Dirección De Desarrollo sectorial sostenible

Guía de Manejo aMbiental
de Proyectos de Infraestructura
SUBSECTOR VIAL

Presidencia de la República
República de Colombia

Libertad y Orden

Libertad y Orden

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
República de Colombia

Guía de Manejo aMbiental
de Proyectos de Infraestructura
SUBSECTOR VIAL

ÁLVARO URIBE VÉLEZ | Presidente de la República JUAN LOZANO RAMÍREZ | Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ANDRÉS URIEL GALLEGO HENAO | Ministro de Transporte CLAUDIA PATRICIA MORA PINEDA | Viceministra de Ambiente DANIEL GARCÍA ARIZABALETA | Director Instituto Nacional de Vías – INVIAS LUIS ALFONSO HOYOS ARISTIZÁBAL | Director Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional – ACCIÓN SOCIAL COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial CÉSAR AUGUSTO BUITRAGO GÓMEZ | Director de Desarrollo Sectorial Sostenible DIANA MARCELA ZAPATA PÉREZ | Directora de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales Instituto Nacional de Vías – INVIAS JOSÉ GABRIEL GACHANCIPÁ CORREA | Subdirector de Medio Ambiente y Gestión Social Comité Técnico BLANCA DIZEO PATIÑO | Asesora Dirección Desarrollo Sectorial Sostenible – Minambiente LUIS FERNANDO GÓMEZ MORENO | Coordinador Oficina de Planeación – Mintransporte BLANCA HERNÁNDEZ PEÑA | Coordinadora Ambiental – INVIAS MAURICIO GONZÁLEZ ESPINOSA | Asesor Ambiental – INVIAS JUAN CARLOS GÓMEZ ECHEVERRY | Coordinador Gestión Social – ACCIÓN SOCIAL ALEXANDRA RODRÍGUEZ MOTTA | Asesora Área Infraestructura – ACCIÓN SOCIAL ÁNGELA PÁEZ PIÑEROS | Jefe Grupo Gestión Ambiental y Sanitaria – AEROCIVIL CONSULTOR INCOPLAN S.A. Equipo de Consultoría FABIO VILLAMIL PÁEZ | Gerente y especialista en vías MARÍA ALEJANDRINA VANEGAS DE MELO | Directora XIMENA SEMANATE O. | Ecóloga ANDREA FERNÁNDEZ CH. | Ingeniera ambiental SANDRA ACERO C. | Asesora jurídica JESÚS MONTES | Ingeniero hidráulico JUDITH SARMIENTO | Socióloga ÉDGAR FORERO | Especialista en geotecnia EMILSE ALARCÓN | Especialista institucional TULIO MANTILLA | Ingeniero agrólogo RICARDO OCHOA | Ingeniero forestal ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales SANTIAGO ROLÓN DOMÍNGUEZ | Biólogo JAIRO FERNANDO ARGÜELLO URREGO | Ingeniero civil CAROLINA YAÑEZ CHIRIVÍ | Abogada

Foto Carátula: Panorámica vía Cañón del Chicamocha.Oficina Asesora Jurídica CARMEN LUCÍA PÉREZ RODRÍGUEZ | Abogado RODRIGO ELÍAS NEGRETE MONTES | Abogada Unidad Administrativa Especial de Parques Naturales Nacionales CÉSAR REY ÁNGEL | Subdirector técnico 2006 EMILIO RODRÍGUEZ | Subdirector técnico 2007 GISELA PAREDES LEGUIZAMÓN | Coordinadora Grupo de Evaluación ambiental IANN PAOLA SAAVEDRA | Profesional Grupo de Evaluación Ambiental SANDRA SGUERRA | Coordinadora Grupo SINAP Subdirección Técnica MARTHA ZÁRATE | Contratista Grupo SINAP Subdirección Técnica Instituto Nacional de Vías – INVIAS LUCILA MARÍA MEJÍA | Geóloga .Octubre de 2007 . Bogotá . Sc. Diseño y montaje electrónico Carlos González y John Khatib | Ediprint Ltda.Especialista en geotecnia MARIA ELENA RODRÍGUEZ | Bióloga SANDRA NOVOA | Ingeniera ambiental y sanitaria LUISA NARVÁEZ | Ingeniera catastral NATALY ARENAS | Arquitecta LUISA TAMAYO | Ingeniera ambiental ANDRÉS BURITICÁ | Ingeniero civil FERNANDA LEÓN | Tecnólogo ambiental CARLOS MONTAÑO | Ingeniero civil DANILO VILLAZÓN | Ingeniero ambiental ROBERTO GUZMÁN | Ingeniero ambiental y sanitario JAIRO SILVA | Sociólogo LUZ MARLENY DÍAZ | Sicóloga LUZ MARINA VÉLEZ | Sicóloga MARIA TERESA VALENCIA | Sicóloga DANIEL ALONSO BELTRÁN | Comunicador social HILDUARA BARRERA JOSE VICENTE TORRES | Ingeniero civil GUSTAVO REYES | Ingeniero catastral YOLANDA RONDEROS | Abogada Agradecimiento especial PEDRO ANTONIO HERNÁNDEZ BORDA M. | Geólogo y geotecnista | Profesor de cátedra U.A. Primera edición. Nacional Abogada CLARA INÉS SÁCHICA | Asesora jurídica ambiental de INVIAS. Impresión Ediprint Ltda. Ilustraciones y adaptación: INCOPLAN S. Santander.

aMBIentaL Proyecto 2.1 4.3 4.6 4. ManeJo de PredIos en eL Área de InfLuencIa dIrecta. contratacIÓn Mano de oBra Proyecto 6.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO seGuIMIento seGuIMIento aL cuMPLIMIento de Metas seGuIMIento a Los sItIos de dIsPosIcIÓn fInaL de escoMBros MonItoreos caLIdad deL aIre y ruIdo caLIdad deL aGua estado de La VeGetacIÓn 6 BIBLIOGRAFIA 7 9 12 14 14 15 21 24 30 30 33 36 37 39 43 43 45 47 48 51 56 59 59 68 79 81 84 87 91 91 94 98 98 102 111 115 115 117 118 119 121 122 127 137 138 138 142 143 144 144 144 146 . desarroLLo y aPLIcacIÓn de La GestIÓn aMBIentaL Proyecto 1: GestIÓn socIo .14.2 2.1 4.14 4. cuMPLIMIento de reQuerIMIentos LeGaLes ProGraMa 2. ProteccIÓn de fauna ProGraMa 8. ManeJo de La VeGetacIÓn Proyecto 1: ManeJo de La coBertura VeGetaL Proyecto 2: recuPeracIÓn de Áreas InterVenIdas y coMPensacIÓn forestaL ProGraMa 6.1.1 2. ProteccIÓn aL PatrIMonIo cuLturaL y MonuMentos Proyecto 4. ManeJo de aGuas suPerfIcIaLes Proyecto 2: ManeJo de resIduos LÍQuIdos doMÉstIcos e IndustrIaLes ProGraMa 11.2.12.1 4.2 3. ManeJo InteGraL de resIduos sÓLIdos Proyecto 1: ManeJo de resIduos sÓLIdos dIferentes a escoMBros.2 4.1 3.2 4.1 5.7 4.1 5. Proyecto 5. ManeJo de MaQuInarIa.14.1 5.2 4.6. InstaLacIÓn. MaterIaL de draGado y Lodos.2 4. GestIÓn socIoeconÓMIca con Las orGanIZacIones coMunItarIas e InstItucIonaLes ProGraMa 14. ManeJo InteGraL de aGuas y resIduos LÍQuIdos Proyecto 1.2.13 4.15 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL LIneaMIentos Para La eLaBoracIÓn deL PaGa ProGraMa 1.2 4.5 4. PartIcIPacIÓn InstItucIonaL y coMunItarIa Proyecto 3. caPacItacIÓn en GestIÓn socIo aMBIentaL y seGurIdad IndustrIaL Proyecto 3.14.2. funcIonaMIento y desManteLaMIento de La PLanta de trIturacIÓn.11.8 4.2 4. Proyecto 2: ManeJo y dIsPosIcIÓn fInaL de escoMBros y Lodos ProGraMa 12.12 4. ManeJo InteGraL de MaterIaLes de construccIÓn ProGraMa 3.1 4.12. eXPLotacIÓn de fuentes de MaterIaLes ProGraMa 4.2. InstaLacIÓn.9 4.2.14. ProteccIÓn de Áreas sensIBLes ProGraMa 7.3 4.1.11 4.1 3.2 3.3 4.14. seGurIdad IndustrIaL y saLud ocuPacIonaL 5 5.1 4. atencIÓn e InforMacIÓn a La coMunIdad Proyecto 2.3 PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN MARCO JURÍDICO APLICABLE norMas constItucIonaLes norMas LeGaLes norMas reGLaMentarIas 3 3. asfaLto y concreto ProGraMa 10. GestIÓn socIaL Proyecto 1. estaBILIdad de taLudes y Laderas ProGraMa 5.1.2 5.1.11.3 DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS descrIPcIÓn de Proyectos actIVIdades PreVIas aL InIcIo de Las oBras actIVIdades durante La etaPa de construccIÓn aLcance de Los IMPactos IdentIfIcacIÓn de Los IMPactos 4 4.2 5.5 4.4 4. HIGIene.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL ÍNDICE 1 2 2.2 5.4 4.1 4.6 4.10 4.6.14. eQuIPos y VeHÍcuLos ProGraMa 13. funcIonaMIento y desManteLaMIento de caMPaMentos y sItIos de acoPIo teMPoraL ProGraMa 9. controL de erosIÓn.2.

15 Tabla 4.3 Proyectos viales Alcances de los impactos Matriz de identificación de impactos Nombres y códigos de programas de la guía Tipos de permisos Resumen información recolectada en el inventario forestal Análisis de vegetación por clase de altura Análisis de vegetación por volumen comercial Tratamientos propuestos para la vegetación existente Justificación técnica de los tratamientos propuestos Profundidades y dimensiones para bloqueos y traslados Descripción del método de siembra directa por semillas Descripción de establecimiento de cespedones Descripción de establecimiento de estolones Actividades para plantación de vetiver Normas para vertimientos líquidos Identificación.6 Tabla 4.2 Tabla 4.1 Esquema de vía de primera categoría Esquema de vía de segunda categoría Esquema de vía de tercera categoría Mapa de proceso para la elaboración del PAGA 22 23 23 42 .3 Figura 4.1 Tabla 5.7 Tabla 4.3 Tabla 4.16 Tabla 4.4 Tabla 4.ÍNDICE DE ANEXOS Anexo 1.13 Tabla 4. Marco Jurídico Formatos Geotécnico y de manejo de aguas Sistema de parques nacionales y áreas protegidas 148 193 210 223 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 3.1 Tabla 4.2 Figura 3.2 Tabla 3.2 Tabla 5.14 Tabla 4. Anexo 4.17 Tabla 5.12 Tabla 4.10 Tabla 4. Anexo 2. características y alternativas de reducción de residuos sólidos de obra Significado formas señales de seguridad Significado colores señales de seguridad Ejemplo de señales en obra Metas e indicadores de cumplimiento y frecuencia de verificación Tratamientos silviculturales realizados Revegetalización 25 34 36 39 47 62 62 62 63 63 66 72 73 74 75 96 99 134 135 135 138 145 145 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 3.8 Tabla 4.11 Tabla 4.3 Tabla 4.1 Tabla 3.5 Tabla 4.1 Figura 3. Anexo 3.9 Tabla 4.

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información que por una parte permite asegurar que el respeto al entorno natural y social en el que se desarrollan los proyectos proviene de BUENAS PRACTICAS DE INGENIERÍA que básicamente demandan algunos recursos. y de las acciones a desarrollar para la adecuada atención de los impactos socio-ambientales durante la ejecución de las obras. mantenimiento y pavimentación del subsector vial. pero mas que nada. conforme a la Ley y los reglamentos. presupuesto y cumplimiento de metas gubernamentales. insumos básicos para la ejecución de las obras viales que necesita el país en el marco de la competitividad.PresentacIÓn En un nuevo esfuerzo por documentar los avances en gestión ambiental y social de los proyectos a cargo del Instituto Nacional de Vías. las autoridades estatales solamente intervienen en las etapas y asuntos que por competencia les corresponde. de acuerdo a sus competencias como se señala a continuación: • Contratistas de obra – Presentar en forma oportuna y diligente los soportes para la gestión de permisos y cumplir lo establecido en el Programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA. el cual tiene como propósito fundamental mejorar la planeación. 7 . por tanto se hace necesario un llamado a mantener las actuaciones orientadas a la gestión por resultados con criterios de transparencia. • Interventores – Verificar y controlar el cumplimiento de las normas ambientales vigentes y del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA. con base en lo cual califica el desempeño de los contratistas. tomando como criterios básicos. con base en los cuales hará un oportuno pronunciamiento. • Supervisores – Realizar la supervisión y seguimiento al desempeño de todos los actores que intervienen en la gestión ambiental y social. La adecuada interacción de todos los actores públicos y privados que intervienen en la ejecución de las obras de infraestructura de transporte que requiere el país. seguimiento y control ambiental y social durante las diferentes etapas del ciclo de los proyectos que no requieren de licencia ambiental para su ejecución. Como segundo propósito. • Autoridades Ambientales – Evaluar técnica y jurídicamente los soportes que acompañan las peticiones de los contratistas para los permisos necesarios. mejoramiento. una vez otorgados. y por otra parte. se hace entrega a los usuarios y público en general de este instrumento denominado Guía de manejo ambiental para las obras de rehabilitación. mejoran el autocontrol y seguimiento con el uso de los instrumentos diseñados para medir el desempeño en este componente. interés en su aplicación por parte de los contratistas ejecutores. de los procedimientos a seguir ante las autoridades ambientales para la gestión de permisos por uso e intervención de recursos naturales. en el marco de los principios de calidad y transparencia que aplican tanto para los usuarios públicos como privados. permitirán el cumplimiento de los fines esenciales del Estado a través del cumplimiento de las obligaciones emanadas de los contratos que se suscriban con los privados. realizar el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones establecidas en los actos administrativos que expidió. El presente documento brinda una información clara y actualizada de las normas aplicables. eficiencia y calidad. se consolida la oportunidad de unificar criterios y alcances de la gestión socio-ambiental con la definición de los programas. Con la aplicación de estos mecanismos. acciones y medidas a desarrollar durante la ejecución de las obras. La puesta en marcha de esta valiosa herramienta obliga entonces a un mayor compromiso sectorial con el país por cuanto se trata de demostrar que efectivamente puede operar la autorregulación y el respeto a las normas en lo ambiental y lo social. en los cuales se han establecido claramente las reglas de cumplimiento/evaluación a verificar mediante un permanente proceso de autocontrol por ellos mismos y por la entidad contratante. con lo cual se evitan riesgos que pueden ser onerosos para los contratantes en términos de tiempos. el prevenir su ocurrencia. • Ciudadanos y Comunidad en general – Ejercer veeduría tanto de la ejecución de las obras como de los procesos que se requieren para su desarrollo por parte de las entidades competentes.

GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL

Con las anteriores precisiones orientadas a clarificar el papel de cada uno de los actores que intervienen en la ejecución de obras de infraestructura de transporte, presento las Guías Ambientales sectoriales, las cuales se enmarcan en la Política de Desarrollo Sostenible establecida en la Constitución Nacional y viabilizan el mandato que consagra como tarea conjunta entre el Estado y los particulares, la protección del patrimonio natural y cultural del país, ratificando así el compromiso tanto del Gobierno como de los sectores que hacen posible el desarrollo, en la prevención de los impactos ambientales durante la ejecución de los proyectos, obras y actividades a su cargo. INVIAS, como entidad competente en el ámbito nacional de la construcción y mejoramiento de la infraestructura de transporte no concesionada, requerida para asumir los retos que plantea la globalización y los procesos de integración económica, no puede ser ajena a la protección del patrimonio natural y cultural del país, por tanto se compromete y acoge los principios de la política ambiental con el desarrollo de instrumentos y herramientas que le permitan prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental y social asociados a la ejecución de los proyectos a su cargo. En este contexto, la presente Guía Ambiental recoge las experiencias en gestión ambiental y social alcanzados en un poco mas de diez años de labor institucional y se constituye en el instrumento de referencia técnica, conceptual, legal y procedimental a seguir por los ejecutores (contratistas e interventores) en la ejecución de proyectos que, de acuerdo con la Ley y sus reglamentos, no requieran de licencia ambiental. La aplicación de estas Guías Ambientales por parte de los ejecutores de las obras, requiere del conocimiento y experiencia de profesionales idóneos tanto en ingeniería como en las demás disciplinas necesarias para lograr la puesta en marcha de sus alcances en las variables del desarrollo sostenible, puesto que como su nombre lo indica son precisamente guías o referentes que requieren de conocimiento especializado para su adaptación y definición en cada contrato, teniendo presente la diversidad ecosistémica, geográfica y cultural del territorio nacional, en el cual se ejecutan los proyectos a cargo de INVIAS, y un claro criterio de responsabilidad como ciudadanos y particulares que contribuyen al cumplimiento del cometido estatal de promover el desarrollo, en el marco de una relación contractual. Es clara entonces la responsabilidad como empresas contratistas e interventoras, su aplicación y uso en un contexto integral y no solamente como actividades propias de los especialistas vinculados con ese propósito. El desarrollo de las presentes Guías Ambientales Sectoriales es una realidad gracias al aporte y contribución de diferentes entidades que conforman el Sistema Nacional Ambiental SINA, entre las que se mencionan algunas Corporaciones Autónomas que muy amablemente brindaron su apoyo para adelantar talleres regionales en los que se contó con participación de diversos profesionales de la ingeniería de consulta y de la construcción, funcionarios y representantes de entidades publicas y privadas quienes igualmente aportaron experiencias y conocimientos en los talleres y foros presenciales y virtuales a partir de la publicación de la versión preliminar en la página Web de INVIAS. Especial mención a la Corporación Andina de Fomento CAF, entidad con la que se estableció el programa de fortalecimiento institucional en gestión ambiental como requisito de financiamiento del programa Vías para la Paz, ejecutado de manera conjunta con la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional como ejecutora de los recursos; al Ministerio de Transporte como Unidad Coordinadora y al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial como ente rector de la política nacional, entidades que merecen un especial agradecimiento por el apoyo y participación en su elaboración. Finalmente se resalta que la puesta en marcha del presente instrumento y el logro de los objetivos y propósitos establecidos, solo es posible a partir de una actuación coordinada y eficiente de los contratistas, interventores y supervisores a quienes invito a ponerla en práctica con la mejor voluntad e interés en beneficio del país y sus recursos.

DANIEL ANDRÉS GARCÍA ARIZABALETA Director General 

Artículo 3 de la Ley 99 de 993.-Del concepto de Desarrollo Sostenible. Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.

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CaPitulo uno IntroduccIÓn

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GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL

1 INTRODUCCIÓN
La presente Guía de manejo ambiental se fundamenta en la normatividad ambiental vigente y en la política ambiental de INVIAS. Su diseño proviene de la valoración de los impactos que se pueden producir sobre cada uno de los componentes ambientales –físico, biótico y socioeconómico-, durante la ejecución de las diferentes obras o actividades que desarrollan los particulares contratados por INVIAS, y aplica para todos los proyectos, obras o actividades que no requieren licencia ambiental de manera previa a su ejecución, por tanto se parte del concepto general que para la ejecución de las obras de mejoramiento, rehabilitación, pavimentación, mantenimiento (periódico y rutinario) de vías y para la construcción, rehabilitación y mantenimiento de puentes y pontones, no se requiere de licencia ambiental por cuanto no generan impactos graves a los recursos naturales renovables o al paisaje. La anterior precisión es importante resaltarla puesto que si bien, la entidad contratante durante la etapa de planeación ha debido examinar esta circunstancia para tomar las previsiones necesarias establecidas en la norma sobre la exigencia de licencia ambiental, puede ocurrir que durante el desarrollo del contrato con los objetos antes citados, o como resultado de la verificación del área de influencia para elaborar el Programa de Adaptación de las Guías Ambientales PAGA, se identifiquen Áreas sensibles o de manejo especial (Sitios RAMSAR, humedales, páramos, manglares, Parques Nacionales Naturales o cualquiera otra categoría contemplada en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas -ver anexo informativo contenido en la Guía-), en este caso, el contratista debe ABSTENERSE de realizar cualquier intervención y dar inmediato aviso al responsable institucional del proyecto para definir las acciones a seguir, puesto que la protección y preservación de éstas áreas es prioridad nacional y en algunos casos internacional y su inadecuada intervención establece responsabilidades ante las autoridades ambientales competentes. Es importante insistir que la ejecución de obras viales con el alcance establecido en la presente Guía, que tengan como área de influencia, alguno de los ecosistemas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, debe ser adecuadamente valorada desde el diseño, para evitar y prevenir su afectación. En caso de disponer de la respectiva autorización de la entidad ambiental competente, su ejecución debe ceñirse a los más estrictos estándares de calidad del proceso constructivo y control para evitar posibles intervenciones por la extracción o depósito de materiales, o cualquier otra actividad que afecte su equilibrio. Particular atención requieren los sitios elevados a categorías Ramsar. Otro aspecto de interés general, que involucra la responsabilidad de la ingeniería de diseño y construcción, es el respeto por el entorno natural y social en el que se ejecutaran las obras, bajo la claridad que a la vez que se interviene un recurso de patrimonio colectivo, se están utilizando insumos para su desarrollo (agua, suelo, materiales de construcción, entre otros), por tanto los ejecutores de obras están llamados a realizar las actividades encomendadas con las mejores practicas de ingeniería, calidad y autocontrol para prevenir y evitar impactos sobre el entorno. En este sentido, y considerando que los impactos ambientales mas recurrentes en la ejecución de obras de infraestructura de transporte corresponden a los generados por explotación de materiales y por inadecuada disposición de material sobrante, es importante clarificar que los mismos se evitan desde la planeación con la formulación del plan de inversiones de la obra, destinando los recursos y programando los ítems correspondientes para el diseño y ejecución de las obras de estabilización y recuperación morfológica y paisajística que se requieran en cada caso, tomando como referencia lo establecido en la presente Guía y en las especificaciones generales de construcción de INVIAS. En el mismo sentido, se debe dar cumplimiento al pago de tasas por el uso, afectación y aprovechamiento de los recursos naturales renovables. La responsabilidad sectorial en la que se enmarca el presente instrumento, se refiere a la autorregulación para aplicar el desarrollo sostenible, por tanto se llama la atención de los usuarios directos de las guías (interventores y contratistas) para que tengan claridad conceptual que no se trata solamente de llenar formatos o cumplir requisitos legales ante autoridades ambientales, sino que el diseño y ejecución de las obras debe concebirse como el medio idóneo y eficaz para elevar la calidad de vida y avanzar en un desarrollo integral, tanto en el ámbito nacional, como regional y local; en este marco de acción, se invita a los contratistas e interventores a familiarizarse con el contenido y aplicación con criterio técnico, orientado a mejorar la calidad ambiental de las obras, lo que a su vez redundará en mejor percepción por los usuarios. Este avance en la autorregulación, permitirá que los responsables institucionales de proyectos puedan destinar más tiempo y recursos al desarrollo de actividades estratégicas, que contribuyan al logro de las metas ambientales fijadas para el país.

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caPÍtuLo INTRODUCCIÓN 

Definido así el contexto general, se formulan a continuación las siguientes precisiones que como se ha repetido contribuyen a establecer un marco de acción para la gestión ambiental y social de los proyectos de infraestructura vial que no requieren de licencia ambiental para su ejecución, pero si de la contribución, responsabilidad y conocimiento especializado de los contratistas e Interventores en su aplicación: La elaboración, aplicación y uso de esta herramienta brinda soporte técnico y legal para la gestión y obtención de los permisos, concesiones y autorizaciones ambientales por el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales ante las autoridades ambientales a que se refiere el Título VI-Artículo 31 y Artículo 66 de la Ley 99 de 1993 y ante los establecimientos públicos a los que se refiere la Ley 768 de 2002. Es responsabilidad de los contratistas adelantar una eficiente gestión y presentar oportunamente los soportes indicados en los formatos únicos nacionales ante las autoridades competentes, de manera previa al inicio de las obras y actividades que los requieran y es responsabilidad de los interventores vigilar el cumplimiento. Lo dispuesto en la Guía hace parte integral de los pliegos de condiciones y términos de referencia establecidos por INVIAS para regular la relación con sus contratistas. Así mismo, complementa los términos, condiciones y obligaciones señalados en los actos administrativos expedidos por las autoridades ambientales competentes, mediante los cuales se otorgan permisos, autorizaciones y concesiones por el uso, aprovechamiento y afectación de los recursos naturales renovables. La Guía ambiental contiene tres aspectos fundamentales y necesarios de abordar, para el desarrollo de proyectos sostenibles: su aplicación se hará de manera particular en cada obra, con la formulación del Programa de Adaptación de las Guías Ambientales PAGA, el cual una vez aprobado por la Interventoría y avalado por INVIAS, se convierte en el instrumento contractual de obligatorio cumplimiento para el contratista, con la verificación del interventor: • Primero: actualización del marco constitucional, legal y reglamentario sobre el cual se diseñaron cada uno de los programas, de obligatorio cumplimiento por parte de los contratistas e interventores de obra. • Segundo: formulación de los programas de manejo socio-ambiental y de monitoreo y seguimiento que deben ser aplicados por los contratistas y verificados por sus interventores, durante la ejecución de las obras. • Tercero: anexo geotécnico que sirve de base para que los contratistas adapten el diseño de obras de estabilización, según las características propias de cada terreno. Los anteriores aspectos se desarrollaron en el contenido de la Guía. El capitulo 4, numeral 4.1 Programa de Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental, establece los lineamientos e instrucciones de uso para formular el Programa de Adaptación de las Guías Ambientales PAGA, a partir de una verificación de las condiciones y particularidades del área de influencia en donde se desarrollaran las obras, para definir cuales de los 14 programas contenidos serán aplicados durante la vigencia del contrato, con sus correspondientes recursos y cronograma. Como se ha mencionado antes, lo propuesto en la Guía es lo mínimo a cumplir, razón por la cual se ratifica la responsabilidad de contratistas e interventores en su adaptación y en la definición de los presupuestos necesarios para la ejecución, una vez realizado el desglose del presupuesto oficial que aparece en cada pliego de condiciones a manera de provisión, y que debe estar sustentado en la relación causa-efecto de los impactos y sus medidas, así como verificados los precios unitarios con los soportes que corresponda en cada caso. El programa sobre Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, si bien no hace parte de la verificación de la autoridad ambiental, se incluye como parte de los sistemas HSEQ, puesto que el directo beneficiario es el trabajador quien, en el marco de la gestión ambiental moderna merece especial atención. La verificación del cumplimiento de lo establecido en este programa se hará por el interventor y la Entidad Contratante. Finalmente es conveniente precisar que la presente Guía de Manejo Ambiental será adoptada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a través de la modificación de la Resolución 1023/05; la expedición de este acto administrativo por la autoridad ambiental nacional es un voto de confianza a la autorregulación sectorial en el sentido de reconocer que tanto los responsables institucionales como los ejecutores de las obras toman las previsiones de planificación, control y ejecución en los documentos técnicos que regulan sus proyectos: especificaciones técnicas, manuales de diseño y guías sectoriales, para prevenir, evitar, mitigar y compensar los impactos asociados a la ejecución de sus obras.

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CaPitulo doS Marco JurÍdIco aPLIcaBLe 12 .

estará siempre inserto en la realidad de nuestro país. así como en la aplicación normativa para cada recurso natural que se intervenga. se respetará la jerarquía normativa existente en nuestro país. que aplican para las actividades que integran la gestión ambiental y social de estos proyectos no licenciados. no sólo desde el ámbito nacional sino regional y local. como los proyectos. no requieren de licencia ambiental y por tanto se les aplica la guía. En la parte final de la guía se incluye un anexo jurídico con una relación de las normas vigentes. Vivienda y Desarrollo Territorial que aparecen en el anexo No. instalación y operación de campamentos. Vivienda y Desarrollo Territorial sobre la forma de aplicar las tasas ambientales. En este sentido. si bien es cierto no están sujetos a licenciamiento ambiental. concesiones y autorizaciones ambientales y mineras (aprovechamiento forestal. autorizaciones y/o concesiones según se requieran y las copias de los conceptos jurídicos expedidos por las autoridades mineras y ambientales del orden nacional relacionados con las autorizaciones temporales de materiales para construcción de vías públicas. sino de la búsqueda de otros instrumentos que permitan la aplicación del DESARROLLO SOSTENIBLE (artículos 79 y 80 de la Constitución Nacional y 3 de la Ley 99 de 1993) EN PROYECTOS NO SUJETOS A LICENCIAMIENTO AMBIENTAL.caPÍtuLo MARCO JURÍDICO APLICABLE 2 2 MARCO JURÍDICO APLICABLE Para efectos de establecer el marco jurídico en que se sustenta la guía aplicable al subsector vial. así como a las autoridades ambientales regionales y/o locales. los formatos únicos nacionales obligatorios establecidos por el Ministerio de Ambiente. Establecimientos Públicos Ambientales y Autoridad de Minas). el decreto 1220 de 2005 y el decreto 500 del 2006) ó aquellos que lo modifiquen.1. en segundo lugar las leyes y por último los reglamentos. El análisis normativo que se hace. Para otorgar una seguridad jurídica a los usuarios de estos instrumentos. que apoye el desarrollo social. para asegurar una mejor calidad. es decir a la entidad contratante. así como la circular emitida por el Ministerio de Ambiente. no se encuentran listados en norma alguna. autoridad ambiental de ciudades de mas de un millón de habitantes conocidas como Grandes Centros Urbanos. no solo en la evaluación ambiental con la inclusión en las diferentes etapas del ciclo de proyectos. como por las entidades ambientales competentes pero sobre todo por los mismos ejecutores como instrumento de una relativa autorregulación . permiso de vertimientos líquidos. rehabilitación y mantenimiento de puentes o pontones. se tiene entonces que los proyectos de mejoramiento. En este sentido se ha dado la necesidad. orientados a mejorar su sostenibilidad. obras y actividades que no requieren licencia ambiental. no sólo de perfeccionar la utilización de la licencia Ambiental para proyectos nuevos. (hoy en día la ley 99 de 1993. al contratista y su interventoría. como medio para impulsar el crecimiento económico sostenible. rehabilitación. legales y reglamentarias vigentes. se debe interpretar que todos los que no se encuentren específicamente señalados en la ley y su reglamento sobre licencias. también lo es que previamente a su inicio y ejecución DEBEN GESTIONAR Y OBTENER los permisos. garantizando un adecuado acceso de la economía del país en los mercados financieros y de bienes y servicios nacionales e internacionales. Vivienda y Desarrollo Territorial para gestionar y obtener los permisos. sino para hacer expedita la supervisión y control en las etapas de ejecución y operación tanto por la entidad contratante. Planteada así la situación. que las guías se sustentan en normas constitucionales. entre otros). pavimentación y mantenimiento de vías. por ello para comenzar es necesario manifestar que existe la inequívoca decisión gubernamental de reactivar el potencial de los proyectos carreteros. y el soporte jurídico en los formatos únicos nacionales obligatorios expedidos por el Ministerio de Ambiente. ante las autoridades competentes (corporaciones autónomas regionales. Este capítulo se ocupará del análisis conceptual de las normas aplicables a los proyectos carreteros con referencia a experiencias prácticas y cita de los conceptos y circulares de las autoridades ambientales y mineras. manejo de residuos sólidos. sino en rehabilitación y mejoramiento de las existentes. es decir la primacía de la norma constitucional. la creación de empleo y que permita mayores condiciones de seguridad a la patria. no solo en apertura de nuevas vías. construcción. Es evidente entonces. 13 . siempre y cuando se encuentren listados en las normas que regulan la materia (artículo 52 de la Ley 99 de 1993 y Decreto 1220 de 2005 o las normas que lo modifiquen o sustituyan). la justificación del diseño y puesta en marcha de herramientas metodológicas y de gestión como las guías. que como se verá en mayor o menor medida tienen su insumo en los alcances técnicos de la guía. aprovechamiento de fuentes de materiales. fortaleciendo la inversión prioritaria en infraestructura que genere condiciones de paz y convivencia democrática. en lo posible éstos. concesión de aguas. debe existir la claridad como se manifestó al comienzo del documento.

autorizaciones y/o concesiones como se explicará con los reglamentos. de conformidad con los principios de economía. capitulo I en los principios orientadores de las actuaciones administrativas. El artículo 95 numeral 8 de la Constitución Política que establece como deberes de la persona y del ciudadano proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano. solamente en cuanto a los permisos. autorizaciones y/o concesiones. en el artículo 3 obliga a que se desarrollen dichas actuaciones. se procede ahora a señalar la normativa legal que aplica. por eso ni las guías como tal ni sus planes de adaptación “PAGAs” están sujetas a aprobación previa de ninguna autoridad. fauna etc.2 NORMAS LEGALES En primer lugar como norma legal vigente. dado que como ya se expresó deben gestionarse y obtenerse previamente los permisos respectivos. Estas precisiones deben tenerse en cuenta por los usuarios de la guía en las gestiones ante las autoridades ambientales competentes. textualmente expresa que en virtud del mismo se tendrá en cuenta que estas normas de procedimiento se utilicen para agilizar las decisiones. para hacer más eficientes sus cronogramas. es importante citar el Decreto ley 01 de 1984 denominado Código Contencioso Administrativo. la delegación y desconcentración de funciones y que además deben las autoridades administrativas coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. 2. eficacia. sobre la función administrativa expresa que debe desarrollarse con fundamento en los principios de eficiencia y economía entre otros. para garantizar su desarrollo sostenible. así como prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental. las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos. y que no se exijan más documentos de los necesarios. Cuando define el principio de economía. Establecido este soporte constitucional. licencias o requisitos adicionales para su ejercicio. entre otros. El artículo 209 del mismo texto. legales y reglamentarios que dan lugar a la posibilidad de utilizar las guías como instrumentos de una relativa autogestión y autorregulación.1 NORMAS CONSTITUCIONALES En primer término debe tenerse en cuenta el artículo 8° de la Constitución Política al señalar la corresponsabilidad entre el Estado y las personas para proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación. 2. su conservación. Precisamente en el titulo I. pues si se formula bien la petición y se presenta la información 14 . mediante la descentralización. obviamente se encuentra el Decreto Ley 2811 de 1974 es decir el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección del Medio Ambiente.) y es el fundamento legal de los decretos reglamentarios que se citarán al desarrollar lo referido a permisos. porque determina las reglas que deben imperar en las actuaciones ante las autoridades administrativas. El artículo 84 de la Constitución Nacional establece que cuando una actividad haya sido reglamentada de manera general. bosques. celeridad y. En segundo lugar se citan los artículos 79 y 80 de la Carta Fundamental como faros direccionadores para la interpretación de la legislación ambiental. suelos. El primero señalando el Derecho Colectivo a un ambiente sano y el segundo al expresar que le corresponde al Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Consecuente con lo manifestado. restauración o sustitución. que los procedimientos se adelanten en el menor tiempo y con la menor cantidad de gastos de quienes intervienen en ello. A pesar de no ser una norma específica sobre medio ambiente. que regula integralmente la gestión ambiental y el manejo de los recursos naturales renovables (aguas. a continuación se señalan someramente los soportes constitucionales.

tiene que ver con las autorizaciones temporales para la extracción de materiales para construcción de vías y las zonas de minería restringida. concesiones y/o autorizaciones ambientales que se requieran para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables. Vivienda y Desarrollo Territorial como una garantía institucional dentro del Sistema Nacional Ambiental SINA. y se conoce y acepta que las autoridades no pueden exigir más de lo reglamentado. estas guías en forma general se adoptan por el Ministerio de Ambiente. pero ante las dudas se formuló consulta desde este subsector y se dieron los pronunciamientos que se relacionan a continuación. están sujetos a revisión y/o aprobación previa por parte de las autoridades ambientales. no exime al interesado de la obtención previa de los permisos. Vivienda y Desarrollo Territorial. Consecuente con lo manifestado. no solamente al usuario directo (INVIAS mediante sus contratistas e interventores) sino que esta herramienta pueda ser consultada y utilizada en cualquier nivel territorial. y en ese sentido debe interpretarse que la guía tiene como destinatarios. Vivienda y Desarrollo Territorial sobre OBLIGACIÓN DE GESTIONAR Y OBTENER LICENCIA AMBIENTAL EN LOS PROCESOS DE AUTORIZACIÓN TEMPORAL PARA MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS”. como para la ejecución y/o el desarrollo de los proyectos. 2. obras o actividades contenidos en las guías. Planteada así la situación. para su ejecución sostenible. el Ministerio definió las guías ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación sectorial. documento denominado “LINEAMIENTOS PARA APLICACIÓN DE TASAS AMBIENTALES” (Se encuentra en el anexo jurídico) Otro aspecto que ha generado dudas en su aplicación. • Oficio 526974 de 28 de diciembre de 2005 concepto de la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Minas y Energía. cuyos textos completos se encuentran también en el anexo jurídico No 1. es conveniente llamar la atención sobre la necesidad de pagar tasas compensatorias y/o retributivas por el uso y aprovechamiento del agua.caPÍtuLo MARCO JURÍDICO APLICABLE 2 solicitada con el alcance técnico y jurídico.3 NORMAS REGLAMENTARIAS Previamente a hacer las referencias reglamentarias específicas para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales. permisos y trámites ambientales del Ministerio de Ambiente. como las guías ambientales. aprovechamientos. Vivienda y Desarrollo Territorial expidió lineamientos para su aplicación mediante la Circular 2000-2-44593 de 19 de mayo de 2006 del Viceministerio de Ambiente. numeral 5 de esta última norma estableció la función para el Ministerio de diseñar y promover al interior de los sectores productivos estrategias para la adopción de mejores prácticas ambientales orientadas a mejorar la competitividad. autogestión e internalización de costos ambientales. se tiene ganado un espacio a favor del proyecto. (artículos 116 a 120 en armonía con el 35 literal e) i ii iii y 36 del Código de Minas) que en principio por una interpretación del subsector carretero se creyó podían favorecer al gremio. Como se expresó inicialmente la puesta en marcha de la guía ambiental. productividad. 15 . Dentro del marco citado. y de consulta y referencia de carácter conceptual y metodológico tanto para las autoridades ambientales. entre otros aspectos sobre la OBLIGACIÓN DE GESTIONAR Y OBTENER LICENCIA AMBIENTAL EN LOS PROCESOS DE AUTORIZACIÓN TEMPORAL PARA MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS” • Oficio 2400-E-2-70830 de 4 de septiembre de 2006 concepto de la Dirección de Licencias. En el artículo 13. El Ministerio de Ambiente. debe preciarse que el servicio de seguimiento realizado por la respectiva autoridad ambiental solo podrá cobrarse y hacerse con fundamento en los permisos. pues ni la guía ni los programas de adaptación de las guías “PAGAs” que se exigen contractualmente. licencias y/o autorizaciones sobre recursos naturales renovables. En virtud de la Ley 99 de 1993 y del Decreto-Ley 216 de 2003 se determinaron los objetivos y la estructura orgánica del Ministerio de Ambiente.

Solamente el permiso previo de las autoridades competentes. se entenderá otorgada la autorización. C-38/99 y C-43/00. pueda obviar o prescindir del cumplimiento de expresos mandatos constitucionales y de compromisos internacionales. a través del cual la Directora (e) de Licencias. Impone a la entidad promotora o constructora de la obra pública la elaboración de un estudio de impacto ambiental y su presentación a la Corporación Ambiental con jurisdicción en el lugar. a causa de la construcción de obras públicas. arts. 16 . expresa lo siguiente con relación a la aplicación del Artículo 116 del Código de Minas.119. • No requieren de la obtención de un título minero. La respuesta es a todas luces negativa. La norma acusada no es ajena al deber de prevención y control del Estado. lo cual ha conllevado a la errónea interpretación de dicho artículo. La finalidad de la licencia ambiental no es otra cosa que la protección de los derechos individuales y colectivos mediante el ejercicio oportuno del control estatal. en virtud de la aplicación del silencio administrativo positivo.  Sobre este aspecto. 7. aun a riesgo del ambiente sano. como sanción a la actuación omisiva de la autoridad pública. por su parte. El deber de prevención y control del deterioro ambiental se ejerce.P. medidas disciplinarias. La aplicación del silencio administrativo en estas condiciones. entre otras formas. Vivienda y Desarrollo Territorial remite el concepto emitido por la Oficina Asesora Jurídica según memorando interno. en el sentido que las autorizaciones temporales por no estar sujetas a la obtención de un título minero. pueda ejercer sus deberes constitucionales. diseñado para asegurar la continuidad del progreso y el acceso de todos los beneficios del desarrollo. debe señalarse que de la lectura de los artículos 116. que es traído a colación por el INVIAS en su escrito. el mismo Estado. 79 y 80). potenciar los riesgos de impacto negativo sobre el ecosistema o presentar planes de manejo ambiental inadecuados o insuficientes. A juicio de la Corte. 78. de negación o cancelación de licencias ambientales por parte del Estado. a través del otorgamiento. si previamente no existe título minero. • Deben pagar las regalías respectivas • No podrán comercializar la producción o los excedentes de la misma • Deben inscribirse en el registro minero. 117. y vulnerar gravemente los derechos fundamentales a la vida y a la salud. (…) El artículo impugnado al establecer un procedimiento específico para la obtención automática de la licencia ambiental ante la omisión de las autoridades competentes. y mejoras de las vías publicas. Permisos y Trámites Ambientales del Ministerio de Ambiente. es importante tener en cuenta lo siguiente: Como lo expresa el INVIAS. En la Sentencia C-38/95 mediante la cual se declaró inexequible la expresión “vencido este término se aplicará el silencio administrativo positivo” que se encontraba consagrado en artículo 4 de la Ley 05 de 993. consecuentemente con esa situación. no anula el principio de eficacia de la función administrativa. introduce una indebida alteridad dentro del Estado. (…) El silencio administrativo positivo en materia de la construcción de obras públicas. no se compadece con el deber de protección ambiental que. en este caso. debido a la sanción por su ineficacia (silencio administrativo positivo). hace jurídicamente viable la ejecución de obras o actividades que puedan tener efectos potenciales sobre el ecosistema. Resulta paradójico por decir lo menos. 79 y 80 de la Carta. de acuerdo con el artículo 195 del Código de Minas. situación diferente a lo que ocurre con la construcción. en la elaboración del respectivo estudio de impacto ambiental. En caso de no resolverse en dicho término. acarrea como consecuencia que la norma que impone al Estado el deber de prevenir y controlar el deterioro ambiental. por el deficiente funcionamiento de la administración. La entidad promotora o constructora podría desatender las directrices trazadas por la autoridad ambiental. que la ineficacia del Estado – la omisión en pronunciarse sobre la solicitud de una licencia ambiental – termine sancionada con mayor ineficacia. arts. mantenimiento. contenidas en la Ley 99 de 993. en materia de explotación minera no se puede otorgar licencia ambiental. sin que el Estado.2 • Las actividades en cuestión requieren de la obtención previa de una licencia ambiental. 8. ya que existen otros mecanismos jurídicos - derecho de petición. ya que viola los artículos . por importante que parezca. debe sujetarse a las indicaciones previamente señaladas por la autoridad competente. Las consecuencias negativas que podrían desencadenarse de la aplicación del silencio administrativo en materia ambiental. por vía de la ley. pierda efectividad. El mecanismo del silencio administrativo positivo. 49. En relación con la obtención de la licencia ambiental.P. En ese orden de ideas. La protección del ambiente sano y de los recursos naturales es un deber del Estado y de los particulares (C. arts. relevando a las autoridades de su deber constitucional de prevenir y controlar el deterioro ambiental. la entidad interesada.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Oficio 2400 E2-46655 del 31 de julio de 2007. superan las ventajas que con la norma se pretenden asegurar. en cambio. 118. debilita el carácter imperativo de los deberes del Estado de proteger el ambiente sano y los recursos naturales (C. puede desconocer. No obstante lo anterior. En concordancia con las disposiciones sobre la materia. la Corte Constitucional ha declarado inexequible la consagración legal de derecho administrativo positivo en materia ambiental. 80 y 334) y de compromisos internacionales contraídos por Colombia (Convención sobre Diversidad Biológica artículo 4) al Estado corresponde cumplir una serie de deberes específicos en materia ambiental que ninguna ley. amen de las que son evidentes y que han sido citadas en los oficios que sirven de antecedente al presente escrito: • La autoridad minera deberá resolver la solicitud de autorización temporal en un término improrrogable de 30 días. La afectación del ambiente. podría ser permanente e irreversible. dado que para esos efectos no se requiere de la obtención de licencias.58 y 95). es pertinente recordar que a través de las Sentencias C-38/95. En virtud de expreso mandato constitucional (C. 120 y 332 del Código de Minas claramente se establece que la “autorización temporal” se encuentra sujeta a las siguientes condiciones. 79. que desvirtúa la filosofía de los deberes estatales y subvierte la lógica y el funcionamiento del control previo sobre los proyectos de construcción de obras públicas. no se les puede exigir licencia ambiental. La prelación temporal de la protección ambiental. • Deben indemnizar los daños y perjuicios que se causen a terceros. (…) 6. permisos o concesiones ambientales. la misma disposición prevé el otorgamiento automático de la licencia ambiental. acciones contenciosas - para garantizar la debida coordinación entre las distintas entidades públicas. como consecuencia de la omisión de la autoridad ambiental en pronunciarse sobre el estudio de impacto ambiental sometido a su consideración. para el “…desarrollo de las actividades de reparación. es inexequible. entre otras cosas se expresó: “(…) El silencio administrativo positivo busca impedir el aplazamiento indefinido de la construcción de la obra pública proyectada. Cabe preguntarse si la ley puede relevar al Estado de su deber constitucional de prevenir y controlar el deterioro ambiental.P.

se relaciona con el manejo ambiental del proyecto. Lo anterior. En ese sentido. debe tenerse en cuenta que al referirse a las autorizaciones temporales. atendiendo que dicho registro es un “servicio de cubrimiento nacional” que sirve de “medio de autenticidad y publicidad de los actos y contratos estatales y privados. se señala lo relacionado con la posibilidad de la exigencia de consultas previas con minorías étnicas. no significa otra cosa a que en materia minera ese es el requisito que se debe exigir para demostrar la existencia de los actos que se citan expresamente en el artículo 332 del Código de Minas. tiene que ver con la obligación de pagar por el servicio de evaluación de los estudios presentados para su obtención y luego por el servicio de seguimiento por su aprovechamiento. al expresar que en el parágrafo del artículo 5. Sobre este aspecto existen normas de carácter nacional como la ley 633 de 2000 que modificó la ley 344 de 1996. el cual fue derogado por el citado Decreto 1220 de 2005. En materia ambiental. dado que como se explicó anteriormente. el citado artículo expresamente señala la necesidad de obtener licencia ambiental previamente a la iniciación de actividades. el respectivo 3 Arts. estamos frente a una situación especial. las actividades de “reparación. para obras y trabajos y no amparados por un título minero. permisos o trámites para adelantar actividades que generan impacto sobre el medio ambiente y los recursos naturales. Es de anotar que dicho parágrafo se encontraba incluido en el artículo 5 del Decreto 1180 del 2003. Un último tema antes de reseñar cada permiso. es claro que para el caso de las autorizaciones temporales se requiere contar con la respectiva licencia ambiental. se estima de vital importancia que este Ministerio adelante las acciones correspondientes ante el Ministerio de Minas y Energía. ya se hizo claridad frente a esta situación. ejercicio y gravamen de los derechos a explorar y explotar minerales. Sobre este aspecto el Decreto reglamentario 1320 de 1998 en su capítulo IV. “En ningún caso las autoridades ambientales podrán otorgar licencias. autorización y/o concesión deberá adjuntarse la certificación del Ministerio del Interior de que trata el artículo 3 de la norma y si se establece la necesidad de la consulta se seguirá el procedimiento señalado en los artículos 15 al 18 de la norma en mención. Licencia ambiental que por obvias razones se requiere para explotar los materiales de construcción. concesiones o autorizaciones de orden ambiental. Lo anterior. situación esta que no tiene relevancia en materia ambiental frente a la exigencia o no de licencias. no tiene relación alguna con la necesidad de obtener licencia ambiental para adelantar las actividades de explotación minera. permisos. a fin de coordinar una estrategia tendiente a evitar la proliferación de autorizaciones temporales a lo largo y ancho de las diferentes vías públicas existentes en el país. Finalmente. que tengan por objeto principal la constitución. del Decreto 1220 de 2005 se dispone que. el Ministerio de Transporte y el INVIAS. a pesar de no tratarse de proyectos sujetos a Licenciamiento ambiental. teniendo en cuenta que las solicitudes de autorización temporal se vienen evaluando caso a caso. el hecho de que la inscripción en el registro minero se considere como “prueba única” de los actos y contratos sometidos para dicho requisito. En ese sentido. establece que cuando se pretenda desarrollar un proyecto dentro del ámbito territorial de un resguardo o reserva indígena y/o territorio de propiedad colectiva de comunidades negras. el cual se encuentra consagrado en el artículo 116 del Código de Minas. emanados de títulos otorgados por el Estado o de títulos de propiedad privada del subsuelo”  y en ningún caso. Lo anterior. Como otro previo comentario antes de señalar los permisos y sus reglamentos. la exigencia de que las autorizaciones temporales requieran inscribirse en el registro minero. sin embargo. tramo a tramo y se ha perdido la real dimensión del impacto que se está generando en todo el territorio nacional por este tipo de actividades. 37 y 8 Código de Minas 17 . no significa que lo allí expuesto no sea cierto. pero cada autoridad ambiental competente expide dentro de los parámetros dados por estas normas. excepcional. uso o afectación. a la petición de permiso. conforme al inciso segundo del artículo 195 de la Ley 685 de 2001”. con el consecuente deterioro ambiental que conlleva dicha situación. conservación. Como conclusión de lo antes expuesto. y como tal sujeta a un procedimiento igualmente especial en materia minera.caPÍtuLo MARCO JURÍDICO APLICABLE 2 Ahora bien. Así mismo. el INGEOMINAS. es importante aclararle al INVIAS que incurrió en una imprecisión en su escrito. mantenimiento y mejoras de las vías públicas” no requieren de dicho instrumento administrativo de manejo y control ambiental.

quien tiene la obligación de gestionar y obtener los permisos. uso plantas de trituración y concretos. etc. necesarias para la ejecución de las definitivas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL reglamento y generalmente van siendo ajustados estos valores. para obtener el derecho a su aprovechamiento. ante la Autoridad Ambiental competente con jurisdicción en la zona del proyecto. Se llama la atención sobre la verificación en detalle de los tiempos requeridos para la elaboración de los estudios técnicos a que haya lugar (concesión de aguas. Temporal: Cuando se requiera adelantar obras o actividades no permanentes. Existe un reglamento de carácter nacional expedido por el Ministerio de Ambiente. En términos generales los permisos son: n APROVECHAMIENTO FORESTAL En los casos en que se requiera aprovechamientos forestales. Definitivo: Para la construcción de puentes o viaductos con pilas o estribos dentro del cauce de aguas máximas ordinarias. así que debe ser verificado por el contratista. entre 18 . Este se debe solicitar ante la Autoridad Ambiental Competente. vertimientos. alcantarillas o desvíos de corrientes superficiales. la correspondiente concesión de agua. el contratista o ejecutor del proyecto deberá tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 1021 de 2006 “Por la cual se expide la Ley General Forestal” y los decretos que se expidan sobre la materia. el contratista ejecutor del proyecto deberá tramitar y obtener a su costa. previo a la iniciación de las actividades. n CONCESIÓN DE AGUAS (Decreto 1541 de 1978) En todos los casos en los que se requiera la utilización de agua de corrientes superficiales o subterránea para el desarrollo de las actividades del proceso constructivo.). Vivienda y Desarrollo Territorial. la Resolución 2202 de 2005 por la cual se adoptan los Formularios Únicos Nacionales de Solicitud de Trámites Ambientales. como en las otras Entidades Ambientales. humectación de pavimentos. razón por la cual se explicará lo necesario desde el punto de vista técnico legal para su uso. n INTERVENCIÓN DE CAUCES (Decreto 1541 de 1978) En el caso de proyectos de infraestructura vial. Estas intervenciones requieren de permiso previo de la Autoridad Ambiental Competente y para su trámite. de acuerdo al Decreto 1541 de 1978. dinámica fluvial de la misma en el sector donde se pretende ubicar la estructura y su área de influencia. en cuyo caso la concesión será para uso doméstico. inventarios forestales. En cuanto al transporte del recurso forestal se cambia la denominación del salvoconducto de movilización por el de salvo conducto y/o Guía de Transporte Forestal. al contratista le corresponde presentar los estudios de régimen hidráulico de la corriente. el término con que cuenta la autoridad ambiental competente para la evaluación y seguimiento y los costos generados por las actuaciones asó como el pago de las tasas respectivas. tanto del Ministerio de Ambiente. El agua en este tipo de proyectos puede ser utilizada para abastecimiento de campamentos o casinos. por ejemplo vadeos que permitan la ejecución de las obras de acuerdo al cronograma de trabajo. Vivienda y Desarrollo Territorial. la intervención de cauces o depósitos de agua. En el anexo jurídico se adjuntan cada uno de los formularios y además se informa que se encuentran en la página web. antes de movilizar y transportar la madera para su comercialización y/o transformación. En el orden de ideas expuesto el contratista deberá tener en cuenta en su propuesta los costos y tiempos que pueden darse en estos procesos. que facilita el proceso si se maneja adecuadamente. talleres. puede ser de tipo temporal o definitivo. así como descripción y análisis geológico del sitio de ubicación de la estructura.

relación de otros aprovechamientos de aguas subterráneas existentes dentro del área de la solicitud del permiso y evaluación de la información de los pozos existentes) y el diseño preliminar del pozo. sistema de captación. conducción y tratamiento. el contratista ejecutor del proyecto deberá tramitar y obtener a su costa. Además debe relacionar las especificaciones del equipo que se va a usar en las perforaciones. destinación que se dará al agua. calidad de las aguas. tratamiento. Información sobre los sistemas que adoptarán para la captación. el correspondiente permiso para vertimiento. el solicitante deberá presentar la información y estudios definidos por la autoridad ambiental. de conformidad con los requerimientos establecidos en el Decreto 1594 de 1984. conducción y restitución de sobrantes y distribución. n PERMISO PARA VERTIMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS (Decreto 1594 de 1984) Cuando un proyecto de infraestructura vial requiera la realización de vertimientos líquidos. Definidos los usos y cantidad requerida. procesos y actividades de producción. el contratista debe tener en cuenta solicitar inicialmente el permiso de exploración para lo cual debe presentar el estudio hidrogeológico de la zona (Identificación de acuíferos mediante métodos indirectos. sistema de exploración y perforación a emplear y plan de trabajo. con base en los cuales ésta tomará la decisión de otorgar o negar la concesión de agua. ante la Autoridad Ambiental con jurisdicción en la zona del proyecto. con base en la cual ésta decidirá sobre la solicitud. el contratista deberá tramitar y obtener a su costa. Cuando se trate de agua subterránea. ante la Autoridad Ambiental con jurisdicción en la zona del proyecto. Se aclara que el permiso de exploración de aguas subterráneas no confiere la concesión de aguas por lo tanto debe ser tramitada una vez se obtenga el permiso de exploración. el correspondiente permiso de emisiones atmosféricas. El interesado en obtener el permiso de vertimiento. deberá presentar toda la información requerida por la autoridad ambiental.caPÍtuLo MARCO JURÍDICO APLICABLE 2 otras actividades constructivas. que como mínimo contendrá: • Alternativas de localización de la fuente generadora de las emisiones • Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad competente • Descripción de las obras. cuando se trate de explotación de materiales. derivación. mantenimiento. de conformidad con el Decreto 948 de 1995. de concreto u otra fuente productora de emisiones atmosféricas. previo a la iniciación de las actividades. 19 . El interesado deberá presentar los estudios e información requerida por la Autoridad Ambiental Competente. Entre la información requerida puede citarse: Requerimientos de caudal. Permiso de vertimientos vigente en aquellos casos en las cuales las condiciones de operación del solicitante así lo requieran. n PERMISO PARA EMISIONES ATMOSFÉRICAS INCLUIDO RUIDO (Decreto 948 de 1995) En caso de que el proyecto requiera la instalación de plantas de trituración de materiales. nombre y ubicación de la fuente. previo a la iniciación de la operación de la planta o maquinaria. Longitud total y ubicación de la tubería de filtro y ciega. almacenamiento o disposición de los residuos • Descripción y cuantificación de la materia prima y combustible utilizado para fuente de emisiones atmosféricas e identificación de fuentes generadoras de emisiones y ruido en el área. Lo anterior de acuerdo al formato de solicitud de permiso de exploración de aguas subterráneas. disponibilidad del recurso. en las cuales será para uso industrial y por último para uso minero. drenaje y manejo de vertimientos. el cual debe contar con la siguiente información como mínimo: Diámetro de perforación del pozo.

El contratista deberá tramitar y obtener.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Decreto 948 de 1995. para establecer los parámetros máximos permitidos en cada evento. Deben consultarse los conceptos emitidos por las autoridades mineras y ambientales citados en este capítulo y que obran en el anexo jurídico. 46. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS y RESIDUOS SÓLIDOS • Resolución 541 de 1994 – Expedida por el Ministerio de Ambiente. n LICENCIA AMBIENTAL PARA LA EXPLOTACIÓN DE MATERIALES PÉTREOS EN CANTERA Y/O MATERIAL DE ARRASTRE (Ley 685 de 2001 Código de Minas) En carreteras en todo caso se requerirá de materiales como piedra. Estándares máximos permisibles de niveles de ruido ambiental expresados en decibles db (A). necesidad de permiso previo para ruido en horarios restringidos por operación de equipos de obras públicas. Estos materiales pueden ser obtenidos bien sea de canteras o de cauces y playas de ríos. los correspondientes permisos ante Ministerio de Minas y Energía. capa de rodadura como para los concretos hidráulicos para las obras de arte y estructuras especiales. La norma requiere igualmente el uso de silenciadores en los vehículos. Estos permisos se solicitan ante las autoridades municipales y en algunos eventos son manejados por las autoridades ambientales directamente. Se debe realizar la correlación e identificación de los residuos que se generen en una obra civil frente a los elementos y características de los anexos I. Vivienda y Desarrollo Territorial Sobre Manejo de Escombros. Se deben verificar zonas de obras civiles y la zona de afectación real del ruido. antes del inicio de las explotaciones y a su cargo. 20 . grava y arena tanto para la construcción de la estructura del pavimento: subbase. base. • Decreto 1713 de 2002. II y III del Decreto. Se debe verificar el estado técnico/mecánico en este aspecto. en sus artículos 42. transporte. Vivienda y Desarrollo Territorial. para establecer o no su peligrosidad de acuerdo al mismo y en caso positivo proceder acorde con el mismo. Deben cumplirse las disposiciones allí establecidas para el cargue. descargue. 89 señala lo relacionado con el control de emisiones de ruido. • Resolución 0627 de 2006 – Ministerio de Ambiente. • Decreto 4741 de 2005 – Sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. 56. INGEOMINAS o su delegado y la licencia ambiental ante la autoridad ambiental con jurisdicción en la zona del proyecto. De ser posible la disposición de residuos ordinarios a través de la empresa de recolección los mismos deben identificarse correctamente y entregarse acorde con sus horarios de recolección y cancelarse la tarifa que se haya establecido para el efecto. modificado por el Decreto 838 de 2005 – Sobre recolección doméstica de residuos. n TRANSPORTE. almacenamiento y disposición final de escombros. De acuerdo con las reglamentaciones regionales y municipales se podrá disponer escombros para rellenos de obras (nivelaciones topográficas). • Se podrá disponer escombros para rellenos de obras ó nivelaciones topográficas siempre y cuando así lo permitan las disposiciones regionales y locales. 63.

CaPitulo tReS descrIPcIÓn de Proyectos e IdentIfIcacIÓn de IMPactos aMBIentaLes 21 .

transversales y accesos a capitales de departamento que cumplen la función básica de integrar las principales zonas de producción y consumo del país y de éste con los demás países. Clasificadas según las definiciones del Manual de capacidad y niveles de servicio de INVIAS. • Terreno ondulado: pendientes transversales a la vía de 6 a 13 grados. retoma las definiciones de varios documentos técnicos para configurar tipologías representativas de carreteras. • Secundarias: Vías que unen las cabeceras municipales entre si y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una principal. Cada una de estas clasificaciones también se les reconoce como de primera. segunda versión 1997. teniendo en cuenta la funcionalidad. es importante retomar las definiciones de la resolución 007200 de junio de 2002 por la cual. • Terreno plano: tiene pendientes transversales a la vía menores de 5 grados.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 3 DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Para dar claridad en el uso de la Guía de Manejo Ambiental.1 Esquema de vía de Primera Categoría 4 Decreto 770 de 953. Esta resolución. • Terciarias: Vías de acceso que unen las cabeceras municipales con sus veredas o unen veredas entre si. Por la funcionalidad Según el Manual de diseño geométrico de INVIAS. para las secundarias de 24 metros y para las terciarias de 20 metros. según se ilustra en las figuras 3. Las medidas se toman la mitad a cada lado del eje de la vía. el Ministerio de Transporte establece “la estructura de costos para proyectos de carreteras”. condiciones topográficas del país y tipo de superficie de rodadura. Para las carreteras primarias es de 30 metros. se clasifican en: • Primarias: Troncales.3.1 a 3. correspondiente al área reservada para futuras ampliaciones y para seguridad en la operación. y en particular a los diferentes tipos de intervención que se realizan en las vías para los cuales aplica el contenido de manejo ambiental propuesto en este documento. 22 . Figura 3. como sigue: a. segunda y tercera categoría y se les definió un ancho mínimo de la zona utilizable o derecho de vía.

DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES caPÍtuLo  Figura 3. • Terreno escarpado: las pendientes del terreno transversales a la vía pasan de 40 grados. • Terreno plano: tiene pendientes transversales a la vía menores de 5 grados. segunda versión 1997. Por el tipo de superficie de rodadura • Pavimentadas • Afirmadas 23 . Por la topografía Clasificadas según las definiciones del Manual de capacidad y niveles de servicio de INVIAS.2 . entre 13 y 40 grados. c. • Terreno montañoso: pendientes transversales a la vía.Esquema de vía de Tercera Categoría b.Esquema de vía de Segunda Categoría Figura 3. • Terreno ondulado: pendientes transversales a la vía de 6 a 13 grados.3 .

que se cumplan las especificaciones técnicas con que fue diseñada. Puede incluir rectificación geométrica y manejo de zonas inestables. Se precisa que en caso de intervenciones de mayor alcance o con tipologías diferentes a las enunciadas. c) Pavimentación: Obras destinadas a la construcción de una estructura con superficie de rodamiento en pavimento y obras complementarias sobre una vía en afirmado. dentro del derecho de vía. según el derecho de vía. se tienen las siguientes definiciones. de recubrimiento o ampliación de obras de drenaje. d) Mantenimiento rutinario: Se refiere a la conservación continua (a intervalos menores de un año) de las zonas laterales y a intervenciones de emergencia de la banca. puede incluir o no la ampliación de la banca. se debe cumplir con lo establecido en el Decreto 1220 de 2005. sobre obligatoriedad de obtención previa de licencia ambiental. incluye construcciones de tercer carril siempre y cuando no implique la materialización de un segundo eje y se mantenga en el derecho de vía. destinadas a mantener las condiciones y especificaciones del nivel de servicio original. e) Mantenimiento preventivo: Obras programadas con intervalos variables de tiempo. con el fin mantener las condiciones óptimas para la transitabilidad en la vía. 24 . En la tabla 3. para lo cual se hace necesario la construcción de obras en la infraestructura existente.1 DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS De acuerdo con el tipo de intervenciones a realizar en la zona utilizable o derecho de vía. para las cuales resulta aplicable la presente Guía Ambiental: a) Mejoramiento: Consiste básicamente en el cambio de especificaciones y dimensiones de la vía.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 3.1 se resumen las posibles obras a ejecutar en cada una de las modalidades de intervención antes descritas y se definen las actividades constructivas para la ejecución de las mismas. b) Rehabilitación: Obras destinadas a recuperar las condiciones y especificaciones del nivel de servicio original de una vía pavimentada dentro del derecho de vía es decir. Puede incluir nuevas obras de arte. que permitan una adecuación de la vía a los niveles de servicio requeridos por el tránsito actual y el proyectado. f) Construcción. ampliación y /o recuperación de puentes. Rehabilitación y Mantenimiento de puentes: Se refiere a las obras destinadas a la construcción.

Bacheo. colocación de material clasificado. demolición. transporte y disposición de sobrantes. muros en concreto. excavación. reciclaje. rellenos o terraplenes. drenes–. gaviones–. sellado de fisuras. transporte de materiales. recuperación de capas granulares compactación. ampliación localizada de calzada y/o bermas colocación de concreto asfáltico. transporte y disposición de sobrantes. Imprimación. trinchos. Limpieza. transporte y disposición de sobrantes. transporte y disposición de sobrantes. capa de rodadura y/o bermas. construcción. recuperación de sub-rasante compactación.1 Proyectos viales ACTIVIDADES DE OBRAS INVIAS OBRA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS excavación. transporte de materiales. recolección. transporte y disposición de sobrantes. recolección. disposición de sobrantes.3. recuperación de señalización demarcación horizontal. colocación de geomembranas. recolección. colocación de material drenante. colocación de material clasificado. tratamiento de todo tipo de fallas en el pavimento transporte de materiales. empradización. Instalación de señales verticales. cunetas.DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES caPÍtuLo  Tabla No. colocación de geomembranas. en pavimento transporte de materiales. obras de estabilización o protección de taludes recolección. rellenos. transporte de materiales. construcción obras de arte –filtros. recuperación de obras de arte rellenos. obras geotécnicas –protección de taludes. colocación de concreto. recolección. recolección. excavaciones manuales. estabilización con aditivos. transporte de materiales. recuperación o refuerzo de la colocación de concreto asfáltico. PROYECTO REHABILITACIÓN 25 . transporte y disposición de sobrantes. transporte de materiales.

recolección. recolección. transporte de materiales. colocación de geomembranas. transporte de materiales. transporte y disposición de sobrantes. transporte y disposición de sobrantes. excavación terraplenes. construcción. 26 . reciclaje. sellado de fisuras. excavación. ampliación de calzada y/o bermas Imprimación. tratamiento de todo tipo de fallas en el pavimento compactación. transporte de materiales. colocación de concreto asfáltico. colocación de material granular. recuperación o mejoramiento de la capa de rodadura y/o bermas. transporte y disposición de sobrantes. transporte y disposición de sobrantes. colocación de material granular. recolección. Imprimación. transporte y disposición de sobrantes. recuperación o mejoramiento de sub-rasante rellenos. recolección. construcción. colocación de concreto asfáltico. construcciones del tercer carril colocación de concreto asfáltico. compactación. terraplenes. transporte de materiales. colocación de geomembranas. Mejoramiento del alineamiento vertical u horizontal. MEJORAMIENTO recolección. transporte de materiales. compactación. recolección. colocación de concreto asfáltico. transporte de materiales. recuperación o mejoramiento de capas granulares colocación de material granular. en pavimento Imprimación.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL PROYECTO ACTIVIDADES DE OBRAS INVIAS OBRA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS excavación. colocación de material granular. Puede incluir cortes y/o rellenos para Imprimación. excavación. transporte y disposición de sobrantes. excavación.

excavación. obras de estabilización o protección de taludes excavaciones en materiales varios. excavación.DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES caPÍtuLo  PROYECTO MEJORAMIENTO PAVIMENTACIÓN ACTIVIDADES DE OBRAS INVIAS OBRA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS Instalación de señales verticales. cunetas. construcción. construcción o recuperación de señalización demarcación horizontal. recuperación y/o mejoramiento de la subrasante compactación. obras de arte. rellenos. muros en concreto. señalización demarcación horizontal. transporte y disposición de sobrantes. excavación y corte colocación de geomembranas. 27 . colocación de material drenante. obras de arte obras de protección de cauces –bolsacretos. recuperación o mejoramiento de reparación de señales verticales. recolección. construcción o recuperación de capas granulares compactación. terraplenes y rellenos compactados. trinchos. recolección. colocación de concreto asfáltico. o banca. construcción. empradización. Instalación de señales verticales. colocación de material granular. transporte de materiales. transporte y disposición de sobrantes. gaviones–. obras geotécnicas –protección de taludes. transporte de materiales. transporte de materiales. transporte de materiales. ocupación de cauces. Puede incluir cortes y/o rellenos recolección. construcción obras de arte –filtros. transporte de materiales. transporte y disposición de sobrantes. recolección. recolección. enrocados. rellenos. terraplenes. transporte y disposición de sobrantes. recolección. colocación de geomembranas. recuperación o mejoramiento de construcción de obras en concreto. construcción capa de rodadura y/o bermas. gaviones. transporte y disposición de sobrantes. espolones–. colocación de material granular. Limpieza. Imprimación. transporte y disposición de sobrantes. en pavimento transporte de materiales. excavaciones manuales y mecánicas. drenes–. Imprimación. ampliación de calzada y/o bermas colocación de concreto asfáltico.

recolección. cunetas. ocupación de cauces.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL PROYECTO PAVIMENTACIÓN MANTENIMIENTO RUTINARIO MANTENIMIENTO PREVENTIVO ACTIVIDADES DE OBRAS INVIAS OBRA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS Limpieza. excavaciones en materiales varios. cargue de material. gaviones–. empradización. muros en concreto. colocación de geotextil. arreglo de las señales. colocación de material drenante. demolición. transporte de material. desmonte. transporte y disposición de sobrantes. corte de concreto. recuperación manual de señalización demarcación horizontal. transporte y disposición de sobrantes. sellado manual. recolección. recolección. 28 . (tratamiento de bacheo o desprendimientos) colocación de concreto asfáltico. rocería corte de maleza. transporte y disposición de sobrantes. corte en concreto. o banca Puede incluir cortes y/o rellenos excavaciones. transporte de material. demolición. transporte de materiales. escombros transporte de material. excavaciones. transporte y disposición de sobrantes. construcción o recuperación de obras de arte construcción de obras en concreto. obras geotécnicas –protección de taludes. recolección. transporte y disposición de sobrantes. transporte y disposición de sobrantes. trinchos. transporte de materiales. cargue de material. transporte de materiales. construcción obras de arte –filtros. Imprimación. excavación. remoción y retiro manual de derrumbes y recolección. tratamiento de bacheo colocación de concreto asfáltico. colocación de tuberías. Limpieza de alcantarillas y cunetas recolección. Intervención de emergencia en la banca relleno en material granular. tratamiento de fisuras sellado mecánico. drenes–. obras de estabilización o protección de taludes terraplenes. rellenos.

1 para los proyectos de mejoramiento. Limpieza. sellado de fisuras. colocación de concreto asfáltico. autorizaciones y/o concesiones en cumplimiento de las normas vigentes. construcción y/o recuperación de señalización demarcación horizontal. colocación de prefabricados. construcción o recuperación de obras de arte y puentes colocación de material drenante. En general. se requiere adelantar algunas actividades que en la mayoría de los casos. Imprimación. rellenos. se agruparon para la identificación de los impactos ambientales. transporte y disposición de sobrantes. pero su desarrollo y aplicación son responsabilidad del contratista bajo el control del interventor. fundición de obras en concreto.DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES caPÍtuLo  PROYECTO ACTIVIDADES DE OBRAS INVIAS OBRA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS excavación y/o demoliciones. retiro de señales. recolección. es decir el tiempo que se utiliza para la organización y planeación del contrato. remoción de vegetación y descapote MANTENIMIENTO PREVENTIVO CONSTRUCCIÓN. tratamiento de deformaciones y desprendimientos compactación. el sustento jurídico y orientaciones de procedimiento y gestión se encuentran en la presente Guía. Previo a la etapa de iniciación de las obras. el cual depende del alcance y de las condiciones contractuales. ya que son similares para las obras a ejecutar con éstos alcances. capa de refuerzo en pavimento Imprimación. ocupación de cauces. Instalación de señales verticales. por tanto como actividad primordial le corresponde al contratista identificar y adelantar la gestión y obtención de permisos por uso e intervención de recursos naturales necesarios para el desarrollo de las obras. mantenimiento y pavimentación de vías y construcción y/o rehabilitación de puentes o pontones. 29 . son comunes para todos los proyectos pero que igualmente generan impactos que deben considerarse en la elaboración del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA. REHABILITACION Y/ O MANTENIMIENTO Instalación o construcción de superestructura e infraestructura para el puente DE PUENTES O PONTONES construcción de campamentos y talleres excavaciones obras en concreto Instalación de prefabricados (barandas) Pintura Las actividades definidas en la tabla 3. en las diferentes etapas de ejecución de los proyectos viales objeto de la presente guía. colocación de concreto asfáltico. de manera previa a su inicio. colocación de material granular. transporte de materiales. transporte y disposición de sobrantes. rehabilitación. excavaciones. para la mayoría de actividades descritas en este capitulo se requieren permisos. recolección. transporte de materiales. En este aparte se describen las actividades identificadas como susceptibles de producir impactos ambientales.

se considera susceptible de producir impactos debido a que puede causar falsas expectativas sobre la comunidad. Es una actividad susceptible de producir impactos debido a la demanda de recursos naturales y generación de escombros. emitido por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial. 30 . 3. a la producción de emisiones de material particulado y gases. de ruido. entre otros. de olores. precisando que los sitios utilizados para la explotación de materiales de construcción deben contar con la licencia ambiental conforme lo establece el concepto 2400-E2-70830 del 4 -09-06. al arrastre de material y a la pérdida de la cobertura vegetal. incluido en el anexo 1-Marco Normativo. generación de ruido. Instalación de infraestructuras temporales para campamentos. técnico y operativo necesario para adelantar el proyecto.1 Actividades constructivas para los proyectos de rehabilitación. Desmonte y descapote: Se refiere a la remoción de la cubierta vegetal y la capa orgánica.2. Actividades para la recuperación de derecho de vía: Esta actividad se refiere a las acciones que hay que realizar para recuperar el derecho de vía por presencia de ocupaciones ilegales entre las que se mencionan construcciones para vivienda o negocio y lavaderos de carros. manejo de combustible. caza y pesca que afecten los recursos naturales. derrames. Operación de instalaciones temporales: La operación de las instalaciones temporales se refiere a todas las actividades que se deben desarrollar en estos sitios para el manejo adecuado de obra. 3. Contratación de personal: Esta actividad se considera preliminar pero también puede darse durante la etapa constructiva. operación de vehículos y de maquinaria y demanda de recursos naturales. generación de aceites. 4. la generación de residuos sólidos vegetales y al ruido.1.2 Actividades durante la etapa de construcción Esta etapa se refiere a la ejecución física de las obras y desarrollo del plan de inversión del proyecto.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 3. Explotación de materiales de construcción: Esta actividad tiene que ver con la necesidad de las obras de extraer materiales bien sea de fuentes aluviales o de canteras. mejoramiento y pavimentación de vías y obras de emergencia A continuación se definen las actividades constructivas susceptibles de producir impactos ambientales y que se ejecutan en los proyectos de rehabilitación.1. plantas de trituración. para la ejecución de las mismas. Consiste en la vinculación del personal profesional. Es una actividad susceptible de producir impactos debido a la demanda de los recursos naturales. Es una actividad susceptible de producir impactos debido a la generación y vertimientos de las aguas residuales. 3. generación de accidentes. mejoramiento y pavimentación. sitios de acopio. este procedimiento es necesario para la ejecución de las obras. a las dificultades de coordinación para la reubicación y a la generación de residuos sólidos. que impiden la ejecución de las obras. 2. generación de emisiones a la atmósfera. asfalto o concreto: Esta actividad se refiere a la necesidad de localizar estructuras temporales para el desarrollo de las obras. generación de sedimentos en los cuerpos de agua y ocupación del cauce.1 Actividades previas al inicio de las obras 1. también es posible que durante la etapa constructiva sea necesario ejecutarla. A continuación se describen las actividades comunes a cualquier proyecto: 1. Manejo de vegetación: Esta actividad generalmente se considera preliminar dado que la tala o traslado de la vegetación se realiza para empezar una obra. 3. sin embargo.1. la presencia de personal foráneo puede promover actividades de tala. usos de explosivos. Esta actividad es susceptible de producir impactos debido a la disminución de la cobertura vegetal. 2. residuos sólidos. Es susceptible de producir impactos debido a la generación de residuos sólidos. Esta actividad impacta debido a la inadecuada o inoportuna información a las comunidades y autoridades locales. además.

Esta actividad puede producir impactos debido a la generación de escombros. a las mezclas de cemento. a la operación de equipos. pavimentos y estructuras en general. Esta actividad es susceptible de producir impactos debido a la movilización de maquinaria y vehículos. generación de escombros. conformación y compactación del terreno o del afirmado con material clasificado. Instalación de materiales para gaviones o enrocados: Esta actividad se refiere a la construcción. instalación de canastas metálicas y el suministro de material de relleno para las canastas y enrocados. Fabricación de obras con concreto in situ: De acuerdo a los diseños. 9. Reciclaje: Se refiere al aprovechamiento de materiales que conforman la estructura actual del pavimento en las obras de mejoramiento y/o pavimentación. estructuras en hierro. Pueden generar impactos debido a las emisiones de material particulado y generación de escombros. posibles derrames e interrupciones parciales en el servicio vial. agua. estructuras de drenaje. Rellenos o terraplenes: Este trabajo consiste en la nivelación. metálicas. conforme lo establecen los diseños y planos de construcción. curado y acabados de los concretos de cemento Portland. 10. utilizados para la construcción de puentes. colocación de concreto asfáltico. ruido. 31 . transportar y disponer. sellado de fisuras. 11. cunetas. entre otras. Imprimación. a la operación de la maquinaria y vehículos –emisión de gases. bacheo: Estas obras se refieren a la utilización del asfalto. emisiones y escombros. vibrado. emulsión asfáltica. Esta actividad es susceptible de producir impactos debido a las emisiones de material particulado. en algunos proyectos se requiere de la ampliación y/o la construcción de obras de arte –alcantarillas. 7. que generan escombros. box coulvert– por lo general estas obras se fabrican y se funden en el mismo sitio. emisiones de material particulado. Colocación de concreto hidráulico: Esta actividad consiste en el suministro. para la ejecución de las obras. muros de contención.DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES caPÍtuLo  4. Demolición de obras existentes: De acuerdo con los diseños. 6. Esta actividad puede producir impactos debido a la ocupación de cauces. Es susceptible de producir impactos por la demanda de recursos naturales 14. esta actividad es susceptible de producir impactos debido a la generación de ruido. 8. vertimientos– y al uso de explosivos. producción de emisiones –gases y ruido. almacenamiento. bases y carpeta asfáltica. Colocación de los materiales granulares –clasificados: Esta actividad se refiere a la conformación de los materiales granulados de diferentes especificaciones para terraplenes. con la eventual adición de nuevos materiales –pétreos. colocación. a los cierres parciales de la vía para ejecución de la actividad. transporte. vertimientos. Fresado: Este trabajo consiste en la obtención de un nuevo perfil longitudinal y transversal del pavimento asfáltico existente. transporte. Esta actividad genera residuos sólidos. Instalación de prefabricados: Se refiere a la instalación de elementos tales como tuberías. sub-base y base. Esta actividad es susceptible de producir impactos debido a la generación de ruido y a las altas temperaturas que se manejan. vibraciones. muchas veces es necesaria la demolición de algunas estructuras existentes en concreto o pavimento. a las altas temperaturas con que se maneja el asfalto y a la probabilidad de derrame de los mismos etc. de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas. posibles derrames. ruido e interrupciones parciales en el servicio vial. 13. por tanto esta actividad genera escombros. Esta actividad es susceptible de producir impactos debido al manejo de los materiales. estos materiales de reciclaje se pueden utilizar para sub-bases. a la generación de residuos y a las emisiones de material particulado. ruido y emisiones que pueden producir impactos sobre los componentes ambientales y sociales. 12. mecánica o manualmente. Excavaciones: Se refiere al volumen de material que hay que remover. ruido y emisión de material particulado. manejo. emisiones de material particulado. 5. mediante su fresado en frío.

Desplazamiento de vehículos –volquetas y maquinaria: Esta actividad se considera como susceptible de producir impactos debido a la generación de ruido. 19. a los cierres temporales de la vía.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 15. 17. 20. en caso de emergencia. a la operación de maquinaria y equipos y a la probabilidad de derrames de concreto. Rocería o desmonte manual: Esta actividad consiste en la limpieza y remoción de la vegetación aledaña a la berma de la vía. Actividades para la construcción de pilotes y caisson: Dentro de las actividades que estas obras requieren se encuentran las excavaciones. alcantarillas) 18. 21. 16.2 Obras sobre cauces naturales (puentes. Actividades para las obras de protección de orillas: Las actividades para la construcción de obras de protección de orillas son la adquisición y manejo de materiales y manipulación de concretos.2. es susceptible de producir impactos debido al manejo inadecuado de los residuos. 3. fabricación. transporte y disposición final de escombros y a la demanda de recursos naturales. sitios de disposición final y otras áreas del proyecto. box-coulvert.3 Actividades constructivas para proyectos de mantenimiento vial –preventivo y rutinario. el hincado de pilotes de concreto reforzado o madera y la colocación de concreto. gases. Estas actividades son susceptibles de producir impactos debido a la generación. Manejo de material de derrumbes: Esta actividad se refiere al manejo que se debe dar.2. pontones. Limpieza de obras de arte: Esta actividad consiste en la remoción de materiales que obstaculizan el paso de 32 . Actividades de empradización: Este trabajo consiste en la plantación de césped y/o semillas sobre taludes de terraplenes. cortes. derrames y riesgos de accidentalidad.1. el transporte.1. son susceptibles de producir impactos sobre los cuerpos de agua por el manejo de los materiales dentro de los cauces y por la demanda de los recursos naturales. al material producto del derrumbe. Se considera una actividad impactante debido al transporte y disposición final de los escombros. Estas actividades son susceptibles de producir impacto debido a la ocupación de cauces. 3. a la demanda de un sitio inmediato para su disposición.

DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

caPÍtuLo 

agua a través del conducto, incluyendo la entrada y salida. Es susceptible de producir impactos debido a la generación de malos olores y de escombros contaminados. 22. Limpieza de señales y defensas metálicas: Consiste en el lavado de las señales y defensas metálicas localizadas a lo largo de la vía, con el fin de garantizar la visibilidad e interpretación de las señales y la reposición de las mismas, esta actividad es susceptible de producir impactos por la generación de residuos líquidos contaminados. 23. Parcheo manual: Esta labor consiste en la reparación de huecos o zonas del pavimento dañadas para reemplazar el material que ya no sirve por uno nuevo. Es susceptible de producir impactos debido a las altas temperaturas con que se maneja el asfalto y a la probabilidad de derrame del mismo . 24. Arborización: Esta actividad consiste en la siembra de arbustos a lo largo de la vía con el fin de proteger el área de la erosión y para el embellecimiento paisajístico. Es susceptible de producir impactos por el manejo inadecuado de los residuos sólidos vegetales. 3.1.2.4 Actividades en la etapa de abandono o desmantelamiento 25. Desmantelamiento y abandono de instalaciones temporales: Una vez terminadas las actividades constructivas, las instalaciones temporales construidas deben ser desmanteladas en su totalidad, es decir, debe desmontarse completamente la infraestructura y recuperar el área utilizada, esta actividad es susceptible de producir impactos debido a la generación de escombros, degradación del área intervenida y a la emisión de material particulado, entre otros. 26. Recuperación áreas intervenidas: Una vez terminadas las actividades constructivas y después del desmantelamiento de las instalaciones temporales construidas se debe recuperar integralmente el área que ha sido parcial o totalmente intervenidas en cuanto a su estructura vegetal, composición de especies y funcionalidad hasta llevarla a condiciones semejantes a las iniciales, si bien es una actividad calificada como positiva para el medio ambiente puede ser susceptible de producir impactos debido a la demanda ambiental de material vegetal.

3.2 ALCANCE DE LOS IMPACTOS
El diseño de los programas de manejo ambiental requiere para su elaboración de la identificación de los impactos sobre los elementos ambientales y sociales, la identificación de dichos impactos, a su vez, requiere de la descripción o caracterización del área de influencia y del conocimiento de las actividades constructivas a desarrollar. Los elementos ambientales y sociales susceptibles de sufrir impactos, fueron definidos por el grupo de expertos, de acuerdo con las características socioambientales de nuestro país y la localización de los corredores viales existentes. Una vez definidos los elementos ambientales y sociales e identificadas las actividades constructivas, se identificaron los posibles impactos, tomando como referencia la revisión bibliográfica, los talleres realizados y la experiencia de los profesionales de la consultoría, conforme se presenta en la tabla 3.2. Utilizando una matriz de interacción simple de causa-efecto, se identificaron cuando una actividad podría producir un impacto sobre el elemento ambiental y social, tal y como se presenta en la tabla 3.3. La evaluación o calificación de los impactos identificados depende de las condiciones ambientales específicas donde se desarrolle el proyecto y de las actividades a realizar, por lo cual es responsabilidad del profesional ambiental del contratista calificarlos según esas variables. Es importante tener en cuenta que los impactos identificados se pueden minimizar y prevenir con la adecuada aplicación esta Guía de Manejo Ambiental.

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GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL

Tabla 3.2- Alcances de los impactos ELEMENTO IMPACTO ALCANCE alteración en la calidad fisicoquímica y biológica del agua superficial, que hace que sus propiedades cambien total o parcialmente. Generalmente este tipo de proyectos puede producir aumento en la concentración de grasas, aceites y de sólidos suspendidos. se refiere a la acumulación de sedimentos en el cauce que no permite que el agua fluya normalmente. se refiere a los cambios que sufre la morfología del cauce debido a la extracción de materiales. se refiere a las fluctuaciones que puede tener los niveles de agua debido a las actividades. este impacto se refiere a la disminución que puede sufrir el volumen del acuífero. alteraciones en la calidad físico química y biológica del agua subterránea. se refiere a las afectaciones que pueden sufrir las áreas de nacimiento generalmente por la tala de la vegetación. se refiere a los cambios en la forma del terreno debido a la disposición de escombros o de materiales de construcción y a los cortes y excavación.

contaminación del agua AGUA SUPERFICIAL disminución en la capacidad de transporte alteración del cauce alteración del nivel freático alteración capacidad de acuíferos AGUA SUBTERRÁNEA contaminación de acuíferos afectación a zonas de recarga hídrica

alteración de la morfología GEOMORFOLÓGICO

este impacto se da cuando alguna actividad antrópica activación o generación de procesos erosivos activa o genera inestabilidades en los terrenos, tales o de generación en masa como deslizamientos, erosión, flujo hídrico etc. este impacto se da por el aumento o disminución de las concentraciones de compuestos como el co, so2, no2 y material particulado, presentes en la atmósfera. se mide de acuerdo con los valores permisibles en la norma o con el valor de referencia según la línea base. se refiere al aumento o disminución de los decibeles de acuerdo con el valor de referencia –línea base o norma–.se considera como ruido todo sonido con una intensidad alta que puede afectar la salud de las personas. se refiere al volumen de material que se requiere extraer para realizar ciertas actividades del proyecto en sus diferentes composiciones. alteración de las características de la capa orgánica del suelo. este impacto se da cuando se cambia el uso del suelo de acuerdo con el pot, eot o pbot.

contaminación del aire ATMOSFÉRICO aumento en decibeles de ruido

Pérdida del suelo SUELO

contaminación del suelo alteración del uso actual

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DESCRIPCIÓN DE PROYECTOS E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

caPÍtuLo 

ELEMENTO

IMPACTO afectación áreas sensibles ambientales afectación de la cobertura vegetal

ALCANCE este impacto se refiere a cambios o afectaciones de áreas definidas por la ley como de importancia ambiental. este impacto se refiere al área de suelo ocupada por una comunidad vegetal que es afectada por las obras. se refiere al daño que se puede causar por las actividades constructivas del proyecto a la fauna presente (muerte ó desplazamiento) este impacto se refiere a la desaparición de algunas especies propias de una zona, cuando su hábitat es alterado. se refiere a la necesidad del consumo de recursos naturales para la ejecución del proyecto. es la afectación en los valores escénicos, formas y elementos naturales que contribuyen al disfrute estético. este impacto se refiere a los cambios que puede sufrir la actividad económica de algunas personas debido a las actividades constructivas. este impacto se califica como la necesidad de servicios públicos y privados además de bienes requeridos para la ejecución de la obra. daño que se pueden causar a: viviendas, redes de servicios públicos y vías existentes en el área de influencia directa del proyecto. este impacto se refiere a la obstaculización temporal de la vía, a la disminución del área de rodamiento mientras se realizan las obras, alterando la dinámica propia de los usuarios del corredor vial. este impacto se define como la afectación que pueden sufrir las comunidades en sus actividades diarias por la ejecución del proyecto. este impacto se da cuando hay un aumento o disminución de los ingresos económicos de las personas ubicadas en el área de influencia del proyecto, debido a las actividades de obra. se refiere a la afectación que podría tener algún bien que haya sido declarado dentro de la reglamentación legal como patrimonio cultural o histórico, o hallazgos arqueológicos. este impacto se refiere a la generación o aumento de vectores –plagas–, por manejos inadecuados de los residuos sólidos y líquidos producidos en la obra. este impacto se califica como la afectación en la salud que pueden sufrir las personas que laboran para el proyecto por exposiciones al ruido, emisiones y riesgos de accidente. este impacto se refiere a los inconvenientes que pueden surgir con las comunidades e instituciones por falta de información oportuna, inadecuada y por el incumplimiento a los acuerdos pactados o a los requerimientos exigidos por las autoridades locales.

BIÓTICO

afectación fauna terrestre y acuática

afectación especies endémicas Incremento de demanda de recursos naturales PAISAJE alteración de la calidad visual alteraciones actividades económicas Incremento en la demanda de bienes o servicios afectación de la infraestructura existente

afectación en la movilidad

afectación en la cotidianidad SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

alteración en los ingresos de la comunidad

afectación del patrimonio arqueológico y cultural

Proliferación de vectores

afectación a la salud de los trabajadores

conflictos con comunidades e instituciones

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GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA > SUBSECTOR VIAL

3.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
La identificación de los impactos se realizó mediante el uso de una matriz simple de causa - efecto, ya que facilita el análisis sistemático y pormenorizado de los efectos que estos proyectos viales podrían llegar a causar sobre el ambiente. Tabla 3.3 Matriz de Identificación de Impactos
EVALUACION DE IMPACTOS PARA PROYECTOS VIALES IMPACTOS FISICO GEOMORFOLOGICO BIÓTICO BIÓTICO AGUA SUPERFICIAL AGUA SUBTERRANEA ATMOSFERICO SUELO EVALUACION DE IMPACTOS PARA PROYECTOS VIALES IMPACTOS PAISAJE PAISAJE SOCIOECONOMICO SOCIAL

Contaminación de acuíferos

Afectación de la cobertura vegetal

Alteración en los ingresos de la comunidad

Afectación fauna terrestre

Afectación fauna acuatica

Pérdida de suelo

Afectación salud trabajadores

Afectación en la cotidianidad

Alteración de la morfología

ACTIVIDADES DURANTE LA CONSTRUCCION

ASPECTOS AMBIENTALES (CAUSAS)

Proliferación de vectores

Alteración Capacidad del acuifero

Afectación Infraestructura existente

Alteraciones actividades económicas

Incremento de demanda de recursos naturales

Incremento de demanda de bienes o servicios

Disminucón en la capacidad de transporte

Contaminación del agua

Activación o generación de procesos erosivos o de movimiento en masa

Alteración o cambio del uso actual

Contaminación del aíre

Contamación del suelo

Afectación Areas Sensibles Ambientales

Afectación patrimonio arqueológico y/o cultural

Aumento en decibeles de ruido

Afectación a zonas de recarga hídrica

Alteración de calidad visual

Afectación en la movilidad peatonal y vehicular

Alteración del cauce

Afectación Especies endémicas

Alteración de Nivel freático

ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LAS OBRAS Instalación de infraestructuras temporales para campamentos, sitios de acopio, plantas de trituración, asfalto o concreto Manejo de la vegetacion Contratación de personal Actividades para la recuperación del derecho de vía 1. Demanda de recursos naturales 1. Ruido X 2. Generación de residuos sólidos 1.Actividades de caza y pesca 2. Deficiente e inoportuna información a comunidades 1. Deficiente e inoportuna información a comunidades e instituciones 2. Generación de residuos sólidos ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCION 1. Generación de sedimentos 2. Ruido x x 3. Derrames 4.Ocupación de cauces 1. Emisiones atmosfericas 2. Ruido x 3. Manejo de explosivos 4. Derrames 1. Generación de residuos sólidos 2. Ruido 3. Emisiones 4. Derrames 5. Manejo de combustible 6. Generación y vertimientos de aguas residuales 7. Demanda de recursos naturales ASPECTOS AMBIENTALES 1.Generación de residuos sólidos y escombros 2. Retiro de cobertura vegetal 1.Generación de escombros 2.Emisiones de material particulado 3.Emisiones de gases 4.Vertimiento de grasas y aceites 5.Generación de Ruido 6.Manejo de explosivos 7.Vibraciones 1.Generación de residuos sólidos peligrosos 2. generación de olores 1.Generación de escombros 2.Emisiones de material particulado 3.Demanda de recurso agua 4.Generación de Ruido 5.Deficiente e inoportuna información a comunidades 6.Demanda del recurso suelo 1.Generación de escombros 2.Emisiones de gases 3.Derrames 4.Vertimiento de res. Liquidos industriales 5.Generación de Ruido 6.Vibraciones 7.Altas temperaturas 1.Vertimentos 2.Generación de Ruido 3.Vibraciones 4. Emisiones de material partículado 5.Derrames 6 Interrupciones parciales en el servicio vial. 1. Emisiones de material partículado 2. Generación de residuos sólidos 3.Derrames 4. Interrupciones parciales en el servicio vial. 1.Generación de escombros 2.Emision de material partículado 3.Generación de Ruido 1.Emisiones de gases 2.Derrames 3.Generación de Ruido 4.Vertimiento de grasas y aceites 5. Riesgos de accidentes 1.Generación de escombros 2.Cierres temporales de las vías 3.Demanda de recurso suelo para su disposición. 1.Generacion de escombros 2.Demanda de recursos naturales 1.Demanda de vegetación 2.Generacion de escombros 1.Demanda de recurso suelo 2.Generacion de escombros 3.Demanda de recursos naturales 1.Generacion de escombros 2.Demanda de recursos agua y suelo 3.Derrames 1.Generacion de escombros 2.Demanda de recurso suelo 1.Olores 2.Deficiente e inoportuna información a comunidades 3.Generacion de escombros 1.Deficiente e inoportuna información a comunidades 1.Generacion de escombros 2.Demanda de vegetación 3.Retiro de cobertura vegetal 1.Generacion de escombros X X X X X X X X X X X X X X (+) X X X (+) X X (+) X X X X X (+) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ACTIVIDADES PRELIMINARES X X X X X X X X X X X X X X X

ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS x x x x x x x x x x x

Explotación fuentes de materiales aluviales

Explotación fuentes de materiales de cantera

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Operación de instalaciones temporales

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PROYECTOS

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Excavación y/o demolición (incluye transporte, y disposición final)

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REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACION DE VIASY OBRAS DE EMERGENCIA

Estabilización con aditivos

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Rellenos y colocación de material granular clasificado

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Imprimación colocación de concreto asfáltico,sellado de fisuras, bacheo, fresado y reciclaje

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Colocación de concreto hidráulico

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Construcción obras de concreto in situ

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Instalación de prefabricados

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Desplazamiento vehícular (volquetas y maquinaria)

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Manejo de Derrumbes Muros en gaviones y enrocados Actividaes de empradización

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OBRAS SOBRE CAUCES NATURALES

Obras de protección de orillas Construcción e instalación de superestructuras (Pilotes, pilas, estribos, etc) Roceria o desmonte manual Limpieza de obras de arte (cunetas, descoles y zanjas) Limpieza de señales y defensas metálicas Reparacion y reposicion de señales Empradización manual - Arborización Parcheo manual

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MANTENIMIENTO DE VIAS

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X X ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS X (+) X X X

Desmantelamiento de infraestructuras temporales Recuperación de áreas intervenidas

X ACTIVIDADES DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO 1.Vertimientos de residuos líquidos domésticos e industriales 2.Vertimiento de grasas y aceites Olores X 3.Generación de residuos sólidos Demanda de recursos naturales

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Conflictos con comunidades e instituciones
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CaPitulo CuatRo ProGraMas de ManeJo aMBIentaL 37 .

1 – 01 En donde: DAGA: Significa “Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental”. 3. orientadas a indicar al ejecutor de la obra las acciones tendientes a minimizar. Las fichas fueron identificadas teniendo en cuenta el nombre y número del programa y del proyecto. 6. 2. mitigar y corregir los impactos que se pueden causar por la ejecución de una actividad en las etapas pre-constructiva y constructiva de las obras. Meta: describe cual es requisito detallado de desempeño. En la tabla 4. 5.1: El primer número representa el número del programa (1) y el segundo el número del proyecto (1). Tipo de medida: en esta casilla se señala si la medida recomendada es de control. 7. 8. de manera que el usuario los identifique fácilmente. Descripción de las acciones: aquí se definen los lineamientos o acciones a ejecutar por los contratistas para cada uno de los programas o proyectos que permiten lograr las metas. Indicadores de cumplimiento: aquí se definen cuales son los parámetros para medir o calificar los resultados de las metas propuestas. controlar. Ejemplo: DAGA – 1. 1. en el periodo de evaluación. 38 . seguido del consecutivo. cuantificable siempre que sea posible.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL Los programas de manejo ambiental en esta Guía se presentan en forma de fichas. mitigación. Registro de cumplimiento: Se refiere a los documentos que evidencian el cumplimiento por parte del contratista de cada una de las acciones propuestas en la ficha. corrección o Minimizar. Impactos a manejar: en esta casilla se colocan los impactos identificados en la matriz de evaluación y que se van a manejar con este programa o proyecto. 4.1 se relacionan los programas y proyectos que conforman la Guía de Manejo Ambiental con su ficha correspondiente. Cada ficha contiene ocho (8) aspectos que se describen a continuación: 1. prevenir. prevención. representa las iniciales del nombre del programa y van en mayúscula. Actividades que lo producen: se indican cuales son las actividades constructivas identificadas como susceptibles de producir los impactos que se van a manejar. Objetivo: define cuales son los resultados que esperan obtenerse al terminar la ejecución de las acciones que están contempladas dentro del programa. surge del objetivo. 01: Estos dos últimos números indican el número de la ficha.

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 4. contratación mano de obra Gs-13. Manejo de aguas superficiales 10.2-14 1. Se precisa que en todos los casos. estaBILIdad de taLudes y de Laderas 1. términos de referencia y Manual de Interventoría. El desglose del presupuesto y los precios unitarios que se aprueben. Manejo de predios área de influencia directa Gs-13.ManeJo de La VeGetacIÓn 2. que los contratistas de obra cuenten con el PAGA el cual debe contener los permisos. Manejo y disposición final de escombros y lodos MIrs-11. en cumplimiento de las normas vigentes. Es responsabilidad del interventor la verificación de la información contenida en el PAGA. eXPLotacIÓn de fuentes de MaterIaLes 4. como lo muestra el mapa de proceso figura 4.2-16 12. Gestión socioeconómica con las organizaciones Gs-13. desarroLLo y aPLIcacIÓn de La GestIÓn aMBIentaL PROYECTO 1.1.4-21 5. u otro medio de referencia aprobado. eQuIPos y VeHÍcuLos MMeV-12-17 1. Nombres y Códigos de programas de la guía PROGRAMA 1.2-02 daGa -1. PLan de GestIon socIaL 4.3-03 MIMc -2-04 efM -3 -05 ceet-4-06 MV -5. Es obligación.1-01 daGa -1. mitigación o compensación que se establezcan deben corresponder a los impactos identificados y a la naturaleza de las obras. las condiciones propias del área de influencia y las medidas de prevención. estableciendo la relación causa-efecto. Manejo y disposición final de residuos sólidos diferentes MIrs-11. autorizaciones y/o concesiones por uso e intervención de recursos naturales. como requisito para aprobarlo.controL de erosIÓn.1. InstaLacIÓn.1-07 MV -5. Protección al patrimonio cultural y monumentos Gs-13.1-18 2. 6. previo al inicio de las actividades constructivas.Áreas ProteGIdas 7. recuperación de Áreas Intervenidas y compensación forestal. HIGIENE.1-13 MIarL-10.2-19 3. funcIonaMIento y desManteLaMIento de caMPaMentos y sItIos de acoPIo teMPoraL 9.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  Tabla 4.5-22 6. el alcance y contenido deben ser acordes con las especificaciones de la obra a desarrollar. Manejo de resíduos líquidos domésticos e industriales CÓDIGO daGa-1.2. ManeJo InteGraL de aGuas y resIduos LÍQuIdos 2.1 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PAGA A continuación se darán los lineamientos para la elaboración del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental. InstaLacIÓn.08 Pas-6-09 Pf-7-10 Ifdcat -8-11 IfdPtac -9 -12 MIarL -10.6-23 comunitarias e Institucionales HsIso-14-24 14. el costo total de manejo ambiental y social aprobado en el PAGA.3-20 13. corresponderán a los establecidos en el Sistema de Contratación Estatal SICE. paga. de acuerdo con lo establecido en los pliegos de licitación de obra. cumplimiento de requerimientos legales 2. capacitación ambiental 3. En ningún caso se aceptará reconocer pagos por manejo ambiental de ítems que contemplen este alcance en las especificaciones generales de construcción aprobadas por INVIAS. funcIonaMIento y desManteLaMIento de Las InstaLacIones Para La PLanta de trIturacIÓn. ManeJo InteGraL de MaterIaLes de construccIÓn 3. Participación Institucional y comunitaria Gs-13. conformación del grupo de gestión ambiental 2. asfaLto o concreto 1. ProteccIÓn de fauna 8. no debe superar la provisión estimada para este componente en el presupuesto oficial establecido en el pliego de condiciones 39 . ManeJo InteGraL de resIduos sÓLIdos 2. atención e información a la comunidad Gs-13. El PAGA debe ser aprobado por la Interventoría y avalado por la Subdirección del Medio Ambiente y Gestión Social de INVIAS. ManeJo de MaQuInarIa.1-15 a escombros y lodos 11. Manejo de la cobertura vegetal 5.

• Descripción del paisaje del área de influencia directa.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL De acuerdo con la figura 4. Esta información puede ser obtenida por observación directa o a través de información secundaria. • Identificación de la fauna asociada a los diferentes tipos de cobertura vegetal. ciénagas y canales de riego que sean atravesados por el corredor vial o que puedan ser afectados por el proyecto. especialmente la que se encuentra localizada en la zona del derecho de vía del corredor vial. con el fin de determinar el tipo de cobertura vegetal. en los cuales se tendrá en cuenta: • Un análisis de la vegetación presente a lo largo del corredor vial. Establecer el área de influencia directa del proyecto. • Determinar la existencia de procesos geomorfodinámicos potenciales o activos que se puedan generar. Se entiende por área de influencia directa de un proyecto al espacio geográfico que puede verse impactado directamente por las actividades constructivas que se realicen. • La presencia de la cobertura vegetal que se localice próxima al corredor vial • El área de influencia para las áreas de instalación de campamentos. la presencia de especies endémicas. plantas de trituración. 2. Teniendo en cuenta la naturaleza de las obras o actividades en los proyectos no licenciados se considera como área de influencia directa: el corredor vial y la infraestructura asociada al proyecto Entre los criterios para definir el área de influencia directa –AID. • Establecer las características climáticas de acuerdo con los registros obtenidos en las estaciones más cercanas al proyecto. 40 . la cual debe contener como mínimo la siguiente información por componente: Componente biótico: Para el análisis de este componente se debe integrar el aspecto florístico y faunístico. por la afectación que reciban por alguna de las actividades de desarrollo del proyecto. humedales. para ello. en vía de extinción y especies con valor ecológico.1. el proceso a seguir para la elaboración del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental. asfalto o de concreto debe tener en cuenta la dirección y velocidad del viento y su alo de expansión. Componente físico Los aspectos más importantes que se deben tener en cuenta son: • El uso actual y potencial del suelo para establecer –antes de la ejecución de las obras– las actividades que se desarrollan en el área y las que están permitidas. fuentes de material. comercial y/o cultural. quebradas.se recomienda tener en cuenta: • Los accidentes geográficos. entidades ambientales e instituciones. paga es la siguiente: 1. elaborar la línea base. • El corredor vial incluyendo el derecho de vía. diversidad y densidad florística. • Descripción de los cuerpos de agua –ríos.AID-. se deben consultar los esquemas o planes de ordenamiento del municipio correspondiente. • Establecer el tipo. • Identificar los principales tipos de ecosistemas del área con el fin de determinar la presencia de áreas ambientalmente sensibles que requieran de un manejo especial o de áreas protegidas por la ley que tengan un estatus especial para su intervención. periodicidad y número de cuerpos de agua que requieran de análisis. Delimitada el AID.

8. Elaborar el cronograma de ejecución de los programas de manejo ambiental que apliquen. En caso de que el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental paga no sea aprobado por la interventoría. Como actividad prioritaria. y en caso de persistir las deficiencias.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  Componente social • Identificar. El paga. áreas de recreación. 3. • Investigar si existen zonas de interés arqueológico en las áreas de influencia directa del proyecto. Presu- 2. 4. Diligenciar completamente el formato 1 “Inscripción ambiental de proyectos a la puesto. • Indagar en las alcaldías municipales sobre las organizaciones comunitarias con el fin de identificar a los líderes comunitarios o través del trabajo de campo. Una vez elaborada su propia matriz debe hacer la evaluación de impactos para el proyecto. debe ser remitido a la interventoría para su aprobación y éste. indicando los precios unitarios de cada actividad y el costo total del mismo. el contratista de obra debe definir los permisos ambientales por uso e intervención de recursos naturales requeridos para el desarrollo de las obras. 7. Previo al inicio de las actividades constructivas el contratista debe: 1. lo entregará a la Subdirección del Medio Ambiente y Gestión Social del invias. Definir los impactos que se generarán. el contratista tiene cinco días para hacer la revisión y las correcciones correspondientes. para definir las acciones a seguir. a la vez. o colegios. se hará acreedor a las sanciones establecidas por el incumplimiento. clubes. 6. Entregar los requerimientos básicos que exige el Programa de Salud Ocupacional: política de salud ocupacional. smag”s. con base en la metodología definida por el especialista ambiental. • Investigar con base en información secundaria. en donde se discriminará el valor para cada actividad a ejecutar. se definirán los programas de manejo ambiental que apliquen para su proyecto y los adaptará a las actividades constructivas de la obra. y el formato 2. según registros del ICANH. una vez identificados. susceptibles de producir impactos ambientales. Definidas las actividades a ejecutar y evaluados los impactos. para su aval y seguimiento. debe inmediatamente iniciar los trámites ante la autoridad ambiental competente. 41 . esta identificación se hace consultando la matriz de impactos contenida en esta Guía. con los respectivos soportes de autorización por la autoridad competente. Describir las actividades constructivas a ejecutar. equipamientos comunales etc. Disponer de los permisos ambientales necesarios para el desarrollo de las obras. con el objeto de establecer cuál o cuáles de los programas propuestos en la Guía aplican y si es necesario incluir otros adicionales. el Contratista dispone de los tiempos establecidos en el pliego de condiciones y la demora en la obtención por causas imputables a una deficiente gestión. Para adelantar la gestión de permisos. en cumplimiento de la legislación vigente.1 del capítulo No. 3. de acuerdo con lo establecido en el capitulo jurídico. 3. • Consultar la presencia institucional de nivel municipal. el cual no debe superar la provisión estimada en el presupuesto oficial establecido en el pliego de condiciones. serán consideradas para declarar un posible incumplimiento. a lo largo del corredor. 5. los sitios de manejo social: escuelas. presentando los soportes técnicos y jurídicos establecidos en los formularios únicos nacionales que se presentan como anexo a esta guía y los encuentra disponibles de las paginas web de las Autoridades Ambientales. departamental o nacional presentes en la región y las necesidades de establecer relaciones para el desarrollo de las obras. la existencia de Territorios titulados legalmente a minorías étnicas. tomando como base la tabla 3.

una al 50% de la ejecución del contrato con el objeto de verificar la eficiencia de los programas propuestos y.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL reglamento de higiene y seguridad industrial. Para llevar a cabo el cierre ambiental se debe diligenciar el formato No. ficha DAGA-1. 4. Durante la ejecución de las obras el contratista deberá programar como mínimo dos auditorias. al finalizar las obras con el fin de llevar a cabo el cierre ambiental. otra. Figura 4. Cada vez que un dato o información del formato 1 cambie. La auditoria debe ser realizada por un profesional con experiencia en auditorias de obras de infraestructura vial. 5. 3 Cierre ambiental. el cual debe estar a cargo del interventor. panorama de factores de riesgo y desarrollo de los Subprogramas de Salud Ocupacional. éste debe ser actualizado inmediatamente. ya que será uno de los documentos básicos para el cierre ambiental. Definir el cronograma de capacitación de acuerdo con lo exigido en el Programa de desarrollo e ejecución del sistema de gestión ambiental.1 Mapa de procesos para la elaboración del paga Adjudicación Contrato Adaptación de la Guía Levantamiento de línea base ambiental área influencia directa Definición área de influencia directa (AID) Identificar y calificar impactos Describir actividades constructivas ¿Requiere Permisos? Iniciar trámite ante la autoridad ambiental competente Aprobación del PAGA (Interventoría) Elaboración del PAGA Adaptación programas ambientales No ¿El PAGA es aprobado? Si Entrega a INVIAS Ejecución (Contratista de obra) Diligenciamiento formatos 1 y anexos y formato 2 (Contratista ) 42 .2-02. Entregar la relación de los equipos y maquinaria que se va a utilizar y el programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los mismos.

• Número de obligaciones cumplidas durante el periodo • Cumplir con el 100 % de las obligaciones previstas / Número de obligaciones que debe cumplir en el para cada profesional y que apliquen en el periodo de periodo.01 OBJETIVO Definir las acciones a seguir para asegurar la ejecución y eficacia de los programas propuestos en esta guía o en el Programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA que presente el contratista. mantener y proponer los ajustes del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” de acuerdo con las necesidades que se presenten durante el transcurso de las obras. proyectos o • Número de programas ejecutados en el periodo / actividades ambientales que aplican según el paga. • Presidir las reuniones con los veedores comunitarios.Ambiental FICHA : DAGA -1 .1 .2. durante el periodo de evaluación. el personal especializado en ambiental. en el que se definan las medidas necesarias para manejar os impactos generados por las diferentes actividades constructivas. exigirá durante el proceso licitatorio.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. • Coordinar y realizar las reuniones del contratista de obra con la comunidad. • Responder los requerimientos de las Autoridades Ambientales y/o de la Interventoría e INVIAS • Representar al contratista en temas ambientales ante el INVIAS y/o autoridades Ambientales. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR Control x Prevención x Mitigación x Corrección ACCIONES A EJECUTAR El INVIAS. la magnitud y duración del mismo. social o seguridad industrial al contratista indicando los tiempos mínimos de dedicación. • Coordinar la elaboración y distribución de las piezas de comunicación para las diferentes actividades con la comunidad. META INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Ejecutar el 100% de los programas.1 PROGRAMA 1. Número de programas a ejecutar en el periodo. dependiendo del tipo de proyecto. • Brindar capacitación e inducción ambiental a los trabajadores. • Establecer y poner en marcha el punto de atención a la comunidad. • Revisar. • Responder a las quejas y reclamos de la comunidad dando la solución pertinente. • Ejecutar los programas de gestión social • Representar al contratista de obra ante la comunidad en todo lo relacionado con el área Social.2 4. en cuanto a la elaboración del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” y el Sistema de Gestión Ambiental. • Adelantar la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el desarrollo del contrato. 43 . • Velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene. • Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para adelantar las labores de manejo ambiental. seguridad industrial y salud ocupacional hacia el interior de la obra. El constructor debe contar con el personal necesario para atender las siguientes funciones: • Elaborar informes sobre la gestión ambiental. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Proyecto 1: Gestión Socio . evaluación. • Planificar las actividades legales y operativas del contrato. social y de salud ocupacional. actualizar.

• Informes y plan de acción de las auditorias internas. • Mantener actualizado el panorama de riesgos y la matriz de elementos de protección personal • Conformar el Comité paritario de Salud Ocupacional para la obra. entre otros. de acuerdo al cronograma aprobado. sistemas de protección de cuerpos de agua. • Verificar el estado y vencimiento de los equipos y medicamentos de los botiquines. • Adelantar los informes y formatos propios del seguimiento. cumplan con las medidas de seguridad. • Participar en los comités ambientales cuando lo requieran la Interventoría y el INVIAS. • Colocar la señalización y demarcación de los frentes de obra que se requieren diariamente • Verificar las condiciones de higiene de los diferentes elementos que se encuentran en la obra para el servicio de los trabajadores • Verificar la efectividad y buen funcionamiento. • Desarrollar los programas establecidos en el PAGA.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Dirigir y brindar la capacitación e inducción en seguridad industrial a los trabajadores. 44 . • Verificar que las diferentes maniobras que se realicen dentro de la obra. • Hacer los reportes de accidentalidad. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Actas de comités socioambientales. de las infraestructuras ambientales tales como desarenadores. • Informes mensuales de gestión ambiental y social.

con énfasis en equipos. • Relaciones con la comunidad. • Manejo de señalización y manejo de tráfico. temas y a quien va dirigido la capacitación y enviarla en el informe mensual de gestión ambiental y gestión social. el Contratista deberá elaborar la programación mensual de capacitaciones. en la cual se indique la fecha. especies endémicas y en peligro • Profesionales y administración. • Protección de fauna y flora. en seguridad industrial. • Manejo para los hallazgos arqueológicos. Control x Prevención x INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Número de capacitaciones ejecutadas / Número de capacitaciones programadas.será responsabilidad del contratista. • Número de personas con inducción en el periodo / Número de personal que ingresó en el periodo.2. Capacitación en gestión socio ambiental y seguridad industrial OBJETO FICHA: DAGA-1. Cuando un proyecto tenga más de 6 meses de duración la programación de las capacitaciones pueden ser bimensuales La logística –tema. META • Realizar el 100% de las capacitaciones propuestas para el periodo programado. estas inducciones y capacitaciones deben quedar consignadas en el formato No. escombros. • Manejo de materiales de construcción y concreto. en especial cuando se realizan actividades en área de influencia de ecosistemas de importancia ambientales o que tienen una categoría especial de protección. ayudas y lugar . ya que es la primera estrategia válida para hacer proyectos bajo el concepto del desarrollo sostenible. además de las inducciones de ingreso. • Crear conciencia ambiental en el personal que labora con la firma contratista. Ambiental • A todo el personal que ingrese.2 Proyecto 2. Los objetivos específicos son: • Capacitar a todo el personal de la obra sobre temas ambientales. 45 . A continuación se relaciona un listado de los posibles temas de capacitación. duración. • Manejo integral de residuos líquidos. • Suministrar el 100% de las inducciones al personal que ingrese al proyecto. Por lo anterior.4. de extinción. hora. lo que no exime de incluir otros temas que se consideren necesarios. • Personal de obra: obreros.2-02 El objetivo general de este proyecto es diseñar medidas para sensibilizar a todo el personal de obra en el manejo ambiental del proyecto.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. • Prevenir y/o minimizar impactos sobre la salud de los trabajadores y sobre el ambiente. la frecuencia y a quién deben ir dirigidas. • No intervención de áreas vedadas incluye operarios de maquinaria y o especiales. fecha. maestros. Tema Dirigida a Responsable Especialista ambiental. Mitigación x TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR Corrección DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR Para lograr los objetivos propuestos se requiere de una capacitación permanente a todo el personal que labore para el proyecto. ayudantes. residuos reciclables y basuras. salud ocupacional y sobre comportamiento con las comunidades.

incumplimiento de normas. 46 . Incluye obreros. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Actas de capacitación. personal • Información de Seguridad Social administrativo. Higiene Industrial y Seguridad Industrial. • Procedimientos de trabajo seguro. información sobre Plan de Contingencia y líneas de emergencia. • Sobre subprogramas de Medicina preventiva y del trabajo. • Notificación de riesgos de acuerdo al Panorama de Riesgos. personal Actualización en legislación administrativo. Especialista en Higiene y Salud Ocupacional. • Manejo de maquinaria y equipos. operadores de Salud ocupacional: maquinaria. ingenieros. • Uso de elementos de protección personal. ambiental. delitos ambientales. ingenieros. • Dar a conocer el Programa de Salud Ocupacional. • Capacitación sobre primeros auxilios.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Incluye obreros. • Comité Paritario de Salud Ocupacional. –arp y eps–. operadores de Legislación maquinaria. Especialistas área ambiental. • Formatos de firmas de participantes.

La interventoría debe controlar y asegurar el cumplimiento. • Finalizar el proyecto con cero pasivos ambientales • Número de requerimientos cumplidos por cada acto (requerimientos). • Registros de inducción y capacitación. debe verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos legales. invias. Permiso de aprovechamiento forestal y/o manejo de la vegetación. Indicar el mapa de procesos para la obtención de permisos META INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Contar con el 100% de los permisos que requiere el • Número de permisos otorgados/ Número de permisos proyecto para su ejecución. Permiso para ubicación temporal de campamentos. 47 . autorización de sitios de disposición de materiales sobrantes.2. trabajos nocturnos en zonas urbanas. Permisos emisiones para el funcionamiento de las plantas de triturados. concreto etc. ACCIONES A SEGUIR: El contratista. ENTIDAD QUE LO OTORGA autoridad ambiental competente autoridad ambiental competente autoridad ambiental competente autoridad ambiental competente autoridad ambiental competente ingeominas y autoridad ambiental Planeación Municipal y/o autoridad ambiental de la jurisdicción alcaldía.1. título minero y licencia ambiental para explotación de materiales.– a un tercero y/o que los escombros se dispongan en escombreras manejadas por terceros. requeridos. El contratista es responsable de organizar y entregar toda la información técnica y legal necesaria para la gestión de los permisos ambientales. se identifican los permisos más comunes requeridos para el desarrollo de los proyectos viales y la Entidad que los otorga: Tabla 4. • Cerrar los expedientes de permisos.3.3 Proyecto 3. el contratista debe verificar que los proveedores cuenten con los correspondientes permisos y/o autorizaciones ambientales. Propietario del predio o alcaldía. • Numero expedientes abiertos/Numero expedientes con auto de cierre. que en general corresponde al alcance técnico de la Guía. asfalto.03 OBJETO: Definir las acciones a seguir para identificar los permisos. licencias y concesiones por uso e intervención de recursos naturales que requiere el proyecto de manera que se garantice el cumplimiento de las normas ambientales vigentes. administrativo / Número de requerimiento exigidos. A continuación. autorizaciones. Cumplimiento de requerimientos legales FICHA: DAGA. Para la obtención de los permisos identificados. a través de su especialista ambiental verificar y cumplir con los requerimientos de los actos administrativos por los cuales se otorgan los permisos.2 Tipos de permisos TIPO DE PERMISO Permiso ocupación de cauces –temporal o permanente. concesiones. Permiso vertimientos. Permiso concesión de agua. licencias o autorizaciones que requiera para la ejecución de las obras. Permiso cierres temporales de vías. Cuando el Contratista adquiera los materiales de construcción –agregados pétreos. de lo cual deberá reportar el cumplimiento en los informes correspondientes. asfalto y concreto. los contratistas deben presentar ante la Autoridad Ambiental Competente la solicitud acompañada de los formatos únicos nacionales y la información técnica requerida. de conformidad con la normatividad vigente. y a manera de información.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. a través del especialista ambiental. REGISTROS DE CUMPLIMIENTO • Actos administrativos. Durante la etapa pre-constructiva debe definir y adelantar la gestión para obtener los permisos. Es responsabilidad del contratista.

META INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Cumplir con el 100% de las medidas estipuladas para • Número de medidas implementadas en el periodo / el manejo de los materiales de construcción. terraplenes etc. • Contaminación del suelo • Alteración uso actual del suelo • Afectación áreas sensibles ambientales • Afectación cobertura vegetal. • Contaminación del agua • Imprimación. 1. material para rellenos. • Alteración nivel freático • Obras de concreto in situ. • Incremento de demanda de recursos naturales • Afectación especies endémicas • Alteración calidad visual • Alteración actividades económicas • Incremento en la demanda de bienes o servicios • Afectación de la movilidad • Afectación de la cotidianidad • Alteraciones en los ingresos económicos • Afectación salud de los trabajadores.1 Durante la etapa de preconstrucción el contratista debe definir el volumen y los sitios para la adquisición de los materiales de construcción –gravas. • Tener cero requerimientos de parte de las autoridades • Número de requerimientos por manejo de los ambientales por el manejo de los materiales de materiales de construcción / Número de requerimientos construcción. colocación de concreto asfáltico. • Activación ó generación de procesos erosivos o de • Construcción de muros en gaviones. Cuando el contratista deba tramitar dichos permisos debe: 48 . sellado • Alteración del cauce de fisuras. requieren del título minero y de la licencia ambiental otorgada por la autoridad competente para su utilización. –. • Generación de procesos de sedimentación • Colocación de concreto rígido. bacheo. • Contaminación de acuíferos • Instalación de prefabricados. los materiales de construcción a la fecha de elaboración de la guía.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. Número de medidas que debía ejecutar. MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Manejo integral de materiales de construcción FICHA: MIMC-2-04 OBJETIVO Establecer las medidas y acciones conducentes a la obtención de materiales para la ejecución de obras y definir las acciones para el manejo de los materiales en el sitio de las obras y sitios de acopio temporal.2 Los materiales pueden ser comprados a un tercero que cuente con los respectivos permisos o el mismo contratista puede tramitar el permiso temporal minero y su respectiva licencia ambiental. • Conflictos comunidades e instituciones TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR Control x Prevención x Mitigación x Corrección 1 DESCRIPCION DE ACCIONES A EJECUTAR Requerimientos generales para la obtención de materiales de construcción 1. • Afectación a zonas de recarga hídrica • Construcción de muros en concreto. exigidos. sitios de acopio. fresado y reciclaje. arenas. generación en masa • Funcionamiento de infraestructuras temporales para • Contaminación del aire campamentos. plantas de trituración. • Pérdida del suelo asfalto o concreto. fundamentado en el Código Minero. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Transporte y colocación del material granular.3 PROGRAMA 2. Conforme lo establece la Ley 685 de 2001.

el volumen que se requiere y el tiempo para la ejecución del proyecto. demarcados y señalizados de acuerdo con los lineamientos contenidos en la Ficha HSISO-14-24 Higiene. evitando la generación de impactos ambientales adicionales. para obtener la licencia ambiental.2 El personal no debe manipular el cemento. y depositados con base en lo recomendado en la Ficha MIRS-11. se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo. deberá hacerse sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil que garantice el aislamiento de la zona. cabe señalar que estos pueden ser donados a la comunidad previa solicitud formal de esta o ser trasladados al sitio de disposición final de escombros.1 El cemento en sacos debe ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo. • 1.3 La mezcla de concreto en los frentes de obra. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. con el objeto de prevenir la generación de impactos ambientales por la emisión de material particulado a la atmósfera o arrastre de materiales a los cuerpos de agua.2 –16. 3. 3. diligencian en el formato No. 2. de lo contrario se puede declarar el silencio administrativo positivo.2 En los frentes de obra el contratista podrá ubicar sólo el volumen de material requerido para una o dos jornadas laborales y deberán estar adecuadamente cubiertos. el contratista incluirá dentro de los programas de sensibilización ambiental capacitación sobre este tema. 2. Medidas de manejo para concreto. La autoridad minera cuenta con un tiempo máximo de 1 mes para otorgarlo.3 Los contratistas. Con esta cerficación y con la documentacion que exige la entidad minera competente.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  • • Solicitar al invias una certificación donde se indiquen el objeto y alcances del contrato.5 Cuando las condiciones climáticas lo exijan. el contratista debe darles el manejo más adecuado. recogiendo y depositando el residuo en el sitio aprobado por la interventoría. 2. Esta prohibido depositar estas mezclas cerca de los cuerpos de agua. la pasta de cemento o el hormigón sin los elementos de protección adecuada (de acuerdo con el panorama de riesgo). 2. 49 . En caso de derrame de mezcla se deberá limpiar la zona en forma inmediata. 2. previo al inicio de las actividades. estos acopios no deben superar los siete metros (7) de altura. confinarse y cubrirse con polietileno o con otro material que el contratista defina y que la Interventoría apruebe. sobre zonas de cultivo y/o áreas verdes.1 la información correspondiente al tema. Si el cemento se suministra a granel.3 Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser retirados del frente de obra. 2. debe ser almacenado en sitios protegidos de la humedad. el contratista debe hacer riego permanente sobre las áreas desprovistas de acabados con el objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la atmósfera. este debe almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin. debido a que el cemento puede erosionar la piel y causar hemorragias e infecciones. 3. se entrega a la Autoridad Ambiental competente junto con el estudio ambiental que ellos solicitan.1 Los materiales no se deben almacenar en áreas cercanas a los frentes de obra para evitar que el material obstaculice la realización de las mismas. cuerpos de agua y vegetación. hacer la solicitud para el registro minero temporal. Una vez se tenga el título minero. Medidas de manejo de materiales pétreos. 3.4 Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales. La frecuencia del riego debe ser acordado con la Interventoría.

Para el almacenamiento de materiales en las plantas de asfalto. 5. evitando su caída con demasiada presión o que choque contra las formaletas o el refuerzo. El concreto se debe colocar de tal manera que se logren superficies aproximadamente horizontales. se deberá proteger y/o aislar estas áreas mediante encerramiento con cinta. previniendo que se generen accidentes de trabajo. se contará con un sitio con sistemas de contención. malla y con avisos que indiquen el peligro.6 Está prohibido el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de obra o en cuerpos de agua. Dicho concreto se debe colocar cuidadosamente en su lugar. Por ningún motivo se permite la caída libre del concreto desde alturas superiores a uno punto cincuenta metros (1. o para riego de adhesivos o cuando se trabaje con pavimentos flexibles. como una estructura de ladrillo para evitar que el material se disperse. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio. este diseño debe permitir el vertido y secado adecuado de la mezcla. por último serán removidas cuando la mezcla haya alcanzado la resistencia de diseño. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo. ya que por acción de las lluvias podrían ser arrastrados hacia los cuerpos de agua contaminándolos y afectando la fauna acuática. 3. este en buenas condiciones técnicas con el fin de evitar accidentes o derrames que puedan afectar los recursos naturales o el medio ambiente.5 metros. Los residuos de asfalto serán recogidos una vez finalizada la actividad diaria.1 Los prefabricados y tubería se almacenará ordenadamente. • Informes de interventoría. Medidas de manejo para asfalto Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rígidos.5 Las formaletas usadas para el confinamiento y soporte de la mezcla en su periodo de endurecimiento deben ser aprobadas por el Interventor. ni estar cerca a los cuerpos de agua. 5. excepto cuando así se especifique en los planos o lo autorice el interventor. 3. Los métodos utilizados para el vaciado del concreto en obra debe permitir una regulación adecuada de la mezcla.7 El concreto no debe ser colocado bajo agua. segregación y choques contra las formaletas o el refuerzo.4 Es necesario que el equipo de fabricación o mezclado. con el fin de asegurar la adecuada unión entre las mismas. deben ser herméticas con el objeto de minimizar el riesgo de perdida de mezcla. concreto y/o trituración. el cual preferiblemente debe ser techado con teja zinc o con un material de alto calibre para prevenir que se dispersen partículas en el aire.3 El hierro se protegerá para evitar que las condiciones climáticas afecten su estructura REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Copias de permisos y/o licencias ambientales y mineras. no se podrán dejar en los frentes de obra temporalmente.50 m). 4. salpicaduras. 50 . quien efectuará una supervisión directa de los trabajos. en una masa compacta. • Registro fotográfico.2 En las obras donde queden varillas expuestas. Así mismo. Todo el concreto bajo el agua se debe depositar en una operación continua. además. 3. Esta prohibido el empleo de madera o carbón como combustibles para la parrilla.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 3. de acuerdo con el programa de señalización. Medidas para el manejo de prefabricados 5. El Constructor tiene que disponer de los medios necesarios para que el transporte y manipulación en obra de la mezcla no produzca derrames. el calentamiento de estas mezclas se hará en una parrilla portátil. 5. y que cada capa se deposite antes de que la precedente haya alcanzado su fraguado inicial. por medio de un tremie u otro método aprobado por el interventor. se ubicará un sitio de acopio. en un sitio demarcado y no se apilará a alturas superiores de 1.

• Explotar únicamente el volumen de material autorizado. debe solicitar copia del título minero y de la licencia ambiental otorgada por la autoridad competente. además de la información legal que requiere la Entidad. los permisos correspondientes. es decir. • Metros cúbicos explotados en la fuente de materiales / metros cúbicos programados < 95%.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR Control x Prevención x Mitigación x Corrección x DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A EJECUTAR I. 2. METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Cero requerimientos por parte de las entidades • Número de requerimientos por actividades de ambientales e invias. Número de acciones propuestas para el período. la vigencia de estos documentos. Se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. el contratista debe verificar. para verificación y aprobación el paga. este se debe solicitar ante ingeominas o oficinas regionales delegadas. EXPLOTACIÓN DE FUENTES DE MATERIALES Explotación de fuentes de materiales FICHA :EFM-3-05 OBJETIVO Diseñar las medidas de carácter ambiental para el uso racional y conservación de los recursos naturales durante la explotación de los materiales. indicando las coordenadas del polígono a explotar. • Contaminación del agua • Alteración en la dinámica fluvial. el contratista deberá suministrar a la interventoría. explotación / Número de requerimientos presentados. la siguiente información técnica: a. a concesionarios de licencias mineras. Documentación a entregar: Previo al inicio de las actividades de explotación de materiales —canteras o aluviales—. Si el contratista va a solicitar un permiso temporal -Artículo 165 del Código Minero-. • Disminución en la capacidad de transporte • Alteración del cauce • Generación de procesos de sedimentación • Afectación a zonas de recarga hídrica • Activación o generación procesos erosivos o de remoción en masa • Alteración de la morfología • Incremento niveles de ruido • Contaminación del aire • Pérdida de suelo • Cambio en el uso actual del suelo • Contaminación del suelo • Afectación cobertura vegetal • Demanda de recursos naturales • Afectación fauna terrestre • Afectación fauna acuática • Afectación de la calidad visual • Conflictos con comunidades • Afectación en la salud de los trabajadores.4 PROGRAMA 3. conforme lo establezca el código minero y la normatividad ambiental vigente. a través de su especialista ambiental. Si el contratista va adquirir el material de construcción a un tercero. ACTIVIDADES QUE LOS GENERAN IMPACTOS A MANEJAR Explotación de fuentes de materiales. 51 . • Cumplir con el 100% de las acciones propuestas en el • Número de acciones ejecutadas en el periodo / programa. Plano de localización de la zona de explotación. suministrando.

1 Explotar el material arriba del nivel del agua y sobre las playas del lecho de los ríos. 4.3 Para los casos que aplique se recomienda construir un jarillón longitudinal de cerca de 2 m alrededor de la zona de explotación para protección de los obreros y maquinaria y cunetas en tierra que faciliten la evacuación de las aguas.” 1. II.2 Se sugiere como método de explotación el sistema de trincheras.5 El área de explotación así como las vias de acceso deben ser señalizadas dando cumplimiento a la Resolución Nº 001050 del 5 de Mayo de 2004: “Manual de Dispositivos para la Regulación del Transito en Calles. 3. • Identificación del acceso para llegar al sitio de explotación. • Descripción geológica del material a explotar. Es fundamental registrar el volumen de extracción de material con el fin de evitar sobreexplotaciones 1. Requerimientos Ambientales Básicos para la Explotación de Materiales.5 m. para llevar a cabo la explotación de los materiales. 1. el contratista debe solicitar ante la autoridad ambiental competente los permisos ambientales correspondientes.6 Es necesario garantizar en el área de explotación una pendiente longitudinal del 2% aproximadamente.4 Si la explotación requiere intervenir predios de propiedad privada es necesario. 1. el tiempo y tipo de ocupación. previo a la ocupación contar con los permisos otorgados en forma escrita por el propietario. esta profundidad permite la auto recuperación del río (depende del régimen hidráulico del río). El contratista debe presentar a la interventoría un documento que contenga como mínimo la información relacionada a continuación: • Método de explotación: Describir en forma detallada el método o los métodos de extracción del material.7 De las directrices anotadas con anterioridad se sugiere aplicar las que correspondan para la extracción de material superficial de depósitos no consolidados sin embargo es importante anotar que: 52 . 1. • Medidas a adoptar para prevenir y mitigar los impactos ambientales que se puedan generar por el desarrollo de las actividades y para dar cumplimiento a los requerimientos de las autoridades mineras y ambientales. en caso de que se requiera el uso de explosivos debe adjuntarse el diseño de la voladura especificando la zona de influencia de las vibraciones producidas por las detonaciones. el cual consiste en la extracción del material hasta una profundidad máxima de 1. especificando entre otros. debido a que la movilización de la maquinaria en zonas ubicadas por debajo de este nivel genera una fuerte remoción de material y crea aumento en la turbiedad del agua. En esta actividad se ejecuta mediante la ayuda de un equipo mecánico -retroexcavadora y volqueta-. se prohíbe el uso de sustancias químicas debido a que alteran el equilibrio ecológico. • Área. 1 Explotación playas aluviales Para la extracción de material pétreo de las playas de inundación o cauces de los ríos se recomienda tener en cuenta los lineamientos descritos a continuación: 1. c. Una vez obtenida la Resolución que otorga la autorización temporal. el área a ocupar. • Volumen a explotar. Levantamiento topográfico del frente de explotación. 1. el alcance de la intervención y las condiciones técnico y ambientales para la restitución y adecuación de los terrenos.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL b. Descripción de las características de las fuentes de material: • Longitud y ancho. Carreteras y Ciclo Rutas de Colombia.

transversal o mixta.107. 2.1 La Fuente a explotar no debe ubicarse dentro de zonas de manejo ambiental especial como: paramos. humedales.5 El detalle del método de explotación debe ser diseñado por el especialista cuyo objetivo se orienta a la extracción del material garantizando en forma paralela la estabilidad de los taludes de corte cuyo moldeado depende de las propiedades geomecánicas del material. manglares. • La explotación del material se hará con base en el diseño elaborado por el Ingeniero de Minas y aprobado por la autoridad que otorgó el permiso minero. material que con posterioridad será utilizado en la restauración de la zona explotada. El descapote será utilizado con posterioridad en la restauración de la zona intervenida.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  • Previo a la intervención se debe hacer un descapote manual del horizonte de suelo orgánico el cual debe ser removido y almacenado con base en lo establecido en la Ficha MV-5. De otra parte.3 Remover la cobertura vegetal y descapotar.2 Previo a la explotación se debe hacer un levantamiento topográfico del área a intervenir y el diseño geotécnico de taludes y de la explotación y el cálculo de volúmenes. antes de su implementación definitiva. 53 . 2 Explotación de Materiales Litificados – Macizos Rocosos. además. mejorando su apariencia. además favorece el relleno parcial de los frentes de obra con material estéril actividad que permite alcanzar un perfil suave del terreno para extender sobre ellos la capa de tierra vegetal. nacimientos de agua o ecosistemas que por su importancia ambiental se puedan afectar por el desarrollo de las actividades de la explotación. 2. • El método de banqueo facilita la recuperación paisajística de las zonas intervenidas con una probabilidad más alta que las explotaciones de frente único. del tipo y dimensiones del frente de explotación entre otras lo cual minimiza la generación de procesos de inestabilidad que en determinados casos incrementa los costos ambientales y económicos de la explotación.4 El método más avanzado para la explotación de canteras es el de tajo abierto. La siembra de vegetación en las bermas ayuda a romper la continuidad y uniformidad del talud. Este método es de gran aceptación debido entre otras a las siguientes razones: • Este método de explotación facilita la restauración y recuperación paisajística. La explotación se puede hacer en forma longitudinal. esta actividad se hará con base en lo establecido en la Ficha MV-5.2-08. entre otras razones porque el alcance del equipo de cargue permite un mejor saneamiento y limpieza de los frentes de obra durante la operación. lo que facilita la revegetalización de estas superficies. determinar el sitio para la disposición de capa vegetal y descapote. 2. • En la mayoría de los casos se construyen bermas sobre las cuales se acumula el material fino y fragmentado proveniente del talud. reservas forestales o su zona de amortiguamiento. A continuación se describen algunas recomendaciones generales a ser consideradas por el contratista en la explotación de canteras: 2. este se caracteriza por la construcción de una serie de bancos o terrazas que facilitan la extracción del material. 2. en caso de requerirse el uso de explosivos es indispensable hacer el diseño de voladura y un ejercicio de prueba.

con el objeto de minimizar el impacto sobre la calidad visual y prevenir la generación de impactos adiciones sobre el ambiente.6 Paralelo a la explotación y para los casos que aplique se recomienda la construcción de obras de drenaje para la captación y conducción a adecuada de las aguas superficiales y sub superficiales. a las plantas de beneficio o a los frentes de obra. en los casos en que se deba acopiar material en los frentes de explotación este debe ser cubierto y confinado. Para mayor ilustración sobre estos aspectos se recomienda revisar la FICHA MIMC. equipos y vehículos. evitando el ruido que genera tanto el tráfico vehicular dentro y fuera de las áreas. 4. se podrá hacer de tres maneras diferentes: • Todos los trabajadores y los visitantes esporádicos al área de explotación deben utilizar protectores auditivos. No se almacenará combustible en el frente de explotación.2-08 Recuperación de áreas Intervenidas. y debido a que hay actividades que en forma previa y/o conjunta se deben realizar para garantizar un optimo manejo ambiental en la obtención y extracción de los materiales pétreos es importante que el contratista revise y considere dentro de este programa el contenido y alcance de las fichas relacionado a continuación: • FICHA MIRS-11. 3. III. Bajo ninguna circunstancia se dejarán sobrantes.8 Una vez finalizada la etapa de extracción de materiales. que mejoran la textura y apariencia natural. Higiene. que permiten la acumulación y sostenimiento del material los finos facilitando la recuperación o siembra de vegetación. fauna y las condiciones del microsistema. envases. Las discontinuidades producidas por las voladuras tienden a formar pequeñas salientes o repisas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 2. Comúnmente. Manejo de maquinaria. que se presentan en la explotación y cargue de los materiales extraídos de los frentes de explotación. con el objeto de evitar que las aguas se conviertan en un factor contribuyente o detonante de procesos de inestabilidad. bidones o tambores en el sitio de trabajo. • Se deben adecuar los horarios de trabajo para no interferir con las horas de descanso nocturno.1 -15 y MIRS-11.7 En forma simultanea con la actividad de extracción se sugiere cargar y transportar el material en forma inmediata a los centros de acopio temporal. el inicio de un proyecto de explotación de materiales para construcción ocasiona fuertes impactos ambientales sobre las comunidades de fauna y flora. que identifique las especies. de manera que permita elaborar un diseño para el abandono de la misma y se logre la recuperación ecológica. • Se deben utilizar los más modernos equipos que implican una reducción del mismo en su generación de un 40 %. La reducción de los niveles de ruido. Manejo de Materiales de construcción.04.2-02.2-14. Otros Requerimientos Ambientales a tener en cuenta. 2. Para la recuperación de la vegetación. los contratistas responsables de la explotación de los materiales deben elaborar un estudio antes del inicio de las actividades. 2. Capacitación Ambiental • FICHA MIARL-10. • FICHA HSISO-14-24. 2. fauna existente y las condiciones iniciales. Para el desarrollo de estas actividades se sugiere revisar la FICHA MV-5.2-16 Manejo Integral de Residuos Sólidos • FICHA DAGA-1.2. ni en espacios públicos. como el de la maquinaria. Seguridad y Salud Ocupacional. imposibles de prevenir. Manejo de aguas residuales domésticas e industriales. 5. el contratista debe proceder a la conformación y recuperación paisajística de cada frente de explotación y al levantamiento topográfico de la condición final. pero que una vez finalizada la etapa de explotación deben ser minimizados o compensados a través de su recuperación. 54 . 1.9 Por último. sin embargo. 2. • FICHA MMEV-12-17. En este aspecto y cuando se trabaje con frentes únicos de explotación es posible realizar voladuras controladas en puntos estratégicos para conformar frentes de menor pendiente al pie de los mismos y pequeñas irregularidades en sus partes altas.

Todo el personal que desarrolle actividades deberá estar afiliado a arp. • Uso de los Elementos de Protección Personal —eep—. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Actos Administrativos • Cumplimiento de las obligaciones contenidas dentro de los Actos Administrativos expedidos por las autoridades competentes. • Registro fotográfico antes. • Protectores respiratorios. • Guantes. en esta inspección se hace el inventario de las condiciones peligrosas en los sitios de trabajo. de parte de los contratistas. 8. y se defina el tipo de actividad a desarrollar en cada frente de trabajo. 7. La recuperación total de las diferentes áreas de explotación debe ser un compromiso y un objetivo a realizar como parte del proyecto de explotación. durante y después. • Registro de volúmenes de material explotado. • Protectores auditivos. esto implica unos costos que deben ser tenidos en cuenta por el contratista en el presupuesto de la propuesta. imitando los patrones espaciales y temporales que exhibe la vegetación de la zona. de acuerdo a las asesorías y avales de las autoridades ambientales.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  6. • Botas. • Gafas de protección. En él se tendrán en cuenta los aspectos necesarios para que el suelo recupere su estructura y función como sustrato de la vegetación. Estos elementos deben cumplir con las normas de seguridad vigente. Todo el personal que labore en los sitios de explotación debe seguir las recomendaciones dadas en el Programa de Higiene. 55 . algunas de la acciones tomadas con el objeto de prevenir y proteger a los empleados de accidentes laborales se describen a continuación: • Identificación de riesgos y accidentes laborales mediante inspecciones. una vez se ubiquen. • Cumplimiento Indicadores propuestos en cada una de las Fichas que hacen parte o se interrelacionan con este programa. A continuación se hace una breve descripción de los elementos a utilizar para ejecutar la actividad: • Cascos de seguridad. eps y pensión.

GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. Vivienda y Desarrollo Territorial. • Afectación movilidad • Conflictos con comunidades e instituciones TIPO DE MANEJO A EJECUTAR Control x Prevención x Mitigación x Corrección x Minimizar DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A EJECUTAR Las obras. documentos que tratan en forma más detallada estos aspectos y los textos. Con relación a este tema se sugiere consultar el Anexo Geotécnico y de Manejo de Aguas donde en forma breve y sencilla se describen varias medidas y obras aplicables en los proyectos viales orientadas a alcanzar los objetivos expuestos en la presente ficha. lo que permite prevenir. Estabilidad de Taludes y Laderas FICHA.5 PROGRAMA 4. reversibilidad y magnitud dependen en forma directa de la pertinencia en la aplicación de estas medidas. así también se recomienda consultar “La Guía de Obras para la Minimización del Riesgo”. 56 . METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Construir el 100% de las obras de ingeniería • Nº de taludes y/o laderas identificadas para estabilizar con –obras de drenaje y contención-. generación en masa • Disposición de sobrantes. erosivos y/o movimientos en masa con la aplicación de medidas de bioingeniería en aquellas zonas donde sea posible la aplicación de estas técnicas. • Área recuperada –cara expuesta de taludes y/o laderas. ESTABILIDAD DE TALUDES Y LADERAS Control de Erosión. • Contaminación del agua • Excavaciones varias. • Afectación áreas sensibles ambientales • Alteración calidad visual. medidas y actividades establecidas para el control de los procesos erosivos y estabilización de taludes se orientan básicamente a la captación y manejo adecuado de las aguas superficiales y sub. procesos de remoción en masa. • Pérdida de la vegetación • Rocería y desmonte manual. hidráulicas y las características geomecánicas del material a estabilizar y/o proteger. • Activación o generación de procesos erosivos o de • Obras de estabilización y protección geotécnica. el fin ultimo de un proyecto es que las actividades ejecutadas dentro de su fase de desarrollo no contribuyan a la generación de estos eventos. excavación y construcción de rellenos son las que más contribuyen a la generación o activación de estos procesos. que contribuyan obras de Ingeniería / Nº de taludes y/o laderas intervenidas a estabilizar los taludes y/o laderas afectados por por la ejecución del proyecto. CONTROL DE EROSIÓN. Sin embargo. documentos y escritos referenciados dentro de la bibliografía. • Contaminación de acuíferos • Obras de drenaje y subdrenaje.CEET-4-06 OBJETIVO Definir las obras. controlar o si es del caso minimizar la ocurrencia de impactos sociales y geoambientales cuya naturaleza. las cuales son definidas y diseñadas por el especialista con base en las condiciones topográficas. publicada por el Ministerio de Ambiente. razón por la cual las medidas de control deben ser adoptadas desde la etapa de diseño con el objeto de garantizar la intervención oportuna de los mismos -construcción de obras de estabilidad en caso de ser requeridas-. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Desmonte y descapote.con • Recuperar y proteger el 80% de las caras expuestas obras de bioingenieria / Area a recuperar –cara expuesta de de los taludes y/o laderas afectadas por procesos taludes y/o laderas-. climáticas.superficiales y al confinamiento de los materiales mediante la aplicación de diversas técnicas de ingeniería y de bioingeniería. • Perdida del suelo • Construcción de muros de protección. • Contaminación de suelos • Manejo de derrumbes y recuperación de banca. probabilidad de ocurrencia. medidas y actividades para controlar el flujo del agua de escorrentía y para prevenir y controlar la generación de procesos erosivos y la desestabilización de los taludes de corte y terraplén que se pueden presentar por la ejecución del proyecto. permiten concluir que las actividades de descapote –por la desprotección del suelo-. razón por la cual se insiste en la ejecución oportuna de obras de estabilidad y/o de protección de los taludes y en general de las áreas intervenidas por el proyecto. La evaluación de los impactos producidos en las diferentes fases de desarrollo de un proyecto vial.

se construirán obras o se aplicarán medidas que eviten la intensificación de estos procesos y la recuperación del área afectada. en climas medios y cálidos. Si el material excavado no cumple con las especificaciones particulares del INVIAS para ser usado en la obra este debe ser trasladado y depositado en el sitio adecuado para tal fin de acuerdo a las medidas propuestas en el programa Manejo integral de residuos sólidos.1-07 y MV-5. 3. cunetas. Además se construirán obras para el manejo adecuado de las aguas superficiales y sub-superficiales y estructuras de contención. Taludes: En las zonas donde se requiera variar la pendiente de los taludes por regeometrización de la vía o por conformación de zonas inestables. manejo de vegetación. fuentes de materiales. cuando el material es arenoso o su contenido de matriz es muy baja se recomienda revestir la parte anterior del trincho con geotextil para facilitar la evacuación del agua y la retención del material arenoso. la manipulación y conservación del mismo debe hacerse con base en los parámetros establecidos en la ficha MV-5. ver Anexo geotécnico y de manejo de aguas. estos deben quedar lo suficientemente fuertes para evitar su falla por el empuje de material o con estolones de “matarratón”. con el objeto de disminuir la probabilidad de ocurrencia de la amenaza y vulnerabilidad se sugiere tener en cuenta las siguientes recomendaciones: ü La remoción del suelo debe hacerse preferible e inmediatamente después de retirada la capa vegetal. 2. se construirán obras de control de escorrentía como rondas de coronación. cunetas. se recomienda la colocación desde la banca de la vía hacia abajo. La entrega de la escorrentía recolectada a los canales naturales se hará de manera que no se genere erosión. evitando así la exposición prolongada a la acción erosiva de la lluvia. En el caso de que se evidencie la generación de fenómenos erosivos o de activación o de movimientos de remoción en masa. o para instalación de la infraestructura temporal entre otras. canales recolectores y descoles con disipadores de energía. canales recolectores y descoles con disipadores de energía. para formar una barrera viva que perdure en el tiempo y al mismo tiempo se tenga un agarre permanente a medida que varían las condiciones iniciales. Estos trinchos pueden ser construidos en madera proveniente del desmonte y del reemplazo de durmientes de madera existentes. Descapote: Generalmente es necesario descapotar las áreas de préstamo lateral. 57 . sitios para disposición de material sobrante. Excavaciones: En los sitios donde se realicen cortes o excavaciones a media ladera con pendientes mayores al 20%. con el fin de proteger los taludes en aquellos sitios donde la escorrentía puede generar procesos de erosión concentrada. por último se recomienda complementar estas medidas con el cubrimiento de la cara de los taludes o áreas denudadas con el empleo de técnicas de bio-ingeniería como revegetalización.2-08. Los diseños de las obras propuestas se basarán en estudios específicos y puntuales. En las zonas donde se requiera variar la pendiente de los taludes por mejoramiento del diseño geométrico de la vía o por conformación de zonas inestables. La entrega de la escorrentía recolectada a los canales naturales se hará de manera que no se genere erosión. En los taludes en cortes de cajones se deben revegetalizar y construir geodrenes y cunetas para la evacuación del agua de escorrentía y de esta manera evitar erosiones y deslizamientos futuros. de trinchos provisionales para evitar el arrastre del material excavado.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  A continuación se dan algunas recomendaciones generales par prevenir o minimizar estos impactos cuando se realicen las actividades citadas: 1. para facilitar la retención de los sedimentos y el auto relleno de las cárcavas. se construirán obras de control de escorrentía como rondas de coronación. ü El material que resulte del descapote se debe almacenar en un sitio cercano al lugar de donde se recuperó o vaya a ser utilizado.

o pastos de la región. conforme lo establece la Ficha MV5.2-08. • Informe de interventoría. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico. Se ejecutarán las labores de empradización mediante el empleo de material orgánico de descapote. 58 . Terraplenes: Para la estabilización de los terraplenes en zonas húmedas o susceptibles a inundaciones periódicas se realizarán protecciones en las patas del talud como colchones de piedras y obras de control de escorrentía. si existe.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4.

Para adelantar las actividades de desmonte y descapote. descoles y zanjas). que será cobertura vegetal removida debe ser mayor del 80% reutilizada. remoción en masa • Imprimación. En caso de que la actividad se realice con retroexcavadora. compuesta además. • Número de árboles tratados /Número de árboles • Realizar el manejo silvicultural. individuos autorizados. MANEJO DE LA VEGETACIÓN 4.6. servicios públicos. La capa vegetal debe ser almacenada y protegida para ser reutilizada posteriormente en la recuperación de las áreas intervenidas por el proyecto como los sitios de disposición final de escombros o lodos. muros en gaviones y • Alteración de calidad visual enrocados. TIPO DE MANEJO A EJECUTAR Control x Prevención x Mitigación x Corrección Minimizar x DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A EJECUTAR 1. el operario deberá realizar esta actividad bajo estricto control del residente o inspector ambiental. d. • Afectación especies endémicas • Construcción muros en concreto.1-07 OBJETIVO Este programa tiene como fin establecer las acciones para el inventario y manejo de la vegetación que será intervenida y/o afectada por las obras del proyecto. únicamente para los autorizados. el contratista deberá tener en cuenta las siguientes acciones: a. Los trabajos de descapote deberán limitarse solamente en las áreas requeridas para las obras del proyecto. El contratista será responsable por todo perjuicio resultante. • Alteración de las actividades económicas • Instalación de pilotes. • Pedida de suelo • Obras de concreto in situ • Afectación cobertura vegetal • Instalación de prefabricados. Para el almacenamiento deben seguirse las siguientes medidas: 59 .1 Proyecto 1: Manejo de la cobertura vegetal FICHA: MV-5. El descapote debe realizarse preferiblemente de forma manual para evitar daños a estructuras. El espesor de la capa de suelo removida varía de acuerdo con la profundidad del horizonte orgánico del suelo. colocación de concreto asfáltico. • Afectación zonas de recarga hídrica • Excavación y/o demolición. bacheo. cultivos o propiedades cuya destrucción o deterioro no están previstos ni son necesarios para la construcción de las obras. fresado y reciclaje. • Alteración del cauce • Desmonte y descapote • Contaminación del agua • Recuperación de áreas (derecho de vía).caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. • Afectación fauna terrestre • Construcción de box coulvert. dichas áreas deberán ser aprobadas previamente por la interventoría. sellado • Alteración uso actual del suelo de fisuras. limpieza de obras de arte • Afectación fauna acuática (cunetas. minimicen y controlen los impactos producidos sobre la vegetación. rica en materia orgánica y ácidos húmicos. • Derrumbes. cargador o un buldózer.6 PROGRAMA 5. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Instalación de infraestructuras temporales. de manera que se prevengan. MANEJO DE MATERIAL DE DESMONTE Y DESCAPOTE El desmonte es la remoción de la cubierta vegetal y el descapote la remoción de la capa orgánica. • Activación o generación de procesos erosivos o de • Colocación de material granular. por microorganismos benéficos que en su actividad permiten la aireación del suelo. • Rocería. c. METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Conservar en condiciones óptimas el 80% de la • Volumen de cobertura vegetal conservada / Volumen de cobertura vegetal proveniente del descapote. b.

para establecer. sin embargo. • los sitios de intervención. al invias y a la autoridad ambiental para tomar. Este hecho debe ser informado a la interventoría. para evitar que por acción de aguas lluvias este material se pierda. 2. Si el volumen es menor a 20 metros cúbicos. • Contratista debe entregar a la Interventoría. • El material de descapote debe apilarse pasto sobre pasto. Temporalmente debe hacerse riego para mantener la humedad.5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactación. f.a la Autoridad Ambiental Competente. información que servirá de línea base para el control y seguimiento. concertadamente. Este hecho debe ser reportado en el informe 60 . se puede solicitar a la autoridad ambiental el direccionamiento de las actividades silviculturales. En zonas de pendientes o media ladera para conservar provisionalmente la capa vegetal se puede hacer mediante la utilización de trinchos laterales. Cuando el volumen maderable sea superior a 20 metros cúbicos. El contratista debe gestionar y obtener los permisos y autorizaciones para adelantar la tala de los árboles y es obligación de la interventoría verificar que se hizo los trámites ante la autoridad ambiental competente. el contratista deberá inventariarlos y registrarlos en el formato 6. teniendo cuidado para que no se mezcle con sustancias peligrosas y para que no se contamine con suelo estéril. las medidas correctivas. e. con signos de volcamiento o que por su ubicación representan un peligro para la seguridad del usuario de la vía. • El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible. • El suelo almacenado debe ser protegido contra la acción erosiva del agua y del viento. la firma contratista deberá evaluar la vegetación existente en el área de influencia directa. El contratista deberá asesorarse de un ingeniero forestal. de acuerdo con las obras a ejecutar. tierra sobre tierra. Los materiales provenientes del descapote que no fueron reutilizados para la recuperación de áreas intervenidas por las obras deberán ser retirados por el contratista a los sitios autorizados para disposición final de residuos sólidos. La altura no puede superar los 1. MANEJO DE VEGETACIÓN EN PODAS. donde existan árboles mayores En a 3 metros de altura. copia de los pagos a la Autoridad Ambiental por el seguimiento y de las compensaciones que exija el acto administrativo. no se requiere del permiso de aprovechamiento forestal.1 Recomendaciones generales • Para el manejo debe aplicarse la regulación contenida en la Ley general forestal. además del Acto Administrativo que otorga el permiso de El manejo de vegetación. Los costos serán asumidos por el contratista y el sitio de siembra deberá ser acordado previamente con la interventoría. Ley 1021 de 2006 y su reglamentación o aquellas que la modifiquen. el contratista debe solicitar el permiso de Aprovechamiento Forestal Especial –para obras públicas. bloqueo y traslado se requieren. según lo indique la autoridad ambiental competente. poda. • caso de requerirse la tala de árboles es indispensable realizar un inventario forestal de la vegetación En a intervenir por el proyecto. qué actividades de tala. quien determinará el tratamiento silvicultural que se dará a la vegetación. • No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehículos sobre el suelo almacenado. se recomienda al contratista evaluar en el derecho de vía si existe material vegetal arbóreo y arbustivo en mal estado fitosanitario. • Como medida preventiva. • Previo al inicio de las actividades constructivas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • El sitio de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la interventoría ambiental. En caso que se presente pérdida de algún árbol durante la ejecución del proyecto por causas imputables al contratista. y contra la acción directa del Sol. TALAS Y TRASLADOS 2. éste deberá reponerlo dentro de los 15 días siguientes al suceso y puede ser de uno (1) a cinco (5) árboles.

Ramas Secas (RS). Hongos (HO). Sano (SA). En este sentido se tendrán en cuenta todos los árboles que a futuro. como son los árboles y arbustos que cuenten con fuste lignificado. de acuerdo con las características físicas de la especie y funcionalidad –que por ubicación muy próxima a la berma interfiera con la visibilidad y cause daños al pavimento– se conviertan en una amenaza para la vía. Gomosis (GO). en la cual se registrarán todos los individuos identificados. Interferencia con Redes (IR). de acuerdo con las condiciones fitosanitarias. Bifurcado (BI). Como criterios del evaluador se tendrá en cuenta que los individuos se encuentren sobre el área de influencia directa del proyecto y que puedan afectar la estabilidad de las obras. los cuales deben estar firmados por el ingeniero forestal que elaboró el inventario.2 Metodología para la elaboración del inventario forestal El inventario forestal puede definirse como el conocimiento y cuantificación de todos los árboles que se pretenden intervenir. para lo cual es necesario medir en el terreno cada uno de los árboles existentes o algunos individuos de ciertas especies y/o características que interesa evaluar para un propósito determinado. daños mecánicos y cualquier otra característica técnica que a criterio del ingeniero forestal que realice el Inventario. bloqueo traslado y podas. 61 . condiciones físicas como inclinación. Azul: Bloqueo y Rojo: Tala. nunca con puntillas. • Es importante resaltar que la numeración realizada en el terreno debe coincidir con la numeración reportada en el formato de inventario forestal. Permanecer (P). Así mismo. Levantamiento del inventario forestal Se debe realizar la identificación detallada de toda la cobertura vegetal existente en el área que será afectada por las actividades constructivas. cuando se defina la permanencia de un individuo. Tumores (TU).caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  2. Para realizar la descripción de cada uno de los individuos se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: • Estado Físico: Torcido (TO). el plano de inventario forestal debe contener el diseño respectivo de la obra. Podas Anteriores Antitécnicas (PA). Con el fin de justificar el tratamiento solicitado. Esta evaluación justifica las labores a que se verá sometida la vegetación identificada. Inclinado (I). revisó y aprobó el documento. con pintura de aceite o plaquetas de aluminio sobre el fuste sostenido con alambre. Rebrotes (RB). Chancros (CH). • Observaciones: Zona de Pendiente (ZP). Pudriciones (PU). Bueno (BU). Seco (SE). Riesgo de Volcamiento (RV). • Diligenciar la ficha técnica de registro por individuo (Formato 5) excluyendo a los árboles y arbustos con DAP menor a 5 m y o alturas menores a 1 m cuyo tratamiento sea tala y pueda incluirse dentro de las actividades de desmonte. de acuerdo con la numeración establecida en el terreno por color de acuerdo al tratamiento recomendado: Verde: Permanecer. Raíz Desnuda (RD). • Estado Sanitario: Presencia de Insectos (PI). Es necesario verificar periódicamente el estado de las plaquetas demarcado y cumplir con el retiro de las mismas al finalizar las obras. • Concepto Técnico: Tala (T). Poda de Estabilidad (PE). pueda generar riesgos de volcamiento sobre los usuarios de la vía. • Elaborar un plano georeferenciado a escala entre 1:500 y 1: 2000 indicando con exactitud la ubicación de todos los individuos inventariados. Muerto (MT). Cercano a Estructuras (CE). Daños Mecánicos (DM). El inventario forestal debe cumplir con los siguientes requisitos: • La marcación de los individuos identificados en terreno será de manera consecutiva e irrepetible. • Diligenciar la planilla de inventario forestal (Formato 4). Clorosis (CL). en los planos y en el formato de registro individual. Podas Anteriores Técnicas (PT). Multifurcado (MF). ya sea tala. La metodología recomendada para la elaboración del inventario forestal es la siguiente: a. Así mismo se tendrá en cuenta la ubicación sobre el margen de la vía donde se encuentra –izquierda o derecha– siempre en sentido del abcisado. Poda de Formación (PF). Esta actividad se constituye en la base para la obtención del permiso de aprovechamiento forestal expedido por la autoridad ambiental competente.

en el cual se resumirán los aspectos más importantes de la vegetación encontrada en el terreno. precipitación.1 m – 15 m PerM BL. taLa GruPo II 5 m– 10 m PerM BL. PorcentaJe totaL Fuente: Conif 998 b. Tabla 4. • Análisis del inventario forestal: Con base en los siguientes parámetros técnicos se evaluará el estado actual de la vegetación y complementará el criterio definido en campo respecto de la definición del tratamiento para cada uno de los individuos: a. Clase de altura: Se efectuará el análisis de la vegetación por clase de altura de la siguiente manera: Tabla 4. por cuanto toda especie.4 Análisis de vegetación por clase de altura GruPo I < 5m taLa cantIdad Porcent. En este sentido es importante tener en cuenta que dentro del inventario forestal no se deben dejar espacios en blanco o con valores iguales a cero. ya sea arbórea o arbustiva. Orden de abundancia de especie Con base en la información recolectada en el terreno se realizará un resumen que contendrá la siguiente información: Tabla 4.1 m PerM BL.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL v Elaboración del diagnóstico El diagnóstico corresponde al análisis del levantamiento forestal efectuado. taLa GruPo III 10. entre otros. es indispensable para el permiso de aprovechamiento que expide la autoridad ambiental. humedad relativa. • Descripción detallada de la vegetación: Se realizará una breve descripción de la vegetación presente en la zona de influencia directa de la obra. matorrales. especificando el nombre científico y común de las especies encontradas. c. éste contendrá la siguiente información: • Localización y caracterización general de la zona objeto de inventario forestal: Se incluirán aspectos climatológicos generales como temperatura. taLa GruPo IV 15. bosques poco intervenidos y áreas protegidas donde no se permita el acceso.1 m – 20 m PerM BL. taLa GruPo V > 20. En esta descripción se incluirá el detalle de las parcelas cuando el área corresponda a pajonales. totaL 62 . presenta un volumen de madera. Análisis volumétrico En este parámetro se presentará el volumen comercial y total objeto de aprovechamiento forestal de acuerdo con la especie.3 Resumen información recolectada en el inventario forestal noMBre coMÚn noMBre cIentÍfIco cantIdad.5 Análisis de vegetación por volumen comercial noMBre coMÚn noMBre cIentÍfIco cantIdad de ÁrBoLes a aProVecHar VoLuMen totaL (m3) VoLuMen coMercIaL (m3) PorcentaJe PerM BL.

efectuadas para fortalecer la conformación de un solo fuste y definir la altura de la copa para la seguridad visual. obviamente teniendo como parámetro fundamental la afectación que tendrá la obra sobre la vegetación existente. el segundo corte se debe realizar por encima de la rama a unos 20 cm del fuste. 63 . tala. fertilización o control fitosanitario. Se debe tener especial cuidado para no cortar la parte viva cuando se poda una rama muerta. El contratista debe realizar las actividades para las podas según lo especifique el ingeniero forestal. 2. Metodología utilizada : a) Poda de ramas • Se debe realizar un primer corte. (PLano GeorreferencIado) noMBre coMÚn noMBre cIentÍfIco recoMendacIÓn detaLLada Una vez la interventoría apruebe el informe. mejoramiento del porte y generar visibilidad para los usuarios de las vías.1 Podas Es una labor que consiste en cortar parte aérea o radicular de los árboles de porte alto para mejorar su aspecto y desarrollo. requisito indispensable para realizar las actividades silviculturales –poda.6 Tratamientos propuestos para la vegetación existente noMBre coMÚn noMBre cIentÍfIco trataMIento ProPuesto BLoQueo y totaL trasLado no.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  v Tratamientos propuestos para la realización de las labores silviculturales: La determinación de los tratamientos propuestos se realizará con base en los criterios técnicos relacionados con el estado físico y sanitario del individuo descrito. • El último corte para la terminación del tocón debe hacerse desde arriba.7 Justificación técnica de los tratamientos propuestos ÁrBoL no. • Deben tenerse en cuenta las podas de realce. con lo cual la rama se desprende. árbol en plano Georreferenciación PerManecer taLar totaL La justificación técnica de los tratamientos propuestos deberá estar descrita detalladamente en cada una de las fichas de registro individual. siempre se cortan a mano desde el fuste principal con tijeras de podar. Cuando se trate de árboles que deban permanecer y a los cuales se deba realizar alguna labor de poda. • Se remueve la mayor parte de la rama principal dejando un tocón de aproximadamente 10 cm. vigorosidad. • Las ramas pequeñas y los rebrotes –1 cm o menos de diámetro basal–. bloqueo y traslados–. la poda puede ser: Técnica –formación y estabilidad–. Tabla 4. Fitosanitario –retiro de elementos enfermos– y Artística –dar forma estética–. Se aplicará cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegración o pudrición del tallo y garantizar la estabilidad del individuo.3 Recomendaciones para los tratamientos A continuación se describen las acciones para cada uno de los posibles tratamientos: 2. y para no cortar el cuello de la rama cuando se trata de una rama viva. especialmente en las áreas de derecho de vía. se detallarán en el siguiente cuadro: Tabla 4. • Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y vivas. de aproximadamente un tercio de diámetro de la rama a una distancia de 10 cm del fuste principal y en ángulo igual al creado por el cuello de la rama. la planilla de inventario forestal y las fichas de registro individual. Según su finalidad.3. el contratista procederá a gestionar el permiso de aprovechamiento forestal ante la entidad ambiental competente. Con la poda se busca que el individuo tenga salud.

ya que las raíces de los árboles son las responsables de mantener el suelo en su lugar y evitan que se erosione. el área debe quedar completamente limpia y. serrucho o motosierra. el contratista deberá realizar esta tala técnicamente. c) Poda de raíces Consiste en el corte de las raíces principales y secundarias de los árboles y arbustos adultos que se encuentran interfiriendo con redes de infraestructura u obras civiles.2 Talas: La tala de los árboles se desarrollará en forma sistemática de acuerdo con los estratos existentes. realizando podas y cortes para minimizar la afectación sobre la cobertura vegetal que se encuentre en las inmediaciones del individuo a talar. • Se debe cubrir la excavación realizada con polietileno calibre 6. a la altura que se quiera dejar el follaje. nunca con machete. debe realizarse con cuidado para no maltratar el follaje que permanecerá. para evitar la deshidratación y muerte del árbol. siguiendo la muestra establecida y revisando que la nueva copa del árbol no se deforme. finalizados los tratamientos a la vegetación afectada se debe presentar un informe a la interventoría y a la autoridad ambiental donde se establezcan cada uno de los tratamientos y manejo aplicado.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL b) Poda de copa • Se debe tener en cuenta que sólo se debe cortar como máximo un tercio de la parte superior de la copa. • Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central. En caso de que la autoridad ambiental determine la posibilidad de conservar un árbol mediante confinamiento radicular. • Talar únicamente los árboles aprobados y marcados.3. • Los cortes deberán ser tratados con cicatrizante hormonal. • En algunos casos conviene realizar entresaca de ramas. • Realizar un corte vertical. para evitar desintegración o pudrición de las raíces y desequilibrio entre los sistemas aéreos y radicular. se debe llevar a cabo el siguiente procedimiento: • Poda aérea de la tercera parte exterior de la copa. 64 . se procede cortando el resto del follaje. 2. de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicular que presente cada especie y según la forma del terreno. además contar con la supervisión del especialista forestal quien ejecutará la actividad de tala. para garantizar que no se pase ningún tipo de raíz y finalmente se debe proceder a realizar el relleno de la excavación. Se debe seguir el procedimiento para poda de ramas. Una vez obtenido el permiso. para no afectar más vegetación de la requerida durante la ejecución de las obras y evitar impactos a futuro dejando suelos inestables. • Aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda. La poda se debe realizar con tijeras. Los transplantes se unen con cinta plástica adhesiva de dos pulgadas. Esta actividad requerirá fundamentalmente de mano de obra y control constante por parte del ingeniero forestal. • Al concluir la jornada de trabajo. • Posteriormente. • Realizar limpieza alrededor del árbol en un radio igual o mayor a 3 veces el diámetro del fuste. sin dejar espacios abiertos. 13. teniendo en cuenta como mínimo las siguientes medidas preventivas: • Seguir normas de seguridad industrial conforme se establece en el programa No.

65 .3. ü TIPO IV: Árboles menores con altura inferior a 5 m. • Procedimientos de bloqueo y transplante de árboles Para efectuar el bloqueo y transplante de los árboles se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones generales: a. i. el contratista deberá presentar a la interventoría los procedimientos de trabajo seguros para el desarrollo de las mismas. conforme a lo autorizado por la autoridad ambiental competente. diámetro de copa. y además. Árboles mayores con altura superior a 20 m. a. la disposición adecuada de residuos y programación adecuada para el retiro. Poda aérea: Este tipo de poda se realiza con el fin de disminuir el peso por follaje. dap. Una vez terminada la poda aérea y cicatrización se procederá a la excavación de un anillo alrededor de lo que será el bloque. • Durante la tala será necesario detener momentáneamente el tránsito vehicular y peatonal con el fin de prevenir cualquier tipo de daño a los vehículos y lesiones a los transeúntes. Criterios Generales Con el fin de establecer una pauta que facilite la definición de criterios y el cálculo de los costos para el trasplante de los árboles. así como para proteger las raíces en el proceso. así como de resolver situaciones especiales. b. dap mayor de 60 cm y diámetro de copa mayor de 10 m. Las profundidades y las dimensiones del bloque y el anillo dependerán de cada tipo de árbol. c. entre otros. manejar los parámetros de señalización establecidos en el programa No.3 Bloqueo y traslado de árboles Este trabajo consiste en el transplante técnico de árboles de un sitio a otro. excavación y poda de raíz. dirigiendo su caída por medio de manilas. Las ramas grandes deben ser amarradas. ü TIPO II: Árboles con alturas entre 10 m y 20 m. La poda se realizará comenzando por las ramas superiores. Dicha autoridad deberá emitir el concepto de viabilidad y necesidad de trasladar los árboles solicitados por el contratista. Las labores básicas se pueden trabajar en tres etapas. dap entre 20 cm y 40 cm y/o diámetro de copa entre 2 m y 5 m. Establecimiento de medidas de seguridad: Una semana antes de dar inicio a estas actividades. Esta clasificación corresponde a: ü TIPO I. dap entre 40 cm y 60 cm y/o diámetro de copa entre 5 m y 10 m. considerando lo siguiente: b.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  • La tala se iniciará a partir de la copa –descope– hasta la base del fuste. controlar evapotranspiración disminuyendo así los requerimientos de agua durante el traslado y conservar o mejorar la fisonomía propia de la especie. 14 Salud Ocupacional y de Seguridad Industrial. 2. Etapa de preparación: Esta etapa comprende la poda aérea. preparación del nuevo sitio. Adecuada dirección técnica: esta labor estará a cargo de un ingeniero forestal quien dirigirá la ejecución de las distintas fases del proceso de transplante. Excavaciones y poda de raíz: Esta actividad se realiza con el fin de facilitar el bloqueo y la movilización. ü TIPO III: Árboles con alturas entre 5 m y 10 m. dap menor de 20 cm y/o diámetro de copa menor de 2 m. empacada y amarre. Una vez considerada esta clasificación se procede a realizar las actividades propias de bloqueo de los individuos. retiro de desechos y llenado de huecos. la señalización adecuada durante la ejecución. evitando al máximo el corte de las ramificaciones inferiores. el control de contaminación. es necesario clasificarlos de acuerdo con la altura. Orden y aseo: Con el fin de no entorpecer innecesariamente otras actividades se tendrán en cuenta la demarcación y aislamiento del área. utilizando manilas para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo y evitar daños a la infraestructura aledaña o a terceros.

Traslado especial: Este traslado consiste en la movilización de los árboles a distancias mayores de 100 m.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Tabla 4. nivelación. Preparación del nuevo sitio: Se debe preparar con anticipación la excavación del sitio de siembra del árbol.70 m 0. centrado en el hoyo. d. Para este fin se determinan tres tipos de traslado de acuerdo a su longitud.8 Profundidades y dimensiones para bloqueos y traslados tIPo ÁrBoL I II III IV c. por lo cual deberán ser retirados a medida que se vayan produciendo. los cuales serán transportados y adecuados en las zonas de disposición final de materiales. La distancia mínima de movilización está en función del peso del árbol y de la longitud del brazo de la grúa – cuando aplique –.25 m 1. Colocación y mantenimiento inicial: Este trabajo consiste en ubicar el árbol en el nuevo sitio manteniendo una posición vertical. Este traslado contempla las mismas normas definidas para el traslado corto. Se deberá efectuar el cargue y transporte de los materiales sobrantes de las excavaciones. proteger las raíces y facilitar el movimiento del árbol. La excavación debe ser manual y las dimensiones del hoyo dependen del tamaño del bloque del árbol a transplantar. e. 66 . Este tipo de traslado aplica únicamente para maximizar la longitud del brazo de la grúa y proteger el tronco del árbol con costales para evitar daños en la corteza.70 m 0. Este traslado contempla centrar el árbol en el derecho de vía.00 m 0. Traslado corto: Se define traslado corto cuando existe un desplazamiento del árbol hasta de 15 m. lo cual requiere la utilización de maquinaria adicional.70 m 0. cama baja motorizada u otro equipo de transporte adecuado para la movilización de los árboles bloqueados. b. a.80 m 0. a.75 m 0.40 m aLtura BLoQue 1. correr el árbol una distancia corta en el derecho de vía. Etapa de movilización: Dentro de los parámetros para estimar el costo del bloqueo y traslado de los árboles. Traslado largo: Este tipo de traslado se realiza cuando el árbol requiere ser desplazado una distancia no mayor de 100 m. radIo deL BLoQue 1. Retiro y disposición de desechos: Esta actividad se realiza con el objeto de mantener limpio el lugar de trabajo. como camiones. ya que no se permitirá la acumulación de residuos en los frentes de obra. entre otras. ii. iii. éste debe estar completamente libre de agua. hojas. Es necesario tener en cuenta que antes de situar el árbol en el hoyo. ya sea dentro del mismo sector de influencia de la obra o a sitios fuera del área de influencia de las actividades. facilitar las labores de movilización y el funcionamiento normal de la vía. b. Este trabajo comprende el transporte del material proveniente de las excavaciones y de los troncos y ramas que no serán reutilizados para la obra.00 m 0. Llenado de los huecos: Los huecos que queden en el sitio donde estaban los árboles antes de su movilización deberán ser rellenados utilizando materiales seleccionados o tierra transportada o proveniente de la excavación según sea determinado por la interventoría. de lo contrario se deberá drenar por el método de bombeo o cualquier otro que se estime conveniente para este fin. posición y dirección igual a la de su localización inicial. c. la distancia de movilización de los individuos constituye uno de los factores importantes para determinar el valor de la labor a realizar. raíces. Etapa de establecimiento: Esta etapa comprende todas las acciones encaminadas a la colocación y mantenimiento inicial del árbol. d.50 m anILLo 0. con la adecuada estabilidad.60 m 0. ramas. trasladar un árbol a otro lugar determinado por la autoridad ambiental.30 m Empacado y amarre: Esta actividad se realiza con el fin de mantener el bloque compacto.

En caso de presentarse zonas desprovistas de suelo orgánico. intercalando una capa de 10 cm a 15 cm de residuos vegetales. para lo cual se procederá a efectuar riego y volteo periódico al mismo. previo concepto de interventoría se podrá reutilizar el material en la restauración de estos sitios. las ramas y el follaje deberán ser dispuestos en la zona de disposición final de material sobrante. solicitar a la autoridad competente direccional su uso.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  2. el material vegetal de desecho generado por la actividad de poda. De acuerdo con la normatividad vigente no se permite la venta de la madera. • Actos administrativos otorgados por la autoridad ambiental competente para el manejo de la vegetación. Este material debe ser acopiado adecuadamente para evitar su descomposición.4 Disposición final de residuos vegetales Esta actividad está referida a las actividades de cargue. puede ser donado a la comunidad. Cuando se requiera transportar los residuos de tala. podas y desmonte. compactando el relleno de acuerdo al procedimiento para la conformación del sitio de disposición final de materiales. cada 40 cm de material estéril y escombros dispuestos. Por otro lado. En primera instancia. aprovechamiento o tala deberá ser utilizado. a ejecutar las labores de empradización o arborización. en caso de efectuarse acuerdo previo con el propietario del predio. previa solicitud escrita. se debe contar con el permiso de movilización que otorga la autoridad ambiental competente. 67 . y en caso dado. follaje. la capa de suelo obtenida del descapote será reutilizada para dar terminado a la zona de disposición final de material sobrante. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico. transporte y disposición final de los residuos generados por las labores de tala. En segunda instancia. para la producción de abonos orgánicos. insumos para siembra. en las cuales se produce una alta cantidad de madera. • Actas de recibo de la autoridad ambiental e interventoría. Finalmente. para lo cual se elaborará un acta de donación donde se especifique el uso final que tendrá el recurso. para las diferentes actividades constructivas que requieran madera. • Inventario forestal –formatos y plano georreferenciado–. extendiéndola en la superficie para proceder. en lo posible. con el fin de fomentar la revegetalización del área para lograr la recuperación de la cobertura vegetal alterada durante el desarrollo de las obras. ramas que pueden o no tener un uso posterior en la obra o en la comunidad. propagación u otras actividades propias de la arborización.

• Conflictos con la comunidad e Instituciones. taludes. TIPO DE MANEJO A EJECUTAR Control x Prevención Mitigación Corrección x Compensación x DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A EJECUTAR Este proyecto comprende las actividades para el restablecimiento de la cobertura vegetal. Reconocer previamente el corredor vial para determinar la factibilidad de llevar a cabo la arborización. Cerca a los portones de entrada a las fincas se recomienda. para el establecimiento de reforestaciones en cuencas hidrográficas. como son las áreas donde funcionaron las instalaciones provisionales. • Número de árboles plantados Vs. donde se especificará al detalle las actividades silviculturales que se realizarán para dar cumplimiento a dicho requerimiento. de ser posible. b. derechos de vía. zonas de disposición final de material sobrante. / No. Identificar los sitios que pueden ser de interés paisajístico y de recuperación ecológica. Es importante destacar que en las zonas comprendidas como derecho de vía sólo puede adelantarse arborización de tipo paisajístico. • Perdida del suelo Desmantelamiento de infraestructura. Se puede plantar material vegetal en la parte exterior de las curvas. • Alteración de calidad visual. de tal manera. mediante planes de arborización y empradización en las áreas intervenidas por las actividades constructivas. d. METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Recuperar el 100% de las áreas intervenidas por • Áreas (m2) restauradas/ Áreas (m2) intervenidas. 68 . Número de árboles a plantar. f.2-08 OBJETIVO Establecer las acciones a seguir para el establecimiento de la cobertura vegetal durante la recuperación de las áreas intervenidas por las diferentes actividades constructivas que las afectaron. c. Cumplir con el 100% de la compensación • No. e. la elaboración del plan de compensación. • Afectación cobertura vegetal Disposición de material sobrante. mantenerlos libres de árboles a una distancia no menor de 12 m a cada lado. esta descripción se basa en las zonas que pueden ser arborizadas como áreas de topografía plana y ondulada.6. cuando la autoridad ambiental lo exija como medida de compensación. el interventor y un profesional con experiencia en el tema definirán el programa de arborización específica para el proyecto teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: a. exigidas por la autoridad ambiental competente. telefónicas y construcciones para establecer la viabilidad de plantar árboles. entre otras. el proyecto. No se debe plantar ningún tipo de árbol en la parte interna de las curvas para no disminuir el margen de visibilidad del conductor. concretos. g. Explotación fuentes de materiales. una vez se llegue a la etapa de desmantelamiento y abandono.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. De árboles establecidas por la autoridad ambiental establecidos o hectáreas establecidas en el acto administrativo ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR Instalación de infraestructura temporal para • Activación ó generación de procesos erosivos o de remoción campamentos y plantas de trituración asfaltos y en masa. fuentes de materiales. Establecer las acciones a seguir para la reforestación de cuencas. 1. Describir la ruta seleccionada. el contratista deberá concertar con la autoridad ambiental correspondiente.2 • • • • • • • • Proyecto 2: Recuperación de áreas intervenidas y compensación forestal FICHA MV-5. Antes de iniciar la plantación es importante tener en cuenta la proximidad de líneas eléctricas. que éste señale el inicio y el final de la misma. de árboles u hectáreas sembradas. Criterios para arborización paisajística El contratista. En caso de requerirse la ejecución de medidas de compensación.

pero de gran variedad de colores para que el usuario vial tenga una buena visibilidad y contemple un paisaje agradable. debido a la operación vehicular y la dominancia frente a otras especies. sistema radical.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  h. n. la forma de propagación. lo suficientemente fuertes. La arborización debe llevarse a cabo teniendo en cuenta especies nativas resistentes y adaptables al medio con el fin de recuperar el equilibrio ecológico de la zona. q. generando riesgos de accidentes. k. Esto le da mayor resistencia a la plantación y disminuye la mortalidad de los árboles plantados. s. lagos. porte. estas distancias pueden ser variables con el fin de evitar la monotonía. siendo recomendable como mínimo 1 m de altura. Cuando se encuentre a lo largo de las vías lugares especiales como humedales. 69 . La altura de las plantas en el momento de su establecimiento es un factor determinante en el éxito de la plantación. p. El material vegetal se debe adquirir en los viveros de la zona con antelación para garantizar un porcentaje óptimo de prendimiento y no debe requerir cuidados especiales en cuanto al control de plagas. Plantar los árboles lo más retirado posible de las bermas. para que sus raíces no causen daños al pavimento y sirvan como barrera contra los efectos del encandilamiento de los automotores. las distancias de siembra. En los derechos de vía y separadores centrales se recomienda evitar la plantación de árboles frutales ya que estos son muy susceptibles a enfermedades y plagas.30 a 1 m de altura). Para las especies vegetales a utilizar. Para seleccionar las especies adecuadas se puede contar con la asesoría de las corporaciones ambientales y las Umatas con jurisdicción en la zona del proyecto vial. En los separadores centrales de las vías se plantarán especies de porte mediano (de 1 a 1. El material vegetal se debe plantar en épocas de lluvias para evitar que por falta de riego continuo se pierda. la distancia depende del porte del árbol y a unos 0. es decir. l. tamaños menores son muy susceptibles a las condiciones ambientales mientras que tamaños por encima de 1. con el fin de recuperar el equilibrio biológico de la zona. los cuidados y mantenimientos. i. cobertura aérea. se plantarán árboles a distancias muy amplias entre sí.50 pueden dañarse durante la recolección y transplante. interfieran con la visibilidad y comprometan la seguridad del usuario vial.60 m.50 m de altura) y de porte bajo (de 0. diámetro de copa. de tal forma que en su etapa adulta no se inclinen comprometiendo su estabilidad. además induce a que los usuarios estacionen en la carretera para recoger sus frutos. patrimonios históricos etc. o. Se recomienda utilizar plantas de variadas especies. se deben tener en cuenta criterios de selección tendientes a obtener resultados óptimos: como el tipo de cubrimiento esperado. Los árboles no deben ocultar las señales de tránsito. En los anillos e intersecciones viales se propone la conformación de jardines con grama y especies ornamentales de poco crecimiento. j. u. morfología. r. la resistencia de las plántulas a condiciones climáticas adversas. del cerco hacia la vía para evitar que las raíces causen daños en el pavimento. Sino existe espacio suficiente no se debe considerar como un área apta para arborizar. de tal forma que el usuario de la vía los pueda contemplar y para el caso de lugares poco estéticos como edificaciones ruinosas y áreas degradadas ambientalmente (canteras en explotación) se recomienda plantar material vegetal a distancias muy cortas para ocultar estas zonas. la disponibilidad del material en la zona. m. Para la adquisición de las plantas se verificará que sus tallos estén rectos y lignificados. la resistencia a la polución.. altura máxima. v. t. y el requerimiento de agua es más exigente. Cuando se planten árboles sobre el derecho de vía la distancia de plantación entre árboles depende de la especie y el follaje puede ser de 5 a 10 m para arbustos (1 a 6 m de altura) y de 10 a 20 metros para árboles de porte alto (mayores a 6 m de altura).

hasta el sitio donde se van a plantar así se evitará que cuando se siembren tengan problemas de estrés. sin embargo a continuación se describen algunos aspectos que pueden ser acogidos: • deben seleccionar especies acordes con la altitud. e. x. c. Condiciones técnicas para el establecimiento. el contratista entregará a la Interventoría la programación para la siembra con el fin de que si es necesario. aun sitio en donde pueda adaptarse a las condiciones climáticas prevalecientes en la zona para evitar reposiciones futuras. en cada sitio se dejara una estaca a manera de marcación. El condiciones fitosanitarias excelentes para evitar el ataque de plagas y lograr un óptimo prendimiento. 70 . Trazado: Se efectuará en sistema de tres bolillo en áreas de ladera y en terrenos planos en cuadro para obtener una densidad de siembra de 1100 árboles por hectárea. • contratista deberá asegurarse mediante información de los viveros de la región que contará con el material El vegetal indicado para reforestar las hectáreas que sean acordadas. Densidad de Siembra:1100 árboles por hectárea o la indicada por la autoridad competente. características del suelo y el objeto del proyecto. evitar la pérdida de individuos y resembrar aquellos que no prosperen adecuadamente. • deberá ejecutar y desarrollar un sistema de evaluación y seguimiento que permita verificar con exactitud la Se ejecución del proyecto en cada una de las fases establecidas (establecimiento. Se preferirán especies adaptadas a las condiciones topográficas e hidrológicas propias de los ambientes y que estabilicen el sustrato. • Efectuar control fitosanitario permanente. d. Se • material vegetal debe presentar unas condiciones óptimas como: buen vigor. que el tallo este bien lignificado. El seguimiento y monitoreo se realizará durante el tiempo que dure la obra y por lo menos seis meses más después de finalizar las labores de arborización. b. Limpia:El terreno elegido para la reforestación debe quedar libre de herbáceas que intervengan en el crecimiento adecuado del material vegetal que se plante.60 metros. • debe elaborar el mapa de ubicación general de la reforestación que servirá de guía a cualquier entidad de Se control que necesite hacer un seguimiento a la reforestación. a.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL w. dependiendo de las características del suelo y las condiciones climáticas de la zona. En caso de que se presente la pérdida de algunos de los árboles plantados. 2. La • Entre los cuarenta y sesenta días de plantados hacer una evaluación del porcentaje de supervivencia y proceder a efectuar la reposición del material vegetal perdido. Se marcará cada uno de los sitios donde quedaran ubicadas las plántulas. Previo al inicio de las actividades de arborización (mínimo 8 días antes). Altura: Entre 0. y. Plateo:Consiste en dejar libre de cualquier vegetación un área de aproximadamente de 0. z.30 – 0. • plantación se debe realizar en épocas de lluvias o utilizar un hidroretenedor.80 a 1 mt de diámetro. con el fin de establecer los correctivos necesarios. 3. El material vegetal deberá ser trasladado previamente a la plantación. reposición y mantenimiento). con el propósito de que las distancias escogidas queden uniformemente repartidas en el terreno. el contratista tendrá 15 días para reponerlo en las condiciones que se definan en el proyecto propuesto. • decisivo antes de establecer el material vegetal someterlo a un proceso de adaptación que consiste en transEs pórtalas con tiempo suficiente (1 a 2 meses). éste programe a su especialista forestal para el control y seguimiento. El establecimiento de reforestaciones en cuencas hidrográficas deberá hacerse en coordinación y bajo los parámetros técnicos que establezca para el efecto la autoridad ambiental competente. en caso de ser atacadas por plagas es indispensable tomar las medidas del caso. En algunas áreas o en épocas secas el plateo no se puede realizar debido a que se requiere mantener la mayor humedad posible. Para asegurar la sostenibilidad de la arborización se realizará un seguimiento permanente y monitoreo mensual de los individuos plantados. Las plantas deben ser especies nativas. con el apoyo de cintas o cuerdas premarcadas.

Plantación: Se retira la bolsa que contiene la plántula teniendo cuidado para que no se desbarate el pan de tierra y no queden expuestas las raíces a la acción del sol y el aire. d. 71 .40 mt de profundidad. 4.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  f. deben cortase. f. se deben adelantar labores que incluyen identificación de las especies vegetales. pero este tipo de abono no puede tocar directamente la raíz de las plantas por que puede quemarlas. g. Ahoyado:en el centro del plato se hace un hoyo de 0. esto permite una mejor infiltración o movimiento de agua en el subsuelo. se debe escarificar la superficie –15 cm. Es decisivo adelantar un plan de mantenimiento. para ello se debe realizar un análisis del suelo. El contratista determinará la existencia de taludes erosionados y evaluará las áreas que hayan sido afectadas por las obras. de profundidad– antes de cubrirla. los cuales son: a. con el fin de analizar las respuestas que presentan las especies vegetales inducidas y de regeneración natural en áreas con similitud biótica y geomorfológica. El material extendido debe adoptar una morfología plana. En caso de encontrar un terreno compacto. útiles para los tratamientos vegetales. el conocimiento de las condiciones del suelo. la cantidad depende de las características o propiedades físico-químicas del suelo. posteriormente se apisona o presiona suficientemente el suelo alrededor de la plántula. debe realizarse el inventario de las especies vegetales propias de la zona con viabilidad ecológica. por tanto la siembra se realizara en los primeros meses de ejecución del contrato para cumplir con el mantenimiento. los sitios de acopio del rastrojo o materia orgánica y las áreas que sirven como bancos de propagación. evita el deslizamiento de suelo extendido y facilita la penetración de las raíces. b. c. de acuerdo con las características ambientales y a las condiciones climáticas de la zona. ya que se generan arrastre de sólidos. En este proyecto se consideran los aspectos más importante que el contratista debe atender para garantizar la efectividad y el prendimiento del material vegetal seleccionado para la recuperación de áreas intervenidas por el proyecto. Debe evitarse el paso de maquinaría pesada sobre el suelo ya extendido.40 mt * 0. como una medida preventiva para mejorar las condiciones del suelo y lograr el desarrollo y crecimiento de las plantas. esta medida varía dependiendo del tamaño del árbol a plantar en donde se colocará la plántula respectiva de tal forma que el cuello de la raíz quede aproximadamente al nivel de la superficie del suelo o un poco más baja para conservar la humedad. Esta actividad debe ser concertada con la interventoría. Fertilización:La actividad de fertilización puede iniciar 1 o dos días antes de la plantación. También se puede aplicar abono químico en forma de corona. Las labores de campo incluyen los análisis agrológicos de los suelos involucrados con el fin de orientar el tipo de fertilización y estimar la posible respuesta de la vegetación instalada. de recuperación de suelos y de repoblación de áreas desprotegidas. e. como humus de lombriz de tierra o cualquier otro abono orgánico. Si es necesario proteger la plantación de semovientes se aislará con cercos de postes de madera y alambre de púas. en cada uno de los hoyos se dispondrá preferiblemente materia orgánica. Empradización El recubrimiento vegetal representa otra estrategia de manejo ambiental con destacada importancia como factor atenuante de los procesos de inestabilidad. pendiente de los taludes y la respuesta de las coberturas vegetales en taludes a zonas similares a las que se proyecten tratar. Estos aspectos conllevan a garantizar la adaptación y un prendimiento del 100% de la cobertura que se establezca para la recuperación de las zonas afectadas. la escarificación debe ser más profunda (15 a 30 cm. con el fin de determinar. h.). Si la parte baja de la bolsa salen raíces. Además. como mínimo para el primer año de establecida la plantación. posteriormente se coloca la planta con su plan de tierra en el hoyo abierto y se llena con tierra. por tanto se recomienda recubrirlo con un poco de tierra. el método de revegetalización y las especies más adecuadas para realizar la correspondiente recuperación de la cobertura vegetal. Sobre este sustrato se debe aplicar un fertilizante compuesto y abono orgánico como humus líquido o cualquier otro abono orgánico. Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender. para que no queden bolsas de aire. Todas las actividades involucradas en el manejo de la capa fértil del suelo no deben realizarse bajo condiciones de lluvia alta. Previo al establecimiento de la cobertura vegetal.

distanciados 10 cm en forma de tresbolillos. este mantenimiento se extenderá durante el primer año de establecimiento de la empradización en donde se aplicará los abonos orgánicos y químicos que se requieran cada dos meses. Para la siembra se procede con la disposición de un puñado de semillas en los hoyos previamente elaborados y posteriormente se cubren para garantizar la protección y la óptima germinación. Este sistema puede desarrollarse en aquellos sitios que por sus condiciones edáficas. esta actividad se desarrollará en la medida de lo posible en el periodo invernal. i. cada 25 centímetros cuadrados. fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar el deterioro de la misma. Una práctica cultural inadecuada es desyerbar estos perfilados con azadón y machete quitando toda su cobertura vegetal. de igual forma el desarrollo de la vegetación indicará la necesidad de empleo de insecticidas. en este caso la primera actividad es verificar la eficiencia del sistema de siembra directa y de lo contrario se debe proponer otro método de empradización. A continuación se presentan los métodos de empradización para la revegetalización de áreas intervenidas: a) Siembra directa de semillas En este sistema se procede con la siembra directa de semillas en los taludes de corte y debe ser realizado por personal con experiencia en este tipo de labores. Esta cobertura minimiza la energía tanto eólica como de la cinética de las gotas de lluvia. con previo tratamiento pregerminativo como agua caliente o cloro dependiendo de la especie empleada. además se debe emplear semillas de la misma especie para obtener superficies homogéneas.9 Descripción de método de siembra directa por semillas actIVIdad descrIPcIÓn La empradización se llevará a cabo en superficies recientemente perfiladas que no cuenten con cobertura vegetal y cuya deficiencia del suelo no sea representativa. para lo cual puede utilizarse Gramíneas y especies que garanticen su soporte en la pared del talud. con problemas de inestabilidad pueden ser recuperados. como en primera medida se realizarán orificios de 5 cm de profundidad y 3 cm de diámetro. Las semillas deben ser adquiridas en sitios reconocidos y deben tener un porcentaje de germinación superior al 70%. por ejemplo con maní forrajero (Arachis pintoi) sembrado a chuzo.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL g. 300 gr por m2. se procederá a empradizar inmediatamente. En taludes con poca pendientes pueden establecerse coberturas nobles. en cada uno de los orificios se dispondrá materia orgánica como humus o cualquier abono orgánico. Mantenimiento Por otra parte se debe aplicar en los periodos de verano riego por lo menos dos veces al día utilizando carro cisterna y mangueras para distribuir el agua. de manera ordenada. dentro de las actividades de mantenimiento se debe proceder con resiembras sistemáticas en los sitios en donde no se observe desarrollo adecuado. obviamente sustentado por un análisis técnico presentado por el contratista y avalado por la interventoría: Tabla 4. consiste en distribuir en cada uno de los orificios. Por otra parte se debe limitar el contacto externo y la intervención de maquinaria u otros factores que alteren el talud y permitan que las semillas sean transportadas. extrayéndoles el exceso de humedad. climatológicas y topográficas lo permitan. protegiendo eficazmente al talud contra la erosión. Preparación del terreno siembra 72 . para posteriormente establecer las semillas. una vez sembrada el área a empradizar se ejecutará riego por aspersión suave para evitar el transporte de las semillas. que se presente disponibilidad de materia orgánica y otros elementos necesarios para el desarrollo del pasto. Los taludes. Terminada la colocación de la capa fértil. h. semillas de Gramíneas o leguminosas de fácil adaptabilidad climática. controlando el agua de escorrentía y construyendo un sistema de filtros y trinchos vivos. en caso que esta actividad se efectúe en época de verano.

estar libres de arvenses y las raíces deben estar protegidas con tierra. sin embargo. Para proceder con la colocación de los cespedones se requiere disponer de una capa orgánica o en su defecto arena mejorada con abonos orgánicos. Por otra parte se debe proceder con la sustitución de los cespedones en los cuales no se hayan desarrollado las raíces de manera apropiada y por lo cual no se encuentre adecuado el prendimiento o aquellos que hayan colapsado y caído dejando descubierto el talud. este esquema de mantenimiento también contempla el uso de insecticidas. dado el caso se procederá con otro sistema. se debe elaborar un plan de mantenimiento como mínimo para el primer año de establecidos los cespedones. una vez establecidos los cespedones. de lo contrario deben ser obtenidos de predios aledaños con previa autorización de la autoridad ambiental competente. Los cespedones deben tener una dimensión de 50 x 50 cm. sin embargo. es un método no recomendado ecológicamente porque se afecta un área para mejorar otra. Preparación del terreno 73 . ser consistentes. Mantenimiento en cuanto al mantenimiento comprende la aplicación de riego dos veces al día durante el periodo de verano. deben estar previamente podados y contar con riego permanente. en cualquier caso se empleará una sola clase de pasto en un talud.10 Descripción de establecimiento de cespedones actIVIdad descrIPcIÓn en este caso se emplean especies resistentes al transplante directo. es importante que los cespedones cuenten con las raíces sanas para facilitar la adherencia al talud. así como los abonos orgánicos y compuestos indicados para la especie. para lo cual se siguen las etapas que a continuación se relacionan: Preparación del terreno: este tipo de empradización se facilita en taludes cuya pendiente oscile entre 3:1 a 1. otro aspecto importante es la sujeción de los bloques de pasto en el talud. consiste en la disposición de los cespedones almacenados durante las actividades de descapote y que hayan sido debidamente protegidos. vale la pena indicar que no se deben emplear estacas de especies que se desarrollen vegetativamente con facilidad debido a que se pueden reproducir y afectar el objetivo de la empradización. Tabla 4. fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar el deterioro del pasto. se recomienda que esta actividad de empradización se realice durante el periodo invernal. para lo cual se emplearán estacas con el fin de impedir su movimiento mientras las raíces se fijan al suelo. soportar el estacado que las fije. cuando los cespedones han sido almacenados adecuadamente durante la actividad de descapote pueden utilizarse. esta actividad se debe adelantar de manera ordenada evitando traslaparlos y dejar espacios vacíos. En caso de que este tipo de material sea obtenido de un lugar ajeno al proyecto. establecimiento de cespedones Los cespedones se extenderán sobre la superficie del talud iniciando por la parte superior y descendiendo en la medida que avanza el proceso. la cantidad depende de los requerimientos físico-químicos.5:1.5 m por cada lado y deben ser podados previamente. se debe informar la procedencia del mismo a la autoridad ambiental y contar con su correspondiente aval. y deben provenir de campos sanos. considerando las actividades silviculturales. garantizando una superficie cubierta y uniforme.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  b) Establecimiento de cespedones Otro método para inducir el desarrollo de cobertura vegetal corresponde al establecimiento directo de cespedones. en este caso también se debe evaluar la eficiencia del método de empradización y será sometido a evaluación. se debe aplicar abundante riego dos veces al día en los periodos de verano y repetir cuantas veces sea necesario para garantizar las condiciones de humedad necesarias para el prendimiento del césped. finalmente. el césped debe estar cortado en bloques rectangulares homogéneos de dimensiones no superiores a 0.

adicionalmente se debe evaluar la eficiencia del método de empradización y de ser necesario sustituirlo. hasta dos veces al día en época de verano. en cualquier caso los estolones deben estar libres de enfermedades y pertenecer a la misma especie por lo menos para proceder con un talud en particular. etc. Mantenimiento 74 . • Para el empleo de plaguicidas se recomienda leer y entender las instrucciones de la etiqueta.11 Descripción de establecimiento de estolones actIVIdad Preparación del terreno descrIPcIÓn La tierra orgánica preferiblemente debe ser obtenida de la actividad del descapote y estar libre de raíces. procediéndose con la aplicación de hormonagro para incentivar el desarrollo del sistema radicular. en primer término. Finalmente. se debe elaborar un plan de mantenimiento como mínimo para el primer año de establecidos los cespedones.. además deben contar con suficiente follaje para asimilar luz que garantice la supervivencia de la planta. si se requiere varias veces al día. categoría toxicológica y tipo de producto que se a de utilizar. piedras. aunque el establecimiento de estolones debe desarrollarse primordialmente en época de invierno o incluir riego al proceso de siembra. los estolones deben ser obtenidos de predios aledaños al lugar de siembra o comprados en viveros localizados en el área de influencia indirecta y estar adecuadamente protegidos para evitar que se deshidraten. Plantación de estolones Los estolones deben ser podados para que el tamaño no exceda los 10 cm. palos. este mantenimiento se debe extender durante el primer año de la empradización. considerando las actividades silviculturales. Por otra parte se establecerá un monitoreo con el objetivo de identificar ataques de plagas y enfermedades que requieran la utilización de insecticidas. con lo cual se garantiza mejor el enraizamiento. el mateo se realizará en cada uno de los huecos previamente elaborados y fertilizados teniendo la precaución de cubrir las raíces –distanciados 15 cm en tresbolillo–. troncos. Tabla 4. periodo necesario para garantizar el prendimiento del pasto a través de la aplicación de 200 g por m2 de abono orgánico. de no ser así se debe adquirir en viveros de la zona. esta actividad se realiza en las primeras horas de la mañana y en las últimas de la tarde para impedir que la humedad deteriore el estolón. Recomendaciones generales para el manejo de plaguicidas. c) Establecimiento de estolones El tercer método para inducir la cobertura vegetal de taludes de corte corresponde a la plantación de estolones el cual debe ser efectuado por personal que cuente con experiencia en este tipo de actividades silviculturales.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Por otra parte se debe proceder con la sustitución de los cespedones en los cuales no se hayan desarrollado las raíces de manera apropiada y por lo cual no se encuentre adecuado el prendimiento o aquellos que hayan colapsado y caído dejando descubierto el talud. fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar el deterioro por otras causas. dado el caso se procederá con otro sistema. En este caso también se debe evaluar la eficiencia del método de empradización y será sometido a evaluación. otro aspecto importante en la fase de mantenimiento consiste en la resiembra de los estolones que no hayan prendido satisfactoriamente o que colapsaron. así como los abonos orgánicos y compuestos indicados para la especie. cuando se observe la necesidad se procede a aplicar riego. una vez plantados los estolones se debe aplicar abundante riego.

Tabla 4. pueden usarse fertilizantes orgánicos. La poda debe realizarse dos o tres veces al año a una altura de 30 a 40 cm. así mismo. El equipo utilizado para la aplicación de plaguicidas debe estar en perfectas condiciones. preferiblemente que sea proveniente de la actividad de descapote. periodo necesario para garantizar el prendimiento de la Gramínea. el follaje podado debe ser colocado en la parte superior de la barrera o llevarse al vivero y distribuirlo uniformemente como cobertura del suelo. La siembra debe ser al inicio de la estación lluviosa. este mantenimiento se debe extender durante los primeros seis meses de la empradización. El personal que manipule estos productos químicos debe estar capacitado y contar con protección personal (ropa adecuada. tapabocas). esto con el fin de evitar que se contaminen por los residuos sobrantes de plaguicidas. ya que por sus características presenta alta tolerancia a condiciones extremadamente adversas del suelo. cuando la fertilización se hace a nivel de vivero debe usarse 150 Kg. Deben seleccionarse manojos de buena calidad y sembrarse a más tardar tres días después de su preparación. la distancia entre barreras debe ser de 7 a 50 metros dependiendo de la pendiente del terreno. De una macolla es posible obtener de 10 a 12 manojos. Plantación de macollas Mantenimiento 75 . gafas. • • d) Siembra de Vetiver Esta Gramínea es recomendada ampliamente para la recuperación de áreas inestables. en el caso de barreras vivas se pueden aplicar abonos en cantidades de 15 kg/100 metros lineales de barrera. estaquillado y picado del suelo en una franja de 10 cm de profundidad. raíces y/o elementos extraños. desempeñando un papel determinante en el campo de la protección ambiental. fauna y cauces de agua. y por metro lineal de barrera se deben sembrar de siete a diez pequeños manojos a una distancia de 10 a 15 cm por postura en forma tupida. cuando el suelo ha alcanzado un elevado nivel de humedad. La profundidad de las raíces puede alcanzar de 3 a 4 m durante el primer año.12 Actividades para plantación de Vetiver actIVIdad Preparación del terreno descrIPcIÓn Para la adecuación del terreno se debe expandir tierra orgánica. No tiene rizomas ni estolones y se propaga mediante divisiones radiculares o haces enraizados. así se evitará posibles derrames que puedan afectar la flora. deben seleccionarse manojos de buena calidad y sembrarse a más tardar tres días después de su preparación. especialmente en áreas con fuertes pendientes. Por cada tres partes de tierra negra debe mezclarse una parte de abono orgánico. el material para la siembra deberá estar certificado por el vivero en el cual se adquiera y tener cada haz enraizado mínimo tres macollas para garantizar su efectividad. troncos. es necesario efectuar el trazo. para evitar intoxicaciones y posibles enfermedades que se deriven de estas sustancias.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  • • • La preparación de la mezcla química se debe realizar sobre un geotextíl preferiblemente de alto calibre. para que en caso de derrame evite el contacto sobre el suelo. de una macolla es posible obtener de 10 a 12 manojos. de nitrógeno por hectárea/año. Este profundo sistema radicular hace que la planta del Vetiver sea extremadamente tolerante a la sequía. la distancia entre barreras debe ser de 7 a 50 metros dependiendo de la pendiente del terreno. y por metro lineal de barrera se deben sembrar de siete a diez pequeños manojos a una distancia de 10 a 15 cm por postura en forma tupida. y deberá estar libre de palos. La planta crece en grandes macollas a partir de una masa radicular muy ramificada y esponjosa. La limpieza del equipo utilizado no se debe realizar en las fuentes de agua cercanas al lugar de la obra. No se debe preparar y arrojar la mezcla cerca de los cuerpos de agua y/o en áreas verdes. guantes.

GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL El material para la siembra deberá estar certificado por el vivero en el cual se adquiera y tener cada haz enraizado mínimo tres macollas para garantizar su efectividad. iniciar el agitador lentamente. entre otros. así mismo. el follaje podado debe ser colocado en la parte superior de la barrera o llevarse al vivero y distribuirlo uniformemente como cobertura del suelo. con un agitador en su interior constituido por varias paletas que sirven para mezclar los componentes. El espesor deberá ser lo suficiente para que la cubierta vegetal pueda crecer en forma adecuada. se aplicará con movimientos zigzageantes a lo largo de la superficie y desde la cabecera del talud desde arriba hacia abajo. puede ser como mínimo de 6 mm. Este mantenimiento se debe extender durante los primeros seis meses de la empradización. canteras y otras áreas intervenidas por los proyectos. adherentes y fertilizantes mediante un equipo de alto caudal. de nitrógeno por hectárea/año. álcalis. Dado que las fibras de la cobertura con mantillo pueden soportar hasta diez veces más su peso en el agua. La época de aplicación deber ser en días soleados y no se puede realizar en épocas de lluvia. más atrasado. luego agregar paulatinamente las semillas y los aditivos en orden de los menos densos a los más densos. Con el fin de mejorar las características edáficas del sustrato se puede incorporar a la mezcla estabilizadores químicos tales como polímeros químicos biodegradables. Para realizar la mezcla se debe colocar una cantidad suficiente de agua en el tanque de la hidrosembradora –mínimo un 50%–. al que se le acopla una hidrosembradora. resinas sintéticas. La primera. por la inmediata inferior. El equipo utilizado para llevar acabo la hidrosiembra puede ser un camión remolque de uno o dos ejes. abona y se cubre de mantillo el suelo de una vez. la cual consiste en una cisterna metálica. Es una técnica de siembra a distancia. ácidos. el cual consistirá en una bomba que pueda suministrar un caudal suficiente a una presión mínima de 10Kg/cm2 y un dispositivo espaciador combinado de pistola y manguera de 60 a 120 metros de longitud. Estos estabilizadores no pueden inhibir la germinación. extractos acuosos de algas marinas. las semillas se mantienen constantemente húmedas. periodo necesario para garantizar el prendimiento de la Gramínea. se efectuará en dirección opuesta –ángulo recto– o con un movimiento contrario al empleado en la primera capa. La plataforma situada en la parte superior del tanque deberá estar protegida del exterior por una barandilla que permite al operador moverse con cierta seguridad mientras acciona el tubo o manguera por donde sale la suspensión. La segunda capa. En el caso de barreras vivas se pueden aplicar abonos en cantidades de 15 kg/100 metros lineales de barrera. Cuando la fertilización se hace a nivel de vivero debe usarse 150 Kg. Para la aplicación se proyectará la mezcla sobre las áreas a revestir a través de un sistema de descarga bajo presión. reconformación de los sitios de disposición final de materiales. en ambos casos. La cantidad de mezcla requerida varía de 3-5 Lt/m2 por cada capa. De esta manera se siembra. si la manguera por donde se expulsa la mezcla es móvil. semilla. La hidrosiembra se aplicará en dos capas sucesivas. con una capacidad de 700 a 1200 litros. sales. que permite proyectar mediante aspersión una solución completa sobre el terreno desnudo. bien de forma que una comience por parte superior del talud y otra. Este método es muy recomendado para pendientes severas El sistema de siembra consiste en la proyección de una mezcla homogénea de agua. pueden usarse fertilizantes orgánicos. La mezcla proyectada sobre la superficie de los taludes se fijará mediante la incorporación de aglutinante y opcionalmente se puede añadir colorante para poder identificar las áreas hidrosembradas. El tiempo de mezcla será de 5 a 10 minutos o hasta lograr una mezcla totalmente homogénea. 76 . El agua utilizada deberá estar libre de aceites. mulch –cubierta superficial del suelo de naturaleza orgánica–. Si por el contrario la manguera es fija se debe disponer de dos equipos de hidrosembradora. e) Hidrosiembra Se considera como una de las herramientas más eficaces para controlar y prevenir la erosión. ultra rápida. Mantenimiento La poda debe realizarse dos o tres veces al año a una altura de 30 a 40 cm. limo y otras impurezas y tener un pH entre 6 y 7 y estar limpia.

posteriormente al biodegradarse aporta nutrientes y materia orgánica. e. 77 . En caso de usarse estacas de madera deben ser en forma de cuña. la canalización de cauces y la construcción de estructuras disipadoras de la energía del agua. La revegetalización en taludes nuevos se deberá adelantar dejando el menor tiempo posible expuesto el talud a la acción de los agentes erosivos. g. La fijación principal del manto es una cuneta en la parte superior de talud de aproximadamente 15 cm de profundidad. generando como un efecto invernadero al darse retención de humedad. Para la aplicación de esta tecnología se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones: a. c. No se debe intentar revegetalizar un talud con surcos y cárcavas prominentes. siempre y cuando no sea en una zona que llueva mucho. y una amplitud de unos 5 cm. rellenándola con el material excavado. favoreciendo la germinación y crecimiento de la vegetación a través de ellos. fertilizante químico y un hidroretenedor–. Para el mantenimiento se recomienda el riego tanto en época de germinación como el posterior desarrollo de la cobertura vegetal. tales que permitan ser enterradas en el talud. Colocación del manto para control de erosión: sobre el nuevo perfil orgánico colocado se debe tender el manto en sentido de la pendiente –si es un agrotextil. b. antes de su colocación e instalarlo de acuerdo a la pendiente del talud. teniendo en cuenta que la colocación de hidroretenedor permite a la vegetación soportar el doble del tiempo sin agua. La fijación secundaria. tanto lateralmente como en los extremos. Se preferirá el uso de grapas metálicas. disminución de radiación y creación de un microclima. deben ser anclados con grapas. previendo la necesidad de terraceos. ya que en ellos se siguen concentrando el flujo de agua dañando la revegatalización. d. compuestos por fibras naturales y diseñados para proteger contra la erosión superficial desde el momento de su instalación. Control de aguas sobre el talud: se deberá determinar la necesidad de cunetas o rondas de coronación. En taludes viejos se deberá realizar labores de reconfirmación para obtener una superficie trabajable. Para preparar el nuevo perfil orgánico se deberá mezclar los materiales homogéneamente –tierra negra. dentro de la cual se ancla el manto. Si se ha empleado hidroretenedor en época seca. abono orgánico. para garantizar que el manto quede en contacto intimo con la superficie. el éxito de este material depende del grado de contacto íntimo que tengan contra el suelo. se deben colocar mínimo 6 grapas por metro cuadrado y el agrotextil se usa para pendientes superiores a 45 grados y se colocan mínimo 13 grapas por metro cuadrado. f. se realiza por medio de grapas o estacas dispuestas al tresbolillo o en triángulo. muy importante.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  f) Fibras naturales Esta es una técnica muy recomendada para la revegetalización de áreas intervenidas y el control de la erosión. En todos los casos se recomienda un traslapo de 5 cm. Se recomienda una longitud de las patas de unos 10 cm. buscando confirmar una superficie libre de protuberancias e irregularidades mayores. En términos generales se les conoce como los llamados mantos. Los Biomantos se usan para pendientes menores a 45 grados. la malla de refuerzo va hacia fuera–. el riego deberá hacerse máximo cada seis días durante los primeros dos meses. con el beneficio de que una mayor cantidad de agua de riego quedaría a disposición de la planta.

sino que son eficaces a la hora de disipar la energía de un cauce de agua. El proceso de recuperación se debe iniciar simultáneamente con la explotación. en cuanto a su estructura vegetal. Se recomienda podar por lo menos tres veces durante el primer año. El recubrimiento vegetal se debe enfocar a imitar la composición vegetal natural que se encuentra en el área de influencia directa de la fuente. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico. antes del inicio de la explotación. que por gravedad se desprenden en un fenómeno conocido como remoción en masa. debe realizar y presentar ante la autoridad ambiental competente el plan de restauración ecológico específico para la fuente de material que se va a utilizar.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL h. reforestaciones. 5. de acuerdo a las recomendaciones descritas anteriormente en este Programa. composición geológica y composición vegetal. Los trinchos vivos se construyen preferiblemente con guadua verde (Guadua angustifolia khunt). donde se describa detalladamente la composición de especies y la estructura vegetal existente. la recuperación de áreas intervenidas de la fuente. • Actas de recibo de las áreas recuperadas por parte de la interventoría • Actas de recibo de las compensaciones por parte de la autoridad ambiental competente. La recuperación de áreas intervenidas se refiere al proceso de recuperar integralmente la fuente de material que ha sido parcial o totalmente degradada. para lo cual el contratista. hasta llevarla a condiciones semejantes a las presentadas antes de ser explotada. terraplenes. g) Trinchos vivos Los trinchos vivos no sólo cumplen el papel de estabilizadores de taludes y cárcavas. conforme lo establece el acto administrativo mediante el cual la autoridad ambiental otorgó el permiso. es importante que al elaborar el plan de restauración se realice un diagnóstico del estado original de la fuente de material.. es decir que a medida que se va alterando el medio biofísico se vayan ejecutando las medidas contempladas para la recuperación como perfilaciones de taludes. rellenos. Recuperación de áreas intervenidas en fuentes de materiales Cuando la fuente de material de origen aluvial o cantera sea explotada con permiso temporal directamente por la firma contratista. Fertilizar cada seis meses durante los dos primeros años de revegetalización. aprovechando la capacidad de regeneración natural que tiene el ecosistema intervenido o definiendo las actividades de repoblamiento de coberturas vegetales mediante tratamientos florísticos de empradización y reforestación. 78 . i. tratando que no se realice a ras del suelo y posteriormente de acuerdo al mantenimiento vial. Aunque no se cuenta con una metodología que indique paso a paso cómo resolver los problemas de restauración de fuentes de materiales. se presenta inestabilidad de grandes masas de tierra. intercalada con estacas de nacedero (Trichantera gigantera) Esto permite que con el paso del tiempo la formación de raíces convierta el sistema en una verdadera malla vegetal que retiene el suelo con gran capacidad de amarre. entre otras. antes de intervenirla. de tal forma que no se formen zanjas y se profundice el agua. de acuerdo a los estudios presentados para la obtención de la correspondiente licencia ambiental. composición de especies y funcionalidad. ésta deberá realizar una vez terminada la actividad de explotación. ya que en ocasiones. por problemas de manejo de aguas de escorrentía en taludes –positivos o negativos–. debido a las características particulares de cada fuente como la morfología. Cuando el material pétreo sea adquirido a un tercero es responsabilidad del propietario de la fuente adelantar el correspondiente plan de restauración. o en laderas.

Durante el desarrollo de proyectos de mejoramiento. Áreas sensibles identificadas / Áreas sensibles corredor vial. presentes en el área de influencia directa del proyecto. nevados–. META INDICADORES • Identificar las áreas sensibles ambientales existentes en el • No. Para mejor ilustración. ecosistemas sensibles que no se encuentran protegidos por la Ley. áreas de sistemas de parques naturales. • Afectación cobertura vegetal • Contratación del personal. existentes. santuario de fauna. área de reserva forestal productora protectora. • Colocación de tuberías. • Alteración de calidad visual • Recuperación de áreas –derechos de vía–. reservas de la sociedad civil registradas. zonas de nacimiento de corrientes y protección de aguas subterráneas. protección de fauna silvestre. ejecutar. • Afectación a zonas de recarga hídrica • Desmonte y descapote. además. descoles y zanjas– • Excavación y/ demolición. • Derrumbes. ecosistemas naturales de gran biodiversidad. vía parque. es posible que el contratista localice en el área de influencia. aire y energía. depuradores naturales de agua. coto de caza. • Instalación de pilotes. agua. área natural única. rehabilitación. de acciones a ficha. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Control x Prevención x Mitigación Corrección Minimizar DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS A EJECUTAR Las áreas ambientalmente sensibles son aquellas que prestan servicios ecológicos vitales al suelo. santuario de flora. área de reserva –pesca–. • Alteración uso actual del suelo • Manejo de la vegetación. reservas hidrológicas y naturales. • Instalación de prefabricados.7 PROGRAMA 6. área de manejo integrado.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Instalación. el equilibrio de los ecosistemas. • Operación de maquinaria y vehículos. áreas alto andinas –páramos. Las áreas sensibles comprenden bosques primarios. el contratista deberá seguir los siguientes lineamientos: 79 . parque natural regional y zonas de recarga hidrogeológica. territorio fáunico. lagos naturales. ver el Anexo 4 – Sistema Nacional de Áreas Protegidas. • Construcción de box coulvert. cumpliendo una función fundamental para la habitabilidad del planeta y el bienestar social. márgenes de ríos y quebradas y en particular los ecosistemas elevados a categoría Ramsar. • Limpieza de obras de arte –cunetas. bosques secundarios intervenidos. de la regulación hídrica. sirven de base para la conservación de la diversidad biológica. operación y desmantelamiento de campamentos • Contaminación del agua y de plantas de trituración y asfaltos. • Construcción de muros de concreto y muros en gaviones. aire y suelo. distrito de manejo integrado. • Implementar el 100% de las medidas propuestas en esta • No. PROTECCIÓN DE ÁREAS SENSIBLES Protección de Áreas Sensibles FICHA PAS-6-09 OBJETIVO Definir las acciones para que el contratista identifique y aplique las medidas de prevención de las áreas sensibles ambiental y socialmente. por tanto. mantenimiento y pavimentación de vías y construcción y/o rehabilitación de puentes o pontones. humedales. y actúan como reguladores de elementos biofísicos del ecosistema para mantener el equilibrio en los procesos ecológicos. área de reserva forestal protectora. pero que si requieren de un manejo especial. reserva de caza. • Rellenos y/o colocación de material granular. de acciones ejecutadas / No. distrito de conservación del suelo.

Construir canales perimetrales a las obras. por tanto el contratista deberá proveerse de otras fuentes que estén localizadas fuera del área de influencia directa. requiere de Licencia Ambiental y esta debe ser obtenida por INVIAS o el contratista según lo establezca el pliego de condiciones. con el fin de seguir los lineamientos establecidos. Realizar los correspondientes análisis físico-químicos a los cuerpos de agua presentes. municipal o distrital. Prohibir la instalación de infraestructura como campamentos. Si por alguna circunstancia. Área Natural Única y Vía Parque.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 1. Impedir que se arrojen basuras o se dispongan temporalmente materiales sobrantes. Santuario de Flora. previo al inicio de las actividades constructivas. Santuario de Fauna. plantas. Si el proyecto. Señalizar con cerramiento y/o demarcación de las zonas de posible afectación por las obras constructivas. y la caza de animales. con el fin de evitar el paso innecesario del personal a estas zonas. deberá como primera medida. con el fin de establecer las condiciones iniciales del área y valorar en el cierre ambiental del proyecto las condiciones finales o de entrega por parte del contratista. acudir a la autoridad ambiental competente para que ésta certifique si se trata de un área protegida. • Resultados de análisis físico-químicos. Prohibir la explotación de fuentes de materiales dentro del área de un Parque Nacional Natural. obra o actividad se ejecuta en áreas pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales o en la zona amortiguadora. vulnerabilidad y fragilidad del ecosistema y de la normatividad ambiental que rige sobre el tema. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico. Si la autoridad ambiental competente. y además tener especial atención al manejo de residuos líquidos que puedan afectar los sistemas de drenaje. determina que las obras del proyecto no generan impactos directos sobre las áreas sensibles y que requiere de la presentación de medidas ambientales específicas. el contratista debe dar inmediato aviso a INVIAS para acordar las acciones a seguir para el desarrollo del contrato. el contratista deberá instalar los sistemas sanitarios que garanticen las necesidades del personal. especialmente si se encuentra un humedal cercano a la vía. 80 . • Certificación del cumplimiento y ejecución de la medida por parte de la autoridad ambiental competente. la información sobre presencia de áreas protegidas es omitida en los documentos precontractuales. aislándolas con malla sintética. • • • • • Prohibir a los trabajadores extraer especimenes vegetales o animales. Si el especialista ambiental identifica un ecosistema ambientalmente sensible en el área de influencia directa del proyecto y que puede verse afectado por las obras a realizar. • Informes de interventoría. el cual determinara de manera estricta las medidas a seguir para su intervención. de los ecosistemas. Prohibir a los trabajadores la utilización de estas áreas para la disposición de sus excretas. puesto que el desconocimiento de su ubicación y características no lo eximen del cumplimiento de la norma vigente. maquinaria o materiales dentro del área. equipos. 2. el contratista deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones: • • • • Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia. que por lo general son áreas declaradas como de protección nacional. lo cual implica que esta Guía sólo serviría como referencia para la elaboración del correspondiente estudio que requiera la autoridad ambiental. con el fin de evitar aportes de sedimentos por la escorrentía superficial hacia estos ecosistemas y construir canales interceptores de aguas lluvias y sistemas sedimentadores antes de iniciar excavaciones en la vía. Reserva Natural. un diagnóstico de la cobertura vegetal y un registro fotográfico. mediante acto administrativo. y por consiguiente conocer si dicha autoridad cuenta con el plan de manejo para la protección de dichos ecosistemas.

cuya fauna será desplazada a otros sectores. Cuando se ve afectada la cobertura vegetal. lo que significa que posiblemente se vería más afectada la abundancia de los individuos que la diversidad. • Desmonte. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Control x Prevención x Mitigación Corrección Minimizar DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS A EJECUTAR Los proyectos viales que tienen por objeto la rehabilitación. extinción. 81 . realizará charlas informativas y educativas con sus trabajadores. El ruido de la maquinaria puede contribuir a una dispersión mayor de la fauna existente en el área. • Afectación de áreas sensibles (sitios de alimentación. plantas de trituración. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Instalación de infraestructuras temporales para • Afectación de especies endémica y /o en peligro de campamentos. desplazamiento de especies). ésta información puede ser obtenida por observación directa o en las entidades ambientales competentes. como en el sotobosque.8 PROGRAMA 7.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. como en el sotobosque. • Contratación de personal. cuyos ámbitos de hogar y territorios son amplios. se puede establecer que el contratista deberá incluir dentro de su cronograma las siguientes actividades encaminadas a la protección de la fauna: 1. se puede establecer que el contratista deberá incluir dentro de su cronograma las siguientes actividades encaminadas a la protección de la fauna: El programa de capacitación al personal de obra deberá incluir los siguientes temas: Los proyectos viales que tienen por objeto la rehabilitación. Con lo anterior. nidación. podas y talas. cuyos ámbitos de hogar y territorios son amplios. reproducción. Cuando se ve afectada la cobertura vegetal. cuya fauna será desplazada a otros sectores. el efecto sobre el hábitat redundará en pérdida de refugios tanto en árboles que serán cortados. • Instalación de obras. descapote. • Número de reportes de individuos afectados = 0 • Número de individuos rescatados = al número de individuos relocalizados. • Afectación fauna acuática y terrestre • Rellenos y colocación de material. META INDICADORES • Lograr que la afectación a la fauna sea del 0%. sitios de acopio. refugio o • Recuperación de áreas –derecho de vías. descanso. lo que significa que posiblemente se vería más afectada la abundancia de los individuos que la diversidad. PROTECCIÓN DE FAUNA Ficha PF-7-10 Protección de Fauna OBJETIVO Establecer medidas de comportamiento en los trabajadores vinculados por el contratista para proteger la fauna localizada en la zona de influencia directa del proyecto. mejoramiento y pavimentación afectan en forma leve el nivel poblacional y la diversidad de los mamíferos mayores. El ruido de la maquinaria puede contribuir a una dispersión mayor de la fauna existente en el área. • Desplazamiento de poblaciones faunísticas • Excavación y demolición. Programas de capacitación y educación ambiental: El contratista. orientadas a la preservación de los recursos naturales con énfasis en el conocimiento de las especies de fauna endémica y en peligro de extinción presentes en la zona. • Mantenimiento de obras. • Imprimación. mejoramiento y pavimentación afectan en forma leve el nivel poblacional y la diversidad de los mamíferos mayores. Con lo anterior. antes de la iniciación de las obras y por medio de su especialista ambiental. asfalto o concreto. colocación de concreto asfáltico. • Operación de maquinaria y vehículos. el efecto sobre el hábitat redundará en pérdida de refugios tanto en árboles que serán cortados.

generando condiciones similares de microhábitat. • Manejo de la fauna silvestre en la zona del proyecto. etc. se deberán escoger aquellas especies que por sus características nectaríferas. endémica. debe ser llevada a cabo por personas expertas en el tema de lo contrario se corre el riesgo de causar su muerte. los eucaliptos y las acacias. que puedan ser afectados por las actividades propias del proyecto para posteriormente reubicarlos o trasladarlos a la vegetación aledaña –en la cual no se prevea afectación–. atraen de manera numerosa la fauna silvestre. praderas. • • 5. migratoria o exótica– presente en la zona del proyecto. sin perjuicio de las demás sanciones que ordena la ley. Control del ruido en maquinaria y equipos • Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para minimizar los niveles de ruido producido y evitar que sobrepasen los límites establecidos. La captura de mamíferos. cualquiera que sea su fin. reptiles o anfibios. entre otras que degradan el suelo y son poco benéficas para la fauna silvestre. aves invertebrados peces y anfibios. • • • 82 . extinción. En especial. • Especies de fauna silvestre en la zona del proyecto y su función en el ecosistema. Prohibición de las actividades de caza y comercialización: • Se prohibirá la caza o pesca de cualquier especie de fauna –nativa. con previa concertación entre la Autoridad Ambiental competente y la Interventoría. • Información general sobre especies en veda. con excepción del personal de vigilancia expresamente autorizado para ello. lagunas. 2. • Leyes normativas sobre protección de fauna y las sanciones existentes para quienes las infrinjan. ya que estas actividades ponen en peligro la riqueza y diversidad de las especies presentes. Se prohibirá el porte y uso de armas de fuego dentro de la obra. hábitat. se realizará rescate de los individuos que se encuentren en la zona de tala de vegetación para evitar su muerte. se deberá incentivar la revegetalización de especies de flora nativa. grado de peligrosidad entre otros. hábitos nocturnos y diurnos. Rescate y relocalización de individuos de fauna: • Se realizará un recorrido antes del inicio de las obras en las zonas a descapotar y/o talar. con el propósito de atraer la fauna silvestre que habita las zonas boscosas. así como la compra a terceros de animales silvestres. refugio o descanso. El incumplimiento de esta norma deberá ser causal de sanciones pecuniarias para el contratista y el despido inmediato del infractor. Si la obra requiere tala de árboles o arbustos y el hábitat así lo amerita. nidos de aves. páramos. Es importante tener en cuenta para su rescate aspectos como: tamaño. peso. alimenticias. grado de peligrosidad entre otros. crías de mamíferos. Es importante tener en cuenta para su rescate aspectos como: tamaño. La captura de mamíferos. peso. de especies con alto valor de conservación. hábitos nocturnos y diurnos. 4. 3. endémicas. hábitat.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL El programa de capacitación al personal de obra deberá incluir los siguientes temas: • Normas generales de conducta dentro de la obra. En zonas de páramo no se no se plantarán especies exóticas o introducidas como el pino. debe ser llevada a cabo por personas expertas en el tema de lo contrario se corre el riesgo de causar su muerte. con el fin de ubicar nidos con huevos. entre otras. Los bosques de pinos y eucaliptos reducen el hábitat original de las especies ya que contienen frutos y resinas poco atractivas para la avifauna. ya sea por su condición de zona protegida o por la existencia evidente de especies endémicas y/o en peligro de extinción. aves invertebrados peces y anfibios. Estos aspectos serán definidos por el contratista en el Programa de Manejo de Vegetación. de nidación. Incentivar procesos de restauración de la vegetación nativa: En las zonas desprovistas de vegetación debido a las actividades del proyecto.

caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  • Para asegurar la sobrevivencia es importante contar con los elementos apropiados para su captura y que aseguren que estos no ofrecen peligro a los mismos ( jaulas. de acuerdo a su importancia como hábitat de individuos de fauna silvestre. medicamentos veterinarios y farmacéuticos). sustancias tranquilizantes. guantes apropiados. linternas. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico. • Informes mensuales de interventoría. Se deberá establecer señalización que indique la presencia de fauna en la zona. El rescate se enfocará en las especies con alto valor de conservación. Se llevará registro fotográfico de estas actividades y se anexará en el informe mensual ambiental. en donde se presentará el listado de las especies encontradas –nombre científico y vulgar– número de especimenes por especie rescatados. éstas serán entregadas a la autoridad ambiental competente. el contratista puede concertar con la Autoridad Ambiental competente la vinculación a los proyectos que dicha autoridad promueva para la protección y conservación de la fauna. Estas acciones se desarrollarán durante todas las actividades del proyecto que requieran manejo de vegetación arbórea o arbustiva. El transporte de algunos ejemplares debe ser en jaulas individuales para evitar agresiones entre ellos. redes. • • • • • • • • En zonas de importancia faunística. Las jaulas de transporte debe tener algunas exigencias mínimas como: dimensiones adecuadas de tal manera que el animal quede cómodo. la puerta de entrada es preferible que sea corrediza y asegurarla con candados. Se identificarán las especies con el fin de evaluar su grado de vulnerabilidad de acuerdo a las categorías de la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza –uicn– y los listados existentes para especies endémicas y vulnerables. 83 . • Actas de recibo de la autoridad ambiental e interventoría. ordenando a los conductores disminuir la velocidad para evitar la muerte de individuos por atropellamiento. el estado de desarrollo y la localización de los sitios. rejillas para asegurar su ventilación. de manera que siempre que se detecte un ejemplar se proceda a su rescate. En caso de que se encuentren individuos heridos o sin posibilidades de relocalización. Se seleccionarán los sitios a rescatar. que puedan ser afectados por las actividades propias del proyecto.

talleres–. El área contemplada para la instalación del campamento deberá contar con las conexiones a las redes de servicios públicos de acueducto y alcantarillado y con el permiso de la empresa prestadora del servicio en la zona. operación y desmantelamiento del campamento y áreas de acopio temporal. para todo el personal. ríos.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Contaminación de acuíferos • Contaminación del agua • Contaminación del aire • Aumento en decibeles de ruido • Perdida del suelo Instalación. INSTALACIÓN. El descapote se realizará sólo en el área estrictamente necesaria para la construcción de la infraestructura –vivienda. Al igual deberá coordinar la recolección de los residuos sólidos por parte de la empresa prestadora del servicio. • Afectación áreas sensibles ambientales • Afectación de la cobertura vegetal • Afectación Especies endémicas • Alteración de calidad visual • Afectación en la salud de los trabajadores TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Control x Prevención x Mitigación x Corrección x DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A EJECUTAR 1. 84 . c. META INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Ejecución del 100% de las medidas previstas en este • Número de actividades ejecutadas / Número de programa y que apliquen para el contrato. encontradas. residuos de excavaciones. al igual se realizarán las actas de vecindad respectivas en la zona de acuerdo al programa 13. lagunas etc. almacén. El material retirado será utilizado para cubrir en lo posible zonas erosionadas aledañas al sitio. • Disponer del número de baños necesarios. funcionamiento y desmantelamiento de • Contaminación del suelo campamentos y sitios temporales de acopio de materiales • Alteración uso actual del suelo y escombros. temporal igual o en mejores condiciones a las • Número de baños presentes en el campamento/ Número de personas presentes. b. Gestión social. FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE CAMPAMENTOS Y SITIOS DE ACOPIO TEMPORAL Instalación y funcionamiento de campamentos y sitios de acopio temporal FICHA: IFDCAT-8-11 OBJETIVO Definir las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la instalación. Se deberán evitar al máximo los cortes de terreno. rellenos y remoción de la vegetación existente y antes de la instalación se deberá realizar un registro fotográfico para que se tenga un reconocimiento de las áreas antes de la intervención para poder recuperarlas una vez finalizado el proyecto. d. según capacidad. En caso de que no se cuente con la posibilidad de conexión a los servicios. demoliciones o áreas para parqueo de maquinaria entre otras. Instalación de áreas temporales Todo proyecto requiere para su ejecución de un área para la instalación del campamento y/o acopio temporal de materiales de construcción. Deberán localizarse cerca de la zona donde se están llevando a cabo los trabajos y los sitios escogidos deberán estar fuera de las rondas de corrientes de agua –quebradas. Para la instalación de estos sitios el contratista debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones: a. el contratista deberá tramitar ante la autoridad ambiental competente los permisos de captación de agua y vertimiento de residuos líquidos. actividades programadas.9 PROGRAMA 8.– de áreas declaradas de protección ambiental o catalogadas como de alta sensibilidad y de sitios inestables. • Dejar la zona usada para la instalación del campamento • m2 de zonas recuperadas/ m2 de áreas intervenidas.

almohada pequeña. g. papeles y plásticos– y residuos industriales. equipos de laboratorio y la oficina de la interventoría y zonas sanitarias. colchoneta. para el manejo de esta agua se ejecutará el programa 10 Manejo Integral de Aguas y residuos líquidos. deberá tener señales tales como. diferenciados por sexos y dotados de todos los elementos necesarios de aseo personal –entre ellos deberá contarse con una ducha para casos de emergencia–. uso de elementos de protección personal y todas aquellas que se requieran para la prevención de accidentes. sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites –cunetas. a. Deberá existir un programa de orden y aseo aplicado específicamente al área del campamento. c. señalizados y a la altura adecuada. f. etc. h. el área para subcontratistas. conforme lo establece el programa de manejo integral de aguas y residuos líquidos. donde se ubicarán el almacén. almacén. Todo material que El genere emisiones de partículas deberá permanecer totalmente cubierto con lonas o plástico o en su defecto el contratista deberá ejecutar la medida necesaria para evitar la dispersión de partículas en las zonas de acopio temporal de materiales granulares. e. para esto deberán construirse sistemas adecuados para el vertimiento y disposición de los residuos líquidos y sólidos generados de los baños y cocinas del campamento –pozos sépticos. Se debe ejecutar el programa de Higiene y Salud ocupacional (ver ficha HSISO-14-24). Se deberá contar con un baño por cada quince trabajadores. f. b. estos baños podrán ser fijos o portátiles según las condiciones del proyecto. al igual se deberá contar con el sistema adecuado para la captación del agua a utilizar de acuerdo a lo contemplado en el programa de manejo integral de aguas y residuos líquidos. el campamento temporal se instalará cerca de donde estarán localizadas la batería sanitaria. camilla fija con soporte. Deberá estar señalizado en su totalidad diferenciando cada una de las áreas del mismo que deberán estar estipulados en el diseño aprobado del campamento. deberá tener instalaciones destinadas al aseo personal y cambio de ropa de los trabajadores. 85 . g. de acuerdo al panorama de riesgos y plan de contingencia (ver programa de Higiene y salud ocupacional). Se instalarán en el campamento y patio de almacenamiento. 2. estos residuos que se generen tanto los reutilizables y/o reciclables –empaques. e. En cuanto a los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de los diferentes materiales de construcción.11.15. Manejo de residuos líquidos domésticos: como se ha dicho. estos deben cumplir las siguientes exigencias: ü piso se protegerá colocando tablestacado en el que se irá apilando el material por utilizar.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  Se prohibirá el vertimiento de aguas residuales domésticas a los cuerpos de agua cercanos.1. Funcionamiento de áreas temporales Durante la operación o funcionamiento de los campamentos se prevé la generación de residuos sólidos. sedimentadores. etc. ubicación de extintores. El campamento central deberá contar con equipos para control de incendios –extintores–. deberán estar ubicados en sitios estratégicos. d. trampa de grasas–. i. Se deberá contar con material de primeros auxilios tales como botiquín (ver programa de Higiene y Salud Ocupacional). deben cumplir con el Programa de manejo integral de residuos sólidos ficha MIRS. el número de estos deberá ser determinado por el área a proteger y el tipo de extintor será de acuerdo a la clase de fuego que se pueda generar. salidas de emergencia.–. El campamento se construirá con material prefabricado y deberá estar diseñado de manera que contenga las instalaciones necesarias para que funcionen las oficinas del contratista.

f. Para el cierre ambiental el contratista debe entregar a la interventoría el paz y salvo de recibo a satisfacción por parte del dueño del predio. Para sitios de almacenamiento de combustible deberá cumplir con los lineamientos estipulados en el programa 12. • Informes mensuales. Si en algún momento la comunidad o alcaldía de la zona solicita que las instalaciones sean donadas al municipio. equipos y vehículos. b. Desmantelamiento de las instalaciones temporales Una vez se terminen las obras de construcción se deberá desmantelar el campamento y recuperar la zona intervenida para dejarla igual o en mejores condiciones a como se encontró. e. d. programa2. c. • Paz y salvo de recibo a satisfacción por el dueño del predio. sin este documento no se podrá liquidar el contrato. 86 . ü zonas de materiales deberán estar debidamente señalizados y acordonados y deberán cumplir con Las los requerimientos necesarios estipulados en la ficha de manejo integral de materiales de construcción. Los residuos provenientes de las demoliciones para el desmantelamiento del campamento deben cumplir con el programa 11 de Manejo integral de residuos sólidos. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico. Todas aquellas obras de infraestructura o redes de servicio usadas deberán ser desmontadas. Manejo de maquinaria. esto tendrá que ser aprobado por la Interventoría y el asesor de la Subdirección del Medio Ambiente del INVIAS.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL ü Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se deberá aislar totalmente la zona con malla fina sintética con el fin de que se aísle de las demás áreas y en lo posible deberá contar con canales perimetrales que no permitan arrastre de sedimentos. a. estos materiales deben estar debidamente cubiertos. 3.

FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA DE TRITURACIÓN. los cuales se generan principalmente sobre el componente aire –ruido y emisiones de partículas finas provenientes del proceso de triturados y en los sitios de transferencia del material hacia los medios de transporte y almacenamiento– y sobre el componente agua por el lavado del material pétreo en su proceso de triturado y el lavado de las plantas de concreto. y previo al inicio del contrato. • Mantener la calidad del agua de las corrientes cercanas a las plantas. asfalto y concreto. funcionamiento y abandono de las plantas de trituración. vertimiento de aguas. asfalto y/o concreto para la construcción de las obras. asfalto o concreto. Este programa está encaminado a definir acciones para controlar los impactos que se causan por la instalación de las plantas. asfalto o concreto OBJETIVO Establecer las medidas y acciones para controlar la contaminación por efecto de la instalación. ASFALTO Y CONCRETO Instalación.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. funcionamiento y abandono de la planta de trituración. IMPACTOS A MANEJAR Contaminación del agua Alteración del cauce Alteración nivel freático Alteración capacidad del acuífero Contaminación del aire Aumento en decibeles de ruido Pérdida del suelo Contaminación del suelo Alteración uso actual del suelo Afectación de áreas sensibles ambientales Afectación de la cobertura vegetal Alteración de la calidad visual. 87 . INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Resultados de los monitoreos de aire y ruido realizados deben estar dentro de los valores permitidos por la norma para el área. INSTALACIÓN. • • • • • • • • • • • • • • • Control x Prevención x Mitigación TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR DESCRIPCIÓN DE ACCIONES A EJECUTAR Durante la etapa preconstructiva el contratista deberá establecer la necesidad de instalar plantas de trituración. disposición de sólidos o manejo de vegetación. concesión de aguas. Corrección Minimizar FICHA: IFDPTAC-9-12 ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN • Instalación. deberá gestionar ante la Autoridad Ambiental competente los respectivos permisos de localización. operación y desmantelamiento de planta de • triturados. META • Mantener los niveles de ruido y del aire en condiciones normales del área. emisiones atmosféricas.10 PROGRAMA 9. Alteración actividades económicas Demanda de bienes o servicios Afectación de infraestructura existente Afectación salud de los trabajadores. • Resultados de los valores de los parámetros de calidad de agua deben ser igual o similares a los valores obtenidos antes del inicio del proyecto. El contratista debe entregar a la Interventoría para su verificación copia de los pagos por regalías al Municipio y de las tasas o compensaciones a las Autoridades Ambientales Competentes.

para reutilizar nuevamente estas aguas clarificadas en el mismo proceso de lavado del material. Control de la calidad del aire • Cuando se haya construido un campamento temporal y en concreto. • Durante el proceso de lavado de los agregados se generan residuos líquidos que deberán conducirse mediante canales perimetrales hacia lagunas de sedimentación. La maquinaria que no se encuentre en operación debe apagarse con el fin de evitar la emisión de gases y partículas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL La contaminación atmosférica es la presencia de sustancias en la atmósfera en altas concentraciones en un tiempo determinado y como resultado de actividades humanas o procesos naturales. asfalto y concreto–. tamizadotas y bandas–. Cuando las estructuras colmen su capacidad. Los lodos sobrantes deben evacuarse periódicamente hacia la zona de secado y de acuerdo a sus características utilizarlos o llevarlos al sitio de disposición final aprobado para el proyecto. Se realizará un monitoreo acorde a lo que estipule el acto administrativo que lo otorga y debe ser realizado por una firma certificada. • Exigencia del certificado de gases vigente para los vehículos de transporte de materiales. • Las aguas de escorrentía. con una capacidad superior al de las bombas. así como las aguas del lavado de la planta deberán conducirse mediante canales perimetrales hacia piscinas de decantación que deben ser construidas en concreto. asfalto y/o triturados. se recomienda realizar un cerramiento con malla polisombra de 2 metros de altura para prevenir la generación de material particulado a los predios aledaños. Las acciones que deben tenerse en cuenta son: • Seleccionar un sitio apropiado para la instalación de las plantas –trituración. que no se encuentre próximo a centros poblados para evitar la afectación a viviendas. con el fin de reducir la dispersión de materiales. • Sincronización y mantenimiento constante de los vehículos para reducir la emisión de gases. considerando: dirección de los vientos. • No se podrá realizar quema de material sobrante. con capacidad suficiente para retener las mezclas provenientes de dicho lavado. emisión de gases por fuentes móviles –cargador. se deberá aislar el área con malla polisombra o lonas plásticas. • Se realizará seguimiento permanente al componente atmosférico por medio de monitoreos durante la operación de la planta de concretos. ya que los silos de cemento por ser alimentados por bombas neumáticas desde los camiones deben contar con filtros sobre los silos. generación de ruido y alteración de la calidad del agua. camiones y vehículos en general–. que puedan causar daños a la salud de las personas o al ambiente. En todo caso. como empaques de cemento y otros residuos. el material acumulado deberá removerse y transportarse hacia la zona de disposición final de materiales. • Para el caso de las plantas de concreto se debe tener especial cuidado con los equipos de control. durante el proceso del desmantelamiento. 1. • Los vehículos destinados al transporte de material fino serán carpados con el fin de evitar arrastre de partículas por acción del viento. • Los materiales almacenados temporalmente en los frentes de obra y que pueden generar material particulado deben ser cubiertos totalmente. Este control deberá estar acompañado de un sistema de captación que cubra la zona de cargue y ventile la tolva báscula. razón por la cual el contratista no podrá alterar las condiciones atmosféricas existentes en el área de influencia directa del proyecto con la construcción de las obras y deberá ejecutar medidas durante la etapa constructiva para evitar la emisión de partículas por fuentes fijas –trituradoras. que el sitio se encuentre preferiblemente en medio de barreras naturales pero de fácil acceso. la Interventoría debe conocer los requerimientos y hacerlos cumplir. la cual es la mayor fuente de emisión en la obra. • Se deberá aislar la cabina de control acústicamente y evitar el paso de partículas. Lo mismo debe considerarse para la tolva báscula y el cargue de vehículos. cuyo control también deberá efectuarse por medio de filtros que pueden manejar un caudal adecuado. 88 .

por lo menos una vez en la mañana y una vez en la tarde. epp mínimos exigidos –en este caso: tapa 89 . para aumentar los rendimientos operativos del proyecto. • Se realizará un monitoreo periódico de seguimiento y control del ruido al inicio.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  • En las vías desprovistas de capa de rodadura durante épocas de tiempo seco se deberá realizar humedecimiento periódico. marcación de áreas. • Se mantendrán en buen estado las vías de acceso y de transporte interno. • Se dotará con elementos de protección personal –tapa oídos industriales. • Se deberán instalar campanas de aislamiento acústico sobre los sitios de generación de ruido. casco. las cuales no sólo minimizan este aspecto sino que pueden detener la emisión de partículas finas. casco y en algunos casos tapabocas–. • Se realizará continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas. Control de ruido • Controlar los pitos y las sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el sitio. • Se instalarán canecas o recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos. orejeras. ropa de trabajo. indicando límites de velocidad para tránsito. 2. uso de epp. • Cuando el material de excavación pueda ser reutilizado. se almacenará temporalmente en un sitio definido con la interventoría pero deberá permanecer cubierto para evitar que sea arrasado por la acción del viento. ingreso y salida de volquetas. Es totalmente prohibido el riego de aceite quemado para atenuar este efecto. para evitar que por el paso constante de los vehículos y maquinaria se generen emisiones de polvo y partículas. overol. • Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para minimizar los niveles de ruido producido y evitar que se encuentren por encima de las normas establecidas. El volumen de aire dependerá de la capacidad de la planta y de las características del material. • Todo el personal que se encuentre en la planta de asfalto utilizará los oídos de copa. gafas. • Se construirán canales perimetrales para manejo de aguas lluvias. los cuales serán clasificados según el tipo de residuo. asfalto y/o triturados. guantes y aquellos que por razones específicas de su labor se puedan requerir– al personal de mayor exposición directa al ruido y a las partículas como los que operan la maquinaria pesada y los que se encuentran en el área de la planta de concretos. así como de los equipos y maquinaria. disminuir el desgaste de los equipos y mermar la generación de material particulado. En el interior de las campanas puede instalarse un sistema de recirculación de baja velocidad para mantener una presión negativa del aire en su interior. guantes. • Se contará con señalización a lo largo de la planta de asfalto. de acuerdo con la normatividad ambiental vigente o cuando la autoridad ambiental competente lo defina. tapabocas. durante y al finalizar el proyecto.

• Permisos ambientales. • Certificado de uso del suelo de Planeación Municipal. mantenimiento de los mismos. El material que se transporte dentro de la planta será cubierto como lo indica la normatividad. • Certificados de emisión de gases.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Para la disminución de los niveles de ruido. • Actas de recibo y/o certificación de la autoridad ambiental e interventoría. a la maquinaria se le realizará mantenimiento preventivo para asegurar el buen funcionamiento de ésta. • Registro fotográfico. de manera que se eviten las emisiones atmosféricas en el área REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Análisis de aire y ruido. epp. 90 . • Informes monitoreo de aire y ruido. • Se realizarán capacitaciones dirigidas a todo el personal en cuanto al uso de prevención de accidentes y emisiones atmosféricas.

MANEJO INTEGRAL DE AGUAS Y RESIDUOS LÍQUIDOS 4. lagunas. • Contaminación de acuíferos. ciénagas y pantanos. FICHA: MIARL-10. fresado y reciclaje. • Funcionamiento de infraestructuras temporales para campamentos. bacheo. colocación de concreto asfáltico. • Colocación de material granular. • Construcción y rehabilitación de puentes. los lagos. • Afectación áreas sensibles ambientales • Incremento de demanda de recursos naturales. entre otras. las aguas que están en la atmósfera. sellado de fisuras. las actividades relacionadas con la construcción vial requieren del uso de agua proveniente de fuentes naturales. transporte y encauzamiento de caudales líquidos a través de estructuras diseñadas para tal fin como alcantarillas. • Activación o generación de procesos geodinámicos. las aguas de los ríos y todas las aguas que corran por cauces naturales de modo permanente o no. • Conflictos con comunidades e instituciones.1-13 • El 100% del volumen de agua utilizada debe contar con • Volumen de agua captada y/o utilizada / Volumen de agua concesionada o proyectada. por lo tanto el contratista debe tener en cuenta previo a su uso los siguientes requerimientos ambientales: 91 . Para el manejo de estas aguas se requiere de obras. las cuales pueden verse afectadas durante el proceso de la captación. de referencia de la línea base.11. las aguas que corran por cauces artificiales que hayan sido derivadas de un cauce natural. • Obras geotécnicas. pocetas y disipadores de energía. METAS • Ejecutar el 100% de las medidas previstas en este programa y que aplican para el proyecto. minimice y/o controle los impactos que se producen sobre el recurso hídrico. INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Número de actividades ejecutadas/ Número de actividades programadas en el mes x 100. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Control x Prevención x Mitigación x Corrección x Minimizar x IMPACTOS A MANEJAR • Contaminación del agua. Manejo de Aguas Superficiales OBJETIVO Definir las medidas para cumplir con las normas legales vigentes para la captación.1 Proyecto 1. sitios de acopio. Captación directa del recurso agua para procesos constructivos Por lo general. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR De acuerdo con lo establecido en la normatividad ambiental vigente se denominan aguas de uso público. relacionadas con la captación. las aguas lluvias y las subterráneas. • Obras sobre cauces naturales. • Afectación zonas de recarga hídrica. el permiso correspondiente. • Imprimación. de tal manera que prevenga. 1. ACTIVIDADES QUE LAS PRODUCEN • Excavación y/o demolición. • Alteración capacidad del acuífero. medidas y actividades. asfalto o concreto. Se entiende como manejo de aguas superficiales el conjunto de actividades encaminadas a proteger y dar un buen manejo y uso a las aguas superficiales y de escorrentía. • Limpieza de obras de arte. plantas de trituración. • Mantener los estándares de calidad del agua dentro de • Valor parámetros evaluados = valor parámetros permisibles según norma o = valor parámetros los parámetros permisibles de la norma o de los valores obtenidos en la línea base. transporte y uso del agua.11 PROGRAMA 10. son denominadas aguas de uso público.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. • Colocación de concreto rígido. • Colocación de tuberías.

92 . cuantificar el volumen de agua requerido para satisfacer las necesidades del proyecto. entre otros aspectos: identificar la fuente hídrica. color. turbiedad. como se dijo en la FICHA DAGA-1. Como alternativa limpia generalmente se ha utilizado el sistema de hacer la captación conectando mangueras desde la parte alta de la quebrada con el fin de verter por gravedad hacia las canecas dispuestas cerca al punto de captación para llenar el depósito del carrotanque. este sistema reduce la posibilidad de contaminar la el recurso hídrico por un escape accidental de aceites o combustibles. así como adoptar medidas de manejo ambiental durante la construcción de las estructuras por ejemplo.del sitio de la obra. Para mayor detalle se sugiere consultar el Anexo de Geotecnia y Manejo de Aguas. El contratista. piedra pegada. el alcance del monitoreo y la ubicación de los puntos de muestreo deben ser acordados con la Interventoría. en la mayoría de los casos los parámetros considerados son: sólidos suspendidos. se recomienda al ejecutor realizar un monitoreo fisico-químico y bacteriológico de la citada corriente hídrica. DBO5. con el objeto de minimizar los impactos ambientales se recomienda la construcción de las obras en época seca. se sugiere instalar trinchos para la contención del suelo o materiales laterales -previene la erosión y aporte de sedimentos a los cuerpos de agua-. facilita el fraguado de las estructuras entre otros. conducción. En las obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar las medidas necesarias para la protección y aislamiento de estas corrientes. el Contratista deberá hacerlo respetando los diseños presentados ante la autoridad ambiental. distribución y drenaje. c. sólidos totales. definir los impactos ambientales y las obras para prevenir. Tramitar ante la autoridad ambiental competente el permiso de ocupación de cauce y/o de desviación aportando la información técnica y ambiental requerida por esa Entidad. grasas. Algunas veces adicional a estos se requiere la obtención de la concesión de aguas y/o permiso de vertimientos. 2. En caso de requerirse la canalización o desviación del cuerpo de agua. base amplia y poco profundas. razón por la cual y previo al inicio de las obras o intervención del cauce. Este muestreo inicial se constituye en la línea base del proyecto.3. es el responsable de solicitar el permiso correspondiente y será responsable de cada una de las exigencias o requerimientos que imponga la autoridad ambiental competente. mitigar y minimizar estas afectaciones. Dependiendo de las obras hidráulicas. b. Recomendaciones generales: a. para esto se deberá. c. Obras sobre Cauces Naturales. es preciso hacer un monitoreo durante y al final de la obra. Con respecto a la selección del sistema de captación se recomienda para el caso en que la captación no sea continua hacer uso de un carrotanque provisto de una bomba incorporada a su propia carrocería con suficiente capacidad para succionar desde vía o puente o una zona donde no se intervenga la ronda o lecho de la quebrada. b. derivación. Si por las características de las obras a ejecutar el contratista requiere hacer captación de aguas de fuentes naturales deberá solicitar ante la autoridad ambiental competente la concesión de aguas en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. construir obras temporales para la captación y manejo de las aguas como zanjas y canales con pendiente moderada. además del pago de la tasa retributiva correspondiente. el Contratista debe: a. En general la toma de la muestra se hace en dos puntos ubicados cada uno a 50 m -aguas abajo y aguas arriba. con el objeto de definir el tipo y magnitud de los impactos generados por la ejecución del proyecto. DQO. con el objeto de evitar que se registren velocidades erosivas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL a. protege la excavación en época de invierno. techar el área de trabajo –protege a los obreros del contacto directo con el sol. dependiendo de este último criterio se recomienda un revestimiento en concreto. determinar el uso actual del recurso y si se requiere la constitución de servidumbres para el aprovechamiento del recurso o para la construcción de las obras proyectadas. con el objeto de evitar el aporte de materiales. mortero o vegetación. hay casos en los que se requiere de la ocupación temporal o definitiva del cauce y/o la desviación del mismo. temperatura.03. Previo a la intervención del cuerpo de agua. diseñar el sistema de captación. razón por la cual.

h. • Registros de calidad de agua. con el objeto de detectar la contaminación de estos cuerpos por el aporte de residuos sólidos o grasas o aceites entre otros y adoptar las medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos. El manejo de los materiales de excavación. i. d. • Permiso para vertimiento. No se deberá disponer en las corrientes hídricas ni en sus rondas de algún tipo de residuo industrial como solventes. c. pinturas u otros materiales. En caso de contingencia o accidente. conforme lo establezca en un documento aprobado por la interventoría. aceites usados. No se deberá disponer ningún residuo líquido en cuerpos hídricos relacionados con el proyecto. El material de las excavaciones para la construcción de obras de drenaje en cercanías de cauces naturales debe acopiarse lo más lejos posible. • Permiso para ocupación del cauce. Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposición de residuos sólidos en las corrientes hídricas. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico y/o fílmico. • Registros de la interventoría. Supervisar en forma permanente durante la construcción de las obras los cruces de quebradas y/o ríos con la vía. • Permiso de concesión de agua. • Recibos de pago de tasas y regalías en el caso que aplique o recibos de pago por la compra de esta. residuos sólidos y líquidos se hará con base en los lineamientos trazados en las FICHAS. 93 . f. Prohibir el lavado de la maquinaria y equipo en los cursos de agua. g. evitando que sea arrastrado por aguas de escorrentía superficial. e. para evitar el derrame de lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminación de los mismos.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  b. se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente y tomar las correcciones apropiadas.

entre otros. Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS - 000). asfalto o concreto. grasas y aceites.2 Proyecto 2: Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales OBJETIVO FICHA: MIARL-10. material flotante. • Colocación de concreto rígido.2-14 • Establecer medidas que para controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes del funcionamiento de campamentos. deberán tener removido por lo menos el 80% de los contaminantes. • Disponer en todas las áreas donde se produce agua residual industrial. Los sistemas de tratamiento de aguas residuales domésticas deben quedar instalados y probados antes de poner en servicio las instalaciones a sus usuarios. 1 RESOLUCIÓN No. • Imprimación. 1. • Alteración capacidad del acuífero. ACTIVIDADES QUE LAS PRODUCEN • Operación de infraestructura temporal. sólidos suspendidos. IMPACTOS A MANEJAR • Contaminación del agua. oficinas y talleres requeridos para ejecución de los proyectos. • Los vertimientos descargados a las fuentes de agua. • Número de áreas donde se cuenta con sistemas de recolección de aguas residuales industriales/ Número de áreas donde se produce agua residual industrial. campamentos. • Limpieza de obras de arte. en cuanto a pH. • Activación o generación de procesos geodinámicos. con el fin de permitir una mayor eficiencia en los sistemas de tratamiento. • Conflictos con comunidades e instituciones. • Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan aguas residuales. METAS • Ejecución del 100% de las medidas previstas en este programa y que aplican para el proyecto. demanda bioquímica de oxígeno. temperatura. La disposición final se hará cumpliendo con las normas de vertimientos líquidos exigidos por la normatividad ambiental vigente. • Excavación y/o demolición. sitios de acopio. plantas de trituración. Manejo de aguas residuales domésticas En los campamentos que no se encuentren en el área de cobertura de un sistema de alcantarillado municipal o rural. • Obras sobre cauces naturales. • La verificación cuantitativa del porcentaje de remoción de contaminantes. • Obras geotécnicas. colocación de concreto asfáltico. fresado y reciclaje. 096 del 7 de noviembre de 00. bacheo.11. • Funcionamiento de infraestructuras temporales para • Contaminación de acuíferos. Control x TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Prevención x Mitigación x Corrección x DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR Para el manejo de aguas residuales se deben seguir todos los lineamientos y parámetros de diseños establecidos en la normatividad ambiental vigente Para verter las aguas residuales a un cuerpo de agua se deberá contar con el permiso de la autoridad ambiental competente. • Afectación áreas sensibles ambientales. • Afectación zonas de recarga hídrica. • Afectación salud de trabajadores. de sistemas de recolección y tratamiento antes de su vertimiento a cuerpos de agua receptores. Minimizar x 94 . INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Número de actividades ejecutadas/ Número de actividades programadas en el mes. sellado de • Contaminación del suelo fisuras.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. el manejo que se le dará a las aguas residuales domésticas estará compuesto como mínimo por una trampa de grasas cuya función es interceptar grasas y aceites producidos en las cocinas y baños. • Colocación de tuberías.

ü mayor seguridad. construidos en fibra de vidrio. preferiblemente en sitios sombreados para mantener baja la temperatura interior. etc. ü utilizarán botas de caucho. recursos naturales cercanos. en el momento de limpiar el tanque es conveniente estar acompañado. toallas higiénicas. papeles. disolventes. Se Procedimiento para la limpieza del tanque séptico ü Destapar el pozo séptico y esperar por lo menos quince minutos para que salgan los gases acumulados. etc. de bajo peso y fácil instalación. Antes de iniciar la operación del tanque séptico éste será activado con bacterias anaeróbicas. Su localización será entre la tubería que conduce las aguas de cocina y lavaderos y el tanque séptico. blanqueadores. desinfectantes. El sistema de tratamiento de aguas podrá incluir los siguientes componentes: a) Trampa de grasas: La trampa de grasas recibirá el efluente proveniente de lavaderos y cocinas para retener la grasa y lograr que ésta no obstruya los poros del medio filtrante. Para ü ningún motivo utilizar detergentes o desinfectantes para lavar el pozo séptico y los otros sistemas de Por tratamiento. Los ü debe encerrar el área con una cinta de seguridad para señalizar la zona de los trabajos. Las grasas resultantes de su mantenimiento se llevarán al relleno sanitario. Para la ubicación de este sistema se debe garantizar que se cumplan las recomendaciones que reporta la literatura en cuanto a los retiros por considerar. En todo caso. ü sistema se puede obstruir si se dejan caer El en él objetos como bolsas plásticas. ya que estas sustancias matan las bacterias que son las que descomponen los desechos. ü excedentes de los lodos y natas del pozo deben ser enviados al relleno sanitario. Quien ejecute la limpieza se bañará Se con agua y jabón suficientes para evitar el contagio de enfermedades. el costo del sistema de tratamiento. ü Construir un medidor con una vara de dos metros. en un sitio accesible donde sea fácil su mantenimiento. aceites. Estas sustancias matarían las bacterias que biodegradan la materia orgánica. Se recomienda el uso de tanques sépticos cilíndricos. con metro y medio forrado en tela clara o estopa. guantes y mascarilla para la limpieza. dado que los gases allí concentrados No pueden explotar o producir llama. preservativos. pendientes. potencial de inundación. fertilizantes o derivados del petróleo como gasolina. lavaderos y pocetas. Se realizará un mantenimiento periódico (mínimo cada seis meses) a la trampa de grasas. dejándola allí por cinco minutos y luego retirarla lentamente. trapos. b) Tanque séptico: A él llegarán las aguas servidas de los aparatos sanitarios. estructuras existentes. paisaje y poblaciones–. que pueden ser removidos en el momento de abandono del sitio o campamento en el cual presta sus servicios. Para realizar la limpieza de los pozos sépticos se tendrán en cuenta las siguientes observaciones: ü utilizar fósforos o antorchas para iluminar el interior del tanque. ü Evitar productos químicos. ü Introducir verticalmente la parte forrada de la vara entre los lodos ubicados en el primer compartimiento del pozo. si la duración del proyecto es inferior a seis meses se deberá efectuar inspección al cierre final de las actividades del proyecto. ü inspección del tanque séptico se hará mínimo cada seis meses para controlar la altura de la capa de La lodos y el espesor de las natas. 95 .caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  La selección del sistema más apropiado para el tratamiento de las aguas residuales está determinada tanto por las normas ambientales como por la disponibilidad de la tecnología adecuada. Se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: ü instalarán donde no haya tráfico vehicular Se dado que las tapas no están diseñadas para soportar el peso de los vehículos. de operación y mantenimiento y ésta en función de la población servida y del área requerida para su construcción y las características del lugar –geográficas.

de acuerdo con el Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater de la apha. ésta debe estar conectada al sistema de recolección y tratamiento de aguas residuales industriales. si están diluidas en el agua. así como en sitios donde se realice reparación de maquinaria y equipo que necesite lubricantes o combustibles debe estar en concreto o cubierto con un material impermeable y con una cuneta perimetral en concreto o en material impermeable. ü se podrán verter aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua. es hora de hacer mantenimiento del pozo séptico y del filtro anaeróbico. Si forman una masa o una pasta dura. retirarlas con el cucharón. Nunca los descargue a una corriente de agua. En la siguiente tabla se presentan los límites máximos permitidos y los porcentajes de remoción a obtener en los sistemas de tratamiento de aguas residuales. lubricantes y grasas. 96 . cumpliendo los lineamientos establecidos en la normatividad ambiental vigente. ü piso en áreas donde se almacenen combusEl tibles y lubricantes. 2. ü Sacar el lodo del tanque dejando una capa de 10 cm en el fondo con el fin de conservar el cultivo de bacterias para el próximo tratamiento de las aguas residuales. caño seco o campo abierto. sacarlas con una pala. Manejo de las aguas residuales industriales: Las aguas industriales se generan principalmente en las zonas de talleres y plantas procesadoras de materiales. awwa y wef en su última edición. ü las áreas dedicadas a las labores de mantenimiento se dispondrá de viruta de aserrín como medio absorEn bente de aceites. Tabla 4. si éste existe. en su ausencia. ü Tanto las aguas residuales de cada taller como las aguas lluvias y de escorrentía de este sector serán interceptadas y pasadas por la trampa de grasas. ü Elaborar un cucharón amarrando una vara de dos metros a un tarro plástico o metálico de galón.5 veces caudal promedio horario descarGa a un cuerPo de aGua 5 a 9 unidades Máximo 40º c remoción 80% remoción 80% nuevo remoción 50% usuario remoción 30 % usuario existente remoción 80% nuevo remoción 20% usuario existente Los análisis de laboratorio deben realizarse de acuerdo con la normatividad colombiana vigente o. Estos lodos se pueden utilizar como abono siempre y cuando se mezclen con tierra. hierba o basura orgánica. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos se deberán entregar a entidades autorizadas para la recepción y tratamiento de estos residuos. ü Retirar las natas y las grasas que flotan en el agua. el manejo de estas aguas residuales es a través de una trampa de grasas y un sedimentador.13 Normas para vertimientos líquidos ParÁMetro pH temperatura Grasas y aceites sólidos suspendidos domésticos dBo5 en desechos industriales caudal Máximo descarGa a un aLcantarILLado 5 a 9 unidades Máximo 40º c remoción 80% Máximo 100 mg/l remoción 80% nuevo remoción 50% usuario existente remoción 30 % usuario existente remoción 80% nuevo remoción 20% usuario existente 1. ni disponerlos directamente No sobre el suelo.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL ü Medir la parte de la vara que sale untada de lodos. para finalmente ser entregadas a los sedimentadores. Si la altura de los lodos es mayor a 40 cm.

indicando la fecha. • Registros de la interventoría. Esto se Se realizará en centros autorizados para tal fin. arena. etc. el sitio y la medida correctiva Se aplicada. indicando la fecha. ya que su uso Se está prohibido por la legislación protectora del recurso aire. reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en la obra. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos se deberán entregar a entidades autorizadas.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  3. antorchas. ü caso de requerirse abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos en el frente de obra. el sitio y la medida correctiva Se aplicada. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico y/o fílmico. ü llevará un registro de todos los derrames presentados. • Permiso para vertimiento. Recomendaciones generales en frentes de obra ü evitará el lavado. etc. acelerantes. • Inspección visual de las zonas identificadas como generadoras de sedimentos. 97 . • Calcular los indicadores de calidad del agua descritos en la presente Guía Ambiental con el fin de evaluar la eficiencia de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales. aserrín. ü prohibirá la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros. ü llevará un registro de todos los derrames presentados. trapos. En éste se realizará mediante la utilización de un carrotanque –carro cisterna– que cumpla con la norma ntc para transporte de sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en la normatividad ambiental vigente. donde se verifique la existencia y funcionamiento de los sedimentadores y tanques separadores de grasas en los sitios en que se requieren.. ü prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua o su disposición Se directamente sobre el suelo. se recogerán inmediatamente con absorbentes Si sintéticos. ü se presentan derrames accidentales de aceites.

• Disposición final —reutilización. reciclaje y tratamiento—. OBJETIVO Este programa tiene como objetivo definir y/o diseñar medidas de manejo ambiental para cumplir con la política ambiental de gestión integral de residuos sólidos. el contratista deberá contemplar las siguientes alternativas. sitios de acopio. A. gaviones–. emanada por el Ministerio de Ambiente. asfalto o concreto. descoles y zanjas–. razón por la cual esta separación debe hacerse para evitar la contaminación de materiales que son aprovechables.12 PROGRAMA 11.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. • Afectación salud de trabajadores • Proliferación de vectores. 98 . para ello. • Afectación especies endémicas • Instalación de pilotes. • Perdida del suelo • Construcción muros –concretos. en el sitio donde se producen.11. tener claro el tipo de residuo que generará y capacitar a su personal en la separación y clasificación de los mismos desde la fuente. • Afectación cobertura vegetal Construcción de box-coulvert. Algunas veces. descripción y alternativa de reducción de los residuos sólidos que se generan durante la ejecución de los proyectos. • Afectación áreas sensibles ambientales • Instalación de trinchos. limpieza de obras de arte • Alteración de calidad visual –cunetas. • Separar en la fuente el 100% de los residuos generados • Volumen de Residuos Sólidos separados / volumen de residuos generados. • Recolectar y almacenar temporalmente. En la tabla 4. plantas • Contaminación del aire de trituración.1. • Contaminación del suelo • Ejecución de señalización y demarcación.1 Proyecto 1: Manejo de residuos sólidos diferentes a escombros y lodos. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Instalación y funcionamiento de infraestructuras • Afectación a zonas de recarga hídrica temporales para campamentos. Vivienda y Desarrollo Territorial —mavdt— y cuya Aplicación es de responsabilidad de todos los ciudadanos. Para el proceso de reducción de residuos. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS FICHA: MIRS. desde el inicio del proyecto.12. el contratista debe. Clasificación y reducción en la fuente El manejo integrado de los residuos sólidos debe iniciarse a partir de la clasificación en la fuente. • Alteración del uso actual del suelo • Instalación de prefabricados.14 se hace una clasificación. los residuos aprovechables pueden perder su capacidad de recuperación por encontrarse mezclados especialmente con residuos peligrosos. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR Control x Prevención x Mitigación x Corrección x DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR Para cumplir con el manejo integral de los residuos sólidos se debe ejecutar el siguiente procedimiento: • Clasificar y reducir en la fuente. META • Ejecutar el 100% de las medidas previstas para el cumplimiento del proyecto.15 4. esto es. INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Número de actividades ejecutadas / Número de actividades programadas.

algunas contienen elementos pesados. cartuchos de impresoras. papeles. B. provenientes de las diferentes actividades cons. metales. del compost en material orgánico Luego de aplicar las medidas de clasificación y reducción.baterías.Los residuos orgánicos pueden ser transformados a través rados residuos aprovechables. el tiempo de almacenaje no debe ser mayor a 3 días 99 . para desarrollar el proceso de compost. no imprimir documentos para correcciones. envases de establecer convenios con proveedores para devolución de residuos especiales o combustibles. plásticos. Residuos orgánicos: Sobrantes de comida y en general todos los desperdicios orgánicos que pueden ser transformados en suelo orgánico a través del proceso de compost. Materiales diversos —metal. rotación de documentos. con el uso del correo electrónico.una vez clasificado el material. Almacenamiento temporal Tipo 1. se puede establecer un mercado de piezas chatarra y llantas. el material resultante debe tener un almacenamiento temporal y una disposición final acorde con principios ambientales y normatividad vigente. tuberías. envases y lacionados con insumos y otras compras del proyecto. desde el momento de su producción. Papel blanco se refiere a todo el papel que proviene de las oficinas o de utilizar las dos caras del papel. se puede establecer conveBasuras domésticas. cartuchos. Las llantas también pueden ser utilizadas como materas para empradización de taludes. filtros de aire. debe recolectarlos y colocarlos en un sitio diseñado para tal fin. reincorporación a la operación. Residuos reciclable y/o reutilizables: como se dijo anteriormente corresponden a este grupo materiales como el vidrio. protegida de los cambios climáticos. Tipo 4. se consideran residuos aprovechables. son conside. ses de combustible.recuperación. deberán ser almacenados hasta que la empresa prestadora del servicio los recoja para su disposición final. hasta que tengan un volumen considerable para que sean recolectados por los recicladotes autorizados o por la misma comunidad. solventes. ración de los campamentos que se encuentren dentro de los nio con las comunidades para la recolección y el reciclaje. la cual debe contener 3 compartimentos. combustible o aceite.recuperadas. duos provenientes de enfermería o botiquines. reducir el fotocopiado. aluminio.Hacer convenios con la comunidad o con los recicladotes empaques. plástico y madera— re. tructivas. terrenos o zonas donde se lleve a cabo las obras. Residuos peligrosos o contaminados: Este tipo de residuo no puede ser mezclado con ningún otro dada sus características de peligrosidad. son autorizados para su reutilización o reciclaje. Residuos no aprovechables —basuras—: Como su nombre los indica son residuos que no tienen ningún valor y van normalmente a los rellenos sanitarios. cemento y pinturas. pinturas. características y alternativas de reducción de los residuos sólidos de obra. etc. ros etcétera. otros elementos como: guantes. oficinas. puede ser una caneca en perfectas condiciones limpia y seca y la cual debe estar rotulada conforme lo estable las normas de seguridad Tipo 3.14 Identificación. trapos y otros textiles contaminados. el contratista. El almacenamiento temporal se debe hacer en una estructura diseñada para tal fin. por tanto. cauchos. los informes. embalajes.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  Tabla 4. con los residuos de llantas se puede establecer convenios con los proveedores. utilizados por vehículos y alguna maquinaria y equipo se refiere a los desperdicios orgánicos provenientes de la ope. envapeligrosos. madera y chatarra. filtros etc. que deben ser recolectados y almacenados en un área definida preferiblemente en el campamento. resi. tipo de residuo características alternativa de reducción Partes y piezas de equipos. tonner de impresoras y fotocopiadoras. cartón. residuos de varillas. aprovechables siempre y cuando no provengan de elementos o sustancias identificadas como peligrosas. Materiales utilizados para contener o recoger derrames de combustibles —estopa—. tonner. lubricantes. Baterías secas utilizadas en equipos de comunicación o en aparatos electrónicos. ace. overoles. Tipo 2. cintas de máquina. residuos de productos químicos: aceites.

pueden ser reutilizados o igualmente entregados a recicladores de la zona.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL La recolección inicial debe hacerse en canecas. el contratista debe implementar el programa de capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos. En estos lugares serán colocados de modo estratégico en cajas decoradas con una identificación con el propósito de la campaña y. de manera que se garantice el cumplimiento de la política integral de manejo de residuos sólidos. enfatizando sobre el principio de las 3 R. como se muestra en la fotografía. reflexiones y encuentros debe realizarse desde el inicio de las obras. archivos. Reutilizar. Durante esta etapa de recolección y almacenamiento. Reducir y Reciclar. cajas. Se proyectará para que se procesen estos productos mediante compostaje.Tipo madera. para que puedan ser recogidos por los recicladores del área de influencia y darles el manejo final previsto. El vehículo transportador no podrá compactar las bolsas de residuos. con el objeto de que al final de la jornada una persona encargada exclusivamente de esta función distribuya en cada compartimiento los diferentes residuos. En el frente de obra se dispondrá de bolsas de basura que diariamente se recogerán y se acopiarán en el campamento o en el sitio que se haya dispuesto para tal fin. se debe proyectar a través de la trabajadora social. cada semana. deberán ser almacenados en un tiempo máximo de 8 días y serán trasladados directamente a los sitios autorizados por las autoridades ambientales para ser tratados o incinerados. El TIPO 3: Residuos orgánicos: Productos generados en la zona de producción de alimentos. entre otros y cuyo manejo se debe dar a través de la recuperación sistemática en las mismas oficinas y/o en los sitios. este tipo de residuos deben ser clasificados como: . los residuos sólidos serán dispuestos de la siguiente manera: El TIPO 1: Reciclable y/o reutilizable. ubicadas generalmente cerca al campamento o al área donde funcionan las plantas de trituración y asfalto. Esta actividad debe ser liderada por el grupo socio-ambiental del contratista y debe ser uno de los temas prioritarios y reiterativos durante los procesos de capacitaciones. de color rojo. liderando proyectos de fortalecimiento y desarrollo de microempresas de reciclaje con la comunidad de manera técnica y con el manejo ambiental adecuado. calibre mayor de 1. El traslado y manejo se hará en bolsas de polipropileno de alta densidad. las personas a cargo del proyecto recolectan y almacenan el producto en las canecas. estos recipientes deben estar debidamente rotulados para la colocación de los residuos. vidrio. se recomienda ubicar una estructura construida en ladrillo. . Igualmente. es decir. latas de aluminio. regularmente. Disposición final De acuerdo con la clasificación.Tipo papel y cartón proveniente de las oficinas.8. programas de integración social y desarrollo comunitario. estará debidamente identificado y su bodega de almacenamiento estará completamente cubierta para prevenir que se pierdan desechos en el recorrido. El proceso de capacitaciones. adicionando un proyecto de lombricultura y eventualmente generando biofertilizantes para enriquecer las zonas de cultivo o los mismos pastos. para posteriormente ser comercializado a empresas o personas especializadas en la actividad de reciclaje de materiales. Cuando el área del campamento lo permita y el proyecto tenga duración de más de 4 meses. Sirven de apoyo a proyectos de desarrollo agroindustrial y silvicultural de las comunidades. El TIPO 2: Residuos peligrosos. 100 . teja y polisombra. desechables. compuestos básicamente por cortezas de productos vegetales y otros residuos de alimentos.

para ello debe tener autorización de la oficina del municipio y disponer las basuras conforme a lo exigido por la reglamentación. Constancia de recibo de los residuos por parte de las empresas recicladoras —cuando aplique—. debidamente diligenciado. una vez se mezclan entre sí. en caso de no contarse con este servicio o de que en el municipio o vereda más cercana a los frentes de obra no existan rellenos sanitarios. Canecas o infraestructura para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  En el sector rural por la alta demanda de materia orgánica. deben ser almacenadas hasta que sean recogidas por la empresa prestadora del servicio del municipio. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO Registro fotográfico. • • • • 101 . el contratista debe ubicar un sitio para la disposición de las basuras. el producto proveniente del compost es de gran aprecio para el desarrollo de todo tipo de cultivo. Tipo 4 Residuos no aprovechables —basuras—: Los residuos tipo 4. Formato de control. El proceso de compost aplica para proyectos que tengan casinos y que duren más de 4 meses. ya que forman un tipo de suelo excelente rico en nutrientes. conocidos más comúnmente como basuras. que diseñe el contratista para el manejo de residuos sólidos.

tipo de residuo características Material arcilloso. • Excavación y demolición.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. META INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Ejecutar el 100% de las medidas previstas en este • Número de actividades ejecutadas/ Número de programa y que aplican para el proyecto. escombros. fresado y colocación de concreto asfáltico. se consideran residuos aprovechables biodegradables. a los residuos de demoliciones de estructuras existentes. demoliciones. • Instalación de prefabricados. dados los numerosos impactos que puede causar el manejo inadecuado de los mismos. rocoso o granular proveniente de las excavaciones y que no cumple con las especificaciones técnicas para ser utilizado como material de obras. bacheo. • Construcción muros –concretos. • Imprimación. 102 . arborización y reforestación. Estos residuos deben ser manejados y controlados desde su fuente hasta la disposición final. • Parcheo. • • • • • • • • • • • • • • • Contaminación del agua Alteración de cauce (desvios y gradientes) Afectación zonas de recarga hídrica Contaminación de acuíferos Activación o generación de procesos geodinámicos o remoción en masa Alteración en la morfología Contaminación del aire Contaminación suelos Alteración del uso actual del suelo Afectación áreas sensibles ambientalmente Afectación cobertura vegetal Afectación especies endémicas Alteración de calidad visual Afectación en la salud de los trabajadores Alteración de las actividades económicas TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR x Control Prevención x Mitigación x Corrección x DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR Las obras de infraestructura generan residuos sólidos provenientes del descapote. • Construcción de box culvert. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Instalación y funcionamiento de infraestructuras temporales para campamentos. las excavaciones.2 -16 OBJETIVO Definir las acciones a ejecutar para cumplir con las normas legales vigentes para el manejo.2 Proyecto 2: Manejo y disposición final de escombros y lodos FICHA: MIRS-11.12. se refiere al material orgánico proveniente de las actividades de desmonte y descapote. • Desmonte y descapote. • Empradización. • Cero requerimientos de parte de las entidades —INVIAS • Número de requerimientos de autoridades ambientales y Autoridades Ambientales— por el manejo de lo y/o invias por manejo de escombros/ Número de escombros y/o lodos requerimientos. alternativa de reducción en la ejecución de las actividades excavación se debe realizar la separación del material de relleno del suelo subyacente. no pueden estar contaminados el suelo orgánico mineral debe ser separado con el fin de conservarlo para reutilizarlo en las actividades de restauración de áreas intervenidas y revegetalización final. asfalto o concreto. sobrantes de material de descapote. para reconformación de antiguas canteras o para nivelación de terrenos. minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente. que se pude reutilizar en el mismo proyecto. descoles y zanjas–. transporte y disposición final de los escombros provenientes de las obras fluviales para prevenir. pero que en la mayoría de las veces son utilizados como material de relleno. limpieza de obras de arte –cunetas. sellado de fisuras. sitios de acopio. gaviones–. lodos de la instalación de pilotes y del dragado. • Obras de concreto in situ. • Rocerías. son aprovechables siempre y cuando no estén contaminados. • Instalación de pilotes. • Derrumbes. actividades programadas en el mes. plantas de trituración. que pueden ser reutilizados en las obras. En la siguiente tabla se describen las características de los residuos sólidos generados por las actividades constructivas s y se dan las alternativas de reducción en la fuente.

caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  tipo de residuo Lodos. Se excluyen de esta ficha el manejo de los residuos vegetales provenientes del desmonte. perforaciones.2 Transporte de los sobrantes o residuos sólidos a) Los vehículos destinados para tal fin tendrán involucrados a su carrocería los contenedores o platones aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad. se hace necesario adecuar un sitio de almacenamiento temporal. el contratista ubicará un sitio privado preferiblemente encerrado para ubicarlos hasta que puedan ser retirados.1 Almacenamiento temporal de los sobrantes o escombros a) De acuerdo con la norma vigente. En caso de requerirse tiempo mayor a 3 días. debe estar debidamente cubierto para evitar la dispersión de partículas por la acción del viento. el máximo tiempo que permanecerán los escombros sobre el espacio público. en forma tal que se evite el derrame. en ese caso el contratista debe ubicar un sitio de acopio que no interfiera ni con el tránsito vehicular. d) Diariamente. ranuras y espacios. al finalizar la jornada. ya que su manejo y disposición final serán tratados en el programa de manejo de vegetación. Este sitio debe contar con la aprobación de la interventoría. características alternativa de reducción se denomina lodo a los residuos con alto porcentaje de el lodo puede ser secado y reutilizado para rellenos de humedad. las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con ellas. los sedimentos vayan a parar a los cuerpos de agua o las obras aledañas al área de acopio. Pero dado que en varias ocasiones es imposible retirar los escombros durante las 24 horas después de producidos. El contenedor o platón estará constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas. c) Con posterioridad a la finalización de las obras se recuperará el espacio utilizado. c) No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis. como lo exige la norma. 1. por causa de lluvia. es decir. permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte. quien además definirá. en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del contenedor o platón. b) La carga transportada será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas. el contratista. el tiempo máximo permitido para el almacenamiento del escombro o material sobrante en el espacio público es de 24 horas. la pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo durante el transporte. a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor. En algunos casos debe hacerse con mayor frecuencia o cuando lo exija la interventoría o el invias. 1. Manejo de residuos de excavaciones y demoliciones denominados escombros. b) El sitio o área de almacenamiento temporal de escombros o sobrantes debe ser acordonado. de acuerdo con las circunstancias de la zona. debe hacer la limpieza de la zona de trabajo. dicho sitio debe cumplir con las prohibiciones descritas más abajo y debe estar aprobado por la interventoría. A continuación se describen las acciones a ejecutar para el manejo de los escombros que no puedan ser reutilizados en los mismos frentes de obra y deben ser dispuestos en sitios diferentes. asegurándose que el escombro esté confinado y no haya riesgo de que. Además. provenientes de las piscinas de las plantas de antiguas canteras o para nivelación topográfica. La cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platón. 103 . La carga será acomodada de manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor. de acuerdo con su uso y garantizando la eliminación absoluta de los materiales elementos y residuos en general. 1. ni con el peatonal. concreto y trituración o de otras actividades. Igualmente. son clasificados como residuos aprovechables. descapote y rocería.

químicas y mecánicas-.3. Requisitos Generales. Consideraciones técnicas y ambientales generales para la selección y diseño de los depósitos de materiales. donde especifique tanto el uso que se dará a éste una vez finalice la disposición del material y las condiciones en las cuales el terreno será entregado. A continuación se describen los elementos técnicos y ambientales más relevantes en la selección del sitio y diseño de un relleno. Cada vez que el contratista vaya a utilizar un sitio de disposición final de depósito debe entregar previamente a la interventoría la documentación antes referida. drenaje -se prefieren corrientes de 3 orden o menor.3. magnitud de las cargas externas e internas (actividad sísmica. cobertura vegetal. evaluados y adecuados para este propósito. características litológicas (propiedades físicas. capacidad portante del material de fundación. Por ningún motivo se puede utilizar un área sin estos permisos. acción que se traduce en el control y prevención de los impactos ambientales. la evaluación y análisis de los siguientes factores: caracterización –por tamaño –pequeño. Autorización del dueño del predio. intermedio o grande-. Debe especificarse dentro del texto del acta que el relleno no cumple con las especificaciones técnicas requeridas para la construcción de obras de infraestructura como viviendas. Impactos principalmente producidos por la activación o ocurrencia de procesos de erosión concentrada y de movimientos de remoción en masa (para una mayor ilustración sobre el particular se solicita al lector remitirse al Anexo Geotécnico). considerando entre otros. 1. Cuando se requiera el concepto de la autoridad ambiental sobre la viabilidad ambiental de uso de la zona. Certificación de la Oficina de Planeación Municipal donde conste que de acuerdo con el uso del suelo. rasgos estructurales y morfodinámicos de la zona y su incidencia sobre la estabilidad del sector.1. morfología. Para que el predio con el depósito se reciba a satisfacción por parte de la interventoría es indispensable que el contratista entregue un acta firmada entre las partes (propietario y contratista). Por lo anterior. el régimen climático. es imprescindible estudiar en detalle el predio seleccionado para el deposito de materiales. las condiciones hidrológicas e hidrogeológicas del área a intervenir. 3. corrientes con caudales bajos-. 2. Los residuos de las excavaciones y demoliciones deben ser dispuestos en sitios previamente seleccionados. impactos ambientales – 104 .2. Previo a la descripción de las condiciones técnico-ambientales que como mínimo se deben tener en cuenta para la selección. so pena de que el contratista pueda ser sancionado por este hecho. que genera la disposición inadecuada de estos materiales.3 Disposición final 1. y de acuerdo a cada caso en particular. locales comerciales entre otros. además. topografía. adecuación y conformación adecuada de un deposito de materiales el contratista debe presentar a la interventoría la siguiente documentación: 1. 4. con el objeto de garantizar la estabilidad a largo plazo de estas estructuras. donde hace el recibo a satisfacción. agua subterránea). deben ser autorizados por la interventoría y/o por las autoridades ambientales correspondientes y/o el supervisor del proyecto que designe el INVIAS.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 1. Es importante evaluar la factibilidad de poder hacer entrega de los depósitos con cubrimiento vegetal analizando las características edáficas de la zona y/o el tipo y tamaño del material que se va a disponer para no firmar acuerdos y crear expectativas que por condiciones técnicas no es posible cumplir. ubicación geográfica. sí está permitido la disposición de materiales en el área seleccionada.

de ladera. Como una primera opción se sugiere localizar zonas de explotación minera abandonadas con el objeto de contribuir. depende de las características topográficas y geotécnicas del área seleccionada. de manera técnica. En la selección de un predio como deposito de materiales se debe tener presente que este no se ubique en una zona de alta productividad agrícola. La altura y dimensiones del relleno. Se recomienda seleccionar un predio desprovisto de vegetación arbórea y de baja productividad agrícola. interceptación de cauces. viviendas. a la recuperación morfológica de estas áreas o de terrenos que requieran de nivelación topográfica. delimitar y cartografiar los procesos geomorfológicos pasados. Al recibo a satisfacción del relleno por parte de La interventoría el contratista debe entregar un plano comparativo de la topografía inicial y final del depósito. Se hace especial énfasis en este procedimiento debido a que la materia orgánica propicia la ocurrencia de procesos de asentamiento por pérdida de resistencia del material contribuyendo a la inestabilidad del depósito. las medidas de recuperación de la cobertura vegetal y el uso futuro del predio. se requiere evaluar la facilidad de acceso al lugar. obras-. el método a ser utilizado para la construcción del lleno. De igual forma la geología estructural incide sobre la estabilidad cinemática de los taludes por la existencia de planos de discontinuidad tales como estratificación. menor será el volumen almacenable y será más difícil garantizar la estabilidad geotécnica del deposito. • Cobertura Vegetal. • La Topografía. fenómenos de reptación. El comportamiento de los materiales depende de las características mineralógicas y la textura. Previó a la disposición del material se debe proceder al retiro de la cubierta vegetal y del horizonte de suelo y almacenarlo para su posterior utilización en la recuperación de la cobertura vegetal una vez finalizada la conformación técnica del material. cercanía a cuerpos de agua permanentes. dolinas. como también sobre los suelos a que dieron origen. 105 . con el objeto de determinar la incidencia de éstos sobre la estabilidad de la ladera al colocar el relleno. fallas. diaclasas. • Geología. así como de los costos de las obras de adecuación requerida. activos y potenciales con sus correspondiente unidades. se recomienda preseleccionar predios cercanos al frente de obra con el objeto de disminuir los costos de acarreo. El conocimiento de la geología local. de las características litológicas y estructurales del área de estudio contribuye al conocimiento cualitativo del comportamiento de la roca o del suelo de fundación al estar en interacción con los materiales depositados. en surcos o en cárcavas que podrían ser el inicio de movimientos de remoción en masa. ubicar el predio sobre el corredor intervenido. En este orden de ideas a continuación se hace una breve descripción de los principales parámetros a ser considerados para cada uno de estos factores. entre otras. de divisoria y de llanura. • Condiciones Geomorfológicas locales Este evaluación permite identificar. las cuales inciden en las propiedades físicas. cercanía a propiedades –servicios. • Ubicación. en zonas identificadas como inestables o cercano a sectores de fallas geológicas con desarrollo de zonas de brecha (melange). Entre más escarpado es el terreno habrá mayor restricción para el almacenamiento. cultivos. erosión laminar. En lo posible el sitio seleccionado se debe ubicar en una zona con topografía plana u ligeramente ondulada. hidroquímicas e hidráulicas de las rocas.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  cobertura vegetal. En este orden de ideas el modelo geológico local ayuda a determinar la competencia de una formación geológica como apta para soportar el depósito de materiales. esto es. Además. químicas. Con base en las formas naturales del terreno los rellenos se clasifican como de hondonada. dependiendo del volumen de material a ser dispuesto y de la capacidad del predio.

Estos estudios deben ser presentados a la Interventoría. compactación y consolidación. cunetas. resultado de la revisión bibliográfica y de la experiencia adquirida a través del tiempo en el manejo de este tipo de rellenos. además identificar y delimitar los cuerpos de agua que pueden verse afectados. partículas con un tamaño que varía desde la fracción arcilla hasta cantos. si el caso lo amerita se debe retirar de la fundación el material inadecuado hasta hallar una capa o nivel de suelo de mejor capacidad portante previniendo la ocurrencia de asentamientos considerables que pueden comprometer la estabilidad del lleno. posición del nivel freático y los análisis de estabilidad deben ser definidos por el especialista en Geotecnia. la competencia del suelo de fundación. seguida a esta fase se construyen las obras de adecuación y se inicia la disposición de materiales.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Hidrogeología A partir del modelo geológico se estructurará un modelo hidrogeológico conceptual que permita determinar la presencia de acuíferos activos o potenciales y/o las zonas de recarga y descarga. canales. Hernández y Monroy (1981). 1986). los conceptos emitidos en este ítem son generales. situación que dificulta la compactación de estos materiales y la obtención de muestras representativas para la caracterización del material. entre otros. –caso de los materiales producto de deslizamientos. Adicionalmente. el más recomendado es el de conformar el material de abajo hacia arriba. a la autoridad ambiental y a la Subdirección del Medio Ambiente y Gestión Social para su conocimiento. propiedades índice. los tres parámetros básicos que como mínimo se requiere conocer son: la cohesión. los ensayos de laboratorio requeridos para determinar los parámetros de comportamiento del material que se va a depositar. se retire y conserve para su posterior uso el material vegetal y la capa de suelo orgánico. ITGE. previa la construcción de las obras de adecuación (contención y drenaje). Con relación a los diseños. el ángulo de fricción interna y el peso específico aparente –seco y saturados. el material dispuesto se conformará con el tractor y compactará con el paso de los camiones que transportan el material. Por lo tanto. García y Parra (1981). Se enfatiza en la necesidad de que previo al inicio de la disposición. atendiendo los lineamientos planteados en la Ficha Nº MV-10. Mittal y Morgenstern (1977). así mismo. y foráneos como Celada(1982). se deben diseñar obras para garantizar el confinamiento del material • Métodos Constructivos. • Hidrología Adicional a la hidrogeología. indicadas por el especialista. sin embargo. permeabilidad. Lo anterior se debe a que los residuos de excavación están constituidos por una mezcla de suelos orgánicos. en terrazas. además. con el fin de determinar la cantidad de agua de escorrentía que podría esperarse en el sitio del relleno para hacer los diseños de cunetas y filtros y darle un manejo conveniente al agua y evitar la generación de procesos de erosión y/o de saturación del relleno. Ashby y Bishop. Por lo expuesto. entre los ensayos in situ y de laboratorio se destacan: los de corte. es imprescindible considerar el régimen hidrológico de la microcuenca. Para los materiales a disponer. A continuación se describen varios métodos empleados en la construcción de esta clase de rellenos. destacando en cada uno de ellos las ventajas y desventajas de su utilización. subdrenes y filtros en espina de pescado. aprobación y seguimiento. entre otras. restos de vegetación. 106 . este procedimiento se fundamenta en el hecho de que con el tiempo la descomposición del material vegetal y la presencia de una capa de suelo constituyen una zona de débil por su baja resistencia al corte (Manual para El Diseño y Construcción de Escombreras y Presas de Residuos Mineros. encauzamiento y entrega adecuada de las aguas superficiales y sub – superficiales entre las que se destacan: alcantarillas de cajón. se deberá considerar la construcción de las obras requeridas para la captación. 1-14. trincheras drenantes. deformabilidad. • Características geomecánicas de los materiales a disponer Los impactos socio-ambientales que genera la construcción de un relleno ha llevado a varios especialistas del país como Báez. Hoek y Bray (1977). ha estudiar el comportamiento de estos materiales con el objeto de definir los ensayos que conduzcan a una caracterización óptima de un determinado material con el propósito de que los resultados de los análisis de estabilidad sean mas confiables. como parte de los mismos. tuberías.

es posible construir estos diques con alturas moderadas. En sitios de disposición de sección amplia. incluyendo la resistencia a fuerzas sísmicas con las siguientes ventajas: • Ninguna parte de la estructura se apoya e la lechada de materiales depositados previamente. Según Mittal y Morgenstern (1977).30 m de espesor en material aluvial con el fin de disminuir las presiones intersticiales dentro del depósito.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  En relación con los métodos constructivos. Método Aguas Arriba. pizarras y esquistos). los especialistas han analizado las ventajas y desventajas de las tres formas típicas de disposición: aguas arriba. se recomienda colocar mantos de drenajes de no menos de 0. 107 . existe la posibilidad de construir caminos industriales sobre el mismo material depositado. Esto obliga a conformar taludes de poca altura y terrazas con bombeo. Las vías o los accesos que requiera el contratista para acceder a las áreas de disposición deben construirse de modo que no presenten cortes excesivos. La estabilidad ante la actividad sísmica es mejor que la del método aguas arriba pero inferior que el método aguas abajo. el drenaje se favorece por la segregación natural del material en su descenso. De acuerdo al método constructivo seleccionado. • La fundación es relativamente permeable. El material desciende ladera abajo hasta alcanzar su ángulo de reposo. consiste en la colocación de un primer dique de materiales gruesos que encierran la parte inferior del área escogida. indican que los métodos aguas abajo y línea central permiten construir una presa hasta cualquier altura y con cualquier grado de competencia. sin embargo este estado es difícil de alcanzar en los siguientes casos: • Con fragmentos de rocas friables o poco resistentes a choques y rozamientos (lutitas. debido a que se dificulta la diferenciación granulometría y se crean superficies planas compactadas que actúan como posibles planos de falla. • El vertido por gravedad proporciona ángulos de reposo con coeficientes de seguridad próximos a 1. • Los taludes son más propensos a la erosión por que no se puede proteger la cara expuesta de los mismos hasta no finalizar el vertido de materiales y por la continuidad del mismo sin bermas o terrazas intermedias. • La tasa de elevación es relativamente baja. Independiente del método constructivo. aguas abajo y línea central. en condiciones mayores de seguridad si: • los detritos contienen menos del 50% de material que pase el tamiz 200. Cuando el ritmo de colocación sea tan rápido que dé lugar a desplazamientos. se debe proceder a la compactación del mismo. consiste en. Hernández y Monroy (1981) Mittal y Morgenstern (1977). Es esencialmente una combinación de los dos métodos anteriores se construye una secuencia sucesiva de diques cuyo centro se mantiene sobre la misma línea vertical. Báez. para esta labor en el sitio de las obras se deberá mantener permanentemente el equipo requerido para regar con agua el material que se coloque de forma que se faciliten las labores de compactación y se evite el levantamiento de material partículado. previa construcción de una estructura de contención en la base del área a rellenar. Es el método tradicional de construcción. iniciar la descarga del material desde la parte superior del talud. o configuraciones que puedan comprometer la estabilidad y calidad de los depósitos. el tipo y estado del material dispuesto. • Puede controlarse la colocación y compactación del material. • Cuando el material es depositado en la parte superior e intermitentemente es empujado hacia la base del talud. y se vierten los materiales a intervalos de tiempo que permitan la salida del agua y la compactación de la masa dispuesta. por ello los ángulos deben ser menores con el objeto de evitar la ocurrencia de procesos de inestabilidad en eventos de precipitaciones prolongadas. lo que facilita el trabajo final de conformación. El método Aguas Abajo o de Vertido Libre. Construcción Centrada. se recomienda colocar en la base inferior del depósito el material grueso con el objeto de construir un dique de contención del material más fino. dependiendo del diseño del depósito en varias oportunidades esta estructura reemplaza la estructura de contención.

estos se deben proteger utilizando engramados.1 m.0 V sin bermas o de 2. de contención del material. y en las bermas de las terrazas implementar un programa de recubrimiento similar al anterior pero con siembra de especies arbustivas y de rastrojo en un porcentaje mayor con el fin de asegurar un recubrimiento vegetal y una estabilidad del lleno debido a los sistemas radiculares de estas plantas. En este orden de ideas. se defina la geometría del relleno.65 y 1 Kn por centímetro de ancho de cilindro a la frecuencia operacional. si el propietario desea realizar la construcción de algún tipo de infraestructura como vivienda o locales comerciales debe contratar el diseño de la obra y el invias que da exento de cualquier responsabilidad por las consecuencias que se deriven de este tipo de actividades. es importante hacer una selección de tamaños. en este aspecto se precisa que previo al uso del lote el Contratista debe levantar un acta con el propietario donde se especifiquen: las obras de manejo de drenaje y sub drenaje –lateral. o completamente protegido cuando. altura máxima de la escombrera 25 m si la humedad del material supera el 14%. se debe densificar las dos últimas capas antes de la superficie mediante diez pasadas. la restauración de la cobertura superficial involucra todas las actividades tendientes a cubrir las superficies finales del depósito con el suelo o material orgánico retirado inicialmente y la siembra de material vegetal.5 H: 1. cuidando siempre de que los de mayor granulometría se ubiquen en la parte inferior o interior del talud. Para la ejecución de esta actividad se remite al lector a la Ficha MV-10. A medida que avanza la construcción del depósito y se van terminando los taludes exteriores. Cuando el material a disponer sea rocoso. Para mejorar la estabilidad puede ser necesaria la colocación de capas de roca de un metro por cada 10 metros de altura para que funcione como mantos de drenaje. y de recuperación o cubrimiento superficial esto dependiendo del tipo de material depositado ya que hay casos en que no es posible garantizar el cubrimiento total del área con suelo o con capa vegetal. se debe indicar además.0 V con alturas del banco de 10 – 15 m.-. Si se realiza una buena compactación del material los taludes se pueden conformar con pendientes máximas de 3. En términos generales la protección superficial de los taludes se hace de forma tal que la diferencia de nivel entre el lleno y la protección no sea superior a 30 metros. La compactación de material rocoso se debe hacer también con cuatro pasadas.60 m de espesor. que estas zonas sólo quedan habilitadas para la actividad agrícola y que por su grado de compactación y heterogeneidad del material dispuesto. la altura de la berma no inferior a 5 m. bermas de 6 m de ancho pendientes de desagüe de las bermas y laterales de coronación del 3-5 % . Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en el depósito. capas de residuos de excavación en roca o filtros y enrocados. revegetalizar con pastos y especies rastreras. los cuales deben producir una fuerza dinámica entre 0.0 H: 1. se recomienda el uso de estructuras de sostenimiento o estructuras de estabilización y restauración como trinchos y barreras.2-14. el talud general inferior a 26º (2:1). haciendo uso de la misma madera recuperada en las labores de desmonte. solamente se pueden colocar terrazas superpuestas cuya altura y dimensiones horizontales deben ser suficientes para mantener estables los materiales depositados que usualmente generan una forma piramidal escalonada.5 m y el ancho del mismo no deberá ser inferior a 2. central y captación y conducción a los efluentes principales. La compactación puede hacerse en forma alternativa con pasadas de rodillos vibratorios con un peso no estático no menor de 90 Kn y una potencia no inferior a 90 Kw. Si se utiliza una mezcla de material común y material rocoso se debe compactar con cuatro pasadas sobre capas de 0.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Se recomienda compactar el material con tractores D8N o similares. 108 . En el proceso de revegetalización se sugiere: en los taludes.15 m de espesor esparcidas uniformemente sobre el área a compactar. En caso de requerirse. El tambor de rodillo vibratorio debe tener un diámetro inferior a 1. por algún motivo. Para aquellos depósitos en los que solamente se dispone material común. se requiera suspender por un periodo largo la colocación de materiales en el depósito. la compactación debe hacerse con dos pasadas sobre capas de 0. Se recomienda una altura de los bancos menor de 5 m. Si se trata de un terreno plano u ondulado. Una vez finalizada la conformación del material y con base en los acuerdos pactados con el dueño del predio se procede a la restauración de la cobertura vegetal.

o los sedimentos provenientes de las chimeneas de las calderas de incineradores o los residuos de la instalación de los pilotes o de flujos de lodos. las medidas correctivas que fuera necesario implementar. Manejo de Materiales provenientes de Deslizamientos (Emergencia) En los casos en que se presentan movimientos de masa súbitos que obstaculizan el flujo vehícular normal en un corredor vial. si las hubiere. en estos casos es perentorio que pasada la emergencia se inicien las labores de adecuación. caso en el cual los materiales serán depositados a un lado del corredor vial o en el talud inferior (dependiendo de la magnitud del movimiento se afecta la ladera o talud inferior. igualmente. minimizando de esta forma los impactos socio-económicos que una situación de estas características puede presentar. Un aspecto muy importante a considerar en el manejo de estos materiales es que en varias ocasiones se ha optado por la colocación de este sobre el derecho de vía con el fin de proteger estas zonas de invasiones. conformación y recuperación de los sitios afectados. previniendo la generación de impactos ambientales que afectan el suelo y/o los recursos de agua cercanos a la zona de deposito. el contratista debe ubicar un sitio seguro de almacenamiento preferiblemente cerca a la zona de donde se generan. una vez dispuesto se permitirá su drenaje o se mezclará con material de baja humedad. sin embargo. sistemas de tratamiento de aguas. se recomienda confinar y conformar el material y recubrirlo bien sea propiciando el crecimiento de una cobertura vegetal o con otro tipo de material que garantice su protección. En caso de hacer el secado previo se recomienda construir una piscina para propiciar la decantación del material y el tratamiento adecuado del agua residual conforme lo establece la ficha correspondiente. situación que compromete la integridad física de los ocupantes de estas franjas de terreno. 1Lugar de depositación o “valle de depositación” ü Caracterización por tamaño: Pequeño. de manera que no se conviertan en un factor que contribuya a la inestabilidad el terreno. En conclusión la ficha técnica para el sitio de depósito deberá ser hecha por el contratista y aprobada por la Interventoría y deberá contener los aspectos que aparecen en los puntos anteriores y resumidos a continuación. éstos sí requieren de un confinamiento lateral con un dique de material de buenas especificaciones. Este tipo de residuos debe cumplir con las mismas exigencias descritas anteriormente. Una vez secados pueden ser dispuestos en los sitios escogidos para tal fin. dependiendo del volumen de la masa involucrada. 3. En la mayor parte de los casos no se cuenta con un predio disponible para la disposición del material o las condiciones de la emergencia impiden el acceso al mismo. deberán ser removidos en forma inmediata con el objeto de atender la emergencia.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  2. razón por la cual. bien sea para realizar labores de salvamento o para restituir el flujo vehicular en el menor tiempo posible. asi como el resultado de la fase de monitoreo y seguimiento. Dicho sitio debe cumplir con todas las exigencias mencionadas en el inciso A del numeral 1. previo a su disposición. Manejo de lodos Los lodos son los residuos sólidos saturados de agua que provienen de la limpieza y mantenimiento de las obras hidráulicas. intermedio o grande ü Ubicación precisa del sitio ü Caracterización geológica local ü Caracterización morfológica y topográfica 109 . en estos casos. Incluirá.

ü Cercanía a ríos y quebradas ü Cercanía a propiedades. viviendas. obras etc. por capas compactadas ü Geometría del depósito: Continuo. servicios. otros sistemas si fuese necesario ü Observación y seguimiento: control topográfico y lectura de otros instrumentos si los hubiera ü Mantenimiento: Drenajes. sellamiento de grietas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL ü Caracterización hidrológica e hidrogeológica ü Caracterización geotécnica ü Impactos ambientales. hidráulico. intersección y captura de los subdrenajes. escalonado. • Acta u oficio de aprobación de la interventoría y/o autoridades ambientales de los sitios de depósito seleccionados. durante el tiempo de cubrimiento de la póliza de estabilidad ü Instrumentación: sistema de mojones en una configuración reticulada. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico y/o fílmico. ü Amenazas y Riesgos 2Adecuación del lugar de depositación ü Descapote ü Drenajes: de fondo y superficiales. 3Conformación de relleno ü Caracterización geotécnica del material del relleno. • Estudio técnico – ambiental del sitio para la construcción del relleno. revegetalización y las medidas adicionales de contención. bombeos ü Estabilidad general del relleno ü Conformación morfológica ü Cobertura vegetal final ü Sistema de drenaje superficial: captación . captación y conducción segura a la red natural del drenaje ü Obras de estabilidad ü Necesidad de estructuras de contención.. conducción segura al sistema de drenaje natural 4Instrumentación. necesidad de mezcla de materiales ü Método de depositación: Gravitacional. observación y mantenimiento Esta etapa se desarrollará durante la obra y posteriormente. 110 . • Formato 1: Inscripción ambiental del proyecto. cultivos.

b. META INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Cumplir por lo menos con el 90% de los requerimientos • Número de actividades ejecutadas /Número de propuestos en la ficha. equipos y vehículos a operar en los frentes de obra. Mantenimiento rutinario de inspección. El mantenimiento preventivo de la maquinaria deberá hacerse aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo –según horómetro– dependiendo las especificaciones técnicas del fabricante. Sólo se permitirá hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra y se deberá hacer en un lugar autorizado por la interventoría. para tal fin se deberá cumplir como mínimo con lo siguiente: 3. • Afectación áreas sensibles ambientales • Afectación de la cobertura vegetal • Afectación especies endémicas • Alteraciones actividades económicas • Afectación salud trabajadores • Conflictos con comunidades e instituciones. ü Debe realizarse sólo por personal autorizado y especializado en el tema. Equipos y Vehículos FICHA: MMEV-12-17 OBJETIVO Este programa tiene por objeto definir las acciones a ejecutar para manejar los impactos generados por la operación y mantenimiento de la maquinaria. es decir. EQUIPOS Y VEHÍCULOS Manejo De Maquinaria. DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS A EJECUTAR Para trabajos que deban ejecutarse en horario nocturno tendrán que solicitar concepto al invias y cuando se encuentra cerca de cascos urbanos pedir permiso a la Alcaldía correspondiente. actividades programados. 111 . ü Se deberán utilizar materiales que se pongan directamente sobre el suelo para evitar su contaminación y mantener materiales absorbentes que sirvan en caso de contingencia. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Contaminación del agua • Contaminación de acuíferos • Contaminación del aire • Aumento en decibeles de ruido • Perdida del suelo • Contaminación del suelo • Todas aquellas que implican la operación de • Alteración uso actual del suelo maquinaria. de los resultados de estas inspecciones pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo. chequeos visuales y de funcionamiento que se realizan para determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto funcionamiento del trabajo diario. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Control x Prevención x Mitigación x Corrección x Minimizar x 1. • Tener o accidentes por el manejo de la maquinaria y • Número de accidentes por causa del manejo de equipos. Las labores de mantenimiento que deberán hacerse a todos lo equipos están clasificadas en tres grupos así: a. Mantenimiento preventivo. MANEJO DE MAQUINARIA. maquinaria. equipos y vehículos y cumplir con la legislación nacional vigente. equipos y vehículos. filtros y mangueras. de acuerdo con lo estipulado en el documento paga.13 PROGRAMA 12.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. equipos y vehículos/ Número de accidentes sucedidos en el periodo. Esta labor se realizará a diario y el encargado será el operador del equipo o maquinaria a utilizar. Previo al inicio de las actividades constructivas los contratistas deben entregar a la interventoría los registros del último mantenimiento de la maquinaria. 2. ü Se deberá realizar lejos de lugares de acopio de combustible o sustancias inflamables. este mantenimiento incluye insumos que son de carácter obligatorio como son los cambios periódicos de aceite.

su carga deberá estar vigente y estará en un lugar visible y de fácil acceso. estado adecuado de llantas. una cruceta. que sean necesarios para realizar su trabajo. 15. Cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se deberán asegurar las distancias mínimas y se hará un polo a tierra de la maquina. Todos los mantenimientos –preventivos y correctivos– que se deban hacer a la maquinaria. ü El sitio deberá estar debidamente acordonado y señalizado de acuerdo al programa No. según sea el caso. 9. Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósitos de mínimo 5 lb de capacidad. Se deberá verificar la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique la ausencia de personas que estén trabajando en la zona o de terceros. una caja de herramienta básica. sistemas de suspensión. corte. 12. un extintor. Mantenimiento correctivo. dos señales de carretera. en caso de que se alquile cualquier equipo de trabajo. No se podrá modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no se deberá exceder el peso bruto vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga. 10. 8. sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado para ello. No se podrán modificar las características de los equipos de trabajo. llanta de repuesto y linterna. proyección. Los equipos. El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente. 14. 13. etc. Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados como lo son: un gato. dos tacos. sistema de dirección. 11. se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo es necesario realizar. Se deberá tener especial cuidado cuando se trabaje en zonas con altas pendientes y en zonas de alta pluviosidad que permitan mayor presencia de riesgos. como por ejemplo: reparaciones. se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad propias del equipo.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL ü Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento deberán ser recogidos y entregados a empresas autorizadas por la Autoridad Ambiental competente de la zona de ejecución de la obra para su disposición final. Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las labores a realizar. equipos y vehículos deberán estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante y ser estregados a la Interventoría en el informe mensual. Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente.. 18. para minimizar la exposición a estos de acuerdo con el programa 14. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación. Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que permita buena visibilidad al operador. 5. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. por atropello golpes. Esta es una obligación específica para todos los trabajadores. Los certificados de emisiones de gases y soat de los vehículos de la obra deberán estar vigentes y por ley se debe garantizar como mínimo buen funcionamiento de frenos. 7. 17. c. maquinarias y vehículos. vidrios y espejos. 4. 16. Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal. 112 . ajustes etc. Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con pito y luces de reversa. y solamente para los fines a los que están destinados. 14 Higiene. 6. e informar sobre las de la obra. antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad. un botiquín de primeros auxilios. a una empresa especializada.

– y de los niveles de ruido generados se deberá concertar con la interventoría los tiempos de trabajo y de descanso de la maquinaria o equipo usado. deberá estar señalizado y en lugar de fácil acceso. Dependiendo de la zona de trabajo de la obra –en zona urbana. 113 . Deberá contar con equipos de control de incendios –extintores–. El carrotanque deberá portar equipos de control de incendios –extintores– de acuerdo con el tipo y la cantidad de combustible transportado. 3. Deberá estar totalmente señalizado de acuerdo a la norma NFPA 30 o aquella que aplique –almacenamiento de sólidos. y se deberá contar con un material absorbente y disponerse adecuadamente de acuerdo a la ficha No. cercano a instituciones. 22. permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte. Todas las zonas verdes aledañas al frente de obra que se requieran usar como espacios de trabajo deberán ser reportadas a la interventoría y su uso será aprobado por ésta. y con el código de colores de seguridad. 11. 10. y deberán estar en un sitio visible y de fácil acceso. 8. La carga será acomodada de tal manera que su volumen esté a ras o menor del borde superior del platón o contenedor. etc. 6. Deberá estar ubicada lejos de fuentes de ignición o que produzcan chispas.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  19. de forma tal que evite el derrame. Es decir. No deberán almacenarse otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes y se debe prohibir fumar y el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil. Dentro del plan de contingencias deberá estar estipulado el procedimiento a seguir en caso de derrames accidentales. 4. Los vehículos que transportan materiales tendrán incorporados en su carrocería los contenedores o platones apropiados. 11 Manejo integral de residuos sólidos. esta área deberá estar alejada de oficinas y zonas administrativas. 9. Abastecimiento y almacenamiento de combustible El abastecimiento de combustible deberá hacerse preferiblemente con carrotanque autorizado para tal fin. Las volquetas deberán ir totalmente cubiertas y la carpa deberá bajar por lo menos 30 cm del borde superior del “volco” para evitar la caída de materiales por la vía. 20. 2. Además. Se deberá cumplir con todos los aspectos contemplados en la norma nacional sobre el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. zonas ambientalmente sensibles. 5. Para el lavado de las llantas de los vehículos utilizados en las obras se deberán instalar mangueras y/o estructuras adecuadas para este fin. líquidos y gases inflamables–. 21. En el momento de abastecimiento se deberá poner sobre el suelo un material que no permita la contaminación de este en caso de derrame. El almacenamiento de combustible se debe hacer en zonas con buena ventilación preferiblemente con techos altos y en áreas usadas específicamente para este fin. que el contenedor o platón estará en perfecto estado de mantenimiento. su capacidad y tipo se determinara dependiendo del tipo de producto manejado. 7. pérdida parcial del material y escurrimiento de material durante el transporte. las puertas de descargue de los vehículos. 23. esta zona deberá ser recuperada de acuerdo a lo estipulado en la ficha de manejo de vegetación. Se deberá mantener orden y aseo total en el área. a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad. cuando se requiera hacer abastecimiento de combustible en los frentes de obra se deberán seguir las siguientes acciones: 1. Se deberá contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a la mano del personal que lo manipula.

REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico. es decir. uno en la parte delantera y otro en la parte trasera de éste–. • Informes mensuales de cumplimiento. no puede autodesplazarse. 4. 2. De acuerdo con las leyes nacionales la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la construcción y conservación de obras. de acuerdo a la definición establecida en el Código Nacional de Tránsito terrestre. en la vías a cargo de la Nación será el INVIAS el encargado de conceder los permisos necesarios estableciendo los parámetros para la concesión de permisos que son: longitud. 5.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Traslado de maquinaria 1. Se deberá disponer de avisos. “Peligro carga extra ancha” o “Peligro carga extralarga y extra ancha”. En cumplimiento de la normatividad existente por la cual se fijan los requisitos y procedimientos para conceder los permisos para transporte de cargas indivisibles. extrapesadas. 3. • Registro de mantenimientos de maquinaria. anchura y altura. de tal forma que la maquinaria rodante de construcción para transitar por una vía abierta al público lo debe hacer a través de vehículos apropiados –cama baja–. Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos. tales como: señal tipo vaso o tipo cilindro y dimensiones mínimas de 10 cm x 10cm. El aviso deberá tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga extralarga”. 114 . extradimensionadas y las especificaciones de los vehículos destinados a este clase de transporte. de acuerdo con sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público. señales y dispositivos luminosos.

1 Proyecto 1. el residente social debe informarle al solicitante el tipo de trámite a realizar. La oficina debe disponer de una línea telefónica. b) Establecer un punto de atención a la comunidad. • Desinformación TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Control x Prevención x Mitigación Corrección Minimizar DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS A EJECUTAR En el desarrollo del Proyecto de Atención e Información a la comunidad. • Afectación de la cotidianidad. con el fin de mantener relaciones armónicas que garanticen el cumplimiento del cronograma de actividades propuesto. con el objeto de: • • Presentar el personal de la firma contratista e interventora. En caso de no poder dar respuesta por tratarse de toma de decisiones.14 PROGRAMA 13. se deberá instalar puntos satélites de atención.14. el contratista debe generar espacios de acercamiento y diálogo con las comunidades del área de influencia y con las autoridades locales. para generar confianza evitar rechazo por desconocimiento de los beneficios del proyecto. Las solicitudes recibidas –información. programadas. c) Cuando el proyecto lo requiera –distancias largas o presencia de varios centros poblados–. • Número de volantes entregados/ Número de volantes programados. Atención de la comunidad: a) Contar con un profesional del área social encargado de la comunicación entre contratista. alcance y plazo del contrato. buzón para sugerencias y una cartelera. comunidad y autoridades. Dar a conocer el objeto. sugerencias– deben registrarse para su seguimiento y control. Información a la comunidad: a) Previo al inicio de las actividades constructivas –mínimo ocho días antes– se debe realizar una reunión dirigida a toda la comunidad del área de influencia directa del proyecto. reclamos. GESTIÓN SOCIAL 4. a las autoridades locales –Autoridad Ambiental y a los líderes comunales. Atención e Información a la comunidad FICHA: GS-13. El residente social debe revisar los buzones tres veces por semana como mínimo. en el periodo de evaluación. METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Dar respuesta al 100% de las inquietudes y solicitudes • Número de solicitudes presentadas en el periodo/ de la comunidad. ACTIVIDADES QUE LAS PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Todas las actividades constructivas. • Conflictos con comunidades e instituciones. Las acciones que el contratista debe cumplir para este proyecto son: 1. • Afectación a la movilidad. 115 . d) e) 2.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4.1-18 OBJETIVO Brindar información y respuesta oportuna a las solicitudes y quejas de la comunidad. El residente social debe dar respuesta adecuada y oportuna –en un tiempo no mayor a quince días– a las solicitudes presentadas por la comunidad y hacer un consolidado de solicitudes y respuestas para poder medir el indicador de seguimiento. Número de solicitudes resueltas en periodo • Cumplir con el 100% de las actividades de atención y • Número de reuniones realizadas/ Número de reuniones divulgación propuestas en el paga. el cual puede estar ubicado en el SAU –Servicio de Atención al Usuario– o en el campamento. consistentes en buzones ubicados en sitios de alta afluencia de personas.

GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • • • Informar sobre el proceso de contratación de mano de obra no calificada. avances de actividades constructivas y sobre información ambiental. entidades e interventoría requieran una reunión para tratar un tema específico. • Registro firmado de asistentes. • Libreto emisora –cuando sea el caso–. la cual debe ser solicitada al Instituto Nacional de Vías –INVIAS. b) Se debe realizar una reunión con el 90-95% de avance del proyecto con el fin de informar sobre las obras ejecutadas. Informar sobre la ubicación del punto de atención a la comunidad. hasta la firma de acuerdos. Como otra estrategia de información. Si el proyecto requiere intervenir o utilizar recursos naturales ubicados dentro de los territorios titulados legalmente a comunidades indígenas o afrodescendientes. el contratista puede abrir espacios informativos en las emisoras y periódicos locales para dar avances de las obras y/o alguna eventualidad como cierres temporales de las vías. Es importante recordar que en la mayoría de los casos. • Actas de las reuniones. g) 116 . • Registro de entrega de volantes y copia del volante. situación que haría necesario suspender el desarrollo de las obras. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO: • Fotográfico y/o fílmico. En caso de que el proyecto se desarrolle en territorios de comunidades indígenas o afro descendientes. c) Se deben realizar reuniones mensuales con el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana o cuando la comunidad. para convocar a la comunidad a las reuniones como mínimo tres días de anticipación o para informar a los usuarios de la vía –conductores– sobre fecha de inicio de las obras. Presentar los Programas de Manejo socioambiental que se van a ejecutar. • Informe de la interventoría sobre la existencia del punto de información y los puntos satélites. procede consulta previa. • Registro de solicitudes y respuesta a la comunidad. el contratista se obliga a cumplir lo establecido en la normatividad vigente para minorías étnicas. se debe dar manejo acorde a la normatividad vigente y tener en cuenta las autoridades tradicionales que dichas comunidades poseen. cierres temporales de la vía. el cumplimiento de la información suministrada en la reunión de inicio. d) e) f) Otro mecanismo de información es a través de volantes. • Recorte de anuncio en el periódico –cuando sea el caso–. de los puntos satélites y en general del procedimiento para manejo de quejas e información.

Registro de solicitudes. 1. .Registro de asistencia firmada por los participantes. 2. durante esta reunión se deben tratar los siguientes temas: • Lectura del acta anterior. • Conflictos con comunidad e instituciones. como receptores de los impactos durante la etapa constructiva y beneficios durante la operación. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Control x Prevención x Mitigación Corrección DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR En cumplimiento de lo establecido en la Ley 850 de 2003. Se debe dejar constancia mediante acta con la firma de los asistentes. para el desarrollo de la obra. representantes de las instituciones y miembros de la comunidad del área de influencia directa.2-19 OBJETIVO Garantizar el cumplimiento de las normas legales vigentes que se refieren a la participación Institucional y comunitaria. .Registro fotográfico o fílmico. Ciudadanas se comprometan con el proyecto asistiendo • Número de instituciones representadas en el comité de a las reuniones y cumplan con las tareas acordadas.14. 5. 4. El comité debe estar conformado por los representantes de la comunidad. Participación institucional y comunitaria FICHA: PGS -13.Actas de las reuniones mensuales del Comité. METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Lograr que mínimo el 70% de las personas que • Número de asistentes a la reunión del comité / Número conforman el Comité de Participación y Veedurías de personas que conforman el comité *100>70%. participación / Número de instituciones existentes en el • Lograr la participación del 70% de las entidades área de influencia*100>70%. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO . • Información del contratista sobre avance de obra. • Afectación en la cotidianidad. éste último se elegirá en la reunión de inicio y tendrá funciones de apoyo a la obra multiplicador de la información hacia la comunidad.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. presentes en el área de influencia. • Afectación en los ingresos de la comunidad. • Participación de los miembros del comité. inconvenientes presentados y cronograma de actividades del siguiente mes. • Afectación en la movilidad. . ACTIVIDADES QUE LAS PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR Todas las actividades constructivas • Alteraciones actividades económicas. • Verificación de cumplimientos de compromisos acordados por las partes. . 117 . 3. el Contratista debe propiciar la participación de la comunidad a través de la conformación de la Veeduría Ciudadana y del Comité de Participación. Este comité debe reunirse por lo menos una vez al mes. El contratista debe asegurar la participación dentro del comité de los representantes de las instituciones presentes en el área de influencia del proyecto.2 Proyecto 2.Acta de conformación del Comité de Participación y Veeduría ciudadana.

para establecer si la obra se ubica en un área en donde haya la probabilidad de hallazgos arqueológicos. le debe informar a los trabajadores e ingenieros sobre la probabilidad de este tipo de hallazgos y capacitarlos sobre las acciones a seguir en dichas situaciones. METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Informar oportunamente a las entidades • Fecha remisión del oficio informando a las entidades correspondientes. • Informar a la interventoría sobre el hallazgo. aislada de las actividades de obra y protegida de posibles saqueos por las autoridades competentes. • Manejo de derrumbes. debe consultarse con el Instituto Colombiano de Antropología e Historia. 2.3 Proyecto 3. hasta que las entidades responsables se hagan cargo del tema.14. 118 . Protección al patrimonio cultural y monumentos FICHA: PGS-13. durante la inducción.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. • Certificación del icanh. • Conflictos con la comunidad. encontró el hallazgo arqueológico. • La interventoría comunicará al icanh y al invias del hecho y vigilará para que el área sea demarcada. ACTIVIDADES QUE LAS PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Excavaciones. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Fílmico o fotográfico.3-20 OBJETIVO Definir las medidas a seguir por el contratista en caso de encontrar vestigios arqueológicos o presencia de monumentos históricos. El contratista. • Número de monumentos preservados /Número de monumentos identificados durante el diagnóstico. • Oficio informativo sobre el hallazgo. Si en el área de influencia de la obra existe alguna construcción que por su valor histórico o arquitectónico. • Afectación patrimonio arqueológico. una vez confirmado el hallazgo. merece su cuidado y conservación. 3. un evento arqueológico el contratista debe: • Suspender las actividades de manera inmediata. fecha en que el contratista • Preservar los monumentos encontrados. En caso de encontrar durante las actividades de excavación para las diferentes obras. el no hacerlo puede implicar sanciones legales. de los hallazgos encontrados. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: x Control Prevención x Mitigación Corrección Minimizar 1. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A EJECUTAR Para lograr las metas propuestas se requiere consultar el mapa arqueológico del Instituto Colombiano de Antropología e Historia – icanh–. 4. competentes versus. • Construcción de muros. • Documento descriptivo del procedimiento observado. • Construcción infraestructura temporal.

Si esta información se obtiene durante el periodo de elaboración del PAGA. las actividades a seguir para realizar la ficha predial. Los representantes del contratista deben poseer un carné que los acredite como tales frente a los propietarios y presentar una carta que justifique su actuación al solicitar el permiso para ingresar a un predio. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A DESARROLLAR Identificación de predios a intervenir Cuando se requiera. comprobando con ellas las acciones correspondientes a realizar. 119 . • Número de predios identificados/Numero de predios requeridos. En caso de la no presencia del responsable. para el desarrollo de las obras objeto de la Guía. TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR Control x Minimizar x 1. identificar riesgos y prevenir demandas. Las actas de vecindad deben ser levantadas por un ingeniero civil.4 Proyecto 4. El Contratista debe levantar actas de vecindad para las construcciones. • Levantar el 100% de las actas de vecindad que se requieran. arrendatarios o tenedores. infraestructura y cultivos. b. el contratista y la interventoría deberán verificar las actas. Actas de vecindad. IMPACTOS A MANEJAR • Conflictos con la comunidad. la trabajadora social a través de volantes o visita comunicará a los propietarios. Recuperación derecho de vía. • Número de actas de vecindad elaboradas/ Número de predios existentes en el área de influencia directa. avalúo y adquisición. FICHA PGS -13. • Aplicar el total de actividades necesarias para la recuperación del derecho de vía. Una vez levantada el acta y firmada por las partes participantes. Construcción de puentes. aledañas al área de influencia directa definida. o un representante de la Alcaldía. a través del diligenciamiento del formato respectivo y debe estar presente el responsable del predio. de la información recolectada. Manejo de predios en el área de influencia directa. e. que puedan verse afectadas por el desarrollo de las obras objeto de la presente guía. En caso de requerimiento durante la ejecución de las obras por parte de los responsables del predio. • Afectación de la infraestructura existente. intervenir predios de propiedad particular. ocho días antes. el levantamiento de las actas. se acordará con la Interventoria y el Supervisor de contrato.4-21 OBJETIVO Definir las acciones con los propietarios de los predios que pueden ser afectados por el desarrollo de las actividades constructivas asociadas a los proyectos de rehabilitación. mantenimiento y pavimentación de vías. para verificar el estado inicial de las mismas. acompañado por la residente social. se entregará copia al propietario. • Identificar el 100% de los predios de propiedad particular. quien firmará como testigo. a. conforme al proceso vigente establecido en la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social. explicando el objeto de las mismas. • Número de actividades para recuperar derecho de vía / Número de actividades programadas. Construcción de obras geotécnicas.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. • Número de actividades ejecutadas/ Número de actividades programadas. META INDICADOR DE CUMPLIMIENTO. debe incluirse en este documento. • Ejecutar el 100% de las medidas para recuperar áreas o infraestructura afectada. 2. el contratista debe identificarlos previo al inicio de las obras: • • • Número de predios Ubicación referenciada Estado legal Con esta información. Previo al inicio de las actividades constructivas. d. el levantamiento se hará con el personero. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN • • • • Excavación o demolición. c.14.

ˉ Actas de reuniones del Comité de Predios. portales. b.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 3. 120 . Levantar un censo de los eventos que se encuentren dentro del derecho de vía. mediante un escrito. El contratista tomará posesión de los predios y de las mejoras adquiridas por el invias. c. El inspector de policía notifica al ocupante que tiene un periodo de treinta días para desalojar el predio. las autoridades procederán según las medidas legales a que haya lugar. entre otros. d. pastoreo por estaca. ˉ Acta de vecindad con aprobación de interventoría. tales como paramentos. Cada vez que se requiera hacer una recuperación del derecho de vía. casetas de vendedores estacionarios. previa información escrita a los ex propietarios. Denunciar la presencia de dicha ocupación al alcalde y al secretario de gobierno del respectivo municipio. Estas autoridades pueden considerar la posibilidad de reubicación de los vendedores. el contratista y la interventoría deben: a. teniendo en cuenta que los bienes de uso público del Estado no prescriben. Recuperación del derecho de vía. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO ˉ Registro fotográfico y/o fílmico. viviendas. b. Realizar una labor de persuasión con el ocupante. ˉ Fichas prediales cuando se requieran.

hospitalaria y demás prestaciones de ley. Durante la reunión de inicio se debe informar a la comunidad sobre el número de trabajadores no calificados requeridos y requisitos mínimos de contratación.5-22 OBJETIVO Definir el procedimiento que el contratista deberá seguir para la contratación de mano de obra. ˉ ˉ ˉ ˉ 121 .5 PGS -13. panorama de riesgos. • Afectación fauna. TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR Mitigación x Minimizar x Prevención x DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A DESARROLLAR Previo al inicio de las actividades constructivas. Al momento de contratar el personal. 4. El contratista debe apoyarse en la Personería Municipal para que certifique la residencia del trabajador. Se deben practicar exámenes médicos al trabajador al momento de ser vinculados y a la terminación del contrato de trabajo. con el fin de beneficiar a las comunidades del área de influencia del proyecto. 5. META INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Contratar el 80% de la mano de obra no calificada del • Número de trabajadores de mano de obra no calificada área de influencia del proyecto. Todos los trabajadores deben recibir inducción sobre los programas de manejo ambiental. 2. • Afectación de áreas sensibles. Firma de participantes. el contratista debe definir el número aproximado de trabajadores que requiere para las diferentes actividades de manera que cuando la residente social realice la encuesta para la elaboración de la línea base lo tenga en cuenta. Proyecto 5. de manera que quede clara cuál es la verdadera capacidad de empleo que necesita la obra.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. la atención médica integral. REGISTRO DE CUMPLIMIENTO Actas de inducción. • Conflictos con la comunidad. seguridad industrial y salud ocupacional. • Número de trabajadores de residentes en zona / Número de trabajadores. para eliminar falsas expectativas sobre oferta de empleo. del área de influencia / Número de trabajadores de • Evitar conflictos con las comunidades por la actividad de mano de obra no calificada. • Número de quejas por mal manejo de contratación / Número de quejas recibidas. Registro de afiliación a entidades de seguridad social. Contratación mano de obra 1.14. previo al ingreso a las obras todo el personal sin excepción. 7. contratación. 3. eps y fondo de pensiones tal como lo establece el Programa 14. esta información se canalizará a través del Profesional social en asocio con las entidades de apoyo que se identifiquen. 6. Higiene. por lo anterior. • Alteración en actividades económicas. Registro de contratación de personal no calificado. El contratista está obligado a garantizar a sus trabajadores. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Todas las actividades constructivas. éste debe diligenciar completamente el formato correspondiente. debe estar vinculado a la arp. información sobre la empresa y el proyecto y presentación del grupo de gestión ambiental encargado del manejo.

institucionales y existentes en el corredor. • Número de talleres realizados /Número de talleres • Realizar el 100% de los talleres de capacitación programados. directores de las instituciones. 122 . aprovechamiento forestal. localizadas a lo largo del corredor –área de influencia directa. para elaborar un número determinado de formularios encuesta. La anterior información se puede obtener por observación directa o a través de la encuesta “Aspectos Socioeconómicos” propuesta en esta Guía. ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR • Operación de maquinaria y vehículos –diferentes • Afectación a la salud de trabajadores actividades. para establecer aspectos socioeconómicos de las comunidades. Gestión socioeconómica con las organizaciones comunitarias e institucionales PGS -13. programados. en la medida de las posibilidades. conociéndola. si no existe ningún tipo de estas organizaciones.6-23 OBJETIVO Diseñar unas actividades de capacitación. META INDICADORES • Capacitar en los aspectos de prevención vial al 100% • Número de talleres realizados /Número de instituciones de las comunidades educativas. identifique: • Las instituciones educativas y comunitarias en general. acudir directamente al líder que le indique el funcionario municipal seleccionado.. asociaciones gremiales. a continuación se presentan tres (3) sub-proyectos que podrían ser trabajados con las comunidades del área de influencia directa del proyecto con el objeto de: • Iniciar y desarrollar armónicamente el trabajo ambiental junto a la comunidad. y lograr sensibilizar a la comunidad. • Elaborar por lo menos 1 proyecto con la comunidad del área de influencia directa. Para lograr las metas propuestas se requiere que el residente social durante la elaboración del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental paga. educación y participación socioeconómica con las comunidades ubicadas en el área de influencia directa de las obras. comprometida y desinteresada. con las preguntas requeridas sobre el tema a tratar. para recopilar la información estadística requerida. • Satisfacer masivamente.14.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 4. haciendo que se sientan ambientalmente beneficiarios de la misma. que por lo general corresponden a actividades de las cuales la comunidad deriva su sustento pero que perjudican la estabilidad de la vía. • Ayudar a vincular la comunidad en la ejecución de la obra de una manera voluntaria. recreativas del área de influencia directa de la obra. Otras TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR Control Prevención x Mitigación x Corrección Minimizar DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A DESARROLLAR Como un marco de referencia. las expectativas que pueda tener la comunidad con la obra a realizar. actividades agrícolas etc. como puede suceder.6 Proyecto 6.. • Las actividades que desarrollan las comunidades en el área de influencia directa de la vía tales como: construcción de mini-distritos de riego. • Sitios identificados. • Identificar el 100% de los sitios donde se realicen • Proyecto finalizado actividades acuícolas. • Las organizaciones y lideres comunitarios –juntas de acción comunal. con el objetivo de asegurar la sostenibilidad y seguridad de la obra y a la comunidad en general. • Conflictos con las comunidades e instituciones. • Generar intereses comunitarios que ayuden a formar grupos para conservar la obra. explotaciones mineras. en el área de influencia directa del corredor vial. entre otras–. • Operación vehicular. • Controlar y mitigar los impactos que se generan por las actividades económicas que realizan en el área de influencia de la vía.

• Hay desconocimiento de las comunidades influenciadas por el proyecto sobre la organización comunitaria de apoyo a proyectos ambientalmente sostenibles y viables. lluvias de ideas. se acuerda realizar un tercer taller con material didáctico: carteleras. en la doble vía de la actividad económica y productiva de la comunidad de la zona versus la obra. en la zona de influencia directa del corredor vial. Educación y sensibilización ambiental en las comunidades Es importante desarrollar estos programas de capacitación y sensibilización con la comunidad. ejemplos.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  1. ü Segundo: Realizar un taller de capacitación para la comunidad en general en el sitio más cercano a la obra. ü Tercero: Apoyados en los dos talleres anteriores. para mayor convencimiento y solución de los interrogantes. participantes. el residente social establecerá la cantidad de talleres a ejecutar. • Construcción de proyectos acuícola. de modo que se llegue a una participación concertada y voluntaria de apoyo. donde se explique la situación ambiental ya estudiada y el impacto que se le puede causar al ambiente. 2. • Existe bajo nivel de capacitación de las comunidades rurales. • Información tergiversada por terceras personas sobre el proyecto. junto con los profesores y los funcionarios de las entidades descentralizadas. cronograma y metodología. que hagan presencia en el ente territorial. Subproyecto 2: Manejo de la actividad acuícola El objeto de este subproyecto es: • Estudiar y tener en cuenta la utilización correcta del uso del recurso agua para fines agropecuarios. Se considera que este subproyecto es importante debido que la comunidad utiliza el recurso agua para generar actividades económicas tales como : • Funcionamiento y operación de estaciones piscícolas y mini distritos de riego. experiencias exitosas en otros casos si es posible. • Controlar y encauzar correctamente los vertimientos de agua de los reservorios instalados en el área de influencia directa del proyecto. debido a que se pueden presentar las siguientes situaciones: • No existe un interés en la comunidad de participar en la veeduría de los proyectos. para diferentes usos Todas estas actividades pueden generar inestabilidad en los taludes y provocar no sólo afectación a las vías sino también a los recursos naturales existentes en el área de influencia. • Imposición de intereses creados de comunidades vecinas cercanas mejor organizadas o con experiencias anteriores. protección y conservación ambiental del proyecto por parte de la comunidad. del impacto ambiental que se puede ocasionar. por parte del responsable del proyecto y sus asesores en la zona. Subproyecto 1. explicativo y completo. el cual debe responder a los resultados del diagnóstico. A continuación se relacionan los talleres recomendados: ü Primero: Realizar un taller informativo. que sirvan para el seguimiento y la evaluación Dentro del Programa de Adaptación de la Guía Ambiental paga. por falta de conocimiento sobre el mismo. • Construcción de reservorios de agua. audiovisuales. que impiden la participación de la comunidad directamente influenciada. y según la intensidad de las preguntas. tendrá lugar en la sede de reuniones que indique la Alcaldía y está destinado a todos los empleados de la administración. • Identificar las infiltraciones de los reservorios y de los riegos mal manejados en el área de influencia directa de la vía. 123 . con acuerdos firmados en actas de compromiso. definiendo temas.

GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Las acciones a desarrollar se resumen en: 1. como resultado de los diferentes procesos educativos. tanto en el empleo acuícola para explotaciones psícolas y zoocriaderos. en lo ambiental. como para mini distritos de riego y usos recreativos –lagos–. Abonos Orgánicos provenientes de basuras. Este tipo de proyecto ayudan a la sostenibilidad de obras viales. producción mas limpia. consiste en apoyar los proyectos que los municipios o instituciones escolares tengan para el manejo de los residuos sólidos. los usos y los vertimientos superficiales para detectar infiltraciones. Acciones a ejecutar: a. Inventario de explotaciones acuícolas En este sentido. El apoyo puede ser técnico o económico. que involucre los sistemas de producción amigables con el ambiente como: La labraza mínima. produciendo grandes derrames que llevan a la saturación del terreno y en algunos casos a deslizamientos. empleando la Lombriz Californiana. provenientes del reciclaje de residuos sólidos (provenientes de la obra). que plantean los comités de educación ambiental formados en los procesos ecológicos que se imponen a lo largo del territorio nacional. desarrollando la actividad agropecuaria hacia la agricultura ecológica o de conservación donde se hable de labranza mínima. en lo productivo. Costos y cofinanciación La cofinanciación es un trabajo de gestión que produce resultados en cadena. afectando la calidad visual y el correcto funcionamiento de las obras hidráulicas y por ende contaminando los cuerpos de agua. los abonos verdes provenientes de las hierbas nativas para producir coberturas que luego se convierten en la materia orgánica. 3. los abonos orgánicos. Concertación con la administración y la comunidad Como se plantea este proyecto. Se debe observar y estudiar el manejo correcto del riego agrícola. 124 . la administración municipal y en lo didáctico el apoyo del sector educativo que representa una oportunidad para capacitar. Infiltraciones del agua Se deben aforar las captaciones. bajo estos parámetros se debe concertar el proyecto productivo una vez sea viable para el contratista y la comunidad. son importantes las entidades ambientales competentes. con tecnología de punta.. ya que en la mayoría de las área rurales los derechos de vía se convierten en basureros a cielo abierto. incluyendo el componente ambiental en las granjas agropecuarias con que cuentan los colegios y las organizaciones campesinas. para que a partir de esta información se perfeccione el inventario de los diferentes usos del agua. Esta actividad consiste en actualizar con tecnología de punta. si se encuentran y orientan correctamente las peticiones. puesto que cuando la oferta de agua es abundante. los usuarios se permiten el lujo de dejar abiertos los controles y las llaves de paso. 2. fundamentalmente. para producir lombrinaza. Sub-proyecto 3: Apoyo a proyectos municipales de agricultura ecológica El objetivo de este tipo de proyectos es apoyar las iniciativas que presentan los municipios. b. Abonos Verdes con hierbas nativas. el contratista se debe apoyar en la información de la encuesta socioeconómica que se diligenció en la etapa inicial del proyecto.

a) Estudiante b) Empleado c) Desempleado d) Pensionado e) Comerciante f) Ama de casa g) Agricultor (a) h) Vendedor informal i) Otro (cuál) 4. Datos generales Nombre del entrevistado Dirección o ubicación (P. Marque con una X el o los sitios de encuentro comunitario o de interés social a) Iglesias Encuesta No. Actividad económica principal de las personas que habitan en la casa. Uso de predio o del suelo –actualmentea) Residencial b) Comercial c) Industrial d) Mixto e) Agroindustrial f) Pecuario g) Recreativo h) Agrícola 5. Número de personas que habitan la casa: Adultos (> de 50 años) Hombres: Mujeres: Adultos entre 18 y 49 años: Hombres: Mujeres: Menores de 18 años Hombres: Mujeres: 3.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  ENCUESTA ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Dirigida a: Población del área de influencia del proyecto Fecha Contrato No.R) Vereda Municipio Propietario Arrendatario Poseedor Administrador Otro 2. Nombre firma contratista 1. Organizaciones comunitarias a) Juntas de acción comunal Nombre del representante Dirección b) Agremiaciones: Nombre y dirección c ) Cooperativas dirección 6. Cuál 125 .

Nombre del encuestador: invias para la sostenibilidad de los 126 .GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL b) Escuelas c) Colegios d) Parques e) Salones comunales f) Hospitales g) Centros de salud h) Otro (cuál) Colocar las respectivas direcciones y nombres de los establecimientos ubicados en el corredor vial objeto del contrato.R) c) Vereda Municipio umata. Establecer por observación directa: a) Actividades antrópicas que se desarrollan en el área de influencia directa del proyecto. que puedan causar impacto sobre la vía: • Miniriegos sobre ladera o sobre suelo • Jagueyes sobre ladera • Aprovechamiento maderable • Basurero a cielo abierto • Zoocriaderos • Otro (Cuál) b) Ubicación (P. solicitar información sobre los directos responsables para definir los programas de Gestión Social a seguir: • Identificar la población objetivo para el programa de capacitación y sensibilización dirigido a la comunidad. el sena. Identificar los entes que pueden dar asistencia técnica al proyecto. 7. tales como la permanencia del proyecto como un activo. • Identificar los proyectos socioeconómicos en los cuales podría intervenir el proyectos viales. incoder. cuando se termine la obra. que garanticen la NOTA: De acuerdo con la actividad o actividades identificadas.

. En caso de que se trabaje con menos de diez trabajadores se deberá ejecutar el Vigía de Salud Ocupacional que deberá ejercer las funciones estipuladas en la normatividad vigente. Comité Paritario de Salud Ocupacional: Las empresas contratistas que tengan a su cargo más de diez trabajadores deberán conformar el comité paritario de salud. la cual debe considerar como mínimo los siguientes aspectos: . personal responsable. suministrando los requerimientos mínimos que deberán contener todos los subprogramas de salud ocupacional que se implementen dentro de la obras. como su nombre lo indica. a las cuales sólo deberán asistir los miembros principales –los suplentes asistirán por ausencia de los principales– y se deberá dejar registro de la realización de las reuniones mediante actas. como lo exige la normatividad vigente.Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada a la organización. aplicables al contrato específico.15 PROGRAMA 14.Incluir un compromiso para cumplir con la legislación vigente aplicable a Seguridad y Salud Ocupacional. 5 Norma NTC – OHSAS 800 versión 000 6 Ley 00 de 993 127 . elaboración de procedimientos. • Sub programa de Higiene Industrial. programas de inducción. • Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial: Las empresas contratistas que tengan a su cargo más de diez trabajadores deberán elaborar un Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. Requerimientos básicos legales A continuación se describen los requerimientos legales básicos con los que el contratista debe cumplir para inicio de las obras. al igual como una herramienta de motivación para generar auto cuidado y una gestión integral en cada una de las empresas constructoras. • Afiliación al Sistema de Seguridad Social: Para que un trabajador inicie sus actividades del contrato deberá estar afiliado al Sistema de Seguridad Social. programas de capacitación. El programa de salud ocupacional que el contratista de obra deberá ejecutar estará enmarcado en la planeación estratégica de: objetivos. teniendo en cuenta la zona y condiciones específicas de los lugares de trabajo. el cual deberá funcionar bajo los lineamientos determinados en las normas legales vigentes. este comité es el responsable de la promoción del programa de Salud Ocupacional en todos los niveles de la organización durante el desarrollo del contrato. Este reglamento debe permanecer publicado en las instalaciones de la obra. los datos de cada uno de los trabajadores deberán consignarse en un formato que deberá llenarse mensualmente y ser entregado en el informe mensual de gestión ambiental. • En cumplimiento de la legislación ambiental vigente el invias define los siguientes subprogramas dentro de este Programa de Higiene y Salud Ocupacional: • Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo. También debe vigilar el cumplimiento de los diferentes subprogramas dando las recomendaciones pertinentes a los mismos y se establece como el organismo coordinador entre trabajadores y el empleador. • Política de Salud Ocupacional : El contratista debe diseñar la política de salud ocupacional. . SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL Este programa se ha diseñado con el fin de obtener un desempeño alto en los esquemas de Salud Ocupacional. • Sub programa de Seguridad Industrial. a higiene y seguridad. políticas. . cronograma de fechas de actividades –de obligatorio cumplimiento–. . éste tendrá las normas referentes.Estar documentada e implementada y ser mantenida. disponibilidad de recursos y la evaluación a través de indicadores. además su contenido se divulgará a los trabajadores durante la inducción.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  4. para que se adopten como de estricto cumplimiento enmarcados dentro de la normatividad vigente y demás disposiciones que apliquen. El empleador deberá proporcionar el tiempo –dentro del horario de trabajo– para las reuniones. estas actividades deberán estar contempladas en el Programa de Adaptación de la Guía Ambiental paga presentado al supervisor de la Subdirección Ambiental del invias quien lo aprobará antes del inicio de las obras.Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional de la organización. metas.Incluir un compromiso de mejoramiento continuo. y todos aquellos programas de promoción y prevención que se consideren necesarios para el control de riesgos. HIGIENE.

• No. y Fondo de pensiones INDICADORES DE CUMPLIMIENTO • Número de registros y acciones implementadas en el mes/ No. de actividades a ejecutar en el mes de acuerdo a la normativa vigente. • Tener el 100% del personal empleado en la obra afiliado a ARP. • Índice de accidentalidad= al No. mental y social de las personas. espirometrías. • Tener 0 Accidentes de Trabajo. Prevención x IMPACTOS A MANEJAR • Afectación en la salud de trabajadores. • Tomar las acciones necesarias con el fin de que se minimicen los factores de riesgo que se hayan identificado y que pueden afectar a los trabajadores. Control x A. de personas afiliadas/No.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Programa de Higiene. Se incluirán los exámenes paraclínicos o especiales –audiometrías. total de accidentes de trabajo en el mes * K / No. ubicándolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psico-físicas y manteniéndolos en aptitud de producción laboral. de personas contratadas ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN Todas las actividades que se desarrollen durante la ejecución de los proyectos. Medidas de manejo : El contratista debe 1. • Asegurar que mediante la aplicación de este programa se puedan obtener ambientes de trabajo seguros y saludables para los trabajadores. Los trabajadores deberán ser citados a los exámenes médicos de retiro cuando se termine su contrato. protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales. optometrías– que se consideren necesarios según el tipo de exposición que tendrán lugar dentro del contrato. de enfermedades profesionales/No. Realizar exámenes médicos ocupacionales de ingreso. EPS. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional OBJETIVOS Describir las acciones a seguir para: • Cumplir la normatividad vigente. • Tener 0 Enfermedades Profesionales. En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del trabajo. 128 . de Horas Hombre Trabajadas. TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR: Mitigación x Corrección x DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS A EJECUTAR Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo Es el conjunto de actividades dirigidas a la promoción y control de la salud de los trabajadores. • Asegurar el buen uso de equipos y maquinaria –incluyendo la manipulación de combustibles– para mitigar y controlar los impactos y posibles riesgos generados a los trabajadores y la comunidad. periódicos y de retiro para determinar las condiciones de salud de todos los trabajadores. de acuerdo al Panorama de Riesgos. incluyendo las de oficina. Estos exámenes deberán realizarse por un médico con licencia en Salud Ocupacional o por una entidad que tenga dicha licencia para funcionar. FICHA: HSISO-14-24 • Optimizar los procesos y procedimientos de Salud Ocupacional tendientes a mejorar el desarrollo de las actividades para que se ejecuten de forma segura. el ambiente y la comunidad. de trabajadores en el mes • No. META • Implementar el 100% de las acciones planteadas en la ficha. teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar óptimas condiciones de bienestar físico. tendientes a mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores.

• Curas. • Tijeras. evaluación y control de aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo. Desarrollar actividades de prevención de enfermedades profesionales. de acuerdo a las necesidades del contrato. • Isodine espuma. Subprograma de Higiene Industrial La Higiene Industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento. incluyendo temas como tabaquismo y alcoholismo. • Linterna y todos demás elementos que sean necesarios. • Guantes quirúrgicos. • Agua destilada o solución salina. 9. También realizar visitas y analizar los de puestos de trabajo críticos para determinar las condiciones de trabajo óptimas y tomar las medidas correctivas necesarias. De acuerdo al tipo de obra a ejecutar el contratista deberá contar con las hojas de seguridad de los productos tóxicos que se manejen. • Inmovilizadores para cuello y extremidades inferiores y superiores.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  2. • Vendas elásticas. • Copitos –aplicadores–. 6. que puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad. 5. Desarrollar un programa de vigilancia epidemiológica de enfermedades profesionales. El campamento deberá tener un área para la prestación de primeros auxilios que estará dotada de: a. Elaborar un plan o programa de Estilos de Vida Saludable. • Jabón desinfectante. • Agua oxigenada. • Apósitos de diferente tamaño. este programa deberá estar basado en el panorama de riesgos. Se deben programar jornadas de vacunación de acuerdo con las actividades de protección específica y de acuerdo a los riesgos existentes y deberán ser incluidas dentro del cronograma que el contratista presentará mensualmente en los informes de gestión ambiental. accidentes de trabajo y educación en salud a trabajadores. 8. Camilla –el número dependerá de la magnitud de la obra. tabla rígida con arnés de sujeción–. • Gasa. patología relacionada con el trabajo y ausentismo por tales causas. b. 4. • Isodine solución. Se deberá garantizar que por cada quince trabajadores se preste el servicio de baño. • Micropore. conjuntamente con el sub programa de higiene industrial y seguridad industrial. Se deberán promover actividades de recreación y deporte mínimo una vez cada tres meses –dependiendo de la duración del proyecto–. 129 . B. y deberá contemplar estos dentro del panorama de riesgos para determinar las medidas de almacenamiento y manipulación. • Bajalenguas. 7. Botiquín que deberá contener por lo menos lo siguiente elementos: 3.

Subprograma de Seguridad Industrial La seguridad industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la identificación. botas. Antes del inicio de obra el contratista deberá elaborar el panorama de factores de riesgo. los riesgos higiénicos en la fuente. en el medio o en el trabajador. letalidad y personal expuesto a los agentes de riesgo de trabajo. 2. 3. ausentismo. y se deberá elaborar un plan de trabajo de control para disminuir el grado de exposición a aquellos riesgos considerados altos en el panorama de riesgos ya sea control en la fuente. monogafas. protectores auditivos. donde se especifique el tipo de epp. 130 . • Factores de riesgo –mecánicos. Estos son: a. por ejemplo: casco de seguridad. capa impermeable. Para la elaboración de éste se recomienda utilizar alguna de las metodologías vigentes3. Elaborar y mantener las estadísticas actualizadas sobre accidentes. Índices y proporciones de accidentalidad Estos indicadores presentan un panorama general con el cual es posible apreciar la tendencia de las condiciones de salud en diferentes periodos. El contratista elaborará los procedimientos de trabajo y temporalmente deberá hacer las modificaciones necesarias para controlar. enfermedades profesionales. para identificar estos en las diferentes áreas y actividades de trabajo y priorizar las medidas de protección y prevención según su grado de riesgo. Por norma el contratista deberá reportar a la arp donde se encuentre afiliado los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. • Los riesgos que pueden ocasionar daños a la propiedad y/o pérdida de materiales. físicos. conjuntamente con el subprograma de medicina del trabajo (se deberán presentar mensualmente). estas mediciones serán definidas por el contratista y la interventoría antes del inicio de las obras. 2. material particulado y gases. químicos. • Las características del sitio de trabajo. guantes (caucho y carnaza). 4. El contratista deberá presentar un procedimiento de reporte e investigación de accidentes. C. esta matriz deberá ser aprobada por la interventoría en el paga. de igual forma investigar la causa real de los mismos para aplicar las medidas –correctivas– necesarias Para evidenciar el cumplimiento deberá contar con un procedimiento de reporte e investigación. • Los riesgos que se pueden causar a terceros. etc. Se establecerán mecanismos para la ejecución de un programa de orden y aseo. Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal necesarios para mitigar los riesgos presentes en la obra. • Los riesgos que terceros pueden causar dentro de la obra o al personal.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Medidas de manejo: 1. Si aplica. y evaluar los resultados de los métodos de control empleados. protectores respiratorios. cuando se puede. y los elementos los elementos de protección deberán ser entregados de acuerdo con el tipo de trabajo que se esté ejecutando. 5. Para la elaboración del panorama de riesgos debe tener en cuenta entre otras temas. Medidas de manejo: 1. el cargo y la fecha de entrega. el contratista deberá hacer mediciones ambientales y ocupacionales a los factores de riesgo considerados como altos que podrán ser de ruido. biológicos y psicosociales–. que se presentará a la interventoría con el formato suministrado por la arp respectiva así se hará seguimiento a las medidas de los accidentes e incidentes de trabajo. valoración y al control de las causas de los accidentes de trabajo. El contratista deberá hacer una matriz de uso de elementos de protección personal por puesto de trabajo. lo siguiente: • Las actividades rutinarias y no rutinarias. La revisión de este panorama se deberá hacer mensualmente y su actualización se hará cada vez que se cambien las condiciones de trabajo. • El número de trabajadores.

Este mismo índice se puede utilizar para los incidentes de trabajo. Esta constante será igual a 200. registrados en un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el periodo considerado multiplicado por k. Proporción de Letalidad de Accidentes de Trabajo Expresa la relación porcentual de accidentes mortales ocurridos en el periodo en relación con el número total de Accidentes de Trabajo ocurridos en el mismo periodo. total de AT c. Índices de Ausentismo • Índice de Frecuencia de Ausentismo IF Au = • No. con y sin incapacidad. días perdidos y cargados por AT en el año x K No. Es un índice global del comportamiento de lesiones incapacitantes. HHT K Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo con Incapacidad Es la relación entre el número de accidentes con incapacidad en un periodo y el total de las horas hombre trabajadas durante el periodo considerado multiplicado por K. • Índice de Lesiones Incapacitantes de Accidentes de Trabajo Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad de Accidentes de Trabajo con incapacidad. de AT mortales en el periodo x 100 No. • Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo Es la relación entre el número total de accidentes de trabajo. de AT con incapacidad en el periodo x K No. IS AT= No. HHT • Índice de Severidad de Accidentes de Trabajo Se define como la relación entre el número de días perdidos y cargados por los accidentes durante un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el periodo considerado multiplicado por K. Días cargados. que no tiene unidades. Expresa el total de accidentes de trabajo incapacitantes ocurridos durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. El resultado se interpretará como el número de accidentes de trabajo ocurridos durante el periodo. se expresan en términos de una constante. ILI AT = IFI AT x IS AT 1000 b. HH programadas K Índice de Gravedad de Ausentismo IG Au = No. total de AT en el periodo x No. con ella misma en diferentes periodos. HHT Expresa el número de días perdidos y cargados por accidentes de trabajo durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo. con diferentes empresas o con el sector económico a la que pertenece. HH programadas 131 . total de Ausencias x No. corresponde a los días equivalentes según los porcentajes de pérdida de capacidad laboral (Norma ANSI) Z 16. días de ausencia x K No.000 si se trabaja de lunes a viernes –40 horas semanales– y de 240.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  Con el fin de facilitar la comparabilidad e interpretación de los indicadores. Letalidad AT= No. Su utilidad radica en la comparabilidad entre diferentes secciones de la misma empresa. IFI AT = No.000 –48 horas semanales– si se trabajan los sábados. IF AT = • No.

• Determinación de responsables. estas inspecciones deberán tener los siguientes aspecto: Determinación de parámetros de control • Lista de verificación. 6. de trabajadores x No. financieros y materiales para el cumplimiento del procedimiento. de horas trabajadas a la HHT = semana x el número de semanas • 3. Notificación de riesgos: Todo el personal que ingrese a trabajar. total de empleados Horas Hombre Trabajadas No. ü Recursos necesarios para la ejecución: ¿Con qué? Especificar los recursos físicos. ü Indicadores de control del procedimiento: Control y seguimiento del procedimiento. 132 . mediante el cual se mantendrá control sobre las causas básicas que tengan alto potencial de ocasionar daños. ü Responsables de la ejecución: ¿Quiénes? Personas a todos los niveles de la organización responsables de la ejecución del procedimiento. Para el diseño de los procedimientos se deben considerar y evaluar los siguientes aspectos: ü Comportamiento de los factores climáticos ü Distancia entre los frentes de trabajo y la zona urbana: Accesibilidad a las zonas de trabajo. laborar y proponer las normas y reglamentos internos sobre salud ocupacional. conjuntamente con el subprograma de medicina de trabajo. Realizar inspecciones programadas y periódicas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Tasa General de Ausentismo No. ü Recursos con los que se cuenta. Deberá establecerse un programa de inspecciones generales a todas las áreas. contar con la hoja de seguridad de cada uno de estos y se capacitará al personal que estará en contacto permanente con los productos a manipular. 4. ü Descripción de las actividades: ¿Cómo? Actividades del procedimiento. 7. Las Hojas de Seguridad como mínimo deben contener la siguiente información: • Identificación de la sustancia. ü Medios de comunicación. para las condiciones inseguras y generar las medidas correctivas cuando se requiera. • Acciones correctivas. debe ser notificado de los riesgos a los que se ven expuestos. • Determinación de la periodicidad. Hojas de seguridad de materiales y productos: Se deberá contar con un listado actualizado de productos químicos que va a utilizar. 5. • Procedimientos de seguimiento. ü Alcance: A quien aplica el procedimiento. durante la inducción. • Pictograma de acuerdo a norma de clasificación de sustancias de las naciones unidas. de acuerdo a un Plan de Inspecciones. de acuerdo a las actividades que van a desarrollar. de personas ausentadas x 100 TGA = No. Normas. procedimientos y estándares para trabajo seguro Los procedimientos que diseñe e implemente el contratista como mínimo deben contener: ü Políticas o normas específicas del procedimiento: Son los lineamientos claves de cada procedimiento. y hacerles seguimiento a las mismas. ü Resultados o productos del procedimiento: Registros.

Estas hojas de seguridad deberán ser solicitadas a los proveedores de los productos y ser presentadas a la interventoría para proceder a su divulgación. ü Ecológico. ü Deslizamientos y derrumbes naturales. Se deberán suministrar a los trabajadores los Elementos de Protección Personal –epp– necesarios para controlar los riesgos existentes en cada actividad. Las amenazas que se pueden considerar. El suministro no implicará costo para los trabajadores y deberán ser de la calidad y la cantidad acordes a los riesgos reales de acuerdo a la matriz de epp. ü Terrorismo y orden público. ü Económico. son las siguientes: ü Sismos. • Transporte. • Parámetros de control y exposición. Y las vulnerabilidades pueden ser. entre otras: ü Físico. medidas– a seguir en caso de emergencia y para el rescate de personas que se encuentren atrapas. • Medidas de primeros auxilios. Plan de emergencias y plan de contingencias 9. • Información toxicológica. • Estabilidad y reactividad. • Medidas en caso de incendio. el contratista elaborará un plan de emergencias específico para cada uno de los proyectos.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  • Riesgos y precauciones. al igual debe llevar control de su entrega y uso. debido que: Riesgo= Amenaza x vulnerabilidad Los valores que se tomen para hacer la evaluación dependerán de la metodología utilizada para la evaluación. 133 . • Propiedades físico-químicas importantes. • Determinar el procedimiento –responsables. • Disposición final. ü Derrames de aceites y combustibles. 8. ü Social. • Información ecológica. ü Incendios y explosiones. ü Emergencias sanitarias. control y seguimiento. • Almacenamiento y manejo –protección personal–. entre otras. cabe anotar que dado que las condiciones de cada una de las obras es diferente. El contratista deberá elaborar un plan de continencia y emergencias –con asesoría de la arp– con el objetivo de minimizar los impactos negativos y preservar la vida del personal que labora en la obra y la comunidad que se pueda ver afectada en caso de una emergencia. Este plan deberá contener como mínimo los siguiente: • Inicialmente se deberá hacer un análisis de vulnerabilidad e identificación de amenazas presentes y potenciales y de este se evaluaran los riesgos existentes en la zona de la obra. ü Crecientes e inundaciones. • Medidas para actuar ante vertimientos accidentales.

Capacitación e inducción: El contratista deberá elaborar un programa de inducción y capacitación según ficha No. la obra debe contar con señales nocturnas reflectantes o luminosas. f. durante y después. Facilidades para evacuación parcial o total de los frentes de trabajo y de las instalaciones temporales en cualquier momento. DAGA 1.Capacitación en gestión socio ambiental y seguridad industrial. Facilidades y medios para rescate de personas ubicadas en cualquiera de los frentes de trabajo o instalaciones temporales. licuadoras. para establecer las vías de evacuación. color. 10. sin obstáculos y a un mismo nivel que impidan la fácil movilidad de los transeúntes. se fijarán avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando. d.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • • • • • Realizar un directorio de las entidades que podrían apoyar en caso de emergencia con sus números telefónicos. • Elaborar el plan de evacuación. peligro Información Información 134 . La cinta o la malla deberán apoyarse sobre parales o señalizadores tubulares de 1. Cuando se requiera se deberán adecuar accesos temporales a viviendas y estos deberán estar debidamente señalizados. También se podrá emplear malla fina sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo. el piso de estos deberá ser antideslizante.2-02. prevención y de información necesarias en cada uno de las instalaciones temporales de la obra –incluido el campamento– deberán cumplir con la reglamentación necesaria de forma. Para excavaciones con profundidades mayores a 50 cm. espaciados cada 3 a 5 metros. de suma de importancia. Se deberá hacer el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de la obra con cinta de demarcación de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras. obligación. • Conformación del comité y brigadas de emergencias –de evacuación.15 Significado formas señales de seguridad forMa sIGnIfIcado Prohibición y orden Prevención. herramientas y equipos de control de emergencias. Los materiales que sean necesarios ubicar en los frentes de obra deberán estar ubicados y acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el tránsito vehicular y peatonal. La cinta o malla deberán permanecer perfectamente durante el transcurso de las obras. flechas. Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán encontrarse limpios y bien colocados durante todo el transcurso de ésta. primeros auxilios– y funciones de cada uno de sus miembros. g. 11. c. de todo el personal de la obra y la comunidad. e. • Especificar la maquinaria. tales como conos luminosos. Procedimientos para antes. Señalización a. La señales de seguridad de prohibición. y garantizarán la seguridad de las personas ajenas a la obra. contraste y textos así: Tabla 4. Durante las excavaciones se señalizará totalmente el área con cinta o malla. • Atención de primeros auxilios.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas. Se deberán establecer senderos peatonales de mínimo de un metro de ancho. ojos de gato que indique la labor que se esta haciendo. b. Determinar los recursos físicos.

barreras y demás dispositivos de canalización. luces permanentes y luces intermitentes. 3. Los señalizadores deben tener 1. rutas e instrucciones de evacuación etc.caPÍtuLo PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL  Tabla 4. 135 . Señalizadores tubulares con cinta de demarcación: son dispositivos prefabricados de un material plástico anaranjado con protector uv para evitar su decoloración. Podrán ser reflectores. indicación de sitios o direcciones hacia donde se encuentran estos –escaleras. Dispositivos luminosos: Son fuentes de luz que se utilizarán durante la noche o cuando la claridad y la distancia de visibilidad disminuyen. primeros auxilios. Los dispositivos de iluminación son elementos complementarios de la señalización reflectante. Tabla 4.16 Significado colores señales de seguridad coLor rojo azul amarillo Verde sIGnIfIcado Pare. Estos materiales preferiblemente deben ser de polietileno y otros polímeros termoplásticos por ser reciclables. Las características y especificaciones de los dispositivos luminosos deben hacerse de acuerdo al Manual para el Manejo del Tránsito por obras civiles en Zonas Urbanas y Manual de Señalización Vial del Ministerio de Transporte.– En la Tabla 4. para llamar la atención de los usuarios e indicarles la existencia de obstrucciones o peligros. La cinta de demarcación debe ser de mínimo 12 cm de ancho con franjas amarillas y negras de mínimo 10 de ancho con una inclinación que oscile entre 30º y 45º.17 Ejemplo de señales en obra 2. obligación o acción de mando Precaución. Los señalizadores deberán exhibir por lo menos dos cintas retroreflectivas blancas de 3 pulgadas de ancho. riesgo de peligro Información de seguridad. El lastre no puede ser fabricado ni contener materiales no deformables como concretos o piedras.20 metros de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas y se deben instalar en obra con espaciamientos de 3 a 5 metros. 1. de especificación mínima de grado ingeniería y con un lastre que proporcione estabilidad para que permanezcan en posición durante la obra. material y/o equipo relacionado con prevención yo combate de incendios y su ubicación orden. prohibición y todo lugar.17 se muestran algunas de las señales mas usadas en obra.

GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL REGISTRO DE CUMPLIMIENTO • Registro fotográfico uso de epp. descripción de las actividades realizadas durante el mes. ausentismo y letalidad. procedimientos de trabajo seguro. enfermedades profesionales. baños etc. • Formatos diligenciados mensualmente: afiliaciones. • Estadísticas de accidentalidad. entrega de elementos de protección personal. entre otros. periódico y egreso. ausentismo. • Informes mensuales los cuales deben contener: registro de inspecciones. índices de accidentalidad. 136 . etc. registros de exámenes de ingreso. • Registro de mediciones ocupacionales.

CaPitulo CinCo ProGraMa de seGuIMIento y MonItoreo 137 .

. realizar el 100% de las capacitaciones número de capacitaciones ejecutadas / propuestas para el periodo programado. número de obligaciones cumplidas durante el periodo / número de obligaciones que debe cumplir en el periodo.1 Metas e indicadores de cumplimiento y frecuencia de verificación Programa Proyecto Gestión socioambiental desarroLLo y aPLIcacIon de La GestIÓn aMBIentaL Meta ejecutar el 100% de las actividades ambientales que aplican según el paga. se miden a través de la evaluación de los indicadores definidos. Indicador de calificación frecuencia de verificación capacitación ambiental cumplimiento requerimientos legales Manejo integral de materiales de construcción antes del inicio y cada vez que se requiera. En la tabla 5.1 se hace un resumen de las metas e indicadores a verificar y se define la frecuencia de control. su eficiencia e eficacia. el periodo / número de personal que ingresaron en el periodo. cumplir con el 100 % de las obligaciones previstas para cada profesional y que apliquen en el periodo de evaluación. por cada acto administrativo / número. suministrar el 100 % de las inducciones al número de personas con inducción en personal que ingrese al proyecto. . los materiales de construcción. Seguimiento al cumplimiento de metas Tabla 5. las define el interventor cuando presenta el plan de acción de la interventoría. número de programas ejecutados en el periodo / número de programas a ejecutar en el periodo.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 5. contar con el 100% de los permisos que número de permisos otorgados /número requiere el proyecto para su ejecución de permisos requeridos Mensual semanal diaria 138 .1 SEGUIMIENTO El seguimiento es el conjunto de decisiones y actividades planificadas destinadas a velar por el cumplimiento de las metas establecidas para cada una de las fichas propuestas. Esta actividad es de responsabilidad de la interventoría ambiental. debía ejecutar Mensual tener cero requerimientos de parte de las número. de actividad que requerimientos exigidos genera el permiso cerrar los expedientes de permisos numero expedientes abiertos /numero al finalizar el expedientes con auto de cierre. durante el periodo de evaluación. número de capacitaciones programadas. Se debe hacer seguimiento a: • Cumplimiento de las metas propuestas para cada proyecto en esta Guía o sobre aquellas que los contratistas definieron dentro del Plan de adaptación de la Guía de Manejo Ambiental –paga– y que hayan sido aceptadas por el invias. la frecuencia para este seguimiento. de medidas que estipuladas para el manejo de los materiales de construcción. al finalizar la finalizar el proyecto con cero pasivos número de requerimientos cumplidos ambientales (requerimientos). verificando el cumplimiento de la ejecución de las medidas de manejo ambiental propuestas. proyecto número de medidas implementadas en cumplir con el 100% de las medidas el periodo / número. de requerimientos por manejo autoridades ambientales por el manejo de de los materiales de construcción / número de requerimientos exigidos. • La ejecución de cada una de las medidas propuestas.

de actividades previstas en este programa y que apliquen para el contrato. de baños necesarios. intervenidas número de árboles plantados Vs. parámetros de calidad de agua deben ser igual a los valores obtenidos antes del inicio del proyecto. Instalación. Mantener los niveles de ruido y de aire en resultados de los monitoreos de aire y condiciones normales del área. abandono de las instalaciones para la planta de trituración. número de baños presentes en el según capacidad. de personal presente. funcionamiento y el área. número de actividades ejecutadas en ejecución del 100% de las medidas el periodo/ número. • no. propuestas en esta ficha. por el proyecto. programadas. de reportes de individuos del 0% afectados =0 Protección de fauna número de individuos rescatados =número de individuos relocalizados.caPÍtuLo PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO  Programa Proyecto Meta cero requerimientos por parte de las autoridades ambientales cumplir con el 100% de las acciones propuestas en el programa Indicador de calificación frecuencia de verificación número de requerimientos por actividades de explotación número de acciones ejecutadas en el explotación de fuentes de periodo/ número de acciones propuestas materiales para el periodo explotar únicamente el volumen de Metros cúbicos explotados en la fuente de material requerido materiales / m3 programados < 95% número sitios recuperado con obras de Proteger con obras de bioingeniería bioingeniería / número de sitios afectados el 100% de los sitios que hayan sido control de erosión. estabilidad afectados por las actividades del proyecto. funcionamiento dejar la zona usada para la instalación del m2 de áreas recuperadas/ m2 de áreas y desmantelamiento de campamento temporal igual o en mejores intervenidas campamentos y sitios de acopio condiciones a las encontradas temporal disponer del no. de Manejo de áreas protegidas vial. ManeJo de La VeGetacIÓn Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual de acuerdo con el cronograma 139 . número de árboles a plantar Lograr que la afectación de la fauna sea número. para todo el personal campamento/ número. las actividades constructivas =0 Manejo de la Volumen de cobertura vegetal conservada conservar en condiciones óptimas el cobertura vegetal 80% de la cobertura vegetal removida / volumen de cobertura vegetal removida (descapote) > 80% realizar el manejo silvicultural únicamente número de árboles tratados / número de para los individuos autorizados árboles autorizados Áreas (m2) restauradas/ Áreas (m2) recuperación de recuperar el 100% de las áreas Áreas Intervenidas intervenidas por el proyecto. • Identificar las áreas sensibles • no. • Implementar el 100% de las medidas acciones a ejcutar. de taludes y laderas restablecer la totalidad de los sitios número de sitios inestables generados por inestables por las actividades constructivas. ruido realizados deben estar dentro de los valores permitidos por la norma para Instalación. Áreas sensibles identificadas / Áreas ambientales existentes en el corredor sensibles existentes. de acciones ejecutadas / no. Mantener la calidad del agua de las resultados de los valores de los asfalto o concreto corrientes cercanas a las plantas.

La verificación cuantitativa del porcentaje de remoción de contaminantes. frecuencia de verificación Mensual ManeJo InteGraL de Mantener los estándares de calidad del agua dentro de los parámetros permisibles de la norma o de los valores de referencia de la línea base. cero requerimientos de parte de las entidades (invias y autoridades ambientales) por el manejo de lo escombros y/o lodos. Mensual semanal ManeJo InteGraL de resIduos sÓLIdos Manejo y disposición final de residuos sólidos diferentes a escombros y lodos Manejo y disposición final descombros y lodos ejecución del 100% de las medidas número de actividades ejecutadas/ previstas para el cumplimiento de la ficha. equipos tener o accidentes por el manejo de la y vehículos maquinaria y equipos PLan de GestIÓn socIaL atención e información a la comunidad dar respuesta oportuna (dentro del número de solicitudes presentadas en el periodo/ número de solicitudes resueltas periodo de ejecución) al 100% de las inquietudes y solicitudes de la comunidad. número de reuniones realizadas/ número de reuniones programadas. Volumen de agua captada y/o utilizada /volumen de agua concesionada o proyectada Valor parámetros evaluados =valor parámetros permisibles según norma o = valor parámetros obtenidos en la línea base. Manejo de resíduos líquidos domésticos e industriales ejecución del 100% de las medidas previstas en este programa y que aplican para el proyecto. en periodo. Indicador de calificación número de actividades ejecutadas/ número. de sistemas de recolección y tratamiento antes de su vertimiento a cuerpos de agua receptores Mensual número de áreas donde se cuenta con sistemas de recolección de aguas residuales industriales/ número de áreas donde se produce agua residual industrial. Los vertimientos a los cuerpos de agua deben haber removido por lo menos el 80% de los contaminantes. Mensual Manejo de maquinaria. de actividades programadas. Mensual número de requerimientos de autoridades ambientales y/o invias por manejo de Mensual escombros/ número. número de actividades ejecutadas/ número de actividades programadas. número de volantes entregados/ número de volantes programados. de actividades programadas separación en la fuente del 100% de los residuos generados ejecución del 100% de las medidas previstas en este programa y que aplican para el proyecto. Mensual Mensual 140 . cumplir con el 100% de las actividades de atención y divulgación propuestos en el paga. cumplir por lo menos con el 90% de los requerimientos propuestos en la ficha. disponer en todas las áreas donde se produce agua residual industrial. Volumen de residuos sólidos separados/ volumen de residuos sólidos generados número de actividades ejecutadas / número de actividades programadas.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Programa Proyecto Manejo de aguas superficiales Meta ejecutar del 100% de las medidas previstas en este programa y que aplican para el proyecto. número de accidentes por causa del manejo de maquinaria. número. de requerimientos número de actividades ejecutadas /número de actividades programados. el 100% del volumen de agua utilizada debe contar con el permiso correspondiente. equipos y vehículos/ número de accidentes sucedidos en el periodo.

Preservar los monumentos encontrados número de monumentos preservados / número. con las educativas. Indicador de calificación número de asistentes a la reunión del comité / número. fecha remisión del oficio informando a Protección al Información oportunamente a las las entidades competentes Vs. número de actividades para recuperar ejecutar el 100% de las medidas para recuperar áreas o infraestructura afectada. no calificada.caPÍtuLo PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO  Programa Proyecto Participación Institucional y comunitaria Meta Lograr que mínimo el 70% de las personas que conforman el comité de Participación y veedurías ciudadanas se comprometan con el proyecto asistiendo a las reuniones y cumplan con las tareas acordadas. evitar conflictos con las comunidades por número de quejas por mal manejo de la actividad de contratación. con las organizaciones comunitarias e Institucional PLan de GestIÓn socIaL cuando se requiera Mensual Mensual Mensual 141 . elaborar por lo menos 1 proyecto con la Proyecto finalizado Gestión socioeconómica comunidad del área de influencia directa. realicen actividades acuícolas. Manejo de predios cumplir con el 100% de las actividades número de actividades ejecutadas/ área de influencia propuestas número de actividades programadas Levantar el 100% de las actas de vecindad número de actas de vecindad elaboradas/ directa que se requieran número de predios existentes en el área de influencia directa. realizar el 100% de los talleres de número de talleres realizados / número comunitarias e capacitación programados sobre de talleres programados Institucional sostenibilidad de la obra. Identificar el 100% de los sitios donde se sitios identificados. Lograr la participación del 70% de las entidades presentes en el área de influencia. que el contratista encontró el hallazgo arqueológico. fecha en patrimonio cultural entidades correspondientes de los y monumentos hallazgos encontrados. de personas que conforman el comité *100>70% frecuencia de verificación Mensual número de instituciones representadas en el comité de participación/ número. para el desarrollo de la obra. contratación/ número de quejas recibidas número de trabajadores de residentes en zona/ número de trabajadores capacitar en los aspectos de prevención Gestión número de talleres realizados / número socioeconómica vial al 100% de las comunidades de instituciones existentes en el corredor. derecho de via / número de actividades programadas número de trabajadores de mano de contratación mano contratar el 80% de la mano de obra de obra no calificada del área de influencia del obra no calificada del área de influencia/ número de trabajadores de mano de obra proyecto. de Instituciones existentes en el área de influencia*100>70%. institucionales y recreativas del organizaciones área de influencia directa de la obra. de monumentos identificados durante el diagnostico. en el área de influencia directa del corredor vial.

manifestaciones físicas de procesos de asentamientos –escarpes y grietas– e inicio de procesos de inestabilidad –erosión y abombamientos en la cresta o en la base del talud– de la masa depositada.) en García y Parra (1981). Mensual de Horas Hombre trabajadas. detritos muy alterados o remanentes de deslizamientos antiguos–. de actividades a ejecutar en el mes de acuerdo a la normativa vigente. típica para aquellos casos donde la base de apoyo no es lo suficientemente resistente para soportar el peso de los estériles. Indicador de calificación frecuencia de verificación tener 0 accidentes de trabajo. debido a la presencia de precipitaciones intensas y prolongadas. agregan además que las rocas altamente alteradas y meteorizadas también tienden a fallar en dicha manera. de enfermedades profesionales/no. ocurre con el depósito de un material cohesivo y húmedo o fragmentos de roca sana a una tasa muy alta. esto es fundamental para verificar el correcto funcionamiento de las obras y en caso dado detectar la generación de procesos de inestabilidad que de no ser tratados a tiempo pueden generar la falla del depósito. Falla en la cresta debido a una cohesión temporal. de personas afiliadas/no. embombamientos. 1980. (Escombreras. itge. 7 Hoek y Ashby. 1986). Cit. tener el 100% del personal empleado en la obra afiliado a arP. seguridad y salud ocupacional tener 0 enfermedades Profesionales.2 Seguimiento a los sitios de disposición final de escombros El sitio de disposición de escombros debe tener un seguimiento permanente durante todas las etapas de adecuación del relleno. no. Por lo anterior se requiere hacer un seguimiento rutinario del depósito tratando de identificar: formación de grietas de tracción. total de accidentes de trabajo en el mes * K / no. señalan que los materiales en un deposito tienden a comportase en general como un suelo y las grandes fallas ocurren con superficie circular. Higiene. de personas contratadas .. escarpes. a movimientos sísmicos o a lixiviación. ePs. de trabajadores en el mes no. Falla por sobre-empinamiento del talud bien por construcción o por la socavación de la base del depósito.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Programa Proyecto Meta Implementar el 100% de las acciones planteadas en la ficha. procesos incipientes de erosión. porque el material es suelto y no existe un patrón estructural definido en la masa. se conoce la falla por altura crítica del talud o fundación blanda –suelo de descapote. • • Otros tipos de fallas son aquellas que además de la masa depositada comprometen la estabilidad de la fundación entre estos. Manual para el diseño y Construcción de Escombreras y Presas de Residuos Mineros. y fondo de pensiones número de registros y acciones implementadas en el mes/ no. como ocurre en taludes en roca. Índice de accidentalidad= al no. En este aspecto HoeK y Bray (1977) y Bishop (op. Falla por aumento de la presión de poros. Se pueden presentar varios tipos de fallas: • • Falla por dislocación a lo largo de capas débiles en roca alterada o material blando. 142 . sin embargo se presenta el caso de roturas circulares para el caso de materiales no homogéneos o roturas en Cuña.

Los monitoreos se ejecutan para: • Tener una línea base de la calidad o estado de cada uno de los recursos naturales susceptibles de ser afectadas por las actividades constructivas y tener un punto de referencia. 143 . y utilizando métodos comparativos para inferir y reunir información. • Verificar la efectividad y eficiencia de las acciones ambientales propuestas en cada uno de los programas. de acuerdo con las características ambientales y sociales del área donde se desarrollaran las obras y debe quedar consignado en el formato 1 del paga. • Para limitar o evitar el avance de los procesos erosivos se puede considerar: ü Perfilado del talud consistente en el relleno de los surcos o cárcavas y cubrimiento con una capa de suelo orgánico. De igual forma.2 MONITOREOS Se entiende por monitoreo a la observación. ü Identificación del nivel freático. debe ser definido por los contratistas e interventores. 5. La periodicidad y parámetro a evaluar en cada monitoreo serán definidos por la interventoría ambiental o por la Autoridad Ambiental Competente en los actos administrativos. el sellado de las grietas se puede hacer con material tamaño arcilla y/o el cemento –por su baja permeabilidad–. reduce la filtración del agua y refuerza el terreno por las raíces. • Evaluar la necesidad de construir obras adicionales de contención y/o drenaje. contribuyendo a la falla de toda la masa. ü taludes activos se sugiere la captación y encauzamiento del agua de escorrentía mediante el uso de estructuEn ras de drenaje construidas con bolsas de suelo cemento esto permite el asentamiento del material y movimiento de la masa sin comprometer la estabilidad de una estructura rígida como lo es una obra en concreto. • Demostrar que se esta cumpliendo con al normatividad ambiental vigente A continuación se definen los monitoreos más comunes que se realizan el los proyectos viales. medición y evaluación repetitiva y continua de información sobre salud y/o ambiente. o datos técnicos con propósitos definidos. mojones–.caPÍtuLo PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO  Recomendaciones generales Entre las medidas prácticas que se pueden aplicar para detener y minimizar los procesos anteriores buscando incrementar la resistencia de los materiales se destacan: • Sellar las grietas con el objeto de impedir la infiltración de las aguas de escorrentía lo que puede llegar a saturar el material. instalación de piezómetros y utilizarlas como inclinómetros con el objeto de evaluar la posición de la superficie de falla. de acuerdo con esquemas preestablecidos en el espacio y el tiempo. ü taludes de falla de tipo circular se recomienda evaluar la pertinencia de construir estructuras de contención En intermedias que puedan recargar el talud y acelerar la falla del mismo. La necesidad de realizar monitoreo o no. En el caso de los abombamientos se debe instalar un sistema de monitoreo o auscultación de la masa con el uso de equipo de topografía –ubicación de puntos de control. la vegetación tiene como función ayudar a la desecación del material por efecto de la evapotranspiración. ü ciertos casos y con el objeto de garantizar que además de la captación y conducción del agua de escorrentía En se retroalimente el surco o cárcava de erosión se sugiere combinar las estructuras anteriores con unos muros en gavión cuya función es la de actuar como dique retenedor de sedimentos. los muros en gaviones son aptos como estructuras de confinamiento en la base de los taludes debido a su flexibilidad. • Perfilar el talud o suavizar el ángulo de inclinación. • Verificar que las obras se ejecutan sin afectar el medio ambiente.

una 100 m aguas abajo y otra 100 m aguas arriba del punto de intervención.. .GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL .2. d. • Procedimiento de muestreo: Debe ser tal y como lo establece la normatividad vigente. g. f. . Resultados de laboratorio del muestreo. • Alcance: aplica para todos los cuerpos de agua que se encuentren en el área de influencia directa y que son interceptados por el corredor vial. Recomendaciones y acciones correctivas a seguir. Se debe realizar empleando la metodología que establece la norma. Metodología del muestreo. b. asfalto o concreto y cerca de centros poblados. Anexos de los resultados. • Procedimiento de muestreo: Si el cuerpo de agua va a ser intervenido directamente por las actividades constructivas. Metodología del muestreo. d. Calidad del aire y ruido • Marco de referencia: Los datos obtenidos para la línea base o la normatividad ambiental vigente. depende del uso del agua aguas arriba y de las actividades a ejecutar. Anexos de los resultados. Responsable medidas correctivas a ejecutar si es el caso. b. Plano donde se localicen los puntos muestreados. c. • Informes: Se deberá elaborar un informe detallado que cumpla como mínimo lo siguiente: a. Cuando el cuerpo de agua no se va a intervenir pero hay probabilidad de que afecte su calidad se debe hacer puntual en el sitio de donde se intercepta con el proyecto. Plano donde se localicen los puntos muestreados. c. 144 .2. Análisis e interpretación de los resultados. e. • Alcance: Aplica para sitios donde se instale plantas de trituración. e.2 Calidad del agua • Marco de referencia: La normatividad ambiental vigente y los valores obtenidos en la línea base. debe como mínimo tomarse dos muestras. Recomendaciones y acciones a seguir. Estado de la vegetación • Marco de referencia: estado inicial. • Informes: Cada vez que se realice monitoreo de aire o ruido se deberá elaborar un informe detallado que cumpla como mínimo con lo siguiente: a.2. f. Cuando es de ruido se debe presentar un plano de curva de isoruido. • Tipo de análisis y parámetros a evaluar: El tipo de análisis y los parámetros a evaluar deben ser definidos por los especialistas ambientales e interventoría o por la Autoridad Ambiental Competente. Resultados del monitoreo Análisis e interpretación de los resultados. g.

Se debe evaluar la evolución de la vegetación sometida a tratamiento de bloqueo y traslado. d. de árbol en plano georeferenciado Especie Evolución Recomendaciones 145 . y a partir del sexto mes el muestreo puede ser semestral. Empradización (m2) especie Arborización (unid) especie Porcentaje de prendimiento Recomendaciones No. Anexos de los resultados.3 Revegetalización Área Revegetalizada Derecho de vía Taludes Sitio de disposición final de materiales Campamentos canteras otras • Informes: se deberá elaborar un informe detallado que cumpla como mínimo lo siguiente: a. donde se siembre o implante el material vegetal. e. Descripción del procedimiento. • Procedimiento: durante el primer mes se debe realizar monitoreo semanal. Identificación del árbol o área sembrada. Considerando como mínimo lo establecido en las siguientes tablas: Tabla 5. Resultados obtenidos. g.2 Tratamientos silviculturales realizados Tratamiento Silvicultural Bloqueo y traslado Tabla 5. Análisis e interpretación de los resultados. b. f. c. a partir del segundo mes si la respuesta del material vegetal es positiva el monitoreo puede realizarse mensualmente.caPÍtuLo PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO  • Alcance: aplica para las áreas. Recomendaciones y acciones a seguir. Responsable. se evaluará el porcentaje de prendimiento del material vegetal establecido en las áreas recuperadas.

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Por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones. adoptados por la 77a. se organiza el Sistema Nacional Ambiental. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL aneXo 1. su conservación. Ginebra. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA Los artículos 8. y la Ley 3ª de 1991 y se dictan otras disposiciones.I.. restauración o sustitución. planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio No. Ginebra de 1988. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente. reunión de la Conferencia General de la OIT. Ley 52 de 1993 Ley 55 de 1993 Ley 99 de 1993 Ley 70 de 1993 Ley 134 de 1994 Ley 142 de 1994 Ley 299 de 1996 Ley 373 de 1997 Ley 388 de 1997 Ley 472 de 1998 148 . Articulo 95. Por el cual se protege la flora colombiana. el artículo 8 y el numeral 8 del artículo 95 de la Constitución Política disponen que sea obligación de los particulares proteger los recursos naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano. Artículo 209 sobre la función administrativa expresa que debe desarrollarse con fundamento en los principios de eficiencia y economía. Reunión de la Conferencia General de la O. adoptado por la 76a. legales y reglamentarias más relevantes en materia de recursos naturales renovables y medio ambiente. fomentar la educación para el logro de estos fines. se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Que así mismo. las autoridades públicas no podrán establecer ni exigir permisos. entre otros. Por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política. Artículo 84 señala que cuando una actividad haya sido reglamentada de manera general.T. Marco JurÍdIco A continuación se relacionan algunas de las normas constitucionales. SINA y se dictan otras disposiciones. 1990. 175 sobre seguridad y salud en la construcción. Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. 170 y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el trabajo”. numeral 8 establece como deberes y derechos de las personas y los ciudadanos proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano. Por la cual se modifica la Ley 9ª de 1989. 79 y 80 de la Constitución Política señalan que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente. Por la cual se dictan Medidas Sanitarias. se reglamentan los jardines botánicos y se dictan otras disposiciones. Por la cual se establece el régimen de Servicios Públicos Domiciliarios y se dictan otras disposiciones. licencias o requisitos adicionales para su ejercicio. Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Ginebra. conservar las áreas de especial importancia ecológica. adoptados por la 75ª reunión de la conferencia general de la OIT. Por medio de cual se aprueba el convenio 167 y la recomendación No. LEYES LEY Decreto Ley 2811 de 1974 Ley 09 de 1979 Ley 21 de 1991 TITULO Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Vigente solo el capítulo sancionatorio. 45. modificado por el articulo 3 del Decreto 2107 de 1995. Por el cual se reglamenta parcialmente el Titulo I de la Ley 09 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974. así como el Capítulo II del Título VI -Parte III.Libro II y el Título III de la Parte III -Libro I. 2811 de 1974. en relación con la prestación del servicio público de aseo.Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos. y la Ley 99 de 1993. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con la prestación del servicio público domiciliario de aseo.Ley 2811 de 1974. 44.Ley 154 de 1976. 43. Decreto 3100 de 2003 149 . Por el cual se reglamentan. 75 y 76 del Decreto-ley 2811 de 1974. y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. modificado por el artículo 2º del Decreto 1697 de 1997 y por el Decreto 2622 de 2000. en cuanto a protección del paisaje. en cuanto a emisiones atmosféricas. 73. los artículos 41. la Ley 23 de 1973 y el Decreto . en el sentido deque en cada actividad a realizar se debe realizar una evaluación de las posibles contingencias que puedan presentarse y tomar las acciones correctivas o preventivas según sea del caso Mediante el cual se modifica el art. 38 del Decreto 948 de 1995.Ley 2811 de 1974: “De las aguas no marítimas” y parcialmente la Ley 23 de 1973. relacionado con las emisiones de vehículos Diesel.del Decreto . parcialmente la Ley 23 de 1973. Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones. Por el cual se modifica el artículo 40 del Decreto 948 de 1995. la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001. Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto . 48 y 49 de la Ley 9ª de 1979. Por el cual se reglamenta el título III de la parte IV del libro I del Decreto-Ley 2811 de 1974 y los títulos I y XI de la Ley 9 de 1979 en cuanto al manejo y disposición de residuos sólidos. Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995. los artículos 33. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994. Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre.aneXo MARCO JURÍDICO  Ley 685 del 2001 Ley 769 de 2002 Ley 850 de 2003 Ley 1021 de 2006 Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones. Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire. 74. Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas Por la cual se expide la Ley General Forestal DECRETOS DECRETO Decreto 1449 de 1977 Decreto 1608 de 1978 Decreto 1541 de 1978 Decreto 1715 de 1978 Decreto 02 de 1982 Decreto 2104 de 1983 Decreto 1594 de 1984 Decreto 948 de 1995. que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire Relacionado con el Plan Nacional de Contingencias contra derrames accidentales de hidrocarburos o cualquier otra sustancia nociva para la salud. Decreto 2107 de 1995 Decreto 605 de 1996 Decreto 1697 de 1997 Decreto 321 de 1999 Decreto 1552 de 2000 Decreto 1530 de 2002 Decreto 1713 de 2002 TITULO Por el cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 del numeral 5 del artículo 56 de la Ley 135 de 1961 y el Decreto Ley No. Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto . 42. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979. respecto del contenido de plomo en los combustibles.

y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones Por la cual se establecen las tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos para los parámetros. reglamentario del Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. 150 . Por el cual se modifica el artículo 12 del decreto 155 de 2004 y se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de agua Por el cual se modifica el Decreto 1220 del 21 de abril de 2005. 94 y 108 del Decreto 948 de 1995 Por el cual se reglamentan las audiencias públicas ambientales y se deroga el Decreto 2762 de 2005. Resolución 898 de 1995 Ministerio del Medio Ambiente. Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano RESOLUCIONES RESOLUCIONES Resolución 1083 de 1994 Ministerio del Medio Ambiente. Por la cual se reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones. Resolución 415 de 1998 Ministerio del Medio Ambiente Resolución 1197 de 2004 Ministerio de Ambiente. almacenamiento y disposición final de escombros. descargue. Resolución 909 de 1996 Ministerio del Medio Ambiente TITULO Por el cual se regula la utilización de fibra natural en obras y actividades. autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental. 10. Por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluación y seguimiento de licencias. demandas bioquímicas de oxígeno (DBO) y sólidos suspendidos totales (SST). Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 1110 de 2004 Ministerio de Ambiente. y se dictan otras disposiciones. Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. materiales. Resolución 273 de l997 Ministerio del Medio Ambiente Resolución 372 de 1998 Ministerio del Medio Ambiente. Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel. Por la cual se prohíbe la quema de llantas. concretos y agregados sueltos de construcción de demolición y capa orgánica. Vivienda y Desarrollo Territorial Por medio del cual se regula el cargue. elementos. Resolución 541 de 1994 Ministerio del Medio Ambiente. Resolución 005 de 1996 Ministerio del Medio Ambiente.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Decreto 155 de 2004 Decreto 3440 de 2004 Decreto 838 de 2005 Decreto 1220 de 2005 Decreto 4741 de 2005 Decreto 4742 de 2005 Decreto 500 de 2006 Decreto 979 de 2006 Decreto 330 de 2007 Decreto 1575 de 2007 Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas y se adoptan otras disposiciones Modifica parcialmente el Decreto 3100 de 2003. Por el cual se modifican los artículos 7. 93. Por la cual se actualizan las tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos y se dictan disposiciones. Por medio de la cual se establece las zonas compatibles de minería en la Sabana de Bogotá. transporte. suelo y subsuelo de excavación Por la cual se regula los criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustión interna de automotores. baterías. plásticos y otros materiales que puedan generar emisiones tóxicas al aire.

Por la cual se establece la norma de calidad de aire o nivel de inmisión para todo el territorio nacional en condiciones de referencia. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 349 de 2006 Ministerio de Ambiente. Obligación de gestionar y obtener licencia ambiental en los procesos de autorización temporal para materiales de construcción de carreteras. Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4711 del 30 de Diciembre de 2005. OTROS DOCUMENTOS TIPO Circular 2000-2-9 del 9 de mayo de 200 del Viceministerio de Ambiente. Ministerio de Ambiente. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 601 del 2006 Ministerio de Ambiente. Por la cual se adoptan los Formularios Únicos Nacionales. Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental. Por la cual se adoptan las guías ambientales como instrumento de autocontrol y autorregulación. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 1402 de 2006. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 2115 de 2007. Oficio 200-E-2-080 de  de septiembre de 200 concepto de la Dirección de Licencias. en materia de residuos o desechos peligrosos. Ratifica la obligación de gestionar y obtener licencia ambiental en los procesos de autorización temporal para materiales de construcción de carreteras. Ministerio de Ambiente. Ministerio de Ambiente. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 627 de 2006 Ministerio de Ambiente. 151 . sin perjuicio de la que se expida posteriormente. instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano La normativa relacionada es aplicable. Ministerio de Ambiente. Oficio 29 de 28 de diciembre de 200 concepto de la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Minas y Energía. permisos y trámites ambientales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial Oficio 200-E2- del 31 de julio de 2007 respuesta del MAVDT en relación a la aplicación del artículo 116 del código de minas DESCRIPCIÓN Lineamientos para la aplicación de tasas ambientales. Por medio de la cual se señalan características. Por la cual se establece el porcentaje de gastos de administración que cobrarán las autoridades ambientales en relación con los servicios de evaluación y seguimiento ambiental. Ministerio de Ambiente. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 2202 de 2005. Vivienda y Desarrollo Territorial Por la cual se modifica parcialmente la resolución 898 de 1995. Vivienda y Desarrollo Territorial Resolución 1023 de 2005. Obligación de gestionar y obtener licencia ambiental en los procesos de autorización temporal para materiales de construcción de carreteras. que regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustión interna de vehículos automotores.aneXo MARCO JURÍDICO  Resolución 1565 de 2004.

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aneXo MARCO JURÍDICO  165 .

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Nombre del predio: 2. forMatos ÚnIcos nacIonaLes Para soLIcItud de PerMIsos FORMULARIO ÚNICO NACIONAL DE SOLICITUD DE PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS Base legal: Ley 99 de 1993. No. Nombre o Razón Social: C. Persona Natural Persona Jurídica Pública 2.C.aneXo 2. Apoderado (si tiene): C.C.G.A. Decreto 1541 DE 1978 DATOS DEL SOLICITANTE 1.P. Cédula Catastral: 7. Dirección: Teléfono (s): 3. Dirección del predio: 3. Calidad en que actúa: Propietario SOLICITUD Tipo de solicitud: Pozo Nuevo Reposición No. No. Expediente: Investigación Privada de Ciudad: Fax: de Ciudad: Fax: de Ciudad: Fax: Arrendatario Poseedor E-mail: Otro Cual? E-mail: T. Nombre del propietario del Predio: 5. Cual: Coordenadas Pozo: X Y Lago Laguna Pozo 193 . NIT No. Costo del proyecto: $ INFORMACIÓN ESPECÍFICA Empresa perforadora del pozo: Ubicación del pozo: Coordenadas: X Referencia Plancha I.C.C: Sistema de perforación y plan de trabajo Área (Ha): Urbano Municipio: Rural Valor en letras: Y Escala: INFORMACIÓN OTRAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO EN EL PREDIO 1. Dirección: Teléfono (s): Representante Legal: C. Actividad: 6. Departamento: Vereda y/o corregimiento: 4. Dirección: Teléfono (s): 4.: E-mail: INFORMACIÓN GENERAL 1. Tipo de fuente de abastecimiento: Río Quebrada Nacimiento 2.

FIRMA DEL SOLICITANTE O APODERADO DEBIDAMENTE CONSTITUIDO FECHA: FUNSASB02 194 . 2. Características hidrogeológicas de la zona e relación de otros aprovechamientos de aguas subterráneas dentro del área que determine la autoridad ambiental competente. expedido con una antelación no superior a tres meses. Usuarios: Gravedad Microaspersión Demanda (m3/día): Clase de Industria: Transitorias: Número: Área (Ha): DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD 1. Poseedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal. 3. Plancha IGAC escala 1: 10.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL DEMANDA / USO 1. 5. Abastecimiento No. Otro Cuál? Vereda: Municipio: ESP: No. Propietario del inmueble: Certificado de tradición y libertad (expedición no superior a 3 meses) Tenedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal y autorización del propietario. Pecuario 3. Sociedades: Certificado de existencia y representación legal (fecha de expedición no superior a 3 meses). Usuarios: No. 4. Industrial 5. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.000 señalando ubicación predio y pozo. Generación de Energía 6. Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante. Juntas de Acción Comunal: Certificado de existencia y representación legal o del documento que haga sus veces. de personas permanentes: Animales: Cultivo: Aspersión Cuál? Acueducto: Veredal Municipal 7. Doméstico 2. Riego Tipo de Riego: Goteo 4. Certificado de tradición y libertad expedido máximo con tres (3) meses de antelación.

C. Nombre del propietario del Predio: 5. Departamento: Vereda y/o corregimiento: 4. Calidad en que actúa: Propietario INFORMACIÓN GENERAL 1. Persona Natural Persona Jurídica C.G. Dirección: Teléfono (s): 3.FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS aneXo 2 FORMULARIO ÚNICO NACIONAL DE SOLICITUD DE CONCESIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS Base legal: Ley 99 de 1993. Dirección del predio: 3.C. Costo del proyecto: $ INFORMACIÓN ESPECÍFICA Empresa perforadora del pozo: Ubicación del pozo: Coordenadas X Referencia Plancha I.P.: Fax: NIT Pública No. Nombre del predio: 2. No.C. (Resolución): Prueba de Bombeo Oferta hídrica Nombre de la fuente Caudal del pozo (l/s): Profundidad: Formación Acuífera: Y Escala: Fecha: Valor en letras: Municipio: Área (Ha): Urbano Rural Fax: Arrendatario Poseedor de Ciudad: E-mail: Otro Cual? Fax: de Ciudad: E-mail: T. Apoderado (si tiene): C. Decreto 1541 DE 1978 DATOS DEL SOLICITANTE 1. No.A. Dirección: Teléfono (s): 4. Actividad: 6. Privada de Ciudad: E-mail: 2.C: Permiso de exploración No. Dirección: Teléfono (s): Representante Legal: C. Nombre o Razón Social: 195 . Cédula Catastral: 7.

restitución de sobrantes. Diseño definitivo del pozo Información sobre los sistemas para la captación. derivación. Industrial 5. Información prevista en el capítulo IV. 5. 6. Poseedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal 3. Certificación de la autoridad ambiental sobre la presentación del informe previsto en el artículo 152 del Decreto 1541 de 1978 Censo de usuarios para acueductos veredales y municipales. cuantía de las mismas y término en el cual se van a realizar. Otro 8. Doméstico 2. Término por el cual se solicita la concesión: DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD 1. Riego Tipo de Riego: Goteo 4. para concesiones con características especiales Cuál? Vereda: Municipio: ESP: No. 7. expedido con una antelación no superior a 3 meses. Usuarios: Gravedad Microaspersión Demanda (m3/día): Clase de Industria: Transitorias: Número: Área (Ha): FIRMA DEL SOLICITANTE O APODERADO DEBIDAMENTE CONSTITUIDO FECHA: 196 . conducción. Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante Sociedades: Certificado de existencia y representación legal (expedición no superior a 3 meses) Juntas de Acción Comunal: Certificado de existencia y representación legal o del documento que haga sus veces. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado. distribución y drenaje. Usuarios: No. 4. Generación de Energía 6. 2. de personas permanentes: Animales: Cultivo: Aspersión Cuál? Acueducto: Veredal Municipal 7. Caudal solicitado (l/s): 9. Pecuario 3. título III del Decreto 1541 de 1978. y sobre las inversiones.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL DEMANDA / USO 1. Abastecimiento No. Propietario del inmueble: Certificado de tradición y libertad (expedición no superior a 3 meses) Tenedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal y autorización del propietario o poseedor.

Departamento: Vereda y/o corregimiento: 4. Fuente de abastecimiento: Cuenca: 2. No. Calidad en que actúa: Propietario INFORMACIÓN GENERAL 1. Decreto 1541 DE 1978. Persona Natural Persona Jurídica C. Decreto 1594 de 1984 DATOS DEL SOLICITANTE 1.C. Apoderado (si tiene): C. Dirección: Teléfono (s): 4.: Fax: NIT Pública No. Dirección: Teléfono (s): Representante Legal: C. Costo del proyecto: $ INFORMACIÓN TIPO DE VERTIMIENTO Residual Industrial Municipal / ESP Tiempo de descarga (h/día): Frecuencia (día/mes): 1. Dirección: Teléfono (s): 3.C. Sistema de aforo: 5.FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS aneXo 2 FORMULARIO ÚNICO NACIONAL DE SOLICITUD DE PERMISO DE VERTIMIENTOS Base legal: Ley 99 de 1993. Privada de Ciudad: E-mail: 2. Nombre del predio: 2.P. Cédula Catastral Nº: 6. Loclización del predio: 3. Nombre del propietario del predio: 7. Nombre fuente Receptora Cuenca: 3. Sistema de Tratamiento y estado final previsto para el vertimiento 4. No. Localización de punto(s) de descarga: Coordenadas: Y X Y X X Y X Y 6. Sector: 5. Nombre o Razón Social: Intermitente 197 .C. Forma y caudal de la descarga (l/s) _________________________ Flujo continuo Residual doméstico Caudal (l/s): Valor en letras: Actividad que genera el vertimiento Municipio: Área (Ha): Urbano m2 Rural Fax: Arrendatario Poseedor de Ciudad: E-mail: Otro Cual? Fax: de Ciudad: E-mail: T.

8. 7. Clase. calidad y cantidad de desagües.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL CARACTERIZACIÓN Y USOS DE LA FUENTE RECEPTORA PARÁMETROS Sólidos suspendidos DBO5 DQO Caudal RESULTADO UNIDAD mg/l mg/l mg/l l/s Nota: La autoridad ambiental establecerá parámetros de interés sanitario a monitorear dependiendo de la actividad Artículo 72 del Decreto 1594 de 1984 CARACTERIZACIÓN VERTIMIENTO PARÁMETROS Sólidos suspendidos DBO5 DQO Caudal RESULTADO UNIDAD mg/l mg/l mg/l l/s Nota: La autoridad ambiental establecerá parámetros de interés sanitario a monitorear dependiendo de la actividad Artículo 72 del Decreto 1594 de 1984 DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD 1. Poseedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal Localización de la planta industrial. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado. expedido con una antelación no superior a 3 meses. explotación minera y características de la fuente que originará el vertimiento. 5. 11. memorias técnicas. 3. 9. central eléctrica. Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante Sociedades: Certificado de existencia y representación legal (expedición no superior a 3 meses) Juntas de Acción Comunal: Certificado de existencia y representación legal o del documento que haga sus veces. Reporte de caracterización de muestreo compuesto expedido por laboratorio acreditado o en procesode acreditación. diseño y planos del Sistema de tratamiento propuesto. 6. en el cual se caracterice el afluente y efluente del sistema de tratamiento indicando el tiempo de retención. 10. Descripción. Propietario del inmueble: Certificado de libertad y tradición (expedición no superior a 3 meses) Tenedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal y autorización del propietario. 4. 2. FIRMA DEL SOLICITANTE O APODERADO DEBIDAMENTE CONSTITUIDO FECHA: 198 .

Calidad en que actúa: Propietario Fax: Arrendatario Poseedor de Ciudad: E-mail: Otro Cual? Fax: de Ciudad: E-mail: T. Apoderado (si tiene): C.P. Dirección: Teléfono (s): 3. No. Nombre de la fuente 3. Nombre del predio: 2. Dirección del predio: 3.C. Nombre o Razón Social: C. de Ciudad: E-mail: INFORMACIÓN GENERAL 1. Decreto 1541 DE 1978 DATOS DEL SOLICITANTE 1. Dirección: Teléfono (s): 4.C. Tipo de fuente de abastecimiento 2. Persona Natural Persona Jurídica Pública Privada 2. Cédula Catastral: 7.: Fax: NIT No.C. Dirección: Teléfono (s): Representante Legal: C. Costo del proyecto: $ INFORMACIÓN FUENTE DE ABASTECIMIENTO 1. Actividad: 5.FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS aneXo 2 FORMULARIO ÚNICO NACIONAL DE SOLICITUD DE CONCESIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES Base legal: Ley 99 de 1993. No. Sitio propuesto para la captación: Río Quebrada Lago Cuenca Coordenada: X Y Laguna Valor en letras: SI NO Municipio: Área (Ha): Urbano Rural 199 . Departamento: Vereda y/o corregimiento: 4. Requiere Servidumbre para el aprovechamiento o para la construcción de las obras 6.

Generación de Energía 6. Doméstico 2. Otro 8. 9. derivación. Término por el cual se solicita la concesión: DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD 1. 6. conducción. 7. y sobre las inversiones. Riego Tipo de Riego: Goteo 4. Sociedades: Certificado de existencia y representación legal (expedición no superior a 3 meses) 3. para concesiones con características especiales FIRMA DEL SOLICITANTE O APODERADO DEBIDAMENTE CONSTITUIDO FECHA: Cuál? Vereda: Municipio: ESP: No. Propietario del inmueble: Certificado de tradición y libertad (expedición no superior a 3 meses) 5.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL DEMANDA / USO 1. Información prevista en el capítulo IV. Censo de usuarios para acueductos veredales y municipales. restitución de sobrantes. distribución y drenaje. expedido con una antelación no superior a 3 meses. 8. de personas permanentes: Animales: Cultivo: Aspersión Cuál? Acueducto: Veredal Municipal 7. título III del Decreto 1541 de 1978. cuantía de las mismas y término en el cual se van a realizar. Pecuario 3. 4. Usuarios: No. Caudal solicitado (l/s): 9. Información sobre los sistemas para la captación. Usuarios: Gravedad Microaspersión Demanda (m3/día): Clase de Industria: Transitorias: Número: Área (Ha): 200 . Poseedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal. Abastecimiento No. Tenedor: Prueba adecuada que lo acredite como tal y autorización del propietario o poseedor. Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante 2. Juntas de Acción Comunal: Certificado de existencia y representación legal o del documento que haga sus veces. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado. Industrial 5.

Dirección: Teléfono (s): DATOS DEL PREDIO 1. Propietario del inmueble: Certificado de tradición y libertad (expedición no superior a 3 meses) 201 .C. Altura sobre el nivel del mar (msnm) Valor en letras: INFORMACIÓN DEL PROYECTO QUE ORIGINA LA EMISIÓN 1. Nombre del proyecto: 2. Equipo de control Precipitador Lavadores Filtro manga Ciclones Cámaras Otro Cuál? 3. Poder debidamente otorgado (cuando se actúe por medio de apoderado). Nombre o Razón Social: C. Fecha proyectada de iniciación actividad y terminación de obra o actividad: FUENTE DE EMISIÓN 1. Persona Natural Persona Jurídica Pública 2. Nombre del predio: 2. Actividad a desarrollar: 3. Nombre del propietario del predio: 3. Representante Legal: C. No.FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS aneXo 2 FORMULARIO ÚNICO NACIONAL DE SOLICITUD DE PERMISO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS FUENTES FIJAS Base legal: Decretos 02 de 1982 y 948 de 1995 DATOS DEL SOLICITANTE 1. NIT No. Costo del proyecto: $ Privada de de Ciudad: Fax: de Ciudad: Fax: E-mail: E-mail: T. Dirección: Teléfono (s): 3. Combustible Carbón Diesel 1 Diesel 2 Crudo de castilla Emulsión o Suspensión Gas Natural Gas propano Fuel oil 2 4 6 Aceites usados sin tratar % Aceites tratados % Madera Otro Cuál? DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ANEXAR A LA SOLICITUD 1. Destinación económica del Predio: 5. Georreferenciación: Coordenadas X 7.: Departamento: Vereda y/o Corregimiento: Y 6. Concepto sobre uso del suelo donde se ubicará el proyecto: 4. Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante Sociedades: Certificado de existencia y representación legal (expedición no superior a 3 meses) Junta de Acción Comunal: Certificado de existencia y representación legal o del documento que haga sus veces. 2. Ubicación Urbano Rural Dirección: Municipio 4.C. No.C. Apoderado (si tiene): C.Tipo Caldera / horno Incineración Dispersa Secadores Área fuente Otro Cuál? 2.P. expedido por la autoridad competente (expedición no superior a tres (3) meses).

1 DATOS DEL CONTRATISTA RAZÓN SOCIAL DEL CONTRATISTA NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DIRECCIÓN DE LA EMPRESA TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO VALOR DEL CONTRATO DE OBRA 1. 1 RADICACION AMBIENTAL DE PROYECTOS A LA SMAGS FECHA DE RADICACION: DIA MES AÑO 1.5 ACTIVIDADES A EJECUTAR 1.7 PASIVOS AMBIENTALES ENCONTRADOS 202 .GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL FORMATO No.3 DATOS DEL CONTRATO VALOR DE MEDIDAS AMBIENTALES FECHA ACTA DE INICIO DE CONTRATO FECHA DE FINALIZACIÓN DEL CONTRATO OTRA INFORMACIÓN 1. DE CONTRATO NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL CORREO ELECTRÓNICO Interventoría COSTO DEL CONTRATO Interventoría 1. OBJETO DEL CONTRATO 1.2 DATOS DE LA Interventoría Nº RAZÓN SOCIAL Interventoría No.6 BREVE DESCRIPCIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO 1. DATOS GENERALES CONTRATO DE OBRA No.4 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO FECHA DE INICIO DE OBRA 1.

4 AGUA Captación Nombre de la fuente Localización de la fuente Volumen requerido Con permiso* Estado legal En tramite * Especificar No.5 CAMPAMENTOS Tipo de campamento Localización Existente Nuevo Manejo de aguas Pozo séptico Red de Alcantarillado Plano de distribución Anexo No.1 ESCOMBRERAS Capacidad (m3) Volumen a disponer (m3) No.FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS 2.) Estado Legal 2. y fecha de expedición Ocupación de cauces Nombre del cauce Localización del cauce Tipo de permiso Temporal Permanente Estado legal Con permiso* En tramite * Especificar No.6 MANEJO DE COBERTURA VEGETAL Requiere TALA BLOQUEO. y fecha de expedición 2. de anexo del plano de localización Estado legal Con licencia ambiental En tramite Vigencia de la licencia Localización Volumen a extraer (m3) Tipo de fuente * Especificar No.2 FUENTES DE MATERIALES No. Permiso vertimientos Estado permiso 2. y fecha de expedición 2.3 PLANTA DE TRITURACIÓN Y ASFALTO Estado Permiso captación Certificado de uso del suelo para instalación Localización Estado Permiso de emisiones Estado Permiso vertimiento 2.7 FAUNA Nombre comun TIPO INDIVIDUOS OBSERVADOS Nombre Cientifico CANTIDAD INDIVIDUOS Si VOLUMEN ESTIMADO CANTIDAD INDIVIDUOS CANTIDAD INDIVIDUOS No 203 .DEMANDA AMBIENTAL 2. TRASLADO PODA 2. Anexo del plano del levantamiento topográfico aneXo 2 Localización Uso actual del suelo Medidas a ejecutar Registro fotográfico (Anexo No.

ANEXOS 1. Plano de localización del proyecto 2.2 Servicio de Atención al Usuario (SAU) Dirección Nombre responsable gestión social 5.PERSONAL AMBIENTAL CONTRATISTA E INTERVENTORIA Telefono No Cargo Supervisor ambiental INVIAS Especialista ambiental contratista Especialista SISO contratista Residente social contratista Inspector ambiental contratista Especialista ambiental interventoria Inspector ambiental interventoria Otro (cual/es) Nombre Dirección electrónica 7. MONITOREOS Monitoreo AGUA AIRE RUIDO Si Se requiere No Periodicidad OTRO (CUAL) 4.4 Requerimientos actas de vecindad Si Cantidad 6. Copia de permisos de las autoridades ambientales o copia del radicado para inicio de tramite+B227 7.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL 3. Plano de localización y distribución del campamento 6. Plano de localización fuentes 3. Plano de localización de escombrera 4.1 Presencia de comunidades etcnicas Si Cual (es) No 5. SOCIAL 5. Levantamiento Topográfico escombrera 5.3 Afectación predial Aplica: Localización predio Telefono Si Nombre de propietario No Tipo de afectación 5. Registro fotográfico Director de obra (Nombre) Director de Interventoria (Nombre) (Nombre) Coordinador Institucional 204 .

No. Programa Nombre 205 FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS Total Costo Directo $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 aneXo 2 .Página 1 Presupuesto PMA FORMATO No. 2: PRESUPUESTO EJECUCION PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL OBJETO DEL PROYECTO: FIRMA CONTRATISTA: Nombre del proyecto Unidad Cantidad V/Unitario V/Total 1 2 3 4 5 PRESUPUESTO MESES 6 7 CONTRATO No.

GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL FORMATO No. VERIFICACION DE PROGRAMAS AMBIENTALES "DAGA" Cumplimiento de metas No Si No Programa ambiental Si Aplica Observaciones Desarrollo e implementacion de la Gestion Ambiental Manejo integral de residuos sólidos Manejo de materiales de construcción Manejo de fuente de materiales Manejo integral de aguas y residuos lìquidos Instalación. funcionamiento y desmantelamiento de campamento Instalación.DATOS DEL CONTRATISTA E INTERVENTOR DATOS DEL CONTRATISTA Contrato No: Razón Social: Dirección: Fecha de terminación de contrato: Nombre especialista Ambiental: Nombre profesional social: Nombre especialista SISO: DATOS DEL INTERVENTOR Fecha de inicio contrato: Telefono: CC CC CC Fecha de inicio contrato: Telefono: CC CC CC 2. asfalto y concreto Programa control de erosión y estabilidad de taludes y laderas Manejo de maquinaria. 3 CIERRE AMBIENTAL FECHA: DIA MES AÑO OBJETO DEL CONTRATO: 1.INFORMACION PRESUPUESTAL Dedicación: Dedicación: Dedicación: Dedicación: Dedicación: Dedicación: Contrato No: Razón Social: Dirección: Fecha de terminación de contrato: Nombre especialista Ambiental: Nombre profesional social: Nombre especialista Valor inicial de obra Valor adicional de obra Valor total de la obra Valor Inicial ambiental Valor adicional ambiental Valor total ambiental pagado 3. equipos y vehículos Manejo de Vegetacion Manejo de fauna Protección de fauna Control y protección de áreas sensibles Manejo y control de señalizacion y demarcacion Programa de higiene y salud ocupacional * De acuerdo a la calificación de indicadores 206 . ESTADO PERMISOS AMBIENTALES Permisos: Ambiental y otros Aplica Si No Número y fecha de acto administrativo PAZ Y SALVO ENTIDAD COMPETENTE Estado de cumplimiento requermientos Observaciones Permiso de ocupación de cauces Permiso de aprovechamiento forestal Permiso de vertimientos Permiso de concesión de aguas Autorización de escombreras Permiso de emisiones atmosféricas Permiso de explotación de materiales Permiso de cierres temporales de vías Permiso de trabajos nocturnos Otro (cual): 4. funcionamiento y abandono de plantas de trituración.

2 TRATAMIENTOS SILVICULTURALES EJECUTADOS Tratamiento Autorizado Tala Poda Otro.FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS 4. Individuos EJECUTADO Localización Fecha Observaciones 4.3 SITIOS DE DISPOSICION FINAL DE ESCOMBROS Volumen de material dispuesto en cada sitio: Localización y nombre Volumen dispuesto Nombre de quien entrega el Certificado final de paz y salvo 4. monitoreos realizados y fecha 4.4 MONITOREOS MONITOREOS AGUA AIRE RUIDO VEGETACION APLICA Si No Localización Requerimientos cumplidos No. REQUERIMIENTOS LEGALES PENDIENTES 7. Nombre No Si las condiciones iniciales del cuerpo de agua cambiaron por el proyecto se tomaron las medidas necesarias para su recuperación? Cuales? 5.1 RESTAURACION O RECUPERACION DE AREAS INTERVENIDAS Cumplio con los requerimientos para la entrega de áreas intervenidas? No.5 INTERVENCION CORRIENTES DE AGUAS Se intervinieron corrientes de aguas durante el trascurso del proyecto: Si.PASIVOS AMBIENTALES PENDIENTES PARA EL CIERRE 6. de especies sembradas Area empradizada (m2) Observaciones: Si stado de las especie No aneXo 2 4.RECOMENDACIONES PARA LA LIQUIDACION DEL CONTRATO 8. cual? APLICA Si No No. COSTOS E INVERSIONES (Nombre) (Nombre) Director de Obra Dirctor de interventoria (Nombre) Jefe Subdirección Ambiental INVIAS 207 .

CONTRATISTA CONTRATO OBRA No.P.P.FORMATO No. ABSCISA NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO No.P. 4 PLANILLA DE INVENTARIO FORESTAL INTERVENTOR CONTRATO INTERVENTORIA No.: Nombre REVISÓ INGENIERO FORESTAL (Firma) (Nombre) Director Contratista de Obra Director Interventoría . PLANO DE UBICACIÓN JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DEL TRATAMIENTO TRATAMIENTO RECOMENDADO 208 CUADRO RESUMEN CANTIDAD DE INDIVIDUOS TALA BLOQUEO Y TRASLADO PERMANECER VOLUMEN TOTAL VOLUMEN A APROVECHAR (Firma) (Nombre) OBSERVACIONES GENERALES: % ELABORÓ INGENIERO FORESTAL Firma: T. PROYECTO: FECHA: DATOS DEL INDIVIDUO VOLUMEN TOTAL (m3) B R M A Me E COMERCIAL (m3) VOLUMEN ESTADO FITOSANITARIO DENSIDAD DE COPA GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL LOCALIZACIÓN: ESPECIE ALTURA TOTAL(m) D.: Nombre Firma: T.A. No. (m) No. No.

Y/O PODA BLOQUEO Y T.P.: Nombre: Director Contratista Obra Director Interventoría 209 . No.FORMATOS ÚNICOS NACIONALES PARA SOLICITUD DE PERMISOS aneXo 2 FORMATO No. CONTRATISTA INTERVENTOR ARBOL Nº RESPONSABLE: PROYECTO: FECHA: ABSCISA LOCALIZACIÓN: MARGEN DATOS DENDROLOGICOS: NOMBRE COMÚN: NOMBRE CIENTÍFICO: ORIGEN CARACTERIZACION DEL INDIVIDUO: ALTURA: m ALTURA COMERCIAL: m DAP: m VOLUMEN TOTAL: m^3 DATOS PAISAJISTICOS DIAMETRO COPA: DENSIDAD COPA: m SILUETA DETALLE TIPO DE MANEJO: TALA PERMAN.: Nombre: (Firma) (Nombre) (Firma) (Nombre) REVISÓ INTERVENTORÍA Firma: T. CONTRATO INTERVENTORIA No. ESTADO FISICO ESTADO SANITARIO OBSERVACIONES JUSTIFICACIÓN TÉCNICA INGENIERO FORESTAL ELABORÓ Firma: T. No.P. 5 FICHA TÉCNICA DE REGISTRO INVENTARIO FÍSICO POR INDIVIDUO CONTRATO OBRA No.

GeotÉcnIco y ManeJo de aGuas 1 Generalidades El desarrollo de la infraestructura vial en Colombia incluye tanto la construcción de un corredor vial como el mejoramiento. arcillas con un predominio de iones de sodio (Na) tienden a ser erosionadas. mientras las arcillas con predominio de iones de calcio y magnesio son más resistentes a procesos erosivos. • Cobertura vegetal: La alta densidad de la vegetación reduce el nivel de amenaza ante la generación de procesos erosivos.  Resolución No. las cuales deben ser definidas y diseñadas por el especialista con base en el estado –tipo y densidad– de la cobertura vegetal. ocasionado principalmente pérdida de la calidad edáfica del suelo. En ese orden de ideas. plantas de procesamiento de materiales y recuperación de canteras. Por lo tanto. reducir los niveles de riesgo que se puedan generar sobre la infraestructura y el medio ambiente. los contratistas deben adoptar medidas para evitar la generación o la reactivación de procesos erosivos o de fenómenos de remoción en masa. Los principales factores que intervienen en un proceso erosivo son: • Características de los materiales: La composición. cambio en las condiciones de drenaje superficial y susbsuperficial entre otros. cohesión y dispersividad de las partículas controlan la susceptibilidad de estos a ser erodables. la misión del Instituto Nacional de Vías –invias– es: “Contribuir al desarrollo humano sostenible considerando el crecimiento económico. el análisis y evaluación permite el diseño de medidas requeridas para prevenir.1 Erosión Se denomina erosión al desprendimiento y arrastre del suelo causado principalmente por el agua y el viento. 03000 de 998 210 . climáticas. los procesos erosivos se incrementan. potenciar los positivos y. el potencial de erosión también lo es.aneXo 3. arrastre y aporte de sedimentos a los cuerpos de agua. Por ejemplo. los cuales son inducidos por la reactivación u ocurrencia de procesos erosivos y de movimientos de remoción en masa. • Velocidad de las corrientes de agua: Entre mayor sea la velocidad. 2 Marco conceptual Para efectos de establecer las obras geotécnicas para el control de erosión y la estabilización de taludes y laderas. a su vez. condiciones topográficas. afectación a la vegetación y fauna asociada. 2. Independiente del objeto de la obra contratada. garantizando la intervención oportuna de los mismos. tamaño. El fenómeno de erosión ocurre cuando los esfuerzos inducidos sobre el suelo alcanzan valores suficientemente grandes para producir la remoción de partículas.1 Con el objeto de dar cumplimiento a lo anterior. forma. es fundamental identificar y evaluar los impactos ambientales que sobre el medio geoambiental genera la ejecución de un proyecto vial. • Condiciones climáticas: dirección y velocidad de los vientos e intensidad y duración de las precipitaciones. controlar y/o mitigar los impactos negativos. hidráulicas y las características geomecánicas del material a estabilizar y/o proteger. se presenta el siguiente marco conceptual. zonas de disposición de sobrantes de excavación– expuestos a estos procesos. rehabilitación y mantenimiento de vías existentes. sitios de depósito. mediante la construcción de obras y técnicas de ingeniería orientadas a la captación y manejo adecuado de las aguas superficiales y sub superficiales y al confinamiento y protección de los materiales térreos y de bioingeniería. las medidas para manejar los impactos ambientales se orientan a proteger y estabilizar los taludes y laderas intervenidos por la ejecución o materialización del proyecto en las áreas de influencia directa de los corredores viales –zonas de préstamo lateral. Se aclara que durante el desarrollo de la obra. la equidad social y la sostenibilidad ambiental como la razón fundamental de su acción”. • Altura y pendiente de taludes: Entre mayor sea la altura de los taludes y más fuertes las pendientes.

• Propiedades mecánicas de los materiales involucrados.Puerto Bogotá. Cruden y Varnes (1996) y Hutchinson (1988). Las diversas clasificaciones que existen son de gran utilidad para identificar y abordar el análisis y estudio de los fenómenos de remoción en masa. 2. las inundaciones. etc. a procesos de meteorización y a la acción de otros fenómenos naturales.aneXo GEOTÉCNICO Y MANEJO DE AGUAS  La erosión se clasifica como : Erosión Eólica: se relaciona con el arrastre y depósito de partículas tamaño limo y arena fina por acción del viento y opera esencialmente en regiones con escasa vegetación. debidos. principalmente. se debe consultar la respectiva fuente:  Manual para el control de la erosión-Corporación Autónoma Regional de Caldas-996 211 . zanjones profundos y de gran tamaño difícil de controlar. como nomenclatura y velocidad de movimientos. • La erosión por escurrimiento superficial concentrado puede presentarse en forma de surcos. el tipo de mecanismo de falla y la velocidad y magnitud del movimiento. • Cuando es por escurrimiento superficial difuso se denomina erosión laminar y se caracteriza por presentar arrastre uniforme de capas delgadas de suelo a muy cortas distancias. así como el comportamiento de los materiales que sufren estos procesos geodinámicos. Los factores más importantes en la generación de estos procesos son: • Fenómenos naturales (actividad sísmica. Entre las principales clasificaciones se encuentran: las de Varnes (1978). • Las condiciones hidrológicas e hidrogeológicas de la zona • Acción antrópica. es decir. Fotografía A1: Ejemplo de erosión en surcos sobre la superficie del talud o corte. relativamente independientes. generalmente se van alargando y en tallando progresivamente debido a erosión remontante y de fondo A continuación se presentan algunas fotografías donde se ilustran procesos erosivos. erupciones volcánicas. Fotografía A2: Erosión en cárcavas que afecta la banca. Cundinamarca). es decir. magnitud y velocidad. O cárcavas. A continuación se presenta la clasificación resumida de los movimientos de falla de taludes o de remoción en masa según Varnes (1978). como deforestación y cambios morfológicos • Las características topográficas del relieve. Esta erosión puede ser por escurrimiento superficial difuso o por escurrimiento superficial concentrado. en forma de pequeños canales más o menos paralelos. de diversas características. Erosión Hídrica2: es debida a la acción de las aguas lluvias con la contribución de otros agentes climáticos. Cundinamarca).) • Características litológicas y estructurales del macizo. (Vía Cambao . generando movimiento sobre un plano de falla.2 Fenómenos de remoción en masa Los fenómenos de remoción en masa se refieren a todo proceso geodinámico que afecta la superficie del terreno –laderas y taludes–. huracanes. (Vía Cambao Puerto Bogotá. Este tipo de erosión constituye una fuente muy importante de sedimentos. es preciso señalar que para mayores detalles. Los fenómenos de remoción en masa se clasifican con base en el tipo de materiales involucrados –suelos y rocas–.

detritos y suelos.. este deslizamiento puede ser rotacional o traslacional y se puede presentar en rocas. 1998. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales. Deslizamiento traslacional. abarca movimientos diferenciales lentos en extremo y no acelerados entre unidades relativamente intactas. Suárez. Flujos de lodo. Suárez. Deslizamiento rotacional.. Suárez. Figura A4. Figura A1: Caídas de roca. pueden llevar a plegamiento. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales. flexión o abombamiento y pueden.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Caídas: La masa en movimiento viaja la mayor parte de la distancia por el aire. J.. 1998. Sin control puede generar caída o deslizamiento. 1998. así como el rodado de fragmentos de roca. Incluye caída libre. detritos y suelo. J. Figura A5: Flujos. o de una zona de poco espesor. J. en general. Suárez. dichos movimientos pueden ocurrir a lo largo de muchas superficies de corte que en apariencia no están conectadas. • Flujos: Se pueden presentar tanto en rocas como en suelos. Se presenta generalmente en unidades rocosas y detritos. sin una superficie basal de corte o zona de flujo plástico bien definida —predominantemente en roca— y la extensión en roca o suelo se produce por licuación o flujo plástico del material subyacente. 1998. • Deslizamientos: El movimiento incluye “cizalladura” a lo largo de una o varias superficies de falla. brincos y rebotes. En roca incluye deformación continua en el espacio y la fluencia lenta superficial y profunda. J. Figura A3.. el movimiento dentro de la masa deslizada es tal que la forma tomada por el material desplazado o la distribución aparente de velocidades y desplazamientos semeja la de fluidos viscosos. 1998. visibles o razonablemente inferidas. J. Figura A2: Volcamientos. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales. ser similares al movimiento de fluidos viscosos en la distribución de velocidades. 212 . Para el caso de suelos. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales.. • Volcamiento: El movimiento es debido a fuerzas que causan un momento de volcamiento alrededor de un punto de pivote situado por debajo del centro de gravedad de la unidad. • Propagación lateral: El movimiento se distribuye extendiéndose lateralmente. Suárez.

entre las que se destacan: las Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente nsr-98 –específicamente en lo que tiene que ver con el Título h. aunque un tipo de movimiento por lo general domina sobre los demás en ciertas áreas del deslizamiento o durante cierto tiempo. los ensayos de in-situ y las pruebas de laboratorio con el objeto de definir los parámetros necesarios para los diseños de las obras que contribuyan al control de erosión y estabilización de los taludes y laderas (obras de drenaje superficial y sub superficial. se ejecutan pruebas in-situ con instrumentos como el CPT o el SPT entre otros. A continuación se presentan algunas indicaciones sobre los métodos de análisis de estabilidad de laderas y taludes. de acuerdo con las características geológicas y ambientales de cada sitio en particular. prevención y/o control de los impactos ambientales latentes o inducidos. Mediante el método determínistico se determina un factor de seguridad para el talud. obras de control de erosión y obras de contención). Estudios Geotécnicos–. el cual expresa una relación cuantitativa entre la resistencia del suelo y la resistencia requerida para las condiciones bajo las cuales el talud va a estar sometido durante la etapa de funcionamiento de la obra o proyecto. conducción y descargue adecuado de las aguas superficiales y sub superficiales. manuales de pavimentos y estabilidad de taludes y otras publicaciones del estado del arte y de la práctica profesional. mediante la excavación de apiques o trincheras. El análisis de estabilidad de laderas y taludes debe efectuarse empleando un método de análisis reconocido por la práctica geotécnica. por la generación o activación de fenómenos de remoción en masa o erosión son de tres tipos: • Medidas de contención o confinamiento de los materiales térreos. el Código Colombiano de Diseño Sísmico de Puentes. consolidación y pruebas especiales. pruebas de resistencia al corte drenada o no drenada. expansión. 3 ESTUDIOS Y ANÁLISIS GEOTÉCNICOS E HIDRÁULICOS Las medidas para la mitigación. • Medidas para la recuperación o protección de la cara expuesta de taludes y laderas. La exploración del subsuelo permite obtener muestras inalteradas o remoldeadas para los ensayos de laboratorio. límites de Atterberg. El análisis puede realizarse en términos de resistencia total o en términos de resistencia efectiva. La condi- 213 . bajo unas condiciones dadas de funcionamiento de la obra o proyecto. mediante las cuales se obtiene una aproximación de los diferentes parámetros que caracterizan el comportamiento del material. Los métodos que se utilizan para este tipo de análisis pueden ser determinísticos o probabilísticos. la identificación de los diferentes agentes que interactúan –o que en un futuro pueden hacerlo– con el proyecto y el desarrollo del programa de exploración del subsusuelo. análisis y diseños hidráulicos y geotécnicos deben tener como marco referencia las normas y códigos vigentes. del tipo y comportamiento del suelo. en ocasiones y con el objeto de determinar diferentes contrastes de resistencia con la profundidad. • Medidas para la captación. • Ensayos de laboratorio: Consiste en el desarrollo de pruebas de laboratorio a partir de muestras representativas de material térreo obtenidas en la exploración del subsuelo. Muchos deslizamientos son complejos. En la ejecución de este tipo de estudios se deben seguir como mínimo las siguientes etapas: • Trabajo de Campo: En esta etapa debe realizarse una exploración del subsuelo acorde con los requisitos establecidos por el especialista.aneXo GEOTÉCNICO Y MANEJO DE AGUAS  • Complejos: El movimiento consiste en la combinación de uno o más de los tipos principales descritos en la Figura 5. • Análisis de información y diseño de medidas: Debe analizarse toda la información recopilada en el reconocimiento en campo. Los trabajos de campo consisten generalmente en el reconocimiento del sitio. A través de los métodos probabilísticos se obtiene la probabilidad de que ocurra una falla en el talud. cuyo resultado final es la de establecer los parámetros para los análisis de estabilidad. humedad natural. de acuerdo a las condiciones de drenaje de los materiales involucrados. así como de las condiciones de carga o descarga que se presenten en el talud y del tiempo para el cual se realiza el análisis. Los estudios geotécnicos tienen como objetivo realizar una caracterización adecuada de las diferentes propiedades del material presente en el subsuelo y establecer la posible interacción entre el proyecto y los diferentes agentes que hacen parte del entorno. las Especificaciones Particulares del invias. Es fundamental resaltar que todas las actividades relacionadas con la ejecución de estudios. Las pruebas de rutina para la caracterización del material son: gradación. en la intervención de un corredor vial.

remoción y reemplazo del material no competente. están orientadas principalmente a garantizar las condiciones apropiadas de servicio y se enfocan básicamente en: modificación o perfilado talud. lo anterior. tanto en construcción como en operación. aunque en algunas ocasiones se utilizan métodos en los cuales se tienen en cuenta relaciones esfuerzo-deformación. remover y/o reemplazar el material no competente. . Las técnicas de instrumentación más empleadas son: puntos o mojones para control topográfico.Geotécnia Vial (invias. instalación de piezómetros.Santa Rosa de Cabal) 214 . En lo que tiene que ver con el análisis de estabilidad de taludes en macizos rocosos. Debe tenerse cuidado para no realizar este tipo de cortes en la parte baja del talud ya que lo que se causaría sería un aumento en las fuerzas desestabilizantes sobre el mismo. modificar del perfil del talud. Mediante el abatimiento de la pendiente del talud. 1998). de igual manera debe verificarse que los nuevos taludes conformados mediante los cortes realizados sean estables. se busca que la superficie de falla se extienda en longitud.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL ción de equilibrio límite es la más utilizada dentro de la modelación física para el análisis de estabilidad. desde el punto de vista geológico. debe realizarse un análisis contemplando eventos de falla de tipo cinemático a partir de la caracterización que se haga del macizo. El seguimiento y monitoreo de las obras incluyen inspecciones visuales e instrumentación geotécnica.1 Medidas y obras para la estabilización de taludes Las principales medidas y obras de protección geotécnica en proyectos lineales. haciendo que la superficie de falla del talud sea más profunda. este método debe estar acompañado de un análisis de estabilidad con el fin de tener mayor Foto mariquita certeza sobre la estabilidad del talud después de ser desarrollado. a la construcción de estructuras de contención y obras de drenaje. empleando técnicas numéricas como diferencias finitas o elementos finitos para realizar el análisis. construcción de puentes o viaductos. Por otro lado. 4 MEDIDAS Y OBRAS GEOTÉCNICAS 4. Los eventos de falla que se tienen en cuenta dentro del análisis para este caso son los correspondientes a falla plana o planar. (Vía Variante Chinchiná .Geotecnia Vial (invias. La práctica de remover materiales desde las partes altas de un talud es un método muy efectivo que se utiliza con frecuencia en fallas activas. como carreteras. el comportamiento de las medidas y obras construidas y su interacción con su entorno. con el objeto de tomar oportunamente acciones correctivas. Fotografía A3. aumentando la seguridad del mismo frente a un evento de deslizamiento. la construcción de terrazas o bermas favorece la disminución de fuerzas desestabilizantes. Lo anterior puede hacerse abatiendo el talud o construyendo terrazas o bermas intermedias. 1998). entre otras. desarrollando un análisis de estabilidad adecuado.. Para mayores detalles se puede consultar el Manual de Estabilidad de Taludes . Para mayores detalles se puede consultar el Manual de Estabilidad de Taludes . Muro en gaviones con contrafuertes. • Seguimiento y Monitoreo: Esta labor debe ser realizada con el fin de verificar. ejecutando medidas mediante las cuales se obtenga el equilibrio de masas y la reducción de fuerzas que producen el movimiento del material térreo. falla en cuña o falla por volcamiento. Modificación o perfilado del talud Este tipo de modificaciones busca mejorar las condiciones de estabilidad de un talud o ladera. Un ejemplo de cómo pueden construirse estas terrazas se puede ver en la Figura A8. Algunos de las medidas pueden ser: evitar el paso por el sitio inestable con el planteamiento de variantes. extensómetros e inclinómetros entre otros.

 Estructuras de contención Las diferentes estructuras de contención se clasifican dependiendo de la manera como transmiten las cargas que les son impuestas por las masas de suelo retenidas por ellas.1 Contrapesos Los contrapesos pueden consistir en estructuras de contención y en rellenos compuestos por enrocados o material seleccionado. Estos consisten en rellenos de suelo que son reforzados con elementos como geosintéticos –geotextiles o geomallas–. 1998. El reemplazo se hace con materiales más apropiados que estén apoyados en terreno firme bajo la superficie de falla y que sean estables y resistentes.. En la Figura A15 se puede apreciar un tipo de muro de tierra reforzada. 4. tiras de metal o mallas. Este tipo de estructuras de contención son rígidas como su nombre lo dice y se caracterizan por no permitir el desarrollo de deformaciones de magnitud importante sin que se presente alguna fractura o rompimiento. 4.3. cercana al pie del mismo.2 Muros rígidos Figura A6. removiendo y reemplazando por completo o parcialmente el material inestable.2 Remoción y reemplazo Esta labor se realiza con el fin de aumentar las fuerzas resistentes y disminuir las fuerzas movilizantes en la masa de suelo que conforma el talud.3. Con la colocación de contrapesos en la parte baja del talud. En la Figura A13 se pueden ver ejemplos típicos de cada uno de los muros mencionados anteriormente. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales. 4. los muros en tierra reforzada.1.1. Muros masivos rígidos. que aumentan la resistencia a la tensión y a los esfuerzos cortantes que actúan dentro de la masa de suelo del terraplén.. se aprecia la cara frontal del mismo recubierta con empradización. los muros compuestos por cribas y los muros armados con llantas y relleno de suelo son algunos de los tipos de muros flexibles que se construyen para ser utilizados como estructuras de contención.3. los muros masivos flexibles. J.. Son estructuras que a pesar de ser masivas son flexibles.1.4 Muros con suelo mecánicamente estabilizado sme Otro tipo de estructuras de contención son los muros en tierra reforzada. J.. Suárez. en la Figura A6 puede verse cómo es la disposición de un contrapeso para la estabilización de un deslizamiento activo. las estructuras ancladas y las estructuras enterradas. Instalación de enrocados Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales. Dentro de este tipo de muros están los muros en concreto armado –con refuerzo en acero–. Suárez.aneXo GEOTÉCNICO Y MANEJO DE AGUAS  .1. Entre las diferentes estructuras de contención existen: los contrapesos. los muros en concreto simple y los muros en concreto ciclópeo. 1998.3 Muros flexibles Figura A7. los cuales se caracterizan por una rotación de la masa de suelo inestable–. siempre y cuando tales deformaciones no sean de alta magnitud.3. En la Fotografía A4 se presenta una fotografía con un muro de gaviones con contrafuertes en la que se puede ver la manera en que son dispuestos los gaviones y las obras de drenaje que comúnmente se construyen detrás de los muros típicos para el control de agua superficial. . 215 . Los muros en gaviones. 4. que se pueden adaptar a las deformaciones que se ocasionen por el movimiento de la masa de suelo que están conteniendo. muros masivos rígidos. se genera un momento en dirección contraria al movimiento del talud –especialmente en el caso de deslizamientos rotacionales. es decir.

simplemente cementado. Cortina de pilotes hincados para recuperar la pérdida de banca. En la Fotografía A6 se puede ver un ejemplo de un sistema de anclaje para estabilizar una ladera natural. 4.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Fotografía A4.Villavicencio).1.6 Estructuras enterradas Fotografía A6. (Vía Bogotá . Para evitar la influencia de este agente desestabilizante se realizan obras Fotografía A7. Muro en gaviones con contrafuertes. Sistema de anclaje sobre una ladera inestable. como ya es conocido. es una de las causas que más influencia tiene en la generación de procesos de inestabilidad de taludes de obras lineales. El anclaje puede ser pre-tensado al aplicar la carga previamente a un bulbo cementado que se encuentra en el extremo inferior del anclaje o puede ser colocado sin que se le aplique la carga viva.2 Descripción medidas y obras para control de erosión y protección superficial del talud dividir como se hace en obras de estabilización La erosión.Cajamarca) 216 . son rellenadas con inyecciones de cemento.Villavicencio) Las estructuras enterradas son estructuras que se encuentran empotradas –enterradas– en su parte inferior. (Acceso a Chipaque en la vía Bogotá . como elementos de contención o de soporte de estructuras.3. 4. En la siguiente fotografía se muestra un ejemplo de pilotes hincados para la recuperación parcial de la banca en un sector inestable. finalmente.3. Vista general de un muro con suelo mecánicamente estabilizado sme. (Vía Ibagué . son esbeltas y por su enterramiento y contacto con la masa de suelo inestable están sometidas a esfuerzos a flexión y a esfuerzos cortantes. 4.Santa Rosa de Cabal) Fotografía A5. (Vía Variante Chinchiná .5 Estructuras ancladas Este tipo de estructuras consiste en sistemas de contención que van anclados al suelo mediante tendones o varillas que se colocan a través de perforaciones realizadas con taladros mecánicos y que.1.

4. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales. juncos. entre otras. este tipo de sistema puede utilizarse como tratamiento primario mediante el cual estas estacas sirven para anclar otros elementos como mantos vegetales y trinchos para que. por lo menos parcialmente. en la Figura A8 puede verse un esquema típico de un sistema de estacas vivas.1. se coloca generalmente en capas y sobre un geotextil previamente instalado. los cuales son fijados al terreno natural empleando estacas de aproximadamente 50 cm de longitud como se ve en la Figura A3. 4. el concreto lanzado. revegetalizacion. y consisten básicamente en el recubrimiento de la superficie del talud empleando productos artificiales y en el uso de sistemas de cobertura vegetal.2 Cobertura Vegetal La otra alternativa que se tiene para la protección de taludes contra el fenómeno de erosión es el uso de cobertura de tipo vegetal ya sea utilizando pastos. recubrimiento con mampostería o piedra pegada.50 y 1. 4. La longitud de los manojos puede variar entre 0.1. posteriormente.2. . J. Suárez.1. Las estacas vivas consisten en longitudes de tallo de árboles y arbustos que se entierran en el suelo con el fin de que crezca vegetación en el área que se pretende revestir.3 Recubrimiento con mamposteria El recubrimiento en mampostería se realiza con bloques de concreto o con piedra pegada. gaviones y protección de riberas.2.2 Concreto lanzado El concreto lanzado consiste en una mezcla de cemento.4 Revestimiento con Rip-Rap El revestimiento con Rip-Rap o enrocado. protección con vegetación. biomantos o mallas ancladas con suelo-semillas. en varias capas y en algunos casos con un sistema de anclajes enterrados según sea el diseño geotécnico. Dentro de las prácticas comunes de sistemas de protección con vegetación también se encuentran las estacas vivas. previo a la instalación de una malla de refuerzo de acero. 1998. crezcan arbustos sobre el área tratada. Una de las prácticas más comunes de revegetalización de taludes es el uso de cespedones.1. 217 . para este tipo de recubrimiento deben tenerse en cuenta ciertas medidas para el manejo del drenaje superficial y del drenaje de agua subterránea..1 Técnicas Artificiales Entre las técnicas de recubrimiento con productos artificiales están: el recubrimiento en suelo-cemento.2. agregados y aditivos. cal y suelo que no contenga materia orgánica y esté libre de raíces. arbustos o árboles. malla anclada. consiste en piedra suelta que se acumula en relleno sin ser pegada. usando mortero o concreto.1 Recubrimiento suelo-cemento El recubrimiento en suelo-cemento es un método frecuente y consiste en la colocación de un revestimiento compuesto por una mezcla de cemento.00 m Figura A8.2. Esquema típico de un sistema de estacas vivas.aneXo GEOTÉCNICO Y MANEJO DE AGUAS  cuyo objetivo principal es la protección de la superficie del talud y mantener el suelo seco. que puede ser colocado en seco o por vía húmeda con la ayuda de compresores neumáticos. las fajinas vivas y biomantos. 4.2. Las fajinas vivas consisten en manojos de ramas que se entierran en zanjas poco profundas con el fin de que puedan crecer de manera similar a como lo hacen las estacas vivas. 4. dependiendo de las condiciones locales de suelos que se tengan para cada talud en particular. el revestimiento en Rip-Rap o enrocado. hierbas.2.

para garantizar que su comportamiento. variaciones de niveles freáticos. estratificación. posibilidad de corrimientos o erosión del terreno. luego de enterrar los manojos de ramas se rellena el suelo de tal manera que una parte de las fajinas quede expuesta y otra enterrada. Empradización de taludes utilizando cespedones. compresibilidad. Box-Culverts. • Factores geotécnicos: Naturaleza y condiciones de los suelos. En los proyectos de infraestructura vial se requiere del manejo de las aguas superficiales y sub superficiales. etcétera. 218 . . y las zanjas en las que son enterrados son excavados a mano de tal manera que formen un contorno a lo largo de las líneas de nivel del talud. durante la etapa de operación.. en el presente anexo se muestran unos lineamientos básicos y estructuras hidráulicas típicas usadas normalmente para el control y manejo de estas aguas. Sistema de fajinas vivas. en corte. Fuente: Deslizamientos y estabilidad de taludes en zonas tropicales.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Fotografía A8. pontones.3 Obras o estructuras hidráulicas Los estudios y análisis geotécnicos para las estructuras en concreto (puentes.Santa Rosa de Cabal) Figura A9. Obras para el manejo de aguas superficiales Para el diseño y construcción de las obras de drenaje para manejo de aguas superficiales se deben considerar varios aspectos: • Factores topográficos: Localización de la vía u obra civil con respecto al terreno natural. Finalmente. entre otras). 1998. cuyos alcances estarán fijados por las características de la estructura que se pretende construir. se consigue una protección contra la erosión. unidades inestables. realizados por un profesional competente en el área. cruces a desnivel y obras de control hidráulico. también pueden aplicarse sistemas de estructuras de contención como muros rígidos. • Factores geológicos: Presencia de fallas geológicas activas. en terraplén. de manera que la vegetación acoplada a estas estructuras cumpla las funciones de actuar como refuerzo del suelo y como fijador del recubrimiento. aportaciones y desagües de aguas superficiales. a media ladera. Cabe destacar que tales estudios geotécnicos deben estar acompañados de análisis de tipo estructural. deben estar orientados a brindar recomendaciones sobre las excavaciones que hay que realizar durante la construcción y con el sistema de cimentación. sea el mejor.. como homogeneidad. (Variante Chinchiná . dependiendo del proyecto se requiere de unos diseños específicos para cada sitio en especial. J. Suárez. 4. • Factores hidrológicos: Presencia de aguas subterráneas. permeabilidad. integrados con sistemas de vegetación. Por último. en la siguiente figura se aprecia la disposición que puede darse a un sistema de fajinas.

acorde con sitios y dimensiones. deben considerarse obras complementarias como estructuras de bajada. se recomienda que los canales de derivación y cunetas sean revestidos en concreto. donde es muy difícil construir canales muy profundos.60 0. debe ser tal que forme un ángulo entre 45° y 60°.aneXo GEOTÉCNICO Y MANEJO DE AGUAS  Las obras de drenaje se deben localizar y diseñar teniendo en cuenta el alineamiento y la capacidad. Las obras de drenaje comúnmente utilizadas para evacuar aguas de escorrentía son: • Zanjillas de absorción: Pequeños surcos construidos con azadón. pendientes y cotas prediseñadas y expuestas en el estudio técnico.50 4. las obras requeridas son tipo canales de desviación y/o cunetas.20 0. o bolsas de suelo cemento. además de material filtrante superpuesto.0 -1.60 – 1. a niveles cortos. removiendo en ellas cualquier material ajeno que las obstruya. Tabla A1: Velocidades admisibles en cunetas Tipo de revestimiento Hierba densa en cualquier tipo de terreno Terreno parcialmente cubierto de de vegetación Arena fina o limo. se debe evitar que se registren velocidades erosivas. sin desnivel para buscar que el agua se infiltre. En suelos estables se recomienda una pendiente entre el 1% y 2%. su profundidad varía entre 5 y 10 cm. disipadores.. Las pendientes de diseño varían en un rango de 0. Debe emplearse en zonas de escasa lluvia y en suelos de textura gruesa y compacta. dependiendo de este último criterio se recomendará un revestimiento en concreto. piedra pegada. En general.50 4. poca o ninguna arcilla Arena arcillosa dura Arcilla limosa Arcilla dura muy coloidal Arcilla con mezcla de grava Grava gruesa Pizarra blanda Mampostería Hormigón • Velocidad admisible m/s 1. mortero. mínimo 0.5%.20 1. las zanjas y canales de recolección deben tener pendientes moderadas.30 – 0. según la pendiente.60 – 0.80 0.50 Construcción de filtros: Esta obra tiene por objeto mitigar impactos ocasionados por sobresaturación de aguas subterráneas. paredes con inclinaciones suaves. • 219 .30 1.5 a 2 por mil. con desniveles y profundidades variables. cajas y vertederos. • Zanjillas de desagüe: Son surcos con pendientes de 0. vista en planta y. La entrega de las aguas a los cauces naturales. Generalmente. cuando sea necesario. talud 1H: 1V en suelos estables y hasta 2H: 1V en suelos poco estables. • Acequias de ladera: Pequeños canales de 30 cm a 50 cm de ancho en el fondo. según aumente la pendiente y el volumen de escorrentía. construidos a intervalos de 2 a 10 metros.20 1. La construcción de dichos filtros debe hacerse con tubería perforada. piedra pegada. en lo posible. mortero o vegetación. ser anchas en su base y poco profundas. saltos. Adecuación de alcantarillas: La adecuación de alcantarillas se hace con el fin de controlar impactos existentes asociados con el estancamiento de aguas superficiales. Cuando los volúmenes de agua que se requieren evacuar son importantes. en suelos menos estables la pendiente máxima es del 0.5 %.5 % . lo anterior para evitar efectos de socavación o erosión. dependiendo de las condiciones topográficas prevalecientes y del tipo de revestimiento que se les realice.90 1.12 %.20 1. evitando sedimentación y erosión a largo de ésta y a la entrada y salida de las mismas. diques. utilizables en zonas lluviosas y suelos con pendientes mayores al 40%.

Para tal efecto se hacen cunetas revestidas en concreto. Enrocados: Es una unidad compuesta formada por agrupación de elementos pétreos naturales. el tamaño de los bloques del enrocado. pendiente longitudinal. toda vez que puede ser susceptible a la acción de los rayos solares y por su aparente fragilidad no es clara su resistencia al impacto de la corriente y sobre todo de los materiales arrastrados. Las cunetas se proyectan para: recoger las aguas de escorrentía procedente de las calzadas y de los taludes de cortes y ladera. en tierra y para zonas urbanas. dado que en el largo plazo no presenta muy buena resistencia. así como el tipo de revestimiento a utilizar. puntos de desagüe. A continuación se realiza la descripción de algunas obras típicas normalmente utilizadas en este tipo de trabajos. Isométrica de alcantarilla con estructura disipadora Fotografía A9. Al proyectarse la cuneta se deben realizar los cálculos hidráulicos. La protección con enrocados representa una buena defensa de los taludes a las fuertes corrientes y materiales de arrastre del río. su construcción es muy fácil. Vista general de protección de orillas con pantallas de concreto y espolones de bolsacreto. las revestidas y urbanas se construyen en concreto simple con sección adecuada para los caudales estimados. ángulo de reposo del enrocado. de manera que la unidad no es monolítica. su estabilidad se debe al peso propio de las piedras y a su imbricación. Vía Bogotá . controlar el nivel freático. • Protección de orillas: Las obras hidráulicas típicas para la protección de orillas o riveras de cauces naturales deben ser diseñadas y presentadas para su aprobación a la entidad competente. la forma y ángulo de las rocas. se debe realizar el estudio geotécnico que garantice la estabilidad del enrocado. recoger las aguas infiltradas. Figura A12. Presenta una desventaja frente a otro tipo de protección.Villavicencio) 220 . este tipo de solución tiene un costo relativamente bajo. Geocompuestos: Este tipo de protección ofrece una estabilidad al talud mediante el uso de una membrana sintética acompañada de la siembra de vegetación. velocidad del flujo en cercanías de la protección. primordialmente donde existen cortes en cajón. Los factores que se deben tener en cuenta para un diseño de enrocado son: la durabilidad y densidad de la roca. Los elementos se colocan sin ligantes. se fija la sección transversal. Esquema de zanja de coronación típica. normalmente procedentes de canteras. Figura A11. en algunas zonas su construcción se dificulta debido a la escasez de materiales. la pendiente del talud a protegerse.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL • Construcción de cunetas y zanjas: Se construyen cunetas con el fin de manejar las aguas de escorrentía y contrarrestar acciones erosivas. (Variante de Cáqueza.

Para el cálculo de las dimensiones y capacidad hidráulica se aplica la relación área pendiente según la fórmula de Chezy . El acceso que se acopla con la estructura de desagüe en el descole. en sitios no mayores a 3 metros de las estructuras de soporte de terraplenes sobre los cauces hídricos. es una estructura modernamente flexible que puede adaptarse a pequeñas erosiones del cauce al asentamiento del suelo de cimentación. Con ellos se puede lograr la protección de grandes áreas en un corto periodo debido a la velocidad de construcción que permite esta tecnología. Se sitúan al final de los canales colectores de aguas lluvias. Se deben construir en concreto o enrocado pegado con mortero en forma de escalinata. sin embargo la dificultad de adquirir la piedra incrementa los costos. sin necesidad de construir obras temporales de desvío que incrementen el costo de la obra. La longitud de cada escalón debe permitir la formación del resalto hidráulico. Para la construcción de las obras se empleará concreto de acuerdo a los diseños detallados y especificaciones técnicas. b. Se diseñan como muros de gravedad con algunas variaciones de acuerdo con la experiencia. permitiendo el manejo de grandes volúmenes. se recomienda colocar una capa de piedra. • Disipadores de energía: Tienen como fin disminuir la velocidad de los drenajes y evitar la erosión del cauce y socavamiento de bases de estructuras. para cunetas y canales de desagüe se utiliza un periodo de retorno de 10 años y tiempo de concentración de 5 minutos. puesto que durante el proceso de llenado adquiere la forma del medio circundante.Manning: 221 . Para la estimación de caudales de cuencas con áreas de drenaje menores a 3 km2. I = Intensidad de la lluvia en mm/hora A = Área que se quiere drenar. soportes para los terraplenes de las vías. siempre. muy bien adaptada a superficies irregulares. rellenos de piedras o cantos rodados. C = Coeficiente de escorrentía. Los bolsacretos ofrecen facilidad en el transporte y el almacenamiento. en cada escalón se debe producir el ahogamiento del resalto hidráulico. cuya expresión se define como: Donde: Q = Caudal máximo instantáneo para determinada recurrencia en m3/s. cuyas dimensiones se relacionan con el caudal y la pendiente del terreno. se utilizan los métodos válidos para ser aplicados a cuencas pequeñas.aneXo GEOTÉCNICO Y MANEJO DE AGUAS  Gaviones: Consisten en un paralelepípedo de alambre. Son resistentes al choque con el agua y elementos de arrastre. en la base de estas estructuras. rápida propiamente dicha. Un método comúnmente usado es el racional. Para los disipadores de energía o rápidas escalonadas el criterio de diseño básico que se debe tener en cuenta es: la altura entre los escalones debe ser limitada. que normalmente tienen una sección típica transversal de 1 m x 1 m y de 1 a 4 metros de longitud. En las rápidas escalonadas se distinguen tres partes básicas constitutivas: a. teniendo en cuenta acción dinámica y avance del chorro. De todas formas. En ciertos casos pueden instalarse por debajo del agua. Estanque de amortiguación de energía a través del cual se entrega el flujo al suelo o a un cauce natural. El uso de gaviones o colchoneta de gaviones representa una solución moderadamente económica. c. existen varios métodos empíricos para este tipo de cálculos. puesto que se transportan vacíos hasta el sitio de la obra donde posteriormente son llenados y colocados. deben existir controles sobre el nivel del agua. Bolsacreto: Consiste en bolsas geosintéticas rellenas de concreto. Los gaviones son elementos permeables. en el empalme con el suelo. El canal con pendiente supercrítica.

222 . .Cuando se encuentran suelos sueltos y permeables. Canal disipador de energía.2 Obras para el manejo de aguas subterráneas Las obras subterráneas de drenaje más frecuentes son los filtros. Los drenes horizontales resultan apropiados en las siguientes condiciones: . Los filtros son aptos para abatir el nivel freático. La instalación de los drenes horizontales consiste en la introducción de una tubería de pvc o metálica perforada o ranurada de 5 a 10 cm de diámetro dentro de los agujeros perforados horizontalmente con un equipo especial.Cuando se requiere evacuar rápidamente el exceso de agua.Cuando se busca drenar a profundidades mayores.Cuando existen pendientes altas. . transportar el exceso de escorrentías e interceptar corrientes subterráneas. esta técnica es la medida de drenaje más económica y se aplica generalmente en sitios de fallas profundas. Fotografía A10. Los drenes horizontales sirven para interceptar el agua infiltrada en los rellenos y taludes de corte.Cuando se desean obras que necesiten poco mantenimiento. La tubería se coloca generalmente con una inclinación del 3% al 15 % para favorecer el drenaje por gravedad y puede ser ranurada o perforada.. trincheras drenantes. siendo útil en la intercepción de acuíferos. Detalle del proceso de perforación de un subdrén horizontal (Tomado de obra en la vía Ibagué .Cajamarca). .GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL En donde: Q = Caudal de diseño (m3/s) V = Velocidad (m/s) n = Coeficiente de rugosidad A = Área de la sección transversal (m2) R = Radio hidráulico (m) S = Pendiente (m/m) . . (Vista general) Fotografía A11.

Para cualquier intervención de alguna de las categorías de Áreas Protegidas. Río Magdalena y Sierra Nevada de Santa Marta. la conservación de aguas. 223 . consideradas como patrimonio ecológico y ambiental de la nación y ejes del ordenamiento ambiental territorial. entre otros fines. algunos logros en esta materia: • • En el año 1948. de la fauna y de las bellezas escénicas naturales de los países de América”. No obstante. Cocuy. Declaratoria de La Macarena como Reserva Biológica. Parágrafo 1 del Decreto 1220 de 2005 o aquel que lo sustituya. Suscripción del Convenio de Diversidad Biológica Ley 165 de 1994. En 1964. para definir las acciones que aseguren su preservación. de identificarse un sitio reconocido como Área protegida. en alguna de las categorías abajo citadas. instrumentos de manejo y un mapa que espacializa las pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia que contiene las áreas de carácter más restrictivo) que se han creado en el territorio nacional. Colombia suscribió la Convención de Washington denominada “Convención para la protección de flora. creación del primer Parque Nacional Natural –pnn–. durante la ejecución de obras. En la actualidad el Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia está conformado por 53 áreas • • • • • • •  Zonas de reservas forestal de Colombia Ley  de 959 Atlas Temático. Tayrona e Isla de Salamanca. en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 8. Declaración de siete Reservas Forestales con la Ley 2 de 1959: Amazonía. Posteriormente.igac . en 1948 se creó la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza –uicn– que congrega a entidades estatales y organizaciones no gubernamentales en torno al tema de la conservación y el desarrollo sostenible. Expedición del Código Nacional de los Recursos Naturales en 1974 (Decreto 2811/74). entidades administradoras de las mismas. de forma resumida. por la cual se delega a la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales –uaespnn– la administración del Sistema de Parques. Serranía de Los Motilones. debe surtirse el procedimiento de licenciamiento ambiental por el promotor del proyecto. que persiguen. Creación del Instituto de Recursos Naturales –Inderena– en 1968 con una División de Parques Nacionales. que por alguna circunstancia no se identificó en la fase de planeación del proyecto. Central. sIsteMa de ParQues nacIonaLes y Áreas ProteGIdas Introducción El presente apéndice introduce en las Guías Ambientales Sectoriales de Transporte. Por tanto. con el fin de proteger el patrimonio natural nacional y la generación de bienes y servicios ambientales.aneXo 4. responsabilidad que es una tarea conjunta entre el Estado y los particulares. suelos y fauna silvestre. ci . Expedición de la Ley 99 de 1993. el compromiso de Colombia de proteger zonas de especial importancia biológica es de vieja data. la Interventoría deberá dar inmediato aviso a invias. en la cual los países se comprometieron a crear áreas protegidas en sus territorios. En 1960. declaratoria de los Parques Nacionales Naturales Sierra Nevada de Santa Marta. Antecedentes En el año 1941.mavdt. información general que permite a los ejecutores de proyectos identificar información sobre las áreas protegidas (categorías. previo a su ejecución. se complementan los compromisos anteriores de conservación in situ con el nuevo reto de creación de redes de áreas protegidas en diferentes categorías. Cueva de Los Guácharos. Este apéndice menciona. el desarrollo de la economía forestal. Pacífico.

dentro del contexto “ecosistemas . logrando establecer un memorando de entendimiento a partir del cual se han definido los siguientes objetivos de gestión: • Impulsar la creación de una instancia de coordinación nacional con el apoyo de la uaespnn. Los programas y proyectos se materializan a través de acciones de manejo. Fortalecer la capacidad institucional para administrar y manejar las áreas declaradas hasta la fecha y las nuevas que se declaren. El Sistema Nacional de Áreas Protegidas es el conjunto de: sitios declarados bajo esta categoría. ong. gremios. permitiendo que los actores beneficiados con la conservación se apropien y participen de los procesos. socio-culturales y territoriales. Promover el establecimiento de una legislación que responda a las necesidades de conservación y ordenamiento ambiental del territorio. actores sociales y las estrategias e instrumentos de gestión que los articulan y congregan para contribuir como un todo al cumplimiento de los objetivos de conservación establecidos para el país. Contribuir a la consolidación de grupos regionales que se coordinen bajo criterios biológicos. desarrollar y hacer seguimiento de programas y proyectos en torno de las áreas naturales protegidas y sus zonas de influencia. Objetivos de gestión del sinap La Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales –uaespnn–. que asegure la articulación intersectorial e interinstitucional para fortalecer la gestión del sinap. Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas –sinap–. etc.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL protegidas y también se encuentra en desarrollo el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Contribuir a la generación de cambios de actitud en la población colombiana. uso sostenible.–. que se nutra de experiencias locales concretas dentro de un nuevo concepto de conservación. a través de la consolidación de un tejido social e institucional –sina. aprovechamiento. entes territoriales. recuperación y conservación estricta.cultura” e integrando a los diferentes actores sociales e institucionales públicos o privados. Esta labor debe desarrollarse con los actores regionales y desde los procesos en operación. en este proceso participan actores sociales e institucionales del nivel nacional. • • • • • 224 . Aumentar las opciones de conservación de la biodiversidad en las áreas naturales protegidas. está coordinando el diseño del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y consolidando un plan de trabajo para su implementación. valorando e integrando las figuras existentes. organizaciones de base. como autoridad nacional en el tema. organizaciones étnico-territoriales. regional y local. para definir. con intereses y percepciones comunes.

5 Parágrafo 2 decreto 2256/ 91 art. para lograr la preservación y protección de los ecosistemas naturales y la biodiversidad. núm. núm. 31. 16 decreto 1608 /78 art. 31. 31. núm. de manera prioritaria. individualmente. Cada una de ellas está orientada a cumplir. 8 Ley 99/93 art. 16 Ley 99 de 1993 art. 5 Parágrafo 2 Ley 99/93 art. podrán tener mayor o menor trascendencia. Nivel nacional cateGorÍa Parque nacional natural reserva natural Vía Parque Área natural Única santuario de fauna santuario de flora Áreas de reserva forestal de Interés nacional territorio fáunico reserva de caza Área de Manejo Integrado (Para recursos Hidro-biológicos) Área de reserva (Para recursos Pesqueros) Nivel regional cateGorÍa Parque natural regional distrito de Manejo Integrado distrito de conservación de suelos Áreas de reserva forestal (Protectora. 5. 120 decLara o reserVa entIdad car adMInIstra entIdad car norMa Ley 99 de 1993 art. 16 Ley 99 de 1993 art. 5 Parágr. 31. núm. 31. 5. 109 225 . Protectora Productora y Productora) coto de caza Fuente: Fundación Biocolombia (998) decLara o reserVa entIdad MaVdt unidad administrativa especial del sistema de Parques nacionales naturales MaVdt MaVdt MaVdt MaVdt InPa* * norMa Ley 99/93 art. 31. 18 Ley 99/93 art. núm. núm. núm. núm. 16 Ley 99 de 1993 art. 110 Propietario Ley 99 /93 Art. determinados objetivos que. núm. núm. 30 norMa Ley 99 de 1993 art.aneXo  Categorías de áreas protegidas en Colombia Dada la heterogeneidad y variedad de los objetivos de conservación es necesario considerar diferentes clases de Áreas Naturales Protegidas. 16 Ley 99 de 1993 art. 31. 163 car car car car car car Propietario Particular Propietario Nivel municipal Reserva Natural de la Sociedad Civil Fuente: Fundación Biocolombia (998) Propietario particular Ley 99/ 93 Art. 16 Ley 99 de 1993 art. 16 Ley 99 de 1993 art. 31. 16 Ley 99 de 1993 art. núm. 2 Ley 99/93 art. las cuales son denominadas Categorías de Manejo. 31.

7) Conservar espacios naturales que contengan elementos de cultura material de grupos étnicos. raros o de atractivo escénico especial. gea. la educación y el mejoramiento de la calidad ambiental. flora. para conservar recursos genéticos de la fauna nacional. El Sistema de Parques Nacionales Se denomina sistema de parques nacionales al conjunto de áreas con valores excepcionales para el patrimonio nacional que. • Santuario de fauna –sff–: Área dedicada a preservar especies o comunidades de animales silvestres. • Vía parque: Faja de terreno con carretera. así como para garantizar calidad del aire. Ordenamiento –zonificación de manejo y reglamentación de usos y actividades– y Estratégico –programas y proyectos–. semi naturales y la viabilidad de las poblaciones de especies silvestres terrestres y acuáticas –marinas o continentales–. culturales o históricas. estético y recreativo nacional y para su perpetuación se somete a un régimen adecuado de manejo. • Reserva Nacional Natural –rnn–: Área en la cual existen condiciones primitivas de flora. uso y manejo en general. conservada para fines de educación y esparcimiento. investigación y estudio de sus riquezas naturales. debido a su significación científica. 6) Proveer espacios naturales o semi naturales aptos para el deleite. interpretación. vestigios arqueológicos y sitios de valor histórico. entre otros. bienes y servicios ambientales. destinada a la conservación. 5) Conservar áreas que contengan elementos o manifestaciones naturales de fauna. fauna. conservación. para regular la oferta hídrica. • Santuario de flora –sff–: Área dedicada a preservar especies o comunidades vegetales para conservar recursos genéticos de la flora nacional. análisis de actores–. análisis de presiones y amenazas. la conservación de la diversidad biológica y el mantenimiento de los procesos ecológicos necesarios para el desarrollo del ser humano. cultural o emblemática o que conlleven significados tradicionales especiales para las culturas del país. 226 . donde las especies vegetales y animales. estructurados a partir de tres componentes: Diagnóstico –contexto regional. de manera que se garantice una oferta durable de estos recursos. La razón de ser de las áreas protegidas se expresa en los siguientes objetivos de conservación: 1) Mantener en su estado natural espacios que representen los ecosistemas del país o combinaciones características de ellos. educativo. articulando esfuerzos que garanticen la vida en condiciones de bienestar. es decir. • Área Natural única –anu–: Área que sus condiciones especiales de flora o gea conforma un escenario natural raro. flora. La administración de estas áreas se realiza bajo un plan de manejo. que es la guía técnica para el desarrollo. fauna y gea. se reserva y declara en cualquiera de las categorías descritas a continuación: • Parque Nacional Natural –pnn–: Área de extensión que permita su autorregulación ecológica y cuyos ecosistemas en general no han sido alterados sustancialmente por la explotación u ocupación humana. 4) Mantener las coberturas vegetales naturales y semi naturales y condiciones ambientales necesarias. prevenir y controlar erosión y sedimentación. protección. definición de objetos de conservación: ecosistemas. que posee bellezas panorámicas singulares o valores naturales o culturales. complejos geomorfológicos y manifestaciones históricas o culturales tienen valor científico. agua. 3) Conservar la capacidad productiva de ecosistemas naturales. en beneficio de los habitantes de la nación y debido a sus características naturales. que se constituyen en espacios únicos. 2) Mantener el hábitat necesario para especies o conjuntos de especies silvestres con condiciones particulares de distribución y las adaptadas a ecosistemas transformados.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Objetivos de conservación de las Áreas Protegidas Las áreas protegidas son espacios creados por la sociedad en su conjunto. la recreación.

aneXo  227 .

Convención recientemente ratificada por el Gobierno colombiano.  Son humedales las extensiones de marismas. de zoología. Particular atención requieren los sitios elevados a categorías Ramsar.GuÍa de ManeJo aMBIentaL de Proyectos de Infraestructura > SUBSECTOR VIAL Denominaciones internacionales de Áreas Protegidas A nivel internacional se han definido algunas denominaciones de protección para sitios de importancia global para la conservación. dulces. particularmente algunas de las áreas del Sistema de Parques Nacionales tales como PNN Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM). permanentes o temporales. Estas denominaciones respetan la legislación nacional referente a categorías de manejo de áreas protegidas. entre los que se destacan las denominaciones de Reservas de Biosfera (RB) o Sitios de Patrimonio Natural de la Humanidad del programa mab –Man and Biosphere– de la unesco y la denominación de sitios ramsar. limnología o hidrología. botánicas. Colombia suscribió la Convención Ramsar a partir de la Ley 357/97. en cuyo marco se seleccionan sitios con características ecológicas. En cuanto a la Convención Humedales2 De Importancia Internacional Especialmente Como Hábitat De Aves Acuáticas. PNN Tayrona y SFF Los Flamencos son áreas núcleo de la Reserva de Biosfera SNSM. incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros. pantanos y turberas. Nevado del Huila y Cueva de Los Guácharos de la RB Constelación del Cinturón Andino. 228 . o superficies cubiertas de aguas. el SFF Ciénaga Grande de Santa Marta y Via Parque Isla de Salamanca de la RB Cienaga Grande de Santa Marta. los Parques Nacionales Naturales Puracé. La unesco declaró Patrimonio Natural de la Humanidad al pnn Katios y Malpelo. salobres o saladas. sean éstas de régimen natural o artificial. estancadas o corrientes.

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Presidencia de la República República de Colombia Libertad y Orden Libertad y Orden Ministerio de Ambiente. Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia .

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