Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN CURSO DE ASCENSO: QUITO ECUADOR CBOS. A CBOP. MODALIDAD: A DISTANCIA MODULO: DERECHOS HUMANOS PERIODO ACADÉMICO: MAYO - AGOSTO DEL 2012 1 I 2

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DATOS INFORMATIVOS ELABORACIÓN DE CONTENIDOS: Instructores en Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. Lcdo. Oscar Valencia Ramírez Subteniente de Policía William Rodríguez Mestanza Sargento Segundo de Policía E-mail: derechoshumanos_polinal@hotmail.com DISEÑO PEDAGÓGICO: MSc. Angel Romero Hinojoza. Cabo Primero de Policía DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE. Teléfono: (02) 2527-323 E-mail: edudista@dne.gov.ec Tutorías: Miércoles 15H00-18H30 Lugar. Comando Provincial Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador PRESENTACIÓN La Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, consciente de que la educación es el pilar fundamental del desarrollo del país, se encuentra aplicando el proyecto de modernización educativa en todas las instancias de la Policía Nacional, a través de la actualización y el enriquecimiento de; las competencias y perfiles profesionales; planes y programas de estudio, utilizando tecnología de punta; a fi n de que, estén en concordancia con la globalización y orientados a lograr los perfile s propios de cada especialidad, de esta forma se estima que los rasgos generales d el aprendizaje y su accionar se constituirán en base a los ámbitos del Saber, del Ser, y del Hacer. La principal misión del proyecto es formar un miembro policial creativo, con decisión, adaptabilidad, espíritu de cooperación, civismo, liderazgo y con una sólida preparación científica, tecnológica y humanística, que le permita insertarse con éxito en la comunidad como un servidor público y con la capacidad suficiente para solucionar sus problemas. El Sistema Educativo Policial propende a la concienciación de conductas éticas que permitan que el policía se vea representado con excelencia como persona, como ciudadano y como un servidor público formador de ciudadanos. Por que nuestra institución requiere del personal más idóneo, competente, confiable, debidamente capacitado, con espíritu de superación y elevada autoestima, capaz de trasmitir a la población la importancia de las tareas que realiza, los riesgos a los que diariame nte se exponen, y la necesidad de la participación activa de todos los ciudadanos para combatir los problemática social. Fraternalmente. Dr. Hugo Marcelo Rocha Escobar General de Distrito DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA P. N. Departamento de Educación a Distancia de la DNE

NIÑOS Y ADOLESCENTES. laboral y menores infractores 43 6. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer . Autoevaluación . . Un proceso largo y en construcción 3. Sustento jurídico en la práctica policial 5. Situación sociológica en el ecuador 42 5. Convención sobre los derechos del niño (cdn) . 14 15 DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS.. 26 . Sustento jurídico para la práctica policial en casos de maltrato. 11 . explotación sexual.... DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1. Protocolos facultativos 41 4. Reseña histórica 15 2.. Normativa de derechos humanos referentes a la Protección de las personas sexualmente diversas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Abc de la diversidad sexual . 63 2. 70 . Introducción Contenidos . 34 UNIDAD II 17 . Bibliografía Orientaciones Generales Objetivos del Aprendizaje Desarrollo del Aprendizaje UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1.. HH. Autoevaluación .6 .. Reseña histórica 38 2. 18 4. 10 . 40 3. 60 UNIDAD III MARCO DE D.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INDICE Pág. 1. 7 .

. 75 5. Trato a tener en cuenta en procedimientos con 4. dignidad y derechos fundamentales . 82 Solucionario 84 Actividades a Distancia 85 Departamento de Educación a Distancia de la DNE .. Personas género-sensible . 78 6.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3. Autoevaluación 79 Glosario de términos . Personas transgénero en régimen de privación de la libertad.

niñas. a la persona humana. de ahí la importancia de que nos preparemos cognitivamente en el marco legal de los Derechos Humanos. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . servidoras y servidores policiales. especialmente en este caso de mujeres. niños. a fin de poder actuar adecuadamente en nuestros distintos procedimientos policiales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTRODUCCIÓN El servicio que la Policía Nacional ofrece por intermedio de nosotros. pero controlando que esas libertades no vulnere los derechos de los demás. con profundo respeto a las libertades y garantizando el ejercicio de las mismas. tiene básicamente su sustento en el Derecho. el orden y la seguridad pública materialicen los conocimientos adquiridos en el respeto de la dignidad humana para consolidar la convivencia pacífica y la armonía social en el Ecuador. aborda temas en los que a diario las y los servidores policiales nos veremos en la necesidad imperiosa de invocar para la aplicación en nuestros procedimientos en pro de cumplir con nuestra misión policial dispuesta en la Constitución de la República. adolescentes y personas sexualmente diversas. El módulo está constituido de tres unidades y propone impulsar y fortalecer las conductas de respeto. protección y difusión de los Derechos Humanos. El presente módulo de Derechos Humanos. El diseño del módulo y su contenido está orientado a que los Policías ecuatorianos en su función para mantener la paz.

1. c. 4. Autoridades competentes: 4.1. NIÑOS Y ADOLESCENTES. Formas de violencia contra la mujer 4. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer 3. Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Derecho de la protección prenatal. b. UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. Violencia contra la mujer 3. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación Contra la Mujer -CEDAW herramienta indispensable. Reseña Histórica 2.3. Quiénes deben denunciar 4. PROTOCOLOS FACULTATIVOS Departamento de Educación a Distancia de la DNE .1. Trabajo Sexual.2. Principio de igualdad sustantiva.2. RESEÑA HISTÓRICA.2. Principio de no discriminación por razones de género.2.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CONTENIDOS UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. 3.1. 2. 1.2. Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ 3. y.1. Un proceso largo y en construcción. Principio de obligación del Estado.2. Convención Interamericana Para Prevenir. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) 3. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglament o General. 3. a. 4. SUSTENTO JURÍDICO EN LA ACTUACIÓN POLICIAL: 4.1.

Género o identidad de género 1.2. Explotación sexual a niñas. El protocolo facultativo sobre la venta de niños 4. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO. 5.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3. 3. EXPLOTACIÓN SEXUAL.1. SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR 5. Normativa internacional respecto al sexo Departamento de Educación a Distancia de la DNE .1.2. NORMATIVA DE DERECHOS HUMANOS REFERENTES A LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS: 2.2.1. Sexo: 1. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados. Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia a) Concepto de maltrato b) Maltrato psicológico c) El maltrato institucional.1. LABORAL Y MENORES INFRACTORES.3. ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos centrales: 1.3. d) Violencia intrafamiliar a menores 5. Menores infractores UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1.4. Explotación laboral 5.2. niños y adolescentes. Orientación sexual 2.1 Tráfico de la niñez y adolescencia a) Prostitución infantil · Proxenetismo b) Corrupción de menores: c) Pornografía Infantil 5. 5.

Normativa Interna 2. Normativa interna ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? 2. Tratamiento explícito de la orientación sexual a.5. Principios de Yogyakarta 2.3.4.5. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos b.1. Tratamiento implícito de la orientación sexual 3. TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género 2. DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES. En el parte policial 4. Normativa internacional de la Orientación Sexual 2. En el contacto verbal 3. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD. En el registro 3.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2.2.3.1. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .2.5.2.

Comité Internacional de la Cruz Roja 1998 Ginebra LEGISLACIÓN DE LA MUJER.wikipedia. Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente.. Jorge Zabala Baquerizo. 1979.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Ni%C3 %B1o (http://www. Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Resolución 34/169. celebrado en La Habana Cuba. http://es. 2007-187-CsG-PN. del 27 de agosto al 07 de septiembre de 1990. EDINO. Primera edición 2007 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. ROVER C.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Aprobado por el Consejo de Generales de la Policía Nacional mediante Resolución No. Corporación de Estudios y Publicaciones TRATADO DE DERECHO PROCESAL PENAL.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador BIBLIOGRAFÍA MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL. Quito. SERVIR Y PROTEGER DERECHOS DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO PARA LAS FUERZAS DE POLICÍA Y DE SEGURIDAD.unicef.

A más de adquirir conocimientos científicos. en responsable de su propia función. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . la educación a distancia brinda la manera de cómo levantar nuestra autoestima y de como valorarnos y valorar a los demás en un clima de amor. Las tutorías se desarrollarán en cada uno de los Comandos Provinciales. La educación a distancia orienta. siguiendo instrucciones del tutor de curso. comprensión. señala el camino. Pues la solución es la educación a distancia. que convierte al estudiante en protagonista. El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ORIENTACIONES GENERALES La sociedad actual exige un mejor desempeño del ser humano en cada uno de los frentes de trabajo. auto evaluaciones con su respectivo solucionario que consta al final del módulo. el desarrollo del módulo de aprendizaje es el nexo que indirectamente lo une a él. el alumno descubre la verdad y se sitúa en el enfoque que prefiera. y. La asistencia es obligatoria ya que el señor tutor impartirá las indicaciones necesarias para la realización de las actividades de evaluación a distancia y disipará dudas que usted tenga. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de desarrollar sus capacidades y aflorar sus cualidades lográndolo con dedicación y esmero. sabe lo que quiere y llega al éxito por su propio esfuerzo. se lo impide?. ¿Pero cómo hacerlo. aprende de manera autónoma. una modalidad de estudio que aunque el maestro se encuentre lejos. si el tiempo. debido a su trabajo. desde las 15h00 hasta las 18h00 de un día determinado en la semana (de lunes a viernes). conduce al estudiante a conseguir la máxima expresión de nosotros mismos y vivir la realidad. actividades a distancia (planteadas al final del módu lo) que serán desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor para su calificación correspondiente. su estructura está determinada por unidades. solidaridad y paz.

sin considerar la nota de las actividades de evaluación a distancia. Por lo tanto sugerimos tomar muy en cuenta las siguientes recomendaciones. organización y honestidad. en desarrollar hábitos de lectura y estudio enmarcados en un alto grado de responsabilidad. Dedique por lo menos una hora diaria para el estudio de los contenidos y la realización de las actividades a distancia. sumadas las dos evaluaciones consignadas. evite el utilizar horas de su trabajo que podrían distraer sus responsabilidades y causar más de un inconveniente. estará sujeto a una evaluación supletoria sobre la base de 14/20 puntos. de no cumplir con esta disposición el estudiante deberá justificar su inasistencia ante la Jefatura de Educación a Distancia de la Dirección Nacional de Educación. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Determine un horario u horas específicas para estudiar. De no alcanzar la calificación indicada. En caso de reprobar el módulo se sujetará a las Leyes y Reglamentos vigentes de la Policía Nacional. Para el proceso de adquisición de conocimientos y de realización personal se requiere que el estudiante posea características y actitudes especiales basadas en la distribución del tiempo para el estudio y el trabajo. La evaluación del curso de ascenso se realizará de la siguiente manera: Presentación de las actividades a distancia: 6 puntos. a partir de las 08H00. en la predisposición para aprender. Evaluación Presencial: 14 puntos Total: 20 puntos La calificación base para aprobar el módulo de estudio es de 14/20. que es el responsable de la ejecución y supervisión del curso de ascenso.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La evaluación presencial se desarrollará en cada uno de los Distritos correspondientes. el último sábado de cada mes.

ya que estos son la base para el desarrollo de las actividades a distancia y el examen final. realice gráficos explicativos del contenido de cada tema utilizando. redacte resúmenes. ¡Le deseamos éxito en su aprendizaje! Departamento de Educación a Distancia de la DNE . mapas conceptuales. etc.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Estudie con atención los contenidos de cada Unidad del Módulo. subrayar los aspectos más importantes de cada tema. diagramas explicativos. Utilice técnicas de estudio como. cuadros sinópticos.

niñas. Lograr que el FEHCL. en procura de profundizar el concepto de derechos humanos. principios y condición jurídica de la diversidad humana como base fundamental para los procedimientos policiales en el accionar policial.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Objetivo General: Desarrollar en los FEHCL un entendimiento integral de los Derechos Humanos de la mujer. niños. adolescentes y personas sexualmente diversas. tengan conocimientos que amparen la labor policial. a través del estudio de contextos históricos. enmarcado en el respeto debido a los Derechos Humanos. adolescentes y personas sexualmente diversas. al tratarse de protección de los derechos de la mujer. niñas. Concienciar al personal policial para que en el cumplimiento de su deber oriente su actuación hacia procedimientos humanos y legítimos que garanticen el goce de derechos individuales y colectivos de los ciudadanos. niños. Objetivos Específico: Tener conocimiento de la historia. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . que sensibilicen y aseguren la protección y garantías debidas de los derechos de las y los ciudadanos por parte del servidor policial. principios y condición jurídica de la mujer.

ellas no existían en la matriz formal de la revolución. RESEÑA HISTÓRICA. la igualdad. Sin embargo esto hizo que se profundizara la lucha política y cultural en la esfera públ ica Departamento de Educación a Distancia de la DNE . les invito compañeros a conocer una breve reseña histórica de las condiciones en que las mujeres eran consideradas respecto a los hombres y cómo ha evolucionado la reivindicación de sus derechos. Sin embargo fue esta Declaración la que dejó en evidencia cómo el sistema democrático que se encontraba en construcción. su organización social y política fue capaz de desarrollar un sentido político cuyo fundamento eran la libertad. tenía como fundamento únicamente al ser humano masculino. principios que fueron posibles gracias a los ciudadanos y no por concesión de la monarquía (reyes). Al empezar el estudio de esta unidad. La declaración señala que quien se erige como sujeto de la historia y sujeto de derechos es: EL HOMBRE y no las mujeres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DESARROLLO DEL APRENDIZAJE UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. la fraternidad y la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Los derechos humanos de las mujeres históricamente nacen de la Revolución Francesa en 1789 que fue la precursora de la instauración de las repúblicas y de los regímenes democráticos en el mundo. lo cual permitió reflejar la discriminación al interior mismo de quiénes participaron y sin reflejar que las muje res también hicieron posible los derechos del hombre con su activa participación.

especialmente las relaciones d e género entre hombres y mujeres. su pensamiento. La mencionada REVOLUCIÓN no incluía revolucionar también el mundo que corre dentro del hogar. invisibilizó su acción política revolucionaria. y cuando decimos sociedad política nos referimos a quiénes conformaban el mundo público y dominaban estas relaciones. La sociedad política se preocupó por desarrollar la estructura de los poderes del estado. ellos (los hombres) sean ricos o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . productiva y el trabajo de las mujeres en la organización y definición política. mientras que las mujeres de toda s las edades y los adolescentes y niños. Este acto político discriminó a las mujeres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador y en los estados. de las relaciones interpersonales. el pater familia. el mundo de la reproducción. la relación entre la economía reproductiva. las relaciones de las personas y su vida en familia. es decir. dependían en cuerpo y alma de los designios del cabeza de familia. LOS HOMBRES. la institucionalidad pública que demandaban los cambio s revolucionarios. Él. pues continuaron vigentes las normas y costumbres que regulaban antes de la revolución. por parte de las mujeres. los marcos legales. que era el único que podía alcanzar la calidad de ciudadano (con la mayoría de edad) seguía siendo el actor de la política. Las diferencias de clase y de poder económico que efectivamente marcaban distancias en el mundo público entre los hombres ciudadanos y no ciudadanos no existen tales diferencias en el mundo privado. el dueño y administrador del patrimonio. fue un proceso de transformación que dejó intocadas las relaciones entre las personas que en esos hogares habitaban. Pero la lucha de la mujer en su afán de obtener reivindicaciones queda excluido en el momento que la revuelta social concluye y se inicia el debate para la constru cción del sustento ético -político del nuevo Estado. entre otros. El hombre dominaba la esfera de lo público y gobernaba también sobre el mundo privado. es así que cuando se estudia la revolución francesa se evidencia que ellas fueron actoras políticas y organizativas centrales de ese importante momento histórico de la humanidad.

sino que además levantaron su voz y organizaron su acción política dispuestas a conseguir el reconocimiento de sus derechos humanos. conocida como Olympe de Gouges. (Olimpia de Gouges. Francia. Desde entonces existen nombres conocidos y más los anónimos de mujeres que en todas las épocas y latitudes geográficas contribuyeron a lo que hoy conocemos como derechos humanos de las mujeres. (1748 1793) francesa quien fue condenada a muerte pero dejó un aporte fundamental a la historia y lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres . 1791). Marie Gouze. burgueses o parte del pueblo llano. también tiene derecho a subir a la tribu na. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Declaración de los derechos de la mujer y la ciudadanía. 18 fueron clausurados por los padres de la revolución de entonces. En 1793 los cl ubes de mujeres revolucionarias que constituyeron las primeras organizaciones políticas en femenino. tenían autoridad indiscutible sobre cuerpos y vidas de toda mujer sobre quienes ejercían poder y tutoría a lo largo de toda su existencia. Las mujeres hicieron la revolución y prueba de ello podemos citar a Olimpia de Gouges. 1748 -1793 Muchas de esas mujeres que participaron en las luchas revolucionarias y que se identificaban con los ideales de libertad e igualdad no solamente que evidenciaron su inconformidad por su ausencia en la Declaración de los Derechos del Hombre de 1789. Entre sus postulados se encuentra el siguiente: la mujer nace libre y tiene los mismos derechos que el hombre nadie puede ser molestado por sus opiniones: si la mujer tiene derecho a subir al patíbulo.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador pobres. Cuando Olimpia fue condenada a muerte dejó un aporte fundamental a la historia mediante la lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres.

La plena participación en condiciones de igualdad de la mujer en la v ida política. 1993) que se constituyó en un hito fundamental para fortalecer el desarrollo del derecho de los derechos humanos de las mujeres. fue necesario que la comunidad internacional dejara establecida la condición jurídica de la mujer como sujeto pleno de derechos. al menos la comunidad política difícilmente afirmaría en público que las mujeres no tienen derechos o que tienen menos derechos que los hombres. se plasma en la Declaración y Programa de Acción de Viena. tras 202 años de historia. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE GARANTIZAN LOS DERECHOS DE LA MUJER 3. Hoy por hoy en Ecuador. párrafo 18. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .1. más aun a fines del sigl o XX. 3. en los siguientes términos: los derechos humanos de la mujer y de la niña son parte inalienable. UN PROCESO LARGO Y EN CONSTRUCCIÓN. El reconocimiento internacional de los derechos de la mujer como derechos humanos. integrante e indivisible de los derechos humanos universales. feministas del mundo entero con el objetivo de fortalece r las luchas reivindicativas de las mujeres en el plano nacional. Hay que tomar especial atención sobre el año 1993 como hito de ese reconocimiento internacional pues se trata de un logro impulsado políticamente por las mujeres activistas. Parte I. social y cultural en los planos nacional. Esta ratificación se hizo en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (Viena. civil. regional e internacional y la erradicación de todas las formas de discriminación basadas en el sexo son objetivos prioritarios de la comunidad internacional. Sin embargo arribar a la afirmación de que es obvio que las mujeres tiene n derechos ha significado siglos de lucha en todo el mundo. económica. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer -CEDAW herramienta indispensable.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2.

que resultan fundamentales para dar paso a la erradicación de patrones socio-culturale s que sustentan las diversas formas de discriminación y subordinación de las mujeres. Principio de no discriminación por razones de género.1981). y.O. por tal razón se la considera como la carta internacional de los derechos humanos de las mujeres. en un único instrumento legal internacional de Derechos Humanos las disposiciones de instrumentos anteriores de la Organización de las Naciones Unidas ..CEDAW la cual reúne. ocupando por ende la CEDAW un importante lugar en el conjunto de instrumentos internacionales de carácter antidiscriminatorio porque incorpora a las mujeres a la sociedad con los mismos derechos y obligaciones. Principio de igualdad sustantiva. .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE 19 Si bien la Conferencia y Programa de Viena son importantes. es precisamente la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer . 132: 2-dic. b. Este importante instrumento internacional se basa en tres principios centrales. Principio de obligación del Estado (debida diligencia). Fue firmada el 17 de julio de 1980 y ratificada por el Ecuador el 27 de noviembre de 1981 (R.Norma no legal supletoria de ella y constituida por doctrina o aforismos que gozan de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales. c. Estos principios son: a. Antes de estudiar de qué se trata cada uno de estos principios. Norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta.ONU relativas a la prohibición de todas las formas de discriminación por razones de sexo. Cada una de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes. recordemos que es un PRINCIPIO en materia jurídica: ¿QUÉ ES UN PRINCIPIO?.

54. nues stra Constitución incorpora este princ cipio del siguiente modo: Derechos de Partic cipación. indica que el Esta ado promoverá la representación parit taria de mujeres y hombres en los carg gos de nominación o designación de la fu unción pública. La conve ención en estudio provee normas dirigida as a terminar con la disparida ad y desventajas desproporcionadas para las mujeres respecto a los hombres. en el Departame N ento de Educación a Distancia de la DNE . sino en lo que logra en té érminos de cambios reales para las m mujeres. En completa relaciión con estos enunciados. Este derecho se bas sa en el Art. deberes y oportunidade es . Así entonces /o tenemos que se propugna: Acceso a la iggualdad de oportunidades.-Las medidas de acción de un Estado para garantizar los de erechos humanos de las mujeres y hoombres debe verse reflejado en los rresultados. ya sean estas por sit tuaciones biológicas (sexo) y/ypor las socialmente creadas (gén nero). Los indicadores del progres so no descansan en aquello que el EEstado hace. como por ejempllo el derecho a tener acceso a los recu ursos de un país en igualdad de cond diciones que los hombres. La igualdad de resultados. Princ cipio de igualdad sustantiva. 11 inciso 2: todas las per rsonas son iguales y gozarán de los mismmos derechos.-Es dec cir que no existan obstáculos que im mpidan a las mujeres el disfrute y plenitu ud de sus derechos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Na acional del Ecuador Nacional de Educa ción de la Policía Na acional del Ecuador Ahora estu cada uno antes anota udiemos en qué consiste de los tres PRINCIPIOS ados: A. en el Art.

Dar un trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales.64 de los Derechos de libertad se reconoce y garantizará a las personas derecho a la igualdad formal. etc. políticos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Art.E: Discriminar es el acto de seleccionar excluyendo. y. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política. o restricción basada en el sexo que tenga por objeto menoscabar o anular el reconocimiento. cultural y civil o en cualquier otra esfera . en su artículo 1. igualdad material y no discriminación. TODA EXCLUSIÓN: Que todas las mujeres no pueden ingresar a ser parte de una determinada carrera en la universidad. goce o ejercicio de la mujer. y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público. a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley e incorporará el enfoque de género en planes y programas. prescribe: a los efectos de la presente convención.A.70 establece que: El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres. religiosos. ¿Qué es discriminar? La CEDAW. la expresión discriminación contra la mujer se entenderá toda distinción. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . El principio de no discriminación por razones de género. económica. Según el Diccionario de la R. Ejemplos: TODA DISTINCIÓN: mediante una regla se exige que las mujeres que quieran ingresar a la Escuela de Policía deben tener mejores notas que los hombres. sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer. B. independientemente de su estado civil. en su Art. exclusión. social.

independientemente de su estado civil. RECORDEMOS: CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER: 17 de julio de 1980. sobre la base de igualdad del hombre y la mujer. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . exclusión o restricción que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento. proporcionar a l as víctimas una compensación adecuada y otras formas de reparación impartiendo justicia sin ninguna discriminación. con el objeto de garantizarle el pleno ejercicio y goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Este principio también forma parte de este instrumento legal internacional (CEDAW). goce o ejercicio por la mujer.1: toda distinción. Ejemplo: Si un servidor policial es designado a realizar una diligencia judicial de reconocimiento del lugar de los hechos dentro de la investigación por violación a una mujer. no puede negarse a hacerlo a pretexto de no tener transporte o combustible para el traslado al determinado lugar de la diligencia. cuya ratificación por parte del Ecuador. C. pero además tomando medidas concretas para lograrlo.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador TODA RESTRICCIÓN: A pretexto de una disposición que afirma será para prevenir el delito de violación. etc. cultural y civil y en cualquier otra esfera . La debida diligencia significa tomar medidas efectivas para impedir abusos. Define qué es la discriminación en su artículo No. social. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas. condenando de esta forma todo tipo de discriminación basada en el sexo o género. a las mujeres no se les permite estar en las calles solas después de las 18 horas. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia por medio de un procedimiento justo. El principio de obligación del estado (debida diligencia). económica. política. tampoco luego negarse a realizar o imprimir el informe por falta de equipos o materiales de oficina. Obliga a tomar una serie de medidas a los estados para asegurar el pleno desarrolló y adelanto de la mujer. investigarlos cuando se producen. le ha creado una gama de obligaciones legalmente vinculantes para eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres y garantizar la igualdad entre hombres y mujeres.

privación de la libertad. el 9 de junio de 1994. empresas o instituciones no estatales u organizaciones no gubernamentales. Convención Interamericana Para Prevenir. malos tratamientos.2. para fines de este estudio: ¿Qué es violencia? Según la Enciclopedia Jurídica Omeba. Si la violencia es física. conforme lo establece el artículo 2 de dicho instrumento. Brasil. existirá el empleo de medios materiales de coerción. además. Esta puede ser física y moral (psicológica y/o sexual). Se debe precisar. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en donde además se observa con total claridad que la violación de los derechos humanos no solamente pueden ser violados por agentes del Estado sino también los perpetradores pueden ser PARTICULARES que no tienen ningún cargo de funcionarios del Estado. por ejemplo. que se trata del primer instrumento internacional que amplía la responsabilidad estatal a ACTOS QUE COMETEN PERSONAS PRIVADAS. el término violencia la define como la coerción ejercida sobre una persona para obligarla a ejecutar un acto que no quería realizar . elaborado en la ciudad Belem do Pará. Conviene definir entonces. 728: 30-jun-1995). Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ Este instrumento internacional. firmado y ratificado por el Ecuador el 12 de junio de 1995 (R. golpes.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3. es uno de los cuerpos normativos de mayor importancia para la eliminación de la VIOLENCIA en contra de la mujer.O.

y.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Si la violencia es moral. prescribe: Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física. establecimientos de salud o cualquier otro lugar.2. estos instrumentos internacionales ya han sido ratificados por nuestro país y se encuentran recogidos tanto en la Constitución como en las leyes pertinentes. tanto en el ámbito público como en el privado. basada en su género. que incluye: Departamento de Educación a Distancia de la DNE El derecho a la integridad . prostitución forzada. b) Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende. por medio de amenazas. trata de personas.1. en su artículo 1.-Según la Convención Belem Do Pará. Formas de violencia contra la mujer. sexual y psicológica: si es cometida en las siguientes condiciones y circunstancias (el subrayado es del autor): a) Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal. Conforme ya hemos citado en líneas anteriores. numeral 3 de la Constitución. abuso sexual. sexual o psicológico a la mujer. existirá coerción ejercida en contra de su integridad. así como en instituciones educativas. violación. en este caso en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. que indica: personal. donde quiera que ocurra. ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. entre otros. y que comprende. c) Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. entre otros. maltrato y abuso sexual. En este sentido. dentro de los derechos de liberta d. 3. secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo. violación. tortura. dentro de la cual se sitúa la violencia psicológica y sexu al. que cause muerte. daño o sufrimiento físico.2. intimidación y/o engaño. manifiesta que es cualquier acción o conducta. el Artículo 66.-El artículo 2 del instrumento legal en estudio. 3.2. es importante citar entonces. Violencia contra la mujer.

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raza. Sin embargo si queremos encontrar una disposición legal expresa que nos indique uso de la fuerza. en especial la ejercida contra las mujeres . adolescentes. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. psíquica. la esclavitud y la explotación sexual. nacionalidad. nivel educativo. idénticas medidas se tomarán contra la violencia. entre otros. esta respuesta la encontramo s en la Primera Directiva del Acuerdo Ministerial (No. de la tercera edad y trascendiendo incluso su situación económica. a) La integridad física. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir. adultas. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. inhumanos y degradantes.ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir. que manifiesta: l mismo sexo o identidad sexual del detenido El registro lo realizará una persona de que el registro a una mujer debe hacerlo una mujer. deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía. en especial la ejercida contra las mujeres .sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla. la esclavitud y la explotación sexual. del 18/Ago/2010) que regula el La violencia contra las mujeres es ejercida en cualquier sitio y con cualquier o bjeto material o simbólico que pueda causarles daño y sufrimiento y sus víctimas pueden ser de cualquier edad: niñas.ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto.sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla.queselarebajaoenvileceaunapersona. 1699. literal e. deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía. eliminar y sancionar toda forma de violencia.queselarebajaoenvileceaunapersona.locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad. moral y sexual . idénticas medidas se tomarán contra la violencia. psíquica. la desaparición forzada y los tratos y penas crueles. Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial. orientación sexual. a) La integridad física. moral y sexual .cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino. : c) La prohibición de la tortura. la desaparición forzada y los tratos y penas crueles.locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad. inhumanos y degradantes. eliminar y sancionar toda forma de violencia.cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino. : c) La prohibición de la tortura.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto. .

las leyes internas del Ecuador nos guían y fundamentan jurídicamente nuestros procedimientos policiales para cumplir con la efectiva protección de tales derecho s que demanda nuestra sociedad a través de los instrumentos internacionales. a más de nuestra Constitución.En fin. el derecho a no ser sometido a torturas. Es importante pasar a revisar en cuánto y tanto. el derecho a la igualdad ante la ley. como son: el derecho a la vida. el derecho al más alto nivel posible de salud físi ca y mental. el derecho a la protección en condiciones de igualdad. el derecho a la libertad y a la seguridad personales. la violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos porque afecta gravemente una serie de derechos y libertades fundamentales. tratos cruel es. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . inhumanos o degradantes. a la igualdad en la familia.

ahora podemos concluir en lo siguiente: Conforme podemos observar. especialmente para el ingreso a un inmueble. por ejemplo. desde el primer hasta el último ciudadano de la República (todos somos iguales ante la Ley) en caso de adecuar su conducta a las normas prohibitivas de esta Ley. que es el sustento jurídico de nuestras actuaciones.1. a más de comunicar a la central de radio. nos indica q ue ESTA LEY NO RECONOCE FUERO en caso de violencia física. Obviamente que para su intervención. etc. tanto si el hecho es fuera o incluso dentro de un inmueble. y de ser la infracción de forma FLAGRANTE el agente policial sin necesidad de ninguna formalidad previa (boleta de auxilio. deberá pedir refuerzos de ser el caso.). dispone: si una persona es sorprendida ejerciendo cualquiera de los tipos de violencia previstos en este Reglamento será aprehendida por los agentes del orden y conducida de inmediato ante la autoridad competente para su juzgamiento. la suya propia y la de los agentes que lo acompañan. el servidor o la servidora policial deberá tomar todas las precauciones operativas del caso y actuar sobre seguro. el agente d e policía NO REQUERIRÁ DE ORDEN ALGUNA PARA INGRESAR AL INMUEBLE EN AUXILIO DE LA VÍCTIMA. deberá intervenir y detener al infractor para inmediatamente (durante las siguientes 24 horas) ponerlo a órdenes de la autoridad competente. esto es. sin poner en riesgo la integridad física de l a víctima. En caso de infracción flagrante que se entenderá tanto si esta es cometida dentro o fuera de la vivienda de la víctima.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. etc. SUSTENTO JURÍDICO EN LA PRÁCTICA POLICIAL. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglamento General. respecto a cuando se trata de infracción flagrante. No Departamento de Educación a Distancia de la DNE . psicológica y sexual De igual forma el artículo 25 del Reglamento General a la Ley en estudio. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. Con el conocimiento del Derecho. 4. d e allanamiento.

pero sin dejar de cumplir nuestras obligacio nes constitucionales y legales. Segunda edición 2009. El mencionado Manual fundamenta este procedimiento en el artículo 7. etc. no se puede ya entrar a conciliar o mediar. por cuanto la naturaleza de estos actos no permite la mediación . que indica: Actuar con la debida diligencia para prevenir. conciliar. puede surgir la inquietud por parte del cursante. literal b. e l primero que es la función PREVENTIVA que realizamos como policías. de la Convención Belem Do Pará. esto es. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer recomienda que: Literal i) Se prevean procedimientos eficaces de denuncia y reparación. proceder a la detención del o l os infractores reales o presuntos. investigar y sancionar la violencia contra la mujer y en relación con la Recomendación General 19 de la CEDAW Violencia Hacia la Mujer. manifiesta: Los agentes de Policía no tienen la facultad de realizar ningún tipo de conciliación sino realizar el procedimiento indicado anteriormente y llevarle a la autoridad competente para la respectiva audiencia de juzgamiento. la indemnización inclusive . y pregunta rse entonces ¿en dónde queda el uso adecuado de la fuerza ? ¿Por qué se me dispone NO CONCILIAR? ¿Cómo entender entonces si la Constitución me dice que tengo que emplear medios de disuasión y conciliación ?. respetando los derechos tanto de la víctima como del agresor. su numeral 24. antes del empleo de la fuerza. entonces el funcionario policial deberá también elevar su nivel de fuerza y esto es ubicarse en la FASE REACTIVA. para evitar justamente la perpetración de la infrac ción. y es obvio que antes de que se cometa una infracción el policía deberá disuadir. pero la situación cambia cuando se trata de una infracción que ya ha iniciado su fas e de consumación (delito flagrante). es que debo diferenciar dos momentos en el procedimiento policial. Ante tal disposición.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador debemos olvidar que la única finalidad de nuestro ingreso es impedir o suspender los hechos de violencia y por tanto proteger a la víctima. teniendo siempre presente y aplicando el us o adecuado de la fuerza (progresivo y diferenciado). en cuyo caso como bien lo aconseja el citado Manual de Derechos Humanos. y la respuesta no muy apresurada. El Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. que dice: A la luz de las observaciones anteriores. en su página 86. por cuanto ya existe la consumación del hecho que se Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

. aprovechando la situación apremiante del momento. Tenemos que recordar a sí mismo como agentes de seguridad. que nadie más que los agentes policiales que se encuentran en la intervención. son en este caso los autorizados para ingresar al inmueble. hurtar. que no sea el de garantizar y proteger a las mujeres víctimas de cualquier conducta violatoria de sus derechos humanos Departamento de Educación a Distancia de la DNE . esto lo corrobora el artículo 22 del Reglamento Gener al a la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. RECUERDA: El procedimiento policial no tendrá que forzar ningún comportamiento. como interferir la acción policial. en tal virtud se deberá impedir que persona s extrañas o no autorizadas. etc. La compresión de los fundamentos del principio de igualdad y no discriminación nos permitirá el efectivo ejercicio de nuestras funciones. vayan a tratar de ingresar y ocasionar alguna otra infracción.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador presume doloso y que en tal caso a quien le corresponde dirimir es a la autorida d competente. respetando y garantizando el ejercicio de los derechos para las mujeres sobre el entendimiento de que su condición de mujer no significa ninguna subordinación ni minusvalía con relación a los hombres.

Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 77. por cuanto el mandato constitucional manifiesta que no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de veinticuatro horas (Art. también no es menos cierto que el mismo cuerpo legal nos dispone la responsabilidad de proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional (Art. eso le corresponderá a una de las autoridades (Art. por tal razón es que en determinadas circunstancias. 12 LCVMF) que detallaremos acontinuación.1. 163) . deberemos poner a órdenes de una de las siguientes autoridades. la pena de caer en delito de omisión. Autoridades competentes: ¿Quiénes son las autoridades competentes para estos casos? Si bien es cierto que nosotros como agentes del orden. parroquia). numeral 1). los comisarios de la mujer y la familia. como es en los casos de personas que se encuentran co n orden de detención o en delito flagrante. del lugar en donde se dé la infracción (territorio: cantón. deberá ser puesto inmediatamente a órdenes de la autoridad competente. mismas que son competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer y la familia: Los jueces de familia. pero nuestra función no es determinar el nivel de competencia de acuerdo a la infracción cometida. tenemos que DECIDIR si procedemos o no a la detención de un infractor real o presunto. es entonces cuando una vez en nuestras manos esa persona detenida. basta con saber que de acuerdo a la jurisdicción territorial donde no s encontremos. por violencia contra la mujer. 159). los comisarios nacionales o los tenientes políticos (Art. 11 LCVMF). y. de quien sea el detenido (persona mayor o menor de edad). en las locali dades en que no se hayan establecido estas autoridades actuarán en su reemplazo los intendentes. no somos autoridad competente para juzgar. LA AUTORIDAD COMPETENTE dependerá del tipo de infracción (delito o contravención). en virtud de nuestro mandato constitucional de ser obedientes y no deliberantes (Art.1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. y en el caso que nos ocupa.

4. y para aquello obviamente lo efectuaremos a través del respectivo informe o parte policial. a fin de confirmar o desvirtuar la información y poder dar cumplimiento al artículo 10 de la LCVMF. que dice: están obligados a denunciar los hechos de violencia intrafamiliar en un plazo máximo de 48 horas.2. inmediatamente deberemos proceder a realizar las respectivas averiguaciones. conforme lo señala el artículo antes citado. con lo cual deslindaremos la posibilidad de involucrarnos como ENCUBRIDORES de estos hechos. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución". Departamento de Educación a Distancia de la DNE .1. Con esto debemos tener en claro que nuestra obligación es denunciar todo hecho que conlleve este tipo de delito. "Es un trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad. bajo pena de encubrimiento: 1) Los Agentes de la Policía Nacional . ofrece a otro/a. Quiénes deben denunciar.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4.2. en que una persona vende. TRABAJO SEXUAL. En el caso de llegar a nuestro conocimiento por cualquier fuente un hecho de violencia contra la mujer.

Si hay sustento para la detención se les debe facilitar ayuda legal incluyendo el derecho a comunicarse. ellos les llevan al CDP para que tomen fotografías a las trabajadoras sexuales. Estas prácticas (no las dejan dormir en los CDP. Siempre dejan para el último el parte de la trabajadora sexual . las ro sean con gas. en donde se abren puertas de cuartos de pensiones o prostíbulos donde trabajan. Todo lo antes descrito se considera prácticas policiales atentatorias a los derech os humanos de las mujeres trabajadoras sexuales. las llevan al patrullero y las suben con violencia. muchas veces son clientes y/o beben con el dueño del prostíbulo. 9497). no realizan el examen médico. las esposan semidesnudas. manifiesta (el policía) que no sabe. Su condición de trabajadoras sexuales no las ubica como sospechosas. en varias ocasiones los propios policías abusan sexualmente de ellas incluso en el CD P y si reclaman el policía le contesta: qué reclamas si bien que te gusta se las extorsiona tanto para no llevarlas presas como luego para dejarlas en libertad policías que hacen amistad con los dueños de locales (prostíbulos). se menciona algunas Prácticas Policiales que atentan a los DD. justicia y en caso de ser necesario protección y reparación de las víctimas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. Que se hacen operativos batidas violentos. Los propios policías llaman a la prensa. orienta cuál debería ser el procedimiento adecuado de nosotros como servidores policiales. las insultan. etc. Respetar la integridad física y moral de las trabajadoras sexuales.) son vinculada s Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Asumir la responsabilidad que tiene la policía como sustento de la justicia.HH. No consideran si hay situaciones de trata y/o prostitución forzada de adultas. en tal virtud el Manual en estudio en similares páginas antes señaladas. así manifiesta: Que la policía la obliga a portar el récord policial . Los partes policiales y otros procedimientos elaborarlos con responsab ilidad y sujetos a la verdad ya que estos son factores determinantes en la construcción d e una cultura de derechos. en tanto en cuanto son trabajadoras sexuales. en los siguientes términos: Seguir procedimientos respetuosos de los derechos de las personas. y si está embarazada no le creen. nunca envían el parte policial a tiempo. de la mujer (Págs. si se pregunt an ¿a orden de quién está?. no les permiten hablar. las botan al balde del patrullero y las llevan detenidas una vez en el C DP las incomunican totalmente.

Debemos hacer constar entonces. inhumanos o degradantes. porque las mujeres embarazadas son sujeto de derechos al igual que todos los demás y más aún por el hecho de su embarazo. sitio decente donde permanecer detenida). Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? · Derecho de la protección prenatal. Exige entonces separarse de las prácticas comunes que se relacionan con la compra venta de cuerpos de mujeres y niñas. debemos proceder a su detención sí. pero con mayor cuidado a fin de proteger la vida del menor en potencia que lleva consigo no sea que por efectos de la aplicación de nuestra fuerza se produzca la suspensión del embarazo (aborto) de la fémina. Antes de pasar al estudio de los menores. Reportar en el parte la situación . comida. considerando que. en el parte o informe policial. Revisar documentos de identidad y escuchar lo que dicen las mujeres para identificar si hay prostit ución forzada. Realizar examen médico y darle tratamiento respetuoso y con sus necesidades básicas cubiertas (abrigo. conviene fusionar un tanto el tema de la protección de la mujer y la de los menores y el punto exacto es justamente respondiendo esta interrogante: ¿Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Por supuesto que sí.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador con torturas.3. a más de su vida tiene otra vida que permanece en su claustro materno y sabemos que uno de los derechos del núcleo duro de los Derechos Humanos es el derecho a la vida y que la principal obligación de nosotros como servidores policiales es justamente proteger la vida. en tal virtud al tratarse de una mujer que ha sido sorprendida en delito flagran te. obligatoriamente de su estado de gestación y de ser posible adjuntar un certificad o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 4. De los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley (FEHCL) se exige un alto comportamiento ético porque son autoridad. tratos crueles.

será sancionado en la forma prevista en este Código . etc. Para fundamentar jurídicamente éste comentario. todo esto con el fin de garantizar el derecho pren atal del ser que vive y se desarrolla en el vientre materno. guardias penitenciarios. tengan conocimiento de su estado y reciba el trato adecuado a su condición y situación. debiendo el Juez disponer las medidas cautelares que sean del caso El responsable de la aplicación de esta norma que viole esta prohibición o permita que otro la contravenga. sino 90 días después del parto . debiendo tener en cuenta que la servidora o servidor policial deberá cumplir con la detención y es el juez o jueza competente quien deberá legalizar la detención y dictar la orden de prisión para su correcto cumplimiento conforme a Derecho. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . También el último inciso del artículo 171 del Código de Procedimiento Penal aplicando el derecho prenatal señala que: Cualquiera que fuere el delito. debiendo tener muy en cuenta que la inobservancia de dichos preceptos generan un certero efecto jurídico: responden los jueces y terceras personas (policías. la prisión preventiva será sustituida por el arresto domiciliario en todos los casos en que el imputado o acusado sea una persona mayor de sesenta y cinco años de edad o que se trate de una mujer embarazada y hasta noventa días después del parto .) en el campo civil y penal por su transgresión. Visto la fundamentación jurídica que antecede.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador médico al respecto. Esta norma guarda completa concordancia con el artículo 58 del Código Penal que indica: Ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad ni será notificada con sentencia que le imponga penas de prisión o de reclusión. esto es el arresto domiciliario del ser el caso. a fin de que en el centro carcelario donde vaya a ser recluida provisionalmente. hacemos referencia al derecho a la protección prenatal garantizado en el artículo 23 del Código de la Niñez y Adolescencia que dice: Se sustituirá la aplicación de penas y medidas privativas de libertad a la mujer embarazada hasta noventa días después del parto. entenderemos el porqué se exige el trato especial a la mujer embarazada en el caso de detención.

SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. 7. c. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . 5. Que los indicadores del progreso no descansan en aquello que el Estado hace. () En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena en 1993. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. Dentro del principio de igualdad sustantiva para las mujeres. sino en lo que logra para las mujeres. II. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . se encuentra los derechos de participación. 2. b. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. 1. Que el Estado debe promover la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominación o designación de la función pública. ENCIERRE EN UN CIRCULO LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UNA ES CORRECTA) 8.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD I Antes de continuar con nuestro estudio. Que tienen derecho al disfrute de los recursos de un país en igualdad de condiciones. integrante e indivisible de los Derechos Humanos. () Los Derechos Humanos de las mujeres históricamente nacen de La Revolución Francesa de 1879. I. 4. () La mujer nace libre y tiene los mismo derechos que el hombre fue uno de los postulados de la francesa Olimpia de Gouges. () La Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW). pero que no goza de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales. se declaró que los Derechos Humanos de la Mujer y de la niña son parte inalienable. es considerada como la Carta Internacional de los Derechos Humanos de las Mujeres. 6. () Principio. señala que quien se erige como sujeto de la historia y de derechos es LA MUJER 3. () La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. () La CEDAW consagra dos principios a saber: el Principio de igualdad Sustantiva y el principio de no discriminación por razones de género. es una norma legal. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V. que quiere decir: a.

Para Sancionar la Discriminación Contra la Mujer. b. b. donde quiera que ocurra. Qué si el servidor policial es requerido para realizar una diligencia judicial debe negarse a pretexto de no tener transporte o combustible para su traslado. Se protege su integridad personal Departamento de Educación a Distancia de la DNE . investigarlos con prontitud cuando se producen. El Principio de la Debida Diligencia quiere decir: a. Dar un trato de inferioridad a una persona c. Qué se debe tomar medidas efectivas para impedir abusos. Sancionar. Qué debe negarse a cumplir su deber por no tener los medios humanos y logísticos adecuados. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia. Discriminación contra la mujer 10. Toda distinción. o restricción basada en el sexo es: a.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 8. Dar un trato adecuado a las personas b. Cuando se celebra su cumpleaños c. La Convención Belem Do Pará . Sólo para Erradicar la Violencia Contra los Hombres. Discriminar es: a. exclusión. es un instrumento interamericano ratificado por el Ecuador para: a. Autoincriminación contra la mujer. 11. c. b. b. Seleccionar a todos. 9. Ha sido perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. Según el artículo 2 de la Convención Belem Do Pará. y Erradicar la Violencia Contra la Mujer. Para Prevenir. c. Incriminación contra la mujer. cuando: a. indica que una de las formas de violencia contra la mujer es aquella. c. 12.

Departamento de Educación a Distancia de la DNE . La norma legal más clara en la que se dispone que el registro a un detenido la debe hacer una persona del mismo sexo. c. No reconoce fuero. Necesita la Presencia del Agente Fiscal. b. c. En un procedimiento de flagrante violencia a la mujer. En la Constitución de la República del Ecuador. 1699. Si está facultado para conciliar. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. por cuanto la Constitución en su artículo 163 dispone la disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza. 14. Si reconoce fuero. el servidor o la servidora policial. dispone que en caso de delito flagrante contra la mujer al interior de un domicilio: a. 15. 16. en caso de violencia a la mujer: a. Reconoce sólo al Presidente de la República. c. respecto a la víctima y el agresor: a. b. Requiere de orden escrita de juez competente. El artículo 25 del Reglamento General a Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. del 18 de Agosto del 2010. No está facultado para conciliar por cuánto la agresión ya está dada y la actuación policial se ubica en la fase reactiva. b. No requiere de orden alguna para ingresar al inmueble. En la Convención Belem Do Pará.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 13. En las Directivas para el Uso de la Fuerza publicado en Acuerdo Ministerial No. la encontramos en: a. c. b. Las dos respuestas son acertadas.

Maltrato psicológico a. b. privación de libertad. ( ) 21 Las mujeres embarazadas merecen un trato especial por cuanto ( ) 22 Los Arts. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en que una persona vende. Trabajo sexual 19 De no denunciar un caso de violencia a la mujer. el servidor policial puede ser acusado como ( ) 20 Trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad. 171 del Código de Procedimiento Penal y 23 del Código de la Niñez y Adolescencia prescriben sobre ( ) 23 Existe el empleo de medios materiales de coerción como golpes.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III. comisarios de la mujer.La protección del que está por nacer o derecho prenatal. intimidación y/o engaño. Jueces de familia. SEGÚN CORRESPONDA EL CONCEPTO. ( ) 24 Existen amenazas. comisarios nacionales. y en donde no existan tales. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. Maltrato físico c. d. COLUMNA A COLUMNA B 18 Las autoridades competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer son ( ) a. los intendentes. A más de su vida tienen otra vida en su claustro materno. tenientes políticos. Encubridor b. c. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. ofrece a otro/a.

de que a los niños se les de bía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. aunque su contenido mismo haya sido bastante variable y zigzagueante. 1. por ejemplo. Su obra autobiográfica El niño (1879) fue una abierta denuncia hacia los métodos coercitivos aplicados por la cultura burguesa y se sumó a otras obras literarias de la época igualmente sensibles al tema. la idea de que los niños requerían de cierta protección por su propia condición vulnerable y frágil pronto se relacionó con el concepto de "derechos". así como en el ámbito Latinoamericano. sino muchas veces el desarrollo de un sentimiento de compasión y piedad. estuvo entre los primeros en formular la defensa de los derechos del niño. La influencia cultural europea. la sensibilidad a favor de los niños se fortaleció notablemen te durante la segunda mitad del siglo XIX. El revolucionario francés Jules Valles. y luego norteamericana. En nuestro continente. A comienzos del siglo XX ya estaba asentada la idea. como la de Charles Dickens. sus raíces se remontan al siglo XIX y no deja de sorprender la trayector ia que ha tenido la idea y su divulgación. fue clave para la difusión de este enfoque. Lejos de ser una propuesta reciente. NIÑOS Y ADOLESCENTES. La doctrina de los Derechos del Niño tiene un largo recorrido en Europa Occidental y Estados Unidos. Sin embargo. RESEÑA HISTÓRICA. JulesVallès 10/Jun/1832 14/Feb/1885 Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Las primeras referencias a los derechos del niño son atribuidas a varios autores.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. cuando menos a nivel institucional. Esto no siempre sig nificó un reconocimiento de derechos en un sentido estricto.

Esto se producía cuando subsistía la creencia de que los niños pertenecían a sus padres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Pero fue en Estados Unidos donde se produjo. quienes hacían uso de un poder ilimitado sobre ellos. En su opinión. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y Gustave Ador. los dirigentes mundiales decidieron que los niños y niñas debían de tener una Convención especial destinada exclusivamente a ellos. La escritora y educadora Kate D. donde no solo planteaba la necesidad de defender los derechos del niño. el exceso de celo materno negaba el elemental derecho de los niños a "andar sucio". Los dirigentes querían también asegurar que el mundo reconociera que los niños y niñas tenían también derechos humanos. adecuado a sus gustos y necesidades. al concepto de privilegio o indulgencia. entre ellos Eglantyne Jebb. cuyo documento original reposa en los archivos de la ciudad de Ginebra y lleva la firma de varios delegados internacionales. sin que se respetaran sus derechos. sin permitir que tengan un espacio propio. por primera vez. Janusz Korczak. ya que los menores de 18 años precisan de cuidados y protección especiales. sino muchas veces opuesto. que los adultos no necesitan. los niños en cuanto seres humanos se pertenecen a sí mismos y uno de sus derechos inalienables es a tener infancia. En 1989. Según la autora. La Organización de las Naciones Unidas adoptó una versión ligeramente enmendada en 1946 y el 20 de noviembre de 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una versión expandida como su propia Declaración de los Derechos del Niño. ex presidente de la Confederación Suiza. La preocupación por proteger a los menores tiene su primer eco en la Declaración de los Derechos del Niño. Por ejemplo. un mayor desarroll o del concepto. sino otorgaba un contenido específico al concepto. En la práctica. Bien podían otorgarse muchos privilegios a los niños. el derecho no era equivalente. est o se ve limitado cuando los adultos moldean su conducta según sus criterios. Wiggin (1856-1923) publicó en 1892 Children's Rights.

adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea Resolución 44/25. del 20 de noviembre de 1989 y entrada en vigor el septiembre de 1990. Todas las medidas consignadas en la Convención se basan en este principio. siendo este el primer instrumento internacional vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles. El primer objetivo de la CDN es "el interés superior del niño". los Estados miembros están obligados a garantizar el pleno respeto de sus disposiciones en el ámbito nacional. Se reiteran algunos derechos fundamentales. a la libertad y a la seguridad personales. "se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad. políticos y sociales. Estas disposiciones se expondrán más detalladamente en los apartados sobre los menores infractores. se intenta proporcionar protección adicional contra los abusos. artículos 37 a 40). haya alcanzado antes la mayoría de edad" (CDN. así como los derechos de los niños acusados de infracciones penales (CDN. económicos. Define los derechos Departamento de Educación a Distancia de la DNE . artículos 32 a 36). Para los efectos de la Convención. En este instrumento figuran también los motivos y las condiciones que justifican legalmente la privación de libertad del niño. La CDN es un tratado. incluyen (pero no son las únicas) la adaptación de la legislación vigente concerniente a los niños y la aprobación de nuevas leyes de conformidad con las disposiciones de la Convención. La Convención establece estos derechos en 54 artículos y DOS PROTOCOLOS FACULTATIVOS (aprobados por la ONU en el año 2000). el descuido y la explotación (CDN. como el derecho a la vida. y el derecho a la libertad de asociación y de celebrar reuniones pacíficas. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) Bajo este acuerdo aparece la CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN). en virtud de la ley que le sea aplicable. artículo 1). Además. Las medidas que puedan emprenderse con esta finalidad. General en su 2 de jurídicamente culturales. salvo que. por tanto.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. el derecho a la li bertad de pensamiento y de expresión. La CDN elimina toda duda acerca del derecho de los niños a disfrutar de los mismos derechos humanos y libertades que los adultos.

la educación y la prestación de servicios jurídicos. La Convención protege los derechos de la niñez al estipular pautas en materia de atención de la salud. al desarrollo pleno.1. la supervivencia y desarrollo.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE .2. el derecho a la vida. llama especialmente la atención hacia la criminalización de estas graves violaciones de los derechos de la infancia y hace hincapié en la importanci a que tiene fomentar una mayor concienciación pública y cooperación internacional en las actividades para combatirlas. civiles y sociales. Protocolos facultativos: 3. los gobiernos nacionales se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. y el respeto por los puntos de vista del niño. (http://www. y a la plena participación en la vida familiar. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados Este Protocolo establece los 18 años como la edad mínima para el reclutamiento obligatorio y exige a los Estados que hagan todo lo posible para evitar que indi viduos menores de 18 años participen directamente en las hostilidades. a la protección contra influencias peligrosas. Al aceptar las obligaciones de la Convención (mediante la ratificación o la adhesión). cultural y social. 3. Los cuatro principios fundamentales de la Convención son la no discriminación. 3. Todos l os derechos que se definen en la Convención son inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de todos los niños y niñas. El protocolo facultativo sobre la venta de niños Este Protocolo trata de erradicar la prostitución infantil y la utilización de los n iños en la pornografía. la dedicación al interés superior del niño.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador humanos básicos que disfrutan los niños y niñas en todas partes: el derecho a la supervivencia. Los Estados parte de la Convención están obligados a estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño.unicef. los malos tratos y la explotación.

Hay que acompañarles en ese momento. lo cual da lugar a diferent es trastornos de conducta que pueden desembocar en varios comportamientos antisociales. Conviene a manera de ejemplo ubicar algunas de las posibles reacciones de un menor que sufre la ausencia de sus padres: POSIBLES REACCIONES DEL NIÑO O NIÑA: Reacción de ansiedad. hacerlo de forma más humana y adecuada sin caer en abusos o excesos que vayan a más de caer en ilegalidades rayen en el empeoramiento de la conducta del o la menor intervenida. Lloran a menudo y esto les tranquiliza.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. aparezcan trastornos en el sueño y en la alimentación. pues sólo recuerda los buenos ratos pasados con éste. septiembre 7/2010). cuando el que está con ellos les regaña. Algunos se acuerdan del otro progenitor. todo esto con la finalidad de que en determinado momento de un procedimiento en que se tenga que actuar con ellos. SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR: Más allá del sustento jurídico para nuestras actuaciones con menores. pues según la publicación de una prestigiosa revista. y desean tanto estar con el otro. que incluso pueden llegar a pensar en escaparse de casa. durante el conflicto y tras la separación de los padres. se muestran muy tristes e infelices. Hasta que no aceptan que esto no es posible. Insisten una y otra vez en el deseo de que los padres vuelvan a estar juntos. niñas y adolescentes. Acabarán aceptando que esto no es más que una fantasía. debemos conocer que actualmente en nuestro país existe un grave problema social respecto a los niños. e incluso angustia. Suelen sentir miedo. manifiesta que en el país (Ecuador) el 80 por ciento de niños y adolescentes tienen padres separados (Vistazo. al ausente. Llegan a idealizar más al otro progenitor. conviene entonces que el servidor o servidora policial tenga pleno conocimiento de tales condiciones en las que se encuentra un niño o niña adolescente el momento de tomar algún procedimiento con estos grupos. y favorecer esa expresión del dolor que sienten. a fin de comprender el estado de ánimo y el porqué de tal o cual comportamiento. Probablemente. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

excepto cuando. Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia. a reserva de revisión judicial. a ser consultados en los asuntos que les afecten Artículo 46. Los Estados Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padres contra la voluntad de éstos. a la salud integral.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Losniñosyniñastienenderechoscomosereshumanosynecesitantambiéncuidadosyprotecciónespecial es.1. explotación sexual. Existen casos emblemáticos y problemáticos relacionados con violencia a menores. La Convención de los derechos del Niño en su artículo 9. La Constitución de la República. EXPLOTACIÓN LABORAL A NIÑAS. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . en su artículo 35. El Código de la Niñez y Adolescencia. que tal separación es necesaria en el interés superior del niño. de la siguiente manera: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . EXPLOTACIÓN SEXUAL. en los casos en que el n iño sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando éstos viven separados y debe adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño. niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica. en su artículo 67. en el artículo 45: las niñas. de conformidad con la ley y los procedimientos aplicable s. dispone: las personas niñas. maltrato. da un concepto de lo que es maltrato y en los siguientes incisos hace referencia a los tipos de maltratos (clasificación). Y MENORES INFRACTORES. numeral 4: protección y atención contra todo tipo de violencia. NIÑOS Y ADOLESCENTES. 5. de los cuales abordaremos tres principales en los que el servidor policial deberá estar atento para intervenir: violencia intrafamiliar. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO. inciso primero. explotación laboral. prescribe: 1. 5. Tal determinación puede ser necesaria en casos particulares. al respeto de su lib ertad y dignidad. por ejemplo. las autoridades competentes determinen.

relativas a la prestación de alimentos. parientes. nosotros como servidores policiales deberíamos actuar de acuerdo con estos mandatos que más allá de la norma legal. educadores y personas a cargo de su cuidado. por ejemplo. ya que debemos practicar la responsabilidad frente a nuestros actos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Concepto de maltrato. se concluye que hay otra clasificación implícita y es e l maltrato social.. que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física (maltrato físico). sus consecuencias y el tiempo necesario para la recuperación de la víctima. atención médica. se deriva implícitamente el maltrato por descuido grave que es aquel que produce daño físico o psicológico en el menor por no permitirle que se beneficie de la prestación de alimentos. o demás personas responsables se convertirá en un maltrato por descuido grave reiterado. atención médica. que es el daño provocado o que pueda provocar a futuro en la salud física o corporal del menor. conforme hemos estudiado el Código de Conducta de los FEHCL. por parte de cualquier persona. si tengo uno o más hijos o hijas fuera del hogar actual. psicológica o sexual de un niño. caso contrario qué calidad moral tendré para intervenir o detener a algún ciudadano en caso similar. Si este descuido en la alimentación. educación o cuidados diarios. incluidos sus progenitores. de la parte subrayada en el párrafo anterio r.-Se entiende por maltrato toda conducta. resulta totalmente coherente cumplir la Ley para luego hacer cumplir la misma. educación o cuidados diarios. A más del maltrato físico. cualesquiera sean el medio utilizado para el efecto. De esta forma. del menor es permanente o pasa por la inacción de padres. alimentación. Se incluyen en esta calificación el trato negligente o descuido grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños. educación. etc. debo preocuparme por darle la atención que e se hijo(s) o hija(s) necesitan. y su utilización en la mendicidad. de acción u omisión. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . otros parientes. Del mismo artículo en estudio. niñas y adolescentes. siendo aquel que produce daño físico o psicológico al menor de edad por utilizarlo en la mendicidad. niña o adolescente. se trata de una actitud netamente ética.

los artículos constitucionales antes citado tienen relación con la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia (LCVMF) en su artículo 1. hacerlo cesar. niña o adolescente agredido. cuando manifiesta: Fines de la Ley. otros parientes o personas encargadas de su cuidado. autoridades o responsables de la institución o establecimiento.-la presente Ley tiene por objeto proteger la integridad física. prácticas administrativas o pedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la institución. alteración psicológica o disminución de la autoestima en el niño. como resultado de la aplicación de reglamentos.-Es el que ocasiona perturbación emocional. En el caso de los representantes legales. El maltrato es institucional. y cuando sus autoridades lo han conocido y no han adoptado las medidas para prevenirlo. La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato y e n el representante legal.-Cuando lo comete un servidor de una institución pública o privada. remediarlo y sancionarlo de manera inmediata. la responsabilidad se hará efectiva de conformidad co n las disposiciones previstas en la Constitución Política de la República. en el Código Civil y demás leyes aplicables. Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un daño en su persona o bienes o en los de sus progenitores.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Maltrato psicológico. psíquica y la libertad sexual de la mujer y los miembros de su familia y el artículo 2 señala: se considera violencia intrafamiliar toda acción u omisión que consista en maltrato Departamento de Educación a Distancia de la DNE . · Violencia intrafamiliar a menores Debemos conocer como servidores policiales que para proteger la violencia intrafamiliar en contra de menores. autoridad o responsable de la institución o establecimiento a l que pertenece.

ejecutado por un miembro de la familia en contra de demás integrantes del núcleo familiar. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . más si de darse el caso de violencia en su contra se trata. lo cual implica no ser perturbado en su vid a íntima y entorno familiar dentro y fuera de donde habita. Las medidas tomadas buscarán superar las causas que determinaron la suspensión Del análisis del contenido anterior de la LCVMF. el Juez podrá negar el régimen de visitas respecto del progenitor agresor.Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor del hijo o la hija por causa de violencia física . o El Artículo 122 del Código de la Niñez y Adolescencia... psicológica y sex ual el servidor policial no observará esta regla so pena de cometer el delito de omisión . es obvio que con fines de proteger su integridad física. de conformidad con la ley. sufra violencia en su domicilio. miembro de una familia. Esta disposición como podemos observar es a fin de proteger su derecho a la privacidad. que dice: Sin perjuicio de l a natural vigilancia de los padres y maestros. dispone: Obligatoriedad. El Juez considerará esta limitación cuando exista violencia intra-familiar. sicológica o sexual.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador físico. se colige entonces que en el caso flagrante de que un menor. los niños. niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y familiar. con el objetivo de proteger la integridad del menor. cuando habla del Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de comunicación. Lo antes enunciado no debemos confundir con la disposición del Artículo 53 del Código de la Niñez y Adolescencia. psicológico o sexual. según la gravedad de la violenci a. sustentaremos jurídicamente nuestra actuación en las mismas normas empleadas para el caso de la violencia contra la mujer que hemos estudiado en líneas anteriores. etc. esto es en lo que respecta principalmente al fuero y al allanamiento de morada. correspondencia y comunicaciones telefónicas y electrónicas. a que no se les intercep ten sus medios de comunicación. o regular las visitas en forma dirigida. Se prohíbe las injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada . y la privac idad e inviolabilidad de su domicilio.

Cuatro millones de mujeres jóvenes y niñas cada año son objeto de compra y venta para ser prostituidas.1. narcotráfico. con el propósito de utilizarlos en la prostitución. manifiesta: Los Estados Partes tomarán todas las medidas de carácter nacional. atención y cuidado de los niños y niñas en cualquier parte del mundo sigue siendo la gran asignatura pendiente de la humanidad en este nuevo siglo. explotación sexual o laboral. pornografía. Explotación Sexual de Niñas y Adolescentes. ofrece. la explotación sexual infantil y la esclavitud a la que están sometidos mi les de niños en el mundo son algunos de los graves problemas que afectan a la infancia. tráfico de órganos. dentro o fuera del país y por cualquier medio. solicita o contrata el uso del cuerpo de un niño.enbuenasmanos. 5. Agravada primero por la condición de menores de edad y segundo por la relación de poder entre la autoridad pública y la víctima.2. que ningún Gobierno del mundo parece tener la solución. Tráfico de la niñez y adolescencia. inciso primero del Código de la Niñez y Adolescencia (CNA). Los malos tratos.2. niña y/o adolescente para sacar provecho de carácter sexual o económico para sí o para otros" La Convención sobre los derechos del niño. traslado o retención.com/articulos/muestra. en que una persona vende. La educación. bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro. la venta o la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma. el tráfico de la niñez y adolescencia se lo ha definido como la sustracción. El Artículo 70. La violencia sexual es aún más grave cuando deviene de autoridad pública.asp?art=224). en su Artículo 35. adopciones ilegales u otras actividades ilícitas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . basada en relaciones de poder e intercambio.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 5. el comercio. "Es toda actividad. La explotación sexual infantil es algo tan horrible. servidumbre. (http://www.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La trata de menores de edad es una actividad lucrativa y que está vinculada a rede s de delincuencia y corrupción. Dado que se desarrolla casi siempre en la clandestinidad, su La CDN exige a los Estados Partes que tomen detección resulta difícil. La medidas para proteger a los niños de todo abuso, trata de menores comporta descuido y explotación, particularmente: en todo caso una vulneración del derecho * Protección contra todas las formas de explotación y abuso sexuales, incluidas las del niño a crecer en el actividades sexuales ilegales, la explotación del seno de un entorno niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales, y la explotación del niño en familiar. Además, la trata espectáculos o materiales pornográficos de menores conlleva (artículo 34); aprobación de medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral para invariablemente para estos impedir el secuestro, la venta o la trata de niños niños y niñas una serie de para cualquier fin o en cualquier forma (artículo 35); peligros, como la violencia y el abuso sexual. En ocasiones, estos niños y niñas que son víctimas de la trata de personas padecen incluso arresto y detención por emigración ilegal. (http://www.unicef.org/spanish/protection/index_exploitation.html). Establezcamos conceptualizaciones de acuerdo al Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (Asemblea General Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000, entrada en vigor: 18 de enero de 2 002) Artículo 2.-A los efectos del presente Protocolo: a) Por venta de niños se entiende todo acto o transacción en virtud del cual un niño es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución;

b) Por prostitución infantil se entiende la utilización de un niño en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución; c) Por pornografía infantil se entiende toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador representación de las partes genitales de un niño con fines primordialmente sexuales. El Código de la Niñez y adolescencia, en su artículo 69, da el concepto de Explotación Sexual, en los siguientes términos: Constituye explotación sexual la prostitución y la pornografía infantil y a renglón seguido explica: prostitución infantil es la utilización de un niño, niña o adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. Pornografía infantil es toda representación, por cualquier medio, de un niño, niña y adolescente en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas; o de sus órganos genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual . Abuso sexual, según el CNA, Art. 68.-.., para los efectos del presente Código constituye abuso sexual todo contacto físico, sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un niño, niña o adolescente, aún con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje, intimidación, engaños, amenazas, o cualquier otro medio... De la transcripción anterior, podemos concluir que si alguna duda quedaba respecto al registro de una persona de sexo femenino en una determinada actuación policial, la situación es aún más delicada cuando se trata de niñas o adolescentes mujeres, pues según el enunciado manifiesta que abuso sexual es todo contacto físico mediante intimidación, amenazas o cualquier otro medio , en tal virtud, quiere decir que en determinado momento si un servidor policial de sexo masculino realizara u n registro a una menor podría verse denunciado por abuso sexual. a) Prostitución infantil: Proxenetismo: Proxeneta.-Persona que obtiene beneficios de la prostitución de otra persona. Nuestro Código Penal (CP), recoge este tipo de delitos a partir de su Artículo 528.1 y siguientes, bajo el tipo de PROXENETISMO, en los siguientes términos; El que promoviere o facilitare la prostitución de otra persona será sancionado con pena de prisión de uno a tres años, salvo que tenga a su cargo una casa de tolerancia y el artículo 528.2, manifiesta que dicha eximente (así tenga una casa de tolerancia ) no valdrá si se trata de un menor de catorce años, en cuyo caso la pena más bien Departamento de Educación a Distancia de la DNE

venta o entrega a menores de catorce años de objetos. materiales visuales. 2. u organizare espectáculos en vivo. será reprimido con la pena de seis a nueve Departamento de Educación a Distancia de la DNE . dignidad en sí. al señalar: será sancionado con pena de uno a tres años de prisión 1. Más allá de la actitud profesional que debemos aplicar siempre como policías en nuestros actos personales. hace importantes referencias para tener en cuenta como garantes de la seguridad y protectores de los derechos del ciudadano. publicare o comercializare imágenes pornográficas. indica: Se reputará como proxenetismo la conducta del que mediante seducción o engaño sustrajere a una persona para entregarle a otro con el objeto de que tenga relaciones sexuales b) Corrupción de menores: El artículo 528. psíquica. informáticos electrónicos. que puedan afectar gravemente el pudor o excitar o pervertir su instinto sexual. Así mismo el Artículo 528. El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos . sexual. en este caso de los y las menores. con escenas pornográficas en que participen los mayores de catorce y menores de dieciocho años. c) Pornografía Infantil El artículo 528.6 del CP. las normas en estudio nos invitan a estar atentos con el proceder de terceros que de pronto adecúen su conducta en tales actos prescritos en dichas normas. y. audiovisuales.4. escritos. La exposición. ante lo cual debemos proceder sin titubear a fin de proteger la integridad física. indica que quien produjere.7 de nuestro Código Penal. siendo de seis a nueve años de reclusión menor extraordinaria. libros. o de cualquier otro soporte físico o formato. imágenes visuales o auditivas obscenas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador aumenta.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador años de reclusión menor ordinaria con la misma pena incurrirá quien facilitare el ingreso a espectáculos pornográficos o suministrare material pornográfico en cuyas imágenes participen menores de edad Cuando en estas infracciones, la víctima sea un menor de doce años o discapacitados, o persona que adolece enfermedad grave o incurable, la pena será de reclusión mayor extraordinaria de doce a dieciséis . A fin de brindar una verdadera protección a este y otros grupos VULNERABLES, nosotros como servidores policiales debemos comprometernos con planes y controles efectivos en sitios estratégicos, como: lugares de expendio de bebidas alcohólicas; en hoteles, moteles y residenciales; en los ingresos o salidas de los niños, niñas y adolescentes en los establecimientos educativos a fin de evitar venta s clandestinas de productos prohibidos, establecimientos clandestinos de juegos, e tc. Cuando existan casos en los que esté en riesgo la seguridad del menor o esté siendo víctima, debemos iniciar (a través del informe o parte policial) e/o impulsar las investigaciones en coordinación con las autoridades competentes u organismos especializados a fin de protegerlo, recuperarlo o rescatarlo según sea el caso. En este caso la garantía de derechos en la acción policial se afianza en la presenci a y actuación oportuna de personas expertas profesionales en el tratamiento de estos casos. La CDN exige a los Estados Partes que tomen medidas para proteger a los niños de todo abuso, descuido y explotación, particularmente: * Aprobación de medidas para proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias (artículo 33); * Protección contra todas las demás formas de explotación que sean perjudiciales para cualquier aspecto del bienestar del niño (artículo 36). 5.3. Explotación laboral. La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) a fin de proteger de la explotación laboral a menores (Explotación del Niño Trabajador) en su Artículo 32: Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Los Estados Partes adoptarán medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la aplicación del presente artículo. Con ese propósito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, l os Estados Partes, en particular: Fijarán una edad o edades mínimas para trabajar; Dispondrán la reglamentación apropiada de los horarios y condiciones de trabajo; Estipularán las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicación efectiva del presente artículo. En plena relación con la disposición legal anterior, nuestra Constitución en su Artículo 46, numeral 2, indica: SE PROHÍBE EL TRABAJO DE MENORES DE QUINCE AÑOS, y se implementarán políticas de erradicación progresiva del trabajo infantil. El trabajo de las adolescentes y los adolescentes será excepcional, y no podrá conculcar su derecho a la educación ni realizarse en situaciones nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo personal. Se respetará, reconocerá y respaldará su trabajo y las demás actividades siempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral En concordancia con las disposiciones internacionales y la Constitución, el Artículo 81 del Código de la Niñez y Adolescencia, prescribe: Derecho a la protección contra la explotación laboral.-Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les protejan contra la explotación laboral y económica y cualquier forma de esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social, o que pue da entorpecer el ejercicio de su derecho a la educación y sobre LA EDAD MÍNIMA PARA EL TRABAJO: Se fija en quince años la edad mínima para todo tipo de trabajo, incluido el servicio doméstico, con las salvedades previstas en este Código (ver art.92), más leyes e instrumentos internacionales con fuerza legal en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador país La infracción a lo dispuesto en el inciso anterior, no libera al patrono de cumplir con las obligaciones laborales y sociales que le impone la relación de trabajo . Y sobre LA JORNADA LABORAL de los adolescentes (mayores de 15 años), al respecto el artículo 84 del CNA, dispone: Por ningún motivo la jornada de trabajo de los adolescentes podrá exceder de seis horas diarias durante un período máximo de cinco días a la semana; y se organizará de manera que no limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educación Es un asunto muy complejo si nos dedicamos a analizar al pie de la letra las disposiciones legales, citadas, el cual no es nuestro afán, bástenos con saber que hoy por hoy está prohibido el trabajo a menores de 15 años; que los adolescentes que trabajen (mayores de 15 años) no deben laborar más de seis horas diarias y durante cinco días a la semana, etc., todo esto con el fin de proteger el desarrol lo integral de los menores. Sin embargo, y sin desviarnos de nuestra misión constitucional de protección de las libertades y derechos de los ciudadanos, me permito indicar que quizá estos mandatos legales no han sido tan bien analizados con respecto a determinados grupos, tiempos y lugares en donde es conveniente escuchar sus criterios, como el que cito a continuación: Hemos cuestionado el tema del trabajo infantil. Para los niños indígenas (el trabajo) es trabajo formativo y educativo, no es como por (para) la cultura occidental-teórica, (el trabajo infant il) es un proceso de aprendizaje haciendo, desde niños vinculados al trabajo rural que no es explotación, no son peores formas de trabajo infantil en la agricultura como di ce OIT Combatir la mendicidad en Navidad no resuelve el problema. Quieren ocultar a la pobreza, combatiendo la mendicidad. No entienden que el trabajo formativo d e los niños tiene que ver con la trasmisión de conocimiento, de saberes, la trasmisión histórica y cultural, del respetar los sitios sagrados, de ir a pescar con los pad res, con todo eso el niño aprende el BUEN VIVIR .(GUILLERMO CHURUCHUMBI, COORDINADOR DE LA AGENDA NIÑEZ INDÍGENA a el martes 13 de octubre del 2009) ECUARUNARI, comentado en entrevista realizad

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y desarrollo intelectual. y aún más en cuanto tiene que ver con su forma de administrar justicia. 92.-Los niños. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . estado físico. cuando indica: Art.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En razón de aquello. capacidad. niña o adolescente. respetando sus valores morales y culturales. recreación y juego. Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad señalada en este artículo. No tan alejado de este análisis encontramos una gran excepción que hace el artículo 92 del Código de la Niñez y la Adolescencia que nos puede orientar un poco más en este asunto. sus derechos al descanso. la misma Constitución nos invita a respetar su forma de pensar. debemos nosotros como servidores y servidoras públicos actuar con mucha prudencia a fin de no violentar los derechos de los demás. niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral. Estas actividades deberán realizarse en condiciones adecuadas para su edad.Trabajo formativo. darán prioridad a las exigencias pedagógicas relacionadas con el desarrollo integral del niño. observando más allá del derecho la justicia en sí. y sumado a que a estos grupos. por sobre los objetivos productivos.

4. por supuesto. que el artículo 81 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución? Consulte y luego explique con sus palabras: ¿Qué entiende usted por TRABAJO FORMATIVO al que se refiere el artículo 92 del CNA? ¿Considera usted.. Dada su edad. Deben tomarse medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil. Menores infractores.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador REPASO: Realice un análisis del Artículo 46 numeral 2 de la Constitución. SI/NO Por qué? 5. los menores son vulnerables al abuso. La administración de la justicia de menores no es tanto un conjunto diferente de derechos que los menores pueden ejercer sino más bien una serie de disposiciones encaminadas a ofrecer protección adicional a los derechos de los adultos que. que el artículo 92 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución. al descuido y a la explotación y necesitan protección contra estas amenazas. Mediante una serie de instrumentos jurídicos. la comunidad internacional reconoce la situación especial de los menores confrontados con la ley como delincuentes. si se quiere alcanzar el objetivo de evitar qu e los menores sean sometidos al sistema de justicia penal y de reorientarlos hacia la comunidad. luego responda las siguientes preguntas: ¿Quién es considerado un niño o niña según el Código de la Niñez y Adolescencia? ¿Quién es un adolescente según el CNA? ¿Considera usted. corresponden asimismo a los menores.. "Los menores procesados estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciam iento" Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y artículos 81 y 92 del Código de la Niñez y Adolescencia.

No obstante. abarca también las decisiones de órganos especiales no judiciales. más bien. se dispone que: * Un pronto acceso a la asistencia jurídica. Toda persona detenida acusada de un delito tiene derech o a ser juzgada sin dilaciones indebidas (PIDCP. * Está prohibido privar a los menores de su libertad ilegal o arbitrariamente. facultados para ocuparse de casos de delitos cometidos por menores. hay una serie de disposiciones adicionales que les proporciona la protección adicional que necesitan. en las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing) y en l as Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad. en reconocimiento de las vulnerabilidades particulares de los menores.3 (c)). y a impugnar la legalidad de la privación de su libertad ante un tribunal u otra queda prohibido someter a los menores a la tortura y a otros malos tratos (así como imponerles la pena capital y la de prisión perpetua). sin embargo. en su artículo 10. E n este Artículo de la Convención. Los menores detenidos tienen los mismos derechos que los adultos detenidos. El propósito de esta disposición es velar por que la prisión preventiva de los menores sea lo más corta posible.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador manifiesta el Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos (PIDCP). en el artículo 10. artículo 14. El Artículo 37 de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) es especialmente importante con respecto al trato debido a los menores detenidos. Además. literal b. el término "enjuiciamiento" no ha de entenderse en el sentido formal de un juicio por un tribunal penal. La protección adicional debida a los menores también está codificada en la Convención sobre los Derechos del Niño.2. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .2 (b) del PIDCP se prevé un plazo más definido para los menores disponiendo que "deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento".

la supresión del procedimiento ante la justicia penal). * El derecho a la confrontación con los testigos y a interrogar a éstos. En las Reglas de Beijing también se destaca la importancia de la remisión (es decir. Las Reglas de Beijing se centran. poniéndose de relieve la posibilidad de ocuparse de los menores delincuentes sin recurrir a una vista ofi cial. en las garantías procesales de los menores durante el arresto y la prisión preventiva. y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. * El derecho a no responder. La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjui cios causados por la publicidad indebida o el proceso de difamación. no debe publicarse información alguna que facilite la identificación del menor (regla 8 ). cuando sea posible. a autoridad competente. * Los menores detenidos estarán separados de los detenidos adultos. Cabe cita r. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley han de estar autorizados para tramitar los casos de menores y deberán hacerlo. * El derecho al asesoramiento jurídico. * El derecho a ser notificado de las acusaciones. Las disposiciones previstas en la CDN se reiteran y amplían notablemente en los otros dos instrumentos mencionados anteriormente. particularmente. entre otras (regla 7): * La presunción de inocencia. En principio. sin recurrir a procedimientos oficiales (regla 11). * Los menores detenidos tendrán derecho a mantener contacto con su familia. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . * El derecho a la presencia de los padres o tutores. * El derecho de apelación ante una autoridad superior.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador * Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana. y en todas las fases del procedimiento.

Los menores privados de libertad son muy vulnerables al abuso. se debe atribuir máxima prioridad a la más rápida tramitación posible de esos casos a fin de que la detención sea lo más breve posible (regla 17). deberá evitarse y limitarse a circunstancias excepcionales la detención preventiva de menores. Los menores detenidos deben ser tratados humanamente. Los derechos consignados en la regla 17 de las Reglas de Beijing constan asimism o en la regla 18 de las RNUPM. se recomienda que los organismos encargados de hacer cumplir la ley se especialicen constituyendo unidades o departamentos especiales y mediante la formación profesional adicional de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que traten con menores delincuentes (regla 12). Ahora observemos que dice nuestra legislación nacional respecto a los menores infractores. en la medida de lo posible. a las vejaciones y a la viola ción de sus derechos. ya que conciernen a los menores detenidos bajo arresto o en espera de juicio.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Por lo que atañe al trato de menores. En dichas reglas se reitera que. así como el derecho a recibir material didáctico y recreativo. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . con el respeto debido a su condición y sus derechos humanos. La finalidad de las Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad (RNUPM) es garantizar que los menores son privados de libertad y recluidos en establecimientos penitenciarios sólo cuando es absolutamente necesario. Cuando se recurra a la prisión preventiva. Las reglas 17 y 18 de este instrumento son de importancia particular para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Además. en la regla 18 se estipula el derecho del menor a la oportunidad de efectuar un trabajo remunerado y de proseguir sus estudios o formación.

por el periodo mínimos necesario. el descuido y la explotación. y * Formular medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil. dentro de los derechos de protección. en las cuales se establece que los niño/as/as y niñas son imputables y no se los puede responsabilizar por ningún tipo de infracción. RECUERDA: Los instrumentos internacionales de Derechos Humanos fueron específicamente diseñados para: * Proteger los derechos humanos de los menores. La privación de la libertad será establecida como último recurso. * Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias. en razón de las cuales se les puede aplicar medidas socioeducativas y no sanciones como a los adultos. en tanto que los y las adolescentes (12-18 años de edad) son inimputables pero sí podrán ser responsables de infracciones. establece como una garantía básica.. * Proteger el bienestar de los menores confrontados con la ley.. así como disposiciones generales y garantías básicas." En concordancia con el mandato constitucional el Código de la Niñez y Adolescencia establece a partir del Artículo 305 y siguientes lo referente al juzgamiento de la s infracciones cometidas por adolescentes. en el Artículo 77 numeral 13. y se llevará a cabo en establecimientos diferentes a las personas adultas. que: "Para las adolescentes y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida El Estado determinará mediante Ley.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La Constitución de la República. * Proteger a los menores contra el abuso. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . sanciones privativas y no privativas de libertad.

y estos son: 1) la no discriminación. niña y adolescente. ( ) A inicios del siglo XX. educación o cuidados diarios. 6. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. ( ) Según la CDN. en su artículo 35. ( ) El 20 de noviembre de 1959. 67). niñas y adolescentes relativas a la prestación de alimentos. alimentación. 1. dispone: las personas niñas. Respecto al niño. alteración psicológica o disminución de la autoestima. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V . ( ) La Constitución de la República. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . Maltrato institucional b. ( ) El primer instrumento internacional jurídicamente vinculante es la Convención Sobre los Derechos del Niño (CDN). 2. más era concebido como un sentimiento de compasión y piedad. más no propiamente en razón de sus derechos. puesta en vigor el 2 de septiembre de 1990 4. y. considera dos principios fundamentales. 7. 5. II. 8. 2) la dedicación al interés superior del niño.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD II Antes de continuar con nuestro estudio. la Asamblea General de las Naciones Unidas adopta su propia versión de la Declaración de los Derechos del Niño. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. Maltrato psicológico Departamento de Educación a Distancia de la DNE . SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. ( ) Según el Código de la Niñez y Adolescencia (Art. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). es: a. Maltrato físico c. I. el daño que les ocasiona perturbación emocional. el hecho de que a los niños siempre se les debía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. 3. no se considera maltrato al trato negligente o descuido grave en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . atención médica. niño es todo ser humano menor de 14 años. ( ) La CDN.

es: a. solicita o contrata el uso del cuerpo de un menor. psicológica o sexual. será sancionado con: a. Prostitución infantil b. Arresto de 1 a 7 días b. niñas y adolescentes no podrá exceder de: a.Toda actividad. en que una persona vende. Vecino infractor b. 12 años 14. Detención de hasta 24 horas c. 6 horas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 7 años c. ofrece. o cualquier otro medio . amenazas. chantaje. mediante seducción. Explotación sexual 11. niña o adolescente. 8 horas b.La Constitución de la República prohíbe el trabajo a menores de: a.La jornada laboral para los niños. a los que se somete a un niño. aún con su aparente consentimiento. Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor de el hijo o la hija por causa de violencia física. es: a. Progenitor infractor c. basada en relaciones de poder e intercambio. Abuso sexual 12.El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos. 4 horas c. Tráfico c.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 9. engaños. 15 años b. Trabajo sexual b.Toda sugerencia de naturaleza sexual. Pornografía infantil c. el Juez podrá negar el régimen de visitas al: a. El policía infractor 10. Prisión de 1 a 3 años 13. intimidación.

Los niños.2. Art. Los menores procesados (detenidos) estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento. Para las y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida la privación de la libertad será establecida como último recurso. Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias.. lit. 10. Art. es el: ( ) 21. La publicidad indebida o el proceso de difamación. ( ) 17. Uno de los motivos por los que fueron diseñados los instrumentos internacionales de Derechos Humanos. Trabajo formativo f. y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. Abuso.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III. d. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. ( ) a. vejaciones. Los menores privados de libertad son muy vulnerables a: ( ) 19. Art. b. Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. COLUMNA A COLUMNA B 15. e. ( ) 20. La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjuicios causados por: ( ) 18. b del Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos 16. Constitución de la República del Ecuador c. niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral. 77 numeral 13. g. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 37 de la Convención de los derechos del Niño. violación de sus derechos.

cobijándole bajo el tema diversidad sexual a esta clasificación. o por lo menos amable. fundamentalmente al derecho a la libertad y libr e desarrollo de la personalidad. más bien sería hasta degradante o grosero preguntarle ¿es macho o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . al género y a la orientación sexual. corporal o sentimentalmente son de otro diferente al del hombre o mujer tipo. fue entonces que surgió la necesidad de hacerse una clasificación en cuanto al sexo biológico. SEXO: Y decimos recientemente. en virtud de que de forma normal y casi natural durante la historia de la humanidad solamente se habían concebido. cultural. más exclusivamente con fines políticos. reconocido y aceptado la existencia de dos sexos hembra y macho para los animales y como así sigue siendo efectivamente para ellos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS Objetivos: Acercarse a la comprensión de las sexualidades diversas desde una óptica de respeto a los Derechos humanos. ante la necesidad de reconocer los derechos de personas que biológica. y. base jurídica y sobre todo certezas de cómo el procedimiento -guardando algunos cuidados y atención sobre la otra corporeidad-no exige más allá de un respeto irrestricto por el ser humano con el cual debe interlocutar o sobre el cual debe intervenir la policía sea como víctima o como actores de delitos. orgánica. es común que sus familiares y amigos le pregunten: ¿Es varón o mujer? No resulta muy relacionador ni delicado. 1. 1. mujer y varón para las personas. por ejemplo. si relacionamos los siglos de historia de la humanidad.1. La lección permitirá un mejor conocimiento. cuando una determinada señora acaba de alumbrar un nuevo hijo/a. ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos: Diversidad sexual son dos palabras que han sido establecidas recientemente.

ej. en tal virtud.-Condiciones orgánicas con las que. analizaremos lo que es el género o identidad de género. si estamos hablando de una cría animal.-Que posee las características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene.-Es la excepción a las dos clasificaciones anteriores.: cromosomas XXY. por lo general (NO ESTRICTAMENTE). Así entonces vemos que los términos sexo y género distan Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en el presente análisis atenderemos exclusivamente la clasificación del sexo de las personas. cromosomas XY). que es el segundo tema que engloba la diversidad sexual . cromosomas combinados o no definidos ni para hombre ni para mujer. CLASIFICACIÓN. Una vez estudiada la definición y clasificación de sexo. por cuanto incluso el diccionario de la RAE. quienes son: Varón u Hombre. cromosomas XX) Intersex. cabe clasificar los grupos en lo que al sexo se refiere. Mujer. en su primera acepción. desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. testículos. Estas condiciones. pero en cambio. van a determinar su género masculino o femenino. Son personas que nacen con variantes en sus características biológicas: genitales no clasificables.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador hembra?. reconoce estos términos de uso exclusivo para referirse a los animales.-Que posee las características orgánicas o biológicas femeninas (genitales: vagina. Conforme queda explicado anteriormente. los términos macho y hembra son para referirse al sexo de los animales. Luego de este breve análisis. útero. si se trata de un animal que ha traído una nueva cría. es normal que se le pregunte al granjero: ¿Es hembra o macho?. y muy por el contrario resulta totalmente inusual e incoherente preguntarle ¿Es mujer o varón?. ha nacido una criatura. partiendo primero de su definición: Definición de sexo.

1. como bien lo dice el Manual de Derechos Humanos en estudio. reconoce y recoge el manual en referencia dentro de esta clasificación de género.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre conserva tal apariencia ante los demás.-Es la masculinidad o feminidad con que se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico. lo cual no necesariamente debe confundirse con su orientación sexual que es el tercer tema que aborda la diversidad sexual y que lo veremos más adelante. etc.Transgénero (cambio cultural).-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer.Género femenino. llega hasta el cambio biológico (corporal) mismo ayudado de los avances de la medicina. si nace una persona que sexualmente es un niño. Definamos entonces lo que es género: 1. o por el contrario.-Es el aparente o evidente cambio. según el estudio en el tema de derechos humanos. como es el caso de los transexuales propiamente y que sí. son modos de presentación.Género masculino. hablar.-(Es CULTURAL) Definición.2. 3. CLASIFICACIÓN DE GÉNERO. de vestirse. en esta parte. por cuanto claramente podemos darnos cuenta que el sexo biológico es únicamente un indicio o una expectativa de lo que más adelante podría ser el género de una persona. GÉNERO O IDENTIDAD DE GÉNERO. respecto a las formas comunes de presentación de su sexo biológico. que existe en Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador mucho uno del otro. moverse (cultural). de forma acertada.. no podríamos adelantarnos a asegurar con certeza que de adulta va a ser del género femenino. el género no solamente se refiere a formas de vestir o hablar. no podríamos adelantar criterios de que efectivamente va a ser del género masculino. efectivamente así lo es su apariencia. éste dependerá generalmente del desarrollo cultural y/o corporal de la persona y por tanto. cuando nace una persona que sexualmente es niña por ejemplo. Sin embargo. 2. sino que va más allá de eso.

4. Transgénero femenino. Transexual masculino.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico masculino y han implantado hormonas y/u órganos femeninas. no solamente se limita a cambios en su forma de vestir. Existen otros como los BIGÉNEROS y ANDRÓGENOS.3.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre adopta apariencia femenina. hablar. Transexual femenino. conforme lo hemos dicho.2. 1. lo cual produce cambios radicales en su presentación estética corporal. amparados en el Artículo 21 de la Constitución (libertad de estética).1.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico femenino y han implantado hormonas y/u órganos masculinas.4. Este tipo de género se clasifica a su vez entonces en: 3. 3.1. sino que llega a la intervención corporal como: cambios hormonales. 3..-Como bien lo dice el Manual en estudio: alude a la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo de ahí que se concluye que la orientación sexual no es más que el deseo o apetito sexual que siente o por el que se inclina la persona humana.2. Transexual (cambio CORPORAL). Definición. moverse. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Este tipo de género que. Transgénero masculino.4. ORIENTACIÓN SEXUAL. etc.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador determinadas personas. 3.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina. es prohibida. 3. 3.3. gracias al avance de la ciencia médica. Se subclasifican también en: La intervención corporal (cirugías) sin consentimiento.

y. porque existen los intersex que es un sexo distinto al hombre.-Cuando su deseo sexual es atraído por personas de sexo biológico y géneros contrarios al suyo. les invito compañeros a revisar el siguiente diagrama ramificado. y si ha determinada persona de sexo hombre. Homosexual. de género masculino. Multisexual. No con personas de distinto sexo al suyo como lo dice el Manual. por ejemplo. Para reforzar nuestros conocimientos. en el cual se resume lo estudiado: Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Cuando su orientación sexual es atraída indistintamente por cualquier sexo y/o género. Heterosexual. lesbiana si es mujer.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CLASIFICACIÓN.-Cuando tiende a involucrarse sexualmente con personas de su mismo sexo y estos pueden ser: Gay si es hombre.-Cuando se siente atraído por personas de su mismo sexo y de sexo contrario al suyo. Bisexual. se inclinaría sexualmente por un intersex dejaría de ser su orientación heterosexual y sería en su defecto transhomosexual.

FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINODirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G. FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINO Departamento de Educación a Distancia de la DNE . MASCULINOTRANS-G.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G. MASCULINOTRANS-G.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metroflDir ección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metrofl Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

el Pacto de Derechos Civiles y Políticos. como la prohibición de discriminar a las mujeres. cumpliendo idéntica función a la que cumple en los instrumentos internacionales. el término sexo aparece en el contexto de prescribir y garantizar la no discriminación por sexo. nos referimos a Ley de Registro Civil. es decir. ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? Departamento de Educación a Distancia de la DNE . es el régimen jurídico de identificación civil e l que determina cuál es el sexo legal de una persona. 2. en materia civil. Normativa Interna. Normativa internacional respecto al sexo: A nivel internacional. en las normas que establecen qu ién es hombre y quién es mujer ante la ley.1. el Pacto de DESC.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. la Convención de Belem do Pará. En la actualidad. garantizando la no discriminación por sexo . En nuestro ordenamiento jurídico interno. en un primer momento histórico-jurídico. tanto en el sistema de protección de las Naciones Unidas co mo en el sistema interamericano. b) En la legislación secundaria. Identificación y Cedulación y sus reglamentos. aunque las leyes secundarias cambien. el sexo aparece de dos maneras distintas : a) En la Constitución. Contienen normas de ésta índole. entre otros instrumentos. pero en general. el Protocolo de San Salvador. la CEDAW. Adjudicación del sexo. Normativa de Derechos Humanos referentes a la protección de las personas sexualmente diversas: 2. la Convención Americana de DDHH o Pacto de San José. el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su sexo biológico de nacimiento. entendida ésta.2. En el ordenamiento jurídico ecuatoriano.

Este reconocimiento del género en un instrumento tan importante como el Estatuto de Roma. Al hablar de sexos en el contexto de la sociedad. señala que es el Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes . la norma reconoce que lo masculino y lo femenino no son realidades puramente biológicas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Actualmente. Con esta conceptualización pasemos a revisar que nos dice la normativa internacional. que establece la Corte Penal Internacional y que en su artículo 7. tiene dos implicaciones que la/ el policía debe tomar muy en cuenta: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . trata explícitamente al género como categoría jurídica y lo define. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género Según el diccionario de la RAE. el o la policía únicamente debe remitirse a la F o M que consta impresa sobre la mención sexo en la cédula de ciudadanía independientemente de la apariencia o corporalidad de la persona. suscrito y ratificado por el Ecuador. EL TÉRMINO GÉNERO NO TENDRÁ MÁS ACEPCIÓN QUE LA QUE ANTECEDE". sino identidades y expresiones socialmente construidas. párrafo 3ro. en su primera acepción de género. en el contexto de la sociedad. Se trata del Estatuto de Roma. el Estatuto procede a tip ificar crímenes de lesa humanidad con base en el género de las personas. establece: "A los efectos del presente Estatuto se entenderá que el término género se refiere a los dos sexos.3. 2. Un único instrumento internacional en el mundo. para determinar el sexo legal de una persona. atendido lo cual. masculino y femenino.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador a) La primera es que las formas más graves de discriminación por género merecen un tratamiento jurídico penal. por ser "marimacho". por ser "ambigua". independientemente de cuál sea su biología. El Registro Civil del Ecuador creó una norma sobre "cedulación Departamento de Educación a Distancia de la DNE . la Constitución ecuatoriana reconoce explícitamente que mujeres. o por tener una identidad femenina. en el sistema antidiscriminatorio. entre otras). de esas formas graves de discriminación por género. y Otra el Instructivo para la estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil. porque género es sexo con algo más que es esa dimensión o contexto social. porque se delinque ya no sólo cuando se agrede a la mujer por el solo hecho de serlo y en razón de su biología femenina. el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por género rebasa el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por sexo. Por lo tanto. el género se construye sobre el sexo pero lo trasciende o. Identificación y Cedulación.4. que va más allá. Esto significa. 2. que pueden ser múltiples y muy variadas (por ejemplo. hombres y personas trans tienen los mismos derechos. que nuestra Constitución prohíbe discriminar a las personas por tene r una identidad masculina. por ser "travesti". por ser "afeminado". El Artículo 11n. según el Estatuto de Roma. 2 de la Constitución ecuatoriana es la única norma en América Latina en consagrar expresamente la no discriminación por identidad de género. diríamos en términos muy simples. Atenderemos al tratamiento constitucional ecuatoriano más adelante. dos normas desagregan sexo y género: Una es la Constitución. Normativa interna. y en la tipificación de crímenes de odio. b) La segunda es que. que a partir del caso Ciudadana Luis Enrique Salazar vs. sino también cuando se agrede a cualquier persona por sus expresiones de masculinidad o su feminidad. En nuestro país. En conclusión. La implementación de los estándares penales internacionales que contiene el Estatuto de Roma apunta entonces a la tipificación a nivel de las normas constitucionales y penales de cada país.

2. a. Colombia. intolerancia o de exclusión en contra de individuos o colectividades por razones de raza. reunidos en Consejo Presidencial Andino. condición migratoria y por cualquier otra condición. color. edad.1. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Principios de Yogyakarta. uno a nivel subregional y otro a nivel del sistema universal de las Naciones Uni das. y en nombre de los pueblos de la Comunidad Andina). Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos Se trata de la clásica declaración de igualdad ante la ley y no discriminación: Art. Perú y Venezuela. Tratamiento explícito de la orientación sexual.5. Se trata de la declaración jurídica más extensa en la materia y su virtud es la de sistematizar el conjunto de derechos humanos cuyo ejercicio efectivo sería particularmente relevante para que impere la no discriminación por orientación sexual e identidad de género. " b. Dos instrumentos declarativos que mencionan explícitamente la orientación sexual. 2. sexo. opinión política.org ). nacionalidad. Ecuador. idioma.5. es poco común la explicitación de la categoría orientación sexual en instrumentos internacionales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador de transgéneros" estableciendo el derecho de las personas trans a ser ceduladas con pleno respeto a su imagen e identidad (ver. Normativa internacional de la Orientación Sexual. Reafirman su decisión de combatir toda forma de discriminación. 10 (Los presidentes de Bolivia. son la Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos y los Principios de Yogyakarta. Al igual que sucede con el género. religión. orientación sexual. Vamos a hablar entonces de un tratamiento explícito de la orientación sexual y de un tratamiento implícito de la orientación sexual en los instrumentos internacionales. www.proyectotransgenero.

o cualquier otra condición .6. Normativa interna. Por el principio pro homini (en pro o a favor del ser humano) la interpretación si rve para cualquier norma anti-discriminación a nivel de leyes. afectiva y sexual por personas de un género diferente al suyo. el artículo 11n. entre otros. Todos los tratados y convenios de Derechos Humanos vinculantes que Ecuador ha suscrito y ratificado tienen alguna norma que consagra el principio de la iguald ad y no discriminación de: sexo. Esta fórmula final hace posible interpretar. Tratamiento implícito de la orientación sexual. los tratados cierran la lista con la frase: o diferencia de cualquier otra índole . entre otros. instructiv os.5. o de más de un género así como a la capacidad de mantener relaciones íntimas y sexuales con estas personas. religión.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En sus considerandos. etnia. que la no discriminación por orientación sexual está consagrada en las normas internacionales de los Derechos Humanos aunque no conste expresamente redactada. 2. entre otros. 2 de la Constitución consagra expresamente la no discriminación por orientación sexual. edad. extensivamente. 2. y para que la enumeración no sea extensa o limitada. textualmente así: ENTENDIENDO que la 'orientación sexual' se refiere a la capacidad de cada persona de sentir una profunda atracción emocional. Al igual que para el género. reglamentos. definen jurídicamente orientación sexual. ¿Qué implicaciones prácticas tiene para la/ el policía la desagregación de sexo y género en la Constitución y otras normas? Departamento de Educación a Distancia de la DNE .2. o de su mismo género.

que el derecho a la igualdad implica en muchas ocasiones un tratamiento diferenciado. a una persona de género masculino o trans masculino lo realizará un policía hombre. Hemos visto ya. se aplicará la REGLA DE SEXO. Por lo tanto. Cuando se trate de un registro más minucioso. lo primero que debemos tener en cuenta para tratarlos es su identidad de género (SU IMAGEN) y no el sexo legal. implica observar determinadas formas de trato. En el caso particular. Cuando se trata de un primer registro superficial (con premura). un tratamiento diferenciado tendiente a respetar el género de las personas. y de procedimientos género-sensibles.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La principal es que. respectivamente de lo cual se encarga la siguiente sección. se utiliza el artículo el. esto es: A una persona de sexo biológico femenino o trans masculino. Hablamos entonces de trato género-sensible. lo realizará una policía mujer. En el contacto verbal. A la inversa. eso no significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona. TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3. se utiliza el artículo la. así como determinados procedimientos. si bien la o el policía debe remitirse a la mención en la cédula para determinar el sexo legal de un sujeto abordado. al tom ar contacto con una persona trans.1. se aplicará la REGLA DE GÉNERO.2. el pronombre personal ella y la adjetivación femenina con la s ciudadanas que son mujeres o transgéneros femeninas. En el registro. el registro l o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . esto es: a una persona de género femenina o trans femenino. 3. El principal modo de discriminación que existe hacia las personas es en el trato p or su clase social. 3. precisamente con el fin de no discriminar. porque al hacerlo estaría incurriendo en un tratamiento discriminatorio. A fin de no caer en discriminaciones de esta naturaleza. el pronombre personal él y la adjetivación masculina con los ciudadanos que son hombres o transgéneros masculinos.

al hablar de la ocupación del espacio público. al desechar su nombre legal y tomar un adoptivo. él o la policía debe registrar las dos circunstancias. 3. a una persona de sexo masculino o trans femenino lo realizará el registro un policía hombre. y esto tiene que ver justamente.3. masculino. y más adelante en el artículo 23. sin embargo de aquello debemos observar que la misma Constitución pone su límite a estos derechos y libertades. Pascal (nombre Cultural) aparece físicamente vestido como hombre (imagen). dispone: el derecho a difundir en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE .. "El ciudadano Carolina Condell (nombre LEGAL). Cuando la identidad de género no coincida con el sexo legal. no deba anotarse como alias . sobrenombre . por ejemplo: la ciudadana Juan Solís (nombre legal. el derecho a construir y mantener su propia identidad cultural de ahí que grupos relacionados con el género trans. al señalar en el último inciso del artículo 21: no se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitución . mayor de edad.. etc. etc.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador realizará una policía mujer. cuestiones como el vestirse de tal o cual forma y que no habría ninguna infracción en que una persona de sexo biológico masculino se vistiera como mujer. ecuatoriana. apodo ." Cabe mencionar que el Artículo 21 de la Constitución señala entre otros. por cuanto su género es trans femenino). El nombre legal y el nombre cultural. femenino. sino su denominación adecuada sería nombre cultural ." Lo mismo se debe anotar en cuanto a la imagen: como se le ve. faja. sexo biológico y sexo legal. El mismo artículo constitucional en referencia señala la libertad de estética. o viceversa.. de sexo legal masculino y género femenino. hormonas. intervención corporal: silicón. de nacionalidad chileno. por ejemplo: "La ciudadana Luís Enrique Salazar. porque así consta en su cédula) dice llamarse Gabriela Vaca (nombre cultural. En los partes o informes policiales. de sexo legal femenino y género masculino . mayor de edad.

se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley RECORDEMOS: Al redactar los partes. y a fin de no crear confusión. sin embargo de ello obviamente se refiere a la identidad de género . que será relevante en su relación con las autoridades competentes. la violencia moral y fís ica y/o la negación de servicio o prestación por odio y desprecio contra una o más personas en razón de su . y en general en diligencias verbales y escritas. Sin perjuicio de lo anterior. para lo cual se recuerda tener presente el artículo 4 del nuestro Código de Conducta. el trato género-sensible en partes y otros documentos. como parte del aparataje estatal de Derechos Humanos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador espacio público las propias expresiones culturales. 2. sí se expresa claramente que.sexo. o en aquellos aún más graves. además. lamentablemente existentes en el contexto del trabajo sexual callejero. la discordancia entre sexo legal y género debe ser tratada como información sensible y no ser divulgada más allá de lo estrictamente necesario. Eventualmente. de delitos de odio. En lo fundamental. dado que el transgenerismo no siempre es un hecho públicamente notorio. debemos : 1. más frecuente). pero no imposible y quizá. estas normas están dirigidas a proteger la orientación sexual . orientación sexual o identidad sexual (prisión de uno a tres años) Naturalmente estas normas penales hablan de identidad sexual . evitaría el entorpecimiento de procesos judiciales en el evento de un posterior cambio de sexo legal (hipótesis aún muy excepcional en el Ecuador. Alertar sobre la vulnerabilidad penitenciaria que podría existir caso de detención. lo que permitirá a las autoridades tomar medidas preventivas en cada circunstancia. en el futuro. es obligación de la Policía Nacional facilitar proactivamente la investigación y sanción de tales delitos. tipifica como delito la incitación. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y corroborando con esta explicación. por cuanto es el término jurídico recogido por nuestros instrumentos y documentos legales internos. Debemos considerar que nuestro Código Penal dentro de los delitos de odio en el Art. Evitar invisibilizar la identidad de género de la persona. 212. Sabemos que.4 y siguientes. 3. facilitar la prueba en casos de actos discriminatorios.

por fuera de la limitación en dicha libertad personal. incluido el derecho a la identidad. a la salud. a la intimidad. con lo cual se adoptarán las medidas de protección pertinentes. sin embargo cuando se trata de dejar a una persona trans en algún centro penitenciario del país. Las personas privadas de la libe rtad. y a la igualdad y no discriminación. nada más que con el ánimo de alertar sobre la seguridad del detenido. que se trata de una persona sexualmente diversa . y el amplio desarrollo constitucional de la orientación sexual y la identidad de género se expresa en el mismo sentido. a la integrid ad física. La pena privativa de libertad. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . no pueden sufrir afectaciones en sus demás derechos fundamentales. DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES. y de la suspensión de los derechos políticos. es un régimen de excepción a la libertad personal estrictamente sujeta al principio de legalidad. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD. Los Principios de Yogyakarta establecen la orientación sexual y la identidad de género son fundamentales para la dignidad de toda persona. Es evidente que en nuestro país no existen cárceles o instalaciones de prisión exclusivas para personas trasngéneros. conviene hacer saber a quién se lo entrega para su custodia (guardia).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4.

I. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. género y orientación sexual. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). cultural o corporalmente distintas al hombre o mujer tipo. desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. Bisexual. ( ) Diversidad sexual son dos palabras empleadas para reconocer los derechos de personas biológica. Una persona gay o lesbiana. Hombre. Masculino. femenino. 6. testículos. nace una criatura. c. 1. . Heterosexual. A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS RESPONDA CON UNA V LOS ENUNCIADOS VERDADEROS Y CON UN F LOS ENUNCIADOS FALSOS. ( ) Intersex es aquella persona que posee características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene. 4. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . multisexual. es: a. nos referimos a la siguiente clasificación: a. 7. homosexual. 2. ( ) Sexo son las condiciones orgánicas con las que.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD III Antes de continuar con nuestro estudio. ( ) Género es la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo. cromosomas XY) 3. Al hablar de orientación sexual. 9. b. bisexual. 8. ( ) Orientación sexual es una situación cultural que tiene que ver con la masculinidad o feminidad con se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico. II. ( ) Es transgénero femenino aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina. ( ) Transexual es aquella persona que ha sido intervenido por la ciencia médica y tiene cambios corporales importantes en cuanto a su masculinidad o feminidad. transexual. mujer. intersex. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. 5. lo cual implica hablar de sexo biológico.

b. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Heterosexual. Homosexual. c.

Principios de Yogyakarta. Declaración Universal de los Derechos del Hombre y Convención Belem Do Pará Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en el contexto de la sociedad. en el contexto de la sociedad.Según nuestra Constitución de la República: a. Si se puede discriminar por identidad de género. Masculino y femenino.En el ordenamiento jurídico ecuatoriano. Hombre y mujer. es: a. No se puede discriminar por identidad de género. Constitución del Ecuador y Código Penal. Sólo hace referencia a la orientación sexual y al sexo biológico. c. Bisexual. 11. el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su: a. Sexo biológico 12. 14. y. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos.} c. en su Art. Género b. en el contexto de la sociedad b. b. b.El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 10. Heterosexual.Cuando una persona es atraído sexualmente por personas de sexo y género contrarios al suyo propio. establece que GÉNERO se refiere a los dos sexos: a. 13. c.Dos instrumentos internacionales de Derechos Humanos se refieren explícitamente a la Orientación Sexual. b. Homosexual. Orientación sexual c. c. parágrafo 3ro. Macho y hembra. y estos son: a. 7..

conviene hacer saber a quien lo recibe (guardia). COLUMNA A COLUMNA B 15 Si bien el policía debe remitirse a la cédula para determinar el sexo legal de una persona intervenida. 16 En el contacto verbal con una persona trans debemos tener en cuenta que: ( ) 17 Cuando se trate de un registro superficial (con premura) a una persona trans se aplicará: ( ) 18 Cuando se trate de un registro minucioso a una persona trans se aplicará: ( ) 19 La discordancia entre sexo legal y género debe ser escrita en el parte. Delitos de odio c. son: ( ) 21 Cuando se entregue a una persona trans en algún centro penitenciario del país. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. pero será tratada como. No significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona e. Información sensible y no debe ser divulgada g. La regla de Género b. ( ) a. ( ) 20 La incitación a la violencia moral y física contra una o más personas en razón de su sexo. La regla de Sexo d. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. que se trata de una persona sexualmente diversa: ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . A fin de que se adopten las medidas de protección pertinentes f.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 15. orientación o identidad sexual. Hay que tratarlos de acuerdo a su identidad de género y no por su sexo legal.

GENERO. DELITO.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador GLOSARIO DE TÉRMINOS AISLAR. EMIGRANTES.-Acto o proceder contrario a la justicia.-Descomposición.-Es un trastorno mental.-Situación de vigilancia o atención. dictado solo por la voluntad o el capricho. IMPRESCRIPTIBLES.-Que no extinguen. APARTHEID. incomunicar.-Facultad de hacer o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece en nuestro favor. clasificación.-Que son inseparables.-Que es contra ley. en ocasiones. DIVERSIDAD. agradable o penosa. ILEGAL. bloquear. INHERENTES.-Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes GARANTÍA. DESAGREGACIÓN. ARBITRARIEDAD. separación. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . propios. cercanía o mera mención de individuos de tendencia homosexual. perdurables.-Se denomina "apartheid" a cualquier tipo de diferenciación social dentro del contexto de una nación. son duraderos. sitiar. EMOCIÓN.-Efecto de afianzar lo estipulado. que va acompañada de cierta conmoción somática. exclusivos.-Abundancia. o.-Culpa.-Conjunto de habitantes de un país que trasladan su domicilio a otro por tiempo ilimitado. AGRESIÓN. que se manifiesta como un severo estado de pánico ante la presencia. temporalmente. gran cantidad de varias cosas distintas. HOMOFÓBICAS. o que el dueño de una cosa nos permite en ella. DERECHO. mediante la cual un sector de la población tiene plenos derechos y otro sector se relega a un status de marginalidad.-Acto de acometer a alguien para matarlo.-Alteración del ánimo intensa y pasajera.-Que son personales. ALERTA. innatos. nativos. EXCLUSIÓN. individuales. división. sustracción. descarte. INALIENABLES. quebrantamiento de la ley. la razón o las leyes.-Es acordonar. esenciales. herirlo o hacerle daño. clausurar.-Eliminación.

-Termino utilizado para el cambio de la feminidad o masculinidad de las personas a base de hormonas. PROCEDIMIENTO. y de no obrar. INTEGRIDAD. derecho o dignidad que tenía. VERBALIZACIÓN. TRANSEXUAL. riñas y pleitos.-Pena con que se desposee a alguien del empleo.-Son personas cuyo sexo biológico presentan variantes en sus cromosomas. por un delito que ha cometido. LENGUAJE. VIOLENTO. PRIVACIÓN.-Acción de proceder. en contraposición a las disensiones. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Acción y efecto de verbalizar. especialmente en las familias.-Sosiego y buena correspondencia de unas personas con otras.-Cualidad de íntegro. PAZ. situación o modo.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTERSEX.-Cuerpo de oficiales que tienen por misión inspeccionar la administración de los ejércitos. por lo que es responsable de sus actos.-Que está fuera de su natural estado. INTERVENCIÓN. LIBERTAD.-Conjunto de sonidos articulados con que el hombre manifiesta lo que piensa o siente.-Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra.

c. (F) 2. f 18. a. b. g 21. a 16. (F) 7. 9. (V) 6. a 13. d 19. b 15. e 17. c. b 24. b 18. e 23. (V) 7. c 10. c. (F) 4. (V) 5. a. c 19. c. b 20. a 20. a. c. (V) 8. 8. (V) 4. b 8. (F) 5. b. c 11. 15. c 14. c. (F) 7. a 12. g 17. d 21. (F) 1. 12. g 15.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador SOLUCIONARIO AUTOEVALUACIÓN I AUTOEVALUACIÓN II AUTOEVALUACIÓN III 1. 10. (V) 3. b 9. a. 14. c 19. c 16. d 16. 13. b 21. 13. (V) 3. (V) 4. e 17. b. 14. a 18. c Departamento de Educación a Distancia de la DNE . (V) 6. f 20. (V) 2. 12. c. f 22. 10. 9. (F) 3. 11. (F) 6. 11. (F) 5. (V) 1. (V) 2.

un menor de 7 años aproximadamente le indica por una ventana que su papa le está golpeando a su madre. Analice el caso de violencia intrafamiliar en una vivienda donde las puertas están cerradas. Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. página 15.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ACTIVIDADES DE EVALUACION A DISTANCIA Las siguientes actividades están encaminadas a realizar una aplicación práctica de lo que se ha estudiado en el presente módulo. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres. Le invito entonces a que las realice con gran entusiasmo y empeño para lograr afianzar aún más los conocimientos que adquirió. 1. VALOR: 1 PUNTO. y realice lo solicitado. En dos páginas analice las consecuencias legales que podría tener el policía ecuatoriano cuando este hace de mediador o conciliador en casos de violencia intrafamiliar. 38. cuál sería su procedimiento? Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. página 15. niños y adolescentes pág. usted policía escucha gritos de auxilio por parte de una mujer del interior. 2. Desarrolle las actividades siguientes y preséntelas al señor tutor en la fecha que él lo solicite. En base al Marco de los derechos humanos de las personas sexualmente diversas llene el siguiente cuadro comparativo: Identidad de Género Sexo Biológico Género Deseo sexual Mujer Hombre Transgénero femenino Transgénero masculino Orientación sexual Heterosexual Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 3. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres y los Derechos Humanos de las niñas. VALOR: 1 PUNTO.

Según los Artículos 11 numeral 2 y 66 numerales 3. y elabore lo solicitado. 5. Recuerde que debe resumir en frases cortas conceptos en cada uno de ellos. tema considerado en las páginas 59-64 del módulo. Realice un mapa conceptual de la clasificación de la diversidad sexual.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Homosexual (Lesbiana) Homosexual (Gay) Bisexual Estrategias Metodológicas: Revise la Unidad lll de su modulo referente al Marco de derechos humanos de personas sexualmente diversas y realice la actividad solicitada VALOR: 1. VALOR: 1 PUNTO.5 PUNTO.5 PUNTO. VALOR: 1. 4. 9 y 11 de la Constitución de la República del Ecuador. género y orientación sexual. PUNTAJE TOTAL DE LAS ACTIVIDADES: 6 PUNTOS ¡ÉXITO! Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Estrategias Metodológicas: Base su trabajo partiendo de sexo biológico. realice un análisis de 2 páginas de la situación actual de las personas sexualmente diversas y de la obligación por parte de los miembros policiales según los artículos antes mencionados. Estrategias Metodológicas: Para realizar la presente actividad revise detenidamente la Constitución de la República del Ecuador (2008).