Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN CURSO DE ASCENSO: QUITO ECUADOR CBOS. A CBOP. MODALIDAD: A DISTANCIA MODULO: DERECHOS HUMANOS PERIODO ACADÉMICO: MAYO - AGOSTO DEL 2012 1 I 2

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DATOS INFORMATIVOS ELABORACIÓN DE CONTENIDOS: Instructores en Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. Lcdo. Oscar Valencia Ramírez Subteniente de Policía William Rodríguez Mestanza Sargento Segundo de Policía E-mail: derechoshumanos_polinal@hotmail.com DISEÑO PEDAGÓGICO: MSc. Angel Romero Hinojoza. Cabo Primero de Policía DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE. Teléfono: (02) 2527-323 E-mail: edudista@dne.gov.ec Tutorías: Miércoles 15H00-18H30 Lugar. Comando Provincial Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador PRESENTACIÓN La Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, consciente de que la educación es el pilar fundamental del desarrollo del país, se encuentra aplicando el proyecto de modernización educativa en todas las instancias de la Policía Nacional, a través de la actualización y el enriquecimiento de; las competencias y perfiles profesionales; planes y programas de estudio, utilizando tecnología de punta; a fi n de que, estén en concordancia con la globalización y orientados a lograr los perfile s propios de cada especialidad, de esta forma se estima que los rasgos generales d el aprendizaje y su accionar se constituirán en base a los ámbitos del Saber, del Ser, y del Hacer. La principal misión del proyecto es formar un miembro policial creativo, con decisión, adaptabilidad, espíritu de cooperación, civismo, liderazgo y con una sólida preparación científica, tecnológica y humanística, que le permita insertarse con éxito en la comunidad como un servidor público y con la capacidad suficiente para solucionar sus problemas. El Sistema Educativo Policial propende a la concienciación de conductas éticas que permitan que el policía se vea representado con excelencia como persona, como ciudadano y como un servidor público formador de ciudadanos. Por que nuestra institución requiere del personal más idóneo, competente, confiable, debidamente capacitado, con espíritu de superación y elevada autoestima, capaz de trasmitir a la población la importancia de las tareas que realiza, los riesgos a los que diariame nte se exponen, y la necesidad de la participación activa de todos los ciudadanos para combatir los problemática social. Fraternalmente. Dr. Hugo Marcelo Rocha Escobar General de Distrito DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA P. N. Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Reseña histórica 15 2. Situación sociológica en el ecuador 42 5. HH. 63 2. Autoevaluación . 34 UNIDAD II 17 . Autoevaluación .. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer . DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1. 26 . Sustento jurídico para la práctica policial en casos de maltrato. 10 . explotación sexual.. 11 . 18 4. 70 . Un proceso largo y en construcción 3. Protocolos facultativos 41 4. Convención sobre los derechos del niño (cdn) . 40 3. Reseña histórica 38 2. NIÑOS Y ADOLESCENTES. 1. Bibliografía Orientaciones Generales Objetivos del Aprendizaje Desarrollo del Aprendizaje UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. 14 15 DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS.. Normativa de derechos humanos referentes a la Protección de las personas sexualmente diversas Departamento de Educación a Distancia de la DNE .. .. laboral y menores infractores 43 6.. 7 .6 .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INDICE Pág. Sustento jurídico en la práctica policial 5. Introducción Contenidos .. 60 UNIDAD III MARCO DE D. Abc de la diversidad sexual .

Personas género-sensible . Autoevaluación 79 Glosario de términos . 78 6. 75 5.. dignidad y derechos fundamentales . Personas transgénero en régimen de privación de la libertad.. Trato a tener en cuenta en procedimientos con 4. 82 Solucionario 84 Actividades a Distancia 85 Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3.

tiene básicamente su sustento en el Derecho. especialmente en este caso de mujeres. a la persona humana. a fin de poder actuar adecuadamente en nuestros distintos procedimientos policiales. el orden y la seguridad pública materialicen los conocimientos adquiridos en el respeto de la dignidad humana para consolidar la convivencia pacífica y la armonía social en el Ecuador. adolescentes y personas sexualmente diversas. niños. niñas. El módulo está constituido de tres unidades y propone impulsar y fortalecer las conductas de respeto. pero controlando que esas libertades no vulnere los derechos de los demás. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . El diseño del módulo y su contenido está orientado a que los Policías ecuatorianos en su función para mantener la paz. protección y difusión de los Derechos Humanos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTRODUCCIÓN El servicio que la Policía Nacional ofrece por intermedio de nosotros. de ahí la importancia de que nos preparemos cognitivamente en el marco legal de los Derechos Humanos. con profundo respeto a las libertades y garantizando el ejercicio de las mismas. aborda temas en los que a diario las y los servidores policiales nos veremos en la necesidad imperiosa de invocar para la aplicación en nuestros procedimientos en pro de cumplir con nuestra misión policial dispuesta en la Constitución de la República. El presente módulo de Derechos Humanos. servidoras y servidores policiales.

Quiénes deben denunciar 4.2. c.2. UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CONTENIDOS UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1.3. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglament o General. Un proceso largo y en construcción. PROTOCOLOS FACULTATIVOS Departamento de Educación a Distancia de la DNE .1.2. Principio de obligación del Estado.1. 3. 4. Principio de no discriminación por razones de género.2. Autoridades competentes: 4. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) 3. Formas de violencia contra la mujer 4.2.2. NIÑOS Y ADOLESCENTES. 1. a.1. b.1. Instrumentos internacionales que garantizan los derechos de la mujer 3. RESEÑA HISTÓRICA. y. Reseña Histórica 2. 2. SUSTENTO JURÍDICO EN LA ACTUACIÓN POLICIAL: 4. 3. 4. Violencia contra la mujer 3. Trabajo Sexual.1. Principio de igualdad sustantiva. Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ 3. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación Contra la Mujer -CEDAW herramienta indispensable. Convención Interamericana Para Prevenir. Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Derecho de la protección prenatal.1.

5.3.2.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3.2. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO. Género o identidad de género 1. Menores infractores UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS 1. Normativa internacional respecto al sexo Departamento de Educación a Distancia de la DNE . ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos centrales: 1.1. 5.1.4. Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia a) Concepto de maltrato b) Maltrato psicológico c) El maltrato institucional. Sexo: 1. SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR 5.3.2. EXPLOTACIÓN SEXUAL. NORMATIVA DE DERECHOS HUMANOS REFERENTES A LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS: 2. Explotación sexual a niñas. niños y adolescentes. Orientación sexual 2.1.1.1 Tráfico de la niñez y adolescencia a) Prostitución infantil · Proxenetismo b) Corrupción de menores: c) Pornografía Infantil 5. d) Violencia intrafamiliar a menores 5. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados. El protocolo facultativo sobre la venta de niños 4. 3.2. Explotación laboral 5. LABORAL Y MENORES INFRACTORES.

5. En el parte policial 4. DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES. Normativa interna ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? 2.3.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. Tratamiento explícito de la orientación sexual a.2. En el contacto verbal 3. En el registro 3. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .5.2. Normativa Interna 2. Tratamiento implícito de la orientación sexual 3.2.1. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos b. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género 2.4.3. Principios de Yogyakarta 2. Normativa internacional de la Orientación Sexual 2.1. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD.5. TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3.

Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. Comité Internacional de la Cruz Roja 1998 Ginebra LEGISLACIÓN DE LA MUJER. Primera edición 2007 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. SERVIR Y PROTEGER DERECHOS DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO PARA LAS FUERZAS DE POLICÍA Y DE SEGURIDAD. 1979.unicef.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Resolución 34/169. Quito. ROVER C. del 27 de agosto al 07 de septiembre de 1990.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Ni%C3 %B1o (http://www.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador BIBLIOGRAFÍA MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL. http://es. PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.wikipedia. celebrado en La Habana Cuba. EDINO. 2007-187-CsG-PN. Jorge Zabala Baquerizo.. Corporación de Estudios y Publicaciones TRATADO DE DERECHO PROCESAL PENAL. Aprobado por el Consejo de Generales de la Policía Nacional mediante Resolución No.

solidaridad y paz. aprende de manera autónoma. en responsable de su propia función. actividades a distancia (planteadas al final del módu lo) que serán desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor para su calificación correspondiente. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . sabe lo que quiere y llega al éxito por su propio esfuerzo. la educación a distancia brinda la manera de cómo levantar nuestra autoestima y de como valorarnos y valorar a los demás en un clima de amor. una modalidad de estudio que aunque el maestro se encuentre lejos. auto evaluaciones con su respectivo solucionario que consta al final del módulo. y. debido a su trabajo. si el tiempo. el desarrollo del módulo de aprendizaje es el nexo que indirectamente lo une a él. ¿Pero cómo hacerlo. desde las 15h00 hasta las 18h00 de un día determinado en la semana (de lunes a viernes).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ORIENTACIONES GENERALES La sociedad actual exige un mejor desempeño del ser humano en cada uno de los frentes de trabajo. siguiendo instrucciones del tutor de curso. Pues la solución es la educación a distancia. comprensión. Las tutorías se desarrollarán en cada uno de los Comandos Provinciales. La asistencia es obligatoria ya que el señor tutor impartirá las indicaciones necesarias para la realización de las actividades de evaluación a distancia y disipará dudas que usted tenga. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de desarrollar sus capacidades y aflorar sus cualidades lográndolo con dedicación y esmero. se lo impide?. su estructura está determinada por unidades. conduce al estudiante a conseguir la máxima expresión de nosotros mismos y vivir la realidad. que convierte al estudiante en protagonista. La educación a distancia orienta. señala el camino. el alumno descubre la verdad y se sitúa en el enfoque que prefiera. A más de adquirir conocimientos científicos. El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes.

sin considerar la nota de las actividades de evaluación a distancia. Determine un horario u horas específicas para estudiar. en la predisposición para aprender. el último sábado de cada mes. sumadas las dos evaluaciones consignadas. organización y honestidad. estará sujeto a una evaluación supletoria sobre la base de 14/20 puntos. De no alcanzar la calificación indicada. La evaluación del curso de ascenso se realizará de la siguiente manera: Presentación de las actividades a distancia: 6 puntos. Evaluación Presencial: 14 puntos Total: 20 puntos La calificación base para aprobar el módulo de estudio es de 14/20. En caso de reprobar el módulo se sujetará a las Leyes y Reglamentos vigentes de la Policía Nacional. Para el proceso de adquisición de conocimientos y de realización personal se requiere que el estudiante posea características y actitudes especiales basadas en la distribución del tiempo para el estudio y el trabajo. Por lo tanto sugerimos tomar muy en cuenta las siguientes recomendaciones. de no cumplir con esta disposición el estudiante deberá justificar su inasistencia ante la Jefatura de Educación a Distancia de la Dirección Nacional de Educación. en desarrollar hábitos de lectura y estudio enmarcados en un alto grado de responsabilidad. evite el utilizar horas de su trabajo que podrían distraer sus responsabilidades y causar más de un inconveniente. que es el responsable de la ejecución y supervisión del curso de ascenso. Dedique por lo menos una hora diaria para el estudio de los contenidos y la realización de las actividades a distancia. a partir de las 08H00.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La evaluación presencial se desarrollará en cada uno de los Distritos correspondientes. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

etc. ya que estos son la base para el desarrollo de las actividades a distancia y el examen final. subrayar los aspectos más importantes de cada tema. cuadros sinópticos. redacte resúmenes. realice gráficos explicativos del contenido de cada tema utilizando.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Estudie con atención los contenidos de cada Unidad del Módulo. mapas conceptuales. diagramas explicativos. Utilice técnicas de estudio como. ¡Le deseamos éxito en su aprendizaje! Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

tengan conocimientos que amparen la labor policial. principios y condición jurídica de la diversidad humana como base fundamental para los procedimientos policiales en el accionar policial. niños. adolescentes y personas sexualmente diversas. niños. al tratarse de protección de los derechos de la mujer. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . niñas. Lograr que el FEHCL.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Objetivo General: Desarrollar en los FEHCL un entendimiento integral de los Derechos Humanos de la mujer. adolescentes y personas sexualmente diversas. Objetivos Específico: Tener conocimiento de la historia. niñas. que sensibilicen y aseguren la protección y garantías debidas de los derechos de las y los ciudadanos por parte del servidor policial. enmarcado en el respeto debido a los Derechos Humanos. a través del estudio de contextos históricos. Concienciar al personal policial para que en el cumplimiento de su deber oriente su actuación hacia procedimientos humanos y legítimos que garanticen el goce de derechos individuales y colectivos de los ciudadanos. principios y condición jurídica de la mujer. en procura de profundizar el concepto de derechos humanos.

la igualdad. La declaración señala que quien se erige como sujeto de la historia y sujeto de derechos es: EL HOMBRE y no las mujeres. Al empezar el estudio de esta unidad. lo cual permitió reflejar la discriminación al interior mismo de quiénes participaron y sin reflejar que las muje res también hicieron posible los derechos del hombre con su activa participación. Sin embargo fue esta Declaración la que dejó en evidencia cómo el sistema democrático que se encontraba en construcción. Los derechos humanos de las mujeres históricamente nacen de la Revolución Francesa en 1789 que fue la precursora de la instauración de las repúblicas y de los regímenes democráticos en el mundo. su organización social y política fue capaz de desarrollar un sentido político cuyo fundamento eran la libertad. Sin embargo esto hizo que se profundizara la lucha política y cultural en la esfera públ ica Departamento de Educación a Distancia de la DNE . RESEÑA HISTÓRICA. tenía como fundamento únicamente al ser humano masculino. ellas no existían en la matriz formal de la revolución.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DESARROLLO DEL APRENDIZAJE UNIDAD I DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES 1. les invito compañeros a conocer una breve reseña histórica de las condiciones en que las mujeres eran consideradas respecto a los hombres y cómo ha evolucionado la reivindicación de sus derechos. principios que fueron posibles gracias a los ciudadanos y no por concesión de la monarquía (reyes). la fraternidad y la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.

La mencionada REVOLUCIÓN no incluía revolucionar también el mundo que corre dentro del hogar. de las relaciones interpersonales. que era el único que podía alcanzar la calidad de ciudadano (con la mayoría de edad) seguía siendo el actor de la política. Este acto político discriminó a las mujeres. El hombre dominaba la esfera de lo público y gobernaba también sobre el mundo privado. por parte de las mujeres. las relaciones de las personas y su vida en familia. invisibilizó su acción política revolucionaria. Las diferencias de clase y de poder económico que efectivamente marcaban distancias en el mundo público entre los hombres ciudadanos y no ciudadanos no existen tales diferencias en el mundo privado.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador y en los estados. especialmente las relaciones d e género entre hombres y mujeres. su pensamiento. y cuando decimos sociedad política nos referimos a quiénes conformaban el mundo público y dominaban estas relaciones. productiva y el trabajo de las mujeres en la organización y definición política. dependían en cuerpo y alma de los designios del cabeza de familia. el pater familia. pues continuaron vigentes las normas y costumbres que regulaban antes de la revolución. la institucionalidad pública que demandaban los cambio s revolucionarios. los marcos legales. el dueño y administrador del patrimonio. Él. La sociedad política se preocupó por desarrollar la estructura de los poderes del estado. entre otros. es así que cuando se estudia la revolución francesa se evidencia que ellas fueron actoras políticas y organizativas centrales de ese importante momento histórico de la humanidad. ellos (los hombres) sean ricos o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el mundo de la reproducción. la relación entre la economía reproductiva. LOS HOMBRES. Pero la lucha de la mujer en su afán de obtener reivindicaciones queda excluido en el momento que la revuelta social concluye y se inicia el debate para la constru cción del sustento ético -político del nuevo Estado. fue un proceso de transformación que dejó intocadas las relaciones entre las personas que en esos hogares habitaban. es decir. mientras que las mujeres de toda s las edades y los adolescentes y niños.

Cuando Olimpia fue condenada a muerte dejó un aporte fundamental a la historia mediante la lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres. sino que además levantaron su voz y organizaron su acción política dispuestas a conseguir el reconocimiento de sus derechos humanos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador pobres. 1748 -1793 Muchas de esas mujeres que participaron en las luchas revolucionarias y que se identificaban con los ideales de libertad e igualdad no solamente que evidenciaron su inconformidad por su ausencia en la Declaración de los Derechos del Hombre de 1789. Las mujeres hicieron la revolución y prueba de ello podemos citar a Olimpia de Gouges. 1791). En 1793 los cl ubes de mujeres revolucionarias que constituyeron las primeras organizaciones políticas en femenino. también tiene derecho a subir a la tribu na. Francia. Declaración de los derechos de la mujer y la ciudadanía. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . (1748 1793) francesa quien fue condenada a muerte pero dejó un aporte fundamental a la historia y lucha reivindicativa por los derechos de las mujeres . (Olimpia de Gouges. 18 fueron clausurados por los padres de la revolución de entonces. burgueses o parte del pueblo llano. Entre sus postulados se encuentra el siguiente: la mujer nace libre y tiene los mismos derechos que el hombre nadie puede ser molestado por sus opiniones: si la mujer tiene derecho a subir al patíbulo. conocida como Olympe de Gouges. Marie Gouze. tenían autoridad indiscutible sobre cuerpos y vidas de toda mujer sobre quienes ejercían poder y tutoría a lo largo de toda su existencia. Desde entonces existen nombres conocidos y más los anónimos de mujeres que en todas las épocas y latitudes geográficas contribuyeron a lo que hoy conocemos como derechos humanos de las mujeres.

3. Parte I. más aun a fines del sigl o XX. La plena participación en condiciones de igualdad de la mujer en la v ida política. tras 202 años de historia. Esta ratificación se hizo en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (Viena. social y cultural en los planos nacional. UN PROCESO LARGO Y EN CONSTRUCCIÓN. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE GARANTIZAN LOS DERECHOS DE LA MUJER 3. fue necesario que la comunidad internacional dejara establecida la condición jurídica de la mujer como sujeto pleno de derechos. Sin embargo arribar a la afirmación de que es obvio que las mujeres tiene n derechos ha significado siglos de lucha en todo el mundo. regional e internacional y la erradicación de todas las formas de discriminación basadas en el sexo son objetivos prioritarios de la comunidad internacional. 1993) que se constituyó en un hito fundamental para fortalecer el desarrollo del derecho de los derechos humanos de las mujeres. civil. El reconocimiento internacional de los derechos de la mujer como derechos humanos. Hay que tomar especial atención sobre el año 1993 como hito de ese reconocimiento internacional pues se trata de un logro impulsado políticamente por las mujeres activistas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. feministas del mundo entero con el objetivo de fortalece r las luchas reivindicativas de las mujeres en el plano nacional. Hoy por hoy en Ecuador. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . párrafo 18. Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer -CEDAW herramienta indispensable. al menos la comunidad política difícilmente afirmaría en público que las mujeres no tienen derechos o que tienen menos derechos que los hombres. en los siguientes términos: los derechos humanos de la mujer y de la niña son parte inalienable. económica. integrante e indivisible de los derechos humanos universales.1. se plasma en la Declaración y Programa de Acción de Viena.

Principio de obligación del Estado (debida diligencia). es precisamente la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer . 132: 2-dic.O. Este importante instrumento internacional se basa en tres principios centrales. ocupando por ende la CEDAW un importante lugar en el conjunto de instrumentos internacionales de carácter antidiscriminatorio porque incorpora a las mujeres a la sociedad con los mismos derechos y obligaciones. Norma o idea fundamental que rige el pensamiento o la conducta. que resultan fundamentales para dar paso a la erradicación de patrones socio-culturale s que sustentan las diversas formas de discriminación y subordinación de las mujeres. Estos principios son: a. y. Principio de no discriminación por razones de género.1981)..ONU relativas a la prohibición de todas las formas de discriminación por razones de sexo.Norma no legal supletoria de ella y constituida por doctrina o aforismos que gozan de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales. por tal razón se la considera como la carta internacional de los derechos humanos de las mujeres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Departamento de Educación a Distancia de la DNE 19 Si bien la Conferencia y Programa de Viena son importantes.CEDAW la cual reúne. Fue firmada el 17 de julio de 1980 y ratificada por el Ecuador el 27 de noviembre de 1981 (R. recordemos que es un PRINCIPIO en materia jurídica: ¿QUÉ ES UN PRINCIPIO?. Cada una de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes. Principio de igualdad sustantiva. b. Antes de estudiar de qué se trata cada uno de estos principios. en un único instrumento legal internacional de Derechos Humanos las disposiciones de instrumentos anteriores de la Organización de las Naciones Unidas . . c.

La conve ención en estudio provee normas dirigida as a terminar con la disparida ad y desventajas desproporcionadas para las mujeres respecto a los hombres. 54. en el Art. En completa relaciión con estos enunciados. Princ cipio de igualdad sustantiva. sino en lo que logra en té érminos de cambios reales para las m mujeres. Este derecho se bas sa en el Art.Dirección Nacional de Educación de la Policía Na acional del Ecuador Nacional de Educa ción de la Policía Na acional del Ecuador Ahora estu cada uno antes anota udiemos en qué consiste de los tres PRINCIPIOS ados: A.-Es dec cir que no existan obstáculos que im mpidan a las mujeres el disfrute y plenitu ud de sus derechos. indica que el Esta ado promoverá la representación parit taria de mujeres y hombres en los carg gos de nominación o designación de la fu unción pública. en el Departame N ento de Educación a Distancia de la DNE . deberes y oportunidade es . Así entonces /o tenemos que se propugna: Acceso a la iggualdad de oportunidades.-Las medidas de acción de un Estado para garantizar los de erechos humanos de las mujeres y hoombres debe verse reflejado en los rresultados. 11 inciso 2: todas las per rsonas son iguales y gozarán de los mismmos derechos. nues stra Constitución incorpora este princ cipio del siguiente modo: Derechos de Partic cipación. ya sean estas por sit tuaciones biológicas (sexo) y/ypor las socialmente creadas (gén nero). La igualdad de resultados. como por ejempllo el derecho a tener acceso a los recu ursos de un país en igualdad de cond diciones que los hombres. Los indicadores del progres so no descansan en aquello que el EEstado hace.

y. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . etc.E: Discriminar es el acto de seleccionar excluyendo. El principio de no discriminación por razones de género. sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer. cultural y civil o en cualquier otra esfera . políticos. independientemente de su estado civil. goce o ejercicio de la mujer. o restricción basada en el sexo que tenga por objeto menoscabar o anular el reconocimiento. B. y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público. ¿Qué es discriminar? La CEDAW. Según el Diccionario de la R.64 de los Derechos de libertad se reconoce y garantizará a las personas derecho a la igualdad formal. en su artículo 1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Art. en su Art.70 establece que: El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres. igualdad material y no discriminación. TODA EXCLUSIÓN: Que todas las mujeres no pueden ingresar a ser parte de una determinada carrera en la universidad. Dar un trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales. social. prescribe: a los efectos de la presente convención. económica. religiosos. a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley e incorporará el enfoque de género en planes y programas. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política. Ejemplos: TODA DISTINCIÓN: mediante una regla se exige que las mujeres que quieran ingresar a la Escuela de Policía deben tener mejores notas que los hombres.A. exclusión. la expresión discriminación contra la mujer se entenderá toda distinción.

social. etc. no puede negarse a hacerlo a pretexto de no tener transporte o combustible para el traslado al determinado lugar de la diligencia. cuya ratificación por parte del Ecuador. La debida diligencia significa tomar medidas efectivas para impedir abusos. RECORDEMOS: CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER: 17 de julio de 1980. tampoco luego negarse a realizar o imprimir el informe por falta de equipos o materiales de oficina. a las mujeres no se les permite estar en las calles solas después de las 18 horas. cultural y civil y en cualquier otra esfera . Define qué es la discriminación en su artículo No.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador TODA RESTRICCIÓN: A pretexto de una disposición que afirma será para prevenir el delito de violación.1: toda distinción. Este principio también forma parte de este instrumento legal internacional (CEDAW). sobre la base de igualdad del hombre y la mujer. de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas. goce o ejercicio por la mujer. condenando de esta forma todo tipo de discriminación basada en el sexo o género. política. Obliga a tomar una serie de medidas a los estados para asegurar el pleno desarrolló y adelanto de la mujer. económica. Ejemplo: Si un servidor policial es designado a realizar una diligencia judicial de reconocimiento del lugar de los hechos dentro de la investigación por violación a una mujer. proporcionar a l as víctimas una compensación adecuada y otras formas de reparación impartiendo justicia sin ninguna discriminación. exclusión o restricción que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento. le ha creado una gama de obligaciones legalmente vinculantes para eliminar todas las formas de discriminación contra las mujeres y garantizar la igualdad entre hombres y mujeres. El principio de obligación del estado (debida diligencia). Departamento de Educación a Distancia de la DNE . con el objeto de garantizarle el pleno ejercicio y goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia por medio de un procedimiento justo. investigarlos cuando se producen. C. independientemente de su estado civil. pero además tomando medidas concretas para lograrlo.

el 9 de junio de 1994. además.O. elaborado en la ciudad Belem do Pará. por ejemplo.2. Conviene definir entonces. Esta puede ser física y moral (psicológica y/o sexual). Convención Interamericana Para Prevenir. 728: 30-jun-1995). privación de la libertad. firmado y ratificado por el Ecuador el 12 de junio de 1995 (R.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 3. en donde además se observa con total claridad que la violación de los derechos humanos no solamente pueden ser violados por agentes del Estado sino también los perpetradores pueden ser PARTICULARES que no tienen ningún cargo de funcionarios del Estado. para fines de este estudio: ¿Qué es violencia? Según la Enciclopedia Jurídica Omeba. Se debe precisar. Si la violencia es física. empresas o instituciones no estatales u organizaciones no gubernamentales. golpes. malos tratamientos. el término violencia la define como la coerción ejercida sobre una persona para obligarla a ejecutar un acto que no quería realizar . conforme lo establece el artículo 2 de dicho instrumento. es uno de los cuerpos normativos de mayor importancia para la eliminación de la VIOLENCIA en contra de la mujer. que se trata del primer instrumento internacional que amplía la responsabilidad estatal a ACTOS QUE COMETEN PERSONAS PRIVADAS. Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer CONVENCIÓN BELEM DO PARÁ Este instrumento internacional. existirá el empleo de medios materiales de coerción. Brasil. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

y que comprende. intimidación y/o engaño. En este sentido. secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo. 3. b) Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende. en este caso en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. y. el Artículo 66. Conforme ya hemos citado en líneas anteriores. tortura. ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. prostitución forzada. daño o sufrimiento físico. numeral 3 de la Constitución. es importante citar entonces. tanto en el ámbito público como en el privado. que cause muerte. dentro de los derechos de liberta d. prescribe: Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física. por medio de amenazas.-Según la Convención Belem Do Pará.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Si la violencia es moral. así como en instituciones educativas. establecimientos de salud o cualquier otro lugar.2. 3. entre otros. basada en su género. abuso sexual. estos instrumentos internacionales ya han sido ratificados por nuestro país y se encuentran recogidos tanto en la Constitución como en las leyes pertinentes. existirá coerción ejercida en contra de su integridad. en su artículo 1. c) Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. manifiesta que es cualquier acción o conducta.2. Violencia contra la mujer. entre otros. dentro de la cual se sitúa la violencia psicológica y sexu al. violación.-El artículo 2 del instrumento legal en estudio. sexual o psicológico a la mujer. sexual y psicológica: si es cometida en las siguientes condiciones y circunstancias (el subrayado es del autor): a) Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal. que incluye: Departamento de Educación a Distancia de la DNE El derecho a la integridad .2. violación. Formas de violencia contra la mujer. que indica: personal. trata de personas.1. maltrato y abuso sexual. donde quiera que ocurra.

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adultas. la esclavitud y la explotación sexual. psíquica.locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad.ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado. Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial.queselarebajaoenvileceaunapersona. moral y sexual . idénticas medidas se tomarán contra la violencia. Sin embargo si queremos encontrar una disposición legal expresa que nos indique uso de la fuerza.cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino. nacionalidad. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir. raza.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto.sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla.queestácontempladodentrodeestemismoconcepto. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. inhumanos y degradantes.ylarespuestalaencontramosjustamentee nelliteral c delartículoantescitado. eliminar y sancionar toda forma de violencia. psíquica. en especial la ejercida contra las mujeres . : c) La prohibición de la tortura. : c) La prohibición de la tortura. eliminar y sancionar toda forma de violencia. a) La integridad física.queselarebajaoenvileceaunapersona. literal e. del 18/Ago/2010) que regula el La violencia contra las mujeres es ejercida en cualquier sitio y con cualquier o bjeto material o simbólico que pueda causarles daño y sufrimiento y sus víctimas pueden ser de cualquier edad: niñas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Muchasinterrogantessehangeneradoenelservidorpolicial. deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía. orientación sexual. esta respuesta la encontramo s en la Primera Directiva del Acuerdo Ministerial (No. inhumanos y degradantes. 1699. deberealizarlounamujerpolicíaynounhombrepolicía. que manifiesta: l mismo sexo o identidad sexual del detenido El registro lo realizará una persona de que el registro a una mujer debe hacerlo una mujer. la desaparición forzada y los tratos y penas crueles. la esclavitud y la explotación sexual. a) La integridad física. de la tercera edad y trascendiendo incluso su situación económica. nivel educativo. en especial la ejercida contra las mujeres .locualpodríaafectarinclus osuhonorodignidad.sientendemosportratodegradantetodosaquellosactosenqueseleha cesentirqueselahumilla. moral y sexual . la desaparición forzada y los tratos y penas crueles. idénticas medidas se tomarán contra la violencia.cuandosedicequeelregistroau napersonadesexofemenino. adolescentes. . entre otros.

En fin. inhumanos o degradantes. a la igualdad en la familia. Es importante pasar a revisar en cuánto y tanto. la violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos porque afecta gravemente una serie de derechos y libertades fundamentales. el derecho al más alto nivel posible de salud físi ca y mental. a más de nuestra Constitución. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . el derecho a no ser sometido a torturas. el derecho a la libertad y a la seguridad personales. como son: el derecho a la vida. las leyes internas del Ecuador nos guían y fundamentan jurídicamente nuestros procedimientos policiales para cumplir con la efectiva protección de tales derecho s que demanda nuestra sociedad a través de los instrumentos internacionales. tratos cruel es. el derecho a la igualdad ante la ley. el derecho a la protección en condiciones de igualdad.

que es el sustento jurídico de nuestras actuaciones. En caso de infracción flagrante que se entenderá tanto si esta es cometida dentro o fuera de la vivienda de la víctima. ahora podemos concluir en lo siguiente: Conforme podemos observar. el servidor o la servidora policial deberá tomar todas las precauciones operativas del caso y actuar sobre seguro. nos indica q ue ESTA LEY NO RECONOCE FUERO en caso de violencia física. a más de comunicar a la central de radio. el agente d e policía NO REQUERIRÁ DE ORDEN ALGUNA PARA INGRESAR AL INMUEBLE EN AUXILIO DE LA VÍCTIMA. deberá intervenir y detener al infractor para inmediatamente (durante las siguientes 24 horas) ponerlo a órdenes de la autoridad competente. deberá pedir refuerzos de ser el caso. sin poner en riesgo la integridad física de l a víctima. psicológica y sexual De igual forma el artículo 25 del Reglamento General a la Ley en estudio. por ejemplo. Con el conocimiento del Derecho. Obviamente que para su intervención.).1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. d e allanamiento. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. dispone: si una persona es sorprendida ejerciendo cualquiera de los tipos de violencia previstos en este Reglamento será aprehendida por los agentes del orden y conducida de inmediato ante la autoridad competente para su juzgamiento. desde el primer hasta el último ciudadano de la República (todos somos iguales ante la Ley) en caso de adecuar su conducta a las normas prohibitivas de esta Ley. especialmente para el ingreso a un inmueble. 4. y de ser la infracción de forma FLAGRANTE el agente policial sin necesidad de ninguna formalidad previa (boleta de auxilio. Análisis de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia y su Reglamento General. No Departamento de Educación a Distancia de la DNE . respecto a cuando se trata de infracción flagrante. SUSTENTO JURÍDICO EN LA PRÁCTICA POLICIAL. la suya propia y la de los agentes que lo acompañan. tanto si el hecho es fuera o incluso dentro de un inmueble. esto es. etc. etc.

y la respuesta no muy apresurada. El mencionado Manual fundamenta este procedimiento en el artículo 7. El Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. y pregunta rse entonces ¿en dónde queda el uso adecuado de la fuerza ? ¿Por qué se me dispone NO CONCILIAR? ¿Cómo entender entonces si la Constitución me dice que tengo que emplear medios de disuasión y conciliación ?. investigar y sancionar la violencia contra la mujer y en relación con la Recomendación General 19 de la CEDAW Violencia Hacia la Mujer. su numeral 24. e l primero que es la función PREVENTIVA que realizamos como policías. proceder a la detención del o l os infractores reales o presuntos. manifiesta: Los agentes de Policía no tienen la facultad de realizar ningún tipo de conciliación sino realizar el procedimiento indicado anteriormente y llevarle a la autoridad competente para la respectiva audiencia de juzgamiento. que dice: A la luz de las observaciones anteriores. para evitar justamente la perpetración de la infrac ción. Segunda edición 2009.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador debemos olvidar que la única finalidad de nuestro ingreso es impedir o suspender los hechos de violencia y por tanto proteger a la víctima. de la Convención Belem Do Pará. pero sin dejar de cumplir nuestras obligacio nes constitucionales y legales. en su página 86. entonces el funcionario policial deberá también elevar su nivel de fuerza y esto es ubicarse en la FASE REACTIVA. esto es. pero la situación cambia cuando se trata de una infracción que ya ha iniciado su fas e de consumación (delito flagrante). literal b. etc. respetando los derechos tanto de la víctima como del agresor. antes del empleo de la fuerza. no se puede ya entrar a conciliar o mediar. por cuanto ya existe la consumación del hecho que se Departamento de Educación a Distancia de la DNE . puede surgir la inquietud por parte del cursante. en cuyo caso como bien lo aconseja el citado Manual de Derechos Humanos. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer recomienda que: Literal i) Se prevean procedimientos eficaces de denuncia y reparación. que indica: Actuar con la debida diligencia para prevenir. la indemnización inclusive . es que debo diferenciar dos momentos en el procedimiento policial. y es obvio que antes de que se cometa una infracción el policía deberá disuadir. Ante tal disposición. conciliar. teniendo siempre presente y aplicando el us o adecuado de la fuerza (progresivo y diferenciado). por cuanto la naturaleza de estos actos no permite la mediación .

respetando y garantizando el ejercicio de los derechos para las mujeres sobre el entendimiento de que su condición de mujer no significa ninguna subordinación ni minusvalía con relación a los hombres. hurtar. etc. vayan a tratar de ingresar y ocasionar alguna otra infracción. como interferir la acción policial. Tenemos que recordar a sí mismo como agentes de seguridad. esto lo corrobora el artículo 22 del Reglamento Gener al a la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. que no sea el de garantizar y proteger a las mujeres víctimas de cualquier conducta violatoria de sus derechos humanos Departamento de Educación a Distancia de la DNE .. La compresión de los fundamentos del principio de igualdad y no discriminación nos permitirá el efectivo ejercicio de nuestras funciones. aprovechando la situación apremiante del momento. en tal virtud se deberá impedir que persona s extrañas o no autorizadas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador presume doloso y que en tal caso a quien le corresponde dirimir es a la autorida d competente. RECUERDA: El procedimiento policial no tendrá que forzar ningún comportamiento. que nadie más que los agentes policiales que se encuentran en la intervención. son en este caso los autorizados para ingresar al inmueble.

11 LCVMF). la pena de caer en delito de omisión. y. parroquia). por tal razón es que en determinadas circunstancias. como es en los casos de personas que se encuentran co n orden de detención o en delito flagrante. mismas que son competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer y la familia: Los jueces de familia. deberemos poner a órdenes de una de las siguientes autoridades.1. por violencia contra la mujer. basta con saber que de acuerdo a la jurisdicción territorial donde no s encontremos. LA AUTORIDAD COMPETENTE dependerá del tipo de infracción (delito o contravención). del lugar en donde se dé la infracción (territorio: cantón. en virtud de nuestro mandato constitucional de ser obedientes y no deliberantes (Art. también no es menos cierto que el mismo cuerpo legal nos dispone la responsabilidad de proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional (Art. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . pero nuestra función no es determinar el nivel de competencia de acuerdo a la infracción cometida.1. numeral 1). y en el caso que nos ocupa. por cuanto el mandato constitucional manifiesta que no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de veinticuatro horas (Art. en las locali dades en que no se hayan establecido estas autoridades actuarán en su reemplazo los intendentes. los comisarios nacionales o los tenientes políticos (Art. los comisarios de la mujer y la familia. deberá ser puesto inmediatamente a órdenes de la autoridad competente. tenemos que DECIDIR si procedemos o no a la detención de un infractor real o presunto. 12 LCVMF) que detallaremos acontinuación. no somos autoridad competente para juzgar.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. 77. eso le corresponderá a una de las autoridades (Art. 163) . de quien sea el detenido (persona mayor o menor de edad). 159). Autoridades competentes: ¿Quiénes son las autoridades competentes para estos casos? Si bien es cierto que nosotros como agentes del orden. es entonces cuando una vez en nuestras manos esa persona detenida.

conforme lo señala el artículo antes citado. y para aquello obviamente lo efectuaremos a través del respectivo informe o parte policial. Quiénes deben denunciar. en que una persona vende. que dice: están obligados a denunciar los hechos de violencia intrafamiliar en un plazo máximo de 48 horas. a fin de confirmar o desvirtuar la información y poder dar cumplimiento al artículo 10 de la LCVMF. Con esto debemos tener en claro que nuestra obligación es denunciar todo hecho que conlleve este tipo de delito. "Es un trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad. bajo pena de encubrimiento: 1) Los Agentes de la Policía Nacional . TRABAJO SEXUAL.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. inmediatamente deberemos proceder a realizar las respectivas averiguaciones. 4. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución". En el caso de llegar a nuestro conocimiento por cualquier fuente un hecho de violencia contra la mujer. con lo cual deslindaremos la posibilidad de involucrarnos como ENCUBRIDORES de estos hechos. ofrece a otro/a.2.1. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .2.

Su condición de trabajadoras sexuales no las ubica como sospechosas.) son vinculada s Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Asumir la responsabilidad que tiene la policía como sustento de la justicia. Siempre dejan para el último el parte de la trabajadora sexual . las esposan semidesnudas. en donde se abren puertas de cuartos de pensiones o prostíbulos donde trabajan. No consideran si hay situaciones de trata y/o prostitución forzada de adultas. las llevan al patrullero y las suben con violencia. las botan al balde del patrullero y las llevan detenidas una vez en el C DP las incomunican totalmente. no realizan el examen médico. Estas prácticas (no las dejan dormir en los CDP. nunca envían el parte policial a tiempo. las insultan. no les permiten hablar. en tal virtud el Manual en estudio en similares páginas antes señaladas. las ro sean con gas. manifiesta (el policía) que no sabe. en los siguientes términos: Seguir procedimientos respetuosos de los derechos de las personas. en varias ocasiones los propios policías abusan sexualmente de ellas incluso en el CD P y si reclaman el policía le contesta: qué reclamas si bien que te gusta se las extorsiona tanto para no llevarlas presas como luego para dejarlas en libertad policías que hacen amistad con los dueños de locales (prostíbulos). Respetar la integridad física y moral de las trabajadoras sexuales. muchas veces son clientes y/o beben con el dueño del prostíbulo. si se pregunt an ¿a orden de quién está?. Si hay sustento para la detención se les debe facilitar ayuda legal incluyendo el derecho a comunicarse.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. así manifiesta: Que la policía la obliga a portar el récord policial . en tanto en cuanto son trabajadoras sexuales. y si está embarazada no le creen. 9497). orienta cuál debería ser el procedimiento adecuado de nosotros como servidores policiales. ellos les llevan al CDP para que tomen fotografías a las trabajadoras sexuales. Los propios policías llaman a la prensa. Los partes policiales y otros procedimientos elaborarlos con responsab ilidad y sujetos a la verdad ya que estos son factores determinantes en la construcción d e una cultura de derechos. Todo lo antes descrito se considera prácticas policiales atentatorias a los derech os humanos de las mujeres trabajadoras sexuales. se menciona algunas Prácticas Policiales que atentan a los DD. etc. justicia y en caso de ser necesario protección y reparación de las víctimas. de la mujer (Págs.HH. Que se hacen operativos batidas violentos.

De los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley (FEHCL) se exige un alto comportamiento ético porque son autoridad. Reportar en el parte la situación . sitio decente donde permanecer detenida). a más de su vida tiene otra vida que permanece en su claustro materno y sabemos que uno de los derechos del núcleo duro de los Derechos Humanos es el derecho a la vida y que la principal obligación de nosotros como servidores policiales es justamente proteger la vida. obligatoriamente de su estado de gestación y de ser posible adjuntar un certificad o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en el parte o informe policial. porque las mujeres embarazadas son sujeto de derechos al igual que todos los demás y más aún por el hecho de su embarazo. pero con mayor cuidado a fin de proteger la vida del menor en potencia que lleva consigo no sea que por efectos de la aplicación de nuestra fuerza se produzca la suspensión del embarazo (aborto) de la fémina. Antes de pasar al estudio de los menores. Revisar documentos de identidad y escuchar lo que dicen las mujeres para identificar si hay prostit ución forzada. considerando que.3. comida. Realizar examen médico y darle tratamiento respetuoso y con sus necesidades básicas cubiertas (abrigo. 4. tratos crueles. en tal virtud al tratarse de una mujer que ha sido sorprendida en delito flagran te. debemos proceder a su detención sí. Debemos hacer constar entonces. inhumanos o degradantes.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador con torturas. Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? · Derecho de la protección prenatal. Exige entonces separarse de las prácticas comunes que se relacionan con la compra venta de cuerpos de mujeres y niñas. conviene fusionar un tanto el tema de la protección de la mujer y la de los menores y el punto exacto es justamente respondiendo esta interrogante: ¿Las mujeres embarazadas merecen un trato especial porqué? Por supuesto que sí.

También el último inciso del artículo 171 del Código de Procedimiento Penal aplicando el derecho prenatal señala que: Cualquiera que fuere el delito. debiendo tener muy en cuenta que la inobservancia de dichos preceptos generan un certero efecto jurídico: responden los jueces y terceras personas (policías. todo esto con el fin de garantizar el derecho pren atal del ser que vive y se desarrolla en el vientre materno.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador médico al respecto. sino 90 días después del parto . esto es el arresto domiciliario del ser el caso. entenderemos el porqué se exige el trato especial a la mujer embarazada en el caso de detención. Visto la fundamentación jurídica que antecede.) en el campo civil y penal por su transgresión. debiendo tener en cuenta que la servidora o servidor policial deberá cumplir con la detención y es el juez o jueza competente quien deberá legalizar la detención y dictar la orden de prisión para su correcto cumplimiento conforme a Derecho. etc. tengan conocimiento de su estado y reciba el trato adecuado a su condición y situación. guardias penitenciarios. será sancionado en la forma prevista en este Código . Para fundamentar jurídicamente éste comentario. Esta norma guarda completa concordancia con el artículo 58 del Código Penal que indica: Ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad ni será notificada con sentencia que le imponga penas de prisión o de reclusión. debiendo el Juez disponer las medidas cautelares que sean del caso El responsable de la aplicación de esta norma que viole esta prohibición o permita que otro la contravenga. la prisión preventiva será sustituida por el arresto domiciliario en todos los casos en que el imputado o acusado sea una persona mayor de sesenta y cinco años de edad o que se trate de una mujer embarazada y hasta noventa días después del parto . a fin de que en el centro carcelario donde vaya a ser recluida provisionalmente. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . hacemos referencia al derecho a la protección prenatal garantizado en el artículo 23 del Código de la Niñez y Adolescencia que dice: Se sustituirá la aplicación de penas y medidas privativas de libertad a la mujer embarazada hasta noventa días después del parto.

2. es considerada como la Carta Internacional de los Derechos Humanos de las Mujeres.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD I Antes de continuar con nuestro estudio. señala que quien se erige como sujeto de la historia y de derechos es LA MUJER 3. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V. () Los Derechos Humanos de las mujeres históricamente nacen de La Revolución Francesa de 1879. integrante e indivisible de los Derechos Humanos. Que tienen derecho al disfrute de los recursos de un país en igualdad de condiciones. () La mujer nace libre y tiene los mismo derechos que el hombre fue uno de los postulados de la francesa Olimpia de Gouges. () La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. () Principio. II. Que los indicadores del progreso no descansan en aquello que el Estado hace. es una norma legal. Que el Estado debe promover la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominación o designación de la función pública. () La CEDAW consagra dos principios a saber: el Principio de igualdad Sustantiva y el principio de no discriminación por razones de género. 5. I. b. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . se declaró que los Derechos Humanos de la Mujer y de la niña son parte inalienable. () La Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW). () En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena en 1993. 6. ENCIERRE EN UN CIRCULO LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UNA ES CORRECTA) 8. Dentro del principio de igualdad sustantiva para las mujeres. SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. se encuentra los derechos de participación. 1. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . 7. que quiere decir: a. 4. pero que no goza de general y constante aceptación de jurisconsultos y tribunales. sino en lo que logra para las mujeres. c. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 8. b. c. Autoincriminación contra la mujer. b. La Convención Belem Do Pará . Para Sancionar la Discriminación Contra la Mujer. Sólo para Erradicar la Violencia Contra los Hombres. 12. Qué si el servidor policial es requerido para realizar una diligencia judicial debe negarse a pretexto de no tener transporte o combustible para su traslado. donde quiera que ocurra. b. procesar a los presuntos responsables y llevarlos ante la justicia. c. Incriminación contra la mujer. b. Para Prevenir. indica que una de las formas de violencia contra la mujer es aquella. Dar un trato adecuado a las personas b. o restricción basada en el sexo es: a. Qué se debe tomar medidas efectivas para impedir abusos. 11. investigarlos con prontitud cuando se producen. Se protege su integridad personal Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y Erradicar la Violencia Contra la Mujer. Discriminar es: a. 9. Seleccionar a todos. exclusión. Cuando se celebra su cumpleaños c. c. Según el artículo 2 de la Convención Belem Do Pará. cuando: a. Toda distinción. Sancionar. es un instrumento interamericano ratificado por el Ecuador para: a. Dar un trato de inferioridad a una persona c. Discriminación contra la mujer 10. Qué debe negarse a cumplir su deber por no tener los medios humanos y logísticos adecuados. Ha sido perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes. El Principio de la Debida Diligencia quiere decir: a.

b. No está facultado para conciliar por cuánto la agresión ya está dada y la actuación policial se ubica en la fase reactiva. Si reconoce fuero. c. El artículo 25 de la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. Necesita la Presencia del Agente Fiscal. En la Constitución de la República del Ecuador. Las dos respuestas son acertadas. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . por cuanto la Constitución en su artículo 163 dispone la disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza. Si está facultado para conciliar. en caso de violencia a la mujer: a. No requiere de orden alguna para ingresar al inmueble. No reconoce fuero. c. 14. c. 1699. b. 15. del 18 de Agosto del 2010. La norma legal más clara en la que se dispone que el registro a un detenido la debe hacer una persona del mismo sexo. El artículo 25 del Reglamento General a Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia. Reconoce sólo al Presidente de la República. Requiere de orden escrita de juez competente. b. En las Directivas para el Uso de la Fuerza publicado en Acuerdo Ministerial No. respecto a la víctima y el agresor: a. 16. dispone que en caso de delito flagrante contra la mujer al interior de un domicilio: a.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 13. la encontramos en: a. c. En un procedimiento de flagrante violencia a la mujer. b. En la Convención Belem Do Pará. el servidor o la servidora policial.

COLUMNA A COLUMNA B 18 Las autoridades competentes para conocer los casos de violencia contra la mujer son ( ) a. Maltrato físico c. comisarios de la mujer. en que una persona vende. los intendentes. y en donde no existan tales. ( ) 24 Existen amenazas. b. c. Encubridor b.La protección del que está por nacer o derecho prenatal. privación de libertad. Jueces de familia. Maltrato psicológico a. el uso del cuerpo para actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. 171 del Código de Procedimiento Penal y 23 del Código de la Niñez y Adolescencia prescriben sobre ( ) 23 Existe el empleo de medios materiales de coerción como golpes. el servidor policial puede ser acusado como ( ) 20 Trabajo basado en relaciones de intercambio entre personas mayores de edad. d. A más de su vida tienen otra vida en su claustro materno. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. ( ) 21 Las mujeres embarazadas merecen un trato especial por cuanto ( ) 22 Los Arts.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III. SEGÚN CORRESPONDA EL CONCEPTO. Trabajo sexual 19 De no denunciar un caso de violencia a la mujer. intimidación y/o engaño. tenientes políticos. comisarios nacionales. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . ofrece a otro/a.

Lejos de ser una propuesta reciente. fue clave para la difusión de este enfoque. A comienzos del siglo XX ya estaba asentada la idea. 1. Sin embargo. la sensibilidad a favor de los niños se fortaleció notablemen te durante la segunda mitad del siglo XIX. sus raíces se remontan al siglo XIX y no deja de sorprender la trayector ia que ha tenido la idea y su divulgación. sino muchas veces el desarrollo de un sentimiento de compasión y piedad. así como en el ámbito Latinoamericano. cuando menos a nivel institucional.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD II DERECHOS HUMANOS DE LAS NIÑAS. JulesVallès 10/Jun/1832 14/Feb/1885 Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Esto no siempre sig nificó un reconocimiento de derechos en un sentido estricto. La influencia cultural europea. RESEÑA HISTÓRICA. En nuestro continente. aunque su contenido mismo haya sido bastante variable y zigzagueante. como la de Charles Dickens. NIÑOS Y ADOLESCENTES. por ejemplo. La doctrina de los Derechos del Niño tiene un largo recorrido en Europa Occidental y Estados Unidos. de que a los niños se les de bía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. la idea de que los niños requerían de cierta protección por su propia condición vulnerable y frágil pronto se relacionó con el concepto de "derechos". Las primeras referencias a los derechos del niño son atribuidas a varios autores. y luego norteamericana. El revolucionario francés Jules Valles. Su obra autobiográfica El niño (1879) fue una abierta denuncia hacia los métodos coercitivos aplicados por la cultura burguesa y se sumó a otras obras literarias de la época igualmente sensibles al tema. estuvo entre los primeros en formular la defensa de los derechos del niño.

sin permitir que tengan un espacio propio. donde no solo planteaba la necesidad de defender los derechos del niño. est o se ve limitado cuando los adultos moldean su conducta según sus criterios. al concepto de privilegio o indulgencia. La Organización de las Naciones Unidas adoptó una versión ligeramente enmendada en 1946 y el 20 de noviembre de 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una versión expandida como su propia Declaración de los Derechos del Niño. La escritora y educadora Kate D. Bien podían otorgarse muchos privilegios a los niños. ya que los menores de 18 años precisan de cuidados y protección especiales. cuyo documento original reposa en los archivos de la ciudad de Ginebra y lleva la firma de varios delegados internacionales. entre ellos Eglantyne Jebb.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Pero fue en Estados Unidos donde se produjo. Janusz Korczak. por primera vez. los niños en cuanto seres humanos se pertenecen a sí mismos y uno de sus derechos inalienables es a tener infancia. Los dirigentes querían también asegurar que el mundo reconociera que los niños y niñas tenían también derechos humanos. sino muchas veces opuesto. En su opinión. La preocupación por proteger a los menores tiene su primer eco en la Declaración de los Derechos del Niño. En la práctica. los dirigentes mundiales decidieron que los niños y niñas debían de tener una Convención especial destinada exclusivamente a ellos. quienes hacían uso de un poder ilimitado sobre ellos. Wiggin (1856-1923) publicó en 1892 Children's Rights. adecuado a sus gustos y necesidades. Por ejemplo. sin que se respetaran sus derechos. Según la autora. el exceso de celo materno negaba el elemental derecho de los niños a "andar sucio". ex presidente de la Confederación Suiza. un mayor desarroll o del concepto. el derecho no era equivalente. que los adultos no necesitan. En 1989. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . y Gustave Ador. Esto se producía cuando subsistía la creencia de que los niños pertenecían a sus padres. sino otorgaba un contenido específico al concepto.

General en su 2 de jurídicamente culturales. artículo 1). como el derecho a la vida. El primer objetivo de la CDN es "el interés superior del niño". En este instrumento figuran también los motivos y las condiciones que justifican legalmente la privación de libertad del niño. adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea Resolución 44/25. económicos. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) Bajo este acuerdo aparece la CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN). La Convención establece estos derechos en 54 artículos y DOS PROTOCOLOS FACULTATIVOS (aprobados por la ONU en el año 2000). se intenta proporcionar protección adicional contra los abusos. Estas disposiciones se expondrán más detalladamente en los apartados sobre los menores infractores. La CDN elimina toda duda acerca del derecho de los niños a disfrutar de los mismos derechos humanos y libertades que los adultos. siendo este el primer instrumento internacional vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles. políticos y sociales. artículos 37 a 40). los Estados miembros están obligados a garantizar el pleno respeto de sus disposiciones en el ámbito nacional. "se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad. La CDN es un tratado. en virtud de la ley que le sea aplicable. Las medidas que puedan emprenderse con esta finalidad. y el derecho a la libertad de asociación y de celebrar reuniones pacíficas. del 20 de noviembre de 1989 y entrada en vigor el septiembre de 1990. por tanto. salvo que. Además. el descuido y la explotación (CDN. Todas las medidas consignadas en la Convención se basan en este principio. Define los derechos Departamento de Educación a Distancia de la DNE . haya alcanzado antes la mayoría de edad" (CDN. Se reiteran algunos derechos fundamentales. a la libertad y a la seguridad personales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. Para los efectos de la Convención. el derecho a la li bertad de pensamiento y de expresión. artículos 32 a 36). así como los derechos de los niños acusados de infracciones penales (CDN. incluyen (pero no son las únicas) la adaptación de la legislación vigente concerniente a los niños y la aprobación de nuevas leyes de conformidad con las disposiciones de la Convención.

Todos l os derechos que se definen en la Convención son inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de todos los niños y niñas. y a la plena participación en la vida familiar. El protocolo facultativo sobre la participación de los niños en los conflictos armados Este Protocolo establece los 18 años como la edad mínima para el reclutamiento obligatorio y exige a los Estados que hagan todo lo posible para evitar que indi viduos menores de 18 años participen directamente en las hostilidades. Los cuatro principios fundamentales de la Convención son la no discriminación.1. 3. civiles y sociales. Los Estados parte de la Convención están obligados a estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño.unicef. Al aceptar las obligaciones de la Convención (mediante la ratificación o la adhesión). la dedicación al interés superior del niño. cultural y social. y el respeto por los puntos de vista del niño. a la protección contra influencias peligrosas.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador humanos básicos que disfrutan los niños y niñas en todas partes: el derecho a la supervivencia. los gobiernos nacionales se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. llama especialmente la atención hacia la criminalización de estas graves violaciones de los derechos de la infancia y hace hincapié en la importanci a que tiene fomentar una mayor concienciación pública y cooperación internacional en las actividades para combatirlas. el derecho a la vida. al desarrollo pleno. El protocolo facultativo sobre la venta de niños Este Protocolo trata de erradicar la prostitución infantil y la utilización de los n iños en la pornografía.2. la educación y la prestación de servicios jurídicos. los malos tratos y la explotación. (http://www. la supervivencia y desarrollo. Protocolos facultativos: 3. La Convención protege los derechos de la niñez al estipular pautas en materia de atención de la salud.org/spanish/crc/) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . 3.

Probablemente. Insisten una y otra vez en el deseo de que los padres vuelvan a estar juntos. Lloran a menudo y esto les tranquiliza. durante el conflicto y tras la separación de los padres. e incluso angustia. conviene entonces que el servidor o servidora policial tenga pleno conocimiento de tales condiciones en las que se encuentra un niño o niña adolescente el momento de tomar algún procedimiento con estos grupos. SITUACIÓN SOCIOLÓGICA EN EL ECUADOR: Más allá del sustento jurídico para nuestras actuaciones con menores. y favorecer esa expresión del dolor que sienten. Conviene a manera de ejemplo ubicar algunas de las posibles reacciones de un menor que sufre la ausencia de sus padres: POSIBLES REACCIONES DEL NIÑO O NIÑA: Reacción de ansiedad. pues sólo recuerda los buenos ratos pasados con éste. todo esto con la finalidad de que en determinado momento de un procedimiento en que se tenga que actuar con ellos. manifiesta que en el país (Ecuador) el 80 por ciento de niños y adolescentes tienen padres separados (Vistazo. a fin de comprender el estado de ánimo y el porqué de tal o cual comportamiento. aparezcan trastornos en el sueño y en la alimentación. Acabarán aceptando que esto no es más que una fantasía. Algunos se acuerdan del otro progenitor. niñas y adolescentes.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. Llegan a idealizar más al otro progenitor. Hay que acompañarles en ese momento. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . al ausente. se muestran muy tristes e infelices. pues según la publicación de una prestigiosa revista. hacerlo de forma más humana y adecuada sin caer en abusos o excesos que vayan a más de caer en ilegalidades rayen en el empeoramiento de la conducta del o la menor intervenida. lo cual da lugar a diferent es trastornos de conducta que pueden desembocar en varios comportamientos antisociales. Hasta que no aceptan que esto no es posible. y desean tanto estar con el otro. septiembre 7/2010). cuando el que está con ellos les regaña. que incluso pueden llegar a pensar en escaparse de casa. Suelen sentir miedo. debemos conocer que actualmente en nuestro país existe un grave problema social respecto a los niños.

excepto cuando. que tal separación es necesaria en el interés superior del niño.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Losniñosyniñastienenderechoscomosereshumanosynecesitantambiéncuidadosyprotecciónespecial es. Tal determinación puede ser necesaria en casos particulares. La Constitución de la República. de la siguiente manera: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Definición y ámbito legal de maltrato de la niñez y adolescencia. por ejemplo. inciso primero. Y MENORES INFRACTORES. a ser consultados en los asuntos que les afecten Artículo 46. a la salud integral. en los casos en que el n iño sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando éstos viven separados y debe adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño. niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica. Existen casos emblemáticos y problemáticos relacionados con violencia a menores. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . El Código de la Niñez y Adolescencia. 5. en su artículo 35. al respeto de su lib ertad y dignidad. las autoridades competentes determinen. 5.1. en su artículo 67. de los cuales abordaremos tres principales en los que el servidor policial deberá estar atento para intervenir: violencia intrafamiliar. La Convención de los derechos del Niño en su artículo 9. EXPLOTACIÓN LABORAL A NIÑAS. NIÑOS Y ADOLESCENTES. en el artículo 45: las niñas. explotación sexual. EXPLOTACIÓN SEXUAL. prescribe: 1. dispone: las personas niñas. numeral 4: protección y atención contra todo tipo de violencia. a reserva de revisión judicial. de conformidad con la ley y los procedimientos aplicable s. explotación laboral. da un concepto de lo que es maltrato y en los siguientes incisos hace referencia a los tipos de maltratos (clasificación). Los Estados Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padres contra la voluntad de éstos. SUSTENTO JURÍDICO PARA LA PRÁCTICA POLICIAL EN CASOS DE MALTRATO. maltrato.

niñas y adolescentes. atención médica. educación. de acción u omisión. o demás personas responsables se convertirá en un maltrato por descuido grave reiterado. se trata de una actitud netamente ética. que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física (maltrato físico). si tengo uno o más hijos o hijas fuera del hogar actual. se concluye que hay otra clasificación implícita y es e l maltrato social. educadores y personas a cargo de su cuidado. conforme hemos estudiado el Código de Conducta de los FEHCL. Se incluyen en esta calificación el trato negligente o descuido grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños.. de la parte subrayada en el párrafo anterio r. se deriva implícitamente el maltrato por descuido grave que es aquel que produce daño físico o psicológico en el menor por no permitirle que se beneficie de la prestación de alimentos. De esta forma. alimentación. y su utilización en la mendicidad. incluidos sus progenitores. parientes. por ejemplo. ya que debemos practicar la responsabilidad frente a nuestros actos. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . niña o adolescente. educación o cuidados diarios. Del mismo artículo en estudio. etc. Si este descuido en la alimentación. del menor es permanente o pasa por la inacción de padres. resulta totalmente coherente cumplir la Ley para luego hacer cumplir la misma. por parte de cualquier persona. otros parientes. educación o cuidados diarios. siendo aquel que produce daño físico o psicológico al menor de edad por utilizarlo en la mendicidad. debo preocuparme por darle la atención que e se hijo(s) o hija(s) necesitan. atención médica. que es el daño provocado o que pueda provocar a futuro en la salud física o corporal del menor.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Concepto de maltrato.-Se entiende por maltrato toda conducta. A más del maltrato físico. sus consecuencias y el tiempo necesario para la recuperación de la víctima. cualesquiera sean el medio utilizado para el efecto. psicológica o sexual de un niño. relativas a la prestación de alimentos. caso contrario qué calidad moral tendré para intervenir o detener a algún ciudadano en caso similar. nosotros como servidores policiales deberíamos actuar de acuerdo con estos mandatos que más allá de la norma legal.

los artículos constitucionales antes citado tienen relación con la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia (LCVMF) en su artículo 1. hacerlo cesar. otros parientes o personas encargadas de su cuidado. alteración psicológica o disminución de la autoestima en el niño.-Es el que ocasiona perturbación emocional. la responsabilidad se hará efectiva de conformidad co n las disposiciones previstas en la Constitución Política de la República. En el caso de los representantes legales. Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un daño en su persona o bienes o en los de sus progenitores. remediarlo y sancionarlo de manera inmediata. prácticas administrativas o pedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la institución. y cuando sus autoridades lo han conocido y no han adoptado las medidas para prevenirlo.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Maltrato psicológico. La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato y e n el representante legal. autoridad o responsable de la institución o establecimiento a l que pertenece.-la presente Ley tiene por objeto proteger la integridad física. · Violencia intrafamiliar a menores Debemos conocer como servidores policiales que para proteger la violencia intrafamiliar en contra de menores. cuando manifiesta: Fines de la Ley. autoridades o responsables de la institución o establecimiento. niña o adolescente agredido. El maltrato es institucional.-Cuando lo comete un servidor de una institución pública o privada. como resultado de la aplicación de reglamentos. psíquica y la libertad sexual de la mujer y los miembros de su familia y el artículo 2 señala: se considera violencia intrafamiliar toda acción u omisión que consista en maltrato Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en el Código Civil y demás leyes aplicables.

cuando habla del Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de comunicación.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador físico. con el objetivo de proteger la integridad del menor. y la privac idad e inviolabilidad de su domicilio..Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor del hijo o la hija por causa de violencia física . a que no se les intercep ten sus medios de comunicación. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Lo antes enunciado no debemos confundir con la disposición del Artículo 53 del Código de la Niñez y Adolescencia. dispone: Obligatoriedad. Se prohíbe las injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada . El Juez considerará esta limitación cuando exista violencia intra-familiar. más si de darse el caso de violencia en su contra se trata. esto es en lo que respecta principalmente al fuero y al allanamiento de morada. que dice: Sin perjuicio de l a natural vigilancia de los padres y maestros. Las medidas tomadas buscarán superar las causas que determinaron la suspensión Del análisis del contenido anterior de la LCVMF. correspondencia y comunicaciones telefónicas y electrónicas. ejecutado por un miembro de la familia en contra de demás integrantes del núcleo familiar. etc. psicológica y sex ual el servidor policial no observará esta regla so pena de cometer el delito de omisión . o El Artículo 122 del Código de la Niñez y Adolescencia. niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y familiar. lo cual implica no ser perturbado en su vid a íntima y entorno familiar dentro y fuera de donde habita. sicológica o sexual.. o regular las visitas en forma dirigida. miembro de una familia. sufra violencia en su domicilio. según la gravedad de la violenci a. es obvio que con fines de proteger su integridad física. Esta disposición como podemos observar es a fin de proteger su derecho a la privacidad. se colige entonces que en el caso flagrante de que un menor. psicológico o sexual. el Juez podrá negar el régimen de visitas respecto del progenitor agresor. de conformidad con la ley. los niños. sustentaremos jurídicamente nuestra actuación en las mismas normas empleadas para el caso de la violencia contra la mujer que hemos estudiado en líneas anteriores.

explotación sexual o laboral. Agravada primero por la condición de menores de edad y segundo por la relación de poder entre la autoridad pública y la víctima.asp?art=224). Cuatro millones de mujeres jóvenes y niñas cada año son objeto de compra y venta para ser prostituidas. (http://www. en su Artículo 35.com/articulos/muestra.2. solicita o contrata el uso del cuerpo de un niño. Tráfico de la niñez y adolescencia. "Es toda actividad. en que una persona vende. La violencia sexual es aún más grave cuando deviene de autoridad pública.enbuenasmanos. 5. La explotación sexual infantil es algo tan horrible. inciso primero del Código de la Niñez y Adolescencia (CNA). ofrece. tráfico de órganos. traslado o retención. atención y cuidado de los niños y niñas en cualquier parte del mundo sigue siendo la gran asignatura pendiente de la humanidad en este nuevo siglo. La educación. basada en relaciones de poder e intercambio. servidumbre. la explotación sexual infantil y la esclavitud a la que están sometidos mi les de niños en el mundo son algunos de los graves problemas que afectan a la infancia. Explotación Sexual de Niñas y Adolescentes. dentro o fuera del país y por cualquier medio. El Artículo 70. Los malos tratos. adopciones ilegales u otras actividades ilícitas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . con el propósito de utilizarlos en la prostitución. bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro. niña y/o adolescente para sacar provecho de carácter sexual o económico para sí o para otros" La Convención sobre los derechos del niño. narcotráfico. pornografía.1. que ningún Gobierno del mundo parece tener la solución. el tráfico de la niñez y adolescencia se lo ha definido como la sustracción.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 5.2. la venta o la trata de niños para cualquier fin o en cualquier forma. manifiesta: Los Estados Partes tomarán todas las medidas de carácter nacional. el comercio.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La trata de menores de edad es una actividad lucrativa y que está vinculada a rede s de delincuencia y corrupción. Dado que se desarrolla casi siempre en la clandestinidad, su La CDN exige a los Estados Partes que tomen detección resulta difícil. La medidas para proteger a los niños de todo abuso, trata de menores comporta descuido y explotación, particularmente: en todo caso una vulneración del derecho * Protección contra todas las formas de explotación y abuso sexuales, incluidas las del niño a crecer en el actividades sexuales ilegales, la explotación del seno de un entorno niño en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales, y la explotación del niño en familiar. Además, la trata espectáculos o materiales pornográficos de menores conlleva (artículo 34); aprobación de medidas de carácter nacional, bilateral y multilateral para invariablemente para estos impedir el secuestro, la venta o la trata de niños niños y niñas una serie de para cualquier fin o en cualquier forma (artículo 35); peligros, como la violencia y el abuso sexual. En ocasiones, estos niños y niñas que son víctimas de la trata de personas padecen incluso arresto y detención por emigración ilegal. (http://www.unicef.org/spanish/protection/index_exploitation.html). Establezcamos conceptualizaciones de acuerdo al Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (Asemblea General Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000, entrada en vigor: 18 de enero de 2 002) Artículo 2.-A los efectos del presente Protocolo: a) Por venta de niños se entiende todo acto o transacción en virtud del cual un niño es transferido por una persona o grupo de personas a otra a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución;

b) Por prostitución infantil se entiende la utilización de un niño en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución; c) Por pornografía infantil se entiende toda representación, por cualquier medio, de un niño dedicado a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador representación de las partes genitales de un niño con fines primordialmente sexuales. El Código de la Niñez y adolescencia, en su artículo 69, da el concepto de Explotación Sexual, en los siguientes términos: Constituye explotación sexual la prostitución y la pornografía infantil y a renglón seguido explica: prostitución infantil es la utilización de un niño, niña o adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra retribución. Pornografía infantil es toda representación, por cualquier medio, de un niño, niña y adolescente en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas; o de sus órganos genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual . Abuso sexual, según el CNA, Art. 68.-.., para los efectos del presente Código constituye abuso sexual todo contacto físico, sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un niño, niña o adolescente, aún con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje, intimidación, engaños, amenazas, o cualquier otro medio... De la transcripción anterior, podemos concluir que si alguna duda quedaba respecto al registro de una persona de sexo femenino en una determinada actuación policial, la situación es aún más delicada cuando se trata de niñas o adolescentes mujeres, pues según el enunciado manifiesta que abuso sexual es todo contacto físico mediante intimidación, amenazas o cualquier otro medio , en tal virtud, quiere decir que en determinado momento si un servidor policial de sexo masculino realizara u n registro a una menor podría verse denunciado por abuso sexual. a) Prostitución infantil: Proxenetismo: Proxeneta.-Persona que obtiene beneficios de la prostitución de otra persona. Nuestro Código Penal (CP), recoge este tipo de delitos a partir de su Artículo 528.1 y siguientes, bajo el tipo de PROXENETISMO, en los siguientes términos; El que promoviere o facilitare la prostitución de otra persona será sancionado con pena de prisión de uno a tres años, salvo que tenga a su cargo una casa de tolerancia y el artículo 528.2, manifiesta que dicha eximente (así tenga una casa de tolerancia ) no valdrá si se trata de un menor de catorce años, en cuyo caso la pena más bien Departamento de Educación a Distancia de la DNE

El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos . siendo de seis a nueve años de reclusión menor extraordinaria. con escenas pornográficas en que participen los mayores de catorce y menores de dieciocho años. 2. indica: Se reputará como proxenetismo la conducta del que mediante seducción o engaño sustrajere a una persona para entregarle a otro con el objeto de que tenga relaciones sexuales b) Corrupción de menores: El artículo 528. informáticos electrónicos. escritos. audiovisuales. que puedan afectar gravemente el pudor o excitar o pervertir su instinto sexual. imágenes visuales o auditivas obscenas. Más allá de la actitud profesional que debemos aplicar siempre como policías en nuestros actos personales. c) Pornografía Infantil El artículo 528.4. en este caso de los y las menores. ante lo cual debemos proceder sin titubear a fin de proteger la integridad física. sexual. venta o entrega a menores de catorce años de objetos. las normas en estudio nos invitan a estar atentos con el proceder de terceros que de pronto adecúen su conducta en tales actos prescritos en dichas normas. psíquica. Así mismo el Artículo 528. o de cualquier otro soporte físico o formato. será reprimido con la pena de seis a nueve Departamento de Educación a Distancia de la DNE . al señalar: será sancionado con pena de uno a tres años de prisión 1.7 de nuestro Código Penal. y. indica que quien produjere. hace importantes referencias para tener en cuenta como garantes de la seguridad y protectores de los derechos del ciudadano. publicare o comercializare imágenes pornográficas.6 del CP. libros. u organizare espectáculos en vivo. La exposición.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador aumenta. dignidad en sí. materiales visuales.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador años de reclusión menor ordinaria con la misma pena incurrirá quien facilitare el ingreso a espectáculos pornográficos o suministrare material pornográfico en cuyas imágenes participen menores de edad Cuando en estas infracciones, la víctima sea un menor de doce años o discapacitados, o persona que adolece enfermedad grave o incurable, la pena será de reclusión mayor extraordinaria de doce a dieciséis . A fin de brindar una verdadera protección a este y otros grupos VULNERABLES, nosotros como servidores policiales debemos comprometernos con planes y controles efectivos en sitios estratégicos, como: lugares de expendio de bebidas alcohólicas; en hoteles, moteles y residenciales; en los ingresos o salidas de los niños, niñas y adolescentes en los establecimientos educativos a fin de evitar venta s clandestinas de productos prohibidos, establecimientos clandestinos de juegos, e tc. Cuando existan casos en los que esté en riesgo la seguridad del menor o esté siendo víctima, debemos iniciar (a través del informe o parte policial) e/o impulsar las investigaciones en coordinación con las autoridades competentes u organismos especializados a fin de protegerlo, recuperarlo o rescatarlo según sea el caso. En este caso la garantía de derechos en la acción policial se afianza en la presenci a y actuación oportuna de personas expertas profesionales en el tratamiento de estos casos. La CDN exige a los Estados Partes que tomen medidas para proteger a los niños de todo abuso, descuido y explotación, particularmente: * Aprobación de medidas para proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias (artículo 33); * Protección contra todas las demás formas de explotación que sean perjudiciales para cualquier aspecto del bienestar del niño (artículo 36). 5.3. Explotación laboral. La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) a fin de proteger de la explotación laboral a menores (Explotación del Niño Trabajador) en su Artículo 32: Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. Los Estados Partes adoptarán medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la aplicación del presente artículo. Con ese propósito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, l os Estados Partes, en particular: Fijarán una edad o edades mínimas para trabajar; Dispondrán la reglamentación apropiada de los horarios y condiciones de trabajo; Estipularán las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicación efectiva del presente artículo. En plena relación con la disposición legal anterior, nuestra Constitución en su Artículo 46, numeral 2, indica: SE PROHÍBE EL TRABAJO DE MENORES DE QUINCE AÑOS, y se implementarán políticas de erradicación progresiva del trabajo infantil. El trabajo de las adolescentes y los adolescentes será excepcional, y no podrá conculcar su derecho a la educación ni realizarse en situaciones nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo personal. Se respetará, reconocerá y respaldará su trabajo y las demás actividades siempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral En concordancia con las disposiciones internacionales y la Constitución, el Artículo 81 del Código de la Niñez y Adolescencia, prescribe: Derecho a la protección contra la explotación laboral.-Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les protejan contra la explotación laboral y económica y cualquier forma de esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social, o que pue da entorpecer el ejercicio de su derecho a la educación y sobre LA EDAD MÍNIMA PARA EL TRABAJO: Se fija en quince años la edad mínima para todo tipo de trabajo, incluido el servicio doméstico, con las salvedades previstas en este Código (ver art.92), más leyes e instrumentos internacionales con fuerza legal en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador país La infracción a lo dispuesto en el inciso anterior, no libera al patrono de cumplir con las obligaciones laborales y sociales que le impone la relación de trabajo . Y sobre LA JORNADA LABORAL de los adolescentes (mayores de 15 años), al respecto el artículo 84 del CNA, dispone: Por ningún motivo la jornada de trabajo de los adolescentes podrá exceder de seis horas diarias durante un período máximo de cinco días a la semana; y se organizará de manera que no limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educación Es un asunto muy complejo si nos dedicamos a analizar al pie de la letra las disposiciones legales, citadas, el cual no es nuestro afán, bástenos con saber que hoy por hoy está prohibido el trabajo a menores de 15 años; que los adolescentes que trabajen (mayores de 15 años) no deben laborar más de seis horas diarias y durante cinco días a la semana, etc., todo esto con el fin de proteger el desarrol lo integral de los menores. Sin embargo, y sin desviarnos de nuestra misión constitucional de protección de las libertades y derechos de los ciudadanos, me permito indicar que quizá estos mandatos legales no han sido tan bien analizados con respecto a determinados grupos, tiempos y lugares en donde es conveniente escuchar sus criterios, como el que cito a continuación: Hemos cuestionado el tema del trabajo infantil. Para los niños indígenas (el trabajo) es trabajo formativo y educativo, no es como por (para) la cultura occidental-teórica, (el trabajo infant il) es un proceso de aprendizaje haciendo, desde niños vinculados al trabajo rural que no es explotación, no son peores formas de trabajo infantil en la agricultura como di ce OIT Combatir la mendicidad en Navidad no resuelve el problema. Quieren ocultar a la pobreza, combatiendo la mendicidad. No entienden que el trabajo formativo d e los niños tiene que ver con la trasmisión de conocimiento, de saberes, la trasmisión histórica y cultural, del respetar los sitios sagrados, de ir a pescar con los pad res, con todo eso el niño aprende el BUEN VIVIR .(GUILLERMO CHURUCHUMBI, COORDINADOR DE LA AGENDA NIÑEZ INDÍGENA a el martes 13 de octubre del 2009) ECUARUNARI, comentado en entrevista realizad

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darán prioridad a las exigencias pedagógicas relacionadas con el desarrollo integral del niño. y desarrollo intelectual. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad señalada en este artículo.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En razón de aquello. respetando sus valores morales y culturales. estado físico. por sobre los objetivos productivos. 92. observando más allá del derecho la justicia en sí. y aún más en cuanto tiene que ver con su forma de administrar justicia. capacidad. debemos nosotros como servidores y servidoras públicos actuar con mucha prudencia a fin de no violentar los derechos de los demás. sus derechos al descanso. No tan alejado de este análisis encontramos una gran excepción que hace el artículo 92 del Código de la Niñez y la Adolescencia que nos puede orientar un poco más en este asunto. niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral. niña o adolescente. recreación y juego. la misma Constitución nos invita a respetar su forma de pensar. cuando indica: Art.-Los niños. Estas actividades deberán realizarse en condiciones adecuadas para su edad. y sumado a que a estos grupos.Trabajo formativo.

. luego responda las siguientes preguntas: ¿Quién es considerado un niño o niña según el Código de la Niñez y Adolescencia? ¿Quién es un adolescente según el CNA? ¿Considera usted. "Los menores procesados estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciam iento" Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Menores infractores. Dada su edad. La administración de la justicia de menores no es tanto un conjunto diferente de derechos que los menores pueden ejercer sino más bien una serie de disposiciones encaminadas a ofrecer protección adicional a los derechos de los adultos que.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador REPASO: Realice un análisis del Artículo 46 numeral 2 de la Constitución. SI/NO Por qué? 5. Deben tomarse medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil. al descuido y a la explotación y necesitan protección contra estas amenazas.. si se quiere alcanzar el objetivo de evitar qu e los menores sean sometidos al sistema de justicia penal y de reorientarlos hacia la comunidad. la comunidad internacional reconoce la situación especial de los menores confrontados con la ley como delincuentes.4. corresponden asimismo a los menores. los menores son vulnerables al abuso. que el artículo 92 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución. por supuesto. que el artículo 81 del CNA concuerda con el artículo 46 numeral 2 de la Constitución? Consulte y luego explique con sus palabras: ¿Qué entiende usted por TRABAJO FORMATIVO al que se refiere el artículo 92 del CNA? ¿Considera usted. y artículos 81 y 92 del Código de la Niñez y Adolescencia. Mediante una serie de instrumentos jurídicos.

sin embargo. El propósito de esta disposición es velar por que la prisión preventiva de los menores sea lo más corta posible.2 (b) del PIDCP se prevé un plazo más definido para los menores disponiendo que "deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento". en las Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la justicia de menores (Reglas de Beijing) y en l as Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad. Además. artículo 14. el término "enjuiciamiento" no ha de entenderse en el sentido formal de un juicio por un tribunal penal. y a impugnar la legalidad de la privación de su libertad ante un tribunal u otra queda prohibido someter a los menores a la tortura y a otros malos tratos (así como imponerles la pena capital y la de prisión perpetua).3 (c)).2. Toda persona detenida acusada de un delito tiene derech o a ser juzgada sin dilaciones indebidas (PIDCP. No obstante. abarca también las decisiones de órganos especiales no judiciales. E n este Artículo de la Convención. facultados para ocuparse de casos de delitos cometidos por menores. en reconocimiento de las vulnerabilidades particulares de los menores. Los menores detenidos tienen los mismos derechos que los adultos detenidos. * Está prohibido privar a los menores de su libertad ilegal o arbitrariamente. más bien. literal b. en el artículo 10. La protección adicional debida a los menores también está codificada en la Convención sobre los Derechos del Niño.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador manifiesta el Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos (PIDCP). hay una serie de disposiciones adicionales que les proporciona la protección adicional que necesitan. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . El Artículo 37 de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) es especialmente importante con respecto al trato debido a los menores detenidos. en su artículo 10. se dispone que: * Un pronto acceso a la asistencia jurídica.

a autoridad competente. y en todas las fases del procedimiento. * El derecho a la confrontación con los testigos y a interrogar a éstos. * El derecho al asesoramiento jurídico. particularmente. no debe publicarse información alguna que facilite la identificación del menor (regla 8 ). * Los menores detenidos tendrán derecho a mantener contacto con su familia. y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley han de estar autorizados para tramitar los casos de menores y deberán hacerlo. sin recurrir a procedimientos oficiales (regla 11). * El derecho a no responder. * El derecho a la presencia de los padres o tutores. la supresión del procedimiento ante la justicia penal). Cabe cita r. entre otras (regla 7): * La presunción de inocencia. * El derecho de apelación ante una autoridad superior. * El derecho a ser notificado de las acusaciones. En principio. poniéndose de relieve la posibilidad de ocuparse de los menores delincuentes sin recurrir a una vista ofi cial.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador * Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana. Las Reglas de Beijing se centran. en las garantías procesales de los menores durante el arresto y la prisión preventiva. cuando sea posible. La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjui cios causados por la publicidad indebida o el proceso de difamación. * Los menores detenidos estarán separados de los detenidos adultos. Las disposiciones previstas en la CDN se reiteran y amplían notablemente en los otros dos instrumentos mencionados anteriormente. En las Reglas de Beijing también se destaca la importancia de la remisión (es decir. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

en la medida de lo posible. La finalidad de las Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad (RNUPM) es garantizar que los menores son privados de libertad y recluidos en establecimientos penitenciarios sólo cuando es absolutamente necesario. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Las reglas 17 y 18 de este instrumento son de importancia particular para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. deberá evitarse y limitarse a circunstancias excepcionales la detención preventiva de menores. así como el derecho a recibir material didáctico y recreativo. Los menores privados de libertad son muy vulnerables al abuso.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Por lo que atañe al trato de menores. Los menores detenidos deben ser tratados humanamente. se recomienda que los organismos encargados de hacer cumplir la ley se especialicen constituyendo unidades o departamentos especiales y mediante la formación profesional adicional de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que traten con menores delincuentes (regla 12). a las vejaciones y a la viola ción de sus derechos. Cuando se recurra a la prisión preventiva. Los derechos consignados en la regla 17 de las Reglas de Beijing constan asimism o en la regla 18 de las RNUPM. Ahora observemos que dice nuestra legislación nacional respecto a los menores infractores. con el respeto debido a su condición y sus derechos humanos. en la regla 18 se estipula el derecho del menor a la oportunidad de efectuar un trabajo remunerado y de proseguir sus estudios o formación. ya que conciernen a los menores detenidos bajo arresto o en espera de juicio. Además. En dichas reglas se reitera que. se debe atribuir máxima prioridad a la más rápida tramitación posible de esos casos a fin de que la detención sea lo más breve posible (regla 17).

por el periodo mínimos necesario.. dentro de los derechos de protección. sanciones privativas y no privativas de libertad. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . que: "Para las adolescentes y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida El Estado determinará mediante Ley. en el Artículo 77 numeral 13. * Proteger a los menores contra el abuso. La privación de la libertad será establecida como último recurso. en tanto que los y las adolescentes (12-18 años de edad) son inimputables pero sí podrán ser responsables de infracciones. establece como una garantía básica. * Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias. y se llevará a cabo en establecimientos diferentes a las personas adultas." En concordancia con el mandato constitucional el Código de la Niñez y Adolescencia establece a partir del Artículo 305 y siguientes lo referente al juzgamiento de la s infracciones cometidas por adolescentes. en razón de las cuales se les puede aplicar medidas socioeducativas y no sanciones como a los adultos. en las cuales se establece que los niño/as/as y niñas son imputables y no se los puede responsabilizar por ningún tipo de infracción. y * Formular medidas especiales para prevenir la delincuencia juvenil. así como disposiciones generales y garantías básicas. el descuido y la explotación. * Proteger el bienestar de los menores confrontados con la ley.. RECUERDA: Los instrumentos internacionales de Derechos Humanos fueron específicamente diseñados para: * Proteger los derechos humanos de los menores.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La Constitución de la República.

el hecho de que a los niños siempre se les debía asegurar un cierto nivel de bienestar material y espiritual. y. considera dos principios fundamentales. 2. I. 67). se le sugiere repasar nuevamente la unidad . niñas y adolescentes relativas a la prestación de alimentos. dispone: las personas niñas. 7. Maltrato psicológico Departamento de Educación a Distancia de la DNE . puesta en vigor el 2 de septiembre de 1990 4. II. 8. el daño que les ocasiona perturbación emocional. ESCRIBA DENTRO DEL PARENTESIS UNA V .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD II Antes de continuar con nuestro estudio. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). alteración psicológica o disminución de la autoestima. ( ) El primer instrumento internacional jurídicamente vinculante es la Convención Sobre los Derechos del Niño (CDN). educación o cuidados diarios. 6. ( ) Según el Código de la Niñez y Adolescencia (Art. alimentación. Maltrato físico c. 1. la Asamblea General de las Naciones Unidas adopta su propia versión de la Declaración de los Derechos del Niño. SI EL CONCEPTO ES VERDADERO O UNA F SI ES FALSO. ( ) La Constitución de la República. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. Respecto al niño. ( ) Según la CDN. más no propiamente en razón de sus derechos. y estos son: 1) la no discriminación. ( ) La CDN. atención médica. en su artículo 35. no se considera maltrato al trato negligente o descuido grave en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños. ( ) El 20 de noviembre de 1959. niño es todo ser humano menor de 14 años. ( ) A inicios del siglo XX. 5. 2) la dedicación al interés superior del niño. 3. más era concebido como un sentimiento de compasión y piedad. Maltrato institucional b. es: a. niños y adolescentes recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado . niña y adolescente.

en que una persona vende. el Juez podrá negar el régimen de visitas al: a. basada en relaciones de poder e intercambio. niñas y adolescentes no podrá exceder de: a. o cualquier otro medio . 8 horas b. Tráfico c.Toda actividad. El policía infractor 10. Progenitor infractor c. engaños. 15 años b.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 9. solicita o contrata el uso del cuerpo de un menor. ofrece. Prisión de 1 a 3 años 13. psicológica o sexual. amenazas. Vecino infractor b. Prostitución infantil b. 6 horas Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Abuso sexual 12. a los que se somete a un niño. aún con su aparente consentimiento. es: a. 12 años 14. niña o adolescente.La jornada laboral para los niños. 4 horas c.La Constitución de la República prohíbe el trabajo a menores de: a. mediante seducción. Trabajo sexual b. 7 años c. chantaje. es: a. Pornografía infantil c. Arresto de 1 a 7 días b.Toda sugerencia de naturaleza sexual. Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor de el hijo o la hija por causa de violencia física. intimidación. Explotación sexual 11.El que incitare a un menor de catorce años a la ebriedad o a la práctica de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prostíbulos u otros centros de corrupción como cines o teatros que brinden espectáculos obscenos. será sancionado con: a. Detención de hasta 24 horas c.

violación de sus derechos. Constitución de la República del Ecuador c.. y de manera que se tengan en cuenta las necesidades especiales de las personas de su edad. es el: ( ) 21. Trabajo formativo f. ( ) 17. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. Los menores procesados (detenidos) estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento. 10. b del Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos 16. Los niños. COLUMNA A COLUMNA B 15. Proteger a los niños del uso indebido de drogas y para impedir que se utilice a niños en el tráfico ilícito de esas sustancias. g. Art. ( ) 20. Art. niñas y adolescentes podrán realizar actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formación integral. Art. La intimidad del menor ha de ser respetada en todo tiempo para evitar los perjuicios causados por: ( ) 18. Los menores privados de libertad son muy vulnerables a: ( ) 19. La publicidad indebida o el proceso de difamación.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador III. lit. ( ) a. 77 numeral 13. vejaciones. Los menores privados de libertad serán tratados con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana.2. d. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Abuso. e. Para las y los adolescentes infractores regirá un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infracción atribuida la privación de la libertad será establecida como último recurso. b. 37 de la Convención de los derechos del Niño. Uno de los motivos por los que fueron diseñados los instrumentos internacionales de Derechos Humanos.

ABC DE LA DIVERSIDAD SEXUAL Conceptos: Diversidad sexual son dos palabras que han sido establecidas recientemente. 1. es común que sus familiares y amigos le pregunten: ¿Es varón o mujer? No resulta muy relacionador ni delicado. en virtud de que de forma normal y casi natural durante la historia de la humanidad solamente se habían concebido. más exclusivamente con fines políticos.1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador UNIDAD III MARCO DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS SEXUALMENTE DIVERSAS Objetivos: Acercarse a la comprensión de las sexualidades diversas desde una óptica de respeto a los Derechos humanos. o por lo menos amable. y. orgánica. al género y a la orientación sexual. cobijándole bajo el tema diversidad sexual a esta clasificación. fundamentalmente al derecho a la libertad y libr e desarrollo de la personalidad. fue entonces que surgió la necesidad de hacerse una clasificación en cuanto al sexo biológico. ante la necesidad de reconocer los derechos de personas que biológica. cultural. La lección permitirá un mejor conocimiento. SEXO: Y decimos recientemente. 1. mujer y varón para las personas. base jurídica y sobre todo certezas de cómo el procedimiento -guardando algunos cuidados y atención sobre la otra corporeidad-no exige más allá de un respeto irrestricto por el ser humano con el cual debe interlocutar o sobre el cual debe intervenir la policía sea como víctima o como actores de delitos. si relacionamos los siglos de historia de la humanidad. por ejemplo. reconocido y aceptado la existencia de dos sexos hembra y macho para los animales y como así sigue siendo efectivamente para ellos. cuando una determinada señora acaba de alumbrar un nuevo hijo/a. corporal o sentimentalmente son de otro diferente al del hombre o mujer tipo. más bien sería hasta degradante o grosero preguntarle ¿es macho o Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

ha nacido una criatura. por cuanto incluso el diccionario de la RAE. Estas condiciones. Luego de este breve análisis. por lo general (NO ESTRICTAMENTE). desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. testículos.-Que posee las características orgánicas o biológicas femeninas (genitales: vagina. Una vez estudiada la definición y clasificación de sexo. cromosomas combinados o no definidos ni para hombre ni para mujer. pero en cambio.-Que posee las características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene. cabe clasificar los grupos en lo que al sexo se refiere.-Condiciones orgánicas con las que. en el presente análisis atenderemos exclusivamente la clasificación del sexo de las personas. y muy por el contrario resulta totalmente inusual e incoherente preguntarle ¿Es mujer o varón?. los términos macho y hembra son para referirse al sexo de los animales. si se trata de un animal que ha traído una nueva cría. que es el segundo tema que engloba la diversidad sexual . ej. partiendo primero de su definición: Definición de sexo. Conforme queda explicado anteriormente. Mujer. Son personas que nacen con variantes en sus características biológicas: genitales no clasificables. van a determinar su género masculino o femenino.: cromosomas XXY. si estamos hablando de una cría animal. Así entonces vemos que los términos sexo y género distan Departamento de Educación a Distancia de la DNE .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador hembra?. quienes son: Varón u Hombre. en tal virtud. útero. analizaremos lo que es el género o identidad de género. CLASIFICACIÓN. en su primera acepción. es normal que se le pregunte al granjero: ¿Es hembra o macho?.-Es la excepción a las dos clasificaciones anteriores. reconoce estos términos de uso exclusivo para referirse a los animales. cromosomas XY). cromosomas XX) Intersex.

etc.2. que existe en Departamento de Educación a Distancia de la DNE . son modos de presentación.-Es la masculinidad o feminidad con que se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico. efectivamente así lo es su apariencia. por cuanto claramente podemos darnos cuenta que el sexo biológico es únicamente un indicio o una expectativa de lo que más adelante podría ser el género de una persona. o por el contrario.. hablar. reconoce y recoge el manual en referencia dentro de esta clasificación de género. 2. según el estudio en el tema de derechos humanos. como bien lo dice el Manual de Derechos Humanos en estudio. Definamos entonces lo que es género: 1. de forma acertada. como es el caso de los transexuales propiamente y que sí. respecto a las formas comunes de presentación de su sexo biológico. cuando nace una persona que sexualmente es niña por ejemplo. éste dependerá generalmente del desarrollo cultural y/o corporal de la persona y por tanto. no podríamos adelantar criterios de que efectivamente va a ser del género masculino. CLASIFICACIÓN DE GÉNERO. de vestirse.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre conserva tal apariencia ante los demás. 1. llega hasta el cambio biológico (corporal) mismo ayudado de los avances de la medicina. si nace una persona que sexualmente es un niño.Género femenino.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer. moverse (cultural). lo cual no necesariamente debe confundirse con su orientación sexual que es el tercer tema que aborda la diversidad sexual y que lo veremos más adelante.Transgénero (cambio cultural).Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador mucho uno del otro. 3. GÉNERO O IDENTIDAD DE GÉNERO. en esta parte. no podríamos adelantarnos a asegurar con certeza que de adulta va a ser del género femenino. sino que va más allá de eso.-(Es CULTURAL) Definición. Sin embargo. el género no solamente se refiere a formas de vestir o hablar.Género masculino.-Es el aparente o evidente cambio.

etc.1. 1. gracias al avance de la ciencia médica.2. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Transgénero masculino.4. Este tipo de género se clasifica a su vez entonces en: 3.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico masculino y han implantado hormonas y/u órganos femeninas. 3.1. hablar.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador determinadas personas. conforme lo hemos dicho.3. Transexual (cambio CORPORAL). Transexual femenino.4. amparados en el Artículo 21 de la Constitución (libertad de estética). Existen otros como los BIGÉNEROS y ANDRÓGENOS. 3.4. 3. no solamente se limita a cambios en su forma de vestir.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo varón u hombre adopta apariencia femenina.-Cuando los cambios hormonales y cirugías han destruido su sexo biológico femenino y han implantado hormonas y/u órganos masculinas. Se subclasifican también en: La intervención corporal (cirugías) sin consentimiento. ORIENTACIÓN SEXUAL.3.2.-Como bien lo dice el Manual en estudio: alude a la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo de ahí que se concluye que la orientación sexual no es más que el deseo o apetito sexual que siente o por el que se inclina la persona humana. Transgénero femenino.-Aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina. moverse. 3.. sino que llega a la intervención corporal como: cambios hormonales. Transexual masculino. 3.-Este tipo de género que. Definición. lo cual produce cambios radicales en su presentación estética corporal. es prohibida.

Bisexual. en el cual se resume lo estudiado: Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Cuando su deseo sexual es atraído por personas de sexo biológico y géneros contrarios al suyo. y.-Cuando tiende a involucrarse sexualmente con personas de su mismo sexo y estos pueden ser: Gay si es hombre. lesbiana si es mujer. Heterosexual.-Cuando se siente atraído por personas de su mismo sexo y de sexo contrario al suyo. Multisexual. No con personas de distinto sexo al suyo como lo dice el Manual. Para reforzar nuestros conocimientos. Homosexual.-Cuando su orientación sexual es atraída indistintamente por cualquier sexo y/o género. y si ha determinada persona de sexo hombre. por ejemplo. de género masculino. les invito compañeros a revisar el siguiente diagrama ramificado.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador CLASIFICACIÓN. se inclinaría sexualmente por un intersex dejaría de ser su orientación heterosexual y sería en su defecto transhomosexual. porque existen los intersex que es un sexo distinto al hombre.

MASCULINOTRANS-G. FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINODirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G. FEMENINOTRANSEXUALMASCULINOTRANSEXUALFEMENINO Departamento de Educación a Distancia de la DNE . MASCULINOTRANS-G.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALSEXOBIOLÓGICOGÉNEROORIENTACIÓNSEXUALINTERSEXMUJERHOMBRETRANSMASCULINOF EMENINOTRANSGÉNEROTRANSEXUALTRANS-G.

Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metroflDir ección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador DIVERSIDADSEXUALORIENTACIÓNSEXUALHOMOSEXUALHETEROSEXUALGAYLESBIANAMULTI(metrofl Departamento de Educación a Distancia de la DNE .

la Convención Americana de DDHH o Pacto de San José. la CEDAW.1. Identificación y Cedulación y sus reglamentos. en las normas que establecen qu ién es hombre y quién es mujer ante la ley. garantizando la no discriminación por sexo . cumpliendo idéntica función a la que cumple en los instrumentos internacionales. nos referimos a Ley de Registro Civil. tanto en el sistema de protección de las Naciones Unidas co mo en el sistema interamericano. es decir. Normativa Interna. es el régimen jurídico de identificación civil e l que determina cuál es el sexo legal de una persona. como la prohibición de discriminar a las mujeres. entendida ésta. entre otros instrumentos. el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su sexo biológico de nacimiento. la Convención de Belem do Pará. En la actualidad. Normativa internacional respecto al sexo: A nivel internacional. el término sexo aparece en el contexto de prescribir y garantizar la no discriminación por sexo. en materia civil. Contienen normas de ésta índole. el Pacto de Derechos Civiles y Políticos. En nuestro ordenamiento jurídico interno. el sexo aparece de dos maneras distintas : a) En la Constitución. en un primer momento histórico-jurídico. b) En la legislación secundaria. el Pacto de DESC.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 2. En el ordenamiento jurídico ecuatoriano. el Protocolo de San Salvador. pero en general.2. Normativa de Derechos Humanos referentes a la protección de las personas sexualmente diversas: 2. aunque las leyes secundarias cambien. 2. ¿Qué implicaciones prácticas tiene la forma de adjudicación del sexo para la o el policía? Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Adjudicación del sexo.

el o la policía únicamente debe remitirse a la F o M que consta impresa sobre la mención sexo en la cédula de ciudadanía independientemente de la apariencia o corporalidad de la persona. EL TÉRMINO GÉNERO NO TENDRÁ MÁS ACEPCIÓN QUE LA QUE ANTECEDE". para determinar el sexo legal de una persona. Con esta conceptualización pasemos a revisar que nos dice la normativa internacional. suscrito y ratificado por el Ecuador. tiene dos implicaciones que la/ el policía debe tomar muy en cuenta: Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Se trata del Estatuto de Roma. que establece la Corte Penal Internacional y que en su artículo 7. establece: "A los efectos del presente Estatuto se entenderá que el término género se refiere a los dos sexos. masculino y femenino. 2. en el contexto de la sociedad. Un único instrumento internacional en el mundo. párrafo 3ro. atendido lo cual. Este reconocimiento del género en un instrumento tan importante como el Estatuto de Roma. la norma reconoce que lo masculino y lo femenino no son realidades puramente biológicas. trata explícitamente al género como categoría jurídica y lo define. el Estatuto procede a tip ificar crímenes de lesa humanidad con base en el género de las personas. sino identidades y expresiones socialmente construidas.3.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Actualmente. señala que es el Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes . en su primera acepción de género. Al hablar de sexos en el contexto de la sociedad. Normativa internacional respecto al Género/identidad de género Según el diccionario de la RAE.

2.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador a) La primera es que las formas más graves de discriminación por género merecen un tratamiento jurídico penal. de esas formas graves de discriminación por género. o por tener una identidad femenina. Atenderemos al tratamiento constitucional ecuatoriano más adelante. hombres y personas trans tienen los mismos derechos. y Otra el Instructivo para la estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil. porque género es sexo con algo más que es esa dimensión o contexto social. diríamos en términos muy simples. por ser "marimacho". El Registro Civil del Ecuador creó una norma sobre "cedulación Departamento de Educación a Distancia de la DNE .4. en el sistema antidiscriminatorio. el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por género rebasa el abanico de conductas delictivas basadas en la discriminación por sexo. Por lo tanto. Normativa interna. porque se delinque ya no sólo cuando se agrede a la mujer por el solo hecho de serlo y en razón de su biología femenina. por ser "ambigua". el género se construye sobre el sexo pero lo trasciende o. independientemente de cuál sea su biología. En nuestro país. por ser "travesti". dos normas desagregan sexo y género: Una es la Constitución. sino también cuando se agrede a cualquier persona por sus expresiones de masculinidad o su feminidad. En conclusión. que va más allá. Identificación y Cedulación. b) La segunda es que. y en la tipificación de crímenes de odio. la Constitución ecuatoriana reconoce explícitamente que mujeres. Esto significa. que pueden ser múltiples y muy variadas (por ejemplo. El Artículo 11n. que a partir del caso Ciudadana Luis Enrique Salazar vs. según el Estatuto de Roma. La implementación de los estándares penales internacionales que contiene el Estatuto de Roma apunta entonces a la tipificación a nivel de las normas constitucionales y penales de cada país. por ser "afeminado". que nuestra Constitución prohíbe discriminar a las personas por tene r una identidad masculina. entre otras). 2 de la Constitución ecuatoriana es la única norma en América Latina en consagrar expresamente la no discriminación por identidad de género.

color.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador de transgéneros" estableciendo el derecho de las personas trans a ser ceduladas con pleno respeto a su imagen e identidad (ver. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Tratamiento explícito de la orientación sexual. Principios de Yogyakarta.5. y en nombre de los pueblos de la Comunidad Andina). idioma.5. Reafirman su decisión de combatir toda forma de discriminación. sexo. Colombia.1. Perú y Venezuela. Normativa internacional de la Orientación Sexual. 10 (Los presidentes de Bolivia. nacionalidad. reunidos en Consejo Presidencial Andino. Se trata de la declaración jurídica más extensa en la materia y su virtud es la de sistematizar el conjunto de derechos humanos cuyo ejercicio efectivo sería particularmente relevante para que impere la no discriminación por orientación sexual e identidad de género. Vamos a hablar entonces de un tratamiento explícito de la orientación sexual y de un tratamiento implícito de la orientación sexual en los instrumentos internacionales. www. opinión política. Ecuador. 2. edad. 2. Al igual que sucede con el género. " b. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos Se trata de la clásica declaración de igualdad ante la ley y no discriminación: Art. es poco común la explicitación de la categoría orientación sexual en instrumentos internacionales. religión.org ).proyectotransgenero. uno a nivel subregional y otro a nivel del sistema universal de las Naciones Uni das. Dos instrumentos declarativos que mencionan explícitamente la orientación sexual. a. son la Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos y los Principios de Yogyakarta. condición migratoria y por cualquier otra condición. orientación sexual. intolerancia o de exclusión en contra de individuos o colectividades por razones de raza.

2. los tratados cierran la lista con la frase: o diferencia de cualquier otra índole . ¿Qué implicaciones prácticas tiene para la/ el policía la desagregación de sexo y género en la Constitución y otras normas? Departamento de Educación a Distancia de la DNE . o de su mismo género. 2. 2 de la Constitución consagra expresamente la no discriminación por orientación sexual.6. extensivamente. entre otros. el artículo 11n. Al igual que para el género. edad. Normativa interna. textualmente así: ENTENDIENDO que la 'orientación sexual' se refiere a la capacidad de cada persona de sentir una profunda atracción emocional. o de más de un género así como a la capacidad de mantener relaciones íntimas y sexuales con estas personas. etnia. y para que la enumeración no sea extensa o limitada. Esta fórmula final hace posible interpretar. que la no discriminación por orientación sexual está consagrada en las normas internacionales de los Derechos Humanos aunque no conste expresamente redactada. instructiv os. entre otros. Tratamiento implícito de la orientación sexual. o cualquier otra condición . entre otros. reglamentos. Todos los tratados y convenios de Derechos Humanos vinculantes que Ecuador ha suscrito y ratificado tienen alguna norma que consagra el principio de la iguald ad y no discriminación de: sexo. afectiva y sexual por personas de un género diferente al suyo.2. Por el principio pro homini (en pro o a favor del ser humano) la interpretación si rve para cualquier norma anti-discriminación a nivel de leyes. religión.5.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador En sus considerandos. definen jurídicamente orientación sexual.

eso no significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona. un tratamiento diferenciado tendiente a respetar el género de las personas. implica observar determinadas formas de trato. se aplicará la REGLA DE SEXO. A la inversa. respectivamente de lo cual se encarga la siguiente sección. si bien la o el policía debe remitirse a la mención en la cédula para determinar el sexo legal de un sujeto abordado. el pronombre personal él y la adjetivación masculina con los ciudadanos que son hombres o transgéneros masculinos. porque al hacerlo estaría incurriendo en un tratamiento discriminatorio. TRATO A TENER EN CUENTA EN PROCEDIMIENTOS CON PERSONAS GÉNERO-SENSIBLE 3. esto es: a una persona de género femenina o trans femenino.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador La principal es que. esto es: A una persona de sexo biológico femenino o trans masculino. En el contacto verbal. así como determinados procedimientos. Hablamos entonces de trato género-sensible. se utiliza el artículo el. Cuando se trate de un registro más minucioso. el pronombre personal ella y la adjetivación femenina con la s ciudadanas que son mujeres o transgéneros femeninas. Cuando se trata de un primer registro superficial (con premura).2. a una persona de género masculino o trans masculino lo realizará un policía hombre. 3. que el derecho a la igualdad implica en muchas ocasiones un tratamiento diferenciado. lo primero que debemos tener en cuenta para tratarlos es su identidad de género (SU IMAGEN) y no el sexo legal. se utiliza el artículo la. En el caso particular. el registro l o Departamento de Educación a Distancia de la DNE . lo realizará una policía mujer. El principal modo de discriminación que existe hacia las personas es en el trato p or su clase social.1. se aplicará la REGLA DE GÉNERO. al tom ar contacto con una persona trans. Por lo tanto. 3. A fin de no caer en discriminaciones de esta naturaleza. y de procedimientos género-sensibles. precisamente con el fin de no discriminar. Hemos visto ya. En el registro.

y esto tiene que ver justamente. etc. al desechar su nombre legal y tomar un adoptivo. masculino. sexo biológico y sexo legal. sin embargo de aquello debemos observar que la misma Constitución pone su límite a estos derechos y libertades. por cuanto su género es trans femenino). él o la policía debe registrar las dos circunstancias. o viceversa. dispone: el derecho a difundir en el Departamento de Educación a Distancia de la DNE . de nacionalidad chileno. porque así consta en su cédula) dice llamarse Gabriela Vaca (nombre cultural. sobrenombre . cuestiones como el vestirse de tal o cual forma y que no habría ninguna infracción en que una persona de sexo biológico masculino se vistiera como mujer. mayor de edad. Cuando la identidad de género no coincida con el sexo legal.. no deba anotarse como alias . el derecho a construir y mantener su propia identidad cultural de ahí que grupos relacionados con el género trans. intervención corporal: silicón. a una persona de sexo masculino o trans femenino lo realizará el registro un policía hombre. etc. por ejemplo: la ciudadana Juan Solís (nombre legal." Cabe mencionar que el Artículo 21 de la Constitución señala entre otros. "El ciudadano Carolina Condell (nombre LEGAL). al señalar en el último inciso del artículo 21: no se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitución . por ejemplo: "La ciudadana Luís Enrique Salazar. hormonas. 3. de sexo legal masculino y género femenino. apodo . Pascal (nombre Cultural) aparece físicamente vestido como hombre (imagen)." Lo mismo se debe anotar en cuanto a la imagen: como se le ve. al hablar de la ocupación del espacio público. ecuatoriana. mayor de edad. En los partes o informes policiales. y más adelante en el artículo 23. El mismo artículo constitucional en referencia señala la libertad de estética...3. de sexo legal femenino y género masculino . faja. femenino. El nombre legal y el nombre cultural. sino su denominación adecuada sería nombre cultural .Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador realizará una policía mujer.

la discordancia entre sexo legal y género debe ser tratada como información sensible y no ser divulgada más allá de lo estrictamente necesario. el trato género-sensible en partes y otros documentos. y a fin de no crear confusión. estas normas están dirigidas a proteger la orientación sexual . Sin perjuicio de lo anterior.sexo. para lo cual se recuerda tener presente el artículo 4 del nuestro Código de Conducta. orientación sexual o identidad sexual (prisión de uno a tres años) Naturalmente estas normas penales hablan de identidad sexual . lamentablemente existentes en el contexto del trabajo sexual callejero. Debemos considerar que nuestro Código Penal dentro de los delitos de odio en el Art. 2. es obligación de la Policía Nacional facilitar proactivamente la investigación y sanción de tales delitos. y en general en diligencias verbales y escritas. como parte del aparataje estatal de Derechos Humanos. evitaría el entorpecimiento de procesos judiciales en el evento de un posterior cambio de sexo legal (hipótesis aún muy excepcional en el Ecuador. se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley RECORDEMOS: Al redactar los partes. más frecuente). la violencia moral y fís ica y/o la negación de servicio o prestación por odio y desprecio contra una o más personas en razón de su . Sabemos que.4 y siguientes. Eventualmente. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . tipifica como delito la incitación. dado que el transgenerismo no siempre es un hecho públicamente notorio. lo que permitirá a las autoridades tomar medidas preventivas en cada circunstancia. además. que será relevante en su relación con las autoridades competentes. 212. Evitar invisibilizar la identidad de género de la persona. en el futuro. sí se expresa claramente que. facilitar la prueba en casos de actos discriminatorios. de delitos de odio. por cuanto es el término jurídico recogido por nuestros instrumentos y documentos legales internos. y corroborando con esta explicación. debemos : 1.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador espacio público las propias expresiones culturales. sin embargo de ello obviamente se refiere a la identidad de género . En lo fundamental. pero no imposible y quizá. 3. Alertar sobre la vulnerabilidad penitenciaria que podría existir caso de detención. o en aquellos aún más graves.

y de la suspensión de los derechos políticos. con lo cual se adoptarán las medidas de protección pertinentes. y el amplio desarrollo constitucional de la orientación sexual y la identidad de género se expresa en el mismo sentido. nada más que con el ánimo de alertar sobre la seguridad del detenido. a la intimidad. incluido el derecho a la identidad. PERSONAS TRANSGÉNERO EN RÉGIMEN DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD. no pueden sufrir afectaciones en sus demás derechos fundamentales.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 4. sin embargo cuando se trata de dejar a una persona trans en algún centro penitenciario del país. conviene hacer saber a quién se lo entrega para su custodia (guardia). DIGNIDAD Y DERECHOS FUNDAMENTALES. Los Principios de Yogyakarta establecen la orientación sexual y la identidad de género son fundamentales para la dignidad de toda persona. Es evidente que en nuestro país no existen cárceles o instalaciones de prisión exclusivas para personas trasngéneros. y a la igualdad y no discriminación. es un régimen de excepción a la libertad personal estrictamente sujeta al principio de legalidad. La pena privativa de libertad. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . a la salud. Las personas privadas de la libe rtad. que se trata de una persona sexualmente diversa . por fuera de la limitación en dicha libertad personal. a la integrid ad física.

2. mujer. 1. ( ) Sexo son las condiciones orgánicas con las que. respondamos a estas preguntas relacionadas con lo anteriormente estudiado. cultural o corporalmente distintas al hombre o mujer tipo. es: a. 5. bisexual.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador AUTOEVALUACIÓN UNIDAD III Antes de continuar con nuestro estudio. Hombre. género y orientación sexual. c. Si responde positivamente sin mirar el texto: ¡Felicitaciones! Si no sucede así. Masculino. ( ) Es transgénero femenino aquella persona que siendo biológicamente de sexo mujer adopta apariencia masculina. se le sugiere repasar nuevamente la unidad . femenino. ( ) Intersex es aquella persona que posee características orgánicas o biológicas masculinas (genitales: pene. transexual. . cromosomas XY) 3. nace una criatura. 6. Al hablar de orientación sexual. b. lo cual implica hablar de sexo biológico. intersex. nos referimos a la siguiente clasificación: a. 4. 7. testículos. 9. 8. II. ( ) Orientación sexual es una situación cultural que tiene que ver con la masculinidad o feminidad con se le encuentra a una persona independientemente de su sexo biológico. A LAS SIGUIENTES PREGUNTAS RESPONDA CON UNA V LOS ENUNCIADOS VERDADEROS Y CON UN F LOS ENUNCIADOS FALSOS. Una persona gay o lesbiana. I. desde el desarrollo biológico en el vientre de la madre. homosexual. ( ) Género es la tendencia de la persona a sentirse sexualmente atraída por uno u otro sexo. ( ) Diversidad sexual son dos palabras empleadas para reconocer los derechos de personas biológica. multisexual. ( ) Transexual es aquella persona que ha sido intervenido por la ciencia médica y tiene cambios corporales importantes en cuanto a su masculinidad o feminidad. Heterosexual. ENCIERRE CON UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA (SOLO UN LITERAL ES CORRECTO). Bisexual.

b. Homosexual. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Heterosexual. c.

} c. Sólo hace referencia a la orientación sexual y al sexo biológico. No se puede discriminar por identidad de género. Si se puede discriminar por identidad de género. parágrafo 3ro. en el contexto de la sociedad. en el contexto de la sociedad b. Orientación sexual c. Heterosexual.En el ordenamiento jurídico ecuatoriano. b.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 10. Sexo biológico 12. Homosexual. Declaración Universal de los Derechos del Hombre y Convención Belem Do Pará Departamento de Educación a Distancia de la DNE . en el contexto de la sociedad. b. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos. Género b. y.Cuando una persona es atraído sexualmente por personas de sexo y género contrarios al suyo propio. establece que GÉNERO se refiere a los dos sexos: a. en su Art. Masculino y femenino. 14.Dos instrumentos internacionales de Derechos Humanos se refieren explícitamente a la Orientación Sexual. Bisexual.Según nuestra Constitución de la República: a. c. y estos son: a. b. Macho y hembra. c. Constitución del Ecuador y Código Penal.. Hombre y mujer. 7. c. el sexo legal de una persona se adjudica automáticamente en función de su: a. es: a.El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Principios de Yogyakarta. 11. 13.

COLUMNA A COLUMNA B 15 Si bien el policía debe remitirse a la cédula para determinar el sexo legal de una persona intervenida.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador 15. orientación o identidad sexual. 16 En el contacto verbal con una persona trans debemos tener en cuenta que: ( ) 17 Cuando se trate de un registro superficial (con premura) a una persona trans se aplicará: ( ) 18 Cuando se trate de un registro minucioso a una persona trans se aplicará: ( ) 19 La discordancia entre sexo legal y género debe ser escrita en el parte. conviene hacer saber a quien lo recibe (guardia). La regla de Sexo d. SEGÚN CORRESPONDA EL ENUNCIADO. son: ( ) 21 Cuando se entregue a una persona trans en algún centro penitenciario del país. ( ) 20 La incitación a la violencia moral y física contra una o más personas en razón de su sexo. que se trata de una persona sexualmente diversa: ( ) Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Delitos de odio c. No significa que pueda hacer caso omiso de la identidad de género de esa persona e. Información sensible y no debe ser divulgada g. pero será tratada como. A fin de que se adopten las medidas de protección pertinentes f. ( ) a. La regla de Género b. COMPLETE CON EL LITERAL DE LA COLUMNA B EN EL ESPACIO UBICADO EN LA COLUMNA A. Hay que tratarlos de acuerdo a su identidad de género y no por su sexo legal.

-Que no extinguen.-Efecto de afianzar lo estipulado.-Se denomina "apartheid" a cualquier tipo de diferenciación social dentro del contexto de una nación. nativos. división. sitiar.-Es un trastorno mental.-Que son personales. INALIENABLES.-Alteración del ánimo intensa y pasajera. ARBITRARIEDAD. DIVERSIDAD. innatos. la razón o las leyes. APARTHEID. temporalmente. IMPRESCRIPTIBLES. AGRESIÓN. DESAGREGACIÓN.-Abundancia. INHERENTES.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador GLOSARIO DE TÉRMINOS AISLAR. gran cantidad de varias cosas distintas. EMIGRANTES. sustracción.-Facultad de hacer o exigir todo aquello que la ley o la autoridad establece en nuestro favor. individuales.-Acto o proceder contrario a la justicia. mediante la cual un sector de la población tiene plenos derechos y otro sector se relega a un status de marginalidad. incomunicar. DELITO. separación.-Culpa. o. EXCLUSIÓN.-Acto de acometer a alguien para matarlo.-Conjunto de habitantes de un país que trasladan su domicilio a otro por tiempo ilimitado. que se manifiesta como un severo estado de pánico ante la presencia. esenciales.-Eliminación. GENERO. EMOCIÓN. son duraderos. DERECHO. Departamento de Educación a Distancia de la DNE . ALERTA.-Conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes GARANTÍA. perdurables.-Que es contra ley.-Es acordonar. clausurar. propios. descarte. cercanía o mera mención de individuos de tendencia homosexual.-Descomposición. clasificación. bloquear. que va acompañada de cierta conmoción somática. quebrantamiento de la ley.-Situación de vigilancia o atención.-Que son inseparables. ILEGAL. en ocasiones. exclusivos. o que el dueño de una cosa nos permite en ella. dictado solo por la voluntad o el capricho. HOMOFÓBICAS. agradable o penosa. herirlo o hacerle daño.

por lo que es responsable de sus actos.-Que está fuera de su natural estado.-Cualidad de íntegro. situación o modo. LIBERTAD.-Acción de proceder. VERBALIZACIÓN.-Pena con que se desposee a alguien del empleo. TRANSEXUAL. por un delito que ha cometido. derecho o dignidad que tenía.-Conjunto de sonidos articulados con que el hombre manifiesta lo que piensa o siente. INTEGRIDAD. en contraposición a las disensiones. y de no obrar.-Acción y efecto de verbalizar. PRIVACIÓN.-Son personas cuyo sexo biológico presentan variantes en sus cromosomas. PAZ. especialmente en las familias. riñas y pleitos.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador INTERSEX. INTERVENCIÓN. PROCEDIMIENTO.-Cuerpo de oficiales que tienen por misión inspeccionar la administración de los ejércitos.-Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra. Departamento de Educación a Distancia de la DNE .-Termino utilizado para el cambio de la feminidad o masculinidad de las personas a base de hormonas. VIOLENTO.-Sosiego y buena correspondencia de unas personas con otras. LENGUAJE.

g 15. c. c. b. a 12. (F) 7. (F) 6. (F) 5. c 19. 11. 13. a. (V) 3. 9. (F) 5. 12. 15. 8. c. a 16. g 21. 10. b 21. 14. c 14.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador SOLUCIONARIO AUTOEVALUACIÓN I AUTOEVALUACIÓN II AUTOEVALUACIÓN III 1. b. (V) 4. e 17. a 18. b 24. b 9. c Departamento de Educación a Distancia de la DNE . b 15. (F) 2. (V) 5. (V) 3. e 17. a. (F) 4. d 19. c 11. c 19. (V) 1. (F) 1. b 18. (V) 4. c 16. d 21. b 20. (V) 6. b 8. a. f 20. c. 14. 10. 13. (F) 3. (F) 7. (V) 8.c. a 20. (V) 7. d 16. f 22. (V) 6. a. b. 12. a 13. c. g 17. c 10. c. e 23. 9. (V) 2. 11. f 18. (V) 2.

página 15. un menor de 7 años aproximadamente le indica por una ventana que su papa le está golpeando a su madre. cuál sería su procedimiento? Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. VALOR: 1 PUNTO. En base al Marco de los derechos humanos de las personas sexualmente diversas llene el siguiente cuadro comparativo: Identidad de Género Sexo Biológico Género Deseo sexual Mujer Hombre Transgénero femenino Transgénero masculino Orientación sexual Heterosexual Departamento de Educación a Distancia de la DNE . Desarrolle las actividades siguientes y preséntelas al señor tutor en la fecha que él lo solicite. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres y los Derechos Humanos de las niñas. 3. 38. VALOR: 1 PUNTO.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador ACTIVIDADES DE EVALUACION A DISTANCIA Las siguientes actividades están encaminadas a realizar una aplicación práctica de lo que se ha estudiado en el presente módulo. niños y adolescentes pág. Estrategias metodológicas: Lea detenidamente la Unidad I. página 15. 2. En dos páginas analice las consecuencias legales que podría tener el policía ecuatoriano cuando este hace de mediador o conciliador en casos de violencia intrafamiliar. Analice el caso de violencia intrafamiliar en una vivienda donde las puertas están cerradas. y realice lo solicitado. Le invito entonces a que las realice con gran entusiasmo y empeño para lograr afianzar aún más los conocimientos que adquirió. 1. usted policía escucha gritos de auxilio por parte de una mujer del interior. el tema relacionado a los Derechos Humanos de las mujeres.

Según los Artículos 11 numeral 2 y 66 numerales 3. 5.5 PUNTO. 9 y 11 de la Constitución de la República del Ecuador. Estrategias Metodológicas: Base su trabajo partiendo de sexo biológico. realice un análisis de 2 páginas de la situación actual de las personas sexualmente diversas y de la obligación por parte de los miembros policiales según los artículos antes mencionados. 4. VALOR: 1 PUNTO.Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional del Ecuador Homosexual (Lesbiana) Homosexual (Gay) Bisexual Estrategias Metodológicas: Revise la Unidad lll de su modulo referente al Marco de derechos humanos de personas sexualmente diversas y realice la actividad solicitada VALOR: 1.5 PUNTO. Realice un mapa conceptual de la clasificación de la diversidad sexual. PUNTAJE TOTAL DE LAS ACTIVIDADES: 6 PUNTOS ¡ÉXITO! Departamento de Educación a Distancia de la DNE . tema considerado en las páginas 59-64 del módulo. VALOR: 1. Recuerde que debe resumir en frases cortas conceptos en cada uno de ellos. Estrategias Metodológicas: Para realizar la presente actividad revise detenidamente la Constitución de la República del Ecuador (2008). y elabore lo solicitado. género y orientación sexual.

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