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admision garantias jurisdiccionales

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- DERECHOS HUMANOS

Sobre los Derechos Humanos son definidos como todas aquellas

condiciones que promueven el bienestar del ser humano como persona

por el solo de hecho de su existencia, para entender con más precisión

Pedro Danaires Sánchez cita a Francisco del Solar Rojas quien hace

alusión a que “los Derechos Humanos son las condiciones de la

existencia humana que permiten al ser humano desenvolverse y utilizar

plenamente sus dotes de inteligencia y de conciencia en orden a la

satisfacción de las exigencias fundamentales que le imponen su vida

espiritual y natural”1

; estas condiciones básicas antes mencionadas

han sido recogidas en legislaciones de carácter internacional con la

finalidad de que sirvan como base en la elaboración de las normas

internas de cada país, de esta manera el 10 de diciembre de 1948, la

Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó y proclamó la

Declaración Universal de Derechos Humanos, cuyo texto completo

figura en varias páginas web del internet así como en numerosas

publicaciones literarias. Tras este acto histórico, la Asamblea pidió a

todos los Países Miembros que publicaran el texto de la Declaración y

dispusieran que fuera distribuido, expuesto, leído y comentado en las

1 Pedro Donaires Sánchez, LOS DERECHOS HUMANOS, 17 de agosto de 2002,
http://www.filosofiayderecho.com/rtfd/numero5/15-5.pdf

9

escuelas y otros establecimientos de enseñanza, sin distinción fundada

en la condición política de los países o de los territorios; la idea

esencial de estos derechos es la LIBERTAD, manifestando entre otras

cosas que todo ser humano nace libre, y desarrolla sus demás

preceptos alimentando este pensamiento con el fin de fortalecerlo.

Los Derechos Humanos tienen como característica principal la

supranacionalidad, es decir, que en la doctrina al menos, sus

condiciones y prevalencia supera la norma escrita de la legislación

nacional de cada país por ser de interés mundial el bienestar de todos

y cada uno de los seres humanos, de aquí que su principal diferencia

con los Derechos Fundamentales radica en que como se explico el

primero es de orden supranacional y el segundo se radica al carácter

interno del país donde impera la constitución que los promulga, al

respecto Pedro Nikken manifiesta que “estos derechos no dependen de

su reconocimiento por el estado ni son concesiones suyas; tampoco

dependen de la nacionalidad de la persona ni de la cultura a la cual

pertenezca”2

con lo cual se afirma más el concepto de la

supranacionalidad de los Derechos Humanos.

En lo referente al garantismo de la Constitución de la República del

Ecuador 2008 3

, se hace alusión en su Artículo 11 numeral 3 que los

“derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los

2 Nikken, Pedro, SOBRE EL CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS,
http://www.bibliojuridica.org/libros/5/2062/5.pdf

3 Constitución de la República del Ecuador, Asamblea Constituyente, Registro oficial
No. 449 20 de Octubre del 2008

10

instrumentos internacionales de Derechos Humanos serán de directa e

inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público,

administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte”, de esta manera

se configura un total garantismo a los Derechos Humanos y

fundamentales.

DERECHOS FUNDAMENTALES

Los Derechos Fundamentales son estipulaciones básicas que

contienen aspectos esenciales para procurar el buen vivir de todo ser

humano en sociedad, es así que la doctrina y diversos autores han

establecido amplios debates en torno al origen y a la caracterización

que rigen a los derechos fundamentales, el Dr. Jorge Zavala Egas

jurista ecuatoriano define a estos derechos como “la forma que el

Derecho expresa los valores que motivan al pacto social que se

concreta mediante la expedición de una Constitución” 4

queriendo con

ello conceptualizarlos como el resultado del acuerdo con el cual las

personas regidas bajo una régimen jurídico expreso son beneficiadas si

no alteran el orden establecido, al respecto y siguiendo con el análisis

de este tipo de derechos, es necesario aclarar, que si bien es cierto,

son propios de todo ser humano y pueden acceder a ellos con el solo

hecho de su nacimiento, para poder hacer uso de ellos deben

necesariamente estar establecidos en una norma escrita que sea

jerárquicamente superior a las normas ordinarias, con el fin de poder

4 Zavala Egas Jorge, Apuntes sobre Neo constitucionalismo y Ponderación, Acción de
Inconstitucionalidad y Proceso Constitucional 2009 pág. 33 y 34

11

procurar un acceso ilimitado y en igualdad de condiciones, al respecto

Roberth Alexy afirma que “Siempre que alguien posee un derecho

fundamental, existe una norma valida de derecho fundamental que le

otorga este derecho. Es dudoso que valga lo inverso” 5

, al respecto de

norma válida es necesario entenderla como aquella disposición vigente

que por haber cumplido con los procedimientos para su

promulgamiento está habilitada para exigirla y cumplirla y es de

carácter obligatoria para todas y cada una de las personas sobre las

cuales impera, por ende válida; según las acepciones anotadas se

puede definir que los derechos fundamentales son parte del Derecho

Objetivo como una premisa de sus pensamientos, pero no basta tan

solo con que conste en norma escrita, es necesario que esta

disposición tenga la capacidad de prevalecer sobre cualquier otra

norma que la contradiga para que sea considerada fundamental, en

este punto, el maestro Kelsen mediante su teoría de la jerarquicidad de

las normas, nos aclara cuales son superiores a otras, dándole de esta

manera un orden esencial adoptado por la mayoría de los países del

mundo por su practicidad e importancia, pues si no existiera esta

característica de superioridad entre una norma y otra, las leyes podrían

contradecirse e inaplicarse una con otras, lo que causaría confusión y

criterios divididos en las autoridades con competencia y jurisdicción

para conocer controversias jurisdiccionales; de esta manera llega a

5 Alexy, Roberth Teoría de los Derechos Fundamentales, THEORIE DER GRIINDRECHTE
Suhrkamp-Verlag 1986, Versión castellana: Ernesto Garzón Valdés; Revisión: Ruth Zimmerling;
pág. 47

12

nuestro estudio la Constitución, norma que ha sido ubicada en más alto

grado jerárquico establecido, con la finalidad de que con ello, sus

normas, derechos y principios sobresalgan sobre cualquier otra

disposición, e imponiendo la necesidad de que cualquier otra ley que

se promulgue a futuro se adapte a ella pues su contradicción de forma

automática inhabilita la norma inferior, situación que en el Derecho

Constitucional se ha denominado Inconstitucionalidad.

La Constitución de la República del Ecuador 6

resultante de un proceso

democrático que estableció una Asamblea Constituyente de amplios

poderes, dispone un cambio importante en la idiosincrasia jurídica del

Ecuador, puesto que al establecer a nuestro país como un Estado

Constitucional de Derechos y Justicia da inicio a nuevo régimen más

garantista y protector de Derechos Humanos y fundamentales,

estableciendo principio de aplicación de derechos y de procedimientos

para un amparo eficaz de los mismos, dividiendo los derechos

fundamentales en ella proclamados de la siguiente manera:

DERECHOS DEL BUEN VIVIR.- Dentro de esta clasificación el

legislador constituyente incluyó los derechos fundamentales al agua y

alimentación, ambiente sano, comunicación e información, cultura y

ciencia, educación, Hábitat y Vivienda, salud, trabajo y seguridad

social; todos ellos considerados elementales para alcanzar el buen vivir

(sumak kawsay), que no significa otra cosa más que vivir bien, con ello

6 Constitución de la República, Asamblea Constituyente, Registro oficial No. 449 20 de Octubre
del 2008

13

se enmarca las condiciones optimas para que todas las personas se

desenvuelvan sin problemas en la sociedad, se da prioridad a las

necesidades básicas de todo ser humano para su subsistencia.

DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIÓN

PRIORITARIA.- Dentro de esta clasificación se da especial atención a

los grupos vulnerables definidos como aquellos que por sus

capacidades físicas o mentales se encuentran en una especie de

desventajas con respecto al resto de la población, clasificados dentro

de esta categoría los derechos de las personas adultas mayores,

jóvenes, los de movilidad humana, mujeres embarazadas, niños niñas

y adolescentes, personas con discapacidad, personas con

enfermedades catastróficas, personas privadas de la libertad, personas

usuarias y consumidoras.

DERECHOS DE LAS COMUNIDADES,

PUEBLOS Y

NACIONALIDADES.- En esta clasificación se ha considerado al ser

humano en sociedad, dándole derechos a los pueblos, comunidades y

nacionalidades ancestrales para procurar mantener sus costumbres,

tradiciones y el dominio de las tierras habitadas por sus ancestros.

DERECHOS DE PARTICIPACIÓN.- El pueblo como mandante ha sido

considerado para que participe activamente en la vida social, política,

económica y administrativa, estableciendo como derechos

fundamentales, las herramientas necesarias para procurar exigir a los

mandatarios cuentas claras y procurar que las decisiones del poder

14

público de importancia para la sociedad sean analizadas con las

personas directamente afectadas o beneficiadas según sea la

naturaleza de los actos del poder público.

DERECHOS DE LIBERTAD.- Al ser un Estado Constitucional de

Derechos y justicia, dentro de esta clasificación se establecen los

límites de todas las personas en general en torno a su

desenvolvimiento en la sociedad, contempla varios derechos

esenciales que a mas de otorgar libertades de manera genérica,

delimitan la actuación del poder público para procurar su cumplimiento.

DERECHOS DE LA NATURALEZA.- La naturaleza también ha sido

considerada como sujeta de derechos, y esta afirmación ha causado

amplios debates en aulas universitarias y foros de discusión, debido a

que por regla general y lógica común solo las personas como

individuos autónomos deben ser consideradas como sujetos de

derecho y no la naturaleza, pues si bien es cierto son organismos

vivos, no poseen la autonomía ni la capacidad de raciocinio necesarias

para reclamar violaciones de derechos; sobre este punto, debo

referirme a que esta clasificación en análisis de la Constitución 2008 en

vigencia si bien es cierto esta expedida para proteger a las naturaleza,

el sujeto inmediatamente beneficiado es el ser humano, pues aquel que

habita dentro de ella, es así que cualquier persona podría ser

legitimada para comparecer a exigir el cumplimiento de derechos

fundamentales, siempre y cuando demuestre su vinculación directa con

afectación.

15

DERECHOS DE PROTECCIÓN.- Contiene Principios y Derechos

especializados en protección de personas, uno de los más

sobresalientes el Derecho al Debido Proceso de obligatorio

cumplimiento en todos los procedimientos, procesos e instancias, es

así que es un buen ejemplo para destacar la importancia de que las

normas fundamentales se encuentren establecidas por normas

superiormente jerárquicas.

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