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Gerencia de Servicios Públicos

Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del Proyecto

“Mejoramiento del relleno sanitario Uchuycruz-Mollepampa, Tambillo,


Ayacucho, Provincia de Huamanga - Ayacucho”

Ubicación

Región : Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distritos : Tambillo
Localidad : Comunidad campesina de Uchuypampa
Lugar : Uchuycruz-Mollepampa
Altitud : 2880 m.s.n.m.

Ubicación del proyecto

HUANTA

LA MAR

HUAMANGA

CANGALLO

VICTOR FAJARDO VILCAS HUAMAN

HUANCA SANCOS

SUCRE

LU CANAS

PARINACOCHAS

W E

W E

Mapa Político Dpto. Ayacucho


del Perú

Aeropuerto de Ayacucho

Ciudad de Ayacucho

Relleno sanitario
Uchuypampa

Comunidad Campesina
Uchuypampa

Ubicación del relleno sanitario

1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora


1 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Unidad formuladora

Nombre : Municipalidad Provincial de Huamanga


Gerencia : Desarrollo urbano
Sub Gerencia : Formulación de proyectos
Responsable UF : Ing. Rainiero Felices Aedo

Unidad ejecutora

Nombre : Municipalidad Provincial de Huamanga


Gerencia : Servicios Públicos
Sub Gerencia : Saneamiento Ambiental
Responsable : Arq. Germán Martinelli Chuchón

1.3. Participación de las Entidades involucradas y de los beneficiarios.

La Municipalidad Provincial de Huamanga dentro de su Plan Institucional anual (PIA


2007), consideran en sus lineamientos estratégicos la mejora del relleno sanitario
Uchuycruz-Mollepampa, ubicada en la comunidad campesina de Uchuypampa de
jurisdicción del distrito de Tambillo.

La Municipalidad de la Provincial de Huamanga es el órgano encargado del gobierno


local y regional de la provincia de Huamanga, con personería jurídica de Derecho
Público, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, de conformidad con lo establecido en la Constitución Política y la Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972. Por otro lado, de acuerdo a la Ley
General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) las Municipalidad Provinciales son
responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial
y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, además están
obligadas a aprobar proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos, con el propósito de fomentar el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
Por ello se formularon los Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos (PIGARS) con la participación de todos los actores sociales en Gestión
Ambiental.

La Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 establece en su articulo 10 que las


municipalidades distritales son responsables por la prestación de los servicios de
recolección y transporte de los residuos sólidos provenientes de su jurisdicción, lo
cuales, deberán ser conducidos directamente a una planta de tratamiento,
transferencia o al lugar de disposición final autorizado por lo municipalidad
provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos
correspondientes.

El Ministerio de Salud a través de la Dirección General de Salud Ambiental


(DIGESA) está facultado de acuerdo a la Ley 27314 a regular y fiscalizar el manejo
de los residuos sólidos, además, está facultado a declarar en estado de emergencia
sanitaria las áreas con inadecuado manejo de residuos sólidos.

Las municipalidades distritales metropolitanas de la ciudad de Ayacucho (San Juan


Bautista, Carmen Alto y Jesús Nazareno), entidades estatales y privadas,
manifiestan su predisposición de utilizar el servicio y contribuir con el pago por el
servicio de disposición final, a ello sustenta la ordenanza municipal Nº 044-2006
2 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

publicada en el diario Correo el 18-11-2006 donde contempla el pago por servicio en


le relleno sanitario que asciende a S/ 5.80 (nuevos soles). En suma todas las
entidades involucradas según corresponda contribuirán en la obtención de los
resultados que se espera para beneficio de toda la ciudadanía durante la ejecución y
sostenibilidad del proyecto.

1.4. Marco de referencia

1.4.1 Marco de política ambiental

− Constitución política del Perú Art. 2º inciso 22


− Código Penal Título XIII Delitos Contra la Ecología
− Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente
− Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
− Ley Nº 27413 Ley General de Residuos Sólidos
− Decreto Supremo No. 054-2004 PCM
− Ley Nº 27446 Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

1.4.2 Lineamientos de Política de Gestión Ambiental

La Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 en el artículo 4 menciona que


dentro de la política nacional ambiental y los principios establecidos en el Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado mediante Decreto Legislativo
Nº 613. La gestión y manejo de los residuos sólidos se rige especialmente por los
siguientes lineamientos de política, que podrán ser exigibles programáticamente, en
función de las posibilidades técnicas y económicas para alcanzar su cumplimiento:

1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los


residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos, a través de la máxima
reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de
los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de
evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el
ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el mejor
manejo de los residuos sólidos peligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
manejan residuos sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la
prevención, control, fiscalización, recuperación y compensación que se derive
del manejo de residuos sólidos.
5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los
residuos sólidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos sólidos y admitir su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.
9. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.
10. Fomentar la formalización de las personas o entidades que intervienen en el
manejo de los residuos sólidos.
3 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos


sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la
identificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposición final.
12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma
de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos sólidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión
de residuos sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales,
técnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de
residuos sólidos se fijan, en función de su costo real, calidad y eficiencia.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático,
eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua.

1.4.3 Marco legal

El presente proyecto tiene como marco legal las siguientes leyes, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Ley Orgánica de Municipalidades
y Ley General de Residuos Sólidos, estando enmarcado en los siguientes
lineamientos de Política Sectoriales y Territorial:

FUNCIÓN : 14 Salud y saneamiento


PROGRAMA : 047 Saneamiento
SUB PROGRAMA : 0179 Limpieza publica
PROYECTO : 2.014603 Mejoramiento de relleno sanitario
COMPONENTE : 2.107479 Mejoramiento de relleno sanitario de la
Provincia de Huamanga, Tambillo
2. IDENTIFICACIÓN

2.1 Diagnóstico de la situación

2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

La disposición final como última etapa del ciclo de vida de los residuos sólidos es
una necesidad pública, ya que esta es una actividad enmarcada en la Gestión
Municipal según la Ley Nº 27314 (Ley General de Residuos Sólidos). Por otro lado,
de acuerdo a los lineamientos políticos establecidos por la referida ley y su
reglamento, las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de
los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos sólidos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción.
El problema que afronta en la actualidad esta infraestructura (relleno sanitario) es
el Limitado servicio de disposición final de residuos sólidos urbanos, debido a una
reducida capacidad de almacenamiento, para lo cual, necesariamente se deberán
habilitar celdas de almacenamiento en las áreas extras del relleno (05 has), otro de
los problemas es el deterioro de las maquinarias que brindan el servicio de
disposición, lo cual, altera las labores programadas. La no ampliación del servicio
podría generar botaderos clandestinos en la ciudad y sus alrededores, dañando de
esta manera el ornato de la ciudad y la salud de la población.

2.1.2 Zona y población afectada


4 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

De acuerdo a las proyecciones realizadas con datos históricos de los censos


realizados por el INEI 1993 y 2005 la población total para el año 2007 en la ciudad
de Ayacucho es de aproximadamente 173,722 habitantes, población conformada por
cuatro distritos metropolitanos: Ayacucho, San Juan de Bautista, Jesús Nazareno,
Carmen Alto, cuya población urbana es del 94.91%, el restante (5.09%) se
encuentran en caseríos, anexos y comunidades campesinas ubicados en los
alrededores, los cuales, no reciben el servicio de recolección y transporte de los
residuos sólidos.

Del 94.91% sólo el 80% de la población recibe el servicio de recolección y transporte


de residuos sólidos, los cuales van al relleno sanitario para su disposición final. La
cantidad de residuos sólidos que no se llega disponer en el relleno sanitario es de
27Tn/día, llegando estos a parar en río, quebradas, entre otros creando puntos
críticos que a la vez se convierten en focos de infección y proliferación de vectores
transmisores de enfermedades.

La Municipalidad Provincial de Huamanga a pesar de no contar con los recursos


necesarios, realiza esfuerzos para brindar el servicio de disposición final de los
residuos sólidos provenientes de los distritos metropolitanos de la ciudad de
Ayacucho, ya que existe una alta morosidad en el pago por este servicio por parte
de las municipalidades distritales metropolitanas y otras entidades estatales y
privadas usuarias.

Cuadro Nº 2.1 Proyección de la población urbana de los distritos cuatro


metropolitanos de la ciudad de Ayacucho, 2001-2007

año
Distrito
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ayacucho 91,728 93,004 94,297 95,609 96939 98,287 99,655
Carmen Alto 13,209 13,875 14,574 15,309 16080 16,890 17,741
S. J. Bautista 30,333 31,845 33,431 35,097 36846 38,682 40,609
J. Nazareno 13,718 14,033 14,354 14,683 15020 15,364 15,717
TOTAL 148,989 152,756 156,657 160,698 164,885 169,224 173,722
Fuente: Elaboración propia, con datos histórico del INEI-1993 y 2005

Cuadro Nº 2.2 Población objetivo proyectado de la ciudad de Ayacucho, 2007-2012

año
Distrito
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ayacucho 94,582 95,898 97,232 98,584 99,955 101,346
Carmen Alto 16,838 17,687 18,578 19,514 20,498 21,531
S. J. Bautista 38,542 40,463 42,479 44,595 46,817 49,150
J. Nazareno 14,917 15,259 15,608 15,966 16,332 16,707
TOTAL 164,879 169,306 173,897 178,660 183,603 188,733
Fuente: Elaboración propia, con datos histórico del INEI-1993 y 2005,

La población objetivo es de aproximadamente 164,879 habitantes para el año 2007,


que incluye a la población urbana (94.91%), no considera la cobertura de servicio
actual que es de aproximadamente 80% del total de los distritos que conforman la
ciudad de Ayacucho.

Características de los residuos sólidos en la ciudad de Ayacucho

5 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Los residuos sólidos generados por la población de la ciudad de Ayacucho, están


constituidos por los residuos provenientes de la población urbana, del sector
comercial e industrial, y de los mercados municipales. A continuación se detalla
en los gráficos Nº 01, 02 y 03 la composición física de los residuos sólidos de la
ciudad de Ayacucho.

Grafico N° 01 Com posición fisica de los residuos solidos urbanos del


sector periurbano, Ayacucho, 2006
60.00 54.40

50.00

40.00

30.00

20.00 15.14

10.00 6.01 5.56


2.56 6.53
2.05 1.98 2.58 3.19

0.00
Materia Huesos Papeles P lasticos Textiles Metales Vidrios Madera- Tierra Otros
orgánica follaje

Composición fisica

Fuente: Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental-2006

Como se puede observar en la gráfica Nº 01 que el 54.40% de los residuos sólidos


generados en los sectores periurbanos del distrito de Ayacucho tienen composición
orgánica.

Grafica Nº 02 Com posición física de los residuos sólidos urbanos del Area
interm edia de la ciudad de Ayacucho, 2006

60.00 58.29

50.00

40.00

30.00

21.40
20.00

10.00 6.92 6.48

2.00 1.18 2.44


0.74 0.46 0.09
0.00
M ateria P apeles Textiles Vidrios Tierra
orgánica

Composición

Fuente: Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental-2006

En el sector intermedio de la ciudad de Ayacucho según la gráfica 02 el 58.29% de


los residuos sólidos están conformados por materia orgánica.

Grafico N° 03 Com posición fisica de los residuos solidos urbanos en el


area com ercial, Ayacuccho, 2006

50.00 47.76

40.00

30.00
25.03

20.00
11.45

10.00 4.79
2.70 3.24
1.38 1.26 2.35
0.05

0.00
M ateria Huesos Papeles Plasticos Textiles M etales Vidrios M adera- Tierra Otros
orgánica follaje
Composición física

Fuente: Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental-2006

6 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

En el sector comercial de acuerdo a la gráfica Nº 03 los residuos sólidos urbanos


tienen una predominancia de restos inorgánicos como el papel con 47.76% y
plásticos 11.45%; materia orgánica 25.03%

De acuerdo, a los gráficos Nº 01, 02 y 03 se puede llegar a la conclusión que se


tiene un potencial de residuos sólidos para la producción de abonos orgánicos,
pudiéndose aprovechar un porcentaje del total de residuos sólidos para el reciclado
de papeles, plásticos (PET), entre otros.

Generación de residuos sólidos en la ciudad de Ayacucho

Cuadro Nº 2.3 Proyección de la generación de residuos sólidos provenientes


de la población objetivo de la ciudad de Ayacucho.

CANT. GEN
NUMERO GPC RSM Diarios
AÑO RSU/año
HAB. Kg/persona/día (Tn)
(Tn)
2007 164,879 0.58 95 34,646
2008 169,306 0.59 99 36,291
2009 173,897 0.59 103 37,648
2010 178,660 0.60 107 39,066
2011 183,603 0.61 111 40,549
2012 188,733 0.61 115 42,098
Fuente: Elaboración propia

De acuerdo al Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos (PIGARS)


de la Provincia de Huamanga, la generación per- cápita es de 0.58 Kg/persona al día
para el año 2007, con una tasa de crecimiento anual del 1%.

Cuadro Nº 2.4 Residuos sólidos que se vierten al ambiente.

RSM que se
RSM Disposición
Otros RS vierten al
AÑO RSM Tn/día Generados final
(Tn/día) ambiente
(Tn/día) (Tn/día)
Tn/día
2007 76 19 95 68 27
Fuente: Elaboración propia

La generación de residuos sólidos municipales proyectados para el año 2007 es de


95 Tn/día, el mismo que es generado por el 94.9% de la población urbana de la
ciudad de Ayacucho. De acuerdo al cuaderno de control del relleno sanitario, del
total generado solo llega 68 Tn/día para su disposición final y 27 Tn/día son
aparentemente vertidos al ambiente formado puntos críticos, botaderos clandestinos
en los cauces de ríos, quebradas, entre otros.

2.1.3 Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar

Temporalidad, el problema del limitado servicio de disposición final de residuos


sólidos municipales, es uno de los problemas más saltantes que viene afrontando la
Municipalidad Provincial de Huamanga desde hace muchos años atrás, a pesar de
ello, se fueron dando algunas iniciativas de atención en el servicio de disposición
final, como en el ex relleno sanitario Qochapampa.

Actualmente, la Municipalidad Provincial de Huamanga brinda el servicio de


disposición final de residuos sólidos urbanos a las municipalidades distritales
metropolitanas de la ciudad de Ayacucho (San Juan Bautista, Carmen Alto y Jesús

7 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Nazareno), dicho servicio se brinda en el relleno sanitario Uchuycruz Mollepampa


ubicado a 7.5 Km de la ciudad de Ayacucho, tiene una de extensión de 2.5 ha. los
cuales se usaron hasta la actualidad más del 85%, por otro lado, cuenta con 05 ha.
extras para una futura ampliación; estimándose con ella una vida útil de 5 años. Para
lo cual, se deberá hacer los convenios respectivos con los propietarios del lugar.

En el actual relleno donde se brinda el servicio de disposición final se almacenan


alrededor de 68 Tn/diarias de los residuos provenientes de la recolección de RSM de
los distritos metropolitanos de la ciudad de Ayacucho, los residuos una vez
descargados son cubiertos con tierra procedente del mismo lugar, empleando un
tractor oruga D6XL.

Relevancia y grado de avance, Consideramos que el problema identificado, irá


incrementándose por la reducción del área de disposición final de los residuos
sólidos municipales, ya que se tiene una tendencia permanente del crecimiento
poblacional y un crecimiento en la generación per cápita de RSM, los cuales, hacen
que disminuya anualmente la vida útil de la infraestructura de disposición final,
sumándose a esta el deterioro de los equipos y maquinarias que no cumplen con el
plan de trabajo diario, lo cuál hace que se incremente el riesgo contra la salud y la
contaminación del medio ambiente.

De acuerdo a la DIGESA, las principales enfermedades producidas por la


acumulación inadecuada de la basura, son las siguientes:

- Enfermedades gastrointestinales, referidas a las infecciones de estómago e


intestinos, así como la amibiasis, cólera, diarrea y tifoidea, entre otras.
- El aire que transporta millones de microorganismos patógenos, al ser
inhalados provocan infecciones en las vías respiratorias, como laringitis y
faringitis.
- Las enfermedades micóticas son frecuentes en las personas que habitan en
sitios donde existe acumulación de basura; ella propicia el desarrollo de
hongos y bacterias que al estar en contacto con la piel provocan irritaciones e
infecciones.
- La fauna nociva, como los roedores (ratas y ratones) que al consumir cultivos
y alimentos almacenados, los contaminan, las pulgas, moscas, etc. son un
factor importante en la transmisión de bacterias y virus que causan
enfermedades en el ser humano, como la peste bubónica, la rabia, y otras
producidas por los hongos, como la tiña.

Cuadro Nº 2.5 Principales enfermedades causadas por el inadecuado manejo


de Residuos sólidos en la ciudad de Ayacucho, 2006.

MENORES
DESCRIPCION TOTAL NIÑOS 10-14a 15-19a 20-49a 50-59a 60a+
DE 01 AÑO
Enfermedad Diarreica 14,844 2,998 9,152 817 302 902 192 481
Acuosa
Diarrea Acuosa 6,107 963 3,248 468 256 714 139 319
Incluye Colitis,
Enfermedad Diarreica 4,985 769 3,102 363 161 369 73 148
Disentería
Fiebre, No 1,696 167 866 158 97 323 38 47
Especificada
Fiebre Tifoidea 8,486 68 1,853 1,310 1,045 3,517 349 344
Micosis Superficial, 8,463 364 3,469 1,901 881 1,545 137 166
Sin Otra Es
Parasitosis Intestinal, 21,078 230 14,055 4,411 703 1,305 148 226
Sin Otra

8 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Fuente: DISA, periodo enero a diciembre del 2006, reporte 11/01/07


2.1.4 Intentos Anteriores de Solución

En la década de los noventa, la Municipalidad Provincial de Huamanga, tenía bajo


su administración el relleno sanitario ubicado a 05 Km de la ciudad, en el lugar
denominado Qochapampa que se venía manejado bajo el método mixto (trinchera
y área) cuya extensión aproximadamente fue de 03 hectáreas, este relleno por
cuestiones sociopolíticas dejó de brindar el servicio de disposición final, ya que el
asentamiento humano más próximo se ubicó a una distancia fuera de lo exigido
por la ley 27314 y su respectivo reglamento.

Luego del cierre del relleno sanitario Qochapampa, se apertura un nuevo relleno
sanitario en la comunidad campesina Uchuypampa, cuya jurisdicción pertenece al
distrito de Tambillo, provincia de Huamanga, en el cual, se hizo un convenio con
los propietarios del predio (familia Quispe) para el uso de un terreno de extensión
2.50 Has, lugar donde se dispondrían aproximadamente por 05 años los residuos
sólidos municipales de la ciudad de Ayacucho, en la actualidad, este relleno tiene
avanzado más del 85% de su vida útil, motivo por el cual, se deberá ampliar y
mejorar el servicio de disposición final en la ciudad.

2.1.5 Intereses de Grupos Involucrados

El interés de los grupos involucrados identificados se describe en el siguiente


cuadro:

Cuadro N° 2.6 Matriz de involucrados

PROBLEMAS
GRUPOS INTERESES CONFLICTOS
PERCIBIDOS
Población urbana de - Contribuir con la limpieza - Deficiente educación - Gobiernos Locales
la cuidad de de la ciudad, la salubridad ambiental. Municipalidades
Ayacucho (04 distritos de la población y el medio - Alta morosidad en el Distritales
metropolitanos) ambiente. pago arbitrios por metropolitanos
servicios de limpieza - Dirección Regional de
publica. Salud y DIGESA
- Vertimiento al - Defensoría del
ambiente de RSM. Pueblo.
Municipalidad - Mejorar el ornato de la - Limitados recursos - Población
Provincial de ciudad de Ayacucho económicos Ayacuchana.
Huamanga y - Mejorar el servicio de - Incremento de puntos - Direc. Regional de
disposición final de RS. críticos en el centro y Salud y DIGESA.
- Disponer adecuadamente parte periurbana de la - Direc. Regional de
los residuos sólidos en un ciudad. Educ.
area adecuada - ONGs.
Municipalidades - Mejorar el ornato de su - Limitados recursos - Población de su
distritales distrito. económicos jurisdicción
metropolitanas - Disponer adecuadamente - Incremento de puntos -Dirección Regional de
los residuos sólidos en un críticos en el centro y Salud y DIGESA
area adecuada parte periurbana de la - Municipalidad
ciudad. Provincial de
- Alta morosidad en el Huamanga
pago por servicios de
disposición final.
Dirección Regional de - Mejorar y monitorear la - Incremento de - Gobiernos Locales
Salud. salubridad del entorno y la enfermedades en niños (municipalidades
salud de la población. y población en general metropolitanas de la
- Exigir el adecuado a causa de un mal ciudad de Ayacucho).
manejo de los residuos manejo de los RSU. - Población periurbana
sólidos durante la
disposición final de RSM
9 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Dirección Regional de - Reforzamiento de la - Escasa conciencia - Gobiernos locales:


Educación población estudiantil en ambiental de la Municipalidad
temas de educación población estudiantil, a Provincial de
ambiental. falta de sensibilización Huamanga y distritales.
en cuidado del medio - Dirección regional de
ambiente y recursos Salud.
naturales.
ONGs. - Organizar, concientizar y - Descoordinación - Gobierno Local MPH
sensibilizar a la población interinstitucional e - Dirección regional de
en temas de cuidado del indiferencia frente a la Salud.
medio ambiente. problemática ambiental. - Defensoría del
- Escasa o nula Pueblo.
organización vecinal. - Fiscalía Provincial de
Huamanga.

Los mencionados grupos involucrados manifiestan su voluntad de trabajo para el


mejoramiento del manejo de Residuos Sólidos Municipales durante la disposición
final en el relleno sanitario que este proyecto propone.

2.2 Definición del problema y sus causas

De acuerdo al diagnostico realizado se llega a la siguiente conclusión:

2.2.1 Problema Central

De las causas relevantes identificadas, se determina que, el problema central es


“Inadecuada disposición final de residuos sólidos municipales”.

2.2.2 Síntesis del Problema:

Gráfica N° 04 Definición del problema a solucionar

Lineamientos de la
Institución

La Municipalidad Provincial de
Huamanga tiene como
lineamiento:

“Ciudad saludable y

Gravedad del
Población y Área Problema
Afectada
Definición Del Problema Reducida área de
La población hacer disposición final de los
afectada con el Inadecuada disposición final de residuos sólidos
colapso del relleno municipales. En el actual
residuos sólidos municipales
sanitario serán todos relleno sanitario se
los pobladores de la almacenan alrededor de
ciudad de Ayacucho, 68Tn de RSM/día
ya que se provenientes de la
recolección de la ciudad

Posibilidades y Limitaciones
Soluciones Planteadas
Las autoridades ediles de los Anteriormente
distritos metropolitanos de la
ciudad de Ayacucho se Luego del cierre del relleno sanitario
encuentran dispuestas a aportar Qochapampa, se apertura un nuevo
con los costos por el servicio de relleno sanitario en la comunidad
disposición final. campesina Uchuypampa, habiendo
La MPH. Actualmente no cuenta a la actualidad un convenio con los
10 Elaborado
propietarios del predio (familia Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

2.2.3 Causas Relevantes:

- Se tiene a la actualidad una deteriorada vía de acceso al actual relleno sanitario


(única vía al relleno sanitario Uchuypampa-Ayacucho), que presenta en casi
todo su trayecto pendientes bastante pronunciadas, lo cual, hace que se
deterioren los vehículos que hacen el servicio hacia el relleno sanitario por una
sobre exigencia mecánica.
- Los usuarios que hacen uso del servicio de disposición final en el relleno
sanitario tienen deudas de años anteriores que hasta la fecha no regularizan
sus pagos por el servicio, lo cual genera que no se pueda cubrir con los costos
de operación y mantenimiento de un relleno sanitario.
- A la fecha se tiene una reducida capacidad operativa en el actual relleno
sanitario, por la reducida área de disposición final para la habilitación de
celdas, el reducido número de personal que opera en el relleno sanitario y la
limitada operatividad de equipos y maquinarias que trabajan en ella por las
constantes fallas mecánicas, los cuales hacen que se aplacen los trabajos
correspondientes en el tratamiento de los residuos sólidos.

Grafica Nº 05 Árbol de causas

Problema
INADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
central

Causa Deteriorada vía de Deficiente pago por el


Reducida capacidad operativa en el relleno sanitario
directa acceso servicio

Limitada
Indisponibilidad de
Causa Reducido número Limitada area de operatividad de
vías de acceso Alta morosidad
indirecta de personal disposición final equipos y
alternas al relleno
maquinarias

2.2.4 Efectos relevantes

- Generación de puntos críticos y botaderos en la ciudad


- Incremento de vectores epidemiológicos
- Elevada incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas
- Desequilibrio de ecosistemas y deterioro del ornato de la ciudad, por la
contaminación ambiental.
- Reducción del turismo, lo cual afecta el ingreso económico de la población.

Efecto final.

- Deterioro de la calidad de vida de la población

11 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Gráfica Nº 06 Árbol de efectos


Efecto final Deterioro de la calidad de vida de la población

Efectos Elevada incidencia de enfermedades


Reducción del turismo
indirectos gastrointestinales e infeciosas

Efectos Desequilibrio del ecosistemas y deterioro del


Incremento de vectores epidemiologicos
directos ornato de la ciudad

Generación de puntos criticos y botaderos en la ciudad

Problema
INADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
central

Gráfica Nº 07 Esquema general del árbol de causa-efecto

Efecto final Deterioro de la calidad de vida de la población

Efectos Elevada incidencia de enfermedades


Reducción del turismo
indirectos gastrointestinales e infeciosas

Efectos Desequilibrio del ecosistemas y deterioro del


Incremento de vectores epidemiologicos
directos ornato de la ciudad

Generación de puntos criticos y botaderos en la ciudad

Problema
INADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
central

Causa Deteriorada vía de Deficiente pago por el


Reducida capacidad operativa en el relleno sanitario
directa acceso servicio

Limitada
Indisponibilidad de
Causa Reducido número Limitada area de operatividad de
vías de acceso Alta morosidad
indirecta de personal disposición final equipos y
alternas al relleno
maquinarias

2.3 Objetivo del problema

2.3.1 Objetivo Central

Los residuos sólidos que se generan en la ciudad de Ayacucho provenientes de


las municipalidades metropolitanas se recolectan y transportan hacia un punto de
disposición final, la inadecuada disposición final de residuos sólidos generan
graves problemas de contaminación ambiental por su acumulación y persistencia
en el medio, poniendo en riesgo la salud de la población, el desequilibrio del
ecosistema y el deterioro del ornato de la ciudad, por lo que, el propósito del
proyecto es: “Mejorar la disposición final de residuos sólidos municipales”.

Problema central Objetivo central Proyecto


“Inadecuado servicio de “Adecuado servicio de
disposición final de residuos disposición final de residuos
sólidos municipales” sólidos municipales”

12 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

2.3.2 Medios de primer nivel

- Mejora de la vía de acceso al relleno.


- Mejora del pago por el servicio.
- Incremento de la capacidad operativa del relleno sanitario

2.3.3 Medios fundamentales

- MF1 Habilitación de nuevas vías de acceso.


- MF2 Baja morosidad.
- MF3 Incremento del número de personal de servicio.
- MF4 Adecuada área de disposición final de RSM.
- MF5 Adecuada operatividad de las maquinarias.

Gráfica Nº 08 Árbol de medios

Objetivo
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
central

Medio Mejora de la via de Mejora del pago por el


Incremento de la capacidad operativa del relleno sanitario
directo acceso servicio

Habilitación de Incremento del Adecuada area de Adecuada


Medios
nuevas vias de Baja morosidad número de disposición final de operatividad de
fundam
acceso personal RSM las maquinarias

2.3.4 Fin directo

- Disminución de puntos críticos y botaderos en la ciudad, principales focos de


contaminación.

2.3.5 Fin indirecto

- Reducción de vectores epidemiológicos (moscas, roedores, etc.)


- Conservación del ecosistema y mejora del ornato de la ciudad

2.3.6 Fin último


- Mejora de la calidad de vida de la población.

13 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Gráfica Nº 09 Árbol de fines

Fin supremo Mejora de la calidad de vida de la población

Fin Reducida incidencia de enfermedades


Incremento del turismo
indirectos gastrointestinales e infecciosas

Conservación del ecosistema y mejora del


Fin directos Reducción de vectores epidemiologicos
ornato de la ciudad

Disminución de puntos criticos y botaderos en la ciudad

Objetivo
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
central

Gráfica Nº 09 Árbol de fines y fines

Fin supremo Mejora de la calidad de vida de la población

Fin Reducida incidencia de enfermedades


Incremento del turismo
indirectos gastrointestinales e infecciosas

Conservación del ecosistema y mejora del


Fin directos Reducción de vectores epidemiologicos
ornato de la ciudad

Disminución de puntos criticos y botaderos en la ciudad

Objetivo
ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
central

Medio Mejora de la via de Mejora del pago por el


Incremento de la capacidad operativa del relleno sanitario
directo acceso servicio

Habilitación de Incremento del Adecuada area de Adecuada


Medios
nuevas vias de Baja morosidad número de disposición final de operatividad de
fundam
acceso personal RSM las maquinarias

2.4 Alternativas de solución

Para el problema identificado “Inadecuada disposición final de residuos sólidos


municipales”, se ha identificado cinco medios fundamentales: Realizar la habilitación
de vías de acceso, mejorar la cultura de pago de todos los usuarios que realizan el
servicio en el relleno sanitario, incrementar el número de personal de servicio en el
relleno, tener una adecuada área de disposición final de RSM y tener una adecuada
operatividad de las maquinarias; en cada uno de estos casos, será posible definir
algunas acciones concretas que ayudarán con la consecución de dichos medios
fundamentales.

14 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

2.4.1 Clasificación de los medios fundamentales:

- Medios Fundamentales imprescindibles

- MF4 Adecuada área de disposición final de RSM.


- MF5 Adecuada operatividad de maquinarias en el relleno.

- Medios Fundamentales mutuamente excluyentes

- Ninguno

- Medios Fundamentales complementarios

- MF1 Habilitar nuevas vías de acceso, para mejorar el servicio de


transporte al relleno sanitario
- MF2 Mejorar la cultura de pago de todos los usuarios, (baja morosidad)
para cubrir los costos de operación y mantenimiento en el relleno sanitario.
- MF3 Incrementar el número de personal de servicio en el relleno sanitario
para realizar un adecuado mantenimiento.

- Medios Fundamentales independientes

- Ninguna

2.4.2 Planteamiento de acciones

Luego del análisis y la relación que existe entre los medios fundamentales, se
plantearán las acciones, para lo cual se tomará en cuenta la capacidad física y
técnica de llevarla a cabo y la relación que muestre con el objetivo central
identificado. En la Gráfica Nº 10 podemos mostrar algunas acciones propuestas
para mejorar la situación actual del problema a solucionar.

Gráfica Nº 10 Acciones propuestas para mejorar la situación actual.

Medio primer nivel: Medio primer nivel: Medio primer nivel:


Mejora de la via de acceso Mejora del pago por el servicio Incremento de la capacidad operativa del relleno sanitario

Medio fundamental: Medio fundamental: Medio fundamental: Medio fundamental:


Medio fundamental:
Habilitación de nuevas vias Incremento del número Incremento del area de Adecuada operatividad de
Baja morosidad
de acceso de personal disposición final de RSM las maquinarias.

Acción: Acción: Acción:


Acción: Acción:
Contratación de Ampliación del terreno Reparación y
Trazo y replanteo de nuevas Educación tributaria y
personal técnico y en actual uso como repotenciación de
vias de acceso sensibilización a usuarios
obrero relleno maquinarias

Acción:
reubicación del relleno
sanitario

15 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Las acciones propuestas para cada medio fundamental son:

- MF1 Habilitar nuevas vías de acceso, para mejorar el servicio de transporte al


relleno sanitario.
- Acción: A1 Trazo y replanteo de nuevas vías de acceso.
- MF2. Mejorar la cultura de pago de todos los usuarios, (baja morosidad) para
cubrir los costos de operación y mantenimiento en el relleno sanitario.
- Acción: A2 Educación tributaria y sensibilización a usuarios.
- MF3 Incrementar el número de personal de servicio en el relleno sanitario para
realizar un adecuado mantenimiento.
- Acción: A3 Contratación de personal técnico y obrero
- MF4 Incremento del área de disposición final de RSM.
- Acción: A4. Ampliación del terreno en actual uso como relleno.
- Acción: A5 Reubicación del relleno sanitario
- MF5 Adecuada operatividad de las maquinarias.
- Acción: A6 Reparación y repotenciación de maquinarias

2.4.3 Identificación de Alternativas

Cuadro N° 2.7 Matriz de alterantivas

Componentes Alternativa I Alternativa II

Acción: A1 Trazo y replanteo de nuevas vías de


X X
acceso
Acción: A2 Educación tributaria y sensibilización
X X
a usuarios
Acción: A3 Contratación de personal técnico y
X X
obrero
Acción: A4 Ampliación del terreno en actual uso
X
como relleno.
Acción: A5 Reubicación del relleno sanitario X
Acción: A6 Reparación y repotenciación de
X X
maquinarias

16 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

2.4.4 Alternativas de solución

Medio Medio
Medio
fundamental: Medio Medio fundamental: fundamental:
fundamental:
Habilitación de fundamental: Incremento del area para la Adecuada
Incremento del
nuevas vias de Baja morosidad disposición final de RSM operatividad de las
número de personal
acceso maquinarias.

Acción: Acción:
Acción: Acción: Acción: Acción:
Educación Ampliación
Trazo y replanteo Contratación de reubicación Reparación y
tributaria y del terreno en
de nuevas vias de personal técnico y del relleno repotenciación de
sensibilización a actual uso
acceso obrero sanitario maquinarias
usuarios como relleno

Alternativa I Alternativa II

2.4.5 Definición y descripción del proyecto alternativo

Alternativa I
- Trazo y replanteo de nuevas vías de acceso.
- Educación tributaria y sensibilización a usuarios.
- Contratación de personal técnico y obrero.
- Ampliación del terreno en actual uso como relleno.
- Reparación y repotenciación de maquinarias

Alternativa II
- Trazo y replanteo de nuevas vías de acceso.
- Educación tributaria y sensibilización a usuarios.
- Contratación de personal técnico y obrero.
- Reubicación del relleno sanitario
- Reparación y repotenciación de maquinarias
17 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.1. Ciclo del Proyecto y Horizonte de Evaluación

3.1.1 Ciclo del Proyecto

- Fase de Pre Inversión

Esta fase consiste en identificar el problema, hacer el análisis de oferta –


demanda, costos, traduciéndose todo en la elaboración del perfil de proyecto
(pre factibilidad y factibilidad).

- Fase de Inversión

Durante esta fase se ejecutará diversas actividades para generar la capacidad


física del relleno sanitario y ofrecer adecuadamente el servicio de disposición
final de residuos sólidos, tendrá una duración de 01 año.

- Fase de post inversión

Esta fase incluye las actividades vinculadas a la Operación y Mantenimiento del


Proyecto así como su Evaluación Ex Post. Esta fase consistirá en la prestación
del servicio de disposición final de los residuos sólidos en el relleno sanitario, por
lo que, los desembolsos por contratación y/o adquisición de bienes y servicios
(personal, insumos, servicios, herramientas, etc.) se realizarán de igual modo
desde el inicio de la ejecución del proyecto.

3.1.2 Horizonte del proyecto

El período de ejecución del Proyecto será 05 años; mientras que para fines de
evaluación de la vida útil del proyecto seleccionado se considera también cinco (05)
años, por cuanto, actualmente todo el proceso de disposición final en la ciudad de
Ayacucho, está promovida por la Municipalidad Provincial de Huamanga a través
del fuente de financiamiento de Asignación Provincial.

Cuadro N° 3.1 Resumen del Horizonte del proyecto

AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5


PRE INVERSIÓN

INVERSION

POST INVERSION

3.2. Análisis de Demanda

18 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

La demanda principal del servicio de disposición final está constituida por los cuatro
distritos metropolitanos de la ciudad de Ayacucho (Ayacucho, San Juan Bautista,
Carmen Alto y Jesús Nazareno) las mismas, que realizan el servicio de recolección
y transporte de los residuos sólidos municipales en sus respectivas jurisdicciones
que incluye los residuos sólidos de la población urbana, del sector comercial e
industrial y la generada por los mercados municipales.

3.2.1 Diagnóstico de la Situación Actual y sus Principales Determinantes:

 El proyecto se encuentra vinculado a la ampliación de la oferta del servicio de


disposición final, en ese sentido, el proveedor que ofrecerá el servicio será la
Municipalidad Provincial de Huamanga, a través de la Sub Gerencia de
Saneamiento y Ambiental.

 La población de referencia – metrópoli de la ciudad de Ayacucho:


- Conformado por cuatro distritos metropolitanos de la ciudad de Ayacucho
(Ayacucho, Carmen Alto, San Juan Bautista y Jesús Nazareno).
Municipalidades que se encuentran dentro del ámbito jurisdiccional de la
Municipalidad Provincial de Huamanga.

 El servicio de disposición final de residuos sólidos que la Municipalidad


Provincial de Huamanga oferta en el relleno sanitario, será de calidad el
mismo que se desarrollará con respeto a la ecología y el cuidado del medio
ambiente, para que los beneficiarios puedan evacuar en lo posible todos los
residuos sólidos que generen en el relleno sanitario y no viertan al ambiente.
Este servicio será de fácil acceso para todos los usuarios, para ello se
elaborará previamente un Plan de manejo de residuos sólidos, donde se tenga
en cuenta todo el proceso de disposición final y el cierre del proyecto.

 El costo por el servicio de disposición final de residuos sólidos se encuentra


regulado por la Ordenanza Municipal Nº 044-2006-MPH/A, el cual asciende a
S/. 5.80 por metro cúbico.

3.2.2 Población Urbana de Referencia

La población urbana referencial demandante esta compuesta por los habitantes


de los cuatro distritos metropolitanos de la ciudad.

Cuadro Nº 3.2 Población urbana referencial proyectada que recibe el servicio


de recolección y transporte de RSM en la ciudad de Ayacucho 2007-2012

Año
Distrito 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ayacucho 94,582 95,898 97,232 98,584 99,955 101,346
Carmen Alto 16,838 17,687 18,578 19,514 20,498 21,531
S. J. Bautista 38,542 40,463 42,479 44,595 46,817 49,150
J. Nazareno 14,917 15,259 15,608 15,966 16,332 16,707
TOTAL 164,879 169,306 173,897 178,660 183,603 188,733
Fuente: Proyecciones elaboradas con datos del INEI 2005

El porcentaje de la población urbana es de 94.9% el resto de la población se


encuentra en caserios, comunidades campesinas, entre otros ubicadas en los

19 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

alrededores de la ciudad, a los cuales, no se les brinda el servicio por los


exoneración en arbitrios y baja policía.

Cuadro Nº 3.3 Proyección de la generación de residuos sólidos municipales


en los distritos metropolitanos de la ciudad de Ayacucho 2007-2012

CANT. GEN GEN.


NUMERO NUMERO GPC RSM Diarios
RSU/año ANUAL
HAB. HAB. Kg/persona/día (Tn)
(Tn) (m3)
2007 164,879 0.58 95 34,646 135,867
2008 169,306 0.59 99 36,291 142,319
2009 173,897 0.59 103 37,648 147,640
2010 178,660 0.60 107 39,066 153,201
2011 183,603 0.61 111 40,549 159,014
2012 188,733 0.61 115 42,098 165,092
Fuente: Elaboración propia

La tasa de crecimiento de la generación per cápita es de 1%, por lo que, se


requerirá necesariamente un área de disposición final cada vez más mayor. La
densidad de los residuos sólidos es de 255 Kg/m3 en promedio. Los datos
provienen del 94.5% de la población urbana.

3.2.3 Población demandante sin proyecto

La población demandante potencial son los distritos metropolitanos de la ciudad de


Ayacucho, que demandarán los servicios de disposición final, al culminar la vida útil
del actual relleno sanitario Uchuycruz – Mollepampa, dentro de 0.5 años, no se
tendrá un área adecuada para la disposición final de residuos sólidos generados
por la ciudad de Ayacucho. El cual, generará la formación de puntos críticos,
botaderos en quebradas, ríos y alrededores de la ciudad.

3.2.4 Servicios demandados sin Proyecto

Anualmente, se genera aproximadamente 34,000 toneladas de residuos sólidos en


la ciudad de de Ayacucho, la generación de residuos sólidos tiene un crecimiento
anual permanente (1%), con el tiempo, hace que se requiera más extensión de
terreno para la disposición final en el relleno sanitario. A continuación se describe el
volumen de RSM que se generaron por en tres municipalidades distritales
metropolitanas de la ciudad de Ayacucho (potenciales usuarios del servicio de
disposición final en el relleno sanitario).
Cuadro Nº 3.4 Proyección de la generación de residuos sólidos municipales
para las tres municipalidades distritales de la ciudad de Ayacucho 2007-2012
(demanda con proyecto)

DATOS HISTORICOS
Nº DISTRITO
2007* 2008 2009 2010 2011 2012
1 M.D. "San Juan" 5,616 5,672 5,729 5,902 5,961 6,266
2 M.D. "Carmen Alto" 432 436 445 459 477 502
3 M.D. “J. Nazareno” 4,368 4,412 4,500 4,637 4,825 5,071
Total de RSM a disponer en
10,416 10,520 10,674 10,998 11,264 11,838
relleno (M3) (Demandantes)
M.P. “Huamanga” 22,386 22,610 23,064 23,763 24,728 25,989
Total (m3) 32,802 33,130 33,739 34,761 35,992 37,828
Fuente: Elaboración propia

20 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

(*) Las proyecciones se obtuvieron con datos del primer mes del año 2007 tomado del
cuaderno de control. Los principales demandantes que deberán aportar de alguna manera
por el servicio de disposición final son las municipalidades distritales de la ciudad de
Ayacucho. El volumen a disponer en el relleno sanitario proviene del 80% de la población
urbana que recibe el servicio.

De acuerdo a los estimados 22,386 m3 RSM son generados por la población del distrito de
Ayacucho, debido a que en ella se encuentran la mayor parte de la población de la ciudad
de Ayacucho, a ello se suman los principales sectores comerciales como mercados,
tiendas, colegios, entre otros.

Cuadro Nº 3.5 Proyección de costo del servicio para las municipalidades


distritales metropolitanas de la ciudad de Ayacucho 2007-2012
(demanda con proyecto)

DATOS HISTORICOS
Nº DESCRIPCION
2007* 2008 2009 2010 2011 2012
1 M.D. "San Juan" 32,573 32,899 33,228 34,234 34,577 36,340
2 M.D. "Carmen Alto" 2,506 2,531 2,582 2,660 2,768 2,909
3 M.D. “J. Nazareno” 25,334 25,588 26,102 26,893 27,985 29,412
TOTAL (S/.) 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
Fuente: Elaboración propia.
El monto por el servicio es de S/. 5.80 por M3 de acuerdo a la ordenanza
044-2006-MPH/A

En la actualidad se viene haciendo las gestiones respectivas para el cobro por el servicio de
disposición final a las municipalidades distritales de la ciudad de Ayacucho.

3.2.5 Servicios Demandados con Proyecto

Los servicios demandados incrementarán paulatinamente con el paso de los años,


ya que hasta la actualidad se tiene un promedio del servicio de recolección del
80%, de las cuales sólo llega un porcentaje mínimo de lo generado por la
población. A la demanda del servicio con proyecto, se sumarán las instituciones
publicas y privadas que están obligadas a realizar una adecuada disposición final
de residuos sólidos de a acuerdo a lo establecido por Ley, como hospitales, centro
médicos e industriales, de las cuales no se tiene reportes confiables del uso de
servicio en relleno sanitario.

Cuadro Nº 3.6 Cantidad de RSM generado por la población urbana de la


ciudad de Ayacucho y área requerida para relleno sanitario

Cantidad de RSM de la parte


urbana (94.5%) Área requerida para relleno
POB ppc Diario Anual Acumulado sanitario
AÑO
(hab) (Kg/hab/día) (Kg/día) (Ton) (Ton)
RR.SS m2 Total (has)
2007 164,879 0.58 94,921 34,646 34,646 7,314 0.73
2008 169,306 0.59 99,429 36,291 70,938 14,976 1.50
2009 173,897 0.59 103,146 37,648 108,586 22,924 2.29
2010 178,660 0.60 107,031 39,066 147,652 31,171 3.12
2011 183,603 0.61 111,092 40,549 188,201 39,731 3.97
2012 188,733 0.61 115,338 42,098 230,299 48,619 4.86
Fuente: Elaboración propia

21 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Los datos proyectados se calcularon del 94.5% que representa la población urbana
de la ciudad de Ayacucho. A este valor se debe descontar el 80% del total por ser el
porcentaje que actualmente recibe el servicio de recolección y transporte de RSM
como se describe en el cuadro Nº 3.7
Cuadro Nº 3.7 Cantidad de RSM generado por la población urbana de la
ciudad de Ayacucho que recibe el servicio de recolección (80%) y área
requerida para relleno sanitario

Cantidad de RSM de la parte urbana


que recibe servicio de recol. (80%) Área requerida para
POB ppc Diario Acumulado relleno sanitario
AÑO Anual (Ton)
(hab) (Kg/hab/día) (Kg/día) (Ton)
RR.SS m2 Total (has)
2007 164,879 0.58 75,937 27,717 27,717 5,851 0.59
2008 169,306 0.59 79,543 29,033 56,750 11,981 1.20
2009 173,897 0.59 82,517 30,119 86,869 18,339 1.83
2010 178,660 0.60 85,625 31,253 118,122 24,937 2.49
2011 183,603 0.61 88,873 32,439 150,561 31,785 3.18
2012 188,733 0.61 92,270 33,679 184,239 38,895 3.89
Fuente: Elaboración propia

Como se puede observar del cuadro Nº 3.7 actualmente, solo se recoge del 80% de
la población ayacuchana, ello debido a la inaccesibilidad para realizar el servicio en
algunos sectores.

3.3. Análisis de Oferta

3.3.1 Ofertante

De acuerdo al ámbito de influencia del proyecto, la oferta del servicio de disposición


final lo brindará la Municipalidad Provincial de Huamanga, quien administrará en
forma directa, contando para ello 01 tractor oruga, 01 tractor retroexcavador, un
operador y un obrero que realizarán la habilitación, mantenimiento de las celdas de
disposición final en el relleno sanitario.

3.3.2 Oferta actual (sin proyecto)

El aspecto crítico en temas de disposición final de residuos sólidos en Ayacucho,


reside en la escasa disponibilidad de terreno, el actual relleno sanitario, en la
actualidad, se cuenta con menos de 1.2 ha. de terreno para la disposición final,
cuya vida útil es menos de 0.5 años, en el referido relleno en mención se disponen
en su integridad los residuos sólidos generados en la ciudad. Por lo que, se vienen
realizando las conversaciones respectivas con los propietarios del predio
Uchuycruz – Mollepampa y aledaños para el incremento del área de disposición
final (05 has).

Se cuenta con maquinaria permanente con déficit de servicio, utilizados para la


habilitación de celdas y el proceso del tratamiento de los residuos sólidos (01
retroexcavador para la habilitación de celdas y 01 tractor oruga D6XL para el
confinamiento, cobertura y sellado de las celdas)

Las consecuencias inmediatas de no realizarse esta obra serían:

22 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

- El incremento del arrojo de basura a riberas de ríos y quebradas de la


ciudad.
- La quema de basura en los alrededores de la ciudad
- Aparición de botaderos informales.
- Contaminación de suelos y deterioro del paisaje.
- Pérdida del atractivo turístico de la zona monumental ayacuchana,
- Incremento de enfermedades infectocontagiosas, gastrointestinales, etc. en
los lugares aledaños a la ciudad.

La cantidad de residuos sólidos recolectados por los vehículos transportadores


proviene del 80% de la cobertura de servicio de recolección. De acuerdo a ello, se
tiene un área disponible menor a 1.20 has con una vida útil de 0.5 años.

3.3.3 Oferta con proyecto

Se tendrá un área para la disposición final de residuos sólidos de aproximadamente


5.0 hectáreas, además se contará con maquinarias que tengan las condiciones
necesarias para desarrollar sus actividades en el relleno eficiente y eficazmente,

3.3.4 Brecha Oferta-Demanda de Disposición final

Cuadro 3.8 Brecha oferta - demanda de Ayacucho Disposición final


(alternativa 1 y 2)

RSU ACUM
DISPOSIC
CANT. GEN DISPOSIC RSM ACUM EN
NUMERO FINAL.
AÑO RSU/año FINAL. SIN SIN PROY RELLENO
HAB. CON PROY
(Tn) PROY (m3) (m3) CON PROY
(m3)
(m3)
2007(*) 164,879 27,717 32,802 16,401 46,195 23,097
2,008 169,306 29,033 48,389 71,486
2,009 173,897 30,119 - - 50,198 121,684
2,010 178,660 31,253 - - 52,088 173,772
2,011 183,603 32,439 - - 54,065 227,837
2,012 188,733 33,679 - - 56,131 283,968
Fuente: Elaboración propia.
(*) en este año el actual relleno culminará con su vida útil, ya tiene proyectado sólo hasta ½ año del 2007.

En cuanto al balance de oferta-demanda la alternativa 1 y 2 tendrán las mismas


características, exceptuándose sólo por la ubicación.

Como se detalló anteriormente el relleno sanitario de Uchuycruz-Mollepampa tiene


una capacidad residual de 1/2 año, de acuerdo al cuadro Nº 3.8 del balance de
oferta-demanda (volumen de producción de residuos sólidos en m3), el futuro
servicio de disposición final deberá tener las siguientes características.

- Superficie requerida : 5 hectáreas (celdas + area de


administración)
- Capacidad de almacenamiento RSM : 283,968 m3 aproximadamente
- Capacidad total RSM + cobertura : 388,950 m3
- Vida útil : no menor de 5 años
- Distancia : no mayor a 10 Km de la ciudad.

23 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

3.4. Alternativas para el problema del servicio de disposición de disposición


final de residuos sólidos y Cronograma de actividades

Alternativa I Ampliar el terreno en actual uso

- Superficie requerida :5 Ha.


- Capacidad de almacenamiento : 283,968 m3
- Capacidad total RSM + cobertura : 388,950 m3
- Vida útil : 5 años
- Distancia : 7.5 Km. de la ciudad (Uchuycruz-
Mollepampa)
- Drenaje de agua, gases y lixiviados : SI
- Geomembrana : No
- Tratamiento de lixiviado : SI
- Antorcha biogás : SI

Alternativa II Ubicar una nueva área de disposición final.

- Superficie requerida : 5 Ha.


- Capacidad de almacenamiento : 283,968 m3
- Capacidad total RSM + cobertura : 388,950 m3
- Vida útil : 5 años
- Distancia : 10.5 Km. de la ciudad (Puchuipuquio
- Huascahura)
- Drenaje de agua, gases y lixiviados : SI
- Geomembrana : No
- Tratamiento de lixiviado : SI
- Antorcha biogás : SI

Conclusión:

Ambas alternativas propuestas presentan diseños técnicos similares, variando en la


ubicación de los emplazamientos, el cual varía en la distancia con respecto a la
ciudad.

3.5. Características técnico-operativas de un relleno sanitario

Relleno Sanitario: instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente


segura de los residuos sólidos urbanos en la superficie o bajo tierra basados en los
principios y métodos de irrigación sanitaria y ambiental.

El relleno sanitario, es una técnica de disposición final de los RSU en el suelo, que
no causa molestia ni peligro para la salud y seguridad pública; tampoco perjudica el
ambiente durante su operación ni después de terminado el mismo. Esta técnica
utiliza principio de ingeniería para confinar de basura en un área lo más pequeña
posible, cubriéndola con capas de tierra en forma periódica y compactándola para
reducir su volumen. Además, prevé los problemas que puedan causar los líquidos y

24 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

gases producidos en el relleno sanitario al instalarse, por efecto de la


descomposición de la materia orgánica.
De acuerdo a las etapas del proyecto, en la etapa de planeamiento se determinará
las diferentes actividades a cumplir, tales como: selección del sitio; diseño,
construcción, operación y mantenimiento, para ello se tendrá en cuenta la
información básica sobre la población Ayacuchana a servir como la procedencia,
calida y cantidad de los RSU a disponer, el uso futuro del terreno una vez
terminado el relleno, los recursos para su financiación y la asesoría de un
profesional competente.

Ventajas

 La inversión inicial es menor con respecto a los métodos de tratamiento como


incineración o compostación.
 Bajos costos de operación y mantenimiento.
 La disposición final en el relleno sanitario, tiene la capacidad de recibir todo
tipo de RSU, con respecto a los métodos de incineración y de aquellos
susceptibles a descomposición y compostación.
 Genera empleo de mano de obra no calificada.
 Su lugar de emplazamiento se encuentra a aproximadamente 9.5 Km. con
respectos del centro de la ciudad (parque Sucre), por lo que facilita la
supervisión por parte de la población y autoridades competentes.
 Recuperación de terrenos que han sido considerados improductivos o
marginales, después de concluidos su utilizará para la instalación de especies
forestales.
 El relleno sanitario podrá comenzar a funcionar en el más breve tiempo como
una alternativa de la existente.
 Se considera flexible, ya que no precisa de instalaciones permanentes y fijas,
también debido a que está apto para recibir mayores cantidades adicionales
de RSU con poco incremento de personal.

Restricciones

 La adquisición del terreno para la construcción del relleno Sanitario, constituye


la primera barrera debido a algunas controversias que se suscitan por parte de
los colindantes del predio como chauvinismo de molestias como la presencia
de olores, roedores, moscas, etc.
 Negativa de los colindantes en establecer un relleno sanitario cerca de sus
predios al asociar el término “relleno sanitario” al de un “botadero de basura a
cielo abierto”.
 Falta de personal especializado para la orientación en las distintas actividades
del proyecto.
 Se prevé que los asentamientos más fuertes se presentan en los primeros dos
años después de terminado el relleno, por lo tanto probablemente se dificulten
al uso del terreno. El tiempo de asentamiento dependerá de la composición
de la corteza terrestre que se emplee en los últimos años de uso del relleno,
variación en la composición de los desechos sólidos, grado de compactación y
de la precipitación pluvial que se presente en los últimos años.

Criterios básicos considerados para la construcción y habilitación de un


relleno sanitario

25 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Localización: La ubicación del terreno para instalar el nuevo relleno sanitario, juega
un papel importante en la explotación del sistema, por lo que se tomo las siguientes
consideraciones:

Se debe tener en cuenta la distancia y más aún, al tiempo al relleno ya que esta
repercute en el costo de transporte de los RSU, la misma que propende el uso
económico de los vehículos recolectores. Además de disminuir los costos de
transporte, lo cual permitirá tener una mayor vigilancia y supervisión permanente por
parte de la ciudadanía que estará atenta para que el relleno sanitario sea operado y
mantenido en las mejores condiciones posibles.

Es de anotar que no existen reglas fijas: por lo tanto esta depende de la


disponibilidad del terreno, de su topografía, la vida útil del relleno, y del número de
establecimiento vecinos. Los límites de un relleno, se encuentran trazados a una
distancia mayor de 1,000 metros del área residencial más cercana.

Vías de Acceso: Se debe tener en cuenta las principales vías de acceso al relleno
sanitario, para facilitar el transporte sin causar molestias a los transeuntes.

Condiciones Hidrogeológicas: Se debe observar la existencia de aguas


subterráneas, para ello será necesario evaluar la profundidad del manto freático,
dado que es necesario mantener por lo menos una distancia de 1 a 2 metros entre
esta y los RSU. Así mismo, será preciso identificar las características del suelo, en
cuanto a su permeabilidad y capacidad de absorción.

Vida Útil del Terreno: La capacidad del sitio elegido es de 5.0 has para permitir su
utilización a largo plazo (se prevé aproximadamente cinco años).

Materiales de Cobertura: El terreno elegido cuenta con abundante material de


cobertura, la misma es fácil de extraer y con un buen contenido de arcilla, pues la
arcilla por su baja permeabilidad y elevada capacidad de absorción de
contaminantes es muy buena para realizar el sellado de celdas.

Conservación de los recursos naturales: En el lugar elegido para la instalación


del nuevo Relleno Sanitario, no se encuentran fuentes destinadas al abastecimiento
de agua. Idealmente, esta localizado en un área aislado, de poco valor comercial y
bajo potencial de contaminación de agua superficiales y subterráneas. En otras
palabras, en condiciones de proteger tanto los recursos naturales como la vida
animal y vegetal de su entorno.

Condiciones Climatológicas: La dirección del viento predomínate es buena de este


a oeste, pero serán mínimas las molestias que puedan causar tanto en la operación,
por el polvo y los materiales livianos como bolsas y papeles que puedan ser
transportadas por le viento, como por el posible transporte de malos olores vecinos.
De todas maneras se preverá algunas medidas para contrarrestar algún aspecto
contrario que se presente en alguna época del año, como es la siembra de árboles y
vegetales espesa en toda la periferia del relleno sanitario y el desarrollo de las
labores de limpieza serán en forma diaria.

Costos: Antes de proceder a elaborar los cálculos y diseños del relleno sanitario, fue
necesario conocer los costos del terreno y cuan factible era su adquisición,
solucionándose esta inconveniente con la firma de Convenio entre la Municipalidad
Provincial de Huamanga y el propietario del predio elegido (Uchuycruz-mollepampa).
Además, se efectuó una estimación somera de la inversión necesaria para su
26 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
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Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

adecuación y para la construcción de las obras de infraestructura. Los costos de


infraestructura no son elevados, pues se construirá infraestructura rustica con
materiales de la zona; por lo tanto se encuentra dentro de las posibilidades
económicas de la municipalidad.

Propiedad de Terreno: La inversión del relleno sanitario deberá iniciarse solamente


cuando la municipalidad, tenga en su poder el documento legal que acredite su
propiedad o concesión sobre el terreno y la autorización por acuerdo Municipal,

Plan regulador: En esta etapa se consulto a la sub. Gerencia de Planeamiento


Urbano y Catastro, a fin de conocer la relimitación del perímetro urbano, y los usos
del suelo actuales y planes futuros, de ello se evaluó su compatibilidad con el
terreno elegido.
Recomendándose que la dirección o sentido del crecimiento de la Urbanización se
efectué en dirección al sitio. Mas esto no se realizara de inmediato, pues una vez
concluida la vida útil del relleno sanitario, al terreno podrá ser usufructuado por el
propietario.

Criterios considerados para la participación ciudadana:

Opinión pública: Las relaciones públicas fueron las actividades que se tuvo cuenta
durante la selección del relleno sanitario. Desde el inicio del proceso de selección, el
público tuvo la oportunidad de participar, comentar y objetar las propuestas
realizadas. En todos los casos de selección, diseño, construcción, operación,
mantenimiento, y uso futuro del relleno sanitario.

Este aspecto es muy importante dada la confusión que existe por parte de la
ciudadanía, originada por la creencia que un relleno sanitario es un botadero a cielo
abierto. Se recomienda entonces efectuar una campaña de educación e informática
a través de las instituciones educativas, organizaciones de base, clubes de madres,
etc., para lo cual se hará uso de todos los medios de publicidad existentes en
nuestra ciudad.

Criterios considerados para la selección del sitio

Marco Legal: La elección del terreno se hizo en consulta con las respectivas
instancias, para ello se tuvo en cuenta la ley No 273114. Ley General de Residuo
Sólidos.
Indudablemente los posibles terrenos no todas reunían las condiciones ideales para
la construcción de un relleno sanitario. Por lo tanto, de varios posibles sitios se
clasificó aquello que presentaba buenas características, para ello previamente se
analizó sus inconvenientes en función de los recursos técnicos y económicos
disponibles. Siguiendo los siguientes pasos:

Primero: El personal técnico de la sub. Gerencia de Saneamiento Ambiental previo


una constatación de los posibles lugares se determinó como área adecuada y
disponible para la construcción del nuevo relleno sanitario en el Km 9.5 carretera
Ayacucho - Uchuypampa.
Segundo: Después de un diagnostico profundo, se tomó la decisión preliminar para
la selección (estableciendo un orden de preferencias), para ello se realizaron los
cálculos respectivos y diseños rápidos de la configuración final de los terrenos,
asimismo se estimo los costos y vida útil.
Tercero: Para la decisión final se tomó en cuenta las razones administrativas y
políticas, teniendo en cuenta a la opinión pública, por lo tanto, el presente proyecto
27 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
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Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

se remitirá al órgano estructurado correspondiente para su revisión y aprobación


respectiva.
Cuarto: Después de las consideraciones anteriores se procedió a elaborar los
cálculos y diseños definitivos del relleno sanitario, evaluando los costos y una vez
aprobada se procederá a su ejecución.

Criterios considerados para el diseño:

Una vez seleccionada el sitio, el equipo técnico procederá a realizar el levantamiento


topográfico y luego proceder el trazo respectivo llevando consigo el plano
topográfico de planta, con anotaciones, gráficos o tablas, mostrando las cantidades
acumuladas y alturas del terreno. Teniéndose siempre en cuenta la utilización futura
probable del relleno sanitario.
Para la elaboración de un buen diseño fue indispensable la vida de campo. De esta
manera, se pudo confrontar los planes con el terreno identificándose mejor el área a
rellenar y sus alrededor, la vía interna de acceso, drenajes, el método constructivo y
el origen de la tierra de cobertura.

3.6. Cronograma de actividades

De acuerdo al horizonte del proyecto se tiene cronogramado un conjunto de


actividades que se detallan en el cuadro N° 3.9 (se presenta en la página siguiente)

3.7. Costos estimados del Proyecto

3.7.1 Costos en la situación sin proyecto


En la actualidad la Municipalidad Provincial de Huamanga, viene prestando el
servicio con muchas limitaciones, por lo que con el presente proyecto se piensa
superar, el costo de operación y mantenimiento asciende a la suma de S/. 103,910
nuevos soles, conforme a los reporte emitidos por el responsable, la misma que se
venía manejando sin una partida presupuestal exclusiva.

Cuadro Nº 3.10 Costo de operación mantenimiento del relleno


Sanitario a precio de mercado 2006 (sin proyecto)

Costo
RUBRO
ANUAL (S/.)
Personal 21,000
Herramientas 640
Combustible 78,750
Lubricantes 3,520
TOTAL 103,910
Fuente: Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental-MPH

En la actualidad se tiene programado de acuerdo al PIA 2007 un monto de


S/.50,000 para la operación y mantenimiento del relleno sanitario Uchuycruz –
Mollepampa, el costo se viene cubriendo a la actualidad con presupuesto de
limpieza publica, lo cual hace que no se cuente con los recursos económicos para
mejorar el sistema de limpieza pública.

28 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Cuadro Nº 3.9 Cronograma de actividades trimestrales de la alternativa propuesta para todo el horizonte del proyecto.

2007 2008 2009 2010 2011 2012


DESCRIPCIÓN
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
A. FLUJO DE COSTOS DE PRE-INVERSION
Formulación de expediente técnico
Estudios geológicos y sondajes
Estudios de Impacto Amb.(EIA)
B. FLUJOS DE INVERSION
Adquisición de terreno
Obras provisionales
Acabado de almacén y oficina
Instalación de servicios básicos
Habilitación del sitio
Rehabilitación de vía de acceso
Reparación y repotenc. De maquinarias
Equipamiento e implementación
Obras complementarias
Costos cierre y sellado
Supervisión y monitoreo
Gastos generales e imprevistos
C. FLUJO DE COSTOS DE POST-INVERSION
Desarrollo de capacidades
Remuneraciones
Servicios de terceros
Explotación de celdas
Materiales y herramientas
Mant. De maquinaria - vias de acces.

En el cuadro se describe las actividades necesarias para cumplir cada una de las etapas del proyecto, asimismo se ha estimado la
temporabilidad de cada actividad propuesta.

29 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

3.7.2 Costos de Pre inversión e Inversión en la situación con proyecto

ALTERNATIVA I.
Cuadro Nº 3.11 Costo de Pre inversión e Inversión a precio de mercado y
costo social.

PRECIO S/:
INVERSIONES
MERCADO SOCIAL
COSTO DE INVERSION 18,000 16,115
Formulación de expediente técnico 6,500 5,819
Estudios geológicos y sondajes 5,500 4,924
Estudios de Impacto Amb.(EIA) para operación y función. 6,000 5,372
COSTO DE PRE-INVERSION 914,202 681,579
Obras provisionales 800 672
Adquisición de terreno 50,000 42,015
Acabado de almacén y oficina 700 438
Instalación de servicios básicos 5,350 4,329
Habilitación del sitio 392,052 315,181
Rehabilitación de vía de acceso 1,481 1,221
Reparación y repotenc. De maquinarias 59,500 51,904
Equipamiento e implementación 3,200 2,689
Obras complementarias 6,875 3,446
Costos cierre y sellado 287,000 179,418
Supervisión y monitoreo 57,747 43,220
Gastos generales e imprevistos 49,497 37,046
TOTAL INVERSIONES 932,202 697,694

Cuadro Nº 3.12 Costo de Pre inversión e Inversión a precio de mercado y


costo social.
ALTERNATIVA II.

PRECIO S/:
INVERSIONES
MERCADO SOCIAL
COSTO DE PRE-INVERSION 18,000 16,115
Formulación de expediente técnico 6,500 5,819
Estudios geológicos y sondajes 5,500 4,924
Estudios de Impacto Amb.(EIA) para operación y funcion. 6,000 5,372
COSTO DE INVERSION 928,454 692,416
Obras provisionales 3,800 3,193
Adquisición de terreno 50,000 42,015
Construcción de almacén y ofic. 3,200 2,000
Instalación de servicios básicos 5,350 4,329
Habilitación del sitio 392,052 315,181
Habilitación de vías de acceso 8,593 6,728
Reparación y repotenc. de maquinarias 59,500 51,904
Equipamiento e implementación 3,200 2,689
Obras complementarias 6,875 3,446
Costos cierre y sellado 287,000 179,418
Supervisión y monitoreo 58,630 43,891
Gastos generales e imprevistos 50,254 37,621
TOTAL INVERSIONES 946,454 708,531
Ver anexo
3.7.3 Costos de Post inversión en la situación con proyecto
30 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

ALTERNATIVA I.
Cuadro Nº 3.13 Costo de Post inversión a precio de mercado
AÑOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Residuos sólidos municipales (m3)* 46,195 48,389 50,198 52,088 54,065 56,131
Desarrollo de capacidades 1,414 2,828 2,376 2,376 2,376 2,376
Remuneraciones 37,020 74,040 74,040 74,040 74,040 74,040
Servicios de terceros 825 1,650 1,650 1,650 1,650 1,650
Explotación de celdas 115,025 230,050 230,050 230,050 230,050 230,050
Materiales y herramientas 1,544 2,888 2,888 2,888 2,888 2,888
Manto. De maquinaria - vias de acces. 2,490 4,981 4,981 4,981 4,981 4,981
Ingresos por el servicio de relleno 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
Total (S/.) 97,906 255,420 254,074 252,198 250,656 247,324
Costo por disposición m3 2.12 5.28 5.06 4.84 4.64 4.41
* Proyección de residuos sólidos anuales a disponer en el relleno sanitario
Ver anexo

Cuadro Nº 3.14 Costo de Post inversión a costo social

AÑOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Residuos sólidos municipales (m3)* 46,195 48,389 50,198 52,088 54,065 56,131
Desarrollo de capacidades 1,188 2,376 1,997 1,997 1,997 1,997
Remuneraciones 25,466 50,932 50,932 50,932 50,932 50,932
Servicios de terceros 711 1,422 1,422 1,422 1,422 1,422
Explotación de celdas 96,656 193,311 193,311 193,311 193,311 193,311
Materiales y herramientas 1,213 2,427 2,427 2,427 2,427 2,427
Manto. De maquinaria - vias de acces. 1,276 2,553 2,553 2,553 2,553 2,553
Ingresos por el servicio de relleno 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
Total (S/.) 66,098 192,004 190,731 188,855 187,312 183,980
Costos de post inversión en S/. por M3 1.43 3.97 3.80 3.63 3.46 3.28
* Proyección de residuos sólidos anuales a disponer en el relleno sanitario Ver anexo

ALTERNATIVA II.
Cuadro Nº 3.15 Costo de Post inversión a precio de mercado

AÑOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Residuos sólidos municipales (m3)* 46,195 48,389 50,198 52,088 54,065 56,131
Desarrollo de capacidades 1,414 2,828 2,376 2,376 2,376 2,376
Remuneraciones 37,020 74,040 74,040 74,040 74,040 74,040
Servicios de terceros 825 1,650 1,650 1,650 1,650 1,650
Explotacion de celdas 115,025 230,050 230,050 230,050 230,050 230,050
Materiales y herramientas 1,544 2,888 2,888 2,888 2,888 2,888
Manto. De maquinaria - vias de acces. 3,164 6,327 6,327 6,327 6,327 6,327
Ingresos por el servicio de relleno 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
Total (S/.) 98,579 256,766 255,421 253,545 252,002 248,670
Costos de post inversión en S/. por M3 2.13 5.31 5.09 4.87 4.66 4.43
* Proyección de residuos sólidos anuales a disponer en el relleno sanitario
Ver anexo

Cuadro Nº 3.16 Costo de Post inversión a costo social

31 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

AÑOS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Residuos sólidos municipales (m3)* 46,195 48,389 50,198 52,088 54,065 56,131
Desarrollo de capacidades 1,188 2,376 1,997 1,997 1,997 1,997
Remuneraciones 25,466 50,932 50,932 50,932 50,932 50,932
Servicios de terceros 711 1,422 1,422 1,422 1,422 1,422
Explotación de celdas 96,656 193,311 193,311 193,311 193,311 193,311
Materiales y herramientas 1,213 2,427 2,427 2,427 2,427 2,427
Manto. De maquinaria - vias de acces. 1,832 3,663 3,663 3,663 3,663 3,663
Ingresos por el servicio de relleno 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
Total (S/.) 66,653 193,114 191,841 189,965 188,422 185,090
Costos de post inversión en S/. por M3 1.44 3.99 3.82 3.65 3.49 3.30
* Proyección de residuos sólidos anuales a disponer en el relleno sanitario
Ver anexo

3.7.4 Flujo de costos incrementales del proyecto

ALTERNATIVA I.

Cuadro Nº 3.17 Flujo de costos incrementales del proyecto


a precio de mercado

HORIZONTE DEL PROYECTO


DESCRPCIÓN
2007 2008 2009 2010 2011 2012
A. FLUJO DE COSTOS DE PRE-INVERSION
Formulación de expediente técnico 6,500
Estudios geológicos y sondajes 5,500
Estudios de Impacto Amb.(EIA) para operación y func. 6,000
B. FLUJOS DE INVERSION
Obras provisionales 800
Adquisición de terreno 50,000
Acabado de almacen y oficina 700
Instalación de servicios básicos 5,350
Habilitación del sitio 392,052
Rehabilitación de vía de acceso 1,481
Reparación y repotenc. De maquinarias 59,500
Equipamiento e implementación 3,200
Obras complementarias 6,875
Costos cierre y sellado 287,000
Supervisión y monitoreo 57,747
Gastos generales e imprevistos 49,497
C. FLUJO DE COSTOS DE POST-INVERSION
Desarrollo de capacidades 1,414 2,828 2,376 2,376 2,376 2,376
Remuneraciones 25,466 74,040 74,040 74,040 74,040 74,040
Servicios de terceros 825 1,650 1,650 1,650 1,650 1,650
Explotación de celdas 115,025 230,050 230,050 230,050 230,050 230,050
Materiales y herramientas 1,544 2,888 2,888 2,888 2,888 2,888
Mant. De maquinaria - vias de acces. 2,490 4,981 4,981 4,981 4,981 4,981
D. INGRESOS POR EL SERVICIO DE RELLENO 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
Servicio de disposición final 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES S/. -731,554 -255,420 -254,074 -252,198 -250,656 -534,324
VAN (11%): -1,652,693
ALTERNATIVA II.

32 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Cuadro Nº 3.18 Flujo de costos incrementales del proyecto


a precio de mercado.

HORIZONTE DEL PROYECTO


DESCRPCIÓN
2007 2008 2009 2010 2011 2012
A. FLUJO DE COSTOS DE PRE-INVERSION
Formulación de expediente técnico 6,500
Estudios geológicos y sondajes 5,500
Estudios de Impacto Amb.(EIA) para operación y func. 6,000
B. FLUJOS DE INVERSION
Obras provisionales 3,800
Adquisición de terreno 50,000
Construcción de almacen y ofic. 3,200
Instalación de servicios básicos 5,350
Habilitación del sitio 392,052
Habilitación de vías de acceso 8,593
Reparación y repotenc. De maquinarias 59,500
Equipamiento e implementación 3,200
Obras complementarias 6,875
Costos cierre y sellado 287,000
Supervisión y monitoreo 58,630
Gastos generales e imprevistos 50,254
C. FLUJO DE COSTOS DE POST-INVERSION
Desarrollo de capacidades 1,414 2,828 2,376 2,376 2,376 2,376
Remuneraciones 37,020 74,040 74,040 74,040 74,040 74,040
Servicios de terceros 825 1,650 1,650 1,650 1,650 1,650
Explotación de celdas 115,025 230,050 230,050 230,050 230,050 230,050
Materiales y herramientas 1,544 2,888 2,888 2,888 2,888 2,888
Manto. De maquinaria - vias de acces. 3,164 6,327 6,327 6,327 6,327 6,327
D. INGRESOS POR EL SERVICIO DE RELLENO 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
Servicio de disposición final 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
-535,67
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES -758,033 -256,766 -255,421 -253,545 -252,002 0
VAN 11% -1,681,031

Conclusión:

De acuerdo al flujo de costos incrementales la alternativa I presenta menores flujos


incrementales con respecto a la alternativa II, y el valor actual neto (VAN) calculado
es menor.

3.7.4 Costos incrementales del proyecto


33 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

ALTERNATIVA I

Cuadro Nº 3.19 Costos incrementales del proyecto


a precio de mercado

AÑOS
RUBRO DE COSTOS
2,007 2008 2,009 2010 2,011 2012
Total costo de operación y
mantenimiento del relleno sin 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910
proyecto
Total costo con proyecto 731,554 255,420 254,074 252,198 250,656 534,324
Total costos incrementales 627,644 151,510 150,164 148,288 146,746 430,414

Cuadro Nº 3.20 Costos incrementales del proyecto


a costo social

AÑOS
RUBRO DE COSTOS
2,007 2008 2,009 2010 2,011 2012
Total costo de operación y
mantenimiento del relleno sin 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910
proyecto
Total costo con proyecto 584,374 192,004 190,731 188,855 187,312 363,398
Total costos incrementales 480,464 88,094 86,821 84,945 83,402 259,488

ALTERNATIVA II.

Cuadro Nº 3.21 Costos incrementales del proyecto


a precio de mercado

AÑOS
RUBRO DE COSTOS
2,007 2008 2,009 2010 2,011 2012
Total costo de operación y
mantenimiento del relleno sin 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910
proyecto
Total costo con proyecto 758,033 256,766 255,421 253,545 252,002 535,670

Total costos incrementales 654,123 152,856 151,511 149,635 148,092 431,760

Cuadro Nº 3.22 Costos incrementales del proyecto


a costo social

AÑOS
RUBRO DE COSTOS
2,007 2008 2,009 2010 2,011 2012
Total costo de operación y
mantenimiento del relleno sin 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910 103,910
proyecto
Total costo con proyecto 595,766 193,114 191,841 189,965 188,422 364,508
Total costos incrementales 491,856 89,204 87,931 86,055 84,512 260,598

3.8. Beneficios

34 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

3.8.1 Beneficios en la situación sin proyecto

En el supuesto que el proyecto no se llegue a ejecutar los problemas como la


contaminación de la vías publicas, ecosistemas y por consiguiente los puntos
críticos irá incrementándose, repercutiendo de este modo una mayor incidencia de
enfermedades infectocontagiosa y parasitarias en la población infantil y población
en general. Por tanto, los beneficios derivados de la situación sin proyecto son
Nulos.

La no ejecución del proyecto generará las siguientes situaciones.

- Generación de puntos críticos y botaderos en la ciudad


- Incremento de vectores epidemiológicos
- Elevada incidencia de enfermedades gastrointestinales e infecciosas
- Desequilibrio del ecosistemas y deterioro del ornato de la ciudad
- Reducción del turismo

3.8.2 Beneficios en la situación Con Proyecto

La ejecución del proyecto generará como beneficio el mejoramiento de la calidad


de vida de la población Ayacuchana, por lo que, la contaminación con residuos
sólidos municipales (RSM) en la ciudad de Ayacucho, disminuirá
considerablemente reduciendo el riesgo de contaminación de fuentes de agua,
suelo y el medio en general.
Los beneficios de las dos alternativas propuestas son similares, ya que ambas
alternativas tiene como fin supremo mejorar la calidad de vida de la población
Ayacuchana, puesto que ambas consideran el mejoramiento del servicio de
disposición final de residuos sólidos municipales en un relleno sanitario, el cual
generará los siguientes beneficios:

A nivel de salud:

Una inadecuada disposición final genera problemas como la aparición de puntos


críticos y botaderos clandestino principales focos de infección, con el proyecto se
pretenderá hacer un adecuado manejo de los residuos sólidos en la etapa de
disposición final, por lo que se tendrá que reducir el número de botaderos
clandestinos y puntos críticos de la ciudad, lo cual, se reflejará en la disminución de
índices de morbilidad que actualmente presenta la ciudad de Ayacucho.

A nivel socio económico:

Con una adecuada disposición final de residuos sólidos municipales en un relleno


sanitario, se mejorará el ornato de la ciudad, el mismo que brindará una ciudad
limpia y con un entorno saludable, esta se reflejará en el incremento del turismo.

A nivel político e institucional

De acuerdo a Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314), es de competencia


de las Municipalidades Provinciales una adecuada disposición final de RSM en un
área adecuada para tales fines, en ese sentido se tendrán coordinaciones y
concertaciones con todas las instituciones de la ciudad para realizar trabajos
multisectoriales, ya que el tema de residuos sólidos es un tema general que
involucra a todos.

35 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

A nivel ecológico y ambiental

Una inadecuada disposición final de residuos sólidos municipales genera


problemas de índole ecológico y ambiental, alterando en ecosistema acuático y
terrestre. El proyecto pretende realizar un adecuado manejo en el proceso de
disposición final de los RSM respetando y cuidando el medio ambiente teniendo en
consideración las recomendaciones de la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA).

3.9. Evaluación Social

3.9.1 Flujo de Costos Incrementales a precios sociales

Cuadro Nº 3.23 Flujo de costos incrementales del proyecto


a costo social (alternativa I)

HORIZONTE DEL PROYECTO


DESCRIPCIÓN
2007 2008 2009 2010 2011 2012
A. FLUJO DE COSTOS DE PRE-INVERSION
Formulación de expediente técnico 5,819
Estudios geológicos y sondajes 4,924
Estudios de Impacto Amb.(EIA) para operación y func. 5,372
B. FLUJOS DE INVERSION
Obras provisionales 672
Adquisición de terreno 42,015
Acabado de almacén y oficina 438
Instalación de servicios básicos 4,329
Habilitación del sitio 315,181
Rehabilitación de vía de acceso 1,221
Reparación y repotenc. De maquinarias 51,904
Equipamiento e implementación 2,689
Obras complementarias 3,446
Costos cierre y sellado 179,418
Supervisión y monitoreo 43,220
Gastos generales e imprevistos 37,046
C. FLUJO DE COSTOS DE POST-INVERSION
Desarrollo de capacidades 1,188 2,376 1,997 1,997 1,997 1,997
Remuneraciones 25,466 50,932 50,932 50,932 50,932 50,932
Servicios de terceros 711 1,422 1,422 1,422 1,422 1,422
Explotación de celdas 96,656 193,311 193,311 193,311 193,311 193,311
Materiales y herramientas 1,213 2,427 2,427 2,427 2,427 2,427
Mant. De maquinaria - vias de acces. 1,276 2,553 2,553 2,553 2,553 2,553
D. INGRESOS POR EL SERVICIO DE RELLENO
Servicio de disposición final 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES S/. -584,374 -192,004 -190,731 -188,855 -187,312 -363,398
VAN (11%): -1,251,611

Cuadro Nº 3.24 Flujo de costos incrementales del proyecto


a precio social (alternativa II)

36 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

HORIZONTE DEL PROYECTO


DESCRIPCIÓN
2007 2008 2009 2010 2011 2012
A. FLUJO DE COSTOS DE PRE-INVERSION
Formulacion de expediente técnico 5,819
Estudios geológicos y sondajes 4,924
Estudios de Impacto Amb.(EIA) para operación y func. 5,372
B. FLUJOS DE INVERSION
Obras provisionales 3,193
Adquisición de terreno 42,015
Construcción de almacen y ofic. 2,000
Instalación de servicos basicos 4,329
Habilitacion del sitio 315,181
Habilitación de vias de acceso 6,728
Reparacion y repotenc. De maquinarias 51,904
Equipamiento e implementacion 2,689
Obras complementarias 3,446
Costos cierre y sellado 179,418
Supervisión y monitoreo 43,891
Gastos generales e imprevistos 37,621
C. FLUJO DE COSTOS DE POST-INVERSION
Desarrollo de capacidades 1,188 2,376 1,997 1,997 1,997 1,997
Remuneraciones 25,466 50,932 50,932 50,932 50,932 50,932
Servicios 711 1,422 1,422 1,422 1,422 1,422
Explotación de celdas 96,656 193,311 193,311 193,311 193,311 193,311
Materiales y herramientas 1,213 2,427 2,427 2,427 2,427 2,427
Manto. De maquinaria - vias de acces. 1,832 3,663 3,663 3,663 3,663 3,663
D. INGRESOS POR EL SERVICIO DE RELLENO
Servicio de disposición final 60,413 61,017 61,911 63,787 65,329 68,662
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES -595,766 -193,114 -191,841 -189,965 -188,422 -364,508
VAN 11% -1,265,570

3.9.2 Índice de Costo – Efectividad

Cuadro Nº 3.25 Índice Costo – Efectividad a costo social


(Alternativa I)

Año Flujo de Población


costos (S/.) (Habitantes)
2007 -584,374
2008 -192,004 169,306
2009 -190,731 173,897
2010 -188,855 178,660
2011 -187,312 183,603
2012 -363,398 188,733

Población beneficiada (Promedio Anual): 178,840 Habitantes


VAN (11%): -1,251,611
Índice de costo efectividad (Soles/Habitante-año): S/. 7.00

Cuadro Nº 3.26 Índice Costo – Efectividad a costo social


(alternativa II)

37 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Año Flujo de Población


costos (S/.) (Habitantes)
2007 -595,766
2008 -193,114 169,306
2009 -191,841 173,897
2010 -189,965 178,660
2011 -188,422 183,603
2012 -364,508 188,733

Población beneficiada (Promedio Anual): 178,840 habitantes


VAN (11%): -1,265,570
Índice de costo efectividad (Soles/Habitante-año): S/. 7.08

3.10. Análisis de sensibilidad

Cuadro Nº 3.27 Sensibilidad índice Costo – Efectividad a costo social


(alternativa I)

Población Flujo de Flujo de Flujo de Flujo de Flujo de


Año # de costos (S/.) costos (S/.) costos (S/.) costos (S/.) costos (S/.)
habitantes 100% 10% -10% 20% -20%
2007 -584,374 -578,333 -590,415 -572,291 -596,456
2008 169,306 -192,004 -185,903 -198,106 -179,801 -204,208
2009 173,897 -190,731 -184,540 -196,922 -178,348 -203,113
2010 178,660 -188,855 -182,476 -195,233 -176,097 -201,612
2011 183,603 -187,312 -180,779 -193,845 -174,247 -200,378
2012 188,733 -363,398 -356,532 -370,264 -349,666 -377,130

Indice de costo efectividad: 6.51 6.37 6.64 6.23 6.78


Valor de los sub-productos: 100% 110% 90% 120% 80%
Sensibilidad: 100% 98% 102% 96% 104%

Cuadro Nº 3.28 Sensibilidad índice Costo – Efectividad a costo social


(Alternativa II)

Población Flujo de Flujo de Flujo de Flujo de Flujo de


Año # de costos (S/.) costos (S/.) costos (S/.) costos (S/.) costos (S/.)
habitantes 100% 10% -10% 20% -20%
2007 -595,766 -589,725 -602,145 -583,009 -608,523
2008 169,306 -193,114 -186,581 -199,647 -180,049 -206,180
2009 173,897 -191,841 -184,975 -198,707 -178,108 -205,573
2010 178,660 -189,965 -189,965 -189,965 -189,965 -189,965
2011 183,603 -188,422 -188,422 -188,422 -188,422 -188,422
2012 188,733 -364,508 -364,508 -364,508 -364,508 -364,508

Índice de costo efectividad: 6.58 6.50 6.67 6.41 6.75


Valor de los sub-productos: 100% 110% 90% 120% 80%
Sensibilidad: 100% 99% 101% 97% 103%

Conclusión:

38 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

La alternativa I presenta un menor índice de costo - efectividad con respecto a la


alternativa II, pero esta diferencia no es significativa estadísticamente, por lo que
se deberá realizar el análisis ambiental.

3.11. Sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto para cubrir costos de inversión, operación y


mantenimiento que se generarán a lo largo del horizonte del proyecto está
garantizada según detalle:

 Se cuenta con una ordenanza municipal Nº 044-2006-MPH/A emitida por la


Municipalidad Provincial de Huamanga, donde establece el cobro a
instituciones publicas y privadas la suma de S/. 5.80 m3
 Se tiene acta de compromiso firmado por todos los representantes de las
municipalidades distritales metropolitanas (Carmen Alto, San Juan Bautista y
Jesús Nazareno), para el pago respectivo del servicio en el relleno sanitario.
 El proyecto se tiene considerado en el PIA 2007
 El tipo de proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Estratégico
Concertado de las municipalidades distritales metropolitanas.
 Se viene realizando las gestiones correspondientes para el incremento del
área del actual relleno sanitario Uchuycruz-Mollepampa.
 Se cuenta con documentos del actual relleno (Uchuycruz-Mollepampa) sobre
la no afectación de Áreas naturales protegidas, restos arqueológicos y también
se cuenta con una constancia donde se acredita que no se encuentra dentro
del Plan Expansión Urbana, todas ella emitidas por las entidades
correspondientes.

3.12. Impacto ambiental

En este sub capítulo se identifican y evalúan los impactos ambientales que podrían
presentarse durante las etapas distintas etapas del proyecto. Para tal efecto, se
interrelacionan las acciones y/o actividades del proyecto con los componentes del
ambiente, con un criterio de causa–efecto, evaluando el carácter adverso o
favorable del impacto. Luego se agrupan los impactos, de acuerdo a su mayor o
menor significación, con el fin de establecer las prioridades de atención para la
mitigación. Se señalan luego los que tienen una connotación de riesgos, los cuales
no deberían presentarse si se tomarán las previsiones correspondientes y se
siguieran las normas de salud, higiene y seguridad. Finalmente, se describen en
detalle los impactos ambientales positivos y negativos con un criterio de prognosis
y predicción. Para los efectos del estudio, los elementos que constituyen un
ecosistema se denominan componentes ambientales; a su vez, los elementos de
una actividad que interactúan con el ambiente se pueden denominar aspectos
ambientales. Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el
hombre y su ambiente, adquieren la connotación de impactos ambientales.

3.12.1 Análisis e identificación de impactos ambientales.

Para la identificación de impactos ambientales y su análisis respectivo se utilizó la


matriz de Leopold, el cual toma en cuenta las principales acciones y actividades
que se desarrollarán en el presente proyecto teniendo en cuenta la magnitud que
puede ser positiva o negativa y la importancia o relevancia que generalmente se
considerarán como positivos. Una vez determinada o ponderadas los valores de
magnitud e importancia de actividades sobre el medio físico, biológico, socio-

39 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

económico y de importancia humana se harán la sumatorias correspondientes de


los valores positivos y negativo. Una vez concluida el ponderado de valoraciones
de los impactos por las acciones y/ o actividades del proyecto se tomarán en
cuentas la medidas de prevención, corrección y mitigación, para luego determinar
el costo/beneficio del proyecto y los posibles impactos negativos del proyecto. En
los cuadros siguientes se muestran dos matrices de las alternativas propuestas.

Los principales impactos identificados en las distintas etapas son:

Construcción:

- Construcción y habilitación de celdas de almacenamiento


- Habilitación y construcción de vías de acceso

Operación y mantenimiento:

- Transporte de residuos sólidos (caída de residuos sólidos)


- Dispersión de materia liviano (papeles y bolsas)
- Generación de lixiviados
- Generación de biogás
- Generación y atracción de vectores
- Generación de material excedente

Los impactos identificados se describen en las dos matrices de Leopold que se


presenta a continuación.

3.12.2 Plan de prevención, corrección y mitigación

El presente Plan de Prevención, corrección y mitigación, propone la aplicación de


medidas de control con énfasis en los impactos ambientales de mayor significación.
Las medidas propuestas establecerán prácticas operativas adecuadas para el
proyecto con prioridad en la prevención de impactos.
El titular del proyecto pondrá en marcha el plan, a fin de reducir la cantidad de
sustancias peligrosas y/o contaminantes que ingresan al relleno para su disposición
final. Las medidas de mitigación, son elaboradas con la finalidad de corregir, reducir
o eliminar los impactos adversos que se deriven de las actividades operativas del
Relleno Sanitario.
- Estabilización de taludes
- Uso de mallas y protectores en vehículos de transporte
- Confinamiento, compactado y cobertura diaria de RSM
- Instalación de redes de captación de lixiviados y construcción de pozas de
tratamiento.
- Instalación de redes de captación de biogás, tubos de desfogue y
quemadores.
- Fumigación periódica de la periferia del relleno
- Transporte de escobros hacia puntos de compensación
- Control de ingreso al relleno.
- Recomposición final del área disturbada (reforestación y revegetación)

40 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Dfdfdfdfdf

41 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES QUE PUEDEN OCASIONAR IMPACTOS EN EL MEDIO AMBIENTE
PROYECTO: RELLENO SANITARIO MUNICIPAL ACTIVIDADES DEL PROYECTO ACTIVIDADES DE
Ubicación: Pichuipuquio-Huascahura ETAPA CONSTRUCCION-HABILITACION ETAPA DE OPERACIÓN PREVENCIÓN, MITIGACIÓN
Alterantiva: II ACT. PROVISIONAL ACT. ESPECIFICAS Y MANTENIMIENTO Y CORRECION

Sumatoria de impactos en la etapa de cierre-


Cercado perimetrico (alambre de púa y cerco

Instalación de redes de captación de biogás,

Recomposición final del area disturbada


Transporte de escobros hacia puntos de
Uso de mallas y protectores en vehiculos de
LEYENDA : MAGNITUD

Construcción de pozas de tratamiento de

Transporte de residuos solidos (caida de


Construcción y habilitación de celdas de

Confinamiento, compactado y cobertura


Dispersión de materia liviano (papeles y

Fumigación periódica de la periferie del


Instalación de campamento, caseta de

Sumatoria de impactos en la etapa de


Aparición de recicladores clandestinos
Habilitación y construcción de vías de

lixiviados y construcción de pozas de


Instalación de redes de captación de
Generación y atracción de vectores
Transporte de equipos y materiales
IMPORTAN

Generación de material excedente


Instalación de servicios higienicos

tubos de desfogue y quemadores

(reforestación y revegetación)
Importancia : Intensidad del impacto que se puede ocasionar,

Control de ingreso al relleno.


siendo máximo 10, mínimo 1.

alamacén y de seguridad

construcción y operación

Estabilización de taludes
Impacto positivo (+) / Impacto negativo ( - )

Generación de lixiviados

Generación de biogas
Limpieza y desbroce
Magnitud : Escala del impacto ( local, regional, etc. ),
siendo máximo 10, mínimo 1.

residuos solidos)
almacenamiento

compensación
diaria de RSM
Rango : 1 Mínimo

tratamiento
transporte

abandono
2y3 Bajo

lixiviados
4, 5 y 6 Medio

relleno.
bolsas)
acceso
7y8 Alto

vivo)
9 y 10 Muy alto
a. b. c. d. a. b. c. d. a. b. c. d. e. g. f. a. b. b. d. e. f. g. h. i.
COMPO- ATRIBUTOS
NENTES
2 2 3 1 2 7 17 2 3 2 7
a. Calidad de aire -2 -2 -3 -1 -2 -8 -18 3 4 -2 5
Atmosfera
2 2 2 3 1 2 3 15 2 2 4
b. Ruidos -1 -2 -2 -2 -1 -2 -3 -13 -2 -2 -4
1 2 2 5 4 4
CARACTERISTICAS

FISICO QUIMICAS

a. Compactación de suelos -1 -2 -1 -4 4 4
2 2 4 3 4 7
b. Erosión -2 -2 -4 2 3 5
Suelos
1 8 9 5 4 9
c. Estabilidad de taludes -1 -9 -10 7 3 10
2 1 2 2 5 8 7 7 34 4 4 4 3 2 17
d. Riesgo de contaminación de suelos -2 -1 -2 -1 -4 -9 -6 -8 -33 5 3 3 4 -3 12
2 3 3 5 13 4 2 6
a. Variación de flujo -1 -4 -3 -4 -12 3 -2 1
Cursos de Agua
2 5 8 2 17 3 4 2 9
b. Contaminación de fuentes de agua -1 -4 -9 -2 -16 2 3 -2 3
3 1 4 4 1 2 15 2 8 10
a. Cobertura vegetal -5 -1 -5 -4 -1 -1 -17 -2 7 5
CONDICIONES

ECOLOGICAS

Flora
FACTORES AMBIENTALES

3 2 1 2 3 4 1 3 8 7 4 3 1 42 2 2 2 2 2 5 15
b. Ecosistema -3 -2 -1 -1 -2 -4 -1 -3 -8 -8 -3 -3 -1 -40 3 3 2 -2 -2 7 11
3 2 1 2 2 4 1 3 7 7 4 2 1 39 2 2 2 2 4 12
a. Habitats -3 -2 -1 -2 -1 -4 -1 -2 -6 -6 -3 -2 -1 -34 3 2 2 -2 5 10
Fauna
2 1 1 1 3 1 1 3 4 1 2 1 21 1 1 2 4
b. Diversidad -2 -2 -2 -1 -3 -1 -2 -3 -5 -2 -2 -1 -26 2 -1 2 3
1 4 2 4 1 2 14 3 2 2 2 2 11
a. Vivienda -1 -5 -3 -5 -1 -3 -18 4 3 2 2 3 14
2 3 1 2 4 5 2 4 2 25 3 3 2 2 2 2 4 18
b. Agricultura -2 -4 -1 -2 -3 -4 -3 -5 -3 -27 4 3 2 2 2 2 4 19
Uso de Territorio
2 2 3 2 1 2 5 2 5 2 26 2 2 2 2 2 2 4 16
c. Ganadería -2 -3 -3 -2 -2 -2 -4 -2 -6 -3 -29 3 3 2 2 2 1 3 16

Total de impactos causados por el proyecto


C
d. Zona arqueológica
F U 3 3 2 1 6 8 1 8 8 3 3 4 50 4 7 2 2 2 2 4 23
A L Estética
a. Paisaje -2 -2 -3 -2 -7 -7 -1 -7 -9 -4 -4 -3 -51 3 8 3 2 2 1 4 23
C T 1 3 6 3 3 6 4 26 4 3 2 2 4 4 19
T U a. Salud de la población -2 -3 -7 -3 -4 -5 -5 -29 3 4 3 2 5 6 23
O R 2 2 1 2 1 2 3 13 3 2 2 7
R A b. Salud de trabajadores de planta -2 2 -2 -2 -2 -2 -3 -11 4 -1 3 6
E L 1 2 2 1 1 2 9 1 1 2
S E c. Empleo 1 2 3 1 1 3 11 1 1 2
Nivel Social
S 1 1 2 2 1 1 3 2 13 1 2 1 2 1 7
d. Calidad de vida 1 -1 2 3 1 -1 -3 -3 -1 1 2 1 2 1 7
2 3 5 3 3
e. Patrones culturales -2 -3 -5 2 2
2 1 2 2 4 4 15 2 2 4 2 2 12
f. Actividad comercial 2 -1 3 -1 -3 5 5 3 3 3 4 2 15
Servicio e 2 2 3 3 2 12 2 1 2 3 3 11
Infraestructura a. Red de transporte -1 2 -4 -2 3 -2 3 2 3 3 4 15

Sumatoria de los impactos por 22 8 16 7 16 45 54 13 44 58 50 27 35 20 24 439 22 34 26 23 19 29 16 17 47 233 206


actividades -19 -8 -13 -1 -18 -28 -43 -10 -45 -56 -53 -29 -38 -14 -9 -384 23 39 28 27 20 9 -3 18 46 207 -177

42 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES QUE PUEDEN OCASIONAR IMPACTOS EN EL MEDIO AMBIENTE
PROYECTO: RELLENO SANITARIO MUNICIPAL ACTIVIDADES DEL PROYECTO ACTIVIDADES DE
Ubicación: Uchuycruz Mollepampa - Uchuypampa ETAPA CONSTRUCCION-HABILITACION ETAPA DE OPERACIÓN PREVENCIÓN, MITIGACIÓN
Alterantiva: I ACT. PROVISIONAL ACT. ESPECIFICAS Y MANTENIM IENTO Y CORRECION

Uso de mallas y protectores en vehiculos de

Recomposición final del area disturb ada


Transporte de escobros hacia puntos de
biogás, tubos de desfogue y quemadores
Construcción de pozas de tratamiento de
LEYENDA : MAGNITUD

Transporte de residu os solidos (caida de


Construcción y habilitación de celdas de

Confinamien to, compactado y cobe rtura

Fumigación periódica d e la periferie del


Cercado perimetrico (alambre de púa y

Instalación d e campamento, caseta de

Sumatoria de impactos en la etapa de

Sumatoria de impactos en la etapa de


Aparición de recicladores clandestinos
Habilitación y construcción de vías de

lixiviados y construcción de pozas de


Dispersión de materia liviano (paeles

Instalación de redes de captación de

Instalación de redes de captación de


Generación y atracción de vectores
Transporte de equipos y materiales

Generación de material excedente


Instalación de servicios higienicos
IMPORTAN

(reforestación y revegetación)
Control de ingreso al relleno.
Importancia : Intensidad del impacto que se puede ocasionar,
siendo máximo 10, mínimo 1.

alamacén y de se guridad

construcción y operación

Estabilización de taludes
Ge neración de lixiviados
Impacto positivo (+) / Impacto negativo ( - )

Generación de biogas
Limpieza y desbroce
Magnitud : Escala del impacto ( local, regional, etc. ),

residuos so lidos)
siendo máximo 10, mínimo 1.

almacenamiento

cierre-abandono
compensación
diaria de RSM
Rango : 1 Mínimo

tratamiento
cerco vivo)

transporte
2y3 Bajo

lixiviados

ybolsas)

relleno.
acceso
4, 5 y 6 Medio
7y8 Alto
9 y 10 Muy alto
a. b. c. d. a. b. c. d. a. b. c. d. e. g. f. a. b. b. d. e. f. g. h. i.
COMPO- ATRIBUTOS
NENTES
2 1 3 1 2 7 16 2 3 2 7
a. Calidad de aire -2 -1 -3 -1 -2 -8 -17 3 4 -2 5
Atmosfera
2 2 1 3 1 2 3 14 2 2 4
b. Ruidos -1 -2 -1 -2 -1 -2 -3 -12 -2 -2 -4
CARACTERISTICAS

1 2 3 4 4
FISICO QUIMICAS

a. Compactación de suelos -1 -1 -2 4 4
2 2 4 3 4 7
b. Erosión -2 -2 -4 2 3 5
Suelos
6 6 5 4 9
c. Estabilidad de taludes -7 -7 7 3 10
2 1 2 2 2 7 7 7 30 4 4 4 3 2 17
d. Riesgo de contaminación de suelos -2 -1 -2 -1 -2 -6 -6 -8 -28 5 3 3 4 -3 12
2 3 3 5 13 4 2 6
Cursos de Agua a. Variación de flujo -1 -4 -3 -4 -12 3 -2 1
2 5 7 2 16 3 4 2 9
b. Contaminación de fuentes de agua -1 -4 -8 -2 -15 2 3 -2 3
3 1 2 4 1 2 13 2 8 10
a. Cobertura vegetal -5 -1 -2 -4 -1 -1 -14 -2 7 5
CONDICIONES

ECOLOGICAS

Flora
FACTORES AMBIENTALES

3 2 1 2 2 4 1 2 6 6 4 3 1 37 2 2 2 2 2 5 15
b. Ecosistema -3 -2 -1 -1 -1 -3 -1 -3 -7 -7 -3 -3 -1 -36 3 3 2 -2 -2 7 11
3 2 1 2 2 3 1 2 6 7 4 2 1 36 2 2 2 2 4 12
a. Habitats -3 -2 -1 -2 -1 -3 -1 -2 -5 -6 -3 -2 -1 -32 3 2 2 -2 5 10
Fauna
2 1 1 1 3 1 1 3 4 1 2 1 21 1 1 2 4
b. Diversidad -2 -2 -2 -1 -3 -1 -2 -3 -5 -2 -2 -1 -26 2 -1 2 3
1 2 2 3 1 2 11 3 2 2 2 2 11
a. Vivienda -1 -2 -3 -3 -1 -3 -13 4 3 2 2 3 14
2 2 1 2 4 5 2 4 2 24 3 3 2 2 2 2 4 18
b. Agricultura -2 -2 -1 -2 -3 -4 -3 -5 -3 -25 4 3 2 2 2 2 4 19
Uso de Territorio
2 2 2 2 1 2 5 2 5 2 25 2 2 2 2 2 2 4 16
c. Ganadería -2 -3 -2 -2 -2 -2 -4 -2 -6 -3 -28 3 3 2 2 2 1 3 16

Total de impactos causados por el proyecto


C
d. Zona arqueológica
F U 3 3 2 1 2 6 1 8 7 3 3 4 43 4 7 2 2 2 2 4 23
A L Estética
a. Paisaje -2 -2 -3 -2 -2 -7 -1 -7 -8 -4 -4 -3 -45 3 8 3 2 2 1 4 23
C T 1 3 6 3 3 6 7 29 4 3 2 2 4 4 19
T U a. Salud de la población -2 -3 -7 -3 -4 -5 -8 -32 3 4 3 2 5 6 23
O R 2 2 1 2 1 2 3 13 3 2 2 7
R A b. Salud de trabajadores de planta -2 2 -2 -2 -2 -2 -3 -11 4 -1 3 6
E L 1 1 2 1 1 2 8 1 1 2
S E Nivel Social c. Empleo 1 2 3 1 1 3 11 1 1 2
S 1 1 1 2 1 1 3 2 12 1 2 1 2 1 7
d. Calidad de vida 1 -1 1 3 1 -1 -3 -3 -2 1 2 1 2 1 7
2 3 5 3 3
e. Patrones culturales -2 -3 -5 2 2
2 1 2 2 4 4 15 2 2 4 2 2 12
f. Actividad comercial 2 -1 3 -1 -3 5 5 3 3 3 4 2 15
Servicio e 2 2 3 3 2 12 2 1 2 3 3 11
Infraestructura a. Red de transporte -1 2 -4 -2 3 -2 3 2 3 3 4 15

Sumatoria de los impactos por 22 8 16 7 16 27 46 13 41 53 48 27 35 20 27 406 22 34 26 23 19 29 16 17 47 233 173


actividades -19 -8 -13 -1 -18 -9 -37 -10 -42 -51 -51 -29 -38 -14 -12 -352 23 39 28 27 20 9 -3 18 46 207 -145

43 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Conclusión:

De acuerdo a la evaluación ambiental realizada a los dos sitios propuestos se llega


a la conclusión que el lugar más factible para la construcción del relleno sanitario
es el lugar denominado Uchuycruz- Mollepampa ubicada la comunidad de
Uchuypampa jurisdicción del distrito de tambillo, por las siguientes razones:

- El área elegida se encuentra actualmente en uso como relleno sanitario por


lo que, su entorno se encuentra alterado, faltando mejorar el proceso de
operación y mejoramiento.
- La construcción de un relleno sanitario en una nueva área (caso
Pichuipuquio), generaría alteraciones al medio y su entorno, ya que esta
área hasta la actualidad se encuentra libre contaminantes como residuos
sólidos dispersos, biogás, lixiviados y escombros de construcción, ya que el
proyecto generará un riesgo con dichos contaminantes.
- Los propietarios del área elegida se encuentran dispuestos a ceder más
terreno para la ampliación del relleno sanitario, para lo cual se deberá
firmar un acta de compromiso o convenio.
- El lugar denominado Pichuipuquio, es de propiedad comunal, la junta
comunal de la comunidad campesina de Huascahura se opone a la
construcción en el área propuesta.

3.13. Selección de alternativas del proyecto

De acuerdo al análisis económico, social y ambiental de las alternativas propuestas


se elige la alternativa I por presentar un ratio de costo efectividad menor con
respecto a la alternativa Nº II, además presentará impactos ambientales menores
en magnitud e importancia con respecto a la otra alternativa.

A continuación se describen las principales acciones a realizarse en la alternativas


propuestas:

Alternativa I
- Trazo y replanteo de nuevas vías de acceso.
- Educación tributaria y sensibilización a usuarios.
- Contratación de personal técnico y obrero.
- Ampliación del terreno en actual uso como relleno.
- Reparación y repotenciación de maquinarias

Alternativa II
- Trazo y replanteo de nuevas vías de acceso.
- Educación tributaria y sensibilización a usuarios.
- Contratación de personal técnico y obrero.
- Reubicación del relleno sanitario
- Reparación y repotenciación de maquinarias

44 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

4. CONCLUSIONES

4.1. Conclusiones

- El presente proyecto contribuirá a mejorar el servicio de disposición final, el costo


de pre inversión e inversión de la alternativa (I) a precio de mercado es de
S/ 932,202. y su costo de operación y mantenimiento es de S/. 255,420 anuales,
en tanto que la alternativa (II) es de S/. 946,454 y su costo de operación y
mantenimiento es de S/. 256,766; por lo que se optó por la alternativa 1 por ser la
más económica y se obtendrán los beneficios esperados.

- Para la evaluación social, se utilizó la metodología de costo efectividad a costo


social, por cuanto los beneficios que generara el proyecto no pueden ser
valorados monetariamente es decir es de beneficio social, por ello, para la
alternativa (I) el ratio costo efectividad es de S/. 7.00/ hab, en la alternativa (II) el
ratio costo - efectividad es de S/. 7.08/ hab a precio sociales.

- Para la concreción esperada del proyecto, se deberá implementar el conjunto de


actividades indicadas en el proyecto. Acciones que contribuirán a mejorar la
calidad de vida de la población, así como a mejorar el paisaje físico y natural de
la ciudad.

- Para el éxito del proyecto y asegurar su correspondiente sostenibilidad se esta


considerando acciones de sensibilización y capacitación a usuarios del servicio
con el que se alcanzará el cambio de actitud y mejorar el servicio de disposición
final de los RSM.

- La alternativa I se encuentra dentro de lo establecido por el reglamento de la Ley


General de Residuos Sólidos 27314.

- La alternativa I no se encuentra dentro de un área natural protegida, área


arqueológica ni en un área de expansión urbana de acuerdo a los documentos
emitidos por las entidades pertinentes.

- La alternativa II se encuentra dentro de un área de expansión urbana de la


comunidad campesina de Huascahura.

4.2. Recomendaciones

- El proyecto propuesto deberá ser priorizado por la emergencia de cierre y


clausura que el relleno requiere, ya que a la actualidad no se cuenta con la
suficiente área de disposición final de RSM. Lo cual, generará problemas de
carácter ambiental y social por no existir un área donde se realice el tratamiento
de los residuos sólidos.

- Todas las medidas de prevención, corrección y mitigación deberán ser aplicadas a


fin de evitar problemas ambientales y daños a la salud.

45 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

5. ANEXOS

- Marco lógico
- Ordenanza Municipal Nº 044-2006-MPH/A
- Acta de compromiso firmado por todos los representantes de las municipalidades
distritales metropolitanas (Carmen Alto, San Juan Bautista y Jesús Nazareno).
- PIA 2007
- Constancias de no afectación de Áreas naturales protegidas, restos arqueológicos
y Expansión Urbana

46 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

Marco lógico

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Registros de casos en la
Reducción de un 35% de casos con
Dirección regional de Salud,
enfermedades infecto contagiosos y
FIN Elevada calidad de vida de la población postas y otros centros de
parasitarios Incremento de la
salud. Registros de
actividad economica en un 25%
visitantes por la MINCETUR

Al primer año de implementación


del proyecto cuatro municipalidades
Actas y acuerdos de las Permanente reunión
Mejorar la disposición final del servicio distritales metropolitanas de la
municipalidades multisectorial municipalidades
PROPOSITO de disposición final de residuos solidos ciudad de Ayacucho disponen
metropolitanas Resoluciones metropolitanas y otras
Municipales. adecuadamente sus residuos
municipales instituciones
solidos urbanos en un relleno
sanitario.
Desde el primer año de ejecución
Mejora el transporte de
Mejora de la vía de acceso al relleno del proyecto, se hará la mejora y el Notas depedido, notas de
residuos sólidos hacia el
sanitario mantenimiento de las principales salida, facturas
relleno sanitario
vías de acceso.

Desde el primer año de ejecución


Recibos de pago por
del proyecto el 100% de las Mejora el servicio de
servicios, constancia de
COMPONENTES Mejora del pago por el servicio municipalidades distritales usuarias disposición final en el relleno
servicio, cuaderno de
hacen el pago puntual por el servicio sanitario.
control.
de disposición final

Antes de inciar el proceso de


operación en el relleno sanitario se Adecuada operatividad de las
Incremento de la capacidad operativa Notas de pedido, Facturas y
hará la reparación de 02 maquinarias no retrazan sus
del relleno sanitario boletas de pago.
maquinarias 01 tractor oruga actividades diarias de trabajo.
D6MXL y 01 retroexcavadora.

Al inicio de ejecución del proyecto Ae tiene una adecuada vía de


se hara el Trazo y replanteo de vías acceso donde los vehiculos
Trazo y replanteo de nuevas vias de Informes, nota de salida,
de acceso alterno hacia en el relleno transportadores realizan el
acceso nota de pedido, facturas.
sanitario, con una aproximadamente servicio en optimas
5.5 Km. de longitud. condiciones.

Los usuarios del relleno sanitario


Recibos de pago, informes Las municipalidades distritales
hacen sus pagos puntuales a la
Educación tirbutaria y sensibilización a del responsable de obra, y otros usuarios tienen
MPH, además el 75% de usuarios
usuarios actas de reuniones de permanente coordinación con
realizan el transporte de residuos
coordinación.. la MPH
sólidos adecuadamente.

Desde el inicio de ejecución del


ACCIONES Los personales tecnico y
Contratación de personal técnico y proyecto, se hará la contratación de Recibos por honorarios,
obreros realizan su trabajo
obrero personales, exclusivos para el planillas
eficiente y eficazmente.
proyecto.
Se tiene una concertación con
Se hará un convenio para la venta o
Ampliación del terreno en actual uso Convenios, facturas, titulos los propietarios y vecinos del
sesión en uso del terreno a utilizar
como relleno de propiedad. predio donde se construirá el
como relleno sanitario.
relleno sanitario.

Una vez elaborada el expediente


Las maquinarias trabajan
Reparación y repotenciación de técnico, se hará la reparación Facturas, informes, notas de
adecuadamente sin problemas
maquinarias general de la retroexcavadora y el salida.
mecánicos.
tractor oruga D6MXL

47 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.
Gerencia de Servicios Públicos
Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental

48 Elaborado Por:
Nilton Vásquez D.