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0 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE OPERACIONES

10.1 GENERALIDADES El presente plan de cierre se aplica las operaciones del proyecto, constituye un instrumento de planificacin que incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente. Para la formulacin del presente plan se ha considerado que el diseo de explotacin de la Concesin debe incluir con anticipacin objetivos de cierre, con el fin de hacer la actividad sensible al ambiente y evitar costos de cierre extremadamente altos que influyan negativamente sobre la economa global de la actividad de explotacin. La formulacin del plan ha seguido los lineamientos de la "Gua Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas" publicado por el Ministerio de Energa y Minas, en julio de 1995. Asimismo, este Plan incorpora los lineamientos sobre Plan de Cierre y Abandono establecidos por el Banco Mundial en 1995 en su seccin correspondiente a Minera a Tajo Abierto. PER LNG, cuando en el futuro deba cerrar la explotacin de la cantera o parte de ella, ejecutar el presente plan de abandono como parte de su compromiso para la proteccin ambiental. Asimismo, asumir el compromiso de ejecutar las acciones necesarias para cerrar las operaciones en la Concesin, sin perjuicio de ejecutar mejoras al presente plan, incluyendo el futuro uso de la tierra, de acuerdo a las tecnologas existentes en la poca en que se produzca el cierre. Para la formulacin de las medidas de cierre, el presente plan ha considerado la condicin rida del lugar donde se emplaza el proyecto; as como, las caractersticas geotcnicas y geodinmicas del rea. Asimismo, se ha tomado en consideracin que la explotacin de roca en s no genera efluentes ni drenaje cido alguno. En el presente plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las actividades de explotacin de cantera y construccin de las vas de acceso proyectadas. Los componentes sujetos al cierre estarn constituidos por las canteras, las canchas de desmonte, la va de acceso y estructuras accesorias (caminos en el rea de explotacin, oficinas, talleres, patio de mquinas, etc.). El responsable de la ejecucin del plan ser el Contratista, para lo cual los recursos a utilizar sern personal, maquinaria y equipos. El tiempo de ejecucin ser el destinado por el Contratista para el desmontaje de la obra, de acuerdo con las directivas de la empresa. Las medidas para el cierre del camino de acceso desde la carretera Panamericana a la Cantera GNL-2 ser evaluado al finalizar el proyecto. Se evaluarn diferentes alternativas y teniendo en consideracin el uso final que se le d al mismo se optar por la mejor alternativa.

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10.1.1

OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE

Los objetivos del presente plan de cierre son los siguientes: Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin futura del rea de explotacin de roca y construccin de la va de acceso, con el fin de reducir los riesgos para la salud y el ambiente. Incorporar medidas para la explotacin de roca y construccin del acceso que contribuyan despus del cierre a reducir los riesgos a la salud y el ambiente y el mejor uso del rea.

10.2 CRITERIOS PARA EL CIERRE En esta seccin se presentan los criterios para disear las medidas de cierre y abandono de las operaciones de explotacin de la cantera y construccin de los caminos de acceso. Estos criterios, cuando se decida el cierre, podrn orientar el re-diseo de las medidas o generacin de nuevas alternativas, de acuerdo a los estndares y tecnologa de la poca en que se implemente el cierre. Puesto que la explotacin de las canteras se har mediante el mtodo de "tajo abierto", las medidas de cierre estarn referidas principalmente a la estabilidad fsica de taludes en las canteras y las canchas de desmonte. Es importante enfatizar que la explotacin de roca no genera drenajes cidos o vertimiento de efluentes (excepto los efluentes correspondientes a la higiene personal, lavado de equipos, limpieza de oficinas y almacenes), por lo que no habr necesidad de tomar alguna medida de cierre al respecto. Por otra parte, la condicin rida del clima en el que se ubica la Concesin, sumada a la inexistencia de cursos de agua cercanos determinan que no se tenga que tomar medidas respecto a la infiltracin, pero si ante riesgos de avenidas torrenciales en aos excepcionales como los del Nio.
10.2.1 CRITERIOS PARA LA ESTABILIDAD FSICA

Al retirarse un gran volumen de rocas, se altera el balance de los esfuerzos de los materiales internos, por lo que es importante conocer tanto la estabilidad geodinmica como geotcnica del lugar. Por otro lado, es necesario tener en consideracin eventos extraordinarios como los sismos, puesto que la operacin de extraccin genera reas con taludes que pueden tener cierta inestabilidad frente a sismos de gran intensidad y magnitud.
10.2.2 CRITERIOS PARA EL AGUA DE LLUVIA

El rea donde se emplaza el proyecto ha sido clasificada climticamente como semirida, donde slo en casos extremos (eventos torrenciales de amplios tiempos de retorno) puede presentarse alguna escorrenta. Sin embargo, se tomarn medidas preventivas al momento de realizar el cierre, consistente en la construccin de zanjas de coronacin y drenaje. Esto con el objetivo de evitar que un

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eventual escurrimiento afecte la estabilidad fsica de los taludes. Estas zanjas servirn como sistemas de drenaje en caso de eventos lluviosos extraordinarios como los del Nio.

10.3 MEDIDAS DE CIERRE PARA LA ESTABILIDAD FISICA Las medidas de cierre para la estabilidad fsica se aplicarn tanto en la cantera de explotacin de roca como en las canteras de material de prstamo para la construccin de la va de acceso, as como en las canchas de desmonte producto de la explotacin de canteras y construccin de la va. A continuacin se presenta una descripcin de las medidas.
10.3.1 TALUDES EN EL REA DE CANTERA Y CANCHAS DE DESMONTE

Al final de la operacin, al cierre de canteras, los taludes estarn estables y no habr bloques desestabilizados. Sin embargo, por la importancia de la estabilidad de los taludes tanto de la cantera como de las canchas de desmonte, se consignan las medidas siguientes: Los taludes de las canchas de desmonte sern acondicionados a pendientes de reposo. El talud general de trabajo en aquellas zonas con fallas planares tendr un ngulo mximo de 40. Se retirar el peso de la parte superior de taludes en los casos en que se presente esta situacin. Esta medida requerir que se haga una limpieza, revisin de crestas y el desquinchado. Se limitar el acceso a zonas con riesgo de derrumbes, mediante letreros de advertencia, restricciones de acceso y vigilancia. Se implementarn evaluaciones post-cierre de la estabilidad de los taludes para tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas ejecutadas.
CANCHAS DE DESMONTE O DEPSITO DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)

10.3.2

El desmonte producido por la explotacin de la cantera y actividades de construccin del acceso ser dispuesto en las canchas de desmonte. La ubicacin de las canchas de desmonte se puede apreciar en la figura 4-2 del captulo de Descripcin del Proyecto. El desmonte ser dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad de los taludes. Se perfilar la superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfologa del entorno circundante. La extensin del rea ser controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo en el permetro del botadero. Para asegurar que las canchas de desmonte no sean afectadas por excepcionales precipitaciones intensas, como las del Fenmeno del El Nio, se construirn estructuras de desviacin de escorrentas (zanjas de derivacin y drenaje) para soportar caudales mximos de 10 m3/seg y con un perodo de retorno de 150 aos1.
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Dato tomado del Estudio de Peligro de Inundacin en la Pampa Melchorita, Feb 2005

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10.4 MEDIDAS DE CIERRE DE LAS ESTRUCTURAS ACCESORIAS Las medidas de cierre de las estructuras accesorias estn relacionadas con el uso futuro que tendr la zona de la Concesin. Las estructuras y edificaciones sern desmanteladas y retiradas de la zona, as como las losas de concreto. Las vas de acceso y transporte a la Concesin sern entregadas en buen estado de mantenimiento para que puedan ser utilizadas en la revegetacion y monitoreo del lugar, despus de lo cual no sern mantenidas o sern cerradas. Instalaciones dentro de la Concesin Culminada la etapa de explotacin de cantera y construccin del acceso, se proceder a retirar todas las instalaciones utilizadas (oficinas, talleres, almacn, comedor, etc.), limpiar totalmente el rea intervenida y reciclar o disponer los residuos convenientemente en el DME ms cercano, sellar el pozo sptico, y luego nivelar el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original En el Patio de Maquinarias y Equipos Al trmino de la explotacin de cantera y construccin del acceso proyectado, el escenario ocupado por estas instalaciones debe ser restaurado mediante el levantamiento de las estructuras implementadas para el mantenimiento y reparacin de las maquinarias y equipos utilizados en la obra. Los materiales desechados, as como los restos de paredes y pisos sern dispuestos adecuadamente en alguno de los DME seleccionados o administrados de acuerdo con los requerimientos legales y buenas prcticas. De existir suelos contaminados por aceite, petrleo y grasas, estos deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y disponerlo con una Empresa Prestadora de Servicios (EPS) autorizada. Posteriormente, nivelar el rea para integrarla al paisaje circundante.

10.5 MOMENTO DE APLICACIN DE ACTIVIDADES DE CIERRE Algunas tareas a implementarse como parte del cierre sern simultneas con la actividad de explotacin (concurrentes) y otras posteriores, al final de las labores mineras. Estas actividades de cierre se detallan en las siguientes secciones.
10.5.1 ACTIVIDADES DE CIERRE CONCURRENTE

La disposicin de desmontes en las canchas de desmontes es parte de un cierre concurrente. El material se va acumulando por gravedad conformando bancos ascendentes; conforme se llenan estos bancos se pasa al siguiente nivel de acumulacin. Una vez conformados los bancos y estabilizados, se procedern a plantar muestras representativas de cactceas previamente trasladadas de zonas adyacentes, de manera similar al rescate y traslado de muestras que se habr realizado antes del inicio de la explotacin, como se explica en el captulo de Plan de Manejo Ambiental.

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10.5.2

ACTIVIDADES FINALES DE CIERRE

Al final de las labores de minado se implementarn las medidas siguientes: limpieza de taludes y estabilizacin de crestas, descontaminacin o remocin de suelos afectados por derrames de combustibles (de ser necesario), y monitoreo de la estabilidad de taludes. En el cuadro 10-1 se presenta una relacin de las medidas de cierre.

10.6 MONITOREO EN EL PERIODO POST CIERRE Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de cierre se realizar un seguimiento de las acciones y resultados de las medidas. El monitoreo de las medidas de cierre abarcar la estabilidad fsica de taludes. La extraccin de roca en s misma no genera efluentes y no tiene una demanda significativa de agua. Por ello el plan de cierre no incorpora un plan de monitoreo de la calidad del agua, puesto que el riesgo de contaminacin de aguas subterrneas o superficiales no es significativo. En el cuadro 10-2 se presentan detalles del plan de monitoreo post cierre.
10.6.1 SEGUIMIENTO DE LA ESTABILIDAD FSICA

Los desmontes y el rea de minado sern monitoreados mediante inspecciones visuales. El monitoreo de estabilidad fsica se realizar en forma semestral y por un periodo de dos aos. Esto permitir prevenir posibles deslizamientos en la etapa de postcierre. Adems, se realizar la limpieza y el mantenimiento de las zanjas de infiltracin y drenaje.

10.7 RESPONSABILIDADES Para la puesta en marcha y ejecucin de los procedimientos descritos en el presente documento se han establecido los siguientes niveles de responsabilidad:
10.7.1 JEFE DE LA CANTERA

Velar porque las actividades que estn a su cargo se adecuen al cumplimiento del Plan de Abandono. Coordinar los trabajos de desmontaje de instalaciones, demolicin de estructuras, retiro de la maquinaria y el manejo de los residuos generados en estas actividades segn lo establecido en el presente Plan. Velar porque la supervisin de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo descrito en el Plan.

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Coordinar con el responsable de la gestin, cuando sea necesario, la eliminacin de los residuos. Como parte del informe final de cierre, se exigir a las empresas encargadas de esta labor los respectivos certificados de disposicin final de residuos o los informes de su tratamiento. El Jefe de Cantera debe proporcionar los nombres de las empresas autorizadas a brindar este servicio, as como la relacin de permisos requeridos, para que PERU LNG autorice la realizacin de este trabajo.
CONTRATISTAS

10.7.2

Cumplir lo sealado con el Plan de Cierre y los lineamientos de seguridad establecidos por PERU LNG. Realizar los desmontajes o demolicin de estructuras respetando los requerimientos establecidos en el Plan. Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo segn lo establecido en los procedimientos del presente documento. Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas, acten de acuerdo con los principios y procedimientos que se establecen en el presente documento. Llevar el control de la documentacin segn lo establecido en los procedimientos, dando cuenta a los responsables de PERU LNG.
SUPERVISOR AMBIENTAL

10.7.3

Supervisar el cumplimiento de las medidas de proteccin ambiental y la poltica en materia ambiental de PERU LNG durante el abandono. Promover el espritu de prevencin, minimizacin y de mejora continua en el circulo de la organizacin de PERU LNG. Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono de las instalaciones cumpla con todos los acuerdos obtenidos con la Autoridad Competente.

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Cuadro 10-1 Resumen de medidas de cierre


Sectores Problemas Ambientales Objetivos de Cierre Alternativas de medidas de Cierre Temporalidad

ESTABILIDAD FSICA DE CANTERAS Derrumbes. Importante si en el rea se encuentran personas. Erosin hdrica (si se presentan lluvias extraordinarias). Restringir acceso a inestables. el reas ESTABILIDAD FSICA EN REAS DE CANCHAS DE DESMONTE Derrumbes. Importante si en el rea se encuentran personas. Restringir el acceso hacia reas inestables. Cercas y letreros de advertencia. Modificacin de Durante la operacin de la cantera. Pendientes. Revisin y limpieza de crestas. Construccin de zanjas de coronacin y drenaje.

Taludes inestables

Taludes inestables Material desagregado

Estabilidad de taludes. Cercas y letreros de advertencia.

Durante las operaciones de extraccin de la roca

USO DE LA TIERRA Canchas de desmonte rea de Canteras Estructuras accesorias Conflictos sobre uso de la tierra. Volver al uso inicial. Desarmar y retirar las estructuras y equipo.

Durante las operaciones.

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Cuadro 10-2 Monitoreo del plan de cierre


Componentes Puntos de Inters En reas de riesgo Taludes de canteras Taludes Mtodos Inspeccin visual de letreros y defensas Evaluacin de la estabilidad de las reas de mayor riesgo. Inspeccin visual de agrietamientos y escarpas. Identificacin de seales de falla. Inspeccin de crestas y orillas. Inspeccin visual de los taludes.

Taludes en canchas Taludes de desmonte Zanjas de coronacin Zonas con rocas granodiorticas y drenaje. Canchas de desmonte

Limpieza y mantenimiento

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