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INTRODUCCIN En este documento se resumen los aspectos ms importantes del Estudio de Zonificacin Ecolgica Econmica de la Cuenca Binacional CatamayoChira. La informacin producida en este estudio aporta importantes elementos de anlisis para la toma de decisiones frente al manejo integral de la Cuenca, constituyendo una parte fundamental para el proceso de elaboracin del Plan de Ordenamiento Manejo y Desarrollo de la Cuenca Catamayo-Chira. Uno de los aspectos ms importantes de la metodologa es el anlisis y modelamiento de datos en la tecnologa de los Sistemas de Informacin Geogrfica. ANTECEDENTES En 1998 se firm el Acuerdo Amplio Ecuatoriano Peruano de Integracin Fronteriza, Desarrollo y Vecindad, que en su Ttulo V, Captulo I, contempla el Plan Binacional de
Desarrollo de la Regin Fronteriza Ecuador Per. Dentro de ste se encuentra el Programa A que corresponde a los proyectos binacionales, en cuyo contexto se ubica la ejecucin del Proyecto Binacional de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la Cuenca CatamayoChira. Como una contribucin para fortalecer el proceso de paz entre Ecuador y Per y lograr, en el medio y largo plazos formular e implementar un plan para una gestin integral y compartida que permita superar las difciles condiciones socioeconmicas y ambientales de la Cuenca, el Gobierno Espaol consider pertinente apoyar financiera y tcnicamente la planificacin de este Proyecto, dada su experiencia en el manejo de cuencas hidrogrficas. Tambin propone el desarrollo de actividades orientadas a la promocin del desarrollo socioeconmico que incluye el fomento de la produccin y la formacin tcnica de la poblacin (congruente con el impulso de las vocaciones productivas). El Proyecto empez su fase operativa en enero
OBJETIVOS Determinar el Valor Productivo mediante la delimitacin de unidades de territorio que posean mayor aptitud para desarrollar actividades agropecuarias, forestales, pesqueras, acucola, entre otras. Determinar el Valor Biolgico Ecolgico a travs de la delimitacin de unidades de territorio que por sus caractersticas requieren implementar una estrategia especial para su conservacin. Identificar los conflictos ambientales producidos por el desarrollo de actividades no compatibles con la vocacin natural del medio. Determinar UNIDADES ECOLGICAS ECONMICAS mediante el anlisis integrado de variables biofsicas y socioeconmicas que permitan formular propuestas para el ordenamiento de territorio de la Cuenca.
METODOLOGA Conceptualizacin La Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) constituye un instrumento de gestin, una forma de planificar el uso del territorio teniendo en cuenta todos los elementos biofsicos, y las condicionantes socio-econmicas, cuya comparacin permite alcanzar el anlisis de diferentes alternativas de uso sostenible del territorio, que posibilita la formulacin e implementacin de polticas y planes orientados a dicho fin.
ZONIFICACIN ECOLGICA Tiene como propsito establecer zonas homogneas en los aspectos biofsicos que determinan los procesos ecolgicos. Contempla la evaluacin de los siguientes aspectos: * Valor productivo * Valor biolgico-ecolgico * Peligros vulnerabilidad * Degradacin ambiental El esquema general que se presenta a continuacin, a nivel conceptual considera el comportamiento de los aspectos biofsicos que determinan los procesos ecolgicos. Asimismo, se consideran las restricciones ambientales existentes tales como los peligros naturales, la vulnerabilidad, as como las condiciones del deterioro ambiental que reducen la sostenibilidad de los sistemas.
Bocatoma Zapotillo. Loja, Ecuador
Fases del Proceso 1) Zonificacin ecolgica, en esta fase se analiz y valid la informacin generada por el Proyecto Binacional Catamayo-Chira en los estudios de diagnstico de caracterizacin territorial e hdrica (biofsica), y de valoracin econmica de los recursos.
2) Zonificacin econmica, considerada como la interaccin de las actividades controladas por la poblacin de la Cuenca, asumiendo que la infraestructura fsica, los bienes y servicios, son elementos que potencian la valoracin ecolgica identificada en la primera fase. Para ello se dispuso de los resultados del diagnstico socioeconmico.
3) Integracin y determinacin de unidades ecolgicas-econmicas, realizado a partir de la evaluacin de las unidades ecolgicas con las actividades existentes y potencial socioeconmico establecido previamente.
VALOR PRODUCTIVO
PELIGROS Y VULNERABILIDAD
DEGRADACIN AMBIENTAL
POTENCIAL ECOTURSTICO
PELIGROS NATURALES
ACTIVIDADES COMPATIBLES
BOSQUES PROTECTORES
INFRAESTRUCTURA
CONTAMINACIN
CENTROS
SALINIZACIN
ACTIVIDAD
MAPA N 1
-
Ae2
39 295,46
2,29
ZONIFICACIN SOCIO ECONMICA Tiene el propsito de establecer unidades homogneas de territorio desde el punto de vista socioeconmico para la determinacin del potencial de desarrollo segn el proceso esperado en la zonificacin. Los estudios realizados y sistematizados por el Proyecto en el mbito de la Cuenca, describen a nivel de indicadores las caractersticas de la poblacin, el nivel de desarrollo humano, actividades econmicas por sectores, infraestructura de servicios e infraestructura de apoyo a la produccin.
Las variables mostradas en el Esquema N 2 no se aplicaron necesariamente de manera jerrquica, por el contrario se interrelacionaron dentro de un procedimiento de anlisis para el clculo de ndices y ponderacin de los mismos. Tomando en consideracin los datos disponibles, se determinaron los niveles de potencialidad socioeconmica que permitan condiciones de sostenibilidad al valor productivo y de los ecosistemas determinados en la zonificacin ecolgica. Mediante la seleccin y priorizacin de variables explicadas, se efectu la
MAPA N 2
-
ponderacin de las siguientes variables: - PEA predominante, - Salud tasa de desnutricin infantil, - Infraestructura de servicios bsicos, - Infraestructura de apoyo a la produccin articulacin vial y - Infraestructura agropecuaria relacin tierra/hombre.
PEA
SALUD
POTENCIALIDAD SOCIOECONMICA
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA AGRCOLA
POBLACIN
DESARROLLO HUMANO
ACTIVIDADES ECONMICAS
INFRAESTRUCTURA
POBLACIN TOTAL
DESNUTRICIN
SECTOR PRIMARIO
VAS DE COMUNICACIN
PEA
SERVICIOS BSICOS
SECTOR SECUNDARIO
ENERGA
SECTOR TERCIARIO
INTEGRACIN DE UNIDADES ECOLGICAS ECONMICAS (ZEE) Finalizada la determinacin de unidades ecolgicas de la Cuenca y la zonificacin socioeconmica a nivel de divisin polticoadministrativa (Parroquias y /o Distritos), se integraron estos temas con Unidades de Uso Actual de la Tierra reclasificadas por la actividad econmica derivada a partir de ella, constituyendo finalmente la Unidad Integrada de la
Zonificacin Ecolgica Econmica. Esta unidad integrada final fue analizada, mediante matrices generadas a partir de la combinacin de la unidad ecolgica, el potencial socioeconmico y el uso actual reclasificado, obteniendo una calificacin de Unidad Ecolgica Econmica. Luego de ello, se efectu el ajuste de los lmites de cada unidad resultante con el nivel socioeconmico, con el propsito de homogeneizar reas. Se modific el atributo de Unidad Socioeconmica, obteniendo
finalmente las unidades de Zonificacin Ecolgica Econmica, que se presentan en el presente documento as como el reporte de anlisis correspondiente. La figura siguiente describe el proceso aplicado en la integracin de la Zonificacin Ecolgica Econmica.
VALOR PRODUCTIVO
VALOR ECOLGICO
ZONIFICACIN ECOLGICA
PELIGROS NATURALES
UNIDADES ECOLGICAS
CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA
REPRESENTACIN DISCRETA
UNIDADES SOCIOECONMICAS
USO ACTUAL
RESULTADOS CLASIFICACIN DE LAS ZONAS De acuerdo a la clasificacin y el alcance de la escala y temporalidad de los estudios, se identificaron zonas como unidad de referencia. La zona corresponde al sistema de clasificacin de Unidades Ecolgicas Econmicas. Es la Unidad de descripcin de manejo y utilizacin a los cuales se refieren las bases de datos utilizadas para los propsitos buscados. La categora de cada zona est determinada por las caractersticas biofsicas como suelos, clima, cobertura vegetal, geomorfologa, reas naturales protegidas, entre otras; en una situacin ideal que la caracteriza. Como generalmente no es as, los atributos ms relevantes correspondientes a este nivel jerrquico son apoyados por las dems caractersticas socioeconmicas. Otros atributos tambin fueron considerados como: peligros y vulnerabilidad, degradacin ambiental, potencialidad socioeconmica e infraestructura agrcola. Cada uno de estos factores evaluados permiti definir los siguientes grupos y unidades ecolgicas econmicas: CUADRO N 2
GRUPOS Y UNIDADES ECOLGICAS ECONOMICAS Zona de produccin - Zona de produccin agrcola - Zona de produccin agropecuaria - Zona de produccin en medio acutica - Zona de produccin pecuaria - Zona de produccin forestal - Zona de sistemas agro silvopastoriles Zona de sistemas integrados de produccin Zona de proteccin y conservacin - Zona de proteccin y conservacin propuesta - rea natural protegida por el Estado - Zona de planicies costeras Zona de recuperacin de tierras Zona de control de riesgos hidrolgicos Centros Poblados
Identificadas estas unidades se determin el potencial socioeconmico en diferentes niveles: Alto, Medio y Bajo, para cada una de las unidades identificadas. El proceso de zonificacin ha permitido plantear un escenario desde una perspectiva integrada de los componentes productivos, del valor ecolgico, la
problemtica ambiental y los peligros naturales en un territorio predominantemente rural, con pocos asentamientos urbanos grandes. Un escenario, donde la economa est basada en la explotacin racional de los recursos naturales y el nivel de articulacin de las actividades no est diferenciado por lmites fronterizos.
El cuadro N 3 describe la distribucin espacial de las unidades ecolgicas y las unidades segn el potencial socioeconmico, que permite una percepcin integrada de estos componentes principales de la zonificacin y que se aprecia en el mapa N 3 de la Zonificacin Ecolgica Econmica.
MAPA N 3
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Unidad Tcnica Piura (Per): Gobierno Regional Piura Chirichigno s/n Telefax: 00.51.73.323371 / 899116 e-mail: unigecc@aeci.org.pe Unidad Tcnica Loja (Ecuador): HCPL, B. Valdivieso y J.A. Eguiguren s/n Telefax: 00.593.7.2571597 / 2560969 e-mail: unigecc@hcpl.gov.ec www.catamayochira.org