Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN CURSO DE ASCENSO: QUITO ECUADOR CBOS. A CBOP. MODALIDAD: A DISTANCIA MODULO: DERECHOS HUMANOS PERIODO ACADÉMICO: MAYO - AGOSTO DEL 2012 1 I 2

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DATOS INFORMATIVOS ELABORACIÓN DE CONTENIDOS: Instructores en Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. Lcdo. Oscar Valencia Ramírez Subteniente de Policía William Rodríguez Mestanza Sargento Segundo de Policía E-mail: derechoshumanos_polinal@hotmail.com DISEÑO PEDAGÓGICO: MSc. Angel Romero Hinojoza. Cabo Primero de Policía DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE. Teléfono: (02) 2527-323 E-mail: edudista@dne.gov.ec Tutorías: Miércoles 15H00-18H30 Lugar. Comando Provincial Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador PRESENTACIÓN La Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, consciente de que la educación es el pilar fundamental del desarrollo del país, se encuentra aplicando el proyecto de modernización educativa en todas las instancias de la Policía Nacional, a través de la actualización y el enriquecimiento de; las competencias y perfiles profesionales; planes y programas de estudio, utilizando tecnología de punta; a fi n de que, estén en concordancia con la globalización y orientados a lograr los perfile s propios de cada especialidad, de esta forma se estima que los rasgos generales d el aprendizaje y su accionar se constituirán en base a los ámbitos del Saber, del Ser, y del Hacer. La principal misión del proyecto es formar un miembro policial creativo, con decisión, adaptabilidad, espíritu de cooperación, civismo, liderazgo y con una sólida preparación científica, tecnológica y humanística, que le permita insertarse con éxito en la comunidad como un servidor público y con la capacidad suficiente para solucionar sus problemas. El Sistema Educativo Policial propende a la concienciación de conductas éticas que permitan que el policía se vea representado con excelencia como persona, como ciudadano y como un servidor público formador de ciudadanos. Por que nuestra institución requiere del personal más idóneo, competente, confiable, debidamente capacitado, con espíritu de superación y elevada autoestima, capaz de trasmitir a la población la importancia de las tareas que realiza, los riesgos a los que diariame nte se exponen, y la necesidad de la participación activa de todos los ciudadanos para combatir los problemática social. Fraternalmente. Dr. Hugo Marcelo Rocha Escobar General de Distrito DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA P. N. Departamento de Educación a Distancia de la DNE

. 11 .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INDICE Pág.. Reseña histórica 38 2. Bibliografía Orientaciones Generales Objetivos del Aprendizaje Desarrollo del Aprendizaje UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. Reseña histórica 15 2. Convención sobre los derechos del niño (cdn) . Sustento jurídico en la práctica policial 5.. 7 . HH.. Introducción Contenidos . 10 . explotación sexual. 14 15 DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. Normativa de derechos humanos referentes a la Protección de las personas sexualmente diversas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1. 1. Abc de la diversidad sexual . Protocolos facultativos 41 4. Sustento jurídico para la práctica policial en casos de maltrato. 63 2. Situación sociológica en el ecuador 42 5. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer . 60 UNIDAD III MARCO DE D.. laboral y menores infractores 43 6.. 34 UNIDAD II 17 . Autoevaluación .. Autoevaluación .6 . . 70 . Un proceso largo y en construcción 3. 40 3. NIÑOS Y ADOLESCENTES. 26 . 18 4.

75 5. Personas transgénero en régimen de privación de la libertad. dignidad y derechos fundamentales . 78 6.. Autoevaluación 79 Glosario de términos .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3.. 82 Solucionario 84 Actividades a Distancia 85 Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Trato a tener en cuenta en procedimientos con 4. Personas género-sensible .

Departamento de Educación a Distancia de la DNE . con profundo respeto a las libertades y garantizando el ejercicio de las mismas. El presente módulo de Derechos Humanos. pero controlando que esas libertades no vulnere los derechos de los demás. a fin de poder actuar adecuadamente en nuestros distintos procedimientos policiales. niñas. adolescentes y personas sexualmente diversas. aborda temas en los que a diario las y los servidores policiales nos veremos en la necesidad imperiosa de invocar para la aplicación en nuestros procedimientos en pro de cumplir con nuestra misión policial dispuesta en la Constitución de la República. especialmente en este caso de mujeres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTRODUCCIÓN El servicio que la Policía Nacional ofrece por intermedio de nosotros. El módulo está constituido de tres unidades y propone impulsar y fortalecer las conductas de respeto. El diseño del módulo y su contenido está orientado a que los Policías ecuatorianos en su función para mantener la paz. tiene básicamente su sustento en el Derecho. servidoras y servidores policiales. niños. el orden y la seguridad pública materialicen los conocimientos adquiridos en el respeto de la dignidad humana para consolidar la convivencia pacífica y la armonía social en el Ecuador. de ahí la importancia de que nos preparemos cognitivamente en el marco legal de los Derechos Humanos. protección y difusión de los Derechos Humanos. a la persona humana.

2. 4. Principio de obligación del Estado.1.1.2. PROTOCOLOS FACULTATIVOS Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CONTENIDOS UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. b.1. Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ 3. Violencia contra la mujer 3. Trabajo Sexual. Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Derecho de la protección prenatal. 3. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer 3.1. 3.1. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación Contra la Mujer -CEDAW herramienta indispensable.3. RESEÑA HISTÓRICA.2. 2. NIÑOS Y ADOLESCENTES. Principio de igualdad sustantiva.2. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglament o General. 4. Quiénes deben denunciar 4. c.2. SUSTENTO JURÍDICO EN LA ACTUACIÓN POLICIAL: 4. Principio de no discriminación por razones de género. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) 3. UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. Un proceso largo y en construcción. Convención Interamericana Para Prevenir. Formas de violencia contra la mujer 4. y. 1. Autoridades competentes: 4. a.1.2. Reseña Histórica 2.

4. El protocolo facultativo sobre la venta de niños 4.2. Menores infractores UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1. 5. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO.1.3. Explotación sexual a niñas.1 Tráfico de la niñez y adolescencia a) Prostitución infantil · Proxenetismo b) Corrupción de menores: c) Pornografía Infantil 5.1. d) Violencia intrafamiliar a menores 5.1.2. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados. Orientación sexual 2. NORMATIVA DE DERECHOS HUMANOS REFERENTES A LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS: 2. Sexo: 1. Explotación laboral 5. niños y adolescentes.1. ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos centrales: 1. Normativa internacional respecto al sexo Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3. 3. Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia a) Concepto de maltrato b) Maltrato psicológico c) El maltrato institucional.2. Género o identidad de género 1. 5.3. EXPLOTACIÓN SEXUAL. SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR 5.2. LABORAL Y MENORES INFRACTORES.

5. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Normativa Interna 2. En el contacto verbal 3. Principios de Yogyakarta 2. Tratamiento explícito de la orientación sexual a. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos b.2.4.3. Normativa internacional de la Orientación Sexual 2. En el registro 3.5.2. Normativa interna ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? 2.5.3. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género 2.2. Tratamiento implícito de la orientación sexual 3. En el parte policial 4. TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2.1. DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD.1.

Corporación de Estudios y Publicaciones TRATADO DE DERECHO PROCESAL PENAL. 1979. Quito. SERVIR Y PROTEGER DERECHOS DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO PARA LAS FUERZAS DE POLICÍA Y DE SEGURIDAD.. Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. 2007-187-CsG-PN. Jorge Zabala Baquerizo. ROVER C. http://es.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Ni%C3 %B1o (http://www. PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. Aprobado por el Consejo de Generales de la Policía Nacional mediante Resolución No.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador BIBLIOGRAFÍA MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL. celebrado en La Habana Cuba. Comité Internacional de la Cruz Roja 1998 Ginebra LEGISLACIÓN DE LA MUJER. EDINO.wikipedia.unicef. Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Resolución 34/169. del 27 de agosto al 07 de septiembre de 1990. Primera edición 2007 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

comprensión. aprende de manera autónoma.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ORIENTACIONES GENERALES La sociedad actual exige un mejor desempeño del ser humano en cada uno de los frentes de trabajo. se lo impide?. en responsable de su propia función. sabe lo que quiere y llega al éxito por su propio esfuerzo. Las tutorías se desarrollarán en cada uno de los Comandos Provinciales. A más de adquirir conocimientos científicos. el alumno descubre la verdad y se sitúa en el enfoque que prefiera. ¿Pero cómo hacerlo. Pues la solución es la educación a distancia. señala el camino. la educación a distancia brinda la manera de cómo levantar nuestra autoestima y de como valorarnos y valorar a los demás en un clima de amor. siguiendo instrucciones del tutor de curso. auto evaluaciones con su respectivo solucionario que consta al final del módulo. su estructura está determinada por unidades. La educación a distancia orienta. desde las 15h00 hasta las 18h00 de un día determinado en la semana (de lunes a viernes). solidaridad y paz. conduce al estudiante a conseguir la máxima expresión de nosotros mismos y vivir la realidad. si el tiempo. una modalidad de estudio que aunque el maestro se encuentre lejos. La asistencia es obligatoria ya que el señor tutor impartirá las indicaciones necesarias para la realización de las actividades de evaluación a distancia y disipará dudas que usted tenga. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de desarrollar sus capacidades y aflorar sus cualidades lográndolo con dedicación y esmero. el desarrollo del módulo de aprendizaje es el nexo que indirectamente lo une a él. debido a su trabajo. actividades a distancia (planteadas al final del módu lo) que serán desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor para su calificación correspondiente. El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes. y. que convierte al estudiante en protagonista. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

En caso de reprobar el módulo se sujetará a las Leyes y Reglamentos vigentes de la Policía Nacional.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La evaluación presencial se desarrollará en cada uno de los Distritos correspondientes. sumadas las dos evaluaciones consignadas. organización y honestidad. Para el proceso de adquisición de conocimientos y de realización personal se requiere que el estudiante posea características y actitudes especiales basadas en la distribución del tiempo para el estudio y el trabajo. a partir de las 08H00. que es el responsable de la ejecución y supervisión del curso de ascenso. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . La evaluación del curso de ascenso se realizará de la siguiente manera: Presentación de las actividades a distancia: 6 puntos. Por lo tanto sugerimos tomar muy en cuenta las siguientes recomendaciones. de no cumplir con esta disposición el estudiante deberá justificar su inasistencia ante la Jefatura de Educación a Distancia de la Dirección Nacional de Educación. en la predisposición para aprender. el último sábado de cada mes. De no alcanzar la calificación indicada. en desarrollar hábitos de lectura y estudio enmarcados en un alto grado de responsabilidad. sin considerar la nota de las actividades de evaluación a distancia. evite el utilizar horas de su trabajo que podrían distraer sus responsabilidades y causar más de un inconveniente. Dedique por lo menos una hora diaria para el estudio de los contenidos y la realización de las actividades a distancia. Evaluación Presencial: 14 puntos Total: 20 puntos La calificación base para aprobar el módulo de estudio es de 14/20. Determine un horario u horas específicas para estudiar. estará sujeto a una evaluación supletoria sobre la base de 14/20 puntos.

¡Le deseamos éxito en su aprendizaje! Departamento de Educación a Distancia de la DNE . realice gráficos explicativos del contenido de cada tema utilizando. Utilice técnicas de estudio como. etc. ya que estos son la base para el desarrollo de las actividades a distancia y el examen final. redacte resúmenes. mapas conceptuales. cuadros sinópticos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Estudie con atención los contenidos de cada Unidad del Módulo. subrayar los aspectos más importantes de cada tema. diagramas explicativos.

adolescentes y personas sexualmente diversas. principios y condición jurídica de la mujer. enmarcado en el respeto debido a los Derechos Humanos. niños. al tratarse de protección de los derechos de la mujer.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Objetivo General: Desarrollar en los FEHCL un entendimiento integral de los Derechos Humanos de la mujer. niñas. Objetivos Específico: Tener conocimiento de la historia. adolescentes y personas sexualmente diversas. niños. principios y condición jurídica de la diversidad humana como base fundamental para los procedimientos policiales en el accionar policial. Lograr que el FEHCL. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . que sensibilicen y aseguren la protección y garantías debidas de los derechos de las y los ciudadanos por parte del servidor policial. en procura de profundizar el concepto de derechos humanos. niñas. a través del estudio de contextos históricos. tengan conocimientos que amparen la labor policial. Concienciar al personal policial para que en el cumplimiento de su deber oriente su actuación hacia procedimientos humanos y legítimos que garanticen el goce de derechos individuales y colectivos de los ciudadanos.

lo cual permitió reflejar la discriminación al interior mismo de quiénes participaron y sin reflejar que las muje res también hicieron posible los derechos del hombre con su activa participación.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DESARROLLO DEL APRENDIZAJE UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. RESEÑA HISTÓRICA. Sin embargo esto hizo que se profundizara la lucha política y cultural en la esfera públ ica Departamento de Educación a Distancia de la DNE . les invito compañeros a conocer una breve reseña histórica de las condiciones en que las mujeres eran consideradas respecto a los hombres y cómo ha evolucionado la reivindicación de sus derechos. Sin embargo fue esta Declaración la que dejó en evidencia cómo el sistema democrático que se encontraba en construcción. su organización social y política fue capaz de desarrollar un sentido político cuyo fundamento eran la libertad. principios que fueron posibles gracias a los ciudadanos y no por concesión de la monarquía (reyes). la igualdad. la fraternidad y la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Los derechos humanos de las mujeres históricamente nacen de la Revolución Francesa en 1789 que fue la precursora de la instauración de las repúblicas y de los regímenes democráticos en el mundo. La declaración señala que quien se erige como sujeto de la historia y sujeto de derechos es: EL HOMBRE y no las mujeres. ellas no existían en la matriz formal de la revolución. tenía como fundamento únicamente al ser humano masculino. Al empezar el estudio de esta unidad.

LOS HOMBRES. su pensamiento. entre otros. el mundo de la reproducción. fue un proceso de transformación que dejó intocadas las relaciones entre las personas que en esos hogares habitaban. las relaciones de las personas y su vida en familia. de las relaciones interpersonales. mientras que las mujeres de toda s las edades y los adolescentes y niños. es así que cuando se estudia la revolución francesa se evidencia que ellas fueron actoras políticas y organizativas centrales de ese importante momento histórico de la humanidad. Este acto político discriminó a las mujeres. Él. Pero la lucha de la mujer en su afán de obtener reivindicaciones queda excluido en el momento que la revuelta social concluye y se inicia el debate para la constru cción del sustento ético -político del nuevo Estado. invisibilizó su acción política revolucionaria.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador y en los estados. los marcos legales. el dueño y administrador del patrimonio. dependían en cuerpo y alma de los designios del cabeza de familia. productiva y el trabajo de las mujeres en la organización y definición política. la relación entre la economía reproductiva. especialmente las relaciones d e género entre hombres y mujeres. La mencionada REVOLUCIÓN no incluía revolucionar también el mundo que corre dentro del hogar. pues continuaron vigentes las normas y costumbres que regulaban antes de la revolución. es decir. por parte de las mujeres. la institucionalidad pública que demandaban los cambio s revolucionarios. el pater familia. El hombre dominaba la esfera de lo público y gobernaba también sobre el mundo privado. que era el único que podía alcanzar la calidad de ciudadano (con la mayoría de edad) seguía siendo el actor de la política. La sociedad política se preocupó por desarrollar la estructura de los poderes del estado. y cuando decimos sociedad política nos referimos a quiénes conformaban el mundo público y dominaban estas relaciones. ellos (los hombres) sean ricos o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Las diferencias de clase y de poder económico que efectivamente marcaban distancias en el mundo público entre los hombres ciudadanos y no ciudadanos no existen tales diferencias en el mundo privado.

tenían autoridad indiscutible sobre cuerpos y vidas de toda mujer sobre quienes ejercían poder y tutoría a lo largo de toda su existencia. sino que además levantaron su voz y organizaron su acción política dispuestas a conseguir el reconocimiento de sus derechos humanos. En 1793 los cl ubes de mujeres revolucionarias que constituyeron las primeras organizaciones políticas en femenino. Desde entonces existen nombres conocidos y más los anónimos de mujeres que en todas las épocas y latitudes geográficas contribuyeron a lo que hoy conocemos como derechos humanos de las mujeres. Las mujeres hicieron la revolución y prueba de ello podemos citar a Olimpia de Gouges. Cuando Olimpia fue condenada a muerte dejó un aporte fundamental a la historia mediante la lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres. burgueses o parte del pueblo llano. conocida como Olympe de Gouges. (1748 1793) francesa quien fue condenada a muerte pero dejó un aporte fundamental a la historia y lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres . (Olimpia de Gouges. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 18 fueron clausurados por los padres de la revolución de entonces. 1791). Declaración de los derechos de la mujer y la ciudadanía. Francia.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador pobres. 1748 -1793 Muchas de esas mujeres que participaron en las luchas revolucionarias y que se identificaban con los ideales de libertad e igualdad no solamente que evidenciaron su inconformidad por su ausencia en la Declaración de los Derechos del Hombre de 1789. también tiene derecho a subir a la tribu na. Marie Gouze. Entre sus postulados se encuentra el siguiente: la mujer nace libre y tiene los mismos derechos que el hombre nadie puede ser molestado por sus opiniones: si la mujer tiene derecho a subir al patíbulo.

El reconocimiento internacional de los derechos de la mujer como derechos humanos. más aun a fines del sigl o XX. al menos la comunidad política difícilmente afirmaría en público que las mujeres no tienen derechos o que tienen menos derechos que los hombres. regional e internacional y la erradicación de todas las formas de discriminación basadas en el sexo son objetivos prioritarios de la comunidad internacional. Hay que tomar especial atención sobre el año 1993 como hito de ese reconocimiento internacional pues se trata de un logro impulsado políticamente por las mujeres activistas. fue necesario que la comunidad internacional dejara establecida la condición jurídica de la mujer como sujeto pleno de derechos. UN PROCESO LARGO Y EN CONSTRUCCIÓN. Hoy por hoy en Ecuador. Parte I. se plasma en la Declaración y Programa de Acción de Viena. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer -CEDAW herramienta indispensable.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. integrante e indivisible de los derechos humanos universales. en los siguientes términos: los derechos humanos de la mujer y de la niña son parte inalienable. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . civil. tras 202 años de historia. 1993) que se constituyó en un hito fundamental para fortalecer el desarrollo del derecho de los derechos humanos de las mujeres. 3. La plena participación en condiciones de igualdad de la mujer en la v ida política.1. económica. Sin embargo arribar a la afirmación de que es obvio que las mujeres tiene n derechos ha significado siglos de lucha en todo el mundo. párrafo 18. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE GARANTIZAN LOS DERECHOS DE LA MUJER 3. social y cultural en los planos nacional. feministas del mundo entero con el objetivo de fortalece r las luchas reivindicativas de las mujeres en el plano nacional. Esta ratificación se hizo en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (Viena.

Este importante instrumento internacional se basa en tres principios centrales. recordemos que es un PRINCIPIO en materia jurídica: ¿QUÉ ES UN PRINCIPIO?. Principio de igualdad sustantiva. por tal razón se la considera como la carta internacional de los derechos humanos de las mujeres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE 19 Si bien la Conferencia y Programa de Viena son importantes. es precisamente la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer . Cada una de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes.O. en un único instrumento legal internacional de Derechos Humanos las disposiciones de instrumentos anteriores de la Organización de las Naciones Unidas .Norma no legal supletoria de ella y constituida por doctrina o aforismos que gozan de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales.ONU relativas a la prohibición de todas las formas de discriminación por razones de sexo.1981).CEDAW la cual reúne. 132: 2-dic. Norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta. c. ocupando por ende la CEDAW un importante lugar en el conjunto de instrumentos internacionales de carácter antidiscriminatorio porque incorpora a las mujeres a la sociedad con los mismos derechos y obligaciones. . que resultan fundamentales para dar paso a la erradicación de patrones socio-culturale s que sustentan las diversas formas de discriminación y subordinación de las mujeres. Principio de obligación del Estado (debida diligencia). b. Principio de no discriminación por razones de género. Antes de estudiar de qué se trata cada uno de estos principios. Estos principios son: a. y.. Fue firmada el 17 de julio de 1980 y ratificada por el Ecuador el 27 de noviembre de 1981 (R.

Los indicadores del progres so no descansan en aquello que el EEstado hace. 54. como por ejempllo el derecho a tener acceso a los recu ursos de un país en igualdad de cond diciones que los hombres. La conve ención en estudio provee normas dirigida as a terminar con la disparida ad y desventajas desproporcionadas para las mujeres respecto a los hombres. Así entonces /o tenemos que se propugna: Acceso a la iggualdad de oportunidades. nues stra Constitución incorpora este princ cipio del siguiente modo: Derechos de Partic cipación. sino en lo que logra en té érminos de cambios reales para las m mujeres. Este derecho se bas sa en el Art. ya sean estas por sit tuaciones biológicas (sexo) y/ypor las socialmente creadas (gén nero).Dirección Nacional de Educación de la Policía Na acional del Ecuador Nacional de Educa ción de la Policía Na acional del Ecuador Ahora estu cada uno antes anota udiemos en qué consiste de los tres PRINCIPIOS ados: A. Princ cipio de igualdad sustantiva. 11 inciso 2: todas las per rsonas son iguales y gozarán de los mismmos derechos.-Es dec cir que no existan obstáculos que im mpidan a las mujeres el disfrute y plenitu ud de sus derechos. indica que el Esta ado promoverá la representación parit taria de mujeres y hombres en los carg gos de nominación o designación de la fu unción pública. deberes y oportunidade es . La igualdad de resultados. En completa relaciión con estos enunciados. en el Art. en el Departame N ento de Educación a Distancia de la DNE .-Las medidas de acción de un Estado para garantizar los de erechos humanos de las mujeres y hoombres debe verse reflejado en los rresultados.

social. políticos. Dar un trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales. cultural y civil o en cualquier otra esfera .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Art. sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer.A.E: Discriminar es el acto de seleccionar excluyendo. religiosos. independientemente de su estado civil. B. a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley e incorporará el enfoque de género en planes y programas.64 de los Derechos de libertad se reconoce y garantizará a las personas derecho a la igualdad formal. la expresión discriminación contra la mujer se entenderá toda distinción. TODA EXCLUSIÓN: Que todas las mujeres no pueden ingresar a ser parte de una determinada carrera en la universidad. o restricción basada en el sexo que tenga por objeto menoscabar o anular el reconocimiento. exclusión. igualdad material y no discriminación. prescribe: a los efectos de la presente convención. económica. El principio de no discriminación por razones de género.70 establece que: El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política. en su Art. Ejemplos: TODA DISTINCIÓN: mediante una regla se exige que las mujeres que quieran ingresar a la Escuela de Policía deben tener mejores notas que los hombres. en su artículo 1. goce o ejercicio de la mujer. y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público. y. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . etc. Según el Diccionario de la R. ¿Qué es discriminar? La CEDAW.

etc. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas. a las mujeres no se les permite estar en las calles solas después de las 18 horas.1: toda distinción. con el objeto de garantizarle el pleno ejercicio y goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales. investigarlos cuando se producen. La debida diligencia significa tomar medidas efectivas para impedir abusos. cuya ratificación por parte del Ecuador. condenando de esta forma todo tipo de discriminación basada en el sexo o género. exclusión o restricción que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento. C.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador TODA RESTRICCIÓN: A pretexto de una disposición que afirma será para prevenir el delito de violación. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia por medio de un procedimiento justo. RECORDEMOS: CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER: 17 de julio de 1980. Este principio también forma parte de este instrumento legal internacional (CEDAW). El principio de obligación del estado (debida diligencia). no puede negarse a hacerlo a pretexto de no tener transporte o combustible para el traslado al determinado lugar de la diligencia. tampoco luego negarse a realizar o imprimir el informe por falta de equipos o materiales de oficina. goce o ejercicio por la mujer. política. proporcionar a l as víctimas una compensación adecuada y otras formas de reparación impartiendo justicia sin ninguna discriminación. económica. cultural y civil y en cualquier otra esfera . independientemente de su estado civil. pero además tomando medidas concretas para lograrlo. sobre la base de igualdad del hombre y la mujer. Ejemplo: Si un servidor policial es designado a realizar una diligencia judicial de reconocimiento del lugar de los hechos dentro de la investigación por violación a una mujer. social. le ha creado una gama de obligaciones legalmente vinculantes para eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres y garantizar la igualdad entre hombres y mujeres. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Define qué es la discriminación en su artículo No. Obliga a tomar una serie de medidas a los estados para asegurar el pleno desarrolló y adelanto de la mujer.

Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en donde además se observa con total claridad que la violación de los derechos humanos no solamente pueden ser violados por agentes del Estado sino también los perpetradores pueden ser PARTICULARES que no tienen ningún cargo de funcionarios del Estado. Si la violencia es física. Se debe precisar. firmado y ratificado por el Ecuador el 12 de junio de 1995 (R. privación de la libertad. Brasil. Esta puede ser física y moral (psicológica y/o sexual). Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ Este instrumento internacional. golpes. 728: 30-jun-1995). elaborado en la ciudad Belem do Pará. existirá el empleo de medios materiales de coerción. por ejemplo.O.2. el 9 de junio de 1994. malos tratamientos. es uno de los cuerpos normativos de mayor importancia para la eliminación de la VIOLENCIA en contra de la mujer. además. para fines de este estudio: ¿Qué es violencia? Según la Enciclopedia Jurídica Omeba. Conviene definir entonces. Convención Interamericana Para Prevenir. conforme lo establece el artículo 2 de dicho instrumento. que se trata del primer instrumento internacional que amplía la responsabilidad estatal a ACTOS QUE COMETEN PERSONAS PRIVADAS. empresas o instituciones no estatales u organizaciones no gubernamentales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3. el término violencia la define como la coerción ejercida sobre una persona para obligarla a ejecutar un acto que no quería realizar .

es importante citar entonces.-El artículo 2 del instrumento legal en estudio. existirá coerción ejercida en contra de su integridad. entre otros. maltrato y abuso sexual.2.1. trata de personas. ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. numeral 3 de la Constitución. estos instrumentos internacionales ya han sido ratificados por nuestro país y se encuentran recogidos tanto en la Constitución como en las leyes pertinentes. 3.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Si la violencia es moral. por medio de amenazas. 3. y que comprende. en este caso en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. dentro de los derechos de liberta d. abuso sexual. y. violación. basada en su género. secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo.2. prostitución forzada. que cause muerte.-Según la Convención Belem Do Pará. intimidación y/o engaño. Conforme ya hemos citado en líneas anteriores. donde quiera que ocurra. entre otros. en su artículo 1. que indica: personal. así como en instituciones educativas. violación. establecimientos de salud o cualquier otro lugar. el Artículo 66. Violencia contra la mujer. que incluye: Departamento de Educación a Distancia de la DNE El derecho a la integridad . prescribe: Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física.2. c) Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. tanto en el ámbito público como en el privado. tortura. sexual o psicológico a la mujer. daño o sufrimiento físico. sexual y psicológica: si es cometida en las siguientes condiciones y circunstancias (el subrayado es del autor): a) Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal. Formas de violencia contra la mujer. manifiesta que es cualquier acción o conducta. b) Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende. dentro de la cual se sitúa la violencia psicológica y sexu al. En este sentido.

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: c) La prohibición de la tortura.ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado. moral y sexual .locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad. Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial. adultas.ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado. a) La integridad física. eliminar y sancionar toda forma de violencia. entre otros.cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino. del 18/Ago/2010) que regula el La violencia contra las mujeres es ejercida en cualquier sitio y con cualquier o bjeto material o simbólico que pueda causarles daño y sufrimiento y sus víctimas pueden ser de cualquier edad: niñas. a) La integridad física. raza. inhumanos y degradantes. orientación sexual. psíquica.locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad.sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial. la desaparición forzada y los tratos y penas crueles. la esclavitud y la explotación sexual. adolescentes. nacionalidad. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. psíquica. literal e. la desaparición forzada y los tratos y penas crueles. que manifiesta: l mismo sexo o identidad sexual del detenido El registro lo realizará una persona de que el registro a una mujer debe hacerlo una mujer. deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía. idénticas medidas se tomarán contra la violencia. de la tercera edad y trascendiendo incluso su situación económica. la esclavitud y la explotación sexual. moral y sexual .queselarebajaoenvileceaunapersona. 1699. deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía. . b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. : c) La prohibición de la tortura. inhumanos y degradantes.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto. esta respuesta la encontramo s en la Primera Directiva del Acuerdo Ministerial (No. nivel educativo. en especial la ejercida contra las mujeres . idénticas medidas se tomarán contra la violencia. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir. en especial la ejercida contra las mujeres .cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino.queselarebajaoenvileceaunapersona. eliminar y sancionar toda forma de violencia. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir.sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla. Sin embargo si queremos encontrar una disposición legal expresa que nos indique uso de la fuerza.

a la igualdad en la familia. Es importante pasar a revisar en cuánto y tanto. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el derecho a la igualdad ante la ley.En fin. tratos cruel es. el derecho al más alto nivel posible de salud físi ca y mental. las leyes internas del Ecuador nos guían y fundamentan jurídicamente nuestros procedimientos policiales para cumplir con la efectiva protección de tales derecho s que demanda nuestra sociedad a través de los instrumentos internacionales. a más de nuestra Constitución. el derecho a no ser sometido a torturas. como son: el derecho a la vida. inhumanos o degradantes. el derecho a la protección en condiciones de igualdad. el derecho a la libertad y a la seguridad personales. la violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos porque afecta gravemente una serie de derechos y libertades fundamentales.

Obviamente que para su intervención. esto es. d e allanamiento. deberá intervenir y detener al infractor para inmediatamente (durante las siguientes 24 horas) ponerlo a órdenes de la autoridad competente.). Con el conocimiento del Derecho. nos indica q ue ESTA LEY NO RECONOCE FUERO en caso de violencia física. por ejemplo. psicológica y sexual De igual forma el artículo 25 del Reglamento General a la Ley en estudio.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. la suya propia y la de los agentes que lo acompañan. SUSTENTO JURÍDICO EN LA PRÁCTICA POLICIAL. etc. ahora podemos concluir en lo siguiente: Conforme podemos observar. que es el sustento jurídico de nuestras actuaciones. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. desde el primer hasta el último ciudadano de la República (todos somos iguales ante la Ley) en caso de adecuar su conducta a las normas prohibitivas de esta Ley. dispone: si una persona es sorprendida ejerciendo cualquiera de los tipos de violencia previstos en este Reglamento será aprehendida por los agentes del orden y conducida de inmediato ante la autoridad competente para su juzgamiento. respecto a cuando se trata de infracción flagrante. deberá pedir refuerzos de ser el caso. No Departamento de Educación a Distancia de la DNE . En caso de infracción flagrante que se entenderá tanto si esta es cometida dentro o fuera de la vivienda de la víctima. el agente d e policía NO REQUERIRÁ DE ORDEN ALGUNA PARA INGRESAR AL INMUEBLE EN AUXILIO DE LA VÍCTIMA.1. especialmente para el ingreso a un inmueble. el servidor o la servidora policial deberá tomar todas las precauciones operativas del caso y actuar sobre seguro. y de ser la infracción de forma FLAGRANTE el agente policial sin necesidad de ninguna formalidad previa (boleta de auxilio. 4. a más de comunicar a la central de radio. sin poner en riesgo la integridad física de l a víctima. etc. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglamento General. tanto si el hecho es fuera o incluso dentro de un inmueble.

en su página 86. que dice: A la luz de las observaciones anteriores. puede surgir la inquietud por parte del cursante. Ante tal disposición. El mencionado Manual fundamenta este procedimiento en el artículo 7. e l primero que es la función PREVENTIVA que realizamos como policías. esto es.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador debemos olvidar que la única finalidad de nuestro ingreso es impedir o suspender los hechos de violencia y por tanto proteger a la víctima. El Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. teniendo siempre presente y aplicando el us o adecuado de la fuerza (progresivo y diferenciado). de la Convención Belem Do Pará. la indemnización inclusive . por cuanto la naturaleza de estos actos no permite la mediación . pero la situación cambia cuando se trata de una infracción que ya ha iniciado su fas e de consumación (delito flagrante). para evitar justamente la perpetración de la infrac ción. entonces el funcionario policial deberá también elevar su nivel de fuerza y esto es ubicarse en la FASE REACTIVA. en cuyo caso como bien lo aconseja el citado Manual de Derechos Humanos. su numeral 24. literal b. antes del empleo de la fuerza. que indica: Actuar con la debida diligencia para prevenir. manifiesta: Los agentes de Policía no tienen la facultad de realizar ningún tipo de conciliación sino realizar el procedimiento indicado anteriormente y llevarle a la autoridad competente para la respectiva audiencia de juzgamiento. no se puede ya entrar a conciliar o mediar. y pregunta rse entonces ¿en dónde queda el uso adecuado de la fuerza ? ¿Por qué se me dispone NO CONCILIAR? ¿Cómo entender entonces si la Constitución me dice que tengo que emplear medios de disuasión y conciliación ?. Segunda edición 2009. por cuanto ya existe la consumación del hecho que se Departamento de Educación a Distancia de la DNE . es que debo diferenciar dos momentos en el procedimiento policial. investigar y sancionar la violencia contra la mujer y en relación con la Recomendación General 19 de la CEDAW Violencia Hacia la Mujer. y la respuesta no muy apresurada. pero sin dejar de cumplir nuestras obligacio nes constitucionales y legales. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer recomienda que: Literal i) Se prevean procedimientos eficaces de denuncia y reparación. proceder a la detención del o l os infractores reales o presuntos. etc. y es obvio que antes de que se cometa una infracción el policía deberá disuadir. respetando los derechos tanto de la víctima como del agresor. conciliar.

La compresión de los fundamentos del principio de igualdad y no discriminación nos permitirá el efectivo ejercicio de nuestras funciones..Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador presume doloso y que en tal caso a quien le corresponde dirimir es a la autorida d competente. son en este caso los autorizados para ingresar al inmueble. respetando y garantizando el ejercicio de los derechos para las mujeres sobre el entendimiento de que su condición de mujer no significa ninguna subordinación ni minusvalía con relación a los hombres. vayan a tratar de ingresar y ocasionar alguna otra infracción. Tenemos que recordar a sí mismo como agentes de seguridad. esto lo corrobora el artículo 22 del Reglamento Gener al a la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. etc. que no sea el de garantizar y proteger a las mujeres víctimas de cualquier conducta violatoria de sus derechos humanos Departamento de Educación a Distancia de la DNE . que nadie más que los agentes policiales que se encuentran en la intervención. RECUERDA: El procedimiento policial no tendrá que forzar ningún comportamiento. hurtar. en tal virtud se deberá impedir que persona s extrañas o no autorizadas. como interferir la acción policial. aprovechando la situación apremiante del momento.

es entonces cuando una vez en nuestras manos esa persona detenida.1. la pena de caer en delito de omisión. tenemos que DECIDIR si procedemos o no a la detención de un infractor real o presunto. por violencia contra la mujer. como es en los casos de personas que se encuentran co n orden de detención o en delito flagrante. mismas que son competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer y la familia: Los jueces de familia. deberemos poner a órdenes de una de las siguientes autoridades. pero nuestra función no es determinar el nivel de competencia de acuerdo a la infracción cometida. basta con saber que de acuerdo a la jurisdicción territorial donde no s encontremos. y en el caso que nos ocupa. y. de quien sea el detenido (persona mayor o menor de edad). eso le corresponderá a una de las autoridades (Art. los comisarios nacionales o los tenientes políticos (Art.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. no somos autoridad competente para juzgar. Autoridades competentes: ¿Quiénes son las autoridades competentes para estos casos? Si bien es cierto que nosotros como agentes del orden. 77. LA AUTORIDAD COMPETENTE dependerá del tipo de infracción (delito o contravención). en las locali dades en que no se hayan establecido estas autoridades actuarán en su reemplazo los intendentes. por cuanto el mandato constitucional manifiesta que no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de veinticuatro horas (Art. 159). por tal razón es que en determinadas circunstancias. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 163) . los comisarios de la mujer y la familia. parroquia). también no es menos cierto que el mismo cuerpo legal nos dispone la responsabilidad de proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional (Art. 11 LCVMF).1. en virtud de nuestro mandato constitucional de ser obedientes y no deliberantes (Art. 12 LCVMF) que detallaremos acontinuación. deberá ser puesto inmediatamente a órdenes de la autoridad competente. numeral 1). del lugar en donde se dé la infracción (territorio: cantón.

inmediatamente deberemos proceder a realizar las respectivas averiguaciones. "Es un trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad. ofrece a otro/a. Quiénes deben denunciar. 4. a fin de confirmar o desvirtuar la información y poder dar cumplimiento al artículo 10 de la LCVMF.1.2. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución".Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . que dice: están obligados a denunciar los hechos de violencia intrafamiliar en un plazo máximo de 48 horas. y para aquello obviamente lo efectuaremos a través del respectivo informe o parte policial. Con esto debemos tener en claro que nuestra obligación es denunciar todo hecho que conlleve este tipo de delito. con lo cual deslindaremos la posibilidad de involucrarnos como ENCUBRIDORES de estos hechos. En el caso de llegar a nuestro conocimiento por cualquier fuente un hecho de violencia contra la mujer. TRABAJO SEXUAL. conforme lo señala el artículo antes citado. en que una persona vende.2. bajo pena de encubrimiento: 1) Los Agentes de la Policía Nacional .

y si está embarazada no le creen. en los siguientes términos: Seguir procedimientos respetuosos de los derechos de las personas. justicia y en caso de ser necesario protección y reparación de las víctimas. orienta cuál debería ser el procedimiento adecuado de nosotros como servidores policiales. Respetar la integridad física y moral de las trabajadoras sexuales. nunca envían el parte policial a tiempo. manifiesta (el policía) que no sabe. Asumir la responsabilidad que tiene la policía como sustento de la justicia. etc. en tal virtud el Manual en estudio en similares páginas antes señaladas. Estas prácticas (no las dejan dormir en los CDP. en tanto en cuanto son trabajadoras sexuales. de la mujer (Págs. las insultan. las esposan semidesnudas. Todo lo antes descrito se considera prácticas policiales atentatorias a los derech os humanos de las mujeres trabajadoras sexuales. así manifiesta: Que la policía la obliga a portar el récord policial . Los propios policías llaman a la prensa. las botan al balde del patrullero y las llevan detenidas una vez en el C DP las incomunican totalmente. no realizan el examen médico. muchas veces son clientes y/o beben con el dueño del prostíbulo. Su condición de trabajadoras sexuales no las ubica como sospechosas. No consideran si hay situaciones de trata y/o prostitución forzada de adultas. se menciona algunas Prácticas Policiales que atentan a los DD. si se pregunt an ¿a orden de quién está?.) son vinculada s Departamento de Educación a Distancia de la DNE . las ro sean con gas. Los partes policiales y otros procedimientos elaborarlos con responsab ilidad y sujetos a la verdad ya que estos son factores determinantes en la construcción d e una cultura de derechos. 9497).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. Que se hacen operativos batidas violentos.HH. ellos les llevan al CDP para que tomen fotografías a las trabajadoras sexuales. Siempre dejan para el último el parte de la trabajadora sexual . las llevan al patrullero y las suben con violencia. Si hay sustento para la detención se les debe facilitar ayuda legal incluyendo el derecho a comunicarse. en donde se abren puertas de cuartos de pensiones o prostíbulos donde trabajan. no les permiten hablar. en varias ocasiones los propios policías abusan sexualmente de ellas incluso en el CD P y si reclaman el policía le contesta: qué reclamas si bien que te gusta se las extorsiona tanto para no llevarlas presas como luego para dejarlas en libertad policías que hacen amistad con los dueños de locales (prostíbulos).

Reportar en el parte la situación . porque las mujeres embarazadas son sujeto de derechos al igual que todos los demás y más aún por el hecho de su embarazo. Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? · Derecho de la protección prenatal. Exige entonces separarse de las prácticas comunes que se relacionan con la compra venta de cuerpos de mujeres y niñas. inhumanos o degradantes. comida. conviene fusionar un tanto el tema de la protección de la mujer y la de los menores y el punto exacto es justamente respondiendo esta interrogante: ¿Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Por supuesto que sí. Realizar examen médico y darle tratamiento respetuoso y con sus necesidades básicas cubiertas (abrigo. tratos crueles. considerando que. en el parte o informe policial. a más de su vida tiene otra vida que permanece en su claustro materno y sabemos que uno de los derechos del núcleo duro de los Derechos Humanos es el derecho a la vida y que la principal obligación de nosotros como servidores policiales es justamente proteger la vida. sitio decente donde permanecer detenida). debemos proceder a su detención sí. pero con mayor cuidado a fin de proteger la vida del menor en potencia que lleva consigo no sea que por efectos de la aplicación de nuestra fuerza se produzca la suspensión del embarazo (aborto) de la fémina.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador con torturas. De los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley (FEHCL) se exige un alto comportamiento ético porque son autoridad. obligatoriamente de su estado de gestación y de ser posible adjuntar un certificad o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Debemos hacer constar entonces. Revisar documentos de identidad y escuchar lo que dicen las mujeres para identificar si hay prostit ución forzada. Antes de pasar al estudio de los menores.3. en tal virtud al tratarse de una mujer que ha sido sorprendida en delito flagran te. 4.

todo esto con el fin de garantizar el derecho pren atal del ser que vive y se desarrolla en el vientre materno. También el último inciso del artículo 171 del Código de Procedimiento Penal aplicando el derecho prenatal señala que: Cualquiera que fuere el delito. sino 90 días después del parto . etc. Esta norma guarda completa concordancia con el artículo 58 del Código Penal que indica: Ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad ni será notificada con sentencia que le imponga penas de prisión o de reclusión. Para fundamentar jurídicamente éste comentario. esto es el arresto domiciliario del ser el caso. será sancionado en la forma prevista en este Código . a fin de que en el centro carcelario donde vaya a ser recluida provisionalmente. debiendo el Juez disponer las medidas cautelares que sean del caso El responsable de la aplicación de esta norma que viole esta prohibición o permita que otro la contravenga. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . tengan conocimiento de su estado y reciba el trato adecuado a su condición y situación. guardias penitenciarios. debiendo tener en cuenta que la servidora o servidor policial deberá cumplir con la detención y es el juez o jueza competente quien deberá legalizar la detención y dictar la orden de prisión para su correcto cumplimiento conforme a Derecho. hacemos referencia al derecho a la protección prenatal garantizado en el artículo 23 del Código de la Niñez y Adolescencia que dice: Se sustituirá la aplicación de penas y medidas privativas de libertad a la mujer embarazada hasta noventa días después del parto. Visto la fundamentación jurídica que antecede. debiendo tener muy en cuenta que la inobservancia de dichos preceptos generan un certero efecto jurídico: responden los jueces y terceras personas (policías.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador médico al respecto.) en el campo civil y penal por su transgresión. la prisión preventiva será sustituida por el arresto domiciliario en todos los casos en que el imputado o acusado sea una persona mayor de sesenta y cinco años de edad o que se trate de una mujer embarazada y hasta noventa días después del parto . entenderemos el porqué se exige el trato especial a la mujer embarazada en el caso de detención.

es considerada como la Carta Internacional de los Derechos Humanos de las Mujeres. 5. se encuentra los derechos de participación. () La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. () La mujer nace libre y tiene los mismo derechos que el hombre fue uno de los postulados de la francesa Olimpia de Gouges. 7. () La Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW). sino en lo que logra para las mujeres. b. Dentro del principio de igualdad sustantiva para las mujeres. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. () Principio. () En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena en 1993. 6. 2. pero que no goza de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD I Antes de continuar con nuestro estudio. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. II. señala que quien se erige como sujeto de la historia y de derechos es LA MUJER 3. () La CEDAW consagra dos principios a saber: el Principio de igualdad Sustantiva y el principio de no discriminación por razones de género. Que los indicadores del progreso no descansan en aquello que el Estado hace. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V. ENCIERRE EN UN CIRCULO LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UNA ES CORRECTA) 8. 1. c. que quiere decir: a. I. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . 4. SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. Que el Estado debe promover la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominación o designación de la función pública. se declaró que los Derechos Humanos de la Mujer y de la niña son parte inalienable. es una norma legal. () Los Derechos Humanos de las mujeres históricamente nacen de La Revolución Francesa de 1879. Que tienen derecho al disfrute de los recursos de un país en igualdad de condiciones. integrante e indivisible de los Derechos Humanos.

Ha sido perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. b. Discriminación contra la mujer 10. c. c. cuando: a. Qué si el servidor policial es requerido para realizar una diligencia judicial debe negarse a pretexto de no tener transporte o combustible para su traslado. Se protege su integridad personal Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Cuando se celebra su cumpleaños c. Para Prevenir. b. Toda distinción. o restricción basada en el sexo es: a. Autoincriminación contra la mujer. 12. Seleccionar a todos. Sólo para Erradicar la Violencia Contra los Hombres. 9. donde quiera que ocurra. Qué debe negarse a cumplir su deber por no tener los medios humanos y logísticos adecuados. 11. La Convención Belem Do Pará . b. Dar un trato de inferioridad a una persona c. Para Sancionar la Discriminación Contra la Mujer. b. Según el artículo 2 de la Convención Belem Do Pará. Sancionar. indica que una de las formas de violencia contra la mujer es aquella. Dar un trato adecuado a las personas b.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 8. exclusión. Discriminar es: a. y Erradicar la Violencia Contra la Mujer. investigarlos con prontitud cuando se producen. Incriminación contra la mujer. El Principio de la Debida Diligencia quiere decir: a. es un instrumento interamericano ratificado por el Ecuador para: a. Qué se debe tomar medidas efectivas para impedir abusos. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia. c.

del 18 de Agosto del 2010. No requiere de orden alguna para ingresar al inmueble. por cuanto la Constitución en su artículo 163 dispone la disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza. c. En un procedimiento de flagrante violencia a la mujer. la encontramos en: a. Las dos respuestas son acertadas. 1699. No reconoce fuero. b. En la Constitución de la República del Ecuador. b. La norma legal más clara en la que se dispone que el registro a un detenido la debe hacer una persona del mismo sexo. No está facultado para conciliar por cuánto la agresión ya está dada y la actuación policial se ubica en la fase reactiva. Requiere de orden escrita de juez competente. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. En las Directivas para el Uso de la Fuerza publicado en Acuerdo Ministerial No. en caso de violencia a la mujer: a. El artículo 25 del Reglamento General a Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. c. Necesita la Presencia del Agente Fiscal. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . b. 16. 14. c. el servidor o la servidora policial. Reconoce sólo al Presidente de la República. c. 15. respecto a la víctima y el agresor: a. Si está facultado para conciliar.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 13. b. Si reconoce fuero. dispone que en caso de delito flagrante contra la mujer al interior de un domicilio: a. En la Convención Belem Do Pará.

el servidor policial puede ser acusado como ( ) 20 Trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad. Encubridor b. en que una persona vende. los intendentes.La protección del que está por nacer o derecho prenatal. ofrece a otro/a. Maltrato psicológico a. Trabajo sexual 19 De no denunciar un caso de violencia a la mujer. privación de libertad. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. 171 del Código de Procedimiento Penal y 23 del Código de la Niñez y Adolescencia prescriben sobre ( ) 23 Existe el empleo de medios materiales de coerción como golpes. SEGÚN CORRESPONDA EL CONCEPTO. ( ) 21 Las mujeres embarazadas merecen un trato especial por cuanto ( ) 22 Los Arts. tenientes políticos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III. y en donde no existan tales. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . intimidación y/o engaño. comisarios de la mujer. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. ( ) 24 Existen amenazas. Maltrato físico c. COLUMNA A COLUMNA B 18 Las autoridades competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer son ( ) a. d. comisarios nacionales. Jueces de familia. c. A más de su vida tienen otra vida en su claustro materno. b.

NIÑOS Y ADOLESCENTES. estuvo entre los primeros en formular la defensa de los derechos del niño. JulesVallès 10/Jun/1832 14/Feb/1885 Departamento de Educación a Distancia de la DNE . como la de Charles Dickens. En nuestro continente. La influencia cultural europea. de que a los niños se les de bía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. sino muchas veces el desarrollo de un sentimiento de compasión y piedad.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. Las primeras referencias a los derechos del niño son atribuidas a varios autores. por ejemplo. y luego norteamericana. La doctrina de los Derechos del Niño tiene un largo recorrido en Europa Occidental y Estados Unidos. El revolucionario francés Jules Valles. así como en el ámbito Latinoamericano. la sensibilidad a favor de los niños se fortaleció notablemen te durante la segunda mitad del siglo XIX. Lejos de ser una propuesta reciente. Esto no siempre sig nificó un reconocimiento de derechos en un sentido estricto. sus raíces se remontan al siglo XIX y no deja de sorprender la trayector ia que ha tenido la idea y su divulgación. RESEÑA HISTÓRICA. Sin embargo. A comienzos del siglo XX ya estaba asentada la idea. Su obra autobiográfica El niño (1879) fue una abierta denuncia hacia los métodos coercitivos aplicados por la cultura burguesa y se sumó a otras obras literarias de la época igualmente sensibles al tema. cuando menos a nivel institucional. la idea de que los niños requerían de cierta protección por su propia condición vulnerable y frágil pronto se relacionó con el concepto de "derechos". fue clave para la difusión de este enfoque. 1. aunque su contenido mismo haya sido bastante variable y zigzagueante.

los dirigentes mundiales decidieron que los niños y niñas debían de tener una Convención especial destinada exclusivamente a ellos. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el exceso de celo materno negaba el elemental derecho de los niños a "andar sucio". En la práctica. un mayor desarroll o del concepto. La escritora y educadora Kate D. donde no solo planteaba la necesidad de defender los derechos del niño. Los dirigentes querían también asegurar que el mundo reconociera que los niños y niñas tenían también derechos humanos. Esto se producía cuando subsistía la creencia de que los niños pertenecían a sus padres. ya que los menores de 18 años precisan de cuidados y protección especiales. los niños en cuanto seres humanos se pertenecen a sí mismos y uno de sus derechos inalienables es a tener infancia. adecuado a sus gustos y necesidades. Wiggin (1856-1923) publicó en 1892 Children's Rights. Janusz Korczak. sino otorgaba un contenido específico al concepto. La Organización de las Naciones Unidas adoptó una versión ligeramente enmendada en 1946 y el 20 de noviembre de 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una versión expandida como su propia Declaración de los Derechos del Niño. cuyo documento original reposa en los archivos de la ciudad de Ginebra y lleva la firma de varios delegados internacionales. que los adultos no necesitan. el derecho no era equivalente. En 1989. Bien podían otorgarse muchos privilegios a los niños. Según la autora. sin que se respetaran sus derechos. al concepto de privilegio o indulgencia. En su opinión. y Gustave Ador. quienes hacían uso de un poder ilimitado sobre ellos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Pero fue en Estados Unidos donde se produjo. La preocupación por proteger a los menores tiene su primer eco en la Declaración de los Derechos del Niño. sin permitir que tengan un espacio propio. Por ejemplo. ex presidente de la Confederación Suiza. por primera vez. entre ellos Eglantyne Jebb. est o se ve limitado cuando los adultos moldean su conducta según sus criterios. sino muchas veces opuesto.

a la libertad y a la seguridad personales. incluyen (pero no son las únicas) la adaptación de la legislación vigente concerniente a los niños y la aprobación de nuevas leyes de conformidad con las disposiciones de la Convención. Define los derechos Departamento de Educación a Distancia de la DNE . se intenta proporcionar protección adicional contra los abusos. del 20 de noviembre de 1989 y entrada en vigor el septiembre de 1990. los Estados miembros están obligados a garantizar el pleno respeto de sus disposiciones en el ámbito nacional. artículos 32 a 36). En este instrumento figuran también los motivos y las condiciones que justifican legalmente la privación de libertad del niño. el derecho a la li bertad de pensamiento y de expresión. General en su 2 de jurídicamente culturales. Estas disposiciones se expondrán más detalladamente en los apartados sobre los menores infractores. haya alcanzado antes la mayoría de edad" (CDN. artículos 37 a 40). artículo 1).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. Las medidas que puedan emprenderse con esta finalidad. siendo este el primer instrumento internacional vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles. por tanto. y el derecho a la libertad de asociación y de celebrar reuniones pacíficas. Todas las medidas consignadas en la Convención se basan en este principio. políticos y sociales. así como los derechos de los niños acusados de infracciones penales (CDN. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) Bajo este acuerdo aparece la CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN). El primer objetivo de la CDN es "el interés superior del niño". como el derecho a la vida. económicos. Se reiteran algunos derechos fundamentales. salvo que. La Convención establece estos derechos en 54 artículos y DOS PROTOCOLOS FACULTATIVOS (aprobados por la ONU en el año 2000). adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea Resolución 44/25. La CDN es un tratado. La CDN elimina toda duda acerca del derecho de los niños a disfrutar de los mismos derechos humanos y libertades que los adultos. Para los efectos de la Convención. "se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad. en virtud de la ley que le sea aplicable. el descuido y la explotación (CDN. Además.

Los cuatro principios fundamentales de la Convención son la no discriminación. llama especialmente la atención hacia la criminalización de estas graves violaciones de los derechos de la infancia y hace hincapié en la importanci a que tiene fomentar una mayor concienciación pública y cooperación internacional en las actividades para combatirlas. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados Este Protocolo establece los 18 años como la edad mínima para el reclutamiento obligatorio y exige a los Estados que hagan todo lo posible para evitar que indi viduos menores de 18 años participen directamente en las hostilidades. el derecho a la vida. los gobiernos nacionales se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. 3. la supervivencia y desarrollo. civiles y sociales. y el respeto por los puntos de vista del niño. Protocolos facultativos: 3.1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador humanos básicos que disfrutan los niños y niñas en todas partes: el derecho a la supervivencia. Todos l os derechos que se definen en la Convención son inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de todos los niños y niñas. 3.unicef.2. cultural y social. Al aceptar las obligaciones de la Convención (mediante la ratificación o la adhesión). los malos tratos y la explotación. El protocolo facultativo sobre la venta de niños Este Protocolo trata de erradicar la prostitución infantil y la utilización de los n iños en la pornografía. la educación y la prestación de servicios jurídicos. la dedicación al interés superior del niño. al desarrollo pleno. (http://www. y a la plena participación en la vida familiar. Los Estados parte de la Convención están obligados a estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño. La Convención protege los derechos de la niñez al estipular pautas en materia de atención de la salud. a la protección contra influencias peligrosas.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

Acabarán aceptando que esto no es más que una fantasía. durante el conflicto y tras la separación de los padres. manifiesta que en el país (Ecuador) el 80 por ciento de niños y adolescentes tienen padres separados (Vistazo. y desean tanto estar con el otro. a fin de comprender el estado de ánimo y el porqué de tal o cual comportamiento. Algunos se acuerdan del otro progenitor. hacerlo de forma más humana y adecuada sin caer en abusos o excesos que vayan a más de caer en ilegalidades rayen en el empeoramiento de la conducta del o la menor intervenida. Lloran a menudo y esto les tranquiliza. pues según la publicación de una prestigiosa revista. septiembre 7/2010). SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR: Más allá del sustento jurídico para nuestras actuaciones con menores. Suelen sentir miedo. Hay que acompañarles en ese momento. cuando el que está con ellos les regaña.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. Conviene a manera de ejemplo ubicar algunas de las posibles reacciones de un menor que sufre la ausencia de sus padres: POSIBLES REACCIONES DEL NIÑO O NIÑA: Reacción de ansiedad. lo cual da lugar a diferent es trastornos de conducta que pueden desembocar en varios comportamientos antisociales. que incluso pueden llegar a pensar en escaparse de casa. Hasta que no aceptan que esto no es posible. e incluso angustia. Llegan a idealizar más al otro progenitor. y favorecer esa expresión del dolor que sienten. al ausente. debemos conocer que actualmente en nuestro país existe un grave problema social respecto a los niños. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Insisten una y otra vez en el deseo de que los padres vuelvan a estar juntos. Probablemente. aparezcan trastornos en el sueño y en la alimentación. niñas y adolescentes. se muestran muy tristes e infelices. pues sólo recuerda los buenos ratos pasados con éste. todo esto con la finalidad de que en determinado momento de un procedimiento en que se tenga que actuar con ellos. conviene entonces que el servidor o servidora policial tenga pleno conocimiento de tales condiciones en las que se encuentra un niño o niña adolescente el momento de tomar algún procedimiento con estos grupos.

5. da un concepto de lo que es maltrato y en los siguientes incisos hace referencia a los tipos de maltratos (clasificación). a reserva de revisión judicial. al respeto de su lib ertad y dignidad.1. inciso primero. excepto cuando. en su artículo 67. Existen casos emblemáticos y problemáticos relacionados con violencia a menores. La Constitución de la República. dispone: las personas niñas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Losniñosyniñastienenderechoscomosereshumanosynecesitantambiéncuidadosyprotecciónespecial es. las autoridades competentes determinen. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia. niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica. prescribe: 1. Los Estados Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padres contra la voluntad de éstos. Y MENORES INFRACTORES. de los cuales abordaremos tres principales en los que el servidor policial deberá estar atento para intervenir: violencia intrafamiliar. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO. por ejemplo. Tal determinación puede ser necesaria en casos particulares. El Código de la Niñez y Adolescencia. de conformidad con la ley y los procedimientos aplicable s. 5. explotación laboral. a ser consultados en los asuntos que les afecten Artículo 46. en su artículo 35. de la siguiente manera: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . explotación sexual. numeral 4: protección y atención contra todo tipo de violencia. EXPLOTACIÓN SEXUAL. maltrato. que tal separación es necesaria en el interés superior del niño. EXPLOTACIÓN LABORAL A NIÑAS. a la salud integral. en el artículo 45: las niñas. La Convención de los derechos del Niño en su artículo 9. en los casos en que el n iño sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando éstos viven separados y debe adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño. NIÑOS Y ADOLESCENTES.

Se incluyen en esta calificación el trato negligente o descuido grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños. conforme hemos estudiado el Código de Conducta de los FEHCL. incluidos sus progenitores. por parte de cualquier persona. educación o cuidados diarios.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Concepto de maltrato. educación o cuidados diarios. De esta forma. que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física (maltrato físico).-Se entiende por maltrato toda conducta. niñas y adolescentes. nosotros como servidores policiales deberíamos actuar de acuerdo con estos mandatos que más allá de la norma legal. cualesquiera sean el medio utilizado para el efecto. etc. o demás personas responsables se convertirá en un maltrato por descuido grave reiterado. educadores y personas a cargo de su cuidado. del menor es permanente o pasa por la inacción de padres. se trata de una actitud netamente ética. se concluye que hay otra clasificación implícita y es e l maltrato social. siendo aquel que produce daño físico o psicológico al menor de edad por utilizarlo en la mendicidad. de la parte subrayada en el párrafo anterio r. atención médica. Del mismo artículo en estudio. educación. sus consecuencias y el tiempo necesario para la recuperación de la víctima. debo preocuparme por darle la atención que e se hijo(s) o hija(s) necesitan. niña o adolescente. y su utilización en la mendicidad.. de acción u omisión. se deriva implícitamente el maltrato por descuido grave que es aquel que produce daño físico o psicológico en el menor por no permitirle que se beneficie de la prestación de alimentos. por ejemplo. parientes. alimentación. otros parientes. caso contrario qué calidad moral tendré para intervenir o detener a algún ciudadano en caso similar. A más del maltrato físico. resulta totalmente coherente cumplir la Ley para luego hacer cumplir la misma. psicológica o sexual de un niño. que es el daño provocado o que pueda provocar a futuro en la salud física o corporal del menor. Si este descuido en la alimentación. ya que debemos practicar la responsabilidad frente a nuestros actos. si tengo uno o más hijos o hijas fuera del hogar actual. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . relativas a la prestación de alimentos. atención médica.

psíquica y la libertad sexual de la mujer y los miembros de su familia y el artículo 2 señala: se considera violencia intrafamiliar toda acción u omisión que consista en maltrato Departamento de Educación a Distancia de la DNE . niña o adolescente agredido. autoridades o responsables de la institución o establecimiento. autoridad o responsable de la institución o establecimiento a l que pertenece. En el caso de los representantes legales. remediarlo y sancionarlo de manera inmediata. La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato y e n el representante legal. la responsabilidad se hará efectiva de conformidad co n las disposiciones previstas en la Constitución Política de la República. y cuando sus autoridades lo han conocido y no han adoptado las medidas para prevenirlo. prácticas administrativas o pedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la institución. los artículos constitucionales antes citado tienen relación con la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia (LCVMF) en su artículo 1.-la presente Ley tiene por objeto proteger la integridad física. El maltrato es institucional.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Maltrato psicológico. como resultado de la aplicación de reglamentos.-Cuando lo comete un servidor de una institución pública o privada. hacerlo cesar. alteración psicológica o disminución de la autoestima en el niño. · Violencia intrafamiliar a menores Debemos conocer como servidores policiales que para proteger la violencia intrafamiliar en contra de menores. Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un daño en su persona o bienes o en los de sus progenitores. otros parientes o personas encargadas de su cuidado.-Es el que ocasiona perturbación emocional. en el Código Civil y demás leyes aplicables. cuando manifiesta: Fines de la Ley.

más si de darse el caso de violencia en su contra se trata. o regular las visitas en forma dirigida. lo cual implica no ser perturbado en su vid a íntima y entorno familiar dentro y fuera de donde habita. etc. sicológica o sexual.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador físico.. dispone: Obligatoriedad. Lo antes enunciado no debemos confundir con la disposición del Artículo 53 del Código de la Niñez y Adolescencia. Las medidas tomadas buscarán superar las causas que determinaron la suspensión Del análisis del contenido anterior de la LCVMF. y la privac idad e inviolabilidad de su domicilio. es obvio que con fines de proteger su integridad física. psicológico o sexual.. miembro de una familia. o El Artículo 122 del Código de la Niñez y Adolescencia. sufra violencia en su domicilio. sustentaremos jurídicamente nuestra actuación en las mismas normas empleadas para el caso de la violencia contra la mujer que hemos estudiado en líneas anteriores. los niños. con el objetivo de proteger la integridad del menor. que dice: Sin perjuicio de l a natural vigilancia de los padres y maestros. correspondencia y comunicaciones telefónicas y electrónicas. cuando habla del Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de comunicación. Se prohíbe las injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada . ejecutado por un miembro de la familia en contra de demás integrantes del núcleo familiar. niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y familiar. esto es en lo que respecta principalmente al fuero y al allanamiento de morada. de conformidad con la ley. psicológica y sex ual el servidor policial no observará esta regla so pena de cometer el delito de omisión .Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor del hijo o la hija por causa de violencia física . a que no se les intercep ten sus medios de comunicación. según la gravedad de la violenci a. Esta disposición como podemos observar es a fin de proteger su derecho a la privacidad. el Juez podrá negar el régimen de visitas respecto del progenitor agresor. El Juez considerará esta limitación cuando exista violencia intra-familiar. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . se colige entonces que en el caso flagrante de que un menor.

servidumbre. en que una persona vende.2. solicita o contrata el uso del cuerpo de un niño. El Artículo 70. bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro. el tráfico de la niñez y adolescencia se lo ha definido como la sustracción. tráfico de órganos. en su Artículo 35. el comercio. narcotráfico. (http://www. niña y/o adolescente para sacar provecho de carácter sexual o económico para sí o para otros" La Convención sobre los derechos del niño. basada en relaciones de poder e intercambio.com/articulos/muestra. atención y cuidado de los niños y niñas en cualquier parte del mundo sigue siendo la gran asignatura pendiente de la humanidad en este nuevo siglo. La educación. inciso primero del Código de la Niñez y Adolescencia (CNA). Agravada primero por la condición de menores de edad y segundo por la relación de poder entre la autoridad pública y la víctima. ofrece. adopciones ilegales u otras actividades ilícitas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . la venta o la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma.enbuenasmanos. que ningún Gobierno del mundo parece tener la solución. Tráfico de la niñez y adolescencia.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 5. la explotación sexual infantil y la esclavitud a la que están sometidos mi les de niños en el mundo son algunos de los graves problemas que afectan a la infancia. con el propósito de utilizarlos en la prostitución.2. La explotación sexual infantil es algo tan horrible. traslado o retención. "Es toda actividad.asp?art=224). Los malos tratos. manifiesta: Los Estados Partes tomarán todas las medidas de carácter nacional. La violencia sexual es aún más grave cuando deviene de autoridad pública. Cuatro millones de mujeres jóvenes y niñas cada año son objeto de compra y venta para ser prostituidas. pornografía. 5.1. dentro o fuera del país y por cualquier medio. Explotación Sexual de Niñas y Adolescentes. explotación sexual o laboral.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La trata de menores de edad es una actividad lucrativa y que está vinculada a rede s de delincuencia y corrupción. Dado que se desarrolla casi siempre en la clandestinidad, su La CDN exige a los Estados Partes que tomen detección resulta difícil. La medidas para proteger a los niños de todo abuso, trata de menores comporta descuido y explotación, particularmente: en todo caso una vulneración del derecho * Protección contra todas las formas de explotación y abuso sexuales, incluidas las del niño a crecer en el actividades sexuales ilegales, la explotación del seno de un entorno niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales, y la explotación del niño en familiar. Además, la trata espectáculos o materiales pornográficos de menores conlleva (artículo 34); aprobación de medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral para invariablemente para estos impedir el secuestro, la venta o la trata de niños niños y niñas una serie de para cualquier fin o en cualquier forma (artículo 35); peligros, como la violencia y el abuso sexual. En ocasiones, estos niños y niñas que son víctimas de la trata de personas padecen incluso arresto y detención por emigración ilegal. (http://www.unicef.org/spanish/protection/index_exploitation.html). Establezcamos conceptualizaciones de acuerdo al Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (Asemblea General Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000, entrada en vigor: 18 de enero de 2 002) Artículo 2.-A los efectos del presente Protocolo: a) Por venta de niños se entiende todo acto o transacción en virtud del cual un niño es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución;

b) Por prostitución infantil se entiende la utilización de un niño en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución; c) Por pornografía infantil se entiende toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador representación de las partes genitales de un niño con fines primordialmente sexuales. El Código de la Niñez y adolescencia, en su artículo 69, da el concepto de Explotación Sexual, en los siguientes términos: Constituye explotación sexual la prostitución y la pornografía infantil y a renglón seguido explica: prostitución infantil es la utilización de un niño, niña o adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. Pornografía infantil es toda representación, por cualquier medio, de un niño, niña y adolescente en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas; o de sus órganos genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual . Abuso sexual, según el CNA, Art. 68.-.., para los efectos del presente Código constituye abuso sexual todo contacto físico, sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un niño, niña o adolescente, aún con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje, intimidación, engaños, amenazas, o cualquier otro medio... De la transcripción anterior, podemos concluir que si alguna duda quedaba respecto al registro de una persona de sexo femenino en una determinada actuación policial, la situación es aún más delicada cuando se trata de niñas o adolescentes mujeres, pues según el enunciado manifiesta que abuso sexual es todo contacto físico mediante intimidación, amenazas o cualquier otro medio , en tal virtud, quiere decir que en determinado momento si un servidor policial de sexo masculino realizara u n registro a una menor podría verse denunciado por abuso sexual. a) Prostitución infantil: Proxenetismo: Proxeneta.-Persona que obtiene beneficios de la prostitución de otra persona. Nuestro Código Penal (CP), recoge este tipo de delitos a partir de su Artículo 528.1 y siguientes, bajo el tipo de PROXENETISMO, en los siguientes términos; El que promoviere o facilitare la prostitución de otra persona será sancionado con pena de prisión de uno a tres años, salvo que tenga a su cargo una casa de tolerancia y el artículo 528.2, manifiesta que dicha eximente (así tenga una casa de tolerancia ) no valdrá si se trata de un menor de catorce años, en cuyo caso la pena más bien Departamento de Educación a Distancia de la DNE

psíquica.6 del CP. libros. sexual. 2. El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos . con escenas pornográficas en que participen los mayores de catorce y menores de dieciocho años. La exposición. dignidad en sí. las normas en estudio nos invitan a estar atentos con el proceder de terceros que de pronto adecúen su conducta en tales actos prescritos en dichas normas. Así mismo el Artículo 528.4.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador aumenta. indica que quien produjere. al señalar: será sancionado con pena de uno a tres años de prisión 1. y. escritos. materiales visuales. informáticos electrónicos. hace importantes referencias para tener en cuenta como garantes de la seguridad y protectores de los derechos del ciudadano. publicare o comercializare imágenes pornográficas. Más allá de la actitud profesional que debemos aplicar siempre como policías en nuestros actos personales. indica: Se reputará como proxenetismo la conducta del que mediante seducción o engaño sustrajere a una persona para entregarle a otro con el objeto de que tenga relaciones sexuales b) Corrupción de menores: El artículo 528. será reprimido con la pena de seis a nueve Departamento de Educación a Distancia de la DNE . o de cualquier otro soporte físico o formato. audiovisuales. ante lo cual debemos proceder sin titubear a fin de proteger la integridad física.7 de nuestro Código Penal. c) Pornografía Infantil El artículo 528. siendo de seis a nueve años de reclusión menor extraordinaria. imágenes visuales o auditivas obscenas. venta o entrega a menores de catorce años de objetos. en este caso de los y las menores. u organizare espectáculos en vivo. que puedan afectar gravemente el pudor o excitar o pervertir su instinto sexual.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador años de reclusión menor ordinaria con la misma pena incurrirá quien facilitare el ingreso a espectáculos pornográficos o suministrare material pornográfico en cuyas imágenes participen menores de edad Cuando en estas infracciones, la víctima sea un menor de doce años o discapacitados, o persona que adolece enfermedad grave o incurable, la pena será de reclusión mayor extraordinaria de doce a dieciséis . A fin de brindar una verdadera protección a este y otros grupos VULNERABLES, nosotros como servidores policiales debemos comprometernos con planes y controles efectivos en sitios estratégicos, como: lugares de expendio de bebidas alcohólicas; en hoteles, moteles y residenciales; en los ingresos o salidas de los niños, niñas y adolescentes en los establecimientos educativos a fin de evitar venta s clandestinas de productos prohibidos, establecimientos clandestinos de juegos, e tc. Cuando existan casos en los que esté en riesgo la seguridad del menor o esté siendo víctima, debemos iniciar (a través del informe o parte policial) e/o impulsar las investigaciones en coordinación con las autoridades competentes u organismos especializados a fin de protegerlo, recuperarlo o rescatarlo según sea el caso. En este caso la garantía de derechos en la acción policial se afianza en la presenci a y actuación oportuna de personas expertas profesionales en el tratamiento de estos casos. La CDN exige a los Estados Partes que tomen medidas para proteger a los niños de todo abuso, descuido y explotación, particularmente: * Aprobación de medidas para proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias (artículo 33); * Protección contra todas las demás formas de explotación que sean perjudiciales para cualquier aspecto del bienestar del niño (artículo 36). 5.3. Explotación laboral. La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) a fin de proteger de la explotación laboral a menores (Explotación del Niño Trabajador) en su Artículo 32: Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Los Estados Partes adoptarán medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la aplicación del presente artículo. Con ese propósito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, l os Estados Partes, en particular: Fijarán una edad o edades mínimas para trabajar; Dispondrán la reglamentación apropiada de los horarios y condiciones de trabajo; Estipularán las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicación efectiva del presente artículo. En plena relación con la disposición legal anterior, nuestra Constitución en su Artículo 46, numeral 2, indica: SE PROHÍBE EL TRABAJO DE MENORES DE QUINCE AÑOS, y se implementarán políticas de erradicación progresiva del trabajo infantil. El trabajo de las adolescentes y los adolescentes será excepcional, y no podrá conculcar su derecho a la educación ni realizarse en situaciones nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo personal. Se respetará, reconocerá y respaldará su trabajo y las demás actividades siempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral En concordancia con las disposiciones internacionales y la Constitución, el Artículo 81 del Código de la Niñez y Adolescencia, prescribe: Derecho a la protección contra la explotación laboral.-Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les protejan contra la explotación laboral y económica y cualquier forma de esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social, o que pue da entorpecer el ejercicio de su derecho a la educación y sobre LA EDAD MÍNIMA PARA EL TRABAJO: Se fija en quince años la edad mínima para todo tipo de trabajo, incluido el servicio doméstico, con las salvedades previstas en este Código (ver art.92), más leyes e instrumentos internacionales con fuerza legal en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador país La infracción a lo dispuesto en el inciso anterior, no libera al patrono de cumplir con las obligaciones laborales y sociales que le impone la relación de trabajo . Y sobre LA JORNADA LABORAL de los adolescentes (mayores de 15 años), al respecto el artículo 84 del CNA, dispone: Por ningún motivo la jornada de trabajo de los adolescentes podrá exceder de seis horas diarias durante un período máximo de cinco días a la semana; y se organizará de manera que no limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educación Es un asunto muy complejo si nos dedicamos a analizar al pie de la letra las disposiciones legales, citadas, el cual no es nuestro afán, bástenos con saber que hoy por hoy está prohibido el trabajo a menores de 15 años; que los adolescentes que trabajen (mayores de 15 años) no deben laborar más de seis horas diarias y durante cinco días a la semana, etc., todo esto con el fin de proteger el desarrol lo integral de los menores. Sin embargo, y sin desviarnos de nuestra misión constitucional de protección de las libertades y derechos de los ciudadanos, me permito indicar que quizá estos mandatos legales no han sido tan bien analizados con respecto a determinados grupos, tiempos y lugares en donde es conveniente escuchar sus criterios, como el que cito a continuación: Hemos cuestionado el tema del trabajo infantil. Para los niños indígenas (el trabajo) es trabajo formativo y educativo, no es como por (para) la cultura occidental-teórica, (el trabajo infant il) es un proceso de aprendizaje haciendo, desde niños vinculados al trabajo rural que no es explotación, no son peores formas de trabajo infantil en la agricultura como di ce OIT Combatir la mendicidad en Navidad no resuelve el problema. Quieren ocultar a la pobreza, combatiendo la mendicidad. No entienden que el trabajo formativo d e los niños tiene que ver con la trasmisión de conocimiento, de saberes, la trasmisión histórica y cultural, del respetar los sitios sagrados, de ir a pescar con los pad res, con todo eso el niño aprende el BUEN VIVIR .(GUILLERMO CHURUCHUMBI, COORDINADOR DE LA AGENDA NIÑEZ INDÍGENA a el martes 13 de octubre del 2009) ECUARUNARI, comentado en entrevista realizad

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niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral.Trabajo formativo. y sumado a que a estos grupos. cuando indica: Art. y aún más en cuanto tiene que ver con su forma de administrar justicia. estado físico. por sobre los objetivos productivos. observando más allá del derecho la justicia en sí.-Los niños. debemos nosotros como servidores y servidoras públicos actuar con mucha prudencia a fin de no violentar los derechos de los demás. capacidad. darán prioridad a las exigencias pedagógicas relacionadas con el desarrollo integral del niño. niña o adolescente. No tan alejado de este análisis encontramos una gran excepción que hace el artículo 92 del Código de la Niñez y la Adolescencia que nos puede orientar un poco más en este asunto. 92. la misma Constitución nos invita a respetar su forma de pensar. Estas actividades deberán realizarse en condiciones adecuadas para su edad.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En razón de aquello. respetando sus valores morales y culturales. recreación y juego. Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad señalada en este artículo. sus derechos al descanso. y desarrollo intelectual. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

SI/NO Por qué? 5. La administración de la justicia de menores no es tanto un conjunto diferente de derechos que los menores pueden ejercer sino más bien una serie de disposiciones encaminadas a ofrecer protección adicional a los derechos de los adultos que.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador REPASO: Realice un análisis del Artículo 46 numeral 2 de la Constitución. los menores son vulnerables al abuso. que el artículo 92 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución. corresponden asimismo a los menores.. luego responda las siguientes preguntas: ¿Quién es considerado un niño o niña según el Código de la Niñez y Adolescencia? ¿Quién es un adolescente según el CNA? ¿Considera usted. al descuido y a la explotación y necesitan protección contra estas amenazas. la comunidad internacional reconoce la situación especial de los menores confrontados con la ley como delincuentes. si se quiere alcanzar el objetivo de evitar qu e los menores sean sometidos al sistema de justicia penal y de reorientarlos hacia la comunidad.4.. por supuesto. Mediante una serie de instrumentos jurídicos. y artículos 81 y 92 del Código de la Niñez y Adolescencia. Menores infractores. "Los menores procesados estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciam iento" Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Dada su edad. que el artículo 81 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución? Consulte y luego explique con sus palabras: ¿Qué entiende usted por TRABAJO FORMATIVO al que se refiere el artículo 92 del CNA? ¿Considera usted. Deben tomarse medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil.

2 (b) del PIDCP se prevé un plazo más definido para los menores disponiendo que "deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento".3 (c)).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador manifiesta el Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos (PIDCP). Toda persona detenida acusada de un delito tiene derech o a ser juzgada sin dilaciones indebidas (PIDCP. E n este Artículo de la Convención. en el artículo 10. El propósito de esta disposición es velar por que la prisión preventiva de los menores sea lo más corta posible. hay una serie de disposiciones adicionales que les proporciona la protección adicional que necesitan. el término "enjuiciamiento" no ha de entenderse en el sentido formal de un juicio por un tribunal penal. Los menores detenidos tienen los mismos derechos que los adultos detenidos. La protección adicional debida a los menores también está codificada en la Convención sobre los Derechos del Niño.2. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en reconocimiento de las vulnerabilidades particulares de los menores. * Está prohibido privar a los menores de su libertad ilegal o arbitrariamente. se dispone que: * Un pronto acceso a la asistencia jurídica. literal b. sin embargo. abarca también las decisiones de órganos especiales no judiciales. No obstante. El Artículo 37 de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) es especialmente importante con respecto al trato debido a los menores detenidos. más bien. facultados para ocuparse de casos de delitos cometidos por menores. en las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing) y en l as Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad. artículo 14. en su artículo 10. Además. y a impugnar la legalidad de la privación de su libertad ante un tribunal u otra queda prohibido someter a los menores a la tortura y a otros malos tratos (así como imponerles la pena capital y la de prisión perpetua).

y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . cuando sea posible. a autoridad competente. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley han de estar autorizados para tramitar los casos de menores y deberán hacerlo. en las garantías procesales de los menores durante el arresto y la prisión preventiva.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador * Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana. En las Reglas de Beijing también se destaca la importancia de la remisión (es decir. y en todas las fases del procedimiento. * El derecho a la presencia de los padres o tutores. no debe publicarse información alguna que facilite la identificación del menor (regla 8 ). * Los menores detenidos tendrán derecho a mantener contacto con su familia. la supresión del procedimiento ante la justicia penal). entre otras (regla 7): * La presunción de inocencia. La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjui cios causados por la publicidad indebida o el proceso de difamación. * El derecho a ser notificado de las acusaciones. * Los menores detenidos estarán separados de los detenidos adultos. * El derecho a la confrontación con los testigos y a interrogar a éstos. poniéndose de relieve la posibilidad de ocuparse de los menores delincuentes sin recurrir a una vista ofi cial. sin recurrir a procedimientos oficiales (regla 11). * El derecho a no responder. * El derecho al asesoramiento jurídico. Cabe cita r. * El derecho de apelación ante una autoridad superior. Las disposiciones previstas en la CDN se reiteran y amplían notablemente en los otros dos instrumentos mencionados anteriormente. particularmente. En principio. Las Reglas de Beijing se centran.

se debe atribuir máxima prioridad a la más rápida tramitación posible de esos casos a fin de que la detención sea lo más breve posible (regla 17). Además. se recomienda que los organismos encargados de hacer cumplir la ley se especialicen constituyendo unidades o departamentos especiales y mediante la formación profesional adicional de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que traten con menores delincuentes (regla 12). En dichas reglas se reitera que. Los menores detenidos deben ser tratados humanamente. en la medida de lo posible. Las reglas 17 y 18 de este instrumento son de importancia particular para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. deberá evitarse y limitarse a circunstancias excepcionales la detención preventiva de menores. Ahora observemos que dice nuestra legislación nacional respecto a los menores infractores. en la regla 18 se estipula el derecho del menor a la oportunidad de efectuar un trabajo remunerado y de proseguir sus estudios o formación. Los menores privados de libertad son muy vulnerables al abuso. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . ya que conciernen a los menores detenidos bajo arresto o en espera de juicio. así como el derecho a recibir material didáctico y recreativo. Cuando se recurra a la prisión preventiva. con el respeto debido a su condición y sus derechos humanos. a las vejaciones y a la viola ción de sus derechos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Por lo que atañe al trato de menores. Los derechos consignados en la regla 17 de las Reglas de Beijing constan asimism o en la regla 18 de las RNUPM. La finalidad de las Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad (RNUPM) es garantizar que los menores son privados de libertad y recluidos en establecimientos penitenciarios sólo cuando es absolutamente necesario.

y se llevará a cabo en establecimientos diferentes a las personas adultas." En concordancia con el mandato constitucional el Código de la Niñez y Adolescencia establece a partir del Artículo 305 y siguientes lo referente al juzgamiento de la s infracciones cometidas por adolescentes. sanciones privativas y no privativas de libertad. en razón de las cuales se les puede aplicar medidas socioeducativas y no sanciones como a los adultos. * Proteger el bienestar de los menores confrontados con la ley. dentro de los derechos de protección. * Proteger a los menores contra el abuso. en las cuales se establece que los niño/as/as y niñas son imputables y no se los puede responsabilizar por ningún tipo de infracción. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . La privación de la libertad será establecida como último recurso. RECUERDA: Los instrumentos internacionales de Derechos Humanos fueron específicamente diseñados para: * Proteger los derechos humanos de los menores. que: "Para las adolescentes y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida El Estado determinará mediante Ley. así como disposiciones generales y garantías básicas. * Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias. establece como una garantía básica.. por el periodo mínimos necesario.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La Constitución de la República. y * Formular medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil. en tanto que los y las adolescentes (12-18 años de edad) son inimputables pero sí podrán ser responsables de infracciones. el descuido y la explotación. en el Artículo 77 numeral 13..

y estos son: 1) la no discriminación. 8. I. puesta en vigor el 2 de septiembre de 1990 4. 5. 7. 1. SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. 3. niña y adolescente. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . más era concebido como un sentimiento de compasión y piedad. la Asamblea General de las Naciones Unidas adopta su propia versión de la Declaración de los Derechos del Niño. el hecho de que a los niños siempre se les debía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. considera dos principios fundamentales. y. el daño que les ocasiona perturbación emocional. educación o cuidados diarios. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD II Antes de continuar con nuestro estudio. ( ) El primer instrumento internacional jurídicamente vinculante es la Convención Sobre los Derechos del Niño (CDN). ( ) La CDN. atención médica. niñas y adolescentes relativas a la prestación de alimentos. no se considera maltrato al trato negligente o descuido grave en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños. 2) la dedicación al interés superior del niño. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). ( ) La Constitución de la República. alteración psicológica o disminución de la autoestima. Respecto al niño. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V . Maltrato institucional b. dispone: las personas niñas. 6. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . es: a. más no propiamente en razón de sus derechos. II. ( ) El 20 de noviembre de 1959. ( ) Según el Código de la Niñez y Adolescencia (Art. ( ) A inicios del siglo XX. ( ) Según la CDN. niño es todo ser humano menor de 14 años. 67). en su artículo 35. alimentación. 2. Maltrato psicológico Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Maltrato físico c.

basada en relaciones de poder e intercambio. aún con su aparente consentimiento. Detención de hasta 24 horas c. Prostitución infantil b. ofrece. El policía infractor 10.La Constitución de la República prohíbe el trabajo a menores de: a. intimidación.La jornada laboral para los niños. a los que se somete a un niño. psicológica o sexual. Vecino infractor b. en que una persona vende. 12 años 14. Prisión de 1 a 3 años 13. engaños. 6 horas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 8 horas b. niña o adolescente. Arresto de 1 a 7 días b. Pornografía infantil c. Explotación sexual 11. amenazas. Tráfico c. Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor de el hijo o la hija por causa de violencia física. es: a. niñas y adolescentes no podrá exceder de: a.El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos.Toda actividad. Progenitor infractor c. o cualquier otro medio .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 9. chantaje. 7 años c. 4 horas c. Trabajo sexual b. solicita o contrata el uso del cuerpo de un menor. es: a. mediante seducción. será sancionado con: a.Toda sugerencia de naturaleza sexual. Abuso sexual 12. 15 años b. el Juez podrá negar el régimen de visitas al: a.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III. COLUMNA A COLUMNA B 15.. ( ) a. g. e. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. Art. es el: ( ) 21. Art. 10. violación de sus derechos. Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana. Los menores procesados (detenidos) estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias. 77 numeral 13. Constitución de la República del Ecuador c. La publicidad indebida o el proceso de difamación. ( ) 20. lit. vejaciones.2. b. ( ) 17. 37 de la Convención de los derechos del Niño. Para las y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida la privación de la libertad será establecida como último recurso. b del Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos 16. Los niños. d. Los menores privados de libertad son muy vulnerables a: ( ) 19. niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral. Uno de los motivos por los que fueron diseñados los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. Trabajo formativo f. y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. Abuso. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjuicios causados por: ( ) 18. Art.

y. mujer y varón para las personas. es común que sus familiares y amigos le pregunten: ¿Es varón o mujer? No resulta muy relacionador ni delicado.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS Objetivos: Acercarse a la comprensión de las sexualidades diversas desde una óptica de respeto a los Derechos humanos. al género y a la orientación sexual. o por lo menos amable. más exclusivamente con fines políticos. La lección permitirá un mejor conocimiento. cultural. si relacionamos los siglos de historia de la humanidad. cobijándole bajo el tema diversidad sexual a esta clasificación. corporal o sentimentalmente son de otro diferente al del hombre o mujer tipo. orgánica. 1. 1. ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos: Diversidad sexual son dos palabras que han sido establecidas recientemente. por ejemplo. fundamentalmente al derecho a la libertad y libr e desarrollo de la personalidad. base jurídica y sobre todo certezas de cómo el procedimiento -guardando algunos cuidados y atención sobre la otra corporeidad-no exige más allá de un respeto irrestricto por el ser humano con el cual debe interlocutar o sobre el cual debe intervenir la policía sea como víctima o como actores de delitos.1. más bien sería hasta degradante o grosero preguntarle ¿es macho o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . cuando una determinada señora acaba de alumbrar un nuevo hijo/a. ante la necesidad de reconocer los derechos de personas que biológica. fue entonces que surgió la necesidad de hacerse una clasificación en cuanto al sexo biológico. reconocido y aceptado la existencia de dos sexos hembra y macho para los animales y como así sigue siendo efectivamente para ellos. en virtud de que de forma normal y casi natural durante la historia de la humanidad solamente se habían concebido. SEXO: Y decimos recientemente.

Así entonces vemos que los términos sexo y género distan Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Estas condiciones. Mujer. en el presente análisis atenderemos exclusivamente la clasificación del sexo de las personas. Una vez estudiada la definición y clasificación de sexo. van a determinar su género masculino o femenino. si se trata de un animal que ha traído una nueva cría.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador hembra?. por cuanto incluso el diccionario de la RAE. Luego de este breve análisis. los términos macho y hembra son para referirse al sexo de los animales. es normal que se le pregunte al granjero: ¿Es hembra o macho?. en tal virtud. Conforme queda explicado anteriormente. reconoce estos términos de uso exclusivo para referirse a los animales. Son personas que nacen con variantes en sus características biológicas: genitales no clasificables.-Que posee las características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene.: cromosomas XXY. y muy por el contrario resulta totalmente inusual e incoherente preguntarle ¿Es mujer o varón?.-Que posee las características orgánicas o biológicas femeninas (genitales: vagina. quienes son: Varón u Hombre. cromosomas XX) Intersex. testículos. útero.-Condiciones orgánicas con las que. que es el segundo tema que engloba la diversidad sexual . cabe clasificar los grupos en lo que al sexo se refiere. en su primera acepción. CLASIFICACIÓN. ha nacido una criatura.-Es la excepción a las dos clasificaciones anteriores. ej. pero en cambio. cromosomas XY). analizaremos lo que es el género o identidad de género. por lo general (NO ESTRICTAMENTE). cromosomas combinados o no definidos ni para hombre ni para mujer. desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. partiendo primero de su definición: Definición de sexo. si estamos hablando de una cría animal.

2. por cuanto claramente podemos darnos cuenta que el sexo biológico es únicamente un indicio o una expectativa de lo que más adelante podría ser el género de una persona. etc. en esta parte. éste dependerá generalmente del desarrollo cultural y/o corporal de la persona y por tanto.Género masculino. sino que va más allá de eso. que existe en Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Transgénero (cambio cultural). si nace una persona que sexualmente es un niño.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer.-Es la masculinidad o feminidad con que se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico. llega hasta el cambio biológico (corporal) mismo ayudado de los avances de la medicina. 1. respecto a las formas comunes de presentación de su sexo biológico. Sin embargo. Definamos entonces lo que es género: 1. no podríamos adelantar criterios de que efectivamente va a ser del género masculino.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador mucho uno del otro. son modos de presentación.-(Es CULTURAL) Definición. cuando nace una persona que sexualmente es niña por ejemplo. lo cual no necesariamente debe confundirse con su orientación sexual que es el tercer tema que aborda la diversidad sexual y que lo veremos más adelante.Género femenino. GÉNERO O IDENTIDAD DE GÉNERO.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre conserva tal apariencia ante los demás. según el estudio en el tema de derechos humanos. 2. o por el contrario. efectivamente así lo es su apariencia. 3. CLASIFICACIÓN DE GÉNERO. como es el caso de los transexuales propiamente y que sí.. como bien lo dice el Manual de Derechos Humanos en estudio. no podríamos adelantarnos a asegurar con certeza que de adulta va a ser del género femenino. reconoce y recoge el manual en referencia dentro de esta clasificación de género. el género no solamente se refiere a formas de vestir o hablar. de vestirse. moverse (cultural).-Es el aparente o evidente cambio. de forma acertada. hablar.

3. no solamente se limita a cambios en su forma de vestir. sino que llega a la intervención corporal como: cambios hormonales.. Definición. Este tipo de género se clasifica a su vez entonces en: 3. 3.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico masculino y han implantado hormonas y/u órganos femeninas. Transexual masculino.1.-Este tipo de género que.2.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador determinadas personas. conforme lo hemos dicho. 3.3. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico femenino y han implantado hormonas y/u órganos masculinas.-Como bien lo dice el Manual en estudio: alude a la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo de ahí que se concluye que la orientación sexual no es más que el deseo o apetito sexual que siente o por el que se inclina la persona humana. 3.1. etc. amparados en el Artículo 21 de la Constitución (libertad de estética). 3.4. gracias al avance de la ciencia médica. Existen otros como los BIGÉNEROS y ANDRÓGENOS. hablar. es prohibida.2.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre adopta apariencia femenina.4. ORIENTACIÓN SEXUAL.3. Transgénero femenino.4. lo cual produce cambios radicales en su presentación estética corporal. Transgénero masculino. Transexual femenino. Se subclasifican también en: La intervención corporal (cirugías) sin consentimiento. 1. Transexual (cambio CORPORAL). moverse.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CLASIFICACIÓN. Homosexual. por ejemplo. Multisexual.-Cuando se siente atraído por personas de su mismo sexo y de sexo contrario al suyo.-Cuando su deseo sexual es atraído por personas de sexo biológico y géneros contrarios al suyo. en el cual se resume lo estudiado: Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Cuando su orientación sexual es atraída indistintamente por cualquier sexo y/o género. y si ha determinada persona de sexo hombre. lesbiana si es mujer. y. se inclinaría sexualmente por un intersex dejaría de ser su orientación heterosexual y sería en su defecto transhomosexual. Para reforzar nuestros conocimientos. les invito compañeros a revisar el siguiente diagrama ramificado. No con personas de distinto sexo al suyo como lo dice el Manual.-Cuando tiende a involucrarse sexualmente con personas de su mismo sexo y estos pueden ser: Gay si es hombre. Heterosexual. Bisexual. de género masculino. porque existen los intersex que es un sexo distinto al hombre.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G. MASCULINOTRANS-G. FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINODirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G. FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINO Departamento de Educación a Distancia de la DNE . MASCULINOTRANS-G.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metroflDir ección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metrofl Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

el sexo aparece de dos maneras distintas : a) En la Constitución. cumpliendo idéntica función a la que cumple en los instrumentos internacionales. ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el Pacto de DESC. la Convención Americana de DDHH o Pacto de San José.2. Normativa internacional respecto al sexo: A nivel internacional. Identificación y Cedulación y sus reglamentos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. En el ordenamiento jurídico ecuatoriano. en las normas que establecen qu ién es hombre y quién es mujer ante la ley. el Pacto de Derechos Civiles y Políticos. es decir. Adjudicación del sexo. tanto en el sistema de protección de las Naciones Unidas co mo en el sistema interamericano. como la prohibición de discriminar a las mujeres. en materia civil. pero en general. 2.1. la CEDAW. es el régimen jurídico de identificación civil e l que determina cuál es el sexo legal de una persona. el Protocolo de San Salvador. garantizando la no discriminación por sexo . Normativa de Derechos Humanos referentes a la protección de las personas sexualmente diversas: 2. aunque las leyes secundarias cambien. entre otros instrumentos. la Convención de Belem do Pará. el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su sexo biológico de nacimiento. b) En la legislación secundaria. Normativa Interna. entendida ésta. En la actualidad. Contienen normas de ésta índole. nos referimos a Ley de Registro Civil. En nuestro ordenamiento jurídico interno. en un primer momento histórico-jurídico. el término sexo aparece en el contexto de prescribir y garantizar la no discriminación por sexo.

en su primera acepción de género. que establece la Corte Penal Internacional y que en su artículo 7. sino identidades y expresiones socialmente construidas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Actualmente. establece: "A los efectos del presente Estatuto se entenderá que el término género se refiere a los dos sexos. tiene dos implicaciones que la/ el policía debe tomar muy en cuenta: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . para determinar el sexo legal de una persona. Un único instrumento internacional en el mundo. párrafo 3ro. EL TÉRMINO GÉNERO NO TENDRÁ MÁS ACEPCIÓN QUE LA QUE ANTECEDE". masculino y femenino. señala que es el Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes . Con esta conceptualización pasemos a revisar que nos dice la normativa internacional. Se trata del Estatuto de Roma.3. 2. trata explícitamente al género como categoría jurídica y lo define. la norma reconoce que lo masculino y lo femenino no son realidades puramente biológicas. el o la policía únicamente debe remitirse a la F o M que consta impresa sobre la mención sexo en la cédula de ciudadanía independientemente de la apariencia o corporalidad de la persona. Al hablar de sexos en el contexto de la sociedad. atendido lo cual. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género Según el diccionario de la RAE. el Estatuto procede a tip ificar crímenes de lesa humanidad con base en el género de las personas. suscrito y ratificado por el Ecuador. en el contexto de la sociedad. Este reconocimiento del género en un instrumento tan importante como el Estatuto de Roma.

por ser "marimacho". el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por género rebasa el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por sexo. b) La segunda es que. en el sistema antidiscriminatorio.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador a) La primera es que las formas más graves de discriminación por género merecen un tratamiento jurídico penal. la Constitución ecuatoriana reconoce explícitamente que mujeres. Normativa interna. de esas formas graves de discriminación por género. En conclusión. sino también cuando se agrede a cualquier persona por sus expresiones de masculinidad o su feminidad. porque se delinque ya no sólo cuando se agrede a la mujer por el solo hecho de serlo y en razón de su biología femenina. Atenderemos al tratamiento constitucional ecuatoriano más adelante.4. por ser "travesti". hombres y personas trans tienen los mismos derechos. que va más allá. que nuestra Constitución prohíbe discriminar a las personas por tene r una identidad masculina. el género se construye sobre el sexo pero lo trasciende o. por ser "ambigua". dos normas desagregan sexo y género: Una es la Constitución. Identificación y Cedulación. La implementación de los estándares penales internacionales que contiene el Estatuto de Roma apunta entonces a la tipificación a nivel de las normas constitucionales y penales de cada país. y en la tipificación de crímenes de odio. entre otras). 2. diríamos en términos muy simples. por ser "afeminado". que pueden ser múltiples y muy variadas (por ejemplo. que a partir del caso Ciudadana Luis Enrique Salazar vs. Por lo tanto. según el Estatuto de Roma. y Otra el Instructivo para la estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil. porque género es sexo con algo más que es esa dimensión o contexto social. En nuestro país. Esto significa. o por tener una identidad femenina. independientemente de cuál sea su biología. El Registro Civil del Ecuador creó una norma sobre "cedulación Departamento de Educación a Distancia de la DNE . El Artículo 11n. 2 de la Constitución ecuatoriana es la única norma en América Latina en consagrar expresamente la no discriminación por identidad de género.

www. orientación sexual. es poco común la explicitación de la categoría orientación sexual en instrumentos internacionales. opinión política. color.proyectotransgenero. idioma. religión. 10 (Los presidentes de Bolivia. condición migratoria y por cualquier otra condición.5. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .1. Reafirman su decisión de combatir toda forma de discriminación. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos Se trata de la clásica declaración de igualdad ante la ley y no discriminación: Art. reunidos en Consejo Presidencial Andino. 2. " b. uno a nivel subregional y otro a nivel del sistema universal de las Naciones Uni das. a.5. Normativa internacional de la Orientación Sexual. y en nombre de los pueblos de la Comunidad Andina). Perú y Venezuela. Vamos a hablar entonces de un tratamiento explícito de la orientación sexual y de un tratamiento implícito de la orientación sexual en los instrumentos internacionales. Se trata de la declaración jurídica más extensa en la materia y su virtud es la de sistematizar el conjunto de derechos humanos cuyo ejercicio efectivo sería particularmente relevante para que impere la no discriminación por orientación sexual e identidad de género. edad. nacionalidad. Ecuador. Al igual que sucede con el género. 2. son la Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos y los Principios de Yogyakarta. Tratamiento explícito de la orientación sexual. Principios de Yogyakarta.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador de transgéneros" estableciendo el derecho de las personas trans a ser ceduladas con pleno respeto a su imagen e identidad (ver. Dos instrumentos declarativos que mencionan explícitamente la orientación sexual. Colombia. sexo.org ). intolerancia o de exclusión en contra de individuos o colectividades por razones de raza.

Todos los tratados y convenios de Derechos Humanos vinculantes que Ecuador ha suscrito y ratificado tienen alguna norma que consagra el principio de la iguald ad y no discriminación de: sexo. extensivamente. entre otros. etnia. definen jurídicamente orientación sexual. o de su mismo género. instructiv os.2.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En sus considerandos. o cualquier otra condición . religión. Al igual que para el género. ¿Qué implicaciones prácticas tiene para la/ el policía la desagregación de sexo y género en la Constitución y otras normas? Departamento de Educación a Distancia de la DNE . edad. Por el principio pro homini (en pro o a favor del ser humano) la interpretación si rve para cualquier norma anti-discriminación a nivel de leyes. que la no discriminación por orientación sexual está consagrada en las normas internacionales de los Derechos Humanos aunque no conste expresamente redactada. los tratados cierran la lista con la frase: o diferencia de cualquier otra índole . 2. entre otros. 2. y para que la enumeración no sea extensa o limitada. Normativa interna.5. reglamentos. o de más de un género así como a la capacidad de mantener relaciones íntimas y sexuales con estas personas. el artículo 11n. afectiva y sexual por personas de un género diferente al suyo. entre otros. textualmente así: ENTENDIENDO que la 'orientación sexual' se refiere a la capacidad de cada persona de sentir una profunda atracción emocional.6. 2 de la Constitución consagra expresamente la no discriminación por orientación sexual. Esta fórmula final hace posible interpretar. Tratamiento implícito de la orientación sexual.

lo primero que debemos tener en cuenta para tratarlos es su identidad de género (SU IMAGEN) y no el sexo legal. esto es: A una persona de sexo biológico femenino o trans masculino. lo realizará una policía mujer. un tratamiento diferenciado tendiente a respetar el género de las personas. Por lo tanto. y de procedimientos género-sensibles. respectivamente de lo cual se encarga la siguiente sección. porque al hacerlo estaría incurriendo en un tratamiento discriminatorio. precisamente con el fin de no discriminar. 3. que el derecho a la igualdad implica en muchas ocasiones un tratamiento diferenciado. si bien la o el policía debe remitirse a la mención en la cédula para determinar el sexo legal de un sujeto abordado. al tom ar contacto con una persona trans. En el caso particular. El principal modo de discriminación que existe hacia las personas es en el trato p or su clase social. se utiliza el artículo la. TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3. A la inversa. Hemos visto ya. a una persona de género masculino o trans masculino lo realizará un policía hombre. Hablamos entonces de trato género-sensible. En el contacto verbal. el pronombre personal ella y la adjetivación femenina con la s ciudadanas que son mujeres o transgéneros femeninas.2. 3. Cuando se trata de un primer registro superficial (con premura). el registro l o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el pronombre personal él y la adjetivación masculina con los ciudadanos que son hombres o transgéneros masculinos. Cuando se trate de un registro más minucioso. A fin de no caer en discriminaciones de esta naturaleza. eso no significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona. se utiliza el artículo el. implica observar determinadas formas de trato. En el registro. se aplicará la REGLA DE GÉNERO.1. así como determinados procedimientos. esto es: a una persona de género femenina o trans femenino. se aplicará la REGLA DE SEXO.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La principal es que.

por cuanto su género es trans femenino). mayor de edad.. o viceversa. de sexo legal masculino y género femenino. ecuatoriana. a una persona de sexo masculino o trans femenino lo realizará el registro un policía hombre. al hablar de la ocupación del espacio público. femenino. hormonas. etc. El mismo artículo constitucional en referencia señala la libertad de estética. de sexo legal femenino y género masculino . y esto tiene que ver justamente. sin embargo de aquello debemos observar que la misma Constitución pone su límite a estos derechos y libertades.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador realizará una policía mujer. porque así consta en su cédula) dice llamarse Gabriela Vaca (nombre cultural. él o la policía debe registrar las dos circunstancias. dispone: el derecho a difundir en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y más adelante en el artículo 23.3. al desechar su nombre legal y tomar un adoptivo. etc. por ejemplo: la ciudadana Juan Solís (nombre legal. no deba anotarse como alias . En los partes o informes policiales. 3." Lo mismo se debe anotar en cuanto a la imagen: como se le ve. sobrenombre .. intervención corporal: silicón. apodo . Pascal (nombre Cultural) aparece físicamente vestido como hombre (imagen). al señalar en el último inciso del artículo 21: no se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitución . "El ciudadano Carolina Condell (nombre LEGAL). Cuando la identidad de género no coincida con el sexo legal. el derecho a construir y mantener su propia identidad cultural de ahí que grupos relacionados con el género trans. mayor de edad. sexo biológico y sexo legal. sino su denominación adecuada sería nombre cultural . por ejemplo: "La ciudadana Luís Enrique Salazar. masculino. El nombre legal y el nombre cultural. faja. cuestiones como el vestirse de tal o cual forma y que no habría ninguna infracción en que una persona de sexo biológico masculino se vistiera como mujer." Cabe mencionar que el Artículo 21 de la Constitución señala entre otros.. de nacionalidad chileno.

como parte del aparataje estatal de Derechos Humanos. facilitar la prueba en casos de actos discriminatorios. o en aquellos aún más graves.4 y siguientes. de delitos de odio. 2. para lo cual se recuerda tener presente el artículo 4 del nuestro Código de Conducta. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y corroborando con esta explicación. la discordancia entre sexo legal y género debe ser tratada como información sensible y no ser divulgada más allá de lo estrictamente necesario. evitaría el entorpecimiento de procesos judiciales en el evento de un posterior cambio de sexo legal (hipótesis aún muy excepcional en el Ecuador. Debemos considerar que nuestro Código Penal dentro de los delitos de odio en el Art. Evitar invisibilizar la identidad de género de la persona. lamentablemente existentes en el contexto del trabajo sexual callejero. debemos : 1. sin embargo de ello obviamente se refiere a la identidad de género . se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley RECORDEMOS: Al redactar los partes. que será relevante en su relación con las autoridades competentes. pero no imposible y quizá. En lo fundamental. Eventualmente. Alertar sobre la vulnerabilidad penitenciaria que podría existir caso de detención. 3. Sabemos que. lo que permitirá a las autoridades tomar medidas preventivas en cada circunstancia. y a fin de no crear confusión. 212. además.sexo. es obligación de la Policía Nacional facilitar proactivamente la investigación y sanción de tales delitos. Sin perjuicio de lo anterior. por cuanto es el término jurídico recogido por nuestros instrumentos y documentos legales internos. sí se expresa claramente que. orientación sexual o identidad sexual (prisión de uno a tres años) Naturalmente estas normas penales hablan de identidad sexual .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador espacio público las propias expresiones culturales. la violencia moral y fís ica y/o la negación de servicio o prestación por odio y desprecio contra una o más personas en razón de su . estas normas están dirigidas a proteger la orientación sexual . en el futuro. dado que el transgenerismo no siempre es un hecho públicamente notorio. más frecuente). y en general en diligencias verbales y escritas. el trato género-sensible en partes y otros documentos. tipifica como delito la incitación.

con lo cual se adoptarán las medidas de protección pertinentes. que se trata de una persona sexualmente diversa . Es evidente que en nuestro país no existen cárceles o instalaciones de prisión exclusivas para personas trasngéneros. Los Principios de Yogyakarta establecen la orientación sexual y la identidad de género son fundamentales para la dignidad de toda persona. La pena privativa de libertad. DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES. conviene hacer saber a quién se lo entrega para su custodia (guardia). Las personas privadas de la libe rtad. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . a la integrid ad física. incluido el derecho a la identidad. y el amplio desarrollo constitucional de la orientación sexual y la identidad de género se expresa en el mismo sentido. nada más que con el ánimo de alertar sobre la seguridad del detenido. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD. es un régimen de excepción a la libertad personal estrictamente sujeta al principio de legalidad. y de la suspensión de los derechos políticos. y a la igualdad y no discriminación. a la salud. a la intimidad. sin embargo cuando se trata de dejar a una persona trans en algún centro penitenciario del país. no pueden sufrir afectaciones en sus demás derechos fundamentales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. por fuera de la limitación en dicha libertad personal.

1. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. cultural o corporalmente distintas al hombre o mujer tipo. 8. lo cual implica hablar de sexo biológico. 4. es: a. femenino. nace una criatura. desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. 2. 5. intersex. 7. Una persona gay o lesbiana. cromosomas XY) 3. 9. I. c.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD III Antes de continuar con nuestro estudio. ( ) Transexual es aquella persona que ha sido intervenido por la ciencia médica y tiene cambios corporales importantes en cuanto a su masculinidad o feminidad. testículos. mujer. género y orientación sexual. . respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. 6. Bisexual. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). se le sugiere repasar nuevamente la unidad . ( ) Es transgénero femenino aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina. homosexual. ( ) Orientación sexual es una situación cultural que tiene que ver con la masculinidad o feminidad con se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico. transexual. ( ) Sexo son las condiciones orgánicas con las que. b. Hombre. bisexual. A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS RESPONDA CON UNA V LOS ENUNCIADOS VERDADEROS Y CON UN F LOS ENUNCIADOS FALSOS. II. Heterosexual. Al hablar de orientación sexual. Masculino. nos referimos a la siguiente clasificación: a. ( ) Intersex es aquella persona que posee características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene. multisexual. ( ) Género es la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo. ( ) Diversidad sexual son dos palabras empleadas para reconocer los derechos de personas biológica.

c.b. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Heterosexual. Homosexual.

b. Constitución del Ecuador y Código Penal. Heterosexual.. Macho y hembra. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos. No se puede discriminar por identidad de género. Sexo biológico 12. Bisexual. y estos son: a. b. parágrafo 3ro. 14. en el contexto de la sociedad. Hombre y mujer.El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. es: a. en su Art. en el contexto de la sociedad b. 13.Según nuestra Constitución de la República: a. en el contexto de la sociedad. c. c. Si se puede discriminar por identidad de género. c.En el ordenamiento jurídico ecuatoriano. Orientación sexual c. 11. Homosexual. establece que GÉNERO se refiere a los dos sexos: a. 7.} c. Sólo hace referencia a la orientación sexual y al sexo biológico.Cuando una persona es atraído sexualmente por personas de sexo y género contrarios al suyo propio. Género b.Dos instrumentos internacionales de Derechos Humanos se refieren explícitamente a la Orientación Sexual. Masculino y femenino.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 10. Declaración Universal de los Derechos del Hombre y Convención Belem Do Pará Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su: a. y. b. Principios de Yogyakarta.

son: ( ) 21 Cuando se entregue a una persona trans en algún centro penitenciario del país. que se trata de una persona sexualmente diversa: ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . ( ) 20 La incitación a la violencia moral y física contra una o más personas en razón de su sexo. Hay que tratarlos de acuerdo a su identidad de género y no por su sexo legal. pero será tratada como.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 15. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. No significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona e. Información sensible y no debe ser divulgada g. COLUMNA A COLUMNA B 15 Si bien el policía debe remitirse a la cédula para determinar el sexo legal de una persona intervenida. Delitos de odio c. A fin de que se adopten las medidas de protección pertinentes f. conviene hacer saber a quien lo recibe (guardia). ( ) a. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. orientación o identidad sexual. La regla de Sexo d. 16 En el contacto verbal con una persona trans debemos tener en cuenta que: ( ) 17 Cuando se trate de un registro superficial (con premura) a una persona trans se aplicará: ( ) 18 Cuando se trate de un registro minucioso a una persona trans se aplicará: ( ) 19 La discordancia entre sexo legal y género debe ser escrita en el parte. La regla de Género b.

esenciales. DIVERSIDAD.-Efecto de afianzar lo estipulado. que va acompañada de cierta conmoción somática.-Conjunto de habitantes de un país que trasladan su domicilio a otro por tiempo ilimitado. INHERENTES. perdurables.-Facultad de hacer o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece en nuestro favor.-Situación de vigilancia o atención. sustracción. división. incomunicar. EMOCIÓN. DERECHO.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador GLOSARIO DE TÉRMINOS AISLAR. ALERTA. ARBITRARIEDAD.-Que no extinguen. sitiar. que se manifiesta como un severo estado de pánico ante la presencia.-Que son inseparables. INALIENABLES. separación. o. ILEGAL. quebrantamiento de la ley.-Que es contra ley. bloquear.-Es un trastorno mental. exclusivos. HOMOFÓBICAS.-Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes GARANTÍA. temporalmente. o que el dueño de una cosa nos permite en ella.-Eliminación. EXCLUSIÓN. herirlo o hacerle daño. propios. agradable o penosa. la razón o las leyes.-Es acordonar. descarte. EMIGRANTES. clasificación. IMPRESCRIPTIBLES.-Alteración del ánimo intensa y pasajera.-Se denomina "apartheid" a cualquier tipo de diferenciación social dentro del contexto de una nación.-Descomposición. individuales.-Acto o proceder contrario a la justicia. AGRESIÓN. innatos. gran cantidad de varias cosas distintas. son duraderos. APARTHEID.-Abundancia. mediante la cual un sector de la población tiene plenos derechos y otro sector se relega a un status de marginalidad. dictado solo por la voluntad o el capricho.-Acto de acometer a alguien para matarlo.-Que son personales. cercanía o mera mención de individuos de tendencia homosexual. DESAGREGACIÓN. en ocasiones. nativos.-Culpa. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . clausurar. DELITO. GENERO.

especialmente en las familias. en contraposición a las disensiones. por lo que es responsable de sus actos. y de no obrar.-Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Sosiego y buena correspondencia de unas personas con otras. LIBERTAD.-Acción y efecto de verbalizar.-Pena con que se desposee a alguien del empleo.-Son personas cuyo sexo biológico presentan variantes en sus cromosomas. INTERVENCIÓN.-Termino utilizado para el cambio de la feminidad o masculinidad de las personas a base de hormonas.-Acción de proceder. PRIVACIÓN. INTEGRIDAD. riñas y pleitos. VERBALIZACIÓN. VIOLENTO.-Cualidad de íntegro.-Que está fuera de su natural estado. PROCEDIMIENTO.-Cuerpo de oficiales que tienen por misión inspeccionar la administración de los ejércitos. situación o modo. TRANSEXUAL. derecho o dignidad que tenía. LENGUAJE.-Conjunto de sonidos articulados con que el hombre manifiesta lo que piensa o siente. por un delito que ha cometido. PAZ.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTERSEX.

c 19. a 18. (V) 2. (V) 7. f 22. b. c 16. f 18. e 17. 14. (V) 8. e 23. (V) 6. c 11. b 8. b. f 20. e 17. d 21. b. 10. d 19. b 9. (F) 3. d 16. b 15. g 21. (F) 4. (F) 1. a. g 15. (V) 3. 13.c. c 14. 9. (F) 5. (F) 6. 15. c. b 24. (V) 2. c 10. c. c. (F) 5. c. c. 12. 8. a 13. b 21. a. a. c 19. (V) 5. b 20. a. c. 10. b 18. 11. (F) 7. c Departamento de Educación a Distancia de la DNE . (V) 1. 9. (F) 2. g 17. (V) 4. 14. (V) 3. (F) 7. 13. a 12. (V) 4. 12. (V) 6. a 16.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador SOLUCIONARIO AUTOEVALUACIÓN I AUTOEVALUACIÓN II AUTOEVALUACIÓN III 1. a 20. 11.

En base al Marco de los derechos humanos de las personas sexualmente diversas llene el siguiente cuadro comparativo: Identidad de Género Sexo Biológico Género Deseo sexual Mujer Hombre Transgénero femenino Transgénero masculino Orientación sexual Heterosexual Departamento de Educación a Distancia de la DNE . niños y adolescentes pág. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres. 3. página 15. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres y los Derechos Humanos de las niñas. un menor de 7 años aproximadamente le indica por una ventana que su papa le está golpeando a su madre.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ACTIVIDADES DE EVALUACION A DISTANCIA Las siguientes actividades están encaminadas a realizar una aplicación práctica de lo que se ha estudiado en el presente módulo. Analice el caso de violencia intrafamiliar en una vivienda donde las puertas están cerradas. usted policía escucha gritos de auxilio por parte de una mujer del interior. cuál sería su procedimiento? Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. 2. VALOR: 1 PUNTO. Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. página 15. Desarrolle las actividades siguientes y preséntelas al señor tutor en la fecha que él lo solicite. En dos páginas analice las consecuencias legales que podría tener el policía ecuatoriano cuando este hace de mediador o conciliador en casos de violencia intrafamiliar. 38. VALOR: 1 PUNTO. Le invito entonces a que las realice con gran entusiasmo y empeño para lograr afianzar aún más los conocimientos que adquirió. y realice lo solicitado. 1.

género y orientación sexual. VALOR: 1. realice un análisis de 2 páginas de la situación actual de las personas sexualmente diversas y de la obligación por parte de los miembros policiales según los artículos antes mencionados. 5. 9 y 11 de la Constitución de la República del Ecuador. Realice un mapa conceptual de la clasificación de la diversidad sexual. Según los Artículos 11 numeral 2 y 66 numerales 3.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Homosexual (Lesbiana) Homosexual (Gay) Bisexual Estrategias Metodológicas: Revise la Unidad lll de su modulo referente al Marco de derechos humanos de personas sexualmente diversas y realice la actividad solicitada VALOR: 1. PUNTAJE TOTAL DE LAS ACTIVIDADES: 6 PUNTOS ¡ÉXITO! Departamento de Educación a Distancia de la DNE . VALOR: 1 PUNTO. Estrategias Metodológicas: Base su trabajo partiendo de sexo biológico. y elabore lo solicitado.5 PUNTO. Recuerde que debe resumir en frases cortas conceptos en cada uno de ellos.5 PUNTO. Estrategias Metodológicas: Para realizar la presente actividad revise detenidamente la Constitución de la República del Ecuador (2008). 4. tema considerado en las páginas 59-64 del módulo.

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