EDUCACIÓN(ES) EN LA(S) GLOBALIZACIÓN(ES) (I) Entre el pensamiento único y la nueva crítica (Borrador

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Marco Raúl Mejía J. Planetapaz Expedición Pedagógica Nacional

I.

De qué globalización hablamos (entre globalización y globalizaciones)

"La globalización, por supuesto, no es una única cosa, y los múltiples procesos que reconocemos como globalización no están unificados ni son unívocos. Nuestra tarea política, argumentaremos, no es, simplemente, resistir a estos procesos, sino reorganizarlos y redirigirlos hacia nuevos fines. Las fuerzas creativas de la multitud que sostienen al imperio son también capaces de construir un contraimperio, una organización política alternativa de los flujos e intercambios globales. Las luchas para contestar y subvertir al imperio, como asimismo aquellas para construir una alternativa real tendrán lugar en el mismo terreno imperial y desde luego esas luchas ya han comenzado a emerger. Por medio de esas luchas y muchas más como ellas la multitud deberá intentar nuevas formas democráticas y un nuevo poder constituyente que habrá de llevarnos algún día a través y más allá del imperio… la geografía de estos poderes alternativos, la nueva cartografía, está aun aguardando a ser escrita, o realmente, está siendo escrita hoy con las luchas, resistencias y deseos de la multitud."1 Toni Negri Esta cita nos presenta desde una de las concepciones que se han desarrollado, buscando interpretar el fenómeno de la globalización, la complejidad de un hecho que está ahí, tocando nuestras vidas y que actúa sobre múltiples esferas de nuestra vida cotidiana. De las explicaciones que hagamos del mundo y la sociedad, de la constitución de las luchas de resistencia, de las nuevas maneras de la crítica y de la teoría crítica, hablará la concepción de globalización que tengamos. En ese sentido, pensar la globalización no es simplemente un proceso de mostrar una serie de fenómenos, sino un esfuerzo por entender de otra manera el mundo en el que estamos viviendo y esa otra manera de mirar significa ante todo una comprensión que se hace desde un proceso que debe ser visto en la manera como acontece en el mundo local, en los procesos nacionales, en actividades regionales y en una nueva manera de ver que no es el simple fenómeno de la internacionalización sino que va mucho más allá, y produce una reestructuración de esa mundialización y del capitalismo mismo. Edgar Morin, pensador de la complejidad, tiene una bella metáfora para hablar de esta nueva realidad. El dice que estamos ante "un nuevo desembarco del capitalismo en el mundo". Por eso, comprender la globalización requiere salir un poco de la interpretación anterior del mundo y digo un poco, porque la globalización está anclada en ese viejo capitalismo que es reestructurado, pero para entenderlo significa aprender a ver paradojas. Recordemos que éstas tienen como particularidad el ser contradictorias, en cuanto nos muestra algo que es pero inmediatamente hace emerger las contradicciones, las negaciones, que no permiten afirmar estos hechos como una unidad indisoluble. Por ello, para mirar la globalización se requiere un intento de cambiar la mirada, en cuanto coexisten múltiples manifestaciones del fenómeno que no pueden ser leídas en los viejos términos maniqueos de bueno-malo, positivo-negativo, sino que se nos manifiestan como fenómenos donde se articulan múltiples manifestaciones de ellos y hacen que tengan muchas aristas para ser observadas, y esto significa mirar de otra manera, un poco en arco iris, haciéndonos ver los múltiples factores de un
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Negri, Toni y Michel Hardt. Imperio. Bogotá. Ediciones Desde Abajo. 2001.

fenómeno que está ahí invadiendo nuestra vida cotidiana y que reestructura y reorganiza nuestra manera de ser y estar en el mundo. Esta mirada implica una capacidad de organizar el fenómeno y entenderlo a manera de caleidoscopio, es decir, entendiendo que aquello que miro y detallo tiene otros elementos que lo componen y que le dan configuraciones, valoraciones y afirmaciones diferentes y en ocasiones, contrarias a aquello que estoy observando. Plantear estas reflexiones desde este punto de vista significa ante todo salir de las miradas binarias y polares que se dan para ver la globalización. De un lado quienes la ven simplemente como un fenómeno natural derivado del proceso progresivo de crecimiento de la humanidad y de la inevitabilidad del mercado o quienes ven una mano oscura que diseña y planifica la realización de esa realidad a su favor. A. Acercamiento inicial Fácilmente usted que tiene este texto entre sus manos hoy se ha vestido con un blue jean que tiene una marca de una transnacional, las zapatillas tenis con las cuales fue a practicar un deporte este fin de semana son de una fábrica que tiene su origen en Norteamérica pero cuando usted revisa la marquilla aparece como hecha en Indonesia, Filipinas o Taiwan. Fácilmente usted anda impactado con las últimas noticias que le trajo en directo la televisión de su país sobre el último discurso de Bush planteando la guerra contra el “eje del mal” (Irak, Irán, Afganistán, Corea) o los últimos resultados del conflicto israelí-palestino y sus búsquedas de paz. Esta semana usted ha visitado el banco para pagar su cuenta de servicios públicos y ese banco, que hace diez o quince años era de su país hoy fácilmente pertenece a un conglomerado que se ha regado por el mundo y tiene sucursales en cien o ciento cincuenta países. Muchos de ustedes han dejado de ir a mercar en la tienda de la esquina o en el almacén grande del centro de la ciudad porque han llegado grandes tiendas e hipermercados internacionales que ofrecen en los diarios mejores precios y que tienen a lo largo y ancho del mundo infinidad de comercios. Alguno habrá ido en estos días a comerse una hamburguesa en uno de estos lugares que hoy se encuentran regados por el mundo y que fruto de las patentes, cuando entra uno a ellos son iguales en Rusia, Estados Unidos, Colombia, Argentina, Sudáfrica y la India. Alguno de ustedes encontró esta semana que su país tuvo que verse sometido a acuerdos con el Fondo Monetario Internacional, así como lo hicieron a finales de 2002 Brasil, Uruguay, Argentina y Colombia, y muchos otros de otras latitudes para poder conseguir el aval para hacer creíbles sus economías y que Haussman, uno de los pocos latinoamericanos que participó en el grupo que desarrolló el consenso de Washington, es hoy el asesor del BID para el nuevo Plan Económico del izquierdista gobierno uruguayo. Igualmente usted debe estar discutiendo en su país una ley de educación que fue asesorada por expertos del Banco Mundial que vinieron de otros países donde ellas ya se han ejecutado y han construido procesos educativos que implican para muchos de ustedes cambiar horarios, metodologías, formas de evaluar, que los habían acompañado durante toda su existencia como educadores. Muchos regalaron a sus hijas en esta Navidad muñecas Barbie y a sus hijos Terminator o figuras de Harry Potter y algunos tuvieron discusiones con sus hijos adolescentes por oír una música demasiado ruidosa y que no correspondía a su mundo cultural, mientras otros dábamos las últimas discusiones sobre los resultados del mundial de fútbol o los Gran Slam de tennis, que realizados a miles de kilómetros de distancia muchos en este continente madrugamos para verlo, y que al iniciarse las transmisiones nos colocaban el grupo de transnacionales que habían comprado los derechos de diversos artículos como bebidas, cámaras de vídeo, ropa deportiva, entre otros, propagandizándose en dichos escenarios, para no hablar que el grupo Murdoch, que ya no tiene nacionalidad porque es de múltiples sitios, andaba intentando comprar el club Manchester United. Muchos protestamos en la década del '80 contra la dictadura de Pinochet y sus crímenes y luego discutimos con nuestros amigos chilenos sobre el tipo de democracia impune que estaban
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construyendo. Luego vino un juez español y ordenó una detención en Gran Bretaña para Pinochet, quien estuvo tras rejas (de oro, pero rejas) por largos meses en ese país y luego los mismos jueces chilenos le demuestran a un banco norteamericano cómo escondió el dictador su dinero que había obtenido por métodos no santos, exigiéndole un juez español una compensación para las víctimas. Hoy la agricultura transgénica comienza a venderse como la fórmula ideal a manera de nueva "revolución verde" para acabar los problemas de hambre en el mundo. Vimos la clonación de la oveja Dolly y en estos días la discusión con los raelianos sobre el supuesto nacimiento de los primeros bebés humanos clonados, y si quiero tener más información entro a la página de internet de ellos, en donde a cuenta gotas van sacando la información de este nuevo proceso. Fácilmente en el lugar donde usted está comenzando a leer este texto está haciendo mucho calor y para iniciar su lectura ha ido a su refrigerador, que si mira bien la marca no es fabricado en su país, ha sacado una coca-cola para sentarse a leer sobre estos abstrusos temas de globalización y enciende su receptor digital donde ha concentrado la música que a usted le gusta en formato MP3, y allí tiene una selección que recoge las más diversas y variadas formas musicales de los más diversos y variados lugares. Ahora tiene la tentación de dejar este texto para irse a ver algunas de las películas que ganaron el Oscar en DVD o VCD, comprada a los vendedores de copias pirata de su ciudad, las cuales tienen un valor menor que las de la entrada a una sala de cine. Pudiéramos seguir mencionando infinidad de elementos sobre instituciones, patentes, ALCA, TLC, que nos haríamos muy largo enumerar, sin embargo, esta primera enunciación que va articulada a la globalización y son su manifestación concreta en nuestro mundo cotidiano nos lleva a buscar qué es lo que exactamente buscamos y construimos con eso denominado globalización.

1. Diversidad de comprensiones "La globalización contemporánea comparte elementos en común con fases anteriores, pero posee características organizativas especiales que la distinguen, ya que crean un mundo en el que el extenso alcance de las relaciones y las redes humanas está igualada por su elevada intensidad relativa, su alta velocidad y la gran propensión a ejercer impacto en múltiples facetas de la vida social." David Held2

Actualmente se da una discusión sobre si la globalización no es más que la continuidad de la internacionalización del capital y desde esta mirada aparecen posiciones que dicen que el fenómeno de la globalización tiene como componente básico la universalización de relaciones mercantiles, que 3 está a la base del capitalismo. Para otros no es más que la continuidad de conformación de un 4 imperialismo en donde Estados Unidos en el último período ha consolidado su hegemonía como policía del mundo. Por ello, todo lo que sería nuevo no es más que la consumación de convertirnos en consumidores de nuevos productos haciendo que ese consumo sea global y manifestado a través de una homogeneización que se consuma en una especie de unificación que va a construir el estilo de vida americano como el modelo de ser humano y su propuesta de desarrollo como el único camino para ir hacia un destino mejor.5

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Held, David. "La globalización tras el 11 de septiembre". En: Pánico en la globalización. Bogotá, DC. Fundación para la investigación y la cultura. 2002. Pág. 128. 3 Beck, Utrich. ¿Qué es la Globalización? Falacias del globalismo, respuesta a la globalización. Barcelona. Paidos. 1998. 4 Beck Utrich. ¿Qué es la globalización? Falacias del globalismo – respuesta a la globalización. Paidos. Barcelona. 1998. 5 Amin, Samir. L’hegemonisme americaine FACE au Project europeen. París. L’Harmattan. 2000.
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1989. se exige reactualizar los conceptos de centroperiferia para poder explicar los procesos de dominación en el mundo contemporáneo. Paidós. Tertulias. familia. "y en él implica que alguien está afuera. Planeta paz. porque no es un proceso en el que tú puedas estar como se pretendía desde algunas teorías críticas del '70 (especialmente el estructuralismo francés). es decir. sociedad y cultura. ya que su objeto de estudio se ha transformado y requieren asumir el desafío de pensar el mundo como una sociedad global y que el pensamiento organizado con base en una reflexión sobre la sociedad nacional es insuficiente para explicar la nueva constitución que se da en este momento. se plantea que hay una modificación en la manera de organizar el trabajo en la sociedad. Volumen I. 2002. México. Buenos Aires. Madrid. nuevos límites y que en el siglo XXI implicará una reorganización de las sociedades nacionales. Emmanuel. "Globalización y cultura". Bogotá."7 Por ello se dice que la globalización es un fenómeno nuevo que rearticula los procesos anteriores.9 De la misma manera se muestra cómo el concepto de multinacional se ha ido deshaciendo para construir una mirada transnacional en donde las primeras han perdido su lugar de origen nacional y ha tenido que entender que el mercado no es simplemente un subconjunto de mercados y que ahora no existe más que un conjunto que es ese mercado mundial y en ese sentido desaparece la idea de que la multinacional tiene un país base en el cual tiene su cuartel general produciéndose un fenómeno 6 Wallerstein. visible en las últimas investigaciones sobre juventud en América Latina que muestran cómo un estudiante ocupa tres veces más tiempo frente a la pantalla del mundo virtual que tiempo real escolar. que va a llevar a hablar de una sociedad global donde existen un conjunto de relaciones sociales interplanetarias y eso va a exigir entender la lógica de ese mundo y la manera como hace presencia allí todo el fenómeno de la globalización. estar por fuera de él y construir el mundo desde ese afuera. El moderno sistema mundial (la agricultura capitalista y los orígenes de la economíamundo europea en el siglo XVI). DC. guiados por su nueva manera de control. es decir. 9 Castells. ya que la emergencia del trabajo inmaterial o desmaterializado cambia los sistemas de organización y de producción. Existen otras posiciones que reconocen en el fenómeno de la globalización una fase nueva del capitalismo en la cual lo que se está construyendo son nuevas fronteras. Ahora estamos dentro de él. Gran Bretaña en Asia. nos hace estar globalizados aun sin querer. se afirma con cierta fuerza que la crisis de los sistemas de socialización que en occidente constituyeron la base de la organización social (política. La era de la información – Economía. el antecedente más próximo de la globalización sería la expansión del capitalismo en los siglos XV y XVIII bajo la forma colonialista (España en América. En: Construir país desde la comunicación. Esto exige explicación de un fenómeno nuevo que por su originalidad todavía se carece de una interpretación clara y única. 1999. 2001.En otras miradas la globalización es vista como el control del capital-mundo que hoy constituido como 6 sistema-mundo logra consolidar una visión occidental de la historia y de la sociedad y busca generalizar no sólo la mirada occidental sino el control capitalista de ese proceso que viven las sociedades y que es vendido como inevitable y único camino para todos. ya que al decir de Renato Ortiz. 4 . que requiere nuevas comprensiones.8 Se dice que las ciencias sociales en sus distintas vertientes han sido retadas por la globalización. en el cual todos estamos incluidos en su dinámica. En ese sentido. Manuel. DF. Néstor. La globalización imaginada. Alianza. 7 Ortiz. En ese sentido. se reconoce que estamos en el capitalismo. De otro lado. Francia y Holanda en África) proceso que sería reorganizado luego por las sociedades industriales del siglo XIX y XX y la modernización que se lograría a través del siglo pasado. es distinto del colonialismo. 8 García Canclini. La Sociedad Red. se exige actualizar las categorías con las cuales se ha leído el mundo. religión y escuela) han sido tocados por todo el fenómeno globalizador haciendo que con la emergencia del fenómeno comunicativo algunos llegan a plantear que allí se presenta el surgimiento de una nueva institución de socialización en occidente. desde las perspectivas críticas. Siglo XXI. colonizando a alguien. Igualmente. es decir. Renato. y ahora todos estamos adentro.

. del saber. haciendo que la forma de producción campesina se vea afectada por esa manera en que se realizan en la globalización los nuevos procesos. pensar. culturales. Globalización o globalizaciones 10 Mac Luhan. Bases para una época de cambio tecnológico. 1996. demográficos. sentir. ni de mi aldea. 5 . un comunicador canadiense: "la emergencia de la aldea global". cambiando los contextos de acción y reflexión. Nos encontramos frente a un mundo intercomunicado de interdependiente en el cual nunca como antes las cosas que acontecen en mi aldea están en ligazón con procesos mucho más generales que se dan en la sociedad.de descentralización del poder bajo otras reglas de juego. culturales. demográficas. En este texto el autor sostiene que para formular una ética de estos tiempos hay que salir de Kant. Es decir. local.11 2. Sin embargo. Comprender los medios de comunicación: las extensiones del ser humano. global. e internacional se le ha sumado ahora la escala mundo (planetaria. Barcelona. Paidós. etc. que el hombre es una creación diferente a la del resto de la naturaleza (Darwin). etc. Esto además significa una reestructuración de los sistemas de impuestos a estos grupos. y si seguimos el hilo a la transnacional que produce esas semillas. Marshall. reconocer que la tierra no es el centro del universo (Copérnico). políticos. en cuanto los cambios y las modificaciones que van a una velocidad inusitada en muchos lugares afecta la existencia cotidiana de muchos seres. que trascienden un país. nacional. hacer. a esto lo llamó Mac Luhan. todos nos hemos vuelto nómadas no sólo porque viajemos mucho o porque seamos excelentes turistas sino porque la manera como está constituido en sus múltiples dimensiones económicas.10 Pensemos por un minuto en el campesino que en el advenimiento de los transgénicos va a la tienda de semillas de su poblado. Por eso pudiéramos afirmar que nos encontramos frente a un fenómeno que ha intensificado las relaciones sociales entre humanos constituyendo una sociedad mucho más compleja. y que la inconsciencia también rige sistemas y formas de vida (Freud). en donde a la escala del encuentro interpersonal. su análisis para sembrar el producto se hace mucho más complejo y requiere de mucha más información para poder tomar decisiones con cierta autonomía. y en algunas formas en donde se analiza el impacto de la tecnología se llega a hablar de una reformulación de la ética para hacerla de estos tiempos. Estamos frente a una reestructuración y a una nueva configuración de la sociedad a partir de nuevos fenómenos económicos. El principio de responsabilidad. es decir. que no es el simple encuentro entre lo micro y lo macro sino es una forma de presencia en donde lo global está en lo local y en ese encuentro se produce un acercamiento o alejamiento que hace que entremos en un fenómeno de desterritorialización en el cual yo me hago habitante de otras culturas de otros mundos sin salir de mi territorio. Hans. 11 Jonas. Madrid. cuidaron y cosecharon durante mucho tiempo.) que construye un nexo entre lo local y lo global. la encontramos ligada a los bancos transnacionales. compra mediante la cual él está construyendo la muerte de la diversidad de especies de ese cultivo que él realiza en su mundo local y que sus antepasados adaptaron. Algunos ven la reducción de esos impuestos sobre la renta y el traslado a los impuestos directos al consumidor como una de las manifestaciones de ese cambio en este tiempo. esa semilla mejorada le promete resistencia a diverso tipo de plagas y a la vez unos rendimientos económicos mucho mayores a los acostumbrados. ideológicas. que establecen entre ellos hoy otras maneras de articulación e interrelación construyendo de otra manera las formaciones sociales. políticas. sociales. 1996. regional. saber y emprender. militares. nos crea un viaje permanente. En el pasado el autor Paul Ricoeur habló de las tres grandes descentraciones que se habían producido en la conciencia occidental: la primera. Por eso se dice que asistimos a una reestructuración de los modos de ser. Herder. Hoy se dice que lo nacional como el lugar central de construcción de la política y de la organización de las sociedades ha comenzado a perder su incidencia y ha ido teniendo una descentración de una categoría que apenas con dos siglos de existencia y que se consideraba la más potente hoy ve disolver parte de su contenido a manos de los procesos de globalización en marcha.

Alianza. matriz de la cual se deriva el “pensamiento único”. del consumo de aparatos y muchos otros que nos hacen visible una apropiación desigual de sus desarrollos. Occidente y los otros. El discurso y el sentido común en boga pretenden hacérnoslo creer. Historia de una supremacía. Sophie. continentes y grupos humanos. la capacidad de construir 12 Bessis. Madrid. Sin embargo. de la información. no asistimos a un cambio derivado del tiempo calendario (ni los musulmanes ni los judíos ni los chinos están en el mismo tiempo de nosotros). manteniendo esa vieja característica del capitalismo de un desarrollo desigual que da formas a múltiples globalizaciones. Esto lo podemos ver en las formas desiguales de la apropiación de lo tecnológico. la forma de vinculación a la globalización no es única ni homogénea. apostarle a otras globalizaciones no es sólo constatar el desarrollo desigual e injusto de las nuevas formas del capitalismo y hacer una lectura crítica de él. Es allí donde se construye con fuerza la necesidad de producir nuevas teorías que nos permitan ir no sólo encontrando la manera como este nuevo fenómeno está en nuestras vidas. Asistimos a una eclosión de formas de globalización en donde el tiempoespacio de lo local reconfigura las formas de estar en ella. Por ello. que existe y es muy fuerte. los niveles de posesión de los aparatos y las herramientas tecnológicas nos llevan a hablar de infopobres. sino ante todo. Es decir. diferenciada y en sí misma constructora de las nuevas desigualdades. cuando se le menciona en singular es parte de la forma ideológica del pensamiento único de estos tiempos. ésta es la premisa básica del nuevo control ideológico del mundo. del conocimiento. sociales. Ed. la globalización en marcha como resultante de esas luchas anteriores configura múltiples campos de desarrollo desigual en los vectores de constitución de ella. conviviendo a su interior. Por ejemplo. La única globalización no es la capitalista y neoliberal. habitando un tiempo-espacio globalizado en el cual todos estamos al interior de él. Por ello. Una manera de enunciarla en singular que denota una forma de control que nos hace creer que esa globalización capitalista y neoliberal es la única posible. Por ello. Por ello. que vuelve a plantear como la única manera de desarrollo la del mundo del norte y de las clases transnacionalizadas del sur. En ese sentido. En estos hechos la globalización se nos comienza manifestar como múltiple. Esa globalización es también resultante de las luchas de los trabajadores del mundo que en la forma de organización capitalista anterior lucharon contra la esclavización del trabajo bajo forma de control y explotación taylorizada. Podemos afirmar que la globalización actualmente en curso ocurre en el tiempo-espacio de una hegemonía capitalista occidental12. 2002. 2005. y aún económicas que conviven en el mismo tiempo-espacio en que ha sido señalada esa globalización capitalista y neoliberal.Como vemos. Es decir. el mundo no es homogéneo en el sentido de que éste está constituido de muchas formas culturales. pero que en la lectura requiere una mirada más amplia para evitar unilateralizar la interpretación. la globalización acontece en un tiempo cultural. pero además la globalización en su forma hegemónica no es sólo resultante de las fuerzas del capital que han llevado al conocimiento. espacial y social diferente. hablan de ella como si fuera una única forma de ocupar el tiempo-espacio de hoy. sólo este mundo es posible. El consumo de Internet nos vuelve a mostrar un desequilibrio entre países. hoy. nos encontramos frente a un fenómeno de múltiples caras y multidimensional que nos exige interpretarlo no sólo bajo la lupa del componente económico de él. esa globalización hecha a la manera y semejanza de sus intereses y necesidades y que se nos presenta al resto del mundo como la única propuesta de mundo posible. Por ello podemos afirmar que asistimos a múltiples globalizaciones signadas por el territorio y por el horizonte de construcción en el que están ubicados los actores y los pueblos. Igual es la resultante de los trabajadores y críticos internos del socialismo real que buscaron zafarse del control estalinista de la producción y del estatismo sin libertades. sino que él se convierte en el nuevo contexto en el cual y desde donde ejecutamos nuestras acciones educativas y que al no tenerlo en cuenta terminamos simplemente haciendo una actividad de "modernizadores" que hemos perdido la vertiente crítica y la capacidad de entender una nueva realidad que se abre como lugar en el cual se efectúan los procesos y las prácticas cotidianas. 6 . la información y la tecnología a constituir la nueva base productiva de la sociedad. Por eso. de lo comunicacional.

es necesario hacer una separación analítica de estos dos procesos con el fin de orientar y discernir los diferentes fenómenos que acontecen en la globalización. en este momento de cambio educativo. Teorías da globalizacao. Las globalizaciones y su administración neoliberal Es muy común en este tiempo. El nuevo horizonte posible. de próxima aparición.propuestas que muestren ese otro camino de otras globalizaciones desde el sur. 1999. En esa secuencia histórica el fenómeno de la globalización actual sería una segunda revolución al interior del capitalismo.14 Esa globalización produce una serie de cambios que modifican lo que tradicionalmente había sido entendido como el cotidiano de las personas. Este ejercicio ayudará a entender cómo. desde la especificidad de educadores populares. La Paz. portuguesa y europea en general) y la mundialización de los mercados derivada de la generación del transporte marítimo y posteriormente de otros medios de transporte. para algunos autores. Darío. Restrepo. Germán. desde abajo. Globalización y Estado-Nación. CEBIAE. ver “Reconociendo la Globalización”. Esta comprensión es necesaria para quien quiera colocarse en un horizonte crítico. 1997. 13 3. cada concepción y manera de realizar el trabajo en educación y de plantearse crítica y alternativamente frente a él. construyendo la idea de lo “glocal”. La globalización y su impacto cultural. Bogotá.R. Rebellato. Sin embargo. como primer tomo de esta reflexión en la misma editorial. en la búsqueda de ser “sistema mundo”. 14 Ianni. y Palacio. Un poco de historia Se dice que el momento actual de globalización no es más que la intensificación y la profundización de una de las características principales del capitalismo: su internacionalización. Edición. que ha sido reorganizado en el ejercicio de los nuevos dominios. 7 . Bolivia. hacer una reflexión apropiada permitiendo el surgimiento de los nuevos campos en los cuales hoy se libran las luchas de poder. Para una mayor profundización de esta visión sobre el fenómeno de la Globalización. Edgar. Algunas de sus características son:   13 La intensificación de las relaciones sociales entre los humanos: comienzan a ser a escala mundial. Por ello hablar de “la globalización” significa en el primer capítulo de este libro. Escuela superior de administración pública ESAP. González. tiene que ver con una manera de entender el capitalismo globalizado. Octavio. a. Rio de Janeiro. Mejía. Novoa. 4ª. M. mediante las cuales se anuncien que otros mundos son posibles. 1996. en el cual él intensifica el tiempo y el espacio a través de la creación de nuevas formas de energía que potencian tecnológicamente un nuevo lugar de la productividad y de la ganancia capitalista. José Luis. en el momento de la expansión colonial española. ya que es desde esa nueva realidad desde donde se construirá la nueva crítica y es a ella que responden las nuevas prácticas de la resistencia y de la lucha anticapitalista que a su vez sea capaz de criticar los contenidos y las formas de la crítica y de la protesta del pasado para mostrar que otras luchas y otras alternativas están en marcha. holandesa. (originariamente centrada. escuchar discursos que demonizan la globalización llegando en muchos casos a identificarla con el neoliberalismo. establecer las distancias de las posiciones críticas y. Tal separación es básica para dar cuenta de la manera como opera hoy esa globalización. Civilizacao brasileira. que debemos comprender las transformaciones que se han producido al interior del mismo capitalismo y que a manera de realidad configura hoy la forma de la hegemonía desde las cuales se dan el nuevo poder y control de esta época. muchos autores la entienden como un nuevo estadio del desarrollo del capitalismo cuya característica principal es la transformación de las fuerzas productivas. Lo local y lo universal se articulan vinculando a todos los sujetos a lo lejano desde nuestro mundo cercano. la modificación de las relaciones sociales generales (no sólo de producción) y la intensificación de la exclusión y de la monopolización del capital. Jorge Iván. En tal sentido.

La globalización es hija de la revolución científico-técnica Los profundos cambios de la vida actual son evidentes para cualquier habitante del planeta. 1994. y la coexistencia simultánea de diferentes formas culturales de vivir. han creando nuevas necesidades sociales relacionadas con el ser viajeros. postfordistas y las formas post-industriales. 15 Rifkin. prende su televisor y queda conectada a un mundo que ocurre en un tiempo y en un espacio diferente al suyo. en la vida institucional y en los procesos sociales. Bogotá o Ciudad de México. 1996. generando una modificación en el capital variable. 8 . tanto físicos como virtuales.16 La informática ha generado tal cantidad de información y conocimientos al alcance de cualquier persona que acceda a ellos por vía del Internet. Madrid. actuar y ser. El universo virtual. en el campo de la biotecnología ocurre una transformación en los conocimientos sobre los mecanismos vitales del ser humano que desborda las fronteras de lo conocible. una persona en un tugurio de Caracas. Procesos tan complejos como los de la genética. Barcelona. convirtiéndolo en un cosmopolita doméstico. ii. como la cuarta revolución productiva en la historia de la humanidad. La globalización como revolución de las fuerzas productivas Con la globalización surge un nuevo fenómeno con una cierta originalidad frente a los procesos de mundialización anterior. e instaurando el “toyotismo”. 16 Woolley.    Los procesos productivos se transforman superando los modelos tayloristas. siendo las primeras la de la agricultura. En los últimos 50 años se han desarrollado procesos de comunicación centrados en las nuevas tecnologías han hecho que la sociedad termine siendo informatizada y globalizada. Se construye un mundo intercomunicado e inter dependiente donde el fenómeno virtual produce transformaciones tanto en el lenguaje como en la cultura. El fin del trabajo: nuevas tecnologías contra puestos de trabajo. con su abaratamiento. Se requiere entonces una comprensión de qué es lo que la produce para así poder abordar los otros tipos de relaciones que se dan cuando el fenómeno toma forma en la vida 15 cotidiana de las personas. Así. la clonación. Debe mencionarse también la irrupción de nuevas formas de transporte que han acelerado los encuentros. La mayoría de ellos acontecen en el ámbito de la microelectrónica. esto es. que ha sido señalada por algunos autores como la tercera revolución industrial. La producción se reorganiza desde el capital constante (ahora centrado en la tecnología y el conocimiento). El nacimiento de una nueva era. fordistas. O también. la de las herramientas metálicas y la del vapor. la neurobiología y la embriología hablan de ello. el entrecruce de diversas y múltiples culturas que facilita el encuentro frecuente. Esto explica en parte el desempleo en el mundo. b. han roto las nociones de tiempo y espacio prevalentes durante mucho tiempo y. Benjamín. ya sea a través de procesos reales o virtuales. De otro lado. Paidós. Jeremy. luego de la del vapor y la electricidad. La globalización transforma nuestro entorno cotidiano El mundo de hoy se caracteriza por la multiculturalidad. que se dice que en los últimos 20 años de la humanidad se ha producido más información acumulada que en el resto de su historia. sentir. Acento. i. Las condiciones del trabajo se transforman haciendo real el surgimiento del nuevo asalariado del conocimiento y con ello la reestructuración de las clases medias en el mundo y la emergencia del trabajador flexible como base del nuevo proyecto productivo.

9 . el fin de un mundo bipolar que sin duda ha debilitado el estado-nación (más no lo ha hecho desaparecer) fortaleciendo los bloques de mercado y otorgando un nuevo lugar a lo local. En fin. etc. Decenas de aparatos técnicos que organizan una relación distinta con el trabajo doméstico y recomponen las relaciones en los mundos familiares. Sin duda. debe ser replanteada de manera que representen la realidad de un mundo globalizado. Debilita teorías fuertes Durante mucho tiempo las ciencias fueron vistas como pensamientos consistentes. la libertad y la democracia (individual y de los pueblos y naciones) han comenzado también a ser replanteados dando lugar a preguntas y reflexiones sobre la manera como se va a desarrollar ese ciudadano globalizado. El fin de la democracia: la crisis política y las nuevas reglas del juego. Paidós. derechas. Jean Mari. Los asuntos relativos a la autonomía. Lo político se globaliza Este es tal vez uno de los campos en los que más dificultad y debate se ha abierto. 1995. A este respecto y considerando la función de regulación que algunos organismos mundiales pretenden realizar. Algunos pretenden ver la desaparición de los estados-nación como consecuencia de la globalización. e incluso en sus propios cuerpos.De igual manera. centros. En el terreno de la biología. la teoría de la evolución -que en su momento significó una ruptura paradigmática. Otros más. iv. Capitalismo globalizado 17 Guepenno. iii. el escenario y el paisaje actual cotidiano de los hogares es totalmente diferente al de hace apenas pocos años.comienza a ser replanteada en la biología moderna por procesos nuevos desde la biología molecular. mostrando que es posible ir mucho más allá de los paradigmas tradicionales. el surgimiento de la post-modernidad (en cualquiera de sus tendencias ideológicas: izquierdas. únicos. transformando prácticas y costumbres y construyendo de otra manera las subjetividades. la forma de operación de la ONU y de la banca multilateral. elementos de la industria cultural de masas que terminan construyendo una nueva relación frente a sus culturas terrígenas y transforman la identidad tradicional.17 Se han debilitado también los nacionalismos corporativos (países no alineados. Barcelona. bloques regionales. que hacen mucho más real la idea de autopoiesis (autoconstrucción) de los seres en su interacción con el mundo. Otros por su parte la observan como un fenómeno del capitalismo centrado en el grupo de los 7. Del mismo modo en filosofía. analizan el fin de la guerra fría y con él. 4. han surgido culturas híbridas de las cuales se apropian los jóvenes de hoy incorporando en sus formas de pensar y actuar. anarquistas. en el mundo se ha producido una crisis de paradigmas en las diferentes disciplinas de saber que ha permitido cuestionar y alejarse de las verdades absolutas para avanzar hacia sistemas del conocimiento que se caracterizan por su relatividad y su permanente estado de construcción.) que tuvieron fuerza en las décadas del 70 y el 80 dando paso a un nuevo espacio público transnacionalizado con formas de control mundial. para muchos. Es así como los desarrollos en física quántica producen una relativización de la física mecánica y de la relativista. operando en cierta medida en procesos cerrados. etc.) replantea muchos de los postulados clásicos de la filosofía y exigendo nuevos análisis y reflexiones. países del tercer mundo. En el último período se ha producido un debilitamientofortalecimiento de tales teorías.

en parte gracias al avance vertiginoso de la informática que permite transacciones instantáneas.19 Para el caso de realidades como las de los países del sur y específicamente de América Latina. En su reemplazo surge la producción justo a tiempo con un nuevo asalariado del conocimiento. de las competencias técnicas específicas. supera todas las formas de tiempo y espacio y hace difíciles los controles al movimiento del dinero. para hacer sus inversiones. De esta manera. 1996. Para el año 1995 era 150 veces mayor. el Fondo Monetario Internacional. En 1990 era 70 veces. Surgimiento del modelo toyotista de producción y organización del trabajo. Barcelona. se pueden identificar cinco procesos que ilustran la manera como la globalización toma forma capitalista en dichas realidades:  Predominio del capital constante sobre el capital variable. Santillana. etc. el Tribunal Internacional de Justicia. Unesco.Luego de la caída del socialismo real el proceso de globalización adquiere unas características de ampliación del capitalismo más allá de sus tradicionales fronteras. Sin duda. Estas características son las que han favorecido la operación de los llamados capitales golondrina a quienes se les debe en parte la grave crisis económica asiática. La Educación encierra un tesoro. Madrid. En ese sentido. por ejemplo. Gestión y dirección multilateral. la Organización del Comercio y muchas otras que se encargan de configurar una suerte de homogenización de las políticas públicas para garantizar el signo capitalista de esa globalización. Si en el pasado reciente la humanidad asistió al control por parte de la industria hoy ese control se ha desplazado al mundo financiero. Pág. En los sectores de servicios y de telecomunicaciones se producen las grandes riquezas mostrando el desplazamiento de las formas tradicionales de producción y la sustitución paulatina de la mano de obra por un asalariado del conocimiento tradicional. en búsqueda de las mejores condiciones para sus ganancias. Estos fenómenos pueden analizarse mejor a partir. Ed. se abandona la separación rígida entre trabajo manual e intelectual y se clausura el reinado del trabajador super especializado. Paidós. mexicana y brasilera. La emergencia de las nuevas clases transnacionalizadas y la forma de existencia de los magnates se da en unos nuevos procesos de generación de riqueza y de formas de trabajo transnacionalizado. rusa. hoy el capital aparece fortalecido en forma de tecnología y conocimiento.      18 Davis.18 En ese nuevo panorama. flexible y polivalente que trabaja en equipo a partir de los círculos de calidad. En: Jacques Delors. algunos de los países islámicos.. En 1986 el movimiento del mercado de divisas en el mundo era 25% mayor que el comercio. logra extenderse a países del segundo y el tercer mundo que antes fueran territorios socialistas y un poco más tarde. el Banco Interamericano de Desarrollo. En la actualidad la industria ha abandonado su condición de multinacional movilizándose desde un país matriz hacia muchos otros países en los cuales coloca sucursales buscando las mejores utilidades en materia laboral. La velocidad de los cambios en la economía interconectada. logra permear a otros países que culturalmente habían resistido y puesto talanqueras a su modelo de desarrollo. Stanley y Christopher Meyer. algunos de los países que pertenecieron a la égida socialista y que en la actualidad se plantean de socialismo globalizado. Con relación a los modelos anteriores. de materias primas. buscan establecer cierto tipo de interacciones con esas realidades de la globalización sin perder lo que ellos mismos denominan las relaciones básicas socialistas. Surgimiento de la industria transnacional. de los grandes stocks de mercancías en bodega y de la gran fábrica. 10 . 19 Shon Nanzhas: Las interacciones entre la educación y la cultura con miras al Desarrollo Económico y Humano un punto de vista asiático. Hoy la alta tecnología se ha tomado los desarrollos de la industria. de impuestos. son capitales sin patria. Se produce un desplazamiento del poder de los estados-nación hacia entidades de tipo multilateral como el Banco Mundial. de los acercamiento y el tipo de inserción de la China de hoy al mundo global acogiendo muchas de sus propuestas y dinámicas sin renunciar a su proyecto. 296. como por ejemplo. 2000. Predominio del capital financiero.

Perry. Madrid. Milton Friedman. remito a: Universidad Nacional de Colombia. el transcurrir de estos años ha mostrado una fuerte crítica al neoliberalismo (hoy ya en desuso en algunos lugares de Europa. de las cuales depende la prosperidad de todos. b) El retorno de los laboristas en Inglaterra ha puesto sobre la marcha lo que se ha llamado el modelo de la tercera vía. Lionel Robbins. se ve hoy interpelado por el sector que plantea un retorno a la socialdemocracia globalizada. c) La reacción del socialismo francés muestra otro camino a partir del advenimiento de Josspin y el planteamiento de Touraine de la vía dos y media en su libro Cómo salir del liberalismo. As Políticas Sociais e o Estado Democrático.21 6. 10. Walter Lipman. ViceRectoría. 11 .5. sobre todo a uno de sus textos. En: Pós-neoliberalismo. Sin embargo. la libertad de los ciudadanos y la vitalidad de la concurrencia. el desarrollo y lo sustentable. equilibrada y justa. se plantea que el sector público del Estado es ineficiente y por eso la alternativa es un Estado mínimo.adquirió una preponderancia marcada que lo ha hecho ver como victorioso y único20. como Samir Amin. que replanteando la socialdemocracia busca nuevamente combinar bienestar y empleo. Barcelona. 1996. Walter Eupken. escrito en 194422. f) El modelo holandés denominado “polder”. quien viene planteando la reestructuración del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y legislar sobre el sector financiero. A partir de 1973 se produce una clara crisis del capitalismo caracterizada por una larga recesión. 23 Anderson. El camino de la servidumbre. ecuánime. Michael Pollanyi y Salvador de Madariaga23 y en la que fundan la sociedad de Mont Pelerin. Alianza Editorial. Paz e Terra. en el cual atacaba cualquier limitación de los mecanismos del mercado por parte del Estado haciéndola aparecer como una amenaza a la libertad económica y política. Estos tipos señalados anteriormente nos muestran que hoy al interior del capitalismo globalizado hay una pugna sobre cómo realizarlo para no hablar de los sectores que ya desde una visión crítica anti-capitalista se plantean nuevamente las tareas de la revolución en tiempos de la globalización o sectores más de crítica radical. El camino del servidor. 1995. El mercado aparece como el instrumento eficaz que regula los intereses y las relaciones sociales haciéndolo de forma libre. "Balanço do Neoliberalismo". Esto es visible en el último libro de Fontainebleu: Con el corazón en la izquierda. 21 Las más caracterizadas en este tiempo serían: a) un modelo neoestructural abierto de algunos sectores de la antigua CEPAL. pero lamentablemente aún de moda en muchos países de América Latina) y el surgimiento de modelos alternos a él. Como vemos estar en una u otra posición va a influir sobre la concepción que se tenga de lo tecnológico. olvidando la manera como este fue desarrollado a profundidad después de la II Guerra Mundial en Europa y en América del Norte por parte de los enemigos del New Deal norteamericano y en reacción a la teoría y la política del Estado de intervención y de bienestar planteada por Keynes. d) Igualmente. La falacia neoliberal – críticas y alternativas. baja en las tasas de crecimiento y altas tasas de inflación. Ludwig Von Mises. Bogotá. Folio. quienes se han denominado neoliberales suelen aglutinarse en torno a los escritos de Hajek. Antecedentes del neoliberalismo Es común escuchar referencias sobre el neoliberalismo como a un simple retorno al liberalismo clásico del siglo pasado. Karl Popper. para hacer real un funcionamiento con controles de la globalización. Emir Sader. que plantea la Adesconexión”. Así. Pág. Sus planteamientos atacan el supuesto igualitarismo promovido por el Estado de bienestar arguyendo que destruye la libertad política. 2003. Este grupo obtiene carta de ciudadanía en 1947 durante una reunión realizada en Suiza a la que asistieron entre otros. con su ideólogo Giddens. 22 Hayek. São Pãulo. Friedrich. e) Otra posición podría estar representada por Sachs. y toda la visión francesa jalonada desde Le Monde sobre el pensamiento único. Así mismo. el economista de Harvard. De tal manera. Administración neoliberal de la globalización El neoliberalismo no es más que una forma de administrar la globalización capitalista. organizador. Este fue el momento para posicionar las hipótesis neoliberales y dar comienzo a una serie de análisis que apuntaban a que los niveles 20 Para una comprensión de las diferentes interpretaciones. el gobierno de Schroeder en Alemania. 1995. postulan que la desigualdad es un valor positivo que debe promoverse. sólo que por el momento en el que ella se produjo -caída del socialismo real. También: Los fundamentos de la libertad.

.contener el gasto del Estado de bienestar. 24 Vega Cantor. .romper el poder de los sindicatos.restaurar el ejército de reserva. en especial de aquella asignada por la propuesta Keynesiana: . denominó su decálogo:           Disciplina fiscal Redefinición del gasto público (nuevas prioridades) Reforma tributaria Liberalización del sector financiero Tasa de cambio competitiva Liberalización comercial Atracción de capital extranjero para nuevas inversiones Privatización de empresas estatales Desregulación económica Protección de los derechos de autor Se establece una mirada dual sobre lo estatal y lo privado en la cual lo estatal es signo de ineficiencia. corrupción y desperdicio en tanto que lo privado es eficiente. . . Neoliberalismo: mito y realidad. vías. por una presión reivindicativa sobre los salarios y por una exigencia para aumentar el gasto social.24 La carta de ciudadanía a nivel global se obtiene con el Consenso de Washington en 1993. probo y austero. . y hasta en Dinamarca en el año 1983 con el gobierno de Schluter. cuando se fija lo que John Williamson.restaurar la tasa natural de desempleo.desarrollar una menor intervención económica.sindicatos fuertes .bienestar creciente . Desde estos análisis.establecer un control del dinero.modo de regulación política centralizado El resto de la historia es bien conocida. etc. Sólo escapan a esta vía Suecia y Austria. En 1979 surge la oportunidad histórica de convertir estos principios en realidad a partir del triunfo de Margaret Thatcher en Inglaterra. uno de sus más importantes pensadores. Todo esto conduce a la reorganización del Estado en torno a un nuevo modelo de acumulación y produce la transformación de la que había sido su función histórica. Para tales efectos se propuso un Estado mínimo pero fuerte capaz de: .seguridad social . Pensamiento Crítico. Bogotá. se desarrollaron propuestas de disciplina fiscal con el fin de lograr: . 12 . en 1982 con Kohl en Alemania. De tal manera se construye una especie de lógica del mercado contra la lógica del Estado y una subordinación de las políticas a las reglas mercantiles como forma básica de regulación. en 1980 con Reagan en Estados Unidos. 1999. .ser más parco en los gastos sociales. educación.producir normas fiscales que motiven a los agentes económicos. La estabilidad monetaria se levantó como la meta suprema de todo gobierno (en cuanto el neoliberalismo es el hijo de la crisis fiscal del Estado) y para alcanzarla. Renán. infraestructura. Desde este principio se interviene en todas las políticas públicas: salud.reducir los impuestos sobre rendimientos altos y sobre rentas. la realización de la propuesta vía monetaria se hace posible a partir de gobiernos y mecanismos totalitarios en Chile y Corea y con mecanismos de democracia restringida en Argentina y México. quienes caen rápidamente a finales de los 80 en gobiernos que hacen la mezcla entre neoliberalismo y socialdemocracia. Por su parte.pleno empleo . estos fenómenos habían desencadenado procesos inflacionarios que se hacía urgente contrarrestar con el fin de conjurar la crisis.necesarios de lucro de las empresas habían sido perjudicados por un poder excesivo de los sindicatos. .

Ha condenado a muchos grupos sociales a la marginalidad (underclass) apartándolos del resto de la sociedad. Vincenc. Sin duda. donde hoy la droga es la segunda industria mundial. se constituye en una actitud permanente de cambio y de radicalización de la crítica para construir las nuevas formas de emancipación sobre ideales de justicia. . como se conceptualiza y como se aprehende lo real. Algunos elementos para reflexionar son:25           Ha profundizado la desigualdad entre naciones condenando a algunos países a la condición de desechables por su poco valor en el mercado. Ha aumentado de manera exagerada la pobreza: hoy. Balance provisional Es a este manejo capitalista y también neoliberal de la globalización a los que se les ha venido señalando como generadores de una serie de fenómenos que han incrementado la pobreza y la miseria. Mejía.7. Ponencia presentada al VIII Congreso Mundial de Investigación-Acción Participante.0. concepciones y categorías anteriores aparecen insuficientes para poderlos comprender. las críticas se hacen sentir desde el interior del proyecto. el 20% más rico dispone del 86% de la riqueza. Igualmente. Cartagena de Indias. Ha hecho surgir un sur en el norte. Ha incentivado una economía paralela de mercados ilícitos. al instalar en estos países. Los pobres absolutos en EE. No. cambios radicales frente a los cuales. Ha trasladado costos ambientales a los países del sur.5 millones de hectáreas de bosques). Reconstruyendo la crítica en tiempos de globalización”. Pierre y Wacquant. Ha disminuido y precarizado el salario y el empleo. Bordieu. Así mismo. 1-5 de Junio de 1997. Ariel-Sociedad Económica. Personas que trabajaron al interior del mismo Banco Mundial comienzan a mostrar cómo es un modelo preocupado en producir riqueza para los pocos que ya la controlan pero no la redistribuyen. “La lingua franca de la revolución neoliberal”. son 38 millones de personas. hasta límites insostenibles. la revolución científico-técnica que se vive actualmente apunta a superar dicha crisis y produir una ruptura con aquel mundo llevando en su interior otros nuevos elementos de crisis. 28 Ver el texto “La deconstrucción una estrategia formativa. en la Mesa del IV Congreso Mundial de Aprendizaje-Acción. pero en las condiciones del nuevo capitalismo. las fábricas proscritas de los países del norte.R. En ese sentido. Barcelona. 25 26 Navarro. En: Le monde diplomatique – edición colombiana. Taurus. 13 . Páginas 28-29. Ha inducido la creciente desertificación del planeta (cada año se pierden 8.UU. M. Neoliberalismo y Estado de Bienestar. No sólo globalización. Barcelona. en la carrera de la globalización neoliberal.26 Frente a estas realidades surge la pregunta por quién y cómo se va a proteger a quienes pierden. todos ellos. analizan la manera como ese capitalismo actual supera la crisis creada con la forma de trabajo fundada en el fordismo (gran fábrica automatizada de trabajo fijo). Al respecto. Ha profundizado un modelo de desarrollo desequilibrado que define el uso y acceso de los recursos disponibles en el planeta: el norte consume el 83% de la energía del planeta y produce el 85% de los desechos. la deconstrucción28 se convierte en una herramienta que permite reconocer las modificaciones y las transformaciones y configurar la crítica necesaria para entender esa nueva realidad. 1992. Abril de 2002. Loic. Año 1. las miradas.27 B. Ha generado un ejército de personas que se empobrecen trabajando. El malestar de la globalización. también revolución del capitalismo Muchos autores reconocen la presencia de un capitalismo con hegemonía financiera y además de ello. 2003. 27 Stiglitz. superada sólo por la de las armas. En ese proceso de cambio se dan tres elementos centrales: la manera como existe el mundo.

pero también exige cambiar las formas de organizarse y luchar así como la noción de quiénes son los actores que generan los nuevos procesos de resistencia y transformación. que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo. De tal manera. En: fascículos grupo Reflexión Inter y Transdisciplinaria (GRIT) 1993-1994. Es en ese escenario donde aparece el estado virtual. la marginación. trabajo y mercado. y cuya característica había sido la transformación de la materia a partir de fuentes de energía cada vez más poderosas: el fuego. Un estado global donde el capital financiero y las formas transnacionales no admiten regulaciones ya que son ellas las que colocan las nuevas condiciones. André. sufre. Así. los procesos de socialización y de manera especial. Una de sus principales características es la organización de otras formas del trabajo que algunos han llamado el fin del trabajo asalariado y el inicio del post-asalariado.Para algunos autores. producen un desplazamiento del proletariado industrial y de otro. calificado y escaso. ni ciudadanos. al desmaterializar las fuerzas productivas convencionales a saber. el ingreso para todos los núcleos familiares y la redistribución de la riqueza. ante fenómenos del mundo actual como la desocupación. mercancía. Por eso. se gesta un proyecto en donde es y se le trata como capital y sólo si se reconoce como tal puede entrar en un proceso de valorización que se torna creciente en la medida en que sea capaz de inscribirse como necesario a un proyecto transnacional. vigente desde el neolítico hasta nuestros días. la época actual es el fin de la era energética. Grenelle. En este sentido.1998. el trabajo y el capital constante. Es a la vez capital. Paidós. riqueza de lo posible. J. Vale sólo si funciona como capital.30 1. la sociedad. Miserias del presente. en el sector de servicios. y ha abandonado los viejos planteamientos liberales como el salario pleno. la civilización capitalista. un replanteamiento en dos sentidos: da paso a un nuevo asalariado de élite. Del fordismo al post-fordismo y al toyotismo 29 Robin. haciendo que la energía más importante sea ahora el saber y el conocimiento acumulados. Buenos Aires-Barcelona-México. distinta a la que ha prevalecido en los últimos tres siglos de revolución industrial y que se había centrado sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana. 14 . Ese trabajo simple. no se está frente a fenómenos marginales sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha hecho una apuesta por la concentración de la riqueza producida por las máquinas. Ese cambio llama a replantear muchas de las teorías que han acompañado las explicaciones de la realidad. pero con la característica de su inmediata disponibilidad gracias a las tecnologías de la información. la creciente violencia o el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación.29 Desde esta mirada. la revolución microelectrónica coloca en crisis la economía. y precariza el trabajo de manera creciente. el petróleo. sin territorios. ni fronteras. París 30 Gorz. ni distancias. Modificaciones en el mundo del trabajo El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización traen como consecuencia la desocupación tecnológica ya que. AQuand le travail quitte la société industrielle”. a partir de las máquinas. la electricidad. la energía nuclear. la desvalorización subjetiva. generan una mayor tecnificación que hace que el trabajo humano tradicional (trabajo simple) desaparezca como aspecto central de la acumulación de capital. no es fácil hoy entender el surgimiento de otra forma del trabajo. El ser humano es visto en su totalidad como un medio de producción. de un lado. 24 fascículos. los procesos intelectuales y el conocimiento construyen el trabajador subjetivo convirtiéndose éste en la más importante fuerza de trabajo o nuevo asalariado del conocimiento. el vapor. Algunos de los elementos que constituyen esa nueva forma del trabajo son: a.

Matsushita había duplicado tranquilamente la producción de televisores en Chicago y reducido en un factor 50 el número de retoques necesarios. Este proceso se desmaterializa aún más en cuanto los nuevos productos se basan en la imagen. su organización administrativa rígida. El trabajo en el capitalismo globalizado. esto ha dado origen a las nuevas organizaciones centradas en redes que se entienden como sistemas de autoorganización. No hay negociaciones. Womack (ed. y en ese tránsito pudo negociar la venta de su fuerza de trabajo y sus derechos sociales. la iniciativa y la 31 C. 31 Por fuera ha quedado el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. sino en las innovaciones continuas y variadas exigidas por la diversidad de gustos y modas. sus especializaciones extremas de la mano de obra y sus excesivos costos de almacenamiento. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro.): The Machine that Changed the World. Rápidamente fueron haciéndose obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. Es el obrero polivalente. tecnólogo y administrador. 1990. Por eso. Un ejemplo claro de este conflicto ha sido el de la compra que hizo Matsushita a Motorola de su fábrica de televisores en Chicago. La empresa es su proyecto común y por ello no hace huelga. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia. la novedad y el valor simbólico. Nueva York. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos en general desde competencias sociales. Cit. Editorial Nueva Sociedad. es el propiciado por la misma empresa. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. Dicho modelo resulta demasiado rígido para un capital que se mueve a grandes velocidades fruto de la revolución microelectrónica. y su procedimiento de dejar cesante a todo el personal jerárquico conservando solo a los trabajadores directamente productivos. que tienen como característica el ser descentradas. su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. su demora en planificar nuevos productos. explicaba en esa época un gerente japonés. Si adhiere a un sindicato. las competencias también se transforman haciendo de la creatividad. en este tiempo. se ha comenzado a dejar de lado aquello que Marx llamó el trabajo abstracto general. De tal manera. W. 15 . Surgen otras reglas en las que el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo: se trata ahora de un nuevo contrato de trabajo en el que la empresa le ofrece al trabajador una nueva identidad y una forma diferente de trabajar desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global. Ese proletario trabajador alienado del pasado (que por esa condición se rebela contra ella dando origen a todas las luchas sociales que levantaron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. 39. Socialmente. en donde él es actor y en ese sentido. se siente a la vez fabricante. a imagen del sistema nervioso. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. Para los norteamericanos. están por un lado quienes piensan y por otro quienes trabajan. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón) busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. Op. Citado por Gorz.La forma de organización del trabajo conocida como fordismo ha desaparecido paulatinamente dando paso a unas nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. acepta la alienación y sabe que la negocia bajo la forma del derecho al trabajo constituyéndola en negociación colectiva. son sometidos a una renovación permanente para poder competir y por lo tanto. los que trabajan son los mismos que piensan y no tenemos necesidad más que de la mitad de los efectivos. Entre nosotros. Harper-Collins. F. Fernando. Tras dos años. Pág.32 Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente que no está centrada en el trabajo fijo y de repetición. André. todo se arregla por la vía del consenso. Es decir. 32 Mirés.

Para 1994. La reestructuración de las empresas durante las décadas del 80 y del 90. En: Le Monde. y en 1975. el 54% del ingreso nacional se derivaba de salarios. que la tecnología en su versión globalizada. el modelo político que se le coloca desde una aparente cientificidad de la macroeconomía. en Alemania. en la punta de esa pirámide. En los análisis que se han hecho de estas fábricas. París. y los ingresos del capital habían ascendido al 33%. los beneficios de las 500 firmas norteamericanas aumentaron 92%. hay menores niveles de capacitación. Es visible la pérdida del nivel del salario cuando se estudian las 500 firmas más grandes de EE. Iniciatives. Por ejemplo. hace que aquellos contratados por las grandes empresas sean una élite que tiene como característica. está este tipo de trabajadores. muchas de ellas trasladadas a países del sur aprovechando la mano de obra más barata. cuanto más se baja más bajo es el nivel técnico. y en 1982. Curiosamente. En ellas. Esta situación fue evidente en la plataforma electoral republicana de los EE. Los beneficios del capital aumentaron el 90% entre 1979 y 1994 y los salarios un 6%. Esto ocurre ya que en ese escenario. Se crea el trabajo de élite. en su fábrica de montaje final. pirámide que tiene dentro de sus características construir las nuevas formas del trabajo bajo un proceso de expoliación muy fuerte. y el 81% en un trabajo temporal que se hacía según las horas del trabajo necesario. en algunas ocasiones a distancia. En 1987 los beneficios habían sido del 61%. Como correlato. los salarios ya eran sólo el 45%. de ingresos de capital el 22% y de prestaciones y jubilaciones el 23%. Es decir. que realizan obras compuestas y tienen 45% menos de salario que el primero. mientras que en la base aparecen 45. Otra de las características de la nueva situación es que los salarios de los niveles directivos altos se desarrollan rápidamente mientras que los salarios más bajos reducen sus niveles.000 empresas que funcionan bajo un régimen de subcontratistas cada vez más taylorizadas.000 empresas subcontratistas de tercer rango que ofrecen piezas y tienen la mitad del salario de los del segundo rango. Los 14 gerentes de Nike en Norteamérica se ganan al año un salario igual al de 18. plantea una disminución de impuestos sobre ingresos altos. En 1994 un director general de una de estas empresas ganaba 187 veces más que un obrero. 4 de diciembre de 1991. A. UU. el haber sido seleccionados de manera super especializada. el trabajo es menos fijo y los salarios más bajos. UU. las características deseables de ese nuevo asalariado de punta capaz de asumir la flexibilidad como condición para garantizar la más alta productividad. y en la mayoría de las ocasiones sólo necesitaba de 20 horas semanales. En esta pirámide. 16 . como el caso de Toyota japonesa regada en diferentes países. En 1992. luego 5000 empresas subcontratistas de segundo rango. en la cúspide está sólo el 15% de la mano de obra de la fábrica que son quienes se relacionan con el proceso con el proceso completo. 145 veces. (año 2000) y en algunas reformas tributarias en América Latina.000 obreros filipinos. En Estados Unidos se multiplicó por cuatro para los accionistas en el período 1987-1997. Durante los años 80. los 2/3 de su crecimiento son acaparados por el 1% de los trabajadores activos. y a la base están 40. adoptó un modelo de reingeniería para su administración que contó con una tabla que debía dejar permanentes sólo al 19% de los asalariados. ha producido un fenómeno de aumento de la riqueza sin redistribución.33 En este mismo ejemplo se encuentran tres rangos: uno primero cubierto por 171 empresas subcontratistas que tiene un 25% menos del salario y produce sub-conjuntos. “Taylor n’est pas mort”.autonomía. Esta nueva distribución de los salarios se evidencia hoy en aquellas economías que jalonan la globalización capitalista. la competitividad es posible 33 Lebaube. sólo del 22%. El trabajador directo pierde su lugar central y la economía cada vez necesita menos de él. un 41%. El toyotismo. en el año 1978. b.

dejando un millón de obreros calificados sin empleo y 60. Este mayor trabajo (plus-trabajo) no es percibido por él ya que en su mayor parte lo realiza ahora en su propio hogar y. En: Henzler. en el mundo. pensión.gracias a la posibilidad de ahorro de estos sectores. en 1993. primas. Paradójicamente.200 millones de posibilidades más para atender a la nueva cohorte que ingresará al mundo del trabajo hasta el año 2025. H. en Alemania entre 1993 y 1996. 1993. hay 1. En sus supuestos.35 d. 1996.34 c.sobre la manera como la utilización de tecnología reducirá aún más los empleos. Algunos investigadores han encontrado que estos trabajadores independientes no logran asegurar un nivel de ingresos que garantice su mínimo vital y por ello se ven obligados a extender su jornada de trabajo para intentar asegurar un ingreso similar. Spaeth L. Precarización del trabajo 34 35 Rifkin. esto ocurre con la mitad de los hombres y 1/3 de las mujeres. Su tiempo de ocio también se modifica y finalmente termina entendiendo que debe realizar el mismo trabajo que realizaba antes pero sin las mismas seguridades y sin las condiciones para efectuarlo ya que ahora no goza de los mismos derechos sociales que otrora lo protegieran (prestaciones. a los cuales la promesa de unos estudios calificados les garantizaría un empleo permanente. En Estados Unidos. etc. las mujeres en un 50%. Este trabajador del post-salario sabe ahora que su seguridad es temporal y que el proyecto que se le ha encargado tendrá un tiempo específico. Además.000 ingenieros y científicos. Curiosamente.000 millones de desempleados pero a la vez. Esa es la razón por la cual hoy. La remuneración laboral (en el marco de la pérdida del derecho colectivo al trabajo) se convierte en objeto de negociación dando paso a un mercado de trabajadores independientes. en el mundo. Por eso. aumentó en 60% el número de robots. el 70% de los hombres están haciendo jornadas de trabajo mayores de 48 horas a la semana. salud. 17 . Trabajo independiente contratado Otra de las características de la nueva propuesta es la flexibilización laboral que busca una mayor ganancia del capital castigando el salario y constituyendo lo que se ha llamado el post-asalariado. entre el 30 y el 50% de sus empleos fijos. esos ahorros son los que financian nuevas inversiones para la competitividad. sólo era trabajo aquel que desarrollaba en la fábrica o la oficina. las encuestas indican que son más felices y que no han interiorizado las nuevas formas del trabajo. Para aquellos que todavía niegan el impacto tecnológico sobre el empleo. hay pronósticos -que se han venido cumpliendo. el total de los ingresos fiscales sobre beneficios han disminuido en forma asombrosa: en 1960 eran del 35%. Citado por A. Buenos Aires.). Por ejemplo. Sind die Deutschen noch zu retten. Y en Europa en general. existían 90 millones de empleados en el sector privado y se calcula que para el 2000 desaparecieron 25 millones. termina asumiendo que ahora “trabaja menos”. han quedado desempleados. En Alemania eran 33 millones y para el 2000 se calculaba la pérdida de 9 millones. Jeremy. Este trabajador independiente entra a un mercado donde debe prestar el mejor servicio al más bajo costo y en ese sentido se puede afirmar que se ve obligado a un cambio en sus lógicas de acción y de entendimiento de lo que fuera su mundo inmediato. En algunos lugares de Europa se ha identificado la necesidad de incrementar las horas de trabajo. que necesita menos empleos. los empleos fijos son sustituidos por modalidades de trabajo temporal o por tiempos parciales. Munich. Paradójicamente. Gorz. esta sociedad. en Francia. debe generar y ofrecer 1. El ejemplo pone en evidencia que la progresiva introducción de tecnología reduce la posibilidad de empleo para todos al tiempo que aumenta la dureza del trabajo para cada uno. desde la lógica anterior. la pobreza y la disminución del consumo se le aparece como una espada de Damocles a la que tiene que vencer cada día. Paidós. en 1980 del 25% y en 1994 del 13%. El fin del trabajo. En el mundo se calcula que la industria perderá en los próximos 5 años del 30 al 40% de los empleos totales y el sector terciario.

Ahora.. ni formación. China y Vietnam. desterritorializando las grandes empresas y la producción capitalista. este nivel hoy corresponde a 2. e invitó a que los atletas participantes en los juegos que tenían contrato con Nike (que son más de 1.000) averigüen cuál es la situación de los trabajadores(as) de dicha empresa en Indonesia. Se calcula que los asalariados más pobres. Los escasos costos salariales de producción por supuesto. entre otros.66 cuando en los países del norte este costo ascendía a US$8 y 12. ni pagos por enfermedad. Este fenómeno alarmante de crecimiento del desempleo está ocurriendo en una sociedad global que recibe el nombre de civilización del pensamiento único y del mundo globalizado. Jeremy. Según el último informe de Naciones Unidas. En una reciente investigación se muestra cómo en Gran Bretaña el 95% de los nuevos empleos son precarios.36 Sin embargo. es importante resaltar que en el mundo del sur muchas de las maquilas están más tecnificadas que las fábricas del norte. La larga cadena de nuevas formas de empleo ha hecho reaparecer la subproletarización. En Campinas. como trabajadores de las llamadas maquilas. el desplazamiento de fábricas de Canadá y EE. Es así como la Nike37 y la Reebok han trasladado sus fábricas de zapatillas deportivas a Filipinas. por paradójico que resulte. es en el tercer mundo donde más se precariza el trabajo. 2000. En los pasados juegos olímpicos. tienen un ingreso medio entre US$ 40 a US$120 mensuales. el 40% de sus habitantes tienen ingresos insuficientes para adquirir la canasta mínima adecuada. personas que para poder vivir tienen que renunciar a ser asalariados. Este fenómeno se extiende hoy a todo el mundo. logrando que el costo salarial actual de un par de dichas zapatillas sea de US$1. Otro elemento que afirma la precarización del trabajo es que cerca del 80% de estos nuevos “empleos baratos” son cubiertos con mano de obra femenina a quienes se les aprovecha su mayor desarrollo de la motricidad fina. o trabajos específicos que no tienen seguro social. donde muchos de ellos ganan un dólar por día y son amenazados los que participan en actividades sindicales. UU. Paidós ibérica. ha reafirmado su disposición para trabajar más horas renunciando a constituir formas organizadas de tipo gremial o políticas en la unidad de producción. el grupo pro-derechos humanos de OXFAM presentó un informe. ni indemnizaciones por despido. 18 . que gana 1/3 menos de la masculina y. Es decir. Indonesia. Jim Keady.200 millones que se encuentran en la miseria absoluta. con el liderazgo del jugador de fútbol americano. permitiendo el restablecimiento de condiciones sociales oprobiosas que aparentemente habían sido superadas por la historia. por innumerables razones de orden socioeconómico y cultural. también. Brasil.Pero no se trata únicamente del mayor tiempo que los trabajadores independientes deben trabajar sino además. una civilización y un mundo en el que la mayoría de sus habitantes cuentan cuentan con menos de US$2 diarios de ingreso para sobrevivir. La revolución de la nueva economía. las condiciones de vida de los sectores más pobres del antiguo tercer mundo se extienden a lo largo del otrora próspero primer mundo. que corresponden a la mayoría de población. no afectan el precio final del producto ya que cada par de zapatillas se venderán en el mercado por cerca de US$70. El último dato del Departamento de Censo americano reconoce 38 millones de norteamericanos viviendo en la pobreza. de los largos períodos de tiempo sin tener empleo abocándose a una realidad de subempleo temporal permanente. Con respecto al hecho tecnológico y a su impacto en los cambios de estos tiempos.800 millones de seres humanos sin contar los 1. 36 37 Rifkin. señalado como uno de los principales polos tecnológicos de América Latina en Brasil. Esta nueva materialización de la fábrica es hija de las transnacionales que buscan en los países del sur las oportunidades de mano de obra barata. En este fenómeno tuvo una gran incidencia el tratado de libre comercio. Barcelona. que además aporta el 9% del PBI de su país. ni licencias. Legalizando estas formas de empleo aparecen modalidades de contratos como formas temporales de empleo. que habían acompañado el capitalismo fabril en el siglo XVIII y que habían sido superadas por las conquistas sociales de los siglos XIX y XX. la miseria y el trabajo a destajo. a México y la instalación del enjambre de maquilas en los países centroamericanos.

el 1% de ellas. puesto que los debates sobre los asuntos públicos deberán centrarse en los medios técnicamente mejores para alcanzar los fines. controlan el 50% de los activos financieros. la política pasa a ocuparse de asuntos técnicos y la toma de las decisiones que les son propias. 1995. sino por la elaboración que hace de su función a nombre del carácter científico de ella. 370 firmas financieras de esas 37. Hombres y mujeres son desempleados y subempleados en potencia. en los términos con que fuera entendida por los principales pensadores del capitalismo y por sus críticos. consumando una suerte de venganza del capital contra el trabajo38 a partir de la nueva y flexible base tecnológica. Castell. el estado. 50 bancos manejan las transacciones cotidianas y mueven US$1. Esta pérdida de la centralidad del trabajo ocurre en una economía que cada vez necesita menos de él. Hoy la información. El tecnócrata como nuevo sujeto de poder Aparece un grupo que detenta poder social a partir del control que tiene sobre lo técnico y lo artificial. Este grupo justifica sus decisiones ya no por la jerarquía del lugar burocrático en el que está. deslegitima otras formas de comportamiento y de acción.000 firmas más grandes controlan los 2/3 de la producción mundial y el 40% de los intercambios comerciales. Buenos Aires. justamente aquello que le dio razón y sentido a sus luchas. 38 39 La otra venganza es la de la banca y el mercado sobre los intelectuales. pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales. las modas. La clase obrera.Las nuevas realidades ponen en evidencia el declive de la llamada sociedad del trabajo. posee una neutralidad valorativa y opera en forma pragmática por la vía de la racionalidad tecnológica. hoy corre el peligro de quedar aún más encadenada perdiendo incluso su trabajo. La humanidad asiste al tránsito entre una y otra era. Apenas pequeñas formas de resistencia alcanzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en forma de nuevas luchas para las cuales se tendrá que aprender que el conflicto está en todas partes y que compromete a la sociedad en su conjunto. Robert. Las formas organizativas no estarán ya centradas únicamente en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. Para este grupo. Los cálculos que algunos estudiosos hacen en la actualidad. son configurados y producidos por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio. ocurre desde un horizonte de conocimiento y de técnica. la toma de decisiones desde parámetros y criterios técnicos. Ha forjado un trabajo para que haya menos trabajo y menos salarios para todos. que en el manifiesto comunista no tenía nada que perder sino sus cadenas. controlando el 90% de transacciones sobre productos derivados. Primero lo anula como derecho y luego con una producción que requiere cada vez menos trabajo. La producción deja de ser el lugar central del conflicto trasladándose a todos los espacios. 19 . En su reemplazo. los gustos. surge hoy un capital que anula el trabajo. las nuevas identidades de aquellos sujetos que habrán de iniciar las nuevas marchas de la resistencia. Las 37. el lenguaje. es decir. los modos de vida. Por ello. Se han roto los modelos sobre los cuales funcionó el mundo del trabajo. Desde allí. indican que la totalidad de la producción actual podría lograrse con el trabajo de sólo el 2% de la PEA mundial. Y es allí donde se forjan las nuevas subjetividades.39 2. Desde allí. entre otros. La industria que surge de la tecnología ha cumplido plenamente su función. precarizados.000. Por si fuera poco. Se propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación. los medios de comunicación. Paidos. se plantea que ya no existen grandes opciones en el mundo de hoy respecto a los fines de la sociedad. en una dinámica de trabajo e ingreso discontinuos que aumenta la incertidumbre de la sobrevivencia.400 millones de dólares. Esta conciencia tecnocrática reduce el ámbito del poder político a una administración racional y a una toma de decisiones orientada por la cientificidad. temporales. estableciendo una crítica a los conocimientos no científicos y un ataque a otras dimensiones simbólicas del mundo de la vida que no correspondan a tal racionalidad. Aún quedan muchos fenómenos y consecuencias por analizar. El camino apenas se abre y la fase de monopolización intensa muestra el surgimiento de un nuevo mundo en el que las tareas y las luchas por la justicia adquieren otras características. La metamorfosis de la cuestión social.

Tal control se deriva de competencias como: . son los méritos individuales frente al conocimiento y la ciencia. Cientificista. es decir. . Este fenómeno es claramente visible en las políticas de los organismos multilaterales y en la nueva planeación de nuestros países. El segundo nivel de la tecnocracia se refiere a la tecnoestructura. que la señalan como específica del mundo de las ciencias. en su aparente neutralidad. . esta mirada tecnócrata construye una meritocracia. la convicción de que a la ciencia no podemos entenderla ya como una forma de conocimiento posible. esto es. que adquiere. Constituyen comunidades científicas pero. funciona con relativa autonomía bajo procesos específicos. Esta tecnocracia comienza a apoderarse de lo político generando un nuevo tipo de dominación ya que en vez de liberar. menos aún sobre el tipo de juicios morales complejos en los cuales se inserta la esfera cotidiana de la acción individual y colectiva. operan como núcleos de control sobre procesos de toma de decisiones según su cercanía con el poder político y económico. No hay entradas para el debate sobre los valores ni los fines.Por ello no hay modelos alternativos de sociedad. En tal sentido. La tecnología ha transformado el mundo cotidiano.su acercamiento a saberes disciplinarios nuevos: administración. los que permiten el ascenso en la escala social. . el mundo de las decisiones se guía estrictamente por el conocimiento técnico. Winner Langdom plantea que la tecnocracia.” Pág. es la tentación de fundamentar el monopolio cognoscitivo de la ciencia y de normas en ese sentido. La tecnonaturaleza requiere de la intervención humana. lo tecnológico. la tecnología y el papel del conocimiento en el mundo de la globalización. para los tecnócratas. Cambian también los procesos y la realización de los derechos. Estos hechos cambian la forma de la deliberación de lo público ya que los sujetos y los actores sociales se ven sometidos al hecho tecnológico. incluso la autocomprensión metateórica de las ciencias. Para la tecnocracia todo viene dado por un avance del conocimiento científico y el reto no pasa de ser la orientación y gestión cada vez más técnica de los asuntos públicos. 30 20 . Quienes no logran ascender en la escala de una mayor profesionalización educativa es porque no cuentan con los suficientes méritos académicos y científicos. que lo hacen derivar de su saber. es decir. es el resultado de influencias que actúan sobre la vida social derivadas de la revolución científico-técnica:  El imperativo tecnológico que se manifiesta en las nuevas realidades de ciencia. ha sacudido totalmente el campo de los derechos. la posesión y ejercicio natural de tal poder. pero además. 3. Para la mirada tecnocrática. cada vez más construido. 1975) define el cientificismo como: “La fe de la ciencia en sí misma.su monopolio del poder. pretendiéndose indispensables. les es propio por la manera como ellos controlan lo artificial.la matematización de su saber y funciones. informática. en su texto Perfiles filosófico-políticos (Madrid. desde la cual.su metodología. economía. Taurus. es decir. sino que hemos de identificar conocimiento con ciencia. condiciona las políticas en nombre 40 del cientificismo. en su unión de tecnonaturaleza y tecnoestructura. que hace que la vida ya no opere por los fines humanos sino por los medios disponibles para la toma de decisiones (pragmática). es decir.  Una adaptación inversa. el espacio de acción y el ámbito y sentido del trabajo. Es necesario diferenciar dos niveles de modelos tecnocráticos: uno. entregándole a las matemáticas la investidura de ciencia de las ciencias. de personas que tienen un poder natural sobre su saber y que lo operan como poder social. internamente. A este respecto. la ciencia hecha concreta en técnicos. referido a la tecnonaturaleza. No sólo porque los dueños del capital han tomado las ventajas comparativas de la tecnología para readecuar y producir una 40 Habermas. aquel grupo de técnicos que controlan lo artificial dado en la tecnología. se reconoce que la naturaleza tiene hoy un carácter más artificial y el mundo. un carácter de verdad irrefutable construida desde el pragmatismo político (que afirma que cada cosa que se decide es lo único que se puede hacer). En educación.

Allí están todos los cívicos y políticos que se refieren a limitar las acciones del estado que pudieran coactar el disfrute por parte del individuo. las Naciones Unidas han planteado una serie de problemas derivados del nuevo tipo de información que se puede obtener desde el control técnico y científico. Derecho al acceso para todos. pasando por encima de culturas y generando múltiples caminos que conducen todos al mismo escenario. el uso de los computadores para la toma de decisiones que violan claramente los derechos humanos. éstas siguen su marcha inexorable bajo la forma de globalización capitalista de corte occidental. sino también porque la manera como lo tecnológico transforma. Los de tercera generación. se refieren a la paz. y que son denominados como positivos. objetos y consecuencias de una manera tan vertiginosa --y como fruto de la globalización. ha afectado la esfera de los derechos humanos en su conjunto. Derecho de los países y pueblos a escoger el desarrollo que les parezca más conveniente según sus particularidades. Sin embargo. 21 . Los de segunda generación. a partir de 1986 y a lo largo de toda la década del 90. Cambios también en lo ético La tecnología de estos tiempos. ha limitado la participación democrática de quienes no entran en esa esfera tecnocrática. también. el grupo de trabajo de la universidad de las NNUU. así como de la libertad de los pueblos para tomar caminos tecnológicos diferentes. o la protección de la personalidad humana frente a los exámenes con propósitos experimentales en medicina o el uso de algunas drogas. Derecho a escoger el camino de la ciencia y la tecnología que sean más afines con su cultura y con sus particulares visiones de la sociedad. desarrollo y caminos de la ciencia y la tecnología en la sociedad actual. al ambiente sano. que son globales y que se refieren a aspectos transversales a toda la acción humana. se ha empezado ha hablar de los derechos de cuarta generación que corresponderían a aquellos relacionados con el uso. No obstante.posicionando el imaginario de los derechos individuales. a la preservación cultural y a las formas de vida. Por las anteriores razones. aún con los replanteamientos y los intentos por regular los impactos de la ciencia y la tecnología. ha trabajado en la definición y ámbito de los derechos humanos de cuarta generación que estarían centrados en los siguientes principios:     Derecho a la protección contra los efectos dañinos de los desarrollos científicos o tecnológicos. 41 Recordemos como la primera generación de derechos humanos son los individuales y que dan origen al liberalismo y que han sido denominados negativos en cuanto controlan su negación. En esta discusión aparecen aspectos como el respeto a la privacidad frente a la acumulación de bancos de datos donde figuran las personas. bajo el manto de la objetividad y la neutralidad. son los que van a garantizar las condiciones reales que hacen posible el disfrute de esos derechos. bajo su versión científico-técnica. y por supuesto. a la información científica y técnica necesaria y pertinente para el desarrollo y bienestar de quienes estén interesados en ello. reorganiza y produce poder y control. construyen un universalismo que niega todas aquellas formas de conocimiento que no estén centradas en la racionalidad instrumental y proclaman la expansión de la ciencia y la tecnología occidentales como la única marcha posible hacia el progreso y el bienestar de todos.41 En las décadas del 80 y parte del 90. señalan que la cultura tecnocrática.manera de existencia del trabajo asalariado -como se indicó anteriormente. en cuanto se reconoce que las concepciones dominantes. la vigencia de la reflexión sobre nuevos derechos abre espacio para un nuevo tipo de acción que deberá plantearse tanto en el corto como en el mediano y largo plazos. ha introducido una serie de acciones. sociales y culturales. establecer un balance entre el progreso científico y tecnológico y lo que sería el desarrollo de la espiritualidad y los diferentes modos de vida de los pueblos. En el mismo sentido. en tanto dominio de expertos y especialistas. a la identidad cultural. que son aquellos que se refieren a los derechos económicos. o los límites de la electrónica frente a los impactos del satélite y las comunicación sobre la soberanía de los países. También ha sido una preocupación constante de las NNUU. 4. En este sentido.

Uno de ellos. Esto significa replantear toda la ética que postula al ser humano como centro del universo. En síntesis. llaman a la construcción de una ética y una política respecto a la tecnología. Es decir. que son precisamente quienes ejercen el poder. situar el lugar de las formas multilaterales de control. es decir. lo que significa la necesidad de una crítica a fondo del proyecto baconiano de control del hombre sobre la naturaleza. ubicar el papel de los estados y determinar los caminos para que la sociedad genere esos mecanismos de control. está en el centro del escenario.1%. Esto ha significado y propiciado.  Estos elementos relacionados con la naturaleza y lo humano. cambios climáticos. sin lugar a dudas. sí genera el control de unos pocos. No obstante. etc. Con relación al ser humano: que exige asumirlo como parte integrante de la naturaleza. la toma de decisiones sobre asuntos científicos y tecnológicos que tienen incidencia en la vida de diferentes grupos humanos. el replanteamiento necesario para colocar el lugar de lo humano en esos nuevos deberes y derechos. cuando se revisa la famosa pirámide que indica que de los ingresos del año 2000. construyan y modifiquen los equilibrios naturales. Lo que aparece claro es una insuficiencia ética desde la cual. Al revisar los apartes anteriores de este escrito. se trata de construir las condiciones de posibilidad para que la sociedad regule los procesos de desarrollo científico y tecnológico. en lo que respecta a la globalización capitalista. ciencia y tecnología no tienen un control sobre sí mismas en su aparente neutralidad. En este sentido. en cualquiera de sus formas. Lo alarmante es que su lógica de acumulación han evidenciado un carácter destructivo sobre el futuro del planeta: ruptura de la capa de ozono. desertificación. que sin duda carecieron tanto de valores moderadores como de un criterio de justicia. y el 20% más pobre sólo accede al 1. Son múltiples los cuestionamientos que hay que desarrollar. En esa perspectiva. abrir a la participación de otros.2% de todos los ingresos del planeta. relacionado con la pregunta si la tecnología es progreso por sí sola o. En cambio. pueda encaminarse hacia el bienestar y el mejoramiento de la vida humana y de la vida en general. reorganizada y reestructurada para dar cuenta de las nuevas realidades. que supone además. producir una evaluación y un control social de la tecnología. lluvia ácida. reconociendo su poder. es imperativo no sólo la reflexión y configuración de nuevos deberes y derechos sino además. 22 . Las cifras sobre distribución de riquezas en el planeta hablan de las diferencias abismales generadas en los últimos tiempos bajo el avance capitalista de la ciencia y la tecnología y de la racionalidad instrumental. El trasfondo de estos cuestionamientos es la certeza de que ninguna opción tecnológica es social y valorativamente neutra y que su legitimidad no está dada solamente en función de su eficiencia industrial. puede terminar creando el imaginario de una pretendida neutralidad ética. salir del antropocentrismo y avanzar hacia un geocentrismo en donde la vida. una reformulación de la ética. Esta discusión está abierta. En esta vía será necesario avanzar en nuevos valores que guíen la acción y que no se remitan exclusivamente a la eficiencia instrumental. Esto equivale a entender la vida humana dentro de las condiciones globales de la vida en el planeta y dentro de las condiciones posibles de la existencia en el futuro. permitiendo que surja una ética acorde con estos tiempos. sino será necesario. el 20% de las personas captan el 86. se evidencia la manera como la globalización y la tecnología han producido cambios profundos respecto a dos elementos fundantes de la existencia humana:  Con relación a la naturaleza: al cambiar la mirada para dar cuenta de la biosfera como un todo frente a la cual no solo hay una responsabilidad ambiental sino también una responsabilidad con respecto a la vida misma. El riesgo estriba en que el camino de la neutralidad valorativa desarrollado por el discurso positivista sobre los hechos científicos y tecnológicos. que uno de los principales problemas que enfrenta el marco ético anterior es su dificultad para poder dar cuenta del nuevo fenómeno. Avanzar en este sentido puede generar una reorientación del conocimiento que. la existencia del ser humano está en interrelación y depende de la manera como se garanticen. deshiele de casquetes polares. es evidente que la orientación que han tenido los progresos científicos y tecnológicos no están por supuesto en esa dirección.en una escala tan amplia--.

Gustavo Gili. con evidentes dificultades para sentir que lo público le pertenece. en los que algunos autores reconocen nuevas formas de existencia social que reorganizan la socialización y producen comunicaciones educativas que transforman los procesos de educación tradicional. con la particularidad de que en muchas ocasiones. esos cambios ocurren en el mundo concreto y en el campo de nuestras acciones sin darnos cuenta de tales alteraciones. La tecnología incontrolada como objeto de pensamiento político. 5. Como se señaló anteriormente. 23 . tendrá que configurar otros valores que hablen de justicia. Sonambulismo tecnológico: entendido como la manifestación de esa transformación en el mundo común. Gouverner la violence. Tecnología autónoma.43 Esta reprogramación significa un cambio de los imaginarios con los cuales ha funcionado la idea de democracia liberal. Hans Jonas habla de que una nueva regulación ética que responda a los problemas tecnológicos actuales debe intentar responder a tres asuntos de poder que se presentan con mucha fuerza en estos tiempos:  los poderes de la relación ser humano-naturaleza. de equidad social. de realización humana y de una construcción estética del mundo. Surgimiento de nuevos valores: en la reestructuración cultural de final de siglo esto significa el abandono de procesos más colectivos e idealizados y la entrada a una nueva regulación de la    42 43 Garnier. 1989. las personas "caminan dormidas" voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de su existencia sin examinar con plena conciencia lo que estos cambios implican. En este orden de ideas. relaciones sociales. límites morales y políticos. Las principales características de este cambio son:  Cambio en nuestro mundo común: hábitos. son invadidas por ese sonambulismo. Winner.  el poder de los automatismos de la tecnología que escapan del control del ser humano. entendida bajo la égida de la participación. París. no le es posible sentirse representada en esa imagen de lo público. percepciones. desmovilizada.  el poder de segundo grado (el de los automatismos de la tecnología) para poder guiar su uso con otros valores. produciendo en muchas ocasiones transformaciones inconscientes sobre los procesos de representación y generando tanto el abandono de la participación como la modificación de la autonomía. Le nouvel ordre local. Esto significa dar vuelta a la concepción de un ser humano dueño de la tierra y controlador de la naturaleza para avanzar hacia la visión de un mundo donde la vida sea cuidada en sus múltiples aspectos lo que supone reconocer la conflictividad de la relación entre lo artificial. y en ocasiones. con la operación de los sistemas tecnológicos y la complejización de las decisiones de la democracia. a la que está sometida cualquier persona hoy a través de los medios y de la multimedia.42 La sobrecarga de información. ideas de espacio y tiempo. Langdom. hace que la participación activa sea reemplazada por nuevos procesos teledirigidos. Se transforma la idea de democracia Todo el fenómeno de masividad construido desde los mass media ha abierto una brecha entre la realidad del mundo y la imagen que los individuos tienen de esa realidad. la naturaleza y lo humano. han sido transformados por los elementos tecnológicos que operan en la vida cotidiana. Transformación de la esfera pública: las ideas de libertad y autonomía individual sobre las cuales se construyó el concepto de lo público durante el siglo XVIII.Una mirada diferente sobre el desarrollo social. En lo que tiene que ver con la ciudadanía tradicional. que hace que los ciudadanos caminen dormidos voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de la existencia humana. Jean P. Barcelona. se ha tornado pasiva. de sanidad ambiental. 1999. Langdom afirma que se asiste hoy a una reprogramación y reorganización de los imaginarios con los cuales ha funcionado la democracia y se produce un cierto sonambulismo tecnológico. Ed. L’Harmattan.

La sociedad de hoy muestra que las leyes del bienestar y el acceso a los beneficios del desarrollo se cumplen para las 2/5 partes. el mercado libre realizado por individuos libres garantizaba que la sociedad siguiera su marcha. El individuo como ilimitadamente transformador y adquiriente de los bienes que la naturaleza entrega Esta perspectiva ha ha legitimado y fortalecido la concepción antropocéntrica de transformación de la naturaleza y ha colocado a la humanidad en la carrera loca de un proceso fundado en la construcción de una abundancia material sin límites. que en algunos sistemas políticos. Los caminos de cuestionamiento al ideario liberal y sus límites en el acercamiento comprensivo de los fenómenos desencadenados por la ciencia y la tecnología tienen diferentes aristas. este aumento fue asumido como condición para la ampliación de la libertad humana. El emerger de nuevos sujetos: frente a las dificultades de la democracia. generando dinámicas de desarrollo desiguales y desequilibradas que han traído pobreza. c. En alguna medida. El liberalismo: insuficiente para explicar los nuevos procesos La teoría política liberal. se forman unas élites técnicas que son las que toman las decisiones implicadas en las políticas públicas. esto es. el ideario liberal ha equiparado felicidad humana a abundancia material produciendo una distorsión en el proceso de la construcción de lo humano. autoregulada y positiva. elegidas y compartidas. ya que los cambios van planteando una transformación profunda en la moral que hace que la toma de opciones se genere más en esos nuevos procesos teledirigidos. No obstante habrá que trabajar por salir de la tecnocracia y de la fé en la simple técnica para colocarse en un horizonte de metas claras. Una profundización de la meritocracia: en el mundo académico el acceso al conocimiento es un logro de méritos en la esfera del conocimiento por encima de la igualdad o la democracia. de conocimiento técnico real. En tal sentido. y de otro. Finalmente. b. esto tiene que ver con la rigidez de la matriz liberal que por un lado. tanto. El mercado como regulador por excelencia del bienestar colectivo Desde esta visión. es necesario aceptar que las decisiones en la democracia hoy se tornan más complejas por el requerimiento de información suficiente. para las minorías y élites. Como fruto de ese crecimiento. limita los ideales de democracia únicamente a aquel que ella misma proclama. Las principales son: a. de participación directa y de discusiones de opinión pública donde entre todo el entorno social. haciendo que estos temas resulten marginales a su cosmovisión. el futuro del mundo no se plantea muy promisorio. De tal manera. dictaduras y diferencias abismales entre países y entre personas. se privilegia la rapidez de las decisiones propias de los tecnócratas.   acción que se establece a partir del pragmatismo y el hedonismo como elementos más coherentes con el tipo de conocimiento científico y de mercado existente hoy en día. que comienza a ser criticada por la demora en las decisiones. Nuevos contextos éticos: progresivamente van desapareciendo una serie de responsabilidades individuales sobre las acciones. levanta como central en la vida humana. tanto por los tiempos de su surgimiento como por la manera en que está enraizada en la modernidad ilustrada. el mundo y la naturaleza. quienes asumen la potestad de tomarlas a nombre del mayor conocimiento y de ser reconocidos como expertos. Los resultados están a la orden del día. el control racional de la vida. en donde las opciones humanas jueguen y tengan un valor. no ha desarrollado un pensamiento consistente sobre los problemas de la tecnología y la ciencia. 6. 24 . penalizando al mismo tiempo a las 3/5 partes de la humanidad. Su idea de crecimiento económico Con la finalidad puesta en la abundancia material centrada sobre los individuos se alimentó una idea de progreso basada en el crecimiento del bienestar material.

Esas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual. As tecnologias da inteligência. 25 . es insuficiente para albergar y pensar una tecnología y un uso social de la ciencia. O futuro do pensamento na era da informatica. de cobertura más estrecha y más controlado por grupos menores. es necesario hacer la pregunta por las relaciones entre lo político y lo productivo y las responsabilidades de una esfera hacia la otra. e. la ciencia. Euroamericentrismo liberal La manera como se ha desarrollado la técnica y la experiencia tecnológica tanto de Estados Unidos como de Europa se coloca sobre el mundo como el modelo cultural válido haciendo que la civilización que emerge. Por su parte. la tecnología y el conocimiento. El avance científico y tecnológico ocurre hoy en laboratorios de empresas privadas que son hoy subsidiadios en los países del norte.d. El resultado es precisamente. f. el sistema social actual. La ciencia y la tecnología. Rio de Janeiro. La separación radical entre lo público y lo privado Los procesos apropiados de globalización y neoliberalismo en el último período han hecho que la producción material de ciencia y tecnología se ubique en la esfera de lo privado. De tal manera. traducción de Calos Inineu da Costa. 1993. configurando no sólo un modelo de hegemonización planetaria sino también. la conciencia. cumplen patrones de organización que rompen los modelos clásicos de acumulación para entrar en una espiral progresivamente más controlada por poderes específicos. lo haga sobre los estándares logrados por esos contextos. En este orden de ideas. a la esfera de lo privado. La tecnología modifica la interacción de los actores Se viene desarrollando una concepción muy fuerte que muestra cómo la tecnología va mucho más allá de las herramientas y artefactos y que en ese sentido a lo que se está asistiendo es a una profunda transformación de lo humano y que esa transformación de lo humano está marcada por la emergencia de esas nuevas herramientas mediadoras que producen en quien las utiliza no sólo transformación en sus procesos mentales o aprendizajes sino que producen transformaciones en el nexo realidad-pensamiento-mediaciones. para construir los mecanismos que permitan la interrelación ciencia-tecnología/sociedad y para regular su función y su desarrollo desde claros criterios éticos y políticos. Editora 34. los estados de países con altos niveles de desarrollo tecnológico siguen cumpliento su papel de promotores de tecnologías de punta (subsidios bajo otra forma) que luego de validadas. usufructo y beneficio. máxime cuando para el modelo neoliberal --al decir de Hayek--. sean construidas por el uso que de estas herramientas 44 hacen los actores en el juego comunicativo. estamos llegando a una planetarización de la expansión de la conciencia en la cual las conexiones entre los seres humanos se dan más al interior de su sistema que hacia el exterior produciendo un fenómeno 44 Lévy. no es de la incumbencia del sistema político lo que los individuos hagan en el sistema productivo. Pierre. son trasladadas en sus posibilidades de aplicación. en su hegemonía liberal. la vida en esos países es considerada como la tendencia hacia donde debe ir el conjunto de la humanidad. Para algunos autores como Pierre Levy . No obstante. El bien común como sumatoria de la maximización del beneficio individual El bien común no se ha realizado. el liberalismo se queda corto frente a los nuevos procesos y problemas que reestructuran y reorganizan a la sociedad de hoy: una sociedad globalizada que se funda en el capital constante. 7. construyendo unas dinámicas de articulación a sistemas cerrados de tecnología en los que los países del sur se homogenizan desde su condición de consumidores. Es evidente que no cuenta con los mecanismos para construir las regulaciones que presionen la construcción del bien público y de horizontes sociales. sino a un proceso cultural haciendo que la inteligencia. en su manejo del capitalismo globalizado. Como se puede observar. que el beneficio individual sea cada vez sea más fuerte. el panorama mundial es la evidencia de la primacía de lo individual por encima de grandes mayorías.

es necesario deconstruir (desaprender) muchas de nuestras miradas sobre los cambios tecnológicos y ganar una mirada para entender los nuevos fenómenos. las culturas tecnológicas y la educación popular en tiempos de globalización. estamos frente a una revolución tecnológica. La tecnología como producción de lo necesario (lo superfluo) (Ortega y Gasset.de autoreflexividad de otro tipo y de otras características. el mundo del adulto. Tecnología es aplicaciones prácticas en campos específicos del quehacer (Don Ihde) d. La tecnología como ciencia experimental (construccionismos) i. Transformación en la socialización en los jóvenes de hoy. Platón en El Fedro.Caracas. mientras en el mundo juvenil han crecido en una interacción permanente con lo artificial como medio natural. De calles. Por ello es urgente abandonar la prevención. Ésta es tecnología de tipo diferente al científico. ya que los jóvenes hablan esos códigos como lenguaje madre.2. La tecnología como parte de la estructura de poder de una época (Habermas. publicado conjuntamente con Diego Pérez. 1997. La reacción de Thamus. Año 2001. fue asustarse. ya que dejarían de ejercitar la memoria porque confiarían en la escritura y esto sería como darle voz a 45 Para una ampliación. remito a mi texto. produciendo un fenómeno de hominización (continuación de lo humano) mucho más profundo. Federación Internacional Fe y Alegría. La tecnología como construcción permanente (Pinch. Si nos damos cuenta. Esas realidades de nuevos artefactos y herramientas derivadas de la revolución microelectrónica. el lugar de ella en la sociedad. Tecnología es la acción con instrumentos (el hacer). Entre el pensamiento único y la nueva crítica”. La tecnología es la creación de la cultura. su comprensión de los adelantos tecnológicos. Pudiéramos afirmar que para nosotros. La tecnología como las maneras de hacer y crear. se implantaría un oscurecimiento en las almas de los hombres. los jóvenes llegan a la tecnología más desde la intuición que manejan. En: Educación popular. la tecnología lo que no existe (Von Karm) f. no controlada por el mundo adulto. Observemos algunas de esas características. mundo joven. en ese sentido. identidades fragmentadas. éstos nacieron en el cambio y en esa velocidad y allí son maestros de los adultos.) e. J. nuevos lenguajes. que van a hacer muy nuevo el encuentro docentealumno derivado de las transformaciones tecnológicas y que van a tener sus correlatos para la conformación de las nuevas formas pedagógicas que incluyen los componentes tecnológicos y conforman unas culturas juveniles con especificidades y particularidades que exigen una interacción modificada. en el cual la persona mayor todo lo sabe y tiene claro hacia dónde van las cosas. 46 Por problemas de espacio hago una caracterización muy rápida de las principales miradas sobre lo tecnológico y remito a mi texto: “La tecnología. ya que creyó que si se fijaran las ideas por escrito se perdería la capacidad humana de recordar. No. las nuevas tecnologías no representan nuestro medio natural. antecede a la ciencia (Dewey y Furry) c. Igualmente. J. los adultos. el cual en ocasiones deben traducir. En ese sentido. La ciencia estudia lo que existe. abrirnos a un mundo que cada vez nos enseña que aprendemos desde la gestación hasta la tumba. hacen visible cómo el adulto se tiene que enfrentar a situaciones que eran desconocidas para él en su mundo. La corporeidad más acabada de estas transformaciones tiene su manifestación en los jóvenes de hoy45. Una mirada sobre tecnología46 En algunas versiones mitológicas se plantea que Hermes inventó el código escrito. La tecnología es la ciencia aplicada (Bacon y algunas formas del positivismo) b. parches. es decir. a. Revista Internacional Fe y Alegría. galladas y escuelas. Kapp) g. estando abiertos críticamente a estas nuevas realidades. muestra a Sócrates sorprendido con el aprendizaje de lo escrito. Santa Fe de Bogotá. (E. Bijar) 26 . a.) h. como por ejemplo: cambios acelerados. A nosotros nos toca adaptarnos a un lenguaje nuevo. T. porque si éste se diera. CINEP. Esta situación genera incertidumbre y derrumba el paradigma de mundo adulto. Comunidad y Desarrollo.. quienes van encontrando en esta situación una de las dificultades mayores para relacionarse con el mundo escolar. porque tiene un mayor control de su entorno.

una deshumanización. y más allá en la estratosfera los satélites circundando la tierra. y en estos tiempos la tecnología. desde los procesos de experimentación construye la penetración del conocimiento científico en la técnica. desde siempre y en el final de siglo anterior. La segunda: reemplaza esos miembros y músculos por el trabajo de otros (esclavos y animales) y más tarde por el de dispositivos mecánicos. La cuarta: el control es dejado a cargo de dispositivos artificiales. Esto haría que la verdad no fuese presentada en forma adecuada. La quinta: una que comienza a emerger en la cual las decisiones de bajo nivel son también tomadas por máquinas que son cada vez más inteligentes y van a desarrollar lo que su 27 . Como podemos ver. La tercera: el desarrollo de los elementos de control. en donde el trabajo humano hace las tareas que requieren de toma de decisiones. toma ideas de la teoría física sobre la óptica. En Venecia y Holanda ese artefacto extendía la vista y se había conseguido fruto del azar. En la década del '50 del siglo XX. exigiendo a los dos ir más allá de lo preexistente. "cibernética". situación que algunos han llamado el conflicto entre el mundo de los tecnófilos y el de los tecnofóbicos. el artesano como pasado de lo tecnológico. herramienta juguete para ver más cerca los barcos. Siglo XXI. en donde el trabajo físico ya es casi enteramente ejecutado por máquinas. en el aire los aviones que van y vienen. frente a la emergencia de la televisión en la vida cotidiana de los hogares. En el siglo XIX. es retrabajado. nos muestra que vivimos en un mundo hechura de los humanos. A. logrando un camino que produce artefactos (tecnofactos) desde una prefiguración previa de ellos. sólo basta mirar a nuestro alrededor los aparatos en nuestras casas. En ese sentido. mediado por la aplicación de conocimientos y el uso de todos ellos para su producción. ya que éste. centrado sobre la pericia individual que trabaja lo singular y se adapta a lo específico de la materia prima. Ha quedado atrás el trabajo artesanal. produciendo por lo tanto. plantearon que era un asalto a las formas de interacción tradicional cara a cara en las que se daba el verdadero encuentro humano. Tecnología y educación En educación también es una realidad la manera como lo técnico. se dieron algunas discusiones por algunos científicos sobre el tipo de enfermedades serias que se presentarían en los seres humanos que fueran en objetos o vehículos que pudieran desarrollar más de 50 kilómetros por hora. en la cual el ser humano usa medios artificiales para complementar y aumentar el alcance de sus miembros y su fuerza muscular. en el cual vendría a salvar todo e instaurar un nuevo mundo. ya que ciencia y tecnología48 siempre han estado en los Koyre. iniciando un camino donde el conocimiento científico entra en la técnica y la transforma. logrando los nuevos artefactos tecnológicos. En un intento de sintetizar la historia de la tecnología en fases. replantea aspectos de la acción educativa. algunos grupos humanistas. y ésta que tiene como base la ciencia. En: Estudios de historia del pensamiento filosófico.aquellas palabras que no pueden expresarse y hablar en su propia defensa. no es sólo ciencia aplicada. Koyre47 muestra cómo el paso de la técnica (hechura de artesanos) a la tecnología está representado por el catalejo. El mismo autor muestra este paso entre los relojes mecánicos de pesas y el cronómetro. Ed. Conocido por Galileo. La experimentación ha tomado sentido desde la teoría. obsesionado por mirar los astros en los cielos. en donde cada vez más y más elementos se alejan de ser productos naturales y se convierten en parte de la cultura en cuanto son construcción humana. la discusión de la tecnología y sus usos en la vida humana ha sido polarizada entre un cierto utopismo tecnológico. con estos cuatro ejemplos colocados anteriormente. La primera. y desde éste diseño previo experimenta. ver qué mercancías traen cuando todavía estaban lejos de los puertos. Tomás Buch divide en cinco fases ésta. b. "Del mundo del más o menos al universo de la precisión". y un catastrofismo en donde ésta vendría a socavar las bases de la sociedad terminando el control humano de ella. Sería un poco la fase actual. La certeza de este último tiempo. logrando una prefiguración detallada en su papel apoyada por el conocimiento.

está modelada por toda la tecnología de la escritura. Por eso la escuela forma sujetos con capacidades de moverse y entenderse desde la cultura letrada. Los procesos educativos tienen un soporte que condiciona su realización y determina una serie de resultados que son inherentes a ellos. en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes. Además. ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información. 1979. se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. estableciendo un soporte de registro. lugar que toda la investigación posterior ha hecho emerger con especificidad. jerarquías. de asociar. ya que esa manera de pensar. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. espacio físico. lápices. México. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. visiones del mundo. En ese dispositivo. computador y otras). Aique. Barcelona. de escribir. Tecnología autónoma. redes telemáticas. configurada por 50 una miríada de interconexiones" . cómo hace posible la construcción de otra manera de lo humano. Allí también emergía lo artificial como elemento central al mundo de la escuela.procesos educativos. Editorial Gustavo Gili. derivados de la escritura. Langdom. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. intereses. con sus herramientas. Buenos Aires. generando un dispositivo de comunicación. Oralidad y escritura. Estas formas de registro logran una transformación que va a afectar la forma de la conciencia humana. relaciones emocionales. ampliando sus capacidades y potencialidades. Walter. desplazando el lugar de los saberes y el tipo de pensamiento derivado de éste.49 Sostiene este autor. 28 . Es así como la escritura objetiva el pensamiento. Igualmente. Éstos formaron y modelaron. 1996. la racionalidad y la verdad. Estas mediaciones han sido estructuras que han vehiculado códigos sociales. CD ROM. la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. Y ésa es la escuela que entra en crisis. papel. estas herramientas crean la ilusión de que son su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. Ya el poder no estaba en la naturaleza. etc. Winner. que da ciertos visos de objetividad y aunque se hace necesario su perfeccionamiento y tiene su manifestación más fuerte en el emerger de una subjetividad centrada en la verdad y la objetividad. lugar que antes ocupaba el pensamiento narrativo y los procesos simbólicos y rituales de los grupos que vivían en culturas con una tradición oral. En ese sentido. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. Ong. dvd. el conocimiento teórico y el pensamiento lógico son privilegiados. vídeo. En ese sentido. sino ante todo. mostrando no sólo su diferencia con lo oral. libros. En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía. FCE. 1999. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela. Contribuciones a una teoría general de la artificialidad. aparecen televisiones. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. Sistemas tecnológicos. tablero. tecnologías de la palabra. en cuanto educar siempre ha sido un proceso que se construye mediante la mediación de artefactos técnicos y sistemas lingüísticos (interacción. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras. las relaciones de la dueñoquiere obtener con suficiente exactitud. cuya centralidad estaba en la identidad del yo. que en el soporte de lo escrito sobre bases estáticas se fundamenta la escuela. mensajes que se hacen posibles a través del proceso educativo mismo. voz. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. se había trasladado a las instituciones de socialización que utilizarían elementos técnicos como soporte para su desarrollo.

generándose una responsabilidad cósmica. herramientas. se extiende su acción por el planeta. Benjamín. 54 Woolley. técnica-tecnología. Por ese avasallamiento que produce. 29 51 . ciencia. en cuanto no tienen concepción. "colocarle al galope tecnológico. 1995. 1995.52 Por consiguiente. Nuevas preguntas metafísicas. unos controles extra-tecnológicos". y la regulación ética de estos tiempos. Desclée de Bouver. que altera la acción educativa. Educar en la sociedad de la información. la tecnología presente en los procesos de la educación la investigación educativa ha ido develando cómo cada vez más educadores vienen haciendo un trabajo educativo puramente instrumental. políticos. simplemente lo que hacen es dotarse de un nuevo manejo instrumental que no les permite separar entre las herramientas. d. La lógica de masividad exige su aplicación a escala. ya que más allá de su utilización es necesario reconocer la racionalidad que enmarca la comprensión de los aparatos tecnológicos. su destino. El principio de responsabilidad. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. 2001. la educación debe ocuparse de la técnica y la tecnología no sólo como dominio y uso de sus procedimientos. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. esos elementos que llevan a reformular la ética anterior (Kant). por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. por lo tanto de actuación. pero las concepciones de cultura. serían soportados en: a. Bilbao. naturaleza. que introduce una dimensión adicional y nueva en el marco de la acción humana. Manuel. con un hecho nuevo. El espacio y el tiempo han entrado en dimensiones globales. en la realización y el control. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado.53 En esa medida. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. igualmente ese espíritu teórico-práctico de ella. ni de distinciones cualitativas. Paidos. y vacío de la pedagogía que la soporta. en donde se ponen en juego concepciones sobre el mundo. George. se hace necesario profundizar en la capacidad de reconocer las lógicas inmersas en la resolución de problemas tecnológicos. en la modelización. Ensayo de una ética para la civilización tecnológica. en donde toda extinción de especies es un crimen. así como el saber sobre procesos y tecnologías concretas derivadas de las diferentes ramas del saber. Jonas. hoy ya no es de buenas razones. Coordinador. Es. Editorial Herder. ya que de esa lógica se derivan intereses y concepciones. La automaticidad de su aplicación. c. económicos. haciendo que en el uso de los aparatos se fomente una concepción mágica sobre la ciencia. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. 1994. Hans. Barcelona. su acción es más allá de lo humano. ha sido vinculado con la biosfera del planeta. 52 Área. Madrid. en las personas y en las identidades. opaca sobre la teoría que la fundamenta e ingenua sobre los intereses que la mueven en esta sociedad. En este texto se reconoce la técnica como un ejercicio de poder humano. el reconocimiento de ella como un fenómeno histórico y social. los soportes de la información.51 En ese sentido. tecnofactos. lo humano. construyéndose un nuevo espacio de currículo 54 oculto. negándose su neutralidad ética. Barcelona. sino ante todo como cultura. La forma y responsabilidades vuelve a colocar las preguntas sobre si debe haber y por qué una humanidad. La ruptura del antropocentrismo. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. siguen ancladas en un pasado. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. en la planeación. implicando el futuro. visible en los diseños. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. ante todo. la concepción pedagógica y el tipo de interacción que produce el hecho educativo. Hipertexto: la convergencia de la teoría crítica contemporánea y la tecnología. e. se construyen o se requieren para ese trabajo. b. construyendo lógicas y visiones de la vida. aparatos. no basta con recorrer la tecnología como parte de la cultura. ni de intenciones. La ambivalencia de sus efectos. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. Langdom. El universo virtual. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central. Acento.gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. Y desde allí.

por ejemplo en los casos audiovisuales. pero el discurso no. es un soporte. El surgimiento de tecnologías en las que están fundados los nuevos soportes. nuevas formas de trabajo. Por ejemplo las tecnologías de la comunicación usadas en la escuela. el soporte de la información hoy está dado en el mundo informático. el cual adopta los medios y los aparatos como un simple instrumento neutro. no sólo tienen tras de sí   Las competencias de este tiempo no se refieren sólo al sentido chomskyano. es necesario diferenciar el soporte de la información del hecho educativo mismo. en donde se terminan viendo las imágenes. Por eso hoy entra con tanta fuerza el discurso de la habilidades y las competencias55 que busca dar cuenta de esas destrezas saberes para tiempos de velocidad y pensamiento complejo. sino también la tecnología como ese componente práctico de uso de esa teoría. muy propio de la tecnología educativa (del modelo instruccional). siendo el hecho educativo mucho más complejo. técnica específica. tecnología. Por eso se llega a decir que la gramática de la escuela es el texto escrito porque es su soporte principal. Este desfase se ve mucho en educación. creando nuevas profesiones. Vemos con frecuencia videos didácticos que son conferencias ilustradas con imágenes y con una buena música de fondo. pero que en ambos no son más que simples soportes. donde el soporte es audiovisual. Por eso podemos hablar de que a lo que asistimos hoy es a la emergencia de una serie de medios tecnológicos que entran a convertirse en nuevos soportes de la información y el conocimiento en la escuela y en los procesos productivos. y artefactos. que se construyen en los grupos humanos. formato. la gestada en la revolución francesa y en la modernidad. sino a esta manera del conocimiento de este tiempo. Por ejemplo. Es como si colocáramos la importancia del libro en el técnico que hace el diseño gráfico del texto. 30 . Pero el libro no es su pedagogía. Es necesario para hacer visible en educación. lugar desde el cual se producen esos cambios del conocimiento y de las lógicas presentes en ellos. Soportes de la información Normalmente. requeriríamos de un autor del libro que entiende el lenguaje en el cual será vehiculado. laborales. por ejemplo. pero una cosa muy distinta es el lenguaje que está presente y se organiza desde ese soporte vehiculizando la comunicación. en el caso de la información trae consigo no sólo consecuencias en la organización escolar y en el ámbito del aprendizaje sino que produce una transformación de las estructuras sociales. pero no el texto. de almacenar. si el libro fuera de fotografía. En este caso. nuevas organizaciones y modificando la vida cotidiana de las personas. de comunicar el saber y en alguna medida hace desaparecer algunas de las anteriores. y en ese sentido se pierde el valor comunicativo del texto. En muchas ocasiones nos damos cuenta que las imágenes y la música de fondo producen un desbalance entre el soporte y el lenguaje.También es necesario desprenderse de una mirada sobre lo tecnológico. tener clara la diferencia entre técnica. los dos numerales anteriores. el autor debe ser alguien que sepa de esto. que requiere no sólo la teoría que lo fundamenta. c. Cuando hablamos de estos soportes estamos refiriendo a profundas transformaciones que tendrían sus implicaciones sobre la cultura y cuyas características serían:  La aparición de cada nuevo soporte construye otras maneras de representar. no es su interacción. tecnofactos o herramientas. culturales. Por eso se habla de que en la escuela clásica. de actuación. ya que de la manera como se liguen en la escuela van a hacer presentes las concepciones que se tienen de ellas. no es su metodología. a través de dispositivos intelectuales. produciéndose un fenómeno de anulación o de neutralización de éste. Por ejemplo. y racionalidad y lógicas que la dirigen y orientan. y la manera como se usen va a hacer visible la concepción que se tiene de ese proceso tecnológico. sin darse cuenta que cada uno de ellos tiene su propio lenguaje. oyendo la música. su soporte básico es el libro. que sirve de apoyo a los procesos de enseñanza-aprendizaje.

En ese sentido.una concepción de la tecnología y sus herramientas. Por ello. en cuanto éste llega al mundo concreto de la escuela. CINEP. y Marco Raúl Mejía. Pérez. y Messina G. otras formas de construcción de fines y apropiación de sentidos. informáticas y otras) son herramientas culturales a través de las cuales el ser humano construye sus representaciones. Esto plantea una nueva frontera de saberes y habilidades para la humanidad y que tienen que ser colocadas como posibilidad democrática y de equidad y justicia en la vida de muchas escuelas. Desde mi punto de vista un lugar visible es la manera como se transforma a nivel de competencias el saber leer en este final de siglo. películas. "por lo visual". se pueden ver reforzados con la utilización de nuevas tecnologías. las escuelas han estado fundamentadas en la oralidad. Diego. etc. sino también de la manera como se disponen para ser usadas reflejan las concepciones pedagógicas que se tienen. hipertextos. para producir las pedagogías locales de una nueva realidad en el mundo de la escuela. en muchas ocasiones siendo suplantados por los aparatos. 56 como pedagogías particulares. H.) Con una concepción de escuela tradicional y allí no pasa nada diferente de la espectacularización de las herramientas en el paisaje escolar. lo cual va a significar poder interpretar cualquier tipo de texto Para un mayor desarrollo de la idea de geo-pedagogías. Expedición a la Expedición Pedagógica Nacional. Igualmente brota el problema de la desigualdad. En la cultura oral se enseñaba con el "mira el ejemplo". que incidirá en una reinvención de identidades y formas de vida a través de estos soportes que nos llevan a otras formas de conocer. "por un saber hacer de base técnica". Todas ellas marcan diferentes formas de aprendizaje. Transformaciones en la socialización de los jóvenes de hoy. subjetividades múltiples. produciendo la necesidad de constituir reflexión pedagógica sobre el hecho tecnológico. y de la sociedad. remito a Quiceno. se pueden usar los nuevos artefactos de la microelectrónica (computadores. elementos que están en configuración porque se asiste al comienzo de su uso. pueden aportar nuevos elementos para transformar la práctica pedagógica y su reflexión o quedarse en un uso instruccionista de ellas. De calles. video-beam. la lectura y la escritura. cómo hacerla accesible en sus procesos tecnológicos y sus herramientas a la mayoría de los segmentos de la población. 1998. bastaba saber mirar. ya que emergen los infopobres o pobres informáticos. haciendo que los diversos sistemas de pensamiento den cuenta de la interiorización que los sujetos han logrado hacer de los procesos de mediación desarrollados y utilizados por la cultura de este tiempo. pero esa escuela seguirá con un enfoque tradicional de la construcción del conocimiento. galladas y escuelas. Lo anterior va a implicar para la escuela pasar de la información a procesos mucho más transdisciplinarios y complejos desde la especificidad de ella. Bogotá. las otras personas.57 Este mundo que va emergiendo traza nuevas realidades en las cuales las tecnologías cambiaron para siempre las relaciones de las personas con el mundo. que en alguna medida hacen más complejo el hecho del conocimiento y también a la escuela. En el mundo digital se comienza a generar diferentes entradas. Bogotá. parches. así como la existencia de un grupo de maestros que utilizan estas herramientas en forma intencional. En una línea vigotskyana podríamos afirmar que las tecnologías de la revolución científico-técnica (comunicativas. modelos diferenciados de desarrollo personal. En la emergencia de las culturas populares se hace muy visible esta problemática cuando se constituyen identidades fragmentadas. 2000. sus enfoques pedagógicos tradicionales. aspectos que comienzan a configurar unas identidades híbridas. produciendo una endogenización de las tecnologías en la cultura escolar concreta. muy propias de las culturas juveniles de estos tiempos.  Los tres aspectos anteriores generan nuevos saberes. En la cultura escrita se enseñaba con el "aprende la lección de cada día" fijada en el texto escrito o en el cuaderno de notas. las cosas. 31 .  Por su naturaleza histórica. constituyendo parte de las geopedagogías de este tiempo. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo Barco.

esta diferencia es esencial desde la perspectiva de los derechos humanos.10. La globalización neoliberal y sus actores son conscientes de que esa maquinaria tecnológica ha reestructurado el capitalismo y a su vez ha profundizado la forma internacional del capital en su fase de globalización. no ha encontrado ninguno tras una larga búsqueda. en alianza con la financiera e industrial han construido un discurso sobre la neutralidad de la tecnología. Relatora de Naciones Unidas para Educación59 Esta cita refleja muy claramente el debate de fondo que en los tiempos de la globalización capitalista y neoliberal permea las discusiones sobre los sentidos y el futuro de la educación. porque el libre comercio no contempla ninguna salvaguardia para los derechos de los pobres… …No existe ningún plan de estudios para economistas en el que se les imparta educación en materia de derechos humanos. sólo mediante un derecho de matrícula. Heinz. 59 Tomasevski. o al menos la relatora especial. Por ello las nuevas tecnologías y procesos comunicativos (NTICS) en alianza con los poderes financieros e industriales están influyendo y determinando las nuevas formas de lo social y lo educativo. como herramientas. Capítulo Segundo. en cuanto éstas han de ponerse al servicio de la modernización y reestructuración de los procesos productivos. multimediáticos. transformando ese control en poder y de su uso produciendo las modificaciones sociales y culturales para la realización del proyecto de una globalización capitalista y neoliberal. GLOBALIZACIÓN Y EDUCACIÓN “El control del vocabulario. Sería ingenuo de nuestra parte quedarnos en esos cambios. y por lo tanto nos encontramos con la exigencia de manejar la idea de que en la sociedad actual se es analfabeta de múltiples formas y ello va a requerir también nuevas formas de alfabetización. Es evidente que debería existir. Nueva York. Katarina. es decir. Gedisa. En ese sentido. Los sueños de la razón. 1999. las competencias y la educación como servicio. No. virtuales. 2004. la educación se convierte en un campo de disputa para que quienes viniendo desde otras concepciones de globalización y otras maneras de realización de ésta. La manera como la reestructuración productiva asalta el proyecto de formación gestado en los dos siglos anteriores para construir una escuela sólo al servicio del proyecto productivista está a la orden del día.codificando y decodificando no sólo palabras sino también textos. Consejo Económico y Social de Naciones Unidas. la experiencia de la relatora especial indica que en ninguna escuela de economía se enseña ni la normativa internacional de Derechos Humanos ni las razones económicas que la sustentan y que los economistas que elaboran las estrategias de educación o de desarrollo en general no reciben formación en materia de derechos humanos. no es cuestión de estilo.” Katarina Tomasevski. tanto. gráficos. que la Relatora hace una especie de llamado en su informe para salirle al paso a estas tendencias de leer una economía educativa que desdice de los procesos educativos colocando a éstos bajo la éjida de los mercados desde las concepciones de los estándares. icónicos. el ordenador y los nuevos horizontes de las ciencias de la complejidad. es un arma. La maquinaria tecnocomunicativa. La expresión ‘acceso a la educación’ difumina las diferencias entre una educación gratuita y una educación accesible. sociales y educativos que necesita el proyecto hegemónico. Barcelona. asistimos a una complejización no sólo del fenómeno lector por vía de la cultura. luchan por hacerla efectiva desde el sur. Las nuevas tecnologías se han convertido en la punta de lanza de las políticas modernizadoras en todos los ámbitos de la acción humana.58 II. esto es sólo la punta del iceberg de los cambios y modificaciones implícitas. desde abajo y desde las condiciones materiales y culturales de nuestras realidades. audiovisuales. fundada en la ciencia única y reduciendo tecnología a un uso instrumental. 58 Pagels. Es allí donde la tecnología y la comunicación toman forma de máquina social con resultados sociales y ante todo productora de nuevas subjetividades. sino también de modificación subjetiva de los procesos de codificación y decodificación. 32 . Sexto Informe sobre el Derecho a la Educación.

Chile. El proceso para llegar a ello fue largo. Este documento es considerado el fundamento de la educación del capitalismo globalizado. En ese sentido. y el cambiar en medio del cambio. y la ley 30 reestructura la universidad. el capitalismo globalizado refunda su escuela: 117 nuevas leyes de educación en el mundo. sino frente a una reconstitución de ésta que la pueden llevar a transformar 60 Delors. Santillana. colocan de cara a las nuevas realidades surgidas en lo virtual en lo tecnológico y en lo comunicativo. Argentina. la escuela pasa de ser un simple aparato ideológico del Estado a convertirse en una institución central encargada de darle unidad a la reestructuración social y cultural que se vive. 1998. busca producir una unidad de práctica social a través de la integración de la sociedad en una reforma profunda de ella. que tuvo su lugar experimental en las dictaduras de Corea. en donde las competencias requeridas para esta nueva forma de producción material y simbólica de la sociedad.60 En ese sentido. ley 715 de 2002). pero al desplazarse sobre los otros espacios estructurales.61 En los últimos 15 años. despojando al docente de su función crítica y pública. Jacques. la segunda o de leyes generales de educación. que fueron la modificación de las leyes nacionales de educación para colocarlas a tono con el capitalismo globalizado (en Colombia. hablamos también la necesidad de reinventar la crítica. su racionalidad busca la maximización de esa interacción. Por ello. el capitalismo de final de siglo encuentra como central a su reproducción los procesos gestados en ciencia y conocimiento. La escuela: espacio conflictivo y transformado Paradójicamente. cultura y ser humano que tiene entre manos. llevando a muchos a mantener una crítica desde las miradas del pasado que no da cuenta suficientemente de las transformaciones en marcha. remito a mi texto publicado en Le Monde Diplomatique. ley 115 de 1994). Es visible el intento por modificar el proyecto escolar y educativo. la de descentralización neoliberal. así como de su papel como agente democratizador. Por ello. sociedad. En Colombia la ley 115 de 1994 reformula la escuela básica y media. que genera lo que pudiéramos llamar una adaptabilidad mental a la forma de ser de la época. En 2002 es actualizado para América Latina por el Proyecto Principal de Reformas Educativas para América Latina y el Caribe. a conocer. máquinas que reemplazan trabajadores. Asistimos en 20 años a tres generaciones de reformas educativas. que desplaza la instrucción como el conocer cómo se conoce. con la introducción de los TICS en la escuela. no estamos ante una simple sustitución de la escuela por los nuevos procesos tecnológicos. la mirada sobre la escuela de corte reproduccionista de tipo laboral no alcanza a entender cómo se ha modificado el papel de ésta en el capitalismo globalizado y neoliberal. agregándole el aprender a emprender. reduciendo éstos a instrumentos para el mejoramiento de los procesos de la enseñanza. La primera. aspecto que se logró en gran medida en el espacio de producción. y la tercera o de contrarreformas educativas. Desde el intento de abandono de la escuela y la búsqueda de la superación de la función docente por intermedio de la inteligencia artificial. a aprender y a convivir. ya que en su reorganización. Allí hablan de cuatro aprendizajes básicos: aprender a ser.A. La educación encierra un tesoro. en donde es central el tipo de interacción para construir la calidad como la base de un nuevo proyecto de gestión. para hacer que le sea propicio al nuevo proyecto de desarrollo. cuestionando la forma y el contenido de la crítica del pasado. en un mundo atomizado. que colocaron la educación como un gasto y la reestructuración se realiza en términos de eficiencia y eficacia según la racionalización neoliberal de la producción fabril y son hijas del ajuste fiscal neoliberal (en Colombia. de julio de 2003 33 . hasta encontrar desde el proceso productivo fundado en el toyotismo. Bogotá. que desplaza el conocimiento enciclopédico. 61 Para una ampliación. desplazando la función del docente y convirtiéndolo en un simple operador técnico bajo la idea de calidad asimilada a estándares y competencias. lo que le devuelve la centralidad a la escuela con procesos radicalmente nuevos como el aprender a aprender. En ese sentido. Esto nos muestra cómo el capitalismo de estos tiempos reformula la escuela. la mayoría de ellas se han hecho con el patrocinio y asesoría del Banco Mundial.

Chile. por ejemplo. que revalidan lo social y lo político del ideario liberal revalorizando nuevamente al individuo sobre la ciudadanía. Tendencias. José Joaquín. como intentos articuladores todavía embrionarios de un sentido que se produce en otro lugar. que plantea que el futuro seguirá siendo de los estados y en ese sentido. ya que la única conocida históricamente y conformada es la de origen liberal. culturas globales. 63 En la crisis del Fordismo aparece claramente una dimensión cultural y político-cultural. Queda la pregunta. desafíos y estrategias. buscando esas nuevas formas de ciudadanía que se gestan en la globalización erosionando la forma liberal del individuo ciudadano de la modernidad y la ilustración. Globalización y el futuro de la educación. Como diría Boaventura de Souza. de la democracia. ser capaz de producir ciertas "terapias" sobre ellas. de la subjetividad personal y solidaria contra la ciudadanía estatizante y atomizante". allí se plantean todos los conflictos que hoy se dan en la sociedad: •Individuo-nación •Libertad individual •Deberes y derechos sociales •Ciudadano privado-ciudadano social •Sociedad compleja-gobierno unitario •Ciudadano nacional-ciudadano del mundo En ese sentido. generaciones. Cambio en la idea de ciudadanía Es paradójico. UNESCO. formando ciudadanos del mundo pero hijos de la aldea. lo que hay es que construirlos de acuerdo a las nuevas condiciones internacionales. De ahí resulta un proceso en el cual la escuela produce su sentido en la capacidad que tiene de llevar a ella los diferentes problemas de la sociedad para. y en la fragmentación que vive se produce una transición hacia la ciudadanía de derechos individuales transformada. clases. ¿será transformada por las mismas condiciones de un capitalismo que se transforma? 34 . "la crisis es en parte la revuelta de la subjetividad contra la ciudadanía. cómo en este fin de siglo a nivel de ciudadanía hay una pérdida de la ciudadanía social. de los derechos humanos. cumple un papel de reformulación de la ciudadanía en función de una identidad cultural globalizada. 1. donde se vive una interpretación fragmentada del mundo. Recordemos cómo la ciudadanía social tiene su origen en las luchas colectivas. naciones. construyendo los nuevos ciudadanos consumidores que intentan resolver sus necesidades en el consumo de masas y en la sociedad del espectáculo. buscando un equilibrio entre el 63 Estado y el mercado y que se logran mediante las luchas sociales de clase. Ellas serían: El liberalismo internacionalista. lo que lleva a buscar nuevas formas de ciudadanía. fruto de la crisis del Estado de Bienestar y el regreso del mercado. cuando se plantea el problema de la democracia en la escuela. Por eso. Es el caso de la curricularización que hemos tenido de la sexualidad. con un nuevo sentido. Por eso la institución escolar establece unas relaciones sociales que fijan la unidad de lo local con lo global mediante un nuevo mecanismo de poder establecido en la capacidad de negociar en la multiplicidad de los lenguajes. individuos. entre otros). podríamos afirmar que la escuela en un mundo donde se ha perdido la autonomía personal/individual. Hoy aparecen claramente en el escenario tres posiciones que propugnan por mostrar cómo la globalización está transformando las condiciones de la democracia liberal y la ciudadanía y se plantean la necesidad de su redefinición pero a la vez un rechazo a la idea de gobierno mundial. en la forma subjetiva de la época. 2000. de las escuelas de padres. donde aparece el poder de los medios de comunicación masiva. Para ello plantea la necesidad de democratizar las organizaciones internacionales que vienen actuando 62 Bruner.radicalmente en donde los nuevos procesos fundados en ciencia y tecnología son básicos para esa 62 recomposición. dándosele a ella una función de articulación y de capacidad de mediar entre las distintas unidades de práctica social (sexos.

produciendo una especie de oscurecimiento de ese lugar nacional de ella y haciendo muy fuerte la dimensión transnacional y la dimensión local en la cual pareciera que la ciudadanía recupera elementos de su dimensión original en su replanteamiento. La democracia cosmopolita. termina siendo una delegación de sus poderes a entes privados. Por ejemplo. Esto significaría un nuevo poder desde múltiples sitios sin centralización y coordinados entre ellos mismos por el nuevo lugar de lo local en la globalización que permitiría la construcción de comunidades de destino diversas y que son realizadas en la construcción de los nuevos movimientos sociales que autoconstituyéndose construyen esas nuevas formas de representación democrática y ciudadana. la creación de un tribunal internacional para derechos humanos. En cualquiera de estas tres dimensiones la ciudadanía comienza a desterritorializarse en el ejercicio del poder. Éste (el imaginario liberal) estaba fundado sobre un soporte educativo y en alguna medida la manera como se transforma el trabajo asalariado manifiesto a través del aumento del desempleo. Para ello se estaría en la agenda la democratización de la ONU. Comienzan a aparecer tendencias de esa nueva ciudadanía que le dan piso a sus replanteamientos. El comunitarismo radical. ésta es transferida a organizaciones transnacionales o multilaterales en su ejecución de políticas. En esta visión la globalización trae unas transformaciones que deben completarse.desde unos intereses muy precisos y que van en contravía de cualquier forma de democracia. Igualmente. este jalonamiento de lo local y lo transnacional produce un desgarramiento de la concepción del estado. esa propuesta de ampliación de la sociedad toca también al campo de la democracia. la de participación política. Para esta visión. la globalización traería en ella la promesa de acabar el estado-nación y por lo tanto el fin de las políticas de poder centralizado. hay un agotamiento de la democracia liberal en su versión formal de derechos y se hace necesario hacerse cargo del desafío globalizador. en donde en un curioso fenómeno en que se recupera lo local-regional a través de los procesos de descentralización. En este sentido. Surgimiento de ciudadanía global al superar el tiempo y el espacio la soberanía también se desplaza hacia las instituciones transnacionales y se va haciendo concreta en formas de legislación y la emergencia de una sociedad civil internacional que se hace concreta a través de acuerdos multilaterales. de la precarización del trabajo (como una forma de flexibilización) y el hecho de encontrarnos frente a un desempleo estructural 35 . El estado-nación ya no concentra la soberanía. 2. Su ámbito sería el de un derecho transnacionalizado. Cambia la idea liberal de derecho a la educación Uno de los problemas principales planteado en el derecho a la educación como derecho social va a ser la manera como se produce una erosión del imaginario liberal que sirvió para la constitución de los estados-nación a finales del siglo XIX y durante todo el siglo XX. que recuperando el principio kantiano de autonomía debe encontrar una expresión transnacional de ella que tenga piso en ámbitos regionales con poder de decisión. la de protección por el estado y la de ejecutor de derechos que cubran a todos como realización de ella. en cuanto aparecen una serie de fuerzas internacionales que se ubican por encima de la voluntad democrática de las naciones haciendo estallar las tres dimensiones liberales de la ciudadanía. toda la discusión sobre la comunidad europea construye una nueva legislación que constituye un ciudadano transnacional y a la vez un ciudadano europeo. la responsabilidad internacional frente a los DESC. En ese sentido. la manera como afecta al estado territorial la globalización pide un cambio sustantivo que debe lleva a la sociedad a construir formas de democracia directa en donde ésta asuma mayor responsabilidad y las autoridades ejerzan una coordinación. Las principales serían: Aparece una ciudadanía cosmopolita. Esa democratización implica la construcción de una comunidad internacional a partir de los estados-nación pero mucho más interrelacionados e interdependientes. en donde la transnacionalización produce una desagregación territorial que traspasa los límites de lo nacional y cambia las dimensiones de la ciudadanía.

36 . allí el papel democratizador de la escuela es central. Estas competencias sociales hoy son desbordadas construyendo una idea de estándares entendidos como los mínimos disciplinarios en el conocimiento para vivir e insertarse en la sociedad globalizada y se avanza a la construcción de competencias individuales que buscan fundamentalmente posicionar al individuo para vincularse al mercado de trabajo. y en la vinculación a procesos productivos hacíamos parte de la construcción de la riqueza social de la nación. ciudadanos. es decir. Toda esta situación anterior erosiona los imaginarios sociales de solidaridad. instaurando un poco el “sálvese quien pueda”. instaurando una lucha individual por el acceso y el mantenerse incorporado en el sistema educativo (meritocracia). a la educación se le asigna el papel de producir la nueva igualdad social gestada en el acceso cultural que plantea la igualdad como fundamento de esa sociedad. De competencias sociales a competencias individuales. No en vano mucho del discurso de de los estándares y las competencias y habilidades hacen que éstas sean portadas por el individuo y están fundadas en la eficiencia y eficacia que garantiza competitividad y en la empleabilidad como resultante en un mundo lleno de desempleo. que tenía entre sus fines una cualificación profesional. 2004. En este capitalismo globalizado y neoliberal del nuevo siglo aparece una serie de características como desintegradoras de ese viejo derecho a la educación y reconstructora de una educación que al cumplir nuevas funciones en la reestructuración de la sociedad. características que dejan despejado un camino en donde hay un retorno a derechos individuales. para la reestructuración productiva y en últimas para conseguir empleo. la flexibilidad va a ser la base del nuevo discurso que determina el sentido de la escuela: su vinculación laboral y determinar el uso que él le va a dar al proceso educativo. por lo tanto. la educación se convertía para el individuo en una forma de ascenso social. Cit. (empleabilidad) desintegrando los elementos colectivos del derecho al trabajo y la educación convirtiéndose en dotadora de competencias individuales. En ese sentido. Recordemos cómo en los albores de la revolución francesa en las discusiones que se dieron en la asamblea francesa en 1792.y no en el capital variable –vivo. De la idea de formación y de cualificación que durante todo el siglo anterior acompañó a la educación. hay cinco aspectos que hacen visible ese proceso contradictorio: Se estrecha la comprensión de lo educativo. como en el pasado) se construye una educación formal de gran peso que busca una cualificación para la competitividad. Toda la idea educativa del pasado estuvo fundada en una formación que garantizaba la integración a procesos colectivos. Op. precisamente por el lugar preponderante del capital constante (entrado en tecnología) en la nueva organización capitalista de la sociedad globalizada. Katarina. Paradójicamente hoy. nos hacíamos miembros del estado-nación.exige una nueva manera de entender del lugar de la educación en la sociedad del capitalismo 64 globalizado y neoliberal de final de siglo XX y comienzos del XXI. que es muy limitado hoy. una formación del capital humano y una construcción de ciudadanos para el estado-nación que se irían a insertar en un mundo que buscaba como meta de desarrollo el pleno empleo. 64 Tomasevski. ante un capitalismo que encontró la posibilidad de hacer crecimiento con desempleo (por su cambio estructural de acumular en el capital constante –muerto-. donde triunfa el plan Condorcet. fraternidad y convivencia. Desde mi punto de vista. Este giro va a generar una educación que comienza a estar mucho más centrada en el individuo y va a ser él quien se integre de otra manera a los procesos productivos.

2000. multilateral. supeditada a la evaluación de resultados y mediante una precarización del empleo. Ésta se da en cuanto a su duración. el modelo de Estado de 65 Sennet. cognitivo y de gestión. La formación profesional de las habilidades para la producción dotando de competencias de gestión y técnicas y en la recualificación general de la educación aparece el nuevo sujeto como asalariado flexible. para la educación desde esas entidades multilaterales (Banco Mundial. Fondo Monetario Internacional. Por eso se cambian las habilidades básicas del pasado permitiendo la construcción de un discurso educativo para nuestros países (no desarrollados) como si nuestro proceso fuera simplemente de inserción a esa reestructuración productiva que está en marcha en el mundo del Norte para construir la globalización con un control y hegemonía desde los nuevos sectores transnacionalizados. Se intensifica la teoría del capital humano. proyecto propio y sentido de la vida. lo que le va a requerir destrezas diferentes con mucha fuerza en que sean de tipo intelectual (competencias cognitivas). son separados de lo que serían los aspectos mucho más profesionalizantes que buscan una inserción más directa en la producción. las consecuencias personales del trabajo en el nuevo capitalismo. elemento central de la escuela pública estatal de estos tiempos. va a mostrar cómo el control neoliberal de esa organización se da desde la flexibilidad misma. haciendo de esta forma de servicio una estrategia básica para cubrir un derecho entendido paupérrimamente como de “cobertura”. de lo cognitivo y de la gestión. predominio del cerebro sobre la mano. en su texto La corrosión del carácter. otras maneras de saber hacer. El crecimiento de los a os ‘50 y ‘70 es todo adjudicado a una forma de capital humano que estuvo centrado sobre: avance tecnológico. la seguridad y el descanso.Estas competencias y habilidades derivadas de los estándares necesarios para una sociedad globalizada comienzan a ser muy fuertes en el campo de lo técnico. Es visible también cómo emerge una dirección globalizada. Banco Interamericano de Desarrollo). Ahora esto se ha derrumbado: al sujeto de la globalización neoliberal le toca pasar a un día a día lleno de incertidumbres. 37 . requerido por el capitalismo globalizado y base de la nueva subjetividad: trabajo con iniciativa del trabajador. para nuestras realidades. los estándares. a la que entrega todos sus valores de autonomía. se comienza a generar una fragmentación de las formas de ese capital humano de tal manera que las competencias en los campos: técnico. Con lo planteado anteriormente a medida que se descarga en los individuos el acceso a la educación y en cuanto la mayor cualificación profesional se hace en el ámbito de las competencias. constituyendo esa manera del servicio como uno de los elementos fundantes del derecho a la educación. Por allí la privatización se cuela como un servicio que puede ser prestado por cualquiera en una libre opción de quienes lo demandan (padres de familia y comunidades).65 No en vano. Por eso aparece tan claramente una secuencia en donde la educación básica dota de competencias básicas y generales más fuertes de tipo cognitivo. generando una reconversión y descentración del yo tradicional de la modernidad. Richard. traicionando y acabando el deseo personal de libertad por otro centrado en la empleabilidad. que había sido constituido en la producción manufacturera y que estaba centrada en un largo plazo del contrato y un vínculo social permanente que le permitía construir un proyecto de vida. viviendo en un permanente sistema de vulnerabilidad. Anagrama. y la incorporación de lo tecnológico informático. base del nuevo proceso del trabajador flexible. convirtiendo el desempleo en parte del juego y de la opción del individuo para buscar sus escuelas. comienza a manifestarse una profesionalización que no es garantía de empleo en la disciplina del saber en la cual se formaron. Barcelona. que va a quedar controlada por la lógica de la rentabilidad bajo formas de eficacia y eficiencia.

La escuela se vio sometida en las décadas del ‘60 y del ’70 a una serie de reformas que la colocaban de cara a la formación laboral y de mano de obra en lo que fue enunciado como las reformas “productivistas”.) abrió un boquete en el cual entró la posibilidad del desempleo como un componente central para garantizar los mayores niveles de acumulación de un capital que comenzaba a convertirse en transnacional. Estos hechos fueron generando la idea de que la educación debía cada vez más estar integrada al mercado de trabajo y en ese sentido.3. Siglo XXI Editores.7. que son las que en últimas van a darle la patente al individuo para que salga a luchar en el mercado del desempleo por los pocos empleos disponibles. Allí. sindicatos poderosos. el capital humano fue visto como una inversión de largo plazo que aumentaba la renta individual y por tanto la social. EEUU y Canadá 6. América Latina 5. 38 . I. en el último período de tiempo. Por eso se desarrolló en este período toda una relación entre educación y sectores productivos. Europa Oriental 4. de competencias flexibles. Después del liberalismo. con la consolidación de la globalización bajo su forma neoliberal. Es de esta manera como se inicia la real privatización del aspecto de formación del capital humano convirtiéndose en responsabildad del individuo. fragmentando los grupos de trabajo y colocando en la responsabilidad individual la consecución de las destrezas para poder competir. saliendo de unas condiciones más sociales del trabajo a unas más individuales.4.3.0 y África 4.7. que van a garantizar que ese individuo se insertara en las posibilidades que el mercado ofrece a partir de las competencias que portan los individuos. Por ello. el empleo como derecho social se comienza a disolver y se entra a desarrollar una serie de capacidades individuales construidas bajo el nombre de competencias y habilidades. Europa Meridional 6. 1996. construyendo una nueva subjetividad profesional.bienestar y la planeación lograda desde formas de nueva administración centradas en el capital humano con un profesional y un tipo de contratación que hoy comienza a desaparecer. Mientras para la globalización el discurso del papel del conocimiento en los nuevos procesos productivos y como factor de desarrollo básico para ir de condiciones menores de desarrollo a más altos niveles de él y la escuela se convierte en un factor central de 66 Wallerstein. en las nuevas condiciones se ha iniciado el proceso de desmoronamiento del derecho a la educación y por lo tanto la desarticulación del imaginario liberal sobre el lugar de la educación. Asia 6. Es así como todo el crecimiento de ese período: Europa Occidental 4. mientras más cualificación lograran sus habitantes estaba a la base de un mayor crecimiento. Por ello. la escuela tiene que salir a ofertar y a buscar sus “clientes” o “usuarios” de acuerdo a aquello que oferta.3. Sin embargo. y la medida para ello era la expansión de los sistemas escolares. que atacó algunas de las premisas de existencia de ese capital humano en el período anterior (costos del trabajo altos. quien va buscando en el mercado esas oportunidades para mantenerse competitivo y garantizar su vigencia y actualización y por ende. las políticas educativas a través de las competencias van a garantizar la transmisión de creencias. México. que se adopta como política mundial a lo largo de los a os ‘60 hasta el 2000. Estado de Bienestar excesivo. le permite ir constituyéndose permanentemente en “hábil” para lo requerido por el mercado. En ese sentido. donde su creatividad es puesta a prueba diariamente por la competitividad.66 Fines paradójicos para la educación entre globalización y neoliberalismo. su condición de empleabilidad. Es decir. Hoy en día nos acercamos a una nueva fragmentación institucional que teniendo como base común los estándares buscan satisfacer esas múltiples demandas del nuevo trabajador flexible. universalización y cobertura como fundamento acompañados de un primer discurso de calidad. etc.

Además. Este discurso es trasladado mecánicamente a los contextos latinoamericanos. en cuanto en esta forma de administrar la globalización la educación es gasto y a su vez implica recorte presupuestal. no tiene seguridad social. También para la globalización es una exigencia la profesionalización del maestro. produciendo una mirada tecnocrática sobre el cambio escolar. Por lo tanto. el neoliberalismo construye un nuevo discurso educativo centrado en la reestructuración productiva de la escuela en el gerenciamiento de ésta y en la calidad técnica de los procesos. dando paso a la “desmaterialización de la producción” y acentuando la necesidad de una educación de calidad para los nuevos tiempos (estándares. a las cuales los procesos de inserción de nuestras economías en la globalización han hecho que sus padres están desempleados o no tengan acceso a los bienes materiales para garantizar su reproducción. logros) para formar al nuevo trabajador flexible. no se le garantiza una vinculación permanente y queda a consideración de los políticos de turno. ya que en la visión toyotista se va a sacrificar el tiempo de la pedagogía para hacer una intensificación de las disciplinas a través de los estándares y las competencias. implica formas de privatización de la educación. en donde no es necesario acreditar pedagogía. generando una contratación parcial que no cubre todos los meses del año. como si ese discurso de la escuela del Norte de la globalización capitalista sea realizable como una 39 . También va a convertir el centro escolar en epicentro del proceso educativo. haciendo que muchas escuelas tengan que dedicar parte de su tiempo a estas tareas supletorias para cubrir en parte ese proceso de pauperización familiar. Curiosamente. La globalización funda la transformación de los procesos en un maestro formado para estos tiempos y en condiciones de construir proyectos educativos sólidos. y se calculan para el 2005 entre 65 y 70 millones. los niños que van a las escuelas públicas vienen de familias precarizadas. el neoliberalismo articula una política salarial que no tenga efectos inflacionarios y por lo tanto construye tipos de contratación coherentes con las políticas de recorte del gasto. dándole forma al trabajador flexible.éste. mientras se habla de este profesional y de la pedagogía como central al hecho educativo en el cual se constituye la globalización. colocándonos como posibilidad real para salir de nuestra condición de subdesarrollo el entrar en las políticas educativas de la globalización. Se inician políticas de recorte del gasto generando un proceso de constitución de ese trabajador flexible en educación a través de formas de contratación que desatiende los logros históricos de las luchas magisteriales y su estabilidad laboral. Esto ya es muy visible en Colombia en el nuevo estatuto docente para los nuevos maestros que se vinculen. en el 97. 58 millones. construyendo todo un discurso sobre el nuevo papel del conocimiento y la incorporación de éste en los nuevos procesos productivos. En el censo del 92 eran 52 millones en el mundo. planteándose aun que en medio de la crisis del trabajo es de los pocos empleos que se mantiene y aun aumenta su número de asalariados. Paradójicamente a esta mirada de la globalización. en los cuales el maestro vive un proceso de pauperización y de proletarización ideológica y técnica en donde se ve obligado a realizar hasta tres jornadas de trabajo para poder adquirir unos mínimos culturales para su sobrevivencia. sólo un título profesional y la pedagogía vendrá posteriormente. competencias. el neoliberalismo trae para nuestros contextos un ajuste fiscal en el cual la reducción del gasto se convierte en una espada de Damocles para la educación. consumando el trabajador flexible de la globalización.

36-1.46. se hace mucho más controlada la dirección multilateral para los cambios educativos en la búsqueda de construcción de sistemas educativos que tienen una base común a nivel mundial para poder dar respuesta a los procesos de 67 globalización. haciendo de éstas cada vez más lugares privados y menos públicos. Tal vez el punto más delicado frente a esa posibilidad de derecho a la educación está planteado en los niveles de escolaridad que según el informe de la CEPALC. porque mientras el mundo del norte en donde la educación se construyó como derecho. en nuestro continente nunca se llegó a estos niveles y en estos momentos hay una tendencia a reducir mucho más cuando la focalización colocada por el Banco Mundial sobre la básica primaria debilitó la secundaria. y US$21. es muy difícil de realizarse. cuando se revisa su PBI para 1988 el ingreso per cápita estaba en US$2. Tal vez la ilusión mayor que se ha construido con un discurso de optimismo educativo es plantearnos el mundo del norte como ideal educativo. la media y la universidad.04 a os. promedio que ya tenían Francia. En América Latina esas mismas tasas están en relación 1. Análisis y estadísticas.68 Igualmente. para un japonés de 14. 1997. Recordemos cómo en el mundo nórdico las tasas de diferencia entre más pobres y ricos están entre 1.840 de EEUU. En 1999 sólo el 2% usó el internet. y son: el de Educación para Todos. Bogotá.10.87 a os. 2002 69 Maddison. las particularidades de nuestra realidad hacen que esto sea muy difícil de lograr. la falacia de que con las reformas que se establecían por el consenso de Washington iba a ser posible una mayor inversión en Educación. la educación pública alcanza coberturas entre el 50 y el 88% a todos los niveles.020 de Japón. US$19. OECD. Universidad Nacional de Colombia. 68 Seminario internacional “Universidad en América Latina”. el Informe Delors.96. haciendo cada vez más grande a través de la tecnología y haciendo que nuestros sistemas escolares se preocupen más por la construcción de esas competencias flexibles que realmente para las creadoras en la tecnología de punta.09. Alemania y Países Bajos al comenzar el siglo anterior. frente al 40% en EEUU y el 65% en Europa. A. El conocimiento. resultado de la Conferencia de Jomtien. 40 .160 anuales frente a US$18. para un habitante del Reino 69 Unido 14. un discurso tecnológico igualitarista un poco ingenuo ha venido moviéndose en el continente. para un francés del 15. París. de la misma manera que su modelo de desarrollo se nos plantea como horizonte. la escolaridad promedio de un norteamericano era de 18. 67 Hay tres documentos libros que en la década del 90 se vuelven referente obligado para construir esta fundamentación de la escuela de la globalización.simple transposición espacial sin tener en cuenta las condiciones contextuales generando políticas de ampliación de cobertura sin calidad. ya que los problemas estructurales fundados en la inequidad muestran la imposibilidad de nuestros Estados para hacer estas inversiones. y para América Latina el documento de la CEPAL. situación que se puede ilustrar hoy a lo largo de América Latina. Para 1992. La Educación Encierra un Tesoro. Paradoja norte-sur. En esta organización. Sin embargo. El caso de Brasil es bien diciente.5 a os de escolaridad. para el latinoamericano promedio están en 6.4-1. diciéndose que este país es una de las 15 economías más grandes del mundo. La economía mundial 1820-1992.480 de Alemania. sin darse cuenta cómo la nueva tecnología produce una desigualdad tecnológica en la cual la más perjudicada es la escuela pública estatal. base de la transformación productiva con equidad. Del mismo modo. Hoy se dice que en América Latina sólo el 5% de sus 550 millones de habitantes tienen computador. Sin embargo. acercándonos en límites de desigualdad en nuestro continente a uno de los más grandes del mundo.

Morata.71 Esas tareas. escrituras. 3. 73 Chartier. La educación obligatoria y su sentido educativo y social. 2002. Madrid. desde el jardín de infantes hasta los Ph.. Descentraciones de la escuela y la educación La escuela construida desde la revolución francesa que vino hasta nuestros días ha vivido un proceso de transformación en estos últimos 50 años. 41 . fruto de la revolución microelectrónica que produce una desubicación de las bases sobre las cuales ella había venido trabajando. en cuanto el modelo de sociedad que se nos presenta para realizar en la globalización capitalista ha roto los presupuestos sobre los cuales fue construida esta idea de derecho. narrativas. En ese sentido es posible plantear la construcción de comunidades educativas por fuera del intento neoliberal de control y asumir gastos por parte de los padres. R. dinámica generada por el nuevo lugar del conocimiento y la 70 71 72 Ruiz. los planos en que ha sido colocado el derecho a la educación en estos tiempos es ambiguo. que constituyó su modelo básico de aprendizaje y de escritura comienza a ser sustituido por formas que están más allá de la imprenta. lógicas. van emergiendo con fuerza propia unas nuevas áreas de conflicto en lo educativo que muestran también la necesidad de transformar la educación para convertirla en un asunto público de interés general. Editor. Gedisa. 2003.D. La escuela es refundada por el capitalismo globalizado y neoliberal. Alfonso.. que comienzan a vislumbrarse son cambios profundos en cuanto estamos frente a una nueva matriz de organización y de acción social generada por los procesos de globalización y neoliberalismo y es desde allí que se requiere deconstruir lo anterior para reconstruir lo nuevo. y se construye estructuralmente en función de la sociedad de mercado. de la institucionalidad y de los sentidos y nortes que han sido trastocados por la manera como el capitalismo globalizado necesitó reorganizar su escuela para que fuera más coherente y útil a una reestructuración productiva fundada en una base científica y tecnológica. Las revoluciones de la cultura escrita. El libro. Jimeno S. Biblioteca Nueva. Madrid. Significa también la capacidad de transformación de las organizaciones gremiales de los maestros por enfrentar de otra manera las tareas de reivindicación que en el pasado le fueron trasladadas de lo sindical industrial pero significa deconstruir la vieja forma de organización y lucha para reconstruir los nuevos sentidos desde los nuevos ejes y lugares que se le asignan a la escuela. Los soportes sobre los que estaba construida se han desplazado y han emergido muchos otros. 72 Remarco que cuando me refiero a escuela lo hago haciendo con ello una generalización del sistema escolar en su conjunto. José. 2000.Como vemos con estas puntadas. Esto requiere construir organizaciones y movimientos que recuperando alguno de esos elementos centrales en los cuales globalización y neoliberalismo vuelven a colocar su fe en la escuela haga posible construir de otra manera la educación como un movimiento social que se construye enfrentando las nuevas hegemonías y articulando los nuevos espacios desde donde es posible plantear la educación como derecho en estos tiempos. lenguajes. que son cambios todavía no suficientemente conceptualizados pero significan un reordenamiento de la acción. La escuela pública y el papel del Estado en la educación. encontrándonos ante un cambio en soportes. Pero a su vez coloca al orden del día la necesidad de construir una nueva matriz de organización que ha de asumir las nuevas tareas para que sea posible que los más pobres no sigan siendo los penalizados en esta sociedad del conocimiento. Barcelona. En ese sentido. pedagogías y la acción misma de la 73 escuela es transformada. que pudieran ser ampliadas porque existe información suficiente para ello. pasando por la escuela básica y las otras formas universitarias o de educación superior. exigiendo una nueva configuración de ella.70 Este ejercicio no podrá ser hecho sino desde las bases mismas de aquellos que en el capitalismo globalizado penan doblemente por ser pobres y por tener que ir a una escuela pública de baja calidad.

forma que toma el valor en esta sociedad. La refundación de esta escuela se hace saliendo de una serie de certezas que existían en el pasado a un mundo que descentra la escuela de sus verdades y le coloca un proceso en el cual esas certezas son construidas paradójicamente en cuanto en ocasiones niega la forma anterior de la escuela, la sustituye y la construye de otra manera. Es decir, el capitalismo globalizado ha hecho la reconversión de la escuela para su proyecto y en ese sentido avizora la construcción de nuevas subjetividades. Ese decálogo que modifica funciones y entendimientos de la escuela sería el siguiente74: a. Una educación que nunca termina. Mientras el sistema educativo formal construido durante estos doscientos años centró su conocimiento en procesos que se entregaban parceladamente y de acuerdo con la edad de los asistentes, construyendo una vida escolar que para cualquier persona podría prolongarse durante 15-18 años de su vida, al fin de los cuales se terminaba ese ciclo de formación, la globalización con sus velocidades de información y conocimiento, en donde estos dos sin ser lo mismo adquieren un lugar preponderante y diferenciado en el sistema escolar, éstas se hacen rápidamente obsoletas y en algunos casos inadecuadas. Aparece claramente la idea de “formación a lo largo de la vida”, que en algunas formulaciones de eventos internacionales se llega a afirmar que se tiene desde la gestación hasta la tumba. Esto va a producir una modificación no sólo de la institucionalidad de la educación, sino de la construcción de un sujeto que ha de prepararse para una ruptura de los sistemas tradicionales de educación, entrando en sistemas de formación permanente en donde muchos de ellos corren por sistemas de socialización más allá de los sistemas escolares tradicionales, en donde se da una articulación diferenciada entre los conocimientos que vienen de la experiencia, un tipo de práctica social diferente, y de los acumulados en los grupos sociales. b. Una razón que no es única75. Las ciencias sociales se están recomponiendo dado que la mayoría de los paradigmas sobre los que se fundó la idea de ciencia en la modernidad están hoy cuestionados. Se ha diluido la diferenciación entre las disciplinas ya que hoy sus bordes no están claramente delimitados, por el contrario, éstas se cruzan y en algunos casos se complementan. Para decirlo en términos de García Canclini: 'El antropólogo llega a la ciudad a pie, el sociólogo en auto y por la autopista principal, el comunicólogo en avión. Cada uno registra lo que puede, construye una visión distinta y, por lo tanto, parcial. Hay una cuarta perspectiva, la del historiador, que no se adquiere entrando sino saliendo de la ciudad, desde su centro antiguo hacia las orillas contemporáneas. Pero el centro de la ciudad actual ya no está en el pasado' 76. En los últimos años se han reconocido tipos de problemas que no habían sido contemplados desde la tradición científica, muchos de los cuales requieren ser abordados desde un campo heterogéneo de conocimientos. Algunos aspectos centrales a estas reformulaciones tienen que ver con la idea de conocimiento, el concepto de verdad, de representación, de método, la imagen de tiempo y la categoría de paradigma, aspectos centrales en la conformación del sujeto racional de la modernidad: i. Se produce una transformación en la manera de entender lo científico. Las ideas de verdad y de totalidad entran a ser interrogadas y replanteadas, particularmente cuando éstas son contrastadas en los nuevos campos de experimentación que resultan de otros modos de concebir la investigación y de comprender la experiencia. Asistimos a una crisis epistemológica en que las formas de producción de conocimiento no tienen un único lugar de verdad, más bien son producto de un entrecruce de múltiples formas de saber con estatutos propios, pero a la vez compartidos. Por eso el conocimiento rompe el camino de las estructuras fijas y cerradas, y establece otras formas de relación que no sólo le dan mayor flexibilidad sino una ampliación del campo de mira. Igualmente la idea de 'sistema' que

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Retomo y sintetizo aquí elementos de mi libro de próxima aparición: Observando la globalización en nuestro entorno cotidiano, Tomo I. 75 Retomo este punto de mi texto escrito conjuntamente con Alberto Martínez y Pilar Unda: El itinerario del maestro: de portador a productor de saber. Expedición Pedagógica Nacional. Universidad Pedagógica Nacional. Bogotá. 2002. 76 GARCÍA CANCLINI, Néstor (1999). Culturas híbridas, estrategias para entrar y salir de la modernidad. México: Grijalbo, p. 14.
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categorialmente encerraba y prefijaba la acción se ve enfrentada a la riqueza de las situaciones vividas que construyen una infinidad de motivaciones para la acción. Hoy se reconoce la puesta en juego de diversas formas de conexión que trascienden la noción de sistema utilizada en las disciplinas poniendo fin a la idea de modelo. Se produce así un nuevo entendimiento, la reflexión se localiza construyendo procesos más complejos pero más cercanos a quien realiza el encuentro con el campo de saber. En ese sentido, como sostiene Lyotard, la ciencia constituye hoy una clase de discurso, pues 'se puede decir que desde hace cuarenta años las ciencias y las técnicas llamadas de punta se apoyan en el 77 lenguaje' . Además, según Feyerabend, se ha podido comprobar que 'la ciencia no proporciona ninguna prueba sólida y que tanto sus teorías como sus aserciones de tipo práctico son hipótesis que a menudo no sólo son parcialmente falsas, sino incluso totalmente erróneas, ya que hacen afirmaciones sobre cosas que nunca han existido'78 . ii. Se pone en duda la idea de que existe un objeto de conocimiento como realidad dada a partir de la cual se extraerían leyes y modelos que a su vez constituyen teorías o cuerpos de conocimiento estructurados. Hoy está puesta en cuestión la idea de un objeto que es conocido por un sujeto, a partir del cual se descubriría la verdad. Al decir de Rorty79, 'el mundo no habla, sólo nosotros lo hacemos'. Hay que distinguir entre la afirmación de que el mundo está ahí afuera y la afirmación de que la verdad está ahí afuera. El mundo está ahí afuera, pero las descripciones del mundo no. Sólo las descripciones del mundo pueden ser verdaderas o falsas'80

En rigor, no existen por separado sujeto y objeto, lo que ocurre es un proceso de construcción del objeto en el que el sujeto participa. Más que una organización jerárquica del conocimiento, que supone un núcleo central, alrededor del cual se estructuran conceptos, enunciados, hipótesis, desde el cual se daría cuenta de la 'realidad', lo que se produce es un descentramiento del objeto y de la teoría que lo respalda, y un desplazamiento hacia los bordes que posibilita el despliegue de múltiples formas de leer el mundo. Se afectan así las formas de comprensión del conocimiento que habían estado afincadas en una visión que desde una posición determinista construía una única mirada, y se abren otras formas de producción de saber. iii. También se produce un cambio en la idea de tiempo, que para la ciencia siempre fue entendido como fijo y determinado. Se abre ahora la posibilidad de coincidir una simultaneidad de tiempos para dar cuenta de esa forma plural y compleja como suceden los acontecimientos en los procesos sociales. Al decir de 81 Glaserfeld y Maturana , 'todo lo conocido es conocido por un sujeto de experiencia'. Con estas nuevas lecturas se hace posible mirar el cambio no como la emergencia de lo nuevo ni como resultado de una progresión por etapas, lineal y evolutiva en un tiempo único, sino como quiebres y rupturas que conllevan otras formas de producción de saber. La idea de paradigma ligada a la premisa de que todo hecho o proceso tiene una "causa externa", o de paradigma pensado como simple sumatoria de partes que constituiría una totalidad reductible muchas veces a procesos de cuantificación, construcción de series o tratamiento estadístico, ha perdido capacidad explicativa puesto que no permite una comprensión ni una inteligibilidad de los procesos. Se inicia, pues, la ruptura de éticas universales mediante las cuales siempre se intentó

iv.

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LYOTARD, Jean-Francois (1986). La condición postmoderna Madrid: Cátedra, p.14. FEYERABEND, Paul (1993). ¿Por qué no Platón?. Madrid: Tecnos, p.10. 79 RORTY, Richard (1991). Contingencia, ironía y solidaridad. Barcelona: Paidós, p.28. 80 Ibid, p.25 81 Citados por Ibáñez, Jesús (1991). El regreso del sujeto. La investigación social de segundo orden. Santiago de Chile: Amerinda.
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construir una normatividad que en la universalidad tenía la exigencia de lo colectivo. Los procesos de multiculturalidad han llevado al reconocimiento de formas de existencia singulares que ya no reconocen una supuesta ética universal. v. Además de esta ruptura en la manera de concebir el conocimiento, que rompe con la idea de método científico, se ataca fuertemente una modernidad que ha construido a los sujetos centrada en el predominio del hemisferio izquierdo del cerebro, haciéndose urgente devolver a la vida social el otro hemisferio (derecho), dándole paso a otros conocimientos centrados en la sensibilidad, la intuición, que estarían más allá de lo simplemente inductivo o deductivo. La radicalización de esta reflexión exige recuperar una lógica femenina, ya que la modernidad ha sido un proyecto de sujeto construido sobre una subjetividad patriarcal visible en muchos de los maestros del pensamiento moderno (Rousseau, Kant, Freud) para los cuales la 82 mujer era una especie de pre-sujeto.

Una educación que no garantiza empleo. El sujeto escolarizado tenía garantizado su empleo, que además era fijo y lo dotaba de unos derechos en seguridad social, descanso y certeza de futuro. Hoy éste se ha modificado y en nuestras realidades latinoamericanas ha tomado forma de trabajo precarizado e inestable. Estamos en el paso de una era a otra. Se rompieron los modelos sobre los cuales ha funcionado el mundo del trabajo. Se le propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación, pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales. Apenas peque as formas de resistencia comienzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en nuevas luchas que tendrán que aprender que el conflicto está en todas partes y su auscultación para enraizarlo en la sociedad es tarea de todos. Las formas organizativas no estarán ya más únicamente centradas en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. La producción deja de ser el lugar del conflicto trasladándose a todos los espacios. Hoy la información, el lenguaje, los modos de vida, los gustos, las modas, son configuradas y producidas por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio, el estado, los medios de comunicación; y allí se cuecen las nuevas subjetividades, las nuevas identidades de los individuos que iniciarán las nuevas marchas de la resistencia. c. Una organización del trabajo que fragmenta. Se cambia el modelo de persona que se requiere para llevar adelante la productividad, la velocidad del cambio en el conocimiento es introducido en los productos y en la forma de la producción. Este modelo de desarrollo centrado en la flexibilidad y la polivalencia va a generar la necesidad de nuevas competencias y habilidades que no estaban dadas en los modelos productivos anteriores (taylorista y fordista) donde se requería un tipo de asalariado y de empleado para un sector de servicios que crecía a velocidades inusitadas.83 El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización van a tener como consecuencia la desocupación tecnológica, ya que se produce un desplazamiento del proletariado industrial y en el mismo sector de servicios la cada vez mayor tecnificación va a generar un proceso en el cual el trabajo humano tradicional desaparece como necesidad vital. Ese trabajo simple, que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación, va a sufrir a partir de las máquinas un proceso en el cual la idea de trabajo es llevada a unos replanteamientos básicos, produciendo un nuevo asalariado de élite y numéricamente muy poco, y a su vez una precarización del trabajo. Desaparece su vínculo social centrado en una forma de tiempo y espacio fijo. Igualmente, la idea de proyecto de vida se disuelve generando una descentración del yo laboral del capitalismo anterior y una reconversión de la manera de entenderse a sí mismo, gestando una nueva forma de ser y por tanto de subjetividad para la empleabilidad.
82 83

Jonasdottir, Ann. El poder del amor. ¿Le importa el sexo a la democracia? Madrid. Ed. Cátedra. 1993. Remito al capítulo V de mi libro Educación y Escuela en el fin de siglo: AReadecuación capitalista busca modelo educativo.@ CINEP. 1996.
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imágenes. sino como parte de un hecho tecnológico que navega entre la simulación y la experimentación. a través del mirar. es difícil para alguien con mente muy fija y categorías muy cerradas entender que estamos en la emergencia de otra forma del trabajo. Allí. que tienen mayor presencia en la configuración de la nueva forma de entenderse y organizarse lo público. radio. La realidad que se nos presenta a través del nuevo fenómeno de los medios masivos de comunicación.Por eso. para algunos desarrollado como ciencia y que se constituye a partir de un mundo de base tecnológica. televisión. Lo interesante es que esta espectacularización de lo social. la creciente violencia. Comunicación-educación. ix a xxiii. 45 . cable. abordajes y travesías. va más allá. crea la ilusión de una participación social. internet. la desvalorización subjetiva. 1999. Para una ampliación remitimos al primer capítulo de este libro. en cuanto en esos medios más allá de transmitir creencias. Coordenadas. etc. prejuicios (que lo hace). Modificaciones en el mundo del trabajo. 2000.se va a constituir en uno de los actores sociales emergentes. C. donde una de sus creaciones --los medios de comunicación masiva-. que no es virtud. estamos en el escenario público. Asistimos a una reconstrucción de la subjetividad moderna mediada por una imagen que no es la simple proyección subjetiva de la razón o del texto escrito.E. donde la palabra no es reductible a la imagen. En los trabajos con jóvenes esto se hace muy visible. Bosch. La espectacularización crea una matriz en la cual. así como del sujeto que labora y la subjetividad que porta éste. produciéndose un estatuto propio de la imagen no sólo desde su informatización sino en la incorporación al mundo científico de lo visible y lo sensible. uno de los lugares más visibles de esa revolución científico-técnica. sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha jugado a la concentración de la riqueza producida por las máquinas abandonando los viejos planteamientos liberales de salario pleno. así como quiénes son los actores que generan esos nuevos procesos de resistencia y transformación.85 y esa presencia. distinta a lo que se ha visto en los últimos tres siglos de revolución industrial centrada sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana. creando la ilusión de que por participar en lo comunicado como espectadores. Págs. cable. en donde el desprecio por lo político va acompañado por un sentimiento de que la representación que ellos Blos políticos-tienen no es legítima y el tipo de reconocimiento que da la imagen no es otorgada por sus 84 85 Crowley. colocado en el escenario de los medios masivos. Bogotá. creemos que ya nos hemos encontrado. por la aparición social de los actores en ellos. Medios masivos que construyen nuevos imaginarios de lo público. no estamos frente a un simple fenómeno marginal. conocimientos. Siglo del hombre editores. En ese sentido. Ese cambio va a exigir replantear muchas de las teorías que nos acompañaron. por estar conectados a través de la pantalla (tv. construyendo una subjetivación desde la imagen. d. las formas de organizarse y luchar. Esto construye una nueva relación entre imagen y discursividad que le produce una descentración a la forma de existencia de la razón de la modernidad.). la marginación. y somos actores de una realidad que construida desde el mundo doméstico nos conecta. cuando nos encontramos en el mundo de hoy frente a fenómenos como la desocupación.84 La realidad es colocada en los medios como espectáculo. David y Paul Heder (Compiladores). Valderrama. La comunicación en la historia. internet. promoviendo la hegemonía de ciertas formas de interpretación desde una lógica visual propia y creando las agendas públicas. Universidad Central-Dicec. lugares construidos por la emergencia del fenómeno de lo artificial. construye una forma de lo público donde a través de las imágenes se produce un fenómeno de reemplazar las ideas en un mundo de imágenes. el mundo de la telemática bajo múltiples formas va configurando otra forma de la vida pública. Barcelona. el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. ingreso a todos los núcleos familiares y redistribución de la riqueza.

nacionales al político ni por los grupos de la comunidad. que debilita lo nacional y lo local mediante la racionalización del consumo. Éstos formaron y modelaron. no existe. Es decir. nos acerca en esas fidelidades móviles al fin del tipo de militancia tradicional. Norbert. 86 87 Lechner. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela. Lechner86 muestra cómo se produce también un descentramiento de los lugares tradicionales de la política. Esto hace que sean abiertas y cerradas. en cuanto ya no están basados en discursos doctrinarios que son cerrados y autoreferidos. que en su "ilusión de un proceso sin interpretación ni jerarquía" produce una forma de control desde otro lugar. según Martín-Barbero. 46 . cuya centralidad estaba en la identidad del yo. en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes. J. que es lo que realmente está bajo la forma del espectáculo. Esta situación propicia que puedan usar estos caminos las minorías que buscan caminos alternativos y allí las tecnologías se muestran como unas nuevas formas donde se enlazan lo social y lo político. rompiendo la manera como operábamos y colocando en entredicho el andamiaje de lo público delegativo trabajado por la ilustración durante tanto tiempo. 2001. Por eso. la de la "sociedad de la información". 1988. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. Aestamos asistiendo a una multiculturalidad mediatizada que revienta las identidades políticas tradicionales@87. ideas. la de la "aldea global". abriéndose un camino interactivo de imágenes y una conversión del dato cuantitativo en formas perceptibles. lo que mucho se repite termina pareciendo del mundo virtual. Memorias del V Encuentro Iberoamericano del Tercer Sector. haciendo emerger. Cuando este mundo gana en representación a través de la imagen y pérdida de ideas. produciendo una apatía en torno a lo político. e. amplio y desorganizado. el punto de vista crítico. totalizadas y destotalizadas. según expresión de Martín-Barbero Auna esfera pública internacional que impulsa nuevas formas de ciudadanía mundial@. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. Martín-Barbero. La visibilización en los medios se convierte en central para lo público. sino que nos están colocando en otro tipo de relación abierto. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. Es decir. Se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. Es un nuevo espacio. la racionalidad y la verdad. En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía. produciendo un interés por lo público como Aadministradores@. yo me siento participando en el mundo de la imagen y no me he dado cuenta que he perdido la deliberación. ha comenzado a ampliarse con la emergencia de las nuevas formas de la razón centradas en el mundo de la imagen. El libro ya no es el único vehículo cultural. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. 75-86. Todo este fenómeno comunicativo hace que aquello que constituía la esencia de lo humano: lógica racional. Santiago de Chile. Los patios interiores de la democracia. integradas y desintegradas. La emergencia de la idea de red. Colombia 2000. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras. dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. Págs. práctica guiada por éstas. Esto trae una crisis de representación. Bogotá. que comienza a reemplazar la idea de organización tiene como característica el que rompe la razón dualista. Editorial Andrés Bello. En: Lo público. aparece una invisibilización y repetición de lo social. repetición que crea un automatismo en cuanto paradójicamente lo que no se coloca en los medios. Estas situaciones plantean un vacío de utopías y aparecen una serie de utopías tecnológicas. derivados de la escritura. una pregunta desde la sociedad civil. la discusión. Y ésa es la escuela que entra en crisis. produciendo una Amodelación mediática de lo público@. Los medios masivos producen un enfriamiento de lo político. pero también. ATransformaciones comunicativas y tecnológicas de lo público@.

técnica-tecnología. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. sus especializaciones extremas de la mano de obra. en las personas y en las identidades. las relaciones de la gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. tecnofactos. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central. Rápidamente se hacen obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. su demora en planificar nuevos productos. con sus rigideces. por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. Tecnología autónoma. siguen ancladas en un pasado. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. no hace huelga. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia.configurada por una miríada de interconexiones"88. 1979. desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global. Si adhiere a un sindicato. DVD. todo se arregla por consenso. políticos. sus excesivos costos de almacenamiento. 47 . aparatos. construyendo lógicas y visiones de la vida. Un profesional sobre nuevas bases de acción. va a ser suplantado rápidamente por las nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. en donde él es actor y en ese sentido cada uno se siente fabricante. 88 Langdom. herramientas. Es el obrero polivalente. Editorial Gustavo Gili. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro. Barcelona. Ese mundo es transformado por otras reglas. Es. El modelo anterior es demasiado rígido para un capital que se mueve fruto de la revolución microelectrónica a otras velocidades. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. ciencia. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. aparecen televisiones. Winner. ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información. en donde el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo. Por ello. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado. Igualmente. El fordismo. Además. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. se construyen o se requieren para ese trabajo. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. tecnólogo y administrador. En ese sentido. es el propiciado por la misma empresa. La empresa es su proyecto común. CD ROM. ante todo. redes telemáticas. Hay una forma de organización del trabajo que paulatinamente ha desaparecido. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. f. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. No hay negociaciones. naturaleza. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa. estas herramientas crean la ilusión de que con su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. económicos. su organización administrativa rígida. En ese sentido. Es un nuevo contrato de trabajo en el cual la empresa le ofrece una nueva identidad y una forma de trabajar. pero las concepciones de cultura. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan.

Igualmente. Es decir. el valor simbólico. de los sistemas de financiación. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. de la continuidad de ampliación de coberturas. procesos que se han venido experimentando en Norteamérica a lo largo de los años 90 del siglo anterior y que ahora llegan a nuestra realidad. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo. busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenan las necesidades determinadas por el mundo empresarial propio de la globalización descrito en las páginas anteriores. escuelas-vouchers. su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. Ese proletario trabajador alienado del pasado -que por esa condición se rebela contra ella y da origen a todas las luchas sociales que construyeron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. que lo constituye como negociación colectiva. fenómeno que se comienza a dar a partir de los nuevos acuerdos internacionales sobre procesos educativos. Ello va a hacer difícil la organización gremial. en este tiempo. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público –en donde se trabajan más algunos procesos 48 . mucho más desmaterializado en cuanto los productos van a estar basados en la imagen. de los procesos de acreditación. Se ha perdido el trabajo indefinido que le daba estabilidad y seguridad. se ha comenzado a dejar en parte aquello que Marx había llamado el trabajo abstracto general. se nos ha hablado de la incorporación al escenario internacional desde otras premisas: la organización interna de los sistemas educativos. Por eso. Lo público se globaliza. la novedad. sino en las innovaciones continuas y variadas por la diversidad de gustos y modas. sus derechos sociales. Llama la atención que dicho país es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. sometidos a una renovación permanente para poder competir. Hemos escuchado en las discusiones sobre la educación una exigencia dada por la globalización de una modernización de los sistemas escolares. no crea nexos con grupos más allá del pequeño de su proyecto de calidad. bonos escolares. Estados Unidos ha solicitado todos los servicios. Y en algunos de los trabajos se habla de una exigencia de actualización a lo que significa hoy lo público de la educación y la propuesta que se viene moviendo a nivel latinoamericano de actualizarnos a través de una “universidad pragmática”. acepta la alienación y sabe que la negocia bajo derecho del trabajo. Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos desde competencias sociales en general. que al no estar centrado sobre el trabajo fijo y de repetición. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón. y en ese tránsito puede negociar la venta de su fuerza de trabajo. allí la iniciativa. que pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provea derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios”. el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). La desterritorialización de lo público. incluidos salud y educación. No deja de ser curioso que en la Ronda del Milenio del año 2000 (noviembre) para la Organización Mundial del Comercio. g. incluida la universidad que debe corresponder más a patrones internacionales en un proceso que ya en algunas regiones del mundo como en el caso de la comunidad europea se vive como un proceso de integración.Muy imperceptiblemente ha quedado por fuera el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. las competencias también se transforman y la educación va a ser el instrumento principal para realizarlos. la creatividad y la autonomía dan cuenta de esa otra característica del nuevo asalariado de punta y es la flexibilidad para garantizar esa productividad. Esas manifestaciones de cambios en lo público educativo se manifiestan en tres procesos: i.

187 a 233. 133. Sin embargo. y al decir de Boaventura de Sousa. Lo público es reestructurado transformando la idea de derecho que en el caso de la educación toma forma a través del servicio produciendo una reconfiguración del sujeto de derecho de la modernidad. Cortez Editora. conocimientos ejemplares. siendo las privadas en el año 60 el 38% y en el año 90 el 69%. São Paulo. cultural y ciudadano– en estos enfoques privados estas áreas disminuyen en importancia y en ocasiones desaparecen. h. Pág. haciendo énfasis en los costos. La escuela pierde hegemonía sobre el conocimiento. Una crisis de hegemonía manifestada en la producción de alta cultura. a la luz de las necesidades nuevas del capitalismo reestructurado de final de siglo. En América Latina el 92% de la nueva inversión en educación se hace bajo la supervisión y dirección de la banca multilateral (situación que no se tiene que demonizar pero sí analizar críticamente). Igualmente. 1995.90 Ésta va a ser una institución tocada radicalmente por los cambios. el caso más reconocido en A. lo que la lleva a vivir tres grandes crisis que se van a manifestar en sus respectivas contradicciones: a. Boaventura. O cuando se utilizan. la idea del interés general comienza a desaparecer y la manera como se resuelve muestra que los intereses desde los que se hacen y realizan siguen siendo los privados y en muchos casos los comerciales. Op. 49 . de la década del ‘90 es el de Costa Rica en donde el crecimiento de la universidad privada fue del 95% respecto a la pública. Pela mão de Alice. d. M. Lo público cooptado por lo privado. las instituciones de educación superior pasaron de 29 a 281. en el caso colombiano entre el ‘60 y el ‘99.L. ciudadana o cultural es utilizada sólo porque esas temáticas entran en fines comerciales. es porque estas temáticas entran en fines comerciales. en la acreditación y en las competencias le aparece una exigencia sociopolítica de democratización y de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos en ella. Aparece una crisis institucional en cuanto siempre había estado fundada en una autonomía y definición de valores con objetivos puramente institucionales donde ella era quien determinaba su funcionamiento y su organización. De Sousa Santos. R.de carácter social. Se viene manejando un discurso en el que se plantea que toda la educación es pública.. autor al que sigo en mi reflexión sobre la universidad. La manera como los jóvenes que van a la universidad sufren el impacto de los medios masivos hace difícil la interacción pedagógica que el profesor 89 90 Mejía. como en el ejemplo anterior. c. Pág. Una crisis de legitimidad en donde viniendo de una tradición de jerarquización de saberes específicos con restricciones en el acceso. papel que le estaba asignado desde la edad media enfrentada a unas exigencias modernas de producción de patrones culturales medios. b. La crisis cultural de los '60 colocó a la universidad frente al dilema de su transformación. Los estudios que revisten características tecnocráticas van buscando una reestructuración más desde el análisis fiscal y financiero. el capital humano y una formación de técnicos para el mercado laboral haciendo de la educación y de la universidad una especie de “fábrica del conocimiento para la productividad”. Cit. Las políticas públicas en educación se construyen desde lo multilateral.89 iii. Igualmente. Esto exige una reestructuración del pensamiento para evitar caer en la universidad pragmática que nos están proponiendo. ii. la tasa de retorno. de conocimientos útiles y formación de fuerza de trabajo cualificada. Es de anotar que cuando algunos aspectos de formación social. y ahora le aparece una exigencia que la somete a criterios de eficacia y productividad de origen empresarial. Crisis de interacción.

elementos que la hacían una institución diferente en la sociedad. centros e institutos privados e infinidad de ONGs. Éstos están colocados en grupos pertenecientes a las grandes transnacionales. Hernán. sino también porque los llamados pedagogos universales. Alberto. abriendo las compuertas de la privatización. Arellano. En: Suárez. En: Objeto y Método de la Pedagogía. Págs. En: Vélez de la Calle. y a nivel de valores y comportamiento una ofensiva neoconservadora. s. Págs. la relación teoríapráctica y la relación educación-trabajo91 que muestran la emergencia de un sujeto construido desde otro lugar. 70 a 73. que se visibiliza en la reorganización de los currículos. generándose conflictos tanto por el contenido como por el tipo de conocimiento al que se accede. Este declive de la pedagogía sistemática encuentra en el campo del saber pedagógico diferentes respuestas que apuntan a la reconstrucción de la pedagogía bajo diversas ópticas. Cooperativa Editorial del Magisterio. el espíritu crítico y la autonomía. “El itinerario del maestro. el proyecto de una pedagogía sistemática desde Kant enmarcado en el proyecto de la modernidad. Madrid. la libertad de disentir. 95 Echeverry. no solo por la crisis que atraviesan los sistemas pedagógicos por su pretensión de totalización. De portador a productor del saber pedagógico”. Paulo Freire sería 'el último pedagogo representante de la pedagogía sistemática'95. al estilo de Juan Amos Comenio y la Escuela Nueva. 2002. La crisis de hegemonía. p. como lo señala Bedoya . cultura de masas y cultura popular. M. 20 años de Movimiento Pedagógico 1982-2002. Saliendo del pensamiento único”. entre la identidad y la penumbra. A. Bogotá. situaciones cognitivas y formas de la acción. ha entrado en crisis. buscando construir una educación pública bajo su liderazgo. Corporación Tercer Milenio. Ibid. No en vano se cierne una oleada neoliberal sobre la educación en general. “No hay universidad para el desarrollo humano integral. Marco Raúl. Es desde allí donde el liberalismo creó un modelo de universidad en el cual eran básicos: la excelencia. El maestro. Compilador. nos muestra la crisis de una institución que desde el pensamiento de Humboldt tenía la exclusividad de los conocimientos tanto para producirlos como para transmitirlos.f. Universidad y Verdad. 93 Echeverry. P. Unda. Replantea paradigmas pedagógicos92. José Iván (1993). a entidades paraestatales. El conflicto de la universidad en su crisis de hegemonía en estos tiempos tiene cuatro espacios de manifestación que nos han de conducir a las relaciones escuela-comunidad como uno de los ejes. en cuanto sus dos características básicas eran: el prestigio social y la institución imprescindible para la formación de las élites. están desapareciendo. Echeverry93 y Narodosky muestran cómo la pedagogía se encuentra actualmente en un proceso de reconfiguración. 92 Martínez.tiene con él. Claudia. Coordinadores. Medellín: Universidad de Antioquia. y son las relaciones entre alta cultura. 94 Bedoya. formando un sujeto bajo otras premisas y una forma de verdad en expansión y en construcción permanente como concreción de la velocidad del cambio en el conocimiento. Antonio.62. y Martínez. Entre mitos y realidades. y Mejía. Alberto. La escuela ha dejado de ser el único lugar en donde se construye cultura y los conocimientos de alta cultura son generados hoy también en circuitos de investigación más allá del mundo académico ligado a la universidad. mimeo. podría verse precisamente como uno de los 91 Mejía. aún cuando desde otras lecturas. 'Pedagogía y Razón'. En este sentido. Hoy no es posible producir conceptualizaciones teóricas o producir teoría pedagógica alejados y por encima de las experiencias que se producen en las escuelas y por los maestros. i. 128 a 131. En ese 94 sentido. Anthropos. encontrando en muchas ocasiones la cátedra y el seminario tradicionales como sin sentido y poco creadores.. La cultura tecnológica ha irrumpido con fuerza propia generando procesos en los cuales se modifican: interacción. a los laboratorios privados. Alberto. 50 .

s. como lo llaman ellos).31. trasladando las reflexiones a nivel de lo micro. 100 Rorty. Cuando ya se deja de hablar a nombre de lo universal y 'por encima del mundo' se abren múltiples frentes de elaboración y de debate."El lugar de la Pedagogía dentro de las Ciencias de la Educación" En: Objeto y Método de la Pedagogía. Public or Private Education for Latin America (¿?) That is the (false) question. Ibidem. Medellín: Universidad de Antioquia. Dirección transnacionalizada para la educación No basta con fijar unos criterios de la escuela necesaria para poder construir el proyecto de la globalización capitalista y neoliberal para poder hacerla realidad se coloca una dirección multilateral a ella buscando garantizar la manera de que las modificaciones estén claramente al servicio del grupo hegemónico en este momento histórico.30. p. por la factibilidad de una pedagogía del cuerpo. el control de su crecimiento y desarrollo. y cuyas construcciones son elaboradas desde las márgenes del discurso hegemónico sobre la sociedad y la educación. Laurena y Moura Castro Claudio. pueden atravesar distintos países y sociedades. Ibidem. una naturaleza que está allí afuera a la espera de que se la conozca101. se reconozca fragmentaria. se trata más bien de una construcción que surge desde fragmentos teóricos dispersos. se reconocería en que no hay un cuerpo sistemático central desde el cual se construye su propuesta educativa y pedagógica. p. así como las asesorías se entregan al Banco Mundial como contraparte no sólo de préstamos sino también de orientador de políticas sociales y al Banco Interamericano de Desarrollo en menos intensidad. Alberto. Las Pedagogías en la Educación Popular. B. sino que han posibilitado que la experimentación pedagógica se libere de las totalizaciones. Alberto (1993). Washington.102 Relacionar hoy Banco Mundial y Educación se hace necesario por la manera como él ha venido ampliando el volumen de sus empréstitos a los países en desarrollo (de renta media baja y baja. 51 . por la riqueza narrativa de los mitos. 98 Echeverry. semiotizarse. con Paulo Freire a la cabeza. se concentran en aspectos muy puntuales. el carácter multilateral.f. que si bien. Se rompe entonces la imagen tradicional del sujeto y del objeto y se deja de lado la idea de que tanto el yo como la realidad poseen una naturaleza intrínseca. Por ello. Colombia. Desde esta segunda perspectiva96. 2001. Ibidem. se despoja de la voluntad de una verdad universal y se deja de hablar a nombre de la verdad.88. por la importancia que van teniendo en este último tiempo en las políticas públicas de los países en los cuales ellos actúan atando nuevos préstamos a la realización de las 96 Mejía. de lo local. 97 Echeverry. el Movimiento de Educación Popular. 99 Echeverry. De todas manera. 'Ante la desconexión de la pedagogía sistemática con el mundo actual. de lo puntual.pensadores de una pedagogía asistemática. liberadas de la pretensión de totalización que se trasladan a lo micro99 Lo que se está rompiendo aquí es todo el pensamiento de la representación. Marco Raúl (2001). p. los caminos a seguir por la Pedagogía son variados e interesantes: informatizarse. Inter-American Development Bank. cuya fortaleza son las prácticas que buscan ser constituidas en experiencias a través de un saber propio. perseverar en la reconstrucción histórico-epistemológica de sus conceptos y en la conformación de un archivo pedagógico a nivel internacional'98. indagar por la posibilidad de una formación estética. 101 Ibid. 102 Wolf. se exige ahora un nuevo compromiso con el saber pedagógico que está 97 implícito en las reflexiones que se realizan en la actualidad desde distintas perspectivas : pensamientos pedagógicos que no tienen pretensión de universalidad. en ciertos casos. que concibe que el lenguaje expresa al yo y representa al mundo100. de los grandes paradigmas a las pedagogías contextualizadas. Igualmente. Edu 119. Lo que hay entonces son constataciones muy parciales. ponencia Congreso 30 años de Fe y Alegría.

1% 6. Tanto. Valdría acá citar el famoso dato cómo entre 1983 a 1992 los acreedores recibieron de los países de América Latina 500 billones de dólares y a pesar de este pago la deuda externa pasó de 370 a 450 billones de dólares americanos. por el papel que juegan hoy en la reestructuración mundial de la globalización y el ordenamiento de los países del sur. Desde 1944. dando origen a la guerra fría. empalmar diferentes formas de crecimiento y evitar una nueva crisis. En 1947. Cuando en la década del 80 comienza a emerger la crisis de la deuda y sobre todo a partir de la situación mexicana. la banca privada. cuando se dio la Conferencia de Bretton Woods. FDA. sus inversiones llegaban a un total de 500 millones de dólares. el Banco es reorganizado para que sirva de guardián de los acreedores privados internacionales y responsable de fijar políticas y condicionamientos a los países para que el pago de la deuda sea posible y un compromiso real de los países que reciben los beneficios del Banco. En 1968. establecer una organización económica mundial. Del mismo modo. y por tanto ésta va a convertir al Banco en parte del conflicto fortaleciendo en ese momento la alianza no comunista. al encontrar llenas sus arcas abrió una línea de préstamos estatales que nos haríamos largo detallar. como parte de la reconstrucción de la post-guerra. ya que fruto de los petrodólares que inundaron el sistema financiero.1% 1. que en su primera fase de la década del 50 su perfil de financiamiento se da hacia países del desarrollo.1% 3.8% 3. y en ese sentido.reformas en los países en coherencia con las políticas transnacionalizadas y en concordancia con el consenso de Washington. la Organización Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional. Recuento de las políticas del Banco Mundial Con el tratado de Yalta. 17. En 1960 se crea la asociación para el desarrollo internacional. pero habrá que hacerlo posteriormente porque va a ser el origen del financiamiento de la deuda externa. con -El primer país latinoamericano es Brasil. en donde se ha gastado entre 1946 y 1994 doscientos billones de dólares entre 3. Allí las condiciones principales de los préstamos eran que éstos se daban a 50 años.660 proyectos.5% 5. visible ante todo en el incremento en agricultura (27%) y en infraestructura (37%). Pudiéramos decir que su importancia radica en que es la principal financiadora de proyectos de desarrollo en el ámbito internacional. la dificultad para pagarla. 52 . y allí el 70% de su inversión se va a energía. Entre 1956 y 1958 se da una apertura al financiamiento de infraestructura que permitiera la industrialización de los países del Tercer Mundo. Hasta 1956 el 65% de sus operaciones eran en Europa. Pero la década del 70 hace que el Banco pierda importancia. con 10 de gracia. Bangladesh. con la llegada de Robert MacNamara a la presidencia del Banco. en la cual los miembros del Fondo crean unas condiciones privilegiadas para ciertos países que representaran una cierta área geopolítica en donde éstos querían y podrían tener mayor influencia: la India. en la cual se buscaba construir un nuevo orden de post-guerra. queda claro que el mundo entra en una división del mundo centrada en el conflicto este-oeste. estos datos nos muestran de qué manera se vota: -Estados Unidos -Japón -Alemania -Francia -Reino Unido -Italia -El primer país del sur es la India. Para 1993 ya tenía 176 países miembros y 24 billones de dólares invertidos. se perfila una estrategia de descenso de la pobreza como una consecuencia del desarrollo económico. En sus estatutos se establece que la votación es proporcional a la participación del aporte de capital de los respectivos países. China. telecomunicaciones y transporte. mucho terreno se ha recorrido.0% 4.8% 4. con (Fuente: World Bank Report 1994).7% 1. Pakistán. coherente con estas políticas económicas.

me permiten ubicar en forma muy general las políticas del Banco a lo largo de estos 50 años. liberalización financiera. la política social. Lo pudiéramos ver con cifras: -Entre 1983 y 1986. -Entre 1987 y 1990. Miño y Dávila. el 4. muestran cómo el Banco se transformó en la principal agencia de asistencia técnica en educación para los países en desarrollo. la educación y la participación efectiva de las poblaciones en el diseño de las propuestas. La educación según el Banco Mundial. entresacada de mis notas personales. La educación en el Banco Mundial104 Pudiéramos decir que el énfasis en lo social y en la educación es colocado en la década del 90. panorámica. el 9. privatización de las empresas de servicios públicos.9% de su inversión se fue a educación. desregulación de mercados domésticos eliminando la intervención estatal en ellos. apertura comercial. En 1987 se fija la necesidad de nuevas políticas y nuevos procedimientos. Un tercer momento en el Banco aparece a partir de 1994.worldbank. ya que lo llevan a invertir directamente en formulación de políticas creando una intervención e influencia en las legislaciones que los países comenzaban a desarrollar como parte de lo que se denominó en su momento los programas de ajuste macroestructural (macroeconómico y sectorial). hay que decir que el paquete educativo del Banco sale de un estudio realizado en 1985 sobre 39 países del África Subsahariana que muestra ser una de las regiones más pobres y de los índices educativos más 103 Coraggio. 1999. política que adquiere su carta de ciudadanía global a finales de los 80 con el denominado: consenso de Washington. 104 Las elaboraciones del Banco sobre educación en su página web las podemos encontrar en: Economics of education. La segunda que le señala cómo la participación es de sus expertos. y entrando allí. Como dato curioso. José Luis. Es así como algunas de las discusiones y cuestionamientos que se han venido levantando sobre el Banco muestran en estos últimos diez años tres momentos de transformación de sus políticas. dándole muy poco de ella a quienes toman el empréstito y a la población. el 4. el acceso a la información.103 2. el reasentamiento de pobladores. que permitan una nueva mirada de lo técnico. Esta introducción rápida. Buenos Aires-Madrid. Con mucha agudeza. Torres.7%. donde retoman de otras teorías la idea del desarrollo humano colocándole las características propias del Banco. Además se le agrega que ésta debe ser tenida en cuenta en todas las fases de realización del proyecto. sobre una evaluación que se realiza en la India sobre unos préstamos para la construcción de represas se señalan varias problemáticas a la intervención del Banco: una primera que muestra cómo no hay una evaluación real de las consecuencias proyectivas de los trabajos que él financia y por lo tanto la obra misma termina confundida con el proceso. crisis mexicana.org/education/economicsed 53 .Estas dificultades en el pago de la deuda hacen que también las políticas del Banco cambien. Este hecho. http://www. Rosa M. ya que allí se va a hacer un análisis que ubica el doble efecto de la educación tanto en reducción de la pobreza como el factor preponderante de la formación del capital humano para las ventajas comparativas de la economía mundial. sobre todo a partir del "tequilazo". la energía. caracterizado por el crecimiento progresivo que para los años 95 y 96 algunos alcanzan a decir ponderadamente que alcanza el 12%.2%. y -Entre 1991 y 1994. Allí entran temas como el medio ambiente. En 1992. cuyas principales políticas hoy todavía son visibles en nuestro medio: disminución del gasto público. y se inicia un gran debate sobre las políticas de ajuste y la intervención del Banco en lo social. y en ese sentido se señala como último aspecto la necesidad de cambiar la cultura del Banco Mundial como institución en la cual reposan los criterios financieros como verdaderos. Un análisis de sus propuestas y métodos. el estudio evaluativo plantea la necesidad de mejorar la calidad de los empréstitos.

La atención educativa del niño viró hacia otros insumos: textos escolares. a. Se triplicaron los préstamos para educación. que busca fundamentalmente:  Adecuar las políticas educativas en el conjunto de la reorganización de las políticas de bienestar social. f.   En la práctica. Se extendió la financiación a todas las regiones del mundo. c. lo que incide sobre la calidad de ésta. se ven sometidos a un proceso de privatización que no considera regiones ni características específicas de pobreza o cultura. textos de apoyo Guías curriculares Educación a distancia La focalización de estas políticas va a producir un castigo sobre los otros sectores. Se mermó la importancia a las construcciones escolares.bajos del mundo. tiempo de instrucción. para la escuela básica primaria las políticas son:     Descentralización Libros. y ellas son: cortar costos. Para la década del 70 su fuerza va a estar centrada en la escuela primaria. En ese sentido se ofrecen globalizadamente a los distintos países. Hacer depender los estudios-diagnóstico y los proyectos educativos en una lógica de proyecto económico. el mismo Banco señalaba que desde 1986 había hecho seis cambios sustanciales en sus políticas de financiamiento educativo. Por ejemplo. son vistas como las únicas vías posibles para sacar adelante la escuela. Cambió de un enfoque estrecho de proyecto hacia un enfoque más amplio de tipo sectorial. que en la década del 60 estaba fundada en apoyar la estructura física a través de construcciones escolares y en educación secundaria mucha fuerza en lo técnico vocacional para garantizar un acceso de estos sectores más pobres a la educación (universalización). haciendo que donde se cubre estatalmente sea con una fuerte dosis de asistencialismo. en una evaluación que hacía en 1995. Pudiéramos decir que se ha dado un nuevo ordenamiento en el campo educacional correspondiendo con un modelo económico de la globalización. En cambio. ya que por ejemplo los niveles de educación universitaria y media. d. Para el año 1990 el Banco Mundial había ya realizado 373 proyectos educativos por 10 billones de dólares en 100 países. así como parte de la secundaria. 54 . estas políticas son naturalizadas. b. e. evaluación del aprendizaje. es decir. Pudiéramos mostrar también cómo existe una evolución en las políticas del Banco. Se dio más importancia a la primaria y a los primeros años de secundaria. racionalizar el sistema llenando el campo educativo de una lógica del campo económico. Establecer prioridades.

ii. niñas. Para ellos la reforma debe estar centrada sobre la descentralización y para ello se colocaban tres aspectos:  Reestructuración de los estamentos directivos. minorías educativas). ya que formando la base inicial de la vida del niño(a) y dotando de esos instrumentos se va a garantizar un desarrollo de largo plazo. Énfasis en las reformas educativas105 En este proceso de transformaciones buscan incidir sobre las legislaciones de los países impulsando reformas educativas que correspondan a este nuevo marco miremos con detalle la manera como se realizan estas políticas. calidad y reducir las distancias entre la reforma educativa y las reformas estructurales de la economía.a. Para esa escuela básica ellos señalan en orden de prioridad. ellos señalan que por la dificultad de fondos no se puede invertir en todos y hay que privilegiar y por eso plantean una inversión en los cuatro primeros desestimando hacerla sobre los otros. insumos y costos. Anthony y World Bank. y para ello plantean que es necesario mantener una serie de elementos centralizados para evitar la dispersión y colocan como ejemplo de problemas la descentralización americana de los 80. nueve aspectos:          Bibliotecas Tiempo de instrucción Tareas en la casa Libros didácticos Conocimientos de los profesores Experiencia del profesor Laboratorios Salario del profesor Tamaño de la clase Sin embargo.  iv. la equidad (pobres. Para ello miremos algunas de esas características. que es allí donde se generan mejores beneficios sociales y económicos. Parten de un presupuesto fundante para esta focalización.  Un fortalecimiento de los sistemas de información y allí colocan cuatro aspectos: matrícula. Descentralización de instituciones escolares haciéndolas autónomas y responsables por sus resultados. En: www. iii.doc 55 . Una capacitación en asuntos administrativos. Se debe mantener centralizado:   Fijar los patrones generales y pautas de la acción escolar El facilitar insumos que influyan sobre el rendimiento 105 Patrinos. pero que tiene que tener un nivel de verificación en el rendimiento escolar y por eso se plantean que la calidad viene a ser la resultante de la intervención sobre una serie de insumos que son propios de la escolaridad. i. Mejorar la calidad y eficiencia de la educación para el éxito de las reformas educativas. Prioridad a la educación básica. haciendo una intervención sobre los procesos intermedios de organización escolar. Prioridad sobre aspectos financieros y administrativos de la reforma. señalando que la calidad debe verse en los resultados. “Market forces in Education”. Está centrado sobre lo que ellos denominan los cuatro desafíos de los sistemas educativos: el acceso. asistencia.ifc.org/edinvest/market-HP.

es necesario considerarla en términos de salario de quien se educa. Se plantea que los problemas de la educación deben ser asumidos desde la especificidad de éstos y que no deben estar atravesados por otros sectores que inciden sobre los procesos que tienen que ver con el mundo de la escuela. elemento muy positivo porque introduce la competencia. vii. basada en análisis objetivos económicos. se plantea una autonomía de las direcciones de escuela y de los profesores. La definición de políticas y prioridades. Impulsar al sector privado y a las ONGs como agentes activos. Enfoque sectorial. esto va a permitir un mejor desempeño de la escuela en sus relaciones institucionales con la comunidad y para ello sugiere la vinculación de los padres a:    Que contribuyan económicamente al sostenimiento de la infraestructura. generando también que estos actores se vinculen a la realización de la escuela permitiendo una diversificación de la oferta.  La adopción de estrategias flexibles para incidir sobre los insumos que construyan calidad Un sistema para monitorear el desempeño escolar Para conseguir la autonomía institucional señalan la necesidad de construir las siguientes políticas:       Usar los impuestos no sólo del situado fiscal central sino también exigiendo una participación de lo local más amplio Involucrar a la comunidad para compartir costos con ella Efectuar dotaciones a comunidades y escuelas Cobrar tasas de costo en educación superior Estimular la diversificación Diseñar una política de empréstitos para centros y padres En lo administrativo. Críticas generales al Banco Mundial 56 . dicen que cuando se va a ver la tasa de retorno de la educación como inversión. privilegiando en los países a los gremios de docentes. y por ello plantea que la escuela será mejor en cuanto logre claramente ajustarse a una relación de costo-beneficio e invita a ser cada vez más sus procesos de funcionamiento en estos términos. Mayor participación de padres y comunidades en la vida escolar. señalando con mucha fuerza cómo la tarea estatal no puede ser cubierta por las condiciones económicas y de recorte del gasto público y que deben tenerse en cuenta los nuevos actores como parte de la descentralización y como complemento que permite el que la escuela sea considerada en forma más amplia. viii. Movilización de recursos para la educación básica. 3. que garantice que las condiciones locales sean incluidas en la actividad escolar. Para ello plantean la existencia de políticas focalizadas y sectoriales. En su visión. Una vinculación a los criterios de selección Involucrarlos directamente en la gestión escolar vi. v. Acá señalan una fuerte crítica a los gobiernos señalando que la mayoría de los recursos se van a salarios. hecho que fortalece a los sindicatos pero debilita a la escuela y a la calidad de la educación. ix.

la comunicación. En otro aspecto se le señala la oscuridad de su manejo. hay una falta de rigor y de capacidad de producir un análisis de interlocución con otros saberes que hoy construyen lo transdisciplinario en educación. La dificultad para entrar en las modernas discusiones de las teorías del aprendizaje se hace visible de la manera como formula sus planteamientos sobre la lectoescritura. 4. algunos autores como Marcos Arruda plantean que la financiación ha privilegiado un tipo de desarrollo económico que ha profundizado la desigualdad. Críticas a sus políticas en educación Se observa con preocupación la manera como la propuesta es formulada en una matriz económicoadministrativa. en los cuales la educación básica va a través de la vida y plantea la urgencia de construir en una unidad ésta con los sistemas de adultos y de educación no formal entrelazados con sistemas de educación permanente. y allí se le señala que además de profundizar la exclusión es copartícipe en la destrucción del medio ambiente. En ese sentido. de profesores y de currículo. con un gran desconocimiento del fenómeno educativo mismo. en cuanto al hacer el énfasis en la relación del gasto público se hace indiferente a lo salarial del maestro. la psicología. haciendo que la educación aparezca como un campo general sin especificidades. que son los centrales de ese proceso: vacío de pedagogía. y en el campo práctico éstos derechos son sustituidos por políticas asistenciales y compensatorias con vista a la reducción del impacto negativo en las políticas macroeconómicas. Es visible por ejemplo en la carencia de políticas sociales para elevar la calidad de la educación. Informe Delors 1996. en cuanto cantidad de componentes que inciden sobre él no son tomados en cuenta. tanto en su variedad de concepciones como en la complejidad. Cuando se hace la evaluación global. como la lingüística. financiera y económica que no permite ver la complejidad de esos otros fenómenos. Informe CEPAL-UNESCO 1993. Allí va a ser muy visible la pérdida de los elementos cualitativos del modelo escolar para reducirlo a una serie de aspectos puramente cuantitativos. ya que sus políticas y proyectos no son muy transparentes y se conceden en el ámbito de sus grupos cercanos produciendo una especie de clientelismo tecnocrático. en donde es muy visible la escasa vinculación de la sociedad civil a sus procesos. Igualmente se plantea que en el terreno de lo político los derechos universales de ciudadanía son reducidos a los derechos posibles. Reduce la idea de educación a un modelo escolar en contravía de las últimas discusiones mundiales sobre educación generadas en los mismos organismos internacionales. generando mayor pobreza en cuanto en lo económico se produce un perfeccionamiento del modelo de concentración de la renta. Cuando trabaja los mismos términos educativos.Existen una serie de anotaciones que podríamos mencionar en una forma muy sucinta. UNESCO106 y sectores del mismo Banco. UNICEF. en la cual se señala que construyen un set de académicos internacional y nacionalmente que coincide con la línea teórica de ellos y los impone en sus proyectos a nombre de una "legitimidad científica" que pareciera ser la única mirada sobre estos problemas. También se le señala cómo la mirada sobre lo social y por lo tanto sobre lo educacional tiene una lógica administrativa. 57 . Por eso al 106 Ver Educación para todos 1991. Una primera va dirigida a la manera como construyen la estrategia. Además su modelo escolar tiene tres vacíos. donde se vuelve al viejo modelo de la instrucción revaluado hoy en la inmensa mayoría de las teorías educativas. se considera más un discurso económico-social sobre la educación.

porque se pierde el sentido holístico de ésta. b. creando una fragmentación y una desarticulación en la cual al intervenir sobre unos aspectos parciales. C. que en muchos casos hacen necesario converger procesos de salud. 2004. llevó a que se construyeran modelos para replicar. a la que le dieron 14 millones de dólares. Si pudiéramos caracterizar algunas de las críticas generales que se recogen desde distintos ámbitos a la presencia del Banco Mundial en educación. Afirmaciones monolíticas y concluyentes que derivadas de investigaciones en distintos lugares del mundo son generalizadas. El estilo autoritario y centralizado como se han decidido hasta el presente sus proyectos. c.considerar los contenidos de la educación termina reduciendo éstos a la enseñanza como información. Alberto. en el cual éste va a emerger como el portador del currículo. Muchas de sus investigaciones educativas han sido realizadas en el África y producen un fenómeno de generalización como si la situación de este continente fuera común a todos los países en desarrollo. Igualmente. e. un poco ellos deciden qué funciona bien y aplican recursos en muchas ocasiones sin contexto. De la escuela expansiva a la escuela competitiva. Al trabajar la visión sectorial de la educación pierde de vista una visión sistémica propia del hecho educativo. al aprendizaje como la información asimilada y la calidad como puro rendimiento escolar. estarían sintetizadas en: a. esa mirada sectorial pierde la perspectiva de la escuela pública en los sectores populares del Tercer Mundo centrada sobre las particularidades de la pobreza. desconectado de las acciones educativas que son necesarias para construir la escuela como un campo de relaciones sociales escolares en las cuales esos contenidos del conocimiento y las disciplinas vienen bajo formas escolares. Igualmente. Anthropos-Convenio Andrés Bello Bogotá. y construcción de lo público. Tratamiento simplista y vertical de innovaciones y experiencias exitosas de la reforma. Ese entendimiento de la educación asimilada con contenidos puede verse a lo largo de todo su planteamiento sobre texto escolar. y otros componentes. Como un buen ejemplo se puede dar cuenta de la financiación de una investigación de corte etnográfico y de investigación-acción participante. toda la urgencia del cambio educativo configurado en las tres 107 Martínez. 58 . Una voz occidental y anglosajona que con una globalización a ultranza niega los aspectos particulares de cultura. d. Dos modos de modernización en América Latina. nutrición. Algunos de estos aspectos críticos que se le señalan han llevado a una cierta flexibilización. para estudiar la educación media actual en Chile. La despedagogización y la desprofesionalización: parte de la propuesta multilateral Una de las mayores dificultades para hacer análisis educativos en los procesos de globalizaciones en marcha es la manera como asistimos a una reconfiguración general de la educación por parte del sector hegemónico de la sociedad. los no trabajados profundizan la crisis de la escuela. que han mostrado su dificultad en las recontextualizaciones que se hacen de ellos en culturas y sectores sociales diferentes a los cuales fueron realizados (caso Escuela Nueva Colombia y reorganización escolar chilena). lo que hace que la idea de gestión para estos tiempos juegue en la ambigüedad de las formas que hicieron posible el hecho educativo y pedagógico en las tendencias de la escuela expansiva como modelo que se configuró en nuestros países desde la década del 50 del siglo anterior107. perdiendo la particularidad de las recontextualizaciones. sentido último de la profesionalización del docente en el final de siglo. Barcelona. El privilegiar y convertir en verdad unos cuantos modelos y métodos de investigación desconociendo las dificultades que existen hoy en investigación educativa para construir valoraciones únicas y afirmaciones tajantes. sociedad.

109 Gibbons. 1. a una nueva manera de plantear la crítica para que la escuela sea transformada no desde los intereses modernizadores del capitalismo globalizado. La nueva producción del conocimiento. ciencia. de un lado quienes instauran una despedagogización de la educación. mediante la constatación y afirmación del acumulado universal de los paradigmas pedagógicos de la modernidad108 y su implicación en los llamados enfoques y modelos pedagógicos. elementos todos que en este entrecruce de caminos comienzan a ser replanteados. que da forma al sujeto de pedagogía constituido desde imaginarios de conocimiento. Plantear la gestión educativa hoy significa hacernos preguntas de fondo por los contenidos escolares. sino desde un horizonte de quienes pretendemos otra escuela. sus métodos. 1997 59 . los instrumentos de comunicación del saber escolar. cuestionándose la separación sujeto-objeto. Barcelona. Cambios en el conocimiento Una pluralización en el entendimiento del conocimiento llevan aparejados cuestionamientos a la manera de ser y forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada. el francés. enseñanza. el sajón y algunos hablan del latinoamericano a partir de los desarrollos de Paulo Freire. Pensar la gestión desde una mirada transformadora significa no sólo la capacidad de cuestionar el modelo vigente en los procesos de las nuevas leyes generales de educación. agregando adicionalmente la confusión generada por la modernización que el capitalismo ha hecho en la refundación de su escuela para el nuevo proyecto productivo y cultural en marcha. de su gestión. la tiza. los apuntes. Cambios en la gestión pedagógica La interpretación de los procesos pedagógicos de este tiempo tiene su manifestación en una reducción que se hace del debate sobre el componente pedagógico en la contrarreforma educativa. por los procesos y métodos que han favorecido esos contenidos. modelos y paradigmas acumulados en la modernidad y que dan forma a las diferentes visiones existentes en el campo de la pedagogía. aprendizaje. otra educación para otra globalización. teorías y dispositivos son reestructurados desde diferentes visiones. Sin embargo. de sus contenidos. los métodos frontales derivados de esto. Michael. sino también la capacidad de impugnar la manera de la crítica que nos ha acompañado durante el siglo anterior. administración escolar. Es decir. Los intercambios culturales que acontecen en las comunidades de acción y pensamiento que constituyen la escuela. el tablero. sino ante todo. quienes se mueven en los enfoques. que ha llevado a que 25 países tengan nuevas leyes de educación. y del otro lado de la confrontación. 108 Recordemos como se señalan 3: el alemán. Igualmente. a. La manera como la transdisciplinariedad en marcha plantea la salida de la lógica de las disciplinas y la constitución de unas comunidades de aprendizaje. tecnológicos y culturales constitutivos de las globalizaciones pudiera decir en una síntesis apretada que allí está la discusión sobre el conocimiento y la manera como la forma de la ciencia. Al considerar que la pedagogía hoy es un campo transformándose y por lo tanto en reconfiguración. apareciendo una simultaneidad plural y compleja que transforma la idea de cambio rompiendo con la 109 idea de lo nuevo y del progreso. por el tipo de cultura del conocimiento. la transmisión oral.generaciones de reformas educativas que hemos vivido en los últimos veinte años en nuestro continente. enfoques. por las formas de la verdad. ésa que intentamos construir desde el sur y desde abajo. todos estos aspectos constituyeron la función docente. Pomares-Corredor. los libros de texto. la manera como las formas del tiempo y del espacio que constituyeron los ejes de la escuela se conformaron a lo largo del siglo XIX y XX. que han venido mostrando cómo los modos de la construcción de lo científico y su entendimiento han sido transformados. que hacen real otras formas de los procesos escolares. asistimos no sólo a una modificación de la escuela. las modificaciones en la idea de tiempo. ya que ella también es afectada por los diferentes fenómenos científicos. quiero moverme en una tercera posición.

Además su identidad estaba fundada en el conocimiento interiorizado como sujeto de aprendizaje (de su unidad de conocimiento interno) que lo dotaba de una autonomía haciéndolo responsable de sí y por lo tanto pensable desde adentro hacia fuera. sino ante un cambio cognitivo producido por una nueva mediación estructural diferente a la del libro y a la de la palabra oral. luego existo”).Estos replanteamientos han afectado la racionalidad del mundo del conocimiento. 60 .112 El sujeto en la modernidad se había constituido sobre un único centro. encontrándose con interpretaciones 110 Para avanzar en esta discusión. el computador. con dispositivos de control técnico y político muy precisos. Es así como esas formas de 111 conocimiento sacuden y transforman el conocimiento escolar. a Alan Sokal y Jean Bricmont quienes en su libro La impostura intelectual desde una de las concepciones del marxismo más tradicional enfrentan y cuestionan a estos autores de la llamada nueva ciencia. ya que la base de una razón única. Illya Prigogine. en cuanto desaparecen o son reorganizadas las instancias centrales de esa autorregulación y autoexpresión que hicieron esa unidad posible en la modernidad: el Estado. que era la posesión de la verdad por vía de la razón (el cógito cartesiano planteado en el “pienso. en cuanto las identidades individuales entran en un flujo de múltiples referentes colectivos. y con unos sujetos poseedores de él. ¿De quién es la naturaleza y el mundo post-naturaleza? Elementos para una ecología antiesencialista. en cuanto todo su desarrollo se da como parte de tendencias y procesos sociales que hacen visible otra relación cerebro-información. Boaventura de Souza. instituciones. enfrentándonos a la paradoja de que no hay una sola racionalidad para pensar este cambio civilizatorio que vivimos. Esas nuevas figuras del conocimiento se nos hacen visibles en los desplazamientos que producen en la base de procesos lógicos anteriores. dice este autor. formas de saber que estamos perdiendo. Esto se ha modificado por esas formas del aprendizaje de saberes existentes en múltiples lugares de la sociedad. no únicamente en la escuela (saberes mosaico). tan presentes en las nuevas tecnologías y procesos comunicativos de éste tiempo. complejizando la idea de naturaleza. Humberto Maturana. fundado sobre su centralización institucional. 111 Simone. es más comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. de Souza. Arturo. que tienen que ver con él sean reformuladas y reestructuradas en los tiempos que corren110 (certeza: Prigogine. Dice Simone que el texto electrónico. que tenían el atributo del rango. Michel Serres. autopoiesis: Varela. totalizante y verdadera sufre un replanteamiento. 2002. entre otros. estableciendo por lo tanto ese paso de lo senso-motriz a lo senso-simbólico. Estas transformaciones en los modos de producción del conocimiento traen consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que consiguen replantear los paradigmas vigentes de elaboración de la ciencia. teorías. la familia nuclear de base patriarcal. plantea una nueva relación cerebro-información que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. Madrid. la iglesia. que tiene como materia prima las abstracciones y las simbolizaciones. la vinculación laboral fija y a lo largo de a vida. Por ejemplo. Este hecho produce una nueva relación entre ser humano e información digitalizada. experiencia: B. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes. haciendo visible que no estamos solos frente a un hecho de nuevas máquinas o herramientas de base técnica. es una revolución mayor que la de la imprenta. haciendo que prácticas. 2000. Estos elementos producen una modificación en el saber escolar de la modernidad. En: “El final del salvaje y Kant”. R. generando en el sujeto una inestabilidad identitaria. con sus consecuencias culturales y sociales. Entra en crisis (transición) ese mundo real construido por el sujeto. complejidad: Morin). Bogotá. Taurus. 112 Escobar. el texto electrónico. remito a autores como Evelyn Fox Keller. Igualmente. b. que al ser mirada como cultura nos entrega un nuevo entorno (ecosistema). La tercera fase. que modifican el modelo de comunicación escolar presente en los procesos pedagógicos. La emergencia de otro sujeto Los cambios en el conocimiento y la manera como las mediaciones tecnológicas de este tiempo amplían el espectro de la cultura.

el consumo de imágenes de lo digital coloca a las personas frente a uevos lugares de experiencia y conocimiento. Stuart. c. 1991. el conocimiento y la tecnología han pasado a convertirse en fuerza productiva directa construyendo procesos de producción que generan condiciones planetarias de competencia. DP& Editora.113 Igualmente. La forma que toma esa despedagogización para la práctica docente es una línea de exigencias donde se reduce la pedagogía a los mínimos necesarios. 115 Remito a mi texto: “La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad”. Estos elementos modifican el sujeto de aprendizaje. A 114 diferencia del sujeto de la modernidad. Las leyes de la descentralización iii. con su profundización de la exclusión social y de la construcción de nuevos grupos de desiguales desde el acceso a esos desarrollos tecnológicos generando los infopobres. cognitivos. Buenos Aires. María Cristina Laverde (Ed. Las nuevas leyes de educación (122 en el mundo. Biblos. En: Debates sobre el sujeto. en donde ya no hay ningún único centro de referencia y hay múltiples lugares para encontrar y buscar caminos. 2004. M. 115 Estos cambios han vehiculizado reformulando procesos. Esa posición no es más que la punta del iceberg la cual manifiesta en nuestra realidad la presencia de una corriente internacional del currículo de corte americano y que centra la profesión del docente en la 113 114 Hall. como afirman algunos. en el tipo de identidad produciendo una subjetividad en tránsito de las formas únicas y cerradas a las formas múltiples y abiertas. Las transformaciones de las identidades sociales. para que cumpla sus funciones en los nuevos requerimientos de la contrarreforma educativa en marcha. proyectos y leyes. A identidade cultural na postmodernidade. que lo hacia desde dentro hacia fuera. (Ed. y por lo tanto de los pedagógicos. Para ello ha realizado tres generaciones de reformas educativas en los últimos 20 años: ii. Esa descentración de la cultura escolar . más de corte didácticode los que se pueda apropiar cualquier profesional con título universitario en un período de prueba de un año para poder ser nombrado “maestro en propiedad”. Rio de Janeiro. 25 en América Latina). Universidad Central – DIUC. haciendo más complejo el entramado del encuentro a la vez que hace visible una forma de corporeidad que se organiza desde afuera hacia dentro. que no es sólo la adecuación de las de segunda generación a la crisis fiscal. en su forma de razón. muy visible hoy en los cambios del soporte del conociminto (el anterior fue el libro). en donde la información. La contrarreforma educativa. en la transnacionalización del mercado educativo tiene un alto contenido de uso de tecnología informática para proyectos de educación a distancia. por los procesos en marcha en la sociedad (tecnológicos.) Desde abajo. 61 .variadas. Es curioso ver cómo la discusión del tratado de libre comercio en la perspectiva de la organización mundial del comercio. que desde su corporeidad ubican en la sensibilidad y en la emoción nuevos lugares de interacción. Es ahí donde el capitalismo globalizado ha intentado adecuar la escuela desde su visión y la refunda para ponerla a tono con las nuevas formas del conocimiento colocado a su servicio. Ley 715 del 94 en Colombia iv. también introducir los procesos de organización y de racionalización neoliberal a la escuela. Ley 715 nuestra realidad Es en esta última donde toma forma la despedagogización de la formación docente en forma más visible en el Decreto 1278 del 2002 y en el 3238 del 2004 en cuanto a criterios de selección.) Bogotá. corporales. La imagen que mejor representa esto es la de una red sin centro y además e movimiento permanente. Perspectivas contemporáneas. Svampa. pero ante todo. Páginas 149-180. proceso que vehiculiza por este medio la conversión de la educación en un servicio. que no puede separarse de las lógicas del mercado neoliberal. productividad y explotación. 2000. institucionales) van a exigir una readecuación de los procesos escolares. comunicativos. Siglo del Hombre Editores. El camino de la despedagogización. Es en esa lógica de nuevo conocimiento y de una tecnología.

2002. laboratorios. en cuanto es un retorno al instruccionismo instaurado en nuestro medio a finales de las décadas del 60 y 70 por muchos de los universitarios becados en la Universidad de Talahasse y que regresaron a nuestros países a dirigir las facultades de educación y a incidir en toda la política de formación de docentes de la época y que produjo en su tiempo un “currículo a prueba de maestros” y que en la respuesta crítica a él está uno de los orígenes del movimiento pedagógico colombiano116. en el marco de una cultura única: ciencia. 117 Pini. Lineamientos de política educativa en los Estados Unidos: debates actuales. Debemos afirmar que no es un retorno sino es la configuración del campo de la enseñanza desde nuevos parámetros que se mueven en el currículo conservador americano de inicios del siglo XXI. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. o sea la despedagogización.“enseñabilidad” en donde se supone que sólo se puede enseñar a quienes están en condiciones de aprender. tecnología. En ese sentido. la pedagogía sería sólo las técnicas que hacen posible su instrumentación.25. que estamos en una involución pedagógica. La fuerza del contenido está en las “competencias y estándares”. en la cual a mayor tiempo y espacio ocupado la productividad será mayor. 62 . material didáctico. la mirada de la despedagogización es una de las concepciones que trae hoy la reconfiguración del campo de la pedagogía y es el camino por el que han optado los organismos multilaterales en lo internacional y han acogido los tecnoburócratas en los ámbitos nacionales como parte de la inserción en los procesos de la globalización capitalista y neoliberal en marcha117. en la pura lógica productiva. tecnología y sociedad (los CTS) como núcleos de un currículo internacional apalancado en las nuevas tecnologías de la comunicación y la información vistas como neutras. Por ello se busca bajo una racionalización en la cual se aumentan horas de trabajo/aula y se aumentan el mínimo de niños y jóvenes atendidos por aula de clase (“metro cuadrado”). Mónica. significados para América Latina. Para ello. la base de la acción educativa es “la disciplina que se enseña”. y a su vez éstos a estándares y competencias. dando forma a 116 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto: “Los movimientos pedagógicos en tiempos de globalizaciones y contra reforma educativa construyendo propuestas a las despedagogización”. En: Revista Opciones Pedagógicas No. Por ello. La tentación es creer que la única salida es la manera como la está resolviendo el sector hegemónico. donde precisamente es a la inversa. francés y sajón – en otros lugares también hablan del latinoamericano). d. actualización. elementos que traen consigo también una reestructuración de todos los procesos de gestión que se dan al interior de la educación. en donde además de que le son colocados los criterios de la productividad neoliberal en su relación eficacia-eficiencia para determinar su rendimiento construyendo una idea de calidad muy afin al de la productividad industrial-financiera-tecnológica. En nuestro mundo latinoamericano. visible en la competencia de desarrollar una clase y un programa en su área del saber administrando el tiempo y el espacio educativo. termina por hacer un planteamiento de mejora de la calidad sin recursos adicionales para formación. la pedagogía es un nuevo espacio social y profesional de lucha. Páginas 59-96. áreas recreativas. Bogotá. Por ello. Bajo estos principios se han orientado las leyes educativas de tercera generación o contrarreformas educativas. Esto. Como podemos ver con la reflexión anterior. La desprofesionalización docente: otro maestro En la refundación de la escuela se desarrolla no sólo desde una idea de conocimiento y tecnología que guía su accionar. olvidando que esa lógica no puede ser trasladada a la educación. Por ello algunos afirman. en este momento histórico. la otra tentación es la defensa de las pedagogías universales construidas desde los paradigmas de la modernidad (alemán. Desde ahí nos encontramos frente a un currículo instrumental modelo Siglo XXI. reduciendo éste a planes de estudio. la idea de calidad es trasladada obsesivamente por falta de análisis educativo específico directamente desde el mundo de la producción. que adquieren forma curricular universal y transversalizada.

Los estándares nacionales en la educación norteamericana: guía del ciudadano. pasando a ser un insumo más del proceso de la enseñanza. Por esta vía se termina en una racionalización de la profesión sin formación. Do the standards go far enough? Jornal of Research in Mathematics. y a aquellos que permanecen se ven obligados a buscar otras entradas económicas en detrimento del tiempo necesario para realizar una escuela de calidad. Brookings Institution. estas herramientas son usadas con la lógica de que generan procesos de autoaprendizaje y autoevaluación más eficientes. su discusión pedagógica (donde existen movimientos que la dan) significa una pérdida de tiempo. La pauperización docente tiene cinco componentes: 118 119 Perrenoud. 63 . realizando un segundo giro en el cual el énfasis del proceso escolar se va a colocar en el estudiante. más rápidos. que aumentaría costos al proceso educativo en detrimento del dinero destinado a los niños. en el cual el maestro en su desprofesionalización se convierte sólo en un operador de la enseñanza a través de las técnicas que debe manejar y que son simples. Ese operar técnicamente hace que el papel de maestro deje de ser central al acto educativo. Como consecuencia de esto y la crisis fiscal. en cuanto se le sustrae a lo fundamental. desaparecen los procesos de formación docente. las cuales colocadas como herramientas neutras y entregadas bajo una concepción totalmente instrumental. e. La escuela es colocada en la más pura esfera del “rendimiento escolar” bajo esas características y para que esto sea medible se perfeccionan los instrumentos de evaluación centrados en el conocimiento disciplinar del alumno. produciendo un éxodo de los mejores maestros. Han logrado que la función del maestro se convierta en técnica operativa. que es la disciplina del saber específico. en cuanto representa en sus concepciones un insumo. 1992. con salarios y rangos inferiores a las otras profesiones en la sociedad. Página 413-431. Ravitch. lo que permite menores costos que la formación docente tradicional. Washington. Para esta mirada la función del maestro debe ser pensada externamente por personas que tengan claro el proyecto educativo y el docente debe recibir un adiestramiento en los diferentes procedimientos técnicos que garantizan la realización de su tarea hoy en día:119 120  Estándares  Competencia  Evaluación Y como el maestro de esto sabe muy poco. Diane. el del maestro. 120 Apple. La reflexión pedagógica y el trabajo práctico de ella es reemplazada en muchos casos con la introducción de modernas tecnologías. 1996. El profesor Perrenoud118 ha llamado este proceso de “desposesión simbólica”. The teaching professioner. que buscan mejores ingresos. Philippe. Education 23(5). su participación no es importante. También pauperización docente Emerge como un componente de la desprofesionalización. Éste se convierte en un asalariado flexible. Para ello no necesita de concepción pedagógica. Igualmente. Éstas “innovaciones tecnológicas” vienen acompañadas de un discurso en el cual la brecha cultural de los docentes de hoy estaría colocada en el manejo instrumental de esas herramientas. a la vez que sustituye diferentes actividades de la labor docente. Michel.un hacinamiento que hace imposible la calidad aún en los términos de los globalizadotes más progresistas. En esta perspectiva las organizaciones de los maestros se convierten en un obstáculo para el grupo hegemónico realizar la actualización de la educación a los nuevos tiempos. Para esta visión significa pérdida de tiempo y discusiones bizantinas. a las que le han sido entregadas parte de las funciones docentes del pasado.

Es notable en las pruebas de selección de nuevos docentes como están llegando cantidad de profesionales de otras disciplinas sin estudios pedagógicos. v. es uno de los más mal pagos. iv. lleva a perder el vínculo con las comunidades locales. la baja apreciación de la profesión fruto de cargar sobre él todo el componente de las pruebas de evaluación de los niños y jóvenes. Además. caracterizada por estar en ese mundo sólo por el tiempo laboral. va a la escuela perdiendo los nexos culturales con su entorno. a la manera del obrero fabril. sobre los malos resultados del sistema educativo. Cultural. que ayuda a profundizar la imagen de que recibe una formación de tercera. que mirando el trabajo no desde lo pedagógico. También las pruebas de los alumnos constituyen una responsabilidad acusatoria al maestro. que hacen miserable su vida. mal preparado. el rendimiento individual como base de la evaluación. ahora él lo debe cubrir. caen sus niveles de autoreconocimiento y de valoración 64 . Personal. si se midiera por su salario. El maestro.i. afectando la percepción y valoración social de él. acusan a los sindicatos de ser responsables de esa pauperización intelectual y del ejercicio profesional del maestro. entrando a sistemas flexibles de contratación. mal trabajador e irresponsable. y practica mediocremente su profesión. negocios particulares. como vendedor. generándose una desterritorialización de su función. Esta percepción es retroalimentada por estudios de profesiones expertas en los “diagnósticos”. Esa presencia se ha diluido y el maestro trabajador. casi como los neoconservadores estadounidenses acusan del fracaso educativo a los progresistas que lo han orientado y dirigido en el siglo pasado. iii. convirtiéndose en un agente social reconocido. Como consecuencia del tipo de vinculación laboral y su mala remuneración. Ideológica. Esto exige de él múltiples vinculaciones laborales (maestro “taxímetro”) o u ocupaciones paralelas. Económica. También se ha dado la pérdida del proceso de formación a que tenía derecho por su vinculación laboral. van construyendo un imaginario de maestro vago. entre otros. en cuanto los vínculos con el lugar en donde trabaja. Como consecuencia de esto. La disputa de puestos de trabajo. así no tengan la remuneración a la que aspiran. que fue una de las características del rol en el pasado y que lo vinculó a la construcción de comunidades locales. construyen un imaginario sobre la inutilidad de la profesión y la pedagogía. sino por la empleabilidad: disputan los pocos puestos de trabajo estables en la sociedad. son sólo laborales en términos contractuales o también de trabajo pagado. se ha llegado a que en la vinculación al mundo de la universidad los jóvenes no seleccionen en primera instancia a la educación como carrera a la cual desean asistir. Entre los rangos profesionales. Esa desterritorialización. Social. Esto no sólo por la despedagogización. A pesar de un discurso promocional sobre la importancia de la escuela y su valoración social. los nuevos estatutos docentes no otorgan a los docentes la compensación económica al tiempo de estudio. ii. Los salarios de los maestros entran en el libre juego del mercado. La mayoría lo ubica sólo en un tercer turno de selección. sin seguridad social y sin el pago de la totalidad de los meses del año. cuando políticamente son conservadores. Este maestro pauperizado social y culturalmente termina acompañado de una serie de enfermedades profesionales y de estrés. al tener que buscar otras actividades para reproducir sus condiciones materiales y culturales de su existencia –pensemos en la compra de libros de punta para mantenerse actualizado a los precios actuales—pierde el vinculo con los territorios donde cumple su función.

recomponiendo su práctica desde pedagogías no universales. muchas de ellas híbridas. a las que subjetivamente acusa como responsables de la pérdida del status que antes gozaba. que a la vez que nos permita reconocer la crisis de los sistemas pedagógicos y de las formas universales de la pedagogía sistémica. Bogotá. su aula y su saber pedagógico. que les da un carácter y una identidad a esas formas y prácticas locales de la pedagogía122. lo que lo lleva a cortar los vínculos que lo ligan a las comunidades profesionales autónomas. En este sentido. 2003 65 . 121 Zuluaga. en donde él produce su práctica. dando paso por esta vía a la constitución de una política de la experiencia. adquiere forma en el ejercicio concreto de la política del aula y de las prácticas pedagógicas del docente. su saber. sino categorial. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo-Barco. han abierto el camino al uso de nuevas tecnologías que son recontextualizadas desde su práctica. Aproximaciones metodológicas. en un simple proceso técnico instrumental que debe ser preparado según ha sido determinado por los técnicos del conocimiento en el aspecto específico. en diálogo y confrontación con esos saberes constituidos. realizando un acto de pensamiento y de saber sobre una práctica que le es propia. dando forma a las geopedagogías que tienen su explicación en la localización no sólo geográfica. Estos maestros tienen como particularidad hacer visible la emergencia de esos saberes pedagógicos propios que se han liberado del aprisionamiento que les producían los paradigmas. Fotocopia. Reconfiguración crítica de la pedagogía Es necesario salir de este dualismo (entre lo universal y la despedagogización). Hacia la construcción de un campo conceptual plural y abierto para la pedagogía. asumiéndose como productor que lee e incorpora la realización de sus prácticas como experiencia. y en esa disputa nos lleven a nuevas configuraciones del conocimiento y de su apropiación. su contexto. ponernos en camino y entrar a la discusión para comenzar a construir esa reconfiguración desde una mirada crítica. que como dice Olga Lucía Zuluaga. para dedicarse en el día a día a la otra “lucha de clases”. Este maestro constructor de geopedagogías rompe la concepción que lo colocaba como portador de saber. en cuanto profesional de la educación. dando paso a procesos de sistematización y producción de saber con los cuales despierta socialmente. f. lo que significa abrirse al reconocimiento de una perspectiva metodológica plural. Olga Lucía. 122 Expedición Pedagógica Bogotá: Caminantes y caminos.121 En la experiencia de la Expedición Pedagógica Nacional (de Colombia) ha ido emergiendo y haciéndose visible una reconfiguración en la cual la práctica pedagógica de los maestros se convierte en un campo reflexivo. Igualmente. sin abandonar su campo sea capaz de ir a esos otros campos configurados y en transformación para buscar y negociar sus conceptos y propuestas más allá de configuraciones paradigmáticas cerradas. en la cual la práctica social de la pedagogía. configurándose así como sujeto de poder y de saber.tanto de sí mismo como de su profesión. instaurando la pedagogía como un territorio propio y amplio. el posicionamiento de su saber en el campo de la pedagogía. los enfoques y los modelos universalistas. que por su reverso tiene a la despedagogización. Esos profesionales de la disciplina que hace real la “educabilidad del maestro” mediante la apropiación de estándares y competencias que ellos han diseñado. la desprofesionalización no es más que la otra cara de la misma moneda. La desprofesionalización del docente se consuma convirtiendo su saber de enseñanza-aprendizaje: la pedagogía. donde emerge un maestro que se constituye en sujeto de saber desde su territorio produciendo una re-territorialización de la pedagogía. la de correr de centro educativo en centro educativo para ganar como simple “dictador de clases”. nos permita iniciar su reconstitución desde formas y procesos alternativos. Este docente termina por perder la autoestima. su experiencia con su comunidad de saber.

En muchos lugares. tanto en sus métodos como en los contenidos. poco menos que indescifrables. g. sino el desarrollo de unas potencialidades críticas que con gran capacidad práctica es capaz de construir caminos alternativos en las distintas esferas en las cuales se produce el hecho educativo en estos tiempos y a través de ellos hacer visible la emergencia de otras globalizaciones. En ese sentido. Los nuevos mapas son. la política de formación se convierte en un nuevo campo de lucha.Esto implica también un replanteamiento de los sistemas de formación de docentes. La globalización reformula la universidad “El desasosiego que experimentamos nada tiene que ver con lógicas de calendario. está en reconfiguración. cooperativas del magisterio. a las comunidades de saber y sociales del proceso educativo. los mapas que nos son familiares dejaron de ser confiables. También se generan iniciativas como la del Instituto Superior de Pedagogía. No es el calendario quien nos empuja hacia la orilla del tiempo. tampoco es un retorno a la pedagogía como esencia. social y político pedagógico en marcha. por ahora. todavía en forma incipiente. asociaciones gremiales. ya que desde esta visión se ha venido convirtiendo en un puro adiestramiento técnico para el funcionamiento instrumental. el campo de la gestión bajo sus múltiples interpretaciones: administrativa. conduciéndonos a estándares y competencias universales. abandonando la reflexión de sentido y epistemológica inherente a la pedagogía como un hecho social de saber. en los que hasta ahora habíamos confiado. las luchas contra la despedagogización y la desprofesionalización comienzan a tomar forma como una manera de resistir a las pretensiones de constituir a la educación y la pedagogía en el solo horizonte de la globalización capitalista y neoliberal. sociales y de interacción. Trabajarlo por parte de quienes nos seguimos moviendo en un pensamiento alternativo y transformador significa la capacidad de entender la manera como el discurso sobre la globalización en educación intenta hacernos creer que todo el sistema educativo debe ser colocado al servicio de la manera como se realiza en el mundo del norte esa globalización. buscada en las formas universales de ella. Acá hemos presentado en énfasis de lo pedagógico. líneas tenues.” Boaventura de Souza Santos (2003) 66 . cultural. convirtiendo parte de su experiencia en una nueva forma de lo político-pedagógico en la sociedad actual e inaugurando las luchas de resistencia desde los bordes (nueva configuración de la escuela) contra la despedagogización y desprofesionalización propuesta por la organización central de las políticas educativas. por la despedagogización y la desprofesionalización. curricular. En las discusiones preliminares han estado involucradas algunas universidades. pedagógica. desde la geopedagogía como lugar básico y central para la confrontación del proyecto educativo. que en algunas de sus concepciones rompiendo los cánones académicos lo piensa como un gran acuerdo de grupos que tienen en la pedagogía un saber con el cual disputar en la sociedad de estos tiempos un sentido para ello. En esta doble desfamiliarización está el origen de nuestro desasosiego. Esto significa también replantear los procesos investigativos instaurados en el campo de la pedagogía y la reestructuración del ejercicio intelectual de ella. D. Hoy. intelectuales de ONGs y se plantea ampliar este espectro para construir esta propuesta como una de las centrales de oposición al proyecto de despedagogización y desprofesionalización. Este maestro inicia la rebelión de sí mismo desde esa práctica que lo dota de una nueva subjetividad para constituir la rebelión del aula. vinculando en éste proceso. mostrando la importancia de no darle cabida a un pensamiento único en educación y por esta vía dar cabida a las otras educaciones de las otras globalizaciones. La discusión apenas se inicia Como vemos en estas cortas reflexiones. académica. y sí la desorientación de los mapas cognitivos. Esto significa una capacidad no sólo comprensiva de lo que ellos pretenden colocarnos como la nueva verdad educativa.

París. No obstante. Departamento de investigación Universidad Central. entendida como un bien público (La Habana 1998). Reporte sobre el estado de las reformas en el mundo. la desregulación y el conocimiento orientado hacia el mercado. 123 Ver. Berlín 2003). 19-41. En: María Cristina Laverde. por ejemplo. Financiamiento y administración de la educación superior. El decálogo de la universidad de la globalización Nos encontramos frente a un proceso de reestructuración de la sociedad. The International Journal of Higher Education and Educational Planning. En medio de un debate profundo se ha iniciado su reestructuración. que busca redefinir la universidad: “universidad pragmática”. Además. pp. a la napoleónica y a la americana. el tono y las conclusiones de las reuniones mundiales de universidades (París y Bolonia) han dado un viraje radical. orientada por una visión norteamericana de la educación que se manifiesta en los documentos del Banco Mundial.125 La universidad no ha estado aislada de este proceso. 1988.En la década de los noventa se elaboraron documentos muy bellos sobre la necesidad de que la universidad incorporara una plataforma para construir una nueva estructura y definir un nuevo horizonte que hiciera posible una universidad pública para estos tiempos de globalización. en los primeros años del nuevo milenio. se observan tres cambios básicos relacionados con la nueva organización de la ciencia. perspectivas contemporáneas. Estas últimas dieron forma a la universidad liberal. de la discusión mundial se puede extraer un decálogo que guía a la redefinición de las políticas que desde finales de los noventa se han adoptado para dar forma a la universidad de estos tiempos. 1988. La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad. “universidad útil” y “universidad flexible”. 125 Mejía. En los últimos 20 años hemos asistido a tres generaciones de reformas educativas: las de la descentralización. las de las nuevas leyes educativas y las de la contrarreforma educativa. Bogotá. Editora. Ediciones Siglo del Hombre. cuyas conclusiones suelen ser retomadas frecuencia en las discusiones sobre la universidad en América Latina (París 1998. fundada en una nueva base tecnológica que redefine las estructuras de internacionalización del capital configurando una economía-mundo que a su vez transforma las tradicionales instituciones de socialización en occidente. 1. Es muy diciente que los adjetivos que se añaden al término “universidad” pertenezcan al mundo y al modelo de globalización capitalista en marcha. “The future of the Liberal University – Higher Education”. Bolonia 1999. Las fuerzas de la globalización neoliberal han colocado una impronta muy fuerte frente a una gama de tendencias críticas que buscan otra globalización y que en este período de transición han ido siendo desalojadas de la dirección de las universidades. con docentes de dedicación exclusiva – El énfasis en la investigación básica – El interés en un ejercicio intelectual que controla lo público – La participación en su dirección mediante formas de cogobierno. Debate sobre el sujeto. 124 Polster. Praga 2001. profundizando su carácter transnacionalizado y globalizado. Por ello. 39. Ese viraje es también visible en las reuniones europeas de universidades. Es evidente que asistimos a una redefinición de la universidad en el marco de la globalización. Banco Mundial y UNESCO (1988) y Banco Mundial y UNESCO. C. Marco R. Uno de los cambios más visibles se desarrolla en educación. 67 . con estudiantes de tiempo completo dedicados a sus tareas. la función de los intelectuales y académicos en el nuevo proyecto y la creación de conocimientos como bien público. 2004. la cual hace énfasis en la privatización. Páginas 149 a 177.123 Estos cambios representan el cuarto gran giro en su función y en su lugar desde que fue creada en Occidente y correspondieron a la universidad confesional. que de acuerdo con Polster124 se caracterizaría por: – La excelencia académica – La autonomía y la libertad de cátedra.

así como sus fundamentos teóricos.El siguiente decálogo da cuenta de los principales cambios desde los cuales el mundo hegemónico fundamenta las modificaciones del lugar de la universidad en la sociedad actual. 2001. 128 Brunner. la seguridad y el descanso. U.128 d. Tecnología y educación 2000. Hay una fuerte diversificación de la demanda educativa. modificando y descentrando el yo tradicional de la modernidad. lo que provocará una gran crisis de las profesiones liberales. que queda controlada por la lógica de la rentabilidad mediante formas de eficacia y eficiencia. adaptarse a la economía del conocimiento: su nuevo horizonte. 2000. así como en los elementos nacionales que se 126 articulan a los internacionales. es decir. 68 . París. J. Ésta se presenta en la duración. Así. Se argumenta que hay un cambio paradigmático en la forma de producir el conocimiento. C. que se verán obligadas a transformar la lógica de su acción fundada en el nuevo tipo de conocimiento dominante centrado sobre un paradigma de corte tecnológico en el cual se comienza a abandonar el saber gratuito del pasado. Se argumenta que el nuevo conocimiento es de base tecnológica porque se está llegando al final del conocimiento fundado en un tipo de racionalización y discusión especulativa. La universidad debe estar al servicio de la globalización. no sólo del conocimiento sino también de los procesos tecnológicos. lo que significa otras formas de uso. Aparece entonces la 126 Lessard. Esto se ha derrumbado: el sujeto de la globalización neoliberal lleva un día a día lleno de incertidumbres. Globalization et Éducation. Faculté des Sciences de l’éducation. 127 Lessard. Asistimos a la conformación de un nuevo tipo de estudiantes. fundada en las profesiones técnicas y tecnológicas. la base técnica dará lugar a una nueva forma de organización de estos procesos del conocimiento. al que algunos autores llaman multipragmático. que se superó el paradigma del conocimiento fundado en la Ilustración así como el que surgió hace 800 años con la fundación de la universidad. supeditadas a la evaluación de resultados. como resultado del nuevo lugar de la tecnología. Housine Dridi et Calende. Se argumenta que la crisis fiscal es mundial. de Montréal. y la precarización del empleo. que se constituyó en la producción manufacturera y que se centraba en un contrato de largo plazo y un vínculo social permanente que permitía construir un proyecto de vida. vive en un sistema de permanente vulnerabilidad. J. Globalization et Éducation. Se entra en una lógica de conocimiento pragmático que siempre va a requerir un saber hacer a partir de él. C. Este cambio se expresa en el descenso del salario de las profesiones liberales en todo el mundo y en la constitución de nuevas clases medias. U. Faculté des Sciences de l’éducation. Este cambio hace pensar que hacia 2025 cerca del 30% de las profesiones que hoy existen van a desaparecer para dar paso a nuevas profesiones de base técnica. Este cambio genera una tensión entre transferencia y organización. Se trataría de un nuevo conocimiento. Se ha llegado al final de la estabilidad del financiamiento de la universidad por los gobiernos.129 e.127 c. a. las demandas regionales y locales quedan subsumidas en los procesos y en la capacidad de insertarse en los cambios mundiales en marcha. de Montréal. para dar paso a un conocimiento realmente universal y de punta. siendo ésta una de las razones fundamentales por la cual los planes de estudio se realizan por los estándares y las competencias. y que da forma al trabajador flexible del capitalismo globalizado. La universidad debe hacer visible en sus profesiones el cambio en la forma de producir y utilizar el conocimiento. de proyecto propio y aun de vida. Por esa razón. Montréal. Este cambio genera una tensión muy fuerte entre los elementos regionales y locales del proyecto. b. 129 Sennet [2000] muestra que el control neoliberal de esa organización obedece a la misma flexibilidad. Montréal. y que es necesario replantear el tipo de financiamiento que los gobiernos han dado a la universidad. la nueva perspectiva de la universidad es la de dar respuesta a la globalización. que traiciona y acaba el deseo personal de libertad y lo sustituye por uno centrado en la posibilidad de emplearse. de base técnica. 2001. a la que entrega todos su sentido de autonomía. Housine Dridi et Calende. UNESCO.

f. Están surgiendo nuevos trabajadores del conocimiento. generando una dualidad en los mercados de trabajo. todos los criterios deben ser meritocráticos. debe ser cubierta por procesos de educación superior que involucren a los agentes del mercado. fotocopia. Se señala este punto como uno de los causantes de que a la universidad pública cada vez accedan menos estudiantes de los estratos inferiores 1 y 2 y se multiplique la presencia de los jóvenes de los estratos altos. a la venta de servicios. Es así como en el último período del auge neoliberal. como si el punto de partida para los procesos escolares hubiera sido igual para todos. las universidades deben tener niveles de competitividad acordes con los estándares internacionales. Para ello se busca perfeccionar el modelo de evaluación internacional de los sistemas educativos. La oferta no crece desde la universidad pública. Desde esta perspectiva. crecimiento de la mano de obra altamente calificada desde los sectores ligados al conocimiento y la información y de otro lado. como el trabajador flexible. Es decir. buscando en ellas el resultado de adecuación a los estándares de calidad internacionales de cada una de esas profesiones.y es sustituido reemplaza por el criterio de meritocracia. a la constitución de una universidad pública que venda servicios para ampliar su presupuesto a riesgo de que disminuya o quede congelado. para llegar a una estandarización de la exigencia mundial de pruebas para cada una de las carreras que acreditan profesiones. que no dará marcha atrás. Es así como hoy se desarrollan desde los organismos de control a la educación superior pruebas a las diferentes profesiones a través de los alumnos de los últimos semestres. Por ello se juzga necesario adoptar una regulación que provenga de un lugar diferente al derecho. de modo que es un mérito del individuo que riñe con el hecho de que la sociedad promulgue un derecho que tan sólo vuelve ineficiente y costoso al sistema. i. 69 . ya no es válido porque la velocidad de su actualización del conocimiento se enfrenta al conocimiento inmediato en el cual es necesario pensar hoy. que se actualiza en el desarrollo del proceso en el que está involucrado130. Estos méritos académicos al restringir el paso a la universidad tiende a olvidar las desigualdades básicas del sistema. el del trabajador de puesto fijo. especialmente en las maquilas. El trabajador flexible no sólo tiene capacidad de manejo tecnológico sino también capacidad de actualización de acuerdo con las necesidades del conocimiento mismo. el crecimiento acelerado de un empleo con baja calificación. Se arguye que el ingreso a la educación obedece a las competencias individuales. 130 Crespo. ello lleva a reconocer que el sistema de conocimientos anterior. deben existir criterios internacionales para la acreditación y la configuración de la idea de calidad de las universidades. el gran crecimiento en nuestro país se presentó en la universidad privada. h. En 1960 la universidad privada cubría el 38% de la matrícula y en 1999 había llegado al 69% del total. quienes deben participar directamente en la formación de universidades y en procesos de educación superior que sirvan a nichos específicos del mercado. en el sentido de que se lo desvirtúa como derecho –el derecho a la educación-. M. convirtiéndola en un servicio.invitación a la cofinanciación. y más específicamente. “Tendances actuelles des politiques publiques à l’égard de l’enseignement supérieur”. Hay una fuerte crítica a los fundamentos en los que se ha basado el acceso a la universidad. g. que en los últimos años de secundaria e ingreso a la universidad. proceso mediante el cual el ingreso a la universidad pública se realiza no por un derecho que se posea como ciudadano sino por los logros académicos conseguidos en el período de formación escolar anterior. Canadá. Y esto modifica el sentido del derecho a la educación. En sus resultados académicos. 2001. En Colombia han sido denominados “exámenes de calidad de la educación superior” (ECAES).

para abrazar una ciencia que en la que el conocimiento es regulado por la resolución de problemas prácticos.j. El conocimiento que se produzca desde la versión del cambio de lo público y la autofinanciación se debe desarrollar a través de la venta de servicios. La nueva propuesta se aparta de una educación que se fundaba en la verdad y en diversos canales del conocimiento. cit. llegamos al fin del conocimiento objetivo con base racional. Otra autonomía. argumentando que el Estado no debe dedicarle recursos que necesita para otros aspectos más fundamentales. Modificaciones en el conocimiento y organización de la ciencia Este es el decálogo de la universidad de la globalización que podemos inferir de las discusiones más recientes. conducirán a nuevos niveles de profundización. Este nuevo fin produce una profunda crisis en la universidad porque modifica la manera como se juzgaban los productos de la academia. otro intelectual Una consecuencia evidente de esta nueva forma de concebir el rol de la universidad es su pérdida de autonomía en torno al conocimiento. Algunos proponen que el currículo debe ser internacionalizado. Dice Foray que aparecen dos conceptos para un análisis más profundo de la globalización y que están insertos en los procesos educativos. “La economía del conocimiento” vista como disciplina -resultante del desarrollo y lugar del conocimiento-.133 a. el sentido y el objetivo del conocimiento es llevar a la solución técnica de problemas prácticos. que se mueve con la posibilidad de experimentar y de llegar a otros lugares. que convierten a la educación en un servicio a partir de su internacionalización. Paris. La globalización produce una nueva regulación que fractura la autonomía de la universidad. Hamburgo. es decir. D. Esta propuesta es afín a los planteamientos de la Organización Mundial del Comercio. Igualmente. derivada del aumento de recursos destinados a la acumulación de conocimiento y que ha llevado al desarrollo de las tecnologías de la información y del conocimiento.132 2. Según esta nueva visión. generando un “conocimiento útil” operativo y con resultados concretos. Y entramos en un conocimiento predictivo. desde el surgimiento de la universidad. La investigación que la universidad puede hacer comienza a depender entonces de clientes que le permitan y hagan posible producir el tipo de conocimiento que requieren externamente. L’économie de la connaissance. M. 2001. La Découverte & Syros. Algunas comisiones de la Reunión Mundial de Universidades piden la definición internacional de estándares y competencias para las distintas disciplinas del saber. La universidad se ve compelida a salir a buscar la demanda social del conocimiento. estamos ante un proceso de abandono del trabajo de síntesis teórica global para penetrar los nichos específicos de la técnica y la tecnología que. aquella que generará el tipo de conocimiento social pertinente. a través de la experimentación. que organiza seminarios para definirlos y crear el currículo internacional. Y para ello se creó un organismo internacional de estándares adscrito a UNESCO131. Crespo. cuyas características son un bajo nivel 131 132 UNESCO Institute for Education. El último elemento de este decálogo se refiere a la internacionalización del problema. para someterlas a los intereses de los más poderosos. quienes resuelven hacia dónde se dirige la investigación y hacia dónde van los recursos. la libertad de conocimiento y la libertad de cátedra. Op. 133 Foray. 2000. de modo que el desarrollo de la educación es impulsado por la demanda. es decir. Por eso. una ciencia capaz de producir objetivos parciales mediante la experimentación. 70 . pues en aras de su democratización surgen las universidades de la masificación. el proyecto investigativo de la universidad se debe reorganizar a en función de la venta de servicios. se produce una división de la universidad.y “la economía basada en el conocimiento”. no el que la organización del saber de la universidad permite y necesita. Enfrentamos el problema de una nueva organización de la ciencia cuya base es la modificación de lo que fue el conocimiento en los últimos 800 años.

b. Aparece el intelectual corporativizado. y pierde autonomía sobre el tipo de investigación y las temáticas investigativas. puesto que quedan sometidos no a los procesos que se generan en la investigación básica sino en aquello que realmente se financia desde afuera. Tercero. la preeminencia no es del académico que hace la investigación básica. El tipo de conocimiento que mencionamos en los párrafos anteriores replantea la forma de existencia del intelectual y le impone una primera característica: hay que abandonar al intelectual como crítico de las relaciones sociales y para convertirlo en el “constructor del mercado del conocimiento que busca el mejor de los mercados”. en donde 19 artículos de 40. Mencionemos tan sólo un ejemplo: según la revista de ciencia médica de los Estados Unidos. han surgido tres elementos que se oponen a esta idea de bien público. un acceso limitado a la producción de punta en el conocimiento y la precariedad de su producción intelectual.académico. y resaltan las bondades de los productos del laboratorio privado. El intelectual va entonces en pos de los recursos que lo solicitan. proceso al que los nuevos críticos llaman “nueva servidumbre voluntaria de los intelectuales universitarios”. construye un discurso "científico" al servicio de las organizaciones corporativas que tienen capacidad económica para agenciar sus intereses. marzo de 2000. ¿Qué cambio? ¿Qué universidad? 134 135 Washburn.en ese país. Es famoso el caso investigado en Estados Unidos por Los Angeles Times.134 lo que genera una dinámica de asesorías que desplaza el tipo de conocimiento propio de la investigación académica tradicional. Estos últimos pierden el lugar central que tenían en la investigación. la producción para quien paga.135 El tercer problema derivado de esta modificación de la universidad es el del conocimiento como bien público. The Atlantic Monthly. Es importante reconocer que la universidad siempre estuvo fundada en lo público. política y universidad. el que produce la fundamentación. Un segundo cambio básico es la aparición de un nuevo tipo de intelectual. Boston. una universidad en la que el acceso a los conocimientos aparecía en un horizonte de bien público. a partir del pago. los académicos políticos y los académicos de investigación de base. Es decir. Es claro que así se modifica la relación entre el intelectual y la ciencia. que dan lugar a la regulación en el mercado. fueron escritos por médicos pagados por el laboratorio productor de la droga evaluada. En América Latina es visible que muchos de los autores críticos de la educación en los años setenta se han dedicado en los últimos tiempos a realizar la tarea de la banca multilateral. el uso universal de sus productos y la no privatización de sus productos en los mercados privados. en el que la búsqueda "de la verdad" es un rezago del pasado (ver cita 5). hay un tipo de uso público de los productos del conocimiento. publicados en los últimos tres años por una revista de renombre científico –New England Journal of Medicine-. porque al acoger la dinámica de servicios. Sin embargo. poca investigación. el 95% de los artículos de terapia publicados en los últimos diez años han sido pagados por laboratorios privados. sino del que puede realizar contratos con la empresa o con la política. puesto que en la universidad se termina haciendo la investigación y posicionando el oficio del intelectual no desde adentro sino desde afuera. Muchos de los centros universitarios están creando intelectuales empresarios o políticos a partir del tipo de servicios que venden. que produce según le pagan y que. 71 . Este tipo de intelectual produce una fractura entre economía. Primero. sino por la regulación y la demanda de quienes pueden pagar. Segundo. la prestación de servicios únicamente a quienes los requieren y puede pagar por ellos. J. “The Kept University”. El concepto de bien público requería una universidad abierta. y su producción se orienta no por sus fines autónomos o los de su investigación. con base en tres preceptos: el acceso universal. los derechos intelectuales como forma de estandarización y organización del conocimiento. En las universidades se forman tres nuevos tipos de intelectuales: los académicos empresarios.

en alguna medida. centrada en la crítica. 1994. surgiendo la necesidad de construir el saber y el conocimiento de otra manera. sin intercomunicación con la vida de la universidad. en la que los proyectos están aislados. y que no tengan como única referencia los valores del mercado. de carácter disciplinario y de línea de trabajo. la capacidad comunicativa interna entre distintas miradas paradigmáticas que promuevan el debate y las búsquedas conjuntas. es decir. en donde se ha cuestionado la forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada. Uno de los grandes retos de la universidad es no sólo el de aceptar la capacidad de disentir hacia adentro sino el encerramiento en su federalización interna. Nuevos avances en la investigación social. El segundo horizonte muestra que la universidad no puede estar aislada. Investigación Social de Segundo Orden. prácticas e instituciones que tienen que ver con esa forma de conocer trayendo consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que generan un replanteamiento de las formas y paradigmas de elaboración de la ciencia que replantea el tipo de conocimiento anterior. en lo que algunos han denominado “la investigación de segundo orden”. la idea de tiempo y espacio se han modificado emergiendo una simultaneidad plural que ha replanteado la idea de cambio. El investigador solitario y aislado en su genio individual será cada vez más un asunto del pasado. Es decir. En alguna medida. y aquí diferencio entre un conocimiento práctico más cercano a las consultorías. puesto que inciden en la situación actual. y que el problema no es tan sólo el de construir un sistema nacional universitario. y un conocimiento ligado a la agenda de los problemas y de la investigación básica o de punta. En ese sentido. si algo aparece claro en este entrecruce con la crisis epistemológica. Es necesario también que la universidad esté en capacidad de mostrar diferentes interpretaciones del saber y del conocimiento. con la que a veces se intenta encubrir el discurso de la universidad. haciendo complementaria la investigación para hacer posible ese otro tipo de conocimiento. lo que significa la capacidad de hacer una lectura de lo local pero también inscribirse en los procesos más globales. Barcelona. Página 178-187. Este tipo de conocimiento va a requerir de grupos de diferentes disciplinas. todos los procesos tecnológicos producen una flexibilización de las modalidades educativas. en alguna medida. requieren un replanteamiento. Antropos. sin nexos con la realidad social y política del país. haciéndose necesario construir un conocimiento vinculado a la agenda de los problemas. Un cambio necesario es el de las relaciones entre los académicos y los que formulan políticas. En los actuales procesos del conocimiento es necesario construir sinergias. El primer horizonte indica que la universidad debe abandonar la rigidez institucional. es también necesario aprovechar el replanteamiento para salir de la autonomía cerrada. Editor.136 construyendo la capacidad de generar un sistema de formación de investigadores de muy diverso tipo. la creación cada vez mayor del conocimiento desde diferentes concepciones y paradigmas urge conectar esos paradigmas y ubicarlos de otra manera en el mundo de la universidad. Se pueden señalar algunos hechos que indican que el dilema no es entre la vieja universidad y la nueva universidad. c. sino que es necesario considerar ciertos elementos como horizontes de cambio que permitan construir otra globalización de la universidad. Cambios paradójicos 136 Ibáñez. Estas reformulaciones. Ello significa.El conjunto de elementos que hemos señalado implica serios replanteamientos para la universidad. Es decir. a la mirada única del “conocimiento científico” llevan a construir una pluralización y refundamentación de él y de las teorías. 72 . En: Ibáñez. Jesús. en las cuales las redes muestren la posibilidad de acceder a múltiples lugares en donde el conocimiento ya no se encuentra en forma interdisciplinar forjada por individuos aislados y por lo tanto requieren cada vez más de procesos de construcción de comunidad científicos de corte transdisciplinario. se hace necesario crear un sistema de conocimiento abierto a las modificaciones y pluralizaciones de los procesos investigativos en el escenario internacional. la separación sujeto-objeto. La universidad está construida sobre modelos institucionales que. J.

Esta marcha por cambiar la educación nos muestra un conflicto de fondo entre diferentes lógicas de construcción del conocimiento. Apenas se inician las evaluaciones de esta primera fase de modificaciones de los sistemas educativos que se realizaron en la década del noventa. México. que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. R. por ejemplo. M. y al mismo a una revolución al interior del mismo conocimiento y del capitalismo. la inseguridad y una incertidumbre en general. Estas profundas transformaciones han sido asaltadas por una visión de la educación. documento todavía no publicado. trasladado a nuestros países profundiza la crisis de los sistemas públicos de universidad que ya eran bastante endebles. Bilbao. Formas de saber que estamos perdiendo. una evaluación reciente encabezada por el norteamericano Carnoy. que modifica las identidades y la técnica. Contra el desperdicio de la experiencia. 73 . Es así como estas formas del conocimiento replantean el 138 conocimiento educativo y escolar. 138 Simone. el currículo. Hacia una nueva teoría de la racionalidad científica. el computador. se han clavado en las mentes más profundamente reflexivas”. La tercera fase. proveniente del mundo de los negocios. Madrid. fundamento de la razón de la modernidad. la autoridad de los maestros ha sido socavada. generándose nuevas figuras del conocimiento que producen desplazamientos en la base de procesos lógicos anteriores. la perplejidad. asistimos a un cambio real en el conocimiento que ha generado toda la revolución tecnológica de esta época y que además ha profundizado la economía-mundo generando la globalización. Quiero terminar con una cita de uno de los autores que vienen planteando el problema de la universidad en estos cambios paradigmáticos del conocimiento en la globalización. en Estados Unidos la jerarquía académica la tienen las universidades privadas. Crítica de la razón indolente. plantea una nueva relación cerebro-información. 2000. centrándola en estándares y competencias que llevan a su homogeneización y llevándola a laberintos de privatización y de servicios. Recordemos cómo en Europa el sistema universitario casi en su totalidad es público. Taurus. Trillas. El más promocionado en el contexto latinoamericano ha sido el chileno. 2003. que tiene como base de su accionar las abstracciones y simbolizaciones. En cambio. y constituyen un dispositivo de producción a escala planetaria que profundiza la división internacional del trabajo y produce una mayor concentración del poder económico. sobre la cual estaba fundada toda la racionalidad anterior del pensamiento científico. la pedagogía y la universidad de corte americano. 1997. España. “Los caminos en otro tiempo seguros se han borrado. saberes que producen un desplazamiento del número como signo de dominio de la naturaleza. Como dice Simone. Hoy en promedio sólo cubre el 50% del financiamiento estatal. El paradigma emergente. Estas modificaciones traen consigo una nueva forma de interacción entre los procesos de la abstracción (lógico-matemáticos) y el mundo de las emociones (sensibles) que replantea las fronteras entre arte y ciencia. La duda. Desclée de Brower. El gran peligro es quedarnos en el sueño de la universidad que existió antes o construir la futura universidad para la globalización sin plantear un camino alternativo y crítico. que el texto electrónico es una revolución mayor que la de la imprenta. que pone a la educación únicamente al servicio de la reestructuración productiva.Son tiempos difíciles. Esto presionó que las universidades públicas tuviesen que buscar fuentes de financiación alternas. Sin embargo. el sentido de la realidad se ha diluido y los mismos conceptos de ciencia y de verdad son cuestionado. parece ir en el sentido de mostrar muy juiciosamente cómo mercado y derechos no pueden construirse como una única y misma realidad y deben diferenciarse si se quieren trabajar en la esfera educativa.137 Con la emergencia de la numeración de tipo digital generando cambios en la representación e introduciéndonos en el mundo de la simulación. en cambio el texto electrónico es comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. Este criterio.139 137 Boaventura de Souza Santos. Estamos frente a un nuevo modo de producir. Volmen I. en el que la información y el conocimiento se convierten en una fuerza productiva directa. 139 Martínez. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes.

No. De la misma manera. sino también reflejar en la cita una tradición de educación popular que viniendo desde Paulo Freire(3) irrumpe hoy con nuevas tareas colocándonos de cara a nuevas realidades. porque en anteriores textos míos ubico el origen de la problemática para nuestro continente en Simón Rodríguez. Y en ese sentido. tratando de configurar esos otros mundos y esas otras globalizaciones posibles. no sólo pretende ser un homenaje a él. Globalización y educación popular "El gran desafío de la acción político-educativa es lo que Paulo Freire viene llamando 'pedagogizar el conflicto': hacer el conflicto de tal manera pedagógico a través de la explicitación de los intereses en juego y en el estímulo a las formas de organización para enfrentarlos. a nuevos escenarios y nuevos actores. 74 . Pedagogizar el conflicto requiere también admitir la posibilidad de que se tomen las decisiones equivocadas en un primer momento. pero que pueden representar lecciones de cara a un importante salto de calidad. más próximas al mundo de la escolaridad. maestro del libertador Simón Bolívar. "Construindo uma pedagogia democratica do poder". la capacidad de hacer un análisis del poder que sigue existiendo pero bajo formas y particularidades diferentes." Pedro Pontual(2) Esta cita. (3) Viniendo de Freire en esta época de la segunda mitad del siglo XX. Pág. de nuestro compa ero a quien cari osamente denomino como "el monse or de la educación popular". y mostrar que no estamos en un pasado y que otra universidad nueva está naciendo. Uno de los elementos importantes de ese capitalismo de final de siglo es la manera como emergen nuevos imaginarios (saberes.11. Los aprendizajes en la educación popular se plantean siempre como pedagogías para la acción. Santiago de Chile. Por ello. 2̊ semestre 1995. a quien dedico este escrito. Pedro. CEAAL. E. El lugar en el cual se hace más visible esto es en el surgimiento de una nueva subjetividad atravesada por tal serie de factores que llevan a que la acción educativa y popular si se plantea en los terrenos de empoderar a los excluidos. establece unos cuestionamientos a la idea de lo popular que hemos usado tradicionalmente así como al intento liberal por subsumir todo en la ciudadanía y la sociedad civil. 33. la emergencia de la globalización en el campo de la cultura como mundialización de ésta. esta frase sería una buena síntesis de lo que trataré de desarrollar desde estas páginas. que pase a significar un factor de crecimiento político-educativo para los actores implicados. haciendo del planteamiento pedagógico un proceso más en (2) Pontual. y en ese sentido se distancian de lo que pudieran ser las pedagogías sólo para la enseñanza. lo que va a exigir de nosotros cambiar la mirada para producir una modificación de la interpretación que realizamos sobre el escenario en que actuamos. deseos y miedos) manifestados en concepciones para la acción. Nos encontramos frente a otro escenario configurado por un capitalismo globalizado que tiene características de dominación diferentes a aquellas en las cuales en nuestro continente surge la educación popular. Es decir. En: revista La Piragua. el hecho de la globalización mirada en su integralidad del proyecto capitalista reformulado no sólo como hecho económico relanza la educación popular como proyecto de poder de los excluidos desde lo glocal. va a significar una transformación radical de los procedimientos con los cuales actuamos en el campo de la construcción de ese poder para estos grupos.Las mentes más profundamente críticas tienen la obligación de no dejarse arrastrar por las fuerzas de la globalización y el mercado.

existente en un mundo de múltiples subjetividades existentes en su propia individualidad. haciendo visibles las salidas del pensamiento único. Perspectivas contemporáneas. es el surgimiento de una subjetividad contradictoria. el nuevo sujeto histórico de transformación social se encuentra en una sin salida. G. somos individuos y respiramos el aire contaminado en metrópolis que no hemos gestado ni organizado y que sólo habitamos. como las nuevas exigencias por el tipo de metrópoli existente. hay un cambio en la interacción subjetiva que antes se producía y daba sentido a las relaciones personales. ya que fue resuelto en el pasado de una manera racional y por lo tanto se colocó de manera abstracta como un sujeto estructural. y Zuleta. De esta manera. sino la capacidad de endogenizarlas desde las especificidades de la educación popular para hacerla posible también en la transformación de la escuela de estos tiempos. que ya no está guiada por razones únicas o por teleologías omniscientes. pensar a ésta no es simplemente una transposición de la reflexión de las corrientes pedagógica tradicionales. por la recomposición e integración de nuevas actividades intelectuales que se cruzan entre ellas para dar origen a nuevas formas de saber. por la disgregación del mundo familiar y su crisis. Debate sobre el sujeto. M. Imaginario contradictorio Es decir. 2004. Es decir. por cierto desplazamiento de profesiones liberales y el surgimiento de profesiones técnicas. Hoy podemos decir que esa interacción ha comenzado a disgregarse a partir de hechos materiales verificables. aunque ya no entendamos de qué manera se da la explotación. Estos fenómenos reducen la interacción social y los espacios sociales destinados para ellas. con capacidad de enfrentar a la sociedad gestada en ese capitalismo y políticamente hablamos de un sujeto en la historia. Una nueva subjetividad El fenómeno más visible de esta transformación. Nuestra subjetividad está diseminada. Universidad Central – Siglo del Hombre Editores.Daza. En algunos grupos de edad este proceso es visible en un cierto "autismo de edad" mediante el cual. constituyéndose sobre múltiples circulaciones y disociaciones sociales 140 Laverde. Parte del nuevo tipo de conflicto juvenil se encuentra en estas características planteadas anteriormente. Bogotá. y cómo emergen como una posibilidad propia lo que podríamos denominar la negociación cultural como clave en los procesos pedagógicos de la educación popular. M. Asistimos hoy a una transformación en donde el sujeto soberano de la ilustración. somos miembros de una familia y quedamos atrapados en una forma patriarcal de existir que está en transición. se ha producido una desintegración en lo subjetivo de la manera como se construían en el pasado los procesos de socialización y los mecanismos de desarrollo de la individualidad. somos asalariados y en ocasiones vivimos procesos de explotación bien tradicionales. C. por la diversidad de los ámbitos de trabajo y la atomización de la unidad productiva fabril. homogéneo. 75 . 1. . dándole forma a las resistencias de este tiempo que anuncian otras formas de la globalización diferentes a la hegemónica y que propugnan por construirla desde abajo. por efectos de la atomización. en nuestra individuación se combinan distintas subjetividades según nuestro lugar social y la manera como circula el poder en aquellos espacios en los cuales definimos nuestras relaciones sociales: somos consumidores de tecnología y ahí quedamos inscritos en las relaciones de poder-saber incluidos en los circuitos internacionales. En ese sentido. grupos de edad diferente no se determinan por la inexistencia de una zona de encuentro próxima. construyendo otra forma de ser de la interacción. permitiéndonos un camino de búsqueda el cual nos permite a la vez que revisamos nuestro pasado reconstruir los procesos necesarios hoy para enfrentar una nueva manera del poder y una nueva relación para que los excluidos y los grupos populares se empoderen para reconstruir con nuevos sentidos los escenarios de la lucha en este nuevo siglo.. En la tradición de la deconstrucción existe una radicalización de la crítica que va más allá de la simple teoría crítica haciéndose necesaria una deconstrucción de la educación popular para reconstruirla en tiempos de globalización. comienza a ser convertido en un sujeto diferente.140 a. por la ampliación y la especialización de las profesiones.función de los aprendizajes.

en la reorganización del Estado retoman la descentralización. de destrezas específicas se han ido transformando y por tanto la subjetividad y las relaciones sociales. trayendo profundas mutaciones existenciales que cuestionan la esencia de la subjetividad tradicional. generando una forma de individuo que ya no es el lugar terminal de otros procesos más globales. se acabó la ilusión de la mirada sólo desde la clase. ya que hoy somos todas pero no somos ninguna de esas subjetividades de manera exclusiva. ni con el "punto evanescente" de Lacan. Los antagonismos de clase heredados del siglo XIX que formaron campos homogéneos y bipolarizados de subjetividad. en cuanto ya no basta pensar para ser (en el sentido de Descartes). ni en la imposibilidad de construcción de sujetos del post-estructuralismo. se han transformado. sino la construcción de una subjetividad atomizada. Curiosamente. las relaciones del cuerpo. la participación. lo que no significa que hayan dejado de existir. Es decir. creándose un sentido difuso de pertenencia social. han sido transformados por los estilos de vida. y nosotros nos quedamos haciendo un tipo de organización que ya no es alternativa porque el Estado la propicia y lo hace reorganizando de otra manera. El emerger de los jóvenes como actores nos colocan frente a una producción de subjetividad atomizada y muy organizada por los sistemas transnacionales que forjan una crisis de identidad a la vez que dotan de una identidad forjada más en la cultura de masas en la cual existe un desprendimiento del territorio. pero que tampoco podemos estar de acuerdo con la disolución de la subjetividad planteada por los postmodernos. es decir. Transversalidad de los sujetos y nueva constitución de las necesidades El acumulado de la educación popular ha sido realizado en esa sociedad en transición. Igualmente. Por ejemplo. Significa la capacidad de entrar en este campo atomizado y fragmentado para ver de otra manera los actores en el escenario. la intervención de los medios de comunicación. Nos encontramos frente a una producción de la existencia humana en nuevos contextos históricos que lleva a la urgencia de reconstruir las modalidades y las formas de ser en grupo mucho más allá que como simples intervenciones comunicativas. en la reorganización capitalista se recogen muchas de las banderas que nosotros teníamos. que son construcciones fruto de la manera como comprendemos y vivimos esas visiones. Esa reorganización tecnológica y del conocimiento va a tener un componente masivo que lleva a la pérdida de identidades colectivas. el deseo. como las relaciones hombre-mujer. Las identidades comienzan a construirse de otra manera y esto para los educadores populares significa que los sujetos de base van a vivir un proceso de heterogenización. Nuestras lecturas fundadas en la producción y la miseria son reorganizadas porque aparece una nueva clase que va a ser central en el capitalismo: la clase de servicios y ellos van a producir una 76 . y en alguna medida una descentración de los caminos de clase como únicos. lo masivo y la identidad apuntan hacia otro tipo de necesidades. Esto lleva a que la interioridad se construya en un cruce múltiple de componentes en algunos casos dando la apariencia de autonomía y en otros como discordantes.colectivas. el capitalismo pasó a ser distinto y eso reorganizó las clases sociales. mientras antes éstos eran definidos en torno a las necesidades económicas y sociales. Estas transformaciones de la sociedad nos están hablando de que las matrices sociales de las que formamos parte y que nos dotan de comprensión y participación de ejes cognitivos. Hay que dejar claro en este problema que para continuar en la tradición crítica es necesario establecer una distancia frente a ese sujeto claro del marxismo enclavado en las puras relaciones sociales de producción que nos daba una transparencia de su acción. 2. los conflictos dejan de ser bipolares para entrar en sistemas multipolares en los cuales aparecen otros antagonismos.

Para nosotros que nos hemos movido en un esquema de necesidades económicas y políticas. Cyber-internationalism and post capitalist cultures. cuando nos planteamos como central nuevamente los procesos de transformación social." Hoy le dicen que todo lo puede hacer a través de la representación. en la esfera cotidiana. Nosotros. vive sobreexplotada. Mapas de la multiculturalidad. Gedisa. Es decir. en el caso de las reivindicaciones de los maestros. etc. Es esto lo que hemos llamado la transversalidad de las reivindicaciones. no puede comprar. Los satisfactores van a operar en los contextos específicos de estos grupos. se atomiza por el consumo y por el nuevo tipo de necesidades. es decir. 142 García-Canclini. a través de la imagen. comprensión. hoy ella se convierte en una necesidad cultural de los grupos populares para poderles llevar recreación a sus hijos. ya que antes operábamos sobre representaciones muy ideológicas en términos de verdad-falsedad. antes yo podía decir: "la persona del sector popular no puede ir al gran almacén del centro comercial. se produce la desigualdad pero que se invisibiliza y allí estos sujetos son atravesados en forma diferente. Es la cara apenas visible del nuevo capital ecológico basado en los desarrollos de la biotecnología. es decir. Nos encontramos con sujetos que antes eran homogéneos.141 Emergen necesidades culturales. ternura. Hay necesidades de afecto.. ya que en esta nueva mirada de las necesidades lo micro y lo macro están en ambos lados. Esta transversalidad puede ser vista. se esfuman las viejas formas de la protesta y de la organización. vemos cómo el consumo atraviesa a las personas de los sectores populares y nos encontramos que estos satisfactores vinculados al consumo son construidos en el imaginario de los sectores populares. pero que en otro puede implicar la variable etnia o género o edad. de reconocimiento. 142 En este sentido. y esto implica transformar la mirada que disecciona y separa porque hoy estas necesidades requieren de satisfactores.reorganización del consumo y en una aparente democratización en donde todos vamos a él y usamos todos jean y un cierto tipo de zapatos tenis. abandonando esos actores homogéneos que ya no encuentran una representación que lo haga posible en el escenario de la lucha social. Diferentes. Pero puede ser que yo no esté viendo las 141 Escobar. y pareciendo que todos somos más iguales. Tercer Foro Social Mundial. Pero cuando nos detenemos a mirar hoy lo masivo. ya que comienza a ser atravesada por esta heterogenización. nos queda muy difícil explicar por qué el mismo estado le dice hoy a la gente que tiene derecho a la vida. Esto nos muestra que las necesidades van en expansión. enero 2005. Va a ser un cambio del sentido de las reivindicaciones y en este sentido la actividad educativa es capaz de ver la necesidad en expansión y a la vez es capaz de lograr el trabajo para que sean sentidas y construidas en las necesidades del grupo social en el que trabajo. Other Worlds are (already) Possible. pero también necesidades existenciales. a un medio ambiente sano. Ponencia presentada al panel Programas de vida después del capitalismo. 2004. desiguales y desconectados. Arturo. Por lo tanto. como componente más fuerte para lograr su objetivo y su satisfacción. Buenos Aires. por ejemplo. 77 . que ya no está construida desde la centralidad de los términos de clase que en algún momento la implica. se vuelve urgente entender la calidad de vida con una comprensión distinta de las necesidades y por tanto de los satisfactores posibles. Esto nos va a dar la necesidad de construir sujetos heterogéneos. que ellos necesitan ser sentidos. ser construidos en el imaginario de sus grupos (en medio de la fragmentación de su subjetividad) y esto es un cambio copernicano en el quehacer político organizativo. Éstos pueden entender el problema de su profesionalización como un problema de salario y lo político como una forma de conseguirlo organizadamente. Hay una expansión de ellas. Néstor. el imaginario de ese sector popular cambió radicalmente y nosotros seguimos organizándolo de la misma manera. Portoalegre. y que hay necesidades materiales que son mucho más amplias que lo económico. que al operar en el espacio de la individuación nos rompe nuestras lecturas macro. que toda la vida fuimos formados contra la televisión.

En ese sentido. 2002. Esto debe tenerlo muy claro cualquier persona. ya que se atomizan en múltiples necesidades como actores para reconstruir esa representación. culturales y ambientales (DHESCA) han iniciado un franco retroceso. la tecnología reorganiza y reestructura ese escenario construyendo nuevas relaciones sociales que al tenor de la hegemonía en la administración neoliberal de éste. Yo puedo terminar en estos casos atándolo a un simple proyecto pedagógico modernizador de corte de estado requerido por el capitalismo en la función maestro desprendido de las relaciones sociales que se juegan con los niños en medio de los cuales actúo. Irak. Desclée de Bouver. 3. a salir de los esquemas preconcebidos con los cuales se organizó la lucha en el capitalismo manufacturero anterior. se puede afirmar de que no existe ninguna acción exenta de poder. y en últimas. lo que lleva a inventar nuevas formas de organización. las formas de lucha. Colombia. Filipinas. Franz.143 Por ello. Crítica de la razón utópica. Otras formas de poder La globalización en marcha ha creado un nuevo escenario político. unas nuevas formas de soberanía y unas nuevas estructuras de poder que replantean las relaciones que existieron en la teoría crítica entre imperio y nación. No en vano la teoría del terrorismo en este tiempo toma auge y comienza a ser construida como uno de los ejercicios en los cuales se desvirtúan muchas de las luchas críticas y anticapitalistas del pasado. bajo sus múltiples características. reconociendo cómo en este proceso de reestructuración se produce una transformación de los sentidos. Estos cambios producen una crisis en los paradigmas de la izquierda. En ese sentido. que se ve obligada a construir nuevos referentes teóricos y prácticas para la disputa y construcción del poder en la sociedad globalizada. Y esto exige también hablar de la transversalidad de los sujetos. Esta transversalidad implica poder intervenir sobre los grupos humanos a partir de necesidades de satisfactores y de acciones organizadas para lograr levantar la calidad de vida de los sujetos implicados en esas necesidades. social y cultural a partir de una profunda reformulación de las fuerzas productivas en torno a las cuales se desarrolla el capitalismo. las formas de organización. movimiento u organización en su concepción para saber hacia dónde están orientando sus prácticas. sociales. entre otras) comienzan a constituirse como parte de la disputa por la reconstrucción de ese nuevo orden global. Allí asistimos a un nuevo orden global. elementos importantes para poder entender de qué manera se convierten en actores de negociación y poder. toma forma en esta globalización. El nuevo horizonte mundial de dominación y poder hace que las reglas que se habían querido conquistar desde los derechos humanos económicos. Bilbao.necesidades cultlurales del maestro frente a la velocidad del cambio en la información y el conocimiento. de lucha. y las guerras bajo diversas especificidades especialmente de baja intensidad y preventivas (Afganistán. ya que en este tiempo la tecnocracia se ha ido constituyendo como una forma de poder con un discurso sobre el conocimiento que lo muestra como sujeto que conoce y 143 Hinkelammert. Los movimientos sociales populares están frente al ejercicio de recomponerse. o no estoy viendo la necesidad existencial del maestro de construir interacciones más integrales donde entran el cuerpo y el deseo. o la urgencia de una profesionalización con un estatuto de profesional del siglo XXI y no gremial del siglo XIX. Por ello. en un país como el nuestro pensar cualquier proceso de paz requiere que el conflicto armado no sea entendido en la lógica de las élites y exige de los sectores sociales populares la construcción de sus agendas para poder incluirse a partir de ellas de cara a cualquier negociación que haga posible la refundación de nuestra institucionalidad. económico. termina produciendo una reestructuración del ejercicio del poder en el contexto actual. las nuevas formas de la representación que llevarán a las nuevas formas de la organización. el conflicto. una nueva lógica. sindical y de los movimientos sociales exijan ser replanteados para dar respuestas coherentes con los cambiantes tiempos. 78 . las significaciones. a reconstruir algunas de ellas. y muchos de los planteamientos de organización política.

sabe, objetivo y sin intereses. Volver a recuperar el análisis por el poder significa reconocer cómo lo técnico también está movido por intereses. a. Breve acercamiento a las concepciones de poder En una forma muy breve intentaré mostrar esos tres grandes troncos desde los cuales hoy en la sociedad se hacen interpretaciones sobre el poder. Igualmente, las tres grandes concepciones emergentes sobre éste en la globalización. Busco hacerlo en cuanto ser capaz de reconocer el tipo de teoría que subyace a las prácticas. Es importante para determinar pautas de acción y maneras de resolver procesos específicos de organización, de movilización y las estrategias desde las cuales organizamos los procesos que tenemos en marcha. i. El poder como legitimidad. En esta visión enmarcaría diferentes autores que se mueven en una perspectiva de legitimar lo que existe y que colocan sólo un margen de modificación muy limitado al establecimiento. Y esto, a partir de sus propias reglas. En ese sentido, se acercarían bastante a una especie de pensamiento liberal de realización de ese proyecto como modernidad. Allí estarían tres autores muy representativos de esta corriente, como Parsons, Arendt, y Luhman. Para estos pensadores, la eficacia del poder es que es un arquetipo de dominación legítimo, y como tal puede producir consensos y logra proporcionar un funcionamiento general de la sociedad y como tal organiza la persecución de metas colectivas y la discusión de los conflictos e intereses y por eso va a poder en forma muy específica hacer uso de la coerción y la fuerza como parte de su legitimidad. Su representatividad y legitimidad pertenece a un grupo, no a particulares y existe sólo si está unido al grupo. Si desaparece éste, el poder también desaparece, por ello éste va a ser el origen de la legitimidad de la democracia como sistema político. El poder es visto en esta concepción como un bien social que debe ser aceptado o rechazado, ya que va a ser una pieza clave en el engranaje entre los sistemas y los subsistemas sociales, que va a permitir la cohesión y unidad del sistema, porque no es posible una existencia por fuera de ellos. ii. El poder como estructura dominante. Aparece contraria a ésta una versión que desde el marxismo y distintas corrientes críticas intentan plantear el poder como un proceso estructural en la sociedad que aparece sobredeterminado en la relación económicopolítica con muy poca capacidad de desarrollar procesos alternativos si no se rompe la forma y el ejercicio del poder gestado por la hegemonía. Allí estarían autores como Poulantzas, Miliband, y Milles. El poder en esta concepción es una resultante de los procesos de dominación y explotación que se dan en la sociedad. Por ello no es explicable sin las clases ni las élites que configuran los polos dominantes en la sociedad contemporánea a partir de la contradicción entre el capital y el trabajo asalariado. Es esta relación la que hace derivar en el grueso de la sociedad los procesos de organización y de vinculación institucional del poder. Desde esta mirada, la política y el poder se ejercitan por los grupos de control y dominación. Esto hace que queden al margen los actores individuales y colectivos en cuanto ellos simplemente están inmersos y no forman parte determinante de esa construcción del poder en la sociedad. Cambiarlo va a requerir tener el control de las formas dominantes de la economía y la política para producir un cambio en las relaciones sociales que ellos generan.

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En esta perspectiva, el poder siempre es una práctica social de las élites, quienes estructuran y controlan la institucionalidad que crean para poder producir su dominación. En ese sentido, es un poder ilegítimo y como valor es contrario a la democracia. iii. El poder existente en todas las relaciones sociales. En esta versión, el poder no tiene lugar en sitios específicos, sino que existe en toda la sociedad tomando formas de control y contracultura, por ello tiene manifestaciones de micro-poder y se vive también como formas de contrahegemonía. En esta visión colocaría autores tan diversos que irían desde Gramsci, Foucault hasta Derrida. En esta concepción, el poder existe y se da en la acción. Por ello es coextensivo al cuerpo social y es intrínseco a las relaciones sociales y por consiguiente no va a tener una única forma. Este carácter multiforme requiere teorías específicas para analizarlo, ya que el poder está más allá del castigo y la coerción, y como toma múltiples formas, es definitivo para la producción de la vida social. En esa matriz de múltiples formas de poder se nos hace visible como multiplicidad de relaciones de fuerza y propias del dominio en que se ejerce. Por ello, hay que ir al conflicto ya que se da en un juego de luchas y enfrentamientos incesantes. Allí las transforma, refuerza, invierte, revierte. Por eso cuando se hacen los análisis se encuentra que está en lo individual, en las instituciones, en las interacciones, siendo el ejercicio social de la fuerza desde innumerables puntos. En ese sentido, no es un movimiento institucional, una estructura. Si vemos los análisis foucaulianos, lo ve en las prisiones, en la sexualidad, en el manicomio, en la forma de evaluar en la escuela. Es decir, toma múltiples formas de dispositivos sociales. En esta concepción esos dispositivos sirven no porque estén al servicio de una estructura mayor, sino porque en el lugar específico cumplen el papel de ser utilizados en las estrategias mayores. Por ello, las resistencias comienzan a ser las manifestaciones no sólo de una oposición sino de la búsqueda de estrategias diferentes de ese contrapoder dominante organizando otras formas de poder. Las resistencias aparecen como esas formas en las cuales se comienza el enfrentamiento a las formas de poder que signifiquen dominación social (desde las formas de poder existente en la esfera doméstica y privada hasta las formas más estructurantes de la sociedad). Igualmente, frente al fenómeno de la globalización en marcha y las modificaciones que él comienza a realizar en los centros de decisión y en las relaciones sociales que se constituyen, aparecen interpretaciones que intentan explicar la nueva manera de constitución de ese poder. Las más significativas se dan en el intento de comprender cómo los fenómenos comunicativos y tecnológicos generan una reestructuración de la existencia de los Estados-nación, de las formas internacionales del control (imperialismo) y de la nueva manera como lo local comienza a tejer los nuevos nodos de la resistencia. Pudiéramos agrupar en tres grandes concepciones esas que se reestructuran para dar cuenta de estos tiempos. iv. Un poder oculto que crece. En esta concepción se mueven autores liberales y antisistema, que ven con preocupación cómo los procesos de control que se generan en las formas de la tecnología y su invisibilidad pueden significar un peligro para el Estado democrático, ya que al disponer éste de los recursos y los medios, hace que se oculten muchas de sus acciones para evitar su control público. Es una especie de resurgimiento por los medios electrónicos del Gran Hermano, de Orwell. El autor más representativo de esta corriente es el recientemente fallecido Norberto Bobbio. Se señala que este poder invisible se manifiesta como un poder que tiene la característica de ocultarse para ser más invisible. Es una especie de ideología de la ocultación, que hace ver todo lo que el Estado desarrolla como si fueran los intereses colectivos,
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haciendo pasar la libertad de unos pocos por la libertad del sistema y la igualdad puramente formal convertida en igualdad sustancial o de oportunidades, ganando una creciente capacidad para conocer los comportamientos de los ciudadanos mediante medios electrónicos cada vez más perfeccionados. El poder que se genera es básicamente un poder oculto y que crece en el Estado y también en el anti-Estado. En esa invisibilización centran su fortaleza (servicios secretos y grupos terroristas). En este ocultamiento el poder tiende no sólo a esconder, sino incluso a invisibilizar sus auténticos intereses. Si todo lo tiene vigilado por los medios electrónicos y controlado a través del ejercicio comunicativo, aparece una disolución de lo público por vía de la aparente visibilidad que se da en los medios de comunicación. Por ello, éstos también deben ser controlados. En esta perspectiva, el único antídoto es la crítica pública, planteándose que los medios y el uso del control electrónico tienen que ser sometidos a una veeduría que tenga la posibilidad de aumentar la capacidad de la ciudadanía para controlar las acciones de los gobiernos. Igualmente, frente al abuso del poder de la información (que es nuevo y distinto al de la fuerza), se hace necesario construir nuevas reglas sobre los límites de este poder y de un Estado no simplemente en las reglas del mercado para ejercer un real control. v. Un nuevo orden biopolítico. Asistimos a la emergencia de un nuevo orden que no es sólo el del mercado global, político y económico, sino también una nueva estructura jurídica, cultural y social. Ésta nueva forma de existencia no se puede dar sin un poder que garantice su eficacia, lo que hace que adquiera características de imperial (la organización de un capitalismo en plena reestructuración). Es decir, enmarca una nueva forma de poder e implica la renovación de las ciencias que han interpretado el poder para lograr explicar la manera como acontece la nueva organización de ese poder global. El autor más representativo de esta corriente sería el italiano Antoni Negri. Las características de ese nuevo orden mundial son la reestructuración de lo que siempre se conoció como signos de soberanía, los poderes militar, monetario, comunicacional, cultural, lingüístico, han sido reestructurados en cuanto el nuevo imperio, que es distinto al imperalismo, construye desde sus organismos multilaterales la creación de nuevas relaciones coloniales camufladas en el señuelo de la modernización. Esto se hace a expensas de pueblos que hasta ahora estaban ajenos al proceso eurocentrado de la civilización capitalista, generando una agresividad de las naciones fuertes respecto a las naciones pobres y debilitando los Estados-nación, en cuanto se le comienzan a escapar las tres características sustanciales de la soberanía: militar, política y cultural. Ellas han comenzado a ser reabsorbidas o reemplazadas por los poderes centrales del imperio (principalmente las empresas transnacionales y la emergencia de los capitalistas transnacionales). En ese sentido, este nuevo orden biopolítico del imperio es diferente al orden anterior centrado en el Estado político de la nación y sus dispositivos de control central invaden todos sus aspectos de la vida: medio ambiente, relaciones sociales, culturales, afectivas, de género, emocionales, etc., generando un nuevo tipo de poder deslocalizado, movible y flexible, que es el que va a garantizar ese control global. Esta transición no es sólo del capitalismo, ya que la globalización es también una resultante de las luchas de los movimientos sociales, especialmente del tercer mundo y de los grupos explotados y coartados al interior del socialismo real. Sus luchas contra las formas del control mecanizado del trabajo (taylorismo y estalinismo) aceleraron la revolución tecnológica, lo que a su vez condujo a la socialización y a la informatización de la producción.

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Por ello, nos encontramos al interior hoy del mercado mundial y todos estamos en el “adentro”, allí todos somos explotados y dirigidos, no en otro lugar. Es decir, estamos frente a la emergencia de un nuevo territorio de poder y resistencias éstas generarán las luchas para desestabilizar y desestructurar el imperio. vi. El poder como redes de resistencia y autonomía En esta visión, todos estamos en la globalización, somos globalización y las fuerzas de la nueva rebeldía se construirán con un fuerte enraizamiento de lo local. En ese sentido, la globalización es el escenario que dará paso a la creación de organizaciones que a la vez serán herramientas de objetivos y valores a alcanzar mediante proyectos alternativos. Las comunidades se ejercitarán en lo alternativo, no hay que esperar a tener más poder. Allí se aprenderá el nuevo estilo y el ejercicio del otro mundo posible. Esta lógica que mueve a diferentes movimientos sociales, algunos de ellos muy presentes en el Foro Social Mundial, tienen una forma de concreción en los “caracoles zapatistas”. Este nuevo poder no se puede construir bajo la lógica del poder del Estado que aprisionaba las posiciones revolucionarias y reformistas dejando huérfano de autonomía al protagonista principal: campesinado, proletariado, negritudes, mujeres, indígenas, jóvenes y demás actores sociales. Por ello, se hace necesario construir poder en una doble lógica: a través de las redes de los pueblos autónomos y la integración de órganos de poder como autogobierno. Todos en una forma alternativa, como manera de fortalecer la capacidad de resistencia de los pueblos, construyendo su poder. Se construye la capacidad de crear sistemas alternativos más allá de la simple protesta y denuncia, hacia movimientos en un ejercicio en el cual reafirman la dignidad de personas y colectividades como un elemento de fuerza no negociable. Se articulan autonomías allí donde viven y desde lo local se convierten en procesos para enfrentar la dictadura del mercado y la colonización mercantil de la vida, mostrando la posibilidad de una reestructuración del poder desde abajo y por los de abajo, juntando todas las luchas que se dan en múltiples sitios y en los más variados niveles: “los caracoles se organizan para no perderse en las partes, para ver el conjunto y para actuar en el conjunto articulado de los pueblos, de su resistencia y del mundo todo”. Esta construcción del poder desde las más pequeñas comunidades hace que éstas a su vez sean transición hacia otras luchas pero a su vez resultante de la comprensión de las luchas más amplias de la globalización, ya que lo que hace es enfrentar la homogenización mostrando cómo frente a la variedad del mundo existe variedad de luchas, que hacen manifiesta la diversidad negada por las formas hegemónicas del proyecto global en curso. Pudiéramos decir que el poder se estructura como una categoría que nos sirve para analizar la manera como se dan en la sociedad relaciones de fuerza. En ese sentido, opera en el contexto de las prácticas sociales de los actores individuales y colectivos. Es decir, ese encuentro son relaciones sociales que pasan a través del conflicto y se establecen mediante una serie de fuerzas que van en uno u otro lugar. Por ello, hablar “desde abajo” o “desde arriba”, significa el lugar de la opción desde donde se percibe la configuración del conflicto, y por lo tanto, la manera como se estructuran miradas y acciones también se pueden denominar de “izquierda” o “derecha”. En ese sentido, el poder no es sólo dominación, ya que son fuerzas en conflicto que negocian, luchan, resisten, se emancipan y en ese escenario los actores sociales se colocan creando sentidos. Por eso podemos afirmar que es en esa lucha en donde a través de sus apuestas y sus agendas se constituyen los actores y los movimientos. En esa medida, el ejercicio del poder se da en un juego de opciones, intereses, y conflictos en donde los actores individuales y colectivos toman determinaciones de participación en sus vidas y en los procesos sociales. El conflicto va a aparecer como la manifestación del conflicto entre intereses,
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necesidades, satisfactores, coherentes con el proyecto que se tiene de ser humano, y va a ser un ejercicio directo o indirecto pero internalizado en los actores, ya que va a alterar la praxis en la cual se mueve la persona o el grupo. Es ahí donde entran en juego las luchas de legitimación para construirse como actor e interlocutor en el ejercicio del poder y ahí se decide cómo juego, si construyendo resistencias, si negociando, si construyendo coacción, si conquistando espacios, es decir, construyo un escenario social para que mi lucha tenga un sentido y una posibilidad. 4. Izquierdas y derechas repiensan el poder La globalización es reconocida por algunos como la profundización de la fase de internacionalización del capital produciendo una modificación de la escala de las relaciones sociales. Algunos la llaman el capitalismo de tercera revolución industrial y le colocan como características la construcción de una nueva centralidad en la información y el conocimiento, generando un trabajo no redundante en la sociedad, lo que genera una gran masa de perdedores que son aquellos individuos “descartables” porque no cumplen con los estándares de información y conocimiento requeridos para este capitalismo. Igualmente, aparece una terciarización de la economía caracterizada con una baja en la tasa de obreros en el mundo (que hacían el trabajo simple) avanzando hacia unos asalariados del conocimiento, ya que la máquina de crecimiento se hace más desde una inclusión educativa y tecnológica, que a su vez exige una reestructuración de los procesos que se dan en las institucionalidades de socialización incluida la escuela. Por ello, el capitalismo globalizado refunda la escuela sobre esas nuevas bases. Por eso, algunos temas de la agenda socialista clásica salen de la discusión o entran en un debate sobre cómo realizar hoy a la luz de las nuevas fuerzas productivas las luchas y la contestación. Por ejemplo, la discusión sobre la información qué tipo de mercancía es. Algunos llegan a afirmar que es una falsa mercancía. Qué significa que su valor resida en la interacción social, cómo explicar que no tiene un soporte físico mercantilizado, lo que genera la emergencia de soportes virtuales, preguntas sobre cómo estas nuevas fuerzas productivas descualifican, cómo construyen poder de otra manera y la pregunta sobre cómo van a integrarse esas nuevas batallas de los movimientos sociales antisistémicos y cómo van a construir el mundo que los configura. Esto va a exigir una relectura desde múltiples lugares.144 En ese sentido, se reconoce la globalización como una reestructuración del capitalismo mismo, que introduce un nuevo tipo de relaciones económicas, políticas, sociales, de construcción de sociedad civil, reformulando el escenario en el cual se constituye lo político. Es el reconocimiento de que estamos frente a una nueva materialidad que fija nuevas condiciones y que transforman los sentidos, la significación, la organización, la lucha, y por lo tanto la manera como se construyen las alternativas. Por ello, un primer ejercicio importante es reconocer la manera como existe ese capitalismo globalizado de nuestro tiempo y la necesidad de hacer una lectura de él que nos permita construir las apuestas alternativas. Introduzcámonos un poco en algunas de esas líneas. a. Una nueva organización del trabajo. Existe hoy una discusión muy fuerte sobre si estamos en el post-fordismo o ya en el toyotismo.145 Permítanme mostrar cómo algunos de los planteamientos del toyotismo han transformado la organización educativa y le exigen al sindicato laboral modificar sus estrategias. Seguiré para esta reflexión algunos de los principios de ese toyotismo.

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Quijano, Aníbal. “Colonialidad del poder y clasificación social”. En: Journal of World Systems Research, 6 (2). P. 342-386. 145 El toyotismo es un modelo de organización del trabajo que desplazó el modelo fondista, modelo industrial de la segunda mitad del siglo XX, en donde la introducción de innovaciones tecnológicas implicaban la sustitución de factores de menos productividad por otros de más productividad. El toyotismo, experimentado en Japón en la fábrica de Toyota, construye su organización desde la idea de calidad, producto justo a tiempo, producción en pequeñas unidades productivas, con control estadístico de la producción y regulación del tiempo de producción.
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que homogeneizan el saber por conocimiento. Esto va a requerir tener una capacidad teórica de respuesta en la esfera de la investigación y la evaluación para presentar propuestas alternativas. vi. ha sido para el caso de nuestro país el conformar el proceso educativo desde la institución escolar colocando allí una centralidad de unidad de toma de decisiones. hay una reorganización del sistema productivo que acaba mandos medios y construye el proceso productivo desde equipos de trabajo que se hacen responsables del proceso de calidad centrado en el producto específico que se produce. Cuando este principio va hacia la escuela comenzamos a verlo en decretos de promoción automática. aparece una pérdida del valor de la pedagogía. sino ante todo. Lo único que existe es una “empleabilidad” que yo salgo a cubrirla a partir de mis competencias. Bajo este criterio. la escuela comienza a estar centrada en la disciplina del saber. legislación en donde sólo pierde el año el 5% de los estudiantes. El capitalismo globalizado ha derrumbado la idea del trabajo a través del empleo. Esto le va a requerir al sindicato pensar cómo el proceso organizativo tiene bases que se han modificado. Principio de trabajador flexible. sin seguridad social. con contrato a término definido. las madres comunitarias. En ese sentido. Cuando esto va a la escuela. v. Va a tener que rescatar a ésta como una nueva especialidad territorial en la cual va a jugar parte de su configuración y de su futuro. Principio de fábrica mínima. En este principio el capitalismo ha aprendido las lecciones de la crisis de la década del 30 del siglo pasado.ii. evaluación. Cuando esta realidad va a la educación. aparecen nuevos escenarios que requieren de un tratamiento para ser incluidos en los asuntos en discusión. iv. Esta producción controlada para garantizar la calidad requiere la introducción de elementos que permitan construir puertos de llegada y de salida. las nuevas tecnologías. el nuevo trabajo es temporal. y sobre las anteriores reposa hoy en alguna medida la estructura sindical. En el caso de la escuela. cada vez en unidades productivas mínimas. elementos como la sociedad civil. es decir. porque el tipo de contratación sobre lo que construyeron lo gremial comienza a deshacerse y se plantean cómo organizar en la sociedad a quienes cumplen funciones educativas o verán paulatinamente disminuidos los miembros de su organización. Por eso se establecen sistemas de evaluación nacional e internacional con patrones comunes y muchos de ellos con enfoques censales y positivistas. Principio de producción “justo a tiempo”. que es profundamente débil en la institución escolar. Esto va a exigir a las organizaciones gremiales plantearse seriamente el problema de la profesionalización del docente en torno a su área del saber y el lugar de la pedagogía como saber específico del educador y una nueva estructuración sobre movimiento pedagógico gremial. el 84 . se exige un cambio de la concepción de lo gremial. iii. debilitando la forma como existe el control del estado-nación centralizado. La pregunta sobre cómo promover una política de democratización no territorial de asuntos globales está a la orden del día. Ya no hay mercancías en las bodegas. aparecen los maestros con órdenes de prestación de servicios. La globalización y el neoliberalismo han transformado de manera importante las maneras como puede realizarse la acción colectiva. pero además guiada por estándares y competencias globales. Este planteamiento va a exigir a las organizaciones gremiales preguntarse no sólo por el proyecto de calidad capitalista y el problema del tiempo escolar efectivo. Principio de calidad total. todo esto. Esto ha producido un fenómeno de descentralización de la producción. Aparecen una serie de temas emergentes que deben ser trabajados por quienes intentan tener una perspectiva crítica. Como la centralidad es el producto en el conocimiento. bajo parámetros en donde la educación comienza a ser pensada en un proceso de largo aliento y que dura a lo largo de la vida. Principio de control estadístico de la producción. toda la producción está vendida a cinco o diez años. le va a exigir un planteamiento sobre la organización y secuencia del proceso. ya que los asuntos globales están modificando profundamente la existencia de la ciudadanía y la democracia. Igualmente. y esto va a plantear al sindicato un serio reto.

generando otras formas de la exclusión y la segregación. en donde su propuesta es el crecimiento personal y allí éste se convierte en la ideología de quienes realmente son capaces de autogestionarse. Esto no se realiza sin buscar socavar las bases de la movilización y la protesta que fueron la fuerza de su constitución en el pasado. que ha hecho tabula rasa del discurso político y de la identidad para cumplir simplemente funciones de formación productiva. que curiosamente tiene su punto tecnológico de mayor desarrollo en el mundo del Norte. Estamos frente a la construcción de una nueva forma de subjetividad fundada en el individuo. vienen experimentando con política social. El neoliberalismo ha hecho un ajuste en lo social. jóvenes. Se transforman las bases de la movilización produciendo una despolitización de ellas. fenómeno muy visible en todos los procesos de negocios de las clases emergentes a través de las economías clandestinas. en cuanto el neoliberalismo no es un desvío de la organización del capitalismo. el neoliberalismo está construyendo en ese ajuste un nuevo sentido y significado de ciudadanía y democracia que tienen como ejes una nueva clientela social centrada en los más pobres de los pobres y una promoción de la individualidad. Como hemos visto en el punto anterior. c. generando en nuestras realidades una especie de endemia del trabajo caracterizado por una informalidad crónica. sino técnicos. Los movimientos sociales y la resistencia. el genoma humano. Allí están las iglesias. generando una desestabilización de las formas organizativas y de los lenguajes de la protesta. Esto genera a su vez situaciones de violencia que en la lógica social terminan cumpliendo el papel de reestructuradores sociales y culturales. Una de las características que tocan profundamente a los movimientos sociales es la manera como el Estado de Bienestar ha venido siendo desmontado por lo que algunos llaman el Estado del Mal-estar. El cambio importante que se ha producido acá es una redefinición del espacio de lo político. por ello se ha dedicado a atender a los más pobres de los pobres y han construido aparatos para realizar esas prácticas sociales del ajuste. b. sino es una apuesta del capital financiero que está en la hegemonía y hace una reestructuración del lugar de los países en el proceso actual. lugares en los cuales las élites están transformando las bases de lo social del pasado. no son las organizaciones sociales las que prestan esta atención. grupos étnicos (indígenas. las asociaciones de consumidores. En ese sentido. Estas realidades es importante plantearlas. negros) y pobres. lejos de nuestras economías. es decir. la autoayuda y la ciudadanía activa. van a incidir sobre discusiones éticas y políticas que se desarrollan en estos tiempos. que terminan haciendo el papel de mediadores entre el Estado y los movimientos a nombre de su capacidad técnica. asistimos a una reestructuración del fundamento social y cultural de la organización de lo que en el pasado dio base a los movimientos sociales. la Comunidad Solidaria en Brasil. aunque en conexión con los sectores sociales que han entrado en ese mercado. Ésta va a ser una de las mayores dificultades. el Fondo de Inversión de Solidaridad en Chile. Por eso. ONG profesionales. Esto lo vemos en el proyecto de Red de Solidaridad en Colombia. ese sujeto se autoconstituye en función del mercado y el funcionamiento de la economía. porque muchas de las personas se han quedado en la modernización de este capitalismo (que tiene crisis recesiva.medio ambiente. Este peso del ajuste se hace especialmente sobre grupos de mujeres. Por ello. Las políticas sociales del neoliberalismo. este capitalismo va cerrando lo social y va conduciendo a una involución en el proceso civilizatorio. Somos atropellados por la acumulación digital flexible. depresión prolongada y empobrecimiento de las mayorías) como si fuera la única posibilidad cayendo en 85 . Por ello se pone a la orden del día la construcción de una nueva agenda que permita enfrentar este capitalismo y nos coloque en lo que pudiera ser un escenario posible postcapitalista. el Programa Nacional de Solidaridad en México. las ONG y otros colocados como agentes sustitutos del Estado. El neoliberalismo y sus políticas han quitado la palanca en la cual se sostenían muchos de los movimientos y ha colocado una construcción de otros agentes para que desarrollen esas políticas creando tipos de conflicto nuevos.

de democracia y ciudadanía han servido como una mediación para construir el control y la exclusión de las élites que generaron una dominación prolongada a través del ejercicio de la democracia euroamericana. van mucho más allá ya que los sectores sociales han ido construyendo unos espacios de lo público distinto a lo público construido entre lo público y el estado ciudadano. los partidos. Virginia. Y de ahí tendremos que extraer las primeras lecciones para reconfigurar estos procesos. cuáles tienen que ser reinventadas para golpear espacios significativos. la política social. llevan también a una apropiación del sentido y del lenguaje haciendo que éste se convierta en un lenguaje polisémico. En ese sentido. 78-83. 2003. no sólo en el lenguaje sino en una apropiación del lenguaje y de prácticas. de partidos. y ha reestructurado y reorganizado la sociedad civil. A universidade popular dos movimientos sociais.” Transnacional Alternatives 0. el cómo de la participación de ONG y organizaciones de la cooperación son sólo vehículos y aparatos para el ajuste social o hay allí también un juego de disputa de poder que no puede ser leído en blanco y negro. Esto va a exigir salir de los estereotipos del pasado. Los movimientos sociales latinoamericanos mostraron cómo Estado. para diferenciarnos de lo que ha sido la representación de éstos en el mundo del Norte. 86 . Allí vamos a tener que resolver problemas como que estamos ante una reconfiguración de los movimientos sociales. dejará de ser homogénea. economía y sociedad civil eran parte de un mismo proyecto de élites y encontraron que frente a un Estado tan precario en representatividad era necesario 146 Boaventura de Souza. Las principales diferenciaciones serían:  La normativa política. En: http://www. Los movimientos cuestionaron este tipo de democracia y buscaron ir hacia formas de democracia directa para ampliarla y construir de otra manera o buscaron lo representativo de otra manera. “Feminismo. qué nivel de reestructuración necesitan para dar respuesta a esta mundo cambiante. Construyeron un control elitista del poder y encontraron en el populismo una forma de control dirigido por ellos. Han ido apareciendo otras dimensiones del poder más trabajadas en las relaciones sociales inmediatas en la que han sido bastante prolíficos nuestros grupos sociales ancestrales y los grupos negros. cuáles de su forma de protesta. ¿Cuál es la forma de gestión de esos movimientos para hacer hoy efectiva su lucha? ¿Cómo quedan la diversidad de actores en este nuevo escenario? ¿Cuál es el nuevo lugar de los intelectuales? ¿Qué tipo de activismo configura estos procesos?147 Ya existe una diferenciación básica desde los movimientos sociales que en América Latina se configuraron en la década del 70 y 80 del siglo pasado. Construir las formas de lucha y resistencia de este tiempo requiere una reflexión profunda. cuáles de las luchas mantienen su vigencia. Son muy visibles hoy las maneras como han sido reformulados por el neoliberalismo la ciudadanía.  Una diferenciación precaria. Democracia Viva. Rio de Janeiro.tni. Las élites se aprovecharon y lo privado se apoderó de lo público. ya que tomarán su forma e identidad en la manera como éstas van a estar predeterminadas por las formas que toma la ofensiva globalizadota y neoliberal. P. En ese sentido. Ésta no se construye en la pura representación europea del poder.49-60. en cuanto figuras que generaron los controles y los comienzos de la articulación de la política. sus resultados serán múltiples. Nuestra lucha social no puede ser entendida como simplemente ampliar y construir en nuestras latitudes el proyecto liberal occidental. esta reestructuración de las nuevas condiciones creadas por la globalización. que dejan sus primeras lecciones. la democracia. así como las configuraciones de resistencia. ya que en nuestra realidad las formas de allá. globalización y el movimiento de justicia y solidaridad global. de parlamentos.org/tat Encontrado en octubre de 2003.  No es construir lo político de occidente. En nuestra realidad las clases.el síndrome del pensamiento único con el cual el señor Fukuyama nos anunció el fin de la 146 historia haciéndonos creer que éste era el único mundo posible. 147 Vargas.

 Emergencia de problemas específicos. Hoy. para cualquier movimiento y organización no le bastan las simples descalificaciones. dando paso en las identidades a otra manera de constitución de actores sociales y de lo público. Poder y movimiento popular en Colombia. configurando un campo en donde además el neoliberalismo hace tenues las relaciones entre sociedad civil y Estado. sino que las nuevas identidades perfilan la reconstitución de los intereses haciendo que éstos. Allí se hace claro que emergen nuevos espacios mucho más allá de la esfera pública estatal proveedora de satisfactores ante las necesidades. lo público estuvo configurado desde las relaciones del Estado y sus derechos y deberes en un puro horizonte de satisfacer las necesidades de quienes vivían bajo la protección de él. apropiarse de una nueva manera de ser de la realidad y las formas más locales de organización fueron dando pie a una serie de redes que emergían como una primera forma de encuentro y de intercambio en donde los procesos centralizados y controlados por hegemonías daban paso a un ejercicio más plural y de discusión amplia. Se hace necesario construir ese espacio fronterizo de alianzas y acciones que desbordan la separación tajante del pasado entre Estado-dominación y Sociedad civil-controlada. este concepto establece un nuevo territorio habitado por otras configuraciones en las cuales el Estado establece de otra manera su relación con la sociedad estableciendo desde el gobierno formas duales de representación. CEREC. que se están rehaciendo por la manera como lo reconfigura la misma globalización y sus procesos de organización.148 Igualmente. ya que tuvieron que adaptar los nuevos temas. con el acceso al gobierno y no al poder del PT en Brasil. en los escenarios del poder. que ya no se dan sólo en el campo de lo político. Leopoldo. los problemas del medio ambiente. se carguen también de otro tipo de conflictividad a ser resuelta. Por eso. 87 . algunos de ellos muy centrados sobre la vida cotidiana y se generaron procesos educativos sobre socialización y procesos de interacción. Universidad Nacional IEPRI. sino que está buscando también el derecho a través de ellos y la manera como se los plantea a redefinir el actual sistema político 148 Múnera. dominada por esa forma de relación.  Las preguntas por la sociedad civil. Durante mucho tiempo. Ello dio origen a que tuvieran que tomar sus agendas de otra manera. nos damos cuenta que esos elementos que aparecen en la discusión hacen más compleja la teoría de la participación y en alguna medida la constitución de esos espacios en los cuales las reivindicaciones ya no pertenecen a uno u otro sector sólo por la configuración de clase.  La construcción de lo público. emergiendo un espacio donde adquieren nuevos significados las exclusiones. Los principales elementos serían:  Emergencia de organizaciones no centralizadas. 1988-1998. Por ello desafiaron las élites y encontraron caminos de reestructuración de los mismos movimientos. nos muestran que la gente no simplemente quiere ser cooptada para desarrollar esos elementos en un horizonte de cooptación. la apropiación de las nuevas tecnologías. nos van dejando una serie de enseñanzas que comienzan a ser parte de la reconfiguración de esos movimientos en el presente y que avizoran esas nuevas maneras de organizarse. la crisis del ’90 en la fragmentación que se produjo y en el debilitamiento de los movimientos y organizaciones centralizados. más ligada a la identidad de los sectores. como las identidades. Estos movimientos tuvieron que volver a constituirse a partir de lo local. La misma manera como se da la sociedad civil. Si repasamos los puntos enunciados anteriormente. 1998. Aparece una nueva forma de lo público.construir una idea de ciudadanía democrática en el cual los derechos no se plantearan sólo frente al Estado sino frente a una sociedad estamentaria que a nombre de la democracia reproducía su estratificación. Largo ha sido este camino de constitución de este actor en medio de la irrupción de miles de ONG y de formas de organización de las élites. por ejemplo. pensar cómo fueron cooptados otros. Rupturas y continuidades. Bogotá.

Estado de las luchas 2002. tanto en los discursos como en las prácticas. qué hay que recoger del ejercicio de la política planteada en los procesos nacionales frente al mercado mundial.y a construir una propuesta en donde estos nuevos aspectos y muchos otros entren en la definición de un sistema político diferente. es una respuesta también al ajuste que vienen realizando en la experimentación de las nuevas políticas sociales por parte de las élites. Cortez Editora. no es simplemente crisis para construir la hegemonía. nuevas formas de desarrollo. Barcelona. Este individuo es construido con una autonomía mercantil. no estamos sólo frente a una nueva forma de control. generando en su desarrollo una serie de prácticas que alteran las formas de existencia de movimientos y organizaciones. de ejercicio de la ciudadanía y de la democracia. 2003.150 Aparece un horizonte donde la izquierda debe ser reconstituida en las críticas de las nuevas formas de control y dominación. por la emancipación de los pueblos. São Paulo. en la pregunta por cómo afecta eso los procesos globalizados. 2005. Manual de uso. Bogotá. cómo se dan esas relaciones entre centro-periferia. y acá esto genera en las personas una cierta autonomía que lo libera de condicionamientos y presiones de grupos. Aquí hay un replanteamiento de la manera en donde se daban antes hacia dónde se dirigían los poderes hacia donde se marchaba. Ella trae consigo dispositivos propios. 151 Boaventura de Sousa Santos. Chantal. que debe reconquistar el espacio de desjerarquización cedido al mercado y al neoliberalismo y formulado como proyecto de poder de las élites. Ahí. por si es posible la refundación de la nación que civilice al capitalismo o que lleve a otras formas de sociedad (¿socialismo?). sin tener que obligar al otro para que entregue sus intereses. lo que significa que pensarse de izquierda o derecha no es simplemente reeditar los discursos del pasado. sean de izquierda o de derecha. es el replanteamiento de que lo que es actualmente subalterno tiene que construir un horizonte futuro de estar en el lugar de lo que es actualmente lo hegemónico. Ediciones Desde Abajo – L’Harmattan. Curiosamente. Por eso. una lectura fácil del neoliberalismo no nos permite ver cómo él ha colocado en el centro la heterogeneidad de actores sociales que permite la sociedad de mercado. 88 . 1999. por la superación de la injusticia. Aquí se plantea una especie de modernidad socialista. la afirmación de la radicalización de la democracia.149 5. François. ya que los grupos subalternos pueden ver cierta posibilidad en el esfuerzo individual más allá de las actividades de grupo. dando paso a una relectura de las relaciones reforma-revolución. En esta perspectiva. y en ese sentido sigue siendo un replanteamiento del poder entendido como la toma del poder para dar paso a la reorganización de lo que sería construirlo. dándole continuidad y ruptura a las luchas del pasado. Las experiencias de algunos procesos en curso como el brasilero. Releyendo izquierdas y derechas A veces. 150 Mouffe. Es decir. pero esto le significa pensar nuevas formas de libertad. Houtart. a cada uno lo coloca en un juego en donde debe maximizar su ventaja y minimizar su desventaja. comienzan a emerger respuestas sobre cómo construir otro mundo. Samir. en donde no cede a autoridades de tipo intelectual o cultural. El retorno de lo político. e ir elaborando una práctica y una teoría que con claridad produzca un desplazamiento real del capitalismo y su institucionalidad. Mundialización de las resistencias. por la mejor vida y el nuevo lugar de la presión social y la movilización. que sería en alguna medida “algo más avanzado que la modernidad burguesa”. vuelven a plantear la pregunta sobre cómo un proyecto alternativo se viabiliza gobernando. y en ese sentido. Queda la seria sospecha de si por ese viejo camino el proyecto capitalista sigue ganando aun perdiendo. es decir.151 6. Paidos. Allí aparecen preguntas como: la lucha por la construcción de la igualdad. sino escribir de otra manera ese horizonte. Descentramientos a lo popular de la globalización 149 Amin. O Forum Social Mundial.

Igualmente. La emergencia de la tecnología y su uso técnico. serían los siguientes: a. así como de las altas y bajas. por ejemplo. Por eso se llega a plantear que hay una sustracción del valor tradicional del territorio que había sido colocado en lo físico. Este lugar. nos colocan frente a una cultura que ya no está ubicada en el territorio. Este fenómeno que consuma una suerte de globalización cultural y que no puede seguir siendo entendida sólo como consumo en el sentido de la crítica de los 70. en los mundos de los grupos indígenas que viven en algunas ciudades capitales que tienen que integrar parte del consumo y su producción. Que logró colocar en la esfera de lo doméstico cantidad de aparatos y medios que antes estaban reservados para una élite. todo el fenómeno de medios masivos vía revolución tecnológica ha ido introduciendo una idea en la cual el repertorio cultural ya no se construye específicamente desde la tradición ni desde el origen de clase. culturas orales. y en últimas. d. e. Gestada en el fenómeno tecnológico y construida a través de los desplazamientos y las migraciones ha venido construyendo un mundo más allá de lo familiar generando desplazamiento y migraciones muy amplios no sólo por la configuración del mundo urbano. El surgimiento de la industria cultural de masas. manifiesta en los obreros jóvenes. sentidos y deseos. Los principales aspectos en los cuales lo popular en su versión tradicional es replanteada. lo cultural y la filiación generando un fenómeno de sustracción de valor a nivel de lo afectivo desplazándolo hacia lo social y lo económico y construyendo las competencias para sobrevivir en un ámbito mucho más amplio. crisis que se hace extensiva a las formas de comunitarismos y nacionalismos. es decir. 89 . Los casos más comunes se han dado a través de formas de vestir. elementos que producen un cambio y una reorganización de imaginarios. consumos musicales. de artesanías fundidas con formas artísticas más universales. Estos hechos son visibles. produce un extra o bricolage donde hay una revitalización de lo viejo con lo nuevo produciendo una interdependencia entre formas cultas.La idea de lo popular desarrollada durante toda la modernidad sufre también una relectura generada por los cambios que la globalización introduce en la manera del capitalismo. quienes ligados al mundo del consumo construyen símbolos culturales globales a través de gustos. Es así como hoy los trabajos de investigación en comunicación muestran que en América Latina el 98% de los hogares tiene televisión. por ejemplo. sino también por un desplazamiento simbólico que acontece en los fenómenos tecnológicos produciendo un desarraigo de lo físico y un desarraigo de la raigambre cultural y la afiliación al hogar que se tenía en culturas mucho más construidas desde lo terrígeno y desde la consanguinidad. acciones. c. es decir. es analizado en los cambios en la esfera de lo sindical. b. produciendo un desplazamiento de la cultura obrera tradicional a la cual estaban ligados. va produciendo una hibridación de procesos en los cuales interrelacionados con ese mundo técnico se ve obligado a configurar de otra manera sus imaginarios de acción y por lo tanto produce una transformación en su mundo de intereses. La emergencia de las culturas híbridas. La desterritorialización. que durante mucho tiempo fue central para la definición de lo popular. de formatos de televisión o de cine. hobbies. En la fragmentación de las culturas populares. necesidades y deseos. Si lo popular estaba referido a un territorio y a procesos de explotación en donde era fácil separar esas formas tradicionales de las culturas cultas y de las culturas incultas. sino que es atravesado por infinidad de procesos de tipo transversal que modifican costumbres. Este hecho tan simple rompe la idea de cultura popular no adulterada hecha por los mismos sujetos populares. produce un consumo afín en sectores interclasistas haciendo que el hecho de clase sea un elemento más y en algunas ocasiones no definitorio para la emergencia de las realidades culturales de estos sectores. ni en su lugar de origen ni en la comunidad estable. fruto de los procesos comunicativos. y la emergencia de esas nuevas formas culturales produciendo una hibridez de ellas. de consumos musicales. procesos organizativos.

Selva para la resistencia. tanto que en este último período. En: Revista Nueva Sociedad.iconos de masas. Es así como se presenta la emergencia de la ciudadanía como la forma de ir más allá de las clases sociales y sus partidos. programas de concursos y en esa mezcla en la cual surge una identidad fragmentada que reorganiza procesos y genera actividades más allá de las simplemente asignadas por los grupos en sus procesos de organización generando una transformación de los imaginarios desde los cuales generan y potencian nuevas formas de encuentro y de organización. William Fernando. f. Se produce una nueva estratificación en términos de consumo y en ese sentido se cambia la vieja forma de la representación y aparecen movimientos que se representan más en la esfera del consumo y son interclasistas. Los problemas de identidad fragmentada hacen que no exista una forma estable de grupo que hoy sea detentora de lo que se puede llamar popular. Caracas. También la idea de la democracia es recolocada como lugar de la participación y en ese sentido es de todos y no sólo de los sectores populares. dado que la hibridez hace que sea imposible diferenciar productos propios que no estén atravesados por esa forma particular de que otras culturas hayan permeado lo popular. Esto ha dado pie a una cierta homogeneización de consumo que termina transformada en niveles de él.178. Lo popular como un retorno a la vieja clase no es posible hoy en cuanto las sociedades de hoy están fundadas sobre la ciudadanía y la sociedad civil. g. su lugar de manifestación social va a ser la capacidad de ser exitoso en el mercado. Tal vez uno de los lugares en donde la globalización marca claramente la diferencia es la constitución de este ciudadano que organizado desde una lógica individual. fruto del predominio de un discurso liberal en política y neoliberal en economía se ha ido produciendo un oscurecimiento de lo popular. produciendo artículos que imitan al de marca. La fragmentación de los actores sociales históricos. pero en precios y consumo para distintas clases sociales. Lo popular no pertenece hoy a ningún grupo. Y una de las características es la manera como tiene un reconocimiento social en cuanto consume unos u otros productos. La tensión entre lo local y lo global en una periferia en guerra”. 2001.152 Por eso se habla hoy de lo popular en formas muy variadas. 90 . “Jungla globalizada. hoy se reconocen cuatro grandes versiones sobre la manera como fruto de ese cuestionamiento se constituye hoy lo popular en tiempos de globalización:  La inexistencia de lo popular en cuanto una cultura hecha por el pueblo ya no es posible. oscureciendo la manera de lo popular. La preeminencia del discurso liberal en este período y lo popular y lo cultural al verse modificado intentan colocar la realización de los intereses contrahegemónicos de lo que antes se ocupaban lo popular en otros lugares. No. El desplazamiento de lo popular como lo contrahegemónico. El ciudadano consumidor. Una de las características de la globalización va a ser la manera como debilita la representación y por lo tanto las formas de participación y de organización en cuanto no alcanzan a reconocer la complejización social y en ese sentido muchos de los actores son más reactivos que proactivos dando pie a procesos muy aislados y locales que hacen que la forma de representación de ayer no presente variantes en las cuales se den alternativas nuevas sino que parecen prisioneras del pasado. telenovelas. h. muy visible en todo el consumo de música.    152 Torres. construyendo una especie de ventajas individuales que da pie a que la competencia social del consumo cree inseguridades generalizadas y ruptura de los lazos de solidaridad. En ese sentido. Igualmente la sociedad civil aparece como un lugar mucho más amplio donde se expresa la sociedad y lo público no sólo las clases populares para representar los intereses de todos.

géneros. se plantea cómo la narrativa de la ilustración y su visión liberal ya no tiene una capacidad explicativa universal y así como la cultura nacional intentó anular las culturas populares por vía de la realización del estado liberal. algo que ense ar al centro y ese lugar en el cual las posiciones de privilegio control y dominación adquieren un lugar específico. Se reconoce allí que pueden estar conectados a la industria cultural de masas. sindicatos. se produce una nueva fragmentación en la cual los pobres “económicos” son los más vulnerables. entre regiones. buscando corregir vicios de esa democracia representativa construyendo lo público como constituyéndose en la esfera de lo local y gestándose una forma nueva de control social. generando una suerte de deslegitimación de los instrumentos políticos organizativos más importantes de las democracias ilustradas: partidos. Y desde esta nueva marginalización. también se requiere una construcción de lo educativo que dé cuenta del reconocimiento de la globalización y la manera como ella afecta subjetividades. que ese cambio de la globalización que se le vende como propio y como inevitable ha sido un retroceso en sus vidas y por lo tanto no le ha significado un desarrollo de sus potencialidades y la satisfacción de sus necesidades. culturas. Esto da pie a que las formas de resistencia de grupos que viven marginalizados de ese desarrollo global empiecen a reconocer su carácter subalterno con relación a la forma de producirse la globalización capitalista y sus diferentes versiones de ser administrada. Es decir. la tecnología y por lo tanto en el capital constante. Este es el caso de muchas de las culturas indígenas que hoy defienden en tribunales internacionales al derecho de sus plantas tradicionales. Igualmente. hoy se crea un nuevo campo conflictivo en el cual la globalización hace que el estado-nación pierda el monopolio liberando las identidades locales del peso de las culturas nacionales. En esta perspectiva. lo popular emerge como eso subalterno que hace visible las nuevas fisuras del sistema. el significado generado por el centro pierde sustancia y sentido. entre ellas la neoliberal. Y ese lugar en la globalización de lo local tiene un peso específico en cuanto es allí. Por eso aparece claramente una diferenciación entre aquellos que están en lo público en lugares dominantes y aquellos que aparecen subalternos. gestada en el crecimiento de la diferenciación social entre clases. Y se vuelve a leer en términos de reconocer que esos grandes temas planteados por los centros a nivel internacional con la globalización y a nivel local por los grupos hegemónicos producen márgenes en los cuales nos encontramos nosotros los habitantes del sur y el sur que crece hoy al interior del mundo del norte. gremios. se retrotrae el conflicto del pasado y lo local emerge como nueva fuerza impugnadora en donde la periferia aparece con una especificidad en la cual tiene algo que defender. En ese sentido. que están ligados a la red. haciendo muy débil su representación social y política. grupos de consumo tecnológico. instituciones. al derecho de sus territorios para no hacer explotaciones petroleras y algunas de las discusiones que algunas de ellas vienen planteando en el terreno de la biotecnología como reivindicación de los plasmas existentes en el mundo del sur. que curiosamente nunca integradas vuelven a ser específicas y buscan un nuevo espacio para manifestarse en esa globalización. 91 .A estas cuatro miradas emerge una visión que plantea que esos puntos anteriores sólo son posibles de entender si la agenda de redemocratización que se colocan significa una hegemonía capitalista de un mundo globalizado centrado en los centros de poder que hoy han cambiado de lugar fundándose en la ciencia. en su vida cotidiana. en donde a la gente se le hace presente que ese capitalismo no es democrático. cuestiona y pone en crisis el discurso de progreso de la nueva ilustración globalizada y comienza a crear las impugnaciones mediante las cuales los fenómenos de marginalización reconstruyen lo local como lo “glocal” para reconstruir sentidos y construir las nuevas impugnaciones. dando pie a unas nuevas formas de organización que permitan construir esos nuevos procesos de empoderamiento desde lo glocal. pero que la globalización para ellos pasa con pena y dolor y allí emerge la recuperación de lo popular que rescata las fisuras por las cuales se construye la nueva marginalización del sistema mundial.

sobre sus cómo (dispositivos culturales). Y en el caso de la educación popular: sobre la acción lograda y la manera como transformó el contexto. 154 Retomo acá elementos de mi libro Educación popular hoy. c. En ese sentido. mediante la cual no manipulo cosas concretas. tales como el texto o el relato) de las acciones de otros. concreta. como sucede en la investigación de los procesos históricos o en la narración. y procesos humanos. podríamos decir que algunos prefieren unas habilidades diferentes. 92 . escrito en co-autoría con Myriam Awad. Acción real. .con quiénes (actores específicos) . En: Pedagogía y educación popular. Acción sobre las cosas del mundo. Pág.dónde (contextualización) . de acciones anteriores. b.sobre sus por qué (sentido de la acción para el sujeto). El aprendizaje en la pedagogía de la educación popular154 En las prácticas de educación popular analizadas nos encontramos con que el proceso generado en la actividad educativa implica un cambio y busca que al final del proceso se llegue a constituir algo diferente (transformación y empoderamiento). Cuando hablamos de acción. Es una acción 153 que reflexionada genera nuevos saberes sobre el hecho educativo mismo y lo organiza no sólo cognitivamente sino manifestándose en acción organizativa dentro del contexto. es la manera cómo los conocimientos o las herramientas ganadas adquieren su validez en la virtualidad práxica que le da poder al actor que vive la experiencia educativa. o reconstrucción mental (generalmente valiéndose de representaciones cifradas. Santafé de Bogotá.sobre sus para qué (sentido de la acción global). El ejemplo más claro. a. o acción sobre las personas. otros quisieran unos conocimientos críticos diferentes. Acción abstracta. 1994. pudiéramos decir que el tipo de aprendizaje requerido en la educación popular va más allá del proceso enseñanza-aprendizaje. 7. la realidad de nuestras experiencias. así no los niegue. mediante la cual transformo físicamente el mundo. sino objetos. "La construcción del saber y del saber hacer". nos estamos refiriendo a la acción como fuente de conocimiento. ya que en éste lo que se da es un reordenamiento y 153 Ricardo Lucio ubica que existen muchos tipos de acción y que ésta es la que permite solucionar problemas. es decir. de saber y de poder. la actividad en la educación popular corre más por vía del aprendizaje que de los procesos de enseñanza. que puede transformarse en acción social o inter-acción. cristalizados. Ediciones Aurora. Construyendo lo pedagógico de la educación popular en la globalización Podríamos decir que hay pedagogía en el momento en que se establece una reflexión sobre el hecho educativo: . mediante la cual reconstruyo mentalmente o identifico en un contexto esos procesos. y que además el conocimiento se construye con y a partir de ella.organizaciones. Las acciones que él ubica y que serían iluminadoras para los procesos de acción en educación popular serían las siguientes: "a. En tiempos de globalización. Acción representada. Bogotá. como cuando saco la raíz cuadrada de una cantidad. resultados a su vez. d. Acción construida directamente por mí.actores y contextos que están en el acto educativo para producir su empoderamiento y esa transformación le exige nuevamente unos cómo y por qué. 53. nos muestra que comienzan por actitudes diferentes que ocurren como parte de la experiencia vivida y reordena el escenario social donde actúa el sujeto de educación. Ricardo. Si vemos los elementos anteriores de la acción señalados." Lucio. Dimensión Educativa. e. En sus distintas vertientes. Por eso es necesario construir un proceso educativo desde una identidad pedagógica específica que dé cuenta de esa educación que vuelve a salir del silencio para construir impugnación y empoderamiento en los nuevos procesos sociales. . conceptos abstractos. le agrega las preguntas sobre el . De ahí la importancia de actores y contextos.

Miremos con detalle la manera cómo el aprendizaje en la educación popular. Este aprendizaje le va a significar a quien lo hace la necesidad de dejar las verdades y la exigencia por construir una unidad de sentido preguntándose siempre por el mundo al que pertenece ese conocimiento. Es un cambio que implica transformación.reorganización de la enseñanza pero manteniendo la lógica del proceso en que está inscrito: conocimientos académicos. el momento en que la educación popular produce una distancia con los procesos de enseñanza por sus resultados sociales y por su vocación de aprendizajes para la acción. Es un aprendizaje entendido como constitución y desarrollo del ser social con intereses transformativos. Establecen nexos sujeto-sociedad. en cuanto su objeto. Depende de la experiencia. 93 . son diferentes. y ellas modifican inmediatamente los procesos de vida cotidiana en los cuales están insertos los actores. Esos principales elementos serían: i. etc. Es decir. Se entiende como construcción. ya que le van a exigir reestructurar su quehacer (pragmática de la acción). vii. asimilación del pensamiento científico. iii. pero va mucho más allá. es decir. ii. vi. y por la coherencia con el proyecto social en el cual se inscribe. gestado en nuestros procesos educativos. que le permiten hacer posible la acción en lo glocal. El aprendizaje conseguido en la educación popular resignifica las realidades de los actores y plantea una reconstrucción de las mediaciones sociales que él va a instaurar como acción social al exigir una conciencia del poder que circula en la actividad educativa. transmisión. buscando una intervención educativa en ellas. en cuanto tienen por objetivo legitimar saberes que tienen una existencia en la sociedad. y en la enseñanza-aprendizaje. nos muestra cómo no niega la enseñanza-aprendizaje. puede estar separada de la enseñanza. en cuanto no son pautas de comportamiento escritas que deben ser asimiladas para ser practicadas. No es sólo un fenómeno de autoconciencia. Exige construir una relación individuo-realidad. su por qué. por su unidad interna. Es decir. su para dónde. En la enseñanza. en cuanto la pregunta es por los lugares en los cuales éstos despliegan sus vidas. los dispositivos de regulación son mucho más claros. y en ese sentido buscan una información y apropiación de conocimientos en donde los dispositivos se acomodan a las estructuras cognitivas. por los sujetos que lo practican. iv. v. Sus aprendizajes operan con dispositivos diferentes. En la educación popular estamos frente a estructuras de acción. El aprendizaje logrado es sacado de su visión puramente instrumental y es colocado en una unidad en la cual la idea de formación permanente reorganiza el mismo proceso de aplicación de lo aprendido. exigiendo nuevas conceptualizaciones de ellos. busca generar una serie de aprendizajes que en la especificidad de la educación popular amplían los procesos educativos y pedagógicos. diferente al escenario delimitado de la enseñanza que corre por canales mucho más institucionalizados. Una unidad sujeto-contenido-acción. viii. El espacio de aprendizaje es amplio. son unas estructuras de acción en las cuales construye autoconciencia y apropiación desde su subjetividad fragmentada. su cómo.

c. Selección de textos por Jesús Palacios. 1996. se funciona con herramientas de un período histórico y cultural muy precisos. b.. ya que representan más particularmente el conflicto de actores planteado al comienzo. Y siendo coherentes con la concepción pedagógica planteada al inicio de este numeral. terminan también con una acción nula en el logro de los objetivos de su práctica. sea positivista o crítico de cualquier vertiente. Esos aprendizajes serían todos aprendizajes para la acción social y sus cuatro subtipos serían: a. Ello significa comprensión de esa nueva lógica para poder entender a los actores que construyen su mundo más 155 Por motivos de espacio. nos emergen en las prácticas analizadas cuatro aprendizajes que requieren de actividades. Jerôme. De calles. 1988. Mejía y Diego Pérez G. lo que significa que para usarlos estos deben estar interiorizados. nos exige una nueva explicación pedagógica de esas praxis educativas. parches. Santafé de Bogotá. dispositivos. Estos elementos nos muestran cómo hay confrontación de pensamientos y herramientas en determinadas fases históricas en las cuales se produce un tránsito como el que actualmente sucede entre los procesos que han sido organizados en función de la escritura. Es decir. nos encontramos ante nuevos procesos de reclasificación y reorganización de nuestro pensamiento y de nuestra memoria. 156 Bruner. galladas y escuelas. metodologías diferentes. Estos procesos se dan a través de unas herramientas mediadoras que se construyen para hacer posible la actividad educativa. Por eso el problema no va a estar ubicado en acercar lo tradicional a los nuevos lenguajes. Bruner156 plantea el diálogo cultural en la cual se recoge los instrumentos de mediación de diferentes grupos humanos o de sujetos para lograr un acuerdo sobre los instrumentos de mediación. ya que intervienen con instrumentos inapropiados para la especificidad requerida por el aprendizaje en el cual se interviene. Por eso podríamos afirmar que los procesos comunicativos y las tecnologías van a resignificar y repotenciar la experiencia humana. La inteligencia va a ser la internalización de las herramientas que ofrece una determinada cultura y ésta va a permitir el desarrollo de ella y de sus diferentes elementos científicos y tecnológicos en cuanto éstos no son más que una forma de la cultura de la época. Este elemento hace que las inteligencias (que son múltiples) y su desarrollo sean una construcción social. mediados por la idea de negociación cultural. Transformaciones en los procesos de socialización de los jóvenes de hoy. Este aspecto es común para el pensamiento racional.Del trabajo investigativo que hemos realizado. tanto a nivel de habilidades cognitivas como de comunicación. Aprendizajes para reconstitución de subjetividad (individuación) Aprendizajes para intervención en procesos de socialización155 Aprendizajes para la intervención en la institucionalidad social Aprendizajes para la intervención en procesos masivos Estos cuatro aprendizajes. detectados en nuestra práctica de educación popular. es apostarle a entender el alcance de esta nueva "escritura" a la cual nos estamos acercando. 127. Pudiéramos decir. mostrándonos que nuestras herramientas de pensamiento desde el lenguaje hasta la lógica son destrezas adquiridas que van a permitir la construcción de ciertos modelos mentales con un nivel más amplio del pensamiento simbólico. d. 94 . Es decir. Herramientas culturales Estas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual sino a una opción dentro de un inmenso repertorio que a los seres humanos nos va a entregar la cultura. sino en la capacidad de preguntarnos por un nuevo tipo de representación. 8. así conceptualmente se diga lo contrario. Madrid. R. Morata. CINEP. Desarrollo cognitivo y educación. El de socialización es bastante visible en los procesos familiares y de encuentros de pares de edad que se trabajan en el libro escrito conjuntamente por M. me referiré más específicamente a los aprendizajes a y c. nos van a mostrar también cómo ciertas prácticas de educadores populares. al no tener claros los términos de la negociación cultural. Pág. siendo desde esa interiorización que tiene cada uno de las herramientas de su época el lugar desde el cual se inicia cualquier juego comunicativo.

Por ello cuando operamos en grupos debemos dar cuenta del tipo de aprendizajes. a su contexto social se le 157 Se trata de ir más allá del diálogo freiriano y del diálogo de saberes de la educación popular del ‘70 y del ‘80. intercambio de entendimientos. d. Si miramos con detenimiento la manera cómo se dan los aprendizajes y la negociación cultural en este tipo de intervención que opera más sobre la vida cotidiana y la subjetividad. como educadores. Es a la luz del surgimiento de estos procesos de herramientas mediadoras y culturales en un proceso de negociación cultural en donde se hacen muy claros los aprendizajes en la educación popular que entraremos a reseñar a continuación: 9. Y las cuatro principales son: a. Estos aprendizajes emergen con mucha claridad en este trabajo de investigación. es decir que los empodera. en qué teoría pedagógica específica se inscribe. construir esa zona de aprendizaje próxima para posibilitar que el acto comunicativo del acto educativo realmente ocurra. En una caracterización todavía muy rudimentaria pero que alcanzamos a sacar de nuestras observaciones. de qué manera ellas son herramientas culturales y como dispositivo de aprendizaje. Y en el caso de la educación popular hemos construido la transformación de ese diálogo cultural bruneriano en una negociación cultural que le permite construir las relaciones de saber-poder a los participantes en la actividad de educación popular. Romper estas cuatro ilusiones significa ante todo que estamos ante un saber de recontextualización. que convierte en el tejido social (su realidad). Igualmente. c. modifican la actividad desarrollada. La negociación cultural Producir unos reales términos de intercambio va a significar tomar plena conciencia de los conocimientos que guían a las personas que entran en estos procesos de aprendizaje. es decir. y acuerdos para la acción. Trabajemos sobre estos aprendizajes. produciendo una individuación sobre los procesos individuales y que afecta algunos elementos de socialización. De que la interacción en el acto educativo es horizontal sin interferencias. el espacio de socialización que más lo/la marca y su entorno de afectos y acciones. La ilusión de que enunciar en el lenguaje ya es conocer o tener conciencia. encontramos que los elementos básicos que la constituyen son: la experiencia vivida. y en ese sentido produce resultados coherentes con ella. debemos ser muy conscientes de las herramientas que estamos utilizando. en el cual los grupos sociales más de base reorganizan las actividades educativas en las cuales participan. del deseo y de otras materialidades. surgen una serie de interacciones básicas en las cuales crea opinión.157 Esta reflexión nos muestra de qué manera cualquier dispositivo que organizamos para la realización del acto educativo es fruto de una época y de un contexto histórico determinado. Pero para ello es necesario reconocer en nuestro proceso histórico esos lenguajes y esas lecturas. nos damos cuenta que se hace necesario hacer una ruptura con algunas ideas con las cuales trabajábamos con estos grupos populares. De que los actores después de una actividad educativa tienen plena conciencia de sus intereses y motivos. perdiendo las huellas del cuerpo. Muchas veces esas tecnologías blandas al ser convertidas en dispositivos de aprendizaje en el cual está el grupo con el que trabajamos. El colocar en cuestión el que la conciencia es sólo un acto racional.referenciados allí y exige de nosotros. 95 . Éstos se dan en los imaginarios de interpretación que existen en el medio. b. en el lenguaje cómo se comunican cotidianamente. lugares desde los cuales arma lo esencial de lo que es para él/ella su tejido social.

Tal vez éste es uno de los puntos más difíciles para los educadores populares. culturales. Se negocian mediaciones. es uno de los más olvidados en las intervenciones. Sólo a partir de ahí es posible encontrar esas coordinaciones de acciones. sino que las acciones de intervención no se colocaron en el horizonte de acción social posible por ese grupo humano. Es decir. imaginarios. se reciben los rechazos aún en el silencio. produciendo ahí una cierta endogenización de ellos. no sólo por su formación profesional. y en últimas. ya que en cuanto entre en el nuevo sentido va a ser posible que ellas se den. f. y es allí donde sociedad e individuo se constituyen recíprocamente. hay un acuerdo y un entendimiento mutuamente compartido que hace posible la acción desde el saber culturalmente acumulado en ese grupo 158 humano. Pudiésemos decir que de la capacidad de negociación de los puntos anteriores se va a dar la capacidad de negociación institucional. Observemos con detalle algunos de esos elementos que hacen posible la negociación cultural en este nivel de aprendizaje. se introducen saberes a nombre de la verdad y no se negocian. Por eso. Éste va a ser uno de los problemas centrales en los grupos humanos. en cuanto logran acuerdos más colectivos. y cuando desde una mirada más tecnicista y. a. se cuenta con problemas. ya que en al apuesta a la horizontalidad y a las técnicas y dinámicas participativas. Negociación de institucionalidad. claridad sobre su 158 Pienso que esta reflexión da pie para interpretar el por qué de muchos fracasos de intervención de ONGs y Estados en comunidades locales. ya que hay formas de hacer que son propios y específicos de sus habilidades. Éste es el lugar donde se visualiza la aceptación o no de transformaciones. significa una reorganización de la manera cómo ordenan su mundo. Capacidad de negociar saberes técnicos. con los cuales nos expresamos. Negociación de sentidos. Las instituciones sociales en las comunidades humanas se expresan como una forma de organización en la cual los grupos humanos tienen un acuerdo y ahí se hace necesario poder valorar la manera cómo es posible reconstruir muchos de estos procesos. 96 . es decir. siendo no sólo un problema de recursos económicos. que a manera de currículo oculto produce sus resultados. cientificista. Negociación de la lógica interna del aprendizaje. Con los dispositivos se tiene que ser muy consciente que se está propiciando ese encuentro de diferentes. c. ya que el lenguaje. sino por el entendimiento de esos procesos más profundos de los grupos humanos y por su disposición para construir otra forma de circulación del poder. Esas miradas diferentes sobre el mundo permiten ver cómo la visualización y la expresión de éste se organizan y adquieren un sentido de lo que para ese grupo humano representa.colocan nuevos objetos simbólicos. códigos. Y allí es necesario entender que la negociación es de diferentes. Éste que parece un aspecto de sentido común. cualquier intervención en grupos humanos que participan de este nivel de aprendizaje va a requerir que los términos de la negociación cultural estén muy claros. Negociación de representaciones (realidades). muchos de sus resultados aparecen como fruto de la magia y del dise o de la metodología. en los cuales al desaparecer el/la agente externo/a los proyectos dejan de funcionar. la introducción de nuevos sentidos (sociales. Por ello requiere de una persona que esté en términos reales en capacidad de hacerla. e. Si existe una elaboración previa de ese mundo. las acciones que se buscan modificar requieren de unos procedimientos coherentes con los símbolos y sentidos de esos grupos. b. El/la educador/a si quiere educar al grupo de base o cualquiera con el cual trabaja es necesario que negocie la lógica interna de las actividades. la construcción de normas. de gestión) en estos grupos. por qué no. y allí cuando se entra rompiendo los códigos de simbolización y no se negocia. g. trazar pautas para la transformación de los contextos donde se opera. d. Se negocian culturas. y que en la viabilidad del dispositivo va a permitir la coordinación de acciones.

Por eso no tienen la pretensión de mostrar EL camino. Revista Aportes No. pedagógica y de movimientos que ha construido. de la filosofía. lo que nos devela cómo muchas sistematizaciones hechas desde la lógica del sistematizador externo dan cuenta de unos aprendizajes que tenían su validez para este tipo de aprendizajes. Bogotá. pero que no podían ser universalizables a contextos de otras lógicas. de la arquitectura y haciendo una reelaboración de ella trasladarla a campos de la educación y específicamente de la educación popular. 2003. En nuestra práctica social con diferentes grupos populares de nuestro país. 160 Para una ampliación. remito a Mejía. hemos venido implementando para este proceso de transición un proceso metodológico de deconstrucción que nos va permitiendo reconstruir esos núcleos básicos de una educación popular que entre con piso fuerte y empoderando a estos grupos excluidos y populares del nuevo capitalismo globalizado del nuevo siglo. un intentar buscar otros caminos sin certezas.. creyendo posible desde la deconstrucción producir un reconstrucción fundamentada de la educación popular. Si vemos el tipo de negociación cultural que se da con grupos que están más cercanos a esta mirada. El deseo de universalización establece un salto que rompe esa lógica de aprendizaje en la cual se produce. con mujeres. Miriam. estos aspectos de la negociación cultural. nos anunciara la posibilidad de una intervención transformadora en un horizonte radical pero en las nuevas condiciones. En ese sentido. nos encontramos con una forma de aprendizaje que apuesta más a una reconstrucción cultural y que reorganiza los espacios cotidianos para disponerlos de otra manera. 2004.159 Acá se trabajan con mucho énfasis dispositivos que permitan sentir el cuerpo y el 160 deseo. Ver Dimensión Educativa: “Sistematización de Experiencias. con obreros. sino que nos permitan hacer un análisis profundo de la materialidad social. Editorial Aurora. y desde allí mostrar la lógica interna que posibilita la acción educativa. que puedan acceder a entrar a disputar estas comprensiones en espacios más amplios y con formas de poder mucho más fuertes y centralizadas. Awad. la sistematización se presenta también como una forma de reconstrucción cultural que adquiere su validez en los contextos específicos y semejantes a él. el compartir una búsqueda. nuestra búsqueda es sólo eso. sino que se le exige construir unos dispositivos coherentes con estos tiempos. Cambiando la mirada Los anteriores elementos nos colocaron frente a una búsqueda por la manera cómo el pensamiento crítico había construido sus procesos y fuimos un poco a medida que avanzábamos en la comprensión de los grupos en las intervenciones sociales que teníamos que hacer con maestros. histórica. Propuestas y Debates”. La búsqueda de caminos nos ha ido llevando a recuperar heterodoxamente la concepción de deconstrucción que ha permeado ciertos campos del psicoanálisis. a. de la literatura. En ese sentido. claridad de los dispositivos. balance que requiere de nuevas metodologías que permitan realmente ir a lo profundo de sus estructuras y permitan ver qué elementos de su pasado deben ser desechados como así los elementos que deben ser deconstruidos y los nuevos elementos que deben ser allegados para convertirlos en una práctica con sentido en este nuevo siglo. 97 .57. Educación Popular hoy en tiempos de globalización. R.proyecto pedagógico. quebrando la posibilidad de acceder de esta práctica a esos aprendizajes más institucionales. los elementos que vienen a continuación son eso. sino simplemente de colocar unas pistas para intentar reorganizar el pensamiento crítico en 159 Si observamos con detalle. encontrándonos frente a un fenómeno mucho más complejo donde no bastaba sólo la actitud crítica ni generar la crítica. M. ya que en muchas ocasiones esa crítica daba cuenta de un capitalismo que hoy tenía otra forma de existencia y fue donde se hizo necesario buscar nuevos caminos metodológicos que manteniendo la consistencia de la crítica frente al poder que se da bajo otras condiciones en este nuevo siglo. La deconstrucción: un camino para reencontrar poder y pedagogía Se hace urgente encontrar los procesos que nos permitan no sólo hacer una recuperación teórica y conceptual de la educación popular. 10. en el cual la simple exclusión social y el discurso impugnador ya no la legitiman.

personas. y de todos aquellos campos donde existen formas de institucionalización del poder.este nuevo siglo. Por ello siempre la lógica de lo solitario no existe. que también es relativamente nueva.). para ser cuestionado desde su materialización con miras a ser re-construida con un nuevo sentido. es decir. y que requiere ser analizada como proceso de re-significación de la experiencia humana vivida como actor o como institución. Es decir. no es conocido. "Lo que es bien conocido. 3. pero que ubicando la diferencia como elemento central me constituye como ser social con responsabilidades colectivas y que son necesarias de re-construirse en el ejercicio también de la de(s)construcción. los espacios que constituyen mi "texto" social y las capacidades para establecer rupturas con los contextos (personales. Algunos elementos básicos En la complejidad de esta problemática. que originariamente se planteó para lo literario y lo filosófico." b. 6. porque estamos frente a unos procesos de individuación en los 98 . Es la posibilidad de oír lo marginal con la misma fuerza del poder. Van surgiendo una serie de reinterpretaciones y redefiniciones. y todo aparato de saber y de poder y de las personas que lo ejercen. sino más bien de reorganizar algunos de estos elementos para hacerlo práctico en nuestra actual coyuntura histórica de cara a las exigencias planteadas por los cambios de nuevo siglo y la realidad de la nueva educación y en especial de la búsqueda por refundamentar la educación popular. sociales. 1. y en ese sentido mis reflexiones no tienen ninguna pretensión de heterodoxia. 7. Porque como bien decía Hegel. que siempre está ahí en instituciones. La de(s)construcción como una técnica práctica que nos permite entrar en la voz y en la autoconciencia de lo institucional y en los imaginarios de las personas. produciendo una fractura en la objetividad institucional. surgen lecturas de muy distinto cuño e interpretaciones desde las que plantean la imposibilidad metódica de la deconstrucción hasta quienes la ven como un elemento técnico que puede ser utilizado para intervención política. La de(s)construcción como la capacidad de leer y escribir desde las "huellas" de mi experiencia para reconocer las marcas que permanecen. La de(s)construcción como la capacidad de colocarme en la inseguridad y en la incertidumbre creando la capacidad de hacerle y hacerme las preguntas que me y le colocan en la posibilidad de abandonar lo que es para colocarme en un horizonte de construir lo que puede ser. La de(s)construcción como una descentración de la continuidad de la objetividad institucional. La de(s)construcción como un ejercicio de oír las "márgenes de la maquinaria institucional". institucionales. Revisemos algunos de esos elementos que nos permiten apropiarnos de la deconstrucción para estos procesos. etc. las grietas que tienen las instituciones. La de(s)construcción como la capacidad de ver lo que invisibiliza el poder a nivel de grupo o de institución mediante la producción de una contrastación que es capaz de reconocer en las prácticas de las instituciones aquello que siendo funcional ya no sirve para los nuevos tiempos. y precisamente porque bien conocido. Esto significa establecer la sospecha sobre lo que aparentemente está bien. de lo educativo. la posibilidad de ver las fisuras. Nos situamos frente a una construcción de lo colectivo desde múltiples lugares. 4. culturales. 8. y que ha ido invadiendo campos de lo político-práctico. 2. 5. La de(s)construcción como la capacidad de ir tras la "huella" que nos remite a un origen que nunca ha desaparecido. pasando por quienes la ven sólo como un ejercicio literario sin materialización en el mundo de la vida cotidiana. La de(s)construcción como una forma de intervención activa.

sin un compromiso con la lucha política y anticapitalista. Notas desde la otra cara de la historia”. 127.”161 III. etc. Introducción al texto Pedagogía crítica.cuales desde mi yo asumo lo colectivo mediante la construcción de comunidades (humanas. Resulta incoherente conceptualizar la pedagogía crítica como la hacen muchos de sus actuales exponentes. La refundación educativa. 2003. Nos llenamos de documentos internacionales que preconizaban el cambio. intelectuales. el nacer en condiciones socio-económicas deficitarias y el ir a una escuela de mala calidad. de tal manera que dieran respuesta a las urgencias de un mundo que cambiaba a velocidades descomunales. “Pedagogía crítica y lucha de clases en la era de la globalización. Ha comprendido que la exacerbación del espontaneísmo niega al oprimido la posibilidad de adquirir la cultura del opresor.Aique Grupo Editor.Instituto de Estudios y Acción Social . 162 MacLaren. 13. 1994. Adriana. que anunciaba la mayoría de edad de la pedagogía. resistencia cultural y la producción del deseo. Pág. Se conforma el “Proyecto Principal para las reformas Educativas en América Latina y el Caribe” PREALC y la década del noventa sorprende a los países del mundo y a los que conformamos América Latina. Se dice que fueron 117 nuevas Leyes 161 Puiggrós.28. Pág. y la profesionalización docente. En: Revista Opciones Pedagógicas No.sin refllexión no hay acumulación histórica y la 'pedagogía crítica' apela a la historia para descubrir en ella los pedazos de los discursos que han sido acallados.” Peter MacLaren162 A. de profesión. Miremos rápidamente estos tres aspectos que configuran la educación en esta nueva década perdida. La década se inaugura con la conferencia de Jomtien que coloca la consigna rectora “educación para todos”. produciendo un cambio tecnológico permanente. Se habló de la doble pobreza. de Peter McLaren. para ello era necesario reestructurar los “caducos sistemas educativos”. centrado en la tecnología y el conocimiento. académicas. en los primeros años de la década de los ‘80. Desde el famoso documento “una nación en riesgo” preparado por una comisión de expertos en los Estados Unidos de América. P. para abrir las compuertas y dejar que brote lo aún decible. cuando afirmando la necesidad de construir un nuevo imaginario pedagógico democrático concluye: “. porque como bien dice Adriana Puiggrós en su introducción a la versión espa ola del texto de Pedagogía Crítica de Peter McLaren. La retórica globalizada. Este ejercicio que permite una lectura reflexiva profunda de las materialidades que hemos construido nos va a permitir pasar este período de transición realizando un balance y dinamizados hacia el futuro. 2. 99 . guiado por un conocimiento que se modificaba.. la modernización de los aparatos educativos para dar respuesta a los cambiantes tiempos. que luego fue replicada con nuevos documentos que continúan los mismos propósitos en los continentes y en las naciones. Buenos Aires. se fue regando a nivel mundial la consigna de adecuar los sistemas educativos al mundo que llegaba.. Sueños de cambio en América Latina La década del noventa se caracterizó por un optimismo educativo cimentado sobre tres hechos: las necesidades de la globalización centradas en el conocimiento. El planteamiento estaba hecho. 1. Se crearon dos instrumentos para estas nuevas Leyes de Educación en el continente. se necesitaba la acción. UN BALANCE LATINOAMERICANO DE LA GLOBALIZACIÓN EN EDUCACIÓN “El proyecto básico de la pedagogía crítica en las últimas décadas ha sido indicar los problemas y oportunidades de la lucha política a través de medios educativos como manera de desafiar la alienación de la capacidad intelectual y el trabajo humano. cambiando los sistemas educativos cono asesoría del Banco Mundidal.). Que la reflexión es un arma política y la deconstrucción una posición de lucha. la educación era la pócima mágica para ir a una globalización que quería estar centrada sobre la equidad. Universidad Distrital. Bogotá. pero no se niega a enseñar. Rei Argentina .

comenzó a arrasar con los pequeños intentos de innovación pedagógica que se habían iniciado por conseguir calidad. La sociedad se colocó a la tarea de modernizar la educación. organización autónoma de los trabajadores. buscando las metas de cobertura. posibilidades de talleres. Se da una ampliación de los factores que ayudan a un mejor resultado final. olvidando que la calidad en educación depende de factores distintos. en donde ellos pueden ser producidos sin afectar sus cualidades (los zapatos. la pedagogía. el vestido. que había cambiado su patrón de acumulación. 163 Recordemos que en los últimos 20 años hemos vivido tres generaciones de Reformas Educativas: a) las de descentralización neo-liberal en medio de dictaduras militares. para dedicar una buena parte de sus recursos a coordinar y dirigir la mayoría de cambios educativos. Para ello comenzó a construir una dirección multilateral a este proceso. c) las de las contra-reformas educativas que entronizan el toyotismo en educación.) y consideraron que la calidad llegaría como resultado de aplicar la fórmula toyotista. centrado en el ajuste fiscal. b) La producción centrada en la flexibilidad (polivalencia y trabajador multifuncional). sin ideología y sin política. mucho más compleja que el de otras disciplinas. d) Intensificación del trabajo (ritmo). etc. y que se reflejó en nuestro medio en un amplio debate y la generación de los grupos más variados que buscaron influir sobre estos cambios. Aplicaron el toyotismo a la educación creyendo que “la función de producción de la educación” era semejante a cualquier bien y servicio de la producción capitalista. articulando desarrollo tecnológico y desconcentración productiva. que construía una especificidad de formación.de Educación en el mundo entre el ‘80 y la década del ’90 y 25 en América Latina. y esto genera un incremento del costo de producción del servicio. aparece la configuración de un profesional. lo fueron de una globalización. El Banco Mundial dejó de ser banco de promoción de sectores productivos. Para esto era necesario construir procesos de formación específica para tener los maestros de calidad que exigía esa escuela de calidad requerida por los nuevos tiempos. Se había trasladado al funcionamiento de las escuelas el modelo toyotista164. Era el auge de 163 las reformas educativas. basada en empresas pequeñas y artesanales. con su saber específico. que en los noventa generó una movilización en torno a la educación a lo largo y ancho del mundo. hay una serie de factores asociados como investigación. g) Unidad productiva pequeña 100 . bibliotecas. 1. su racionalización debía hacerse bajo criterios de eficacia y eficiencia productivista. 164 El modelo toyotista. que con el presupuesto de que si introduce tecnologías. Creada nueva nave y fijado nuevo rumbo. por otros de mayor productividad. es denominado el paradigma de la especialización flexible. 3. éste lema se fue convirtiendo en norte de muchas personas a lo largo y ancho del mundo. declarando al hecho educativo como “técnico”. Acá las innovaciones agregan y amplían el proceso. que acompañaría el saber disciplinario de este nuevo profesional requerido por las nuevas maneras de la educación de este tiempo. relaciones con las comunidades. La racionalización. acceso a tecnologías. se genera un menor costo unitario. No es posible reducir la calidad sólo a estándares y competencias en la enseñanza. Se construyó el decálogo neoliberal de la educación. Esas tres tareas construyeron un optimismo educativo. Desembarco neo-liberal en educación Todos los remezones educativos del momento. equipamiento. convirtiendo a ésta en uno de los instrumentos básicos del cambio de la sociedad. pero si la educación no cambia. laboratorios. Todos a coro repetíamos enfrentando el utopismo educativo: “La educación sola no cambia la sociedad. f) Eliminación. construyendo unas tecnocracias internacionales que fueron produciendo un proyecto homogéneo sobre la educación centrado en estándares y competencias. no cambiará la sociedad”. del viejo maestro del pasado se pasaba a un profesional. se reemplazan los factores de menos productividad. y se acomodaba a una nueva manera de estructurar la sociedad. sin sustituirlo. Doble saber (pedagógico y disciplinario). La Profesionalización Docente. se necesitaba otro conductor. b) las de nuevas leyes de educación (a las que nos referimos). siendo sus principios orientadores: a) Una producción orientada por la demanda (just in time). e) Flexibilización del trabajo (derechos flexibles). c) Trabajo realizado en equipo (horizontalización). La educación comenzó a ser un gasto. reemplaza al fordista y taylorista.

señala que la OMC en uno de sus últimos informes señala ya un número creciente de países permite la participación privada en la educación y que podría encontrarse la manera de que se rigiera bajo las reglas del comercio internacional y se señala cómo internacionalmente el comercio más creciente en educación se da a nivel post-secundaria y educación a distancia. como si un retorno a los sesenta fuese posible. y de una disputa en el campo de la acción pedagógica. IDEA. Estados Unidos en el AGIS ha solicitado todos los servicios. Sin embargo. septiembreoctubre 1999.165 Echemos una mirada a cómo está funcionando la educación a distancia y en qué medida empieza a ser uno de los instrumentos principales para las discusiones de la Ronda del Milenio. Por este camino. Este último es planificado y construido desde las nuevas organizaciones no gubernamentales (ONGs). Esto es más evidente en los cursos transnacionalizados de uso de software propiedad de los grandes productores de informática de Estados Unidos. incluidos salud y educación. Otros se han refugiado en el pasado. que se han apropiado del lenguaje de esta nueva versión sajona del currículo técnico toyotista promovido por la banca multilateral y acogido por las tecnocracias políticas de los ministerios. sólo que con los retoques del toyotismo. entraron en el afán modernizador de aquellos momentos y quedaron atrapados en la realización de las políticas del desembarco neoliberal en educación. las reformas a unos criterios de costo-beneficio. Conferencia. Ella se está llevando a todos lados a través de la tecnología y en el problema de costo resulta más barata su transnacionalización que cualquier otra educación. nos sorprende con una serie de contrareformas educativas. tríada que a nombre de lo técnico no acepta discusión sobre las políticas. reduciendo la deliberación a anotaciones puntuales en lo legislativo. 165 Kenem. ya que los cursos son desarrollados para un mercado y los costos comienzan a ser recuperados en el mercado transnacionalizado a partir de muy pequeñas inversiones y cada vez más con pequeña inversión adicional estos cursos pueden ser ofrecidos en otros países a muy bajos costos. Cuando se compara precios con los servidores locales de educación. el inicio del nuevo milenio. la tecnología va a permitir que los servicios se provean en cualquier parte del mundo a través del satélite. 2. muchos de quienes recorrieron los caminos críticos de los setenta y los ochenta que fueron los agentes de propuestas alternativas. Larry. en donde la pedagogía es invisibilizada para ser convertida en una función técnica y complementaria del hecho educativo. 101 . Señala este autor que las ventajas de producir capital en el área educativa comienzan a ser muy similares a las que se logran haciendo cine y televisión. con políticas de capitación (pago por alumno atendido) en donde el menor costo financiero desplaza al proyecto pedagógico. a quien sigo en este aspecto. La propuesta curricular en competencias termina siendo un retorno al “maestro a prueba de currículo” que diseñó la tecnología educativa taylorizada de los setenta. leyendo las nuevas prácticas que en el borde del sistema anuncian las nuevas comprensiones de unas pedagogías cada vez más territorializadas. que habría sido como el comienzo del despegue educativo por la infinidad de tareas y documentos del momento. el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). Larry Kenem.” Es interesante ver cómo el enfoque de servicios cambia. en donde se echa atrás algunos de los elementos más progresistas de las leyes de educación. porque antes eran vistos los servicios como hechos por trabajadores locales en una economía local. no es posible competir en el costo. que nos conduzcan a los nuevos movimientos sociales de estos tiempos. sin construir las nuevas teorías críticas que hagan posible las resistencias de estos tiempos. convirtiéndose en los capitanes de la nueva construcción educativa. Curiosamente. Éste pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provee derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios. La globalización de la educación en las Américas. Pensando la educación como mercancía Los nuevos acuerdos internacionales que se vienen moviendo desde la Organización Mundial del Comercio (OMC) han planteado en noviembre del año 2000 en la Ronda del Milenio.Por ello. El conocimiento se reduce a estándares y competencias. Quito.

Y el mundial en 2 billones de dólares. ya están en las discusiones del ALCA para el tratado de libre comercio de las Américas en la mesa de servicios. en mi opinión.org/education/economicsed Citado por Miñana Carlos y Rodríguez José G. estas áreas disminuyen en importancia y en algunas ocasiones desaparecen. Op. en Washington.Curiosamente. no uniformemente bajos. el derecho como un negocio. por ejemplo. está gastando no menos del 1% en realizar pruebas. significa una contradicción con todos aquellos que consideran que la educación pública debe ser protegida. Estados Unidos hoy es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países. Esto es visible en la manera como está siendo trabajada la mesa de Servicios al interior de las discusiones del ALCA que luego se trasladarán a las mesas de trabajo del Tratado de Libre Comercio. un gasto más bajo por estudiante no significa necesariamente un mercado pequeño.000 millones de libras esterlinas.htm 167 Investment Opportunities in Private Education in Developing Countries. Si usted toma el número de estudiantes en un país como China (o Brasil) y usted mira su gasto unitario. En esta solicitud que se ha hecho de reducción de barreras para la exportación educativa. Cit. En la falacia neoliberal. Muy tímidamente en las primeras propuestas del ALCA a la OEA se le ha dado una secretaría para actividades educativas que comience a darle forma a los programas interamericanos de educación. 102 .71. Los funcionarios del Banco Mundial decían a los 150 asistentes a un evento para motivar a grandes inversionistas en el negocio de la educación en el Tercer Mundo en junio de 1999. La OECD ha estimado el volumen anual actual del supuesto “mercado educativo” en el Reino Unido en 25.” Es decir. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenen las necesidades que están determinadas desde el mundo empresarial. En Estados Unidos la educación ocupa el quinto renglón en exportaciones. entonces usted tiene un mercado por lo bajo de mil millones de dólares por 167 año en materiales educativos en China. en donde se trabajan más algunos procesos de carácter social. en cuanto surge una modificación que se hace de ella desde la escuela privada y en ese sentido aislada de cualquier control democrático. en donde se plantea “que toda inversión extranjera debe ser tratada como nacional.000 millones de dólares. Pág. TLC. si una universidad o un gobierno da un subsidio en educación para algunos sectores. Washington.org/spanish/tratop_s/serv_s. 1999. En su desarrollo se ha visto cómo los principios del neoliberalismo pasan a convertirse en categoría de acuerdo internacional la desaparición del servicio público. Miremos un poco en detalle. Esto significa que a nivel mundial hay un poco más de un billón de dólares anualmente gastados en realizar pruebas y evaluar jóvenes alrededor del mundo… Nosotros sabemos una cosa: los gastos por estudiante en la mayoría de los países en vías de desarrolla son bajos. cultural y ciudadano. Si uno analiza con detalle este elemento se da cuenta que se está perdiendo el control de los gobiernos sobre políticas sociales a través de múltiples mecanismos. en materiales de instrucción.166 Estas discusiones que ya se viven en el campo internacional como parte de la regulación de la OMC. pero considerablemente bajos. en: La educación en el contexto neoliberal. cosas como las siguientes: “Si usted toma el presupuesto público de cualquier país. como por ejemplo éste del tratamiento nacional que al entrar en la lógica global de la educación como mercancía sigue golpeando la existencia de ésta como bien público. Sin embargo. Otro punto que se discute en esta Ronda del milenio es el tratamiento de las ayudas nacionales a los servicios.worldbank. que va en una sola dirección). Entre el 2 y el 5% de toda la fuerza laboral mundial está empleada como docente. que son más de 211 millones. al llegar la propuesta extranjera de universidad bajo cualquier modalidad a ésta también se le deben otorgar los derechos de subsidio que gozan las nacionales. en este sentido de pérdida de lo público y de crecimiento de lo privado. El estadounidense en 740. ellos gastan sólo US$4. O cuando se utilizan es porque estas temáticas entran en fines comerciales. Pero si usted nota el número de estudiantes. 1999) 166 Existe una página para ver cómo avanzan en la Organización Mundial del Comercio la “liberalización del sector servicios” y allí la educación: http://www.” (World Bank. DC.wto. 298. http://www. Esto es lo que algunos han denominado el “efecto trinquete” (como el de los autobuses. En los análisis que se vienen haciendo de estos enfoques privados.

103 . debe permitir el acceso equitativo a los que deseen competir por esos fondos. otorgando derechos ilimitados. residuos sólidos y líquidos) y se fue ampliando al transporte. Nueva Zelandia y Estados Unidos. Ellas se han venido dando en un primer proceso que produjo el fenómeno de la “descentralización” o desconcentración de los sistemas educativos a través de procesos de municipalización. asegurando la integración de los países en desarrollo y en particular de las economías más peque as al proceso. Un segundo proceso de refundación de los sistemas educativos en donde se desarrollaron nuevas leyes de educación que no sólo reformularon las anteriores sino que fijaron una nueva forma de hacer y ser de la escuela. el interés privado. Se pierde autonomía progresivamente para definir contenidos de la educación. Críticas: prohibiría a todo gobierno nacional ofrecer financiación preferencial a proveedores nacionales en diferentes servicios. antes era sólo el intercambio de bienes materiales sujeto a controles aduaneros. Un tercer proceso de estos últimos años que ha 168 Organización Mundial del Comercio. Por ejemplo. la mano invisible del mercado. a los culturales. los costos que el Estado tiene para realizarla le deben ser entregados en la misma proporción al servidor privado que lo haga.900 millones de dólares (de los tres). ya que mucha de ella comienza a carecer de las particularidades nacionales y da forma a la educación virtual. en el mundo 122. constituyendo un saneamiento básico como servicio ambiental. en educación significaría que si la educación es gratuita. removiendo las barreras que puedan afectar directamente las oportunidades comerciales y la capacidad de competir en el mercado doméstico de los servicios y los proveedores de servicios. a la computación y la informática. se puede prestar simplemente en una perspectiva virtual. a la educación. cuarto y quinto puesto en el negocio mundial. y el crecimiento es tal que en 1991 valía 845. en 2000 valió un billón 443. permitiendo la ampliación de la lista de acuerdo a lo que cada país esté interesado en integrar y se ha venido diseñando un proceso por el cual los que sufran de restricciones serán liberalizados cada dos años. desmonte de medidas restrictivas.168 B. es decir. El acceso a los servicios como un nuevo mercado abierto por el neoliberalismo hace que en este renglón los principios del neoliberalismo pasen a convertirse en categoría de acuerdo internacional: desaparición del servicio público. quienes ocupan el tercero. a los audiovisuales. Balance de las reformas educativas en el continente En los últimos veinte años se han venido generando nuevas leyes de educación: en América Latina son veinticinco. Hoy. en salud de tres millones de millones de dólares anuales. ya el servicio educativo de educación superior está siendo prestado por Australia. a la comunicación. de modo que permita alcanzar un área hemisférica con certeza y transparencia. Las exportaciones mundiales de servicios. Busca cumplir los objetivos establecidos en la Declaración Ministerial de San José. Desarrollo: Se comenzó hablando de servicios públicos domiciliarios (agua.000 millones de dólares mostrando un crecimiento de 70%. Si se llega a hacer. como si fueran nacionales. Se amplía la idea de comercio. a los comerciales y a los ambientales. a la salud. 1991-2001. a los seguros. al turismo. lo que les permite a las empresas extranjeras el pleno acceso a mercado de servicios. el derecho como un negocio y el acceso se hace desde las posibilidades que tenga de pagarlo. a las franquicias. Servicios en el ALCA y el TLC Objetivo: Establece disciplinas para liberalizar progresivamente el comercio de servicios. a los privilegios.3. La educación superior vista como servicio está pensada que podría generar un ingreso anual de un millón de millones de dólares. por regiones y economías. sin necesidad de tener oficina nacional. a la construcción.

Congreso Internacional Lima. ya que las transformaciones al acentuarse en la institución. sino también la dinámica interna de las instituciones. se hace notar que la contrarreforma no tuvo en cuenta el tiempo de la educación. Se plantea que derivado de la débil institucionalidad. golpeados por la política de ajuste y se termina prometiendo que es posible cambios con menos inversión como si la función productiva de la escuela fuera semejante a la de la fábrica. éste tuvo sólo una aplicación para el tiempo que le correspondió al presidente que lo desarrolló. 171 Reformas educativas para el nuevo siglo. Peso neoliberal en las reformas. Sergio y Pardo. 169 Carnoy. que fue modificada en su manera de gestionarse. En: Revista Tarea No. En ese sentido. ya que se reconoce que se ha introducido un ambiente de cambio en donde al menos en las leyes de segunda generación en algunos casos se han generado acciones en cadena y se han desarrollado grupos de la comunidad educativa. en cuanto la demanda social de la educación no se hace como derecho sino que sigue siendo un favor propiciado por los políticos. estableciéndose un clientelismo municipal que vino a reemplazar el existente. PREALC-CIDE. sin embargo. Construyeron dinámicas de padres. Santiago de Chile. de proyecto educativo. “Mayor acceso. 104 . Pág. Economía política de las reformas educativas en América Latina.59. todavía es muy débil para que la educación sea una política de Estado. quedó atrapada en una modernización con los nuevos 170 criterios empresariales pero la educación y la pedagogía quedó de lado. los procesos generados en la descentralización en muchos países del continente se han convertido en un recambio de los grupos que controlan los procesos administrativos de las escuelas. mostrando cómo en el Continente todavía existe una institucionalidad débil y fragmentada.171 Miremos con detalle algunos de esos ítems en donde se señala que la nueva organización gestada en estas nuevas formas organizativas ha tenido dificultades y problemas: 1. generando una dinámica de rechazo y resistencia. En algunos lugares donde se realizó plan decenal. Hay un cambio permanente de los énfasis de los gobiernos. que era de ámbito nacional. con una débil presencia de reflexión sobre el sentido y los resultados de esa misma tecnología. Martín. Fue así como muchas de las leyes tuvieron que apelar a procedimientos punitivos para su realización. Si bien construyen las dinámicas internacionales. Existe un primer texto que tiene una visión del panorama latinoamericano y está desarrollada desde distintas concepciones. Noviembre de 2004. M. 6. sin embargo. formativas. Dificultades políticas. construyendo una agenda en la cual no se asumen los costos reales de la transformación. Foro Educativo 2004.169 Se ha ido avanzando en la dinámica latinoamericana por encontrar una dificultad en la manera como se desarrollaron estos procesos. equidad y calidad en la educación de América Latina”. Es diciente cómo en la escuela pública se ha aumentado el número de niños supuestamente en una política de reducción de costos y racionalización del proceso. y es: Martinic. generando un nuevo stock de herramientas tanto a nivel de laboratorios como de uso cotidiano. que lleva a la racionalización de los procesos educativos en torno al criterio del costo-beneficio y la organización de un proyecto curricular centrado en las competencias y los estándares. 170 Existen diferentes evaluaciones desde ámbitos y posiciones muy diversas en cada uno de los países. con un elemento adicional de pérdida de centralidad de la pedagogía.sido comenzar a reformar esas leyes de educación en una dinámica que se ha denominado de “contrarreformas” educativas y que tiene como característica el ajuste fiscal. se produce un déficit en el terreno de los derechos. El proyecto de escuela que se ha venido moviendo en la contrarreforma ha ido perdiendo su carácter formativo dándole paso a un proyecto productivista en el cual las competencias se construyen en función de un mercado globalizado y el criterio de éste no sólo comienza a orientar los fines de la educación. 2. 2002. También se le señala que en el afán de modernización han logrado introducir las nuevas tecnologías en el ámbito escolar.

Igualmente. llevando la contratación temporal sin seguridad social. generando con estos mecanismos procesos de inclusión y exclusión nuevos que llevan a una pérdida de la autoestima y de valoración de la profesión docente que queda reducida a un cierto trabajador informal que se ve obligado a ir a múltiples sitios para poder ajustar el mínimo para su reproducción física. Se hacen muy visibles la diversidad de actores en el proceso y aparece claramente un grupo técnico que programa y diseña apareciendo el maestro como un ejecutor que algunos ven como un retorno a ciertos modelos de la tecnología educativa. Dificultades de participación y concertación. productividad. Conflicto entre la tradición y los cambios propuestos. Con esta lógica piramidal se ha terminado convirtiendo a la educación en un acuerdo de élites en donde no se tienen en cuenta grupos de nivel intermedio.Las reformas han sido realizadas en una lógica organizacional de la empresa en términos de costo. Entonces. eficacia. los implementadores de política terminan simplemente enfrentando una resistencia la cual no tienen condiciones para tratar. se tiene un desconocimiento bastante grande de lo existente de las experiencias previas en los países y las formas que en los territorios específicos ha tomado la pedagogía y la escuela. Esto genera crisis de identidad en cuanto la profesión sufre una readecuación y en ocasiones intenta ponerse a tono con la velocidad de los cambios sin tener en cuenta los procesos culturales en donde están anclados los actores y allí se deja ver cómo no se ha construido una cultura de cambio que acompañe a los procesos. haciendo que los lenguajes entre ejecutores y diseñadores tengan un choque permanente y en muchas ocasiones sean interpretados en un sentido diferente al que se le quiere otorgar. no ha podido entender que los tiempos del cambio educativo son de larga y mediana duración. Esa lógica empresarial que ha ido enfrentando a la lógica de la acción docente. Aparecen nuevamente los gananciosos de este tipo de políticas que son quienes se acomodan al discurso del poder que tiene el dinero y comienzan a ejecutar esas tareas. el trabajador flexible propuesto para la unidad productiva de la globalización se traslada a la educación. cuándo y dónde realizarlos. eficiencia. no sólo en el tiempo sino en la tarea misma. La mayor dificultad es que las transformaciones y modificaciones que se realizan no cuentan con un consenso social sobre cómo. se ha ido construyendo una visión técnica del proceso educativo y en ella los nuevos expertos tecnócratas terminan decidiendo a nombre de su conocimiento qué es lo que se debe hacer y cómo hacerlo. en muchos casos terminan realizándose estas reformas contra los docentes. Por eso es común verlos salir de ocupar altos cargos en las naciones a ocupar puestos en estas organizaciones multilaterales. humana y cultural. 4. además de las resistencias que produce. que terminan implicados en unos procesos 105 . beneficio. produciendo una marginación de los directamente implicados a los que se señala como los que no tienen conocimiento para decidir en cosas de este tipo. Paralelo al lugar del conocimiento. En ese sentido confunden la reforma de la educación con la reorganización administrativa que se hace de ella. que riñe con lo que ha sido el discurso educativo y pedagógico y por lo tanto es desconocida para el docente. llevando a que ese cambio de lógica signifique un costo muy grande. sólo de diez meses al año. Existe también un cambio muy marcado en los actores del proceso. Esta misma lógica ha traído consigo una desvalorización del trabajador de la educación. Allí están algunas organizaciones filantrópicas y ONG y otras organizaciones de la sociedad civil que cambian el perfil para constituirse en beneficiarios de estas políticas. sino que se le da todo el peso a la orientación multilateral y a las exigencias que se hacen desde estos lugares contando con una cadena de tecnócratas nacionales que ocupan los lugares en los ministerios y funcionan como correa de transmisión de ellas. Las reformas han tenido una lógica desde arriba hacia abajo. Por eso. 3.

Curiosamente. han ido construyendo un sentimiento de no mucha claridad. dando paso a las “escuelas eficaces”. en la evaluación realizada desde el Laboratorio Latinoamericano de Educación. estándares y competencias. Se señala que en algunos países primero se hicieron los estándares y luego se le colocó la teoría que los fundamentaba. a lo largo y ancho del continente se han venido presentando las más variadas concepciones sobre la calidad172. actividades. competencias. 172 Para una ampliación de estas diferentes posiciones remito a mi texto “La calidad. el país que mayor puntaje obtiene en todas las áreas del conocimiento ha sido Cuba. Esto ha terminado por penalizar la acción educativa misma y haciendo discontinua y errática la marcha. 6. De estos dos. se terminan imponiendo como verdad por el control del aparato estatal y educativo. tanto que muchos directores y directoras han comenzado a comprar certificados de calidad para sus centros. En ese sentido. se señala que los marcos teóricos de la mayoría de estas reformas son muy débiles y de poca consistencia. una búsqueda polisémica en la cultura de la globalización”. ha ido surgiendo un grupo que ha venido enfatizando que esos procesos de calidad sólo pueden ser determinados para la escuela desde las exigencias de contenidos definidos como los mínimos requeridos para vivir en el conocimiento de la sociedad globalizada (estándares) y derivado de ellos los “saber hacer” para la empleabilidad que genera un mundo en una crisis profunda de trabajo y empleo (competencias). En la idea de calidad. Las evaluaciones realizadas aun con los límites de la evaluación censal no muestran cambios significativos. También se da una posición que recupera la calidad como central al tipo de escuela requerida por el conocimiento que conllevan los cambios tecnológicos de la globalización y para ello recupera algunos de los sentidos que le son otorgados por el proyecto toyotista a la organización del trabajo. en cuanto se ha constituido no sólo en el discurso que la regenta y que plantea sus deber ser. que son agenciadas por algunos de los organismos multilaterales y tienen como objetivo mejores resultados de aprendizaje y mejor funcionamiento de las escuelas. 5. desde quienes la niegan afirmando que es una simple transposición de la fábrica a la educación y en este sentido se niegan a que ese lenguaje colonice el mundo escolar. deben estar en condiciones de evaluarse por pruebas censales. Se ha construido una idea polisémica de calidad.de los cuales en muchas ocasiones no saben dar cuenta retrocediendo a formas de maestro instrumental de los 60 y 70 del siglo pasado. Su poder viene del pacto que han establecido con quienes controlan el dinero para desarrollar las reformas. sino también en el lugar del negocio de la educación de estos tiempos. No aparecen resultados visibles en los aprendizajes. estándares. El discurso de la calidad parece haber llegado para quedarse. 2002. En esta visión anterior. Como síntesis de todos los puntos anteriores. ponencia en el proyecto El Educador Líder de América CIEC-CELAM-CLAR. Igualmente. Aparece con mucha fuerza un conocimiento contextual de los lugares donde va a operar la propuesta educativa y pedagógica específicamente en cuanto manejan teorías que parecieran no tener en cuenta los factores asociados al hecho educativo y escolar y que inciden sobre él. quien precisamente no se ha sometido a los procesos que se han colocado en las reformas del resto del continente. Uno de los elementos más cuestionados es la manera como la cantidad de cambios por las concepciones presentes han afectado el desarrollo curricular. 106 . se encuentra que no se ha logrado impactar los procesos reales de enseñanzaaprendizaje. Todo ese paso de logros. se ha configurado y ha tomado forma la escuela productivista. es decir. otorgados por los mercaderes de estos tiempos.

En ese sentido. hay que volver a diseñar currículo para que sea aplicado por maestros. no sólo política y empresarial. En este rango estarían países como Argentina. incluidos algunos de los ministerios que más empujaron las reformas de primera y segunda generación. Panamá. se hace necesario ir produciendo unas miradas y propuestas de calidad al interior del proceso educativo que enfrenten la mirada productivista que se ha tomado la escuela de la globalización y han comenzado a desarrollar propuestas con procesos pedagógicos. en la cual terminan el 30% la primaria. técnico. el ser humano y las apuestas éticas. a pesar del esfuerzo por imponer unos lineamientos han logrado hacerlo. Sin embargo. Los grandes temas de la discusión El debate de los últimos 15 años en el Continente a partir de las 25 leyes de Educación que se han promulgado ha dejado unos temas de discusión que podrían conformar un estado del arte de la discusión actual en América Latina. de las prácticas cotidianas. Chile. quienes reconocen que en esta disputa se hace necesario presentar propuestas alternativas y críticas. Para ellos. el desarrollo. de imaginarios. curriculares y evaluativos que buscan darle otro contenido y forma a la educación. Ellos serían: 1. Es decir. y éste se presenta como otro campo difícil y que en ocasiones se resuelve más por vía del poder tecnocrático que por la discusión libre de ideas más propia del mundo cultural y académico. el nombre que se le ha colocado: “currículo a prueba de maestro”. estamos más cerca de encontrarnos frente a un cambio cultural que simplemente en unas modificaciones técnicas. lo que en términos técnicos fue llamada la escuela expansiva. Como se ve. pero esto significa una discusión de más largo aliento. tanto en lo urbano como en lo rural. volviendo a una especie de tecnología curricular donde el maestro aplica un modelo. En ese sentido plantean que la idea de calidad debe ser coherente con el proyecto y sentido que se tenga de la sociedad. el comienzo de este siglo nos coloca frente a unos niveles bien diferenciados de países. Trinidad y Tobago. les queda difícil que el cambio en educación no es sólo administrativo y de contenidos estándares. El derecho a la educación La década del 50 del siglo pasado construyó una idea de derecho centrada en la cobertura. de las formas de acción. en el continente fue uno de los aspectos en donde más se desarrollaron estrategias para avanzar en este sentido. En esto andan ocupados muchos que vienen del viejo continente por estos lares. de las cosmovisiones que nos han acompañado. que buscaba fundamentalmente que ésta llegara a todas las capas de la población. de desarrollo. y Uruguay. De esta manera.La crisis frente a los resultados de la implementación de la propuesta de calidad ha llevado a muchos. Esto significa que estamos frente a unas modificaciones de las maneras como se entiende la sociedad. es necesario plantear una serie de rectificaciones grandes sobre la marcha de las reformas. ubicándose tres grandes niveles. la cultura. Jamaica. Aparecen también. 107 . que a la vez ha servido para que algunos los construyan y se dediquen a venderlos como la última novedad. de las maneras como lo valoramos. sino que estamos frente a un profundo cambio político. tampoco en la idea de calidad las reformas. de uso. un nivel de instrucción elevado que estaría caracterizado por tener una cobertura de ingreso al sistema escolar del 90%. colocando en la escuela básica y secundaria la cobertura total como una meta. a un retorno a una forma de instruccionismo curricular. porque para la comprensión empresarial. y en ese sentido. Por ello. la crisis es derivada de la incapacidad de los maestros para asumir el cambio. En ese sentido. En ese sentido. Costa Rica. es necesario salir de una lógica de la simple acción pragmática administrativa para entrar en una negociación cultural de más amplio calado. C.

Colombia. Guatemala. En un tercer grupo de nivel bajo en donde se tienen tasas del 70-75% de ingreso y una deserción al finalizar la primaria del 60%.713 1. Allí estarían Bolivia. Igualmente las políticas del último período del Estado de Bienestar han llevado a que en algunos países se genere una política de “costos educativos”.512 2. Si miramos con detalle los gastos por estudiante en todos los niveles podremos ver una diferencia muy grande que requiere en educación no sólo de hacer análisis o desarrollar proyectos educativos sino también la urgencia de incidencia en política pública para afectar estos procesos: GASTO EN EDUCACIÓN DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS – EN US$173 Países Estados Unidos Canadá España Argentina Uruguay Brasil México Chile Costa Rica Panamá Colombia Paraguay Perú Ecuador El Salvador República Dominicana Guatemala Honduras Nicaragua Venezuela Bolivia Gasto alumno todos los niveles 6.255 1. con una deserción al terminar la primaria de un 40 a 50%. http://stats.475 8. México.887 2.517 2.155 1. En: . El acceso y la gratuidad Una de las mayores dificultades para el continente es que los niveles de financiación de educación están en un promedio del 4%. Siempre se ha colocado como un paradigma el que la educación debe tener los estándares del mundo globalizado y para ello se coloca como referentes los países del norte.uis.198 5.Aparece un segundo grupo con un nivel de instrucción media.unesco. Honduras.216 1.473 2.281 2. Ecuador. para el cual el ingreso al sistema escolar está dado para el 80% de la población. muestran unas cifras semejantes para el proceso de deserción. en los cuales los padres de familia deben comenzar a cubrir parte de los gastos del funcionamiento de la escuela.853 392 715 160 220 585 497 s/d s/d s/d 3.org/eng/ReportFolders/Rfview/explorerp.613 1.068 1.134 983 947 734 660 592 538 430 304 251 226 162 146 139 121 64 s/d s/d Gasto alumno primaria y secundaria 6. 174 173 Con información de UNESCO.301 5. mientras los países de la OECD están entre un 5 y un 6%.819 890 787 779 657 576 463 333 368 228 122 191 132 108 107 99 59 s/d s/d Gasto alumno educación superior 7. República Dominicana.233 1.623 6. Allí estarían Brasil.asp 108 datos hasta 2002. 2. penalizando a los grupos más pobres. El Salvador. La deserción y la retención Complementando los datos anteriores del Banco Mundial con los de la CEPAL . Paraguay y Perú. Allí también se organizan en tres niveles. Nicaragua y Venezuela.

La calidad La escuela expansiva del 50 llega hasta finales del 70 dando forma posterior a la escuela de la calidad. Hoy es un gran 174 CEPAL. Aparece un segundo grupo que es denominado como con escasa capacidad de retención. en donde se construyó un discurso sobre el currículo. Ecuador. Consultados los niños por las causas de deserción. Las tasas de cobertura pueden darnos una idea de cómo la media latinoamericana sigue siendo insuficiente y profundamente desigual entre los países de la región. Igualmente tienen un peso sustantivo los factores culturales de su familia y la importancia que ésta le da al sistema escolar. Para países como Guatemala y Honduras es sólo del 6% y en el más alto nivel están Bolivia. Por eso la gran discusión con la prueba Timss. En la secundaria el promedio latinoamericano es del 70% de cobertura.apareciendo un grupo de abandono temprano que lo hacen antes de terminar el ciclo primario y sería entre el 40 y el 70% de quienes abandonan. Chile. Octubre de 2002. la pedagogía y la formación de docentes. Así las tasas latinoamericanas de educación superior nos hablan de un 26% de cobertura total en promedio. que está fundada en la eficiencia y en la eficacia . resultados del proceso en función de lo programado. en la cual los países latinoamericanos comparados con Cuba salen muy mal evaluados. Las normas ICONTEC surgen en Estados Unidos en el año 1946. Guatemala. Bolivia y República Dominicana. R. El 25% de los adolescentes de menores ingresos que desertan de la escuela triplican en deserción a los de los ingresos más altos. por eso que hay tantos colegios desesperados para que los avalen por las normas ICONTEC y están pagando por ello. es el del mayor negocio. Asimismo aparece con cierta fuerza la poca motivación y pertinencia que ven en la actividad escolar educativa. Panorama social de América Latina 2001-2002. Existen principalmente cinco corrientes en este ámbito. Chile. ¿está midiendo el proyecto de adecuación de las escuelas a los elementos de la globalización. Esto trasladado a la educación es exactamente lo mismo. Allí estarían El Salvador. medido como estándares o competencias o la escuela tiene una especificidad local? Hay una segunda corriente que define la calidad desde los proyectos específicos. Washington. Es así como se entra en las pruebas TIMS en el ámbito internacional y el Laboratorio Latinoamericano de Reformas Educativas acoge una evaluación acorde con este modelo. la mayoría ubica en las condiciones económicas de sus familias la imposibilidad de continuar su proceso educativo. Ese es un gran tronco. World Development Indicators 2001. Publicación de Naciones Unidas. 4. en donde del 50 al 60% de los estudiantes abandonan en el transcurso de la secundaria. Una es el traslado de la idea de calidad de la empresa a la educación. La discusión de calidad es introducida desde distintos ámbitos y permea hoy la discusión latinoamericana de la problemática sin acercarnos a un acuerdo básico sobre ella. Santiago de Chile. Honduras. Banco Mundial. Y allí estarían México. Éste va a ser uno de los puntos que van a requerir un trabajo de fondo por quien quiera entrar en la problemática. Colombia. Paraguay y Venezuela. 109 . En medio de estos dos hay un tercer grupo en el cual el 60% abandona entre el fin del ciclo primario y el inicio del secundario. Es así como para la primaria la cobertura varía del 95% en Chile y Venezuela al 75% en Guatemala. pero varía entre un 90% en Chile y menos del 45% en Honduras y Guatemala. Este discurso intentó construir una idea de escuela centrada en la eficiencia interna del sistema y por lo tanto colocó la fuerza en los mecanismos de evaluación a partir de una patronización internacional. Perú y Uruguay. Dominicana y Panamá con un 33%. Panamá. Brasil. aquellos que corresponden a las particularidades del grupo humano que lleva adelante la tarea. Yo tengo un modelito que voy a ir replicando por todas partes y la calidad termina siendo ese modelo que funciona. 2002. para acreditar fábricas de calidad. Allí estarían Costa Rica. Nicaragua.

Japan. del tipo censal. Su financiación Uno de los problemas centrales en lo que se ha llamado la crisis fiscal de los países es que los recursos cada vez más comienzan a ser escasos. Esta inversión estatal estuvo en niveles entre el 8 y el 13%176. PORCENTAJE DEL PIB INVERTIDO EN EDUCACIÓN 1999177 175 Texto retomado de mi artículo “Implicaciones de la globalización en el ámbito social. porque tienen el modelito para armar y no necesita pensar. por eso no basta simplemente estándares en disciplinas básicas sino que tienen que ser resueltos en los proyectos y eso significa la capacidad de construir teoría alternativa sobre la calidad. La tercera corriente es la que mide en calidad por pruebas estandarizadas. Siempre se coloca como paradigma la inversión que algunos países del sudeste asiático hicieron en educación en las décadas del 50 al 70 para impulsar todo su desarrollo tecnológico. lo único que tiene que hacer es replicar.175 5. Technology. pero desde los horizontes de sentido que constituyen a los grupos humanos. lo que ha conducido a una focalización que en el horizonte del Banco Mundial se presenta como centrado en la básica primaria. Y como hay sectores que colocan el énfasis en esa modelización y directores y centros donde el maestro ha sido formado en ese mismo enfoque. Esto ha llevado a que la educación comience nuevamente a ser considerada como un gasto y no como inversión. J. Institution and Development History: Britain. Aquí el problema es la modelización. Ph. para la prueba se involucran en todo lo que es el proceso internacional y nacional de respuesta a la inserción a la globalización. 176 Peemans. abandonando los últimos años del bachillerato clásico (o media en algunas reformas educativas) y cancelando el incremento en la inversión en educación superior. ahí se vienen trabajando en que es necesario construir propuestas y es necesario discutir la idea de calidad. Una cuarta línea de enfoque sería la búsqueda de calidad desde una perspectiva crítica. es decir. pero no habrá nada práctico. como propuesta para mostrar. Y el quinto es un grupo que dice que no hay que transigir con la calidad. encontramos que ni siquiera las sugerencias de la CEPAL en su texto de 1993. 177 Informe 1999 de Desarrollo Humano de Naciones Unidas. La diferencia con el primero sería que el primero responde a la globalización capitalista y neoliberal en pleno. es decir. National Cheng-Hsing University. el tercero.22. 110 . pero en las conversaciones con los maestros viven hablando de lo local. Mayo. pues ellos hablan de la importancia de incorporar los contextos. educativo y gremial”. en cambio. 2004. El conocimiento. Mientras nosotros sigamos echando discursos críticos contra la calidad lo que terminaremos. pero al mismo tiempo imponen mediciones que no hablan de contextos ni de cultura. con otro signo y otro proyecto. En este ámbito los ministerios de educación mantienen un doble discurso. Modernization. Santiago de Chile. No.D. aquello que supuestamente ya ha sido preformateado y entonces la calidad es el cumplimiento y la realización del guión previo. Taipei/Taiwan. los maestros seguirán acogiendo los del capitalismo globalizado y la de los españoles que andan vendiéndolos por ahí y entonces nosotros terminaremos simplemente echando discursos. Korea and Taiwán Revisited. han sido cumplidas. En: revista Docencia. es decir la calidad es un discurso que corresponde al mundo de la fábrica y que eso no se puede dejar entrar en educación y que lo que hay que producir es una respuesta de una contraofensiva total en esos procesos por construir otra escuela. eje de la transformación productiva con equidad. que hay un retroceso de cuarenta años a la tecnología educativa americana en donde aparecen unos modelos cerrados a ser replicados --en eso son maravillosos los españoles que andan vendiendo por el mundo esos modelos y hay un montón de gente comiéndoselos como si fueran la octava maravilla del mundo--. Si comparamos estas cifras con las que nos da el Informe de Desarrollo Humano para 1999 en América Latina. Páginas 4 a 17. 1989. entonces andan felices.debate que se le está dando al Banco Mundial. es un guión hecho a partir de modelos del tipo de tecnología educativa.

Atención integral en la primera infancia en América Latina. como Colombia. el preescolar que había sido garantizado por tres años mediante legislación. en cuanto se encuentra que los grupos de más bajos ingresos.4 20.6 3.5 3. E. En algunos lugares se ha planteado el inicio de los procesos iniciales de educación a los dos años de edad (Francia.2 4.1 2. Un estudio de Peralta178 muestra esos niveles para el año 1998.3 3.3 Peralta. 111 .9 4. ya que las investigaciones van mostrando que la edad para sentar las bases de las capacidades esenciales de aprendizaje están dadas entre los 0 y los 8 años.4 (1999) 46. Washington.8 30.5 3.2 2. en otros países.6 4. y grupos étnicos indígenas y negros son los que menos acceso tienen a este tipo de educación.4 3.6 (1997) 82.% 48. Sin embargo.2 35.9 3. TASAS MEDIAS DE ESCOLARIZACIÓN PRIMERA INFANCIA EN LATINOAMÉRICA PAÍS Argentina Bolivia Brasil Colombia (preescolar formal) Colombia Costa Rica Chile 178 RANGO EDAD 3-5 4-5 4-6 5-6 0-6 5-6 0-5 DE ESCOLARIZACIÓN 1990 .6 (1996) 41. y por ello cuando las estadísticas muestran una alta escolaridad para estos grupos ésta se desarrolla específicamente en los grupos más pudientes de la población. ha sido reducido a uno.6 5.PAÍS Bolivia Costa Rica Brasil México Paraguay Colombia Paraguay Nicaragua Honduras Argentina Ecuador Uruguay Chile Perú El Salvador República Dominicana Guatemala Venezuela Preescolar % 5.7 s/d A nivel mundial éste es uno de los niveles más requeridos para su transformación.9 2. Estos intentos de desarrollo de la primera infancia han sido planteados no sólo como una política de cobertura sino como una política de equidad.4 32. Por ejemplo.% 55. M.4 s/d 61. rurales y urbanos. Ejes centrales y los desafíos del siglo XXI. En los estudios que se han realizado se encuentra que el 80% de escolaridad de estos rangos de edad se dan en los estratos medios y altos de la población.0 1. Informe de la OEA.7 (1996) 23.8 36.6 3.9 ESCOLARIZACIÓN 1998 . julio 2001. Ecuador y México.3 5. Cuba) y en algunos intentos y proyectos de reforma en el continente también se busca un inicio entre los dos y tres años. Por ello se ha dado una ofensiva mundial para constituir la educación preescolar como fundamental para el desarrollo de los pueblos desde la niñez.

2 68.Cuba Ecuador Guatemala Honduras México Nicaragua Paraguay Perú Uruguay Venezuela 0-2 2-3 3-5 5-6 0-5 0-5 5-6 4-6 3-5 5-6 3-6 3-5 3-5 5 3-5 4-5 4-6 0-3 8.9 52.3 77.3 81.9 6.1 62.6 22.3 17.0 (1999) 68.9 (1996) 3.4 8.0 44.2 (1999) 95.9 (1999) 76. condiciones nutricionales del niño. Se ha señalado también cómo hay poca 112 % 55.3 31. Para nuestra región latinoamericana y del caribe la tasa está en 12.0 11.7%. habría que pensar en reducir la brecha de los logros que vienen muy marcados no sólo por los orígenes sociales sino también geográficos.9 Menos de 9. el término sería la suma de todos los componentes del proceso escolar.4 9. Sin embargo.9 16. ya que implicaría un trabajo que permite recoger todos los fines y sentidos de la educación. entre otros).7 15. entre adultos-niños.4 38.3 (1992) 17.4 34.9 87.5 22 5 83 (1996) 98 14. que garanticen la construcción de unas bases que hacen posible la convivencia y la ciudadanía.7 63.4 23.5 27. Partiría por recoger la incidencia de los factores extraescolares (condiciones culturales de la familia. Las tasas de analfabetismo en los países están distribuidas como sigue: PAÍS Haití Guatemala Nicaragua El Salvador Honduras República Dominicana Bolivia Brasil Jamaica Perú México Ecuador Resto de países Equidad Este término de llegada reciente a la educación intenta construir una idea de la manera como la educación debe estar orientada por un principio que permite una redistribución tanto de los recursos como de las relaciones entre géneros. Igualmente.7 12.5 (1993) 51. Reconocemos que no se hace un análisis del analfabetismo funcional ya que los estudios sobre él no se han realizado.2 10.2 37.2 4.9 .9 16.6 (1997) 60. Analfabetismo En los estándares internacionales se propone que la población de más de quince años debe saber leer y escribir y se plantea que en los países del mundo del norte el 3% de la población todavía está en esta condición. formación educativa de su comunidad y su entorno físico y tecnológico.3 28.

Banco Mundial. para construir propuestas educativas que no sólo nos coloquen de cara a las competencias y los estándares requeridos por la globalización. Por ello se requiere que la pedagogía sea mirada desde una perspectiva político-pedagógica. la de las universidades populares a comienzos del siglo XX. OMC). se habla de la existencia de un cuarto paradigma pedagógico en la modernidad. en la escuela este paradigma asume una perspectiva de justicia curricular que implica organización y construcción de sociedad mayor como parte de la apuesta de transformación de las condiciones de injusticia y desigualdad. 113 . BID. Asumir la integralidad de la equidad significa no reducir la escuela a unos pocos de sus componentes. garantizar los soportes tecnológicos y técnicos. sino frente a una respuesta propia de este continente que sin negar nuestro necesario nexo con el mundo y la organización del proceso de globalización sea capaz de recoger nuestras particularidades y colocar desde esta especificidad una serie de nuevas apuestas educativas que no se resuelven en la simple modelización que se ha venido organizando desde las entidades multilaterales (FMI. específicamente en sectores americanos. que tiene su fundamento en la tradición de educación popular que se ha desarrollado en nuestro continente179. sino tener la capacidad de pensarla integralmente y esto va a significar pensar por ejemplo el problema del profesorado. Podríamos encontrar en nuestro texto constitucional tres tipos de artículos que construyen la necesidad de una nueva ley general de educación: 179 Existen cuatro momentos fuertes de esta tradición: la de Simón Rodríguez y algunos de los fundadores de las nacientes repúblicas americanas a comienzos del siglo XIX. 7. la Constitución de 1991 creaba unas nuevas exigencias sobre la educación que demandaban su reorganización. la apuesta ética y política no sólo de las escuelas sino de quienes la componen. Como vemos. el francés y el sajón). En esta perspectiva. hablar de equidad significa una serie de definiciones y apuestas desarrolladas por quienes realizan la escuela como parte de un proyecto social y cultural. alemanes e ingleses. lo que lleva a que el funcionamiento de la acción educativa no sea simplemente de didácticas sino un funcionamiento que se hace a través de dispositivos culturales de saber y de poder. el conocimiento no es neutro. garantizar la permanencia en el sistema. En este paradigma la educación siempre acontece como un hecho de recontextualización en una opción ética de transformar las condiciones de existencia de los excluidos y segregados. No va a ser posible plantearse calidad y equidad como componentes del discurso básico del nuevo milenio si no son atendidas las condiciones particulares de la escuela como institución. IV. como una forma de respuesta a la globalización capitalista y neoliberal ha ido surgiendo un proceso de educación popular que reconociendo las profundas transformaciones de este tiempo plantean la urgencia de volverse a ocupar de los procesos culturales y de identidad presentes en el mundo de lo local en nuestras realidades latinoamericanas. Resurgir de la educación popular En algunas latitudes del mundo del norte. En este período de tiempo. pero desde nuestra especificidad. Así. Ver la escuela como una simple función de la competitividad medido por eficiencia y eficacia no coloca los términos de una equidad integral ni de una apuesta por construir un proyecto propio de nuestras latitudes.adaptación de los programas a los contextos. y Fe y Alegría en Venezuela). Éste sería el latinoamericano (los otros serían el alemán. que ha venido disminuyendo sus salarios y los procesos de formación en los que estaban participando. ACERCAMIENTO AL CASO COLOMBIANO En nuestro país. la formación pedagógica de docentes y la existencia de proyectos reales. y de los sujetos que componen las comunidades educativas. minimizar los procesos de repitencia. la de proyectos de educación formal como respuesta a la injusticia y a la identidad latinoamericana (Warisata en Bolivia. y Paulo Freire con la pedagogía liberadora y el movimiento de educación popular en el continente). Esto implica una construcción educativa abierta al mundo. también debía tenerse en cuenta el tiempo real de asistencia a la escuela. sino que produce efectos sociales de poder y de saber. que al reducirse la inversión afectan indirectamente a las escuelas oficiales del continente.

180 Es así como la ley vive un proceso de discusión en el entorno de la comunidad intelectual del campo de la educación desde el mismo momento en el que se plantean los artículos educativos para la nueva constitución. 182 Publicado por Casa Editorial El Tiempo. según el informe Situación de la Educación 182 Básica. Media y Superior en Colombia. Las principales serían: 180 Para una profundización de estos aspectos. tiene serias carencias y trabas que muestran la manera cómo algunos intereses de tipo corporativo y privado incidieron sobre ella. allí mismo se fija la necesidad de participación de la comunidad en las instituciones educativas (68). con la posibilidad de delegar responsabilidades y acciones en los Concejos Municipales (301). Fundación Restrepo Barco. abriendo el camino de privatización camuflada. La ley fija el Proyecto Educativo por institución. sin embargo introduce la idea de servicio. acaba la idea de un sistema nacional de educación. cuando el ministro de educación intenta construir un pacto con el sindicato nacional de educadores FECODE surgen movimientos de la sociedad civil que exigen una mayor participación y discusión en la elaboración de la ley que es presentada en 1992 dándosele un debate todo el año 1993 a través de audiencias públicas. para adecuar nuestra educación en los procesos de globalización en marcha. el progreso y la educación de la juventud (45). grupos focalizados que culminan con su firma el 8 de febrero de 1994. Fundación Corona. tendría que trabajarse los artículos 356 y 357 y sus implicaciones educativas generadas en la ley 60 de 1993 para la educación. 69 y 70. Desarrollos posteriores a la ley general de educación En el último período. fija la autonomía curricular.-Los artículos 67. se refieren a los aspectos administrativos y financieros de la educación. 68. garantizando la participación activa de los jóvenes tanto en las organizaciones públicas y privadas relacionados con ellas y como en las que tengan a su cargo la protección. También se plantea una autonomía universitaria (69) y una exigencia al Estado para que fomente el acceso a la cultura (70). estableciendo rentas destinadas a la educación (336) y fijando la necesidad de que el Estado solucione las necesidades insatisfechas en este campo (366). que coloca su centro en la ampliación de cobertura a partir de sus racionalización educativa. establece un pre-escolar de tres años.000 cupos para lograr la universalización de la educación básica y media. su servicio y su departamentalización y municipalización. -Los artículos 44 y 45. se han venido dando aplicación en nuestra realidad de algunas de las políticas multilaterales y con ellas un paquete de propuestas que el gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002) retomó como banderas en su plan de desarrollo “Cambio para construir la paz” y a las cuales se le da continuidad en el programa del gobierno Uribe a través de su propuesta de “Revolución Educativa”. organiza las instancias de participación. que plantean la educación como un derecho y como un servicio público. Con la ley 115 se buscó en nuestro país dar paso a los cambios. -Los artículos 300. y le dan al Estado su inspección y vigilancia (67). consagra la libertad de enseñanza. Se calcula en 1’300. investigación y cátedra. 2001. 301. La Ley General desarrolla algunos elementos de la discusión planteada en los últimos 10 años al interior de la comunidad educativa181. igualmente. Por ello. que van a permitir la posibilidad de que los particulares puedan fundar instituciones educativas. 336 y 366. En primaria están ingresando 85 de cada 100 niños en edad escolar. que consideran la educación y la cultura como derecho fundamental de los niños (44). A. 114 . aprendizaje. fija la necesidad de un plan de desarrollo educativo a diez años. Así mismo. a la secundaria 62. le otorga a las Asambleas Departamentales la facultad de dictar ordenanzas que regulen la actividad educativa (300). Bogotá. y 4’500. Desde el recinto mismo de la constituyente se inicia este debate.000 cupos para atender a todos los jóvenes entre 18 y 24 años. 181 Ver especialmente los desarrollos del Movimiento pedagógico en la revista Educación y Cultura de la Federación Colombiana de Educadores (FECODE).

Se aumentaron en este tiempo un 99% para primaria y un 20% en secundaria. 5°.  Un nuevo estatuto docente. con sostenimiento total con este rubro. se busca una unificación de estándares nacionales para los grados 3°. reduciendo el pre-escolar a un año. que despedagogiza la función docente. Departamento Nacional de Planeación. en muchos casos con entrega de las plantas físicas a estos grupos privados. los principales balances que pudiéramos decir serían:  La nueva constitución genera un aumento de los recursos para educación. situaciones que deben ser resueltas por cada centro educativo. funcionamiento. A partir de metas generales comunes.783 (más o menos 309 dólares) anuales por alumnos. etc.  Control comunitario.  Planes de racionalización de la planta de docentes. su participación en el PIB fue de 0.  Proyectos de educación inicial en donde las madres son encargadas de cuidar y alimentar los niños de los niveles infantes. 115 . que cubriría toda la educación básica y es contratada con ONGs o instituciones privadas. inversión. A partir de 1990 los recursos reales crecieron a un ritmo anual de 12%. Los maestros desde 1991 han aumentado a un ritmo promedio anual de 3.  Establecimiento de pruebas nacionales de calidad. Rápido balance del caso colombiano Partiendo de la hipótesis de que en nuestro caso la manera como se realiza la ley general de educación está en la coyuntura específica de la Constitución del 91.000 (más o menos 188 dólares) y $679.  Reordenamiento presupuestal.8 puntos porcentuales en los últimos 7 años. “Colegio Completo”. “Nuevo Colegio”. 7° y 9° (pruebas SABER). lo que permite cesar la vinculación laboral permanente de los docentes.  Traslado de la educación media a los municipios y a las entidades territoriales  Procesos de capacitación masiva obligatoria. Las comunidades deben estar involucradas en estos procesos y hacer parte del proceso de evaluación de ellos. quien responde por los niveles de calidad requeridos. Para ello debe existir una “bolsa única de recursos” (BUR) que será manejada para pagos de docentes.000 por alumno (unos 435 dólares). así como por las condiciones de acceso y permanencia de los alumnos. lo que lleva a constituir a Colombia como un estado social de derecho.  Centros escolares autónomos.4% y el ingreso de niños por cohorte de edad aumentó significativamente así: 1993 De 5 a 6 años De 7 a 11 años De 12 a 17 años De 18 a 24 59% 85% 68% 25% 71% 93% 80% 1997 28% 183 183 Informe de Desarrollo Humano Colombia 1999. déficit. ya que son contratados por los contratantes de la gestión y el pago se hace vía capitación. Mediante un pago estatal por alumnos matriculados calculado entre $413.. A los colegios en concesión se les reconoce en Bogotá $1'220.  Se aumentó la cobertura. 2000. Editorial Tercer Mundo. Bogotá. reduciendo el tiempo de vacaciones a los docentes. Intento de cambio de las transferencias del situado fiscal gestadas en la constitución del 91 (ley 60) buscando que disminuya lo nacional y que las regiones aporten más fortaleciendo los sistemas educativos locales. que había sido parte de la negociación de los procesos de paz de integración de alguna guerrilla a la vida civil. Se está pasando de un promedio de 2326 alumnos por aula a 35-40.  Generalización del subsidio a la demanda. incidiendo sobre la promoción y la permanencia de ellos en sus cargos. Ellos deben responder por la eficiencia y efectividad de su gestión.

el 20% más pobre emplea el 53% de su gasto. Algunas entidades territoriales han sido intervenidas desde el ministerio de Hacienda para exigir la racionalización del gasto en educación y nómina produciendo un nuevo control centralizado. es decir. En secundaria. El 20% más pobre que se educa en colegios públicos. ya que en muchos casos por las cantidades pagadas se busca contratar docentes de las categorías menos costosas y a términos fijos en contrato laboral. 116 . y el 31% del quintil superior.  Inequidad del gasto familiar para educación.  Los proyectos educativos institucionales han tenido más efecto en la gestión organizativa que en lo pedagógico. La contrarreforma en marcha A partir de las exigencias del Fondo Monetario Internacional para la política de ajuste fiscal. Se calcula que entre 3 y 3.5 millones de niños y jóvenes que deberían estar en el sistema no están.3%. además de algunas adjudicaciones que se han venido haciendo con las venias del poder político tradicional.  Cobertura profundamente dualizada e inequitativa. B. ya que sólo se entregó la onceava de la doceava parte del presupuesto asignado para educación.000 de ellos. el 85% es del quintil más pobre y el 32% del superior. Vincular a los de primaria y secundaria costaría unos 400 millones de dólares. deben pagar sumas que son cercanas al 40% de su gasto total mensual cuando el promedio nacional es del 4. Las principales características de este acto es que se produce un retroceso en la descentralización en cuanto se avanza hacia una municipalización pero por vía de la desconcentración. Por ejemplo. A pesar de que en dicha negociación el gobierno prometió como parte de sus compromisos el que se iniciaría el año 2002 con cero deudas con el magisterio. ya que la educación está llena de externalidades y en los análisis realizados parece que generaría más ganancia para colegios de estratos más altos quienes son más beneficiados con los factores extra escolares. lo que implica en muchos casos contrataciones a 10 meses anuales y con muy bajos niveles de seguridad social. generando una dinámica que vulnera el derecho a la educación y como sustento legitimador en los sectores del gobierno un discurso en ocasiones populista de un lado y de otro meritocrático que ha debilitado la educación pública. es un golpe al estado social de derecho y prepara las condiciones mediante las cuales se produce una desfinanciación del gobierno central y una municipalización. menos del 1% del PIB y la cuarta parte del presupuesto de educación.  La focalización en básica y en los más pobres de los pobres ha ido produciendo una penalización de acceso a la media y a la universidad precisamente a los sectores más pobres.  La descentralización y la capitación ha implicado una pérdida en el nivel de vida de los docentes. Se asiste al sistema estatal el 92% de los asistentes a primaria son del primer quintil más pobre.  La capitación. generando una nueva brecha en calidad. la incorporación de los temporales que estuvieran en esta condición a noviembre de 2001 y sanear el sector.  La descentralización con características particulares en el mundo del sur para nuestra realidad colombiana trasladó los problemas de ineficiencia del sistema a nivel nacional a un control politiquero y clientelista local de cada población.000 colombianos siendo 1'400. en útiles y uniformes mientras el decil más rico gasta el 12%. lo que termina con el acto legislativo 01 de 2001 que establece una nueva tabla y criterios exigiendo un ajuste de las políticas en salud y educación. La cobertura es insuficiente. suma fija por alumno atendido. niños en edad escolar que requieren formas educativas específicas para enfrentar su situación particular y para las cuales no existen unas políticas consistentes. se transfiere a las regiones el 70% y se colocan unas condiciones de auditaje de la dirección nacional de Planeación colocando como precondiciones para estos giros el cumplimiento de los convenios de desempeño y los planes de racionalización educativa. lo que ha traído pocos cambios en lo curricular. muestra serios problemas de inequidad. Igualmente. el COMPES 57 que fija el presupuesto de 2002 desdibujó el sentido de esta propuesta. se exigió replantear los giros del situado fiscal a los Departamentos y Municipios.  La violencia ha ido creando una realidad de desplazamiento que en este momento cubre a 2’200.

se plantea que la vinculación de cualquier profesional sin requerimientos pedagógicos sólo con el título universitario en cualquier disciplina se puede dar para el ejercicio docente. se intenta a la luz de estos parámetros que reestructuran la organización y el funcionamiento de los centros educativos. teatro. 184 Díaz Borbón. la reduce a un año. numeral B. cierre de nocturnos. los instrumentos de calidad diseñados según perfiles de competencias. constituyendo el proceso educativo a una reestructuración bajo criterios empresariales financieros coherentes con el modelo toyotista que comienza a pulular en la organización del trabajo capitalista de estos tiempos. técnicos y de gestión.28. abolición de cátedras como inglés e informática en primaria. y estas competencias en unos enfoques cognitivos. también transformar el profesional docente a través de un nuevo estatuto de profesionalización que intenta cambiar el estatuto del maestro y modificar el estatuto docente Decreto 2277 de 1999. lo que exige que el camino educativo tome otros lugares. el desarrollo sobre la desprofesionalización y la despedagogización). directores de núcleo y un intento de pasar las funciones de administración y vigilancia a auditorías externas privadas. (Ver en el capítulo II de este texto. De otro lado. En: Revista Opiones Pedagógicas. Si pudiésemos reparar en los dos elementos trabajados de las páginas anteriores nos encontraríamos que la realidad nuestra parece muy diferente. La ley 715 de 2001 crea un nuevo estatuto. en secundaria: artes. se deja en el limbo a las escuelas normales y el ciclo complementario tiende a desaparecer. deporte. en nuestra realidad la ley 115 de 1994 establecía tres años obligatorios del pre-escolar pero la contrarreforma educativa en su ley 715 de 2002. Bogotá. estableciendo una entrada a través de un concurso previo y quienes sean aceptados tendrían un año de período de prueba. 117 . 2003. danza y estéticas. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. entrega de los colegios privados en concesión al sector privado. tiempo en el cual podrán formarse en pedagogía. No. En la primera parte de la propuesta del gobierno la idea de flexibilidad laboral es trasladada al mundo del maestro y el mecanismo de este control plantea una evaluación permanente de desempeño y competencias que se realizará tanto para el ingreso y para los ascensos y para mantenerse en el sistema. estableciendo los parámetros de la racionalización desde un punto de vista puramente administrativo y pasando por encima los procesos pedagógicos. Se avanza hacia una evaluación hecha y construida por comisiones. en nuestra realidad ha venido siendo desmontado un estado de bienestar que nunca completamos y que en cuanto nos aplican muchas de las políticas modelizadas en el norte y que no consultan nuestras condiciones generan mayores inequidades y mayores problemas. Pág. con tal de aprobar las evaluaciones y se busca construir un sistema mediante el cual se diferencia el ingreso al servicio y el ingreso a la carrera docente. C. reducción del preescolar a un año. supresión de supervisores.La ley 715 de 2001 termina de consumar las condiciones para hacer una realidad la contrarreforma educativa que se había puesto en marcha. especialmente de los más niños y fundamentalmente de los más pobres. mostrando claramente una situación en la cual frente a lo que estamos es a una reducción del derecho a la educación. Rafael. traslados discrecionales. Problemas para la realización del Derecho a la Educación en Colombia La triste paradoja de nuestra realidad es que nuestras clases dirigentes siempre que argumentan los cambios en educación los plantean en la perspectiva de un momento de globalización desde la mirada del capitalismo del norte. fusiones de escuelas y colegios. En conclusión. Además. 14-47.184 Allí encontramos una vinculación generalizada a través de Órdenes de Prestación de Servicios generalizada. aparece una tendencia hacia la constitución de un currículo único nacional en donde vuelven a aparecer elementos como los estándares curriculares mínimos. Mientras en otras latitudes se amplía el período de educación inicial y en países como Ecuador en la propuesta de la ex-Ministra Rosa María Torres se intenta constituir una educación inicial desde el segundo año y en México desde el tercero. “Políticas educativas y protagonismo social de la educación pública”. supresión de la planta de cargos con remuneración a nivel de directivos docentes. Igualmente.

pasando del 5.03% en 1996. sólo cuatro de cada diez niñas y niños se encuentran matriculados en el grado obligatorio de preescolar. El departamento del Chocó está habitado por población afrocolombiana en un 90% y por población indígena en un 7.03% en 1996 al 2. Esta entidad estima que para garantizar el derecho a la educación de la población que hoy está excluida se requiere incrementar el gasto público actual en un punto porcentual del producto interno bruto por año. La Constitución establece la obligatoriedad de la educación entre los 5 y los 15 años de edad.1%) y 2000 (83.5% en 1997 y de 85. el desfase de edad significa que en el sistema escolar existen dos problemas: la entrada tardía a la escuela y la repetición de cursos. que comprenderá como mínimo un año de preescolar y nueve de educación básica. El artículo 44 reconoce la educación como un derecho fundamental de las niñas y niños y.74% en 1999. Igualmente. De acuerdo con el citado estudio. En 1994 el gasto público en educación era del 3. sólo un niño de cada diez cursa el grado obligatorio de educación preescolar. Según cálculos de la Contraloría General de la República. religión.La tasa neta de cobertura en primaria en el país prácticamente no aumentó entre 1997 (83. Es decir que cerca de la mitad de esa población estudiantil tiene un retraso apenas empezando el ciclo de su vida escolar.09 % y alcanzó el 5. Es el caso del departamento del Chocó. mientras que en 1993 se encontraban tres estudiantes matriculados por cada diez niñas y niños.6%. los departamentos con más baja cobertura neta en primaria fueron Huila. La gratuidad de la educación en las instituciones del Estado está reconocida “sin perjuicio de la posibilidad de cobrar derechos académicos a quienes puedan sufragarlos" 1. En primaria la tasa de cobertura neta es del 83.4% por población indígena y en más del 31% por población afrocolombiana. 2.del Informe de la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos elaborado por la Sociedad Colombiana de Juristas. raza u opciones sexuales. Se destaca que el departamento de la Guajira está poblado en un 36.6%). más del 20% de las niñas y niños entre los 7 y los 11 años no asistía a la escuela primaria. género. los fondos públicos destinados para la educación son insuficientes. en algunos departamentos disminuyó. Educación Pública básica para niños y niñas En lo Que respecta a las tasas de cobertura neta.73%. Entre 1996 y 1999 el porcentaje del PIS destinado a satisfacer el derecho a la educación decreció significativamente. Para el año 2000. la prevalencia de sus derechos sobre los derechos de los demás. Aún peor.7% para el año 2000. a partir del año 2000. a su vez. En dichos departamentos.Por ello no es posible pensar hoy estos problemas de la educación básica si no planteamos en realidad el problema del derecho a la educación como fundamento de una lucha social por garantizar que éste sea una realidad para todas y todos los colombianos sin distingos de clase. 185 Retomo acá la síntesis que hicimos en Planetapaz –para presentar a los medios-. por ejemplo. El gasto público en Educación ha disminuido El gasto público en educación como porcentaje del PIS creció de forma constante entre 1994 y 1996. el presupuesto en educación se redujo en un 14. en donde la tasa neta de cobertura era de 90. es desalentador El artículo185 67 de la Constitución Política reconoce que la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social. existen notorias diferencias regionales en la matricula preescolar. de cada 100 niñas y niños que en el año 2000 asistían a preescolar. Así mismo. entre las vigencias 2003 a 2010. sobre el disfrute del derecho a la educación en Colombia y que fue presentado a la relatora de educación de las Naciones Unidas. Si se mira el panorama del derecho en el país. En el departamento de Caquetá. como consecuencia de las políticas gubernamentales de restricción del gasto público. lo cual afecta la expansión y el mejoramiento de la educación. se tiene que. 118 . Según un informe del Ministerio de Educación Nacional.1%. solo 41 estaban en el rango de edad correspondiente al grado. Guajira y Valle del Cauca.

50% (más del doble de la tasa nacional) 5. Cuatro estudiantes murieron víctimas en enfrentamientos entre los grupos combatientes.3% en el 2000. 3. Sin embargo. El Estado aún no ha cumplido con la obligación de inmediato cumplimiento de garantizar que la educación primaria sea gratuita para todas las niñas y niños en el país. El 60% de la población colombiana se encuentra por debajo de la línea de pobreza. Analfabetismo de adultos no decrece Entre 1993 y 1997 la tasa de analfabetismo nacional se redujo de 9. Se evidencian graves inequidades entre las personas que habitan en las cabeceras municipales y el resto de la población.6% a 95. y 10 víctimas de homicidios contra personas socialmente marginadas. para el 30% de la población con más altos ingresos. sin embargo. Para el año 2000. para el 30% de la población con menores ingresos disminuyó del 67. De ese 60%. habitado mayoritariamente por población afrocolombiano indígena. Mientras que el nivel de asistencia escolar de las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad aumentó del 94. el nivel de asistencia aumentó de 84. mientras que la de la población rural era de 18. entre 1997 y 2000 esta se mantuvo prácticamente estable. Además. también por razones sociopolíticas. Igual tendencia se observa en lo que se refiere a la educación preescolar: más del 90% de las niñas y niños en edad preescolar del 30% de la población con mayores ingresos frecuentaba algún centro educativo.3% en el 2000. 186 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 140 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales. es necesario que se tomen medidas para lograr que todas las niñas y niños cursen los diferentes niveles en el momento oportuno. Se evidencia también discriminación en cuanto al acceso y permanencia en el sistema educativo en primaria por razones económicas. tiene una tasa del 20. la población que se encuentra por debajo de la línea de indigencia asciende al 23.8% entre 1997 y 2000. Impacto de la violencia sociopolítica en la educación Durante el período comprendido entre julio de 1996 y junio de 2003. no presentó una reducción significativa en tres años. para el 30% con menores ingresos disminuyó del 91. 32 víctimas de desaparición forzada. En lo que respecta a las niñas y niños en edad preescolar. los cuales lograron cobertura universal de primaria en el año 1998.3 punto porcentual).2%. que no tienen recursos para cubrir los gastos educativos.90%. 376 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 195 víctimas de amenazas. Esto implica que las tasas de analfabetismo son cuatro veces más altas en las áreas rurales que en las urbanas.6% en 1997 al 88. pertenecientes al 30% de la población con más altos ingresos asistían a algún establecimiento educativo. Por lo tanto. prácticamente todas las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad.4%. 4. Un reciente estudio de Corpoeducación destaca también que las coberturas netas en primaria en Colombia son inferiores a las de otros países latinoamericanos con desarrollo humano similar.5%. 161 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad.80%. el incumplimiento estatal en cuanto a la gratuidad de la educación primaria tiene repercusiones negativas sobre la gran mayoría de las familias colombianas.De acuerdo con dicho análisis. en lo que respecta al 30% de la población más pobre sólo el 35% lo hacía. mientras que el departamento Del Chocó. Para el año 2000 la tasa de analfabetismo era del 8.3% al 97. 14 víctimas de lesiones personales causadas en 119 . para el 30% de la población con más altos ingresos. Bogotá tiene la tasa de analfabetismo más baja del país con un 2.6% (1. Educación Primaria debe ser Gratuita Colombia es uno de los tres países de América Latina que no cumple con ofrecer la educación primaria de manera gratuita. En 1999 la tasa de analfabetismo de las personas viviendo en las cabeceras municipales era de 4.7% entre 1997 y 2000.3% en 1997 al 64. mientras que un 11 % del 30% de la población con ingresos más bajos no lo hacía.9% al 8.

3 estudiantes fueron víctimas de tortura previa al homicidio. Entre ellos. Los ataques que. resultando afectados por los enfrentamientos. 7. Una muestra estadística de la Defensoría del Pueblo encontró que sólo el 4. más entrenamiento. Los horarios y actividades militares no permiten que las niñas y los niños adquieran otros conocimientos además de los bélicos.m. y 4 niñas y niños fueron torturados y permanecieron con vida. un educador resulto herido en medio de los combates entre los grupos armados del conflicto. Teníamos entrenamiento de 5:00 a 6:00. A las guerrillas se les señaló como las presuntas autoras de 40 daños (56. puede afirmarse que muchas educadoras y educadores son victimas de esta violación a los derechos humanos. 400 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 335 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales y 43 víctimas de desaparición forzada. etc. Dentro del periodo estudiado. En total 30 educadoras y educadores fueron víctimas de detención arbitraria: Se desconoce cuántas maestras y maestros han sido víctimas de secuestro. 5 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad. El comandante decide quien hace los servicios: cocinar. Se desconoce también cuántas maestras y maestros han sido víctimas de desplazamiento forzado.m.000 personas menores de 18 años.5% de la población total del país.800. A las 3:00 p. Sin embargo. a lavarse en el río. Niñas y niños víctimas del conflicto armado En Colombia hay 16. A las 6:30 teníamos el desayuno: caldo de papa.08%). a grupos paramilitares de diez daños (14. c) los planteles educativos fueron utilizados por los actores armados como trincheras. dentro del contexto del conflicto armado. Entre julio de 2001 y julio de 2002.34%). A las 5:00 empezaba la guardia y los servicios. y 20 fueron víctimas de tortura previa al homicidio. b) los actores armados atacaron directamente las escuelas y colegios. 1003 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 958 víctimas de amenazas. 183 niñas y niños perdieron la vida por causa de la violencia socio política en Colombia. Un testimonio de un niño perteneciente a las FARC-EP relata: Nos levantábamos a las 4:30 a. fueron afectados como consecuencia del conflicto armado. Además. De 7:00 a 11:00 más entrenamiento. un niño o niño fue asesinado cada dos días. lo cual representa el 41. y tomábamos tinto. De 12:00 a 3:00 p. Los maestros siguen siendo víctimas Durante el período analizado.m. 6 niñas y niños fueron desaparecidos. blanco del ataque. Las posibilidades educativas de las niñas y los niños combatientes son mínimas. A las 3:30 p. 18 niñas y niños fueron víctimas de homicidios y ejecuciones contra personas socialmente marginadas. arepa y chocolate. 120 .m. 23 niñas y niños fueron muertos en combate.90%) fueron ocasionados por uno de los anteriores grupos combatientes no identificado. Ataques a planteles educativos Entre julio de 1996 y junio de 2003. agentes estatales fueron los presuntos autores de nueve casos (12. arroz y limonada. y doce daños (16.atentados.68%). 8. 19 víctimas de lesiones personales causadas por atentados. 6.65 % de las niñas y niños pertenecientes a los grupos armados tenían la posibilidad de estudiar.: avena y galletas. correr y hacer ejercicios. afectan también el ejercicio de este derecho. 12 niñas y niños muertos fueron encontrados con evidencias de tortura. En total 357 estudiantes fueron víctimas de detenciones arbitrarias. los ataques a los establecimientos educativos por parte de los actores del conflicto armado se dieron dentro de una de las siguientes modalidades: a) los planteles educativos se vieron afectados por estar ubicados cerca a las estaciones de policía. 71 planteles educativos. 134 niñas y niños fueron víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales. Es decir. Cuatro educadores fueron muertos en combate entre los grupos armados del conflicto. se perpetran contra bienes destinados a la satisfacción del derecho a la educación. A las 11:00 el almuerzo: carne fría.

con solo 10. las personas desplazadas suelen llegar en barrios con mayor población en situación de pobreza y exclusión. difícilmente regresan a la escuela. Asimismo. según la Red de Solidaridad Social.000 niñas y niños entre 7 y 11 años (2. y el 13. En aquellos casos en que pueden seguir escolarizados las niñas y los niños mutilados por la minas no encuentran en las escuelas docentes capacitados para su atención.8%). La UC-ELN y los paramilitares también reclutan niños a una escala importante. de las 1. Esta situación se presenta en las zonas rurales donde los municipios asumen un altos déficit presupuesta les y no crean cupos suplementarios para la niñez desplazada. niños y jóvenes trabajadores entre 7 y 17 años laboran en el sector informal de la economía. Las niñas. a una remuneración digna por su trabajo y a una jornada laboral apta para su edad.. ni materiales pedagógicos adecuados para revertir el daño sicológico que produce la mutilación.295 niñas y niños desplazados contabilizados en el sistema de registro único. Human Rjghts Watch señaló que la cifra total de niños combatientes en Colombia probablemente supera los 11. Así. Frente a esta situación. La escasez de cupos ha sido uno de los elementos que ha dificultado el acceso a la educación de la población desplazada.3% de las niños y niños entre 10 y 11 años. de cada 10 niñas y niños que trabajan solamente 3 asisten a la escuela.900 niñas 'y niños menores de 11 años.Otra dramática realidad es la vivida por las niñas y niños que se vinculan a los grupos armados. De acuerdo con la Defensoría del Pueblo.350 niños abandonaron los centros educativos de varias regiones del país al ser víctimas del desplazamiento forzado. por lo que "las entidades territoriales cuentan con pocos recursos. Human Rights Watch ha denunciado que el número de niños en los ejércitos ilegales de Colombia ha crecido notablemente en los últimos años.425. En su último informe.7% de la población infantil. de los 33. 121 . el 90% de las niñas. Niñas y niños que trabajan En Colombia trabajan aproximadamente 1.000 siendo éste un cálculo conservador que puede subestimar significativamente la cantidad real.620 estudian.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años que trabajan solamente 427.000 que trabajan. durante el 2002.425. el gobierno no ha garantizado la transferencia de los recursos necesarios para que las autoridades locales puedan asumir la matriculación de las niñas y los niños desplazados. lo cual corresponde al 27. aproximadamente 216. En la ciudad de Bogotá. La ausencia de medidas en este sentido demuestra una falta acatamiento de la jurisprudencia de la Corte constitucional según la cual la Nación debe asumir los costos finales que genera la atención a las personas desplazadas. que no cuentan con centros educativos adecuados y suficientes para responder a la demanda. No hay datos precisos sobre el número de niños combatientes en Colombia. En los municipios receptores durante el mismo año. La mayoría de los niños combatientes forman parte de las FARC-EP. Es decir. 33. Las niñas y niños mutilados por las minas antipersonales generalmente no pueden regresar a la escuela. 9. lo cual los excluye del acceso a la seguridad social. En las grandes ciudades. niños y adolescentes que abandonan sus estudios para buscar trabajo. Educación para niñas y niños víctimas del desplazamiento forzado La falta de atención adecuada del problema del desplazamiento se ve reflejada a través de varios problemas. la inasistencia escolar de niñas y niños desplazados se eleva al71 %. según estos datos solamente 9. los cuales pueden ser fácilmente excedidos por la ola migratoria que genera la violencia en el país". la asistencia escolar de la población de desplazada era del 8. asisten a la escuela. como reflejo de las políticas y las campañas de reclutamiento comunes entre todas las fuerzas irregulares.8%.762 matriculados de un total de 122. mayor receptora de personas desplazadas. son niñas y niños campesinos que deben trasladarse caminando durante horas por zonas rurales para acceder a las instituciones educativas. Según el Comité Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil. 10. En general.

P. el Estado colombiano no ha desarrollado una política seria de educación especial para atender las necesidades educativas de estas niñas. cultura. Panorama Social de América latina 2002-2003. Siglo del Hombre Editores.186 Como hemos visto. ciencia. desconociendo los derechos de los pueblos indígenas a la consulta previa. Es el caso de las comunidades indígenas que habitan el departamento del Amazonas. Es urgente construir una movilización social que muestre a los colombianos la importancia de la educación básica en este cruce de caminos históricos y que sea capaz de organizarse para producir resultados sociales en los cuales la educación sea realmente un fundamento de la equidad y de la justicia. autonomía e interculturalidad. CORPOEDUCACIÓN. vulnerando sus derechos a la identidad.” Nancy Fraser187 186 La información aquí contenida ha sido recopilada de fuentes como la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. 187 Iustitia Interrupta. Bogotá 1997. entre otros. cuya aplicación erradique la discriminación de la que son víctimas y solucione los problemas que en materia de calidad. deberíamos desarrollar una versión alternativa que nos permita hacer juicios normativos acerca del valor de las diferentes diferencias al interrogarnos sobre su relación con la desigualdad… debemos encontrar una manera de combinar la lucha por un multiculturalismo antiesencialista con la igualdad social.Pese a esta realidad. Reflexiones críticas desde la posición "post-socialista". cobertura y administración padecen en general todas las comunidades. el derecho de preferencia a ser contratadas para administrar este servicio en sus territorios. Respeto de la diversidad etnoeducación A pesar de que el estado colombiano ha ratificado varios instrumentos internacionales que reconocen derechos de los grupos étnicos. conocimiento. la Defensoría del Pueblo verificó la ausencia de información válida y confiable sobre población. En primer lugar. La Defensoría del Pueblo ha identificado en el caso de estas comunidades indígenas tres problemas muy preocupantes. Gobierno un decreto que reglamente un sistema general de educación de las comunidades indígenas. tienen una fuerte valoración occidental y esas mismas valoraciones se reproducen en cadena en los diversos espacios de la vida nacional. saberes. Comunidades indígenas solicitan reglamentación Las comunidades indígenas han solicitado de manera reiterada al. un desconocimiento estatal del aporte. Ministerio de Educación Nacional. la Gobernación del departamento confió la prestación del servicio educativo a la Iglesia Católica. Solamente entonces podremos desarrollar un modelo de democracia radical que inspire credibilidad y una política adecuada para nuestra época. es más. las minorías étnicas se enfrentan al limitado cumplimiento e insuficiente garantía de los derechos. instituciones. y en consecuencia. un lema prometedor para éste proyecto sería: ‘no hay reconocimiento sin redistribución’. Universidad de los Andes. niños y jóvenes. El desconocimiento de los funcionarios estatales sobre la materia es frecuente tanto a nivel nacional como en las autoridades territoriales. El sistema educativo colombiano responde a una sociedad en la cual los paradigmas de raza superior. Así lo demostró una indagación realizada por un equipo de investigadores de la OIT. Por el contrario. CEPAL. y el derecho a la educación propia. 249. quienes indagaron el grado de conocimiento de los funcionarios encargados de adoptar políticas educativas encontraron que: "/os funcionarios de/ Ministerio de Educación encuestados conocían de manera superficial las actividades que desarrolla el sector educativo frente al problema del trabajo infantil. se muestran serios retrocesos respecto a otras latitudes y frente a los desafíos de nuestra realidad. estamos lejos de la realización del Derecho a la Educación. LOS MOVIMIENTOS PEDAGÓGICOS EN TIEMPOS DE GLOBALIZACIÓN “La visión multicultural de una pluralidad de formas culturales representa un triunfo insuperable. particularmente de su derecho a la educación. coberturas y recursos destinados para la educación. En segundo lugar. V. 250 122 . de valores. pero esto no significa que debamos suscribir a la versión pluralista del multiculturalismo.

para enfrentarme a éstas reflexiones. el asalto sobre la escuela y el control cultural de ella por parte del proyecto capitalista en boga. por construir su oficio (¿o profesión?) con sentido para ella (él). donde se juega su identidad y autonomía. en la “planterización”. en la multiplicidad construida. para encontrar los mecanismos que nos han de llevar a las luchas de la igualdad.190 A. ha colocado su esfuerzo de modernización. Hacia los veinticinco años del Movimento Pedagógico centrado en el gremio Por ello emerge con fuerza propia la necesidad de reflexionar desde el acumulado sobre el movimiento pedagógico.Un buen abrebocas me da Esta cita. a través de convertir a su mínima unidad educativa. fundada en un tipo de individuo de base sicológica que termina siendo muy afín. 2003 123 . Quiceno H. N.J: Lawrence Elbam Asociates. Estamos urgidos de un debate. que recuperando el pasado sea capaz de encontrar. igualmente ha promovido una homogenización en función de la reestructuración productiva.: La educación en América Latina.44. que ha convertido la pedagogía en un saber. en una relectura de éstos que a su vez significa un replanteamiento de la manera clásica de leer lo político y lo gremial. y la revista Educación y Cultura. a esferas más complejas y más amplias. y visible en los estatutos docentes que se promueven en América Latina. el nuevo campo de las resistencias. ha llegado desmantelando el acumulado histórico de formación. ser humano y pedagogía. que el construye en el territorio de su contexto. En estos tiempos que corren. Routledge. como agente cultural e ideológico del movimiento. fundados en la singularidad de infinidad de experiencias educativas y pedagógicas. en el campo de lo cultural. que conforman hoy desde lo local. que se ha presentado con particular fuerza en nuestra realidad colombiana y latinoamericana en los últimos veinte años. de uno de los movimientos sociales en el ámbito de la cultura.P. ampliando su comprensión. insinúan borrosamente algunos de los elementos comunes de la nueva crítica de estos tiempos mediante los cuales se hacen 188 Spring Joel: Political Agendas for Education from the Christian Coalition to the Green Party. Universidad Pedagógica Nacional. Mahwah. exige una relectura de miradas ancladas únicamente en lo económico y lo político. los hitos de esta nueva forma de ser de la crítica y de la construcción de mundos alternativos en este inicio de milenio. no negándolo. Páginas 13 a 39. L: Contradictions of School Reform. Bogotá. Esa especificidad que bien muestra la cita. para consumar la escuela productivista requerida por las nuevas condiciones de un proyecto fundado en una visión del conocimiento científico centrado sobre lo racional. no solo por la fragmentación. 191 Messina G. para estos días que pasan. su acción política en el mundo. para aprender de sus lecciones y reconstruir un horizonte político pedagógico. visibles en los estándares y competencias y ha iniciado una despedagogización de la práctica docente. Los caminos iniciales de la resistencia. que buscan dar cuenta. la institución escolar en fundamento de su reorganización administrativa (según los principios del toyotismo188 en boga. En: Revista colombiana de educación. Expedición Pedagógica Nacional Evaluación Internacional U. New York.N. No. la tecnología y el mercado. Curiosamente la globalización capitalista y neoliberal. como criterios dominantes en la construcción de lo humano de estos tiempos. no constituidos con claridad. A. con su política transnacionalizada de refundar la escuela para su modificado proyecto de control y poder. 2000 190 Martínez. sino también por la atomización de las luchas y los actores en ésta globalización. a través de una política del aula. y desde donde despliega su condición pública por construir desde lo geopedagogía191. la identidad y la subjetividad. De políticas expansivas a estrategias competitivas. como forma cultural de lucha. al individuo promovido por el neo-liberalismo189. en coherencia con el discurso más neo-conservador del currículo técnico americano de comienzos de siglo. constituidas desde la fuerza de un maestro construido en la experiencia del movimiento pedagógico colombiano. de la justicia. 2003. dejando la idea de formación a una raquítica concepción de ciudadanía liberal (ni siquiera la más avanzada de la globalización). de la redistribución a través de lo cultural y lo pedagógico. Publishers 1997 189 McNeil.

No sólo nos hablaba de los contenidos. ligada a las tareas que el movimiento comenzaba a arrojar.192 En ese sentido. escolar y pedagógico. Igualmente. con un currículo que se denominó en su tiempo “a prueba de maestros”. sin hegemonías ni controles. que enfrentan universalismos tecnocráticos de las formas del currículo y la pedagogía. y se develó la manera como entretejía un pensamiento único y la construcción de una hegemonía pedagógica. que se levantan desde las políticas del aula. éste en específico desbordaba la mirada 192 Curiosamente. el movimiento pedagógico consolida un intelectual colectivo ligado a las causas no sólo de los sectores sociales populares (en el grupo que veníamos de la educación popular para ampliar la caracterización remito. social. y en su aparente fortaleza emergen a través de ellas las viejas fisuras del sistema. al interior de la intelectualidad del movimiento. El paquete de la taylorización era completo.presentes las otras globalizaciones (alterglobalización). Las nuevas protestas para enfrentar la globalización neoliberal en marcha han convertido lo local en una trinchera fundamental. c) la emergencia histórica de unos sujetos de pedagogía que pugnaban contra los modelos en boga. mostraba lo que sería la primera gran fortaleza del movimiento: la capacidad de construir un proyecto común desde múltiples vertientes. haciendo visibles las luchas del poder el saber y los nuevos sujetos sociales. quien después como alcalde de Bogotá desarrollaría todo el toyotismo de corte post-fordista para la reestructuración de la escuela a través de la Secretaría de Educación de esta ciudad. cultural. b) el auge de los movimientos sociales que intentaban construir proyectos alternativos. en el ámbito educativo y pedagógico por ello volver sobre el pasado del movimiento pedagógico. El movimiento pedagógico también mostró su ligazón a las luchas sociales de esa época. desde las geopedagogías. en una libre discusión de ideas para construir propuestas para ese momento. el pensador de estos fenómenos fue Antanas Mockus. que comienza anudar lo común de esa multiplicidad y singularidad desde la que se construyen esos movimientos de hoy. El movimiento pedagógico generó una respuesta crítica y de resistencia y desarrolló procesos alternativos que dieron una respuesta que permitió ubicar con precisión la manera como esta concepción pedagógica de la reforma en marcha no correspondía ni a los desarrollos más progresistas de la modernidad ni a un proyecto pedagógico coherente con nuestras particularidades culturales. En ese sentido. a la entrevista colectiva publicada en la revista Educación y Cultura # 50) sino que logra una alianza más amplia. une diferentes y múltiples actores y logra encausarlos para construir una política educativa alternativa que va a tener una expresión muy concreta en la esfera de lo político pedagógico o de lo pedagógico-político. que toman otras formas y construyen las nuevas maneras de la impugnación mostrándonos cómo otro mundo es posible. es que hace 20 años el movimiento pedagógico salió al paso al intento de reforma curricular de corte conductual por vía de la tecnología educativa que intentaba desarrollarse en el país. 124 . d) con la emergencia de un actor social colectivo que da sentido a ese quehacer. La gran enseñanza para estos días que corren en el nuevo siglo. en su gestión. es un ejercicio necesario para reconocer nuestra tradición y encontrar allí los elementos que nos anuden al presente 1. Aprendizajes de su origen histórico El movimiento pedagógico colombiano sólo puede ser entendido en la dinámica de cuatro procesos históricos de su momento: a) la reforma curricular que se desarrollaba por parte del Ministerio de Educación colombiano. ideológico. Esta capacidad del movimiento de agrupar la intelectualidad crítica de la época. que fue uno de los elementos más contundentes de la respuesta en el proceso de la época. hoy sigue siendo uno de los elementos a ser tomados en cuenta en las lecturas de los movimientos sociales que emergieron en el '70 y el '80. sino del diseño de las actividades mismas a desarrollar y los resultados a obtener en el proceso educativo. para enfrentar el capital de hoy y su proyecto políticoeconómico. énfasis que significaban visiones diferentes sobre el problema y que marcaban una manera de entender la acción educativa en ese contexto específico de nuestra realidad. desde las nuevas formas de lo gremial en la institución escolar. en cuanto se respondió con una eclosión de pedagogías y concepciones críticas de las más variadas vertientes.

Esta forma social de organización social del trabajo. Esto hace que se organicen en equipos y cada trabajador controla varias máquinas y secuencias de tareas al mismo tiempo. se convierte también en germen de los movimientos sociales que se configuraron en la segunda mitad del siglo XX de los que tanto se ha hablado en las ciencias sociales. fundado sobre su fuerza de trabajo material y enriqueciendo la impugnación y los proyectos de transformación de la sociedad. el movimiento pedagógico visto retrospectivamente. bibliotecas. Lo central de este modelo es la descomposición del proceso de producción artesanal en movimientos muy precisos. llenando de nuevos contenidos sus elaboraciones. de ahí su nombre. 1918 en adelante) es la incorporación de la cadena de montaje para la producción fabril en masa. estableciéndose los parámetros de perfección de su ejecución. Los maestros del movimiento pedagógico se rebelaron con razones prácticas y con alternativas pedagógicas y educativas a los modelos de la taylorización. encuentre los nexos de un fenómeno que se dio a nivel nacional y que rompe y desborde los esquemas con los cuales los movimientos habían sido entendidos en la época. y controlando la calidad de los productos en el mismo proceso de producción. 125 . va a tener bastante influencia en la organización del currículo en cuanto es organización del trabajo escolar. construyendo desde los procesos de identidad del maestro y de su oficio. sin negar el aspecto políticoeconómico de la organización gremial. Los maestros del movimiento 193 Estos modelos tienen implicaciones en el ámbito del currículo y la organización del trabajo escolar. sólo bajo demanda y evitando los stock voluminosos. proceso en el cual se dedicó a hacer innovaciones pedagógicas. el toyotismo y el sistema Volvo. El movimiento pedagógico muestra en su constitución la emergencia de otra manera de ser de estos movimientos. y podría afirmarse con cierta fuerza. Este movimiento se hizo posible en un proceso de descentramiento de la subjetividad moderna existente en la pedagogía. que no suficientemente estudiado desde esta perspectiva lo cual va a exigir hacia el futuro un trabajo más de fondo de los estudiosos de estos movimientos mediante una búsqueda por archivos. El Taylorismo es un modelo de organización de la producción que se impone en Estados Unidos a principios del siglo XX. obligándose a una precisión y rapidez muy grandes.político-gremial y de satisfacción de necesidades del grupo de interés.193 Se abrieron a la búsqueda de caminos alternativos y resistieron los esfuerzos de colonizaje sobre sus mentes y sus cuerpos inaugurando una forma de protesta con propuestas que le mostraban otros caminos a la práctica sindical del magisterio. El movimiento pedagógico al enfrentar esta mirada produce una revolución de la subjetividad. en cuanto hace que la pedagogía esté en el maestro y en la capacidad no sólo de su reflexión sino de un maestro que fruto de su autonomía obtiene su mayoría de edad en la práctica profesional recuperando la pedagogía como acumulado de saber y experiencias de conocimiento del cual eran portadores sus practicantes y desde ella inicie una reflexión para gestionar procesos en los cuales el/la maestro(a) se constituyó como sujeto de saber. a buscar en su práctica las potencialidades que lo liberaban de aquello que Paulo Freire había enunciado como una "educación bancaria". una forma más compleja de las luchas sociales políticas de la época. había convertido al maestro en depositario de saberes y de modelos de enseñanza que él repetía mecánicamente y que lo hacía un portador de ellos los cuales por vía de la instrucción devolvía a sus alumnos. pero esta síntesis permite entender básicamente en qué consisten. que fija al trabajador a un sitio y lo obliga a trabajar a la velocidad y ritmo que impone el avance de la faja transportadora. Surge en los 70 por las luchas laborales contra el sistema fordista) se continúa con la línea de montaje pero se organizan grupos pequeños de trabajadores para decidir tareas múltiples que cumplan con los requisitos de calidad y tiempos que exige la empresa. El fordismo (a partir de su mentor. a construir experiencias alternativas. Por las razones anteriores. en cuanto construía lo que serían los primeros nexos prácticos en el campo educativo de algunos movimientos sociales que iban a estar centrados en la subjetividad (ser maestro) y la identidad (con un saber propio: la pedagogía). organizaciones sociales. En ese sentido se alejaba de movimientos que se habían conformado desde las reivindicaciones inmediatas y las necesidades urgentes de grupos específicos de la población. esto es. complementando esos énfasis y enlazándolos de otra manera en la construcción política como elemento central a su configuración. Se entrena a los trabajadores para que cada uno se especialice en uno de ellos. El Post-fordismo tiene dos vertientes. El toyotismo surge después de la segunda guerra mundial en Japón (mentor: ingeniero Taiichi Ohno) y se caracteriza por la organización fabril para la producción “justo a tiempo”. ampliando sus luchas y diferenciándose del asalariado tradicional. Henry Ford. Su mentor es el ingeniero Frederick Taylor. Todo el proceso de curricularización vivido a lo largo del siglo XX. En el sistema Volvo (se asocia con la automotriz sueca Volvo.

desbordando sus entendimientos tradicionales. universidades. de la política en el control y la disciplina. Visibilización social de la pedagogía Existe un reconocimiento internacional a nuestro país y a su sindicato por el suceso que significó en distintos escenarios latinoamericanos y europeos el hecho de un sindicato preocupado por la pedagogía y generando distintas interpretaciones de esos sucesos.cl 126 . 2002. se convirtiera en ese "intelectual orgánico" que con un planteamiento plural fue capaz de recoger múltiples expresiones fragmentadas que corrían por ONGs. tan olvidado en la segunda parte de los '90 y comienzos del 2000 y volviendo a dinamizarse en estos tiempos. como lo muestra la realización de este evento. que a lo largo del continente intentó ser retomado por sectores en Perú. FECODE. Esta suma de hechos: enfrentar la taylorización. y al artículo de Gantiva. Brasil.pedagógico tener una expresión social. Francia y grupos de México y América 194 Para una ampliación de la diversidad de entendimientos. discursos y saberes constituyendo el poder de unos asalariados del conocimiento y lo pedagógico. construir sujetos sociales de pedagogía. en la forma de administrar. Abril de 2003. que durante la década del '70 habían visionado cambios estructurales que pasaban por la modificación de las prácticas sociales de individuos y colectivos.194 2.62. de la política en los paradigmas educativos. o "el reformismo gremial" como cuestionaban otros o "el pedagogicismo" como también intentaron designarlo algunos. ligarse a los movimientos sociales. pero que allí comenzaban a tener una vida propia. organismos de izquierda y construir con la suma y la diferencia de todos ellos una riqueza que da origen a una institucionalización de esas múltiples formas de movimientos pedagógicos que andaban por ahí. En ese sentido. Argentina y en estos días el colegio chileno muestra una vitalidad parecida a la de los orígenes gremiales de nuestro movimiento pedagógico a comienzos del '80. en una coordinación nacional mayor. su momento culminante es el I Congreso Pedagógico Nacional de 1987. Bogotá. de la política en las didácticas. es decir se politizó el ejercicio de la profesión. Es así como cierta sabiduría institucional en el sindicato de maestros al comenzar la década de los '80 entiende que la pedagogía como saber propio del maestro modifica la forma de ser sindicato y hace de la práctica pedagógica un ejercicio que no se resuelve en la simple producción capitalista de artefactos (no es un sindicato de “línea de producción” manufacturera). en donde la expresión de lo político pedagógico tuvo un clímax que llegaría hasta los debates para la constitución de la ley general de educación y que llega con influencia propia a la constituyente que reforma nuestra Carta Constitucional en 1991. el sindicato nacional de los maestros. e iban a ser decisivas en los diez años siguientes de las políticas educativas en nuestro país. Hernán (Compilador) Veinte años del movimiento pedagógico. Jorge y William René Sánchez: “Sentido y pertenencia del movimiento pedagógico”. Pág. Cooperativa editorial Magisterio. Corporación Tercer Milenio. Bolivia. prácticas normales en nuestra 195 realidad en la década del ‘80 y comienzos del '90. organizaciones. remito al libro de Suárez. la semilla sembrada se ha regado a lo largo del continente y en algunos movimientos de maestros en España. Y allí aparece con claridad también unos intelectuales orgánicos que fueron capaces de entender en su momento no la "pedagogización de la política" como decían algunos críticos. Esta dinámica encuentra un cauce organizativo para que esta eclosión político . en la política del espacio escolar. CEIDFECODE. Bogotá. en: Revista Educación y Cultura No. organizaciones sociales. 50-59.colegiodeprofesores. sino que se avanzaba a una forma más compleja y nueva de entender el ejercicio de ser sindicalista en el campo de la educación y esto llevó a que con la oficialización del movimiento pedagógico en el congreso de Bucaramanga de 1982. Esa internacionalización muestra por qué es un hito. que comienza a ser mirado hoy como cierta alternativa de hacer movimiento pedagógico comenzando el nuevo milenio. corría por múltiples caminos de individuos. 1982-2002 Entre mitos y realidades.cl y su correo electrónico: docencia@colegiodeprofesores. y entonces aparece un horizonte gremial capaz de reconocer el lugar de la pedagogía en la lucha social y política operando a través de la política en el aula. de la política en los modelos pedagógicos.pedagógico dialogaron como pares con los intelectuales de la época y se produjo una renovación en el pensamiento mediante una alianza que transformó prácticas. 195 Remito a consultar su revista Docencia y su página web: www. Por ello. instituciones.

los programas de radio. los de educación popular de diferentes ONG y organizaciones populares. Ese reconocimiento de su campo político-intelectual que otorga mayoría de edad. sino por lograr que ese pensamiento transformara la vida individual y colectiva y modificó no sólo la vida sindical. 196 Es de hacer notar como los principales grupos pedagógicos del momento estuvieron vinculados al proceso: el de la historia de la práctica pedagógica. El gran aporte del movimiento pedagógico a la educación colombiana es que construyó unos sujetos sociales educativos que cumplieron una triple función: construir una movilización intelectual en la cual la pedagogía fue sacada de los escenarios académicos para ser colocada en la vida de los maestros y en los procesos de organización que éste se daba en un doble ejercicio de pensamiento y acción que convirtió toda la práctica social y pedagógica trabajada mediante procesos de sistematización la práctica fue convertida en saber y experiencia. logrando en algunos casos un replanteamiento de ella. el desarrollo de una línea editorial para maestros en la cooperativa editorial del magisterio. en universidades. la sistematización que venía de la educación popular como una forma de investigación cualitativa de prácticas que quieren producir conocimiento se convierte en una constante dando origen a infinidad de libros en ONGs. y los de los centros de investigación de las diferentes fuerzas políticas con incidencia en FECODE. el debate y la producción son una constante. Si se revisa muy rápidamente en la documentación de la época. la cual viniendo desde las más variadas posiciones se preocuparon no sólo por un cierto rigor en el pensamiento. la existencia de los CEID con actividades permanentes. el grupo Federico de la Universidad Nacional. la cantidad de textos sobre innovación educativa y los debates sobre innovación y transformación. y que convirtió procesos prácticos que venían de un ejercicio insular de una práctica que estaba aislada en individuos y pequeños grupos logrando enlazarlos y producir su visibilización y proyección más amplia. sus publicaciones del correo pedagógico. y éstas como saber de resistencias y alternativas en un ejercicio político intelectual y en algunos sectores una forma de construir contra hegemonía cultural. Era un debate amplio con multitud de representaciones y representatividades. Sobre esto habrá que investigar también para no quedarnos en las insularidades nacionales en tiempos de globalización. el principal aporte del movimiento pedagógico coherente con las reflexiones anteriores fue convertir la educación en un asunto político público que sacó ésta de los cubiletes de los intelectuales. construye unos espacios de saber en los cuales la interlocución.196 El primer gran logro del movimiento pedagógico es ver cómo su movilización logra que la pedagogía acceda a una mayoría de edad tanto en el campo de la educación disciplinaria como en el campo del impacto para la construcción de un proyecto de cara al futuro del país y en el quehacer de los maestros y maestras que buscaban desde lo pedagógico constituir el ámbito de sus primeras representaciones buscando incidir en la elaboración de las políticas públicas que se hacen visibles en las discusiones de la ley general de la educación y su articulado. Ello permitió la emergencia de una comunidad de pensamiento y acción de la pedagogía. algunas investigaciones temáticas sobre procesos escolares con líneas y énfasis sociales y políticos muy diversos. Pudiéramos decir que fue el tiempo de la emergencia de los educadores como intelectuales más allá de los discursos del reconocimiento a su profesión sólo como vocación. muestran la vitalidad de un país que fue contagiado por el movimiento pedagógico y que así muchas de estas líneas ya no correspondieran al planteamiento o concepción original si fueron parte de la irrupción y el contagio que fue produciendo el movimiento en una interlocución en la cual la mayoría de edad de la pedagogía en nuestro país mostraba claramente que estábamos frente a un fenómeno social no posible de controlar por uno u otro grupo que construían hegemonías. la permanencia de la revista Educación y Cultura. pero que sumaban al torrente del movimiento pedagógico. como las de la FES. en donde el oficio de maestro se constituye en un ejercicio profesional que no podía estar simplemente reconocido como un campo disciplinario y técnico sino como un campo de acción política. los boletines permanentes desde los centros de estudios e investigaciones docentes (CEID) de algunos departamentos. 127 . Por eso.Latina. sino la forma de organizarse y de ser maestro e intelectual de la educación en este país.

construyendo lo político pedagógico como un campo en disputa. en donde analizando la ley general de educación de Colombia se lamentaban de que dejaron en ella una influencia muy fuerte al sindicato y a la sociedad civil y proponían algunos cambios de rumbo. En el marco de este debate el grupo de intelectuales asesores del CEID sale de allí por la diferencia manifestada públicamente sobre algunas posiciones del gremio en la discusión de la ley que iban en contravía de los intereses mayores de la sociedad. sino también a múltiples expresiones de la sociedad preocupada por el fenómeno educativo. que buscan a través de ésta. experiencias de innovaciones desde ONG y universidades. el debate de la ley general de educación fue amplio y duro en ocasiones. y de la lógica gremial sindical para construir una comunidad de pensamiento y acción que en ese período no permitió más que las políticas fueran construidas en conciliábulos o en decisiones de tecnócratas. rompieron una unidad de actores que hubiera sido básica para enfrentar la contrarreforma educativa en marcha. que convierte al conocimiento y la información en una fuerza productiva directa. como lo reseñé anteriormente. hechos que lograrían luego de que algunas miradas gremialistas. que en algunos casos terminó con un discurso anti intelectual que declaraba ganada la pelea y sacados de FECODE aquellas ONG. el mayor peso de la globalización capitalista y neoliberal está soportado sobre una reestructuración productiva de base tecnológica. iniciándose un proceso de diferenciación al interior del sindicato sobre lo político-pedagógico. Allí encontramos infinidad de redes regionales. ya que en esa forma de proceder frente a los aliados críticos y no incondicionales. que dejaba por fuera importantes sectores de la sociedad. Movimientos pedagógicos más allá de la expresión gremial Se habla mucho que el movimiento pedagógico ya no tiene la vitalidad e influencia de otros años.de las burocracias de los ministerios de educación. destino que tomó la educación que hoy es muy visible en las maneras de la política que hemos tenido en el gobierno anterior de Pastrana y el que corre en estos días del señor Uribe Vélez197. en cuanto al ejercicio educativo tenía que ver con los mundos que se querían otorgar a la acción humana en la sociedad. 3. proyectos educativos alternativos en algunas organizaciones sociales. en donde el lema del grupo que promovía la constituyente educativa fue: "La educación es un asunto de todos" frente al primer intento de pacto Ministerio-sindicato. Esta capacidad de debate y de una comunidad de pensamiento y acción queda reflejada en algún documento de reflexión de la banca multilateral. y no neutro. una lectura del caso colombiano 128 . Encontramos en este período una eclosión de propuestas para las normales y hasta dos grupos de los sectores empresariales que buscan incidencia en el campo educativo mostrando nuevamente la constitución de un campo educativo y pedagógico como escenario en disputa de distintos intereses y fuerzas. Lo que hemos vivido en este período es un agotamiento de un proceso y una forma particular de ser del movimiento pedagógico centrado en la organización gremial para abrirnos a múltiples movimientos pedagógicos que hablan más de una nueva manera de encontrarse el hecho de la pedagogía en nuestra realidad. Disiento de esta manera de entender el problema. Fruto de estos desarrollos. mayor incidencia en la sociedad. desde un una cierta “radicalidad política” pierden la visión de alianza amplia en educación. prácticas de experiencias transformadoras que acompañan algunas universidades. en cuanto las expresiones del cabildeo fueron desplazadas por la movilización social y un debate público de ideas en las cuales esas múltiples expresiones del movimiento pedagógico llegaron a tener un punto de vista y una propuesta y lo que fue pensado para un acuerdo de corto plazo se convirtió en un debate nacional que dio origen no sólo a las expresiones gremiales. universidades e intelectuales que se la habían tomado con la complacencia de una dirección política reformista. Creo que éste es un análisis que intenta mirar el movimiento solamente como la expresión gremial de él. No en vano. y terminan desde sus posturas favoreciendo la marcha de la refundación neoliberal y globalizado de la escuela. 197 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto Globalización y Neoliberalismo en educación.

el movimiento pedagógico en su expresión gremial quedó atrapado en las milimetrías político-partidistas.El movimiento pedagógico en la actualidad es vital y existente. Sólo permanecieron con una dinámica propia cinco o seis CEID regionales de los 33 que debían existir. 65 formas de organización pedagógica de los maestros. Esa dificultad para entender lo político de lo pedagógico en tiempos de neoliberalismo redujo la lucha a lo político-gremial tradicional reduciendo el movimiento pedagógico a hacer las tareas que debió haber hecho la estructura sindical. Universidad Pedagógica Nacional. estaríamos en un momento con características semejantes de modificaciones en educación a las que se gestaron en la época del '70. en donde aparecen múltiples formas de ese movimiento. aunque mantuvo una acción beligerante de corte político-gremial. 198 En el pasado necesitaron un centro en donde se aglutinaran y fue el sindicato. y a la presentación de experiencias de innovación. Muchas de las organizaciones regionales se diluyeron. lo político pedagógico.000 experiencias que resisten y construyen alternativas. ni de las comunidades educativas. Algunos grupos organizados en redes más que sumar a la dinámica sindical resisten y constituyen procesos en ocasiones en contravía del aparato gremial. va a requerir de la posibilidad de trazar nexos a través de esos diferentes nodos para construir unas redes de movimiento vivos a lo largo y ancho de la geografía colombiana y latinoamericana que vuelva a producir un sentido para estos tiempos permitiendo nuevas formas de organizar lo singular y lo múltiple de éste tiempo. generándose en ese auto-aislamiento una dificultad para empujar los elementos más progresivos de la ley general de educación y construir las comunidades de acción y reflexión para desarrollar progresistamente las tensiones generadas por ésta. para librar una lucha que terminó siendo de los maestros. Hipotéticamente planteo que este aislamiento ha sido producido por una dirección política en FECODE de lo que yo llamaría una izquierda conservadora. 2001. Acá fue resucitada como LA teoría educativa para explicar los nuevos fenómenos. No en vano la Expedición Pedagógica Nacional ha encontrado en 192 municipios 3. Éstas participaron muy aisladamente en el último periodo. pero atomizadas. Igualmente. En ese sentido algo que estaba construido sobre cuatro pilares: la política educativa. en estas circunstancias el CEID quedó entre la milimetría política y el gremialismo a ultranza. en su versión más tradicional. de crítica a los modelos pedagógicos y a la crisis de los paradigmas y al agotamiento de éstos sino a la pelea con un modelo local. si uno revisa la revista. que releyeron también las tres 198 Expedición Pedagógica Nacional: Huellas y registros. con múltiples expresiones fragmentadas. pero no de la sociedad. 129 . lo político profesional y lo político social se estrechó. quedando reducido a sólo la política educativa y la fortaleza que estaba en una organización que se reconstituía sobre esos cuatro pilares fue perdiendo tres de ellos. ya que todo lo leía a través de las políticas estatales y el enfrentamiento a ellas como parte de la expresión de una época profundamente neoliberal y globalizadora. La red municipal de comisiones pedagógicas que había alcanzado a constituirse en algunos departamentos prácticamente desapareció. funcionando por cuotas de representación de las fuerzas políticas existentes en el sindicato y no por las capacidades de movilizar lo político pedagógico. Durante diez años el sindicato (92 – 02) perdió la vitalidad que le habían dado los diez años anteriores al movimiento pedagógico. en esos diez años. la crítica al constructivismo. hoy de pronto requieren más que de un centro aglutinador como en el pasado reciente. se dedicó a tres tareas que mostraron también la pobreza intelectual de este período: el debate a la política educativa. pelea que no fue siquiera dada en los términos de discusión mundial de la problemática. En este período también se desempolva la teoría de la reproducción que se movió en el campo marxista europeo y americano en la década del '70 con una disminución muy fuerte de su influencia en la década del '80 y un poco su replanteamiento en la década del 90. en cuanto no fue capaz de entender lo político que había en el movimiento pedagógico y por su mirada maximalista sobre el poder (sólo en el estado y en los patronos) no generó esas multiplicidad de luchas y de renovación de la estructura sindical para enfrentar la refundación capitalista de la educación y de la escuela presentes en la globalización neo-liberal en marcha. Esta forma de organización nunca fue capaz de entender el ser político de la pedagogía. Guardadas las proporciones de ser dos épocas muy diferentes. elemento que hizo más difícil poder construir respuestas propositivas y de fortalecimiento político gremial en tiempos de globalización y neoliberalismo con muy poca cabida a otras visiones de la crisis. Por ello.

Bogotá. El escenario está servido: una contrarreforma educativa en marcha que afecta por su perspectiva neoliberal toda la vida escolar y el derecho a la educación201. sometido a criterios de eficiencia y eficacia del mercado y de la producción. “El derecho a la educación en Colombia – Informe de la relatora especial de Naciones Unidas”.generaciones de las reformas educativas desde una comprensión crítica y transformadora de la problemática. Vigencias actuales del movimiento pedagógico No se trata de recuperar el movimiento pedagógico de los años '80. hoy el escenario toyotista está dispuesto para que los nuevos agentes críticos vengan a construir y hacer visible toda una nueva práctica y teoría pedagógica. exento de intereses y administrado por tecnócratas. para recuperar sus grandes vetas críticas ya que no es posible ir a lo nuevo sin un pie en la tradición. Estas divisiones serían. se hace necesario un análisis concienzudo y detallado de lo que es y ha sido. en revista Opciones Pedagógicas (Universidad Distrital Francisco José de Caldas) # 25. que lo habían hecho en los diez años anteriores del movimiento pedagógico generándose un grupo mucho más pequeño. en función de la reestructuración formativa en marcha. vinculado a tres organizaciones de iglesia: CELAM. que al trabajar la calidad como pura eficiencia interna o como meta en sí misma. que tendría su incidencia en los nuevos fundamentos curriculares y pedagógicos como dispositivos de saber-poder en la reestructuración de la educación en esta sociedad199. exigiendo también una respuesta nueva del pensamiento y la acción crítica capaz de plantear un nuevo proyecto transformador a esas nuevas formas del control capitalista. que saben hacia donde conducirnos desde su objetividad. 201 Plataforma colombiana de derechos humanos. La premura de un conocimiento pragmático. y por lo tanto una especie de saber técnico y tecnológico neutro. 2004. 199 Giroux. En ese sentido. CLAR. para encontrar las fisuras que va dejando el modelo en boga y desde éstas construir crítica y propuestas200. que conduce a la inestabilidad de los estándares y competencias. construyen una convalidación de esa cultura y esa forma del conocimiento hegemónico. ha venido impulsando la construcción del movimiento pedagógico a partir de grupos que han participado en este proceso y que están regados a lo largo y ancho del continente. Es así como el proyecto “El educador líder de América”. es decir. convertidos en evaluadores. que ya no tuvo la capacidad de unir a la mayoría de los actores del campo de la educación y la pedagogía. Así como ayer el taylorismo fue enfrentado. CIEC. los cuales. H: Pedagogía pública y política de la resistencia: una teoría crítica de la lucha educativa. los propiciadores de una fragmentación que se reflejaría luego en la elaboración del Plan Decenal de la Educación. que va haciendo de la educación un hecho técnico. ha ido construyendo un discurso objetivista de él. Katarina Tomasevski. olvida las particularidades sociales de nuestra formación social y termina construyendo una tecnocracia escolar sin contexto. el de la concertación de este plan. que termina consumando a nombre de la cobertura una escuela pobre para pobres. mi propuesta es que hay que deconstruirlo para reconstruirlo. 44 . sino que las teorías a las que se apeló para sustentar la crítica y la resistencia estaban ancladas en un pasado y no daban cuenta de un capitalismo globalizado que refundaba su escuela y su educación para unos nuevos tiempos en los cuales la hegemonía del capital financiero y las clases sociales transnacionalizadas a través de la banca multilateral fijaban una nueva organización social del trabajo (toyotismo).58 200 También en el ámbito latinoamericano se han dado manifestaciones de ese movimiento en forma no gremial. en la perspectiva del análisis que he hecho. año 2002 Pag. se trata de construirlo hoy de tal manera que construyendo las agendas de este tiempo encuentre su vigencia y el proceso con el cual va a construirse lo político-pedagógico de este nuevo milenio. junto a otros elementos. 4. Por ello el sindicato sale tan debilitado de este trance. No es sólo un problema de la manera como es afectado por las políticas neoliberales y de globalización. 130 . También se requiere un análisis juicioso de los nuevos dispositivos de saber y conocimiento que se desarrollan.

2004. c) reconstruir las formas organizativas de la protesta y la impugnación desde los escenarios culturales. Son esa continuidad histórica e intentan darle sentido y consistencia a las nuevas maneras como hoy tiene expresión lo político pedagógico. Paradójicamente. Mejía. b) igualmente.unesco. 203 Tomasevsky Katarina Contenido y vigencia del derecho a la educación wwww. complejo y variado.org 204 Movilización social por la educación . que siguen pululando en las escuelas y nuevas instituciones escolares. y están esperando unir lo que hacen hoy en su cotidianidad a grupos mayores que reconstruyan la comunidad educativa de estos tiempos y desde otra perspectiva crítica. nos muestran que "resistencias" y "proyectos alternativos en la globalización" están en el campo de la práctica de los maestros. el punto de partida es reconocer la diversidad múltiple y variada como hoy existe en los múltiples movimientos pedagógicos y ser capaz de construir una coordinación no centralizada que permita conectar lo existente. Algunos de ellos hoy ya están en las universidades y han vuelto a un quehacer intelectual tradicional. respetando su expresión de arco iris múltiple.203 que ha sido poco a poco privatizada y pauperizada desde la idea de servicio. han comenzado una política de resistencia y construcción de alternativas desde el centro de las políticas. 131 . Allí van surgiendo múltiples formas en disputa.Igualmente. existe cantidad de actores dispersos que son múltiples expresiones de esos movimientos pedagógicos. requerirán gran sentido de imaginación y capacidad de creación colectiva para aglutinar sin fijar hegemonías. Infinidad de experiencias que se construyen en los bordes del sistema y por fuera de las políticas oficiales y en sus instituciones. Es muy temprano todavía para hacer una evaluación de estos procesos. Linda P. construir una expresión político-pedagógica de resistencia y construcción de alternativas que enfrente y muestre caminos a la reorganización curricular de tipo tecnocrático ordenada por la orientación del trabajo toyotista que hace carrera a través de la ley 715 y sus reglamentaciones. en ministerios y secretarías de educación.Colombia. porque hoy muchas formas de lo intelectual no están esperando ser orgánicas ni centro de lo intelectual. Bogotá. Su deconstrucción y reconstrucción no serán de la misma manera. sino parte de una inmensa red que reconstruye una expresión crítica y política de la pedagogía en este país.202 Allí la subjetividad de muchos maestros que vienen del movimiento pedagógico aparece con fuerza propia en cuanto abandonaron ser portadores de saber se convirtieron en los sujetos del movimiento pedagógico y hoy desde sus producciones se reclaman como constructores y productores de saber y conocimiento. Darle unidad a estos procesos manteniendo su diversidad. Sólo faltan los actores colectivos que tal vez no van a poder ser construidos a la manera del pasado. También algunos de los formados en este proceso se han convertido en ejecutores de las políticas de despedagogización. pero requieren un estado de alerta y acompañamiento para garantizar que allí la confrontación y construcción de nuevas propuestas se mantenga. 202 Martínez A. Aparecen tres tareas prioritarias en esa recomposición necesaria y urgente para estos tiempos: a) reconstruir la idea de derecho a la educación. Por ello. R. educativos y pedagógicos En nuestra realidad colombiana una primera iniciativa todavía en una fase de elaboración y discusión 204 es la “Movilización social por la educación” .: El itinerario del maestro de portador a productor de saber. Las tareas comienzan a vislumbrarse porque estamos asistiendo no sólo a la emergencia de un nuevo discurso crítico sino a un tejido social en donde se teje sociedad desde la educación en medio de las resistencias y la construcción de alternativas diseminadas en los espacios locales y en infinidad de comunidades de escuelas y aulas de éste país. Va a ser la sabiduría de esta época para aunarlo. M. en un horizonte de construcción de movimiento social. es una necesidad urgente en este comienzo de milenio. Documentos Expedición Universal Pedagógica Nacional 2003. en nuestro país con la llegada de gobiernos alternativos en algunos municipios y departamentos. así como en las particularidades de su época se dio a comienzos del '80 desde el gremio. Ediciones Antropos. pero ellos mismos son construcción de ese proceso que en los últimos 20 años hizo presencia en la vida social y educativa colombiana.

quienes a partir de su práctica pedagógica. donde la educación vuelve a conformarse como una red de organizaciones que no renuncian a su especificidad. que está siendo confrontada desde los cotidianos de la escuela.en una perspectiva educativa. link Campañas. Sistematización y producción de saberes. Estos retos van a significar un trabajo serio y comprometido.planetapaz. Comunicación. Se puede ver que a lo largo del texto. que hay otras escuelas. otros padres y madres y otros estudiantes construyendo educación. así como acciones de comunidades educativas que construyen la escuela como parte de su proyecto de construcción de comunidades democráticas organizadas donde se encuentran estos centros. sigo utlizando. En ese sentido. comienzan a generar grupos de discusión y profundización sobre sus prácticas. generando líneas comunes de modificación de ellas y elaboración sobre sus avances. municipales e institucionales de la movilización y un relacionamiento nacional e internacional. Sin embargo. tanto en experiencias como en producción de saber. Propongo no darle juego a ese nuevo nombre. pero va a significar también una nueva forma de ser intelectual en este tiempo.205 La movilización inicia su despegue para el 2005. no fragmentado desde las experiencias desde las instituciones escolares. para que los actores correspondientes lo conviertan en factor de movilización. Para ello ha organizado un proceso de 4 estrategias: a. cuando hablo de instituciones me refiero al proceso de despedagogización. el nombre de escuela. sino una nueva comprensión de lo público y de la ciudadanía para estos tiempos. de colocar los principios administrativos fabriles toyotistas y neoliberales en la escuela. Esto hace que el problema de la educación se convierta en un proceso multisectorial de prioridad nacional. b. por lo que implica. También se han venido dinamizando una serie de redes de maestras y maestros. También grupos de estudiantes experimentan formas de democracia escolar y de participación. Trabajado en el doble sentido de visibilizar el accionar de la movilización. Organización y movilización con una construcción de las mesas locales. Construcción de lo público. construir la escuela como una esfera democrática pública hace que los realineamientos comiencen a efectuarse y allí la tarea central de los sectores progresistas será reconstruir no sólo el derecho a la educación. 205 206 Para mayor información. y no sólo como un servicio o un bien en función del mercado. c. Entendido como visibilización de lo local. muestran nuevamente en el cotidiano de la escuela y sus comunidades. 132 . con la intención de volver a colocar la educación y la pedagogía como unos asuntos públicos y de incumbencia de toda la sociedad. Nunca como antes la educación interesó tanto a la sociedad. crítico que permita la producción de pensamiento y prácticas alternativas su actividad central sea el Congreso Pedagógica Nacional y divulgar el informe sobre el derecho a la educación. La contrarreforma toyotista. como en el debate sobre la democratización de los medios y la elaboración de una propuesta alternativa sobre la tecnología y la comunicación trabajada educativa y pedagógicamente. cuando me refiero al proyecto crítico. intento colocar también en el terreno del lenguaje un enfrentamiento a la idea de institución fruto de la racionalización y la contrarreforma educativa. den forma a la emergencia de sus saberes haciendo real que otra manera de vivir la escuela206 es posible como la anticipación de que otro mundo es posible. allí están naciendo las resistencias y la crítica a esta visión. en la perspectiva de un proyecto educativo y pedagógico alternativa que dé forma a los nuevos fines de la educación hoy. otros maestros. Nos encontramos ante el acontecimiento de unas prácticas pedagógicas que a la vez que enfrentan la despedagogización en lo glocal. aunque llenándola de los nuevos contenidos y procesos geopedagógicos. mostrando otros caminos de política de la experiencia. ver en www. No en vano el proyecto tecnológico de la globalización reposa en el conocimiento. ha convertido la institución en el eje de su proceso escolar y por lo tanto. las cuales desde sus propuestas políticas.org. pedagogía y país. d. Debemos seguir usando el nombre de escuela como una forma de resistencia también en el lenguaje. uno de los lugares centrales donde adquiere concreción hoy lo político pedagógico. con un eje fuerte en Derecho a la Educación y Ley Estatutaria de Educación y construcción de los nexos internacionales. de cara al tratado de libre comercio y convertir a la educación en un servicio.

Al despolitizar la educación y reducirla al terreno de las destrezas. Pedagogía de la indignación. sólo queda el entrenamiento técnico al que se reduce la educación.La urgencia está dada. sin sueño y sin utopía. Paulo. el escenario está servido. Posteriormente. Es así como llegan a prepararse para realizar el viaje a través de la geografía colombiana 450 maestros quienes recorren 192 municipios del país visitando las escuelas y construyendo un encuentro con el saber desde la mirada construida para hacer de ella una movilización. Porque. la ideología y la política neoliberal terminan por generar una práctica educativa que contradice u obstaculiza una de las exigencias fundamentales del mismo avance tecnológico. coherente con el ser que estamos siendo. Es la hora de volver a sumar abandonando formas políticas excluyentes y "cuentas de cobro" que dividen olvidar protagonismos individuales que reemplazan a las organizaciones sociales y construyen personalismos perturbadores. 2003. La Expedición Pedagógica como otra experiencia del movimiento pedagógico a. en donde se han desarrollado la expedición botánica. organizaciones no gubernamentales. El proyecto es elaborado desde el equipo de redes e historia de la práctica pedagógica al interior de la Universidad Pedagógica Nacional. Mirar el maestro y la escuela desde ellos mismos La Expedición recupera una larga tradición colombiana que se ha desarrollado durante los últimos 200 años. A mi entender. que el esfuerzo de concientización es una antigualla suburbana. de la que tanto he hablado. Madrid. en cuanto se realiza como un viaje físico que hace un reconocimiento de la especialidad que toca estableciendo un 207 Freire. sin denuncia y sin anuncio. Página 136. Allí están instancias sindicales departamentales. desarrollando esta actividad en los departamentos de Caldas y el Vichada. Ediciones Morata. organizaciones sociales.”207 5. la expedición coreográfica. se ha pregonado también ideológicamente que la pedagogía crítica ya pasó. quienes convocan a un amplio acuerdo y concertación que permite la llegada de 250 instituciones del más variado cuño y diversidad de criterios. como bien decía Paulo Freire nuestro pedagogo latinoamericano y universal en el texto que escribía cuando murió: “En ese sentido. Por ello la Expedición Pedagógica se plantea como una movilización social y educativa. me rebelo contra este ‘pragmatismo’ despreciativo y afirmo una práctica educativa que. ésta es la práctica educativa que exigen los avances tecnológicos que caracterizan nuestro tiempo. Es así como se convierte en una oportunidad en las negociaciones de la profesionalización docente que realiza FECODE. Es la hora de la grandeza. intentando darle forma a la propuesta. Esta idea fue recogida por los maestros del movimiento pedagógico en FECODE. 133 . y la constitución del fondo MED-ICETEX para realizar esta actividad. los actores comienzan a convocarse unos a otros viniendo desde diferentes intereses y perspectivas inician nuevamente la marcha. y la expedición humana. fue recogida en el Plan decenal de educación y fue configurándose como una apuesta desde la región. para pensar la educación y pensar la nación. En nombre de la naturaleza humana. la de preparar a sujetos críticos capaces de responder con prestancia y eficacia a desafíos inesperados y diversificados. avanzando en una unidad sin mezquindades pero con proposiciones críticas y un debate permanente. en donde el horizonte de una globalización alternativa bajo la consigna de que otro mundo es posible también nos muestre caminos para decirnos en este tiempo que es posible una escuela distinta a la gestada por la contrarreforma de la globalización neoliberal. El proyecto es concebido dentro de una apuesta del desarrollo institucional centrado en el maestro como actor fundamental y en la escuela como territorio del acontecimiento escolar. el sindicato de maestros. desafía nuestra curiosidad crítica y estimula nuestro papel de sujetos de conocimiento y la reinvención del mundo. universidades.

ve en la región y en el territorio una interacción profunda con el tipo de escuela que construye. La construcción de una mirada para realizar el viaje Cambiar la mirada que ha existido sobre el maestro colombiano y en los viajes que siempre se han hecho desde arriba para nombrarlo y normalizarlo. El desarrollo de la Expedición construyó una movilización. constituyéndose a sí mismo como sujeto de saber. En ese sentido. es también una movilización en el pensamiento. se organiza una caja de herramientas que no tiene el sentido de instrumento metodológico sino de ser unos dispositivos de saber que permiten la apropiación de aquello que no ha sido nombrado ni visibilizado. construyó dispositivos para visibilizar lo invisibilizado y registrarlo. el maestro busca en los asuntos una riqueza que visibilice sus prácticas pedagógicas. prácticas.territorio geográfico y a la vez construye un movimiento de encuentro sobre las huellas de pedagogía que existen en cada uno de estos lugares por donde se pasa. de lenguaje. 500 maestros viajaron por la geografía de Colombia y se conformaron como equipos de viajeros que fueron recibidos por cerca de 3000 maestros anfitriones. ese maestro se reconoce en su práctica y es capaz de nombrar y desde su quehacer teje sociedad y pedagogía. Este viaje que preparó la mirada. Por ello la mirada expedicionaria busca hacer visible las múltiples maneras de hacer escuela y de ser maestro en este país. algunas rutas temáticas de normales. Para observar esta multiplicidad pedagógica se requiere de una preparación del viaje que permita desarrollar la capacidad de enunciar lo visto y la capacidad de transformar su quehacer. de arte. Ese reconocimiento de la riqueza debe tener la posibilidad de nombrar y visibilizar y a la vez producir un cambio en viajeros. las maneras como se forma y las maneras como hace investigación. para crear la posibilidad de enunciar paradójicamente lo singular y lo plural. inscribiendo su proceso como un desarrollo del movimiento pedagógico que se había dado en nuestro país en la década del 80 y del 90 del siglo pasado. equipos de coordinación y apoyo en 6 regiones. en cuanto es capaz no sólo de proponer sino de organizar su práctica para que sea productora de saber. realidades. del pensamiento e interior) una visión colectiva como una polifonía o un caleidoscopio que muestre la pluralidad de enfoques y la multiplicidad de propuestas metodológicas que van más allá de la simple innovación. sus formas de organización. la Expedición intenta que el maestro se mire a sí mismo y como sujeto dé cuenta de su quehacer. 18 departamentos. Al romper con estas miradas la Expedición parte por creer que en este país existe una riqueza y una diversidad pedagógica no visibilizadas porque han sido ocultadas por el tipo de mirada que las ha buscado. concepciones. Este viaje va a permitir reconocer y nombrar el tejido social pedagógico que se hace desde la práctica de múltiples maneras. 134 . b. construyendo a través del viaje (físico. de múltiples maestros que saliendo de la institucionalidad cerrada y de los procesos de normatización cada vez más encerrados desde la política internacional. En ese sentido. En ese sentido. Para ello. a su práctica o en el reconocimiento de él mismo y su quehacer como parte de sus búsquedas. ya que muestra esas múltiples maneras de ser maestro y hacer escuela que se dan en este país. ejercicios de la política encontrándose con el tejido social pedagógico como es en la realidad y no como ha sido diseñado por los planificadores de política o los técnicos de la ejecución curricular. para posibilitar el registro hacia la construcción del archivo expedicionario que permita su uso más allá del viaje para ser trabajado en nuevas Expediciones a su escuela. Es por ello que intenta salirse de la mirada diagnóstica y la mirada investigativa desde disciplinas del saber no educativas ni pedagógicas que han venido homogeneizando y construyendo un maestro a partir de sus carencias que ha dado pie para que durante tanto tiempo se trabaje en el estrecho marco de las fortalezas y debilidades. En ese viaje. de educación física y al corazón de las escuelas afrodescendientes.

entre desplazados. recreando su profesión y organizándose para hablar del sentido de ella. fue posible reflexionar sobre el daño que la modelización y los esquemas cerrados desde paradigmas convencionales. teníamos en la escuela colombiana la emergencia diferenciada de comunidades de saber que desde su práctica. en donde el gremial se constituía en uno más que coordinaba o a veces estaba ausente de estos procesos. pero además. Es decir. Igualmente. ya que muchas de estas experiencias para poder retroalimentarse y mantenerlas vivas generaron procesos de autoformación creando estructuras propias y elementos formativos que estaban en la vida de las comunidades pedagógicas y que contrastados hacían visible la crisis de los modelos de formación como decía un maestro del Cauca “para enseñar en esta escuela de la soberanía alimentaria debí olvidar lo que aprendí en la universidad” y allí aparece con toda su riqueza el conflicto de prácticas formativas. en algunas ocasiones. había sufrido el no reconocimiento de la academia por no cumplir ortodoxamente los cánones de los manuales. Igualmente. que en la construcción estaba la posibilidad de dar cuenta de esa riqueza. Aparecieron las pedagogías de la resistencia. y como fuerza fundante un maestro que redefine su oficio y lo recrea desde las formas particulares de abordar la violencia y los múltiples conflictos. a modelos únicos. Allí aparece una investigación propia de los proyectos pedagógicos generando unos híbridos que muestran la riqueza de las propuestas que vienen desarrollando. diferentes. vienen haciendo en los procesos de la escuela y en la manera como llegan a castrar la creatividad y la inventiva de los maestros. al darse cuenta que cuando viajaron hacia fuera geográficamente y al reconocer lo otro diferente los llenó de preguntas en su interioridad.000 experiencias de transformación de la escuela que desde los bordes del sistema educativo buscaban romper con las prácticas que los encadenaban a paradigmas cerrados. de la valoración cultural. el maestro colombiano tiene múltiples en los campos. Desde los asuntos planteados La Expedición se encontró en esos 192 municipios más de 3. no homogéneas como un componente permanente de los procesos y del quehacer de estos maestros. Los hallazgos de la Expedición i. que no han sido visibilizados por la mirada oficial. Asimismo. Allí aparecieron experiencias potentes que mientras el Ministerio de Educación Nacional anda buscando experiencias en el extranjero para traerlas acá. apareció una riqueza formativa. y en ese sentido nos encontramos frente a la emergencia de las pedagogías locales y las geopedagogías que eran desarrolladas por un maestro que construía práctica diferente y al momento de reflexionar y convertir en experiencia su práctica dejaban de ser portadores para convertirse en productores de saber. en las zonas marginales urbanas. muchos de estos diseños investigativos desbordaban las preformatividades de la investigación en ciencias sociales. Poco a poco. Por eso empezaron a reconocer el viaje como un proceso de conocimiento en sí mismo. a medida que las prácticas se iban convirtiendo en experiencia. dándose cuenta que no había un adentro y un afuera. dando cuenta de un maestro que crea estas formas para darle respuesta a un tejido social cada vez más complejo y que se sale de los marcos estrechos de lo político y lo gremial. 135 .c. apareció un entendimiento de los maestros viajeros al reconocer cómo el viaje los formó. se encontró 63 formas organizativas para tramitar sus asuntos pedagógicos. Para sorpresa. También fue visible la constitución de unas formas de investigación propia para resolver los procesos que desarrollan y las preguntas que estos les generan. La infinidad de experiencias locales que se construyeron de la interacción entre el saber acumulado de la pedagogía y la creatividad de un maestro para dar respuesta en las características de contextos y poblaciones hicieron visibles múltiples formas de pedagogía desde las realidades y particularidades de nuestro contexto. Está más de cara hacia fuera que hacia la interioridad de nuestro tejido social. Allí en esa geopedagogía regada por el territorio nacional nos encontramos múltiples movimientos pedagógicos. de la afirmación. al pensarla colectivamente daban forma a la existencia de organizaciones con una existencia más real en cuanto aparecía ligada a las estructuras cotidianas y se convertía en formas de resistencia desde los intersticios que dejaba el control social en sus comunidades.

de convivencia. De cara a la desprofesionalización pedagógica que se propone en el nuevo estatuto docente. produce una ruptura con lo que ha sido pensado oficialmente como conocimiento. hace la renuncia a construir su escuela sólo en función del mercado. etc.La Expedición se encuentra con un maestro que se reconoce a sí mismo haciendo el tránsito entre ser portador para convertirse en productor de saber. Igualmente. Este maestro visibilizado por la Expedición Pedagógica construye desde los bordes del sistema propuestas de pedagogías y de formas de ser 136 . él aparece como el sujeto que constituye la pedagogía como un territorio propio. no sólo por las políticas oficiales. migran con los maestros que fueron desplazados por la racionalización para volver a iniciar desde otro lugar las búsquedas de maestro del borde y la potenciación de reconocerse como productor de saber. ii. Por ello es tan importante este maestro que hace del conflicto una oportunidad para que sus apuestas sean mantenidas en los proyectos educativos de las escuelas y en sus prácticas de aula. produce saber más allá del orden lógico-deductivo que le han propuesto las miradas paradigmáticas cerradas. social y armado aparece un maestro expedicionario que reconstruye el tejido social desde su escuela y su localidad. competencias. ya que se produce a sí mismo. y es allí donde aparecen infinidad de experiencias. frente a la homogeneización que le proponen de una sola vía. reconstruye la profesión. de programas dictados desde fuera (tomen las formas de estándares. constructor de proyectos. Por ello. produce la experiencia de ella y un saber que lo coloca en relación con la pedagogía como saber social. Este maestro. ya bastante amplio pero no externo a él. y en ese sentido. produce su práctica. de democracia. en donde el saber disciplinario basta para el acto educativo sólo acompañado de una preparación pedagógica que se puede realizar en el período de prueba (cachucha pedagógica) aparece el maestro de la geopedagogía que se reconstruye y refunda su saber desde su profesión como pedagogo. Y desde el borde. y allí aparece un maestro heterogéneo. y a veces en la insularidad de no estar conectado con otras experiencias produce esas formas propias y singulares que lo sacan de la homogeneización y construye esas formas propias y a veces híbridas que dan configuración a la geopedagogía. el maestro convierte parte de su vida en experiencia fundamental.) los reconstruye no negándolos. se reinventa. En ese sentido. sino por los grupos que controlan desde las armas el territorio. planteándose como un tercero excluido que se incluye con sus propuestas para reconstruir país. mostrando que hay una unidad indisoluble entre el conocimiento disciplinario y el saber de la práctica educativa y que separarlos sería simplemente un acto de poder al que él le responde construyendo pedagogía desde las particularidades de su realidad. sabe por sí mismo que es maestro a su manera y en el reconocimiento de las múltiples otras maneras de aquellos que buscan transformar su práctica y reconociéndose como productor de ella lo lleva a una metamorfosis en donde él produce y construye una nueva imagen de sí más allá de lo que le propone la normatividad y del enclaustramiento que le propone el poder. busca convertir esta experiencia. de interculturalidad. e incorpora un acto de pensamiento pero no existe el adentro y el afuera. Frente al conflicto político. haciendo que sus prácticas pedagógicas den respuesta a las manifestaciones de la problemática en nuestras realidades. logros. que renuncian a dejar que la escuela sea homogeneizada. que enfrenta las políticas así termine atropellado y excluido por las formas de la política nacional y multilateral es curioso ver cómo en la contrarreforma educativa (ley 715) algunas de estas experiencias han perdido su oxígeno y aunque aparentemente desaparecen de algunas escuelas. Desde el oficio de maestro Este maestro se constituye en sujeto de saber. Este maestro se reconoce en relación con ellas desde su práctica. investigación y sistematización. ya que es constructor de su práctica y con su reflexión la convierte en experiencia y lee e incorpora su práctica en relación a los procesos del saber constituido para dar cuenta de ella en un horizonte en el cual él se reconoce como creador. se afirma como maestro. sino produciendo una negociación intercultural desde su territorio. dejando de ser un simple aplicador de teorías y convirtiéndose en sujeto de experiencia. Lo encontramos rompiendo con los modelos.

la desesperanza y la baja autoestima de un pueblo son condiciones necesarias para que la guerra pueda existir. por el contrario partiendo del reconocimiento de la gravedad de la situación que vivimos.” En: Expedición Pedagógica Nacional. Preparando el equipaje. Pág. ese pacto fue deshecho por el mercado y las tecnocracias educativas de él. Universidad Pedagógica Nacional.”208 208 Martínez. porque como profesional sabe que debe dar cuenta de su saber. Bogotá. Sin embargo. se construyó un pacto educativo que fue el plan decenal y la ley 115. Y en esta búsqueda aparece un maestro donde su imperativo ético lo convierte en un ser en búsqueda. sino a un grupo de tecnócratas que a nombre de la objetividad. “El viaje y la memoria. 2001. Álvarez. pero no en un sentido romántico o voluntarista. el Ministerio de Educación se niega a negociar y a concertar con la sociedad las políticas educativas. Alberto. Los desarrollos del movimiento pedagógico colombiano construyeron la educación como un problema de la sociedad. ya que dando continuidad al talante autoritario del Ejecutivo no responde a los intereses de la sociedad. El riesgo de pensarnos de nuevo. siempre construyendo alternativas para una realidad cambiante. Por ello. tal vez nos podría conducir a la constitución de políticas de otro calado. Desde allí exige dialogar por ejemplo con la evaluación. y en ese sentido reclama unas políticas más coherentes con las prácticas pedagógicas que se desarrollan en nuestras particularidades. afirma y potencia el quehacer cotidiano de los maestros y las comunidades educativas. 111. como preámbulo a una educación colocada sólo en función del mercado y no sólo de la sociedad. pero además con un imperativo estético. ese otro maestro. como un ejercicio de identidad consigo mismo. la cientificidad del conocimiento intenta instaurar en la política central el currículo técnico toyotista de origen americano. sino para que su práctica esté contenida en estos procedimientos. la Expedición Pedagógica quiere reconocer y afirmar distintas posibilidades de vida. no para que no suceda. los aspectos positivos que sobreviven a nuestra tragedia nacional. Consideraciones en torno a la Expedición Pedagógica. pero tendrá pleno sentido en la medida en que forme parte de los esfuerzos por ayudar al país a salir de la desesperanza. 137 . Desde este doble imperativo reconstruye el sentido de su vida como profesional de la educación y como constructor de sociedad. se generó una movilización social por el derecho a la educación. esas otras pedagogías hechas por él. obstinadamente. la educación desde la escuela y la pedagogía desde el maestro. el maestro de la escuela pública colombiana de carne y hueso. no queremos ser optimistas ingenuos que pretenden ver. Como bien lo plantean dos de los promotores de esta Expedición y padres de ella: “La Expedición Pedagógica tiene sentido en sí misma. Tomo II. en donde él sabe que no debe repetir sino que recrea incesantemente su saber y reconoce en su día a día la obra de arte que plasma para hacer posible la existencia de esa otra escuela.maestro. no. Alejandro. que actualmente hegemoniza los imaginarios que tenemos acerca de nosotros mismos. La Expedición Pedagógica Nacional sólo recorriendo una quinta parte de los municipios del país se encuentra que mirar el país desde el territorio.

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