BoletinImpactos Cambio Climático

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Aspectos polticos de las negociaciones sobre cambio climtico 2
Cambio Climtico
No. 8
Boletn del Observatorio sobre Nueva Geografa Econmica, Impactos Socioambientales y Derechos Humanos
Aspectos polticos de las negociaciones sobre cambio climtico
Nociones bsicas Glosario cambio climtico Carta de la Conaie al Secretario General de la ONU, en rechazo al Proyecto REDD
Amigos de la Tierra Internacional
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Informe revela responsabilidades del Banco Mundial en el caos climtico 20 Transformaciones socioculturales por la construccin de la hidroelctrica Urr I 22 Bibliografa 30
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Boletn del Observatorio sobre Nueva Geografa Econmica, Impactos Socioambientales y Derechos Humanos
Este boletn hace parte del proyecto Fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil en la integracin regional y las inversiones en infraestructura en Colombia. Responsables Jairo Estrada Margarita Flrez Sergio Moreno Mayra Tenjo Freddy Ordez Contacto: (globaliz_ilsa@etb.net.co) Auspicia
Instituto Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternativos, ILSA Calle 38 No. 16-45, Bogot 2455955, 2884772 Auspicia Charles Stewart Mott Foundation
ChArles sTewArT
MOTT FOUNDATION
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Aspectos polticos de las negociaciones sobre cambio climtico

I. Introduccin
El asunto del clima formalmente se ha dejado a las autoridades cientficas y polticas de mbito internacional y nacional. A nivel ciudadano su percepcin pasa por una profunda campaa de temor por sus manifestaciones y las preguntas se orientan por el qu hacer individual y social para detener su inminencia. .
En 1991, cuando se preparaba la Cumbre de Ro de Janeiro sobre desarrollo y medio ambiente, el cambio climtico fue uno de los temas claves para resolver pero despus de veinte aos parece que contina la indefinicin sobre su tratamiento. Los aspectos sociales, econmicos, biolgicos, ecolgicos, forestales, de responsabilidad compartida y diferenciada, fueron ampliamente debatidos antes de adoptar la Convencin sobre Cambio Climtico y el Protocolo de Kyoto, cuya vigencia slo se alcanz hasta el 2005, y ahora estamos abocados a que expire en 2012. Actualmente, el punto clave de las negociaciones gira entorno al tipo de instrumento que deben tener continuidad y si se trata de un acuerdo vinculante o voluntario.
El asunto del clima se ha dejado a las autoridades cientficas y polticas de mbito internacional y nacional. A nivel ciudadano, su percepcin pasa por una profunda campaa de temor por sus manifestaciones (inundaciones, deshielos, huracanes, cambios en los ciclos estacionales) y las preguntas se orientan por el qu hacer individual y social para detener su inminencia. En este nuevo escenario, los intereses del norte y del sur se matizan por los nuevos intereses de los pases emergentes que reclaman su derecho a desarrollarse y exigen que quienes han contribuido en mayor medida al cambio climtico paguen primero por haberse beneficiado de un modelo econmico basado en el uso intensivo de recursos naturales. La respuesta es que los pases emergentes estn contribuyendo a generar mayor cantidad de emisiones y la cuestin parece ubicarse en un campeonato reido sobre si Estados Unidos conserva su primer lugar como contaminador general del planeta o su lugar se lo disputa la economa china. El tema de la prdida o disminucin de competitividad en las exportaciones es el punto de batalla entre los pases. Se acusa que la gran economa china puede mejorar su condicin de exportador de mercancas sin tener que cumplir con
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cumplir metas por encontrarse dentro del llamado Anexo I. Otros pases emergentes como India y Brasil se muestran reacios a adquirir compromisos. En la otra orilla, los pases en desarrollo intentan asegurar por todos los medios una extensin de la vigencia del Protocolo de Kyoto puesto que sin l la meta global de emisiones, y la relacionada con fijar a dos grados centgrados el lmite del calentamiento, quedara sin soporte. La sociedad civil, las organizaciones sociales, los pueblos indgenas / negros y las ONG no fueron tomadas en cuenta pero en los ltimos cinco aos se han alineado tomando banderas como la exigencia del pago de la deuda ecolgica, social y ambiental. Se clama porque el asunto del cambo climtico no se reduzca a mecanismos de reduccin o mitigacin de emisiones sino que cambie el sistema que las genera. El eslogan es que cambie el sistema no el clima. Unos actores importantes en nuestro pas y casi en todo el mundo son los pueblos indgenas y negros por cuanto los proyectos que se elaboran sobre reduccin de emisiones recaen, en buena medida, sobre los sistemas forestales habitados por ellos. Es por eso que resulta fundamental informar ampliamente sobre los procesos internacionales y nacionales asociados al cambio climtico por cuanto las comunidades son agentes con posibilidad de decisin, son quienes en ltima instancia garantizan que los bosques se manejen de manera sostenible. El cambio climtico es un campo muy amplio que involucra diversos aspectos y, bajo ninguna circunstancia, el subtema de la reduccin de emisiones es el punto central. Circunscribirse a la reduccin revela la incapacidad de la comunidad internacional de adoptar cambios drsticos. No es imponiendo esquemas sin socializarlos que podran generar ingresos para las comunidades y alcanzar la conservacin, la nica manera de disminuir los impactos de un patrn de calentamiento global. En los temas ambientales es preciso disponer de la informacin oportuna y calificada para todos. Por eso es que las comunidades que habitan en los bosques tropicales de nuestro pas deben exigir su derecho as la informacin y a la debida (o no) proyectos REDD sea lo ms cualificada posible.
http://cimarronajesss.blogspot.com/2010/09/eneua-iv-la-oportunidad-de-reconstruir.html
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participacin en discusiones que los afectan para que su decisin sobre ejecutar
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la obligacin de reducir emisiones frente a otros pases que si estn obligados a
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II. Es necesario un compromiso vinculante o basta con la buena voluntad?

El tema del cambio climtico ha adquirido gran importancia dentro de las discusiones de la poltica internacional y las ltimas cumbres celebradas en Copenhague y Cancn han llamado la atencin mundial por cuanto los logros han ido menores a los esperados. No sobra recordar que el Protocolo de Kyoto vence en 2012. En Cancn la negociacin pareci tomar otra vez la
En Copenhague se apostaba por salir con un instrumento vinculante que diera continuidad a los instrumentos legales vigentes pero el producto de esa Conferencia de las Partes (COP) fue el Acuerdo de Copenhague, un documento de escasas cuatro pginas donde no se plasm ningn compromiso para los suscriptores.
ruta de un acuerdo intergubernamental y no simplemente una declaracin de voluntades. La raz del problema es que desde el inicio de las negociaciones, el compromiso de algunos de los pases desarrollados integrantes del denominado Anexo I, ha esquivado un compromiso serio para reducir sus niveles de emisin que los obligaba a revertir sus emisiones a una fecha reciente (1990). La sola firma y posterior ratificacin del Protocolo de Kyoto, fue escenario de una puja permanente1. A la fecha, Estados Unidos ni lo ha firmado y Canad, despus de firmado y ratificado ahora no lo quiere cumplir, menos ahora cuando se acerca su vencimiento. Se integr el Grupo Ad Hoc para la Consideracin de Futuros Compromisos de las Partes Anexo I (AWG-KP,
por sus siglas en ingls) y el Grupo Ad Hoc para la Cooperacin a Largo Plazo (AWGLCA, por sus siglas en ingls), que se encarga de desarrollar propuestas en torno a adaptacin, provisin de recursos financieros, mitigacin, desarrollo, transferencia de tecnologa y visin compartida. La duracin de estos grupos estuvo prevista hasta 2009, pero ante la falta de acuerdo en Copenhague sobre la continuidad del protocolo de Kyoto, su trmino se ha extendido. Mientras que para los pases desarrollados la llamada visin compartida es observar la evolucin de las metas de largo plazo, los pases en desarrollo quisieran ver avances en transferencia de tecnologa, mitigacin y reduccin; es decir, darle curso al Plan de Accin de Bali. El Plan de Accin de Bali (UNFCCC, 2007) declar que una perspectiva comprensivo para mitigar el Cambio Climtico deba incluir
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El protocolo de Kyoto tuvo que esperar, desde su adopcin hasta 2005, casi ocho aos para que se obtuviera la ratificacin por parte del grupo de pases desarrollados y emergentes que sumaran el 55% del total de las emisiones globales.
Enfoques de poltica e incentivos positivos para las cuestiones relativas a la reduccin de las emisiones derivadas de la deforestacin y la degradacin de los bosques en los pases en desarrollo; y la funcin de la
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Otro aspecto importante fue el relacionado con las salvaguardas que son los condicionamientos y medidas de poltica, normativas, institucionales que deben preverse para disminuir los impactos sociales y ambientales sobre los territorios forestales y sus habitantes. Se reconoci el aporte del conocimiento tradicional y los aspectos de tenencia de tierras como aspectos centrales en la discusin. Tambin se explicitaron, entre otros puntos, la coherencia que debe haber entre los mecanismos de adaptacin y reduccin que se escojan por parte de los gobiernos y el mantenimiento de la integridad socio-ambiental en el sentido de respetar los usos tradicionales de los bosques en los cuales viven las comunidades que los habitan2. Otro campo es el de la adaptacin por medio del cual se suministra ayuda a aquellos pases que presentan condiciones de vulnerabilidad. Su definicin ha constituido otro espacio de discusin pues su gradacin es proporcional a la distribucin de los recursos. En la Conferencia de Cancn se estableci el Marco de Cancn sobre Adaptacin y se cre el Comit de Adaptacin. Es decir, aumentan los espacios, las reuniones, los delegados, pero el proceso de emisiones contina y no se vislumbra ningn remedio proporcionado al dao
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http://www.pm2punto5.com/wp-content/uploads/2010/05/cambio-clim%C3%A1tico-2.jpg
La COP de Bali estableci el Mecanismo de Reduccin de Emisiones derivadas de la Deforestacin y la degradacin de los Bosques (REDD) y su implementacin se ha constituido en uno de los pilares para combatir el cambio climtico. La puesta en marcha de REDD supone cumplir un proceso que pasa por: a) la elaboracin de estrategias nacionales, planes de accin y formacin de capacidades; b) la implementacin de las estrategias ya formuladas; c) actividades que puedan ser medidas y verificadas. En la Conferencia de Cancn (2010) se comenz a utilizar el trmino REDD+ para indicar que deba contener la deforestacin y degradacin as como aspectos sociales. Se definieron entonces cuatro temas principales dentro de las actividades elegibles que generen emisiones de CO2 para un mecanismo como REDD, a saber: La reduccin por deforestacin y degradacin; La conservacin por stock de carbono (CO2); El manejo sostenible de los bosques (no de su conservacin); El incremento de los stocks de carbono (CO2).
Santos Lucio Andrs, Las negociaciones del cambio climtico y el mecanismo REDD. Posicin de Colombia, AVANCE INTERNACIONAL DE LA DISCUSION POLTICA EN REDD+, ponencia Primer Taller Mecanismos financieros, RRI/ILSA/ BIC, febrero 2011
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conservacin, la gestin sostenible de los bosques y el aumento de las reservas forestales de carbono en los pases en desarrollo.
ambiental. Bolivia fue uno de los pocos pases que en Copenhague, y despus en Cancn, demostr su descontento ante el nuevo acuerdo voluntario argumentando que los resultados de ambas conferencias son inadecuados, obedecen a negociaciones no transparentes, de ltima hora, y no responden a la realidad climtica del planeta. Junto con el gobierno de Bolivia, ONG denunciaron que el proceso de las negociaciones en Cancn no fue transparente ni abierto y el presidente Evo Bolivia fue uno de los pocos Morales anunci que Bolivia presentar una demanda pases que en Copenhague, y ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya para despus en Cancn, demostr su invalidar el documento aprobado en esa Conferencia. Posteriormente, el gobierno boliviano ha continuadescontento ante el nuevo acuerdo do expresando su descontento pues a su juicio no se voluntario argumentando que los avanza en la proporcin en que se aumenta el cambio resultados de ambas conferencias climtico y se concede demasiada confianza a la voluntad de los pases antes que asumir compromisos verifison inadecuados, obedecen a cables y vinculantes.
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negociaciones no transparentes, de ltima hora, y no responden a la realidad climtica del planeta.
El punto es que los acuerdos voluntarios no son vinculantes ni poseen instrumentos que se traduzcan en compromisos verificables, con plazos determinados, sino que obedecen ms a posiciones polticas y econmicas. Con esta nueva modalidad de acuerdos, de documentos casi de derecho privado, el derecho internacional parece desnaturalizase y queda en cabeza de los gobiernos y de las empresas tomar decisiones que se estima responden a intereses econmicos, antes que a los numerosos llamados sobre la gravedad del calentamiento global.
III. El Banco Mundial: fuera de las negociaciones del clima?

El slo anuncio de que los pases desarrollados pondrn, cada ao, 30.000 millones de dlares en el perodo 2010-2012 y el compromiso de los mismos de incrementar la cifra hasta llegar a los 100.000 millones de dlares despus de 2020, ha desatado una carrera por acceder a estos recursos, tanto por parte de los gobiernos de los pases en desarrollo como por las agencias ejecutoras de estos fondos. El Banco Mundial3 cre una serie de mecanismos e instancias para preparar un sistema mucho ms amplio de incentivos positivos y de flujos de financiamiento para REDD en el futuro. El Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF por su sigla en ingls) se cre como la instancia para facilitar 3 Mecanismo para una Cooperacin por el Carbono de los Bosques - Memorando a los pases en desarrollo el acceso a los recursos econInformativo del BM. micos y especficamente a REDD. El manejo de la ayuda para combatir la deforestacin se constituye en fuente 4 Programa de Naciones Unidas, PNUD; BM, como resultado existe ONU - REDD de recursos para agencias intergubernamentales4. y el FCPF.
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COP16: la vida y el planeta continan en segundo plano

Lyda Fernanda Forero. Recalca - Alianza Social Continental
En diciembre de 2010 se realiz la COP16/CMP6 de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, precedido de una serie de reuniones intersesionales, en las que las negociaciones continuaron estancadas, al tiempo que los pases industrializados ofrecan ayudas econmicas a los ms pobres, para garantizar su apoyo en la siguiente COP. Por su parte, las organizaciones sociales se reunieron en Cochabamba en abril del mismo ao, para discutir, reflexionar y proponer alternativas frente a la Crisis Climtica. El Acuerdo de los Pueblos fue un documento construido conjuntamente, que presenta propuestas en torno a la problemtica del cambio climtico. Desde la perspectiva de las organizaciones y movimientos sociales, la condicin para superar la crisis y evitar el desastre ambiental que ya se viene presentando es cambiar el modelo de desarrollo, es necesario transformar las formas de produccin y consumo. La COP16 en Cancn se inici con la presentacin del documento Acuerdo de Cancn, cuyo texto fue aprobado sin el consenso de los 192 pases, institucionalizndose de esta manera el esquema de negociacin de Copenhague, calificado como antidemocrtico un ao antes por pases del Sur y organizaciones sociales. La aprobacin fue lograda a travs de negociaciones aisladas y reuniones informales durante las dos semanas de la conferencia, en las cuales se ofrecieron ayudas difusas a los pases pobres, logrando dividir a pases que tuvieron posiciones unificadas histricamente. Adems, se ignor el rechazo explcito de un pas (Bolivia) al Acuerdo, marcando un precedente en el irrespeto de los mecanismos de decisin en el marco de Naciones Unidas. El documento menciona un segundo perodo de compromisos del Protocolo de Kyoto, no se explicitan plazos ni mecanismos y se incluye solamente la adopcin de compromisos voluntarios. Se adapt como meta de aumento del promedio de la temperatura global los 2C, es decir la misma presentada en el Entendimiento de Copenhague y rechazada por ser insuficiente. Las reducciones efectivas durante la vigencia del primer perodo de compromisos del Protocolo de Kyoto han demostrado la falta de voluntad de los pases industrializados para generar cambios en sus estructuras de produccin, que realmente contribuyan a reducir las emisiones de gases (Canad, Australia y Espaa han aumentado sus emisiones), a pesar de la existencia de algunos mecanismos de exigibilidad. Se crearn mecanismos de flexibilizacin y compensacin para el cumplimiento de los compromisos, es decir, se crearn nuevos mecanismos de mercado, los cuales no han contribuido a la reduccin de emisiones y han extendido la especulacin financiera a las soluciones del clima. En financiamiento, se aprob un Fondo Verde para el Clima pero no estn garantizados los recursos suficientes, no hay acuerdos sobre su origen (todos los pases deben aportar para la constitucin del Fondo) ni la forma de implementarlos (pueden ser otorgados a travs de crditos), y el Banco Mundial lo administra. A pesar de la importancia de los bosques, slo hay consideraciones financieras sobre su manejo, stos son tomados como mercancas, al considerarlos sumideros de carbono y no hay elementos acerca de los derechos de las comunidades a decidir sobre sus territorios. En relacin con transferencia tecnolgica, se eliminaron las referencias a la eliminacin de derechos de propiedad intelectual en tecnologas alternativas y sustentables. El Acuerdo de los Pueblos se present a la CMNUCC y algunos de los puntos que plantea se incluyeron en el texto de negociaciones previamente a Cancn. Sin embargo, las propuestas de las organizaciones sociales all contenidas tales como el reconocimiento de los derechos de la naturaleza, la necesidad de compromisos obligatorios y significativos de reduccin de emisiones, el reconocimiento de una deuda ecolgica y ambiental histrica, el establecimiento de un tribunal vinculante de justicia climtica, la generacin de condiciones para una transicin hacia otro modelo de desarrollo, entre otras, fueron ignoradas.Despus de Cancn, algunos de los pases del Sur que inicialmente apoyaron el Acuerdo han rechazado sus contenidos y los mecanismos de aprobacin. En Cancn, los gobiernos del mundo estaban en la obligacin de buscar soluciones a la crisis y garantizar la sobrevivencia de la humanidad y no fueron capaces de hacerlo; el resultado de las negociaciones mostr que la lgica del mercado est por encima de la vida y el planeta.
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Pero puede una entidad como el BM, que ha sido soporte del modelo econmico causante de la aceleracin del cambio climtico, convertirse en el nuevo agente verde? Esta designacin ha causado y seguir causando la protesta y movilizaciones de organizaciones sociales de todo el planeta. Pero contra viento y marea, el BM es la entidad que sirve como fiduciario, es la Secretara del FCPF y es una las entidades encargadas de la implementacin. Ahora se observa que otros bancos multilaterales y organismos de Naciones Unidas aspiran ejecutar fondos. Se contina en la misma lnea de cualquier cooperacin internacional, que diluye buena parte de su efectividad, manteniendo personal de diferentes agencias y distribuyendo las sumas remanentes entre los beneficiarios directos. Con ese traspaso de las funciones de implementacin a otras agencias y de stas a ONG o empresas, las salvaguardias podran debilitarse. El asunto es tan espinoso que la idea de un Comit Especial de Trabajo (CET) que se encargara de revisar las polticas de salvaguardas de las dos agencias encargadas de la implementacin (BID y PNUD) para los proyectos pilotos y las compararan con las polticas del Banco Mundial no se adelant por motivos polticos. Actualmente, se intenta establecer un procedimiento polticamente correcto5. Pero lo que se quiere destacar es el camino de depositar los fondos en agencias que han apostado por un modelo de desarrollo causante del cambio climtico y ahora tambin se benefician de los fondos destinados a combatirlo.
Pero puede una entidad como el BM, que ha sido soporte del modelo econmico causante de la aceleracin del cambio climtico, convertirse en el nuevo agente verde? Esta designacin ha causado y seguir causando la protesta y movilizaciones de organizaciones sociales de todo el planeta.
IV. Colombia: cambio climtico y Estrategia Nacional de Reduccin de Emisiones, R-PP

Mediante la Ley 164 de 1994 se ratific la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) y, por medio de la Ley 629 de 2000, se aprob el Protocolo de Kyoto. El alistamiento institucional y de polticas a nivel nacional continu con el documento CONPES 3242, el cual define la estrategia para la venta de servicios ambientales de mitigacin del cambio climtico considerando la consolidacin de una oferta de reducciones de emisiones verificadas en los sectores minero-energtico, industria, transporte, residuos y
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agropecuario bajo el Mecanismo de Desarrollo Lim5
BIC, REDD Alert, marzo 3 de 2011
pio (MDL), en el marco del protocolo de Kyoto.

La Primera Comunicacin Nacional de Cambio Climtico de Colombia (2001), documento que se presenta por parte de los pases ante Naciones Unidas, debe informar sobre la contribucin que hace el pas para reducir el cambio climtico. Segn este documento, las emisiones globales de dixido de carbono que el pas emite representan el 0.25% del total mundial y est constituido en su mayor proporcin a las siguientes fuentes: i) el consumo de combustibles fsiles en las industrias de generacin de energa, el sector transporte y la industria manufacturera alcanzan la fuente ms alta porque comprenden el 28.38%; ii) las actividades ganaderas con el 19.55%; iii) las actividades agrcolas constituyen el 17,36%; y iv) las actividades del cambio en el uso de la tierra y la silvicultura representan el 14.73%. De acuerdo con la primera comunicacin, se estima que en Colombia habr un incremento de 1 a 2 grados centgrados para el ao 2050, situacin que alterar considerablemente el sistema de precipitaciones tanto en la regin andina como en las costas pacificas y atlntica, lo cual traer como consecuencia inundaciones, deslizamientos, incendios forestales, escasez de alimento y agua. Lo anterior pondr en riesgo y afectar a las comunidades locales. En julio de 2010, se public la segunda Comunicacin Nacional, documento que avanza en el diagnstico y propone metodologas para medir deforestacin, y emisiones.
http://noticiasnoticentro.blogspot.com/2011_04_01_archive.html
Inundacin en la Sbana de Bogot, en la emergencia invernal del primer semestre de 2011, producto del cambio climtico.
Proyectos sobre Cambio Climtico en Colombia6

Actualmente en Colombia existen las siguientes tipos de iniciativas: Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio, MDL-forestal, que requieren de aprobacin nacional y registro ante el MAVDT. A principios de 2010, haba 5 proyectos y ahora 15; los otros estn alrededor de 2.000. 6 Para mayor informacin vase Camilo Ortega, Mecanismo para una Colombia tiene uno registrado, pero le tom 8 aos cooperacin por el carbono de los bosques, Banco Mundial, Lineamientos R-PIN y documento de preparacin R-PP: El papel de las comunidades en el proceso, en lograr su aceptacin. Actividades de fortalecimiento y capacitacin para REDD+ desarrolladas, por lo general, por institucioprximos pasos y ruta posible, ponencia elaborada para el Primer Taller Cambio Climtico, mecanismos financieros, y papel de las comunidades, ILSA / RRI / BIC, febrero 2011.
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La Resolucin 551 DE 2009 del Ministerio del Medio Ambiente (MADVT) seala el procedimiento para la aprobacin nacional del Proyecto de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero. Actualmente se est elaborando un documento CONPES de cambio climtico y poltica sobre el tema.
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nes privadas y pblicas acompaadas de la autoridad ambiental regional o de orden nacional, con cierto nivel de reconocimiento para que cada cual no vaya por su lado. Actividades demostrativas o proyectos piloto REDD+. Hasta el momento se encuentran en fases iniciales y se centran en fortalecimiento de capacidades, que es el proyecto actual que maneja el IDEAM. Son desarrollados por instituciones reconocidas y con acompaamiento de autoridades ambientales.
El tema de la aplicacin de los mecanismos de reduccin de emisiones como REDD ha hecho saltar alarmas en varios lugares del mundo por los riesgos sobre los territorios habitados por campesinos, indgenas y comunidades negras. Dentro de las posibles amenazas, est el aumento de la presin sobre las tierras y bosques, en particular en areas con derechos de tenencia no definidos o no consolidados Este sera el caso de los campesinos ubi7 cados sin ttulos de propiedad en zonas de parques ILSA, junto con la Coalicin Iniciativa para los Derechos y Los Recursos, (RRI) y el Bank Information Center (BIC) - proyecto BICECA, advirti que el proceso REDD no naturales, o bosques situados en baldos naturales, y se haba socializado y menos consultado con las comunidades negras e indgenas la implementacin de proyectos pilotos de mercado del pacfico. Para colaborar con su participacin informada, apoy la convocatoria voluntarios, que se ejecutan sin que haya un marco hecha por AGENDA COMUN para la Gobernabilidad en Territorios Ancestrales de legal e institucional adecuado.
Comunidades Negras y Valles Interandinos y el Foro Intertnico de Solidaridad del Choc (FISCH). Tambin convoc la realizacin de dos Talleres (febrero y Mayo) en el que participaron representantes de comunidades de afrodescendientes, pueblos indgenas de diversas regiones del pas (Sierra Nevada de Santa Marta, Amazona, Pacfico, Cauca) y ONG. Dentro de los panelistas se incluyeron expertos indgenas con posiciones diferentes en torno a REDD procedentes de Panam, Costa Rica, Per y funcionarios del gobierno colombianos y del BM.
En Colombia habr un incremento de 1 a 2 grados centgrados para el ao 2.050, situacin que alterar considerablemente el sistema de precipitaciones tanto en la regin andina como en las costas pacfica y atlntica, lo cual traer como consecuencia inundaciones, deslizamientos, incendios forestales, escasez de alimento y agua, afectando a las comunidades locales.
V. A propsito del Documento de Preparacin para REDD, (Readiness Preparation Proposal).

En Oslo (2011), dura nte la Novena reunin del Comit de Participantes (PC 9) del Mecanismo Cooperativo para el Carbono Forestal (FCPF por su sigla en ingls), el gobierno colombiano someti a consideracin un documento de R-PP. Los recursos provenientes de este Fondo de Preparacin tienen como objetivo asistir a los pases tropicales y subtropicales en vas de desarrollo en la labor de prepararse para participar en un futuro sistema de amplia escala de incentivos positivos para REDD.
Problemas previsibles del mecanismo REDD
Derechos de carbono
Uno de los temas lgidos en la propuesta de REDD es el relativo a la propiedad del carbono: a quin pertenecen los beneficios que se generan por la reduc-
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Talleres informativos
Ilsa junto con la Coalicin Iniciaitva para los Derechos y Los Recursos, (RRI), y el Bank Information Center (BIC) - proyecto BICECA advirti que el proceso REDD no se haba socializado, y menos consultado con las comunidades negras e indgenas del pacfico. Para colaborar con su participacin informada apoy la Convocatoria hecha por AGENDA COMUN para la Gobernabilidad en Territorios Ancestrales de Comunidades Negras y Valles Interandinos y el Foro Intertnico de Solidaridad del Choc (FISCH), convoc la realizacin de dos Talleres, (febrero y Mayo). Participaron representantes de comunidades de afrodescendientes, pueblos indgenas de diversas regiones del pas como son los de la Sierra Nevada de Santa Marta, Amazona, pacifico, Cauca y ONG. Dentro de los panelistas se incluyeron expertos indgenas con posiciones diferentes en torno a REDD procedentes de Panam, Costa Rica, Per; funcionarios del gobierno colombianos y del BM. Preocupaciones Una de las preocupaciones centrales de los talleres se encamino a entender como el Mecanismo REDD+ impactaba los derechos al territorio de las comunidades Negras, lucha constante en los ltimos 20 aos y que ha permitido el reconocimiento de 5.200.00 has. de territorio rico en bosques, ya que decisiones que se tomen respecto al mecanismo REDD van a afectar al territorio y las comunidades que lo habitan. Se seal que el bosque, significa mucho ms que REDD para las comunidades y pueblos que lo habitan, puesto que tambin involucra la gran biodiversidad natural y la relacin con los ancestros, el conocimiento tradicional.
Informacin completa
Taller cambio climatico 1. Bogot febrero de 2011 http://ilsa.org.co:81/node/387 Taller Cambio climtico 2. Bogot mayo de 2011 http://ilsa.org.co:81/node/458
cin de emisiones? Cuando los bosques son de propiedad pblica, este servicio es propiedad del Estado, pero cuando este carbono se fija en bosques de propiedad privada que, como en el caso colombiano, pertenecen a las comunidades, la propiedad del recurso bosque incluye la de los servicios que stos prestan? Cmo conciliar el inters de las comunidades si se encuentran definiciones diferentes a la esbozada? Y si se da la superposicin de reas protegidas y resguardos? Qu pasa cuando hay superposicin entre resguardos y ttulos colectivos?8 Cmo asegurar que los beneficios fluyan entre los actores sociales y no se queden en los intermediarios o entre las entidades que operan los mecanismos de medicin de emisiones? Un especialista9 sostiene que la tierra, los bosques y el carbono son una sola cosa. De all parte para preguntarse si el carbono es un asunto principal o accesorio. El concepto se dividira y se le aplicaran leyes diferentes: a) propiedad de tierras (propiedad predial); b) propiedad forestal (sobre el bosque, vuelo forestal); c) derecho al usufructo (garantas forestales, servidumbres forestales, arrendamientos forestales; y, derechos de extraccin o disfrute); d) de8 Consultar Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques, Sesin de rechos sobre el carbono forestal (carbono capturado, Recurso de la R-PP, 27 de enero de 2010.2c: arco de Implementacin REDD. sumideros de carbono, reservas de carbono; y, certifi9 Hugo Deza, Derechos el Carbono de los Bosques, en: www.dar.org.pe cados de carbono).
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Un especialista expresa que la tierra, los bosques y el carbono son una sola cosa. Y de all parte para preguntarse si el carbono es una cosa principal o accesoria. El concepto se dividira y se le aplicara leyes diferentes: propiedad predial, propiedad forestal,garantas forestales, etc.
Ya hay dos definiciones adoptadas: la primera de Australia, que reconoce el derecho de carbono fijado por los rboles y lo denomina derecho de captacin de carbono, mediante acuerdos de propiedad forestal, productos de recursos naturales, derechos de carbono, derecho forestal; la segunda, de la Isla de Vanuatu10, que define el derecho de captacin de carbono como derecho conferido por un acuerdo o de cualquier otro modo (presente o futuro) del carbono fijado por todo rbol o bosque existente o futuro en la tierra. Habra un derecho sobre la mera expectativa del carbono que se espera retener en el futuro y genera derechos y responsabilidades. Como se advierte, pueden fundirse la titularidad en un slo sujeto o estar disgregado en varios dueos. Otra experta11 seala que en Brasil el caso del pueblo Surub tuvo un proceso de acompaamiento y asesora para hacer parte de proceso REDD+, y los estudios de tipo legal y cientfico llegaron a la conclusin que eran los derechos de ste pueblo los que deban prevalecer sobre la propiedad del bosque, algo que acept el Estado brasileo. Definiciones claras sobre estos temas estn pendientes en Colombia: quin puede vender el carbono? La organizacin de base, la organizacin regional, u otros? Pero quin hace las definiciones del contrato? Estos son elementos que las comunidades deben tener en cuenta al momento de reflexionar sobre este tema.
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Los riesgos son de tipo poltico, de la interpretacin que se d en las legislaciones internacionales y nacionales frente a nuevos tipos de derechos y su titularidad. Las amenazan nos recuerdan los efectos que tuvo en tiempos recientes la nocin de vuelo forestal como estrategia de fragmentacin del territorio de las comunidades tcnicas, por lo cual el tema est abierto para que, a travs de un proceso informado, los pueblos indgenas, afro y campesinos tomen las decisiones que mejor correspondan con la integralidad de sus derechos.
Antiguamente denominada Nuevas Hbridas por los colonizadores, se llama oficialmente Repblica de Vanuatu. Es un pas insular, con un archipilago volcnico, en el Pacfico sur, cerca de Australia, que alcanz su independencia en 1980. (Nota de la relatora).
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Ventas de oxgeno
Un efecto directo del llamado mercado voluntario de carbono, son los proyectos de compradores de oxigeno, que incluso llegan a anunciar pactos con el gobierno12. El hecho es que en Colombia existe ya una serie de contratos firmados por gobernadores de Cabildos Indgenas y representantes legales de Consejos Comunitarios, algunos con entidades conocidas como USAID, pero otros con ONG cuya trayectoria es desco-
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Omaira Bolaos, Cambio Climtico, bosques y comunidades: implicaciones, preocupaciones y oportunidades, ponencia elaborada para el Primer Taller Cambio climtico, mecanismo financiaros y papel de las comunidades, ponencia ILSA/ RRI /BIC, febrero 2011.
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Comunicado de la Oficina de Cambio Climtico del MAVDT.
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Traslape de reas protegidas y territorios colectivos de pueblos indgenas Ac es posible distinguir varias situaciones: la primera es de quin es la propiedad del bosque y, por lo tanto, de quin es el carbono?; el otro problema es el traslape de reas protegidas y territorios de los pueblos indgenas. La gobernabilidad de estas reas est definida legalmente a pesar del peso que tiene la situacin en Amrica Latina (30 % de zonas traslapadas), la cual sigue presentando ms problemas que formas novedosas de manejo y cogobierno. Es por lo anterior que los proyectos de reduccin de emisiones podran agudizar el problema.
http://gestiondelbosque.blogspot.com/
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nocida y que prometen ganancias hasta ahora imposibles de obtener pero cuya firma causa divisin entre comunidades que se plasman en contrato cuya naturaleza no es clara.
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Cambio Climtico Nociones bsicas

Qu es el cambio climtico?
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC por sus siglas en ingls) trabaja para entender los diferentes aspectos del cambio climtico, y advierten que si continuamos al mismo ritmo, la temperatura subir 6 grados centgrados, pero ya es grave los 2 grados centgrados previsto para el 2020.
El tema del cambio climtico es amplio, se relaciona con el calentamiento global ocasionado por los gases de efecto de invernadero (GEI) y las soluciones, mitigaciones y adaptaciones que se proponen desde los organismos mundiales, los gobiernos, ONG y empresas privadas. Las respuestas varan de acuerdo a la cosmovisin, conocimiento y cultura. Para algunos pueblos desde la cosmovisin indgena, el cambio climtico es el desorden en el calendario ecolgico, largos periodos de lluvias y verano, escases de caza, pesca y frutos silvestres para el sustento diario; el sol calienta ms que en pocas anteriores y es el reclamo de la tierra por el mal uso y abuso que se le est dando.
Por qu se da el cambio Climtico?,

Segn el Informe del Panel Intergubernamental de Cambio climtico, IPCC (2001) es producto de las actividades humanas asociadas con la profundizacin del modelo econmico que alteran la composicin de la atmosfera. En suma se trata de actividades humanas, tales como uso de uso de combustibles fsiles; quemas; talas; cambios en el uso de la tierra conjugadas con erupciones volcnicas; gases provenientes de los seres vivos; incendios forestales; erosin del suelo, entre otras. El IPCC trabaja para entender los diferentes aspectos del cambio climtico, y advierte que si continuamos al mismo ritmo, la temperatura subir hasta 6 grados centgrados. Dentro de los efectos segn el Informe sobre Desarrollo Humano 2007-2008: La lucha contra el cambo climtico: solidaridad frente a un mundo dividido, se mencionan efectos como: una menor productividad agrcola; cambio en| el un aumento acelerado de la temperatura ; el cambio en el rgimen de vientos y lluvias (0.51% dcada); incremento en el nivel del mar (10-20 cm); deshielos (10% desde los
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Cules son los gases de efecto invernadero?, los gases que se reconoce dentro del Protocolo de Kioto son derivados de las actividades como la extraccin y quema de carbn mineral, petrleo, gas emiten xido nitroso (N2O), metano (CH4) y el dixido de carbono (CO2). Estos gases circulan o se mueven entre la atmosfera, los ocanos, el suelo y las rocas que contaminan el ambiente, y genera el llamado efecto invernadero que no es otra cosa que el aumento de la temperatura o calor que se da como consecuencia de la retencin de la capa de gas y de vapor, que impide su salida hacia el espacio.
Cambio climtico en las negociaciones internacionales

La Primera Conferencia Mundial sobre el Clima reconoci en 1979 que el cambio climtico es un problema grave. En 1.992, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) organiz en Rio de Janeiro Brasil la Cumbre sobre Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, CNUMAD, y uno de los temas abordados fue el cambio climtico a travs de la Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, CMCC, mediante la cual pases desarrollados , responsables de aproximadamente 60 % de las emisiones anuales del bixido de carbono en el mundo, se comprometieron a reducir antes de 2010 sus emisiones de gases de efecto invernadero a los niveles que tenan antes de 1990. La Conferencia de las Partes, (COP) examina la aplicacin de la Convencin y los compromisos de las Partes en funcin de los objetivos de la Convencin, los nuevos descubrimientos cientficos y la experiencia conseguida en la aplicacin de las polticas relativas al cambio climtico. Tambin le corresponde examinar las comunicaciones nacionales y los inventarios de emisiones presentados por las Partes; y evaluar los efectos de las medidas adoptadas por las Partes y los progresos realizados en el logro del objetivo esencial de la Convencin.
http://apliquemoslogistica.blogspot.com/2010/11/cobustibles.html
60s); desplazamiento de especies; alteracin de corrientes marinas; afectacin de biodiversidad; y el deterioro de la salud humana (cardiovascular, respiratoria, etc) Se prev que el nivel medio del mar aumente de 9 a 88 cm para 2100. Asimismo se prev que las regiones interiores han de calentarse ms rpidamente que los ocanos y las zonas costeras; y debido a la mayor cantidad de lluvias y precipitaciones, las condiciones del suelo sern ms hmedas en invierno en las latitudes elevadas, pero debido a las mayores temperaturas, los suelos podran ser ms secos en verano.
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IMPACTOS
IMPACTOS
El Organismo Subsidiario de Ejecucin, (OSE) asesora a la CP sobre las cuestiones relativas a la aplicacin de la Convencin; examina la informacin contenida en las comunicaciones nacionales y los inventarios de emisin presentados por las Partes, con el fin de evaluar la eficacia global de la Convencin; y la asistencia financiera otorgada a las Partes no incluidas en el anexo I para ayudarlas a aplicar los compromisos contrados en el marco de la Convencin. En 1997, se adopt el Protocolo de Kioto, instrumento jurdicamente vinculante en el que los pases desarrollados se comprometieron a reducir sus emisiones colectivas de seis Gases de Efecto Invernadero (GEI) en un 5.2 % entre 2008 y 2012. La emisin de gases depende del grado de desarrollo de los pases, y es por ello que la Convencin en su artculo 4 recoge una serie de compromisos especficos para los pases pertenecientes al llamado pases Anexo I1 , que son los pases industria-
En 1997, se adopt el Protocolo de Kioto, instrumento jurdicamente vinculante en el que los pases desarrollados se comprometieron a reducir sus emisiones colectivas de seis Gases de Efecto Invernadero
lizados con mayor responsabilidad para combatir el cambio climtico, y se comprometieron a bajar los niveles del dixido de carbono (CO2 ), metano (CH4 ), oxido nitroso ( N2 O), Hidrofluorocarbonos( HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Azufre (SF6 ). Tienen tres compromisos adicionales: (i) proporcionar recursos financieros para el cumplimiento de las obligaciones por parte de los pases en desarrollo; (ii) ayudar a los pases en desarrollo particularmente vulnerables a hacer frente a sus costos de adaptacin; (iii) facilitar la transferencia de tecnologas apropiadas a pases en desarrollo. Los pases que estn en proceso de transicin hacia una economa de mercado se comprometieron a: (i) limitar sus emisiones de GEI de origen humano; (ii) proteger y mejorar los sumideros de dichos gases, y (iii) a coordinar los instrumentos econmicos y administrativos elaborados para conseguir el objetivo de la Convencin.
Panel Intergubernamental de Expertos en Cambio Climtico, IPCC

Fue constituido en 1988, por el Programa de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, PNUMA, y se seal como su mandato evaluar el estado de los conocimientos existentes acerca del sistema climtico, y el cambio climtico; y los impactos ambientales, econmicos y sociales de dicho 1 cambio, las posibles estrategias de respuesta. Sus peAlemania, Australia, Austria, Belarus, Blgica, Bulgaria, Canad, Comunidad Europea, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos ridicos informes proveen la evidencia cientfica del de Amrica, Estonia, Federacin Rusa, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, cambio climtico, necesario para toma de decisiones Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, adecuadas para afrontar la problemtica.
Mnaco, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, Republica Checa, Rumania, Suecia, , Suiza, Turqua, Ucrania.
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Antropognico - hecho por el humano. Aerologa - estudio de la atmsfera, sus procesos, los efectos de otros sistema sobre la atmsfera, y los efectos de la atmsfera en esos otros sistemas. Atmsfera terrestre - capa de gases que envuelven el planeta y retenida por su gravedad. Bonos de carbono - oportunidades para individuos y mercados en neutralizar las contribuciones al cambio climtico antropognico. Calentamiento global - usualmente: el calentamiento viene subiendo desde el s. XX; tambin: cualquier periodo donde la temperatura de la atmsfera terrestre se incrementa; tambin la teora sobre tales cambios. Cambio climtico - cambios de clima en general, usualmente con la presuncin de ninguna influencia humana. Note, sin embargo, que hay una importante excepcin a esta definicin: el UNFCCC define cambio climtico como antropognico Carbn negro - un aerosol. Ciclo del carbono - el ciclo biogeoqumico del carbono por el cual se intercambia. Clima - el promedio y las variaciones del tiempo en una regin en largos periodos de tiempo. Climatologa (Ciencia del Clima) - el estudio del clima, de sus condiciones climticas promedio durante un perodo de tiempo. Combustible fsil - combustibles de origen fsil, es decir, hidrocarburos que se encuentran dentro de la capa superior de la corteza de la Tierra. Compromiso climtico - cunto del futuro calentamiento est comprometido, an si los niveles de gas de invernadero no subiesen. Controversia sobre el calentamiento global - temas socio-polticos en torno a la teora del calentamiento global. Corriente del Golfo - una corriente poderosa, clida y rpida del ocano Atlntico originada en el Golfo de Mxico, y sale a travs del Estrecho de la Florida, y sigue la costa este de Estados Unidos y de Terranova, antes de cruzar el ocano Atlntico. Desertificacin - la degradacin de tierras en zonas ridas y secas subhmedas secas, resultante principalmente de las actividades fsicas y la influencia de las variaciones climticas Efecto antiinvernculo - el efecto enfriador atmosfrico sobre la temperatura ambiente del planeta. Era de hielo - periodo de largo trmino con reduccin de la T del clima terrestre, resultando en expansiones de los indlandsis, banquisas y glaciares .
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Glosario cambio climtico
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Ecoeficiencia - la creacin de ms bienes y servicios, mientras se utilizan menos recursos y creando menos residuos y contaminacin. Ecotasas - poltica fiscal que introduce los impuestos destinados a promover las actividades ecolgicamente sostenibles a travs de incentivos econmicos Efecto invernadero - tanto natural como antropognico. El Nio-Oscilacin del Sur (ENSO- ENOS) - un set de interacciones especficas de un sistema nico global de fluctuaciones climticas acopladas ocano-atmsfera que se producen a consecuencia de la circulacin ocenica y atmosfrica. Enfriamiento global - conjetura durante la dcada de 1970 del inminente enfriamiento de la superficie de la Tierra y la atmsfera junto con un inicio de glaciacin. Estndares de emisin - requisitos de establecimiento de lmites especficos a la cantidad de contaminantes que pueden ser liberados en el ambiente. Gas de efecto invernadero - gases que causan el efecto invernadero. Impuesto sobre el carbono - impuestos a las fuentes de energa emisoras de CO2. Influencia antropognica sobre el clima - un cambio climtico con la presuncin de la influencia humana, usualmente calentamiento. Meteorologa - el estudio cientfico interdisciplinario de la atmsfera que se centra en los procesos de prediccin meteorolgica. Metano - gas de invernadero lanzado por fermentacin entrica en ganadera, produccin de arroz, y extraccin de combustibles fsiles. Mitigacin de calentamiento global - implica tomar acciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar los sumideros destinados a reducir el alcance del calentamiento global. Reduccin del carbono - el acto de reducir las salidas de CO2 para reducir su impacto sobre el ambiente. Refugiado climtico - una persona desplazada a causa del cambio climtico inducido por los desastres ambientales. Secuestro geolgico del dixido de carbono - propuestas para eliminar el CO2 de la atmsfera, o para prevenir el CO2 emitido de los combustibles fsiles. Sumidero de carbono - propuestas para eliminar el CO2 de la atmsfera, o para prevenir el CO2 emitido de los combustibles fsiles. Punto de inflexin (climatologa) - el punto en que un cambio debido a actividades humanas conlleva nuevos procesos que hace imposible cualquier inversin humana del cambio. Variabilidad climtica - cambio climtico, sin presuncin de causa. Variacin solar - cambios en el monto de energa radiante emitida por el Sol.
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Ventana atmosfrica - se refiere a aquellas partes del espectro electromagntico, que son, con la atmsfera de la Tierra en su estado natural, no absorbidas en su totalidad.
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Carta de la CONAIE al Secretario General de la ONU, en rechazo al Proyecto REDD

Seor Ban Ki Moon Secretario Generl Naciones Unidas Nueva York CC: Christiana Figueres Secretaria General del Convenio de Naciones Unidad para el Cambio Climtico Ahmed Djoghlaf Secretario General del Convenio de Naciones Unidas para la Diversidad Biolgica Seor Secretario General: Reciba un cordial saludo de los pueblos y nacionalidades indgenas del Ecuador. Durante los das 1 y 2 de abril del 2011 se reuni en la ciudad del Puyo, Provincia de Pastaza, Ecuador, el IV congreso de la Confederacin de Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador-CONAIE. Durante este Congreso, rgano superior de la toma de decisiones de los pueblos indgenas, Se resolvi de hacer llegar a usted como Secretario General de las Naciones Unidas, al seor Secretario General del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y al seor Secretario General del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica esta carta en la que manifestamos lo siguiente: Sabemos que el cambio climtico es el resultado de la extraccin y quema de combustibles fsiles, la agroindustria y la prdida de bosques, todas estas dinmicas intrnsecas al sistema capitalista neoliberal que impera en el mundo globalizado, y consideramos que REDD no es una solucin real para enfrentar el cambio climtico. REDD es una amenaza para los derechos de los pueblos sobre sus territorios y para el equilibrio de la Pachamama y lo seres que la habitamos, pues no modifica la desigualdad en la contaminacin y consumo desmedido del capitalismo industrial, por lo tanto, rechazamos la implementacin de los proyectos ONU-REDD en el Ecuador pues atentan contra nuestra integridad como pueblos y la de nuestros territorios. Nos oponemos a las polticas que se estn desarrollando en el Ecuador, como es el plan Socio Bosque, as como las nuevas normas ambientales (Cdigo Ambiental, Reglamento de Servicios Ambientales) que pretenden mercantilizar nuestros bosques, agua y biodiversidad. Y rechazamos de igual forma las iniciativas privadas de acaparamiento de tierras y venta de servicios ambientales. Ninguna poltica de lucha contra el cambio climtico puede estar basada en la reproduccin de las lgicas mercantilistas sobre la vida y la Madre Tierra. Esto va contra los criterios constitucionales de defensa de los derechos de la Naturaleza. Una verdadera poltica nacional e internacional, que frene el aumento del efecto invernadero es respetar los derechos de los pueblos indgenas sobre sus territorios, favorecer a la agricultura campesina y detener la expansin de la frontera petrolera. Los pueblos del Ecuador han propuesto iniciativas positivas como dejar en el subsuelo el petrleo del Parque Nacional Yasun e impedir las industrias extractivas en todos los territorios de los pueblos y nacionalidades indgenas del Ecuador, lo cual se orienta hacia una verdadera solucin al cambio climtico. En este sentido, no podemos permitir que se apliquen proyectos REDD en el Ecuador ya sea como parte de los programas de Naciones Unidas o como parte del mercado de carbono. Le pedimos comedidamente se transmita esta resolucin del IV Congreso de la Nacionalidades y Pueblos a las autoridades competentes de Naciones Unidas para detener la implementacin del Proyecto REDD en Ecuador. Finalmente a travs de la presente queremos manifestarle que cualquier negociacin en cuanto a REDD que haya llevado a cabo el Gobierno de la Repblica del Ecuador a nivel de Naciones Unidas ha sido inconsulta y en oposicin a la voluntad del IV Congreso que rechaza categricamente la implementacin de REDD en el Ecuador. Sin ms por el momento, lo saludo atentamente, Humberto Cholango PRESIDENTE DE LA CONFEDERACIN DE NACIONALIDADES INDGENAS DEL ECUADOR-CONAIE Observatorio sobre Nueva Geografa Econmica, Impactos Socioambientales y Derechos Humanos
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Amigos de la Tierra Internacional Informe revela responsabilidades del Banco Mundial en el caos climtico
Un informe de Amigos de la Tierra Internacional denuncian que el Banco Mundial invierte cada vez ms en combustibles fsiles y promueve falsas soluciones empresariales al cambio climtico, tales como el comercio del carbono, que profundizan, en lugar de mitigar, las actuales crisis ambientales.
BONN [ALEMANIA], 11 de junio de 2011 Un nuevo informe publicado hoy por Amigos de la Tierra Internacional en las negociaciones de la ONU sobre el clima que se estn llevando a cabo esta semana en Bonn, muestra que el Banco Mundial invierte cada vez ms en combustibles fsiles y promueve falsas soluciones empresariales al cambio climtico, tales como el comercio del carbono, que profundizan, en lugar de mitigar, las actuales crisis ambientales. El informe, Banco Mundial: catalizador del cambio climtico devastador, responde a las preocupaciones expresadas por los pases en desarrollo acerca del papel cada vez mayor que est adquiriendo el Banco Mundial en el financiamiento para el clima.
El informe muestra como el Banco invierte cada vez ms en combustibles fsiles, lo que induce a pases como India y Sudfrica a depender cada vez ms en el carbn. Adems, el Banco impulsa la expansin de los mercados del carbono, que son una vlvula de escape a disposicin de los pases industrializados para evitar reducir sus emisiones, que causa daos ecolgicos y el desplazamiento de comunidades en el Sur global. Y a pesar de sus impactos negativos en trminos ambientales, sociales y de cambio climtico, el Banco Mundial contina aumentando significativamente su apoyo a las grandes represas hidroelctricas. A pesar de los prstamos que otorga para proyectos sumamente insustentables en todo el mundo, el Banco est procurando asegurarse un papel influyente en el nuevo Fondo Verde para el Clima de la ONU y en los mecanismos para reducir las emisiones derivadas de la deforestacin y la degradacin de los bosques (REDD). El Coordinador del Programa de Justicia Econmica de Amigos de la Tierra Internacional, Sebastin Valdomir, dijo: El Banco Mundial es parte del problema climtico, no de su solucin. Sus conflictos de inters y sus psimos antecedentes
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Las inversiones del Banco Mundial en combustibles fsiles y el impulso a las falsas soluciones al cambio climtico como el comercio de carbono y las grandes represas, deberan ser suficientes para excluir al Banco de cualquier tipo de participacin en el diseo del Fondo Verde para el Clima de la CMNUCC. Amigos de la Tierra Internacional reclama que el financiamiento para el clima provenga de aportes presupuestarios y otras fuentes innovadoras que no estn basadas en el mercado tales como impuestos a las transacciones financieras y que su monto guarde proporcin con el papel desproporcionado de los pases ricos en la generacin del problema del cambio climtico. Kate Horner, analista de polticas de Amigos de la Tierra Estados Unidos, dijo:
El Banco Mundial pretende mostrar liderazgo en la lucha contra el cambio climtico, pero como muestra este informe, es uno de los mayores financiadores de proyectos de combustibles fsiles sucios, comercio del carbono y mega-represas. Estas iniciativas agravan la pobreza y nos llevan al borde de un desastre ambiental mundial. La versin en espaol del informe est disponible en: http://www.foei.org/es/ recursos/publicaciones/pdfs-por-ano/2011/banco-mundial-catalizador-del-cambio-clima301tico-devastador/ CONTACTOS: Sebastian Valdomir Coordinador Internacional del Programa de Justicia Econmica de Amigos de la Tierra Internacional. (Espaol y portugus, -desde Uruguay) Celular: +598 98 965 135, sebastien@redes.org
http://lacomunidad.elpais.com/a2m/2007/9/17/el-reto-del-cambio-climatico
El Banco Mundial es acusado de conflictos de inters al oficiar de administrador interino del Fondo Verde para el Clima (funcin fiduciaria) y formar parte de la Unidad de Apoyo Tcnico que est diseando el fondo (funcin de consultora). Como consecuencia, el Banco estara diseando un fondo que supuestamente debera supervisar sus propias actividades.
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sociales y ambientales deberan servir para descalificarlo automticamente de cualquier participacin en el diseo del Fondo Verde para el Clima, y del financiamiento para el clima en general.
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Transformaciones socioculturales por la construccin de la hidroelctrica Urr I1

Patricia Gmez Zrate Antroploga Universidad Externado de Colombia
El pueblo Embera-Kato del Alto Sin se ha enfrentado a distintas transformaciones causadas por la construccin de la hidroelctrica Urr I2 en el ro Sin. Estas transformaciones han sido pronunciadas en su gran mayora dentro del marco de los aspectos econmico y ambiental. Sin embargo, los aspectos social y cultural, hacen parte importante de la supervivencia del pueblo indgena, siendo estos aspectos los que han sufrido cambios considerables, como lo ha sido la alteracin del territorio y de las prcticas culturales y sociales.
A partir del contexto de alteraciones fsicas ocasionadas por la represa, en el caso particular del megaproyecto Urr I, fueron identificados y mencionados 105 impactos por los Embera-Kato a lo largo del proceso de negociacin con el Gobierno Nacional y la Empresa Urr, entre ellos se encuentran la inundacin que destruy 21 millones de metros cbicos de biomasa.
Para sustentar lo anterior, expongo que el sistema simblico representado por los mitos, las tradiciones orales, las memorias personales, los rituales y los hbitos de un pueblo traen de manera implcita su relacin con el territorio que habita, conoce, camina y vive. Esto se nota en las interacciones y vnculos sociales a nivel interno, en donde se evidencia la distribucin socioespacial y el uso del territorio y de sus recursos. Por ende, y teniendo en cuenta el contenido histrico que hay en el sistema simblico, ste y su expresin mediante las prcticas sociales y culturales son la base para la existencia de un pueblo.
Este artculo es parte del anlisis realizado en la tesis de pregrado Alteracin de los Jais. Transformaciones Socioculturales en Relacin a la Territorialidad y al Paisaje en el Pueblo Embera-Kato del Resguardo del Alto Sin por la Construccin de la Hidroelctrica Urr I, para optar por el ttulo de antroploga. La Central Hidroelctrica Urr I est localizada al noroccidente colombiano, en el sur del departamento de Crdoba, a una distancia de 30 kilmetros del municipio Tierralta.
Alteracin del territorio y de las prcticas culturales, sociales y cotidianas

A partir de los aos cincuenta del siglo XX el Gobierno colombiano le dio un valor econmico al territorio habitado por el pueblo Embera-Kato, debido al potencial hidroelctrico del ro Sin, vislumbrando la
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realizacin de los megaproyectos Urr I y II. Luego de varias acciones como lo fueron: estudios de factibilidad en los aos setenta, la titulacin de las reservas Karagab e Iwagad3 a finales de los aos setenta, dejando por fuera el rea necesaria para la construccin del embalse Urr I y de la hidroelctrica, y la declaracin de dicha rea de utilidad pblica e inters social en los aos de 1989 y 1992. Sucede en la dcada de los noventa el comienzo de las obras del megaproyecto, con la desviacin del ro Sin en 1996 y en el ao 2000 comienza su funcionamiento. La represa de Urr I es una inundacin de 7.400 hectreas, almacena un volumen cerca de 1.740 millones de metros cbicos de agua y tiene una altura de 74 metros4. Estas caractersticas y de acuerdo con la Comisin Internacional de Grandes Represas (ICOLD)5, hacen que Urr I sea una gran represa, la cual ha generado transformaciones en el paisaje gracias a las alteraciones en los movimientos de agua, los sedimentos y los nutrientes, modificando la geomorfologa de reas ro abajo y degradando la calidad del agua y la diversidad de especies. A partir del contexto de alteraciones fsicas ocasionadas por la represa, en el caso particular del megaproyecto Urr I, fueron identificados y mencionados 105 impactos por los Embera-Kato a lo largo del proceso de negociacin con el Gobierno Nacional y la Empresa Urr S.A. ESP. Entre ellos, se encuentran: la inundacin que destruy 21 millones de metros cbicos de biomasa, cuya putrefaccin contamin el agua; la creciente sedimentacin y formacin de taludes de lodo en los ros, lo que dificulta la navegacin; la putrefaccin de la biomasa en el rea inundada, que incrementa la poblacin de mosquitos y zancudos transmisores de enfermedades tropicales, las enfermedades cutneas y las enfermedades diarreicas agudas; alteracin de la dinmica de las especies pisccolas, debido a la interrupcin del recorrido aguas arriba para el desove de especies como el bocachico y otras especies cticas; la desaparicin de plantas medicinales; inundacin de las tierras ms frtiles del territorio del pueblo Embera-Kato; y 3 Las dos reservas fueron unificadas en 1998 bajo la figura legal de resguardo la inundacin de cementerios y de sitios sagrados. indgena, en cumplimiento de uno de los puntos de la sentencia T-652/98. El cambio ambiental y ecosistmico ocasion disminucin de la poblacin de peces, fuente protenica principal en la dieta alimentaria embera-kato, lo que a su vez caus una prdida de la abundancia de la fauna silvestre debido a la intensificacin y presin
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Informacin de la pgina web de la Empresa Urr. http://www.urra.com.co/ DescTecnica.php
Segn esta comisin las represas de ms de 15 metros de altura con un embalse de ms de 3 millones de metros cbicos son clasificadas como grandes represas.
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sobre este recurso como alternativa de los indgenas, para suplir la falta de protena. En consecuencia, la pesca y la caza han dejado de ser actividades productivas importantes como lo eran antes. Por otra parte, al ser estancadas las aguas del ro Sin, fueron alterados los sitios sagrados, los cuales consisten en manifestaciones de los jais o seres dueos de las especies, considerados como animales fieras y madres de agua. Estos jais fueron cerrados por jaibans los mdicos tradicionales, desde los inicios del poblamiento embera-kato en el Alto Sin a principios del siglo XX, a travs del ritual de curacin Canto de Jai, con el fin de evitar afecciones como enfermedades y accidentes. Por ende, la alteracin de estos sitios est perjudicando el bienestar y la seguridad de los Embera-Kato. Esta situacin de alteracin cultural, se complementa con las transformaciones de la cotidianidad que han venido siendo generadas por dos escenarios consecuentes del proceso de la construccin de la hidroelctrica. El primero consiste en la adopcin de la figura de Cabildo Indgena como forma de organizacin poltica, y el segundo se trata de la indemnizacin, proporcionada por la Empresa Urr al pueblo Embera-Kato, por orden de la Corte Constitucional. Organizacin poltica
Por recomendacin de la ONIC en 1995 los Embera-Kato acogen la figura de Cabildo como forma de representacin poltica centralizada y unificada, y como forma de ejercicio de poder. Esta situacin incit cambios importantes en las formas tradicionales del poder, como el hecho de que los mayores con prestigio y autoridad hayan tenido que ceder el gobierno a jvenes.
Por recomendacin de la ONIC en 1995 los EmberaKato acogen la figura de Cabildo como forma de representacin poltica centralizada y unificada, y como forma de ejercicio de poder. Esta situacin incit cambios importantes en las formas tradicionales del poder, como el hecho de que los mayores con prestigio y autoridad hayan tenido que ceder el gobierno a jvenes, debido a que en la actualidad se presenta como necesario haber estado integrado en la estructura escolar, herramienta que permite establecer la relacin con las instituciones del Estado, para la defensa poltica de su territorio. Bajo esta nueva forma de representacin poltica, se han venido ejecutando medidas de mitigacin para los impactos causados por el megaproyecto, a travs de programas y proyectos de infraestructura, educacin, salud, alimentacin, agropecuarios, entre otros, que han sido elaborados por asesores externos y financiados por las instituciones del Estado colombiano y la Empresa Urr. Estas medidas, no tuvieron en cuenta la particularidad de la cultura embera-kato, por lo cual han sido proyectos que pueden ser aplicados en otros contextos culturales y por ende
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su viabilidad y permanencia dependen de la subsistencia de los subsidios que ofrece cada proyecto. Adems, el poco xito de la aplicacin de ciertos proyectos se debe a la no apropiacin y no continuacin por parte de las comunidades, como lo fueron por ejemplo los proyectos de estanques pisccolas, los cuales no fueron efectivos en principio porque para los Embera-Kato el agua no est estancada sino que fluye, adems por la dependencia de alimentos industriales, la poca adecuacin y apropiacin de la tecnologa necesaria para lograr la reproduccin de los peces y porque no hay una costumbre hacia el cuidado de los peces, porque estos no se cultivan sino que se recolectan. Igualmente, como consecuencia de la ejecucin de proyectos, la forma del tambo embera-kato, el lugar de la cotidianidad ha experimentado cambios. Un tambo tradicional tiene forma cnica, cuatro horcones de madera, techo de palma y se distribuye en tres niveles (un nivel inferior, que va del suelo hasta el piso del tambo, el cual es destinado para los animales domsticos como gallinas, cerdos y perros; el segundo nivel queda aproximadamente a dos metros del suelo y es donde se desarrolla la vida cotidiana; y el tercero, es un zarzo de almacenamiento). En la actualidad, la forma del tambo est dejando de ser cnica para ser rectangular, lo cual es gracias al uso del zinc, por otra parte, los horcones han venido siendo reemplazados por columnas de cemento, y adems desaparece el zarzo, puesto que el estilo de techo rectangular no lo permite de la misma forma que el cnico. Por otra parte, la nueva poltica organizacional tambin se ve reflejada a nivel interno en cada una de las comunidades. De manera regular cada comunidad realiza reuniones de gobierno (cada semana o cada dos semanas), en las cuales se tratan temas como: las expectativas y exigencias para ser planteadas frente a los Cabildos Mayores y la situacin que se vive con respecto al conflicto armado. Este contexto de reuniones en las comunidades, junto con la construccin de escuelas y tambos de gobierno han generado una centralizacin territorial en cada comunidad, generando cambios en el patrn de poblamiento que consista en tambos dispersos a lo largo de los ros y quebradas. En la actualidad, los tambos se encuentran bastante cercanos el uno del otro en forma de poblado y las reas de cultivo se encuentran alejadas de los tambos. Como consecuencia de esto, no es posible tener las viviendas cerca del agua, siendo este elemento fundamental para la cotidianidad, pues ste proporciona alimento, aseo y transporte.
Observatorio sobre Nueva Geografa Econmica, Impactos Socioambientales y Derechos Humanos Indgenas Embera Katio.
http://noticias.terra.com.co/ciencia/hidroelectrica-busca-ampliarse-a-pesar-del-rechazo-indigena,ca1a24b434870310
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Las caras de la indemnizacin

En 1998 la Corte Constitucional con la sentencia T-652 de 1998 orden a la Empresa Urr indemnizar econmicamente al pueblo Embera-Kato por las afectaciones causadas, expresando un mensaje de resignacin hacia los Embera-Kato, pues la continuacin del megaproyecto es suspendido temporalmente ms no definitivamente, y adicionalmente, se les niega la posibilidad de continuar con sus prcticas econmicas tradicionales, siendo afirmado que el pueblo indgena debe elaborar cambios culturales, sociales y econmicos a los que ya no puede escapar. La corte estipul que la indemnizacin fuera dada durante 20 aos y de manera individual a cada mujer, hombre, nio y nia, lo cual tena como intenLa Corte Constitucional cin hacer que el pueblo indgena dejara de pensar en la conveniencia colectiva.
orden a la Empresa Urr indemnizar econmicamente al pueblo Embera-Kato por las afectaciones causadas, expresando un mensaje de resignacin hacia los EmberaKato, pues la continuacin del megaproyecto es suspendido temporalmente ms no definitivamente.
El 9 febrero de 1999 la Empresa Urr, dirigi una carta al pueblo Embera-Kato, en la cual plantea una propuesta de indemnizacin, considerando que la cantidad adecuada por persona era de $21.451 mensuales. Esta cifra fue analizada por los Cabildos Mayores de Ro Sin y Ro Verde y considerada como inadecuada, teniendo en cuenta que el consumo por cada Embera-Kato es de dos pescados diarios, y que el costo de uno de tamao mediano era de $2.000 en el mercado de Tierralta en 1999, lo que equivaldra a $120.000 mensuales por persona (CAMAEMKA, 1999, pp. 93-96). Sin embargo, es hasta marzo de 2006 que los pagos de la indemnizacin comenzaron a hacerse efectivos para las comunidades Embera-Kato representadas por los Cabildos Mayores de Ro Sin y
Ro Verde6. Desde este momento cada familia Embera-Kato ha venido recibiendo $140.000 mensuales por cada miembro familiar. El acceso al dinero sin mayor esfuerzo ha provocado una crisis social, econmica y cultural, ocasionando afectaciones, como la monetarizacin y mercantilizacin de la cultura, que se refleja en los altos costos de los servicios de jaiban; en la presencia del dinero en sus celebraciones, , las cuales se utilizan para obtener beneficio monetario; y en el pago por la colaboracin en el trabajo del cultivo lo que ha desplazado la costumbre del intercambio de favores. En este contexto se ha difundido un sentimiento de
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Los Cabildos Mayores de Ro Sin y Ro Verde representan 16 de las 26 comunidades Embera-Kato.
desagrado por el trabajo como medio de subsistencia, y por ende se ha ido abandonando de manera
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las jvenes con las funciones necesarias para el mantenimiento del hogar como cazar, conseguir lea, cocinar, etc., generando a su vez despreocupacin de las madres jvenes por sus hijos. En este mismo sentido, la adquisicin de mercancas no caractersticas de la vida cotidiana embera-kato como anillos en oro, celulares costosos, motos y gafas oscuras, en especial por los hombres jvenes se ha vuelto la manera de adquirir prestigio en reemplazo de la forma tradicional, la cual consista en el conocimiento del medio, y la destreza en la pesca y la caza.
http://prev.censat.org/noticias/2010/10/25/Inundaciones-en-la-cuenca-baja-del-rio-Sinu/
As mismo, el dinero de la indemnizacin ha marcado diferencias de estratificacin econmica que no existan dentro del pueblo indgena. Lo que se debe a que no todas las familias reciben la misma cantidad de dinero porque no tienen el mismo nmero de miembros y quien maneja la mensualidad recibida es el jefe familiar. Por ende, hay familias con mayores ingresos que otras, presentndose una valoracin de la capacidad adquisitiva de bienes suntuosos. La presencia meditica del dinero en las relaciones sociales es innegable, pues se han venido acopiando espacios nuevos entre los Embera-Kato, que son caractersticos de las sociedades con las que han tenido su mayor contacto, la sinuana y la antioquea. Al recibir cantidades de dinero no usuales, muchas familias indgenas, accedieron de manera propia e individual a canoas con motores fuera de borda, plantas elctricas, televisores, equipos de sonido, grabadoras, ven-
tiladores, DVDs, motosierras, linternas, etc.; gracias a prstamos con comerciantes antioqueos presentes en Tierralta. Este municipio tiene una gran afluencia de negocios como: restaurantes, cantinas, proveedoras, peluqueras, billares, drogueras, papeleras, residencias, tiendas de ropa, y almacenes de motos y de electrodomsticos. Es precisamente en los ltimos, donde se ofrece el sistema de crdito como forma de pago a los Embera-Kato, quienes son clientes distinguidos, gracias a que reciben de manera regular la indemnizacin, lo que da seguridad de pago a los comerciantes. El comercio interno ha venido enmarcando gran parte de las relaciones familiares y amistosas. La posesin de Johnson7 proporciona facilidad para el desplazamiento hacia los puertos de Frasquillo y Crucito principalmente. Esta situacin suministra ganancias
7
Inundaciones relacionadas con la construccin de la represa URRA y la destruccin de los humedales del Bajo Sinu.
Trmino que se usa para las canoas con motor fuera de borda.
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paulatina la prctica agrcola. Adems, hay poca colaboracin por parte de los y
al propietario del Johnson de manera inmediata en pasajes, pues el flujo de Embera-Katos hacia los poblados es considerable debido a la intencin de comprar bienes de consumo en los mercados vecinos, que reflejan los marcos culturales occidentales. Igualmente, cada viaje es aprovechado en especial por los dueos de los Johnson para la compra de mercanca para almacenarla guardndola dentro de la vivienda con el fin de venderla dentro de las comunidades, como por ejemplo hielo, dulces, cigarrillos, golosinas (papas fritas, galletas), trago (cerveza, ron, aguardiente), gaseosa, pescado, etc. Adicionalmente, en la relacin con sinuanos y antio-
IMPACTOS
La indemnizacin aplicada por la Empresa Urr tiene el carcter de etnocidio contra el pueblo Embera-Kato, debido a todas las afectaciones que sta ha causado. La intencin de proporcionar dinero de manera individual traa consigo la finalidad de inculcar dentro del pensamiento de los Embera-Kato la idea de progreso de una manera seductora con el fin de que se dejara de pensar en la conveniencia colectiva
queos agudizada por la indemnizacin, cabe resaltar que el pensamiento progresista inmerso en estas sociedades contextualiza las actitudes de hostilidad, marginacin y racismo hacia los Embera-Kato y por ende se da una percepcin de los indgenas como inferiores e incapaces de tomar sus propias decisiones. Sin embargo, el desprecio y la desvaloracin por la cultura embera-kato como parte del modelo progresista han tenido su contraparte, pues gracias a los beneficios de entrar en el capitalismo principalmente por medio de la indemnizacin los Embera-Kato han obtenido un nivel econmico superior y han encontrado formas de apropiacin y articulacin hacia las actitudes de discriminacin, que se relacionan con el status que ofrece el dinero, ms exactamente en el tener billetes con qu pagar. Esta situacin ha generado un sentimiento de desaprobacin y duda en relacin a su identidad, adems de serles reprochado el abandono de las formas de trabajo de produccin, la
adquisicin de bienes de consumo no embera-kato sin mayor esfuerzo, as como el mal manejo que le dan al dinero recibido siendo gastado y no invertido, ni acumulado. La indemnizacin aplicada por la Empresa Urr tiene el carcter de etnocidio contra el pueblo Embera-Kato, debido a todas las afectaciones que sta ha causado. La intencin de proporcionar dinero de manera individual traa consigo la finalidad de inculcar dentro del pensamiento de los Embera-Kato la idea de progreso de una manera seductora para lo cual la hidroelctrica fue presentada como fuente de oportunidades, igualmente la individualidad haca parte del pensamiento que se quera imponer con el fin de que se dejara de pensar en la conveniencia
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colectiva (CAMAEMKA, 2004). Este pensamiento ha generado desplazamientos de los Embera-Kato hacia el casco urbano de Tierralta, ya que al tener dinero los
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Finalmente, el pueblo Embera-Kato, se ha visto inmerso en un proceso de adaptacin a las nuevas circunstancias ocasionadas por la construccin de la hidroelctrica Urr I, como lo han sido las transformaciones en el paisaje, las alteraciones en su cotidianidad, la organizacin poltica, la acentuacin del encuentro con las sociedades sinuana y antioquea, el conflicto interno, la monetarizacin de su cultura y el conflicto armado. Todo esto, indica que este megaproyecto ha causado fuertes transformaciones en las formas de apropiacin y uso del territorio.
http://paradigmasdesairetc.blogspot.com/2011/01/rio-sinu-pasando-por-la-poblacion-de.html
Ro Sin.
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IMPACTOS
indgenas comienzan a tener mayor contacto con el mundo capitalista y comerciante antioqueo, siendo atrados por esta forma de vivir se alejan de la naturaleza de su territorio y dejan de existir como pueblo.
IMPACTOS
Bibliografa
CAMAEMKA (Cabildos Mayores De Ro Sin y Ro Verde). (1999). Consulta y Propuestas del Pueblo Embera para dar Cumplimiento a la Sentencia de Tutela 652 de 1998. Resguardo Embera Kato del Alto Sin: documento sin publicar. CAMAEMKA (Cabildos Mayores De Ro Sin y Ro Verde). (2004). El arma secreta de corambari. Memoria e Historia. Tierralta, Crdoba. CAMAEMKA (Cabildos Mayores De Ro Sin y Ro Verde). (2005). El Mito sobre el origen del agua. Memoria e Historia. Tierralta, Crdoba. Roldn Prez, Gabriel. (1992). Los embalses. En: Roldn Prez, Gabriel. Fundamentos de limnologa neotropical (pp. 157-185). Medelln: Editorial Universidad de Antioquia. Sentencia T-652/98. Corte Constitucional, de http://www.corteconstitucional.gov.co/ relatoria/1998/T-652-98.htm
Segundo Taller sobre Cambio Climtico, mecanismos financieros para la reduccin de emisiones y papel de las comunidades
Bogot 26 y 27 de mayo de 2011
CAMBIO
N 8
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LI
M T
IC
Segundo Taller sobre Cambio Climtico
Imagen del Segundo Taller sobre el Cambio Climtico los das 26 y 27 de mayo de 2011 en la ciudad de Bogot.
Para mayor informacin sobre el tema estn las siguientes direcciones de la Web.
Pgina
FCPF Banco Mundial (poltica de salvaguardias)
Vnculo
http://www.forestcarbonpartnership.org/fcp/ http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/EXTTEMAS/EXTCSOSPANIS H/0,,contentMDK:20624768~menuPK:1614028~pagePK:220503~piPK:220476~theSite PK:1490924,00.html http://www.minambiente.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=135&conID=252 http://ilsa.org.co:81/node/118 N 8
Ministerio de Ambiente (Cambio Climtico) ILSA (cambio climtico)
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IMPACTOS
IMPACTOS
CAMBIO
Convocan
PROCESO AGENDA COMN PARA LA GOBERNABILIDAD EN TERRITORIOS ANCESTRALES DE COMUNIDADES NEGRAS, PACFICO Y VALLES INTERANDINOS.
Apoyo tcnico
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CL
IM
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Bogot 26 y 27 de mayo de 2011
Segundo Taller sobre Cambio Climtico, mecanismos financieros para la reduccin de emisiones y papel de las comunidades

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