicin legal. 2. Que la interpretacin solicitada verse sobre un texto legal, aun cuando el mismo no establezca expresamente la posibilidad de interpretarse.

3. Que se precise en qu consiste el motivo de la interpretacin. 4. Que la Sala no se haya pronunciado con anterioridad sobre el punto requerido y, en tal caso, que no sea necesario modificar el criterio sostenido. 5. Que el recurso de interpretacin no persiga sustituir los recursos procesales existentes, u obtener una declaratoria con carcter de condena o constitutiva. 6. Que no se acumule a la pretensin otro recurso o accin de naturaleza diferente, o acciones incompatibles, excluyentes o contradictorias. 7. Que el objeto de la interpretacin no sea obtener una opinin previa del rgano jurisdiccional para la solucin de un caso concreto que est siendo conocido por otro rgano jurisdiccional, bien sea entre particulares o entre stos y los rganos pblicos. En el caso de autos, se present un recurso de interpretacin de los artculos 845 y 848 del Cdigo Civil. Entre los hechos expuestos por la solicitante como fundamento del recurso de interpretacin interpuesto, se observan los siguientes: En la oportunidad de formalizar el correspondiente Recurso de Casacin, denunci la infraccin del artculo 845 del Cdigo Civil por parte de la Recurrida, por errnea interpretacin acerca de su contenido y alcance, as como la de los artculos 20, 824, 833, 834, 883, 884 y 888 ejusdem (sic), por habrsele negado aplicacin. 4. La Sala en cuestin, al resolver el Punto sometido a su consideracin por la contraparte (p.7) seala: Por disposicin de los artculos 845 y 848, del Cdigo Civil, el cnyuge suprstite de quien se haya casado en ulteriores nupcias, est incapacitado para heredar una parte mayor de la que le correspondera al menos favorecido de los hijos concebidos en cualquiera de los matrimonios anteriores; toda disposicin testamentaria en contrario, es nula. As lo interpret el Tribunal de alzada, y acot que en materia de sucesin testamentaria priva el principio de autonoma de la voluntad, no obstante, la facultad para testar tiene limitaciones establecidas en la Ley sustantiva. 4.1 Esta premisa, la lleva a esta conclusin: Como ya se ha referido, en la disposicin testamentaria sexta fueron instituidas como herederas del De cujus la ciudadana Mara de los ngeles Palacios Maldonado de Pietri y las hijas de ste, manifestacin

de voluntad plenamente vlida, sobre la que no pesa algn impedimento legal, sin embargo, en lo que respecta a la forma en que se dispuso de los bienes, es claro que lo testado contradice lo establecido en los artculos 845 y 848 del Cdigo Civil, y en razn de ello opera la nulidad parcial de la disposicin testamentaria hecha a favor de la cnyuge sobreviviente, para limitarla y adecuarla a lo que por Ley le corresponde. 4.2- Y concluye as: Adicionalmente, debe precisarse que no procede la aplicacin del artculo 807, nico aparte del Cdigo Civil, en el sentido de que a falta de sucesin testamentaria en todo o en parte, tiene lugar la sucesin intestada, en virtud de que en el presente caso la nulidad es parcial, puesto que se mantiene la voluntad del De cujus sobre la disposicin de la totalidad de su patrimonio, en beneficio de las personas que el mismo seal, slo que la voluntad expresada excede de las limitaciones legales y por tanto debe ajustarse. Sobre la base de lo anterior, la ciudadana Mara de los ngeles Palacios Maldonado de Pietri, no puede heredar el 50% de los bienes del causante, puesto que ello ira en detrimento de las otras dos herederas, a quienes slo les correspondera, a cada una, el 25%. En tal sentido, procede la reduccin de la porcin disponible de forma equitativa y proporcional, con el objeto de que la reparticin abarque la totalidad de la masa hereditaria, y que a cada una se le asigne la misma cuota parte que corresponda a las dems. 5.- () con la interpretacin que hace la Sala de Casacin Social del referido artculo 845, se echa por tierra y se deja sin efecto el mandato contenido en el artculo 807, sobre la forma en que defieren las sucesiones; (). 6.- En razn de que la sealada Sentencia dejara sin efecto la normativa que regula las herencias testadas y, por supuesto, el instituto de la legtima, que es, quiz (sic) el mayor logro en esta materia, es por lo que permito interponer el presente Recurso de interpretacin de los artculos 845 y 848 del Cdigo Civil (). De la reproduccin efectuada, se desprende que la ciudadana Mara de los ngeles Palacios Maldonado De Pietri, solicita la interpretacin del artculo 845 y 848 del Cdigo Civil, a efectos de obtener un pronunciamiento por parte de esta Sala de Casacin Social, orientado a revisar las denuncias contenidas en recurso de casacin anunciado y formalizado por la ciudadana Alexandra Isabel Pietri Behrens, parte actora en el juicio que por nulidad de clusula testamentaria y reduccin de cuota hereditaria sigue contra la solicitante.

En cuanto a la naturaleza de la pretensin de interpretacin de textos legales y normas constitucionales, esta Sala de Casacin Social en sentencia N 1426 del 9 de agosto de 2006 (caso: Freddy Lepage Scribani, Luis Beltrn Franco y Pedro Segundo), acogiendo el criterio sostenido por la Sala Constitucional, estableci: El artculo 26 de la vigente Constitucin establece con carcter constitucional, el derecho de acceso a la justicia, lo cual se logra mediante la accin. Con el ejercicio de la accin, las personas tratan de hacer valer sus derechos o intereses. Se trata de derechos subjetivos e intereses jurdicos, requiriendo el artculo 16 del Cdigo de Procedimiento Civil, norma que rige el proceso en general, que dichos intereses sean actuales. Todo derecho subjetivo que se hace valer mediante la accin involucra un inters jurdico, el cual consiste en el inters sustancial en la obtencin de un bien, que, como expresa el Profesor Calamandrei (Instituciones de Derecho Procesal Civil segn el nuevo Cdigo. EJEA. Buenos Aires. 1973. Tomo I. Pg. 269), constituye el ncleo del derecho subjetivo. Pero puede existir inters jurdico que no corresponda a ningn derecho subjetivo actual, sino a necesidades eventuales, a precaver situaciones, y ello da origen a demandas como la de retardo perjudicial por temor fundado a que desaparezcan las pruebas (artculo 813 del Cdigo de Procedimiento Civil); o a la tercera coadyuvante prevista en el ordinal 3 del artculo 370 del mismo cdigo; o a la apelacin del tercero, en cuanto se vea afectado por una decisin judicial (artculo 297 eiusdem), e incluso la que originaba la llamada accin de jactancia prevista en el artculo 672 del Cdigo de Procedimiento Civil de 1916. Se trata de defender hacia el futuro situaciones jurdicas, sin solicitud de declaracin de derechos a favor de quien ostenta el inters, el cual es tambin actual en el sentido que se hace necesaria de inmediato la actuacin. Este inters jurdico, que es diferente al inters procesal, entendido ste como la circunstancia que hace indispensable poner en prctica la garanta jurisdiccional (Calamandrei ob. cit. p. 269), es el que fundamenta el llamado recurso de interpretacin sobre el contenido y alcance de los textos legales, en los trminos contemplados en la ley (numeral 6 del artculo 266 de la vigente Constitucin). Se trata de un inters jurdico, que no persigue la obtencin de un bien que constituye el ncleo del derecho subjetivo, sino otro tipo de bien, en este caso el que se fije el contenido o alcance de un texto legal, lo cual, como inters, coincide con el que tiene alguien, de que no se ejecute en su contra un fallo que nace en un proceso donde originalmente no es parte, y donde la decisin que se dicte no declara la existencia de un derecho a su favor, sino de otro, vindose favorecido por tal declaratoria. En la accin de interpretacin constitucional, se est en presencia de un inters legtimo destinado a obtener certeza sobre el sentido y alcance de una disposicin constitucional.

(Omissis) Cuando se interpreta el contenido y alcance de un texto legal, el juzgador no declara derecho alguno a favor del actor, sino que, si declara con lugar la demanda, interpreta el derecho. En este ltimo caso debe existir un inters jurdico del actor de obtener la mera declaracin, no en el sentido tradicional para oponrsela a alguien (demandado), sino en el sentido que el contenido y alcance del derecho existente sea precisado, lo que es una forma de actualizar las normas constitucionales, si esa fuera la interpretacin solicitada. Luego, quien solicita el llamado recurso de interpretacin de ley, propone una demanda mero declarativa, que la ley venezolana no ha regulado en plenitud, y que se funda en un inters jurdico del accionante. (Omissis) Ahora bien, en la accin de interpretacin, la sentencia acta el derecho objetivo aclarando la voluntad de la ley, sin partir de un hecho histrico concreto, al cual deba aplicarse la norma cuya interpretacin se pide. (Omissis) Lo expresado por el eximio maestro, funciona a plenitud en el proceso civil (salvo excepciones), donde la transgresin del derecho es su base, pero no en el proceso en general, ya que de ser as no existira el recurso de interpretacin, cuya finalidad es que se declaren el alcance y el contenido de una ley, que nadie denuncia transgredida y donde el proceso no se funda en ningn hecho histrico, sino ms bien en el inters jurdico que afirme el accionante. (Omissis) Establecido lo anterior, considera la Sala que cualquiera con inters jurdico actual puede solicitar la interpretacin de la ley conforme a las previsiones legales, y tambin la interpretacin de la Constitucin, para as obtener una sentencia de mera certeza sobre el alcance y contenido de las normas constitucionales (). De la reproduccin efectuada se colige que mediante el recurso de interpretacin de las leyes no puede obtenerse una sentencia que resuelva un conflicto de intereses o una situacin jurdica concreta, sino una declaracin de certeza sobre el contenido y alcance del derecho objetivo, ya que este tipo de pretensiones se satisfacen bajo una especial modalidad de prestacin de la funcin jurisdiccional, en la cual, el proceso no constituye el cauce para determinar la existencia de una voluntad concreta de ley en el patrimonio de un sujeto o la eventual transgresin de la norma jurdica en

cuestin, siendo que este tipo de procesos no se fundamentan en un hecho histrico especfico constitutivo de la pretensin deducida -sin perjuicio de la exigencia de una cierta conexin con una situacin particular de quien solicita la interpretacin, ya que esto permite evidenciar el inters jurdico actual y directo del actor-, por lo que en la sentencia dictada acta el derecho objetivo aclarando la voluntad de la ley en abstracto, es decir, la procedencia de la pretensin desemboca en la interpretacin del correcto alcance y contenido de una norma jurdica, sin que sta sea finalmente aplicada para otorgar un derecho subjetivo al solicitante, ya que su finalidad se reduce a la actualizacin de una norma legal mediante la fijacin de su preciso significado en una declaracin oficial de certeza que satisface el derecho de accin ejercitado frente al Estado. En consecuencia, el inters jurdicamente tutelado mediante la accin de interpretacin es la obtencin de un pronunciamiento que fije con certeza el contenido y alcance de un precepto integrante del sistema de derecho objetivo vigente.

Sobre la base de las precitadas consideraciones, advierte esta Sala que cuando el solicitante pretende un pronunciamiento que no tiende a la obtencin de una aclaratoria sobre el significado y alcance de la norma cuya interpretacin se pide, sino que persiga sustituir los recursos procesales existentes, en el caso concreto, obtener un nuevo pronunciamiento de la Sala respecto de las delaciones contenidas en el recurso de casacin anunciado y formalizado por la ciudadana Alexandra Isabel Pietri Behrens, en el juicio de nulidad de clusula y reduccin de cuota hereditaria, seguido contra la ciudadana Mara de los ngeles Palacios Maldonado De Pietri y su menor hija; con el fin de sustituir el criterio proferido por esta Sala en el fallo N 440 de fecha 11 de mayo de 2010, se colige que la solicitante acude al recurso de interpretacin para recibir una tutela jurisdiccional que no se corresponde con la naturaleza de la accin incoada, buscando la satisfaccin de intereses distintos de aquellos que la misma est ordenada a proteger, por lo que, la solicitud de interpretacin debe ser declarada inadmisible. As se decide.

DECISIN

En mrito de las consideraciones anteriores, esta Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la Ley, declara: INADMISIBLE el recurso de interpretacin de los artculos 845 y 848 del Cdigo Civil, interpuesto por el ciudadana Mara de los ngeles Palacios Maldonado De Pietri. Dada la naturaleza de la decisin, no hay condenatoria en costas. Publquese, regstrese y archvese el expediente.

Presidente de la Sala, ____________________________ OMAR ALFREDO MORA DAZ Vicepresidente, ________________________________ LUIS E. FRANCESCHI GUTIRREZ Magistrado, Magistrado, _________________________________ JUAN RAFAEL PERDOMO Magistrada Ponente,

________________________________ __________________________________ ALFONSO VALBUENA CORDERO CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA El Secretario Temporal, _____________________________ MARCOS ENRIQUE PAREDES R.I. N AA60-S-2011-0102 Nota: Publicada en su fecha a El Secretario Temporal,