REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN

SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES

Río Chico, Julio de 2010.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

IMPLEMENTAR LA FIGURA DEL JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Trabajo de Grado para optar al título de Abogado

Edis León Rosa Coello María J. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana Facilitador: Prof. Cila Rodríguez

C.I. 3.972.996 C.I. 7.998.803 C.I. 9.926.089 C.I. 10.090.158 C.I. 10.800.183 C.I. 12.556.860 C.I. 14.330.384 C.I. 14.972.315 C.I. 17.390.270

Río Chico, Julio de 2010.

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A César Quilimaco. por estar allí SIEMPRE… Por ser mi otra mitad. A mis hermanos. Pablo.DEDICATORIA A Dios. Ysabel. artífices de mis triunfos y alegrías y consuelo y refugio en mis días nublados. Antonio y Daniel… Especialmente a Ysabel y Pablo por darme ánimos cuando creía que no podía… A Andrea. por amarme cuando menos lo merecía… Sin ti no lo hubiese logrado… A mis padres. la Virgencita buena y santa y mi Divino Niño. Belkys. la Colin de mi vida… Rosa Coello iv . especialmente a mi papá… Estoy cumpliendo tu sueño viejo querido. por su amor y apoyo incondicionales. Pablito y Rosita. mi sobrina adorada. mi esposo amado.

primeramente a Dios por darme la Vida y a los seres que más amo en este mundo: mi hija Carla Alejandra. Edis León. Arley. por ser la fuente de mi inspiración y motivación para superarme cada día más y así poder luchar para que la vida nos depare un futuro mejor. v . Gerardo. Carlie y Carlos.DEDICATORIA Dedico el presente proyecto. y mis nietos Carleymar.

A todos los profesores que me han apoyado una y otra vez. A mis hermanas las cuales han estado a mi lado. pero que me ha demostrado un amor inigualable. A mi mamá. compartiendo grandes momentos y recuerdos y brindándome todo su apoyo. de reprimendas de tristezas y de alegrías de las cuales estoy muy segura que lo ha hecho con todo el amor del mundo para formarme como un ser integral y de lo cual me siento extremadamente orgulloso. prácticamente hemos vivido las mismas historias. los mismos pesares y las mismas alegrías. han compartido todos esos secretos y aventuras que solo se pueden vivir entre hermanos y que han estado siempre alerta ante cualquier problema que se me puedan presentar. horas de consejos. ya que gracias a ella soy quien soy hoy en día. A mis amigos más cercanos. y que no menciono por lo extensa que sería la lista. a esos amigos que siempre me han acompañado y con los cuales he contado desde que los conocí.DEDICATORIA Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a Dios por ser quien ha estado a mi lado en todo momento dándome las fuerzas necesarias para continuar luchando día tras día y seguir adelante rompiendo todas las barreras que se me presenten. Inra Ramos vi . de regaños. dándome ese cariño y calor humano necesario.

por darme. A mis padres Nicolás J Mijares B y Josefina Mejias de Mijares por su apoyo constante que me da fuerzas para no desmayar. A mis hermanito/a Inoel y Damelis por su confianza. A mi tía Ana Mejias. inteligencia.DEDICATORIA A mi Dios todo poderoso. vida. apoyo incondicional. Y a mi sobri bello Nicolás por levantarme el ánimo y hacerme sonreír en los momentos difíciles. Arelys Mijares. por tenderme esa mano amiga en el momento oportuno. voluntad y sabiduría para continuar cada día. salud. vii .

DEDICATORIA A DIOS que me ha dado la oportunidad de la vida y me ha permitido afrontar los momentos difíciles de esta con madurez y decisión. A MI MADRE que ha sido. A todos de corazón…. otros en su madurez y todavía hay otras personas que lo eligen en su vejez. sus consejos me han permitido ver la vida desde otra perspectiva. seguridad para no detenerme y lograr mis metas. es el más apropiado para la persona. A MIS HERMANOS que a través de sus palabras y confianza me daban más fuerzas para continuar y el apoyo muy especial de mis hermanas gemelas Ana y Carmen que estuvieron y están conmigo en todo momento. Andrés Bello y Páez por brindarme la oportunidad de adquirir más conocimientos y mostrar mi potencial de trabajo. algunas personas lo eligen en su juventud. luchar por lo que quiero y ser tal como soy. A MIS SANTOS que me han dado esa energía y sabios consejos para lograr mis metas. A MIS HIJOS Krystela y Christopher que han sido mi mayor inspiración en la culminación de esta meta y sobre todo el apoyo incondicional de cada uno de ellos en especial el de mi hija Krystela. así como también mis compañeros de clases A TODOS MIS PROFESORES por las invalorables enseñanzas que me han dado Al Registro Subalterno de los Municipios Pedro Gual.. TODOS mis triunfos serán siempre para ella donde quiera que este…. su amor ha endulzado mis momentos difíciles. todo tiene su momento. A MI ESPOSO Ángel que a través de su amor y apoyo me ha dado toda la fortaleza. Siempre que haya vida ciertamente hay esperanza”. A nuestro presidente Hugo Chávez por haber creado este proyecto tan importante para nosotros los estudiantes como es la Misión Sucre (Universidad Bolivariana de Venezuela) María Duarte viii . A MIS AMIGOS que han estado pendiente para la cristalización de este triunfo Gustavo. Cualquiera que sea el periodo elegido. A MÍ por mantener mis ideales. es y será mi horizonte aunque no esté presente. IFA dice: “Siempre hay un tiempo para llegar al éxito. Emerson y Jorge Luis.

Xiomara González ix . Marcelina Arena y mi hijo Deimys Sosa. Al Registro Subalterno de los municipios Páez. Roger Useche. nietos y en especial a mis difuntos: abuela Andrea. mi padre Leli David González Arena. mi abuelo Ismael Ávila. a mi hermana Adelida González.DEDICATORIA Doy gracias a Dios. mi hijo Joan Acosta (nene). Deyanira Martinez. A quienes les pido me den fortaleza e inteligencia para continuar hacia delante con lo que me he propuesto poder llegar a ser una profesional del Derecho. a mis sobrinos. Jose Ángel Martínez. por haberme permitido adquirir experiencias y demostrar mis conocimientos. Agustín Mata y Marlù Páez. A mis profesores: Jesús Marcano. Aracelys Hernández. A la Misión Sucre por haberla extendido hasta los municipios y en especial al timón fundamental el presidente Hugo Chávez Frías. a mi madre Adela Pérez. a mi esposo Máximo Sosa a mi padrino Jorge Mazzo. (Abogada de la República Bolivariana de Venezuela. a nuestra Señora de las Mercedes por haberme permitido alcanzar una de mis metas. Isabel Urbano. Andrés Bello y Pedro Gual.

Vaya para usted Madre querida un beso abrazo y pidiéndole su santa bendición para poder ejercer mi carrera con mucha ética y pulcritud. x . De último y de una manera muy especial quiero dedicar mi graduación a mí querida madre por haberme tenido paciencia por venir desde Colombia a visitarme dos veces en estos últimos seis años de mi carrera. Quiero dedicar también mi triunfo a mis hermanas. Doy gracias a la Misión Sucre. a la Universidad Bolivariana y a este Proceso Revolucionario por acreditarme mí título de Licenciada en Estudios Jurídicos. Quiero agradecer a mi padre Sixto Antonio Ambuila fallecido por todas sus enseñanzas y sobre todo los valores que me inculco. Dedico mi triunfo a mi querida hija Alba Marisol Martínez Ambuila y le recuerdo lo que siempre le dije: hija cuando me gradué nos graduamos las dos.DEDICATORIA Doy mis más sagrados agradecimientos. por darme vida. También le dedico mi triunfo a mi hijo Luís Eduardo Martínez Ambuila que cariñosamente le decimos Chapulín. Marlene Ambuila y a todos mis sobrinos que los amos profundamente. salud y sobre todo tenacidad para lograr este triunfo. por lo tanto le dedico mi triunfo donde quiera que esté. hoy ese sueño se nos hizo realidad. primeramente a Dios. por haberme dado aliento en mis momentos difíciles.

Muhas gracias por todo. Doy gracias a todos mis profesores por todo lo que me enseñaron. Widerman Lavana. Y AMIGOS por apoyarme siempre. a YSBELYS CARABALLO. por su apoyo incondicional en todo momento.Maria Josefa Ambuila DEDICATORIA Doy gracias a DIOS todo poderoso. salud. xi . ANTONIA CHIRAMO Y LORENZO LAVANA. por darme vida. A MIS HERMANOS. También agradezco a mi padrastro JUAN ACHIQUE. paciencia y sobre todo por cuidarme en todo momento gracia s a él estoy aquí. TE QUIERO MUCHO HIJO. inteligencia. pero sobre todo agradezco y dedico este logro a mi hijo JEIDY WIDERMEY LAVANA. Agradezco de todo corazón a mis padres.

comprensión y motivación.DEDICATORIA Al Señor Jesucristo. Gabriel xii . mi Señor y Dios. paciencia. apoyándome en todas las decisiones que he tomado en la vida. por enseñarme el camino correcto de la vida. A mis compañeros y compañeras de clases. A mis Padres. guiándome y fortaleciéndome cada día con su Santo Espíritu. por su amor. sin lo que hubiese sido imposible lograr terminar estos estudios. por sus consejos y por compartir desinteresadamente sus amplios conocimientos y experiencia. A mi querida Esposa. Hermano y Hermanas por creer y confiar siempre en mi. A mis profesores. mi ayuda idónea. por el apoyo y motivación que de ellos he recibido.

por acompañarnos noche tras noche en estos cinco años. el discernimiento. A todas aquellas personas que colaboraron y nos apoyaron en la realización del presente proyecto. ayuda. apoyo. A Francisco. A nuestra bella profesora Cila Rodríguez por sus consejos. Aracelys Hernández y María Eugenia García. la inteligencia. A todos los profesores que compartieron sus conocimientos a lo largo de nuestra carrera. Todopoderoso y Eterno. A Nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías por llevarnos la Universidad a nuestros pueblos y así darnos la oportunidad de desarrollarnos y crecer en el entorno que tanto amamos. y por estar allí de manera incondicional… Usted fue eje motor en el logro del presente proyecto… Estaremos eternamente agradecidos. Luis Armando Requena. A los miembros del Consejo Comunal de Río Chico Norte por darnos la oportunidad de trabajar con ellos en la consecución de la tan anhelada justicia social. de forma muy especial a: Jesús Marcano (Coordinador de Estudios Jurídicos). el portero de nuestra Aldea. Fernando Sánchez Finol.AGRADECIMIENTOS A Dios. por los dones que recibimos de su magnífica bondad… la vida. la constancia y la humildad. Isabel Urbano Taylor. A nuestro Libertador Simón Bolívar por hacernos una nación libre y soberana. xiii .

. AGRADECIMIENTOS…………………………………………………………… ÍNDICE GENERAL…………………………………………………………….. Definición de Términos……………………………………………………... MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación………………………………………………………….. RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación……………………………………………… Bases Teóricas…………………………………………………………………. Muestra………………………………………………………………………… Técnicas de Recolección de Datos…………………………………………….. CAPÍTULO III.ÍNDICE GENERAL pp DEDICATORIAS…………………………………………………………………... II Y II…………………………………… FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO…………………………………………. Justificación…………………………………………………………………… Definición de la Variable……………………………………………………… Operacionalización de la Variable……………………………………………. Diseño de Investigación………………………………………………………. LISTA DE GRÁFICOS………………………………………………………….. Bases Legales…………………………………………………………………. Población……………………………………………………………………….. LISTA DE CUADROS…………………………………………………………. Técnicas del Análisis de Resultados…………………………………………… 53 54 55 55 56 56 22 27 34 42 15 17 19 19 iii xi xiii xv xvi xvii 1 2 13 xiv . CAPÍTULO II. RESUMEN………………………………………………………………………. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… CAPÍTULO I. EL PROBLEMA Planteamiento del Problema………………………………………………….

p. ANÁLISIS DE RESULTADOS……………………………….p.. Procedimiento…………………………………………………………………. CAPÍTULO IV.... CAPÍTULO VI. Antecedentes…………………………………………………………………… Diagnóstico de la realidad sociojurídica venezolana desde los proyectos comunitarios………………………………………………………… Justificación…………………………………………………………………….. 82 85 87 57 57 58 64 69 70 72 74 74 75 81 xv . PROPUESTA……………………………………………………. CAPÍTULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones…………………………………………………………………… Recomendaciones……………………………………………………………… REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………… ANEXOS…………………………………………………………………………. Validación de los Instrumentos………………………………………………. Fundamentación Legal………………………………………………………… Exposición de motivos………………………………………………………… Bibliografía……………………………………………………………………. Objetivos……………………………………………………………………….

Miembros de la comunidad que colaboraron con el proyecto..LISTA DE CUADROS Pp Cuadro N° 1.. Cuadro N° 5.. Cuadro N° 4. Docente de Acompañamiento………………………………. Cuadro N° 7. Voceros de la ANAOI de la sección………………………. Plan de Acción……………………………………………… Cuadro N°2. Voceros Consejo Comunal…………………………………. Docentes de la Sección……………………………………… Cuadro N° 6. 7 10 11 11 12 12 12 xvi . Matricula de la Sección……………………………………… Cuadro N° 3.

58 59 60 61 62 63 xvii . Gráfico Nº 4. Gráfico Nº 5. Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de paz.ÍNDICE DE GRÁFICOS Pp Gráfico Nº 1. Conoce usted los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos Gráfico Nº 2. Gráfico Nº 6. Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio. Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de Paz en la resolución de un conflicto. Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz Gráfico Nº 3. Está usted de acuerdo con la creación de una oficina para la Resolución de Conflictos en el Municipio.

I. se utilizó la encuesta como Técnica y el Cuestionario como Instrumento. MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA. Cila Rodríguez Año: 2010 RESUMEN El propósito de este Estudio se centró en la Propuesta de Crear una Oficina de Juez de Paz.I. entrevistas a los habitantes con el fin de concientizarla e involucrarla en las soluciones de sus problemas.I. El estudio evidenció que es necesario ofrecerles a los ciudadanos y ciudadanas Asistencia.390. Participativa (IAP).860 C. validados los datos recolectados. 12. 17. siendo el punto de partida los factores socio-jurídicos relacionados con las problemáticas presentes en la comunidad seleccionada. A FIN DE BUCAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Autores: Edis León María J.158 C. en este tipo de Metodología se requiere que la comunidad sea parte activa de la Investigación.972. Asesoría. MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA: BATALLA MATA DE LA MIEL NÚCLEO RÍO CHICO – ESTADO MIRANDA UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO. Tutor: Prof. Acción.I.I. Atención y Orientación de manera en la búsqueda de soluciones a los conflictos que diariamente se presentan en las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. de donde se obtuvieron valores porcentuales para cada uno de los ítems y se efectuó el análisis de los datos.996 C. xviii ..I.998.089 C. 10. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.556. la metodología utilizada fue la modalidad de Investigación. 10. Duarte Rosa Coello Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.803 C. la población de fue 234 habitantes y fue aplicado a una muestra de 45 personas de la Comunidad antes mencionada. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 14.270.330.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA.I. una vez.I. También se evidencia el relevante rol de los estudiantes/as.384 C. fueron tabulados. 6. 7. 3.090.926. a fin de buscar soluciones alternativas a los conflictos existentes en las comunidades de Río Chico.315 C.I. Así mismo. Parroquia Río Chico. para ello se realizaron visitas.972.183 C.800. docentes y comunidad como un agente activo para integrarlos al proyecto. 14.

PFG Estudios Jurídicos. tales como los Consejos Comunales. II y II Proyecto I. Justicia de Paz. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos.BREVE RESUMEN DE LOS PROYECTOS I.Municipio Bolivariano de Páez. Con el resultado de la misma se evidencio que en esta comunidad existen formas de organización.Municipio Bolivariano de Páez. los conflictos encontrados. enfocados en que con la justicia social se busca lograr la inclusión y la participación de la comunidad de sectores humildes. Enmarcados en el Resultado del Diagnóstico Participativo Comunitario del Proyecto I. Parroquia Río Chico . Se aplicó el Método Investigación . Análisis Social de la Justicia. Título del Proyecto: Resolución Alternativa de Conflictos. se realizaron consultas bibliográficas a fin de obtener los conocimientos necesarios que nos llevaran a realizar el abordaje comunitario y el diagnóstico participativo comunitario. y las instituciones a cuya competencia debería ser elevada la búsqueda de soluciones de 1 . Comunidad: Río Chico.Acción – Participativa y se realizó un análisis de datos. los cuales no han tenido acceso a los programas sociales. se investigaron autores tales como Norberto Bobbio y el Filosófo Jhon Rawls. Como primer paso aplicamos una encuesta en la Comunidad de Río Chico. Parroquia Río Chico . Para la Realización de este primer proyecto. Se intercambiaron ideas conjuntamente comunidad y estudiantes de la Misión Sucre. denominado Análisis Social de la Justicia. Proyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano. los cuales han minimizado las dificultades a través de proyectos realizados encausados a mejorar la calidad de vida del ciudadano. Justicia de Paz Comunidad donde se realizó: Río Chico. realizamos un análisis coyuntural donde se tomó en consideración los diferentes actores involucrados en el proyecto.

Municipio Bolivariano de Páez. Justicia de Paz. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. como son la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos. dándole participación a las comunidades del Municipio Páez. Parroquia de Río Chico. lo cual arrojó como resultado la necesidad de implementar la figura del Juez de Paz en el Municipio. a fin de lograr una transformación de la realidad social en la comunidad. Aplicamos un diseño exploratorio descriptivo. Comunidad: Río Chico. los marcos paradigmáticos y la población en estudio”. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO IV 1. Ciudadanía e Igual Real.dichos conflictos. Proyecto III. En este proyecto queda reflejado el resultado de lo construido por los individuos de una sociedad. el cual fue sometido a un constante análisis reflexivo. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. a fin de 1. Se Aplicaron encuestas y entrevistas con la finalidad de obtener datos relevantes que nos permitieran llegar a conclusiones acerca de la problemática atendida en la comunidad. Líneas Estratégicas del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca: El proyecto está enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. y si el proyecto en ejecución estaba dando los resultados esperados.1. basados en Guber (2001) el cual nos dice que “la didáctica de la reflexividad involucra a el investigador. Nombre del Proyecto: Crear una Oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico.2. enmarcados dentro de la Ley de Paz. de una cultura y de una comunidad determinada. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO 1. Parroquia Río Chico . en las Líneas 2 .

007 – 2. eficientes que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida. En este mismo orden de ideas en la dialéctica del Proyecto Ético Socialista Bolivariano aparecen varios desafíos que con la realización de este proyecto pretendemos ayudar a superarlos. Por otra parte se pretende obtener la Suprema Felicidad Posible que a partir de la transformación de una estructura social más incluyente. Objetivos Objetivo General: Implementar la justicia de paz a través de los jueces de paz. donde exista un Estado con funcionarios honestos. específicamente en la línea Estratégica de La Nueva Ética Socialista. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. uno de esos desafíos es la construcción de un Estado con una nueva ética del hecho público. 3 . Objetivos Específicos: 1. 2.Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2. y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria en la necesidad de una nueva moral colectiva. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.013. en cuanto a Transformar a la Sociedad material y Espiritualmente que nos lleva a la justicia y equidad sin mirar las bases del derecho. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. para que actúen en la resolución de conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. además crear una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la equidad. Conocer las causas por las cuales dejó de funcionar la oficina del Juez de Paz en Río Chico. un nuevo modelo social. de Río Chico. que tiene como Misión la superación de la ética del capital. en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que presten a los demás.

Detectar las debilidades y fortalezas existentes en la comunidad con la intención de reorientar y fortalecer las acciones de forma permanente. como organización fundamental en la comunidad. Se Realizó la caracterización de la comunidad en sus aspectos social. En primer lugar se realizó un acercamiento a la comunidad a través del abordaje comunitario y la aplicación de encuestas y entrevistas. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Atender Jurídicamente las diferentes situaciones y conflictos comunitarios que se presenten de las diferentes comunidades de Río Chico y sus adyacencias. del Estado Bolivariano de Miranda. 2. Municipio José Antonio Páez. Fundamentarnos legalmente para el funcionamiento de dicha oficina y designación del Juez de Paz. 4 . siempre enmarcados dentro de la Investigación – Acción – Participativa. Metas Propuestas: 1. lo cual nos permitió ubicar con facilidad a los integrantes del Consejo Comunal Río Chico Norte.3. político. 4. 5. lo cual nos llevó a elaborar un Plan de Acción. económico y cultural. especificando el registro de actividades que se desprendieron de cada una de ellas. Establecer las Normativas de atención y funcionamiento de la Oficina de Juez de Paz. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Lograr la implementar una oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 3. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad. en Río Chico. 4. con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz. a fin de mejorar la atención a las comunidades. Sistematización de experiencias y evaluación del proceso Se tomaron en cuanta los diferentes momentos o dimensiones de las experiencias vividas en la comunidad.

Se realizó una plenaria para jerarquizar la problemática encontrada. de manera conciliatoria. aplicando como estrategia la observación directa y como instrumento el cuestionario. y evidenciando la cantidad de conflictos que a diario se podían resolver con la implementación del figura del juez de paz. arrojando como resultado un orden de necesidades prioritarias que la asamblea consideró podían ser atendidas a través de un Juez de paz.Se incluyó dentro de las estrategias de Acción como actores participantes del proceso de transformación de su comunidad. en contacto directo con la comunidad. En un segundo acercamiento se realizó una asamblea de ciudadanos y ciudadanas para conformar equipos de trabajo. ya que se fue directamente al objeto de estudio. los diferentes problemas jurídicos y sociales. llevando un registro anecdótico sistematizado de las acciones resaltantes en el desarrollo del proyecto a fin realizar las correcciones y ajustes que fueren necesarios. todo ello contando siempre con la participación del consejo comunal. contando siempre con las asesorías de la profesora de la cátedra y la profesora de acompañamiento académico. en este encuentro se compartieron ideas y experiencias que nos llevaría a conocer las necesidades e intereses de la comunidad objeto de estudio.Desatención en materia legal y jurídica por falta de recursos económicos que le permitan acudir a un tribunal . Diagnóstico Participativo Problemática prioridad . se puede decir que fue muy significativo la participación de los miembros del consejo comunal y de los estudiantes de Estudios Jurídicos de la UBV. Se realizó una investigación de campo de tipo descriptiva. identificados todos con la poca atención en materia jurídica que recibe esta comunidad.Conflictos vecinales casi a diario por delimitaciones de las viviendas Social de la comunidad de Río Chico por orden de 5 .Falta de Orientación para resolver los conflictos vecinales .

Falta de fuentes de empleo .Desempleo Tomando en cuenta la jerarquización de la problemática. Por todo ello surge esta propuesta de Implementación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico.Deficiencias en los servicios públicos (agua. que bien podrían ser a través de un Juez de Paz. se llegó a la conclusión que muchos podrían resolverse a través de la intermediación y actos conciliatorios.Problemas en las actas de nacimiento y niños sin ser registrados .1 FM). luz. con un radio de acción que atendería Municipio Páez.. Registro Público Subalterno u otros) Alcaldía Consejo Municipal Medios de Comunicación (97.Maltrato a la mujer y al niño . transporte) . donde la motivación se hizo notar desde la primera visita a la comunidad que incentivó la participación de los actores involucrados en el desarrollo de cada uno de las actividades para poner en ejecución las diferentes estrategias y hacer posible la Creación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río 6 . Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto Consejo Comunal Río Chico Norte Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad de Río Chico Instituciones Jurídicas (Tribunales.Viviendas sin títulos de propiedad . aseo. Registro Civil. a todas las comunidades del Impacto Social del Proyecto: El impacto está dado por el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados en el proyecto.

como son los Consejos Comunales. hojas blancas e impresora Solicitud escrita y firmada Cuaderno anotación. fotocopiadora. quienes tendrán un rol protagónico al proponer desde su seno a los posibles jueces de paz. personas de escasos recursos que podrán ser atendidas de manera gratuita en la solución de los conflictos planteados. lápiz. quienes deben llenar una serie de requisitos que exige el perfil.Chico. Cuaderno Estudiantes Edis León Estudiantes Estudiantes y Docentes Estudiantes. lápiz. Asistencia. y Asesoría técnica relacionada con en el marco legal de la situación planteada. Cuaderno anotaciones Encuestas. Entrega de Solicitud Reunión con Consejo Comunal Asamblea de ciudadanos/as para conocer y jerarquizar la problemática Responsable(s) Estudiantes de Jurídico Conjuntamente con el docentes de la Cátedra y acompañamiento Docentes y Estudiantes Estudiantes Recursos Lista de comunidades del Municipio Páez Cámara Fotográfica Hojas blancas. cámara fotográfica Hojas blancas. Comunidad Río Chico Norte Computadora. Docentes. computadora. impresora. Consejo Comunal 7 . impresora. para la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos de las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. así mismo para dar Orientación. lápiz. fotocopiadora. Plan de Acción Cuadro 1 Actividad Selección de la Comunidad a estudiar Visita a la Comunidad Seleccionada Elaboración del Instrumento (Encuestas) Aplicación del Instrumento Redactar carta de solicitud de Oficina en la Alcaldía. Igualmente será relevante la afluencia de personas que acudan a solicitar atención jurídica de todas las comunidades del Municipio Páez. lápiz. Así mismo se considera otro Impacto social la incorporación de ciudadanos y ciudadanas de otras comunidades adyacentes y circunvecinas. computadora.

Consejo Comunal Estudiantes (Edis León) anotaciones Hojas blancas. impresora. mobiliario. Docentes. computadora. Docentes. Consejo Comunal. Docentes. lápiz. Docentes. Comunidad en General. autoridades del Municipio. fotocopiadora. hojas blancas. Cuaderno anotaciones Cuaderno anotaciones. Pinturas. Consejo Comunal Estudiantes. Consejo Comunal Inauguración de Oficina de Juez de Paz Los Investigadores (2010) Aldea: Batalla Mata de La Miel Semestre: Decimo Sección: Única otros PFG Involucrados: Ninguno Comunidades: Organización o Sector Social: Río Chico Norte 8 . propuesta elaborada Copia de recibida de la solicitud Perfil del Juez de Paz por escrito. comunidad en general Estudiantes. Consejo Comunal. Juez de paz designado Estudiantes. Estudiantes. avisos de identificación de la oficina Candidatos que cumplan el perfil para ser juez de paz propuestos por las comunidades de Río Chico Logística. Estudiantes. docentes Realizar Asamblea Comunitaria para presentar la propuesta Búsqueda de Respuestas en la alcaldía para implementar la oficina de atención a las comunidades Reunión con el Consejo Comunal para proponer candidatos a Jueces de Paz.Elaboración de propuesta Estudiantes. Acondicionamiento de Oficina (Si la respuesta es positiva en la Alcaldía) Designación del Juez de Paz Docentes.

Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto: Alcaldía Bolivariana de Páez. cultural y Servicios Públicos estadales y municipales. entre otros Normas Relacionadas con el Proyecto. Registro Público Inmobiliario de los Municipios Páez.Números aproximados de familias o personas beneficiadas por este proyecto: número aproximado de habitantes 1. Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Preámbulo y los artículos primero y segundo donde manifiesta su intención de refundar la República en un Estado Democrático..175 y número aproximado de familias 300 del sector Río Chico Norte y más de 3 mil de todo el Municipio Páez. Formas Sociales de Organización y Participación Popular en la Comunidad: Su forma de organización y participación está dada a través de los Consejos Comunales y estrechamente relacionados con los Consejos Locales de Planificación Pública. Concejo Municipal del Municipio Bolivariano de Páez. Casco Central de Río Chico. medios alternativos de comunicación. de Justicia. Andrés Bello y Pedro Gual. Consejo de Protección de Niños. religiosa. Localización de la Comunidad Organización o Sector. 13 del Código de Ética Profesional del Abogado Venezolano y 35 del 9 . el Tribunal de Municipio. de Solidaridad y Bienestar Común. Misión Sucre. lo previsto en el Código de Procedimiento Civil en el capítulo de la Justicia gratuita comprendida en los artículos 175 y ejusdem. Municipio Páez Estado Bolivariano de Miranda. La Ley de Justicia de Paz en toda su extensión. en concordancia con los artículos 17 de la Ley de Abogados. Sector Norte. Niñas y Adolescentes. y los artículos 135 y 280 al 283 ejusdem.

Ambuila C.090.47 6. atención a las 7.com. González María J. se conformó una comisión del Consejo Comunal Río Chico Norte. Duarte Xiomara M.330. y en cualquier otro instrumento que derogue los anteriores. de los diferentes trayectos establecidos por la Universidad. conocedores de la problemática legal y jurídica de la comunidad. atendiendo diferentes casos de conflictos cotidianos que se presentan en las diferentes comunidades del Municipio. ambos profesionales de carrera.384 (0416) 724.68.92 10. Lista de Estudiantes del Décimo Semestre Sección Única Cuadro 2 Nombres y Apellidos Rosa Coello Puppo María J.21 10 .05. siempre que sean aplicables. Breve resumen del desarrollo del proyecto: El Proyecto se ha venido desarrollado al inicio de estudio desde su primera etapa a través de visitas.coello@hotmail. y se puede decir que satisfactoriamente se ha logrado la motivación y la participación de la comunidad.88. contando con la Asesoría del Profesor de la Cátedra y la Prof.089 (0424) 112. asambleas. solo falta un local adecuado con lo necesario para implementar las primeras líneas estratégicas en busca de solución de las problemáticas jurídicas que solicita el débil Jurídico u otro ciudadano que lo necesite.I Teléfonos Correo Electrónico rosa.803 (0416) 209.926. considerándose que el estado del proyecto está en la fase final casi consolidado.Reglamento Nacional de Honorarios Mínimos del Abogado. En cada uno de los semestres se trabajó conjuntamente con el consejo comunal Río Chico Norte y las instituciones involucradas. la cual estuvo participando durante todo el último semestre en la comunidades.998. mesas de trabajos. entre otras lo cual ha permitido cumplir cada una de las actividades y estrategias previstas en los cronograma de trabajos.46.158 (0416) 722. entrevista a instituciones pública.80 14.com mariahduarte_133@hotmail. de Acompañamiento.

30.com Cuadro de miembros de la comunidad que colaboraron con el Proyecto.41.728 3.372. Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gómez E.499 16.782 6.104.315 (0416) 912. 14. Consejo Comunal Casco Central Río Chico Voceros Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gamez E.556.824 18.14.815 Comités Teléfonos Salud 0416-7075383 Hábitat y Vivienda 0426-4172448 Hábitat y Vivienda Alimentación y Defensa del Consumidor Economía Popular Deporte Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica de Energía y Gas Mesa Técnica Energía y Gas Turismo Personas con Discapacidad Seguridad Educación / Cultura Medios Alternativos Flia.463 Cuadro 4. Sánchez Marling Alfonso Fergin Nuñez Alexander Colina Carlos Dominguez Máximo Rodríguez Alfonzo Moreno María L.183 (0426) 512.375 2.372.384.I.133.978 0416-7075383 13. Alcides López Viscaizo Los Alumnos (2010) C.270 (0416) 114.482 6. León Gabriel Rodríguez Widerman Lavana Inra N.450.384.626.978 13. de Ident 4.150.401 22.883.098.696.312.800.206 18.926.001.Arelys Y. Teléfonos Correo Electrónico 4.926 14.401 0426-4172448 22.861 6.com gabrielrodriguez1255@hotmail.76 12.47.312.463 18.367. Los Alumnos (2010) Cuadro 3.860 (0416) 801. Pacheco Jenifer Marrero Héctor Marcano Xiomara Benitez David Carmona Marlene Alfonzo Leonardo Navarro Dilcia H. Mijares M Edis M. Ramos M. de Bellorín Mayerling Ochoa Céd.109.972.83 17.537 7.673.426 6.48 aremijares01@hotmail. e Igualdad de Géneros Tierras Urbanas Tierras Urbanas Contraloría 11 .co m Jeicy_33@hotmail.673. Alcides López Viscaizo Mercedes J.996 (0426) 711.30 3.390.51.191 6.897 6.33 10.781 10.536.148 16.972.334.

es Cuadro 6 Cuadro de datos de los Docentes de Acompañamiento Nombres y Apellidos Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.286.022.83 14.80 (0412)387.7650 yerci_2005@yahoo.229.309 Teléfonos Correo Electrónico 0416-301.860 (0416) 801.715.es Cuadro 7.30 aremijares01@hotmail. 5229309 Teléfonos (0412) 387.642 5.7650 Correo Electrónico Yerci_2005@yahoo.161 5. 13.14.556.18.702 Contraloría Finanzas Finanzas Finanzas Datos de los Docentes de proyecto y acompañamiento de la Sección Cuadro 5 Nombres y Apellidos Susabel Vásquez Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.972.I.I.com 12 .Anauro Hernández Leonel León Ricardo Blanco Francisco Pons Los Alumnos (2010) 4.315 (0416) 912. Lista de Voceros SNAOI de la Sección Nombres y Apellidos Gabriel Rodríguez Arelys Y.677 15.47.com 12.776.229.334 3. Teléfonos Correo Electrónico gabrielrodriguez1255@hotmail. Mijares M Los Alumnos (2010) C.I.

además de proporcionar explicación acerca de porque las personas deben acudir a estas instancias para solucionar conflictos sometidos a su competencia mediante conciliación entre las partes. En años anteriores el Sistema Judicial era suficiente para satisfacer las necesidades de justicia de la sociedad. la igualdad y la solidaridad. la justicia. en menor tiempo. en las comunidades. En la actualidad el Juez de Paz es importante en virtud que los pueblos viven en constantes controversias y es por ello que se han visto en la necesidad de buscar esta instancia para resolver conflictos. pero en los momentos actuales se encuentra 13 . que no cuenten con los recursos económicos suficientes a acceder a la justicia. y también sobre este importante campo de la actividad humana. lo cual se encuentra establecida en el artículo 258 de nuestra Carta Magna. lo que ayudaría a los ciudadanos y ciudadanas de este Municipio y sus alrededores. el cual permitirá la resolución de conflictos de una forma eficaz. cuya jurisdicción u ámbito local le compete.INTRODUCCIÓN Tomando como base la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela cuyos valores superiores son la democracia. la libertad. consideramos como un deber impulsar la implementación de la Justicia de Paz en las comunidades. como un medio de Justicia Alternativa. está dirigida a brindarle información acerca de las competencias que este debe tener para buscar estrategias que le permitan buscar soluciones a los conflictos que puedan presentarse en los diferentes sectores bajo su cargo. la vida. Por todo ello y tomando en cuenta la importancia del Juez de Paz como representante de un Juzgado de Paz o Tribunal. sin trámites burocráticos ni dilaciones innecesarias y lo que es más importante aún sin los costos que implica introducir una demanda en un Tribunal.

En el Capítulo Cinco se presenta la Propuesta para la Creación de la Figura del Juez de Paz en el Municipio y finalmente se presentan las conclusiones y las recomendaciones a las que se llegó a través del desarrollo de la presente actividad. formado por los antecedentes de la investigación a nivel nacional. Finalmente queremos significar que en el tema fueron abordados los aspectos más importantes comprensibles a cualquier lector y que las limitantes radicaron en la encontramos la falta de transporte para dirigirnos a las comunidades adyacentes a aplicar las encuestas y las fuertes lluvias. y se hace la justificación de la investigación. abaratando la justicia y haciéndola más transparente y accesible a los ciudadanos. la ausencia de formalismos y dilaciones innecesarias. tabulación y graficación de los resultados obtenidos a través de los cuestionarios aplicados en las parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. con lo cual la gran mayoría está de acuerdo con esta iniciativa. Para la realización de este trabajo además de analizar críticamente las distintas fuentes de investigación escrita sobre el tema se encuestaron cuarenta y cinco (45) personas de la parroquia Río Chico. En el Tercer Capítulo se explica la Metodología utilizada en el desarrollo de la presente investigación. El presente trabajo de investigación está estructurado en seis (05) capítulos. vivir en armonía y hermandad. Se hace necesario recalcar que este medio alternativo se resolución de conflicto es una institución que facilitará la simplificación de trámites. general y específicos. se formulan los objetivos. permitiéndole a las personas que no cuentan con recursos económicos suficientes acceder a la justicia. 14 . conceptos básicos para la paz de los pueblos. En el Cuarto Capítulo se presenta el análisis.colapsado por lo que no da respuesta clara y oportuna a los ciudadanos y por esa razón se utilizan otros medios alternativos para solucionar problemas de naturaleza jurídica. En el Segundo Capítulo se presenta el Marco Teórico. En el Primer Capítulo se hace el planteamiento del problema. también se obtuvo información en conversaciones con personas pertenecientes al Consejo Comunal de Río Chico Norte para conocer su opinión acerca de la creación de una Oficina para la resolución de conflictos en el Municipio.

15 .

En definitiva. Luego de la intervención de estos órganos administrativos o judiciales la relación entre las partes en conflicto quizás se rompa.CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema En nuestro contexto poblacional. un prefecto. un sistema basado exclusivamente en la aplicación de normas jurídicas abstractas y formales puede dar lugar a soluciones que no son las que generan la satisfacción y la tranquilidad en el seno de la sociedad. ante el incumplimiento voluntario. Aquí no se está buscando la armonización de los intereses en conflicto en el seno de una comunidad. La misma autoridad judicial tradicional le corresponde aplicar la ley y dar una respuesta conforme al ordenamiento jurídico que determinará quién gana o quién pierde en una situación concreta. se mantenga una rivalidad. una tensión. Son funcionarios que tienen una misión circunscrita en un texto normativo. 16 . van a surgir conflictos entre sus integrantes de mayor o menor gravedad. sino cumplir con una obligación que le ha sido impuesta por el solo hecho de ejercer el cargo. se aplica la coacción para superar la situación de rebeldía. en algunos de ellos se requiere acudir a alguna autoridad para que intervenga. que no les corresponde hurgar un poco más allá en los problemas humanos implícitos en una situación dada. De lo que se trata es de subsumir los hechos en el supuesto de hecho de una norma jurídica y aplicar la consecuencia establecida. especialmente en el caso de vecinos que deben toparse continuamente el uno con el otro. son autoridades administrativas cuya misión principal no es zanjar la rivalidad surgida por un conflicto. una autoridad de tránsito.

como en los que no. En este contexto. también. con el consecuente desaliento ante la indefensión? ¿Cuántas veces se aplica la ley del más fuerte. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. del que tiene más privilegios o influencias quedando del otro lado sólo la resignación?. Es así. lo que constituye una situación normal y perfectamente superable en la comunidad. tales como Estados Unidos. las relaciones comunitarias se desarrollan en un mar de insatisfacciones. Guatemala y El Salvador. de frustraciones. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. se puede convertir en la causa de problemas cada vez más serios que pueden desembocar en hechos delictivos con pérdidas humanas y materiales. el conflicto persiste sin que se pretenda superar la situación que genera la desarmonía. es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. pero ¿cuántas situaciones conflictivas llegan a un estrado judicial o a una autoridad policial o alguna otra autoridad administrativa? ¿Cuántos no quedan sin solución. la molestia. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. el descontento. sin embargo. independientemente de sus muy diversas motivaciones. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz. La justicia de paz venezolana es. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. al no existir la respuesta y la solución oportuna. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la justicia ordinaria. Panamá. Los conflictos leves pueden irse agravando hasta alcanzar proporciones incontrolables. en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. de inseguridad e incertidumbre. del más vivo. La Justicia de Paz como instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. cuya 17 . Honduras. además. Tanto en los casos en los que se busca una respuesta en el sistema de justicia. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos.hasta aquí nos estamos refiriendo a casos que son llevados ante alguna autoridad. Ante este panorama.

Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. por ende. el funcionario encargado de ejercer estas funciones posee un perfil que no puede ser satisfecho sólo con estudios profesionales puesto que tal cargo requiere de cualidades morales.importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. gratuita. acelerarla y desburocratizarla. ¿Qué beneficio tiene la implementación del Juez de paz en Río Chico. y la misma tiende a la renovación de la administración de la justicia local. una justicia accesible. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. El primer cometido de la justicia de paz es. En relación a lo anterior surgen las siguientes interrogantes: 1. psicológicas y sociales que sólo las poseen determinados líderes comunales. el cual tiene como propósito lograr la creación de una oficina de Juez de Paz en Río Chico. a fin de proponer una justicia con absoluto respeto de los derechos 18 . Parroquia Río Chico. El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. 3. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. culturales. ¿Es necesaria la implementación de los jueces de paz en Río Chico. Justificación de la Investigación La justicia comunitaria que se proyecta será aplicada en los corregimientos por el mediador comunitario y el juez de paz. intelectuales. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. cuya respetabilidad ante la comunidad es evidente e inobjetable. ¿Cómo se aplica el proceso de justicia en el Municipio Páez? 2. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda?. comprensible y justa. oportuna. Por la naturaleza de los objetivos de la Justicia de Paz. a fin de humanizarla. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda? Para dar respuestas a estas interrogantes surge el presente proyecto.

Se elimina el arresto.humanos y las garantías individuales y colectivas establecidas en la Constitución Bolivariana de Venezuela. Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el país. lo que le da valor moral para juzgar y solventar los problemas y tratar de solucionarlos de la mejor manera y en forma democrática y parcial. La creación de la figura del Juez de Paz en la población de Río Chico. la participación ciudadana y que a su vez permita desahogar la administración de justicia ordinaria. multa (hasta mil bolívares). a través de un procedimiento único claramente definido en la Ley. incidirá en la optimización en la calidad de prestación de servicio en el ámbito de justicia a la 19 . El nombramiento del Juez de Paz será a través de un proceso público de convocatoria y selección realizado por una Comisión Técnica Distrital presidida por el Órgano Judicial e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada. Ese funcionario deberá cumplir con el perfil establecido en la Ley de Justicia de la Paz. El Juez de Paz. salvo casos excepcionales como medidas de protección a víctimas de violencia doméstica o grave riesgo de atentar contra la vida de una persona. nos obligan a darle un giro al régimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz. donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. al ser un integrante más de la comunidad se encuentra inserto en cuantos problemas la afectan y conoce de fondo a sus integrantes y el proceder de cada uno de ellos. la respuesta no está en la judicialización de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales está saturado. es decir. promueva la cohesión social. por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a través del diálogo. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. El juez de paz tendrá potestad para imponer las siguientes sanciones: amonestación verbal. indemnización como sanción accesoria y trabajo comunitario.

Las definiciones señalan las operaciones que se tienen que realizar para medir la variable. Operacionalización de la Variable La operacionalización de las variables es un requisito fundamental para poder obtener datos y conocer el alcance de la interpretación. De acuerdo con Hempel (1952): “la definición operacional de un concepto consiste en definir las operaciones que permiten medir ese concepto o los indicadores observables por medio de los cuales se manifiesta ese concepto. es decir. . que puede variar. ya que se contará con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. nos dice que: "Una variable es una propiedad.comunidad en general. característica o atributo que puede darse en ciertos sujetos o pueden darse en grados o modalidades diferentes. 32-50). Briones (1987). De lo anteriormente expuesto se concluye que una definición operacional puede señalar el instrumento por medio del cual se hará la medición de las variables. es decir. son conceptos clasificatorios que permiten ubicar a los individuos en categorías o clases y son susceptibles de identificación y medición".” (p. Definición de la Variable Se define a la variable como la capacidad que tienen los objetos y las cosas de modificar su estado actual. aunque para un objeto determinado que se considere puede tener un valor fijo. La 20 . Un investigador necesita traducir los conceptos (variables) a hechos observables para lograr su medición. Operacionalizar es definir las variables para que sean medibles y manejables. entendemos por variable cualquier característica o cualidad de la realidad que es susceptible de asumir diferentes valores. de variar y asumir valores diferentes. logrando a la vez mejorar el clima de armonía entre los miembros de esta comunidad. . que sean susceptibles de observación y cuantificación. de forma tal. Según Sabino (1980).

dimensiones e indicadores correspondientes. Para realizar la operacionalización de las variables se comienza con los objetivos específicos de investigación. se detallan las definiciones.definición operativa significa ¿como voy a hacer en mi papel de investigador para operacionalizar mis preguntas de la investigación?. 21 .

Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Solución de conflictos 5. Juez de Paz en Río implementación de la Ejecución. comunitarios. Variables. Conocimientos.6 afectan a la de Justicia de Paz en el comunidad. en la solución de conflictos y controversias. Controversias que pueden presentarse en las diferentes comunidades a las que debe buscársele solución. Fuente: Los Autores (2. Objetivos Específicos. figura del Juez de Paz. Operacionalización de Variables. Justicia de paz. Creación de oficina para resolución de problemas. Opiniones. implementación del representa la Ventajas. Dimensión Perfil. Conocimiento sobre la 4. Propuesta de solución. figura del Juez de Paz. Actividades. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Juez de Paz Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Definición conceptual Son las funciones que ejerce el Juez de Paz. 2. Compromiso con la comunidad. Municipio. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Chico. Compromisos. Factores que Creación de la oficina 5. Expectativas Indicadores Ítems Función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda Conocer las causas por las Causas por las cuales cuales dejó de funcionar el dejó de funcionar el Juez de Paz en Río Chico.010) Conflictos cotidianos de la vida en comunidad Resolución de 1. Importancia de la Beneficios que Factibilidad. Se refiere a las opiniones sobre aspectos referentes a las causas sobre la desarticulacion de la figura del Juez de Paz. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. conflictos. Función.Cuadro 1. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 22 . 6. Planificación.

Sin embargo. Además de liberar en alguna medida los tribunales y los organismos de recepción de denuncias. en el país un juez de un tribunal puede tener pendiente hasta tres mil casos. la Justicia de Paz se ha vuelto imprescindible en zonas como Petare. Según el director de Justicia de Paz y del Centro de Resolución de Conflictos del municipio Sucre.CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación La figura del Juez de Paz fue creada para buscar la solución de conflictos y controversias que ocurran en las comunidades a través de métodos de negociación y diálogo. Se escogen un Juez de Paz y dos suplentes. Para ser Juez de Paz el candidato debe formarse a través de un curso que dura 120 horas académicas y una vez aprobado el proceso podrá ser candidato. En una elección de ese tipo se dividen en circunscripciones de cuatro mil habitantes. 23 . apuntó. pues de esta manera las comunidades aprenden a resolver sus problemas hablando y así se evitan hechos violentos. Para Hernández. el director de Justicia de Paz apunta que día a día son más los casos de conflicto y violencia intrafamiliar que provienen de urbanizaciones de clase media o alta. "La idea de ser Juez de Paz es desahogar los tribunales y resolver los problemas sencillos dentro de la propia comunidad a través del dialogo y la concertación". Caucagüita o Mariche. Francisco Hernández.

el ciudadano no abogado. La Ley Orgánica de la Justicia de Paz representa un canal expedito para la eficiente y efectiva participación ciudadana en atención que dicho instrumento legal en su articulado. 24 . comprende una diversidad de formas de participación con las cuales cuenta el ciudadano común. Trabajo de Grado presentado para optar al título de Magíster en Ciencia Política. según datos de Francisco Hernández. Según las estadísticas que maneja Hernández desde Sucre 33% (114) de los casos atendidos por él en 2009 son problemas vecinales. 2. En consecuencia. Defensora Pública Penal del Estado Aragua. 3. para tomar parte en aquellas decisiones vinculadas a los pequeños problemas domésticos que en un momento dado le puedan afectar. quienes por la vía de la conciliación o bien por la vía del procedimiento de la equidad pueden atender los aludidos problemas domésticos.Además apunta que en épocas de confrontación entre los diferentes actores políticos del país. mención Gerencia Pública (2006). está previsto que. dentro de la comunidad. participe en la administración de justicia a través de la figura de los jueces de paz. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). Xiomara Escalona. LA JUSTICIA DE PAZ Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. Abogada. pero los casos de violencia contra la mujer (20%) sumado a los de violencia intrafamiliar (15%) superan los vecinales. En el caso del municipio Sucre en 1996 fueron electos aproximadamente 150 jueces de paz hoy en día no llegan a 20 los jueces activos en ese municipio. la cantidad de conflictos aumenta. la participación vecinal a través de los denominados jueces de paz contribuye de una manera significativa a mejorar la administración de justicia. En la regulación normativa de la ley. Las conclusiones obtenidas en este trabajo fueron las siguientes: 1. Los jueces de paz somos los únicos facultados para hacer cumplir la Ordenanza de Convivencia Ciudadana que está vigente desde 2006 y para ser receptores. de denuncias de violencia en contra de la mujer y dictar medidas de protección para las mujeres agredidas. Según Hernández.

al no exigir como requisito indispensable que el Juez de Paz sea Abogado. Servicio. De lo anteriormente expuesto se puede concluir que la Ley Orgánica de Justicia de Paz. los pequeños problemas domésticos que no tenían cabida en la justicia ordinaria. da igualdad a todos los ciudadanos que quieran asumir este digno cargo. elemento que contribuye de una manera significativa a mejorar el clima de armonía vecinal y por ende social. que la comunidad no sólo cuenta con la posibilidad cierta de participar en la administración de justicia. lo cual profundiza la democracia participativa. en conjunto con los Municipios y el Consejo Nacional Electoral de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Justicia de Paz.ve/derecho/revista/cuestloc3. asimismo. se concluye que la misma está destinada a crearle un sentido de pertenencia del ciudadano hacia su comunidad. se determinó en el transcurso de la investigación. 6. a través del trabajo de investigación efectuado. ahora si pueden tener oportuna respuesta. en la revocatoria del mandato de estos jueces. 5. de lograr democratizar la misma.uc. al permitir un mayor acceso de la población a la administración de justicia. Igualmente. lo que redunda en un mejor sistema de gobierno.cid. en la elaboración del Registro Electoral que sea creado para elegir a los jueces de paz. Por otra parte. pueden participar en la conformación de las juntas de conciliación creadas para colaborar con el juez de paz en sus decisiones y. 4. para el supuesto que los mismos incumplan con las atribuciones inherentes su cargo. Del análisis de la justicia de paz en sus distintas formas. sino que también participa activamente en la postulación de candidatos a jueces de paz y.edu. a través de uno de los mecanismos más trascendentes representado por la participación del vecino en la administración de justicia. Esto crea un sentido de pertenencia al ciudadano dentro de su comunidad ya que lo hace partícipe 25 . La ley de Justicia de Paz adquiere el compromiso al convertirse en un factor determinante de participación vecinal. por cuanto éste tiene a su alcance la posibilidad de tomar parte en las decisiones dentro de su vida en comunidad. en donde está previsto que la comunidad coadyuve en la actualización del censo.en el sentido que a partir de la justicia de paz.

cid. mediante procesos alternativos como la Justicia de 26 . en este sentido. no podemos esperar que un intermediario. a la recuperación de la credibilidad en el sistema de justicia. Si nosotros. Sólo funcionarios distantes.del diario acontecer en ella dándole no sólo la potestad de administrar justicia sino de participar de una manera protagónica no sólo en la elección sino también en la remoción. (2001). Por ello es necesario que tomemos conciencia ya que hay asuntos que podemos resolver de forma sencilla. no lo sentimos. no hay otra salida que deslastrarse de concepciones jurídicas dogmáticas y formalistas. En ocasión de Ponencia dictada por el autor en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela. con figura de gobierno actúe justamente. inaccesibles. aún cuando muchas veces son nuestros vecinos. Una Alternativa Para La Sociedad Venezolana. escritorio de por medio. y al desarrollo de una cultura cívica democrática. Reflexiones Sobre La Justicia De Paz. sin que haya una instancia en el sistema de justicia que les pueda ofrecer una respuesta oportuna y confiable. cuando así lo consideren necesario.uc. sin dilaciones y muy especialmente sin los costos que implican una acción interpuesta ante un Tribunal.edu. no pueden satisfacer las exigencias de las comunidades que se han ido replegando en su desencanto y en su frustración. expedita. Esto se traduce en una administración de justicia más amplia. servicio. difícil de llegar. un espacio que contribuirá con creces.ve. superar los paradigmas que enturbian nuestra visión de la realidad y abrir nuestra mente a las soluciones alternativas que ya las sociedades modernas han venido aplicando con éxito. de los ciudadanos que cumplan este rol. lenguaje indescifrable para el pueblo. casi inmediata. Conclusiones de esta ponencia: Se debe generar conciencia en cuanto a la necesidad de darle respuestas inmediatas a las situaciones que a diario enfrentan nuestras comunidades. Para ello. Esta ponencia refleja la situación o problemática de índole jurídico que día a día vivimos y que parece estar en el olvido. Manuel Feo La Cruz Director del Centro de Estudios Políticos y Administrativos (2007). que estamos al lado viviéndolo. La Justicia de Paz constituye. poco sensible a la comprensión de la comunidad. no le damos la importancia que merecen o simplemente no ayudamos porque no nos afecta directamente.

Podemos colaborar y ayudar a que esto se implante. (Abril.pe/Publicaciones/Jusiciapaz/estudios/ponce. y no somos necesariamente los expertos en derecho los que tenemos toda la solución.org. Ponce Silén. Lima. la cual siempre trata de llevar a las partes involucradas en el conflicto a la conciliación. Mediante este medio alternativo cualquier persona puede acceder a la justicia a través de esta vía.Paz. aunque según lo establecido en la ley de Justicia de Paz. es por ello que quien ejerza este cargo debe ser una persona académicamente muy bien formada. es la propia sabiduría comunitaria la que puede lograr que estos procesos se desarrollen a plenitud. en una Ponencia titulada "La Justicia de Paz en Venezuela. a través de lo que se denomina sabiduría comunitaria puedan participar y lograr tener en sus manos la solución de conflictos de diversos tipos y que no necesariamente sean los abogados quienes tienen las respuestas a los problemas judiciales sino que sean estos que puedan contribuir y ayudar a que se implante y se desarrolle de manera exitosa una figura tan importante como lo es el Juez de Paz. Documento en línea disponible en: http://www. 1999). pero no tenemos la solución de los conflictos en nuestras manos.idl." presentada en el I Seminario Nacional sobre Justicia de Paz. 27 . ética y moralmente capaz y sobre todo muy imparcial en sus decisiones para así poder lidiar con las diversas situaciones que se le presenten y así genere y sea merecedor de la confianza de la comunidad. que proporcionen respuestas rápidas y generen la confianza que la población necesita para creer en la justicia.htm. De lo antes expuesto se entiende que la Justicia de Paz es un medio alternativo de solución de conflictos mediante con el cual se trata de integrar a la comunidad a una formación integral donde ellos mismos. llegó a las siguientes conclusiones: Los métodos alternos de resolución de conflictos son una forma real de reforma judicial. Carlos Eduardo. no necesariamente deba ser abogado. Perú . la gente tiene acceso a una formación integral.

b) las partes presentan las pruebas para que el juez dentro de cinco (5) días hábiles decida. por último. Los juicios de paz difieren mucho de los juicios tradicionales. Un juez de paz necesariamente debe ser un líder comunitario. ni se realizan juicios de valor contra alguna de las partes. para mostrarles a los vecinos el aprendizaje que se puede hallar en la solución de conflictos y solapar las molestias que puedan surgir. con sentido de justicia. debe ser capaz de educar. que se hace efectivo al presentarse ante el juez de paz y que los involucrados le expongan el problema. en el que se establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes y el lapso de tiempo en que deben ser cumplidos. así como una persona activa capaz de resolver los inconvenientes. constan de los siguientes procedimientos: a) solicitud del juicio de paz. d) de no resolverse el conflicto en esta primera instancia. el juez toma una decisión con base al principio de equidad. en el cual se resuelven los conflictos entre personas que habitan en un mismo lugar a través de la negociación y conciliación dirigida por un Juez de Paz. si la sentencia no incluye sanciones patrimoniales y no se cumple. Es importante destacar que en esta sentencia emitida por el juez de paz no se señalan culpables. que es la etapa en la cual el juez media para que las personas resuelvan sus conflictos y puede culminar con la firma de un acuerdo. Asimismo. luego de evaluar las pruebas y escuchar a las partes.Bases Teóricas Justicia de Paz Las comunidades de vecinos tienen acceso a un sistema de justicia denominado justicia de paz. para lo cual trabaja de forma voluntaria al servicio de sus vecinos. No todas las personas se encuentran capacitadas para esta labor. el juez podrá ordenar el arresto de la persona 28 . Esta persona es elegida por el voto secreto de la comunidad y cumple el rol de mediador. sino que el juez redacta una especie de acuerdo amistoso. c) la conciliación. con conocimiento de los problemas y necesidades de la comunidad. que pueda escuchar a ambas partes de un problema.

dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. El primer juez de paz en Venezuela comenzó sus labores en la población de Zea. ubicada en los Andes y tenía por nombre Ramón Márquez Rincón. entre el año 2002 y 2004. Finalmente haber cursado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. establece que para ser juez de paz es necesario: ser venezolano. En Chacao han sido elegidos aproximadamente 84 jueces de paz. saber leer y escribir. haber vivido al menos tres años dentro del municipio donde se ejercerán las funciones.en un lapso entre 1 y 7 días. Baruta y Sucre. Estos mediadores han resuelto conflictos vecinales en municipios como Chacao. el primer juez de paz de la Colonia Tovar fue Agustín Codazzi en 1843. Lo que establece la ley El juez de paz de acuerdo con la Ley Orgánica de Justicia de Paz. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. Además. El Juez de Paz tiene las siguientes atribuciones: 1) Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. En nuestro país desde 1994 se le dio legalidad a la figuras de jueces de paz. a quienes hubieren obtenido en la elección el 29 . publicada en Gaceta Oficial en diciembre de 1994. no pertenecer a la directiva de partidos políticos. no haber tenido una condena penal con sentencia firme. no ser miembro de la directiva de alguna organización que se postule para el cargo. no estar sujeto a prohibiciones civiles o inhabilitación política. o sustituir esta sanción por multas o trabajos comunitarios. Además. mayor de treinta (30) años. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. 2) Designar. tener una profesión u oficio conocido. a través de la Ley Orgánica de Justicia de Paz y en la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se incluyó esta figura.

gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. por ende. 6) Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. especiales o de la autoridad administrativa competente. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista.cuarto y quinto lugar.3 El primer cometido de la justicia de paz es. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. 5) Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. Panamá.4 Ello es así. 4) Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. tales como los tribunales de pequeñas causas. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. también. comprensible y justa. gratuita. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la 30 .5 Es así. sin embargo. independientemente de sus muy diversas motivaciones. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. gracias a la visión de los promotores del proyecto inicial que se abstuvieron de calcar esos modelos. una justicia accesible. designará como tales Conjueces. En caso de que no existieren. Guatemala y El Salvador. tales como Estados Unidos. 3) Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. oportuna. Honduras. El potencial de Justicia de Paz en Venezuela El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. por una parte. La justicia de paz venezolana es.

más que determinar quién tiene la razón o la culpa. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. además. la conciliación promete importantes ventajas: 1) La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. en la resolución de los conflictos pequeños — pero a menudo de enorme importancia para los involucrados — que se presentan en las comunidades. y no el mediador. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. los afectados no están obligados a aceptarlas. los actores principales de la conciliación. "el Juez de Paz procurará por todas las vías posibles y de manera obligatoria la conciliación entre los interesados. Para ello. De este modo. Según la LOJP. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. el procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. con un mínimo de formalidades y sin costo alguno.justicia ordinaria. con la ayuda apropiada. 36). la orientación de la justicia de paz venezolana coincide con las recomendaciones de la mayoría de los analistas de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos a nivel mundial que otorgan la más alta prioridad a la mediación. Ello es así porque la mediación parte del supuesto básico que los participantes en un conflicto son los que mejor conocen sus necesidades. Para lograr ese propósito. deseos y posibilidades y que. son los más indicados para encontrar una solución mutuamente satisfactoria. aunque el mediador puede hacer sugerencias. 31 . De hecho. en la comunidad o en el lugar de trabajo. La misión de los jueces de paz es ayudar. Son ellos. la conciliación. Bajo estas condiciones. disponen de dos herramientas: la conciliación y la decisión conforme a la equidad. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas" (Art. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. es decir.

2) La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. En consecuencia. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. De allí que. Deben. además. no se necesita ser abogado para ser juez de paz — de hecho. peritos. eficiente y a bajo costo'". Si las partes no logran llegar a un acuerdo a través de la conciliación. Pero además del voto. pese a las protestas del gremio. participar en las juntas interdisciplinarias de conciliación y ayudar en la 32 . la mediación se perfila como el procedimiento alternativo que encierra el mayor potencial para transformar a los individuos a través de la potenciación y del reconocimiento. A raíz de su participación en la conciliación. lo mismo puede decirse de las comunidades: "La mediación comunitaria es un sistema que potencia a los miembros contrincantes de una comunidad para que ellos mismos se proporcionen 'justicia oportuna. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración: que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. por lo demás. profesionales y otros miembros de la comunidad dispuestos de colaborar con la justicia de paz ad honorem como. los jueces de paz deben tomar una decisión pero ésta ha de basarse en la equidad. por encima de sus diferencias. Estas comunidades de aproximadamente 4000 habitantes postulan y eligen a los jueces de paz y están facultadas para destituirlos mediante referéndum revocatorio. el único requisito formal es saber leer y escribir — pero sí se requieren cualidades morales reconocidas por los miembros de las comunidades donde residen y ejercen los jueces de paz. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. Mutatis mutandi. la justicia de paz crea otras oportunidades para la participación ciudadana: la ley dispone que las comunidades también deben participar suministrando listas de técnicos. no necesariamente en la ley y mucho menos en detalles procedí mentales que evaden la sustancia del problema. Entendido así. lo hacen los propios jueces que no perciben remuneración alguna.

yendo desde la seguridad ciudadana hasta las tarifas telefónicas. pues. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. mucho más amplias de lo que se suele suponer. las posibilidades y promesas del proyecto de justicia de paz son. La justicia de paz tiene. como se acaba de señalar. como tal. Los Logros de la Justicia de Paz Aunque más reducidas de lo que a veces se cree o proclama. Debe ser comprendida. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. las primeras 33 . puesto que la ley privilegia el trabajo comunitario entre los castigos que pueden imponer los jueces de paz. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. populares y no tan populares. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos náufragos. es preciso recordar que. Por último. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. En resumen. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. más bien. prevé la participación de los sancionados en la resolución de los problemas de su comunidad. Para calibrar los logros y las limitaciones de la justicia de paz hasta la fecha. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. si bien la LOJP data de diciembre de 1994. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial.dotación y funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados.

Los jueces. 34 . Si bien se trata de una cifra modesta cuando se compara con los 5720 equipos de justicia de paz necesarios para atender una población de 22. casi todos los casos han sido resueltos por vía de la conciliación. establecer las circunscripciones intramunicipales y organizar el proceso electoral. Como mínimo. Aunque existía el riesgo de que los nuevos jueces. a menudo necesaria cuando se trata de cargos ad honorem. por ley y por la lógica de la descentralización. Por otra parte. trabajan en Centros de Justicia de Paz — no tribunales o juzgados — confirmando su carácter como procedimiento alternativo y no como mero apéndice de la justicia ordinaria. En los quince meses siguientes se eligieron 375 jueces. lo cual no sólo permite la distribución del trabajo. en la gran mayoría de los casos. seducidos por su investidura o presionados por el tiempo. suplentes y conjueces que conforman 125 equipos de justicia de paz en 8 municipios. funcionan como Equipos de Justicia de Paz. Por otra parte. merece la pena destacar dos elementos nombrados en el último párrafo. se han iniciado los procesos electorales en 113 municipios para elegir 2500 equipos en el transcurso de 1997. cifra que resulta notable si se considera que muchos de éstos tienen pocos meses funcionando.elecciones de jueces de paz no llegaron a celebrarse hasta agosto de 1995. tomando en cuenta solamente las estadísticas de los equipos ya instalados. deben desempeñar los municipios en la implantación de la justicia de paz. aunque razonables y no económicamente excesivos. se conoce de solamente una decisión conforme a la equidad. sino también conjura uno de los riesgos que planteaba la institución — la posible creación de una nueva especie de caciques comunitarios. La demora es atribuible en gran medida al papel que. la justicia de paz ha resuelto 5120 conflictos en 85 comunidades. terminaran por emitir decisiones/sentencias.5 millones. éstos deben aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces. Más allá de los números. El hecho de que ambos aspectos trascienden lo meramente nominal se ve plasmado en los procedimientos utilizados. De hecho. tales requisitos todavía contribuyen al retraso en la implementación de la justicia de paz en muchos estados. es decir un promedio de 60 por centro de justicia de paz.

178#7. la participación comunitaria en el programa ha ido mucho más allá del momento electoral. 6. entre los habitantes criollos y los vecinos de origen colombiano. 5. no se justifica la conclusión que la justicia de paz ha fracasado. contando con sus comunidades que donaron muebles y equipos de oficina así como diversos servicios en apoyo de las actividades de la justicia de paz.1. permeado de hostilidad y suspicacia mutua. 3. Esto ha sido particularmente notable en Valencia. Desde esta perspectiva. 2 y 3. 35 . no se trata de derogar la LOJP. Ley de los Consejos Comunales en sus Art.En la mayoría de los casos. con la información disponible ahora. el proyecto está cosechando notables éxitos y que. 2. Bases Legales Las Bases legales que fundamentan la presente investigación son: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en sus Art. para el funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz y éstos han tenido que automantenerse. que no se limita a las relaciones interpersonales sino que se extiende a las relaciones intracomunitarias: a través de la justicia de paz se logró resolver el conflicto recurrente. es posible afirmar que. juzgado con arreglo a los criterios que impulsaron su creación y desarrollo. dando lugar a una nueva percepción entre los dos sectores y un cambio en el clima social del barrio. Sin embargo. 253. muchas de las cuales tendrán que esperar la extensión del programa a todo el territorio nacional así como el transcurso de más tiempo para que se puedan evaluar sus efectos a más largo plazo. donde el municipio no proporcionó el aporte material. sino de promover su cumplimiento. En Valencia también se presentan algunos de los indicios más contundentes del potencial transformador de la justicia de paz. previsto en la LOJP. en definitiva.258. Para calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz será preciso realizar múltiples investigaciones. Ley de Justicia de Paz en sus Art..1 y 2.

un Estado democrático de Derecho. el ejercicio democrático de la voluntad popular. igualdad.2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y d Justicia. En este articulo se evidencia la manera.Art. sino muy por el contrario. la democracia. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. es decir. su base de legitimidad reside en la soberanía popular. justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar. debe procurar la satisfacción de las necesidades vitales mínimas de los seres humanos. Art. la solidaridad. tiene una responsabilidad social. el Libertador. reconociendo a cada uno de ellos esenciales como: la defensa. la igualdad. la preeminencia de los derechos humanos. soberana e independiente de toda potencia extranjera. la justicia. la ética y el pluralismo político. que en la gesta heroica de la independencia de Venezuela luchó para forjarnos una patria libre. Art.1: La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad. Como puede evidenciar este artículo constituye uno de los principios de orden constitucional y establece los fines del Estado. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. de cómo se rescata el legado histórico de la generación emancipadora. En el artículo anterior se observa la forma como el país esta constituido. la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. en este sentido toda persona debe tener el tiempo y los 36 . la responsabilidad social y en general. la vida. la libertad. no es indiferente a la cuestión social. pero además es un Estado Social de Derecho. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. pues el Estado no desatiende. que se ejerce en la forma que lo prescribe la Constitución.

la consulta popular. 37 . pluralista y de mandatos revocables. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero.6: El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático. la autogestión. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana. constitucional y constituyente. el referendo. la cogestión. instituciones y representantes. es decir. entre otros. Y una de sus instituciones más simbólicas y emblemáticas. basados en un proceso fundamental como lo es la educación y el trabajo. las cajas de ahorro. 70: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. por los órganos que ejercen el Poder Público. se busca en ella la calidad humana y el desarrollo intelectual entre otros. alternativo. ya que sin ellos no se harían realidad los propósitos mencionados. la revocación del mandato. el contenido material de estos fines.5: La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley. las iniciativas legislativa. mediante el sufragio. el desarrollo de la persona.medios para ejercer este derecho sin privaciones. participativo. la “Revocabilidad” de todos los cargos por elección popular. Art. En el artículo precedente se evidencia como intransferible la soberanía popular. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este articulo”. Art. e indirectamente. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. responsable. De este artículo se concluye que el Gobierno Participativo se construye con el protagonismo vinculante de las poblaciones organizadas. descentralizado. electivo. mediante plebiscito a partir de la mitad del período en ejercicio. en lo político: la elección de cargos públicos. Art. Es decir. es en el pueblo donde siempre radica el poder constituyente que está siempre por encima del poder constituido. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante.

en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. entre ellas se encuentra la elección de cargos públicos. pero desgraciadamente la cantidad de pequeños pueblos dispersos que hay en nuestro país. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad. este viene a ser un extracto del municipio ideal. Se puede observa en el encabezado del articulo. menciona los casos y situaciones en que la participación se puede llevar a efecto. Donde el municipio debe cumplir con la aplicación de la ley de paz. y el mejoramiento.253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. justicia y contenido de interés social. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia. como en tantos otros países. hace difícil que puedan cumplir las altas misiones que les encomienda la ley. Art. de las condiciones de vida de la comunidad.En este artículo. El cabildo abierto se refiere a la libre presencia de los vecinos en los debates municipales. conforme a la legislación nacional aplicable. que lo cuales se distribuyen en áreas. Este articulo cuenta de ochos numerales. Lo que el municipio debe lograr en benefició de sus ciudadanos. en cuanto concierne a la vida local. 38 . Es un deseo del poder constituyente de que la democracia se ejerza de una manera directa y cotidiana que el simple sufragio o referendo. para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. el referendo y otras. en general. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. y es allí justamente en el numeral (7).178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. la promoción de la participación. en las siguientes áreas: Numeral 7: Justicia de paz. La participación es un nuevo concepto en nuestra Constitución vigente ya que hizo su aparición en el Código Orgánico Procesal Penal de 1998 (participación ciudadana o escabinos). Art.

los demás tribunales que determine la ley.Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes. los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia. que se denominará Juez de Paz. instaurara en las comunidades la justicia de paz. directa y secreta. esta creada con la ausencia de formalismos y de abogados para abaratar la justicia y hacerla mas transparente y rápida. los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia.1°: Esta Ley tiene por objeto regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. los medios alternativos de justicia. la Defensoría Pública. el Ministerio Público. que tendrá por función solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país. 39 . Art. Institución nueva en Venezuela y con diversas competencias. La ley promoverá el arbitraje. los órganos de investigación penal. y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. conforme a la ley. y es el mismo pueblo quien decide por medio del sufragio a la persona que reúna tales condiciones como lo establece la ley. el sistema penitenciario. De igual manera la Ley. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene.258: La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. Los jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. Es aquí donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. En la Ley Orgánica de la Justicia de Paz también se encuentran las Bases Legales de la presente investigación: Art. la conciliación. A estos efectos. por medio de los gobiernos municipales.

servicios básicos y mantenimiento a la oficina para asegurar su funcionamiento y así motivar a la persona que esté asignada para cumplir esta encomiable actividad como es la justicia de paz. que pueda desempeñar con eficiencia y eficacia el cargo. este procedimiento alternativo busca superar la carencia del sistema de administración de justicia. Surge el objetivo de la ley de conciliación de mediación de conflictos. quien será la persona encargada de promover la paz en el territorio que le compete. es importante que se haga un enlace entre la Alcaldía y las instituciones educativas especialmente en la Universidad Bolivariana de Venezuela para que se permita la estadía de los estudiantes de jurídico. para informar a la comunidad que es importante su participación. Asimismo puede orientar con charlas talleres educativos donde las personas se sientan motivadas a participar. de conformidad con esta Ley. en cuanto a que son ellos los encargados. trípticos y micros. de igual manera puede promover esta figura a través de la radio. Art. por lo tanto se podría aprovechar este recurso que se tiene en el municipio a través de la Misión Sucre 40 . entre las partes pueden surgir otros donde se tenga que ir a la vía contenciosa y se necesita la orientación de conocedores de la leyes como los abogados. la cual debe estar representada por una persona idónea. La alcaldía como órgano ejecutivo debe proveer material de oficina. para resolver los conflictos cotidianos que se generen de la vida en comunidad. se establece la figura del juez de paz.Se puede observar que en este artículo. cubriendo los gastos necesarios para su funcionamiento para esto se debe incluir una partida de gastos generales como cualquier servicio a la comunidad. De igual manera la Alcaldía debe promover con las comunidades la escogencia de un Juez de Paz a través de las estrategias donde participen todas las personas que se sientan capaces. cuya calidad y utilidad tienen creencia en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que conciben al reparar el clima de armonía entre los miembros de las comunidades. Aquí se evidencia la importancia que tienen los municipios de prestar los servicios de justicia de paz. 2°: Corresponderá a los Municipios prestar los servicios de la Justicia de Paz y determinar su organización.

V) los municipios deben utilizar los mecanismos que las leyes han creado para las comunidades y grupos vecinales. educación entre otros. justicia e igualdad social. Los consejos comunales tienen la potestad de velar por el desarrollo y organización de la comunidad son contralores de sus actividades y de las políticas públicas que dentro de ellas se establezcan fueron creados con la finalidad y principios de cooperación. organización y funcionamiento de los consejos comunales. responsabilidad.B. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. control y evaluación de las políticas públicas. salud. para la formulación. hábitat.(U. desarrollar y regular la conformación. Lo que se busca a través de los consejos comunales es darle al pueblo la responsabilidad de que sea la misma comunidad garante de su desarrollo a través de los proyectos comunitarios endógenos. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. alimentación. y su relación con los órganos del Estado.2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. honestidad. ejecución. Art. los servicios que estos obtengan tomando en consideración la importancia de la creación de la justicia de paz como institución de armonía.1: La presente Ley tiene por objeto crear. transparencia. integración. 41 . paz y tranquilidad para los ciudadanos de cualquier municipio en nuestro país como un servicio más que permita la reconciliación entre los ciudadanos y vivir en paz con todos. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Igualmente en la Ley de los Consejos Comunales existe un articulado que hace referencia a la Justicia de Paz: Art. son instancias de participación. la comunidad a través de los consejos comunales es la encargada de controlar los elementos necesarios por medio de la participación comunitaria socialista y se cumplan las metas establecidas por todos aquellos que habitan en la comunidad.

Los ciudadanos y ciudadanas deben llevar los libros correspondientes donde se registren todas las actividades que se vienen desarrollando. luego reunir la comunidad y presentar las cuentas ordenadas. que se conviertan en trabajadores y trabajadores comprometidas con su comunidad. control social. actividades y gestiones que se vayan a llevar a cabo. Los ciudadanos y ciudadanas deben ser corresponsables de ayudar a realizar los proyectos.3: La organización. donde la honestidad y la solidaridad sena garantes del desempeño de sus funciones. 42 . Art. cooperación. transparencia. justicia e igualdad social y de género. Los integrantes de un Concejo Comunal que se reúnen en una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tienen la gran oportunidad de participar democráticamente y al mismo tiempo son protagonistas del desarrollo de los acontecimientos que se deriven de la actividad que se está realizando. eficiencia. son sujetos activos.Los Concejos Comunales son una instancia de participación popular. donde el pueblo haciendo uso de este organismo busca lo solución rápida de los problemas que afectan a un colectivo. responsabilidad social. Los ciudadanos y ciudadanos no son sujetos pasivos. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. solidaridad. intervienen en la elaboración de proyectos a desarrollarse en la comunidad y también mediante el trabajo voluntario colaboran en la ejecución de ellos. Para que un Consejo Comunal llene las expectativas de un colectivo debe elegir como voceros personas de intachable conducta. honestidad. eficacia. rendición de cuentas. equidad.

Concursar: tr.html.es/rae.html. Acción y efecto de comunicar o comunicarse.html. adv.es/rae. http://www.rae. Conciliar: tr. http://www.es/rae. Comunicación: f. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad.es/rae. Concordancia: f. Conocimiento exacto y reflexivo de las cosas. Papel escrito en que se comunica algo en forma oficial. Competencia entre los que aspiran a realizar algo. Oposición que por medio de trabajos científicos. http://www.html. Acuerdo. Proporción justa de las voces que suenan juntas.rae.html. http://www. http://www.rae. http://www. Gram. . Poner de acuerdo los ánimos o doctrinas que se oponían entre sí. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. mús. Reunión de personas en un lugar.html. .rae.DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Área Geográfica de la Comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad. Noción de 1o justo. Conducto de unión entre ciertas cosas. Trato entre dos personas.rae. Facultad del espíritu humano de reconocerse a sí mismo y al mundo que lo rodea. 43 . la participación y el protagonismo popular.html.es/rae. que ha sido hecho bien pensado. adj. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder. m. Reunión de cosas o sucesos simultáneos. Perteneciente a los concilios.html.rae. Concurso: m.es/rae. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. Conciencia: f. http://www.rae. Conformidad de los accidentes entre las personas variables. Correspondencia de una cosa con otra. http://www.es/rae. A conciencia. Tomar parte en un concurso.es/rae. oposición o competencia. Conocimiento del bien que debe hacerse y del mal que hay que evitar. literarios o artísticos se hace para optar a un cargo o tener un premio.rae.

mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). el perjudicado por ellos tiene derecho a ser indemnizado por el causantes de los daños que éste le haya ocasionado en forma efectiva y también de las utilidades que haya dejado de percibir por el retardo en el cumplimiento de la obligación o en virtud del acto ilícito cometido. y ésta misma en asunto judicial. www. ./2/. como puede ser el bien común. por imperio legal.org. Comunidad: Grupo o conjunto de individuos. grupos sociales y. costumbres. Comparación entre dos o más cosas. . http://www. valores. roles.consejocomunallosroques. http://www. http://www.minci.es/rae. Fallo Acción y efecto de fallar. de dictar sentencia. En algunas legislaciones. Careo entre personas para averiguar la verdad. ubicación geográfica (un barrio por ejemplo). seres humanos. tareas. sin que sirva como pretexto para no hacerlo el silencio u oscuridad de la ley. tales como un idioma. los ciudadanos y ciudadanas..html.html. si bien esto no es algo necesario.es/rae.html. Generalmente. Fallar: Dictar sentencia en juicio.. estatus social. los jueces están obligados a fallar en todas las causas sometidas a su decisión. ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social . o de animales que comparten elementos en común.rae.Confrontación: f. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. Consejos Comunales: Es la instancia de participación. 44 . www./glosario_general_de. Ponerse una persona o cosa frente a otra.rae. que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. Daños y Perjuicios: Tanto en el caso de incumplimiento de obligaciones cuanto en el de actos ilícitos. .gob.rae.es/rae. incurriendo de lo contrario en delito penalmente sancionado. visión del mundo...html.ve/. que permiten al pueblo organizado. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. edad.

Garantías Constitucionales: Es el derecho que la Constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos en el sentido de que se cumplirán y respetarán todos los derechos que esta consagra. y al grado de mejora que se consiga a esta/s mediante la práctica. Permiten tener la certeza de que. Las garantías son muy importantes para los consumidores. sean de jurisdicción contenciosa o de jurisdicción voluntaria. se le denomina talento. Garantía: es un negocio jurídico mediante el cual se pretende dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o pago de una deuda. ideas u opiniones y derechos respetando el derecho que tienen también los demás a expresar lo mismo. actitudes.es/rae.slideboom. http://www.Fallo: Acción y efecto de fallar. http://www.org.wikiquote.. Judicial: dic.com/presentations/. http://www. de lo perteneciente al juicio y a la administración de justicia o a la judicatura: Por eso se llaman judiciales todos los procedimientos. Nos permiten una buena adaptación en los grupos sociales en que vivimos. evidentemente. deseos. lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia. Habilidad: Es una aptitud innata o desarrollada o varias de esta. en que intervienen los jueces y los tribunales de justicia. http://es. http://es.html. al tiempo que dura o al cuerpo constituido por los jueces de un país.es/rae. en las que se expresan sentimientos. al ejercicio de juzgar. En otro aspecto. Pero esto. en caso de vicios o defectos que afecten el correcto funcionamiento del producto. los responsables se harán cargo de su reparación para que la cosa vuelva a reunir las condiciones óptimas de uso.html. no basta. se habla de organización judicial con relación a la constitución y funcionamiento de la judicatura.rae. falta 45 . http://www. .es/rae. a la dignidad o empleo de juez.rae.rae. Justicia: Constituye un valor moral y en cada combatiente late la esperanza de alcanzarla aunque sea posteriormente. de dictar sentencia. Habilidades Sociales: Conductas que se manifiestan en situaciones de relación con otras personas. y ésta misma en asunto judicial. tanto en lo que se refiere al ejercicio de los de carácter privado como al de los de índole pública.wikipedia. Judicial es pues.html.org.

cid. servicio.uc. cuyas tareas se realizan con normas.html. Hoy deberíamos reconocer que más allá de todas las desigualdades y más profundo que todas ellas. La justicia es un criterio de medida y este criterio es la igualdad. servicio. hace falta estar dispuesto a actuar con justicia bajo cualquier circunstancia.servicio de esa causa.cid.rae. http://www.org/diccionario/. es uno de los procedimientos alternativos que busca superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia cuya importancia tiene reconocimientos en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que genera al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. efectivamente no basta ser justo en determinado momento. http://www. Ocupación: Es la agrupación de actividades profesionales pertenecientes a diferentes puestos de trabajo con características comunes. Se refiere también a la aplicación de una 46 .uc.edu. Conjunto de puestos de trabajo similares.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. Ley: Regla y norma constante e invariable de la cosas. No consiste en la comprobación de que dos cosas son iguales sino en un tratamiento igual de las relaciones humanas. ya se ha dicho hasta la saciedad que la prudencia es la virtud del entendimiento mientras que la justicia lo es de la voluntad. pero en rigor no es igualdad sino una igualación.educar.rae.html. técnicas y medios semejantes y responden a un mismo nivel de cualificación.es/rae.pdf. http://www. Legalidad: Régimen político estatuido por la ley fundamental del estado.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. hay una igualdad social entre todos los hombres.edu. Medición de Impacto: Es la evaluación que mide los cambios ocurridos como consecuencia del proyecto y se realiza al finalizar el mismo.pdf Justicia de Paz: Es un instrumento para resolver conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. De allí que no debe extrañarnos que el juris consulto Ulpino la hubiera definido como la constante perpetua voluntad de darle a cada uno lo suyo.es/rae. Justicia est constans et perpetua Voluntas just suum guigue tribuiendi.

.educar. Objetivos: Los objetivos se entienden como las intenciones que orientan el diseño y la realización de las actividades necesarias para la consecución de las grandes finalidades educativas.profesión. la Economía y la Psicología. establecen convenios. Un oficio evoluciona con el desarrollo de las ciencias y de las técnicas y con las transformaciones del entorno (económico.. www. También se definen como un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico.educar. social. y a su vez de algunas áreas de estudio de otras disciplinas como la Sociología.. esto es. Organizaciones: Son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo.shtml.. promover el desarrollo integral del individuo y facilitar la construcción de una sociedad ms justa y solidaria. cultural ¿).gob.html. Oficio: Ocupación habitual.educar. Es el conjunto coherente de saberes. Organizaciones Comunitarias: Es la capacitación de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad. con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestión y liderazgo comunitario y.com/trabajos12/.ocupación resulta difícil por las escasas diferencias entre la preparación profesional y su concreción en una ocupación. se conviertan en gestores de su propio desarrollo. técnicas y aptitudes relacionado con uno o varios campos estructurados de conocimientos y que resulta necesario para el ejercicio de varios empleos de una misma familia.org/diccionario/. Las Organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración de Empresas. A veces la distinción entre profesión . cajas de ahorros.monografias. http://www.ve/.. http://www.org/diccionario/.. de esta manera. Las comunidades participan en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades. mutuales y otras formas asociativas. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.org/diccionario/. 47 .minci. www./lasorgz. estimulan procesos económicos tales como: cooperativas. Por este motivo la profesión puede concretarse en la práctica de varias ocupaciones. http://www./glosario_general_de./2/.

org/diccionario/. BRICEÑO-LEON. Para obtener la paz social en nuestro país primero es luchar contra la violencia. R. Participación Comunitaria: Es un tipo de acción personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar una situación. los problemas de la comunidad pueden ser resueltos de manera endógena.educar. sin requerir la iniciativa de entes externos.org/diccionario/. Pena: f. Castigo impuesto por un hecho considerado delictuoso. www. Para que seamos un pueblo con bases muy buenas y no tener problemas ya sea externos como internos. De esta manera. etc. Dificultad. http://www. Planificar: tr. 48 . para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo. http://www.edu..educar. Aflicción. trabajo. Pluma grande del ala de las aves./que_es_paz_social.diccionarios. pena de muerte. Gran Diccionario de la Lengua Española Larousse. Dolor. Paz: (deriva del latín pax. como un estado de tranquilidad o quietud. es. la que imponía al reo un daño igual al que é1 había cometido. 1993.sv/. Paz Social: Es la condición para crear el espíritu que ha de traernos la paz duradera entre los pueblos y la sociedad. violencia o guerra. Trazar planos para la ejecución de una obra. y en sentido opuesto como ausencia de inquietud.com/. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales. al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación. Participación Ciudadana: Es el conjunto de actividades. como los partidos políticos. Formular proyectos.) Es generalmente definida. y las soluciones se ajustan a su entorno porque surgen del consenso de sus miembros. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan. Capital.html. El grupo estipula sus relaciones en función del problema..org/wiki/Participación_ciudadana.Participación: Es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. en sentido positivo.wikipedia.. Una de las características de la participación comunitaria es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios. delincuencia. http://www. Del talión.miportal.

http://es. Perfil de Personalidad: El conjunto de cualidades. antes de tiempo. Población: Grupo natural de organismos animales o vegetales de una misma especie con un material genético común. que otros hagan o dejen de hacer una cosa. Personalidad: No es mas que el patrón de pensamientos. Prejuicio: Es el proceso de formación de un concepto o juicio sobre alguna cosa de forma anticipada.monografias.educar.wordreference. http://es.com. http://definicion. normalmente quien tiene autoridad para ello. la fe. http://www.org/diccionario/.educar. que se publican regularmente y a través de los cuales se difunden información.wordreference. noticias y opiniones actuales. Tiene distintas aplicaciones dentro de este mismo universo de significados: puede hacer referencia a aquello que procede del pueblo.com Perjuicio: m.educar.com/definicion/perfil. que se encuentra al alcance de las mayorías o que es conocido por la sociedad en general.com.com Periódicos: Medios de comunicación escritos.thefreedictionary. que es propio de las clases sociales más bajas. Rasgos o características que definen a una persona.Perfil: Conjunto de rasgos peculiares que caracterizan a una persona o cosa. etc. economía. http://diccionario. http://www.com. Perjudicar: Ocasionar daño material o moral a una persona o cosa. http://www. Viciar con malas doctrinas o ejemplos las costumbres.org/diccionario/.org/diccionario/ Popular: Es un adjetivo que señala a aquello perteneciente o relativo al pueblo.thefreedictionary. es decir. a través de diferentes situaciones. bienestar o estimación moral de una persona. Daño moral o material causado por una cosa en el valor de algo o en la salud. Popularidad: Aceptación o éxito que algo o alguien tiene entre un grupo de personas. http://www. http://www. Pervertir: tr. implica la elaboración de un 49 . Permitir: Consentir.org/diccionario/. http://www. el gusto.sensagent.de/popular/.educar. http://www. sentimientos y conducta de presenta una persona y que persiste a lo largo de toda su vida.

50 .educar. http://es. http://www. la tierra. el dinero.org/diccionario/.educar.juicio u opinión acerca de una persona o situación antes de determinar la preponderancia de la evidencia. http://www.) Potencial con el que cuenta una organización empresarial con relación a las personas que lo componen. Restituir: Volver una cosa a quien la tenía antes.educar.org/diccionario/.HH. Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas .educar. http://www.wikipedia. Recursos: Son las máquinas. o la elaboración de un juicio sin antes tener ninguna experiencia directa o real. http://es.org/diccionario/. http://www. Los recursos pueden ser renovables o no renovables. Recursos Humanos: (RR. Reglas: Aquello que ha de cumplirse por estar así convenido por una colectividad.educar. Restablecer o poner una cosa en el estado que tenía antes. la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto. en cualquier grupo social y en cualquier grupo de edad. instituciones y empresa para promover el bienestar de la sociedad en su conjunto (local o global).org/wiki. e implica una forma de pensar íntimamente relacionada con comportamientos o actitudes de discriminación. Los países deben utilizar sus recursos con inteligencia para asegurar la prosperidad a largo plazo. Consiste en criticar de forma positiva o negativa una situación o una persona sin tener suficientes elementos previos.educar. calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definidos.org/diccionario/. las materias primas y otras cosas que puede utilizar un país para producir bienes y servicios y para hacer crecer su economía.org/diccionario/. Es una actitud que puede observarse en todos los ámbitos y actividades de la sociedad. http://www. http://www. Reivindicación: Acción de recuperar uno lo que le pertenece.org/diccionario/.org/wiki.wikipedia. los trabajadores. Responsabilidad Social: Es la responsabilidad que tiene las personas.

educar.educar.Seguimiento / Monitoreo: Supervisión de las actividades de un proyecto durante su fase de ejecución que permite la retroalimentación del proyecto. http://www.educar. accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. http://www. Soberano: Que ejerce o posee la autoridad suprema e independiente. abastecimiento de agua potable. Sociabilidad: Tendencia a la relación social. http://www. por ejemplo.org/diccionario/.org/diccionario/. Servicios Sociales: Son los servicios que por lo general presta el gobierno y que ayudan a mejorar el nivel de vida de la población. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de renovación del mismo. Sostenibilidad: Se refieren al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno. desempleo. la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. electricidad y telecomunicaciones. buenos caminos. http://www. Un ejemplo típico es el uso de madera proveniente de un bosque: si se tala demasiado el bosque desaparece. si se usa la madera por debajo de un cierto límite 51 . http://www.org/diccionario/. vejez y muerte. la que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos.educar.org/diccionario/. Servicios: Acción y efecto de servir. Desde la perspectiva de la prosperidad humana y según el Informe Brundtland de 1987. Capacidad de relación social. http://www.educar.org/diccionario/. contra los infortunios económicos y sociales que de lo contrario serían ocasionados por la interrupción o reducción considerable de ingresos a raíz de contingencias como la enfermedad. el suministro de atención de salud y el otorgamiento de subsidios a familias con hijos menores de edad.educar. maternidad. Soberanía: Autoridad suprema del poder público. recolección de basura. http://www. clínicas y hospitales públicos.org/diccionario/. Seguridad Social: Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de disposiciones públicas. invalidez.educar.org/diccionario/.

educar.psicopedagogia. así como las características principales de la misma.. 52 . Cuando se excede el límite de la sostenibilidad. Esto es algo que se opone a los conceptos de web semántica. Tutoría: Es un proceso de acompañamiento en la formación de los estudiantes.wikipedia. trabajo colaborativo. http://www.educar. dependiendo de a qué velocidad se exploten..com/definicion/tutoria.educar. ya que la realidad actual prima a los ciudadanos como emisores y no sólo como receptores que "usan" los medios. Por lo general va más allá de la instrucción formal y abarca todas las experiencias que permiten alcanzar una educación integral. derechos y prerrogativas anejas a la condición de funcionario. Universidad: Órgano a través del cual la sociedad conserva y transmite el saber de alto nivel al tiempo que forma a los profesionales superiores. Algunos de sus objetivos son las solución de problemas escolares y el mejoramiento de la convivencia social.siempre hay madera disponible.org/diccionario/. http://es. Suspensión: Situación de. usuario según la RAE (Real Academia Española) es "aquel que usa algo". Sostenibilidad de un Proyecto: Es la capacidad de un proyecto de continuar entregando los beneficios o servicios a los beneficiarios luego de su conclusión. http://www.0 y 3.0. Sin embargo.. www. Otros ejemplos de recursos que pueden ser sostenibles o dejar de serlo. es más fácil seguir aumentando la insostenibilidad que volver a ella.org/diccionario/.org/wiki/Sostenibilidad. web 2. En el último caso la explotación del bosque es sostenible o sustentable. Título de Propiedad: Escritura que acredita la propiedad de una finca y en la que se describe la fecha y forma en la que se adquirió. empresarial o profesional. privado.org/diccionario/. son el agua. Privación temporal del ejercicio de las tareas. el suelo fértil o la pesca.educar.org/diccionario/. http://www. http://www. Usuarios: Las personas que utilizan o trabajan con algún objeto o que es destinataria de algún servicio público. que se lleva a cabo mediante la atención personalizada.

trabajo comunitario. Se debe a la emigración de las personas del campo a la ciudad en busca de mejores empleos y condiciones de vida.educar. Urbanización Es el proceso por el cual la población de un país pasa. con capacidad de trabajo colectivo.Es preferible. a ser urbana. hablar de actores. Tribunales Lugar destinado a los jueces para administrar justicia y dictar sentencia. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. http://www. de ser principalmente rural.org/diccionario. para cada comité de trabajo. sujetos.educar.org/diccionario. por tanto. http://www. ciudadanos. http://www. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal.org/diccionario.educar.org/diccionario/. Usurpar: Apoderarse de una propiedad o de un derecho que legítimamente pertenece a otro. de reconocida solvencia moral. para referirse a las personas que interactúan en las redes digitales. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes.educar. http://www. 53 .

capta las interpretaciones de la gente. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. 3) Valora la subjetividad. sus creencias y significaciones. Estos métodos o pasos determinan como se recogen los datos y como se analizan. TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación es de tipo Investigación-Acción. 6) Es reflexiva. Todo método está compuesto por una serie de pasos para alcanzar una meta. 5) Es crítica ya que la práctica se somete a un análisis y discusión continua. 4) Es de carácter cualitativo y cuantitativo. pues es producto del análisis donde se establece relación entre lo investigado y el sujeto. 2) Los resultados se dirigen más hacia la interpretación del fenómeno que a su explicación.CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El marco metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. Los métodos de investigación describen los pasos para alcanzar el fin de la investigación. lo cual lleva a las conclusiones. su método. Consta de las siguientes características: 1) Analiza situaciones sociales. aquellas que son susceptibles de cambio. la cual se encarga de relacionar la investigación experimental con programas de acción social para darle solución a los problemas de la sociedad. los pasos para realizarlo.Participativa. 54 . es decir.

de campo y experimental. No obstante. Diseño Documental: consiste en un proceso basado en la búsqueda. es decir. Diseño de Campo: Consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados. sobre todo los provenientes de fuentes bibliográficas. análisis. evaluar los posibles alcances y consecuencias de las acciones. recolectar toda la información pertinente al estudio. de acuerdo con Ramírez (1999). Diseño de la Investigación No es más que la estrategia general que adopta el investigador para responder al problema planteado. los esenciales para el logro de los objetivos y la solución del problema planteado. al igual que el documental. o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios). se puede realizar a nivel exploratorio. además. De allí su carácter de investigación no experimental. descriptivo y explicativo. En atención al diseño. Como en toda investigación. sin la posibilidad de generalizar los resultados. crítica e interpretación de datos secundarios. la investigación se clasifica en: documental. sin manipular o controlar variable alguna. el propósito de este diseño es el aporte de nuevos conocimientos. los obtenidos y registrado por otros investigadores en fuetes documentales: impresas. audiovisuales o electrónicas. a partir de los cuales se elabora el marco teórico. recuperación. son los datos primarios obtenidos a través del diseño de campo. diseñar un propuesta de cambio para luego ser llevada por las personas interesadas y por último. cuando se realiza en muestras y en poblaciones enteras (censos). puede ser extensiva. 55 . Este diseño.Para llevar a cabo un trabajo de investigación acción se requiere (en primera instancia) estudiar todas las perspectivas del problema con la finalidad de cambio. por medio de un diagnóstico para luego abordar el problema. En los diseños de campo también se emplean datos secundarios. es decir. el investigador obtiene la información pero no alter las condiciones existentes. e intensiva cuando se concentra en casos particulares.

una muestra representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto. ya que una parte de la información se consiguió a través de la revisión de textos y la investigación se realizó en la comunidad. permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido.rena. En este sentido. MUESTRA Según Fidias G. 56 . (p.La presente investigación es documental y de campo.83) La muestra objeto de la presente investigación estuvo conformada por cuarenta y cinco (45) personas residentes de las cinco (5) parroquias del Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Población Una población está determinada por sus características definitorias. Población es la totalidad del fenómeno a estudiar. Por lo tanto. Arias (2006).ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6.html En conclusión. define la muestra como: La muestra es un subconjunto representativo infinito que se extrae de la población accesible. donde las unidades de población poseen una característica común. por ejemplo.edu. Esta población estuvo conformada por los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. http://www. la que se estudia y da origen a los datos de la investigación. el conjunto de elementos que posea esta característica se denomina población o universo. es el recuento de todos los elementos de una población. una población es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones. Un censo.

debe haber un intercambio verbal entre dos personas.Técnicas de Recolección de Datos La recolección de datos es un proceso meticuloso y difícil. Taller de metodología de la investigación. Rodríguez A. por otra parte. con ella puede obtenerse información aún cuando no existía el deseo de proporcionarla y es independiente de la capacidad y veracidad de las personas a estudiar. se evitan distorsiones de los mismos.). Según este mismo autor existen diversas Técnicas de Recolección de Datos entre las cuales podemos citar: La observación directa del fenómeno en estudio: es una técnica bastante objetiva de recolección. Barquisimeto: Ediciones FUNDAEDUCO. 57 . 1998. es decir. sin embargo. pues requiere un instrumento de medición que sirva para obtener la información necesaria para estudiar un aspecto o el conjunto de aspectos de un problema. para que la observación tenga validez científica. las preguntas son formuladas por escrito y no se requiere la presencia del entrevistador. que son necesarios para la recolección de los datos que se obtendrán a lo largo de la investigación. debe cuidarse el entrenamiento del observador. la observación directa y el cuestionario (Ver anexo 1) aplicado a cuarenta y cinco habitantes de las cinco Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Material de Trabajo. como los hechos se estudian sin intermediarios. Técnicas del Análisis de Resultados Para el análisis de los datos es necesario definir una técnica de análisis. como podrían ser el análisis cualitativo y análisis cuantitativo. en cuanto al tema de investigación. (Ludewig C. El Cuestionario: puede considerarse como una entrevista por escrito. En la presente investigación las Técnicas de Recolección de Datos utilizadas son la revisión bibliográfica. Zambrano A. La Entrevista: En la entrevista una persona (el encuestador) solicita información a otra (el sujeto investigado o encuestado) para obtener datos sobre un problema específico. Revisión Bibliográfica: comprende la investigación y consulta de todas las fuentes de información posibles.

luego del procesamiento que ya se le habrá hecho. Profesor Especialista en Evaluación y Educación Comunitaria y la Profesora Yerhika Villasmil. asumiendo una postura reflexiva y evitando a toda costa no involucrar sus creencias o experiencia En la presente investigación el análisis cuantitativo será aplicado en los cuestionarios que se aplicaran a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez. Según Sabino el análisis cuantitativo se define como: “una operación que se efectúa. 3) Análisis y tabulación de los datos obtenidos. comunidades. 58 . se nos presentará como un conjunto de cuadros y medidas. 2) Trabajo de campo. Validación de los Instrumentos El instrumento a validar fue el cuestionario aplicado a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Esta. variables o situaciones en profundidad. Según Hernández. ésta validación se hizo a través del juicio de expertos.Luego de recopilados los datos que se obtendrán como resultado de las diferentes técnicas aplicadas es necesario analizarlos de forma clara para así poder determinar cuales son los requerimientos y necesidades de los estudiantes y publico en general. Procedimiento La presente investigación se llevó a cabo siguiendo los siguientes pasos: 1) Visita al Consejo Comunal para realizar la Investigación. con porcentajes ya calculados”. con toda la información numérica resultante de la investigación. Profesora de Proyectos Comunitarios. Mención Estrategias del Aprendizaje. aplicación del cuestionario y recolección de datos en las diferentes Parroquias del Municipio Páez. Fernández y Baptista (2003). el análisis cualitativo se define como: “un método busca obtener información de sujetos. Magíster en Educación. contextos. Victor Villasmil. para lo cual solicitamos la colaboración de la Profesora Gladys Mejías.

Tabulación Porcentual y Representación Gráfica de los Resultados Pregunta Nº 1 Tabla N 1. ¿Conoce usted los Medios Alternativos de Solución de Conflictos? RESPUESTA SI NO Gráfico 1. Sobre la base de estos datos se le dio respuesta a este estudio.CAPÍTULO IV ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS El propósito de este capítulo es presentar los resultados del análisis de la información registrada en los instrumentos diseñados para tal fin. SI NO FRECUENCIA 20 20 % 50 50 50% 50% Aún cuando es un tema muy actual y que reviste muchísima importancia para la comunidad y que debería ser conocido por la población ya que 59 .

relacionados con este importante tema. etc. Esto nos lleva a reflexionar sobre lo importante que sería dictar charlas. Pregunta Nº 2 Tabla Nº 2.permite solucionar conflictos (sin tener que asistir a Tribunales) entre las personas que hacen vida en la comunidad. talleres. posiblemente este desconocimiento pueda a deberse que ésta no ha contado con la suficiente publicidad entre la comunidad y sus habitantes. se constató que la mayoría de las personas entrevistadas (60%) posee información mientras que el restante 40% no la posee. se pudo evidenciar que el 50% de los encuestados conoce los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y el otro 50% no los conoce. 40% SI NO 60% Con éste ítem se midió la información que los habitantes de las diferentes Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda poseen sobre la Justicia de Paz.. ponencias. ¿Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 24 16 % 60 40 Gráfico Nº 2. Pregunta Nº 3 60 .

En este sentido sería muy conveniente incluir en las programaciones de los Consejos Comunales dar a conocer a los habitantes la importancia que tiene la Justicia de Paz no sólo en nuestro Municipio sino a nivel Estadal y Nacional ya que esto representaría una drástica disminución en los casos que se dirimen en los Tribunales y que fácilmente podrían ser resueltos a través de cualquiera de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflicto. ¿Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio? RESPUESTA SI NO Gráfico Nº 3.Tabla Nº 3. Pregunta Nº 4 61 . FRECUENCIA 37 3 % 92 8 8% Si No 92% Un 92% de las personas encuestadas creen que la implementación de la Justicia de Paz en importante en el Municipio mientras que apenas un 8% no cree que esto sea de importancia.

¿Está usted de acuerdo con la creación de una Oficina para la 62 . ¿Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 23 17 % 57 43 Gráfico Nº 4. Quizás esto se deba a que no contó con la suficiente publicidad y los ciudadanos no asistían ante éste a dirimir los conflictos que pudieran afectarlos y por esto en Municipio se vio en la necesidad de eliminar esta figura. el 43% de los encuestados no tiene conocimiento de esto. Pregunta Nº 5 Tabla Nº 5.Tabla Nº 4. 43% Si No 57% Aún cuando en años anteriores en nuestro Municipio existió la figura del Juez de Paz.

0% Si No 100% Aún cuando no todos los encuestados estuvieron de acuerdo en que la implementación de la Justicia de Paz es importante para el Municipio (ítem 3) el 100% de los encuestados en éste ítem está de acuerdo con la creación en el Municipio de una Oficina para la Resolución de Conflictos. Hay que hacer la salvedad que una vez creada hay que darle la publicidad suficiente en la comunidad para que todas las personas conozcan su existencia. 63 . lo cual permite concluir que los pobladores harían uso de ella en la solución de los conflictos que se les puedan presentar si existiera.Resolución de Conflictos en el Municipio? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 40 0 % 100 0 Gráfico Nº 5.

Por esto es de suma importancia que el Juez de Paz cumpla no sólo con un perfil preestablecido en la ley. ya que de ello dependerá la confianza que genere en que las decisiones que tome en el ejercicio de sus funciones van a ser justas e imparciales. 64 . sino con la aprobación y aceptación de la comunidad en pleno. 20% Si No 80% El 93% de los encuestados confiarían en la decisión emanada por un Juez de Paz en la resolución de un conflicto mientras que el 7% restante respondió que no lo harían. ¿Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de paz en la resolución de un conflicto? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 38 2 % 80 20 Gráfico Nº 6.Pregunta Nº 6 Tabla Nº 6.

CAPITULO V PROPUESTA 65 .

2010 66 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .MUNICIPIO PAEZ AGOSTO.

998. 12.089 C.I. 14. 7. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.I.I.158 C.803 C.183 C.270 AGOSTO DEL 2010 67 . Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J.I.MUNICIPIO PAEZ GRADUANDOS PARTICIPANTES Edis León Rosa Coello María J. 10.I. 10. 3.972.996 C.330.I.972. 9.090.384 C.860 C.556.I.390.I. 17. 14.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .800.315 C.926.I.

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS PROYECTO: “JUSTICIA COMUNITARIA” INCLUSION Y MODIFICACION DE LOS ARTICULOS CORRESPONDIENTES EN LA LEY ORGANICA DE LA JUSTICIA DE PAZ PROPUESTA CONSTRUIDA POR: QUINTA PROMOCIÓN DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA ALDEA BATALLA DE LA MIEL DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE. Agosto del 2010 68 .

son las columnas de las leyes. y el ejercicio de la justicia es el ejercicio de la Libertad" Simón Bolívar ANTECEDENTES: 69 ."Las buenas costumbres y no la fuerza.

También conocido como “la Caracas Chiquita”, el pueblo de Río Chico es de origen colonial y aún posee casas de ese estilo que datan de aquella época. Actualmente es un importante centro turístico, reconocido por sus playas, los canales de Río Chico y por el Parque Nacional Laguna de Tacarigua. Durante el siglo XVIII y la época colonial, este pueblo fue un importante productor de cacao. En Río Chico vivían los poderosos dueños de las haciendas de cacao, mientras que San José era el área donde se asentaban los esclavos que en ellas laboraban. Tal era el poder que generaba este cultivo, que en importancia, Río Chico se equiparaba con Caracas. Actualmente, todavía se aprecian las fachadas de las casas más ricas de entonces y algunas edificaciones ferroviarias, inconfundibles por su estilo característico. A pesar del intenso movimiento de visitantes que experimenta el pueblo en los días de asueto, aún sus calles están imbuidas en un clima de tranquilidad provinciana, especialmente al atardecer. En Los Canales se pueden apreciar hermosas casas y edificios ubicados a los lados del canal. A través de éste, se puede pasear en lancha, esquiar o pescar. La urbanización también cuenta con un campo de golf. En la parte noreste de Río Chico, se encuentra ubicado Tacarigua de Laguna, pueblo de pescadores que forma parte del Parque Nacional del mismo nombre. Este fue decretado parque nacional en 1974 para preservar esta importante zona ecológica. El pueblo vive de la pesca que se da en abundancia en la laguna, además sus pobladores sirven de guías turísticas, ya que dan paseos alrededor de los caños; para disfrutar de las distintas vistas, plenas de una exuberante vegetación, bellas aves y playas. En medio del parque se encuentra una de las playas más llamativas de la zona. El acceso a ellas se debe realizar por medio de lanchas ya que buena parte del año el agua no permite el acceso por tierra. Como todo centro poblado, Río Chico no escapa de las diversas situaciones conflictivas que, producto del desarrollo social y cultural se dan en las comunidades, motivado a la interrelación diaria de sus habitantes.

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Es aquí donde los estudiantes de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre, involucrados con la Comunidad y el Consejo Comunal Río Chico Norte, realizan un abordaje comunitario, el cual arrojo como resultado una serie de situaciones problemicas a las cuales se les ha dado solución, a través de la conciliación entre las partes, siempre en busca de lograr mejorar la calidad de vida del individuo. Producto de este proceso se logró el proyecto que hoy presentamos, a partir de la primera sistematización de la investigación comunitaria y análisis crítico de las realidades socio-jurídicas locales, que partió de las comunidades en las que desarrollamos proyectos los proyectos a todo lo largo de la carrera. El cuarto y último Trayecto, constituye la última etapa de nuestra formación en el Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos y se lleva a cabo la cuarta fase de la Unidad Integradora del proyecto socio-jurídico denominada: “JUSTICIA COMUNITARIA”, PÚBLICAS”. Con este proyecto pretendemos implementar y consolidar la figura del juez de Paz en la comunidad de Río Chico que corresponde al desarrollo teórico-práctico en las comunidades, de la línea de investigación: “ATENCIÓN JURÍDICA Y POLÍTICAS

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DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD SOCIO JURÍDICA VENEZOLANA DESDE PROYECTOS COMUNITARIOS.

Del diagnóstico participativo en el que se involucraron comunidad, profesores y estudiantes del décimo semestre de Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Universitaria Batalla Mata de la Miel, se concluyó que entre los habitantes de la comunidad de Río Chico, Municipio Páez del Estado Bolivariano de Venezuela, existen problemas de tipo jurídico fácilmente solucionables por vía de la Solución Alternativa de Conflictos (enmarcada dentro de la Justicia de Paz). Es por ello que creemos conveniente la creación de una Oficina de Justicia de Paz en nuestro Municipio la cual se encargará de atender todos aquellos casos donde se pueda llegar a una conciliación sin necesidad de recurrir a los medios convencionales (Tribunales) y de esta manera se coadyuvará acelerar la solución de la gran cantidad de denuncias, querellas y trámites que actualmente congestionan nuestro Sistema Judicial. De esta inquietud se presenta la presente propuesta.

JUSTIFICACIÓN

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por un lado. de darle preeminencia a esos valores. Por ello es importante referirse al principio según el cual toda situación jurídica debe plantear la problemática de su regulación por un juez. la justicia social tiende a reducir las desigualdades entre los grupos. Por ejemplo. la prioridad del grupo. De estas necesidades. nuestra civilización se empeña en establecer la imposible síntesis de una doble protección de la sociedad y del individuo. lo cual no se podría lograr sino a la luz de actitudes nacidas de un compromiso: La justicia. la cual implica la existencia del Derecho. el Estado de Justicia se utiliza para referirlo al conjunto de instituciones que permiten hacer justicia.Toda sociedad organizada está sometida a un conjunto de retos. Desde otro punto de vista. de guerra. Es algo que contiene innumerables facetas y que comporta una gama muy rica en significados. En realidad. Es decir. mientras la justicia individual se orienta a procurar a cada quien aquello que le es debido. obtener la felicidad de cada quien considerado particularmente. y por el otro. a simples particulares entre sí. eventual. los definen y le imprimen una suerte de carácter complementario. el concepto de justicia. Aún más. de la tendencia a organizarse. Se trata de solucionar las contradicciones concretas de nuestra doble condición personal y social. Se trata de cierto control potencial. el proceso tiene carácter excepcional. a institucionalizar la toma de decisiones. Ello justifica la existencia de técnicas y mecanismos inspirados en determinados valores para conjurar dichas situaciones. y de necesidades. de desafíos (riesgos de la invasión. que constituye garantía del Estado de Derecho con respecto a las libertades públicas y a los derechos de los particulares. peligro de hambre). irradia múltiples connotaciones. Mientras vivimos asediados por instancias fundamentales de asegurar. por ejemplo. o a éstos con el Estado. dentro del inmenso piélago de relaciones que se anudan y se expresan normalmente en determinado país. 73 . de dirimir las pugnas que oponen. surge el La Ley de Justicia de la Paz. Ambos aspectos se encuentran tan íntimamente ligados que las locuciones latinas Ius y Iustitia.

Este tipo de justicia descansa en la aplicación de métodos alternos de solución de conflictos como la mediación y la conciliación para atender las controversias comunitarias e individuales conforme a la equidad. cuya función será solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales (art. salvo que la Ley imponga una solución de derecho. pero con una transformación definitiva y contundente del sistema actual hacia la instauración de un sistema basado en la filosofía de la justicia de paz. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes (ART. La justicia de paz no es un sistema novedoso en el continente. injusticias y violación a las garantías fundamentales. El sistema de justicia administrativa impartido hoy día por nuestros jueces ha sido objeto de diversos diagnósticos que confirman la presencia de serios vicios de arbitrariedad. Son estas atribuciones las que justifican de forma absoluta y coherente mantener a nivel local. Nuestros retos en materia de justicia de paz son múltiples y las dificultades son muy grandes. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. Bolivia. 3°).Con la promulgación de la Ley de Justicia de la Paz se busca regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. la misma ya está siendo aplicada con éxito en distintos países como: Perú.1°). las atribuciones que hoy día atienden las autoridades de policía. Ecuador. buscando la justicia para cada caso en concreto. (Art. que se denominará Juez de Paz. República Dominicana. Colombia y Venezuela. OBJETIVO GENERAL 74 . Para ello se determina que. Cuando ello no fuere posible. es decir. 1°). dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. eficiente y que nos ayude a ser libres y solidarios. Pero debemos empinarnos por encima de nuestros problemas para luchar por una justicia para todos.

Y el Art. . para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley.Impulsar el acceso a la justicia de la población que no la tiene a través de los mecanismos formales de administración de justicia. en el cual se establece que el municipio debe cumplir con la aplicación de la Ley de Paz. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .Lograr la gratuidad de la justicia como Derecho Humano instaurado en La Constitución Bolivariana de Venezuela.Lograr descongestionar los actos procesales existentes en nuestro Ordenamiento Jurídico motivado a que casos que son fácilmente solucionables por los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Justicia de Paz) llegan a engrosar las grandes listas de espera en los ya congestionados Tribunales de nuestro país.Adecuación de la Ley Orgánica de la Justicia de la Paz a las exigencias actuales de nuestra población. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. . de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país EXPOSICION DE MOTIVOS 75 . 258. FUNDAMENTACIÓN LEGAL Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos: 178 (numeral 7). donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia.

en su ámbito competencial. donde se exige la conmutación de intereses por la figura del juez. en materia de justicia ordinaria. que ha de ocuparse de los asuntos más relevantes para la sociedad. a la demanda y accesibilidad a la justicia conmutativa y solución alternativa de conflictos de intereses jurídicos. es buscar una estructura equivalente o adecuada a la similar que presenta el Poder Judicial. es de carácter uniinstancial. que pretende agilizar la función judicial ante controversias jurídicas de cuantía o penalidad menor. tenidos en los tribunales unitarios de circuito. 76 . es la base de una función judicial moderna y adecuada a las actuales circunstancias. que únicamente previene. las características y organización actual de la función judicial se ha modificado y es necesario ahora. no admiten impugnación ordinaria ninguna. circunstancia esta que si bien cumple con un propósito específico. por lo que las resoluciones judiciales correspondientes. fortalecer la justicia de primera instancia y por otro extremo. a someter a la consideración de la Asamblea Nacional. desarrollar e impulsar la solución alternativa y extrajudicial de conflictos de intereses de determinadas características. el siguiente proyecto. Que la justicia de paz podría encausarse de manera directa a fortalecer los juzgados de primera instancia y los centros de justicia alternativa. ventilando en dos instancias la resolución definitiva que corresponda. como vías idóneas en la solución de conflictos y de desahogo de la actividad judicial propiamente dicha.Tomando en cuenta que la Justicia de Paz. es que nos permitimos. Que por lo anteriormente argumentado y justificando ésta propuesta de Reforma de la Ley de Justicia de la Paz. Que la lógica que encabeza esta propuesta. como un aporte a mejorar el sistema de justicia en nuestro país. para lograr un trabajo conjunto y coordinado en las diversas esferas competenciales de nuestro sistema judicial. según se ha señalado. la existencia de juzgados y tribunales de apelación.

dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. designará como tales Conjueces. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. En caso de que no existieren. 2. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. 13. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. 6. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. 3. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. ARTICULOS CON LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. 4. 23°. 19.Nuestra PROPUESTA modifica parcialmente los artículos 9°. Designar.817. En caso de que no existieren. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. 5. 26°. 3. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. designará como tales Conjueces. Proponemos modificarlo de esta forma: “Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. Promulgada el 21 de Diciembre de 1994. Designar. de la LEY DE JUSTICIA DE PAZ. 16°. 30. especiales o de la autoridad administrativa competente. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. especiales o de la autoridad administrativa competente. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. 21. 77 . Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. 2. Gaceta Oficial Extraordinaria Número 4. 52° y 53°.

estadales o municipales. Las Asociaciones de Vecinos debidamente legalizadas. organizadas como personas Jurídicas. deportivos.4. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. científicos. Quedaría Modificado de la siguiente manera: Artículo 13°: Cada cinco (5) años a partir de la primera elección. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. comunas socialistas. 2. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. sociales. 5. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. sociales. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. gremiales o ambientales. organizadas como personas jurídicas. educacionales. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. Artículo 13°: Cada tres (3) años a partir de la primera elección. Las organizaciones comunitarias debidamente legalizadas. Quedaría Modificado de la siguiente manera: “Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. religiosos. gremiales o ambientales. 3. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. Cooperar con los consejos comunales. consejos comunales. para atender las denuncias y acciones relacionadas con este órgano. educacionales. artesanales. 6. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley.” 7. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. tipificadas en el artículo 8 de esta ley. artesanales. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. científicos. religiosos. 78 . Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. deportivos. 2. estadales o municipales.

Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. 4. Mayor de treinta (30) años. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. Quedaría reformado de la siguiente manera: Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. 10. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. 2. 79 . pancartas. así como de comprobada sensatez. Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. trayectoria moral. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. se prohíbe la realización de campañas electorales pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. anuncios de radio.3. Esto con el fin de que sean conocidos por las comunidades donde se postulan. Podrán participar los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. Ser venezolano. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. para el momento de la elección. Mayor de treinta (30) años. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. 9. De profesión u oficio conocido. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. anuncios de radio. calcomanías. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. calcomanías. Saber leer y escribir. Tener. 5. se podrá realizar una campaña electoral pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. 3. pancartas. 2.” Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. 8. 1. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. Esta prohibición no impide la participación de los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. 2. Ser venezolano. Quedaría modificado de la siguiente manera: Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación.

sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. Quedaría Modificado: “Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. servicios básicos y mantenimiento. así como de comprobada sensatez. 10. 5. De profesión u oficio conocido. 4. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. quedan obligados a cumplir con una jornada laboral diurna de cuatro horas (4hrs) diarias en días hábiles y residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. quedan obligados a residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. Esto debido a que no daría la formalidad y credibilidad necesarias para el desenvolvimiento de sus funciones sin contar que podría ser solicitado las 24 horas del día sin respetar el horario establecido para la atención al público. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. para el momento de la elección. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. 80 . sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. pudiendo ser abogado o cualquier otra profesión afin. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. 4.” Artículo 30°: El Juez de Paz deberá prestar sus servicios en el local que le haya sido asignado por el Municipio o la comunidad. En ambos casos corresponderá al Municipio cubrir los gastos relativos al suministro del material de oficina. Tener. preferiblemente con conocimientos de leyes. 3. 8. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. Saber leer y escribir. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. trayectoria moral. en su defecto podrá despachar en su residencia.3. 9. Artículo 30°: La oficina del juez de paz preferiblemente deberá funcionar en las instalaciones de las alcaldías de cada municipio pero nunca deberán funcionar en las residencias de los jueces o conjueces. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. así como sus respectivos suplentes. así como sus respectivos suplentes. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral.

así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma.” 81 .” Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz.Título V Del Financiamiento Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. Esto no obsta para que la comunidad colabore con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina. así como el de suplente o Conjuez no será remunerado. Tampoco podrán recibir dádivas ni bonificaciones de las partes interesadas o en conflicto. “Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. así como el de suplente o Conjuez será remunerado con un salario mínimo y la comunidad deberá colaborar con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina. Nuestra propuesta de reforma es: Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar el pago del juez. la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma.

shtml http://oscarmago-electiva. 5453 de 24 de marzo de 2000.994.rae.REFERENCIAS CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.817.html http://www.monografias.es/rae. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro.org/diccionario/ 82 . 4.educar. Gaceta Oficial Extraordinaria Nro.lacoctelera. (2000). Código de Procedimiento Civil Gaceta Oficial Nº 4. Miércoles 21 de Diciembre de 1.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril del 2006 http://www. Gaceta Oficial Nº 5.net/post/2008/06/05/historia-reciente-la-justiciapaz-venezuela http://www.com/trabajos-pdf/justicial-comunal-paz/justicial-comunalpaz. Caracas. LEY ORGÁNICA DE LA JUSTICIA DE PAZ.209 (Extraordinaria) de fecha 18 de septiembre de 1990 Ley De Los Consejos Comunales.

. El Juez de Paz. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. los afectados no están obligados a aceptarlas. los actores principales de la conciliación. la conciliación promete importantes ventajas: . más que determinar quién tiene la razón o la culpa. que altera la libertad de vida y de desenvolvimiento personal y por tanto provoca un daño moral. En cambio este procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. procurará por todas las vías posibles. la Justicia de Paz hoy es una realidad. Bien lo dice la expresión “el juicio es el castigo”. la conciliación entre los interesados de las comunidades. en la comunidad o en el lugar de trabajo.La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. Las formas no litigiosas buscan el beneficio mutuo: ganar-ganar.La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. aunque el mediador puede hacer sugerencias. Las demandas judiciales se caracterizan por la declaratoria final de un triunfador frente a alguien que sucumbe aplastado. Bajo estas condiciones.CONCLUSIONES A pesar de todos los obstáculos que se han presentado. 83 . Para lograr ese propósito. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. La solución de conflictos por métodos no litigiosos ahorra a las partes. y no el mediador. pero muy poca conocida por los habitantes del país. además de las grandes sumas de dinero que cuesta cualquier acción judicial. Son ellos. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas. el gran desgaste emocional que ello acarrea.

La justicia es un bien desconocido pero muy anhelado por el pueblo y que para lograrla no basta con tener la razón sino que hay que ser amigo de la autoridad.. pues sirve además de resolver conflictos. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. la conciliación y la Justicia de Paz son algunas de esas formas. para la organización de la comunidad. para su educación y para el fomento de los valores de convivencia. Por esos motivos la esperanza de lograr la justicia a través de las leyes y los organismos oficiales es incierta. La mediación. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración. policías estadales y municipales. dirigirse al consejo municipal. Ya en el municipio es de costumbre ver a las personas o comunidades enteras. en nuestro pueblo comprende perfectamente lo que vale y significa la convivencia y la paz. para que por medio de estos organismos les sean solucionados los problemas.Entendido así. la Justicia de Paz. distinta a la que teóricamente imparten los tribunales y otros organismos públicos. La justicia de paz tiene. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios 84 . sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. Nuestra realidad social hoy en día nos indica que hay un ambiente propicio para el fomento de una justicia diferente. A raíz de su participación en la conciliación. que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. por encima de sus diferencias. pues tiene alcances insospechados a través de la materialización de la participación ciudadana. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. en Particular esta última.

populares y no tan populares. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. Lo más importante dentro de la Justicia de Paz es hacer cumplir las leyes en las comunidades que por muchos años han estado desasistidas. recuperar la confianza demostrando que es posible resolver las situaciones en las localidades mediante la organización y participación ciudadana de forma eficaz. más bien. debe ser comprendida. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. 85 . dinero y trámites burocráticos. En resumen. ahorrando tiempo. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis.y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos desamparados. como tal. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial.

RECOMENDACIONES Es necesario descentralizar el Poder Judicial para lograr una mayor efectividad en la resolución de conflictos. Impulsar la puesta en marcha de una justicia de paz. es necesaria la participación de todos los ciudadanos de las distintas parroquias del Municipio Páez. atendida por jueces en condiciones garantizadas de actuación independiente en las comunidades. expedita y sin dilaciones tal como estable el artículo 26 de la CRBV que debe ser el acceso a la justicia que debemos tener los venezolanos. Que se le enseñe a las comunidades acerca de la Justicia de Paz ya que muy pocas personas tienen conocimiento de las ventajas que ella ofrece en la resolución de conflictos de una forma más rápida. Hacer de la oficina de la Justicia de paz un nuevo espacio en la construcción del nuevo modelo socialista. Es necesario que los Concejos Comunales se involucren para que esta oficina haga un trabajo eficiente y eficaz en beneficio de las comunidades. La Alcaldía debe dotar esta oficina con todos los muebles y enseres necesarios para su funcionamiento. Es importante clasificar los delitos para evaluar los que obligatoriamente requieren la implementación de un Procedimiento Ordinario y cuáles se podrían resolver a través de medios alternativos. se implante la figura del Juez de Paz en todos los Municipios de lo diferentes Estados que conforman nuestro país. Que se le de participación a todos los ciudadanos sin distinción de clases o ideologías políticas. de una manera progresiva. Que. La oficina de Justicia de Paz debe enlazarse con otras instituciones para mantener el equilibrio armónico de las autoridades dentro del Municipio. 86 . Para la creación de la Oficina del Juez de Paz.

Poner en marcha un programa de capacitación y ayuda a las comunidades. y organizar el proceso electoral. proporcionar a los ciudadanos el acceso a toda la información sobre la actividad de los jueces de paz. y establecer las circunscripciones intramunicipales. en un lugar fuera de la sede de la Alcaldía.Propiciar la formación permanente de los jueces de paz. Crear los mecanismos de información a los ciudadanos sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Juez de Paz) y los requisitos y las condiciones de su prestación. Evaluar los recursos necesarios para la puesta en marcha de la justicia de Paz en materia de personal. para la actualización de sus conocimientos y habilidades. Establecer estándares de calidad del Servicio de Atención al Usuario y dar a conocer periódicamente las incidencias registradas y los niveles de cumplimiento. protocolos y manuales. tecnología e infraestructuras. Calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz. por la vía de la atención personal en las oficinas. A través de estos instrumentos. talleres. en cada parroquia del municipio esto debido a su gran extensión. con cursos. charlas. 87 . Fomentar Estrategias de resolución alternativa de conflictos para reducir el número de asuntos judiciales. Aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces de Paz. en colaboración con las comunidades. Promover la participación y el protagonismo comunitario en el programa de la organización más allá del momento electoral. esto para que las partes tengan seguridad y confianza del proceso. Establecer instrumentos de información directa y efectiva a los ciudadanos y ciudadanas.. Ubicar la oficina del Juez de Paz. por medio del Programa de Formación de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre. Elaborar un plan de inversiones en oficinas de juez de paz.

. Oxford: Clarendon Press..REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Briceño-León.. "De la Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientos de Paz a la Ley Orgánica de Justicia de Paz”: La reforma vista desde la perspectiva de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos". 1990.uu. A. Bush y J. Folger.com/. 4 de octubre de 1996. http://www. 1993.diccionarios.cid. 5ta Edición. 1992 y Christopher Whelan./2/. San Francisco: Jossy-Bass. La Ley Orgánica de Justicia de Paz (en prensa). Eva Josko de Guerón. 1994. Estudio de Características y Necesidades de Capacitación de Jueces de Paz Legos en Centroamérica y Panamá.invest. Proyecto de Investigación. La Promesa de la Mediación: Respondiendo a los Conflictos a través de Empowement y el Reconocimiento.minci.html. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales.com/trabajos12/. (1999).uc.. www. Montero..P.html.. Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente.R. Fidias.pdf 88 .ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6.817 Extraordinaria de 21 de diciembre de 1994. Caracas – Venezuela. San José. servicio. Brewer Carías. Small Claims Courts: A Comparative Study. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 4./lasorgz. en A.ve/.edu. Introducción a la Metodología Científica.mx. Lo Público y lo Privado. http://www. (2006).monografias.rena.shtml www. R. Caracas: Editorial Episteme. "Los Procedimientos (Alternativos) para la Resolución de Conflictos en la Cambiante Relación entre lo Público y lo Privado" en Fundación García Pelayo. M. 1995.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. Extraído el 23 de enero de 2006 de la world wide web:http://bugs.. Eva Josko de Guerón.gob. 1996./glosario_general_de.edu. Diario El Carabobeño. Investigación Acción.

ANEXOS 89 .

ACTIVIDAD COMUNITARIA Aplicación Instrumento Maria Ambuila Rosa Coello 90 .

Gabriel Rodríguez Edis León 91 .

Arelys Mijares María Duarte 92 .

Con un miembro del Consejo comunal Con Las Facilitadoras 93 .

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