UNIDAD I FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL.

La Doctrina Policial es un conjunto coherente de principios y valores que conforman la cultura institucional, caracterizan una gestión policial moderna y expresan la identidad de la Policía Nacional y su compromiso social. CONTEXTO NACIONAL. El Ecuador, responde históricamente a una compleja composición social que se manifiesta en la diversidad de sus habitantes y la multiplicidad de formas culturales. La riqueza de recursos naturales que difieren de acuerdo a las condiciones climáticas, altitud y ubicación. Todos estos componentes hacen de la República del Ecuador, un territorio biológicamente mega-diverso y poblacionalmente multicultural y plurinacional. Desde la vigencia de la Constitución de la República del 2008, la sociedad ecuatoriana plantea una nueva forma de convivencia ciudadana, en un estado constitucional de derechos y justicia, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el Buen Vivir. La justicia social y económica. La justicia democrática participativa. La justicia intergeneracional e interpersonal. Contexto Institucional. La Policía Nacional, responde a una serie de cambios y transformaciones que dependen del desarrollo social, momentos políticos y de los enfoques que las distintas etapas históricas del país han dado a la seguridad interna. Historia Institucional. La historia de la Policía Nacional tiene un extenso recorrido que inicia en la época Colonial, entender la historia de la Policía Nacional, es comprender la realidad institucional, la realidad de la seguridad interna de nuestro país y la manera en que el Estado se ha constituido en el transcurso de los años. La Policía durante la Colonia. El inicio de la actividad policial en el actual territorio ecuatoriano lo marcan las fundaciones realizadas durante la Colonia. El dispositivo policial que se introdujo, fue el practicado en España: El Alguacil Mayor, como Jefe de Policía de la ciudad, y los Alguaciles Menores como sus ayudantes. La aplicación de la justicia estaba a cargo de los Alcaldes Ordinarios. Esta estructura operó en la mayoría de localidades bajo la jurisdicción de los Cabildos. Con la creación de la Real Audiencia de Quito el 28 de Agosto de 1563, se amplía y organiza de mejor manera la estructura policial, con un nuevo grupo de Alguaciles y estableciéndose un pequeño cuerpo de Corchetes, este último como personal subalterno operativo. En 1731, con dependencia del Cabildo, se instituyen en Quito los Jueces de Barrio, cuya gestión consistía en ayudar a los Alcaldes Ordinarios.

expide otro Plan de Policía por el que se dividía a la ciudad en cuatro sectores o cuarteles. incluyendo a los Alcaldes Ordinarios y Regidores del cabildo en el servicio de vigilancia nocturno de la ciudad. se mantiene el Comisario General para Quito y se crean siete Comisarios de Cuartel para los distintos barrios de la ciudad. como Distrito del Sur. en virtud del retraso que se experimentaba en materia policial. El 24 de septiembre de 1818. La Policía en la Gran Colombia. el congreso colombiano expidió un decreto creando Jefaturas de Policía en las principales ciudades del país y disponiendo la elaboración de un Reglamento de Policía por parte del Ejecutivo en cumplimiento del decreto. el Presidente de la Real Audiencia Don Luis Muñoz de Guzmán y Montero de Espinoza expide el primer Reglamento de Policía del que se tiene conocimiento en nuestra historia El 1 de septiembre del mismo año se establece la primera Comisaría General de Policía de Quito. E 26 de junio de 1814 el Presidente de la Real Audiencia. el Presidente de la Real Audiencia. El 9 de agosto de 1791. Don Toribio Montes. el Cabildo quiteño procede a la formación del cuerpo de Serenos. según el cual se fija al Presidente como la autoridad máxima del ramo en toda la audiencia. por disposición del presidente de la Real Audiencia Don Luis Francisco Héctor.El 31 de diciembre de 1777. encargándole exclusivamente de la vigilancia nocturna de la ciudad En Guayaquil este servicio se inició recién en el año 1814. el sistema policial presentó una franca decadencia por efectos de la transición política imperante y el nuevo orden de cosas E 2 de octubre de 1827. en forma inmediata fueron establecidas dichas jefaturas en Quito. a quienes se les asignará el respectivo distrito en la ciudad y se reglamenta sus funciones. asignándoles a los Oidores la responsabilidad del control policial nocturno en su correspondiente jurisdicción. aprobó un nuevo Plan de Policía. Barón de Carondelet. El 31 de diciembre de 1799. auxiliados diariamente por una patrulla de 16 soldados de milicia. pues con el triunfo patriota en la Batalla de Pichincha se selló la independencia de nuestro territorio. en calidad de Alcaldes Mayores. E 29 de mayo de 1822. expide un Reglamento provisional de Policía. el Presidente de la Real Audiencia. el 27 de marzo de 1822. Don José Ramírez y Orozco. hecho que determina el inicio del período Gran Colombiano. reglamento que tuvo vigencia solamente hasta el 24 de mayo de 1822. para celar por la quietud y sosiego público Dos meses antes de la Batalla de Pichincha. . Don Melchor Aymerich. en su remplazo se establecen los Alcaldes de Barrio. Guayaquil y Cuenca.

ornato y salubridad. comisarios y celadores. El 28 de junio de 1880 los comisarios fueron clasificados en Nacionales. Cuerpos policiales organizados con comisarios. se suprimen las Jefaturas de Policía y se crean en su lugar las Intendencias de Policía con igual alcance provincial. celadores y personal administrativo. a cuyo tenor se estructuró a la Policía con jefes. comisarios y personal subalterno para las funciones de seguridad. a finales del periodo Grancolombiano. Al organizarse militarmente el 15 de agosto de 1885 fue expedido un Reglamento General de Policía. aseo.El 22 de diciembre del mismo año. estructuradas con intendente. con jurisdicción provincial. La Policía en la República. esta vez con jurisdicción provincial y la inclusión de un grupo de gendarmes. El 13 de mayo de 1830. y en 1833 para Guayaquil. en cuya virtud sus integrantes pasaron a denominarse Soldados de Policía. El 25 de noviembre de 1865. comisarios. El 23 de enero de 1845 de otro reglamento para Quito. Esta entidad fue denominada oficialmente Policía de Orden y Seguridad y conformada en cuerpos provinciales comandados cada uno por un Intendente General. con la promulgación de otro reglamento para Quito se suprimen las intendencias y en su remplazo se instituyen las Direcciones de Policía. se creó nuevamente la Jefatura de Policía suprimida en 1837. se resolvió “Construir un Estado Libre e Independiente. clasificados ya en oficiales y tropa. con la aprobación de un nuevo reglamento para Quito. Mediante decreto de 21 de agosto de 1886 se crea por primera vez el servicio de Policía Rural. con similar jurisdicción provincial. celadores y gendarmes. El 2 de enero de 1830. estructurando a la Policía con jefe. inspectores. con los pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y los más que quieran incorporarse Los primeros reglamentos de policía fueron expedidos en 1831. con una estructura netamente civil. innovación efectuada por la Junta Provisional de Distrito con sede en Quito. como parte un proceso de emancipación regional. aprobado por el Libertador Simón Bolívar fue expedido el Reglamento de Policía de Colombia. apareciendo por primera vez la denominación de Gendarmes para el personal policial subalterno. todos dependientes del correspondiente Concejo Municipal y con jurisdicción cantonal. El 6 de mayo de 1871. para Quito. para atender a las funciones de orden y seguridad El 14 de junio de 1884 Por disposición del Presidente José María Plácido Caamaño. Manabí y Los Ríos hasta su . fueron suprimidas las jefaturas y establecidas en su lugar las Prefecturas de Policía. al menos en las provincias de Guayas.

Una de las cuales sustituye el nombre de Guardia Civil por la nueva identidad Policía Civil Nacional. El 3 de agosto de 1892. manteniendo su carácter civil y asimismo organizada en cuerpos provinciales.definitiva creación en 1949. se suprime la Inspección General de Policía y se crea en su remplazo la Comandancia General. creándose inmediatamente Oficinas de Investigaciones y Pesquisas en Quito y Guayaquil. las Fuerzas de Policía se transforman en Cuerpo de Carabineros. con sede en Quito. fue establecida por seis ocasiones y suprimida igual número de veces. Recibe así. cuyo objetivo era derrocar al presidente Carlos Arroyo del Río. como establecimiento para la formación de oficiales El 8 de julio de 1938 una nueva ley orgánica. se decreta la creación de la Escuela Militar de Carabineros. dicta una nueva ley orgánica. el Cuerpo de Carabineros fue extinguido el 6 de junio de 1944 y transformado en una institución de carácter civil denominada Guardia Civil Nacional. Al expedirse el 12 de diciembre de 1923 un nuevo reglamento general para la Organización y Servicio de la Policía. El 9 de noviembre de 1964 una nueva ley orgánica. en virtud de un decreto expedido por el Presidente Eloy Alfaro nace el servicio de investigaciones. los soldados de policía cambiaron nuevamente al nombre de celadores El 15 de junio de 1896. El 22 de febrero del mismo año se expide la primera Ley de Personal bajo el título de Ley de Situación Militar y Ascensos de las Fuerzas de Policía El 2 de marzo. se elimina la identidad de Policía Civil y la institución adopta un nuevo nombre: Policía Nacional . en defensa de la Constitución y habiendo asumido el mando supremo de la República el Doctor José María Velasco Ibarra. el nombre de Fuerzas de Policía. la Policía de Orden y Seguridad cambia a la nueva identidad de Policía Nacional. manteniendo su carácter militar. El 1 de noviembre de 1898 se establece la Dirección General de Policía. El 28 de mayo de 1944 brotó en Guayaquil un movimiento revolucionario originado en la guarnición militar de la plaza. Como consecuencia de su participación en dicha revuelta. A partir de las constituciones promulgadas en 1945 y 1946 en las que se establece a la Policía y las Fuerzas Armadas como Fuerza Pública El 31 de octubre de 1951 el Congreso introduce varias reformas en las leyes sustanciales. organismo que tuvo vigencia hasta 1937 en que se transforma en Inspección General de Policía. por la cual se organiza militarmente a la institución en su estructura y jerarquías. por parte del Presidente José Luis Tamayo. Jefe Supremo de la República. El 4 de enero de 1938 el General Alberto Enríquez Gallo.

técnica. pueblos y nacionalidades. . La Constitución de 1998 expone en su art. libertades. armada. c) los tratados internacionales vigentes. comunidades. social. Buen Vivir. independiente. Constitución de la República del Ecuador. profesional y altamente especializada. 183 que la Policía Nacional tendrá como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. UNIDAD II Fundamentos de la Doctrina Policial. plurinacional y laico. unitario.En 1983. establece que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. económico y cultural básicos para todas las personas. oportunidades y potencialidades de los seres humanos. cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. . se aprobaron reformas a la Constitución. 163 de la Carta Constitucional establece que la Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. El mandato constitucional. Buen Vivir. Así. soberano. constituye el documento declarativo que en 30 artículos orienta los derechos humanos de carácter civil. la exigibilidad de derechos y específicamente a la Policía Nacional. intercultural. b) el Plan Nacional del Buen Vivir. d) otras normas que rigen la función policial. Constituirá fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas para la defensa de la soberanía nacional. El Buen Vivir es el propósito vital de las y los ecuatorianos con el cual buscamos ampliar los derechos. En 2008. y Ley de Seguridad Pública y del Estado. el Art. la Constitución de la República integra en su texto nuevas consideraciones ancladas en las demandas sociales. jerarquizada. democrático. Acuerdos Internacionales. La estructura político-jurídica que fundamenta la Doctrina Policial se desprende de: a) la Constitución de la República del Ecuador en los artículos referidos a la seguridad. disciplinada. Nuestra Doctrina se construye a partir de la Constitución como principal mandato que da lugar al Buen Vivir como proyecto de convivencia ciudadana y acogiendo los tratados internacionales que fortalecen este acuerdo social. Declaración Universal de los Derechos Humanos. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Estructura Político-Jurídica. político. social. Adoptada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. la dignidad. determinando que la Policía Nacional tiene por misión fundamental garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. y constituye una fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas. lo cual constituye un nuevo reto para la Policía Nacional.

expone en su Art. estrategias y acciones oportunas para garantizar la soberanía e integridad territorial. Adoptados en 1990 por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. asegurando la defensa nacional. grupos de personas o instituciones y a velar por que todas las autoridades públicas e instituciones públicas. garantizando el orden público. nacionalidades y colectivos. regula la seguridad integral del Estado democrático de derechos y justicia y todos los habitantes del Ecuador. amparado en los tratados del derecho internacional. Principios Básicos para el empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. previniendo los riesgos y amenazas de todo orden. 1 que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que ésta les impone. la seguridad . la paz y el buen vivir. Adoptados en 1988 para garantizar que toda persona sometida a cualquier forma de detención o prisión sea tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Adoptada en 1990. establece un esfuerzo internacional para proteger la dignidad humana evitando todas las formas de tortura. Adoptado en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. nacionales y locales. Adoptada en1965 para comprometer a cada Estado parte a no incurrir en ningún acto o práctica de discriminación racial contra personas. Convención sobre los derechos del niño. Vigente desde 2005 Ley de Seguridad Pública y del Estado.Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. 2 expone que “se establecerán e implementarán políticas. inhumanos o degradantes. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. Art. planes. sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales. pueblos. la convivencia. actúen en conformidad con esta obligación. comunidades. a través del Sistema de Seguridad Pública y del Estado. en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. Programa de 12 puntos para la prevención de la tortura a manos de los Agentes del Estado. Constituye un documento para evitar las ofensas de la dignidad humana en todas las aplicaciones y acciones de los agentes de la ley y el orden. Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes. Conjuntos de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier Forma de detención o prisión. La Ley de Seguridad Pública y del Estado en su Art. 1. Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles. en el marco de sus derechos y deberes como personas naturales y jurídicas. Entrada en vigor el 26 de junio de 1987.

Responsabilidad. 3 establece que es deber del Estado la seguridad pública en sujeción a los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la República. materiales. Prevalencia. la calidad de vida ciudadana. etc. la diversidad biológica. Derechos Humanos. el material bélico. la tecnología e industria militar. la complementariedad entre lo público y lo privado. los recursos naturales. permanente. principios. los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y estará guiado por los principios de: Integralidad. “Se protegerá el patrimonio cultural. Estos derechos están contemplados en los acuerdos universales de la buena convivencia humana. e instituciones. El cumplimiento de esta labor necesita de hombres con fines. La filosofía de nuestra Institución debe estar siempre orientada a respetar y hacer respetar la ley. la iniciativa y aporte de la ciudadanía. la convivencia ciudadana de una manera integral. Mandato Ético-filosófico. valores morales y éticos que conjuguen con el mandato político-jurídico de las normas legales vigentes. a garantizar y respetar los derechos humanos. que garantizan la vida de todas las personas que habitan el planeta. pueblos. nacionalidades y colectivos. los recursos genéticos. El Orden Público da cuenta de la situación de paz y tranquilidad social que deviene del cumplimiento del orden jurídico vigente y del respeto de los derechos individuales y colectivos. 23 de la Ley de seguridad pública y del Estado. y se establecerán estrategias de prevención para tiempos de crisis o grave conmoción social. La Seguridad Ciudadana es una política de Estado definida en el Art. Complementariedad. la protección y control de los riesgos tecnológicos y científicos.” El Art. . al servicio desinteresado para con la comunidad.de las personas. Seguridad ciudadana. La Seguridad Ciudadana contiene los criterios para asegurar la calidad de vida de los integrantes de una sociedad Orden Público. sustancias biológicas y radioactivas. Prioridad y oportunidad. multidimensional. y en el ámbito de la seguridad del Estado. Proporcionalidad. Los derechos humanos se establecen como un sistema de normas y reglas ético jurídicas. El horizonte ético de la Policía Nacional es humanista y refleja el compromiso social que guía nuestro que hacer para el Buen Vivir de todas y todos. la soberanía alimentaria. comunidades. tenencia y porte de armas.

No deliberante significa que los integrantes de la Policía Nacional son sujetos que guardan obediencia al mando y al orden jurídico institucional y fundamentalmente al poder civil. Se refiere a la existencia conjunta de los individuos en un determinado territorio que les es común. La obediencia expresa una relación de orden y disciplina entre los distintos rangos jerárquicos según se haya establecido la autoridad de mando en base a la Constitución de la República. de género. Explica la coexistencia armónica de los seres humanos sobre la base del respeto de los acuerdos aceptados en común. lingüísticas. las leyes y los reglamentos internos de la Institución Policial. garantiza a los ciudadanos el derecho a exigir que todas las instituciones del Estado rindan cuentas de su función. El orden político democrático. participativa. Seguridad Pública. judicial. No Deliberante. La Policía Nacional. para garantizar la integridad física y moral de las personas sobre la base de limitar la libertad y actividad individual en aras del bien común. organizada y permanente. Convivencia Ciudadana. tiene la misión de velar por el libre ejercicio de los derechos de las personas en todo el territorio nacional. electoral. distribuida en sus cinco funciones (ejecutivo. Poder de Policía dice de la potestad y función de las autoridades constituidas por la norma suprema del Estado. para asegurar el mantenimiento y restablecimiento del orden público. opción política y religiosa. infractoras o de violencia que atacan a la comunidad en su conjunto. de forma transparente. Obediente. Hace referencia a la política estatal dirigida a controlar las innumerables conductas delictivas. legislativo. Rendición de cuentas.Poder de Policía. La Convivencia Pacífica. generacionales. La seguridad interna de un país se sostiene en el desarrollo económico-social. El convivir ciudadano da cuenta de la disposición de ciudadanos a vivir con los otros aceptando y respetando las diferencias étnicas. en su sistema jurídico. según la Constitución de la República del Ecuador. Seguridad Interna. La rendición de . transparencia y control social). Libre Ejercicio de los Derechos. Se entiende por obediencia la disposición del profesional de policía para acatar las órdenes y normas que dentro del marco de la estructura jerárquica se le exija. la estabilidad democrática y el cuidado ambiental.

A diferencia del poder militar. La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. donde la estructura militar se encuentra incorporada al Estado pero bajo el mando de las autoridades civiles. en nuestros uniformes e insignias. sobre la base de la autoridad y legitimidad política. En este marco la Policía Nacional desarrolló y desempeño una estructura y un comportamiento autoritario y represivo propio de un organismo diseñado fundamentalmente para la defensa del Estado contra la población. Carácter de la Policía Nacional. como servicio público de gran importancia para el desarrollo de la sociedad ecuatoriana. dada por la voluntad ciudadana. UNIDAD III Identidad Institucional. el poder civil (poder político) hace referencia a un sistema de gobierno ejercido por los civiles. disciplinada. Sobre la base de este entendimiento se construye nuestra identidad policial. La Policía Nacional es una institución estatal. La identidad institucional nos permite reconocernos en el contexto internacional como parte de las instituciones del Estado ecuatoriano. jerarquizada. se refleja en las ceremonias y en los discursos. el Derecho y la Institucionalidad democrática.cuentas es el mecanismo por medio del cual las instituciones. sustento teórico y político dentro del cual opera la policía de América Latina durante la segunda mitad del siglo XX. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. pero nuestra lealtad es con los valores del Estado republicano al cual el gobierno encarna. Atender la seguridad ciudadana y el orden público. La identidad policial se expresa en nuestras reglas y valores. Somos obedientes al gobierno de la República porque representa la voluntad soberana del pueblo. elegidas democráticamente y consolidadas por la Constitución. . La doctrina de seguridad nacional. armada. profesional y altamente especializada Carácter civil. informan a la ciudadanía acerca de la gestión pública que realizan. a través de sus autoridades. percibida como amenazante para el mantenimiento del poder público. Misión. El poder civil es la capacidad que tienen los civiles de asumir el gobierno de un grupo social específico. Todos estos elementos nos definen como policías. en función del proyecto social común. Poder Civil. cuya misión se define expresamente en la Constitución de la República. técnica. establecía para ésta el modelo militar como medio para el control interno de los opositores políticos.

Armada. entendiéndose como tal cuando: 1. el orden público y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. La especificidad de la labor encomendada a la Policía Nacional. Es por esto que no deben ser entendidas de manera individual. Sobrepasa las disposiciones que rigen para todos. 3. ciudadanas y ciudadanos. Excede los límites de la competencia o conduce manifiestamente a la comisión de un hecho punible. 4. En el mundo de hoy es completamente necesaria la existencia de una policía a la altura de las necesidades de una sociedad altamente compleja y penetrada por la tecnología. Cada uno de estos ámbitos representa una dimensión fundamental dentro de la institución y se aplica a cada integrante. Dimensiones del ser. sujetos de derechos a quienes se les debe respeto dentro y fuera de la institución a la que se pertenecen. y desde la cual cumplen su misión constitucional en su calidad de funcionarios públicos. sabe y hace. requiere del uso de armas de fuego con el fin exclusivo de velar por la seguridad humana a través del uso diferenciado y progresivo de la fuerza como instrumento para la protección y seguridad de la ciudadanía. La y el policía no deben ejecutar una orden si ésta es ilegítima. las funcionarias y los funcionarios policiales. . Policía como conglomerado de seres humanos. La Policía Nacional está integrada por mujeres y hombres. o por separado. Jerarquizada. Viola las disposiciones constitucionales y las leyes de la República. 2. En ellos se apoya lo que nuestra Institución es. Esta formación tiene un ámbito específico para el ejercicio de sus acciones Técnica y altamente especializada. el saber y el hacer policial. Para el cumplimiento de la misión constitucional. la institución policial se organiza bajo un sistema jerárquico que le garantiza el desempeño de sus funciones específicas dirigidas a atender la seguridad ciudadana. sobre el entendimiento de que esta conducta es consciente voluntaria y producto de un compromiso social e institucional. Viola los derechos humanos garantizados en la Constitución. La Policía Nacional es disciplinada porque tenemos una formación policial por medio de la cual se nos instruye y orienta a acatar y cumplir las normas y demás disposiciones institucionales. ya que solo su articulación responde a la identidad institucional. Es profesional en la medida en que recibe una formación policial superior en ciencias policiales y seguridad. Profesional. Disciplinada.

vivienda fiscal. El Estado velará porque todos sus funcionarias y funcionarios sin discriminación cuenten con condiciones sociales y culturales que les permitan desarrollarse como seres humanos íntegros. Policía como forma de vida. el orden público y la paz social. tanto en nuestra vida personal como laboral.Policía como profesión y servicio. 4. Laboral. La preparación intelectual irá de la mano con la formación por competencias que califique a los servidores policiales para los retos de la sociedad contemporánea. La adecuada administración y cuidado de los recursos humanos y materiales con que cuenta la institución. Policía como agente de autoridad y de paz. El Estado velará por la adecuada y continua formación académica e intelectual de la universalidad de sus funcionarios. Bienestar del servidor policial. turnos. intelectual y técnicamente capacitados para prevenir el delito y proteger el Buen Vivir de la comunidad. brindaremos un trato justo. respetuoso y sin discriminaciones a todas las personas. El bienestar policial es indispensable para el Estado y por lo tanto es una característica de la identidad institucional que comprende los siguientes aspectos: Académico e Intelectual. la paz y el desarrollo social del Ecuador. en los ámbitos de sus competencias y capacidades. Actuaremos siempre con respecto y apego a la constitucionalidad. es decir. así también en relación a incentivos y ascensos. Socio-cultural. soporte fundamental de su compromiso con el bien común. Las facultades otorgadas a la Policía Nacional comprenden la competencia para prevenir situaciones que atenten contra la seguridad ciudadana. Una adecuada estructura física y logística que contribuya al mejor desempeño profesional. El respeto de los derechos humanos de todos y cada uno de los policías sin discriminación alguna. El Estado velará por un ambiente laboral óptimo que garantice las mejores condiciones para el ejercicio de la función que los integrantes de la Policía Nacional deben cumplir. 5. en base al correcto uso diferenciado y progresivo de la fuerza en el marco de los derechos humanos y de la cultura de paz. Un adecuado ambiente de trabajo implica: 1. El cuidado de su trabajo cotidiano en lo que tiene que ver con horarios. sin discriminación de ningún tipo. 2. . La Policía Nacional del Ecuador es una institución de profesionales altamente especializados. La estabilidad económica y laboral que brinde seguridad a las y los servidores policiales. 3.

Lema que sirve para imbuir al personal policial de principios y valores. Los principios ético-jurídicos son criterios afirmativos de carácter universal que constituyen la base de la conducta institucional y orientan el ejercicio de la función policial. debe ser asumida de forma íntegra e incondicional por cada uno de sus miembros. P. los cuales luego de la culminación de una jornada diaria. por constituir una norma que rige nuestra vida. El triunfador del concurso de la letra y música del Himno. los mismos que se ponen de manifiesto en el diario trabajo de servicio a la sociedad. Para servir a la Sociedad. a la Patria Libre y Soberana. Con lo cual se robustece el compromiso de servicio que cumplimos y se reafirma a quienes nos debemos El Himno de la Policía Nacional. La Doctrina Policial es el mandato ético que orienta el accionar de la Policía Nacional.6. JORGE BYLACH PLANAS. capacitaciones y en general todo tipo de oportunidades laborales. Los colores que actualmente tiene la Bandera Policial se aprobaron conjuntamente con el Escudo de Armas de la Institución en el año de 1959. Aprobado oficialmente el 4 de julio de 1959. permanecen en nosotros. como institución del Estado ecuatoriano. El 25 de Noviembre de 1978. se debe a las disposiciones y funcionamiento del acuerdo social de las y los ecuatorianos recogido en su norma suprema. Principios y Valores. Doctrina. fue el Rvdo. UNIDAD IV Doctrina. Disciplina y Lealtad. La universalización de los beneficios. a la Institución. Valor. cuya autoría corresponde al señor Subprefecto Marco Rosales Corella La Bandera Policial. . La Policía Nacional es Constitucionalista. Símbolos Históricos. Principios. Lema Institucional. sacerdote de la Congregación a cuyos religiosos en argot popular se les conoce como Padres Lazaristas. El Escudo de Armas. prestaciones. La Policía Nacional.

poblacional y cultural. cultural. Respeto al Ser Humano. La Policía Nacional es Integral. étnica. de edad. de filiación política y de opinión existente en el territorio ecuatoriano. La acción de la Policía Nacional garantizará las conquistas democráticas de la sociedad ecuatoriana. valora la autonomía de las personas y protege a quienes estén amenazados de perderla por cualquier tipo de violencia. en lo que tiene que ver con su diversidad nacional. El que hacer de los integrantes de la Policía Nacional debe velar por la estabilidad y seguridad necesaria para consolidar la democracia en el país. Reconocimiento de la diversidad cultural y poblacional del país. siempre y cuando no se contrapongan al mandato constitucional y a los derechos ciudadanos establecidos en él. lo cual fortalece la búsqueda de objetivos comunes. reactivo y proactivo. La gestión de la Policía Nacional tiene un carácter preventivo. La Policía Nacional es Tolerante. por lo cual orienta sus acciones a la investigación e intervención en aras de evitar situaciones de riesgo que atenten contra la seguridad de los ciudadanos. Carácter preventivo de las actuaciones. La responsabilidad institucional de la Policía Nacional radica fundamentalmente en el servicio a la comunidad. a la que constitucionalmente se debe. Actúa sobre la base de la articulación armónica de todos los principios que guían su misión constitucional. étnica. de idioma. religiosa. La Policía Nacional es Humanista. velando por el mantenimiento de todos los logros sociales. y el desarrollo del plan del Buen Vivir. La Policía Nacional respeta a toda persona por su condición básica de ser humano. Sobre ésta basa su servicio a la comunidad La Policía Nacional tiene cohesión institucional. de nación.La Policía Nacional es Garantista. El servicio a la comunidad. siendo el primero el principal. La Policía Nacional reconoce la especificidad de la realidad histórica y social ecuatoriana. de género. . El accionar de los servidores policiales debe estar encaminado a afirmar el valor y dignidad de todos los seres humanos. Las y los funcionarios de la Policía Nacional constituyen un cuerpo con fuertes lazos de pertenencia a la Institución y a la sociedad ecuatoriana. lingüística. La Policía Nacional reconoce y acepta la diversidad social. La Policía Nacional resguarda la Democracia.

Disciplina. Vocación de servicio: Siempre Policía. Responsabilidad. Solidaridad. .Valores institucionales. Integridad. Justicia. Patriotismo. Honestidad. Honor.

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