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Manual de Sanidad Animal

Manual de Sanidad Animal

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  • P R Ó L O G O
  • I N T R O D U C I Ó N
  • 1.- PROPÓSITO DE LAS NORMAS
  • 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
  • CAPITULO PRIMERO
  • 3.- AUTORIDAD COMPETENTE
  • 4.- JERARQUÍA DE LAS NORMAS
  • 5.- ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SERVICIO
  • 6.- MEDIDAS SANITARIAS
  • 8.- SUJETO OBLIGADO A DENUNCIAR LAS ENFERMEDADES
  • 7.- SUJETO OBLIGADO A EJECUTAR LAS MEDIDAS
  • 9.- ACCIONES DE PREVENCION, CONTROL Y ERRADICACION
  • CAPITULO SEGUNDO
  • PREVENCIÓN INTERNA
  • 1.- CONCEPTO
  • 2.- FERIAS
  • 3.- MATADEROS
  • 4.- RODEOS EN MEDIA LUNA
  • 5.- EXPOSICIONES DE ANIMALES
  • 6.- CENTROS DE PRODUCCION DE SEMEN
  • 7.- TRANSPORTE DE ANIMALES
  • “Guías de Libre Tránsito”
  • 8.- ALIMENTACIÓN DE CERDOS CON DESPERDICIOS
  • 9.- USO DE NORMAS FISCALIZADAS POR OTRAS INSTITUCIONES
  • 10.- SISTEMA DE VIGILANCIA EPIZOOTIOLOGICA
  • CAPITULO TERCERO
  • PREVENCIÓN EXTERNA
  • 2.- PUERTOS HABILITADOS
  • 3.- INSPECCIÓN EN PUERTOS
  • 4.- INSPECCIÓN DE CARGA
  • 5.- INSPECCIÓN DE EQUIPAJE
  • 6.- INSPECCION EN ADUANA POSTAL
  • 7.- RESPONSABILIDAD INFRACCIONAL
  • 8.- INGRESO CLANDESTINO
  • 7.2.- Del Consignatario de la Carga
  • 9.- FRANJA DESPOBLADA
  • 10.- RESTRICCIONES AL USO DE CAMPOS DE PASTOREO
  • 11.- RECEPCIÓN DE NAVES
  • 12.- DESEMBARCO DE RESTOS DE ALIMENTOS
  • 13.- MERCADERÍAS EN TRÁNSITO
  • 14.- ZONAS O DEPOSITOS FRANCOS
  • CAPITULO CUARTO
  • EXIGENCIAS DE INTERNACION
  • 2.- CRITERIOS PARA ESTABLECER LAS EXIGENCIAS
  • 3.- OFICIALIZACIÓN Y COMUNICACIÓN DE LAS EXIGENCIAS
  • 4.- CERTIFICADOS ZOOSANITARIOS
  • 5.- CUARENTENA
  • 6.- EXIGENCIAS A CUMPLIR EN ORIGEN
  • 7.- CONVENIOS ZOOSANITARIOS INTERNACIONALES
  • 8.- COMISIONES AL EXTERIOR
  • 9.- EXPORTACIONES
  • 10.- RESTRICCIONES AL COMERCIO INTERNACIONAL
  • CAPITULO QUINTO
  • CONTROL
  • 2.- AUTORIDAD COMPETENTE
  • 3.- FUNDAMENTOS TÉCNICOS
  • 4.- MODALIDADES ALTERNATIVAS
  • 5.- COSTO DE EJECUCION DE LAS MEDIDAS
  • 6.- PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN Y COBRO
  • 7.- BARRERAS INTERNAS Y GUÍAS DE LIBRE TRANSITO
  • 8.- CONCEPTO DE PREDIOS Y ESTABLECIMIENTOS BAJO CONTROL
  • 9.- EVOLUCIÓN DEL CONTROL DE LA BRUCELOSIS
  • 10.- CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL DE LA HIDATIDOSIS
  • CAPITULO SEXTO
  • ERRADICACIÓN
  • 2.- AUTORIDAD COMPETENTE
  • 3.- PRIMERA FASE DE ERRADICACIÓN
  • 4.- PESTE PORCINA CLÁSICA EN ZONA DE ERRADICACIÓN
  • 5.- BRUCELOSIS EN ZONA DE ERRADICACION
  • 6.- SEGUNDA FASE DE ERRADICACIÓN
  • 7.- PESTE PORCINA CLÁSICA EN ZONA LIBRE
  • 8.- PAÍS LIBRE
  • 9.- ZONA AMAGADA
  • 10.- ENFERMEDADES EXÓTICAS
  • 11.- INDEMNIZACIONES
  • 12.- MÉDICOS VETERINARIOS ACREDITADOS
  • 13.- LABORATORIOS ACREDITADOS
  • N O T A S
  • I N D I C E
  • Capítulo Primero
  • Nociones Generales
  • Capítulo Segundo
  • Prevención Interna
  • Capítulo Tercero
  • Prevención Externa
  • Capítulo Cuarto
  • Exigencias de Internación
  • Capítulo Quinto
  • Control
  • Capítulo Sexto
  • Erradicación

MINISTERIO DE AGRICULTURA Servicio Agrícola y Ganadero

MANUAL DE SANIDAD ANIMAL

Yerko Simunovic Estay

Colección de Manuales Jurídicos

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PRÓLOGO

Han debido transcurrir más de setenta años, desde que se promulgó la primera ley de Sanidad Animal en el país, el tres de enero de 1925, para que salga a la luz una obra jurídica que, por primera vez, interpreta y expone, en forma metódica, las normas sobre la materia. El tiempo transcurrido da cuenta de la lentitud con que evoluciona la reflexión jurídica, ya que va a la par con el desarrollo de las normas, las que, partiendo de una expresión muy simple, suelen llegar, como ocurre en sanidad animal, a configurar un sistema normativo de notoria complejidad. La reflexión requiere además experiencia, en el sentido de haber recorrido muchas veces el mismo camino, lo que toma tiempo. Lo han hecho los autores de este manual, que han sumado al suyo, el de sus antecesores. Para materializar esta obra ha sido necesario además, que se den otras favorables circunstancias. En tal sentido, es menester destacar, el interés demostrado por el Jefe del Departamento de Protección Pecuaria, Dr. Ricardo Cancino Valenzuela. y la dedicación de los autores, quienes se han esmerado por realizar un trabajo acucioso y meritorio. El Departamento Jurídico espera que esta obra sea el primer título, de una colección de manuales que versen sobre cada una de las materias que comprenden el derecho agrario, tales como recursos naturales renovables, sanidad vegetal, plaguicidas y fertilizantes, semillas y obtenciones vegetales, bebidas alcohólicas, alimentos para animales, fármacos de uso veterinario y carnes clasificadas. En opinión del suscrito, el presente manual, debería ser, no sólo un libro de consulta para los funcionarios, sino además, un texto de estudio que se utilice, en la capacitación de los profesionales encargados de aplicar las normas jurídicas
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correspondientes utilizando las reglas de derecho expuestas en él, para la solución de los problemas que se susciten, y en la formación profesional de los estudiantes de Veterinaria y Agronomía. Esta obra constituye, finalmente, un documento útil para dar a conocer al exterior, el derecho zoosanitario que rige en el país.

ALVARO SAPAG RAJEVIC ABOGADO JEFE DEPARTAMENTO JURIDICO

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Al exponer. que compendia. se trata de las normas legales y reglamentarias atinentes a la sanidad animal. Es función propia de quienes cultivan dicha disciplina. la norma legal o reglamentaria descrita. como ocurre con cualquier otra de carácter científico. las reglas de derecho. en forma sistemática. En este caso. es una obra de literatura jurídica. No se incluye en este estudio. Las normas jurídicas pueden ser interpretadas en distintos sentidos. por lo tanto. en la especie. consagrada por la experiencia acumulada en más de setenta años de aplicación práctica. en el presente manual. El medio que se utiliza para describir una norma jurídica se denomina regla de derecho. a partir de la promulgación de la primera ley de sanidad animal. en enero de 1925. salvo que se 4 . fármacos de uso veterinario y carnes clasificadas de bovino. Al describir estas normas. en su conjunto. esto es. el conjunto de reglas de derecho con que se describen las normas que rigen una determinada materia.INTRODUCIÓN La ciencia jurídica es una disciplina cuyo objeto de estudio son las normas. característica de la que. indicamos en las notas correspondientes. son las normas. la fuente. Un manual como el presente. no escapan las normas sobre sanidad animal vigentes en nuestro país. lo concerniente a alimentos para animales. que. formulando las correspondientes reglas de derecho. describir el objeto de su estudio que. les hemos dado la interpretación oficial del Servicio. por cierto. constituyen el Derecho.

5 . principios del derecho o normas generales de la administración.trate de reglas de derecho basadas en garantías constitucionales. Los Autores.

A este respecto. el Presidente de la República (2).ÁMBITO DE APLICACIÓN De lo dicho se desprende que las normas de sanidad animal no atienden el problema del animal afectado por una enfermedad no transmisible. controlar y erradicar las enfermedades transmisibles de los animales. ambas deben entenderse en el sentido de transmisibles. Para tal efecto. Aún cuando su significativo técnico es diferente. por decreto. sino sólo a aquellas que ha dispuesto. estos tres elementos se conjugan. . y Declaración de enfermedades que son objeto de medidas sanitarias. cuya presencia no afecta el normal desarrollo de la actividad ganadera. las normas no se aplican a todas las enfermedades transmisibles. indistintamente. como se verá más adelante. para denominar estas enfermedades. debe tenerse presente que. que las tres fórmulas citadas tienen el mismo efecto jurídico. Es menester aclarar desde ya. Además. (1) Cabe observar que el legislador utiliza. a saber : a) b) c) Declaración de enfermedades infectocontagiosas. debe considerarse que existen enfermedades transmisibles.CAPITULO PRIMERO NOCIONES GENERALES 1. las expresiones “infectocontagiosas” (2) y “transmisibles” (1). ya que. Declaración de enfermedades de denuncia obligatoria. éste considera la connotación epizootiológica y económica que estas puedan tener. la que podríamos llamar “nómina de enfermedades objeto de las normas” no es estática. De ella puede eliminarse 6 .- PROPÓSITO DE LAS NORMAS Las normas jurídicas sobre sanidad animal tienen como propósito prevenir. Además. La autoridad ha utilizado fórmulas diversas. 2.

la necesidad de recurrir a la dictación de un decreto. de ordinario. sino sólo dictar el decreto correspondiente. (1) 4. control y erradicación de las enfermedades transmisibles de los animales y sancionar a los infractores de las mismas. el Director Nacional y los Directores Regionales. sus órganos de poder. Por muy perfectas que sean las normas reglamentarias. que hay normas establecidas en la ley y otras. La mayor parte de las materias están reguladas por decreto del Presidente de la República. no se requiere modificar la ley. existen otras normas que. mediante decreto. como asimismo.enfermedades que han perdido su importancia epizootiológica. se puede obtener en un lapso brevísimo. al que nos referiremos en adelante con la expresión “el Servicio”. que en virtud de esa misma ley. 3. una nueva norma. cuales son.JERARQUÍA DE LAS NORMAS Hemos visto en los párrafos anteriores. las dicta el Servicio o. Estos últimos actúan por mandato de la ley o por delegación. si ello fuere de extrema urgencia. en virtud de su potestad reglamentaria. ya en virtud de la ley o del decreto. No debe inquietar al Servicio. A este le compete aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias sobre prevención. son dictadas por el Presidente de la República. cuando es necesaria. más exactamente.AUTORIDAD COMPETENTE El órgano del Estado revestido de autoridad en materia de sanidad animal. es el Servicio Agrícola y Ganadero. pues. por lo que. siempre será necesario actualizarlas o complementarlas. 7 . Además. adicionarse otras de aparición reciente.

de acuerdo con las características epizootiológicas de cada enfermedad. normalmente. salvo que la ley o el decreto lo autorice expresamente. b) de transformación. a saber: a) de destrucción. señalado.ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SERVICIO La ley entrega la dirección superior del Servicio a un Director Nacional (3). tiene especial importancia para disponer su aplicación. 8 . a las que hemos aludido. ha de acotarse que. Lo anterior es in perjuicio de aquellas situaciones que estén expresamente normadas. y por lo tanto. es que normas generales estén contenidas en resoluciones del Servicio. de carácter normativo. controlar o erradicar las enfermedades transmisibles de los animales. Ellas recaen siempre sobre la cosa real o presuntamente portadora del agente causal de la enfermedad. y pueden clasificarse en cuatro grupos. A este respecto. para prevenir. otorga facultades a los Directores Regionales (4) en sus respectivas jurisdicciones y determina las atribuciones generales de los inspectores del Servicio.Igualmente excepcional.MEDIDAS SANITARIAS Las medidas sanitarias (7). El orden decreciente de gravedad de las medidas. 5. (5) La estructura central del Servicio contempla un Departamento Técnico especializado de sanidad animal. entre las medidas técnicamente recomendadas. c) de tratamiento y d) de aislamiento. con el resguardo del patrimonio de las personas afectadas. ya que se debe compatibilizar la eficacia de la ejecución de la medida sanitaria. las resoluciones del Servicio tienen carácter específico para llevar a la práctica las normas generales. (6) 6. debe disponerse la de menor gravedad. son el medio técnico sanitario que contempla el derecho.

los brotes de enfermedades transmisibles. tales como los que se desempeñan en laboratorios de diagnóstico. que pueda mantener el Servicio para detectar. oportunamente. Incumbe cumplir la obligación referida. Quien infrinja esta obligación.- SUJETO OBLIGADO A EJECUTAR LAS MEDIDAS La ley grava con la obligación de ejecutar la medida sanitaria al propietario o tenedor. 8. por la otra. 9 . No obstante. mataderos. obedece al nivel y naturaleza del conocimiento sobre la materia. entre médicos veterinarios por una parte y dueños y tenedores de animales. éste debe proceder a ejecutarlas con auxilio de la fuerza pública. ferias (11). de unos y otros. a cualquier título. De este modo. de la cosa objeto de ella. en primer lugar. (8) Si los afectados no quisieren o no pudieren aplicar las medidas sanitarias. si fuere necesario. si el Servicio está ejecutando una campaña de control o erradicación y se ha hecho de público conocimiento la existencia de focos de la enfermedad y los síntomas de ésta la obligación de denunciar recae precisamente en los dueños o tenedores de los aimales. y se hace también extensiva a los dueños y tenedores de los animales. con la oportunidad y eficiencia que a juicio del Servicio debe hacerse. si se comprueba su responsabilidad. En este caso. quienes incurren en grave negligencia al infringir dicha obligación. el costo de la ejecución es de cargo de los afectados.7. que de aquella. Sin perjuicio de los sistemas de vigilancia epizootiológica. médico veterinario. Esta distinción. planteles o hipódromos. si el infractor es dueño de los animales y además.SUJETO OBLIGADO A DENUNCIAR LAS ENFERMEDADES. a todos los médicos veterinarios (10) que actúen en el ejercicio de su profesión. su responsabilidad derivará más de esta circunstancia. la ley impone la obligación de denunciarlos (9). puede hacerse acreedor a una sanción por parte del Servicio.

respectivamente. para evitar la propagación de la enfermedad. bajo las denominaciones de Prevención Interna y Prevención Externa. dentro del territorio. aquellas tendientes a disminuir la tasa de prevalencia de la enfermedad y. mediante el respectivo decreto. Si la enfermedad. Por otra parte. al territorio del país y b) Aquellas que persiguen evitar su difusión. no ha sido declarada de control obligatorio. sin perjuicio de adoptar la medida sanitaria procedente. teniendo dicha connotación. CONTROL Y ERRADICACION. en todo o parte del territorio nacional. será menester declararla. (8) Es necesario distinguir dos tipos de acciones en materia de prevención : a) La que tienen por finalidad evitar la introducción del agente causal de enfermedad transmisible. esto se refiere a cualquiera enfermedad transmisible que tenga connotación epizootiológica o económica. 10 . Ahora bien. por acciones de erradicación. aún cuanto no haya sido incluida por el Presidente de la República en la lista de enfermedades antes señalada. De ambas trataremos por separado.9. debemos entender por acciones de control. entre en contacto con un animal susceptible.- ACCIONES DE PREVENCION. las que persiguen eliminar la presencia del agente causal de una enfermedad. Debe entenderse como acciones de prevención aquellas que tienden a evitar que el agente causal de una efermedad transmisible.

CAPITULO SEGUNDO PREVENCIÓN INTERNA 1. cuyo propósito es evitar la propagación de enfermedades transmisibles en el país. de agentes causales de las mismas. dentro del territorio. La labor de prevención interna esta constituida por un conjunto de acciones. 11 .- CONCEPTO. partiendo del supuesto de la presencia real o presunta.

La comercialización del ganado en Chile está organizada sobre la base de ferias. 2. que las ferias constituyen un lugar de concentración de ganado de alto riesgo sanitario. De esta manera. de manera que no contaminen el medio. Su recinto debe estar cerrado en todo su perímetro y contar con instalaciones para el lavado y desinfección de medios de transporte y para la recolección y eliminación de excretas y aguas servidas. sino que tienen por objeto impedir la propagación de enfermedades.FERIAS.Dichas acciones no son específicas para una determinada patología. Además. para ser transados en pública subasta. esto es. disponen los requisitos que se debe cumplir para el transporte de éste y establecen un sistema de vigilancia epizootiológica. sus oficinas. los baños y casino para empleados público y la habitación del cuidador.Requisitos Estructurales.Características. desde predios con disímiles condiciones sanitarias. 2. El reglamento de ferias (11) establece los requisitos de estructura y funcionamiento que debe cumplirse en estos establecimientos. 2. recintos a los que distintas especies de ganado convergen. el recinto debe contar con agua potable e iluminación y ser lavable y desinfectable. y desde los cuales divergen hacia diferentes destinos.2. lo que obliga a extremar las acciones de prevención. ni desarrollarse negocio alguno ajeno a la actividad de la feria. 12 . en términos generales..1. Debe entenderse vinculados a la feria. las normas regulan el funcionamiento de las ferias y de otros lugares de concentración de ganado. Es por ello.. no debe existir ninguna instalación. En su interior.

3. y finalmente. las guías de ingreso y egreso de animales.2. comunicar al Servicio el hecho. 13 . 2. Si bien el encargado de velar por el cumplimiento de las normas es el médico veterinario de la feria. a quien le corresponde velar por la aplicación del reglamento y dar inmediato aviso al Servicio. es decir. retener la guía respectiva y advertir al encargado del transporte de los animales. las ferias deben contar con los servicios de un médico veterinario. El médico veterinario correspondiente del Servicio. el médico veterinario debe impedir su ingreso al recinto. Terminada la subasta. Todos los vehículos de transporte de animales. es el empresario y por tanto. Las ferias deben conservar..Responsabilidad Infraccional. los días y horas de subasta. debe retirarse todo el ganado de la feria y procederse al lavado y desinfección de ésta. información sobre procedencia y destino de los animales. al menos por sesenta días. con el propósito de hacer el seguimiento epizootiológico respectivo. que no debe movilizarlos. Para su funcionamiento. con toda la información necesaria. el responsable de las infracciones que en ella se incurra. ya que están obligadas a proporcionar al Servicio. Si llega a la feria un animal con síntomas evidentes de enfermedad transmisible.4. será éste quien quedará incurso en la sanción pertinente.. debe acudir de inmediato al lugar para disponer las medidas que sean procedentes. Los administradores de ferias deben comunicar al Servicio la programación de las actividades. cuando este lo requiera.Requisitos de Funcionamiento. acerca de la presencia de cualquier enfermedad transmisible de los animales. deben salir de la feria previamente lavados y desinfectados.

dadas las características del establecimiento. éste debe contar con la instalaciones necesarias.Ámbito de Acción y Riesgo Zoosanitario. Por las razones expuestas las normas (33) prohiben la salida de animales vivos del recinto de los mataderos. deben ser beneficiados o sacrificados. además. que por su naturaleza revisten un riesgo zoosanitario al efecto es necesario considerar que los mataderos son lugares de destino de animales que. Es así como trataremos de las acciones tendientes a evitar la propagación de las enfermedades transmisibles de los animales con motivo del funcionamiento de tales establecimientos de abasto.MATADEROS. (34) 14 . la ley de carnes y el reglamento respectivo. por estar afectados de una enfermedad transmisible. que no sea su beneficio o sacrificio. Ha de notarse que lo que diremos en este manual respecto de los mataderos. sin perjuicio de adoptar las medidas sanitarias que sea menester.2. y una vez ingresado. para ingresar un animal al matadero.. debe ser lavado y desinfectado antes de salir del recinto. 3. ya que no existe otro propósito razonable.1. Al igual que ocurre en las ferias y demás lugares de concentración de ganado. debe presumirse contaminado.. no obsta a la fiscalización que ejercen sobre ellos los Servicios de Salud. inspeccionar las ferias periódicamente y cursar las denuncias respectivas. cuando proceda. 3.Es función del médico veterinario correspondiente del Servicio. para cuyo efecto. todo vehículo que ha transportado animales al matadero. y. Esta prohibición se justifica por si sola. a los mataderos. 3.Regulaciones Zoosanitarias. es sin perjuicio de las exigencias que imponen.

En los rodeos se concentran animales de distinto origen. debe contar con un sistema de eliminación de excretas y aguas servidas. con la anticipación prescrita. es responsable el empresario del matadero. Si bien en éstas se reúnen ejemplares finos y de alto valor y por ende bien cuidados. que pesa sobre los dueños de los animales enfermos. por su propia naturaleza los animales permanecen durante un tiempo más prolongado. los riesgos de contagio. en las exposiciones.Asimismo. (36) 5. (35) De la infracción de estas normas. Esto hace necesario mantener una higiene permanente y el mayor aislamiento posible entre los animales y la necesaria observación médico veterinaria. sin perjuicio de la aplicación previa de las medidas sanitarias específicas prescritas para cada especie. si se observa la presencia de animales afectados por enfermedad transmisible. 4. Por tales razones. lo que constituye un riesgo zoosanitario. aumentando. a fin de que los médicos veterinarios correspondientes. con el propósito de adoptar las medidas sanitarias pertinentes.RODEOS EN MEDIA LUNA. A diferencia de las ferias que deben ser desocupadas después de cada remate. Lo anterior. por consiguiente. Otros recintos de riesgo zoosanitario son aquellos en que se realizan exposiciones de animales.EXPOSICIONES DE ANIMALES. fuera del establecimiento. las normas (37) establece la anticipación con que los organizadores deben dar aviso al Servicio. que impida la difusión de los agentes causales de enfermedad. no están exentos de contraer enfermedades transmisibles. las instalaciones mínimas con que debe contar el 15 . Las normas establecen que los organizadores de los mismos deben dar aviso al Servicio. es sin perjuicio de la obligación de denunciar. puedan concurrir.

Vehículos de Transporte. por la vía pública. La técnica de inseminación artifical hace necesario contar con centros de producción de semen al que sólo pueden ingresar reproductores machos sometidos previamente a un sistema de doble cuarentena para garantizar la condición de animal sano respecto de las enfermedades que pueden ser transmitidas por el semen. El riesgo puede extenderse a otros animales por las excreciones contaminantes que puedan salir del medio de transporte. (63) No obstante que las normas citadas se refieren a exposiciones ganaderas. queda sometida a la inspección del Servicio toda exposición de animales. constituye un riesgo de propagación de enfermedades.. De este modo debe contar con recinto cuarentenario. Las normas (64) establecen además los requisitos estructurales y de funcionamiento que deben cumplir estos establecimientos. cuanto por las lesiones que puedan inferirse. laboratorio de procesamiento. y exigen mantener un registro minucioso de los animales y del semen y regulan la extracción de éste su conservación y manejo. sala de recolección.TRANSPORTE DE ANIMALES. Las normas prohiben la práctica de la monta natural y el uso de vacuna contra enfermedades exóticas. El transporte de animales en vehículos.recinto y las pruebas diagnósticas al que deben someterse los animales.CENTROS DE PRODUCCION DE SEMEN. enfermería y bodega de alimentos. 7. tanto por el estrecho contacto de ellos dentro del vehículo. 16 . incluida las de aves.. (5) 6. 7.1. según su especie.

Documentación que Ampara el Transporte. sexo y categoría. tanto los inspectores destacados en barreras. cuanto cualquier otro. las infracciones deben ser denunciadas a dicho Organismo. en el ejercicio de sus funciones..En virtud de tales razones. De esta manera los documentos referidos satisfacen cumplidamente las necesidades zoosanitarias. juega un rol importante la documentación que ampara el transporte de animales. los vehículos que transporten animales deben reunir determinados requisitos para evitar que aquellos resulten heridos y para impedir el escurrimiento de orinas y fecas y el contacto de los animales transportados con otros. 17 . documentos de los que debe. 7. Dado que se trata de documentos cuya fiscalización compete al Servicio de Impuestos Internos. lo que en el caso de los animales significa indicar su número. ya que permite conocer con exactitud su procedencia y destino. ya por medio de la Dirección Regional respectiva. guardar copia quien los emite y el original quien los recibe. ya directamente por el inspector. Ha de tenerse presente.2. (39) Deben fiscalizar el cumplimiento de estas normas. necesariamente. raza. según esta determine. que la legislación tributaria exige que todo producto que se transporte esté amparado por la correspondiente guía de despacho o factura. La mercadería transportada debe especificarse en la guía o factura. (38) Todo vehículo que haya transportado animales debe ser lavado y desinfectado después que aquellos han sido descargados. Dentro del sistema de vigilancia epizootiológica. al efecto.

ALIMENTACIÓN DE CERDOS CON DESPERDICIOS. Los cerdos suelen ser alimentados con residuos o desperdicios provenientes de restaurantes..1.2. 7. 18 . entre el 1º de octubre y 15 de mayo deben transportarse en vehículos. los reglamentos para el control o erradicación pueden incluir normas que regulan el transporte de animales por arreo de acuerdo con las características epizootiologicas de la enfermedad.3.Transporte por Arreo. incluidas zoonosis. No existen normas generales sobre el transporte por arreo. como es el caso de la triquinosis...Procedimiento. Suele ocurrir que pequeños propietarios alimenten cerdos con desperdicios en lugares de disposición final de basuras. 8. Si estos desperdicios son sometidos a tratamiento adecuado. Las normas declaran de riesgo sanitario a dichos lugares. salvo que las condiciones topográficas lo impidan. (65) No obstante. las medidas sanitarias pertinentes. (66) 8. pudiendo aplicarse a los cerdos que sean encontrados en ellos. para animales biungulados los que. no presentan mayor riesgo.Riesgo Zoosanitario.Lo anterior es sin perjuicio de lo señalado en el Capítulo V bajo el epígrafe “Guías de Libre Tránsito”. pueden convertirse en vehículo de transmisión de numerosas enfermedades. salvo las que lo regulan entre las regiones V y IX. 8. En caso contrario. hospitales u otros establecimientos que preparan alimentos.

Es pertinente señalar que. las infracciones a normas cuya fiscalización compete a otras instituciones. cuando su aplicación resulte conducente para los fines de la sanidad animal. son de cargo del dueño de los animales. la denuncia correspondiente. nada obsta a que el Servicio denuncie. deberán ser descontados del producto del beneficio. Además. es obligación de sus dueños o tenedores mantenerlos confinados. en reunir y procesar información. Debe tenerse presente. ya que. normas aplicables por las Municipalidades. entre otras. Iguales medidas debe aplicarse a los cerdos que se encuentran en caminos. si nadie reconoce ser el dueño de los animales.USO DE NORMAS FISCALIZADAS POR OTRAS INSTITUCIONES. 10. para su beneficio. entregando el saldo al dueño de los animales. 9. estos deben ser enviados a matadero.. que los gastos que irrogue la medida. dicho saldo debe ser ingresado a los fondos del Servicio. Si éste fuere desconocido. riberas de río u otros lugares de uso público. los inspectores del Servicio deben cursar a su dueño. (40) De todo lo anterior debe dejarse constancia en acta.Si se constata la presencia de cerdos en basurales. por lo que. que consiste. o. En tal caso se pueden encontrar. La prevención interna sería incompleta sin un sistema de vigilancia epizootiológica.SISTEMA DE VIGILANCIA EPIZOOTIOLOGICA. habiendo sido advertido. los Servicios de Salud o Impuestos Internos. y conminarlo a retirarlos de inmediato. Si el dueño de los animales se negare o incurriere en forma reiterada en la infracción. Hemos vistos ya la obligación de denunciar que recae en los médicos veterinarios y en los dueños o tenedores de animales. básicamente. los mataderos (67) y los laboratorios de 19 . ante quien corresponda.

20 . para lo cual adquiere especial relevancia la documentación que debe amparar el transporte. en cuarentena o aislamiento al resto del mundo.diagnóstico.CONCEPTO Por prevención externa entendemos un sistema que.. los casos de enfermedad transmisible detectados. Toda la información que reúne el sistema de vigilancia es además indispensable para programar las actividades de control y erradicación. Ello. en su verdadera naturaleza pone. información que requiere el sistema de vigilancia. por decirlo así. de las que trataremos en los capítulos siguientes. (68) deben informar al Servicio. periódicamente. para determinar las situaciones de riesgo que exigen acciones por parte del Servicio. dado que el sistema de libre comercio permite importar cualquier producto desde los más diversos países. la ubicación de eventuales focos de determinada enfermedad. cuyas condiciones epizootiológicas son diferentes a las nuestras. CAPITULO TERCERO PREVENCIÓN EXTERNA 1. y concretamente.

por un puerto habilitado por el Servicio. (13) 2. El Servicio sólo puede habilitar puertos que ya han sido previamente instalados por Aduanas. Ya se trate de puertos permanentes o transitorios.. que el Servicio establece exigencias sanitarias.. Para estos efectos. que sólo se puede ingresar al territorio del país. es el de verificar el cumplimiento de las exigencias sanitarias específicas para la internación de los animales o sus productos. no puede ingresarse por ellos animales o productos pecuarios.Es por tal motivo. las normas exigen que el ingreso se efectúe por puertos habilitados (12) y bajo inspección de funcionarios del Servicio. 3. si tales puertos no han sido habilitados por el Servicio. (14) 21 . Las acciones de prevención externa tienen por objeto impedir el ingreso al territorio. Estos puertos. productos de origen animal o cualquier mercadería capaz de ser portadora del agente causal de una enfermedad transmisible. que debe cumplirse para la internación de cada producto.INSPECCIÓN EN PUERTOS El propósito de la inspección que se realiza en los puertos habilitados. desde ya. de animales y productos de origen animal portadores de agentes causales de enfermedades transmisibles. son aquellos en que el Servicio tiene destacados a sus inspectores. las que analizaremos en el Capítulo siguiente.PUERTOS HABILITADOS Cabe señalar. para cada caso. animales. establecidas por el Servicio.

De no hacerlo. Para cursar cualquier destinación aduanera. (15) 4. en el que se autoriza las condiciones de transporte y el lugar de depósito de la carga. sin que ello constituya riesgo de propagación de la enfermedad.En caso afirmativo. deben comunicar al Servicio el arribo de la mercadería y pagar los derechos de inspección. Aduanas exige un certificado emitido por el Servicio Agrícola y Ganadero. No está demás señalar que. En caso negativo..2. deben destinarse a un lugar de cuarentena previamente autorizado y si se trata de otras mercaderías. 4.Destinación de la Carga. incluso el equipaje de los agentes diplomáticos. salvo que la anomalía pueda ser subsanada.INSPECCIÓN DE CARGA 4. el producto puede ingresar. (16) Esto significa que los interesados o. concretamente. mientras se practican las pruebas y análisis prescritos para cada caso. los agentes de aduana.. no debe autorizar su traslado al lugar de 22 . si el inspector constata en el recinto portuario.1. donde deben permanecer. Si se trata de animales. presenta síntomas manifiestos de una enfermedad de fácil propagación y de graves consecuencias. Está sometido a esta inspección. de acuerdo con lo establecido en la convención internacional respectiva. a un lugar de depósito. incurren en infracción. el producto debe ser reembarcado o destruido (13).Resultados de la Inspección.. La inspección se extiende tanto a la carga. como al equipaje de pasajeros y tripulantes (5) y a los correspondientes vehículos de transporte. que un animal que se pretende ingresar.

La inspección. y los vehículos en que lo hacen.1. Dicho de otro modo. por su carácter sanitario. 5.. puede adoptar uno de las siguientes alternativos: a) El que responsabiliza a los inspectores o b) El que hace responsable a los pasajeros y tripulantes. quien incurre en negligencia funcionaria. la que ha adoptado el Servicio. lo que sólo ocurre con el personal de planta y de contrata. debe establecerse un procedimiento de supervisión imprevista y selectiva sobre la labor que realizan los inspectores.INSPECCIÓN DE EQUIPAJE 5.Sistema que Responsabiliza a los Inspectores En este caso.. ni menos discriminatoria. sin excepción. no puede ser selectiva. los inspectores deben.2. Además. deben ser objeto de inspección. Los inspectores deben dejar constancia en acta de las acciones que les ha correspondido realizar. Este es el propósito de establecer la barrera sanitaria.cuarentena. Es esta segunda alternativa. necesariamente. La inspección. revestir la calidad de funcionarios. todo el equipaje y todos los vehículos. Si se comprueba que pasó la barrera un producto que no cumplía las exigencias sanitarias. 23 . Están sometidos a inspección. (13) 5. el equipaje de pasajeros y tripulantes que ingresan al país. sino que debe procederse a su reembarque o a su sacrificio y destrucción de los restos.Ambito de la Inspección. recae la responsabilidad administrativa en el inspector que suscribe el acta. adoptando las providencias necesarias para evitar el riesgo de propagación.

solamente.3. puede utilizarse diversos medios. Con este fin. mediante el proceso correspondiente. etc.(14) 5. que suscriban una declaración sobre los productos pecuarios que portan en su equipaje. En muchos casos.. puede ser ingresado al territorio con el propósito que fuere. un producto en tales circunstancias.Sistema que Responsabiliza a Pasajeros y Tripulantes En este segundo caso que.. Es por esta razón que. debe exigirse a los pasajeros y tripulantes.5. Si se intercepta un producto que no cumple las exigencias. cartillas. que los reembarque los destruya. se trata de la aplicación de la medida sanitaria de aislamiento. en el caso de abandono y destrucción del producto. 24 . ni la medida sanitaria de destrucción. no opera ni la figura sancionatoria del comiso. En caso alguno. el afectado abandona el producto en los recintos de inspección. reiteramos. comunicación verbal. de productos o mercaderías que no cumplen las exigencias sanitarias específicas correspondiente. que debe ser sancionada con multa. si el interesado no puede o no quiere reembarcar el producto. donde debe ser destruido por los funcionarios del Servicio. es el que aplica el Servicio. tales como letreros. En realidad. y.. cada vez que se intercepta productos en que estas no se cumplen.4. el pasajero o tripulante incurre en una infracción a las normas zoosanitarias. en un lapso adecuado. debe informarse a pasajeros y tripulantes la responsabilidad que asumen al ingresar productos sometidos a exigencias sanitarias.Resultado de la Inspección Es necesario reiterar que el propósito de las barreras sanitarias es impedir el ingreso al territorio. debe procederse a la destrucción de éste. Por tal motivo. debe conminarse al dueño. Es menester puntualizar que.

los agentes de aduana que los representan. se hacen acreedores a drásticas sanciones los importadores o. corrientemente. si es abandonado por el expedidor procede a la destrucción en presencia de un funcionario del Servicio. (69) 7. desde el recinto aduanero.1. para su internación. sin inspección del Servicio.. total o parcialmente.- INSPECCION EN ADUANA POSTAL.6. Los envíos postales provenientes del extranjero que contienen o se presume que contienen productos que pueden ser portadores de agentes causales de enfermedad transmisible son fiscalizados por Aduanas en las Oficinas de Cambio Postal y deben cumplir. cuando es necesario. Si dentro del plazo de treinta días el interesado no acredita que el ingreso ha sido autorizado por el Servicio Correos devuelve el envío postal al país de origen o. Para estos efectos el Servicio destaca inspectores en las oficinas indicadas. (17) 25 . los requisitos dispuestos por el Servicio.Del Agente de Aduanas En las internaciones de mercaderías de carga. cuando no se comunica al Servicio el arribo de la mercadería o ésta es movilizada.- RESPONSABILIDAD INFRACCIONAL 7.

7.2.- Del Consignatario de la Carga Además, como las mercaderías de carga quedan depositadas en un lugar autorizado por el Servicio, bajo la responsabilidad del consignatario de las mismas, éste incurre en infracción, si infringe la prohibición de movilizarla, sin autorización previa y visto bueno del Servicio. (17) Esto no constituye el ingreso ilegal a que se refiere la letra a) del artículo 26 de la Ley 18.755.(18) Aun cuando la Ley prohíbe usar, consumir, vender, ceder o disponer de las mercaderías, a cualquier título, sin la autorización que exige la legislación vigente, para los efectos zoosanitarios, es irrelevante que el depositario venda, ceda o transfiera la mercadería, en tanto no se movilice, o lo que es lo mismo, no salga del lugar físico en que quedaron depositadas. Si ello ocurre, el responsable es el consignatario, quienquiera sea el actual dueño de la mercadería y cualquiera sea el título a que los haya adquirido. 7.3.- De Tripulantes y Pasajeros Los tripulantes o pasajeros que declaran no traer productos sujetos a control y de hecho son sorprendido trayéndolos en su equipaje, se hacen merecedores de las sanciones pertinentes. (19) 7.4.- De la Empresa de Transporte En el caso de un vehículo de transporte de carga terrestre que ingresa al territorio evadiendo los controles del Servicio, sin cumplir las exigencias sanitarias, se ha eximido de responsabilidad al agente de aduana y se ha hecho recaer aquella en la empresa de transporte correspondiente.(20) En el caso de una mercadería transportada como encomienda, esto es, que no pertenece a los pasajeros ni a los tripulantes, el responsable es, también, la empresa de transporte a menos que acredite la responsabilidad de un tercero. 8.INGRESO CLANDESTINO
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8.1.- Concepto Entendemos por ingreso clandestino de animales o productos pecuarios, la entrada de estos por lugares que no constituyen puerto habilitado. El Servicio evita utilizar la expresión contrabando para referirse a tales conductas, toda vez que ella alude a un delito, cuyo conocimiento compete a los tribunales de aduana y del crimen. 8.2.- Procedimiento Si de hecho los inspectores del Servicio tienen conocimiento de la presencia, dentro del territorio nacional, de animales procedentes del extranjero, sin haberse cumplido las exigencias de internación, debe considerárseles como ingresados clandestinamente y procederse a su sacrificio y posterior inhumación de los cadáveres, tomando las providencias necesarias para que el riesgo zoosanitario sea el menor posible. A este respecto, es menester tener presente que los animales son semovientes y por lo tanto pueden desplazarse sin intervención de persona alguna y es claro que sólo los sujetos imputables pueden cometer delito.(86) De ordinario, es la policía la que informa al Servicio acerca del ingreso clandestino. En caso de un delito de contrabando, la policía detiene a los presuntos culpables para ponerlos a disposición de los tribunales competentes. Dado que para los efectos zoosanitarios, debe procederse de inmediato al sacrificio de los animales e inhumación de los cadáveres, el inspector del Servicio debe extender acta de lo obrado, en la que se efectúa una minuciosa descripción de los animales sacrificados, indicando especie, raza, sexo, edad, marcas y cualquier otro elemento que haga más precisa su descripción. El acta, que debe ser suscrita por los funcionarios policiales que participaron en la diligencia, debe ser remitida al tribunal, dejando copia para el Servicio y para la Unidad
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Policial correspondiente. El acta debe extenderse siempre, aún cuando no haya responsable alguno, ni intervención de los tribunales. 8.3.- Responsabilidad Infraccional Sin perjuicio de la jurisdicción aduanera o penal, si una persona ingresa al país animales o productos pecuarios en forma clandestina, esto es, por lugares que no constituyen puerto habilitado, incurre en infracción. (12) Esta sanción procederá según el mérito del proceso que se siga ante el Servicio, independientemente de lo que resuelvan, en definitiva, los tribunales del crimen y de aduana. El hecho que sea sobreseído o absuelto el inculpado, por estos tribunales, no obsta a la aplicación de la sanción por parte del Servicio. Diferente es el caso en que el tribunal de aduana o del crimen condenen al inculpado, ya que no es lícito sancionar dos veces, a la misma persona, por el mismo hecho.(87) Además, debe tenerse presente que el Servicio carece de competencia para sancionar hechos tipificados como delito. (29) 9.FRANJA DESPOBLADA Una acción de prevención es el despueble de animales susceptibles en un sector del territorio nacional, colindante con territorio extranjero en que existe animales afectados por una enfermedad transmisible, por considerarse que ese sector esta expuesto al riesgo de contagio. Los Directores Regionales del Servicio están facultados para disponer este despueble de animales o fijar franjas despobladas, solamente cuando se sospecha la existencia de focos de fiebre aftosa en territorio extranjero limítrofe con Chile. (21)

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. 10. utiliza vías diferentes a las previstas o. a la autorización previa del Servicio. inspecciones y exigencias para el traslado y permanencia del ganado en veranadas. en general. respecto de otras enfermedades.RESTRICCIONES AL USO DE CAMPOS DE PASTOREO. sube ganado a las veranadas o lo retira de las mismas sin la debida autorización. Los sellos deben mantenerse mientras la nave permanezca en Puerto. los Directores Regionales están facultados para someter el uso de los campos de pastoreo en cordillera o veranadas. no cumple cualquiera de las normas o restricciones que ha establecido la Dirección Regional respectiva. dictar el decreto correspondiente. estableciendo barreras. Tal como se puede establecer el despueble de animales en un determinado sector.. (71) 29 . Así por ejemplo. y registrar los actos de comercio que recaigan en él. (5) Es así como dichos inspectores integran la denominada Comisión Receptora de Naves. (4) Se puede establecer requisitos también la obligación de declarar la existencia de ganado y los movimientos del mismo.Si por razones epizootiológicas fuera necesario establecer franjas despobladas entre dos partes del territorio nacional o en territorio limítrofe con territorio extranjero. sería menester.RECEPCIÓN DE NAVES Los inspectores del Servicio están facultados para registrar todo vehículo de transporte. Los afectados pueden impetrar el pago de indemnización bajo determinadas circunstancias según se señalará en el Capítulo VI. deben sellar los compartimientos en que se almacena productos pecuarios destinados a la alimentación de pasajeros o tripulantes y los restos de dichos productos. 11. igual que en el caso de la fiebre aftosa. (70) Incurre en responsabilidad infraccional quien traslada su ganado a lugar distinto del autorizado.(22) con el propósito de detectar la presencia de animales o productos pecuarios y adoptar las medidas que resulten procedentes.

Deben adoptar además.Vehículos de Transporte Marítimo Si una nave marítima procedente del extranjero..Concepto 30 .MERCADERÍAS EN TRÁNSITO 13. en estos procedimiento. (23) 12..2. es de cargo de la compañía naviera o de su representante. 13.Vehículos de Transporte Terrestre Los vehículos de transporte terrestre deben ser sometidos a inspección en la barrera sanitaria de ingreso. 12. según corresponda.3. si transportan alimentos o residuos de los mismos.1. (24) El costo que irrogue este procedimiento.. los resguardos necesarios para evitar la propagación de agentes causales de enfermedad.. de las operaciones que realicen para estos efectos. requiere desembarcar restos de alimentos debe procederse a la incineración de los mismos o a su traslado a un lugar de destinación final de basuras con relleno sanitario. Por tanto. deben proceder a su incineración o esterilización u otro procedimiento expresamente autorizado por el Servicio. tomando las precauciones del caso. dejando constancia en un registro.DESEMBARCO DE RESTOS DE ALIMENTOS 12.Vehículos de Transporte Aéreo Las empresas que descargan residuos de alimentos desde aeronaves procedentes del extranjero. se les debe aplicar los procedimientos para productos de internación o para mercaderías en tránsito.1.12.

como asimismo las condiciones del transporte y las exigencias sanitarias aplicables a la mercadería. deben proceder a sellar el compartimiento de carga. el responsable del mismo debe dar inmediato aviso al Servicio y no introducir cambio alguno. establecen los puertos de ingreso y de salida y la ruta a seguir dentro del territorio. 13. Ellas están sometidas a un régimen diferente del que se aplica a los productos de internación. la mercadería es transportada en un contenedor sellado por la autoridad competente del país de origen. (25) Si en virtud de un convenio bilateral. (25) Estas exigencias sanitarias son las mismas establecidas para la internación de las correspondientes mercaderías. corresponden a la descripción que de los mismos hace el certificado zoosanitario. una vez que se ha comprobado el cumplimiento de las normas de transporte. debe proponer una solución que el Servicio estime 31 .2. Asimismo. tanto ellos como el contenedor.Inspección Los inspectores destacados en el puerto de ingreso. después de constatar el cumplimiento de las condiciones que permiten el ingreso del vehículo.3. Las normas que regulan el tránsito de mercaderías por el territorio nacional.Interrupción del Transporte Si por razones de fuerza mayor o caso fortuito se interrumpiera el transporte. los inspectores se deben limitar a verificar que los sellos están intactos y que.Se entiende por mercaderías en tránsito aquellas que ingresan al territorio nacional con destino a otro país. (26) 13. El sello sólo pueden ser removido por los inspectores destacados en el puerto de salida. sin autorización de éste.

14. (32) Por lo tanto. es sin perjuicio de la aplicación de las normas que puedan establecer los convenios bilaterales sobre la materia. para fijar condiciones especiales para las mercaderías en tránsito hacia un tercer país. contempla la posibilidad de que las partes. No obstante ha de ternerse presente que se encuentra prohibido el ingreso a las mismas. de las armas y municiones. animal o vegetal.satisfactoria desde el punto de vista sanitario. la resolución debe adoptarla el Director Regional correspondiente.ZONAS O DEPOSITOS FRANCOS. y las especies que atenten contra la seguridad nacional. adoptando las providencias necesarias para evitar la propagación de enfermedades. acuerden normas para casos especiales. el Servicio puede aplicar las medidas sanitarias que procedan ante la presencia de cualquier animal o producto que pueda ser portador del agente causal de una enfermedad transmisible. En caso contrario debe proceder a la destrucción de la mercadería. 32 . (25) Lo anterior... Por tratarse de una situación de carácter excepcional. los gobiernos de Chile y Argentina en este caso. las buenas costumbres y la sanidad humana. después de reiterar que las mercaderías deben cumplir las exigencias de internación correspondientes. por lo cual.Convenios Internacionales Los estados suelen celebrar convenios con países vecinos. aún cuando se encuentran sitas en él.4. Las mercaderías que ingresan a las zonas o depósitos francos no se entienden internadas al territorio nacional. no son objeto de fiscalización. es el Tercer Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica con Argentina (26) que. Un ejemplo de ello. 13. esto es.

de acuerdo con las condiciones epizootiológicas propias de éste y la necesidad de su protección.CAPITULO CUARTO EXIGENCIAS DE INTERNACION 1.- CONCEPTO. los requisitos específicos que se debe cumplir para la internación al país de cada producto pecuario. Ello. Entendemos por exigencias de internación. Las exigencias las determina la autoridad zoosanitaria del país de destino. (14) Estas normas constituyen una excepción en los tratados y convenios bilaterales o multilaterales sobre liberalización del comercio. debido a que se entiende que las 33 . o complementa por “exigencias”.

esto es. el Servicio (14). entrabando lo menos posible el comercio. habiéndose delegado tal facultad en el Departamento de Protección Pecuaria (27). 2. el que la ejerce dictando resoluciones que contienen las exigencias específicas para cada producto. que la autoridad sanitaria puede prohibir la internación de productos provenientes de países en que existe una enfermedad de la que se carece del conocimiento antes aludido.exigencias no constituyen una traba al comercio internacional. las exigencias deben establecerse teniendo presente que es necesario disminuir. que van. el conocimiento que se tiene sobre su epizootiología y las exigencias que resultan factible aplicar.OFICIALIZACIÓN Y COMUNICACIÓN DE LAS EXIGENCIAS. 3.CRITERIOS PARA ESTABLECER LAS EXIGENCIAS. dependiendo ellas del riesgo sanitario que significa la enfermedad. De esto se sigue. con el fin de favorecer intereses ajenos a razones zoosanitarias. El texto de las resoluciones se encuentra a disposición de los interesados en las Oficinas Regionales del Servicio (28). a un mínimo aceptable. 34 . Está facultado para establecer las exigencias sanitarias. sino que obedecen a una legítima protección del patrimonio zoosanitario. el riesgo que significa la internación de un producto. La elaboración de las exigencias debe basarse en el conocimiento científico de las enfermedades que las motivan. Se da una gradiente de posibilidades. las exigencias no deben ser arbitrarias ni discriminatorias. Por el contrario. que se establezcan con el propósito de entrabar la internación de determinados productos o de aquellos que proceden de determinados países. a diferencia de lo que ocurre con los aranceles u otras medidas de carácter proteccionista. Desde luego. desde la prohibición de importar. hasta la simple exigencia de un certificado otorgado por la autoridad competente del país de origen.

El importador debe solicitar en estas oficinas. Toda internación de productos pecuarios debe estar amparada por un certificado expedido por la autoridad competente del país de origen.CERTIFICADOS ZOOSANITARIOS. 4. e implica la firma del cónsul chileno que acredite la firma del otorgante del documento. La legalización es un procedimiento que sólo tiene por finalidad garantizar la autenticidad del certificado.1. Por esta razón el Servicio sólo exige la legalización del documento cuando su autenticidad no le consta. se trata de un procedimiento que puede restar fluidez a una internación. a su vez. Como puede observarse. 5.CUARENTENA. El Servicio puede considerar auténtico el certificado otorgado por una autoridad sanitaria determinada. 35 . por tanto.. copia de la resolución correspondiente al producto que pretende internar. dado el conocimiento que de ella se tiene aún cuando no haya sido legalizada. el certificado zoosanitario respectivo que debe amparar la internación. 5. (14) Ha de tenerse presente que se trata. para que ésta emita. y una gestión posterior en el Ministerio de Relaciones Exteriores que acredita. de un instrumento público emanado de una autoridad extranjera. Dicho documento debe entregarlo a la autoridad competente del país de origen. que acredite el cumplimiento de las exigencias impuestas. La regla general es que este tipo de instrumento debe ser legalizado.Causa de La Medida. en su oportunidad. la firma del cónsul.

El recinto en que se efectúa la cuarentena es determinado por el Servicio. un recinto adecuado y unos procedimientos técnicos conducentes al cumplimiento de esta finalidad. (72) 5. sino que es menester someter el producto a un período de observación en aislamiento. tienen como propósito detectar. destinada a detectar la presencia de agentes causales de eventuales enfermedades. que a juicio del Servicio cumple los requisitos establecidos. debido al período de incubación de las enfermedades transmisibles y a las posibilidades de contagio durante el transporte.Características.Recinto. la presencia de agentes causales de enfermedades transmisibles en los productos que se internan. Esto es así.. En este caso. por tanto. o de un recinto privado propuesto por el interesado. no basta con las exigencias cuyo cumplimiento acreditó el certificado sanitario. Toda cuarentena es básicamente una medida de aislamiento y observación. ya se trate de animales vivos o productos de origen animal. Los gastos que irroga la cuarentena son en todo caso de cargo del interesado. por todas las vías posibles. durante el cual se practica determinados exámenes. tiene el mismo carácter jurídico. Las medidas que se aplican durante la cuarentena. Es por esta razón que. 5. y supone. hay exigencias que se debe cumplir en el país de origen y otras que se debe cumplir en el país de destino. el período en que cualquier producto se deja en observación o se somete a exámenes.3.. ya se trate de una estación cuarentenaria que el Servicio destina a este propósito. en estricto sentido. Un ejemplo de estas últimas es la cuarentena a que se someten los animales que se internan.2. análisis y pruebas diagnósticas preestablecidas. (73) 36 .No obstante lo señalado en el artículo anterior.

el Servicio debe disponer la aplicación de las medidas sanitarias de destrucción. 6. sin perjuicio de los seguimientos que el Servicio pueda disponer. no se detecta enfermedad transmisible alguna. debe certificar el cumplimiento de las exigencias establecidas por el Servicio. el Servicio debe ponerle término. realiza las inspecciones.CONVENIOS ZOOSANITARIOS INTERNACIONALES. En general. a las pruebas diagnósticas. (74) Si cumplidos todos los procedimientos de la cuarentena.EXIGENCIAS A CUMPLIR EN ORIGEN. las exigencias se refieren a la condición sanitaria del país. transformación o tratamiento que corresponda. 7.Resultados. quedando los animales o productos a libre disposición de su dueño. a las condiciones de transporte y otras semejantes. exámenes o tratamientos a que deben someterse. Si se tratare de una enfermedad exótica procede el inmediato sacrifico. La autoridad competente del país de origen del producto a internar. exámenes y pruebas que le permitan acreditarlo.4. según la naturaleza de la enfermedad y del producto.. mediante resolución de la 37 . Si durante la cuarentena se detecta la presencia de agente causal de enfermedad transmisible. a la permanencia del producto en aislamiento. Para tal efecto. Dirección Regional correspondiente. zona o establecimiento de origen.5. en el contexto de la vigilancia epidemiológica.

(30) Lo anterior tiene carácter excepcional.2. Para este efecto se comisiona a un profesional idóneo del Servicio.- COMISIONES AL EXTERIOR. porque los mecanismos operativos aludidos resultan onerosos y sólo se justifican en determinadas circunstancias. En el contexto de los convenios aludidos en el número anterior.Inspecciones Específicas. en los que se establecen mecanismos operativos que permiten mantener los riesgos en el mismo nivel..Inspecciones Generales. constate la situación. la forma en que opera la autoridad zoosanitaria para proteger zonas libres de una enfermedad o para fiscalizar determinados establecimientos o planteles. El gasto que irrogue la comisión descrita.1. 8. es de cargo de los interesados. 8. se puede contemplar la inspección. 38 . modificando los procedimientos habituales. recomiende a sus autoridades las medidas que se estime necesarias para el cumplimiento de las exigencias o la celebración de convenios y emita el informe respectivo. para que visite el país correspondiente.. 8. resulta conveniente facilitar el comercio de ciertos productos provenientes de determinados países.En ocasiones. por funcionarios del Servicio en el país de origen de las mercaderías para comprobar fehacientemente. En tales circunstancias. el Servicio puede celebrar convenios con las autoridades sanitarias de los países de origen.

. Ella se ubica en el contexto de la protección sanitaria del país de destino y es requerida por el principio de reciprocidad. 9. Para ser autorizados deben reunir determinados requisitos. Así por ejemplo. control o erradicación de las enfermedades transmisibles en nuestro país. 9. En el caso de nuestras exportaciones. se ha establecido que los animales de los cuales proceden.. en materia de exportaciones. la autoridad competente para emitir los certificados es el Servicio.Los convenios pueden contemplar la facultad de realizar inspecciones específicas.2. a la que los Estados están obligados en virtud del derecho internacional.1. previa la inspección correspondiente. e incide en la apertura y conservación de mercados externos. Como se ha dicho anteriormente. 9. no dice relación con la prevención. 39 . que los productos hayan sido faenados en establecimientos autorizados por el Servicio. lo que supone un informe de médicos veterinarios del Servicio.Fundamentos de la Certificación.Inspección y Certificación. en los convenios para la internación de carnes de determinados países. deben provenir de predios donde no se haya presentado la enfermedad en los últimos sesenta días. (75) Como puede observarse. ni en un radio de veinticinco kilómetros a su alrededor. la intervención del Servicio.- EXPORTACIONES. en que exista la fiebre aftosa. y. Los gastos que irrogan tales inspecciones son de cargo de los dueños de los establecimientos interesados en exportar. le corresponde certificar el cumplimiento de las exigencias a la autoridad competente del país de origen.

El procedimiento de legalización de los certificados ha sido simplificado. para que adopte las medidas que haya lugar.. Lo anterior. pero no se especifiquen. Para ello el Servicio remite a dicho Ministerio. En efecto. Si bien el Servicio no es el órgano del Estado encargado de promover las exportaciones. le corresponde al Servicio realizar las acciones de prevención. Como resulta evidente. (31) Además. el Servicio puede y debe efectuar todas las acciones referidas. le cabe en ello una intervención muy relevante. para satisfacer las legítimas exigencias de los países importadores y lograr así. y si ello no se logra. y.3. sin que para ello requiera una autorización expresa. es aplicable aún en el caso de requisitos que no fueren exigibles para el comercio interno en nuestro país. periódicamente la nómina de los funcionarios y el facsímil de su firma. (79) 9. le atañe al Servicio por una parte.Para certificar que se cumplen las exigencias establecidas por el país de destino. el Servicio debe hacerlo presente a su contraparte del país de destino para que modifique la exigencia. el Ministerio de Relaciones Exteriores acredita directamente la firma de los funcionarios que los otorgan. control y erradicación necesarias. De hecho. pruebas y análisis que se señalan en ellas. la apertura de nuevos y más exigentes mercados. las que sean técnicamente procedentes. legal o reglamentaria. velar porque las exigencias impuestas a nuestras exportaciones tengan un real fundamento técnico. no es posible realizar la exportación. lo debe informar a la Autoridad del Gobierno de Chile. ningún exportador podría oponerse a las acciones del Servicio. el Servicio debe efectuar todas las inspecciones. Si así no fuere. cuando estas se enuncien. sin el certificado que éste otorga. En efecto.Promoción. puesto que. (1) 40 .

10.RESTRICCIONES AL COMERCIO INTERNACIONAL. es sin perjuicio de las normas que restringen el comercio internacional. (76). debe dictarse la norma jurídica correspondiente. Lo expuesto en el presente capítulo. Su cumplimiento conduce a un mejoramiento de los niveles de producción. superan a las regulaciones internas de los países de origen. si fuere necesario. con el propósito de defender su patrimonio genético. como es el caso de la Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) o de normas que pueden establecer los países. En este caso. las exigencias que los países imponen a las importaciones. en los países que fomentan sus exportaciones hacia mercados más exigentes. 41 .En muchos casos. de determinadas especies del reino animal..

CAPITULO QUINTO CONTROL 1. la expresión “combatir las enfermedades”. cuanto en el control y en la erradicación. ya que éstas son funciones que realiza el Servicio. vacunaciones. Estas acciones se traducen en la aplicación metódica de medidas sanitarias. no debe entenderse como sinónimo de fiscalización o inspección. 42 . tanto en la prevención. entendemos por control. terapias. mantener la prevalencia de una enfermedad transmisible. el conjunto de acciones destinadas a disminuir o. La expresión “control” la utilizamos en un sentido técnico. para referirse a dicho control. desinfecciones y cuarentenas. tales como sacrificios o beneficios. al menos. para distinguir las acciones correspondientes de las propias de la prevención y de la erradicación.- CONCEPTO. La Ley (8) usa. De esta manera. Por tanto.

2. La norma agrega que el reglamento respectivo determinará la forma en que se aplicarán las medidas sanitarias para cada una de las enfermedades de control obligatorio. mediante resolución. las imparte el Director Regional del Servicio. (8) De lo anterior se sigue que el reglamento para el control de una enfermedad y que determina las medidas aplicables lo aprueba el Presidente de la República. en tanto que. las normas persiguen disminuir la prevalencia de enfermedades específicas. es menester que el Servicio realice. por parte del Servicio. las posibilidades de ejecución del programa. la misma ley señala que los propietarios o tenedores de animales tienen la obligación de combatir las enfermedades con las medidas y en los plazos que determine el Servicio. la orden a los propietarios o tenedores de animales para llevar a la práctica las medidas dispuestas en el reglamento. y la relación costo-beneficio. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley. de control obligatorio. le corresponde al Presidente de la República declarar. (41) 43 . en el caso del control. una enfermedad transmisible. estudios dirigidos a determinar la factibilidad técnica del proyecto. que debe ser notificada a los afectados. el propósito inmediato es de carácter sanitario.AUTORIDAD COMPETENTE. Para dictar el reglamento que establece las normas de control de una determinada enfermedad. previamente. el mediato es de naturaleza económica. 3. en que las normas tienen como propósito velar por la sanidad animal en términos generales.FUNDAMENTOS TÉCNICOS.A diferencia de lo que ocurre con la prevención. mediante decreto que debe publicarse en el Diario Oficial. (2) No obstante. ya que si bien. la naturaleza y magnitud de las medidas que debería adoptarse.

puede adoptarse dos modalidades. a saber : a) la coactiva. que impone obligaciones a los afectados y. el Servicio puede hacerse cargo del total o parte de los gastos. A modo de ejemplo de la segunda modalidad. cuando ha debido ejecutar las medidas. El Servicio debe determinar. en tal caso. que incentiva a los afectados a ejecutar las medidas sanitarias. el monto de los gastos realizados. mediante resolución. La liquidación de los gastos se notifica 44 . y. Los propietarios o tenedores de animales tienen la obligación de aplicar las medidas sanitarias dispuestas por el Servicio. cuando estime que hay causa justificada para ello. Al establecer las medidas de control de una enfermedad. Esto significa que es de su cargo el costo de aplicación de dichas medidas. mediante el ofrecimiento de determinadas ventajas de carácter económico. las puede aplicar el Servicio.- MODALIDADES ALTERNATIVAS. No obstante. (42) 5. ambas modalidades pueden combinarse. puede citarse la liberación de restricciones al comercio de los productos. Por supuesto. son de cargo de los afectados. y. queda incurso en la sanción correspondiente. Si los afectados no quisieren o no pudieren aplicar las medidas en forma oportuna y eficiente. impuesto por el programa de control. No se trata que los interesados deben solamente permitir que ellas se apliquen.PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN Y COBRO. (8) 6. y a su costo.4. quien no las cumple. para el control de las enfermedades transmisibles. como ocurre en el caso de la brucelosis. por lo tanto.COSTO DE EJECUCION DE LAS MEDIDAS. sino que deben realizarlas ellos mismos. de acuerdo con las circunstancias. los gastos que irrogue la aplicación. b) la inductiva.

Instalación de Barreras. 45 . sin que se haya interpuesto reclamo. es la instalación de barreras sanitarias. El reclamo lo resuelve el propio Servicio y la resolución correspondiente debe señalar también el monto de los gastos y constituye título ejecutivo. auxiliados por la fuerza pública. mediante carta certificada y constituye título ejecutivo. Cuando ello ocurre.- BARRERAS INTERNAS Y GUÍAS DE LIBRE TRANSITO. se dice que el resto del territorio está libre de la enfermedad.1. desde que se notifica por carta certificada. es el de los juicios sobre cobro de deudas hipotecarias del Banco del Estado de Chile. es preciso aislar el territorio afectado. La enfermedad sometida a control puede estar diseminada por todo el territorio o estar circunscrita sólo a una parte del mismo. en este último caso. los que actúan. mediante resolución. En ellas se destacan inspectores del Servicio. El procedimiento ejecutivo aplicable. una vez transcurrido el plazo de quince días. (43) 7. que debe ser instalada en un puerto en que funcionen Aduanas y Policía Internacional.2.al interesado. su instalación la dispone el Servicio. Uno de los medios para hacer efectivo este aislamiento o cuarentena. (8) 7. en el caso de las barreras internas. en los lugares que estime técnicamente adecuados. normalmente.Inspección en Barreras.. la que es requerida al efecto. (5) (8) A diferencia de la barrera sanitaria internacional. 7..

al que puede denominarse “Guía de Libre Tránsito o Salvoconducto”. reducir las restricciones impuestas por los programas. pueda transportarlos.. cuyo propósito era prevenir el robo de animales o abigeato. también. ni la medida sanitaria de destrucción. es necesario señalar que en el reglamento para el control de una enfermedad. debe inspeccionarse todo vehículo que. en este caso. al igual que ocurre en las barreras internacionales. Nº 16 de 1963.Guías de Libre Tránsito o Salvoconducto.CONCEPTO DE PREDIOS Y ESTABLECIMIENTOS BAJO CONTROL. que se deben acreditar mediante un documento otorgado por el Servicio. con ello. Esto ha ocurrido en enfermedades tales como la brucelosis. 7. En los programas de control de una enfermedad se puede contemplar la existencia de predios o establecimientos bajo control. Cuando sean interceptados. el interesado debe optar por devolverlos o abandonarlos. Como puede observarse. materia que no compete al Servicio.Dado que el propósito de estas barreras es evitar el ingreso de determinados productos a la zona libre. presumiblemente. Sin perjuicio de lo ya dicho sobre facturas y guías de despacho. 8.RRA. la tuberculosis y la leucosis bovina y. o en los establecimientos que señala el reglamento. en aquellas 46 . logrando. Dicho documento debe ser fiscalizado en las barreras sanitarias. el producto debe ser destruido o entregado a una institución pública o de beneficencia. En este segundo caso. no se aplica ni la sanción de comiso. sino que opera la medida sanitaria de aislamiento. ubicada fuera de la zona protegida. (5) (8) Con todo no debe confundirse el mencionado documento con las guías tránsito a que se refiere el título Tercero del DFL. puede someterse el transporte de determinados productos a la obligación de cumplir ciertos requisitos. que son aquellos en que voluntariamente los interesados han puesto en práctica las medidas sanitarias prescritas.3.

consiste en realizar pruebas diagnósticas periódicas y ejecutar medidas de bioseguridad y de saneamiento. animales enfermos y eliminados. para obtener su reconocimiento debían presentar un programa de saneamiento. abortos. desinfecciones. cuando el programa utiliza la alternativa voluntaria o inductiva. utilizándose el método de la vacunación de terneras. Esta enfermedad de la reproducción ha estado sometida en Chile a acciones de control desde el año 1970. y además. El objetivo final del predio bajo control es lograr la condición de libre. que incluía la brucelosis. entraban la exportación de los productos. desparasitaciones. de tres a ocho meses de edad. En él se establecía.EVOLUCIÓN DEL CONTROL DE LA BRUCELOSIS. conforme a las instrucciones del Servicio.enfermedades. llevar un libro de existencia de ganado y una libreta sanitaria en que se registraba las vacunaciones. normas que regulaban el concepto de predio bajo control. junto a otras normas tendientes a obtener un cuadro nosológico de la misma. como la eliminación de los animales que resulten positivos. eximiéndose de las restricciones impuestas al comercio de los productos. (42) Cabe observar que sólo se aplica el concepto de predio o establecimiento bajo control. organismo que se responsabilizó de la distribución y aplicación de esta vacuna. los que. para esta enfermedad. 9. con vacuna brucella abortus Cepa 19. todos los predios deben estar bajo control. previa autorización expresa del Servicio. La acción que debe realizarse en los predios o establecimientos para obtener el reconocimiento de “bajo control”. ya que en el caso de la alternativa coactiva. cuya presencia en establecimientos avícolas. El Servicio 47 . (44) En 1972 se dictó el Reglamento para las enfermedades de la reproducción.

y que llegó a contar con una reglamentación minuciosa. básicamente. fue abordado en conjunto con los Servicios de Salud. que han ido variando según las circunstancias. con la que se ha logrado diseñar un programa de erradicación. 10. sean ingeridos por perros. En las regiones Carlos Ibañez del Campo y Magallanes. los tratamientos se acreditan con la libreta que otorga el médico veterinario que los controló. (42) La brucelosis es un ejemplo de enfermedad que ha sido objeto de un control mediante acciones de progresiva intensidad. porque requiere un método de aplicación simple. en la dosificación periódica de los perros ovejeros. con una droga que elimina el parásito. El método de control aplicado por el Servicio consiste.fiscalizaba el cumplimiento del programa de saneamiento y las restantes normas del Reglamento.CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL DE LA HIDATIDOSIS. y. y. se caracteriza por corresponder a un proyecto coordinado con otra Institución. haciéndose cargo. El control de la Hidatidosis así descrito. (77) Si el afectado se niega a pagar el costo de aplicación. estos últimos. que por su carácter zoonótico. (77) Además. las que cobran a los dueños de los perros una tarifa preestablecida. al igual que el que se opone a la dosificación. de su control en radio urbano. los perros deben ser registrados e identificados mediante un collar codificado. que pudieran contener las vísceras. las normas regulan el beneficio de ovinos en predios y establecen requisitos a los respectivos carneaderos para evitar que los quistes hidatídicos.. basado en la dosificación de perros y 48 . el Servicio ha llevado a efecto un programa de control de la enfermedad parasitaria denominada Hidatidosis. queda incurso en una infracción a las normas zoosanitarias. por emplear empresas privadas en su ejecución. evitando que éste se trasmita a los ovinos. (78) La dosificación es realizada por empresas autorizadas por el Servicio. Para tal efecto.

Puede distinguirse dos fases en la erradicación : la primera persigue liberar al territorio del agente causal y la segunda. otorga al Servicio las facultades concretas para el efecto y señala las medidas sanitarias que debe aplicarse. 2. dada la naturaleza de la enfermedad. Si se decide llevar a cabo el programa de erradicación de una enfermedad.AUTORIDAD COMPETENTE. debe obtenerse previamente. CAPITULO SEXTO ERRADICACIÓN 1. si ello es definido como factible y conveniente.- CONCEPTO. ya que los resultados obtenidos con éste. mantenerlo libre. Dicho reglamento. mediante decreto del Presidente de la República. (2) Las normas contenidas en el reglamento pueden ser complementadas por resoluciones del 49 .destrucción de vísceras. según el estudio técnico respectivo. la aprobación del reglamento para la erradicación respectiva. Las acciones de erradicación siguen a las de control. al tratar de los fundamentos técnicos para el control de una enfermedad. el que debe tener los mismos propósitos que los señalados en el capítulo anterior. Así como el control tiene por objeto disminuir la prevalencia de una enfermedad transmisible. sin perjuicio de las facultades del Servicio de aplicar cualquier otra medida sanitaria que resulte necesaria. al agente causal de la misma. incluso el sacrificio. pueden llevar a la decisión de erradicar. la erradicación persigue eliminar de un territorio.

se puede aplicar. es inevitable.Director Nacional (45) y de los Directores Regionales. que pueda ser portador del agente causal. de todo producto proveniente del resto del país. en el que se puede distinguir cuatro tipos de planteles porcinos. y d) Planteles declarados libres.1. Con todo. b) Planteles sin enfermedad. con presencia de virus patógeno. ya que es menester prohibir el ingreso a la misma. es necesario decidir si ésta se mantiene o se prohíbe a fin de evitar que el agente causal permanezca latente. las mismas medidas. 4. en dichas zonas. en que el control ya ha reducido la presencia de la enfermedad a niveles mínimos. medidas drásticas. sin virus patógeno. lo que. que. que suele ser inevitable para avanzar en la etapa de erradicación. Por tales razones. Cuando la enfermedad bajo control ha requerido vacunación. 3. resultan de gran efectividad y bajo costo.PESTE PORCINA CLÁSICA EN ZONA DE ERRADICACIÓN.. es el aislamiento de la zona en erradicación. tendrían en zonas con alta prevalencia de la enfermedad. en relación al que. por cierto.Clasificación de los Planteles Porcinos. Las normas permiten la vacunación en los tres primeros casos. constituye un entorpecimiento al comercio interno. que. a saber: a) Planteles con presencia de la enfermedad. dadas las circunstancias.PRIMERA FASE DE ERRADICACIÓN. la medida más característica de esta primera fase. c) Planteles sin enfermedad. (4) dentro de la esfera de sus respectivas atribuciones. nos lo da el Reglamento para la Erradicación de la Peste Porcina Clásica (46). 4. 50 . aunque transitorio. En la primera fase de erradicación se determinan ciertas zonas del territorio. lo que supone asumir un riesgo. Un buen ejemplo para ilustrar lo señalado como primera fase de erradicación.

con Virus Patógeno. si resultaren negativos. el lavado y desinfección de éste y la destrucción de los elementos que puedan ser vehículo de contagio. el médico veterinario correspondiente del Servicio. 4. 51 . (9) 4. mediante las pruebas diagnósticas realizadas en matadero. aún cuando el reglamento señala a la cuarentena del predio como una de las medidas que debe adoptar el Director Regional. con muestras provenientes de hembras de desecho y descarte y marcadores biológicos. mediante resolución.4. tal como lo señala la Ley. (48) Debe tenerse presente que. si bien se ha detectado la presencia del virus patógeno. el que debe consignarse en la guía de despacho o factura respectiva. cuanto. Las hembras de desecho y descarte.Planteles sin Enfermedad.Planteles sin Enfermedad..Planteles con Enfermedad. Comprobada la existencia de animales enfermos.. a menos que se adopte el método de saneamiento aprobado por el Servicio.. en la especie. debe ser aplicada sin dilación alguna. en caso que los resultados sean positivos.4. es evidente que. es su envío a matadero. Es por esta razón.2. (47) Debe tenerse presente que.3. con el propósito de identificar el plantel de origen. debe poner el predio en cuarentena y comunicar el hecho al Director Regional para que. que los planteles porcinos envíen a matadero o a feria. como ocurre en el caso de un foco. para la posterior declaración de predio libre. disponga el sacrificio e inhumación de todos los cerdos del plantel. por su naturaleza. no se ha comprobado la existencia de animales enfermos. deben ser identificadas con el número de registro del Plantel. que no es necesaria la eliminación inmediata. Si se detecta la presencia de virus patógeno. el único destino que puede darse a todos los cerdos del plantel afectado. (49) Ello tanto para hacer cumplir lo señalado en el punto anterior. sin Virus Patógeno.

Esta 52 . (51) En el artículo 16° del Reglamento se exige la condición de libres. ya.Planteles Libres. Esta norma se refiere a zona de erradicación y. debe reforzarse las medidas de bioseguridad. completar el ciclo de pruebas diagnósticas y suspender la vacunación. No puede referirse al traslado de porcinos a predios ubicados en zonas libres. en los planteles idemnes. para reproducción. debe entenderse como “indemne” y el término “venta” como “traslado”. de porcinos provenientes de predios libres. constituyen predios indemnes.Los planteles en que no existe ni la enfermedad ni el virus patógeno causante de ésta.. De lo anterior se infiere. basta con que el predio esté indemne. (50) 4.5. crianza o engorda. por lo tanto. según los resultados de las pruebas diagnósticas y exámenes realizados. a los planteles que venden a otros predios. porque no han completado la serie de pruebas diagnósticas prescritas. para este efecto. crianza o engorda o ingresar cerdos a zonas libres. Estos planteles pueden enviar los cerdos a matadero o a feria. cerdos para reproducción. ya. Estos. son los únicos que pueden vender a terceros. siendo evidente que. porque aplican vacuna. que la norma alude al traslado de cerdos a predios ubicados en la zona de erradicación. mal llamados “predios libres” no han alcanzado la condición de tales. ya que sería redundante con lo dispuesto en el artículo 8°. que el término “libre” que usa el artículo 16°. Todos los cerdos enviados a feria en zona de erradicación necesariamente deben ir posteriormente a matadero ubicado dentro de la misma zona. que sólo permite el ingreso a dichas zonas. en ocasiones. se trata de planteles que están en dicha zona. Los planteles que han obtenido el reconocimiento de libres de la enfermedad. Para alcanzar la condición de libres. por lo que debe concluirse.

las restricciones impuestas al comercio y traslado de productos. con el propósito de evitar que ingrese a la zona. Para ilustrar lo señalado sobre zona y país libre.condición obedece a la incidencia que tiene. el agente causal de la enfermedad. La segunda fase en la etapa de erradicación..- BRUCELOSIS EN ZONA DE ERRADICACION.SEGUNDA FASE DE ERRADICACIÓN. para mantener la condición de libre. ya que todos los predios de la zona están libres. Esta y los correspondientes autocrotales deben conservarse en los mataderos por sesenta días. dentro de la zona. la peste porcina clásica y la fiebre aftosa. hablamos de zona libre. Sin embargo. (80) 6. con autocrotales. es aquella que tiene por objeto mantener la condición de libre de la enfermedad.Restricciones de Ingreso. 53 . utilizaremos. 7.PESTE PORCINA CLÁSICA EN ZONA LIBRE. es necesario adoptar ciertas medidas. el ingreso de animales a predios. como ejemplos. en la propagación de la enfermedad. respectivamente. Las normas sobre brucelosis bovina en zona de erradicación prohíben ingresar a la misma y aplicar en ella la vacuna. En este último caso. 5. pero no puede ir más allá de lo que es técnicamente necesario. los que deben ser indentificados por el Servicio.1. finalmente. destinan a beneficio los bovinos que resultan prositivos. restringen el ingreso de bovinos aptos para la reproducción a sólo aquellos que provienen de predios libres y prohíben movilizar a los que se encuentran afectados. y. respecto de todo el territorio o de parte de él. cuyo número debe consignarse en la guía de despacho. La condición de libre supone levantar. 7.

esto es. de sueros o vacunas o de cerdos que provienen de predios o países que no han sido declarados libres y que ingresan en tránsito.Las normas restringen el ingreso de porcinos a las zonas declaradas libres. (25) 7.Restricciones de Tránsito. 54 . (53) La existencia dentro de la zona libre de sueros y vacunas. Los restos de comida provenientes de medios de transporte. En el segundo caso. Por lo tanto. sino. que contengan productos que no pueden ingresar a la zona libre. constituye en algunos casos un riesgo innecesario y su eventual uso se contrapone con el concepto de zona libre. que los compartimientos respectivos sean sellados.. el certificado lo emite el médico veterinario correspondiente del Servicio. Además. y aplicación en ellas. (52) lo que se acredita con certificado zoosanitario. y la tenencia.Presencia de Foco. de vacunas y sueros destinados a inmunizar a los cerdos contra la peste porcina clásica. La fiscalización de ingreso a la zona se efectúa en las barreras sanitarias.3. sólo pueden desembarcarse en envases sellados con destino a la incineración. Ahora bien.2. En estos casos. deben ser sellados mientras permanezcan en ella. permitiendo sólo el de aquellos que provengan de países oficialmente reconocidos como libres de la enfermedad o de planteles nacionales que poseen esta misma condición. Debemos deducir que se refiere a cerdos. las normas prohíben el ingreso a la zona libre. se trataría en la especie. vacunas y sueros. cumplirse todas las exigencias establecidas para las mercaderías en tránsito.. las vacunas y sueros no pueden ingresar de modo alguno y los cerdos sólo pueden hacerlo si provienen de países o predios libres. El artículo 11° del Reglamento establece que los compartimientos de los vehículos de transporte. (54) 7. no sólo debe aplicarse lo indicado en el artículo citado.

las facultades del Servicio son las mismas. a pesar de las diferencias que se notan entre los artículos 12° y 17° del Reglamento. que durante ese período. pudiendo establecer su propio procedimiento de comprobación. Es necesario además. si se comprueba un foco de la enfermedad en zona declarada libre. si se aplica la medida de sacrificio.1.PAÍS LIBRE. Es necesario reiterar que. para referirse a los países indemnes de la enfermedad. en zona de erradicación. El citado organismo otorga el reconocimiento. en ambos casos. En ambos casos. el sacrificio de los animales y la inhumación e incineración de sus restos. previa la comprobación del cumplimiento de los requisitos correspondientes. se obtiene el reconocimiento de país libre. 8. una vez que ha transcurrido el lapso preestablecido para la enfermedad. sin que se haya presentado ningún caso de ella en todo el territorio. cada país es soberano para hacer suyo dicho reconocimiento. son las mismas que se aplican y en iguales circunstancias. en ambos casos. y demás medidas que sean técnicamente procedentes. Debe tenerse presente que la Oficina Internacional de Epizootias. si se utiliza para la erradicación la vacunación en anillo y menor aun. 8. en el caso particular de la fiebre aftosa. el médico veterinario dispone la cuarentena del predio y el Director Regional. Para recuperar la condición de país libre.. Según lo establece la Oficina Internacional de Epizootias. 55 . que garantice su eficacia. cuando ha surgido un brote de la enfermedad. usa la expresión “país libre con vacunación”.Las medidas que debe adoptarse. No obstante.Concepto. no se haya empleado ningún método de inmunización y se encuentre establecido un sistema de prevención externa. el lapso que determina la Oficina Internacional de Epizootias es menor.

Un ejemplo de acciones para mantener la condición de país libre. de suerte que. en general. se dispuso cuarentenas. (44) (82) (83) (84) (81) Si bien. mediante el método de vacunación obligatoria masiva. el decreto que se utilizó para la erradicación indica en su epígrafe que “Aprueba el Reglamento para la Prevención y Control de la Fiebre Aftosa”. se restringió el transporte y uso de veranadas y se adoptó medidas de desinfección y destrucción de elementos contaminantes. quien debe disponerlas y ejecutarlas y como y cuando deben aplicarse. se procedió al sacrificio de los animales enfermos y contactos.2. lo presentan las ejecutadas con motivo de los dos focos que se produjeron con posterioridad a la declaración de país libre de dicha enfermedad. en el lenguaje popular. Chile ostenta el mérito de ser el primer país en el mundo. las medidas que debe adoptarse. todo lo cual dejó una valiosa experiencia para enfrentar futuros brotes de cualquiera enfermedad de la que el país se encuentre libre. La fiebre aftosa es la epizootia por antonomasia.. puesto que contiene normas de particular importancia para la prevención de enfermedades. que erradicó esta enfermedad. en que se señale.8. (55) distingue entre zonas libres y afectadas por la enfermedad y contiene las normas necesarias para la erradicación. con exactitud. que se trata de un cuerpo normativo de gran utilidad. se declaró zonas amagadas. Dicha experiencia permite diseñar un plan operativo de emergencia. 56 . En ambos.Fiebre Aftosa. se suele denominarla simplemente “epizootia”. Debe consignarse además. aún cuando es un término genérico y correlativo de epidemia. se estableció barreras sanitarias.

centros de inseminación. Una consiste en el sacrificio de los animales enfermados y contactos y la otra. y comunicar el hecho a la Dirección Regional respectiva.Declaración. plantas de incubación. por lo tanto. y la instalación de barreras sanitarias. mataderos. fundada por cierto. Ante la sospecha. de acuerdo con el resultado del estudio epizootiológicos del caso. 57 . de la cual el país está libre. cuando sea necesario.2. poner en cuarentena. ya que afectan a terceros ajenos al foco y. deben aplicarse en caso de estricta necesidad y sólo por el tiempo indispensable para lograr los fines perseguidos. rodeos.. combina el sacrificio con vacunación en anillo. (9) esto es. el Director Regional debe dictar.9. al área territorial que proceda. Estas medidas tienen carácter excepcional. exposiciones. debe tomar las muestras necesarias para confirmar el diagnóstico en laboratorio. el predio donde se encuentran los animales. u otros semejantes. La declaración de zona amagada permite disponer en ella todas las medidas sanitarias para la erradicación del foco. la clausura de establecimientos. Además. lo que disminuye el costo de la operación. 9. incluyendo. de un foco de enfermedad transmisible erradicada. (56) 9. el médico veterinario correspondiente del Servicio. por la vía más expedita.- ZONA AMAGADA. En los casos en que aparece un foco de una enfermedad. una resolución que declare zona amagada de la enfermedad..1. la suspensión de actividades en ferias. se puede utilizar dos estrategias diferentes. sin dilación. debe aislar.Medidas Aplicables. Confirmado el diagnóstico.

como es el caso de la encefalopatía espongiforme. como el caso de la fiebre aftosa. ya. ya aludida.ENFERMEDADES EXÓTICAS. con urgencia.. en haras e hipódromos y. por ello. el brote de Anemia Infecciosa Equina aparecido en la Región Metropolitana en 1980.Concepto. lo que permite adoptar las medidas sanitarias respectivas. en un breve lapso. 10. mediante la prueba de Coggins. que no ha sido declarada de control obligatorio. erradicar la enfermedad. el país ha sido declarado libre. lo representa en nuestro país.2. porque han sido erradicadas.10. y. entre las que cabe destacar el diagnóstico. 10. aquellas que no existen en el país. Entendemos por enfermedades exóticas. en el país. Si se sospecha la presencia. Un ejemplo de foco de enfermedad exótica que no había sido declarada de control obligatorio. debe tramitarse. de un caso de enfermedad exótica. el decreto que la declara como tal. el sacrificio de un número considerable de equinos fina sangre. con lo que se logró..Anemia Infecciosa Equina. estableciendo el Servicio. porque nunca han existido. que son las mismas que se aplican cuando aparece un foco de enfermedad en la segunda fase de erradicación. (85) 58 . con motivo del cual se dictó el decreto correspondiente (57).1. o ya.. mediante resolución (58) un eficiente programa de erradicación. que incluyó todas las medidas pertinentes.

lo que supone un juicio de lato conocimiento. 11. muchos de ellos se pueden sentir impulsados a ocultar los animales enfermos.Consideraciones Jurídicas.3. se requiere que la autoridad esté facultada para indemnizar. toda persona que sufre un daño imputable a negligencia o dolo de terceros.INDEMNIZACIONES.1. Es evidente que estas circunstancias no se dan respecto de la autoridad que. la actitud de los dueños y tenedores de animales enfermos que deben ser sacrificados. mediante un simple procedimiento administrativo. en el ejercicio de sus funciones.. dos alternativas : a) Que la facultad se extienda sólo a los animales sanos sacrificados. De no ser así. El tema de las indemnizaciones tiene relevancia epizootiológica. si cuentan con la certeza de recibir una indemnización oportuna y adecuada. ya que influye en la eficacia de los programas de erradicación.Consideraciones Epizootiológicas.. 59 . 11..11. ya que pocas lo son. (9) 11. a los afectados.2. dispone el sacrificio de los animales. como medida zoosanitaria. a este respecto. Para resolver cual es la adecuada.Indemnización por Sacrificio o Beneficio. tiene el derecho a demandar la indemnización de perjuicios correspondiente. ha de tenerse presente que el propósito de la indemnización es compensar la pérdida sufrida por el dueño de los animales sacrificados. b) Que incluya también a los animales enfermos que sean objeto de dicha medida. Por estas razones. En efecto. es diferente. o. en que se debe probar la negligencia o dolo. Puede darse. De acuerdo con las normas de derecho común. en beneficio del resto de los ganaderos y que no toda enfermedad transmisible es incurable y necesariamente mortal..

acreditando la propiedad del predio. el Servicio fija la indemnización. La misma norma (59). a los propietarios de predios rústicos. en las tres temporadas anteriores. que hayan sido objeto de la medida de sacrificio o beneficio. para cursar las indemnizaciones por las restricciones de uso de veranadas. faculta al Servicio para disponer el pago de indemnización. en el período que fija el decreto.4. El monto de la indemnización corresponde al valor del talaje por “unidad bovino equivalente” que se ha dejado de percibir..Existe una norma de carácter general (59) que faculta al Director Nacional del Servicio. Esta norma no es aplicable en el caso de animales enfermos.Casos no Indemnizables. como ocurrió en el último foco de fiebre aftosa. (60) 11. Esta autorización se otorga anualmente.5. que debe. se requiere una autorización otorgada por decreto expedido por el Ministerio de Agricultura. según la superficie de pastoreo de la veranada y la “carga animal sustentada” en el predio. para disponer el pago de indemnizaciones a propietarios de animales sanos. en el que se requeriría una norma legal expresa.. 11. ocurridas en el período de pastoreo inmediatamente anterior. dentro de los plazos establecidos por el decreto.Indemnización por Restricción de Uso de Predio. Para ello. Para determinar dicho monto. como ocurre con las franjas despobladas. cuyo uso ha sido objeto de restricción. según los antecedentes que obren en su poder y de acuerdo con el método que el mismo decreto señala. deben presentar una solicitud. previo decreto de autorización. 60 . En caso contrario. en que conste el movimiento de animales. Los interesados. debe acompañarse un plano del predio y las guías de tránsito. además ser suscrito por el Ministro de Hacienda.

desinfecciones y otras semejantes. y finalmente. 12. debe incluir diversas medidas que han de adoptar los dueños o tenedores de animales. solamente de una modalidad de fiscalización indirecta y por tanto. En principio. quien. como una obligación más del dueño de los animales. el sacrificio de animales afectados por una enfermedad necesariamente mortal. Se trata en realidad. 12.Naturaleza Jurídica. adquisición de animales negativos. lo que puede exceder la capacidad operativa del Servicio. toma de muestras periódicas para realizar las pruebas diagnósticas oficiales. le corresponde al médico veterinario sectorial. como ocurre con quien no denuncia la enfermedad sinedo de público conocimiento la asistencia de la misma.MÉDICOS VETERINARIOS ACREDITADOS. en modo alguno.Aún cuando los casos indemnizables son excepcionales. En tales circunstancias. fiscalizar que se ejecuten tales medidas. 12. en la forma y plazo establecidos en las normas.. puesto que las funciones públicas son indelegables. que el Servicio pretenda delegar funciones. si al propietario le es imputable grave negligencia o dolo. el sacrificio de animales sanos o enfermos. este 61 . no puede dar derecho a indemnización alguna el sacrificio o destrucción de animales o productos ingresados en forma clandestina..1. El programa de erradicación de una enfermedad. que los predios o establecimientos cuenten con un profesional idóneo. La institución de médico veterinario acreditado no significa.Fundamentos. eliminación de animales positivos. en relación con la propagación de la enfermedad. la aplicación de la sanción de comiso. aislamiento. debe realizar y hacer cumplir las normas de erradicación e informar de ello al Servicio. como por ejemplo.. es conveniente puntualizar que. puede disponerse.2.

el Servicio ha establecido un sistema de acreditación de médicos veterinarios. “hayan suscrito convenio con dicho Servicio para efectuar programas de sanidad animal”.3. renovable. Las normas entienden por laboratorio acreditado. debiendo aplicarse al propietario del predio. y sólo tiene validez para realizar las pruebas señaladas en la resolución correspondiente. con el propósito de tener una mayor seguridad de cumplimiento de las normas.mecanismo tiene un carácter meramente formal y no substancial.. Así. respecto de los métodos de erradicación. puesto que. el médico veterinario acreditado puede perder su calidad de tal. la tuberculosis y la leucosis bovina. En relación con la brucelosis. 62 .Antecedente Histórico. en caso de comprobarse que dicho profesional no ha cumplido cabalmente las normas de erradicación. además de las sanciones que debe aplicarse al propietario.LABORATORIOS ACREDITADOS... aquel que ha sido reconocido por el Servicio para realizar pruebas diagnósticas específicas con carácter oficial. (61) 13. La labor del médico veterinario acreditado debe ser fiscalizada por el Servicio.Fiscalización. facultó al Servicio para autorizar su aplicación a médicos veterinarios que. (62) 12. el decreto sobre aplicación de las vacunas antiaftosa y brucella abortus Cepa 19.4. Dicho reconocimiento se otorga por un plazo de dos años. Para tal reconocimiento se tiene en cuenta la capacidad técnica e infraestructura de que dispone el laboratorio. las sanciones que corresponda. 12. La institución de médico veterinario acreditado es de antigua data en nuestra legislación. con los métodos descritos por el Servicio.

Estos laboratorios son supervisados por el Servicio. mediante inspecciones periódicas y análisis de contramuestras. (62) 63 .

4º del DFL. (13) Art. Nº 16 de 1963. (11) Decreto de Agricultura Nº 56 de 1983. Arts. Art. (18) Resolución del Servicio Nº 3275 de 1995. 6º del DFL. 1º y 3º de la Ley 18. (10) Art.RRA.755. 6º de la Ley 18. (17) Art.RRA.RRA.755. Nº 16 de 1963. 16º del DFL.755. Art. 8º de la Ley 18.755. Nº 16 de 1963. 16º del DFL.RRA.755. 13º de la Ley 18. 3º de la Ley 18. (31) Art. (16) Arts. (20) Resolución del Servicio Nº 1699 de 1994. 3º del DFL.755. 9º del DFL. Nº 16 de 1963. (19) Art.755 y Art. 3º letra i) de la Ley 18. 3º de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961. Nº 16 de 1963.RRA. (28) Resolución del Servicio Nº 1518 de 1990. (15) Art. Art. Nº 16 de 1963. Art. (14) Art.RRA. 19º del Decreto de Marina Nº 364 de 1980. (26) Decreto de Relaciones Exteriores Nº 360 de 1996. Nº 16 de 1963. Nº 16 de 1963. Art.164 y Art.RRA. 2º del Decreto de Agricultura Nº 318 de 1925. Art.164. 1º del DFL. (12) Art. 5º de la Ley 18. (25) Resolución del Servicio Nº 1143 de 1985.RRA. 3º letra a) de la Ley 18. (29) Resolución del Servicio Nº 237 de 1995. 64 .RRA. (24) Art. (23) Decreto de Agricultura Nº 144 de 1996. Art. Nº 16 de 1963. 5º del Decreto de Agricultura Nº 225 de 1968. (27) Resolución del Servicio Nº 1164 de 1990. (30) Art. 7º letra n) de la Ley 18. (21) Decreto de Agricultura Nº 142 de 1984. (22) Art. 6º y 7º de la Ley 18. 8º del DFL. 7º del DFL.755.NOTAS (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Art.

11º y 12º del Decreto de Agricultura Nº 318 de 1925 y art. 2º del Decreto de Agricultura Nº 259 de 1974.RRA. 6º letra e) del Decreto de Agricultura Nº 342 de 1994. (57) Decreto de Agricultura Nº 356 de 1980. 2º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. (48) Arts. (58) Resolución del Servicio Nº 1074 de 1981. (56) Arts.755. (39) Art. (41) Art.RRA. 5º del Decreto de Agricultura Nº 342 de 1994. (59) Art.755. 7º letra j) de la Ley 18. 7º letra r) de la Ley 18. 9º del DFL. 58º del Decreto de Agricultura Nº 46 de 1978. Nº 16 de 1963 y Art. 54º del Decreto de Agricultura Nº 46 de 1978 y Decreto de Agricultura Nº 664 de 1939. 17º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. 8º de la Ley 18. (55) Decreto de Agricultura Nº 46 de 1978. 3º letra a) y Art. (40) Art. (50) Art. (44) Art. (38) Decreto de Agricultura Nº 240 de 1993 y art. (52) Art. (33) Art. 3º y 4º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. 1º del Decreto de Agricultura Nº 168 de 1970. 19º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. (34) Art. 10º del DFL. (36) Art. 3º letra g) de la Ley 18. 8º y 16º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. (49) Arts. 65 . (42) Decreto de Agricultura Nº 193 de 1972.755. 9º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. (43) Art. Nº 16 de 1963. (51) Arts. 10º del DFL.(32) Art. 6º y 14º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. (54) Art.RRA. (45) Art. (47) Art. 13º del Decreto de Agricultura Nº 318 de 1925.755. 7º del Decreto de Hacienda Nº 341 de 1977. (35) Art. (46) Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. Nº 16 de 1963. 8º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. 10º del Decreto de Agricultura Nº 32 de 1996. (37) Art. (53) Art.

(86) Oficio Ordinario del Servicio Nº 1301 de 1994. (68) Resolución del Servicio Nº 1698 de 1991. (70) Resolución Dirección IX Región Nº 768 de 1994. (65) Resolución del Servicio Nº 2689 de 1987. (61) Art.(60) Decreto de Agricultura Nº 150 de 1996. 2º del Decreto de Agricultura Nº 168 de 1970. (85) Resolución del Servicio Nº 1708 de 1991. 66 . (78) Resolución del Servicio Nº 1463 de 1980. (73) Art. (76) Resolución del Servicio Nº 758 de 1989. (69) Resolución del Servicio Nº 2143 de 1987. (82) Decreto de Agricultura Nº 57 de 1973. (77) Resolución del Servicio Nº 1840 de 1980. 6º del Decreto de Agricultura Nº 751 de 1959. 21º del Decreto de Agricultura Nº 193 de 1972. 4º del Decreto de Agricultura Nº 225 de 1978. (81) Resolución del Servicio Nº 113 de 1981. (83) Resolución del Servicio Nº 14 de 1973. (75) Decreto de Agricultura Nº 682 de 1942. (67) Art. (79) Decreto de Relaciones Exteriores Nº 70 de 1984. (84) Resolución del Servicio Nº 3014 de 1976. (64) Decreto de Agricultura Nº 246 de 1992. (72) Arts. (80) Resolución del Servicio Nº 1632 de 1991. (66) Resolución del Servicio Nº 335 de 1981.7º del Decreto de Agricultura Nº 751 de 1959. (62) Resolución del Servicio Nº 3377 de 1995. (87) Resolución del Servicio Nº 1934 de 1994. (63) Resolución del Servicio Nº 1251 de 1986. 1º y 5º del Decreto de Agricultura Nº 751 de 1959. (74) Art. (71) Art.

INDICE MANUAL DE SANIDAD ANIMAL Prólogo Introducción 67 .

3.7.2.3.3.2.5.4.4.Características Requisitos de Estructurales Requisitos de Funcionamiento Responsabilidad Infraccional Ámbito de Acción y Riesgo Zoosanitario Regulaciones Zoosanitarias Mataderos Rodeos en Medialuna Exposiciones de Animales Centros de Producción de Semen 68 . Control y Erradicación Capítulo Segundo Prevención Interna 1.8.Capítulo Primero Nociones Generales 1.6.2.6.Concepto Ferias 2.2.5.Propósito de las Normas Ámbito de Aplicación Autoridad Competente Jerarquía de las Normas Estructura Orgánica del Servicio Medidas Sanitarias Sujeto Obligado a Ejecutar las Medidas Sujeto Obligado a Denunciar las Enfermedades Acciones de Prevención.1.9.1.2.2.2.3.3.4.

1.Concepto Puertos Habilitados Inspección en Puertos Inspección de Carga 4.Sistema de Vigilancia Epizootiológica Capítulo Tercero Prevención Externa 1.- 9.5.1.7.5.4.1.4.Destinación de la Carga Resultados de la Inspección Ámbito de la Inspección Sistema que Responzabiliza a los Inspectores Sistema que Responzabiliza a Pasajeros y Tripulantes Resultados de la Inspección Inspección de Equipaje Inspección en Aduana Postal Responsabilidad Infraccional 7.2.7.Del Agente de Aduanas Del Consignatario de la Carga De Tripulantes y Pasajeros De la Empresa de Transporte 69 .5.8.2.- Uso de Normas Fiscalizadas por otras Instituciones 10.6.4.7.7.1.7.Vehículos de Transporte Documentación que ampara el Transporte Transporte por Arreo Riesgo Zoosanitario Procedimiento 8.7..3.3.4.2.- Alimentación de Cerdos con Desperdicios 8.5.3.- Transporte de Animales 7.2.2.7.1.5.3.2.

3.5.13.4.Recepción de Naves 12.Restricciones al Uso de Campos de Pastoreo 11..3.Concepto Procedimiento Responsabilidad Infraccional 9.13..2.Zonas o Depósitos Francos Capítulo Cuarto Exigencias de Internación 1.2.13..8.3.2.8.4.Mercaderías en Tránsito 14.Vehículos de Transporte Aéreo Vehículos de Transporte Marítimo Vehículos de Transporte Terrestre Concepto Inspección Interrupción del Transporte Convenios Internacionales 13.1.8.3.1.1.- Franja Despoblada 10.12.- Ingreso Clandestino 8.Concepto Criterios para Establecer las Exigencias Oficialización y Comunicación de las Exigencias Certificados Zoosanitarios Cuarentena 5...12.Desembarco de Restos de Alimentos 12.2.13.Causa de la Medida 70 .1.

2..3.- Características Recinto Resultados Exigencias a cumplir en Origen Convenios Zoosanitarios Internacionales Comisiones al Exterior 8.8.3.4.9.3.7.Instalación de Barreras Inspección en Barreras Guías de Libre Tránsito o Salvoconducto Concepto de Predio y Establecimiento Bajo Control Evolución del Control de la Brucelosis 10.4.8.Concepto Autoridad Competente Fundamentos Técnicos Modalidades Alternativas Costo de Ejecución de las Medidas Procedimiento de Liquidación y Cobro Barreras Internas y Guías de Libre Tránsito 7.5.5.1.- 10.2.Características del Control de la Hidatidosis 71 .7.1.9.2.2.2.9.Restricciones al Comercio Internacional Capítulo Quinto Control 1.5.3..6.7.1.- Exportaciones 9.5.6.Inspecciones Generales Inspecciones Específicas Fundamento de la Certificación Inspección y Certificación Promoción 9.8.7.

3.Clasificación de Planteles Porcinos Planteles con Enfermedad Planteles sin Enfermedad con Virus Patógeno Planteles sin Enfermedad sin Virus Patógeno Planteles Libres Brucelosis en Zona de Erradicación Segunda Fase de Erradicación Peste Porcina Clásica en Zona Libre 7.2.- País Libre 8.1.10.4.- 9.4.3.7.2.4.4.8.11..4.1.2..Concepto Autoridad Competente Primera Fase de Erradicación Peste Porcina Clásica en Zona de Erradicación 4.7.7.5.Indemnizaciones .- Zona Amagada 9.Enfermedades Exóticas 11.5.3.- 10.1.1.Restricciones de Ingreso Restricciones de Tránsito Presencia de Foco Concepto Fiebre Aftosa Declaración Medidas Aplicables Concepto Anemia Infecciosa Equina Consideraciones Epizootiológicas 72 8.10.4.2.9.1.Capítulo Sexto Erradicación 1.6.2.1.2.

1.5.11.2.11.11.Laboratorios Acreditados NOTAS 73 .4.12.Médicos Veterinarios Acreditados 13.4.12.12.12.11..3.2..- Consideraciones Jurídicas Indemnización por Sacrificio o Beneficio Indemnización por Restricción de Uso de Predio Casos no Indemnizables Fundamentos Naturaleza Jurídica Fiscalización Antecedente Histórico 12.3.

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