UNIDAD I FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL.

La Doctrina Policial es un conjunto coherente de principios y valores que conforman la cultura institucional, caracterizan una gestión policial moderna y expresan la identidad de la Policía Nacional y su compromiso social. CONTEXTO NACIONAL. El Ecuador, responde históricamente a una compleja composición social que se manifiesta en la diversidad de sus habitantes y la multiplicidad de formas culturales. La riqueza de recursos naturales que difieren de acuerdo a las condiciones climáticas, altitud y ubicación. Todos estos componentes hacen de la República del Ecuador, un territorio biológicamente mega-diverso y poblacionalmente multicultural y plurinacional. Desde la vigencia de la Constitución de la República del 2008, la sociedad ecuatoriana plantea una nueva forma de convivencia ciudadana, en un estado constitucional de derechos y justicia, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el Buen Vivir. La justicia social y económica. La justicia democrática participativa. La justicia intergeneracional e interpersonal. Contexto Institucional. La Policía Nacional, responde a una serie de cambios y transformaciones que dependen del desarrollo social, momentos políticos y de los enfoques que las distintas etapas históricas del país han dado a la seguridad interna. Historia Institucional. La historia de la Policía Nacional tiene un extenso recorrido que inicia en la época Colonial, entender la historia de la Policía Nacional, es comprender la realidad institucional, la realidad de la seguridad interna de nuestro país y la manera en que el Estado se ha constituido en el transcurso de los años. La Policía durante la Colonia. El inicio de la actividad policial en el actual territorio ecuatoriano lo marcan las fundaciones realizadas durante la Colonia. El dispositivo policial que se introdujo, fue el practicado en España: El Alguacil Mayor, como Jefe de Policía de la ciudad, y los Alguaciles Menores como sus ayudantes. La aplicación de la justicia estaba a cargo de los Alcaldes Ordinarios. Esta estructura operó en la mayoría de localidades bajo la jurisdicción de los Cabildos. Con la creación de la Real Audiencia de Quito el 28 de Agosto de 1563, se amplía y organiza de mejor manera la estructura policial, con un nuevo grupo de Alguaciles y estableciéndose un pequeño cuerpo de Corchetes, este último como personal subalterno operativo. En 1731, con dependencia del Cabildo, se instituyen en Quito los Jueces de Barrio, cuya gestión consistía en ayudar a los Alcaldes Ordinarios.

El 31 de diciembre de 1777. se mantiene el Comisario General para Quito y se crean siete Comisarios de Cuartel para los distintos barrios de la ciudad. expide un Reglamento provisional de Policía. en forma inmediata fueron establecidas dichas jefaturas en Quito. asignándoles a los Oidores la responsabilidad del control policial nocturno en su correspondiente jurisdicción. en calidad de Alcaldes Mayores. el 27 de marzo de 1822. incluyendo a los Alcaldes Ordinarios y Regidores del cabildo en el servicio de vigilancia nocturno de la ciudad. encargándole exclusivamente de la vigilancia nocturna de la ciudad En Guayaquil este servicio se inició recién en el año 1814. Don José Ramírez y Orozco. Don Melchor Aymerich. como Distrito del Sur. según el cual se fija al Presidente como la autoridad máxima del ramo en toda la audiencia. . el Presidente de la Real Audiencia. a quienes se les asignará el respectivo distrito en la ciudad y se reglamenta sus funciones. por disposición del presidente de la Real Audiencia Don Luis Francisco Héctor. pues con el triunfo patriota en la Batalla de Pichincha se selló la independencia de nuestro territorio. Guayaquil y Cuenca. el Presidente de la Real Audiencia. El 24 de septiembre de 1818. El 31 de diciembre de 1799. el sistema policial presentó una franca decadencia por efectos de la transición política imperante y el nuevo orden de cosas E 2 de octubre de 1827. auxiliados diariamente por una patrulla de 16 soldados de milicia. el Cabildo quiteño procede a la formación del cuerpo de Serenos. el Presidente de la Real Audiencia Don Luis Muñoz de Guzmán y Montero de Espinoza expide el primer Reglamento de Policía del que se tiene conocimiento en nuestra historia El 1 de septiembre del mismo año se establece la primera Comisaría General de Policía de Quito. para celar por la quietud y sosiego público Dos meses antes de la Batalla de Pichincha. Barón de Carondelet. E 26 de junio de 1814 el Presidente de la Real Audiencia. Don Toribio Montes. en virtud del retraso que se experimentaba en materia policial. reglamento que tuvo vigencia solamente hasta el 24 de mayo de 1822. E 29 de mayo de 1822. aprobó un nuevo Plan de Policía. La Policía en la Gran Colombia. el congreso colombiano expidió un decreto creando Jefaturas de Policía en las principales ciudades del país y disponiendo la elaboración de un Reglamento de Policía por parte del Ejecutivo en cumplimiento del decreto. expide otro Plan de Policía por el que se dividía a la ciudad en cuatro sectores o cuarteles. hecho que determina el inicio del período Gran Colombiano. El 9 de agosto de 1791. en su remplazo se establecen los Alcaldes de Barrio.

en cuya virtud sus integrantes pasaron a denominarse Soldados de Policía. Cuerpos policiales organizados con comisarios. con jurisdicción provincial. La Policía en la República. se suprimen las Jefaturas de Policía y se crean en su lugar las Intendencias de Policía con igual alcance provincial. aprobado por el Libertador Simón Bolívar fue expedido el Reglamento de Policía de Colombia. a finales del periodo Grancolombiano. con una estructura netamente civil. para Quito. con similar jurisdicción provincial. estructuradas con intendente. El 2 de enero de 1830. como parte un proceso de emancipación regional. innovación efectuada por la Junta Provisional de Distrito con sede en Quito. todos dependientes del correspondiente Concejo Municipal y con jurisdicción cantonal. Al organizarse militarmente el 15 de agosto de 1885 fue expedido un Reglamento General de Policía. estructurando a la Policía con jefe. El 6 de mayo de 1871. Mediante decreto de 21 de agosto de 1886 se crea por primera vez el servicio de Policía Rural. El 25 de noviembre de 1865. Manabí y Los Ríos hasta su . al menos en las provincias de Guayas.El 22 de diciembre del mismo año. ornato y salubridad. inspectores. esta vez con jurisdicción provincial y la inclusión de un grupo de gendarmes. y en 1833 para Guayaquil. se resolvió “Construir un Estado Libre e Independiente. comisarios y personal subalterno para las funciones de seguridad. con la promulgación de otro reglamento para Quito se suprimen las intendencias y en su remplazo se instituyen las Direcciones de Policía. El 28 de junio de 1880 los comisarios fueron clasificados en Nacionales. Esta entidad fue denominada oficialmente Policía de Orden y Seguridad y conformada en cuerpos provinciales comandados cada uno por un Intendente General. clasificados ya en oficiales y tropa. con la aprobación de un nuevo reglamento para Quito. El 13 de mayo de 1830. se creó nuevamente la Jefatura de Policía suprimida en 1837. para atender a las funciones de orden y seguridad El 14 de junio de 1884 Por disposición del Presidente José María Plácido Caamaño. comisarios. fueron suprimidas las jefaturas y establecidas en su lugar las Prefecturas de Policía. celadores y gendarmes. a cuyo tenor se estructuró a la Policía con jefes. celadores y personal administrativo. apareciendo por primera vez la denominación de Gendarmes para el personal policial subalterno. aseo. comisarios y celadores. con los pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y los más que quieran incorporarse Los primeros reglamentos de policía fueron expedidos en 1831. El 23 de enero de 1845 de otro reglamento para Quito.

Al expedirse el 12 de diciembre de 1923 un nuevo reglamento general para la Organización y Servicio de la Policía.definitiva creación en 1949. El 22 de febrero del mismo año se expide la primera Ley de Personal bajo el título de Ley de Situación Militar y Ascensos de las Fuerzas de Policía El 2 de marzo. Recibe así. por la cual se organiza militarmente a la institución en su estructura y jerarquías. en defensa de la Constitución y habiendo asumido el mando supremo de la República el Doctor José María Velasco Ibarra. El 3 de agosto de 1892. Como consecuencia de su participación en dicha revuelta. fue establecida por seis ocasiones y suprimida igual número de veces. El 4 de enero de 1938 el General Alberto Enríquez Gallo. la Policía de Orden y Seguridad cambia a la nueva identidad de Policía Nacional. el Cuerpo de Carabineros fue extinguido el 6 de junio de 1944 y transformado en una institución de carácter civil denominada Guardia Civil Nacional. Una de las cuales sustituye el nombre de Guardia Civil por la nueva identidad Policía Civil Nacional. manteniendo su carácter militar. las Fuerzas de Policía se transforman en Cuerpo de Carabineros. dicta una nueva ley orgánica. El 1 de noviembre de 1898 se establece la Dirección General de Policía. se decreta la creación de la Escuela Militar de Carabineros. A partir de las constituciones promulgadas en 1945 y 1946 en las que se establece a la Policía y las Fuerzas Armadas como Fuerza Pública El 31 de octubre de 1951 el Congreso introduce varias reformas en las leyes sustanciales. por parte del Presidente José Luis Tamayo. organismo que tuvo vigencia hasta 1937 en que se transforma en Inspección General de Policía. cuyo objetivo era derrocar al presidente Carlos Arroyo del Río. los soldados de policía cambiaron nuevamente al nombre de celadores El 15 de junio de 1896. se elimina la identidad de Policía Civil y la institución adopta un nuevo nombre: Policía Nacional . con sede en Quito. el nombre de Fuerzas de Policía. en virtud de un decreto expedido por el Presidente Eloy Alfaro nace el servicio de investigaciones. Jefe Supremo de la República. creándose inmediatamente Oficinas de Investigaciones y Pesquisas en Quito y Guayaquil. El 9 de noviembre de 1964 una nueva ley orgánica. se suprime la Inspección General de Policía y se crea en su remplazo la Comandancia General. manteniendo su carácter civil y asimismo organizada en cuerpos provinciales. como establecimiento para la formación de oficiales El 8 de julio de 1938 una nueva ley orgánica. El 28 de mayo de 1944 brotó en Guayaquil un movimiento revolucionario originado en la guarnición militar de la plaza.

El mandato constitucional. profesional y altamente especializada. la Constitución de la República integra en su texto nuevas consideraciones ancladas en las demandas sociales. disciplinada. la dignidad. independiente. unitario. Nuestra Doctrina se construye a partir de la Constitución como principal mandato que da lugar al Buen Vivir como proyecto de convivencia ciudadana y acogiendo los tratados internacionales que fortalecen este acuerdo social. Acuerdos Internacionales. En 2008. Adoptada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. soberano. Estructura Político-Jurídica. cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público. plurinacional y laico.En 1983. Declaración Universal de los Derechos Humanos. y Ley de Seguridad Pública y del Estado. económico y cultural básicos para todas las personas. La Constitución de 1998 expone en su art. técnica. El Buen Vivir es el propósito vital de las y los ecuatorianos con el cual buscamos ampliar los derechos. social. d) otras normas que rigen la función policial. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. libertades. 163 de la Carta Constitucional establece que la Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. Constitución de la República del Ecuador. y constituye una fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas. el Art. UNIDAD II Fundamentos de la Doctrina Policial. político. Constituirá fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas para la defensa de la soberanía nacional. establece que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. armada. La estructura político-jurídica que fundamenta la Doctrina Policial se desprende de: a) la Constitución de la República del Ecuador en los artículos referidos a la seguridad. c) los tratados internacionales vigentes. intercultural. pueblos y nacionalidades. constituye el documento declarativo que en 30 artículos orienta los derechos humanos de carácter civil. Buen Vivir. . la exigibilidad de derechos y específicamente a la Policía Nacional. b) el Plan Nacional del Buen Vivir. social. Buen Vivir. determinando que la Policía Nacional tiene por misión fundamental garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. lo cual constituye un nuevo reto para la Policía Nacional. jerarquizada. . se aprobaron reformas a la Constitución. 183 que la Policía Nacional tendrá como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. comunidades. Así. oportunidades y potencialidades de los seres humanos. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. democrático.

Programa de 12 puntos para la prevención de la tortura a manos de los Agentes del Estado. Adoptada en1965 para comprometer a cada Estado parte a no incurrir en ningún acto o práctica de discriminación racial contra personas. Convención sobre los derechos del niño. la convivencia. Constituye un documento para evitar las ofensas de la dignidad humana en todas las aplicaciones y acciones de los agentes de la ley y el orden. a través del Sistema de Seguridad Pública y del Estado. en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. La Ley de Seguridad Pública y del Estado en su Art. pueblos. comunidades. la paz y el buen vivir. Art. 1. asegurando la defensa nacional. Adoptados en 1988 para garantizar que toda persona sometida a cualquier forma de detención o prisión sea tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. regula la seguridad integral del Estado democrático de derechos y justicia y todos los habitantes del Ecuador. 2 expone que “se establecerán e implementarán políticas. planes. Entrada en vigor el 26 de junio de 1987. previniendo los riesgos y amenazas de todo orden. Adoptados en 1990 por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. actúen en conformidad con esta obligación. Vigente desde 2005 Ley de Seguridad Pública y del Estado. expone en su Art. inhumanos o degradantes. nacionales y locales. 1 que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que ésta les impone. estrategias y acciones oportunas para garantizar la soberanía e integridad territorial. nacionalidades y colectivos. establece un esfuerzo internacional para proteger la dignidad humana evitando todas las formas de tortura. en el marco de sus derechos y deberes como personas naturales y jurídicas. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles. Adoptado en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Conjuntos de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier Forma de detención o prisión.Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Principios Básicos para el empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes. amparado en los tratados del derecho internacional. grupos de personas o instituciones y a velar por que todas las autoridades públicas e instituciones públicas. Adoptada en 1990. la seguridad . sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales. garantizando el orden público.

Estos derechos están contemplados en los acuerdos universales de la buena convivencia humana. la soberanía alimentaria. tenencia y porte de armas. El Orden Público da cuenta de la situación de paz y tranquilidad social que deviene del cumplimiento del orden jurídico vigente y del respeto de los derechos individuales y colectivos. e instituciones. Mandato Ético-filosófico. permanente. la complementariedad entre lo público y lo privado. etc.” El Art. 3 establece que es deber del Estado la seguridad pública en sujeción a los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la República. Complementariedad. pueblos. Responsabilidad. y se establecerán estrategias de prevención para tiempos de crisis o grave conmoción social. . 23 de la Ley de seguridad pública y del Estado. los recursos genéticos. El horizonte ético de la Policía Nacional es humanista y refleja el compromiso social que guía nuestro que hacer para el Buen Vivir de todas y todos. El cumplimiento de esta labor necesita de hombres con fines. valores morales y éticos que conjuguen con el mandato político-jurídico de las normas legales vigentes. al servicio desinteresado para con la comunidad. la calidad de vida ciudadana. Proporcionalidad. el material bélico. nacionalidades y colectivos. y en el ámbito de la seguridad del Estado. la tecnología e industria militar. que garantizan la vida de todas las personas que habitan el planeta. la protección y control de los riesgos tecnológicos y científicos. Derechos Humanos. sustancias biológicas y radioactivas.de las personas. la iniciativa y aporte de la ciudadanía. La Seguridad Ciudadana contiene los criterios para asegurar la calidad de vida de los integrantes de una sociedad Orden Público. “Se protegerá el patrimonio cultural. la diversidad biológica. los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y estará guiado por los principios de: Integralidad. comunidades. La Seguridad Ciudadana es una política de Estado definida en el Art. Prioridad y oportunidad. Prevalencia. La filosofía de nuestra Institución debe estar siempre orientada a respetar y hacer respetar la ley. Los derechos humanos se establecen como un sistema de normas y reglas ético jurídicas. la convivencia ciudadana de una manera integral. Seguridad ciudadana. multidimensional. materiales. a garantizar y respetar los derechos humanos. principios. los recursos naturales.

Seguridad Interna.Poder de Policía. de género. garantiza a los ciudadanos el derecho a exigir que todas las instituciones del Estado rindan cuentas de su función. El convivir ciudadano da cuenta de la disposición de ciudadanos a vivir con los otros aceptando y respetando las diferencias étnicas. Convivencia Ciudadana. de forma transparente. participativa. Obediente. distribuida en sus cinco funciones (ejecutivo. electoral. Hace referencia a la política estatal dirigida a controlar las innumerables conductas delictivas. lingüísticas. transparencia y control social). infractoras o de violencia que atacan a la comunidad en su conjunto. organizada y permanente. para garantizar la integridad física y moral de las personas sobre la base de limitar la libertad y actividad individual en aras del bien común. No Deliberante. Se refiere a la existencia conjunta de los individuos en un determinado territorio que les es común. Seguridad Pública. legislativo. El orden político democrático. La rendición de . las leyes y los reglamentos internos de la Institución Policial. según la Constitución de la República del Ecuador. para asegurar el mantenimiento y restablecimiento del orden público. La Convivencia Pacífica. La seguridad interna de un país se sostiene en el desarrollo económico-social. Poder de Policía dice de la potestad y función de las autoridades constituidas por la norma suprema del Estado. Libre Ejercicio de los Derechos. Rendición de cuentas. judicial. Explica la coexistencia armónica de los seres humanos sobre la base del respeto de los acuerdos aceptados en común. tiene la misión de velar por el libre ejercicio de los derechos de las personas en todo el territorio nacional. La Policía Nacional. No deliberante significa que los integrantes de la Policía Nacional son sujetos que guardan obediencia al mando y al orden jurídico institucional y fundamentalmente al poder civil. generacionales. la estabilidad democrática y el cuidado ambiental. Se entiende por obediencia la disposición del profesional de policía para acatar las órdenes y normas que dentro del marco de la estructura jerárquica se le exija. La obediencia expresa una relación de orden y disciplina entre los distintos rangos jerárquicos según se haya establecido la autoridad de mando en base a la Constitución de la República. opción política y religiosa. en su sistema jurídico.

El poder civil es la capacidad que tienen los civiles de asumir el gobierno de un grupo social específico. Misión. armada. sobre la base de la autoridad y legitimidad política. A diferencia del poder militar. En este marco la Policía Nacional desarrolló y desempeño una estructura y un comportamiento autoritario y represivo propio de un organismo diseñado fundamentalmente para la defensa del Estado contra la población. Poder Civil. Atender la seguridad ciudadana y el orden público. elegidas democráticamente y consolidadas por la Constitución. Sobre la base de este entendimiento se construye nuestra identidad policial. percibida como amenazante para el mantenimiento del poder público. pero nuestra lealtad es con los valores del Estado republicano al cual el gobierno encarna. como servicio público de gran importancia para el desarrollo de la sociedad ecuatoriana. disciplinada. La identidad institucional nos permite reconocernos en el contexto internacional como parte de las instituciones del Estado ecuatoriano. Somos obedientes al gobierno de la República porque representa la voluntad soberana del pueblo.cuentas es el mecanismo por medio del cual las instituciones. dada por la voluntad ciudadana. La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. se refleja en las ceremonias y en los discursos. informan a la ciudadanía acerca de la gestión pública que realizan. Todos estos elementos nos definen como policías. cuya misión se define expresamente en la Constitución de la República. La Policía Nacional es una institución estatal. sustento teórico y político dentro del cual opera la policía de América Latina durante la segunda mitad del siglo XX. establecía para ésta el modelo militar como medio para el control interno de los opositores políticos. La identidad policial se expresa en nuestras reglas y valores. UNIDAD III Identidad Institucional. en función del proyecto social común. el Derecho y la Institucionalidad democrática. La doctrina de seguridad nacional. jerarquizada. donde la estructura militar se encuentra incorporada al Estado pero bajo el mando de las autoridades civiles. el poder civil (poder político) hace referencia a un sistema de gobierno ejercido por los civiles. Carácter de la Policía Nacional. profesional y altamente especializada Carácter civil. técnica. . en nuestros uniformes e insignias. a través de sus autoridades. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.

requiere del uso de armas de fuego con el fin exclusivo de velar por la seguridad humana a través del uso diferenciado y progresivo de la fuerza como instrumento para la protección y seguridad de la ciudadanía. La y el policía no deben ejecutar una orden si ésta es ilegítima. entendiéndose como tal cuando: 1. Sobrepasa las disposiciones que rigen para todos. La Policía Nacional es disciplinada porque tenemos una formación policial por medio de la cual se nos instruye y orienta a acatar y cumplir las normas y demás disposiciones institucionales. Esta formación tiene un ámbito específico para el ejercicio de sus acciones Técnica y altamente especializada. y desde la cual cumplen su misión constitucional en su calidad de funcionarios públicos. La especificidad de la labor encomendada a la Policía Nacional. En el mundo de hoy es completamente necesaria la existencia de una policía a la altura de las necesidades de una sociedad altamente compleja y penetrada por la tecnología. Policía como conglomerado de seres humanos. la institución policial se organiza bajo un sistema jerárquico que le garantiza el desempeño de sus funciones específicas dirigidas a atender la seguridad ciudadana. Viola las disposiciones constitucionales y las leyes de la República. sobre el entendimiento de que esta conducta es consciente voluntaria y producto de un compromiso social e institucional. Viola los derechos humanos garantizados en la Constitución.Armada. el saber y el hacer policial. Es por esto que no deben ser entendidas de manera individual. 4. ciudadanas y ciudadanos. Cada uno de estos ámbitos representa una dimensión fundamental dentro de la institución y se aplica a cada integrante. Excede los límites de la competencia o conduce manifiestamente a la comisión de un hecho punible. La Policía Nacional está integrada por mujeres y hombres. ya que solo su articulación responde a la identidad institucional. o por separado. sujetos de derechos a quienes se les debe respeto dentro y fuera de la institución a la que se pertenecen. Jerarquizada. las funcionarias y los funcionarios policiales. el orden público y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Profesional. 2. . En ellos se apoya lo que nuestra Institución es. Para el cumplimiento de la misión constitucional. Dimensiones del ser. Disciplinada. sabe y hace. Es profesional en la medida en que recibe una formación policial superior en ciencias policiales y seguridad. 3.

Un adecuado ambiente de trabajo implica: 1. Policía como agente de autoridad y de paz. es decir. la paz y el desarrollo social del Ecuador. sin discriminación de ningún tipo. El cuidado de su trabajo cotidiano en lo que tiene que ver con horarios. brindaremos un trato justo. El bienestar policial es indispensable para el Estado y por lo tanto es una característica de la identidad institucional que comprende los siguientes aspectos: Académico e Intelectual. La estabilidad económica y laboral que brinde seguridad a las y los servidores policiales. soporte fundamental de su compromiso con el bien común. La preparación intelectual irá de la mano con la formación por competencias que califique a los servidores policiales para los retos de la sociedad contemporánea. El respeto de los derechos humanos de todos y cada uno de los policías sin discriminación alguna. El Estado velará por un ambiente laboral óptimo que garantice las mejores condiciones para el ejercicio de la función que los integrantes de la Policía Nacional deben cumplir. Policía como forma de vida. en los ámbitos de sus competencias y capacidades. tanto en nuestra vida personal como laboral. El Estado velará porque todos sus funcionarias y funcionarios sin discriminación cuenten con condiciones sociales y culturales que les permitan desarrollarse como seres humanos íntegros. 3. vivienda fiscal. Bienestar del servidor policial. 2. 4. Una adecuada estructura física y logística que contribuya al mejor desempeño profesional. en base al correcto uso diferenciado y progresivo de la fuerza en el marco de los derechos humanos y de la cultura de paz. Las facultades otorgadas a la Policía Nacional comprenden la competencia para prevenir situaciones que atenten contra la seguridad ciudadana. turnos.Policía como profesión y servicio. así también en relación a incentivos y ascensos. Socio-cultural. 5. Laboral. La Policía Nacional del Ecuador es una institución de profesionales altamente especializados. El Estado velará por la adecuada y continua formación académica e intelectual de la universalidad de sus funcionarios. respetuoso y sin discriminaciones a todas las personas. . intelectual y técnicamente capacitados para prevenir el delito y proteger el Buen Vivir de la comunidad. La adecuada administración y cuidado de los recursos humanos y materiales con que cuenta la institución. el orden público y la paz social. Actuaremos siempre con respecto y apego a la constitucionalidad.

capacitaciones y en general todo tipo de oportunidades laborales. se debe a las disposiciones y funcionamiento del acuerdo social de las y los ecuatorianos recogido en su norma suprema. cuya autoría corresponde al señor Subprefecto Marco Rosales Corella La Bandera Policial. a la Patria Libre y Soberana. Valor. UNIDAD IV Doctrina. Los principios ético-jurídicos son criterios afirmativos de carácter universal que constituyen la base de la conducta institucional y orientan el ejercicio de la función policial. como institución del Estado ecuatoriano. Con lo cual se robustece el compromiso de servicio que cumplimos y se reafirma a quienes nos debemos El Himno de la Policía Nacional. Principios. Lema Institucional. Disciplina y Lealtad. Símbolos Históricos. Principios y Valores. P. La Policía Nacional. por constituir una norma que rige nuestra vida.6. El triunfador del concurso de la letra y música del Himno. JORGE BYLACH PLANAS. a la Institución. La Policía Nacional es Constitucionalista. Los colores que actualmente tiene la Bandera Policial se aprobaron conjuntamente con el Escudo de Armas de la Institución en el año de 1959. fue el Rvdo. debe ser asumida de forma íntegra e incondicional por cada uno de sus miembros. La universalización de los beneficios. Aprobado oficialmente el 4 de julio de 1959. . El Escudo de Armas. La Doctrina Policial es el mandato ético que orienta el accionar de la Policía Nacional. El 25 de Noviembre de 1978. Doctrina. prestaciones. sacerdote de la Congregación a cuyos religiosos en argot popular se les conoce como Padres Lazaristas. Lema que sirve para imbuir al personal policial de principios y valores. los cuales luego de la culminación de una jornada diaria. permanecen en nosotros. los mismos que se ponen de manifiesto en el diario trabajo de servicio a la sociedad. Para servir a la Sociedad.

valora la autonomía de las personas y protege a quienes estén amenazados de perderla por cualquier tipo de violencia. religiosa. lo cual fortalece la búsqueda de objetivos comunes.La Policía Nacional es Garantista. . La gestión de la Policía Nacional tiene un carácter preventivo. y el desarrollo del plan del Buen Vivir. étnica. La acción de la Policía Nacional garantizará las conquistas democráticas de la sociedad ecuatoriana. Las y los funcionarios de la Policía Nacional constituyen un cuerpo con fuertes lazos de pertenencia a la Institución y a la sociedad ecuatoriana. La Policía Nacional reconoce y acepta la diversidad social. El servicio a la comunidad. Respeto al Ser Humano. cultural. Carácter preventivo de las actuaciones. de filiación política y de opinión existente en el territorio ecuatoriano. El que hacer de los integrantes de la Policía Nacional debe velar por la estabilidad y seguridad necesaria para consolidar la democracia en el país. La Policía Nacional reconoce la especificidad de la realidad histórica y social ecuatoriana. de nación. La Policía Nacional es Humanista. Actúa sobre la base de la articulación armónica de todos los principios que guían su misión constitucional. siempre y cuando no se contrapongan al mandato constitucional y a los derechos ciudadanos establecidos en él. de género. reactivo y proactivo. étnica. por lo cual orienta sus acciones a la investigación e intervención en aras de evitar situaciones de riesgo que atenten contra la seguridad de los ciudadanos. a la que constitucionalmente se debe. Reconocimiento de la diversidad cultural y poblacional del país. La Policía Nacional resguarda la Democracia. velando por el mantenimiento de todos los logros sociales. La responsabilidad institucional de la Policía Nacional radica fundamentalmente en el servicio a la comunidad. poblacional y cultural. La Policía Nacional respeta a toda persona por su condición básica de ser humano. La Policía Nacional es Integral. lingüística. de edad. La Policía Nacional es Tolerante. Sobre ésta basa su servicio a la comunidad La Policía Nacional tiene cohesión institucional. El accionar de los servidores policiales debe estar encaminado a afirmar el valor y dignidad de todos los seres humanos. en lo que tiene que ver con su diversidad nacional. siendo el primero el principal. de idioma.

Justicia. Vocación de servicio: Siempre Policía. Responsabilidad.Valores institucionales. Honor. Patriotismo. Integridad. Disciplina. Solidaridad. Honestidad. .

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