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P U B l_ I C O
MSC/SLI/S rsí,AClOrvJ/\L
MINISTERIO PUBLICO
DIVISIÓN DE ATENCIÓN A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS
PROLOGO 9
LA C O N S T I T U C I Ó N Y LOS DERECHOS
DE LA VÍCTIMA EN EL NUEVO PROCESO
PENAL CHILENO 11
I. Introducción 12
II. Victimología y derecho constitucional comparado 17
III.Victimología y derecho constitucional nacional 21
IV. La reforma procesal penal como una relectura
de los derechos y garantías de la víctima en la
constitución 23
V. Prevención final acerca de la fijnción del fiscal
respecto de la víctima 40
VI. Síntesis 41
I. Presentación 43
II. Fundamentos teóricos 45
III. La víctima en el Código Procesal Penal 50
IV. Derechos y garantías de las víctimas al interior
del proceso penal 56
LA VÍCTMA Y EL TESTIGO EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
I. Introducción 79
II. Derechos fundamentales de la víctima 83
III. La protección de la víctima y su derecho
a la intimidad en el nuevo proceso penal 96
rV. Niños víctimas en el proceso penal 119
I. Introducción 133
II. Marco jurídico constitucional e internacional 135
III. Jurisprudencia internacional 139
rV. Protección de testigos en el nuevo proceso penal 181
V. Conclusión 209
I. Introducción 211
II. Consentimiento libre e informado de las partes 216
III. Marco de procedencia de los acuerdos reparatorios . . . 220
IV. Interés público prevalente en la persecución penal . . . . 233
I. Introducción 242
II. Algunos alcances sobre conceptos habitualmente
utilizados en la materia 250
ÍNDICE
Juho de 2003
10
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS
DE LA VÍCTIMA EN EL NUEVO
PROCESO PENAL CHILENO*
G U I L L E R M O PIEDRABUENA RICHARD
Fiscal Nacional del Ministerio Público
Profesor de Derecho Procesal de la
Pontificia Universidad Católica de Chile
11
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
I. INTRODUCCIÓN
12
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA \aCTLMA
13
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VÍCTIMA
14
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
15
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VÍCTIMA
16
LA. CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
17
LA CONSTITUC:iÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
18
LA CONSTtrUCIGN Y LOS DKRECHOS DE LA VICTLMA
19
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIiVlA
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LA CONSirrUClON Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
21
LA CONSTrrUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
22
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTLMA
1. V A L O R C O N S T I T U C I O N A L D E LA D I G N I D A D Y
CÓDIGO PROCESAL PENAL
" Mensaje del proyecto de ley que establece un nuevo código de procedimiento penal
(Boletín N° 1630-07, página 99).
23
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DLRECHOS DE LA VICTLMA
'"' Véanse, v. gr.: Instrucción General N" 11, punto 33; Instrucción General
N° 19, punto 2; Instrucción General N° 25, punto 11. Todos en MINISTERIO
PÚBLICO, FISCALÍA NACIONAL Reforma Procesal Penal. Instrucciones Gene-
rales números 1 a 25, Editorial Jurídica de Chile, Santiago, 2001, pp. 157, 324
y 437.
24
LA CONSTn'UCION Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
2. D E R E C H O C O N S T I T U C I O N A L D E LAS V Í C T I M A S AL
D E B I D O PROCESO Y C Ó D I G O PROCESAL PENAL
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LA CONSTn'UCION Y LOS DERECHOS DE LA VICTIA1A
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LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
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LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA \1CTIMA
29
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DEREC:HOS i:)E LA \1CTIMA
30
LA CONSTrrUCION Y LOS DERECMOS DE LA VICTIMA
'" Este precepto señala que "procederá la declaración de nulidad del juicio
oral y de la sentencia: a.- Cuando en la tramitación del juicio o en el pronun-
ciamiento de la sentencia, se hubieren infringido sustancialmente derechos o
garantías aseglarados por la Constitución o por los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes".
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LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
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LA CONS'I'rrUCION Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
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LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
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LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECMOS Díi LA \aCT!MA
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LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VaCITMA
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LA coNS'rrruciON Y LOS DERECHOS D1'; LA \acTiMA
3. D E R E C H O C O N S T I T U C I O N A L D E LAS V Í C T I M A S A
LA P R O T E C C I Ó N Y C Ó D I G O P R O C E S A L PENAL
37
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTLMA
-" Hiswia de la Ley N°19.519 sobre refomia constitucional que era el Ministerio
Público, o. cit., 2.
-•* Idevt, p.l88.
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERF.CHOS DE LA VICTIMA
'' Esta enumeración es extraída de los artículos del Código Procesal Penal
en que se hace referencia a la protección de la vida, integridad y seguridad (78
inciso segundo letra b.-, 109 letra a.- y 289, inciso primero), y de la intimidad
y el honor (289 inciso primero), de las víctimas.
39
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
•'' Véase la primera parte de la letra b.- del inciso segundo del artículo 78 CPP.
40
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
VT. SÍNTESIS
41
LA CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS DE LA VICTIMA
42
LA VICTIMA EN EL NUEVO
PROCESO PENAL*
I. PRESENTACIÓN
43
LA VrCTliMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
44
LA VICTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
"* RIEGO y DUCE, "Las víctimas de los delitos en el proceso penal chileno",
en Revista de Ciencias Penales, Tomo XL, N° 2, 1990/1993, Santiago, p. 56.
45
LA VÍCTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
46
LA VICTIMA EN EL NUE\'0 PROCESO PENAL
47
LA VÍCTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
48
LA VICTIMA EN EL NUEVO PROCIÍSÜ PENAL
49
LA VICTIMA EN F.L NUEVO PROCESO PENAL
'•'
" O.U . cit.,
cit., p. 100
p. 100.
'» RIEGO y DUCE, o. cit., p. 61.
50
LA XaCTIA-IA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
-' Manual de Derecho penal. Parte general, PPU, Barcelona 1994, p. 276.
" En contra HORVITZ y LÓPEZ, Derecho procesal penal chileno: principios,
sujetos procesales, ynedidas cautelares, etapa de investigación, t. I, Editorial Jurídica
de Chile, Santiago 2002, p. 298.
51
LA VICTIMA EN EL NUEVO PROCESO PEN/VL
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LA VTCIIMA F,N r-.I. NUEVO PROCESO PENAL
Podrá ser ejercida, además, por las personas que determine la ley,
con arreglo a las disposiciones de este Código". Es decir, impone
al Ministerio Público el deber general de ejercer la acción penal
pública, salvo reglas especiales, y sólo faculta, además, a otras
personas determinadas para ejercer la misma acción, conforme al
artículo 111 ya citado.
En todo caso, es importante dejar establecido que, conforme
al tenor del artículo 108 del Código, no existe problema en con-
siderar víctimas tanto a las personas naturales como a las personas
jurídicas-', pudiendo presentarse la misma distinción señalada an-
teriormente entre la víctima y el titular del bien jurídico, como
podría ocurrir, por ejemplo, en el delito de giro doloso de cheque,
en que la víctima podría ser cualquier persona jurídica afectada en
su patiimonio y, en su carácter de delito económico, el sujeto
pasivo del mismo sería la colectividad.
En este sentido, una interpretación sistemática de los artí-
culos 53, 54 y 55 del Código, relativos a las acciones penales
privadas y públicas, parece restringir el concepto de víctima a las
personas, tanto naturales como jurídicas, en la medida que iden-
tifican víctima y persona ofendida por el delito.
Lo que no pareciera constituir espíritu de la ley es ampliar el
concepto de víctima, para efectos procesal penales, a asociaciones
intermedias dedicadas a la defensa de bienes jurídicos colectivos o
universales o cuyos objetos se relacionen con ellos, como ha pre-
tendido Maier-"*, pues sería difícil sostener que objetivamente han
sido afectadas por un delito contra dichos bienes jurídicos, sin
perjuicio de la norma del artículo 111, sobre la facultad de presen-
tar querella.
Como se ha visto, son muchos los problemas dogmáticos que
presenta la interpretación del artículo 108 del nuevo Código Pro-
cesal Penal, de los cuales sólo se enuncian algunos, sin perjuicio
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LA VICTIMA EN F,L NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA EN F.L NUEVO PROCESO PENAL
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LA VI'CTLVIA EN FX NUEVO PROCESO PENAL
1. G A R A N T Í A O DERECHO A LA PROTECCIÓN
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LA \'ICTLMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
Los derechos señalados como objeto de protección, han sido extraídos del
57
LA VÍCTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
texto de los artículos 78 inciso segundo letra a), 109 letra a) y 289 inciso
primero. Este desarrollo amplio del concepto de protección de derechos, tanto
a la integridad como a la intimidad, puede ser descompuesto en dos dimensio-
nes, una referida a la protección en el sentido estricto, entendida como protec-
ción de derechos ligados a la seguridad y vida de las personas, y otra referida
a la prevención y disminución de la victimización secundaria, esto es, destinada
a proteger los derechos vinculados a la esfera de intimidad de la víctima frente
a las afecciones que puedan sufrir con ocasión de la participación de ésta en el
proceso penal; sin perjuicio de ello, en el presente trabajo se ha preferido tratar
conjuntamente ambas dimensiones.
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LA VICrriMA EN EL NUEVO PROCESO PENAI.
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LA VICTLMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
2. G A R A N T Í A O D E R E C F I O AL T R A T O DIGNO
"* Reglamento de Apoites Económicos del Ministerio Público a las Victimas y Tes-
tigos, aprobado por Resokición N" 308, de 24 de diciembre de 2001, del Fiscal
Nacional del Ministerio Público. Su revisión 1 ha sido aprobada por Resolución
N° 150 de 04 de junio de 2002, del Fiscal Nacional del Ministerio Público.
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LA VÍCTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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3. G A R A N T Í A O D E R E C H O A LA I N F O R M A C I Ó N
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LA VICTIMA. EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VÍCTIMA EN EL NUEVO PROCESO PEN.\L
4. D E R E C H O A E J E R C E R A C C I O N E S Y P R E T E N S I O N E S
PENALES
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LA VICTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
5. D E R E C H O A E J E R C E R F U N C I O N E S D E CONTRAPESO
Y CONTROL SOBRE EL APARATO DE JUSTICIA
O. cit., p. 226.
Al respecto, ver nota 18.
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LA VÍCTIiMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
En la medida que las víctimas soliciten ser oídas por los tribu-
nales, éstos deben escucharlas antes de pronunciarse acerca del
sobreseimiento, temporal o definitivo, u otra resolución que
pusiere término a la causa (letra e.- del artículo 109 CPP).
Al respecto, debe tenerse en cuenta la norma del inciso 2° del
artículo 69 CPP en cuanto dispone que "se entenderá la alusión
al tribunal, que puede corresponder al juez de garantía, al tribunal
de juicio oral en lo penal, a la Corte de Apelaciones o a la Corte
Suprema", de modo que todos estos tribunales deben oír a la víctima
antes de pronunciarse sobre dichas resoluciones, cuando ésta así lo
hubiere solicitado.
Además, la víctima puede impugnar el sobreseimiento tem-
poral o definitivo o la sentencia absolutoria que hubiere dictado
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LA VICTIMA EN EL NUEVO PROCESO PENAL
6. D E R E C H O A LA R E P A R A C I Ó N D E L D A Ñ O C A U S A D O
POR EL DELITO
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL
NUEVO PROCESO PENAL
I. I N T R O D U C C I Ó N
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LA VÍCTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
Artículo 6°:
"El ministerio público estará obligado a velar por la protección de
la víctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal.
Por su parte, el tribunal garantizará conforme a la Ley la vigencia
de sus derechos durante el procedimiento.
Artículo 78:
"Será deber de los fiscales durante todo el procedimiento adoptar
medidas, o solicitarlas, en su caso, para proteger a las víctimas de
los delitos; facilitar su intervención en el mismo y evitar o disminuir
al mínimo cualquier perturbación que hubieren de soportar con
ocasión de los trámites en que debieren intervenir."
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LA VlCTiMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
1. D E R E C H O A LA I N T I M I D A D Y PRINCIPIO DE
PUBLICIDAD
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TES'l'IGO EN EL i\UE\'0 PROCESO PENAL
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LA VÍCTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
'' MAIER, Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto s.r.l., Buenos Aires,
1999, p. 662.
• ROXIN, o. cit., p. 409.
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LA VICTIMA COMO 'rESTIGG EN EL NUEVO PROCESO PENAL
2. DERECHO A LA SALUD
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LA VICTLVIA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
salud, tanto física como mental, así como la obligación del Mi-
nisterio Público de velar por la protección de las víctimas de
delitos y, en especial, de aquellas personas que han sido víctimas
de delitos violentos o contra la libertad sexual, constituye un
fundamento esencial al momento de adoptar medidas tendientes
a disminuir los efectos psicológicos devastadores que un proceso
penal puede causar en la víctima.
Ahora bien, no basta con tener una legislación que reconozca
V garantice los derechos de las víctimas de delitos violentos o
contra la libertad sexual para que éstos se cumplan. Para asegurar
su pleno cumplimiento, se necesita que la comunidad y, en espe-
cial, los actores que intervienen en el proceso penal (jueces, fisca-
les, policías, etc.) adopten todas aquellas medidas tendientes a hacer
realidad estos derechos, contribuyendo a disminuir la victimización
secundaria y a facilitar la intervención de estas víctimas en el
proceso penal.
III. LA P R O T E C C I Ó N DE LA VICTIMA Y SU
DERECHO A LA INTIMIDAD EN EL NUEVO
PROCESO PENAL
1. LA INVESTIGACIÓN
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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1,A VICTIAIA COMO TESTICiO líN EL NUIÍVO PROCESO PENAL
'- Con fecha 16 de agosto del año 2001, en la causa RUC N° 0100007811-1
por los delitos de robo con violencia, el Juez de Garantía de la Serena excluyó
en el auto de apertura del juicio oral, la prueba testimonial de las víctimas,
ofrecida por el Ministerio Público en el escrito de acusación. El fundamento
para excluir dicha prueba fue que las personas invocadas como testigos no
tenían la calidad de tales, sino que debían ser indicadas como víctimas, atendida
su participación en el delito investigado. El Ministerio Público dedujo recurso
de apelación en contra del auto de apertura del juicio oral de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 277, en relación con las normas contenidas en los
artículos 352 y siguientes y artículos 364 y sigiiientes del Código Procesal
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LA ViCTLViA COMO l'KSTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTLMA COMO TESTKÍÜ EN F.L NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO 'PESriCO KN EL NUEVO PROCESO PENAL
"Cuando los testigos o los imputados entre sí, o aquellos con éstos,
discordaren acerca de algún hecho o circunstancia relevante para el
procedimiento, el fiscal los podrá confrontar, a objeto de que ex-
pliquen sus contradicciones o aclaren las discrepancias que surgieren
de las respectivas declaraciones. Esta diligencia procederá igual-
mente con respecto a la víctima y al querellante.
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LA VICTmiA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO [PROCESO PENAL
2. AUDIENCIAS DE INVESTIGACIÓN
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LA VICTIiVIA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO FN EL NUEVO PROCESO PENAL
3. L A S P O L I C Í A S Y LA P R O H I B I C I Ó N DE INFORMAR
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LA VIC'I'IMA C:OAIO TESTIGO F.N EL NUEVO PROCESO PENAL
4. EL JUICIO ORAL
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LA VIC'^^U COMO TFiSriGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VlCri'LMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTKÍO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA vícrriMA c;oMO TESTIGO IÍN F,L NUEVO PROC;ESO PF.NAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PEN/\L
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LA VICTIMA COMO TES TICO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VÍCTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO F.N KL NUKVO PROCESO PENAL
5. J U R I S P R U D E N C I A D E L N U E V O P R O C E S O PENAL EN
M A T E R I A D E P R O T E C C I Ó N D E LA I N T I M I D A D DE
LA VÍCTIMA
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LA YICTIAIA COMO TES'nGO liN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VlCrriM'X COiMO TESTIGO EN I'.L NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICllMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA \'ICriMA COMO TlíSTIGO EN líL NUEVO PROCESO PENAL
1. E L DERECHO INTERNACIONAL
"1. En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las
instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales,
las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una con-
sideración primordial a que se atenderá será el interés superior del
niño.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegiirar al niño la pro-
tección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo
en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras
personas responsables de él ante la ley y, con ese fin, tomarán todas
las medidas legislativas y administrativas adecuadas (...)".
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LA VÍCTIMA COMO 'l7vS'llGO EN KL N U E \ ' Ü PROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO l'ROCESO PENAL
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LA VICTIMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VICTLMA COJMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA VÍCl'IMA COMO TESTIGO EN EL NUEVO PR0C:ES0 PENAL
2. L A P R O T E C C I Ó N D E LA I N T I M I D A D D E L NIÑO
VÍCTIIVLA E N E L N U E V O P R O C E S O P E N A L
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LA VIC'riJ\1A COMO TESTIGO EN EL NUEVO PROCESO PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS
EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
I. I N T R O D U C C I Ó N
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
' En este sentido, MAIER señala que "no se trata de alcanzar la verdad a
cualquier precio, sino respetando la dignidad de la persona sindicada como
autora del comportamiento afirmado como existente, y también la de otras
personas que intervienen en el procedimiento o que sufren las consecuencias
de los actos procesales (por ej., el secuestro de cosas o el allanamiento de
domicilio), personas y actos para los cuales se disponen formas especiales de
garantía" {Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto, Buenos Aires 2002, p. 90).
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFOl^MA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
"1. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de
justicia. Toda persona tendrá derecho a ser oída públicamente y con
las debidas garantías por un tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido por la ley, en la substanciación de cualquier
acusación de carácter penal formulada contra ella o para la deter-
minación de sus derechos u obligaciones de carácter civil. La prensa
y el público podrán ser excluidos de la totalidad o parte de los
juicios por consideraciones de moral, orden público o seguridad
nacional en una sociedad democrática, o cuando lo exija el interés
de la vida privada de las partes o, en la medida estrictamente ne-
cesaria en opinión del tribunal, cuando por circunstancias especiales
del asunto la publicidad pudiera perjudicar a los intereses de la
justicia; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa será
pública, excepto en los casos en que el interés de menores de edad
exija lo contrario, o en las acusaciones referentes a pleitos matrimo-
niales o a la tutela de menores."
136
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
"1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías
y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley,
en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra
ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de
orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
"5. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario
para preservar los intereses de la justicia."
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
' El punto es analizado por el juez argentino Daniel Mario Rudi, en Protec-
ción de testigos y proceso penal, Editorial Astrea, Buenos Aires 2002, pp. 14 y ss.
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
1. S E N T E N C I A D E LA C O R T E INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
156. Por lo tanto, la Corte declara que el Estado violó el art. 8.2.f
de la Convención'".
' ídem.
'• ídem.
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
2. J U R I S P R U D E N C I A D E L T R I B U N A L E U R O P E O D E
DERECHOS HUMANOS
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
medios para pagarlo, poder ser asistido gratuitamente por un abogado de oficio
cuando los intereses de la justicia lo exijan, d) A interrogar o hacer interrogar
a los testigos que declaren contra él y a obtener la citación y el interrogatorio
de los testigos que declaren en su favor en las mismas condiciones que los
testigos que lo hagan en su contra, e) A ser asistido gratuitamente de un in-
térprete, si no comprende o no habla la lengua empleada en la audiencia.
" "La prueba de testigos en la jurisprudencia del tribunal europeo de dere-
chos humanos. Problemas que se suscitan en relación con el derecho a un
proceso equitativo" en Cuadernos de Derecho Judicial: La pnieha en el proceso penal,
Madrid 1992, p. 385.
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCES¿\L PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFOI^MA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
d. Conclusión
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
'-' ídem.
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TES'l'IGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORA1A PR0C:ESAI. PENAL
35. Hay que revisar si se trata aquí del caso. A este respecto, el
presente litigio se distingue de otros casos seguidos ante la Corte
(casos Kostovski, serie A N° 166, p. 20, párs. 42-43; Windisch, de
27 de septiembre de 1990, serie A N° 186, pp. 10-11, párs. 27-29;
Delta , serie A N" 191-A, p. 16, par. 36).
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
O. cit., p. 3í
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LA PRO'rEC;CION DE LOS TESTIGOS EN LA REEORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TES'i'IGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTKCCION' DF. LOS TESI'IGOS EN' LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
Este último aspecto del caso agravó las dificultades sufridas por el
requirente. Si la defensa ignora la identidad de un individuo que
intenta interrogar, ella puede verse privada de antecedentes que le
permitan justamente establecer que es parcial, hostil o indigno de
fe. Un testimonio u otras declaraciones que inculpan al acusado
bien pueden constituir una mentira o provenir de un simple error;
la defensa apenas puede demostrarlo si no posee los antecedentes
que le proporcionarían el medio de controlar la credibilidad del
declarante o de arrojar una duda sobre ella. Los peligros inherentes
a semejante situación son evidentes.
160
LA l'RÜ'rECCION DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
'" ídem.
''' ROXIN define este principio de la siguiente manera: "El principio de
'nniediación implica dos cosas distintas: 1. El tribunal que dicta la sentencia debe
obsauar por sí misino (inmediación formal); en principio, no puede dejar la
161
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
162
LA PROTEC:CION DE LOS TESTIGOS EN LA REEORMA PROCESAL PENAL
163
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
164
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFOIÜVIA PROCESAL PENAL
165
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
ídem.
166
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
167
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
168
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFOM1A PROCESAL PENAL
169
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFOR^MA PROCESAL PENAL
170
LA I'ROTECCION DI-', LOS •|'ESTIGÜS EN LA REFORMA PROCES.AL PENAL
171
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
75. Por otra parte, si bien es deseable que normalmente los testigos
identifiquen en forma directa a la persona sospechosa de cometer
infracciones graves cuando existe la menor duda sobre su identidad,
es menester notar que, en la especie, Y. 15 e Y. 16 han identificado
al requirente a partir de una fotografía que el mismo había admitido
que era suya; en este sentido, los dos describieron su apariencia y
su vestimenta.
172
LA PROTECaON DE LOS TESTICÍÜS EN LA REFOI^A PROCESAL PENAL
'•' ídem.
-' Ver arriba comentarios de los casos Kostovski y Windisch.
^' Articulo 8. Derecho al respeto a la vida privada y familiar. I. Toda persona
tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su domicilio y de su
correspondencia. 2. No podrá haber injerencia de la autoridad pública en el
ejercicio de este derecho, sino en tanto en cuanto esta injerencia esté prevista
por la ley y constituya una medida que, en una sociedad democrática, sea
necesaria para la seguridad nacional, la seg^iridad pública, el bienestar econó-
mico del país, la defensa del orden y la prevención del delito, la protección de
la salud o de la moral, o la protección de los derechos y las libertades de los
demás.
173
LA PROTEC:CI0N DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
174
LA PRO'llíCCION DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
175
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORÍMA PROCESAL PENAL
176
LA PROTECCIÓN DE LOS 'EESTIGOS EN LA REFORÍVLV PROCESAL PENAL
177
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
Conclusión.
178
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFOI^MA PROCESAL PENAL
2.11. Conclusión
179
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
180
LA PROTECCIÓN DE LOS 'EESTIGOS EN LA REFOIiAlA PROCESAL PENAL
1. INTRODUCCIÓN
"' "Testigo es quien, sin estar excluido de esa posición por un papel procesal
de otro tipo, 'debe dar a conocer sus percepciones sobre los hechos ante el juez
por medio de una declaración'" (ROXIN, o. cit., p. 219).
" Igual distinción propone RUDI, o. cit., p. 64.
181
LA l'ROTECCION DE LOS TESTIGOS EN LA REEOR.MA PROCESAL RENAL
182
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
183
LA PRO'rEcc;roN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
184
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
2. ETAPA DE INVESTIGACIÓN
"" En este sentido, LÓPEZ, Derecho procesal penal chileno, t. I., Editorial
Jurídica de Chile, Santiago 2002, p. 89.
"*- Al respecto, seguimos la distinción propuesta por el fiscal judicial español
Miguel Miravet Hombrados: "La publicidad absoluta presupone la posibilidad
de asistencia de cualquier miembro de la comunidad social; se trata pues de una
publicidad 'erga omnes' (frente a todos). La publicidad relativa sucede cuando
tan solo las partes en el proceso, pueden tomar conocimientos de las actuacio-
nes" ("El juicio oral. Vista pública. Posibles colisiones entre los derechos fun-
damentales de publicidad e intimidad" en Mujer y Derecho penal, coord. Virgilio
Latorre Latorre, Editorial Tirant lo blanch, Valencia 1995, p. 281).
185
LA PROl'KCCION DE LOS 'rES'LiGOS EN LA REEORA'IA PROCESAL PENAL
186
LA PRO'r'líCClON Dri, LOS 'l'ES'nCiOS EN LA REFÜimA PROCESAL PENAL
187
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTrCOS EN LA REFORMA PROCESAL PEN.\L
189
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
2.3. Videoconferencia
190
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
3. ETAPA INTERMEDIA
191
LA PRO'l'ECCION DE LOS TESTIGOS EN LA REFOimA PROCESAL PENAL
192
LA PROTECCIÓN DE LOS TES'EICOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
193
LA I^ROTECCION DE LOS TESTIGOS EN LA REEOR.MA PROCESAL 1>F.N.\L
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LA l'ROl'F.CCIÓN DE LOS TES'llGOS V.N LA REFOl^MA PROCESAL PENAL
195
LA 1>R0'I"F.CC10N Dli LOS 'I'ESTICJOS RN LA REFORMA PROCESAL PEN'AL
'' Auto de apertura del juicio oral, dictado por el Tribunal de Garantía de
La Serena el 9 de diciembre de 2002; sentencia definitiva pronunciada por el
Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de La Serena el 24 de febrero de 2003.
" En este sentido, el profesor Decap advierte que "para permitir mecanismos
de protección de testigos que hagan una excepción a la regla general de la
declaración pura y simple del mismo en el juicio, podemos entender que una
vez cerrada la investigación por el fiscal —e incluso antes en los casos en que
no existe secreto sobre determinadas diligencias de la investigación o éste ha
expirado—, el defensor debe tener acceso a toda la infonvación recabada durante la
misma, incluidas las declaraciones prestadas por los testigos especiales, registros
de los cuales sólo podrían ser excluidos aquellos antecedentes relativos a la
identificación del testigo protegido", o. cit., p. 3L Además, en estos casos sería
menester dar a conocer en forma reservada al Tribunal los datos personales del
testigo, para efectos de la citación a la audiencia del juicio oral, tal como se hizo
en los casos RUC 37887-5 y RUC 58837-3 citados.
196
LA PRO'l'ECCION DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
197
I,A PROTF.CCÍON DK LOS rESTIGOS líN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PEN.AL
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LA PROTECCIÓN DE LOS '['ESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA RIÍFORMA PROCESAL PENAL
202
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REEORMA PROCESAL PENAL
El art. 33 D inc. 1°, 3" frase, de la ley 19.366 modificada por la ley
19.806, autoriza al tribunal de juicio oral en lo penal a utilizar
cualquier medio idóneo que impida la identificación física normal
del testigo protegido. Igual norma contiene el art. 18 inc. 1°, 3"
frase, de la ley 18.314 adecuada por la ley 19.806. Sin embargo, de
estas disposiciones no debe deducirse la imposibilidad de utilizar
este tipo de mecanismos en casos seguidos por otros delitos, puesto
que siempre puede aplicarse la norma general del art. 308 inc. 1°
del CPP.
203
LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REEORMA PROCESAL PENAL
204
LA I^ROTECCION Ul'. LOS -l-ESriCOS LX LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REEORMA PROCESAL PENAL
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LA PR0'rF.C:C10N I)E LOS TES'l'lCOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAJ.
4.3. Videoconferencia
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LA PROTECCIÓN DE LOS TESTIGOS EN LA REFORMA PROCESAL PENAL
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LA PRüTl-'.CClON DK LOS 'l-ESTIGOS EN LA REFOR.MA PROCESAL PENAL
V. CONCLUSIÓN
209
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL
NUEVO PROCESO PENAL
I. INTRODUCCIÓN
Para interpretar las normas del Código Procesal Penal (en ade-
lante, CPP) que regulan los acuerdos i-eparatorios, debemos tra-
tar de responder antes a la siguiente pregunta: ¿Qué significado
tiene para el sistema penal la incorporación de los acuerdos
reparatorios como una salida alternativa al proceso penal?
En primer lugar, debemos tener presente que los acuerdos
reparatorios responden a un paradigma que se opone, por esencia,
al modelo punitivo. Se trata del modelo de panes, en el cual, según
explica el profesor Eugenio Raúl Zaffaroni, "hay dos personas que
211
LOS ACUJiRDOS Rl'.PARA'l'ORlOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
212
LOS AC;UERDOS REPARA TORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
'' Derecho penal, PG, Editorial Marcial Pons, Madrid 1995, p. 12 (destacado
agregado).
' O. cit., p. 43 (destacado en texto).
" Sobre los fines de la pena, véase cualquier libro de Derecho penal, siendo
aconsejable la revisión de ROXIN, Derecho penal, PG, Editorial Civitas, Madrid
1997, pp. 81 y ss.
213
LOS ACUERDOS REPARi\TORIOS EN EL NUEVO l'ROCESO PENAL
'' HIRSCH, "La reparación del daño en el marco del Derecho penal mate-
rial", y ROXIN, "La reparación en el sistema de los fines de la pena", en De
los delitos y de las víctimas, Editorial Ad-hoc, Buenos Aires 1992, pp. 55 y ss. y
pp. 131 y ss., respectivamente.
'" La distinción es nítida en el Proyecto de Responsabilidad Penal de Ado-
lescentes, donde se establece, por una parte, la reparación del daño como una
sanción posible (art. 24), y, por otra, los acuerdos reparatorios que pueden
celebrarse en el proceso penal (art. 58).
" Sigue este planteamiento José María Silva Sánchez: "La reparación no
constituye, pues, un nuevo fin del derecho penal (un dritter Zv}eck), sino que es
asumida por éste en tanto en cuanto contribuye al cumplimiento de los fines
tradicionales del derecho penal. Es aquí donde cobra sentido el empleo de la
e.xpresión 'chitte Sptir' (tercera vía) que empieza a difimdirse para designarla.
En efecto, se trata aquí de una tercera vía que, junto a la primera y la segunda
(penas y medidas) ha de contribuir a los fines convencionales del derecho
penal (...) desde la perspectiva del derecho penal, la reparación tiene más que
ver con el autor y con la norma (con la colectividad) que con la víctima en
sí misma: más con la resocialización y con la prevención de integración que con
214
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
215
LOS ACUlsRDOS RKPARAI'OKIOS EX F.I. NUIÍX'CJ PROCF.SO PF.NAL
216
LOS ACUElíDOS REPARA'l'ORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
" "La víctima y el sistema penal" en De lo.-: delitos y de las vktivias, pp. 212-
213.
"'* DUCE, "La suspensión condicional del procedimiento y los acuerdos
reparacorios en el nuevo Código Procesal Penal" en Nuevo Proceso Penal, Edi-
torial Jurídica Conosur, Santiago 2000, p. 160; véase Instructivo N° 34, de la
Fiscalía Nacional del iMinisterio Público, modificado por el Oficio 38, de 2003,
numeral 13.
217
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
218
LOS AC;UERDOS REPAIUTORIOS F.N EL NUEVO PROCESO PENAL
219
LOS ACURRÓOS REl'ARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
"Ei ámbito dentro dei cual se propone aceptar estos acuerdos queda
delimitado de modo bastante general y deberá ser precisado en lo
sucesivo tanto por la ley penal y su interpretación, como por la
jurisprudencia"".
220
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
221
LOS A C U P : R D 0 S REPAKA'I-ORIOS E N E L N U E V O l'RÜCESO PENAL
222
LOS ACUERDOS RIÍ.PARATORIOS liiV EL NUEVO PROCESO PENAL
'" Enrique Cury, Derecho penal, PG, t. I., 2" edición, Editorial Jurídica de
Chile, Santiago 2001, p. 363.
-'' O. cit., p. 518.
'- O. cit., p. 526.
" O. ciL, p. 529.
223
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
224
LOS ACUKR130S REPARATORIOS EN EL NUF.VO PROCESO PENAL
225
LOS ACUERDOS REPARA^IORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
226
LOS ACUERDOS REPAIUTORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
227
LOS AC;UlíRDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
-** En este sentido, Juan Bustos Ramírez incluye estas figuras entre los delitos
contra el patrimonio {Manual de Derecho Penal, PE, Editorial Ariel, Barcelona
1991,pp. 214-215).
-'' En contra, Bustos Ramírez, quien sostiene que el bien jurídico protegido
"es un derecho personalísimo del autor", por lo que debe ser tratado
sistemáticamente entre los delitos contra la libertad, "ya que aparece como una
forma de la libertad de expresión" (o. cit., p. 136).
'" Siguiendo a Etchebeny {Derecho penal, t. III, Editorial Jurídica de Chile,
Santiago ¡998, p. 481).
" Véase el Instructivo N" 34, numerales 2.- y 3.-, antes citado.
'- Véase el Instructivo N" 34, numerales 2.- y 3.-, antes citado.
228
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
c. D e l i t o s q u e afectan al p a t r i m o n i o y o t r o b i e n j u r i d i c o
en forma relevante
229
LOS ACUERDOS REPAR.\TORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
230
LOS ACUERDOS REPAIUTORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
3. DELITOS CULPOSOS
231
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
4. AGRAVANTES Y CONCURSOS
232
LOS ACUERDOS I?F.l'AllATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
IV. Í N T E R E S P U B L I C O P R E V A L E N T E E N LA
PERSECUCIÓN PENAL
1. S I G N I F I C A D O D E LA O P O S I C I Ó N
233
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO RENAL
234
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
2. C O N C E P T O D E I N T E R É S P Ú B L I C O P R E V A L E N T É E N
LA P E R S E C U C I Ó N PENAL
•" En este sentido, dice Mauricio Duce que "el hecho de considerar, para los
efectos de evaluar la procedencia de los acuerdos reparatorios, como conductas
anteriores hechos por los cuales no se ha sido condenado, pone en cuestión la
vigencia de la presunción de inocencia ya que se impediría acceder a los acuer-
dos basados en hechos que no han sido formalmente probados y por los cuales
el imputado no ha sido considerado culpable en un juicio previo" (o. cit., p. 165,
235
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
tales los delitos de la misma especie definidos por el art. 351 inciso
final del código, esto es, que afectan a im mismo bien jurídico''''.
Así, en la IX región, la Corte de Apelaciones de T e m u c o se
ha pronmiciado en este sentido, en un caso de hurto cometido
por 4 imputados ( R U C 3130-4, de 2001), uno de los cuales
registraba una condena anterior por hurto, en que el Juzgado de
Garantía de Pucón aprobó el acuerdo reparatorio, a pesar de la
oposición de la Fiscalía:
nota 14); en contra, Raúl Tavolari, quien ha sostenido una interpretación más
estricta, en el sentido que la ley hace referencia a hechos anteriores similares
que se resolvieron mediante acuerdos reparatorios ("Presentación del Libro
Reforma Procesal Penal, tomos I y II, Instrucciones Generales del Ministerio
Público N°s 1 a SO" en Refonna Procesal Penal. Instnicciones generales N's 51 a
15, Ministerio Público, Fiscalía Nacional, Editorial Jurídica de Chile, Santiago
2002, p. 386).
•"' Véase Instructivo 34, numeral 10.-, citado.
236
LOS ACUERDOS REPARATORIOS F.N EL NUEVO PROCESO PENAL
con el señor Q.H. por las razones ya señaladas que este Tribunal
estima que si bien presenta el referido Q. una condena por el delito
de hurto la cual se encuentra cumplida conforme a los antecedentes
que se tienen a la vista, el artículo 241 del Código Procesal Penal
entiende que por interés prevalente deben ser hechos reiterados con
anterioridad al proceso que se investiga, en consecuencia el espíritu
del legislador debe entenderse que no procede el acuerdo
reparatorio en aquellos casos en que el imputado haya tenido con-
denas anteriores y que en lo posible no tendrá beneficios alterna-
tivos por el número de las condenas. 3° Que en el caso del señor
Q. y en el supuesto caso de una condena efectuando los cálculos
mentales el Tribunal estima que este imputado podría ser acreedor
de un beneficio contemplado en la ley 18.216. 4° Que en conse-
cuencia, este Tribunal considera que el nuevo sistema que nos rige
pretende castigar drásticamente a las personas cuya rehabilitación
no es posible, así como pretender a que personas que incurren por
primera vez en un ilícito o las que ya han cometido alguno pero con
posibilidades de rehabilitación social, se vean favorecidos con algu-
na alternativa consagrada en el Código Procesal Penal. 5° Que así
las cosas y habiendo constatado el Tribunal que afectada y el señor
Q. han prestado libremente su consentimiento y de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 241 del Código Procesal Penal, se
APRUEBA este acuerdo reparatorio a que han llegado los imputa-
dos con la víctima de pagar la suma única de dinero de $ 40.000,
en efectivo, suma que será pagada en este acto".
237
LOS ACUERDOS REPAIUTORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
238
LOS ACUERDOS REPARATORIOS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
239
LAS ACCIONES CFVILES
EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL*
241
LAS ACCIONES CTOLES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
I. INTRODUCCIÓN
242
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
243
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
244
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
245
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
'" CAFFERATA, Cuestiones actuales sobre el proceso penal. Editores del Puerto,
Buenos Aires 2000, p. 81. A este respecto véase ESSER, "Sobre la exaltación
del bien jurídico a costa de la víctima", en Revista peruana de ciencias penales, N°
ó, junio Í998 (pp. 585 ss.).
" El Sistema procesal español, Barcelona 1992, pp. 3 y ss., citado por SOLÉ, La
tutela de la víctima en el proceso penal, Editorial Bosch, Barcelona 1997, p. 9.
Z46
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
247
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
248
LAS ACC:K)NES CIVILES EN EL CODK;O PROCESAL PENAL
-' Párrafo 45 del Mensaje del Código Procesal Penal, en Historia de la Ley
Nuevo Código Procesal Pejial, N° 1 T. I, Cámara de Diputados, Comisión de
Constitución, Legislación y Justicia, Publicación Oficial Redacción de Sesiones,
p. 99.
'•' G I M E N O - M O R E N O - C O R T É S , Derecho Procesal Penal, Editorial
C O L E X , Madrid 1996, pp. 26 y 27.
-' Véase la modificación introducida a este artículo del C O T por el artículo
1° de la Ley N° 19.708, de 5 de enero de 2001.
249
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
250
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
^» Véase D E LA OLIVA S A N T O S - A R A G O N E S E S - H I N O J O S A -
MUERZA-TOMÉ, Derecho Procesal Penal, Editorial Centro de Estudios Ramón
Areces, iMadrid 1999, p. 246; MONTES, Comentarios al Código Penal de 1995,
VTVES A N T Ó N (coord.), v. I, Editorial Tirant lo blanch, Valencia 1996, pp.
571 y 572; asimismo, PEREIRA, La cosa juzgada en el proceso civil, Editorial
Jurídica Cono Sur, Santiago 1997, p. 216.
251
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
252
LAS ACCIGN'KS CIVILES KN (ÍL (X)DIGO PROCESAL l>KNAL
O. ck., p. 216.
253
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAI.
254
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAl. PENAL
255
LAS ACCIONES C1\1LES EN EL CODKÍO PROCESAL PEN;\L
atraviesan a veces los campos civiles y penales. Así, el daño causado puede ser
un referente de medición de la pena tratándose de delitos contra el orden
socioeconómico y contra el patrimonio por la vía del art. 69 CP (véase
ALASTUEY, o. cit., p. 474). Por otra parte, la doctrina civil admite que la
finalidad de la responsabilidad civil extracontractual contiene elementos de
prevención y retribución (véase Derecho Civil IV Responsabilidad Extracontracttial,
Apuntes preparados por los ayudantes Patricio Tapia y Eduardo Ugarte, sobre
la base de los apuntes de clases del profesor Enrique Barros, Facultad de
Derecho de la Universidad de Chile, s/f, pp. 10 ss).
"* M U Ñ O Z CONDE-GARCÍA ARAN, Derecln Penal Parte General, Tirant
lo blanch, Valencia 1998, p. 652.
''' Véase inciso 2° del art. 56 CPP.
""' Véase artículo 2.449 del Código Civil.
256
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
257
LAS ACCIONES CIVILES EX EL CODICIO PROCESAL PENAL
258
LAS ACCIONES CmLES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
259
LAS ACCIONES CIVILES F,N KL CÓDIGO PROCESAL PENAL
260
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
•*' Esta norma procesal reza: '^Prueba de las acciones civiles. La prueba de las
acciones civiles en el procedimiento criminal se sujetará a las normas civiles en
cuanto a la determinación de la parte que debiere probar y a las disposiciones
de este Código en cuanto a su procedencia, oportunidad, fonna de rendirla y
apreciación de su fuerza probatoria".
^'•' Véase art. 60 , inciso 1°, CPP.
-" Véase art. 324, inciso 1°, CPP.
261
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
262
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
"Artículo 73.
Efectos del desistimiento y abandono. El desistimiento o el abandono de
la demanda civil importan una renuncia a la pretensión reparatoria
y, en consecuencia, impiden el ejercicio del derecho alternativo que
concede el artículo 69'*.
La renuncia de la acción civil sólo afectará al renunciante y a sus
sucesores, y no a las demás personas a quienes también pudiere
corresponder dicha acción.
263
LAS ACCION'I-'S CWILES EX líL C:ODlGO PROCIÍSAL PEiVAL
era una materia regulada por las normas civiles y procesales ci-
viles, de forma que no se justificaba contemplarla también en el
Código Procesal Penal". Esto es, en el Senado se estimó que el
art. 73 recién trascrito resultaba redundante, pues reiteraba los
efectos que las normas civiles contemplan respecto del desisti-
miento y del abandono. Luego, se reconoció que el desistimiento
conllevaba la renuncia a la acción civil, pues según el art. 150 CPC
el acto procesal en cuestión tiene el efecto ^e cosa juzgada.
Cabe agregar que para la mayoría de la doctrina procesal
penal, el desistimiento de la acción civil no tiene un efecto
meramente formal, sino que además impide promover una pre-
tensión reparatoria en sede civil. Esto es, a través del desistimien-
to el perjudicado por el acto u omisión ilícita no sólo se alejaría
del proceso penal, sino que además renunciaría a su derecho
subjetivo de reclamar el daño causado, impidiéndole promover su
pretensión ante los tribunales civiles competentes. A este respec-
to, Clariá señala, refiriéndose al desistimiento expreso, que éste:
"implica renuncia a la pretensión reintegradora patrimonial. En
el proceso penal, no puede limitarse a la instancia, o sea tener
alcance meramente formal"^'^. Y sobre el desistimiento tácito,
apunta que éste provoca la renuncia al ejercicio de la acción civil
con el mismo alcance del desistimiento expreso". En un sentido
similar se pronuncia Velez Mariconde'^ y Núñez^'^.
El abandono de la acción civil, por expresa previsión legal,
obliga a la víctima a soportar las costas que su intervención como
parte civil hubiere causado, a menos que el tribunal, por razones
" No obstante, la mención del efecto del abandono respecto de las costas,
previsto en el inciso final del art. 73, se mantuvo en el actual art. 47, inciso
segundo, CPP.
•" CLARIÁ, o. cit., p. 128.
'"' ídem, p. 129.
"* Acción resarckoriíi, pp. 1S4 y 155, citado por ABALOS, Derecho procesal
penal, t. II, Ediciones Jurídicas Cuyo, Santiago 1993, p. 226.
''' La acción civil en el proceso penal, pp. 137 y 138, citada por ABALOS, o. cit.,
p. 226.
264
LAS ACC;iONES C1\'ILF.S EN EL CÓDIGO PROCIÍSAL PENAL
265
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCIÍSAL PENAL
266
LAS ACX:iONKS CmLES EN F.L CÓDIGO PROCESAL PENAL
267
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
268
LAS ACCIONES CI\1LES EN EL CÓDIGO PROCESAL PEN.-U.
por Otra. Esta última tenía un contenido bastante amplio, pues podía
perseguir el valor de los objetos propios de la acción restitutoria
que habían perecido, indemnizaciones generales conforme a los
artículos 2314 y siguientes del Código Civil e indemnizaciones
especiales previstas por la ley respecto de algunos delitos (art. 410
\66
C P , V. gr./"
269
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
2. COMPETENCIA
'" Véase parte final del inciso 2° del art. 59 CPP. En términos similares se
expresa el art. 89 del Código Procesal Penal Modelo para Iberoamérica: '^Ejer-
cicio alternativo. Las reglas que posibilitan plantear la acción reparatoria en el
procedimiento penal no impiden su ejercicio ante los tribunales competentes
específicamente, por la vía del procedimiento civil. Pero una vez admitida en el
procedimieiitu penal, no se podrá deducir nuevamente en un procediwiento civil inde-
pendiente (...)".
'' Salvo los casos que prevé el art. 68 CPP, pues en tales eventos el ofendido
por el delito puede ejercer acciones civiles en sede civil, pese a haberse admitido
a tramitación la demanda. También debe exceptuarse el caso de que la víctima
demande en sede civil a los terceros civilmente responsables.
270
LAS ACCIONKS CIVILES EN EL CODKX) PROCESAL HENAL
271
LAS ACCIONES CIVILES EN EL CÓDIGO PROCESAL PENAL
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El art. 115 CPP (1906) reza: "Las reclamaciones o tercerías que las
partes o terceros entablen durante el juicio con el fin de obtener la
restitución de los objetos de que se trata en el artículo precedente^*^,
se tramitarán por separado en la forma de un incidente, y la sen-
tencia se limitará a declarar el derecho de los reclamantes sobre
dichos objetos; pero no se efectuará la devolución de éstos sino
después de terminado el juicio criminal o antes, si en concepto del
juez no fuere necesario consei-varlos.
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" C. Talca, 10 de junio 1937, GT, año 1937, 1 er. Semestre, N° 99, p. 420.,
DPJ, t. II, p. 299.
'" ETCFIEBERRY, Derecho Penal, t. 11, Editorial Jurídica de Chile, Santiago
1998, p. 238.
'•' CURY, Derecho Penal Parte General, t. II, Editorial Jurídica de Chile,
Santiago 1985, p. 455.
«" C. Talca, 1934, G T 1934-2, 100-406, DPJ, t. 11, p. 296.
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Según el inciso 2° del art. 59: "(...) durante la tramitación del pro-
cedimiento penal la víctima podrá deducir respecto del imputado
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(...), todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir
las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible".
El art. 60, inciso primero, por su parte, reza: "La demanda civil en
el procedimiento penal deberá interponerse en la oportunidad pre-
vista en el artículo 261, por escrito y cumpliendo con los requisitos
exigidos por el artículo 254 del Código de Procedimiento Civil. La
demanda civil del querellante deberá deducirse conjuntamente con
su escrito de adhesión o acusación".
Asimismo, el art. 109, letra c-, señala que: "La víctima podrá in-
tervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en
este Código, y tendrá, entre otros, los siguientes derechos: (...) c)
Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las res-
ponsabilidades civiles provenientes del hecho punible".
Por su parte, el inciso segundo del art. 273 se pone en el caso de que,
en la audiencia de preparación del juicio oral, no se produjere con-
ciliación sobre la responsabihdad civil. En tal evento: "el juez resol-
verá en la misma audiencia las solicitudes de medidas cautelares reales
que la víctima hubiere formulado al deducir su demanda civil".
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LAS ACX:iüNES CIVILF.S EN F.L CÓDIGO PROCESAL PENAL
Artículo 273.-
Conciliaciúji sobre la responsabilidad civil en la audiencia de preparación del
juicio oral. El juez deberá llamar al querellante y al imputado a con-
ciliación sobre las acciones civiles que hubiere deducido el primero
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Artículo 325.-
Apert/ira del juicio oral. El día y hora fijados, el tribunal se constituirá
con la asistencia del fiscal, del acusado, de su defensor y de los
demás intervinientes. Asimismo, verificará la disponibilidad de los
testigos, peritos, intérpretes y demás personas que hubieren sido
citadas a la audiencia y declarará iniciado el juicio.
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''- El art. 325, inciso 3°, disponía inicialmente que: "Acto seguido concederá
la palabra al fiscal, querellantes y demandantes civiles a objeto de que expongan
sus respectivas acusaciones y demandas" (art. 377).
'•'•' Que señalaba inicialmente: '^Alegatofinaly clausura. Concluida la recepción
de las pruebas, el presidente del tribunal otorgará sucesivamente la palabra al
fiscal, al acusador adhesivo o particular, al defensor y a las partes civiles, para
que expongan sus conclusiones. Seg-uidamente, se otorgará al ministerio público
y al defensor la posibilidad de replicar, debiendo referirse sólo a las conclu-
siones formuladas por las demás partes. Por último, se otorgará al acusado la
palabra, para que manifieste lo que estimare conveniente (art. 391 del pro-
yecto).
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'" Véase PFEFFER, o. cit., p. 96. La Segunda Sala del Tribunal de Juicio
Oral en lo Penal de Temuco, en sentencia de 11 de enero de 2002, RUC N°
0000000582-7, desechó la petición del Ministerio Público de que se condena-
ra al acusado por delito de homicidio a alimentos, al tenor del artículo 410 N°
1 CP, en atención a que el derecho de alimentos que reconoce este precepto
"es una acción civil que debe ser ejercida en la forma que establece el artículo
59 del Código Procesal Penal, esto es, mediante la correspondiente demanda
civil y no habiéndose ésta interpuesto en tiempo y forma, la petición resulta
improcedente" (considerando 23°). Véase Boletín depmsprudeiicia del Ministerio
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P'úblico, N" 9, Marzo de 2002, p. 36. Como se puede apreciar, el fallo rechaza
la pretensión deducida por el fiscal del caso por cuestiones de legitimidad
procesal.
"' PFEFFER, o. cit., p. 495,
'"' Véase inciso final del art. 59 CPP.
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4. PETITUM ( E L O B J E T O D E LA P R E T E N S I Ó N )
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1. A C C I Ó N RESTITUTORIA
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'"' C.S., 24 agosto 1972. R., t. 69, sec. 4a, p. 98, en Repertorio de legislación
y jíirispnidencia chilenas. Código de Procedimiento Penal, o. cit., p. 37.
""* Véase el inciso 1° del arL 189, en relación con el inciso 1° del art. 59,
ambos del CPP.
'"'' Véase Informe de la Comisión Conjunta encargada del estudio del pro-
yecto de ley que modificó el Código de Procedimiento Penal, de fecha 14/9/
89, en Repertorio de legislación y jiirispi~udencia chilenas. Código de Procedimiento
Penal, o. cit., p. 44.
"" Este no es el punto de vista de la Fiscalía Nacional del Ministerio Público,
que ha expuesto en su oficio N" 154, de 1 de abril de 2003, que ios fiscales están
facultados para restituir las cosas hurtadas, robadas o estafadas, sin perjuicio de
la reclamación que pueda efectuarse al Juez de Garantía.
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2. A C C I O N E S R E P A R A T O R I A S
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"'' Véase art. 60, inciso 1°, en relación con el art. 261, ambos de] CPP.
'-" Véase art. 60 CPP.
'-' Véase punto seis de este trabajo.
'-'^ Véase art. 62 CPP.
'-•' Véase artículos 63 v 273 CPP.
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