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MODULO_2_DDHH_I_15-10-2011 (2)

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Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN CURSO DE ASCENSO: QUITO ECUADOR CBOS. A CBOP. MODALIDAD: A DISTANCIA MODULO: DERECHOS HUMANOS PERIODO ACADÉMICO: MAYO - AGOSTO DEL 2012 1 I 2

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DATOS INFORMATIVOS ELABORACIÓN DE CONTENIDOS: Instructores en Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. Lcdo. Oscar Valencia Ramírez Subteniente de Policía William Rodríguez Mestanza Sargento Segundo de Policía E-mail: derechoshumanos_polinal@hotmail.com DISEÑO PEDAGÓGICO: MSc. Angel Romero Hinojoza. Cabo Primero de Policía DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE. Teléfono: (02) 2527-323 E-mail: edudista@dne.gov.ec Tutorías: Miércoles 15H00-18H30 Lugar. Comando Provincial Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador PRESENTACIÓN La Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, consciente de que la educación es el pilar fundamental del desarrollo del país, se encuentra aplicando el proyecto de modernización educativa en todas las instancias de la Policía Nacional, a través de la actualización y el enriquecimiento de; las competencias y perfiles profesionales; planes y programas de estudio, utilizando tecnología de punta; a fi n de que, estén en concordancia con la globalización y orientados a lograr los perfile s propios de cada especialidad, de esta forma se estima que los rasgos generales d el aprendizaje y su accionar se constituirán en base a los ámbitos del Saber, del Ser, y del Hacer. La principal misión del proyecto es formar un miembro policial creativo, con decisión, adaptabilidad, espíritu de cooperación, civismo, liderazgo y con una sólida preparación científica, tecnológica y humanística, que le permita insertarse con éxito en la comunidad como un servidor público y con la capacidad suficiente para solucionar sus problemas. El Sistema Educativo Policial propende a la concienciación de conductas éticas que permitan que el policía se vea representado con excelencia como persona, como ciudadano y como un servidor público formador de ciudadanos. Por que nuestra institución requiere del personal más idóneo, competente, confiable, debidamente capacitado, con espíritu de superación y elevada autoestima, capaz de trasmitir a la población la importancia de las tareas que realiza, los riesgos a los que diariame nte se exponen, y la necesidad de la participación activa de todos los ciudadanos para combatir los problemática social. Fraternalmente. Dr. Hugo Marcelo Rocha Escobar General de Distrito DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA P. N. Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Bibliografía Orientaciones Generales Objetivos del Aprendizaje Desarrollo del Aprendizaje UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. HH. Normativa de derechos humanos referentes a la Protección de las personas sexualmente diversas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 7 . Introducción Contenidos . . 63 2. DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1. Un proceso largo y en construcción 3. 60 UNIDAD III MARCO DE D.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INDICE Pág.. Abc de la diversidad sexual . Situación sociológica en el ecuador 42 5.. Reseña histórica 15 2. 11 . explotación sexual. Sustento jurídico para la práctica policial en casos de maltrato. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer . Reseña histórica 38 2..6 . Autoevaluación .. Protocolos facultativos 41 4. 26 . NIÑOS Y ADOLESCENTES. 34 UNIDAD II 17 . 10 . 18 4. Convención sobre los derechos del niño (cdn) . laboral y menores infractores 43 6.. 40 3. 70 . Autoevaluación .. Sustento jurídico en la práctica policial 5. 14 15 DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. 1..

78 6..Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3.. Trato a tener en cuenta en procedimientos con 4. 75 5. Autoevaluación 79 Glosario de términos . Personas género-sensible . Personas transgénero en régimen de privación de la libertad. dignidad y derechos fundamentales . 82 Solucionario 84 Actividades a Distancia 85 Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

niñas. a la persona humana. niños. el orden y la seguridad pública materialicen los conocimientos adquiridos en el respeto de la dignidad humana para consolidar la convivencia pacífica y la armonía social en el Ecuador. El diseño del módulo y su contenido está orientado a que los Policías ecuatorianos en su función para mantener la paz. El módulo está constituido de tres unidades y propone impulsar y fortalecer las conductas de respeto. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . tiene básicamente su sustento en el Derecho.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTRODUCCIÓN El servicio que la Policía Nacional ofrece por intermedio de nosotros. El presente módulo de Derechos Humanos. con profundo respeto a las libertades y garantizando el ejercicio de las mismas. de ahí la importancia de que nos preparemos cognitivamente en el marco legal de los Derechos Humanos. especialmente en este caso de mujeres. pero controlando que esas libertades no vulnere los derechos de los demás. servidoras y servidores policiales. a fin de poder actuar adecuadamente en nuestros distintos procedimientos policiales. adolescentes y personas sexualmente diversas. protección y difusión de los Derechos Humanos. aborda temas en los que a diario las y los servidores policiales nos veremos en la necesidad imperiosa de invocar para la aplicación en nuestros procedimientos en pro de cumplir con nuestra misión policial dispuesta en la Constitución de la República.

Trabajo Sexual. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) 3.2. PROTOCOLOS FACULTATIVOS Departamento de Educación a Distancia de la DNE . NIÑOS Y ADOLESCENTES. 3.2.1. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer 3.2. Autoridades competentes: 4. Convención Interamericana Para Prevenir.1. 3. b. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglament o General. 4. a.1. Principio de no discriminación por razones de género. SUSTENTO JURÍDICO EN LA ACTUACIÓN POLICIAL: 4. 4.3. Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Derecho de la protección prenatal.1. Quiénes deben denunciar 4. Violencia contra la mujer 3. Principio de igualdad sustantiva.1.2. Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ 3. Un proceso largo y en construcción. Formas de violencia contra la mujer 4.2.1.2. UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CONTENIDOS UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. c. Reseña Histórica 2. RESEÑA HISTÓRICA. Principio de obligación del Estado. 1. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación Contra la Mujer -CEDAW herramienta indispensable. 2. y.

3.2. 5. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados. El protocolo facultativo sobre la venta de niños 4. 5.3. Género o identidad de género 1. NORMATIVA DE DERECHOS HUMANOS REFERENTES A LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS: 2.2.3.4. ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos centrales: 1. Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia a) Concepto de maltrato b) Maltrato psicológico c) El maltrato institucional. SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR 5. Sexo: 1. niños y adolescentes.1. LABORAL Y MENORES INFRACTORES. Orientación sexual 2.1. Menores infractores UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1.1. Explotación sexual a niñas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3.1 Tráfico de la niñez y adolescencia a) Prostitución infantil · Proxenetismo b) Corrupción de menores: c) Pornografía Infantil 5.1.2. Explotación laboral 5. d) Violencia intrafamiliar a menores 5.2. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO. Normativa internacional respecto al sexo Departamento de Educación a Distancia de la DNE . EXPLOTACIÓN SEXUAL.

4.1. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos b.3. En el parte policial 4. Normativa internacional de la Orientación Sexual 2.1.5. Tratamiento implícito de la orientación sexual 3.5.3.5. Normativa Interna 2.2.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES.2. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD. Normativa interna ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? 2. Tratamiento explícito de la orientación sexual a. Principios de Yogyakarta 2.2. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3. En el contacto verbal 3. En el registro 3. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género 2.

1979. PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Resolución 34/169. EDINO. Corporación de Estudios y Publicaciones TRATADO DE DERECHO PROCESAL PENAL.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador BIBLIOGRAFÍA MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL.wikipedia. Quito.unicef. SERVIR Y PROTEGER DERECHOS DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO PARA LAS FUERZAS DE POLICÍA Y DE SEGURIDAD. Aprobado por el Consejo de Generales de la Policía Nacional mediante Resolución No. Primera edición 2007 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. celebrado en La Habana Cuba. 2007-187-CsG-PN. Comité Internacional de la Cruz Roja 1998 Ginebra LEGISLACIÓN DE LA MUJER.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Ni%C3 %B1o (http://www. del 27 de agosto al 07 de septiembre de 1990.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Jorge Zabala Baquerizo. Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. ROVER C.. http://es.

una modalidad de estudio que aunque el maestro se encuentre lejos. que convierte al estudiante en protagonista. La asistencia es obligatoria ya que el señor tutor impartirá las indicaciones necesarias para la realización de las actividades de evaluación a distancia y disipará dudas que usted tenga. el desarrollo del módulo de aprendizaje es el nexo que indirectamente lo une a él. El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes. auto evaluaciones con su respectivo solucionario que consta al final del módulo. debido a su trabajo. siguiendo instrucciones del tutor de curso. A más de adquirir conocimientos científicos. solidaridad y paz. si el tiempo. se lo impide?. señala el camino. desde las 15h00 hasta las 18h00 de un día determinado en la semana (de lunes a viernes). actividades a distancia (planteadas al final del módu lo) que serán desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor para su calificación correspondiente. su estructura está determinada por unidades. y. comprensión. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Las tutorías se desarrollarán en cada uno de los Comandos Provinciales. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de desarrollar sus capacidades y aflorar sus cualidades lográndolo con dedicación y esmero. el alumno descubre la verdad y se sitúa en el enfoque que prefiera. ¿Pero cómo hacerlo.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ORIENTACIONES GENERALES La sociedad actual exige un mejor desempeño del ser humano en cada uno de los frentes de trabajo. La educación a distancia orienta. Pues la solución es la educación a distancia. aprende de manera autónoma. en responsable de su propia función. la educación a distancia brinda la manera de cómo levantar nuestra autoestima y de como valorarnos y valorar a los demás en un clima de amor. sabe lo que quiere y llega al éxito por su propio esfuerzo. conduce al estudiante a conseguir la máxima expresión de nosotros mismos y vivir la realidad.

En caso de reprobar el módulo se sujetará a las Leyes y Reglamentos vigentes de la Policía Nacional. sin considerar la nota de las actividades de evaluación a distancia. Dedique por lo menos una hora diaria para el estudio de los contenidos y la realización de las actividades a distancia. evite el utilizar horas de su trabajo que podrían distraer sus responsabilidades y causar más de un inconveniente. en la predisposición para aprender. La evaluación del curso de ascenso se realizará de la siguiente manera: Presentación de las actividades a distancia: 6 puntos. Para el proceso de adquisición de conocimientos y de realización personal se requiere que el estudiante posea características y actitudes especiales basadas en la distribución del tiempo para el estudio y el trabajo.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La evaluación presencial se desarrollará en cada uno de los Distritos correspondientes. de no cumplir con esta disposición el estudiante deberá justificar su inasistencia ante la Jefatura de Educación a Distancia de la Dirección Nacional de Educación. a partir de las 08H00. el último sábado de cada mes. que es el responsable de la ejecución y supervisión del curso de ascenso. sumadas las dos evaluaciones consignadas. Por lo tanto sugerimos tomar muy en cuenta las siguientes recomendaciones. organización y honestidad. De no alcanzar la calificación indicada. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Determine un horario u horas específicas para estudiar. Evaluación Presencial: 14 puntos Total: 20 puntos La calificación base para aprobar el módulo de estudio es de 14/20. estará sujeto a una evaluación supletoria sobre la base de 14/20 puntos. en desarrollar hábitos de lectura y estudio enmarcados en un alto grado de responsabilidad.

diagramas explicativos. Utilice técnicas de estudio como. ya que estos son la base para el desarrollo de las actividades a distancia y el examen final. mapas conceptuales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Estudie con atención los contenidos de cada Unidad del Módulo. realice gráficos explicativos del contenido de cada tema utilizando. redacte resúmenes. etc. subrayar los aspectos más importantes de cada tema. ¡Le deseamos éxito en su aprendizaje! Departamento de Educación a Distancia de la DNE . cuadros sinópticos.

principios y condición jurídica de la mujer. principios y condición jurídica de la diversidad humana como base fundamental para los procedimientos policiales en el accionar policial.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Objetivo General: Desarrollar en los FEHCL un entendimiento integral de los Derechos Humanos de la mujer. Lograr que el FEHCL. en procura de profundizar el concepto de derechos humanos. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . adolescentes y personas sexualmente diversas. al tratarse de protección de los derechos de la mujer. Objetivos Específico: Tener conocimiento de la historia. niños. niños. enmarcado en el respeto debido a los Derechos Humanos. niñas. a través del estudio de contextos históricos. Concienciar al personal policial para que en el cumplimiento de su deber oriente su actuación hacia procedimientos humanos y legítimos que garanticen el goce de derechos individuales y colectivos de los ciudadanos. que sensibilicen y aseguren la protección y garantías debidas de los derechos de las y los ciudadanos por parte del servidor policial. adolescentes y personas sexualmente diversas. niñas. tengan conocimientos que amparen la labor policial.

la fraternidad y la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. su organización social y política fue capaz de desarrollar un sentido político cuyo fundamento eran la libertad. la igualdad. Sin embargo fue esta Declaración la que dejó en evidencia cómo el sistema democrático que se encontraba en construcción. les invito compañeros a conocer una breve reseña histórica de las condiciones en que las mujeres eran consideradas respecto a los hombres y cómo ha evolucionado la reivindicación de sus derechos. principios que fueron posibles gracias a los ciudadanos y no por concesión de la monarquía (reyes). ellas no existían en la matriz formal de la revolución. Sin embargo esto hizo que se profundizara la lucha política y cultural en la esfera públ ica Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DESARROLLO DEL APRENDIZAJE UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. lo cual permitió reflejar la discriminación al interior mismo de quiénes participaron y sin reflejar que las muje res también hicieron posible los derechos del hombre con su activa participación. La declaración señala que quien se erige como sujeto de la historia y sujeto de derechos es: EL HOMBRE y no las mujeres. Al empezar el estudio de esta unidad. Los derechos humanos de las mujeres históricamente nacen de la Revolución Francesa en 1789 que fue la precursora de la instauración de las repúblicas y de los regímenes democráticos en el mundo. tenía como fundamento únicamente al ser humano masculino. RESEÑA HISTÓRICA.

y cuando decimos sociedad política nos referimos a quiénes conformaban el mundo público y dominaban estas relaciones. que era el único que podía alcanzar la calidad de ciudadano (con la mayoría de edad) seguía siendo el actor de la política. dependían en cuerpo y alma de los designios del cabeza de familia. las relaciones de las personas y su vida en familia. pues continuaron vigentes las normas y costumbres que regulaban antes de la revolución. El hombre dominaba la esfera de lo público y gobernaba también sobre el mundo privado. el dueño y administrador del patrimonio. invisibilizó su acción política revolucionaria. la institucionalidad pública que demandaban los cambio s revolucionarios. productiva y el trabajo de las mujeres en la organización y definición política. es así que cuando se estudia la revolución francesa se evidencia que ellas fueron actoras políticas y organizativas centrales de ese importante momento histórico de la humanidad. de las relaciones interpersonales. por parte de las mujeres. ellos (los hombres) sean ricos o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el mundo de la reproducción. Él. el pater familia.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador y en los estados. La mencionada REVOLUCIÓN no incluía revolucionar también el mundo que corre dentro del hogar. LOS HOMBRES. Las diferencias de clase y de poder económico que efectivamente marcaban distancias en el mundo público entre los hombres ciudadanos y no ciudadanos no existen tales diferencias en el mundo privado. su pensamiento. mientras que las mujeres de toda s las edades y los adolescentes y niños. los marcos legales. es decir. Este acto político discriminó a las mujeres. especialmente las relaciones d e género entre hombres y mujeres. la relación entre la economía reproductiva. fue un proceso de transformación que dejó intocadas las relaciones entre las personas que en esos hogares habitaban. entre otros. Pero la lucha de la mujer en su afán de obtener reivindicaciones queda excluido en el momento que la revuelta social concluye y se inicia el debate para la constru cción del sustento ético -político del nuevo Estado. La sociedad política se preocupó por desarrollar la estructura de los poderes del estado.

Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 1748 -1793 Muchas de esas mujeres que participaron en las luchas revolucionarias y que se identificaban con los ideales de libertad e igualdad no solamente que evidenciaron su inconformidad por su ausencia en la Declaración de los Derechos del Hombre de 1789. Cuando Olimpia fue condenada a muerte dejó un aporte fundamental a la historia mediante la lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador pobres. burgueses o parte del pueblo llano. conocida como Olympe de Gouges. Marie Gouze. Las mujeres hicieron la revolución y prueba de ello podemos citar a Olimpia de Gouges. Entre sus postulados se encuentra el siguiente: la mujer nace libre y tiene los mismos derechos que el hombre nadie puede ser molestado por sus opiniones: si la mujer tiene derecho a subir al patíbulo. Declaración de los derechos de la mujer y la ciudadanía. (1748 1793) francesa quien fue condenada a muerte pero dejó un aporte fundamental a la historia y lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres . En 1793 los cl ubes de mujeres revolucionarias que constituyeron las primeras organizaciones políticas en femenino. también tiene derecho a subir a la tribu na. Francia. Desde entonces existen nombres conocidos y más los anónimos de mujeres que en todas las épocas y latitudes geográficas contribuyeron a lo que hoy conocemos como derechos humanos de las mujeres. 1791). sino que además levantaron su voz y organizaron su acción política dispuestas a conseguir el reconocimiento de sus derechos humanos. 18 fueron clausurados por los padres de la revolución de entonces. (Olimpia de Gouges. tenían autoridad indiscutible sobre cuerpos y vidas de toda mujer sobre quienes ejercían poder y tutoría a lo largo de toda su existencia.

social y cultural en los planos nacional. Sin embargo arribar a la afirmación de que es obvio que las mujeres tiene n derechos ha significado siglos de lucha en todo el mundo. 1993) que se constituyó en un hito fundamental para fortalecer el desarrollo del derecho de los derechos humanos de las mujeres. feministas del mundo entero con el objetivo de fortalece r las luchas reivindicativas de las mujeres en el plano nacional. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Hay que tomar especial atención sobre el año 1993 como hito de ese reconocimiento internacional pues se trata de un logro impulsado políticamente por las mujeres activistas. más aun a fines del sigl o XX. párrafo 18. en los siguientes términos: los derechos humanos de la mujer y de la niña son parte inalienable. integrante e indivisible de los derechos humanos universales. tras 202 años de historia. al menos la comunidad política difícilmente afirmaría en público que las mujeres no tienen derechos o que tienen menos derechos que los hombres. El reconocimiento internacional de los derechos de la mujer como derechos humanos. UN PROCESO LARGO Y EN CONSTRUCCIÓN. Esta ratificación se hizo en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (Viena.1. Parte I. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE GARANTIZAN LOS DERECHOS DE LA MUJER 3. civil. fue necesario que la comunidad internacional dejara establecida la condición jurídica de la mujer como sujeto pleno de derechos. Hoy por hoy en Ecuador.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer -CEDAW herramienta indispensable. se plasma en la Declaración y Programa de Acción de Viena. La plena participación en condiciones de igualdad de la mujer en la v ida política. 3. económica. regional e internacional y la erradicación de todas las formas de discriminación basadas en el sexo son objetivos prioritarios de la comunidad internacional.

. Cada una de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes. ocupando por ende la CEDAW un importante lugar en el conjunto de instrumentos internacionales de carácter antidiscriminatorio porque incorpora a las mujeres a la sociedad con los mismos derechos y obligaciones. y. Principio de igualdad sustantiva. . b. Este importante instrumento internacional se basa en tres principios centrales.O. Norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta. c.CEDAW la cual reúne. Principio de no discriminación por razones de género. Estos principios son: a. Principio de obligación del Estado (debida diligencia).1981).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE 19 Si bien la Conferencia y Programa de Viena son importantes. recordemos que es un PRINCIPIO en materia jurídica: ¿QUÉ ES UN PRINCIPIO?. Fue firmada el 17 de julio de 1980 y ratificada por el Ecuador el 27 de noviembre de 1981 (R. por tal razón se la considera como la carta internacional de los derechos humanos de las mujeres. 132: 2-dic.Norma no legal supletoria de ella y constituida por doctrina o aforismos que gozan de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales. Antes de estudiar de qué se trata cada uno de estos principios.ONU relativas a la prohibición de todas las formas de discriminación por razones de sexo. es precisamente la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer . en un único instrumento legal internacional de Derechos Humanos las disposiciones de instrumentos anteriores de la Organización de las Naciones Unidas . que resultan fundamentales para dar paso a la erradicación de patrones socio-culturale s que sustentan las diversas formas de discriminación y subordinación de las mujeres.

deberes y oportunidade es . La conve ención en estudio provee normas dirigida as a terminar con la disparida ad y desventajas desproporcionadas para las mujeres respecto a los hombres. En completa relaciión con estos enunciados. Princ cipio de igualdad sustantiva. nues stra Constitución incorpora este princ cipio del siguiente modo: Derechos de Partic cipación.-Es dec cir que no existan obstáculos que im mpidan a las mujeres el disfrute y plenitu ud de sus derechos. en el Art.Dirección Nacional de Educación de la Policía Na acional del Ecuador Nacional de Educa ción de la Policía Na acional del Ecuador Ahora estu cada uno antes anota udiemos en qué consiste de los tres PRINCIPIOS ados: A. como por ejempllo el derecho a tener acceso a los recu ursos de un país en igualdad de cond diciones que los hombres. 54. indica que el Esta ado promoverá la representación parit taria de mujeres y hombres en los carg gos de nominación o designación de la fu unción pública.-Las medidas de acción de un Estado para garantizar los de erechos humanos de las mujeres y hoombres debe verse reflejado en los rresultados. Así entonces /o tenemos que se propugna: Acceso a la iggualdad de oportunidades. La igualdad de resultados. Los indicadores del progres so no descansan en aquello que el EEstado hace. sino en lo que logra en té érminos de cambios reales para las m mujeres. 11 inciso 2: todas las per rsonas son iguales y gozarán de los mismmos derechos. Este derecho se bas sa en el Art. ya sean estas por sit tuaciones biológicas (sexo) y/ypor las socialmente creadas (gén nero). en el Departame N ento de Educación a Distancia de la DNE .

Departamento de Educación a Distancia de la DNE . prescribe: a los efectos de la presente convención. políticos. Según el Diccionario de la R. TODA EXCLUSIÓN: Que todas las mujeres no pueden ingresar a ser parte de una determinada carrera en la universidad. en su Art. social. El principio de no discriminación por razones de género. o restricción basada en el sexo que tenga por objeto menoscabar o anular el reconocimiento. Dar un trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política.A. ¿Qué es discriminar? La CEDAW. y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público. religiosos. cultural y civil o en cualquier otra esfera . en su artículo 1. y. B. Ejemplos: TODA DISTINCIÓN: mediante una regla se exige que las mujeres que quieran ingresar a la Escuela de Policía deben tener mejores notas que los hombres. sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer. independientemente de su estado civil.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Art. etc. igualdad material y no discriminación.70 establece que: El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres.64 de los Derechos de libertad se reconoce y garantizará a las personas derecho a la igualdad formal. la expresión discriminación contra la mujer se entenderá toda distinción. exclusión. goce o ejercicio de la mujer.E: Discriminar es el acto de seleccionar excluyendo. a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley e incorporará el enfoque de género en planes y programas. económica.

social.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador TODA RESTRICCIÓN: A pretexto de una disposición que afirma será para prevenir el delito de violación. Ejemplo: Si un servidor policial es designado a realizar una diligencia judicial de reconocimiento del lugar de los hechos dentro de la investigación por violación a una mujer. sobre la base de igualdad del hombre y la mujer. proporcionar a l as víctimas una compensación adecuada y otras formas de reparación impartiendo justicia sin ninguna discriminación. con el objeto de garantizarle el pleno ejercicio y goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales. tampoco luego negarse a realizar o imprimir el informe por falta de equipos o materiales de oficina. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia por medio de un procedimiento justo.1: toda distinción. investigarlos cuando se producen. C. exclusión o restricción que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento. etc. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas. Obliga a tomar una serie de medidas a los estados para asegurar el pleno desarrolló y adelanto de la mujer. económica. independientemente de su estado civil. le ha creado una gama de obligaciones legalmente vinculantes para eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres y garantizar la igualdad entre hombres y mujeres. Este principio también forma parte de este instrumento legal internacional (CEDAW). RECORDEMOS: CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER: 17 de julio de 1980. condenando de esta forma todo tipo de discriminación basada en el sexo o género. cuya ratificación por parte del Ecuador. a las mujeres no se les permite estar en las calles solas después de las 18 horas. no puede negarse a hacerlo a pretexto de no tener transporte o combustible para el traslado al determinado lugar de la diligencia. La debida diligencia significa tomar medidas efectivas para impedir abusos. pero además tomando medidas concretas para lograrlo. goce o ejercicio por la mujer. política. Define qué es la discriminación en su artículo No. cultural y civil y en cualquier otra esfera . Departamento de Educación a Distancia de la DNE . El principio de obligación del estado (debida diligencia).

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3. golpes. en donde además se observa con total claridad que la violación de los derechos humanos no solamente pueden ser violados por agentes del Estado sino también los perpetradores pueden ser PARTICULARES que no tienen ningún cargo de funcionarios del Estado. el término violencia la define como la coerción ejercida sobre una persona para obligarla a ejecutar un acto que no quería realizar . elaborado en la ciudad Belem do Pará. Conviene definir entonces.O. conforme lo establece el artículo 2 de dicho instrumento. por ejemplo. para fines de este estudio: ¿Qué es violencia? Según la Enciclopedia Jurídica Omeba. que se trata del primer instrumento internacional que amplía la responsabilidad estatal a ACTOS QUE COMETEN PERSONAS PRIVADAS. Convención Interamericana Para Prevenir. Se debe precisar. Brasil. es uno de los cuerpos normativos de mayor importancia para la eliminación de la VIOLENCIA en contra de la mujer. empresas o instituciones no estatales u organizaciones no gubernamentales. Si la violencia es física. además. Esta puede ser física y moral (psicológica y/o sexual). existirá el empleo de medios materiales de coerción. privación de la libertad. malos tratamientos. el 9 de junio de 1994. Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ Este instrumento internacional. 728: 30-jun-1995).2. firmado y ratificado por el Ecuador el 12 de junio de 1995 (R. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

así como en instituciones educativas. que incluye: Departamento de Educación a Distancia de la DNE El derecho a la integridad .1. entre otros. trata de personas. sexual y psicológica: si es cometida en las siguientes condiciones y circunstancias (el subrayado es del autor): a) Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal.2. por medio de amenazas. tanto en el ámbito público como en el privado. existirá coerción ejercida en contra de su integridad. y. manifiesta que es cualquier acción o conducta. Conforme ya hemos citado en líneas anteriores. tortura. es importante citar entonces. que cause muerte. numeral 3 de la Constitución. Formas de violencia contra la mujer. en su artículo 1. dentro de la cual se sitúa la violencia psicológica y sexu al. 3. sexual o psicológico a la mujer.2.-El artículo 2 del instrumento legal en estudio. b) Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende. prostitución forzada. donde quiera que ocurra. maltrato y abuso sexual. ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. establecimientos de salud o cualquier otro lugar.2. intimidación y/o engaño.-Según la Convención Belem Do Pará. basada en su género. abuso sexual. 3. Violencia contra la mujer. el Artículo 66. estos instrumentos internacionales ya han sido ratificados por nuestro país y se encuentran recogidos tanto en la Constitución como en las leyes pertinentes. daño o sufrimiento físico. y que comprende. que indica: personal.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Si la violencia es moral. en este caso en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. violación. violación. secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo. En este sentido. c) Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. prescribe: Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física. entre otros. dentro de los derechos de liberta d.

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moral y sexual . El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir.locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad. eliminar y sancionar toda forma de violencia. moral y sexual . deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía. inhumanos y degradantes. 1699. eliminar y sancionar toda forma de violencia. orientación sexual. inhumanos y degradantes. raza. a) La integridad física.sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla. nivel educativo. a) La integridad física.cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino. psíquica.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto. adolescentes. idénticas medidas se tomarán contra la violencia. la esclavitud y la explotación sexual.queselarebajaoenvileceaunapersona. la desaparición forzada y los tratos y penas crueles. que manifiesta: l mismo sexo o identidad sexual del detenido El registro lo realizará una persona de que el registro a una mujer debe hacerlo una mujer. psíquica. Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial. nacionalidad. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. en especial la ejercida contra las mujeres . entre otros. de la tercera edad y trascendiendo incluso su situación económica.locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. adultas. literal e. idénticas medidas se tomarán contra la violencia.sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla. . Sin embargo si queremos encontrar una disposición legal expresa que nos indique uso de la fuerza. en especial la ejercida contra las mujeres .ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado. del 18/Ago/2010) que regula el La violencia contra las mujeres es ejercida en cualquier sitio y con cualquier o bjeto material o simbólico que pueda causarles daño y sufrimiento y sus víctimas pueden ser de cualquier edad: niñas.ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado. la desaparición forzada y los tratos y penas crueles. la esclavitud y la explotación sexual.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto. deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial.queselarebajaoenvileceaunapersona. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir. : c) La prohibición de la tortura. : c) La prohibición de la tortura. esta respuesta la encontramo s en la Primera Directiva del Acuerdo Ministerial (No.cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino.

el derecho al más alto nivel posible de salud físi ca y mental. la violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos porque afecta gravemente una serie de derechos y libertades fundamentales.En fin. el derecho a la libertad y a la seguridad personales. el derecho a la igualdad ante la ley. tratos cruel es. a la igualdad en la familia. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . las leyes internas del Ecuador nos guían y fundamentan jurídicamente nuestros procedimientos policiales para cumplir con la efectiva protección de tales derecho s que demanda nuestra sociedad a través de los instrumentos internacionales. el derecho a no ser sometido a torturas. inhumanos o degradantes. el derecho a la protección en condiciones de igualdad. como son: el derecho a la vida. a más de nuestra Constitución. Es importante pasar a revisar en cuánto y tanto.

respecto a cuando se trata de infracción flagrante.1. En caso de infracción flagrante que se entenderá tanto si esta es cometida dentro o fuera de la vivienda de la víctima. que es el sustento jurídico de nuestras actuaciones. nos indica q ue ESTA LEY NO RECONOCE FUERO en caso de violencia física. Obviamente que para su intervención. y de ser la infracción de forma FLAGRANTE el agente policial sin necesidad de ninguna formalidad previa (boleta de auxilio. sin poner en riesgo la integridad física de l a víctima. el servidor o la servidora policial deberá tomar todas las precauciones operativas del caso y actuar sobre seguro. deberá intervenir y detener al infractor para inmediatamente (durante las siguientes 24 horas) ponerlo a órdenes de la autoridad competente. dispone: si una persona es sorprendida ejerciendo cualquiera de los tipos de violencia previstos en este Reglamento será aprehendida por los agentes del orden y conducida de inmediato ante la autoridad competente para su juzgamiento. No Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 4. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. desde el primer hasta el último ciudadano de la República (todos somos iguales ante la Ley) en caso de adecuar su conducta a las normas prohibitivas de esta Ley. a más de comunicar a la central de radio. por ejemplo. Con el conocimiento del Derecho. ahora podemos concluir en lo siguiente: Conforme podemos observar. d e allanamiento. SUSTENTO JURÍDICO EN LA PRÁCTICA POLICIAL. tanto si el hecho es fuera o incluso dentro de un inmueble. deberá pedir refuerzos de ser el caso. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglamento General. el agente d e policía NO REQUERIRÁ DE ORDEN ALGUNA PARA INGRESAR AL INMUEBLE EN AUXILIO DE LA VÍCTIMA. especialmente para el ingreso a un inmueble.). la suya propia y la de los agentes que lo acompañan. psicológica y sexual De igual forma el artículo 25 del Reglamento General a la Ley en estudio. etc.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. etc. esto es.

conciliar. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer recomienda que: Literal i) Se prevean procedimientos eficaces de denuncia y reparación. la indemnización inclusive . investigar y sancionar la violencia contra la mujer y en relación con la Recomendación General 19 de la CEDAW Violencia Hacia la Mujer. para evitar justamente la perpetración de la infrac ción. por cuanto la naturaleza de estos actos no permite la mediación . Ante tal disposición. El Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. respetando los derechos tanto de la víctima como del agresor. etc. es que debo diferenciar dos momentos en el procedimiento policial. entonces el funcionario policial deberá también elevar su nivel de fuerza y esto es ubicarse en la FASE REACTIVA.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador debemos olvidar que la única finalidad de nuestro ingreso es impedir o suspender los hechos de violencia y por tanto proteger a la víctima. por cuanto ya existe la consumación del hecho que se Departamento de Educación a Distancia de la DNE . esto es. de la Convención Belem Do Pará. antes del empleo de la fuerza. y pregunta rse entonces ¿en dónde queda el uso adecuado de la fuerza ? ¿Por qué se me dispone NO CONCILIAR? ¿Cómo entender entonces si la Constitución me dice que tengo que emplear medios de disuasión y conciliación ?. no se puede ya entrar a conciliar o mediar. pero la situación cambia cuando se trata de una infracción que ya ha iniciado su fas e de consumación (delito flagrante). literal b. que indica: Actuar con la debida diligencia para prevenir. manifiesta: Los agentes de Policía no tienen la facultad de realizar ningún tipo de conciliación sino realizar el procedimiento indicado anteriormente y llevarle a la autoridad competente para la respectiva audiencia de juzgamiento. que dice: A la luz de las observaciones anteriores. El mencionado Manual fundamenta este procedimiento en el artículo 7. puede surgir la inquietud por parte del cursante. en cuyo caso como bien lo aconseja el citado Manual de Derechos Humanos. Segunda edición 2009. pero sin dejar de cumplir nuestras obligacio nes constitucionales y legales. y la respuesta no muy apresurada. proceder a la detención del o l os infractores reales o presuntos. teniendo siempre presente y aplicando el us o adecuado de la fuerza (progresivo y diferenciado). y es obvio que antes de que se cometa una infracción el policía deberá disuadir. e l primero que es la función PREVENTIVA que realizamos como policías. su numeral 24. en su página 86.

vayan a tratar de ingresar y ocasionar alguna otra infracción. La compresión de los fundamentos del principio de igualdad y no discriminación nos permitirá el efectivo ejercicio de nuestras funciones. son en este caso los autorizados para ingresar al inmueble. en tal virtud se deberá impedir que persona s extrañas o no autorizadas.. Tenemos que recordar a sí mismo como agentes de seguridad. que no sea el de garantizar y proteger a las mujeres víctimas de cualquier conducta violatoria de sus derechos humanos Departamento de Educación a Distancia de la DNE . esto lo corrobora el artículo 22 del Reglamento Gener al a la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. que nadie más que los agentes policiales que se encuentran en la intervención. como interferir la acción policial. RECUERDA: El procedimiento policial no tendrá que forzar ningún comportamiento. aprovechando la situación apremiante del momento. etc. hurtar. respetando y garantizando el ejercicio de los derechos para las mujeres sobre el entendimiento de que su condición de mujer no significa ninguna subordinación ni minusvalía con relación a los hombres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador presume doloso y que en tal caso a quien le corresponde dirimir es a la autorida d competente.

11 LCVMF). los comisarios de la mujer y la familia. es entonces cuando una vez en nuestras manos esa persona detenida. por tal razón es que en determinadas circunstancias. de quien sea el detenido (persona mayor o menor de edad). LA AUTORIDAD COMPETENTE dependerá del tipo de infracción (delito o contravención). deberá ser puesto inmediatamente a órdenes de la autoridad competente. deberemos poner a órdenes de una de las siguientes autoridades. eso le corresponderá a una de las autoridades (Art. 12 LCVMF) que detallaremos acontinuación. y.1. 163) . por cuanto el mandato constitucional manifiesta que no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de veinticuatro horas (Art. en las locali dades en que no se hayan establecido estas autoridades actuarán en su reemplazo los intendentes. numeral 1). Departamento de Educación a Distancia de la DNE . del lugar en donde se dé la infracción (territorio: cantón. no somos autoridad competente para juzgar. como es en los casos de personas que se encuentran co n orden de detención o en delito flagrante. y en el caso que nos ocupa. mismas que son competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer y la familia: Los jueces de familia. también no es menos cierto que el mismo cuerpo legal nos dispone la responsabilidad de proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional (Art. por violencia contra la mujer. la pena de caer en delito de omisión.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. pero nuestra función no es determinar el nivel de competencia de acuerdo a la infracción cometida.1. 159). 77. Autoridades competentes: ¿Quiénes son las autoridades competentes para estos casos? Si bien es cierto que nosotros como agentes del orden. los comisarios nacionales o los tenientes políticos (Art. basta con saber que de acuerdo a la jurisdicción territorial donde no s encontremos. parroquia). en virtud de nuestro mandato constitucional de ser obedientes y no deliberantes (Art. tenemos que DECIDIR si procedemos o no a la detención de un infractor real o presunto.

en que una persona vende.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. conforme lo señala el artículo antes citado. En el caso de llegar a nuestro conocimiento por cualquier fuente un hecho de violencia contra la mujer. TRABAJO SEXUAL. Con esto debemos tener en claro que nuestra obligación es denunciar todo hecho que conlleve este tipo de delito.1. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución". y para aquello obviamente lo efectuaremos a través del respectivo informe o parte policial. "Es un trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad.2. 4. Quiénes deben denunciar. ofrece a otro/a. inmediatamente deberemos proceder a realizar las respectivas averiguaciones. a fin de confirmar o desvirtuar la información y poder dar cumplimiento al artículo 10 de la LCVMF. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .2. que dice: están obligados a denunciar los hechos de violencia intrafamiliar en un plazo máximo de 48 horas. con lo cual deslindaremos la posibilidad de involucrarnos como ENCUBRIDORES de estos hechos. bajo pena de encubrimiento: 1) Los Agentes de la Policía Nacional .

etc.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. orienta cuál debería ser el procedimiento adecuado de nosotros como servidores policiales. las llevan al patrullero y las suben con violencia. en los siguientes términos: Seguir procedimientos respetuosos de los derechos de las personas. No consideran si hay situaciones de trata y/o prostitución forzada de adultas. Todo lo antes descrito se considera prácticas policiales atentatorias a los derech os humanos de las mujeres trabajadoras sexuales. ellos les llevan al CDP para que tomen fotografías a las trabajadoras sexuales. justicia y en caso de ser necesario protección y reparación de las víctimas. 9497). no les permiten hablar. nunca envían el parte policial a tiempo. las botan al balde del patrullero y las llevan detenidas una vez en el C DP las incomunican totalmente. de la mujer (Págs. Respetar la integridad física y moral de las trabajadoras sexuales. no realizan el examen médico. y si está embarazada no le creen. Estas prácticas (no las dejan dormir en los CDP. Siempre dejan para el último el parte de la trabajadora sexual . manifiesta (el policía) que no sabe.) son vinculada s Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Que se hacen operativos batidas violentos. Su condición de trabajadoras sexuales no las ubica como sospechosas. en tanto en cuanto son trabajadoras sexuales. así manifiesta: Que la policía la obliga a portar el récord policial . en varias ocasiones los propios policías abusan sexualmente de ellas incluso en el CD P y si reclaman el policía le contesta: qué reclamas si bien que te gusta se las extorsiona tanto para no llevarlas presas como luego para dejarlas en libertad policías que hacen amistad con los dueños de locales (prostíbulos). se menciona algunas Prácticas Policiales que atentan a los DD. las insultan. Los propios policías llaman a la prensa.HH. en donde se abren puertas de cuartos de pensiones o prostíbulos donde trabajan. las ro sean con gas. muchas veces son clientes y/o beben con el dueño del prostíbulo. las esposan semidesnudas. en tal virtud el Manual en estudio en similares páginas antes señaladas. Si hay sustento para la detención se les debe facilitar ayuda legal incluyendo el derecho a comunicarse. si se pregunt an ¿a orden de quién está?. Asumir la responsabilidad que tiene la policía como sustento de la justicia. Los partes policiales y otros procedimientos elaborarlos con responsab ilidad y sujetos a la verdad ya que estos son factores determinantes en la construcción d e una cultura de derechos.

Realizar examen médico y darle tratamiento respetuoso y con sus necesidades básicas cubiertas (abrigo. tratos crueles. Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? · Derecho de la protección prenatal. obligatoriamente de su estado de gestación y de ser posible adjuntar un certificad o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . comida. en tal virtud al tratarse de una mujer que ha sido sorprendida en delito flagran te. conviene fusionar un tanto el tema de la protección de la mujer y la de los menores y el punto exacto es justamente respondiendo esta interrogante: ¿Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Por supuesto que sí. De los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley (FEHCL) se exige un alto comportamiento ético porque son autoridad. Debemos hacer constar entonces. porque las mujeres embarazadas son sujeto de derechos al igual que todos los demás y más aún por el hecho de su embarazo. 4.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador con torturas. Antes de pasar al estudio de los menores. debemos proceder a su detención sí. Exige entonces separarse de las prácticas comunes que se relacionan con la compra venta de cuerpos de mujeres y niñas. Revisar documentos de identidad y escuchar lo que dicen las mujeres para identificar si hay prostit ución forzada. Reportar en el parte la situación . inhumanos o degradantes. a más de su vida tiene otra vida que permanece en su claustro materno y sabemos que uno de los derechos del núcleo duro de los Derechos Humanos es el derecho a la vida y que la principal obligación de nosotros como servidores policiales es justamente proteger la vida. considerando que. sitio decente donde permanecer detenida). en el parte o informe policial.3. pero con mayor cuidado a fin de proteger la vida del menor en potencia que lleva consigo no sea que por efectos de la aplicación de nuestra fuerza se produzca la suspensión del embarazo (aborto) de la fémina.

sino 90 días después del parto . debiendo el Juez disponer las medidas cautelares que sean del caso El responsable de la aplicación de esta norma que viole esta prohibición o permita que otro la contravenga. entenderemos el porqué se exige el trato especial a la mujer embarazada en el caso de detención. Visto la fundamentación jurídica que antecede. También el último inciso del artículo 171 del Código de Procedimiento Penal aplicando el derecho prenatal señala que: Cualquiera que fuere el delito. Para fundamentar jurídicamente éste comentario.) en el campo civil y penal por su transgresión. debiendo tener muy en cuenta que la inobservancia de dichos preceptos generan un certero efecto jurídico: responden los jueces y terceras personas (policías. Esta norma guarda completa concordancia con el artículo 58 del Código Penal que indica: Ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad ni será notificada con sentencia que le imponga penas de prisión o de reclusión. esto es el arresto domiciliario del ser el caso. hacemos referencia al derecho a la protección prenatal garantizado en el artículo 23 del Código de la Niñez y Adolescencia que dice: Se sustituirá la aplicación de penas y medidas privativas de libertad a la mujer embarazada hasta noventa días después del parto. guardias penitenciarios. la prisión preventiva será sustituida por el arresto domiciliario en todos los casos en que el imputado o acusado sea una persona mayor de sesenta y cinco años de edad o que se trate de una mujer embarazada y hasta noventa días después del parto .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador médico al respecto. debiendo tener en cuenta que la servidora o servidor policial deberá cumplir con la detención y es el juez o jueza competente quien deberá legalizar la detención y dictar la orden de prisión para su correcto cumplimiento conforme a Derecho. tengan conocimiento de su estado y reciba el trato adecuado a su condición y situación. etc. todo esto con el fin de garantizar el derecho pren atal del ser que vive y se desarrolla en el vientre materno. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . a fin de que en el centro carcelario donde vaya a ser recluida provisionalmente. será sancionado en la forma prevista en este Código .

es una norma legal. 5. que quiere decir: a.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD I Antes de continuar con nuestro estudio. SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. () La Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW). ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. se declaró que los Derechos Humanos de la Mujer y de la niña son parte inalienable. 1. es considerada como la Carta Internacional de los Derechos Humanos de las Mujeres. () La mujer nace libre y tiene los mismo derechos que el hombre fue uno de los postulados de la francesa Olimpia de Gouges. integrante e indivisible de los Derechos Humanos. II. () En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena en 1993. c. se encuentra los derechos de participación. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. Que tienen derecho al disfrute de los recursos de un país en igualdad de condiciones. Que los indicadores del progreso no descansan en aquello que el Estado hace. Que el Estado debe promover la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominación o designación de la función pública. () Principio. pero que no goza de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales. ENCIERRE EN UN CIRCULO LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UNA ES CORRECTA) 8. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . se le sugiere repasar nuevamente la unidad . sino en lo que logra para las mujeres. 6. () Los Derechos Humanos de las mujeres históricamente nacen de La Revolución Francesa de 1879. Dentro del principio de igualdad sustantiva para las mujeres. señala que quien se erige como sujeto de la historia y de derechos es LA MUJER 3. 4. () La CEDAW consagra dos principios a saber: el Principio de igualdad Sustantiva y el principio de no discriminación por razones de género. 7. 2. I. () La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. b.

Dar un trato adecuado a las personas b. b. cuando: a. 9. Sólo para Erradicar la Violencia Contra los Hombres. Se protege su integridad personal Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 11. Autoincriminación contra la mujer. c. Para Prevenir. Qué debe negarse a cumplir su deber por no tener los medios humanos y logísticos adecuados. El Principio de la Debida Diligencia quiere decir: a. Qué si el servidor policial es requerido para realizar una diligencia judicial debe negarse a pretexto de no tener transporte o combustible para su traslado. 12. Seleccionar a todos. b. c. o restricción basada en el sexo es: a. investigarlos con prontitud cuando se producen. c. Toda distinción. Discriminación contra la mujer 10. b. La Convención Belem Do Pará . Incriminación contra la mujer.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 8. indica que una de las formas de violencia contra la mujer es aquella. es un instrumento interamericano ratificado por el Ecuador para: a. Ha sido perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. Cuando se celebra su cumpleaños c. Dar un trato de inferioridad a una persona c. Qué se debe tomar medidas efectivas para impedir abusos. Sancionar. Discriminar es: a. donde quiera que ocurra. Para Sancionar la Discriminación Contra la Mujer. b. exclusión. y Erradicar la Violencia Contra la Mujer. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia. Según el artículo 2 de la Convención Belem Do Pará.

En la Constitución de la República del Ecuador. en caso de violencia a la mujer: a. Las dos respuestas son acertadas. b.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 13. el servidor o la servidora policial. 1699. c. Si está facultado para conciliar. b. la encontramos en: a. No requiere de orden alguna para ingresar al inmueble. 15. El artículo 25 del Reglamento General a Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. Necesita la Presencia del Agente Fiscal. respecto a la víctima y el agresor: a. En la Convención Belem Do Pará. Reconoce sólo al Presidente de la República. dispone que en caso de delito flagrante contra la mujer al interior de un domicilio: a. En un procedimiento de flagrante violencia a la mujer. No está facultado para conciliar por cuánto la agresión ya está dada y la actuación policial se ubica en la fase reactiva. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . b. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. Requiere de orden escrita de juez competente. c. No reconoce fuero. En las Directivas para el Uso de la Fuerza publicado en Acuerdo Ministerial No. c. c. La norma legal más clara en la que se dispone que el registro a un detenido la debe hacer una persona del mismo sexo. Si reconoce fuero. 14. del 18 de Agosto del 2010. 16. b. por cuanto la Constitución en su artículo 163 dispone la disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza.

COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. ( ) 24 Existen amenazas. c. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE .La protección del que está por nacer o derecho prenatal. d. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. intimidación y/o engaño. el servidor policial puede ser acusado como ( ) 20 Trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad. tenientes políticos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III. ofrece a otro/a. A más de su vida tienen otra vida en su claustro materno. Maltrato físico c. Encubridor b. Trabajo sexual 19 De no denunciar un caso de violencia a la mujer. Maltrato psicológico a. b. ( ) 21 Las mujeres embarazadas merecen un trato especial por cuanto ( ) 22 Los Arts. en que una persona vende. privación de libertad. y en donde no existan tales. los intendentes. Jueces de familia. COLUMNA A COLUMNA B 18 Las autoridades competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer son ( ) a. 171 del Código de Procedimiento Penal y 23 del Código de la Niñez y Adolescencia prescriben sobre ( ) 23 Existe el empleo de medios materiales de coerción como golpes. comisarios de la mujer. SEGÚN CORRESPONDA EL CONCEPTO. comisarios nacionales.

sus raíces se remontan al siglo XIX y no deja de sorprender la trayector ia que ha tenido la idea y su divulgación. sino muchas veces el desarrollo de un sentimiento de compasión y piedad. Su obra autobiográfica El niño (1879) fue una abierta denuncia hacia los métodos coercitivos aplicados por la cultura burguesa y se sumó a otras obras literarias de la época igualmente sensibles al tema. la sensibilidad a favor de los niños se fortaleció notablemen te durante la segunda mitad del siglo XIX. Sin embargo. JulesVallès 10/Jun/1832 14/Feb/1885 Departamento de Educación a Distancia de la DNE . por ejemplo. El revolucionario francés Jules Valles. NIÑOS Y ADOLESCENTES. aunque su contenido mismo haya sido bastante variable y zigzagueante. Esto no siempre sig nificó un reconocimiento de derechos en un sentido estricto. 1. En nuestro continente. La doctrina de los Derechos del Niño tiene un largo recorrido en Europa Occidental y Estados Unidos. como la de Charles Dickens. A comienzos del siglo XX ya estaba asentada la idea.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. La influencia cultural europea. y luego norteamericana. fue clave para la difusión de este enfoque. de que a los niños se les de bía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. la idea de que los niños requerían de cierta protección por su propia condición vulnerable y frágil pronto se relacionó con el concepto de "derechos". Las primeras referencias a los derechos del niño son atribuidas a varios autores. cuando menos a nivel institucional. estuvo entre los primeros en formular la defensa de los derechos del niño. así como en el ámbito Latinoamericano. RESEÑA HISTÓRICA. Lejos de ser una propuesta reciente.

por primera vez. sin que se respetaran sus derechos. La escritora y educadora Kate D. sin permitir que tengan un espacio propio. el exceso de celo materno negaba el elemental derecho de los niños a "andar sucio". Los dirigentes querían también asegurar que el mundo reconociera que los niños y niñas tenían también derechos humanos. el derecho no era equivalente. En la práctica. donde no solo planteaba la necesidad de defender los derechos del niño. ex presidente de la Confederación Suiza. que los adultos no necesitan. En 1989. al concepto de privilegio o indulgencia. entre ellos Eglantyne Jebb. Janusz Korczak. los dirigentes mundiales decidieron que los niños y niñas debían de tener una Convención especial destinada exclusivamente a ellos. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . La Organización de las Naciones Unidas adoptó una versión ligeramente enmendada en 1946 y el 20 de noviembre de 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una versión expandida como su propia Declaración de los Derechos del Niño. un mayor desarroll o del concepto. adecuado a sus gustos y necesidades. quienes hacían uso de un poder ilimitado sobre ellos. La preocupación por proteger a los menores tiene su primer eco en la Declaración de los Derechos del Niño. ya que los menores de 18 años precisan de cuidados y protección especiales. sino muchas veces opuesto. Por ejemplo. Wiggin (1856-1923) publicó en 1892 Children's Rights. y Gustave Ador. est o se ve limitado cuando los adultos moldean su conducta según sus criterios. sino otorgaba un contenido específico al concepto. Esto se producía cuando subsistía la creencia de que los niños pertenecían a sus padres. cuyo documento original reposa en los archivos de la ciudad de Ginebra y lleva la firma de varios delegados internacionales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Pero fue en Estados Unidos donde se produjo. En su opinión. Bien podían otorgarse muchos privilegios a los niños. Según la autora. los niños en cuanto seres humanos se pertenecen a sí mismos y uno de sus derechos inalienables es a tener infancia.

económicos. artículos 37 a 40). los Estados miembros están obligados a garantizar el pleno respeto de sus disposiciones en el ámbito nacional. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) Bajo este acuerdo aparece la CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN). artículo 1). como el derecho a la vida. Además. a la libertad y a la seguridad personales. En este instrumento figuran también los motivos y las condiciones que justifican legalmente la privación de libertad del niño. así como los derechos de los niños acusados de infracciones penales (CDN. artículos 32 a 36).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. por tanto. Define los derechos Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en virtud de la ley que le sea aplicable. el derecho a la li bertad de pensamiento y de expresión. Se reiteran algunos derechos fundamentales. General en su 2 de jurídicamente culturales. Estas disposiciones se expondrán más detalladamente en los apartados sobre los menores infractores. salvo que. políticos y sociales. El primer objetivo de la CDN es "el interés superior del niño". se intenta proporcionar protección adicional contra los abusos. La Convención establece estos derechos en 54 artículos y DOS PROTOCOLOS FACULTATIVOS (aprobados por la ONU en el año 2000). La CDN elimina toda duda acerca del derecho de los niños a disfrutar de los mismos derechos humanos y libertades que los adultos. incluyen (pero no son las únicas) la adaptación de la legislación vigente concerniente a los niños y la aprobación de nuevas leyes de conformidad con las disposiciones de la Convención. Todas las medidas consignadas en la Convención se basan en este principio. siendo este el primer instrumento internacional vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles. haya alcanzado antes la mayoría de edad" (CDN. Las medidas que puedan emprenderse con esta finalidad. Para los efectos de la Convención. el descuido y la explotación (CDN. "se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad. y el derecho a la libertad de asociación y de celebrar reuniones pacíficas. adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea Resolución 44/25. La CDN es un tratado. del 20 de noviembre de 1989 y entrada en vigor el septiembre de 1990.

Los Estados parte de la Convención están obligados a estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño. y el respeto por los puntos de vista del niño. Todos l os derechos que se definen en la Convención son inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de todos los niños y niñas. Los cuatro principios fundamentales de la Convención son la no discriminación. los malos tratos y la explotación.unicef. Al aceptar las obligaciones de la Convención (mediante la ratificación o la adhesión). civiles y sociales. 3. y a la plena participación en la vida familiar. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados Este Protocolo establece los 18 años como la edad mínima para el reclutamiento obligatorio y exige a los Estados que hagan todo lo posible para evitar que indi viduos menores de 18 años participen directamente en las hostilidades. 3. al desarrollo pleno.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador humanos básicos que disfrutan los niños y niñas en todas partes: el derecho a la supervivencia.1. la supervivencia y desarrollo. llama especialmente la atención hacia la criminalización de estas graves violaciones de los derechos de la infancia y hace hincapié en la importanci a que tiene fomentar una mayor concienciación pública y cooperación internacional en las actividades para combatirlas. el derecho a la vida. Protocolos facultativos: 3. los gobiernos nacionales se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . La Convención protege los derechos de la niñez al estipular pautas en materia de atención de la salud.2. a la protección contra influencias peligrosas. la dedicación al interés superior del niño. la educación y la prestación de servicios jurídicos. (http://www. cultural y social. El protocolo facultativo sobre la venta de niños Este Protocolo trata de erradicar la prostitución infantil y la utilización de los n iños en la pornografía.

manifiesta que en el país (Ecuador) el 80 por ciento de niños y adolescentes tienen padres separados (Vistazo. e incluso angustia. pues según la publicación de una prestigiosa revista. conviene entonces que el servidor o servidora policial tenga pleno conocimiento de tales condiciones en las que se encuentra un niño o niña adolescente el momento de tomar algún procedimiento con estos grupos. al ausente. Lloran a menudo y esto les tranquiliza.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. septiembre 7/2010). Hasta que no aceptan que esto no es posible. pues sólo recuerda los buenos ratos pasados con éste. aparezcan trastornos en el sueño y en la alimentación. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR: Más allá del sustento jurídico para nuestras actuaciones con menores. cuando el que está con ellos les regaña. que incluso pueden llegar a pensar en escaparse de casa. hacerlo de forma más humana y adecuada sin caer en abusos o excesos que vayan a más de caer en ilegalidades rayen en el empeoramiento de la conducta del o la menor intervenida. y desean tanto estar con el otro. lo cual da lugar a diferent es trastornos de conducta que pueden desembocar en varios comportamientos antisociales. Probablemente. todo esto con la finalidad de que en determinado momento de un procedimiento en que se tenga que actuar con ellos. Conviene a manera de ejemplo ubicar algunas de las posibles reacciones de un menor que sufre la ausencia de sus padres: POSIBLES REACCIONES DEL NIÑO O NIÑA: Reacción de ansiedad. debemos conocer que actualmente en nuestro país existe un grave problema social respecto a los niños. Acabarán aceptando que esto no es más que una fantasía. Algunos se acuerdan del otro progenitor. y favorecer esa expresión del dolor que sienten. se muestran muy tristes e infelices. niñas y adolescentes. Suelen sentir miedo. Insisten una y otra vez en el deseo de que los padres vuelvan a estar juntos. durante el conflicto y tras la separación de los padres. Llegan a idealizar más al otro progenitor. Hay que acompañarles en ese momento. a fin de comprender el estado de ánimo y el porqué de tal o cual comportamiento.

dispone: las personas niñas. a la salud integral. Y MENORES INFRACTORES. a reserva de revisión judicial. niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica. en el artículo 45: las niñas. numeral 4: protección y atención contra todo tipo de violencia. al respeto de su lib ertad y dignidad. Tal determinación puede ser necesaria en casos particulares. las autoridades competentes determinen. por ejemplo. El Código de la Niñez y Adolescencia. Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia. NIÑOS Y ADOLESCENTES. inciso primero. La Convención de los derechos del Niño en su artículo 9. explotación sexual.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Losniñosyniñastienenderechoscomosereshumanosynecesitantambiéncuidadosyprotecciónespecial es. La Constitución de la República. prescribe: 1. 5. en los casos en que el n iño sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando éstos viven separados y debe adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño. EXPLOTACIÓN SEXUAL.1. Los Estados Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padres contra la voluntad de éstos. excepto cuando. explotación laboral. Existen casos emblemáticos y problemáticos relacionados con violencia a menores. de conformidad con la ley y los procedimientos aplicable s. que tal separación es necesaria en el interés superior del niño. da un concepto de lo que es maltrato y en los siguientes incisos hace referencia a los tipos de maltratos (clasificación). EXPLOTACIÓN LABORAL A NIÑAS. a ser consultados en los asuntos que les afecten Artículo 46. 5. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . en su artículo 67. maltrato. de la siguiente manera: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en su artículo 35. de los cuales abordaremos tres principales en los que el servidor policial deberá estar atento para intervenir: violencia intrafamiliar.

que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física (maltrato físico). se concluye que hay otra clasificación implícita y es e l maltrato social. niña o adolescente. conforme hemos estudiado el Código de Conducta de los FEHCL. que es el daño provocado o que pueda provocar a futuro en la salud física o corporal del menor. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . educación. otros parientes. atención médica. educación o cuidados diarios. de acción u omisión.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Concepto de maltrato. por ejemplo. educación o cuidados diarios. etc. De esta forma. de la parte subrayada en el párrafo anterio r. por parte de cualquier persona. atención médica. y su utilización en la mendicidad. alimentación. del menor es permanente o pasa por la inacción de padres. siendo aquel que produce daño físico o psicológico al menor de edad por utilizarlo en la mendicidad. educadores y personas a cargo de su cuidado. cualesquiera sean el medio utilizado para el efecto. se deriva implícitamente el maltrato por descuido grave que es aquel que produce daño físico o psicológico en el menor por no permitirle que se beneficie de la prestación de alimentos. A más del maltrato físico. niñas y adolescentes. Del mismo artículo en estudio. incluidos sus progenitores. psicológica o sexual de un niño..-Se entiende por maltrato toda conducta. se trata de una actitud netamente ética. si tengo uno o más hijos o hijas fuera del hogar actual. Si este descuido en la alimentación. resulta totalmente coherente cumplir la Ley para luego hacer cumplir la misma. caso contrario qué calidad moral tendré para intervenir o detener a algún ciudadano en caso similar. debo preocuparme por darle la atención que e se hijo(s) o hija(s) necesitan. relativas a la prestación de alimentos. o demás personas responsables se convertirá en un maltrato por descuido grave reiterado. ya que debemos practicar la responsabilidad frente a nuestros actos. sus consecuencias y el tiempo necesario para la recuperación de la víctima. nosotros como servidores policiales deberíamos actuar de acuerdo con estos mandatos que más allá de la norma legal. Se incluyen en esta calificación el trato negligente o descuido grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños. parientes.

alteración psicológica o disminución de la autoestima en el niño. hacerlo cesar. La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato y e n el representante legal. El maltrato es institucional. cuando manifiesta: Fines de la Ley. · Violencia intrafamiliar a menores Debemos conocer como servidores policiales que para proteger la violencia intrafamiliar en contra de menores. psíquica y la libertad sexual de la mujer y los miembros de su familia y el artículo 2 señala: se considera violencia intrafamiliar toda acción u omisión que consista en maltrato Departamento de Educación a Distancia de la DNE . como resultado de la aplicación de reglamentos. en el Código Civil y demás leyes aplicables. niña o adolescente agredido.-Cuando lo comete un servidor de una institución pública o privada.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Maltrato psicológico. los artículos constitucionales antes citado tienen relación con la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia (LCVMF) en su artículo 1. autoridades o responsables de la institución o establecimiento. prácticas administrativas o pedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la institución. En el caso de los representantes legales. la responsabilidad se hará efectiva de conformidad co n las disposiciones previstas en la Constitución Política de la República. Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un daño en su persona o bienes o en los de sus progenitores. y cuando sus autoridades lo han conocido y no han adoptado las medidas para prevenirlo.-Es el que ocasiona perturbación emocional. remediarlo y sancionarlo de manera inmediata. otros parientes o personas encargadas de su cuidado. autoridad o responsable de la institución o establecimiento a l que pertenece.-la presente Ley tiene por objeto proteger la integridad física.

psicológico o sexual. el Juez podrá negar el régimen de visitas respecto del progenitor agresor. dispone: Obligatoriedad. esto es en lo que respecta principalmente al fuero y al allanamiento de morada. sufra violencia en su domicilio. Lo antes enunciado no debemos confundir con la disposición del Artículo 53 del Código de la Niñez y Adolescencia. Esta disposición como podemos observar es a fin de proteger su derecho a la privacidad. ejecutado por un miembro de la familia en contra de demás integrantes del núcleo familiar.. Se prohíbe las injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada . sustentaremos jurídicamente nuestra actuación en las mismas normas empleadas para el caso de la violencia contra la mujer que hemos estudiado en líneas anteriores.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador físico. cuando habla del Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de comunicación. y la privac idad e inviolabilidad de su domicilio. de conformidad con la ley. es obvio que con fines de proteger su integridad física. Las medidas tomadas buscarán superar las causas que determinaron la suspensión Del análisis del contenido anterior de la LCVMF. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . sicológica o sexual. niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y familiar. o regular las visitas en forma dirigida.. se colige entonces que en el caso flagrante de que un menor. más si de darse el caso de violencia en su contra se trata. según la gravedad de la violenci a. psicológica y sex ual el servidor policial no observará esta regla so pena de cometer el delito de omisión . que dice: Sin perjuicio de l a natural vigilancia de los padres y maestros. a que no se les intercep ten sus medios de comunicación.Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor del hijo o la hija por causa de violencia física . miembro de una familia. los niños. correspondencia y comunicaciones telefónicas y electrónicas. lo cual implica no ser perturbado en su vid a íntima y entorno familiar dentro y fuera de donde habita. o El Artículo 122 del Código de la Niñez y Adolescencia. etc. con el objetivo de proteger la integridad del menor. El Juez considerará esta limitación cuando exista violencia intra-familiar.

bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro. Cuatro millones de mujeres jóvenes y niñas cada año son objeto de compra y venta para ser prostituidas. solicita o contrata el uso del cuerpo de un niño. "Es toda actividad. tráfico de órganos. que ningún Gobierno del mundo parece tener la solución. inciso primero del Código de la Niñez y Adolescencia (CNA). Tráfico de la niñez y adolescencia. Agravada primero por la condición de menores de edad y segundo por la relación de poder entre la autoridad pública y la víctima.2. la explotación sexual infantil y la esclavitud a la que están sometidos mi les de niños en el mundo son algunos de los graves problemas que afectan a la infancia. 5. traslado o retención. basada en relaciones de poder e intercambio. en su Artículo 35. narcotráfico. (http://www. el comercio. con el propósito de utilizarlos en la prostitución. adopciones ilegales u otras actividades ilícitas Departamento de Educación a Distancia de la DNE .com/articulos/muestra. La violencia sexual es aún más grave cuando deviene de autoridad pública. la venta o la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma. Los malos tratos. manifiesta: Los Estados Partes tomarán todas las medidas de carácter nacional. dentro o fuera del país y por cualquier medio. La educación. La explotación sexual infantil es algo tan horrible. explotación sexual o laboral. pornografía. ofrece.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 5. el tráfico de la niñez y adolescencia se lo ha definido como la sustracción.1. en que una persona vende. servidumbre.enbuenasmanos. niña y/o adolescente para sacar provecho de carácter sexual o económico para sí o para otros" La Convención sobre los derechos del niño.asp?art=224). El Artículo 70. atención y cuidado de los niños y niñas en cualquier parte del mundo sigue siendo la gran asignatura pendiente de la humanidad en este nuevo siglo.2. Explotación Sexual de Niñas y Adolescentes.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La trata de menores de edad es una actividad lucrativa y que está vinculada a rede s de delincuencia y corrupción. Dado que se desarrolla casi siempre en la clandestinidad, su La CDN exige a los Estados Partes que tomen detección resulta difícil. La medidas para proteger a los niños de todo abuso, trata de menores comporta descuido y explotación, particularmente: en todo caso una vulneración del derecho * Protección contra todas las formas de explotación y abuso sexuales, incluidas las del niño a crecer en el actividades sexuales ilegales, la explotación del seno de un entorno niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales, y la explotación del niño en familiar. Además, la trata espectáculos o materiales pornográficos de menores conlleva (artículo 34); aprobación de medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral para invariablemente para estos impedir el secuestro, la venta o la trata de niños niños y niñas una serie de para cualquier fin o en cualquier forma (artículo 35); peligros, como la violencia y el abuso sexual. En ocasiones, estos niños y niñas que son víctimas de la trata de personas padecen incluso arresto y detención por emigración ilegal. (http://www.unicef.org/spanish/protection/index_exploitation.html). Establezcamos conceptualizaciones de acuerdo al Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (Asemblea General Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000, entrada en vigor: 18 de enero de 2 002) Artículo 2.-A los efectos del presente Protocolo: a) Por venta de niños se entiende todo acto o transacción en virtud del cual un niño es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución;

b) Por prostitución infantil se entiende la utilización de un niño en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución; c) Por pornografía infantil se entiende toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador representación de las partes genitales de un niño con fines primordialmente sexuales. El Código de la Niñez y adolescencia, en su artículo 69, da el concepto de Explotación Sexual, en los siguientes términos: Constituye explotación sexual la prostitución y la pornografía infantil y a renglón seguido explica: prostitución infantil es la utilización de un niño, niña o adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. Pornografía infantil es toda representación, por cualquier medio, de un niño, niña y adolescente en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas; o de sus órganos genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual . Abuso sexual, según el CNA, Art. 68.-.., para los efectos del presente Código constituye abuso sexual todo contacto físico, sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un niño, niña o adolescente, aún con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje, intimidación, engaños, amenazas, o cualquier otro medio... De la transcripción anterior, podemos concluir que si alguna duda quedaba respecto al registro de una persona de sexo femenino en una determinada actuación policial, la situación es aún más delicada cuando se trata de niñas o adolescentes mujeres, pues según el enunciado manifiesta que abuso sexual es todo contacto físico mediante intimidación, amenazas o cualquier otro medio , en tal virtud, quiere decir que en determinado momento si un servidor policial de sexo masculino realizara u n registro a una menor podría verse denunciado por abuso sexual. a) Prostitución infantil: Proxenetismo: Proxeneta.-Persona que obtiene beneficios de la prostitución de otra persona. Nuestro Código Penal (CP), recoge este tipo de delitos a partir de su Artículo 528.1 y siguientes, bajo el tipo de PROXENETISMO, en los siguientes términos; El que promoviere o facilitare la prostitución de otra persona será sancionado con pena de prisión de uno a tres años, salvo que tenga a su cargo una casa de tolerancia y el artículo 528.2, manifiesta que dicha eximente (así tenga una casa de tolerancia ) no valdrá si se trata de un menor de catorce años, en cuyo caso la pena más bien Departamento de Educación a Distancia de la DNE

imágenes visuales o auditivas obscenas. libros. será reprimido con la pena de seis a nueve Departamento de Educación a Distancia de la DNE . informáticos electrónicos. publicare o comercializare imágenes pornográficas. materiales visuales. Así mismo el Artículo 528. ante lo cual debemos proceder sin titubear a fin de proteger la integridad física. hace importantes referencias para tener en cuenta como garantes de la seguridad y protectores de los derechos del ciudadano. escritos. indica: Se reputará como proxenetismo la conducta del que mediante seducción o engaño sustrajere a una persona para entregarle a otro con el objeto de que tenga relaciones sexuales b) Corrupción de menores: El artículo 528.7 de nuestro Código Penal. al señalar: será sancionado con pena de uno a tres años de prisión 1. El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos . audiovisuales. La exposición. u organizare espectáculos en vivo.6 del CP. o de cualquier otro soporte físico o formato.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador aumenta. y. indica que quien produjere. sexual. las normas en estudio nos invitan a estar atentos con el proceder de terceros que de pronto adecúen su conducta en tales actos prescritos en dichas normas. venta o entrega a menores de catorce años de objetos.4. dignidad en sí. que puedan afectar gravemente el pudor o excitar o pervertir su instinto sexual. Más allá de la actitud profesional que debemos aplicar siempre como policías en nuestros actos personales. c) Pornografía Infantil El artículo 528. psíquica. siendo de seis a nueve años de reclusión menor extraordinaria. en este caso de los y las menores. 2. con escenas pornográficas en que participen los mayores de catorce y menores de dieciocho años.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador años de reclusión menor ordinaria con la misma pena incurrirá quien facilitare el ingreso a espectáculos pornográficos o suministrare material pornográfico en cuyas imágenes participen menores de edad Cuando en estas infracciones, la víctima sea un menor de doce años o discapacitados, o persona que adolece enfermedad grave o incurable, la pena será de reclusión mayor extraordinaria de doce a dieciséis . A fin de brindar una verdadera protección a este y otros grupos VULNERABLES, nosotros como servidores policiales debemos comprometernos con planes y controles efectivos en sitios estratégicos, como: lugares de expendio de bebidas alcohólicas; en hoteles, moteles y residenciales; en los ingresos o salidas de los niños, niñas y adolescentes en los establecimientos educativos a fin de evitar venta s clandestinas de productos prohibidos, establecimientos clandestinos de juegos, e tc. Cuando existan casos en los que esté en riesgo la seguridad del menor o esté siendo víctima, debemos iniciar (a través del informe o parte policial) e/o impulsar las investigaciones en coordinación con las autoridades competentes u organismos especializados a fin de protegerlo, recuperarlo o rescatarlo según sea el caso. En este caso la garantía de derechos en la acción policial se afianza en la presenci a y actuación oportuna de personas expertas profesionales en el tratamiento de estos casos. La CDN exige a los Estados Partes que tomen medidas para proteger a los niños de todo abuso, descuido y explotación, particularmente: * Aprobación de medidas para proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias (artículo 33); * Protección contra todas las demás formas de explotación que sean perjudiciales para cualquier aspecto del bienestar del niño (artículo 36). 5.3. Explotación laboral. La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) a fin de proteger de la explotación laboral a menores (Explotación del Niño Trabajador) en su Artículo 32: Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Los Estados Partes adoptarán medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la aplicación del presente artículo. Con ese propósito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, l os Estados Partes, en particular: Fijarán una edad o edades mínimas para trabajar; Dispondrán la reglamentación apropiada de los horarios y condiciones de trabajo; Estipularán las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicación efectiva del presente artículo. En plena relación con la disposición legal anterior, nuestra Constitución en su Artículo 46, numeral 2, indica: SE PROHÍBE EL TRABAJO DE MENORES DE QUINCE AÑOS, y se implementarán políticas de erradicación progresiva del trabajo infantil. El trabajo de las adolescentes y los adolescentes será excepcional, y no podrá conculcar su derecho a la educación ni realizarse en situaciones nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo personal. Se respetará, reconocerá y respaldará su trabajo y las demás actividades siempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral En concordancia con las disposiciones internacionales y la Constitución, el Artículo 81 del Código de la Niñez y Adolescencia, prescribe: Derecho a la protección contra la explotación laboral.-Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les protejan contra la explotación laboral y económica y cualquier forma de esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social, o que pue da entorpecer el ejercicio de su derecho a la educación y sobre LA EDAD MÍNIMA PARA EL TRABAJO: Se fija en quince años la edad mínima para todo tipo de trabajo, incluido el servicio doméstico, con las salvedades previstas en este Código (ver art.92), más leyes e instrumentos internacionales con fuerza legal en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador país La infracción a lo dispuesto en el inciso anterior, no libera al patrono de cumplir con las obligaciones laborales y sociales que le impone la relación de trabajo . Y sobre LA JORNADA LABORAL de los adolescentes (mayores de 15 años), al respecto el artículo 84 del CNA, dispone: Por ningún motivo la jornada de trabajo de los adolescentes podrá exceder de seis horas diarias durante un período máximo de cinco días a la semana; y se organizará de manera que no limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educación Es un asunto muy complejo si nos dedicamos a analizar al pie de la letra las disposiciones legales, citadas, el cual no es nuestro afán, bástenos con saber que hoy por hoy está prohibido el trabajo a menores de 15 años; que los adolescentes que trabajen (mayores de 15 años) no deben laborar más de seis horas diarias y durante cinco días a la semana, etc., todo esto con el fin de proteger el desarrol lo integral de los menores. Sin embargo, y sin desviarnos de nuestra misión constitucional de protección de las libertades y derechos de los ciudadanos, me permito indicar que quizá estos mandatos legales no han sido tan bien analizados con respecto a determinados grupos, tiempos y lugares en donde es conveniente escuchar sus criterios, como el que cito a continuación: Hemos cuestionado el tema del trabajo infantil. Para los niños indígenas (el trabajo) es trabajo formativo y educativo, no es como por (para) la cultura occidental-teórica, (el trabajo infant il) es un proceso de aprendizaje haciendo, desde niños vinculados al trabajo rural que no es explotación, no son peores formas de trabajo infantil en la agricultura como di ce OIT Combatir la mendicidad en Navidad no resuelve el problema. Quieren ocultar a la pobreza, combatiendo la mendicidad. No entienden que el trabajo formativo d e los niños tiene que ver con la trasmisión de conocimiento, de saberes, la trasmisión histórica y cultural, del respetar los sitios sagrados, de ir a pescar con los pad res, con todo eso el niño aprende el BUEN VIVIR .(GUILLERMO CHURUCHUMBI, COORDINADOR DE LA AGENDA NIÑEZ INDÍGENA a el martes 13 de octubre del 2009) ECUARUNARI, comentado en entrevista realizad

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niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral. sus derechos al descanso. Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad señalada en este artículo.Trabajo formativo. estado físico. la misma Constitución nos invita a respetar su forma de pensar. observando más allá del derecho la justicia en sí. y desarrollo intelectual. cuando indica: Art. Estas actividades deberán realizarse en condiciones adecuadas para su edad. 92. y aún más en cuanto tiene que ver con su forma de administrar justicia. respetando sus valores morales y culturales. darán prioridad a las exigencias pedagógicas relacionadas con el desarrollo integral del niño. debemos nosotros como servidores y servidoras públicos actuar con mucha prudencia a fin de no violentar los derechos de los demás. y sumado a que a estos grupos. niña o adolescente. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Los niños.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En razón de aquello. No tan alejado de este análisis encontramos una gran excepción que hace el artículo 92 del Código de la Niñez y la Adolescencia que nos puede orientar un poco más en este asunto. capacidad. recreación y juego. por sobre los objetivos productivos.

Deben tomarse medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil. y artículos 81 y 92 del Código de la Niñez y Adolescencia..4. "Los menores procesados estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciam iento" Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador REPASO: Realice un análisis del Artículo 46 numeral 2 de la Constitución. la comunidad internacional reconoce la situación especial de los menores confrontados con la ley como delincuentes. por supuesto. si se quiere alcanzar el objetivo de evitar qu e los menores sean sometidos al sistema de justicia penal y de reorientarlos hacia la comunidad. luego responda las siguientes preguntas: ¿Quién es considerado un niño o niña según el Código de la Niñez y Adolescencia? ¿Quién es un adolescente según el CNA? ¿Considera usted. SI/NO Por qué? 5. La administración de la justicia de menores no es tanto un conjunto diferente de derechos que los menores pueden ejercer sino más bien una serie de disposiciones encaminadas a ofrecer protección adicional a los derechos de los adultos que. al descuido y a la explotación y necesitan protección contra estas amenazas. que el artículo 81 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución? Consulte y luego explique con sus palabras: ¿Qué entiende usted por TRABAJO FORMATIVO al que se refiere el artículo 92 del CNA? ¿Considera usted. Dada su edad. corresponden asimismo a los menores. los menores son vulnerables al abuso. que el artículo 92 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución. Mediante una serie de instrumentos jurídicos. Menores infractores..

artículo 14. y a impugnar la legalidad de la privación de su libertad ante un tribunal u otra queda prohibido someter a los menores a la tortura y a otros malos tratos (así como imponerles la pena capital y la de prisión perpetua). E n este Artículo de la Convención. La protección adicional debida a los menores también está codificada en la Convención sobre los Derechos del Niño. el término "enjuiciamiento" no ha de entenderse en el sentido formal de un juicio por un tribunal penal. Toda persona detenida acusada de un delito tiene derech o a ser juzgada sin dilaciones indebidas (PIDCP. * Está prohibido privar a los menores de su libertad ilegal o arbitrariamente.2 (b) del PIDCP se prevé un plazo más definido para los menores disponiendo que "deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento". en su artículo 10. en reconocimiento de las vulnerabilidades particulares de los menores.3 (c)). facultados para ocuparse de casos de delitos cometidos por menores. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . El propósito de esta disposición es velar por que la prisión preventiva de los menores sea lo más corta posible. se dispone que: * Un pronto acceso a la asistencia jurídica. No obstante. más bien. Además.2. en el artículo 10. literal b. Los menores detenidos tienen los mismos derechos que los adultos detenidos. hay una serie de disposiciones adicionales que les proporciona la protección adicional que necesitan. abarca también las decisiones de órganos especiales no judiciales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador manifiesta el Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos (PIDCP). sin embargo. El Artículo 37 de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) es especialmente importante con respecto al trato debido a los menores detenidos. en las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing) y en l as Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad.

Los organismos encargados de hacer cumplir la ley han de estar autorizados para tramitar los casos de menores y deberán hacerlo. poniéndose de relieve la posibilidad de ocuparse de los menores delincuentes sin recurrir a una vista ofi cial. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Cabe cita r. y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. * Los menores detenidos tendrán derecho a mantener contacto con su familia. En principio. entre otras (regla 7): * La presunción de inocencia. * El derecho a ser notificado de las acusaciones. a autoridad competente. sin recurrir a procedimientos oficiales (regla 11). cuando sea posible. * Los menores detenidos estarán separados de los detenidos adultos. la supresión del procedimiento ante la justicia penal). en las garantías procesales de los menores durante el arresto y la prisión preventiva. * El derecho a la presencia de los padres o tutores. * El derecho a la confrontación con los testigos y a interrogar a éstos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador * Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana. * El derecho de apelación ante una autoridad superior. * El derecho al asesoramiento jurídico. * El derecho a no responder. La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjui cios causados por la publicidad indebida o el proceso de difamación. En las Reglas de Beijing también se destaca la importancia de la remisión (es decir. Las Reglas de Beijing se centran. no debe publicarse información alguna que facilite la identificación del menor (regla 8 ). particularmente. Las disposiciones previstas en la CDN se reiteran y amplían notablemente en los otros dos instrumentos mencionados anteriormente. y en todas las fases del procedimiento.

en la regla 18 se estipula el derecho del menor a la oportunidad de efectuar un trabajo remunerado y de proseguir sus estudios o formación. con el respeto debido a su condición y sus derechos humanos. Las reglas 17 y 18 de este instrumento son de importancia particular para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en la medida de lo posible. En dichas reglas se reitera que. ya que conciernen a los menores detenidos bajo arresto o en espera de juicio. así como el derecho a recibir material didáctico y recreativo. La finalidad de las Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad (RNUPM) es garantizar que los menores son privados de libertad y recluidos en establecimientos penitenciarios sólo cuando es absolutamente necesario. Ahora observemos que dice nuestra legislación nacional respecto a los menores infractores. se debe atribuir máxima prioridad a la más rápida tramitación posible de esos casos a fin de que la detención sea lo más breve posible (regla 17). Los menores privados de libertad son muy vulnerables al abuso. deberá evitarse y limitarse a circunstancias excepcionales la detención preventiva de menores.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Por lo que atañe al trato de menores. Los derechos consignados en la regla 17 de las Reglas de Beijing constan asimism o en la regla 18 de las RNUPM. Cuando se recurra a la prisión preventiva. a las vejaciones y a la viola ción de sus derechos. Los menores detenidos deben ser tratados humanamente. Además. se recomienda que los organismos encargados de hacer cumplir la ley se especialicen constituyendo unidades o departamentos especiales y mediante la formación profesional adicional de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que traten con menores delincuentes (regla 12).

RECUERDA: Los instrumentos internacionales de Derechos Humanos fueron específicamente diseñados para: * Proteger los derechos humanos de los menores. y * Formular medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil. establece como una garantía básica. el descuido y la explotación. en las cuales se establece que los niño/as/as y niñas son imputables y no se los puede responsabilizar por ningún tipo de infracción. sanciones privativas y no privativas de libertad. por el periodo mínimos necesario. La privación de la libertad será establecida como último recurso. dentro de los derechos de protección. así como disposiciones generales y garantías básicas. y se llevará a cabo en establecimientos diferentes a las personas adultas. * Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en el Artículo 77 numeral 13. en tanto que los y las adolescentes (12-18 años de edad) son inimputables pero sí podrán ser responsables de infracciones.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La Constitución de la República. * Proteger el bienestar de los menores confrontados con la ley." En concordancia con el mandato constitucional el Código de la Niñez y Adolescencia establece a partir del Artículo 305 y siguientes lo referente al juzgamiento de la s infracciones cometidas por adolescentes.. en razón de las cuales se les puede aplicar medidas socioeducativas y no sanciones como a los adultos. * Proteger a los menores contra el abuso.. que: "Para las adolescentes y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida El Estado determinará mediante Ley.

en su artículo 35. niñas y adolescentes relativas a la prestación de alimentos. y estos son: 1) la no discriminación. niña y adolescente. no se considera maltrato al trato negligente o descuido grave en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños. 7. 1. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. ( ) La Constitución de la República. 8. y. I. niño es todo ser humano menor de 14 años. II. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . ( ) El 20 de noviembre de 1959.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD II Antes de continuar con nuestro estudio. más era concebido como un sentimiento de compasión y piedad. puesta en vigor el 2 de septiembre de 1990 4. 3. ( ) A inicios del siglo XX. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . 2. dispone: las personas niñas. el daño que les ocasiona perturbación emocional. Respecto al niño. la Asamblea General de las Naciones Unidas adopta su propia versión de la Declaración de los Derechos del Niño. alimentación. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). Maltrato psicológico Departamento de Educación a Distancia de la DNE . considera dos principios fundamentales. alteración psicológica o disminución de la autoestima. Maltrato físico c. más no propiamente en razón de sus derechos. educación o cuidados diarios. ( ) Según el Código de la Niñez y Adolescencia (Art. SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. 6. ( ) La CDN. 2) la dedicación al interés superior del niño. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V . el hecho de que a los niños siempre se les debía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. atención médica. ( ) Según la CDN. 67). es: a. Maltrato institucional b. 5. ( ) El primer instrumento internacional jurídicamente vinculante es la Convención Sobre los Derechos del Niño (CDN).

7 años c. El policía infractor 10. Arresto de 1 a 7 días b. Trabajo sexual b. niña o adolescente. es: a. será sancionado con: a. 6 horas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 15 años b. Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor de el hijo o la hija por causa de violencia física. amenazas.Toda sugerencia de naturaleza sexual. mediante seducción.Toda actividad. Tráfico c. engaños. a los que se somete a un niño. Prostitución infantil b. Explotación sexual 11. 12 años 14. Prisión de 1 a 3 años 13. chantaje. intimidación. 4 horas c. ofrece. Progenitor infractor c. es: a.La Constitución de la República prohíbe el trabajo a menores de: a. Pornografía infantil c. Abuso sexual 12.El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos. Vecino infractor b. en que una persona vende. el Juez podrá negar el régimen de visitas al: a. basada en relaciones de poder e intercambio. psicológica o sexual.La jornada laboral para los niños. solicita o contrata el uso del cuerpo de un menor. o cualquier otro medio . Detención de hasta 24 horas c. niñas y adolescentes no podrá exceder de: a.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 9. 8 horas b. aún con su aparente consentimiento.

Trabajo formativo f. Uno de los motivos por los que fueron diseñados los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. es el: ( ) 21. La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjuicios causados por: ( ) 18. lit. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. Los menores privados de libertad son muy vulnerables a: ( ) 19. Los niños. ( ) 17. vejaciones. 10. ( ) a. Los menores procesados (detenidos) estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento. violación de sus derechos. Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias. e. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . g. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III.. Art.2. b del Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos 16. 37 de la Convención de los derechos del Niño. b. niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral. Art. 77 numeral 13. Constitución de la República del Ecuador c. d. y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. La publicidad indebida o el proceso de difamación. Art. Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana. COLUMNA A COLUMNA B 15. Abuso. ( ) 20. Para las y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida la privación de la libertad será establecida como último recurso.

corporal o sentimentalmente son de otro diferente al del hombre o mujer tipo. al género y a la orientación sexual. más exclusivamente con fines políticos. base jurídica y sobre todo certezas de cómo el procedimiento -guardando algunos cuidados y atención sobre la otra corporeidad-no exige más allá de un respeto irrestricto por el ser humano con el cual debe interlocutar o sobre el cual debe intervenir la policía sea como víctima o como actores de delitos. y. si relacionamos los siglos de historia de la humanidad. orgánica.1. es común que sus familiares y amigos le pregunten: ¿Es varón o mujer? No resulta muy relacionador ni delicado. en virtud de que de forma normal y casi natural durante la historia de la humanidad solamente se habían concebido. SEXO: Y decimos recientemente. más bien sería hasta degradante o grosero preguntarle ¿es macho o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . mujer y varón para las personas. 1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS Objetivos: Acercarse a la comprensión de las sexualidades diversas desde una óptica de respeto a los Derechos humanos. reconocido y aceptado la existencia de dos sexos hembra y macho para los animales y como así sigue siendo efectivamente para ellos. 1. cuando una determinada señora acaba de alumbrar un nuevo hijo/a. fue entonces que surgió la necesidad de hacerse una clasificación en cuanto al sexo biológico. ante la necesidad de reconocer los derechos de personas que biológica. cultural. cobijándole bajo el tema diversidad sexual a esta clasificación. ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos: Diversidad sexual son dos palabras que han sido establecidas recientemente. por ejemplo. fundamentalmente al derecho a la libertad y libr e desarrollo de la personalidad. o por lo menos amable. La lección permitirá un mejor conocimiento.

si se trata de un animal que ha traído una nueva cría. desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. ej. testículos. cromosomas XY). partiendo primero de su definición: Definición de sexo. y muy por el contrario resulta totalmente inusual e incoherente preguntarle ¿Es mujer o varón?.-Condiciones orgánicas con las que. Son personas que nacen con variantes en sus características biológicas: genitales no clasificables. quienes son: Varón u Hombre. si estamos hablando de una cría animal. CLASIFICACIÓN. cromosomas XX) Intersex.-Que posee las características orgánicas o biológicas femeninas (genitales: vagina. pero en cambio. por lo general (NO ESTRICTAMENTE). reconoce estos términos de uso exclusivo para referirse a los animales. Luego de este breve análisis. es normal que se le pregunte al granjero: ¿Es hembra o macho?. Estas condiciones. Conforme queda explicado anteriormente. cabe clasificar los grupos en lo que al sexo se refiere.-Es la excepción a las dos clasificaciones anteriores.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador hembra?. Una vez estudiada la definición y clasificación de sexo.: cromosomas XXY. útero. cromosomas combinados o no definidos ni para hombre ni para mujer. ha nacido una criatura. analizaremos lo que es el género o identidad de género. en su primera acepción. en el presente análisis atenderemos exclusivamente la clasificación del sexo de las personas. en tal virtud.-Que posee las características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene. Mujer. por cuanto incluso el diccionario de la RAE. Así entonces vemos que los términos sexo y género distan Departamento de Educación a Distancia de la DNE . los términos macho y hembra son para referirse al sexo de los animales. van a determinar su género masculino o femenino. que es el segundo tema que engloba la diversidad sexual .

etc. llega hasta el cambio biológico (corporal) mismo ayudado de los avances de la medicina. reconoce y recoge el manual en referencia dentro de esta clasificación de género.Transgénero (cambio cultural). CLASIFICACIÓN DE GÉNERO. como bien lo dice el Manual de Derechos Humanos en estudio. efectivamente así lo es su apariencia. en esta parte. cuando nace una persona que sexualmente es niña por ejemplo.Género masculino.2.Género femenino. sino que va más allá de eso. respecto a las formas comunes de presentación de su sexo biológico.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador mucho uno del otro. no podríamos adelantar criterios de que efectivamente va a ser del género masculino. hablar. el género no solamente se refiere a formas de vestir o hablar. son modos de presentación. Definamos entonces lo que es género: 1.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer. Sin embargo. como es el caso de los transexuales propiamente y que sí.-Es el aparente o evidente cambio. según el estudio en el tema de derechos humanos. moverse (cultural). no podríamos adelantarnos a asegurar con certeza que de adulta va a ser del género femenino. 2.-(Es CULTURAL) Definición. de vestirse. si nace una persona que sexualmente es un niño.-Es la masculinidad o feminidad con que se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre conserva tal apariencia ante los demás. lo cual no necesariamente debe confundirse con su orientación sexual que es el tercer tema que aborda la diversidad sexual y que lo veremos más adelante. por cuanto claramente podemos darnos cuenta que el sexo biológico es únicamente un indicio o una expectativa de lo que más adelante podría ser el género de una persona. GÉNERO O IDENTIDAD DE GÉNERO. 1. 3.. o por el contrario. éste dependerá generalmente del desarrollo cultural y/o corporal de la persona y por tanto. de forma acertada. que existe en Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

Transexual femenino. amparados en el Artículo 21 de la Constitución (libertad de estética).1.2. lo cual produce cambios radicales en su presentación estética corporal. es prohibida. Definición. ORIENTACIÓN SEXUAL. 3. etc. gracias al avance de la ciencia médica.2.-Como bien lo dice el Manual en estudio: alude a la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo de ahí que se concluye que la orientación sexual no es más que el deseo o apetito sexual que siente o por el que se inclina la persona humana. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Existen otros como los BIGÉNEROS y ANDRÓGENOS. conforme lo hemos dicho.-Este tipo de género que.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina. no solamente se limita a cambios en su forma de vestir. sino que llega a la intervención corporal como: cambios hormonales. 3.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre adopta apariencia femenina. Transgénero femenino. 3. hablar.3.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico masculino y han implantado hormonas y/u órganos femeninas. 1. 3. Transexual (cambio CORPORAL).4.. Transgénero masculino. Se subclasifican también en: La intervención corporal (cirugías) sin consentimiento. 3.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico femenino y han implantado hormonas y/u órganos masculinas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador determinadas personas.4. Este tipo de género se clasifica a su vez entonces en: 3.1. Transexual masculino.4.3. moverse.

Homosexual. por ejemplo. y. de género masculino. les invito compañeros a revisar el siguiente diagrama ramificado. No con personas de distinto sexo al suyo como lo dice el Manual.-Cuando tiende a involucrarse sexualmente con personas de su mismo sexo y estos pueden ser: Gay si es hombre. en el cual se resume lo estudiado: Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Cuando se siente atraído por personas de su mismo sexo y de sexo contrario al suyo. Multisexual. se inclinaría sexualmente por un intersex dejaría de ser su orientación heterosexual y sería en su defecto transhomosexual. y si ha determinada persona de sexo hombre. Heterosexual. Bisexual.-Cuando su orientación sexual es atraída indistintamente por cualquier sexo y/o género.-Cuando su deseo sexual es atraído por personas de sexo biológico y géneros contrarios al suyo. Para reforzar nuestros conocimientos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CLASIFICACIÓN. lesbiana si es mujer. porque existen los intersex que es un sexo distinto al hombre.

FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINO Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G. MASCULINOTRANS-G. FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINODirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G. MASCULINOTRANS-G.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metroflDir ección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metrofl Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

entendida ésta. En el ordenamiento jurídico ecuatoriano. el Pacto de Derechos Civiles y Políticos. es decir. ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en un primer momento histórico-jurídico. el sexo aparece de dos maneras distintas : a) En la Constitución. el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su sexo biológico de nacimiento. Contienen normas de ésta índole. es el régimen jurídico de identificación civil e l que determina cuál es el sexo legal de una persona. Normativa internacional respecto al sexo: A nivel internacional. el término sexo aparece en el contexto de prescribir y garantizar la no discriminación por sexo. nos referimos a Ley de Registro Civil. en materia civil. pero en general. b) En la legislación secundaria. tanto en el sistema de protección de las Naciones Unidas co mo en el sistema interamericano. el Protocolo de San Salvador.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2.2. la Convención de Belem do Pará. la CEDAW. el Pacto de DESC. Normativa de Derechos Humanos referentes a la protección de las personas sexualmente diversas: 2.1. En nuestro ordenamiento jurídico interno. la Convención Americana de DDHH o Pacto de San José. entre otros instrumentos. cumpliendo idéntica función a la que cumple en los instrumentos internacionales. Adjudicación del sexo. garantizando la no discriminación por sexo . En la actualidad. Normativa Interna. como la prohibición de discriminar a las mujeres. aunque las leyes secundarias cambien. 2. Identificación y Cedulación y sus reglamentos. en las normas que establecen qu ién es hombre y quién es mujer ante la ley.

Un único instrumento internacional en el mundo. 2. masculino y femenino. la norma reconoce que lo masculino y lo femenino no son realidades puramente biológicas.3. tiene dos implicaciones que la/ el policía debe tomar muy en cuenta: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Al hablar de sexos en el contexto de la sociedad. el Estatuto procede a tip ificar crímenes de lesa humanidad con base en el género de las personas. que establece la Corte Penal Internacional y que en su artículo 7. suscrito y ratificado por el Ecuador. en el contexto de la sociedad. atendido lo cual. señala que es el Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes . Este reconocimiento del género en un instrumento tan importante como el Estatuto de Roma. establece: "A los efectos del presente Estatuto se entenderá que el término género se refiere a los dos sexos. el o la policía únicamente debe remitirse a la F o M que consta impresa sobre la mención sexo en la cédula de ciudadanía independientemente de la apariencia o corporalidad de la persona. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género Según el diccionario de la RAE. Se trata del Estatuto de Roma. trata explícitamente al género como categoría jurídica y lo define. EL TÉRMINO GÉNERO NO TENDRÁ MÁS ACEPCIÓN QUE LA QUE ANTECEDE". en su primera acepción de género. para determinar el sexo legal de una persona. Con esta conceptualización pasemos a revisar que nos dice la normativa internacional.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Actualmente. párrafo 3ro. sino identidades y expresiones socialmente construidas.

el género se construye sobre el sexo pero lo trasciende o. Normativa interna.4. Atenderemos al tratamiento constitucional ecuatoriano más adelante. Por lo tanto. en el sistema antidiscriminatorio. entre otras). que nuestra Constitución prohíbe discriminar a las personas por tene r una identidad masculina. por ser "afeminado". de esas formas graves de discriminación por género. y Otra el Instructivo para la estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil. En conclusión. b) La segunda es que. según el Estatuto de Roma. que va más allá. por ser "travesti". El Artículo 11n. hombres y personas trans tienen los mismos derechos. Identificación y Cedulación. En nuestro país. o por tener una identidad femenina. la Constitución ecuatoriana reconoce explícitamente que mujeres. La implementación de los estándares penales internacionales que contiene el Estatuto de Roma apunta entonces a la tipificación a nivel de las normas constitucionales y penales de cada país. porque género es sexo con algo más que es esa dimensión o contexto social. el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por género rebasa el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por sexo. diríamos en términos muy simples. 2.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador a) La primera es que las formas más graves de discriminación por género merecen un tratamiento jurídico penal. por ser "marimacho". por ser "ambigua". porque se delinque ya no sólo cuando se agrede a la mujer por el solo hecho de serlo y en razón de su biología femenina. 2 de la Constitución ecuatoriana es la única norma en América Latina en consagrar expresamente la no discriminación por identidad de género. independientemente de cuál sea su biología. dos normas desagregan sexo y género: Una es la Constitución. y en la tipificación de crímenes de odio. Esto significa. que pueden ser múltiples y muy variadas (por ejemplo. sino también cuando se agrede a cualquier persona por sus expresiones de masculinidad o su feminidad. El Registro Civil del Ecuador creó una norma sobre "cedulación Departamento de Educación a Distancia de la DNE . que a partir del caso Ciudadana Luis Enrique Salazar vs.

1. a. Vamos a hablar entonces de un tratamiento explícito de la orientación sexual y de un tratamiento implícito de la orientación sexual en los instrumentos internacionales. opinión política. nacionalidad. idioma. condición migratoria y por cualquier otra condición. religión. Tratamiento explícito de la orientación sexual. sexo. intolerancia o de exclusión en contra de individuos o colectividades por razones de raza. 2. 10 (Los presidentes de Bolivia. 2. " b. orientación sexual. Colombia. reunidos en Consejo Presidencial Andino.5. Dos instrumentos declarativos que mencionan explícitamente la orientación sexual. Reafirman su decisión de combatir toda forma de discriminación. es poco común la explicitación de la categoría orientación sexual en instrumentos internacionales. uno a nivel subregional y otro a nivel del sistema universal de las Naciones Uni das. Ecuador. Se trata de la declaración jurídica más extensa en la materia y su virtud es la de sistematizar el conjunto de derechos humanos cuyo ejercicio efectivo sería particularmente relevante para que impere la no discriminación por orientación sexual e identidad de género. Normativa internacional de la Orientación Sexual. Al igual que sucede con el género. y en nombre de los pueblos de la Comunidad Andina). Perú y Venezuela.proyectotransgenero.5. color. edad. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . www. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos Se trata de la clásica declaración de igualdad ante la ley y no discriminación: Art. Principios de Yogyakarta.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador de transgéneros" estableciendo el derecho de las personas trans a ser ceduladas con pleno respeto a su imagen e identidad (ver.org ). son la Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos y los Principios de Yogyakarta.

extensivamente. entre otros. entre otros. Al igual que para el género.2. o de su mismo género. edad. 2. religión. textualmente así: ENTENDIENDO que la 'orientación sexual' se refiere a la capacidad de cada persona de sentir una profunda atracción emocional. Tratamiento implícito de la orientación sexual. que la no discriminación por orientación sexual está consagrada en las normas internacionales de los Derechos Humanos aunque no conste expresamente redactada. Normativa interna. ¿Qué implicaciones prácticas tiene para la/ el policía la desagregación de sexo y género en la Constitución y otras normas? Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el artículo 11n. Esta fórmula final hace posible interpretar. entre otros. instructiv os. o cualquier otra condición . y para que la enumeración no sea extensa o limitada. Todos los tratados y convenios de Derechos Humanos vinculantes que Ecuador ha suscrito y ratificado tienen alguna norma que consagra el principio de la iguald ad y no discriminación de: sexo. definen jurídicamente orientación sexual. Por el principio pro homini (en pro o a favor del ser humano) la interpretación si rve para cualquier norma anti-discriminación a nivel de leyes.6. 2 de la Constitución consagra expresamente la no discriminación por orientación sexual.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En sus considerandos. los tratados cierran la lista con la frase: o diferencia de cualquier otra índole . etnia. 2. afectiva y sexual por personas de un género diferente al suyo.5. o de más de un género así como a la capacidad de mantener relaciones íntimas y sexuales con estas personas. reglamentos.

porque al hacerlo estaría incurriendo en un tratamiento discriminatorio. El principal modo de discriminación que existe hacia las personas es en el trato p or su clase social. Cuando se trata de un primer registro superficial (con premura). se utiliza el artículo el. TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3. un tratamiento diferenciado tendiente a respetar el género de las personas. respectivamente de lo cual se encarga la siguiente sección.1. esto es: a una persona de género femenina o trans femenino. En el caso particular. que el derecho a la igualdad implica en muchas ocasiones un tratamiento diferenciado. Hemos visto ya. implica observar determinadas formas de trato. precisamente con el fin de no discriminar. si bien la o el policía debe remitirse a la mención en la cédula para determinar el sexo legal de un sujeto abordado. 3. En el contacto verbal. A la inversa. Cuando se trate de un registro más minucioso. lo primero que debemos tener en cuenta para tratarlos es su identidad de género (SU IMAGEN) y no el sexo legal. lo realizará una policía mujer. así como determinados procedimientos. y de procedimientos género-sensibles. al tom ar contacto con una persona trans. Por lo tanto. A fin de no caer en discriminaciones de esta naturaleza. En el registro. se aplicará la REGLA DE SEXO. el pronombre personal ella y la adjetivación femenina con la s ciudadanas que son mujeres o transgéneros femeninas. Hablamos entonces de trato género-sensible. el pronombre personal él y la adjetivación masculina con los ciudadanos que son hombres o transgéneros masculinos. se utiliza el artículo la. a una persona de género masculino o trans masculino lo realizará un policía hombre. esto es: A una persona de sexo biológico femenino o trans masculino. 3. eso no significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona.2. el registro l o Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La principal es que. se aplicará la REGLA DE GÉNERO.

a una persona de sexo masculino o trans femenino lo realizará el registro un policía hombre." Cabe mencionar que el Artículo 21 de la Constitución señala entre otros. y más adelante en el artículo 23. por cuanto su género es trans femenino). el derecho a construir y mantener su propia identidad cultural de ahí que grupos relacionados con el género trans. mayor de edad. El mismo artículo constitucional en referencia señala la libertad de estética. de sexo legal masculino y género femenino. y esto tiene que ver justamente. cuestiones como el vestirse de tal o cual forma y que no habría ninguna infracción en que una persona de sexo biológico masculino se vistiera como mujer." Lo mismo se debe anotar en cuanto a la imagen: como se le ve. no deba anotarse como alias . sobrenombre . femenino.3. En los partes o informes policiales. etc. porque así consta en su cédula) dice llamarse Gabriela Vaca (nombre cultural.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador realizará una policía mujer. sexo biológico y sexo legal. hormonas. El nombre legal y el nombre cultural. 3. sin embargo de aquello debemos observar que la misma Constitución pone su límite a estos derechos y libertades. faja. etc. al hablar de la ocupación del espacio público. él o la policía debe registrar las dos circunstancias. Cuando la identidad de género no coincida con el sexo legal.. por ejemplo: "La ciudadana Luís Enrique Salazar. masculino.. mayor de edad. al desechar su nombre legal y tomar un adoptivo. sino su denominación adecuada sería nombre cultural . al señalar en el último inciso del artículo 21: no se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitución . Pascal (nombre Cultural) aparece físicamente vestido como hombre (imagen). dispone: el derecho a difundir en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE . apodo . por ejemplo: la ciudadana Juan Solís (nombre legal. de nacionalidad chileno.. de sexo legal femenino y género masculino . o viceversa. "El ciudadano Carolina Condell (nombre LEGAL). ecuatoriana. intervención corporal: silicón.

y corroborando con esta explicación.4 y siguientes.sexo. pero no imposible y quizá. y a fin de no crear confusión. tipifica como delito la incitación. la violencia moral y fís ica y/o la negación de servicio o prestación por odio y desprecio contra una o más personas en razón de su . Debemos considerar que nuestro Código Penal dentro de los delitos de odio en el Art. orientación sexual o identidad sexual (prisión de uno a tres años) Naturalmente estas normas penales hablan de identidad sexual . por cuanto es el término jurídico recogido por nuestros instrumentos y documentos legales internos. la discordancia entre sexo legal y género debe ser tratada como información sensible y no ser divulgada más allá de lo estrictamente necesario. lo que permitirá a las autoridades tomar medidas preventivas en cada circunstancia. es obligación de la Policía Nacional facilitar proactivamente la investigación y sanción de tales delitos. sí se expresa claramente que. que será relevante en su relación con las autoridades competentes. evitaría el entorpecimiento de procesos judiciales en el evento de un posterior cambio de sexo legal (hipótesis aún muy excepcional en el Ecuador. sin embargo de ello obviamente se refiere a la identidad de género . Evitar invisibilizar la identidad de género de la persona. Alertar sobre la vulnerabilidad penitenciaria que podría existir caso de detención. y en general en diligencias verbales y escritas. dado que el transgenerismo no siempre es un hecho públicamente notorio. en el futuro. de delitos de odio. estas normas están dirigidas a proteger la orientación sexual . Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Sabemos que. o en aquellos aún más graves. el trato género-sensible en partes y otros documentos. lamentablemente existentes en el contexto del trabajo sexual callejero. Eventualmente. como parte del aparataje estatal de Derechos Humanos. 212. debemos : 1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador espacio público las propias expresiones culturales. 2. para lo cual se recuerda tener presente el artículo 4 del nuestro Código de Conducta. En lo fundamental. facilitar la prueba en casos de actos discriminatorios. 3. se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley RECORDEMOS: Al redactar los partes. más frecuente). Sin perjuicio de lo anterior. además.

a la salud. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD. a la intimidad. que se trata de una persona sexualmente diversa . La pena privativa de libertad. por fuera de la limitación en dicha libertad personal. nada más que con el ánimo de alertar sobre la seguridad del detenido. y el amplio desarrollo constitucional de la orientación sexual y la identidad de género se expresa en el mismo sentido. incluido el derecho a la identidad. no pueden sufrir afectaciones en sus demás derechos fundamentales. Los Principios de Yogyakarta establecen la orientación sexual y la identidad de género son fundamentales para la dignidad de toda persona. a la integrid ad física. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Es evidente que en nuestro país no existen cárceles o instalaciones de prisión exclusivas para personas trasngéneros. con lo cual se adoptarán las medidas de protección pertinentes. es un régimen de excepción a la libertad personal estrictamente sujeta al principio de legalidad. DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES. y a la igualdad y no discriminación. conviene hacer saber a quién se lo entrega para su custodia (guardia). Las personas privadas de la libe rtad.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. y de la suspensión de los derechos políticos. sin embargo cuando se trata de dejar a una persona trans en algún centro penitenciario del país.

homosexual. bisexual. intersex. 2. nace una criatura. ( ) Sexo son las condiciones orgánicas con las que. 9. testículos. cultural o corporalmente distintas al hombre o mujer tipo. II. multisexual. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. nos referimos a la siguiente clasificación: a. 7. Bisexual. b. ( ) Orientación sexual es una situación cultural que tiene que ver con la masculinidad o feminidad con se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico. cromosomas XY) 3. desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. I. género y orientación sexual. es: a. 4. Al hablar de orientación sexual. Una persona gay o lesbiana. Masculino. 8. A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS RESPONDA CON UNA V LOS ENUNCIADOS VERDADEROS Y CON UN F LOS ENUNCIADOS FALSOS. ( ) Transexual es aquella persona que ha sido intervenido por la ciencia médica y tiene cambios corporales importantes en cuanto a su masculinidad o feminidad.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD III Antes de continuar con nuestro estudio. . ( ) Es transgénero femenino aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina. 5. ( ) Intersex es aquella persona que posee características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). Heterosexual. mujer. femenino. lo cual implica hablar de sexo biológico. transexual. Hombre. ( ) Diversidad sexual son dos palabras empleadas para reconocer los derechos de personas biológica. 1. ( ) Género es la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo. c. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . 6.

c.b. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Homosexual. Heterosexual.

Macho y hembra. establece que GÉNERO se refiere a los dos sexos: a. Homosexual. Sexo biológico 12. Orientación sexual c. y.En el ordenamiento jurídico ecuatoriano. c. Masculino y femenino. 14. Bisexual. No se puede discriminar por identidad de género.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 10. b. en el contexto de la sociedad. b. Sólo hace referencia a la orientación sexual y al sexo biológico. en el contexto de la sociedad b. 13.Cuando una persona es atraído sexualmente por personas de sexo y género contrarios al suyo propio.Dos instrumentos internacionales de Derechos Humanos se refieren explícitamente a la Orientación Sexual. Heterosexual. en el contexto de la sociedad. 11. en su Art.El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Si se puede discriminar por identidad de género.Según nuestra Constitución de la República: a.} c. c. el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su: a. parágrafo 3ro. Principios de Yogyakarta. Hombre y mujer. Declaración Universal de los Derechos del Hombre y Convención Belem Do Pará Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y estos son: a. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos. Constitución del Ecuador y Código Penal. c. 7. es: a. Género b.. b.

( ) a. ( ) 20 La incitación a la violencia moral y física contra una o más personas en razón de su sexo. son: ( ) 21 Cuando se entregue a una persona trans en algún centro penitenciario del país. La regla de Sexo d.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 15. orientación o identidad sexual. pero será tratada como. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. La regla de Género b. A fin de que se adopten las medidas de protección pertinentes f. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. que se trata de una persona sexualmente diversa: ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 16 En el contacto verbal con una persona trans debemos tener en cuenta que: ( ) 17 Cuando se trate de un registro superficial (con premura) a una persona trans se aplicará: ( ) 18 Cuando se trate de un registro minucioso a una persona trans se aplicará: ( ) 19 La discordancia entre sexo legal y género debe ser escrita en el parte. Delitos de odio c. Hay que tratarlos de acuerdo a su identidad de género y no por su sexo legal. conviene hacer saber a quien lo recibe (guardia). No significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona e. COLUMNA A COLUMNA B 15 Si bien el policía debe remitirse a la cédula para determinar el sexo legal de una persona intervenida. Información sensible y no debe ser divulgada g.

-Descomposición. o. HOMOFÓBICAS. individuales. sustracción.-Es acordonar. en ocasiones.-Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes GARANTÍA. cercanía o mera mención de individuos de tendencia homosexual.-Eliminación.-Que son inseparables. nativos. incomunicar. EXCLUSIÓN. clasificación. ARBITRARIEDAD. herirlo o hacerle daño. DIVERSIDAD.-Es un trastorno mental. IMPRESCRIPTIBLES. o que el dueño de una cosa nos permite en ella. dictado solo por la voluntad o el capricho.-Efecto de afianzar lo estipulado.-Que no extinguen. temporalmente. separación. DERECHO.-Que es contra ley. DELITO. que va acompañada de cierta conmoción somática. sitiar. APARTHEID.-Situación de vigilancia o atención. EMOCIÓN. agradable o penosa. gran cantidad de varias cosas distintas. la razón o las leyes. DESAGREGACIÓN.-Acto de acometer a alguien para matarlo.-Culpa. clausurar. exclusivos.-Facultad de hacer o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece en nuestro favor. EMIGRANTES. INALIENABLES. AGRESIÓN.-Que son personales. perdurables.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador GLOSARIO DE TÉRMINOS AISLAR.-Abundancia. mediante la cual un sector de la población tiene plenos derechos y otro sector se relega a un status de marginalidad. innatos. descarte. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . INHERENTES. que se manifiesta como un severo estado de pánico ante la presencia.-Acto o proceder contrario a la justicia. bloquear. ILEGAL. división.-Se denomina "apartheid" a cualquier tipo de diferenciación social dentro del contexto de una nación. son duraderos. esenciales. GENERO. ALERTA. propios. quebrantamiento de la ley.-Conjunto de habitantes de un país que trasladan su domicilio a otro por tiempo ilimitado.-Alteración del ánimo intensa y pasajera.

-Son personas cuyo sexo biológico presentan variantes en sus cromosomas. PRIVACIÓN. INTERVENCIÓN.-Conjunto de sonidos articulados con que el hombre manifiesta lo que piensa o siente. por un delito que ha cometido. situación o modo. VIOLENTO.-Cuerpo de oficiales que tienen por misión inspeccionar la administración de los ejércitos. especialmente en las familias.-Acción de proceder.-Pena con que se desposee a alguien del empleo. INTEGRIDAD.-Acción y efecto de verbalizar. VERBALIZACIÓN. en contraposición a las disensiones. PROCEDIMIENTO. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra. LENGUAJE.-Cualidad de íntegro.-Sosiego y buena correspondencia de unas personas con otras.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTERSEX. LIBERTAD. por lo que es responsable de sus actos. derecho o dignidad que tenía. riñas y pleitos.-Termino utilizado para el cambio de la feminidad o masculinidad de las personas a base de hormonas. TRANSEXUAL. PAZ. y de no obrar.-Que está fuera de su natural estado.

c Departamento de Educación a Distancia de la DNE . (F) 7. (V) 6. (F) 2. 11. 12. b 24. b. (V) 2. (V) 6. (F) 1. 14. a. (F) 5. c 14. b 9. b 8. b. (V) 1. a. (F) 7. 12. 9. c 19. c. 9. 10. c 16. (F) 3. f 18. c. f 22. (F) 4. d 16. a 18. 14. (V) 4. f 20. 11. c 10. (V) 4. 13. (V) 2. 10. e 23. c. (V) 8. g 15. d 21. b 18. e 17. 8. c. (F) 5. c. a 20. d 19. a 13. (V) 3. a 12. a. (V) 3. b 21. g 17.c. (V) 5. (F) 6. g 21. b 20. 13. c. b 15.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador SOLUCIONARIO AUTOEVALUACIÓN I AUTOEVALUACIÓN II AUTOEVALUACIÓN III 1. c 11. a 16. (V) 7. b. c 19. a. 15. e 17.

1. VALOR: 1 PUNTO. 38.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ACTIVIDADES DE EVALUACION A DISTANCIA Las siguientes actividades están encaminadas a realizar una aplicación práctica de lo que se ha estudiado en el presente módulo. En base al Marco de los derechos humanos de las personas sexualmente diversas llene el siguiente cuadro comparativo: Identidad de Género Sexo Biológico Género Deseo sexual Mujer Hombre Transgénero femenino Transgénero masculino Orientación sexual Heterosexual Departamento de Educación a Distancia de la DNE . VALOR: 1 PUNTO. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres. En dos páginas analice las consecuencias legales que podría tener el policía ecuatoriano cuando este hace de mediador o conciliador en casos de violencia intrafamiliar. cuál sería su procedimiento? Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. Desarrolle las actividades siguientes y preséntelas al señor tutor en la fecha que él lo solicite. usted policía escucha gritos de auxilio por parte de una mujer del interior. página 15. Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. Le invito entonces a que las realice con gran entusiasmo y empeño para lograr afianzar aún más los conocimientos que adquirió. 3. un menor de 7 años aproximadamente le indica por una ventana que su papa le está golpeando a su madre. página 15. Analice el caso de violencia intrafamiliar en una vivienda donde las puertas están cerradas. y realice lo solicitado. niños y adolescentes pág. 2. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres y los Derechos Humanos de las niñas.

tema considerado en las páginas 59-64 del módulo. Recuerde que debe resumir en frases cortas conceptos en cada uno de ellos.5 PUNTO. 4. PUNTAJE TOTAL DE LAS ACTIVIDADES: 6 PUNTOS ¡ÉXITO! Departamento de Educación a Distancia de la DNE . género y orientación sexual.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Homosexual (Lesbiana) Homosexual (Gay) Bisexual Estrategias Metodológicas: Revise la Unidad lll de su modulo referente al Marco de derechos humanos de personas sexualmente diversas y realice la actividad solicitada VALOR: 1. Estrategias Metodológicas: Base su trabajo partiendo de sexo biológico. 9 y 11 de la Constitución de la República del Ecuador. Según los Artículos 11 numeral 2 y 66 numerales 3. y elabore lo solicitado. Realice un mapa conceptual de la clasificación de la diversidad sexual.5 PUNTO. VALOR: 1 PUNTO. realice un análisis de 2 páginas de la situación actual de las personas sexualmente diversas y de la obligación por parte de los miembros policiales según los artículos antes mencionados. VALOR: 1. 5. Estrategias Metodológicas: Para realizar la presente actividad revise detenidamente la Constitución de la República del Ecuador (2008).

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