Relatora

INVESTIGANDO ESQUEMAS DE CORRUPCIN

Relator:

Fernando J. Ruiz

Relatora COLPIN 2011

Organizan:

Auspician:

Guayaquil, del 2 al 5 de septiembre, 2011

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Contenidos
RESUMEN EJECUTIVO

1. Un enfoque ms integral da mejores resultados 2. Hay una agenda regional para compartir y robar 3. El nivel de los riesgos no baja 4. Investigacin periodstica en cada tipo de medio 5. La frmula del xito 6. Est creciendo el uso de las redes sociales, pero todava falta mucho camino 7. La discusin sobre WikiLeaks 8. La experiencia de Brasil 9. Discusiones ticas 10. El impacto de la investigacin depende bastante del grado de polarizacin poltica en ese pas 11. Investigar mitos es clave para el periodismo de investigacin 12. La escuela de la investigacin periodstica histrica 13. La indignacin organizada

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RESUMEN EJECUTIVO

1. Estn creciendo las investigaciones periodsticas que revelan esquemas de corrupcin, ms que casos de corrupcin. 2. Hay una creciente agenda de investigaciones que todo medio debera intentar alguna vez. Son trabajos que son replicables en todas las comunidades y pases. 3. No baja el nivel de riesgo en la prctica periodstica. 4. Cuesta todava promover periodismo de investigacin en la televisin y la radio. Por su parte, las investigaciones en formato multimedia no terminan de encontrar estructuras narrativas y de presentacin que sean capaces de involucrar a la audiencia con la historia. 5. En los trabajos presentados se pueden desagregar los ingredientes del xito (formacin tcnica, cultura de la empresa periodstica, y voluntad del periodista). 6. Hay una incipiente conexin entre periodismo de investigacin y redes sociales. Pero todava hay pocas investigaciones presentadas que involucren a la audiencia en la bsqueda de la informacin. 7. Hubo cierto consenso en que hay que tratar a WikiLeaks como una fuente y no como un medio. 8. Hay una generacin ABRAJI en Brasil. Es una generacin que tiene una enorme voluntad, cuenta con empresas periodsticas que sustentan el periodismo de investigacin y tiene una elevada capacidad tcnica. 9. Hay algunas discusiones ticas sobre el periodismo de investigacin que han quedado planteadas y pueden ser retomadas: ocultamiento de identidad, uso de informacin de la vida privada, grabacin de llamadas telefnicas, uso de videos y fotografas, o formas de proteccin de fuentes. 10. El impacto de la investigacin periodstica est relacionada con el nivel de polarizacin. A ms polarizacin, menor impacto institucional de las investigaciones. 11. Investigar mitos sociales es clave para el periodismo de investigacin. 12. Se est desarrollando una escuela de periodismo de investigacin en temas histricos que tienen impacto sobre el presente. Son casos de periodismo de investigacin sobre el alma de un pueblo. 13. Los periodistas que participaron de COLPIN 2011 tambin estn indignados pero, en primer lugar, son indignados profesionales y, en segundo lugar, tienen esperanza.

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1. EL ENFOQUE MS INTEGRAL DA MEJORES RESULTADOS

Muchos de los trabajos presentados en la Conferencia Latinoamericana de Periodismo de Investigacin (COLPIN) de Guayaquil revelaron esquemas de corrupcin amplios y no solo casos aislados. Esto se logra cuando la investigacin intenta describir el bosque y no solo el rbol. Por eso, en varios casos el impacto que produjo
Jake Bernstein, ProPublica, Estados Unidos

permiti la reforma de procesos pblicos. Jake

Bernstein, de ProPublica, dijo que ellos piensan sus investigaciones buscando historias que tengan fuerza moral, donde haya abusos del fuerte hacia el dbil, y se consideran un proyecto de reforma de la sociedad y del periodismo.

El trabajo de Gazeta do Povo y RPC-TV, ganador del Premio Latinoamericano1, fue una meticulosa y exhaustiva investigacin que descubri un esquema millonario de desvos de recursos pblicos en la Asamblea Legislativa de Paran. Durante dos aos un equipo de periodistas fue armando el rompecabezas hasta poder entender cmo funcionaba la red de desvo de fondos pblicos. No se quedaron en la bsqueda de algn caso de corrupcin en esa legislatura sino que fueron revelando el sistema de prcticas corruptas. Cuando solo se revela un caso (un nodo de la red) es ms fcil que esa red de corrupcin se pueda reconstruir despus del escndalo pblico. Una ley que exiga publicar una vez por ao la lista de funcionarios no era respetada. Los periodistas pudieron encontrar 750 diarios internos de la legislatura, no distribuidos, -por eso la serie se llama Diarios secretos- y cargaron esa informacin en un archivo de Excel para procesarla, planilla que termin teniendo quince mil lneas. Esa burocracia legislativa era un poder opaco, que no ofreca siquiera la informacin de la cantidad de empleados, menos todava quines eran o qu hacan. Los niveles polticos de la corrupcin suelen ser ms fciles de detectar porque muchos polticos, que antes tenan ingresos bajos o medios, se enriquecen ilcitamente en el mismo momento en que estn en una situacin de enorme visibilidad pblica. Pero las burocracias no suelen estar formadas por personas que buscan la visibilidad pblica y sus nombres no son conocidos. Por eso, la investigacin de la burocracia suele ser siempre ms ardua.

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La investigacin de Gazeta do Povo y RPC-TV logr transparentar esas redes de corrupcin. James Stewart, uno de sus autores, se refiri a su preocupacin por no perder la visin general. Su impacto fue enorme. Ahora esa legislatura publica los diarios en Internet. Fueron detenidas treinta y tres personas. Treinta diputados estn siendo procesados. Hubo protestas populares simultneas en trece ciudades del estado. Los estudiantes tomaron pacficamente la legislatura estadual. La difusin de la investigacin por televisin amplific el impacto. El objetivo dijeron los autores- no era hacer slo un reportaje
Diarios Secretos, Gazeta do Povo, Brasil

mostrando empleados fantasmas esas historias acabaran desapareciendo al ser tratados como casos separados- sino mostrar que se trataba de una prctica generalizada, organizada e institucionalizada.

Algo parecido ocurri en el estado de Minas Gerais, con la investigacin sobre la Asamblea Legislativa que llev a cabo el diario Estado de Minas. Los desvos de gastos involucraron a ms de la mitad de los diputados estaduales. Los periodistas estuvieron cuatro meses haciendo una base de datos utilizando tcnicas de PAC (Periodismo Asistido por Computadora) para cruzar la informacin, y luego estuvieron un mes en el campo chequeando los hallazgos obtenidos.

Tambin el Senado Federal en Brasilia fue objeto de una investigacin periodstica con un enfoque amplio que revel esta vez institutos fantasmas, los que servan para crear eventos culturales financiados por fondos pblicos a travs de organizaciones sin fines de lucro. Leandro Coln, de O Estado de Sao Paulo, revel que eran muy pocas las organizaciones que reciban la mayora de los subsidios y que la mayor parte de los eventos nunca se realizaban. Adems descubrieron que la principal empresa contratada para realizar esos eventos tena como socios a un humilde jardinero que viva en la periferia pobre de una pequea ciudad del estado de Goias. El senador que tena a cargo la discusin del presupuesto federal era quin ms subsidios haba asignado a esa empresa.

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Un enfoque integral tambin se utiliz en la investigacin del periodista uruguayo Pablo Alfano sobre los casinos municipales en Montevideo2, revelando una estructura de corrupcin y no solo un caso aislado. Alfano describe un sistema de convivencia entre el poder pblico y las empresas del juego. Tambin, cuando Amancaya Finkel, periodista de Pgina 7 de Bolivia, investig la situacin de los nios mineros3, su enfoque busc describir la estructura que sostiene la presencia de los nios en los socavones. Otro caso fue la investigacin de la unidad de investigacin de FOPEA sobre las minas abandonadas y su falta de registro por parte del Estado.

La investigacin de Hugo Alconada Mon, de La Nacin, sobre los sobornos de la empresa Siemens a varios funcionarios pblicos argentinos aplic esa

metodologa de ver el bosque y no solo el rbol. Eso le permiti revelar una trama cinematogrfica que involucraba el anlisis de la relacin de la casa matriz con la sede local de Buenos Aires. Adems Alconada Mon incorpora un relato histrico de cmo primero la empresa pag los sobornos para lograr el contrato, luego para preservarlo y finalmente para evitar que todo se destapara.
La Nacin, Argentina

La investigacin de los superpasaportes entregados a los hijos de Lula llev a la revelacin de un esquema de entrega de documentacin ms amplio que abarcaba a ex vicepresidentes, ex gobernadores, alcaldes, presidentes de partido, lderes religiosos, etctera, esquema que, ante la sbita visibilidad pblica, fue reformado. El equipo de Verdad Abierta, dirigido por Mara Teresa Ronderos, revel a partir de casos concretos, la estructura del paramilitarismo en cuatro regiones, la centralidad de la lucha por la tierra como elemento central del conflicto armado, el exterminio de movimientos sociales con la excusa antisubversiva y la relacin paramilitar con el poder econmico local. La pregunta de partida de este equipo era estructural: Por qu tanta impunidad dnde haba jueces, fiscales y fuerza pblica?.

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En Costa Rica, una investigacin de La Nacin revel que, de todos los candidatos a alcaldes, 156 registraban morosidad con el Estado, sanciones administrativas o condenas penales. Su exhaustivo trabajo concluy que haber sido condenado penalmente o tener una inhabilitacin para ocupar un cargo pblico no son, por s solas, razones que le impidan a una persona postularse para un puesto de eleccin popular.

La investigacin periodstica tambin se anima a veces a trabajar temas conocidos que estn ya naturalizados y se consideran difciles de cambiar. Este fue el caso de la serie de notas del diario boliviano Pgina 7 sobre los nios mineros: Es un tema que se sabe pero no se hace nada. Nuestra idea era visibilizar para promover el debate, dijo Amancaya Finkel.

Est generalizada la costumbre de investigar a los polticos, pero otras reas de la sociedad tienen niveles de corrupcin naturalizadas que pocas veces son visibilizadas. Adems esa naturalizacin incluye a las autoridades encargadas de fiscalizar, las que o bien son cmplices de esas anomalas o bien las consideran imposibles de cambiar. El CIPER (Centro de Investigacin e Informacin Periodstica) present dos trabajos sobre redes de corrupcin relacionadas con profesiones. La dirigida por Juan Pablo Figueroa Lasch investig sobre la extendida prctica de algunos mdicos de subcumplir sus obligaciones en los hospitales pblicos para liberarse tiempo para las consultas privadas. Por supuesto, la respuesta del Colegio Mdico fue decir que eran casos aislados, pero la exhaustividad de la investigacin periodstica permiti revelar que se trataba precisamente de un sistema de trabajo, lo que impuls las reformas al sistema de salud las que, segn Figueroa Lasch, ni siquiera las autoridades a pesar de distintas promesas hechas en diferentes momentos- se han atrevido a enfrentar. Tambin el CIPER present una investigacin sobre los daos ssmicos a edificios en Santiago de Chile, donde demostraron desde la flexibilidad de las normas para la construccin en zona ssmica a los abusos producidos por los constructores. Pedro Ramrez Pinto investig porqu se haban daado, en el terremoto del 28 de febrero del 2010, varias torres recin construidas en Santiago de Chile, revelando cmo se las dej expuestas a sufrir graves daos ante un sismo de alta intensidad. El periodista pudo descubrir que se trataba de un mismo tipo de falla, y describi las falencias en las normas de construccin y el incumplimiento de las empresas constructoras. Aqu hubo responsabilidades profesionales en arquitectos e ingenieros que construyeron edificios de mala calidad.

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Los terremotos no se pueden prever pero s los tsunamis. Y ese fue el eje de otra investigacin chilena, de Santiago Pavlovic, para la Televisin Nacional (TVN), llamada La Ola4, donde describi lo mal que funcionaron las comunicaciones entre los distintos centros encargados de producir las alertas de tsunami, hasta el punto de que despus de alertar en una primera instancia, finalmente se descart que se fuera a producir, incluso cuando ste ya se haba producido en buena parte de la costa centro-sur del pas.

Juan Cristbal Soruco, el director de Los Tiempos de Cochabamba, resalt la necesidad de abrir la agenda de la investigacin periodstica a temas ms directamente vinculados con los ciudadanos (mencion la investigacin sobre los mdicos realizada por el CIPER) en la bsqueda de un sentimiento ms equilibrado dado que siempre nuestra preferencia es contra el estamento poltico. Agreg adems que los periodistas cubren todo lo mal que hizo el sistema poltico y no las cosas buenas que hizo.

En el mbito empresarial, hubo investigaciones en Colombia sobre el grupo econmico Nule, a cargo de la revista Semana, y otra en Venezuela de Csar Batiz, de ltimas Noticias, sobre el empresario chavista Jos Zambrano, propietario del banco Banorte. Ambas

investigaciones tuvieron cierto impacto en el sistema judicial. Por ahora es ms frecuente investigar a los nuevos grupos econmicos que a los tradicionales. Los primeros suelen tener la visibilidad propia de los recin llegados al poder econmico que los hace blanco de todas las miradas y opiniones y, en algunos casos, tambin de
Los Nule, revista Semana, Colombia

investigaciones. El poder econmico tradicional est ms naturalizado, tiene relaciones asentadas con muchos actores y, por lo tanto, se tiende a investigar menos su relacin con los dineros pblicos. Incluso en muchos casos donde se revel que polticos o funcionarios recibieron dinero de los grandes empresarios de ese pas, las consecuencias de reputacin, o legales, parecen afectar solamente a ese poltico o funcionario y no a las grandes empresas vinculadas con el caso, que pueden incluso reconstruir sus prcticas de corrupcin con los nuevos funcionarios designados, as como lo hicieron con los anteriores.

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Otro tema que est creciendo en la agenda de periodismo de investigacin son los propios medios. En los pases ms polarizados, en los medios oficialistas se arman equipos de investigacin para investigar a los medios considerados opositores. De esa forma, se pretende aumentar la deslegitimacin de los medios crticos que intentan varios gobiernos. El Estado es el mayor empleador de periodistas, dijo Cesar Ricaurte, de Fundamedios, sobre el caso de Ecuador. Hay dos mil periodistas, incluso algunos hacen tareas de inteligencia contra otros periodistas.

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2. HAY UNA AGENDA REGIONAL PARA COMPARTIR Y ROBAR

Hay una creciente agenda de investigaciones que todo medio debera intentar alguna vez. Son

trabajos que son replicables en todas las comunidades y pases. Algunos ejemplos son las investigaciones sobre patrimonios presidenciales, como la que hizo la revista Proceso; los antecedentes penales de los candidatos que hizo Ronny Rojas, de La Nacin de Costa Rica; la investigacin sobre las vctimas latinoamericanas del Holocausto que hizo el peridico a.m.; o los
La Nacin, Costa Rica

diversos trabajos sobre legislaturas en Brasil. Marcos Sifuentes, de Infos, lo dijo con claridad:

queremos robarnos vuestras ideas. Una de estas ideas para robar es precisamente una de Infos, que investig y elabor un multimedia sobre el transporte urbano de Lima llamado La tragedia del transporte pblico. Este es un tema inexcusable en toda megalpolis de la regin.

Otro excelente ejemplo para replicar es la ya citada investigacin de Juan Pablo Figueroa Lasch, de CIPER, llamada Mdicos sin control. All se describen los incumplimientos constantes de mdicos en sus contratos pblicos para poder tener ms tiempo en consultas privadas. En ese trabajo se pudo comprobar que los mdicos de al menos cinco hospitales pblicos de Santiago no cumplen con sus contratos. Esto lleva a que se haga ms lenta la atencin en los hospitales pblicos, donde se atiende el 79 % de la poblacin de la ciudad. Esta es una investigacin de fcil replica en otros pases, pues parece una patologa extendida. En qu pas de Amrica Latina no puede ocurrir algo similar con la profesin mdica?

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3. EL NIVEL DE LOS RIESGOS NO BAJA

No est mal la bsqueda de estrategias indirectas para enfrentar los problemas ms complejos o ms riesgosos. Tiene menos riesgo y es ms efectivo para producir reformas investigar por qu las instituciones de control especficos no funcionan como debieran, ms que centrarse en la investigacin directa de las mafias o los corruptos. Francisco DallAnese, Comisionado de la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala, dijo refirindose a ese pas que el principal enemigo para terminar con la impunidad son los jueces y agreg que si hubiese jueces de verdad no habra nada de temer de los que tienen el poder. Aqu DallAnese sugiri que es ms importante visibilizar el sistema de nombramiento de jueces, que reportear la presencia de los Zetas en las zonas rurales de ese pas. Una vez reformado el sistema judicial, su forma de nombrar los jueces dependientes del poder poltico, aquel podr encarar con ms decisin y capacidad la pelea contra el poderossimo crimen organizado.

En varios casos puede generar efectos ms directos y concretos la estrategia indirecta de investigar por qu no funcionan las instituciones que deben defender la legalidad que la investigacin directa por parte de los periodistas sobre los nichos de la ilegalidad. Es adems menos riesgoso tratar de revelar los problemas estructurales de la justicia y las
Carlos Laura, CPJ, Estados Unidos

fuerzas de seguridad en la investigacin del narcotrfico, que concentrarse directamente en el anlisis de la estructura de los carteles. En varios casos, los periodistas investigan las dos cosas. Alconada Mon dijo: en la Argentina no slo hay que investigar el lavado, sino que nos encontramos con el desafo de tener que investigar a quienes deberan prevenir y combatir el lavado.

Por supuesto, el riesgo de vida sigue altsimo en Mxico, y presente en otros pases como Colombia, Brasil y Honduras. Carlos Laura, del Comit de Proteccin de Periodistas (CPJ, por sus siglas en ingls), hizo una dramtica radiografa de los mayores riesgos. Ana Arana, de la Fundacin Mepi, explic las consecuencias de autocensura que tiene el terror narco. La

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periodista de Medelln, Maryluz Avendao, de elespectador.com, expuso su caso en Guayaquil. Maryluz investig una nueva mafia que est creciendo en las comunas de su ciudad y tras recibir amenazas crebles tuvo que salir hacia el exilio. Ginna Morelo y Blanca Berro Montel, de El Meridiano de Crdoba (Colombia), recorrieron el interior de su departamento para describir cmo se estn reorganizando estratgicamente los ejrcitos paramilitares supuestamente desmovilizados, revelando los lugares de los cultivos ilcitos, pudiendo definir cuatro zonas que son cuatro puntos crticos que quedaron a merced de las llamadas Bandas Criminales. Tambin lograron que se reconozca pblicamente la existencia en esa regin de el primer pueblo absolutamente desplazado por las bandas criminales, Villa Carminia: Se enmudece cualquier persona -escribieron en su crnica- al ver que a los pobladores de Villa Carminia no les dieron el tiempo suficiente para empacar sus pertenencias. Una maleta negra, recostada a la maltrecha cerca de una casa lo dice todo. En otro pueblo, en la escuela, grupos armados ilegales les notificaron en el tablero que docentes padres y alumnos tena que salir de la zona. Una de las periodistas fue intimidada lo que nos llenaba de temor. Tenan que trabajar desde la lnea de fuego, con unos criminales de un lado, y la autoridad del otro intentando desmentir tu trabajo. Hubo beneficios para ese riesgo. Aquel pueblo absolutamente desplazado comenz a recibir asistencia social adecuada por parte del Estado. Las autoridades dejaron de negar que el problema fuera ms serio que apenas un caso de delincuencia comn, y las fuerzas armadas disearon y pusieron en prctica la conocida Operacin Troya, que combate actualmente a las bandas criminales en Crdoba. Los habitantes de esos pueblos, que no tenan voz pblica ni se animaban a usar la poca que podan tener, recibieron la ayuda periodstica.

Los riesgos civiles estn creciendo, a medida que en la mayora de los pases de la regin se alejan los riesgos penales. En Per, a Mabel Cceres le han iniciado quince procesos; a Leandro Coln, de Brasil, ocho procesos; en Uruguay, Pablo Alfano, quin revel una trama de corrupcin de las empresas de juego en su pas, enfrenta tres demandas; y Daniel Santoro, de Clarn, de
Mabel Cceres, El Buho, Per

Argentina, sufre otras tres demandas. En todos los casos, la empresa periodstica apoy al periodista, pero no siempre ocurre de esa forma. Roberto Pereira, asesor jurdico del IPYS, y

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Edison Lanza, periodista del semanario Bsqueda de Uruguay y director del Centro de Archivo y Acceso a la Informacin Pblica (CAINFO), al presentar esta informacin, describieron un uso abusivo de las tcticas legales contra los periodistas para desgastarlos tanto anmica como econmicamente. Tambin se discuti la posibilidad de encontrar un tope a las indemnizaciones civiles, algo que puede ser analizado por el sistema interamericano. En Ecuador le han pedido cinco millones de dlares a un periodista, mientras que en Argentina y Per les han pedido un milln.

En Ecuador se est dando la situacin ms grave. Csar Ricaurte, de Fundamedios, dijo que desde el 2007 hubo veinte juicios contra periodistas, tres periodistas presos y uno exiliado. Los dos periodistas que escribieron un libro de investigacin periodstica sobre los negocios del hermano del presidente sufren una demanda por diez millones de dlares, y por un artculo en El Universo de Guayaquil hay otra por 40 millones.

Jake Bernstein, de ProPublica, ya lo haba dicho en la COLPIN 2010 y lo volvi a decir en la COLPIN 2011: es ms difcil y riesgoso hacer periodismo de investigacin en Amrica Latina que en Estados Unidos.

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4. INVESTIGACIN PERIODSTICA EN CADA TIPO DE MEDIO

Si bien la televisin es el primer medio de Amrica Latina en cantidad de audiencia, todava no tiene la calidad en el periodismo de investigacin que tiene la prensa escrita. Aunque los trabajos en conjunto con la prensa escrita contribuyen a difundir la cultura de la investigacin periodstica en la televisin. Gazeta do Povo trabaj en alianza con RPC TV (con comentarios de contenido exclusivo para cada medio), y tambin Ultima Hora de Paraguay lo hizo con Canal 4 Telefuturo. El impacto de estas investigaciones fue seguramente mayor.

Se present un impactante trabajo de Roberto Cabrini, de Conexao Reporter, de SBT de Brasil, sobre un cura pedfilo. Tambin una investigacin sobre el caso Karadima5, en la que la periodista Paulina de Allende-Salazar, de la televisin pblica chilena (TVN), dio a conocer las pruebas y testimonios sobre otro cura que abusaba sexualmente de menores. Ella haba realizado una investigacin previa sobre el caso de Marcial Maciel y al emitir ese trabajo recibi un llamado desde Estados Unidos donde le dijeron que en Chile haba habido tambin un caso Maciel y l era una de sus vctimas.

La radio, que en muchas encuestas aparece como el medio ms confiable para los latinoamericanos, tampoco tiene mucha

presencia en la COLPIN. En cambio, los medios digitales estn convirtindose en poco tiempo en uno de los brotes principales de periodismo de investigacin de la regin. Adems generalmente esas plataformas pueden encarar investigaciones que en algunos medios tradicionales se frenaban. Hugo Machiavelli, de la unidad de investigacin de FOPEA6, dijo que finalmente pudo investigar el tema de las minas abandonadas que en canales de televisin previamente no haba podido hacer frustrado por intereses econmicos. Los sitios Verdad Abierta (Colombia), El Faro (El Salvador), CIPER (Chile) e IDL-Reporteros (Per) tuvieron trabajos finalistas en el Premio Latinoamericano y recibieron adems una mencin especial del jurado7, por convertirse en un nuevo modelo de excelencia
www.fopea.org, FOPEA, Argentina

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periodstica. El trabajo de Carlos Dada sobre el asesinato de Monseor Romero, publicado en El Faro, sac el segundo premio.

Pero todava existe dificultad para encontrar narrativas digitales de periodismo de investigacin que puedan involucrar a las audiencias en forma masiva. Es mucho el buen material producido que se pierde en las prcticas de lectura reales de esos trabajos en Internet. Gerardo Young, de FOPEA, habl del tiempo que lleva preparar el material multimedia y el poco tiempo de atencin del internauta. Giannina Segnini lo dijo directamente: no nos va bien con la audiencia en nuestros proyectos multimedia. Sin embargo, es muy bueno el mapa interactivo que hizo La Nacin de Costa Rica con su investigacin sobre los antecedentes de los candidatos a alcalde. All aparece por cantn quines son los candidatos a alcaldes, los antecedentes en el caso que lo tuvieran, la rplica del candidato, algunos testimonios de ciudadanos del lugar y tambin se da la opcin de incorporar sus comentarios en cada cantn a los suscriptores del medio. El equipo de Infos, dirigido por Marcos Sifuentes, iniciativa periodstica del IPYS, present tambin muy buenos trabajos de investigacin periodstica.

ProPblica present la investigacin que lo llev a ganar su segundo premio Pulitzer (The Wall Street Money Machine) y la cancin que produjeron para difundir sus resultados. El hecho que la National Public Radio haya estado en el origen de esta investigacin da una pista de un potencial de investigacin que tiene la radio, que en Amrica Latina apenas est aprovechado. Todava estamos haciendo mucho hincapi en la emisin de nuestros trabajos y no tanto en la recepcin. La calidad periodstica se completa cuando la audiencia entiende e incorpora lo que nosotros queremos informarle.

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5. LA FRMULA DEL XITO.

En los trabajos presentados se pueden desagregar los tres ingredientes clave de la calidad en el periodismo de investigacin. De menor a mayor importancia seran los siguientes:

(a) Formacin tcnica: En muchos de los trabajos presentados hay dos ingredientes frecuentes: el PAC (Periodismo asistido por Computadora) y la pericia en la creacin de bases de datos, y la capacidad de gestionar con xito pedidos de acceso a la informacin pblica. Estos dos elementos ya se han convertido en una capacidad de la que disponen la mayora de los periodistas de investigacin. Tambin el planeamiento de las etapas de la investigacin es clave, y el impacto es ms importante si se pueden conformar equipos conjuntos de trabajo de prensa y televisin.

En COLPIN 2011 hubo buenos ejemplos. El equipo de La Nacin de Costa Rica estaba formado por tres periodistas y dos ingenieros informticos, y trabajaron durante dos meses revisando archivos judiciales, registros de

morosidad bancaria, seguro social, archivos notariales y listados de sanciones de la

Giannina Segnini, La Nacin, Costa Rica

Contralora General de la Repblica. Para

realizar dicho trabajo, dijeron sus autores, se obtuvieron de instituciones pblicas enormes bases de datos con los antecedentes de miles de funcionarios costarricenses. Utilizaron Access, Excel y el software i2 Analysts Notebook.

A partir de unas hojas de Excel que recibi de una fuente, Csar Batiz, de ltimas Noticias de Caracas, recorri registros mercantiles, catastros, consejo nacional electoral y registros de seguridad social. Tambin, por supuesto, parte de la calidad tcnica de una investigacin tiene que ver con hacerse ayudar por especialistas, como hizo Pedro Ramrez Pinto, del CIPER, cuando trabaj junto a especialistas en construcciones para poder entender bien la informacin tcnica. El equipo de Clarn que investig las conexiones econmicas del

Relatora COLPIN 2011

principal lder gremial argentino con una empresa recolectora de basura demostr tambin una enorme pericia tcnica para seguir la ruta del dinero.

Daniel Lizrraga, de la revista mexicana Proceso, hizo seis pedidos de acceso para investigar el patrimonio del presidente mexicano. Figueroa Lasch por medio de un pedido de acceso logr los libros de asistencia de los cinco principales hospitales pblicos de Santiago de Chile. Dos hospitales inicialmente se negaron y fueron llevados al Consejo para la Transparencia, que determin que la informacin era pblica. A partir de este antecedente, en Chile es pblica y disponible toda la informacin relativa al cumplimiento del contrato de los empleados pblicos. Humberto Padgett Len, de otra revista mexicana de gran trayectoria en periodismo de investigacin, Emeequis, pudo acceder por primera vez a expedientes del fuero militar de juicios a miembros del ejrcito involucrados en el narcotrfico. A partir de ese documento, Padgett pudo reconstruir la historia de cmo se infiltr la mafia en la inteligencia militar. Tambin en Mxico, Jos Ral Olmos, del peridico a.m., pidi documentacin pblica a siete pases de Europa sobre las vctimas latinoamericanas del Holocausto. Los respectivos archivos le mandaron la informacin por correo electrnico. Los problemas de Olmos fueron con el Archivo General de la Nacin de su pas, que no contaba con personal para realizar la bsqueda de documentos ni para enviarlos digitalizados. Entonces fue Olmos quien se instal en el archivo a buscar ese material, hasta que logr reconstruir ese material disperso y poder rescatar sus historias. El equipo de Noticias RCN de la televisin colombiana analiz los contratos firmados durante la ltima semana del gobierno de lvaro Uribe, y para ello hizo derechos de peticin a todos los ministerios. Con ese material prepar sus especiales bajo el ttulo La Olla Raspada8.
Peridico A.M., Mxico

La polarizacin tambin afecta la calidad tcnica de una investigacin. En los pases ms polarizados las oficinas estatales se cierran a los medios considerados opositores por lo que tienen que pedir a terceros que hagan sus pedidos de acceso a la informacin pblica, como hizo El Universo de Guayaquil. Ese diario hizo alrededor de treinta pedidos de acceso y no le respondieron ninguno.

Relatora COLPIN 2011

(b) Cultura de la empresa periodstica: Los dueos y los directivos son importantes para generar las condiciones para poder realizar periodismo de investigacin. Lo ms frecuente en Amrica Latina es que las empresas periodsticas, a pesar de poder tener una situacin econmica slida, no promuevan el periodismo de investigacin. Si en muchos de esos medios hay periodismo de investigacin es por la voluntad aislada de un periodista o un grupo de periodistas que sacan tiempo de donde pueden para realizar un esfuerzo de ms largo aliento. En Uruguay -dijo Pablo Alfano- no hay una poltica de los medios de promover la investigacin. No podemos estar full time. La investigacin es en los ratos libres del periodista. Algunas empresas, en cambio, dan su apoyo. La empresa periodstica Semana, por ejemplo, contribuye a sustentar el sitio Verdad Abierta.

(c ) Voluntad del periodista: En los trabajos analizados en la COLPIN 2011 no hay solo apoyo empresario y capacidad tcnica. Lo que realmente destaca es la voluntad profesional por superar obstculos y extraer la informacin. Se necesita caminar la calle, y se necesita fuerza de voluntad para superar los riesgos que el periodismo tiene, que son muchos. De los pases con violencia cruda escuchamos el panorama de Carlos Laura y el testimonio de la periodista colombiana Maryluz Avendao; de los pases con gobiernos ms hostiles conocimos de cerca la situacin del diario El Universo jaqueado con una sentencia arbitraria; y tambin conocimos el estudio de Edison Lanza y Roberto Pereira sobre los riesgos legales para los periodistas. Pero nada reemplaza a la fuerza del equipo de periodistas del CIPER recorriendo las calles de Santiago, una semana despus del terremoto, relevando edificios daados. Caminar por el territorio los llev a descubrir que esas torres sufran el mismo tipo de falla. Los ejemplos de obstculos superados son los que marcan la diferencia: el equipo de Gazeta do Povo peleando con los archiveros para lograr encontrar las cajas que tenan los diarios secretos, y luego de terminar el procesamiento de los datos dedicaron tres meses a seguir la rutina de los empleados fantasma; las trescientas entrevistas realizadas por Leonencio Nossa y el fotgrafo Celso Junior, de O Estado de Sao Paulo, para las guerras desconocidas; los seis meses que tard Carlos Dada, de El Faro, en encontrar a uno de los responsables del crimen de monseor Romero; la negociacin de Alconada Mon con su editorial para que le traduzca miles de pginas en alemn de contratos; la redaccin de pedidos de acceso en varias lenguas europeas

Relatora COLPIN 2011

del mexicano Olmos para pedir la informacin a los archivos de esos pases de los latinoamericanos muertos en el Holocausto; los arriesgados viajes de Ginna Morelo y Blanca Berro Montiel durante seis meses al interior del departamento colombiano de Crdoba rastreando palmo a palmo las historias de pueblos aterrorizados; la arriesgada visita de Roberto de la Madrid y el camargrafo Roberto Ramrez Tllez al pueblo mexicano de Medias Aguas, dominado por los Zetas; las decenas de llamadas del equipo de La Nacin de Costa Rica para confirmar las 156 historias que surgan de los cruces de datos en sus bases; el trabajo minucioso de Daniel Santoro y su equipo de Clarn cuando se dieron cuenta que era la misma letra de imprenta la que llenaba los distintos cheques de la campaa electoral.

Cuando Figueroa Lasch recibi los libros de asistencia de los hospitales pblicos (en

promedio, siete mil pginas por hospital), elabor una base de datos donde cruz toda la informacin. Luego hizo un multimedia con esa informacin donde los pacientes podan revisar la informacin de su mdico, tanto por nombre
CIPER, Chile

como por hospital. Despus realiz alrededor de

cien entrevistas que le sirvieron para crear una red de contactos con trabajadores de los distintos estamentos de los hospitales (paramdicos, auxiliares, enfermeras, mdicos) para ir acercndose a la realidad de lo que all ocurre. Una vez que tuvo individualizado los mdicos que cometan irregularidades, el periodista les hizo seguimiento a algunos durante varios meses. Tambin hicieron seguimientos los periodistas de TV Globo de los presos del rgimen semi-abierto para ver si iban a sus lugares de trabajo. En la mayora de los casos, los empleadores ni siquiera conocan a los presos, dijeron los autores.

Cuando uno tiene los datos hay que salir a la calle, dijo Alconada Mon, de La Nacin de Argentina. Como dijo la propia Giannina Segnini, una de las periodistas con ms formacin tcnica de la regin, ninguna tcnica reemplaza la calle. En algunos casos el periodismo de investigacin es un mazazo nico y definitivo, y en otros es un cascoteo peridico donde incluso se alternan piedras grandes y ms pequeas. En este ltimo, es ms posible que sean varios los medios de comunicacin que van aportando informacin, y es ms difcil atribuir a un solo medio o periodista el xito de la investigacin.

Relatora COLPIN 2011

6. EST CRECIENDO EL USO DE LAS REDES SOCIALES, PERO TODAVA FALTA MUCHO CAMINO

Hay una incipiente conexin entre periodismo de investigacin y redes sociales. Pero todava hay pocas investigaciones presentadas que involucren a la audiencia en la bsqueda de la informacin. El trabajo de la Gazeta do Povo, utiliz tambin tcnicas de crowdsourcing, al poner a disposicin del pblico las bases de empleados de la legislatura. Ese sitio tuvo en sus primeros cuatro meses 1,5 millones de accesos y llegaron a la redaccin unas dos mil denuncias de anormalidades en esos listados.
Base de datos, Diarios Secretos, Gazeta do Povo y RPC-TV, Brasil

Adems otros medios locales hicieron investigaciones tomando los nombres de los empleados que eran

conocidos en sus localidades.

Jake Bernstein, de ProPublica, recomend la utilizacin de las redes sociales para promover las investigaciones. Hubo tambin un caso de crowdsourcing a la vieja usanza, realizada por el sitio colombiano Verdad Abierta, el que con el PNUD realizaron semanas de la verdad en las regiones con foros, actividades culturales, encuentros, donde las comunidades ayudaban a completar las historias de los periodistas.

Relatora COLPIN 2011

7. LA DISCUSIN SOBRE WIKILEAKS

Sobre WikiLeaks la discusin tuvo varias aristas. Hay cierta desconfianza alrededor de Julian Assange, frente a su conflicto con los diarios con los que haba hecho un acuerdo. Marcelo Beraba, de O Estado de S. Paulo, se mostr disconforme con la revelacin masiva de cables realizada por WikiLeaks, en la semana previa al inicio de la COLPIN 2011. Ignacio Rodrguez Reyna, director de Emeequis dijo que hay que tratar a WikiLeaks como una fuente y no como un medio y por lo tanto hay que darle el mismo tratamiento que a cualquier otra fuente. Por eso
Kristinn Hraffson, portavoz de WikiKLeaks

se necesita verificar y contextualizar los cables. En Amrica Latina se presentaron algunas experiencias de

tratamiento de los cables de WikiLeaks en la que se privilegi la revelacin del rol de la embajada de Estados Unidos en el pas, ms que algn caso concreto.

Por ejemplo Luz Mara Sierra, de Semana, cont como los cables muestran una elite colombiana muy interesada en ir a contar todas las historias a la embajada, y cmo sectores de la elite intentan usar a la embajada para sus objetivos internos. Sierra explic que los cables revelaron que fue el ex presidente lvaro Uribe quin pidi a Estados Unidos que pusiera las bases militares en su pas como disuasivo frente a una posible agresin de Hugo Chvez. Tambin seal que Wikileaks es un mediador en la informacin y que, a veces, es poco transparente y muy secretista.

Otros panelistas explicaron que algunos de los medios que dispusieron de los cables en Amrica Latina hicieron poco periodismo a partir de ellos, y solamente publicaban revelaciones menores. Santiago ODonnell, de Pgina 12 de Argentina, explic cmo contextualiz los cables para poder extraer de ellos ms informacin til.

Relatora COLPIN 2011

8. LA EXPERIENCIA DE BRASIL

En Guayaquil se organiz un bloque de una maana para un pas invitado y el elegido fue Brasil. En la explicacin que dio el organizador Ricardo Uceda, director ejecutivo del IPYS, explic que hay una especie de liderazgo en muchos aspectos de la investigacin periodstica por parte de Brasil, y eso se percibe en los trabajos que se vienen enviando desde hace casi diez aos para los premios de investigacin periodstica. Veridiana Sedeh, directora ejecutiva de ABRAJI (Associacao Brasileira de Jornalismo Investigativo), mencion como uno de los posibles factores de esa produccin a la percepcin de algunos patrones de que es necesario el periodismo de investigacin, con cursos de capacitacin, invirtiendo en recursos, o liberando tiempo para trabajos de investigacin.

Hay una generacin ABRAJI, en referencia a esta organizacin fundada en el 2002, tras el asesinato del periodista de Tim Lopes en Ro de Janeiro. Son periodistas que estn empezando su carrera o estn ya a mitad de carrera, que se han beneficiado del especial impulso de ABRAJI durante una dcada a la
Katia Brembatti, James Alberti y Gabriel Tabatcheik, Gazeta do Povo y RPC-TV, Brasil. Ganadores del Premio Latinoamericano de Periodismo de Investigacin 2010-2011

capacitacin profesional. Es una generacin que tiene una enorme voluntad, cuenta con empresas periodsticas que sustentan el periodismo de investigacin y tiene una elevada capacidad tcnica. El rol de los dueos de los medios queda expuesto en los xitos del periodismo de investigacin en Brasil. Los ganadores del Premio Latinoamericano Periodismo de Investigacin 2010-2011 dijeron nuestras empresa coloc todos los recursos y las facilidades y no hubo ninguna injerencia editorial. En otros pases, medios que tienen una solidez econmica parecida a la que pueden tener los brasileos, no le dan el mismo impulso y cobertura al periodismo de investigacin. Tiene entonces, como ya dijimos, aparentemente ms que ver con una cultura empresaria ms que con la fortaleza de un balance econmico.

Relatora COLPIN 2011

En la estructura narrativa tambin hay diferencias entre los brasileos y el resto de Amrica Latina. El estilo de redaccin de los brasileos tiende a ser ms directo y preciso, con textos ms cortos, y en las notas de investigacin reseadas evitaban la estrategia de contar historias humanas para hacer ms atractiva la investigacin, a diferencia del estilo de redaccin en otros pases de la regin.

Relatora COLPIN 2011

9. DISCUSIONES TICAS.

En COLPIN 2011 hubo varias presentaciones que plantearon dilemas ticos. El uso de la cmara oculta, por ejemplo. Hubo casos con las que se puede iniciar una discusin tica, como el uso de las fotos de nios mineros para visibilizar ese problema estructural; sobre la inclusin de imgenes de un cura en la cama con un joven manteniendo relaciones sexuales en una investigacin televisiva sobre un caso de pedofilia; periodistas brasileos ocultando su identidad para hacerse pasar por asesores parlamentarios y obtener as la confirmacin sobre el tratamiento que reciban los legisladores, mientras lo grababan con cmaras ocultas.

Estos periodistas fueron cuidadosos en no inducir a nadie a cometer un delito. Giovani Grizotti, de TV Globo, y su equipo, investigaron supuestos cursos que realizaban legisladores locales, sobre todo en lugares de vacaciones, para cobrar viticos. Los periodistas se

inscribieron secretamente en esos cursos y usaron cmara oculta. Orientado por nosotros, (un ex asesor parlamentario que colaboraba en la investigacin) lleg a comprar el diploma en nombre de un legislador muerto, explicaron los autores. En algunos casos, el curso ni siquiera existi. El equipo de Fantstico de Tv Globo tambin utiliz microcmaras y cmaras escondidas en mviles con vidrios oscuros para grabar lo que hacan durante el da los presos que tenan el rgimen semi-abierto.

Relatora COLPIN 2011

10. EL IMPACTO DE LA INVESTIGACIN DEPENDE BASTANTE DEL GRADO DE POLARIZACIN POLTICA EN ESE PAS

En aquellos pases donde hay mucha polarizacin poltica las instituciones de control suelen tener poco margen de autonoma, y eso hace que los trabajos de investigacin periodstica tengan poco o nada de impacto institucional. As, a ms polarizacin, menor impacto institucional de las investigaciones. Los medios que revelan la corrupcin de funcionarios nicaragenses, ecuatorianos, argentinos, bolivianos o venezolanos suele tener poco o ningn impacto institucional. Esto es finalmente tambin un indicador de la calidad de la democracia en ese pas.

A Csar Batiz, de ltimas Noticias, ni la Superintendencia de Bancos ni la Fiscala General de la Repblica le respondieron preguntas sobre su investigacin de corrupcin bancaria en Venezuela. La investigacin de La Prensa de Managua sobre el enriquecimiento del histrico comandante sandinista, Toms Borge, no gener ninguna accin por parte del poder judicial en ese pas. Todas las instituciones se negaron a investigar el caso, cerraron filas para proteger a Borge, dijo Octavio Enrquez. El libro de investigacin periodstica El Gran Hermano, sobre los negocios del hermano de Rafael Correa, presentado en la COLPIN, termin con dos nicas personas demandadas, los dos autores del libro, Juan Carlos Caldern y Christian Zurita. En Ecuador tampoco tuvo consecuencias la investigacin sobre la legisladora oficialista Irina Cabezas. O mejor dicho, la consecuencia fue que se cerraron an ms las fuentes oficiales a los periodistas que el presidente Rafael Correa llama sicarios de tinta.
La Prensa, Nicaragua

En El Salvador, el impacto de As matamos a monseor Romero fue sobre todo en las redes sociales y en los medios internacionales, mientras que Dada seal que tuvo poca repercusin en los medios salvadoreos. A veces el impacto consiste en forzar al Poder Judicial a actuar un poco ms all de sus relaciones con los actores polticos, como fue el caso

Relatora COLPIN 2011

en Argentina de la investigacin del equipo coordinado por Daniel Santoro donde el juez de la causa toma decisiones en sintona con el gobierno. El periodismo es cuarto poder tambin frente al desempeo del Poder Judicial. Varias veces el trabajo de los periodistas sirve para forzar a los jueces a que hagan el suyo. Otra serie de investigaciones del mismo diario, Clarn, realizada por Matas Longoni, revel que el actual encargado de la oficina de recaudacin de impuestos particip de la formacin de empresas a travs de testaferros y habra facilitado el desvo de fondos hacia bolsillos privados. El impacto fue nulo. Longoni dijo que la estrategia que el gobierno despleg para defender a su estrecho colaborador mezcl grandes dosis de silencio con otras tantas de amedrentamiento a la prensa. El mismo da de una de las publicaciones de esta serie, la increble cifra de alrededor de 160 inspectores de la agencia federal de impuestos lleg al diario a realizar una inspeccin. En Argentina, las revelaciones de Alconada Mon sobre la Unidad de Informacin Financiera (UIF) la descabezaron por completo. A los pocos das, renunciaron la presidenta, su vice, y siete miembros del Consejo Asesor. Sin embargo, el periodista pudo comprobar que el gobierno continu usando polticamente ese organismo.

En Paraguay, una investigacin

de Roberto Irrazbal y Javier Panza, de ltimas

Noticias, denunci que el presidente del Congreso evada el impuesto inmobiliario. El impacto no fue la renuncia del legislador, ni su imputacin judicial, sino que apenas termin pagando todo lo que haba evadido.

En los pases donde los niveles de polarizacin son menores, o no existen, el impacto de las investigaciones periodsticas puede ser mayor porque las instituciones de control pueden tener ms autonoma, y los gobiernos estn ms dispuestos a reconocer las revelaciones realizadas por los medios. Es el caso de Brasil. La investigacin de la Folha de S. Paulo sobre los superpasaportes de los familiares de Lula sali por todos los medios del pas, y adems produjo cambios en la regulacin, a pesar de que Lula estaba dejando de ser presidente con una popularidad altsima. El impacto por excelencia lo tuvo el trabajo conjunto del canal y la Gazeta do Povo que tras sus revelaciones sobre la corrupcin en la legislatura se produjeron manifestaciones en diecisis ciudades del Estado de Paran, y en la capital, Curitiba, los estudiantes tomaron en forma pacfica la legislatura. El Poder Judicial local actu en consecuencia y fueron a prisin decenas de personas y los principales funcionarios de la Asamblea fueron despedidos. La cantidad de empleados pas de 2457 a alrededor de 1500. Se

Relatora COLPIN 2011

sancion adems una ley especificando criterios para la contratacin de empleados, y tambin una ley de iniciativa pblica estableciendo reglas claras y objetivas para la transparencia en la gestin de todos los rganos pblicos estaduales. Con semejante impacto, cunto dinero le hizo ahorrar, al ao, ese trabajo periodstico a los ciudadanos de Paran?

Tambin se estn ahorrando mucho dinero los ciudadanos de Minas Gerais por la investigacin del diario local sobre los desvos de fondos de la legislatura estadual. Tambin se present en COLPIN la investigacin de Folha que derrib Erenice Guerra, quin era la ministra de la Casa Civil de Dilma Roussef. La ministra renunci horas despus que el informe principal de la serie fuese publicado y ocho personas fueron expulsadas del gobierno por ese tema, dijeron los autores de la investigacin. Los periodistas del diario paulista (Rubens Valente, Andreza Matais, Fernanda Odilla y Filipe Coutinho) describieron el trfico de influencias que involucraba a los hijos y al marido de la funcionaria. El trabajo del Correio Braziliense sobre las tierras extranjeras influy en la decisin del entonces presidente Lula de cambiar los criterios de registro de propiedad de las tierras. El equipo del programa Fantstico, de TV Globo, dirigido por Mauricio Ferraz, investig el rgimen de prisin semi-abierto donde los presos salen a trabajar por el da y descubri que muchos de ellos aprovechan para delinquir, mientras las autoridades no fiscalizan. Este trabajo tambin gener cambios en los procedimientos carcelarios.

En Chile, la investigacin del CIPER sobre los daos ssmicos a los edificios contribuy a la reforma que hizo el gobierno en enero del 2011 para hacer ms seguras las construcciones de altura. En Per, la investigacin de IDL-Reporteros sobre Cofopri, la oficina estatal para formalizar la propiedad, llev a que otros medios destapen otros casos en el resto del pas, y a que finalmente fueran enjuiciados y detenidos los funcionarios involucrados.

La investigacin que hizo TVN de Chile sobre el padre Karadima9 posiblemente aceler la investigacin interna que estaba haciendo la Iglesia catlica de ese pas, la que finalmente lo consider culpable de abusos. En la justicia ordinaria el caso habra sido sobresedo pero tras el impacto de la sentencia de la Iglesia, ya hay gestiones para su reapertura, dijo el periodista de TVN.

Relatora COLPIN 2011

11. INVESTIGAR MITOS ES CLAVE PARA EL PERIODISMO DE INVESTIGACIN

Los mitos sociales que circulan profusamente exacerbados en los exacerbados contextos muy polarizados son una de las claves orientadoras del polarizadostrabajo del periodismo de investigacin, que tiene como una de sus tareas la de verificar o refutar los mitos urbanos que circulan profusamente en la discusin pblica, y constituyen un eje central en la formacin de las preferencias de los ciudadanos.

En la edicin del 2011, la COLPIN agreg la investigacin a cargo del diario Los Tiempos de Cochabamba del supuesto intento de
El Nacional, Venezuela

asesinar al presidente Morales, cuestionando la tesis de que hubo un enfrentamiento en el hotel donde murieron los croatas; tambin

Adriana Rivera, de El Nacional de Caracas, investig la participacin cubana en la emi emisin de documentos de identidad venezolanos.

Varios periodistas brasileos escucharon las versiones sobre un costoso departamento en el que el futuro nmero dos del gobierno de Dilma Roussef, Antonio Palocci, los reciba. Y Daniel Lizrraga, de la revista mexicana Proceso, escuch el rumor de que el presidente Felipe , Caldern estaba comprando las casas vecinas, algo que no apareca en su declaracin vecinas, patrimonial.

Estos casos demuestran que los cazadores de mitos todava tienen mucho trabajo en la regin.

Relatora COLPIN 2011

12. LA ESCUELA DE LA INVESTIGACIN PERIODSTICA HISTRICA

Existe un importante trabajo periodstico en profundidad que se dedica a revelar lagunas histricas, las que pueden contribuir a mejorar la memoria de los pueblos. En COLPIN 2010 se present un gran trabajo de investigacin de Guido Bilbao, de La Estrella de Panam, sobre la cada del general Manuel Noriega, y otro tambin revelador de Cristbal Pea, del CIPER, sobre el secuestro del empresario periodstico Cristian Edwards.

En COLPIN 2011 hubo

trabajos que representan una bsqueda para revelar

dimensiones ocultas de la memoria histrica. Fue el caso de los trabajos Las guerras desconocidas del Brasil y As matamos a Monseor Romero. Son casos de periodismo de investigacin sobre el alma de un pueblo.

En el caso del trabajo de O Estado se trata de la tarea de un ao de trabajo de un periodista y un fotgrafo basados en Brasilia, los que mientras cubran los viajes del entonces presidente Lula pedan das adicionales para encerrarse en archivos regionales, entrevistar
Leonencio Nossa y Celso Junior, O Estado, Brasil, Premio del Pblico, COLPIN 2011

sobrevivientes de guerras sociales antiqusimas, y hablar con historiadores locales. Hicieron 335 entrevistas, en 41 ciudades, para analizar 32 conflictos armados brasileos ignorados por los libros de historia, lo que les permiti entre otras cosas documentar la muerte de alrededor de 500 civiles por parte de fuerzas oficiales. Incluso se analizaron conflictos ocurridos en el actual perodo democrtico. Los periodistas dijeron que hay un desprecio de los rganos estatales por la preservacin de la memoria de las personas humildes. Este trabajo gan el Premio del Pblico en este COLPIN 2011. La idea, la realizacin y la gran calidad de las fotos, impactaron a los periodistas reunidos en Guayaquil. Hicieron tambin un sitio web completo.

Relatora COLPIN 2011

En el caso de El Faro, se logr que por primera vez, uno de los coordinadores del asesinato de Monseor Romero confesara su participacin en el crimen. Estos trabajos siguen siendo los primeros borradores de esas historias, aunque en algunos casos los hechos hayan ocurrido hace un siglo. Otro trabajo de enorme valor fue Viaje a la muerte, en el que Jos Ral Olmos Castillo del peridico a.m. de Len, Guanajuato (Mxico), pudo documentar los nombres y las historias de mexicanos muertos en campos de concentracin nazis. Para poder hacer esto, Olmos pidi acceso a documentacin y revis archivos de ocho pases, siete de ellos europeos.

Relatora COLPIN 2011

13. LA INDIGNACIN ORGANIZADA

El

periodista

ecuatoriano

Juan

Carlos

Caldern dijo que en el origen de una investigacin hay un acto de indignacin. Y ahora el mundo est lleno de indignados. Los periodistas que participaron de este COLPIN tambin estn indignados pero, en primer lugar, son indignados profesionales y, en segundo lugar, tienen esperanza. Cada
Asistentes, COLPIN 2011, Guayaquil

una de estas investigaciones produjo cambios positivos. Las que ms impactaron lograron drsticas reformas de polticas pblicas, y las que menos aunque sea lograron enriquecer algn espacio de la conciencia colectiva.

Relatora COLPIN 2011

Notas
1. Premio Latinoamericano de Periodismo de Investigacin, otorgado por el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) Y Transparencia Internacional. Una investigacin financiada por el Fondo de Apoyo al Periodismo de Investigacin, de IPYS. Una investigacin financiada por el Fondo de Apoyo al Periodismo de Investigacin, de IPYS. Trabajo pre seleccionado para el Jurado. No fue presentado en COLPIN. Trabajo pre seleccionado para el Jurado. No fue presentado en COLPIN. FOPEA: Foro de Periodismo Argentino El Jurado de la 9 edicin del Premio Latinoamericano de Periodismo de Investigacin estuvo integrado por los periodistas Gustavo Gorriti (Per), Fernando Ruiz (Argentina), Mara Teresa Ronderos (Colombia), Gustavo Beraba (Brasil). Trabajo pre seleccionado para el Jurado. No fue presentado en COLPIN. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8.

Relatora COLPIN 2011

Anexo
Conferencia Latinoamericana de Periodismo de Investigacin 2011 PROGRAMA
DIA 1 4:30 PM Bienvenida Mirko Lauer (IPYS) y Nila Velsquez (Fundacin El Universo) VIERNES 2 de SEPTIEMBRE

5:00 PM

Discurso inaugural Una opinin castigada con 40 millones de dlares Carlos Prez, director del diario El Universo de Guayaquil

5:45 PM

CONFERENCIA Presente y futuro del periodismo de investigacin Kristinn Hranfssson Portavoz de Wikileaks

6:30 PM

MESAS PARALELAS Editores relatan su experiencia con los cables de WikiLeaks

Saln 1: Relator: Ignacio Rodrguez Reyna, Emeequis, Mxico Carlos Dada, El Faro, El Salvador Giannina Segnini, La Nacin, Costa Rica Tatiana Farah, O Globo, Brasil Pedro Miguel, La Jornada, Mxico 8:30 PM Cctel de bienvenida Fundacin El Universo

Saln 2: Relator: Edison Lanza, CAINFO, Uruguay

Rossana Echeanda, El Comercio, Per Luz Mara Sierra, Semana, Colombia

Hugo Alconada, La Nacin, Argentina Gustavo Cortez, El Universo, Ecuador

Relatora COLPIN 2011

DIA 2 9 AM - 1 PM

SBADO 3 DE SEPTIEMBRE BLOQUE DE PAS INVITADO: BRASIL

9:00 AM

PRESENTACIN: Veridiana Sedeh, ABRAJI

9:15AM

INVESTIGANDO AL PODER POLTICO

Los casos de Erenice Guerra y Antonio Palocci Rubens Valente y Andreza Matais, Folha de S. Paulo Fraude en el presupuesto del gobierno federal Leandro Colon, O Estado de S. Paulo Notas fras Thiago Herdy, Estado de Minas

10:30 AM

Coffee break

10:45 AM

INVESTIGANDO AL PAS

Las guerras desconocidas Leonencio Nossa, O Estado de S. Paulo Tierras extranjeras Lucio Vaz, Correio Braziliense Crimen organizado Fabio Guzmao, Extra

11:45 M

INVESTIGACIONES PREMIADAS

Diarios secretos James Alberti, Gazeta do Povo Sexo, intrigas y poder Roberto Cabrini, SBT

Relatora COLPIN 2011

3 PM 6 PM

BLOQUE DE INVESTIGACIONES EXITOSAS

3:00 PM

NEGOCIOS FRAUDULENTOS Los Nule Luz Mara Sierra, Semana, Colombia El caso Banorte Csar Batiz, ltimas Noticias, Venezuela Reconstruccin e impunidad Pedro Ramrez, CIPER, Chile

4 PM

DESBALANCE PATRIMONIAL El patrimonio de Hugo Moyano Daniel Santoro, Clarn, Argentina El patrimonio de Felipe Caldern Daniel Lizrraga, Proceso, Mxico El patrimonio de Irina Cabezas Mnica Almeida, El Universo, Ecuador

5:00 PM

Coffee break

3 PM 6 PM

BLOQUE HERRAMIENTAS DE INVESTIGACIN Cmo investigar el Gasto Pblico Nelson Shack, Consultor del Banco Mundial, Per Investigando empresas alrededor del mundo Paul Radu, Romanian Center for Investigative Journalism Buceando en ocanos de datos Giannina Segnini, La Nacin, Costa Rica

8:30

Cena de Premiacin a las mejores investigaciones periodsticas de Amrica Latina Con la participacin especial del Presidente de la Comisin Internacional de Juristas, Pedro Nikken, quien disertar sobre el reciente fallo judicial contra el diario El Universo.

Relatora COLPIN 2011

DIA 3

DOMINGO 4 DE SEPTIEMBRE

9 AM - 12 M

BLOQUE DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN

9:00 AM

PROYECTOS DEL FONDO DE INVESTIGACIONES Presentacin de la iniciativa Ricardo Uceda, IPYS INVESTIGACIONES CONCLUIDAS El falso intento de asesinato de Evo Morales Investigador: Grover Yapura, para Los Tiempos, Bolivia Los casinos por dentro Investigador: Pablo Afano, para TV Pblica, Uruguay Los nios mineros Amancaya Finkel, Pgina 7, Bolivia

10:00 AM

RESULTADOS DEL PRIMER CURSO LATINOAMERICANO DE PROYECTOS Presentacin a cargo de Giannina Segnini Y Enrique Flor

Saln 1 La contaminacin minera en la cordillera entre Chile y Argentina Leonardo Nicosia, Perfil, Argentina Olor a pescado Milagros Salazar, IDL Reporteros, Per El contrato secreto Venezuela-Cuba Adriana Rivera, El Nacional, Venezuela Fraude en contratos mineros Catalina Lobo-Guerrero, Semana, Colombia

Saln 2 El negociado de la emergencia elctrica Csar Batiz, El Mundo, Venezuela Los bienes de la polica bonaerense Pablo Morosi, La Nacin, Argentina El cierre del mercado de bonos Corina Pons, Bloomberg, Venezuela Enriquecimiento ilcito de regidores del barrio Fluminense Priscilla Souza, Extra, Brasil

11:45 AM

Coffee break

Relatora COLPIN 2011

12:00 AM

CONFERENCIA Cmo se hizo La mquina de dinero de Wall Street Reportaje nacional ganador del Premio Pulitzer 2011 Jake Bernstein, ProPblica, USA.

3 PM 6 PM

BLOQUE DE INVESTIGACIONES EXITOSAS

3:00 PM

ABUSO DE PODER La UIF como arma poltica K Hugo Alconada, La Nacin, Argentina Los pasaportes de la familia de Lula Matheus Leitao, Folha de S. Paulo Los beneficios de Toms Borge Octavio Enrquez, La Prensa, Nicaragua

4:00 PM

DEFRAUDACIN AL ESTADO Saln 1 Desvo de subsidios Matas Longoni, Clarn, Argentina

INVESTIGANDO EN LA FRONTERA Saln 2 Venezuela-Colombia: exportacin ilegal de mineral desconocido David Gonzlez, El Nacional Venezuela Mxico-Estados Unidos: la ruta del dolor Roberto de la Madrid, TVC Noticias, Mxico Brasil, Argentina y Uruguay: contrabando y trfico de armas Fabio Almeida, Tv Gacha, Brasil

Presidente del Congreso evade impuestos Roberto Irrazbal, ltima Hora y Telefuturo Mdicos sin control Juan Pablo Figueroa, CIPER, Chile

5:15 PM

DERECHOS HUMANOS Los crmenes de Crdoba Gina Morelo, El Meridiano, Colombia

PROYECTOS MULTIMEDIA Minera abandonada Gerardo Young, FOPEA, Argentina

Relatora COLPIN 2011

Viaje a la muerte Ral Olmos, Peridico a.m., Mxico Prstamos a cambio de vidas Marjorie Ortiz, El Universo, Ecuador

Las verdades del conflicto armado Mara Teresa Ronderos, Verdad Abierta, Colombia INFOS: las noticias olvidadas Marco Sifuentes, IPYS, Per

6:15 PM

CONFERENCIA Crmenes en Guatemala: las investigaciones y sus enemigos Francisco DallAnese, Comisionado contra la Impunidad de Naciones Unidas en Guatemala

DIA 4 9:00 AM

LUNES 5 DE SEPTIEMBRE RIESGOS DEL PERIODISMO DE INVESTIGACIN Una mirada global Carlos Laura Director para las Amricas del Committee to Protect Journalists Un estudio en Mxico Ana Arana, Fundacin MEPI Criminalizacin de la investigacin periodstica en Ecuador Csar Ricaurte, Fundamedios

10:30 AM

LIBROS DE INVESTIGACIN Las coimas del gigante alemn Hugo Alconada, La Nacin, Argentina El Gran Hermano Juan Carlos Caldern, Ecuador ArgenLeaks Santiago ODonnell, Pgina 12, Argentina

11:45 AM

Coffee break

Relatora COLPIN 2011

12:30 PM

INFORMACIN OBTENIDA ILCITAMENTE Los petroaudios Laura Puertas, Directora Amrica TV, Per El escndalo del News of the World James Ball, Unidad de Investigacin de The Guardian, Gran Bretaa

12:30 M

PLENARIA Avance de la Relatora COLPIN 2011 Fernando Ruiz, FOPEA, Argentina

1:00 PM Avance de Estudios de Caso: periodistas de investigacin enjuiciados Roberto Pereira, IPYS, Per Edison Lanza, CAINFO, Uruguay

Es un evento organizado por:

www.ipys.org