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- FUNDAECO –
Elaborado Por:
Eileen Salguero
Ed.A-FUNDAECO
Tels: 440-4615 / 446-4609 / 474-3660
Fax:(502) 440-4605
Correo Electrónico: fundaeco@quetzal.net
eileens@intelnet.net.gt
Documento Final.
1) Introducción ……………………………………………………………………… 3
9) Anexos ……………………………………………………………………. 25
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1. INTRODUCCIÓN
Para ello fue necesaria la elaboración de un primer Plan de Manejo, el cual exigió la participación de
un equipo profesional conocedor del área, multidisciplinario y especializado pero con una amplia y
certera visión conservacionista. Metodológicamente se llevaron a cabo acciones concretas como:
Recopilación, análisis y ordenamiento de información existente (investigaciones, diagnósticos,
catastros, censos entre otros); actualización de la información a través de visitas, entrevistas y
reuniones en las autoridades municipales y comunales; análisis de imágenes satelares;
reconocimientos de campo en las zonas a nivel de equipo; creación de mapas base y temáticos en
sistema de información geográfica; una serie de reuniones en las que participaron profesionales y no
profesionales que forman las unidades administrativa, directiva, técnica y de campo de FUNDAECO,
así como el personal de campo de la Oficina de Planificación Municipal de Morales. En este proceso
se definieron las acciones generales de manejo, las cuales se resumen en 5 programas: Programa
de Administración, Programa de Protección y Control, Programa de Investigación y Monitoreo,
Programa de Uso público, Programa de Ordenamiento territorial y uso de la tierra. Preparada la
primera versión, el documento fue sometido a consulta y aprobación ante el Consejo Municipal de la
Municipalidad de Morales y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas.
Este Plan pretende conducir las acciones de manejo de manera sistematizada durante un período de
5 años y tiene la cualidad de ser flexible, a modo de permitir el acomodamiento a cualquier situación
imprevista, lo que prevé elaborar anualmente planes operativos basados en la realidad social y
ecológica del área. En este documento se analiza la situación actual de los recursos naturales de
Montaña Chiclera, los bienes y servicios que provee dentro y fuera de sus límites y en base a los
objetivos de manejo según la zonificación del Área Protegida, se proponen alternativas viables para
lograr el manejo sostenible y compatible con la protección y conservación de los ecosistemas
presentes.
En síntesis, este documento es la base fundamental para el manejo sostenible de Montaña Chiclera y
es un instrumento práctico conformado por programas y subprogramas con objetivos y metas
claramente definidos y es clave para la toma de decisiones de todas las instituciones, empresas u
organizaciones estatales y no estatales que se benefician directa e indirectamente de los recursos
naturales que en ella se encuentran.
El presente Plan de Uso Público complementa y desarrolla los lineamientos generales esbozados
en el Plan de Manejo de la Reserva, para dar una propuesta detallada de desarrollo uno de los
principales componentes de manejo de esta: la promoción, supervisión, facilitación y monitoreo del
uso de la nueva área protegida por las presentes y futuras generaciones de Guatemaltecos. Este
Plan de Uso Público es particularmente importante, pues el futuro de la Reserva dependerá de que
los y las ciudadanos de Morales comprendan la importancia del bosque de la Montaña Chiclera y
apoyen activamente su protección.
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2. Descripción del Parque Regional Municipal Montaña Chiclera
El Parque Regional Municipal Montaña Chiclera está ubicado dentro al Norte de la Cabecera
del Municipio de Morales en el Departamento de Izabal.
Cuenta con un área de 1,769.28 hectáreas de extensión, lo que le permite proteger 945
hectáreas de bosque poco intervenido y prístino, que dan refugio a miles de especies de
animales y plantas que habitan en el lugar y dan lugar a la formación de quebradas y ríos que
proveen de agua al Municipio. Actualmente está administrado por la Municipalidad de Morales
y FUNDAECO, lo que permitirá garantizar el adecuado manejo y protección del parque.
El parque cuenta con un Sendero Interpretativo de 1.22 kilómetros de extensión cuyos fines
son educativos y eco-turísticos. El potencial del área es hídrico y provee al 80% de la población
de Morales, además de abastecer a 4 comunidades más.
Para garantizar la protección del parque, se inscribió el 19 de agosto 2003 como Área
Protegida al SIGAP, a través de la resolución 77-2003 de la secretaria ejecutiva del Consejo
Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), bajo el nombre de “Parque Regional Municipal
Montaña Chiclera” (PRMMCH). Se encuentra ubicado al norte de la cabecera Municipal del
municipio de Morales, del departamento de Izabal, en las coordenadas Geográficas: Latitud
15° 31´ 30´´ Longitud 88° 52´ 33´´ .
El propietario del área es la Municipalidad de Morales Izabal, con número de registro de la
Propiedad Inmueble: 223 Folio 223 Libro 53 de Izabal.
El Terreno cuenta con un área efectiva de bosque sujeta al programa de incentivos Forestales
de 945 ha. Siendo las colindancias del terreno:
Norte: Terreno Nacional Comunidad el Benque y el Rosario
Este: Finca privada la Ruidosa
Sur: Terreno Nacional y Finca Mayela
Oeste: Terreno Nacional
El área del parque es accesible por la carretera asfaltada Ruta al Atlántico CA-9 que conduce
de la ciudad de Guatemala a la población de Morales, Izabal; en el Kilómetro 242 se cruza a la
finca Mayela, la cual se atraviesa en carretera de balastre o terraceria que conduce a los
tanques de distribución de agua en la presa “Gary Bratcher”. El terreno de terraceria se puede
transitar en vehículo solo en el verano. No existen otras vías de comunicación que permitan el
acceso vehicular a la Reserva.
El área del parque comparte tres categorías de pendientes, debido a la topografía que
presenta, variando de relativamente planas a quebradas, con pendientes que van desde 8% a
55%, estando la mayor parte del área ubicada en las pendientes con un promedio del 16%
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2.4. Objetivos primarios de manejo de la MONTAÑA CHICLERA:
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3. Programa de Uso Publico del Parque Regional Municipal Montaña
Chiclera
3.1 OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE USO PÚBLICO
El Programa De Uso Público de la Reserva, el cuál será definido y ejecutado a través del
presente Plan de Uso Público, busca cumplir con dos de los principales objetivos de creación de la
Reserva:
A través del uso público, la visitación y las actividades vinculadas al Ecoturismo, se buscará
promover nuevas formas de valorización y uso no extractivo de los recursos naturales
renovables y no renovables por parte de los pobladores y propietarios existentes alrededor del
área protegida, para asegurar la conservación en el muy largo plazo de los recursos naturales
del área.
1. Promover la participación, visitación y uso público del área protegida Parque Regional
Montaña Chiclera
2. Crear las condiciones para garantizar un acceso ordenado, seguro y de bajo impacto de
los visitantes al área protegida, en función de las capacidades de carga y los objetivos de
manejo de la misma.
3. Fomentar el desarrollo de actividades económicas vinculadas al manejo del turismo en el
área.
4. Procurar la sensibilización de los pobladores beneficiarios de los recursos del Parque por
medio de actividades educativas y de involucramiento.
5. Incentivar en las comunidades acciones encaminadas a la recuperación de áreas
naturales, principalmente aquellas que constituyen fuentes de agua dulce para habitantes
vecinos al bosque.
6. Introducir elementos de la educación popular en el trabajo institucional y comunitario.
7. Sentar las bases en la población para la utilización de los recursos hídricos con criterios de
sustentabilidad.
8. Promover esfuerzos para la asignación de recursos financieros como apoyo al trabajo de
Educación Ambiental
9. Promover valores éticos dirigidos a la conservación del agua y la diversidad biológica por
su valor intrínseco y sus usos sostenible.
10. Divulgar el quehacer de FUNDAECO a través de los diferentes medios de comunicación y
de las diversas formas de interacción con los visitantes.
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11. Socializar los resultados de las investigaciones científica que se lleven a cabo en el
Parque.
12. Producir material divulgativo, derivado de los resultados de las investigaciones que se
realicen.
13. Enfocar las cuestiones ambientales desde la perspectiva local para facilitar la búsqueda y
ejecución de soluciones adecuadas.
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4. Sub-Programas de Uso Publico del Parque Regional Municipal
Montaña Chiclera:
Para desarrollar la planificación para el uso público de la Reserva, se han definido una serie de
Subprogramas de trabajo. Para cada subprograma, se ha desarrollado una descripción general,
una definición de objetivos de trabajo y un listado de las actividades prioritarias que serán
desarrolladas dentro del mismo. Los Subprogramas de Uso Público definidos son los siguientes:
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4.1 Sub Programa de Educación Ambiental
• Descripción:
Esta realidad de uso desmedido e insostenible de los recursos del planeta sitúa a la educación
ambiental como una premisa de importancia significativa, para el logro de los cambios en cuanto a
los hábitos, actitudes y comportamientos de consumo necesarios que deben reorientar a la mujer y
al hombre a una relación armónica entre sociedad y naturaleza; entre el Homo sapiens y el resto
de las especies de la diversidad biológica, que nos permita llegar a un nivel de desarrollo
verdaderamente sostenible y humano.
El Sub Programa de Uso Publico contempla como Actividad Principal del Parque la Educación
Ambiental, la cual tendrá como base fundamental y especifica promover el cuidado en el uso de
agua dulce que provee la Reserva a los habitantes de la región de Morales. Esperando por medio
de este, conservar el manto boscoso que permite la acumulación de agua que abastece a los
pobladores del área.
Establecer el área como un destino educativo de apoyo escolar, por medio de la formulación y
promoción de una Educación Ambiental encaminada a la conservación y uso sostenible del
agua dulce principalmente y de la Diversidad biológica del área.
• Actividades
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4.2 Sub Programa de Interpretación Ambiental
• Descripción:
La interpretación ambiental será la metodología que permita darle valor agregado a los procesos
de ecoturismo que se desarrollen en el Parque Regional Municipal Montaña Chiclera, definiéndose
la interpretación ambiental como:
“La actividad de traducir el lenguaje de la naturaleza al lenguaje común de los visitantes, a través de técnicas
especiales de comunicación. Aprovecha en forma directa los objetos y ambientes naturales y culturales. Debe
provocar y estimular al visitante a pensar y llegar a conclusiones referentes a su relación con el medio
ambiente. Normalmente se realiza en un sitio específico, para mejorar la comprensión del visitante de lo que
está observando. En la mayoría de las áreas protegidas, la interpretación ambiental constituye un componente
fundamental en el manejo total de área; es también una herramienta clave en programas de educación
ambiental más amplios desarrollados tanto dentro como afuera de las áreas protegidas”.
Los procesos de interpretación ambiental generalmente se desarrollan en áreas protegidas con una
alta vocación ecoturística, dado que el hecho de desarrollar este tipo de procesos, permite
sensibilizar a la comunidades cercanas y visitantes que llegan al área protegida, frente a los
objetivos de conservación de la misma, propiciando de esta manera una motivación que permita
que el individuo se apropie del área y empiece a construir ambientes imaginarios que apoyen la
gestión del área protegida.
1. Definición del tipo de público: El publico meta de la Montaña Chiclera será Turismo local y
escuelas y colegios, debido a que son ellos quienes se benefician principalmente del agua que
provee el Parque y quienes han explotado los recursos del bosque para su beneficio personal.
2. Expectativas del programa: El Sub Programa de Interpretación Ambiental pretende crear los
mecanismos para generar un acercamiento entre el área protegida y la sociedad civil, gobierno
local, municipal y empresarial, que permitan iniciar un proceso de sensibilización y apropiación del
área desde la perspectiva de conservación y uso conciente de los recursos no renovables.
3. Que queremos mostrar: Por medio del Sub Programa de interpretación se pretende mostrar a
los visitantes del área los procesos biológicos que forman parte de la captación de agua dulce y
que son necesarios para la obtención del líquido vital. Planteando como valor principal la
conservación del remanente Boscoso de la región, propiciando a la reflexión de los visitantes sobre
los factores que causan la perdida y escasez de agua dulce y las consecuencias para los seres
vivos de esta perdida.
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• Objetivo del Sub Programa:
• Actividades
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4.3 Sub Programa de Ecoturismo
• Descripción:
• Objetivo:
Posicionar el sitio y el sendero interpretativo, como un nuevo destino regional para la práctica del
ecoturismo.
• Actividades:
Corto plazo:
Mediano Plazo:
Largo Plazo:
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4.4 Sub Programa de Desarrollo de Infraestructura
• Descripción:
Es imprescindible que para la planeación de la infraestructura, la zona de uso público del área
cuente con una zonificación interna aprobada por la autoridad administrativa. Dentro de esta zona
se define las necesidades del parque en base a los objetivos de este, necesidades que van de lo
básico y esencial a lo general y menos imprescindible. Para esto se enumerara las necesidades de
construcción en base a prioridad.
• Actividades
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4.5 Sub Programa de Voluntariado
• Descripción:
Los voluntarios son uno de nuestros más valiosos socios. Estos jóvenes no son solo los líderes del
mañana: ellos pueden jugar importantes roles en el desarrollo de sus comunidades, hoy.
Esperancémonos que su valioso trabajo hoy, será algún día un compromiso de por vida, que
beneficiará al mundo entero”. (Kofi Annan)
La participación es condición esencial para que los jóvenes sean actores de su propio proceso de
desarrollo, para que ejerzan la convivencia, el diálogo y la solidaridad y para que, como cuerpo
social y como interlocutores del país puedan proyectar su capacidad renovadora en la cultura y en
el desarrollo del departamento, iniciando cambios profundos y concretos, conscientes y
ambientalmente responsables.
Por lo tanto el trabajo voluntario será esencial y de vital importancia para el buen funcionamiento
del Parque y será un importante indicador del éxito de la socialización del Programa. Siendo los
voluntarios quienes realizaran labores que van desde el apoyo a los procesos y actividades básicas
del área hasta la capacitación de personal y la creación de nuevas alternativas para el Parque.
Los voluntarios pueden ofrecer al Parque Regional Municipal Montaña Chiclera los siguientes tipos
de apoyo:
- Guías de turismo
- Apoyo a Guarda recursos en Patrullajes
- Recolectores de Basura
- Asistentes en reparación de senderos
- Asistentes en charlas escolares
- Distribuidores de volantes y materiales educativos
- Dibujantes y diseñadores de nueva folleteria de bajo costo.
- Otros.
• Actividades
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Mediano y largo Plazo (3 a 5 años)
- Capacitación de Voluntarios con intereses específicos.
- Capacitación en asistencia a la unidad de investigaciones Biológicas
- Capacitación en calidad total para atención a turismo internacional
- Curso de ingles Primer nivel, segundo y tercer nivel.
- Apoyo en actividades de recaudación de fondos y de auto financiamiento
- Apoyo en construcción de infraestructura de uso publico
- Asistencia en formación de comités de apoyo al parque.
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4.6 Plan de seguimiento del Programa de Uso Publico:
Para asegurar la continuidad del Programa se deberá crear mecanismos que aseguren el
establecimiento de un sistema de monitoreo:
• Alcances del programa sobre el grupo objetivo: Para obtener los datos de los grupos en
los que el programa ha alcanzado su objetivo, se deberá llevar un record de grupos que han
visitado el área, tomando como datos principales la motivación que propicio en ellos la
visitación. Asi mismo será necesario evaluar los índices de abstencionismo y las razones de
estos grupos para no participar, de modo que esto permita crear alternativas que atraigan a
otros grupos que no sienten motivación en las actividades que el área ofrece para implementar
nuevas estrategias de participación. La activación y permanencia de jóvenes locales integrados
al grupo Voluntario será un índice importante del alcance logrado.
Costos de Funcionamiento:
قCosto de mantenimiento de Senderos y caminos de acceso
قCosto de mantenimiento de Rotulación y Señalización
قCosto de materiales de reposición
قSueldo de 4 Guarda Parques
قSueldo de coordinador de área, educador ambiental y 2 Guías Educadores
قDepreciación de áreas de servicio
قTransporte al área protegida
قCosto de Diseño e impresión de materiales educativos, informativos, promocionales y de
evaluación del Programa de uso Público.
Mecanismos de Autofinanciamiento:
قPromoción de actividades específicas para la recaudación de fondos dentro del parque
قVenta de Souvenirs y artículos deportivos
قVenta de paquetes especiales para la visita al área
قVenta de servicios para celebración de actividades familiares
قPromoción de celebración de días festivos nacionales.
قAlcancías de la Naturaleza
قDonativos de socios y colaboradores.
قActivación de campañas de Voluntarios con alcancías ambulantes.
قFerias ambientales organizadas por la Fundación y la Municipalidad.
قArrendamiento de espacios dentro del área común del parque a empresas privadas.
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Numero de Presentaciones educativas a grupos de interés.
Grupos meta alcanzados
Comités organizados participando en actividades
Grupo de Voluntarios participando activamente
Numero de nuevos reclutamientos en grupos participativos
Numero de empresas privadas donantes del área
• Mercadeo y divulgación:
Se deberá ejecutar una Campaña para divulgar ampliamente la existencia de la reserva y los
servicios de uso público que se ofrecen. Se proponen inicialmente los siguientes:
∗ Volanteria
∗ Cuñas radiales y en televisión local
∗ Folleteria y posters en locales comerciales
∗ Colocación de alcancías de la naturaleza
∗ Invitación a escuelas y colegios
∗ Invitación a Clubes sociales
∗ Organización de eventos de promoción
∗ Charlas de promoción en empresas privadas, e instituciones publicas
∗ Colocación de información en promotoras turísticas y transportes regionales
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5 Metodología del “espectro o abanico de usos”:
Los Subprogramas de uso Público arriba descritos proveen una Planificación General de
los esfuerzos que deberán realizarse para garantizar un adecuado desarrollo de las actividades de
uso público dentro del Parque. Estos sub programas nos permiten ordenar, según categorías
lógicas, los distintos tipos de acciones vinculadas al uso público del Área Protegida.
Todas las actividades de uso público deberán, por supuesto, enmarcarse en los objetivos
de manejo del Parque. En el caso específico de la Montaña Chiclera, no deberá permitirse ningún
tipo de uso público que ponga en riesgo la pureza de las fuentes de agua y la permanencia de la
cobertura boscosa de la Reserva. De particular importancia será evitar actividades humanas que
provoquen la sedimentación o contaminación de fuentes de agua, y que presenten amenazas de
incendios forestales o requieran la tala de árboles.
La Metodología del “espectro (o abanico) de usos” busca organizar estas variables a través
de una adecuada zonificación del espacio del área protegida, según sus potencialidades y
restricciones para el uso público. El espectro de usos irá por lo tanto de las actividades más
intensivas y potencialmente impactantes (con altos requisitos de infraestructura y manejo) hasta las
menos intrusivas y puramente contemplativas (con bajos o ningún requisito de infraestructura y
manejo). Los primeros tipos de actividades serán ubicados en áreas de uso intensivo, mientras que
los últimos tipos serán permitidos en áreas de uso extensivo o “primitivo”. Eventualmente, se
podrán designar zonas de acceso prohibido, como por ejemplo las posas de agua que van a los
tanques de captación de la Municipalidad de Morales.
Aplicando esta metodología, se puede definir la siguiente Matriz de Espectro de usos para
la Montaña Chiclera:
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MATRIZ DE ESPECTRO DE USOS DE LA MONTAÑA CHICLERA:
(DE MÁS A MENOS IMPACTANTE)
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Plataformas de Zona de uso
Observación extensivo
Recolectores locales de Permitido en Zona de - Solo se permite
leña amortiguamiento recolección de
perimetral madera seca y ramas
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6 Aplicación de la Metodología al Parque: Zonificación del Plan de Uso Publico
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7 Plan Quinquenal
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• Diseño, construcción y colocación de rótulos y señales Sub Programa de Voluntariado Sub Programa de Voluntariado
• Bancas en área de descanso • Capacitación de Voluntarios con intereses específicos. • Capacitación de Voluntarios con intereses específicos.
• Plataforma de observación • Capacitación en asistencia a la unidad de • Capacitación en asistencia a la unidad de investigaciones
investigaciones Biológicas Biológicas
Sub Programa de Voluntariado • Capacitación en calidad total para atención a turismo • Capacitación en calidad total para atención a turismo
• Diseño de folleto para el Voluntario internacional internacional
• Definición de necesidades especificas de Voluntariado • Curso de ingles Primer nivel, segundo y tercer nivel. • Curso de ingles Primer nivel, segundo y tercer nivel.
• Realización de talleres de reclutamiento de Voluntarios • Apoyo en actividades de recaudación de fondos y de • Apoyo en actividades de recaudación de fondos y de auto
• Convocatorias a voluntarios para apoyar actividades auto financiamiento financiamiento
dentro del Parque • Apoyo en construcción de infraestructura de uso publico • Apoyo en construcción de infraestructura de uso publico
• Recepción y atención a grupos escolares • Asistencia en formación de comités de apoyo al parque. • Asistencia en formación de comités de apoyo al parque.
• Apoyo en reparación de senderos
• Apoyo en diseño, construcción y colocación de rótulos de
señalización
• Apoyo en patrullajes a guarda recursos.
• Celebración del Día Mundial del Voluntario
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8 Conclusiones y Recomendaciones finales:
• Corto Plazo:
- Apertura de carretera de acceso a vehículos particulares
- Sendero con fines educativos para grupos escolares
- Sendero largo para campistas y turismo local
- Ranchón de Recepción
- letrinas para visitantes
- Talanquera de Control de Acceso
• Mediano Plazo:
- Construcción de nueva carretera de acceso y parqueo
- Sendero perimetral para patrullagges, control de incendios, y montañismo
- Sendero de uso intensivo para pasageros de cruceros
- Sitios de camping
- Refugio de Montaña para Guardapaqrues y personal
- Batería de Baños
- Torres de observación
• Largo Plazo:
- Restaurante Ecológico concesionado
- Tienda de souvenirs
- Eco-Hotel d eMontaña concesionado
- Mirador Panorámico
- Centro d evisitantes y de Educación Ambiental
- Zip-Line concesionado
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9 Anexos
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Zona de Uso Intencibo