REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN

SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES

Río Chico, Julio de 2010.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

IMPLEMENTAR LA FIGURA DEL JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Trabajo de Grado para optar al título de Abogado

Edis León Rosa Coello María J. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana Facilitador: Prof. Cila Rodríguez

C.I. 3.972.996 C.I. 7.998.803 C.I. 9.926.089 C.I. 10.090.158 C.I. 10.800.183 C.I. 12.556.860 C.I. 14.330.384 C.I. 14.972.315 C.I. 17.390.270

Río Chico, Julio de 2010.

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Ysabel. A mis hermanos. Antonio y Daniel… Especialmente a Ysabel y Pablo por darme ánimos cuando creía que no podía… A Andrea. especialmente a mi papá… Estoy cumpliendo tu sueño viejo querido. Belkys. Pablito y Rosita. la Colin de mi vida… Rosa Coello iv . por amarme cuando menos lo merecía… Sin ti no lo hubiese logrado… A mis padres. artífices de mis triunfos y alegrías y consuelo y refugio en mis días nublados. por estar allí SIEMPRE… Por ser mi otra mitad. Pablo. mi sobrina adorada. mi esposo amado. A César Quilimaco. la Virgencita buena y santa y mi Divino Niño.DEDICATORIA A Dios. por su amor y apoyo incondicionales.

Gerardo. y mis nietos Carleymar. por ser la fuente de mi inspiración y motivación para superarme cada día más y así poder luchar para que la vida nos depare un futuro mejor. Arley.DEDICATORIA Dedico el presente proyecto. Edis León. Carlie y Carlos. primeramente a Dios por darme la Vida y a los seres que más amo en este mundo: mi hija Carla Alejandra. v .

Inra Ramos vi .DEDICATORIA Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a Dios por ser quien ha estado a mi lado en todo momento dándome las fuerzas necesarias para continuar luchando día tras día y seguir adelante rompiendo todas las barreras que se me presenten. A todos los profesores que me han apoyado una y otra vez. A mis hermanas las cuales han estado a mi lado. A mis amigos más cercanos. y que no menciono por lo extensa que sería la lista. prácticamente hemos vivido las mismas historias. A mi mamá. ya que gracias a ella soy quien soy hoy en día. horas de consejos. han compartido todos esos secretos y aventuras que solo se pueden vivir entre hermanos y que han estado siempre alerta ante cualquier problema que se me puedan presentar. pero que me ha demostrado un amor inigualable. de regaños. a esos amigos que siempre me han acompañado y con los cuales he contado desde que los conocí. compartiendo grandes momentos y recuerdos y brindándome todo su apoyo. de reprimendas de tristezas y de alegrías de las cuales estoy muy segura que lo ha hecho con todo el amor del mundo para formarme como un ser integral y de lo cual me siento extremadamente orgulloso. dándome ese cariño y calor humano necesario. los mismos pesares y las mismas alegrías.

por tenderme esa mano amiga en el momento oportuno. A mi tía Ana Mejias. vii . vida. por darme. apoyo incondicional. A mis hermanito/a Inoel y Damelis por su confianza. voluntad y sabiduría para continuar cada día. salud.DEDICATORIA A mi Dios todo poderoso. Arelys Mijares. Y a mi sobri bello Nicolás por levantarme el ánimo y hacerme sonreír en los momentos difíciles. A mis padres Nicolás J Mijares B y Josefina Mejias de Mijares por su apoyo constante que me da fuerzas para no desmayar. inteligencia.

Emerson y Jorge Luis. todo tiene su momento. Andrés Bello y Páez por brindarme la oportunidad de adquirir más conocimientos y mostrar mi potencial de trabajo. es y será mi horizonte aunque no esté presente. algunas personas lo eligen en su juventud. A todos de corazón…. así como también mis compañeros de clases A TODOS MIS PROFESORES por las invalorables enseñanzas que me han dado Al Registro Subalterno de los Municipios Pedro Gual. A MIS HERMANOS que a través de sus palabras y confianza me daban más fuerzas para continuar y el apoyo muy especial de mis hermanas gemelas Ana y Carmen que estuvieron y están conmigo en todo momento.DEDICATORIA A DIOS que me ha dado la oportunidad de la vida y me ha permitido afrontar los momentos difíciles de esta con madurez y decisión. otros en su madurez y todavía hay otras personas que lo eligen en su vejez. su amor ha endulzado mis momentos difíciles. IFA dice: “Siempre hay un tiempo para llegar al éxito. A MI ESPOSO Ángel que a través de su amor y apoyo me ha dado toda la fortaleza. A MIS HIJOS Krystela y Christopher que han sido mi mayor inspiración en la culminación de esta meta y sobre todo el apoyo incondicional de cada uno de ellos en especial el de mi hija Krystela. A MÍ por mantener mis ideales.. es el más apropiado para la persona. luchar por lo que quiero y ser tal como soy. A MIS SANTOS que me han dado esa energía y sabios consejos para lograr mis metas. Cualquiera que sea el periodo elegido. seguridad para no detenerme y lograr mis metas. A MIS AMIGOS que han estado pendiente para la cristalización de este triunfo Gustavo. Siempre que haya vida ciertamente hay esperanza”. TODOS mis triunfos serán siempre para ella donde quiera que este…. A MI MADRE que ha sido. sus consejos me han permitido ver la vida desde otra perspectiva. A nuestro presidente Hugo Chávez por haber creado este proyecto tan importante para nosotros los estudiantes como es la Misión Sucre (Universidad Bolivariana de Venezuela) María Duarte viii .

mi padre Leli David González Arena. Deyanira Martinez. a mis sobrinos. Agustín Mata y Marlù Páez. a mi hermana Adelida González. A la Misión Sucre por haberla extendido hasta los municipios y en especial al timón fundamental el presidente Hugo Chávez Frías. por haberme permitido adquirir experiencias y demostrar mis conocimientos. mi abuelo Ismael Ávila. Jose Ángel Martínez. mi hijo Joan Acosta (nene). (Abogada de la República Bolivariana de Venezuela. A mis profesores: Jesús Marcano. Marcelina Arena y mi hijo Deimys Sosa. Al Registro Subalterno de los municipios Páez. a mi madre Adela Pérez. a nuestra Señora de las Mercedes por haberme permitido alcanzar una de mis metas.DEDICATORIA Doy gracias a Dios. A quienes les pido me den fortaleza e inteligencia para continuar hacia delante con lo que me he propuesto poder llegar a ser una profesional del Derecho. Andrés Bello y Pedro Gual. Aracelys Hernández. Isabel Urbano. nietos y en especial a mis difuntos: abuela Andrea. Roger Useche. Xiomara González ix . a mi esposo Máximo Sosa a mi padrino Jorge Mazzo.

salud y sobre todo tenacidad para lograr este triunfo. por lo tanto le dedico mi triunfo donde quiera que esté. por haberme dado aliento en mis momentos difíciles. Marlene Ambuila y a todos mis sobrinos que los amos profundamente. hoy ese sueño se nos hizo realidad. Quiero dedicar también mi triunfo a mis hermanas. Dedico mi triunfo a mi querida hija Alba Marisol Martínez Ambuila y le recuerdo lo que siempre le dije: hija cuando me gradué nos graduamos las dos.DEDICATORIA Doy mis más sagrados agradecimientos. por darme vida. Vaya para usted Madre querida un beso abrazo y pidiéndole su santa bendición para poder ejercer mi carrera con mucha ética y pulcritud. De último y de una manera muy especial quiero dedicar mi graduación a mí querida madre por haberme tenido paciencia por venir desde Colombia a visitarme dos veces en estos últimos seis años de mi carrera. primeramente a Dios. x . a la Universidad Bolivariana y a este Proceso Revolucionario por acreditarme mí título de Licenciada en Estudios Jurídicos. Doy gracias a la Misión Sucre. También le dedico mi triunfo a mi hijo Luís Eduardo Martínez Ambuila que cariñosamente le decimos Chapulín. Quiero agradecer a mi padre Sixto Antonio Ambuila fallecido por todas sus enseñanzas y sobre todo los valores que me inculco.

A MIS HERMANOS.Maria Josefa Ambuila DEDICATORIA Doy gracias a DIOS todo poderoso. paciencia y sobre todo por cuidarme en todo momento gracia s a él estoy aquí. Agradezco de todo corazón a mis padres. Widerman Lavana. a YSBELYS CARABALLO. TE QUIERO MUCHO HIJO. por su apoyo incondicional en todo momento. Y AMIGOS por apoyarme siempre. También agradezco a mi padrastro JUAN ACHIQUE. ANTONIA CHIRAMO Y LORENZO LAVANA. Doy gracias a todos mis profesores por todo lo que me enseñaron. pero sobre todo agradezco y dedico este logro a mi hijo JEIDY WIDERMEY LAVANA. salud. xi . inteligencia. por darme vida. Muhas gracias por todo.

mi Señor y Dios. apoyándome en todas las decisiones que he tomado en la vida.DEDICATORIA Al Señor Jesucristo. sin lo que hubiese sido imposible lograr terminar estos estudios. A mis Padres. A mis profesores. por su amor. guiándome y fortaleciéndome cada día con su Santo Espíritu. Gabriel xii . por el apoyo y motivación que de ellos he recibido. mi ayuda idónea. paciencia. comprensión y motivación. A mi querida Esposa. Hermano y Hermanas por creer y confiar siempre en mi. por sus consejos y por compartir desinteresadamente sus amplios conocimientos y experiencia. por enseñarme el camino correcto de la vida. A mis compañeros y compañeras de clases.

la constancia y la humildad. de forma muy especial a: Jesús Marcano (Coordinador de Estudios Jurídicos). Luis Armando Requena. Isabel Urbano Taylor. A los miembros del Consejo Comunal de Río Chico Norte por darnos la oportunidad de trabajar con ellos en la consecución de la tan anhelada justicia social.AGRADECIMIENTOS A Dios. A nuestro Libertador Simón Bolívar por hacernos una nación libre y soberana. A Francisco. xiii . el portero de nuestra Aldea. el discernimiento. A Nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías por llevarnos la Universidad a nuestros pueblos y así darnos la oportunidad de desarrollarnos y crecer en el entorno que tanto amamos. A nuestra bella profesora Cila Rodríguez por sus consejos. Aracelys Hernández y María Eugenia García. Todopoderoso y Eterno. la inteligencia. Fernando Sánchez Finol. ayuda. por acompañarnos noche tras noche en estos cinco años. apoyo. A todos los profesores que compartieron sus conocimientos a lo largo de nuestra carrera. y por estar allí de manera incondicional… Usted fue eje motor en el logro del presente proyecto… Estaremos eternamente agradecidos. A todas aquellas personas que colaboraron y nos apoyaron en la realización del presente proyecto. por los dones que recibimos de su magnífica bondad… la vida.

Justificación…………………………………………………………………… Definición de la Variable……………………………………………………… Operacionalización de la Variable……………………………………………... Población………………………………………………………………………. AGRADECIMIENTOS…………………………………………………………… ÍNDICE GENERAL……………………………………………………………. Bases Legales…………………………………………………………………..ÍNDICE GENERAL pp DEDICATORIAS…………………………………………………………………. LISTA DE CUADROS…………………………………………………………. Diseño de Investigación………………………………………………………. RESUMEN……………………………………………………………………….. Muestra………………………………………………………………………… Técnicas de Recolección de Datos……………………………………………. Técnicas del Análisis de Resultados…………………………………………… 53 54 55 55 56 56 22 27 34 42 15 17 19 19 iii xi xiii xv xvi xvii 1 2 13 xiv . CAPÍTULO III...... LISTA DE GRÁFICOS…………………………………………………………. II Y II…………………………………… FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO…………………………………………. MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación…………………………………………………………. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… CAPÍTULO I.. RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. EL PROBLEMA Planteamiento del Problema…………………………………………………. Definición de Términos……………………………………………………. CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación……………………………………………… Bases Teóricas………………………………………………………………….

. PROPUESTA…………………………………………………….. Procedimiento…………………………………………………………………. Validación de los Instrumentos……………………………………………….p. Antecedentes…………………………………………………………………… Diagnóstico de la realidad sociojurídica venezolana desde los proyectos comunitarios………………………………………………………… Justificación……………………………………………………………………. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones…………………………………………………………………… Recomendaciones……………………………………………………………… REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………… ANEXOS…………………………………………………………………………..p. CAPÍTULO VI. CAPÍTULO IV. Objetivos………………………………………………………………………. 82 85 87 57 57 58 64 69 70 72 74 74 75 81 xv .. CAPÍTULO V. ANÁLISIS DE RESULTADOS………………………………. Fundamentación Legal………………………………………………………… Exposición de motivos………………………………………………………… Bibliografía……………………………………………………………………..

Miembros de la comunidad que colaboraron con el proyecto.LISTA DE CUADROS Pp Cuadro N° 1. Cuadro N° 4. 7 10 11 11 12 12 12 xvi .. Voceros de la ANAOI de la sección………………………. Voceros Consejo Comunal…………………………………. Plan de Acción……………………………………………… Cuadro N°2. Matricula de la Sección……………………………………… Cuadro N° 3. Cuadro N° 5.. Docentes de la Sección……………………………………… Cuadro N° 6.. Cuadro N° 7. Docente de Acompañamiento……………………………….

Está usted de acuerdo con la creación de una oficina para la Resolución de Conflictos en el Municipio. Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de paz.ÍNDICE DE GRÁFICOS Pp Gráfico Nº 1. Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz Gráfico Nº 3. Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio. 58 59 60 61 62 63 xvii . Gráfico Nº 5. Gráfico Nº 4. Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de Paz en la resolución de un conflicto. Gráfico Nº 6. Conoce usted los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos Gráfico Nº 2.

de donde se obtuvieron valores porcentuales para cada uno de los ítems y se efectuó el análisis de los datos. Duarte Rosa Coello Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.315 C.926. fueron tabulados.I. xviii . la metodología utilizada fue la modalidad de Investigación.I.860 C.998.183 C.I. También se evidencia el relevante rol de los estudiantes/as. 3.996 C. validados los datos recolectados. 14. Así mismo.800.I. se utilizó la encuesta como Técnica y el Cuestionario como Instrumento.I. 10. MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA. entrevistas a los habitantes con el fin de concientizarla e involucrarla en las soluciones de sus problemas. 7. 10.270. la población de fue 234 habitantes y fue aplicado a una muestra de 45 personas de la Comunidad antes mencionada. Acción. 14. Cila Rodríguez Año: 2010 RESUMEN El propósito de este Estudio se centró en la Propuesta de Crear una Oficina de Juez de Paz. Parroquia Río Chico. Tutor: Prof.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 6.390. siendo el punto de partida los factores socio-jurídicos relacionados con las problemáticas presentes en la comunidad seleccionada.I. docentes y comunidad como un agente activo para integrarlos al proyecto.089 C.I. 12. El estudio evidenció que es necesario ofrecerles a los ciudadanos y ciudadanas Asistencia.. MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA: BATALLA MATA DE LA MIEL NÚCLEO RÍO CHICO – ESTADO MIRANDA UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO. para ello se realizaron visitas. a fin de buscar soluciones alternativas a los conflictos existentes en las comunidades de Río Chico.384 C.I.972.556.972. A FIN DE BUCAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Autores: Edis León María J. Asesoría.330.090. 17. en este tipo de Metodología se requiere que la comunidad sea parte activa de la Investigación. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.I.158 C.803 C. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Participativa (IAP). una vez. Atención y Orientación de manera en la búsqueda de soluciones a los conflictos que diariamente se presentan en las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico.

Parroquia Río Chico . Justicia de Paz Comunidad donde se realizó: Río Chico. Para la Realización de este primer proyecto. los conflictos encontrados. II y II Proyecto I. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. Con el resultado de la misma se evidencio que en esta comunidad existen formas de organización. enfocados en que con la justicia social se busca lograr la inclusión y la participación de la comunidad de sectores humildes. se investigaron autores tales como Norberto Bobbio y el Filosófo Jhon Rawls. Como primer paso aplicamos una encuesta en la Comunidad de Río Chico. los cuales no han tenido acceso a los programas sociales. Se aplicó el Método Investigación . Comunidad: Río Chico. los cuales han minimizado las dificultades a través de proyectos realizados encausados a mejorar la calidad de vida del ciudadano. tales como los Consejos Comunales. se realizaron consultas bibliográficas a fin de obtener los conocimientos necesarios que nos llevaran a realizar el abordaje comunitario y el diagnóstico participativo comunitario.Acción – Participativa y se realizó un análisis de datos. Enmarcados en el Resultado del Diagnóstico Participativo Comunitario del Proyecto I. y las instituciones a cuya competencia debería ser elevada la búsqueda de soluciones de 1 . denominado Análisis Social de la Justicia. Análisis Social de la Justicia.BREVE RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. Parroquia Río Chico . Justicia de Paz.Municipio Bolivariano de Páez. Título del Proyecto: Resolución Alternativa de Conflictos.Municipio Bolivariano de Páez. Proyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano. PFG Estudios Jurídicos. Se intercambiaron ideas conjuntamente comunidad y estudiantes de la Misión Sucre. realizamos un análisis coyuntural donde se tomó en consideración los diferentes actores involucrados en el proyecto.

Parroquia de Río Chico. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO 1. lo cual arrojó como resultado la necesidad de implementar la figura del Juez de Paz en el Municipio.Municipio Bolivariano de Páez. Se Aplicaron encuestas y entrevistas con la finalidad de obtener datos relevantes que nos permitieran llegar a conclusiones acerca de la problemática atendida en la comunidad. Comunidad: Río Chico. a fin de lograr una transformación de la realidad social en la comunidad. En este proyecto queda reflejado el resultado de lo construido por los individuos de una sociedad. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Ciudadanía e Igual Real. en las Líneas 2 . el cual fue sometido a un constante análisis reflexivo. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos.dichos conflictos. enmarcados dentro de la Ley de Paz. de una cultura y de una comunidad determinada.1.2. Nombre del Proyecto: Crear una Oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico. basados en Guber (2001) el cual nos dice que “la didáctica de la reflexividad involucra a el investigador. dándole participación a las comunidades del Municipio Páez. a fin de 1. Proyecto III. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO IV 1. Parroquia Río Chico . Líneas Estratégicas del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca: El proyecto está enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. y si el proyecto en ejecución estaba dando los resultados esperados. los marcos paradigmáticos y la población en estudio”. como son la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos. Aplicamos un diseño exploratorio descriptivo. Justicia de Paz.

eficientes que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida. un nuevo modelo social. uno de esos desafíos es la construcción de un Estado con una nueva ética del hecho público. en cuanto a Transformar a la Sociedad material y Espiritualmente que nos lleva a la justicia y equidad sin mirar las bases del derecho. de Río Chico. además crear una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la equidad. 3 . para que actúen en la resolución de conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. específicamente en la línea Estratégica de La Nueva Ética Socialista. En este mismo orden de ideas en la dialéctica del Proyecto Ético Socialista Bolivariano aparecen varios desafíos que con la realización de este proyecto pretendemos ayudar a superarlos. Por otra parte se pretende obtener la Suprema Felicidad Posible que a partir de la transformación de una estructura social más incluyente. Objetivos Objetivo General: Implementar la justicia de paz a través de los jueces de paz. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Conocer las causas por las cuales dejó de funcionar la oficina del Juez de Paz en Río Chico. 2. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria en la necesidad de una nueva moral colectiva.Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2.013. que tiene como Misión la superación de la ética del capital. donde exista un Estado con funcionarios honestos. Objetivos Específicos: 1. en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que presten a los demás.007 – 2.

Lograr la implementar una oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. lo cual nos permitió ubicar con facilidad a los integrantes del Consejo Comunal Río Chico Norte. En primer lugar se realizó un acercamiento a la comunidad a través del abordaje comunitario y la aplicación de encuestas y entrevistas. del Estado Bolivariano de Miranda. como organización fundamental en la comunidad. siempre enmarcados dentro de la Investigación – Acción – Participativa. a fin de mejorar la atención a las comunidades. con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz. 4. político. Municipio José Antonio Páez. Detectar las debilidades y fortalezas existentes en la comunidad con la intención de reorientar y fortalecer las acciones de forma permanente. 4. 4 . Establecer las Normativas de atención y funcionamiento de la Oficina de Juez de Paz. Sistematización de experiencias y evaluación del proceso Se tomaron en cuanta los diferentes momentos o dimensiones de las experiencias vividas en la comunidad. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.3. 3. especificando el registro de actividades que se desprendieron de cada una de ellas. lo cual nos llevó a elaborar un Plan de Acción. 2. Se Realizó la caracterización de la comunidad en sus aspectos social. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Atender Jurídicamente las diferentes situaciones y conflictos comunitarios que se presenten de las diferentes comunidades de Río Chico y sus adyacencias. 5. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad. en Río Chico. Fundamentarnos legalmente para el funcionamiento de dicha oficina y designación del Juez de Paz. Metas Propuestas: 1. económico y cultural.

Desatención en materia legal y jurídica por falta de recursos económicos que le permitan acudir a un tribunal . se puede decir que fue muy significativo la participación de los miembros del consejo comunal y de los estudiantes de Estudios Jurídicos de la UBV. Diagnóstico Participativo Problemática prioridad . en contacto directo con la comunidad. los diferentes problemas jurídicos y sociales. ya que se fue directamente al objeto de estudio. y evidenciando la cantidad de conflictos que a diario se podían resolver con la implementación del figura del juez de paz. llevando un registro anecdótico sistematizado de las acciones resaltantes en el desarrollo del proyecto a fin realizar las correcciones y ajustes que fueren necesarios. identificados todos con la poca atención en materia jurídica que recibe esta comunidad. aplicando como estrategia la observación directa y como instrumento el cuestionario.Se incluyó dentro de las estrategias de Acción como actores participantes del proceso de transformación de su comunidad. en este encuentro se compartieron ideas y experiencias que nos llevaría a conocer las necesidades e intereses de la comunidad objeto de estudio. de manera conciliatoria. arrojando como resultado un orden de necesidades prioritarias que la asamblea consideró podían ser atendidas a través de un Juez de paz. Se realizó una investigación de campo de tipo descriptiva.Falta de Orientación para resolver los conflictos vecinales .Conflictos vecinales casi a diario por delimitaciones de las viviendas Social de la comunidad de Río Chico por orden de 5 . contando siempre con las asesorías de la profesora de la cátedra y la profesora de acompañamiento académico. En un segundo acercamiento se realizó una asamblea de ciudadanos y ciudadanas para conformar equipos de trabajo. todo ello contando siempre con la participación del consejo comunal. Se realizó una plenaria para jerarquizar la problemática encontrada.

Viviendas sin títulos de propiedad . Por todo ello surge esta propuesta de Implementación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico.Desempleo Tomando en cuenta la jerarquización de la problemática. aseo..Maltrato a la mujer y al niño . transporte) .Falta de fuentes de empleo . Registro Público Subalterno u otros) Alcaldía Consejo Municipal Medios de Comunicación (97.1 FM). Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto Consejo Comunal Río Chico Norte Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad de Río Chico Instituciones Jurídicas (Tribunales. Registro Civil. con un radio de acción que atendería Municipio Páez. que bien podrían ser a través de un Juez de Paz. a todas las comunidades del Impacto Social del Proyecto: El impacto está dado por el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados en el proyecto.Problemas en las actas de nacimiento y niños sin ser registrados .Deficiencias en los servicios públicos (agua. luz. donde la motivación se hizo notar desde la primera visita a la comunidad que incentivó la participación de los actores involucrados en el desarrollo de cada uno de las actividades para poner en ejecución las diferentes estrategias y hacer posible la Creación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río 6 . se llegó a la conclusión que muchos podrían resolverse a través de la intermediación y actos conciliatorios.

personas de escasos recursos que podrán ser atendidas de manera gratuita en la solución de los conflictos planteados. como son los Consejos Comunales. lápiz. fotocopiadora. Consejo Comunal 7 . Así mismo se considera otro Impacto social la incorporación de ciudadanos y ciudadanas de otras comunidades adyacentes y circunvecinas. impresora. cámara fotográfica Hojas blancas. Asistencia. lápiz. hojas blancas e impresora Solicitud escrita y firmada Cuaderno anotación. para la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos de las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. lápiz. Entrega de Solicitud Reunión con Consejo Comunal Asamblea de ciudadanos/as para conocer y jerarquizar la problemática Responsable(s) Estudiantes de Jurídico Conjuntamente con el docentes de la Cátedra y acompañamiento Docentes y Estudiantes Estudiantes Recursos Lista de comunidades del Municipio Páez Cámara Fotográfica Hojas blancas. computadora. fotocopiadora. impresora. quienes deben llenar una serie de requisitos que exige el perfil. lápiz. Docentes.Chico. Igualmente será relevante la afluencia de personas que acudan a solicitar atención jurídica de todas las comunidades del Municipio Páez. y Asesoría técnica relacionada con en el marco legal de la situación planteada. Comunidad Río Chico Norte Computadora. Cuaderno anotaciones Encuestas. Plan de Acción Cuadro 1 Actividad Selección de la Comunidad a estudiar Visita a la Comunidad Seleccionada Elaboración del Instrumento (Encuestas) Aplicación del Instrumento Redactar carta de solicitud de Oficina en la Alcaldía. computadora. quienes tendrán un rol protagónico al proponer desde su seno a los posibles jueces de paz. así mismo para dar Orientación. Cuaderno Estudiantes Edis León Estudiantes Estudiantes y Docentes Estudiantes.

Estudiantes. impresora.Elaboración de propuesta Estudiantes. Consejo Comunal Inauguración de Oficina de Juez de Paz Los Investigadores (2010) Aldea: Batalla Mata de La Miel Semestre: Decimo Sección: Única otros PFG Involucrados: Ninguno Comunidades: Organización o Sector Social: Río Chico Norte 8 . Consejo Comunal. Consejo Comunal. comunidad en general Estudiantes. Docentes. Docentes. Consejo Comunal Estudiantes (Edis León) anotaciones Hojas blancas. computadora. Comunidad en General. docentes Realizar Asamblea Comunitaria para presentar la propuesta Búsqueda de Respuestas en la alcaldía para implementar la oficina de atención a las comunidades Reunión con el Consejo Comunal para proponer candidatos a Jueces de Paz. Consejo Comunal Estudiantes. lápiz. propuesta elaborada Copia de recibida de la solicitud Perfil del Juez de Paz por escrito. fotocopiadora. avisos de identificación de la oficina Candidatos que cumplan el perfil para ser juez de paz propuestos por las comunidades de Río Chico Logística. Acondicionamiento de Oficina (Si la respuesta es positiva en la Alcaldía) Designación del Juez de Paz Docentes. Pinturas. mobiliario. Cuaderno anotaciones Cuaderno anotaciones. hojas blancas. Docentes. Docentes. Juez de paz designado Estudiantes. Estudiantes. autoridades del Municipio.

entre otros Normas Relacionadas con el Proyecto. Formas Sociales de Organización y Participación Popular en la Comunidad: Su forma de organización y participación está dada a través de los Consejos Comunales y estrechamente relacionados con los Consejos Locales de Planificación Pública. Sector Norte. Localización de la Comunidad Organización o Sector. La Ley de Justicia de Paz en toda su extensión. el Tribunal de Municipio.175 y número aproximado de familias 300 del sector Río Chico Norte y más de 3 mil de todo el Municipio Páez. Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto: Alcaldía Bolivariana de Páez. de Solidaridad y Bienestar Común. cultural y Servicios Públicos estadales y municipales. medios alternativos de comunicación. religiosa. Andrés Bello y Pedro Gual. Registro Público Inmobiliario de los Municipios Páez. Consejo de Protección de Niños. lo previsto en el Código de Procedimiento Civil en el capítulo de la Justicia gratuita comprendida en los artículos 175 y ejusdem.. Casco Central de Río Chico. 13 del Código de Ética Profesional del Abogado Venezolano y 35 del 9 .Números aproximados de familias o personas beneficiadas por este proyecto: número aproximado de habitantes 1. Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Preámbulo y los artículos primero y segundo donde manifiesta su intención de refundar la República en un Estado Democrático. y los artículos 135 y 280 al 283 ejusdem. Concejo Municipal del Municipio Bolivariano de Páez. Niñas y Adolescentes. de Justicia. en concordancia con los artículos 17 de la Ley de Abogados. Misión Sucre. Municipio Páez Estado Bolivariano de Miranda.

entrevista a instituciones pública.47 6. y se puede decir que satisfactoriamente se ha logrado la motivación y la participación de la comunidad.coello@hotmail.21 10 . la cual estuvo participando durante todo el último semestre en la comunidades. atención a las 7.80 14. siempre que sean aplicables.158 (0416) 722. En cada uno de los semestres se trabajó conjuntamente con el consejo comunal Río Chico Norte y las instituciones involucradas. González María J.I Teléfonos Correo Electrónico rosa. de los diferentes trayectos establecidos por la Universidad. Lista de Estudiantes del Décimo Semestre Sección Única Cuadro 2 Nombres y Apellidos Rosa Coello Puppo María J.926. atendiendo diferentes casos de conflictos cotidianos que se presentan en las diferentes comunidades del Municipio.089 (0424) 112.92 10. Ambuila C.68. conocedores de la problemática legal y jurídica de la comunidad.Reglamento Nacional de Honorarios Mínimos del Abogado. entre otras lo cual ha permitido cumplir cada una de las actividades y estrategias previstas en los cronograma de trabajos. ambos profesionales de carrera. solo falta un local adecuado con lo necesario para implementar las primeras líneas estratégicas en busca de solución de las problemáticas jurídicas que solicita el débil Jurídico u otro ciudadano que lo necesite. mesas de trabajos. Breve resumen del desarrollo del proyecto: El Proyecto se ha venido desarrollado al inicio de estudio desde su primera etapa a través de visitas. de Acompañamiento.05.com mariahduarte_133@hotmail.998. contando con la Asesoría del Profesor de la Cátedra y la Prof.330. considerándose que el estado del proyecto está en la fase final casi consolidado.46.803 (0416) 209. asambleas. Duarte Xiomara M. se conformó una comisión del Consejo Comunal Río Chico Norte.090.com.88. y en cualquier otro instrumento que derogue los anteriores.384 (0416) 724.

51.33 10. Los Alumnos (2010) Cuadro 3.191 6.782 6. Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gómez E.861 6.334.384.30 3.673.401 22. Consejo Comunal Casco Central Río Chico Voceros Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gamez E. Teléfonos Correo Electrónico 4.972.183 (0426) 512.148 16.696. Sánchez Marling Alfonso Fergin Nuñez Alexander Colina Carlos Dominguez Máximo Rodríguez Alfonzo Moreno María L.104.978 0416-7075383 13.375 2.133.com Cuadro de miembros de la comunidad que colaboraron con el Proyecto.367.781 10.978 13.14.001.996 (0426) 711. Alcides López Viscaizo Mercedes J.41.48 aremijares01@hotmail.I.463 18.537 7. e Igualdad de Géneros Tierras Urbanas Tierras Urbanas Contraloría 11 .109.com gabrielrodriguez1255@hotmail.626.897 6. 14. de Bellorín Mayerling Ochoa Céd. de Ident 4.450.860 (0416) 801.499 16.Arelys Y.556. Mijares M Edis M.098.426 6.673.30.815 Comités Teléfonos Salud 0416-7075383 Hábitat y Vivienda 0426-4172448 Hábitat y Vivienda Alimentación y Defensa del Consumidor Economía Popular Deporte Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica de Energía y Gas Mesa Técnica Energía y Gas Turismo Personas con Discapacidad Seguridad Educación / Cultura Medios Alternativos Flia.150.270 (0416) 114.372.800.482 6.926.315 (0416) 912. Pacheco Jenifer Marrero Héctor Marcano Xiomara Benitez David Carmona Marlene Alfonzo Leonardo Navarro Dilcia H.390. Alcides López Viscaizo Los Alumnos (2010) C.824 18.co m Jeicy_33@hotmail. Ramos M.728 3.372.312. León Gabriel Rodríguez Widerman Lavana Inra N.463 Cuadro 4.536.972.384.76 12.312.206 18.83 17.883.47.926 14.401 0426-4172448 22.

161 5.022.556.715.334 3.860 (0416) 801.286.642 5.14.309 Teléfonos Correo Electrónico 0416-301.47.com 12.229.Anauro Hernández Leonel León Ricardo Blanco Francisco Pons Los Alumnos (2010) 4. 5229309 Teléfonos (0412) 387. Lista de Voceros SNAOI de la Sección Nombres y Apellidos Gabriel Rodríguez Arelys Y. Teléfonos Correo Electrónico gabrielrodriguez1255@hotmail.315 (0416) 912. 13.80 (0412)387.com 12 .702 Contraloría Finanzas Finanzas Finanzas Datos de los Docentes de proyecto y acompañamiento de la Sección Cuadro 5 Nombres y Apellidos Susabel Vásquez Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C. Mijares M Los Alumnos (2010) C.18.I.7650 yerci_2005@yahoo.30 aremijares01@hotmail.7650 Correo Electrónico Yerci_2005@yahoo.es Cuadro 6 Cuadro de datos de los Docentes de Acompañamiento Nombres y Apellidos Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.I.es Cuadro 7.I.677 15.972.229.83 14.776.

la vida. y también sobre este importante campo de la actividad humana. está dirigida a brindarle información acerca de las competencias que este debe tener para buscar estrategias que le permitan buscar soluciones a los conflictos que puedan presentarse en los diferentes sectores bajo su cargo. la igualdad y la solidaridad. además de proporcionar explicación acerca de porque las personas deben acudir a estas instancias para solucionar conflictos sometidos a su competencia mediante conciliación entre las partes. Por todo ello y tomando en cuenta la importancia del Juez de Paz como representante de un Juzgado de Paz o Tribunal. en las comunidades. consideramos como un deber impulsar la implementación de la Justicia de Paz en las comunidades. el cual permitirá la resolución de conflictos de una forma eficaz. lo que ayudaría a los ciudadanos y ciudadanas de este Municipio y sus alrededores.INTRODUCCIÓN Tomando como base la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela cuyos valores superiores son la democracia. como un medio de Justicia Alternativa. En la actualidad el Juez de Paz es importante en virtud que los pueblos viven en constantes controversias y es por ello que se han visto en la necesidad de buscar esta instancia para resolver conflictos. que no cuenten con los recursos económicos suficientes a acceder a la justicia. sin trámites burocráticos ni dilaciones innecesarias y lo que es más importante aún sin los costos que implica introducir una demanda en un Tribunal. cuya jurisdicción u ámbito local le compete. pero en los momentos actuales se encuentra 13 . la justicia. En años anteriores el Sistema Judicial era suficiente para satisfacer las necesidades de justicia de la sociedad. en menor tiempo. la libertad. lo cual se encuentra establecida en el artículo 258 de nuestra Carta Magna.

la ausencia de formalismos y dilaciones innecesarias. El presente trabajo de investigación está estructurado en seis (05) capítulos. tabulación y graficación de los resultados obtenidos a través de los cuestionarios aplicados en las parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. En el Cuarto Capítulo se presenta el análisis. En el Tercer Capítulo se explica la Metodología utilizada en el desarrollo de la presente investigación. también se obtuvo información en conversaciones con personas pertenecientes al Consejo Comunal de Río Chico Norte para conocer su opinión acerca de la creación de una Oficina para la resolución de conflictos en el Municipio. En el Segundo Capítulo se presenta el Marco Teórico.colapsado por lo que no da respuesta clara y oportuna a los ciudadanos y por esa razón se utilizan otros medios alternativos para solucionar problemas de naturaleza jurídica. En el Primer Capítulo se hace el planteamiento del problema. Para la realización de este trabajo además de analizar críticamente las distintas fuentes de investigación escrita sobre el tema se encuestaron cuarenta y cinco (45) personas de la parroquia Río Chico. con lo cual la gran mayoría está de acuerdo con esta iniciativa. y se hace la justificación de la investigación. permitiéndole a las personas que no cuentan con recursos económicos suficientes acceder a la justicia. 14 . Se hace necesario recalcar que este medio alternativo se resolución de conflicto es una institución que facilitará la simplificación de trámites. Finalmente queremos significar que en el tema fueron abordados los aspectos más importantes comprensibles a cualquier lector y que las limitantes radicaron en la encontramos la falta de transporte para dirigirnos a las comunidades adyacentes a aplicar las encuestas y las fuertes lluvias. vivir en armonía y hermandad. general y específicos. formado por los antecedentes de la investigación a nivel nacional. En el Capítulo Cinco se presenta la Propuesta para la Creación de la Figura del Juez de Paz en el Municipio y finalmente se presentan las conclusiones y las recomendaciones a las que se llegó a través del desarrollo de la presente actividad. abaratando la justicia y haciéndola más transparente y accesible a los ciudadanos. conceptos básicos para la paz de los pueblos. se formulan los objetivos.

15 .

van a surgir conflictos entre sus integrantes de mayor o menor gravedad. sino cumplir con una obligación que le ha sido impuesta por el solo hecho de ejercer el cargo. en algunos de ellos se requiere acudir a alguna autoridad para que intervenga. Aquí no se está buscando la armonización de los intereses en conflicto en el seno de una comunidad. Luego de la intervención de estos órganos administrativos o judiciales la relación entre las partes en conflicto quizás se rompa. 16 . En definitiva. se aplica la coacción para superar la situación de rebeldía. son autoridades administrativas cuya misión principal no es zanjar la rivalidad surgida por un conflicto. que no les corresponde hurgar un poco más allá en los problemas humanos implícitos en una situación dada. Son funcionarios que tienen una misión circunscrita en un texto normativo. una tensión. un sistema basado exclusivamente en la aplicación de normas jurídicas abstractas y formales puede dar lugar a soluciones que no son las que generan la satisfacción y la tranquilidad en el seno de la sociedad. ante el incumplimiento voluntario. se mantenga una rivalidad. un prefecto. La misma autoridad judicial tradicional le corresponde aplicar la ley y dar una respuesta conforme al ordenamiento jurídico que determinará quién gana o quién pierde en una situación concreta.CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema En nuestro contexto poblacional. una autoridad de tránsito. De lo que se trata es de subsumir los hechos en el supuesto de hecho de una norma jurídica y aplicar la consecuencia establecida. especialmente en el caso de vecinos que deben toparse continuamente el uno con el otro.

Los conflictos leves pueden irse agravando hasta alcanzar proporciones incontrolables. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz. cuya 17 . el conflicto persiste sin que se pretenda superar la situación que genera la desarmonía. Honduras. se puede convertir en la causa de problemas cada vez más serios que pueden desembocar en hechos delictivos con pérdidas humanas y materiales. además. también. del que tiene más privilegios o influencias quedando del otro lado sólo la resignación?. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. con el consecuente desaliento ante la indefensión? ¿Cuántas veces se aplica la ley del más fuerte. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. Es así. la molestia. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. La Justicia de Paz como instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. del más vivo. es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. las relaciones comunitarias se desarrollan en un mar de insatisfacciones. Ante este panorama. de inseguridad e incertidumbre. al no existir la respuesta y la solución oportuna.hasta aquí nos estamos refiriendo a casos que son llevados ante alguna autoridad. tales como Estados Unidos. sin embargo. Panamá. lo que constituye una situación normal y perfectamente superable en la comunidad. el descontento. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. En este contexto. Guatemala y El Salvador. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la justicia ordinaria. La justicia de paz venezolana es. como en los que no. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. Tanto en los casos en los que se busca una respuesta en el sistema de justicia. independientemente de sus muy diversas motivaciones. de frustraciones. pero ¿cuántas situaciones conflictivas llegan a un estrado judicial o a una autoridad policial o alguna otra autoridad administrativa? ¿Cuántos no quedan sin solución.

Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda? Para dar respuestas a estas interrogantes surge el presente proyecto. En relación a lo anterior surgen las siguientes interrogantes: 1. ¿Es necesaria la implementación de los jueces de paz en Río Chico. El primer cometido de la justicia de paz es. 3. cuya respetabilidad ante la comunidad es evidente e inobjetable. Parroquia Río Chico. psicológicas y sociales que sólo las poseen determinados líderes comunales. ¿Qué beneficio tiene la implementación del Juez de paz en Río Chico. el cual tiene como propósito lograr la creación de una oficina de Juez de Paz en Río Chico. y la misma tiende a la renovación de la administración de la justicia local. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. por ende.importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. intelectuales. el funcionario encargado de ejercer estas funciones posee un perfil que no puede ser satisfecho sólo con estudios profesionales puesto que tal cargo requiere de cualidades morales. una justicia accesible. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. Justificación de la Investigación La justicia comunitaria que se proyecta será aplicada en los corregimientos por el mediador comunitario y el juez de paz. comprensible y justa. culturales. acelerarla y desburocratizarla. Por la naturaleza de los objetivos de la Justicia de Paz. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda?. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. ¿Cómo se aplica el proceso de justicia en el Municipio Páez? 2. gratuita. a fin de humanizarla. oportuna. a fin de proponer una justicia con absoluto respeto de los derechos 18 . proporcionar a las vastas mayorías excluidas. El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos.

Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el país. El Juez de Paz. El juez de paz tendrá potestad para imponer las siguientes sanciones: amonestación verbal. multa (hasta mil bolívares).humanos y las garantías individuales y colectivas establecidas en la Constitución Bolivariana de Venezuela. incidirá en la optimización en la calidad de prestación de servicio en el ámbito de justicia a la 19 . lo que le da valor moral para juzgar y solventar los problemas y tratar de solucionarlos de la mejor manera y en forma democrática y parcial. La creación de la figura del Juez de Paz en la población de Río Chico. la participación ciudadana y que a su vez permita desahogar la administración de justicia ordinaria. al ser un integrante más de la comunidad se encuentra inserto en cuantos problemas la afectan y conoce de fondo a sus integrantes y el proceder de cada uno de ellos. es decir. indemnización como sanción accesoria y trabajo comunitario. promueva la cohesión social. donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. la respuesta no está en la judicialización de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales está saturado. Se elimina el arresto. nos obligan a darle un giro al régimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz. Ese funcionario deberá cumplir con el perfil establecido en la Ley de Justicia de la Paz. a través de un procedimiento único claramente definido en la Ley. por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a través del diálogo. El nombramiento del Juez de Paz será a través de un proceso público de convocatoria y selección realizado por una Comisión Técnica Distrital presidida por el Órgano Judicial e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada. salvo casos excepcionales como medidas de protección a víctimas de violencia doméstica o grave riesgo de atentar contra la vida de una persona. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.

de forma tal. . Operacionalizar es definir las variables para que sean medibles y manejables. 32-50).” (p. Las definiciones señalan las operaciones que se tienen que realizar para medir la variable. Briones (1987). es decir. aunque para un objeto determinado que se considere puede tener un valor fijo. es decir. De acuerdo con Hempel (1952): “la definición operacional de un concepto consiste en definir las operaciones que permiten medir ese concepto o los indicadores observables por medio de los cuales se manifiesta ese concepto. De lo anteriormente expuesto se concluye que una definición operacional puede señalar el instrumento por medio del cual se hará la medición de las variables. que sean susceptibles de observación y cuantificación. característica o atributo que puede darse en ciertos sujetos o pueden darse en grados o modalidades diferentes. Según Sabino (1980). . Operacionalización de la Variable La operacionalización de las variables es un requisito fundamental para poder obtener datos y conocer el alcance de la interpretación. La 20 . son conceptos clasificatorios que permiten ubicar a los individuos en categorías o clases y son susceptibles de identificación y medición". ya que se contará con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad.comunidad en general. que puede variar. entendemos por variable cualquier característica o cualidad de la realidad que es susceptible de asumir diferentes valores. nos dice que: "Una variable es una propiedad. de variar y asumir valores diferentes. Definición de la Variable Se define a la variable como la capacidad que tienen los objetos y las cosas de modificar su estado actual. logrando a la vez mejorar el clima de armonía entre los miembros de esta comunidad. Un investigador necesita traducir los conceptos (variables) a hechos observables para lograr su medición.

definición operativa significa ¿como voy a hacer en mi papel de investigador para operacionalizar mis preguntas de la investigación?. 21 . se detallan las definiciones. dimensiones e indicadores correspondientes. Para realizar la operacionalización de las variables se comienza con los objetivos específicos de investigación.

6 afectan a la de Justicia de Paz en el comunidad. Chico. figura del Juez de Paz. Controversias que pueden presentarse en las diferentes comunidades a las que debe buscársele solución. Fuente: Los Autores (2. Conocimiento sobre la 4. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Conocimientos. Juez de Paz Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Variables. en la solución de conflictos y controversias. Objetivos Específicos. implementación del representa la Ventajas. Definición conceptual Son las funciones que ejerce el Juez de Paz. figura del Juez de Paz. Importancia de la Beneficios que Factibilidad. Solución de conflictos 5. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 2. Justicia de paz. 6.Cuadro 1. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Compromiso con la comunidad. Opiniones. Factores que Creación de la oficina 5. Expectativas Indicadores Ítems Función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda Conocer las causas por las Causas por las cuales cuales dejó de funcionar el dejó de funcionar el Juez de Paz en Río Chico. Dimensión Perfil. Compromisos.010) Conflictos cotidianos de la vida en comunidad Resolución de 1. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Planificación. Se refiere a las opiniones sobre aspectos referentes a las causas sobre la desarticulacion de la figura del Juez de Paz. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Operacionalización de Variables. Creación de oficina para resolución de problemas. Propuesta de solución. Municipio. Juez de Paz en Río implementación de la Ejecución. comunitarios. Función. Actividades. 22 . conflictos.

"La idea de ser Juez de Paz es desahogar los tribunales y resolver los problemas sencillos dentro de la propia comunidad a través del dialogo y la concertación". apuntó. 23 . en el país un juez de un tribunal puede tener pendiente hasta tres mil casos. En una elección de ese tipo se dividen en circunscripciones de cuatro mil habitantes. Según el director de Justicia de Paz y del Centro de Resolución de Conflictos del municipio Sucre. pues de esta manera las comunidades aprenden a resolver sus problemas hablando y así se evitan hechos violentos.CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación La figura del Juez de Paz fue creada para buscar la solución de conflictos y controversias que ocurran en las comunidades a través de métodos de negociación y diálogo. Caucagüita o Mariche. Francisco Hernández. Se escogen un Juez de Paz y dos suplentes. el director de Justicia de Paz apunta que día a día son más los casos de conflicto y violencia intrafamiliar que provienen de urbanizaciones de clase media o alta. Además de liberar en alguna medida los tribunales y los organismos de recepción de denuncias. Para Hernández. Sin embargo. la Justicia de Paz se ha vuelto imprescindible en zonas como Petare. Para ser Juez de Paz el candidato debe formarse a través de un curso que dura 120 horas académicas y una vez aprobado el proceso podrá ser candidato.

Trabajo de Grado presentado para optar al título de Magíster en Ciencia Política. En consecuencia. 3. Xiomara Escalona. LA JUSTICIA DE PAZ Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. el ciudadano no abogado. para tomar parte en aquellas decisiones vinculadas a los pequeños problemas domésticos que en un momento dado le puedan afectar. 24 . según datos de Francisco Hernández.Además apunta que en épocas de confrontación entre los diferentes actores políticos del país. pero los casos de violencia contra la mujer (20%) sumado a los de violencia intrafamiliar (15%) superan los vecinales. la participación vecinal a través de los denominados jueces de paz contribuye de una manera significativa a mejorar la administración de justicia. Según Hernández. quienes por la vía de la conciliación o bien por la vía del procedimiento de la equidad pueden atender los aludidos problemas domésticos. En el caso del municipio Sucre en 1996 fueron electos aproximadamente 150 jueces de paz hoy en día no llegan a 20 los jueces activos en ese municipio. La Ley Orgánica de la Justicia de Paz representa un canal expedito para la eficiente y efectiva participación ciudadana en atención que dicho instrumento legal en su articulado. En la regulación normativa de la ley. Según las estadísticas que maneja Hernández desde Sucre 33% (114) de los casos atendidos por él en 2009 son problemas vecinales. participe en la administración de justicia a través de la figura de los jueces de paz. Defensora Pública Penal del Estado Aragua. de denuncias de violencia en contra de la mujer y dictar medidas de protección para las mujeres agredidas. Los jueces de paz somos los únicos facultados para hacer cumplir la Ordenanza de Convivencia Ciudadana que está vigente desde 2006 y para ser receptores. dentro de la comunidad. Abogada. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). mención Gerencia Pública (2006). comprende una diversidad de formas de participación con las cuales cuenta el ciudadano común. Las conclusiones obtenidas en este trabajo fueron las siguientes: 1. está previsto que. la cantidad de conflictos aumenta. 2.

5. para el supuesto que los mismos incumplan con las atribuciones inherentes su cargo. en la elaboración del Registro Electoral que sea creado para elegir a los jueces de paz. 6.en el sentido que a partir de la justicia de paz.ve/derecho/revista/cuestloc3. elemento que contribuye de una manera significativa a mejorar el clima de armonía vecinal y por ende social. da igualdad a todos los ciudadanos que quieran asumir este digno cargo. Por otra parte. Igualmente. lo cual profundiza la democracia participativa. asimismo. al no exigir como requisito indispensable que el Juez de Paz sea Abogado. sino que también participa activamente en la postulación de candidatos a jueces de paz y. ahora si pueden tener oportuna respuesta. que la comunidad no sólo cuenta con la posibilidad cierta de participar en la administración de justicia. Del análisis de la justicia de paz en sus distintas formas.cid. en conjunto con los Municipios y el Consejo Nacional Electoral de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Justicia de Paz.edu. los pequeños problemas domésticos que no tenían cabida en la justicia ordinaria. por cuanto éste tiene a su alcance la posibilidad de tomar parte en las decisiones dentro de su vida en comunidad. De lo anteriormente expuesto se puede concluir que la Ley Orgánica de Justicia de Paz. de lograr democratizar la misma. se concluye que la misma está destinada a crearle un sentido de pertenencia del ciudadano hacia su comunidad. en la revocatoria del mandato de estos jueces. La ley de Justicia de Paz adquiere el compromiso al convertirse en un factor determinante de participación vecinal. Servicio. 4.uc. se determinó en el transcurso de la investigación. a través de uno de los mecanismos más trascendentes representado por la participación del vecino en la administración de justicia. lo que redunda en un mejor sistema de gobierno. en donde está previsto que la comunidad coadyuve en la actualización del censo. pueden participar en la conformación de las juntas de conciliación creadas para colaborar con el juez de paz en sus decisiones y. Esto crea un sentido de pertenencia al ciudadano dentro de su comunidad ya que lo hace partícipe 25 . al permitir un mayor acceso de la población a la administración de justicia. a través del trabajo de investigación efectuado.

(2001). mediante procesos alternativos como la Justicia de 26 . Para ello. lenguaje indescifrable para el pueblo. que estamos al lado viviéndolo. cuando así lo consideren necesario. escritorio de por medio.cid. sin dilaciones y muy especialmente sin los costos que implican una acción interpuesta ante un Tribunal. En ocasión de Ponencia dictada por el autor en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela. no pueden satisfacer las exigencias de las comunidades que se han ido replegando en su desencanto y en su frustración.del diario acontecer en ella dándole no sólo la potestad de administrar justicia sino de participar de una manera protagónica no sólo en la elección sino también en la remoción. casi inmediata. poco sensible a la comprensión de la comunidad. y al desarrollo de una cultura cívica democrática. sin que haya una instancia en el sistema de justicia que les pueda ofrecer una respuesta oportuna y confiable. a la recuperación de la credibilidad en el sistema de justicia. no lo sentimos. Reflexiones Sobre La Justicia De Paz.edu. Manuel Feo La Cruz Director del Centro de Estudios Políticos y Administrativos (2007). con figura de gobierno actúe justamente. expedita. Esto se traduce en una administración de justicia más amplia. en este sentido. Por ello es necesario que tomemos conciencia ya que hay asuntos que podemos resolver de forma sencilla.ve. no hay otra salida que deslastrarse de concepciones jurídicas dogmáticas y formalistas. Conclusiones de esta ponencia: Se debe generar conciencia en cuanto a la necesidad de darle respuestas inmediatas a las situaciones que a diario enfrentan nuestras comunidades. Esta ponencia refleja la situación o problemática de índole jurídico que día a día vivimos y que parece estar en el olvido. aún cuando muchas veces son nuestros vecinos. superar los paradigmas que enturbian nuestra visión de la realidad y abrir nuestra mente a las soluciones alternativas que ya las sociedades modernas han venido aplicando con éxito. inaccesibles. Una Alternativa Para La Sociedad Venezolana. Sólo funcionarios distantes. no le damos la importancia que merecen o simplemente no ayudamos porque no nos afecta directamente. un espacio que contribuirá con creces. La Justicia de Paz constituye. difícil de llegar.uc. Si nosotros. de los ciudadanos que cumplan este rol. servicio. no podemos esperar que un intermediario.

De lo antes expuesto se entiende que la Justicia de Paz es un medio alternativo de solución de conflictos mediante con el cual se trata de integrar a la comunidad a una formación integral donde ellos mismos. es por ello que quien ejerza este cargo debe ser una persona académicamente muy bien formada. en una Ponencia titulada "La Justicia de Paz en Venezuela. Lima. no necesariamente deba ser abogado.Paz. la cual siempre trata de llevar a las partes involucradas en el conflicto a la conciliación. 27 . llegó a las siguientes conclusiones: Los métodos alternos de resolución de conflictos son una forma real de reforma judicial. la gente tiene acceso a una formación integral. aunque según lo establecido en la ley de Justicia de Paz. pero no tenemos la solución de los conflictos en nuestras manos." presentada en el I Seminario Nacional sobre Justicia de Paz. y no somos necesariamente los expertos en derecho los que tenemos toda la solución. Carlos Eduardo.org. Perú . que proporcionen respuestas rápidas y generen la confianza que la población necesita para creer en la justicia. ética y moralmente capaz y sobre todo muy imparcial en sus decisiones para así poder lidiar con las diversas situaciones que se le presenten y así genere y sea merecedor de la confianza de la comunidad. 1999). Documento en línea disponible en: http://www. Mediante este medio alternativo cualquier persona puede acceder a la justicia a través de esta vía. a través de lo que se denomina sabiduría comunitaria puedan participar y lograr tener en sus manos la solución de conflictos de diversos tipos y que no necesariamente sean los abogados quienes tienen las respuestas a los problemas judiciales sino que sean estos que puedan contribuir y ayudar a que se implante y se desarrolle de manera exitosa una figura tan importante como lo es el Juez de Paz. Ponce Silén.pe/Publicaciones/Jusiciapaz/estudios/ponce.htm. (Abril. Podemos colaborar y ayudar a que esto se implante.idl. es la propia sabiduría comunitaria la que puede lograr que estos procesos se desarrollen a plenitud.

Los juicios de paz difieren mucho de los juicios tradicionales. d) de no resolverse el conflicto en esta primera instancia. Un juez de paz necesariamente debe ser un líder comunitario. el juez podrá ordenar el arresto de la persona 28 . para mostrarles a los vecinos el aprendizaje que se puede hallar en la solución de conflictos y solapar las molestias que puedan surgir. por último. Asimismo. con sentido de justicia. No todas las personas se encuentran capacitadas para esta labor. b) las partes presentan las pruebas para que el juez dentro de cinco (5) días hábiles decida. Es importante destacar que en esta sentencia emitida por el juez de paz no se señalan culpables. ni se realizan juicios de valor contra alguna de las partes. c) la conciliación. Esta persona es elegida por el voto secreto de la comunidad y cumple el rol de mediador. sino que el juez redacta una especie de acuerdo amistoso. en el cual se resuelven los conflictos entre personas que habitan en un mismo lugar a través de la negociación y conciliación dirigida por un Juez de Paz. con conocimiento de los problemas y necesidades de la comunidad. que pueda escuchar a ambas partes de un problema.Bases Teóricas Justicia de Paz Las comunidades de vecinos tienen acceso a un sistema de justicia denominado justicia de paz. luego de evaluar las pruebas y escuchar a las partes. si la sentencia no incluye sanciones patrimoniales y no se cumple. para lo cual trabaja de forma voluntaria al servicio de sus vecinos. así como una persona activa capaz de resolver los inconvenientes. que es la etapa en la cual el juez media para que las personas resuelvan sus conflictos y puede culminar con la firma de un acuerdo. en el que se establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes y el lapso de tiempo en que deben ser cumplidos. debe ser capaz de educar. que se hace efectivo al presentarse ante el juez de paz y que los involucrados le expongan el problema. constan de los siguientes procedimientos: a) solicitud del juicio de paz. el juez toma una decisión con base al principio de equidad.

Además. El Juez de Paz tiene las siguientes atribuciones: 1) Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. En Chacao han sido elegidos aproximadamente 84 jueces de paz. Además. el primer juez de paz de la Colonia Tovar fue Agustín Codazzi en 1843.en un lapso entre 1 y 7 días. En nuestro país desde 1994 se le dio legalidad a la figuras de jueces de paz. El primer juez de paz en Venezuela comenzó sus labores en la población de Zea. Baruta y Sucre. ubicada en los Andes y tenía por nombre Ramón Márquez Rincón. saber leer y escribir. 2) Designar. publicada en Gaceta Oficial en diciembre de 1994. haber vivido al menos tres años dentro del municipio donde se ejercerán las funciones. no estar sujeto a prohibiciones civiles o inhabilitación política. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. establece que para ser juez de paz es necesario: ser venezolano. entre el año 2002 y 2004. tener una profesión u oficio conocido. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. o sustituir esta sanción por multas o trabajos comunitarios. no ser miembro de la directiva de alguna organización que se postule para el cargo. mayor de treinta (30) años. a quienes hubieren obtenido en la elección el 29 . no pertenecer a la directiva de partidos políticos. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. Lo que establece la ley El juez de paz de acuerdo con la Ley Orgánica de Justicia de Paz. a través de la Ley Orgánica de Justicia de Paz y en la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se incluyó esta figura. Finalmente haber cursado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. no haber tenido una condena penal con sentencia firme. Estos mediadores han resuelto conflictos vecinales en municipios como Chacao.

proporcionar a las vastas mayorías excluidas. comprensible y justa. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. oportuna. gratuita.5 Es así. La justicia de paz venezolana es. 3) Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. El potencial de Justicia de Paz en Venezuela El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. 6) Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. por ende. tales como Estados Unidos. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. 4) Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la 30 .cuarto y quinto lugar. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. especiales o de la autoridad administrativa competente. Panamá.4 Ello es así. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. tales como los tribunales de pequeñas causas. sin embargo. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. también. por una parte. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. una justicia accesible. designará como tales Conjueces. independientemente de sus muy diversas motivaciones. gracias a la visión de los promotores del proyecto inicial que se abstuvieron de calcar esos modelos. Honduras. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. En caso de que no existieren. Guatemala y El Salvador.3 El primer cometido de la justicia de paz es. 5) Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local.

en la resolución de los conflictos pequeños — pero a menudo de enorme importancia para los involucrados — que se presentan en las comunidades. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. en la comunidad o en el lugar de trabajo. deseos y posibilidades y que. el procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. disponen de dos herramientas: la conciliación y la decisión conforme a la equidad. la orientación de la justicia de paz venezolana coincide con las recomendaciones de la mayoría de los analistas de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos a nivel mundial que otorgan la más alta prioridad a la mediación. con la ayuda apropiada. la conciliación promete importantes ventajas: 1) La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. aunque el mediador puede hacer sugerencias. más que determinar quién tiene la razón o la culpa. con un mínimo de formalidades y sin costo alguno. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela.justicia ordinaria. Para lograr ese propósito. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. Son ellos. 36). en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. De este modo. es decir. Según la LOJP. Ello es así porque la mediación parte del supuesto básico que los participantes en un conflicto son los que mejor conocen sus necesidades. 31 . De hecho. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas" (Art. y no el mediador. son los más indicados para encontrar una solución mutuamente satisfactoria. los actores principales de la conciliación. "el Juez de Paz procurará por todas las vías posibles y de manera obligatoria la conciliación entre los interesados. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. Bajo estas condiciones. La misión de los jueces de paz es ayudar. Para ello. la conciliación. además. los afectados no están obligados a aceptarlas.

la mediación se perfila como el procedimiento alternativo que encierra el mayor potencial para transformar a los individuos a través de la potenciación y del reconocimiento. por lo demás.2) La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. eficiente y a bajo costo'". lo mismo puede decirse de las comunidades: "La mediación comunitaria es un sistema que potencia a los miembros contrincantes de una comunidad para que ellos mismos se proporcionen 'justicia oportuna. los jueces de paz deben tomar una decisión pero ésta ha de basarse en la equidad. la justicia de paz crea otras oportunidades para la participación ciudadana: la ley dispone que las comunidades también deben participar suministrando listas de técnicos. Deben. por encima de sus diferencias. participar en las juntas interdisciplinarias de conciliación y ayudar en la 32 . sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. el único requisito formal es saber leer y escribir — pero sí se requieren cualidades morales reconocidas por los miembros de las comunidades donde residen y ejercen los jueces de paz. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. peritos. Si las partes no logran llegar a un acuerdo a través de la conciliación. En consecuencia. A raíz de su participación en la conciliación. lo hacen los propios jueces que no perciben remuneración alguna. De allí que. Pero además del voto. Entendido así. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración: que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. profesionales y otros miembros de la comunidad dispuestos de colaborar con la justicia de paz ad honorem como. pese a las protestas del gremio. no necesariamente en la ley y mucho menos en detalles procedí mentales que evaden la sustancia del problema. además. no se necesita ser abogado para ser juez de paz — de hecho. Estas comunidades de aproximadamente 4000 habitantes postulan y eligen a los jueces de paz y están facultadas para destituirlos mediante referéndum revocatorio. Mutatis mutandi.

impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. más bien. como tal. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. Los Logros de la Justicia de Paz Aunque más reducidas de lo que a veces se cree o proclama. populares y no tan populares. yendo desde la seguridad ciudadana hasta las tarifas telefónicas. mucho más amplias de lo que se suele suponer. Para calibrar los logros y las limitaciones de la justicia de paz hasta la fecha. Por último. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias.dotación y funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz. Debe ser comprendida. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. pues. como se acaba de señalar. La justicia de paz tiene. En resumen. puesto que la ley privilegia el trabajo comunitario entre los castigos que pueden imponer los jueces de paz. prevé la participación de los sancionados en la resolución de los problemas de su comunidad. es preciso recordar que. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. las primeras 33 . el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. si bien la LOJP data de diciembre de 1994. las posibilidades y promesas del proyecto de justicia de paz son. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos náufragos.

trabajan en Centros de Justicia de Paz — no tribunales o juzgados — confirmando su carácter como procedimiento alternativo y no como mero apéndice de la justicia ordinaria. se conoce de solamente una decisión conforme a la equidad. sino también conjura uno de los riesgos que planteaba la institución — la posible creación de una nueva especie de caciques comunitarios. El hecho de que ambos aspectos trascienden lo meramente nominal se ve plasmado en los procedimientos utilizados.5 millones. funcionan como Equipos de Justicia de Paz. deben desempeñar los municipios en la implantación de la justicia de paz. suplentes y conjueces que conforman 125 equipos de justicia de paz en 8 municipios. Por otra parte. Los jueces. En los quince meses siguientes se eligieron 375 jueces. Aunque existía el riesgo de que los nuevos jueces. tales requisitos todavía contribuyen al retraso en la implementación de la justicia de paz en muchos estados. 34 . éstos deben aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces.elecciones de jueces de paz no llegaron a celebrarse hasta agosto de 1995. Como mínimo. en la gran mayoría de los casos. tomando en cuenta solamente las estadísticas de los equipos ya instalados. terminaran por emitir decisiones/sentencias. por ley y por la lógica de la descentralización. casi todos los casos han sido resueltos por vía de la conciliación. merece la pena destacar dos elementos nombrados en el último párrafo. De hecho. Por otra parte. se han iniciado los procesos electorales en 113 municipios para elegir 2500 equipos en el transcurso de 1997. la justicia de paz ha resuelto 5120 conflictos en 85 comunidades. cifra que resulta notable si se considera que muchos de éstos tienen pocos meses funcionando. Si bien se trata de una cifra modesta cuando se compara con los 5720 equipos de justicia de paz necesarios para atender una población de 22. seducidos por su investidura o presionados por el tiempo. Más allá de los números. La demora es atribuible en gran medida al papel que. es decir un promedio de 60 por centro de justicia de paz. lo cual no sólo permite la distribución del trabajo. aunque razonables y no económicamente excesivos. establecer las circunscripciones intramunicipales y organizar el proceso electoral. a menudo necesaria cuando se trata de cargos ad honorem.

En Valencia también se presentan algunos de los indicios más contundentes del potencial transformador de la justicia de paz. previsto en la LOJP. Ley de Justicia de Paz en sus Art.. no se trata de derogar la LOJP. 3. en definitiva. entre los habitantes criollos y los vecinos de origen colombiano. es posible afirmar que. 2 y 3. Bases Legales Las Bases legales que fundamentan la presente investigación son: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en sus Art. muchas de las cuales tendrán que esperar la extensión del programa a todo el territorio nacional así como el transcurso de más tiempo para que se puedan evaluar sus efectos a más largo plazo. Para calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz será preciso realizar múltiples investigaciones. Ley de los Consejos Comunales en sus Art. 35 . juzgado con arreglo a los criterios que impulsaron su creación y desarrollo. que no se limita a las relaciones interpersonales sino que se extiende a las relaciones intracomunitarias: a través de la justicia de paz se logró resolver el conflicto recurrente. permeado de hostilidad y suspicacia mutua.258. contando con sus comunidades que donaron muebles y equipos de oficina así como diversos servicios en apoyo de las actividades de la justicia de paz. el proyecto está cosechando notables éxitos y que. 2. 253. para el funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz y éstos han tenido que automantenerse. donde el municipio no proporcionó el aporte material. dando lugar a una nueva percepción entre los dos sectores y un cambio en el clima social del barrio. Desde esta perspectiva. no se justifica la conclusión que la justicia de paz ha fracasado. 5.En la mayoría de los casos. Sin embargo.178#7. con la información disponible ahora. 6. la participación comunitaria en el programa ha ido mucho más allá del momento electoral. Esto ha sido particularmente notable en Valencia. sino de promover su cumplimiento.1 y 2.1.

en este sentido toda persona debe tener el tiempo y los 36 . es decir. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. un Estado democrático de Derecho. la justicia. la responsabilidad social y en general. sino muy por el contrario. la vida. la libertad. no es indiferente a la cuestión social. la solidaridad. el Libertador. Como puede evidenciar este artículo constituye uno de los principios de orden constitucional y establece los fines del Estado. 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. que en la gesta heroica de la independencia de Venezuela luchó para forjarnos una patria libre. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. debe procurar la satisfacción de las necesidades vitales mínimas de los seres humanos. el ejercicio democrático de la voluntad popular.1: La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad. igualdad. la preeminencia de los derechos humanos. la democracia. reconociendo a cada uno de ellos esenciales como: la defensa. su base de legitimidad reside en la soberanía popular. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. pero además es un Estado Social de Derecho.Art. pues el Estado no desatiende. la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. soberana e independiente de toda potencia extranjera. En el artículo anterior se observa la forma como el país esta constituido. Art.2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y d Justicia. que se ejerce en la forma que lo prescribe la Constitución. justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar. tiene una responsabilidad social. Art. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. la ética y el pluralismo político. En este articulo se evidencia la manera. la igualdad. de cómo se rescata el legado histórico de la generación emancipadora.

Art. participativo. las cajas de ahorro.6: El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático. por los órganos que ejercen el Poder Público. la cogestión. se busca en ella la calidad humana y el desarrollo intelectual entre otros. el referendo. 70: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. la autogestión. Art. entre otros. en lo político: la elección de cargos públicos. constitucional y constituyente. es en el pueblo donde siempre radica el poder constituyente que está siempre por encima del poder constituido. En el artículo precedente se evidencia como intransferible la soberanía popular. quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley. las iniciativas legislativa. mediante plebiscito a partir de la mitad del período en ejercicio. Es decir. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. instituciones y representantes. basados en un proceso fundamental como lo es la educación y el trabajo. es decir. descentralizado. el contenido material de estos fines. 37 . la revocación del mandato. electivo. la consulta popular. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana. la “Revocabilidad” de todos los cargos por elección popular. ya que sin ellos no se harían realidad los propósitos mencionados. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. responsable. alternativo.5: La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. Art. Y una de sus instituciones más simbólicas y emblemáticas.medios para ejercer este derecho sin privaciones. mediante el sufragio. De este artículo se concluye que el Gobierno Participativo se construye con el protagonismo vinculante de las poblaciones organizadas. el desarrollo de la persona. e indirectamente. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este articulo”. pluralista y de mandatos revocables.

el referendo y otras. en general.178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales.253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia. 38 . hace difícil que puedan cumplir las altas misiones que les encomienda la ley. en cuanto concierne a la vida local. de las condiciones de vida de la comunidad. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. y el mejoramiento. El cabildo abierto se refiere a la libre presencia de los vecinos en los debates municipales. Donde el municipio debe cumplir con la aplicación de la ley de paz. Art. Lo que el municipio debe lograr en benefició de sus ciudadanos. como en tantos otros países. Art. este viene a ser un extracto del municipio ideal. Es un deseo del poder constituyente de que la democracia se ejerza de una manera directa y cotidiana que el simple sufragio o referendo. en las siguientes áreas: Numeral 7: Justicia de paz. para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. pero desgraciadamente la cantidad de pequeños pueblos dispersos que hay en nuestro país. Se puede observa en el encabezado del articulo. La participación es un nuevo concepto en nuestra Constitución vigente ya que hizo su aparición en el Código Orgánico Procesal Penal de 1998 (participación ciudadana o escabinos). y es allí justamente en el numeral (7).En este artículo. que lo cuales se distribuyen en áreas. conforme a la legislación nacional aplicable. menciona los casos y situaciones en que la participación se puede llevar a efecto. Este articulo cuenta de ochos numerales. en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. justicia y contenido de interés social. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. entre ellas se encuentra la elección de cargos públicos. la promoción de la participación.

258: La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. En la Ley Orgánica de la Justicia de Paz también se encuentran las Bases Legales de la presente investigación: Art. la conciliación. instaurara en las comunidades la justicia de paz. y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. Los jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. el sistema penitenciario. conforme a la ley.Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes. que tendrá por función solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales. y es el mismo pueblo quien decide por medio del sufragio a la persona que reúna tales condiciones como lo establece la ley. los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia. los órganos de investigación penal. los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país. los medios alternativos de justicia. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos. La ley promoverá el arbitraje. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. los demás tribunales que determine la ley. el Ministerio Público. Art. Es aquí donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia.1°: Esta Ley tiene por objeto regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. por medio de los gobiernos municipales. esta creada con la ausencia de formalismos y de abogados para abaratar la justicia y hacerla mas transparente y rápida. A estos efectos. directa y secreta. 39 . que se denominará Juez de Paz. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia. De igual manera la Ley. la Defensoría Pública. Institución nueva en Venezuela y con diversas competencias.

trípticos y micros. Art. quien será la persona encargada de promover la paz en el territorio que le compete. para resolver los conflictos cotidianos que se generen de la vida en comunidad. que pueda desempeñar con eficiencia y eficacia el cargo. 2°: Corresponderá a los Municipios prestar los servicios de la Justicia de Paz y determinar su organización. la cual debe estar representada por una persona idónea. cubriendo los gastos necesarios para su funcionamiento para esto se debe incluir una partida de gastos generales como cualquier servicio a la comunidad. servicios básicos y mantenimiento a la oficina para asegurar su funcionamiento y así motivar a la persona que esté asignada para cumplir esta encomiable actividad como es la justicia de paz. De igual manera la Alcaldía debe promover con las comunidades la escogencia de un Juez de Paz a través de las estrategias donde participen todas las personas que se sientan capaces. La alcaldía como órgano ejecutivo debe proveer material de oficina. cuya calidad y utilidad tienen creencia en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que conciben al reparar el clima de armonía entre los miembros de las comunidades. entre las partes pueden surgir otros donde se tenga que ir a la vía contenciosa y se necesita la orientación de conocedores de la leyes como los abogados. se establece la figura del juez de paz. este procedimiento alternativo busca superar la carencia del sistema de administración de justicia. Asimismo puede orientar con charlas talleres educativos donde las personas se sientan motivadas a participar. de conformidad con esta Ley. para informar a la comunidad que es importante su participación. por lo tanto se podría aprovechar este recurso que se tiene en el municipio a través de la Misión Sucre 40 . es importante que se haga un enlace entre la Alcaldía y las instituciones educativas especialmente en la Universidad Bolivariana de Venezuela para que se permita la estadía de los estudiantes de jurídico.Se puede observar que en este artículo. Surge el objetivo de la ley de conciliación de mediación de conflictos. en cuanto a que son ellos los encargados. Aquí se evidencia la importancia que tienen los municipios de prestar los servicios de justicia de paz. de igual manera puede promover esta figura a través de la radio.

control y evaluación de las políticas públicas. son instancias de participación. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Los consejos comunales tienen la potestad de velar por el desarrollo y organización de la comunidad son contralores de sus actividades y de las políticas públicas que dentro de ellas se establezcan fueron creados con la finalidad y principios de cooperación. 41 . hábitat.V) los municipios deben utilizar los mecanismos que las leyes han creado para las comunidades y grupos vecinales. justicia e igualdad social.(U. organización y funcionamiento de los consejos comunales. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. educación entre otros. para la formulación.1: La presente Ley tiene por objeto crear. ejecución. integración. salud. los servicios que estos obtengan tomando en consideración la importancia de la creación de la justicia de paz como institución de armonía.2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. y su relación con los órganos del Estado. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. alimentación.B. responsabilidad. desarrollar y regular la conformación. Igualmente en la Ley de los Consejos Comunales existe un articulado que hace referencia a la Justicia de Paz: Art. Lo que se busca a través de los consejos comunales es darle al pueblo la responsabilidad de que sea la misma comunidad garante de su desarrollo a través de los proyectos comunitarios endógenos. Art. honestidad. transparencia. la comunidad a través de los consejos comunales es la encargada de controlar los elementos necesarios por medio de la participación comunitaria socialista y se cumplan las metas establecidas por todos aquellos que habitan en la comunidad. paz y tranquilidad para los ciudadanos de cualquier municipio en nuestro país como un servicio más que permita la reconciliación entre los ciudadanos y vivir en paz con todos.

cooperación. responsabilidad social. Los ciudadanos y ciudadanos no son sujetos pasivos. luego reunir la comunidad y presentar las cuentas ordenadas. transparencia. eficiencia.Los Concejos Comunales son una instancia de participación popular. 42 . rendición de cuentas. solidaridad. justicia e igualdad social y de género. intervienen en la elaboración de proyectos a desarrollarse en la comunidad y también mediante el trabajo voluntario colaboran en la ejecución de ellos. Art. Los integrantes de un Concejo Comunal que se reúnen en una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tienen la gran oportunidad de participar democráticamente y al mismo tiempo son protagonistas del desarrollo de los acontecimientos que se deriven de la actividad que se está realizando.3: La organización. donde el pueblo haciendo uso de este organismo busca lo solución rápida de los problemas que afectan a un colectivo. control social. que se conviertan en trabajadores y trabajadores comprometidas con su comunidad. eficacia. donde la honestidad y la solidaridad sena garantes del desempeño de sus funciones. honestidad. Para que un Consejo Comunal llene las expectativas de un colectivo debe elegir como voceros personas de intachable conducta. Los ciudadanos y ciudadanas deben ser corresponsables de ayudar a realizar los proyectos. Los ciudadanos y ciudadanas deben llevar los libros correspondientes donde se registren todas las actividades que se vienen desarrollando. son sujetos activos. equidad. actividades y gestiones que se vayan a llevar a cabo. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad.

Conformidad de los accidentes entre las personas variables.es/rae. http://www.es/rae. Conciencia: f. Correspondencia de una cosa con otra. A conciencia.rae. Reunión de personas en un lugar. Proporción justa de las voces que suenan juntas. Gram.rae. adj. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal.html. Comunicación: f. mús. oposición o competencia. que ha sido hecho bien pensado.rae. http://www. adv.es/rae. Oposición que por medio de trabajos científicos. literarios o artísticos se hace para optar a un cargo o tener un premio.DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Área Geográfica de la Comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. Conducto de unión entre ciertas cosas. Tomar parte en un concurso. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. Concurso: m.rae.html.html.es/rae. http://www. http://www. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo.es/rae. http://www.rae.rae. Conciliar: tr. .html. m. Poner de acuerdo los ánimos o doctrinas que se oponían entre sí. Acuerdo. Concordancia: f. Reunión de cosas o sucesos simultáneos. 43 . Conocimiento exacto y reflexivo de las cosas.es/rae. http://www. http://www. .es/rae. Competencia entre los que aspiran a realizar algo. Facultad del espíritu humano de reconocerse a sí mismo y al mundo que lo rodea.rae.html. Papel escrito en que se comunica algo en forma oficial. Trato entre dos personas.es/rae. Acción y efecto de comunicar o comunicarse. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. http://www.html.rae. Concursar: tr. Conocimiento del bien que debe hacerse y del mal que hay que evitar.html. la participación y el protagonismo popular. Noción de 1o justo.html. Perteneciente a los concilios.

ubicación geográfica (un barrio por ejemplo).gob.. como puede ser el bien común.html. visión del mundo. http://www. ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social . Fallar: Dictar sentencia en juicio.rae. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común..ve/. Consejos Comunales: Es la instancia de participación. . articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. Careo entre personas para averiguar la verdad. o de animales que comparten elementos en común.consejocomunallosroques. tareas. sin que sirva como pretexto para no hacerlo el silencio u oscuridad de la ley. los ciudadanos y ciudadanas. Fallo Acción y efecto de fallar. que permiten al pueblo organizado.rae. seres humanos./glosario_general_de.html. los jueces están obligados a fallar en todas las causas sometidas a su decisión. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común..Confrontación: f. incurriendo de lo contrario en delito penalmente sancionado. www. Generalmente.html./2/. edad. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. si bien esto no es algo necesario. tales como un idioma. costumbres. Daños y Perjuicios: Tanto en el caso de incumplimiento de obligaciones cuanto en el de actos ilícitos. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). http://www. y ésta misma en asunto judicial. el perjudicado por ellos tiene derecho a ser indemnizado por el causantes de los daños que éste le haya ocasionado en forma efectiva y también de las utilidades que haya dejado de percibir por el retardo en el cumplimiento de la obligación o en virtud del acto ilícito cometido.minci. Ponerse una persona o cosa frente a otra. 44 . http://www..org. www. roles.rae. por imperio legal.es/rae. grupos sociales y. .es/rae. Comparación entre dos o más cosas. estatus social. de dictar sentencia. .html. En algunas legislaciones. Comunidad: Grupo o conjunto de individuos.es/rae. valores. que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada.

html. lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia.wikiquote. http://www. al tiempo que dura o al cuerpo constituido por los jueces de un país.wikipedia. Pero esto. Garantía: es un negocio jurídico mediante el cual se pretende dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o pago de una deuda. En otro aspecto.es/rae. Nos permiten una buena adaptación en los grupos sociales en que vivimos. evidentemente. Habilidades Sociales: Conductas que se manifiestan en situaciones de relación con otras personas. y al grado de mejora que se consiga a esta/s mediante la práctica. Habilidad: Es una aptitud innata o desarrollada o varias de esta.. se habla de organización judicial con relación a la constitución y funcionamiento de la judicatura. Judicial es pues. en que intervienen los jueces y los tribunales de justicia. de dictar sentencia. http://es. de lo perteneciente al juicio y a la administración de justicia o a la judicatura: Por eso se llaman judiciales todos los procedimientos. y ésta misma en asunto judicial. Judicial: dic.es/rae. se le denomina talento. http://www. no basta.slideboom. actitudes. http://www.rae. . Justicia: Constituye un valor moral y en cada combatiente late la esperanza de alcanzarla aunque sea posteriormente.rae.html. en las que se expresan sentimientos.org.rae. falta 45 . ideas u opiniones y derechos respetando el derecho que tienen también los demás a expresar lo mismo.html. http://es. http://www. a la dignidad o empleo de juez. tanto en lo que se refiere al ejercicio de los de carácter privado como al de los de índole pública. sean de jurisdicción contenciosa o de jurisdicción voluntaria.Fallo: Acción y efecto de fallar. en caso de vicios o defectos que afecten el correcto funcionamiento del producto. Garantías Constitucionales: Es el derecho que la Constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos en el sentido de que se cumplirán y respetarán todos los derechos que esta consagra. los responsables se harán cargo de su reparación para que la cosa vuelva a reunir las condiciones óptimas de uso.es/rae. deseos.org. al ejercicio de juzgar. Permiten tener la certeza de que. Las garantías son muy importantes para los consumidores.com/presentations/.

pdf.uc. http://www.html. De allí que no debe extrañarnos que el juris consulto Ulpino la hubiera definido como la constante perpetua voluntad de darle a cada uno lo suyo. Medición de Impacto: Es la evaluación que mide los cambios ocurridos como consecuencia del proyecto y se realiza al finalizar el mismo. hay una igualdad social entre todos los hombres.rae.educar. técnicas y medios semejantes y responden a un mismo nivel de cualificación. servicio. Ley: Regla y norma constante e invariable de la cosas.org/diccionario/. Conjunto de puestos de trabajo similares.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4.pdf Justicia de Paz: Es un instrumento para resolver conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad.html. Hoy deberíamos reconocer que más allá de todas las desigualdades y más profundo que todas ellas. pero en rigor no es igualdad sino una igualación. cuyas tareas se realizan con normas. Se refiere también a la aplicación de una 46 .es/rae. No consiste en la comprobación de que dos cosas son iguales sino en un tratamiento igual de las relaciones humanas.es/rae.uc. http://www. http://www.cid.edu. servicio.rae. es uno de los procedimientos alternativos que busca superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia cuya importancia tiene reconocimientos en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que genera al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad.cid.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. La justicia es un criterio de medida y este criterio es la igualdad. Legalidad: Régimen político estatuido por la ley fundamental del estado. ya se ha dicho hasta la saciedad que la prudencia es la virtud del entendimiento mientras que la justicia lo es de la voluntad.servicio de esa causa. Ocupación: Es la agrupación de actividades profesionales pertenecientes a diferentes puestos de trabajo con características comunes. efectivamente no basta ser justo en determinado momento. Justicia est constans et perpetua Voluntas just suum guigue tribuiendi. hace falta estar dispuesto a actuar con justicia bajo cualquier circunstancia.edu.

http://www./lasorgz.gob. Objetivos: Los objetivos se entienden como las intenciones que orientan el diseño y la realización de las actividades necesarias para la consecución de las grandes finalidades educativas.educar.org/diccionario/. mutuales y otras formas asociativas.shtml. cajas de ahorros. 47 .ocupación resulta difícil por las escasas diferencias entre la preparación profesional y su concreción en una ocupación..org/diccionario/. social. Organizaciones: Son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo. técnicas y aptitudes relacionado con uno o varios campos estructurados de conocimientos y que resulta necesario para el ejercicio de varios empleos de una misma familia. la Economía y la Psicología. Un oficio evoluciona con el desarrollo de las ciencias y de las técnicas y con las transformaciones del entorno (económico.. Por este motivo la profesión puede concretarse en la práctica de varias ocupaciones./2/. estimulan procesos económicos tales como: cooperativas..profesión. Oficio: Ocupación habitual. www. Es el conjunto coherente de saberes.. promover el desarrollo integral del individuo y facilitar la construcción de una sociedad ms justa y solidaria. Las comunidades participan en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades.org/diccionario/.educar. esto es.minci..educar. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.monografias.com/trabajos12/.. www. Las Organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración de Empresas. También se definen como un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Organizaciones Comunitarias: Es la capacitación de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad. y a su vez de algunas áreas de estudio de otras disciplinas como la Sociología. http://www. http://www. se conviertan en gestores de su propio desarrollo.html. establecen convenios. cultural ¿)./glosario_general_de. con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestión y liderazgo comunitario y. A veces la distinción entre profesión . de esta manera.ve/.

diccionarios. y en sentido opuesto como ausencia de inquietud.wikipedia.miportal.) Es generalmente definida. Dificultad. R.. Una de las características de la participación comunitaria es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios. trabajo. y las soluciones se ajustan a su entorno porque surgen del consenso de sus miembros. Para obtener la paz social en nuestro país primero es luchar contra la violencia. Dolor. como un estado de tranquilidad o quietud. Paz Social: Es la condición para crear el espíritu que ha de traernos la paz duradera entre los pueblos y la sociedad. Planificar: tr. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales. como los partidos políticos. BRICEÑO-LEON. Pena: f.. al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación. para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo.org/diccionario/.educar. en sentido positivo. Participación Comunitaria: Es un tipo de acción personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar una situación. Gran Diccionario de la Lengua Española Larousse.Participación: Es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. etc. es. Trazar planos para la ejecución de una obra. Paz: (deriva del latín pax. los problemas de la comunidad pueden ser resueltos de manera endógena. www.com/. Capital. Participación Ciudadana: Es el conjunto de actividades./que_es_paz_social.. Pluma grande del ala de las aves.edu. http://www.html. Castigo impuesto por un hecho considerado delictuoso. delincuencia.org/wiki/Participación_ciudadana. pena de muerte. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan. 48 . http://www. Del talión. Para que seamos un pueblo con bases muy buenas y no tener problemas ya sea externos como internos. sin requerir la iniciativa de entes externos. violencia o guerra. De esta manera.org/diccionario/. El grupo estipula sus relaciones en función del problema. http://www. Formular proyectos. la que imponía al reo un daño igual al que é1 había cometido.educar.sv/. 1993. Aflicción.

Población: Grupo natural de organismos animales o vegetales de una misma especie con un material genético común. http://diccionario.educar. Prejuicio: Es el proceso de formación de un concepto o juicio sobre alguna cosa de forma anticipada. Perjudicar: Ocasionar daño material o moral a una persona o cosa. bienestar o estimación moral de una persona. http://es. que es propio de las clases sociales más bajas. que otros hagan o dejen de hacer una cosa.org/diccionario/. Popularidad: Aceptación o éxito que algo o alguien tiene entre un grupo de personas.org/diccionario/ Popular: Es un adjetivo que señala a aquello perteneciente o relativo al pueblo. Pervertir: tr.com Perjuicio: m.com Periódicos: Medios de comunicación escritos. Personalidad: No es mas que el patrón de pensamientos. normalmente quien tiene autoridad para ello.com. noticias y opiniones actuales. http://www. Viciar con malas doctrinas o ejemplos las costumbres.thefreedictionary.educar.com. http://www.org/diccionario/. Rasgos o características que definen a una persona. la fe. http://www. antes de tiempo.thefreedictionary.org/diccionario/. http://www.educar. implica la elaboración de un 49 .com. sentimientos y conducta de presenta una persona y que persiste a lo largo de toda su vida.wordreference. que se publican regularmente y a través de los cuales se difunden información. http://www. http://www.sensagent. es decir. http://www. http://definicion. http://es.de/popular/.com/definicion/perfil. Tiene distintas aplicaciones dentro de este mismo universo de significados: puede hacer referencia a aquello que procede del pueblo. Perfil de Personalidad: El conjunto de cualidades.wordreference. Daño moral o material causado por una cosa en el valor de algo o en la salud.Perfil: Conjunto de rasgos peculiares que caracterizan a una persona o cosa. Permitir: Consentir. economía. el gusto. etc. a través de diferentes situaciones. que se encuentra al alcance de las mayorías o que es conocido por la sociedad en general.educar.monografias.

org/wiki. http://www. Responsabilidad Social: Es la responsabilidad que tiene las personas. en cualquier grupo social y en cualquier grupo de edad.HH. los trabajadores.org/diccionario/. Los recursos pueden ser renovables o no renovables. las materias primas y otras cosas que puede utilizar un país para producir bienes y servicios y para hacer crecer su economía.wikipedia. http://es.org/diccionario/. Recursos: Son las máquinas.org/diccionario/. Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas . la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto. Los países deben utilizar sus recursos con inteligencia para asegurar la prosperidad a largo plazo. Restituir: Volver una cosa a quien la tenía antes.educar. Recursos Humanos: (RR. Restablecer o poner una cosa en el estado que tenía antes. http://www. Reglas: Aquello que ha de cumplirse por estar así convenido por una colectividad.educar. la tierra.wikipedia.educar.org/diccionario/. http://www. http://es. instituciones y empresa para promover el bienestar de la sociedad en su conjunto (local o global). 50 .org/wiki.org/diccionario/. Es una actitud que puede observarse en todos los ámbitos y actividades de la sociedad. o la elaboración de un juicio sin antes tener ninguna experiencia directa o real.educar. http://www. http://www. el dinero.) Potencial con el que cuenta una organización empresarial con relación a las personas que lo componen. http://www. Consiste en criticar de forma positiva o negativa una situación o una persona sin tener suficientes elementos previos. Reivindicación: Acción de recuperar uno lo que le pertenece. calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definidos.educar.educar.juicio u opinión acerca de una persona o situación antes de determinar la preponderancia de la evidencia.org/diccionario/. e implica una forma de pensar íntimamente relacionada con comportamientos o actitudes de discriminación.

educar.org/diccionario/. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de renovación del mismo.educar. el suministro de atención de salud y el otorgamiento de subsidios a familias con hijos menores de edad. por ejemplo. vejez y muerte. abastecimiento de agua potable. invalidez. http://www. Desde la perspectiva de la prosperidad humana y según el Informe Brundtland de 1987.org/diccionario/. Sostenibilidad: Se refieren al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno.educar. desempleo.educar.Seguimiento / Monitoreo: Supervisión de las actividades de un proyecto durante su fase de ejecución que permite la retroalimentación del proyecto.educar.educar. Servicios Sociales: Son los servicios que por lo general presta el gobierno y que ayudan a mejorar el nivel de vida de la población. http://www. accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.org/diccionario/. recolección de basura. Seguridad Social: Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de disposiciones públicas.org/diccionario/. Capacidad de relación social. clínicas y hospitales públicos. Servicios: Acción y efecto de servir.org/diccionario/. http://www. Sociabilidad: Tendencia a la relación social. http://www. si se usa la madera por debajo de un cierto límite 51 .org/diccionario/. contra los infortunios económicos y sociales que de lo contrario serían ocasionados por la interrupción o reducción considerable de ingresos a raíz de contingencias como la enfermedad.educar. la que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos. http://www. http://www. buenos caminos. electricidad y telecomunicaciones. http://www. maternidad. la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. Soberanía: Autoridad suprema del poder público.org/diccionario/. Soberano: Que ejerce o posee la autoridad suprema e independiente. Un ejemplo típico es el uso de madera proveniente de un bosque: si se tala demasiado el bosque desaparece.

Privación temporal del ejercicio de las tareas. dependiendo de a qué velocidad se exploten.. usuario según la RAE (Real Academia Española) es "aquel que usa algo".psicopedagogia. Sin embargo.0. Tutoría: Es un proceso de acompañamiento en la formación de los estudiantes.org/diccionario/.com/definicion/tutoria. derechos y prerrogativas anejas a la condición de funcionario. Sostenibilidad de un Proyecto: Es la capacidad de un proyecto de continuar entregando los beneficios o servicios a los beneficiarios luego de su conclusión. trabajo colaborativo.educar. Otros ejemplos de recursos que pueden ser sostenibles o dejar de serlo. www. http://www.org/diccionario/. Usuarios: Las personas que utilizan o trabajan con algún objeto o que es destinataria de algún servicio público. 52 .siempre hay madera disponible. Universidad: Órgano a través del cual la sociedad conserva y transmite el saber de alto nivel al tiempo que forma a los profesionales superiores. ya que la realidad actual prima a los ciudadanos como emisores y no sólo como receptores que "usan" los medios. En el último caso la explotación del bosque es sostenible o sustentable. Título de Propiedad: Escritura que acredita la propiedad de una finca y en la que se describe la fecha y forma en la que se adquirió. Esto es algo que se opone a los conceptos de web semántica. empresarial o profesional. privado.. que se lleva a cabo mediante la atención personalizada.0 y 3. el suelo fértil o la pesca. http://www. Algunos de sus objetivos son las solución de problemas escolares y el mejoramiento de la convivencia social.org/diccionario/..educar. Suspensión: Situación de.educar. son el agua. Cuando se excede el límite de la sostenibilidad.wikipedia. http://es.org/wiki/Sostenibilidad. http://www. es más fácil seguir aumentando la insostenibilidad que volver a ella. web 2. http://www.educar. así como las características principales de la misma.org/diccionario/. Por lo general va más allá de la instrucción formal y abarca todas las experiencias que permiten alcanzar una educación integral.

org/diccionario. Urbanización Es el proceso por el cual la población de un país pasa. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. Se debe a la emigración de las personas del campo a la ciudad en busca de mejores empleos y condiciones de vida. http://www.educar. de ser principalmente rural. trabajo comunitario.org/diccionario.educar. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes.org/diccionario/.Es preferible. para cada comité de trabajo. sujetos. hablar de actores.org/diccionario. http://www. 53 .educar. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. http://www. con capacidad de trabajo colectivo. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. http://www. por tanto. ciudadanos. de reconocida solvencia moral. Usurpar: Apoderarse de una propiedad o de un derecho que legítimamente pertenece a otro. a ser urbana. Tribunales Lugar destinado a los jueces para administrar justicia y dictar sentencia. para referirse a las personas que interactúan en las redes digitales.educar.

capta las interpretaciones de la gente. pues es producto del análisis donde se establece relación entre lo investigado y el sujeto. Estos métodos o pasos determinan como se recogen los datos y como se analizan. 5) Es crítica ya que la práctica se somete a un análisis y discusión continua. su método. aquellas que son susceptibles de cambio. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. los pasos para realizarlo. la cual se encarga de relacionar la investigación experimental con programas de acción social para darle solución a los problemas de la sociedad. 3) Valora la subjetividad.CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El marco metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. es decir. 2) Los resultados se dirigen más hacia la interpretación del fenómeno que a su explicación. Los métodos de investigación describen los pasos para alcanzar el fin de la investigación. sus creencias y significaciones. lo cual lleva a las conclusiones. Todo método está compuesto por una serie de pasos para alcanzar una meta. 54 . 4) Es de carácter cualitativo y cuantitativo.Participativa. TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación es de tipo Investigación-Acción. Consta de las siguientes características: 1) Analiza situaciones sociales. 6) Es reflexiva.

e intensiva cuando se concentra en casos particulares. Como en toda investigación. De allí su carácter de investigación no experimental. además. a partir de los cuales se elabora el marco teórico. los obtenidos y registrado por otros investigadores en fuetes documentales: impresas. son los datos primarios obtenidos a través del diseño de campo. el investigador obtiene la información pero no alter las condiciones existentes. cuando se realiza en muestras y en poblaciones enteras (censos).Para llevar a cabo un trabajo de investigación acción se requiere (en primera instancia) estudiar todas las perspectivas del problema con la finalidad de cambio. audiovisuales o electrónicas. Diseño Documental: consiste en un proceso basado en la búsqueda. es decir. el propósito de este diseño es el aporte de nuevos conocimientos. sin manipular o controlar variable alguna. puede ser extensiva. Diseño de Campo: Consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados. En los diseños de campo también se emplean datos secundarios. crítica e interpretación de datos secundarios. se puede realizar a nivel exploratorio. la investigación se clasifica en: documental. es decir. de campo y experimental. diseñar un propuesta de cambio para luego ser llevada por las personas interesadas y por último. recolectar toda la información pertinente al estudio. al igual que el documental. recuperación. los esenciales para el logro de los objetivos y la solución del problema planteado. por medio de un diagnóstico para luego abordar el problema. 55 . sin la posibilidad de generalizar los resultados. evaluar los posibles alcances y consecuencias de las acciones. En atención al diseño. descriptivo y explicativo. análisis. No obstante. Diseño de la Investigación No es más que la estrategia general que adopta el investigador para responder al problema planteado. o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios). de acuerdo con Ramírez (1999). sobre todo los provenientes de fuentes bibliográficas. Este diseño.

Población Una población está determinada por sus características definitorias. http://www. es el recuento de todos los elementos de una población. Población es la totalidad del fenómeno a estudiar. Esta población estuvo conformada por los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Un censo. En este sentido. una muestra representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto. (p. donde las unidades de población poseen una característica común. ya que una parte de la información se consiguió a través de la revisión de textos y la investigación se realizó en la comunidad. una población es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6. por ejemplo.La presente investigación es documental y de campo. Por lo tanto.html En conclusión. permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido. Arias (2006). MUESTRA Según Fidias G.83) La muestra objeto de la presente investigación estuvo conformada por cuarenta y cinco (45) personas residentes de las cinco (5) parroquias del Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. define la muestra como: La muestra es un subconjunto representativo infinito que se extrae de la población accesible.rena.edu. el conjunto de elementos que posea esta característica se denomina población o universo. la que se estudia y da origen a los datos de la investigación. 56 .

para que la observación tenga validez científica. por otra parte. Zambrano A. como los hechos se estudian sin intermediarios. Según este mismo autor existen diversas Técnicas de Recolección de Datos entre las cuales podemos citar: La observación directa del fenómeno en estudio: es una técnica bastante objetiva de recolección. con ella puede obtenerse información aún cuando no existía el deseo de proporcionarla y es independiente de la capacidad y veracidad de las personas a estudiar.Técnicas de Recolección de Datos La recolección de datos es un proceso meticuloso y difícil. El Cuestionario: puede considerarse como una entrevista por escrito. Revisión Bibliográfica: comprende la investigación y consulta de todas las fuentes de información posibles.). que son necesarios para la recolección de los datos que se obtendrán a lo largo de la investigación. en cuanto al tema de investigación. 57 . (Ludewig C. las preguntas son formuladas por escrito y no se requiere la presencia del entrevistador. sin embargo. la observación directa y el cuestionario (Ver anexo 1) aplicado a cuarenta y cinco habitantes de las cinco Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 1998. como podrían ser el análisis cualitativo y análisis cuantitativo. Material de Trabajo. La Entrevista: En la entrevista una persona (el encuestador) solicita información a otra (el sujeto investigado o encuestado) para obtener datos sobre un problema específico. Rodríguez A. Taller de metodología de la investigación. debe haber un intercambio verbal entre dos personas. Barquisimeto: Ediciones FUNDAEDUCO. En la presente investigación las Técnicas de Recolección de Datos utilizadas son la revisión bibliográfica. se evitan distorsiones de los mismos. Técnicas del Análisis de Resultados Para el análisis de los datos es necesario definir una técnica de análisis. es decir. pues requiere un instrumento de medición que sirva para obtener la información necesaria para estudiar un aspecto o el conjunto de aspectos de un problema. debe cuidarse el entrenamiento del observador.

ésta validación se hizo a través del juicio de expertos. Profesor Especialista en Evaluación y Educación Comunitaria y la Profesora Yerhika Villasmil. Fernández y Baptista (2003). Según Hernández. variables o situaciones en profundidad. 2) Trabajo de campo. Mención Estrategias del Aprendizaje. para lo cual solicitamos la colaboración de la Profesora Gladys Mejías. Validación de los Instrumentos El instrumento a validar fue el cuestionario aplicado a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Esta. el análisis cualitativo se define como: “un método busca obtener información de sujetos. Victor Villasmil.Luego de recopilados los datos que se obtendrán como resultado de las diferentes técnicas aplicadas es necesario analizarlos de forma clara para así poder determinar cuales son los requerimientos y necesidades de los estudiantes y publico en general. aplicación del cuestionario y recolección de datos en las diferentes Parroquias del Municipio Páez. comunidades. asumiendo una postura reflexiva y evitando a toda costa no involucrar sus creencias o experiencia En la presente investigación el análisis cuantitativo será aplicado en los cuestionarios que se aplicaran a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez. luego del procesamiento que ya se le habrá hecho. 3) Análisis y tabulación de los datos obtenidos. con toda la información numérica resultante de la investigación. contextos. Procedimiento La presente investigación se llevó a cabo siguiendo los siguientes pasos: 1) Visita al Consejo Comunal para realizar la Investigación. 58 . Profesora de Proyectos Comunitarios. Según Sabino el análisis cuantitativo se define como: “una operación que se efectúa. se nos presentará como un conjunto de cuadros y medidas. con porcentajes ya calculados”. Magíster en Educación.

CAPÍTULO IV ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS El propósito de este capítulo es presentar los resultados del análisis de la información registrada en los instrumentos diseñados para tal fin. Tabulación Porcentual y Representación Gráfica de los Resultados Pregunta Nº 1 Tabla N 1. Sobre la base de estos datos se le dio respuesta a este estudio. SI NO FRECUENCIA 20 20 % 50 50 50% 50% Aún cuando es un tema muy actual y que reviste muchísima importancia para la comunidad y que debería ser conocido por la población ya que 59 . ¿Conoce usted los Medios Alternativos de Solución de Conflictos? RESPUESTA SI NO Gráfico 1.

¿Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 24 16 % 60 40 Gráfico Nº 2. posiblemente este desconocimiento pueda a deberse que ésta no ha contado con la suficiente publicidad entre la comunidad y sus habitantes. Esto nos lleva a reflexionar sobre lo importante que sería dictar charlas. Pregunta Nº 2 Tabla Nº 2. se constató que la mayoría de las personas entrevistadas (60%) posee información mientras que el restante 40% no la posee. talleres. se pudo evidenciar que el 50% de los encuestados conoce los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y el otro 50% no los conoce.permite solucionar conflictos (sin tener que asistir a Tribunales) entre las personas que hacen vida en la comunidad. Pregunta Nº 3 60 . ponencias.. etc. relacionados con este importante tema. 40% SI NO 60% Con éste ítem se midió la información que los habitantes de las diferentes Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda poseen sobre la Justicia de Paz.

¿Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio? RESPUESTA SI NO Gráfico Nº 3. Pregunta Nº 4 61 . FRECUENCIA 37 3 % 92 8 8% Si No 92% Un 92% de las personas encuestadas creen que la implementación de la Justicia de Paz en importante en el Municipio mientras que apenas un 8% no cree que esto sea de importancia. En este sentido sería muy conveniente incluir en las programaciones de los Consejos Comunales dar a conocer a los habitantes la importancia que tiene la Justicia de Paz no sólo en nuestro Municipio sino a nivel Estadal y Nacional ya que esto representaría una drástica disminución en los casos que se dirimen en los Tribunales y que fácilmente podrían ser resueltos a través de cualquiera de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflicto.Tabla Nº 3.

el 43% de los encuestados no tiene conocimiento de esto. 43% Si No 57% Aún cuando en años anteriores en nuestro Municipio existió la figura del Juez de Paz. Pregunta Nº 5 Tabla Nº 5. ¿Está usted de acuerdo con la creación de una Oficina para la 62 . ¿Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 23 17 % 57 43 Gráfico Nº 4. Quizás esto se deba a que no contó con la suficiente publicidad y los ciudadanos no asistían ante éste a dirimir los conflictos que pudieran afectarlos y por esto en Municipio se vio en la necesidad de eliminar esta figura.Tabla Nº 4.

lo cual permite concluir que los pobladores harían uso de ella en la solución de los conflictos que se les puedan presentar si existiera.Resolución de Conflictos en el Municipio? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 40 0 % 100 0 Gráfico Nº 5. Hay que hacer la salvedad que una vez creada hay que darle la publicidad suficiente en la comunidad para que todas las personas conozcan su existencia. 63 . 0% Si No 100% Aún cuando no todos los encuestados estuvieron de acuerdo en que la implementación de la Justicia de Paz es importante para el Municipio (ítem 3) el 100% de los encuestados en éste ítem está de acuerdo con la creación en el Municipio de una Oficina para la Resolución de Conflictos.

Pregunta Nº 6 Tabla Nº 6. ya que de ello dependerá la confianza que genere en que las decisiones que tome en el ejercicio de sus funciones van a ser justas e imparciales. 20% Si No 80% El 93% de los encuestados confiarían en la decisión emanada por un Juez de Paz en la resolución de un conflicto mientras que el 7% restante respondió que no lo harían. ¿Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de paz en la resolución de un conflicto? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 38 2 % 80 20 Gráfico Nº 6. sino con la aprobación y aceptación de la comunidad en pleno. 64 . Por esto es de suma importancia que el Juez de Paz cumpla no sólo con un perfil preestablecido en la ley.

CAPITULO V PROPUESTA 65 .

MUNICIPIO PAEZ AGOSTO. 2010 66 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .

3.998.089 C.330. 9.270 AGOSTO DEL 2010 67 .800.I.972.MUNICIPIO PAEZ GRADUANDOS PARTICIPANTES Edis León Rosa Coello María J.I.926.390.158 C. 14.I.556.972.384 C. 10.183 C. 10.996 C.I. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C. 12. 7.I.315 C.860 C.803 C.I. 14.I. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO . 17.I.I.090.

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS PROYECTO: “JUSTICIA COMUNITARIA” INCLUSION Y MODIFICACION DE LOS ARTICULOS CORRESPONDIENTES EN LA LEY ORGANICA DE LA JUSTICIA DE PAZ PROPUESTA CONSTRUIDA POR: QUINTA PROMOCIÓN DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA ALDEA BATALLA DE LA MIEL DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE. Agosto del 2010 68 .

"Las buenas costumbres y no la fuerza. son las columnas de las leyes. y el ejercicio de la justicia es el ejercicio de la Libertad" Simón Bolívar ANTECEDENTES: 69 .

También conocido como “la Caracas Chiquita”, el pueblo de Río Chico es de origen colonial y aún posee casas de ese estilo que datan de aquella época. Actualmente es un importante centro turístico, reconocido por sus playas, los canales de Río Chico y por el Parque Nacional Laguna de Tacarigua. Durante el siglo XVIII y la época colonial, este pueblo fue un importante productor de cacao. En Río Chico vivían los poderosos dueños de las haciendas de cacao, mientras que San José era el área donde se asentaban los esclavos que en ellas laboraban. Tal era el poder que generaba este cultivo, que en importancia, Río Chico se equiparaba con Caracas. Actualmente, todavía se aprecian las fachadas de las casas más ricas de entonces y algunas edificaciones ferroviarias, inconfundibles por su estilo característico. A pesar del intenso movimiento de visitantes que experimenta el pueblo en los días de asueto, aún sus calles están imbuidas en un clima de tranquilidad provinciana, especialmente al atardecer. En Los Canales se pueden apreciar hermosas casas y edificios ubicados a los lados del canal. A través de éste, se puede pasear en lancha, esquiar o pescar. La urbanización también cuenta con un campo de golf. En la parte noreste de Río Chico, se encuentra ubicado Tacarigua de Laguna, pueblo de pescadores que forma parte del Parque Nacional del mismo nombre. Este fue decretado parque nacional en 1974 para preservar esta importante zona ecológica. El pueblo vive de la pesca que se da en abundancia en la laguna, además sus pobladores sirven de guías turísticas, ya que dan paseos alrededor de los caños; para disfrutar de las distintas vistas, plenas de una exuberante vegetación, bellas aves y playas. En medio del parque se encuentra una de las playas más llamativas de la zona. El acceso a ellas se debe realizar por medio de lanchas ya que buena parte del año el agua no permite el acceso por tierra. Como todo centro poblado, Río Chico no escapa de las diversas situaciones conflictivas que, producto del desarrollo social y cultural se dan en las comunidades, motivado a la interrelación diaria de sus habitantes.

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Es aquí donde los estudiantes de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre, involucrados con la Comunidad y el Consejo Comunal Río Chico Norte, realizan un abordaje comunitario, el cual arrojo como resultado una serie de situaciones problemicas a las cuales se les ha dado solución, a través de la conciliación entre las partes, siempre en busca de lograr mejorar la calidad de vida del individuo. Producto de este proceso se logró el proyecto que hoy presentamos, a partir de la primera sistematización de la investigación comunitaria y análisis crítico de las realidades socio-jurídicas locales, que partió de las comunidades en las que desarrollamos proyectos los proyectos a todo lo largo de la carrera. El cuarto y último Trayecto, constituye la última etapa de nuestra formación en el Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos y se lleva a cabo la cuarta fase de la Unidad Integradora del proyecto socio-jurídico denominada: “JUSTICIA COMUNITARIA”, PÚBLICAS”. Con este proyecto pretendemos implementar y consolidar la figura del juez de Paz en la comunidad de Río Chico que corresponde al desarrollo teórico-práctico en las comunidades, de la línea de investigación: “ATENCIÓN JURÍDICA Y POLÍTICAS

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DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD SOCIO JURÍDICA VENEZOLANA DESDE PROYECTOS COMUNITARIOS.

Del diagnóstico participativo en el que se involucraron comunidad, profesores y estudiantes del décimo semestre de Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Universitaria Batalla Mata de la Miel, se concluyó que entre los habitantes de la comunidad de Río Chico, Municipio Páez del Estado Bolivariano de Venezuela, existen problemas de tipo jurídico fácilmente solucionables por vía de la Solución Alternativa de Conflictos (enmarcada dentro de la Justicia de Paz). Es por ello que creemos conveniente la creación de una Oficina de Justicia de Paz en nuestro Municipio la cual se encargará de atender todos aquellos casos donde se pueda llegar a una conciliación sin necesidad de recurrir a los medios convencionales (Tribunales) y de esta manera se coadyuvará acelerar la solución de la gran cantidad de denuncias, querellas y trámites que actualmente congestionan nuestro Sistema Judicial. De esta inquietud se presenta la presente propuesta.

JUSTIFICACIÓN

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eventual. de guerra. la justicia social tiende a reducir las desigualdades entre los grupos. Aún más. Por ello es importante referirse al principio según el cual toda situación jurídica debe plantear la problemática de su regulación por un juez. y de necesidades. de la tendencia a organizarse. de darle preeminencia a esos valores. y por el otro. de desafíos (riesgos de la invasión. Ello justifica la existencia de técnicas y mecanismos inspirados en determinados valores para conjurar dichas situaciones. el concepto de justicia. el proceso tiene carácter excepcional. En realidad. obtener la felicidad de cada quien considerado particularmente. Es algo que contiene innumerables facetas y que comporta una gama muy rica en significados. a institucionalizar la toma de decisiones. el Estado de Justicia se utiliza para referirlo al conjunto de instituciones que permiten hacer justicia. que constituye garantía del Estado de Derecho con respecto a las libertades públicas y a los derechos de los particulares. Ambos aspectos se encuentran tan íntimamente ligados que las locuciones latinas Ius y Iustitia. Es decir. o a éstos con el Estado. Por ejemplo. la prioridad del grupo. dentro del inmenso piélago de relaciones que se anudan y se expresan normalmente en determinado país. peligro de hambre). Desde otro punto de vista. lo cual no se podría lograr sino a la luz de actitudes nacidas de un compromiso: La justicia. por un lado. De estas necesidades. irradia múltiples connotaciones. Mientras vivimos asediados por instancias fundamentales de asegurar. surge el La Ley de Justicia de la Paz.Toda sociedad organizada está sometida a un conjunto de retos. 73 . a simples particulares entre sí. mientras la justicia individual se orienta a procurar a cada quien aquello que le es debido. nuestra civilización se empeña en establecer la imposible síntesis de una doble protección de la sociedad y del individuo. de dirimir las pugnas que oponen. Se trata de cierto control potencial. los definen y le imprimen una suerte de carácter complementario. por ejemplo. Se trata de solucionar las contradicciones concretas de nuestra doble condición personal y social. la cual implica la existencia del Derecho.

Son estas atribuciones las que justifican de forma absoluta y coherente mantener a nivel local. (Art. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes (ART. es decir. Pero debemos empinarnos por encima de nuestros problemas para luchar por una justicia para todos. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. Cuando ello no fuere posible.Con la promulgación de la Ley de Justicia de la Paz se busca regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. eficiente y que nos ayude a ser libres y solidarios. 3°). Ecuador. la misma ya está siendo aplicada con éxito en distintos países como: Perú. Bolivia. OBJETIVO GENERAL 74 . cuya función será solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales (art. pero con una transformación definitiva y contundente del sistema actual hacia la instauración de un sistema basado en la filosofía de la justicia de paz. 1°). República Dominicana. El sistema de justicia administrativa impartido hoy día por nuestros jueces ha sido objeto de diversos diagnósticos que confirman la presencia de serios vicios de arbitrariedad. Este tipo de justicia descansa en la aplicación de métodos alternos de solución de conflictos como la mediación y la conciliación para atender las controversias comunitarias e individuales conforme a la equidad. Colombia y Venezuela. buscando la justicia para cada caso en concreto. que se denominará Juez de Paz. Nuestros retos en materia de justicia de paz son múltiples y las dificultades son muy grandes. injusticias y violación a las garantías fundamentales. La justicia de paz no es un sistema novedoso en el continente. las atribuciones que hoy día atienden las autoridades de policía. salvo que la Ley imponga una solución de derecho.1°). dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. Para ello se determina que.

Impulsar el acceso a la justicia de la población que no la tiene a través de los mecanismos formales de administración de justicia. donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país EXPOSICION DE MOTIVOS 75 . . para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. . FUNDAMENTACIÓN LEGAL Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos: 178 (numeral 7).Lograr descongestionar los actos procesales existentes en nuestro Ordenamiento Jurídico motivado a que casos que son fácilmente solucionables por los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Justicia de Paz) llegan a engrosar las grandes listas de espera en los ya congestionados Tribunales de nuestro país. 258.Lograr la gratuidad de la justicia como Derecho Humano instaurado en La Constitución Bolivariana de Venezuela. OBJETIVOS ESPECÍFICOS . en el cual se establece que el municipio debe cumplir con la aplicación de la Ley de Paz. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. Y el Art.Adecuación de la Ley Orgánica de la Justicia de la Paz a las exigencias actuales de nuestra población.

no admiten impugnación ordinaria ninguna. 76 . como un aporte a mejorar el sistema de justicia en nuestro país. en su ámbito competencial. que pretende agilizar la función judicial ante controversias jurídicas de cuantía o penalidad menor. es la base de una función judicial moderna y adecuada a las actuales circunstancias. por lo que las resoluciones judiciales correspondientes. para lograr un trabajo conjunto y coordinado en las diversas esferas competenciales de nuestro sistema judicial. circunstancia esta que si bien cumple con un propósito específico. es de carácter uniinstancial. es que nos permitimos. desarrollar e impulsar la solución alternativa y extrajudicial de conflictos de intereses de determinadas características. tenidos en los tribunales unitarios de circuito. Que la lógica que encabeza esta propuesta. la existencia de juzgados y tribunales de apelación. a la demanda y accesibilidad a la justicia conmutativa y solución alternativa de conflictos de intereses jurídicos. fortalecer la justicia de primera instancia y por otro extremo. es buscar una estructura equivalente o adecuada a la similar que presenta el Poder Judicial. donde se exige la conmutación de intereses por la figura del juez. las características y organización actual de la función judicial se ha modificado y es necesario ahora. como vías idóneas en la solución de conflictos y de desahogo de la actividad judicial propiamente dicha. según se ha señalado. Que la justicia de paz podría encausarse de manera directa a fortalecer los juzgados de primera instancia y los centros de justicia alternativa. que únicamente previene. que ha de ocuparse de los asuntos más relevantes para la sociedad. el siguiente proyecto. en materia de justicia ordinaria.Tomando en cuenta que la Justicia de Paz. a someter a la consideración de la Asamblea Nacional. Que por lo anteriormente argumentado y justificando ésta propuesta de Reforma de la Ley de Justicia de la Paz. ventilando en dos instancias la resolución definitiva que corresponda.

especiales o de la autoridad administrativa competente. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. 77 . de la LEY DE JUSTICIA DE PAZ. Designar. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. Promulgada el 21 de Diciembre de 1994. En caso de que no existieren. 16°. Gaceta Oficial Extraordinaria Número 4. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. especiales o de la autoridad administrativa competente. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. 23°. designará como tales Conjueces. Designar. En caso de que no existieren. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. 2. designará como tales Conjueces. 19. 26°. 21. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez.817. Proponemos modificarlo de esta forma: “Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. 3. 2.Nuestra PROPUESTA modifica parcialmente los artículos 9°. 3. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. 6. 13. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. 52° y 53°. 5. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. 30. ARTICULOS CON LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. 4. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho.

Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. deportivos. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. sociales. 5. gremiales o ambientales. artesanales. organizadas como personas Jurídicas. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. tipificadas en el artículo 8 de esta ley. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. 78 . 2. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. estadales o municipales. Artículo 13°: Cada tres (3) años a partir de la primera elección. Quedaría Modificado de la siguiente manera: “Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. Las organizaciones comunitarias debidamente legalizadas. Las Asociaciones de Vecinos debidamente legalizadas. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. 2. educacionales. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley.4. religiosos. gremiales o ambientales. científicos. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. consejos comunales. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. 3. deportivos. comunas socialistas. 6. científicos. artesanales. para atender las denuncias y acciones relacionadas con este órgano. organizadas como personas jurídicas. sociales.” 7. estadales o municipales. educacionales. Quedaría Modificado de la siguiente manera: Artículo 13°: Cada cinco (5) años a partir de la primera elección. religiosos. Cooperar con los consejos comunales.

pancartas. 10. Esto con el fin de que sean conocidos por las comunidades donde se postulan. trayectoria moral. Tener. se prohíbe la realización de campañas electorales pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral.” Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. anuncios de radio. para el momento de la elección. De profesión u oficio conocido. Quedaría reformado de la siguiente manera: Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. 8. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. 3. Quedaría modificado de la siguiente manera: Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. 79 . televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. Podrán participar los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. pancartas. Mayor de treinta (30) años. anuncios de radio. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. 2. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. 4. así como de comprobada sensatez. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. calcomanías. Mayor de treinta (30) años. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. 9. 2. Esta prohibición no impide la participación de los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos.3. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. Ser venezolano. calcomanías. Saber leer y escribir. Ser venezolano. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. se podrá realizar una campaña electoral pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. 2. 1. 5. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva.

Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. servicios básicos y mantenimiento. 9. 80 .3. Tener. 4. para el momento de la elección. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. quedan obligados a cumplir con una jornada laboral diurna de cuatro horas (4hrs) diarias en días hábiles y residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. así como de comprobada sensatez. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. Esto debido a que no daría la formalidad y credibilidad necesarias para el desenvolvimiento de sus funciones sin contar que podría ser solicitado las 24 horas del día sin respetar el horario establecido para la atención al público. En ambos casos corresponderá al Municipio cubrir los gastos relativos al suministro del material de oficina. 5. preferiblemente con conocimientos de leyes. 4. en su defecto podrá despachar en su residencia. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. 8. trayectoria moral. De profesión u oficio conocido. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. Artículo 30°: La oficina del juez de paz preferiblemente deberá funcionar en las instalaciones de las alcaldías de cada municipio pero nunca deberán funcionar en las residencias de los jueces o conjueces. Quedaría Modificado: “Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. pudiendo ser abogado o cualquier otra profesión afin. Artículo 23° La persona electa Juez de Paz.” Artículo 30°: El Juez de Paz deberá prestar sus servicios en el local que le haya sido asignado por el Municipio o la comunidad. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. Saber leer y escribir. así como sus respectivos suplentes. 10. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. quedan obligados a residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. 3. así como sus respectivos suplentes. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local.

Esto no obsta para que la comunidad colabore con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina.Título V Del Financiamiento Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma. Tampoco podrán recibir dádivas ni bonificaciones de las partes interesadas o en conflicto. así como el de suplente o Conjuez no será remunerado.” Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma. así como el de suplente o Conjuez será remunerado con un salario mínimo y la comunidad deberá colaborar con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina. Nuestra propuesta de reforma es: Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar el pago del juez. la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. “Artículo 52° El cargo de Juez de Paz.” 81 .

(2000).net/post/2008/06/05/historia-reciente-la-justiciapaz-venezuela http://www. Gaceta Oficial Extraordinaria Nro.shtml http://oscarmago-electiva. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro.REFERENCIAS CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.monografias.209 (Extraordinaria) de fecha 18 de septiembre de 1990 Ley De Los Consejos Comunales. 4.com/trabajos-pdf/justicial-comunal-paz/justicial-comunalpaz.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril del 2006 http://www. 5453 de 24 de marzo de 2000.educar. Código de Procedimiento Civil Gaceta Oficial Nº 4.rae.html http://www.es/rae.org/diccionario/ 82 . Caracas.817.994. LEY ORGÁNICA DE LA JUSTICIA DE PAZ.lacoctelera. Miércoles 21 de Diciembre de 1. Gaceta Oficial Nº 5.

la Justicia de Paz hoy es una realidad. el gran desgaste emocional que ello acarrea. en la comunidad o en el lugar de trabajo. además de las grandes sumas de dinero que cuesta cualquier acción judicial. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. El Juez de Paz. procurará por todas las vías posibles. Bien lo dice la expresión “el juicio es el castigo”. aunque el mediador puede hacer sugerencias.La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados.CONCLUSIONES A pesar de todos los obstáculos que se han presentado. la conciliación entre los interesados de las comunidades. la conciliación promete importantes ventajas: . que altera la libertad de vida y de desenvolvimiento personal y por tanto provoca un daño moral. Las demandas judiciales se caracterizan por la declaratoria final de un triunfador frente a alguien que sucumbe aplastado. . Para lograr ese propósito.La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. Las formas no litigiosas buscan el beneficio mutuo: ganar-ganar. La solución de conflictos por métodos no litigiosos ahorra a las partes. más que determinar quién tiene la razón o la culpa. Bajo estas condiciones. Son ellos. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas. pero muy poca conocida por los habitantes del país. En cambio este procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. 83 . y no el mediador. los afectados no están obligados a aceptarlas. los actores principales de la conciliación.

por encima de sus diferencias. para su educación y para el fomento de los valores de convivencia. Por esos motivos la esperanza de lograr la justicia a través de las leyes y los organismos oficiales es incierta.Entendido así. en nuestro pueblo comprende perfectamente lo que vale y significa la convivencia y la paz. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. Nuestra realidad social hoy en día nos indica que hay un ambiente propicio para el fomento de una justicia diferente. pues sirve además de resolver conflictos. La justicia de paz tiene. Ya en el municipio es de costumbre ver a las personas o comunidades enteras. la conciliación y la Justicia de Paz son algunas de esas formas. en Particular esta última. La justicia es un bien desconocido pero muy anhelado por el pueblo y que para lograrla no basta con tener la razón sino que hay que ser amigo de la autoridad. que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. para que por medio de estos organismos les sean solucionados los problemas. pues tiene alcances insospechados a través de la materialización de la participación ciudadana. dirigirse al consejo municipal. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. distinta a la que teóricamente imparten los tribunales y otros organismos públicos. La mediación. A raíz de su participación en la conciliación. para la organización de la comunidad. policías estadales y municipales. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios 84 . el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. la Justicia de Paz..

ahorrando tiempo. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos desamparados. populares y no tan populares. Lo más importante dentro de la Justicia de Paz es hacer cumplir las leyes en las comunidades que por muchos años han estado desasistidas. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados.y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. como tal. recuperar la confianza demostrando que es posible resolver las situaciones en las localidades mediante la organización y participación ciudadana de forma eficaz. debe ser comprendida. En resumen. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. 85 . no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. más bien. dinero y trámites burocráticos.

se implante la figura del Juez de Paz en todos los Municipios de lo diferentes Estados que conforman nuestro país. La Alcaldía debe dotar esta oficina con todos los muebles y enseres necesarios para su funcionamiento. Impulsar la puesta en marcha de una justicia de paz. Para la creación de la Oficina del Juez de Paz. atendida por jueces en condiciones garantizadas de actuación independiente en las comunidades. Que se le de participación a todos los ciudadanos sin distinción de clases o ideologías políticas. 86 . Que se le enseñe a las comunidades acerca de la Justicia de Paz ya que muy pocas personas tienen conocimiento de las ventajas que ella ofrece en la resolución de conflictos de una forma más rápida. Es necesario que los Concejos Comunales se involucren para que esta oficina haga un trabajo eficiente y eficaz en beneficio de las comunidades. Es importante clasificar los delitos para evaluar los que obligatoriamente requieren la implementación de un Procedimiento Ordinario y cuáles se podrían resolver a través de medios alternativos. de una manera progresiva. Que. Hacer de la oficina de la Justicia de paz un nuevo espacio en la construcción del nuevo modelo socialista.RECOMENDACIONES Es necesario descentralizar el Poder Judicial para lograr una mayor efectividad en la resolución de conflictos. es necesaria la participación de todos los ciudadanos de las distintas parroquias del Municipio Páez. expedita y sin dilaciones tal como estable el artículo 26 de la CRBV que debe ser el acceso a la justicia que debemos tener los venezolanos. La oficina de Justicia de Paz debe enlazarse con otras instituciones para mantener el equilibrio armónico de las autoridades dentro del Municipio.

proporcionar a los ciudadanos el acceso a toda la información sobre la actividad de los jueces de paz. Poner en marcha un programa de capacitación y ayuda a las comunidades. Evaluar los recursos necesarios para la puesta en marcha de la justicia de Paz en materia de personal. en cada parroquia del municipio esto debido a su gran extensión. con cursos. Establecer instrumentos de información directa y efectiva a los ciudadanos y ciudadanas. para la actualización de sus conocimientos y habilidades. Establecer estándares de calidad del Servicio de Atención al Usuario y dar a conocer periódicamente las incidencias registradas y los niveles de cumplimiento. y organizar el proceso electoral. Crear los mecanismos de información a los ciudadanos sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Juez de Paz) y los requisitos y las condiciones de su prestación. en un lugar fuera de la sede de la Alcaldía. Promover la participación y el protagonismo comunitario en el programa de la organización más allá del momento electoral.Propiciar la formación permanente de los jueces de paz. esto para que las partes tengan seguridad y confianza del proceso. protocolos y manuales. por la vía de la atención personal en las oficinas. A través de estos instrumentos. Aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces de Paz. 87 . talleres. charlas. Ubicar la oficina del Juez de Paz. Calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz. en colaboración con las comunidades. y establecer las circunscripciones intramunicipales. por medio del Programa de Formación de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre. tecnología e infraestructuras. Elaborar un plan de inversiones en oficinas de juez de paz.. Fomentar Estrategias de resolución alternativa de conflictos para reducir el número de asuntos judiciales.

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ANEXOS 89 .

ACTIVIDAD COMUNITARIA Aplicación Instrumento Maria Ambuila Rosa Coello 90 .

Gabriel Rodríguez Edis León 91 .

Arelys Mijares María Duarte 92 .

Con un miembro del Consejo comunal Con Las Facilitadoras 93 .

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