FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

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CONSTITUCIÓN

TEMA:

“CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA”

PROFESOR:

Helder Domínguez Haro

ALUMNOS:  Aylas Huamán Catherine Johana  López Pascual Diana  Robles Vega Luis

2011

5 Defectos del Sistema Parlamentario 3. Introducción 2.1 3. Bibliografía Página 2 . 3.2 3. Sistema Parlamentario de los Estados Unidos: Definición del Sistema Parlamentario Formas de Gobierno Parlamentarista Características y ventajas del sistema parlamentario Norteamericano.4 Simetría de la Constitución Estadounidense y el modelo Parlamentarista Americano. 3.Índice: 1.3 3. Conclusiones 4.

C. La historia de los sistemas políticos no registra sólo una modalidad de organización del poder. La Constitución tiene un lugar central en el derecho y la cultura política estadounidense. UU se considera como la constitución nacional más antigua que se encuentra en vigencia actualmente en el mundo.1. Página 3 . Una copia original del documento se puede encontrar en la Administración de Archivos Nacionales en Washington D. La Constitución de los EE. en convenciones y por cada estado con el nombre de «el Pueblo». Pensilvania y luego ratificada por el pueblo. aun cuando algunos de ellos coincidan en sus ejes fundamentales. Introducción: La Constitución de los Estados Unidos es la ley suprema de los Estados Unidos de América. En la realidad existen distintas formas de organizar y hacer funcionar los diseños institucionales. La razón inmediata de esa diversidad se encuentra en que las variantes particulares de los distintos modelos que responden a historias e idiosincrasias peculiares. Fue adoptada en su forma original el 17 de septiembre de 1787 por la Convención Constitucional de Filadelfia.

1. Estas peculiaridades aparecieron en Gran Bretaña en el curso del siglo XVIII. El ejecutivo estaba estrictamente sometido a la Asamblea. en donde aparecen por primera vez las libertades públicas. Página 4 . b. El derecho de disolución de la Cámara baja. 1) 2) 3) 2.2. pudiendo ser designado o destituido discrecionalmente por ésta. Tiempo después en la mayoría de los casos luego de la Segunda Guerra Mundial. cuando el gobierno (llamado gabinete). la separación de poderes y la elección de los gobernantes. La teoría del sistema parlamentario surge en Inglaterra. Por tanto. a. c. DEFINICION La responsabilidad del Gobierno frente al Parlamento. aunque conservando la posibilidad de solicitar al rey la disolución de tal Cámara. en otros países adoptaron el modelo parlamentario de organización del poder político. se disoció del rey y se convirtió en responsable político frente a la Cámara de los Comunes. Lo caracterizó el esquema siguiente: La Asamblea Legislativa electa por el pueblo estaba dotada del domino absoluto sobre todos los otros órganos estatales. no permiten una separación orgánica o rígida del poder entre el gobierno y el Parlamento. es el asiento principal de la soberanía. Las características institucionales esenciales del sistema parlamentario son: La división del Ejecutivo entre el Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno. SISTEMA PARLAMENTARIO DE LOS ESTADOS UNIDOS: Los sistemas parlamentarios deben su nombre al principio fundador de que el Parlamento. Ningún órgano estatal era legalmente autorizado para interferir en la autonomía ni en el monopolio del poder ejercido por la Asamblea.

d. Diferencia entre Sistemas presidencialistas y parlamentarios: 1) Un sistema presidencialista. la Constitución establece una división de poderes entre el poder legislativo. que se basa teóricamente en la separación de los poderes. fue el responsable ante el parlamento. de 1787. aunque cabía una disolución por parte del electorado soberano. España. del Congreso de Estados Unidos. 2. En cambio en el gobierno presidencial. No existía ningún derecho del gobierno para disolver el Parlamento. se fue desarrollando como Primer Ministro.) y en algunas antiguas colonias separadas de forma pacífica. dependencia expresada por las mociones de confianza y de censura. como Australia y Canadá. En el gobierno parlamentario las funciones ejecutivas y legislativas se encuentran unificadas y coordinadas bajo la autoridad de un mismo órgano: el Parlamento. Irlanda o los Estados Unidos optaron por otras formas de gobierno tras su independencia. poder judicial y el Jefe del Estado. constituida una República. Formas de Gobierno Parlamentarista De acuerdo con la teoría de la separación de los poderes los gobiernos. India. separadamente y poseen facultades de fiscalización y refrenamiento recíprocos. sistema donde el presidente era el jefe del Estado. con la creación del cargo de Presidente de Estados Unidos y. es una forma de gobierno de una república donde el poder ejecutivo es elegido separadamente del legislativo. etc. 2) Un sistema parlamentario se distingue por que el poder ejecutivo depende de manera directa o indirecta del Parlamento. llamados también gobiernos de gabinete.2. − Las monarquías constitucionales (controladas por parlamentos electos) son populares en algunos países europeos (Reino Unido. y gobiernos presidenciales. ejecutivo y el legislativo actúan. se dividen en dos clases: gobiernos parlamentarios. Antiguos territorios británicos como Sudáfrica. − El concepto de separación de poderes fue consagrado en la Constitución de los Estados Unidos de América. Forma de Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica: Presidencialismo Se denomina presidencialismo o sistema presidencial a aquella forma de gobierno en el que. Página 5 . mientras las atribuciones del ejecutivo separado de los Estados Unidos fueron aumentando. en principio. a la vez. poder ejecutivo.

como la del gabinete que cristaliza en el mismo siglo. aparecieron y se han ido consolidado. Tanto la institución de Parlamento. en las monarquías: o el presidente. Pero. responsables ante el parlamento y siguen siendo miembros de éste. La república democrática presidencialista más conocida en la historia contemporánea es Estados Unidos. Generalmente son miembros de este y. designados por la mayoría parlamentaria. se asigna una cartera a un Página 6 . porque le corresponden facultades propias del Gobierno. se formo debido más a fuerzas.3. del cual surge. Tienen a la vez una cabeza o jefe del estado. El gobierno y el Parlamento El gobierno es responsable ante el Parlamento. el jefe de Estado formalmente. Cuando. en virtud de acontecimientos e incidentes históricos. siendo elegido de forma directa por los votantes y no por el Congreso o Parlamento. sin perjuicio de las facultades que en materia legislativa posee el presidente. jefe del gabinete. Los gobiernos parlamentarios se caracterizan fundamentalmente por las siguientes cosas: a. en los regímenes republicanos b. El gobierno es comúnmente conocido como gabinete (el nombre proviene de la habitación en la que se reunían los ministros del rey a deliberar). es original de Inglaterra. El jefe de gobierno o Primer Ministro y su gabinete salen del propio Parlamento. cuyos orígenes se remontan al siglo XIII. 2. en realidad. como casi todas las instituciones políticas. CARACTERÍSTICAS El sistema de gobierno parlamentario. circunstancias y tradiciones históricas que al propósito preconcebido o deliberado de juristas o políticos. excepcionalmente. en todo momento. El Primer Ministro y su gabinete son. más que todo. Características y Norteamericano. de donde surge el primer ministro. c. el Jefe del Estado ventajas del sistema parlamentario viene a ser el rey. El presidente es el órgano que ostenta el poder ejecutivo mientras que el poder legislativo lo suele concentrar el congreso. El gabinete es presidido por uno de los ministros. jefe de gobierno o presidente del gobierno. tienen la facultad de disolver el Parlamento.además de ostentar la representación formal del país. y el jefe de gobierno en la realidad.

En resumen. entre ellos.El sistema parlamentario ofrece mayor flexibilidad que el presidencial. el sistema de gobierno conocido es el parlamentario. en momentos de crisis. Se logra sostener que el sistema de gobierno parlamentario es el principal del mundo. ejecutivos y legislativo. Las ventajas que generalmente se atribuyen al sistema de gobierno parlamentario son: 1) Armonía. Incluso en América Latina. Chile. VENTAJAS DEL SISTEMA PARLAMENTARIO El gobierno parlamentario o de gabinete está. Uruguay. sino a una forma que podría denominarse semiparlamentarista.Se dice que el gobierno parlamentario es el único que puede lograr una armónica cooperación entre los órganos. varios países han ensayado el sistema parlamentario. En éste. Responsabilidad. Lo cual es fundamentalmente cierto. algunos de ellos no han vuelto al sistema presidencial puro. Si es miembro del parlamento retiene este derecho. 2) 3) 2. Y aunque tales países han tenido que abandonarlos. los dos se dedican a acusarse recíprocamente. Estos son generalmente líderes políticos de gran prestigio o ciudadanos de reconocida capacidad que.. El sistema representativo inglés estuvo plenamente formado antes de que los Página 7 . Flexibilidad. para que con sus luces y autoridades colaboren en el gobierno. La diferencia esencial entre la teoría inglesa y la continental sobre el parlamentarismo.. está basada en el distinto desarrollo real.4. éste adquiere el privilegio de participar en las deliberaciones sin derecho a voto.. el poder ejecutivo es ejercido por el ministro o gabinete. Este último sistema se puede decir que solo ha tenido éxito en América. En el sistema parlamentario la pugna se resuelve de forma instantánea. el cual sale del parlamento y es directamente responsable de su política ante éste e. Asia y en los países libres o autónomos de África. En Europa. mucho más generalizado que el presidencial.Se dice que el sistema parlamentario es de mayor responsabilidad que el presidencial. ante el pueblo. indirectamente. Santo Domingo y Haití. Simetría de la Constitución Estadounidense y el modelo Parlamentarista Americano. sin asignárseles una cartera o departamento determinados. se incluyen en el gabinete.ministro que no es diputado. si hay pugna entre el ejecutivo y el congreso. sin duda.

se hizo preciso el revocamiento de tales ideales bajo pena de ocaso. Defectos del Sistema Parlamentario Al sistema parlamentario o de gabinete se le señala también varios defectos. el gabinete dirige al mismo tiempo la legislación y el gobierno. antes que técnicos y conocedores del departamento o ministerio que representan. Alegan que los ministros tienen que perder largas horas en discusiones parlamentarias de naturaleza puramente política. Entre otros. sólo era posible mientras el interés general no se opusiera de una forma antagónica a los intereses particulares. Opinan algunos que los gobierno de gabinete están muy dominados por la política partidista. en cambio la burguesía todavía estaba luchando contra el feudalismo y el absolutismo. Agregan que los mismo ministro son políticos profesionales. c) Excesiva concentración de poder. En el Continente. asimismo. Con ello quedó al descubierto el antagonismo de la democracia burguesa. Esto ocurre Página 8 . Se le critica también: a) La fusión entre el ejecutivo y el legislativo. El intento de eliminar toda forma de dominación y el juego de las fuerzas libres se oponían al establecimiento de una dominación de la clase burguesa. entre el poder público general y la esfera de los intereses especiales. Dicen algunos autores que. Consideran. se le apuntan el de tener parlamentos y gabinetes muy numerosos. b) El carácter excesivamente partidista del gobierno. por lo menos en algunos sistemas parlamentarios. que no es más que una costosa figura decorativa. Dicen algunos que tal unión atenta contra el principio de la triple separación de los poderes. Cuando el proletariado amenazó a la burguesía con sus propias reivindicaciones. que el hecho de que los ministros sean al mismo tiempo miembros sean al mismo tiempo miembros de la cámara le quita mucho tiempo y energías que deben dedicar a sus funciones administrativas. 2. La separación entre el Estado y la sociedad. el de contar con un jefe del Estado. la identificación teórica de la propia clase con la sociedad entera estaba en contradicción con la representación práctica de los intereses particulares. cuando el proletariado ya comenzó a formular sus reivindicaciones políticas frente a la burguesía.antagonismos sociales se convirtieran en una amenaza política para la dominación burguesa.5. el de ofrecer los gobiernos menos estabilidad. ya sea rey o presidente. por lo que quita a la cámara casi toda iniciativa legislativa.

En resumen. Página 9 .especialmente en Inglaterra donde el gabinete elabora y presenta casi todas las leyes. siempre que se establezca en la forma rígida y pura ideada por los estados unidos de Norteamérica. más democrático que el presidencial. Los críticos indican que en algunos países con sistemas de gabinete tal fue el caso de Francia los gobiernos caen y suben por cosas sin importancia. sin duda. el gobierno presidencial es. asimismo. d) Importancia excesiva a asuntos triviales. países de cierta cultura y honestidad política. pero que requiere. podemos decir que el sistema parlamentario es. los gobiernos carecen de permanencia y estabilidad. quizás mas indicado. Para los países latinoamericanos. Debido a la multiplicidad de partidos y al uso excesivo del voto de censura.

Con los mecanismos jurídicos del sistema en cuestión y. Como la situación histórica particular. Con un sistema de partidos. En el primero existe una separación funcional. de entrada. en principio. sino que es la conjunción de distintos factores. pero están unidos orgánicamente. de manera muy importante. El parlamentarismo. En lo sucesivo. el presidencialismo y el sistema semipresidencial se distinguen. El derecho político británico ha sido fuente y objeto de sistematizaciones y ha servido de modelo a la teoría del sistema parlamentario. lo que da eficacia al diseño institucional y lo hace inimitable. la idiosincrasia y la cultura política también peculiares. pero teniendo en cuenta las necesidades del otro principio que ellos introducen: el federalismo. la separación de poderes y la elección de los gobernantes. si la democracia estadounidense preservó. en el segundo la separación es tanto funcional como orgánica. su derecho político se inscribe en la teoría del sistema presidencial. por la relación existente entre los poderes Ejecutivo y Legislativo. Es preciso tener presente que las virtudes particulares de los sistemas políticos no se reducen solamente al diseño institucional o a nociones de derecho político. El análisis de la relación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo y del modo en que éstos se diseñan responde a historias y culturas políticas particulares. insistamos en un aspecto. Finalmente. CONCLUSIONES: El sistema político de Estados Unidos de Norteamérica. y en el tercero encontramos una mezcla original de separación orgánica y funcional. Página 10 . el rey por un presidente-. al igual que la de Inglaterra. es de algún modo una derivación del parlamentarismo inglés. Esto es así porque es allí donde aparecen históricamente el principio de separación de poderes y la elección de los gobernantes. por otra parte. es importante reiterar que en el diseño y en el modo de funcionamiento de las instituciones políticas no hay automatismo. el estudio de los principales regímenes políticos de democracia pluralista nos conduce. a situarnos en el parlamentarismo británico. Los constituyentes de 1787 tomaron como referencia el esquema constitucional inglés de los años cincuenta e hicieron una serie de reemplazos -por ejemplo.3. Como lo hemos tratado de ilustrar a lo largo de este trabajo.

wikipedia. TEXTOS: • LAMBERT. Panamá 1952 VALLES. Editorial Ariel. BOCH: Sistemas Electorales y Gobiernos Representativos. CÉSAR A. Trabajo Monográfico de Internet. AYALA D. Panamá 1998. Estructuras Sociales e Instituciones Políticas.com • www.com Página 11 .4. ROCKMAN. JOSEPH M. LA WEB: • http://www. Barcelona 1997. BERT A. BIBLIOGRAFÍA: 1. Y AGUSTI. REGLAMENTO ORGÁNICO DEL RÉGIMEN INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.1991 • • • • • • 2. Barcelona 1999..: Principios de Ciencias Políticas.: Enciclopedia de la Instituciones Políticas. Texto Único. JACQUES: América Latina. GOBIERNOS Y DEMOCRACIA. Editorial Alianza. Ediciones Ariel. Panamá República de Panamá 1991 QUINTERO. PEDRO: Lecciones de Gobierno.monografias.

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