La reforma penal, vctima de guerra

resoluciones antes o al momento de ser emitidas.

Hoy da una persona

inocente en Mxico puede ser encarcelada durante 10 aos slo porque est acusada de robo, quiz sin pruebas, o porque sirve de chivo expiatorio a una procuradura ineficiente. Las vctimas dependen de que a los Ministerios Pblicos les plazca investigar, mientras los acusados estn a merced de jueces que trabajan en la absoluta opacidad y sin que nadie revise sus

Todo lo anterior es posible porque nuestras leyes e instituciones de justicia fueron pensadas para el mundo de 1917. Apenas hace dos aos se reform ese sistema en la Constitucin, dando un plazo hasta 2015 a los estados para que implementen los cambios en sus leyes locales y sus instituciones. Por desgracia, la punta de lanza de esta transformacin jurdica, el estado de Chihuahua, ha fracasado hasta ahora en hacer funcionar la nueva legislacin. Un centenar de abogados, agentes y peritos adiestrados para cambiar el modelo penal en Chihuahua han sido asesinados en los ltimos dos aos. scar Acosta, presidente de la Barra de Abogados de Ciudad Jurez, dice en un reportaje publicado hoy en estas pginas: Los litigantes estamos trabajando en condiciones de guerra, el sistema no estaba planeado para esta crisis, por eso hay partes en las que se est colapsando, principalmente en la procuracin de justicia. El estancamiento no significa necesariamente que la reforma sea inaplicable. En un lugar donde el Estado pierde autoridad y deja de ser capaz de garantizar la seguridad a sus ciudadanos la realizacin de cualquier proyecto se antoja muy complicado. Esto no quiere decir que deba abandonarse la reforma, pues contiene muchas ventajas. Busca evitar largusimos procesos penales para delitos menores que podran evitarse con simples conciliaciones. Resta poder al Ministerio Pblico y faculta a las personas, en algunos casos, a solicitar directamente al juez su intervencin. Incluye la figura de juicios pblicos y orales para que el desahogo de pruebas se realice en una sola audiencia, con el juez presente, de tal forma que las resoluciones no dependan de engorrosos trmites sino de debates transparentes y equitativos. Chihuahua es buen ejemplo de que en un contexto de guerra las leyes e instituciones no pueden funcionar ptimamente. Por lo tanto, la estrategia de los poderes Ejecutivo federal y estatales, antes que la persecucin de criminales, tendra que ser la proteccin a su poblacin y a sus instituciones. Hacerlo al revs es como lanzarse al ruedo sin capote.