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Doctrina Policial Resumen

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UNIDAD I FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL.

La Doctrina Policial es un conjunto coherente de principios y valores que conforman la cultura institucional, caracterizan una gestión policial moderna y expresan la identidad de la Policía Nacional y su compromiso social. CONTEXTO NACIONAL. El Ecuador, responde históricamente a una compleja composición social que se manifiesta en la diversidad de sus habitantes y la multiplicidad de formas culturales. La riqueza de recursos naturales que difieren de acuerdo a las condiciones climáticas, altitud y ubicación. Todos estos componentes hacen de la República del Ecuador, un territorio biológicamente mega-diverso y poblacionalmente multicultural y plurinacional. Desde la vigencia de la Constitución de la República del 2008, la sociedad ecuatoriana plantea una nueva forma de convivencia ciudadana, en un estado constitucional de derechos y justicia, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el Buen Vivir. La justicia social y económica. La justicia democrática participativa. La justicia intergeneracional e interpersonal. Contexto Institucional. La Policía Nacional, responde a una serie de cambios y transformaciones que dependen del desarrollo social, momentos políticos y de los enfoques que las distintas etapas históricas del país han dado a la seguridad interna. Historia Institucional. La historia de la Policía Nacional tiene un extenso recorrido que inicia en la época Colonial, entender la historia de la Policía Nacional, es comprender la realidad institucional, la realidad de la seguridad interna de nuestro país y la manera en que el Estado se ha constituido en el transcurso de los años. La Policía durante la Colonia. El inicio de la actividad policial en el actual territorio ecuatoriano lo marcan las fundaciones realizadas durante la Colonia. El dispositivo policial que se introdujo, fue el practicado en España: El Alguacil Mayor, como Jefe de Policía de la ciudad, y los Alguaciles Menores como sus ayudantes. La aplicación de la justicia estaba a cargo de los Alcaldes Ordinarios. Esta estructura operó en la mayoría de localidades bajo la jurisdicción de los Cabildos. Con la creación de la Real Audiencia de Quito el 28 de Agosto de 1563, se amplía y organiza de mejor manera la estructura policial, con un nuevo grupo de Alguaciles y estableciéndose un pequeño cuerpo de Corchetes, este último como personal subalterno operativo. En 1731, con dependencia del Cabildo, se instituyen en Quito los Jueces de Barrio, cuya gestión consistía en ayudar a los Alcaldes Ordinarios.

para celar por la quietud y sosiego público Dos meses antes de la Batalla de Pichincha. como Distrito del Sur. en calidad de Alcaldes Mayores. según el cual se fija al Presidente como la autoridad máxima del ramo en toda la audiencia. . pues con el triunfo patriota en la Batalla de Pichincha se selló la independencia de nuestro territorio. E 26 de junio de 1814 el Presidente de la Real Audiencia. el Presidente de la Real Audiencia. el Presidente de la Real Audiencia Don Luis Muñoz de Guzmán y Montero de Espinoza expide el primer Reglamento de Policía del que se tiene conocimiento en nuestra historia El 1 de septiembre del mismo año se establece la primera Comisaría General de Policía de Quito.El 31 de diciembre de 1777. Guayaquil y Cuenca. Don José Ramírez y Orozco. Barón de Carondelet. expide un Reglamento provisional de Policía. La Policía en la Gran Colombia. El 9 de agosto de 1791. encargándole exclusivamente de la vigilancia nocturna de la ciudad En Guayaquil este servicio se inició recién en el año 1814. el sistema policial presentó una franca decadencia por efectos de la transición política imperante y el nuevo orden de cosas E 2 de octubre de 1827. en forma inmediata fueron establecidas dichas jefaturas en Quito. Don Toribio Montes. incluyendo a los Alcaldes Ordinarios y Regidores del cabildo en el servicio de vigilancia nocturno de la ciudad. reglamento que tuvo vigencia solamente hasta el 24 de mayo de 1822. el 27 de marzo de 1822. el congreso colombiano expidió un decreto creando Jefaturas de Policía en las principales ciudades del país y disponiendo la elaboración de un Reglamento de Policía por parte del Ejecutivo en cumplimiento del decreto. aprobó un nuevo Plan de Policía. asignándoles a los Oidores la responsabilidad del control policial nocturno en su correspondiente jurisdicción. auxiliados diariamente por una patrulla de 16 soldados de milicia. El 31 de diciembre de 1799. hecho que determina el inicio del período Gran Colombiano. El 24 de septiembre de 1818. a quienes se les asignará el respectivo distrito en la ciudad y se reglamenta sus funciones. por disposición del presidente de la Real Audiencia Don Luis Francisco Héctor. en virtud del retraso que se experimentaba en materia policial. E 29 de mayo de 1822. en su remplazo se establecen los Alcaldes de Barrio. expide otro Plan de Policía por el que se dividía a la ciudad en cuatro sectores o cuarteles. Don Melchor Aymerich. el Cabildo quiteño procede a la formación del cuerpo de Serenos. el Presidente de la Real Audiencia. se mantiene el Comisario General para Quito y se crean siete Comisarios de Cuartel para los distintos barrios de la ciudad.

con una estructura netamente civil. con la aprobación de un nuevo reglamento para Quito. Esta entidad fue denominada oficialmente Policía de Orden y Seguridad y conformada en cuerpos provinciales comandados cada uno por un Intendente General. estructurando a la Policía con jefe. en cuya virtud sus integrantes pasaron a denominarse Soldados de Policía. aseo. Cuerpos policiales organizados con comisarios. El 23 de enero de 1845 de otro reglamento para Quito. a finales del periodo Grancolombiano. con jurisdicción provincial. al menos en las provincias de Guayas. clasificados ya en oficiales y tropa. La Policía en la República. aprobado por el Libertador Simón Bolívar fue expedido el Reglamento de Policía de Colombia. para Quito. Manabí y Los Ríos hasta su . El 6 de mayo de 1871. con similar jurisdicción provincial. ornato y salubridad. como parte un proceso de emancipación regional. Mediante decreto de 21 de agosto de 1886 se crea por primera vez el servicio de Policía Rural. esta vez con jurisdicción provincial y la inclusión de un grupo de gendarmes. inspectores. innovación efectuada por la Junta Provisional de Distrito con sede en Quito. se creó nuevamente la Jefatura de Policía suprimida en 1837. fueron suprimidas las jefaturas y establecidas en su lugar las Prefecturas de Policía. para atender a las funciones de orden y seguridad El 14 de junio de 1884 Por disposición del Presidente José María Plácido Caamaño. Al organizarse militarmente el 15 de agosto de 1885 fue expedido un Reglamento General de Policía. se resolvió “Construir un Estado Libre e Independiente. comisarios y celadores. todos dependientes del correspondiente Concejo Municipal y con jurisdicción cantonal. con los pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y los más que quieran incorporarse Los primeros reglamentos de policía fueron expedidos en 1831. apareciendo por primera vez la denominación de Gendarmes para el personal policial subalterno. celadores y gendarmes.El 22 de diciembre del mismo año. y en 1833 para Guayaquil. estructuradas con intendente. se suprimen las Jefaturas de Policía y se crean en su lugar las Intendencias de Policía con igual alcance provincial. celadores y personal administrativo. El 2 de enero de 1830. El 28 de junio de 1880 los comisarios fueron clasificados en Nacionales. comisarios. El 13 de mayo de 1830. comisarios y personal subalterno para las funciones de seguridad. con la promulgación de otro reglamento para Quito se suprimen las intendencias y en su remplazo se instituyen las Direcciones de Policía. El 25 de noviembre de 1865. a cuyo tenor se estructuró a la Policía con jefes.

manteniendo su carácter militar. como establecimiento para la formación de oficiales El 8 de julio de 1938 una nueva ley orgánica. El 28 de mayo de 1944 brotó en Guayaquil un movimiento revolucionario originado en la guarnición militar de la plaza. El 3 de agosto de 1892. en virtud de un decreto expedido por el Presidente Eloy Alfaro nace el servicio de investigaciones.definitiva creación en 1949. dicta una nueva ley orgánica. en defensa de la Constitución y habiendo asumido el mando supremo de la República el Doctor José María Velasco Ibarra. el Cuerpo de Carabineros fue extinguido el 6 de junio de 1944 y transformado en una institución de carácter civil denominada Guardia Civil Nacional. la Policía de Orden y Seguridad cambia a la nueva identidad de Policía Nacional. cuyo objetivo era derrocar al presidente Carlos Arroyo del Río. Como consecuencia de su participación en dicha revuelta. fue establecida por seis ocasiones y suprimida igual número de veces. por la cual se organiza militarmente a la institución en su estructura y jerarquías. Recibe así. El 22 de febrero del mismo año se expide la primera Ley de Personal bajo el título de Ley de Situación Militar y Ascensos de las Fuerzas de Policía El 2 de marzo. El 9 de noviembre de 1964 una nueva ley orgánica. creándose inmediatamente Oficinas de Investigaciones y Pesquisas en Quito y Guayaquil. se decreta la creación de la Escuela Militar de Carabineros. Jefe Supremo de la República. organismo que tuvo vigencia hasta 1937 en que se transforma en Inspección General de Policía. el nombre de Fuerzas de Policía. A partir de las constituciones promulgadas en 1945 y 1946 en las que se establece a la Policía y las Fuerzas Armadas como Fuerza Pública El 31 de octubre de 1951 el Congreso introduce varias reformas en las leyes sustanciales. se suprime la Inspección General de Policía y se crea en su remplazo la Comandancia General. El 4 de enero de 1938 el General Alberto Enríquez Gallo. Al expedirse el 12 de diciembre de 1923 un nuevo reglamento general para la Organización y Servicio de la Policía. El 1 de noviembre de 1898 se establece la Dirección General de Policía. por parte del Presidente José Luis Tamayo. los soldados de policía cambiaron nuevamente al nombre de celadores El 15 de junio de 1896. se elimina la identidad de Policía Civil y la institución adopta un nuevo nombre: Policía Nacional . manteniendo su carácter civil y asimismo organizada en cuerpos provinciales. Una de las cuales sustituye el nombre de Guardia Civil por la nueva identidad Policía Civil Nacional. con sede en Quito. las Fuerzas de Policía se transforman en Cuerpo de Carabineros.

plurinacional y laico. . pueblos y nacionalidades. la Constitución de la República integra en su texto nuevas consideraciones ancladas en las demandas sociales. la exigibilidad de derechos y específicamente a la Policía Nacional. constituye el documento declarativo que en 30 artículos orienta los derechos humanos de carácter civil. independiente. determinando que la Policía Nacional tiene por misión fundamental garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. 183 que la Policía Nacional tendrá como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. profesional y altamente especializada. En 2008. Estructura Político-Jurídica. Nuestra Doctrina se construye a partir de la Constitución como principal mandato que da lugar al Buen Vivir como proyecto de convivencia ciudadana y acogiendo los tratados internacionales que fortalecen este acuerdo social. comunidades. La Constitución de 1998 expone en su art. libertades.En 1983. d) otras normas que rigen la función policial. técnica. oportunidades y potencialidades de los seres humanos. unitario. El mandato constitucional. El Buen Vivir es el propósito vital de las y los ecuatorianos con el cual buscamos ampliar los derechos. intercultural. disciplinada. jerarquizada. y constituye una fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas. 163 de la Carta Constitucional establece que la Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. lo cual constituye un nuevo reto para la Policía Nacional. Declaración Universal de los Derechos Humanos. se aprobaron reformas a la Constitución. establece que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. Constitución de la República del Ecuador. Constituirá fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas para la defensa de la soberanía nacional. La estructura político-jurídica que fundamenta la Doctrina Policial se desprende de: a) la Constitución de la República del Ecuador en los artículos referidos a la seguridad. político. c) los tratados internacionales vigentes. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. . el Art. b) el Plan Nacional del Buen Vivir. y Ley de Seguridad Pública y del Estado. Así. UNIDAD II Fundamentos de la Doctrina Policial. social. democrático. Buen Vivir. Acuerdos Internacionales. la dignidad. Buen Vivir. soberano. Adoptada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público. armada. económico y cultural básicos para todas las personas. social.

establece un esfuerzo internacional para proteger la dignidad humana evitando todas las formas de tortura. en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales. nacionales y locales. Vigente desde 2005 Ley de Seguridad Pública y del Estado. expone en su Art. Entrada en vigor el 26 de junio de 1987. 1 que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que ésta les impone. planes. regula la seguridad integral del Estado democrático de derechos y justicia y todos los habitantes del Ecuador. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. en el marco de sus derechos y deberes como personas naturales y jurídicas.Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Convención sobre los derechos del niño. a través del Sistema de Seguridad Pública y del Estado. Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles. previniendo los riesgos y amenazas de todo orden. La Ley de Seguridad Pública y del Estado en su Art. Adoptados en 1990 por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. Adoptados en 1988 para garantizar que toda persona sometida a cualquier forma de detención o prisión sea tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 1. comunidades. Adoptado en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. asegurando la defensa nacional. Principios Básicos para el empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. la seguridad . 2 expone que “se establecerán e implementarán políticas. Conjuntos de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier Forma de detención o prisión. inhumanos o degradantes. grupos de personas o instituciones y a velar por que todas las autoridades públicas e instituciones públicas. pueblos. amparado en los tratados del derecho internacional. Adoptada en1965 para comprometer a cada Estado parte a no incurrir en ningún acto o práctica de discriminación racial contra personas. Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. la paz y el buen vivir. Adoptada en 1990. Constituye un documento para evitar las ofensas de la dignidad humana en todas las aplicaciones y acciones de los agentes de la ley y el orden. la convivencia. Programa de 12 puntos para la prevención de la tortura a manos de los Agentes del Estado. nacionalidades y colectivos. garantizando el orden público. estrategias y acciones oportunas para garantizar la soberanía e integridad territorial. actúen en conformidad con esta obligación. Art. Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes.

la convivencia ciudadana de una manera integral. nacionalidades y colectivos. Prevalencia. y en el ámbito de la seguridad del Estado. Derechos Humanos. El cumplimiento de esta labor necesita de hombres con fines. la diversidad biológica. la complementariedad entre lo público y lo privado. materiales. los recursos naturales. comunidades. a garantizar y respetar los derechos humanos.” El Art. 23 de la Ley de seguridad pública y del Estado. La Seguridad Ciudadana es una política de Estado definida en el Art. Mandato Ético-filosófico. y se establecerán estrategias de prevención para tiempos de crisis o grave conmoción social. al servicio desinteresado para con la comunidad. Seguridad ciudadana. sustancias biológicas y radioactivas. Los derechos humanos se establecen como un sistema de normas y reglas ético jurídicas. principios. permanente. 3 establece que es deber del Estado la seguridad pública en sujeción a los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la República. Responsabilidad. los recursos genéticos. pueblos. que garantizan la vida de todas las personas que habitan el planeta. los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y estará guiado por los principios de: Integralidad. la soberanía alimentaria. Prioridad y oportunidad. la calidad de vida ciudadana. Complementariedad. El horizonte ético de la Policía Nacional es humanista y refleja el compromiso social que guía nuestro que hacer para el Buen Vivir de todas y todos. “Se protegerá el patrimonio cultural. multidimensional. la protección y control de los riesgos tecnológicos y científicos. la iniciativa y aporte de la ciudadanía. etc. . tenencia y porte de armas. Proporcionalidad. La filosofía de nuestra Institución debe estar siempre orientada a respetar y hacer respetar la ley. el material bélico. la tecnología e industria militar. e instituciones. valores morales y éticos que conjuguen con el mandato político-jurídico de las normas legales vigentes. La Seguridad Ciudadana contiene los criterios para asegurar la calidad de vida de los integrantes de una sociedad Orden Público. El Orden Público da cuenta de la situación de paz y tranquilidad social que deviene del cumplimiento del orden jurídico vigente y del respeto de los derechos individuales y colectivos. Estos derechos están contemplados en los acuerdos universales de la buena convivencia humana.de las personas.

Seguridad Pública. La Policía Nacional.Poder de Policía. El orden político democrático. distribuida en sus cinco funciones (ejecutivo. La Convivencia Pacífica. judicial. opción política y religiosa. generacionales. participativa. electoral. Seguridad Interna. legislativo. en su sistema jurídico. Hace referencia a la política estatal dirigida a controlar las innumerables conductas delictivas. No Deliberante. El convivir ciudadano da cuenta de la disposición de ciudadanos a vivir con los otros aceptando y respetando las diferencias étnicas. transparencia y control social). según la Constitución de la República del Ecuador. La obediencia expresa una relación de orden y disciplina entre los distintos rangos jerárquicos según se haya establecido la autoridad de mando en base a la Constitución de la República. organizada y permanente. infractoras o de violencia que atacan a la comunidad en su conjunto. para garantizar la integridad física y moral de las personas sobre la base de limitar la libertad y actividad individual en aras del bien común. lingüísticas. Explica la coexistencia armónica de los seres humanos sobre la base del respeto de los acuerdos aceptados en común. garantiza a los ciudadanos el derecho a exigir que todas las instituciones del Estado rindan cuentas de su función. La rendición de . la estabilidad democrática y el cuidado ambiental. tiene la misión de velar por el libre ejercicio de los derechos de las personas en todo el territorio nacional. Obediente. Poder de Policía dice de la potestad y función de las autoridades constituidas por la norma suprema del Estado. las leyes y los reglamentos internos de la Institución Policial. No deliberante significa que los integrantes de la Policía Nacional son sujetos que guardan obediencia al mando y al orden jurídico institucional y fundamentalmente al poder civil. Se refiere a la existencia conjunta de los individuos en un determinado territorio que les es común. de forma transparente. Convivencia Ciudadana. La seguridad interna de un país se sostiene en el desarrollo económico-social. de género. Se entiende por obediencia la disposición del profesional de policía para acatar las órdenes y normas que dentro del marco de la estructura jerárquica se le exija. Libre Ejercicio de los Derechos. Rendición de cuentas. para asegurar el mantenimiento y restablecimiento del orden público.

se refleja en las ceremonias y en los discursos. En este marco la Policía Nacional desarrolló y desempeño una estructura y un comportamiento autoritario y represivo propio de un organismo diseñado fundamentalmente para la defensa del Estado contra la población. La identidad policial se expresa en nuestras reglas y valores. armada. pero nuestra lealtad es con los valores del Estado republicano al cual el gobierno encarna. Poder Civil. disciplinada. UNIDAD III Identidad Institucional. en nuestros uniformes e insignias. Carácter de la Policía Nacional. La Policía Nacional es una institución estatal. informan a la ciudadanía acerca de la gestión pública que realizan. Somos obedientes al gobierno de la República porque representa la voluntad soberana del pueblo. el Derecho y la Institucionalidad democrática. Sobre la base de este entendimiento se construye nuestra identidad policial. La identidad institucional nos permite reconocernos en el contexto internacional como parte de las instituciones del Estado ecuatoriano. elegidas democráticamente y consolidadas por la Constitución. dada por la voluntad ciudadana. en función del proyecto social común. El poder civil es la capacidad que tienen los civiles de asumir el gobierno de un grupo social específico. A diferencia del poder militar. como servicio público de gran importancia para el desarrollo de la sociedad ecuatoriana. Misión. La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. La doctrina de seguridad nacional. jerarquizada.cuentas es el mecanismo por medio del cual las instituciones. técnica. Todos estos elementos nos definen como policías. percibida como amenazante para el mantenimiento del poder público. sustento teórico y político dentro del cual opera la policía de América Latina durante la segunda mitad del siglo XX. sobre la base de la autoridad y legitimidad política. Atender la seguridad ciudadana y el orden público. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. profesional y altamente especializada Carácter civil. donde la estructura militar se encuentra incorporada al Estado pero bajo el mando de las autoridades civiles. establecía para ésta el modelo militar como medio para el control interno de los opositores políticos. el poder civil (poder político) hace referencia a un sistema de gobierno ejercido por los civiles. cuya misión se define expresamente en la Constitución de la República. a través de sus autoridades. .

Cada uno de estos ámbitos representa una dimensión fundamental dentro de la institución y se aplica a cada integrante. ya que solo su articulación responde a la identidad institucional. las funcionarias y los funcionarios policiales. Profesional. Jerarquizada. el saber y el hacer policial. el orden público y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. La Policía Nacional está integrada por mujeres y hombres. Viola las disposiciones constitucionales y las leyes de la República. Viola los derechos humanos garantizados en la Constitución. Policía como conglomerado de seres humanos. la institución policial se organiza bajo un sistema jerárquico que le garantiza el desempeño de sus funciones específicas dirigidas a atender la seguridad ciudadana. entendiéndose como tal cuando: 1. La especificidad de la labor encomendada a la Policía Nacional. . La Policía Nacional es disciplinada porque tenemos una formación policial por medio de la cual se nos instruye y orienta a acatar y cumplir las normas y demás disposiciones institucionales. ciudadanas y ciudadanos. 2. sabe y hace. La y el policía no deben ejecutar una orden si ésta es ilegítima. sujetos de derechos a quienes se les debe respeto dentro y fuera de la institución a la que se pertenecen. Dimensiones del ser. o por separado. y desde la cual cumplen su misión constitucional en su calidad de funcionarios públicos.Armada. requiere del uso de armas de fuego con el fin exclusivo de velar por la seguridad humana a través del uso diferenciado y progresivo de la fuerza como instrumento para la protección y seguridad de la ciudadanía. Es profesional en la medida en que recibe una formación policial superior en ciencias policiales y seguridad. En ellos se apoya lo que nuestra Institución es. 4. sobre el entendimiento de que esta conducta es consciente voluntaria y producto de un compromiso social e institucional. Para el cumplimiento de la misión constitucional. 3. Excede los límites de la competencia o conduce manifiestamente a la comisión de un hecho punible. Esta formación tiene un ámbito específico para el ejercicio de sus acciones Técnica y altamente especializada. En el mundo de hoy es completamente necesaria la existencia de una policía a la altura de las necesidades de una sociedad altamente compleja y penetrada por la tecnología. Es por esto que no deben ser entendidas de manera individual. Sobrepasa las disposiciones que rigen para todos. Disciplinada.

3. . es decir. Las facultades otorgadas a la Policía Nacional comprenden la competencia para prevenir situaciones que atenten contra la seguridad ciudadana. Policía como agente de autoridad y de paz. El respeto de los derechos humanos de todos y cada uno de los policías sin discriminación alguna. tanto en nuestra vida personal como laboral. Actuaremos siempre con respecto y apego a la constitucionalidad. intelectual y técnicamente capacitados para prevenir el delito y proteger el Buen Vivir de la comunidad. Socio-cultural. 5. respetuoso y sin discriminaciones a todas las personas. El bienestar policial es indispensable para el Estado y por lo tanto es una característica de la identidad institucional que comprende los siguientes aspectos: Académico e Intelectual. Policía como forma de vida. La estabilidad económica y laboral que brinde seguridad a las y los servidores policiales. El Estado velará por la adecuada y continua formación académica e intelectual de la universalidad de sus funcionarios. El cuidado de su trabajo cotidiano en lo que tiene que ver con horarios. brindaremos un trato justo. El Estado velará porque todos sus funcionarias y funcionarios sin discriminación cuenten con condiciones sociales y culturales que les permitan desarrollarse como seres humanos íntegros. La adecuada administración y cuidado de los recursos humanos y materiales con que cuenta la institución. en base al correcto uso diferenciado y progresivo de la fuerza en el marco de los derechos humanos y de la cultura de paz. la paz y el desarrollo social del Ecuador. Laboral. El Estado velará por un ambiente laboral óptimo que garantice las mejores condiciones para el ejercicio de la función que los integrantes de la Policía Nacional deben cumplir. La Policía Nacional del Ecuador es una institución de profesionales altamente especializados. Un adecuado ambiente de trabajo implica: 1. así también en relación a incentivos y ascensos.Policía como profesión y servicio. 2. en los ámbitos de sus competencias y capacidades. Una adecuada estructura física y logística que contribuya al mejor desempeño profesional. La preparación intelectual irá de la mano con la formación por competencias que califique a los servidores policiales para los retos de la sociedad contemporánea. soporte fundamental de su compromiso con el bien común. Bienestar del servidor policial. vivienda fiscal. el orden público y la paz social. turnos. 4. sin discriminación de ningún tipo.

Los principios ético-jurídicos son criterios afirmativos de carácter universal que constituyen la base de la conducta institucional y orientan el ejercicio de la función policial. El 25 de Noviembre de 1978. La Policía Nacional. Lema Institucional. a la Institución. Valor. los cuales luego de la culminación de una jornada diaria. UNIDAD IV Doctrina. Principios. Aprobado oficialmente el 4 de julio de 1959. Doctrina. Lema que sirve para imbuir al personal policial de principios y valores. Los colores que actualmente tiene la Bandera Policial se aprobaron conjuntamente con el Escudo de Armas de la Institución en el año de 1959. P. La universalización de los beneficios. permanecen en nosotros. los mismos que se ponen de manifiesto en el diario trabajo de servicio a la sociedad. Para servir a la Sociedad. La Doctrina Policial es el mandato ético que orienta el accionar de la Policía Nacional. Principios y Valores. Con lo cual se robustece el compromiso de servicio que cumplimos y se reafirma a quienes nos debemos El Himno de la Policía Nacional. JORGE BYLACH PLANAS. sacerdote de la Congregación a cuyos religiosos en argot popular se les conoce como Padres Lazaristas. prestaciones. El Escudo de Armas. se debe a las disposiciones y funcionamiento del acuerdo social de las y los ecuatorianos recogido en su norma suprema.6. cuya autoría corresponde al señor Subprefecto Marco Rosales Corella La Bandera Policial. Disciplina y Lealtad. por constituir una norma que rige nuestra vida. a la Patria Libre y Soberana. debe ser asumida de forma íntegra e incondicional por cada uno de sus miembros. La Policía Nacional es Constitucionalista. Símbolos Históricos. . como institución del Estado ecuatoriano. El triunfador del concurso de la letra y música del Himno. fue el Rvdo. capacitaciones y en general todo tipo de oportunidades laborales.

La Policía Nacional es Humanista. La acción de la Policía Nacional garantizará las conquistas democráticas de la sociedad ecuatoriana. lingüística. valora la autonomía de las personas y protege a quienes estén amenazados de perderla por cualquier tipo de violencia. de nación. La responsabilidad institucional de la Policía Nacional radica fundamentalmente en el servicio a la comunidad. étnica.La Policía Nacional es Garantista. La Policía Nacional es Tolerante. Carácter preventivo de las actuaciones. La Policía Nacional es Integral. La Policía Nacional respeta a toda persona por su condición básica de ser humano. La gestión de la Policía Nacional tiene un carácter preventivo. reactivo y proactivo. El que hacer de los integrantes de la Policía Nacional debe velar por la estabilidad y seguridad necesaria para consolidar la democracia en el país. siempre y cuando no se contrapongan al mandato constitucional y a los derechos ciudadanos establecidos en él. Las y los funcionarios de la Policía Nacional constituyen un cuerpo con fuertes lazos de pertenencia a la Institución y a la sociedad ecuatoriana. El accionar de los servidores policiales debe estar encaminado a afirmar el valor y dignidad de todos los seres humanos. étnica. La Policía Nacional reconoce la especificidad de la realidad histórica y social ecuatoriana. poblacional y cultural. Respeto al Ser Humano. en lo que tiene que ver con su diversidad nacional. velando por el mantenimiento de todos los logros sociales. Sobre ésta basa su servicio a la comunidad La Policía Nacional tiene cohesión institucional. de edad. por lo cual orienta sus acciones a la investigación e intervención en aras de evitar situaciones de riesgo que atenten contra la seguridad de los ciudadanos. siendo el primero el principal. Actúa sobre la base de la articulación armónica de todos los principios que guían su misión constitucional. a la que constitucionalmente se debe. La Policía Nacional reconoce y acepta la diversidad social. lo cual fortalece la búsqueda de objetivos comunes. de filiación política y de opinión existente en el territorio ecuatoriano. de género. cultural. y el desarrollo del plan del Buen Vivir. . El servicio a la comunidad. religiosa. de idioma. Reconocimiento de la diversidad cultural y poblacional del país. La Policía Nacional resguarda la Democracia.

Vocación de servicio: Siempre Policía. Responsabilidad. Justicia. Disciplina. Solidaridad.Valores institucionales. Patriotismo. Integridad. . Honor. Honestidad.

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