UNIDAD I FUENTES DE LA DOCTRINA POLICIAL.

La Doctrina Policial es un conjunto coherente de principios y valores que conforman la cultura institucional, caracterizan una gestión policial moderna y expresan la identidad de la Policía Nacional y su compromiso social. CONTEXTO NACIONAL. El Ecuador, responde históricamente a una compleja composición social que se manifiesta en la diversidad de sus habitantes y la multiplicidad de formas culturales. La riqueza de recursos naturales que difieren de acuerdo a las condiciones climáticas, altitud y ubicación. Todos estos componentes hacen de la República del Ecuador, un territorio biológicamente mega-diverso y poblacionalmente multicultural y plurinacional. Desde la vigencia de la Constitución de la República del 2008, la sociedad ecuatoriana plantea una nueva forma de convivencia ciudadana, en un estado constitucional de derechos y justicia, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el Buen Vivir. La justicia social y económica. La justicia democrática participativa. La justicia intergeneracional e interpersonal. Contexto Institucional. La Policía Nacional, responde a una serie de cambios y transformaciones que dependen del desarrollo social, momentos políticos y de los enfoques que las distintas etapas históricas del país han dado a la seguridad interna. Historia Institucional. La historia de la Policía Nacional tiene un extenso recorrido que inicia en la época Colonial, entender la historia de la Policía Nacional, es comprender la realidad institucional, la realidad de la seguridad interna de nuestro país y la manera en que el Estado se ha constituido en el transcurso de los años. La Policía durante la Colonia. El inicio de la actividad policial en el actual territorio ecuatoriano lo marcan las fundaciones realizadas durante la Colonia. El dispositivo policial que se introdujo, fue el practicado en España: El Alguacil Mayor, como Jefe de Policía de la ciudad, y los Alguaciles Menores como sus ayudantes. La aplicación de la justicia estaba a cargo de los Alcaldes Ordinarios. Esta estructura operó en la mayoría de localidades bajo la jurisdicción de los Cabildos. Con la creación de la Real Audiencia de Quito el 28 de Agosto de 1563, se amplía y organiza de mejor manera la estructura policial, con un nuevo grupo de Alguaciles y estableciéndose un pequeño cuerpo de Corchetes, este último como personal subalterno operativo. En 1731, con dependencia del Cabildo, se instituyen en Quito los Jueces de Barrio, cuya gestión consistía en ayudar a los Alcaldes Ordinarios.

el sistema policial presentó una franca decadencia por efectos de la transición política imperante y el nuevo orden de cosas E 2 de octubre de 1827. Don José Ramírez y Orozco. asignándoles a los Oidores la responsabilidad del control policial nocturno en su correspondiente jurisdicción. pues con el triunfo patriota en la Batalla de Pichincha se selló la independencia de nuestro territorio. el Presidente de la Real Audiencia Don Luis Muñoz de Guzmán y Montero de Espinoza expide el primer Reglamento de Policía del que se tiene conocimiento en nuestra historia El 1 de septiembre del mismo año se establece la primera Comisaría General de Policía de Quito. el Cabildo quiteño procede a la formación del cuerpo de Serenos. Guayaquil y Cuenca. . Don Toribio Montes. en forma inmediata fueron establecidas dichas jefaturas en Quito. expide otro Plan de Policía por el que se dividía a la ciudad en cuatro sectores o cuarteles. El 31 de diciembre de 1799. Barón de Carondelet. E 26 de junio de 1814 el Presidente de la Real Audiencia. auxiliados diariamente por una patrulla de 16 soldados de milicia. en su remplazo se establecen los Alcaldes de Barrio. aprobó un nuevo Plan de Policía. reglamento que tuvo vigencia solamente hasta el 24 de mayo de 1822. incluyendo a los Alcaldes Ordinarios y Regidores del cabildo en el servicio de vigilancia nocturno de la ciudad. el Presidente de la Real Audiencia. a quienes se les asignará el respectivo distrito en la ciudad y se reglamenta sus funciones. por disposición del presidente de la Real Audiencia Don Luis Francisco Héctor. en calidad de Alcaldes Mayores. se mantiene el Comisario General para Quito y se crean siete Comisarios de Cuartel para los distintos barrios de la ciudad. El 9 de agosto de 1791. como Distrito del Sur. el congreso colombiano expidió un decreto creando Jefaturas de Policía en las principales ciudades del país y disponiendo la elaboración de un Reglamento de Policía por parte del Ejecutivo en cumplimiento del decreto. E 29 de mayo de 1822. encargándole exclusivamente de la vigilancia nocturna de la ciudad En Guayaquil este servicio se inició recién en el año 1814. el Presidente de la Real Audiencia. el 27 de marzo de 1822. en virtud del retraso que se experimentaba en materia policial.El 31 de diciembre de 1777. La Policía en la Gran Colombia. expide un Reglamento provisional de Policía. según el cual se fija al Presidente como la autoridad máxima del ramo en toda la audiencia. hecho que determina el inicio del período Gran Colombiano. Don Melchor Aymerich. para celar por la quietud y sosiego público Dos meses antes de la Batalla de Pichincha. El 24 de septiembre de 1818.

con la aprobación de un nuevo reglamento para Quito. comisarios y personal subalterno para las funciones de seguridad. El 28 de junio de 1880 los comisarios fueron clasificados en Nacionales. con similar jurisdicción provincial. fueron suprimidas las jefaturas y establecidas en su lugar las Prefecturas de Policía. y en 1833 para Guayaquil. para Quito.El 22 de diciembre del mismo año. Al organizarse militarmente el 15 de agosto de 1885 fue expedido un Reglamento General de Policía. El 13 de mayo de 1830. con los pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y los más que quieran incorporarse Los primeros reglamentos de policía fueron expedidos en 1831. como parte un proceso de emancipación regional. inspectores. celadores y personal administrativo. apareciendo por primera vez la denominación de Gendarmes para el personal policial subalterno. estructuradas con intendente. Mediante decreto de 21 de agosto de 1886 se crea por primera vez el servicio de Policía Rural. innovación efectuada por la Junta Provisional de Distrito con sede en Quito. a finales del periodo Grancolombiano. celadores y gendarmes. clasificados ya en oficiales y tropa. a cuyo tenor se estructuró a la Policía con jefes. en cuya virtud sus integrantes pasaron a denominarse Soldados de Policía. aprobado por el Libertador Simón Bolívar fue expedido el Reglamento de Policía de Colombia. Cuerpos policiales organizados con comisarios. estructurando a la Policía con jefe. comisarios y celadores. ornato y salubridad. Manabí y Los Ríos hasta su . comisarios. El 23 de enero de 1845 de otro reglamento para Quito. aseo. se resolvió “Construir un Estado Libre e Independiente. todos dependientes del correspondiente Concejo Municipal y con jurisdicción cantonal. se creó nuevamente la Jefatura de Policía suprimida en 1837. con jurisdicción provincial. Esta entidad fue denominada oficialmente Policía de Orden y Seguridad y conformada en cuerpos provinciales comandados cada uno por un Intendente General. con la promulgación de otro reglamento para Quito se suprimen las intendencias y en su remplazo se instituyen las Direcciones de Policía. con una estructura netamente civil. al menos en las provincias de Guayas. La Policía en la República. para atender a las funciones de orden y seguridad El 14 de junio de 1884 Por disposición del Presidente José María Plácido Caamaño. El 25 de noviembre de 1865. se suprimen las Jefaturas de Policía y se crean en su lugar las Intendencias de Policía con igual alcance provincial. El 2 de enero de 1830. El 6 de mayo de 1871. esta vez con jurisdicción provincial y la inclusión de un grupo de gendarmes.

los soldados de policía cambiaron nuevamente al nombre de celadores El 15 de junio de 1896. la Policía de Orden y Seguridad cambia a la nueva identidad de Policía Nacional. las Fuerzas de Policía se transforman en Cuerpo de Carabineros. creándose inmediatamente Oficinas de Investigaciones y Pesquisas en Quito y Guayaquil. manteniendo su carácter militar. manteniendo su carácter civil y asimismo organizada en cuerpos provinciales. en defensa de la Constitución y habiendo asumido el mando supremo de la República el Doctor José María Velasco Ibarra. El 28 de mayo de 1944 brotó en Guayaquil un movimiento revolucionario originado en la guarnición militar de la plaza. El 4 de enero de 1938 el General Alberto Enríquez Gallo. El 9 de noviembre de 1964 una nueva ley orgánica. como establecimiento para la formación de oficiales El 8 de julio de 1938 una nueva ley orgánica. fue establecida por seis ocasiones y suprimida igual número de veces. Como consecuencia de su participación en dicha revuelta. organismo que tuvo vigencia hasta 1937 en que se transforma en Inspección General de Policía. El 3 de agosto de 1892. el nombre de Fuerzas de Policía. en virtud de un decreto expedido por el Presidente Eloy Alfaro nace el servicio de investigaciones. por parte del Presidente José Luis Tamayo. el Cuerpo de Carabineros fue extinguido el 6 de junio de 1944 y transformado en una institución de carácter civil denominada Guardia Civil Nacional. por la cual se organiza militarmente a la institución en su estructura y jerarquías. se decreta la creación de la Escuela Militar de Carabineros. Una de las cuales sustituye el nombre de Guardia Civil por la nueva identidad Policía Civil Nacional.definitiva creación en 1949. Recibe así. A partir de las constituciones promulgadas en 1945 y 1946 en las que se establece a la Policía y las Fuerzas Armadas como Fuerza Pública El 31 de octubre de 1951 el Congreso introduce varias reformas en las leyes sustanciales. Jefe Supremo de la República. dicta una nueva ley orgánica. se suprime la Inspección General de Policía y se crea en su remplazo la Comandancia General. cuyo objetivo era derrocar al presidente Carlos Arroyo del Río. con sede en Quito. El 22 de febrero del mismo año se expide la primera Ley de Personal bajo el título de Ley de Situación Militar y Ascensos de las Fuerzas de Policía El 2 de marzo. Al expedirse el 12 de diciembre de 1923 un nuevo reglamento general para la Organización y Servicio de la Policía. El 1 de noviembre de 1898 se establece la Dirección General de Policía. se elimina la identidad de Policía Civil y la institución adopta un nuevo nombre: Policía Nacional .

Acuerdos Internacionales. Adoptada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. constituye el documento declarativo que en 30 artículos orienta los derechos humanos de carácter civil. democrático. oportunidades y potencialidades de los seres humanos. Estructura Político-Jurídica. económico y cultural básicos para todas las personas. libertades. Declaración Universal de los Derechos Humanos. social. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.En 1983. establece que el Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. político. Constitución de la República del Ecuador. el Art. El Buen Vivir es el propósito vital de las y los ecuatorianos con el cual buscamos ampliar los derechos. la Constitución de la República integra en su texto nuevas consideraciones ancladas en las demandas sociales. unitario. determinando que la Policía Nacional tiene por misión fundamental garantizar el orden interno y la seguridad individual y social. comunidades. técnica. El mandato constitucional. Buen Vivir. c) los tratados internacionales vigentes. . d) otras normas que rigen la función policial. y constituye una fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas. 183 que la Policía Nacional tendrá como misión fundamental garantizar la seguridad y el orden público. profesional y altamente especializada. En 2008. intercultural. disciplinada. Constituirá fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas para la defensa de la soberanía nacional. la dignidad. . la exigibilidad de derechos y específicamente a la Policía Nacional. La Constitución de 1998 expone en su art. 163 de la Carta Constitucional establece que la Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. lo cual constituye un nuevo reto para la Policía Nacional. Buen Vivir. armada. jerarquizada. independiente. plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. social. La estructura político-jurídica que fundamenta la Doctrina Policial se desprende de: a) la Constitución de la República del Ecuador en los artículos referidos a la seguridad. Nuestra Doctrina se construye a partir de la Constitución como principal mandato que da lugar al Buen Vivir como proyecto de convivencia ciudadana y acogiendo los tratados internacionales que fortalecen este acuerdo social. b) el Plan Nacional del Buen Vivir. se aprobaron reformas a la Constitución. pueblos y nacionalidades. Así. y Ley de Seguridad Pública y del Estado. cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden público. soberano. UNIDAD II Fundamentos de la Doctrina Policial.

Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. amparado en los tratados del derecho internacional. regula la seguridad integral del Estado democrático de derechos y justicia y todos los habitantes del Ecuador. Art. Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles. inhumanos o degradantes. a través del Sistema de Seguridad Pública y del Estado. grupos de personas o instituciones y a velar por que todas las autoridades públicas e instituciones públicas. garantizando el orden público. 1. Adoptado en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. actúen en conformidad con esta obligación. en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. Principios Básicos para el empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. nacionales y locales. Adoptada en1965 para comprometer a cada Estado parte a no incurrir en ningún acto o práctica de discriminación racial contra personas. Conjuntos de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier Forma de detención o prisión. Constituye un documento para evitar las ofensas de la dignidad humana en todas las aplicaciones y acciones de los agentes de la ley y el orden. pueblos. Programa de 12 puntos para la prevención de la tortura a manos de los Agentes del Estado. asegurando la defensa nacional. 1 que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que ésta les impone. nacionalidades y colectivos. expone en su Art. previniendo los riesgos y amenazas de todo orden. establece un esfuerzo internacional para proteger la dignidad humana evitando todas las formas de tortura. en el marco de sus derechos y deberes como personas naturales y jurídicas. estrategias y acciones oportunas para garantizar la soberanía e integridad territorial. la seguridad . Vigente desde 2005 Ley de Seguridad Pública y del Estado. La Ley de Seguridad Pública y del Estado en su Art. 2 expone que “se establecerán e implementarán políticas. Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. comunidades. sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales. la paz y el buen vivir. Entrada en vigor el 26 de junio de 1987. la convivencia. Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes. Adoptados en 1988 para garantizar que toda persona sometida a cualquier forma de detención o prisión sea tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Convención sobre los derechos del niño. planes. Adoptados en 1990 por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. Adoptada en 1990.

e instituciones. etc. multidimensional. Responsabilidad. Prevalencia. la iniciativa y aporte de la ciudadanía. los recursos naturales. . los recursos genéticos. La Seguridad Ciudadana es una política de Estado definida en el Art. Mandato Ético-filosófico. la soberanía alimentaria. pueblos. que garantizan la vida de todas las personas que habitan el planeta. 23 de la Ley de seguridad pública y del Estado. Derechos Humanos. a garantizar y respetar los derechos humanos. nacionalidades y colectivos. 3 establece que es deber del Estado la seguridad pública en sujeción a los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la República. permanente. Prioridad y oportunidad. y se establecerán estrategias de prevención para tiempos de crisis o grave conmoción social. la diversidad biológica. los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y estará guiado por los principios de: Integralidad. tenencia y porte de armas. valores morales y éticos que conjuguen con el mandato político-jurídico de las normas legales vigentes. sustancias biológicas y radioactivas. materiales.de las personas. Los derechos humanos se establecen como un sistema de normas y reglas ético jurídicas. El cumplimiento de esta labor necesita de hombres con fines. principios. “Se protegerá el patrimonio cultural. Seguridad ciudadana. Estos derechos están contemplados en los acuerdos universales de la buena convivencia humana. la tecnología e industria militar. la calidad de vida ciudadana. y en el ámbito de la seguridad del Estado. Proporcionalidad. comunidades. La Seguridad Ciudadana contiene los criterios para asegurar la calidad de vida de los integrantes de una sociedad Orden Público. El Orden Público da cuenta de la situación de paz y tranquilidad social que deviene del cumplimiento del orden jurídico vigente y del respeto de los derechos individuales y colectivos. La filosofía de nuestra Institución debe estar siempre orientada a respetar y hacer respetar la ley. Complementariedad.” El Art. El horizonte ético de la Policía Nacional es humanista y refleja el compromiso social que guía nuestro que hacer para el Buen Vivir de todas y todos. al servicio desinteresado para con la comunidad. el material bélico. la protección y control de los riesgos tecnológicos y científicos. la convivencia ciudadana de una manera integral. la complementariedad entre lo público y lo privado.

Libre Ejercicio de los Derechos. judicial. la estabilidad democrática y el cuidado ambiental. No deliberante significa que los integrantes de la Policía Nacional son sujetos que guardan obediencia al mando y al orden jurídico institucional y fundamentalmente al poder civil. Se refiere a la existencia conjunta de los individuos en un determinado territorio que les es común. garantiza a los ciudadanos el derecho a exigir que todas las instituciones del Estado rindan cuentas de su función. Convivencia Ciudadana. electoral. generacionales. Hace referencia a la política estatal dirigida a controlar las innumerables conductas delictivas. para garantizar la integridad física y moral de las personas sobre la base de limitar la libertad y actividad individual en aras del bien común. Rendición de cuentas. Explica la coexistencia armónica de los seres humanos sobre la base del respeto de los acuerdos aceptados en común. Seguridad Interna. No Deliberante. La Convivencia Pacífica. infractoras o de violencia que atacan a la comunidad en su conjunto. La rendición de . transparencia y control social). para asegurar el mantenimiento y restablecimiento del orden público. La seguridad interna de un país se sostiene en el desarrollo económico-social. Seguridad Pública. de forma transparente. legislativo.Poder de Policía. tiene la misión de velar por el libre ejercicio de los derechos de las personas en todo el territorio nacional. Se entiende por obediencia la disposición del profesional de policía para acatar las órdenes y normas que dentro del marco de la estructura jerárquica se le exija. según la Constitución de la República del Ecuador. opción política y religiosa. Poder de Policía dice de la potestad y función de las autoridades constituidas por la norma suprema del Estado. las leyes y los reglamentos internos de la Institución Policial. participativa. distribuida en sus cinco funciones (ejecutivo. en su sistema jurídico. La Policía Nacional. de género. lingüísticas. organizada y permanente. La obediencia expresa una relación de orden y disciplina entre los distintos rangos jerárquicos según se haya establecido la autoridad de mando en base a la Constitución de la República. El convivir ciudadano da cuenta de la disposición de ciudadanos a vivir con los otros aceptando y respetando las diferencias étnicas. Obediente. El orden político democrático.

Poder Civil. armada. pero nuestra lealtad es con los valores del Estado republicano al cual el gobierno encarna. se refleja en las ceremonias y en los discursos. Sobre la base de este entendimiento se construye nuestra identidad policial. Todos estos elementos nos definen como policías. técnica. La doctrina de seguridad nacional. UNIDAD III Identidad Institucional. Carácter de la Policía Nacional. disciplinada. en nuestros uniformes e insignias. informan a la ciudadanía acerca de la gestión pública que realizan. sustento teórico y político dentro del cual opera la policía de América Latina durante la segunda mitad del siglo XX. . La Policía Nacional es una institución estatal. En este marco la Policía Nacional desarrolló y desempeño una estructura y un comportamiento autoritario y represivo propio de un organismo diseñado fundamentalmente para la defensa del Estado contra la población. dada por la voluntad ciudadana. profesional y altamente especializada Carácter civil. percibida como amenazante para el mantenimiento del poder público. elegidas democráticamente y consolidadas por la Constitución. establecía para ésta el modelo militar como medio para el control interno de los opositores políticos. sobre la base de la autoridad y legitimidad política. La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil. jerarquizada. como servicio público de gran importancia para el desarrollo de la sociedad ecuatoriana. El poder civil es la capacidad que tienen los civiles de asumir el gobierno de un grupo social específico. A diferencia del poder militar.cuentas es el mecanismo por medio del cual las instituciones. Misión. el poder civil (poder político) hace referencia a un sistema de gobierno ejercido por los civiles. el Derecho y la Institucionalidad democrática. en función del proyecto social común. La identidad institucional nos permite reconocernos en el contexto internacional como parte de las instituciones del Estado ecuatoriano. cuya misión se define expresamente en la Constitución de la República. y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. La identidad policial se expresa en nuestras reglas y valores. Somos obedientes al gobierno de la República porque representa la voluntad soberana del pueblo. Atender la seguridad ciudadana y el orden público. a través de sus autoridades. donde la estructura militar se encuentra incorporada al Estado pero bajo el mando de las autoridades civiles.

La especificidad de la labor encomendada a la Policía Nacional. En ellos se apoya lo que nuestra Institución es.Armada. el orden público y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. ciudadanas y ciudadanos. las funcionarias y los funcionarios policiales. Disciplinada. o por separado. Dimensiones del ser. ya que solo su articulación responde a la identidad institucional. entendiéndose como tal cuando: 1. . Excede los límites de la competencia o conduce manifiestamente a la comisión de un hecho punible. 2. En el mundo de hoy es completamente necesaria la existencia de una policía a la altura de las necesidades de una sociedad altamente compleja y penetrada por la tecnología. Es profesional en la medida en que recibe una formación policial superior en ciencias policiales y seguridad. sujetos de derechos a quienes se les debe respeto dentro y fuera de la institución a la que se pertenecen. requiere del uso de armas de fuego con el fin exclusivo de velar por la seguridad humana a través del uso diferenciado y progresivo de la fuerza como instrumento para la protección y seguridad de la ciudadanía. Viola las disposiciones constitucionales y las leyes de la República. la institución policial se organiza bajo un sistema jerárquico que le garantiza el desempeño de sus funciones específicas dirigidas a atender la seguridad ciudadana. sabe y hace. Cada uno de estos ámbitos representa una dimensión fundamental dentro de la institución y se aplica a cada integrante. La y el policía no deben ejecutar una orden si ésta es ilegítima. el saber y el hacer policial. Para el cumplimiento de la misión constitucional. Jerarquizada. Es por esto que no deben ser entendidas de manera individual. 4. La Policía Nacional está integrada por mujeres y hombres. La Policía Nacional es disciplinada porque tenemos una formación policial por medio de la cual se nos instruye y orienta a acatar y cumplir las normas y demás disposiciones institucionales. Esta formación tiene un ámbito específico para el ejercicio de sus acciones Técnica y altamente especializada. Policía como conglomerado de seres humanos. 3. Viola los derechos humanos garantizados en la Constitución. y desde la cual cumplen su misión constitucional en su calidad de funcionarios públicos. Profesional. sobre el entendimiento de que esta conducta es consciente voluntaria y producto de un compromiso social e institucional. Sobrepasa las disposiciones que rigen para todos.

sin discriminación de ningún tipo. soporte fundamental de su compromiso con el bien común. 2. brindaremos un trato justo. Las facultades otorgadas a la Policía Nacional comprenden la competencia para prevenir situaciones que atenten contra la seguridad ciudadana. La Policía Nacional del Ecuador es una institución de profesionales altamente especializados. . Policía como agente de autoridad y de paz. vivienda fiscal. respetuoso y sin discriminaciones a todas las personas. El Estado velará porque todos sus funcionarias y funcionarios sin discriminación cuenten con condiciones sociales y culturales que les permitan desarrollarse como seres humanos íntegros. 3. Un adecuado ambiente de trabajo implica: 1. El respeto de los derechos humanos de todos y cada uno de los policías sin discriminación alguna. El Estado velará por un ambiente laboral óptimo que garantice las mejores condiciones para el ejercicio de la función que los integrantes de la Policía Nacional deben cumplir. Bienestar del servidor policial. Actuaremos siempre con respecto y apego a la constitucionalidad. en base al correcto uso diferenciado y progresivo de la fuerza en el marco de los derechos humanos y de la cultura de paz. así también en relación a incentivos y ascensos. turnos. intelectual y técnicamente capacitados para prevenir el delito y proteger el Buen Vivir de la comunidad. Una adecuada estructura física y logística que contribuya al mejor desempeño profesional. Policía como forma de vida. El bienestar policial es indispensable para el Estado y por lo tanto es una característica de la identidad institucional que comprende los siguientes aspectos: Académico e Intelectual. La preparación intelectual irá de la mano con la formación por competencias que califique a los servidores policiales para los retos de la sociedad contemporánea. la paz y el desarrollo social del Ecuador. es decir. La estabilidad económica y laboral que brinde seguridad a las y los servidores policiales. Socio-cultural. el orden público y la paz social. La adecuada administración y cuidado de los recursos humanos y materiales con que cuenta la institución. 4. en los ámbitos de sus competencias y capacidades. 5. El cuidado de su trabajo cotidiano en lo que tiene que ver con horarios.Policía como profesión y servicio. El Estado velará por la adecuada y continua formación académica e intelectual de la universalidad de sus funcionarios. Laboral. tanto en nuestra vida personal como laboral.

Principios y Valores. Lema Institucional. como institución del Estado ecuatoriano. Valor. se debe a las disposiciones y funcionamiento del acuerdo social de las y los ecuatorianos recogido en su norma suprema. a la Institución. Para servir a la Sociedad. El 25 de Noviembre de 1978. La Doctrina Policial es el mandato ético que orienta el accionar de la Policía Nacional. prestaciones. debe ser asumida de forma íntegra e incondicional por cada uno de sus miembros. fue el Rvdo. Símbolos Históricos. UNIDAD IV Doctrina. Doctrina.6. Los colores que actualmente tiene la Bandera Policial se aprobaron conjuntamente con el Escudo de Armas de la Institución en el año de 1959. Aprobado oficialmente el 4 de julio de 1959. . JORGE BYLACH PLANAS. permanecen en nosotros. Principios. a la Patria Libre y Soberana. capacitaciones y en general todo tipo de oportunidades laborales. por constituir una norma que rige nuestra vida. P. Los principios ético-jurídicos son criterios afirmativos de carácter universal que constituyen la base de la conducta institucional y orientan el ejercicio de la función policial. Con lo cual se robustece el compromiso de servicio que cumplimos y se reafirma a quienes nos debemos El Himno de la Policía Nacional. cuya autoría corresponde al señor Subprefecto Marco Rosales Corella La Bandera Policial. los cuales luego de la culminación de una jornada diaria. La Policía Nacional. La universalización de los beneficios. Lema que sirve para imbuir al personal policial de principios y valores. Disciplina y Lealtad. los mismos que se ponen de manifiesto en el diario trabajo de servicio a la sociedad. sacerdote de la Congregación a cuyos religiosos en argot popular se les conoce como Padres Lazaristas. La Policía Nacional es Constitucionalista. El triunfador del concurso de la letra y música del Himno. El Escudo de Armas.

a la que constitucionalmente se debe. lingüística. Actúa sobre la base de la articulación armónica de todos los principios que guían su misión constitucional. de edad. La Policía Nacional reconoce la especificidad de la realidad histórica y social ecuatoriana. La acción de la Policía Nacional garantizará las conquistas democráticas de la sociedad ecuatoriana. La Policía Nacional resguarda la Democracia. de idioma. étnica. La responsabilidad institucional de la Policía Nacional radica fundamentalmente en el servicio a la comunidad. religiosa. La Policía Nacional es Integral. lo cual fortalece la búsqueda de objetivos comunes. El que hacer de los integrantes de la Policía Nacional debe velar por la estabilidad y seguridad necesaria para consolidar la democracia en el país. Las y los funcionarios de la Policía Nacional constituyen un cuerpo con fuertes lazos de pertenencia a la Institución y a la sociedad ecuatoriana. de género. y el desarrollo del plan del Buen Vivir. en lo que tiene que ver con su diversidad nacional. El servicio a la comunidad. La Policía Nacional reconoce y acepta la diversidad social. Reconocimiento de la diversidad cultural y poblacional del país. valora la autonomía de las personas y protege a quienes estén amenazados de perderla por cualquier tipo de violencia.La Policía Nacional es Garantista. siendo el primero el principal. La Policía Nacional es Humanista. siempre y cuando no se contrapongan al mandato constitucional y a los derechos ciudadanos establecidos en él. La gestión de la Policía Nacional tiene un carácter preventivo. poblacional y cultural. . Respeto al Ser Humano. La Policía Nacional es Tolerante. de nación. étnica. El accionar de los servidores policiales debe estar encaminado a afirmar el valor y dignidad de todos los seres humanos. La Policía Nacional respeta a toda persona por su condición básica de ser humano. de filiación política y de opinión existente en el territorio ecuatoriano. velando por el mantenimiento de todos los logros sociales. cultural. por lo cual orienta sus acciones a la investigación e intervención en aras de evitar situaciones de riesgo que atenten contra la seguridad de los ciudadanos. reactivo y proactivo. Sobre ésta basa su servicio a la comunidad La Policía Nacional tiene cohesión institucional. Carácter preventivo de las actuaciones.

Valores institucionales. Integridad. Vocación de servicio: Siempre Policía. Solidaridad. Patriotismo. Honestidad. Responsabilidad. Justicia. Disciplina. Honor. .

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