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Resumen Programa Electoral PP 2011
Resumen Programa Electoral PP 2011
Este documento constituye un resumen del programa electoral con el que el Partido Popular concurre a las elecciones del prximo 20 de noviembre. www. pp.es www.rajoy.es
El programa que el Partido Popular ofrece a los espaoles es un programa serio y creble, un programa realista y ambicioso para volver a crecer y para hacer que Espaa vuelva a ser un pas prspero y fuerte. Con l vamos a derrotar a la crisis, con l abriremos de verdad el gobierno a los ciudadanos y con l llevaremos a cabo reformas duraderas. Ms sociedad y mejor gobierno es a lo que debemos aspirar. Es lo que Espaa necesita. Espaa tiene futuro. Los espaoles tienen la solucin. Y por eso les pedimos un mandato reformista y les convocamos a un gran proyecto integrador de recuperacin econmica, regeneracin institucional y prestigio internacional.
09. Potenciaremos
el desarrollo de los mecanismos no bancarios de financiacin empresarial. Impulsaremos el desarrollo de los mercados de capitales a travs de la modernizacin y mayor eficiencia de sus infraestructuras y del fomento del ahorro a largo plazo y previsional. Fomentaremos el desarrollo de los mecanismos de participacin en el capital empresarial como business angels, capital semilla o private equity.
10. Pondremos en marcha una reforma integral del mercado de trabajo que d
respuesta al drama social sin precedentes que representa un pas con cinco millones de parados. Esta reforma integral supondr un cambio coherente y coordinado de la contratacin, la negociacin colectiva, el sistema de relaciones laborales, la formacin orientada al empleo y la intermediacin.
la tipologa de contratos laborales para reducir la temporalidad y dar expectativas de estabilidad, flexibilidad y seguridad a todos los trabajadores y empresas. la estructura y contenidos de la negociacin colectiva de modo que cada materia se negocie en un mbito territorial o sectorial ptimo para asegurar la competitividad econmica, la sostenibilidad del empleo y la unidad de mercado. Tendrn prevalencia en cuestiones salariales y condiciones de trabajo los convenios o acuerdos de empresa que pacten los empresarios y los trabajadores.
una nueva ley para el apoyo a los emprendedores que favorezca las nuevas iniciativas empresariales y el desarrollo de la actividad de pymes y autnomos. un apoyo fiscal, por importe de 3.000 euros, por la contratacin del primer trabajador que no tenga la condicin de socio de una empresa de nueva creacin. Bonificaremos las cotizaciones sociales para los autnomos empresarios que contraten su primer trabajador no socio.
calidad
para
impulsar
la
18. Desarrollaremos
una poltica energtica que garantice el suministro, la competitividad, la eficiencia energtica y la sostenibilidad medioambiental. Contaremos con un mix energtico equilibrado que tome en consideracin todas las fuentes de energa existentes y las capacidades disponibles. y de los dispositivos domsticos que permitan la gestin voluntaria de la demanda a travs del suministro de informacin en tiempo real sobre los consumos.
20. Actualizaremos
la estructura de incentivos fiscales que potencien la inversin en I+D empresarial, con atencin preferente a las empresas emergentes, las pymes innovadoras y los sectores prioritarios como salud, energa y transporte, conforme a las mejores prcticas europeas. Impulsaremos el mecenazgo. industrial.
21. Reforzaremos el marco legal para la proteccin de la propiedad intelectual e 22. Apoyaremos decididamente a los centros tecnolgicos, los centros de apoyo
a la innovacin tecnolgica y los parques cientficos y tecnolgicos para la mejora de la competitividad de las empresas, potenciando la generacin de conocimiento tecnolgico, realizando actividades de I+D+i y desarrollando su aplicacin. Restableceremos los programas especficos orientados a la l+D estratgica, la cooperacin entre centros y la participacin en programas europeos.
23. Suprimiremos
el canon digital y lo sustituiremos por nuevos modelos de gestin y retribucin de la propiedad intelectual ms justos y equitativos, basados en el uso efectivo de las obras. como mviles, y el desarrollo de nuevos servicios basados en ellas. Promoveremos la eliminacin de barreras normativas y administrativas al despliegue de estas infraestructuras.
1.10.
25. Desarrollaremos
nuevas plataformas de conexin e intercambio modal y acometeremos la conexin de los puertos de inters general a los corredores multimodales y, en particular, de los puertos que formen parte de las autopistas del mar a los corredores ferroviarios de mercancas. El objetivo es que los puertos espaoles se conviertan en verdaderos centros logsticos intermodales de proyeccin internacional. Promoveremos el desarrollo de una red de Alta Velocidad moderna, sostenible y eficiente, y favoreceremos su conexin con la red aeroportuaria. la obligacin de todas las administraciones de actuar para acometer la supresin de los puntos negros y en aquellos tramos identificados como de concentracin de accidentes. Reforzaremos la seguridad activa y pasiva de peatones, ciclistas y motoristas en nuestra red viaria, mejorando la sealizacin y extendiendo la implantacin de barreras protectoras adecuadas.
26. Regularemos
para
el
28. Reformaremos
la ley concursal para introducir en los procedimientos de insolvencia de las personas fsicas, con las debidas garantas para evitar comportamientos abusivos, mecanismos de liberacin de los deudores tras la ejecucin del patrimonio embargable. que los planes de vivienda en alquiler se concentren en aquellos que tienen mayores dificultades para el acceso a la vivienda, teniendo en cuenta criterios objetivos como la renta per cpita del hogar. Impulsaremos los programas de arrendamiento bonificado con una opcin a compra una vez que se dejen de cumplir los criterios de acceso al alquiler subvencionado.
29. Promoveremos
1.12.
30. Presentaremos
un plan integral de turismo, que valore el sector como prioritario, mejore su fiscalidad y desarrolle polticas trasversales entre todos los ministerios implicados en el sector. Para este objetivo buscaremos la colaboracin de las comunidades autnomas y la participacin del sector privado. la imagen de Espaa como destino turstico de calidad, modernizando y mejorando la red de oficinas de turismo de Espaa en el exterior. Apostaremos por la celebracin de grandes acontecimientos culturales y deportivos en Espaa. Potenciaremos la marca Espaa como referente de una oferta turstica de calidad.
31. Potenciaremos
33. Elaboraremos
una estrategia nacional para la aplicacin y defensa de la nueva PAC Fomentaremos la internacionalizacin del sector agroalimentario espaol, mediante la promocin de su industria y el apoyo a la implantacin de nuestra gastronoma en el mbito europeo e internacional.
1.14.
como
factor
de
36. Acometeremos las reformas estructurales necesarias para que las empresas
espaolas no se enfrenten a costes del capital y de produccin ms caros que sus competidores.
37. Impulsaremos
el desarrollo de la industria espaola con actuaciones dirigidas a facilitar la innovacin, los procesos de crecimiento empresarial, el aumento de la intensidad exportadora, y la simplificacin del marco regulatorio. 8
38. Mejoraremos
la educacin obligatoria y gratuita hasta los 16 aos, reformando su estructura para reducir el abandono educativo temprano y elevar la formacin de los alumnos. La educacin secundaria tendr una organizacin ms flexible, que ofrezca vas formativas de acuerdo con los intereses, motivaciones y progresos de los alumnos. El bachillerato constar de 3 cursos, el primero de los cuales tendr carcter de curso de iniciacin. en marcha un nuevo modelo de seleccin y formacin de carcter nacional para el acceso a la profesin docente, que atraiga a los mejores expedientes acadmicos y tenga como criterios de seleccin el mrito y la capacidad. Promoveremos el reconocimiento por ley del profesorado como autoridad pblica en el ejercicio de su actividad e impulsaremos la introduccin de incentivos a su labor.
39. Pondremos
42. Recuperaremos
la formacin como primera poltica activa de empleo. Mejoraremos el ajuste de la formacin proporcionada a los desempleados a las necesidades del mercado de trabajo. Aprovecharemos todas las oportunidades tecnolgicas para favorecer la formacin profesional a distancia y de forma especfica de los certificados de profesionalidad. Adaptaremos la oferta a las necesidades de las personas con discapacidad. efectivo el derecho individual a la formacin permanente y la recualificacin de los trabajadores a lo largo de toda su vida laboral mediante la implantacin de un bono formacin, la apertura de la oferta formativa y la evaluacin rigurosa de la efectividad de las polticas activas de empleo.
43. Haremos
45. Potenciaremos
la internacionalizacin de las universidades, de sus profesores y de los alumnos. Impulsaremos el intercambio de profesorado, la docencia de grado y postgrado en ingls, y las titulaciones conjuntas con universidades extranjeras. de oportunidades en los estudios universitarios, como factor clave para el xito de una sociedad. Mejoraremos la coordinacin del sistema universitario para que funcione como un distrito nico en toda Espaa. Apoyaremos los programas de movilidad de los estudiantes en el marco del espacio europeo de educacin superior.
47. Ofreceremos
a la sociedad un mapa nacional de recursos cientficos y tecnolgicos y daremos la ms amplia difusin a las capacidades y resultados de cada uno de los agentes pblicos de investigacin. la estructura de incentivos fiscales para potenciar el I+D empresarial, con atencin preferente a las empresas emergentes, pymes innovadoras y a los sectores ms estratgicos (salud, energa, transporte).
48. Actualizaremos
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49. Aprobaremos
un plan integral de apoyo a las familias, dirigido fundamentalmente a promover las medidas que faciliten la compatibilizacin de la vida profesional y familiar. a la proteccin de la infancia. Reduciremos la exposicin de los nios a contenidos sexuales o violentos. Garantizaremos la proteccin de los menores en los medios audiovisuales, exigiendo el estricto cumplimiento de los horarios de proteccin infantil. Lucharemos para acabar con el marketing irresponsable dirigido a los nios.
50. Fortaleceremos la lucha contra los delitos en internet, con especial atencin
un estatuto de las personas mayores donde se establecern principios como la no discriminacin, el fomento de la autonoma personal, la participacin activa de los mayores en nuestra sociedad y la libre eleccin de los servicios sanitarios y sociales. Partido Popular est comprometido con el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones. Fomentaremos que se pueda cobrar parcialmente la pensin y continuar trabajando de forma efectiva. Fomentaremos que la pensin sea ms proporcional a las cotizaciones efectivamente realizadas a lo largo de la vida laboral. Promoveremos una mayor transparencia en las pensiones, reforzando la informacin sobre las expectativas de la pensin futura mediante un informe anual y personalizado. 13
58. Flexibilizaremos el uso del tiempo del que disponen los trabajadores para
hacer frente a asuntos propios, mediante una bolsa de horas que puedan distribuir libremente.
61. Garantizaremos
el acceso de las personas con discapacidad al sistema educativo en todas las etapas. Reforzaremos los mecanismos que permitan su acceso a la educacin infantil.
derechos,
mismas
62. Favoreceremos
una inmigracin legal, ordenada y vinculada al empleo, acabando con las regularizaciones masivas. Lucharemos contra las mafias y el trfico de personas. Garantizaremos siempre el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de las personas con independencia de su situacin legal o administrativa. jvenes de otros pases a travs de programas de refuerzo y aulas de enlace. Impulsaremos el establecimiento de programas de aprendizaje del castellano, y las otras lenguas cooficiales, como herramienta bsica para la integracin.
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64. Promoveremos
el deporte de base mediante la definicin de un marco jurdico adaptado a las actividades de las asociaciones deportivas. la creacin de empleo, en el crecimiento econmico y en la revitalizacin de zonas desfavorecidas. Impulsaremos el patrocinio empresarial del deporte.
67. Prestaremos especial atencin a los cambios que internet est produciendo
en el mundo de las industrias culturales, favoreciendo las transiciones que se operan en este nuevo marco de la globalizacin.
69. Fomentaremos
la responsabilidad ciudadana en el respeto al medio ambiente, la conservacin de la naturaleza, la preservacin de la biodiversidad y el cuidado de los animales.
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4.1. Transparencia
70. Aprobaremos con carcter inmediato y de acuerdo con los principios que
inspiran el Convenio Europeo sobre Acceso a los Documentos Pblicos, una ley de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno. La ley abordar desde una perspectiva integral la transparencia como un derecho de los ciudadanos y como un principio bsico de actuacin de todas las administraciones pblicas, garantizando de manera ponderada el derecho a la proteccin de datos de carcter personal y salvaguardando siempre el inters general.
71. Homogeneizaremos
la fijacin de las retribuciones de los cargos electos locales, teniendo en cuenta la dimensin de los municipios, las circunstancias socioeconmicas del entorno y los recursos econmicos administrados.
72. Abordaremos
la racionalizacin de estructuras administrativas y costes. Reduciremos el nmero de altos cargos, personal eventual y los gastos corrientes. Haremos un uso ms eficiente de los coches oficiales. gastos correspondientes a servicios pblicos bsicos de aquellos que no lo son. De este modo los ciudadanos tendrn un exacto conocimiento de los recursos destinados a funciones esenciales.
73. Exigiremos que los presupuestos de todas las administraciones distingan los
75. Reduciremos
el nmero de entes y organismos del sector pblico para asegurar una gestin ms transparente y eficiente. Suprimiremos todos aquellos entes que no respondan a una racionalidad econmica o administrativa, supongan merma de transparencia o de garantas jurdicas o cuya actividad pueda ser realizada por la administracin con sus actuales medios.
78. Aprobaremos una nueva ley bsica del gobierno y administracin local que,
partiendo del pleno respeto a la autonoma de los entes locales, atribuya con mayor precisin las competencias de estas administraciones y les dote de instrumentos ms adecuados para la gestin. Impulsaremos su tramitacin conjunta con el nuevo modelo de financiacin local.
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80. Promoveremos,
con sincera actitud de dilogo, todas las acciones y acuerdos polticos que favorezcan el entendimiento y la concordia entre todos los espaoles en torno a los valores constitucionales. actividad de los diputados y senadores. Reconoceremos el derecho de la oposicin a promover iniciativas sin la utilizacin arbitraria y el abuso del veto que se ha producido en los ltimos aos. Recuperaremos el sentido constitucional del decreto-ley. Los miembros del gobierno presentarn al inicio de su mandato un plan de objetivos que anualmente ser actualizado.
82. Promoveremos
un cambio de modelo de la oficina judicial, que la haga eficaz, accesible y transparente para el justiciable, y que asegure la unidad de gestin en todos los rganos jurisdiccionales. Impulsaremos una agencia que articule un sistema informtico nico y permita el conocimiento inmediato en red de los datos judiciales y de los que constan en los registros pblicos relacionados con la administracin de justicia. de prisin permanente revisable, la posibilidad de aplicacin de medidas de seguridad postpenales, el cmputo de beneficios penitenciarios sobre cada una de las penas impuestas, y una nueva regulacin de la multirreincidencia.
87. Impulsaremos
un plan de seguridad rural para luchar contra robos en explotaciones agropecuarias, aumentando la vigilancia y los controles, elaborando mapas de delincuencia, endureciendo las penas por hurtos y potenciando el despliegue de la Guardia Civil.
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90. Promoveremos
el reconocimiento y la memoria de las vctimas, y apoyaremos las iniciativas de la sociedad civil en este sentido.
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22
la estricta observancia del pacto de estabilidad y crecimiento en la gobernanza econmica europea. Estamos comprometidos con el euro como parte integrante fundamental del proyecto de progreso de la Unin Europea. una Poltica Agrcola Comn fuerte, dotada de medios suficientes para nuestro sector agrcola y ganadero. Debemos afianzar, adems, la seguridad alimentaria de Europa. La atencin a la reforma de la Poltica Pesquera Comn tambin ser prioritaria.
93. Reforzaremos
la relacin poltica con nuestros socios de la comunidad iberoamericana de naciones. Favoreceremos el desarrollo de posiciones comunes ante los grandes desafos internacionales, culturales, educativos y cientficos en las cumbres iberoamericanas. Impulsaremos la negociacin de acuerdos polticos, econmicos y comerciales de la Unin Europea con los pases iberoamericanos. a la democratizacin y al progreso del norte de frica poniendo en valor la experiencia de nuestra propia Transicin. Con nuestros socios de la Unin Europea contribuiremos a impulsar el proceso de paz en Oriente Medio. En frica Subsahariana participaremos activamente en la necesaria modernizacin y desarrollo econmico, poltico, cultural, sanitario y cientfico del continente.
94. Contribuiremos
98. Promoveremos
99. Pondremos
en marcha un plan de asistencia familiar para facilitar la movilidad geogrfica, la vivienda, la educacin, la sanidad, el idioma, la conciliacin, y la seguridad de los cuarteles y de sus residentes. jurdica, la profesionalidad, la adecuada formacin y el futuro de nuestras Fuerzas Armadas.
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