Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Presentacin
El presente informe pretende actualizar la informacin sobre el sector pesquero y acucola proporcionada en anteriores publicaciones de UNIPESCA. En esta oportunidad se presenta la que corresponde al perodo constitucional 2.004 2.007, en particular, las acciones desplegadas, los logros alcanzados y las futuras actividades que pudieran ser llevadas a cabo por las siguientes administraciones. Desde fines de los aos noventa, el sector pesquero ha venido observando una reduccin significativa de los desembarques de camarones y peces, lo que ha provocado una fuerte prdida de rentabilidad de las operaciones pesqueras tanto industriales como artesanales. An no se conocen con certeza las causas de ste fenmeno, pero se considera que factores ambientales tales como los cambios en el clima y las condiciones oceanogrficas, as como la fuerte presin sobre los recursos pesqueros han producido cambios importantes en la distribucin y abundancia de los recursos. Adicionalmente, el fuerte incremento de los precios de los combustibles es un factor que ha agravado la situacin econmica de los pescadores y empresas pesqueras. Contrario a lo que sucede con la pesca extractiva, la acuicultura ha crecido de manera importante en Guatemala. Por una parte, la acuicultura de camarn a travs de cambios tecnolgicos, as como la adopcin de mejores prcticas de manejo y protocolos de bioseguridad, ha logrado recuperar e inclusive mejorar los rendimientos y niveles de produccin que haba alcanzado antes de las crisis de enfermedades ocurridas al final de la dcada pasada. Por otra parte, el cultivo de tilapia ha crecido rpidamente en el pas, impulsado por una creciente demanda del mercado nacional, las expectativas de exportacin, as como la mayor disponibilidad de semilla e insumos de buena calidad. Se ha procurado establecer, ante todo, una poltica de Estado en materia de pesca y acuicultura, capaz de trascender a los gobiernos y que tenga lo necesario para coadyuvar al desarrollo pesquero y acucola del pas, sin rezagos frente a otros Estados de la regin con fuerte vocacin en estas materias. El pas tiene prcticamente todos los elementos institucionales, normativos y tcnicos necesarios para alcanzar ese desarrollo, dentro de las limitaciones de los recursos disponibles. Tambin se quiere rendir tributo a los hombres y mujeres que todos los das se dedican a las actividades de pesca, acuicultura y otras que les son conexas: Al pescador artesanal, que sale de noche o de madrugada a cosechar del mar, del estero, del lago o del ro; al tripulante del buque de pesca industrial, que se aparta de su familia para proveerle desde aguas distantes; a la seora que comercializa el pescado; al inversionista que ha establecido en sus tierras cultivos de peces o de crustceos, dando nuevo uso a su heredad; al exportador que coloca los excelentes productos guatemaltecos en los
ii
competitivos mercados internacionales. Todos y cada uno de ellos, sin excepcin, contribuyen da a da a la generacin de alimentos, riqueza y divisas, procurando salud, ingresos y bienestar para sus personas, sus familias, sus comunidades y a la nacin en general. UNIPESCA brinda merecido homenaje a todos ellos, pues su actividad constante es la que justifica la existencia de la institucin y la que la motiva a crecer. Los principales desafos del sector parecen estar en la conservacin y ampliacin de los mercados, asegurando niveles altos de calidad e inocuidad; en mejorar la capacidad de los organismos oficiales para el control y supervisin, as como en la adopcin de medidas de ordenacin que contribuyan a recuperar las pesqueras. Se han registrado avances importantes en la materia en el perodo que abarca el presente informe. No obstante, queda an mucho por hacer, pero ello slo es la expresin de las oportunidades que ofrece el sector, por ejemplo, en la acuicultura de tilapia, en la maricultura y en la pesca de altura. La pesca y la acuicultura han crecido, pero pueden hacerlo todava ms y convertirse en un importante eje para el desarrollo econmico y social de Guatemala. Lic. Erick R. Villagrn Colon, MSc. En Brcena, Villa Nueva, enero de 2.008.
iii
Agradecimientos
UNIPESCA expresa su reconocimiento a su personal, a las organizaciones y a las personas que colaboraron en la preparacin del informe facilitando datos, investigaciones, estadsticas y apoyo. CITA: Unidad para el Manejo de la Pesca y Acuicultura UNIPESCA-, Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MAGA- ,2008. Informe de la Pesca y la Acuicultura en Guatemala. Documento Tcnico No. 1, enero del 2008.
iv
Unidad de Manejo de la Pesca y Acuicultura UNIPESCAKm. 22 Carretera al Pacifico, Edificio la Ceiba 3 Nivel PBX: (+502) 6640-9320 - Fax: (+502) 6640-9321 e-mail: unipesca@maga.gob.gt
vi
Introduccin
En el mundo millones de personas dependen directa o indirectamente de la pesca y la acuicultura para obtener sus medios de subsistencia, Guatemala no es la excepcin. La actividad pesquera en las aguas ocenicas de Guatemala se efecta esencialmente en las plataformas continentales de ambos ocanos; en el Pacfico, en los primeros 14,700 km2 y en el Atlntico en los primeros 2,100 km2. Se puede asegurar que el 80% de las embarcaciones en el ocano Pacfico, tanto del sector artesanal como del industrial, se concentran en las primeras 12 millas nuticas de las 200 millas de la Zona Econmica Exclusiva ZEE-. En el ocano Atlntico la totalidad de las embarcaciones de pequea escala y pesca artesanal se concentran en los primeros 2,100 Km2, en virtud de que dentro de la baha de Amatique no se permite la pesca industrial. En el ocano Pacfico se realiza pesca artesanal, pesca de pequea, mediana y gran escala, as como de tnidos. En las aguas interiores (lagos, lagunas, ros y embalses) predomina la pesca artesanal de subsistencia (150,000 Ha). El presente informe comprende una panormica de la situacin nacional de la pesca y acuicultura en Guatemala. Para facilidad de abordar los diferentes componentes se ha dividido en siete secciones que abarcan aspectos institucionales de la UNIPESCA; la pesca; la acuicultura; infraestructura portuaria, equipos y licencias; comercializacin; investigacin y cooperacin internacional; y perspectivas a futuro. La seccin sobre aspectos institucionales desarrolla la visin, misin y objetivos de la Unidad, describe el marco institucional y financiero, resaltando principalmente al mbito de competencia que le corresponde de acuerdo a lo establecido por la Ley General de Pesca y Acuicultura. En este captulo se describen los logros alcanzados por la Asesora Jurdica durante la presente administracin. Se desarrolla, de igual manera, el entorno internacional de la pesca. La seccin de la pesca describe generalidades del sector pesquero, enfatizando principalmente el estado de explotacin de la pesca de camarn marino, dorado y tiburn. La pesca comercial de tnidos y la pesca deportiva se incluyen al final del captulo. La seccin de acuicultura por su parte, presenta una resea histrica del desarrollo del sector en Guatemala, las principales especies de agua dulce y marinas cultivadas y registros de importacin y exportacin. La parte de comercializacin incluye generalidades de la economa de la pesca y consumo de pescado incluyendo registros de empleo generados por el sector y consumo nacional per capita. En la seccin de investigacin y cooperacin internacional se presentan una sntesis de los reportes e investigaciones desarrolladas por profesionales de UNIPESCA con financiamiento de diferentes donantes nacionales e internacionales. Al final se presenta una seccin que propone las perspectivas del sector de la pesca y la acuicultura en Guatemala con fines de promover el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiolgicos de Guatemala para las prximas generaciones.
vii
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional Acuerdo Gubernativo Acuerdo Ministerial Artculo Artculos Captura por unidad de esfuerzo Constitucin Poltica de la Repblica Fauna de acompaamiento del camarn Fish Aggregating Device (dispositivo para agregar peces) Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (por sus siglas en Ingls) Federacin de Cooperativas de Pesca Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento Global) Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa Regional de apoyo al desarrollo de la Pesca en el Istmo Centroamericano Rendimiento Sostenible Mximo Sostenible o Captura Mxima
FAO
FEDEPESCA
Sistema Arrecifal Mesoamericano Unidad de Manejo de la Pesca y Acuicultura Universidad de San Carlos de Guatemala
viii
Tabla de Contenidos
Parte 1: Aspectos Institucionales ..................................................................... 2 Visin ................................................................................................................ 2 Misin ............................................................................................................... 2 Objetivo ........................................................................................................... 2 Poltica para el Desarrollo de los Recursos Hidrobiolgicos .................... 2 Marco institucional y financiero .................................................................. 3 Asesora Jurdica: ........................................................................................... 7 rea Logstica (Financiero - Administrativa): ............................................. 8 rea de Recursos Hidrobiolgicos: ............................................................. 9 Marco Jurdico de la Pesca y la Acuicultura en Guatemala ............... 9 Aspectos Internacionales ........................................................................... 23 Parte 2: La Pesca en Guatemala ................................................................. 40 Generalidades del Sector .......................................................................... 40 Pesca de camarn marino en el Pacfico............................................... 43 Pesca de Camarn en la Baha de Amatique. ...................................... 47 Pesca de dorado y tiburn ........................................................................ 51 Pesca Deportiva........................................................................................... 70 Caractersticas de algunos peces que se puede atrapar en las costas del Pacfico de Guatemala: ...................................................................... 71 Parte 3: La Acuicultura en Guatemala ........................................................ 73 Cultivo de camarn marino....................................................................... 73 Cultivos de Agua Dulce .............................................................................. 88 Parte 4: Infraestructura, equipos y licencias ............................................... 94 Puertos ........................................................................................................... 94 Artes y aparejos de pesca ......................................................................... 95 Flota pesquera ........................................................................................... 111 Licencias y permisos .................................................................................. 111 Parte 5: Comercializacin ............................................................................ 116 Generalidades de la economa de la pesca y el consumo de pescado ...................................................................................................... 116 Ingresos netos de las flotas de subsistencia y artesanal, de pequea escala e industrial que capturan camarn. ......................................... 117 La pesquera del camarn del rea del Pacfico ................................ 119 Empleo ......................................................................................................... 120 ix
Consumo per capita ................................................................................. 121 Comercializacin del producto pesquero artesanal .......................... 121 Parte 6: Investigacin y Cooperacin Internacional .............................. 124 Estado de la pesquera y la biologa de la manja (Anchoa lyolepis, Engraulidae) del litoral Atlntico guatemalteco. Acciones tendientes a un manejo sostenible de la regin ...................................................... 125 Lago de Gija, Caracterizacin fsica, biolgica, ambiental y social. ...................................................................................................................... 128 Atitln, Caracterizacin fsica, biolgica, ambiental y social ............ 129 Arrecifes Artificiales en los litorales Pacfico y Atlntico de Guatemala ...................................................................................................................... 131 Diagnstico de gnero en el sector de la pesca artesanal en Guatemala ................................................................................................. 132 Parte 7: Bibliografa........................................................................................ 135
ASPECTOS INSTITUCIONALES
Misin
Impulsar y ordenar la actividad pesquera y acucola para alcanzar el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiolgicos, a travs del cumplimiento de la normativa legal, la coordinacin interinstitucional, la ejecucin de programas, proyectos e investigacin cientfica para contribuir a la seguridad alimentaria y al desarrollo econmico-social de la poblacin guatemalteca.
Objetivo
Administrar los recursos hidrobiolgicos nacionales, a travs de planes, estrategias, programas y acciones que permitan el aprovechamiento sostenible de los mismos, as como vigilar la correcta aplicacin de las disposiciones normativas y legales pesqueras.
Las reas de accin estratgica de la poltica son: Ordenacin pesquera y acucola. Marco legal. Investigacin cientfica y tecnolgica. Desarrollo institucional. Gestin pesquera. Desarrollo de infraestructura pesquera. Capacitacin y desarrollo tecnolgico. Desarrollo del mercado interno y las exportaciones. Organizacin y coordinacin sectorial. Seguridad sectorial.
Hacer una presentacin cada 5 aos sobre el estado del recurso, ante el sector hidrobiolgico, universidades y entidades relacionadas con actividades pesqueras. En materia de medidas de ordenacin: Implementar medidas de ordenacin para la conservacin y el uso sostenible a largo plazo de los recursos pesqueros, basadas en la mejor evidencia disponible de datos tcnicos y cientficos. Esto comprende: Fijar los requisitos en materia de aparejos de pesca y dems equipos complementarios; Examinar y evaluar el comportamiento de esas artes de pesca, mtodos, zonas y prcticas de pesca e implementar medidas para eliminar las que no sean compatibles con la pesca responsable; Fomentar artes y tcnicas selectivas; Establecer y determinar vedas, prohibiciones, lmites de captura, tallas mnimas de captura, el esfuerzo de pesca total por pesquera con base en la capacidad de soporte del recurso, el rendimiento mximo sostenible de la pesquera basada en informacin cientfica o al criterio de precaucin; Aplicar el criterio de precaucin, tomando en consideracin los datos cientficos ms fidedignos disponibles; Limitar el otorgamiento de concesiones de pesca, emitir dictmenes tcnicos para el otorgamiento de concesiones, pronunciarse sobre la prrroga de las mismas y regular la flota pesquera en cuanto a cantidad, condiciones y capacidad de almacenamiento;
Calcular el monto de la cuota por derecho de acceso a la pesca, as como las contribuciones a las organizaciones regionales de ordenacin pesquera de las que Guatemala sea Parte Contratante; Llevar el Registro de las concesiones y el Registro Nacional de Pesca y Acuicultura; Inscribir en el registro nacional a las embarcaciones y personas dedicadas a la actividad pesquera y los laboratorios y centros de reproduccin de especies hidrobiolgicas; Registrar en muelle los desembarques de la flota de mediana y gran escala y de tnidos, as como la informacin proveniente de desembarques de la flota artesanal y de pequea escala. Todo ello en formatos estandarizados, digitalizando y analizando la informacin para que los resultados sean publicados en los Boletines Estadsticos Pesqueros; Registrar mensualmente, a partir de la informacin obtenida en las plantas de procesamiento y centros de acopio, los productos pesqueros ingresados, tallas, composicin de especies, estados de madurez sexual por especie,
composicin sexual, peso individual y otros datos considerados importantes, en muestras estadsticamente significativas; Publicar y distribuir anualmente al sector pesquero los boletines estadsticos pesqueros. En temas de pesca deportiva: Autorizar la actividad, extendiendo licencias y permisos; Especificar caractersticas de artes y aparejos de pesca en el reglamento respectivo, considerando las caractersticas de las embarcaciones y tipo de pesca; Coordinar fechas de campeonatos de pesca deportiva. En materia de inspecciones y sanciones Aplicar controles e inspecciones en muelles y en el mar, realizar actos de vigilancia y acceder a las instalaciones, embarcaciones y documentos cuya presentacin exija UNIPESCA, para: Supervisar las embarcaciones pesqueras; Supervisar en muelle y en el mar aparejos de pesca; Verificar que existan dispositivos para liberar mamferos marinos en los buques atuneros de cerco; Verificar en muelle previo al zarpe y en el mar, la existencia y uso de los Dispositivos Excluidores de Tortugas DET- exigidos para las embarcaciones camaroneras, con apoyo de autoridad naval; Verificar en los desembarques de camarn y langostino chileno, la composicin de capturas;
Imponer sanciones, mantener informacin actualizada sobre infracciones, cobrar multas por infracciones; Rematar los productos objeto de decomiso y traspasar el 30% de lo recibido por remate de decomiso a quien lo ejecut; En materia administrativa: Presentar anualmente al MAGA el presupuesto de ingresos y egresos, incluidos fondos privativos; Establecer mecanismos de coordinacin e intercambio con entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales y otros entes relacionados con pesca y acuicultura; Gestionar el apoyo de las autoridades respectivas en relacin a sus funciones normativas y de fiscalizacin;
Convocar, cuando el MAGA lo considere necesario, al sector pesquero para tratar asuntos relacionados con el uso, aprovechamiento y manejo de los recursos hidrobiolgicos. La Unidad est organizada de la siguiente manera: Despacho del Coordinador rea de Recursos Hidrobiolgicos rea de Logstica (Financiero Administrativa)
En la Figura 1.1 se presenta el organigrama de UNIPESCA. La Coordinacin est integrada por el propio Coordinador y un Asistente. Del Coordinador dependen adems la Asesora Jurdica, el Asesor de Asuntos Internacionales, un Asistente y las reas de Recursos Hidrobiolgicos y Logstica Financiero-Administrativa. Todas estas dependencias son unipersonales. Figura 1.1
ESTRUCTURAORGNICADELAUNIDADDEMANEJODELAPESCAYACUICULTURA
Asesora Jurdica:
La Asesora Jurdica tiene a su cargo la elaboracin de dictmenes sobre la interpretacin y aplicacin de la Ley General de Pesca y Acuicultura, su Reglamento y otras disposiciones, as como evacuar consultas jurdicas para las diferentes reas de UNIPESCA. Actualmente se encuentran en trmite un total de 31 expedientes para solicitud de licencias distribuidos de la siguiente manera: de pesca deportiva (7), tnidos con palangre (9), dorado y tiburn (9), acuicultura (4), permisos de pesca artesanal (200) y de pequea escala (19). Como parte de este proceso UNIPESCA ha efectuado la concienciacin de los usuarios para obtener los respectivos permisos o licencias, por lo que ha realizado diferentes campaas de divulgacin sobre la Ley General de Pesca y Acuicultura y su Reglamento en las siguientes comunidades pesqueras: Santa Elena, Petn Punta de Manabique, Izabal Puerto Barrios, Izabal Livingston, Izabal El Estor, Izabal Ocs, San Marcos Tulate, Retalhuleu Champerico, Retalhuleu Churirn, Suchitepquez El Semillero, Escuintla Puerto San Jos, Escuintla Iztapa, Escuintla Sipacate, Escuintla Amatitln, Guatemala Laguna de Calderas, Guatemala Santiago Atitln, Solol San Lucas Tolimn, Solol Monterrico, Santa Rosa El Ahumado, Santa Rosa Los Macizos, Santa Rosa El Chapetn, Santa Rosa Las Lisas, Santa Rosa Lago de Gija, Jutiapa
Otras atribuciones de Asesora Jurdica son la elaboracin y anlisis de propuestas de convenios interinstitucionales de inters para UNIPESCA y el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, tales como convenios de cooperacin tcnica. Es de su responsabilidad, adems, la elaboracin de anteproyectos y proyectos de Acuerdos Gubernativos y Ministeriales, dentro de los cuales estn las vedas. Otras funciones inherentes a esta asesora son gestionar los trmites que
implican los procesos administrativos-legales por infracciones a las prohibiciones expresas contenidas en la Ley General de Pesca y Acuicultura. En lo que va del ao 2007 se han tramitado 23 expedientes de multa por contravencin a la Ley. Representa asimismo un ente de asesoramiento a grupos de pescadores que deseen constituirse legalmente como asociaciones.
% 69 24 6 1 100
Figura 1.2
GRFICADEEJECUCINPRESUPUESTARIADEUNIPESCAEN2006
70%
los montos de los derechos por concepto de acceso a la pesca; las prohibiciones y las sanciones que acarrea su inobservancia, entre otros. Sus disposiciones fueron desarrolladas, sin alterar su espritu, en el Reglamento respectivo, Acuerdo Gubernativo nmero 223-2005. ste determina las pesqueras que se pueden ejercer, indica las especies objetivo y, cuando sea pertinente, los mximos tolerables de captura incidental; precisa los tipos y caractersticas de las artes de pesca que se pueden emplear; indica, cuando sea el caso, la distancia de la costa a que se puede pescar. Tomando como eje los dos cuerpos normativos arriba indicados se han dictado una serie de acuerdos ministeriales que, a su vez, dan vida dinmica a las disposiciones estticas de la Ley y del Reglamento, estableciendo precisiones en cuanto a vedas, especies, tallas mnimas; fijando disposiciones especiales de seguimiento de determinadas especies; estableciendo un sistema de seguimiento de buques mediante satlite, entre otras. Estas normas especficas de la materia incluyen las autorizaciones para la ratificacin de determinados tratados fundadores de organizaciones regionales de ordenacin pesquera, como la CIAT y la ICCAT. Existen, adems, otros dos bloques normativos: Las normas generales, que comienzan a partir de la Constitucin Poltica de la Repblica. Este grupo transita por diversos cuerpos, como los Cdigos Civil, Penal y del Trabajo, as como algunas leyes especiales y determinados reglamentos, donde se encuentran normas que definen la propiedad de los espacios donde ocurre la pesca; la propiedad de los recursos hidrobiolgicos; regmenes jurdicos que incumben en general a la navegacin; a los buques; a la gente de mar; y que tienen trascendencia en la materia del presente informe. Las normas conexas, se refieren a otros cuerpos normativos cuyas disposiciones tambin incumben a la pesca y la acuicultura, de manera ms directa que las anteriores pero sin llegar a ser normas exclusivamente pesqueras o acucolas. Con base en esta divisin conceptual, se presentan a continuacin varios cuadros que muestran distintas normas jurdicas de inters. La idea no es presentar un anlisis exhaustivo ni completo, sino brindar una herramienta que permita al lector conocer cules normas inciden sobre la actividad, cmo lo hacen y dnde puede hallarlas. De esa cuentan no se incluyen normas de tipo aduanero ni tributario, aunque algunas de ellas tienen incidencia en la materia. La dinmica de la produccin normativa dar obsolescencia cada vez mayor a esta recopilacin, a medida que pase el tiempo y se requiera producir nuevas normas, pero al menos ser una referencia til hasta que se haga una nueva compilacin.
10
CuadroNo.1.2
NORMATIVAJURDICAVIGENTEENMATERIADEPESCAYACUICULTURA NORMASESPECFICAS
Nombre Autor Fechade Emisin Fechade promulgacin Fechade Vigencia Datosdepublicacin Contenido Comentarios
26/11/02
17/12/02
02/01/03
13/07/05
Estableceelenterectory laautoridadcompetente enlamateria(arts.12y6). Clasifica,tipificaydividela pesca(arts.16,17y18et seq.). Determinalostiposde autorizaciones administrativas(art.49et seq.). Fijalosmontospor conceptodederechode accesoalapesca(art.75). Tipificalasinfraccionesy lesatribuyesus correspondientes sancionesadministrativas (arts.80y81). Determinalosrequisitosy plazosparatramitar permisosylicenciasde pesca(art.3etseq.). Establecelineamientosy contenidodeldictamen tcnico(art.13). Identificalasdistintas pesquerasquepueden
DesarrollaalaLey.
11
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade promulgacin
Fechade Vigencia
Datosdepublicacin
Contenido
Comentarios
ejercerse,conlas precisionesacercadelas caractersticastcnicasde lasartesdepescapara cadaunadelaspesqueras identificadas(art.14et seq.). Reglamento Internodel Ministeriode Agricultura, Ganaderay Alimentacin, Acuerdo Gubernativo nmero278 1998 Presidentedela 20/05/98 Repblica Notiene fechadel Ejecutivo 29/05/98 Diariode Centroamrica Tomo:CCLIX, Nmero:10,de 28/05/98, Pginas:4a9. CreaaUNIPESCA(art.28); Fijasusatribuciones. Modificado medianteel Acuerdo Gubernativonmero 74699de30/09/99, publicadoenel Diariode Centroamrica Tomo:CCXLII, Nmero57,de 08/10/99,Pginas3 a5.
Reglamento Internodela Unidadde Manejodela Pescay Acuicultura, Acuerdo Ministerial nmero25 2.000
10/01/00
10/01/00
12
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade promulgacin
Fechade Vigencia
Datosdepublicacin
Contenido
Comentarios
12/04/07
14/04/07
04/07/07
14/07/07
03/09/07
18/10/07
05/10/07
31/10/07
Diariode Centroamrica, Tomo:282, Nmero:23,de 13/07/07,Pgina: 3 Diariode Centroamrica, Tomo:282, Nmero:84,de 10/10/07,Pgina: 4 Diariode Centroamrica Tomo:282,
VedaenlaBahade Amatique,Bahade SantoTomasde Castilla, Desembocadurade RoDulce, Desembocaduradel RoSarstn,BahaLa Graciosa,Baha SantaIsabel,Canal Ingles,zonamarina expuestadePunta deManabiqueyMar CaribeOcano Atlntico. VedaLagodeIzabal, RoDulceyRo Sarstn.
13
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade promulgacin
Fechade Vigencia
Datosdepublicacin
Contenido
Comentarios
Alimentacin
Nmero:98,de 30/10/07,Pgina: 3
26/10/07
14/11/07
27/06/00
Diariode Centroamrica Tomo:283, Nmero:06,de 13/11/07,Pgina: 3 Diariode Centroamrica TomoCCLXIV, Nmero88de 05/09/00,Pginas 3a7
embarcacionesque comoEstadodel enarbolanelpabellndela pabelln. RepblicadeGuatemala,que seanmayoresde24metrode esloratotaloque,siendo menores,puedanpescarenla altamar ApruebaelPlandeManejo delLagodeAtitln,realizado porelPlanRegionaldePesca yAcuiculturaContinental,de fecha25dejuliode2007. Declaraadhesinde GuatemalaalaConvencin entrelosEstadosUnidosde AmricaylaRepblicade CostaRicaparael establecimientodeuna ComisinInteramericanadel AtnTropical. Apruebaadhesinde GuatemalaalAcuerdosobre elProgramaInternacional paralaConservacindelos Delfines. IngresoalaCIAT. Entradaenvigoren lafechadeldepsito deinstrumentode adhesin.
01/23/01
2.001
Acuerdo Gubernativo
15/08/03
Diariode Centroamrica
RatificacindelInstrumento deAdhesindelaConvencin
14
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade promulgacin
Fechade Vigencia
Datosdepublicacin
Contenido
Comentarios
nmero0508 2003
28/10/04
08/11/04
18/11/04
13/09/05
29/09/05
13/10/05
Tomo:CCLXXIII, Nmero:12,de 09/12/03, Pginas:2a7 Diariode Centroamrica Tomo:275, Nmero:45,de 10/11/04, Pginas:1y2 Diariode Centroamrica Tomo:CCLXXVII, Nmero:80,de 12/10/05, Pginas:3y4
IngresoalaICCAT.
14/11/07
28/11/07
15/12/07
ApruebalaConvencinpara elFortalecimientodela ComisinInteramericanadel AtnTropicalestablecidapor laConvencinde1949entre losEstadosUnidosde AmricaylaRepblicade CostaRica,tambin denominadaConvencinde Antigua.
IngresoalaCBI. Se corrigiunerroren lafechadel ProtocoloAdicional escritoenelart.1, medianteDecreto nmero062006del Congresodela Repblica,de 28/03/06. Tratadoque moderniza
15
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade promulgacin
Fechade Vigencia
Datosdepublicacin
Contenido
Comentarios
Convenio OIT:112
09/06/61
22/06/61
02/08/62
Convenio OIT:113
09/06/61
22/06/61
02/08/62
RelativoalExamenMdicode losPescadores
Convenio OIT:114
19/06/59
16
CuadroNo.1.3
NORMATIVAJURDICAVIGENTEENMATERIADEPESCAYACUICULTURA NORMASGENERALES
Nombre Autor Fechade Emisin Fechade Promulgacin Fechade Vigencia Datosde publicacin Contenido Comentarios
31/05/85
31/05/85
14/01/86
Congresodela Repblica
29/04/61
05/05/61
16/08/61
JefedeGobierno 14/09/63
14/09/63
01/07/64
Recopilacinde Leyesde Guatemala: Tomo:65, de16/06/61. Recopilacinde Determinalanaturaleza Leyesde mobiliariadelasnaves, GuatemalaTomo: dondeseincluyenalasde LXXXII,de pesca(arts.445y451). 01/01/64, Consideracomobienes Pginas:124a nacionalesdeusocomn, 255 entreotrosdeuso
Establececulessonlos bienesdelEstado,entrelos cualesseencuentran espaciosacuticosde importanciatalescomolas aguasinteriores,elmar territorial,lazonacontigua ylazonaeconmica exclusiva(art.121). Definelosespacios territorialesdondela Repblicaejercesoberana yderechosdesoberana (art.142). Normasqueincumbenal trabajoenelmaryenlasvas navegables(arts.175a190).
17
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade Promulgacin
Fechade Vigencia
Datosde publicacin
Contenido
Comentarios
Congresodela Repblica
28/01/70
28/01/1970
22/06/70
Congresodela Repblica
25/07/73
25/07/73
01/01/74
martimoypesquerocomo puertos,lasaguasdelmar territorial,aguas continentales,lazona martimoterrestreyla plataformacontinental (art.458,ord.2,3y5. Dichosbienesseregulan, subsidiariamentecon respectoasusleyes especiales,medianteel CdigoCivil(art.462). Estableceelregistrode naves(art.1.207y1.215). Desarrollaelcomercio martimoenelLibroIII,donde aparecennormasimportantes queconciernenabuques,su utilizacinyciertosaspectos relativosasusoperaciones (art.827etseq.). Tipificaeldelitode explotacinilcitade recursosnaturales(art. 346),entrecuyas modalidadesfigurala pescasinautorizacinyel incumplimientooexceso enelejerciciodetal autorizacin. Tipificalafaltadepescar
18
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade Promulgacin
Fechade Vigencia
Datosde publicacin
Contenido
Comentarios
Congresodela Repblica
26/06/96
22/07/96
06/08/96
sinautorizacinen heredadcerradaocampo vedado(art.485,inciso9). Tipificaeldelitode contaminacin(art.347, literala). AprobacindelaConvencin delasNacionesUnidassobre DerechodelMardeMontego Bay,Jamaica,de10de diciembrede1982.
Congresodela Repblica
13/11/97
10/12/97
20/12/97
Decreto nmero67
Congresodela Repblica
22/09/05
13/10/05
27/10/05
Diariode Centroamrica
Confierelascompetencias enmateriaderecursos hidrobiolgicosal MinisteriodeAgricultura, GanaderayAlimentacin (art.29). Endeterminados supuestos,tales competenciasdeben ejercerseencoordinacin conelMinisteriodel AmbienteylosRecursos Naturales(art.29bis). SeapruebaelConveniode Cooperacinparala
19
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade Promulgacin
Fechade Vigencia
Datosde publicacin
Contenido
Comentarios
2005
20
CuadroNo.1.4
NORMATIVAJURDICAVIGENTEENMATERIADEPESCAYACUICULTURA NORMASCONEXAS
Nombre Autor Fechade Emisin Fechade promulgacin Fechade Vigencia Datosde publicacin Contenido Comentarios
Congresode laRepblica
10/01/89
07/02/89
13/02/89
22/08/90
27/08/90
Diariode Centroamrica Tomo:225, Nmero:64,de 10/02/89, Pginas:1577a 1583 Diariode Centroamrica Tomo:239, Nmero:51,de 27/08/90, Pginas:1209 1216 Recopilacinde Leyesde Guatemala Tomo:58, de22/05/39, Pginas:368a 395
Lasreasprotegidasubicadas enespaciosacuticos contemplan,entreotros elementosdesusrespectivos planesdemanejo,aspectos depesca(art.39etseq.). LaszonasdeCazayPesca Deportiva,(art.54). reasPrivadasdeCaza (art.56). Vedasycuotasdelas especiessujetasacaza(art. 57). Contienenormasque incumbenabuquesdepesca: Establecelasnormaspara lamatrculaeinscripcin debuquesenGuatemala (Cap.XII,art.1etseq.). Fijaelprocedimientopara elabanderamientode buques(Cap.XIII,art.1et seq.)dondedestacala concesindelpasavante provisional(art.5).
21/03/39
22/05/39
21
Nombre
Autor
Fechade Emisin
Fechade promulgacin
Fechade Vigencia
Datosde publicacin
Contenido
Comentarios
Reglamentodelos Presidentede 30/12/04 Inspectoresde laRepblica Buquesdelos Puertosdela Repblicade Guatemala, Acuerdo Gubernativo nmero44104
02/02/05
Contienenormasque conciernenabuquesde pesca,tantonacionalescomo extranjeros: Establecelasinspecciones quedebenrealizarse,tanto parabuquesdepabelln nacionalcomodebandera extranjera(art.2). Contemplaladetencinde buques,enejecucinde losdeberesdeGuatemala comoestadorectordel puertobajoelDerecho Internacional(art.7).
22
Aspectos Internacionales
Guatemala ha alcanzado logros importantes en el mbito internacional en materia pesquera: 1. Aumento de buques de pabelln nacional: La presencia exigua en los ocanos, en particular, en las pesqueras internacionales sobre poblaciones de peces altamente migratorios, ha sido revertida. La carencia de capturas histricas result negativa para el pas, ya que ciertas especies confiadas a organizaciones regionales de ordenacin pesquera se manejan mediante cuotas nacionales. Las asignaciones han descansado en la previa utilizacin de esos recursos y, como Guatemala no los pesc antes, haba quedado sin cuota ni derecho a pescar tales especies. Este es el caso del atn albacora del Pacfico norte en el OPO, el pez espada del ACO y del patudo en ambos ocanos. Actualmente, la situacin es diferente: El pas tiene 2 buques atuneros de cerco faenando en el ACO y mantiene abierto su Registro de Buques mayores de 24 metros de eslora para incorporar nuevas embarcaciones de bandera nacional a esas aguas; En el OPO, Guatemala tiene ahora 3 buques de cerco inscritos en el Registro Regional de Buques de la CIAT. La racionalizacin en el uso del volumen de bodegas que antes no se utilizaba ha provisto sobre Q 533.000 al ao por concepto de pago de cuotas por derecho de acceso a la pesca de 2 nuevos concesionarios; Adems, figuran ahora 9 buques de palangre que pescan atunes, especies afines y otros pelgicos grandes ondeando el pabelln nacional en el OPO. Tales buques aportarn fondos por el orden de Q 143.000 al ao por pago de 2 licencias de pesca comercial (de tnidos y de dorados y tiburones en el OPO), pudiendo pescar temporalmente tambin en el ACO (previa concesin de las licencias de pesca necesarias). Lo ms importantes es que esta flota ha coadyuvado a la construccin del Puerto Pesquero de Champerico y va a generar capturas histricas de atn con un arte no tradicional y en especies como el pez espada, marlines y otras afines al atn que no suelen ser capturadas comercialmente en forma significativa. Esto fortalece la presencia de Guatemala y cimenta sus derechos a participar en esas pesqueras.
23
2. Promocin de la presencia de buques extranjeros: Guatemala ha contado con la presencia ocasional de buques atuneros extranjeros en su Zona Econmica Exclusiva (ZEE) en el OPO, los cuales han generado capturas histricas espordicas y ms bien bajas. Es de hacer notar que las capturas en la ZEE de un Estado pueden servir de base para que ese pas pueda obtener mayores cuotas nacionales de las especies confiadas a la CIAT, si llegaran a adoptarse en el futuro medidas de ordenacin con base en este indicador. UNIPESCA ha promovido la emisin de licencias de pesca comercial de tnidos para buques extranjeros, y se espera que, en el corto plazo, pueda haber nuevos buques operando regularmente en su ZEE. As se obtendrn estadsticas actuales de produccin en la zona. Adicionalmente, estos buques proveern fondos a la autoridad competente por concepto de pago por derecho de acceso a la pesca, que podran superar los Q 2.000.000 al ao. El ejercicio de la facultad de dar licencias de pesca en esas aguas podra favorecer una eventual delimitacin con Mxico y con El Salvador. En efecto, Guatemala estara ejerciendo, en forma efectiva bajo el Derecho Internacional, jurisdiccin en esas aguas y derechos de soberana sobre los recursos ubicados en ellas. 3. Racionalizacin de pertenencia a organizaciones internacionales: En esta materia, exista duplicacin de funciones entre organizaciones regionales de pesca, especialmente en las encargadas de servir de foro de consulta y concertacin poltica. Tal era el caso de la Organizacin Latinoamericana de Desarrollo Pesquero (OLDEPESCA) y de la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA). Adicionalmente, Guatemala pertenece a organizaciones que no revisten inters ni beneficio real para el Estado, como la Comisin Ballenera Internacional (CBI). Esta situacin se est corrigiendo actualmente, mediante las siguientes acciones: La duplicacin de funciones, mediante la denuncia del Convenio Constitutivo de OLDEPESCA concluido en Mxico, D.F., el 29 de octubre de 1.982, de manera que Guatemala se retire definitivamente de ese foro; La de la CBI, a travs de la recomendacin de la denuncia del Convenio Internacional para la Regulacin de la Caza de Ballenas hecho en Washington, D.C., el 2 de diciembre de 1946, formulada a las instancias superiores del MAGA.
Con ello, la administracin se concentra en los foros que son realmente necesarios para el pas, en particular, los de ordenacin. Al mismo tiempo, se producen ahorros significativos en trminos de cuotas nacionales a
24
organizaciones internacionales, asistencia a reuniones, seguimiento e implementacin nacional, del orden de unos Q 230.000 al ao. 4. Defensa de los derechos de la Repblica: En el caso de los buques que han querido llevarse la capacidad de acarreo a otros Estados, UNIPESCA en coordinacin estrecha con el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), ha efectuado la defensa del derecho de Guatemala a reponer esa capacidad. Se han efectuado propuestas de Resolucin dentro del foro de la CIAT, se han presentado declaraciones y mediante diversos esfuerzos, tanto a nivel multilateral y bilateral. 5. Actuacin de las delegaciones nacionales: A partir de la conformacin de delegaciones integradas por personal del MAGA y del MRE, se ha podido potenciar la actuacin de la representacin nacional a foros regionales de pesca. Guatemala se ha cimentado como un interlocutor vlido, conocedor respetuoso del Derecho Internacional, cuyos compromisos se cumplen cabalmente. La delegacin nacional ha ganado prestigio como un aliado comprometido y un actor constructivo en las iniciativas propias de tales organizaciones. 6. Sistema de Seguimiento de Buques (VMS): Guatemala ha adoptado el sistema de seguimiento de buques mediante satlite, en ejecucin de sus compromisos adquiridos en organizaciones regionales de ordenacin de pesca. De este modo, se potencian las capacidades de dar seguimiento a las flotas pesqueras de altura y se avanza en firme en aumentar responsablemente la presencia de buques nacionales en las pesqueras internacionales. Pese a estos avances, quedan pendientes de ejecutar las siguientes acciones, para mejorar an ms la situacin de Guatemala en el plano internacional: 1. Obtencin de una cuota de patudo en el OPO: El pas podra lograr que se le reconozca la titularidad de una cuota de patudo en el OPO, del orden de 2.380 TM al ao. As, se revierte la tendencia a quedar excluidos de determinadas pesqueras al no haber registrado capturas histricas. 2. Captacin de flota pesquera: Mediante el ajuste puntual de ciertas regulaciones del entorno normativo interno, se podra lograr atraer a nuevas flotas extranjeras para que se abanderen como guatemaltecas y pesquen ondeando el pabelln nacional.
25
Fundamentalmente, habra que hacer lo siguiente: Consagrar la hipoteca naval, de naturaleza mobiliaria, mediante una modificacin puntual al artculo 829 del Cdigo de Comercio, semejante, mutatis mutandis, al aparte nico del artculo 39 de la Ley de Aviacin Civil, Decreto nmero 93-2.000 del Congreso de la Repblica; Eliminar el IVA a la importacin de buques de pesca o, en su defecto, facilitar la importacin temporal de embarcaciones, con cargo a reexportacin en el mismo estado, mediante garantas ms giles y que no comprometan el flujo de caja de las entidades pesqueras, con plazos superiores a los 6 meses que contemplan las normas aduaneras vigentes; Aclarar la interpretacin de las normas laborales que obligan a mantener personal guatemalteco en las empresas y aplicarlas de manera apropiada a buques de pesca, de manera que se cuente con personal nacional capacitado y que coadyuve a la seguridad de la vida humana en el mar y la prevencin de la contaminacin del medio marino.
3. Pertenencia a otras organizaciones internacionales: Guatemala podra considerar la conveniencia de hacerse Parte Contratante de la Convencin para la Conservacin y Administracin de las Poblaciones de Peces Altamente Migratorios del Ocano Pacfico Centrooccidental, hecha en Honolul, Hawaii, el 5 de septiembre de 2.000. Esto podra convenir toda vez que parte de la flota atunera nacional podra tener inters en operar en esas aguas, allende el meridiano 150 Oeste de Greenwich. * * * A continuacin se presentan unos cuadros donde figuran las organizaciones internacionales con competencia directa o conexa en materia de pesqueras, de las cuales es Parte Contratante la Repblica de Guatemala. Se incluye informacin de inters acerca de cada una de ellas, como las especies que tiene bajo su responsabilidad, sus competencias, rea de aplicacin, etc., as como los vnculos de internet que llevan hasta sus respectivas pginas oficiales, cuando proceda.
26
Nombredel instrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Convencinentre losEstadosUnidos deAmricayla RepblicadeCosta Ricaparael establecimientode unaComisin Interamericanadel AtnTropical http://www.iattc.or g/PDFFiles/convenci on.pdf
Art.2 DiversasResolucionesdelaComisin Atunesde 1.Llevaracaboinvestigacionessobrela delimitanalOcanoPacficoOriental aletas abundancia,biologa,biometrayecologadelos (OPO): amarillas atunesdealetasamarillas(Neothunnus)y [D]efinidocomolazonacomprendida Neothunnus bonitos(Katsuwonus)delasaguasdelPacfico entreellitoraldelcontinente y OrientalquepesquenlosnacionalesdelasAltas americanoyelmeridianode150O Bonitos PartesContratantes,comotambindelasclases desdeelparalelode40Nhastael Katsuwonus. paralelode40S. depescadoquegeneralmenteseusancomo carnadaenlapescadelatn,especialmentela sardina,yotrasclasesdepecesquepescanlas embarcacionesatuneras;yasimismosobrelos efectosdelosfactoresnaturalesydelaaccin delhombreenlaabundanciadelaspoblaciones depecesquesostenganatodasestas pesqueras. 2.Compilaryanalizarinformesrelacionadosconlas condicionespresentesypasadasydelas tendenciasqueseobservenenlaspoblaciones depecesqueabarcaestaConvencin. 3.Estudiaryanalizarinformesrelativosalos sistemasymanerasdemanteneryde Fuente: aumentarlaspoblacionesdelospecesque http://kokushi.job.affrc.go.jp/H18genky abarcaestaConvencin. ou/H18syousai/H18%200.04.2%20RMF 4.Llevaracabolapescaydesarrollarotras Os%20Areas.htm actividadestantoenaltamarcomoenlas aguasqueestnbajolajurisdiccindelasAltas PartesContratantes,segnserequierapara lograrlosfines
27
Nombredelinstrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Estetratado Washington, noha 21/05/1.998/ creadouna 2.001 organizacin inter nacional. Las funcionesde secretara lasprestael Directorde laCIATysu personalad hoc
ArtculoI. AnexoI Tratadosobrela Art.II:Objetivos 1.Reducirprogresivamentelamortalidad ElreadelAcuerdocomprendeel Definiciones pescadeatunes incidentaldedelfinesenlapesquerade readelOcanoPacficolimitadapor 2.Pordelfinesse asociadosa atnconreddecercoenelreadel entiendenlas ellitoraldeAmricadelNorte, mamferos Acuerdoanivelescercanosacero,a especiesdela marinosenel Central,ydelSuryporlassiguientes travsdelestablecimientodelmites familia lneas: OPO. anuales; a.Elparalelo40Nortedesdelacosta Delphinidae 2.Conelpropsitodeeliminarlamortalidad deAmricadelNortehastasu asociadasconla dedelfinesenestapesquera,buscar interseccinconelmeridiano150 pesquerade mtodosambientalmenteadecuados atnaleta Oeste; paracapturaratunesaletaamarilla amarillaenel b.Elmeridiano150Oestehastasu interseccinconelparalelo40 grandesnoasociadoscondelfines;y readelAcuerdo 3.Asegurarlasostenibilidadalargoplazode Sur; c.Yesteparalelo40Surhastasu laspoblacionesdeatnenelreadel interseccinconlacostade Acuerdo,ascomoladelosrecursos AmricadelSur. marinosvivosrelacionadosconesta pesquera;tomandoencuentala interrelacinentreespeciesenel ecosistema,particularmenteporloque hacea,entreotros,evitar,reduciry minimizarlacapturaincidentalylos descartesdeatunesjuvenilesyespecies noobjetivo.
28
Nombredelinstrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Secretara protmpore
Art.III:readeaplicacindela AnexoI: Lasespeciesa Convencin queserefiere Tortuga Elreadeaplicacindeesta esteAcuerdono caguama, Convencin,enadelante"elreadela sonobjetode cabezuda: Convencin",abarcaelterritorio Carettacaretta pescanide terrestredecadaunadelasPartesen captura.No (Linnaeus, elcontinenteamericano,ascomolas obstantetiene 1758). reasmartimasdelOcanoAtlntico, Tortugaverde: gran elMarCaribeyelOcanoPacfico, Cheloniamydas trascendencia respectoaloscualescadaunadelas paralapescade (Linnaeus, Partesejercesoberana,derechosde arrastrede 1758), soberanaojurisdiccinsobrelos Tortugalad, camarones recursosmarinosvivos,deacuerdo costeros gigante,de conelderechointernacional,talcomo empleandoredes cuero: sereflejaenlaConvencindelas Dermochelys mecanizadas. NacionesUnidassobreelDerechodel LaSecretarapro coriacea Mar. temporenotiene (Vandelli,1761). Tortugacarey: unsitioweb Eretmochelys oficial,perose puedeleersobre imbricata laConvencin (Linnaeus, en: 1766). Tortugalora: http://www.seat urtle.org/iac/cast Lepidochelys kempii(Garman,ellano/ 1880). Tortugagolfina: Lepidochelys olivacea (Eschscholtz, 1829).
29
Nombredelinstrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Art.I: Art.IV,1er.Prrafo: Conelfinderealizarlosobjetivosdeeste Lazonaalaqueseaplicarel Convenio,laComisinseencargardel presenteConvenio,enlosucesivo estudiodelaspoblacionesdeatunesy denominadaZonadelConvenio, especiesafinesenlazonadelConvenio.Este abarcartodaslasaguasdelOcano estudioincluirlainvestigacindela Atlntico,incluyendolosMares abundancia,biometrayecologadelos adyacentes. peces;laoceanografadesumedio ambiente;ylosefectosdelosfactores naturalesyhumanosensuabundancia.La Comisin,eneldesempeodeestas funciones,utilizar,enlamedidaquesea factible,losserviciostcnicosycientficos, ascomolainformacindelosservicios oficialesdelasPartesContratantesydesus subdivisionespolticasypodrigualmente, cuandoseestimeconveniente,solicitarlos servicioseinformacindisponiblesde Fuente: cualquierinstitucinpblicaoprivada, http://www.fao.org/fi/figis/org/data/ organizacinopersona,ypodremprender assets/images/maps/iccat.jpg investigacionesindependientesdentrode loslmitesdesupresupuestopara complementarlostrabajosdeinvestigacin llevadosacaboporlosgobiernos,las institucionesnacionalesuotras organizacionesinternacionales.
Art.IV,1er.Prrafo: Guatemalatiene LaComisinse 2buques encargardel atunerosde estudiodelas cercooperando poblacionesde enelreadel atunesyespecies Convenio. afines(los scombriformes,con laexcepcindelas familiasTrichuridae yGempylidaeyel gneroScomber)y otrasespecies explotadasenlas pesquerasde tnidosenlazona delConvenio,que noseaninvestigadas poralgunaotra organizacin internacionalde pesca.
30
Nombredelinstrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Art.I: Desdesucreacin, EstaConvencinseaplicaalosbuques laComisinha factoras,estacionesentierra,y reguladolacazade ballenerosbajolajurisdiccindelos lasespeciesde gobiernoscontratantesyatodaslas grandesballenas, aguasendondelacazadeballenases perosu practicadaportalesbuquesfactora, competenciasobre loscetceos estacionesentierrayballeneros. menores,delfinesy marsopases discutidaporlos Gobiernos Contratantes.
31
Esta MontegoBay, Convencin 10/12/1.982/ nocrea 11/02/1.997 ninguna organizacin con competenci apesquera especfica.
Semencionan, demanera particular,las especies transzonales, altamente migratorias, catdromas, sedentarias,y alos mamferos marinos.
32
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Resolucin4/70 dela septuagsima sesindelConsejo delaFAO http://www.fao.o rg/REGIONAL/LA merica/organos/c opescal/ESTAT ESP.pdf
Comisinde Pesca Continental paraAmrica Latina (COPESCAL) http://www.fao .org/REGIONAL /LAmerica/orga nos/copescal/d efault.htm
Roma,29/11a 09/12/76
Roma,1.965
Art.2 Art.2 Elmbitodecompetenciadela LasatribucionesdelaComisinsernlasCOPESCALsontodaslasaguas Colaborarenel siguientes: continentalesdeAmricaLatina, desarrollode a) Promover,coordinarycolaboraren JamaicaySuriname. laacuiculturay lasencuestaslimnolgicasypesquerasy enlamejora enprogramasdeinvestigaciny delas desarrollo,nacionalesyregionales,que poblaciones, mirenalaprovechamientoracionalde incluidala losrecursospesqueroscontinentales; luchacontra las b) Colaborarenlaevaluzacindelos enfermedades valoreseconmicosrecreativosdela delospecesy pescacontinentalyensudesarrollo; laimportacin eintroduccin Fuente: deespecies http://www.fao.org/fi/figis/org/dat exticas. a/assets/images/maps/copescal.jpg Forodeconsultayconcertacin Mundial Lasdeinters Cuerpo intergubernamentaldelosMinistros pesquero subsidiariodel responsablesdelapescaylaacuicultura Consejodela delospasesmiembrosdelaFAO,que FAO. sesionadeformabienal.
33
Nombredel instrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Resolucin4/61 sobreel establecimiento delaComisinde Pescadel AtlnticoCentro Occidental http://www.fao.o rg/fi/body/rfb/we cafc/wecafc_resol ution_text.htm
Roma, 11/1.973
LaComisindelAtlnticoCentro LazonadecompetenciadelaComisin EspeciespesquerasCuerpo deintersparala subsidiariodela Occidental(COPACO)seestableci dePescaparaelAtlnticoCentro en1973,deconformidadalArtculo occidental(COPACO)seextiendedesde reginengeneral, FAO.Texto VIdelaConstitucindelaFAO,en elCaboHatterasenCarolinadelNorte, pecesdemersales, disponibleen EE.UU.,(35N),hastaelsurdelCabo langostaycamarningls atencinalosdesafosquepor enespecial. entoncesestabanenfrentandolos RecifeenelBrasil(10S). solamente estadospesquerosenestazona. Abarcaunasuperficiedecasi15millones dekm2,deloscualesaproximadamente Sumisinesfacilitarlacoordinacin1,9millonescorrespondenala plataformacontinental(Stevenson, delainvestigacin;fomentarla enseanzaycapacitacin;ayudara 1981).Lasprincipalesdivisionesdela losgobiernosmiembrosa zonasonlacostasurorientaldelos establecerpolticasracionalesy EstadosUnidos,elGolfodeMxico,el aportaralaordenacinyel MarCaribeylacostanororientalde desarrollodelaspesquerasenel AmricadelSur,enqueseincluyenlas AtlnticoCentroOccidental. GuyanasyelBrasil.
34
Nombredel instrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Managua, 02/11/1.984
Art.4:Objetivos Artculo6:Miembros ElpropsitofundamentaldelaOrganizacines Sonmiembrosde atenderadecuadamentelasexigenciasalimentarias OLDEPESCAlospases deAmricaLatina,utilizandosupotencialde pertenecientesalSistema recursospesquerosenbeneficiodesuspueblos, Econmico mediantelaconcertacindeaccionesconjuntas Latinoamericanoque tendentesaldesarrolloconstantedelospasesyal suscribanyratifiquenose fortalecimientopermanentedelacooperacin adhieranalpresente regionalenelsector. Convenio. Art.5:AreasdeAccin Lacooperacinregionalseconcentrar fundamentalmenteenlassiguientesreas: a)Investigacinderecursospesqueros. b)Explotacinderecursospesqueros, industrializacineinfraestructurafsicadeapoyo. c)Acuicultura. d)Desarrollotecnolgico. e)Comercializacin. f)Capacitacin. g)Cooperacininternacional.
35
Nombredel instrumento
Organizacin establecida
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
AcuerdoMarcode Cooperacin Funcionalentre lasAutoridades Nacionalesdela Pescayla Acuiculturadelos Pases Centroamericanos ylaSecretara Generaldel Sistemadela Integracin Centroamericana (SGSICA) http://www.sica.i nt/busqueda/bus queda_archivo.as px?Archivo=acue_ 539_3_13062005. htm
OSPESCAtienecomoobjetivocentralpromoverun Panam,CostaRica, desarrollocoordinadodelapescaylaacuicultura Nicaragua,ElSalvador, centroamericana,enelmarcodelprocesode Honduras,Belicey integracincentroamericanayenparticulardela Guatemala. nuevapolticadeIntegracindePescayAcuicultura. 1.Impulsarlasestrategiasregionalesconsideradas enlanuevaPolticadeIntegracindelapescayla acuicultura. 2.PromoverydarseguimientoalTratadoMarco RegionaldePescayAcuicultura. 3.Fortalecerymodernizarlainstitucionalidaddela pescaylaacuicultura. 4.Aunaresfuerzosparaarmonizaryaplicarlas legislacionesdepescayacuicultura. 5.Gestionarprogramas,proyectos,acuerdoso conveniosregionalesdepescayacuicultura 6.Apoyarlasorganizacionesregionalesde productoresdepescayacuicultura. 7.Coordinarlaparticipacinregionalenforos internacionalesrelacionadosconlapescayla acuicultura.
36
AgenciadelasNacionesUnidasespecializadoexclusivamenteMundial enasuntosmartimos. LosobjetivosdelaOrganizacin,queseresumenenel artculo1:a)delConvenioConstitutivo,son: "depararunsistemadecooperacinentrelosGobiernosen laesferadelareglamentacinydelasprcticas gubernamentalesrelativasacuestionestcnicasdetoda ndoleconcernientesalanavegacincomercialinternacional; alentaryfacilitarlaadopcingeneraldenormastanelevadas comoresultefactibleencuestionesrelacionadasconla seguridadmartima,laeficienciadelanavegacinyla prevencinycontencindelacontaminacindelmar ocasionadaporlosbuques". Organizacin LaOIT,lanicaagenciatripartitadelsistemamultilateral, Mundial InternacionaldelTrabajo estcomprometidaagenerartrabajodecenteymediosde (OIT) sustento,seguridadlaboralymejorescondicionesdevida http://www.ilo.org/ilole parapersonasqueviventantoenlospasespobrescomoen x/spanish/constq.htm losricos.Paraalcanzaresasmetaspromuevelosderechosen eltrabajo,lasmayoresoportunidadesdeobtenerunempleo decente,lamejoradelaproteccinsocialyel fortalecimientodeldilogosobreasuntoslaborales. LaOITproducenormaslaboralesinternacionalesenlaforma deConveniosyRecomendaciones,estableciendolas condicionesmnimasdelosderechosfundamentalesenel trabajo:libertadsindical,derechoalaorganizacin, negociacincolectiva,abolicindeltrabajoforzoso,igualdad deoportunidadesytrato,yotrasnormasqueserefierena todoslostemasrelacionadosconelmundodeltrabajo.
Principalmenteloquerespectaa laseguridaddenavegacinyla prevencindelacontaminacin marina,perolaOrganizacinha introducidotambinregulaciones paralascompensacionespordao comolacontaminacincausada porbarcos. Incumbealapescarealizadaenel mardesdebuques.
Desdesuscomienzos,laOITpresta unaatencinespecialalsector martimo,enelcualeltrabajoes pornaturalezadealcance internacional.Atravsdela ComisinParitariaMartimay sesionesmartimasespecialesde laConferenciaInternacionaldel Trabajo,sehaadoptadouna ampliaseriedeconveniosy recomendacionessobre cuestionesrelativasalagentede mar.
37
Organizacin
Competencia
readeAplicacin
Especies
Observaciones
Mundial Reconociendoquelafaunayflorasilvestres,ensus numerosas,bellasyvariadasformasconstituyenunelemento irremplazabledelossistemasnaturalesdelatierra,tienen queserprotegidasparaestageneracinylasvenideras; Conscientesdelcrecientevalordelafaunayflorasilvestres desdelospuntosdevistaesttico,cientfico,cultural, recreativoyeconmico; ReconociendoquelospueblosyEstadossonydebenserlos mejoresprotectoresdesufaunayflorasilvestres; Reconociendoademsquelacooperacininternacionales esencialparalaproteccindeciertasespeciesdefaunay florasilvestrescontrasuexplotacinexcesivamedianteel comerciointernacional;
Alrededordeunas5.000 UNIPESCAparticipa especiesdeanimalesy indirectamenteencuantoa 28.000especiesdeplantas especieshidrobiolgicasse refiere. estnamparadasporla CITEScontralaexplotacin excesivadebidoalcomercio internacional. Lasespeciesseagrupan segnelgradodeamenaza debidoalcomercio internacional.Enocasiones seincluyengruposenteros comolosprimates,cetceos (ballenas,delfinesy marsopas),tortugas marinas,loros,corales, cactusyorqudeas.Enotros casossloseincluyeuna subespecieounapoblacin geogrficamenteaisladade unaespecie. Cualquieranimaloplanta silvestrepuedeincluirseen lalistadeespecies protegidasporlaCITES.
38
LA PESCA EN GUATEMALA
2
39
40
La tipificacin de la actividad pesquera en el ocano Pacfico comprende: a. la pesca industrial de camarn costero y fauna asociada (grande y mediana escala) con 65 embarcaciones; b. pesca artesanal de escama y camarn costero con alrededor de 1400 embarcaciones; c. la pesca de atn con 12 embarcaciones; d. la pesca de peces pelgicos y demersales, tiburn, dorado, pargo, etc. (grande y mediana escala) con 31 embarcaciones; e. la pesca de langostino chileno (grande y mediana escala) no registra ninguna embarcacin en la actualidad; f. La pesca de sardina (mediana escala), no registra ninguna embarcacin; g. La pesca deportiva con un estimado de 80 embarcaciones.
La tipificacin de la actividad pesquera en el ocano Atlntico comprende: a. la pesca de camarn de pequea escala con 64 embarcaciones; b. la pesca de camarn (pequea escala) actualmente no registra ninguna embarcacin; c. la pesca de peces (pequea escala y artesanal) con aproximadamente 1100 lanchas; d. la pesca de manja (pesca artesanal) con 60 lanchas; e. la pesca de langosta (pequea escala) con 22 lanchas; f. La pesca deportiva con un estimado de 25 embarcaciones; g. La pesca comercial de tnidos con 2 embarcaciones.
La tipificacin de la actividad pesquera en aguas continentales comprende: a. pesca de especies en general (sector artesanal 95% y pequea escala 5%) en 1,151 cuerpos de agua; b. pesca de especies en general (sector subsistencia 100%) en 3,000 Km de ros c. Aunque no se tiene un registro de pesca deportiva en aguas continentales, esta ha alcanzado fuerte presencia en 7 lagos.
41
Los recursos hidrobiolgicos que son capturados por la flota industrial de Guatemala son los camarones peneidos y su fauna acompaante (pargos, bagres, corvinas, guabinas), tiburones, dorados y atunes. A estas pesqueras habra que aadir la captura de sardina, recurso que ha encontrado una alta demanda principalmente para las pesqueras de palangre, en donde es utilizada como carnada. En el siguiente cuadro se presenta el estado de explotacin de los recursos hidrobiolgicos en ambos litorales: Cuadro No. 2.1
ESTADODEEXPLOTACINDELOSRECURSOSHIDROBIOLGICOSENAMBOSLITORALES
Recurso
Camarones Pargos
Estado de explotacin
Fuertemente explotados En explotacin Moderadamente explotados Sobreexplotacin Moderadamente explotados Fuertemente explotados
Anlisis de la pesquera
Urgen medidas de ordenacin Urge control de zonas y artes de pesca Fauna asociada de la pesca de camarn mejor control de zonas y artes de pesca mejor control de zonas y artes de pesca Buen manejo y control Pesquera reglamentada
Langosta
Tiburones
Sub explotados
La totalidad de la flota pesquera en las aguas jurisdiccionales de la ZEE (grande, mediana y pequea escala) es de pabelln nacional, esto quiere decir, que no existe ninguna embarcacin operando con bandera extranjera. Aunque en la pesquera de atn, estn autorizadas 12 embarcaciones de bandera extranjera, histricamente de acuerdo a los registros estadsticos de UNIPESCA, solo han operado en aguas internacionales.
42
43
Informe de la pesca y la acuicultura en Guatemala 2004-2007 Especie californiensis) Descripcin composicin de las especies de camarn en los desembarques e la flota industrial de los ltimos cuatro aos. Es capturado principalmente por la flota industrial de camarn. Es un recurso exclusivamente susceptible a las artes de pesca de la flota industrial, por habitar en lo general en profundidades superiores a los 40 metros. Su aporte a la pesquera nacional es de un promedio anual de 34 toneladas mtricas. Esta especie representa el 2.8 % en la composicin de las especies de camarn en los desembarques de los ltimos cuatro aos. Este recurso solo es accesible por medio de la flota industrial. De igual manera que la especie F. californiensis, debido a que habita en profundidades por encima de los 40metros es muy susceptible al arte de pesca de las embarcaciones grandes y medianas. Su aporte a la pesquera nacional es de un promedio anual de 12 toneladas mtricas. Esta especie representa el 1.1 % en la composicin de las especies de camarn en los desembarques de los ltimos cuatro aos, sin embargo por las tallas presentes (en su mayora grandes), es considerado como especie de importancia comercial. De igual manera que ocurre con L. vannamei, la especie es utilizada en todos los estadios de vida sin embargo esta especie no es de inters en la acuicultura debido a su alta mortalidad en los sistemas de cultivo. La presencia de la especie es rara en los desembarques y los organismos son agrupados en los desembarques de L. vannamei, por lo que no se tienen registros del volumen que representa en la captura total de camarn.
La industria extractiva de camarn en las costas de Guatemala inici en 1949 con nicamente 2 embarcaciones. En 1961, se concede la primera licencia de pesca, bajo la cual operaron 21 embarcaciones de gran escala. En 1967 y 1970 se conceden dos nuevas licencias a dos diferentes empresas, agregando a la flota camaronera 18 embarcaciones de mediana escala. MAGA (2001) reporta trabajos realizados por Keisser y colaboradores en 1971 en el que establecieron que las condiciones del recurso soportaran un esfuerzo entre 21 y 28 embarcaciones, y Matthes en 1986 que estableci que el recurso ya presentaba seales de peligro por sobrepesca. Ehrhardt (1999) realiz un anlisis bio-econmico Schaefer-Gordon de la pesquera. En trminos generales el recurso camarn ha disminuido considerablemente en toda la regin mesoamericana la cual comprende desde el Golfo de Tehuantepec en Mxico hasta Costa Rica (disminucin promedio de 1,800 toneladas mtricas anuales). De igual manera, la captura de camarn en la regin del litoral Pacfico de Guatemala ha disminuido de forma sustantiva en
44
los ltimos 9 aos. En el perodo 1960-2004 la captura promedio fue de 1,636 toneladas mtricas. Para 1995 se obtuvo una captura mxima de 3,243 toneladas mtricas y en 2005 se obtuvo una captura de poco ms de 500 toneladas mtricas (15% respecto a la captura de 1995). Actualmente, las capturas de los ltimos cinco aos mantienen un promedio de 915 toneladas mtricas, lo cual refleja un estado de sobreexplotacin del recurso. Como puede observarse en la siguiente Figura 2.1 en la dcada de los 90s es cuando se obtuvo la mxima produccin de los ltimos 45 aos. Asimismo, se puede sealar la marcada disminucin observada partir de 1998. Figura. 2.1
DESEMBARQUESHISTRICOSDECAMARONESENTONELADASDELOSAOS1960 A2005ENELPACFICODEGUATEMALA
3,500 3,000
Captura (T)
2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Ao
Aunado a la captura de las especies objetivo de la pesquera, se capturan, debido al arte de pesca, especies incidentales denominadas fauna de acompaamiento. En la regin del Ocano Pacfico de Guatemala se capturan un total de 190 especies de forma incidental, de stas, el 50% (95 especies) es utilizado para fines comerciales. Sin embargo, en trminos de volumen, nicamente 9 especies (ronco, cachaco, berrugata, lenguado, jurel, calamar, atn, pargo y raya) representan el 82 % del peso total de desembarque. La composicin por tallas de las capturas de las tres flotas que inciden sobre la pesquera de camarn de Guatemala es presentada en la Figura 2.2
45
Figura. 2.2
COMPOSICINPORTALLASDELASCAPTURASDEL.VANNAMEIDELASFLOTASDE SUBSISTENCIA,PEQUEAESCALAEINDUSTRIAL
Flota
Subsistencia 992 cayucos y lanchas rea de pesca: esteros y lagunas costeras Tipo de embarcacin: cayucos de madera de 14 a 17 de eslora sin y con motor de 9 a 15 h.p. Artes de pesca: atarraya y trasmallo
Subsistencia
n=2053
16
18
13
19
10
15
21
Pequea Escala 591 lanchas rea de pesca: pescan en el mar de 1 a 10 millas de la costa Tipo de embarcacin: lanchas de 19 a 26 de eslora, motor fuera de borda de 40 a 70 h.p. Utilizan redes de enmalle. Capturan incidentalmente especies de camarn Industrial 64 Embarcaciones (34 en operacin en 2005) rea de pesca: mar abierto. Puertos principales: San Jos y Buena Vista Embarcacin: Tipo Florida Arte de pesca: Red de arrastre con TED.
20 18 16 Frecuencia (%) 14 12 10 8 6 4 2 0 Pequea escala n=1017
45
15
30
60
75
90
12
12
10
15
16
18
13
19
21
18 16 Frecuencia de la captura (% ) 14 12 10 8 6 4 2 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 Longitud total (mm) 240
Industrial n=1118
24
24
46
Pescadores Cooperativas
Otras organizaciones
Sin motor
1 085 180 2 078
Muelles artesanales
40 2
5 1 5
20 2 10
47
estas cifras - y considerando que son incompletas, Mattehes, (1984) estim la produccin total en unas 100 toneladas mtricas/ao. Exequiel (2000) estim la biomasa del recurso camarn a partir de informacin histrica y observaciones de los desembarques en 331 toneladas mtricas la cual podra oscilar hasta 645 toneladas mtricas como capacidad de carga, segn el rgimen de manejo que se aplique a la pesquera de camarn. Durante el ao 2001, los registros estadsticos presentan una captura total aproximada de 600 toneladas mtricas (incluyendo la pesca de pequea escala, artesanal y/o changueros), este valor concentra todas las especies de camarones explotados dentro del rea de estudio. De stas, la especie P. schmitti representa aproximadamente el 70% y Penaeus notialis un 30% de los desembarques de acuerdo a los clculos efectuados en muestreos biolgicos de mayo-junio del 2002, siendo el camarn blanco uno de los recursos de mayor valor monetario dentro del rea del Atlntico de Guatemala y una importante fuente de ingresos econmicos en la zona (Salaverra, 2002). Estimaciones de la biomasa presente por medio de los mtodos de Wolf, 1985; Leslie y Davis; De Lury, proporcionan promedios de 73.2 toneladas mtricas de extraccin; sin embargo, para los desembarques del perodo 2004 al 2005 se reportan 113 a 139 toneladas mtricas, lo que refleja una alta tasa de reclutamiento al rea de pesca, lo cual es discutido por Orellana, 2003 e Hidalgo, 2005. La composicin de los desembarques proviene principalmente de barcos que capturan ms del 95% del camarn en la zona. Las embarcaciones conocidas como changueros han dejado de funcionar en el rea durante los ltimos aos, restringiendo su actividad a no ms de un mes durante los periodos posteriores a la veda (Comunicacin personal Valdez, 2007). La disminucin del uso de redes pequeas de arrastre changos es resultado de un incremento en el combustible el cual incrementa los costos de operacin en forma considerable. Los valores actuales de la densidad del recurso camarn son entre 3 a 5 veces menores a las densidades estimadas para reas de pesca de camarn, en el Caribe (Conversacin personal Coyula, 2005). Para la zona de la Baha de Amatique se ha estimado una biomasa de 44.7 a 73.2 toneladas mtricas, lo cual es muy inferior a los volmenes de desembarque de camarn actualmente, requirindose que la biomasa se renueve en un promedio de 2.7 veces para mantener el nivel de captura existente. La captura por viaje de pesca para cada embarcacin es de 40.9 lb. (D.S. 11.1 lb.), fluctuando durante el inicio de la semana hacia el final de la misma, durante los cinco das que operan en cada una de las reas. Estos valores reflejan la total dependencia de los aportes de camarn de otras zonas de pesca del Golfo de Honduras.
48
Desembarques de los ltimos aos Durante el periodo de 1991 a 2001 los valores promedio de desembarques de camarn en el Atlntico estuvieron entre las 250 y 350 toneladas mtricas. Los desembarques de camarn en los ltimos aos han mantenido un promedio de 121 toneladas mtricas, sin observarse un incremento en los mismos. Figura 2.3
DESEMBARQUESDECAMARNDURANTE2004AMAYODEL2007
160 140 120 100 113 111 139
TM
71
2007
En relacin a las capturas de fauna de acompaamiento FAC- por las redes de enmalle estn han sido inferiores al 25% de la captura total y representando principalmente especies comestibles por lo que el descarte es mnimo. El caso de las redes de arrastre de chango son similares que las redes de arrastre de barco, solamente que los volmenes de captura son inferiores. Para las otras artes de pesca como la atarraya no hubo datos de capturas de FAC, ya que fueron insignificantes (menos de 0.5 lb.) por faena de pesca (H. Hidalgo, 2005). Esfuerzo pesquero actual La faena de pesca en el Atlntico se realiza principalmente con viajes nocturnos, siendo estos uno por da de pesca. Las reas de pesca se distribuyen en forma semanal, por lo cual los das lunes y martes son los de mayor actividad pesquera y los das jueves y viernes los de menor pesca.
49
Figura 2.4
ESFUERZODEPESCAEXPRESADOENNMERODEVIAJESPORSEMANAPARALAFLOTADEPESCACON REDDEARRASTREDECAMARNENELATLNTICODEGUATEMALA.
Desembarqueenlibras semanal
2006
Fuente: UNIPESCA, 2007.
2007
El esfuerzo pesquero vara entre 49 a 270 viajes de pesca por semana con un promedio de 152 viajes semanales (D.S. 53), los cuales se realizan con un promedio de 30 embarcaciones por da. No se observ variacin significativa en los ltimos cuatro aos. Adicionalmente operan de forma irregular un total de 58 embarcaciones, 27 de la cuales operan un 75% de las semanas y 16 menos de un 45%. Estado de explotacin Valores del estado de explotacin del recurso camarn son desarrollados durante los ltimos aos en UNIPESCA (2002), Salaverra (2002), Orellana (2004) e Hidalgo, (2005), observndose una tendencia de sobreexplotacin del recurso por talla, la tasa de explotacin se estima entre 0.61 y 0.7 los cuales son resultado de la captura de camarones juveniles. Esta sobrexplotacin disminuye el potencial de aprovechamiento que se podra obtener si se realizaran capturas de camarn con la luz de malla adecuada. Ambas especies Penaeus notialis. y P. schmitti presentan valores de sobreexplotacin. Las condiciones actuales del estado de los recursos y el sobredimensionamiento del esfuerzo de pesca disponible en la Baha de Amatique requieren dar un primer paso para la ordenacin pesquera. Bajo el rgimen de administracin actual la rentabilidad de la pesquera pone en riego los beneficios econmicos que sta debera generar para la regin, por lo cual se deben realizar acciones
50
urgentes que limiten el esfuerzo de pesca y lo distribuyan. Se deben registrar todas las embarcaciones que histricamente realizaron actividades de pesca de camarn en el rea, con la finalidad de hacer un inventario y cierre al ingreso de nuevas embarcaciones. El nmero de embarcaciones en operacin debera no ser superior a 35 con la finalidad de mejorar los ingresos de la actividad pesquera y reducir los riegos de perdida ante la inminente alza en los combustibles.
51
marln rayado (Tetrapturus audax), pez espada (Xiphias gladius) y tiburn azul (Prionace glauca) estn asociados a masas de agua templadas. Los valores ptimos de temperatura para cada especie y la espacio estacionalidad de las temperaturas superficiales pueden ser utilizados como indicadores robustos de la distribucin y abundancia de estas especies. Abundancia Uno de los pocos estudios para evaluar la abundancia de especies en general para el Pacfico de Guatemala fue realizado a bordo del B/I Dr. Fridtjof Nansen, en el ao 1987. A partir de las prospecciones realizadas, se estiman mil toneladas de recurso tiburn para el Pacifico de Guatemala. Utilizando los datos de desembarque de tiburones por parte de las flotas de mediana y gran escala durante el perodo de octubre del 2003 a noviembre del 2005, se estim la biomasa utilizando el Mtodo de Wolf, 1997, siendo ste de 1,142 toneladas mtricas, similar a las estimaciones de hace 10 aos. Sin embargo, las estructuras de tallas presentes en los desembarques son muy diferentes. De las especies pelgicas capturadas por la flota industrial en el Pacfico de Guatemala, el grupo conformado por dorados (Coryphaena spp.) es el que presenta una mayor vulnerabilidad a las migraciones durante los ltimos aos; sin embargo, esta disminucin en las capturas se ha observado para todo el Pacfico y no slo en aguas nacionales. La abundancia de dorado en nuestras aguas requiere que existan fenmenos ambientales irregulares, como lo es el fenmeno de El Nio (1997, 1998). A pesar de no contar con un registro histrico de los fenmenos ambientales en nuestras costas, los pescadores en Guatemala, as como en otras latitudes, asocian el calentamiento de las aguas al arribo y agregacin de estas poblaciones a sus costas. No existe una estimacin de la biomasa actual de dorado, sin embargo, a partir de las capturas alcanzadas en el ao 2002 en el cual se registraron los mximos histricos en el pas, se estim una biomasa disponible de 880 TM. Desembarques de los ltimos aos Los desembarques de dorado y tiburn por parte de la flota de mediana y gran escala muestran una reduccin considerable durante los ltimos cinco aos. En el ao 2001 se alcanz el mximo desembarque de dorado en la flota de mediana y gran escala, alcanzando las 380 toneladas mtricas; a partir de este ao se ha observado una disminucin continua en los desembarques. Durante el ao 2002 se alcanz el mximo de captura de 404.7 TM de tiburn, las cuales estuvieron asociadas a la presencia de dorado en el rea, el esfuerzo en das de pesca tambin alcanzo su mximo histrico de 2,814 das de pesca. Los desembarques para dorado y tiburn durante el ao 2006 fueron de 3.04 y 69.7 toneladas mtricas respectivamente, el esfuerzo de pesca para el mismo perodo fue de 876 das.
52
Como se ha mencionado, los desembarques de especies pelgicas en general, han disminuido considerablemente en los ltimos aos. En la especie de dorado se observa una disminucin del 90% de los desembarques en los ltimos cuatro aos con respecto al periodo 2001 y 2002. El grupo de tiburones ha disminuido a razn de un 30% del volumen de los desembarques anuales en los ltimos cinco aos en forma constante. En ambos casos se podra justificar un incremento en las actividades de pesca artesanal, sin embargo, las zonas de operacin entre ambas flotas son distintas. La siguiente figura refleja la abundancia de dorado y tiburn para el Pacfico de Guatemala y cmo han disminuido en los ltimos aos, siendo el grupo de dorados los que han presentado una disminucin considerable en los desembarques recientes. Figura 2.5
DESEMBARQUESDETIBURN,DORADOYOTROSPELGICOSPORLAFLOTADEMEDIANAYGRANESCALA QUEOPERAENELPACFICODEGUATEMALA.PERODOENERO2001AMAYO2007
1,600,000 1,400,000
Desembarque(lb.)
1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 2001 2002 2003 2004
1,000,000
2005
2006
2007
837,029
900,000 800,000 700,000 545,704 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 33,349 34,339 17,152 24,541 6,706 0 2001 606,158
891,413
Libras
228,642 153,485
2002
2003
2004 Ao
2005
2006
2007
2002
2003
2004 Ao
2005
2006
2007
53
La pesca de dorado y tiburn tambin se realiza con embarcaciones de pequea escala, las cuales poseen autonoma hasta de tres das y alcanzan a operar en un radio de hasta 120 metros. Esta flota por lo general, ha presentado mayores volmenes de desembarque; sin embargo, durante los ltimos aos no ha sido cuantificada. Durante el 2006 el personal de UNIPESCA con el apoyo de AECI recolect la informacin sobre los desembarques de la pesca artesanal en todo el litoral del Pacfico, obteniendo informacin sobre las capturas de dorado y tiburn en los principales puertos. A la vez se ha recopilado informacin de industrias procesadoras de tiburn con el apoyo de personal de proyectos relacionados al recurso tiburn FODECYT 13-2006- y el Centro de Estudios del Mar y Acuicultura CEMA-. Los desembarques histricos de tiburn son complementados con informacin del proyecto evaluacin del potencial de explotacin del recurso tiburn en las costas del Pacfico de Guatemala (Ruiz & Ixquiac, 2000) y del Plan de accin Nacional para la Conservacin y Ordenacin de los Tiburones (Ixquiac, 2005). La reconstruccin de las series histricas presenta limitaciones de confiabilidad por la dispersin de los datos, debido a que no ha existido un registro sistemtico de informacin. Por lo tanto, lo correspondiente a los aos 1992 al 2005 debe ser analizado con reservas, ya que en su mayora son estimaciones a partir de un centro de desembarque en el Puerto de San Jos (Figura 2.6). Figura 2.6
DESEMBARQUESDETIBURNENLAFLOTADEPEQUEAESCALADURANTE ELPERODO1992AL2006.RECONSTRUCCINDESERIESHISTRICAS
1,200,000 1,000,000
Desembarque(lb)
800,000 600,000 400,000 200,000 0 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Fuente: Datos de 1992 al 2000, tomados de Ruiz, 2000; registros del 2002 al 2005, Pesquera Unin Pacfico FODECYT 13-2006; 2006 UNIPESCA-AECI.
54
Durante el ao 2006 se realiz un muestreo sistemtico en los principales puntos de desembarques de tiburn y se cuantific los desembarques de dorado y tiburn en las faenas de pesca. A pesar de las limitaciones que se presentaron en este primer monitoreo los mismos reflejan informacin ms precisa del movimiento de embarcaciones y volmenes de desembarque durante el ao. Los principales puertos utilizados son Iztapa, Buena Vista, San Jos, tanto para juveniles y adultos. Las Lisas, Sipacate, Tulate, Champerico y Tilapa, representan puntos de desembarque de cras de tiburones, las cuales son capturadas como parte de la fauna incidental en redes de enmalle, constituyendo un nmero considerable de organismos aunque no biomasa. En la pesquera de dorado se estableci que los principales puertos de desembarque son Iztapa, Buena Vista y San Jos. Los desembarques de dorado y tiburn en la pesca de pequea escala presentaron estacionalidades bien definidas durante el 2006, a pesar de que algunos muestreos puedan incidir en la distribucin de los mejores meses de pesca, el comportamiento de la mayora de pesquera de pequea escala mantienen un patrn muy similar. El recurso dorado represent un 9.4% de los desembarques y estuvo presente en un perodo muy bien definido en los meses de marzo a mayo. Esta estacionalidad no es la esperada ya que segn los pescadores tiene tendencia a estar presente en los meses de julio a octubre. Las capturas globales en la pesca de pequea escala para el 2006 fue de 1,248,523 libras entre dorado y tiburn, el rendimiento medio de los desembarques fue 56 libras para dorado y 289 para tiburn por viaje de pesca, observndose variaciones significativas en los viajes de pesca entre los rangos de 0 a 6,512 libras por viaje de pesca (Figura 2.7). Figura 2.7
DESEMBARQUESDETIBURNYDORADOPORLAFLOTADEPEQUEAESCALA,QUEOPERAENEL PACFICODEGUATEMALA.PERODOENEROADICIEMBRE2006.
300,000 250,000
Desembarque(lb)
200,000 150,000 100,000 50,000 0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Dorado Tiburn
55
Para fines de ordenamiento y manejo de la pesquera de dorado y tiburn se analizaron los registros de la flota de mediana y gran escala de especies desembarcadas desde enero de 2001 a la fecha. Como se observ al inicio, los desembarques de las flotas de mediana y gran escala han disminuido considerablemente en dorado y tiburn, sin embargo, al analizar las capturas por viajes de pesca para el mismo perodo se observa una disminucin considerable solo en los desembarques de dorado y no as en los desembarques de tiburn, lo cual podra dar una falsa expectativa sobre el estado de explotacin del recurso tiburn, ya que as como han disminuido los desembarques, el esfuerzo de pesca en das de pesca han disminuido considerablemente, manteniendo una captura por unidad de esfuerzo para el recurso tiburn en el rango de las 300 a 400 libras por da de pesca. De igual manera los das de pesca por viaje se han incrementado lo que hace suponer que se recorre mayor distancia para realizar las faenas de pesca. Es decir, cada vez se abarca una mayor rea para realizar la pesca y mantener los rendimientos necesarios para cubrir los costos de operacin e ingresos y hacer rentable esta actividad. La captura por unidad de esfuerzo durante los desembarques en este estudio presenta fluctuaciones considerables para dorado, moderadas en la fauna acompaante y pequeas en el recurso tiburn. Los rendimientos por da de pesca para dorado han disminuido de 371.4 libras/da de pesca en el ao 2001 a 16.8 libras/da de pesca durante el ao 2005. En los ltimos dos aos ha existido un incremento no significativo, ya que no sobrepasa las 50 libras/da de pesca. Los ltimos registros an no procesados en las bases de datos del ao 2007 dan cuenta de un incremento en los desembarques de dorado durante los meses de septiembre y octubre, los cuales podran mejorar sustancialmente las estimaciones preliminares para esta pesquera (Figura 2.8). Los rendimientos de captura de tiburn han manifestado pocas variaciones oscilando de 219 a 447 libras/da de pesca, con un valor medio de 315 libras/da de pesca. Estos valores reflejan de alguna manera los volmenes de capturas que deben obtener para mantener una pesquera rentable. La fauna acompaante de pelgicos est conformada por especies como: pez espada (Xiphias gladius), pez vela (Istiophorus platypterus), marlin (Makaira nigricans), atn del genero Thunnus y otros tiburones. La misma ha representado en forma variada un aporte ms a los desembarques de las flotas de mediana y gran escala con rendimiento ente 18 a 68 libras/viaje con un rendimiento medio de 37 libras/da. En conjunto los desembarques de la flota han mantenido niveles entre 262.5 y 694.2 libras/da de pesca y un promedio de 401.9 libras/da de pesca lo cual es 2.8 veces el rendimiento por da de pesca promedio de una lancha tiburonera de pequea escala.
56
Figura 2.8
CAPTURAPORUNIDADDEESFUERZOESTANDARIZADA,EXPRESADAENLIBRASPORDADEPESCAPARA LOSVOLMENESDESEMBARCADOSDETIBURN,DORADOYFAUNAACOMPAANTEDEESPECIES PELGICASPORLAFLOTADEMEDIANAYGRANESCALA,QUEOPERAENELPACFICODEGUATEMALA PERODOENERO2001AMAYO2007
800
CPUELb/dadepesca(Estandarizado)
700 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004
500
2005
2006
2007
400
Lb/diadepesca (Estandarizado)
Lb./dadepescaEstandarizado
371.4
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2001 2002 288 360
447
281.4
315
107.0 42.2 16.8 2001 2002 2003 2004 Ao 2005 2006 2007 57.1 44.7
2003
2004 Ao
2005
2006
2007
Las capturas por unidad de esfuerzo fueron estandarizadas en funcin de un da de pesca y aplicando un coeficiente para estandarizar los desembarques en relacin a la unidad patrn, los das de pesca utilizados corresponden a los registros del zarpe y desembarque, ya que no se cuenta informacin actualmente sobre los das efectivos de pesca ni el nmero de lances por viaje de pesca. En el caso del recurso Dorado los mejores rendimientos se han observado al inicio y final de ao, aun cuando no existe un patrn estacional que permita asumir que mes es el ms adecuado para obtener buenos rendimientos. El mes de febrero ha sido uno de los ms constantes en obtener mejores resultados. Los rendimientos estn sujetos a periodos de tiempo ms extensos como puede
57
observase en la Figura 2.9. En sta sobresalen cuatro perodos con altos rendimientos de pesca, sin embargo posterior a los aos 2001 y 2002 en raras ocasiones sobrepasaron las 100 libras/da de pesca. La disminucin de los desembarques en la zona fue para todos los pases en la regin y no solo para Guatemala. Figura 2.9
CAPTURAPORUNIDADDEESFUERZOESTANDARIZADAMENSUAL,EXPRESADAENLIBRASPORDADE PESCAPARAELDORADODESEMBARCADOPORLAFLOTADEMEDIANAYGRANESCALA,QUEOPERAEN ELPACFICODEGUATEMALA.PERODOENERO2001AMAYO2007
900
Lb/dadepesca Estandarizado
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Durante los siete aos en estudio se observa como la frecuencia de desembarques de grandes cantidades de dorado han disminuido y con ellos los rendimientos por pesca, dndose en algunos casos la captura de dorado como parte de la fauna acompaante de la pesquera de tiburn. En los perodos de abundancia de dorado (aos 2001 y 2002) se observaron desembarques superiores a 7,000 libras/da de pesca los cuales representaban ms del 10% de los desembarques realizados en cada ao y existan varios desembarques mayores a estos. Durante el ao 2003 todava se observaron desembarques mayores a las 5,000 libras/ da de pesca, posterior a este ao los desembarques en su mayora no sobrepasaban las 50 libras/da de pesca. Al observar la tendencia actual pareciera que existe de nuevo una expectativa para la pesquera de dorado la cual empieza a tener rendimientos atractivos a las empresas pesqueras, que cada vez salen a mayores distancias de pesca (Figura 2.10).
58
Figura 2.10
DISTRIBUCINDEFRECUENCIASDELASCAPTURASPORUNIDADDEESFUERZOESTANDARIZADA, EXPRESADAENLIBRASPORDADEPESCAPARAELDORADODESEMBARCADOPORLAFLOTADEMEDIANA YGRANESCALA,QUEOPERAENELPACFICODEGUATEMALA.PERODOENERO2001AMAYO2007
2001
2500 2000
Lb./dadepescaEstandarizado
2002
2003
2004
2005
2006
2007
1500 1000 500 400 300 200 100 80 60 40 20 0 0% 5% 10% 15% 0% 10% 20% 0% 20% 40% 0% 20% 0% 40% 25% 50% 0% 20% 40% 0% 20% 40%
Los rendimientos de pesca de tiburn presentan oscilaciones durante el perodo de estudio. Durante los primeros dos aos de anlisis (2001 y 2002) el objetivo de la pesca estaba ms bien dirigido al recurso dorado por lo cual no importaba la presencia de tiburn en los desembarques, sin embargo, despus de este perodo los rendimientos de tiburn son los que han mantenido la pesquera de mediana y gran escala con menos de 10 embarcaciones. Los aos 2003 y 2004 se pueden considerar el perodo que a pesar de no estar presente el dorado en los desembarques los rendimientos pueden considerarse como buenos, no obstante, durante el ao 2005 los rendimientos de pesca fueron muy bajos, lo que oblig a reducir el esfuerzo de pesca ya que las embarcaciones estuvieron sin operar. En la Figura 2.11 puede observarse como los rendimientos por da de pesca alcanzaron valores de 160 libras/da, valores similares y superiores a estos son obtenidos por una embarcacin de pequea escala. Posterior a un perodo de bajos rendimientos se observa una recuperacin alcanzando las 300 libras/da de pesca, los cuales han sido superados durante los ltimos aos.
59
Figura 2.11
CAPTURAPORUNIDADDEESFUERZOESTANDARIZADAMENSUAL,EXPRESADAENLIBRASPORDADE PESCAPARAELGRUPOTIBURNDESEMBARCADOPORLAFLOTADEMEDIANAYGRANESCALA,QUE OPERAENELPACFICODEGUATEMALA.PERODOENERO2001AMAYO2007
800
Lb/dadepesca Estandarizado
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Los rendimientos de pesca del grupo tiburn mantienen cierto rango de distribucin (200 a 1,000 libras/da de pesca) el cual debe cubrir los gastos de funcionamiento. Durante los ltimos aos se registran varios viajes de pesca que alcanzaron rendimientos menores a los que debe cubrir con los gastos de operacin, al parecer existe una tendencia a cubrir los costos de operacin del viaje, pero cada vez deben viajar ms lejos por lo cual no se ven reflejados las mejoras en los desembarques por que estos se diluyen en el nmero de das de pesca de la faena (Figura 2.12).
60
Figura 2.12
DISTRIBUCINDEFRECUENCIASDELASCAPTURASPORUNIDADDEESFUERZOESTANDARIZADA, EXPRESADAENLIBRASPORDADEPESCAPARAELGRUPODETIBURONESDESEMBARCADOSPORLA FLOTADEMEDIANAYGRANESCALA,QUEOPERAENELPACFICODEGUATEMALA. PERODOENERO2001AMAYO2007
2001 2500 2000 1500 1000 500 400 300 200 100 80 60 40 20 0 0% 5% 10% 15% 0% 5% 10% 0% 20% 40% 0% 10% 20% 0% 20% 40% 0% 10% 20% 0% 10% 20% 2002 2003 2004 2005 2006 2007
La pesquera del tiburn en Guatemala es una pesquera tropical multiespecfica que est compuesta por lo menos de quince especies explotadas de forma comercial, principalmente ordenes Carcharhiniformes y Lamniformes. De los Carcharhiniformes las especies ms representativas son Carcharhinus faciformis, Nasolamia velox, Sphyrna lewini, C. limbatus, del orden Lamniformes las ms representativas es Alopias pelagicus, Cuadro 2.4 (MrquezFaras y Ruz 1997 y 1999; Ruz 1997 y 1998). Cuadro No. 2.4
ESPECIESDETIBURONESPRESENTESENLASCAPTURASCOMERCIALESENELPACIFICODEGUATEMALA
Lb/DadepescaEstandarizado
Nombre Cientfico 1. Carcharhinus falciformis 2. Carcharhinus limbatus 3. Carcharhinus longimanus 4. Carcharhinus leucas 5. Nasolamia velox 6. Sphyrna lewini 7. Sphyrna zygaena 8. Sphyrna mokarran 9. Mustelus lunulatus 10. Mustelus sp. 11. Prionace glauca 12. Galocerdo cuvier 13. Ginglymostoma cirratum 14. Alopias pelagicus 15. Heterodontus mexicanus
Nombre comn blanco, gris corazn volador gambuzo punta de zapato cornuda cornuda cornuda mamn mamn azul, gelatina tintorera, gata lija, nodriza zorro, mico dormiln
61
Los desembarques de la fauna acompaante del tiburn y dorado en las costas del Pacfico guatemalteco est conformada principalmente por: Marlin (Makaira sp.) 43%, Atn (Thunnus albacares) 39.1%, Espada (Xiphias gladius) 11.7%, Calamar (Dosidodiscus sp.) 6.3%. La especies de mayor valor comercial dentro de la fauna acompaante son: el pez espada, marln y el atn. Los desembarques de la flota de pequea escala histricamente han estado conformados principalmente por tiburn blanco (Carcharhinus falciformis). Durante los ltimos aos la composicin porcentual de los desembarques ha mostrado otras especies las cuales anteriormente no tenan inters comercial, a pesar de que el tiburn blanco sigue siendo la especie predominante en el volumen total de los desembarques con un 70.7% en peso, existen 11 especies ms de inters comercial entre las que sobresalen: cornuda 12.6% (Sphyrna lewini) mico 6.5% (Alopias pelagicus) y gambuzo 2.9% (Carcharhinus leucas ) (Figura 2.13). Figura 2.13
COMPOSICINPORCENTUALDELASPRINCIPALESESPECIESDETIBURONESREPORTADASENLAPESCADE PEQUEAESCALADURANTELOSDESEMBARQUESMENSUALES
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Fuente: UNIPESCA, 2007.
Dentro de las actividades que afectan la pesca de los recursos pelgicos se encuentran: capturas de juveniles de tiburn en la pesca artesanal como pesca incidental en redes de enmalle, capturas incidentales en las redes de arrastre de camarn, capturas en la pesca de tnidos en aguas internacionales y aquellas actividades de pesca de embarcaciones extranjeras que realizan actividades de pesca ilegal en aguas guatemaltecas. En la pesca de tnidos, los tiburones y otros peces grandes son capturados por buques cerqueros y palangreros. El tiburn blanco en Guatemala o jaquetn segn la CIAT (Carcharhinus falciformis) es la especie de tiburn capturada con mayor frecuencia en la pesquera de cerco. Las pesqueras palangreras
62
capturan tambin cantidades importantes de esta especie, y es necesario un anlisis de la pesca palangrera y cerquera en el Pacfico entero para estimar el impacto de la pesca sobre la poblacin. Estimaciones preliminares de los ndices de abundancia relativa de tiburones jaquetn grandes, basadas en los datos de la pesca de cerco, sealan una tendencia decreciente durante 19942004 en cada uno de los tres tipos de lance cerquero. Se ignora si dicha tendencia se debe a la captura incidental en las pesqueras, a cambios en el medio ambiente (quiz asociados con el Nio de 1997-1998), o a otros procesos. La tendencia no parece ser debida a cambios en la densidad segn reportes de la CIAT. Cuadro No. 2.5
DESCARTES(ENTONELADAS)DETIBURONESYOTROSPECESGRANDESENELOCANOPACFICO ORIENTALDURANTE2005PORBUQUESCERQUEROSGRANDES
Tiburones Rayas (Mobulidae y Dasyatidae) Dorado (Corhyphaena spp.) Peto (Acanthocybium solandri) Macarela Salmn (Elagatis bipinnulata) y jurel (Seriola lalandi) Barrilete negro (Euthynnus lineatus) Atunes no identificados Peces Picudos Otros peces grandes
FUENTE: CIAT 74 Reunin, 2006.
Tipo de lance OBJ NOA (Objeto (Peces no flotante) asociados) 951 247 3 50 1,240 462 245 55 1 228
132 84 1,410 14
10 0 107 2
1,789 84 16,496 62
Los volmenes de capturas de tiburones en general en los pases del istmo centro americano se estima en unas 19,000 toneladas mtricas. Lo cual debe estar presente en las medidas de ordenacin sobre las especies ya que por lo general se comparten las mismas especies en las capturas debido a la migracin. El impacto de otras pesqueras como la de atunes debe ser cuantificado tambin en el tamao de las poblaciones actuales. Para el recurso dorado se ignora el efecto en las variaciones de las tendencia de los desembarques en las pesqueras, estos podran haber estado influenciados a cambios en el medio ambiente (quiz asociados con el Nio de 1997-1998), o a otros procesos. La tendencia no parece ser debida a cambios en las tcnicas de pesca ya que las artes no han sido modificadas para este
63
recurso. En todo el Pacfico Centro Oriental se ha observado variaciones considerables en cuanto a las capturas durante los ltimos aos. El perodo de mayor variacin fueron los aos 2000 al 2003 en donde la disminucin en los desembarques se situ entre el 70 al 90% de las capturas registradas al inicio de este perodo, pasando de 837,029 libras a 33,349 libras en los desembarques de la flota de mediana y gran escala (Figura 2.14). Figura 2.14
CAPTURASDEDORADOENELOCANOPACIFICOORIENTAL
25,000 20,000
Capturat.
300
PacficoEsteCentral(Fishstat) Guatemala(F.Industrial)
CIATBuques>363t.
Esfuerzo pesquero actual Actualmente se cuenta con registros de pesca de las flotas de mediana y gran escala del perodo enero 2001 a mayo 2007, los registros generados en las inspectoras de pesca en los puertos de San Jos y Buena Visa, lugar donde atracan y realizan las operaciones de zarpe y descarga, ha colectado informacin del nmero de barcos operando, viajes de pesca por embarcacin y das de pesca. Para todas las variables se ha observado una disminucin significativa. Considerndose el principal factos la falta de recurso pesquero disponible y el incremento de los costos de operacin, principalmente del combustible. En las figuras 2.15 y 2.16 se puede observar la disminucin de actividades en el esfuerzo de pesca de las flotas de mediana y gran escala que operan en el Pacfico de Guatemala. La flota de pesca de dorado y tiburn de mediana y gran escala ha disminuido operaciones en un 52% de la flota, en un 69% del nmero de das de operacin en relacin a los periodos de pesca ms altos y un 74% de los das de operaciones de pesca. Estos valores contrastan los perodos ms altos de pesca (ao 2002) y el ao ms bajo en desembarques globales (ao 2006). A pesar del un incremento de los viajes de pesca en el ao
64
2007 la actividad no tendr un incremento sustancial con respecto a los ltimos tres aos, los cuales han sido bajos en actividades. Figura 2.15
NMERODEBARCOSYVIAJESDEPESCAANUALREPORTADOSPARALAFLOTADEMEDIANAYGRAN ESCALAENELPACIFICODEGUATEMALA,PERODOENERO2001AMAYO2007
30 25 20
Barcos
Barcos
Fuente: UNIPESCA, 2007.
Figura 2.16
NMERODEDASDEPESCAANUALREPORTADOSPARALAFLOTADEMEDIANAYGRANESCALAENEL PACIFICODEGUATEMALA,PERODOENERO2001AMAYO2007
3000 2500
Dasdepesca
2000 1500 1000 500 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Diasdepesca
Fuente: UNIPESCA, 2007.
65
La pesquera de dorado se realiza tanto por la pesca de pequea escala conocida como artesanal y la de mediana y gran escala (Industrial), por las caractersticas de las artes de pesca y lo estipulado en el reglamento especfico, la flota industrial por lo general opera luego de las 100 millas nuticas mn (Aprox. 180 Km.) Sin embargo cada vez los pescadores deben alejarse ms de las costas para obtener los rendimientos de pesca que satisfacen los costos de operacin y sus ingresos. La figura 2.17 muestra un claro ejemplo de la distribucin del esfuerzo de pesca de la flota de pequea escala y la flota de mediana y gran escala de escama (Dorado y Tiburn), puede observarse como las flotas concentran su esfuerzo frente a la comunidad de Iztapa para ambas flotas y luego se dirigen a aguas internacionales. Los puntos concentran el nmero de lances realizados en la zona en 30 alrededor de la misma, para cada tipo de flota. En el caso de la flota industrial la unidad de muestreo se refiere a una sola embarcacin y la pesca artesanal est representada por 22 embarcaciones, para este estudio. Las principales zonas de pesca de la flota de pequea escala se concentran ente las latitudes 12 30y los 13 30 y las longitudes 90 0 y los 92 0 esta delimitacin est directamente influenciada por los costos de operacin que se incurren dentro de la actividad, de los cuales el combustible es el que ms influye. Figura 2.17
ESFUERZOPESQUEROPORTIPODEFLOTA
Zonas de distribucin de las capturas de Dorado en el Pacfico de Guatemala, para la flota industrial y artesanal. Perodo 2000-2002 (industrial) 2002-2005 (artesanal)
14 30
Champerico
Guatemala
San Jos Las Lisas
14 00
Artesanal Industrial
13 30
13 00
Latitud
12 30
12 00
11 30
11 00
10 30
94 30 94 00 93 30 93 00 92 30 92 00 91 30 91 00 90 30 90 00
Longitud
66
Informe de la pesca y la acuicultura en Guatemala 2004-2007 Nota: El tamao del circulo es proporcional a la cantidad de viajes de pesca realizados por cada tipo de pesquera (Artesanal e Industrial) de las flotas que dirigen su esfuerzo de pesca al dorado en la cuadricula de 30x 30 correspondiente.
Fuente: UNIPESCA, 2007.
Estado de explotacin Los recursos pelgicos presentan variaciones considerables en la biomasa disponible para la pesca en funcin de variables como los cambios ambientales, la disponibilidad de alimento, la presencia de varias especies en la pesca con anzuelo, as como grandes diferencias en los parmetros crecimiento y mortalidad segn la especie objetivo. Las medidas de ordenacin sobre el esfuerzo de pesca deben ser dirigidas a las poblaciones ms vulnerables, en este caso los tiburones. Actualmente existe un crecimiento en el nmero de embarcaciones en la flota de pequea escala, resultado del costo de operacin de embarcaciones mayores. La flota de pesca de dorado y tiburn de mediana y gran escala ha disminuido operaciones en un 52% de la flota y en un 69% del nmero de das de operacin en relacin a los periodos de pesca ms altos. Lo cual significa, que ha existido una reduccin del esfuerzo de pesca por falta de recursos pesqueros. En base a estos indicadores en la cual la abundancia del recurso ha disminuido, las capturas ya registraron los valores mximos histricos y posteriormente disminuido, y el esfuerzo de pesca ha disminuido significativamente, con base en el anlisis propuesto de Csirke & Sharp, (1984) sobre las fases de desarrollo y declive de pesqueras no controladas, podramos ubicar a est en especial, en una fase de colapso. Sin embargo se debe tomar en cuenta que ste enfoque se refiere a los registros de la flota industrial conformada por embarcaciones de mediana y gran escala, as que deja afuera los desembarques y esfuerzo de pesca de la flota artesanal o pequea escala la cual muestra ndices de crecimiento en esfuerzo (embarcaciones) y en volmenes de desembarque. El combinar y estandarizar el esfuerzo de pesca y rendimientos de pesca entre ambas flotas (Industrial y Artesanal) puede realizarse en un ejercicio numrico sin embargo las zonas de pesca pueden ser diferentes y dichos resultados subestimar el esfuerzo real sobre los recursos de tiburn, principalmente.
67
Figura 2.18
FASESDEDESARROLLOYDECLIVEDEPESQUERASNOCONTROLADAS
_____________________Tiempo_____________________
Fuente: Csirke & Sharp 1984.
Uno de los mejores indicadores del estado de explotacin para recursos pesqueros como el tiburn podra bien basarse en la estructura de tallas explotadas por las flotas pesqueras, con lo cual se podra observar que estructura de la poblacin est siendo aprovechada por las flotas pesqueras. Actualmente se cuenta con informacin de las estructuras de tallas de tiburn blanco Carcharhinus falciformis durante los desembarques de las flotas de pequea escala durante el ao 1999 (Ruiz & Ixquiac) y del ao 2006 (Ixquiac & Franco, en prensa).
68
Figura 2.19
ESTRUCTURASDETALLAS(LONGITUDTOTALEXPRESADAENMETROS)PARATIBURNBLANCO CARCHARHINUSFALCIFORMISDESEMBARCADOSPORLAFLOTADEPEQUEAESCALA ENELPUERTODESANJOSENLOSAOS1999Y2006
18% 16% 14%
Frecuencia(%)
12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 0.1 0.3 0.5 0.7 0.9 1.1 1.3 1.5 1.7 1.9 2.1 2.3 2.5 2.7 Longitudtotal(m) 1999 2006
Al observar las distintas distribuciones de frecuencias de los organismos capturados por la flota de pequea escala (artesanal) durante los aos 1999 y de los registros 2006, se puede observar que son estructuras de tallas diferentes. La talla promedio durante los desembarques del ao 1999 fue de 1.33 m de longitud total y durante el ao 2006 la talla fue de 1.16 m de longitud total. Esto representa una disminucin de 17 cm de longitud durante los ltimos seis aos. Las estructuras de tallas de los aos 1999 y 2006 son significativamente diferentes (Test de Kolmogorf Smirnof, =0.05 D= 0.24 D mx. = 0.057; 1999 n=4,323; 2006 n= 846). La disminucin de las tallas (longitud total) son una clara muestra de sobreesfuerzo sobre la talla de captura poniendo en riesgo la talla mnima de reproduccin o preez la cual fue estimada en 130 cm de longitud furcal (LF) a la edad de dos aos, alcanzando una proporcin anual de preez del 50% de la poblacin a los 160 cm (Mendizbal, 1995). A partir de esta informacin podemos inferir que una disminucin en la talla de primera madures o preez de un 13% ya que durante los muestreos reportados al ao 1999, exista un 22% de la poblacin capturada con una talla mnima de reproduccin y para el 2006 solo un 8.6% de los organismos muestreados estaba arriba de esta talla. La proporcin de organismo por debajo del 50% de la poblacin madura sexualmente, se redujo de un 8.6% durante los muestreos en el ao 1999 a 4.9% en los muestreos del ao 2006.
69
Esto sugiere que se deben tomar medidas de ordenacin de manera urgente, ante la sobreexplotacin de tallas en tiburones, en la pesca de pequea escala.
Pesca Deportiva
Guatemala tiene una pesca privilegiada. La mayora de pescadores tienen gran oportunidad de atrapar pez vela, dorado, atn, pez gallo, macarela espaola y mucho ms. En el pas, el Puerto de San Jos es una de las Capitales de la Pesca de Pez Vela, ttulo conferido a los lugares de alta concentracin de la especie. Revistas especializadas en pesca, sitios de Internet, shows televisivos de pesca y reportajes periodsticos, refieren que en las costas del pacfico de Guatemala son comunes capturas de ms de 25 Peces Vela al da, entre 15 y 22 peces son enganchados y liberados por bote al da, afirmando que la pesca es buena durante todo el ao. Los capitanes locales que tienen un estimado conservador afirman que se atrapan entre 1000 y 1400 Peces Vela por bote al ao, usando equipo y carnada convencional. Capitanes con ms entradas al mar, plantean 2000 peces. Tambin hay estimados de cifras conservadoras de haberse atrapado entre 800 y 900 Dorados y alrededor de 20 a 25 Merlines por ao por bote, adems de los Peces Vela y atunes. Entre los factores que influyen en la abundancia de los peces vela se encuentra: la forma del subsuelo ocenico, las corrientes marinas, la temperatura del agua, la biodiversidad marina. Todo contribuye a crear un hbitat en el cual el pez prospera. De hecho algunos aseguran que Guatemala tiene el suelo ms frtil para la reproduccin del Pez Vela. Para poyar la idea de que Guatemala es verdaderamente la capital del mundo de pez vela, se presenta una grfica del Departamento de Comercio de los Estados Unidos que describe la captura por unidad de esfuerzo (CPUE) en nmero de peces por pescador/da reportados por regin de 1969 al 2004. Figura 2.20
CAPTURASDEPEZVELAENLAREGIONMESOAMERICANA
70
Caractersticas de algunos peces que se puede atrapar en las costas del Pacfico de Guatemala:
Pez Vela. Nombre cientfico: Istiophorus platypterus (Sailfish) Aunque el pez vela del Atlntico y el del Pacfico es considerado como una sola especie, el del Pacfico es significativamente ms grande. Cuenta con una aleta dorsal extremadamente alzada, dndole la apariencia de una vela de barco, lo que origina su nombre comn. Esta aleta es de color Azul con manchas negras, mientras que el cuerpo es azul metlico en el dorso y los lados y vientre son de un blanco plateado. La mandbula superior se extiende en forma de pico y su cola tiene forma de horquilla. En distancias cortas, el pez vela de color azul metalizado es, probablemente, el pez ms rpido del mar. Puede alcanzar hasta 109 km/h gracias a su cuerpo hidrodinmico y musculoso. Se le encuentra en bancos pequeos y se alimenta de calamares y gran variedad de peces. Normalmente busca su alimento en aguas intermedias y cerca de la superficie del agua. Marln: Fam. Istiophoridae, gen. Tetrapturus y Makaira. Habita en aguas clidas y templadas de todo el mundo y es posible encontrarlo tanto en aguas del Pacfico como del mar Atlntico. Su mandbula superior presenta una prolongacin en forma de pico. Es un pez largo y delgado con escamas como espinas y aletas ventrales con una cola muy larga en forma de horquilla. Cuenta con un par de quillas a ambos lados de su nariz y la aleta dorsal es alta y puntiaguda. El dorso es azul mientras que el vientre y los lados son de color plateado. Esta especie desova en verano y se alimenta principalmente de peces y calamares. El Marln puede alcanzar los 700 kg. Existen diferentes tipos de Marln. El azul, el blanco, el negro y el rayado. Dorado: (Dolphin). Nombre cientfico : Coryphaena hippurus Aunque tradicionalmente es pescado con equipos de arrastre o spinning, es un pez factible de ser capturado con mosca si se siguen las tcnicas adecuadas. Se puede encontrar en todos los mares tropicales y de aguas clidas y se alimenta principalmente de peces voladores y calamares. Su peso puede alcanzar los 40 Kg.
71
ACUICULTURA EN GUATEMALA 3
72
73
permiten explicar los elevados ndices de crecimiento sobresalen los siguientes: a) la alta demanda del mercado, b) el progreso tecnolgico y c) la reduccin de los recursos procedentes de las poblaciones silvestres. (FAO, 1994) En Guatemala, el cultivo de camarn marino a escala comercial da inicio en la costa sur del pas a principios de los aos ochenta desarrollndose a pesar de las limitantes tecnolgicas, carencia de personal tcnico calificado, terrenos no aptos y un marco legal no bien definido. La camaronicultura fue alcanzando un desarrollo gradual con el cultivo de camarn blanco (Litopenaeus vannamei) pero para la dcada de los noventa la industria del cultivo de camarn marino enfrenta una de las mayores dificultades desde sus inicios con la incidencia de enfermedades infectocontagiosas, inicialmente con la llegada del virus del Taura en 1994 y posteriormente con el virus de la mancha blanca en 1999 (de Beausset, A.; Barillas, R., 1994). Las granjas de produccin, ms que erradicar las enfermedades, implementaron sistemas de bioseguridad, uso exclusivo de postlarvas de laboratorio genticamente mejorada e incorporacin de protocolos de manejo ms estrictos y eficientes. La industria del cultivo de camarn marino es actualmente el sistema de acuicultura que mayor cantidad de divisas aporta al pas, tanto en producto cosechado como post-larvas para engorde. En 1992 se observa un incremento nueve veces mayor que la produccin obtenida en 1985, siete aos atrs (FAO, 1994). La produccin nacional se ha incrementado cada ao y para el ao 2007 se esperan superar los 28 millones de libras producidas en el 2006 (figura 3.1). Se estima que durante el perodo 2001-2006 la produccin ha crecido a una tasa media anual TMAC de 20.6% (Lpez-Paredes, 2007). Figura 3.1
VOLMENESDEPRODUCCINNACIONALDECAMARNMARINOCULTIVADO
Produccion nacional de camaron marino.
30 25 millones de libras 20 15 10 5 0 2001 2002 2003 aos 2004 2005 2006
Segn el Censo realizado por UNIPESCA en el mes de noviembre del 2007, se registraron 51 granjas camaroneras. El total de rea construida para el cultivo
74
de camarn marino se extiende a un total de 1,906.07 hectreas de las cuales 1,305.91 hectreas corresponden a 30 granjas activas y 600.16 hectreas a doce granjas inactivas. El rea de cultivo utilizada por el sistema de produccin extensivo en Guatemala es de 30 hectreas, mientras que los sistemas semi-intensivo e intensivo ocupan reas de cultivo entre 550.1 hectreas y 666.4 hectreas respectivamente. Estos sistemas productivos utilizan estanques rsticos de tierra con reas que varan entre 0.5 y 10 hectreas. Por otro lado, el sistema hiperintensivo ocupa tan solo el 2 % del total de espejo de agua, utilizndose en este sistema nicamente 59.5 hectreas del total de espejo de agua disponible.
No.
Departa mento
Nombredela UnidadProductiva
Sistemade cultivo
Ha Prod.
No. Ps
Fuentede semilla
Densidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9
SantaRosa
10 11 12 13 14 15 16 17
Mayasal Agroacucola SantaRosa Acuarium Escuintla Esteromar Escuintla ElChile Escuintla BorisEnrquez Escuintla LaPotranca Escuintla LuisMeneses LuisGmezFelipe Escuintla Batres Escuintla InmensamarS.A. Inversiones MartimasBuena Escuintla Vista Escuintla IsmaelArchila Agropecuaria Escuintla Tikal HaciendaRama Escuintla Blanca Camaronera Escuintla Tecojate Escuintla FincaLaLabor. Escuintla ngelaPadilla Escuintla ReinaldoPadilla
Semi intensivo hiper intensivo intensivo Intensivo Intensivo Semiintensivo Intensivo Intensivo Intensivo Intensivo Intensivo
57 2 52 9 2 1 4 1 6
laboratorio laboratorio silvestre laboratorio laboratorio laboratorio laboratorio laboratorio laboratorio laboratorio
5400 31000 3,700 17,000 2,000 7,500 4,000 4,750 5,000 10,000
3 2 15 5 29 4 2 1
80 60 120 80 30110 25 25 24
75
No.
Departa mento
Nombredela UnidadProductiva
Sistemade cultivo
Ha Prod.
No. Ps
Fuentede semilla
Densidad
18 19 20 21 22 23 24 25 26
Escuintla Escuintla Escuintla Suchitep quez Suchitep quez Suchitep quez Retalhuleu Retalhuleu Retalhuleu
FelinoAyala CarlosGramajo EvilioRamrez Sinaloa Camaronera Tahuexco Camaronera Altamira SanJos Camarsa Gracamsa
Semiintensivo Semiintensivo intensivo Semiintensivo Intensivo Semiintensivo Intensivo Intensivo Intensivo Semi intensivo intensivo Extensivo, semiintensivo Semi intensivo intensivo
1 1 1 1 3 1 54 40 3
20 25 75 12 60 8 5570 75 85
4,285 14,000 1,200 4,000 2,500 20,000 17,600 18,000 3,000 4,500 1,000 3,000 1500 3500
27 28
157.9 80
17 9
laboratorio nativa/lab.
'1170 1218
1014 1014
29
4.46
nativa
2565
`815
La camaronicultura en Guatemala se desarrolla en toda la zona costera del Pacfico guatemalteco en los departamentos de Santa Rosa, Escuintla, Suchitepquez, Retalhuleu y San Marcos, no existiendo ninguna unidad productiva en la costa atlntica. A continuacin se muestran los departamentos, el nmero de hectreas construidas y el porcentaje que ocupan del total de la infraestructura en funcionamiento.
76
Manejo Los sistemas de produccin han sufrido modificaciones en todo su ciclo, con actividades que inician desde la fuente de la semilla, tipo de siembra, manejo del engorde y cosecha. Las modificaciones ms notables en infraestructura son la reduccin en el tamao de los estanques, debido a la implementacin de sistemas ms intensivos que requieren mayor control. Adems, se han incorporado sistemas de filtracin al agua, previos al ingreso en los sistemas de cultivo, para evitar presencia de organismos vectores de enfermedades. Los sistemas de produccin utilizados para el engorde de camarn marino son clasificados segn las caractersticas de manejo y rendimiento. El cuadro 3.3 describe los principales parmetros para la clasificacin de los diferentes sistemas.
35 16 4emergencia Noseusa
Fuente: UNIPESCA, 2007; Productores Nacionales, 2007. Elaborado por Luis Lpez-Paredes.
Una de las principales tendencias del cultivo a nivel nacional es la intensificacin con el objetivo de producir en menor rea. A continuacin se muestran las grficas comparativas del censo realizado en el 2001 respecto al 2007, en stas puede observarse el aumento en rea del sistema intensivo la reduccin del sistema semi-intensivo con la introduccin del cultivo hiperintensivo.
2007
4%
10%
42%
51% Hiperintensivo
86%
77
Sistemas de siembra En general se identifican dos sistemas de siembra: a) con fase de pre-cra y b) directa. La siembra con fase de pre-cra se utiliza cuando las tallas de mercado as lo demandan, o al momento de incrementar los ciclos de engorde, todo ello dependiendo de la disponibilidad de espacio para el inicio del prximo ciclo. Este ltimo procedimiento se utiliza menos cada da. El ms utilizado y generalizado en Guatemala es el sistema de siembra directa. Sistemas de Alimentacin En la actualidad se realiza de una forma ms controlada, de tal manera que todas las granjas utilizan comederos a excepcin de los sistemas extensivos. En algunos casos la racin de alimento se aplica totalmente en los comederos, mientras que en otros los comederos son utilizados nicamente como indicadores de consumo. Esto permite hacer un reajuste diario entre cada aplicacin. Los sistemas de cultivo semi-intensivo e intensivo utilizan alimentos comerciales en forma de pellet, los cuales poseen diferentes porcentajes de protena cruda que vara durante las fases de cultivo entre 25 y 35 %. Los tamaos de formato en el alimento varan de 2 a 4 mm de longitud. Recambios de Agua y Aireacin Los altos costos de bombeo as como aspectos de bioseguridad que buscan evitar la entrada de vectores portadores de patgenos han sido las principales causas de la disminucin y mayor control en la entrada de agua. Estos programas de bioseguridad contemplan la utilizacin de sistemas de filtracin en las areas de bombeo con el objetivo de evitar la entrada de otros organismos acuticos en fases larvarias. El uso de sistemas de filtracin est cada vez mas difundido en unidades productivas que trabajan con sistemas semi-intensivos e intensivos. En los sistemas intensivos e hiper-intensivos el recambio de agua es casi nulo y nicamente se repone la cantidad de agua que ha sido perdida por efecto de infiltracin en el suelo as como por evaporacin. Estos sistemas se caracterizan por una alta produccin de materia orgnica bajo el sistema de produccin heterotrfica en donde las poblaciones de algas son casi nulas y son reemplazadas por bacterias benficas que son fuente de alimento para el camarn, adems de su efecto en la descomposicin de materia orgnica. El porcentaje en el volumen de recambio de agua vara dependiendo del uso y la intensidad de los sistemas de aireacin. El sistema hiper-intensivo reporta un 0 por ciento de recambio y un sistema de aireacin de 35 caballos de fuerza por hectrea; mientras que los sistemas intensivos reportan recambios diarios de entre 0 25 % y un uso de 4.5 a 18 caballos de fuerza para aireacin. En el sistema semi-intensivo regularmente se realizan recambios de agua diarios entre 0-10 % y en algunos casos utilizan sistemas de aireacin que oscilan entre 0
78
y 3.4 caballos de fuerza por hectrea. Los equipos de aireacin ms utilizados son el aireador de paleta o taiwans, el inyector o Aero-2 y los difusores sumergidos.
0 10 25 30 40 5
Fuentes de Semilla La abundancia de post-larva silvestre en el medio natural fue el principal impulsor para el desarrollo del cultivo de camarn marino en su inicio, hoy en da su demanda ha disminuido por la incidencia de organismos patgenos y bajos ndices de crecimiento. En la actualidad los sistemas intensivos y semiintensivos utilizan post-larvas producidas en laboratorios certificados. Las unidades productivas que trabajan bajo el sistema extensivo son las nicas en utilizar post-larva silvestre. La post-larva producida por los laboratorios nacionales utiliz, en sus inicios, reproductores silvestres. Posteriormente utiliz reproductores genticamente mejorados procedentes de Colombia y Panam. Las post-larvas producidas en laboratorios muestran mayor tolerancia a enfermedades y mayores ndices de crecimiento en relacin a las post-larvas silvestres, lo cual se traduce en mayores rendimientos por unidad de rea. En la siguiente grafica se muestran las sobrevivencias y producciones alcanzadas dependiendo del tipo de semilla.
79
Rendimiento-sobrevivencia por tipo de larva. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Nacional 01 Nacional 07 Silvestre 01
sobrevivencia %
Colombia 01
Rendimiento Sobrevivencia
poca de cultivo Actualmente los ciclos de engorde ya no son estrictos en trminos de tiempo o poca del ao y la duracin de los mismos vara dependiendo principalmente del mercado objetivo. Inicialmente se evitaba mantener organismos en engorde durante la poca fra del ao debido a la alta incidencia de enfermedades relacionadas con bajas temperaturas (mancha blanca), mas sin embargo se ha podido establecer que algunos productores prolongan sus ciclos de cultivo hasta los meses ms fros del ao (diciembre y enero) por razones de mercado y menor competencia. Los ciclos de engorde inician a partir del mes de enero para obtener tres ciclos de cultivo y obtener cosechas en poca de mayor demanda (marzo y abril) meses cuando los precios mejoran en el mercado nacional. Los ciclos de cultivo no solo han cambiado respecto a la poca de cultivo, sino tambin en la duracin para la fase de engorde, ya que existen ciclos largos anuales o bianuales en los que se realizan cosechas parciales a partir de tallas de 8 gramos. stas se repiten segn lo demanda el mercado, hasta alcanzar tallas finales de 30 gramos, logrando de esta manera satisfacer la demanda del mercado interno y externo alcanzando mejores precios para las tallas ms grandes. La Figura 3.3 presenta el nmero de granjas operando durante los diferentes meses del ao. Puede observarse que de febrero a noviembre es la poca en la que ms granjas se encuentran funcionando. Sin embargo algunas granjas operan en menor proporcin durante los meses de enero y diciembre, meses que anteriormente se utilizaban como perodos de descanso, mantenimiento de infraestructura y vaco sanitario.
80
Figura 3.3
NMERODEGRANJASOPERANDOPORMESESDELAO
Epoca de cultivo
30 25 20 granjas 15 10 5 0 e f m a m j j a s o n d meses
Empleo La industria camaronera del pas genera 1,666 empleos directos, incluyendo profesionales, tcnicos, personal de seguridad y operarios locales, mejorando de esta manera el nivel de vida de las comunidades aledaas a las unidades productivas. Esta actividad tambin genera empleos indirectos en industrias conexas de apoyo como la de produccin de alimentos peletizados, combustibles y lubricantes, maquinaria, equipo y suministro de energa entre otras. El personal tcnico es responsable del manejo directo durante la fase productiva, mientras que los profesionales participan en la elaboracin de planes operativos, supervisin y toma de decisiones como jefes de rea o gerentes de produccin. El grupo denominado como operarios locales incluye personal que labora en las faenas de alimentacin, limpieza de filtros, bombeo de agua y mantenimiento general de la finca. El personal que labora en la seguridad de las instalaciones regularmente proviene de empresas que son subcontratadas para prestar este tipo de servicios. Existe el grupo conocido como empleados eventuales, quienes participan en actividades de cosecha, encalado de fondos y reparacin de bordas.
81
EMPLEOSDIRECTOSGENERADOSPORELCULTIVODECAMARNMARINO
Ocupacin #empleos
Figura 3.4
PORCENTAJEDEEMPLEOSDIRECTOSGENERADOSPORELCULTIVODECAMARN MARINO
Mercado La produccin que se origina de la camaronicultura se destina principalmente hacia Estados Unidos y Europa. La presentacin del producto vara de acuerdo a las demandas del mercado, comnmente, el camarn desvenado, pelado y/o descabezado se dirige hacia los Estados Unidos, mientras que el camarn entero con cabeza constituye la demanda del mercado europeo y asitico. Los bajos precios del camarn congelado en el mercado internacional, provocado por las altas producciones de Asia han originado que la produccin nacional destine parte del producto para el consumo local. Las tallas para mercado local varan entre los 8 y 14 gramos de peso y las tallas grandes de 15 hasta 30 gramos son destinados al mercado externo. El principal destino de las exportaciones es Estados Unidos que absorbe el 69% de las mismas, ocupando un segundo y tercer lugar, Francia y Espaa con el 15% y 9% respectivamente.
82
Figura 3.5
PRINCIPALESDESTINOSDELPRODUCTODEEXPORTACIONDECAMARNPORACUICULTURA
Destino de exportaciones % .
6.05 9.26 USA 15.54 Francia Espaa Otros 69.15
Actualmente las exportaciones de camarn marino por acuicultura supera al camarn de captura, tendencia que se observa a partir del ao 1993. Este patrn disminuye del 1994-1999 debido al efecto de enfermedades virales. A partir del 2000 se observa una recuperacin de la produccin de camarn marino de cultivo por acuacultura superando actualmente en ms del 500%. La siguiente figura compara los volmenes de las exportaciones de camarn marino proveniente de cultivo y captura. Figura 3.6
VOLMENESDECAMARNMARINOPROVENIENTEDECULTIVOYCAPTURA
cultivo captura
Se estima que las importaciones de camarn realizadas por Guatemala son irrelevantes, ya que las mismas solamente alcanzaron las 836 toneladas mtricas
83
en el ao 2006, mientras que la produccin nacional para ese mismo ao se ubic en 12,700 toneladas mtricas. De acuerdo a las cifras de comercio exterior del Banco de Guatemala, durante el ao 2006, se han realizado exportaciones por 10,746.5 toneladas mtricas, que representa el 85% del total de la produccin nacional. Cuadro No. 3.7
BALANZACOMERCIALDECAMARNENTONELADASMTRICAS PERODO19972006*
Ao Exportaciones Importaciones Saldo
1997 2,474.5 1998 3,442.8 1999 2,735.7 2000 3,152.9 2001 1,993.8 2002 1,304.5 2003 8,839.3 2004 8,856.2 2005 5,439.9 2006 *10,746.5
NOTA: */ Cifras a noviembre.
20.3 52.1 61.8 35.3 47.6 68.0 433.6 1,373.3 572.9 836.5
2,454.2 3,390.7 2,674.0 3,117.6 1,946.3 1,236.5 8,405.7 7,482.9 4,867.0 9,910.0
Laboratorios de Produccin de Post-larva En Guatemala existen 2 laboratorios de produccin de post-larva de camarn blanco (L. vannamei) que abastecen a los productores nacionales. La produccin promedio mensual se estima en 130 millones de post-larvas. La duracin de los ciclos productivos es de 22 das con actividades de mantenimiento y vacos sanitarios entre ciclos. El procedimiento de seleccin de reproductores inicia en las fincas de engorde, donde se realiza una seleccin fenotpica por talla y de organismos que presenten la mayor tolerancia a enfermedades. Posteriormente en las reas de levantamiento de reproductores en los laboratorios se contina con el proceso de seleccin. Los reproductores de los cuales depende la industria dedicada a la produccin de post-larvas son animales que han tenido un proceso de domesticacin y mejoramiento gentico que inici en el ao 1999.
84
Figura 3.7
ORTOFOTOSDEUNIDADESPRODUCTIVASDECAMARNMARINO
Granja Agropecuaria Tikal. Ubicacin Sipacate, Escuintla. Espejo de agua 53 Ha. Sistema Intensivo
Granja Mayasal Ubicacin Chiquimulilla, Santa Rosa. Espejo de agua 267.25 Ha. Sistema Semiintensivo, Intensivo e Hiper-intensivo
85
Granja Esteromar Ubicacin Iztapa, Escuintla. Espejo de agua 173 Ha. Sistema Intensivo
Granja Tecojate Ubicacin Tecojate, Escuintla. Espejo de agua 196 Ha. Sistema Intensivo
86
Granja Inversiones Martimas Buena Vista. Ubicacin Iztapa, Escuintla. Espejo de agua 0.9 Ha. Sistema Intensivo
Granja Multiprocesos Ubicacin Champerico, Retalhuleu. Espejo de agua 98.74 Ha. Sistema Intensivo
87
TENDENCIAHISTRICADEPRODUCCINDETILAPIA
Tendencia historica de la procuccion de tilapia.
3500 toneladas metricas 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 ao 2003 2004 2005 2006
Ao
Produccin1(TM)
Gran parte del crecimiento de la industria del cultivo de tilapia se atribuye al uso de alevines mono-sexo mediante tcnicas de reversado a travs del uso de hormonas, mejores insumos alimenticios, asistencia tcnica especializada y al mejoramiento gentico. Las especies introducidas al pas se mencionan a continuacin. Cuadro No. 3.8
ESPECIESDETILAPIAINTRODUCIDASALPAS
Lneagentica. Ao Procedencia
88
La Piscicultura en Guatemala se ha desarrollado a travs del ensayo de cultivo de varias especies dulceacucolas. Sin embargo, la tilapia ha sido el cultivo que ms se ha desarrollado y el que mayor tecnologa y difusin ha alcanzado, principalmente por su fcil adaptacin y disponibilidad de alevines de alta calidad en el mercado. A continuacin se muestran los gneros dulceacucolas presentes en el pas con los que se han iniciado producciones que aunque no han alcanzado niveles de produccin importantes se encuentran distribuidos por distintos departamentos del pas. Cuadro No. 3.9
LISTADODEGNEROSDULCEACUCOLASCULTIVADOSENGUATEMALA
Clase Gnero NombreComn
PECES
Oreochromis Cichlasoma Oncorhynchus Cichlasoma Cyprinus Variados Macrobrachium Cherax/Procambarus Pomacea Diplodon Helix Rana Caimn
Tilapia MojarraoGuapote Trucha Guapote Carpa Pecesdeornato CamarndeAguaDulce Langostinos deAguaDulce CaracoldeAguaDulce AlmejaGigante Escargot RanaToro Caimn
De acuerdo a estimaciones realizadas por la UNIPESCA, la produccin nacional de tilapia en el ao 2006 alcanz alrededor de 2,871 toneladas mtricas. Se estima que durante el perodo 1998-2006, la produccin ha crecido a una tasa media anual de crecimiento TMAC- aproximada del 27%. A continuacin se presenta el comportamiento histrico de la produccin de tilapia a nivel nacional, perodo 19982006.
COMPORTAMIENTOHISTRICODELAPRODUCCINDETILAPIA19982006
Ao Produccintm
Nota: estimacin en funcin de produccin de alevines de los principales centros acucolas del pas.
89
De acuerdo a informacin proporcionada por el Banco de Guatemala, se aprecia que las exportaciones son irrelevantes no solamente por el volumen reportado, sino por lo espordico en su comportamiento. En efecto si se compara la produccin del ao 2006, versus las exportaciones realizadas, se puede observar que para el 2006 la produccin esperada fue de 2,871 toneladas mtricas, mientras que las cifras de exportacin a agosto no registraron movimiento de tilapia, nicamente de 8.6 toneladas mtricas de filete. Las importaciones de Guatemala, al mes de agosto de 2006, registran alrededor de las 39 toneladas mtricas de filete y 32 toneladas mtricas de tilapia entera, principalmente de Estados Unidos y Panam; al respecto, se considera tambin que las importaciones son irrelevantes ya que los volmenes reportados por el Banco de Guatemala, son mnimos, si se comparan con la produccin nacional. Consumo aparente El consumo de pescado por habitante observado en el perodo 1967-1969 fue de 0.5 Kg, para 1990 se estiman unos 0.9 kg. La informacin ms reciente indica que para el ao 2000 se consumen 2.0 kg per capita, no se conoce el aporte a la nutricin familiar pero extraoficialmente es sabido que el consumo y la oferta han aumentado fuertemente en los ltimos cinco aos. Por carecer de un comercio exterior, en trminos de las importaciones y exportaciones reportadas, se estima que la produccin nacional es consumida por el mercado interno, en este sentido, se infiere que existe una creciente demanda en dicho mercado. El consumo aparente es la suma de la produccin nacional mas las importaciones del mismo producto, se denomina como aparente porque se considera que dichas fuentes de produccin son consumidas dentro del pas. A continuacin se muestra el consumo aparente de la tilapia en el periodo de 1998 al 2006. Figura 3.9
TENDENCIAHISTRICADECONSUMOAPARENTEDETILAPIA
Ao Produccin obtenida1 (T.M.) Consumo aparente (T.M.)
Tendencia historica del consumo aparente.
3500 toneladas metricas 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 ao 2003 2004 2005 2006*
90
El principal apoyo para el desarrollo de proyectos pisccolas de tipo rural a travs de la produccin de alevines de tilapia con alta calidad gentica en el pas es la Estacin de Produccin y Capacitacin Acucola Sabana Grande localizada en la Costa Sur del pas y la Estacin de Produccin y Capacitacin Acucola El Remate localizada en la regin Norte. La primera proyecta obtener una produccin anual de 1.5 millones a partir del ao 2006, actualmente han producido 2.0 millones apoyados en la mejora tecnolgica y crecimiento de instalaciones. La Estacin del Remate se caracteriza por la produccin de la especie nativa de alto valor comercial Pez Blanco Petenia splendida, a su vez tambin produce alevn de tilapia, brinda asistencia tcnica a pequeos productores y capacita en las instalaciones de la estacin a grupos organizados de interesados y productores (Cuadro 3.11-3.13). Cuadro No. 3.11
REPOBLACIONESACUERPOSDEAGUADEALEVINESDETILAPIANOREVERSADOS PRODUCIDOSENSABANAGRANDEYDEPEZBLANCOPRODUCIDOSPORELREMATE
Lugar de Liberacin Laguna de Calderas Lago de Guija Lago de Guija Laguna de Moyuta Laguna de Ipala Laguna de Calderas Chimaltenango embalses pequeos agricultores Laguna de Calderas Laguna de Ipala Laguna Monja Blanca /Potrero Grande Laguna Atescatempa Laguna de calderas Total Liberado Lago Peten Itz 2007
Fuente: UNIPESCA, 2007.
Cantidad 20,000 40,000 20,000 10,000 15,000 15,000 7,000 40,000 15,000 10,000 32,000 30,000 284,000 30,000 530
Entidad encargada UNIPESCA UNIPESCA UNIPESCA UNIPESCA Municipalidad Ipala-CEMA UNIPESCA CODEP GUATEMALA-UNIPESCA UNIPESCA-CEMA UNIPESCA-CEMA UNIPESCA-CEMA UNIPESCA-Municipalidad Atescatempa UNIPESCA-CEMA UNIPESCA-MAGA Petn
TOTALDEALEVNREVERSADODETILAPIAPRODUCIDOPORESTACIN
Tipo Cantidad Estacin
Alevnreversado Alevnreversado
Fuente: UNIPESCA, 2007.
2,000,000 284,000
SabanaGrande ElRemate
91
TOTALDEPERSONASCAPACITADASPORESTACIN
Tipo Cantidad Estacin
Capacitaciones Capacitaciones
Fuente: UNIPESCA, 2007.
530 361
SabanaGrande ElRemate
92
4
93
94
Artes y aparejos de pesca A continuacin se presenta la caracterizacin de las artes de Pesca en los litorales del Pacfico y Atlntico de Guatemala de acuerdo a lo establecido por el Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura en vigencia. La seccin de artes de pesca fue preparada por Hugo Alsina Lagos, Asesor de Asuntos Internacionales de UNIPESCA. Cuadro No. 4.1 PESCACOMERCIALDECAMARONESCOSTEROSENELOCANOPACFICO Divisindelapesca Tipode Longitud Cada Luzde #por Separacin Sealizacin arte metros metros malla embarcacin metros pulgadas a. Artesanalyde Red Nomayorde No No 1 400 Cadaunodelosextremosdeberseridentificadoconboyafluorescente, pequea agallera 1200de mayorde menor banderayluzintermitente.Paraunextremolos3elementossernde escala puntaapunta 3.5 de2.5 colornegroconluzfijayenelotroextremolos3elementosserndecolor naranjayluzintermitente.Amitaddelaredsecolocar1boyacolor naranja,paraidentificareltendido.2boyaso2lucesintermitentesdel mismocoloreslasealizacinparaqueunaembarcacinpuedapasar entre2artesdepesca.Esteartedepescadeberestarsujetoala embarcacinporelextremodeloselementosdecolornaranja. Divisindelapesca Tipodearte Longitud Luzdemalla #por Metros pulgadas embarcacin b. Mediana Nomayorde30desdetrallasuperiordelabocahastaelfondo escala delbolso Nomenosde2enlared;nomenosde3 Reddearrastredefondo 2 enelsobrebolso Nomayorde50desdetrallasuperiordelabocahastaelfondo c. Granescala delbolso Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.16 Nota: LasembarcacionesqueoperenredesdearrastremecanizadasdebernutilizarlosDispositivosExcluidoresdeTortugas(DET)ensusredesdearrastre,deconformidad conlaLeyGeneraldePescayAcuiculturaysuReglamento.
95
Cuadro No. 4.2 PESCACOMERCIALDECAMARONESDEPROFUNDIDADYDELANGOSTINOCHILENOENELOCANOPACFICO Divisindelapesca Tipodearte Longitud Luzdemalla Metros pulgadas a. Mediana Nomayorde30desdetrallasuperiordelabocahastaelfondodel escala bolso Nomenosde2enlared;nomenos Reddearrastredefondo Nomayorde50desdetrallasuperiordelabocahastaelfondodel de3enelsobrebolso b. Granescala bolso Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.25
#por embarcacin 1
Cuadro No. 4.3 PESCACOMERCIALDEDORADOYDETIBURNENELOCANOPACFICO Divisindelapesca Tipodearte #deanzuelos Tamaodelanzuelo #por Sealizacin pulgadas Embarcacin a. Pequea Mximo1000enla Cadaunodelosextremosdeberseridentificadoconboya escala lneamadre fluorescente,banderayluzintermitente.Paraunextremolos3 elementosserndecolorblancoyenelotroextremolos3 Palangre Nomenorde1.5 1 elementosserndecolornaranja.Atodololargodelaparejo b. Medianay Mximo2000enla secolocarnboyasblancasconbanderanegrayluzfijade granescala lneamadre colorrojo,paraidentificareltendido Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.29
96
Tipodearte
Cuadro No. 4.4 PESCACOMERCIALDEPECESDEMERSALESYDEPEQUEOSPELGICOSENELOCANOPACFICO(1/3) Tamaodel anzuelo pulgadas Nomenor de0.75 Luzdemalla pulgadas Nomenor de0.87 Longitud metros
Tipodearte
Cada metros
Cadaunodelosextremosdeberseridentificadoconboya fluorescente,banderayluzintermitente.Paraunextremolos3 elementosserndecolornegroconluzfijayenelotroextremolos3 elementosserndecolornaranjayluzintermitente.Amitaddelared secolocar1boyacolornaranja,paraidentificareltendido.2boyaso 2lucesintermitentesdelmismocoloreslasealizacinparaqueuna embarcacinpuedapasarentre2artesdepesca.Esteartedepesca deberestarsujetoalaembarcacinporelextremodeloselementos decolornaranja Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.33
Redagallera
Luzde #por Separacin malla embarcacin metros pulgadas Mayor 1 400 de4
Sealizacin
97
Cuadro No. 4.5 PESCACOMERCIALDEPECESDEMERSALESYDEPEQUEOSPELGICOSENELOCANOPACFICO(2/3) Tipodearte Longitud Cada Luzde #por Separacin Sealizacin metros metros malla embarcacin metros pulgadas Redagallera Nomayorde Hasta12 Mayorde 1 400 Cadaunodelosextremosdeberseridentificado conboya 1000de 3.5 fluorescente,banderayluzintermitente.Paraunextremolos3 puntaa elementosserndecolornegroconluzfijayenelotro extremolos3elementosserndecolornaranjayluz punta intermitente.Amitaddelaredsecolocar1boyacolor naranja,paraidentificareltendido.2boyaso2luces intermitentesdelmismocoloreslasealizacinparaqueuna embarcacinpuedapasarentre2artesdepesca.Esteartede pescadeberestarsujetoalaembarcacinporelextremode loselementosdecolornaranja Tipodearte #deanzuelos Tamaodelanzuelo #por Sealizacin pulgadas Embarcacin Palangre Mximo1000 Nomenorde1.5 1 Cadaunodelosextremosdeberseridentificadoconboya enlalnea fluorescente,banderayluzintermitente.Paraunextremolos3 madre elementosserndecolorblancoyenelotroextremolos3 elementosserndecolornaranja.Atodololargodelaparejo secolocarnboyasblancasconbanderanegrayluzfijadecolor rojo,paraidentificareltendido
Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.33
98
Cuadro No. 4.6 PESCACOMERCIALDEPECESDEMERSALESYDEPEQUEOSPELGICOSENELOCANOPACFICO(3/3) Divisindela Tipodearte Longitud Cada Luzdemalla #por Utilizacin pesca metros metros pulgadas embarcacin c. Mediana Redde Nomayorde400depuntaa Nomayorde Nomenor 1 Apartirdelas15millasnuticasdelacosta ygran cercopara punta 20 de1.75 escala sardinade hebra Tipodearte Longitud Luz demalla Cada #porembarcacin metros pulgadas metros Redde Nomayorde50desdetrallasuperiordelabocahastafondo Nomenor 8 1 arrastrede delbolso de4enla mediaagua red. y profundidad Tipodearte #deanzuelos Tamaodel #por Separacin Sealizacin anzuelo embarcacin metros pulgadas Palangre Mximo2000enlalnea Nomenorde 1 1000 Cadaunodelosextremosdeberser madre 1.5 identificadoconboyafluorescente, banderayluzintermitente.Paraun extremolos3elementosserndecolor blancoyenelotroextremolos3 elementosserndecolornaranja.Atodolo largodelaparejosecolocarnboyas blancasconbanderanegrayluzfijade colorrojo,paraidentificareltendido.2 boyaso2lucesintermitentesdelmismo coloreslasealizacinparaqueuna embarcacinpuedapasarentre2aparejos depesca Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.33
Utilizacin
99
Tipodearte
Palangre
Sealizacin
Longitud Cada metros metros Redde Mximo Mximo300 cerco 2000de puntaa punta Tipodearte Tamao delanzuelo pulgadas Caa,lnea Nomenor yanzuelo de1.5
Tipodearte
100
Tipodearte Atarraya
Cuadro No. 4.8 PESCAENELOCANOATLNTICO(1/3) Luzdemalla Pulgadas Nomenorde2pulgadas. Paracapturadepecescomocarnada,8mmdeluzdemallaycadano mayorde2metros Luzdemalla Pulgadas Nomenorde2
Longitud metros Longitudmximade75 pormangaenelpao; medidadepuntaa punta,enlabocadel bolso3 Longitud metros Longitudmximade 1000depuntaapunta
Luzdemalla Observaciones centmetro Nomenorde0.50en Nopodrserusado: labocadelbolsoyen a)EnelGolfete,RoDulceylaBahaGraciosa b)Denoche lared c)Enlasdesembocadurasderos Luzdemalla pulgadas Apartirde2 Observaciones Sealizadosensusextremosycentro,conboyasy banderas Nopodrserusadaenmareabaja,desdeRoDulce aSieteAltares,elGolfetenienlasdesembocaduras Separadosnomenosde300metros Observaciones Sealizadosensusextremosycentro,conboyas PodrserusadonicamenteenelcandeRo DulcehastaelGolfete
Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.42
101
Tipodearte Palangre
#anzuelos Mximo200
Sealizacin Cadaunodelosextremosdeberseridentificadocon boyafluorescenteybandera.Paraunextremolos3 elementosserndecolorblancoyenelotroextremolos 3elementosserndecolornaranja.Atodololargodel arteyadistanciasnomayoresde200metrossecolocarn boyasblancasconbanderanegrayluzfijadecolorrojo, paraidentificareltendido.2boyaso2lucesintermitentes delmismocoloreslasealizacinparaqueuna embarcacinpuedapasarentre2artesdepesca.
Tipodearte
Luzdemalla Observaciones centmetros Nomenorde0.50en Nopodrserusado: labocadelbolsoyen a)EnelGolfete,RoDulceylaBahaGraciosa b)Denoche lared c)Enlasdesembocadurasderos #por embarcacin Observaciones Bolsofabricadoconhilo#21omayor Rednopodrtocararrecifes,rocasnipastos
Luzdemalla pulgadas
Reddearrastrede Mximade13desde Nomenosde1.50en 1 fondoenlabaha trallasuperiordelaboca lared;nomenosde deAmatique hastafondodelbolso 1.75enelbolso,sin (chango) sobrebolso Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.42
102
Longitud metros
Observaciones
Mximade14 Nomenosde1.50 1 Bolsofabricadoconhilo#30omayor desdetralla enlared;no Rednopodrtocararrecifes,rocasnipastos superiordela menosde1.75en bocahasta elbolso,sinsobre fondodelbolso bolso Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.42 Nota: LapescacomercialdegranescalanopuedeejercerseenlaBahadeAmatiquenienellitoralAtlntico,porestarreservadaexclusivamentealapescacomercial artesanal,depequeaydemedianaescala.
103
Cuadro No. 4.11 PESCACONTINENTALENELLAGODEIZABAL Categorasde pesca Pescade subsistencia, pescaartesanal ypescade pequeaescala Tipodearte Lneasindividualescon anzuelo Tipodearte Atarraya Tamaodelanzuelo pulgadas Nomenorde1
Tipodearte Redagallera
Tipodearte Trampaonasa
Luzdemalla pulgadas Nomenorde3en todoelcuerpo Longitud metros Nomayorde600de puntaapunta Abertura pulgadas Nomenorde2
#por embarcacin 3
Observaciones
104
Tipodearte Redagallera
Tipodearte
Luzdemalla pulgadas Nomenorde2.5en todoelcuerpo Longitud metros Nomayorde200de puntaapunta Abertura pulgadas Nomenorde2
#por embarcacin 3
Observaciones
105
Tipodearte Redagallera
#por embarcacin 3
Tipodearte Trampaonasa
Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.50 Cuadro No. 4.14 PESCACONTINENTALENELLAGODEPETNITZ Categorasdepesca Tipodearte Tamaodelanzuelo pulgadas Pescade Lneasindividuales Nomenorde1 subsistencia,pesca conanzuelo artesanalypescade pequeaescala Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.50
106
Cuadro No. 4.15 PESCACONTINENTALENOTROSLAGOS,LAGUNASYEMBALSES Categorasdepesca Pescade subsistencia,pesca artesanalypescade pequeaescala Tipodearte Lneasindividuales conanzuelo Tamaodelanzuelo pulgadas Nomenorde1
Tipodearte Atarraya
Luzdemalla pulgadas Nomenorde2.5en todoelcuerpo Longitud metros Nomayorde100de puntaapunta Abertura pulgadas Nomenorde2
Radio metros 2
Tipodearte Redagallera
#por embarcacin 3
Tipodearte Trampaonasa
Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.50
107
Cuadro No. 4.16 PESCACONTINENTALENROS Categorasdepesca Pescade subsistencia,pesca artesanalypescade pequeaescala Tipodearte Lneasindividuales conanzuelo Tamaodelanzuelo pulgadas Nomenorde1
Tipodearte Atarraya
Tipodearte Redagallera
#por embarcacin 1
Observaciones Noformarcerco
Tipodearte Trampaonasa
Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.50
108
Cuadro No. 4.17 PESCACONTINENTALENESTEROS Categorasdepesca Pescade subsistencia,pesca artesanalypescade pequeaescala Tipodearte Lneasindividuales conanzuelo Tamaodelanzuelo pulgadas Nomenorde1
Tipodearte Atarraya
Tipodearte Redagallera
#por embarcacin 3
Tipodearte
Trampaonasa
Abertura pulgadas
Nomenorde2
Observaciones
Construidasconmateriales biodegradables
Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Art.50
109
Mtodo
Fuente:ReglamentodelaLeyGeneraldePescayAcuicultura,AcuerdoGubernativonmero2252.005,Arts.60y61
110
Flota pesquera
Pesca Artesanal: Las embarcaciones artesanales o de pequea escala utilizadas en el litoral del Pacfico son las denominadas pangas, botes y cayucos. En el caso de las pangas el casco es de madera y fibra propulsada por motores fuera de borda a gasolina. En el litoral del Atlntico (Livingston) se utilizan botes, pangas y lanchas. Las lanchas son de madera y fibra, propulsadas con motores fuera de borda. Las embarcaciones artesanales carecen de equipos electrnicos bsicos para la ayuda en la navegacin y deteccin de bancos (sitios) de pesca. Las embarcaciones artesanales de fibra de vidrio son del tipo tiburoneras. Pesca Industrial: Las embarcaciones consideradas industriales son utilizadas para la pesquera de camarn costero, por medio de la metodologa de arrastre por tangones. Tambin se utiliza la metodologa de arrastre por popa con redes de arrastre de media agua para la captura de pargo. Estas embarcaciones son de casco de acero propulsadas con motores estacionarios a diesel.
Licencias y permisos
Pesca Industrial: La pesca industrial tiene autorizadas cinco embarcaciones atuneras y 70 embarcaciones para la pesca de camarn y escama. Las TRN permiten ubicar los siguientes tipos fundamentales de embarcaciones industriales: En general, las embarcaciones ms grandes corresponden tambin a las empresas mayores. Del total, 30 embarcaciones cuentan con licencia de pesca para Especies en general (incluido el camarn) y 25 con licencia para Peces, langostino chileno y camelln. En el registro de UNIPESCA figuran 77 embarcaciones de las cuales, 52 estn catalogadas como de Gran escala y las 25 restantes de Mediana escala. Unas 14 embarcaciones de las habilitadas continan sus actividades de pesca del camarn, mientras que las otras empresas con unidades de gran escala estn prcticamente inactivas. En las cooperativas y empresas menores predominan las embarcaciones de mediana escala, estando la mayora inactivas actualmente.
111
La tripulacin activa en la pesca industrial se estima en 200 a 250 personas. El personal de estiba y otros servicios directos relacionados a la actividad primaria extractiva puede ser estimado en 70 u 80 personas. Cuadro No. 4.19
LICENCIASDEPESCAYEMBARCACIONESAUTORIZADASANIVELINDUSTRIALPARALACAPTURADE CAMARNMARINO,LANGOSTINOCHILENO,PECES(DORADOyTIBURN,DEMERSALESYPELGICOS), TNIDOS,CALAMARES,MOLUSCOSYLANGOSTA.
Tipode Licenciade Pesca Nmerode Empresas Nmerode Embarcaciones Autorizadas Nmerode embarcaciones Activas
Litoral
EspecieObjetivo
Pacfico
Especiesen General (camarn) Camarones, Tiburonesy Dorado GranEscala Peces,Langostino Chilenoy calamares Pecesy Langostino Chileno Especiesen General (camarn) PecesPelgicosy Demersales Pecesy Langostino Chileno Peces,Moluscosy Langosta Mediana TiburnyDorado Escala PecesenGeneral Tiburn PecesenGeneral yLangostinode profundidad Peces,Langostino Chilenoy Calamares Tnidos Mediana Escala Tnidos Atunesyespecies afines Camarn Atunesyespecies afines
10
40
27
8 2 5 1 1 3 1 1
13 3 9 1 2 5 1 2
11 3 8 0 2 2 1 2
1 5 17 1
4 15 25 2
2 1 25 2
Atlntico
112
Pesca Artesanal: El Registro Nacional de Pesca Artesanal y de Pequea Escala es un esfuerzo de UNIPESCA en apoyo al uso sostenible de las pesqueras artesanales de Guatemala. Esta actividad se desarrolla dentro del Proyecto Apoyo a la Pesca Artesanal financiado por AECI. Para ello, se ejecut un censo del 15 de octubre al 12 de diciembre de 2006, visitando un total de 31 comunidades ribereas en las playas del pas: 26 en el Pacfico y 5 en el Caribe. La poblacin a la que se dirigi el registro, se define como toda persona, con vivienda habitual en los municipios costeros, que se dedique como actividad principal a la pesca artesanal y de pequea escala en sus diferentes perfiles ocupacionales: a) b) c) d) Motorista o capitn marinero o puntero Propietario (o armador) de la embarcacin Primer comercializador
A la fecha se desconoce el nmero de personas que se dedican a la pesca artesanal y de pequea escala, con exactitud. Tomando en cuenta diferentes estudios realizados, las estimaciones pueden variar de 8.868 hasta unos 20.000 pescadores. As como, unas 70 organizaciones de pescadores artesanales, que albergan al 20% del total. Principales resultados y conclusiones De acuerdo a la informacin compilada se indica que los pescadores de pequea escala de ambos litorales costeros suman cerca de 5,425 personas; la mayora ubicados en el Pacfico (83%) y el resto en el Caribe (17%), contndose ya con un registro de aproximadamente un 75% del total. Cerca del 31% de las personas registradas tienen otro tipo de ingresos diferentes a los provenientes de la pesca. Este es un aspecto importante toda vez que durante los ltimos cuatro o cinco aos los pescadores indican una merma sensible de la disponibilidad de recursos. Es decir que cerca de 1060 personas pueden ser un grupo objetivo para implementar actividades diferentes a la tradicional actividad extractiva de pesca. El restante 69% son pescadores cuyo ingreso depende exclusivamente de la actividad pesquera. Es evidente la necesidad de regular el esfuerzo pesquero tanto en cantidad de embarcaciones como en el nmero de pescadores.
113
Reagrupando la informacin con otros estudios se puede establecer comparaciones en cuanto a los nmeros de pescadores presentados en la siguiente tabla: Cuadro No. 4.20
RESUMENCOMPARATIVODELCENSOREALIZADOEN199899YLOSAOS2004/2006
No. Personas 98-99 2004 2006 2293 1450 989 845 1206 359 4488 2491 2624 937 1339 749 5425 3830 3373
Sur Central (CSCe), Costa Sur Occidental (CSOc) Costa Sur Oriental (CSOr)
La actividad pesquera sigue siendo desarrollada principalmente por hombres y las mujeres se encuentran ms ligadas a las actividades de comercializacin, lo cual no implica que en algunas reas desarrollen actividades como marineras. En la actividad pesquera artesanal y de pequea escala se tiene una concentracin de fuerza laboral de gente joven entre los 20-35 aos y una mezcla importante de personas con mucha experiencia en la actividad pesquera. Recomendaciones derivadas del estudio Siendo esta una actividad derivada de un mandato legal es importante que el MAGA por medio de UNIPESCA establezca el registro de manera permanente de tal manera que la informacin obtenida se mantenga vigente, actualizada y disponible para la toma de decisiones. El mecanismo de emisin de carn empleado en este esfuerzo no es el ms adecuado toda vez que bajo la modalidad de elaboracin posterior a la toma de datos involucra demasiadas fuentes de error e implica un doble esfuerzo (toma de datos/entrega de carn) provocando con ello un costo mucho ms alto al carn, que si bien no lo paga el pescador lo est asumiendo el Estado. A la vez debido al volumen de carn y el tiempo en la elaboracin hacen que dicho proceso sea demasiado largo.
114
COMERCIALIZACIN
5
115
Parte 5: Comercializacin
Generalidades de la economa de la pesca y el consumo de pescado
La economa guatemalteca genera un PIB de Q 241,596 millones (2005), equivalente a poco menos de USD 32,000 millones. Tomando como base la poblacin registrada en el Censo Nacional de 2002 y proyectndola con una tasa de crecimiento medio de 3%, la poblacin al 2005 del pas fue de aproximadamente 12.3 millones de habitantes, lo que arroja un ingreso per cpita promedio de USD 2,600 anuales (Lascano, O. 2006). Lo aportado por el sector agrcola (agricultura, caza y pesca) es aproximadamente un 23% del total del PIB. Si se considera solamente el subsector Caza y Pesca, la participacin es de apenas 0.3%. Sin embargo, lo generado como valor agregado por la actividad pesquera primaria (restando la Caza) se estim para el ao 2004 en USD 45.6 millones de dlares, de los cuales un 43% (USD 19.8 millones) provienen del conjunto de la flota industrial. Segn el Resumen Informativo sobre la Pesca 2005 de FAO, el pas produjo en el 2003, 32,230 Toneladas equivalentes peso vivo de pescado. De esto puede inferirse que el valor agregado promedio de la tonelada de pescado desembarcado estuvo alrededor de los USD 1,415. De este pescado, el 95% (30,480 T) se destina a la alimentacin humana. Adicionalmente, en el 2003 se import 9,707 Toneladas y se exportaron 15,486 Toneladas de productos con este mismo fin. Esto indicara que el consumo aparente per cpita se sita alrededor de los 2 kg/habitante/ao. Los datos suministrados por la Ventanilla nica para las Exportaciones (VUPE) y la Unidad de Normas y Regulaciones UNR/MAGA para las importaciones dan cifras diferentes. Es as que, para 2003 los valores de importacin se sitan en 8,865 T y las exportaciones en 7,063 T. Re-calculada la disponibilidad para consumo humano, arrojara un consumo aparente per cpita de 2.6 kilos/habitante/ao. Por otro lado, se puede suponer que existe un consumo mayor (hay estimaciones de hasta un kilo ms), fundamentalmente por efecto de autoabastecimiento y capturas no registradas a nivel de las pesqueras de subsistencia y de aguas interiores. Con base en esta informacin, para el ao 2005 se obtienen volmenes de importacin de 24,163 Toneladas, por un valor de USD 17.54 millones, y exportaciones por 10,178 Toneladas, con un monto de USD 31.27 millones. El crecimiento de las importaciones es espectacular: de 1,740 Toneladas en el 2000 se ha pasado a 46,758 Toneladas para los ocho primeros meses del 2006. En trminos econmicos, se pasa de poco menos de USD 4 millones en el 2000 a USD 14.67 millones para el periodo enero-agosto 2006, con un mximo de USD 19.18 millones en 2004, como puede observarse en el cuadro No. 5.1 a
116
continuacin. El incremento del volumen importado puede explicarse por las necesidades de materia prima de las plantas procesadoras ante la crisis que sufren las capturas. Cuadro No. 5.1
IMPORTACIONESYEXPORTACIONESDEPRODUCTOSHIDROBIOLGICOS
(Volumen en Toneladas y Valor en Millones de USD)
EXPORTACIONES Volumen Valor 30,212 35,352 35,081 37,950 9,963 33,290 7,063 27,428 11,011 33,057 10,178 31,272 8,122 27,692
IMPORTACIONES Volumen Valor 1,740 3,935 2,080 3,397 4,014 6,286 8,865 11,149 17,348 19,179 24,163 17,542 46,758 14,674
FUENTE:Exportaciones:VUPE Importaciones:UNR/MAGA
Por su parte, la FAO en 2004, estim el valor bruto de la produccin pesquera en USD 45.6 millones, de los cuales USD 19.8 millones correspondieron a la pesca industrial. Las importaciones pesqueras de ese ao fueron por USD 16.54 millones y las exportaciones produjeron USD 10.29 millones de dlares. Como puede observarse, existe variacin entre los registros de las diferentes fuentes, por lo que el uso y manejo de los datos debe hacerse con cautela.
Ingresos netos de las flotas de subsistencia y artesanal, de pequea escala e industrial que capturan camarn.
De acuerdo a Seijo (2006) los ingresos netos estimados para las flotas artesanales y de subsistencia, de pequea escala e Industrial han disminuido desde 2002 hasta 2005. En el ao 2002 se estimaron prdidas importantes por embarcacin, y seguidamente se tuvieron pequeas ganancias en 2003. Posteriormente la flota oper con prdidas decrecientes a partir del 2004, ao en el que inicia reducciones significativas en el esfuerzo de pesca anual. Ver figura 5.1 Como puede observarse en la Figura 5.2, la flota artesanal de subsistencia que opera en esteros y lagunas costeras tuvo pequeas utilidades en 2002 y 2003. Sin embargo se estima que operaron con pequeas prdidas en el periodo 2004-2005. Debe mencionarse que los costos de operacin de ambas flotas toman en cuenta no solo los costos variables de operacin por da sino tambin los costos fijos correspondientes (Lascano y Rodrguez, 2006).
117
Figura 5.1
INGRESOSNETOSPORBARCOESTIMADOSPARALAFLOTAINDUSTRIALDECAMARN PARAELPERIODO2002A2005YSUPROYECCINA2007.
Utilidades Flota Industrial
50000 0 2002 -50000 US$/barco -100000 -150000 -200000 -250000 | 2003 2004 2005 2006 2007
Figura 5.2
INGRESOSNETOSPORBARCOSESTIMADOSPARALASFLOTASDESUBSISTENCIAYPEQUEAESCALAQUE CAPTURANCAMARNENELPERIODO2002A2005YSUPROYECCINA2007.
Utilidades Flotas Subsistencia y de Pequea Escala
2500 2000 1500 1000 500 0 2002 -500 2003 2004 2005 2006 2007
US$/barco/ao
118
A su vez, en los ltimos tres aos la captura pas de representar el 13% de los valores exportados totales de camarn a slo poco ms del 2%. Cabe agregar que en aos recientes lleg a constituir entre 25% y 33% de las exportaciones totales del sector pesquero y anteriormente era ms de la mitad. Lo que sugiere que Guatemala sirve de trnsito para que una parte de las importaciones se reexporte.
119
(Volumen en Toneladas y Valor en Millones de US$) EXPORTACIONES IMPORTACIONES AOS Volumen Valor Volumen Valor 1,533 24,640 249 1,555 2000 5,141 29,754 127 414 2001 5,653 28,196 374 2,260 2002 4,543 23,687 425 3,415 2003 3,463 18,692 1,163 7,012 2004 950 3,818 556 2,159 2005 2,866 8,348 624 2,221 2006*
FUENTE: Ventanilla Unica para las Exportaciones VUPE
Aun cuando no hay datos de la produccin actual de capturas, podra estimarse que: a) la pesca industrial est aportando anualmente unas 280 toneladas de camarn mediano y grande, y alrededor de 320 toneladas de chacaln; b) la pesca comercial de pequea escala unas 360 toneladas de camarn mayoritariamente grande; y c) la pesca de subsistencia y con lanchas a remo entre 40 y 60 toneladas de camarn pequeo de los esteros. En total son aproximadamente 690 toneladas de variadas especies de camarn y 320 toneladas de chacaln anualmente. Esto dara valores de: USD 4,3 millones para la pesca industrial, USD 4,2 millones para la comercial de pequea escala y USD 131.000 para la pesca de esteros. En total, el camarn del Pacfico estara produciendo unos USD 8,7 millones.
Empleo
De acuerdo con el Banco de Guatemala, el Sector Hidrobiolgico en el pas genera alrededor de 12,500 puestos de trabajo directos y cerca de 15,000 puestos de trabajo en empresas colaterales; indicndose que viven total o parcialmente del sector pesquero primario (incluida la acuicultura) 38,320 trabajadores, participando del sector secundario alrededor de 9,500 empleados y en servicios a la flota probablemente otras 7,000 personas. La produccin en dicho sector representa para el pas un PIB del 0.3% colocndose junto a otros productos no tradicionales en el tercer rubro de las exportaciones, generando ingresos que oscilan entre los 30 y 50 millones de dlares. La importancia social de la pesca de camarn en el Pacfico excede largamente su peso relativo en ingresos de divisas o significacin en la composicin del PIB, por su aporte a la diversificacin de la dieta, la generacin de puestos de trabajo en una sociedad con mucho empleo informal y la
120
ocupacin territorial extendida del litoral martimo, que contribuye a afianzar la soberana territorial del pas.
121
As mismo, se invirtieron esfuerzos en mejorar la cadena de comercializacin del producto pesquero artesanal y la apertura de nuevos nichos de mercado. En este sentido, se elabor un estudio de Mercado en el que se visualizaron nuevas vas de comercializacin y se derivando de ello una estrategia en la que la construccin de un Centro de Distribucin de Pescado Fresco y Marisco, ubicado en la Central de Mayoreo de la Municipalidad de Guatemala, en la ciudad capital para venta y distribucin del producto procedente de la pesca artesanal marino costera se convirti en un pilar central. Adicionalmente, se fortaleci la red de comercializacin a travs de 6 Centros de Acopio situados en la Costa Pacfica y Caribe. Este fortalecimiento estuvo basado bsicamente en equipamiento y mejoramiento de infraestructura, para poder adecuarla a las normas y regulaciones que el Ministerio de Agricultura demanda. Adems, se impartieron cursos de capacitacin dirigidos a las Buenas Prcticas de Manejo y Control de Calidad. Figura 5.3
MAPADEDISTRIBUCINDELOSCENTROSDEACOPIO DEPRODUCTOSPESQUEROSARTESANALES
Livingston
Ocs
CENMA
Champerico
Bonanza
122
124
Estado de la pesquera y la biologa de la manja (Anchoa lyolepis, Engraulidae) del litoral Atlntico guatemalteco. Acciones tendientes a un manejo sostenible de la regin Investigador: Antonio Salaverra Reyes Con apoyo del Sistema Arrecifal Mesoamericano SAM- de la CCAD, UNIPESCA realiz un monitoreo de manja en el Caribe guatemalteco en la regin denominada Golfo de Honduras, en julio del 2006 y marzo del 2007. El rea abarcada comprendi desde la regin que ocupan las comunidades de Quetzalito en la desembocadura del Ro Motagua, hasta Sarstn en la desembocadura del ro del mismo nombre. En esta rea existen 14 comunidades de pescadores. Importancia de la Familia Engraulidae. La posicin de esta familia en el ecosistema marino es de especie forrajera, cuyo principal alimento es zooplancton (coppodos, larvas de decpodos, anfpodos, entre otros). Por lo tanto, no solamente es importante desde el punto de vista pesquero sino tambin ecolgico. Las especies de esta familia no alcanzan grandes tamaos, verificndose las tallas mximas ms frecuentes entre 19 y 21 cm de longitud total, correspondiendo a edades entre 4 y 6 aos. Debido a que las especies de esta familia realizan migraciones de tipo reproductivo hacia zonas costeras y protegidas, son capturadas por pescadores que utilizan embarcaciones de pequea escala. De all, su importancia en la subsistencia de comunidades locales. Figura 6.1
FOTOGRAFADEMANJA
Los pescadores identifican como manja a un grupo de especies segn el tamao y forma de los ejemplares. Estas caractersticas dependen de las reas de pesca en la Baha de Amatique y el litoral Atlntico guatemalteco. Mientras que el gobierno guatemalteco clasifica a la manja en dos: a) manja canche y b) manja negra. Las manjas son las especies ms importantes en cuanto a volumen de desembarques, representando ms del 80% de la captura. Especies capturadas y puertos de desembarque La FAO identifica 10 especies pertenecientes a la familia Engraulidae para el litoral atlntico de Guatemala y reas adyacentes (Cuadro 6.1).
125
Anchoalyolepis Anchoviaclupeoides Anchoacayorum Anchoacolonensis Anchoacubana Anchoalamprotaenia Anchoaparva Cetengraulisedentulus Anchoviellaelongata Lycengraulisgrossidens
Fuente: FAO.
Manjanegra Manjacanche Anchoadecayo Anchoabandaestrecha Anchoacubana Anchoaojona Anchoachiquita Anchoaraboamarillo Anchovetaalargada Anchoadentona
Los lugares donde se desembarcan estas especies son los municipios de Livingston y Puerto Barrios. Datos de Puerto Barrios indican que en el ao 1998, los desembarques alcanzaron 1,250 TM, esto represento el 19% de los desembarques del Golfo de Honduras y unos 800,000 dlares sobre un total de 11 millones para dicha regin del conjunto de especies cticas capturadas (Herman y Graham, 2000). Temporada de pesca y poca reproductiva La poca de mayor captura de la manja est comprendida entre los meses de enero a mayo, con las mayores capturas en el mes de abril; en junio las capturas bajan en coincidencia con la estacin de lluvias. En julio, cabe destacarse la aplicacin de una veda y entre agosto y octubre vuelven a haber capturas. Segn Godoy Morales (1999), sobre la base de un anlisis de los ndices gonadosomticos y por comparacin con una especie similar A. mitchilli, presente en el Golfo de Mxico, consider que A. lyolepis tiene un pico reproductivo entre junio y octubre. Modalidad de pesca Para la captura de la manja se emplea un arte de pesca denominado chinchorro playero, que se utiliza en forma semejante a la maniobra realizada con redes de cerco. Su largo promedio es de 100 metros, un alto promedio de 10 metros, una longitud de bolso de 5 metros y una boca de bolso de 3 metros. El arte tiene una luz de malla que oscila entre los 2 milmetros hasta los de centmetro. Las embarcaciones utilizadas son de madera o fibra de vidrio de una eslora aproximada de 27 pies y motores de 15 caballos de fuerza.
126
Principales resultados y conclusiones del estudio Se efectuaron anlisis de series de tiempo sobre las capturas de engrulidos y clupeidos reportadas por FAO. Del posible desarrollo histrico de la pesquera de la manja en Guatemala, se desprende que a partir del ao 2005 al 2009 se pronostican capturas de alrededor de 800 toneladas mtricas (1.7 millones de libras), las cuales no variarn entre estos aos. La produccin pesquera total para Guatemala es de ms 2,000 toneladas/ao, lo que representa alrededor de un 35% de las que se capturan en el Golfo de Honduras, siendo las manjas las especies ms importantes en cuanto a volumen de desembarques, representando ms del 80% de la captura. La fauna de acompaamiento de la captura de manja representa apenas el 19%. Recomendaciones derivadas del estudio Resulta como prioridad mejorar el sistema de precios del producto as como reducir los costos de operacin en general La implementacin de cuotas de captura pareciera ser una medida de ordenacin efectiva. El primer paso hacia la ordenacin es la de implementar el registro de pescadores y otorgarles sus respectivas licencias. Se hace importante implementar un sistema estadstico de capturas y registro de desembarques en forma permanente Dados los mltiples usos de la zona costera, UNIPESCA deber velar por que se consulte a los representantes del sector pesquero y las comunidades pesqueras durante los procesos de toma de decisiones y se les haga participar en otras actividades relativas a la planificacin y desarrollo de la ordenacin de esta pesquera de la zona costera. UNIPESCA deber promover el establecimiento de procedimientos y mecanismos, en el nivel administrativo adecuado, con miras a resolver los conflictos que surjan dentro del sector pesquero artesanal de manja y otros usuarios de la zona costera. La UNIPESCA, de acuerdo con sus capacidades, deber establecer y/o fomentar el establecimiento de sistemas de vigilancia del medio ambiente costero como parte del proceso de ordenacin de la zona costera, utilizando parmetros fsicos, qumicos, biolgicos, econmicos y sociales.
127
128
pesados en el 90% de las muestras no fueron detectados. Asimismo, en rganoclorados y rganofosforados en el 98% de las muestras no se detectaron. Para la concentracin del fsforo se obtuvo un promedio para todo el lago de 0.063 mg/L, lo cual sugiere el inicio de un proceso de eutroficacin segn algunos autores (Toledo et al; Gonzlez A.) que establecen que para lagos en zonas tropicales, valores mayores de 0.052 mg/L corresponden a lagos eutrficos. Sin embargo, este proceso no es acompaado de alteraciones en otros parmetros como cambios bruscos de temperatura y oxgeno en la columna de agua. La ausencia de cambios bruscos en los parmetros ha estado influenciada por los vientos provenientes del norte. Estos permiten una homogenizacin de las caractersticas de la columna de agua, ya sea por inmersin de las capas fras superficiales como por corrientes verticales u horizontales que atenan el proceso de eutrofizacin. La presencia de coliformes totales y fecales no mantuvo una estabilidad durante el estudio, notndose en dos meses valores con rangos muy dispersos entre s, y en algunos casos no hubo deteccin. En cuanto a los aspectos socio-econmicos, en el lago existen alrededor de 315 pescadores que regularmente calan el arte de pesca por la noche. El producto de la pesca es trasladado a puntos estratgicos donde convergen los compradores, comercializndose por ensarta varios pescados enlazados por una cuerda- y cada una de estas tiene un peso aproximado de 0.9 kilogramos. En general, los pescadores reportan una captura diaria promedio de nueve kilogramos, de los cuales el 15% es destinado al consumo familiar; El ecosistema acutico de Gija - a pesar de ser un cuerpo de agua natural expuesto a las degradaciones del ambiente por la intervencin humana y la naturaleza -, an puede considerarse un cuerpo de agua ambientalmente sano, en el cual se pueden adoptar medidas preventivas, orientadas a evitar las descarga de aguas servidas sin previo tratamiento y as evitar un proceso de eutrofizacin acelerado.
129
Principales resultados y conclusiones Aspectos fsicos: En el perodo de muestreo, las temperaturas ms bajas se registraron en el mes de febrero de 2006 y las ms clidas en el mes de octubre de 2005; slo se report un estrato termoclino en los meses de octubre y noviembre de 2005 y abril del 2006. Aspectos fsico-qumicos: El oxgeno tuvo un comportamiento bastante similar en los meses muestreados, registrndose una oxiclina en los ltimos tres meses del 2005. Se registraron valores bajos de la Demanda Bioqumica de Oxgeno, los cuales se incrementaron de octubre 2005 a marzo 2006, pero an los registros ms altos fueron menores a 6 mg/L O2. La dureza registr valores menores a los 150 mg CaCO3; el fsforo present un valor promedio de 0.038 mg/L-P y el nitrgeno de 1.02 mg/L- N. Hubo ausencia de mercurio y plomo en agua. El arsnico present un promedio de 0.012 mg/L As, valor relativamente bajo y que podra considerarse como natural de acuerdo al origen del lago y la influencia de aguas subterrneas en el mismo. Los vientos provenientes del Norte en el lago de Atitln son un elemento natural importante que ejerce una actividad mecnica sobre la masa de agua provocando corrientes tanto verticales como horizontales; esto genera una estabilizacin en parmetros como oxigeno, temperatura y pH en la columna de agua. Los valores de Mercurio y Plomo, organoclorados, organfosforados y dureza estn por debajo de lo que establece la Comisin Guatemalteca de Normas para agua potable. El Arsnico presenta niveles levemente ms altos de lo recomendado esto se debe al estado natural del lago y a las aguas subterrneas. A pesar de que existe presencia de coliformes fecales y E. coli, estos an son bajos y no presentan un patrn de incremento constante. Del anlisis batimtrico se determin que el rea aprovechable como hbitat para especies susceptibles a la pesca es solamente del 15.2% del total del lago lo que reduce considerablemente el espacio de captura. Las especies de mayor importancia pesquera registradas, son en su orden: Lepomis macrochirus, Bluegiil; Micropterus salmoides, Lobina Negra; Pomoxis nigromaculatus, Crappie; y, Potamocarcinus guatemalensis, Cangrejo; las primeras tres (peces) son capturadas con arpones, nasas, anzuelos y trasmallos. El cangrejo es atrapado con una fibra natural (pita) a la que se le coloca una carnada y tambin manualmente buceando a pulmn. El rea donde se reportan las mayores capturas de peces es al oeste del lago a las inmediaciones de los municipios de San Pedro, San Juan y San Marcos la Laguna. La biomasa capturada es de 617 toneladas mtricas al ao lo que equivale a 4.9 TM/km2, aunque ese promedio no se encuentra uniformemente distribuido
130
La gran mayora de pescadores son hombres y oscilan entre los 30 y 40 aos de edad. Provienen de familias numerosas entre cinco y siete miembros. Existe un alto porcentaje de analfabetismo entre ellos y pocas veces o nunca han recibido capacitaciones en materia de pesca. Los ingresos andan en el orden de Q 60.00 diarios provenientes de la venta de recursos capturados; para esto es necesario que un pescador realice faenas de pesca entre 6 y 9 horas diarias dependiendo del precio de vente del mismo. La mayora de pescadores capturan entre 4 y 7 libras de pescado diarias.
131
Despus de cumplir con el proceso administrativo se inici el proyecto en la Aldea Tulate, Municipio de San Andrs Villa Seca, Retalhuleu. Se contrata a pescadores artesanales o familiares de ellos por un mes para que despus de un proceso de capacitacin inicien con la fabricacin de estructuras formadoras de arrecifes artificiales. Con ello se lleva a la comunidad empleo y se activan las economas locales ya que como parte de la poltica del proyecto la mayor parte de materiales se han comprado en comunidades cercanas. Paralelamente, juntamente con los pescadores tcnicos de UNIPESCA realizan diferentes estudios en el mar (suelos, corrientes, penetracin de luz, reas de pesca, entre otros) para definir el mejor punto para sumergir estas estructuras. Durante el mes de agosto se fabricaron 230 estructuras, las cuales actualmente se estn tirando al mar con embarcaciones propiedad de pescadores artesanales a quienes se les est reconociendo un incentivo econmico pero ms all de esto, ellos mismos se estn identificando con el proyecto, aportando parte de su tiempo por el cual no estn recibiendo ningn tipo de remuneracin. UNIPESCA, pretende llegar con este proyecto por lo menos a dos comunidades ms en la costa Pacfica y una en la costa Atlntica.
132
Las mujeres trabajan tambin en la labor de desembarque (despesque de trasmallos, enhielado), as como en la manipulacin del producto capturado (evisceran, clasifican, filetean). Sin embargo, el rol ms protagnico que ejercen en el sector es la venta o comercializacin del producto: comprando directamente el producto a los pescadores, vendiendo a los intermediarios, comercializando y transportando el producto pesquero a los mercados locales ms cercanos, vendiendo en los centros y mercados de las comunidades o vendiendo al menudeo o caseando como canasteras en las aldeas y caseros cercanos. Otro rol que desempean mujeres y hombres en el sector pesquero es el de la propiedad y administracin de embarcaciones de pesca. Aunque tambin en estos casos son ms frecuentes los propietarios hombres, se identific que en todas las zonas las mujeres tambin poseen lanchas de motor y equipos de pesca (casi siempre una embarcacin) que envan a pescar al mar. En lo que se refiere a la pesca artesanal en estero, canales y ros, es muy importante destacar que todas las actividades de pesca y extraccin son por excelencia ejecutadas por las mujeres, las nias y los nios. Sin embargo, en regiones con canales ms amplios (Canal de Chiquimulilla Sta. Rosa, Monterrico), los hombres tambin pescan aunque con menor frecuencia y acompaados de sus esposas. En primer lugar es evidente que las actividades y roles descritos para la pesca artesanal se enmarcan en una divisin sexual del trabajo que establece que, los hombres realicen trabajos del mbito ms asociado a lo productivo (pesca y actividades relacionadas con los equipos de pesca) y las mujeres realicen funciones ms asociadas al mbito reproductivo, evidentemente en tierra y en actividades prcticamente extensivas de sus roles de preparacin y suministro de alimentos (procesamiento del producto pesquero, conservacin, y pesca de estero, canal y ros para el abastecimiento familiar). La excepcin en este caso es la actividad de comercializacin que, aunque se desarrolle en espacios pblicos, es realizada por mujeres.
133
BIBLIOGRAFA
7
134
Parte 7: Bibliografa
Fuentes y de Noack (2006): Ordenacin de las pesqueras de camarones del ocano pacfico guatemalteco. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, Informe tcnico Legal del Proyecto: TCP/GUA/3101 (A), Guatemala, diciembre del 2006, 63 p. FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (2007), El estado mundial de la pesca y la acuicultura, 2006. Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO. Roma, 2007. FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (2005), Resumen informativo sobre la pesca por pases. http://www.fao.org/fi/fcp/es/GTM/profile.htm IARNA-URL 2007. Elaboracin del Registro Nacional de Pesca Artesanal y de Pequea Escala. Guatemala: IARNA-URL-UNIPESCA-AECI. 38 p + anexos Ixquiac, M. (2006): Selectividad de las artes de pesca para la captura del camarn en el Pacfico de Guatemala. Informe del Proyecto Apoyo a la Ordenacin de las Pesqueras de Camarones y Fortalecimiento Institucional de la Autoridad Pesquera. UNIPESCA/FAO, Guatemala. 13p. Ixquiac, M. y R. Coyula (2004): Evaluacin del estado de explotacin del recurso camarn. Informe del Proyecto Apoyo a la Ordenacin de las Pesqueras de Camarones y Fortalecimiento Institucional de la Autoridad Pesquera. UNIPESCA/ FAO. Guatemala. Ixquiac, M y R. Coyula. (2005): Informe del Proyecto Apoyo a la ordenacin de las pesqueras de camarones y fortalecimiento institucional de la autoridad pesquera, FAO TCP/GUA/2902 (A) 02. Lascano, Oscar (2006): Ordenacin de las pesqueras de camarones del ocano pacfico guatemalteco. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, Informe tcnico Econmico del Proyecto: TCP/GUA/3101 (A), Guatemala, diciembre del 2006, 63 p. Salaverra, A y Rosales, L. (2002) Centro de Estudios del Mar y Acuicultura CEMASegura, Boletn Estadstico de la Pesca y Acuicultura Perodo: 1991-2001UNIPESCA. Informe interno. Seijo, J. C. E Ixquiac, M. (2006) Informe Final del Proyecto Apoyo a la ordenacin de las pesqueras de camarones y fortalecimiento institucional de la autoridad pesquera, FAO TCP/GUA/3101, Informe Tcnico Biologa Pesquera, diciembre, 2006.
* * * * * 135