LICENCIA AMBIENTAL Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra

o actividad que pueda causar impacto ambiental. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el proponente de un proyecto debe cumplir para prevenir, mitigar o remediar los efectos indeseables que el proyecto autorizado pueda causar en el ambiente.

2.2. ¿Cuando se precisa, por ley, de una Evaluación de Impacto Ambiental? De un Plan de Manejo Ambiental? O de la Licencia Ambiental para la empresa o el proyecto financiados por la Institución Financiera?
Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental (“EIA”), que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad Revisión, Aprobación y Licenciamiento Ambiental Toda obra, instalación, construcción, inversión o cualquier otra intervención que pueda suponer ocasione impacto ambiental durante su ejecución o puesta en vigencia, o durante su operación o aplicación, mantenimiento o modificación, y abandono o retiro requiere la correspondiente licencia ambiental conforme el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental y las disposiciones del reglamento. El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos.

aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad.Suspensión de la Licencia Ambiental En el caso de no conformidades menores del Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente. Registro de Fichas y Licencias Ambientales La autoridad ambiental nacional llevará un registro nacional de las fichas y licencias ambientales 1 otorgadas por las autoridades ambientales. lo cual incluye la construcción. la autoridad ambiental de aplicación suspenderá. las autoridades ambientales de aplicación remitirán dicha información a la autoridad ambiental nacional. luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio. o regulaciones ambientales vigentes en el país. mientras se investiga y sanciona el hecho. que se realizan durante el ejercicio de la actividad. . de acuerdo a lo establecido en el SUMA. Revisión y Aprobación Estudio Ambiental Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución. que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad. evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. Auditoría Ambiental (AA). bajo responsabilidad del propio ejecutor. Para el efecto. el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. se conociese de la ocurrencia de un incidente o situación que constituya una infracción flagrante al presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental. la actividad. Definiciones: Seguimiento Ambiental El Seguimiento Ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental. hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados. temporales o definitivas de un proyecto o actividad. mediante resolución motivada. proyecto u obra. Auditoria Ambiental Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA. públicas o privadas. Página 7 de 43 Marco Legal Ecuador Junio 2008 Daños y Perjuicios por Infracciones Ambientales La aprobación de planes de manejo ambiental y otros estudios ambientales no será utilizada como prueba de descargo en incidentes o accidentes de contaminación ambiental atribuibles a cualquier actividad. la licencia ambiental. que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros: Estudios de Impacto Ambiental (EIA). de acuerdo a lo establecido en el Art. que representen a dichas actividades serán responsables por el pago de los daños y perjuicios y sanciones a que haya lugar. El promotor de una actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión. 42 de la Ley de Gestión Ambiental. seguimiento y/o auditorías ambientales. durante el mismo tiempo. particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. proyecto u obra deberán suspenderse. 1 Texto Unificado de la normativa ambiental Libro 6 Titulo 1. Plan de Manejo Ambiental (PMA). La suspensión de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto. Si mediante una verificación o inspección realizada por la entidad ambiental de control o a través de una denuncia fundamentada técnica y legalmente. La AAAr a su vez coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso. comprobadas mediante las actividades de control. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Las personas naturales o jurídicas.

lo aprobará. Si el estudio fuese observado. el promotor podrá impugnar esta decisión ante la autoridad ambiental de aplicación responsable de conformidad con el 26 de este Título. cuantas veces estime conveniente. del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado de la autoridad ambiental de aplicación haciendo referencia a las observaciones que dieron lugar a la resolución desfavorable del estudio de impacto ambiental y la denegación de la licencia ambiental. la autoridad ambiental de aplicación deberá fijar las condiciones requisitos que el promotor deberá cumplir.Si la autoridad ambiental de aplicación responsable considerase que el estudio de impacto ambiental presentado satisface las exigencias y cumple con los requerimientos previstos en su sub-sistema de evaluación ambiental acreditado. Un desarrollo sobre este tema lo puede ver en la sección 4. Si un estudio de impacto ambiental ha sido calificado desfavorablemente y rechazado. nuevos estudios de impacto ambiental que satisfagan todas las condiciones técnicas y legales. acto seguido. contados a partir de la fecha de presentación del mencionado estudio. sin perjuicio de las acciones contenciosas a que considere con derecho. de acuerdo a lo establecido en el inciso precedente. En el caso de que la autoridad ambiental de aplicación determine que el estudio de impacto ambiental no satisface las exigencias y requerimientos mínimos previstos en su sub-sistema de evaluación ambiental acreditado procederá a calificarlo desfavorablemente y. mediante la resolución correspondiente. en un término de 30 días. Página 8 de 43 Marco Legal Ecuador Junio 2008 El promotor podrá presentar. comunicará esta decisión al promotor. .

o Teléfono No. que deberán ser atendidas por el Proponente hasta lograr su aprobación. la aprobación de los Términos de Referencia (TdR) para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para proyectos nuevos. 4. 3.Procedimiento 1. de la tasa correspondiente de US/ 50. 5. . El Proponente debe solicitar al Ministro del Ambiente. Esta solicitud debe contener:  Fecha de la solicitud del Certificado de Intersección  Razón Social del Proponente  Apellidos y Nombres del Representante Legal  Dirección o Ciudad o Calle No. Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE) adjuntando el mapa correspondiente y la referencia del No. la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto (PMA). de Expediente asignado. El Proponente debe solicitar al Subsecretario de Calidad Ambiental. La Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente. Esta solicitud debe contener:       Fecha de la solicitud de los Términos de Referencia Razón Social del Proponente Nombre del Proyecto Referencia No. para proyectos nuevos. 0010000793 en el Banco Nacional de Fomento.  Esta solicitud debe ser suscrita por el representante legal. 3 copias SI INTERSECTA con el SNAP) Constancia debidamente documentada de que los TdR fueron puestos en conocimiento de la ciudadanía.00. de Expediente asignado al trámite al obtener el Certificado de Intersección Términos de Referencia (TdR) (documento escrito y en medio magnético (WORD). analizará los TdR y notificará al Proponente con su aprobación o con las observaciones si las hubiere. el Certificado de Intersección con el Sistema de Áreas Protegidas (SNAP). 2. de conformidad con lo dispuesto en el Libro IX del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS). o E-mail  Nombre del Proyecto  Actividad y una breve descripción del proyecto  Ubicación del Proyecto en coordenadas UTM  Papeleta de depósito en la Cuenta Corriente del Ministerio del Ambiente No. una copia si NO INTERSECTA con el SNAP. La Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente. según los mecanismos de Participación Ciudadana establecidos en el Libro VI del TULAS. emitirá el Certificado de Intersección del proyecto con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). el cual deberá ser mencionado por el Proponente en futuras comunicaciones. para actividades en funcionamiento deben presentar los Términos de Referencia para la Elaboración de la Auditoría Ambiental de Situación y el Plan de Manejo Ambiental. El Proponente debe solicitar al Ministro del Ambiente. Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado.

El Proponente debe solicitar al Ministro del Ambiente. de Expediente asignado al trámite al obtener el Certificado de Intersección. 0010000793 en el Banco Nacional de Fomento. 3 copias SI INTERSECTA con el SNAP) Constancia debidamente documentada de que el EIA y PMA fueron puestos en conocimiento de la ciudadanía. la emisión de la Licencia Ambiental para la realización del proyecto. de la tasa correspondiente al 10% del costo del EIA y PMA. que corresponde al 1 por mil del costo total del proyecto y la tasa por el primer año de Seguimiento y Monitoreo al PMA según lo establecido en el Libro IX del TULAS. Papeleta de depósito en la Cuenta Corriente del Ministerio del Ambiente No. de Expediente asignado al trámite al obtener el Certificado de Intersección EIA y PMA (documento escrito y en medio magnético (textos en WORD. a nombre del Ministerio del Ambiente . La Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente evaluará los estudios y notificará al Proponente con la aprobación del EIA y PMA o con las observaciones si las hubiere. de Expediente asignado al trámite al obtener el Certificado de Intersección. Cronograma valorado de ejecución del PMA anual. equivalente al 100% del Cronograma Anual Valorado. Copia de la Factura que certifique el costo del EIA y PMA Papeleta de depósito en la Cuenta Corriente del Ministerio del Ambiente No. Esta solicitud debe contener:         Fecha de la solicitud del Estudio de Impacto Ambiental Razón Social del Proponente Nombre del Proyecto Referencia No. Esta solicitud debe contener:       Fecha de la solicitud de la Licencia Ambiental Razón Social del Proponente Nombre del Proyecto Referencia No. 9.para el caso de actividades en funcionamiento la Auditoría Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental. 6. La Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente notificará al Proponente con el valor de la tasa por emisión de la Licencia Ambiental. (en caso de proyectos a ejecutarse en un tiempo menor a un año. que deberán ser atendidas por el Proponente hasta lograr su aprobación. mapas en formato JPG). Garantía de Fiel Cumplimiento del Plan Anual de Manejo Ambiental. según los mecanismos de Participación Ciudadana establecidos en el Libro VI del TULAS. 0010000793 en el Banco Nacional de Fomento. de las tasas correspondientes a la emisión de la Licencia Ambiental y Seguimiento y Monitoreo. cronograma por los meses de duración) Certificación del costo total del Proyecto 8. El Proponente deberá remitir a la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente lo siguiente:      Razón Social del Proponente Nombre del Proyecto Referencia No. una copia si NO INTERSECTA con el SNAP. 7. de conformidad con lo dispuesto en el Libro IX del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

. la cual contiene todas las obligaciones y responsabilidades que el Proponente asume en materia ambiental por el tiempo de vigencia de la Licencia 11. Permisos de Investigación. que rige desde la fecha de la Resolución Ministerial. referente a Servicios Forestales y de Áreas Naturales Protegidas y Biodiversidad Silvestre (Licencias Forestales. Póliza de Seguros por daños ambientales o daños a terceros a nombre del Ministerio del Ambiente. El Proponente deberá tomar en consideración lo dispuesto en el Libro IX del TULAS. etc. La Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente inscribirá la Licencia Ambiental en el Registro de Licencias Ambientales y notificará y entregará al Proponente el original de la Licencia Ambiental emitida por el Ministro del Ambiente. 10.

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