REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN

SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES

Río Chico, Julio de 2010.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

IMPLEMENTAR LA FIGURA DEL JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Trabajo de Grado para optar al título de Abogado

Edis León Rosa Coello María J. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana Facilitador: Prof. Cila Rodríguez

C.I. 3.972.996 C.I. 7.998.803 C.I. 9.926.089 C.I. 10.090.158 C.I. 10.800.183 C.I. 12.556.860 C.I. 14.330.384 C.I. 14.972.315 C.I. 17.390.270

Río Chico, Julio de 2010.

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por estar allí SIEMPRE… Por ser mi otra mitad. la Colin de mi vida… Rosa Coello iv . mi sobrina adorada. Pablito y Rosita. por su amor y apoyo incondicionales. A mis hermanos. Pablo. especialmente a mi papá… Estoy cumpliendo tu sueño viejo querido. Ysabel. artífices de mis triunfos y alegrías y consuelo y refugio en mis días nublados.DEDICATORIA A Dios. A César Quilimaco. Antonio y Daniel… Especialmente a Ysabel y Pablo por darme ánimos cuando creía que no podía… A Andrea. la Virgencita buena y santa y mi Divino Niño. por amarme cuando menos lo merecía… Sin ti no lo hubiese logrado… A mis padres. Belkys. mi esposo amado.

Gerardo. Edis León. primeramente a Dios por darme la Vida y a los seres que más amo en este mundo: mi hija Carla Alejandra.DEDICATORIA Dedico el presente proyecto. y mis nietos Carleymar. Arley. por ser la fuente de mi inspiración y motivación para superarme cada día más y así poder luchar para que la vida nos depare un futuro mejor. v . Carlie y Carlos.

dándome ese cariño y calor humano necesario. A mi mamá. de reprimendas de tristezas y de alegrías de las cuales estoy muy segura que lo ha hecho con todo el amor del mundo para formarme como un ser integral y de lo cual me siento extremadamente orgulloso. A mis amigos más cercanos. horas de consejos. A todos los profesores que me han apoyado una y otra vez. y que no menciono por lo extensa que sería la lista. de regaños. pero que me ha demostrado un amor inigualable. han compartido todos esos secretos y aventuras que solo se pueden vivir entre hermanos y que han estado siempre alerta ante cualquier problema que se me puedan presentar. Inra Ramos vi .DEDICATORIA Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a Dios por ser quien ha estado a mi lado en todo momento dándome las fuerzas necesarias para continuar luchando día tras día y seguir adelante rompiendo todas las barreras que se me presenten. prácticamente hemos vivido las mismas historias. los mismos pesares y las mismas alegrías. compartiendo grandes momentos y recuerdos y brindándome todo su apoyo. A mis hermanas las cuales han estado a mi lado. a esos amigos que siempre me han acompañado y con los cuales he contado desde que los conocí. ya que gracias a ella soy quien soy hoy en día.

A mis hermanito/a Inoel y Damelis por su confianza. voluntad y sabiduría para continuar cada día. por darme. vii . Y a mi sobri bello Nicolás por levantarme el ánimo y hacerme sonreír en los momentos difíciles.DEDICATORIA A mi Dios todo poderoso. Arelys Mijares. apoyo incondicional. por tenderme esa mano amiga en el momento oportuno. A mi tía Ana Mejias. salud. A mis padres Nicolás J Mijares B y Josefina Mejias de Mijares por su apoyo constante que me da fuerzas para no desmayar. vida. inteligencia.

A todos de corazón…. A nuestro presidente Hugo Chávez por haber creado este proyecto tan importante para nosotros los estudiantes como es la Misión Sucre (Universidad Bolivariana de Venezuela) María Duarte viii . TODOS mis triunfos serán siempre para ella donde quiera que este…. A MIS HIJOS Krystela y Christopher que han sido mi mayor inspiración en la culminación de esta meta y sobre todo el apoyo incondicional de cada uno de ellos en especial el de mi hija Krystela. luchar por lo que quiero y ser tal como soy. Andrés Bello y Páez por brindarme la oportunidad de adquirir más conocimientos y mostrar mi potencial de trabajo. Cualquiera que sea el periodo elegido. A MIS HERMANOS que a través de sus palabras y confianza me daban más fuerzas para continuar y el apoyo muy especial de mis hermanas gemelas Ana y Carmen que estuvieron y están conmigo en todo momento. es y será mi horizonte aunque no esté presente. Siempre que haya vida ciertamente hay esperanza”. su amor ha endulzado mis momentos difíciles. todo tiene su momento. A MIS AMIGOS que han estado pendiente para la cristalización de este triunfo Gustavo. IFA dice: “Siempre hay un tiempo para llegar al éxito. otros en su madurez y todavía hay otras personas que lo eligen en su vejez. A MI MADRE que ha sido.DEDICATORIA A DIOS que me ha dado la oportunidad de la vida y me ha permitido afrontar los momentos difíciles de esta con madurez y decisión. A MIS SANTOS que me han dado esa energía y sabios consejos para lograr mis metas. Emerson y Jorge Luis. algunas personas lo eligen en su juventud. A MI ESPOSO Ángel que a través de su amor y apoyo me ha dado toda la fortaleza. sus consejos me han permitido ver la vida desde otra perspectiva. es el más apropiado para la persona. así como también mis compañeros de clases A TODOS MIS PROFESORES por las invalorables enseñanzas que me han dado Al Registro Subalterno de los Municipios Pedro Gual. seguridad para no detenerme y lograr mis metas. A MÍ por mantener mis ideales..

mi hijo Joan Acosta (nene). A la Misión Sucre por haberla extendido hasta los municipios y en especial al timón fundamental el presidente Hugo Chávez Frías. a mi esposo Máximo Sosa a mi padrino Jorge Mazzo. a mi madre Adela Pérez. Marcelina Arena y mi hijo Deimys Sosa. Andrés Bello y Pedro Gual. Roger Useche. a mi hermana Adelida González. Deyanira Martinez. mi padre Leli David González Arena. (Abogada de la República Bolivariana de Venezuela. A quienes les pido me den fortaleza e inteligencia para continuar hacia delante con lo que me he propuesto poder llegar a ser una profesional del Derecho. A mis profesores: Jesús Marcano. Jose Ángel Martínez. nietos y en especial a mis difuntos: abuela Andrea. por haberme permitido adquirir experiencias y demostrar mis conocimientos.DEDICATORIA Doy gracias a Dios. a nuestra Señora de las Mercedes por haberme permitido alcanzar una de mis metas. a mis sobrinos. Aracelys Hernández. mi abuelo Ismael Ávila. Xiomara González ix . Al Registro Subalterno de los municipios Páez. Agustín Mata y Marlù Páez. Isabel Urbano.

De último y de una manera muy especial quiero dedicar mi graduación a mí querida madre por haberme tenido paciencia por venir desde Colombia a visitarme dos veces en estos últimos seis años de mi carrera. Dedico mi triunfo a mi querida hija Alba Marisol Martínez Ambuila y le recuerdo lo que siempre le dije: hija cuando me gradué nos graduamos las dos. Doy gracias a la Misión Sucre. primeramente a Dios. Quiero agradecer a mi padre Sixto Antonio Ambuila fallecido por todas sus enseñanzas y sobre todo los valores que me inculco. x . salud y sobre todo tenacidad para lograr este triunfo.DEDICATORIA Doy mis más sagrados agradecimientos. a la Universidad Bolivariana y a este Proceso Revolucionario por acreditarme mí título de Licenciada en Estudios Jurídicos. Vaya para usted Madre querida un beso abrazo y pidiéndole su santa bendición para poder ejercer mi carrera con mucha ética y pulcritud. por lo tanto le dedico mi triunfo donde quiera que esté. También le dedico mi triunfo a mi hijo Luís Eduardo Martínez Ambuila que cariñosamente le decimos Chapulín. hoy ese sueño se nos hizo realidad. Quiero dedicar también mi triunfo a mis hermanas. por darme vida. por haberme dado aliento en mis momentos difíciles. Marlene Ambuila y a todos mis sobrinos que los amos profundamente.

Maria Josefa Ambuila DEDICATORIA Doy gracias a DIOS todo poderoso. pero sobre todo agradezco y dedico este logro a mi hijo JEIDY WIDERMEY LAVANA. a YSBELYS CARABALLO. Agradezco de todo corazón a mis padres. por su apoyo incondicional en todo momento. inteligencia. Doy gracias a todos mis profesores por todo lo que me enseñaron. También agradezco a mi padrastro JUAN ACHIQUE. Muhas gracias por todo. ANTONIA CHIRAMO Y LORENZO LAVANA. A MIS HERMANOS. por darme vida. TE QUIERO MUCHO HIJO. paciencia y sobre todo por cuidarme en todo momento gracia s a él estoy aquí. xi . Widerman Lavana. Y AMIGOS por apoyarme siempre. salud.

guiándome y fortaleciéndome cada día con su Santo Espíritu. Hermano y Hermanas por creer y confiar siempre en mi. por sus consejos y por compartir desinteresadamente sus amplios conocimientos y experiencia. comprensión y motivación. sin lo que hubiese sido imposible lograr terminar estos estudios. por su amor.DEDICATORIA Al Señor Jesucristo. por el apoyo y motivación que de ellos he recibido. mi ayuda idónea. apoyándome en todas las decisiones que he tomado en la vida. por enseñarme el camino correcto de la vida. A mi querida Esposa. A mis profesores. mi Señor y Dios. A mis compañeros y compañeras de clases. A mis Padres. paciencia. Gabriel xii .

A los miembros del Consejo Comunal de Río Chico Norte por darnos la oportunidad de trabajar con ellos en la consecución de la tan anhelada justicia social. el discernimiento. por los dones que recibimos de su magnífica bondad… la vida. Todopoderoso y Eterno. Aracelys Hernández y María Eugenia García. Isabel Urbano Taylor. A todas aquellas personas que colaboraron y nos apoyaron en la realización del presente proyecto. de forma muy especial a: Jesús Marcano (Coordinador de Estudios Jurídicos). la constancia y la humildad.AGRADECIMIENTOS A Dios. Fernando Sánchez Finol. ayuda. A Nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías por llevarnos la Universidad a nuestros pueblos y así darnos la oportunidad de desarrollarnos y crecer en el entorno que tanto amamos. A todos los profesores que compartieron sus conocimientos a lo largo de nuestra carrera. A Francisco. apoyo. xiii . Luis Armando Requena. la inteligencia. por acompañarnos noche tras noche en estos cinco años. A nuestra bella profesora Cila Rodríguez por sus consejos. A nuestro Libertador Simón Bolívar por hacernos una nación libre y soberana. y por estar allí de manera incondicional… Usted fue eje motor en el logro del presente proyecto… Estaremos eternamente agradecidos. el portero de nuestra Aldea.

LISTA DE GRÁFICOS…………………………………………………………. RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. Bases Legales………………………………………………………………….ÍNDICE GENERAL pp DEDICATORIAS…………………………………………………………………. Diseño de Investigación……………………………………………………….. Justificación…………………………………………………………………… Definición de la Variable……………………………………………………… Operacionalización de la Variable…………………………………………….. Población………………………………………………………………………. II Y II…………………………………… FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO…………………………………………. Definición de Términos……………………………………………………. CAPÍTULO II. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… CAPÍTULO I... CAPÍTULO III. MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación……………………………………………… Bases Teóricas…………………………………………………………………. Muestra………………………………………………………………………… Técnicas de Recolección de Datos……………………………………………. MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación…………………………………………………………. AGRADECIMIENTOS…………………………………………………………… ÍNDICE GENERAL……………………………………………………………. Técnicas del Análisis de Resultados…………………………………………… 53 54 55 55 56 56 22 27 34 42 15 17 19 19 iii xi xiii xv xvi xvii 1 2 13 xiv . RESUMEN………………………………………………………………………... EL PROBLEMA Planteamiento del Problema………………………………………………….... LISTA DE CUADROS…………………………………………………………..

CAPÍTULO VI. Procedimiento…………………………………………………………………. CAPÍTULO V.p. Objetivos……………………………………………………………………….. 82 85 87 57 57 58 64 69 70 72 74 74 75 81 xv .p. CAPÍTULO IV. Fundamentación Legal………………………………………………………… Exposición de motivos………………………………………………………… Bibliografía……………………………………………………………………. Validación de los Instrumentos………………………………………………... Antecedentes…………………………………………………………………… Diagnóstico de la realidad sociojurídica venezolana desde los proyectos comunitarios………………………………………………………… Justificación……………………………………………………………………. PROPUESTA…………………………………………………….. ANÁLISIS DE RESULTADOS………………………………. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones…………………………………………………………………… Recomendaciones……………………………………………………………… REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………… ANEXOS…………………………………………………………………………..

Plan de Acción……………………………………………… Cuadro N°2. Docente de Acompañamiento………………………………. 7 10 11 11 12 12 12 xvi . Miembros de la comunidad que colaboraron con el proyecto. Voceros Consejo Comunal…………………………………. Voceros de la ANAOI de la sección……………………….. Matricula de la Sección……………………………………… Cuadro N° 3..LISTA DE CUADROS Pp Cuadro N° 1. Cuadro N° 4. Cuadro N° 5. Cuadro N° 7. Docentes de la Sección……………………………………… Cuadro N° 6..

ÍNDICE DE GRÁFICOS Pp Gráfico Nº 1. Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de paz. 58 59 60 61 62 63 xvii . Gráfico Nº 4. Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de Paz en la resolución de un conflicto. Gráfico Nº 6. Conoce usted los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos Gráfico Nº 2. Gráfico Nº 5. Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz Gráfico Nº 3. Está usted de acuerdo con la creación de una oficina para la Resolución de Conflictos en el Municipio. Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio.

El estudio evidenció que es necesario ofrecerles a los ciudadanos y ciudadanas Asistencia. docentes y comunidad como un agente activo para integrarlos al proyecto. A FIN DE BUCAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Autores: Edis León María J.I. Así mismo.I.384 C.I.I.I. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.315 C. 6.I. siendo el punto de partida los factores socio-jurídicos relacionados con las problemáticas presentes en la comunidad seleccionada. Asesoría. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.089 C. en este tipo de Metodología se requiere que la comunidad sea parte activa de la Investigación.926. la metodología utilizada fue la modalidad de Investigación.556. Duarte Rosa Coello Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.183 C. MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA: BATALLA MATA DE LA MIEL NÚCLEO RÍO CHICO – ESTADO MIRANDA UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO. 17.270. 10. xviii .330. a fin de buscar soluciones alternativas a los conflictos existentes en las comunidades de Río Chico..I.390. la población de fue 234 habitantes y fue aplicado a una muestra de 45 personas de la Comunidad antes mencionada. Tutor: Prof.860 C. Acción. Participativa (IAP). entrevistas a los habitantes con el fin de concientizarla e involucrarla en las soluciones de sus problemas. 14. Parroquia Río Chico.972.972. Cila Rodríguez Año: 2010 RESUMEN El propósito de este Estudio se centró en la Propuesta de Crear una Oficina de Juez de Paz.I.158 C. MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA. 10.800. 7. fueron tabulados.998.090. También se evidencia el relevante rol de los estudiantes/as.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA. de donde se obtuvieron valores porcentuales para cada uno de los ítems y se efectuó el análisis de los datos. una vez. 14.I. 3. 12. se utilizó la encuesta como Técnica y el Cuestionario como Instrumento. para ello se realizaron visitas. Atención y Orientación de manera en la búsqueda de soluciones a los conflictos que diariamente se presentan en las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. validados los datos recolectados.996 C.803 C.

Como primer paso aplicamos una encuesta en la Comunidad de Río Chico. Proyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano. se realizaron consultas bibliográficas a fin de obtener los conocimientos necesarios que nos llevaran a realizar el abordaje comunitario y el diagnóstico participativo comunitario. Análisis Social de la Justicia. Se intercambiaron ideas conjuntamente comunidad y estudiantes de la Misión Sucre. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. PFG Estudios Jurídicos. Justicia de Paz. II y II Proyecto I. Para la Realización de este primer proyecto. Parroquia Río Chico . Título del Proyecto: Resolución Alternativa de Conflictos.Municipio Bolivariano de Páez. y las instituciones a cuya competencia debería ser elevada la búsqueda de soluciones de 1 . los cuales no han tenido acceso a los programas sociales. los cuales han minimizado las dificultades a través de proyectos realizados encausados a mejorar la calidad de vida del ciudadano. Justicia de Paz Comunidad donde se realizó: Río Chico. realizamos un análisis coyuntural donde se tomó en consideración los diferentes actores involucrados en el proyecto.Municipio Bolivariano de Páez. Se aplicó el Método Investigación . se investigaron autores tales como Norberto Bobbio y el Filosófo Jhon Rawls. denominado Análisis Social de la Justicia. Con el resultado de la misma se evidencio que en esta comunidad existen formas de organización.Acción – Participativa y se realizó un análisis de datos.BREVE RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. Parroquia Río Chico . los conflictos encontrados. tales como los Consejos Comunales. Enmarcados en el Resultado del Diagnóstico Participativo Comunitario del Proyecto I. Comunidad: Río Chico. enfocados en que con la justicia social se busca lograr la inclusión y la participación de la comunidad de sectores humildes.

dándole participación a las comunidades del Municipio Páez. Parroquia de Río Chico. a fin de 1. Proyecto III. a fin de lograr una transformación de la realidad social en la comunidad. basados en Guber (2001) el cual nos dice que “la didáctica de la reflexividad involucra a el investigador. Nombre del Proyecto: Crear una Oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico. Se Aplicaron encuestas y entrevistas con la finalidad de obtener datos relevantes que nos permitieran llegar a conclusiones acerca de la problemática atendida en la comunidad. como son la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. los marcos paradigmáticos y la población en estudio”.dichos conflictos.Municipio Bolivariano de Páez. enmarcados dentro de la Ley de Paz. Líneas Estratégicas del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca: El proyecto está enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. Parroquia Río Chico . FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO 1.1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO IV 1. Aplicamos un diseño exploratorio descriptivo. de una cultura y de una comunidad determinada. Justicia de Paz. en las Líneas 2 . En este proyecto queda reflejado el resultado de lo construido por los individuos de una sociedad. y si el proyecto en ejecución estaba dando los resultados esperados. lo cual arrojó como resultado la necesidad de implementar la figura del Juez de Paz en el Municipio. el cual fue sometido a un constante análisis reflexivo. Comunidad: Río Chico. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. Ciudadanía e Igual Real.2.

Conocer las causas por las cuales dejó de funcionar la oficina del Juez de Paz en Río Chico. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. uno de esos desafíos es la construcción de un Estado con una nueva ética del hecho público. además crear una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la equidad. Objetivos Específicos: 1. eficientes que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida. de Río Chico. Por otra parte se pretende obtener la Suprema Felicidad Posible que a partir de la transformación de una estructura social más incluyente. 3 . un nuevo modelo social. específicamente en la línea Estratégica de La Nueva Ética Socialista. 2. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.013. que tiene como Misión la superación de la ética del capital. para que actúen en la resolución de conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. donde exista un Estado con funcionarios honestos. y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria en la necesidad de una nueva moral colectiva.Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2. en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que presten a los demás. Objetivos Objetivo General: Implementar la justicia de paz a través de los jueces de paz. en cuanto a Transformar a la Sociedad material y Espiritualmente que nos lleva a la justicia y equidad sin mirar las bases del derecho. En este mismo orden de ideas en la dialéctica del Proyecto Ético Socialista Bolivariano aparecen varios desafíos que con la realización de este proyecto pretendemos ayudar a superarlos.007 – 2.

Fundamentarnos legalmente para el funcionamiento de dicha oficina y designación del Juez de Paz. Se Realizó la caracterización de la comunidad en sus aspectos social. lo cual nos permitió ubicar con facilidad a los integrantes del Consejo Comunal Río Chico Norte. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad. del Estado Bolivariano de Miranda. Metas Propuestas: 1. con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz. lo cual nos llevó a elaborar un Plan de Acción. como organización fundamental en la comunidad. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 5. En primer lugar se realizó un acercamiento a la comunidad a través del abordaje comunitario y la aplicación de encuestas y entrevistas. Atender Jurídicamente las diferentes situaciones y conflictos comunitarios que se presenten de las diferentes comunidades de Río Chico y sus adyacencias. Municipio José Antonio Páez. 4. económico y cultural. 4. Lograr la implementar una oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. en Río Chico. Detectar las debilidades y fortalezas existentes en la comunidad con la intención de reorientar y fortalecer las acciones de forma permanente. político. especificando el registro de actividades que se desprendieron de cada una de ellas. a fin de mejorar la atención a las comunidades. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. siempre enmarcados dentro de la Investigación – Acción – Participativa. 4 .3. 2. Establecer las Normativas de atención y funcionamiento de la Oficina de Juez de Paz. Sistematización de experiencias y evaluación del proceso Se tomaron en cuanta los diferentes momentos o dimensiones de las experiencias vividas en la comunidad. 3.

arrojando como resultado un orden de necesidades prioritarias que la asamblea consideró podían ser atendidas a través de un Juez de paz.Desatención en materia legal y jurídica por falta de recursos económicos que le permitan acudir a un tribunal . todo ello contando siempre con la participación del consejo comunal.Conflictos vecinales casi a diario por delimitaciones de las viviendas Social de la comunidad de Río Chico por orden de 5 . Se realizó una plenaria para jerarquizar la problemática encontrada. llevando un registro anecdótico sistematizado de las acciones resaltantes en el desarrollo del proyecto a fin realizar las correcciones y ajustes que fueren necesarios. en contacto directo con la comunidad. se puede decir que fue muy significativo la participación de los miembros del consejo comunal y de los estudiantes de Estudios Jurídicos de la UBV. identificados todos con la poca atención en materia jurídica que recibe esta comunidad.Se incluyó dentro de las estrategias de Acción como actores participantes del proceso de transformación de su comunidad. aplicando como estrategia la observación directa y como instrumento el cuestionario. Se realizó una investigación de campo de tipo descriptiva. los diferentes problemas jurídicos y sociales. y evidenciando la cantidad de conflictos que a diario se podían resolver con la implementación del figura del juez de paz. de manera conciliatoria.Falta de Orientación para resolver los conflictos vecinales . En un segundo acercamiento se realizó una asamblea de ciudadanos y ciudadanas para conformar equipos de trabajo. contando siempre con las asesorías de la profesora de la cátedra y la profesora de acompañamiento académico. Diagnóstico Participativo Problemática prioridad . ya que se fue directamente al objeto de estudio. en este encuentro se compartieron ideas y experiencias que nos llevaría a conocer las necesidades e intereses de la comunidad objeto de estudio.

Por todo ello surge esta propuesta de Implementación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico.Desempleo Tomando en cuenta la jerarquización de la problemática. transporte) .Maltrato a la mujer y al niño .Deficiencias en los servicios públicos (agua. aseo.Problemas en las actas de nacimiento y niños sin ser registrados . donde la motivación se hizo notar desde la primera visita a la comunidad que incentivó la participación de los actores involucrados en el desarrollo de cada uno de las actividades para poner en ejecución las diferentes estrategias y hacer posible la Creación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río 6 .. que bien podrían ser a través de un Juez de Paz.Viviendas sin títulos de propiedad . se llegó a la conclusión que muchos podrían resolverse a través de la intermediación y actos conciliatorios. con un radio de acción que atendería Municipio Páez. Registro Público Subalterno u otros) Alcaldía Consejo Municipal Medios de Comunicación (97. luz.1 FM). Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto Consejo Comunal Río Chico Norte Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad de Río Chico Instituciones Jurídicas (Tribunales. Registro Civil.Falta de fuentes de empleo . a todas las comunidades del Impacto Social del Proyecto: El impacto está dado por el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados en el proyecto.

lápiz. como son los Consejos Comunales. Docentes. para la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos de las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. Asistencia.Chico. computadora. impresora. quienes deben llenar una serie de requisitos que exige el perfil. Comunidad Río Chico Norte Computadora. cámara fotográfica Hojas blancas. Igualmente será relevante la afluencia de personas que acudan a solicitar atención jurídica de todas las comunidades del Municipio Páez. lápiz. hojas blancas e impresora Solicitud escrita y firmada Cuaderno anotación. fotocopiadora. lápiz. y Asesoría técnica relacionada con en el marco legal de la situación planteada. Cuaderno Estudiantes Edis León Estudiantes Estudiantes y Docentes Estudiantes. lápiz. computadora. Plan de Acción Cuadro 1 Actividad Selección de la Comunidad a estudiar Visita a la Comunidad Seleccionada Elaboración del Instrumento (Encuestas) Aplicación del Instrumento Redactar carta de solicitud de Oficina en la Alcaldía. Consejo Comunal 7 . Cuaderno anotaciones Encuestas. personas de escasos recursos que podrán ser atendidas de manera gratuita en la solución de los conflictos planteados. Entrega de Solicitud Reunión con Consejo Comunal Asamblea de ciudadanos/as para conocer y jerarquizar la problemática Responsable(s) Estudiantes de Jurídico Conjuntamente con el docentes de la Cátedra y acompañamiento Docentes y Estudiantes Estudiantes Recursos Lista de comunidades del Municipio Páez Cámara Fotográfica Hojas blancas. Así mismo se considera otro Impacto social la incorporación de ciudadanos y ciudadanas de otras comunidades adyacentes y circunvecinas. fotocopiadora. así mismo para dar Orientación. impresora. quienes tendrán un rol protagónico al proponer desde su seno a los posibles jueces de paz.

avisos de identificación de la oficina Candidatos que cumplan el perfil para ser juez de paz propuestos por las comunidades de Río Chico Logística. propuesta elaborada Copia de recibida de la solicitud Perfil del Juez de Paz por escrito. Pinturas. mobiliario. lápiz. Cuaderno anotaciones Cuaderno anotaciones. hojas blancas. docentes Realizar Asamblea Comunitaria para presentar la propuesta Búsqueda de Respuestas en la alcaldía para implementar la oficina de atención a las comunidades Reunión con el Consejo Comunal para proponer candidatos a Jueces de Paz. Comunidad en General. Consejo Comunal. autoridades del Municipio. comunidad en general Estudiantes. Consejo Comunal.Elaboración de propuesta Estudiantes. Docentes. Juez de paz designado Estudiantes. impresora. Docentes. Docentes. computadora. Docentes. Consejo Comunal Estudiantes (Edis León) anotaciones Hojas blancas. Consejo Comunal Estudiantes. Estudiantes. fotocopiadora. Acondicionamiento de Oficina (Si la respuesta es positiva en la Alcaldía) Designación del Juez de Paz Docentes. Estudiantes. Consejo Comunal Inauguración de Oficina de Juez de Paz Los Investigadores (2010) Aldea: Batalla Mata de La Miel Semestre: Decimo Sección: Única otros PFG Involucrados: Ninguno Comunidades: Organización o Sector Social: Río Chico Norte 8 .

Casco Central de Río Chico. lo previsto en el Código de Procedimiento Civil en el capítulo de la Justicia gratuita comprendida en los artículos 175 y ejusdem.Números aproximados de familias o personas beneficiadas por este proyecto: número aproximado de habitantes 1. el Tribunal de Municipio. de Solidaridad y Bienestar Común. Localización de la Comunidad Organización o Sector. de Justicia. en concordancia con los artículos 17 de la Ley de Abogados. Formas Sociales de Organización y Participación Popular en la Comunidad: Su forma de organización y participación está dada a través de los Consejos Comunales y estrechamente relacionados con los Consejos Locales de Planificación Pública. medios alternativos de comunicación. Municipio Páez Estado Bolivariano de Miranda. religiosa. Misión Sucre.175 y número aproximado de familias 300 del sector Río Chico Norte y más de 3 mil de todo el Municipio Páez. 13 del Código de Ética Profesional del Abogado Venezolano y 35 del 9 . Consejo de Protección de Niños. cultural y Servicios Públicos estadales y municipales. entre otros Normas Relacionadas con el Proyecto. La Ley de Justicia de Paz en toda su extensión. Registro Público Inmobiliario de los Municipios Páez. Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto: Alcaldía Bolivariana de Páez. Niñas y Adolescentes.. Sector Norte. Andrés Bello y Pedro Gual. Concejo Municipal del Municipio Bolivariano de Páez. y los artículos 135 y 280 al 283 ejusdem. Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Preámbulo y los artículos primero y segundo donde manifiesta su intención de refundar la República en un Estado Democrático.

siempre que sean aplicables. atención a las 7. la cual estuvo participando durante todo el último semestre en la comunidades. atendiendo diferentes casos de conflictos cotidianos que se presentan en las diferentes comunidades del Municipio. considerándose que el estado del proyecto está en la fase final casi consolidado. mesas de trabajos. conocedores de la problemática legal y jurídica de la comunidad.I Teléfonos Correo Electrónico rosa.089 (0424) 112.92 10.80 14.47 6.Reglamento Nacional de Honorarios Mínimos del Abogado.coello@hotmail.com mariahduarte_133@hotmail. entre otras lo cual ha permitido cumplir cada una de las actividades y estrategias previstas en los cronograma de trabajos.330.21 10 . de los diferentes trayectos establecidos por la Universidad.926.998. Breve resumen del desarrollo del proyecto: El Proyecto se ha venido desarrollado al inicio de estudio desde su primera etapa a través de visitas. ambos profesionales de carrera. Duarte Xiomara M.384 (0416) 724. Lista de Estudiantes del Décimo Semestre Sección Única Cuadro 2 Nombres y Apellidos Rosa Coello Puppo María J. de Acompañamiento.88. González María J. solo falta un local adecuado con lo necesario para implementar las primeras líneas estratégicas en busca de solución de las problemáticas jurídicas que solicita el débil Jurídico u otro ciudadano que lo necesite.158 (0416) 722. entrevista a instituciones pública. y en cualquier otro instrumento que derogue los anteriores.68. se conformó una comisión del Consejo Comunal Río Chico Norte. asambleas. En cada uno de los semestres se trabajó conjuntamente con el consejo comunal Río Chico Norte y las instituciones involucradas. Ambuila C.com.05. y se puede decir que satisfactoriamente se ha logrado la motivación y la participación de la comunidad.46.803 (0416) 209. contando con la Asesoría del Profesor de la Cátedra y la Prof.090.

312. de Ident 4.860 (0416) 801.104.401 22.334.Arelys Y.312.815 Comités Teléfonos Salud 0416-7075383 Hábitat y Vivienda 0426-4172448 Hábitat y Vivienda Alimentación y Defensa del Consumidor Economía Popular Deporte Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica de Energía y Gas Mesa Técnica Energía y Gas Turismo Personas con Discapacidad Seguridad Educación / Cultura Medios Alternativos Flia.972.390. Sánchez Marling Alfonso Fergin Nuñez Alexander Colina Carlos Dominguez Máximo Rodríguez Alfonzo Moreno María L. Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gómez E.800.109.372.375 2. León Gabriel Rodríguez Widerman Lavana Inra N.148 16.673.30.401 0426-4172448 22. Pacheco Jenifer Marrero Héctor Marcano Xiomara Benitez David Carmona Marlene Alfonzo Leonardo Navarro Dilcia H.728 3.824 18.426 6.781 10.996 (0426) 711.673.14.463 18.47.183 (0426) 512. de Bellorín Mayerling Ochoa Céd. Los Alumnos (2010) Cuadro 3.926.696.978 0416-7075383 13.41. Ramos M.270 (0416) 114.133.001.978 13.83 17.482 6.com Cuadro de miembros de la comunidad que colaboraron con el Proyecto.972.556.897 6.883.76 12.098.com gabrielrodriguez1255@hotmail.463 Cuadro 4.191 6.861 6. Alcides López Viscaizo Los Alumnos (2010) C.926 14.536. e Igualdad de Géneros Tierras Urbanas Tierras Urbanas Contraloría 11 .367.48 aremijares01@hotmail.384.30 3.co m Jeicy_33@hotmail.51. Consejo Comunal Casco Central Río Chico Voceros Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gamez E.626.206 18.150. 14. Teléfonos Correo Electrónico 4.I. Mijares M Edis M.33 10.315 (0416) 912.450.384.499 16. Alcides López Viscaizo Mercedes J.782 6.372.537 7.

18.229.com 12.334 3.I. Teléfonos Correo Electrónico gabrielrodriguez1255@hotmail.80 (0412)387.es Cuadro 6 Cuadro de datos de los Docentes de Acompañamiento Nombres y Apellidos Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.286.83 14.com 12 .309 Teléfonos Correo Electrónico 0416-301.715.642 5.Anauro Hernández Leonel León Ricardo Blanco Francisco Pons Los Alumnos (2010) 4. Mijares M Los Alumnos (2010) C.860 (0416) 801.7650 Correo Electrónico Yerci_2005@yahoo.161 5.677 15.556.229.7650 yerci_2005@yahoo.776.30 aremijares01@hotmail.702 Contraloría Finanzas Finanzas Finanzas Datos de los Docentes de proyecto y acompañamiento de la Sección Cuadro 5 Nombres y Apellidos Susabel Vásquez Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.I.022. Lista de Voceros SNAOI de la Sección Nombres y Apellidos Gabriel Rodríguez Arelys Y.I.es Cuadro 7.972.315 (0416) 912. 5229309 Teléfonos (0412) 387.14. 13.47.

En la actualidad el Juez de Paz es importante en virtud que los pueblos viven en constantes controversias y es por ello que se han visto en la necesidad de buscar esta instancia para resolver conflictos. que no cuenten con los recursos económicos suficientes a acceder a la justicia. está dirigida a brindarle información acerca de las competencias que este debe tener para buscar estrategias que le permitan buscar soluciones a los conflictos que puedan presentarse en los diferentes sectores bajo su cargo. en menor tiempo. el cual permitirá la resolución de conflictos de una forma eficaz. Por todo ello y tomando en cuenta la importancia del Juez de Paz como representante de un Juzgado de Paz o Tribunal. En años anteriores el Sistema Judicial era suficiente para satisfacer las necesidades de justicia de la sociedad. la vida. la libertad. la igualdad y la solidaridad. en las comunidades. lo cual se encuentra establecida en el artículo 258 de nuestra Carta Magna. la justicia. pero en los momentos actuales se encuentra 13 . además de proporcionar explicación acerca de porque las personas deben acudir a estas instancias para solucionar conflictos sometidos a su competencia mediante conciliación entre las partes.INTRODUCCIÓN Tomando como base la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela cuyos valores superiores son la democracia. sin trámites burocráticos ni dilaciones innecesarias y lo que es más importante aún sin los costos que implica introducir una demanda en un Tribunal. cuya jurisdicción u ámbito local le compete. como un medio de Justicia Alternativa. y también sobre este importante campo de la actividad humana. lo que ayudaría a los ciudadanos y ciudadanas de este Municipio y sus alrededores. consideramos como un deber impulsar la implementación de la Justicia de Paz en las comunidades.

En el Tercer Capítulo se explica la Metodología utilizada en el desarrollo de la presente investigación. con lo cual la gran mayoría está de acuerdo con esta iniciativa. se formulan los objetivos.colapsado por lo que no da respuesta clara y oportuna a los ciudadanos y por esa razón se utilizan otros medios alternativos para solucionar problemas de naturaleza jurídica. la ausencia de formalismos y dilaciones innecesarias. El presente trabajo de investigación está estructurado en seis (05) capítulos. general y específicos. vivir en armonía y hermandad. 14 . abaratando la justicia y haciéndola más transparente y accesible a los ciudadanos. formado por los antecedentes de la investigación a nivel nacional. En el Capítulo Cinco se presenta la Propuesta para la Creación de la Figura del Juez de Paz en el Municipio y finalmente se presentan las conclusiones y las recomendaciones a las que se llegó a través del desarrollo de la presente actividad. conceptos básicos para la paz de los pueblos. En el Segundo Capítulo se presenta el Marco Teórico. En el Cuarto Capítulo se presenta el análisis. y se hace la justificación de la investigación. Se hace necesario recalcar que este medio alternativo se resolución de conflicto es una institución que facilitará la simplificación de trámites. tabulación y graficación de los resultados obtenidos a través de los cuestionarios aplicados en las parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. también se obtuvo información en conversaciones con personas pertenecientes al Consejo Comunal de Río Chico Norte para conocer su opinión acerca de la creación de una Oficina para la resolución de conflictos en el Municipio. En el Primer Capítulo se hace el planteamiento del problema. permitiéndole a las personas que no cuentan con recursos económicos suficientes acceder a la justicia. Para la realización de este trabajo además de analizar críticamente las distintas fuentes de investigación escrita sobre el tema se encuestaron cuarenta y cinco (45) personas de la parroquia Río Chico. Finalmente queremos significar que en el tema fueron abordados los aspectos más importantes comprensibles a cualquier lector y que las limitantes radicaron en la encontramos la falta de transporte para dirigirnos a las comunidades adyacentes a aplicar las encuestas y las fuertes lluvias.

15 .

una tensión. sino cumplir con una obligación que le ha sido impuesta por el solo hecho de ejercer el cargo. en algunos de ellos se requiere acudir a alguna autoridad para que intervenga. se mantenga una rivalidad. ante el incumplimiento voluntario. La misma autoridad judicial tradicional le corresponde aplicar la ley y dar una respuesta conforme al ordenamiento jurídico que determinará quién gana o quién pierde en una situación concreta. un sistema basado exclusivamente en la aplicación de normas jurídicas abstractas y formales puede dar lugar a soluciones que no son las que generan la satisfacción y la tranquilidad en el seno de la sociedad. un prefecto. Luego de la intervención de estos órganos administrativos o judiciales la relación entre las partes en conflicto quizás se rompa. De lo que se trata es de subsumir los hechos en el supuesto de hecho de una norma jurídica y aplicar la consecuencia establecida. Son funcionarios que tienen una misión circunscrita en un texto normativo. especialmente en el caso de vecinos que deben toparse continuamente el uno con el otro.CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema En nuestro contexto poblacional. que no les corresponde hurgar un poco más allá en los problemas humanos implícitos en una situación dada. se aplica la coacción para superar la situación de rebeldía. Aquí no se está buscando la armonización de los intereses en conflicto en el seno de una comunidad. En definitiva. son autoridades administrativas cuya misión principal no es zanjar la rivalidad surgida por un conflicto. van a surgir conflictos entre sus integrantes de mayor o menor gravedad. 16 . una autoridad de tránsito.

un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz. tales como Estados Unidos. En este contexto. La justicia de paz venezolana es. en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. cuya 17 . Guatemala y El Salvador. de inseguridad e incertidumbre. lo que constituye una situación normal y perfectamente superable en la comunidad. las relaciones comunitarias se desarrollan en un mar de insatisfacciones. Tanto en los casos en los que se busca una respuesta en el sistema de justicia. del más vivo. Los conflictos leves pueden irse agravando hasta alcanzar proporciones incontrolables. sin embargo. el descontento. se puede convertir en la causa de problemas cada vez más serios que pueden desembocar en hechos delictivos con pérdidas humanas y materiales. del que tiene más privilegios o influencias quedando del otro lado sólo la resignación?. con el consecuente desaliento ante la indefensión? ¿Cuántas veces se aplica la ley del más fuerte. Ante este panorama. Es así. además. Panamá. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. de frustraciones. independientemente de sus muy diversas motivaciones. el conflicto persiste sin que se pretenda superar la situación que genera la desarmonía. al no existir la respuesta y la solución oportuna.hasta aquí nos estamos refiriendo a casos que son llevados ante alguna autoridad. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. pero ¿cuántas situaciones conflictivas llegan a un estrado judicial o a una autoridad policial o alguna otra autoridad administrativa? ¿Cuántos no quedan sin solución. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. la molestia. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la justicia ordinaria. La Justicia de Paz como instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. también. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. como en los que no. Honduras.

el cual tiene como propósito lograr la creación de una oficina de Juez de Paz en Río Chico. culturales. 3. cuya respetabilidad ante la comunidad es evidente e inobjetable.importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. oportuna. psicológicas y sociales que sólo las poseen determinados líderes comunales. El primer cometido de la justicia de paz es. acelerarla y desburocratizarla. a fin de humanizarla. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. ¿Es necesaria la implementación de los jueces de paz en Río Chico. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda?. Justificación de la Investigación La justicia comunitaria que se proyecta será aplicada en los corregimientos por el mediador comunitario y el juez de paz. El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. una justicia accesible. Parroquia Río Chico. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda? Para dar respuestas a estas interrogantes surge el presente proyecto. intelectuales. a fin de proponer una justicia con absoluto respeto de los derechos 18 . y la misma tiende a la renovación de la administración de la justicia local. el funcionario encargado de ejercer estas funciones posee un perfil que no puede ser satisfecho sólo con estudios profesionales puesto que tal cargo requiere de cualidades morales. comprensible y justa. En relación a lo anterior surgen las siguientes interrogantes: 1. gratuita. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Por la naturaleza de los objetivos de la Justicia de Paz. ¿Cómo se aplica el proceso de justicia en el Municipio Páez? 2. ¿Qué beneficio tiene la implementación del Juez de paz en Río Chico. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. por ende.

Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. la participación ciudadana y que a su vez permita desahogar la administración de justicia ordinaria. Se elimina el arresto. Ese funcionario deberá cumplir con el perfil establecido en la Ley de Justicia de la Paz. al ser un integrante más de la comunidad se encuentra inserto en cuantos problemas la afectan y conoce de fondo a sus integrantes y el proceder de cada uno de ellos. a través de un procedimiento único claramente definido en la Ley. indemnización como sanción accesoria y trabajo comunitario. multa (hasta mil bolívares).humanos y las garantías individuales y colectivas establecidas en la Constitución Bolivariana de Venezuela. El Juez de Paz. lo que le da valor moral para juzgar y solventar los problemas y tratar de solucionarlos de la mejor manera y en forma democrática y parcial. El nombramiento del Juez de Paz será a través de un proceso público de convocatoria y selección realizado por una Comisión Técnica Distrital presidida por el Órgano Judicial e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada. por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a través del diálogo. nos obligan a darle un giro al régimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz. es decir. donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. La creación de la figura del Juez de Paz en la población de Río Chico. la respuesta no está en la judicialización de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales está saturado. salvo casos excepcionales como medidas de protección a víctimas de violencia doméstica o grave riesgo de atentar contra la vida de una persona. El juez de paz tendrá potestad para imponer las siguientes sanciones: amonestación verbal. incidirá en la optimización en la calidad de prestación de servicio en el ámbito de justicia a la 19 . Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el país. promueva la cohesión social.

. característica o atributo que puede darse en ciertos sujetos o pueden darse en grados o modalidades diferentes. que puede variar. que sean susceptibles de observación y cuantificación. Operacionalizar es definir las variables para que sean medibles y manejables. De acuerdo con Hempel (1952): “la definición operacional de un concepto consiste en definir las operaciones que permiten medir ese concepto o los indicadores observables por medio de los cuales se manifiesta ese concepto. de forma tal. Operacionalización de la Variable La operacionalización de las variables es un requisito fundamental para poder obtener datos y conocer el alcance de la interpretación. Las definiciones señalan las operaciones que se tienen que realizar para medir la variable. Según Sabino (1980). es decir.” (p. Un investigador necesita traducir los conceptos (variables) a hechos observables para lograr su medición.comunidad en general. Briones (1987). Definición de la Variable Se define a la variable como la capacidad que tienen los objetos y las cosas de modificar su estado actual. aunque para un objeto determinado que se considere puede tener un valor fijo. de variar y asumir valores diferentes. entendemos por variable cualquier característica o cualidad de la realidad que es susceptible de asumir diferentes valores. logrando a la vez mejorar el clima de armonía entre los miembros de esta comunidad. 32-50). son conceptos clasificatorios que permiten ubicar a los individuos en categorías o clases y son susceptibles de identificación y medición". nos dice que: "Una variable es una propiedad. ya que se contará con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. . La 20 . De lo anteriormente expuesto se concluye que una definición operacional puede señalar el instrumento por medio del cual se hará la medición de las variables. es decir.

se detallan las definiciones. dimensiones e indicadores correspondientes.definición operativa significa ¿como voy a hacer en mi papel de investigador para operacionalizar mis preguntas de la investigación?. 21 . Para realizar la operacionalización de las variables se comienza con los objetivos específicos de investigación.

conflictos. figura del Juez de Paz. Creación de oficina para resolución de problemas. Opiniones. 22 . Importancia de la Beneficios que Factibilidad. Factores que Creación de la oficina 5. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. en la solución de conflictos y controversias. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Función. Solución de conflictos 5. Propuesta de solución.010) Conflictos cotidianos de la vida en comunidad Resolución de 1. implementación del representa la Ventajas. Chico.6 afectan a la de Justicia de Paz en el comunidad. Planificación. Conocimientos. Justicia de paz. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Compromiso con la comunidad. Dimensión Perfil. Se refiere a las opiniones sobre aspectos referentes a las causas sobre la desarticulacion de la figura del Juez de Paz. Objetivos Específicos. Definición conceptual Son las funciones que ejerce el Juez de Paz. Compromisos. Juez de Paz Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Variables. Juez de Paz en Río implementación de la Ejecución. figura del Juez de Paz. Controversias que pueden presentarse en las diferentes comunidades a las que debe buscársele solución. Operacionalización de Variables. Conocimiento sobre la 4. comunitarios. 6. 2. Fuente: Los Autores (2. Actividades.Cuadro 1. Municipio. Expectativas Indicadores Ítems Función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda Conocer las causas por las Causas por las cuales cuales dejó de funcionar el dejó de funcionar el Juez de Paz en Río Chico.

Sin embargo. apuntó. Francisco Hernández. Para ser Juez de Paz el candidato debe formarse a través de un curso que dura 120 horas académicas y una vez aprobado el proceso podrá ser candidato. la Justicia de Paz se ha vuelto imprescindible en zonas como Petare. pues de esta manera las comunidades aprenden a resolver sus problemas hablando y así se evitan hechos violentos. En una elección de ese tipo se dividen en circunscripciones de cuatro mil habitantes. Se escogen un Juez de Paz y dos suplentes. en el país un juez de un tribunal puede tener pendiente hasta tres mil casos. el director de Justicia de Paz apunta que día a día son más los casos de conflicto y violencia intrafamiliar que provienen de urbanizaciones de clase media o alta. "La idea de ser Juez de Paz es desahogar los tribunales y resolver los problemas sencillos dentro de la propia comunidad a través del dialogo y la concertación".CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación La figura del Juez de Paz fue creada para buscar la solución de conflictos y controversias que ocurran en las comunidades a través de métodos de negociación y diálogo. Para Hernández. 23 . Además de liberar en alguna medida los tribunales y los organismos de recepción de denuncias. Caucagüita o Mariche. Según el director de Justicia de Paz y del Centro de Resolución de Conflictos del municipio Sucre.

3. Las conclusiones obtenidas en este trabajo fueron las siguientes: 1. de denuncias de violencia en contra de la mujer y dictar medidas de protección para las mujeres agredidas. pero los casos de violencia contra la mujer (20%) sumado a los de violencia intrafamiliar (15%) superan los vecinales. mención Gerencia Pública (2006). Trabajo de Grado presentado para optar al título de Magíster en Ciencia Política. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). 2. Defensora Pública Penal del Estado Aragua. Los jueces de paz somos los únicos facultados para hacer cumplir la Ordenanza de Convivencia Ciudadana que está vigente desde 2006 y para ser receptores. Xiomara Escalona. la participación vecinal a través de los denominados jueces de paz contribuye de una manera significativa a mejorar la administración de justicia. Según las estadísticas que maneja Hernández desde Sucre 33% (114) de los casos atendidos por él en 2009 son problemas vecinales. dentro de la comunidad. está previsto que. En consecuencia. según datos de Francisco Hernández. LA JUSTICIA DE PAZ Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. la cantidad de conflictos aumenta. el ciudadano no abogado. Abogada. En el caso del municipio Sucre en 1996 fueron electos aproximadamente 150 jueces de paz hoy en día no llegan a 20 los jueces activos en ese municipio. En la regulación normativa de la ley. participe en la administración de justicia a través de la figura de los jueces de paz. 24 . comprende una diversidad de formas de participación con las cuales cuenta el ciudadano común.Además apunta que en épocas de confrontación entre los diferentes actores políticos del país. para tomar parte en aquellas decisiones vinculadas a los pequeños problemas domésticos que en un momento dado le puedan afectar. La Ley Orgánica de la Justicia de Paz representa un canal expedito para la eficiente y efectiva participación ciudadana en atención que dicho instrumento legal en su articulado. Según Hernández. quienes por la vía de la conciliación o bien por la vía del procedimiento de la equidad pueden atender los aludidos problemas domésticos.

da igualdad a todos los ciudadanos que quieran asumir este digno cargo. en la elaboración del Registro Electoral que sea creado para elegir a los jueces de paz. lo cual profundiza la democracia participativa. La ley de Justicia de Paz adquiere el compromiso al convertirse en un factor determinante de participación vecinal. a través de uno de los mecanismos más trascendentes representado por la participación del vecino en la administración de justicia. para el supuesto que los mismos incumplan con las atribuciones inherentes su cargo. ahora si pueden tener oportuna respuesta. pueden participar en la conformación de las juntas de conciliación creadas para colaborar con el juez de paz en sus decisiones y.en el sentido que a partir de la justicia de paz. Del análisis de la justicia de paz en sus distintas formas. por cuanto éste tiene a su alcance la posibilidad de tomar parte en las decisiones dentro de su vida en comunidad. 6. que la comunidad no sólo cuenta con la posibilidad cierta de participar en la administración de justicia. sino que también participa activamente en la postulación de candidatos a jueces de paz y. se determinó en el transcurso de la investigación. 4. en conjunto con los Municipios y el Consejo Nacional Electoral de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Justicia de Paz. Esto crea un sentido de pertenencia al ciudadano dentro de su comunidad ya que lo hace partícipe 25 . de lograr democratizar la misma.ve/derecho/revista/cuestloc3. De lo anteriormente expuesto se puede concluir que la Ley Orgánica de Justicia de Paz. a través del trabajo de investigación efectuado. Igualmente. elemento que contribuye de una manera significativa a mejorar el clima de armonía vecinal y por ende social. se concluye que la misma está destinada a crearle un sentido de pertenencia del ciudadano hacia su comunidad.uc. al permitir un mayor acceso de la población a la administración de justicia. Por otra parte. al no exigir como requisito indispensable que el Juez de Paz sea Abogado.edu. asimismo. Servicio. 5.cid. lo que redunda en un mejor sistema de gobierno. en donde está previsto que la comunidad coadyuve en la actualización del censo. en la revocatoria del mandato de estos jueces. los pequeños problemas domésticos que no tenían cabida en la justicia ordinaria.

no le damos la importancia que merecen o simplemente no ayudamos porque no nos afecta directamente. un espacio que contribuirá con creces. Una Alternativa Para La Sociedad Venezolana. expedita. sin que haya una instancia en el sistema de justicia que les pueda ofrecer una respuesta oportuna y confiable. no podemos esperar que un intermediario.del diario acontecer en ella dándole no sólo la potestad de administrar justicia sino de participar de una manera protagónica no sólo en la elección sino también en la remoción. que estamos al lado viviéndolo. La Justicia de Paz constituye. sin dilaciones y muy especialmente sin los costos que implican una acción interpuesta ante un Tribunal. de los ciudadanos que cumplan este rol. Manuel Feo La Cruz Director del Centro de Estudios Políticos y Administrativos (2007). no hay otra salida que deslastrarse de concepciones jurídicas dogmáticas y formalistas. mediante procesos alternativos como la Justicia de 26 . Conclusiones de esta ponencia: Se debe generar conciencia en cuanto a la necesidad de darle respuestas inmediatas a las situaciones que a diario enfrentan nuestras comunidades. Sólo funcionarios distantes. aún cuando muchas veces son nuestros vecinos. Si nosotros. no pueden satisfacer las exigencias de las comunidades que se han ido replegando en su desencanto y en su frustración. superar los paradigmas que enturbian nuestra visión de la realidad y abrir nuestra mente a las soluciones alternativas que ya las sociedades modernas han venido aplicando con éxito. con figura de gobierno actúe justamente. y al desarrollo de una cultura cívica democrática. Para ello. inaccesibles. Esto se traduce en una administración de justicia más amplia. escritorio de por medio. en este sentido. Reflexiones Sobre La Justicia De Paz. cuando así lo consideren necesario. poco sensible a la comprensión de la comunidad.uc. En ocasión de Ponencia dictada por el autor en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela.cid. casi inmediata. servicio. no lo sentimos.edu. Por ello es necesario que tomemos conciencia ya que hay asuntos que podemos resolver de forma sencilla. difícil de llegar. lenguaje indescifrable para el pueblo.ve. Esta ponencia refleja la situación o problemática de índole jurídico que día a día vivimos y que parece estar en el olvido. (2001). a la recuperación de la credibilidad en el sistema de justicia.

Podemos colaborar y ayudar a que esto se implante. 27 . la cual siempre trata de llevar a las partes involucradas en el conflicto a la conciliación. llegó a las siguientes conclusiones: Los métodos alternos de resolución de conflictos son una forma real de reforma judicial. a través de lo que se denomina sabiduría comunitaria puedan participar y lograr tener en sus manos la solución de conflictos de diversos tipos y que no necesariamente sean los abogados quienes tienen las respuestas a los problemas judiciales sino que sean estos que puedan contribuir y ayudar a que se implante y se desarrolle de manera exitosa una figura tan importante como lo es el Juez de Paz." presentada en el I Seminario Nacional sobre Justicia de Paz.org. no necesariamente deba ser abogado. Carlos Eduardo. Mediante este medio alternativo cualquier persona puede acceder a la justicia a través de esta vía. aunque según lo establecido en la ley de Justicia de Paz. es la propia sabiduría comunitaria la que puede lograr que estos procesos se desarrollen a plenitud. (Abril. 1999). y no somos necesariamente los expertos en derecho los que tenemos toda la solución.idl. en una Ponencia titulada "La Justicia de Paz en Venezuela.pe/Publicaciones/Jusiciapaz/estudios/ponce. Perú . pero no tenemos la solución de los conflictos en nuestras manos.htm. Lima. es por ello que quien ejerza este cargo debe ser una persona académicamente muy bien formada. que proporcionen respuestas rápidas y generen la confianza que la población necesita para creer en la justicia.Paz. Documento en línea disponible en: http://www. Ponce Silén. De lo antes expuesto se entiende que la Justicia de Paz es un medio alternativo de solución de conflictos mediante con el cual se trata de integrar a la comunidad a una formación integral donde ellos mismos. ética y moralmente capaz y sobre todo muy imparcial en sus decisiones para así poder lidiar con las diversas situaciones que se le presenten y así genere y sea merecedor de la confianza de la comunidad. la gente tiene acceso a una formación integral.

por último. así como una persona activa capaz de resolver los inconvenientes. c) la conciliación. con conocimiento de los problemas y necesidades de la comunidad. No todas las personas se encuentran capacitadas para esta labor. ni se realizan juicios de valor contra alguna de las partes. b) las partes presentan las pruebas para que el juez dentro de cinco (5) días hábiles decida. si la sentencia no incluye sanciones patrimoniales y no se cumple. Un juez de paz necesariamente debe ser un líder comunitario. que es la etapa en la cual el juez media para que las personas resuelvan sus conflictos y puede culminar con la firma de un acuerdo. para mostrarles a los vecinos el aprendizaje que se puede hallar en la solución de conflictos y solapar las molestias que puedan surgir. Es importante destacar que en esta sentencia emitida por el juez de paz no se señalan culpables. Los juicios de paz difieren mucho de los juicios tradicionales. el juez podrá ordenar el arresto de la persona 28 . d) de no resolverse el conflicto en esta primera instancia. luego de evaluar las pruebas y escuchar a las partes. con sentido de justicia. en el cual se resuelven los conflictos entre personas que habitan en un mismo lugar a través de la negociación y conciliación dirigida por un Juez de Paz. debe ser capaz de educar. el juez toma una decisión con base al principio de equidad. que se hace efectivo al presentarse ante el juez de paz y que los involucrados le expongan el problema. para lo cual trabaja de forma voluntaria al servicio de sus vecinos. que pueda escuchar a ambas partes de un problema. en el que se establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes y el lapso de tiempo en que deben ser cumplidos. Esta persona es elegida por el voto secreto de la comunidad y cumple el rol de mediador.Bases Teóricas Justicia de Paz Las comunidades de vecinos tienen acceso a un sistema de justicia denominado justicia de paz. Asimismo. constan de los siguientes procedimientos: a) solicitud del juicio de paz. sino que el juez redacta una especie de acuerdo amistoso.

no ser miembro de la directiva de alguna organización que se postule para el cargo. Además. no estar sujeto a prohibiciones civiles o inhabilitación política. tener una profesión u oficio conocido. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. el primer juez de paz de la Colonia Tovar fue Agustín Codazzi en 1843. a través de la Ley Orgánica de Justicia de Paz y en la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se incluyó esta figura. En nuestro país desde 1994 se le dio legalidad a la figuras de jueces de paz.en un lapso entre 1 y 7 días. saber leer y escribir. publicada en Gaceta Oficial en diciembre de 1994. Además. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. no haber tenido una condena penal con sentencia firme. Baruta y Sucre. a quienes hubieren obtenido en la elección el 29 . El primer juez de paz en Venezuela comenzó sus labores en la población de Zea. Estos mediadores han resuelto conflictos vecinales en municipios como Chacao. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. o sustituir esta sanción por multas o trabajos comunitarios. mayor de treinta (30) años. El Juez de Paz tiene las siguientes atribuciones: 1) Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. Finalmente haber cursado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. establece que para ser juez de paz es necesario: ser venezolano. ubicada en los Andes y tenía por nombre Ramón Márquez Rincón. En Chacao han sido elegidos aproximadamente 84 jueces de paz. no pertenecer a la directiva de partidos políticos. Lo que establece la ley El juez de paz de acuerdo con la Ley Orgánica de Justicia de Paz. entre el año 2002 y 2004. 2) Designar. haber vivido al menos tres años dentro del municipio donde se ejercerán las funciones.

El potencial de Justicia de Paz en Venezuela El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. también. La justicia de paz venezolana es. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz.4 Ello es así. 6) Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. por una parte. tales como Estados Unidos. especiales o de la autoridad administrativa competente. oportuna. tales como los tribunales de pequeñas causas. independientemente de sus muy diversas motivaciones. Guatemala y El Salvador. por ende. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. Panamá. gratuita. 5) Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la 30 . proporcionar a las vastas mayorías excluidas. En caso de que no existieren. designará como tales Conjueces. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. 4) Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas.5 Es así.3 El primer cometido de la justicia de paz es. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. sin embargo. Honduras. gracias a la visión de los promotores del proyecto inicial que se abstuvieron de calcar esos modelos. comprensible y justa. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. 3) Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. una justicia accesible.cuarto y quinto lugar.

Son ellos. disponen de dos herramientas: la conciliación y la decisión conforme a la equidad. 31 . la conciliación promete importantes ventajas: 1) La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. Para ello. 36). más que determinar quién tiene la razón o la culpa. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. los afectados no están obligados a aceptarlas. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas" (Art. La misión de los jueces de paz es ayudar. además. deseos y posibilidades y que. con un mínimo de formalidades y sin costo alguno. "el Juez de Paz procurará por todas las vías posibles y de manera obligatoria la conciliación entre los interesados. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. es decir. la conciliación. aunque el mediador puede hacer sugerencias. en la resolución de los conflictos pequeños — pero a menudo de enorme importancia para los involucrados — que se presentan en las comunidades. Ello es así porque la mediación parte del supuesto básico que los participantes en un conflicto son los que mejor conocen sus necesidades.justicia ordinaria. De hecho. De este modo. la orientación de la justicia de paz venezolana coincide con las recomendaciones de la mayoría de los analistas de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos a nivel mundial que otorgan la más alta prioridad a la mediación. son los más indicados para encontrar una solución mutuamente satisfactoria. los actores principales de la conciliación. Para lograr ese propósito. Bajo estas condiciones. con la ayuda apropiada. Según la LOJP. el procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. y no el mediador. en la comunidad o en el lugar de trabajo.

De allí que. por encima de sus diferencias.2) La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. profesionales y otros miembros de la comunidad dispuestos de colaborar con la justicia de paz ad honorem como. la justicia de paz crea otras oportunidades para la participación ciudadana: la ley dispone que las comunidades también deben participar suministrando listas de técnicos. además. el único requisito formal es saber leer y escribir — pero sí se requieren cualidades morales reconocidas por los miembros de las comunidades donde residen y ejercen los jueces de paz. participar en las juntas interdisciplinarias de conciliación y ayudar en la 32 . lo mismo puede decirse de las comunidades: "La mediación comunitaria es un sistema que potencia a los miembros contrincantes de una comunidad para que ellos mismos se proporcionen 'justicia oportuna. eficiente y a bajo costo'". no necesariamente en la ley y mucho menos en detalles procedí mentales que evaden la sustancia del problema. Mutatis mutandi. la mediación se perfila como el procedimiento alternativo que encierra el mayor potencial para transformar a los individuos a través de la potenciación y del reconocimiento. los jueces de paz deben tomar una decisión pero ésta ha de basarse en la equidad. Estas comunidades de aproximadamente 4000 habitantes postulan y eligen a los jueces de paz y están facultadas para destituirlos mediante referéndum revocatorio. A raíz de su participación en la conciliación. En consecuencia. pese a las protestas del gremio. Pero además del voto. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración: que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. peritos. Deben. Entendido así. no se necesita ser abogado para ser juez de paz — de hecho. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. lo hacen los propios jueces que no perciben remuneración alguna. por lo demás. Si las partes no logran llegar a un acuerdo a través de la conciliación. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios.

no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. prevé la participación de los sancionados en la resolución de los problemas de su comunidad. La justicia de paz tiene. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. En resumen. si bien la LOJP data de diciembre de 1994. pues. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. las primeras 33 . es preciso recordar que. las posibilidades y promesas del proyecto de justicia de paz son. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. mucho más amplias de lo que se suele suponer. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos náufragos. Los Logros de la Justicia de Paz Aunque más reducidas de lo que a veces se cree o proclama. populares y no tan populares. Por último. más bien. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. yendo desde la seguridad ciudadana hasta las tarifas telefónicas. Para calibrar los logros y las limitaciones de la justicia de paz hasta la fecha. como se acaba de señalar. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados.dotación y funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz. como tal. puesto que la ley privilegia el trabajo comunitario entre los castigos que pueden imponer los jueces de paz. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. Debe ser comprendida. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero.

tomando en cuenta solamente las estadísticas de los equipos ya instalados. trabajan en Centros de Justicia de Paz — no tribunales o juzgados — confirmando su carácter como procedimiento alternativo y no como mero apéndice de la justicia ordinaria. En los quince meses siguientes se eligieron 375 jueces. establecer las circunscripciones intramunicipales y organizar el proceso electoral. suplentes y conjueces que conforman 125 equipos de justicia de paz en 8 municipios. en la gran mayoría de los casos. Si bien se trata de una cifra modesta cuando se compara con los 5720 equipos de justicia de paz necesarios para atender una población de 22. La demora es atribuible en gran medida al papel que. tales requisitos todavía contribuyen al retraso en la implementación de la justicia de paz en muchos estados. casi todos los casos han sido resueltos por vía de la conciliación. éstos deben aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces. 34 . la justicia de paz ha resuelto 5120 conflictos en 85 comunidades. merece la pena destacar dos elementos nombrados en el último párrafo. sino también conjura uno de los riesgos que planteaba la institución — la posible creación de una nueva especie de caciques comunitarios. es decir un promedio de 60 por centro de justicia de paz. funcionan como Equipos de Justicia de Paz.elecciones de jueces de paz no llegaron a celebrarse hasta agosto de 1995. Los jueces. terminaran por emitir decisiones/sentencias. El hecho de que ambos aspectos trascienden lo meramente nominal se ve plasmado en los procedimientos utilizados. por ley y por la lógica de la descentralización. seducidos por su investidura o presionados por el tiempo. Por otra parte. lo cual no sólo permite la distribución del trabajo. Más allá de los números. Aunque existía el riesgo de que los nuevos jueces. Como mínimo. a menudo necesaria cuando se trata de cargos ad honorem. se han iniciado los procesos electorales en 113 municipios para elegir 2500 equipos en el transcurso de 1997. cifra que resulta notable si se considera que muchos de éstos tienen pocos meses funcionando. deben desempeñar los municipios en la implantación de la justicia de paz. aunque razonables y no económicamente excesivos. De hecho.5 millones. se conoce de solamente una decisión conforme a la equidad. Por otra parte.

dando lugar a una nueva percepción entre los dos sectores y un cambio en el clima social del barrio. 35 .. en definitiva. sino de promover su cumplimiento. no se justifica la conclusión que la justicia de paz ha fracasado. 2. muchas de las cuales tendrán que esperar la extensión del programa a todo el territorio nacional así como el transcurso de más tiempo para que se puedan evaluar sus efectos a más largo plazo. 253. previsto en la LOJP. para el funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz y éstos han tenido que automantenerse.258. Para calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz será preciso realizar múltiples investigaciones. que no se limita a las relaciones interpersonales sino que se extiende a las relaciones intracomunitarias: a través de la justicia de paz se logró resolver el conflicto recurrente. 6. permeado de hostilidad y suspicacia mutua. 2 y 3. Desde esta perspectiva. Bases Legales Las Bases legales que fundamentan la presente investigación son: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en sus Art.En la mayoría de los casos. la participación comunitaria en el programa ha ido mucho más allá del momento electoral. entre los habitantes criollos y los vecinos de origen colombiano. es posible afirmar que. 3. no se trata de derogar la LOJP. contando con sus comunidades que donaron muebles y equipos de oficina así como diversos servicios en apoyo de las actividades de la justicia de paz. con la información disponible ahora.178#7. En Valencia también se presentan algunos de los indicios más contundentes del potencial transformador de la justicia de paz. el proyecto está cosechando notables éxitos y que. 5. Esto ha sido particularmente notable en Valencia.1.1 y 2. Ley de Justicia de Paz en sus Art. Sin embargo. donde el municipio no proporcionó el aporte material. juzgado con arreglo a los criterios que impulsaron su creación y desarrollo. Ley de los Consejos Comunales en sus Art.

soberana e independiente de toda potencia extranjera. Art. la preeminencia de los derechos humanos. su base de legitimidad reside en la soberanía popular. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. que se ejerce en la forma que lo prescribe la Constitución. un Estado democrático de Derecho. la libertad. Art. la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. el ejercicio democrático de la voluntad popular. la vida.Art. pues el Estado no desatiende.1: La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad. reconociendo a cada uno de ellos esenciales como: la defensa.2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y d Justicia. 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. En el artículo anterior se observa la forma como el país esta constituido. de cómo se rescata el legado histórico de la generación emancipadora. el Libertador. justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar. debe procurar la satisfacción de las necesidades vitales mínimas de los seres humanos. no es indiferente a la cuestión social. en este sentido toda persona debe tener el tiempo y los 36 . la solidaridad. pero además es un Estado Social de Derecho. la igualdad. la ética y el pluralismo político. la justicia. Como puede evidenciar este artículo constituye uno de los principios de orden constitucional y establece los fines del Estado. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. tiene una responsabilidad social. igualdad. En este articulo se evidencia la manera. la responsabilidad social y en general. sino muy por el contrario. es decir. que en la gesta heroica de la independencia de Venezuela luchó para forjarnos una patria libre. la democracia.

la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. la consulta popular. 37 . mediante el sufragio. 70: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. mediante plebiscito a partir de la mitad del período en ejercicio. el contenido material de estos fines. el referendo. es en el pueblo donde siempre radica el poder constituyente que está siempre por encima del poder constituido.5: La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. Art. Art. quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley. la cogestión. el desarrollo de la persona. basados en un proceso fundamental como lo es la educación y el trabajo. en lo político: la elección de cargos públicos. se busca en ella la calidad humana y el desarrollo intelectual entre otros. Y una de sus instituciones más simbólicas y emblemáticas. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. pluralista y de mandatos revocables. responsable. las iniciativas legislativa. electivo. Art. la autogestión. e indirectamente. entre otros. es decir. descentralizado. la revocación del mandato. Es decir. De este artículo se concluye que el Gobierno Participativo se construye con el protagonismo vinculante de las poblaciones organizadas. por los órganos que ejercen el Poder Público. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana. alternativo.6: El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático. las cajas de ahorro. participativo.medios para ejercer este derecho sin privaciones. instituciones y representantes. En el artículo precedente se evidencia como intransferible la soberanía popular. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este articulo”. ya que sin ellos no se harían realidad los propósitos mencionados. constitucional y constituyente. la “Revocabilidad” de todos los cargos por elección popular.

conforme a la legislación nacional aplicable. el referendo y otras. como en tantos otros países. Se puede observa en el encabezado del articulo.253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. pero desgraciadamente la cantidad de pequeños pueblos dispersos que hay en nuestro país. menciona los casos y situaciones en que la participación se puede llevar a efecto. entre ellas se encuentra la elección de cargos públicos. Lo que el municipio debe lograr en benefició de sus ciudadanos. justicia y contenido de interés social. la promoción de la participación. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. y el mejoramiento. Art. de las condiciones de vida de la comunidad. 38 .En este artículo. Este articulo cuenta de ochos numerales. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. que lo cuales se distribuyen en áreas. Donde el municipio debe cumplir con la aplicación de la ley de paz. Art. en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. y es allí justamente en el numeral (7). en general. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad.178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. Es un deseo del poder constituyente de que la democracia se ejerza de una manera directa y cotidiana que el simple sufragio o referendo. La participación es un nuevo concepto en nuestra Constitución vigente ya que hizo su aparición en el Código Orgánico Procesal Penal de 1998 (participación ciudadana o escabinos). en cuanto concierne a la vida local. hace difícil que puedan cumplir las altas misiones que les encomienda la ley. El cabildo abierto se refiere a la libre presencia de los vecinos en los debates municipales. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia. este viene a ser un extracto del municipio ideal. en las siguientes áreas: Numeral 7: Justicia de paz.

la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos.1°: Esta Ley tiene por objeto regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. Institución nueva en Venezuela y con diversas competencias. Los jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. esta creada con la ausencia de formalismos y de abogados para abaratar la justicia y hacerla mas transparente y rápida. el Ministerio Público. la conciliación.Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes.258: La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. que se denominará Juez de Paz. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia. los demás tribunales que determine la ley. los órganos de investigación penal. y es el mismo pueblo quien decide por medio del sufragio a la persona que reúna tales condiciones como lo establece la ley. Art. el sistema penitenciario. la Defensoría Pública. los medios alternativos de justicia. conforme a la ley. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país. En la Ley Orgánica de la Justicia de Paz también se encuentran las Bases Legales de la presente investigación: Art. directa y secreta. y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. Es aquí donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. A estos efectos. los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia. por medio de los gobiernos municipales. instaurara en las comunidades la justicia de paz. que tendrá por función solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales. De igual manera la Ley. La ley promoverá el arbitraje. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. 39 .

en cuanto a que son ellos los encargados. para resolver los conflictos cotidianos que se generen de la vida en comunidad. Asimismo puede orientar con charlas talleres educativos donde las personas se sientan motivadas a participar. 2°: Corresponderá a los Municipios prestar los servicios de la Justicia de Paz y determinar su organización.Se puede observar que en este artículo. cubriendo los gastos necesarios para su funcionamiento para esto se debe incluir una partida de gastos generales como cualquier servicio a la comunidad. Art. se establece la figura del juez de paz. De igual manera la Alcaldía debe promover con las comunidades la escogencia de un Juez de Paz a través de las estrategias donde participen todas las personas que se sientan capaces. que pueda desempeñar con eficiencia y eficacia el cargo. trípticos y micros. Aquí se evidencia la importancia que tienen los municipios de prestar los servicios de justicia de paz. por lo tanto se podría aprovechar este recurso que se tiene en el municipio a través de la Misión Sucre 40 . de igual manera puede promover esta figura a través de la radio. entre las partes pueden surgir otros donde se tenga que ir a la vía contenciosa y se necesita la orientación de conocedores de la leyes como los abogados. La alcaldía como órgano ejecutivo debe proveer material de oficina. cuya calidad y utilidad tienen creencia en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que conciben al reparar el clima de armonía entre los miembros de las comunidades. Surge el objetivo de la ley de conciliación de mediación de conflictos. es importante que se haga un enlace entre la Alcaldía y las instituciones educativas especialmente en la Universidad Bolivariana de Venezuela para que se permita la estadía de los estudiantes de jurídico. la cual debe estar representada por una persona idónea. de conformidad con esta Ley. servicios básicos y mantenimiento a la oficina para asegurar su funcionamiento y así motivar a la persona que esté asignada para cumplir esta encomiable actividad como es la justicia de paz. para informar a la comunidad que es importante su participación. este procedimiento alternativo busca superar la carencia del sistema de administración de justicia. quien será la persona encargada de promover la paz en el territorio que le compete.

control y evaluación de las políticas públicas. integración. desarrollar y regular la conformación. Lo que se busca a través de los consejos comunales es darle al pueblo la responsabilidad de que sea la misma comunidad garante de su desarrollo a través de los proyectos comunitarios endógenos. justicia e igualdad social. paz y tranquilidad para los ciudadanos de cualquier municipio en nuestro país como un servicio más que permita la reconciliación entre los ciudadanos y vivir en paz con todos. honestidad. Art.2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. la comunidad a través de los consejos comunales es la encargada de controlar los elementos necesarios por medio de la participación comunitaria socialista y se cumplan las metas establecidas por todos aquellos que habitan en la comunidad. son instancias de participación. responsabilidad. Igualmente en la Ley de los Consejos Comunales existe un articulado que hace referencia a la Justicia de Paz: Art. transparencia. hábitat. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. 41 . que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. educación entre otros.1: La presente Ley tiene por objeto crear. organización y funcionamiento de los consejos comunales. para la formulación.(U. ejecución. alimentación. salud. Los consejos comunales tienen la potestad de velar por el desarrollo y organización de la comunidad son contralores de sus actividades y de las políticas públicas que dentro de ellas se establezcan fueron creados con la finalidad y principios de cooperación.V) los municipios deben utilizar los mecanismos que las leyes han creado para las comunidades y grupos vecinales. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. y su relación con los órganos del Estado. los servicios que estos obtengan tomando en consideración la importancia de la creación de la justicia de paz como institución de armonía.B.

Los integrantes de un Concejo Comunal que se reúnen en una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tienen la gran oportunidad de participar democráticamente y al mismo tiempo son protagonistas del desarrollo de los acontecimientos que se deriven de la actividad que se está realizando. actividades y gestiones que se vayan a llevar a cabo. eficacia. donde el pueblo haciendo uso de este organismo busca lo solución rápida de los problemas que afectan a un colectivo. transparencia. que se conviertan en trabajadores y trabajadores comprometidas con su comunidad. Art. justicia e igualdad social y de género.Los Concejos Comunales son una instancia de participación popular. cooperación. responsabilidad social.3: La organización. equidad. 42 . Los ciudadanos y ciudadanas deben llevar los libros correspondientes donde se registren todas las actividades que se vienen desarrollando. Los ciudadanos y ciudadanos no son sujetos pasivos. Para que un Consejo Comunal llene las expectativas de un colectivo debe elegir como voceros personas de intachable conducta. intervienen en la elaboración de proyectos a desarrollarse en la comunidad y también mediante el trabajo voluntario colaboran en la ejecución de ellos. Los ciudadanos y ciudadanas deben ser corresponsables de ayudar a realizar los proyectos. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. rendición de cuentas. son sujetos activos. control social. honestidad. luego reunir la comunidad y presentar las cuentas ordenadas. eficiencia. donde la honestidad y la solidaridad sena garantes del desempeño de sus funciones. solidaridad.

Reunión de personas en un lugar. Conciencia: f. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. Gram. adv. Concordancia: f.es/rae. Concurso: m. Proporción justa de las voces que suenan juntas.es/rae. http://www. 43 . http://www.rae.html. Comunicación: f. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. adj. Conocimiento del bien que debe hacerse y del mal que hay que evitar.rae.es/rae. Papel escrito en que se comunica algo en forma oficial. http://www. Concursar: tr.rae. oposición o competencia.rae. Oposición que por medio de trabajos científicos.html. A conciencia. la participación y el protagonismo popular. que ha sido hecho bien pensado.rae.es/rae. Acción y efecto de comunicar o comunicarse. Perteneciente a los concilios. .rae. Correspondencia de una cosa con otra. Conciliar: tr. http://www. literarios o artísticos se hace para optar a un cargo o tener un premio. Trato entre dos personas.es/rae.html. Noción de 1o justo.html.html. http://www. http://www.es/rae. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. Facultad del espíritu humano de reconocerse a sí mismo y al mundo que lo rodea. mús.html.es/rae. Acuerdo.rae. Competencia entre los que aspiran a realizar algo.DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Área Geográfica de la Comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal.rae.es/rae. Reunión de cosas o sucesos simultáneos. Conducto de unión entre ciertas cosas. Conformidad de los accidentes entre las personas variables. http://www. Poner de acuerdo los ánimos o doctrinas que se oponían entre sí. . m.html. http://www. Tomar parte en un concurso. Conocimiento exacto y reflexivo de las cosas.html.

. que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada.es/rae. http://www. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). seres humanos. sin que sirva como pretexto para no hacerlo el silencio u oscuridad de la ley.es/rae. los ciudadanos y ciudadanas.. http://www.minci. costumbres. . Comparación entre dos o más cosas. de dictar sentencia. edad. www.. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. incurriendo de lo contrario en delito penalmente sancionado. Fallar: Dictar sentencia en juicio./2/.org. o de animales que comparten elementos en común. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. si bien esto no es algo necesario. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo).rae./glosario_general_de.consejocomunallosroques. En algunas legislaciones. www. por imperio legal. Ponerse una persona o cosa frente a otra.html. Daños y Perjuicios: Tanto en el caso de incumplimiento de obligaciones cuanto en el de actos ilícitos. el perjudicado por ellos tiene derecho a ser indemnizado por el causantes de los daños que éste le haya ocasionado en forma efectiva y también de las utilidades que haya dejado de percibir por el retardo en el cumplimiento de la obligación o en virtud del acto ilícito cometido. que permiten al pueblo organizado. tales como un idioma. ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social . estatus social. . los jueces están obligados a fallar en todas las causas sometidas a su decisión..es/rae. Fallo Acción y efecto de fallar.html. grupos sociales y. Generalmente. tareas.html. visión del mundo.rae. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. roles. como puede ser el bien común. Careo entre personas para averiguar la verdad. http://www.Confrontación: f. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. Comunidad: Grupo o conjunto de individuos.html. valores. Consejos Comunales: Es la instancia de participación.rae. y ésta misma en asunto judicial.ve/.gob. 44 . .

tanto en lo que se refiere al ejercicio de los de carácter privado como al de los de índole pública. Permiten tener la certeza de que. http://es. en caso de vicios o defectos que afecten el correcto funcionamiento del producto.org.org. Judicial es pues. deseos. http://www. falta 45 . Justicia: Constituye un valor moral y en cada combatiente late la esperanza de alcanzarla aunque sea posteriormente.html.wikipedia. Las garantías son muy importantes para los consumidores.es/rae. En otro aspecto. http://www. al tiempo que dura o al cuerpo constituido por los jueces de un país. http://es. Pero esto. .es/rae. en que intervienen los jueces y los tribunales de justicia. y al grado de mejora que se consiga a esta/s mediante la práctica. Garantía: es un negocio jurídico mediante el cual se pretende dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o pago de una deuda. no basta.Fallo: Acción y efecto de fallar.rae..es/rae. los responsables se harán cargo de su reparación para que la cosa vuelva a reunir las condiciones óptimas de uso.slideboom. de dictar sentencia. Habilidad: Es una aptitud innata o desarrollada o varias de esta. ideas u opiniones y derechos respetando el derecho que tienen también los demás a expresar lo mismo. Habilidades Sociales: Conductas que se manifiestan en situaciones de relación con otras personas. http://www. Garantías Constitucionales: Es el derecho que la Constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos en el sentido de que se cumplirán y respetarán todos los derechos que esta consagra.html.com/presentations/. al ejercicio de juzgar. actitudes.rae. de lo perteneciente al juicio y a la administración de justicia o a la judicatura: Por eso se llaman judiciales todos los procedimientos. y ésta misma en asunto judicial. Judicial: dic. en las que se expresan sentimientos. lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia. evidentemente. se le denomina talento. se habla de organización judicial con relación a la constitución y funcionamiento de la judicatura. Nos permiten una buena adaptación en los grupos sociales en que vivimos.rae. http://www.html. a la dignidad o empleo de juez. sean de jurisdicción contenciosa o de jurisdicción voluntaria.wikiquote.

rae.uc.servicio de esa causa. efectivamente no basta ser justo en determinado momento.edu.edu.pdf.educar. es uno de los procedimientos alternativos que busca superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia cuya importancia tiene reconocimientos en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que genera al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. Ley: Regla y norma constante e invariable de la cosas. técnicas y medios semejantes y responden a un mismo nivel de cualificación. De allí que no debe extrañarnos que el juris consulto Ulpino la hubiera definido como la constante perpetua voluntad de darle a cada uno lo suyo.cid. La justicia es un criterio de medida y este criterio es la igualdad.rae. Conjunto de puestos de trabajo similares. hace falta estar dispuesto a actuar con justicia bajo cualquier circunstancia. servicio.es/rae. Medición de Impacto: Es la evaluación que mide los cambios ocurridos como consecuencia del proyecto y se realiza al finalizar el mismo.org/diccionario/.es/rae. Ocupación: Es la agrupación de actividades profesionales pertenecientes a diferentes puestos de trabajo con características comunes. hay una igualdad social entre todos los hombres. Se refiere también a la aplicación de una 46 .ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. pero en rigor no es igualdad sino una igualación. cuyas tareas se realizan con normas. Hoy deberíamos reconocer que más allá de todas las desigualdades y más profundo que todas ellas. No consiste en la comprobación de que dos cosas son iguales sino en un tratamiento igual de las relaciones humanas.pdf Justicia de Paz: Es un instrumento para resolver conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. servicio.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. http://www. Justicia est constans et perpetua Voluntas just suum guigue tribuiendi. http://www. Legalidad: Régimen político estatuido por la ley fundamental del estado.uc. ya se ha dicho hasta la saciedad que la prudencia es la virtud del entendimiento mientras que la justicia lo es de la voluntad. http://www.html.html.cid.

estimulan procesos económicos tales como: cooperativas. Oficio: Ocupación habitual.profesión. Las comunidades participan en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades. de esta manera. Es el conjunto coherente de saberes. con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestión y liderazgo comunitario y. cultural ¿). A veces la distinción entre profesión ../lasorgz. También se definen como un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. www. Por este motivo la profesión puede concretarse en la práctica de varias ocupaciones.html. Organizaciones: Son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo. Un oficio evoluciona con el desarrollo de las ciencias y de las técnicas y con las transformaciones del entorno (económico..org/diccionario/. promover el desarrollo integral del individuo y facilitar la construcción de una sociedad ms justa y solidaria. la Economía y la Psicología. http://www. social. 47 ./glosario_general_de. Objetivos: Los objetivos se entienden como las intenciones que orientan el diseño y la realización de las actividades necesarias para la consecución de las grandes finalidades educativas.ocupación resulta difícil por las escasas diferencias entre la preparación profesional y su concreción en una ocupación. Organizaciones Comunitarias: Es la capacitación de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad. http://www.com/trabajos12/./2/. se conviertan en gestores de su propio desarrollo.org/diccionario/.educar. técnicas y aptitudes relacionado con uno o varios campos estructurados de conocimientos y que resulta necesario para el ejercicio de varios empleos de una misma familia. esto es. http://www. y a su vez de algunas áreas de estudio de otras disciplinas como la Sociología. mutuales y otras formas asociativas.. Las Organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración de Empresas.org/diccionario/. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.educar.shtml..minci.educar.gob. establecen convenios.monografias. www. cajas de ahorros.ve/...

wikipedia. 1993. http://www. trabajo. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales.org/wiki/Participación_ciudadana. Participación Comunitaria: Es un tipo de acción personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar una situación. Pena: f. http://www. www. Castigo impuesto por un hecho considerado delictuoso.) Es generalmente definida. Paz Social: Es la condición para crear el espíritu que ha de traernos la paz duradera entre los pueblos y la sociedad. Planificar: tr. Una de las características de la participación comunitaria es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios.diccionarios. etc.sv/. delincuencia.org/diccionario/. El grupo estipula sus relaciones en función del problema. y en sentido opuesto como ausencia de inquietud. Aflicción. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan.. Para obtener la paz social en nuestro país primero es luchar contra la violencia. Capital. http://www. Paz: (deriva del latín pax.org/diccionario/. Para que seamos un pueblo con bases muy buenas y no tener problemas ya sea externos como internos. como los partidos políticos. Participación Ciudadana: Es el conjunto de actividades.com/. al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación. De esta manera.miportal.Participación: Es tomar parte en algo en que hay diferentes partes.edu. Pluma grande del ala de las aves. pena de muerte. Gran Diccionario de la Lengua Española Larousse. Del talión./que_es_paz_social. violencia o guerra. como un estado de tranquilidad o quietud. BRICEÑO-LEON. Trazar planos para la ejecución de una obra. 48 . R.educar. los problemas de la comunidad pueden ser resueltos de manera endógena.educar. sin requerir la iniciativa de entes externos.html. Dolor. la que imponía al reo un daño igual al que é1 había cometido. Formular proyectos. en sentido positivo. para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo. y las soluciones se ajustan a su entorno porque surgen del consenso de sus miembros. Dificultad. es...

com.com/definicion/perfil. implica la elaboración de un 49 .wordreference. que es propio de las clases sociales más bajas. Popularidad: Aceptación o éxito que algo o alguien tiene entre un grupo de personas.org/diccionario/ Popular: Es un adjetivo que señala a aquello perteneciente o relativo al pueblo. a través de diferentes situaciones. economía. http://www. etc. http://www. http://definicion. http://www.wordreference. Personalidad: No es mas que el patrón de pensamientos. http://www. la fe. Perfil de Personalidad: El conjunto de cualidades. Permitir: Consentir.sensagent.educar.org/diccionario/.com. que otros hagan o dejen de hacer una cosa.educar.com Periódicos: Medios de comunicación escritos. noticias y opiniones actuales. http://es.com.Perfil: Conjunto de rasgos peculiares que caracterizan a una persona o cosa. es decir. normalmente quien tiene autoridad para ello. http://www.thefreedictionary. sentimientos y conducta de presenta una persona y que persiste a lo largo de toda su vida.org/diccionario/.educar.monografias. Viciar con malas doctrinas o ejemplos las costumbres.educar. http://www. http://www. que se publican regularmente y a través de los cuales se difunden información.thefreedictionary. Daño moral o material causado por una cosa en el valor de algo o en la salud. http://es.org/diccionario/. el gusto. Pervertir: tr. bienestar o estimación moral de una persona. antes de tiempo. Perjudicar: Ocasionar daño material o moral a una persona o cosa. Población: Grupo natural de organismos animales o vegetales de una misma especie con un material genético común.de/popular/. Prejuicio: Es el proceso de formación de un concepto o juicio sobre alguna cosa de forma anticipada. http://diccionario. Rasgos o características que definen a una persona. Tiene distintas aplicaciones dentro de este mismo universo de significados: puede hacer referencia a aquello que procede del pueblo.com Perjuicio: m. que se encuentra al alcance de las mayorías o que es conocido por la sociedad en general.

http://es.org/diccionario/. http://www. Responsabilidad Social: Es la responsabilidad que tiene las personas. Consiste en criticar de forma positiva o negativa una situación o una persona sin tener suficientes elementos previos.org/wiki.org/diccionario/.org/diccionario/. las materias primas y otras cosas que puede utilizar un país para producir bienes y servicios y para hacer crecer su economía. instituciones y empresa para promover el bienestar de la sociedad en su conjunto (local o global). o la elaboración de un juicio sin antes tener ninguna experiencia directa o real. en cualquier grupo social y en cualquier grupo de edad. Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas . http://www. el dinero.educar. http://www.org/wiki. 50 . la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto.wikipedia. http://www.org/diccionario/.org/diccionario/. Recursos: Son las máquinas. http://www. http://www.educar. Restablecer o poner una cosa en el estado que tenía antes.educar. Reivindicación: Acción de recuperar uno lo que le pertenece. http://es.educar. Los países deben utilizar sus recursos con inteligencia para asegurar la prosperidad a largo plazo. Recursos Humanos: (RR. e implica una forma de pensar íntimamente relacionada con comportamientos o actitudes de discriminación. Los recursos pueden ser renovables o no renovables. Restituir: Volver una cosa a quien la tenía antes. Es una actitud que puede observarse en todos los ámbitos y actividades de la sociedad. la tierra.educar.wikipedia.HH. Reglas: Aquello que ha de cumplirse por estar así convenido por una colectividad. calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definidos.) Potencial con el que cuenta una organización empresarial con relación a las personas que lo componen. los trabajadores.educar.org/diccionario/.juicio u opinión acerca de una persona o situación antes de determinar la preponderancia de la evidencia.

Sociabilidad: Tendencia a la relación social. Servicios: Acción y efecto de servir.org/diccionario/. accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. recolección de basura. http://www.org/diccionario/.educar. http://www. invalidez. desempleo. por ejemplo.educar. http://www. clínicas y hospitales públicos. Sostenibilidad: Se refieren al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de renovación del mismo. Desde la perspectiva de la prosperidad humana y según el Informe Brundtland de 1987. http://www. Un ejemplo típico es el uso de madera proveniente de un bosque: si se tala demasiado el bosque desaparece. Capacidad de relación social. la que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos. abastecimiento de agua potable.educar. vejez y muerte. Soberanía: Autoridad suprema del poder público.Seguimiento / Monitoreo: Supervisión de las actividades de un proyecto durante su fase de ejecución que permite la retroalimentación del proyecto. http://www. buenos caminos.educar. electricidad y telecomunicaciones.educar. si se usa la madera por debajo de un cierto límite 51 . el suministro de atención de salud y el otorgamiento de subsidios a familias con hijos menores de edad.org/diccionario/. maternidad. http://www.educar. la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades.org/diccionario/.org/diccionario/.educar. Seguridad Social: Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de disposiciones públicas. contra los infortunios económicos y sociales que de lo contrario serían ocasionados por la interrupción o reducción considerable de ingresos a raíz de contingencias como la enfermedad. Soberano: Que ejerce o posee la autoridad suprema e independiente.org/diccionario/.org/diccionario/. http://www. Servicios Sociales: Son los servicios que por lo general presta el gobierno y que ayudan a mejorar el nivel de vida de la población.

http://www. son el agua. Tutoría: Es un proceso de acompañamiento en la formación de los estudiantes. dependiendo de a qué velocidad se exploten.siempre hay madera disponible.com/definicion/tutoria. así como las características principales de la misma. www. Suspensión: Situación de. Esto es algo que se opone a los conceptos de web semántica.psicopedagogia. Otros ejemplos de recursos que pueden ser sostenibles o dejar de serlo.org/diccionario/. trabajo colaborativo. Usuarios: Las personas que utilizan o trabajan con algún objeto o que es destinataria de algún servicio público.educar. Universidad: Órgano a través del cual la sociedad conserva y transmite el saber de alto nivel al tiempo que forma a los profesionales superiores. privado. Sostenibilidad de un Proyecto: Es la capacidad de un proyecto de continuar entregando los beneficios o servicios a los beneficiarios luego de su conclusión. http://www. Algunos de sus objetivos son las solución de problemas escolares y el mejoramiento de la convivencia social. http://www.org/diccionario/.. empresarial o profesional. Cuando se excede el límite de la sostenibilidad. ya que la realidad actual prima a los ciudadanos como emisores y no sólo como receptores que "usan" los medios. En el último caso la explotación del bosque es sostenible o sustentable. el suelo fértil o la pesca. http://www..educar. derechos y prerrogativas anejas a la condición de funcionario. Título de Propiedad: Escritura que acredita la propiedad de una finca y en la que se describe la fecha y forma en la que se adquirió. es más fácil seguir aumentando la insostenibilidad que volver a ella.org/diccionario/.org/wiki/Sostenibilidad.. Sin embargo. http://es.educar.educar. 52 .0 y 3. Privación temporal del ejercicio de las tareas. que se lleva a cabo mediante la atención personalizada. Por lo general va más allá de la instrucción formal y abarca todas las experiencias que permiten alcanzar una educación integral.0.wikipedia. web 2.org/diccionario/. usuario según la RAE (Real Academia Española) es "aquel que usa algo".

org/diccionario. a ser urbana.educar.educar. http://www. por tanto.Es preferible.educar.org/diccionario/.educar. Urbanización Es el proceso por el cual la población de un país pasa. para cada comité de trabajo.org/diccionario. con capacidad de trabajo colectivo. Se debe a la emigración de las personas del campo a la ciudad en busca de mejores empleos y condiciones de vida. para referirse a las personas que interactúan en las redes digitales. http://www. de ser principalmente rural. Tribunales Lugar destinado a los jueces para administrar justicia y dictar sentencia. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. 53 . ciudadanos. trabajo comunitario. http://www. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. http://www. de reconocida solvencia moral. Usurpar: Apoderarse de una propiedad o de un derecho que legítimamente pertenece a otro. hablar de actores.org/diccionario. sujetos. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal.

TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación es de tipo Investigación-Acción.CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El marco metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. los pasos para realizarlo. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. Los métodos de investigación describen los pasos para alcanzar el fin de la investigación. es decir. 3) Valora la subjetividad. 2) Los resultados se dirigen más hacia la interpretación del fenómeno que a su explicación. Estos métodos o pasos determinan como se recogen los datos y como se analizan. Todo método está compuesto por una serie de pasos para alcanzar una meta. aquellas que son susceptibles de cambio. Consta de las siguientes características: 1) Analiza situaciones sociales. 54 . su método. la cual se encarga de relacionar la investigación experimental con programas de acción social para darle solución a los problemas de la sociedad. capta las interpretaciones de la gente.Participativa. 5) Es crítica ya que la práctica se somete a un análisis y discusión continua. lo cual lleva a las conclusiones. 4) Es de carácter cualitativo y cuantitativo. 6) Es reflexiva. pues es producto del análisis donde se establece relación entre lo investigado y el sujeto. sus creencias y significaciones.

Este diseño. sobre todo los provenientes de fuentes bibliográficas. Diseño Documental: consiste en un proceso basado en la búsqueda. recolectar toda la información pertinente al estudio. los obtenidos y registrado por otros investigadores en fuetes documentales: impresas. el investigador obtiene la información pero no alter las condiciones existentes. de campo y experimental. los esenciales para el logro de los objetivos y la solución del problema planteado. a partir de los cuales se elabora el marco teórico.Para llevar a cabo un trabajo de investigación acción se requiere (en primera instancia) estudiar todas las perspectivas del problema con la finalidad de cambio. diseñar un propuesta de cambio para luego ser llevada por las personas interesadas y por último. cuando se realiza en muestras y en poblaciones enteras (censos). recuperación. es decir. de acuerdo con Ramírez (1999). No obstante. e intensiva cuando se concentra en casos particulares. la investigación se clasifica en: documental. Diseño de Campo: Consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados. además. descriptivo y explicativo. audiovisuales o electrónicas. al igual que el documental. De allí su carácter de investigación no experimental. por medio de un diagnóstico para luego abordar el problema. Como en toda investigación. En atención al diseño. evaluar los posibles alcances y consecuencias de las acciones. o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios). es decir. son los datos primarios obtenidos a través del diseño de campo. sin la posibilidad de generalizar los resultados. Diseño de la Investigación No es más que la estrategia general que adopta el investigador para responder al problema planteado. puede ser extensiva. sin manipular o controlar variable alguna. crítica e interpretación de datos secundarios. En los diseños de campo también se emplean datos secundarios. el propósito de este diseño es el aporte de nuevos conocimientos. análisis. 55 . se puede realizar a nivel exploratorio.

56 . permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido. http://www. el conjunto de elementos que posea esta característica se denomina población o universo. por ejemplo. define la muestra como: La muestra es un subconjunto representativo infinito que se extrae de la población accesible. ya que una parte de la información se consiguió a través de la revisión de textos y la investigación se realizó en la comunidad. una población es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones.rena. Población Una población está determinada por sus características definitorias.83) La muestra objeto de la presente investigación estuvo conformada por cuarenta y cinco (45) personas residentes de las cinco (5) parroquias del Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Por lo tanto. Esta población estuvo conformada por los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. la que se estudia y da origen a los datos de la investigación. donde las unidades de población poseen una característica común. Población es la totalidad del fenómeno a estudiar. Un censo.html En conclusión. MUESTRA Según Fidias G.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6.edu. En este sentido. Arias (2006). una muestra representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto. (p. es el recuento de todos los elementos de una población.La presente investigación es documental y de campo.

la observación directa y el cuestionario (Ver anexo 1) aplicado a cuarenta y cinco habitantes de las cinco Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. se evitan distorsiones de los mismos. Taller de metodología de la investigación. es decir. como los hechos se estudian sin intermediarios. que son necesarios para la recolección de los datos que se obtendrán a lo largo de la investigación. Revisión Bibliográfica: comprende la investigación y consulta de todas las fuentes de información posibles. las preguntas son formuladas por escrito y no se requiere la presencia del entrevistador. Zambrano A. Material de Trabajo. debe cuidarse el entrenamiento del observador. como podrían ser el análisis cualitativo y análisis cuantitativo.). debe haber un intercambio verbal entre dos personas. 57 . Según este mismo autor existen diversas Técnicas de Recolección de Datos entre las cuales podemos citar: La observación directa del fenómeno en estudio: es una técnica bastante objetiva de recolección. La Entrevista: En la entrevista una persona (el encuestador) solicita información a otra (el sujeto investigado o encuestado) para obtener datos sobre un problema específico. Técnicas del Análisis de Resultados Para el análisis de los datos es necesario definir una técnica de análisis. pues requiere un instrumento de medición que sirva para obtener la información necesaria para estudiar un aspecto o el conjunto de aspectos de un problema. Barquisimeto: Ediciones FUNDAEDUCO. sin embargo.Técnicas de Recolección de Datos La recolección de datos es un proceso meticuloso y difícil. 1998. En la presente investigación las Técnicas de Recolección de Datos utilizadas son la revisión bibliográfica. en cuanto al tema de investigación. (Ludewig C. para que la observación tenga validez científica. El Cuestionario: puede considerarse como una entrevista por escrito. Rodríguez A. con ella puede obtenerse información aún cuando no existía el deseo de proporcionarla y es independiente de la capacidad y veracidad de las personas a estudiar. por otra parte.

3) Análisis y tabulación de los datos obtenidos. con porcentajes ya calculados”. aplicación del cuestionario y recolección de datos en las diferentes Parroquias del Municipio Páez. se nos presentará como un conjunto de cuadros y medidas. asumiendo una postura reflexiva y evitando a toda costa no involucrar sus creencias o experiencia En la presente investigación el análisis cuantitativo será aplicado en los cuestionarios que se aplicaran a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez. con toda la información numérica resultante de la investigación. para lo cual solicitamos la colaboración de la Profesora Gladys Mejías. comunidades. Según Hernández. Profesora de Proyectos Comunitarios. ésta validación se hizo a través del juicio de expertos. 2) Trabajo de campo. Magíster en Educación. Procedimiento La presente investigación se llevó a cabo siguiendo los siguientes pasos: 1) Visita al Consejo Comunal para realizar la Investigación. Mención Estrategias del Aprendizaje. el análisis cualitativo se define como: “un método busca obtener información de sujetos. Según Sabino el análisis cuantitativo se define como: “una operación que se efectúa. Esta. variables o situaciones en profundidad. contextos. Victor Villasmil. Validación de los Instrumentos El instrumento a validar fue el cuestionario aplicado a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Fernández y Baptista (2003). luego del procesamiento que ya se le habrá hecho. 58 . Profesor Especialista en Evaluación y Educación Comunitaria y la Profesora Yerhika Villasmil.Luego de recopilados los datos que se obtendrán como resultado de las diferentes técnicas aplicadas es necesario analizarlos de forma clara para así poder determinar cuales son los requerimientos y necesidades de los estudiantes y publico en general.

¿Conoce usted los Medios Alternativos de Solución de Conflictos? RESPUESTA SI NO Gráfico 1.CAPÍTULO IV ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS El propósito de este capítulo es presentar los resultados del análisis de la información registrada en los instrumentos diseñados para tal fin. SI NO FRECUENCIA 20 20 % 50 50 50% 50% Aún cuando es un tema muy actual y que reviste muchísima importancia para la comunidad y que debería ser conocido por la población ya que 59 . Tabulación Porcentual y Representación Gráfica de los Resultados Pregunta Nº 1 Tabla N 1. Sobre la base de estos datos se le dio respuesta a este estudio.

permite solucionar conflictos (sin tener que asistir a Tribunales) entre las personas que hacen vida en la comunidad. se constató que la mayoría de las personas entrevistadas (60%) posee información mientras que el restante 40% no la posee. Pregunta Nº 3 60 .. posiblemente este desconocimiento pueda a deberse que ésta no ha contado con la suficiente publicidad entre la comunidad y sus habitantes. 40% SI NO 60% Con éste ítem se midió la información que los habitantes de las diferentes Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda poseen sobre la Justicia de Paz. relacionados con este importante tema. Pregunta Nº 2 Tabla Nº 2. talleres. ponencias. se pudo evidenciar que el 50% de los encuestados conoce los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y el otro 50% no los conoce. Esto nos lleva a reflexionar sobre lo importante que sería dictar charlas. etc. ¿Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 24 16 % 60 40 Gráfico Nº 2.

En este sentido sería muy conveniente incluir en las programaciones de los Consejos Comunales dar a conocer a los habitantes la importancia que tiene la Justicia de Paz no sólo en nuestro Municipio sino a nivel Estadal y Nacional ya que esto representaría una drástica disminución en los casos que se dirimen en los Tribunales y que fácilmente podrían ser resueltos a través de cualquiera de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflicto. FRECUENCIA 37 3 % 92 8 8% Si No 92% Un 92% de las personas encuestadas creen que la implementación de la Justicia de Paz en importante en el Municipio mientras que apenas un 8% no cree que esto sea de importancia. Pregunta Nº 4 61 . ¿Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio? RESPUESTA SI NO Gráfico Nº 3.Tabla Nº 3.

el 43% de los encuestados no tiene conocimiento de esto. Pregunta Nº 5 Tabla Nº 5. Quizás esto se deba a que no contó con la suficiente publicidad y los ciudadanos no asistían ante éste a dirimir los conflictos que pudieran afectarlos y por esto en Municipio se vio en la necesidad de eliminar esta figura. ¿Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 23 17 % 57 43 Gráfico Nº 4. 43% Si No 57% Aún cuando en años anteriores en nuestro Municipio existió la figura del Juez de Paz. ¿Está usted de acuerdo con la creación de una Oficina para la 62 .Tabla Nº 4.

Hay que hacer la salvedad que una vez creada hay que darle la publicidad suficiente en la comunidad para que todas las personas conozcan su existencia. lo cual permite concluir que los pobladores harían uso de ella en la solución de los conflictos que se les puedan presentar si existiera. 0% Si No 100% Aún cuando no todos los encuestados estuvieron de acuerdo en que la implementación de la Justicia de Paz es importante para el Municipio (ítem 3) el 100% de los encuestados en éste ítem está de acuerdo con la creación en el Municipio de una Oficina para la Resolución de Conflictos.Resolución de Conflictos en el Municipio? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 40 0 % 100 0 Gráfico Nº 5. 63 .

64 .Pregunta Nº 6 Tabla Nº 6. ¿Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de paz en la resolución de un conflicto? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 38 2 % 80 20 Gráfico Nº 6. Por esto es de suma importancia que el Juez de Paz cumpla no sólo con un perfil preestablecido en la ley. 20% Si No 80% El 93% de los encuestados confiarían en la decisión emanada por un Juez de Paz en la resolución de un conflicto mientras que el 7% restante respondió que no lo harían. sino con la aprobación y aceptación de la comunidad en pleno. ya que de ello dependerá la confianza que genere en que las decisiones que tome en el ejercicio de sus funciones van a ser justas e imparciales.

CAPITULO V PROPUESTA 65 .

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .MUNICIPIO PAEZ AGOSTO. 2010 66 .

183 C.I. 7. 10.158 C.I.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO . 12.I.998.330.I.I.I.I.860 C.315 C. 9.800.090.972.972. 14. 3.MUNICIPIO PAEZ GRADUANDOS PARTICIPANTES Edis León Rosa Coello María J. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.556.089 C.803 C.270 AGOSTO DEL 2010 67 .996 C.384 C.926. 17.I.390. 14. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.I. 10.

Agosto del 2010 68 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS PROYECTO: “JUSTICIA COMUNITARIA” INCLUSION Y MODIFICACION DE LOS ARTICULOS CORRESPONDIENTES EN LA LEY ORGANICA DE LA JUSTICIA DE PAZ PROPUESTA CONSTRUIDA POR: QUINTA PROMOCIÓN DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA ALDEA BATALLA DE LA MIEL DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE.

"Las buenas costumbres y no la fuerza. son las columnas de las leyes. y el ejercicio de la justicia es el ejercicio de la Libertad" Simón Bolívar ANTECEDENTES: 69 .

También conocido como “la Caracas Chiquita”, el pueblo de Río Chico es de origen colonial y aún posee casas de ese estilo que datan de aquella época. Actualmente es un importante centro turístico, reconocido por sus playas, los canales de Río Chico y por el Parque Nacional Laguna de Tacarigua. Durante el siglo XVIII y la época colonial, este pueblo fue un importante productor de cacao. En Río Chico vivían los poderosos dueños de las haciendas de cacao, mientras que San José era el área donde se asentaban los esclavos que en ellas laboraban. Tal era el poder que generaba este cultivo, que en importancia, Río Chico se equiparaba con Caracas. Actualmente, todavía se aprecian las fachadas de las casas más ricas de entonces y algunas edificaciones ferroviarias, inconfundibles por su estilo característico. A pesar del intenso movimiento de visitantes que experimenta el pueblo en los días de asueto, aún sus calles están imbuidas en un clima de tranquilidad provinciana, especialmente al atardecer. En Los Canales se pueden apreciar hermosas casas y edificios ubicados a los lados del canal. A través de éste, se puede pasear en lancha, esquiar o pescar. La urbanización también cuenta con un campo de golf. En la parte noreste de Río Chico, se encuentra ubicado Tacarigua de Laguna, pueblo de pescadores que forma parte del Parque Nacional del mismo nombre. Este fue decretado parque nacional en 1974 para preservar esta importante zona ecológica. El pueblo vive de la pesca que se da en abundancia en la laguna, además sus pobladores sirven de guías turísticas, ya que dan paseos alrededor de los caños; para disfrutar de las distintas vistas, plenas de una exuberante vegetación, bellas aves y playas. En medio del parque se encuentra una de las playas más llamativas de la zona. El acceso a ellas se debe realizar por medio de lanchas ya que buena parte del año el agua no permite el acceso por tierra. Como todo centro poblado, Río Chico no escapa de las diversas situaciones conflictivas que, producto del desarrollo social y cultural se dan en las comunidades, motivado a la interrelación diaria de sus habitantes.

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Es aquí donde los estudiantes de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre, involucrados con la Comunidad y el Consejo Comunal Río Chico Norte, realizan un abordaje comunitario, el cual arrojo como resultado una serie de situaciones problemicas a las cuales se les ha dado solución, a través de la conciliación entre las partes, siempre en busca de lograr mejorar la calidad de vida del individuo. Producto de este proceso se logró el proyecto que hoy presentamos, a partir de la primera sistematización de la investigación comunitaria y análisis crítico de las realidades socio-jurídicas locales, que partió de las comunidades en las que desarrollamos proyectos los proyectos a todo lo largo de la carrera. El cuarto y último Trayecto, constituye la última etapa de nuestra formación en el Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos y se lleva a cabo la cuarta fase de la Unidad Integradora del proyecto socio-jurídico denominada: “JUSTICIA COMUNITARIA”, PÚBLICAS”. Con este proyecto pretendemos implementar y consolidar la figura del juez de Paz en la comunidad de Río Chico que corresponde al desarrollo teórico-práctico en las comunidades, de la línea de investigación: “ATENCIÓN JURÍDICA Y POLÍTICAS

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DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD SOCIO JURÍDICA VENEZOLANA DESDE PROYECTOS COMUNITARIOS.

Del diagnóstico participativo en el que se involucraron comunidad, profesores y estudiantes del décimo semestre de Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Universitaria Batalla Mata de la Miel, se concluyó que entre los habitantes de la comunidad de Río Chico, Municipio Páez del Estado Bolivariano de Venezuela, existen problemas de tipo jurídico fácilmente solucionables por vía de la Solución Alternativa de Conflictos (enmarcada dentro de la Justicia de Paz). Es por ello que creemos conveniente la creación de una Oficina de Justicia de Paz en nuestro Municipio la cual se encargará de atender todos aquellos casos donde se pueda llegar a una conciliación sin necesidad de recurrir a los medios convencionales (Tribunales) y de esta manera se coadyuvará acelerar la solución de la gran cantidad de denuncias, querellas y trámites que actualmente congestionan nuestro Sistema Judicial. De esta inquietud se presenta la presente propuesta.

JUSTIFICACIÓN

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por un lado. y de necesidades. el proceso tiene carácter excepcional. de darle preeminencia a esos valores. Es decir. En realidad. irradia múltiples connotaciones. los definen y le imprimen una suerte de carácter complementario. Mientras vivimos asediados por instancias fundamentales de asegurar. De estas necesidades. Es algo que contiene innumerables facetas y que comporta una gama muy rica en significados. por ejemplo. la justicia social tiende a reducir las desigualdades entre los grupos. y por el otro. Desde otro punto de vista. de guerra. Aún más. eventual. el Estado de Justicia se utiliza para referirlo al conjunto de instituciones que permiten hacer justicia. mientras la justicia individual se orienta a procurar a cada quien aquello que le es debido. Por ello es importante referirse al principio según el cual toda situación jurídica debe plantear la problemática de su regulación por un juez. de la tendencia a organizarse. Ello justifica la existencia de técnicas y mecanismos inspirados en determinados valores para conjurar dichas situaciones. la prioridad del grupo. a institucionalizar la toma de decisiones. o a éstos con el Estado. que constituye garantía del Estado de Derecho con respecto a las libertades públicas y a los derechos de los particulares. Por ejemplo. dentro del inmenso piélago de relaciones que se anudan y se expresan normalmente en determinado país. la cual implica la existencia del Derecho. Se trata de solucionar las contradicciones concretas de nuestra doble condición personal y social. 73 . de dirimir las pugnas que oponen.Toda sociedad organizada está sometida a un conjunto de retos. Se trata de cierto control potencial. peligro de hambre). el concepto de justicia. surge el La Ley de Justicia de la Paz. de desafíos (riesgos de la invasión. lo cual no se podría lograr sino a la luz de actitudes nacidas de un compromiso: La justicia. obtener la felicidad de cada quien considerado particularmente. Ambos aspectos se encuentran tan íntimamente ligados que las locuciones latinas Ius y Iustitia. nuestra civilización se empeña en establecer la imposible síntesis de una doble protección de la sociedad y del individuo. a simples particulares entre sí.

la misma ya está siendo aplicada con éxito en distintos países como: Perú. eficiente y que nos ayude a ser libres y solidarios. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. Cuando ello no fuere posible. es decir. El sistema de justicia administrativa impartido hoy día por nuestros jueces ha sido objeto de diversos diagnósticos que confirman la presencia de serios vicios de arbitrariedad. Colombia y Venezuela. República Dominicana. (Art. injusticias y violación a las garantías fundamentales. dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. Bolivia. Para ello se determina que. Nuestros retos en materia de justicia de paz son múltiples y las dificultades son muy grandes.Con la promulgación de la Ley de Justicia de la Paz se busca regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes (ART. Pero debemos empinarnos por encima de nuestros problemas para luchar por una justicia para todos. salvo que la Ley imponga una solución de derecho. que se denominará Juez de Paz. Son estas atribuciones las que justifican de forma absoluta y coherente mantener a nivel local. La justicia de paz no es un sistema novedoso en el continente.1°). Ecuador. buscando la justicia para cada caso en concreto. las atribuciones que hoy día atienden las autoridades de policía. cuya función será solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales (art. 3°). 1°). OBJETIVO GENERAL 74 . Este tipo de justicia descansa en la aplicación de métodos alternos de solución de conflictos como la mediación y la conciliación para atender las controversias comunitarias e individuales conforme a la equidad. pero con una transformación definitiva y contundente del sistema actual hacia la instauración de un sistema basado en la filosofía de la justicia de paz.

para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley.Lograr la gratuidad de la justicia como Derecho Humano instaurado en La Constitución Bolivariana de Venezuela. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país EXPOSICION DE MOTIVOS 75 . . a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. . OBJETIVOS ESPECÍFICOS .Impulsar el acceso a la justicia de la población que no la tiene a través de los mecanismos formales de administración de justicia. Y el Art. 258. donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. FUNDAMENTACIÓN LEGAL Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos: 178 (numeral 7). en el cual se establece que el municipio debe cumplir con la aplicación de la Ley de Paz.Lograr descongestionar los actos procesales existentes en nuestro Ordenamiento Jurídico motivado a que casos que son fácilmente solucionables por los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Justicia de Paz) llegan a engrosar las grandes listas de espera en los ya congestionados Tribunales de nuestro país.Adecuación de la Ley Orgánica de la Justicia de la Paz a las exigencias actuales de nuestra población.

el siguiente proyecto.Tomando en cuenta que la Justicia de Paz. ventilando en dos instancias la resolución definitiva que corresponda. las características y organización actual de la función judicial se ha modificado y es necesario ahora. donde se exige la conmutación de intereses por la figura del juez. tenidos en los tribunales unitarios de circuito. desarrollar e impulsar la solución alternativa y extrajudicial de conflictos de intereses de determinadas características. Que la lógica que encabeza esta propuesta. a la demanda y accesibilidad a la justicia conmutativa y solución alternativa de conflictos de intereses jurídicos. que únicamente previene. es buscar una estructura equivalente o adecuada a la similar que presenta el Poder Judicial. 76 . Que por lo anteriormente argumentado y justificando ésta propuesta de Reforma de la Ley de Justicia de la Paz. en materia de justicia ordinaria. según se ha señalado. por lo que las resoluciones judiciales correspondientes. en su ámbito competencial. la existencia de juzgados y tribunales de apelación. Que la justicia de paz podría encausarse de manera directa a fortalecer los juzgados de primera instancia y los centros de justicia alternativa. como vías idóneas en la solución de conflictos y de desahogo de la actividad judicial propiamente dicha. que pretende agilizar la función judicial ante controversias jurídicas de cuantía o penalidad menor. no admiten impugnación ordinaria ninguna. para lograr un trabajo conjunto y coordinado en las diversas esferas competenciales de nuestro sistema judicial. es de carácter uniinstancial. es la base de una función judicial moderna y adecuada a las actuales circunstancias. circunstancia esta que si bien cumple con un propósito específico. como un aporte a mejorar el sistema de justicia en nuestro país. que ha de ocuparse de los asuntos más relevantes para la sociedad. fortalecer la justicia de primera instancia y por otro extremo. es que nos permitimos. a someter a la consideración de la Asamblea Nacional.

26°. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. designará como tales Conjueces. 5. especiales o de la autoridad administrativa competente. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. Designar. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. En caso de que no existieren. 19. 2. 3. 23°. 16°. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. 77 .Nuestra PROPUESTA modifica parcialmente los artículos 9°. ARTICULOS CON LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. Gaceta Oficial Extraordinaria Número 4. 6. especiales o de la autoridad administrativa competente. Promulgada el 21 de Diciembre de 1994. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. Designar. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. 52° y 53°. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. Proponemos modificarlo de esta forma: “Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. 3. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. 4. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. 2. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz.817. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. En caso de que no existieren. designará como tales Conjueces. de la LEY DE JUSTICIA DE PAZ. 21. 13. 30.

6. científicos. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. comunas socialistas. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. gremiales o ambientales. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. organizadas como personas jurídicas.4. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. educacionales. religiosos. Las organizaciones comunitarias debidamente legalizadas. sociales. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. consejos comunales. educacionales. tipificadas en el artículo 8 de esta ley. Las Asociaciones de Vecinos debidamente legalizadas. científicos. estadales o municipales. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. Quedaría Modificado de la siguiente manera: Artículo 13°: Cada cinco (5) años a partir de la primera elección. artesanales. organizadas como personas Jurídicas. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. Quedaría Modificado de la siguiente manera: “Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. 2. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. estadales o municipales. gremiales o ambientales. sociales.” 7. deportivos. Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. 2. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. Cooperar con los consejos comunales. deportivos. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. Artículo 13°: Cada tres (3) años a partir de la primera elección. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. 5. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. para atender las denuncias y acciones relacionadas con este órgano. 78 . 3. religiosos. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. artesanales.

Ser venezolano.3. anuncios de radio. Tener. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. 2. así como de comprobada sensatez. Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. Quedaría modificado de la siguiente manera: Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. Esto con el fin de que sean conocidos por las comunidades donde se postulan. De profesión u oficio conocido. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. calcomanías. Saber leer y escribir. trayectoria moral. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. 2.” Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. pancartas. pancartas. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. 79 . se prohíbe la realización de campañas electorales pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. anuncios de radio. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. calcomanías. 2. Quedaría reformado de la siguiente manera: Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. 3. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. para el momento de la elección. Mayor de treinta (30) años. 1. 5. se podrá realizar una campaña electoral pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. Mayor de treinta (30) años. 4. 9. Esta prohibición no impide la participación de los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. Podrán participar los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. Ser venezolano. 8. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. 10. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme.

capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. 3. 9. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. Artículo 30°: La oficina del juez de paz preferiblemente deberá funcionar en las instalaciones de las alcaldías de cada municipio pero nunca deberán funcionar en las residencias de los jueces o conjueces. en su defecto podrá despachar en su residencia. quedan obligados a residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. 4. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. preferiblemente con conocimientos de leyes. Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. Quedaría Modificado: “Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. De profesión u oficio conocido. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. 10. pudiendo ser abogado o cualquier otra profesión afin. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. quedan obligados a cumplir con una jornada laboral diurna de cuatro horas (4hrs) diarias en días hábiles y residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. servicios básicos y mantenimiento. En ambos casos corresponderá al Municipio cubrir los gastos relativos al suministro del material de oficina. trayectoria moral. 8. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. Saber leer y escribir. así como de comprobada sensatez. 4. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. 80 . así como sus respectivos suplentes. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones.3. Esto debido a que no daría la formalidad y credibilidad necesarias para el desenvolvimiento de sus funciones sin contar que podría ser solicitado las 24 horas del día sin respetar el horario establecido para la atención al público. para el momento de la elección. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. 5. así como sus respectivos suplentes.” Artículo 30°: El Juez de Paz deberá prestar sus servicios en el local que le haya sido asignado por el Municipio o la comunidad. Tener.

así como el de suplente o Conjuez no será remunerado.” Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. Tampoco podrán recibir dádivas ni bonificaciones de las partes interesadas o en conflicto. “Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. así como el de suplente o Conjuez será remunerado con un salario mínimo y la comunidad deberá colaborar con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma. Esto no obsta para que la comunidad colabore con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina.” 81 . Nuestra propuesta de reforma es: Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar el pago del juez.Título V Del Financiamiento Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma.

rae. Gaceta Oficial Nº 5.209 (Extraordinaria) de fecha 18 de septiembre de 1990 Ley De Los Consejos Comunales.REFERENCIAS CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.educar. Gaceta Oficial Extraordinaria Nro.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril del 2006 http://www.monografias.es/rae.net/post/2008/06/05/historia-reciente-la-justiciapaz-venezuela http://www.994. 4.lacoctelera. Caracas.org/diccionario/ 82 .html http://www.com/trabajos-pdf/justicial-comunal-paz/justicial-comunalpaz.shtml http://oscarmago-electiva.817. LEY ORGÁNICA DE LA JUSTICIA DE PAZ. (2000). Código de Procedimiento Civil Gaceta Oficial Nº 4. Miércoles 21 de Diciembre de 1. 5453 de 24 de marzo de 2000. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro.

más que determinar quién tiene la razón o la culpa. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia.La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. el gran desgaste emocional que ello acarrea. Bajo estas condiciones.CONCLUSIONES A pesar de todos los obstáculos que se han presentado. En cambio este procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. pero muy poca conocida por los habitantes del país. la Justicia de Paz hoy es una realidad. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas. además de las grandes sumas de dinero que cuesta cualquier acción judicial. Las demandas judiciales se caracterizan por la declaratoria final de un triunfador frente a alguien que sucumbe aplastado. Las formas no litigiosas buscan el beneficio mutuo: ganar-ganar. que altera la libertad de vida y de desenvolvimiento personal y por tanto provoca un daño moral. El Juez de Paz. 83 . la conciliación promete importantes ventajas: . en la comunidad o en el lugar de trabajo. la conciliación entre los interesados de las comunidades. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. aunque el mediador puede hacer sugerencias. Son ellos. Bien lo dice la expresión “el juicio es el castigo”. procurará por todas las vías posibles. Para lograr ese propósito. . y no el mediador. los actores principales de la conciliación.La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. La solución de conflictos por métodos no litigiosos ahorra a las partes. los afectados no están obligados a aceptarlas.

pues tiene alcances insospechados a través de la materialización de la participación ciudadana.Entendido así. Por esos motivos la esperanza de lograr la justicia a través de las leyes y los organismos oficiales es incierta. por encima de sus diferencias. pues sirve además de resolver conflictos. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios 84 . en nuestro pueblo comprende perfectamente lo que vale y significa la convivencia y la paz. para la organización de la comunidad. Nuestra realidad social hoy en día nos indica que hay un ambiente propicio para el fomento de una justicia diferente. que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. policías estadales y municipales. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. La justicia de paz tiene. Ya en el municipio es de costumbre ver a las personas o comunidades enteras. la Justicia de Paz. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. la conciliación y la Justicia de Paz son algunas de esas formas. distinta a la que teóricamente imparten los tribunales y otros organismos públicos. La justicia es un bien desconocido pero muy anhelado por el pueblo y que para lograrla no basta con tener la razón sino que hay que ser amigo de la autoridad. La mediación. para su educación y para el fomento de los valores de convivencia. para que por medio de estos organismos les sean solucionados los problemas. dirigirse al consejo municipal.. en Particular esta última. A raíz de su participación en la conciliación. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero.

85 . Lo más importante dentro de la Justicia de Paz es hacer cumplir las leyes en las comunidades que por muchos años han estado desasistidas.y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. populares y no tan populares. dinero y trámites burocráticos. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. como tal. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. más bien. debe ser comprendida. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos desamparados. En resumen. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. ahorrando tiempo. recuperar la confianza demostrando que es posible resolver las situaciones en las localidades mediante la organización y participación ciudadana de forma eficaz.

Es necesario que los Concejos Comunales se involucren para que esta oficina haga un trabajo eficiente y eficaz en beneficio de las comunidades. Hacer de la oficina de la Justicia de paz un nuevo espacio en la construcción del nuevo modelo socialista. Es importante clasificar los delitos para evaluar los que obligatoriamente requieren la implementación de un Procedimiento Ordinario y cuáles se podrían resolver a través de medios alternativos. se implante la figura del Juez de Paz en todos los Municipios de lo diferentes Estados que conforman nuestro país. 86 . Que se le enseñe a las comunidades acerca de la Justicia de Paz ya que muy pocas personas tienen conocimiento de las ventajas que ella ofrece en la resolución de conflictos de una forma más rápida. Para la creación de la Oficina del Juez de Paz. La oficina de Justicia de Paz debe enlazarse con otras instituciones para mantener el equilibrio armónico de las autoridades dentro del Municipio. Que. Que se le de participación a todos los ciudadanos sin distinción de clases o ideologías políticas. es necesaria la participación de todos los ciudadanos de las distintas parroquias del Municipio Páez. de una manera progresiva. expedita y sin dilaciones tal como estable el artículo 26 de la CRBV que debe ser el acceso a la justicia que debemos tener los venezolanos. atendida por jueces en condiciones garantizadas de actuación independiente en las comunidades. Impulsar la puesta en marcha de una justicia de paz.RECOMENDACIONES Es necesario descentralizar el Poder Judicial para lograr una mayor efectividad en la resolución de conflictos. La Alcaldía debe dotar esta oficina con todos los muebles y enseres necesarios para su funcionamiento.

Elaborar un plan de inversiones en oficinas de juez de paz. Calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz. en colaboración con las comunidades. para la actualización de sus conocimientos y habilidades.Propiciar la formación permanente de los jueces de paz. por medio del Programa de Formación de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre. y organizar el proceso electoral. esto para que las partes tengan seguridad y confianza del proceso. por la vía de la atención personal en las oficinas. y establecer las circunscripciones intramunicipales.. charlas. protocolos y manuales. Evaluar los recursos necesarios para la puesta en marcha de la justicia de Paz en materia de personal. proporcionar a los ciudadanos el acceso a toda la información sobre la actividad de los jueces de paz. Promover la participación y el protagonismo comunitario en el programa de la organización más allá del momento electoral. en cada parroquia del municipio esto debido a su gran extensión. Aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces de Paz. Crear los mecanismos de información a los ciudadanos sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Juez de Paz) y los requisitos y las condiciones de su prestación. A través de estos instrumentos. tecnología e infraestructuras. Poner en marcha un programa de capacitación y ayuda a las comunidades. 87 . Establecer instrumentos de información directa y efectiva a los ciudadanos y ciudadanas. con cursos. Fomentar Estrategias de resolución alternativa de conflictos para reducir el número de asuntos judiciales. talleres. en un lugar fuera de la sede de la Alcaldía. Establecer estándares de calidad del Servicio de Atención al Usuario y dar a conocer periódicamente las incidencias registradas y los niveles de cumplimiento. Ubicar la oficina del Juez de Paz.

Folger.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6. 1994.shtml www. "Los Procedimientos (Alternativos) para la Resolución de Conflictos en la Cambiante Relación entre lo Público y lo Privado" en Fundación García Pelayo.com/trabajos12/..817 Extraordinaria de 21 de diciembre de 1994.R. Extraído el 23 de enero de 2006 de la world wide web:http://bugs. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales. Diario El Carabobeño. 4 de octubre de 1996. http://www.diccionarios.uu. servicio.minci. San Francisco: Jossy-Bass. Fidias.edu. Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente.P. 5ta Edición. 1993. "De la Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientos de Paz a la Ley Orgánica de Justicia de Paz”: La reforma vista desde la perspectiva de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos".cid..html. www. Lo Público y lo Privado.rena. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 4.ve/. San José. La Promesa de la Mediación: Respondiendo a los Conflictos a través de Empowement y el Reconocimiento. Introducción a la Metodología Científica./lasorgz. Montero. Caracas – Venezuela.pdf 88 . Investigación Acción. Eva Josko de Guerón.invest. 1990..ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. Proyecto de Investigación.com/.. Eva Josko de Guerón. Estudio de Características y Necesidades de Capacitación de Jueces de Paz Legos en Centroamérica y Panamá. (2006). 1992 y Christopher Whelan. 1995.edu.html. http://www. Small Claims Courts: A Comparative Study. 1996. en A. Bush y J./glosario_general_de./2/.uc. Oxford: Clarendon Press. Caracas: Editorial Episteme. R. La Ley Orgánica de Justicia de Paz (en prensa). Brewer Carías.monografias..mx. (1999).REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Briceño-León. A. M...gob.

ANEXOS 89 .

ACTIVIDAD COMUNITARIA Aplicación Instrumento Maria Ambuila Rosa Coello 90 .

Gabriel Rodríguez Edis León 91 .

Arelys Mijares María Duarte 92 .

Con un miembro del Consejo comunal Con Las Facilitadoras 93 .

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