FATLA Fundación para la Actualización Tecnológica de Latinoamérica Programa de Experto en Procesos Elearning Módulo 5 - Modelo PACIE – Capacitación

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“Capacitar es asegurar su futuro”

Miembros del grupo: Luisa M. Colón Norlen Meléndez Edwin Aguaguiña Néstor Enríquez Veronica Colina Octubre, 2011

INTRODUCCIÓN La necesidad de utilización de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), en el ámbito educativo, no deja indiferente a ninguno de los niveles que forman parte de las comunidades educativas; sin temor a equivocarse se puede decir que todas las instituciones educativas se encuentran en proceso de renovación de sus metodologías, en las que entran a formar parte activa, el uso de las TIC. Esta renovación conforma nuevos escenarios formativos que necesariamente producen cambios en las instituciones; por ejemplo a nivel de profesores y alumnos, el principal cambio que está produciendo es el pasar de modelos de enseñanza centrados en el profesor a modelos centrados en el estudiante. Así mismo, aprovechando las TIC, se logra la interrelación y comunicación mediante signos y símbolos, cuyo significado está relacionado con el entorno cultural, social, educativo y tecnológico. Según Barajas (2003, p.19), “las aplicaciones de las TIC en el aprendizaje virtual, tienen muchas facetas culturales. Los valores, las actitudes, los símbolos de comunicación y las prácticas de los individuos, grupos y organizaciones son parte de la cultura”. En vista de todo este proceso necesario de transformación, esta investigación consiste en implementar un Programa de Capacitación Docente totalmente Elearning para el uso adecuado de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s) en los procesos de enseñanza por parte de los docentes de bachillerato en el Colegio Omega, ubicado en el país Nicaragua; tomando como base la metodología PACIE en sus tres primeras fases (Presencia, Alcance y Capacitación) para el montaje, desarrollo y ejecución del programa de capacitación. El primer paso para la realización de este proyecto es la identificación del problema o situación actual para crear un breve esbozo del mismo, planteándose además el objetivo general, los objetivos específicos y las interrogantes que guiarán el proceso de investigación para el desarrollo del diseño del programa.
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Por otra parte, se hará una revisión de fuentes bibliográficas con el objeto de recopilar, seleccionar, organizar y evaluar información adecuada que permita sustentar esta investigación. Por último, se formulará una especificación del diseño del Programa de Capacitación, tomando como base un estudio detallado de los factores internos y externos de la institución educativa objeto de estudio, que permita plantear las estrategias de solución al problema.

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Caso real de un proyecto elearning.

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Caso de estudio seleccionado: Nº 4 Institución Educativa: Colegio Omega País: Nicaragua Tipo de Educación: Bachillerato Total sedes y núcleos: 1 Nº de docentes: 80

Situación a estudiar:
 La institución no cuenta con plataforma para educación virtual.  El 40% de los docentes no tienen destrezas informáticas.  El 20% de los docentes tienen un ordenador personal con conexión a internet.  El único núcleo no tienen conexión de banda ancha a internet.  Se tienen 9 meses para capacitar a todos sus docentes en el manejo de las TIC.

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Gracias a la utilización continua y eficaz de las TIC’s en procesos educativos, los estudiantes tienen la oportunidad de adquirir capacidades importantes en el uso de éstas. El docente es la persona que desempeña el papel más importante en la tarea de ayudar a los mismos a adquirir esas capacidades. Además es el responsable de diseñar tanto oportunidades de aprendizaje como el entorno propicio en el aula, que facilite el uso de las TIC para aprender y comunicar. Por esto, es fundamental que todos los docentes estén preparados para ofrecer esas oportunidades a sus estudiantes (Unesco, 2008). Así mismo, se vive en una época donde los cambios son vertiginosos, rápidos y hasta impredecibles. Todos los aspectos de la vida de las personas se encuentran involucrados por estas transformaciones: la vida social y familiar, la economía, la política, el arte y la cultura incluyendo en esta última a la tecnología. Por supuesto, que la Educación no puede quedar al margen. Y es en este campo donde los educadores deben tener especial cuidado; si todo está cambiando, las características de los jóvenes actuales también se han modificado, se está ante jóvenes muy diferentes a los ya conocidos, el mundo globalizado ha influido notoriamente en su forma de ser (Camacho, 2010). Entonces ¿Cómo pretender que aprendan con metodologías que nada tienen que ver con ellos? ¿Cómo pretender que se interesen en sistemas educativos basados en técnicas totalmente expositivas, en materiales arcaicos y desorganizados, en autores que ni siquiera se acuerdan el nombre, y aún más, en la falta de participación y protagonismo que tienen en la Educación Actual?. De aquí que la metodología PACIE busca incluir las TIC’s en la educación pensando en el docente como eje fundamental de los procesos de enseñanza-aprendizaje, capacitándolo de forma permanente no solo en el uso de la tecnología sino también en

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estrategias de comunicación y motivación; evitando de esta forma el fracaso clásico de la preocupación tecnológica y el descuido pedagógico (Camacho, 2010). El caso de estudio en el presente trabajo, corresponde a la situación actual del Colegio Omega ubicado en el país Nicaragua, institución educativa donde laboran 80 docentes impartiendo estudios de Bachillerato. Tal institución no cuenta con una plataforma que permita implantar un sistema de educación virtual, el 40% de los docentes no tienen destrezas informáticas, el 80% de los docentes no tiene un computador personal con conexión a internet; además el único núcleo que posee la institución no tiene conexión de banda ancha a internet lo que limita el aprovechamiento adecuado de los recursos tecnológicos. Debido a la falta de destrezas informáticas de un gran número de docentes, la institución pretende capacitar a los mismos en el uso de tecnologías de información y comunicación, con la finalidad de elevar el nivel de aprendizaje de los estudiantes con el uso de los recursos tecnológicos disponibles en la institución, además de mejorar el acceso a los mismos; y por ende elevar la motivación de los estudiantes en el uso de tales recursos. La situación descrita, conlleva a implementar un Programa de Capacitación Docente totalmente Elearning para el uso adecuado de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s) en los procesos de enseñanza por parte de los docentes del Colegio Omega, utilizando la metodología PACIE en sus tres primeras fases (Presencia, Alcance y Capacitación) con una visión macro, dirigida a la institución y una visión micro dirigida a los docentes; con el fin de alcanzar un desarrollo tecnológico-educativo que facilite los procesos operativos, académicos y administrativos, a la vez que permita al docente un desarrollo integral como persona y profesional. Para lograr este objetivo se planteará la siguiente interrogante: ¿La planificación y diseño de un programa de capacitación basado en elearning y fundamentado en la metodología PACIE, permitirá solucionar las necesidades tecnológicas de los docentes del Colegio Omega?.

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SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA. ¿Cuáles son las necesidades de capacitación de los docentes del Colegio Omega? ¿Cuál es la situación actual del Colegio Omega, en relación al uso correcto de las TIC? ¿Cómo se diseña el Programa de Capacitación sobre la base de la metodología PACIE en sus tres primeras fases? OBJETIVO GENERAL. Implementar un Programa de Capacitación Docente totalmente Elearning para el uso adecuado de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC’s) en los procesos de enseñanza por parte de los docentes de bachillerato en el Colegio Omega.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Diagnosticar las necesidades de capacitación de los docentes del Colegio Omega, fundamentadas en la metodología PACIE. Planificar el Programa de Capacitación Docente para suplir las necesidades detectadas en el diagnóstico. Diseñar el Programa de Capacitación sobre la base de la metodología PACIE en sus tres primeras fases (Presencia, Alcance y Capacitación).

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JUSTIFICACIÓN La educación a través de la historia, ha sido considerada como el recurso más idóneo y el eje rector de todo desarrollo y renovación social. Su propósito es enseñar y enseñar bien y por lo tanto, se debe estar a tono con las modalidades de enseñanza exigidos por la era en la cual el estudiante es partícipe, como joven nacido en ella, quien siente como requerimiento indispensable, interactuar con el presente mundo, lleno de avances y progresos científicos y tecnológicos, para sufragar sus necesidades de información y comunicación. En efecto, las tecnologías emergentes, se convierten en desafíos para el docente, porque debe ajustarse a ellas, logrando satisfacer las nuevas necesidades del aprendizaje, las cuales requieren materiales instruccionales novedosos, haciéndola diferente a la educación tradicional. En síntesis, el uso de estrategias de aprendizaje basadas en recursos tecnológicos, desarrollan interés en el estudiantado, asumiendo la responsabilidad de su propia formación, siendo original y creativo, ante la resolución de problemas, toma de decisiones y evolución de destrezas. Así lo afirma Nisbet y Shuckersimith (1987): “Las estrategias de aprendizaje son procesos ejecutivos mediante los cuales se eligen, coordinan y aplican las habilidades. Se vinculan con el aprendizaje significativo y con el aprender a aprender”. Es necesario, aplicar estrategias para lograr la motivación y buen desempeño en los estudiantes, es por ello que los docentes deben buscar las que le permitan un mayor aprendizaje a los mismos; sin embargo no se cuestionan las estrategias tradicionales utilizadas por el docente, pero es conveniente tener presente las exigencias y necesidades del entorno. Desde el punto de vista social, el trabajo con las TIC, activa las relaciones interpersonales del estudiantado; lo que le permite adquirir e intercambiar conocimientos provechosos para su vida profesional. Permitiendo un mejor desenvolvimiento e
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incorporación ante la sociedad, la cual también se beneficia con el mejoramiento en los sitios de enseñanza. Desde el punto de vista educativo, resulta fundamental el aprovechamiento de las tecnologías.; con el uso de las mismas, se motivan determinadas relaciones académicas entre los estudiantes; permitiéndoles la adquisición de nuevos conocimientos que serán de suma importancia en su aprendizaje. Desde el punto de vista tecnológico, haciendo uso de las tendencias tecnológicas, se hace posible implementar un programa de capacitación docente institucional, quienes verán fortalecido su aprendizaje, a través de las TIC. A este respecto, “La capacitación en Informática y conocimientos de Internet pueden fortalecer la capacidad de los egresados para satisfacer las demandas de mano de obra moderna” Proenza, (2002, p.21) citado por Miratía (2005) De las evidencias anteriores, surge la necesidad de implementar un programa de capacitación docente institucional en el Colegio Omega, para aumentar el conocimiento tecnológico en beneficio de la misma y del estudiantado.

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REVISIÓN DE FUENTES DE INFORMACIÓN. A continuación se hará una revisión documental de fuentes de información que sustentarán la presente investigación: Educación Virtual en América Latina. En los últimos años se ha producido un cambio vertiginoso con la consolidación y generalización del uso de la tecnología en la evolución de la humanidad, lo que ha dado lugar a cambios sociales diferentes según el contexto en el que se han implantado (García, 2009). Este hecho ha supuesto que, por la rapidez en la que se ha insertado esta nueva realidad emergente, muchos de los sectores de la población hayan quedado al margen, produciéndose grandes brechas tecnológicas, marcándose diferencias de desarrollo entre países que conviven dentro del mismo continente, e incluso entre personas de una misma sociedad. América Latina presenta unas condiciones socioeconómicas y tecnológicas que han sido una desventaja en comparación con otros países desarrollados. Con la característica de su impedimento inicial para el establecimiento de la educación a distancia, por factores que analizaremos a continuación, presenta, en la actualidad, grandes posibilidades para su desarrollo y crecimiento. Este territorio posee muchos rasgos comunes, pero no se puede decir que sea una región homogénea. Cada uno de estos países posee una serie de particularidades tecnológicas, socioeconómicas y educativas que señalan al continente como un territorio con diversos niveles de desarrollo en sus variados modelos y tendencias (Facundo, 2003). Además de lo indicado, otros factores que surgen de la “economía del conocimiento” y de los efectos de la globalización proponen un nuevo marco conceptual sobre el que partir. En estos momentos, se están produciendo desigualdades tanto en los niveles de ingreso económico como en el crecimiento de la educación masiva, y también en la aceleración que han sufrido las sociedades a
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raíz del progreso tecnológico. El desafío de América Latina, por tanto, es incorporarse a la sociedad del conocimiento al mismo nivel que los países desarrollados. Para ello debe reducir la brecha educativa simultáneamente con la disminución de la brecha económica. En consecuencia, la preocupación común de todos estos países es el desarrollo de su capital humano a través de la educación, por lo que, en la actualidad, están centrando todos sus esfuerzos en implementar leyes y políticas socio-educativas que superen las barreras con las que se encuentran. Latinoamérica presenta unas necesidades educativas muy amplias, que abarcan desde la formación docente hasta la educación básica. Desde hace tiempo, la educación a distancia se plantea como una vía de salida a esas necesidades, por lo que las perspectivas de su desarrollo en esta región son aun más promisorias. Por las características de distancia, por las condiciones de vida y por el nivel educativo de las regiones latinoamericanas, se puede comprender cómo este territorio constituye un importante objetivo para la educación abierta y a distancia (Facundo, 2002). En cuanto a la educación virtual en Nicaragua, se puede decir que ésta ha transitado desde una noción presencial hasta una noción que empieza a utilizar las así llamadas tecnología de la información y comunicación TIC (López, 2002). En otras palabras una educación a distancia que utiliza TIC. Durante los años setenta la primera noción de educación a distancia fue concebida en la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua. En realidad esto fue una extensión de la Universidad Nacional hacia las regiones autónomas, donde se ofertan cursos de ciencias de la educación. En los años ochenta la UNAN concibe un programa universitario de educación a distancia llamado PRUEDIS y en 1992 (Centro Universitario de la Región Autónoma del Atlántico Norte (CURAAN) el cual posteriormente es cerrado por problemas presupuestario. Sin embargo estos primeros intentos en parte han creado elementos y condiciones que posteriormente incidirán en el desarrollo de la universidad de la región autónoma del atlántico de Nicaragua, la URACCAN.

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El modelo de educación a distancia presencial y por encuentro en Nicaragua se refiere a una participación de estudiantes, mediante contactos periódicos físicos maestroalumno, en el tiempo de sábado y domingo. Hay otra modalidad que es llamada semipresencial la cual implica menos encuentros físicos. Otra terminología utilizada es la de cursos en línea como el utilizado por el Universidad Politécnica de Nicaragua UPOLI. En resumen, la noción de educación a distancia comienza con el manejo del espacio geográfico y distancia física hasta llegar a la noción de manejo del espacio físico y el tiempo a través del uso de TIC. La otra iniciativa reciente es la llevada cabo por el Banco Mundial con la creación del Centro de Capacitación a Distancia de Nicaragua CCADNicaragua. También está la red centroamericana llamada REDCA, la cual tiene cursos a distancia, donde las diferentes instituciones miembros (Por Nicaragua está, la Universidad Agraria UNA y la Escuela de Economía Agrícola de la UNAN), pueden ofrecer cursos a distancia. Esta oportunidad no ha sido aprovechada por ninguna institución nicaragüense, y estas solo son receptora de cursos generados por otro miembro sin ofertar su propios cursos muy a pesar de tener la facilidad. Una de la limitante para el desarrollo de la educación a distancia en Nicaragua es el nivel de conectividad que Nicaragua posee. Este grado de conectividad se encuentra concentrado en las ciudades con menoscabo del desarrollo en las áreas rurales. Otro limitante es el grado de concentración de la infraestructura de conocimiento (universidades y centros de educación superior) en las ciudades principales del país. El número de bibliotecas en línea es reducido a dos o tres universidades. Y el apoyo para mejorar el uso de internet está siendo llevado a cabo por medio de la cooperación de Suecia a través de ASDI-SAREC dirigido a cuatro universidades públicas entre ellas la universidad nacional (UNAN-León, UNAN-Managua, Universidad de ingeniería UNI, Universidad Agraria UNA.

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Estándares Unesco de Competencias en TIC’s para Docentes. Tanto los programas de desarrollo profesional para docentes en ejercicio, como los programas de formación inicial para futuros profesores deben comprender en todos los elementos de la capacitación experiencias enriquecidas con TIC (UNESCO, 2008), esto para mejorar la situación planteada anteriormente. Los estándares y recursos del proyecto “Estándares UNESCO de Competencia en TIC para Docentes” (ECD-TIC) ofrecen orientaciones dirigidas a todos los docentes y más concretamente, directrices para planear programas de formación del profesorado y selección de cursos que permitirán prepararlos para desempeñar un papel esencial en la capacitación tecnológica de los estudiantes. Hoy en día, los docentes en ejercicio necesitan estar preparados para ofrecer a sus estudiantes oportunidades de aprendizaje apoyadas en las TIC; para utilizarlas y para saber cómo éstas pueden contribuir al aprendizaje de los estudiantes. Capacidades estas que actualmente forman parte integral del catálogo de competencias profesionales básicas de un docente. Las prácticas educativas tradicionales de formación de futuros docentes ya no contribuyen a que estos adquieran todas las capacidades necesarias para enseñar a sus estudiantes y poderles ayudar a desarrollar las competencias imprescindibles para sobrevivir económicamente en el mercado laboral actual. Para atender esta realidad, el proyecto ECD-TIC ofrece un marco de referencia completo para estos estándares: Atendiendo el “Marco de políticas educativas” subyacente. Examinando los componentes de la reforma de la educación y desarrollando un conjunto de matrices de competencias para docentes que correspondan a los distintos enfoques en materia de políticas educativas y a los componentes de la reforma del sistema educativo. Ofreciendo una descripción detallada de las competencias específicas en TIC que los docentes deben adquirir en el contexto de cada conjunto o módulo de competencias.
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La finalidad de la UNESCO es armonizar la formación de docentes con los objetivos nacionales en materia de desarrollo. Para desarrollar estos Estándares se definieron tres factores de productividad: profundizar en capital (capacidad de los trabajadores para utilizar equipos más productivos que versiones anteriores de estos); mejorar la calidad del trabajo (fuerza laboral con mejores conocimientos, que pueda agregar valor al resultado económico); e innovar tecnológicamente (capacidad de los trabajadores para crear, distribuir, compartir y utilizar nuevos conocimientos). Estos tres factores de productividad sirven de base a tres enfoques complementarios que vinculan las políticas educativas al desarrollo económico:  Incrementar la comprensión tecnológica de estudiantes, ciudadanos y fuerza laboral mediante la integración de competencias en TIC en los planes de estudios (enfoque de nociones básicas de Tecnología).  Acrecentar la capacidad de estudiantes, ciudadanos y fuerza laboral para utilizar conocimientos con el fin de adicionar valor a la sociedad y a la economía, aplicando dichos conocimientos para resolver problemas complejos y reales (enfoque de profundización de conocimientos).  Aumentar la capacidad de estudiantes, ciudadanos y fuerza laboral para innovar, producir nuevo conocimiento y sacar provecho de éste (enfoque de generación de conocimiento). Mediante el cruce de los tres enfoques para la reforma educativa basada en el desarrollo de la capacidad humana (nociones básicas en TIC, profundización del conocimiento y generación de conocimiento) con los seis componentes del sistema educativo (currículo, política educativa, pedagogía, utilización de las TIC, organización y capacitación de docentes) se elaboró un marco de referencia del plan de estudios, para el proyecto ECD-TIC. De esta manera se busca que los formadores de docentes examinen este marco para que puedan elaborar nuevo material de aprendizaje o revisar el ya existente con el fin de apoyar uno, o más, de los enfoques mencionados (Ver Figura 1).

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Figura Nº 1: Marco de referencia del Plan de Estudios para el Proyecto ECD-TIC.

Metodología PACIE. EL aparecimiento de las TIC’s, generó un gran auge en la educación, era una posibilidad de usar la tecnología emergente y ponerla al servicio de los procesos de enseñanza aprendizaje, sin embargo se abuso de la tecnología y esto provocó, que las aulas virtuales y los complejos educativos virtuales, replicaran la educación conductista, que por ende provocó que el aula virtual, fuera un espacio para continuar una forma tradicional de educación, por ende esto llevó a una serie de paradigmas que desacreditaban la educación virtual (Camacho,2010): -

No se aprende nada, todos aprueban. Es fría el aula virtual. Para que ingresar al aula virtual si allí esta lo mismo de la clase. Es muy difícil ingresar, trabajar, enviar tareas. El docente provoca que no se ingrese, responde agresivamente.

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El aula virtual es el primer camino hacia el aprendizaje constructivo y cooperativo, pero se puede cometer los siguientes errores:

Dar prioridad a la tecnología sobre la pedagogía. Imponer que los contenidos, materiales y evaluación sean realizados por los docentes, peor adecuados por el experto en informática. Pésima calidad en la comunicación.

Entre otros factores esto lleva a que el docente sea una mera fuente de información, se dé una prioridad excesiva al departamento de informática, y el estudiante reciba información distorsionada, ambigua, sin coherencia, lo que le llevara al fracaso. Debido a este fracaso, se crea la metodología PACIE para el uso y aplicación de las herramientas virtuales (aulas virtuales, campus virtuales, web 2.0, etc.) para el servicio de la educación ya sea en sus modalidades presenciales, semipresenciales o a distancia. PACIE (Camacho, 2011) es sinónimo de aprender, aprender y disfrutar aprendiendo, con amor, con respeto, con dignidad, mediante una serie de actividades que fomentan la participación y la solidaridad, mediante la utilización de todos aquellos recursos tecnológicos que sirvan para mejorar el proceso educativo. Esta permite adquirir el conocimiento en forma gradual y reflexiva, fomentando la autonomía en forma creciente, logrando en cada momento un aprendizaje significativo y útil para la vida diaria ¿Y no es esto acaso lo que debe buscar la Educación? “Aprender haciendo”, Aprender creando” son algunos de los principios fundamentales de este método educativo que fomenta además, el trabajo colaborativo entre todos los participantes y cuyo objetivo fundamental es: Incluir las TICS en la Educación, pensando en el docente como la figura principal del proceso de aprendizaje, como sujeto fundamental en dicho proceso. Fomentar el uso de las TICS en las aulas modernas, pero en forma organizada y elaborada, que las convierta en algo útil para el campo educativo, ya sea complementando actividades presenciales, solventando procesos académicos a distancia, o para motivar la creación del conocimiento en una interacción totalmente en línea. Todo en un ámbito de amor y respeto hacia el educando y docente.
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¿Qué significa PACIE?

Presencia: Se deben agotar todos los mecanismos posibles para que los alumnos ingresen y participen en sus Campus, en sus aulas virtuales (también presenciales) y que se sientan motivados y felices de estar ahí, adquiriendo y compartiendo conocimiento. Alcance: Se deben tener objetivos claros, que señalen realmente aquello que se quiere conseguir de los estudiantes, que determinen claramente los objetivos que se deben alcanzar. Capacitación: El Tutor debe estar debidamente preparado para emprender el reto, capacitado, seguro, dispuesto a poder auxiliar a los educandos cuando estos lo requieran. Interacción: Los recursos y actividades deben ser utilizados para socializar y compartir, para generar interacción, para estimular, y muy especialmente para guiar y acompañarElearning: Usar toda la Tecnología que esté al alcance, pero sin olvidar la Pedagogía, que es la guía fundamental de todo el proceso educativo y que el docente debe conocer muy bien, enseñar y crear apoyándose en la Red. La metodología PACIE desde el punto de vista macro, tendrá como objetivo

primordial incluir el Elearning dentro del proceso de enseñanza aprendizaje del colegio Omega, mediante las tecnologías de Información y comunicación disponibles en internet. Desde el punto de vista micro, el objetivo es capacitar a todos los docentes en el uso de las TIC’s para que las apliquen correctamente en los procesos de enseñanza.

Planificación Estratégica. El Ministerio de Educación de Lima, Perú; en su Metodología Integrada para la Planificación Estratégica, argumenta que esta es un proceso que establece los objetivos de la organización y define los procedimientos adecuados para alcanzarlos, constituye la orientación o guía para que la organización obtenga y aplique los recursos para lograr los
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objetivos; para que los miembros de la organización desempeñen determinadas actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos escogidos. La Planificación Estratégica significa que se estudian anticipadamente los objetivos y las acciones, sustentando las actividades no en impulsos sino en algún método, plan o lógica. Es decir, la Planificación Estratégica como proceso constituye un esfuerzo organizacional sistemático, bien definido y disciplinado, que apunta a la total especificación de los objetivos y estrategias de una organización, así como la asignación de responsabilidades para su ejecución, con el involucramiento de los miembros de la organización. El proceso de planificación estratégica supone además, el análisis de las ventajas competitivas y debilidades de una institución, así como de su entorno, la formulación y puesta en marcha de estrategias que le permita alcanzar su propósito planteado en el largo plazo. El enfoque de las actividades de planificación se diferencia de acuerdo a la naturaleza de la organización; en el caso del Sector Educación, por ser un sector social, sin fines de lucro, tiende a enfocarse más en las políticas de desarrollo, la administración de servicios y el financiamiento de los programas.

Cuando se habla de planificación estratégica en educación, se refiere a la posibilidad de imaginar el mundo futuro y a dónde se quiere llegar como sociedad, construyendo en el presente los caminos y puentes para lograrlo, con la certeza de que existe un margen de incertidumbre y de modificaciones en la cotidianeidad. El análisis es el punto de partida del pensamiento estratégico, y éste se caracteriza por la elasticidad o flexibilidad intelectual, que permite encontrar respuestas realistas a situaciones cambiantes, especialmente en Educación. Existen tres componentes principales que son importantes de identificar en todo proceso de planificación de la educación:

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• Componente participativo en la construcción de los diferentes proyectos, con una participación real y no simbólica de los principales actores. • Componente de creatividad e inventiva, propio del proyecto, de deseos, sueños y utopía. • Componente de acción y organización necesario para construir ese futuro posible y deseable. De esta manera, la planificación estratégica constituye un proceso en el que se determina un horizonte que se convierte en el motor o impulsor de un conjunto de acciones para iniciar cambios y llegar a una situación deseable, que no debe limitarse a una suma de pasos rígidos o lineales para llegar a un producto. La planificación estratégica presenta un conjunto de beneficios, especialmente en el Sector Educación, entre los que se puede señalar: • Define claramente el propósito de la organización y establece metas realistas y objetivos consistentes con esa misión, en un horizonte temporal definido. • Optimiza el sistema organizacional. • Asegura el uso efectivo de los recursos públicos destinados al Sector, enfocándolos en prioridades claves. • Proporciona una base desde la cual puede medirse el progreso. • Establece un puente entre todo el personal y compartir información generando pertenencia. • Estimula la formación de equipos de trabajo en torno a la Visión y las tareas comunes. Actualmente una de las principales tareas en Planificación Estratégica en Educación es asumir la responsabilidad de mejorar la gestión y optimizar la eficiencia en el uso de los recursos públicos, a través de los principales instrumentos de planificación, es decir, la formulación de planes y proyectos Educativos.

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El análisis FODA es una herramienta de planificación que permite conformar un cuadro de la situación actual de la organización, logrando obtener de esta manera un diagnóstico preciso que permita tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas formulados. Este tiene múltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los niveles de la organización y en diferentes unidades de análisis. Esta herramienta de análisis distingue las Fortalezas y Debilidades internas de la organización junto con sus Oportunidades y Amenazas externas. Las variables internas son propias e inherentes a la misma institución y por lo tanto son controlables, mientras que las variables externas son situaciones que debe enfrentar la institución pero que no las puede modificar. A continuación se presenta una breve definición de cada variable:
 Fortalezas: Constituyen los factores internos de la organización, tales como

capacidades, virtudes o elementos positivos que facilitarán o impulsarán el logro de algún componente de la misión y/o visión. Es decir que son las capacidades humanas y materiales con las que se cuenta para adaptarse y aprovechar al máximo las ventajas que ofrece el entorno social y enfrentar con mayores posibilidades de éxito las posibles amenazas.
 Oportunidades: Son factores del entorno que facilitarán o impulsarán el logro de

algún componente de la misión y/o visión. Es decir, incluye las condiciones, situaciones o factores socioeconómicos, políticos o culturales que están fuera del control de la organización, cuya particularidad es que son factibles de ser aprovechados si se cumplen determinadas condiciones.
 Debilidades: Se refiere a los factores internos de la organización que dificultarán o

impedirán el logro de algún componente de la misión y/o visión. Por tanto, comprenden las limitaciones o carencias de habilidades, conocimientos, información y tecnología que se padece.

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 Amenazas: Constituyen factores del entorno que dificultarán o impedirán el logro

de algún componente de la misión y/o visión; son aquellos hechos o acciones de actores que forman parte del entorno en que se desempeña la institución y que constituyen un factor de riesgo para el cumplimiento de su misión. Es decir, son aquellos fenómenos externos que están fuera del control de la organización y que podrían perjudicar y/o limitar el desarrollo de la misma. En resumen se puede señalar que las fortalezas de cualquier organización o institución pueden ser útiles para explotar las oportunidades y contrarrestar amenazas, y además conjuntamente con la corrección de debilidades, se pueden seleccionar las alternativas estratégicas más adecuadas que permiten alcanzar los objetivos planteados.

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METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO. Luego de haber realizado el diagnóstico para determinar el porqué de la situación actual del Colegio Omega y así poder determinar las necesidades de capacitación de su cuerpo docente, se procederá a realizar un análisis de los factores internos y externos que afectan a la institución educativa a través de una matriz FODA, ya que a través de esta herramienta de planificación se podrán diseñar un conjunto de estrategias por medio de las cuales se alcanzarán los objetivos propuestos para lograr el diseño del plan de capacitación docente. Como ya es sabido, las estrategias están encaminadas al diseño de un Programa de Capacitación Docente totalmente Elearning, para el uso correcto de las herramientas TIC’s en los procesos de enseñanza de los alumnos del Colegio Omega, ubicado en el país Nicaragua. Por ende, el análisis de los factores internos y externos de la institución educativa Omega, permiten la definición de estrategias basadas en la intersección de pares ordenados de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, lo cual permite considerar las ventajas y minimizar las desventajas. Estas estrategias se clasifican de la siguiente manera: Estrategias FO: consisten en aquellas acciones que apuntan al máximo aprovechamiento de la conjunción de las fortalezas de la institución educativa, con los factores de su entorno que son favorables para el logro de los objetivos del proyecto.

Estrategias FA: acciones que se orientan al uso de las fortalezas para minimizar los efectos negativos de factores adversos. Estrategias DO: acciones orientadas a minimizar la incidencia de las debilidades para el alcance de los objetivos propuestos, apoyándose en las oportunidades. Estrategias DA: acciones orientadas al tratamiento de las debilidades, con la finalidad de disminuir los efectos negativos de las amenazas.

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Matriz FODA Tomando en cuenta las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que presenta el colegio Omega, se presenta el siguiente cuadro: FORTALEZAS OPORTUNIDADES

F1: El 60% de los Docentes tienen O1: Tiempo para capacitar a todos los docentes en el manejo de las TIC’s es de 9 Destrezas Informáticas. meses. F2: El 20% de los Docentes tienen un ordenador personal con conexión a O2: El grupo de docentes a capacitar se Internet. encuentra todo en la misma sede. O3: Disponibilidad de recursos y herramientas Web 2.0 gratuitas en internet.

DEBILIDADES

AMENAZAS

D1: La institución no cuenta con A1: El costo de los ordenadores dificulta plataforma para educación virtual. adquisición de los equipos de cómputo. D2: El 80% de los docentes no tienen un ordenador personal con Conexión a Internet. D3: La Institución no tiene conexión de banda ancha a Internet. D4: EL 40% de los docentes no tiene destrezas informáticas. A2: Limitaciones en el acceso a Internet.

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Especificaciones de Diseño. Las especificaciones de diseño para la capacitación de los docentes del Colegio Omega se realizarán tomando en cuenta las siguientes pautas:

El proceso lo coordinará un equipo de tres personas. Un técnico, un pedagogo y un comunicador.

• Conexión a internet (Costo y factibilidad).

Participarán como punto inicial en la capacitación, los docentes que tienen destrezas en el manejo de herramientas informáticas.

Luego se procederá a realizar entrevistas virtuales a los docentes con conocimiento en informática.

Se realizarán sesiones colectivas de discusión y reflexión, tanto para el ordenamiento, como para la interpretación, para poder sacar conclusiones de los datos obtenidos en las entrevistas virtuales realizadas a los docentes con conocimientos de informática.

Una vez terminado esto, participarán como apoyo en el proceso de capacitación el 10% de los docentes con conocimiento que estén más aptos para poder brindar su conocimiento al resto del personal docente.

Se deberá llevar un control de la capacitación, la misma que deberá ser evaluada para poder comprobar el avance.

Por lo tanto, el diseño del programa de capacitación docente constará de tres etapas las cuales se detallarán a continuación: Etapa Nº 1: Iniciación. Se estudiará que tipo de plataforma virtual requiere el Colegio Omega, para realizar sus procesos elearning.
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Crear el Departamento de Educación en Línea. (DEL) Crear el Centro de Interacción Virtual. (CIV) Diseñar el Programa de Capacitación Docente. Asignar responsabilidades a los grupos de trabajo. Realizar cronograma de actividades. Etapa Nº 2: Ejecución.

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Iniciar el plan de capacitación de los docentes. Ejecutar el cronograma de actividades. Realizar seguimientos del aprendizaje de los docentes para prestarles el apoyo técnico cuando estos lo requieran, además de aplicar estrategias de motivación para incentivar el aprendizaje.

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Evaluar el resultado de las actividades ejecutadas. Etapa Nº 3: Culminación

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Verificación del aprendizaje de los docentes. Evaluación del rendimiento tutorial o de los encargados de la capacitación. Entrega de certificados de culminación del programa.

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REVISIONES BIBLIOGRÁFICAS
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“Capacitar es asegurar el futuro”

♦ García, L. y otros (2009). Concepción y Tendencias de la Educación a Distancia en

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Ministerio de Educación de Lima, Perú (2006). Metodología Integrada para la Planificación Estratégica. Departamento de Planificación Estratégica. Disponible en: http://www.minedu.gob.pe/planificacionestrategica/xtras/MetodologiaIntegradaPE.p df

“Capacitar es asegurar el futuro”

Miembros del grupo que participaron en el desarrollo del tema:
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Luisa M. Colón S. Norlen Meléndez Edwin Aguaguiña Néstor Enríquez Verónica Colina

“Capacitar es asegurar el futuro”

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