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Desarrollo Psicoafectivo

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Desarrollo Psicoafectivo

En la lectura se menciona acerca de los factores que afectan la salud de un bebé, desde el momento que está dentro de su madre, hasta los distintos factores que pueden afectar su salud durante y después del parto. Se toma en cuenta los factores como la herencia, el estado emocional de la madre, hasta las sustancias que pudo haber consumido en su juventud, como drogas o alcohol, las cuales pueden dañar la salud de su pequeño. El papel de la educadora en este tipo de cosas es muy importante, pues si un niño tiene problemas de aprendizaje, es un buen motivo para saber que pasó durante el embarazo, parto, infancia o primeros años de vida, para empezar la maestra tiene que ser muy observadora, pues puede que el niño no solo posea problemas de aprendizaje, si no también motrices o de lenguaje. Lo que puede hacer varía según el problema, pero suponiendo que tiene un problemas de aprendizaje, podría ir un poco más lento y trabajar de una manera un poco más visual, haciendo así que el niño presente un interés por aprender, y no se le dificulte tanto al explicarle las cosas con ejemplos

Gladys Aimeé Soto Durán

etcétera. las actividades extraescolares y complementarias. Las competencias que la legislación española atribuye a los municipios en materia educativa aparecen desperdigadas en diversos textos normativos promulgados en el transcurso de las dos últimas décadas(11). en clara sintonía con la visión restringida de la educación antes analizada. Sin embargo. . funcionamiento. la distribución de competencias y responsabilidades entre los tres niveles la administración pública – central. En primer lugar. 1998c). sea posible discernir claramente sensibilidades diferentes en función del momento y del contexto social y político en que han sido elaboradas y promulgadas las normas. es decir. la legislación atribuye a las administraciones locales otras muchas competencias en materia educativa. Las únicas competencias que se le atribuyen son las relacionadas con la obligación de proporcionar suelo edificable para la construcción de centros educativos y con la obligación de asumir la conservación. es evidente la contradicción que existe entre. la potencialidad – y en ocasiones.. los programas de transición del mundo educativo al mundo del trabajo. las únicas administraciones educativas en sentido estricto. la orientación profesional. la innovación educativa. en realidad..”. la detección de necesidades educativas de la población. y por otra. la educación especial. la realidad(10) – del papel que pueden jugar los municipios en la prestación de servicios educativos al conjunto de sus ciudadanos y ciudadanas (Coll. la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria.. la salud de los escolares.. no se le atribuyen competencias en la programación general de las enseñanzas ni en la planificación y gestión de la educación básica obligatoria. del sistema educativo reglado. la enseñanza de lenguas extranjeras. quizás merezca la pena analizarla con un poco más de detalle. la formación del profesorado. las competencias en materia educativa que la normativa atribuye a las administraciones locales. la administración local no es considerada como una administración educativa. Esta dispersión temporal hace que.Competencias y responsabilidades en la planificación y gestión de los sistemas educativos.”. aunque siempre en términos de colaboración y participación con las administraciones central y autonómicas que son. planificación y gestión de la educación escolar. los comedores escolares. autonómica y local – se refiere de forma casi exclusiva a la ordenación. la educación de las personas adultas. las enseñanzas artísticas. Dos son las fórmulas habitualmente utilizadas para describir estas competencias: “la administración educativa podrá establecer convenios de colaboración con las corporaciones locales con el fin de . o bien “las administraciones locales podrán colaborar con la administración educativa para . En el caso español. mantenimiento. limpieza y vigilancia de los edificios escolares. la participación de las familias en el funcionamiento de los centros escolares. por una parte. La situación en este punto varía enormemente entre los diferentes países. organización. dos conclusiones emergen con claridad. En la medida en que esta situación tal vez no sea muy distinta a la que encontramos en otros muchos países iberoamericanos. por ejemplo. sin incurrir en contradicciones de fondo. Ciertamente. Y detrás de estas fórmulas encontramos referencias a un amplio abanico de aspectos y niveles educativos más o menos directamente relacionados con la educación escolar: la educación infantil. cuando se analizan en conjunto. el transporte escolar. En segundo lugar. como sucede en el caso de Barcelona.

con la correspondiente reasignación y redistribución de los recursos económicos. a mi juicio. El elemento diferenciador es que. y yo diría que casi necesario. las corporaciones locales asumen buena parte de las competencias relacionadas con la planificación y gestión de la educación escolar. la mejor manera de satisfacerlas y la mejor asignación y uso de recursos existentes. estos aspectos complementarios o periféricos contemplados como competencias compartidas entre la administración local y la administración educativa correspondiente dependen claramente en su concreción. en aplicación estricta del principio de proximidad: es decir. planificación y gestión sigue estando reservada en exclusiva a la administración educativa central o autonómica de acuerdo con un esquema abiertamente homogeneizador. entre la administración central. 1998). corregir el estado de hechos(12). a partir de un conocimiento directo de sus necesidades. Siendo sin embargo urgente. de una cierta conciencia de la importancia de las administraciones locales en la organización y prestación de servicios educativos al conjunto de la ciudadanía. especialmente en los niveles de la educación básica y obligatoria. El elemento común es que. pero en el momento de concretarla se limita a aspectos periféricos o complementarios a la educación escolar. y también lógicamente de los recursos necesarios para ejercerlas. es necesario subrayar que el problema no puede plantearse sólo en términos competenciales y no se resuelve con la simple y pura atribución a las administraciones locales de mayores competencias en materia educativa. la situación más extendida en estos países es la de un reparto equilibrado de las competencias educativas. El alejamiento de los centros e instancias de decisión. cuya organización. para romper el pesado manto homogeneizador que pesa sobre la organización y funcionamiento de nuestros sistemas educativos. del principio según el cual hay que acercar el centro de decisiones a los ciudadanos y ciudadanas con el fin de asegurar. En la mayoría de los países europeos. caben pocas dudas de que un marco competencial como el que tenemos actualmente en España resulta poco propicio para la definición e implementación de políticas y planes que impulsen y concreten el contrato social por la educación (Coll. planificación y gestión de los contextos particulares donde tienen lugar los procesos formativos acaba teniendo inevitablemente un efecto homogenizador sobre el conjunto del sistema educativo que se compadece mal con la visión amplia de la educación y con las implicaciones que de ella se derivan. es sin lugar a dudas muy conveniente. 1999b) en el entorno comunitario inmediato en el que viven y se desarrollan los niños y jóvenes. los temas competenciales se refieren también de forma prioritaria a la educación escolar y al sistema educativo reglado. de la iniciativa y de la voluntad de la segunda para establecer convenios y acuerdos de colaboración con la primera y para transferirle los recursos económicos necesarios para financiarlos. la voluntad y . Como señalábamos más arriba. por la manera como aparecen definidos. y cuentan con los recursos económicos necesarios para ejercerlas. las administraciones regionales o estatales – en lo países con una organización del estado de tipo federal o confederal – y las administraciones locales. Más aún. en la mayoría de estos países. Se requiere. encontramos un elemento común y otro claramente distinto. Pero no es ningún caso suficiente. por así decir.Hay pues un reflejo en la normativa. Si comparamos esta situación con la manera como se plantea el tema competencial en otros países europeos. como ponen de relieve los análisis comparativos (Oroval. además. Un cambio en este sentido.

(iii) Han de tener un carácter profundamente participativo. (v) Han de contar con una instancia única de planificación. De acuerdo con los planteamientos expuestos hasta el momento. es decir. En ellos han de implicarse y comprometerse activamente los maestros. regional o estatal y local – que operan en el territorio y cuya actuación puede . puede quedar en principio al margen del proceso. de las necesidades básicas de aprendizaje – de las personas que lo integran. de las prioridades que se establezcan para satisfacerlas y de los recursos disponibles – los compromisos y responsabilidades de todas las instancias y agentes educativos implicados. conducción y supervisión que integre a los responsables de los diferentes niveles y sectores de la administración – central o federal. ningún colectivo. las características más importantes que deberían tener estos planes y las exigencias a las que debería responder ineludiblemente su proceso de elaboración pueden enunciarse brevemente como sigue en ocho puntos: (i) Han de responder a una visión amplia y sistémica de la educación. por lo tanto. Pero no sólo ellos. tanto en lo que se refiere a su elaboración como a su desarrollo y conducción. agentes y recursos educativos presentes en el entorno comunitario a fin de ponerlos al servicio de la detección y la satisfacción de las necesidades educativas – o lo que es lo mismo. prácticas y agentes educativos presentes y el uso de todos los recursos educativos disponibles – que pueden variar también considerablemente de un territorio a otro –. que pueden variar considerablemente de un territorio a otro – y orientarse a su satisfacción mediante la acción coordinada de todos los escenarios. La elaboración de planes educativos integrales territorializados: una estrategia para la acción. En la medida en que el objetivo último es poner al servicio de la detección y satisfacción de las necesidades educativas de la población todos los recursos disponibles en el entorno comunitario. Esta es justamente la idea que preside la propuesta estratégica de impulsar la elaboración de planes educativos integrales territorializados(13). análisis y valoración de las necesidades educativas concretas y de las necesidades básicas de aprendizaje de la población – aceptando. tanto en lo que concierne a las potencialidades que encierran para la educación y la formación de las personas en sus diferentes vertientes y facetas como a las limitaciones que comportan en relación con otros territorios y entornos comunitarios.la capacidad de articular el conjunto de prácticas. los profesores y los responsables de la planificación y la gestión de los servicios educativos formales en el ámbito de la comunidad o del municipio. ninguna instancia. prácticas y agentes educativos que operan de hecho en el territorio al que conciernen y tener en cuenta sus características particulares. escenarios. (iv) Han de establecer con claridad – a partir de una valorización conjunta de las necesidades educativas de la población. con una atención especial al papel nuclear y central que juegan a este respecto los centros educativos y el profesorado. (ii) Han de partir de la detección. contemplar el conjunto de escenarios.

La definición de políticas y planes concretos de actuación fuertemente anclados en el territorio y en el entorno comunitario en el que viven y se desarrollan las personas puede ser una buena estrategia para avanzar en esta dirección. prioridades y dinámicas internas. Sólo mediante una instancia única de esta naturaleza puede conseguirse una unidad de acción y de planteamientos internivelar y multisectorial (Torres. las resistencias y dificultades pueden tener más bien su origen en el predominio de una visión sumamente restringida de la educación y de una filosofía homogeneizadora en la orgranización y el funcionamiento de los sistemas educativos que no son. la puesta en práctica y la viabilidad de esta estrategia allá donde se den las condiciones mínimas necesarias para intentarlo. (vi) Han de gozar de un amplio margen de autonomía en su implantación y desarrollo que permita ajustarlos de forma progresiva – y sin necesidad de hacer frente a los complejos y a menudo lentos trámites burocráticos habituales – a la evolución continua y cada ve más acelerada de las necesidades educativas de la población. tal vez sea sólo posible respetar algunas de las características y exigencias señaladas.tener. unas políticas organizadas en torno a planes educativos integrales territorializados con estas características. . En cualquier caso. con todas las cautelas y precauciones que es necesario adoptar cuando se acometen procesos de cambio y transformación educativa. 30-31) que neutralice la tendencia de los diferentes niveles y sectores de la administración a actuar por separado atendiendo a sus propias objetivos. pp. (vii) Han de incluir en su propia definición procedimientos y estrategias para la evaluación y valoración sistemática y rigurosa de los logros que vayan consiguiendo y de las dificultades puedan surgir en su desarrollo. a mi juicio. económico y cultural que se dibuja en este final de siglo. los argumentos expuestos en las páginas precedentes dejan pocas dudas. y también menos voluntarista de lo que se ha hecho hasta ahora. sobre la necesidad de recuperar el compromiso y la corresponsabilidad social y ciudadana con la educación como una de las claves para afrontar estos desafíos. en otras muchas. empezáramos a explorar de una manera más sistemática y rigurosa. Admito sin reservas la dificultad de poner en marcha de forma inmediata y con carácter general. en otras. En ocasiones. repercusiones sobre la educación y los procesos formativos de los ciudadanos y ciudadanas. sin embargo. político. Sería pues conveniente que. velando especialmente por compensar las carencias y limitaciones de los territorios y de las comunidades con mayores limitaciones y carencias para generar o utilizar los recursos propios. las más apropiadas para hacer frente a los desafíos del nuevo escenario social. puede ser un planteamiento pura y simplemente inviable por el momento al no darse las condiciones mínimas necesarias para intentarlo. directa o indirectamente. a todas luces. así como prever los recursos necesarios para llevarla a cabo con garantías. en lo que concierne a la educación básica. (viii) Han de tener asegurados los recursos económicos y técnicos necesarios para su implantación y desarrollo y ser objeto de un tratamiento diferencial en la asignación presupuestaria.

:9.74.:....43/.354.O3/08.O30/:.:7848574548  /2948370807..4:.85.//0089.3.85E3.7../013.789..9. :3.0/:.7.7..907J89.0.5:089././048/107039083..43082J32..O3 .39.3.9../.0/:./08...3/090307. 9.424570.O3  ..5.85:0/0807:3.5745.7E.7...89.77446:0 50729.43.708948/08./0089.7/0:3.02E8 .8003.9:.3/40850..7.38:77038:/08../080/:.80/:.420903574.0/2039480897.20394/10703.70..9.-4.20394839073.007...74 .4 84-70..8O3 8:2..4393:../459../.9.O348574.830.4.320/.9.83...7.:.903/03/4.72:980.8:85745.0.4830.43082J32.424030.8 /1..43/./84.O31:079020390... 0250E7.703.489F.85.803497.43O2..8:.:7038:5745..3080/:.0.O3.8J.8 7088903.8  .43086:00830.08 .:9:7.3.O3/054J9.:3/.3.703/0.830.483907.08.7/0:3. 8330.3..839073..54-...248.08.84308 5:0/0 807:35.//0.6:07..20394/04888902.3.../046:080..4...E/43/080/03...:9.17439.5:08.8.O3 5708:5:089.425038...08../70.08481472.43/70.8570.0380/08.0.390.7547805.4:39.:/. 54J9.854J9.7.425048./484870..8/:/./48..-054702420394.48./084  3.7.14841J.4308/048 907794748/0.0/:.//070.:89.381472.8.08/.1J48 .308.0547.O3/08.-9:.703.8: 25.48 5747/..O3.43..880N.90..8 9.907J89..2:.748/01472..39039.34/.080.4  0.85.74870.0.390.3/03.90.48/08.438:03/4/0. /013.8.203945:7.03089013.0303906:0 ./0.4308.39J./47..8  ..:78480.47./085:0/03903072E8-038:4703030570/4234/0:3.947.82:..3...0848/0..7.O3 $07J.470829.8 30.9./..8570.7.3./..80:7.39039.829./4.....43.4394/./0.:9.7.3. .7.0/:.7.08 ..:/.O3/0:3.O388902E9.7484.7.574708.:784830./04847486:0.9.42:3/..43.74 :9.O3.90307 /70.7485.O3-E8.8/0.8250203903.4380:780:3..03.7.8/0.O3574..20390547.8507843.:94342J.90.5:0/0 .8.7744 .7403497..../1...77448074-094/0:397.740306:0.9:..8.3.074870.-/.7:20394805:0894803..43O2. 0..703089.../. %47708  55   6:030:97.432..7. .:.408.20390708973/.20390 70507..94/.80394734./0.8  .03 57E.8 2E8.9.2.0.390:3. .42574284.47.39.03.7485.7:748../4803090779474 0300394734.08.85.0/03908/0. ..348.0897.9.907 0307..7.0307.:..85. 477.30. ..389./08 /3E2.. 5.0730.3/04./.:507.3/480.48 /048.:3...424:3. 7:748...//054307032.8.7E9.3.8 $O420/./23897.2E888902E9..2-4 97..07170390.43.7.84 48.:8430884-70.0897.85..3..7.//0.74  ..774.307.94708/0. .48.2542.903/03.03.O3/05..847.2-F320348.O301:3.486:034843 .8.085..43089.00880...8 .. 0346:0..7 .42:39.780.08.08/...84-09./085:0/.08/.038:25.. 203:/40394897E2908-:74..1J48/03:0.8/1./.:/.07170390.8O4548-0708509..6:080/-:..7.8 8302-.089077947.8./01472..9:7..8 .9. -:03.477085438.43..0.70948/0.:90.43.-/.. .8 34.

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