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EL ENFOQUE MACROECONÓMICO II

EL ENFOQUE MACROECONÓMICO II

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ECONOMÍA

1. ETIMOLOGÍA  OIKOS = Casa, Propiedad  NOMOS = Ley, Administrar, conservar en orden la casa 2. DEFINICIÓN.- ciencia social que estudia los procesos de la producción, distribución, comercialización y consumo de bienes y servicios destinados a satisfacer las necesidades humanas. 3. OBJETO DE ESTUDIO  ASPECTO  Teórico.- Estudia las leyes y principios que rigen, el desarrollo económico, las causales que permiten valorar el nivel económico del hombre.

 Práctico.- Le enseña al hombre a comparar sus experiencias económicas
en base a lo cual puede elegir la actividad económica que más le interesa y le permite satisfacer sus necesidades, elevando su nivel de vida.  Hecho Económico  ¿Qué producir?

Ante la escasez y el crecimiento de las necesidades, surge la obligación de producir un bien o un servicio. Es producir con un gasto mínimo de recursos para que el rendimiento sea máximo y satisfacer el mayor número de necesidades.

 ¿Cómo producir?

 ¿Para qué producir? Para satisfacer las necesidades de la sociedad,
ya que como actividad económica es también una actividad social.

El objeto esencial de la economía es producir para la sociedad y satisfacer sus necesidades.

EL ENFOQUE MACROECONÓMICO

1. LA MICROECONOMÍA Se refiere al análisis del comportamiento individual de las unidades económicas, como las familias, o consumidores, y las empresas, junto con la institución del mercado, donde operan los demandantes y oferentes de bienes y servicios. 2. LA MACROECONOMÍA Se centra en el comportamiento global del sistema económico reflejado en un número reducido de variables, como la producción o producto total de una economía, el empleo, la inversión, el consumo, el nivel general de precios, etc. La macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía, pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países.

3. LA POLÍTICA MACROECONÓMICA La política macroeconómica está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto. Los objetivos últimos de la política económica suelen ser: la inflación, el desempleo, y el crecimiento.

4. LA CONTABILIDAD NACIONAL: El Producto Nacional La Contabilidad nacional define y relaciona los agregados económicos y mide el valor de los mismos. Mediante la serie de cuentas que integran la Contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad económica del país. 5. EL PRODUCTO O INGRESO NACIONAL De los distintos agregados que recoge la Contabilidad nacional el más significativo es el Producto o Ingreso Nacional.  El Ingreso Nacional Es el valor total de todos los bienes y servicios finales producidos en un año por una economía. Esto es, se han descontado todos los bienes y servicios intermedios que se han utilizado para producirlos. El producto nacional mide el funcionamiento del conjunto de la economía, y es un concepto indispensable para analizar problemas tales como la inflación o el crecimiento económico. De hecho, cuando queremos estudiar la evolución global de la economía de un país, nos centramos en el nivel de su producción total, período tras período, ya que es la medida clave de la actividad económica de un país. 6. EL ORIGEN DEL PRODUCTO O INGRESO NACIONAL Las economías domésticas son propietarias de los factores de producción es decir, del trabajo, de la tierra y del capital y se los ofrecen a las empresas, que los utilizan para producir bienes y servicios. Por el uso de los factores de producción las empresas pagan a las economías domésticas unas ciertas cantidades en forma de salarios, beneficios y rentas de la tierra. Estas cantidades se denominan, genéricamente, ingresos. Las economías domésticas gastan estos ingresos de bienes y servicios producidos y ofrecidos por las empresas. 7. EL FLUJO CIRCULAR DEL INGRESO Las simplificaciones más relevantes son tres:  Se ha omitido el sector público  No se tiene en cuenta al Comercio Internacional  Se omiten las ventas que las empresas hacen a otras empresas

El flujo circular del ingreso es una forma muy simple de representar cómo se crea el ingreso nacional y cómo puede ser medido. Recoge las transacciones que tienen lugar entre dos grupos de gente: los consumidores (economías domésticas) y los productores (empresas).

El flujo circular del ingreso es el conjunto de pagos de las empresas a las familias a cambio de trabajo y otros servicios productivos y el flujo de pagos de las familias a las empresas a cambio de bienes y servicios. 8. EL INGRESO O PRODUCTO NACIONAL SE PUEDE MEDIR POR DOS CAMINOS:  Mediante el gasto Se recogen las compras o gastos de consumo que realizan las familias con las empresas  Mediante la producción Se recogen los ingresos o rentas que las familias reciben por los factores productivos, como por ejemplo el trabajo. Lo que se mide en ambos casos es el ingreso que se ha creado en un país durante un determinado período de tiempo, que suele ser un año. Por este motivo podemos conocer dicho ingreso nacional midiendo lo que gastan todos los consumidores de un país, o bien, todo lo que producen las empresas. 9. EL PRODUCTO NACIONAL: Productos Intermedios y Productos Finales  Los bienes intermedios son aquellos bienes que han sufrido alguna transformación, pero que todavía no han alcanzado la fase en que se convierten en bienes finales.  Los bienes finales son los producidos para uso final, y no para venderlos de nuevo o para producir otros bienes.  El valor agregado es el valor del producto de una empresa menos el costo de los productos intermedios comprados a sus proveedores externos. Para evitar la doble contabilización al calcular el Producto Nacional (producción total de bienes y servicios finales) se calcula el valor agregado en cada fase de la producción, restando el valor de los bienes intermedios. LOS MODELOS MACROECONÓMICOS Dado que las relaciones económicas posibles son muchas y muy complejas, se hacen supuestos simplificadores para ir estudiando a grandes rasgos lo que sucede con las distintas variables económicas implicadas cuando se producen cambios en el entorno económico estudiado. Dependiendo de los supuestos que se hagan, de qué relaciones se consideren o no, de qué tipo de efectos transmitan estas relaciones, como se haga esa transmisión, y de que se suponga qué valores del mundo real representan las variables utilizadas, se obtendrán unos modelos u otros, de ahí que exista una gran variedad de modelos que predigan o expliquen cosas diferentes acerca del funcionamiento de la macroeconomía. Generalmente, una escuela de pensamiento económico tiene asociados unos modelos porque esa escuela concede más importancia a ciertas variables económicas

que a otras o supone que las relaciones de esas variables económicas con el resto son de una naturaleza diferente. De ahí la diversidad de modelos. Por ejemplo, existe, en el modelo IS-LM, un caso en el que supone que la demanda de dinero no depende del tipo de interés, sino sólo del nivel de renta (llamado modelo clásico). Si considerara sólo este modelo (y no el caso más general, en el que la demanda de dinero depende tanto del tipo de interés como del nivel de renta), se creería que la política fiscal no podría afectar, dentro del marco sugerido por el modelo IS-LM, al nivel de renta. Conviene también destacar otro de los grandes modelos el modelo de los precios rígidos o de Keynes. Para superar estas limitaciones se intentan hacer modelos en los que se incluyan cada vez más variables y se supongan relaciones de tipo más genérico entre ellas, pero tales modelos resultan cada vez más difíciles de estudiar, o de usar para predecir o explicar la economía, que en el caso de las versiones más simplificadas. Pero las versiones más simples, por su misma naturaleza, tienden a fallar y a no prever sucesos económicos o a predecir correctamente los valores que tomarán las variables económicas. Un ejemplo típico es el de políticas monetarias que, en el pasado, se tomaban para reducir la inflación: se pensaba que si se reducía la oferta monetaria en un cierto nivel, el nivel de precios disminuiría aproximadamente en un nivel previsto gracias a un modelo usado. Pero la mayor parte de las veces, no era la reducción tanta como se había deseado por los responsables de la política monetaria. Este dilema entre "modelos fáciles", pero de poco alcance, y modelos difíciles, ambiciosos pero poco manejables, es el problema de la ciencia económica, que se suele resumir en que "los economistas tienen gran facilidad para explicar el pasado, pero incapacidad para predecir el futuro".
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Modelo clásico Modelo neoclásico Modelo keynesiano

DIVISIÓN DE LA ECONOMÍA

La Economía como toda ciencia, para su estudio apropiado y desarrollo, se divide en base a criterios, que permitan delimitar y especificar contenidos que conduzcan a un acordamiento en detalle y diferenciadamente, que a su vez dan oportunidad para la especificación de los estudiosos, bajo el entendido ulterior que la prosperidad o el atraso de un país depende más de la educación y nivel de conocimiento económico de la población que de la capacidad de los hombres del Gobierno, pues éstos, poco o nada pueden hacer si las medidas que establecen en materia económica, no son comprendidas en su justo valor. Veamos los criterios principales: PRIMER CRITERIO: La taxonomía o clasificación de la Economía según sus fines analíticos. La teoría Económica se divide en: Análisis Macroeconómico o Microeconomía y,

Análisis Macroeconómico o Macroeconomía; es decir dos formas distintas de analizar científicamente la realidad económica. La Microeconomía: Se dedica al estudio del comportamiento de los agentes económicos en el Mercado. De lo que se trata es de explicar la realidad económica a partir de sus unidades o células básicas (los mercados). Algunos tratadistas como SAMUELSON, manifiestan que se trata de observar la realidad “desde abajo”. De otro modo el estudio individual de los agentes económicos busca comprender el dinamismo general del sistema económico en su conjunto. En consecuencia, la microeconomía al preocuparse por los mercados, se centra en el comportamiento de los precios relativos, la interrogante ¿qué buscan optimizar los agentes económicos? Según la orientación racionalista e individualista, el óptimo económico es alcanzable siempre y cuando el sistema de precios funcione libremente, de tal manera que los productores maximizarán sus ganancias al producir los bienes y servicios más escasos, con menos competidores, consiguientemente sus precios serán más atractivos. Por su parte los consumidores, maximizarán su satisfacción utilizando sus ingresos en la adquisición de bienes y servicios que satisfagan de mejor manera sus necesidades. Por lo tanto los recursos de producción en tanto mejor aprovechen sus potencialidades resultarán eficaces en la dinámica de las actividades económicas. SAMUELSON, nos permite concluir que históricamente, en los siglos XVIII y XIX, la Economía se centró en el tratamiento de las variables elementales del consumo y de la producción, dicho de otro modo de los consumidores y productores, lógicamente cuando la humanidad gestó y experimentó la gran revolución industrial y su secuela en las estructuras económicas que patentizaron el encumbramiento de la Empresa. Fueron Adam Smith, David Ricardo, Jhon Stuart Mill y Jean Baptiste Say, los pioneros del análisis macroeconómico con un enfoque clásico, a ellos le dieron continuidad Eugen Von Bohm – Bawerk, Friedrich Von Wieser, Carl Menger, León Walras, Vilfredo Pareto y Alfred Marshall, con un enfoque Neoclásico que contradijo el análisis globalista o Macroeconómico de Carlos Marx, quién criticó el análisis microeconómico de los clásicos. Los aportes dejados por los analistas macroeconómicos a partir de sus investigaciones económicas, se compendia en la Teoría de los Precios, pues las economías liberales (“dejar hacer, dejar pasar”) determinan que la articulación y coordinación de la dinámica de los productores y los consumidores, están garantizadas por obra y gracia del libre juego de la Oferta y de la Demanda, dicho de otro modo, los precios se regulan por efecto del comportamiento de los productores y del comportamiento de los consumidores. Asimismo que las condiciones generales de equilibrio de las empresas es posible tanto en situaciones de monopolio como en condiciones de competencia perfecta como una posibilidad teórica.

Por otro lado que la cadena económica puede ser entendida a partir de que la oferta y la demanda de recursos productivos, estimula el pago a dichos recursos, bajo diferentes denominaciones (remuneraciones, renta, utilidades, entre otras), concluyéndose en la distribución de los ingresos para el consumo y el ahorro (que es la base de la inversión), llegándose luego nuevamente a la oferta y la demanda. La cadena económica precisada, objetiviza que el análisis microeconómico conduce a la visualización del funcionamiento general del sistema económico, como la interdependencia entre las actividades de los productores, de los propietarios de los recursos y de los consumidores, que conduce al establecimiento de las condiciones que garantizan el equilibrio general de la economía con la consiguiente consecución de la máxima eficacia económica. Definitivamente, el análisis microeconómico sostiene que el óptimo económico es procesable bajo una sola condición: el funcionamiento libre del sistema de precios. Este sistema es el más recomendable orientador de las acciones de los agentes económicos. Así tenemos que:  Los productores maximizarán sus ganancias al producir los bienes y servicios más escasos, con menos competidores, y con precios más atractivos.  Los consumidores maximizarán su satisfacción utilizando sus ingresos en la adquisición de bienes y servicios que satisfagan de mejor manera sus necesidades.  Los recursos productivos, serán utilizados de mejor manera en base a retribuciones que realmente compensen su eficacia y estimulen el mejor aprovechamiento de sus potencialidades. PASCHOAL, nos conduce a precisar que el análisis microeconómico sustentado en la teoría de los precios, se desagrega en consecuencia en cuatro teorías que son:     Teoría del Consumidor (TC) Teoría de la Empresa (TE) Teoría de la Producción (TPro) Teoría de la Distribución (TD) Ecuacionalmente: AMi = TP = TC + TE + TPro + TD Donde: AMi: Análisis Microeconómico. TP: Teoría de los Precios La TC, abarca el estudio de la Demanda y la cantidad demandada, los axiomas lógicos en el comportamiento del consumidor, los

supuestos sobre el comportamiento del consumidor y los factores que influyen sobre la demanda, las elasticidades de la demanda (tipos de elasticidades, factores que influyen sobre las elasticidades - precio, relaciones y aplicaciones de las elasticidades), el excedente del Consumidor y las Teorías del comportamiento del consumidor (restricción presupuestal, gustos y preferencias, maximización de la utilidad, la utilidad marginal y las curvas de indiferencia). La TE, comprende el estudio de la Oferta y la cantidad ofertada, factores que influyen sobre la Oferta, elasticidades de la Oferta, determinantes de la elasticidad – precio, excedente del productor, aplicaciones de la Oferta, la organización empresarial y el equilibrio de la empresa (ingresos, costos y beneficios, condiciones de maximización de beneficios, y la derivación de la curva de oferta). La TPro, trata sobre la eficiencia técnica comparada con la eficiencia económica, las funciones de producción, los costos de oportunidad, costos totales, costos fijos, costos variables, costos unitarios, costos fijos medios, costos variables medios, los costos en el corto, mediano y largo plazo, producción con un insumo variable, producción con dos insumos variables, maximización de ganancias, minimización de costos; relaciones entre producción y costos. La TD, se orienta al estudio de los sistemas de comercialización, los principios de la distribución, las técnicas de mercadeo, estrategias de posicionamiento en los mercados, segmentación de los mercados, canales y mecanismos de distribución, publicidad, propaganda, ventas y servicios post-venta. La Macroeconomía: Se dedica al estudio del comportamiento de las “variables agregadas” o “agregados económicos”, tratando de explicar la realidad económica a partir de sus unidades agregadas. Algunos tratadistas como SAMUELSON, manifiestan que se trata de observar la realidad “desde arriba”. Tal como hemos manifestado anteriormente, fue Carlos Marx quien en la segunda mitad del siglo XIX, contrapuso al análisis microeconómico clásico, el enfoque macroeconómico, constituyéndose en su pionero, pero fue en el siglo XX que el análisis macroeconómico se dimensiona ante la Depresión Económica, los desajustes resultantes de las guerras mundiales, y la dinámica de los países denominados “subdesarrollados, los temas de la inflación, el crecimiento económico moderno, el desempleo coyuntural, los desequilibrios temporales o crónicos de la Balanza de Pagos y la creciente internacionalización de los sistemas económicos. Su más notable exponente fue John Maynard Keynes, quien se orientó a dar respuesta a la preocupación de los gobiernos para

garantizar el mantenimiento del pleno empleo de los recursos disponibles de los sistemas económicos, eliminando todas las posibles fuentes de subempleo o de desempleo generalizado. Analizó los temas agregados del ingreso nacional, el consumo, el ahorro y las inversiones, los gastos y los ingresos totales del Gobierno. Los niveles de precios, el nivel de empleo y los empréstitos fueron considerados globalmente. PASCHOAL, nos conduce a precisar que el análisis macroeconómico consiguientemente se orienta a buscar las condiciones necesarias para el Desarrollo Económico, para atender la inflación en sus causas e impactos, así como las desigualdades de las capacidades productivas de las economías de los países. El análisis macroeconómico se sustenta en tres grandes teorías: - Teoría de los Agregados (TA) - Teoría de los Precios Absolutos (TPA) -Teoría General del Equilibrio y del Crecimiento Económico (TGECE) Ecuacionalmente: AMa = TA + TPA + TGECE Donde: AMa: Análisis Macroeconómico. La TA, comprende el estudio del producto nacional, el ingreso nacional, el consumo nacional, la inversión total, la balanza de pagos, el déficit fiscal, el producto bruto interno, la masa monetaria, el empleo, y la devaluación. La TPA, abarca el estudio de la inflación en su origen, efectos, factores, clases. Políticas monetarias y fiscales para tratarla, el enfoque vía la demanda a el enfoque vía costo de factores. La TGECE, trata sobre la Teoría de la Moneda (dinero, cuasi dinero y valores negociables, circulante o masa monetaria, la velocidad de la moneda, el tipo de cambio y la devaluación), la Teoría de las Finanzas Públicas (las tasas de interés, fuentes de financiamiento, capacidad de endeudamiento, servicio de la deuda externa, la deuda interna, las reservas internacionales netas, las comisiones, estructura de la Banca y Seguros, la bolsa de valores y la intermediación financiera – bursátil), la Teoría de las Relaciones Internacionales (convenios y tratados, comercio exterior, aranceles, balanza comercial, rueda de negocios, asociaciones y mecanismos de integración), la Teoría del Desarrollo (bienestar social, indicadores, factores, enfoques,

modelos econométricos, planes estratégicos de gestión económica, superación de los niveles de pobreza y desniveles socioeconómicos, satisfacción de las necesidades de los miembros de la nación, solución de los problemas económicos a favor de la sociedad). SEGUNDO CRITERIO: La taxonomía o clasificación de la Economía según su realización. La Economía se divide en: Economía Positiva y Economía Normativa. Economía Positiva: Se dedica a describir y teorizar la realidad económica a partir de los hechos económicos (fenómenos económicos que expresan el conjunto de relaciones, cambios y problemas que presenta la vida económica, que tienen lugar y se originan en la condición especial del hombre como ser libre, pensante y realizador, que está colocado entre sus necesidades múltiples y los recursos escasos que le presenta la naturaleza, en esta situación despliega un esfuerzo que tiende a armonizar recursos y necesidades), por la forma como son o como se presentan. Refleja lo que es la Economía en un momento y contexto determinado puede ocurrir que las cantidades ofertadas de un bien o servicio se incrementan debido a que los precios se elevan, si presentamos esta realidad tal cual es, estamos ejercitando la Economía Positiva. Es importante relievar que la realidad es una sola, consiguientemente las teorías, leyes y principios que se reflejen de ella tiene que ser fidedigna, es decir ajustarse a los hechos económicos. Economía Normativa: Se orienta a lo que debe ser la Economía, por lo tanto se preocupa por formular juicios y propuestas a efecto de moldear y determinar cómo deben ser los hechos económicos. El mecanismo funcional lo constituye el gobierno mediante su política económica que sin lugar a dudas genera controversias y en ocasiones situaciones irreconciliables y con actitudes diametralmente opuestas, en todo caso lo normado gubernamentalmente permanecerá bajo un análisis permanente conducente a desarrollar la viabilidad de las alternativas económicas que implementa el gobierno del país. Es importante, sin embargo resaltar que el enfoque normativo está estrechamente vinculado al enfoque positivo, en resumen éste alimenta a la economía normativa con la teoría que se desprende de la realidad, constituyéndose en una suerte de necesaria fuente de inspiración y fundamento de la alternativa normativa. TERCER CRITERIO: La taxonomía o clasificación de la Economía según su naturaleza.

La Economía se divide en: Economía Descriptiva, Teoría Económica y Política Económica Economía descriptiva: En base a la observación realista de los hechos económicos presenta las características, indicadores, variables y las relaciones funcionales que evidencian, con objetividad y sin distorsión alguna. Refleja el comportamiento de los diferentes agentes de un determinado sistema económico, es decir de los consumidores, productores, instituciones gubernamentales, proveedores, intermediaros, organismos no gubernamentales y reguladores económicos, en tanto el uso de los recursos escasos para atender de la mejor manera posible las necesidades de la población. Nos muestra el nivel de interrelación de los agentes económicos y la magnitud de las cadenas económicas que configuran un sistema complejo funcional y de conectividad, con una reciprocidad de impacto conocido como el conjunto de Efectos económicos (ejemplo el “efecto banana”, que expresa los impactos en nuestra economía, propiciados por la crisis económica ecuatoriana). Lo categórico es que la mencionada interrelación trae consigo que el agente económico estratégico impacta incluso en las economías externas. Por lo tanto la Economía descriptiva sustenta su estudio en las estadísticas debidamente procesadas con criterio científico al aplicar la metodología de la investigación científica (recopilación de la información de fuentes confiables, tabulación y tratamiento de los datos levantados); propiciando la clasificación, sistematización e identificación de las relaciones econométricas que determinan la dinámica económica. Teoría Económica: Se sustenta en la Economía descriptiva, ordena lógicamente sus estadísticas debidamente interpretadas, conducentes a las generalizaciones conceptuales del caso, a efecto de garantizar la conectividad de los hechos económicos entre sí, y la funcionalidad de los modelos económicos basados en el conjunto de principios, leyes y variables debidamente correlacionadas y diferenciados como exógenas (independientes), endógenas (dependientes) e intervinientes (condicionantes), así como la utilidad de los efectos parámetros y coeficientes económicos. SAMUELSON sostiene que: “La teoría Económica, según el enfoque científico desarrolla la inducción para procesarse directa e inmediatamente, y desarrollar deducción cuando se provoca parcialmente la realidad conocida; en uno y otro caso, la teoría económica es la que otorga el carácter de ciencia a la Economía”. Política Económica: Se sustenta en la Teoría Económica, operativiza y aplica con criterio de utilización óptima, los principios,

leyes y modelos económicos en función a objetivos y metas que se han establecido en plan económico. Se refiere en suma a las acciones prácticas que los gobernantes deciden desarrollar con el fin de delimitar, condicionar y monitorear el sistema económico a favor de la materialización de los objetivos y metas políticamente sistematizados en relación principalmente con el desarrollo económico, la estabilidad económica y la eficiencia distributiva. Para los efectos señalados, la Política Económica utiliza Instrumentos diseñados y validados por la Teoría Económica, tales como los fiscales, monetarios, cambiarios y coadyuvantes; los tres primeros correlacionados esencialmente con el análisis macroeconómico y los últimos correlacionados esencialmente con el análisis microeconómico. LANGE, afirma que: “El desarrollo económico constituye el objetivo central de toda política económica, configurando alcanzar el crecimiento económico más el bienestar social expresado en las mejoradas condiciones de vivienda, salud, educación, electrificación, comunicación, transporte, empleo, saneamiento básico y capacidad adquisitiva a nivel de los que menos tienen”. Ecuacionalmente: DE= CE + BS Donde: DE: Desarrollo Económico. CE: Crecimiento Económico BS: Bienestar Social. La estabilidad económica (EE) sustentada en el mantenimiento del pleno empleo (MPE), en la estabilidad general de los precios (EGP) y en el equilibrio de la balanza de pagos internacional (BPI). Ecuacionalmente: EE= MPE + EGP + BPI La Eficiencia distributiva (ED) sustentada en la reducción de los desequilibrios regionales (RDR) y la disminución de las desigualdades en la distribución del Ingreso Nacional (DDDYN) entre las unidades familiares. Ecuacionalmente: ED = RDE + DDDYN

PASCHOAL, precisa que: “Los instrumentos monetarios buscan regular la falta o el exceso de moneda en la estructuración económica, la contracción o expansión de los medios de pago. Perfilan la inyección financiera mediante el acceso al crédito de los agentes y sectores débiles de la economía a efecto de dinamizarlos en miras a salvaguardar el desarrollo económico, la estabilidad económica y la distribución racional del Ingreso”. PASCHOAL, puntualiza que: “Los instrumentos cambiarios se orientan a regular la tasa de cambio de la moneda nacional frente a la moneda extranjera, con miras a regular el flujo de importaciones, de exportaciones y de las inversiones procedentes o destinadas al exterior; de igual manera buscan finalmente mantener la estabilidad económica, asegurar el desarrollo económico y el compartir compensatorio y democrático del Ingreso Nacional”. PASCHOAL, afirma que: “Los instrumentos fiscales buscan regular los gastos e ingresos del gobierno que se expresan en el adecuado manejo de las finanzas públicas. El gasto del gobierno se expresa en las inversiones, en el consumo, en la concesión de subsidios y en las transferencias”. El ingreso gubernamental resulta a partir de la tributaria, la renta existente por las propiedades del transferencias, el canon, las regalías y la recuperación monetarios provenientes del narcotráfico y la corrupción, ahorro y la ayuda internacional. recaudación Estado, las de recursos además del

Los instrumentos coadyuvantes los constituyen los agentes de control directo de las actividades empresariales, de los precios y de los bienes y servicios finales, así como de los consumidores. Como podemos percibir la Política Económica personaliza el carácter del gobierno y de acuerdo a su tendencia y priorizaciones, otorga a las empresas y familias como unidades económicas, un horizonte y contexto para la toma de decisiones más recomendables que encausen con éxito la funcionalidad y dinamismo de sus propias estructuras económicas. CUENTAS NACIONALES La contabilidad nacional es un sistema contable que permite conocer el estado de la economía y la dinámica de las actividades que en ella se desarrollan por parte del sector público y privado. El conocer el desempleo de las diferentes tareas de la economía, su incidencia en esta y las relaciones que existen entre ellas, permite hacer una evaluación de las necesidades existentes y definir las políticas que se han de emprender en materia económica hacia el futuro. Igualmente, es un punto de referencia importante para diversas investigaciones históricas.

La contabilidad nacional se divide en dos partes: las cuentas financieras y las cuentas nacionales. Las cuentas nacionales registran el nivel agregado del producto, el ingreso, el ahorro, el consumo, los gastos nacionales y la inversión en la economía. Se pueden calcular desde cualquiera de estos puntos de vista porque, finalmente, resultan ser equivalentes si se tiene en cuenta que los gastos de unos son ingresos para los otros. Desde el punto de vista de los ingresos, las cuentas nacionales muestran los ingresos que reciben por sueldos y salarios los trabajadores, por beneficios los dueños de las empresas y el capital, y por renta los dueños de las tierras. Es importante aclarar que estos retornos se hacen por actividades productivas, es decir, son retornos por factores de producción. Las cuentas nacionales dan origen a cálculos como el ingreso nacional, el producto interno bruto (PIB) y el producto nacional bruto (PNB), entre otros. En lo que se refiere a los gastos, se pueden calcular los que corresponden tanto al sector público como al sector privado para obtener ciertas estadísticas, como por ejemplo los gastos internos totales. En cuanto al producto, las estadísticas que se refieren a como se pueden obtener de los diferentes sectores de la economía. RENTA NACIONAL La Renta nacional, también denominado Ingreso nacional, es una magnitud económica, que está compuesta por todos los ingresos que reciben todos los factores productivos nacionales durante un cierto año, descontando todos los bienes y servicios intermedios que se han utilizado para producirlos. Es una herramienta valiosa para analizar los resultados del proceso económico, que concretamente mide la cantidad de bienes y servicios de los que se han dispuesto en el país durante cierto año. Cálculo de la renta nacional La renta nacional nos permite medir el desarrollo económico de un país ya que sirve para: 1. Conocer si el progreso permanece igual o retrocede. 2. Apreciar el aporte que realizan los distintos sectores de la actividad económica. 3. Conocer en que forma se distribuyen los ingresos. Para calcular la renta nacional pueden seguirse dos caminos: 1. Sumar todos los bienes y servicios del país en un determinado periodo. 2. Sumar los valores pagados a los empleados, capitalistas, trabajadores, entre otros.

Desde el punto de vista de la contabilidad nacional, la renta nacional (Y) está formada por el PIB más las importaciones (M): (1) Usos de la renta nacional Puede verse que la renta nacional (conjunto de bienes y servicios disponibles en cierto año en una economía nacional) puede ser destinada al consumo, al ahorro/inversión para futuros consumos o incluso a la exportación. De acuerdo con esos usos se satisfará la igualdad: (2) Donde: , es el consumo total incluyendo el consumo privado y el consumo público. , es la inversión pública y privada. , es el valor de todas las exportaciones. Cuando el ahorro se destina a comprar bienes para aplicarlos a la producción se denomina inversión. La idea de consumo esta asociada a la idea de gasto. La renta nacional se destina en gran medida al consumo para la satisfacción de las necesidades de los agentes económicos. La parte no consumida de la renta nacional se ahorra/invierte o se exporta al extranjero. En una economía cerrada el ahorro iguala a la inversión, es decir, el ahorro destinado a la adquisición de bienes de capital se convierte en inversión. Sin embargo, en una economía nacional abierta que exporta e importa bienes del extranjero la inversión y el ahorro en general no serán exactamente iguales, esto puede verse reescribiendo la (1) como: (3a) Si se define el ahorro más específicamente como la diferencia entre el PIB y el consumo entonces se tiene la siguiente ecuación fundamental: (3b) Es decir en un país el ahorro sólo puede superar a la inversión si las exportaciones superan en valor a las importaciones.

PRESUPUESTO NACIONAL Y SU DISTRIBUCIÓN EN EL PERÚ LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2011 Ley Nº 29626 ASPECTOS RELEVANTES A CONSIDERAR Taller .- Ministerio del Interior . Lima, 28 de Enero de 2011 ASPECTOS GENERALES Normatividad Básica Presupuestaria  Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.  Ley Nº 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.  Ley Nº 29628 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Público para el Año Fiscal 2011.  Ley Nº 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011.  Directiva Nº 005-2010-EF/76.01 - Directiva para la Ejecución. Presupuesto Público GN - 2011, por Sector

Presupuesto MININTER 2011, por UE

Presupuesto MININTER 2011, por Función y Programa

SECTOR PÚBLICO – PRESUPESTO NACIONAL TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI: 2000 - 2010 (variación porcentual)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 3.0% 2.0% 5.0% 4.0% 5.1% 6.7% 7.6% 8.5% 7.0% 6.3% 6.1%

MODELOS ECONÓMICOS Toda sociedad debería discutir el modelo económico que desea establecer. No hay muchas opciones. En realidad solo se cuenta con dos modelos económicos: el centralizado o el descentralizado. El modelo centralizado consiste en dejar que un centro, llámese gobierno, buró, partido o dictador sea el que tome las decisiones económicas que permitirán producir bienes y servicios a fin de que la sociedad pueda sobrevivir. Este centro es el que decidirá qué producir, a quién distribuir, cuánto asignar a cada persona y organizará la fuerza de trabajo para colocar a cada hombre en un punto de la maquinaria estatal de producción. El sistema centralizado recibe muchas denominaciones. Ejemplos de sistemas centralizados son: sistema esclavista, feudal, socialista, fascista, nazi, soviético, maoísta, comunista, economía de estado, etc. Los Dos Modelos.- El sistema descentralizado consisten en establecer que los individuos sean los protagonistas fundamentales de la economía. Quiere decir que cada individuo tiene la libertad de decidir la actividad que quiera ya sea en la producción o en la distribución. Este individuo debe elegir si se dedica a producir pan, zapatos o cohetes. O bien, si desea comercializar lo que otros producen. El sistema descentralizado establece como normas de funcionamiento el respeto a la propiedad de los demás individuos así como el respeto a la libre competencia. Este sistema tiene también distintas denominaciones: sistema capitalista, sistema de libre empresa, liberalismo económico, economía de mercado, neoliberalismo, etc. El sistema centralizado requiere la abolición de la propiedad privada y por lo tanto la prohibición del co-mercio entre los particulares. La producción de zapatos, por ejemplo, no la decide el empresario sino el centro (el gobierno). La norma fundamental de funcionamiento se basa en la disciplina u obediencia absoluta al poder central. Estos son los dos modelos puros de la economía. Sin embargo, no existe ningún país que lo aplique al pie de la letra. Todo país tiene una mezcla de los dos modelos económicos. Hay sociedades que tienen más mercado que estado, por ejemplo, Hong Kong, Singapur, Taiwan, etc. Otras sociedades tienen mas estado que mercado, por ejemplo, Corea del Norte, Cuba, China, etc. Modelos de Marx y Keynes.- ¿Por qué hay economías mezcladas? Una explicación radica en que es muy difícil definir el proyecto de estado que desea cada sociedad. Se requiere tener teóricos que comprendan perfectamente los dos grandes paradigmas de la economía. Pero, el pensamiento económico que ha dominado desde principios de este siglo ha sido el que se fundamenta en las ideas de Carlos Marx y

John Maynard Keynes. Marx estableció las bases teóricas para la crea-ción de los sistemas centralizados mediante su prédica para la abolición de la propiedad privada y del capitalismo. Keynes estableció la teoría para legitimar la intervención del estado en la economía. En realidad ambos autores empujaban hacia el mismo lado, es decir, hacia el centralismo económico. Por lo tanto unos países se declararon abiertamente socialistas, fascistas o nazis y otros simpatizaron con las ideas Keynesianas de permitir que los gobiernos dirigieran la economía, controlaran los mercados, regularan la producción, y manipularan la moneda. De esta manera, el sistema de mercados libres sufrió un descalabro, se eliminaron las libertades económicas (y por lo tanto, políticas) de los individuos y la burocracia gubernamental tomó el papel estelar de la película. Hacia una Economía de Mercado.- Hoy en día, parece que hay un despertar en todo el mundo para recuperar aquel sistema que permite aprovechar las capacidades y talento de cada ciudadano, Se empieza a ver las bondades del mercado, la competencia, las motivaciones económicas de los individuos, etc. Es un renacimiento del libe-ralismo económico sintetizado por mentes brillantes como la de Adam Smith, León Walras, Carl Menger, Bohm von Bawerk, Ludwig von Mises, Friedrich von Hayek, Israel Kirzner, Milton Friedman, etc. Auto-res que, por cierto, quedaron proscritos de los programas de economía de muchos países latinoamericanos. Uno de los grandes problemas que enfrentan los países latinos es que hay muy poca gente experta en el pensamiento del liberalismo económico. En contraste hay demasiada gente contaminada por las ideas marxista-keynesianas. De esta forma es muy difícil crear un proyecto de nación que tenga una clara definición hacia el establecimiento de una economía de mercado. Sin embargo, la oleada histórica que estamos viviendo favorece el desarrollo de economías de mercado. Países que antes veneraban la centralización (URSS, Cuba, China, Polonia, etc.) han tomado la decisión de cambiar su modelo de economía estatal para implantar a la economía de mercado. ¿Qué tan exitosa será esta transformación? Depende del clima intelectual que logren en la sociedad. Por ejemplo, en el caso mexicano, se intentó caminar en este plan de transformaciones. Pero la intelectualidad y todo el sistema educativo estaban estructurados en la filosofía de economías estatales. La conciencia de los jóvenes, docentes, periodistas y escritores estaba conquistada por la ideología marxistakeynesiana. Esto dificultó enormemente el establecimiento del nuevo modelo económico. Sin embargo, la discusión de qué modelo tomar sigue tan necesaria ayer como hoy. En la elección del modelo está precisamente la clave para garantizar un mundo de prosperidad o uno de pobreza. Se llama sistema económico a la forma en que se organiza la actividad económica de una sociedad, la producción de bienes y servicios y su distribución entre sus miembros. Es el estado el que elabora e impone ese ordenamiento jurídico y se reserva para sí ciertos ámbitos y formas de actuación. El sistema económico sirve para determinar que agentes y en qué condiciones podrán adoptar decisiones económicas.

Sistemas Económicos Clasificación: Capitalista: Sistema económico donde la riqueza, y los medios de producción de riqueza, son de propiedad privada y controladas en lugar de frecuencia, públicamente, o de propiedad estatal por el capitalismo. Socialismo: Sistema de organización social y económica que defiende la abolición de la propiedad privada o socialización de los medios de producción para alcanzar una sociedad más justa, libre y solidaria. Mixto: Sistema económico presentado por la intervención del Estado (gobierno) como las empresas privadas en la economía.

LA GLOBALIZACION La globalización es una teoría entre cuyos fines se encuentra la interpretación de los eventos que actualmente tienen lugar en los campos del desarrollo, la economía mundial, los escenarios sociales y las influencias culturales y políticas. Es el desarrollo de la ciencia y sus aplicaciones tecnológicas durante el último tercio del siglo XX plantean nuevos retos a la humanidad desarrollo de la ciencia y sus aplicaciones tecnológicas. La globalización es un proceso dinámico de creciente libertad e integración mundial de los mercados de trabajo, bienes, servicios, tecnología y capitales. Este proceso no es nuevo, viene desarrollándose paulatinamente desde 1950 y tardará muchos años aún en completarse, si la política lo permite. Etimología Ciertos autores consideran más adecuado en español el término mundialización, galicismo derivado de la palabra francesa mondialisation, en lugar de globalización, anglicismo procedente del inglés globalization, puesto que en español «global» no equivale a «mundial», como sí ocurre en inglés. Sin embargo, el Diccionario de la Real Academia Española registra la entrada «globalización», entendida como la «tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales» mientras que la entrada «mundialización» no está en el Diccionario.

FACTORES: Tecnológicos: Se sustenta en la “tercera revolución industrial “sobre la basa del desarrollo de la microelectrónica y las telecomunicaciones, bases de la informática y la biotecnología empleados en la producción. Económicos: Expansión de las empresas transnacionales de sus alianzas estratégicas, la creciente privatización de sectores económicos, el aumento de la competencia económica. Culturales: la pérdida de la identidad cultural y nacional, la adquisición crítica de elementos culturales de sociedad dominantes Políticos: el posible decaimiento del nacionalismo, la disminución de controles migratorios. ENFOQUES TEÓRICOS DE LA GLOBALIZACIÓN Teoría capitalista  Financieros: La circulación de capital financiero que no guarda relación de producción y comercio internacional.  Masiva exportación de capitales: Países desarrollados dueños de la tercera parte de los bienes de producción mundial.  Incremento de la concentración de capitales: Fusiones de grupos financieros, la adquisición y tomas de control por estos mismos grupos.  Comerciales: La intensificación de comercio internacional, favorecida por los acuerdos comerciales.  Clases sociales: Seria la obra de la nueva clase social, la burguesía mundial.

Realidades de la Globalización La Globalización de las inversiones se concentra entre los principales países capitalistas y accesoriamente hacia las economías "emergentes" del tercer mundo, es decir aquellas que se ajustan estrictamente a las medidas neoliberales. En la realidad mundial, no en las fantasías globalizantes de los neoliberales, los mercados internos son sumamente dinámicos, absorben en promedio el 80% de la producción interna (Ferrer, 1993). El ahorro interno financia el 90% de la inversión en capital fijo y 9 de cada 10 trabajadores está empleado en actividades orientadas al mercado interno. Asimismo, las inversiones de las multinacionales a través de sus subsidiarias, corresponden a nada más que el 5% de la aplicación global en capitales fijos. Si bien surgen ciertas compañías globalizadas, la mayoría permanece apoyada en bases nacionales, y obviamente esa es la situación predominante en nuestra

economía. El nivel de implantación de la producción exterior de las compañías japonesas, alemanas y americanas, era de 6, 17 y 20% respectivamente, a inicios de los 90's (Husson, 1994). Las opciones de los trabajadores frente a la Globalización, no son simétricas a las del capital; las limitaciones a la circulación internacional de las personas aumentan, la Unión Europea es prácticamente inaccesible para los pobres. Ante mayores oportunidades de valoración del capital, las opciones laborales disminuyen, la mera amenaza de la dislocación de los capitales coloca en situación de emergencia a los trabajadores, e incluso a naciones enteras. Menos del 2% de los directores de las transnacionales son extranjeros (Boron, 1997). Las opciones de la Globalización funcionan en un sentido, no en otro. Así, si en el sudeste de Asia se trabaja 12 hs. diarias con un salario de 80 US$, esa es la norma global; pero no se pueden adoptar las 35 hs. semanales de Alemania y sus niveles salariales; las opciones del capital se orientan hacia globalizar la hiperexplotación de las naciones más atrasadas del mundo. La economía global tiende a crear un mercado de trabajo mundial donde los trabajadores del primer mundo se encuentran en directa competencia con la fuerza de trabajo de países donde los costes de mano de obra son mantenidos 10 o 20 veces más bajos, al tiempo que aumenta el desempleo y caen los niveles salariales y de protección social en los antiguos países industrializados. La Globalización de la economía: Cuando el flujo internacional de bienes, servicios, capital, trabajo y tecnología se ha globalizado, el paso del crecimiento económico se ha acelerado. Un elevado nivel de protección del mercado y de la industria han retrasado el desarrollo de muchos países durante décadas. Las barreras no arancelarias necesitan ser removidas y los aranceles reducidos sustancialmente Principales características.  Mayor acceso a los mercados internacionales, lo cual ha favorecido el incremento del comercio exterior.  La globalización ha generado el aumento de los flujos de capital que van desde los países desarrollados hacia los que se encuentran en vías de desarrollo, incentivando la inversión extranjera.  Ha facilitado el desplazamiento de la mano de obra y ha contribuido a ampliar y mejorar la difusión de los conocimientos. Oportunidades de la globalización. El proceso de globalización plantea la oportunidad de mejorar las condiciones de acceso a los mercados que anteriormente se hallaban fragmentados. También crea nuevas oportunidades en tanto incrementa la competencia por lo que sienta

las bases para el establecimiento de nuevas alianzas empresariales y sociedades, y contribuye a la desarticulación de los oligopolios establecidos. Desventajas de la globalización.  Los beneficios de la globalización están siendo desigualmente repartidos entre las diversas regiones, entre los diferentes países y en el interior de los mismos, lo cual conlleva severos procesos de fragmentación y polarización. La globalización les da a los países extremadamente ricos nuevas oportunidades para ganar dinero de manera más rápida. Estos han utilizado la tecnología de punta para desplazar grandes sumas de dinero alrededor del globo con extrema rapidez y especular con eficiencia creciente. La globalización es una paradoja: beneficia mucho a muy pocos a la vez que excluye o margina a dos tercios de la población mundial por lo que Apenas el 22% de la riqueza global pertenece a los llamados países en vías de desarrollo, que abarcan al 80% de la población mundial. Mientras las naciones en vías de desarrollo apenas pueden competir porque carecen de los recursos para llevar a cabo las reformas estructurales que exigen el capitalismo.

Algunos críticos de la globalización consideran que esta genera más pobreza y desigualdad porque son los países desarrollados los que encuentran u mayor mercado para sus productos

Factores que benefician su desarrollo:  Apertura de mercados, como en la Unión Europea.  Medios de comunicación, especialmente Internet.  Crecimiento y fusiones entre empresas.  Privatización de empresas públicas.  La desregularización financiera internacional. Beneficios potenciales de la globalización:
  

Economía y mercado globales. Acceso universal a la cultura y la ciencia. Mayor desarrollo científico-técnico.

a. Riesgos de la globalización:
 Aumento excesivo del Consumismo  Posible desaparición de la diversidad biológica y cultural.  Desaparición del Estado de Bienestar.  Se pone más énfasis en la Economía financiera que a la Economía real.  Su rechazo por grupos extremistas conduce al Terrorismo.  Pensamiento único, que rechaza doctrinas sociales y políticas distintas de las "globalizadas".  Mayores desequilibrios económicos y concentración de la riqueza: los ricos son cada vez más ricos, los pobres son cada vez más pobres.  Mayor flexibilidad laboral, que se traduce en un empeoramiento de las condiciones de los trabajadores.  Daños al medio ambiente, al poderse mover sustancias o procesos dañinos a otros países, donde pueden no conocer realmente sus riesgos.

Nuevos liderazgos en la globalización en la producción y el comercio País Participación en la producción mundial en 1963 40.3% 5.5. 9.7. 6.3 6.5 3.4 3.0 Participación en la producción mundial en 1995 21.9% 8.2 4.3 3.5 3.4 3.2 2.1 Participación en las exportaciones mundiales en 1995 12.2% 9.4 10.1 5.6 4.9 4.5 3.9

Estados Unidos Japón Alemania* Francia Reino Unido Italia Canadá

LA GLOBALIZACIÓN UNA NUEVA FORMA DE DEPENDENCIA Lo que se ha detectado en el proceso de globalización actual se encuentra en la elevada dependencia de países como el Perú. El crecimiento económico de nuestro país depende, como ocurre en América Latina en general, del comportamiento de

los flujos de capital del exterior y de la demanda de los mercados internacionales, ambos provenientes en gran medida de los países desarrollados.

COMERCIO INTERNACIONAL Son las transacciones o el intercambio de bienes y servicios que se realizan entre los residentes de los diferentes países, simplemente porque ningún país puede y debe ser autosuficiente y por tanto es menester obtener productos de otros países. CAUSAS: el comercio internacional obedece a dos causas:

 Distribución irregular de los recursos económicos.  Diferencia de precios, la cual a la vez se debe a la posibilidad de producir
bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor. ORIGEN: los hombres desde tiempos remotos han realizado actividades de intercambio internacional; pero de forma incipiente, ejemplo de ello son los Fenicios, el imperio Romano, el imperio Persa, los Griegos y otras culturas. El comercio internacional surge entre ellos debido a que estos pueblos no podían producir todos los productos necesarios para su subsistencia, en otras palabras el comercio se da por necesidad; además el intercambio resulta beneficioso ya que cada pueblo se dedicaba a la producción de aquellas mercancías donde tenían mayores ventajas. Actualmente el comercio entre los países resulta más debajo debido a los avances tecnológicos (comercio electrónico a través de internet), los nuevos medios de trasportes (aviones, barcos inmensos), el uso de robots en los procesos productivos y otros avances científicos. Si analizamos nuestra vida cotidiana, podemos darnos cuenta de que los productos que compramos son de origen externo. En consecuencia, nuestro país participa en el comercio internacional; por ejemplo: el pan para nuestro desayuno es elaborado con harina de trigo de EE. UU., los artefactos y autos son de origen Japonés etc. IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL:
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Incrementa la cantidad y mejora de la calidad del consumo de la población. Porque se aprovecha las ventajas de especialización. Se facilita la difusión de la innovación tecnológica. Creación y desarrollo de las ventajas competitivas.

FORMAS DE COMERCIO INTERNACIONAL: EXPORTACIONES.- es la venta de bienes y servicios de origen nacional al resto del mundo.  TRADICIONALES.- son productos que históricamente han constituido la mayor parte de nuestras exportaciones y poseen poco valor agregado.  NO TRADICIONALES.- son productos que históricamente no se trazaban con el exterior en montos significativos y tienen mayor valor agregado.  Genera ingreso de divisas

IMPORTACIONES.- son las compras de bienes y servicios del resto del mundo.  INSUMOS / BIENES INTERMEDIOS: constituyen los materiales necesarios para la producción nacional.  BIENES DEL CAPITAL: permiten mejorar e incrementar la producción nacional.  BIENES DE CONSUMO: son aquellos bienes que satisfacen de forma directa las necesidades de los consumidores.

Estudiante: Marino Porfirio, Urrutia Quea

WEBGRAFÍA

 http://jesuseloy88.blogspot.com/2010/09/sistemas-economicoscontemporaneos.html  http://www.econlink.com.ar/williamanglas/modeloseconomicos

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