UNIDAD I FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL.

La Doctrina Policial es un conjunto coherente de principios y valores que conforman la cultura institucional, caracterizan una gestión policial moderna y expresan la identidad de la Policía Nacional y su compromiso social. CONTEXTO NACIONAL. El Ecuador, responde históricamente a una compleja composición social que se manifiesta en la diversidad de sus habitantes y la multiplicidad de formas culturales. La riqueza de recursos naturales que difieren de acuerdo a las condiciones climáticas, altitud y ubicación. Todos estos componentes hacen de la República del Ecuador, un territorio biológicamente mega-diverso y poblacionalmente multicultural y plurinacional. Desde la vigencia de la Constitución de la República del 2008, la sociedad ecuatoriana plantea una nueva forma de convivencia ciudadana, en un estado constitucional de derechos y justicia, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el Buen Vivir. La justicia social y económica. La justicia democrática participativa. La justicia intergeneracional e interpersonal. Contexto Institucional. La Policía Nacional, responde a una serie de cambios y transformaciones que dependen del desarrollo social, momentos políticos y de los enfoques que las distintas etapas históricas del país han dado a la seguridad interna. Historia Institucional. La historia de la Policía Nacional tiene un extenso recorrido que inicia en la época Colonial, entender la historia de la Policía Nacional, es comprender la realidad institucional, la realidad de la seguridad interna de nuestro país y la manera en que el Estado se ha constituido en el transcurso de los años. La Policía durante la Colonia. El inicio de la actividad policial en el actual territorio ecuatoriano lo marcan las fundaciones realizadas durante la Colonia. El dispositivo policial que se introdujo, fue el practicado en España: El Alguacil Mayor, como Jefe de Policía de la ciudad, y los Alguaciles Menores como sus ayudantes. La aplicación de la justicia estaba a cargo de los Alcaldes Ordinarios. Esta estructura operó en la mayoría de localidades bajo la jurisdicción de los Cabildos. Con la creación de la Real Audiencia de Quito el 28 de Agosto de 1563, se amplía y organiza de mejor manera la estructura policial, con un nuevo grupo de Alguaciles y estableciéndose un pequeño cuerpo de Corchetes, este último como personal subalterno operativo. En 1731, con dependencia del Cabildo, se instituyen en Quito los Jueces de Barrio, cuya gestión consistía en ayudar a los Alcaldes Ordinarios.

El 31 de diciembre de 1799. expide un Reglamento provisional de Policía. La Policía en la Gran Colombia. en su remplazo se establecen los Alcaldes de Barrio. el 27 de marzo de 1822. encargándole exclusivamente de la vigilancia nocturna de la ciudad En Guayaquil este servicio se inició recién en el año 1814. . el Presidente de la Real Audiencia. reglamento que tuvo vigencia solamente hasta el 24 de mayo de 1822. Don Melchor Aymerich. Don Toribio Montes. por disposición del presidente de la Real Audiencia Don Luis Francisco Héctor. como Distrito del Sur. Barón de Carondelet. para celar por la quietud y sosiego público Dos meses antes de la Batalla de Pichincha. a quienes se les asignará el respectivo distrito en la ciudad y se reglamenta sus funciones. el congreso colombiano expidió un decreto creando Jefaturas de Policía en las principales ciudades del país y disponiendo la elaboración de un Reglamento de Policía por parte del Ejecutivo en cumplimiento del decreto. El 9 de agosto de 1791. según el cual se fija al Presidente como la autoridad máxima del ramo en toda la audiencia. se mantiene el Comisario General para Quito y se crean siete Comisarios de Cuartel para los distintos barrios de la ciudad. hecho que determina el inicio del período Gran Colombiano. expide otro Plan de Policía por el que se dividía a la ciudad en cuatro sectores o cuarteles. Guayaquil y Cuenca.El 31 de diciembre de 1777. E 29 de mayo de 1822. en forma inmediata fueron establecidas dichas jefaturas en Quito. el Cabildo quiteño procede a la formación del cuerpo de Serenos. E 26 de junio de 1814 el Presidente de la Real Audiencia. en virtud del retraso que se experimentaba en materia policial. el Presidente de la Real Audiencia. en calidad de Alcaldes Mayores. auxiliados diariamente por una patrulla de 16 soldados de milicia. asignándoles a los Oidores la responsabilidad del control policial nocturno en su correspondiente jurisdicción. pues con el triunfo patriota en la Batalla de Pichincha se selló la independencia de nuestro territorio. incluyendo a los Alcaldes Ordinarios y Regidores del cabildo en el servicio de vigilancia nocturno de la ciudad. aprobó un nuevo Plan de Policía. Don José Ramírez y Orozco. el Presidente de la Real Audiencia Don Luis Muñoz de Guzmán y Montero de Espinoza expide el primer Reglamento de Policía del que se tiene conocimiento en nuestra historia El 1 de septiembre del mismo año se establece la primera Comisaría General de Policía de Quito. el sistema policial presentó una franca decadencia por efectos de la transición política imperante y el nuevo orden de cosas E 2 de octubre de 1827. El 24 de septiembre de 1818.

celadores y gendarmes. clasificados ya en oficiales y tropa. El 13 de mayo de 1830. en cuya virtud sus integrantes pasaron a denominarse Soldados de Policía. inspectores. para atender a las funciones de orden y seguridad El 14 de junio de 1884 Por disposición del Presidente José María Plácido Caamaño. con similar jurisdicción provincial. El 6 de mayo de 1871. al menos en las provincias de Guayas. con los pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y los más que quieran incorporarse Los primeros reglamentos de policía fueron expedidos en 1831. ornato y salubridad. a finales del periodo Grancolombiano. para Quito. aprobado por el Libertador Simón Bolívar fue expedido el Reglamento de Policía de Colombia. Al organizarse militarmente el 15 de agosto de 1885 fue expedido un Reglamento General de Policía. La Policía en la República. con la promulgación de otro reglamento para Quito se suprimen las intendencias y en su remplazo se instituyen las Direcciones de Policía. estructuradas con intendente. con jurisdicción provincial. celadores y personal administrativo. se suprimen las Jefaturas de Policía y se crean en su lugar las Intendencias de Policía con igual alcance provincial. fueron suprimidas las jefaturas y establecidas en su lugar las Prefecturas de Policía. apareciendo por primera vez la denominación de Gendarmes para el personal policial subalterno. El 28 de junio de 1880 los comisarios fueron clasificados en Nacionales. como parte un proceso de emancipación regional. esta vez con jurisdicción provincial y la inclusión de un grupo de gendarmes. aseo. se resolvió “Construir un Estado Libre e Independiente. El 2 de enero de 1830. con la aprobación de un nuevo reglamento para Quito. y en 1833 para Guayaquil.El 22 de diciembre del mismo año. Cuerpos policiales organizados con comisarios. se creó nuevamente la Jefatura de Policía suprimida en 1837. comisarios. con una estructura netamente civil. Manabí y Los Ríos hasta su . Mediante decreto de 21 de agosto de 1886 se crea por primera vez el servicio de Policía Rural. innovación efectuada por la Junta Provisional de Distrito con sede en Quito. a cuyo tenor se estructuró a la Policía con jefes. Esta entidad fue denominada oficialmente Policía de Orden y Seguridad y conformada en cuerpos provinciales comandados cada uno por un Intendente General. comisarios y celadores. comisarios y personal subalterno para las funciones de seguridad. El 25 de noviembre de 1865. estructurando a la Policía con jefe. todos dependientes del correspondiente Concejo Municipal y con jurisdicción cantonal. El 23 de enero de 1845 de otro reglamento para Quito.

en defensa de la Constitución y habiendo asumido el mando supremo de la República el Doctor José María Velasco Ibarra. el nombre de Fuerzas de Policía. Como consecuencia de su participación en dicha revuelta. se suprime la Inspección General de Policía y se crea en su remplazo la Comandancia General. cuyo objetivo era derrocar al presidente Carlos Arroyo del Río. El 28 de mayo de 1944 brotó en Guayaquil un movimiento revolucionario originado en la guarnición militar de la plaza. por parte del Presidente José Luis Tamayo. fue establecida por seis ocasiones y suprimida igual número de veces. dicta una nueva ley orgánica. se decreta la creación de la Escuela Militar de Carabineros. A partir de las constituciones promulgadas en 1945 y 1946 en las que se establece a la Policía y las Fuerzas Armadas como Fuerza Pública El 31 de octubre de 1951 el Congreso introduce varias reformas en las leyes sustanciales. en virtud de un decreto expedido por el Presidente Eloy Alfaro nace el servicio de investigaciones. Recibe así. organismo que tuvo vigencia hasta 1937 en que se transforma en Inspección General de Policía. manteniendo su carácter militar. manteniendo su carácter civil y asimismo organizada en cuerpos provinciales. el Cuerpo de Carabineros fue extinguido el 6 de junio de 1944 y transformado en una institución de carácter civil denominada Guardia Civil Nacional. con sede en Quito. se elimina la identidad de Policía Civil y la institución adopta un nuevo nombre: Policía Nacional . Al expedirse el 12 de diciembre de 1923 un nuevo reglamento general para la Organización y Servicio de la Policía. El 4 de enero de 1938 el General Alberto Enríquez Gallo. El 9 de noviembre de 1964 una nueva ley orgánica. la Policía de Orden y Seguridad cambia a la nueva identidad de Policía Nacional. El 22 de febrero del mismo año se expide la primera Ley de Personal bajo el título de Ley de Situación Militar y Ascensos de las Fuerzas de Policía El 2 de marzo. El 3 de agosto de 1892.definitiva creación en 1949. los soldados de policía cambiaron nuevamente al nombre de celadores El 15 de junio de 1896. por la cual se organiza militarmente a la institución en su estructura y jerarquías. El 1 de noviembre de 1898 se establece la Dirección General de Policía. las Fuerzas de Policía se transforman en Cuerpo de Carabineros. creándose inmediatamente Oficinas de Investigaciones y Pesquisas en Quito y Guayaquil. como establecimiento para la formación de oficiales El 8 de julio de 1938 una nueva ley orgánica. Jefe Supremo de la República. Una de las cuales sustituye el nombre de Guardia Civil por la nueva identidad Policía Civil Nacional.

En 1983. d) otras normas que rigen la función policial. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. . Así. y constituye una fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas. determinando que la Policía Nacional tiene por misión fundamental garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. Declaración Universal de los Derechos Humanos. 163 de la Carta Constitucional establece que la Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. El mandato constitucional. lo cual constituye un nuevo reto para la Policía Nacional. oportunidades y potencialidades de los seres humanos. Constituirá fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas para la defensa de la soberanía nacional. establece que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. económico y cultural básicos para todas las personas. armada. político. la dignidad. comunidades. pueblos y nacionalidades. disciplinada. democrático. constituye el documento declarativo que en 30 artículos orienta los derechos humanos de carácter civil. Acuerdos Internacionales. UNIDAD II Fundamentos de la Doctrina Policial. Buen Vivir. Adoptada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. profesional y altamente especializada. soberano. la Constitución de la República integra en su texto nuevas consideraciones ancladas en las demandas sociales. La estructura político-jurídica que fundamenta la Doctrina Policial se desprende de: a) la Constitución de la República del Ecuador en los artículos referidos a la seguridad. independiente. plurinacional y laico. social. Buen Vivir. unitario. intercultural. el Art. Estructura Político-Jurídica. El Buen Vivir es el propósito vital de las y los ecuatorianos con el cual buscamos ampliar los derechos. se aprobaron reformas a la Constitución. Nuestra Doctrina se construye a partir de la Constitución como principal mandato que da lugar al Buen Vivir como proyecto de convivencia ciudadana y acogiendo los tratados internacionales que fortalecen este acuerdo social. libertades. cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público. La Constitución de 1998 expone en su art. 183 que la Policía Nacional tendrá como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. técnica. la exigibilidad de derechos y específicamente a la Policía Nacional. social. Constitución de la República del Ecuador. y Ley de Seguridad Pública y del Estado. . En 2008. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. c) los tratados internacionales vigentes. jerarquizada. b) el Plan Nacional del Buen Vivir.

1 que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que ésta les impone.Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Adoptados en 1990 por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. asegurando la defensa nacional. a través del Sistema de Seguridad Pública y del Estado. amparado en los tratados del derecho internacional. nacionalidades y colectivos. Principios Básicos para el empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. en el marco de sus derechos y deberes como personas naturales y jurídicas. 2 expone que “se establecerán e implementarán políticas. expone en su Art. comunidades. Vigente desde 2005 Ley de Seguridad Pública y del Estado. Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Convención sobre los derechos del niño. sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales. Adoptados en 1988 para garantizar que toda persona sometida a cualquier forma de detención o prisión sea tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Adoptada en1965 para comprometer a cada Estado parte a no incurrir en ningún acto o práctica de discriminación racial contra personas. la paz y el buen vivir. Adoptado en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Programa de 12 puntos para la prevención de la tortura a manos de los Agentes del Estado. Conjuntos de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier Forma de detención o prisión. La Ley de Seguridad Pública y del Estado en su Art. Entrada en vigor el 26 de junio de 1987. previniendo los riesgos y amenazas de todo orden. Constituye un documento para evitar las ofensas de la dignidad humana en todas las aplicaciones y acciones de los agentes de la ley y el orden. nacionales y locales. actúen en conformidad con esta obligación. regula la seguridad integral del Estado democrático de derechos y justicia y todos los habitantes del Ecuador. grupos de personas o instituciones y a velar por que todas las autoridades públicas e instituciones públicas. en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. planes. la convivencia. pueblos. establece un esfuerzo internacional para proteger la dignidad humana evitando todas las formas de tortura. Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes. la seguridad . 1. Art. garantizando el orden público. inhumanos o degradantes. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. estrategias y acciones oportunas para garantizar la soberanía e integridad territorial. Adoptada en 1990. Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles.

e instituciones. La Seguridad Ciudadana es una política de Estado definida en el Art. nacionalidades y colectivos. multidimensional. Prioridad y oportunidad. y en el ámbito de la seguridad del Estado. la diversidad biológica. los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y estará guiado por los principios de: Integralidad. valores morales y éticos que conjuguen con el mandato político-jurídico de las normas legales vigentes. El Orden Público da cuenta de la situación de paz y tranquilidad social que deviene del cumplimiento del orden jurídico vigente y del respeto de los derechos individuales y colectivos. la complementariedad entre lo público y lo privado. materiales. al servicio desinteresado para con la comunidad. Estos derechos están contemplados en los acuerdos universales de la buena convivencia humana. . la calidad de vida ciudadana. etc. El horizonte ético de la Policía Nacional es humanista y refleja el compromiso social que guía nuestro que hacer para el Buen Vivir de todas y todos. Derechos Humanos. La Seguridad Ciudadana contiene los criterios para asegurar la calidad de vida de los integrantes de una sociedad Orden Público. la tecnología e industria militar. los recursos naturales. a garantizar y respetar los derechos humanos. la protección y control de los riesgos tecnológicos y científicos. Responsabilidad. principios. la iniciativa y aporte de la ciudadanía. Mandato Ético-filosófico. los recursos genéticos. sustancias biológicas y radioactivas. permanente. la soberanía alimentaria. Proporcionalidad. la convivencia ciudadana de una manera integral.” El Art. comunidades. “Se protegerá el patrimonio cultural. Complementariedad. 23 de la Ley de seguridad pública y del Estado. El cumplimiento de esta labor necesita de hombres con fines. y se establecerán estrategias de prevención para tiempos de crisis o grave conmoción social. 3 establece que es deber del Estado la seguridad pública en sujeción a los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la República. Los derechos humanos se establecen como un sistema de normas y reglas ético jurídicas. La filosofía de nuestra Institución debe estar siempre orientada a respetar y hacer respetar la ley. tenencia y porte de armas. el material bélico.de las personas. Prevalencia. Seguridad ciudadana. pueblos. que garantizan la vida de todas las personas que habitan el planeta.

garantiza a los ciudadanos el derecho a exigir que todas las instituciones del Estado rindan cuentas de su función. Convivencia Ciudadana. la estabilidad democrática y el cuidado ambiental. Seguridad Pública. opción política y religiosa. para garantizar la integridad física y moral de las personas sobre la base de limitar la libertad y actividad individual en aras del bien común. distribuida en sus cinco funciones (ejecutivo. las leyes y los reglamentos internos de la Institución Policial. de género. infractoras o de violencia que atacan a la comunidad en su conjunto. Se entiende por obediencia la disposición del profesional de policía para acatar las órdenes y normas que dentro del marco de la estructura jerárquica se le exija. La rendición de . No deliberante significa que los integrantes de la Policía Nacional son sujetos que guardan obediencia al mando y al orden jurídico institucional y fundamentalmente al poder civil. legislativo. de forma transparente. electoral. Hace referencia a la política estatal dirigida a controlar las innumerables conductas delictivas. generacionales. en su sistema jurídico. para asegurar el mantenimiento y restablecimiento del orden público. No Deliberante. lingüísticas. El convivir ciudadano da cuenta de la disposición de ciudadanos a vivir con los otros aceptando y respetando las diferencias étnicas. Obediente. La Policía Nacional. La obediencia expresa una relación de orden y disciplina entre los distintos rangos jerárquicos según se haya establecido la autoridad de mando en base a la Constitución de la República. Poder de Policía dice de la potestad y función de las autoridades constituidas por la norma suprema del Estado. según la Constitución de la República del Ecuador. organizada y permanente. judicial. transparencia y control social). Rendición de cuentas. participativa. La seguridad interna de un país se sostiene en el desarrollo económico-social. La Convivencia Pacífica. Se refiere a la existencia conjunta de los individuos en un determinado territorio que les es común.Poder de Policía. tiene la misión de velar por el libre ejercicio de los derechos de las personas en todo el territorio nacional. Libre Ejercicio de los Derechos. Explica la coexistencia armónica de los seres humanos sobre la base del respeto de los acuerdos aceptados en común. Seguridad Interna. El orden político democrático.

En este marco la Policía Nacional desarrolló y desempeño una estructura y un comportamiento autoritario y represivo propio de un organismo diseñado fundamentalmente para la defensa del Estado contra la población. sustento teórico y político dentro del cual opera la policía de América Latina durante la segunda mitad del siglo XX. informan a la ciudadanía acerca de la gestión pública que realizan. La identidad policial se expresa en nuestras reglas y valores. Atender la seguridad ciudadana y el orden público. profesional y altamente especializada Carácter civil.cuentas es el mecanismo por medio del cual las instituciones. el poder civil (poder político) hace referencia a un sistema de gobierno ejercido por los civiles. armada. La identidad institucional nos permite reconocernos en el contexto internacional como parte de las instituciones del Estado ecuatoriano. el Derecho y la Institucionalidad democrática. Somos obedientes al gobierno de la República porque representa la voluntad soberana del pueblo. pero nuestra lealtad es con los valores del Estado republicano al cual el gobierno encarna. a través de sus autoridades. elegidas democráticamente y consolidadas por la Constitución. sobre la base de la autoridad y legitimidad política. La doctrina de seguridad nacional. El poder civil es la capacidad que tienen los civiles de asumir el gobierno de un grupo social específico. Todos estos elementos nos definen como policías. jerarquizada. establecía para ésta el modelo militar como medio para el control interno de los opositores políticos. donde la estructura militar se encuentra incorporada al Estado pero bajo el mando de las autoridades civiles. La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. Poder Civil. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. . Misión. técnica. en nuestros uniformes e insignias. Sobre la base de este entendimiento se construye nuestra identidad policial. La Policía Nacional es una institución estatal. Carácter de la Policía Nacional. percibida como amenazante para el mantenimiento del poder público. dada por la voluntad ciudadana. se refleja en las ceremonias y en los discursos. cuya misión se define expresamente en la Constitución de la República. disciplinada. A diferencia del poder militar. en función del proyecto social común. como servicio público de gran importancia para el desarrollo de la sociedad ecuatoriana. UNIDAD III Identidad Institucional.

4. el orden público y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. el saber y el hacer policial. Es por esto que no deben ser entendidas de manera individual. ciudadanas y ciudadanos. 2. entendiéndose como tal cuando: 1. En ellos se apoya lo que nuestra Institución es. y desde la cual cumplen su misión constitucional en su calidad de funcionarios públicos. sujetos de derechos a quienes se les debe respeto dentro y fuera de la institución a la que se pertenecen. La y el policía no deben ejecutar una orden si ésta es ilegítima. sobre el entendimiento de que esta conducta es consciente voluntaria y producto de un compromiso social e institucional. La Policía Nacional está integrada por mujeres y hombres. Es profesional en la medida en que recibe una formación policial superior en ciencias policiales y seguridad. Esta formación tiene un ámbito específico para el ejercicio de sus acciones Técnica y altamente especializada. Dimensiones del ser. las funcionarias y los funcionarios policiales. Jerarquizada. En el mundo de hoy es completamente necesaria la existencia de una policía a la altura de las necesidades de una sociedad altamente compleja y penetrada por la tecnología. la institución policial se organiza bajo un sistema jerárquico que le garantiza el desempeño de sus funciones específicas dirigidas a atender la seguridad ciudadana. Profesional. ya que solo su articulación responde a la identidad institucional. o por separado. Para el cumplimiento de la misión constitucional. Sobrepasa las disposiciones que rigen para todos. Excede los límites de la competencia o conduce manifiestamente a la comisión de un hecho punible. . requiere del uso de armas de fuego con el fin exclusivo de velar por la seguridad humana a través del uso diferenciado y progresivo de la fuerza como instrumento para la protección y seguridad de la ciudadanía.Armada. Disciplinada. Viola las disposiciones constitucionales y las leyes de la República. Policía como conglomerado de seres humanos. sabe y hace. 3. La Policía Nacional es disciplinada porque tenemos una formación policial por medio de la cual se nos instruye y orienta a acatar y cumplir las normas y demás disposiciones institucionales. Viola los derechos humanos garantizados en la Constitución. Cada uno de estos ámbitos representa una dimensión fundamental dentro de la institución y se aplica a cada integrante. La especificidad de la labor encomendada a la Policía Nacional.

la paz y el desarrollo social del Ecuador. vivienda fiscal. Un adecuado ambiente de trabajo implica: 1. soporte fundamental de su compromiso con el bien común. La Policía Nacional del Ecuador es una institución de profesionales altamente especializados. 5. en base al correcto uso diferenciado y progresivo de la fuerza en el marco de los derechos humanos y de la cultura de paz. El Estado velará por la adecuada y continua formación académica e intelectual de la universalidad de sus funcionarios. respetuoso y sin discriminaciones a todas las personas. Policía como forma de vida. Una adecuada estructura física y logística que contribuya al mejor desempeño profesional. Laboral. Policía como agente de autoridad y de paz. Las facultades otorgadas a la Policía Nacional comprenden la competencia para prevenir situaciones que atenten contra la seguridad ciudadana.Policía como profesión y servicio. El Estado velará por un ambiente laboral óptimo que garantice las mejores condiciones para el ejercicio de la función que los integrantes de la Policía Nacional deben cumplir. es decir. El cuidado de su trabajo cotidiano en lo que tiene que ver con horarios. turnos. 2. El Estado velará porque todos sus funcionarias y funcionarios sin discriminación cuenten con condiciones sociales y culturales que les permitan desarrollarse como seres humanos íntegros. así también en relación a incentivos y ascensos. La preparación intelectual irá de la mano con la formación por competencias que califique a los servidores policiales para los retos de la sociedad contemporánea. La adecuada administración y cuidado de los recursos humanos y materiales con que cuenta la institución. El bienestar policial es indispensable para el Estado y por lo tanto es una característica de la identidad institucional que comprende los siguientes aspectos: Académico e Intelectual. 4. tanto en nuestra vida personal como laboral. sin discriminación de ningún tipo. Actuaremos siempre con respecto y apego a la constitucionalidad. intelectual y técnicamente capacitados para prevenir el delito y proteger el Buen Vivir de la comunidad. brindaremos un trato justo. El respeto de los derechos humanos de todos y cada uno de los policías sin discriminación alguna. . el orden público y la paz social. La estabilidad económica y laboral que brinde seguridad a las y los servidores policiales. 3. Socio-cultural. Bienestar del servidor policial. en los ámbitos de sus competencias y capacidades.

Símbolos Históricos. Los principios ético-jurídicos son criterios afirmativos de carácter universal que constituyen la base de la conducta institucional y orientan el ejercicio de la función policial. a la Institución. por constituir una norma que rige nuestra vida. El Escudo de Armas. se debe a las disposiciones y funcionamiento del acuerdo social de las y los ecuatorianos recogido en su norma suprema. La universalización de los beneficios. Con lo cual se robustece el compromiso de servicio que cumplimos y se reafirma a quienes nos debemos El Himno de la Policía Nacional. como institución del Estado ecuatoriano. La Policía Nacional. permanecen en nosotros. cuya autoría corresponde al señor Subprefecto Marco Rosales Corella La Bandera Policial. Valor. El 25 de Noviembre de 1978. JORGE BYLACH PLANAS. los mismos que se ponen de manifiesto en el diario trabajo de servicio a la sociedad. La Policía Nacional es Constitucionalista. Lema Institucional. sacerdote de la Congregación a cuyos religiosos en argot popular se les conoce como Padres Lazaristas. Disciplina y Lealtad. a la Patria Libre y Soberana. Principios. debe ser asumida de forma íntegra e incondicional por cada uno de sus miembros. los cuales luego de la culminación de una jornada diaria. Para servir a la Sociedad. . fue el Rvdo. P. Lema que sirve para imbuir al personal policial de principios y valores. Doctrina. Principios y Valores. La Doctrina Policial es el mandato ético que orienta el accionar de la Policía Nacional. UNIDAD IV Doctrina. capacitaciones y en general todo tipo de oportunidades laborales. Los colores que actualmente tiene la Bandera Policial se aprobaron conjuntamente con el Escudo de Armas de la Institución en el año de 1959.6. Aprobado oficialmente el 4 de julio de 1959. El triunfador del concurso de la letra y música del Himno. prestaciones.

valora la autonomía de las personas y protege a quienes estén amenazados de perderla por cualquier tipo de violencia. Sobre ésta basa su servicio a la comunidad La Policía Nacional tiene cohesión institucional. La Policía Nacional resguarda la Democracia. El que hacer de los integrantes de la Policía Nacional debe velar por la estabilidad y seguridad necesaria para consolidar la democracia en el país. La Policía Nacional es Tolerante. Reconocimiento de la diversidad cultural y poblacional del país. Actúa sobre la base de la articulación armónica de todos los principios que guían su misión constitucional. de edad. cultural. en lo que tiene que ver con su diversidad nacional. de género. de nación. El accionar de los servidores policiales debe estar encaminado a afirmar el valor y dignidad de todos los seres humanos. de idioma. La acción de la Policía Nacional garantizará las conquistas democráticas de la sociedad ecuatoriana. religiosa. siempre y cuando no se contrapongan al mandato constitucional y a los derechos ciudadanos establecidos en él. La Policía Nacional reconoce la especificidad de la realidad histórica y social ecuatoriana. . La Policía Nacional reconoce y acepta la diversidad social. étnica. La responsabilidad institucional de la Policía Nacional radica fundamentalmente en el servicio a la comunidad. La gestión de la Policía Nacional tiene un carácter preventivo. lo cual fortalece la búsqueda de objetivos comunes. La Policía Nacional es Humanista. La Policía Nacional respeta a toda persona por su condición básica de ser humano. Carácter preventivo de las actuaciones. a la que constitucionalmente se debe. siendo el primero el principal. velando por el mantenimiento de todos los logros sociales. reactivo y proactivo. por lo cual orienta sus acciones a la investigación e intervención en aras de evitar situaciones de riesgo que atenten contra la seguridad de los ciudadanos. El servicio a la comunidad. La Policía Nacional es Integral. de filiación política y de opinión existente en el territorio ecuatoriano. lingüística. poblacional y cultural.La Policía Nacional es Garantista. Respeto al Ser Humano. Las y los funcionarios de la Policía Nacional constituyen un cuerpo con fuertes lazos de pertenencia a la Institución y a la sociedad ecuatoriana. étnica. y el desarrollo del plan del Buen Vivir.

Honestidad. Honor. Vocación de servicio: Siempre Policía. Integridad. Solidaridad. . Disciplina.Valores institucionales. Patriotismo. Justicia. Responsabilidad.