l08 90f0800f08 l08 90f0800f08

f080ll8008 f080ll8008
(Cómo sería el Congreso si hubiera (Cómo sería el Congreso si hubiera
Democracia) Democracia)
Ha ganado el PP? Ha ganado el PP?
l pasado 20 l pasado 20- -N votaron 24.590.557 españoles N votaron 24.590.557 españoles
(la población total de la península es de unos 47 (la población total de la península es de unos 47
millones, pero muchos no votan por razones de millones, pero muchos no votan por razones de
edad o de procedencia). edad o de procedencia).
9.710.775 españoles eligieron no votar a ningún 9.710.775 españoles eligieron no votar a ningún
partido (se abstuvieron). partido (se abstuvieron).
317.886 alteraron voluntariamente su voto para 317.886 alteraron voluntariamente su voto para
que resultara nulo. que resultara nulo.
333.095 introdujeron en la urna un sobre vacío, 333.095 introdujeron en la urna un sobre vacío,
como forma de protesta. como forma de protesta.
stas tres opciones stas tres opciones
(abstención, voto nulo y (abstención, voto nulo y
voto en blanco) reúnen voto en blanco) reúnen
10.361.756 votos , lo que 10.361.756 votos , lo que
les convierte en el segundo les convierte en el segundo
partido de los partido de los
presentados. presentados.
Cómo hemos llegado a Cómo hemos llegado a
esto? esto?
os partidos e individuos que pactaron la os partidos e individuos que pactaron la
Transición decidieron primar a las Transición decidieron primar a las
mayorías para así hacer más mayorías para así hacer más
"gobernable¨ el país. "gobernable¨ el país.
Para ello se partió de 3 axiomas: Para ello se partió de 3 axiomas:
Circunscripciones provinciales Circunscripciones provinciales
istas cerradas istas cerradas
ey de H ey de H´ ´Ont Ont
a circunscripción provincial, aunque a circunscripción provincial, aunque
suponía un avance sobre el sistema de la suponía un avance sobre el sistema de la
Restauración (basado en pequeños Restauración (basado en pequeños
distritos sobre la base de los partidos distritos sobre la base de los partidos
judiciales), perpetuaba una institución judiciales), perpetuaba una institución
obsoleta como era la provincia. obsoleta como era la provincia.
Consagraba la desigualdad y anulaba de Consagraba la desigualdad y anulaba de
raíz la idea de "un hombre, un voto¨, raíz la idea de "un hombre, un voto¨,
regresando a esquemas censitarios regresando a esquemas censitarios
decimonónicos, primando los "burgos decimonónicos, primando los "burgos
podridos¨ podridos¨
l08 80f¶08 F00fl008 l08 80f¶08 F00fl008
"ué son los burgos podridos? s una "ué son los burgos podridos? s una
traducción literal del inglés "Rotten traducción literal del inglés "Rotten
Boroughs¨, un término despectivo que se Boroughs¨, un término despectivo que se
usó en el Reino Unido en el XÌX para usó en el Reino Unido en el XÌX para
definir una serie de municipios que, por definir una serie de municipios que, por
privilegio real, tenían derecho a enviar privilegio real, tenían derecho a enviar
diputados a la Cámara de los Comunes diputados a la Cámara de los Comunes
al margen de su población actual. al margen de su población actual.
l0 $08f0M l0 $08f0M
l ejemplo más evidente l ejemplo más evidente
es la localidad de Old es la localidad de Old
Sharum (practicamente Sharum (practicamente
abandonada) que tenía abandonada) que tenía
dos diputados, mientras dos diputados, mientras
Manchester (un emporio Manchester (un emporio
industrial muy poblado) industrial muy poblado)
careció de toda careció de toda
representación durante representación durante
décadas. décadas.
l sistema actual produce una hiper l sistema actual produce una hiper
representación de los partidos representación de los partidos
mayoritarios mientras que condena al mayoritarios mientras que condena al
ostracismo eterno al resto. ostracismo eterno al resto.
Por ello ha sido imposible que durante 30 Por ello ha sido imposible que durante 30
años haya surgido ninguna alternativa años haya surgido ninguna alternativa
viable, salvo la sustitución de la UCD por viable, salvo la sustitución de la UCD por
el PP como partido de la derecha. el PP como partido de la derecha.
Partidos con penetración popular y Partidos con penetración popular y
propuestas sugestivas como ÌU, el CDS o propuestas sugestivas como ÌU, el CDS o
el PRD han fracasado por culpa de la ley. el PRD han fracasado por culpa de la ley.
l 80l08l f0¶lM0ß "00M00f8ll00¨ 08, 8l llß ¶ 8l l 80l08l f0¶lM0ß "00M00f8ll00¨ 08, 8l llß ¶ 8l
0800, 0ß8 f0l0fM8 00l lf8ß@0l8M0, 0ß8 0800, 0ß8 f0l0fM8 00l lf8ß@0l8M0, 0ß8
08¢00l0 00 08¢00l0 00 ff8ß@0l8M0.Z ff8ß@0l8M0.Z
l anterior régimen (o la versión antigua l anterior régimen (o la versión antigua
del actual) también era "democrático¨. del actual) también era "democrático¨.
&ß l0f0l0 00 l88 00fl08, 0l 00ß0Mlß800 &ß l0f0l0 00 l88 00fl08, 0l 00ß0Mlß800
"l8Mlll8f¨, 0f8 0l0¶l00 ¢0f 80lf8¶l0 0lf00l0 8l "l8Mlll8f¨, 0f8 0l0¶l00 ¢0f 80lf8¶l0 0lf00l0 8l
0l0ß 0l0ß · ·00M0 l8M0l0ß ¢888 800f8 00M0 l8M0l0ß ¢888 800f8· · 80l0 ¢00l8ß 80l0 ¢00l8ß
¢f080ßl8f80 @0l0ß08 ¢f09l8M0ßl0 000l0f8ß ¢f080ßl8f80 @0l0ß08 ¢f09l8M0ßl0 000l0f8ß
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l 80l08l "80¶lM0ߨ l00 0l80ß800 00800 l00f8 l 80l08l "80¶lM0ߨ l00 0l80ß800 00800 l00f8
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0lf08 0f¶8ßl8M08 lßl0fß80l0ß8l08. 0lf08 0f¶8ßl8M08 lßl0fß80l0ß8l08.
Se decidió que lo mejor era que hubiera Se decidió que lo mejor era que hubiera
sólo dos partidos que se turnaran en el sólo dos partidos que se turnaran en el
poder aunque finalmente hubo que abrir el poder aunque finalmente hubo que abrir el
abanico dada la implantación del PCE y la abanico dada la implantación del PCE y la
pujanza de los partidos nacionalistas (que, pujanza de los partidos nacionalistas (que,
además, pertenecían a la Internacional además, pertenecían a la Internacional
Democristiana: PNV y C. y U.). Democristiana: PNV y C. y U.).
Se llegó a un acuerdo con el PC, que a cambio Se llegó a un acuerdo con el PC, que a cambio
de su legalización abandonó el leninismo y el de su legalización abandonó el leninismo y el
republicanismo. republicanismo.
Como el PSO histórico era impredecible y Como el PSO histórico era impredecible y
poco atractivo se promovió un poco atractivo se promovió un PSO bis PSO bis, el , el
actual, creado a partir de la nada, a base de la actual, creado a partir de la nada, a base de la
inyección de fondos de la fundación alemana inyección de fondos de la fundación alemana
Flick. l PSO no se corrompió: nació corrupto. Flick. l PSO no se corrompió: nació corrupto.
Se creó también la UCD, formada por Se creó también la UCD, formada por
franquistas de pura cepa y todos ellos (PC, franquistas de pura cepa y todos ellos (PC,
PSO y UCD), sin ser ninguno demócrata, se PSO y UCD), sin ser ninguno demócrata, se
intercambiaron credenciales democráticas. intercambiaron credenciales democráticas.
lß80lfl0l08 008l¶08l08008 lß80lfl0l08 008l¶08l08008
sí, jugando con las provincias como en sí, jugando con las provincias como en
el ntiguo Régimen, regresaba el el ntiguo Régimen, regresaba el
caciquismo del XÌX y se abría la ventana caciquismo del XÌX y se abría la ventana
al clientelismo y a la compra de votos al clientelismo y a la compra de votos
encubierta o no tan encubierta. encubierta o no tan encubierta.
Pronto, muy pronto, el pueblo español se Pronto, muy pronto, el pueblo español se
dio cuenta y llegó el dio cuenta y llegó el Desencanto Desencanto. Casi . Casi
todos los partidos (la "sopa de letras¨) todos los partidos (la "sopa de letras¨)
desaparecieron del mapa. desaparecieron del mapa.
l llß 00 l8 Mllll8ß0l8 l llß 00 l8 Mllll8ß0l8
os partidos que quedaron (y los sindicatos) os partidos que quedaron (y los sindicatos)
dejaron de contar con las cuotas y la militancia dejaron de contar con las cuotas y la militancia
desinteresada de los afiliados. desinteresada de los afiliados.
Y comenzaron a financiarse de modo irregular. Y comenzaron a financiarse de modo irregular.
Ya en 1979 el concejal lonso Puerta es Ya en 1979 el concejal lonso Puerta es
expulsado del yuntamiento de Madrid por expulsado del yuntamiento de Madrid por
haber denunciado el fraude de las contratas de haber denunciado el fraude de las contratas de
basuras. ra sólo el principio. basuras. ra sólo el principio.
800 l8 0l0¢l00f80l8 800 l8 0l0¢l00f80l8 I¶00l0fß0 00 l08 l80f0ß08l I¶00l0fß0 00 l08 l80f0ß08l
Durante los últimos 30 años se han Durante los últimos 30 años se han
sucedido los casos flagrantes de sucedido los casos flagrantes de
corrupción. corrupción.
Ningún partido ha quedado al margen, Ningún partido ha quedado al margen,
aunque hay una relación directa entre el aunque hay una relación directa entre el
poder administrado y el número de casos poder administrado y el número de casos
de corrupción. de corrupción.
Véase la siguiente estadística: Véase la siguiente estadística:
l Ranking de la l Ranking de la
corrupción corrupción
PP PP 177 casos 177 casos
PSO PSO 128 casos 128 casos
CiU CiU 14 casos 14 casos
PNV PNV 13 casos 13 casos
PR PR 10 casos 10 casos
C.Can. C.Can. 9 casos 9 casos
ÌU ÌU 8 casos 8 casos
Oué hacer? Oué hacer?
Habría que cambiar muchas cosas, Habría que cambiar muchas cosas,
como las listas cerradas, o la famosa ey como las listas cerradas, o la famosa ey
de H de H´ ´Ont, pero el verdadero problema, Ont, pero el verdadero problema,
del que nada debería apartarnos, es el del que nada debería apartarnos, es el
de la Circunscripción lectoral. de la Circunscripción lectoral.
a actual, provincial, deja a actual, provincial, deja
sistemáticamente en la cuneta a los sistemáticamente en la cuneta a los
cientos de miles de votos que no cientos de miles de votos que no
obtienen resultado. obtienen resultado.
La 8olución? La 8olución?
s la Circunscripción Nacional, o Única, s la Circunscripción Nacional, o Única,
si se prefiere. si se prefiere.
Ya que las elecciones son al Parlamento Ya que las elecciones son al Parlamento
Nacional, la circunscripción debe ser Nacional, la circunscripción debe ser
también nacional. también nacional.
De esta manera no se perdería ni un solo De esta manera no se perdería ni un solo
voto y, sobre todo, todos ellos tendrían voto y, sobre todo, todos ellos tendrían
exactamente el mismo valor. exactamente el mismo valor.
Oué pasaria? Oué pasaria?
l experimento es muy sencillo. l experimento es muy sencillo.
Partamos de los resultados del 20 Partamos de los resultados del 20- -N N
24.590.557 votos útiles / 350 diputados: 24.590.557 votos útiles / 350 diputados:
70.258 el diputado 70.258 el diputado
hora no hay más que dividir lo que han hora no hay más que dividir lo que han
obtenido los partidos y ver los diputados obtenido los partidos y ver los diputados
que "realmente¨ les corresponden. que "realmente¨ les corresponden.
si seria el Parlamento si seria el Parlamento
Democratico Democratico
PP PP 10.830.693 10.830.693 154 (186) 154 (186) 32+ 32+
PSO PSO 6.973.880 6.973.880 99 (110) 99 (110) 11+ 11+
CiU CiU 1.014.263 1.014.263 15 (16) 15 (16) 1+ 1+
ÌU ÌU 1.680.810 1.680.810 24 (11) 24 (11) 13 13- -
MÌUR MÌUR 333.628 333.628 5 (7) 5 (7) 2+ 2+
UP y D UP y D 1.140.242 1.140.242 16 (5) 16 (5) 11 11- -
PNV PNV 323.517 323.517 5 (5) 5 (5) ==
RC RC 256.393 256.393 4 (3) 4 (3) 1 1- -
BNG 183.279 BNG 183.279 3 (3) 3 (3) ==
Coali. Can. Coali. Can. 143.550 143.550 2 (2) 2 (2) ==
Compromís Compromís 125.150 125.150 1 (1) 1 (1) ==
FC FC 99.173 99.173 1 (1) 1 (1) ==
Geroa Bai Geroa Bai 42.411 42.411 0 (1) 0 (1) 1+ 1+
"UO "UO 215.776 215.776 3 (0) 3 (0) 3 3- -
PCM 101.557 PCM 101.557 1 (0) 1 (0) 1 1- -
zquerra B. 97.706 zquerra B. 97.706 1 (0) 1 (0) 1 1- -
nterpretación nterpretación
Como puede observarse algunos Como puede observarse algunos
partidos están "primados¨ por el actual partidos están "primados¨ por el actual
sistema, otros se quedan más o menos sistema, otros se quedan más o menos
igual y otros, en fin, son las víctimas de igual y otros, en fin, son las víctimas de
la actual ley electoral. la actual ley electoral.
os más beneficiados son sin dudar el os más beneficiados son sin dudar el
PP y el PSO que obtienen (a costa de PP y el PSO que obtienen (a costa de
otros) 32 (!) y 11 diputados otros) 32 (!) y 11 diputados de más de más, ,
respectivamente. respectivamente.
Otros partidos se benefician un poco y son Otros partidos se benefician un poco y son
sobre todo Ìzquierda Unida y la U. P. y D. sobre todo Ìzquierda Unida y la U. P. y D.
los que pierden respectivamente 13 y 11 los que pierden respectivamente 13 y 11
diputados. diputados.
También "UO, que debiera haber También "UO, que debiera haber
obtenido 3 diputados y no ha sacado obtenido 3 diputados y no ha sacado
ninguno. ninguno.
sí se cierra el posible ascenso de sí se cierra el posible ascenso de
fuerzas emergentes que, razonablemente, fuerzas emergentes que, razonablemente,
se frustran y se desaniman, abandonando se frustran y se desaniman, abandonando
la política. la política.
Circunscripción Nacional Circunscripción Nacional
Se trata de que cada partido presente Se trata de que cada partido presente
una lista única con 350 candidatos (más una lista única con 350 candidatos (más
suplentes) válida para todo el territorio suplentes) válida para todo el territorio
nacional. sto no es incompatible con las nacional. sto no es incompatible con las
listas abiertas, pero más vale no mezclar listas abiertas, pero más vale no mezclar
las cosas, de momento. las cosas, de momento.
De este modo, una vez realizadas las De este modo, una vez realizadas las
votaciones se dividiría el total de votos votaciones se dividiría el total de votos
válidos entre las 350 actas de diputado. válidos entre las 350 actas de diputado.
NOT FÌN NOT FÌN
Como puede comprobarse al sumar los totales, Como puede comprobarse al sumar los totales,
la cuenta no sale exactamente, habría que dejar la cuenta no sale exactamente, habría que dejar
5 escaños vacíos, que corresponden al voto en 5 escaños vacíos, que corresponden al voto en
blanco y quedaría un resto de 11 diputados que blanco y quedaría un resto de 11 diputados que
habría que distribuir con un nuevo criterio. a habría que distribuir con un nuevo criterio. a
causa de estos "restos¨ son los pequeños causa de estos "restos¨ son los pequeños
partidos que no llegan al mínimo de 70.00 votos. partidos que no llegan al mínimo de 70.00 votos.
Con todo, el método propuesto es infinitamente Con todo, el método propuesto es infinitamente
más justo que el actual. más justo que el actual.