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Ar tigos Artigos Joan W.

Scott
Princeton University

O enigma da igualdade1
esumo: Resumo Scott estabelece, atravs deste artigo, uma discusso sobre os conceitos de igualdade e diferena, do gnero, das identidades individuais e de grupo, enfatizando a necessidade de historicidade do tema dentro da sociedade contempornea. O artigo trata tambm de questes que envolvem as polticas de ao afirmativa, diferenas de gnero e raa no mundo do trabalho ou acesso de minorias a universidades. Scott argumenta que a questo da igualdade precisa ser entendida em termos de paradoxo. alavras-chave: Palavras-chave igualdade/diferena, gnero, ao afirmativa, minorias, paradoxo.

Copyright 2005 by Revista Estudos Feministas 1 Esta a traduo de um paper (ttulo original: The Conundrum of Equality) publicado pela escritora na srie Occasional Papers da Escola de Cincias Sociais do Instituto de Estudos Avanados Princeton, lanado em maro de 1999.

Todas as referncias sobre de Gouges podem ser encontradas em SCOTT, 1996, p. 19-56.
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Gostaria de comear com uma citao de Olympe de Gouges, uma das primeiras feministas, que escreveu uma grande variedade de coisas interessantes durante a Revoluo Francesa. Ela mais conhecida pela sua Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad, de 1791, na qual argumentava que todos os direitos dos homens, enumerados pelos revolucionrios em 1789, tambm pertenciam s mulheres. Mas as suas mais memorveis linhas so encontradas em um longo tratado escrito em 1788. Foi a sua verso do Contrato Social, que ela, sem falsa modstia, considerou igual ou at superior ao de Rousseau. Nesse tratado, Olympe de Gouges oferecia uma dezena de propostas de reformas polticas e sociais, bem como longas crticas s atitudes e prticas de seus contemporneos. A certa altura, ela interrompeu uma longa discusso com uma observao astuta. Se eu continuar com esse tema, comentou, irei longe demais e atrairei a inimizade daqueles que, sem refletirem sobre minhas boas idias ou apreciarem minhas boas intenes, condenarme-o sem piedade como uma mulher que somente tem paradoxos a oferecer e no problemas fceis de serem resolvidos.2 Venho at vocs hoje arriscando uma condenao penosa, como uma mulher que somente tem paradoxos

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a oferecer e no problemas fceis de serem resolvidos. De fato, meu argumento ser o de que no existem solues simples para as questes, debatidas calorosamente, da igualdade e da diferena, dos direitos individuais e das identidades de grupo; de que posicion-los como conceitos opostos significa perder o ponto de suas interconexes. Pelo contrrio, reconhecer e manter uma tenso necessria entre igualdade e diferena, entre direitos individuais e identidades grupais, o que possibilita encontrarmos resultados melhores e mais democrticos. Acho que vocs esto cientes de que os debates atuais sobre igualdade e diferena, direitos individuais e identidades de grupo, tomam forma polarizada. Darei alguns exemplos, os quais no so exaustivos e creio que vocs conhecero ainda outros. A ao afirmativa tem sido atacada como uma forma de preferncia de grupo que discrimina indivduos; leis de antidiscriminao gay tm sido repelidas na medida em que conferem direitos especiais que indivduos no precisam e no apreciam; a presso para transformar corpos docentes de universidades, faculdades de direito e de medicina, em grupos mais diversificados tem sofrido resistncia na medida em que a ateno identidade de grupo subvaloriza avaliaes sobre o mrito objetivo de qualquer candidato individual; os proponentes do multiculturalismo insistem para que grupos de identidade sejam representados em toda sua diversidade no currculo educacional, enquanto seus oponentes advertem que histrias separadas de grupos raciais e tnicos promovem o que um intelectual considera o virus do tribalismo, e outro a desunio da Amrica. A presso para contratar representantes de grupos minoritrios para ensinar sobre minorias tem sofrido resistncia na medida em que no h correlao necessria entre etnicidade, raa ou gnero, de um lado, e capacidade profissional, de outro. necessrio ser mulher para lecionar histria das mulheres? Negro para ensinar literatura afro-americana? Judeu para dirigir um programa de Estudos Judaicos? Tem havido tambm uma disputa acirrada sobre a questo de escolas separadas para homens e mulheres, meninos e meninas. Ser que a igualdade exige as mesmas condies para todos, seja qual for o seu sexo? Quando que instalaes separadas como na Citadel ou no Instituto Militar da Virgnia so prejudiciais (como considerou a Suprema Corte no ano passado)? E quando que elas so vantajosas, como insistem as defensoras das prestigiosas faculdades de mulheres ou as fundadoras da Escola para Meninas no Harlem? A questo de onde e de como reconhecer grupos de identidade e de quando ignor-los

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MINOW, 1997.

tambm se estende aos espaos econmicos e polticos. O fato de se considerar a gravidez como uma desvantagem nos planos de sade coloca as mulheres em p de igualdade com os homens no local de trabalho ou desvaloriza uma experincia (e funo social) que exclusiva das mulheres? Retraar as fronteiras de distritos eleitorais para aumentar o nmero de representantes de minorias em cargos pblicos tem sido uma proposta rejeitada, no s devido conscincia de raa, mas tambm porque fere o princpio de que qualquer indivduo pode e deve ser capaz de representar os diferentes interesses de seus/suas constituintes. A democracia representativa, argumenta-se, no se baseia na representao proporcional de grupos. Questes sobre grupos e suas representatividades chegam ao teatro o espao da iluso e da imaginao, no qual se considera que temas literais so transcendidos. Poderiam negros serem escolhidos para papis de brancos ou vice-versa? Caucasianos podem representar eurasiticos? A controvrsia sobre essa ltima questo quase causou o cancelamento da produo da Broadway, do musical Miss Saigon, em 1990. (Baseio esse pargrafo no livro Not Only for Myself: Identity, Politics, and the Law, de Martha Minow.3) Grupos ou indivduos? Na atualidade essa questo posta como uma escolha clara. Se voc seleciona um, ignora o outro. Alguns argumentam que grupos impedem de tratar os outros como indivduos. Os indivduos devem ser avaliados por eles mesmos, no por caractersticas atribudas a eles como membros de um grupo. A igualdade s pode ser implementada quando os indivduos so julgados como indivduos. Essa uma posio freqentemente legitimada por interpretaes rgidas da Constituio e da Carta de Direitos, as quais tomam a igualdade para significar simplesmente a presumida igualdade de indivduos perante a lei. O outro lado diz que os indivduos no sero tratados com justia (na lei e na sociedade) at que os grupos com quais eles so identificados sejam igualmente valorizados. Enquanto o preconceito e a discriminao permanecerem, argumentam os partidrios dessa posio, os indivduos no sero todos avaliados de acordo com os mesmos critrios; a eliminao da discriminao requer ateno ao status econmico, poltico e social dos grupos. Mas quais grupos? Ser negro ou afro-americano uma categoria grande o suficiente para tratar das necessidades especficas e das experincias de americanos birraciais? Sob qual categoria deveriam gays e lsbicas descendentes de irlandeses marchar na Parada do Dia de Saint Patrick? Seria qualquer categoria grande o suficiente para abarcar os diferentes

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tipos de pessoas que inclui? nesses termos que o filsofo Anthony Appiah alerta sobre a poltica de identidade de grupo:
Exigir respeito a pessoas porque elas so negras ou gays requer que existam alguns padres para o que seja considerado afro-americano ou desejo sexual pelo mesmo sexo. Haver formas apropriadas para ser um negro ou um gay, haver expectativas a serem alcanadas, demandas a serem atendidas. nesse momento que algum que leva seriamente em considerao a autonomia poder perguntar se ns no estamos substituindo uma espcie de tirania por outra.4

MINOW, 1997, p. 56.

Appiah coloca o problema em termos de grupos versus indivduos, mas ele no escolhe, no pode escolher qualquer uma das posies. A possibilidade de autonomia individual para um homem negro ou gay, diz ele, depende do respeito assegurado para esses grupos. Ao mesmo tempo, a autonomia individual limitada pelos padres providos pelos prprios grupos. O comentrio de Appiah desnuda o que, em outro contexto, a jurista Martha Minow denominou de o dilema da diferena e que eu quero pensar em termos de paradoxo. H vrias definies do que seja um paradoxo. Na lgica, um paradoxo uma proposio que no pode ser resolvida e que falsa e verdadeira ao mesmo tempo. O exemplo clssico a afirmao do mentiroso: Eu estou mentindo. Na Retria e na Esttica, paradoxo um signo da capacidade de equilibrar, de forma complexa, pensamentos e sentimentos contrrios, e, assim, a criatividade potica. O uso comum emprega paradoxo para designar uma opinio que desafia a ortodoxia prevalente, que contrria a opinies preconcebidas. De certa forma, meus paradoxos compartilham de todos esses significados, porque desafiam o que, para mim, parece ser uma tendncia generalizada de polarizar o debate pela insistncia de optar por isso ou aquilo. Argumentarei, ao contrrio, que indivduos e grupos, que igualdade e diferena no so opostos, mas conceitos interdependentes que esto necessariamente em tenso. As tenses se resolvem de formas historicamente especficas e necessitam ser analisadas nas suas incorporaes polticas particulares e no como escolhas morais e ticas intemporais. Listarei meus paradoxos para que vocs tenham uma idia sobre o que vou dizer. Nesse momento eles podem parecer terrivelmente abstratos, mas penso que faro mais sentido na medida em que eu estiver fornecendo exemplos histricos concretos do que quero dizer.

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1. A igualdade um princpio absoluto e uma prtica historicamente contingente. 2. Identidades de grupo definem indivduos e renegam a expresso ou percepo plena de sua individualidade. 3. Reivindicaes de igualdade envolvem a aceitao e a rejeio da identidade de grupo atribuda pela discriminao. Ou, em outras palavras: os termos de excluso sobre os quais essa discriminao est amparada so ao mesmo tempo negados e reproduzidos nas demandas pela incluso. *** A igualdade um princpio absoluto e uma prtica historicamente contingente. No a ausncia ou a eliminao da diferena, mas sim o reconhecimento da diferena e a deciso de ignor-la ou de lev-la em considerao. R. R. Palmer, escrevendo no Dictionary of the History of Ideas, coloca isso assim: A igualdade requer um ato de escolha, pelo qual algumas diferenas so minimizadas ou ignoradas enquanto que outras so maximizadas e postas a se desenvolver.5 Na poca da Revoluo Francesa, a igualdade foi anunciada como um princpio geral, uma promessa de que todos os indivduos seriam considerados os mesmos para os propsitos de participao poltica e representao legal. Mas a cidadania foi conferida inicialmente somente para aqueles que possuam uma certa quantia de propriedade; foi negada para aqueles muito pobres ou muito dependentes para exercerem o pensamento autnomo que era requerido dos cidados. A cidadania tambm foi negada (at 1794) aos escravos, porque eles eram propriedade de outros, e para as mulheres porque seus deveres domsticos e de cuidados com as crianas eram vistos como impedimentos participao poltica. Desde quando permitido abrir mo de seu sexo?, trovejava o jacobino Pierre-Gaspard Chaumette, ao confrontar-se com mulheres que exigiam participar em clubes polticos.
Desde quando decente ver as mulheres abandonarem os pios cuidados de suas casas, os beros de seus filhos, para virem a espaos pblicos, discursarem nas galerias, nos foros do Senado? Foi aos homens que a natureza confiou os cuidados domsticos? Foi a ns que ela deu seios para amamentar nossas crianas?6

PALMER, 1973-74, p. 139.

Darlene Gay LEVY, Harriet Branson APPLEWHITE e Mary Durham JOHNSON, 1979, p. 219.

Diferenas de nascimento, de posio, de status social entre homens no eram levadas em considerao naquele

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momento; diferenas de riqueza, cor e gnero sim. O marqus de Condorcet (de quem a morte em 1792 desproveu as mulheres de uma voz forte) questionava as razes para a excluso das mulheres da cidadania quando, disse ele, elas tinham as mesmas capacidades morais e racionais dos homens.
Seria difcil provar que as mulheres so incapazes de exercer a cidadania. Por que indivduos expostos gravidez e outras indisposies passageiras no estariam aptos a exercitarem direitos que ningum jamais cogitou negar a pessoas que sofrem de gota durante o inverno ou pegam resfriados facilmente?7

CONDORCET, 1976, p. 98.

LUKES, 1973, p. 146.

Yvonne KNIBIEHLER, p. 835.

Enquanto Condorcet afirmava que as mulheres poderiam exercer a cidadania, no tinha tanta certeza de que negros deveriam a questo para ele, bem como para outros tantos revolucionrios, era a de quais diferenas importariam ou no para a concesso de direitos polticos iguais. De acordo com o Oxford English Dictionary, na matemtica a igualdade significa quantidades idnticas de coisas, correspondncias exatas. Mas a igualdade como conceito social menos preciso. Embora sugira uma identidade matemtica, na prtica significa possuir um grau semelhante de uma qualidade ou atributo especificado ou implcito; estar no mesmo nvel em termos de posio, dignidade, poder, habilidade, realizao ou excelncia; ter os mesmos direitos ou privilgios. A relao entre qualidades, posies sociais e direitos tem variado de uma poca para outra. Desde as revolues democrticas do sculo XVIII, a igualdade no Ocidente tem geralmente se referido a direitos direitos que eram considerados possesso universal dos indivduos no obstante suas diferentes caractersticas sociais. De fato, a noo abstrata de indivduo no era to universalmente inclusiva como parecia. Acreditava-se que o indivduo possua, na descrio de Stephen Lukes, um conjunto especfico e fixo de caractersticas e tendncias psicolgicas e isso funcionava para excluir aqueles que no se adequavam a esse modelo.8 No final do sculo XVIII havia psiclogos, mdicos e filsofos que defendiam que as diferenas fsicas de pele ou de rgos corporais qualificavam alguns indivduos e outros no. O anatomista Jacques-Louis Moreau ofereceu como seu o comentrio de Rousseau de que a localizao dos rgos genitais, para dentro nas mulheres e para fora nos homens, determinava o alcance de sua influncia: a influncia interna continuamente reposiciona as mulheres no seu sexo [...] o macho macho somente em certos momentos, mas

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Ver Elissa GELFAND, 1983. Gelfand cita Cesare LOMBROSO e Guglielmo FERRERO, 1896.

a fmea fmea por toda a sua vida.9 Os homens eram indivduos porque eram capazes de transcender o sexo; as mulheres no poderiam deixar de ser mulheres e, assim, nunca poderiam alcanar o status de indivduo. No tendo semelhana com os homens, elas no poderiam ser consideradas iguais a eles e assim no poderiam ser cidads. interessante notar aqui (e isso importante para o que eu irei discutir mais tarde) que nesses argumentos a igualdade pertence a indivduos e a excluso a grupos; era pelo fato de pertencer a uma categoria de pessoas com caractersticas especficas que as mulheres no eram consideradas iguais aos homens. O criminologista italiano Cesare Lombroso assim se referiu ao tema no final do sculo XIX: Todas as mulheres caem na mesma categoria, ao passo que cada homem um indivduo em si mesmo; a fisionomia das primeiras se conforma a um padro geral; a dos ltimos mpar para cada caso.10 Os atributos especificados ou implcitos que formam o modelo para a igualdade tm sofrido transformaes nos mais de 200 anos desde o anncio de que todos os homens so criados iguais e imbudos pelo criador com certos direitos inalienveis. H poucos lugares no mundo agora que proibem a populao de votar por motivos de raa ou sexo, embora haja ainda importantes diferenas no que concerne ao acesso educao, ao trabalho ou a outros recursos sociais. E essas diferenas so o objeto de grandes debates polticos debates amparados pela promessa universal da igualdade, uma igualdade que no conhece diferena, e por modelos historicamente especficos que em diferentes perodos levam em conta diferentes diferenas. Colocando o problema de outra forma: a idia de que todos os indivduos poderiam ser tratados igualmente inspirou aqueles que se encontraram excludos do acesso a algo que eles e suas sociedades consideravam um direito (educao, trabalho, salrios de subsistncia, propriedade, cidadania) a reivindicarem a incluso atravs de um desafio aos modelos que garantiam a igualdade para uns e a negavam para outros. Os trabalhadores socialdemocratas que exigiam o voto universal masculino na Frana em 1848 insistiam que no cidado aquele que disser para outro voc mais soberano do que eu. Contudo e isso nos leva ao prximo conjunto de paradoxos era como trabalhadores e no como indivduos que esses homens exigiam reconhecimento de seus direitos individuais. ***

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As identidades de grupo so um aspecto inevitvel da vida social e da vida poltica, e as duas so interconectadas porque as diferenas de grupo se tornam visveis, salientes e problemticas em contextos polticos especficos. nesses momentos quando excluses so legitimadas por diferenas de grupo, quando hierarquias econmicas e sociais favorecem certos grupos em detrimento de outros, quando um conjunto de caractersticas biolgicas ou religiosas ou tnicas ou culturais valorizado em relao a outros que a tenso entre indivduos e grupos emerge. Indivduos para os quais as identidades de grupo eram simplesmente dimenses de uma individualidade multifacetada descobrem-se totalmente determinados por um nico elemento: a identidade religiosa, tnica, racial ou de gnero. O processo poltico descrito em um artigo sobre Minorias na International Encyclopedia of the Social Sciences:
Grupos no so naturalmente ou inevitavelmente diferenciados. As culturas devem defini-los como diferenciados antes de que eles o sejam. Pessoas de diferentes raas, nacionalidades, religies ou lnguas podem viver entre si por geraes, amalgamando e assimilando ou no, sem diferenciarem-se entre si. Como tudo que social, os grupos minoritrios precisam ser socialmente definidos como grupos minoritrios, o que compreende um conjunto de atitudes e comportamentos. (E no necessariamente uma questo de representao numrica na populao.) [...] Uma minoria no precisa ser um grupo tradicional com uma longa histria de identificao. Ela pode surgir como resultado de definies sociais que se transformam atravs de um processo de diferenciao poltica ou econmica. A variao lingstica ou religiosa pode ser considerada sem importncia durante milhares de anos, mas uma srie de eventos polticos pode afinar tanto as distines lingsticas e religiosas que os seguidores de uma variao sem poder [...] podem tornar-se uma minoria.11

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Arnold ROSE, 1972, p. 365-371.

(Eu acrescentaria que devido a diferenciais de poder entre homens e mulheres que as feministas tm-se referido s mulheres como uma minoria, mesmo que elas perfaam mais da metade da populao. Gostaria de acrescentar tambm e esse um ponto-chave que os eventos que determinam que minorias so minorias o fazem atravs da atribuio do status de minoria a algumas qualidades inerentes ao grupo minoritrio, como se essas qualidades fossem a razo e tambm a racionalizao de um tratamento desigual. Por exemplo, a maternidade foi freqentemente oferecida como a explicao para a excluso das mulheres da poltica, a raa como a razo

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RANCIRE, 1989, p. 3.

da escravizao e/ou sujeio dos negros, quando de fato a relao de causalidade se d ao inverso: processos de diferenciao social produzem excluses e escravizaes que so ento justificadas em termos de biologia ou de raa.) O elevado senso de identificao que surge com a reduo de um indivduo a uma categoria , ao mesmo tempo, devastador e embriagador. Como objeto de discriminao, algum transformado em um esteretipo; como membro de um movimento de luta, esse algum encontra apoio e solidariedade. Mesmo assim, a recompensa de companheirismo tem seus limites. Muito antes da noo do politicamente correto ter se tornado disponvel no incio do sculo XIX os trabalhadores franceses buscaram meios de escapar ao confinamento da noo de identidade de classe, fosse ela oferecida por seus superiores sociais ou por seus camaradas no movimento trabalhista. Em resposta caracterizao pelos empregadores e polticos dos trabalhadores como perigosos e indisciplinados, imprevidentes e perdidos, os lderes trabalhistas insistiam que os trabalhadores amavam suas atividades e nelas encontravam a realizao pessoal; que queriam nada mais que o direito de trabalhar e de receberem um salrio que reconhecesse o valor social e pessoal de seu trabalho. Se os trabalhadores endossavam essa viso como uma questo de necessidade poltica, entretanto fazendo do direito de trabalhar o slogan triunfante da Revoluo de 1848 eles nem sempre sentiam que suas aspiraes e o sentido de suas vidas estavam bem expressos. O historiador Jacques Rancire documentou as atividades de alguns homens extraordinrios que ganhavam salrios, mas que no amavam seu trabalho, que se definiam como trabalhadores mesmo se irritando com os efeitos reducionistas dessa categoria. Esses homens reuniam-se aps o trabalho em cafs ou stos para lerem romances e escreverem poesia. Era o trabalho literrio e no o manual, que era o seu mtier preferido um mtier que no se encaixava facilmente na rubrica de classe trabalhadora.
Voc me pergunta como est a minha vida agora. exatamente a mesma de sempre. No momento eu olho para mim mesmo e choro. Perdoe-me essa crise de vaidade pueril. Parece que eu no encontrei minha vocao em martelar ferro.12

Assim escreveu Jrme-Pierre Gilland, que apesar de tudo se identificou como um ferreiro quando assinou seu texto. Dou esse exemplo no para amaldioar as

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identidades coletivas, mas para sugerir que elas so formas inescapveis de organizao social, que elas so inevitavelmente politicizadas como um meio tanto de discriminao como de protesto contra a discriminao, e que elas so um meio atravs do qual e contra o qual as identidades individuais so articuladas. Gilland, que se tornou um dos primeiros representantes dos trabalhadores na legislatura de 1848, leva tudo isso em conta ao continuar:
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RANCIRE, 1989, p. 3-4.

Parece que no encontrei minha vocao em martelar ferro, embora no haja nada ignbil nesse chamado. Longe disso! Da bigorna sai a espada do guerreiro que defende a liberdade dos povos e o arado que os alimenta. Grandes artistas tm captado a ampla e mscula poesia de nossas faces bronzeadas e de nossos membros robustos, muitas vezes retratando-os com grande felicidade e energia: nosso ilustre Charlet, acima de todos, quando coloca o avental de couro ao lado do uniforme de granadeiro e nos diz: o povo o exrcito. Como podes perceber, eu sei apreciar meu trabalho. [...]13

14 Todas as referncias sobre Pelletier podem ser encontradas em SCOTT, 1996, p. 125-160.

Mas para Gilland a identidade profissional foi uma forma necessria e insuficiente de auto-identificao. Outro exemplo da necessidade e da inadequao das identificaes com o grupo vem do feminismo, que levanta diferentes tipos de problemas mas, mesmo assim, segue a mesma lgica. Quando perguntada, na virada do sculo, sobre sua definio do que o feminismo deveria conquistar, a psiquiatra francesa Madeleine Pelletier respondeu que ele a auxiliaria a no ser uma mulher do modo que a sociedade espera. E mesmo assim, claro, foi como mulher, e em nome do grupo mulheres , que Madeleine Pelletier e outras feministas travaram suas batalhas pela igualdade.14 E isso me leva ao meu paradoxo final: os termos do protesto contra a discriminao tanto recusam quanto aceitam as identidades de grupo sobre as quais a discriminao est baseada. De outro modo, podemos dizer que as demandas pela igualdade necessariamente evocam e repudiam as diferenas que num primeiro momento no permitiram a igualdade. Pelletier insistiu que as mulheres, como os homens, poderiam ser indivduos desde que a lei as reconhecesse como tais. (D mulher, mesmo a uma inferior, o direito de votar, e ela cessar de pensar em si mesma exclusivamente como uma fmea e sentir-se- como um indivduo.) Mas Pelletier mesmo assim argumentava que, para que isso pudesse acontecer, as mulheres como um grupo deveriam receber o direito de votar. Seu feminismo, e o de suas precedentes e sucessoras, ficou preso no problema da diferena sexual. Quando a excluso das mulheres da cidadania foi

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GREGORY, 1964.

legitimada pela referncia s diferentes biologias das mulheres e dos homens, a diferena sexual foi estabelecida no somente como um fato natural, mas tambm como uma base ontolgica para diferenciao poltica e social. No perodo das revolues democrticas, as mulheres foram consideradas como outsiders polticas, devido diferena sexual. O feminismo foi um protesto contra a excluso das mulheres da poltica; seu objetivo foi o de eliminar a diferena sexual na poltica. Mas a sua campanha foi voltada s mulheres. Pelo fato de agir em favor das mulheres, o feminismo produziu a diferena sexual que buscava eliminar chamando a ateno exatamente para a questo que pretendia eliminar. Ouamos Olympe de Gouges, valentemente equilibrando essas duas posies. Ela designa-se a si mesma como um homem de Estado, uma imitadora de Rousseau e melhor do que ele. Ela aponta sua feminilidade: povo, cidados infelizes, ouvi a voz de uma mulher justa e sensvel. Ela conclui o prembulo de sua Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad com a surpreendente afirmao de que o sexo superior tanto em beleza como em coragem durante o parto reconhece e declara, na presena e sob os auspcios do Ser Supremo, os seguintes direitos da mulher e da cidad. Um de seus panfletos foi intitulado O choro de um homem sbio; por uma mulher. Ao se posicionar em defesa de Louis XVI, quando esse estava sendo julgado, ela sugere ao mesmo tempo que o sexo no deveria ser levado em considerao (deixem de lado meu sexo) e que deveria ser (o herosmo e a generosidade so tambm partilhados pelas mulheres, e a Revoluo oferece mais do que um exemplo disso.) Em um panfleto denunciando os crimes de Robespierre ela assinou com o anagrama Polyme, descrito como um animal anfbio. Eu sou um animal singular; no sou nem homem, nem mulher. Tenho toda a coragem de um e, s vezes, a fraqueza do outro. Ela no era nem um homem, nem uma mulher, mas era, ao mesmo tempo, homem e mulher. Sou uma mulher e tenho servido meu pas como um grande homem. A questo era argumentar que as mulheres estavam qualificadas para a cidadania, que a diferena de seu sexo no fazia diferena. Mas era precisamente como uma mulher ou seja, como algum marcada por sua diferena sexual que Gouges tinha de argumentar. Certamente podem-se ouvir nuances de ironia na invocao de mulheridade de Gouges, da mesma forma que no livro Nigger, de Dick Gregory,15 ou na apropriao de eptetos como formas de tratamento por grupos minoritrios: negros, bruxas, prostitutas, queers. Mas isso serve mais para ilustrar meu argumento do que para neg-

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lo j que a ironia um comentrio sobre a futilidade de se separar o positivo e o negativo, a afirmao e a difamao. A ironia um meio de lidar com o fato de que o grupo ao qual se relegado se torna, para fins de diferenciao social e de contestao poltica, o grupo de nossa identificao afirmativa. *** Meu argumento tem sido o de que a tenso entre identidade de grupo e identidade individual no pode ser resolvida; ela uma conseqncia das formas pelas quais a diferena utilizada para organizar a vida social. Seguese dessa observao que tentativas de fazer cumprir polticas que escolhem uma ou outra posio grupos ou indivduos no so somente desaconselhveis, mas impossveis de implementar. Isso me leva aos debates atuais sobre a ao afirmativa. Embora haja crticas a serem feitas sobre a forma pela qual as aes afirmativas tm sido implementadas em seus 30 anos de existncia e questes a serem levantadas sobre como categorias de identidades foram determinadas como qualquer poltica, a ao afirmativa no perfeita , quero argumentar que suas premissas levaram em considerao o problema que estou analisando de uma forma que os crticos dessa poltica no o fazem, uma vez que insistem que o mrito (um conceito elusivo, na melhor das hipteses) a nica forma de incluir ou excluir indivduos em empregos, escolas ou na poltica. No restante dessa conferncia, quero analisar as presunes sobre as quais os defensores e os oponentes da ao afirmativa tm construdo seus argumentos. Desde o seu comeo no incio da dcada de 1960 como uma ordem executiva proibindo a discriminao at a sua articulao como ao afirmativa no incio da dcada de 1970, a ao afirmativa ofereceu no somente um conjunto de mandados polticos, mas tambm uma teoria sobre as relaes entre indivduos e grupos, direitos polticos e responsabilidades sociais. Foi uma teoria baseada na noo do liberalismo de que o indivduo (concebido como uma abstrao singular e no corporificada) era a categoria universal do ser humano. A ao afirmativa se remetia ao fato de que as prticas sociais tinham impedido algumas pessoas de serem includas nessa categoria universal e buscava remover os obstculos para a realizao de seus direitos individuais. Esses obstculos tomaram a forma de identidades de grupo, cujas caractersticas ao longo da histria foram definidas como antitticas individualidade. O cerne da ao afirmativa foi possibilitar que indivduos fossem tratados como

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indivduos, e portanto como iguais. Mas para conseguir isso eles precisariam ser tratados como membros de grupos. Isso levantou a questo da relao entre pertena de grupo e identidade pessoal, individual de formas profundamente difceis. At que ponto a atribuio de uma identidade de grupo a um indivduo era o efeito de uma discriminao que a fora da lei poderia eliminar? Em que medida seriam essas identidades propriedades essenciais dos indivduos, no ntimo de seu ser social, fsico ou cultural? Poderia uma poltica voltada a erradicar a discriminao deixar de reificar a existncia social de grupos, extirpando-lhes suas determinaes polticas historicamente contingentes? Uma vez identificado como membro de um grupo especfico, poderia o indivduo ser percebido fora dele? E a que custo? Essas foram as questes abertas pela poltica de ao afirmativa, questes que no puderam ser definitivamente respondidas. E no podem ser resolvidas sequer pelo desmantelamento da prpria poltica. Somente atravs da aceitao do fato de que a relao entre grupos e indivduos consiste em um processo constante de negociao em contextos histricos que se transformam que podemos abordar essas questes. A ao afirmativa foi j em sua articulao inicial uma poltica paradoxal. Visando a acabar com a discriminao, no apenas chamou a ateno para a diferena, como tambm a abraou. Visando a tornar a identidade de grupo irrelevante no tratamento com os indivduos, ela reificou a identidade de grupo. No havia outra escolha. Os termos do contrato liberal referem-se a indivduos. A fico do indivduo abstrato, desencorporado uma grande virtude da teoria democrtica liberal; foi feita para garantir a igualdade completa perante a lei. Na sociedade, entretanto, os indivduos no so iguais; sua desigualdade repousa em diferenas presumidas entre eles, diferenas que no so singularmente individualizadas, mas tomadas como sendo categricas. A identidade de grupo o resultado dessas distines categricas atribudas (de raa, de gnero, de etnicidade, de religio, de sexualidade... a lista varia de acordo com tempo e espao e proliferou na atmosfera poltica da dcada de 1990). Atribuies a identidades de grupo tornaram difcil a alguns indivduos receber tratamento igual, mesmo perante a lei, porque a sua presumida pertena a um grupo faz com que no sejam percebidos como indivduos. (Nesse sentido, basta olharmos as discusses nesse pas sobre o porqu de as mulheres no poderem votar ou servir em jris e o porqu de negros no poderem ser considerados cidados ou servirem em unidades integradas das foras armadas). O problema tem sido que o indivduo, apesar de todas

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as suas possibilidades de incluso, tem sido concebido em termos singulares e sido representado tipicamente como homem branco. Para qualificar-se como indivduo, uma pessoa tem de demonstrar alguma semelhana com essa figura singular. (A histria dos direitos civis e dos direitos das mulheres envolveu o argumento sobre o que essa semelhana significaria.) A dificuldade aqui tem sido a de que a abstrao do conceito de indivduo mascara a particularidade da sua figurao. Somente aqueles que no se assemelham ao indivduo normativo tm sido considerados diferentes. A dimenso relacional da diferena seu estabelecimento em contraste com a norma tambm tem sido mascarada. A diferena tem sido representada como um trao fundamental ou natural de um grupo enquanto a norma padronizada (o indivduo homem branco) no considerada como possuidora de traos coletivos. A ao afirmativa tem como premissa o indivduo abstrato e a fico de sua universalidade. Ela tentou preencher a lacuna entre o legal e o social, os direitos dos indivduos e os limites postos sobre eles por causa de sua suposta pertena a um grupo. Mas, para acabar com o problema da excluso, a incluso teve de ser destinada aos indivduos como membros desses grupos uma posio complicada. A palavra afirmativa pretendia reconhecer e corrigir o problema: para se reconhecer o indivduo, devese tom-lo como membro de grupos; para reverter a discriminao, deve-se pratic-la (mas com uma diferena uma finalidade positiva). Um dilogo que teve lugar em um dos momentos fundantes da poltica federal de ao afirmativa ilustra a tremenda dificuldade conceitual envolvida nessa reverso de prtica discriminatria. Em 1969 o secretrio do Trabalho de Richard Nixon, George Schultz, defendeu o Plano Filadlfia (o qual estabelecia metas para contratar minorias na construo civil) em resposta ao questionamento hostil do senador da Carolina do Norte Sam Ervin:
Sen. Ervin: E sua ao afirmartiva no [...] contratar pessoas sem se preocupar com a raa, mas contrat-las com base na raa. Sec. Schultz: No contrat-las com base na raa mas para tomar aes afirmativas para fazer com que se fique exposto a pessoas de outras raas, e propiciar a elas chances iguais de emprego, e se voc possui um sistema que no lhe proporciona esse tipo de escolha, e possvel utilizar de outros mtodos de recrutamento na comunidade para lhe oferecer mais variveis, voc deve tomar aes afirmativas para isso, e como eu disse anteriormente, eu concordo com voc que isso significa que se est dando ateno raa.

16 John David SKRENTNY, 1996, p. 200.

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Sen. Ervin: Em outras palavras, um programa de ao afirmativa dentro do Plano Filadlfia que, para possibilitar a contratao sem a ateno raa, um contratante deve levar em considerao questes da raa na contratao.16

Se o senador Ervin estava se opondo substituio de brancos por negros na construo civil, ele no considerou a contratao exclusiva de brancos como sendo uma questo de raa. E o secretrio Schultz nunca efetivamente afirmou que o governo federal estava intervindo porque os empregadores (protegidos por sindicatos da construo civil) usavam de longa data a preferncia racial por brancos. Contratar brancos no era visto por esses homens como uma questo de raa, mas contratar negros era; no contratar negros constitua discriminao contra eles, mas no parecia ter nada a ver com a contratao de brancos. Os brancos eram contratados como indivduos; somente os negros que eram tomados como membros de um grupo racial (e a sua pertena, no suas habilidades e qualidades, os desqualificava). A ao afirmativa entendia que negros nunca poderiam ser contratados como indivduos (porque no eram brancos), ento os defendia como grupo. Ainda assim, o objetivo declarado era separar a identidade de grupo da considerao da qualificao individual para o trabalho. Para no tornar a raa o tema, entretanto, a raa foi nomeada como o problema; para se ter certeza de que a raa no era o tema, a composio racial da fora de trabalho (nesse caso) teria de ser monitorada. Como resultado, na aplicao das polticas de ao afirmativa, a raa permaneceu uma questo de negritude e no de branquitude (da mesma forma como o gnero era uma questo de mulheres e no de homens). Mas havia ainda uma outra dimenso contraditria: embora os defensores da ao afirmativa no atacassem diretamente a associao de universalidade e individualidade ao homem branco, suas polticas tinham o efeito de particularizar a norma. O homem branco se tornou visvel como uma categoria estatstica e um grupo social, e no clima diferente dos anos 1990 comeou a reivindicar que ele tambm era vtima de discriminao! Essa reivindicao somente poderia ser feita por meio da desconsiderao das relaes de poder que a ao afirmativa buscava modificar e importante notar que a ao afirmativa havia construdo em seu bojo uma anlise de poder. Ela tratava o poder de discriminar como uma questo estrutural; no como uma motivao individual consciente, mas como um efeito inconsciente dessas estruturas. Ela analisou o poder como resultado de uma longa histria de discriminao que produziu

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instituies e atores que tomaram a desigualdade como algo dado. A ao afirmativa usou a fora do governo federal para retificar desigualdades sociais e para garantir o acesso de indivduos (a empregos e educao) que previamente haviam sido rejeitados com base no gnero, bem como na raa. Enquanto buscava promover oportunidades para indivduos, a ao afirmativa tambm tinha como premissa uma viso de justia social. Essa viso preferia a incluso discriminao, mesmo se isso significasse a perda de privilgios tradicionais para alguns indivduos. Ela endossou a igualdade de oportunidades e algumas de suas implicaes niveladoras: comunidades mais homogneas e menos hierarquicamente organizadas em termos de gnero e de raa. No quero parecer ingenuamente idealista e negar o oportunismo que pode estar envolvido em alguns desses programas. O socilogo John David Skrenthy mostra de forma muito clara que Richard Nixon, cinicamente, sancionou o Plano Filadlfia como um meio de minar as constituintes do Partido Democrata, visando a dividir trabalhadores negros e brancos e colocar grupos de direitos civis contra o movimento organizado dos trabalhadores, a raa contra a classe. Mas eu realmente penso que, apesar desse tipo de calculismo (e estou certa de que havia muito disso), noes de honestidade, justia e responsabilidade coletiva foram evocadas e implementadas. Partindo dessa perspectiva, os aspectos paradoxais da ao afirmativa poderiam ser tomados de forma positiva como um esforo para equilibrar interesses contrrios: de direitos e de necessidades; de indivduos, grupos e do bem coletivo da nao. Quase 30 anos depois, em outro clima poltico (caracterizado pelo controle econmico e pelo crescimento do individualismo), essa leitura positiva tem sido questionada, mas os paradoxos da ao afirmativa aqui expostos ainda esto em evidncia. Quando os dirigentes da Universidade da Califrnia aboliram a ao afirmativa nas admisses e contrataes em 1995, alegaram estar agindo em nome da justia. O governador Pete Wilson se referiu ao afirmativa como uma poltica vergonhosa: Preferncias raciais, disse ele, ignorando todas as consideraes sobre o poder e a histria, so por definio discriminaes raciais.17 E a Corte de Apelao Federal no caso Hopwood (que declarou inconstitucional a poltica de admisso de ao afirmativa da Escola de Direito da Universidade do Texas) usou uma linguagem semelhante. Os juzes entenderam que no havia nenhum interesse de Estado em garantir a diversidade tnica ou racial de um corpo discente e que a raa era uma considerao trivial

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(o uso da raa [...] para escolher estudantes simplesmente garante um corpo discente de aparncia diferente. Esse critrio no mais racional em seus prprios termos do que escolhas baseadas na estatura ou no tipo sangneo dos candidatos).18 Entenderam tambm que no havia existido um caso bvio de discriminao anterior (equivalente, por exemplo, priso de japoneses durante a Segunda Guerra Mundial) na Universidade do Texas que justificasse a poltica; que direitos individuais estariam sendo violados quando as minorias fossem tratadas como um grupo; e que no havia diferena entre uma classificao de raa benigna ou hostil. Mais reveladoramente, os juzes rejeitaram o reconhecimento da Suprema Corte, no caso Bakke, de 1978, de que para compensar os efeitos da discriminao era necessrio equilibrar opostos.
Embora o juiz Blackmun (em Bakke) reconhecesse a tenso inerente ao uso de medidas com conscincia de raa para promover uma sociedade neutra com relao raa, mesmo assim ele aceitou essa condio como necessria. Vrios juzes que, diferentemente de Powel e Blackmun, ainda esto no cargo j renunciaram tolerncia dessa tenso.

Alm da surpreendente noo de que o Judicirio tem o poder de renunciar tolerncia de uma tenso estrutural, essa passagem marcante por evidenciar o abandono do projeto de neutralidade racial. A tenso permanece aberta na discusso da Corte. E no pode ser resolvida porque uma tenso entre conscincia de raa e neutralidade de raa (grupos e indivduos) parte integral de qualquer soluo. Pois a obteno de equidade (ignorando genuinamente a diferena de acordo com os pilares do liberalismo) requer que se nomeiem os grupos que tm sido excludos (reconhecendo a diferena) e que os tratem de forma diferenciada no futuro. Ao recusar-se a tolerar a tenso, portanto, a Corte declarou sua falta de interesse em uma soluo e, por extenso, na crena da existncia de discriminao. Outro aspecto do caso Hopwood merece ser mencionado. Trata-se do fato de que Cheryl Hopwood, uma mulher branca, usou o processo para reivindicar seus direitos como indivduo. Aqui estava um membro de outro daqueles grupos cujos interesses haviam sido protegidos pela ao afirmativa e que recusava a proteo dessa poltica. O gnero, sugeria, era irrelevante; ela estava ali no como mulher, mas como indivduo. Cheryl Hopwood foi tomada como representante de todos os indivduos prejudicados pela poltica de preferncia pelo grupo, demonstrando assim a amplitude (e neutralidade) da categoria de indivduo mas tambm sua branquitude

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(como a ausncia no somente de uma cor, mas tambm de um gnero). Na universidade visualizada por Hopwood, s existem indivduos. A heterogeneidade da comunidade provm inevitavelmente da especificidade de cada um de seus membros. A opinio da Corte reconhece que escolhas entre candidatos devem ser feitas e que permissvel algum tipo de diversidade:
Uma universidade pode adequadamente favorecer um candidato sobre outros devido a sua habilidade em tocar violoncelo, jogar futebol, ou entender a teoria do caos. Um processo de admisso tambm pode considerar o estado de origem do candidato ou a sua relao com ex-alunos da escola. Escolas de direito especialmente podem analisar coisas como atividades extracurriculares incomuns na graduao, as quais podem ser fatores atpicos que afetam o histrico escolar dessa fase. As escolas podem at considerar fatores como o fato de os pais dos alunos terem curso superior ou o status econmico e social do candidato.19
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Essas so tidas como diferenas profundas porque so individualizadas (e no imediatamente visveis), em contraste com as qualidades superficiais de raa que simplesmente determinariam um corpo discente de aparncia diferente. A noo de que a experincia de um tratamento diferenciado com base na raa pode afetar o pensamento do indivduo ou seu comportamento foi rejeitada de forma explcita pela Corte nos seguintes termos:
Cientistas sociais podem debater sobre como o pensamento e o comportamento das pessoas refletem sua formao, mas a Constituio garante que o governo no pode alocar benefcios ou responsabilidades entre indivduos com base na premissa de que a raa ou a etnicidade determina como eles agem ou pensam.20

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Ao insistir na idia de que a avaliao de indivduos no deve ser influenciada pela cor, a Corte permite que a discriminao continue, uma vez que explicitamente desconsidera a possibilidade de que a preferncia racial por brancos afete decises de admisso. Na verso de daltonismo racial da Corte, o branco a ausncia de cor e um corpo discente que tenha uma aparncia homognea no evidencia injustia. Um cartoon de Mike Peters no Dayton Daily News ilustra muito bem o caso. Em um mar de faces brancas, um estudante comenta com outro: Puxa, isso funciona! Desde que acabamos com a ao afirmativa aqui no campus, eu nunca mais percebi a cor de ningum. A deciso de Hopwood (e leis como a Proposio 209 na Califrnia) agora aprontam o palco para

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protestos contra a admisso de qualquer estudante negro por brancos que acreditam que os negros por definio no tm mrito para entrar em universidades e cursos de Direito. O aparecimento de estudantes que parecem diferentes torna-se perversamente um sinal de discriminao. *** Se identidades de grupo so um fato da existncia social e se as possibilidades de identidades individuais repousam sobre elas tanto em sentido positivo quanto negativo, ento no faz sentido tentar acabar com os grupos ou propositadamente ignorar sua existncia em nome dos direitos dos indivduos. Faz mais sentido perguntar como os processos de diferenciao social operam e desenvolver anlises de igualdade e discriminao que tratem as identidades no como entidades eternas, mas como efeitos de processos polticos e sociais. Em quais circunstncias a diferena entre os sexos importa para o tratamento das mulheres na poltica? Como que a raa veio a justificar o trabalho forado? Em quais contextos a etnicidade se torna uma forma primria de identidade? Como leis e outras estruturas institucionais produziram ou transformaram as fronteiras entre os grupos sociais? Quais tm sido as formas coletivas e individuais de resistncia a identidades de grupo? Essas questes presumem que a identidade um processo complexo e contingente suscetvel a transformaes. Elas tambm subentendem que poltica a negociao de identidades e dos termos de diferena entre elas. De fato, gostaria de argumentar inconclusiva e enigmaticamente, alguns podem pensar que precisamente onde os problemas so mais intratveis e menos passveis de resoluo que a poltica mais importa. A poltica tem sido descrita como a arte do possvel; eu preferiria cham-la de negociao do impossvel, a tentativa de chegar a solues que em sociedades democrticas aproximam os princpios da justia e da igualdade, mas que s pode sempre falhar, deixando assim aberta a oportunidade de novas formulaes, novos arranjos sociais, novas negociaes. As melhores solues polticas na atualidade reconhecem os perigos de insistir em uma soluo final e totalizante (ou grupos ou indivduos, ou igualdade ou diferena). De certa forma, estou afirmando que paradoxos do tipo que descrevi so o prprio material a partir dos quais polticas so construdas e a histria feita.

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The Conundrum of Equality Abstract: Abstract Through this article, Scott sets up a discussion about the concepts of equality and difference, gender, individual identity and group identity, emphasizing that this theme needs to be historicized in contemporary society. This article draws attention to questions that envolve affirmative action policies, gender and race differences in the labour world or minorities access to universities. Scott argues that the equality question must be understood in terms of paradox. words: Key words equality/difference, gender, affirmative action, minorities, paradox. Traduo de J Klanovicz e Susana Borno Funck

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