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EL CASO CONGA: USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HDRICOS Y RESPETO A LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS?
En los ltimos aos, los conflictos socio ambientales, que en mayor porcentaje son de origen minero, estn estrechamente vinculados al recurso hdrico. Las poblaciones locales y los productores agropecuarios ven con preocupacin tanto la contaminacin de sus fuentes de agua, como las dificultades de acceso a su uso prioritario. Es en este escenario que el proyecto minero Conga se convierte en un caso emblemtico por la imposicin de una actividad extractiva, sin tomar en cuenta los daos ambientales que se puedan causar en los ecosistemas hdricos frgiles y, por tanto, en el desarrollo inclusivo de las poblaciones del entorno. En ese sentido, la Red Muqui manifiesta que: 1. Es fundamental afirmar el dilogo como medio de solucin de los conflictos socio ambientales. Hoy, uno de los mayores riesgos es volver a las viejas prcticas gubernamentales que, como parte de la visin del perro del hortelano, conllevaron a la agudizacin de los conflictos y a la marginacin de los derechos de los pueblos. 2. Se debe evaluar la viabilidad social y ambiental del proyecto minero Conga, como consecuencia del reclamo de las comunidades afectadas y de los cuestionamientos que sobre ste tienen los municipios y el gobierno regional de Cajamarca. La licencia social que otorga la poblacin debe ser considerada como un instrumento que pueda valorarse antes de aprobar un proyecto. 3. Coincidimos con el titular del Ministerio del Ambiente en la necesidad de revisar el estudio de impacto ambiental del proyecto, en la medida que no cumple con el requisito de valoracin de los servicios ambientales que prestan las lagunas y las dems fuentes naturales del agua que se ubican en cabecera de cuenca y que al mismo tiempo son mbitos de intervencin del proyecto minero. 4. Del mismo modo, consideramos imprescindible que, en el corto plazo, se actualice y complete el estudio hidrolgico y se formule el Plan de Gestin de Recursos Hdricos de las cuencas que seran afectadas. Slo as se tendr un real conocimiento de la afectacin a los ecosistemas hdricos. 5. Es necesario que el gobierno central reconozca la Zonificacin Ecolgica Econmica elaborada y aprobada por el gobierno regional, como parte del ordenamiento de su territorio, de tal manera que pueda planificar el uso sostenible de sus recursos naturales y determinar, al mismo tiempo, donde s y donde no se pueden desarrollar actividades extractivas. En este mismo sentido, se ubica el respeto de las ordenanzas municipal y regional que declaran la intangibilidad del rea de intervencin de proyecto minero Conga. 6. Se impone la necesidad de revisar las normas del sistema de explotacin minera, desde las concesiones hasta el cierre de minas, pasando por los estudios de impacto ambiental y procesos de extraccin; asegurando en este proceso las sinergias que deben establecerse con las normas de ordenamiento del territorio y de conservacin y proteccin de los recursos naturales. Consideramos que este conflicto, as como el caso de Tacna, demandan al nuevo Gobierno la adopcin de un conjunto de medidas urgentes como la aprobacin de la Ley de Ordenamiento Territorial; una mayor celeridad en la implementacin del reglamento de la Ley de Recursos Hdricos; la proteccin de las cabeceras de cuenca y de las fuentes naturales del agua; la aprobacin del reglamento de la Ley de Consulta Previa; la reforma de los instrumentos de gestin ambiental, entre otros. Debemos transitar a escenarios de verdadera gobernabilidad con presencia del Estado, pero con el mximo respeto al derecho de las personas. Lima, 8 de noviembre del 2011