REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN

SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES

Río Chico, Julio de 2010.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

IMPLEMENTAR LA FIGURA DEL JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Trabajo de Grado para optar al título de Abogado

Edis León Rosa Coello María J. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana Facilitador: Prof. Cila Rodríguez

C.I. 3.972.996 C.I. 7.998.803 C.I. 9.926.089 C.I. 10.090.158 C.I. 10.800.183 C.I. 12.556.860 C.I. 14.330.384 C.I. 14.972.315 C.I. 17.390.270

Río Chico, Julio de 2010.

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artífices de mis triunfos y alegrías y consuelo y refugio en mis días nublados. Pablo. Antonio y Daniel… Especialmente a Ysabel y Pablo por darme ánimos cuando creía que no podía… A Andrea. mi sobrina adorada.DEDICATORIA A Dios. mi esposo amado. por su amor y apoyo incondicionales. por estar allí SIEMPRE… Por ser mi otra mitad. Pablito y Rosita. la Colin de mi vida… Rosa Coello iv . A mis hermanos. especialmente a mi papá… Estoy cumpliendo tu sueño viejo querido. Belkys. por amarme cuando menos lo merecía… Sin ti no lo hubiese logrado… A mis padres. A César Quilimaco. la Virgencita buena y santa y mi Divino Niño. Ysabel.

DEDICATORIA Dedico el presente proyecto. Arley. primeramente a Dios por darme la Vida y a los seres que más amo en este mundo: mi hija Carla Alejandra. Gerardo. Edis León. Carlie y Carlos. y mis nietos Carleymar. v . por ser la fuente de mi inspiración y motivación para superarme cada día más y así poder luchar para que la vida nos depare un futuro mejor.

pero que me ha demostrado un amor inigualable. A mis amigos más cercanos. dándome ese cariño y calor humano necesario. ya que gracias a ella soy quien soy hoy en día. A mis hermanas las cuales han estado a mi lado. los mismos pesares y las mismas alegrías. han compartido todos esos secretos y aventuras que solo se pueden vivir entre hermanos y que han estado siempre alerta ante cualquier problema que se me puedan presentar. prácticamente hemos vivido las mismas historias. a esos amigos que siempre me han acompañado y con los cuales he contado desde que los conocí. de reprimendas de tristezas y de alegrías de las cuales estoy muy segura que lo ha hecho con todo el amor del mundo para formarme como un ser integral y de lo cual me siento extremadamente orgulloso. A todos los profesores que me han apoyado una y otra vez. y que no menciono por lo extensa que sería la lista. de regaños. compartiendo grandes momentos y recuerdos y brindándome todo su apoyo.DEDICATORIA Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a Dios por ser quien ha estado a mi lado en todo momento dándome las fuerzas necesarias para continuar luchando día tras día y seguir adelante rompiendo todas las barreras que se me presenten. horas de consejos. Inra Ramos vi . A mi mamá.

vida. Arelys Mijares. inteligencia. Y a mi sobri bello Nicolás por levantarme el ánimo y hacerme sonreír en los momentos difíciles. salud. voluntad y sabiduría para continuar cada día. A mis padres Nicolás J Mijares B y Josefina Mejias de Mijares por su apoyo constante que me da fuerzas para no desmayar. A mis hermanito/a Inoel y Damelis por su confianza. vii . por tenderme esa mano amiga en el momento oportuno. A mi tía Ana Mejias.DEDICATORIA A mi Dios todo poderoso. apoyo incondicional. por darme.

Andrés Bello y Páez por brindarme la oportunidad de adquirir más conocimientos y mostrar mi potencial de trabajo..DEDICATORIA A DIOS que me ha dado la oportunidad de la vida y me ha permitido afrontar los momentos difíciles de esta con madurez y decisión. Emerson y Jorge Luis. A MIS AMIGOS que han estado pendiente para la cristalización de este triunfo Gustavo. A MIS SANTOS que me han dado esa energía y sabios consejos para lograr mis metas. TODOS mis triunfos serán siempre para ella donde quiera que este…. luchar por lo que quiero y ser tal como soy. A nuestro presidente Hugo Chávez por haber creado este proyecto tan importante para nosotros los estudiantes como es la Misión Sucre (Universidad Bolivariana de Venezuela) María Duarte viii . A MI MADRE que ha sido. algunas personas lo eligen en su juventud. A MI ESPOSO Ángel que a través de su amor y apoyo me ha dado toda la fortaleza. es el más apropiado para la persona. todo tiene su momento. IFA dice: “Siempre hay un tiempo para llegar al éxito. A todos de corazón…. sus consejos me han permitido ver la vida desde otra perspectiva. es y será mi horizonte aunque no esté presente. Cualquiera que sea el periodo elegido. A MIS HERMANOS que a través de sus palabras y confianza me daban más fuerzas para continuar y el apoyo muy especial de mis hermanas gemelas Ana y Carmen que estuvieron y están conmigo en todo momento. Siempre que haya vida ciertamente hay esperanza”. A MIS HIJOS Krystela y Christopher que han sido mi mayor inspiración en la culminación de esta meta y sobre todo el apoyo incondicional de cada uno de ellos en especial el de mi hija Krystela. seguridad para no detenerme y lograr mis metas. otros en su madurez y todavía hay otras personas que lo eligen en su vejez. su amor ha endulzado mis momentos difíciles. A MÍ por mantener mis ideales. así como también mis compañeros de clases A TODOS MIS PROFESORES por las invalorables enseñanzas que me han dado Al Registro Subalterno de los Municipios Pedro Gual.

mi abuelo Ismael Ávila. Deyanira Martinez. a mi madre Adela Pérez. mi padre Leli David González Arena. a mi esposo Máximo Sosa a mi padrino Jorge Mazzo. Isabel Urbano. a mi hermana Adelida González. A quienes les pido me den fortaleza e inteligencia para continuar hacia delante con lo que me he propuesto poder llegar a ser una profesional del Derecho. Andrés Bello y Pedro Gual. Roger Useche. A la Misión Sucre por haberla extendido hasta los municipios y en especial al timón fundamental el presidente Hugo Chávez Frías. A mis profesores: Jesús Marcano. por haberme permitido adquirir experiencias y demostrar mis conocimientos. Jose Ángel Martínez. Marcelina Arena y mi hijo Deimys Sosa. Agustín Mata y Marlù Páez. mi hijo Joan Acosta (nene). nietos y en especial a mis difuntos: abuela Andrea. Aracelys Hernández.DEDICATORIA Doy gracias a Dios. a nuestra Señora de las Mercedes por haberme permitido alcanzar una de mis metas. Xiomara González ix . (Abogada de la República Bolivariana de Venezuela. Al Registro Subalterno de los municipios Páez. a mis sobrinos.

De último y de una manera muy especial quiero dedicar mi graduación a mí querida madre por haberme tenido paciencia por venir desde Colombia a visitarme dos veces en estos últimos seis años de mi carrera. x . por darme vida. hoy ese sueño se nos hizo realidad.DEDICATORIA Doy mis más sagrados agradecimientos. Marlene Ambuila y a todos mis sobrinos que los amos profundamente. Doy gracias a la Misión Sucre. Quiero dedicar también mi triunfo a mis hermanas. Quiero agradecer a mi padre Sixto Antonio Ambuila fallecido por todas sus enseñanzas y sobre todo los valores que me inculco. por lo tanto le dedico mi triunfo donde quiera que esté. Dedico mi triunfo a mi querida hija Alba Marisol Martínez Ambuila y le recuerdo lo que siempre le dije: hija cuando me gradué nos graduamos las dos. También le dedico mi triunfo a mi hijo Luís Eduardo Martínez Ambuila que cariñosamente le decimos Chapulín. primeramente a Dios. salud y sobre todo tenacidad para lograr este triunfo. a la Universidad Bolivariana y a este Proceso Revolucionario por acreditarme mí título de Licenciada en Estudios Jurídicos. Vaya para usted Madre querida un beso abrazo y pidiéndole su santa bendición para poder ejercer mi carrera con mucha ética y pulcritud. por haberme dado aliento en mis momentos difíciles.

Widerman Lavana. paciencia y sobre todo por cuidarme en todo momento gracia s a él estoy aquí.Maria Josefa Ambuila DEDICATORIA Doy gracias a DIOS todo poderoso. a YSBELYS CARABALLO. Y AMIGOS por apoyarme siempre. Muhas gracias por todo. por darme vida. por su apoyo incondicional en todo momento. ANTONIA CHIRAMO Y LORENZO LAVANA. salud. También agradezco a mi padrastro JUAN ACHIQUE. inteligencia. pero sobre todo agradezco y dedico este logro a mi hijo JEIDY WIDERMEY LAVANA. A MIS HERMANOS. Doy gracias a todos mis profesores por todo lo que me enseñaron. TE QUIERO MUCHO HIJO. Agradezco de todo corazón a mis padres. xi .

por sus consejos y por compartir desinteresadamente sus amplios conocimientos y experiencia. A mis profesores. A mi querida Esposa. Hermano y Hermanas por creer y confiar siempre en mi. paciencia. sin lo que hubiese sido imposible lograr terminar estos estudios. apoyándome en todas las decisiones que he tomado en la vida. comprensión y motivación. mi Señor y Dios. Gabriel xii . A mis Padres. mi ayuda idónea. por el apoyo y motivación que de ellos he recibido. guiándome y fortaleciéndome cada día con su Santo Espíritu.DEDICATORIA Al Señor Jesucristo. A mis compañeros y compañeras de clases. por enseñarme el camino correcto de la vida. por su amor.

A todas aquellas personas que colaboraron y nos apoyaron en la realización del presente proyecto. la constancia y la humildad. A Francisco. de forma muy especial a: Jesús Marcano (Coordinador de Estudios Jurídicos). Todopoderoso y Eterno. por acompañarnos noche tras noche en estos cinco años. A Nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías por llevarnos la Universidad a nuestros pueblos y así darnos la oportunidad de desarrollarnos y crecer en el entorno que tanto amamos. Aracelys Hernández y María Eugenia García. el portero de nuestra Aldea. A nuestro Libertador Simón Bolívar por hacernos una nación libre y soberana. el discernimiento. xiii . ayuda. y por estar allí de manera incondicional… Usted fue eje motor en el logro del presente proyecto… Estaremos eternamente agradecidos. A nuestra bella profesora Cila Rodríguez por sus consejos. A todos los profesores que compartieron sus conocimientos a lo largo de nuestra carrera. la inteligencia. A los miembros del Consejo Comunal de Río Chico Norte por darnos la oportunidad de trabajar con ellos en la consecución de la tan anhelada justicia social. Luis Armando Requena. apoyo.AGRADECIMIENTOS A Dios. Fernando Sánchez Finol. Isabel Urbano Taylor. por los dones que recibimos de su magnífica bondad… la vida.

MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación…………………………………………………………. RESUMEN………………………………………………………………………. CAPÍTULO III. RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. Bases Legales…………………………………………………………………. Muestra………………………………………………………………………… Técnicas de Recolección de Datos……………………………………………. Población……………………………………………………………………….. AGRADECIMIENTOS…………………………………………………………… ÍNDICE GENERAL……………………………………………………………... LISTA DE CUADROS………………………………………………………….. MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación……………………………………………… Bases Teóricas…………………………………………………………………. Definición de Términos……………………………………………………..... INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… CAPÍTULO I. Técnicas del Análisis de Resultados…………………………………………… 53 54 55 55 56 56 22 27 34 42 15 17 19 19 iii xi xiii xv xvi xvii 1 2 13 xiv . CAPÍTULO II.. Justificación…………………………………………………………………… Definición de la Variable……………………………………………………… Operacionalización de la Variable……………………………………………. II Y II…………………………………… FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO…………………………………………. Diseño de Investigación………………………………………………………. LISTA DE GRÁFICOS………………………………………………………….. EL PROBLEMA Planteamiento del Problema………………………………………………….ÍNDICE GENERAL pp DEDICATORIAS………………………………………………………………….

CAPÍTULO VI.p. ANÁLISIS DE RESULTADOS………………………………. Objetivos………………………………………………………………………. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones…………………………………………………………………… Recomendaciones……………………………………………………………… REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………… ANEXOS…………………………………………………………………………. CAPÍTULO V. 82 85 87 57 57 58 64 69 70 72 74 74 75 81 xv . Antecedentes…………………………………………………………………… Diagnóstico de la realidad sociojurídica venezolana desde los proyectos comunitarios………………………………………………………… Justificación……………………………………………………………………. Fundamentación Legal………………………………………………………… Exposición de motivos………………………………………………………… Bibliografía……………………………………………………………………. Procedimiento………………………………………………………………….. PROPUESTA…………………………………………………….p. Validación de los Instrumentos……………………………………………….... CAPÍTULO IV..

Voceros de la ANAOI de la sección………………………. Voceros Consejo Comunal………………………………….. 7 10 11 11 12 12 12 xvi . Plan de Acción……………………………………………… Cuadro N°2.. Cuadro N° 7.LISTA DE CUADROS Pp Cuadro N° 1. Cuadro N° 4. Cuadro N° 5.. Docente de Acompañamiento………………………………. Matricula de la Sección……………………………………… Cuadro N° 3. Docentes de la Sección……………………………………… Cuadro N° 6. Miembros de la comunidad que colaboraron con el proyecto.

Gráfico Nº 5. Está usted de acuerdo con la creación de una oficina para la Resolución de Conflictos en el Municipio.ÍNDICE DE GRÁFICOS Pp Gráfico Nº 1. Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de paz. 58 59 60 61 62 63 xvii . Gráfico Nº 4. Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz Gráfico Nº 3. Conoce usted los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos Gráfico Nº 2. Gráfico Nº 6. Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio. Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de Paz en la resolución de un conflicto.

I.. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.I. 3. Asesoría. 12. fueron tabulados.390. la población de fue 234 habitantes y fue aplicado a una muestra de 45 personas de la Comunidad antes mencionada. Participativa (IAP). Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 10. También se evidencia el relevante rol de los estudiantes/as. 6. 7. en este tipo de Metodología se requiere que la comunidad sea parte activa de la Investigación. una vez. El estudio evidenció que es necesario ofrecerles a los ciudadanos y ciudadanas Asistencia. entrevistas a los habitantes con el fin de concientizarla e involucrarla en las soluciones de sus problemas. docentes y comunidad como un agente activo para integrarlos al proyecto. la metodología utilizada fue la modalidad de Investigación.972. 14.803 C.860 C. Así mismo. a fin de buscar soluciones alternativas a los conflictos existentes en las comunidades de Río Chico.996 C.I. para ello se realizaron visitas.998. Acción. 14.I. xviii .I. MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA: BATALLA MATA DE LA MIEL NÚCLEO RÍO CHICO – ESTADO MIRANDA UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO. Parroquia Río Chico.183 C.I.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA.I. Cila Rodríguez Año: 2010 RESUMEN El propósito de este Estudio se centró en la Propuesta de Crear una Oficina de Juez de Paz. siendo el punto de partida los factores socio-jurídicos relacionados con las problemáticas presentes en la comunidad seleccionada. Tutor: Prof. validados los datos recolectados.315 C.330.800.I.926. se utilizó la encuesta como Técnica y el Cuestionario como Instrumento.090. A FIN DE BUCAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Autores: Edis León María J.384 C.556. MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA.158 C. Atención y Orientación de manera en la búsqueda de soluciones a los conflictos que diariamente se presentan en las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico.270.089 C.I.972. 10. Duarte Rosa Coello Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. de donde se obtuvieron valores porcentuales para cada uno de los ítems y se efectuó el análisis de los datos. 17.

Municipio Bolivariano de Páez. Justicia de Paz Comunidad donde se realizó: Río Chico. Parroquia Río Chico . Justicia de Paz. Con el resultado de la misma se evidencio que en esta comunidad existen formas de organización. los cuales han minimizado las dificultades a través de proyectos realizados encausados a mejorar la calidad de vida del ciudadano. los cuales no han tenido acceso a los programas sociales.Municipio Bolivariano de Páez. se investigaron autores tales como Norberto Bobbio y el Filosófo Jhon Rawls. Proyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano. Se intercambiaron ideas conjuntamente comunidad y estudiantes de la Misión Sucre. realizamos un análisis coyuntural donde se tomó en consideración los diferentes actores involucrados en el proyecto. denominado Análisis Social de la Justicia. Comunidad: Río Chico. enfocados en que con la justicia social se busca lograr la inclusión y la participación de la comunidad de sectores humildes. Título del Proyecto: Resolución Alternativa de Conflictos. PFG Estudios Jurídicos. se realizaron consultas bibliográficas a fin de obtener los conocimientos necesarios que nos llevaran a realizar el abordaje comunitario y el diagnóstico participativo comunitario. Para la Realización de este primer proyecto. tales como los Consejos Comunales.BREVE RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. Enmarcados en el Resultado del Diagnóstico Participativo Comunitario del Proyecto I. y las instituciones a cuya competencia debería ser elevada la búsqueda de soluciones de 1 . Como primer paso aplicamos una encuesta en la Comunidad de Río Chico. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. Parroquia Río Chico .Acción – Participativa y se realizó un análisis de datos. Se aplicó el Método Investigación . los conflictos encontrados. Análisis Social de la Justicia. II y II Proyecto I.

Nombre del Proyecto: Crear una Oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico. En este proyecto queda reflejado el resultado de lo construido por los individuos de una sociedad. Líneas Estratégicas del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca: El proyecto está enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. Comunidad: Río Chico. en las Líneas 2 .dichos conflictos. Proyecto III. dándole participación a las comunidades del Municipio Páez. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. Se Aplicaron encuestas y entrevistas con la finalidad de obtener datos relevantes que nos permitieran llegar a conclusiones acerca de la problemática atendida en la comunidad. y si el proyecto en ejecución estaba dando los resultados esperados. Parroquia de Río Chico. como son la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos. el cual fue sometido a un constante análisis reflexivo. enmarcados dentro de la Ley de Paz. Justicia de Paz. Aplicamos un diseño exploratorio descriptivo.2. a fin de 1. a fin de lograr una transformación de la realidad social en la comunidad. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO IV 1. basados en Guber (2001) el cual nos dice que “la didáctica de la reflexividad involucra a el investigador. lo cual arrojó como resultado la necesidad de implementar la figura del Juez de Paz en el Municipio.1. de una cultura y de una comunidad determinada.Municipio Bolivariano de Páez. los marcos paradigmáticos y la población en estudio”. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO 1. Ciudadanía e Igual Real. Parroquia Río Chico .

Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2. para que actúen en la resolución de conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. uno de esos desafíos es la construcción de un Estado con una nueva ética del hecho público. de Río Chico.007 – 2. 2. Objetivos Objetivo General: Implementar la justicia de paz a través de los jueces de paz. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. además crear una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la equidad. específicamente en la línea Estratégica de La Nueva Ética Socialista. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 3 . que tiene como Misión la superación de la ética del capital. donde exista un Estado con funcionarios honestos. En este mismo orden de ideas en la dialéctica del Proyecto Ético Socialista Bolivariano aparecen varios desafíos que con la realización de este proyecto pretendemos ayudar a superarlos. eficientes que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida. Objetivos Específicos: 1. y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria en la necesidad de una nueva moral colectiva. Conocer las causas por las cuales dejó de funcionar la oficina del Juez de Paz en Río Chico. un nuevo modelo social. en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que presten a los demás.013. en cuanto a Transformar a la Sociedad material y Espiritualmente que nos lleva a la justicia y equidad sin mirar las bases del derecho. Por otra parte se pretende obtener la Suprema Felicidad Posible que a partir de la transformación de una estructura social más incluyente.

Municipio José Antonio Páez. político. a fin de mejorar la atención a las comunidades. del Estado Bolivariano de Miranda. Lograr la implementar una oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Fundamentarnos legalmente para el funcionamiento de dicha oficina y designación del Juez de Paz. lo cual nos llevó a elaborar un Plan de Acción. 4. lo cual nos permitió ubicar con facilidad a los integrantes del Consejo Comunal Río Chico Norte. en Río Chico. Sistematización de experiencias y evaluación del proceso Se tomaron en cuanta los diferentes momentos o dimensiones de las experiencias vividas en la comunidad. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad. Se Realizó la caracterización de la comunidad en sus aspectos social. con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz. 3.3. 4 . económico y cultural. 2. En primer lugar se realizó un acercamiento a la comunidad a través del abordaje comunitario y la aplicación de encuestas y entrevistas. especificando el registro de actividades que se desprendieron de cada una de ellas. Metas Propuestas: 1. Detectar las debilidades y fortalezas existentes en la comunidad con la intención de reorientar y fortalecer las acciones de forma permanente. 4. como organización fundamental en la comunidad. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. siempre enmarcados dentro de la Investigación – Acción – Participativa. Establecer las Normativas de atención y funcionamiento de la Oficina de Juez de Paz. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 5. Atender Jurídicamente las diferentes situaciones y conflictos comunitarios que se presenten de las diferentes comunidades de Río Chico y sus adyacencias.

Se incluyó dentro de las estrategias de Acción como actores participantes del proceso de transformación de su comunidad. en este encuentro se compartieron ideas y experiencias que nos llevaría a conocer las necesidades e intereses de la comunidad objeto de estudio. arrojando como resultado un orden de necesidades prioritarias que la asamblea consideró podían ser atendidas a través de un Juez de paz. aplicando como estrategia la observación directa y como instrumento el cuestionario. contando siempre con las asesorías de la profesora de la cátedra y la profesora de acompañamiento académico. en contacto directo con la comunidad. identificados todos con la poca atención en materia jurídica que recibe esta comunidad. los diferentes problemas jurídicos y sociales. ya que se fue directamente al objeto de estudio. y evidenciando la cantidad de conflictos que a diario se podían resolver con la implementación del figura del juez de paz. Se realizó una investigación de campo de tipo descriptiva. Diagnóstico Participativo Problemática prioridad .Conflictos vecinales casi a diario por delimitaciones de las viviendas Social de la comunidad de Río Chico por orden de 5 . En un segundo acercamiento se realizó una asamblea de ciudadanos y ciudadanas para conformar equipos de trabajo. todo ello contando siempre con la participación del consejo comunal.Falta de Orientación para resolver los conflictos vecinales .Desatención en materia legal y jurídica por falta de recursos económicos que le permitan acudir a un tribunal . se puede decir que fue muy significativo la participación de los miembros del consejo comunal y de los estudiantes de Estudios Jurídicos de la UBV. de manera conciliatoria. llevando un registro anecdótico sistematizado de las acciones resaltantes en el desarrollo del proyecto a fin realizar las correcciones y ajustes que fueren necesarios. Se realizó una plenaria para jerarquizar la problemática encontrada.

transporte) . que bien podrían ser a través de un Juez de Paz..Deficiencias en los servicios públicos (agua.Problemas en las actas de nacimiento y niños sin ser registrados . donde la motivación se hizo notar desde la primera visita a la comunidad que incentivó la participación de los actores involucrados en el desarrollo de cada uno de las actividades para poner en ejecución las diferentes estrategias y hacer posible la Creación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río 6 . Registro Civil.Viviendas sin títulos de propiedad . Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto Consejo Comunal Río Chico Norte Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad de Río Chico Instituciones Jurídicas (Tribunales. Por todo ello surge esta propuesta de Implementación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico.Maltrato a la mujer y al niño . luz.Falta de fuentes de empleo . se llegó a la conclusión que muchos podrían resolverse a través de la intermediación y actos conciliatorios.1 FM). con un radio de acción que atendería Municipio Páez.Desempleo Tomando en cuenta la jerarquización de la problemática. Registro Público Subalterno u otros) Alcaldía Consejo Municipal Medios de Comunicación (97. a todas las comunidades del Impacto Social del Proyecto: El impacto está dado por el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados en el proyecto. aseo.

computadora. Cuaderno anotaciones Encuestas. lápiz. Plan de Acción Cuadro 1 Actividad Selección de la Comunidad a estudiar Visita a la Comunidad Seleccionada Elaboración del Instrumento (Encuestas) Aplicación del Instrumento Redactar carta de solicitud de Oficina en la Alcaldía. lápiz. impresora. fotocopiadora. Asistencia. computadora. como son los Consejos Comunales.Chico. así mismo para dar Orientación. quienes deben llenar una serie de requisitos que exige el perfil. Comunidad Río Chico Norte Computadora. Así mismo se considera otro Impacto social la incorporación de ciudadanos y ciudadanas de otras comunidades adyacentes y circunvecinas. cámara fotográfica Hojas blancas. hojas blancas e impresora Solicitud escrita y firmada Cuaderno anotación. personas de escasos recursos que podrán ser atendidas de manera gratuita en la solución de los conflictos planteados. y Asesoría técnica relacionada con en el marco legal de la situación planteada. Docentes. Igualmente será relevante la afluencia de personas que acudan a solicitar atención jurídica de todas las comunidades del Municipio Páez. Cuaderno Estudiantes Edis León Estudiantes Estudiantes y Docentes Estudiantes. impresora. Consejo Comunal 7 . Entrega de Solicitud Reunión con Consejo Comunal Asamblea de ciudadanos/as para conocer y jerarquizar la problemática Responsable(s) Estudiantes de Jurídico Conjuntamente con el docentes de la Cátedra y acompañamiento Docentes y Estudiantes Estudiantes Recursos Lista de comunidades del Municipio Páez Cámara Fotográfica Hojas blancas. lápiz. lápiz. quienes tendrán un rol protagónico al proponer desde su seno a los posibles jueces de paz. fotocopiadora. para la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos de las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico.

Acondicionamiento de Oficina (Si la respuesta es positiva en la Alcaldía) Designación del Juez de Paz Docentes. impresora. Consejo Comunal. Consejo Comunal Estudiantes. Estudiantes. avisos de identificación de la oficina Candidatos que cumplan el perfil para ser juez de paz propuestos por las comunidades de Río Chico Logística. Cuaderno anotaciones Cuaderno anotaciones.Elaboración de propuesta Estudiantes. Consejo Comunal. Consejo Comunal Estudiantes (Edis León) anotaciones Hojas blancas. Estudiantes. mobiliario. Docentes. Juez de paz designado Estudiantes. Pinturas. autoridades del Municipio. Consejo Comunal Inauguración de Oficina de Juez de Paz Los Investigadores (2010) Aldea: Batalla Mata de La Miel Semestre: Decimo Sección: Única otros PFG Involucrados: Ninguno Comunidades: Organización o Sector Social: Río Chico Norte 8 . Docentes. Comunidad en General. fotocopiadora. lápiz. comunidad en general Estudiantes. docentes Realizar Asamblea Comunitaria para presentar la propuesta Búsqueda de Respuestas en la alcaldía para implementar la oficina de atención a las comunidades Reunión con el Consejo Comunal para proponer candidatos a Jueces de Paz. Docentes. hojas blancas. computadora. propuesta elaborada Copia de recibida de la solicitud Perfil del Juez de Paz por escrito. Docentes.

Registro Público Inmobiliario de los Municipios Páez. Localización de la Comunidad Organización o Sector. Andrés Bello y Pedro Gual. de Solidaridad y Bienestar Común. el Tribunal de Municipio. Concejo Municipal del Municipio Bolivariano de Páez. medios alternativos de comunicación. y los artículos 135 y 280 al 283 ejusdem.Números aproximados de familias o personas beneficiadas por este proyecto: número aproximado de habitantes 1. Misión Sucre. Municipio Páez Estado Bolivariano de Miranda. cultural y Servicios Públicos estadales y municipales. Formas Sociales de Organización y Participación Popular en la Comunidad: Su forma de organización y participación está dada a través de los Consejos Comunales y estrechamente relacionados con los Consejos Locales de Planificación Pública. Casco Central de Río Chico. Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto: Alcaldía Bolivariana de Páez. lo previsto en el Código de Procedimiento Civil en el capítulo de la Justicia gratuita comprendida en los artículos 175 y ejusdem. Niñas y Adolescentes. Consejo de Protección de Niños. en concordancia con los artículos 17 de la Ley de Abogados. Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Preámbulo y los artículos primero y segundo donde manifiesta su intención de refundar la República en un Estado Democrático.175 y número aproximado de familias 300 del sector Río Chico Norte y más de 3 mil de todo el Municipio Páez. 13 del Código de Ética Profesional del Abogado Venezolano y 35 del 9 . Sector Norte. religiosa. entre otros Normas Relacionadas con el Proyecto.. La Ley de Justicia de Paz en toda su extensión. de Justicia.

80 14. considerándose que el estado del proyecto está en la fase final casi consolidado.88. la cual estuvo participando durante todo el último semestre en la comunidades. ambos profesionales de carrera. Ambuila C. atención a las 7. mesas de trabajos.coello@hotmail.21 10 .090. de Acompañamiento.com.089 (0424) 112.com mariahduarte_133@hotmail. contando con la Asesoría del Profesor de la Cátedra y la Prof. conocedores de la problemática legal y jurídica de la comunidad.Reglamento Nacional de Honorarios Mínimos del Abogado.803 (0416) 209.46. González María J. siempre que sean aplicables. solo falta un local adecuado con lo necesario para implementar las primeras líneas estratégicas en busca de solución de las problemáticas jurídicas que solicita el débil Jurídico u otro ciudadano que lo necesite. Lista de Estudiantes del Décimo Semestre Sección Única Cuadro 2 Nombres y Apellidos Rosa Coello Puppo María J.68. y se puede decir que satisfactoriamente se ha logrado la motivación y la participación de la comunidad. Duarte Xiomara M.47 6. de los diferentes trayectos establecidos por la Universidad. atendiendo diferentes casos de conflictos cotidianos que se presentan en las diferentes comunidades del Municipio. entrevista a instituciones pública.330. En cada uno de los semestres se trabajó conjuntamente con el consejo comunal Río Chico Norte y las instituciones involucradas. y en cualquier otro instrumento que derogue los anteriores.05.I Teléfonos Correo Electrónico rosa.158 (0416) 722.92 10. asambleas. se conformó una comisión del Consejo Comunal Río Chico Norte.998. Breve resumen del desarrollo del proyecto: El Proyecto se ha venido desarrollado al inicio de estudio desde su primera etapa a través de visitas.926. entre otras lo cual ha permitido cumplir cada una de las actividades y estrategias previstas en los cronograma de trabajos.384 (0416) 724.

098.782 6.800. e Igualdad de Géneros Tierras Urbanas Tierras Urbanas Contraloría 11 .728 3.426 6.33 10.48 aremijares01@hotmail.83 17.334. Pacheco Jenifer Marrero Héctor Marcano Xiomara Benitez David Carmona Marlene Alfonzo Leonardo Navarro Dilcia H. Mijares M Edis M.537 7.I. Sánchez Marling Alfonso Fergin Nuñez Alexander Colina Carlos Dominguez Máximo Rodríguez Alfonzo Moreno María L.30.com Cuadro de miembros de la comunidad que colaboraron con el Proyecto.926 14.926. Los Alumnos (2010) Cuadro 3.com gabrielrodriguez1255@hotmail. Ramos M.996 (0426) 711.815 Comités Teléfonos Salud 0416-7075383 Hábitat y Vivienda 0426-4172448 Hábitat y Vivienda Alimentación y Defensa del Consumidor Economía Popular Deporte Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica de Energía y Gas Mesa Técnica Energía y Gas Turismo Personas con Discapacidad Seguridad Educación / Cultura Medios Alternativos Flia.Arelys Y.76 12. León Gabriel Rodríguez Widerman Lavana Inra N.824 18.978 0416-7075383 13.14.401 22.312.367.861 6.463 Cuadro 4.191 6.401 0426-4172448 22.41.978 13. Consejo Comunal Casco Central Río Chico Voceros Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gamez E.51.860 (0416) 801.30 3.270 (0416) 114.384. Alcides López Viscaizo Mercedes J.372.312.696. Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gómez E.482 6. de Ident 4. de Bellorín Mayerling Ochoa Céd. Alcides López Viscaizo Los Alumnos (2010) C.206 18.897 6.463 18.150.883.499 16.183 (0426) 512.315 (0416) 912.co m Jeicy_33@hotmail.001.972.556.133.372.109.536.972.148 16.673.390.626.450.384.375 2. 14.104.673.47.781 10. Teléfonos Correo Electrónico 4.

677 15.229.com 12 .30 aremijares01@hotmail.315 (0416) 912.I.556.972.022.es Cuadro 7.161 5.702 Contraloría Finanzas Finanzas Finanzas Datos de los Docentes de proyecto y acompañamiento de la Sección Cuadro 5 Nombres y Apellidos Susabel Vásquez Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.309 Teléfonos Correo Electrónico 0416-301.715.Anauro Hernández Leonel León Ricardo Blanco Francisco Pons Los Alumnos (2010) 4. Mijares M Los Alumnos (2010) C.18.229.642 5. Teléfonos Correo Electrónico gabrielrodriguez1255@hotmail.com 12.47.7650 Correo Electrónico Yerci_2005@yahoo.80 (0412)387.es Cuadro 6 Cuadro de datos de los Docentes de Acompañamiento Nombres y Apellidos Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C. 13.I. Lista de Voceros SNAOI de la Sección Nombres y Apellidos Gabriel Rodríguez Arelys Y.860 (0416) 801.I.334 3.776.14.83 14.286. 5229309 Teléfonos (0412) 387.7650 yerci_2005@yahoo.

en menor tiempo. y también sobre este importante campo de la actividad humana. la igualdad y la solidaridad. como un medio de Justicia Alternativa. En años anteriores el Sistema Judicial era suficiente para satisfacer las necesidades de justicia de la sociedad.INTRODUCCIÓN Tomando como base la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela cuyos valores superiores son la democracia. el cual permitirá la resolución de conflictos de una forma eficaz. que no cuenten con los recursos económicos suficientes a acceder a la justicia. lo que ayudaría a los ciudadanos y ciudadanas de este Municipio y sus alrededores. además de proporcionar explicación acerca de porque las personas deben acudir a estas instancias para solucionar conflictos sometidos a su competencia mediante conciliación entre las partes. consideramos como un deber impulsar la implementación de la Justicia de Paz en las comunidades. pero en los momentos actuales se encuentra 13 . la justicia. en las comunidades. Por todo ello y tomando en cuenta la importancia del Juez de Paz como representante de un Juzgado de Paz o Tribunal. cuya jurisdicción u ámbito local le compete. sin trámites burocráticos ni dilaciones innecesarias y lo que es más importante aún sin los costos que implica introducir una demanda en un Tribunal. En la actualidad el Juez de Paz es importante en virtud que los pueblos viven en constantes controversias y es por ello que se han visto en la necesidad de buscar esta instancia para resolver conflictos. está dirigida a brindarle información acerca de las competencias que este debe tener para buscar estrategias que le permitan buscar soluciones a los conflictos que puedan presentarse en los diferentes sectores bajo su cargo. la libertad. lo cual se encuentra establecida en el artículo 258 de nuestra Carta Magna. la vida.

Se hace necesario recalcar que este medio alternativo se resolución de conflicto es una institución que facilitará la simplificación de trámites. permitiéndole a las personas que no cuentan con recursos económicos suficientes acceder a la justicia. conceptos básicos para la paz de los pueblos. Para la realización de este trabajo además de analizar críticamente las distintas fuentes de investigación escrita sobre el tema se encuestaron cuarenta y cinco (45) personas de la parroquia Río Chico. En el Capítulo Cinco se presenta la Propuesta para la Creación de la Figura del Juez de Paz en el Municipio y finalmente se presentan las conclusiones y las recomendaciones a las que se llegó a través del desarrollo de la presente actividad. En el Segundo Capítulo se presenta el Marco Teórico. general y específicos. 14 . también se obtuvo información en conversaciones con personas pertenecientes al Consejo Comunal de Río Chico Norte para conocer su opinión acerca de la creación de una Oficina para la resolución de conflictos en el Municipio. Finalmente queremos significar que en el tema fueron abordados los aspectos más importantes comprensibles a cualquier lector y que las limitantes radicaron en la encontramos la falta de transporte para dirigirnos a las comunidades adyacentes a aplicar las encuestas y las fuertes lluvias. formado por los antecedentes de la investigación a nivel nacional.colapsado por lo que no da respuesta clara y oportuna a los ciudadanos y por esa razón se utilizan otros medios alternativos para solucionar problemas de naturaleza jurídica. En el Cuarto Capítulo se presenta el análisis. la ausencia de formalismos y dilaciones innecesarias. y se hace la justificación de la investigación. tabulación y graficación de los resultados obtenidos a través de los cuestionarios aplicados en las parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. En el Tercer Capítulo se explica la Metodología utilizada en el desarrollo de la presente investigación. abaratando la justicia y haciéndola más transparente y accesible a los ciudadanos. con lo cual la gran mayoría está de acuerdo con esta iniciativa. vivir en armonía y hermandad. se formulan los objetivos. El presente trabajo de investigación está estructurado en seis (05) capítulos. En el Primer Capítulo se hace el planteamiento del problema.

15 .

16 . especialmente en el caso de vecinos que deben toparse continuamente el uno con el otro. De lo que se trata es de subsumir los hechos en el supuesto de hecho de una norma jurídica y aplicar la consecuencia establecida. en algunos de ellos se requiere acudir a alguna autoridad para que intervenga. que no les corresponde hurgar un poco más allá en los problemas humanos implícitos en una situación dada. La misma autoridad judicial tradicional le corresponde aplicar la ley y dar una respuesta conforme al ordenamiento jurídico que determinará quién gana o quién pierde en una situación concreta. Aquí no se está buscando la armonización de los intereses en conflicto en el seno de una comunidad. se mantenga una rivalidad. un sistema basado exclusivamente en la aplicación de normas jurídicas abstractas y formales puede dar lugar a soluciones que no son las que generan la satisfacción y la tranquilidad en el seno de la sociedad. son autoridades administrativas cuya misión principal no es zanjar la rivalidad surgida por un conflicto. van a surgir conflictos entre sus integrantes de mayor o menor gravedad. una autoridad de tránsito. Son funcionarios que tienen una misión circunscrita en un texto normativo. un prefecto. sino cumplir con una obligación que le ha sido impuesta por el solo hecho de ejercer el cargo. una tensión. ante el incumplimiento voluntario.CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema En nuestro contexto poblacional. En definitiva. se aplica la coacción para superar la situación de rebeldía. Luego de la intervención de estos órganos administrativos o judiciales la relación entre las partes en conflicto quizás se rompa.

de inseguridad e incertidumbre. Tanto en los casos en los que se busca una respuesta en el sistema de justicia. cuya 17 . gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. pero ¿cuántas situaciones conflictivas llegan a un estrado judicial o a una autoridad policial o alguna otra autoridad administrativa? ¿Cuántos no quedan sin solución. como en los que no. el conflicto persiste sin que se pretenda superar la situación que genera la desarmonía. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. del más vivo. lo que constituye una situación normal y perfectamente superable en la comunidad. del que tiene más privilegios o influencias quedando del otro lado sólo la resignación?. Ante este panorama. En este contexto. Es así. las relaciones comunitarias se desarrollan en un mar de insatisfacciones. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. de frustraciones. en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. el descontento. sin embargo. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz. La justicia de paz venezolana es. al no existir la respuesta y la solución oportuna. La Justicia de Paz como instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. también. Panamá. Los conflictos leves pueden irse agravando hasta alcanzar proporciones incontrolables. se puede convertir en la causa de problemas cada vez más serios que pueden desembocar en hechos delictivos con pérdidas humanas y materiales. independientemente de sus muy diversas motivaciones. además. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la justicia ordinaria. la molestia. tales como Estados Unidos. Guatemala y El Salvador. Honduras. con el consecuente desaliento ante la indefensión? ¿Cuántas veces se aplica la ley del más fuerte. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas.hasta aquí nos estamos refiriendo a casos que son llevados ante alguna autoridad. es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia.

y la misma tiende a la renovación de la administración de la justicia local. por ende. proporcionar a las vastas mayorías excluidas.importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. El primer cometido de la justicia de paz es. ¿Es necesaria la implementación de los jueces de paz en Río Chico. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda?. ¿Cómo se aplica el proceso de justicia en el Municipio Páez? 2. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. En relación a lo anterior surgen las siguientes interrogantes: 1. comprensible y justa. oportuna. a fin de proponer una justicia con absoluto respeto de los derechos 18 . Justificación de la Investigación La justicia comunitaria que se proyecta será aplicada en los corregimientos por el mediador comunitario y el juez de paz. una justicia accesible. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. psicológicas y sociales que sólo las poseen determinados líderes comunales. el cual tiene como propósito lograr la creación de una oficina de Juez de Paz en Río Chico. cuya respetabilidad ante la comunidad es evidente e inobjetable. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda? Para dar respuestas a estas interrogantes surge el presente proyecto. ¿Qué beneficio tiene la implementación del Juez de paz en Río Chico. culturales. el funcionario encargado de ejercer estas funciones posee un perfil que no puede ser satisfecho sólo con estudios profesionales puesto que tal cargo requiere de cualidades morales. Parroquia Río Chico. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. a fin de humanizarla. Por la naturaleza de los objetivos de la Justicia de Paz. gratuita. 3. intelectuales. acelerarla y desburocratizarla.

nos obligan a darle un giro al régimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz. es decir. El Juez de Paz. incidirá en la optimización en la calidad de prestación de servicio en el ámbito de justicia a la 19 .humanos y las garantías individuales y colectivas establecidas en la Constitución Bolivariana de Venezuela. Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el país. a través de un procedimiento único claramente definido en la Ley. indemnización como sanción accesoria y trabajo comunitario. la respuesta no está en la judicialización de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales está saturado. multa (hasta mil bolívares). Ese funcionario deberá cumplir con el perfil establecido en la Ley de Justicia de la Paz. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. promueva la cohesión social. lo que le da valor moral para juzgar y solventar los problemas y tratar de solucionarlos de la mejor manera y en forma democrática y parcial. La creación de la figura del Juez de Paz en la población de Río Chico. salvo casos excepcionales como medidas de protección a víctimas de violencia doméstica o grave riesgo de atentar contra la vida de una persona. El juez de paz tendrá potestad para imponer las siguientes sanciones: amonestación verbal. El nombramiento del Juez de Paz será a través de un proceso público de convocatoria y selección realizado por una Comisión Técnica Distrital presidida por el Órgano Judicial e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada. Se elimina el arresto. al ser un integrante más de la comunidad se encuentra inserto en cuantos problemas la afectan y conoce de fondo a sus integrantes y el proceder de cada uno de ellos. por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a través del diálogo. donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. la participación ciudadana y que a su vez permita desahogar la administración de justicia ordinaria.

de variar y asumir valores diferentes. Un investigador necesita traducir los conceptos (variables) a hechos observables para lograr su medición. Briones (1987). Operacionalización de la Variable La operacionalización de las variables es un requisito fundamental para poder obtener datos y conocer el alcance de la interpretación. que puede variar. son conceptos clasificatorios que permiten ubicar a los individuos en categorías o clases y son susceptibles de identificación y medición".” (p. es decir. nos dice que: "Una variable es una propiedad. Operacionalizar es definir las variables para que sean medibles y manejables. Según Sabino (1980). Las definiciones señalan las operaciones que se tienen que realizar para medir la variable. De lo anteriormente expuesto se concluye que una definición operacional puede señalar el instrumento por medio del cual se hará la medición de las variables. Definición de la Variable Se define a la variable como la capacidad que tienen los objetos y las cosas de modificar su estado actual.comunidad en general. 32-50). La 20 . aunque para un objeto determinado que se considere puede tener un valor fijo. . que sean susceptibles de observación y cuantificación. De acuerdo con Hempel (1952): “la definición operacional de un concepto consiste en definir las operaciones que permiten medir ese concepto o los indicadores observables por medio de los cuales se manifiesta ese concepto. de forma tal. es decir. entendemos por variable cualquier característica o cualidad de la realidad que es susceptible de asumir diferentes valores. . característica o atributo que puede darse en ciertos sujetos o pueden darse en grados o modalidades diferentes. ya que se contará con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. logrando a la vez mejorar el clima de armonía entre los miembros de esta comunidad.

definición operativa significa ¿como voy a hacer en mi papel de investigador para operacionalizar mis preguntas de la investigación?. Para realizar la operacionalización de las variables se comienza con los objetivos específicos de investigación. 21 . se detallan las definiciones. dimensiones e indicadores correspondientes.

Cuadro 1. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Conocimientos. Juez de Paz en Río implementación de la Ejecución. Compromiso con la comunidad. figura del Juez de Paz. Chico. 6. Objetivos Específicos. 22 . Factores que Creación de la oficina 5. Solución de conflictos 5. Fuente: Los Autores (2. Operacionalización de Variables. Conocimiento sobre la 4. Controversias que pueden presentarse en las diferentes comunidades a las que debe buscársele solución. Importancia de la Beneficios que Factibilidad.010) Conflictos cotidianos de la vida en comunidad Resolución de 1. en la solución de conflictos y controversias. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. conflictos. Variables. Planificación. implementación del representa la Ventajas. 2. Justicia de paz. Compromisos. Municipio. Creación de oficina para resolución de problemas. Definición conceptual Son las funciones que ejerce el Juez de Paz. Se refiere a las opiniones sobre aspectos referentes a las causas sobre la desarticulacion de la figura del Juez de Paz. Dimensión Perfil. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. figura del Juez de Paz. Propuesta de solución. Opiniones. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. comunitarios. Función. Actividades. Expectativas Indicadores Ítems Función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda Conocer las causas por las Causas por las cuales cuales dejó de funcionar el dejó de funcionar el Juez de Paz en Río Chico. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Juez de Paz Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.6 afectan a la de Justicia de Paz en el comunidad.

Caucagüita o Mariche. Sin embargo. Según el director de Justicia de Paz y del Centro de Resolución de Conflictos del municipio Sucre. Se escogen un Juez de Paz y dos suplentes. pues de esta manera las comunidades aprenden a resolver sus problemas hablando y así se evitan hechos violentos. Para ser Juez de Paz el candidato debe formarse a través de un curso que dura 120 horas académicas y una vez aprobado el proceso podrá ser candidato. "La idea de ser Juez de Paz es desahogar los tribunales y resolver los problemas sencillos dentro de la propia comunidad a través del dialogo y la concertación". Además de liberar en alguna medida los tribunales y los organismos de recepción de denuncias. Para Hernández. apuntó. En una elección de ese tipo se dividen en circunscripciones de cuatro mil habitantes. en el país un juez de un tribunal puede tener pendiente hasta tres mil casos.CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación La figura del Juez de Paz fue creada para buscar la solución de conflictos y controversias que ocurran en las comunidades a través de métodos de negociación y diálogo. la Justicia de Paz se ha vuelto imprescindible en zonas como Petare. Francisco Hernández. el director de Justicia de Paz apunta que día a día son más los casos de conflicto y violencia intrafamiliar que provienen de urbanizaciones de clase media o alta. 23 .

En la regulación normativa de la ley. la cantidad de conflictos aumenta. quienes por la vía de la conciliación o bien por la vía del procedimiento de la equidad pueden atender los aludidos problemas domésticos. Según Hernández. 3. 24 . LA JUSTICIA DE PAZ Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. La Ley Orgánica de la Justicia de Paz representa un canal expedito para la eficiente y efectiva participación ciudadana en atención que dicho instrumento legal en su articulado. comprende una diversidad de formas de participación con las cuales cuenta el ciudadano común. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). participe en la administración de justicia a través de la figura de los jueces de paz. Según las estadísticas que maneja Hernández desde Sucre 33% (114) de los casos atendidos por él en 2009 son problemas vecinales. Las conclusiones obtenidas en este trabajo fueron las siguientes: 1. el ciudadano no abogado. dentro de la comunidad. está previsto que.Además apunta que en épocas de confrontación entre los diferentes actores políticos del país. para tomar parte en aquellas decisiones vinculadas a los pequeños problemas domésticos que en un momento dado le puedan afectar. de denuncias de violencia en contra de la mujer y dictar medidas de protección para las mujeres agredidas. Defensora Pública Penal del Estado Aragua. Los jueces de paz somos los únicos facultados para hacer cumplir la Ordenanza de Convivencia Ciudadana que está vigente desde 2006 y para ser receptores. Xiomara Escalona. Trabajo de Grado presentado para optar al título de Magíster en Ciencia Política. pero los casos de violencia contra la mujer (20%) sumado a los de violencia intrafamiliar (15%) superan los vecinales. En el caso del municipio Sucre en 1996 fueron electos aproximadamente 150 jueces de paz hoy en día no llegan a 20 los jueces activos en ese municipio. Abogada. 2. según datos de Francisco Hernández. En consecuencia. mención Gerencia Pública (2006). la participación vecinal a través de los denominados jueces de paz contribuye de una manera significativa a mejorar la administración de justicia.

a través de uno de los mecanismos más trascendentes representado por la participación del vecino en la administración de justicia. asimismo. al no exigir como requisito indispensable que el Juez de Paz sea Abogado. lo cual profundiza la democracia participativa. Igualmente. elemento que contribuye de una manera significativa a mejorar el clima de armonía vecinal y por ende social. para el supuesto que los mismos incumplan con las atribuciones inherentes su cargo. en donde está previsto que la comunidad coadyuve en la actualización del censo. Esto crea un sentido de pertenencia al ciudadano dentro de su comunidad ya que lo hace partícipe 25 . ahora si pueden tener oportuna respuesta. en la elaboración del Registro Electoral que sea creado para elegir a los jueces de paz.en el sentido que a partir de la justicia de paz. Del análisis de la justicia de paz en sus distintas formas. a través del trabajo de investigación efectuado. De lo anteriormente expuesto se puede concluir que la Ley Orgánica de Justicia de Paz. por cuanto éste tiene a su alcance la posibilidad de tomar parte en las decisiones dentro de su vida en comunidad. al permitir un mayor acceso de la población a la administración de justicia. lo que redunda en un mejor sistema de gobierno.edu. pueden participar en la conformación de las juntas de conciliación creadas para colaborar con el juez de paz en sus decisiones y. se concluye que la misma está destinada a crearle un sentido de pertenencia del ciudadano hacia su comunidad.ve/derecho/revista/cuestloc3. 5. de lograr democratizar la misma. da igualdad a todos los ciudadanos que quieran asumir este digno cargo. los pequeños problemas domésticos que no tenían cabida en la justicia ordinaria. La ley de Justicia de Paz adquiere el compromiso al convertirse en un factor determinante de participación vecinal. en conjunto con los Municipios y el Consejo Nacional Electoral de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Justicia de Paz. en la revocatoria del mandato de estos jueces. 6.uc. Servicio.cid. sino que también participa activamente en la postulación de candidatos a jueces de paz y. Por otra parte. se determinó en el transcurso de la investigación. 4. que la comunidad no sólo cuenta con la posibilidad cierta de participar en la administración de justicia.

poco sensible a la comprensión de la comunidad. con figura de gobierno actúe justamente. La Justicia de Paz constituye. En ocasión de Ponencia dictada por el autor en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela.edu. Para ello. que estamos al lado viviéndolo. no pueden satisfacer las exigencias de las comunidades que se han ido replegando en su desencanto y en su frustración. sin dilaciones y muy especialmente sin los costos que implican una acción interpuesta ante un Tribunal. (2001). Conclusiones de esta ponencia: Se debe generar conciencia en cuanto a la necesidad de darle respuestas inmediatas a las situaciones que a diario enfrentan nuestras comunidades. aún cuando muchas veces son nuestros vecinos. difícil de llegar. Esta ponencia refleja la situación o problemática de índole jurídico que día a día vivimos y que parece estar en el olvido.uc. Manuel Feo La Cruz Director del Centro de Estudios Políticos y Administrativos (2007). servicio. no lo sentimos. mediante procesos alternativos como la Justicia de 26 . de los ciudadanos que cumplan este rol. Esto se traduce en una administración de justicia más amplia. no podemos esperar que un intermediario. casi inmediata. sin que haya una instancia en el sistema de justicia que les pueda ofrecer una respuesta oportuna y confiable. Si nosotros. expedita. Una Alternativa Para La Sociedad Venezolana. no le damos la importancia que merecen o simplemente no ayudamos porque no nos afecta directamente. a la recuperación de la credibilidad en el sistema de justicia. cuando así lo consideren necesario. Por ello es necesario que tomemos conciencia ya que hay asuntos que podemos resolver de forma sencilla. y al desarrollo de una cultura cívica democrática. lenguaje indescifrable para el pueblo. en este sentido. un espacio que contribuirá con creces.ve. no hay otra salida que deslastrarse de concepciones jurídicas dogmáticas y formalistas. Reflexiones Sobre La Justicia De Paz. superar los paradigmas que enturbian nuestra visión de la realidad y abrir nuestra mente a las soluciones alternativas que ya las sociedades modernas han venido aplicando con éxito. inaccesibles.del diario acontecer en ella dándole no sólo la potestad de administrar justicia sino de participar de una manera protagónica no sólo en la elección sino también en la remoción.cid. Sólo funcionarios distantes. escritorio de por medio.

org. Carlos Eduardo. es la propia sabiduría comunitaria la que puede lograr que estos procesos se desarrollen a plenitud. la gente tiene acceso a una formación integral. 1999). es por ello que quien ejerza este cargo debe ser una persona académicamente muy bien formada. Mediante este medio alternativo cualquier persona puede acceder a la justicia a través de esta vía. en una Ponencia titulada "La Justicia de Paz en Venezuela. Documento en línea disponible en: http://www. Ponce Silén. 27 . a través de lo que se denomina sabiduría comunitaria puedan participar y lograr tener en sus manos la solución de conflictos de diversos tipos y que no necesariamente sean los abogados quienes tienen las respuestas a los problemas judiciales sino que sean estos que puedan contribuir y ayudar a que se implante y se desarrolle de manera exitosa una figura tan importante como lo es el Juez de Paz. y no somos necesariamente los expertos en derecho los que tenemos toda la solución. De lo antes expuesto se entiende que la Justicia de Paz es un medio alternativo de solución de conflictos mediante con el cual se trata de integrar a la comunidad a una formación integral donde ellos mismos.idl. llegó a las siguientes conclusiones: Los métodos alternos de resolución de conflictos son una forma real de reforma judicial. no necesariamente deba ser abogado. la cual siempre trata de llevar a las partes involucradas en el conflicto a la conciliación. Perú . que proporcionen respuestas rápidas y generen la confianza que la población necesita para creer en la justicia.pe/Publicaciones/Jusiciapaz/estudios/ponce.htm. pero no tenemos la solución de los conflictos en nuestras manos. (Abril. Lima. aunque según lo establecido en la ley de Justicia de Paz. Podemos colaborar y ayudar a que esto se implante." presentada en el I Seminario Nacional sobre Justicia de Paz.Paz. ética y moralmente capaz y sobre todo muy imparcial en sus decisiones para así poder lidiar con las diversas situaciones que se le presenten y así genere y sea merecedor de la confianza de la comunidad.

Asimismo.Bases Teóricas Justicia de Paz Las comunidades de vecinos tienen acceso a un sistema de justicia denominado justicia de paz. en el cual se resuelven los conflictos entre personas que habitan en un mismo lugar a través de la negociación y conciliación dirigida por un Juez de Paz. si la sentencia no incluye sanciones patrimoniales y no se cumple. Esta persona es elegida por el voto secreto de la comunidad y cumple el rol de mediador. debe ser capaz de educar. No todas las personas se encuentran capacitadas para esta labor. para mostrarles a los vecinos el aprendizaje que se puede hallar en la solución de conflictos y solapar las molestias que puedan surgir. para lo cual trabaja de forma voluntaria al servicio de sus vecinos. ni se realizan juicios de valor contra alguna de las partes. b) las partes presentan las pruebas para que el juez dentro de cinco (5) días hábiles decida. sino que el juez redacta una especie de acuerdo amistoso. que pueda escuchar a ambas partes de un problema. d) de no resolverse el conflicto en esta primera instancia. el juez toma una decisión con base al principio de equidad. que se hace efectivo al presentarse ante el juez de paz y que los involucrados le expongan el problema. c) la conciliación. Los juicios de paz difieren mucho de los juicios tradicionales. que es la etapa en la cual el juez media para que las personas resuelvan sus conflictos y puede culminar con la firma de un acuerdo. con sentido de justicia. así como una persona activa capaz de resolver los inconvenientes. luego de evaluar las pruebas y escuchar a las partes. el juez podrá ordenar el arresto de la persona 28 . constan de los siguientes procedimientos: a) solicitud del juicio de paz. con conocimiento de los problemas y necesidades de la comunidad. por último. en el que se establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes y el lapso de tiempo en que deben ser cumplidos. Es importante destacar que en esta sentencia emitida por el juez de paz no se señalan culpables. Un juez de paz necesariamente debe ser un líder comunitario.

Además.en un lapso entre 1 y 7 días. Baruta y Sucre. tener una profesión u oficio conocido. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. Además. El Juez de Paz tiene las siguientes atribuciones: 1) Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. a quienes hubieren obtenido en la elección el 29 . publicada en Gaceta Oficial en diciembre de 1994. En nuestro país desde 1994 se le dio legalidad a la figuras de jueces de paz. entre el año 2002 y 2004. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. saber leer y escribir. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. el primer juez de paz de la Colonia Tovar fue Agustín Codazzi en 1843. 2) Designar. El primer juez de paz en Venezuela comenzó sus labores en la población de Zea. establece que para ser juez de paz es necesario: ser venezolano. Lo que establece la ley El juez de paz de acuerdo con la Ley Orgánica de Justicia de Paz. no estar sujeto a prohibiciones civiles o inhabilitación política. Estos mediadores han resuelto conflictos vecinales en municipios como Chacao. En Chacao han sido elegidos aproximadamente 84 jueces de paz. no pertenecer a la directiva de partidos políticos. haber vivido al menos tres años dentro del municipio donde se ejercerán las funciones. mayor de treinta (30) años. no haber tenido una condena penal con sentencia firme. ubicada en los Andes y tenía por nombre Ramón Márquez Rincón. Finalmente haber cursado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. o sustituir esta sanción por multas o trabajos comunitarios. a través de la Ley Orgánica de Justicia de Paz y en la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se incluyó esta figura. no ser miembro de la directiva de alguna organización que se postule para el cargo.

3) Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. gracias a la visión de los promotores del proyecto inicial que se abstuvieron de calcar esos modelos. también. por ende.3 El primer cometido de la justicia de paz es. tales como Estados Unidos. comprensible y justa. sin embargo. 4) Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. oportuna. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado.cuarto y quinto lugar. El potencial de Justicia de Paz en Venezuela El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. Guatemala y El Salvador. Honduras. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. La justicia de paz venezolana es. especiales o de la autoridad administrativa competente. independientemente de sus muy diversas motivaciones.5 Es así. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. gratuita. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la 30 . En caso de que no existieren. 6) Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza.4 Ello es así. por una parte. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. una justicia accesible. tales como los tribunales de pequeñas causas. 5) Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. designará como tales Conjueces. Panamá.

en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y.justicia ordinaria. aunque el mediador puede hacer sugerencias. los actores principales de la conciliación. Para ello. la conciliación promete importantes ventajas: 1) La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. La misión de los jueces de paz es ayudar. en la resolución de los conflictos pequeños — pero a menudo de enorme importancia para los involucrados — que se presentan en las comunidades. el procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. Bajo estas condiciones. Son ellos. más que determinar quién tiene la razón o la culpa. 36). es decir. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. Ello es así porque la mediación parte del supuesto básico que los participantes en un conflicto son los que mejor conocen sus necesidades. además. en la comunidad o en el lugar de trabajo. y no el mediador. son los más indicados para encontrar una solución mutuamente satisfactoria. De hecho. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. Para lograr ese propósito. De este modo. deseos y posibilidades y que. los afectados no están obligados a aceptarlas. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. disponen de dos herramientas: la conciliación y la decisión conforme a la equidad. Según la LOJP. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas" (Art. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. 31 . con un mínimo de formalidades y sin costo alguno. la orientación de la justicia de paz venezolana coincide con las recomendaciones de la mayoría de los analistas de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos a nivel mundial que otorgan la más alta prioridad a la mediación. con la ayuda apropiada. la conciliación. "el Juez de Paz procurará por todas las vías posibles y de manera obligatoria la conciliación entre los interesados.

A raíz de su participación en la conciliación. lo hacen los propios jueces que no perciben remuneración alguna. la justicia de paz crea otras oportunidades para la participación ciudadana: la ley dispone que las comunidades también deben participar suministrando listas de técnicos. Estas comunidades de aproximadamente 4000 habitantes postulan y eligen a los jueces de paz y están facultadas para destituirlos mediante referéndum revocatorio. lo mismo puede decirse de las comunidades: "La mediación comunitaria es un sistema que potencia a los miembros contrincantes de una comunidad para que ellos mismos se proporcionen 'justicia oportuna. los jueces de paz deben tomar una decisión pero ésta ha de basarse en la equidad.2) La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. En consecuencia. Si las partes no logran llegar a un acuerdo a través de la conciliación. Entendido así. Mutatis mutandi. la mediación se perfila como el procedimiento alternativo que encierra el mayor potencial para transformar a los individuos a través de la potenciación y del reconocimiento. además. por encima de sus diferencias. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. no necesariamente en la ley y mucho menos en detalles procedí mentales que evaden la sustancia del problema. Pero además del voto. no se necesita ser abogado para ser juez de paz — de hecho. peritos. Deben. profesionales y otros miembros de la comunidad dispuestos de colaborar con la justicia de paz ad honorem como. participar en las juntas interdisciplinarias de conciliación y ayudar en la 32 . el único requisito formal es saber leer y escribir — pero sí se requieren cualidades morales reconocidas por los miembros de las comunidades donde residen y ejercen los jueces de paz. eficiente y a bajo costo'". los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración: que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. De allí que. por lo demás. pese a las protestas del gremio.

dotación y funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. pues. yendo desde la seguridad ciudadana hasta las tarifas telefónicas. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. Debe ser comprendida. las primeras 33 . como tal. las posibilidades y promesas del proyecto de justicia de paz son. Para calibrar los logros y las limitaciones de la justicia de paz hasta la fecha. populares y no tan populares. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. mucho más amplias de lo que se suele suponer. Los Logros de la Justicia de Paz Aunque más reducidas de lo que a veces se cree o proclama. prevé la participación de los sancionados en la resolución de los problemas de su comunidad. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos náufragos. Por último. La justicia de paz tiene. más bien. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. En resumen. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. puesto que la ley privilegia el trabajo comunitario entre los castigos que pueden imponer los jueces de paz. es preciso recordar que. como se acaba de señalar. si bien la LOJP data de diciembre de 1994. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias.

Por otra parte. Si bien se trata de una cifra modesta cuando se compara con los 5720 equipos de justicia de paz necesarios para atender una población de 22. merece la pena destacar dos elementos nombrados en el último párrafo. sino también conjura uno de los riesgos que planteaba la institución — la posible creación de una nueva especie de caciques comunitarios. en la gran mayoría de los casos. aunque razonables y no económicamente excesivos. Aunque existía el riesgo de que los nuevos jueces. De hecho. 34 . la justicia de paz ha resuelto 5120 conflictos en 85 comunidades.5 millones. seducidos por su investidura o presionados por el tiempo. funcionan como Equipos de Justicia de Paz. Como mínimo. a menudo necesaria cuando se trata de cargos ad honorem. terminaran por emitir decisiones/sentencias. éstos deben aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces. trabajan en Centros de Justicia de Paz — no tribunales o juzgados — confirmando su carácter como procedimiento alternativo y no como mero apéndice de la justicia ordinaria. Más allá de los números. casi todos los casos han sido resueltos por vía de la conciliación. Los jueces. tomando en cuenta solamente las estadísticas de los equipos ya instalados.elecciones de jueces de paz no llegaron a celebrarse hasta agosto de 1995. establecer las circunscripciones intramunicipales y organizar el proceso electoral. En los quince meses siguientes se eligieron 375 jueces. lo cual no sólo permite la distribución del trabajo. suplentes y conjueces que conforman 125 equipos de justicia de paz en 8 municipios. La demora es atribuible en gran medida al papel que. tales requisitos todavía contribuyen al retraso en la implementación de la justicia de paz en muchos estados. se han iniciado los procesos electorales en 113 municipios para elegir 2500 equipos en el transcurso de 1997. El hecho de que ambos aspectos trascienden lo meramente nominal se ve plasmado en los procedimientos utilizados. Por otra parte. por ley y por la lógica de la descentralización. es decir un promedio de 60 por centro de justicia de paz. se conoce de solamente una decisión conforme a la equidad. cifra que resulta notable si se considera que muchos de éstos tienen pocos meses funcionando. deben desempeñar los municipios en la implantación de la justicia de paz.

muchas de las cuales tendrán que esperar la extensión del programa a todo el territorio nacional así como el transcurso de más tiempo para que se puedan evaluar sus efectos a más largo plazo.En la mayoría de los casos. no se trata de derogar la LOJP. en definitiva.258. 2. Ley de los Consejos Comunales en sus Art. previsto en la LOJP. entre los habitantes criollos y los vecinos de origen colombiano. dando lugar a una nueva percepción entre los dos sectores y un cambio en el clima social del barrio. 35 . Para calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz será preciso realizar múltiples investigaciones. permeado de hostilidad y suspicacia mutua. juzgado con arreglo a los criterios que impulsaron su creación y desarrollo. la participación comunitaria en el programa ha ido mucho más allá del momento electoral. Ley de Justicia de Paz en sus Art.1. es posible afirmar que. con la información disponible ahora. no se justifica la conclusión que la justicia de paz ha fracasado. que no se limita a las relaciones interpersonales sino que se extiende a las relaciones intracomunitarias: a través de la justicia de paz se logró resolver el conflicto recurrente. 3.178#7.. contando con sus comunidades que donaron muebles y equipos de oficina así como diversos servicios en apoyo de las actividades de la justicia de paz. el proyecto está cosechando notables éxitos y que. donde el municipio no proporcionó el aporte material. Bases Legales Las Bases legales que fundamentan la presente investigación son: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en sus Art. 253. En Valencia también se presentan algunos de los indicios más contundentes del potencial transformador de la justicia de paz. Desde esta perspectiva. Sin embargo. Esto ha sido particularmente notable en Valencia. sino de promover su cumplimiento. 2 y 3.1 y 2. 5. 6. para el funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz y éstos han tenido que automantenerse.

su base de legitimidad reside en la soberanía popular. la democracia. de cómo se rescata el legado histórico de la generación emancipadora. Art.2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y d Justicia. la vida. pues el Estado no desatiende. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. tiene una responsabilidad social. la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. la solidaridad.Art. reconociendo a cada uno de ellos esenciales como: la defensa. que en la gesta heroica de la independencia de Venezuela luchó para forjarnos una patria libre. es decir. En este articulo se evidencia la manera. la libertad. Art. la responsabilidad social y en general. la ética y el pluralismo político. el Libertador. la justicia. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. en este sentido toda persona debe tener el tiempo y los 36 . no es indiferente a la cuestión social. En el artículo anterior se observa la forma como el país esta constituido. justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación.1: La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad. la igualdad. sino muy por el contrario. igualdad. un Estado democrático de Derecho. que se ejerce en la forma que lo prescribe la Constitución. la preeminencia de los derechos humanos. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. pero además es un Estado Social de Derecho. soberana e independiente de toda potencia extranjera. 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. el ejercicio democrático de la voluntad popular. Como puede evidenciar este artículo constituye uno de los principios de orden constitucional y establece los fines del Estado. debe procurar la satisfacción de las necesidades vitales mínimas de los seres humanos.

basados en un proceso fundamental como lo es la educación y el trabajo. por los órganos que ejercen el Poder Público. 70: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. Es decir. la cogestión. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. mediante plebiscito a partir de la mitad del período en ejercicio. la revocación del mandato. alternativo. Art. mediante el sufragio. e indirectamente. es en el pueblo donde siempre radica el poder constituyente que está siempre por encima del poder constituido. en lo político: la elección de cargos públicos. responsable. se busca en ella la calidad humana y el desarrollo intelectual entre otros. De este artículo se concluye que el Gobierno Participativo se construye con el protagonismo vinculante de las poblaciones organizadas. entre otros. el desarrollo de la persona. la “Revocabilidad” de todos los cargos por elección popular. ya que sin ellos no se harían realidad los propósitos mencionados. pluralista y de mandatos revocables. Art. las cajas de ahorro. la consulta popular.6: El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático. la autogestión. las iniciativas legislativa.5: La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. 37 .medios para ejercer este derecho sin privaciones. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este articulo”. electivo. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. Art. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. el contenido material de estos fines. Y una de sus instituciones más simbólicas y emblemáticas. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana. instituciones y representantes. quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley. En el artículo precedente se evidencia como intransferible la soberanía popular. el referendo. participativo. es decir. constitucional y constituyente. descentralizado.

que lo cuales se distribuyen en áreas. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad. como en tantos otros países. en cuanto concierne a la vida local. Art. hace difícil que puedan cumplir las altas misiones que les encomienda la ley.178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia. pero desgraciadamente la cantidad de pequeños pueblos dispersos que hay en nuestro país. Es un deseo del poder constituyente de que la democracia se ejerza de una manera directa y cotidiana que el simple sufragio o referendo.253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. La participación es un nuevo concepto en nuestra Constitución vigente ya que hizo su aparición en el Código Orgánico Procesal Penal de 1998 (participación ciudadana o escabinos). en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. este viene a ser un extracto del municipio ideal. justicia y contenido de interés social. Art. Este articulo cuenta de ochos numerales. Lo que el municipio debe lograr en benefició de sus ciudadanos. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. El cabildo abierto se refiere a la libre presencia de los vecinos en los debates municipales. conforme a la legislación nacional aplicable. y el mejoramiento. entre ellas se encuentra la elección de cargos públicos.En este artículo. la promoción de la participación. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. y es allí justamente en el numeral (7). en las siguientes áreas: Numeral 7: Justicia de paz. Se puede observa en el encabezado del articulo. menciona los casos y situaciones en que la participación se puede llevar a efecto. el referendo y otras. Donde el municipio debe cumplir con la aplicación de la ley de paz. de las condiciones de vida de la comunidad. 38 . en general. para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley.

los órganos de investigación penal. y es el mismo pueblo quien decide por medio del sufragio a la persona que reúna tales condiciones como lo establece la ley. 39 . Los jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia. Institución nueva en Venezuela y con diversas competencias. la conciliación. los medios alternativos de justicia. Es aquí donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia.1°: Esta Ley tiene por objeto regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. esta creada con la ausencia de formalismos y de abogados para abaratar la justicia y hacerla mas transparente y rápida. los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. los demás tribunales que determine la ley. A estos efectos. Art. conforme a la ley. La ley promoverá el arbitraje.Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes.258: La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. por medio de los gobiernos municipales. la Defensoría Pública. De igual manera la Ley. el Ministerio Público. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos. que se denominará Juez de Paz. En la Ley Orgánica de la Justicia de Paz también se encuentran las Bases Legales de la presente investigación: Art. instaurara en las comunidades la justicia de paz. el sistema penitenciario. que tendrá por función solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país. directa y secreta.

para resolver los conflictos cotidianos que se generen de la vida en comunidad. este procedimiento alternativo busca superar la carencia del sistema de administración de justicia. es importante que se haga un enlace entre la Alcaldía y las instituciones educativas especialmente en la Universidad Bolivariana de Venezuela para que se permita la estadía de los estudiantes de jurídico. entre las partes pueden surgir otros donde se tenga que ir a la vía contenciosa y se necesita la orientación de conocedores de la leyes como los abogados. para informar a la comunidad que es importante su participación. la cual debe estar representada por una persona idónea. servicios básicos y mantenimiento a la oficina para asegurar su funcionamiento y así motivar a la persona que esté asignada para cumplir esta encomiable actividad como es la justicia de paz. trípticos y micros.Se puede observar que en este artículo. de igual manera puede promover esta figura a través de la radio. cubriendo los gastos necesarios para su funcionamiento para esto se debe incluir una partida de gastos generales como cualquier servicio a la comunidad. quien será la persona encargada de promover la paz en el territorio que le compete. Aquí se evidencia la importancia que tienen los municipios de prestar los servicios de justicia de paz. Art. 2°: Corresponderá a los Municipios prestar los servicios de la Justicia de Paz y determinar su organización. Asimismo puede orientar con charlas talleres educativos donde las personas se sientan motivadas a participar. en cuanto a que son ellos los encargados. De igual manera la Alcaldía debe promover con las comunidades la escogencia de un Juez de Paz a través de las estrategias donde participen todas las personas que se sientan capaces. se establece la figura del juez de paz. La alcaldía como órgano ejecutivo debe proveer material de oficina. por lo tanto se podría aprovechar este recurso que se tiene en el municipio a través de la Misión Sucre 40 . cuya calidad y utilidad tienen creencia en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que conciben al reparar el clima de armonía entre los miembros de las comunidades. de conformidad con esta Ley. que pueda desempeñar con eficiencia y eficacia el cargo. Surge el objetivo de la ley de conciliación de mediación de conflictos.

responsabilidad. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. paz y tranquilidad para los ciudadanos de cualquier municipio en nuestro país como un servicio más que permita la reconciliación entre los ciudadanos y vivir en paz con todos. Los consejos comunales tienen la potestad de velar por el desarrollo y organización de la comunidad son contralores de sus actividades y de las políticas públicas que dentro de ellas se establezcan fueron creados con la finalidad y principios de cooperación. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. control y evaluación de las políticas públicas. son instancias de participación. educación entre otros. transparencia. Lo que se busca a través de los consejos comunales es darle al pueblo la responsabilidad de que sea la misma comunidad garante de su desarrollo a través de los proyectos comunitarios endógenos. ejecución.V) los municipios deben utilizar los mecanismos que las leyes han creado para las comunidades y grupos vecinales. para la formulación.2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. Igualmente en la Ley de los Consejos Comunales existe un articulado que hace referencia a la Justicia de Paz: Art. integración.1: La presente Ley tiene por objeto crear. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. desarrollar y regular la conformación. alimentación. Art. y su relación con los órganos del Estado. los servicios que estos obtengan tomando en consideración la importancia de la creación de la justicia de paz como institución de armonía. justicia e igualdad social. la comunidad a través de los consejos comunales es la encargada de controlar los elementos necesarios por medio de la participación comunitaria socialista y se cumplan las metas establecidas por todos aquellos que habitan en la comunidad. organización y funcionamiento de los consejos comunales. hábitat. honestidad.B. salud. 41 .(U.

donde la honestidad y la solidaridad sena garantes del desempeño de sus funciones. eficacia. Los ciudadanos y ciudadanas deben ser corresponsables de ayudar a realizar los proyectos. 42 . Los ciudadanos y ciudadanos no son sujetos pasivos. Para que un Consejo Comunal llene las expectativas de un colectivo debe elegir como voceros personas de intachable conducta. transparencia. solidaridad. que se conviertan en trabajadores y trabajadores comprometidas con su comunidad. honestidad. luego reunir la comunidad y presentar las cuentas ordenadas. control social. Los integrantes de un Concejo Comunal que se reúnen en una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tienen la gran oportunidad de participar democráticamente y al mismo tiempo son protagonistas del desarrollo de los acontecimientos que se deriven de la actividad que se está realizando. cooperación. responsabilidad social. Art.3: La organización. justicia e igualdad social y de género. rendición de cuentas. equidad. eficiencia. intervienen en la elaboración de proyectos a desarrollarse en la comunidad y también mediante el trabajo voluntario colaboran en la ejecución de ellos. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. Los ciudadanos y ciudadanas deben llevar los libros correspondientes donde se registren todas las actividades que se vienen desarrollando. son sujetos activos. donde el pueblo haciendo uso de este organismo busca lo solución rápida de los problemas que afectan a un colectivo. actividades y gestiones que se vayan a llevar a cabo.Los Concejos Comunales son una instancia de participación popular.

Concurso: m. Facultad del espíritu humano de reconocerse a sí mismo y al mundo que lo rodea. Conciencia: f.html.rae. A conciencia. Noción de 1o justo. oposición o competencia. Comunicación: f.DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Área Geográfica de la Comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. adv. mús. http://www. Gram. Proporción justa de las voces que suenan juntas. Competencia entre los que aspiran a realizar algo. Acuerdo. que ha sido hecho bien pensado.rae. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. m.rae. Concursar: tr. adj.es/rae. Concordancia: f.html. http://www. 43 .rae. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. Trato entre dos personas. http://www. http://www.rae. Poner de acuerdo los ánimos o doctrinas que se oponían entre sí. Papel escrito en que se comunica algo en forma oficial. http://www. http://www.html.es/rae. Conocimiento del bien que debe hacerse y del mal que hay que evitar.rae. . Oposición que por medio de trabajos científicos. Conducto de unión entre ciertas cosas.rae.es/rae. Conformidad de los accidentes entre las personas variables.es/rae.html. Conocimiento exacto y reflexivo de las cosas. Acción y efecto de comunicar o comunicarse. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. la participación y el protagonismo popular.es/rae. Perteneciente a los concilios. Reunión de personas en un lugar.es/rae.es/rae. http://www. .rae.es/rae.html.html. Conciliar: tr. Tomar parte en un concurso. http://www.html. Correspondencia de una cosa con otra. Reunión de cosas o sucesos simultáneos.html. literarios o artísticos se hace para optar a un cargo o tener un premio. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo.

los jueces están obligados a fallar en todas las causas sometidas a su decisión. y ésta misma en asunto judicial.org. http://www. que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. Consejos Comunales: Es la instancia de participación.Confrontación: f. . www.es/rae. tales como un idioma. grupos sociales y. Fallar: Dictar sentencia en juicio. roles..es/rae.rae. si bien esto no es algo necesario. Comparación entre dos o más cosas. http://www. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. por imperio legal.gob. edad. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. que permiten al pueblo organizado. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones).consejocomunallosroques. . Careo entre personas para averiguar la verdad. Daños y Perjuicios: Tanto en el caso de incumplimiento de obligaciones cuanto en el de actos ilícitos. costumbres./2/. http://www. sin que sirva como pretexto para no hacerlo el silencio u oscuridad de la ley. Ponerse una persona o cosa frente a otra.. tareas. incurriendo de lo contrario en delito penalmente sancionado.es/rae. o de animales que comparten elementos en común. Generalmente..html. seres humanos. valores.minci.html. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo)./glosario_general_de.. estatus social. En algunas legislaciones. 44 . Fallo Acción y efecto de fallar. www. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común.rae.html. de dictar sentencia. ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social . . como puede ser el bien común. visión del mundo.ve/. Comunidad: Grupo o conjunto de individuos. los ciudadanos y ciudadanas.rae. el perjudicado por ellos tiene derecho a ser indemnizado por el causantes de los daños que éste le haya ocasionado en forma efectiva y también de las utilidades que haya dejado de percibir por el retardo en el cumplimiento de la obligación o en virtud del acto ilícito cometido.html.

Judicial: dic. se le denomina talento. Justicia: Constituye un valor moral y en cada combatiente late la esperanza de alcanzarla aunque sea posteriormente.wikipedia. http://es.es/rae. http://es. al tiempo que dura o al cuerpo constituido por los jueces de un país.html. En otro aspecto. Judicial es pues. en las que se expresan sentimientos. se habla de organización judicial con relación a la constitución y funcionamiento de la judicatura.. actitudes. en que intervienen los jueces y los tribunales de justicia.rae. Pero esto.Fallo: Acción y efecto de fallar. deseos. http://www. lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia. Nos permiten una buena adaptación en los grupos sociales en que vivimos.es/rae. y ésta misma en asunto judicial.rae. los responsables se harán cargo de su reparación para que la cosa vuelva a reunir las condiciones óptimas de uso. a la dignidad o empleo de juez.rae. y al grado de mejora que se consiga a esta/s mediante la práctica.slideboom. de dictar sentencia. Permiten tener la certeza de que. Habilidades Sociales: Conductas que se manifiestan en situaciones de relación con otras personas. tanto en lo que se refiere al ejercicio de los de carácter privado como al de los de índole pública. .html. Garantías Constitucionales: Es el derecho que la Constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos en el sentido de que se cumplirán y respetarán todos los derechos que esta consagra.html.org. sean de jurisdicción contenciosa o de jurisdicción voluntaria. evidentemente. de lo perteneciente al juicio y a la administración de justicia o a la judicatura: Por eso se llaman judiciales todos los procedimientos. http://www. ideas u opiniones y derechos respetando el derecho que tienen también los demás a expresar lo mismo. al ejercicio de juzgar.es/rae.org. http://www.wikiquote. en caso de vicios o defectos que afecten el correcto funcionamiento del producto. falta 45 . Garantía: es un negocio jurídico mediante el cual se pretende dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o pago de una deuda. http://www. Las garantías son muy importantes para los consumidores.com/presentations/. Habilidad: Es una aptitud innata o desarrollada o varias de esta. no basta.

servicio de esa causa.rae.org/diccionario/. hace falta estar dispuesto a actuar con justicia bajo cualquier circunstancia. Se refiere también a la aplicación de una 46 . No consiste en la comprobación de que dos cosas son iguales sino en un tratamiento igual de las relaciones humanas. técnicas y medios semejantes y responden a un mismo nivel de cualificación. Ocupación: Es la agrupación de actividades profesionales pertenecientes a diferentes puestos de trabajo con características comunes. Justicia est constans et perpetua Voluntas just suum guigue tribuiendi.html. servicio. Conjunto de puestos de trabajo similares. La justicia es un criterio de medida y este criterio es la igualdad.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. Ley: Regla y norma constante e invariable de la cosas. cuyas tareas se realizan con normas.es/rae.edu. servicio. De allí que no debe extrañarnos que el juris consulto Ulpino la hubiera definido como la constante perpetua voluntad de darle a cada uno lo suyo.edu. http://www.html. pero en rigor no es igualdad sino una igualación.cid. Hoy deberíamos reconocer que más allá de todas las desigualdades y más profundo que todas ellas.uc.educar.pdf. efectivamente no basta ser justo en determinado momento.uc. ya se ha dicho hasta la saciedad que la prudencia es la virtud del entendimiento mientras que la justicia lo es de la voluntad. Legalidad: Régimen político estatuido por la ley fundamental del estado.cid. http://www. Medición de Impacto: Es la evaluación que mide los cambios ocurridos como consecuencia del proyecto y se realiza al finalizar el mismo.es/rae. hay una igualdad social entre todos los hombres. http://www.rae.pdf Justicia de Paz: Es un instrumento para resolver conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. es uno de los procedimientos alternativos que busca superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia cuya importancia tiene reconocimientos en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que genera al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad.

profesión. http://www. cajas de ahorros.gob.ve/.educar. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.monografias.educar. cultural ¿). promover el desarrollo integral del individuo y facilitar la construcción de una sociedad ms justa y solidaria. se conviertan en gestores de su propio desarrollo. Organizaciones Comunitarias: Es la capacitación de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad./lasorgz. la Economía y la Psicología.shtml.. Las comunidades participan en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades. y a su vez de algunas áreas de estudio de otras disciplinas como la Sociología./2/.org/diccionario/. www. mutuales y otras formas asociativas. social. Objetivos: Los objetivos se entienden como las intenciones que orientan el diseño y la realización de las actividades necesarias para la consecución de las grandes finalidades educativas.org/diccionario/. http://www. técnicas y aptitudes relacionado con uno o varios campos estructurados de conocimientos y que resulta necesario para el ejercicio de varios empleos de una misma familia.org/diccionario/.com/trabajos12/. Las Organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración de Empresas.. con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestión y liderazgo comunitario y. estimulan procesos económicos tales como: cooperativas. esto es. de esta manera. http://www. www. 47 .educar.. También se definen como un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico..minci./glosario_general_de. establecen convenios. Organizaciones: Son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo. Un oficio evoluciona con el desarrollo de las ciencias y de las técnicas y con las transformaciones del entorno (económico..html. A veces la distinción entre profesión .ocupación resulta difícil por las escasas diferencias entre la preparación profesional y su concreción en una ocupación. Por este motivo la profesión puede concretarse en la práctica de varias ocupaciones.. Oficio: Ocupación habitual. Es el conjunto coherente de saberes.

sv/. la que imponía al reo un daño igual al que é1 había cometido.Participación: Es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. R. Pluma grande del ala de las aves.html. trabajo. Gran Diccionario de la Lengua Española Larousse. Dolor. Una de las características de la participación comunitaria es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios. www.) Es generalmente definida. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales. Participación Ciudadana: Es el conjunto de actividades. en sentido positivo. pena de muerte. como un estado de tranquilidad o quietud. Planificar: tr. http://www. es. Trazar planos para la ejecución de una obra. y en sentido opuesto como ausencia de inquietud. como los partidos políticos.edu. http://www.org/diccionario/. al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación. delincuencia.educar.educar. Pena: f. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan.diccionarios. etc. Formular proyectos. y las soluciones se ajustan a su entorno porque surgen del consenso de sus miembros. los problemas de la comunidad pueden ser resueltos de manera endógena. Dificultad.. Para obtener la paz social en nuestro país primero es luchar contra la violencia.com/.org/wiki/Participación_ciudadana. para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo. Castigo impuesto por un hecho considerado delictuoso.wikipedia. Del talión. 48 .miportal.. Capital./que_es_paz_social. violencia o guerra. Aflicción. 1993. Paz: (deriva del latín pax. BRICEÑO-LEON.org/diccionario/.. El grupo estipula sus relaciones en función del problema. http://www. De esta manera. sin requerir la iniciativa de entes externos. Participación Comunitaria: Es un tipo de acción personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar una situación. Para que seamos un pueblo con bases muy buenas y no tener problemas ya sea externos como internos. Paz Social: Es la condición para crear el espíritu que ha de traernos la paz duradera entre los pueblos y la sociedad.

com/definicion/perfil. http://www.org/diccionario/. http://www. http://definicion.Perfil: Conjunto de rasgos peculiares que caracterizan a una persona o cosa. Perfil de Personalidad: El conjunto de cualidades.org/diccionario/ Popular: Es un adjetivo que señala a aquello perteneciente o relativo al pueblo.monografias. Pervertir: tr. http://www. http://diccionario.com. Permitir: Consentir.educar.com. http://es.thefreedictionary. http://www.educar. http://www.com Periódicos: Medios de comunicación escritos.thefreedictionary.de/popular/. http://es. Personalidad: No es mas que el patrón de pensamientos. Prejuicio: Es el proceso de formación de un concepto o juicio sobre alguna cosa de forma anticipada.org/diccionario/. a través de diferentes situaciones.com. Población: Grupo natural de organismos animales o vegetales de una misma especie con un material genético común. Perjudicar: Ocasionar daño material o moral a una persona o cosa. economía. sentimientos y conducta de presenta una persona y que persiste a lo largo de toda su vida. que otros hagan o dejen de hacer una cosa. es decir. que se publican regularmente y a través de los cuales se difunden información. bienestar o estimación moral de una persona. antes de tiempo. la fe.wordreference. el gusto.sensagent. que es propio de las clases sociales más bajas. Daño moral o material causado por una cosa en el valor de algo o en la salud. etc.educar. Viciar con malas doctrinas o ejemplos las costumbres. que se encuentra al alcance de las mayorías o que es conocido por la sociedad en general. Rasgos o características que definen a una persona. Popularidad: Aceptación o éxito que algo o alguien tiene entre un grupo de personas. http://www.com Perjuicio: m. normalmente quien tiene autoridad para ello. implica la elaboración de un 49 .org/diccionario/.wordreference.educar. noticias y opiniones actuales. Tiene distintas aplicaciones dentro de este mismo universo de significados: puede hacer referencia a aquello que procede del pueblo. http://www.

org/wiki. http://es. Es una actitud que puede observarse en todos los ámbitos y actividades de la sociedad.educar.educar. http://www. http://www. 50 . en cualquier grupo social y en cualquier grupo de edad. http://es. http://www.educar. http://www. o la elaboración de un juicio sin antes tener ninguna experiencia directa o real. Reglas: Aquello que ha de cumplirse por estar así convenido por una colectividad. Recursos Humanos: (RR.juicio u opinión acerca de una persona o situación antes de determinar la preponderancia de la evidencia. Los países deben utilizar sus recursos con inteligencia para asegurar la prosperidad a largo plazo. Restituir: Volver una cosa a quien la tenía antes.org/diccionario/.wikipedia. instituciones y empresa para promover el bienestar de la sociedad en su conjunto (local o global).educar. Reivindicación: Acción de recuperar uno lo que le pertenece.org/diccionario/. el dinero. la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto.org/diccionario/.org/diccionario/.) Potencial con el que cuenta una organización empresarial con relación a las personas que lo componen. http://www. Consiste en criticar de forma positiva o negativa una situación o una persona sin tener suficientes elementos previos.educar. Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas . calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definidos.educar. http://www.org/wiki.org/diccionario/. los trabajadores.wikipedia.HH. la tierra. Los recursos pueden ser renovables o no renovables. las materias primas y otras cosas que puede utilizar un país para producir bienes y servicios y para hacer crecer su economía. e implica una forma de pensar íntimamente relacionada con comportamientos o actitudes de discriminación. Restablecer o poner una cosa en el estado que tenía antes. Responsabilidad Social: Es la responsabilidad que tiene las personas.org/diccionario/. Recursos: Son las máquinas.

org/diccionario/.educar.educar.org/diccionario/. maternidad.org/diccionario/.educar. Sociabilidad: Tendencia a la relación social. abastecimiento de agua potable. Capacidad de relación social. buenos caminos. http://www. la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. por ejemplo.educar. Sostenibilidad: Se refieren al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno. el suministro de atención de salud y el otorgamiento de subsidios a familias con hijos menores de edad. invalidez.educar. http://www.org/diccionario/. http://www. clínicas y hospitales públicos. Un ejemplo típico es el uso de madera proveniente de un bosque: si se tala demasiado el bosque desaparece. Soberanía: Autoridad suprema del poder público. http://www. recolección de basura. Servicios: Acción y efecto de servir. Desde la perspectiva de la prosperidad humana y según el Informe Brundtland de 1987.org/diccionario/. http://www. Soberano: Que ejerce o posee la autoridad suprema e independiente. vejez y muerte.org/diccionario/. accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. si se usa la madera por debajo de un cierto límite 51 .Seguimiento / Monitoreo: Supervisión de las actividades de un proyecto durante su fase de ejecución que permite la retroalimentación del proyecto. electricidad y telecomunicaciones. Servicios Sociales: Son los servicios que por lo general presta el gobierno y que ayudan a mejorar el nivel de vida de la población. http://www. Seguridad Social: Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de disposiciones públicas.org/diccionario/. http://www.educar. la que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos. desempleo. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de renovación del mismo. contra los infortunios económicos y sociales que de lo contrario serían ocasionados por la interrupción o reducción considerable de ingresos a raíz de contingencias como la enfermedad.educar.

http://www.wikipedia. trabajo colaborativo.educar.siempre hay madera disponible. http://www. privado. Usuarios: Las personas que utilizan o trabajan con algún objeto o que es destinataria de algún servicio público. Por lo general va más allá de la instrucción formal y abarca todas las experiencias que permiten alcanzar una educación integral.educar. www. empresarial o profesional. el suelo fértil o la pesca.org/diccionario/. dependiendo de a qué velocidad se exploten. Cuando se excede el límite de la sostenibilidad. son el agua. http://www. ya que la realidad actual prima a los ciudadanos como emisores y no sólo como receptores que "usan" los medios... usuario según la RAE (Real Academia Española) es "aquel que usa algo".org/diccionario/. es más fácil seguir aumentando la insostenibilidad que volver a ella.com/definicion/tutoria. Esto es algo que se opone a los conceptos de web semántica. http://www. Privación temporal del ejercicio de las tareas. Sin embargo. Universidad: Órgano a través del cual la sociedad conserva y transmite el saber de alto nivel al tiempo que forma a los profesionales superiores. Sostenibilidad de un Proyecto: Es la capacidad de un proyecto de continuar entregando los beneficios o servicios a los beneficiarios luego de su conclusión. Tutoría: Es un proceso de acompañamiento en la formación de los estudiantes.psicopedagogia. Algunos de sus objetivos son las solución de problemas escolares y el mejoramiento de la convivencia social. web 2. 52 . Suspensión: Situación de. En el último caso la explotación del bosque es sostenible o sustentable.org/diccionario/.0. Otros ejemplos de recursos que pueden ser sostenibles o dejar de serlo. http://es.educar.org/wiki/Sostenibilidad.. que se lleva a cabo mediante la atención personalizada. derechos y prerrogativas anejas a la condición de funcionario.0 y 3.educar. así como las características principales de la misma.org/diccionario/. Título de Propiedad: Escritura que acredita la propiedad de una finca y en la que se describe la fecha y forma en la que se adquirió.

sujetos. por tanto. con capacidad de trabajo colectivo.Es preferible. ciudadanos. Tribunales Lugar destinado a los jueces para administrar justicia y dictar sentencia. para referirse a las personas que interactúan en las redes digitales. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal.org/diccionario. http://www. http://www. trabajo comunitario. Se debe a la emigración de las personas del campo a la ciudad en busca de mejores empleos y condiciones de vida. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.org/diccionario. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. hablar de actores. de reconocida solvencia moral.org/diccionario. Urbanización Es el proceso por el cual la población de un país pasa.educar. 53 .educar. para cada comité de trabajo. http://www.educar. http://www.org/diccionario/.educar. de ser principalmente rural. Usurpar: Apoderarse de una propiedad o de un derecho que legítimamente pertenece a otro. a ser urbana.

aquellas que son susceptibles de cambio. sus creencias y significaciones.Participativa. Todo método está compuesto por una serie de pasos para alcanzar una meta. la cual se encarga de relacionar la investigación experimental con programas de acción social para darle solución a los problemas de la sociedad. 3) Valora la subjetividad. 5) Es crítica ya que la práctica se somete a un análisis y discusión continua. 2) Los resultados se dirigen más hacia la interpretación del fenómeno que a su explicación. lo cual lleva a las conclusiones. Estos métodos o pasos determinan como se recogen los datos y como se analizan. 54 . pues es producto del análisis donde se establece relación entre lo investigado y el sujeto.CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El marco metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. es decir. los pasos para realizarlo. 6) Es reflexiva. Los métodos de investigación describen los pasos para alcanzar el fin de la investigación. 4) Es de carácter cualitativo y cuantitativo. su método. capta las interpretaciones de la gente. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación es de tipo Investigación-Acción. Consta de las siguientes características: 1) Analiza situaciones sociales.

evaluar los posibles alcances y consecuencias de las acciones. se puede realizar a nivel exploratorio. de acuerdo con Ramírez (1999). de campo y experimental. Diseño de la Investigación No es más que la estrategia general que adopta el investigador para responder al problema planteado. Diseño Documental: consiste en un proceso basado en la búsqueda. es decir. recuperación. Diseño de Campo: Consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados. En atención al diseño. audiovisuales o electrónicas. puede ser extensiva. cuando se realiza en muestras y en poblaciones enteras (censos). el propósito de este diseño es el aporte de nuevos conocimientos. los esenciales para el logro de los objetivos y la solución del problema planteado. el investigador obtiene la información pero no alter las condiciones existentes. recolectar toda la información pertinente al estudio. En los diseños de campo también se emplean datos secundarios. la investigación se clasifica en: documental. además. diseñar un propuesta de cambio para luego ser llevada por las personas interesadas y por último. 55 . o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios). por medio de un diagnóstico para luego abordar el problema. sin la posibilidad de generalizar los resultados. al igual que el documental. análisis. e intensiva cuando se concentra en casos particulares. De allí su carácter de investigación no experimental. a partir de los cuales se elabora el marco teórico. son los datos primarios obtenidos a través del diseño de campo. Este diseño. es decir. sin manipular o controlar variable alguna. Como en toda investigación. sobre todo los provenientes de fuentes bibliográficas. los obtenidos y registrado por otros investigadores en fuetes documentales: impresas. No obstante. descriptivo y explicativo.Para llevar a cabo un trabajo de investigación acción se requiere (en primera instancia) estudiar todas las perspectivas del problema con la finalidad de cambio. crítica e interpretación de datos secundarios.

ya que una parte de la información se consiguió a través de la revisión de textos y la investigación se realizó en la comunidad. donde las unidades de población poseen una característica común. el conjunto de elementos que posea esta característica se denomina población o universo. Un censo.rena. Población es la totalidad del fenómeno a estudiar. (p. una población es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones. En este sentido. MUESTRA Según Fidias G.html En conclusión.83) La muestra objeto de la presente investigación estuvo conformada por cuarenta y cinco (45) personas residentes de las cinco (5) parroquias del Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. es el recuento de todos los elementos de una población.La presente investigación es documental y de campo. por ejemplo. http://www. Esta población estuvo conformada por los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. la que se estudia y da origen a los datos de la investigación. Por lo tanto. permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido. define la muestra como: La muestra es un subconjunto representativo infinito que se extrae de la población accesible. Población Una población está determinada por sus características definitorias.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6. 56 .edu. Arias (2006). una muestra representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto.

Zambrano A. como los hechos se estudian sin intermediarios. con ella puede obtenerse información aún cuando no existía el deseo de proporcionarla y es independiente de la capacidad y veracidad de las personas a estudiar.). la observación directa y el cuestionario (Ver anexo 1) aplicado a cuarenta y cinco habitantes de las cinco Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. se evitan distorsiones de los mismos. Material de Trabajo. Revisión Bibliográfica: comprende la investigación y consulta de todas las fuentes de información posibles. como podrían ser el análisis cualitativo y análisis cuantitativo. El Cuestionario: puede considerarse como una entrevista por escrito. Rodríguez A. En la presente investigación las Técnicas de Recolección de Datos utilizadas son la revisión bibliográfica. las preguntas son formuladas por escrito y no se requiere la presencia del entrevistador. pues requiere un instrumento de medición que sirva para obtener la información necesaria para estudiar un aspecto o el conjunto de aspectos de un problema. 1998. que son necesarios para la recolección de los datos que se obtendrán a lo largo de la investigación. Taller de metodología de la investigación. para que la observación tenga validez científica. debe haber un intercambio verbal entre dos personas. Barquisimeto: Ediciones FUNDAEDUCO. Según este mismo autor existen diversas Técnicas de Recolección de Datos entre las cuales podemos citar: La observación directa del fenómeno en estudio: es una técnica bastante objetiva de recolección. 57 . Técnicas del Análisis de Resultados Para el análisis de los datos es necesario definir una técnica de análisis. (Ludewig C. es decir. debe cuidarse el entrenamiento del observador. La Entrevista: En la entrevista una persona (el encuestador) solicita información a otra (el sujeto investigado o encuestado) para obtener datos sobre un problema específico.Técnicas de Recolección de Datos La recolección de datos es un proceso meticuloso y difícil. sin embargo. en cuanto al tema de investigación. por otra parte.

Validación de los Instrumentos El instrumento a validar fue el cuestionario aplicado a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Profesora de Proyectos Comunitarios. se nos presentará como un conjunto de cuadros y medidas. Magíster en Educación. asumiendo una postura reflexiva y evitando a toda costa no involucrar sus creencias o experiencia En la presente investigación el análisis cuantitativo será aplicado en los cuestionarios que se aplicaran a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez. Esta. 3) Análisis y tabulación de los datos obtenidos. Victor Villasmil. aplicación del cuestionario y recolección de datos en las diferentes Parroquias del Municipio Páez. 2) Trabajo de campo. Profesor Especialista en Evaluación y Educación Comunitaria y la Profesora Yerhika Villasmil. Mención Estrategias del Aprendizaje. con toda la información numérica resultante de la investigación. variables o situaciones en profundidad. Procedimiento La presente investigación se llevó a cabo siguiendo los siguientes pasos: 1) Visita al Consejo Comunal para realizar la Investigación.Luego de recopilados los datos que se obtendrán como resultado de las diferentes técnicas aplicadas es necesario analizarlos de forma clara para así poder determinar cuales son los requerimientos y necesidades de los estudiantes y publico en general. 58 . el análisis cualitativo se define como: “un método busca obtener información de sujetos. luego del procesamiento que ya se le habrá hecho. para lo cual solicitamos la colaboración de la Profesora Gladys Mejías. ésta validación se hizo a través del juicio de expertos. contextos. Según Hernández. comunidades. con porcentajes ya calculados”. Según Sabino el análisis cuantitativo se define como: “una operación que se efectúa. Fernández y Baptista (2003).

Sobre la base de estos datos se le dio respuesta a este estudio. ¿Conoce usted los Medios Alternativos de Solución de Conflictos? RESPUESTA SI NO Gráfico 1. Tabulación Porcentual y Representación Gráfica de los Resultados Pregunta Nº 1 Tabla N 1. SI NO FRECUENCIA 20 20 % 50 50 50% 50% Aún cuando es un tema muy actual y que reviste muchísima importancia para la comunidad y que debería ser conocido por la población ya que 59 .CAPÍTULO IV ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS El propósito de este capítulo es presentar los resultados del análisis de la información registrada en los instrumentos diseñados para tal fin.

se pudo evidenciar que el 50% de los encuestados conoce los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y el otro 50% no los conoce. talleres. posiblemente este desconocimiento pueda a deberse que ésta no ha contado con la suficiente publicidad entre la comunidad y sus habitantes. 40% SI NO 60% Con éste ítem se midió la información que los habitantes de las diferentes Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda poseen sobre la Justicia de Paz. etc. relacionados con este importante tema. se constató que la mayoría de las personas entrevistadas (60%) posee información mientras que el restante 40% no la posee.permite solucionar conflictos (sin tener que asistir a Tribunales) entre las personas que hacen vida en la comunidad.. Esto nos lleva a reflexionar sobre lo importante que sería dictar charlas. Pregunta Nº 3 60 . ponencias. ¿Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 24 16 % 60 40 Gráfico Nº 2. Pregunta Nº 2 Tabla Nº 2.

FRECUENCIA 37 3 % 92 8 8% Si No 92% Un 92% de las personas encuestadas creen que la implementación de la Justicia de Paz en importante en el Municipio mientras que apenas un 8% no cree que esto sea de importancia. Pregunta Nº 4 61 . ¿Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio? RESPUESTA SI NO Gráfico Nº 3.Tabla Nº 3. En este sentido sería muy conveniente incluir en las programaciones de los Consejos Comunales dar a conocer a los habitantes la importancia que tiene la Justicia de Paz no sólo en nuestro Municipio sino a nivel Estadal y Nacional ya que esto representaría una drástica disminución en los casos que se dirimen en los Tribunales y que fácilmente podrían ser resueltos a través de cualquiera de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflicto.

43% Si No 57% Aún cuando en años anteriores en nuestro Municipio existió la figura del Juez de Paz. ¿Está usted de acuerdo con la creación de una Oficina para la 62 .Tabla Nº 4. ¿Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 23 17 % 57 43 Gráfico Nº 4. Pregunta Nº 5 Tabla Nº 5. el 43% de los encuestados no tiene conocimiento de esto. Quizás esto se deba a que no contó con la suficiente publicidad y los ciudadanos no asistían ante éste a dirimir los conflictos que pudieran afectarlos y por esto en Municipio se vio en la necesidad de eliminar esta figura.

Hay que hacer la salvedad que una vez creada hay que darle la publicidad suficiente en la comunidad para que todas las personas conozcan su existencia. lo cual permite concluir que los pobladores harían uso de ella en la solución de los conflictos que se les puedan presentar si existiera. 63 .Resolución de Conflictos en el Municipio? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 40 0 % 100 0 Gráfico Nº 5. 0% Si No 100% Aún cuando no todos los encuestados estuvieron de acuerdo en que la implementación de la Justicia de Paz es importante para el Municipio (ítem 3) el 100% de los encuestados en éste ítem está de acuerdo con la creación en el Municipio de una Oficina para la Resolución de Conflictos.

20% Si No 80% El 93% de los encuestados confiarían en la decisión emanada por un Juez de Paz en la resolución de un conflicto mientras que el 7% restante respondió que no lo harían. ¿Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de paz en la resolución de un conflicto? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 38 2 % 80 20 Gráfico Nº 6. 64 .Pregunta Nº 6 Tabla Nº 6. ya que de ello dependerá la confianza que genere en que las decisiones que tome en el ejercicio de sus funciones van a ser justas e imparciales. sino con la aprobación y aceptación de la comunidad en pleno. Por esto es de suma importancia que el Juez de Paz cumpla no sólo con un perfil preestablecido en la ley.

CAPITULO V PROPUESTA 65 .

2010 66 .MUNICIPIO PAEZ AGOSTO.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .

12. 14.860 C.800. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.I. 17.I.315 C.972. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.270 AGOSTO DEL 2010 67 .I.I. 14. 9.MUNICIPIO PAEZ GRADUANDOS PARTICIPANTES Edis León Rosa Coello María J.I. 7.996 C.090.330.390. 3.I. 10.998.926.384 C.803 C.I.556.183 C. 10.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .158 C.972.089 C.I.I.

Agosto del 2010 68 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS PROYECTO: “JUSTICIA COMUNITARIA” INCLUSION Y MODIFICACION DE LOS ARTICULOS CORRESPONDIENTES EN LA LEY ORGANICA DE LA JUSTICIA DE PAZ PROPUESTA CONSTRUIDA POR: QUINTA PROMOCIÓN DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA ALDEA BATALLA DE LA MIEL DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE.

y el ejercicio de la justicia es el ejercicio de la Libertad" Simón Bolívar ANTECEDENTES: 69 . son las columnas de las leyes."Las buenas costumbres y no la fuerza.

También conocido como “la Caracas Chiquita”, el pueblo de Río Chico es de origen colonial y aún posee casas de ese estilo que datan de aquella época. Actualmente es un importante centro turístico, reconocido por sus playas, los canales de Río Chico y por el Parque Nacional Laguna de Tacarigua. Durante el siglo XVIII y la época colonial, este pueblo fue un importante productor de cacao. En Río Chico vivían los poderosos dueños de las haciendas de cacao, mientras que San José era el área donde se asentaban los esclavos que en ellas laboraban. Tal era el poder que generaba este cultivo, que en importancia, Río Chico se equiparaba con Caracas. Actualmente, todavía se aprecian las fachadas de las casas más ricas de entonces y algunas edificaciones ferroviarias, inconfundibles por su estilo característico. A pesar del intenso movimiento de visitantes que experimenta el pueblo en los días de asueto, aún sus calles están imbuidas en un clima de tranquilidad provinciana, especialmente al atardecer. En Los Canales se pueden apreciar hermosas casas y edificios ubicados a los lados del canal. A través de éste, se puede pasear en lancha, esquiar o pescar. La urbanización también cuenta con un campo de golf. En la parte noreste de Río Chico, se encuentra ubicado Tacarigua de Laguna, pueblo de pescadores que forma parte del Parque Nacional del mismo nombre. Este fue decretado parque nacional en 1974 para preservar esta importante zona ecológica. El pueblo vive de la pesca que se da en abundancia en la laguna, además sus pobladores sirven de guías turísticas, ya que dan paseos alrededor de los caños; para disfrutar de las distintas vistas, plenas de una exuberante vegetación, bellas aves y playas. En medio del parque se encuentra una de las playas más llamativas de la zona. El acceso a ellas se debe realizar por medio de lanchas ya que buena parte del año el agua no permite el acceso por tierra. Como todo centro poblado, Río Chico no escapa de las diversas situaciones conflictivas que, producto del desarrollo social y cultural se dan en las comunidades, motivado a la interrelación diaria de sus habitantes.

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Es aquí donde los estudiantes de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre, involucrados con la Comunidad y el Consejo Comunal Río Chico Norte, realizan un abordaje comunitario, el cual arrojo como resultado una serie de situaciones problemicas a las cuales se les ha dado solución, a través de la conciliación entre las partes, siempre en busca de lograr mejorar la calidad de vida del individuo. Producto de este proceso se logró el proyecto que hoy presentamos, a partir de la primera sistematización de la investigación comunitaria y análisis crítico de las realidades socio-jurídicas locales, que partió de las comunidades en las que desarrollamos proyectos los proyectos a todo lo largo de la carrera. El cuarto y último Trayecto, constituye la última etapa de nuestra formación en el Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos y se lleva a cabo la cuarta fase de la Unidad Integradora del proyecto socio-jurídico denominada: “JUSTICIA COMUNITARIA”, PÚBLICAS”. Con este proyecto pretendemos implementar y consolidar la figura del juez de Paz en la comunidad de Río Chico que corresponde al desarrollo teórico-práctico en las comunidades, de la línea de investigación: “ATENCIÓN JURÍDICA Y POLÍTICAS

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DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD SOCIO JURÍDICA VENEZOLANA DESDE PROYECTOS COMUNITARIOS.

Del diagnóstico participativo en el que se involucraron comunidad, profesores y estudiantes del décimo semestre de Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Universitaria Batalla Mata de la Miel, se concluyó que entre los habitantes de la comunidad de Río Chico, Municipio Páez del Estado Bolivariano de Venezuela, existen problemas de tipo jurídico fácilmente solucionables por vía de la Solución Alternativa de Conflictos (enmarcada dentro de la Justicia de Paz). Es por ello que creemos conveniente la creación de una Oficina de Justicia de Paz en nuestro Municipio la cual se encargará de atender todos aquellos casos donde se pueda llegar a una conciliación sin necesidad de recurrir a los medios convencionales (Tribunales) y de esta manera se coadyuvará acelerar la solución de la gran cantidad de denuncias, querellas y trámites que actualmente congestionan nuestro Sistema Judicial. De esta inquietud se presenta la presente propuesta.

JUSTIFICACIÓN

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dentro del inmenso piélago de relaciones que se anudan y se expresan normalmente en determinado país. el Estado de Justicia se utiliza para referirlo al conjunto de instituciones que permiten hacer justicia. Ello justifica la existencia de técnicas y mecanismos inspirados en determinados valores para conjurar dichas situaciones. y de necesidades. los definen y le imprimen una suerte de carácter complementario. de darle preeminencia a esos valores. De estas necesidades. de desafíos (riesgos de la invasión. o a éstos con el Estado. el concepto de justicia. por ejemplo. Mientras vivimos asediados por instancias fundamentales de asegurar. la cual implica la existencia del Derecho. Por ejemplo. irradia múltiples connotaciones. obtener la felicidad de cada quien considerado particularmente. En realidad. Se trata de cierto control potencial. de dirimir las pugnas que oponen. la justicia social tiende a reducir las desigualdades entre los grupos. Se trata de solucionar las contradicciones concretas de nuestra doble condición personal y social. el proceso tiene carácter excepcional.Toda sociedad organizada está sometida a un conjunto de retos. la prioridad del grupo. mientras la justicia individual se orienta a procurar a cada quien aquello que le es debido. surge el La Ley de Justicia de la Paz. Por ello es importante referirse al principio según el cual toda situación jurídica debe plantear la problemática de su regulación por un juez. a simples particulares entre sí. nuestra civilización se empeña en establecer la imposible síntesis de una doble protección de la sociedad y del individuo. 73 . Es decir. Es algo que contiene innumerables facetas y que comporta una gama muy rica en significados. eventual. de guerra. Aún más. Desde otro punto de vista. que constituye garantía del Estado de Derecho con respecto a las libertades públicas y a los derechos de los particulares. Ambos aspectos se encuentran tan íntimamente ligados que las locuciones latinas Ius y Iustitia. a institucionalizar la toma de decisiones. peligro de hambre). lo cual no se podría lograr sino a la luz de actitudes nacidas de un compromiso: La justicia. y por el otro. de la tendencia a organizarse. por un lado.

las atribuciones que hoy día atienden las autoridades de policía. OBJETIVO GENERAL 74 . Este tipo de justicia descansa en la aplicación de métodos alternos de solución de conflictos como la mediación y la conciliación para atender las controversias comunitarias e individuales conforme a la equidad. Para ello se determina que. Bolivia. que se denominará Juez de Paz. dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona.1°). salvo que la Ley imponga una solución de derecho. Son estas atribuciones las que justifican de forma absoluta y coherente mantener a nivel local. Colombia y Venezuela. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes (ART. República Dominicana. Nuestros retos en materia de justicia de paz son múltiples y las dificultades son muy grandes. Cuando ello no fuere posible. 3°). la misma ya está siendo aplicada con éxito en distintos países como: Perú.Con la promulgación de la Ley de Justicia de la Paz se busca regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. injusticias y violación a las garantías fundamentales. pero con una transformación definitiva y contundente del sistema actual hacia la instauración de un sistema basado en la filosofía de la justicia de paz. La justicia de paz no es un sistema novedoso en el continente. eficiente y que nos ayude a ser libres y solidarios. Ecuador. El sistema de justicia administrativa impartido hoy día por nuestros jueces ha sido objeto de diversos diagnósticos que confirman la presencia de serios vicios de arbitrariedad. (Art. Pero debemos empinarnos por encima de nuestros problemas para luchar por una justicia para todos. es decir. cuya función será solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales (art. 1°). buscando la justicia para cada caso en concreto.

258. FUNDAMENTACIÓN LEGAL Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos: 178 (numeral 7).Impulsar el acceso a la justicia de la población que no la tiene a través de los mecanismos formales de administración de justicia. Y el Art.Adecuación de la Ley Orgánica de la Justicia de la Paz a las exigencias actuales de nuestra población. . .Lograr la gratuidad de la justicia como Derecho Humano instaurado en La Constitución Bolivariana de Venezuela. en el cual se establece que el municipio debe cumplir con la aplicación de la Ley de Paz. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .Lograr descongestionar los actos procesales existentes en nuestro Ordenamiento Jurídico motivado a que casos que son fácilmente solucionables por los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Justicia de Paz) llegan a engrosar las grandes listas de espera en los ya congestionados Tribunales de nuestro país. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país EXPOSICION DE MOTIVOS 75 .

que ha de ocuparse de los asuntos más relevantes para la sociedad. es que nos permitimos. en su ámbito competencial. tenidos en los tribunales unitarios de circuito. no admiten impugnación ordinaria ninguna. a la demanda y accesibilidad a la justicia conmutativa y solución alternativa de conflictos de intereses jurídicos. para lograr un trabajo conjunto y coordinado en las diversas esferas competenciales de nuestro sistema judicial. por lo que las resoluciones judiciales correspondientes. Que la justicia de paz podría encausarse de manera directa a fortalecer los juzgados de primera instancia y los centros de justicia alternativa. como un aporte a mejorar el sistema de justicia en nuestro país. la existencia de juzgados y tribunales de apelación. las características y organización actual de la función judicial se ha modificado y es necesario ahora.Tomando en cuenta que la Justicia de Paz. Que la lógica que encabeza esta propuesta. es la base de una función judicial moderna y adecuada a las actuales circunstancias. donde se exige la conmutación de intereses por la figura del juez. fortalecer la justicia de primera instancia y por otro extremo. a someter a la consideración de la Asamblea Nacional. ventilando en dos instancias la resolución definitiva que corresponda. circunstancia esta que si bien cumple con un propósito específico. es de carácter uniinstancial. Que por lo anteriormente argumentado y justificando ésta propuesta de Reforma de la Ley de Justicia de la Paz. el siguiente proyecto. desarrollar e impulsar la solución alternativa y extrajudicial de conflictos de intereses de determinadas características. en materia de justicia ordinaria. que únicamente previene. como vías idóneas en la solución de conflictos y de desahogo de la actividad judicial propiamente dicha. según se ha señalado. 76 . que pretende agilizar la función judicial ante controversias jurídicas de cuantía o penalidad menor. es buscar una estructura equivalente o adecuada a la similar que presenta el Poder Judicial.

5. 2. En caso de que no existieren. 16°.Nuestra PROPUESTA modifica parcialmente los artículos 9°. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. 13. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. 19. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. Promulgada el 21 de Diciembre de 1994. 4. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. Designar. designará como tales Conjueces. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. 23°. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. 3. 30. de la LEY DE JUSTICIA DE PAZ. ARTICULOS CON LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. 26°. designará como tales Conjueces. especiales o de la autoridad administrativa competente. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. 21. Proponemos modificarlo de esta forma: “Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1.817. 3. especiales o de la autoridad administrativa competente. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. En caso de que no existieren. 6. 2. Gaceta Oficial Extraordinaria Número 4. 52° y 53°. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. 77 . Designar.

estadales o municipales. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. 2. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. estadales o municipales. artesanales. Cooperar con los consejos comunales. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. 3. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. tipificadas en el artículo 8 de esta ley. Quedaría Modificado de la siguiente manera: “Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. para atender las denuncias y acciones relacionadas con este órgano. organizadas como personas jurídicas. científicos. organizadas como personas Jurídicas. Las Asociaciones de Vecinos debidamente legalizadas. religiosos. 2. Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. Las organizaciones comunitarias debidamente legalizadas. educacionales. sociales. Artículo 13°: Cada tres (3) años a partir de la primera elección. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local.4. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. deportivos. sociales. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. 78 . deportivos. religiosos. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. consejos comunales. artesanales. científicos. Quedaría Modificado de la siguiente manera: Artículo 13°: Cada cinco (5) años a partir de la primera elección. gremiales o ambientales. educacionales. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley.” 7. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. 6. comunas socialistas. gremiales o ambientales. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. 5.

5. anuncios de radio. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. Podrán participar los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. 10. Ser venezolano. Esta prohibición no impide la participación de los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. pancartas. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. 2. Saber leer y escribir. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. 4. Mayor de treinta (30) años. Quedaría reformado de la siguiente manera: Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. Esto con el fin de que sean conocidos por las comunidades donde se postulan. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. calcomanías. Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. Quedaría modificado de la siguiente manera: Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. así como de comprobada sensatez. Tener. 2. se prohíbe la realización de campañas electorales pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. calcomanías.” Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos.3. pancartas. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. 2. 9. Ser venezolano. trayectoria moral. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. para el momento de la elección. De profesión u oficio conocido. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. 3. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. 1. Mayor de treinta (30) años. se podrá realizar una campaña electoral pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. 8. 79 . anuncios de radio. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria.

9. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. 10. 80 . 5. para el momento de la elección. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. servicios básicos y mantenimiento. 4. Quedaría Modificado: “Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. 3. así como sus respectivos suplentes. en su defecto podrá despachar en su residencia. Esto debido a que no daría la formalidad y credibilidad necesarias para el desenvolvimiento de sus funciones sin contar que podría ser solicitado las 24 horas del día sin respetar el horario establecido para la atención al público. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. Tener. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. Artículo 30°: La oficina del juez de paz preferiblemente deberá funcionar en las instalaciones de las alcaldías de cada municipio pero nunca deberán funcionar en las residencias de los jueces o conjueces. En ambos casos corresponderá al Municipio cubrir los gastos relativos al suministro del material de oficina.3. quedan obligados a residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. así como sus respectivos suplentes. así como de comprobada sensatez.” Artículo 30°: El Juez de Paz deberá prestar sus servicios en el local que le haya sido asignado por el Municipio o la comunidad. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. 4. De profesión u oficio conocido. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. quedan obligados a cumplir con una jornada laboral diurna de cuatro horas (4hrs) diarias en días hábiles y residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. pudiendo ser abogado o cualquier otra profesión afin. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. 8. trayectoria moral. Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. preferiblemente con conocimientos de leyes. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. Saber leer y escribir.

” Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma. así como el de suplente o Conjuez no será remunerado. Nuestra propuesta de reforma es: Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar el pago del juez.” 81 . así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma. “Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. Tampoco podrán recibir dádivas ni bonificaciones de las partes interesadas o en conflicto. la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. así como el de suplente o Conjuez será remunerado con un salario mínimo y la comunidad deberá colaborar con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina. Esto no obsta para que la comunidad colabore con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina.Título V Del Financiamiento Artículo 52° El cargo de Juez de Paz.

net/post/2008/06/05/historia-reciente-la-justiciapaz-venezuela http://www. LEY ORGÁNICA DE LA JUSTICIA DE PAZ. Miércoles 21 de Diciembre de 1. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro.es/rae.educar. Gaceta Oficial Extraordinaria Nro.lacoctelera.shtml http://oscarmago-electiva.rae. (2000). Código de Procedimiento Civil Gaceta Oficial Nº 4. 5453 de 24 de marzo de 2000.817.REFERENCIAS CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.html http://www.com/trabajos-pdf/justicial-comunal-paz/justicial-comunalpaz.monografias. 4.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril del 2006 http://www.994.209 (Extraordinaria) de fecha 18 de septiembre de 1990 Ley De Los Consejos Comunales. Gaceta Oficial Nº 5.org/diccionario/ 82 . Caracas.

la Justicia de Paz hoy es una realidad. pero muy poca conocida por los habitantes del país. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas. en la comunidad o en el lugar de trabajo. . aunque el mediador puede hacer sugerencias. la conciliación promete importantes ventajas: . más que determinar quién tiene la razón o la culpa.La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. además de las grandes sumas de dinero que cuesta cualquier acción judicial. Las demandas judiciales se caracterizan por la declaratoria final de un triunfador frente a alguien que sucumbe aplastado. Las formas no litigiosas buscan el beneficio mutuo: ganar-ganar. y no el mediador. procurará por todas las vías posibles. la conciliación entre los interesados de las comunidades. los actores principales de la conciliación. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. 83 . El Juez de Paz. los afectados no están obligados a aceptarlas. Para lograr ese propósito. Bien lo dice la expresión “el juicio es el castigo”.La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. En cambio este procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. que altera la libertad de vida y de desenvolvimiento personal y por tanto provoca un daño moral. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. el gran desgaste emocional que ello acarrea.CONCLUSIONES A pesar de todos los obstáculos que se han presentado. Bajo estas condiciones. La solución de conflictos por métodos no litigiosos ahorra a las partes. Son ellos.

Ya en el municipio es de costumbre ver a las personas o comunidades enteras. policías estadales y municipales. La mediación.. La justicia de paz tiene. pues tiene alcances insospechados a través de la materialización de la participación ciudadana. para la organización de la comunidad. por encima de sus diferencias. en Particular esta última. pues sirve además de resolver conflictos. A raíz de su participación en la conciliación. Nuestra realidad social hoy en día nos indica que hay un ambiente propicio para el fomento de una justicia diferente. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. para su educación y para el fomento de los valores de convivencia. Por esos motivos la esperanza de lograr la justicia a través de las leyes y los organismos oficiales es incierta. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios 84 . para que por medio de estos organismos les sean solucionados los problemas. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos.Entendido así. que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. la Justicia de Paz. La justicia es un bien desconocido pero muy anhelado por el pueblo y que para lograrla no basta con tener la razón sino que hay que ser amigo de la autoridad. dirigirse al consejo municipal. distinta a la que teóricamente imparten los tribunales y otros organismos públicos. la conciliación y la Justicia de Paz son algunas de esas formas. en nuestro pueblo comprende perfectamente lo que vale y significa la convivencia y la paz.

impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. ahorrando tiempo.y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. debe ser comprendida. Lo más importante dentro de la Justicia de Paz es hacer cumplir las leyes en las comunidades que por muchos años han estado desasistidas. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. recuperar la confianza demostrando que es posible resolver las situaciones en las localidades mediante la organización y participación ciudadana de forma eficaz. dinero y trámites burocráticos. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos desamparados. populares y no tan populares. más bien. 85 . como tal. En resumen.

Impulsar la puesta en marcha de una justicia de paz. Hacer de la oficina de la Justicia de paz un nuevo espacio en la construcción del nuevo modelo socialista. 86 . Es necesario que los Concejos Comunales se involucren para que esta oficina haga un trabajo eficiente y eficaz en beneficio de las comunidades.RECOMENDACIONES Es necesario descentralizar el Poder Judicial para lograr una mayor efectividad en la resolución de conflictos. La oficina de Justicia de Paz debe enlazarse con otras instituciones para mantener el equilibrio armónico de las autoridades dentro del Municipio. es necesaria la participación de todos los ciudadanos de las distintas parroquias del Municipio Páez. Que se le enseñe a las comunidades acerca de la Justicia de Paz ya que muy pocas personas tienen conocimiento de las ventajas que ella ofrece en la resolución de conflictos de una forma más rápida. Que. Es importante clasificar los delitos para evaluar los que obligatoriamente requieren la implementación de un Procedimiento Ordinario y cuáles se podrían resolver a través de medios alternativos. se implante la figura del Juez de Paz en todos los Municipios de lo diferentes Estados que conforman nuestro país. atendida por jueces en condiciones garantizadas de actuación independiente en las comunidades. Que se le de participación a todos los ciudadanos sin distinción de clases o ideologías políticas. La Alcaldía debe dotar esta oficina con todos los muebles y enseres necesarios para su funcionamiento. Para la creación de la Oficina del Juez de Paz. expedita y sin dilaciones tal como estable el artículo 26 de la CRBV que debe ser el acceso a la justicia que debemos tener los venezolanos. de una manera progresiva.

Ubicar la oficina del Juez de Paz. en un lugar fuera de la sede de la Alcaldía. tecnología e infraestructuras. talleres. por medio del Programa de Formación de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre. y organizar el proceso electoral. protocolos y manuales. por la vía de la atención personal en las oficinas. Promover la participación y el protagonismo comunitario en el programa de la organización más allá del momento electoral. Poner en marcha un programa de capacitación y ayuda a las comunidades. Crear los mecanismos de información a los ciudadanos sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Juez de Paz) y los requisitos y las condiciones de su prestación. Calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz. Fomentar Estrategias de resolución alternativa de conflictos para reducir el número de asuntos judiciales. para la actualización de sus conocimientos y habilidades. A través de estos instrumentos. con cursos. y establecer las circunscripciones intramunicipales. 87 .Propiciar la formación permanente de los jueces de paz.. charlas. proporcionar a los ciudadanos el acceso a toda la información sobre la actividad de los jueces de paz. Evaluar los recursos necesarios para la puesta en marcha de la justicia de Paz en materia de personal. Aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces de Paz. en cada parroquia del municipio esto debido a su gran extensión. esto para que las partes tengan seguridad y confianza del proceso. en colaboración con las comunidades. Establecer instrumentos de información directa y efectiva a los ciudadanos y ciudadanas. Establecer estándares de calidad del Servicio de Atención al Usuario y dar a conocer periódicamente las incidencias registradas y los niveles de cumplimiento. Elaborar un plan de inversiones en oficinas de juez de paz.

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ANEXOS 89 .

ACTIVIDAD COMUNITARIA Aplicación Instrumento Maria Ambuila Rosa Coello 90 .

Gabriel Rodríguez Edis León 91 .

Arelys Mijares María Duarte 92 .

Con un miembro del Consejo comunal Con Las Facilitadoras 93 .

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