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publicos y privados

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Presentado por: Juan Antonio Aguilar 20911296 CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS PÚBLICOS Y PRIVADOS PROYECTOS PUBLICOS

Los proyectos públicos, son un instrumento de intervención del Estado en aquellas áreas que corresponden a su misión y naturaleza. De manera general, el Estado tiene funciones importantes que cumplir en áreas económicas y sociales, bien porque no sea atractiva la intervención para el empresario privado, o bien porque se trate de servicios sensibles de naturaleza indelegable. CLASES DE PROYECTOS PÚBLICOS Las clases básicas de proyectos públicos se pueden clasificar en cuatro grandes categorías: 1. Protección: Se logra mediante servicios militares, policía y protección contra incendios y el sistema judicial, entre otros. 2. Desarrollo Cultural: Se alcanza mediante Instituciones Educativas, recreativas e históricas o instituciones o preservaciones similares, entre otros. 3. Servicios Económicos: Incluyen transporte, generación de energía y programas de financiamiento de viviendas 4. Recursos Naturales: Podrían incluir la administración de zonas silvestres, el control de la contaminación y el control de inundaciones. PROYECTOS DE PROPÓSITOS MÚLTIPLES El concepto de propósitos múltiples es común. Un proyecto público, por ejemplo, puede tener como objetivo la administración de zonas silvestres, donde los proyectos económicos (madera), de conservación de la fauna (venados, ardillas) y de recreación (zonas para acampar y caminar), consideran importante el uso del suelo. Los mencionados proyectos, también se les conoce como, proyectos de propósitos múltiples. Dichos proyectos se diseñan y construyen a fin de que sirvan a más de un propósito, y con estos se puede lograr una mayor economía global.

Un tercer tipo de acopio de fondos incluye actividades generadoras de ingresos. por tal razón. como el impuesto sobre la renta. Política: Siempre que se utilizan fondos públicos existe la posibilidad de que se ejerza influencia política. crea problemas económicos y administrativos ocasionando duplicidad en el empleo de instalaciones y. FINANCIAMIENTOS DE PROYECTOS PÚBLICOS Existen diferentes maneras en que las unidades del Estado financian proyectos del sector público. 2. Un segundo método es mediante la emisión de bonos o pagares. el impuesto sobre ventas y el impuesto a usuario de carreteras. existen otras maneras gracias a las cuales este dinero puede ser transferido de una autoridad gubernamental a otra por medio de pagos directos. No hay una medida monetaria de los beneficios prestados por un proyecto público. hay muy poca o nada relación directa entre el proyecto y el público. por lo general es conveniente. Sin embargo. surge una dificultad con respecto a la economía de un proyecto. . 3. que un proyecto público tenga cuatro o cinco propósitos. 4. Cuando el financiamiento se hace con la recaudación fiscal. DIFICULTADES INHERENTES EN LOS ESTUDIOS ECONÓMICOS DE PROYECTOS PÚBLICOS. La manera más obvia es. por su puesto. mediante tributación. Algunas de ellas son las siguientes: 1. subsidios y concesiones. como una planta de energía eléctrica propiedad del municipio. así como también la utilización de recursos naturales. Sí bien estas son las principales fuentes de ingresos del gobierno. el impuesto sobre bienes. u otra actividad en la que se aplica un cargo para cubrir (o compensar parcialmente). con frecuencia hay una dificultad inherente al querer relacionar los beneficios con los costos.Lo anteriormente descrito es importante en estos proyectos porque involucran grandes cantidades de dinero. conflictos de intereses entre los varios propósitos y agencias involucradas. No hay un estándar de utilidades para usarlo como medida de la efectividad financiera. tales como posibles efectos inflacionarios y reducción del desempleo. Cuando los gobiernos estatales o locales emiten bonos para el financiamiento de proyectos públicos. a veces. aunque al mismo tiempo. puesto que por lo general no hay conexión directa entre los costos y los beneficios recibidos. Con frecuencia. o cuando hay que tomar en consideración el costo que tiene el dinero para el gobierno federal. como son los ríos. Existe un número de dificultades inherente a los proyectos públicos que tienen que considerarse al hacer estos estudios económicos los cuales van a conllevar decisiones económicas respecto a dichos proyectos. la tasa de interés casi siempre es menor que la que hubiese tenido que pagar una empresa privada existiendo implicaciones amplias en el financiamiento de este tipo de proyectos. el costo del servicio prestado. préstamos.

Los beneficios que la espera del proyecto. El costo de oportunidad de las inversiones desperdiciadas por las dependencias gubernamentales a causa de restricciones presupuestarias dicta la tasa de interés adecuada. PROYECTOS PRIVADOS Es realizado por un empresario particular para satisfacer sus objetivos. Restricciones legales: Los proyectos públicos por lo general están mucho mas limitados por las restricciones legales que lo de las compañías privadas. el estímulo usual para tener una operación efectiva. ETAPAS DE INVERSIÓN Esta etapa de un proyecto se inicia con los estudios definitivos y termina con la puesta en marcha. esta filosofía concuerda en cierta forma con las siguientes consideraciones con respecto a que tasa de interés se debe usar: 1. Motivación permanente del personal: En estos proyectos se encuentra ausente el lucro. 6. ya que el objetivo es la maximización de los beneficios sociales. que generara el proyecto. generalmente no son pensados para constituir empresas generadoras de utilidad. El valor del interés deberá reflejar solo la tasa de preferencia de la sociedad en el tiempo . a fin de lograr las metas sociales. o sea. Con el tiempo se han planteado muchos argumentos con respecto a la filosofía correcta que se debe utilizar en la selección de las tasas de interés. El costo de oportunidad de las inversiones perdidas por los inversionistas privados que pagan impuestos o compran bono dictan la tasa de interés adecuada. 3. 4. Sus fases son: . En la práctica. Los proyectos del sector público. una tasa de interés de 0% es adecuada. 5. Cuando se utiliza para financiamiento dinero proveniente de los impuestos. En muchos casos las decisiones concernientes a proyectos públicos en particular con respecto a su concepción y autorización son tomadas por funcionarios elegidos cuya permanencia en su puesto es incierta.5. 2. 7. son los resultados del valor de la venta de los productos (bienes o servicios). La elección de la tasa de interés en el sector público tiene el propósito de determinar cómo se deben asignar los fondos disponibles de la mejor manera entre los proyectos en competencia. La tasa de interés deberá ser igual a la que paga el gobierno por dinero prestado. LA TASA DE INTERÉS EN LOS PROYECTOS PÚBLICOS.

trámites y demás actividades destinadas a la obtención de los fondos necesarios para financiar a la inversión. Dichos estudios se realizan después de la fase de pre-inversión. solo eran planteamientos teóricos. PUESTA EN MARCHA: Denominada también "Etapa De Prueba" consiste en el conjunto de actividades necesarias para determinar las deficiencias. el que hasta antes de ella. tales como compra del terreno. Generalmente se refiere a estudios de diseño de ingeniería que se concretan en los planos de estructuras. defectos e imperfecciones de la instalación de la instalación de la infraestructura de producción. La etapa de estudios definitivos. en forma o proporción definida en el estudio de pre-inversión correspondiente. contratación del personal. planos de instalaciones sanitarias.. EJECUCIÓN Y MONTAJE: Comprende al conjunto de actividades para la implementación de la nueva unidad de producción. en razón de su elevado costo y a que podrían resultar inservibles en caso de que el estudio salga factible. planos de instalaciones eléctricas. compra e instalación de maquinaria y equipos. montaje y puesta en marcha. eléctricos y sanitarios. Por lo general se refiere a la obtención de préstamos.FINANCIAMIENTO: Se refiere al conjunto de acciones. . Esta etapa consiste en llevar a ejecución o a la realidad el proyecto. etc. no solo incluye aspectos técnicos del proyecto sino también actividades financieras. a fin de realizar las correcciones del caso y poner "a punto" la empresa. ESTUDIO DEFINITIVOS: Denominado también estudio de ingeniería. la construcción física en sí. etc. para el inicio de su producción normal. otra es que deben ser lo más actualizados posibles al momento de ser ejecutados. documentos elaborados por arquitectos e ingenieros civiles. que son requeridos para otorgar la licencia de construcción. instalaciones varias. jurídicas y administrativas. es el conjunto de estudios detallados para la construcción.

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