REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN

SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES

Río Chico, Julio de 2010.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA “BATALLA MATA DE LA MIEL” MUNICIPIO PÁEZ – EDO. MIRANDA P.F.G- ESTUDIOS JURÍDICOS UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO COMUNITARIO SEMESTRE: 10 mo.

IMPLEMENTAR LA FIGURA DEL JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA, A FIN DE PROPICIAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Trabajo de Grado para optar al título de Abogado

Edis León Rosa Coello María J. Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana Facilitador: Prof. Cila Rodríguez

C.I. 3.972.996 C.I. 7.998.803 C.I. 9.926.089 C.I. 10.090.158 C.I. 10.800.183 C.I. 12.556.860 C.I. 14.330.384 C.I. 14.972.315 C.I. 17.390.270

Río Chico, Julio de 2010.

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Belkys. por su amor y apoyo incondicionales. especialmente a mi papá… Estoy cumpliendo tu sueño viejo querido.DEDICATORIA A Dios. mi sobrina adorada. Ysabel. Antonio y Daniel… Especialmente a Ysabel y Pablo por darme ánimos cuando creía que no podía… A Andrea. Pablito y Rosita. artífices de mis triunfos y alegrías y consuelo y refugio en mis días nublados. la Virgencita buena y santa y mi Divino Niño. por estar allí SIEMPRE… Por ser mi otra mitad. A mis hermanos. Pablo. A César Quilimaco. por amarme cuando menos lo merecía… Sin ti no lo hubiese logrado… A mis padres. la Colin de mi vida… Rosa Coello iv . mi esposo amado.

Carlie y Carlos. Gerardo. v . y mis nietos Carleymar. por ser la fuente de mi inspiración y motivación para superarme cada día más y así poder luchar para que la vida nos depare un futuro mejor. primeramente a Dios por darme la Vida y a los seres que más amo en este mundo: mi hija Carla Alejandra. Edis León.DEDICATORIA Dedico el presente proyecto. Arley.

ya que gracias a ella soy quien soy hoy en día. prácticamente hemos vivido las mismas historias. compartiendo grandes momentos y recuerdos y brindándome todo su apoyo. y que no menciono por lo extensa que sería la lista. dándome ese cariño y calor humano necesario.DEDICATORIA Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a Dios por ser quien ha estado a mi lado en todo momento dándome las fuerzas necesarias para continuar luchando día tras día y seguir adelante rompiendo todas las barreras que se me presenten. los mismos pesares y las mismas alegrías. pero que me ha demostrado un amor inigualable. de regaños. horas de consejos. A todos los profesores que me han apoyado una y otra vez. A mis amigos más cercanos. de reprimendas de tristezas y de alegrías de las cuales estoy muy segura que lo ha hecho con todo el amor del mundo para formarme como un ser integral y de lo cual me siento extremadamente orgulloso. han compartido todos esos secretos y aventuras que solo se pueden vivir entre hermanos y que han estado siempre alerta ante cualquier problema que se me puedan presentar. A mis hermanas las cuales han estado a mi lado. Inra Ramos vi . a esos amigos que siempre me han acompañado y con los cuales he contado desde que los conocí. A mi mamá.

A mi tía Ana Mejias. apoyo incondicional. salud. Y a mi sobri bello Nicolás por levantarme el ánimo y hacerme sonreír en los momentos difíciles. por darme. voluntad y sabiduría para continuar cada día. A mis hermanito/a Inoel y Damelis por su confianza.DEDICATORIA A mi Dios todo poderoso. Arelys Mijares. por tenderme esa mano amiga en el momento oportuno. A mis padres Nicolás J Mijares B y Josefina Mejias de Mijares por su apoyo constante que me da fuerzas para no desmayar. vida. vii . inteligencia.

A todos de corazón…. A MI MADRE que ha sido. TODOS mis triunfos serán siempre para ella donde quiera que este…. algunas personas lo eligen en su juventud. A MIS HERMANOS que a través de sus palabras y confianza me daban más fuerzas para continuar y el apoyo muy especial de mis hermanas gemelas Ana y Carmen que estuvieron y están conmigo en todo momento. sus consejos me han permitido ver la vida desde otra perspectiva. A nuestro presidente Hugo Chávez por haber creado este proyecto tan importante para nosotros los estudiantes como es la Misión Sucre (Universidad Bolivariana de Venezuela) María Duarte viii . A MÍ por mantener mis ideales. A MIS SANTOS que me han dado esa energía y sabios consejos para lograr mis metas. A MIS AMIGOS que han estado pendiente para la cristalización de este triunfo Gustavo. IFA dice: “Siempre hay un tiempo para llegar al éxito. A MI ESPOSO Ángel que a través de su amor y apoyo me ha dado toda la fortaleza. así como también mis compañeros de clases A TODOS MIS PROFESORES por las invalorables enseñanzas que me han dado Al Registro Subalterno de los Municipios Pedro Gual. su amor ha endulzado mis momentos difíciles. luchar por lo que quiero y ser tal como soy. Andrés Bello y Páez por brindarme la oportunidad de adquirir más conocimientos y mostrar mi potencial de trabajo. otros en su madurez y todavía hay otras personas que lo eligen en su vejez. es y será mi horizonte aunque no esté presente. A MIS HIJOS Krystela y Christopher que han sido mi mayor inspiración en la culminación de esta meta y sobre todo el apoyo incondicional de cada uno de ellos en especial el de mi hija Krystela. es el más apropiado para la persona. Cualquiera que sea el periodo elegido. todo tiene su momento.DEDICATORIA A DIOS que me ha dado la oportunidad de la vida y me ha permitido afrontar los momentos difíciles de esta con madurez y decisión. seguridad para no detenerme y lograr mis metas. Siempre que haya vida ciertamente hay esperanza”. Emerson y Jorge Luis..

DEDICATORIA Doy gracias a Dios. Al Registro Subalterno de los municipios Páez. A la Misión Sucre por haberla extendido hasta los municipios y en especial al timón fundamental el presidente Hugo Chávez Frías. Andrés Bello y Pedro Gual. Xiomara González ix . a mis sobrinos. a mi esposo Máximo Sosa a mi padrino Jorge Mazzo. a nuestra Señora de las Mercedes por haberme permitido alcanzar una de mis metas. Agustín Mata y Marlù Páez. Marcelina Arena y mi hijo Deimys Sosa. (Abogada de la República Bolivariana de Venezuela. a mi madre Adela Pérez. a mi hermana Adelida González. Deyanira Martinez. Isabel Urbano. A quienes les pido me den fortaleza e inteligencia para continuar hacia delante con lo que me he propuesto poder llegar a ser una profesional del Derecho. por haberme permitido adquirir experiencias y demostrar mis conocimientos. mi abuelo Ismael Ávila. A mis profesores: Jesús Marcano. mi padre Leli David González Arena. Jose Ángel Martínez. Roger Useche. mi hijo Joan Acosta (nene). Aracelys Hernández. nietos y en especial a mis difuntos: abuela Andrea.

De último y de una manera muy especial quiero dedicar mi graduación a mí querida madre por haberme tenido paciencia por venir desde Colombia a visitarme dos veces en estos últimos seis años de mi carrera. También le dedico mi triunfo a mi hijo Luís Eduardo Martínez Ambuila que cariñosamente le decimos Chapulín. Quiero agradecer a mi padre Sixto Antonio Ambuila fallecido por todas sus enseñanzas y sobre todo los valores que me inculco. por darme vida. por haberme dado aliento en mis momentos difíciles. Dedico mi triunfo a mi querida hija Alba Marisol Martínez Ambuila y le recuerdo lo que siempre le dije: hija cuando me gradué nos graduamos las dos. por lo tanto le dedico mi triunfo donde quiera que esté. Vaya para usted Madre querida un beso abrazo y pidiéndole su santa bendición para poder ejercer mi carrera con mucha ética y pulcritud. primeramente a Dios. a la Universidad Bolivariana y a este Proceso Revolucionario por acreditarme mí título de Licenciada en Estudios Jurídicos. x . Quiero dedicar también mi triunfo a mis hermanas. Doy gracias a la Misión Sucre. Marlene Ambuila y a todos mis sobrinos que los amos profundamente.DEDICATORIA Doy mis más sagrados agradecimientos. hoy ese sueño se nos hizo realidad. salud y sobre todo tenacidad para lograr este triunfo.

ANTONIA CHIRAMO Y LORENZO LAVANA. A MIS HERMANOS. salud. Muhas gracias por todo. a YSBELYS CARABALLO.Maria Josefa Ambuila DEDICATORIA Doy gracias a DIOS todo poderoso. xi . paciencia y sobre todo por cuidarme en todo momento gracia s a él estoy aquí. inteligencia. Doy gracias a todos mis profesores por todo lo que me enseñaron. También agradezco a mi padrastro JUAN ACHIQUE. por su apoyo incondicional en todo momento. por darme vida. Y AMIGOS por apoyarme siempre. TE QUIERO MUCHO HIJO. pero sobre todo agradezco y dedico este logro a mi hijo JEIDY WIDERMEY LAVANA. Widerman Lavana. Agradezco de todo corazón a mis padres.

por sus consejos y por compartir desinteresadamente sus amplios conocimientos y experiencia. A mis compañeros y compañeras de clases. Gabriel xii . apoyándome en todas las decisiones que he tomado en la vida. paciencia. por el apoyo y motivación que de ellos he recibido. A mi querida Esposa. mi Señor y Dios. por enseñarme el camino correcto de la vida. guiándome y fortaleciéndome cada día con su Santo Espíritu. A mis Padres. sin lo que hubiese sido imposible lograr terminar estos estudios. comprensión y motivación. mi ayuda idónea. Hermano y Hermanas por creer y confiar siempre en mi. A mis profesores. por su amor.DEDICATORIA Al Señor Jesucristo.

A nuestro Libertador Simón Bolívar por hacernos una nación libre y soberana. por los dones que recibimos de su magnífica bondad… la vida. la constancia y la humildad.AGRADECIMIENTOS A Dios. el discernimiento. A los miembros del Consejo Comunal de Río Chico Norte por darnos la oportunidad de trabajar con ellos en la consecución de la tan anhelada justicia social. Isabel Urbano Taylor. Luis Armando Requena. Fernando Sánchez Finol. A nuestra bella profesora Cila Rodríguez por sus consejos. ayuda. A todos los profesores que compartieron sus conocimientos a lo largo de nuestra carrera. xiii . A todas aquellas personas que colaboraron y nos apoyaron en la realización del presente proyecto. A Nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías por llevarnos la Universidad a nuestros pueblos y así darnos la oportunidad de desarrollarnos y crecer en el entorno que tanto amamos. de forma muy especial a: Jesús Marcano (Coordinador de Estudios Jurídicos). el portero de nuestra Aldea. apoyo. Todopoderoso y Eterno. la inteligencia. y por estar allí de manera incondicional… Usted fue eje motor en el logro del presente proyecto… Estaremos eternamente agradecidos. Aracelys Hernández y María Eugenia García. por acompañarnos noche tras noche en estos cinco años. A Francisco.

Justificación…………………………………………………………………… Definición de la Variable……………………………………………………… Operacionalización de la Variable…………………………………………….ÍNDICE GENERAL pp DEDICATORIAS………………………………………………………………….. RESUMEN………………………………………………………………………. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… CAPÍTULO I. LISTA DE CUADROS…………………………………………………………. RESUMEN DE LOS PROYECTOS I. Técnicas del Análisis de Resultados…………………………………………… 53 54 55 55 56 56 22 27 34 42 15 17 19 19 iii xi xiii xv xvi xvii 1 2 13 xiv . MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación…………………………………………………………. EL PROBLEMA Planteamiento del Problema…………………………………………………....... MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación……………………………………………… Bases Teóricas…………………………………………………………………. LISTA DE GRÁFICOS………………………………………………………….. CAPÍTULO II. Definición de Términos……………………………………………………. Diseño de Investigación………………………………………………………. CAPÍTULO III. II Y II…………………………………… FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO………………………………………….. Muestra………………………………………………………………………… Técnicas de Recolección de Datos…………………………………………….. Población………………………………………………………………………. AGRADECIMIENTOS…………………………………………………………… ÍNDICE GENERAL……………………………………………………………. Bases Legales………………………………………………………………….

Fundamentación Legal………………………………………………………… Exposición de motivos………………………………………………………… Bibliografía…………………………………………………………………….. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones…………………………………………………………………… Recomendaciones……………………………………………………………… REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………… ANEXOS…………………………………………………………………………. Objetivos………………………………………………………………………. 82 85 87 57 57 58 64 69 70 72 74 74 75 81 xv . Antecedentes…………………………………………………………………… Diagnóstico de la realidad sociojurídica venezolana desde los proyectos comunitarios………………………………………………………… Justificación……………………………………………………………………. Procedimiento…………………………………………………………………. CAPÍTULO V.p. PROPUESTA……………………………………………………. ANÁLISIS DE RESULTADOS………………………………... Validación de los Instrumentos………………………………………………. CAPÍTULO IV. CAPÍTULO VI...p.

Voceros Consejo Comunal………………………………….... Plan de Acción……………………………………………… Cuadro N°2. Docente de Acompañamiento……………………………….LISTA DE CUADROS Pp Cuadro N° 1. Matricula de la Sección……………………………………… Cuadro N° 3. Miembros de la comunidad que colaboraron con el proyecto. 7 10 11 11 12 12 12 xvi . Voceros de la ANAOI de la sección………………………. Cuadro N° 4. Cuadro N° 5. Docentes de la Sección……………………………………… Cuadro N° 6. Cuadro N° 7.

Gráfico Nº 5. Está usted de acuerdo con la creación de una oficina para la Resolución de Conflictos en el Municipio. Gráfico Nº 4. Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de paz. Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio. Gráfico Nº 6. Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz Gráfico Nº 3. Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de Paz en la resolución de un conflicto. 58 59 60 61 62 63 xvii . Conoce usted los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos Gráfico Nº 2.ÍNDICE DE GRÁFICOS Pp Gráfico Nº 1.

158 C. Parroquia Río Chico.089 C. 6.270. se utilizó la encuesta como Técnica y el Cuestionario como Instrumento.556.I.800. También se evidencia el relevante rol de los estudiantes/as.860 C. Tutor: Prof.390. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. validados los datos recolectados.I.972. Asesoría.I. MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA: BATALLA MATA DE LA MIEL NÚCLEO RÍO CHICO – ESTADO MIRANDA UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO CREAR UNA OFICINA DE JUEZ DE PAZ EN RIO CHICO. 14.998. 10. Duarte Rosa Coello Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. de donde se obtuvieron valores porcentuales para cada uno de los ítems y se efectuó el análisis de los datos. 14.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Participativa (IAP). Acción. fueron tabulados. la metodología utilizada fue la modalidad de Investigación.I. El estudio evidenció que es necesario ofrecerles a los ciudadanos y ciudadanas Asistencia. a fin de buscar soluciones alternativas a los conflictos existentes en las comunidades de Río Chico. 17. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C. 12. Cila Rodríguez Año: 2010 RESUMEN El propósito de este Estudio se centró en la Propuesta de Crear una Oficina de Juez de Paz. la población de fue 234 habitantes y fue aplicado a una muestra de 45 personas de la Comunidad antes mencionada.I.. 7.996 C.972.384 C.330. en este tipo de Metodología se requiere que la comunidad sea parte activa de la Investigación.803 C. MUNICIPIO PÁEZ DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA.I. siendo el punto de partida los factores socio-jurídicos relacionados con las problemáticas presentes en la comunidad seleccionada.315 C. para ello se realizaron visitas. 10.926.090. Atención y Orientación de manera en la búsqueda de soluciones a los conflictos que diariamente se presentan en las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. 3. xviii .I.I. una vez. docentes y comunidad como un agente activo para integrarlos al proyecto. Así mismo. A FIN DE BUCAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A LOS CONFLICTOS EXISTENTES EN LAS COMUNIDADES Autores: Edis León María J. entrevistas a los habitantes con el fin de concientizarla e involucrarla en las soluciones de sus problemas.183 C.I.

tales como los Consejos Comunales. II y II Proyecto I. enfocados en que con la justicia social se busca lograr la inclusión y la participación de la comunidad de sectores humildes. Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos. y las instituciones a cuya competencia debería ser elevada la búsqueda de soluciones de 1 . Título del Proyecto: Resolución Alternativa de Conflictos.BREVE RESUMEN DE LOS PROYECTOS I.Acción – Participativa y se realizó un análisis de datos. Parroquia Río Chico . Análisis Social de la Justicia. Parroquia Río Chico . Se aplicó el Método Investigación . Para la Realización de este primer proyecto. realizamos un análisis coyuntural donde se tomó en consideración los diferentes actores involucrados en el proyecto. Como primer paso aplicamos una encuesta en la Comunidad de Río Chico. Comunidad: Río Chico. los conflictos encontrados.Municipio Bolivariano de Páez. se investigaron autores tales como Norberto Bobbio y el Filosófo Jhon Rawls. Justicia de Paz Comunidad donde se realizó: Río Chico. Se intercambiaron ideas conjuntamente comunidad y estudiantes de la Misión Sucre. Proyecto II: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico Venezolano. Enmarcados en el Resultado del Diagnóstico Participativo Comunitario del Proyecto I. PFG Estudios Jurídicos.Municipio Bolivariano de Páez. denominado Análisis Social de la Justicia. los cuales no han tenido acceso a los programas sociales. los cuales han minimizado las dificultades a través de proyectos realizados encausados a mejorar la calidad de vida del ciudadano. se realizaron consultas bibliográficas a fin de obtener los conocimientos necesarios que nos llevaran a realizar el abordaje comunitario y el diagnóstico participativo comunitario. Justicia de Paz. Con el resultado de la misma se evidencio que en esta comunidad existen formas de organización.

Municipio Bolivariano de Páez. En este proyecto queda reflejado el resultado de lo construido por los individuos de una sociedad. como son la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO 1. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.1. Comunidad: Río Chico. Ciudadanía e Igual Real. el cual fue sometido a un constante análisis reflexivo. de una cultura y de una comunidad determinada.dichos conflictos. a fin de 1. dándole participación a las comunidades del Municipio Páez. Aplicamos un diseño exploratorio descriptivo. Se Aplicaron encuestas y entrevistas con la finalidad de obtener datos relevantes que nos permitieran llegar a conclusiones acerca de la problemática atendida en la comunidad. Proyecto III. a fin de lograr una transformación de la realidad social en la comunidad. lo cual arrojó como resultado la necesidad de implementar la figura del Juez de Paz en el Municipio. y si el proyecto en ejecución estaba dando los resultados esperados. Nombre del Proyecto: Crear una Oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico. enmarcados dentro de la Ley de Paz. los marcos paradigmáticos y la población en estudio”. Justicia de Paz.2. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO IV 1. basados en Guber (2001) el cual nos dice que “la didáctica de la reflexividad involucra a el investigador. Parroquia de Río Chico. en las Líneas 2 . Líneas Estratégicas del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca: El proyecto está enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar. Parroquia Río Chico . Título del Proyecto: Resolución Alternativas de Conflictos.

En este mismo orden de ideas en la dialéctica del Proyecto Ético Socialista Bolivariano aparecen varios desafíos que con la realización de este proyecto pretendemos ayudar a superarlos. 3 . de Río Chico. en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio que presten a los demás. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 2. eficientes que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida. Objetivos Específicos: 1. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2. además crear una institucionalidad cuyo valor supremo sea la práctica de la justicia y la equidad. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Por otra parte se pretende obtener la Suprema Felicidad Posible que a partir de la transformación de una estructura social más incluyente. específicamente en la línea Estratégica de La Nueva Ética Socialista. Conocer las causas por las cuales dejó de funcionar la oficina del Juez de Paz en Río Chico. en cuanto a Transformar a la Sociedad material y Espiritualmente que nos lleva a la justicia y equidad sin mirar las bases del derecho. uno de esos desafíos es la construcción de un Estado con una nueva ética del hecho público. para que actúen en la resolución de conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad.013. que tiene como Misión la superación de la ética del capital. Objetivos Objetivo General: Implementar la justicia de paz a través de los jueces de paz. y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria en la necesidad de una nueva moral colectiva.007 – 2. un nuevo modelo social. donde exista un Estado con funcionarios honestos.

Lograr la implementar una oficina de Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. 4. En primer lugar se realizó un acercamiento a la comunidad a través del abordaje comunitario y la aplicación de encuestas y entrevistas. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Sistematización de experiencias y evaluación del proceso Se tomaron en cuanta los diferentes momentos o dimensiones de las experiencias vividas en la comunidad. en Río Chico. lo cual nos permitió ubicar con facilidad a los integrantes del Consejo Comunal Río Chico Norte.3. Municipio José Antonio Páez. como organización fundamental en la comunidad. siempre enmarcados dentro de la Investigación – Acción – Participativa. Fundamentarnos legalmente para el funcionamiento de dicha oficina y designación del Juez de Paz. Se Realizó la caracterización de la comunidad en sus aspectos social. Metas Propuestas: 1. 4. 2. 3. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. del Estado Bolivariano de Miranda. Detectar las debilidades y fortalezas existentes en la comunidad con la intención de reorientar y fortalecer las acciones de forma permanente. especificando el registro de actividades que se desprendieron de cada una de ellas. 5. Atender Jurídicamente las diferentes situaciones y conflictos comunitarios que se presenten de las diferentes comunidades de Río Chico y sus adyacencias. económico y cultural. lo cual nos llevó a elaborar un Plan de Acción. a fin de mejorar la atención a las comunidades. con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz. 4 . político. Establecer las Normativas de atención y funcionamiento de la Oficina de Juez de Paz.

llevando un registro anecdótico sistematizado de las acciones resaltantes en el desarrollo del proyecto a fin realizar las correcciones y ajustes que fueren necesarios.Falta de Orientación para resolver los conflictos vecinales . en este encuentro se compartieron ideas y experiencias que nos llevaría a conocer las necesidades e intereses de la comunidad objeto de estudio. los diferentes problemas jurídicos y sociales.Conflictos vecinales casi a diario por delimitaciones de las viviendas Social de la comunidad de Río Chico por orden de 5 . de manera conciliatoria. se puede decir que fue muy significativo la participación de los miembros del consejo comunal y de los estudiantes de Estudios Jurídicos de la UBV. Diagnóstico Participativo Problemática prioridad . en contacto directo con la comunidad. identificados todos con la poca atención en materia jurídica que recibe esta comunidad. En un segundo acercamiento se realizó una asamblea de ciudadanos y ciudadanas para conformar equipos de trabajo. arrojando como resultado un orden de necesidades prioritarias que la asamblea consideró podían ser atendidas a través de un Juez de paz.Desatención en materia legal y jurídica por falta de recursos económicos que le permitan acudir a un tribunal .Se incluyó dentro de las estrategias de Acción como actores participantes del proceso de transformación de su comunidad. y evidenciando la cantidad de conflictos que a diario se podían resolver con la implementación del figura del juez de paz. aplicando como estrategia la observación directa y como instrumento el cuestionario. contando siempre con las asesorías de la profesora de la cátedra y la profesora de acompañamiento académico. todo ello contando siempre con la participación del consejo comunal. Se realizó una investigación de campo de tipo descriptiva. Se realizó una plenaria para jerarquizar la problemática encontrada. ya que se fue directamente al objeto de estudio.

Por todo ello surge esta propuesta de Implementación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río Chico. Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto Consejo Comunal Río Chico Norte Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad de Río Chico Instituciones Jurídicas (Tribunales.Desempleo Tomando en cuenta la jerarquización de la problemática. luz.Problemas en las actas de nacimiento y niños sin ser registrados .1 FM).Maltrato a la mujer y al niño . con un radio de acción que atendería Municipio Páez.Viviendas sin títulos de propiedad .Deficiencias en los servicios públicos (agua. aseo. se llegó a la conclusión que muchos podrían resolverse a través de la intermediación y actos conciliatorios.Falta de fuentes de empleo . a todas las comunidades del Impacto Social del Proyecto: El impacto está dado por el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados en el proyecto. transporte) . Registro Civil. donde la motivación se hizo notar desde la primera visita a la comunidad que incentivó la participación de los actores involucrados en el desarrollo de cada uno de las actividades para poner en ejecución las diferentes estrategias y hacer posible la Creación de la Oficina del Juez de Paz en la Comunidad de Río 6 . Registro Público Subalterno u otros) Alcaldía Consejo Municipal Medios de Comunicación (97.. que bien podrían ser a través de un Juez de Paz.

Chico. computadora. Plan de Acción Cuadro 1 Actividad Selección de la Comunidad a estudiar Visita a la Comunidad Seleccionada Elaboración del Instrumento (Encuestas) Aplicación del Instrumento Redactar carta de solicitud de Oficina en la Alcaldía. lápiz. así mismo para dar Orientación. Entrega de Solicitud Reunión con Consejo Comunal Asamblea de ciudadanos/as para conocer y jerarquizar la problemática Responsable(s) Estudiantes de Jurídico Conjuntamente con el docentes de la Cátedra y acompañamiento Docentes y Estudiantes Estudiantes Recursos Lista de comunidades del Municipio Páez Cámara Fotográfica Hojas blancas. para la búsqueda de soluciones alternativas a los conflictos de las diferentes comunidades de la parroquia Río Chico. hojas blancas e impresora Solicitud escrita y firmada Cuaderno anotación. personas de escasos recursos que podrán ser atendidas de manera gratuita en la solución de los conflictos planteados. Asistencia. cámara fotográfica Hojas blancas. impresora. y Asesoría técnica relacionada con en el marco legal de la situación planteada. lápiz. Comunidad Río Chico Norte Computadora. lápiz. Consejo Comunal 7 . Cuaderno anotaciones Encuestas. quienes deben llenar una serie de requisitos que exige el perfil. computadora. Igualmente será relevante la afluencia de personas que acudan a solicitar atención jurídica de todas las comunidades del Municipio Páez. como son los Consejos Comunales. Así mismo se considera otro Impacto social la incorporación de ciudadanos y ciudadanas de otras comunidades adyacentes y circunvecinas. lápiz. fotocopiadora. Docentes. fotocopiadora. quienes tendrán un rol protagónico al proponer desde su seno a los posibles jueces de paz. Cuaderno Estudiantes Edis León Estudiantes Estudiantes y Docentes Estudiantes. impresora.

Consejo Comunal.Elaboración de propuesta Estudiantes. lápiz. mobiliario. Cuaderno anotaciones Cuaderno anotaciones. Consejo Comunal Estudiantes. Acondicionamiento de Oficina (Si la respuesta es positiva en la Alcaldía) Designación del Juez de Paz Docentes. Estudiantes. autoridades del Municipio. fotocopiadora. Juez de paz designado Estudiantes. propuesta elaborada Copia de recibida de la solicitud Perfil del Juez de Paz por escrito. Consejo Comunal Estudiantes (Edis León) anotaciones Hojas blancas. computadora. Pinturas. Estudiantes. Docentes. Docentes. Comunidad en General. Consejo Comunal. Docentes. docentes Realizar Asamblea Comunitaria para presentar la propuesta Búsqueda de Respuestas en la alcaldía para implementar la oficina de atención a las comunidades Reunión con el Consejo Comunal para proponer candidatos a Jueces de Paz. Consejo Comunal Inauguración de Oficina de Juez de Paz Los Investigadores (2010) Aldea: Batalla Mata de La Miel Semestre: Decimo Sección: Única otros PFG Involucrados: Ninguno Comunidades: Organización o Sector Social: Río Chico Norte 8 . hojas blancas. Docentes. impresora. comunidad en general Estudiantes. avisos de identificación de la oficina Candidatos que cumplan el perfil para ser juez de paz propuestos por las comunidades de Río Chico Logística.

Municipio Páez Estado Bolivariano de Miranda. 13 del Código de Ética Profesional del Abogado Venezolano y 35 del 9 . Niñas y Adolescentes. medios alternativos de comunicación. Formas Sociales de Organización y Participación Popular en la Comunidad: Su forma de organización y participación está dada a través de los Consejos Comunales y estrechamente relacionados con los Consejos Locales de Planificación Pública. cultural y Servicios Públicos estadales y municipales. Andrés Bello y Pedro Gual. Localización de la Comunidad Organización o Sector. Sector Norte. Casco Central de Río Chico. La Ley de Justicia de Paz en toda su extensión. Registro Público Inmobiliario de los Municipios Páez.175 y número aproximado de familias 300 del sector Río Chico Norte y más de 3 mil de todo el Municipio Páez. de Solidaridad y Bienestar Común. y los artículos 135 y 280 al 283 ejusdem. entre otros Normas Relacionadas con el Proyecto. el Tribunal de Municipio. de Justicia. Concejo Municipal del Municipio Bolivariano de Páez.Números aproximados de familias o personas beneficiadas por este proyecto: número aproximado de habitantes 1. Misión Sucre. Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto: Alcaldía Bolivariana de Páez.. lo previsto en el Código de Procedimiento Civil en el capítulo de la Justicia gratuita comprendida en los artículos 175 y ejusdem. en concordancia con los artículos 17 de la Ley de Abogados. religiosa. Consejo de Protección de Niños. Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Preámbulo y los artículos primero y segundo donde manifiesta su intención de refundar la República en un Estado Democrático.

coello@hotmail.089 (0424) 112.090.05.158 (0416) 722. entre otras lo cual ha permitido cumplir cada una de las actividades y estrategias previstas en los cronograma de trabajos. siempre que sean aplicables.92 10.Reglamento Nacional de Honorarios Mínimos del Abogado.384 (0416) 724. solo falta un local adecuado con lo necesario para implementar las primeras líneas estratégicas en busca de solución de las problemáticas jurídicas que solicita el débil Jurídico u otro ciudadano que lo necesite. mesas de trabajos.46.21 10 . En cada uno de los semestres se trabajó conjuntamente con el consejo comunal Río Chico Norte y las instituciones involucradas.88.I Teléfonos Correo Electrónico rosa.998. atención a las 7. atendiendo diferentes casos de conflictos cotidianos que se presentan en las diferentes comunidades del Municipio.803 (0416) 209.com mariahduarte_133@hotmail.330. considerándose que el estado del proyecto está en la fase final casi consolidado. entrevista a instituciones pública. ambos profesionales de carrera. Lista de Estudiantes del Décimo Semestre Sección Única Cuadro 2 Nombres y Apellidos Rosa Coello Puppo María J.47 6. y se puede decir que satisfactoriamente se ha logrado la motivación y la participación de la comunidad.926. asambleas. Ambuila C. contando con la Asesoría del Profesor de la Cátedra y la Prof. Breve resumen del desarrollo del proyecto: El Proyecto se ha venido desarrollado al inicio de estudio desde su primera etapa a través de visitas. y en cualquier otro instrumento que derogue los anteriores. se conformó una comisión del Consejo Comunal Río Chico Norte.80 14. de los diferentes trayectos establecidos por la Universidad.com. González María J. conocedores de la problemática legal y jurídica de la comunidad. la cual estuvo participando durante todo el último semestre en la comunidades.68. Duarte Xiomara M. de Acompañamiento.

183 (0426) 512.926.401 0426-4172448 22.673.30 3.800.815 Comités Teléfonos Salud 0416-7075383 Hábitat y Vivienda 0426-4172448 Hábitat y Vivienda Alimentación y Defensa del Consumidor Economía Popular Deporte Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica del Agua Mesa Técnica de Energía y Gas Mesa Técnica Energía y Gas Turismo Personas con Discapacidad Seguridad Educación / Cultura Medios Alternativos Flia.51.109.673. León Gabriel Rodríguez Widerman Lavana Inra N. e Igualdad de Géneros Tierras Urbanas Tierras Urbanas Contraloría 11 .972.556.334.897 6.14.384.com Cuadro de miembros de la comunidad que colaboraron con el Proyecto.696.Arelys Y.883.83 17.978 13.450. Alcides López Viscaizo Los Alumnos (2010) C.191 6.782 6.372. Alcides López Viscaizo Mercedes J.626. Ramos M.148 16.375 2.47.001.367. Sánchez Marling Alfonso Fergin Nuñez Alexander Colina Carlos Dominguez Máximo Rodríguez Alfonzo Moreno María L.76 12.536.824 18.926 14.312.390. de Bellorín Mayerling Ochoa Céd.372.150. Teléfonos Correo Electrónico 4.861 6.972.206 18.48 aremijares01@hotmail.401 22. 14.270 (0416) 114.com gabrielrodriguez1255@hotmail.41.384. Pacheco Jenifer Marrero Héctor Marcano Xiomara Benitez David Carmona Marlene Alfonzo Leonardo Navarro Dilcia H.537 7.482 6.463 18.978 0416-7075383 13.996 (0426) 711. Mijares M Edis M.133.30. de Ident 4.104.315 (0416) 912.33 10.co m Jeicy_33@hotmail.781 10. Los Alumnos (2010) Cuadro 3.499 16.728 3.I.098. Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gómez E.312.463 Cuadro 4.426 6. Consejo Comunal Casco Central Río Chico Voceros Nombres y Apellidos Gisela Espinoza Julia Brigitte Gamez E.860 (0416) 801.

702 Contraloría Finanzas Finanzas Finanzas Datos de los Docentes de proyecto y acompañamiento de la Sección Cuadro 5 Nombres y Apellidos Susabel Vásquez Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.14.229.715. Lista de Voceros SNAOI de la Sección Nombres y Apellidos Gabriel Rodríguez Arelys Y.7650 yerci_2005@yahoo.83 14.80 (0412)387.Anauro Hernández Leonel León Ricardo Blanco Francisco Pons Los Alumnos (2010) 4.022.972. 5229309 Teléfonos (0412) 387. Mijares M Los Alumnos (2010) C.es Cuadro 7.860 (0416) 801.I.161 5.642 5.18.677 15.47.I.315 (0416) 912. Teléfonos Correo Electrónico gabrielrodriguez1255@hotmail.30 aremijares01@hotmail.334 3.com 12 .556.229.7650 Correo Electrónico Yerci_2005@yahoo.286. 13.es Cuadro 6 Cuadro de datos de los Docentes de Acompañamiento Nombres y Apellidos Cila Rodríguez Los Alumnos (2010) C.com 12.309 Teléfonos Correo Electrónico 0416-301.I.776.

lo que ayudaría a los ciudadanos y ciudadanas de este Municipio y sus alrededores. como un medio de Justicia Alternativa.INTRODUCCIÓN Tomando como base la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela cuyos valores superiores son la democracia. la libertad. Por todo ello y tomando en cuenta la importancia del Juez de Paz como representante de un Juzgado de Paz o Tribunal. la vida. está dirigida a brindarle información acerca de las competencias que este debe tener para buscar estrategias que le permitan buscar soluciones a los conflictos que puedan presentarse en los diferentes sectores bajo su cargo. consideramos como un deber impulsar la implementación de la Justicia de Paz en las comunidades. pero en los momentos actuales se encuentra 13 . además de proporcionar explicación acerca de porque las personas deben acudir a estas instancias para solucionar conflictos sometidos a su competencia mediante conciliación entre las partes. En años anteriores el Sistema Judicial era suficiente para satisfacer las necesidades de justicia de la sociedad. la igualdad y la solidaridad. que no cuenten con los recursos económicos suficientes a acceder a la justicia. en menor tiempo. en las comunidades. En la actualidad el Juez de Paz es importante en virtud que los pueblos viven en constantes controversias y es por ello que se han visto en la necesidad de buscar esta instancia para resolver conflictos. el cual permitirá la resolución de conflictos de una forma eficaz. cuya jurisdicción u ámbito local le compete. sin trámites burocráticos ni dilaciones innecesarias y lo que es más importante aún sin los costos que implica introducir una demanda en un Tribunal. la justicia. y también sobre este importante campo de la actividad humana. lo cual se encuentra establecida en el artículo 258 de nuestra Carta Magna.

abaratando la justicia y haciéndola más transparente y accesible a los ciudadanos. El presente trabajo de investigación está estructurado en seis (05) capítulos. Se hace necesario recalcar que este medio alternativo se resolución de conflicto es una institución que facilitará la simplificación de trámites. también se obtuvo información en conversaciones con personas pertenecientes al Consejo Comunal de Río Chico Norte para conocer su opinión acerca de la creación de una Oficina para la resolución de conflictos en el Municipio. formado por los antecedentes de la investigación a nivel nacional. se formulan los objetivos. vivir en armonía y hermandad. general y específicos. tabulación y graficación de los resultados obtenidos a través de los cuestionarios aplicados en las parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. y se hace la justificación de la investigación. En el Tercer Capítulo se explica la Metodología utilizada en el desarrollo de la presente investigación. con lo cual la gran mayoría está de acuerdo con esta iniciativa.colapsado por lo que no da respuesta clara y oportuna a los ciudadanos y por esa razón se utilizan otros medios alternativos para solucionar problemas de naturaleza jurídica. conceptos básicos para la paz de los pueblos. En el Segundo Capítulo se presenta el Marco Teórico. Para la realización de este trabajo además de analizar críticamente las distintas fuentes de investigación escrita sobre el tema se encuestaron cuarenta y cinco (45) personas de la parroquia Río Chico. Finalmente queremos significar que en el tema fueron abordados los aspectos más importantes comprensibles a cualquier lector y que las limitantes radicaron en la encontramos la falta de transporte para dirigirnos a las comunidades adyacentes a aplicar las encuestas y las fuertes lluvias. En el Primer Capítulo se hace el planteamiento del problema. 14 . En el Capítulo Cinco se presenta la Propuesta para la Creación de la Figura del Juez de Paz en el Municipio y finalmente se presentan las conclusiones y las recomendaciones a las que se llegó a través del desarrollo de la presente actividad. la ausencia de formalismos y dilaciones innecesarias. En el Cuarto Capítulo se presenta el análisis. permitiéndole a las personas que no cuentan con recursos económicos suficientes acceder a la justicia.

15 .

se aplica la coacción para superar la situación de rebeldía. que no les corresponde hurgar un poco más allá en los problemas humanos implícitos en una situación dada. Aquí no se está buscando la armonización de los intereses en conflicto en el seno de una comunidad. De lo que se trata es de subsumir los hechos en el supuesto de hecho de una norma jurídica y aplicar la consecuencia establecida. Son funcionarios que tienen una misión circunscrita en un texto normativo. especialmente en el caso de vecinos que deben toparse continuamente el uno con el otro. un sistema basado exclusivamente en la aplicación de normas jurídicas abstractas y formales puede dar lugar a soluciones que no son las que generan la satisfacción y la tranquilidad en el seno de la sociedad. se mantenga una rivalidad. sino cumplir con una obligación que le ha sido impuesta por el solo hecho de ejercer el cargo. en algunos de ellos se requiere acudir a alguna autoridad para que intervenga. van a surgir conflictos entre sus integrantes de mayor o menor gravedad. 16 . ante el incumplimiento voluntario. La misma autoridad judicial tradicional le corresponde aplicar la ley y dar una respuesta conforme al ordenamiento jurídico que determinará quién gana o quién pierde en una situación concreta. son autoridades administrativas cuya misión principal no es zanjar la rivalidad surgida por un conflicto. En definitiva. una tensión. una autoridad de tránsito.CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema En nuestro contexto poblacional. Luego de la intervención de estos órganos administrativos o judiciales la relación entre las partes en conflicto quizás se rompa. un prefecto.

lo que constituye una situación normal y perfectamente superable en la comunidad. es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. con el consecuente desaliento ante la indefensión? ¿Cuántas veces se aplica la ley del más fuerte. cuya 17 . hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la justicia ordinaria. la molestia. al no existir la respuesta y la solución oportuna. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. Guatemala y El Salvador. además. La Justicia de Paz como instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. pero ¿cuántas situaciones conflictivas llegan a un estrado judicial o a una autoridad policial o alguna otra autoridad administrativa? ¿Cuántos no quedan sin solución. independientemente de sus muy diversas motivaciones. Honduras. se puede convertir en la causa de problemas cada vez más serios que pueden desembocar en hechos delictivos con pérdidas humanas y materiales. Ante este panorama. como en los que no.hasta aquí nos estamos refiriendo a casos que son llevados ante alguna autoridad. de inseguridad e incertidumbre. también. Es así. Los conflictos leves pueden irse agravando hasta alcanzar proporciones incontrolables. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. del más vivo. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. Tanto en los casos en los que se busca una respuesta en el sistema de justicia. en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. Panamá. En este contexto. sin embargo. las relaciones comunitarias se desarrollan en un mar de insatisfacciones. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. de frustraciones. del que tiene más privilegios o influencias quedando del otro lado sólo la resignación?. tales como Estados Unidos. el conflicto persiste sin que se pretenda superar la situación que genera la desarmonía. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz. el descontento. La justicia de paz venezolana es.

3. ¿Cómo se aplica el proceso de justicia en el Municipio Páez? 2. El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. ¿Qué beneficio tiene la implementación del Juez de paz en Río Chico.importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad. Parroquia Río Chico. psicológicas y sociales que sólo las poseen determinados líderes comunales. El primer cometido de la justicia de paz es. oportuna. En relación a lo anterior surgen las siguientes interrogantes: 1. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. por ende. ¿Es necesaria la implementación de los jueces de paz en Río Chico. una justicia accesible. a fin de humanizarla. intelectuales. a fin de proponer una justicia con absoluto respeto de los derechos 18 . cuya respetabilidad ante la comunidad es evidente e inobjetable. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda?. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda? Para dar respuestas a estas interrogantes surge el presente proyecto. comprensible y justa. Justificación de la Investigación La justicia comunitaria que se proyecta será aplicada en los corregimientos por el mediador comunitario y el juez de paz. el cual tiene como propósito lograr la creación de una oficina de Juez de Paz en Río Chico. acelerarla y desburocratizarla. gratuita. culturales. Por la naturaleza de los objetivos de la Justicia de Paz. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. y la misma tiende a la renovación de la administración de la justicia local. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. el funcionario encargado de ejercer estas funciones posee un perfil que no puede ser satisfecho sólo con estudios profesionales puesto que tal cargo requiere de cualidades morales.

por lo que es necesario constituir una justicia comunitaria que brinde al ciudadano herramientas para solucionar sus conflictos a través del diálogo. donde tanto el agraviado como el agraviante se sientan respetados y tratados con justicia y lealtad. nos obligan a darle un giro al régimen legal para ponerlo a tono con los fundamentos de la cultura de paz. El Juez de Paz. Ese funcionario deberá cumplir con el perfil establecido en la Ley de Justicia de la Paz. indemnización como sanción accesoria y trabajo comunitario. lo que le da valor moral para juzgar y solventar los problemas y tratar de solucionarlos de la mejor manera y en forma democrática y parcial. salvo casos excepcionales como medidas de protección a víctimas de violencia doméstica o grave riesgo de atentar contra la vida de una persona.humanos y las garantías individuales y colectivas establecidas en la Constitución Bolivariana de Venezuela. al ser un integrante más de la comunidad se encuentra inserto en cuantos problemas la afectan y conoce de fondo a sus integrantes y el proceder de cada uno de ellos. la respuesta no está en la judicialización de los conflictos pues la historia nos ha demostrado que el sistema ordinario de justicia impartido por nuestros tribunales está saturado. El juez de paz tendrá potestad para imponer las siguientes sanciones: amonestación verbal. la participación ciudadana y que a su vez permita desahogar la administración de justicia ordinaria. multa (hasta mil bolívares). Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Se elimina el arresto. incidirá en la optimización en la calidad de prestación de servicio en el ámbito de justicia a la 19 . es decir. promueva la cohesión social. La creación de la figura del Juez de Paz en la población de Río Chico. a través de un procedimiento único claramente definido en la Ley. Los altos niveles de conflictividad e intolerancia que vive actualmente el país. El nombramiento del Juez de Paz será a través de un proceso público de convocatoria y selección realizado por una Comisión Técnica Distrital presidida por el Órgano Judicial e integrada por otras instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada.

Briones (1987). entendemos por variable cualquier característica o cualidad de la realidad que es susceptible de asumir diferentes valores. es decir. que sean susceptibles de observación y cuantificación. Operacionalizar es definir las variables para que sean medibles y manejables. La 20 . De acuerdo con Hempel (1952): “la definición operacional de un concepto consiste en definir las operaciones que permiten medir ese concepto o los indicadores observables por medio de los cuales se manifiesta ese concepto. Según Sabino (1980). Operacionalización de la Variable La operacionalización de las variables es un requisito fundamental para poder obtener datos y conocer el alcance de la interpretación. de variar y asumir valores diferentes. nos dice que: "Una variable es una propiedad. .comunidad en general. característica o atributo que puede darse en ciertos sujetos o pueden darse en grados o modalidades diferentes. que puede variar. 32-50). De lo anteriormente expuesto se concluye que una definición operacional puede señalar el instrumento por medio del cual se hará la medición de las variables. aunque para un objeto determinado que se considere puede tener un valor fijo. . Definición de la Variable Se define a la variable como la capacidad que tienen los objetos y las cosas de modificar su estado actual. de forma tal.” (p. Las definiciones señalan las operaciones que se tienen que realizar para medir la variable. ya que se contará con el instrumento para resolver los conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. logrando a la vez mejorar el clima de armonía entre los miembros de esta comunidad. es decir. Un investigador necesita traducir los conceptos (variables) a hechos observables para lograr su medición. son conceptos clasificatorios que permiten ubicar a los individuos en categorías o clases y son susceptibles de identificación y medición".

Para realizar la operacionalización de las variables se comienza con los objetivos específicos de investigación. dimensiones e indicadores correspondientes. se detallan las definiciones. 21 .definición operativa significa ¿como voy a hacer en mi papel de investigador para operacionalizar mis preguntas de la investigación?.

2. Conocimiento sobre la 4. Compromisos. Juez de Paz Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Función. Expectativas Indicadores Ítems Función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda Conocer las causas por las Causas por las cuales cuales dejó de funcionar el dejó de funcionar el Juez de Paz en Río Chico. figura del Juez de Paz. conflictos.Cuadro 1. implementación del representa la Ventajas. Variables. Dimensión Perfil. Juez de Paz en Río implementación de la Ejecución. Factores que Creación de la oficina 5. Solución de conflictos 5. Compromiso con la comunidad. 6. Se refiere a las opiniones sobre aspectos referentes a las causas sobre la desarticulacion de la figura del Juez de Paz. Conocimientos. Propuesta de solución. Chico. Opiniones. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Objetivos Específicos. Actividades. Controversias que pueden presentarse en las diferentes comunidades a las que debe buscársele solución. Determinar la importancia de la implementación del Juez de Paz en Río Chico.010) Conflictos cotidianos de la vida en comunidad Resolución de 1. Creación de oficina para resolución de problemas. Fuente: Los Autores (2. comunitarios. Municipio. Definición conceptual Son las funciones que ejerce el Juez de Paz. 22 . figura del Juez de Paz. Importancia de la Beneficios que Factibilidad. Justicia de paz.6 afectan a la de Justicia de Paz en el comunidad. Operacionalización de Variables. Diagnosticar los conflictos cotidianos de la vida en comunidad con el fin de buscar solución a través de la implementación del Juez de Paz en Río Chico. Analizar la función de un Juez de Paz en el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Planificación. en la solución de conflictos y controversias. Municipio José Antonio Páez del Estado Bolivariano de Miranda.

Francisco Hernández. pues de esta manera las comunidades aprenden a resolver sus problemas hablando y así se evitan hechos violentos. En una elección de ese tipo se dividen en circunscripciones de cuatro mil habitantes. Para ser Juez de Paz el candidato debe formarse a través de un curso que dura 120 horas académicas y una vez aprobado el proceso podrá ser candidato. apuntó.CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes de la Investigación La figura del Juez de Paz fue creada para buscar la solución de conflictos y controversias que ocurran en las comunidades a través de métodos de negociación y diálogo. el director de Justicia de Paz apunta que día a día son más los casos de conflicto y violencia intrafamiliar que provienen de urbanizaciones de clase media o alta. Se escogen un Juez de Paz y dos suplentes. 23 . Caucagüita o Mariche. Para Hernández. en el país un juez de un tribunal puede tener pendiente hasta tres mil casos. Sin embargo. Además de liberar en alguna medida los tribunales y los organismos de recepción de denuncias. "La idea de ser Juez de Paz es desahogar los tribunales y resolver los problemas sencillos dentro de la propia comunidad a través del dialogo y la concertación". la Justicia de Paz se ha vuelto imprescindible en zonas como Petare. Según el director de Justicia de Paz y del Centro de Resolución de Conflictos del municipio Sucre.

la participación vecinal a través de los denominados jueces de paz contribuye de una manera significativa a mejorar la administración de justicia. comprende una diversidad de formas de participación con las cuales cuenta el ciudadano común. En la regulación normativa de la ley.Además apunta que en épocas de confrontación entre los diferentes actores políticos del país. 3. dentro de la comunidad. de denuncias de violencia en contra de la mujer y dictar medidas de protección para las mujeres agredidas. para tomar parte en aquellas decisiones vinculadas a los pequeños problemas domésticos que en un momento dado le puedan afectar. LA JUSTICIA DE PAZ Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. Abogada. según datos de Francisco Hernández. Según las estadísticas que maneja Hernández desde Sucre 33% (114) de los casos atendidos por él en 2009 son problemas vecinales. quienes por la vía de la conciliación o bien por la vía del procedimiento de la equidad pueden atender los aludidos problemas domésticos. participe en la administración de justicia a través de la figura de los jueces de paz. la cantidad de conflictos aumenta. 2. Las conclusiones obtenidas en este trabajo fueron las siguientes: 1. pero los casos de violencia contra la mujer (20%) sumado a los de violencia intrafamiliar (15%) superan los vecinales. Defensora Pública Penal del Estado Aragua. mención Gerencia Pública (2006). Trabajo de Grado presentado para optar al título de Magíster en Ciencia Política. 24 . En el caso del municipio Sucre en 1996 fueron electos aproximadamente 150 jueces de paz hoy en día no llegan a 20 los jueces activos en ese municipio. el ciudadano no abogado. La Ley Orgánica de la Justicia de Paz representa un canal expedito para la eficiente y efectiva participación ciudadana en atención que dicho instrumento legal en su articulado. Según Hernández. está previsto que. En consecuencia. Xiomara Escalona. Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). Los jueces de paz somos los únicos facultados para hacer cumplir la Ordenanza de Convivencia Ciudadana que está vigente desde 2006 y para ser receptores.

al no exigir como requisito indispensable que el Juez de Paz sea Abogado. 5. a través de uno de los mecanismos más trascendentes representado por la participación del vecino en la administración de justicia. se concluye que la misma está destinada a crearle un sentido de pertenencia del ciudadano hacia su comunidad. se determinó en el transcurso de la investigación. La ley de Justicia de Paz adquiere el compromiso al convertirse en un factor determinante de participación vecinal. al permitir un mayor acceso de la población a la administración de justicia. Del análisis de la justicia de paz en sus distintas formas. da igualdad a todos los ciudadanos que quieran asumir este digno cargo. De lo anteriormente expuesto se puede concluir que la Ley Orgánica de Justicia de Paz.uc. en la elaboración del Registro Electoral que sea creado para elegir a los jueces de paz.ve/derecho/revista/cuestloc3. en conjunto con los Municipios y el Consejo Nacional Electoral de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Justicia de Paz. de lograr democratizar la misma. lo cual profundiza la democracia participativa. los pequeños problemas domésticos que no tenían cabida en la justicia ordinaria. que la comunidad no sólo cuenta con la posibilidad cierta de participar en la administración de justicia. Por otra parte. Servicio.cid. 4. sino que también participa activamente en la postulación de candidatos a jueces de paz y. elemento que contribuye de una manera significativa a mejorar el clima de armonía vecinal y por ende social. lo que redunda en un mejor sistema de gobierno. en donde está previsto que la comunidad coadyuve en la actualización del censo. pueden participar en la conformación de las juntas de conciliación creadas para colaborar con el juez de paz en sus decisiones y. asimismo.en el sentido que a partir de la justicia de paz. Igualmente. 6.edu. por cuanto éste tiene a su alcance la posibilidad de tomar parte en las decisiones dentro de su vida en comunidad. en la revocatoria del mandato de estos jueces. Esto crea un sentido de pertenencia al ciudadano dentro de su comunidad ya que lo hace partícipe 25 . ahora si pueden tener oportuna respuesta. a través del trabajo de investigación efectuado. para el supuesto que los mismos incumplan con las atribuciones inherentes su cargo.

y al desarrollo de una cultura cívica democrática. un espacio que contribuirá con creces. servicio. La Justicia de Paz constituye. inaccesibles.ve. Manuel Feo La Cruz Director del Centro de Estudios Políticos y Administrativos (2007). Para ello. Por ello es necesario que tomemos conciencia ya que hay asuntos que podemos resolver de forma sencilla. aún cuando muchas veces son nuestros vecinos. poco sensible a la comprensión de la comunidad. no podemos esperar que un intermediario. difícil de llegar. no hay otra salida que deslastrarse de concepciones jurídicas dogmáticas y formalistas. cuando así lo consideren necesario. Conclusiones de esta ponencia: Se debe generar conciencia en cuanto a la necesidad de darle respuestas inmediatas a las situaciones que a diario enfrentan nuestras comunidades. lenguaje indescifrable para el pueblo. sin dilaciones y muy especialmente sin los costos que implican una acción interpuesta ante un Tribunal. Esta ponencia refleja la situación o problemática de índole jurídico que día a día vivimos y que parece estar en el olvido.uc.del diario acontecer en ella dándole no sólo la potestad de administrar justicia sino de participar de una manera protagónica no sólo en la elección sino también en la remoción. Reflexiones Sobre La Justicia De Paz.edu. En ocasión de Ponencia dictada por el autor en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela. que estamos al lado viviéndolo. superar los paradigmas que enturbian nuestra visión de la realidad y abrir nuestra mente a las soluciones alternativas que ya las sociedades modernas han venido aplicando con éxito. no pueden satisfacer las exigencias de las comunidades que se han ido replegando en su desencanto y en su frustración. de los ciudadanos que cumplan este rol. expedita. Si nosotros.cid. en este sentido. no lo sentimos. Sólo funcionarios distantes. mediante procesos alternativos como la Justicia de 26 . a la recuperación de la credibilidad en el sistema de justicia. (2001). con figura de gobierno actúe justamente. escritorio de por medio. Esto se traduce en una administración de justicia más amplia. no le damos la importancia que merecen o simplemente no ayudamos porque no nos afecta directamente. sin que haya una instancia en el sistema de justicia que les pueda ofrecer una respuesta oportuna y confiable. Una Alternativa Para La Sociedad Venezolana. casi inmediata.

Documento en línea disponible en: http://www. Ponce Silén. en una Ponencia titulada "La Justicia de Paz en Venezuela.org.idl. De lo antes expuesto se entiende que la Justicia de Paz es un medio alternativo de solución de conflictos mediante con el cual se trata de integrar a la comunidad a una formación integral donde ellos mismos. (Abril. es por ello que quien ejerza este cargo debe ser una persona académicamente muy bien formada. la cual siempre trata de llevar a las partes involucradas en el conflicto a la conciliación. que proporcionen respuestas rápidas y generen la confianza que la población necesita para creer en la justicia. Carlos Eduardo. la gente tiene acceso a una formación integral. es la propia sabiduría comunitaria la que puede lograr que estos procesos se desarrollen a plenitud. Perú .htm. no necesariamente deba ser abogado. Podemos colaborar y ayudar a que esto se implante. Lima. a través de lo que se denomina sabiduría comunitaria puedan participar y lograr tener en sus manos la solución de conflictos de diversos tipos y que no necesariamente sean los abogados quienes tienen las respuestas a los problemas judiciales sino que sean estos que puedan contribuir y ayudar a que se implante y se desarrolle de manera exitosa una figura tan importante como lo es el Juez de Paz. 27 . y no somos necesariamente los expertos en derecho los que tenemos toda la solución. Mediante este medio alternativo cualquier persona puede acceder a la justicia a través de esta vía.pe/Publicaciones/Jusiciapaz/estudios/ponce." presentada en el I Seminario Nacional sobre Justicia de Paz. pero no tenemos la solución de los conflictos en nuestras manos.Paz. ética y moralmente capaz y sobre todo muy imparcial en sus decisiones para así poder lidiar con las diversas situaciones que se le presenten y así genere y sea merecedor de la confianza de la comunidad. aunque según lo establecido en la ley de Justicia de Paz. 1999). llegó a las siguientes conclusiones: Los métodos alternos de resolución de conflictos son una forma real de reforma judicial.

No todas las personas se encuentran capacitadas para esta labor. así como una persona activa capaz de resolver los inconvenientes. el juez podrá ordenar el arresto de la persona 28 . con sentido de justicia. ni se realizan juicios de valor contra alguna de las partes. para lo cual trabaja de forma voluntaria al servicio de sus vecinos. que es la etapa en la cual el juez media para que las personas resuelvan sus conflictos y puede culminar con la firma de un acuerdo. sino que el juez redacta una especie de acuerdo amistoso. debe ser capaz de educar. si la sentencia no incluye sanciones patrimoniales y no se cumple. Es importante destacar que en esta sentencia emitida por el juez de paz no se señalan culpables. constan de los siguientes procedimientos: a) solicitud del juicio de paz. en el cual se resuelven los conflictos entre personas que habitan en un mismo lugar a través de la negociación y conciliación dirigida por un Juez de Paz. Un juez de paz necesariamente debe ser un líder comunitario. por último. con conocimiento de los problemas y necesidades de la comunidad. Esta persona es elegida por el voto secreto de la comunidad y cumple el rol de mediador. que pueda escuchar a ambas partes de un problema.Bases Teóricas Justicia de Paz Las comunidades de vecinos tienen acceso a un sistema de justicia denominado justicia de paz. b) las partes presentan las pruebas para que el juez dentro de cinco (5) días hábiles decida. Asimismo. luego de evaluar las pruebas y escuchar a las partes. c) la conciliación. d) de no resolverse el conflicto en esta primera instancia. que se hace efectivo al presentarse ante el juez de paz y que los involucrados le expongan el problema. en el que se establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes y el lapso de tiempo en que deben ser cumplidos. Los juicios de paz difieren mucho de los juicios tradicionales. el juez toma una decisión con base al principio de equidad. para mostrarles a los vecinos el aprendizaje que se puede hallar en la solución de conflictos y solapar las molestias que puedan surgir.

Además. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. publicada en Gaceta Oficial en diciembre de 1994.en un lapso entre 1 y 7 días. no pertenecer a la directiva de partidos políticos. El Juez de Paz tiene las siguientes atribuciones: 1) Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. tener una profesión u oficio conocido. En Chacao han sido elegidos aproximadamente 84 jueces de paz. establece que para ser juez de paz es necesario: ser venezolano. haber vivido al menos tres años dentro del municipio donde se ejercerán las funciones. a quienes hubieren obtenido en la elección el 29 . En nuestro país desde 1994 se le dio legalidad a la figuras de jueces de paz. Baruta y Sucre. El primer juez de paz en Venezuela comenzó sus labores en la población de Zea. entre el año 2002 y 2004. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. ubicada en los Andes y tenía por nombre Ramón Márquez Rincón. no haber tenido una condena penal con sentencia firme. Además. o sustituir esta sanción por multas o trabajos comunitarios. Estos mediadores han resuelto conflictos vecinales en municipios como Chacao. mayor de treinta (30) años. el primer juez de paz de la Colonia Tovar fue Agustín Codazzi en 1843. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. 2) Designar. a través de la Ley Orgánica de Justicia de Paz y en la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se incluyó esta figura. no estar sujeto a prohibiciones civiles o inhabilitación política. no ser miembro de la directiva de alguna organización que se postule para el cargo. Finalmente haber cursado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. saber leer y escribir. Lo que establece la ley El juez de paz de acuerdo con la Ley Orgánica de Justicia de Paz.

4) Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. también. o que tienen otras instituciones que pueden cumplir funciones análogas. El potencial de Justicia de Paz en Venezuela El proyecto de justicia de paz nace en un contexto en el cual más de 85% de la población carece de acceso a la justicia formal y los que lo tienen deben correr con los costos. proporcionar a las vastas mayorías excluidas. una justicia accesible. 3) Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. las demoras y los riesgos de un sistema judicial formalista. comprensible y justa. Guatemala y El Salvador. por una parte. especiales o de la autoridad administrativa competente. tales como Estados Unidos. Honduras. un proyecto que ofrece marcados contrastes con la justicia de paz en la mayoría de los países que cuentan con instituciones con ese nombre. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz.4 Ello es así. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. gratuita. sin embargo. por ende. En caso de que no existieren. La justicia de paz venezolana es.3 El primer cometido de la justicia de paz es. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. independientemente de sus muy diversas motivaciones.5 Es así. oportuna. cuantitativamente sobrecargado y éticamente cuestionado. Panamá. 5) Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. hicieron un gran favor a la justicia de paz al impulsar su transformación de un apéndice de la 30 . gracias a la visión de los promotores del proyecto inicial que se abstuvieron de calcar esos modelos. gracias a los críticos y adversarios del proyecto quienes. tales como los tribunales de pequeñas causas.cuarto y quinto lugar. designará como tales Conjueces. 6) Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza.

disponen de dos herramientas: la conciliación y la decisión conforme a la equidad. la conciliación promete importantes ventajas: 1) La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. Son ellos. es decir. en la resolución de los conflictos pequeños — pero a menudo de enorme importancia para los involucrados — que se presentan en las comunidades. Para ello. Para lograr ese propósito. aunque el mediador puede hacer sugerencias. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas" (Art. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. son los más indicados para encontrar una solución mutuamente satisfactoria. en un medio alternativo para la resolución de conflictos con un prometedor potencial para lograr esos propósitos y. promover el desarrollo de las personas y las comunidades en Venezuela. De este modo.justicia ordinaria. el procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. además. Ello es así porque la mediación parte del supuesto básico que los participantes en un conflicto son los que mejor conocen sus necesidades. los actores principales de la conciliación. La misión de los jueces de paz es ayudar. más que determinar quién tiene la razón o la culpa. la orientación de la justicia de paz venezolana coincide con las recomendaciones de la mayoría de los analistas de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos a nivel mundial que otorgan la más alta prioridad a la mediación. De hecho. 36). "el Juez de Paz procurará por todas las vías posibles y de manera obligatoria la conciliación entre los interesados. y no el mediador. Bajo estas condiciones. en la comunidad o en el lugar de trabajo. deseos y posibilidades y que. 31 . los afectados no están obligados a aceptarlas. con la ayuda apropiada. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. la conciliación. con un mínimo de formalidades y sin costo alguno. con una probabilidad reducida de lograr sus propósitos. Según la LOJP.

eficiente y a bajo costo'". la justicia de paz crea otras oportunidades para la participación ciudadana: la ley dispone que las comunidades también deben participar suministrando listas de técnicos. lo mismo puede decirse de las comunidades: "La mediación comunitaria es un sistema que potencia a los miembros contrincantes de una comunidad para que ellos mismos se proporcionen 'justicia oportuna. pese a las protestas del gremio. profesionales y otros miembros de la comunidad dispuestos de colaborar con la justicia de paz ad honorem como. no necesariamente en la ley y mucho menos en detalles procedí mentales que evaden la sustancia del problema. Pero además del voto. los jueces de paz deben tomar una decisión pero ésta ha de basarse en la equidad. la mediación se perfila como el procedimiento alternativo que encierra el mayor potencial para transformar a los individuos a través de la potenciación y del reconocimiento. De allí que. además. participar en las juntas interdisciplinarias de conciliación y ayudar en la 32 . En consecuencia. lo hacen los propios jueces que no perciben remuneración alguna. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración: que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. Mutatis mutandi. por lo demás. Entendido así. por encima de sus diferencias. peritos. Deben.2) La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario. no se necesita ser abogado para ser juez de paz — de hecho. Estas comunidades de aproximadamente 4000 habitantes postulan y eligen a los jueces de paz y están facultadas para destituirlos mediante referéndum revocatorio. el único requisito formal es saber leer y escribir — pero sí se requieren cualidades morales reconocidas por los miembros de las comunidades donde residen y ejercen los jueces de paz. Si las partes no logran llegar a un acuerdo a través de la conciliación. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. A raíz de su participación en la conciliación.

Para calibrar los logros y las limitaciones de la justicia de paz hasta la fecha. yendo desde la seguridad ciudadana hasta las tarifas telefónicas. populares y no tan populares. si bien la LOJP data de diciembre de 1994. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. como tal. mucho más amplias de lo que se suele suponer. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. En resumen. Debe ser comprendida. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. es preciso recordar que. las posibilidades y promesas del proyecto de justicia de paz son. más bien. prevé la participación de los sancionados en la resolución de los problemas de su comunidad. La justicia de paz tiene. Por último. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. las primeras 33 . como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. Los Logros de la Justicia de Paz Aunque más reducidas de lo que a veces se cree o proclama.dotación y funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz. como se acaba de señalar. puesto que la ley privilegia el trabajo comunitario entre los castigos que pueden imponer los jueces de paz. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos náufragos. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. pues.

5 millones. suplentes y conjueces que conforman 125 equipos de justicia de paz en 8 municipios. De hecho. Por otra parte. en la gran mayoría de los casos. cifra que resulta notable si se considera que muchos de éstos tienen pocos meses funcionando.elecciones de jueces de paz no llegaron a celebrarse hasta agosto de 1995. Como mínimo. éstos deben aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces. Más allá de los números. sino también conjura uno de los riesgos que planteaba la institución — la posible creación de una nueva especie de caciques comunitarios. se conoce de solamente una decisión conforme a la equidad. lo cual no sólo permite la distribución del trabajo. funcionan como Equipos de Justicia de Paz. la justicia de paz ha resuelto 5120 conflictos en 85 comunidades. La demora es atribuible en gran medida al papel que. se han iniciado los procesos electorales en 113 municipios para elegir 2500 equipos en el transcurso de 1997. Aunque existía el riesgo de que los nuevos jueces. 34 . aunque razonables y no económicamente excesivos. merece la pena destacar dos elementos nombrados en el último párrafo. tales requisitos todavía contribuyen al retraso en la implementación de la justicia de paz en muchos estados. por ley y por la lógica de la descentralización. El hecho de que ambos aspectos trascienden lo meramente nominal se ve plasmado en los procedimientos utilizados. Por otra parte. a menudo necesaria cuando se trata de cargos ad honorem. Los jueces. tomando en cuenta solamente las estadísticas de los equipos ya instalados. establecer las circunscripciones intramunicipales y organizar el proceso electoral. es decir un promedio de 60 por centro de justicia de paz. Si bien se trata de una cifra modesta cuando se compara con los 5720 equipos de justicia de paz necesarios para atender una población de 22. deben desempeñar los municipios en la implantación de la justicia de paz. seducidos por su investidura o presionados por el tiempo. terminaran por emitir decisiones/sentencias. trabajan en Centros de Justicia de Paz — no tribunales o juzgados — confirmando su carácter como procedimiento alternativo y no como mero apéndice de la justicia ordinaria. En los quince meses siguientes se eligieron 375 jueces. casi todos los casos han sido resueltos por vía de la conciliación.

178#7. muchas de las cuales tendrán que esperar la extensión del programa a todo el territorio nacional así como el transcurso de más tiempo para que se puedan evaluar sus efectos a más largo plazo. sino de promover su cumplimiento. juzgado con arreglo a los criterios que impulsaron su creación y desarrollo. previsto en la LOJP. el proyecto está cosechando notables éxitos y que. 6. 253. Bases Legales Las Bases legales que fundamentan la presente investigación son: La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en sus Art. Sin embargo. no se justifica la conclusión que la justicia de paz ha fracasado. Ley de los Consejos Comunales en sus Art. 3. no se trata de derogar la LOJP. 35 . 2 y 3. permeado de hostilidad y suspicacia mutua. es posible afirmar que. Esto ha sido particularmente notable en Valencia. contando con sus comunidades que donaron muebles y equipos de oficina así como diversos servicios en apoyo de las actividades de la justicia de paz. Desde esta perspectiva. con la información disponible ahora. la participación comunitaria en el programa ha ido mucho más allá del momento electoral. entre los habitantes criollos y los vecinos de origen colombiano. que no se limita a las relaciones interpersonales sino que se extiende a las relaciones intracomunitarias: a través de la justicia de paz se logró resolver el conflicto recurrente. donde el municipio no proporcionó el aporte material. dando lugar a una nueva percepción entre los dos sectores y un cambio en el clima social del barrio. para el funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz y éstos han tenido que automantenerse. Ley de Justicia de Paz en sus Art. En Valencia también se presentan algunos de los indicios más contundentes del potencial transformador de la justicia de paz. 2. 5.1 y 2. Para calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz será preciso realizar múltiples investigaciones.En la mayoría de los casos..258. en definitiva.1.

no es indiferente a la cuestión social. soberana e independiente de toda potencia extranjera. que se ejerce en la forma que lo prescribe la Constitución. reconociendo a cada uno de ellos esenciales como: la defensa. pues el Estado no desatiende. la igualdad. Art. la democracia. derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. tiene una responsabilidad social. En este articulo se evidencia la manera. la vida. Como puede evidenciar este artículo constituye uno de los principios de orden constitucional y establece los fines del Estado. que en la gesta heroica de la independencia de Venezuela luchó para forjarnos una patria libre. 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. es decir. la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios. el Libertador. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar. la libertad. debe procurar la satisfacción de las necesidades vitales mínimas de los seres humanos. pero además es un Estado Social de Derecho. la preeminencia de los derechos humanos. la responsabilidad social y en general. el ejercicio democrático de la voluntad popular. la ética y el pluralismo político. de cómo se rescata el legado histórico de la generación emancipadora. la solidaridad. que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación. un Estado democrático de Derecho. Art. la justicia.1: La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad. igualdad. en este sentido toda persona debe tener el tiempo y los 36 . sino muy por el contrario. la construcción de una sociedad justa y amante de la paz. En el artículo anterior se observa la forma como el país esta constituido.Art. su base de legitimidad reside en la soberanía popular.2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y d Justicia.

en lo político: la elección de cargos públicos. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. el contenido material de estos fines. alternativo. 70: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. e indirectamente. la autogestión. quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley. constitucional y constituyente. Art.medios para ejercer este derecho sin privaciones. por los órganos que ejercen el Poder Público. la revocación del mandato. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este articulo”.6: El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático. las iniciativas legislativa. se busca en ella la calidad humana y el desarrollo intelectual entre otros. entre otros. las cajas de ahorro. el referendo. el desarrollo de la persona. la consulta popular. la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. 37 . Y una de sus instituciones más simbólicas y emblemáticas. la cogestión. ya que sin ellos no se harían realidad los propósitos mencionados. es en el pueblo donde siempre radica el poder constituyente que está siempre por encima del poder constituido.5: La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. En el artículo precedente se evidencia como intransferible la soberanía popular. la “Revocabilidad” de todos los cargos por elección popular. electivo. instituciones y representantes. mediante el sufragio. las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. es decir. mediante plebiscito a partir de la mitad del período en ejercicio. Art. basados en un proceso fundamental como lo es la educación y el trabajo. pluralista y de mandatos revocables. De este artículo se concluye que el Gobierno Participativo se construye con el protagonismo vinculante de las poblaciones organizadas. participativo. Art. descentralizado. Es decir. responsable. y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana.

conforme a la legislación nacional aplicable. este viene a ser un extracto del municipio ideal. La participación es un nuevo concepto en nuestra Constitución vigente ya que hizo su aparición en el Código Orgánico Procesal Penal de 1998 (participación ciudadana o escabinos). en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. Es un deseo del poder constituyente de que la democracia se ejerza de una manera directa y cotidiana que el simple sufragio o referendo. entre ellas se encuentra la elección de cargos públicos. hace difícil que puedan cumplir las altas misiones que les encomienda la ley. que lo cuales se distribuyen en áreas. en cuanto concierne a la vida local. de las condiciones de vida de la comunidad.253: La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. el referendo y otras. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad. Art. Se puede observa en el encabezado del articulo. Lo que el municipio debe lograr en benefició de sus ciudadanos. Donde el municipio debe cumplir con la aplicación de la ley de paz. en general. justicia y contenido de interés social. como en tantos otros países. para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley. y el mejoramiento. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. menciona los casos y situaciones en que la participación se puede llevar a efecto. Art. Este articulo cuenta de ochos numerales. en las siguientes áreas: Numeral 7: Justicia de paz. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. 38 . El cabildo abierto se refiere a la libre presencia de los vecinos en los debates municipales. y es allí justamente en el numeral (7). pero desgraciadamente la cantidad de pequeños pueblos dispersos que hay en nuestro país.En este artículo.178: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. la promoción de la participación.

La ley promoverá el arbitraje. la conciliación. De igual manera la Ley. los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos. los órganos de investigación penal.258: La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país. la Defensoría Pública. que tendrá por función solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales. 39 . y es el mismo pueblo quien decide por medio del sufragio a la persona que reúna tales condiciones como lo establece la ley. los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia. los medios alternativos de justicia. Institución nueva en Venezuela y con diversas competencias. directa y secreta. instaurara en las comunidades la justicia de paz. esta creada con la ausencia de formalismos y de abogados para abaratar la justicia y hacerla mas transparente y rápida. A estos efectos. el Ministerio Público. conforme a la ley. y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. el sistema penitenciario. los demás tribunales que determine la ley. Los jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. En la Ley Orgánica de la Justicia de Paz también se encuentran las Bases Legales de la presente investigación: Art. que se denominará Juez de Paz. Es aquí donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia.Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes. Art. por medio de los gobiernos municipales.1°: Esta Ley tiene por objeto regular todo lo relativo a la Justicia de Paz.

para informar a la comunidad que es importante su participación. la cual debe estar representada por una persona idónea. es importante que se haga un enlace entre la Alcaldía y las instituciones educativas especialmente en la Universidad Bolivariana de Venezuela para que se permita la estadía de los estudiantes de jurídico. Art. en cuanto a que son ellos los encargados.Se puede observar que en este artículo. De igual manera la Alcaldía debe promover con las comunidades la escogencia de un Juez de Paz a través de las estrategias donde participen todas las personas que se sientan capaces. La alcaldía como órgano ejecutivo debe proveer material de oficina. 2°: Corresponderá a los Municipios prestar los servicios de la Justicia de Paz y determinar su organización. cubriendo los gastos necesarios para su funcionamiento para esto se debe incluir una partida de gastos generales como cualquier servicio a la comunidad. este procedimiento alternativo busca superar la carencia del sistema de administración de justicia. Aquí se evidencia la importancia que tienen los municipios de prestar los servicios de justicia de paz. de conformidad con esta Ley. trípticos y micros. quien será la persona encargada de promover la paz en el territorio que le compete. Surge el objetivo de la ley de conciliación de mediación de conflictos. de igual manera puede promover esta figura a través de la radio. para resolver los conflictos cotidianos que se generen de la vida en comunidad. que pueda desempeñar con eficiencia y eficacia el cargo. cuya calidad y utilidad tienen creencia en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que conciben al reparar el clima de armonía entre los miembros de las comunidades. entre las partes pueden surgir otros donde se tenga que ir a la vía contenciosa y se necesita la orientación de conocedores de la leyes como los abogados. por lo tanto se podría aprovechar este recurso que se tiene en el municipio a través de la Misión Sucre 40 . servicios básicos y mantenimiento a la oficina para asegurar su funcionamiento y así motivar a la persona que esté asignada para cumplir esta encomiable actividad como es la justicia de paz. Asimismo puede orientar con charlas talleres educativos donde las personas se sientan motivadas a participar. se establece la figura del juez de paz.

la comunidad a través de los consejos comunales es la encargada de controlar los elementos necesarios por medio de la participación comunitaria socialista y se cumplan las metas establecidas por todos aquellos que habitan en la comunidad. paz y tranquilidad para los ciudadanos de cualquier municipio en nuestro país como un servicio más que permita la reconciliación entre los ciudadanos y vivir en paz con todos. Art. organización y funcionamiento de los consejos comunales. honestidad. justicia e igualdad social. educación entre otros. responsabilidad. que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. desarrollar y regular la conformación.1: La presente Ley tiene por objeto crear. y su relación con los órganos del Estado. son instancias de participación. control y evaluación de las políticas públicas. los servicios que estos obtengan tomando en consideración la importancia de la creación de la justicia de paz como institución de armonía.(U. para la formulación. alimentación. ejecución. Igualmente en la Ley de los Consejos Comunales existe un articulado que hace referencia a la Justicia de Paz: Art. hábitat. Los consejos comunales tienen la potestad de velar por el desarrollo y organización de la comunidad son contralores de sus actividades y de las políticas públicas que dentro de ellas se establezcan fueron creados con la finalidad y principios de cooperación. articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. transparencia. grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. Lo que se busca a través de los consejos comunales es darle al pueblo la responsabilidad de que sea la misma comunidad garante de su desarrollo a través de los proyectos comunitarios endógenos. salud.B. integración.V) los municipios deben utilizar los mecanismos que las leyes han creado para las comunidades y grupos vecinales.2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica. 41 .

Los ciudadanos y ciudadanas deben llevar los libros correspondientes donde se registren todas las actividades que se vienen desarrollando.Los Concejos Comunales son una instancia de participación popular. control social. actividades y gestiones que se vayan a llevar a cabo. eficacia. Para que un Consejo Comunal llene las expectativas de un colectivo debe elegir como voceros personas de intachable conducta. responsabilidad social. honestidad. Los integrantes de un Concejo Comunal que se reúnen en una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tienen la gran oportunidad de participar democráticamente y al mismo tiempo son protagonistas del desarrollo de los acontecimientos que se deriven de la actividad que se está realizando. Art. Los ciudadanos y ciudadanos no son sujetos pasivos. 42 . luego reunir la comunidad y presentar las cuentas ordenadas. rendición de cuentas.3: La organización. donde el pueblo haciendo uso de este organismo busca lo solución rápida de los problemas que afectan a un colectivo. transparencia. cooperación. que se conviertan en trabajadores y trabajadores comprometidas con su comunidad. equidad. solidaridad. funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad. son sujetos activos. intervienen en la elaboración de proyectos a desarrollarse en la comunidad y también mediante el trabajo voluntario colaboran en la ejecución de ellos. eficiencia. justicia e igualdad social y de género. donde la honestidad y la solidaridad sena garantes del desempeño de sus funciones. Los ciudadanos y ciudadanas deben ser corresponsables de ayudar a realizar los proyectos.

Gram.html. Concurso: m.rae.rae. mús.es/rae.html. Concursar: tr.es/rae. Tomar parte en un concurso. Conciliar: tr. cuyos límites geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo Comunal. .DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Área Geográfica de la Comunidad: Territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad.rae. http://www. http://www.html. Noción de 1o justo. http://www. m. Comunicación: f. que ha sido hecho bien pensado. Conocimiento exacto y reflexivo de las cosas.rae. oposición o competencia. Acción y efecto de comunicar o comunicarse. Conformidad de los accidentes entre las personas variables.es/rae. Conciencia: f.html.es/rae. Conocimiento del bien que debe hacerse y del mal que hay que evitar. Conducto de unión entre ciertas cosas. Perteneciente a los concilios. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Es la instancia primaria para el ejercicio del poder.html. Correspondencia de una cosa con otra. adj. Acuerdo.html.es/rae.rae. la participación y el protagonismo popular.es/rae. A conciencia. Concordancia: f. Papel escrito en que se comunica algo en forma oficial.html. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad. Facultad del espíritu humano de reconocerse a sí mismo y al mundo que lo rodea. adv.html. Poner de acuerdo los ánimos o doctrinas que se oponían entre sí.es/rae. Oposición que por medio de trabajos científicos. http://www. http://www. cuyas decisiones son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo. Reunión de cosas o sucesos simultáneos. Trato entre dos personas. http://www. Proporción justa de las voces que suenan juntas. literarios o artísticos se hace para optar a un cargo o tener un premio. Competencia entre los que aspiran a realizar algo. 43 .rae.rae.es/rae. http://www. .rae. http://www. Reunión de personas en un lugar.

ve/.gob.es/rae. los jueces están obligados a fallar en todas las causas sometidas a su decisión. .minci.html.rae. de dictar sentencia.rae. si bien esto no es algo necesario. Generalmente.org. seres humanos. http://www.es/rae.. Fallar: Dictar sentencia en juicio.. . ubicación geográfica (un barrio por ejemplo).html. . articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias. que permiten al pueblo organizado. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones). por imperio legal. www. Comunidad: Grupo o conjunto de individuos. En algunas legislaciones. grupos sociales y..rae. Daños y Perjuicios: Tanto en el caso de incumplimiento de obligaciones cuanto en el de actos ilícitos. y ésta misma en asunto judicial. que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. estatus social.Confrontación: f. edad. o de animales que comparten elementos en común. Ponerse una persona o cosa frente a otra.html. http://www. los ciudadanos y ciudadanas. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común. ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social .es/rae. tareas. http://www.. roles. incurriendo de lo contrario en delito penalmente sancionado. tales como un idioma. Consejos Comunales: Es la instancia de participación. Comparación entre dos o más cosas. valores. 44 . como puede ser el bien común. www./2/. basta una identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. visión del mundo. Careo entre personas para averiguar la verdad.html.consejocomunallosroques./glosario_general_de. una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en común. el perjudicado por ellos tiene derecho a ser indemnizado por el causantes de los daños que éste le haya ocasionado en forma efectiva y también de las utilidades que haya dejado de percibir por el retardo en el cumplimiento de la obligación o en virtud del acto ilícito cometido. sin que sirva como pretexto para no hacerlo el silencio u oscuridad de la ley. costumbres. Fallo Acción y efecto de fallar.

en las que se expresan sentimientos. actitudes. En otro aspecto. http://www. http://www. de lo perteneciente al juicio y a la administración de justicia o a la judicatura: Por eso se llaman judiciales todos los procedimientos.org. Garantía: es un negocio jurídico mediante el cual se pretende dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o pago de una deuda.html. sean de jurisdicción contenciosa o de jurisdicción voluntaria.Fallo: Acción y efecto de fallar. http://www. Habilidad: Es una aptitud innata o desarrollada o varias de esta. lo que se hace en justicia o por autoridad de justicia. se le denomina talento. en caso de vicios o defectos que afecten el correcto funcionamiento del producto.rae. Judicial es pues. y al grado de mejora que se consiga a esta/s mediante la práctica.html. Garantías Constitucionales: Es el derecho que la Constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos en el sentido de que se cumplirán y respetarán todos los derechos que esta consagra. se habla de organización judicial con relación a la constitución y funcionamiento de la judicatura. deseos.wikipedia. no basta. Judicial: dic. evidentemente. Las garantías son muy importantes para los consumidores. al ejercicio de juzgar. Habilidades Sociales: Conductas que se manifiestan en situaciones de relación con otras personas. y ésta misma en asunto judicial.com/presentations/.wikiquote. Justicia: Constituye un valor moral y en cada combatiente late la esperanza de alcanzarla aunque sea posteriormente.html.es/rae.org. a la dignidad o empleo de juez. de dictar sentencia.slideboom.rae. falta 45 . http://es. los responsables se harán cargo de su reparación para que la cosa vuelva a reunir las condiciones óptimas de uso. Pero esto.es/rae..es/rae. . ideas u opiniones y derechos respetando el derecho que tienen también los demás a expresar lo mismo. tanto en lo que se refiere al ejercicio de los de carácter privado como al de los de índole pública. http://es. Nos permiten una buena adaptación en los grupos sociales en que vivimos.rae. Permiten tener la certeza de que. en que intervienen los jueces y los tribunales de justicia. http://www. al tiempo que dura o al cuerpo constituido por los jueces de un país.

Medición de Impacto: Es la evaluación que mide los cambios ocurridos como consecuencia del proyecto y se realiza al finalizar el mismo.uc. Justicia est constans et perpetua Voluntas just suum guigue tribuiendi.html.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4.educar. efectivamente no basta ser justo en determinado momento.rae.edu.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4. Hoy deberíamos reconocer que más allá de todas las desigualdades y más profundo que todas ellas. hay una igualdad social entre todos los hombres. es uno de los procedimientos alternativos que busca superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia cuya importancia tiene reconocimientos en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que genera al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad.rae. Legalidad: Régimen político estatuido por la ley fundamental del estado. Se refiere también a la aplicación de una 46 .html. Ley: Regla y norma constante e invariable de la cosas.cid. pero en rigor no es igualdad sino una igualación.pdf.uc. técnicas y medios semejantes y responden a un mismo nivel de cualificación.edu. http://www.servicio de esa causa. hace falta estar dispuesto a actuar con justicia bajo cualquier circunstancia. Conjunto de puestos de trabajo similares. cuyas tareas se realizan con normas. Ocupación: Es la agrupación de actividades profesionales pertenecientes a diferentes puestos de trabajo con características comunes.org/diccionario/. No consiste en la comprobación de que dos cosas son iguales sino en un tratamiento igual de las relaciones humanas. servicio. De allí que no debe extrañarnos que el juris consulto Ulpino la hubiera definido como la constante perpetua voluntad de darle a cada uno lo suyo.cid.es/rae. http://www.pdf Justicia de Paz: Es un instrumento para resolver conflictos cotidianos que se generan en la vida en comunidad. servicio.es/rae. http://www. ya se ha dicho hasta la saciedad que la prudencia es la virtud del entendimiento mientras que la justicia lo es de la voluntad. La justicia es un criterio de medida y este criterio es la igualdad.

org/diccionario/.. la Economía y la Psicología.educar. http://www.org/diccionario/. También se definen como un convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. cultural ¿)./glosario_general_de.educar. mutuales y otras formas asociativas.minci.ocupación resulta difícil por las escasas diferencias entre la preparación profesional y su concreción en una ocupación. promover el desarrollo integral del individuo y facilitar la construcción de una sociedad ms justa y solidaria.shtml. social. se conviertan en gestores de su propio desarrollo.monografias. Organizaciones Comunitarias: Es la capacitación de grupos de personas interesadas en el desarrollo de su comunidad. de esta manera.. Un oficio evoluciona con el desarrollo de las ciencias y de las técnicas y con las transformaciones del entorno (económico. Por este motivo la profesión puede concretarse en la práctica de varias ocupaciones.profesión. con el objetivo de que incrementen sus capacidades de gestión y liderazgo comunitario y. Las comunidades participan en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades..educar. técnicas y aptitudes relacionado con uno o varios campos estructurados de conocimientos y que resulta necesario para el ejercicio de varios empleos de una misma familia.html. Las Organizaciones son el objeto de estudio de la Ciencia de la Administración de Empresas. A veces la distinción entre profesión . Objetivos: Los objetivos se entienden como las intenciones que orientan el diseño y la realización de las actividades necesarias para la consecución de las grandes finalidades educativas. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas. Organizaciones: Son sistemas sociales diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos o de la gestión del talento humano y de otro tipo.com/trabajos12/. www. estimulan procesos económicos tales como: cooperativas.ve/. 47 . http://www. Oficio: Ocupación habitual./lasorgz. establecen convenios. http://www.gob. y a su vez de algunas áreas de estudio de otras disciplinas como la Sociología... www. esto es. cajas de ahorros. Es el conjunto coherente de saberes.org/diccionario/./2/..

para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo. como un estado de tranquilidad o quietud.. http://www.sv/. BRICEÑO-LEON. y las soluciones se ajustan a su entorno porque surgen del consenso de sus miembros. Planificar: tr. la que imponía al reo un daño igual al que é1 había cometido.miportal. Trazar planos para la ejecución de una obra. Participación Comunitaria: Es un tipo de acción personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar una situación. http://www.edu. Una de las características de la participación comunitaria es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios. al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación.org/diccionario/. Dificultad. Pluma grande del ala de las aves.wikipedia. http://www. Pena: f. De esta manera. www.html. Para obtener la paz social en nuestro país primero es luchar contra la violencia. y en sentido opuesto como ausencia de inquietud. Paz Social: Es la condición para crear el espíritu que ha de traernos la paz duradera entre los pueblos y la sociedad.. los problemas de la comunidad pueden ser resueltos de manera endógena. como los partidos políticos. Castigo impuesto por un hecho considerado delictuoso. pena de muerte. Dolor. Capital. Del talión. trabajo. es. Participación Ciudadana: Es el conjunto de actividades. El grupo estipula sus relaciones en función del problema./que_es_paz_social. Paz: (deriva del latín pax. en sentido positivo.) Es generalmente definida. delincuencia. Aflicción. 48 . Formular proyectos.org/diccionario/.com/.educar. R. Para que seamos un pueblo con bases muy buenas y no tener problemas ya sea externos como internos. procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos públicos que le afectan. sin requerir la iniciativa de entes externos.diccionarios.Participación: Es tomar parte en algo en que hay diferentes partes. etc. Gran Diccionario de la Lengua Española Larousse.. 1993.org/wiki/Participación_ciudadana.educar. violencia o guerra. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales.

sensagent. economía.educar.Perfil: Conjunto de rasgos peculiares que caracterizan a una persona o cosa. noticias y opiniones actuales.monografias. http://www. Permitir: Consentir. Tiene distintas aplicaciones dentro de este mismo universo de significados: puede hacer referencia a aquello que procede del pueblo. Perfil de Personalidad: El conjunto de cualidades. que se encuentra al alcance de las mayorías o que es conocido por la sociedad en general. que se publican regularmente y a través de los cuales se difunden información. normalmente quien tiene autoridad para ello.org/diccionario/. http://www.com/definicion/perfil.com Perjuicio: m.wordreference. http://es. que otros hagan o dejen de hacer una cosa. Popularidad: Aceptación o éxito que algo o alguien tiene entre un grupo de personas. http://www. bienestar o estimación moral de una persona.wordreference. http://es. Pervertir: tr. sentimientos y conducta de presenta una persona y que persiste a lo largo de toda su vida. la fe. http://www.educar. Rasgos o características que definen a una persona.com Periódicos: Medios de comunicación escritos.org/diccionario/. Viciar con malas doctrinas o ejemplos las costumbres. etc.de/popular/. http://www.com. el gusto. http://www. http://diccionario.educar.thefreedictionary. http://www.com. Población: Grupo natural de organismos animales o vegetales de una misma especie con un material genético común. http://definicion. implica la elaboración de un 49 .org/diccionario/ Popular: Es un adjetivo que señala a aquello perteneciente o relativo al pueblo.thefreedictionary. que es propio de las clases sociales más bajas.org/diccionario/. Perjudicar: Ocasionar daño material o moral a una persona o cosa. antes de tiempo.educar. Personalidad: No es mas que el patrón de pensamientos. Daño moral o material causado por una cosa en el valor de algo o en la salud. Prejuicio: Es el proceso de formación de un concepto o juicio sobre alguna cosa de forma anticipada. es decir. a través de diferentes situaciones.com.

la tierra.wikipedia. Es una actitud que puede observarse en todos los ámbitos y actividades de la sociedad.org/diccionario/. la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto.educar. calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definidos. http://www.org/diccionario/. Consiste en criticar de forma positiva o negativa una situación o una persona sin tener suficientes elementos previos. http://www. o la elaboración de un juicio sin antes tener ninguna experiencia directa o real.HH. http://www. Restituir: Volver una cosa a quien la tenía antes. instituciones y empresa para promover el bienestar de la sociedad en su conjunto (local o global).educar.org/wiki. Los países deben utilizar sus recursos con inteligencia para asegurar la prosperidad a largo plazo. el dinero.educar.) Potencial con el que cuenta una organización empresarial con relación a las personas que lo componen. http://www. http://es.org/diccionario/. Reglas: Aquello que ha de cumplirse por estar así convenido por una colectividad. Reivindicación: Acción de recuperar uno lo que le pertenece.org/diccionario/. 50 . http://es. Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas . en cualquier grupo social y en cualquier grupo de edad. los trabajadores.wikipedia. Los recursos pueden ser renovables o no renovables.org/diccionario/. Restablecer o poner una cosa en el estado que tenía antes. Recursos Humanos: (RR.educar. las materias primas y otras cosas que puede utilizar un país para producir bienes y servicios y para hacer crecer su economía.org/diccionario/.juicio u opinión acerca de una persona o situación antes de determinar la preponderancia de la evidencia. e implica una forma de pensar íntimamente relacionada con comportamientos o actitudes de discriminación.educar. http://www. Recursos: Son las máquinas. Responsabilidad Social: Es la responsabilidad que tiene las personas.educar. http://www.org/wiki.

la sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. Desde la perspectiva de la prosperidad humana y según el Informe Brundtland de 1987. buenos caminos. invalidez.org/diccionario/. http://www.educar.org/diccionario/.org/diccionario/.educar. recolección de basura.educar. Soberanía: Autoridad suprema del poder público.org/diccionario/. abastecimiento de agua potable. clínicas y hospitales públicos. accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. http://www. Un ejemplo típico es el uso de madera proveniente de un bosque: si se tala demasiado el bosque desaparece. Capacidad de relación social.educar.Seguimiento / Monitoreo: Supervisión de las actividades de un proyecto durante su fase de ejecución que permite la retroalimentación del proyecto. Sociabilidad: Tendencia a la relación social. la que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos. http://www. http://www. Seguridad Social: Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de disposiciones públicas.org/diccionario/. electricidad y telecomunicaciones.educar. desempleo. si se usa la madera por debajo de un cierto límite 51 . el suministro de atención de salud y el otorgamiento de subsidios a familias con hijos menores de edad.org/diccionario/. Sostenibilidad: Se refieren al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno.org/diccionario/. http://www. vejez y muerte. Soberano: Que ejerce o posee la autoridad suprema e independiente.educar. contra los infortunios económicos y sociales que de lo contrario serían ocasionados por la interrupción o reducción considerable de ingresos a raíz de contingencias como la enfermedad.educar. http://www. por ejemplo. Servicios: Acción y efecto de servir. Servicios Sociales: Son los servicios que por lo general presta el gobierno y que ayudan a mejorar el nivel de vida de la población. maternidad. Por extensión se aplica a la explotación de un recurso por debajo del límite de renovación del mismo. http://www.

org/wiki/Sostenibilidad. trabajo colaborativo. http://es. Suspensión: Situación de.0 y 3. http://www. Otros ejemplos de recursos que pueden ser sostenibles o dejar de serlo. privado.org/diccionario/. Universidad: Órgano a través del cual la sociedad conserva y transmite el saber de alto nivel al tiempo que forma a los profesionales superiores. Algunos de sus objetivos son las solución de problemas escolares y el mejoramiento de la convivencia social. Por lo general va más allá de la instrucción formal y abarca todas las experiencias que permiten alcanzar una educación integral. dependiendo de a qué velocidad se exploten. el suelo fértil o la pesca. Cuando se excede el límite de la sostenibilidad.org/diccionario/. derechos y prerrogativas anejas a la condición de funcionario.educar. http://www.educar. En el último caso la explotación del bosque es sostenible o sustentable. usuario según la RAE (Real Academia Española) es "aquel que usa algo". Usuarios: Las personas que utilizan o trabajan con algún objeto o que es destinataria de algún servicio público.siempre hay madera disponible.wikipedia. http://www. 52 .com/definicion/tutoria. ya que la realidad actual prima a los ciudadanos como emisores y no sólo como receptores que "usan" los medios.. son el agua. Privación temporal del ejercicio de las tareas..0. así como las características principales de la misma.org/diccionario/. Esto es algo que se opone a los conceptos de web semántica. Tutoría: Es un proceso de acompañamiento en la formación de los estudiantes. Título de Propiedad: Escritura que acredita la propiedad de una finca y en la que se describe la fecha y forma en la que se adquirió. web 2.psicopedagogia. que se lleva a cabo mediante la atención personalizada. www..educar. Sin embargo.org/diccionario/. Sostenibilidad de un Proyecto: Es la capacidad de un proyecto de continuar entregando los beneficios o servicios a los beneficiarios luego de su conclusión. empresarial o profesional. es más fácil seguir aumentando la insostenibilidad que volver a ella.educar. http://www.

para referirse a las personas que interactúan en las redes digitales. Vocero o vocera: Es la persona electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. http://www. 53 .educar.org/diccionario.educar. de ser principalmente rural. ciudadanos. a ser urbana. para cada comité de trabajo.educar. sujetos. Usurpar: Apoderarse de una propiedad o de un derecho que legítimamente pertenece a otro.educar. hablar de actores.org/diccionario. http://www.org/diccionario/. Se debe a la emigración de las personas del campo a la ciudad en busca de mejores empleos y condiciones de vida. Urbanización Es el proceso por el cual la población de un país pasa. la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las instancias correspondientes. trabajo comunitario. Tribunales Lugar destinado a los jueces para administrar justicia y dictar sentencia. espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad. a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal. http://www. por tanto.org/diccionario. http://www. de reconocida solvencia moral.Es preferible. con capacidad de trabajo colectivo.

pues es producto del análisis donde se establece relación entre lo investigado y el sujeto. 4) Es de carácter cualitativo y cuantitativo. Estos métodos o pasos determinan como se recogen los datos y como se analizan.CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO El marco metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. 2) Los resultados se dirigen más hacia la interpretación del fenómeno que a su explicación. TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación es de tipo Investigación-Acción. Consta de las siguientes características: 1) Analiza situaciones sociales. los pasos para realizarlo.Participativa. es decir. lo cual lleva a las conclusiones. aquellas que son susceptibles de cambio. la cual se encarga de relacionar la investigación experimental con programas de acción social para darle solución a los problemas de la sociedad. 3) Valora la subjetividad. 5) Es crítica ya que la práctica se somete a un análisis y discusión continua. 6) Es reflexiva. 54 . Todo método está compuesto por una serie de pasos para alcanzar una meta. Los métodos de investigación describen los pasos para alcanzar el fin de la investigación. sus creencias y significaciones. su método. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. capta las interpretaciones de la gente.

los obtenidos y registrado por otros investigadores en fuetes documentales: impresas. descriptivo y explicativo. Diseño Documental: consiste en un proceso basado en la búsqueda. recuperación. Diseño de Campo: Consiste en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados. Como en toda investigación. Diseño de la Investigación No es más que la estrategia general que adopta el investigador para responder al problema planteado. puede ser extensiva.Para llevar a cabo un trabajo de investigación acción se requiere (en primera instancia) estudiar todas las perspectivas del problema con la finalidad de cambio. son los datos primarios obtenidos a través del diseño de campo. recolectar toda la información pertinente al estudio. De allí su carácter de investigación no experimental. o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios). por medio de un diagnóstico para luego abordar el problema. de acuerdo con Ramírez (1999). el investigador obtiene la información pero no alter las condiciones existentes. sin la posibilidad de generalizar los resultados. al igual que el documental. la investigación se clasifica en: documental. cuando se realiza en muestras y en poblaciones enteras (censos). el propósito de este diseño es el aporte de nuevos conocimientos. de campo y experimental. En atención al diseño. Este diseño. sobre todo los provenientes de fuentes bibliográficas. e intensiva cuando se concentra en casos particulares. evaluar los posibles alcances y consecuencias de las acciones. además. análisis. diseñar un propuesta de cambio para luego ser llevada por las personas interesadas y por último. sin manipular o controlar variable alguna. es decir. se puede realizar a nivel exploratorio. a partir de los cuales se elabora el marco teórico. 55 . audiovisuales o electrónicas. es decir. En los diseños de campo también se emplean datos secundarios. No obstante. crítica e interpretación de datos secundarios. los esenciales para el logro de los objetivos y la solución del problema planteado.

donde las unidades de población poseen una característica común. es el recuento de todos los elementos de una población.83) La muestra objeto de la presente investigación estuvo conformada por cuarenta y cinco (45) personas residentes de las cinco (5) parroquias del Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Por lo tanto.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6.edu. 56 . (p.rena. la que se estudia y da origen a los datos de la investigación. permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto de la población con un margen de error conocido.La presente investigación es documental y de campo. el conjunto de elementos que posea esta característica se denomina población o universo. Un censo.html En conclusión. por ejemplo. Población Una población está determinada por sus características definitorias. Arias (2006). En este sentido. Población es la totalidad del fenómeno a estudiar. ya que una parte de la información se consiguió a través de la revisión de textos y la investigación se realizó en la comunidad. http://www. define la muestra como: La muestra es un subconjunto representativo infinito que se extrae de la población accesible. una muestra representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las del conjunto. Esta población estuvo conformada por los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. una población es el conjunto de todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones. MUESTRA Según Fidias G.

Barquisimeto: Ediciones FUNDAEDUCO. es decir. En la presente investigación las Técnicas de Recolección de Datos utilizadas son la revisión bibliográfica. 57 . para que la observación tenga validez científica. por otra parte. las preguntas son formuladas por escrito y no se requiere la presencia del entrevistador. El Cuestionario: puede considerarse como una entrevista por escrito. debe haber un intercambio verbal entre dos personas. sin embargo.Técnicas de Recolección de Datos La recolección de datos es un proceso meticuloso y difícil. 1998. Zambrano A. La Entrevista: En la entrevista una persona (el encuestador) solicita información a otra (el sujeto investigado o encuestado) para obtener datos sobre un problema específico. como podrían ser el análisis cualitativo y análisis cuantitativo. con ella puede obtenerse información aún cuando no existía el deseo de proporcionarla y es independiente de la capacidad y veracidad de las personas a estudiar. debe cuidarse el entrenamiento del observador. que son necesarios para la recolección de los datos que se obtendrán a lo largo de la investigación. en cuanto al tema de investigación. Revisión Bibliográfica: comprende la investigación y consulta de todas las fuentes de información posibles. Según este mismo autor existen diversas Técnicas de Recolección de Datos entre las cuales podemos citar: La observación directa del fenómeno en estudio: es una técnica bastante objetiva de recolección. como los hechos se estudian sin intermediarios. se evitan distorsiones de los mismos. Material de Trabajo. pues requiere un instrumento de medición que sirva para obtener la información necesaria para estudiar un aspecto o el conjunto de aspectos de un problema. la observación directa y el cuestionario (Ver anexo 1) aplicado a cuarenta y cinco habitantes de las cinco Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. Taller de metodología de la investigación.). (Ludewig C. Técnicas del Análisis de Resultados Para el análisis de los datos es necesario definir una técnica de análisis. Rodríguez A.

se nos presentará como un conjunto de cuadros y medidas.Luego de recopilados los datos que se obtendrán como resultado de las diferentes técnicas aplicadas es necesario analizarlos de forma clara para así poder determinar cuales son los requerimientos y necesidades de los estudiantes y publico en general. el análisis cualitativo se define como: “un método busca obtener información de sujetos. 2) Trabajo de campo. Validación de los Instrumentos El instrumento a validar fue el cuestionario aplicado a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda. comunidades. Profesora de Proyectos Comunitarios. luego del procesamiento que ya se le habrá hecho. Victor Villasmil. Profesor Especialista en Evaluación y Educación Comunitaria y la Profesora Yerhika Villasmil. contextos. ésta validación se hizo a través del juicio de expertos. 58 . Según Hernández. Magíster en Educación. Mención Estrategias del Aprendizaje. para lo cual solicitamos la colaboración de la Profesora Gladys Mejías. con toda la información numérica resultante de la investigación. variables o situaciones en profundidad. Esta. con porcentajes ya calculados”. aplicación del cuestionario y recolección de datos en las diferentes Parroquias del Municipio Páez. 3) Análisis y tabulación de los datos obtenidos. asumiendo una postura reflexiva y evitando a toda costa no involucrar sus creencias o experiencia En la presente investigación el análisis cuantitativo será aplicado en los cuestionarios que se aplicaran a los habitantes de las diferentes parroquias que conforman el Municipio Páez. Procedimiento La presente investigación se llevó a cabo siguiendo los siguientes pasos: 1) Visita al Consejo Comunal para realizar la Investigación. Fernández y Baptista (2003). Según Sabino el análisis cuantitativo se define como: “una operación que se efectúa.

¿Conoce usted los Medios Alternativos de Solución de Conflictos? RESPUESTA SI NO Gráfico 1.CAPÍTULO IV ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS El propósito de este capítulo es presentar los resultados del análisis de la información registrada en los instrumentos diseñados para tal fin. SI NO FRECUENCIA 20 20 % 50 50 50% 50% Aún cuando es un tema muy actual y que reviste muchísima importancia para la comunidad y que debería ser conocido por la población ya que 59 . Tabulación Porcentual y Representación Gráfica de los Resultados Pregunta Nº 1 Tabla N 1. Sobre la base de estos datos se le dio respuesta a este estudio.

talleres. ponencias. Pregunta Nº 2 Tabla Nº 2. se pudo evidenciar que el 50% de los encuestados conoce los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y el otro 50% no los conoce. relacionados con este importante tema. posiblemente este desconocimiento pueda a deberse que ésta no ha contado con la suficiente publicidad entre la comunidad y sus habitantes. Esto nos lleva a reflexionar sobre lo importante que sería dictar charlas.permite solucionar conflictos (sin tener que asistir a Tribunales) entre las personas que hacen vida en la comunidad. etc. ¿Posee usted alguna información acerca de la Justicia de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 24 16 % 60 40 Gráfico Nº 2. se constató que la mayoría de las personas entrevistadas (60%) posee información mientras que el restante 40% no la posee. 40% SI NO 60% Con éste ítem se midió la información que los habitantes de las diferentes Parroquias que conforman el Municipio Páez del Estado Bolivariano de Miranda poseen sobre la Justicia de Paz.. Pregunta Nº 3 60 .

En este sentido sería muy conveniente incluir en las programaciones de los Consejos Comunales dar a conocer a los habitantes la importancia que tiene la Justicia de Paz no sólo en nuestro Municipio sino a nivel Estadal y Nacional ya que esto representaría una drástica disminución en los casos que se dirimen en los Tribunales y que fácilmente podrían ser resueltos a través de cualquiera de los Métodos Alternativos de Resolución de Conflicto. FRECUENCIA 37 3 % 92 8 8% Si No 92% Un 92% de las personas encuestadas creen que la implementación de la Justicia de Paz en importante en el Municipio mientras que apenas un 8% no cree que esto sea de importancia. Pregunta Nº 4 61 . ¿Cree usted que la implementación de la Justicia de Paz es importante en el Municipio? RESPUESTA SI NO Gráfico Nº 3.Tabla Nº 3.

Quizás esto se deba a que no contó con la suficiente publicidad y los ciudadanos no asistían ante éste a dirimir los conflictos que pudieran afectarlos y por esto en Municipio se vio en la necesidad de eliminar esta figura. ¿Tiene usted conocimiento de que en el Municipio haya existido la figura del Juez de Paz? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 23 17 % 57 43 Gráfico Nº 4. 43% Si No 57% Aún cuando en años anteriores en nuestro Municipio existió la figura del Juez de Paz. ¿Está usted de acuerdo con la creación de una Oficina para la 62 . el 43% de los encuestados no tiene conocimiento de esto.Tabla Nº 4. Pregunta Nº 5 Tabla Nº 5.

63 . lo cual permite concluir que los pobladores harían uso de ella en la solución de los conflictos que se les puedan presentar si existiera. Hay que hacer la salvedad que una vez creada hay que darle la publicidad suficiente en la comunidad para que todas las personas conozcan su existencia.Resolución de Conflictos en el Municipio? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 40 0 % 100 0 Gráfico Nº 5. 0% Si No 100% Aún cuando no todos los encuestados estuvieron de acuerdo en que la implementación de la Justicia de Paz es importante para el Municipio (ítem 3) el 100% de los encuestados en éste ítem está de acuerdo con la creación en el Municipio de una Oficina para la Resolución de Conflictos.

64 . ya que de ello dependerá la confianza que genere en que las decisiones que tome en el ejercicio de sus funciones van a ser justas e imparciales.Pregunta Nº 6 Tabla Nº 6. sino con la aprobación y aceptación de la comunidad en pleno. Por esto es de suma importancia que el Juez de Paz cumpla no sólo con un perfil preestablecido en la ley. 20% Si No 80% El 93% de los encuestados confiarían en la decisión emanada por un Juez de Paz en la resolución de un conflicto mientras que el 7% restante respondió que no lo harían. ¿Confiaría usted en la decisión emanada por el Juez de paz en la resolución de un conflicto? RESPUESTA SI NO FRECUENCIA 38 2 % 80 20 Gráfico Nº 6.

CAPITULO V PROPUESTA 65 .

2010 66 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .MUNICIPIO PAEZ AGOSTO.

Duarte Xiomara González Inra Ramos Gabriel Rodríguez María J. 10. 3.926. 12.803 C.I.330.800.556.I.998.I.MUNICIPIO PAEZ GRADUANDOS PARTICIPANTES Edis León Rosa Coello María J.315 C. 7.I.384 C.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE ALDEA BOLIVARIANA BATALLA MATA DE LA MIEL RIO CHICO .158 C. Ambuila Arelys Mijares Widerman Lavana C.I.089 C.I.183 C.972. 17.390. 14.860 C.996 C.I. 14. 9.I.090.270 AGOSTO DEL 2010 67 .972. 10.I.

Agosto del 2010 68 .REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE PROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS PROYECTO: “JUSTICIA COMUNITARIA” INCLUSION Y MODIFICACION DE LOS ARTICULOS CORRESPONDIENTES EN LA LEY ORGANICA DE LA JUSTICIA DE PAZ PROPUESTA CONSTRUIDA POR: QUINTA PROMOCIÓN DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE LA ALDEA BATALLA DE LA MIEL DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIÓN SUCRE.

y el ejercicio de la justicia es el ejercicio de la Libertad" Simón Bolívar ANTECEDENTES: 69 . son las columnas de las leyes."Las buenas costumbres y no la fuerza.

También conocido como “la Caracas Chiquita”, el pueblo de Río Chico es de origen colonial y aún posee casas de ese estilo que datan de aquella época. Actualmente es un importante centro turístico, reconocido por sus playas, los canales de Río Chico y por el Parque Nacional Laguna de Tacarigua. Durante el siglo XVIII y la época colonial, este pueblo fue un importante productor de cacao. En Río Chico vivían los poderosos dueños de las haciendas de cacao, mientras que San José era el área donde se asentaban los esclavos que en ellas laboraban. Tal era el poder que generaba este cultivo, que en importancia, Río Chico se equiparaba con Caracas. Actualmente, todavía se aprecian las fachadas de las casas más ricas de entonces y algunas edificaciones ferroviarias, inconfundibles por su estilo característico. A pesar del intenso movimiento de visitantes que experimenta el pueblo en los días de asueto, aún sus calles están imbuidas en un clima de tranquilidad provinciana, especialmente al atardecer. En Los Canales se pueden apreciar hermosas casas y edificios ubicados a los lados del canal. A través de éste, se puede pasear en lancha, esquiar o pescar. La urbanización también cuenta con un campo de golf. En la parte noreste de Río Chico, se encuentra ubicado Tacarigua de Laguna, pueblo de pescadores que forma parte del Parque Nacional del mismo nombre. Este fue decretado parque nacional en 1974 para preservar esta importante zona ecológica. El pueblo vive de la pesca que se da en abundancia en la laguna, además sus pobladores sirven de guías turísticas, ya que dan paseos alrededor de los caños; para disfrutar de las distintas vistas, plenas de una exuberante vegetación, bellas aves y playas. En medio del parque se encuentra una de las playas más llamativas de la zona. El acceso a ellas se debe realizar por medio de lanchas ya que buena parte del año el agua no permite el acceso por tierra. Como todo centro poblado, Río Chico no escapa de las diversas situaciones conflictivas que, producto del desarrollo social y cultural se dan en las comunidades, motivado a la interrelación diaria de sus habitantes.

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Es aquí donde los estudiantes de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre, involucrados con la Comunidad y el Consejo Comunal Río Chico Norte, realizan un abordaje comunitario, el cual arrojo como resultado una serie de situaciones problemicas a las cuales se les ha dado solución, a través de la conciliación entre las partes, siempre en busca de lograr mejorar la calidad de vida del individuo. Producto de este proceso se logró el proyecto que hoy presentamos, a partir de la primera sistematización de la investigación comunitaria y análisis crítico de las realidades socio-jurídicas locales, que partió de las comunidades en las que desarrollamos proyectos los proyectos a todo lo largo de la carrera. El cuarto y último Trayecto, constituye la última etapa de nuestra formación en el Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos y se lleva a cabo la cuarta fase de la Unidad Integradora del proyecto socio-jurídico denominada: “JUSTICIA COMUNITARIA”, PÚBLICAS”. Con este proyecto pretendemos implementar y consolidar la figura del juez de Paz en la comunidad de Río Chico que corresponde al desarrollo teórico-práctico en las comunidades, de la línea de investigación: “ATENCIÓN JURÍDICA Y POLÍTICAS

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DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD SOCIO JURÍDICA VENEZOLANA DESDE PROYECTOS COMUNITARIOS.

Del diagnóstico participativo en el que se involucraron comunidad, profesores y estudiantes del décimo semestre de Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Universitaria Batalla Mata de la Miel, se concluyó que entre los habitantes de la comunidad de Río Chico, Municipio Páez del Estado Bolivariano de Venezuela, existen problemas de tipo jurídico fácilmente solucionables por vía de la Solución Alternativa de Conflictos (enmarcada dentro de la Justicia de Paz). Es por ello que creemos conveniente la creación de una Oficina de Justicia de Paz en nuestro Municipio la cual se encargará de atender todos aquellos casos donde se pueda llegar a una conciliación sin necesidad de recurrir a los medios convencionales (Tribunales) y de esta manera se coadyuvará acelerar la solución de la gran cantidad de denuncias, querellas y trámites que actualmente congestionan nuestro Sistema Judicial. De esta inquietud se presenta la presente propuesta.

JUSTIFICACIÓN

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que constituye garantía del Estado de Derecho con respecto a las libertades públicas y a los derechos de los particulares. eventual. mientras la justicia individual se orienta a procurar a cada quien aquello que le es debido. nuestra civilización se empeña en establecer la imposible síntesis de una doble protección de la sociedad y del individuo. Ambos aspectos se encuentran tan íntimamente ligados que las locuciones latinas Ius y Iustitia. a simples particulares entre sí. Mientras vivimos asediados por instancias fundamentales de asegurar. los definen y le imprimen una suerte de carácter complementario. por un lado. Es decir. el Estado de Justicia se utiliza para referirlo al conjunto de instituciones que permiten hacer justicia. de la tendencia a organizarse. de guerra. surge el La Ley de Justicia de la Paz. Ello justifica la existencia de técnicas y mecanismos inspirados en determinados valores para conjurar dichas situaciones. la cual implica la existencia del Derecho. Desde otro punto de vista. la justicia social tiende a reducir las desigualdades entre los grupos. Por ejemplo. el concepto de justicia. Es algo que contiene innumerables facetas y que comporta una gama muy rica en significados. obtener la felicidad de cada quien considerado particularmente. y de necesidades. Por ello es importante referirse al principio según el cual toda situación jurídica debe plantear la problemática de su regulación por un juez. Se trata de cierto control potencial. En realidad. dentro del inmenso piélago de relaciones que se anudan y se expresan normalmente en determinado país. de desafíos (riesgos de la invasión. de dirimir las pugnas que oponen. peligro de hambre). a institucionalizar la toma de decisiones.Toda sociedad organizada está sometida a un conjunto de retos. o a éstos con el Estado. y por el otro. irradia múltiples connotaciones. De estas necesidades. de darle preeminencia a esos valores. 73 . Aún más. Se trata de solucionar las contradicciones concretas de nuestra doble condición personal y social. por ejemplo. el proceso tiene carácter excepcional. la prioridad del grupo. lo cual no se podría lograr sino a la luz de actitudes nacidas de un compromiso: La justicia.

(Art. Ecuador. dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. que se denominará Juez de Paz. buscando la justicia para cada caso en concreto. salvo que la Ley imponga una solución de derecho. Nuestros retos en materia de justicia de paz son múltiples y las dificultades son muy grandes. injusticias y violación a las garantías fundamentales. 1°). República Dominicana. Pero debemos empinarnos por encima de nuestros problemas para luchar por una justicia para todos. eficiente y que nos ayude a ser libres y solidarios. es decir. las atribuciones que hoy día atienden las autoridades de policía. El sistema de justicia administrativa impartido hoy día por nuestros jueces ha sido objeto de diversos diagnósticos que confirman la presencia de serios vicios de arbitrariedad. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes (ART. en cada división territorial que se establezca en los Municipios habrá una persona. cuya función será solucionar los conflictos y controversias que se susciten en las comunidades vecinales (art. La justicia de paz no es un sistema novedoso en el continente.Con la promulgación de la Ley de Justicia de la Paz se busca regular todo lo relativo a la Justicia de Paz. la misma ya está siendo aplicada con éxito en distintos países como: Perú.1°). Bolivia. Colombia y Venezuela. Cuando ello no fuere posible. pero con una transformación definitiva y contundente del sistema actual hacia la instauración de un sistema basado en la filosofía de la justicia de paz. Son estas atribuciones las que justifican de forma absoluta y coherente mantener a nivel local. OBJETIVO GENERAL 74 . Para ello se determina que. 3°). Este tipo de justicia descansa en la aplicación de métodos alternos de solución de conflictos como la mediación y la conciliación para atender las controversias comunitarias e individuales conforme a la equidad.

en el cual se establece que el municipio debe cumplir con la aplicación de la Ley de Paz. donde se establece la constitución del sistema encargado de administrar justicia. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .Lograr descongestionar los actos procesales existentes en nuestro Ordenamiento Jurídico motivado a que casos que son fácilmente solucionables por los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Justicia de Paz) llegan a engrosar las grandes listas de espera en los ya congestionados Tribunales de nuestro país. Y el Art. a quien corresponde y quien es el encargado de la autoridad de administrar y de donde proviene. . de ellos depende la resoluciones y garantías de ejecutar y o hacer ejecutar la justicia en nuestro país EXPOSICION DE MOTIVOS 75 . para la prevención y protección de sus ciudadanos y a la vez brindar una seguridad y servicio acorde a la ley.Impulsar el acceso a la justicia de la población que no la tiene a través de los mecanismos formales de administración de justicia.Adecuación de la Ley Orgánica de la Justicia de la Paz a las exigencias actuales de nuestra población.Lograr la gratuidad de la justicia como Derecho Humano instaurado en La Constitución Bolivariana de Venezuela. FUNDAMENTACIÓN LEGAL Está fundamentada en el cumplimiento de lo establecido por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los artículos: 178 (numeral 7). 258. .

tenidos en los tribunales unitarios de circuito. Que por lo anteriormente argumentado y justificando ésta propuesta de Reforma de la Ley de Justicia de la Paz. circunstancia esta que si bien cumple con un propósito específico. en su ámbito competencial. según se ha señalado. donde se exige la conmutación de intereses por la figura del juez. por lo que las resoluciones judiciales correspondientes. que pretende agilizar la función judicial ante controversias jurídicas de cuantía o penalidad menor. la existencia de juzgados y tribunales de apelación. Que la lógica que encabeza esta propuesta.Tomando en cuenta que la Justicia de Paz. fortalecer la justicia de primera instancia y por otro extremo. es que nos permitimos. para lograr un trabajo conjunto y coordinado en las diversas esferas competenciales de nuestro sistema judicial. es de carácter uniinstancial. en materia de justicia ordinaria. es buscar una estructura equivalente o adecuada a la similar que presenta el Poder Judicial. como un aporte a mejorar el sistema de justicia en nuestro país. las características y organización actual de la función judicial se ha modificado y es necesario ahora. a someter a la consideración de la Asamblea Nacional. ventilando en dos instancias la resolución definitiva que corresponda. Que la justicia de paz podría encausarse de manera directa a fortalecer los juzgados de primera instancia y los centros de justicia alternativa. desarrollar e impulsar la solución alternativa y extrajudicial de conflictos de intereses de determinadas características. que únicamente previene. el siguiente proyecto. como vías idóneas en la solución de conflictos y de desahogo de la actividad judicial propiamente dicha. es la base de una función judicial moderna y adecuada a las actuales circunstancias. 76 . a la demanda y accesibilidad a la justicia conmutativa y solución alternativa de conflictos de intereses jurídicos. que ha de ocuparse de los asuntos más relevantes para la sociedad. no admiten impugnación ordinaria ninguna.

52° y 53°. 13. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. Promulgada el 21 de Diciembre de 1994. Designar. especiales o de la autoridad administrativa competente. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso. 4. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. designará como tales Conjueces. designará como tales Conjueces. 6. 5. 2. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. 77 . 23°. 16°. 2. 26°. a quienes hubieren obtenido en la elección el cuarto y quinto lugar. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. pensión de alimentos y régimen de visitas emanadas de los Tribunales ordinarios. 19. 21. Ejecutar sus propias decisiones y mantener el orden público dentro de sus oficinas o despacho. 3. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. En caso de que no existieren. 3. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. a personas que reúnan las mismas condiciones que esta Ley exige a los Jueces de Paz. En caso de que no existieren. Proponemos modificarlo de esta forma: “Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. Coadyuvar en la supervisión de la ejecución de las decisiones que recaigan sobre guarda. especiales o de la autoridad administrativa competente. 30. Gaceta Oficial Extraordinaria Número 4. de acuerdo a la normativa legal correspondiente.Nuestra PROPUESTA modifica parcialmente los artículos 9°. dentro de los primeros treinta (30) días a la asunción del cargo como Primero y Segundo Conjuez.817. Designar. de la LEY DE JUSTICIA DE PAZ. ARTICULOS CON LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN Artículo 9º Son atribuciones del Juez de Paz: 1. aun con el auxilio de la fuerza pública si fuere el caso.

Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. religiosos. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. artesanales. Quedaría Modificado de la siguiente manera: “Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1. Artículo 16° Podrán postular candidatos para Jueces de Paz: 1.” 7. se llevarán a cabo los comicios para elegir al Juez de Paz en los términos establecidos por esta Ley. 2. comunas socialistas. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. deportivos. gremiales o ambientales. consejos comunales. estadales o municipales. 5. Cualquier otra que le haya sido expresamente asignada por Ley u Ordenanza. 78 . gremiales o ambientales. de acuerdo a la normativa legal correspondiente. 3. 6. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. Quedaría Modificado de la siguiente manera: Artículo 13°: Cada cinco (5) años a partir de la primera elección. 2. científicos. científicos. Cooperar con los organismos competentes en la protección y preservación del medio ambiente en la supervisión de sus programas. sociales. Colaborar en la supervisión de los programas de los organismos encargados del control y fiscalización de la comercialización y mercadeo de los bienes de consumo en el ámbito local. Los Jueces de Paz podrán ser reelectos. Cooperar con los consejos comunales. educacionales. religiosos. educacionales. sociales. organizadas como personas jurídicas. las cuales deberán tener por lo menos dos (2) años de Constituidas. tipificadas en el artículo 8 de esta ley. deportivos. Las Asociaciones de Vecinos debidamente legalizadas. Las organizaciones comunitarias debidamente legalizadas. Artículo 13°: Cada tres (3) años a partir de la primera elección. para atender las denuncias y acciones relacionadas con este órgano. estadales o municipales.4. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. organizadas como personas Jurídicas. artesanales. Las organizaciones civiles de estricto funcionamiento local y de fines culturales. Esta elección en ningún caso podrá coincidir con las elecciones nacionales.

anuncios de radio. Grupos de vecinos que representen el tres por ciento (3%) de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción intramunicipal respectiva. pancartas. Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. Mayor de treinta (30) años. pancartas. calcomanías. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. Ser venezolano. 5. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones. 1. 4. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. 2. Esta prohibición no impide la participación de los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. para el momento de la elección. anuncios de radio. De profesión u oficio conocido. Saber leer y escribir. 9.” Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. Ser venezolano. entrevistas de prensa o reuniones con los vecinos. se prohíbe la realización de campañas electorales pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. Esto con el fin de que sean conocidos por las comunidades donde se postulan. 2. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria.3. Quedaría reformado de la siguiente manera: Artículo 19°: Durante el proceso para la elección de Jueces de Paz. así como de comprobada sensatez. 3. 8. Mayor de treinta (30) años. 2. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. Tener. se podrá realizar una campaña electoral pagadas o cedidas con fines de desplegar afiches. Quedaría modificado de la siguiente manera: Artículo 21°: Para ser Juez de Paz se requiere: 1. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. trayectoria moral. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. Podrán participar los candidatos en programas de opinión radiales o televisivos. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. calcomanías. 79 . televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. televisión o de prensa alusivos a alguna candidatura o grupo electoral. 10.

capacidad para el diálogo y ser respetuoso de la condición humana de sus semejantes. No haber sido objeto de condena penal mediante sentencia definitivamente firme. Saber leer y escribir. quedan obligados a residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. servicios básicos y mantenimiento. Quedaría Modificado: “Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. preferiblemente con conocimientos de leyes. tres (3) años por lo menos de residencia en la circunscripción intramunicipal donde ejercerá sus funciones.3. así como sus respectivos suplentes. así como sus respectivos suplentes.” Artículo 30°: El Juez de Paz deberá prestar sus servicios en el local que le haya sido asignado por el Municipio o la comunidad. No ser miembro de la directiva de alguna de las agrupaciones con capacidad para postular para el momento de la postulación. trayectoria moral. El Juez de Paz debe ser una persona de reconocida seriedad laboral. sensibilidad social y responsabilidad conocida en su ámbito familiar y local. 80 . 8. 10. No estar sujeto a interdicción civil o inhabilitación política. En ambos casos corresponderá al Municipio cubrir los gastos relativos al suministro del material de oficina. pudiendo ser abogado o cualquier otra profesión afin. 4. Esto debido a que no daría la formalidad y credibilidad necesarias para el desenvolvimiento de sus funciones sin contar que podría ser solicitado las 24 horas del día sin respetar el horario establecido para la atención al público. Haber realizado el Programa Especial de Adiestramiento de Jueces de Paz. quedan obligados a cumplir con una jornada laboral diurna de cuatro horas (4hrs) diarias en días hábiles y residir de manera permanente en la circunscripción intramunicipal de su competencia. Tener. 5. No pertenecer a la directiva de partidos políticos al momento de la postulación. así como de comprobada sensatez. Artículo 30°: La oficina del juez de paz preferiblemente deberá funcionar en las instalaciones de las alcaldías de cada municipio pero nunca deberán funcionar en las residencias de los jueces o conjueces. para el momento de la elección. De profesión u oficio conocido. Artículo 23° La persona electa Juez de Paz. 4. ni de declaratoria de responsabilidad administrativa o disciplinaria. en su defecto podrá despachar en su residencia. sin que puedan mantener residencia distinta por más cercana que ésta fuera a su jurisdicción. 9. 3.

así como el de suplente o Conjuez no será remunerado. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma.” 81 . Tampoco podrán recibir dádivas ni bonificaciones de las partes interesadas o en conflicto. Nuestra propuesta de reforma es: Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar el pago del juez. así como el de suplente o Conjuez será remunerado con un salario mínimo y la comunidad deberá colaborar con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina. “Artículo 52° El cargo de Juez de Paz.” Artículo 53° Los Municipios deben hacer el correspondiente apartado presupuestario en la respectiva Ordenanza para garantizar la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. Esto no obsta para que la comunidad colabore con la gestión del Juez de Paz haciendo donaciones en especie de material de oficina.Título V Del Financiamiento Artículo 52° El cargo de Juez de Paz. la dotación y funcionamiento de la Justicia de Paz. así como para la realización de programas de adiestramiento y difusión de la misma.

209 (Extraordinaria) de fecha 18 de septiembre de 1990 Ley De Los Consejos Comunales.shtml http://oscarmago-electiva. Miércoles 21 de Diciembre de 1.806 (extraordinaria) de fecha 10 de abril del 2006 http://www.com/trabajos-pdf/justicial-comunal-paz/justicial-comunalpaz.org/diccionario/ 82 . (2000). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro.REFERENCIAS CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. LEY ORGÁNICA DE LA JUSTICIA DE PAZ. Código de Procedimiento Civil Gaceta Oficial Nº 4.817. 5453 de 24 de marzo de 2000.net/post/2008/06/05/historia-reciente-la-justiciapaz-venezuela http://www. 4.994.educar.monografias. Gaceta Oficial Nº 5. Caracas.lacoctelera. Gaceta Oficial Extraordinaria Nro.rae.es/rae.html http://www.

En cambio este procedimiento busca promover acuerdos que se ajusten a los intereses y las circunstancias particulares de las partes. las personas deben conservar la mayor libertad para encontrar una solución propia a su controversia. y no el mediador. Bajo estas condiciones. aunque el mediador puede hacer sugerencias. Bien lo dice la expresión “el juicio es el castigo”. . la conciliación entre los interesados de las comunidades. el gran desgaste emocional que ello acarrea. la conciliación promete importantes ventajas: . Las demandas judiciales se caracterizan por la declaratoria final de un triunfador frente a alguien que sucumbe aplastado. lo cual es particularmente importante cuando se trata de un conflicto entre personas que quieren o deben seguir tratándose en la familia. Para lograr ese propósito. más que determinar quién tiene la razón o la culpa.CONCLUSIONES A pesar de todos los obstáculos que se han presentado. en la comunidad o en el lugar de trabajo. procurará por todas las vías posibles. La solución de conflictos por métodos no litigiosos ahorra a las partes. de modo que los mismos resuelvan consensualmente sus problemas. la Justicia de Paz hoy es una realidad. además de las grandes sumas de dinero que cuesta cualquier acción judicial. El Juez de Paz. los afectados no están obligados a aceptarlas. Son ellos. pero muy poca conocida por los habitantes del país. que altera la libertad de vida y de desenvolvimiento personal y por tanto provoca un daño moral. 83 . Las formas no litigiosas buscan el beneficio mutuo: ganar-ganar.La participación en la decisión y su libre aceptación promueve el cumplimiento voluntario.La colaboración en un esfuerzo para resolver su problema propende a restablecer e inclusive mejorar la relación entre los involucrados. los actores principales de la conciliación.

policías estadales y municipales. distinta a la que teóricamente imparten los tribunales y otros organismos públicos. pues tiene alcances insospechados a través de la materialización de la participación ciudadana. para la organización de la comunidad. La justicia de paz tiene. sino también brinda la oportunidad para el aprendizaje y el desarrollo de las personas envueltas en los conflictos. La justicia es un bien desconocido pero muy anhelado por el pueblo y que para lograrla no basta con tener la razón sino que hay que ser amigo de la autoridad. los afectados tienen la posibilidad de darse cuenta que tienen la capacidad para resolver sus problemas en colaboración. La mediación.. en nuestro pueblo comprende perfectamente lo que vale y significa la convivencia y la paz. dirigirse al consejo municipal. que pueden tomar decisiones en los asuntos que afectan sus vidas y que para ello tienen la necesidad de reconocer al otro como interlocutor válido. para que por medio de estos organismos les sean solucionados los problemas. la conciliación y la Justicia de Paz son algunas de esas formas. en Particular esta última. el procedimiento no sólo "resuelve" los problemas individuales y comunitarios. la Justicia de Paz. el potencial de impulsar el desarrollo comunitario y la potenciación social a través de la devolución a las comunidades de sus antiguas funciones de conciliación y resolución de conflictos. Abre así mismo la oportunidad para el rescate o desarrollo de normas y criterios comunitarios 84 . para su educación y para el fomento de los valores de convivencia. Ya en el municipio es de costumbre ver a las personas o comunidades enteras.Entendido así. Nuestra realidad social hoy en día nos indica que hay un ambiente propicio para el fomento de una justicia diferente. pues sirve además de resolver conflictos. Por esos motivos la esperanza de lograr la justicia a través de las leyes y los organismos oficiales es incierta. por encima de sus diferencias. superando los obstáculos estructurales a la participación de los sectores tradicionalmente marginados o su reducción a un ritual formal y suma cero. A raíz de su participación en la conciliación.

populares y no tan populares.y para el mejoramiento de las relaciones intracomunitarias. La justicia de paz no puede ser vista como el instrumento único y ni siquiera principal para enfrentar dicha crisis. no se trata únicamente de un intento de reducir la carga de los tribunales y ni de paliar la crisis del sistema judicial. impulsa la formación y el fortalecimiento de la sociedad civil y de los individuos que la integran. como un proyecto encaminado a ampliar y democratizar el acceso a una justicia oportuna y cercana por parte de los sectores marginados. recuperar la confianza demostrando que es posible resolver las situaciones en las localidades mediante la organización y participación ciudadana de forma eficaz. tampoco debe ser vista como una tabla de salvación que podrá cargar con una variedad infinita de problemas y conflictos desamparados. debe ser comprendida. mediante un programa integral para la resolución de conflictos a nivel comunitario que. dinero y trámites burocráticos. 85 . como tal. En resumen. ahorrando tiempo. más bien. Lo más importante dentro de la Justicia de Paz es hacer cumplir las leyes en las comunidades que por muchos años han estado desasistidas.

se implante la figura del Juez de Paz en todos los Municipios de lo diferentes Estados que conforman nuestro país. Que se le de participación a todos los ciudadanos sin distinción de clases o ideologías políticas. La Alcaldía debe dotar esta oficina con todos los muebles y enseres necesarios para su funcionamiento. expedita y sin dilaciones tal como estable el artículo 26 de la CRBV que debe ser el acceso a la justicia que debemos tener los venezolanos. 86 . Es necesario que los Concejos Comunales se involucren para que esta oficina haga un trabajo eficiente y eficaz en beneficio de las comunidades. Impulsar la puesta en marcha de una justicia de paz. Hacer de la oficina de la Justicia de paz un nuevo espacio en la construcción del nuevo modelo socialista. Para la creación de la Oficina del Juez de Paz. Que. atendida por jueces en condiciones garantizadas de actuación independiente en las comunidades. de una manera progresiva.RECOMENDACIONES Es necesario descentralizar el Poder Judicial para lograr una mayor efectividad en la resolución de conflictos. Que se le enseñe a las comunidades acerca de la Justicia de Paz ya que muy pocas personas tienen conocimiento de las ventajas que ella ofrece en la resolución de conflictos de una forma más rápida. Es importante clasificar los delitos para evaluar los que obligatoriamente requieren la implementación de un Procedimiento Ordinario y cuáles se podrían resolver a través de medios alternativos. es necesaria la participación de todos los ciudadanos de las distintas parroquias del Municipio Páez. La oficina de Justicia de Paz debe enlazarse con otras instituciones para mantener el equilibrio armónico de las autoridades dentro del Municipio.

y establecer las circunscripciones intramunicipales. Establecer instrumentos de información directa y efectiva a los ciudadanos y ciudadanas. Fomentar Estrategias de resolución alternativa de conflictos para reducir el número de asuntos judiciales. Evaluar los recursos necesarios para la puesta en marcha de la justicia de Paz en materia de personal. Calibrar el impacto cuantitativo y cualitativo de la justicia de paz. en cada parroquia del municipio esto debido a su gran extensión. charlas. en colaboración con las comunidades. tecnología e infraestructuras. y organizar el proceso electoral.Propiciar la formación permanente de los jueces de paz. Elaborar un plan de inversiones en oficinas de juez de paz. protocolos y manuales. esto para que las partes tengan seguridad y confianza del proceso. por la vía de la atención personal en las oficinas. Aprobar una ordenanza relativa a la elección de los jueces de Paz. Promover la participación y el protagonismo comunitario en el programa de la organización más allá del momento electoral. Ubicar la oficina del Juez de Paz. Crear los mecanismos de información a los ciudadanos sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Juez de Paz) y los requisitos y las condiciones de su prestación. por medio del Programa de Formación de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre. Establecer estándares de calidad del Servicio de Atención al Usuario y dar a conocer periódicamente las incidencias registradas y los niveles de cumplimiento. Poner en marcha un programa de capacitación y ayuda a las comunidades. proporcionar a los ciudadanos el acceso a toda la información sobre la actividad de los jueces de paz. A través de estos instrumentos. para la actualización de sus conocimientos y habilidades. talleres.. 87 . en un lugar fuera de la sede de la Alcaldía. con cursos.

Folger. Extraído el 23 de enero de 2006 de la world wide web:http://bugs. Bush y J.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Briceño-León.rena. "De la Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientos de Paz a la Ley Orgánica de Justicia de Paz”: La reforma vista desde la perspectiva de los procedimientos alternativos para la resolución de conflictos". 1990. http://www. Retos y Problemas para alcanzar la Participación Comunitaria en el control de las enfermedades tropicales.. 1992 y Christopher Whelan. Estudio de Características y Necesidades de Capacitación de Jueces de Paz Legos en Centroamérica y Panamá. Proyecto de Investigación. 4 de octubre de 1996. Investigación Acción.cid. en A. Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente.ve/derecho/revista/cuestloc1/1-4.ve/. Caracas – Venezuela.edu. La Ley Orgánica de Justicia de Paz (en prensa).pdf 88 .minci.P./2/. Eva Josko de Guerón. "Los Procedimientos (Alternativos) para la Resolución de Conflictos en la Cambiante Relación entre lo Público y lo Privado" en Fundación García Pelayo. Small Claims Courts: A Comparative Study. Diario El Carabobeño. M. Lo Público y lo Privado..monografias.shtml www.edu. 1993.817 Extraordinaria de 21 de diciembre de 1994. Brewer Carías.uc.R. 5ta Edición. San José. servicio. 1995.com/. Caracas: Editorial Episteme. (1999). Introducción a la Metodología Científica.invest. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 4. 1994./lasorgz. www.uu.. 1996. http://www.. La Promesa de la Mediación: Respondiendo a los Conflictos a través de Empowement y el Reconocimiento. (2006)..html. Oxford: Clarendon Press. Eva Josko de Guerón.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema6. Montero.gob.diccionarios.mx. R. San Francisco: Jossy-Bass.. A./glosario_general_de.html. Fidias.com/trabajos12/..

ANEXOS 89 .

ACTIVIDAD COMUNITARIA Aplicación Instrumento Maria Ambuila Rosa Coello 90 .

Gabriel Rodríguez Edis León 91 .

Arelys Mijares María Duarte 92 .

Con un miembro del Consejo comunal Con Las Facilitadoras 93 .

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