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Proyecto Final Justicia de Paz y Propuesta1

Proyecto Final Justicia de Paz y Propuesta1

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN

SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES

Río Chico, Julio de 2010.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

IMPLEMENTAR LA FIGURA DEL JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Trabajo de Grado para optar al título de Abogado

Edis León Rosa Coello María J. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana Facilitador: Prof. Cila Rodríguez

C.I. 3.972.996 C.I. 7.998.803 C.I. 9.926.089 C.I. 10.090.158 C.I. 10.800.183 C.I. 12.556.860 C.I. 14.330.384 C.I. 14.972.315 C.I. 17.390.270

Río Chico, Julio de 2010.

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A mis hermanos. por su amor y apoyo incondicionales. Belkys. Ysabel. Pablo. la Colin de mi vida… Rosa Coello iv .DEDICATORIA A Dios. mi esposo amado. Pablito y Rosita. por amarme cuando menos lo merecía… Sin ti no lo hubiese logrado… A mis padres. especialmente a mi papá… Estoy cumpliendo tu sueño viejo querido. A César Quilimaco. la Virgencita buena y santa y mi Divino Niño. Antonio y Daniel… Especialmente a Ysabel y Pablo por darme ánimos cuando creía que no podía… A Andrea. artífices de mis triunfos y alegrías y consuelo y refugio en mis días nublados. por estar allí SIEMPRE… Por ser mi otra mitad. mi sobrina adorada.

DEDICATORIA Dedico el presente proyecto. primeramente a Dios por darme la Vida y a los seres que más amo en este mundo: mi hija Carla Alejandra. por ser la fuente de mi inspiración y motivación para superarme cada día más y así poder luchar para que la vida nos depare un futuro mejor. Edis León. Arley. y mis nietos Carleymar. Gerardo. v . Carlie y Carlos.

Inra Ramos vi . A todos los profesores que me han apoyado una y otra vez. compartiendo grandes momentos y recuerdos y brindándome todo su apoyo. pero que me ha demostrado un amor inigualable. A mis hermanas las cuales han estado a mi lado. ya que gracias a ella soy quien soy hoy en día. A mis amigos más cercanos. y que no menciono por lo extensa que sería la lista. dándome ese cariño y calor humano necesario. de reprimendas de tristezas y de alegrías de las cuales estoy muy segura que lo ha hecho con todo el amor del mundo para formarme como un ser integral y de lo cual me siento extremadamente orgulloso.DEDICATORIA Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a Dios por ser quien ha estado a mi lado en todo momento dándome las fuerzas necesarias para continuar luchando día tras día y seguir adelante rompiendo todas las barreras que se me presenten. han compartido todos esos secretos y aventuras que solo se pueden vivir entre hermanos y que han estado siempre alerta ante cualquier problema que se me puedan presentar. horas de consejos. los mismos pesares y las mismas alegrías. prácticamente hemos vivido las mismas historias. A mi mamá. de regaños. a esos amigos que siempre me han acompañado y con los cuales he contado desde que los conocí.

apoyo incondicional. vii . por darme. A mi tía Ana Mejias. A mis hermanito/a Inoel y Damelis por su confianza. Y a mi sobri bello Nicolás por levantarme el ánimo y hacerme sonreír en los momentos difíciles.DEDICATORIA A mi Dios todo poderoso. vida. voluntad y sabiduría para continuar cada día. Arelys Mijares. por tenderme esa mano amiga en el momento oportuno. salud. A mis padres Nicolás J Mijares B y Josefina Mejias de Mijares por su apoyo constante que me da fuerzas para no desmayar. inteligencia.

A MÍ por mantener mis ideales. A MI MADRE que ha sido. todo tiene su momento. Cualquiera que sea el periodo elegido. es y será mi horizonte aunque no esté presente. A nuestro presidente Hugo Chávez por haber creado este proyecto tan importante para nosotros los estudiantes como es la Misión Sucre (Universidad Bolivariana de Venezuela) María Duarte viii . Emerson y Jorge Luis. A MIS HERMANOS que a través de sus palabras y confianza me daban más fuerzas para continuar y el apoyo muy especial de mis hermanas gemelas Ana y Carmen que estuvieron y están conmigo en todo momento. A MI ESPOSO Ángel que a través de su amor y apoyo me ha dado toda la fortaleza. TODOS mis triunfos serán siempre para ella donde quiera que este…. A MIS HIJOS Krystela y Christopher que han sido mi mayor inspiración en la culminación de esta meta y sobre todo el apoyo incondicional de cada uno de ellos en especial el de mi hija Krystela. A todos de corazón…. sus consejos me han permitido ver la vida desde otra perspectiva. A MIS AMIGOS que han estado pendiente para la cristalización de este triunfo Gustavo.DEDICATORIA A DIOS que me ha dado la oportunidad de la vida y me ha permitido afrontar los momentos difíciles de esta con madurez y decisión. otros en su madurez y todavía hay otras personas que lo eligen en su vejez. Andrés Bello y Páez por brindarme la oportunidad de adquirir más conocimientos y mostrar mi potencial de trabajo. su amor ha endulzado mis momentos difíciles. A MIS SANTOS que me han dado esa energía y sabios consejos para lograr mis metas.. algunas personas lo eligen en su juventud. Siempre que haya vida ciertamente hay esperanza”. seguridad para no detenerme y lograr mis metas. luchar por lo que quiero y ser tal como soy. IFA dice: “Siempre hay un tiempo para llegar al éxito. es el más apropiado para la persona. así como también mis compañeros de clases A TODOS MIS PROFESORES por las invalorables enseñanzas que me han dado Al Registro Subalterno de los Municipios Pedro Gual.

A mis profesores: Jesús Marcano. Jose Ángel Martínez. mi abuelo Ismael Ávila. (Abogada de la República Bolivariana de Venezuela. Aracelys Hernández. a nuestra Señora de las Mercedes por haberme permitido alcanzar una de mis metas. Isabel Urbano.DEDICATORIA Doy gracias a Dios. Al Registro Subalterno de los municipios Páez. por haberme permitido adquirir experiencias y demostrar mis conocimientos. a mi madre Adela Pérez. A quienes les pido me den fortaleza e inteligencia para continuar hacia delante con lo que me he propuesto poder llegar a ser una profesional del Derecho. mi padre Leli David González Arena. Marcelina Arena y mi hijo Deimys Sosa. Deyanira Martinez. mi hijo Joan Acosta (nene). Xiomara González ix . Andrés Bello y Pedro Gual. Roger Useche. nietos y en especial a mis difuntos: abuela Andrea. a mis sobrinos. a mi esposo Máximo Sosa a mi padrino Jorge Mazzo. A la Misión Sucre por haberla extendido hasta los municipios y en especial al timón fundamental el presidente Hugo Chávez Frías. Agustín Mata y Marlù Páez. a mi hermana Adelida González.

Quiero dedicar también mi triunfo a mis hermanas. x . Dedico mi triunfo a mi querida hija Alba Marisol Martínez Ambuila y le recuerdo lo que siempre le dije: hija cuando me gradué nos graduamos las dos. También le dedico mi triunfo a mi hijo Luís Eduardo Martínez Ambuila que cariñosamente le decimos Chapulín. por darme vida. Vaya para usted Madre querida un beso abrazo y pidiéndole su santa bendición para poder ejercer mi carrera con mucha ética y pulcritud. a la Universidad Bolivariana y a este Proceso Revolucionario por acreditarme mí título de Licenciada en Estudios Jurídicos. por haberme dado aliento en mis momentos difíciles.DEDICATORIA Doy mis más sagrados agradecimientos. Marlene Ambuila y a todos mis sobrinos que los amos profundamente. por lo tanto le dedico mi triunfo donde quiera que esté. De último y de una manera muy especial quiero dedicar mi graduación a mí querida madre por haberme tenido paciencia por venir desde Colombia a visitarme dos veces en estos últimos seis años de mi carrera. hoy ese sueño se nos hizo realidad. Quiero agradecer a mi padre Sixto Antonio Ambuila fallecido por todas sus enseñanzas y sobre todo los valores que me inculco. Doy gracias a la Misión Sucre. salud y sobre todo tenacidad para lograr este triunfo. primeramente a Dios.

Maria Josefa Ambuila DEDICATORIA Doy gracias a DIOS todo poderoso. xi . También agradezco a mi padrastro JUAN ACHIQUE. TE QUIERO MUCHO HIJO. Widerman Lavana. Y AMIGOS por apoyarme siempre. Doy gracias a todos mis profesores por todo lo que me enseñaron. salud. paciencia y sobre todo por cuidarme en todo momento gracia s a él estoy aquí. Muhas gracias por todo. por darme vida. ANTONIA CHIRAMO Y LORENZO LAVANA. Agradezco de todo corazón a mis padres. inteligencia. por su apoyo incondicional en todo momento. pero sobre todo agradezco y dedico este logro a mi hijo JEIDY WIDERMEY LAVANA. A MIS HERMANOS. a YSBELYS CARABALLO.

Hermano y Hermanas por creer y confiar siempre en mi. A mis Padres. por sus consejos y por compartir desinteresadamente sus amplios conocimientos y experiencia. A mis compañeros y compañeras de clases. paciencia. sin lo que hubiese sido imposible lograr terminar estos estudios. mi Señor y Dios. mi ayuda idónea. por su amor. apoyándome en todas las decisiones que he tomado en la vida. comprensión y motivación. A mi querida Esposa. por el apoyo y motivación que de ellos he recibido. guiándome y fortaleciéndome cada día con su Santo Espíritu. A mis profesores.DEDICATORIA Al Señor Jesucristo. por enseñarme el camino correcto de la vida. Gabriel xii .

A Nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías por llevarnos la Universidad a nuestros pueblos y así darnos la oportunidad de desarrollarnos y crecer en el entorno que tanto amamos. Isabel Urbano Taylor. A todos los profesores que compartieron sus conocimientos a lo largo de nuestra carrera. y por estar allí de manera incondicional… Usted fue eje motor en el logro del presente proyecto… Estaremos eternamente agradecidos.AGRADECIMIENTOS A Dios. ayuda. apoyo. xiii . Fernando Sánchez Finol. el portero de nuestra Aldea. la constancia y la humildad. Aracelys Hernández y María Eugenia García. la inteligencia. A nuestro Libertador Simón Bolívar por hacernos una nación libre y soberana. A Francisco. A todas aquellas personas que colaboraron y nos apoyaron en la realización del presente proyecto. A nuestra bella profesora Cila Rodríguez por sus consejos. A los miembros del Consejo Comunal de Río Chico Norte por darnos la oportunidad de trabajar con ellos en la consecución de la tan anhelada justicia social. Todopoderoso y Eterno. Luis Armando Requena. por acompañarnos noche tras noche en estos cinco años. de forma muy especial a: Jesús Marcano (Coordinador de Estudios Jurídicos). el discernimiento. por los dones que recibimos de su magnífica bondad… la vida.

Justificación…………………………………………………………………… Definición de la Variable……………………………………………………… Operacionalización de la Variable……………………………………………. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… CAPÍTULO I. LISTA DE GRÁFICOS…………………………………………………………. Definición de Términos……………………………………………………. CAPÍTULO II. Técnicas del Análisis de Resultados…………………………………………… 53 54 55 55 56 56 22 27 34 42 15 17 19 19 iii xi xiii xv xvi xvii 1 2 13 xiv . Bases Legales………………………………………………………………….. EL PROBLEMA Planteamiento del Problema…………………………………………………. RESUMEN DE LOS PROYECTOS I.ÍNDICE GENERAL pp DEDICATORIAS………………………………………………………………….. II Y II…………………………………… FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO…………………………………………. Población………………………………………………………………………. Muestra………………………………………………………………………… Técnicas de Recolección de Datos……………………………………………... CAPÍTULO III. MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación……………………………………………… Bases Teóricas…………………………………………………………………. Diseño de Investigación………………………………………………………. LISTA DE CUADROS…………………………………………………………... RESUMEN………………………………………………………………………. MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación…………………………………………………………. AGRADECIMIENTOS…………………………………………………………… ÍNDICE GENERAL…………………………………………………………….....

82 85 87 57 57 58 64 69 70 72 74 74 75 81 xv . CAPÍTULO IV. Validación de los Instrumentos………………………………………………. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones…………………………………………………………………… Recomendaciones……………………………………………………………… REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………… ANEXOS…………………………………………………………………………... CAPÍTULO VI.p. Objetivos……………………………………………………………………….p. ANÁLISIS DE RESULTADOS………………………………... PROPUESTA…………………………………………………….. Procedimiento…………………………………………………………………. Antecedentes…………………………………………………………………… Diagnóstico de la realidad sociojurídica venezolana desde los proyectos comunitarios………………………………………………………… Justificación……………………………………………………………………. Fundamentación Legal………………………………………………………… Exposición de motivos………………………………………………………… Bibliografía……………………………………………………………………. CAPÍTULO V.

Cuadro N° 7.. Docentes de la Sección……………………………………… Cuadro N° 6.. Miembros de la comunidad que colaboraron con el proyecto. Docente de Acompañamiento………………………………. Matricula de la Sección……………………………………… Cuadro N° 3. Voceros de la ANAOI de la sección……………………….LISTA DE CUADROS Pp Cuadro N° 1. Cuadro N° 5. Voceros Consejo Comunal…………………………………. 7 10 11 11 12 12 12 xvi . Cuadro N° 4.. Plan de Acción……………………………………………… Cuadro N°2.

58 59 60 61 62 63 xvii . Gráfico Nº 5.ÍNDICE DE GRÁFICOS Pp Gráfico Nº 1. Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de paz. Gráfico Nº 4. Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz Gráfico Nº 3. Gráfico Nº 6. Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio. Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de Paz en la resolución de un conflicto. Está usted de acuerdo con la creación de una oficina para la Resolución de Conflictos en el Municipio. Conoce usted los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos Gráfico Nº 2.

089 C. Participativa (IAP).860 C. docentes y comunidad como un agente activo para integrarlos al proyecto. MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA. para ello se realizaron visitas. 10. a fin de buscar soluciones alternativas a los conflictos existentes en las comunidades de Río Chico. 12.972. Duarte Rosa Coello Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. Atención y Orientación de manera en la búsqueda de soluciones a los conflictos que diariamente se presentan en las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.384 C. se utilizó la encuesta como Técnica y el Cuestionario como Instrumento. de donde se obtuvieron valores porcentuales para cada uno de los ítems y se efectuó el análisis de los datos.158 C. También se evidencia el relevante rol de los estudiantes/as.800.996 C.998. entrevistas a los habitantes con el fin de concientizarla e involucrarla en las soluciones de sus problemas.183 C.390.556.330.315 C.I. 14.I. en este tipo de Metodología se requiere que la comunidad sea parte activa de la Investigación. Cila Rodríguez Año: 2010 RESUMEN El propósito de este Estudio se centró en la Propuesta de Crear una Oficina de Juez de Paz.I. validados los datos recolectados.. 6.926. la población de fue 234 habitantes y fue aplicado a una muestra de 45 personas de la Comunidad antes mencionada. Acción.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA.I. Parroquia Río Chico.090. Asesoría. una vez. Tutor: Prof. A FIN DE BUCAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Autores: Edis León María J. xviii .I. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.270.I. 3. 7. 17. El estudio evidenció que es necesario ofrecerles a los ciudadanos y ciudadanas Asistencia.I. 14. 10. siendo el punto de partida los factores socio-jurídicos relacionados con las problemáticas presentes en la comunidad seleccionada.I. MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA: BATALLA MATA DE LA MIEL NÚCLEO RÍO CHICO – ESTADO MIRANDA UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO.972.803 C.I. fueron tabulados. Así mismo. la metodología utilizada fue la modalidad de Investigación.

Como primer paso aplicamos una encuesta en la Comunidad de Río Chico. enfocados en que con la justicia social se busca lograr la inclusión y la participación de la comunidad de sectores humildes. tales como los Consejos Comunales. Comunidad: Río Chico. realizamos un análisis coyuntural donde se tomó en consideración los diferentes actores involucrados en el proyecto. Justicia de Paz Comunidad donde se realizó: Río Chico. Se intercambiaron ideas conjuntamente comunidad y estudiantes de la Misión Sucre.Acción – Participativa y se realizó un análisis de datos. Enmarcados en el Resultado del Diagnóstico Participativo Comunitario del Proyecto I. II y II Proyecto I. los cuales no han tenido acceso a los programas sociales. y las instituciones a cuya competencia debería ser elevada la búsqueda de soluciones de 1 . los cuales han minimizado las dificultades a través de proyectos realizados encausados a mejorar la calidad de vida del ciudadano. Parroquia Río Chico .Municipio Bolivariano de Páez. se investigaron autores tales como Norberto Bobbio y el Filosófo Jhon Rawls. denominado Análisis Social de la Justicia. Con el resultado de la misma se evidencio que en esta comunidad existen formas de organización.Municipio Bolivariano de Páez. Proyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano. Para la Realización de este primer proyecto. Título del Proyecto: Resolución Alternativa de Conflictos. Se aplicó el Método Investigación .BREVE RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. se realizaron consultas bibliográficas a fin de obtener los conocimientos necesarios que nos llevaran a realizar el abordaje comunitario y el diagnóstico participativo comunitario. Justicia de Paz. PFG Estudios Jurídicos. Parroquia Río Chico . Análisis Social de la Justicia. los conflictos encontrados.

Aplicamos un diseño exploratorio descriptivo. como son la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos. Justicia de Paz. a fin de lograr una transformación de la realidad social en la comunidad. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO 1. Se Aplicaron encuestas y entrevistas con la finalidad de obtener datos relevantes que nos permitieran llegar a conclusiones acerca de la problemática atendida en la comunidad. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos.dichos conflictos. Líneas Estratégicas del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca: El proyecto está enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. Proyecto III.2. a fin de 1. y si el proyecto en ejecución estaba dando los resultados esperados. dándole participación a las comunidades del Municipio Páez. Nombre del Proyecto: Crear una Oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico. enmarcados dentro de la Ley de Paz. de una cultura y de una comunidad determinada. basados en Guber (2001) el cual nos dice que “la didáctica de la reflexividad involucra a el investigador. Parroquia de Río Chico. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO IV 1.Municipio Bolivariano de Páez. Ciudadanía e Igual Real. en las Líneas 2 . los marcos paradigmáticos y la población en estudio”. Parroquia Río Chico . el cual fue sometido a un constante análisis reflexivo. lo cual arrojó como resultado la necesidad de implementar la figura del Juez de Paz en el Municipio. Comunidad: Río Chico. En este proyecto queda reflejado el resultado de lo construido por los individuos de una sociedad. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.1.

En este mismo orden de ideas en la dialéctica del Proyecto Ético Socialista Bolivariano aparecen varios desafíos que con la realización de este proyecto pretendemos ayudar a superarlos. donde exista un Estado con funcionarios honestos. Conocer las causas por las cuales dejó de funcionar la oficina del Juez de Paz en Río Chico.007 – 2. en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que presten a los demás. que tiene como Misión la superación de la ética del capital. eficientes que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2. Objetivos Objetivo General: Implementar la justicia de paz a través de los jueces de paz. de Río Chico. 2. Objetivos Específicos: 1. 3 . y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria en la necesidad de una nueva moral colectiva. para que actúen en la resolución de conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. uno de esos desafíos es la construcción de un Estado con una nueva ética del hecho público. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. además crear una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la equidad.013. un nuevo modelo social. específicamente en la línea Estratégica de La Nueva Ética Socialista. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Por otra parte se pretende obtener la Suprema Felicidad Posible que a partir de la transformación de una estructura social más incluyente. en cuanto a Transformar a la Sociedad material y Espiritualmente que nos lleva a la justicia y equidad sin mirar las bases del derecho.

4 . Se Realizó la caracterización de la comunidad en sus aspectos social. Establecer las Normativas de atención y funcionamiento de la Oficina de Juez de Paz. político. Sistematización de experiencias y evaluación del proceso Se tomaron en cuanta los diferentes momentos o dimensiones de las experiencias vividas en la comunidad. Municipio José Antonio Páez. 3. 4. Metas Propuestas: 1. siempre enmarcados dentro de la Investigación – Acción – Participativa. a fin de mejorar la atención a las comunidades. 5. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 2. En primer lugar se realizó un acercamiento a la comunidad a través del abordaje comunitario y la aplicación de encuestas y entrevistas. especificando el registro de actividades que se desprendieron de cada una de ellas. Atender Jurídicamente las diferentes situaciones y conflictos comunitarios que se presenten de las diferentes comunidades de Río Chico y sus adyacencias. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. lo cual nos llevó a elaborar un Plan de Acción. Fundamentarnos legalmente para el funcionamiento de dicha oficina y designación del Juez de Paz. Lograr la implementar una oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz. lo cual nos permitió ubicar con facilidad a los integrantes del Consejo Comunal Río Chico Norte. como organización fundamental en la comunidad. económico y cultural. 4. del Estado Bolivariano de Miranda. Detectar las debilidades y fortalezas existentes en la comunidad con la intención de reorientar y fortalecer las acciones de forma permanente. en Río Chico.3.

en este encuentro se compartieron ideas y experiencias que nos llevaría a conocer las necesidades e intereses de la comunidad objeto de estudio.Conflictos vecinales casi a diario por delimitaciones de las viviendas Social de la comunidad de Río Chico por orden de 5 .Desatención en materia legal y jurídica por falta de recursos económicos que le permitan acudir a un tribunal .Falta de Orientación para resolver los conflictos vecinales . contando siempre con las asesorías de la profesora de la cátedra y la profesora de acompañamiento académico. En un segundo acercamiento se realizó una asamblea de ciudadanos y ciudadanas para conformar equipos de trabajo. aplicando como estrategia la observación directa y como instrumento el cuestionario.Se incluyó dentro de las estrategias de Acción como actores participantes del proceso de transformación de su comunidad. todo ello contando siempre con la participación del consejo comunal. llevando un registro anecdótico sistematizado de las acciones resaltantes en el desarrollo del proyecto a fin realizar las correcciones y ajustes que fueren necesarios. los diferentes problemas jurídicos y sociales. identificados todos con la poca atención en materia jurídica que recibe esta comunidad. en contacto directo con la comunidad. se puede decir que fue muy significativo la participación de los miembros del consejo comunal y de los estudiantes de Estudios Jurídicos de la UBV. ya que se fue directamente al objeto de estudio. Se realizó una plenaria para jerarquizar la problemática encontrada. Diagnóstico Participativo Problemática prioridad . arrojando como resultado un orden de necesidades prioritarias que la asamblea consideró podían ser atendidas a través de un Juez de paz. Se realizó una investigación de campo de tipo descriptiva. y evidenciando la cantidad de conflictos que a diario se podían resolver con la implementación del figura del juez de paz. de manera conciliatoria.

transporte) . con un radio de acción que atendería Municipio Páez. donde la motivación se hizo notar desde la primera visita a la comunidad que incentivó la participación de los actores involucrados en el desarrollo de cada uno de las actividades para poner en ejecución las diferentes estrategias y hacer posible la Creación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río 6 . Registro Público Subalterno u otros) Alcaldía Consejo Municipal Medios de Comunicación (97.Deficiencias en los servicios públicos (agua.Falta de fuentes de empleo .Viviendas sin títulos de propiedad . se llegó a la conclusión que muchos podrían resolverse a través de la intermediación y actos conciliatorios.1 FM). luz.Maltrato a la mujer y al niño . Registro Civil. a todas las comunidades del Impacto Social del Proyecto: El impacto está dado por el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados en el proyecto. aseo. que bien podrían ser a través de un Juez de Paz.Desempleo Tomando en cuenta la jerarquización de la problemática.Problemas en las actas de nacimiento y niños sin ser registrados .. Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto Consejo Comunal Río Chico Norte Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad de Río Chico Instituciones Jurídicas (Tribunales. Por todo ello surge esta propuesta de Implementación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico.

fotocopiadora. y Asesoría técnica relacionada con en el marco legal de la situación planteada. Plan de Acción Cuadro 1 Actividad Selección de la Comunidad a estudiar Visita a la Comunidad Seleccionada Elaboración del Instrumento (Encuestas) Aplicación del Instrumento Redactar carta de solicitud de Oficina en la Alcaldía. personas de escasos recursos que podrán ser atendidas de manera gratuita en la solución de los conflictos planteados. impresora. lápiz. así mismo para dar Orientación.Chico. cámara fotográfica Hojas blancas. quienes deben llenar una serie de requisitos que exige el perfil. computadora. Igualmente será relevante la afluencia de personas que acudan a solicitar atención jurídica de todas las comunidades del Municipio Páez. Comunidad Río Chico Norte Computadora. Asistencia. Cuaderno anotaciones Encuestas. quienes tendrán un rol protagónico al proponer desde su seno a los posibles jueces de paz. impresora. computadora. hojas blancas e impresora Solicitud escrita y firmada Cuaderno anotación. Cuaderno Estudiantes Edis León Estudiantes Estudiantes y Docentes Estudiantes. lápiz. Docentes. como son los Consejos Comunales. para la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos de las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. fotocopiadora. Así mismo se considera otro Impacto social la incorporación de ciudadanos y ciudadanas de otras comunidades adyacentes y circunvecinas. Consejo Comunal 7 . lápiz. Entrega de Solicitud Reunión con Consejo Comunal Asamblea de ciudadanos/as para conocer y jerarquizar la problemática Responsable(s) Estudiantes de Jurídico Conjuntamente con el docentes de la Cátedra y acompañamiento Docentes y Estudiantes Estudiantes Recursos Lista de comunidades del Municipio Páez Cámara Fotográfica Hojas blancas. lápiz.

Consejo Comunal. Acondicionamiento de Oficina (Si la respuesta es positiva en la Alcaldía) Designación del Juez de Paz Docentes. computadora. fotocopiadora. Consejo Comunal. propuesta elaborada Copia de recibida de la solicitud Perfil del Juez de Paz por escrito.Elaboración de propuesta Estudiantes. Docentes. Docentes. hojas blancas. Consejo Comunal Estudiantes. Juez de paz designado Estudiantes. Pinturas. Consejo Comunal Inauguración de Oficina de Juez de Paz Los Investigadores (2010) Aldea: Batalla Mata de La Miel Semestre: Decimo Sección: Única otros PFG Involucrados: Ninguno Comunidades: Organización o Sector Social: Río Chico Norte 8 . comunidad en general Estudiantes. Comunidad en General. Estudiantes. Docentes. lápiz. Docentes. Consejo Comunal Estudiantes (Edis León) anotaciones Hojas blancas. avisos de identificación de la oficina Candidatos que cumplan el perfil para ser juez de paz propuestos por las comunidades de Río Chico Logística. mobiliario. Cuaderno anotaciones Cuaderno anotaciones. autoridades del Municipio. docentes Realizar Asamblea Comunitaria para presentar la propuesta Búsqueda de Respuestas en la alcaldía para implementar la oficina de atención a las comunidades Reunión con el Consejo Comunal para proponer candidatos a Jueces de Paz. impresora. Estudiantes.

religiosa.. Niñas y Adolescentes. cultural y Servicios Públicos estadales y municipales. Formas Sociales de Organización y Participación Popular en la Comunidad: Su forma de organización y participación está dada a través de los Consejos Comunales y estrechamente relacionados con los Consejos Locales de Planificación Pública. de Justicia. y los artículos 135 y 280 al 283 ejusdem. Consejo de Protección de Niños. Concejo Municipal del Municipio Bolivariano de Páez.175 y número aproximado de familias 300 del sector Río Chico Norte y más de 3 mil de todo el Municipio Páez. Misión Sucre. el Tribunal de Municipio. Localización de la Comunidad Organización o Sector. en concordancia con los artículos 17 de la Ley de Abogados. Andrés Bello y Pedro Gual.Números aproximados de familias o personas beneficiadas por este proyecto: número aproximado de habitantes 1. de Solidaridad y Bienestar Común. Registro Público Inmobiliario de los Municipios Páez. lo previsto en el Código de Procedimiento Civil en el capítulo de la Justicia gratuita comprendida en los artículos 175 y ejusdem. Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Preámbulo y los artículos primero y segundo donde manifiesta su intención de refundar la República en un Estado Democrático. 13 del Código de Ética Profesional del Abogado Venezolano y 35 del 9 . La Ley de Justicia de Paz en toda su extensión. medios alternativos de comunicación. Casco Central de Río Chico. Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto: Alcaldía Bolivariana de Páez. Municipio Páez Estado Bolivariano de Miranda. entre otros Normas Relacionadas con el Proyecto. Sector Norte.

atención a las 7.com.92 10. siempre que sean aplicables.com mariahduarte_133@hotmail. En cada uno de los semestres se trabajó conjuntamente con el consejo comunal Río Chico Norte y las instituciones involucradas. la cual estuvo participando durante todo el último semestre en la comunidades.926. mesas de trabajos.21 10 . entre otras lo cual ha permitido cumplir cada una de las actividades y estrategias previstas en los cronograma de trabajos.coello@hotmail. Duarte Xiomara M.05. contando con la Asesoría del Profesor de la Cátedra y la Prof.090. atendiendo diferentes casos de conflictos cotidianos que se presentan en las diferentes comunidades del Municipio. Breve resumen del desarrollo del proyecto: El Proyecto se ha venido desarrollado al inicio de estudio desde su primera etapa a través de visitas. conocedores de la problemática legal y jurídica de la comunidad. ambos profesionales de carrera. y en cualquier otro instrumento que derogue los anteriores.46.80 14.384 (0416) 724.I Teléfonos Correo Electrónico rosa.998. Lista de Estudiantes del Décimo Semestre Sección Única Cuadro 2 Nombres y Apellidos Rosa Coello Puppo María J.158 (0416) 722. de Acompañamiento. solo falta un local adecuado con lo necesario para implementar las primeras líneas estratégicas en busca de solución de las problemáticas jurídicas que solicita el débil Jurídico u otro ciudadano que lo necesite. se conformó una comisión del Consejo Comunal Río Chico Norte.330. y se puede decir que satisfactoriamente se ha logrado la motivación y la participación de la comunidad.47 6. González María J. Ambuila C.Reglamento Nacional de Honorarios Mínimos del Abogado. entrevista a instituciones pública.803 (0416) 209.089 (0424) 112.68. considerándose que el estado del proyecto está en la fase final casi consolidado. asambleas.88. de los diferentes trayectos establecidos por la Universidad.

537 7. Los Alumnos (2010) Cuadro 3.372.482 6.463 Cuadro 4.148 16.897 6.375 2.191 6.978 13.33 10.926 14.I.co m Jeicy_33@hotmail.450.728 3. Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gómez E.41. Teléfonos Correo Electrónico 4.133. Consejo Comunal Casco Central Río Chico Voceros Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gamez E.206 18.972.83 17.390. de Ident 4.782 6.926.334. Alcides López Viscaizo Los Alumnos (2010) C.401 22. León Gabriel Rodríguez Widerman Lavana Inra N. Pacheco Jenifer Marrero Héctor Marcano Xiomara Benitez David Carmona Marlene Alfonzo Leonardo Navarro Dilcia H.183 (0426) 512.51.996 (0426) 711.315 (0416) 912.47.815 Comités Teléfonos Salud 0416-7075383 Hábitat y Vivienda 0426-4172448 Hábitat y Vivienda Alimentación y Defensa del Consumidor Economía Popular Deporte Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica de Energía y Gas Mesa Técnica Energía y Gas Turismo Personas con Discapacidad Seguridad Educación / Cultura Medios Alternativos Flia.30 3.109.781 10.48 aremijares01@hotmail.14. Sánchez Marling Alfonso Fergin Nuñez Alexander Colina Carlos Dominguez Máximo Rodríguez Alfonzo Moreno María L.673.312.30.104. Ramos M.861 6. de Bellorín Mayerling Ochoa Céd.270 (0416) 114.972.001.978 0416-7075383 13.860 (0416) 801.463 18.883.367.com gabrielrodriguez1255@hotmail.426 6. Alcides López Viscaizo Mercedes J.372.098.150.76 12.673.Arelys Y.626. 14.499 16. e Igualdad de Géneros Tierras Urbanas Tierras Urbanas Contraloría 11 .824 18.384.384.312. Mijares M Edis M.800.536.556.696.com Cuadro de miembros de la comunidad que colaboraron con el Proyecto.401 0426-4172448 22.

5229309 Teléfonos (0412) 387.es Cuadro 7.I.677 15.30 aremijares01@hotmail.309 Teléfonos Correo Electrónico 0416-301.229.715.18.286.702 Contraloría Finanzas Finanzas Finanzas Datos de los Docentes de proyecto y acompañamiento de la Sección Cuadro 5 Nombres y Apellidos Susabel Vásquez Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.229.com 12.83 14.161 5. Lista de Voceros SNAOI de la Sección Nombres y Apellidos Gabriel Rodríguez Arelys Y. Mijares M Los Alumnos (2010) C. 13.972.860 (0416) 801.7650 yerci_2005@yahoo.315 (0416) 912.I.556.7650 Correo Electrónico Yerci_2005@yahoo.es Cuadro 6 Cuadro de datos de los Docentes de Acompañamiento Nombres y Apellidos Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.com 12 .776.80 (0412)387.334 3.I. Teléfonos Correo Electrónico gabrielrodriguez1255@hotmail.022.Anauro Hernández Leonel León Ricardo Blanco Francisco Pons Los Alumnos (2010) 4.47.642 5.14.

En la actualidad el Juez de Paz es importante en virtud que los pueblos viven en constantes controversias y es por ello que se han visto en la necesidad de buscar esta instancia para resolver conflictos. la justicia. lo que ayudaría a los ciudadanos y ciudadanas de este Municipio y sus alrededores. sin trámites burocráticos ni dilaciones innecesarias y lo que es más importante aún sin los costos que implica introducir una demanda en un Tribunal. el cual permitirá la resolución de conflictos de una forma eficaz. consideramos como un deber impulsar la implementación de la Justicia de Paz en las comunidades. la libertad. que no cuenten con los recursos económicos suficientes a acceder a la justicia. la igualdad y la solidaridad. además de proporcionar explicación acerca de porque las personas deben acudir a estas instancias para solucionar conflictos sometidos a su competencia mediante conciliación entre las partes. en las comunidades.INTRODUCCIÓN Tomando como base la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela cuyos valores superiores son la democracia. y también sobre este importante campo de la actividad humana. en menor tiempo. está dirigida a brindarle información acerca de las competencias que este debe tener para buscar estrategias que le permitan buscar soluciones a los conflictos que puedan presentarse en los diferentes sectores bajo su cargo. la vida. como un medio de Justicia Alternativa. En años anteriores el Sistema Judicial era suficiente para satisfacer las necesidades de justicia de la sociedad. pero en los momentos actuales se encuentra 13 . Por todo ello y tomando en cuenta la importancia del Juez de Paz como representante de un Juzgado de Paz o Tribunal. cuya jurisdicción u ámbito local le compete. lo cual se encuentra establecida en el artículo 258 de nuestra Carta Magna.

En el Cuarto Capítulo se presenta el análisis. Para la realización de este trabajo además de analizar críticamente las distintas fuentes de investigación escrita sobre el tema se encuestaron cuarenta y cinco (45) personas de la parroquia Río Chico. formado por los antecedentes de la investigación a nivel nacional. tabulación y graficación de los resultados obtenidos a través de los cuestionarios aplicados en las parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Se hace necesario recalcar que este medio alternativo se resolución de conflicto es una institución que facilitará la simplificación de trámites. general y específicos. En el Primer Capítulo se hace el planteamiento del problema. conceptos básicos para la paz de los pueblos. también se obtuvo información en conversaciones con personas pertenecientes al Consejo Comunal de Río Chico Norte para conocer su opinión acerca de la creación de una Oficina para la resolución de conflictos en el Municipio. 14 .colapsado por lo que no da respuesta clara y oportuna a los ciudadanos y por esa razón se utilizan otros medios alternativos para solucionar problemas de naturaleza jurídica. permitiéndole a las personas que no cuentan con recursos económicos suficientes acceder a la justicia. se formulan los objetivos. vivir en armonía y hermandad. y se hace la justificación de la investigación. Finalmente queremos significar que en el tema fueron abordados los aspectos más importantes comprensibles a cualquier lector y que las limitantes radicaron en la encontramos la falta de transporte para dirigirnos a las comunidades adyacentes a aplicar las encuestas y las fuertes lluvias. El presente trabajo de investigación está estructurado en seis (05) capítulos. En el Segundo Capítulo se presenta el Marco Teórico. En el Capítulo Cinco se presenta la Propuesta para la Creación de la Figura del Juez de Paz en el Municipio y finalmente se presentan las conclusiones y las recomendaciones a las que se llegó a través del desarrollo de la presente actividad. abaratando la justicia y haciéndola más transparente y accesible a los ciudadanos. con lo cual la gran mayoría está de acuerdo con esta iniciativa. la ausencia de formalismos y dilaciones innecesarias. En el Tercer Capítulo se explica la Metodología utilizada en el desarrollo de la presente investigación.

15 .

un sistema basado exclusivamente en la aplicación de normas jurídicas abstractas y formales puede dar lugar a soluciones que no son las que generan la satisfacción y la tranquilidad en el seno de la sociedad. Luego de la intervención de estos órganos administrativos o judiciales la relación entre las partes en conflicto quizás se rompa. una tensión. en algunos de ellos se requiere acudir a alguna autoridad para que intervenga. un prefecto. Son funcionarios que tienen una misión circunscrita en un texto normativo. En definitiva. Aquí no se está buscando la armonización de los intereses en conflicto en el seno de una comunidad. sino cumplir con una obligación que le ha sido impuesta por el solo hecho de ejercer el cargo. una autoridad de tránsito. se aplica la coacción para superar la situación de rebeldía.CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema En nuestro contexto poblacional. De lo que se trata es de subsumir los hechos en el supuesto de hecho de una norma jurídica y aplicar la consecuencia establecida. 16 . se mantenga una rivalidad. especialmente en el caso de vecinos que deben toparse continuamente el uno con el otro. son autoridades administrativas cuya misión principal no es zanjar la rivalidad surgida por un conflicto. que no les corresponde hurgar un poco más allá en los problemas humanos implícitos en una situación dada. van a surgir conflictos entre sus integrantes de mayor o menor gravedad. ante el incumplimiento voluntario. La misma autoridad judicial tradicional le corresponde aplicar la ley y dar una respuesta conforme al ordenamiento jurídico que determinará quién gana o quién pierde en una situación concreta.

La justicia de paz venezolana es. independientemente de sus muy diversas motivaciones.hasta aquí nos estamos refiriendo a casos que son llevados ante alguna autoridad. En este contexto. al no existir la respuesta y la solución oportuna. además. es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. el conflicto persiste sin que se pretenda superar la situación que genera la desarmonía. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz. Los conflictos leves pueden irse agravando hasta alcanzar proporciones incontrolables. sin embargo. el descontento. Panamá. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. también. del más vivo. La Justicia de Paz como instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. Ante este panorama. de frustraciones. la molestia. Es así. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. del que tiene más privilegios o influencias quedando del otro lado sólo la resignación?. como en los que no. Guatemala y El Salvador. Honduras. Tanto en los casos en los que se busca una respuesta en el sistema de justicia. cuya 17 . de inseguridad e incertidumbre. pero ¿cuántas situaciones conflictivas llegan a un estrado judicial o a una autoridad policial o alguna otra autoridad administrativa? ¿Cuántos no quedan sin solución. las relaciones comunitarias se desarrollan en un mar de insatisfacciones. con el consecuente desaliento ante la indefensión? ¿Cuántas veces se aplica la ley del más fuerte. tales como Estados Unidos. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la justicia ordinaria. se puede convertir en la causa de problemas cada vez más serios que pueden desembocar en hechos delictivos con pérdidas humanas y materiales. lo que constituye una situación normal y perfectamente superable en la comunidad.

3. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. ¿Cómo se aplica el proceso de justicia en el Municipio Páez? 2. Por la naturaleza de los objetivos de la Justicia de Paz. cuya respetabilidad ante la comunidad es evidente e inobjetable. una justicia accesible. por ende. comprensible y justa. ¿Es necesaria la implementación de los jueces de paz en Río Chico. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. gratuita. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. ¿Qué beneficio tiene la implementación del Juez de paz en Río Chico. intelectuales. y la misma tiende a la renovación de la administración de la justicia local. oportuna. psicológicas y sociales que sólo las poseen determinados líderes comunales. a fin de humanizarla. a fin de proponer una justicia con absoluto respeto de los derechos 18 . Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda? Para dar respuestas a estas interrogantes surge el presente proyecto. Justificación de la Investigación La justicia comunitaria que se proyecta será aplicada en los corregimientos por el mediador comunitario y el juez de paz. culturales. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda?. El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. el funcionario encargado de ejercer estas funciones posee un perfil que no puede ser satisfecho sólo con estudios profesionales puesto que tal cargo requiere de cualidades morales. En relación a lo anterior surgen las siguientes interrogantes: 1. Parroquia Río Chico. acelerarla y desburocratizarla. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado.importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. el cual tiene como propósito lograr la creación de una oficina de Juez de Paz en Río Chico. El primer cometido de la justicia de paz es.

promueva la cohesión social. Ese funcionario deberá cumplir con el perfil establecido en la Ley de Justicia de la Paz. incidirá en la optimización en la calidad de prestación de servicio en el ámbito de justicia a la 19 . donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. multa (hasta mil bolívares). indemnización como sanción accesoria y trabajo comunitario.humanos y las garantías individuales y colectivas establecidas en la Constitución Bolivariana de Venezuela. lo que le da valor moral para juzgar y solventar los problemas y tratar de solucionarlos de la mejor manera y en forma democrática y parcial. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Se elimina el arresto. la participación ciudadana y que a su vez permita desahogar la administración de justicia ordinaria. nos obligan a darle un giro al régimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz. a través de un procedimiento único claramente definido en la Ley. Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el país. la respuesta no está en la judicialización de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales está saturado. salvo casos excepcionales como medidas de protección a víctimas de violencia doméstica o grave riesgo de atentar contra la vida de una persona. El Juez de Paz. al ser un integrante más de la comunidad se encuentra inserto en cuantos problemas la afectan y conoce de fondo a sus integrantes y el proceder de cada uno de ellos. por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a través del diálogo. El juez de paz tendrá potestad para imponer las siguientes sanciones: amonestación verbal. es decir. La creación de la figura del Juez de Paz en la población de Río Chico. El nombramiento del Juez de Paz será a través de un proceso público de convocatoria y selección realizado por una Comisión Técnica Distrital presidida por el Órgano Judicial e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada.

que sean susceptibles de observación y cuantificación. es decir. Operacionalización de la Variable La operacionalización de las variables es un requisito fundamental para poder obtener datos y conocer el alcance de la interpretación.” (p. nos dice que: "Una variable es una propiedad. de variar y asumir valores diferentes. 32-50). Definición de la Variable Se define a la variable como la capacidad que tienen los objetos y las cosas de modificar su estado actual. De acuerdo con Hempel (1952): “la definición operacional de un concepto consiste en definir las operaciones que permiten medir ese concepto o los indicadores observables por medio de los cuales se manifiesta ese concepto. es decir. Las definiciones señalan las operaciones que se tienen que realizar para medir la variable. ya que se contará con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. Briones (1987). . . logrando a la vez mejorar el clima de armonía entre los miembros de esta comunidad. característica o atributo que puede darse en ciertos sujetos o pueden darse en grados o modalidades diferentes. que puede variar.comunidad en general. De lo anteriormente expuesto se concluye que una definición operacional puede señalar el instrumento por medio del cual se hará la medición de las variables. La 20 . entendemos por variable cualquier característica o cualidad de la realidad que es susceptible de asumir diferentes valores. son conceptos clasificatorios que permiten ubicar a los individuos en categorías o clases y son susceptibles de identificación y medición". Operacionalizar es definir las variables para que sean medibles y manejables. Un investigador necesita traducir los conceptos (variables) a hechos observables para lograr su medición. Según Sabino (1980). aunque para un objeto determinado que se considere puede tener un valor fijo. de forma tal.

dimensiones e indicadores correspondientes. se detallan las definiciones. 21 .definición operativa significa ¿como voy a hacer en mi papel de investigador para operacionalizar mis preguntas de la investigación?. Para realizar la operacionalización de las variables se comienza con los objetivos específicos de investigación.

22 . Objetivos Específicos. figura del Juez de Paz. Compromisos. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Función. Controversias que pueden presentarse en las diferentes comunidades a las que debe buscársele solución.6 afectan a la de Justicia de Paz en el comunidad. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Se refiere a las opiniones sobre aspectos referentes a las causas sobre la desarticulacion de la figura del Juez de Paz. Compromiso con la comunidad. Opiniones. Dimensión Perfil. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. conflictos. Planificación. comunitarios.Cuadro 1. Fuente: Los Autores (2. Definición conceptual Son las funciones que ejerce el Juez de Paz. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. en la solución de conflictos y controversias. Factores que Creación de la oficina 5. figura del Juez de Paz. Expectativas Indicadores Ítems Función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda Conocer las causas por las Causas por las cuales cuales dejó de funcionar el dejó de funcionar el Juez de Paz en Río Chico. implementación del representa la Ventajas. 2. Juez de Paz Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Propuesta de solución. Justicia de paz. Variables. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Operacionalización de Variables. Actividades. Creación de oficina para resolución de problemas. 6. Conocimientos. Chico. Importancia de la Beneficios que Factibilidad. Juez de Paz en Río implementación de la Ejecución. Conocimiento sobre la 4.010) Conflictos cotidianos de la vida en comunidad Resolución de 1. Solución de conflictos 5. Municipio.

en el país un juez de un tribunal puede tener pendiente hasta tres mil casos. Para Hernández. En una elección de ese tipo se dividen en circunscripciones de cuatro mil habitantes. Caucagüita o Mariche. Sin embargo. el director de Justicia de Paz apunta que día a día son más los casos de conflicto y violencia intrafamiliar que provienen de urbanizaciones de clase media o alta. apuntó. Francisco Hernández. 23 . Se escogen un Juez de Paz y dos suplentes. Para ser Juez de Paz el candidato debe formarse a través de un curso que dura 120 horas académicas y una vez aprobado el proceso podrá ser candidato. Además de liberar en alguna medida los tribunales y los organismos de recepción de denuncias. la Justicia de Paz se ha vuelto imprescindible en zonas como Petare. "La idea de ser Juez de Paz es desahogar los tribunales y resolver los problemas sencillos dentro de la propia comunidad a través del dialogo y la concertación".CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación La figura del Juez de Paz fue creada para buscar la solución de conflictos y controversias que ocurran en las comunidades a través de métodos de negociación y diálogo. Según el director de Justicia de Paz y del Centro de Resolución de Conflictos del municipio Sucre. pues de esta manera las comunidades aprenden a resolver sus problemas hablando y así se evitan hechos violentos.

para tomar parte en aquellas decisiones vinculadas a los pequeños problemas domésticos que en un momento dado le puedan afectar. la participación vecinal a través de los denominados jueces de paz contribuye de una manera significativa a mejorar la administración de justicia. 2. según datos de Francisco Hernández. comprende una diversidad de formas de participación con las cuales cuenta el ciudadano común. la cantidad de conflictos aumenta. mención Gerencia Pública (2006). participe en la administración de justicia a través de la figura de los jueces de paz. Los jueces de paz somos los únicos facultados para hacer cumplir la Ordenanza de Convivencia Ciudadana que está vigente desde 2006 y para ser receptores. Defensora Pública Penal del Estado Aragua. está previsto que. En la regulación normativa de la ley. En consecuencia. LA JUSTICIA DE PAZ Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. de denuncias de violencia en contra de la mujer y dictar medidas de protección para las mujeres agredidas. el ciudadano no abogado. quienes por la vía de la conciliación o bien por la vía del procedimiento de la equidad pueden atender los aludidos problemas domésticos. Las conclusiones obtenidas en este trabajo fueron las siguientes: 1. Según Hernández. 3. En el caso del municipio Sucre en 1996 fueron electos aproximadamente 150 jueces de paz hoy en día no llegan a 20 los jueces activos en ese municipio. dentro de la comunidad. Según las estadísticas que maneja Hernández desde Sucre 33% (114) de los casos atendidos por él en 2009 son problemas vecinales. Xiomara Escalona. Abogada.Además apunta que en épocas de confrontación entre los diferentes actores políticos del país. 24 . Trabajo de Grado presentado para optar al título de Magíster en Ciencia Política. La Ley Orgánica de la Justicia de Paz representa un canal expedito para la eficiente y efectiva participación ciudadana en atención que dicho instrumento legal en su articulado. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). pero los casos de violencia contra la mujer (20%) sumado a los de violencia intrafamiliar (15%) superan los vecinales.

cid. ahora si pueden tener oportuna respuesta. asimismo. al permitir un mayor acceso de la población a la administración de justicia. los pequeños problemas domésticos que no tenían cabida en la justicia ordinaria. Servicio. sino que también participa activamente en la postulación de candidatos a jueces de paz y.uc. se determinó en el transcurso de la investigación. a través del trabajo de investigación efectuado. Esto crea un sentido de pertenencia al ciudadano dentro de su comunidad ya que lo hace partícipe 25 . De lo anteriormente expuesto se puede concluir que la Ley Orgánica de Justicia de Paz. 4. pueden participar en la conformación de las juntas de conciliación creadas para colaborar con el juez de paz en sus decisiones y. se concluye que la misma está destinada a crearle un sentido de pertenencia del ciudadano hacia su comunidad. de lograr democratizar la misma. 6. Por otra parte. en la revocatoria del mandato de estos jueces. que la comunidad no sólo cuenta con la posibilidad cierta de participar en la administración de justicia. en donde está previsto que la comunidad coadyuve en la actualización del censo. al no exigir como requisito indispensable que el Juez de Paz sea Abogado. elemento que contribuye de una manera significativa a mejorar el clima de armonía vecinal y por ende social. a través de uno de los mecanismos más trascendentes representado por la participación del vecino en la administración de justicia. en conjunto con los Municipios y el Consejo Nacional Electoral de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Justicia de Paz. Del análisis de la justicia de paz en sus distintas formas. 5.edu. lo cual profundiza la democracia participativa. La ley de Justicia de Paz adquiere el compromiso al convertirse en un factor determinante de participación vecinal. da igualdad a todos los ciudadanos que quieran asumir este digno cargo. para el supuesto que los mismos incumplan con las atribuciones inherentes su cargo. en la elaboración del Registro Electoral que sea creado para elegir a los jueces de paz. por cuanto éste tiene a su alcance la posibilidad de tomar parte en las decisiones dentro de su vida en comunidad. Igualmente.en el sentido que a partir de la justicia de paz. lo que redunda en un mejor sistema de gobierno.ve/derecho/revista/cuestloc3.

Para ello. superar los paradigmas que enturbian nuestra visión de la realidad y abrir nuestra mente a las soluciones alternativas que ya las sociedades modernas han venido aplicando con éxito. poco sensible a la comprensión de la comunidad. Sólo funcionarios distantes. de los ciudadanos que cumplan este rol. y al desarrollo de una cultura cívica democrática. mediante procesos alternativos como la Justicia de 26 .ve. casi inmediata. sin que haya una instancia en el sistema de justicia que les pueda ofrecer una respuesta oportuna y confiable. Por ello es necesario que tomemos conciencia ya que hay asuntos que podemos resolver de forma sencilla. en este sentido. Conclusiones de esta ponencia: Se debe generar conciencia en cuanto a la necesidad de darle respuestas inmediatas a las situaciones que a diario enfrentan nuestras comunidades. no hay otra salida que deslastrarse de concepciones jurídicas dogmáticas y formalistas. no pueden satisfacer las exigencias de las comunidades que se han ido replegando en su desencanto y en su frustración. escritorio de por medio. cuando así lo consideren necesario. La Justicia de Paz constituye. a la recuperación de la credibilidad en el sistema de justicia. Esto se traduce en una administración de justicia más amplia. inaccesibles. lenguaje indescifrable para el pueblo. Una Alternativa Para La Sociedad Venezolana. (2001). que estamos al lado viviéndolo. no le damos la importancia que merecen o simplemente no ayudamos porque no nos afecta directamente.uc. Reflexiones Sobre La Justicia De Paz. Manuel Feo La Cruz Director del Centro de Estudios Políticos y Administrativos (2007). no lo sentimos. En ocasión de Ponencia dictada por el autor en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela. con figura de gobierno actúe justamente.cid. servicio.del diario acontecer en ella dándole no sólo la potestad de administrar justicia sino de participar de una manera protagónica no sólo en la elección sino también en la remoción. aún cuando muchas veces son nuestros vecinos. un espacio que contribuirá con creces. expedita. no podemos esperar que un intermediario. Si nosotros. difícil de llegar. sin dilaciones y muy especialmente sin los costos que implican una acción interpuesta ante un Tribunal. Esta ponencia refleja la situación o problemática de índole jurídico que día a día vivimos y que parece estar en el olvido.edu.

org. Mediante este medio alternativo cualquier persona puede acceder a la justicia a través de esta vía. es por ello que quien ejerza este cargo debe ser una persona académicamente muy bien formada. Documento en línea disponible en: http://www. no necesariamente deba ser abogado. y no somos necesariamente los expertos en derecho los que tenemos toda la solución. que proporcionen respuestas rápidas y generen la confianza que la población necesita para creer en la justicia.htm. De lo antes expuesto se entiende que la Justicia de Paz es un medio alternativo de solución de conflictos mediante con el cual se trata de integrar a la comunidad a una formación integral donde ellos mismos. (Abril. Perú . Ponce Silén. Lima. Carlos Eduardo.Paz. 1999). es la propia sabiduría comunitaria la que puede lograr que estos procesos se desarrollen a plenitud. a través de lo que se denomina sabiduría comunitaria puedan participar y lograr tener en sus manos la solución de conflictos de diversos tipos y que no necesariamente sean los abogados quienes tienen las respuestas a los problemas judiciales sino que sean estos que puedan contribuir y ayudar a que se implante y se desarrolle de manera exitosa una figura tan importante como lo es el Juez de Paz. aunque según lo establecido en la ley de Justicia de Paz. en una Ponencia titulada "La Justicia de Paz en Venezuela. la cual siempre trata de llevar a las partes involucradas en el conflicto a la conciliación." presentada en el I Seminario Nacional sobre Justicia de Paz.pe/Publicaciones/Jusiciapaz/estudios/ponce. Podemos colaborar y ayudar a que esto se implante. pero no tenemos la solución de los conflictos en nuestras manos. 27 . llegó a las siguientes conclusiones: Los métodos alternos de resolución de conflictos son una forma real de reforma judicial. ética y moralmente capaz y sobre todo muy imparcial en sus decisiones para así poder lidiar con las diversas situaciones que se le presenten y así genere y sea merecedor de la confianza de la comunidad. la gente tiene acceso a una formación integral.idl.

con sentido de justicia. que se hace efectivo al presentarse ante el juez de paz y que los involucrados le expongan el problema. así como una persona activa capaz de resolver los inconvenientes. que es la etapa en la cual el juez media para que las personas resuelvan sus conflictos y puede culminar con la firma de un acuerdo. Esta persona es elegida por el voto secreto de la comunidad y cumple el rol de mediador. Es importante destacar que en esta sentencia emitida por el juez de paz no se señalan culpables. para mostrarles a los vecinos el aprendizaje que se puede hallar en la solución de conflictos y solapar las molestias que puedan surgir. No todas las personas se encuentran capacitadas para esta labor. ni se realizan juicios de valor contra alguna de las partes. b) las partes presentan las pruebas para que el juez dentro de cinco (5) días hábiles decida. c) la conciliación. d) de no resolverse el conflicto en esta primera instancia. que pueda escuchar a ambas partes de un problema. para lo cual trabaja de forma voluntaria al servicio de sus vecinos. en el que se establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes y el lapso de tiempo en que deben ser cumplidos. luego de evaluar las pruebas y escuchar a las partes. Asimismo. sino que el juez redacta una especie de acuerdo amistoso. el juez podrá ordenar el arresto de la persona 28 . por último. en el cual se resuelven los conflictos entre personas que habitan en un mismo lugar a través de la negociación y conciliación dirigida por un Juez de Paz.Bases Teóricas Justicia de Paz Las comunidades de vecinos tienen acceso a un sistema de justicia denominado justicia de paz. constan de los siguientes procedimientos: a) solicitud del juicio de paz. el juez toma una decisión con base al principio de equidad. Un juez de paz necesariamente debe ser un líder comunitario. si la sentencia no incluye sanciones patrimoniales y no se cumple. debe ser capaz de educar. con conocimiento de los problemas y necesidades de la comunidad. Los juicios de paz difieren mucho de los juicios tradicionales.

no estar sujeto a prohibiciones civiles o inhabilitación política. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. saber leer y escribir. El Juez de Paz tiene las siguientes atribuciones: 1) Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. Además. mayor de treinta (30) años. publicada en Gaceta Oficial en diciembre de 1994. entre el año 2002 y 2004. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. En Chacao han sido elegidos aproximadamente 84 jueces de paz. el primer juez de paz de la Colonia Tovar fue Agustín Codazzi en 1843. tener una profesión u oficio conocido. Además. En nuestro país desde 1994 se le dio legalidad a la figuras de jueces de paz. no ser miembro de la directiva de alguna organización que se postule para el cargo. Baruta y Sucre. o sustituir esta sanción por multas o trabajos comunitarios. no haber tenido una condena penal con sentencia firme. no pertenecer a la directiva de partidos políticos. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. El primer juez de paz en Venezuela comenzó sus labores en la población de Zea.en un lapso entre 1 y 7 días. 2) Designar. a quienes hubieren obtenido en la elección el 29 . ubicada en los Andes y tenía por nombre Ramón Márquez Rincón. Estos mediadores han resuelto conflictos vecinales en municipios como Chacao. establece que para ser juez de paz es necesario: ser venezolano. Lo que establece la ley El juez de paz de acuerdo con la Ley Orgánica de Justicia de Paz. Finalmente haber cursado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. haber vivido al menos tres años dentro del municipio donde se ejercerán las funciones. a través de la Ley Orgánica de Justicia de Paz y en la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se incluyó esta figura.

cuarto y quinto lugar. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la 30 . tales como los tribunales de pequeñas causas.5 Es así.3 El primer cometido de la justicia de paz es. 6) Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. una justicia accesible. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. En caso de que no existieren. sin embargo. tales como Estados Unidos. Honduras. El potencial de Justicia de Paz en Venezuela El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. comprensible y justa. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. La justicia de paz venezolana es. 4) Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. 3) Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda.4 Ello es así. gratuita. Panamá. 5) Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. también. designará como tales Conjueces. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. por ende. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. por una parte. gracias a la visión de los promotores del proyecto inicial que se abstuvieron de calcar esos modelos. Guatemala y El Salvador. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. oportuna. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. independientemente de sus muy diversas motivaciones. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. especiales o de la autoridad administrativa competente.

los afectados no están obligados a aceptarlas. Para lograr ese propósito. Bajo estas condiciones. 36). promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. y no el mediador. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas" (Art. en la comunidad o en el lugar de trabajo. aunque el mediador puede hacer sugerencias. los actores principales de la conciliación. la conciliación promete importantes ventajas: 1) La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. la conciliación. Son ellos. deseos y posibilidades y que. más que determinar quién tiene la razón o la culpa. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. la orientación de la justicia de paz venezolana coincide con las recomendaciones de la mayoría de los analistas de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos a nivel mundial que otorgan la más alta prioridad a la mediación. Para ello.justicia ordinaria. De este modo. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. es decir. el procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. con un mínimo de formalidades y sin costo alguno. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. La misión de los jueces de paz es ayudar. De hecho. con la ayuda apropiada. Ello es así porque la mediación parte del supuesto básico que los participantes en un conflicto son los que mejor conocen sus necesidades. disponen de dos herramientas: la conciliación y la decisión conforme a la equidad. 31 . Según la LOJP. son los más indicados para encontrar una solución mutuamente satisfactoria. en la resolución de los conflictos pequeños — pero a menudo de enorme importancia para los involucrados — que se presentan en las comunidades. "el Juez de Paz procurará por todas las vías posibles y de manera obligatoria la conciliación entre los interesados. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. además.

eficiente y a bajo costo'". lo mismo puede decirse de las comunidades: "La mediación comunitaria es un sistema que potencia a los miembros contrincantes de una comunidad para que ellos mismos se proporcionen 'justicia oportuna. De allí que. además. Si las partes no logran llegar a un acuerdo a través de la conciliación. lo hacen los propios jueces que no perciben remuneración alguna. el único requisito formal es saber leer y escribir — pero sí se requieren cualidades morales reconocidas por los miembros de las comunidades donde residen y ejercen los jueces de paz. A raíz de su participación en la conciliación. En consecuencia. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. Pero además del voto. los jueces de paz deben tomar una decisión pero ésta ha de basarse en la equidad. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración: que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. pese a las protestas del gremio. la justicia de paz crea otras oportunidades para la participación ciudadana: la ley dispone que las comunidades también deben participar suministrando listas de técnicos. por lo demás. Estas comunidades de aproximadamente 4000 habitantes postulan y eligen a los jueces de paz y están facultadas para destituirlos mediante referéndum revocatorio. la mediación se perfila como el procedimiento alternativo que encierra el mayor potencial para transformar a los individuos a través de la potenciación y del reconocimiento.2) La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. Entendido así. participar en las juntas interdisciplinarias de conciliación y ayudar en la 32 . Deben. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. no se necesita ser abogado para ser juez de paz — de hecho. profesionales y otros miembros de la comunidad dispuestos de colaborar con la justicia de paz ad honorem como. peritos. Mutatis mutandi. no necesariamente en la ley y mucho menos en detalles procedí mentales que evaden la sustancia del problema. por encima de sus diferencias.

tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos náufragos. Por último. las primeras 33 . impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. mucho más amplias de lo que se suele suponer. Los Logros de la Justicia de Paz Aunque más reducidas de lo que a veces se cree o proclama. como tal. si bien la LOJP data de diciembre de 1994. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. prevé la participación de los sancionados en la resolución de los problemas de su comunidad. puesto que la ley privilegia el trabajo comunitario entre los castigos que pueden imponer los jueces de paz. yendo desde la seguridad ciudadana hasta las tarifas telefónicas. más bien. populares y no tan populares. las posibilidades y promesas del proyecto de justicia de paz son.dotación y funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz. como se acaba de señalar. En resumen. es preciso recordar que. Para calibrar los logros y las limitaciones de la justicia de paz hasta la fecha. pues. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. La justicia de paz tiene. Debe ser comprendida.

merece la pena destacar dos elementos nombrados en el último párrafo. la justicia de paz ha resuelto 5120 conflictos en 85 comunidades. se conoce de solamente una decisión conforme a la equidad. 34 . Los jueces. Si bien se trata de una cifra modesta cuando se compara con los 5720 equipos de justicia de paz necesarios para atender una población de 22. en la gran mayoría de los casos. trabajan en Centros de Justicia de Paz — no tribunales o juzgados — confirmando su carácter como procedimiento alternativo y no como mero apéndice de la justicia ordinaria. sino también conjura uno de los riesgos que planteaba la institución — la posible creación de una nueva especie de caciques comunitarios. tales requisitos todavía contribuyen al retraso en la implementación de la justicia de paz en muchos estados. casi todos los casos han sido resueltos por vía de la conciliación. aunque razonables y no económicamente excesivos. funcionan como Equipos de Justicia de Paz. La demora es atribuible en gran medida al papel que. se han iniciado los procesos electorales en 113 municipios para elegir 2500 equipos en el transcurso de 1997. terminaran por emitir decisiones/sentencias. por ley y por la lógica de la descentralización. Aunque existía el riesgo de que los nuevos jueces. éstos deben aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces. tomando en cuenta solamente las estadísticas de los equipos ya instalados. El hecho de que ambos aspectos trascienden lo meramente nominal se ve plasmado en los procedimientos utilizados. lo cual no sólo permite la distribución del trabajo. Como mínimo.5 millones. De hecho. Por otra parte. cifra que resulta notable si se considera que muchos de éstos tienen pocos meses funcionando. seducidos por su investidura o presionados por el tiempo. es decir un promedio de 60 por centro de justicia de paz. deben desempeñar los municipios en la implantación de la justicia de paz. Más allá de los números. establecer las circunscripciones intramunicipales y organizar el proceso electoral. a menudo necesaria cuando se trata de cargos ad honorem. Por otra parte. suplentes y conjueces que conforman 125 equipos de justicia de paz en 8 municipios. En los quince meses siguientes se eligieron 375 jueces.elecciones de jueces de paz no llegaron a celebrarse hasta agosto de 1995.

entre los habitantes criollos y los vecinos de origen colombiano. Sin embargo. sino de promover su cumplimiento. dando lugar a una nueva percepción entre los dos sectores y un cambio en el clima social del barrio. no se justifica la conclusión que la justicia de paz ha fracasado. Para calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz será preciso realizar múltiples investigaciones.258. 2. contando con sus comunidades que donaron muebles y equipos de oficina así como diversos servicios en apoyo de las actividades de la justicia de paz. el proyecto está cosechando notables éxitos y que. no se trata de derogar la LOJP. que no se limita a las relaciones interpersonales sino que se extiende a las relaciones intracomunitarias: a través de la justicia de paz se logró resolver el conflicto recurrente.178#7. 3.En la mayoría de los casos. Desde esta perspectiva. previsto en la LOJP. Esto ha sido particularmente notable en Valencia. 5. 253. en definitiva.. la participación comunitaria en el programa ha ido mucho más allá del momento electoral. 6. es posible afirmar que. Bases Legales Las Bases legales que fundamentan la presente investigación son: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en sus Art.1 y 2. 35 . Ley de los Consejos Comunales en sus Art. Ley de Justicia de Paz en sus Art. con la información disponible ahora. para el funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz y éstos han tenido que automantenerse. permeado de hostilidad y suspicacia mutua. juzgado con arreglo a los criterios que impulsaron su creación y desarrollo. muchas de las cuales tendrán que esperar la extensión del programa a todo el territorio nacional así como el transcurso de más tiempo para que se puedan evaluar sus efectos a más largo plazo. donde el municipio no proporcionó el aporte material. En Valencia también se presentan algunos de los indicios más contundentes del potencial transformador de la justicia de paz.1. 2 y 3.

Como puede evidenciar este artículo constituye uno de los principios de orden constitucional y establece los fines del Estado. reconociendo a cada uno de ellos esenciales como: la defensa. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. pues el Estado no desatiende. la democracia. la preeminencia de los derechos humanos. debe procurar la satisfacción de las necesidades vitales mínimas de los seres humanos. soberana e independiente de toda potencia extranjera. tiene una responsabilidad social. la ética y el pluralismo político. la responsabilidad social y en general. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. que se ejerce en la forma que lo prescribe la Constitución. un Estado democrático de Derecho. la libertad. 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. sino muy por el contrario.2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y d Justicia. igualdad. su base de legitimidad reside en la soberanía popular.Art. En el artículo anterior se observa la forma como el país esta constituido. la solidaridad. en este sentido toda persona debe tener el tiempo y los 36 . Art. Art. la justicia.1: La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad. la vida. es decir. no es indiferente a la cuestión social. En este articulo se evidencia la manera. pero además es un Estado Social de Derecho. la igualdad. que en la gesta heroica de la independencia de Venezuela luchó para forjarnos una patria libre. el Libertador. el ejercicio democrático de la voluntad popular. de cómo se rescata el legado histórico de la generación emancipadora. la construcción de una sociedad justa y amante de la paz.

mediante el sufragio. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. la cogestión. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este articulo”. descentralizado. ya que sin ellos no se harían realidad los propósitos mencionados. Art.6: El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático. las cajas de ahorro. constitucional y constituyente. Es decir. electivo. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana. la “Revocabilidad” de todos los cargos por elección popular. las iniciativas legislativa. responsable. la revocación del mandato. De este artículo se concluye que el Gobierno Participativo se construye con el protagonismo vinculante de las poblaciones organizadas. En el artículo precedente se evidencia como intransferible la soberanía popular. es decir. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. se busca en ella la calidad humana y el desarrollo intelectual entre otros. el referendo. la autogestión. Art. mediante plebiscito a partir de la mitad del período en ejercicio. es en el pueblo donde siempre radica el poder constituyente que está siempre por encima del poder constituido. por los órganos que ejercen el Poder Público. el desarrollo de la persona. la consulta popular. e indirectamente.5: La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. 37 . en lo político: la elección de cargos públicos. 70: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. Art. entre otros. el contenido material de estos fines. alternativo. participativo.medios para ejercer este derecho sin privaciones. Y una de sus instituciones más simbólicas y emblemáticas. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. basados en un proceso fundamental como lo es la educación y el trabajo. pluralista y de mandatos revocables. quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley. instituciones y representantes.

Art. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. en las siguientes áreas: Numeral 7: Justicia de paz. Este articulo cuenta de ochos numerales. La participación es un nuevo concepto en nuestra Constitución vigente ya que hizo su aparición en el Código Orgánico Procesal Penal de 1998 (participación ciudadana o escabinos). hace difícil que puedan cumplir las altas misiones que les encomienda la ley. Lo que el municipio debe lograr en benefició de sus ciudadanos.253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. justicia y contenido de interés social. en cuanto concierne a la vida local. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia.178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. de las condiciones de vida de la comunidad.En este artículo. 38 . Art. conforme a la legislación nacional aplicable. El cabildo abierto se refiere a la libre presencia de los vecinos en los debates municipales. como en tantos otros países. en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. Se puede observa en el encabezado del articulo. la promoción de la participación. el referendo y otras. pero desgraciadamente la cantidad de pequeños pueblos dispersos que hay en nuestro país. en general. y es allí justamente en el numeral (7). entre ellas se encuentra la elección de cargos públicos. Es un deseo del poder constituyente de que la democracia se ejerza de una manera directa y cotidiana que el simple sufragio o referendo. Donde el municipio debe cumplir con la aplicación de la ley de paz. para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. menciona los casos y situaciones en que la participación se puede llevar a efecto. que lo cuales se distribuyen en áreas. y el mejoramiento. este viene a ser un extracto del municipio ideal. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad.

Los jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. y es el mismo pueblo quien decide por medio del sufragio a la persona que reúna tales condiciones como lo establece la ley. por medio de los gobiernos municipales. La ley promoverá el arbitraje.Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes. la Defensoría Pública. el Ministerio Público. que se denominará Juez de Paz. De igual manera la Ley. Art. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia. y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.1°: Esta Ley tiene por objeto regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. el sistema penitenciario. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. esta creada con la ausencia de formalismos y de abogados para abaratar la justicia y hacerla mas transparente y rápida. los demás tribunales que determine la ley. los medios alternativos de justicia. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país. los órganos de investigación penal. 39 . en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. A estos efectos. la conciliación. Institución nueva en Venezuela y con diversas competencias. los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia. En la Ley Orgánica de la Justicia de Paz también se encuentran las Bases Legales de la presente investigación: Art. los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. instaurara en las comunidades la justicia de paz. conforme a la ley. Es aquí donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. directa y secreta.258: La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. que tendrá por función solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales.

cuya calidad y utilidad tienen creencia en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que conciben al reparar el clima de armonía entre los miembros de las comunidades. servicios básicos y mantenimiento a la oficina para asegurar su funcionamiento y así motivar a la persona que esté asignada para cumplir esta encomiable actividad como es la justicia de paz. Surge el objetivo de la ley de conciliación de mediación de conflictos. de igual manera puede promover esta figura a través de la radio. que pueda desempeñar con eficiencia y eficacia el cargo. Asimismo puede orientar con charlas talleres educativos donde las personas se sientan motivadas a participar. la cual debe estar representada por una persona idónea. para resolver los conflictos cotidianos que se generen de la vida en comunidad. este procedimiento alternativo busca superar la carencia del sistema de administración de justicia. por lo tanto se podría aprovechar este recurso que se tiene en el municipio a través de la Misión Sucre 40 . en cuanto a que son ellos los encargados. 2°: Corresponderá a los Municipios prestar los servicios de la Justicia de Paz y determinar su organización. trípticos y micros. quien será la persona encargada de promover la paz en el territorio que le compete.Se puede observar que en este artículo. de conformidad con esta Ley. entre las partes pueden surgir otros donde se tenga que ir a la vía contenciosa y se necesita la orientación de conocedores de la leyes como los abogados. De igual manera la Alcaldía debe promover con las comunidades la escogencia de un Juez de Paz a través de las estrategias donde participen todas las personas que se sientan capaces. para informar a la comunidad que es importante su participación. cubriendo los gastos necesarios para su funcionamiento para esto se debe incluir una partida de gastos generales como cualquier servicio a la comunidad. Art. es importante que se haga un enlace entre la Alcaldía y las instituciones educativas especialmente en la Universidad Bolivariana de Venezuela para que se permita la estadía de los estudiantes de jurídico. se establece la figura del juez de paz. La alcaldía como órgano ejecutivo debe proveer material de oficina. Aquí se evidencia la importancia que tienen los municipios de prestar los servicios de justicia de paz.

V) los municipios deben utilizar los mecanismos que las leyes han creado para las comunidades y grupos vecinales. paz y tranquilidad para los ciudadanos de cualquier municipio en nuestro país como un servicio más que permita la reconciliación entre los ciudadanos y vivir en paz con todos. y su relación con los órganos del Estado. Los consejos comunales tienen la potestad de velar por el desarrollo y organización de la comunidad son contralores de sus actividades y de las políticas públicas que dentro de ellas se establezcan fueron creados con la finalidad y principios de cooperación. Igualmente en la Ley de los Consejos Comunales existe un articulado que hace referencia a la Justicia de Paz: Art. hábitat. integración. para la formulación. la comunidad a través de los consejos comunales es la encargada de controlar los elementos necesarios por medio de la participación comunitaria socialista y se cumplan las metas establecidas por todos aquellos que habitan en la comunidad.B. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas.(U. Art. transparencia. justicia e igualdad social. responsabilidad.2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. salud. 41 . control y evaluación de las políticas públicas. educación entre otros. Lo que se busca a través de los consejos comunales es darle al pueblo la responsabilidad de que sea la misma comunidad garante de su desarrollo a través de los proyectos comunitarios endógenos. alimentación. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. desarrollar y regular la conformación. organización y funcionamiento de los consejos comunales.1: La presente Ley tiene por objeto crear. los servicios que estos obtengan tomando en consideración la importancia de la creación de la justicia de paz como institución de armonía. honestidad. son instancias de participación. ejecución.

Los ciudadanos y ciudadanos no son sujetos pasivos. luego reunir la comunidad y presentar las cuentas ordenadas. eficiencia. son sujetos activos. cooperación. responsabilidad social. donde el pueblo haciendo uso de este organismo busca lo solución rápida de los problemas que afectan a un colectivo. que se conviertan en trabajadores y trabajadores comprometidas con su comunidad. transparencia. justicia e igualdad social y de género. control social. Los integrantes de un Concejo Comunal que se reúnen en una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tienen la gran oportunidad de participar democráticamente y al mismo tiempo son protagonistas del desarrollo de los acontecimientos que se deriven de la actividad que se está realizando. honestidad.3: La organización. Los ciudadanos y ciudadanas deben llevar los libros correspondientes donde se registren todas las actividades que se vienen desarrollando. intervienen en la elaboración de proyectos a desarrollarse en la comunidad y también mediante el trabajo voluntario colaboran en la ejecución de ellos. Los ciudadanos y ciudadanas deben ser corresponsables de ayudar a realizar los proyectos. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. actividades y gestiones que se vayan a llevar a cabo. rendición de cuentas. Para que un Consejo Comunal llene las expectativas de un colectivo debe elegir como voceros personas de intachable conducta. 42 . solidaridad. Art. eficacia.Los Concejos Comunales son una instancia de participación popular. equidad. donde la honestidad y la solidaridad sena garantes del desempeño de sus funciones.

rae. A conciencia. http://www. Trato entre dos personas. Concordancia: f.es/rae.html.es/rae. Acuerdo.es/rae.rae. adj. la participación y el protagonismo popular. Acción y efecto de comunicar o comunicarse. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. adv. Reunión de personas en un lugar. Perteneciente a los concilios.rae.rae. Conformidad de los accidentes entre las personas variables. Conocimiento del bien que debe hacerse y del mal que hay que evitar. Comunicación: f.es/rae. Noción de 1o justo.rae. Reunión de cosas o sucesos simultáneos. http://www.es/rae.html.html. Correspondencia de una cosa con otra. literarios o artísticos se hace para optar a un cargo o tener un premio.DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Área Geográfica de la Comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. m. 43 . http://www. Concurso: m. Oposición que por medio de trabajos científicos. Conciliar: tr.html. mús.html. http://www.rae. que ha sido hecho bien pensado. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. Conciencia: f.html. http://www. oposición o competencia. http://www.es/rae. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. Conocimiento exacto y reflexivo de las cosas.es/rae. Tomar parte en un concurso. Proporción justa de las voces que suenan juntas.rae. Facultad del espíritu humano de reconocerse a sí mismo y al mundo que lo rodea. Competencia entre los que aspiran a realizar algo.rae. Concursar: tr. Poner de acuerdo los ánimos o doctrinas que se oponían entre sí.html. http://www.html. http://www.es/rae. . Conducto de unión entre ciertas cosas. . Papel escrito en que se comunica algo en forma oficial. Gram.

gob. costumbres. los ciudadanos y ciudadanas. Comunidad: Grupo o conjunto de individuos. edad. Comparación entre dos o más cosas.es/rae. En algunas legislaciones. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo).es/rae. www.es/rae. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. tales como un idioma. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común.minci.html. que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. grupos sociales y. de dictar sentencia.consejocomunallosroques. o de animales que comparten elementos en común. roles.. valores. visión del mundo.rae. ..html. http://www.. Fallo Acción y efecto de fallar. Fallar: Dictar sentencia en juicio..html. y ésta misma en asunto judicial. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). estatus social. 44 . articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. Generalmente. . los jueces están obligados a fallar en todas las causas sometidas a su decisión. si bien esto no es algo necesario. seres humanos. http://www. por imperio legal. incurriendo de lo contrario en delito penalmente sancionado.rae. el perjudicado por ellos tiene derecho a ser indemnizado por el causantes de los daños que éste le haya ocasionado en forma efectiva y también de las utilidades que haya dejado de percibir por el retardo en el cumplimiento de la obligación o en virtud del acto ilícito cometido.ve/. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico./2/. que permiten al pueblo organizado./glosario_general_de. ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social .html. tareas. Daños y Perjuicios: Tanto en el caso de incumplimiento de obligaciones cuanto en el de actos ilícitos.org. sin que sirva como pretexto para no hacerlo el silencio u oscuridad de la ley. Consejos Comunales: Es la instancia de participación.Confrontación: f. . como puede ser el bien común. Ponerse una persona o cosa frente a otra.rae. Careo entre personas para averiguar la verdad. www. http://www.

al ejercicio de juzgar. a la dignidad o empleo de juez. sean de jurisdicción contenciosa o de jurisdicción voluntaria.org. los responsables se harán cargo de su reparación para que la cosa vuelva a reunir las condiciones óptimas de uso. Judicial es pues. en caso de vicios o defectos que afecten el correcto funcionamiento del producto. Judicial: dic. y al grado de mejora que se consiga a esta/s mediante la práctica.es/rae. falta 45 . http://es. deseos.html.html. http://www.org.rae. Garantía: es un negocio jurídico mediante el cual se pretende dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o pago de una deuda.com/presentations/. evidentemente. en que intervienen los jueces y los tribunales de justicia. http://www. Pero esto.wikiquote.es/rae.html.wikipedia.slideboom. de dictar sentencia. Habilidades Sociales: Conductas que se manifiestan en situaciones de relación con otras personas.. tanto en lo que se refiere al ejercicio de los de carácter privado como al de los de índole pública. no basta. Garantías Constitucionales: Es el derecho que la Constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos en el sentido de que se cumplirán y respetarán todos los derechos que esta consagra. lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia. http://www. ideas u opiniones y derechos respetando el derecho que tienen también los demás a expresar lo mismo.es/rae. Justicia: Constituye un valor moral y en cada combatiente late la esperanza de alcanzarla aunque sea posteriormente. Habilidad: Es una aptitud innata o desarrollada o varias de esta. http://es. En otro aspecto.rae.rae. Permiten tener la certeza de que. . Nos permiten una buena adaptación en los grupos sociales en que vivimos.Fallo: Acción y efecto de fallar. de lo perteneciente al juicio y a la administración de justicia o a la judicatura: Por eso se llaman judiciales todos los procedimientos. al tiempo que dura o al cuerpo constituido por los jueces de un país. actitudes. en las que se expresan sentimientos. Las garantías son muy importantes para los consumidores. http://www. se habla de organización judicial con relación a la constitución y funcionamiento de la judicatura. y ésta misma en asunto judicial. se le denomina talento.

Justicia est constans et perpetua Voluntas just suum guigue tribuiendi. es uno de los procedimientos alternativos que busca superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia cuya importancia tiene reconocimientos en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que genera al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. http://www.servicio de esa causa. servicio. técnicas y medios semejantes y responden a un mismo nivel de cualificación. Hoy deberíamos reconocer que más allá de todas las desigualdades y más profundo que todas ellas.uc. efectivamente no basta ser justo en determinado momento.pdf Justicia de Paz: Es un instrumento para resolver conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. Se refiere también a la aplicación de una 46 . De allí que no debe extrañarnos que el juris consulto Ulpino la hubiera definido como la constante perpetua voluntad de darle a cada uno lo suyo.edu. Ocupación: Es la agrupación de actividades profesionales pertenecientes a diferentes puestos de trabajo con características comunes. hace falta estar dispuesto a actuar con justicia bajo cualquier circunstancia. cuyas tareas se realizan con normas. ya se ha dicho hasta la saciedad que la prudencia es la virtud del entendimiento mientras que la justicia lo es de la voluntad.html.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. pero en rigor no es igualdad sino una igualación.cid.rae.uc. Conjunto de puestos de trabajo similares. servicio.edu.es/rae. La justicia es un criterio de medida y este criterio es la igualdad. http://www.pdf. http://www.educar.html. Medición de Impacto: Es la evaluación que mide los cambios ocurridos como consecuencia del proyecto y se realiza al finalizar el mismo.es/rae.cid. hay una igualdad social entre todos los hombres.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4.rae.org/diccionario/. Legalidad: Régimen político estatuido por la ley fundamental del estado. No consiste en la comprobación de que dos cosas son iguales sino en un tratamiento igual de las relaciones humanas. Ley: Regla y norma constante e invariable de la cosas.

cultural ¿). Las Organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración de Empresas. promover el desarrollo integral del individuo y facilitar la construcción de una sociedad ms justa y solidaria.. Organizaciones Comunitarias: Es la capacitación de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad. Por este motivo la profesión puede concretarse en la práctica de varias ocupaciones. se conviertan en gestores de su propio desarrollo. con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestión y liderazgo comunitario y.educar. la Economía y la Psicología.monografias../2/. técnicas y aptitudes relacionado con uno o varios campos estructurados de conocimientos y que resulta necesario para el ejercicio de varios empleos de una misma familia.org/diccionario/. Un oficio evoluciona con el desarrollo de las ciencias y de las técnicas y con las transformaciones del entorno (económico. mutuales y otras formas asociativas. Objetivos: Los objetivos se entienden como las intenciones que orientan el diseño y la realización de las actividades necesarias para la consecución de las grandes finalidades educativas. www. http://www. http://www. http://www. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.educar. También se definen como un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Es el conjunto coherente de saberes.org/diccionario/. establecen convenios.. Organizaciones: Son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo../lasorgz. estimulan procesos económicos tales como: cooperativas. de esta manera.html.ve/. 47 . Oficio: Ocupación habitual. Las comunidades participan en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades. y a su vez de algunas áreas de estudio de otras disciplinas como la Sociología. A veces la distinción entre profesión . cajas de ahorros.minci.. esto es.profesión.ocupación resulta difícil por las escasas diferencias entre la preparación profesional y su concreción en una ocupación. social. www.org/diccionario/./glosario_general_de.shtml.educar.com/trabajos12/..gob.

. violencia o guerra.edu. Dolor. para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo. delincuencia. Aflicción.) Es generalmente definida. Pluma grande del ala de las aves.miportal. al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación.educar. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales./que_es_paz_social. etc. trabajo. Paz: (deriva del latín pax. Castigo impuesto por un hecho considerado delictuoso.educar.diccionarios. Capital. Dificultad. Trazar planos para la ejecución de una obra. como un estado de tranquilidad o quietud. BRICEÑO-LEON. Planificar: tr.com/.Participación: Es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. y en sentido opuesto como ausencia de inquietud. 48 .wikipedia. y las soluciones se ajustan a su entorno porque surgen del consenso de sus miembros. es.sv/.org/diccionario/. http://www. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan. El grupo estipula sus relaciones en función del problema. Para que seamos un pueblo con bases muy buenas y no tener problemas ya sea externos como internos. Del talión.html. R. Paz Social: Es la condición para crear el espíritu que ha de traernos la paz duradera entre los pueblos y la sociedad. Pena: f. la que imponía al reo un daño igual al que é1 había cometido. Gran Diccionario de la Lengua Española Larousse.org/wiki/Participación_ciudadana. como los partidos políticos. Participación Comunitaria: Es un tipo de acción personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar una situación. Para obtener la paz social en nuestro país primero es luchar contra la violencia. los problemas de la comunidad pueden ser resueltos de manera endógena. http://www. sin requerir la iniciativa de entes externos. Participación Ciudadana: Es el conjunto de actividades.org/diccionario/. www. pena de muerte... Formular proyectos. De esta manera. en sentido positivo. http://www. 1993. Una de las características de la participación comunitaria es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios.

Perjudicar: Ocasionar daño material o moral a una persona o cosa. es decir. http://www. que se publican regularmente y a través de los cuales se difunden información. sentimientos y conducta de presenta una persona y que persiste a lo largo de toda su vida.sensagent.com.educar.Perfil: Conjunto de rasgos peculiares que caracterizan a una persona o cosa.org/diccionario/ Popular: Es un adjetivo que señala a aquello perteneciente o relativo al pueblo. que es propio de las clases sociales más bajas. Prejuicio: Es el proceso de formación de un concepto o juicio sobre alguna cosa de forma anticipada. http://es. Rasgos o características que definen a una persona. http://www. noticias y opiniones actuales.com. http://diccionario.thefreedictionary.educar. que se encuentra al alcance de las mayorías o que es conocido por la sociedad en general.thefreedictionary. Permitir: Consentir. http://www. economía.monografias.educar. http://www. que otros hagan o dejen de hacer una cosa.educar. etc. la fe.com/definicion/perfil. a través de diferentes situaciones. Tiene distintas aplicaciones dentro de este mismo universo de significados: puede hacer referencia a aquello que procede del pueblo. Población: Grupo natural de organismos animales o vegetales de una misma especie con un material genético común.wordreference.com Perjuicio: m. Viciar con malas doctrinas o ejemplos las costumbres.com. Pervertir: tr. normalmente quien tiene autoridad para ello. antes de tiempo.de/popular/. http://definicion. bienestar o estimación moral de una persona. http://es. el gusto. http://www. Perfil de Personalidad: El conjunto de cualidades. http://www.org/diccionario/.wordreference.org/diccionario/. Popularidad: Aceptación o éxito que algo o alguien tiene entre un grupo de personas.com Periódicos: Medios de comunicación escritos.org/diccionario/. Daño moral o material causado por una cosa en el valor de algo o en la salud. http://www. implica la elaboración de un 49 . Personalidad: No es mas que el patrón de pensamientos.

org/diccionario/.wikipedia.org/diccionario/.org/diccionario/. http://www.HH. 50 . http://www.org/wiki. http://www. Reglas: Aquello que ha de cumplirse por estar así convenido por una colectividad. Restablecer o poner una cosa en el estado que tenía antes. la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto. http://www. Consiste en criticar de forma positiva o negativa una situación o una persona sin tener suficientes elementos previos. Los recursos pueden ser renovables o no renovables.educar. Reivindicación: Acción de recuperar uno lo que le pertenece. Es una actitud que puede observarse en todos los ámbitos y actividades de la sociedad. Recursos Humanos: (RR. Restituir: Volver una cosa a quien la tenía antes. calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definidos. la tierra. Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas . o la elaboración de un juicio sin antes tener ninguna experiencia directa o real.) Potencial con el que cuenta una organización empresarial con relación a las personas que lo componen. Recursos: Son las máquinas.org/diccionario/. http://www.educar. instituciones y empresa para promover el bienestar de la sociedad en su conjunto (local o global). las materias primas y otras cosas que puede utilizar un país para producir bienes y servicios y para hacer crecer su economía.educar. Responsabilidad Social: Es la responsabilidad que tiene las personas. http://es. http://es. los trabajadores.educar.org/wiki. el dinero. e implica una forma de pensar íntimamente relacionada con comportamientos o actitudes de discriminación. en cualquier grupo social y en cualquier grupo de edad.org/diccionario/. http://www.wikipedia.org/diccionario/.juicio u opinión acerca de una persona o situación antes de determinar la preponderancia de la evidencia.educar.educar. Los países deben utilizar sus recursos con inteligencia para asegurar la prosperidad a largo plazo.

Un ejemplo típico es el uso de madera proveniente de un bosque: si se tala demasiado el bosque desaparece. la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. abastecimiento de agua potable.Seguimiento / Monitoreo: Supervisión de las actividades de un proyecto durante su fase de ejecución que permite la retroalimentación del proyecto. desempleo.org/diccionario/. el suministro de atención de salud y el otorgamiento de subsidios a familias con hijos menores de edad. la que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos. http://www. http://www.educar. si se usa la madera por debajo de un cierto límite 51 . por ejemplo.educar.org/diccionario/. accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. vejez y muerte. electricidad y telecomunicaciones.educar.educar. Servicios: Acción y efecto de servir. Capacidad de relación social. Desde la perspectiva de la prosperidad humana y según el Informe Brundtland de 1987.org/diccionario/. http://www. Soberano: Que ejerce o posee la autoridad suprema e independiente. http://www. Seguridad Social: Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de disposiciones públicas.org/diccionario/.org/diccionario/.educar. buenos caminos. contra los infortunios económicos y sociales que de lo contrario serían ocasionados por la interrupción o reducción considerable de ingresos a raíz de contingencias como la enfermedad. maternidad. Sociabilidad: Tendencia a la relación social. Sostenibilidad: Se refieren al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno.org/diccionario/. http://www.org/diccionario/.educar. invalidez. http://www. Servicios Sociales: Son los servicios que por lo general presta el gobierno y que ayudan a mejorar el nivel de vida de la población. Soberanía: Autoridad suprema del poder público. http://www.educar. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de renovación del mismo. clínicas y hospitales públicos. recolección de basura.

Otros ejemplos de recursos que pueden ser sostenibles o dejar de serlo.educar. http://es.educar. Cuando se excede el límite de la sostenibilidad. es más fácil seguir aumentando la insostenibilidad que volver a ella..org/wiki/Sostenibilidad.educar. http://www.com/definicion/tutoria.siempre hay madera disponible. son el agua. www. Por lo general va más allá de la instrucción formal y abarca todas las experiencias que permiten alcanzar una educación integral. Suspensión: Situación de. ya que la realidad actual prima a los ciudadanos como emisores y no sólo como receptores que "usan" los medios. Tutoría: Es un proceso de acompañamiento en la formación de los estudiantes. http://www. Sin embargo. así como las características principales de la misma.educar.wikipedia. privado.0 y 3. Sostenibilidad de un Proyecto: Es la capacidad de un proyecto de continuar entregando los beneficios o servicios a los beneficiarios luego de su conclusión. que se lleva a cabo mediante la atención personalizada.. 52 . trabajo colaborativo.org/diccionario/. el suelo fértil o la pesca. empresarial o profesional. Privación temporal del ejercicio de las tareas. web 2.0.org/diccionario/. derechos y prerrogativas anejas a la condición de funcionario.. Algunos de sus objetivos son las solución de problemas escolares y el mejoramiento de la convivencia social. usuario según la RAE (Real Academia Española) es "aquel que usa algo". http://www. http://www.org/diccionario/. Esto es algo que se opone a los conceptos de web semántica.org/diccionario/. Universidad: Órgano a través del cual la sociedad conserva y transmite el saber de alto nivel al tiempo que forma a los profesionales superiores. Usuarios: Las personas que utilizan o trabajan con algún objeto o que es destinataria de algún servicio público. dependiendo de a qué velocidad se exploten. En el último caso la explotación del bosque es sostenible o sustentable.psicopedagogia. Título de Propiedad: Escritura que acredita la propiedad de una finca y en la que se describe la fecha y forma en la que se adquirió.

trabajo comunitario. 53 . la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes.org/diccionario/. http://www. Tribunales Lugar destinado a los jueces para administrar justicia y dictar sentencia. sujetos.educar.org/diccionario. para cada comité de trabajo. por tanto. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. http://www.Es preferible. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad.educar. ciudadanos.org/diccionario. Usurpar: Apoderarse de una propiedad o de un derecho que legítimamente pertenece a otro. Urbanización Es el proceso por el cual la población de un país pasa. http://www.educar. de reconocida solvencia moral. para referirse a las personas que interactúan en las redes digitales.educar.org/diccionario. con capacidad de trabajo colectivo. hablar de actores. a ser urbana. http://www. Se debe a la emigración de las personas del campo a la ciudad en busca de mejores empleos y condiciones de vida. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. de ser principalmente rural.

es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. 3) Valora la subjetividad. los pasos para realizarlo. 2) Los resultados se dirigen más hacia la interpretación del fenómeno que a su explicación. Todo método está compuesto por una serie de pasos para alcanzar una meta. la cual se encarga de relacionar la investigación experimental con programas de acción social para darle solución a los problemas de la sociedad. 5) Es crítica ya que la práctica se somete a un análisis y discusión continua.CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El marco metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. pues es producto del análisis donde se establece relación entre lo investigado y el sujeto. es decir.Participativa. capta las interpretaciones de la gente. Consta de las siguientes características: 1) Analiza situaciones sociales. su método. Los métodos de investigación describen los pasos para alcanzar el fin de la investigación. 6) Es reflexiva. Estos métodos o pasos determinan como se recogen los datos y como se analizan. lo cual lleva a las conclusiones. aquellas que son susceptibles de cambio. 4) Es de carácter cualitativo y cuantitativo. TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación es de tipo Investigación-Acción. 54 . sus creencias y significaciones.

descriptivo y explicativo. el propósito de este diseño es el aporte de nuevos conocimientos. recuperación. análisis. los esenciales para el logro de los objetivos y la solución del problema planteado. de campo y experimental. No obstante. Diseño de Campo: Consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados. De allí su carácter de investigación no experimental. de acuerdo con Ramírez (1999). se puede realizar a nivel exploratorio. por medio de un diagnóstico para luego abordar el problema. Este diseño. puede ser extensiva. sin la posibilidad de generalizar los resultados. En los diseños de campo también se emplean datos secundarios. Como en toda investigación. e intensiva cuando se concentra en casos particulares. sin manipular o controlar variable alguna.Para llevar a cabo un trabajo de investigación acción se requiere (en primera instancia) estudiar todas las perspectivas del problema con la finalidad de cambio. el investigador obtiene la información pero no alter las condiciones existentes. 55 . a partir de los cuales se elabora el marco teórico. los obtenidos y registrado por otros investigadores en fuetes documentales: impresas. audiovisuales o electrónicas. sobre todo los provenientes de fuentes bibliográficas. evaluar los posibles alcances y consecuencias de las acciones. además. Diseño de la Investigación No es más que la estrategia general que adopta el investigador para responder al problema planteado. Diseño Documental: consiste en un proceso basado en la búsqueda. crítica e interpretación de datos secundarios. al igual que el documental. la investigación se clasifica en: documental. En atención al diseño. cuando se realiza en muestras y en poblaciones enteras (censos). es decir. diseñar un propuesta de cambio para luego ser llevada por las personas interesadas y por último. son los datos primarios obtenidos a través del diseño de campo. es decir. o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios). recolectar toda la información pertinente al estudio.

La presente investigación es documental y de campo.html En conclusión. el conjunto de elementos que posea esta característica se denomina población o universo. Un censo. una muestra representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto. 56 . por ejemplo.83) La muestra objeto de la presente investigación estuvo conformada por cuarenta y cinco (45) personas residentes de las cinco (5) parroquias del Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. la que se estudia y da origen a los datos de la investigación. MUESTRA Según Fidias G. donde las unidades de población poseen una característica común.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6. En este sentido. es el recuento de todos los elementos de una población. ya que una parte de la información se consiguió a través de la revisión de textos y la investigación se realizó en la comunidad. (p. Población es la totalidad del fenómeno a estudiar. http://www. Población Una población está determinada por sus características definitorias.rena. Esta población estuvo conformada por los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Arias (2006). define la muestra como: La muestra es un subconjunto representativo infinito que se extrae de la población accesible. Por lo tanto. permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido. una población es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones.edu.

Rodríguez A. la observación directa y el cuestionario (Ver anexo 1) aplicado a cuarenta y cinco habitantes de las cinco Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. (Ludewig C. debe cuidarse el entrenamiento del observador. Según este mismo autor existen diversas Técnicas de Recolección de Datos entre las cuales podemos citar: La observación directa del fenómeno en estudio: es una técnica bastante objetiva de recolección. como podrían ser el análisis cualitativo y análisis cuantitativo. sin embargo. Técnicas del Análisis de Resultados Para el análisis de los datos es necesario definir una técnica de análisis. Barquisimeto: Ediciones FUNDAEDUCO. La Entrevista: En la entrevista una persona (el encuestador) solicita información a otra (el sujeto investigado o encuestado) para obtener datos sobre un problema específico. 57 . Revisión Bibliográfica: comprende la investigación y consulta de todas las fuentes de información posibles. Taller de metodología de la investigación. es decir. debe haber un intercambio verbal entre dos personas. 1998. con ella puede obtenerse información aún cuando no existía el deseo de proporcionarla y es independiente de la capacidad y veracidad de las personas a estudiar. Zambrano A. en cuanto al tema de investigación. por otra parte. En la presente investigación las Técnicas de Recolección de Datos utilizadas son la revisión bibliográfica. se evitan distorsiones de los mismos. como los hechos se estudian sin intermediarios. que son necesarios para la recolección de los datos que se obtendrán a lo largo de la investigación. las preguntas son formuladas por escrito y no se requiere la presencia del entrevistador. para que la observación tenga validez científica. Material de Trabajo. pues requiere un instrumento de medición que sirva para obtener la información necesaria para estudiar un aspecto o el conjunto de aspectos de un problema.Técnicas de Recolección de Datos La recolección de datos es un proceso meticuloso y difícil. El Cuestionario: puede considerarse como una entrevista por escrito.).

Mención Estrategias del Aprendizaje. variables o situaciones en profundidad.Luego de recopilados los datos que se obtendrán como resultado de las diferentes técnicas aplicadas es necesario analizarlos de forma clara para así poder determinar cuales son los requerimientos y necesidades de los estudiantes y publico en general. el análisis cualitativo se define como: “un método busca obtener información de sujetos. con toda la información numérica resultante de la investigación. Esta. se nos presentará como un conjunto de cuadros y medidas. Victor Villasmil. Magíster en Educación. Validación de los Instrumentos El instrumento a validar fue el cuestionario aplicado a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. contextos. aplicación del cuestionario y recolección de datos en las diferentes Parroquias del Municipio Páez. luego del procesamiento que ya se le habrá hecho. Fernández y Baptista (2003). Según Sabino el análisis cuantitativo se define como: “una operación que se efectúa. para lo cual solicitamos la colaboración de la Profesora Gladys Mejías. Profesora de Proyectos Comunitarios. comunidades. 3) Análisis y tabulación de los datos obtenidos. Según Hernández. asumiendo una postura reflexiva y evitando a toda costa no involucrar sus creencias o experiencia En la presente investigación el análisis cuantitativo será aplicado en los cuestionarios que se aplicaran a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez. 58 . Procedimiento La presente investigación se llevó a cabo siguiendo los siguientes pasos: 1) Visita al Consejo Comunal para realizar la Investigación. con porcentajes ya calculados”. ésta validación se hizo a través del juicio de expertos. Profesor Especialista en Evaluación y Educación Comunitaria y la Profesora Yerhika Villasmil. 2) Trabajo de campo.

Tabulación Porcentual y Representación Gráfica de los Resultados Pregunta Nº 1 Tabla N 1. ¿Conoce usted los Medios Alternativos de Solución de Conflictos? RESPUESTA SI NO Gráfico 1.CAPÍTULO IV ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS El propósito de este capítulo es presentar los resultados del análisis de la información registrada en los instrumentos diseñados para tal fin. Sobre la base de estos datos se le dio respuesta a este estudio. SI NO FRECUENCIA 20 20 % 50 50 50% 50% Aún cuando es un tema muy actual y que reviste muchísima importancia para la comunidad y que debería ser conocido por la población ya que 59 .

talleres. Pregunta Nº 2 Tabla Nº 2.permite solucionar conflictos (sin tener que asistir a Tribunales) entre las personas que hacen vida en la comunidad. Esto nos lleva a reflexionar sobre lo importante que sería dictar charlas. posiblemente este desconocimiento pueda a deberse que ésta no ha contado con la suficiente publicidad entre la comunidad y sus habitantes. relacionados con este importante tema. Pregunta Nº 3 60 . se pudo evidenciar que el 50% de los encuestados conoce los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y el otro 50% no los conoce.. ponencias. se constató que la mayoría de las personas entrevistadas (60%) posee información mientras que el restante 40% no la posee. ¿Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 24 16 % 60 40 Gráfico Nº 2. etc. 40% SI NO 60% Con éste ítem se midió la información que los habitantes de las diferentes Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda poseen sobre la Justicia de Paz.

Pregunta Nº 4 61 . ¿Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio? RESPUESTA SI NO Gráfico Nº 3. En este sentido sería muy conveniente incluir en las programaciones de los Consejos Comunales dar a conocer a los habitantes la importancia que tiene la Justicia de Paz no sólo en nuestro Municipio sino a nivel Estadal y Nacional ya que esto representaría una drástica disminución en los casos que se dirimen en los Tribunales y que fácilmente podrían ser resueltos a través de cualquiera de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflicto.Tabla Nº 3. FRECUENCIA 37 3 % 92 8 8% Si No 92% Un 92% de las personas encuestadas creen que la implementación de la Justicia de Paz en importante en el Municipio mientras que apenas un 8% no cree que esto sea de importancia.

Quizás esto se deba a que no contó con la suficiente publicidad y los ciudadanos no asistían ante éste a dirimir los conflictos que pudieran afectarlos y por esto en Municipio se vio en la necesidad de eliminar esta figura. 43% Si No 57% Aún cuando en años anteriores en nuestro Municipio existió la figura del Juez de Paz. ¿Está usted de acuerdo con la creación de una Oficina para la 62 .Tabla Nº 4. el 43% de los encuestados no tiene conocimiento de esto. Pregunta Nº 5 Tabla Nº 5. ¿Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 23 17 % 57 43 Gráfico Nº 4.

lo cual permite concluir que los pobladores harían uso de ella en la solución de los conflictos que se les puedan presentar si existiera. 0% Si No 100% Aún cuando no todos los encuestados estuvieron de acuerdo en que la implementación de la Justicia de Paz es importante para el Municipio (ítem 3) el 100% de los encuestados en éste ítem está de acuerdo con la creación en el Municipio de una Oficina para la Resolución de Conflictos.Resolución de Conflictos en el Municipio? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 40 0 % 100 0 Gráfico Nº 5. Hay que hacer la salvedad que una vez creada hay que darle la publicidad suficiente en la comunidad para que todas las personas conozcan su existencia. 63 .

sino con la aprobación y aceptación de la comunidad en pleno. ¿Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de paz en la resolución de un conflicto? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 38 2 % 80 20 Gráfico Nº 6.Pregunta Nº 6 Tabla Nº 6. 64 . ya que de ello dependerá la confianza que genere en que las decisiones que tome en el ejercicio de sus funciones van a ser justas e imparciales. 20% Si No 80% El 93% de los encuestados confiarían en la decisión emanada por un Juez de Paz en la resolución de un conflicto mientras que el 7% restante respondió que no lo harían. Por esto es de suma importancia que el Juez de Paz cumpla no sólo con un perfil preestablecido en la ley.

CAPITULO V PROPUESTA 65 .

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO . 2010 66 .MUNICIPIO PAEZ AGOSTO.

I.270 AGOSTO DEL 2010 67 .089 C.803 C.I.I.926.384 C. 10. 17. 12. 7.800.158 C.I.090. 3.556.330.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .998. 10.972.I.315 C.I.I.390.I.MUNICIPIO PAEZ GRADUANDOS PARTICIPANTES Edis León Rosa Coello María J.I.996 C. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.972. 14.860 C. 14.183 C. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C. 9.

Agosto del 2010 68 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS PROYECTO: “JUSTICIA COMUNITARIA” INCLUSION Y MODIFICACION DE LOS ARTICULOS CORRESPONDIENTES EN LA LEY ORGANICA DE LA JUSTICIA DE PAZ PROPUESTA CONSTRUIDA POR: QUINTA PROMOCIÓN DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA ALDEA BATALLA DE LA MIEL DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE.

son las columnas de las leyes. y el ejercicio de la justicia es el ejercicio de la Libertad" Simón Bolívar ANTECEDENTES: 69 ."Las buenas costumbres y no la fuerza.

También conocido como “la Caracas Chiquita”, el pueblo de Río Chico es de origen colonial y aún posee casas de ese estilo que datan de aquella época. Actualmente es un importante centro turístico, reconocido por sus playas, los canales de Río Chico y por el Parque Nacional Laguna de Tacarigua. Durante el siglo XVIII y la época colonial, este pueblo fue un importante productor de cacao. En Río Chico vivían los poderosos dueños de las haciendas de cacao, mientras que San José era el área donde se asentaban los esclavos que en ellas laboraban. Tal era el poder que generaba este cultivo, que en importancia, Río Chico se equiparaba con Caracas. Actualmente, todavía se aprecian las fachadas de las casas más ricas de entonces y algunas edificaciones ferroviarias, inconfundibles por su estilo característico. A pesar del intenso movimiento de visitantes que experimenta el pueblo en los días de asueto, aún sus calles están imbuidas en un clima de tranquilidad provinciana, especialmente al atardecer. En Los Canales se pueden apreciar hermosas casas y edificios ubicados a los lados del canal. A través de éste, se puede pasear en lancha, esquiar o pescar. La urbanización también cuenta con un campo de golf. En la parte noreste de Río Chico, se encuentra ubicado Tacarigua de Laguna, pueblo de pescadores que forma parte del Parque Nacional del mismo nombre. Este fue decretado parque nacional en 1974 para preservar esta importante zona ecológica. El pueblo vive de la pesca que se da en abundancia en la laguna, además sus pobladores sirven de guías turísticas, ya que dan paseos alrededor de los caños; para disfrutar de las distintas vistas, plenas de una exuberante vegetación, bellas aves y playas. En medio del parque se encuentra una de las playas más llamativas de la zona. El acceso a ellas se debe realizar por medio de lanchas ya que buena parte del año el agua no permite el acceso por tierra. Como todo centro poblado, Río Chico no escapa de las diversas situaciones conflictivas que, producto del desarrollo social y cultural se dan en las comunidades, motivado a la interrelación diaria de sus habitantes.

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Es aquí donde los estudiantes de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre, involucrados con la Comunidad y el Consejo Comunal Río Chico Norte, realizan un abordaje comunitario, el cual arrojo como resultado una serie de situaciones problemicas a las cuales se les ha dado solución, a través de la conciliación entre las partes, siempre en busca de lograr mejorar la calidad de vida del individuo. Producto de este proceso se logró el proyecto que hoy presentamos, a partir de la primera sistematización de la investigación comunitaria y análisis crítico de las realidades socio-jurídicas locales, que partió de las comunidades en las que desarrollamos proyectos los proyectos a todo lo largo de la carrera. El cuarto y último Trayecto, constituye la última etapa de nuestra formación en el Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos y se lleva a cabo la cuarta fase de la Unidad Integradora del proyecto socio-jurídico denominada: “JUSTICIA COMUNITARIA”, PÚBLICAS”. Con este proyecto pretendemos implementar y consolidar la figura del juez de Paz en la comunidad de Río Chico que corresponde al desarrollo teórico-práctico en las comunidades, de la línea de investigación: “ATENCIÓN JURÍDICA Y POLÍTICAS

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DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD SOCIO JURÍDICA VENEZOLANA DESDE PROYECTOS COMUNITARIOS.

Del diagnóstico participativo en el que se involucraron comunidad, profesores y estudiantes del décimo semestre de Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Universitaria Batalla Mata de la Miel, se concluyó que entre los habitantes de la comunidad de Río Chico, Municipio Páez del Estado Bolivariano de Venezuela, existen problemas de tipo jurídico fácilmente solucionables por vía de la Solución Alternativa de Conflictos (enmarcada dentro de la Justicia de Paz). Es por ello que creemos conveniente la creación de una Oficina de Justicia de Paz en nuestro Municipio la cual se encargará de atender todos aquellos casos donde se pueda llegar a una conciliación sin necesidad de recurrir a los medios convencionales (Tribunales) y de esta manera se coadyuvará acelerar la solución de la gran cantidad de denuncias, querellas y trámites que actualmente congestionan nuestro Sistema Judicial. De esta inquietud se presenta la presente propuesta.

JUSTIFICACIÓN

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Mientras vivimos asediados por instancias fundamentales de asegurar. Es decir. Desde otro punto de vista. y por el otro. la prioridad del grupo. o a éstos con el Estado. por un lado. eventual. el concepto de justicia. Aún más. irradia múltiples connotaciones. el proceso tiene carácter excepcional. que constituye garantía del Estado de Derecho con respecto a las libertades públicas y a los derechos de los particulares. Ambos aspectos se encuentran tan íntimamente ligados que las locuciones latinas Ius y Iustitia. En realidad. Por ello es importante referirse al principio según el cual toda situación jurídica debe plantear la problemática de su regulación por un juez. los definen y le imprimen una suerte de carácter complementario. la cual implica la existencia del Derecho. peligro de hambre).Toda sociedad organizada está sometida a un conjunto de retos. Ello justifica la existencia de técnicas y mecanismos inspirados en determinados valores para conjurar dichas situaciones. de darle preeminencia a esos valores. Se trata de solucionar las contradicciones concretas de nuestra doble condición personal y social. por ejemplo. la justicia social tiende a reducir las desigualdades entre los grupos. obtener la felicidad de cada quien considerado particularmente. Es algo que contiene innumerables facetas y que comporta una gama muy rica en significados. dentro del inmenso piélago de relaciones que se anudan y se expresan normalmente en determinado país. y de necesidades. Por ejemplo. a institucionalizar la toma de decisiones. lo cual no se podría lograr sino a la luz de actitudes nacidas de un compromiso: La justicia. 73 . a simples particulares entre sí. nuestra civilización se empeña en establecer la imposible síntesis de una doble protección de la sociedad y del individuo. de dirimir las pugnas que oponen. surge el La Ley de Justicia de la Paz. el Estado de Justicia se utiliza para referirlo al conjunto de instituciones que permiten hacer justicia. de desafíos (riesgos de la invasión. De estas necesidades. de guerra. mientras la justicia individual se orienta a procurar a cada quien aquello que le es debido. de la tendencia a organizarse. Se trata de cierto control potencial.

las atribuciones que hoy día atienden las autoridades de policía. es decir.1°). Nuestros retos en materia de justicia de paz son múltiples y las dificultades son muy grandes. cuya función será solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales (art. Cuando ello no fuere posible. República Dominicana. El sistema de justicia administrativa impartido hoy día por nuestros jueces ha sido objeto de diversos diagnósticos que confirman la presencia de serios vicios de arbitrariedad. 1°). en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes (ART. injusticias y violación a las garantías fundamentales. 3°). buscando la justicia para cada caso en concreto. Ecuador. la misma ya está siendo aplicada con éxito en distintos países como: Perú. pero con una transformación definitiva y contundente del sistema actual hacia la instauración de un sistema basado en la filosofía de la justicia de paz. que se denominará Juez de Paz. La justicia de paz no es un sistema novedoso en el continente. Son estas atribuciones las que justifican de forma absoluta y coherente mantener a nivel local. Bolivia. (Art. salvo que la Ley imponga una solución de derecho. Para ello se determina que. Pero debemos empinarnos por encima de nuestros problemas para luchar por una justicia para todos.Con la promulgación de la Ley de Justicia de la Paz se busca regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. eficiente y que nos ayude a ser libres y solidarios. dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. OBJETIVO GENERAL 74 . Este tipo de justicia descansa en la aplicación de métodos alternos de solución de conflictos como la mediación y la conciliación para atender las controversias comunitarias e individuales conforme a la equidad. Colombia y Venezuela.

en el cual se establece que el municipio debe cumplir con la aplicación de la Ley de Paz.Lograr la gratuidad de la justicia como Derecho Humano instaurado en La Constitución Bolivariana de Venezuela. OBJETIVOS ESPECÍFICOS . para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. FUNDAMENTACIÓN LEGAL Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos: 178 (numeral 7). donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. 258. . .Adecuación de la Ley Orgánica de la Justicia de la Paz a las exigencias actuales de nuestra población. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país EXPOSICION DE MOTIVOS 75 . Y el Art.Lograr descongestionar los actos procesales existentes en nuestro Ordenamiento Jurídico motivado a que casos que son fácilmente solucionables por los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Justicia de Paz) llegan a engrosar las grandes listas de espera en los ya congestionados Tribunales de nuestro país.Impulsar el acceso a la justicia de la población que no la tiene a través de los mecanismos formales de administración de justicia.

circunstancia esta que si bien cumple con un propósito específico. que pretende agilizar la función judicial ante controversias jurídicas de cuantía o penalidad menor. no admiten impugnación ordinaria ninguna. Que por lo anteriormente argumentado y justificando ésta propuesta de Reforma de la Ley de Justicia de la Paz. por lo que las resoluciones judiciales correspondientes. es la base de una función judicial moderna y adecuada a las actuales circunstancias. a la demanda y accesibilidad a la justicia conmutativa y solución alternativa de conflictos de intereses jurídicos. el siguiente proyecto. Que la justicia de paz podría encausarse de manera directa a fortalecer los juzgados de primera instancia y los centros de justicia alternativa. la existencia de juzgados y tribunales de apelación. donde se exige la conmutación de intereses por la figura del juez. a someter a la consideración de la Asamblea Nacional. es que nos permitimos.Tomando en cuenta que la Justicia de Paz. es de carácter uniinstancial. 76 . ventilando en dos instancias la resolución definitiva que corresponda. para lograr un trabajo conjunto y coordinado en las diversas esferas competenciales de nuestro sistema judicial. fortalecer la justicia de primera instancia y por otro extremo. según se ha señalado. que únicamente previene. las características y organización actual de la función judicial se ha modificado y es necesario ahora. como un aporte a mejorar el sistema de justicia en nuestro país. en su ámbito competencial. que ha de ocuparse de los asuntos más relevantes para la sociedad. Que la lógica que encabeza esta propuesta. desarrollar e impulsar la solución alternativa y extrajudicial de conflictos de intereses de determinadas características. tenidos en los tribunales unitarios de circuito. es buscar una estructura equivalente o adecuada a la similar que presenta el Poder Judicial. en materia de justicia ordinaria. como vías idóneas en la solución de conflictos y de desahogo de la actividad judicial propiamente dicha.

2. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. especiales o de la autoridad administrativa competente. de la LEY DE JUSTICIA DE PAZ. 16°. especiales o de la autoridad administrativa competente. En caso de que no existieren. Promulgada el 21 de Diciembre de 1994. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. designará como tales Conjueces. 26°. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. 6. Gaceta Oficial Extraordinaria Número 4. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. Proponemos modificarlo de esta forma: “Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. 21. designará como tales Conjueces. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. Designar. 19. 23°. de acuerdo a la normativa legal correspondiente.817. 3.Nuestra PROPUESTA modifica parcialmente los artículos 9°. 2. 52° y 53°. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. 4. En caso de que no existieren. 13. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. 5. 30. Designar. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. 77 . Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. 3. ARTICULOS CON LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1.

2. comunas socialistas. científicos. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. deportivos. sociales. consejos comunales. estadales o municipales. gremiales o ambientales. organizadas como personas jurídicas. 6. Las Asociaciones de Vecinos debidamente legalizadas. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. tipificadas en el artículo 8 de esta ley. educacionales. 3.4. sociales. Quedaría Modificado de la siguiente manera: “Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. artesanales. gremiales o ambientales. Artículo 13°: Cada tres (3) años a partir de la primera elección. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. religiosos. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. 5. religiosos. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. organizadas como personas Jurídicas. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. deportivos. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. estadales o municipales. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. Las organizaciones comunitarias debidamente legalizadas. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. artesanales. 78 . para atender las denuncias y acciones relacionadas con este órgano. científicos. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. Quedaría Modificado de la siguiente manera: Artículo 13°: Cada cinco (5) años a partir de la primera elección. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza.” 7. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. educacionales. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. 2. Cooperar con los consejos comunales.

De profesión u oficio conocido. Ser venezolano. Quedaría reformado de la siguiente manera: Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. para el momento de la elección. Saber leer y escribir. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. pancartas. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. calcomanías. 2. 3. Ser venezolano. Quedaría modificado de la siguiente manera: Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. Tener. Esto con el fin de que sean conocidos por las comunidades donde se postulan. se podrá realizar una campaña electoral pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. 9. 10. pancartas. se prohíbe la realización de campañas electorales pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. 2. 2. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. anuncios de radio. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. 1. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. calcomanías. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. anuncios de radio. trayectoria moral. Mayor de treinta (30) años. Mayor de treinta (30) años. 5. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. 79 . Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. 8. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral.3. Podrán participar los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. así como de comprobada sensatez. Esta prohibición no impide la participación de los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. 4.” Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz.

8. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. quedan obligados a residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. Esto debido a que no daría la formalidad y credibilidad necesarias para el desenvolvimiento de sus funciones sin contar que podría ser solicitado las 24 horas del día sin respetar el horario establecido para la atención al público. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. 3. En ambos casos corresponderá al Municipio cubrir los gastos relativos al suministro del material de oficina. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. así como sus respectivos suplentes. Tener. 5.3. pudiendo ser abogado o cualquier otra profesión afin. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. Artículo 30°: La oficina del juez de paz preferiblemente deberá funcionar en las instalaciones de las alcaldías de cada municipio pero nunca deberán funcionar en las residencias de los jueces o conjueces. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. 80 . preferiblemente con conocimientos de leyes. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. 10. para el momento de la elección. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. en su defecto podrá despachar en su residencia. De profesión u oficio conocido. servicios básicos y mantenimiento. trayectoria moral. 4. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. Saber leer y escribir. 4. Quedaría Modificado: “Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. 9. así como de comprobada sensatez.” Artículo 30°: El Juez de Paz deberá prestar sus servicios en el local que le haya sido asignado por el Municipio o la comunidad. Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. así como sus respectivos suplentes. quedan obligados a cumplir con una jornada laboral diurna de cuatro horas (4hrs) diarias en días hábiles y residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia.

Nuestra propuesta de reforma es: Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar el pago del juez. así como el de suplente o Conjuez no será remunerado. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma. Esto no obsta para que la comunidad colabore con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina.” 81 .Título V Del Financiamiento Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. así como el de suplente o Conjuez será remunerado con un salario mínimo y la comunidad deberá colaborar con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina. Tampoco podrán recibir dádivas ni bonificaciones de las partes interesadas o en conflicto. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma.” Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. “Artículo 52° El cargo de Juez de Paz.

org/diccionario/ 82 . 4.REFERENCIAS CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.209 (Extraordinaria) de fecha 18 de septiembre de 1990 Ley De Los Consejos Comunales. Código de Procedimiento Civil Gaceta Oficial Nº 4. Caracas.lacoctelera.net/post/2008/06/05/historia-reciente-la-justiciapaz-venezuela http://www.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril del 2006 http://www.shtml http://oscarmago-electiva. 5453 de 24 de marzo de 2000.html http://www. Miércoles 21 de Diciembre de 1. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro.817.com/trabajos-pdf/justicial-comunal-paz/justicial-comunalpaz.994.rae. (2000). Gaceta Oficial Extraordinaria Nro.educar. LEY ORGÁNICA DE LA JUSTICIA DE PAZ.monografias. Gaceta Oficial Nº 5.es/rae.

. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. Las formas no litigiosas buscan el beneficio mutuo: ganar-ganar. la Justicia de Paz hoy es una realidad. pero muy poca conocida por los habitantes del país. el gran desgaste emocional que ello acarrea. y no el mediador. la conciliación promete importantes ventajas: .La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. El Juez de Paz. los afectados no están obligados a aceptarlas. Las demandas judiciales se caracterizan por la declaratoria final de un triunfador frente a alguien que sucumbe aplastado. Bien lo dice la expresión “el juicio es el castigo”. en la comunidad o en el lugar de trabajo. En cambio este procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. además de las grandes sumas de dinero que cuesta cualquier acción judicial. La solución de conflictos por métodos no litigiosos ahorra a las partes. los actores principales de la conciliación. Son ellos. Bajo estas condiciones. 83 . de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas. procurará por todas las vías posibles. más que determinar quién tiene la razón o la culpa. Para lograr ese propósito. que altera la libertad de vida y de desenvolvimiento personal y por tanto provoca un daño moral. aunque el mediador puede hacer sugerencias.La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. la conciliación entre los interesados de las comunidades. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia.CONCLUSIONES A pesar de todos los obstáculos que se han presentado.

Nuestra realidad social hoy en día nos indica que hay un ambiente propicio para el fomento de una justicia diferente. en Particular esta última. para su educación y para el fomento de los valores de convivencia.Entendido así. La justicia es un bien desconocido pero muy anhelado por el pueblo y que para lograrla no basta con tener la razón sino que hay que ser amigo de la autoridad. distinta a la que teóricamente imparten los tribunales y otros organismos públicos. que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. La justicia de paz tiene. la Justicia de Paz. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. Ya en el municipio es de costumbre ver a las personas o comunidades enteras. pues tiene alcances insospechados a través de la materialización de la participación ciudadana. La mediación. Por esos motivos la esperanza de lograr la justicia a través de las leyes y los organismos oficiales es incierta. en nuestro pueblo comprende perfectamente lo que vale y significa la convivencia y la paz. pues sirve además de resolver conflictos. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios 84 . para que por medio de estos organismos les sean solucionados los problemas. para la organización de la comunidad. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración. policías estadales y municipales. dirigirse al consejo municipal.. A raíz de su participación en la conciliación. por encima de sus diferencias. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. la conciliación y la Justicia de Paz son algunas de esas formas. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero.

En resumen. ahorrando tiempo. recuperar la confianza demostrando que es posible resolver las situaciones en las localidades mediante la organización y participación ciudadana de forma eficaz. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. debe ser comprendida. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial.y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. más bien. 85 . Lo más importante dentro de la Justicia de Paz es hacer cumplir las leyes en las comunidades que por muchos años han estado desasistidas. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos desamparados. como tal. dinero y trámites burocráticos. populares y no tan populares. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados.

es necesaria la participación de todos los ciudadanos de las distintas parroquias del Municipio Páez. Es importante clasificar los delitos para evaluar los que obligatoriamente requieren la implementación de un Procedimiento Ordinario y cuáles se podrían resolver a través de medios alternativos. expedita y sin dilaciones tal como estable el artículo 26 de la CRBV que debe ser el acceso a la justicia que debemos tener los venezolanos. de una manera progresiva. Que se le de participación a todos los ciudadanos sin distinción de clases o ideologías políticas.RECOMENDACIONES Es necesario descentralizar el Poder Judicial para lograr una mayor efectividad en la resolución de conflictos. La oficina de Justicia de Paz debe enlazarse con otras instituciones para mantener el equilibrio armónico de las autoridades dentro del Municipio. Que. Para la creación de la Oficina del Juez de Paz. Es necesario que los Concejos Comunales se involucren para que esta oficina haga un trabajo eficiente y eficaz en beneficio de las comunidades. atendida por jueces en condiciones garantizadas de actuación independiente en las comunidades. 86 . La Alcaldía debe dotar esta oficina con todos los muebles y enseres necesarios para su funcionamiento. Hacer de la oficina de la Justicia de paz un nuevo espacio en la construcción del nuevo modelo socialista. se implante la figura del Juez de Paz en todos los Municipios de lo diferentes Estados que conforman nuestro país. Impulsar la puesta en marcha de una justicia de paz. Que se le enseñe a las comunidades acerca de la Justicia de Paz ya que muy pocas personas tienen conocimiento de las ventajas que ella ofrece en la resolución de conflictos de una forma más rápida.

protocolos y manuales. Aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces de Paz. talleres. esto para que las partes tengan seguridad y confianza del proceso. tecnología e infraestructuras. y organizar el proceso electoral. con cursos. en un lugar fuera de la sede de la Alcaldía. Elaborar un plan de inversiones en oficinas de juez de paz. Ubicar la oficina del Juez de Paz. Promover la participación y el protagonismo comunitario en el programa de la organización más allá del momento electoral. Establecer instrumentos de información directa y efectiva a los ciudadanos y ciudadanas. charlas.. A través de estos instrumentos. en colaboración con las comunidades. Calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz. por medio del Programa de Formación de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre. Establecer estándares de calidad del Servicio de Atención al Usuario y dar a conocer periódicamente las incidencias registradas y los niveles de cumplimiento. y establecer las circunscripciones intramunicipales. proporcionar a los ciudadanos el acceso a toda la información sobre la actividad de los jueces de paz. Evaluar los recursos necesarios para la puesta en marcha de la justicia de Paz en materia de personal.Propiciar la formación permanente de los jueces de paz. 87 . Fomentar Estrategias de resolución alternativa de conflictos para reducir el número de asuntos judiciales. Poner en marcha un programa de capacitación y ayuda a las comunidades. en cada parroquia del municipio esto debido a su gran extensión. para la actualización de sus conocimientos y habilidades. Crear los mecanismos de información a los ciudadanos sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Juez de Paz) y los requisitos y las condiciones de su prestación. por la vía de la atención personal en las oficinas.

en A..minci.gob. (2006). 5ta Edición. (1999)./glosario_general_de.com/trabajos12/..edu.uu.html.invest. Montero. servicio.P.uc. 1996.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Briceño-León. 1992 y Christopher Whelan.. "Los Procedimientos (Alternativos) para la Resolución de Conflictos en la Cambiante Relación entre lo Público y lo Privado" en Fundación García Pelayo.. Caracas – Venezuela. Estudio de Características y Necesidades de Capacitación de Jueces de Paz Legos en Centroamérica y Panamá.html. 4 de octubre de 1996. Caracas: Editorial Episteme.pdf 88 . 1995.R.edu. San Francisco: Jossy-Bass. Small Claims Courts: A Comparative Study.ve/.com/.. "De la Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientos de Paz a la Ley Orgánica de Justicia de Paz”: La reforma vista desde la perspectiva de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos". La Ley Orgánica de Justicia de Paz (en prensa)../lasorgz. Bush y J.817 Extraordinaria de 21 de diciembre de 1994. 1994. Extraído el 23 de enero de 2006 de la world wide web:http://bugs. Brewer Carías.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6. Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. R. San José. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 4. Investigación Acción. Lo Público y lo Privado. http://www. 1993. A. Eva Josko de Guerón. Fidias.diccionarios.mx..ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. Eva Josko de Guerón. Folger. La Promesa de la Mediación: Respondiendo a los Conflictos a través de Empowement y el Reconocimiento. M.cid.monografias. Proyecto de Investigación. www. Introducción a la Metodología Científica.shtml www. http://www./2/. Oxford: Clarendon Press. 1990. Diario El Carabobeño.rena. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales.

ANEXOS 89 .

ACTIVIDAD COMUNITARIA Aplicación Instrumento Maria Ambuila Rosa Coello 90 .

Gabriel Rodríguez Edis León 91 .

Arelys Mijares María Duarte 92 .

Con un miembro del Consejo comunal Con Las Facilitadoras 93 .

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