EDUCACIÓN(ES) EN LA(S) GLOBALIZACIÓN(ES) (I) Entre el pensamiento único y la nueva crítica (Borrador

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Marco Raúl Mejía J. Planetapaz Expedición Pedagógica Nacional

I.

De qué globalización hablamos (entre globalización y globalizaciones)

"La globalización, por supuesto, no es una única cosa, y los múltiples procesos que reconocemos como globalización no están unificados ni son unívocos. Nuestra tarea política, argumentaremos, no es, simplemente, resistir a estos procesos, sino reorganizarlos y redirigirlos hacia nuevos fines. Las fuerzas creativas de la multitud que sostienen al imperio son también capaces de construir un contraimperio, una organización política alternativa de los flujos e intercambios globales. Las luchas para contestar y subvertir al imperio, como asimismo aquellas para construir una alternativa real tendrán lugar en el mismo terreno imperial y desde luego esas luchas ya han comenzado a emerger. Por medio de esas luchas y muchas más como ellas la multitud deberá intentar nuevas formas democráticas y un nuevo poder constituyente que habrá de llevarnos algún día a través y más allá del imperio… la geografía de estos poderes alternativos, la nueva cartografía, está aun aguardando a ser escrita, o realmente, está siendo escrita hoy con las luchas, resistencias y deseos de la multitud."1 Toni Negri Esta cita nos presenta desde una de las concepciones que se han desarrollado, buscando interpretar el fenómeno de la globalización, la complejidad de un hecho que está ahí, tocando nuestras vidas y que actúa sobre múltiples esferas de nuestra vida cotidiana. De las explicaciones que hagamos del mundo y la sociedad, de la constitución de las luchas de resistencia, de las nuevas maneras de la crítica y de la teoría crítica, hablará la concepción de globalización que tengamos. En ese sentido, pensar la globalización no es simplemente un proceso de mostrar una serie de fenómenos, sino un esfuerzo por entender de otra manera el mundo en el que estamos viviendo y esa otra manera de mirar significa ante todo una comprensión que se hace desde un proceso que debe ser visto en la manera como acontece en el mundo local, en los procesos nacionales, en actividades regionales y en una nueva manera de ver que no es el simple fenómeno de la internacionalización sino que va mucho más allá, y produce una reestructuración de esa mundialización y del capitalismo mismo. Edgar Morin, pensador de la complejidad, tiene una bella metáfora para hablar de esta nueva realidad. El dice que estamos ante "un nuevo desembarco del capitalismo en el mundo". Por eso, comprender la globalización requiere salir un poco de la interpretación anterior del mundo y digo un poco, porque la globalización está anclada en ese viejo capitalismo que es reestructurado, pero para entenderlo significa aprender a ver paradojas. Recordemos que éstas tienen como particularidad el ser contradictorias, en cuanto nos muestra algo que es pero inmediatamente hace emerger las contradicciones, las negaciones, que no permiten afirmar estos hechos como una unidad indisoluble. Por ello, para mirar la globalización se requiere un intento de cambiar la mirada, en cuanto coexisten múltiples manifestaciones del fenómeno que no pueden ser leídas en los viejos términos maniqueos de bueno-malo, positivo-negativo, sino que se nos manifiestan como fenómenos donde se articulan múltiples manifestaciones de ellos y hacen que tengan muchas aristas para ser observadas, y esto significa mirar de otra manera, un poco en arco iris, haciéndonos ver los múltiples factores de un
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Negri, Toni y Michel Hardt. Imperio. Bogotá. Ediciones Desde Abajo. 2001.

fenómeno que está ahí invadiendo nuestra vida cotidiana y que reestructura y reorganiza nuestra manera de ser y estar en el mundo. Esta mirada implica una capacidad de organizar el fenómeno y entenderlo a manera de caleidoscopio, es decir, entendiendo que aquello que miro y detallo tiene otros elementos que lo componen y que le dan configuraciones, valoraciones y afirmaciones diferentes y en ocasiones, contrarias a aquello que estoy observando. Plantear estas reflexiones desde este punto de vista significa ante todo salir de las miradas binarias y polares que se dan para ver la globalización. De un lado quienes la ven simplemente como un fenómeno natural derivado del proceso progresivo de crecimiento de la humanidad y de la inevitabilidad del mercado o quienes ven una mano oscura que diseña y planifica la realización de esa realidad a su favor. A. Acercamiento inicial Fácilmente usted que tiene este texto entre sus manos hoy se ha vestido con un blue jean que tiene una marca de una transnacional, las zapatillas tenis con las cuales fue a practicar un deporte este fin de semana son de una fábrica que tiene su origen en Norteamérica pero cuando usted revisa la marquilla aparece como hecha en Indonesia, Filipinas o Taiwan. Fácilmente usted anda impactado con las últimas noticias que le trajo en directo la televisión de su país sobre el último discurso de Bush planteando la guerra contra el “eje del mal” (Irak, Irán, Afganistán, Corea) o los últimos resultados del conflicto israelí-palestino y sus búsquedas de paz. Esta semana usted ha visitado el banco para pagar su cuenta de servicios públicos y ese banco, que hace diez o quince años era de su país hoy fácilmente pertenece a un conglomerado que se ha regado por el mundo y tiene sucursales en cien o ciento cincuenta países. Muchos de ustedes han dejado de ir a mercar en la tienda de la esquina o en el almacén grande del centro de la ciudad porque han llegado grandes tiendas e hipermercados internacionales que ofrecen en los diarios mejores precios y que tienen a lo largo y ancho del mundo infinidad de comercios. Alguno habrá ido en estos días a comerse una hamburguesa en uno de estos lugares que hoy se encuentran regados por el mundo y que fruto de las patentes, cuando entra uno a ellos son iguales en Rusia, Estados Unidos, Colombia, Argentina, Sudáfrica y la India. Alguno de ustedes encontró esta semana que su país tuvo que verse sometido a acuerdos con el Fondo Monetario Internacional, así como lo hicieron a finales de 2002 Brasil, Uruguay, Argentina y Colombia, y muchos otros de otras latitudes para poder conseguir el aval para hacer creíbles sus economías y que Haussman, uno de los pocos latinoamericanos que participó en el grupo que desarrolló el consenso de Washington, es hoy el asesor del BID para el nuevo Plan Económico del izquierdista gobierno uruguayo. Igualmente usted debe estar discutiendo en su país una ley de educación que fue asesorada por expertos del Banco Mundial que vinieron de otros países donde ellas ya se han ejecutado y han construido procesos educativos que implican para muchos de ustedes cambiar horarios, metodologías, formas de evaluar, que los habían acompañado durante toda su existencia como educadores. Muchos regalaron a sus hijas en esta Navidad muñecas Barbie y a sus hijos Terminator o figuras de Harry Potter y algunos tuvieron discusiones con sus hijos adolescentes por oír una música demasiado ruidosa y que no correspondía a su mundo cultural, mientras otros dábamos las últimas discusiones sobre los resultados del mundial de fútbol o los Gran Slam de tennis, que realizados a miles de kilómetros de distancia muchos en este continente madrugamos para verlo, y que al iniciarse las transmisiones nos colocaban el grupo de transnacionales que habían comprado los derechos de diversos artículos como bebidas, cámaras de vídeo, ropa deportiva, entre otros, propagandizándose en dichos escenarios, para no hablar que el grupo Murdoch, que ya no tiene nacionalidad porque es de múltiples sitios, andaba intentando comprar el club Manchester United. Muchos protestamos en la década del '80 contra la dictadura de Pinochet y sus crímenes y luego discutimos con nuestros amigos chilenos sobre el tipo de democracia impune que estaban
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construyendo. Luego vino un juez español y ordenó una detención en Gran Bretaña para Pinochet, quien estuvo tras rejas (de oro, pero rejas) por largos meses en ese país y luego los mismos jueces chilenos le demuestran a un banco norteamericano cómo escondió el dictador su dinero que había obtenido por métodos no santos, exigiéndole un juez español una compensación para las víctimas. Hoy la agricultura transgénica comienza a venderse como la fórmula ideal a manera de nueva "revolución verde" para acabar los problemas de hambre en el mundo. Vimos la clonación de la oveja Dolly y en estos días la discusión con los raelianos sobre el supuesto nacimiento de los primeros bebés humanos clonados, y si quiero tener más información entro a la página de internet de ellos, en donde a cuenta gotas van sacando la información de este nuevo proceso. Fácilmente en el lugar donde usted está comenzando a leer este texto está haciendo mucho calor y para iniciar su lectura ha ido a su refrigerador, que si mira bien la marca no es fabricado en su país, ha sacado una coca-cola para sentarse a leer sobre estos abstrusos temas de globalización y enciende su receptor digital donde ha concentrado la música que a usted le gusta en formato MP3, y allí tiene una selección que recoge las más diversas y variadas formas musicales de los más diversos y variados lugares. Ahora tiene la tentación de dejar este texto para irse a ver algunas de las películas que ganaron el Oscar en DVD o VCD, comprada a los vendedores de copias pirata de su ciudad, las cuales tienen un valor menor que las de la entrada a una sala de cine. Pudiéramos seguir mencionando infinidad de elementos sobre instituciones, patentes, ALCA, TLC, que nos haríamos muy largo enumerar, sin embargo, esta primera enunciación que va articulada a la globalización y son su manifestación concreta en nuestro mundo cotidiano nos lleva a buscar qué es lo que exactamente buscamos y construimos con eso denominado globalización.

1. Diversidad de comprensiones "La globalización contemporánea comparte elementos en común con fases anteriores, pero posee características organizativas especiales que la distinguen, ya que crean un mundo en el que el extenso alcance de las relaciones y las redes humanas está igualada por su elevada intensidad relativa, su alta velocidad y la gran propensión a ejercer impacto en múltiples facetas de la vida social." David Held2

Actualmente se da una discusión sobre si la globalización no es más que la continuidad de la internacionalización del capital y desde esta mirada aparecen posiciones que dicen que el fenómeno de la globalización tiene como componente básico la universalización de relaciones mercantiles, que 3 está a la base del capitalismo. Para otros no es más que la continuidad de conformación de un 4 imperialismo en donde Estados Unidos en el último período ha consolidado su hegemonía como policía del mundo. Por ello, todo lo que sería nuevo no es más que la consumación de convertirnos en consumidores de nuevos productos haciendo que ese consumo sea global y manifestado a través de una homogeneización que se consuma en una especie de unificación que va a construir el estilo de vida americano como el modelo de ser humano y su propuesta de desarrollo como el único camino para ir hacia un destino mejor.5

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Held, David. "La globalización tras el 11 de septiembre". En: Pánico en la globalización. Bogotá, DC. Fundación para la investigación y la cultura. 2002. Pág. 128. 3 Beck, Utrich. ¿Qué es la Globalización? Falacias del globalismo, respuesta a la globalización. Barcelona. Paidos. 1998. 4 Beck Utrich. ¿Qué es la globalización? Falacias del globalismo – respuesta a la globalización. Paidos. Barcelona. 1998. 5 Amin, Samir. L’hegemonisme americaine FACE au Project europeen. París. L’Harmattan. 2000.
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desde las perspectivas críticas. colonizando a alguien. Renato. Francia y Holanda en África) proceso que sería reorganizado luego por las sociedades industriales del siglo XIX y XX y la modernización que se lograría a través del siglo pasado. Ahora estamos dentro de él. que requiere nuevas comprensiones. Existen otras posiciones que reconocen en el fenómeno de la globalización una fase nueva del capitalismo en la cual lo que se está construyendo son nuevas fronteras. se exige actualizar las categorías con las cuales se ha leído el mundo. se reconoce que estamos en el capitalismo. se exige reactualizar los conceptos de centroperiferia para poder explicar los procesos de dominación en el mundo contemporáneo. Esto exige explicación de un fenómeno nuevo que por su originalidad todavía se carece de una interpretación clara y única. es decir. porque no es un proceso en el que tú puedas estar como se pretendía desde algunas teorías críticas del '70 (especialmente el estructuralismo francés). ya que su objeto de estudio se ha transformado y requieren asumir el desafío de pensar el mundo como una sociedad global y que el pensamiento organizado con base en una reflexión sobre la sociedad nacional es insuficiente para explicar la nueva constitución que se da en este momento. Bogotá. guiados por su nueva manera de control. México."7 Por ello se dice que la globalización es un fenómeno nuevo que rearticula los procesos anteriores. DF. visible en las últimas investigaciones sobre juventud en América Latina que muestran cómo un estudiante ocupa tres veces más tiempo frente a la pantalla del mundo virtual que tiempo real escolar. se afirma con cierta fuerza que la crisis de los sistemas de socialización que en occidente constituyeron la base de la organización social (política. el antecedente más próximo de la globalización sería la expansión del capitalismo en los siglos XV y XVIII bajo la forma colonialista (España en América. En: Construir país desde la comunicación. Alianza. 8 García Canclini. 7 Ortiz. Manuel. en el cual todos estamos incluidos en su dinámica. Néstor. En ese sentido. nos hace estar globalizados aun sin querer. El moderno sistema mundial (la agricultura capitalista y los orígenes de la economíamundo europea en el siglo XVI). Madrid. La globalización imaginada. sociedad y cultura. Paidós. 4 .8 Se dice que las ciencias sociales en sus distintas vertientes han sido retadas por la globalización. De otro lado. "y en él implica que alguien está afuera. estar por fuera de él y construir el mundo desde ese afuera. Volumen I. 2002. Siglo XXI. religión y escuela) han sido tocados por todo el fenómeno globalizador haciendo que con la emergencia del fenómeno comunicativo algunos llegan a plantear que allí se presenta el surgimiento de una nueva institución de socialización en occidente. Igualmente. nuevos límites y que en el siglo XXI implicará una reorganización de las sociedades nacionales. DC. 1999. Emmanuel.En otras miradas la globalización es vista como el control del capital-mundo que hoy constituido como 6 sistema-mundo logra consolidar una visión occidental de la historia y de la sociedad y busca generalizar no sólo la mirada occidental sino el control capitalista de ese proceso que viven las sociedades y que es vendido como inevitable y único camino para todos. es distinto del colonialismo. En ese sentido. 2001. que va a llevar a hablar de una sociedad global donde existen un conjunto de relaciones sociales interplanetarias y eso va a exigir entender la lógica de ese mundo y la manera como hace presencia allí todo el fenómeno de la globalización. La Sociedad Red. "Globalización y cultura". es decir. familia. 9 Castells. Buenos Aires. Gran Bretaña en Asia. se plantea que hay una modificación en la manera de organizar el trabajo en la sociedad. Planeta paz. La era de la información – Economía. Tertulias.9 De la misma manera se muestra cómo el concepto de multinacional se ha ido deshaciendo para construir una mirada transnacional en donde las primeras han perdido su lugar de origen nacional y ha tenido que entender que el mercado no es simplemente un subconjunto de mercados y que ahora no existe más que un conjunto que es ese mercado mundial y en ese sentido desaparece la idea de que la multinacional tiene un país base en el cual tiene su cuartel general produciéndose un fenómeno 6 Wallerstein. ya que al decir de Renato Ortiz. 1989. es decir. ya que la emergencia del trabajo inmaterial o desmaterializado cambia los sistemas de organización y de producción. y ahora todos estamos adentro.

Esto además significa una reestructuración de los sistemas de impuestos a estos grupos. 1996. culturales. nos crea un viaje permanente.11 2. cuidaron y cosecharon durante mucho tiempo. políticas. etc. que no es el simple encuentro entre lo micro y lo macro sino es una forma de presencia en donde lo global está en lo local y en ese encuentro se produce un acercamiento o alejamiento que hace que entremos en un fenómeno de desterritorialización en el cual yo me hago habitante de otras culturas de otros mundos sin salir de mi territorio. su análisis para sembrar el producto se hace mucho más complejo y requiere de mucha más información para poder tomar decisiones con cierta autonomía. Herder. es decir. Bases para una época de cambio tecnológico. haciendo que la forma de producción campesina se vea afectada por esa manera en que se realizan en la globalización los nuevos procesos. 11 Jonas. que establecen entre ellos hoy otras maneras de articulación e interrelación construyendo de otra manera las formaciones sociales. Comprender los medios de comunicación: las extensiones del ser humano. en donde a la escala del encuentro interpersonal. Madrid. Globalización o globalizaciones 10 Mac Luhan. local. y que la inconsciencia también rige sistemas y formas de vida (Freud). y en algunas formas en donde se analiza el impacto de la tecnología se llega a hablar de una reformulación de la ética para hacerla de estos tiempos. etc. Sin embargo. 1996. demográficos. que trascienden un país. sentir. reconocer que la tierra no es el centro del universo (Copérnico). un comunicador canadiense: "la emergencia de la aldea global". a esto lo llamó Mac Luhan. El principio de responsabilidad. Hans. en cuanto los cambios y las modificaciones que van a una velocidad inusitada en muchos lugares afecta la existencia cotidiana de muchos seres.. ideológicas. e internacional se le ha sumado ahora la escala mundo (planetaria. militares. nacional. que el hombre es una creación diferente a la del resto de la naturaleza (Darwin). culturales. ni de mi aldea. Hoy se dice que lo nacional como el lugar central de construcción de la política y de la organización de las sociedades ha comenzado a perder su incidencia y ha ido teniendo una descentración de una categoría que apenas con dos siglos de existencia y que se consideraba la más potente hoy ve disolver parte de su contenido a manos de los procesos de globalización en marcha. la encontramos ligada a los bancos transnacionales. Por eso se dice que asistimos a una reestructuración de los modos de ser. En este texto el autor sostiene que para formular una ética de estos tiempos hay que salir de Kant. y si seguimos el hilo a la transnacional que produce esas semillas. compra mediante la cual él está construyendo la muerte de la diversidad de especies de ese cultivo que él realiza en su mundo local y que sus antepasados adaptaron.10 Pensemos por un minuto en el campesino que en el advenimiento de los transgénicos va a la tienda de semillas de su poblado. demográficas. hacer. Es decir.) que construye un nexo entre lo local y lo global. regional. En el pasado el autor Paul Ricoeur habló de las tres grandes descentraciones que se habían producido en la conciencia occidental: la primera. Algunos ven la reducción de esos impuestos sobre la renta y el traslado a los impuestos directos al consumidor como una de las manifestaciones de ese cambio en este tiempo. Por eso pudiéramos afirmar que nos encontramos frente a un fenómeno que ha intensificado las relaciones sociales entre humanos constituyendo una sociedad mucho más compleja. todos nos hemos vuelto nómadas no sólo porque viajemos mucho o porque seamos excelentes turistas sino porque la manera como está constituido en sus múltiples dimensiones económicas. saber y emprender. Paidós. Nos encontramos frente a un mundo intercomunicado de interdependiente en el cual nunca como antes las cosas que acontecen en mi aldea están en ligazón con procesos mucho más generales que se dan en la sociedad. sociales. cambiando los contextos de acción y reflexión. políticos. pensar. global. del saber.de descentralización del poder bajo otras reglas de juego. Estamos frente a una reestructuración y a una nueva configuración de la sociedad a partir de nuevos fenómenos económicos. Marshall. Barcelona. esa semilla mejorada le promete resistencia a diverso tipo de plagas y a la vez unos rendimientos económicos mucho mayores a los acostumbrados. 5 .

sino que él se convierte en el nuevo contexto en el cual y desde donde ejecutamos nuestras acciones educativas y que al no tenerlo en cuenta terminamos simplemente haciendo una actividad de "modernizadores" que hemos perdido la vertiente crítica y la capacidad de entender una nueva realidad que se abre como lugar en el cual se efectúan los procesos y las prácticas cotidianas. Por ello. Occidente y los otros. pero además la globalización en su forma hegemónica no es sólo resultante de las fuerzas del capital que han llevado al conocimiento. del consumo de aparatos y muchos otros que nos hacen visible una apropiación desigual de sus desarrollos. continentes y grupos humanos. 6 . espacial y social diferente. la información y la tecnología a constituir la nueva base productiva de la sociedad. conviviendo a su interior. ésta es la premisa básica del nuevo control ideológico del mundo. sociales. 2002. y aún económicas que conviven en el mismo tiempo-espacio en que ha sido señalada esa globalización capitalista y neoliberal. Alianza. no asistimos a un cambio derivado del tiempo calendario (ni los musulmanes ni los judíos ni los chinos están en el mismo tiempo de nosotros). la globalización en marcha como resultante de esas luchas anteriores configura múltiples campos de desarrollo desigual en los vectores de constitución de ella. Una manera de enunciarla en singular que denota una forma de control que nos hace creer que esa globalización capitalista y neoliberal es la única posible. de lo comunicacional. Madrid. esa globalización hecha a la manera y semejanza de sus intereses y necesidades y que se nos presenta al resto del mundo como la única propuesta de mundo posible. cuando se le menciona en singular es parte de la forma ideológica del pensamiento único de estos tiempos. Podemos afirmar que la globalización actualmente en curso ocurre en el tiempo-espacio de una hegemonía capitalista occidental12. la globalización acontece en un tiempo cultural. que vuelve a plantear como la única manera de desarrollo la del mundo del norte y de las clases transnacionalizadas del sur. En estos hechos la globalización se nos comienza manifestar como múltiple. nos encontramos frente a un fenómeno de múltiples caras y multidimensional que nos exige interpretarlo no sólo bajo la lupa del componente económico de él. En ese sentido. Asistimos a una eclosión de formas de globalización en donde el tiempoespacio de lo local reconfigura las formas de estar en ella. diferenciada y en sí misma constructora de las nuevas desigualdades. Es decir. Por ello podemos afirmar que asistimos a múltiples globalizaciones signadas por el territorio y por el horizonte de construcción en el que están ubicados los actores y los pueblos. El discurso y el sentido común en boga pretenden hacérnoslo creer. La única globalización no es la capitalista y neoliberal. Ed. que existe y es muy fuerte. Esto lo podemos ver en las formas desiguales de la apropiación de lo tecnológico. Por ello. hoy. apostarle a otras globalizaciones no es sólo constatar el desarrollo desigual e injusto de las nuevas formas del capitalismo y hacer una lectura crítica de él. Igual es la resultante de los trabajadores y críticos internos del socialismo real que buscaron zafarse del control estalinista de la producción y del estatismo sin libertades. Por ello. sino ante todo. habitando un tiempo-espacio globalizado en el cual todos estamos al interior de él. Sin embargo. de la información. Por eso. la capacidad de construir 12 Bessis. matriz de la cual se deriva el “pensamiento único”. Es allí donde se construye con fuerza la necesidad de producir nuevas teorías que nos permitan ir no sólo encontrando la manera como este nuevo fenómeno está en nuestras vidas. Esa globalización es también resultante de las luchas de los trabajadores del mundo que en la forma de organización capitalista anterior lucharon contra la esclavización del trabajo bajo forma de control y explotación taylorizada. Por ejemplo. hablan de ella como si fuera una única forma de ocupar el tiempo-espacio de hoy. Sophie. la forma de vinculación a la globalización no es única ni homogénea. pero que en la lectura requiere una mirada más amplia para evitar unilateralizar la interpretación. el mundo no es homogéneo en el sentido de que éste está constituido de muchas formas culturales. manteniendo esa vieja característica del capitalismo de un desarrollo desigual que da formas a múltiples globalizaciones. 2005. Por ello. Es decir. del conocimiento. El consumo de Internet nos vuelve a mostrar un desequilibrio entre países. Historia de una supremacía. sólo este mundo es posible.Como vemos. los niveles de posesión de los aparatos y las herramientas tecnológicas nos llevan a hablar de infopobres.

en la búsqueda de ser “sistema mundo”. José Luis. La globalización y su impacto cultural. Bolivia. Por ello hablar de “la globalización” significa en el primer capítulo de este libro. Edición. 1999. en este momento de cambio educativo. muchos autores la entienden como un nuevo estadio del desarrollo del capitalismo cuya característica principal es la transformación de las fuerzas productivas. Novoa. M. tiene que ver con una manera de entender el capitalismo globalizado. 1997. Bogotá. Globalización y Estado-Nación. En esa secuencia histórica el fenómeno de la globalización actual sería una segunda revolución al interior del capitalismo. La Paz. Esta comprensión es necesaria para quien quiera colocarse en un horizonte crítico. mediante las cuales se anuncien que otros mundos son posibles.propuestas que muestren ese otro camino de otras globalizaciones desde el sur.R. En tal sentido. como primer tomo de esta reflexión en la misma editorial. holandesa. escuchar discursos que demonizan la globalización llegando en muchos casos a identificarla con el neoliberalismo. Mejía. El nuevo horizonte posible. Para una mayor profundización de esta visión sobre el fenómeno de la Globalización. en el cual él intensifica el tiempo y el espacio a través de la creación de nuevas formas de energía que potencian tecnológicamente un nuevo lugar de la productividad y de la ganancia capitalista. 7 . en el momento de la expansión colonial española. (originariamente centrada. Tal separación es básica para dar cuenta de la manera como opera hoy esa globalización. Rio de Janeiro. desde la especificidad de educadores populares. Lo local y lo universal se articulan vinculando a todos los sujetos a lo lejano desde nuestro mundo cercano. Algunas de sus características son:   13 La intensificación de las relaciones sociales entre los humanos: comienzan a ser a escala mundial.14 Esa globalización produce una serie de cambios que modifican lo que tradicionalmente había sido entendido como el cotidiano de las personas. para algunos autores. hacer una reflexión apropiada permitiendo el surgimiento de los nuevos campos en los cuales hoy se libran las luchas de poder. a. 13 3. ya que es desde esa nueva realidad desde donde se construirá la nueva crítica y es a ella que responden las nuevas prácticas de la resistencia y de la lucha anticapitalista que a su vez sea capaz de criticar los contenidos y las formas de la crítica y de la protesta del pasado para mostrar que otras luchas y otras alternativas están en marcha. Restrepo. Jorge Iván. Escuela superior de administración pública ESAP. y Palacio. Un poco de historia Se dice que el momento actual de globalización no es más que la intensificación y la profundización de una de las características principales del capitalismo: su internacionalización. construyendo la idea de lo “glocal”. la modificación de las relaciones sociales generales (no sólo de producción) y la intensificación de la exclusión y de la monopolización del capital. cada concepción y manera de realizar el trabajo en educación y de plantearse crítica y alternativamente frente a él. Edgar. Germán. portuguesa y europea en general) y la mundialización de los mercados derivada de la generación del transporte marítimo y posteriormente de otros medios de transporte. Sin embargo. González. Civilizacao brasileira. Las globalizaciones y su administración neoliberal Es muy común en este tiempo. Darío. 4ª. 14 Ianni. que debemos comprender las transformaciones que se han producido al interior del mismo capitalismo y que a manera de realidad configura hoy la forma de la hegemonía desde las cuales se dan el nuevo poder y control de esta época. CEBIAE. ver “Reconociendo la Globalización”. que ha sido reorganizado en el ejercicio de los nuevos dominios. Rebellato. establecer las distancias de las posiciones críticas y. Este ejercicio ayudará a entender cómo. de próxima aparición. Octavio. es necesario hacer una separación analítica de estos dos procesos con el fin de orientar y discernir los diferentes fenómenos que acontecen en la globalización. Teorías da globalizacao. 1996. desde abajo.

Las condiciones del trabajo se transforman haciendo real el surgimiento del nuevo asalariado del conocimiento y con ello la reestructuración de las clases medias en el mundo y la emergencia del trabajador flexible como base del nuevo proyecto productivo. Madrid. en el campo de la biotecnología ocurre una transformación en los conocimientos sobre los mecanismos vitales del ser humano que desborda las fronteras de lo conocible. que ha sido señalada por algunos autores como la tercera revolución industrial. i. El universo virtual. generando una modificación en el capital variable. Así. Paidós. como la cuarta revolución productiva en la historia de la humanidad. Debe mencionarse también la irrupción de nuevas formas de transporte que han acelerado los encuentros. Esto explica en parte el desempleo en el mundo. 16 Woolley. 1994. fordistas. 15 Rifkin. postfordistas y las formas post-industriales. en la vida institucional y en los procesos sociales. con su abaratamiento. e instaurando el “toyotismo”. luego de la del vapor y la electricidad. La mayoría de ellos acontecen en el ámbito de la microelectrónica. sentir. convirtiéndolo en un cosmopolita doméstico. siendo las primeras la de la agricultura. ya sea a través de procesos reales o virtuales. El nacimiento de una nueva era. tanto físicos como virtuales. El fin del trabajo: nuevas tecnologías contra puestos de trabajo. y la coexistencia simultánea de diferentes formas culturales de vivir. han creando nuevas necesidades sociales relacionadas con el ser viajeros. la neurobiología y la embriología hablan de ello. Barcelona. el entrecruce de diversas y múltiples culturas que facilita el encuentro frecuente. esto es. han roto las nociones de tiempo y espacio prevalentes durante mucho tiempo y. Se construye un mundo intercomunicado e inter dependiente donde el fenómeno virtual produce transformaciones tanto en el lenguaje como en la cultura. En los últimos 50 años se han desarrollado procesos de comunicación centrados en las nuevas tecnologías han hecho que la sociedad termine siendo informatizada y globalizada. La globalización transforma nuestro entorno cotidiano El mundo de hoy se caracteriza por la multiculturalidad. Bogotá o Ciudad de México.    Los procesos productivos se transforman superando los modelos tayloristas. O también. Benjamín. prende su televisor y queda conectada a un mundo que ocurre en un tiempo y en un espacio diferente al suyo. la clonación. Jeremy. Procesos tan complejos como los de la genética. 8 . actuar y ser. b. La producción se reorganiza desde el capital constante (ahora centrado en la tecnología y el conocimiento). La globalización como revolución de las fuerzas productivas Con la globalización surge un nuevo fenómeno con una cierta originalidad frente a los procesos de mundialización anterior. Acento. que se dice que en los últimos 20 años de la humanidad se ha producido más información acumulada que en el resto de su historia. Se requiere entonces una comprensión de qué es lo que la produce para así poder abordar los otros tipos de relaciones que se dan cuando el fenómeno toma forma en la vida 15 cotidiana de las personas. ii. la de las herramientas metálicas y la del vapor. una persona en un tugurio de Caracas.16 La informática ha generado tal cantidad de información y conocimientos al alcance de cualquier persona que acceda a ellos por vía del Internet. 1996. La globalización es hija de la revolución científico-técnica Los profundos cambios de la vida actual son evidentes para cualquier habitante del planeta. De otro lado.

que hacen mucho más real la idea de autopoiesis (autoconstrucción) de los seres en su interacción con el mundo. el surgimiento de la post-modernidad (en cualquiera de sus tendencias ideológicas: izquierdas. para muchos. en el mundo se ha producido una crisis de paradigmas en las diferentes disciplinas de saber que ha permitido cuestionar y alejarse de las verdades absolutas para avanzar hacia sistemas del conocimiento que se caracterizan por su relatividad y su permanente estado de construcción. A este respecto y considerando la función de regulación que algunos organismos mundiales pretenden realizar. únicos. e incluso en sus propios cuerpos. etc. Algunos pretenden ver la desaparición de los estados-nación como consecuencia de la globalización. transformando prácticas y costumbres y construyendo de otra manera las subjetividades. Es así como los desarrollos en física quántica producen una relativización de la física mecánica y de la relativista. han surgido culturas híbridas de las cuales se apropian los jóvenes de hoy incorporando en sus formas de pensar y actuar. bloques regionales. Paidós.) que tuvieron fuerza en las décadas del 70 y el 80 dando paso a un nuevo espacio público transnacionalizado con formas de control mundial. Jean Mari. Capitalismo globalizado 17 Guepenno. 9 .De igual manera. anarquistas. Los asuntos relativos a la autonomía. En el terreno de la biología. iv. Sin duda. países del tercer mundo.comienza a ser replanteada en la biología moderna por procesos nuevos desde la biología molecular. mostrando que es posible ir mucho más allá de los paradigmas tradicionales. centros. Decenas de aparatos técnicos que organizan una relación distinta con el trabajo doméstico y recomponen las relaciones en los mundos familiares. Otros por su parte la observan como un fenómeno del capitalismo centrado en el grupo de los 7.) replantea muchos de los postulados clásicos de la filosofía y exigendo nuevos análisis y reflexiones. el escenario y el paisaje actual cotidiano de los hogares es totalmente diferente al de hace apenas pocos años. elementos de la industria cultural de masas que terminan construyendo una nueva relación frente a sus culturas terrígenas y transforman la identidad tradicional. Barcelona. la teoría de la evolución -que en su momento significó una ruptura paradigmática. la forma de operación de la ONU y de la banca multilateral. 1995. En fin. 4.17 Se han debilitado también los nacionalismos corporativos (países no alineados. analizan el fin de la guerra fría y con él. operando en cierta medida en procesos cerrados. El fin de la democracia: la crisis política y las nuevas reglas del juego. debe ser replanteada de manera que representen la realidad de un mundo globalizado. En el último período se ha producido un debilitamientofortalecimiento de tales teorías. la libertad y la democracia (individual y de los pueblos y naciones) han comenzado también a ser replanteados dando lugar a preguntas y reflexiones sobre la manera como se va a desarrollar ese ciudadano globalizado. etc. derechas. Del mismo modo en filosofía. iii. Debilita teorías fuertes Durante mucho tiempo las ciencias fueron vistas como pensamientos consistentes. Otros más. el fin de un mundo bipolar que sin duda ha debilitado el estado-nación (más no lo ha hecho desaparecer) fortaleciendo los bloques de mercado y otorgando un nuevo lugar a lo local. Lo político se globaliza Este es tal vez uno de los campos en los que más dificultad y debate se ha abierto.

para hacer sus inversiones. logra permear a otros países que culturalmente habían resistido y puesto talanqueras a su modelo de desarrollo. Para el año 1995 era 150 veces mayor. 1996. Con relación a los modelos anteriores. flexible y polivalente que trabaja en equipo a partir de los círculos de calidad. la Organización del Comercio y muchas otras que se encargan de configurar una suerte de homogenización de las políticas públicas para garantizar el signo capitalista de esa globalización. En su reemplazo surge la producción justo a tiempo con un nuevo asalariado del conocimiento. Pág. Surgimiento del modelo toyotista de producción y organización del trabajo. en búsqueda de las mejores condiciones para sus ganancias. Estas características son las que han favorecido la operación de los llamados capitales golondrina a quienes se les debe en parte la grave crisis económica asiática. rusa. De esta manera. mexicana y brasilera. Estos fenómenos pueden analizarse mejor a partir. como por ejemplo. etc. En: Jacques Delors. Surgimiento de la industria transnacional. Unesco.19 Para el caso de realidades como las de los países del sur y específicamente de América Latina. Predominio del capital financiero. 10 . La velocidad de los cambios en la economía interconectada. en parte gracias al avance vertiginoso de la informática que permite transacciones instantáneas. En 1990 era 70 veces. Se produce un desplazamiento del poder de los estados-nación hacia entidades de tipo multilateral como el Banco Mundial. logra extenderse a países del segundo y el tercer mundo que antes fueran territorios socialistas y un poco más tarde. algunos de los países islámicos. Si en el pasado reciente la humanidad asistió al control por parte de la industria hoy ese control se ha desplazado al mundo financiero. En ese sentido. Madrid.Luego de la caída del socialismo real el proceso de globalización adquiere unas características de ampliación del capitalismo más allá de sus tradicionales fronteras. Paidós. Sin duda. La Educación encierra un tesoro.. 2000.      18 Davis. supera todas las formas de tiempo y espacio y hace difíciles los controles al movimiento del dinero. de los acercamiento y el tipo de inserción de la China de hoy al mundo global acogiendo muchas de sus propuestas y dinámicas sin renunciar a su proyecto. En los sectores de servicios y de telecomunicaciones se producen las grandes riquezas mostrando el desplazamiento de las formas tradicionales de producción y la sustitución paulatina de la mano de obra por un asalariado del conocimiento tradicional. algunos de los países que pertenecieron a la égida socialista y que en la actualidad se plantean de socialismo globalizado. Ed. hoy el capital aparece fortalecido en forma de tecnología y conocimiento. de impuestos. de las competencias técnicas específicas. son capitales sin patria. 19 Shon Nanzhas: Las interacciones entre la educación y la cultura con miras al Desarrollo Económico y Humano un punto de vista asiático. se pueden identificar cinco procesos que ilustran la manera como la globalización toma forma capitalista en dichas realidades:  Predominio del capital constante sobre el capital variable. el Tribunal Internacional de Justicia. por ejemplo. Santillana. 296.18 En ese nuevo panorama. En la actualidad la industria ha abandonado su condición de multinacional movilizándose desde un país matriz hacia muchos otros países en los cuales coloca sucursales buscando las mejores utilidades en materia laboral. Gestión y dirección multilateral. se abandona la separación rígida entre trabajo manual e intelectual y se clausura el reinado del trabajador super especializado. de materias primas. Hoy la alta tecnología se ha tomado los desarrollos de la industria. La emergencia de las nuevas clases transnacionalizadas y la forma de existencia de los magnates se da en unos nuevos procesos de generación de riqueza y de formas de trabajo transnacionalizado. En 1986 el movimiento del mercado de divisas en el mundo era 25% mayor que el comercio. el Banco Interamericano de Desarrollo. buscan establecer cierto tipo de interacciones con esas realidades de la globalización sin perder lo que ellos mismos denominan las relaciones básicas socialistas. el Fondo Monetario Internacional. Barcelona. Stanley y Christopher Meyer. de los grandes stocks de mercancías en bodega y de la gran fábrica.

con su ideólogo Giddens. Barcelona. la libertad de los ciudadanos y la vitalidad de la concurrencia. Bogotá. 1995. se ve hoy interpelado por el sector que plantea un retorno a la socialdemocracia globalizada. para hacer real un funcionamiento con controles de la globalización. Este fue el momento para posicionar las hipótesis neoliberales y dar comienzo a una serie de análisis que apuntaban a que los niveles 20 Para una comprensión de las diferentes interpretaciones. de las cuales depende la prosperidad de todos. También: Los fundamentos de la libertad. se plantea que el sector público del Estado es ineficiente y por eso la alternativa es un Estado mínimo. Perry. Ludwig Von Mises. el economista de Harvard. b) El retorno de los laboristas en Inglaterra ha puesto sobre la marcha lo que se ha llamado el modelo de la tercera vía. 11 . Walter Eupken. equilibrada y justa. 23 Anderson. ecuánime. A partir de 1973 se produce una clara crisis del capitalismo caracterizada por una larga recesión. Como vemos estar en una u otra posición va a influir sobre la concepción que se tenga de lo tecnológico. "Balanço do Neoliberalismo". Así. en el cual atacaba cualquier limitación de los mecanismos del mercado por parte del Estado haciéndola aparecer como una amenaza a la libertad económica y política. Esto es visible en el último libro de Fontainebleu: Con el corazón en la izquierda. e) Otra posición podría estar representada por Sachs. Así mismo. Antecedentes del neoliberalismo Es común escuchar referencias sobre el neoliberalismo como a un simple retorno al liberalismo clásico del siglo pasado. De tal manera. Administración neoliberal de la globalización El neoliberalismo no es más que una forma de administrar la globalización capitalista. postulan que la desigualdad es un valor positivo que debe promoverse. Emir Sader. c) La reacción del socialismo francés muestra otro camino a partir del advenimiento de Josspin y el planteamiento de Touraine de la vía dos y media en su libro Cómo salir del liberalismo. 22 Hayek. La falacia neoliberal – críticas y alternativas. El camino de la servidumbre. Paz e Terra.5. Sin embargo. El mercado aparece como el instrumento eficaz que regula los intereses y las relaciones sociales haciéndolo de forma libre. Folio. d) Igualmente. Este grupo obtiene carta de ciudadanía en 1947 durante una reunión realizada en Suiza a la que asistieron entre otros. baja en las tasas de crecimiento y altas tasas de inflación.adquirió una preponderancia marcada que lo ha hecho ver como victorioso y único20. Estos tipos señalados anteriormente nos muestran que hoy al interior del capitalismo globalizado hay una pugna sobre cómo realizarlo para no hablar de los sectores que ya desde una visión crítica anti-capitalista se plantean nuevamente las tareas de la revolución en tiempos de la globalización o sectores más de crítica radical. Walter Lipman.21 6. el gobierno de Schroeder en Alemania. Milton Friedman. remito a: Universidad Nacional de Colombia. Karl Popper. organizador. En: Pós-neoliberalismo. el desarrollo y lo sustentable. olvidando la manera como este fue desarrollado a profundidad después de la II Guerra Mundial en Europa y en América del Norte por parte de los enemigos del New Deal norteamericano y en reacción a la teoría y la política del Estado de intervención y de bienestar planteada por Keynes. como Samir Amin. f) El modelo holandés denominado “polder”. Michael Pollanyi y Salvador de Madariaga23 y en la que fundan la sociedad de Mont Pelerin. y toda la visión francesa jalonada desde Le Monde sobre el pensamiento único. quien viene planteando la reestructuración del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y legislar sobre el sector financiero. ViceRectoría. Lionel Robbins. Friedrich. sólo que por el momento en el que ella se produjo -caída del socialismo real. que plantea la Adesconexión”. el transcurrir de estos años ha mostrado una fuerte crítica al neoliberalismo (hoy ya en desuso en algunos lugares de Europa. As Políticas Sociais e o Estado Democrático. quienes se han denominado neoliberales suelen aglutinarse en torno a los escritos de Hajek. pero lamentablemente aún de moda en muchos países de América Latina) y el surgimiento de modelos alternos a él. 2003. Alianza Editorial. Sus planteamientos atacan el supuesto igualitarismo promovido por el Estado de bienestar arguyendo que destruye la libertad política. 21 Las más caracterizadas en este tiempo serían: a) un modelo neoestructural abierto de algunos sectores de la antigua CEPAL. Pág. sobre todo a uno de sus textos. 1995. que replanteando la socialdemocracia busca nuevamente combinar bienestar y empleo. escrito en 194422. 10. Madrid. São Pãulo. El camino del servidor. 1996.

1999. se desarrollaron propuestas de disciplina fiscal con el fin de lograr: .producir normas fiscales que motiven a los agentes económicos. Bogotá.establecer un control del dinero.sindicatos fuertes .ser más parco en los gastos sociales. . quienes caen rápidamente a finales de los 80 en gobiernos que hacen la mezcla entre neoliberalismo y socialdemocracia. . . Todo esto conduce a la reorganización del Estado en torno a un nuevo modelo de acumulación y produce la transformación de la que había sido su función histórica. .pleno empleo . .seguridad social . Pensamiento Crítico. en especial de aquella asignada por la propuesta Keynesiana: . De tal manera se construye una especie de lógica del mercado contra la lógica del Estado y una subordinación de las políticas a las reglas mercantiles como forma básica de regulación. Renán. etc.modo de regulación política centralizado El resto de la historia es bien conocida. la realización de la propuesta vía monetaria se hace posible a partir de gobiernos y mecanismos totalitarios en Chile y Corea y con mecanismos de democracia restringida en Argentina y México.restaurar el ejército de reserva. estos fenómenos habían desencadenado procesos inflacionarios que se hacía urgente contrarrestar con el fin de conjurar la crisis.necesarios de lucro de las empresas habían sido perjudicados por un poder excesivo de los sindicatos. Neoliberalismo: mito y realidad. 12 . denominó su decálogo:           Disciplina fiscal Redefinición del gasto público (nuevas prioridades) Reforma tributaria Liberalización del sector financiero Tasa de cambio competitiva Liberalización comercial Atracción de capital extranjero para nuevas inversiones Privatización de empresas estatales Desregulación económica Protección de los derechos de autor Se establece una mirada dual sobre lo estatal y lo privado en la cual lo estatal es signo de ineficiencia. infraestructura.contener el gasto del Estado de bienestar.bienestar creciente . Desde este principio se interviene en todas las políticas públicas: salud. en 1980 con Reagan en Estados Unidos. . en 1982 con Kohl en Alemania. corrupción y desperdicio en tanto que lo privado es eficiente. uno de sus más importantes pensadores. Sólo escapan a esta vía Suecia y Austria. 24 Vega Cantor.desarrollar una menor intervención económica. Para tales efectos se propuso un Estado mínimo pero fuerte capaz de: . y hasta en Dinamarca en el año 1983 con el gobierno de Schluter.restaurar la tasa natural de desempleo.24 La carta de ciudadanía a nivel global se obtiene con el Consenso de Washington en 1993. vías. La estabilidad monetaria se levantó como la meta suprema de todo gobierno (en cuanto el neoliberalismo es el hijo de la crisis fiscal del Estado) y para alcanzarla. En 1979 surge la oportunidad histórica de convertir estos principios en realidad a partir del triunfo de Margaret Thatcher en Inglaterra. cuando se fija lo que John Williamson.romper el poder de los sindicatos. educación.reducir los impuestos sobre rendimientos altos y sobre rentas. por una presión reivindicativa sobre los salarios y por una exigencia para aumentar el gasto social. Por su parte. Desde estos análisis. probo y austero. .

cambios radicales frente a los cuales. Barcelona. Barcelona. 1992. No. son 38 millones de personas. Ha trasladado costos ambientales a los países del sur. las fábricas proscritas de los países del norte. En ese sentido. Algunos elementos para reflexionar son:25           Ha profundizado la desigualdad entre naciones condenando a algunos países a la condición de desechables por su poco valor en el mercado. 1-5 de Junio de 1997. pero en las condiciones del nuevo capitalismo.5 millones de hectáreas de bosques). como se conceptualiza y como se aprehende lo real. en la carrera de la globalización neoliberal. Ha condenado a muchos grupos sociales a la marginalidad (underclass) apartándolos del resto de la sociedad. Ha disminuido y precarizado el salario y el empleo. concepciones y categorías anteriores aparecen insuficientes para poderlos comprender. 2003. superada sólo por la de las armas. Igualmente. Los pobres absolutos en EE. la deconstrucción28 se convierte en una herramienta que permite reconocer las modificaciones y las transformaciones y configurar la crítica necesaria para entender esa nueva realidad.0. donde hoy la droga es la segunda industria mundial. Ha aumentado de manera exagerada la pobreza: hoy. Mejía. Ha incentivado una economía paralela de mercados ilícitos. Ha generado un ejército de personas que se empobrecen trabajando. las críticas se hacen sentir desde el interior del proyecto. analizan la manera como ese capitalismo actual supera la crisis creada con la forma de trabajo fundada en el fordismo (gran fábrica automatizada de trabajo fijo). Ha hecho surgir un sur en el norte. Páginas 28-29. Pierre y Wacquant. Taurus. Ariel-Sociedad Económica. El malestar de la globalización. 25 26 Navarro.27 B. la revolución científico-técnica que se vive actualmente apunta a superar dicha crisis y produir una ruptura con aquel mundo llevando en su interior otros nuevos elementos de crisis.7. Al respecto. Año 1. Sin duda. 13 . el 20% más rico dispone del 86% de la riqueza. M. las miradas. se constituye en una actitud permanente de cambio y de radicalización de la crítica para construir las nuevas formas de emancipación sobre ideales de justicia. En ese proceso de cambio se dan tres elementos centrales: la manera como existe el mundo. Personas que trabajaron al interior del mismo Banco Mundial comienzan a mostrar cómo es un modelo preocupado en producir riqueza para los pocos que ya la controlan pero no la redistribuyen. 27 Stiglitz. No sólo globalización. al instalar en estos países.26 Frente a estas realidades surge la pregunta por quién y cómo se va a proteger a quienes pierden. Balance provisional Es a este manejo capitalista y también neoliberal de la globalización a los que se les ha venido señalando como generadores de una serie de fenómenos que han incrementado la pobreza y la miseria. todos ellos. Ha profundizado un modelo de desarrollo desequilibrado que define el uso y acceso de los recursos disponibles en el planeta: el norte consume el 83% de la energía del planeta y produce el 85% de los desechos. Bordieu. 28 Ver el texto “La deconstrucción una estrategia formativa. Cartagena de Indias. Vincenc. . Neoliberalismo y Estado de Bienestar. Reconstruyendo la crítica en tiempos de globalización”. también revolución del capitalismo Muchos autores reconocen la presencia de un capitalismo con hegemonía financiera y además de ello. Así mismo. Loic. En: Le monde diplomatique – edición colombiana. Abril de 2002. Ponencia presentada al VIII Congreso Mundial de Investigación-Acción Participante. hasta límites insostenibles. “La lingua franca de la revolución neoliberal”. en la Mesa del IV Congreso Mundial de Aprendizaje-Acción. Ha inducido la creciente desertificación del planeta (cada año se pierden 8.UU.R.

ni ciudadanos.29 Desde esta mirada. Paidós. Ese cambio llama a replantear muchas de las teorías que han acompañado las explicaciones de la realidad. no se está frente a fenómenos marginales sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha hecho una apuesta por la concentración de la riqueza producida por las máquinas. sin territorios. Algunos de los elementos que constituyen esa nueva forma del trabajo son: a. distinta a la que ha prevalecido en los últimos tres siglos de revolución industrial y que se había centrado sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana.Para algunos autores. En: fascículos grupo Reflexión Inter y Transdisciplinaria (GRIT) 1993-1994. que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación. Así. Vale sólo si funciona como capital. calificado y escaso. y precariza el trabajo de manera creciente. en el sector de servicios. la electricidad. Es en ese escenario donde aparece el estado virtual. el ingreso para todos los núcleos familiares y la redistribución de la riqueza. Grenelle. J. y ha abandonado los viejos planteamientos liberales como el salario pleno. se gesta un proyecto en donde es y se le trata como capital y sólo si se reconoce como tal puede entrar en un proceso de valorización que se torna creciente en la medida en que sea capaz de inscribirse como necesario a un proyecto transnacional. 24 fascículos. el petróleo. el trabajo y el capital constante. ante fenómenos del mundo actual como la desocupación.1998. el vapor. de un lado. la energía nuclear. riqueza de lo posible. la desvalorización subjetiva. 14 . Miserias del presente. a partir de las máquinas. Un estado global donde el capital financiero y las formas transnacionales no admiten regulaciones ya que son ellas las que colocan las nuevas condiciones. generan una mayor tecnificación que hace que el trabajo humano tradicional (trabajo simple) desaparezca como aspecto central de la acumulación de capital. pero también exige cambiar las formas de organizarse y luchar así como la noción de quiénes son los actores que generan los nuevos procesos de resistencia y transformación. un replanteamiento en dos sentidos: da paso a un nuevo asalariado de élite. los procesos de socialización y de manera especial. Modificaciones en el mundo del trabajo El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización traen como consecuencia la desocupación tecnológica ya que. la revolución microelectrónica coloca en crisis la economía. no es fácil hoy entender el surgimiento de otra forma del trabajo. producen un desplazamiento del proletariado industrial y de otro. trabajo y mercado. haciendo que la energía más importante sea ahora el saber y el conocimiento acumulados. ni fronteras. Por eso. la época actual es el fin de la era energética. Ese trabajo simple. que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo. vigente desde el neolítico hasta nuestros días. los procesos intelectuales y el conocimiento construyen el trabajador subjetivo convirtiéndose éste en la más importante fuerza de trabajo o nuevo asalariado del conocimiento.30 1. la sociedad. la marginación. la civilización capitalista. Es a la vez capital. Del fordismo al post-fordismo y al toyotismo 29 Robin. ni distancias. sufre. Una de sus principales características es la organización de otras formas del trabajo que algunos han llamado el fin del trabajo asalariado y el inicio del post-asalariado. En este sentido. De tal manera. París 30 Gorz. la creciente violencia o el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. al desmaterializar las fuerzas productivas convencionales a saber. André. mercancía. AQuand le travail quitte la société industrielle”. y cuya característica había sido la transformación de la materia a partir de fuentes de energía cada vez más poderosas: el fuego. pero con la característica de su inmediata disponibilidad gracias a las tecnologías de la información. Buenos Aires-Barcelona-México. El ser humano es visto en su totalidad como un medio de producción.

su organización administrativa rígida.32 Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente que no está centrada en el trabajo fijo y de repetición. Para los norteamericanos. la novedad y el valor simbólico. su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. La empresa es su proyecto común y por ello no hace huelga. 1990. Op. Si adhiere a un sindicato. explicaba en esa época un gerente japonés. Ese proletario trabajador alienado del pasado (que por esa condición se rebela contra ella dando origen a todas las luchas sociales que levantaron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. Entre nosotros. Es el obrero polivalente. Rápidamente fueron haciéndose obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. Cit. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. 39. a imagen del sistema nervioso. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón) busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. la iniciativa y la 31 C. Dicho modelo resulta demasiado rígido para un capital que se mueve a grandes velocidades fruto de la revolución microelectrónica. todo se arregla por la vía del consenso. André. y su procedimiento de dejar cesante a todo el personal jerárquico conservando solo a los trabajadores directamente productivos. y en ese tránsito pudo negociar la venta de su fuerza de trabajo y sus derechos sociales. 31 Por fuera ha quedado el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. Tras dos años. Un ejemplo claro de este conflicto ha sido el de la compra que hizo Matsushita a Motorola de su fábrica de televisores en Chicago. sino en las innovaciones continuas y variadas exigidas por la diversidad de gustos y modas. su demora en planificar nuevos productos.La forma de organización del trabajo conocida como fordismo ha desaparecido paulatinamente dando paso a unas nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. tecnólogo y administrador. Citado por Gorz. que tienen como característica el ser descentradas. Harper-Collins. es el propiciado por la misma empresa. sus especializaciones extremas de la mano de obra y sus excesivos costos de almacenamiento. se ha comenzado a dejar de lado aquello que Marx llamó el trabajo abstracto general. están por un lado quienes piensan y por otro quienes trabajan. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia. Nueva York. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. Editorial Nueva Sociedad. se siente a la vez fabricante. los que trabajan son los mismos que piensan y no tenemos necesidad más que de la mitad de los efectivos. De tal manera. 15 . Womack (ed. Socialmente. Matsushita había duplicado tranquilamente la producción de televisores en Chicago y reducido en un factor 50 el número de retoques necesarios. W. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa. en donde él es actor y en ese sentido.): The Machine that Changed the World. 32 Mirés. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos en general desde competencias sociales. Es decir. Surgen otras reglas en las que el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo: se trata ahora de un nuevo contrato de trabajo en el que la empresa le ofrece al trabajador una nueva identidad y una forma diferente de trabajar desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global. Por eso. F. las competencias también se transforman haciendo de la creatividad. Este proceso se desmaterializa aún más en cuanto los nuevos productos se basan en la imagen. acepta la alienación y sabe que la negocia bajo la forma del derecho al trabajo constituyéndola en negociación colectiva. esto ha dado origen a las nuevas organizaciones centradas en redes que se entienden como sistemas de autoorganización. El trabajo en el capitalismo globalizado. No hay negociaciones. son sometidos a una renovación permanente para poder competir y por lo tanto. en este tiempo. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro. Fernando. Pág.

la competitividad es posible 33 Lebaube. pirámide que tiene dentro de sus características construir las nuevas formas del trabajo bajo un proceso de expoliación muy fuerte. en algunas ocasiones a distancia. que realizan obras compuestas y tienen 45% menos de salario que el primero. luego 5000 empresas subcontratistas de segundo rango. El toyotismo. los 2/3 de su crecimiento son acaparados por el 1% de los trabajadores activos. en la cúspide está sólo el 15% de la mano de obra de la fábrica que son quienes se relacionan con el proceso con el proceso completo. y a la base están 40. en su fábrica de montaje final. y los ingresos del capital habían ascendido al 33%. Otra de las características de la nueva situación es que los salarios de los niveles directivos altos se desarrollan rápidamente mientras que los salarios más bajos reducen sus niveles. Para 1994.33 En este mismo ejemplo se encuentran tres rangos: uno primero cubierto por 171 empresas subcontratistas que tiene un 25% menos del salario y produce sub-conjuntos. En: Le Monde. los salarios ya eran sólo el 45%. muchas de ellas trasladadas a países del sur aprovechando la mano de obra más barata. La reestructuración de las empresas durante las décadas del 80 y del 90. Por ejemplo. En los análisis que se han hecho de estas fábricas. Es visible la pérdida del nivel del salario cuando se estudian las 500 firmas más grandes de EE. UU. En 1987 los beneficios habían sido del 61%. Esta situación fue evidente en la plataforma electoral republicana de los EE. el haber sido seleccionados de manera super especializada. el trabajo es menos fijo y los salarios más bajos. En 1994 un director general de una de estas empresas ganaba 187 veces más que un obrero. en la punta de esa pirámide. el modelo político que se le coloca desde una aparente cientificidad de la macroeconomía. adoptó un modelo de reingeniería para su administración que contó con una tabla que debía dejar permanentes sólo al 19% de los asalariados. en Alemania. sólo del 22%. (año 2000) y en algunas reformas tributarias en América Latina. y en 1982. Esta nueva distribución de los salarios se evidencia hoy en aquellas economías que jalonan la globalización capitalista. Curiosamente. Los beneficios del capital aumentaron el 90% entre 1979 y 1994 y los salarios un 6%. En ellas.autonomía. “Taylor n’est pas mort”. mientras que en la base aparecen 45. como el caso de Toyota japonesa regada en diferentes países. las características deseables de ese nuevo asalariado de punta capaz de asumir la flexibilidad como condición para garantizar la más alta productividad. y el 81% en un trabajo temporal que se hacía según las horas del trabajo necesario. b.000 empresas que funcionan bajo un régimen de subcontratistas cada vez más taylorizadas. está este tipo de trabajadores. 145 veces. París. UU. y en 1975. hay menores niveles de capacitación. un 41%. A.000 obreros filipinos. El trabajador directo pierde su lugar central y la economía cada vez necesita menos de él. plantea una disminución de impuestos sobre ingresos altos. de ingresos de capital el 22% y de prestaciones y jubilaciones el 23%. Es decir. en el año 1978.000 empresas subcontratistas de tercer rango que ofrecen piezas y tienen la mitad del salario de los del segundo rango. Se crea el trabajo de élite. que la tecnología en su versión globalizada. Como correlato. Iniciatives. el 54% del ingreso nacional se derivaba de salarios. cuanto más se baja más bajo es el nivel técnico. En 1992. Durante los años 80. hace que aquellos contratados por las grandes empresas sean una élite que tiene como característica. En Estados Unidos se multiplicó por cuatro para los accionistas en el período 1987-1997. Los 14 gerentes de Nike en Norteamérica se ganan al año un salario igual al de 18. ha producido un fenómeno de aumento de la riqueza sin redistribución. 4 de diciembre de 1991. y en la mayoría de las ocasiones sólo necesitaba de 20 horas semanales. En esta pirámide. los beneficios de las 500 firmas norteamericanas aumentaron 92%. 16 . Esto ocurre ya que en ese escenario.

termina asumiendo que ahora “trabaja menos”. el total de los ingresos fiscales sobre beneficios han disminuido en forma asombrosa: en 1960 eran del 35%. hay pronósticos -que se han venido cumpliendo. Algunos investigadores han encontrado que estos trabajadores independientes no logran asegurar un nivel de ingresos que garantice su mínimo vital y por ello se ven obligados a extender su jornada de trabajo para intentar asegurar un ingreso similar.sobre la manera como la utilización de tecnología reducirá aún más los empleos. Este trabajador del post-salario sabe ahora que su seguridad es temporal y que el proyecto que se le ha encargado tendrá un tiempo específico. Gorz. La remuneración laboral (en el marco de la pérdida del derecho colectivo al trabajo) se convierte en objeto de negociación dando paso a un mercado de trabajadores independientes. entre el 30 y el 50% de sus empleos fijos. en Francia. en el mundo. Citado por A. el 70% de los hombres están haciendo jornadas de trabajo mayores de 48 horas a la semana. existían 90 millones de empleados en el sector privado y se calcula que para el 2000 desaparecieron 25 millones. 17 . en 1993. la pobreza y la disminución del consumo se le aparece como una espada de Damocles a la que tiene que vencer cada día. Trabajo independiente contratado Otra de las características de la nueva propuesta es la flexibilización laboral que busca una mayor ganancia del capital castigando el salario y constituyendo lo que se ha llamado el post-asalariado.200 millones de posibilidades más para atender a la nueva cohorte que ingresará al mundo del trabajo hasta el año 2025. Buenos Aires. 1993. En el mundo se calcula que la industria perderá en los próximos 5 años del 30 al 40% de los empleos totales y el sector terciario. 1996. En: Henzler. Paradójicamente. etc. en el mundo. El fin del trabajo. hay 1. aumentó en 60% el número de robots. primas. han quedado desempleados. Este trabajador independiente entra a un mercado donde debe prestar el mejor servicio al más bajo costo y en ese sentido se puede afirmar que se ve obligado a un cambio en sus lógicas de acción y de entendimiento de lo que fuera su mundo inmediato. Paidós. esos ahorros son los que financian nuevas inversiones para la competitividad. Su tiempo de ocio también se modifica y finalmente termina entendiendo que debe realizar el mismo trabajo que realizaba antes pero sin las mismas seguridades y sin las condiciones para efectuarlo ya que ahora no goza de los mismos derechos sociales que otrora lo protegieran (prestaciones. esta sociedad. las encuestas indican que son más felices y que no han interiorizado las nuevas formas del trabajo. Esa es la razón por la cual hoy. Y en Europa en general. debe generar y ofrecer 1. En Alemania eran 33 millones y para el 2000 se calculaba la pérdida de 9 millones. En sus supuestos.gracias a la posibilidad de ahorro de estos sectores. En Estados Unidos. Paradójicamente. pensión. Sind die Deutschen noch zu retten. Este mayor trabajo (plus-trabajo) no es percibido por él ya que en su mayor parte lo realiza ahora en su propio hogar y. Por eso. las mujeres en un 50%.000 ingenieros y científicos. desde la lógica anterior. Para aquellos que todavía niegan el impacto tecnológico sobre el empleo. esto ocurre con la mitad de los hombres y 1/3 de las mujeres. los empleos fijos son sustituidos por modalidades de trabajo temporal o por tiempos parciales. Munich. salud.34 c. En algunos lugares de Europa se ha identificado la necesidad de incrementar las horas de trabajo. que necesita menos empleos. Por ejemplo. H. sólo era trabajo aquel que desarrollaba en la fábrica o la oficina. a los cuales la promesa de unos estudios calificados les garantizaría un empleo permanente. Además.). Spaeth L. El ejemplo pone en evidencia que la progresiva introducción de tecnología reduce la posibilidad de empleo para todos al tiempo que aumenta la dureza del trabajo para cada uno.35 d. dejando un millón de obreros calificados sin empleo y 60. Jeremy. en Alemania entre 1993 y 1996. Precarización del trabajo 34 35 Rifkin. Curiosamente.000 millones de desempleados pero a la vez. en 1980 del 25% y en 1994 del 13%.

Indonesia. como trabajadores de las llamadas maquilas. una civilización y un mundo en el que la mayoría de sus habitantes cuentan cuentan con menos de US$2 diarios de ingreso para sobrevivir. señalado como uno de los principales polos tecnológicos de América Latina en Brasil. Es decir. el 40% de sus habitantes tienen ingresos insuficientes para adquirir la canasta mínima adecuada.000) averigüen cuál es la situación de los trabajadores(as) de dicha empresa en Indonesia. Los escasos costos salariales de producción por supuesto. ni formación. China y Vietnam. de los largos períodos de tiempo sin tener empleo abocándose a una realidad de subempleo temporal permanente. tienen un ingreso medio entre US$ 40 a US$120 mensuales.800 millones de seres humanos sin contar los 1. la miseria y el trabajo a destajo. no afectan el precio final del producto ya que cada par de zapatillas se venderán en el mercado por cerca de US$70.Pero no se trata únicamente del mayor tiempo que los trabajadores independientes deben trabajar sino además. En los pasados juegos olímpicos. La revolución de la nueva economía. a México y la instalación del enjambre de maquilas en los países centroamericanos. Otro elemento que afirma la precarización del trabajo es que cerca del 80% de estos nuevos “empleos baratos” son cubiertos con mano de obra femenina a quienes se les aprovecha su mayor desarrollo de la motricidad fina. En este fenómeno tuvo una gran incidencia el tratado de libre comercio. ni pagos por enfermedad. el grupo pro-derechos humanos de OXFAM presentó un informe. que habían acompañado el capitalismo fabril en el siglo XVIII y que habían sido superadas por las conquistas sociales de los siglos XIX y XX. logrando que el costo salarial actual de un par de dichas zapatillas sea de US$1. permitiendo el restablecimiento de condiciones sociales oprobiosas que aparentemente habían sido superadas por la historia. Paidós ibérica. este nivel hoy corresponde a 2.66 cuando en los países del norte este costo ascendía a US$8 y 12. ha reafirmado su disposición para trabajar más horas renunciando a constituir formas organizadas de tipo gremial o políticas en la unidad de producción. ni indemnizaciones por despido. Según el último informe de Naciones Unidas. 18 . Se calcula que los asalariados más pobres. es en el tercer mundo donde más se precariza el trabajo. con el liderazgo del jugador de fútbol americano. UU. Con respecto al hecho tecnológico y a su impacto en los cambios de estos tiempos.36 Sin embargo. también. donde muchos de ellos ganan un dólar por día y son amenazados los que participan en actividades sindicales. que gana 1/3 menos de la masculina y. ni licencias. Este fenómeno se extiende hoy a todo el mundo. 36 37 Rifkin. 2000. El último dato del Departamento de Censo americano reconoce 38 millones de norteamericanos viviendo en la pobreza.200 millones que se encuentran en la miseria absoluta. Barcelona. Jeremy. es importante resaltar que en el mundo del sur muchas de las maquilas están más tecnificadas que las fábricas del norte. Este fenómeno alarmante de crecimiento del desempleo está ocurriendo en una sociedad global que recibe el nombre de civilización del pensamiento único y del mundo globalizado. Jim Keady. desterritorializando las grandes empresas y la producción capitalista. Es así como la Nike37 y la Reebok han trasladado sus fábricas de zapatillas deportivas a Filipinas.. o trabajos específicos que no tienen seguro social. La larga cadena de nuevas formas de empleo ha hecho reaparecer la subproletarización. Legalizando estas formas de empleo aparecen modalidades de contratos como formas temporales de empleo. Esta nueva materialización de la fábrica es hija de las transnacionales que buscan en los países del sur las oportunidades de mano de obra barata. personas que para poder vivir tienen que renunciar a ser asalariados. Ahora. las condiciones de vida de los sectores más pobres del antiguo tercer mundo se extienden a lo largo del otrora próspero primer mundo. que corresponden a la mayoría de población. por paradójico que resulte. Brasil. En una reciente investigación se muestra cómo en Gran Bretaña el 95% de los nuevos empleos son precarios. por innumerables razones de orden socioeconómico y cultural. e invitó a que los atletas participantes en los juegos que tenían contrato con Nike (que son más de 1. entre otros. que además aporta el 9% del PBI de su país. el desplazamiento de fábricas de Canadá y EE. En Campinas.

estableciendo una crítica a los conocimientos no científicos y un ataque a otras dimensiones simbólicas del mundo de la vida que no correspondan a tal racionalidad. Esta conciencia tecnocrática reduce el ámbito del poder político a una administración racional y a una toma de decisiones orientada por la cientificidad. la toma de decisiones desde parámetros y criterios técnicos. Desde allí. Ha forjado un trabajo para que haya menos trabajo y menos salarios para todos. los gustos. que en el manifiesto comunista no tenía nada que perder sino sus cadenas. Castell. se plantea que ya no existen grandes opciones en el mundo de hoy respecto a los fines de la sociedad. En su reemplazo. 38 39 La otra venganza es la de la banca y el mercado sobre los intelectuales. Hombres y mujeres son desempleados y subempleados en potencia. el lenguaje. puesto que los debates sobre los asuntos públicos deberán centrarse en los medios técnicamente mejores para alcanzar los fines. Las formas organizativas no estarán ya centradas únicamente en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. precarizados. pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales. controlando el 90% de transacciones sobre productos derivados. los medios de comunicación. La metamorfosis de la cuestión social. es decir. La humanidad asiste al tránsito entre una y otra era. el 1% de ellas. Por si fuera poco. La producción deja de ser el lugar central del conflicto trasladándose a todos los espacios. las nuevas identidades de aquellos sujetos que habrán de iniciar las nuevas marchas de la resistencia. Esta pérdida de la centralidad del trabajo ocurre en una economía que cada vez necesita menos de él. Paidos. Primero lo anula como derecho y luego con una producción que requiere cada vez menos trabajo. Y es allí donde se forjan las nuevas subjetividades. ocurre desde un horizonte de conocimiento y de técnica.000. entre otros. posee una neutralidad valorativa y opera en forma pragmática por la vía de la racionalidad tecnológica. temporales. Hoy la información. Por ello. Para este grupo. La clase obrera. Aún quedan muchos fenómenos y consecuencias por analizar. Buenos Aires. Las 37. La industria que surge de la tecnología ha cumplido plenamente su función. 19 . la política pasa a ocuparse de asuntos técnicos y la toma de las decisiones que les son propias. Se propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación. Robert. Este grupo justifica sus decisiones ya no por la jerarquía del lugar burocrático en el que está. los modos de vida. 370 firmas financieras de esas 37. justamente aquello que le dio razón y sentido a sus luchas. deslegitima otras formas de comportamiento y de acción. surge hoy un capital que anula el trabajo. Apenas pequeñas formas de resistencia alcanzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en forma de nuevas luchas para las cuales se tendrá que aprender que el conflicto está en todas partes y que compromete a la sociedad en su conjunto. 50 bancos manejan las transacciones cotidianas y mueven US$1. Desde allí. El camino apenas se abre y la fase de monopolización intensa muestra el surgimiento de un nuevo mundo en el que las tareas y las luchas por la justicia adquieren otras características. el estado. las modas. en una dinámica de trabajo e ingreso discontinuos que aumenta la incertidumbre de la sobrevivencia.Las nuevas realidades ponen en evidencia el declive de la llamada sociedad del trabajo. Se han roto los modelos sobre los cuales funcionó el mundo del trabajo. 1995. controlan el 50% de los activos financieros.39 2.400 millones de dólares. indican que la totalidad de la producción actual podría lograrse con el trabajo de sólo el 2% de la PEA mundial. en los términos con que fuera entendida por los principales pensadores del capitalismo y por sus críticos. hoy corre el peligro de quedar aún más encadenada perdiendo incluso su trabajo. Los cálculos que algunos estudiosos hacen en la actualidad. son configurados y producidos por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio. sino por la elaboración que hace de su función a nombre del carácter científico de ella. consumando una suerte de venganza del capital contra el trabajo38 a partir de la nueva y flexible base tecnológica. El tecnócrata como nuevo sujeto de poder Aparece un grupo que detenta poder social a partir del control que tiene sobre lo técnico y lo artificial.000 firmas más grandes controlan los 2/3 de la producción mundial y el 40% de los intercambios comerciales.

La tecnología ha transformado el mundo cotidiano. la ciencia hecha concreta en técnicos. es la tentación de fundamentar el monopolio cognoscitivo de la ciencia y de normas en ese sentido.su monopolio del poder. cada vez más construido. la convicción de que a la ciencia no podemos entenderla ya como una forma de conocimiento posible. la posesión y ejercicio natural de tal poder. los que permiten el ascenso en la escala social. El segundo nivel de la tecnocracia se refiere a la tecnoestructura. incluso la autocomprensión metateórica de las ciencias. el mundo de las decisiones se guía estrictamente por el conocimiento técnico. es decir. 30 20 . es decir.la matematización de su saber y funciones. Quienes no logran ascender en la escala de una mayor profesionalización educativa es porque no cuentan con los suficientes méritos académicos y científicos. aquel grupo de técnicos que controlan lo artificial dado en la tecnología. Winner Langdom plantea que la tecnocracia. se reconoce que la naturaleza tiene hoy un carácter más artificial y el mundo. esto es. un carácter de verdad irrefutable construida desde el pragmatismo político (que afirma que cada cosa que se decide es lo único que se puede hacer). . en su unión de tecnonaturaleza y tecnoestructura. les es propio por la manera como ellos controlan lo artificial.Por ello no hay modelos alternativos de sociedad. la tecnología y el papel del conocimiento en el mundo de la globalización. menos aún sobre el tipo de juicios morales complejos en los cuales se inserta la esfera cotidiana de la acción individual y colectiva. La tecnonaturaleza requiere de la intervención humana. son los méritos individuales frente al conocimiento y la ciencia. informática. ha sacudido totalmente el campo de los derechos. que adquiere. pretendiéndose indispensables. Taurus. 1975) define el cientificismo como: “La fe de la ciencia en sí misma. lo tecnológico. A este respecto. Para la mirada tecnocrática. 3. es decir. Estos hechos cambian la forma de la deliberación de lo público ya que los sujetos y los actores sociales se ven sometidos al hecho tecnológico. No sólo porque los dueños del capital han tomado las ventajas comparativas de la tecnología para readecuar y producir una 40 Habermas.su metodología. Es necesario diferenciar dos niveles de modelos tecnocráticos: uno. pero además. Para la tecnocracia todo viene dado por un avance del conocimiento científico y el reto no pasa de ser la orientación y gestión cada vez más técnica de los asuntos públicos. . Tal control se deriva de competencias como: . funciona con relativa autonomía bajo procesos específicos. en su texto Perfiles filosófico-políticos (Madrid.  Una adaptación inversa. que lo hacen derivar de su saber. esta mirada tecnócrata construye una meritocracia. en su aparente neutralidad. En tal sentido. para los tecnócratas. el espacio de acción y el ámbito y sentido del trabajo. que la señalan como específica del mundo de las ciencias. Cientificista. En educación.” Pág. sino que hemos de identificar conocimiento con ciencia. referido a la tecnonaturaleza. desde la cual. economía. Este fenómeno es claramente visible en las políticas de los organismos multilaterales y en la nueva planeación de nuestros países. Esta tecnocracia comienza a apoderarse de lo político generando un nuevo tipo de dominación ya que en vez de liberar. Constituyen comunidades científicas pero. internamente.su acercamiento a saberes disciplinarios nuevos: administración. entregándole a las matemáticas la investidura de ciencia de las ciencias. operan como núcleos de control sobre procesos de toma de decisiones según su cercanía con el poder político y económico. de personas que tienen un poder natural sobre su saber y que lo operan como poder social. es decir. condiciona las políticas en nombre 40 del cientificismo. . que hace que la vida ya no opere por los fines humanos sino por los medios disponibles para la toma de decisiones (pragmática). Cambian también los procesos y la realización de los derechos. es el resultado de influencias que actúan sobre la vida social derivadas de la revolución científico-técnica:  El imperativo tecnológico que se manifiesta en las nuevas realidades de ciencia. No hay entradas para el debate sobre los valores ni los fines.

a la información científica y técnica necesaria y pertinente para el desarrollo y bienestar de quienes estén interesados en ello. y por supuesto. el uso de los computadores para la toma de decisiones que violan claramente los derechos humanos. ha afectado la esfera de los derechos humanos en su conjunto. Por las anteriores razones. Los de segunda generación.posicionando el imaginario de los derechos individuales. así como de la libertad de los pueblos para tomar caminos tecnológicos diferentes. o la protección de la personalidad humana frente a los exámenes con propósitos experimentales en medicina o el uso de algunas drogas. y que son denominados como positivos. En esta discusión aparecen aspectos como el respeto a la privacidad frente a la acumulación de bancos de datos donde figuran las personas. en cuanto se reconoce que las concepciones dominantes. También ha sido una preocupación constante de las NNUU. a la preservación cultural y a las formas de vida. la vigencia de la reflexión sobre nuevos derechos abre espacio para un nuevo tipo de acción que deberá plantearse tanto en el corto como en el mediano y largo plazos. Allí están todos los cívicos y políticos que se refieren a limitar las acciones del estado que pudieran coactar el disfrute por parte del individuo. son los que van a garantizar las condiciones reales que hacen posible el disfrute de esos derechos. Sin embargo. también. bajo el manto de la objetividad y la neutralidad. 4. éstas siguen su marcha inexorable bajo la forma de globalización capitalista de corte occidental. Cambios también en lo ético La tecnología de estos tiempos. Derecho al acceso para todos. Derecho a escoger el camino de la ciencia y la tecnología que sean más afines con su cultura y con sus particulares visiones de la sociedad. pasando por encima de culturas y generando múltiples caminos que conducen todos al mismo escenario. señalan que la cultura tecnocrática. el grupo de trabajo de la universidad de las NNUU. Los de tercera generación. a la identidad cultural. establecer un balance entre el progreso científico y tecnológico y lo que sería el desarrollo de la espiritualidad y los diferentes modos de vida de los pueblos. ha limitado la participación democrática de quienes no entran en esa esfera tecnocrática. a partir de 1986 y a lo largo de toda la década del 90. construyen un universalismo que niega todas aquellas formas de conocimiento que no estén centradas en la racionalidad instrumental y proclaman la expansión de la ciencia y la tecnología occidentales como la única marcha posible hacia el progreso y el bienestar de todos. 41 Recordemos como la primera generación de derechos humanos son los individuales y que dan origen al liberalismo y que han sido denominados negativos en cuanto controlan su negación. En este sentido. 21 . bajo su versión científico-técnica. en tanto dominio de expertos y especialistas. reorganiza y produce poder y control. objetos y consecuencias de una manera tan vertiginosa --y como fruto de la globalización. sociales y culturales. o los límites de la electrónica frente a los impactos del satélite y las comunicación sobre la soberanía de los países. se ha empezado ha hablar de los derechos de cuarta generación que corresponderían a aquellos relacionados con el uso. No obstante. sino también porque la manera como lo tecnológico transforma. aún con los replanteamientos y los intentos por regular los impactos de la ciencia y la tecnología. al ambiente sano. se refieren a la paz. desarrollo y caminos de la ciencia y la tecnología en la sociedad actual. ha introducido una serie de acciones. que son globales y que se refieren a aspectos transversales a toda la acción humana. En el mismo sentido.41 En las décadas del 80 y parte del 90. las Naciones Unidas han planteado una serie de problemas derivados del nuevo tipo de información que se puede obtener desde el control técnico y científico. Derecho de los países y pueblos a escoger el desarrollo que les parezca más conveniente según sus particularidades. ha trabajado en la definición y ámbito de los derechos humanos de cuarta generación que estarían centrados en los siguientes principios:     Derecho a la protección contra los efectos dañinos de los desarrollos científicos o tecnológicos. que son aquellos que se refieren a los derechos económicos.manera de existencia del trabajo asalariado -como se indicó anteriormente.

deshiele de casquetes polares. que sin duda carecieron tanto de valores moderadores como de un criterio de justicia. la existencia del ser humano está en interrelación y depende de la manera como se garanticen. Esta discusión está abierta. reorganizada y reestructurada para dar cuenta de las nuevas realidades.  Estos elementos relacionados con la naturaleza y lo humano. lo que significa la necesidad de una crítica a fondo del proyecto baconiano de control del hombre sobre la naturaleza. Al revisar los apartes anteriores de este escrito. abrir a la participación de otros. es imperativo no sólo la reflexión y configuración de nuevos deberes y derechos sino además. El riesgo estriba en que el camino de la neutralidad valorativa desarrollado por el discurso positivista sobre los hechos científicos y tecnológicos. que supone además. Son múltiples los cuestionamientos que hay que desarrollar. situar el lugar de las formas multilaterales de control.1%. el replanteamiento necesario para colocar el lugar de lo humano en esos nuevos deberes y derechos. sin lugar a dudas. puede terminar creando el imaginario de una pretendida neutralidad ética. que uno de los principales problemas que enfrenta el marco ético anterior es su dificultad para poder dar cuenta del nuevo fenómeno. sino será necesario. Lo alarmante es que su lógica de acumulación han evidenciado un carácter destructivo sobre el futuro del planeta: ruptura de la capa de ozono. En este sentido. En síntesis. llaman a la construcción de una ética y una política respecto a la tecnología. El trasfondo de estos cuestionamientos es la certeza de que ninguna opción tecnológica es social y valorativamente neutra y que su legitimidad no está dada solamente en función de su eficiencia industrial. Es decir. Con relación al ser humano: que exige asumirlo como parte integrante de la naturaleza. lluvia ácida. que son precisamente quienes ejercen el poder. en lo que respecta a la globalización capitalista. construyan y modifiquen los equilibrios naturales. producir una evaluación y un control social de la tecnología. cuando se revisa la famosa pirámide que indica que de los ingresos del año 2000. Lo que aparece claro es una insuficiencia ética desde la cual. etc. reconociendo su poder. ubicar el papel de los estados y determinar los caminos para que la sociedad genere esos mecanismos de control. Las cifras sobre distribución de riquezas en el planeta hablan de las diferencias abismales generadas en los últimos tiempos bajo el avance capitalista de la ciencia y la tecnología y de la racionalidad instrumental. sí genera el control de unos pocos. está en el centro del escenario. el 20% de las personas captan el 86. la toma de decisiones sobre asuntos científicos y tecnológicos que tienen incidencia en la vida de diferentes grupos humanos. es decir. Esto ha significado y propiciado. Avanzar en este sentido puede generar una reorientación del conocimiento que. y el 20% más pobre sólo accede al 1. ciencia y tecnología no tienen un control sobre sí mismas en su aparente neutralidad. permitiendo que surja una ética acorde con estos tiempos. En cambio. relacionado con la pregunta si la tecnología es progreso por sí sola o. se evidencia la manera como la globalización y la tecnología han producido cambios profundos respecto a dos elementos fundantes de la existencia humana:  Con relación a la naturaleza: al cambiar la mirada para dar cuenta de la biosfera como un todo frente a la cual no solo hay una responsabilidad ambiental sino también una responsabilidad con respecto a la vida misma. una reformulación de la ética. 22 . En esa perspectiva. es evidente que la orientación que han tenido los progresos científicos y tecnológicos no están por supuesto en esa dirección. se trata de construir las condiciones de posibilidad para que la sociedad regule los procesos de desarrollo científico y tecnológico. salir del antropocentrismo y avanzar hacia un geocentrismo en donde la vida.en una escala tan amplia--. No obstante.2% de todos los ingresos del planeta. En esta vía será necesario avanzar en nuevos valores que guíen la acción y que no se remitan exclusivamente a la eficiencia instrumental. Esto significa replantear toda la ética que postula al ser humano como centro del universo. en cualquiera de sus formas. pueda encaminarse hacia el bienestar y el mejoramiento de la vida humana y de la vida en general. Uno de ellos. Esto equivale a entender la vida humana dentro de las condiciones globales de la vida en el planeta y dentro de las condiciones posibles de la existencia en el futuro. cambios climáticos. desertificación.

 el poder de segundo grado (el de los automatismos de la tecnología) para poder guiar su uso con otros valores. Gouverner la violence. Langdom afirma que se asiste hoy a una reprogramación y reorganización de los imaginarios con los cuales ha funcionado la democracia y se produce un cierto sonambulismo tecnológico.43 Esta reprogramación significa un cambio de los imaginarios con los cuales ha funcionado la idea de democracia liberal. La tecnología incontrolada como objeto de pensamiento político. han sido transformados por los elementos tecnológicos que operan en la vida cotidiana. de realización humana y de una construcción estética del mundo. Gustavo Gili. con evidentes dificultades para sentir que lo público le pertenece. las personas "caminan dormidas" voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de su existencia sin examinar con plena conciencia lo que estos cambios implican. En este orden de ideas. Como se señaló anteriormente. se ha tornado pasiva. Transformación de la esfera pública: las ideas de libertad y autonomía individual sobre las cuales se construyó el concepto de lo público durante el siglo XVIII. la naturaleza y lo humano. Le nouvel ordre local. En lo que tiene que ver con la ciudadanía tradicional.  el poder de los automatismos de la tecnología que escapan del control del ser humano. ideas de espacio y tiempo. Tecnología autónoma. Ed. tendrá que configurar otros valores que hablen de justicia. L’Harmattan. no le es posible sentirse representada en esa imagen de lo público. produciendo en muchas ocasiones transformaciones inconscientes sobre los procesos de representación y generando tanto el abandono de la participación como la modificación de la autonomía. Surgimiento de nuevos valores: en la reestructuración cultural de final de siglo esto significa el abandono de procesos más colectivos e idealizados y la entrada a una nueva regulación de la    42 43 Garnier. con la particularidad de que en muchas ocasiones. a la que está sometida cualquier persona hoy a través de los medios y de la multimedia. esos cambios ocurren en el mundo concreto y en el campo de nuestras acciones sin darnos cuenta de tales alteraciones. Barcelona. con la operación de los sistemas tecnológicos y la complejización de las decisiones de la democracia. 5. Jean P. Winner. límites morales y políticos. Las principales características de este cambio son:  Cambio en nuestro mundo común: hábitos. percepciones.42 La sobrecarga de información.Una mirada diferente sobre el desarrollo social. relaciones sociales. hace que la participación activa sea reemplazada por nuevos procesos teledirigidos. 1989. Esto significa dar vuelta a la concepción de un ser humano dueño de la tierra y controlador de la naturaleza para avanzar hacia la visión de un mundo donde la vida sea cuidada en sus múltiples aspectos lo que supone reconocer la conflictividad de la relación entre lo artificial. París. desmovilizada. de equidad social. 1999. que hace que los ciudadanos caminen dormidos voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de la existencia humana. entendida bajo la égida de la participación. Se transforma la idea de democracia Todo el fenómeno de masividad construido desde los mass media ha abierto una brecha entre la realidad del mundo y la imagen que los individuos tienen de esa realidad. y en ocasiones. Langdom. son invadidas por ese sonambulismo. en los que algunos autores reconocen nuevas formas de existencia social que reorganizan la socialización y producen comunicaciones educativas que transforman los procesos de educación tradicional. de sanidad ambiental. 23 . Sonambulismo tecnológico: entendido como la manifestación de esa transformación en el mundo común. Hans Jonas habla de que una nueva regulación ética que responda a los problemas tecnológicos actuales debe intentar responder a tres asuntos de poder que se presentan con mucha fuerza en estos tiempos:  los poderes de la relación ser humano-naturaleza.

En tal sentido. para las minorías y élites. que comienza a ser criticada por la demora en las decisiones. El mercado como regulador por excelencia del bienestar colectivo Desde esta visión. Las principales son: a. El individuo como ilimitadamente transformador y adquiriente de los bienes que la naturaleza entrega Esta perspectiva ha ha legitimado y fortalecido la concepción antropocéntrica de transformación de la naturaleza y ha colocado a la humanidad en la carrera loca de un proceso fundado en la construcción de una abundancia material sin límites. el mundo y la naturaleza. La sociedad de hoy muestra que las leyes del bienestar y el acceso a los beneficios del desarrollo se cumplen para las 2/5 partes. el futuro del mundo no se plantea muy promisorio. esto es. ya que los cambios van planteando una transformación profunda en la moral que hace que la toma de opciones se genere más en esos nuevos procesos teledirigidos. no ha desarrollado un pensamiento consistente sobre los problemas de la tecnología y la ciencia. de conocimiento técnico real. Finalmente. es necesario aceptar que las decisiones en la democracia hoy se tornan más complejas por el requerimiento de información suficiente. el mercado libre realizado por individuos libres garantizaba que la sociedad siguiera su marcha. se forman unas élites técnicas que son las que toman las decisiones implicadas en las políticas públicas. de participación directa y de discusiones de opinión pública donde entre todo el entorno social. se privilegia la rapidez de las decisiones propias de los tecnócratas. Nuevos contextos éticos: progresivamente van desapareciendo una serie de responsabilidades individuales sobre las acciones. el ideario liberal ha equiparado felicidad humana a abundancia material produciendo una distorsión en el proceso de la construcción de lo humano. en donde las opciones humanas jueguen y tengan un valor. tanto. haciendo que estos temas resulten marginales a su cosmovisión. Los resultados están a la orden del día. Una profundización de la meritocracia: en el mundo académico el acceso al conocimiento es un logro de méritos en la esfera del conocimiento por encima de la igualdad o la democracia. En alguna medida. el control racional de la vida. Su idea de crecimiento económico Con la finalidad puesta en la abundancia material centrada sobre los individuos se alimentó una idea de progreso basada en el crecimiento del bienestar material. este aumento fue asumido como condición para la ampliación de la libertad humana. El emerger de nuevos sujetos: frente a las dificultades de la democracia. esto tiene que ver con la rigidez de la matriz liberal que por un lado. El liberalismo: insuficiente para explicar los nuevos procesos La teoría política liberal. dictaduras y diferencias abismales entre países y entre personas. 6. tanto por los tiempos de su surgimiento como por la manera en que está enraizada en la modernidad ilustrada. penalizando al mismo tiempo a las 3/5 partes de la humanidad. Como fruto de ese crecimiento. y de otro. b. levanta como central en la vida humana. autoregulada y positiva. limita los ideales de democracia únicamente a aquel que ella misma proclama. 24 . c. que en algunos sistemas políticos. No obstante habrá que trabajar por salir de la tecnocracia y de la fé en la simple técnica para colocarse en un horizonte de metas claras. elegidas y compartidas.   acción que se establece a partir del pragmatismo y el hedonismo como elementos más coherentes con el tipo de conocimiento científico y de mercado existente hoy en día. De tal manera. Los caminos de cuestionamiento al ideario liberal y sus límites en el acercamiento comprensivo de los fenómenos desencadenados por la ciencia y la tecnología tienen diferentes aristas. generando dinámicas de desarrollo desiguales y desequilibradas que han traído pobreza. quienes asumen la potestad de tomarlas a nombre del mayor conocimiento y de ser reconocidos como expertos.

el sistema social actual. sean construidas por el uso que de estas herramientas 44 hacen los actores en el juego comunicativo. Es evidente que no cuenta con los mecanismos para construir las regulaciones que presionen la construcción del bien público y de horizontes sociales. los estados de países con altos niveles de desarrollo tecnológico siguen cumpliento su papel de promotores de tecnologías de punta (subsidios bajo otra forma) que luego de validadas. la conciencia. usufructo y beneficio. para construir los mecanismos que permitan la interrelación ciencia-tecnología/sociedad y para regular su función y su desarrollo desde claros criterios éticos y políticos. la ciencia. el panorama mundial es la evidencia de la primacía de lo individual por encima de grandes mayorías. Pierre. De tal manera. sino a un proceso cultural haciendo que la inteligencia. No obstante. es necesario hacer la pregunta por las relaciones entre lo político y lo productivo y las responsabilidades de una esfera hacia la otra. lo haga sobre los estándares logrados por esos contextos. O futuro do pensamento na era da informatica. Editora 34. es insuficiente para albergar y pensar una tecnología y un uso social de la ciencia. Para algunos autores como Pierre Levy . 1993. en su manejo del capitalismo globalizado. a la esfera de lo privado. Euroamericentrismo liberal La manera como se ha desarrollado la técnica y la experiencia tecnológica tanto de Estados Unidos como de Europa se coloca sobre el mundo como el modelo cultural válido haciendo que la civilización que emerge. el liberalismo se queda corto frente a los nuevos procesos y problemas que reestructuran y reorganizan a la sociedad de hoy: una sociedad globalizada que se funda en el capital constante. cumplen patrones de organización que rompen los modelos clásicos de acumulación para entrar en una espiral progresivamente más controlada por poderes específicos. configurando no sólo un modelo de hegemonización planetaria sino también. El resultado es precisamente. la vida en esos países es considerada como la tendencia hacia donde debe ir el conjunto de la humanidad. f. máxime cuando para el modelo neoliberal --al decir de Hayek--. Rio de Janeiro. son trasladadas en sus posibilidades de aplicación. El bien común como sumatoria de la maximización del beneficio individual El bien común no se ha realizado. traducción de Calos Inineu da Costa. construyendo unas dinámicas de articulación a sistemas cerrados de tecnología en los que los países del sur se homogenizan desde su condición de consumidores. En este orden de ideas. La tecnología modifica la interacción de los actores Se viene desarrollando una concepción muy fuerte que muestra cómo la tecnología va mucho más allá de las herramientas y artefactos y que en ese sentido a lo que se está asistiendo es a una profunda transformación de lo humano y que esa transformación de lo humano está marcada por la emergencia de esas nuevas herramientas mediadoras que producen en quien las utiliza no sólo transformación en sus procesos mentales o aprendizajes sino que producen transformaciones en el nexo realidad-pensamiento-mediaciones. de cobertura más estrecha y más controlado por grupos menores. e. estamos llegando a una planetarización de la expansión de la conciencia en la cual las conexiones entre los seres humanos se dan más al interior de su sistema que hacia el exterior produciendo un fenómeno 44 Lévy. El avance científico y tecnológico ocurre hoy en laboratorios de empresas privadas que son hoy subsidiadios en los países del norte. La separación radical entre lo público y lo privado Los procesos apropiados de globalización y neoliberalismo en el último período han hecho que la producción material de ciencia y tecnología se ubique en la esfera de lo privado. no es de la incumbencia del sistema político lo que los individuos hagan en el sistema productivo. que el beneficio individual sea cada vez sea más fuerte. 7. 25 . As tecnologias da inteligência. Como se puede observar.d. la tecnología y el conocimiento. Por su parte. en su hegemonía liberal. Esas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual. La ciencia y la tecnología.

La tecnología como producción de lo necesario (lo superfluo) (Ortega y Gasset. Observemos algunas de esas características. ya que dejarían de ejercitar la memoria porque confiarían en la escritura y esto sería como darle voz a 45 Para una ampliación. a. la tecnología lo que no existe (Von Karm) f. publicado conjuntamente con Diego Pérez.Caracas. CINEP. ya que creyó que si se fijaran las ideas por escrito se perdería la capacidad humana de recordar. se implantaría un oscurecimiento en las almas de los hombres. Kapp) g. Entre el pensamiento único y la nueva crítica”. mundo joven. en ese sentido. el mundo del adulto.) h. La tecnología es la ciencia aplicada (Bacon y algunas formas del positivismo) b. porque si éste se diera. antecede a la ciencia (Dewey y Furry) c. Ésta es tecnología de tipo diferente al científico. los jóvenes llegan a la tecnología más desde la intuición que manejan. J. remito a mi texto. produciendo un fenómeno de hominización (continuación de lo humano) mucho más profundo. Pudiéramos afirmar que para nosotros. En ese sentido. La reacción de Thamus.. a. La tecnología es la creación de la cultura. muestra a Sócrates sorprendido con el aprendizaje de lo escrito. el lugar de ella en la sociedad. no controlada por el mundo adulto. identidades fragmentadas. La corporeidad más acabada de estas transformaciones tiene su manifestación en los jóvenes de hoy45. quienes van encontrando en esta situación una de las dificultades mayores para relacionarse con el mundo escolar. J. Esta situación genera incertidumbre y derrumba el paradigma de mundo adulto. La tecnología como construcción permanente (Pinch. mientras en el mundo juvenil han crecido en una interacción permanente con lo artificial como medio natural.2. en el cual la persona mayor todo lo sabe y tiene claro hacia dónde van las cosas. fue asustarse. Una mirada sobre tecnología46 En algunas versiones mitológicas se plantea que Hermes inventó el código escrito. abrirnos a un mundo que cada vez nos enseña que aprendemos desde la gestación hasta la tumba. Comunidad y Desarrollo. 46 Por problemas de espacio hago una caracterización muy rápida de las principales miradas sobre lo tecnológico y remito a mi texto: “La tecnología. A nosotros nos toca adaptarnos a un lenguaje nuevo. hacen visible cómo el adulto se tiene que enfrentar a situaciones que eran desconocidas para él en su mundo. No.) e. es necesario deconstruir (desaprender) muchas de nuestras miradas sobre los cambios tecnológicos y ganar una mirada para entender los nuevos fenómenos. La ciencia estudia lo que existe. galladas y escuelas. ya que los jóvenes hablan esos códigos como lenguaje madre. De calles. Bijar) 26 . T. el cual en ocasiones deben traducir. Igualmente. En: Educación popular. La tecnología como las maneras de hacer y crear. Platón en El Fedro. Por ello es urgente abandonar la prevención. Esas realidades de nuevos artefactos y herramientas derivadas de la revolución microelectrónica. Si nos damos cuenta. es decir. parches. que van a hacer muy nuevo el encuentro docentealumno derivado de las transformaciones tecnológicas y que van a tener sus correlatos para la conformación de las nuevas formas pedagógicas que incluyen los componentes tecnológicos y conforman unas culturas juveniles con especificidades y particularidades que exigen una interacción modificada. estando abiertos críticamente a estas nuevas realidades. éstos nacieron en el cambio y en esa velocidad y allí son maestros de los adultos. La tecnología como ciencia experimental (construccionismos) i. Año 2001. su comprensión de los adelantos tecnológicos.de autoreflexividad de otro tipo y de otras características. las culturas tecnológicas y la educación popular en tiempos de globalización. La tecnología como parte de la estructura de poder de una época (Habermas. Tecnología es aplicaciones prácticas en campos específicos del quehacer (Don Ihde) d. Tecnología es la acción con instrumentos (el hacer). Revista Internacional Fe y Alegría. Santa Fe de Bogotá. Federación Internacional Fe y Alegría. las nuevas tecnologías no representan nuestro medio natural. 1997. Transformación en la socialización en los jóvenes de hoy. como por ejemplo: cambios acelerados. porque tiene un mayor control de su entorno. estamos frente a una revolución tecnológica. (E. los adultos. nuevos lenguajes.

no es sólo ciencia aplicada. algunos grupos humanistas. Siglo XXI. y desde éste diseño previo experimenta. replantea aspectos de la acción educativa. exigiendo a los dos ir más allá de lo preexistente. en el aire los aviones que van y vienen. produciendo por lo tanto. La cuarta: el control es dejado a cargo de dispositivos artificiales. La certeza de este último tiempo. plantearon que era un asalto a las formas de interacción tradicional cara a cara en las que se daba el verdadero encuentro humano. una deshumanización. desde los procesos de experimentación construye la penetración del conocimiento científico en la técnica. En ese sentido. frente a la emergencia de la televisión en la vida cotidiana de los hogares. el artesano como pasado de lo tecnológico. en el cual vendría a salvar todo e instaurar un nuevo mundo. La segunda: reemplaza esos miembros y músculos por el trabajo de otros (esclavos y animales) y más tarde por el de dispositivos mecánicos. iniciando un camino donde el conocimiento científico entra en la técnica y la transforma. Esto haría que la verdad no fuese presentada en forma adecuada. en donde el trabajo humano hace las tareas que requieren de toma de decisiones. Ed. En: Estudios de historia del pensamiento filosófico. se dieron algunas discusiones por algunos científicos sobre el tipo de enfermedades serias que se presentarían en los seres humanos que fueran en objetos o vehículos que pudieran desarrollar más de 50 kilómetros por hora. Koyre47 muestra cómo el paso de la técnica (hechura de artesanos) a la tecnología está representado por el catalejo. En el siglo XIX. la discusión de la tecnología y sus usos en la vida humana ha sido polarizada entre un cierto utopismo tecnológico. en la cual el ser humano usa medios artificiales para complementar y aumentar el alcance de sus miembros y su fuerza muscular. Como podemos ver. "Del mundo del más o menos al universo de la precisión". En la década del '50 del siglo XX.aquellas palabras que no pueden expresarse y hablar en su propia defensa. mediado por la aplicación de conocimientos y el uso de todos ellos para su producción. en donde cada vez más y más elementos se alejan de ser productos naturales y se convierten en parte de la cultura en cuanto son construcción humana. es retrabajado. La experimentación ha tomado sentido desde la teoría. toma ideas de la teoría física sobre la óptica. y ésta que tiene como base la ciencia. "cibernética". La primera. Tomás Buch divide en cinco fases ésta. situación que algunos han llamado el conflicto entre el mundo de los tecnófilos y el de los tecnofóbicos. con estos cuatro ejemplos colocados anteriormente. herramienta juguete para ver más cerca los barcos. ya que ciencia y tecnología48 siempre han estado en los Koyre. y un catastrofismo en donde ésta vendría a socavar las bases de la sociedad terminando el control humano de ella. logrando un camino que produce artefactos (tecnofactos) desde una prefiguración previa de ellos. y más allá en la estratosfera los satélites circundando la tierra. logrando una prefiguración detallada en su papel apoyada por el conocimiento. en donde el trabajo físico ya es casi enteramente ejecutado por máquinas. Sería un poco la fase actual. A. El mismo autor muestra este paso entre los relojes mecánicos de pesas y el cronómetro. centrado sobre la pericia individual que trabaja lo singular y se adapta a lo específico de la materia prima. b. ya que éste. logrando los nuevos artefactos tecnológicos. obsesionado por mirar los astros en los cielos. sólo basta mirar a nuestro alrededor los aparatos en nuestras casas. nos muestra que vivimos en un mundo hechura de los humanos. Ha quedado atrás el trabajo artesanal. La tercera: el desarrollo de los elementos de control. La quinta: una que comienza a emerger en la cual las decisiones de bajo nivel son también tomadas por máquinas que son cada vez más inteligentes y van a desarrollar lo que su 27 . Conocido por Galileo. En un intento de sintetizar la historia de la tecnología en fases. ver qué mercancías traen cuando todavía estaban lejos de los puertos. desde siempre y en el final de siglo anterior. y en estos tiempos la tecnología. Tecnología y educación En educación también es una realidad la manera como lo técnico. En Venecia y Holanda ese artefacto extendía la vista y se había conseguido fruto del azar.

FCE. papel. estableciendo un soporte de registro. redes telemáticas. en cuanto educar siempre ha sido un proceso que se construye mediante la mediación de artefactos técnicos y sistemas lingüísticos (interacción. 1996. estas herramientas crean la ilusión de que son su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. Estas formas de registro logran una transformación que va a afectar la forma de la conciencia humana. computador y otras). la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. cómo hace posible la construcción de otra manera de lo humano. México. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela. Éstos formaron y modelaron. generando un dispositivo de comunicación. de asociar. tablero. Por eso la escuela forma sujetos con capacidades de moverse y entenderse desde la cultura letrada. lugar que toda la investigación posterior ha hecho emerger con especificidad. configurada por 50 una miríada de interconexiones" . lugar que antes ocupaba el pensamiento narrativo y los procesos simbólicos y rituales de los grupos que vivían en culturas con una tradición oral. Tecnología autónoma. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. mensajes que se hacen posibles a través del proceso educativo mismo. Es así como la escritura objetiva el pensamiento. Igualmente. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras. la racionalidad y la verdad. 1999. Ong. se había trasladado a las instituciones de socialización que utilizarían elementos técnicos como soporte para su desarrollo. tecnologías de la palabra. Barcelona. 28 . mostrando no sólo su diferencia con lo oral. desplazando el lugar de los saberes y el tipo de pensamiento derivado de éste. intereses. está modelada por toda la tecnología de la escritura. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. el conocimiento teórico y el pensamiento lógico son privilegiados. Sistemas tecnológicos. etc. relaciones emocionales.49 Sostiene este autor. ya que esa manera de pensar. jerarquías. derivados de la escritura. las relaciones de la dueñoquiere obtener con suficiente exactitud. que en el soporte de lo escrito sobre bases estáticas se fundamenta la escuela. se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. de escribir. CD ROM. libros.procesos educativos. Además. 1979. Los procesos educativos tienen un soporte que condiciona su realización y determina una serie de resultados que son inherentes a ellos. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. En ese dispositivo. En ese sentido. ampliando sus capacidades y potencialidades. Estas mediaciones han sido estructuras que han vehiculado códigos sociales. Allí también emergía lo artificial como elemento central al mundo de la escuela. visiones del mundo. Walter. Buenos Aires. Contribuciones a una teoría general de la artificialidad. Langdom. lápices. Editorial Gustavo Gili. Winner. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. cuya centralidad estaba en la identidad del yo. vídeo. espacio físico. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. que da ciertos visos de objetividad y aunque se hace necesario su perfeccionamiento y tiene su manifestación más fuerte en el emerger de una subjetividad centrada en la verdad y la objetividad. Oralidad y escritura. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. Ya el poder no estaba en la naturaleza. voz. Aique. en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes. sino ante todo. En ese sentido. En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía. dvd. aparecen televisiones. con sus herramientas. ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información. Y ésa es la escuela que entra en crisis.

que altera la acción educativa. Paidos. sino ante todo como cultura. esos elementos que llevan a reformular la ética anterior (Kant). en la modelización. Langdom. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado. ciencia. Hipertexto: la convergencia de la teoría crítica contemporánea y la tecnología. en donde se ponen en juego concepciones sobre el mundo. serían soportados en: a. Educar en la sociedad de la información. la concepción pedagógica y el tipo de interacción que produce el hecho educativo. "colocarle al galope tecnológico. se hace necesario profundizar en la capacidad de reconocer las lógicas inmersas en la resolución de problemas tecnológicos. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. 1995. Y desde allí. Acento. unos controles extra-tecnológicos". Manuel. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. La ambivalencia de sus efectos. generándose una responsabilidad cósmica. técnica-tecnología. naturaleza.51 En ese sentido. ni de distinciones cualitativas. y la regulación ética de estos tiempos. los soportes de la información. Barcelona. Ensayo de una ética para la civilización tecnológica. con un hecho nuevo. en cuanto no tienen concepción. construyendo lógicas y visiones de la vida. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. La automaticidad de su aplicación. la educación debe ocuparse de la técnica y la tecnología no sólo como dominio y uso de sus procedimientos. económicos. El espacio y el tiempo han entrado en dimensiones globales. implicando el futuro. ya que de esa lógica se derivan intereses y concepciones. El principio de responsabilidad. En este texto se reconoce la técnica como un ejercicio de poder humano. Hans. se extiende su acción por el planeta. opaca sobre la teoría que la fundamenta e ingenua sobre los intereses que la mueven en esta sociedad. 52 Área. Nuevas preguntas metafísicas. Benjamín.52 Por consiguiente. por lo tanto de actuación. Jonas. ni de intenciones.gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. 29 51 . negándose su neutralidad ética. que introduce una dimensión adicional y nueva en el marco de la acción humana. en las personas y en las identidades. Desclée de Bouver. en la realización y el control. Coordinador. 1995. ha sido vinculado con la biosfera del planeta. Editorial Herder. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. c. políticos. hoy ya no es de buenas razones. herramientas. ya que más allá de su utilización es necesario reconocer la racionalidad que enmarca la comprensión de los aparatos tecnológicos. la tecnología presente en los procesos de la educación la investigación educativa ha ido develando cómo cada vez más educadores vienen haciendo un trabajo educativo puramente instrumental. Barcelona. simplemente lo que hacen es dotarse de un nuevo manejo instrumental que no les permite separar entre las herramientas. lo humano. Por ese avasallamiento que produce. no basta con recorrer la tecnología como parte de la cultura. su destino. La lógica de masividad exige su aplicación a escala. por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. su acción es más allá de lo humano. Madrid. George. El universo virtual. Bilbao. en donde toda extinción de especies es un crimen. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. igualmente ese espíritu teórico-práctico de ella. tecnofactos. pero las concepciones de cultura. aparatos. construyéndose un nuevo espacio de currículo 54 oculto. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan. haciendo que en el uso de los aparatos se fomente una concepción mágica sobre la ciencia. así como el saber sobre procesos y tecnologías concretas derivadas de las diferentes ramas del saber. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central.53 En esa medida. 54 Woolley. ante todo. y vacío de la pedagogía que la soporta. La ruptura del antropocentrismo. 1994. b. en la planeación. e. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. se construyen o se requieren para ese trabajo. visible en los diseños. Es. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. d. el reconocimiento de ella como un fenómeno histórico y social. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. 2001. siguen ancladas en un pasado. La forma y responsabilidades vuelve a colocar las preguntas sobre si debe haber y por qué una humanidad.

siendo el hecho educativo mucho más complejo. técnica específica. Pero el libro no es su pedagogía. pero una cosa muy distinta es el lenguaje que está presente y se organiza desde ese soporte vehiculizando la comunicación. El surgimiento de tecnologías en las que están fundados los nuevos soportes. sino también la tecnología como ese componente práctico de uso de esa teoría. creando nuevas profesiones. lugar desde el cual se producen esos cambios del conocimiento y de las lógicas presentes en ellos. de actuación. no es su metodología. es un soporte. Por ejemplo. el soporte de la información hoy está dado en el mundo informático. de comunicar el saber y en alguna medida hace desaparecer algunas de las anteriores.También es necesario desprenderse de una mirada sobre lo tecnológico. produciéndose un fenómeno de anulación o de neutralización de éste. culturales. nuevas formas de trabajo. tecnología. Por eso se llega a decir que la gramática de la escuela es el texto escrito porque es su soporte principal. En muchas ocasiones nos damos cuenta que las imágenes y la música de fondo producen un desbalance entre el soporte y el lenguaje. laborales. Por ejemplo las tecnologías de la comunicación usadas en la escuela. el autor debe ser alguien que sepa de esto. no sólo tienen tras de sí   Las competencias de este tiempo no se refieren sólo al sentido chomskyano. y artefactos. en donde se terminan viendo las imágenes. es necesario diferenciar el soporte de la información del hecho educativo mismo. tecnofactos o herramientas. formato. Por eso podemos hablar de que a lo que asistimos hoy es a la emergencia de una serie de medios tecnológicos que entran a convertirse en nuevos soportes de la información y el conocimiento en la escuela y en los procesos productivos. Cuando hablamos de estos soportes estamos refiriendo a profundas transformaciones que tendrían sus implicaciones sobre la cultura y cuyas características serían:  La aparición de cada nuevo soporte construye otras maneras de representar. oyendo la música. pero el discurso no. pero no el texto. que se construyen en los grupos humanos. ya que de la manera como se liguen en la escuela van a hacer presentes las concepciones que se tienen de ellas. sin darse cuenta que cada uno de ellos tiene su propio lenguaje. y la manera como se usen va a hacer visible la concepción que se tiene de ese proceso tecnológico. el cual adopta los medios y los aparatos como un simple instrumento neutro. Soportes de la información Normalmente. Por eso se habla de que en la escuela clásica. muy propio de la tecnología educativa (del modelo instruccional). sino a esta manera del conocimiento de este tiempo. Es necesario para hacer visible en educación. y en ese sentido se pierde el valor comunicativo del texto. pero que en ambos no son más que simples soportes. c. y racionalidad y lógicas que la dirigen y orientan. Por eso hoy entra con tanta fuerza el discurso de la habilidades y las competencias55 que busca dar cuenta de esas destrezas saberes para tiempos de velocidad y pensamiento complejo. Es como si colocáramos la importancia del libro en el técnico que hace el diseño gráfico del texto. por ejemplo. Este desfase se ve mucho en educación. que sirve de apoyo a los procesos de enseñanza-aprendizaje. nuevas organizaciones y modificando la vida cotidiana de las personas. por ejemplo en los casos audiovisuales. si el libro fuera de fotografía. no es su interacción. En este caso. Vemos con frecuencia videos didácticos que son conferencias ilustradas con imágenes y con una buena música de fondo. los dos numerales anteriores. Por ejemplo. requeriríamos de un autor del libro que entiende el lenguaje en el cual será vehiculado. de almacenar. que requiere no sólo la teoría que lo fundamenta. en el caso de la información trae consigo no sólo consecuencias en la organización escolar y en el ámbito del aprendizaje sino que produce una transformación de las estructuras sociales. a través de dispositivos intelectuales. tener clara la diferencia entre técnica. su soporte básico es el libro. donde el soporte es audiovisual. la gestada en la revolución francesa y en la modernidad. 30 .

películas. De calles. pueden aportar nuevos elementos para transformar la práctica pedagógica y su reflexión o quedarse en un uso instruccionista de ellas. H. Desde mi punto de vista un lugar visible es la manera como se transforma a nivel de competencias el saber leer en este final de siglo. Por ello. subjetividades múltiples. y de la sociedad. cómo hacerla accesible en sus procesos tecnológicos y sus herramientas a la mayoría de los segmentos de la población. galladas y escuelas. ya que emergen los infopobres o pobres informáticos. modelos diferenciados de desarrollo personal. lo cual va a significar poder interpretar cualquier tipo de texto Para un mayor desarrollo de la idea de geo-pedagogías. Bogotá. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo Barco. En el mundo digital se comienza a generar diferentes entradas. hipertextos. la lectura y la escritura. informáticas y otras) son herramientas culturales a través de las cuales el ser humano construye sus representaciones. sino también de la manera como se disponen para ser usadas reflejan las concepciones pedagógicas que se tienen. video-beam. y Messina G. Esto plantea una nueva frontera de saberes y habilidades para la humanidad y que tienen que ser colocadas como posibilidad democrática y de equidad y justicia en la vida de muchas escuelas. constituyendo parte de las geopedagogías de este tiempo. Pérez. que en alguna medida hacen más complejo el hecho del conocimiento y también a la escuela. Igualmente brota el problema de la desigualdad.una concepción de la tecnología y sus herramientas. produciendo la necesidad de constituir reflexión pedagógica sobre el hecho tecnológico. 56 como pedagogías particulares. muy propias de las culturas juveniles de estos tiempos. parches. En la emergencia de las culturas populares se hace muy visible esta problemática cuando se constituyen identidades fragmentadas. bastaba saber mirar. se pueden usar los nuevos artefactos de la microelectrónica (computadores. las otras personas. para producir las pedagogías locales de una nueva realidad en el mundo de la escuela. en cuanto éste llega al mundo concreto de la escuela. Expedición a la Expedición Pedagógica Nacional. Transformaciones en la socialización de los jóvenes de hoy. produciendo una endogenización de las tecnologías en la cultura escolar concreta. En la cultura escrita se enseñaba con el "aprende la lección de cada día" fijada en el texto escrito o en el cuaderno de notas. En ese sentido. En una línea vigotskyana podríamos afirmar que las tecnologías de la revolución científico-técnica (comunicativas. otras formas de construcción de fines y apropiación de sentidos. "por lo visual". las escuelas han estado fundamentadas en la oralidad. aspectos que comienzan a configurar unas identidades híbridas. "por un saber hacer de base técnica". Lo anterior va a implicar para la escuela pasar de la información a procesos mucho más transdisciplinarios y complejos desde la especificidad de ella. etc. CINEP. Diego.) Con una concepción de escuela tradicional y allí no pasa nada diferente de la espectacularización de las herramientas en el paisaje escolar. haciendo que los diversos sistemas de pensamiento den cuenta de la interiorización que los sujetos han logrado hacer de los procesos de mediación desarrollados y utilizados por la cultura de este tiempo.  Los tres aspectos anteriores generan nuevos saberes. en muchas ocasiones siendo suplantados por los aparatos. se pueden ver reforzados con la utilización de nuevas tecnologías. así como la existencia de un grupo de maestros que utilizan estas herramientas en forma intencional. remito a Quiceno.57 Este mundo que va emergiendo traza nuevas realidades en las cuales las tecnologías cambiaron para siempre las relaciones de las personas con el mundo. 2000. 31 . las cosas. elementos que están en configuración porque se asiste al comienzo de su uso. 1998. sus enfoques pedagógicos tradicionales. que incidirá en una reinvención de identidades y formas de vida a través de estos soportes que nos llevan a otras formas de conocer. Bogotá.  Por su naturaleza histórica. pero esa escuela seguirá con un enfoque tradicional de la construcción del conocimiento. Todas ellas marcan diferentes formas de aprendizaje. En la cultura oral se enseñaba con el "mira el ejemplo". y Marco Raúl Mejía.

La expresión ‘acceso a la educación’ difumina las diferencias entre una educación gratuita y una educación accesible. 2004. Sería ingenuo de nuestra parte quedarnos en esos cambios. La globalización neoliberal y sus actores son conscientes de que esa maquinaria tecnológica ha reestructurado el capitalismo y a su vez ha profundizado la forma internacional del capital en su fase de globalización. en cuanto éstas han de ponerse al servicio de la modernización y reestructuración de los procesos productivos. fundada en la ciencia única y reduciendo tecnología a un uso instrumental. que la Relatora hace una especie de llamado en su informe para salirle al paso a estas tendencias de leer una economía educativa que desdice de los procesos educativos colocando a éstos bajo la éjida de los mercados desde las concepciones de los estándares. virtuales. sociales y educativos que necesita el proyecto hegemónico. como herramientas. Las nuevas tecnologías se han convertido en la punta de lanza de las políticas modernizadoras en todos los ámbitos de la acción humana. y por lo tanto nos encontramos con la exigencia de manejar la idea de que en la sociedad actual se es analfabeta de múltiples formas y ello va a requerir también nuevas formas de alfabetización. No. Relatora de Naciones Unidas para Educación59 Esta cita refleja muy claramente el debate de fondo que en los tiempos de la globalización capitalista y neoliberal permea las discusiones sobre los sentidos y el futuro de la educación. Capítulo Segundo. Nueva York.codificando y decodificando no sólo palabras sino también textos. Sexto Informe sobre el Derecho a la Educación.58 II.” Katarina Tomasevski. asistimos a una complejización no sólo del fenómeno lector por vía de la cultura. desde abajo y desde las condiciones materiales y culturales de nuestras realidades. Gedisa. audiovisuales. la educación se convierte en un campo de disputa para que quienes viniendo desde otras concepciones de globalización y otras maneras de realización de ésta. la experiencia de la relatora especial indica que en ninguna escuela de economía se enseña ni la normativa internacional de Derechos Humanos ni las razones económicas que la sustentan y que los economistas que elaboran las estrategias de educación o de desarrollo en general no reciben formación en materia de derechos humanos. gráficos. La maquinaria tecnocomunicativa. Barcelona. no ha encontrado ninguno tras una larga búsqueda. Consejo Económico y Social de Naciones Unidas. esta diferencia es esencial desde la perspectiva de los derechos humanos. GLOBALIZACIÓN Y EDUCACIÓN “El control del vocabulario. 32 . las competencias y la educación como servicio. en alianza con la financiera e industrial han construido un discurso sobre la neutralidad de la tecnología. esto es sólo la punta del iceberg de los cambios y modificaciones implícitas. En ese sentido. transformando ese control en poder y de su uso produciendo las modificaciones sociales y culturales para la realización del proyecto de una globalización capitalista y neoliberal. Katarina. Heinz. es decir. 1999. Es evidente que debería existir. Por ello las nuevas tecnologías y procesos comunicativos (NTICS) en alianza con los poderes financieros e industriales están influyendo y determinando las nuevas formas de lo social y lo educativo. luchan por hacerla efectiva desde el sur. 58 Pagels. Los sueños de la razón. es un arma. porque el libre comercio no contempla ninguna salvaguardia para los derechos de los pobres… …No existe ningún plan de estudios para economistas en el que se les imparta educación en materia de derechos humanos. el ordenador y los nuevos horizontes de las ciencias de la complejidad. 59 Tomasevski.10. o al menos la relatora especial. tanto. sino también de modificación subjetiva de los procesos de codificación y decodificación. sólo mediante un derecho de matrícula. icónicos. La manera como la reestructuración productiva asalta el proyecto de formación gestado en los dos siglos anteriores para construir una escuela sólo al servicio del proyecto productivista está a la orden del día. no es cuestión de estilo. multimediáticos. Es allí donde la tecnología y la comunicación toman forma de máquina social con resultados sociales y ante todo productora de nuevas subjetividades.

hablamos también la necesidad de reinventar la crítica. lo que le devuelve la centralidad a la escuela con procesos radicalmente nuevos como el aprender a aprender. sino frente a una reconstitución de ésta que la pueden llevar a transformar 60 Delors. Este documento es considerado el fundamento de la educación del capitalismo globalizado. de julio de 2003 33 . desplazando la función del docente y convirtiéndolo en un simple operador técnico bajo la idea de calidad asimilada a estándares y competencias. El proceso para llegar a ello fue largo. máquinas que reemplazan trabajadores. que genera lo que pudiéramos llamar una adaptabilidad mental a la forma de ser de la época. Es visible el intento por modificar el proyecto escolar y educativo. 1998. En 2002 es actualizado para América Latina por el Proyecto Principal de Reformas Educativas para América Latina y el Caribe. agregándole el aprender a emprender. 61 Para una ampliación.61 En los últimos 15 años. En Colombia la ley 115 de 1994 reformula la escuela básica y media. para hacer que le sea propicio al nuevo proyecto de desarrollo. el capitalismo de final de siglo encuentra como central a su reproducción los procesos gestados en ciencia y conocimiento. Jacques. aspecto que se logró en gran medida en el espacio de producción. ya que en su reorganización. pero al desplazarse sobre los otros espacios estructurales. que desplaza el conocimiento enciclopédico. en un mundo atomizado. en donde las competencias requeridas para esta nueva forma de producción material y simbólica de la sociedad. Por ello. reduciendo éstos a instrumentos para el mejoramiento de los procesos de la enseñanza. En ese sentido. colocan de cara a las nuevas realidades surgidas en lo virtual en lo tecnológico y en lo comunicativo. con la introducción de los TICS en la escuela. La educación encierra un tesoro. y la tercera o de contrarreformas educativas. despojando al docente de su función crítica y pública. busca producir una unidad de práctica social a través de la integración de la sociedad en una reforma profunda de ella.60 En ese sentido. a aprender y a convivir. Santillana. sociedad. la mayoría de ellas se han hecho con el patrocinio y asesoría del Banco Mundial. Desde el intento de abandono de la escuela y la búsqueda de la superación de la función docente por intermedio de la inteligencia artificial. Chile. Argentina. en donde es central el tipo de interacción para construir la calidad como la base de un nuevo proyecto de gestión. así como de su papel como agente democratizador. que desplaza la instrucción como el conocer cómo se conoce. que fueron la modificación de las leyes nacionales de educación para colocarlas a tono con el capitalismo globalizado (en Colombia. su racionalidad busca la maximización de esa interacción. ley 115 de 1994). Allí hablan de cuatro aprendizajes básicos: aprender a ser. a conocer. la segunda o de leyes generales de educación.A. cuestionando la forma y el contenido de la crítica del pasado. remito a mi texto publicado en Le Monde Diplomatique. ley 715 de 2002). La primera. y la ley 30 reestructura la universidad. llevando a muchos a mantener una crítica desde las miradas del pasado que no da cuenta suficientemente de las transformaciones en marcha. la de descentralización neoliberal. cultura y ser humano que tiene entre manos. y el cambiar en medio del cambio. En ese sentido. el capitalismo globalizado refunda su escuela: 117 nuevas leyes de educación en el mundo. que colocaron la educación como un gasto y la reestructuración se realiza en términos de eficiencia y eficacia según la racionalización neoliberal de la producción fabril y son hijas del ajuste fiscal neoliberal (en Colombia. La escuela: espacio conflictivo y transformado Paradójicamente. Por ello. Esto nos muestra cómo el capitalismo de estos tiempos reformula la escuela. hasta encontrar desde el proceso productivo fundado en el toyotismo. que tuvo su lugar experimental en las dictaduras de Corea. Bogotá. Asistimos en 20 años a tres generaciones de reformas educativas. la escuela pasa de ser un simple aparato ideológico del Estado a convertirse en una institución central encargada de darle unidad a la reestructuración social y cultural que se vive. la mirada sobre la escuela de corte reproduccionista de tipo laboral no alcanza a entender cómo se ha modificado el papel de ésta en el capitalismo globalizado y neoliberal. no estamos ante una simple sustitución de la escuela por los nuevos procesos tecnológicos.

de las escuelas de padres. 2000. ya que la única conocida históricamente y conformada es la de origen liberal. de los derechos humanos. que revalidan lo social y lo político del ideario liberal revalorizando nuevamente al individuo sobre la ciudadanía. podríamos afirmar que la escuela en un mundo donde se ha perdido la autonomía personal/individual. Por eso la institución escolar establece unas relaciones sociales que fijan la unidad de lo local con lo global mediante un nuevo mecanismo de poder establecido en la capacidad de negociar en la multiplicidad de los lenguajes. Recordemos cómo la ciudadanía social tiene su origen en las luchas colectivas. Hoy aparecen claramente en el escenario tres posiciones que propugnan por mostrar cómo la globalización está transformando las condiciones de la democracia liberal y la ciudadanía y se plantean la necesidad de su redefinición pero a la vez un rechazo a la idea de gobierno mundial. en la forma subjetiva de la época. cómo en este fin de siglo a nivel de ciudadanía hay una pérdida de la ciudadanía social. de la democracia. como intentos articuladores todavía embrionarios de un sentido que se produce en otro lugar. generaciones. Ellas serían: El liberalismo internacionalista. culturas globales. lo que hay es que construirlos de acuerdo a las nuevas condiciones internacionales. cumple un papel de reformulación de la ciudadanía en función de una identidad cultural globalizada. Globalización y el futuro de la educación. Para ello plantea la necesidad de democratizar las organizaciones internacionales que vienen actuando 62 Bruner. Queda la pregunta. por ejemplo. donde se vive una interpretación fragmentada del mundo. Chile. que plantea que el futuro seguirá siendo de los estados y en ese sentido. individuos. construyendo los nuevos ciudadanos consumidores que intentan resolver sus necesidades en el consumo de masas y en la sociedad del espectáculo. buscando esas nuevas formas de ciudadanía que se gestan en la globalización erosionando la forma liberal del individuo ciudadano de la modernidad y la ilustración. buscando un equilibrio entre el 63 Estado y el mercado y que se logran mediante las luchas sociales de clase. Es el caso de la curricularización que hemos tenido de la sexualidad. lo que lleva a buscar nuevas formas de ciudadanía. "la crisis es en parte la revuelta de la subjetividad contra la ciudadanía. 63 En la crisis del Fordismo aparece claramente una dimensión cultural y político-cultural. cuando se plantea el problema de la democracia en la escuela. naciones. 1. dándosele a ella una función de articulación y de capacidad de mediar entre las distintas unidades de práctica social (sexos. fruto de la crisis del Estado de Bienestar y el regreso del mercado. De ahí resulta un proceso en el cual la escuela produce su sentido en la capacidad que tiene de llevar a ella los diferentes problemas de la sociedad para. entre otros). ser capaz de producir ciertas "terapias" sobre ellas. José Joaquín. con un nuevo sentido. ¿será transformada por las mismas condiciones de un capitalismo que se transforma? 34 . donde aparece el poder de los medios de comunicación masiva.radicalmente en donde los nuevos procesos fundados en ciencia y tecnología son básicos para esa 62 recomposición. formando ciudadanos del mundo pero hijos de la aldea. Tendencias. allí se plantean todos los conflictos que hoy se dan en la sociedad: •Individuo-nación •Libertad individual •Deberes y derechos sociales •Ciudadano privado-ciudadano social •Sociedad compleja-gobierno unitario •Ciudadano nacional-ciudadano del mundo En ese sentido. de la subjetividad personal y solidaria contra la ciudadanía estatizante y atomizante". Cambio en la idea de ciudadanía Es paradójico. y en la fragmentación que vive se produce una transición hacia la ciudadanía de derechos individuales transformada. Por eso. clases. UNESCO. Como diría Boaventura de Souza. desafíos y estrategias.

Para ello se estaría en la agenda la democratización de la ONU. la responsabilidad internacional frente a los DESC. Cambia la idea liberal de derecho a la educación Uno de los problemas principales planteado en el derecho a la educación como derecho social va a ser la manera como se produce una erosión del imaginario liberal que sirvió para la constitución de los estados-nación a finales del siglo XIX y durante todo el siglo XX. que recuperando el principio kantiano de autonomía debe encontrar una expresión transnacional de ella que tenga piso en ámbitos regionales con poder de decisión. produciendo una especie de oscurecimiento de ese lugar nacional de ella y haciendo muy fuerte la dimensión transnacional y la dimensión local en la cual pareciera que la ciudadanía recupera elementos de su dimensión original en su replanteamiento. Su ámbito sería el de un derecho transnacionalizado. En ese sentido. Las principales serían: Aparece una ciudadanía cosmopolita. El comunitarismo radical. Esto significaría un nuevo poder desde múltiples sitios sin centralización y coordinados entre ellos mismos por el nuevo lugar de lo local en la globalización que permitiría la construcción de comunidades de destino diversas y que son realizadas en la construcción de los nuevos movimientos sociales que autoconstituyéndose construyen esas nuevas formas de representación democrática y ciudadana. la de protección por el estado y la de ejecutor de derechos que cubran a todos como realización de ella. La democracia cosmopolita. la manera como afecta al estado territorial la globalización pide un cambio sustantivo que debe lleva a la sociedad a construir formas de democracia directa en donde ésta asuma mayor responsabilidad y las autoridades ejerzan una coordinación. la globalización traería en ella la promesa de acabar el estado-nación y por lo tanto el fin de las políticas de poder centralizado. la creación de un tribunal internacional para derechos humanos. esa propuesta de ampliación de la sociedad toca también al campo de la democracia. En esta visión la globalización trae unas transformaciones que deben completarse. hay un agotamiento de la democracia liberal en su versión formal de derechos y se hace necesario hacerse cargo del desafío globalizador. Igualmente.desde unos intereses muy precisos y que van en contravía de cualquier forma de democracia. en donde en un curioso fenómeno en que se recupera lo local-regional a través de los procesos de descentralización. de la precarización del trabajo (como una forma de flexibilización) y el hecho de encontrarnos frente a un desempleo estructural 35 . toda la discusión sobre la comunidad europea construye una nueva legislación que constituye un ciudadano transnacional y a la vez un ciudadano europeo. Por ejemplo. En cualquiera de estas tres dimensiones la ciudadanía comienza a desterritorializarse en el ejercicio del poder. la de participación política. este jalonamiento de lo local y lo transnacional produce un desgarramiento de la concepción del estado. en cuanto aparecen una serie de fuerzas internacionales que se ubican por encima de la voluntad democrática de las naciones haciendo estallar las tres dimensiones liberales de la ciudadanía. El estado-nación ya no concentra la soberanía. 2. Éste (el imaginario liberal) estaba fundado sobre un soporte educativo y en alguna medida la manera como se transforma el trabajo asalariado manifiesto a través del aumento del desempleo. Surgimiento de ciudadanía global al superar el tiempo y el espacio la soberanía también se desplaza hacia las instituciones transnacionales y se va haciendo concreta en formas de legislación y la emergencia de una sociedad civil internacional que se hace concreta a través de acuerdos multilaterales. Para esta visión. ésta es transferida a organizaciones transnacionales o multilaterales en su ejecución de políticas. termina siendo una delegación de sus poderes a entes privados. Comienzan a aparecer tendencias de esa nueva ciudadanía que le dan piso a sus replanteamientos. en donde la transnacionalización produce una desagregación territorial que traspasa los límites de lo nacional y cambia las dimensiones de la ciudadanía. En este sentido. Esa democratización implica la construcción de una comunidad internacional a partir de los estados-nación pero mucho más interrelacionados e interdependientes.

No en vano mucho del discurso de de los estándares y las competencias y habilidades hacen que éstas sean portadas por el individuo y están fundadas en la eficiencia y eficacia que garantiza competitividad y en la empleabilidad como resultante en un mundo lleno de desempleo. De la idea de formación y de cualificación que durante todo el siglo anterior acompañó a la educación. Toda la idea educativa del pasado estuvo fundada en una formación que garantizaba la integración a procesos colectivos. Desde mi punto de vista. para la reestructuración productiva y en últimas para conseguir empleo. ciudadanos. fraternidad y convivencia. precisamente por el lugar preponderante del capital constante (entrado en tecnología) en la nueva organización capitalista de la sociedad globalizada. la educación se convertía para el individuo en una forma de ascenso social. Toda esta situación anterior erosiona los imaginarios sociales de solidaridad. Este giro va a generar una educación que comienza a estar mucho más centrada en el individuo y va a ser él quien se integre de otra manera a los procesos productivos. que es muy limitado hoy. Cit.y no en el capital variable –vivo. Paradójicamente hoy. 36 . que tenía entre sus fines una cualificación profesional. una formación del capital humano y una construcción de ciudadanos para el estado-nación que se irían a insertar en un mundo que buscaba como meta de desarrollo el pleno empleo. En este capitalismo globalizado y neoliberal del nuevo siglo aparece una serie de características como desintegradoras de ese viejo derecho a la educación y reconstructora de una educación que al cumplir nuevas funciones en la reestructuración de la sociedad. hay cinco aspectos que hacen visible ese proceso contradictorio: Se estrecha la comprensión de lo educativo. 64 Tomasevski. la flexibilidad va a ser la base del nuevo discurso que determina el sentido de la escuela: su vinculación laboral y determinar el uso que él le va a dar al proceso educativo. características que dejan despejado un camino en donde hay un retorno a derechos individuales. ante un capitalismo que encontró la posibilidad de hacer crecimiento con desempleo (por su cambio estructural de acumular en el capital constante –muerto-. nos hacíamos miembros del estado-nación. instaurando un poco el “sálvese quien pueda”. como en el pasado) se construye una educación formal de gran peso que busca una cualificación para la competitividad. allí el papel democratizador de la escuela es central. Estas competencias sociales hoy son desbordadas construyendo una idea de estándares entendidos como los mínimos disciplinarios en el conocimiento para vivir e insertarse en la sociedad globalizada y se avanza a la construcción de competencias individuales que buscan fundamentalmente posicionar al individuo para vincularse al mercado de trabajo. En ese sentido. Recordemos cómo en los albores de la revolución francesa en las discusiones que se dieron en la asamblea francesa en 1792. a la educación se le asigna el papel de producir la nueva igualdad social gestada en el acceso cultural que plantea la igualdad como fundamento de esa sociedad. por lo tanto. (empleabilidad) desintegrando los elementos colectivos del derecho al trabajo y la educación convirtiéndose en dotadora de competencias individuales. 2004. De competencias sociales a competencias individuales. y en la vinculación a procesos productivos hacíamos parte de la construcción de la riqueza social de la nación. donde triunfa el plan Condorcet. Op. Katarina.exige una nueva manera de entender del lugar de la educación en la sociedad del capitalismo 64 globalizado y neoliberal de final de siglo XX y comienzos del XXI. instaurando una lucha individual por el acceso y el mantenerse incorporado en el sistema educativo (meritocracia). es decir.

Por allí la privatización se cuela como un servicio que puede ser prestado por cualquiera en una libre opción de quienes lo demandan (padres de familia y comunidades).65 No en vano. que había sido constituido en la producción manufacturera y que estaba centrada en un largo plazo del contrato y un vínculo social permanente que le permitía construir un proyecto de vida. supeditada a la evaluación de resultados y mediante una precarización del empleo. que va a quedar controlada por la lógica de la rentabilidad bajo formas de eficacia y eficiencia. Es visible también cómo emerge una dirección globalizada. generando una reconversión y descentración del yo tradicional de la modernidad. las consecuencias personales del trabajo en el nuevo capitalismo. y la incorporación de lo tecnológico informático. comienza a manifestarse una profesionalización que no es garantía de empleo en la disciplina del saber en la cual se formaron. convirtiendo el desempleo en parte del juego y de la opción del individuo para buscar sus escuelas. El crecimiento de los a os ‘50 y ‘70 es todo adjudicado a una forma de capital humano que estuvo centrado sobre: avance tecnológico. Por eso se cambian las habilidades básicas del pasado permitiendo la construcción de un discurso educativo para nuestros países (no desarrollados) como si nuestro proceso fuera simplemente de inserción a esa reestructuración productiva que está en marcha en el mundo del Norte para construir la globalización con un control y hegemonía desde los nuevos sectores transnacionalizados. va a mostrar cómo el control neoliberal de esa organización se da desde la flexibilidad misma. cognitivo y de gestión. Anagrama. viviendo en un permanente sistema de vulnerabilidad. Se intensifica la teoría del capital humano. predominio del cerebro sobre la mano. Richard. son separados de lo que serían los aspectos mucho más profesionalizantes que buscan una inserción más directa en la producción. Ésta se da en cuanto a su duración. el modelo de Estado de 65 Sennet. Con lo planteado anteriormente a medida que se descarga en los individuos el acceso a la educación y en cuanto la mayor cualificación profesional se hace en el ámbito de las competencias. para la educación desde esas entidades multilaterales (Banco Mundial. constituyendo esa manera del servicio como uno de los elementos fundantes del derecho a la educación. 2000. proyecto propio y sentido de la vida.Estas competencias y habilidades derivadas de los estándares necesarios para una sociedad globalizada comienzan a ser muy fuertes en el campo de lo técnico. para nuestras realidades. los estándares. Barcelona. de lo cognitivo y de la gestión. en su texto La corrosión del carácter. se comienza a generar una fragmentación de las formas de ese capital humano de tal manera que las competencias en los campos: técnico. Banco Interamericano de Desarrollo). multilateral. otras maneras de saber hacer. Por eso aparece tan claramente una secuencia en donde la educación básica dota de competencias básicas y generales más fuertes de tipo cognitivo. traicionando y acabando el deseo personal de libertad por otro centrado en la empleabilidad. Ahora esto se ha derrumbado: al sujeto de la globalización neoliberal le toca pasar a un día a día lleno de incertidumbres. requerido por el capitalismo globalizado y base de la nueva subjetividad: trabajo con iniciativa del trabajador. la seguridad y el descanso. base del nuevo proceso del trabajador flexible. 37 . haciendo de esta forma de servicio una estrategia básica para cubrir un derecho entendido paupérrimamente como de “cobertura”. a la que entrega todos sus valores de autonomía. elemento central de la escuela pública estatal de estos tiempos. lo que le va a requerir destrezas diferentes con mucha fuerza en que sean de tipo intelectual (competencias cognitivas). Fondo Monetario Internacional. La formación profesional de las habilidades para la producción dotando de competencias de gestión y técnicas y en la recualificación general de la educación aparece el nuevo sujeto como asalariado flexible.

en el último período de tiempo. que se adopta como política mundial a lo largo de los a os ‘60 hasta el 2000. el capital humano fue visto como una inversión de largo plazo que aumentaba la renta individual y por tanto la social. Mientras para la globalización el discurso del papel del conocimiento en los nuevos procesos productivos y como factor de desarrollo básico para ir de condiciones menores de desarrollo a más altos niveles de él y la escuela se convierte en un factor central de 66 Wallerstein. Europa Meridional 6. La escuela se vio sometida en las décadas del ‘60 y del ’70 a una serie de reformas que la colocaban de cara a la formación laboral y de mano de obra en lo que fue enunciado como las reformas “productivistas”. la escuela tiene que salir a ofertar y a buscar sus “clientes” o “usuarios” de acuerdo a aquello que oferta. etc.7. saliendo de unas condiciones más sociales del trabajo a unas más individuales. las políticas educativas a través de las competencias van a garantizar la transmisión de creencias. el empleo como derecho social se comienza a disolver y se entra a desarrollar una serie de capacidades individuales construidas bajo el nombre de competencias y habilidades.) abrió un boquete en el cual entró la posibilidad del desempleo como un componente central para garantizar los mayores niveles de acumulación de un capital que comenzaba a convertirse en transnacional.66 Fines paradójicos para la educación entre globalización y neoliberalismo. mientras más cualificación lograran sus habitantes estaba a la base de un mayor crecimiento. América Latina 5.bienestar y la planeación lograda desde formas de nueva administración centradas en el capital humano con un profesional y un tipo de contratación que hoy comienza a desaparecer. y la medida para ello era la expansión de los sistemas escolares. Por ello. Europa Oriental 4.7. Siglo XXI Editores. Sin embargo. Asia 6. Por eso se desarrolló en este período toda una relación entre educación y sectores productivos. Es así como todo el crecimiento de ese período: Europa Occidental 4. Después del liberalismo. su condición de empleabilidad. I. en las nuevas condiciones se ha iniciado el proceso de desmoronamiento del derecho a la educación y por lo tanto la desarticulación del imaginario liberal sobre el lugar de la educación. Estos hechos fueron generando la idea de que la educación debía cada vez más estar integrada al mercado de trabajo y en ese sentido. Por ello. que atacó algunas de las premisas de existencia de ese capital humano en el período anterior (costos del trabajo altos. En ese sentido. Es decir. que van a garantizar que ese individuo se insertara en las posibilidades que el mercado ofrece a partir de las competencias que portan los individuos. Hoy en día nos acercamos a una nueva fragmentación institucional que teniendo como base común los estándares buscan satisfacer esas múltiples demandas del nuevo trabajador flexible. le permite ir constituyéndose permanentemente en “hábil” para lo requerido por el mercado. donde su creatividad es puesta a prueba diariamente por la competitividad.3. sindicatos poderosos. que son las que en últimas van a darle la patente al individuo para que salga a luchar en el mercado del desempleo por los pocos empleos disponibles. fragmentando los grupos de trabajo y colocando en la responsabilidad individual la consecución de las destrezas para poder competir. 1996. Estado de Bienestar excesivo. con la consolidación de la globalización bajo su forma neoliberal. EEUU y Canadá 6. 38 . México. quien va buscando en el mercado esas oportunidades para mantenerse competitivo y garantizar su vigencia y actualización y por ende.0 y África 4.4. de competencias flexibles. universalización y cobertura como fundamento acompañados de un primer discurso de calidad. Allí.3.3. Es de esta manera como se inicia la real privatización del aspecto de formación del capital humano convirtiéndose en responsabildad del individuo. construyendo una nueva subjetividad profesional.

Esto ya es muy visible en Colombia en el nuevo estatuto docente para los nuevos maestros que se vinculen. colocándonos como posibilidad real para salir de nuestra condición de subdesarrollo el entrar en las políticas educativas de la globalización. En el censo del 92 eran 52 millones en el mundo. La globalización funda la transformación de los procesos en un maestro formado para estos tiempos y en condiciones de construir proyectos educativos sólidos. Además. También para la globalización es una exigencia la profesionalización del maestro. Este discurso es trasladado mecánicamente a los contextos latinoamericanos. el neoliberalismo trae para nuestros contextos un ajuste fiscal en el cual la reducción del gasto se convierte en una espada de Damocles para la educación. no se le garantiza una vinculación permanente y queda a consideración de los políticos de turno. dando paso a la “desmaterialización de la producción” y acentuando la necesidad de una educación de calidad para los nuevos tiempos (estándares. implica formas de privatización de la educación. el neoliberalismo articula una política salarial que no tenga efectos inflacionarios y por lo tanto construye tipos de contratación coherentes con las políticas de recorte del gasto. los niños que van a las escuelas públicas vienen de familias precarizadas. También va a convertir el centro escolar en epicentro del proceso educativo. en el 97.éste. produciendo una mirada tecnocrática sobre el cambio escolar. ya que en la visión toyotista se va a sacrificar el tiempo de la pedagogía para hacer una intensificación de las disciplinas a través de los estándares y las competencias. Se inician políticas de recorte del gasto generando un proceso de constitución de ese trabajador flexible en educación a través de formas de contratación que desatiende los logros históricos de las luchas magisteriales y su estabilidad laboral. el neoliberalismo construye un nuevo discurso educativo centrado en la reestructuración productiva de la escuela en el gerenciamiento de ésta y en la calidad técnica de los procesos. como si ese discurso de la escuela del Norte de la globalización capitalista sea realizable como una 39 . Por lo tanto. 58 millones. competencias. planteándose aun que en medio de la crisis del trabajo es de los pocos empleos que se mantiene y aun aumenta su número de asalariados. mientras se habla de este profesional y de la pedagogía como central al hecho educativo en el cual se constituye la globalización. dándole forma al trabajador flexible. haciendo que muchas escuelas tengan que dedicar parte de su tiempo a estas tareas supletorias para cubrir en parte ese proceso de pauperización familiar. en donde no es necesario acreditar pedagogía. en cuanto en esta forma de administrar la globalización la educación es gasto y a su vez implica recorte presupuestal. generando una contratación parcial que no cubre todos los meses del año. logros) para formar al nuevo trabajador flexible. sólo un título profesional y la pedagogía vendrá posteriormente. y se calculan para el 2005 entre 65 y 70 millones. a las cuales los procesos de inserción de nuestras economías en la globalización han hecho que sus padres están desempleados o no tengan acceso a los bienes materiales para garantizar su reproducción. Paradójicamente a esta mirada de la globalización. construyendo todo un discurso sobre el nuevo papel del conocimiento y la incorporación de éste en los nuevos procesos productivos. no tiene seguridad social. consumando el trabajador flexible de la globalización. en los cuales el maestro vive un proceso de pauperización y de proletarización ideológica y técnica en donde se ve obligado a realizar hasta tres jornadas de trabajo para poder adquirir unos mínimos culturales para su sobrevivencia. Curiosamente.

Tal vez la ilusión mayor que se ha construido con un discurso de optimismo educativo es plantearnos el mundo del norte como ideal educativo. base de la transformación productiva con equidad. y son: el de Educación para Todos.68 Igualmente. 2002 69 Maddison. la escolaridad promedio de un norteamericano era de 18.4-1. sin darse cuenta cómo la nueva tecnología produce una desigualdad tecnológica en la cual la más perjudicada es la escuela pública estatal.46. El caso de Brasil es bien diciente. frente al 40% en EEUU y el 65% en Europa.96. 1997. Tal vez el punto más delicado frente a esa posibilidad de derecho a la educación está planteado en los niveles de escolaridad que según el informe de la CEPALC. situación que se puede ilustrar hoy a lo largo de América Latina. En 1999 sólo el 2% usó el internet. diciéndose que este país es una de las 15 economías más grandes del mundo. Sin embargo. En esta organización. 67 Hay tres documentos libros que en la década del 90 se vuelven referente obligado para construir esta fundamentación de la escuela de la globalización.04 a os. para un japonés de 14.10.87 a os. la media y la universidad.020 de Japón. porque mientras el mundo del norte en donde la educación se construyó como derecho. haciendo cada vez más grande a través de la tecnología y haciendo que nuestros sistemas escolares se preocupen más por la construcción de esas competencias flexibles que realmente para las creadoras en la tecnología de punta. Recordemos cómo en el mundo nórdico las tasas de diferencia entre más pobres y ricos están entre 1. se hace mucho más controlada la dirección multilateral para los cambios educativos en la búsqueda de construcción de sistemas educativos que tienen una base común a nivel mundial para poder dar respuesta a los procesos de 67 globalización. para el latinoamericano promedio están en 6. acercándonos en límites de desigualdad en nuestro continente a uno de los más grandes del mundo. Del mismo modo. Análisis y estadísticas. las particularidades de nuestra realidad hacen que esto sea muy difícil de lograr. y US$21. 40 . Alemania y Países Bajos al comenzar el siglo anterior. En América Latina esas mismas tasas están en relación 1. para un francés del 15. el Informe Delors. y para América Latina el documento de la CEPAL. la falacia de que con las reformas que se establecían por el consenso de Washington iba a ser posible una mayor inversión en Educación.480 de Alemania. OECD. Bogotá. ya que los problemas estructurales fundados en la inequidad muestran la imposibilidad de nuestros Estados para hacer estas inversiones. Paradoja norte-sur.5 a os de escolaridad. resultado de la Conferencia de Jomtien. haciendo de éstas cada vez más lugares privados y menos públicos. para un habitante del Reino 69 Unido 14. 68 Seminario internacional “Universidad en América Latina”. Hoy se dice que en América Latina sólo el 5% de sus 550 millones de habitantes tienen computador. un discurso tecnológico igualitarista un poco ingenuo ha venido moviéndose en el continente. Universidad Nacional de Colombia. cuando se revisa su PBI para 1988 el ingreso per cápita estaba en US$2.simple transposición espacial sin tener en cuenta las condiciones contextuales generando políticas de ampliación de cobertura sin calidad. promedio que ya tenían Francia. La Educación Encierra un Tesoro. El conocimiento. US$19.840 de EEUU.36-1. A. Para 1992.09. la educación pública alcanza coberturas entre el 50 y el 88% a todos los niveles. es muy difícil de realizarse. en nuestro continente nunca se llegó a estos niveles y en estos momentos hay una tendencia a reducir mucho más cuando la focalización colocada por el Banco Mundial sobre la básica primaria debilitó la secundaria.160 anuales frente a US$18. París. Sin embargo. de la misma manera que su modelo de desarrollo se nos plantea como horizonte. La economía mundial 1820-1992.

en cuanto el modelo de sociedad que se nos presenta para realizar en la globalización capitalista ha roto los presupuestos sobre los cuales fue construida esta idea de derecho. Las revoluciones de la cultura escrita. que constituyó su modelo básico de aprendizaje y de escritura comienza a ser sustituido por formas que están más allá de la imprenta. que pudieran ser ampliadas porque existe información suficiente para ello. pedagogías y la acción misma de la 73 escuela es transformada. Madrid. dinámica generada por el nuevo lugar del conocimiento y la 70 71 72 Ruiz.D. que son cambios todavía no suficientemente conceptualizados pero significan un reordenamiento de la acción. Barcelona. que comienzan a vislumbrarse son cambios profundos en cuanto estamos frente a una nueva matriz de organización y de acción social generada por los procesos de globalización y neoliberalismo y es desde allí que se requiere deconstruir lo anterior para reconstruir lo nuevo. 2003. exigiendo una nueva configuración de ella. Descentraciones de la escuela y la educación La escuela construida desde la revolución francesa que vino hasta nuestros días ha vivido un proceso de transformación en estos últimos 50 años. Esto requiere construir organizaciones y movimientos que recuperando alguno de esos elementos centrales en los cuales globalización y neoliberalismo vuelven a colocar su fe en la escuela haga posible construir de otra manera la educación como un movimiento social que se construye enfrentando las nuevas hegemonías y articulando los nuevos espacios desde donde es posible plantear la educación como derecho en estos tiempos. 41 . Pero a su vez coloca al orden del día la necesidad de construir una nueva matriz de organización que ha de asumir las nuevas tareas para que sea posible que los más pobres no sigan siendo los penalizados en esta sociedad del conocimiento. José. lenguajes. 2000. Editor. En ese sentido.70 Este ejercicio no podrá ser hecho sino desde las bases mismas de aquellos que en el capitalismo globalizado penan doblemente por ser pobres y por tener que ir a una escuela pública de baja calidad. escrituras. En ese sentido es posible plantear la construcción de comunidades educativas por fuera del intento neoliberal de control y asumir gastos por parte de los padres. Significa también la capacidad de transformación de las organizaciones gremiales de los maestros por enfrentar de otra manera las tareas de reivindicación que en el pasado le fueron trasladadas de lo sindical industrial pero significa deconstruir la vieja forma de organización y lucha para reconstruir los nuevos sentidos desde los nuevos ejes y lugares que se le asignan a la escuela. los planos en que ha sido colocado el derecho a la educación en estos tiempos es ambiguo. pasando por la escuela básica y las otras formas universitarias o de educación superior.. 72 Remarco que cuando me refiero a escuela lo hago haciendo con ello una generalización del sistema escolar en su conjunto. lógicas. y se construye estructuralmente en función de la sociedad de mercado. Morata. narrativas. fruto de la revolución microelectrónica que produce una desubicación de las bases sobre las cuales ella había venido trabajando. El libro. Alfonso.71 Esas tareas. R. desde el jardín de infantes hasta los Ph. Gedisa. 2002. 73 Chartier. Jimeno S.. Biblioteca Nueva. van emergiendo con fuerza propia unas nuevas áreas de conflicto en lo educativo que muestran también la necesidad de transformar la educación para convertirla en un asunto público de interés general. 3. La escuela pública y el papel del Estado en la educación. La educación obligatoria y su sentido educativo y social. Madrid. Los soportes sobre los que estaba construida se han desplazado y han emergido muchos otros. de la institucionalidad y de los sentidos y nortes que han sido trastocados por la manera como el capitalismo globalizado necesitó reorganizar su escuela para que fuera más coherente y útil a una reestructuración productiva fundada en una base científica y tecnológica. encontrándonos ante un cambio en soportes.Como vemos con estas puntadas. La escuela es refundada por el capitalismo globalizado y neoliberal.

forma que toma el valor en esta sociedad. La refundación de esta escuela se hace saliendo de una serie de certezas que existían en el pasado a un mundo que descentra la escuela de sus verdades y le coloca un proceso en el cual esas certezas son construidas paradójicamente en cuanto en ocasiones niega la forma anterior de la escuela, la sustituye y la construye de otra manera. Es decir, el capitalismo globalizado ha hecho la reconversión de la escuela para su proyecto y en ese sentido avizora la construcción de nuevas subjetividades. Ese decálogo que modifica funciones y entendimientos de la escuela sería el siguiente74: a. Una educación que nunca termina. Mientras el sistema educativo formal construido durante estos doscientos años centró su conocimiento en procesos que se entregaban parceladamente y de acuerdo con la edad de los asistentes, construyendo una vida escolar que para cualquier persona podría prolongarse durante 15-18 años de su vida, al fin de los cuales se terminaba ese ciclo de formación, la globalización con sus velocidades de información y conocimiento, en donde estos dos sin ser lo mismo adquieren un lugar preponderante y diferenciado en el sistema escolar, éstas se hacen rápidamente obsoletas y en algunos casos inadecuadas. Aparece claramente la idea de “formación a lo largo de la vida”, que en algunas formulaciones de eventos internacionales se llega a afirmar que se tiene desde la gestación hasta la tumba. Esto va a producir una modificación no sólo de la institucionalidad de la educación, sino de la construcción de un sujeto que ha de prepararse para una ruptura de los sistemas tradicionales de educación, entrando en sistemas de formación permanente en donde muchos de ellos corren por sistemas de socialización más allá de los sistemas escolares tradicionales, en donde se da una articulación diferenciada entre los conocimientos que vienen de la experiencia, un tipo de práctica social diferente, y de los acumulados en los grupos sociales. b. Una razón que no es única75. Las ciencias sociales se están recomponiendo dado que la mayoría de los paradigmas sobre los que se fundó la idea de ciencia en la modernidad están hoy cuestionados. Se ha diluido la diferenciación entre las disciplinas ya que hoy sus bordes no están claramente delimitados, por el contrario, éstas se cruzan y en algunos casos se complementan. Para decirlo en términos de García Canclini: 'El antropólogo llega a la ciudad a pie, el sociólogo en auto y por la autopista principal, el comunicólogo en avión. Cada uno registra lo que puede, construye una visión distinta y, por lo tanto, parcial. Hay una cuarta perspectiva, la del historiador, que no se adquiere entrando sino saliendo de la ciudad, desde su centro antiguo hacia las orillas contemporáneas. Pero el centro de la ciudad actual ya no está en el pasado' 76. En los últimos años se han reconocido tipos de problemas que no habían sido contemplados desde la tradición científica, muchos de los cuales requieren ser abordados desde un campo heterogéneo de conocimientos. Algunos aspectos centrales a estas reformulaciones tienen que ver con la idea de conocimiento, el concepto de verdad, de representación, de método, la imagen de tiempo y la categoría de paradigma, aspectos centrales en la conformación del sujeto racional de la modernidad: i. Se produce una transformación en la manera de entender lo científico. Las ideas de verdad y de totalidad entran a ser interrogadas y replanteadas, particularmente cuando éstas son contrastadas en los nuevos campos de experimentación que resultan de otros modos de concebir la investigación y de comprender la experiencia. Asistimos a una crisis epistemológica en que las formas de producción de conocimiento no tienen un único lugar de verdad, más bien son producto de un entrecruce de múltiples formas de saber con estatutos propios, pero a la vez compartidos. Por eso el conocimiento rompe el camino de las estructuras fijas y cerradas, y establece otras formas de relación que no sólo le dan mayor flexibilidad sino una ampliación del campo de mira. Igualmente la idea de 'sistema' que

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Retomo y sintetizo aquí elementos de mi libro de próxima aparición: Observando la globalización en nuestro entorno cotidiano, Tomo I. 75 Retomo este punto de mi texto escrito conjuntamente con Alberto Martínez y Pilar Unda: El itinerario del maestro: de portador a productor de saber. Expedición Pedagógica Nacional. Universidad Pedagógica Nacional. Bogotá. 2002. 76 GARCÍA CANCLINI, Néstor (1999). Culturas híbridas, estrategias para entrar y salir de la modernidad. México: Grijalbo, p. 14.
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categorialmente encerraba y prefijaba la acción se ve enfrentada a la riqueza de las situaciones vividas que construyen una infinidad de motivaciones para la acción. Hoy se reconoce la puesta en juego de diversas formas de conexión que trascienden la noción de sistema utilizada en las disciplinas poniendo fin a la idea de modelo. Se produce así un nuevo entendimiento, la reflexión se localiza construyendo procesos más complejos pero más cercanos a quien realiza el encuentro con el campo de saber. En ese sentido, como sostiene Lyotard, la ciencia constituye hoy una clase de discurso, pues 'se puede decir que desde hace cuarenta años las ciencias y las técnicas llamadas de punta se apoyan en el 77 lenguaje' . Además, según Feyerabend, se ha podido comprobar que 'la ciencia no proporciona ninguna prueba sólida y que tanto sus teorías como sus aserciones de tipo práctico son hipótesis que a menudo no sólo son parcialmente falsas, sino incluso totalmente erróneas, ya que hacen afirmaciones sobre cosas que nunca han existido'78 . ii. Se pone en duda la idea de que existe un objeto de conocimiento como realidad dada a partir de la cual se extraerían leyes y modelos que a su vez constituyen teorías o cuerpos de conocimiento estructurados. Hoy está puesta en cuestión la idea de un objeto que es conocido por un sujeto, a partir del cual se descubriría la verdad. Al decir de Rorty79, 'el mundo no habla, sólo nosotros lo hacemos'. Hay que distinguir entre la afirmación de que el mundo está ahí afuera y la afirmación de que la verdad está ahí afuera. El mundo está ahí afuera, pero las descripciones del mundo no. Sólo las descripciones del mundo pueden ser verdaderas o falsas'80

En rigor, no existen por separado sujeto y objeto, lo que ocurre es un proceso de construcción del objeto en el que el sujeto participa. Más que una organización jerárquica del conocimiento, que supone un núcleo central, alrededor del cual se estructuran conceptos, enunciados, hipótesis, desde el cual se daría cuenta de la 'realidad', lo que se produce es un descentramiento del objeto y de la teoría que lo respalda, y un desplazamiento hacia los bordes que posibilita el despliegue de múltiples formas de leer el mundo. Se afectan así las formas de comprensión del conocimiento que habían estado afincadas en una visión que desde una posición determinista construía una única mirada, y se abren otras formas de producción de saber. iii. También se produce un cambio en la idea de tiempo, que para la ciencia siempre fue entendido como fijo y determinado. Se abre ahora la posibilidad de coincidir una simultaneidad de tiempos para dar cuenta de esa forma plural y compleja como suceden los acontecimientos en los procesos sociales. Al decir de 81 Glaserfeld y Maturana , 'todo lo conocido es conocido por un sujeto de experiencia'. Con estas nuevas lecturas se hace posible mirar el cambio no como la emergencia de lo nuevo ni como resultado de una progresión por etapas, lineal y evolutiva en un tiempo único, sino como quiebres y rupturas que conllevan otras formas de producción de saber. La idea de paradigma ligada a la premisa de que todo hecho o proceso tiene una "causa externa", o de paradigma pensado como simple sumatoria de partes que constituiría una totalidad reductible muchas veces a procesos de cuantificación, construcción de series o tratamiento estadístico, ha perdido capacidad explicativa puesto que no permite una comprensión ni una inteligibilidad de los procesos. Se inicia, pues, la ruptura de éticas universales mediante las cuales siempre se intentó

iv.

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LYOTARD, Jean-Francois (1986). La condición postmoderna Madrid: Cátedra, p.14. FEYERABEND, Paul (1993). ¿Por qué no Platón?. Madrid: Tecnos, p.10. 79 RORTY, Richard (1991). Contingencia, ironía y solidaridad. Barcelona: Paidós, p.28. 80 Ibid, p.25 81 Citados por Ibáñez, Jesús (1991). El regreso del sujeto. La investigación social de segundo orden. Santiago de Chile: Amerinda.
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construir una normatividad que en la universalidad tenía la exigencia de lo colectivo. Los procesos de multiculturalidad han llevado al reconocimiento de formas de existencia singulares que ya no reconocen una supuesta ética universal. v. Además de esta ruptura en la manera de concebir el conocimiento, que rompe con la idea de método científico, se ataca fuertemente una modernidad que ha construido a los sujetos centrada en el predominio del hemisferio izquierdo del cerebro, haciéndose urgente devolver a la vida social el otro hemisferio (derecho), dándole paso a otros conocimientos centrados en la sensibilidad, la intuición, que estarían más allá de lo simplemente inductivo o deductivo. La radicalización de esta reflexión exige recuperar una lógica femenina, ya que la modernidad ha sido un proyecto de sujeto construido sobre una subjetividad patriarcal visible en muchos de los maestros del pensamiento moderno (Rousseau, Kant, Freud) para los cuales la 82 mujer era una especie de pre-sujeto.

Una educación que no garantiza empleo. El sujeto escolarizado tenía garantizado su empleo, que además era fijo y lo dotaba de unos derechos en seguridad social, descanso y certeza de futuro. Hoy éste se ha modificado y en nuestras realidades latinoamericanas ha tomado forma de trabajo precarizado e inestable. Estamos en el paso de una era a otra. Se rompieron los modelos sobre los cuales ha funcionado el mundo del trabajo. Se le propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación, pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales. Apenas peque as formas de resistencia comienzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en nuevas luchas que tendrán que aprender que el conflicto está en todas partes y su auscultación para enraizarlo en la sociedad es tarea de todos. Las formas organizativas no estarán ya más únicamente centradas en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. La producción deja de ser el lugar del conflicto trasladándose a todos los espacios. Hoy la información, el lenguaje, los modos de vida, los gustos, las modas, son configuradas y producidas por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio, el estado, los medios de comunicación; y allí se cuecen las nuevas subjetividades, las nuevas identidades de los individuos que iniciarán las nuevas marchas de la resistencia. c. Una organización del trabajo que fragmenta. Se cambia el modelo de persona que se requiere para llevar adelante la productividad, la velocidad del cambio en el conocimiento es introducido en los productos y en la forma de la producción. Este modelo de desarrollo centrado en la flexibilidad y la polivalencia va a generar la necesidad de nuevas competencias y habilidades que no estaban dadas en los modelos productivos anteriores (taylorista y fordista) donde se requería un tipo de asalariado y de empleado para un sector de servicios que crecía a velocidades inusitadas.83 El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización van a tener como consecuencia la desocupación tecnológica, ya que se produce un desplazamiento del proletariado industrial y en el mismo sector de servicios la cada vez mayor tecnificación va a generar un proceso en el cual el trabajo humano tradicional desaparece como necesidad vital. Ese trabajo simple, que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación, va a sufrir a partir de las máquinas un proceso en el cual la idea de trabajo es llevada a unos replanteamientos básicos, produciendo un nuevo asalariado de élite y numéricamente muy poco, y a su vez una precarización del trabajo. Desaparece su vínculo social centrado en una forma de tiempo y espacio fijo. Igualmente, la idea de proyecto de vida se disuelve generando una descentración del yo laboral del capitalismo anterior y una reconversión de la manera de entenderse a sí mismo, gestando una nueva forma de ser y por tanto de subjetividad para la empleabilidad.
82 83

Jonasdottir, Ann. El poder del amor. ¿Le importa el sexo a la democracia? Madrid. Ed. Cátedra. 1993. Remito al capítulo V de mi libro Educación y Escuela en el fin de siglo: AReadecuación capitalista busca modelo educativo.@ CINEP. 1996.
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Bosch. radio. por estar conectados a través de la pantalla (tv. David y Paul Heder (Compiladores). donde la palabra no es reductible a la imagen. el mundo de la telemática bajo múltiples formas va configurando otra forma de la vida pública. no estamos frente a un simple fenómeno marginal. Esto construye una nueva relación entre imagen y discursividad que le produce una descentración a la forma de existencia de la razón de la modernidad. cable. Asistimos a una reconstrucción de la subjetividad moderna mediada por una imagen que no es la simple proyección subjetiva de la razón o del texto escrito. prejuicios (que lo hace). C. creando la ilusión de que por participar en lo comunicado como espectadores. Allí. sino como parte de un hecho tecnológico que navega entre la simulación y la experimentación. En ese sentido. La realidad que se nos presenta a través del nuevo fenómeno de los medios masivos de comunicación.se va a constituir en uno de los actores sociales emergentes.84 La realidad es colocada en los medios como espectáculo. el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. construyendo una subjetivación desde la imagen. construye una forma de lo público donde a través de las imágenes se produce un fenómeno de reemplazar las ideas en un mundo de imágenes. Comunicación-educación. así como quiénes son los actores que generan esos nuevos procesos de resistencia y transformación. conocimientos. produciéndose un estatuto propio de la imagen no sólo desde su informatización sino en la incorporación al mundo científico de lo visible y lo sensible. la creciente violencia. ingreso a todos los núcleos familiares y redistribución de la riqueza. En los trabajos con jóvenes esto se hace muy visible. 2000. por la aparición social de los actores en ellos. es difícil para alguien con mente muy fija y categorías muy cerradas entender que estamos en la emergencia de otra forma del trabajo. lugares construidos por la emergencia del fenómeno de lo artificial. cuando nos encontramos en el mundo de hoy frente a fenómenos como la desocupación. Para una ampliación remitimos al primer capítulo de este libro. imágenes. ix a xxiii. para algunos desarrollado como ciencia y que se constituye a partir de un mundo de base tecnológica. 45 . estamos en el escenario público. internet. promoviendo la hegemonía de ciertas formas de interpretación desde una lógica visual propia y creando las agendas públicas.Por eso. que tienen mayor presencia en la configuración de la nueva forma de entenderse y organizarse lo público. y somos actores de una realidad que construida desde el mundo doméstico nos conecta. etc. La comunicación en la historia. Lo interesante es que esta espectacularización de lo social. La espectacularización crea una matriz en la cual. va más allá. 1999. las formas de organizarse y luchar. abordajes y travesías. a través del mirar. la desvalorización subjetiva. televisión. Universidad Central-Dicec. colocado en el escenario de los medios masivos.E. Bogotá. Págs. que no es virtud. Modificaciones en el mundo del trabajo.85 y esa presencia. cable. crea la ilusión de una participación social. Ese cambio va a exigir replantear muchas de las teorías que nos acompañaron. Siglo del hombre editores. creemos que ya nos hemos encontrado. d. Valderrama. uno de los lugares más visibles de esa revolución científico-técnica. distinta a lo que se ha visto en los últimos tres siglos de revolución industrial centrada sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana.). en cuanto en esos medios más allá de transmitir creencias. Coordenadas. Barcelona. internet. donde una de sus creaciones --los medios de comunicación masiva-. en donde el desprecio por lo político va acompañado por un sentimiento de que la representación que ellos Blos políticos-tienen no es legítima y el tipo de reconocimiento que da la imagen no es otorgada por sus 84 85 Crowley. la marginación. sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha jugado a la concentración de la riqueza producida por las máquinas abandonando los viejos planteamientos liberales de salario pleno. Medios masivos que construyen nuevos imaginarios de lo público. así como del sujeto que labora y la subjetividad que porta éste.

dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes.nacionales al político ni por los grupos de la comunidad. el punto de vista crítico. Es un nuevo espacio. En: Lo público. Martín-Barbero. 2001. derivados de la escritura. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. Norbert. Editorial Andrés Bello. ATransformaciones comunicativas y tecnológicas de lo público@. Los medios masivos producen un enfriamiento de lo político. 46 . Memorias del V Encuentro Iberoamericano del Tercer Sector. la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. Y ésa es la escuela que entra en crisis. La visibilización en los medios se convierte en central para lo público. que en su "ilusión de un proceso sin interpretación ni jerarquía" produce una forma de control desde otro lugar. la racionalidad y la verdad. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. Se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. en cuanto ya no están basados en discursos doctrinarios que son cerrados y autoreferidos. Lechner86 muestra cómo se produce también un descentramiento de los lugares tradicionales de la política. repetición que crea un automatismo en cuanto paradójicamente lo que no se coloca en los medios. pero también. cuya centralidad estaba en la identidad del yo. yo me siento participando en el mundo de la imagen y no me he dado cuenta que he perdido la deliberación. Cuando este mundo gana en representación a través de la imagen y pérdida de ideas. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. Santiago de Chile. ideas. 75-86. la discusión. produciendo una Amodelación mediática de lo público@. Por eso. Aestamos asistiendo a una multiculturalidad mediatizada que revienta las identidades políticas tradicionales@87. Págs. produciendo una apatía en torno a lo político. según Martín-Barbero. Es decir. amplio y desorganizado. Esto trae una crisis de representación. J. Estas situaciones plantean un vacío de utopías y aparecen una serie de utopías tecnológicas. Bogotá. que comienza a reemplazar la idea de organización tiene como característica el que rompe la razón dualista. ha comenzado a ampliarse con la emergencia de las nuevas formas de la razón centradas en el mundo de la imagen. 86 87 Lechner. 1988. e. no existe. sino que nos están colocando en otro tipo de relación abierto. El libro ya no es el único vehículo cultural. una pregunta desde la sociedad civil. que es lo que realmente está bajo la forma del espectáculo. Éstos formaron y modelaron. haciendo emerger. según expresión de Martín-Barbero Auna esfera pública internacional que impulsa nuevas formas de ciudadanía mundial@. abriéndose un camino interactivo de imágenes y una conversión del dato cuantitativo en formas perceptibles. rompiendo la manera como operábamos y colocando en entredicho el andamiaje de lo público delegativo trabajado por la ilustración durante tanto tiempo. Esto hace que sean abiertas y cerradas. Los patios interiores de la democracia. Esta situación propicia que puedan usar estos caminos las minorías que buscan caminos alternativos y allí las tecnologías se muestran como unas nuevas formas donde se enlazan lo social y lo político. aparece una invisibilización y repetición de lo social. Colombia 2000. la de la "sociedad de la información". En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía. Todo este fenómeno comunicativo hace que aquello que constituía la esencia de lo humano: lógica racional. nos acerca en esas fidelidades móviles al fin del tipo de militancia tradicional. la de la "aldea global". La emergencia de la idea de red. integradas y desintegradas. Es decir. práctica guiada por éstas. totalizadas y destotalizadas. produciendo un interés por lo público como Aadministradores@. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. que debilita lo nacional y lo local mediante la racionalización del consumo. lo que mucho se repite termina pareciendo del mundo virtual. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela.

por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. Además. CD ROM. Por ello. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro. todo se arregla por consenso. Si adhiere a un sindicato. DVD. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. su organización administrativa rígida. en donde el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo. Tecnología autónoma. En ese sentido. Igualmente. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. La empresa es su proyecto común. No hay negociaciones. ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información. 47 . Hay una forma de organización del trabajo que paulatinamente ha desaparecido. sus especializaciones extremas de la mano de obra. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia. en las personas y en las identidades. Rápidamente se hacen obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. 1979. Es. económicos. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan. su demora en planificar nuevos productos. naturaleza. Editorial Gustavo Gili. El modelo anterior es demasiado rígido para un capital que se mueve fruto de la revolución microelectrónica a otras velocidades. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. Ese mundo es transformado por otras reglas. las relaciones de la gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. Es un nuevo contrato de trabajo en el cual la empresa le ofrece una nueva identidad y una forma de trabajar. va a ser suplantado rápidamente por las nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa. sus excesivos costos de almacenamiento. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. con sus rigideces. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado. aparatos. Winner. siguen ancladas en un pasado. políticos. Es el obrero polivalente. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. Barcelona. 88 Langdom.configurada por una miríada de interconexiones"88. Un profesional sobre nuevas bases de acción. estas herramientas crean la ilusión de que con su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. f. se construyen o se requieren para ese trabajo. no hace huelga. aparecen televisiones. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. herramientas. pero las concepciones de cultura. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central. es el propiciado por la misma empresa. En ese sentido. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. tecnofactos. redes telemáticas. técnica-tecnología. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. en donde él es actor y en ese sentido cada uno se siente fabricante. ciencia. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. El fordismo. tecnólogo y administrador. construyendo lógicas y visiones de la vida. ante todo.

busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. Esas manifestaciones de cambios en lo público educativo se manifiestan en tres procesos: i. Es decir. se nos ha hablado de la incorporación al escenario internacional desde otras premisas: la organización interna de los sistemas educativos. Ese proletario trabajador alienado del pasado -que por esa condición se rebela contra ella y da origen a todas las luchas sociales que construyeron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. que al no estar centrado sobre el trabajo fijo y de repetición. No deja de ser curioso que en la Ronda del Milenio del año 2000 (noviembre) para la Organización Mundial del Comercio. el valor simbólico. y en ese tránsito puede negociar la venta de su fuerza de trabajo. sino en las innovaciones continuas y variadas por la diversidad de gustos y modas. incluidos salud y educación. mucho más desmaterializado en cuanto los productos van a estar basados en la imagen. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo. se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenan las necesidades determinadas por el mundo empresarial propio de la globalización descrito en las páginas anteriores. acepta la alienación y sabe que la negocia bajo derecho del trabajo. sometidos a una renovación permanente para poder competir. Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente. Igualmente. g. procesos que se han venido experimentando en Norteamérica a lo largo de los años 90 del siglo anterior y que ahora llegan a nuestra realidad. Por eso. La desterritorialización de lo público. Estados Unidos ha solicitado todos los servicios.Muy imperceptiblemente ha quedado por fuera el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público –en donde se trabajan más algunos procesos 48 . sus derechos sociales. que lo constituye como negociación colectiva. el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). de los sistemas de financiación. de los procesos de acreditación. escuelas-vouchers. de la continuidad de ampliación de coberturas. incluida la universidad que debe corresponder más a patrones internacionales en un proceso que ya en algunas regiones del mundo como en el caso de la comunidad europea se vive como un proceso de integración. Se ha perdido el trabajo indefinido que le daba estabilidad y seguridad. la creatividad y la autonomía dan cuenta de esa otra característica del nuevo asalariado de punta y es la flexibilidad para garantizar esa productividad. Lo público se globaliza. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. la novedad. Y en algunos de los trabajos se habla de una exigencia de actualización a lo que significa hoy lo público de la educación y la propuesta que se viene moviendo a nivel latinoamericano de actualizarnos a través de una “universidad pragmática”. que pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provea derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios”. su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos desde competencias sociales en general. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón. en este tiempo. Hemos escuchado en las discusiones sobre la educación una exigencia dada por la globalización de una modernización de los sistemas escolares. Ello va a hacer difícil la organización gremial. allí la iniciativa. Llama la atención que dicho país es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países. bonos escolares. no crea nexos con grupos más allá del pequeño de su proyecto de calidad. las competencias también se transforman y la educación va a ser el instrumento principal para realizarlos. fenómeno que se comienza a dar a partir de los nuevos acuerdos internacionales sobre procesos educativos. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. se ha comenzado a dejar en parte aquello que Marx había llamado el trabajo abstracto general.

Cortez Editora. de conocimientos útiles y formación de fuerza de trabajo cualificada. es porque estas temáticas entran en fines comerciales. Crisis de interacción. Igualmente.. Esto exige una reestructuración del pensamiento para evitar caer en la universidad pragmática que nos están proponiendo. O cuando se utilizan. la idea del interés general comienza a desaparecer y la manera como se resuelve muestra que los intereses desde los que se hacen y realizan siguen siendo los privados y en muchos casos los comerciales. como en el ejemplo anterior. las instituciones de educación superior pasaron de 29 a 281. y al decir de Boaventura de Sousa. la tasa de retorno. 1995. Cit. Op. h. Lo público es reestructurado transformando la idea de derecho que en el caso de la educación toma forma a través del servicio produciendo una reconfiguración del sujeto de derecho de la modernidad. autor al que sigo en mi reflexión sobre la universidad. R. La manera como los jóvenes que van a la universidad sufren el impacto de los medios masivos hace difícil la interacción pedagógica que el profesor 89 90 Mejía. Aparece una crisis institucional en cuanto siempre había estado fundada en una autonomía y definición de valores con objetivos puramente institucionales donde ella era quien determinaba su funcionamiento y su organización. ciudadana o cultural es utilizada sólo porque esas temáticas entran en fines comerciales. Pág. lo que la lleva a vivir tres grandes crisis que se van a manifestar en sus respectivas contradicciones: a. conocimientos ejemplares. Pela mão de Alice. a la luz de las necesidades nuevas del capitalismo reestructurado de final de siglo. 187 a 233. c. y ahora le aparece una exigencia que la somete a criterios de eficacia y productividad de origen empresarial. b. 49 . Lo público cooptado por lo privado. Boaventura. En América Latina el 92% de la nueva inversión en educación se hace bajo la supervisión y dirección de la banca multilateral (situación que no se tiene que demonizar pero sí analizar críticamente). Pág. Se viene manejando un discurso en el que se plantea que toda la educación es pública.de carácter social. d. cultural y ciudadano– en estos enfoques privados estas áreas disminuyen en importancia y en ocasiones desaparecen. La crisis cultural de los '60 colocó a la universidad frente al dilema de su transformación. en la acreditación y en las competencias le aparece una exigencia sociopolítica de democratización y de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos en ella. São Paulo. Igualmente. M. 133. Una crisis de hegemonía manifestada en la producción de alta cultura. de la década del ‘90 es el de Costa Rica en donde el crecimiento de la universidad privada fue del 95% respecto a la pública. el caso más reconocido en A. Las políticas públicas en educación se construyen desde lo multilateral.L.90 Ésta va a ser una institución tocada radicalmente por los cambios.89 iii. siendo las privadas en el año 60 el 38% y en el año 90 el 69%. La escuela pierde hegemonía sobre el conocimiento. Es de anotar que cuando algunos aspectos de formación social. ii. Los estudios que revisten características tecnocráticas van buscando una reestructuración más desde el análisis fiscal y financiero. papel que le estaba asignado desde la edad media enfrentada a unas exigencias modernas de producción de patrones culturales medios. De Sousa Santos. haciendo énfasis en los costos. Sin embargo. Una crisis de legitimidad en donde viniendo de una tradición de jerarquización de saberes específicos con restricciones en el acceso. el capital humano y una formación de técnicos para el mercado laboral haciendo de la educación y de la universidad una especie de “fábrica del conocimiento para la productividad”. en el caso colombiano entre el ‘60 y el ‘99.

aún cuando desde otras lecturas. la relación teoríapráctica y la relación educación-trabajo91 que muestran la emergencia de un sujeto construido desde otro lugar. la libertad de disentir. a los laboratorios privados. Alberto. y son las relaciones entre alta cultura. Madrid. situaciones cognitivas y formas de la acción. sino también porque los llamados pedagogos universales. a entidades paraestatales. Entre mitos y realidades. podría verse precisamente como uno de los 91 Mejía. i. Hernán. La escuela ha dejado de ser el único lugar en donde se construye cultura y los conocimientos de alta cultura son generados hoy también en circuitos de investigación más allá del mundo académico ligado a la universidad. “No hay universidad para el desarrollo humano integral. José Iván (1993). Replantea paradigmas pedagógicos92. Alberto. formando un sujeto bajo otras premisas y una forma de verdad en expansión y en construcción permanente como concreción de la velocidad del cambio en el conocimiento. Marco Raúl. abriendo las compuertas de la privatización. encontrando en muchas ocasiones la cátedra y el seminario tradicionales como sin sentido y poco creadores. Compilador.f. En: Objeto y Método de la Pedagogía. 93 Echeverry. Págs. 94 Bedoya. cultura de masas y cultura popular. Medellín: Universidad de Antioquia. “El itinerario del maestro. Ibid. Anthropos. Antonio. generándose conflictos tanto por el contenido como por el tipo de conocimiento al que se accede. Alberto. Corporación Tercer Milenio. 92 Martínez. El conflicto de la universidad en su crisis de hegemonía en estos tiempos tiene cuatro espacios de manifestación que nos han de conducir a las relaciones escuela-comunidad como uno de los ejes. Paulo Freire sería 'el último pedagogo representante de la pedagogía sistemática'95. P. s. En: Vélez de la Calle. Hoy no es posible producir conceptualizaciones teóricas o producir teoría pedagógica alejados y por encima de las experiencias que se producen en las escuelas y por los maestros. Es desde allí donde el liberalismo creó un modelo de universidad en el cual eran básicos: la excelencia. Éstos están colocados en grupos pertenecientes a las grandes transnacionales. Cooperativa Editorial del Magisterio. el espíritu crítico y la autonomía. al estilo de Juan Amos Comenio y la Escuela Nueva. que se visibiliza en la reorganización de los currículos. nos muestra la crisis de una institución que desde el pensamiento de Humboldt tenía la exclusividad de los conocimientos tanto para producirlos como para transmitirlos. Claudia. no solo por la crisis que atraviesan los sistemas pedagógicos por su pretensión de totalización. ha entrado en crisis. Echeverry93 y Narodosky muestran cómo la pedagogía se encuentra actualmente en un proceso de reconfiguración. 'Pedagogía y Razón'. 50 . M. Unda. entre la identidad y la penumbra. 20 años de Movimiento Pedagógico 1982-2002. Bogotá. Saliendo del pensamiento único”.62. En ese 94 sentido. Arellano. buscando construir una educación pública bajo su liderazgo. 128 a 131. p. en cuanto sus dos características básicas eran: el prestigio social y la institución imprescindible para la formación de las élites. Este declive de la pedagogía sistemática encuentra en el campo del saber pedagógico diferentes respuestas que apuntan a la reconstrucción de la pedagogía bajo diversas ópticas. mimeo. La cultura tecnológica ha irrumpido con fuerza propia generando procesos en los cuales se modifican: interacción. En este sentido. y Martínez. 95 Echeverry. 2002. centros e institutos privados e infinidad de ONGs.. y a nivel de valores y comportamiento una ofensiva neoconservadora. Coordinadores. No en vano se cierne una oleada neoliberal sobre la educación en general. y Mejía. La crisis de hegemonía. Págs. En: Suárez.tiene con él. elementos que la hacían una institución diferente en la sociedad. el proyecto de una pedagogía sistemática desde Kant enmarcado en el proyecto de la modernidad. El maestro. A. como lo señala Bedoya . están desapareciendo. De portador a productor del saber pedagógico”. Universidad y Verdad. 70 a 73.

perseverar en la reconstrucción histórico-epistemológica de sus conceptos y en la conformación de un archivo pedagógico a nivel internacional'98. 2001. Lo que hay entonces son constataciones muy parciales. el control de su crecimiento y desarrollo.102 Relacionar hoy Banco Mundial y Educación se hace necesario por la manera como él ha venido ampliando el volumen de sus empréstitos a los países en desarrollo (de renta media baja y baja. Washington. p. Cuando ya se deja de hablar a nombre de lo universal y 'por encima del mundo' se abren múltiples frentes de elaboración y de debate. el Movimiento de Educación Popular. se reconocería en que no hay un cuerpo sistemático central desde el cual se construye su propuesta educativa y pedagógica. 'Ante la desconexión de la pedagogía sistemática con el mundo actual. de los grandes paradigmas a las pedagogías contextualizadas. cuya fortaleza son las prácticas que buscan ser constituidas en experiencias a través de un saber propio. p.31. por la riqueza narrativa de los mitos. que si bien. se trata más bien de una construcción que surge desde fragmentos teóricos dispersos. 102 Wolf. Inter-American Development Bank.f. p. indagar por la posibilidad de una formación estética. 100 Rorty. el carácter multilateral. como lo llaman ellos).pensadores de una pedagogía asistemática. B. ponencia Congreso 30 años de Fe y Alegría. se exige ahora un nuevo compromiso con el saber pedagógico que está 97 implícito en las reflexiones que se realizan en la actualidad desde distintas perspectivas : pensamientos pedagógicos que no tienen pretensión de universalidad. De todas manera. sino que han posibilitado que la experimentación pedagógica se libere de las totalizaciones. 98 Echeverry. Colombia. de lo local. Laurena y Moura Castro Claudio. Alberto (1993). los caminos a seguir por la Pedagogía son variados e interesantes: informatizarse. 97 Echeverry. Public or Private Education for Latin America (¿?) That is the (false) question. Alberto. Marco Raúl (2001). con Paulo Freire a la cabeza. se reconozca fragmentaria. Se rompe entonces la imagen tradicional del sujeto y del objeto y se deja de lado la idea de que tanto el yo como la realidad poseen una naturaleza intrínseca. de lo puntual. Ibidem. liberadas de la pretensión de totalización que se trasladan a lo micro99 Lo que se está rompiendo aquí es todo el pensamiento de la representación.88. Por ello. se concentran en aspectos muy puntuales. trasladando las reflexiones a nivel de lo micro. se despoja de la voluntad de una verdad universal y se deja de hablar a nombre de la verdad. 101 Ibid. 99 Echeverry. en ciertos casos. Ibidem. Edu 119. semiotizarse. s. por la importancia que van teniendo en este último tiempo en las políticas públicas de los países en los cuales ellos actúan atando nuevos préstamos a la realización de las 96 Mejía. pueden atravesar distintos países y sociedades. por la factibilidad de una pedagogía del cuerpo. Dirección transnacionalizada para la educación No basta con fijar unos criterios de la escuela necesaria para poder construir el proyecto de la globalización capitalista y neoliberal para poder hacerla realidad se coloca una dirección multilateral a ella buscando garantizar la manera de que las modificaciones estén claramente al servicio del grupo hegemónico en este momento histórico. una naturaleza que está allí afuera a la espera de que se la conozca101. Igualmente. Ibidem. Desde esta segunda perspectiva96. así como las asesorías se entregan al Banco Mundial como contraparte no sólo de préstamos sino también de orientador de políticas sociales y al Banco Interamericano de Desarrollo en menos intensidad. y cuyas construcciones son elaboradas desde las márgenes del discurso hegemónico sobre la sociedad y la educación."El lugar de la Pedagogía dentro de las Ciencias de la Educación" En: Objeto y Método de la Pedagogía. 51 . Medellín: Universidad de Antioquia. que concibe que el lenguaje expresa al yo y representa al mundo100.30. Las Pedagogías en la Educación Popular.

sus inversiones llegaban a un total de 500 millones de dólares. En 1968. establecer una organización económica mundial. Allí las condiciones principales de los préstamos eran que éstos se daban a 50 años.660 proyectos.1% 6. 52 . por el papel que juegan hoy en la reestructuración mundial de la globalización y el ordenamiento de los países del sur. coherente con estas políticas económicas. la dificultad para pagarla. Para 1993 ya tenía 176 países miembros y 24 billones de dólares invertidos. Pakistán. Bangladesh. la banca privada. visible ante todo en el incremento en agricultura (27%) y en infraestructura (37%). 17. Recuento de las políticas del Banco Mundial Con el tratado de Yalta. y allí el 70% de su inversión se va a energía. ya que fruto de los petrodólares que inundaron el sistema financiero. en la cual se buscaba construir un nuevo orden de post-guerra. En 1947. la Organización Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional. Tanto. y en ese sentido. China. en donde se ha gastado entre 1946 y 1994 doscientos billones de dólares entre 3.reformas en los países en coherencia con las políticas transnacionalizadas y en concordancia con el consenso de Washington. queda claro que el mundo entra en una división del mundo centrada en el conflicto este-oeste.7% 1. como parte de la reconstrucción de la post-guerra. con 10 de gracia. Cuando en la década del 80 comienza a emerger la crisis de la deuda y sobre todo a partir de la situación mexicana. FDA. dando origen a la guerra fría.8% 3. pero habrá que hacerlo posteriormente porque va a ser el origen del financiamiento de la deuda externa. En 1960 se crea la asociación para el desarrollo internacional. Hasta 1956 el 65% de sus operaciones eran en Europa. en la cual los miembros del Fondo crean unas condiciones privilegiadas para ciertos países que representaran una cierta área geopolítica en donde éstos querían y podrían tener mayor influencia: la India. se perfila una estrategia de descenso de la pobreza como una consecuencia del desarrollo económico. Del mismo modo.8% 4.5% 5.1% 3. el Banco es reorganizado para que sirva de guardián de los acreedores privados internacionales y responsable de fijar políticas y condicionamientos a los países para que el pago de la deuda sea posible y un compromiso real de los países que reciben los beneficios del Banco. Valdría acá citar el famoso dato cómo entre 1983 a 1992 los acreedores recibieron de los países de América Latina 500 billones de dólares y a pesar de este pago la deuda externa pasó de 370 a 450 billones de dólares americanos. Pero la década del 70 hace que el Banco pierda importancia. Pudiéramos decir que su importancia radica en que es la principal financiadora de proyectos de desarrollo en el ámbito internacional. que en su primera fase de la década del 50 su perfil de financiamiento se da hacia países del desarrollo.0% 4. Desde 1944. con (Fuente: World Bank Report 1994). al encontrar llenas sus arcas abrió una línea de préstamos estatales que nos haríamos largo detallar. En sus estatutos se establece que la votación es proporcional a la participación del aporte de capital de los respectivos países. con -El primer país latinoamericano es Brasil. estos datos nos muestran de qué manera se vota: -Estados Unidos -Japón -Alemania -Francia -Reino Unido -Italia -El primer país del sur es la India. telecomunicaciones y transporte. empalmar diferentes formas de crecimiento y evitar una nueva crisis. cuando se dio la Conferencia de Bretton Woods. mucho terreno se ha recorrido. y por tanto ésta va a convertir al Banco en parte del conflicto fortaleciendo en ese momento la alianza no comunista. con la llegada de Robert MacNamara a la presidencia del Banco. Entre 1956 y 1958 se da una apertura al financiamiento de infraestructura que permitiera la industrialización de los países del Tercer Mundo.1% 1.

9% de su inversión se fue a educación. sobre una evaluación que se realiza en la India sobre unos préstamos para la construcción de represas se señalan varias problemáticas a la intervención del Banco: una primera que muestra cómo no hay una evaluación real de las consecuencias proyectivas de los trabajos que él financia y por lo tanto la obra misma termina confundida con el proceso. el 4. el estudio evaluativo plantea la necesidad de mejorar la calidad de los empréstitos. La segunda que le señala cómo la participación es de sus expertos. liberalización financiera. Además se le agrega que ésta debe ser tenida en cuenta en todas las fases de realización del proyecto. el acceso a la información. ya que lo llevan a invertir directamente en formulación de políticas creando una intervención e influencia en las legislaciones que los países comenzaban a desarrollar como parte de lo que se denominó en su momento los programas de ajuste macroestructural (macroeconómico y sectorial). Miño y Dávila. 104 Las elaboraciones del Banco sobre educación en su página web las podemos encontrar en: Economics of education. la energía.org/education/economicsed 53 .7%. política que adquiere su carta de ciudadanía global a finales de los 80 con el denominado: consenso de Washington. que permitan una nueva mirada de lo técnico. dándole muy poco de ella a quienes toman el empréstito y a la población. el reasentamiento de pobladores. Lo pudiéramos ver con cifras: -Entre 1983 y 1986. desregulación de mercados domésticos eliminando la intervención estatal en ellos. Torres. donde retoman de otras teorías la idea del desarrollo humano colocándole las características propias del Banco. Un análisis de sus propuestas y métodos. y se inicia un gran debate sobre las políticas de ajuste y la intervención del Banco en lo social. me permiten ubicar en forma muy general las políticas del Banco a lo largo de estos 50 años.Estas dificultades en el pago de la deuda hacen que también las políticas del Banco cambien. sobre todo a partir del "tequilazo". la política social. crisis mexicana. Esta introducción rápida.2%. http://www. y entrando allí. y en ese sentido se señala como último aspecto la necesidad de cambiar la cultura del Banco Mundial como institución en la cual reposan los criterios financieros como verdaderos. Este hecho. apertura comercial.worldbank. En 1992. Como dato curioso. La educación en el Banco Mundial104 Pudiéramos decir que el énfasis en lo social y en la educación es colocado en la década del 90. Allí entran temas como el medio ambiente. ya que allí se va a hacer un análisis que ubica el doble efecto de la educación tanto en reducción de la pobreza como el factor preponderante de la formación del capital humano para las ventajas comparativas de la economía mundial. Un tercer momento en el Banco aparece a partir de 1994.103 2. panorámica. Con mucha agudeza. la educación y la participación efectiva de las poblaciones en el diseño de las propuestas. privatización de las empresas de servicios públicos. Es así como algunas de las discusiones y cuestionamientos que se han venido levantando sobre el Banco muestran en estos últimos diez años tres momentos de transformación de sus políticas. el 4. La educación según el Banco Mundial. José Luis. cuyas principales políticas hoy todavía son visibles en nuestro medio: disminución del gasto público. Rosa M. muestran cómo el Banco se transformó en la principal agencia de asistencia técnica en educación para los países en desarrollo. -Entre 1987 y 1990. hay que decir que el paquete educativo del Banco sale de un estudio realizado en 1985 sobre 39 países del África Subsahariana que muestra ser una de las regiones más pobres y de los índices educativos más 103 Coraggio. Buenos Aires-Madrid. y -Entre 1991 y 1994. el 9. En 1987 se fija la necesidad de nuevas políticas y nuevos procedimientos. 1999. entresacada de mis notas personales. caracterizado por el crecimiento progresivo que para los años 95 y 96 algunos alcanzan a decir ponderadamente que alcanza el 12%.

En cambio. y ellas son: cortar costos. c. b. ya que por ejemplo los niveles de educación universitaria y media. Se mermó la importancia a las construcciones escolares. en una evaluación que hacía en 1995. 54 . se ven sometidos a un proceso de privatización que no considera regiones ni características específicas de pobreza o cultura. haciendo que donde se cubre estatalmente sea con una fuerte dosis de asistencialismo. f. Se extendió la financiación a todas las regiones del mundo. es decir. d. lo que incide sobre la calidad de ésta. Por ejemplo. En ese sentido se ofrecen globalizadamente a los distintos países. tiempo de instrucción. evaluación del aprendizaje. Para el año 1990 el Banco Mundial había ya realizado 373 proyectos educativos por 10 billones de dólares en 100 países. estas políticas son naturalizadas. el mismo Banco señalaba que desde 1986 había hecho seis cambios sustanciales en sus políticas de financiamiento educativo. racionalizar el sistema llenando el campo educativo de una lógica del campo económico. que en la década del 60 estaba fundada en apoyar la estructura física a través de construcciones escolares y en educación secundaria mucha fuerza en lo técnico vocacional para garantizar un acceso de estos sectores más pobres a la educación (universalización). Pudiéramos decir que se ha dado un nuevo ordenamiento en el campo educacional correspondiendo con un modelo económico de la globalización. que busca fundamentalmente:  Adecuar las políticas educativas en el conjunto de la reorganización de las políticas de bienestar social. así como parte de la secundaria. Se triplicaron los préstamos para educación. Se dio más importancia a la primaria y a los primeros años de secundaria. textos de apoyo Guías curriculares Educación a distancia La focalización de estas políticas va a producir un castigo sobre los otros sectores. Cambió de un enfoque estrecho de proyecto hacia un enfoque más amplio de tipo sectorial. Pudiéramos mostrar también cómo existe una evolución en las políticas del Banco. La atención educativa del niño viró hacia otros insumos: textos escolares.   En la práctica. son vistas como las únicas vías posibles para sacar adelante la escuela.bajos del mundo. a. Hacer depender los estudios-diagnóstico y los proyectos educativos en una lógica de proyecto económico. Establecer prioridades. e. Para la década del 70 su fuerza va a estar centrada en la escuela primaria. para la escuela básica primaria las políticas son:     Descentralización Libros.

Descentralización de instituciones escolares haciéndolas autónomas y responsables por sus resultados.  iv. ya que formando la base inicial de la vida del niño(a) y dotando de esos instrumentos se va a garantizar un desarrollo de largo plazo. En: www. iii. nueve aspectos:          Bibliotecas Tiempo de instrucción Tareas en la casa Libros didácticos Conocimientos de los profesores Experiencia del profesor Laboratorios Salario del profesor Tamaño de la clase Sin embargo. Se debe mantener centralizado:   Fijar los patrones generales y pautas de la acción escolar El facilitar insumos que influyan sobre el rendimiento 105 Patrinos.a. minorías educativas). Anthony y World Bank.doc 55 . niñas. y para ello plantean que es necesario mantener una serie de elementos centralizados para evitar la dispersión y colocan como ejemplo de problemas la descentralización americana de los 80. pero que tiene que tener un nivel de verificación en el rendimiento escolar y por eso se plantean que la calidad viene a ser la resultante de la intervención sobre una serie de insumos que son propios de la escolaridad. la equidad (pobres. calidad y reducir las distancias entre la reforma educativa y las reformas estructurales de la economía. haciendo una intervención sobre los procesos intermedios de organización escolar.org/edinvest/market-HP. Prioridad a la educación básica. Parten de un presupuesto fundante para esta focalización.ifc. Prioridad sobre aspectos financieros y administrativos de la reforma. que es allí donde se generan mejores beneficios sociales y económicos. Para ello miremos algunas de esas características. Énfasis en las reformas educativas105 En este proceso de transformaciones buscan incidir sobre las legislaciones de los países impulsando reformas educativas que correspondan a este nuevo marco miremos con detalle la manera como se realizan estas políticas. “Market forces in Education”. i. ellos señalan que por la dificultad de fondos no se puede invertir en todos y hay que privilegiar y por eso plantean una inversión en los cuatro primeros desestimando hacerla sobre los otros. señalando que la calidad debe verse en los resultados. Una capacitación en asuntos administrativos. asistencia.  Un fortalecimiento de los sistemas de información y allí colocan cuatro aspectos: matrícula. insumos y costos. ii. Para esa escuela básica ellos señalan en orden de prioridad. Mejorar la calidad y eficiencia de la educación para el éxito de las reformas educativas. Para ellos la reforma debe estar centrada sobre la descentralización y para ello se colocaban tres aspectos:  Reestructuración de los estamentos directivos. Está centrado sobre lo que ellos denominan los cuatro desafíos de los sistemas educativos: el acceso.

generando también que estos actores se vinculen a la realización de la escuela permitiendo una diversificación de la oferta.  La adopción de estrategias flexibles para incidir sobre los insumos que construyan calidad Un sistema para monitorear el desempeño escolar Para conseguir la autonomía institucional señalan la necesidad de construir las siguientes políticas:       Usar los impuestos no sólo del situado fiscal central sino también exigiendo una participación de lo local más amplio Involucrar a la comunidad para compartir costos con ella Efectuar dotaciones a comunidades y escuelas Cobrar tasas de costo en educación superior Estimular la diversificación Diseñar una política de empréstitos para centros y padres En lo administrativo. se plantea una autonomía de las direcciones de escuela y de los profesores. En su visión. v. viii. hecho que fortalece a los sindicatos pero debilita a la escuela y a la calidad de la educación. Mayor participación de padres y comunidades en la vida escolar. Impulsar al sector privado y a las ONGs como agentes activos. es necesario considerarla en términos de salario de quien se educa. Críticas generales al Banco Mundial 56 . esto va a permitir un mejor desempeño de la escuela en sus relaciones institucionales con la comunidad y para ello sugiere la vinculación de los padres a:    Que contribuyan económicamente al sostenimiento de la infraestructura. vii. Una vinculación a los criterios de selección Involucrarlos directamente en la gestión escolar vi. ix. que garantice que las condiciones locales sean incluidas en la actividad escolar. Acá señalan una fuerte crítica a los gobiernos señalando que la mayoría de los recursos se van a salarios. y por ello plantea que la escuela será mejor en cuanto logre claramente ajustarse a una relación de costo-beneficio e invita a ser cada vez más sus procesos de funcionamiento en estos términos. elemento muy positivo porque introduce la competencia. Enfoque sectorial. privilegiando en los países a los gremios de docentes. Movilización de recursos para la educación básica. señalando con mucha fuerza cómo la tarea estatal no puede ser cubierta por las condiciones económicas y de recorte del gasto público y que deben tenerse en cuenta los nuevos actores como parte de la descentralización y como complemento que permite el que la escuela sea considerada en forma más amplia. dicen que cuando se va a ver la tasa de retorno de la educación como inversión. Para ello plantean la existencia de políticas focalizadas y sectoriales. La definición de políticas y prioridades. 3. Se plantea que los problemas de la educación deben ser asumidos desde la especificidad de éstos y que no deben estar atravesados por otros sectores que inciden sobre los procesos que tienen que ver con el mundo de la escuela. basada en análisis objetivos económicos.

en donde es muy visible la escasa vinculación de la sociedad civil a sus procesos. Informe Delors 1996. algunos autores como Marcos Arruda plantean que la financiación ha privilegiado un tipo de desarrollo económico que ha profundizado la desigualdad. que son los centrales de ese proceso: vacío de pedagogía. Allí va a ser muy visible la pérdida de los elementos cualitativos del modelo escolar para reducirlo a una serie de aspectos puramente cuantitativos. 4. ya que sus políticas y proyectos no son muy transparentes y se conceden en el ámbito de sus grupos cercanos produciendo una especie de clientelismo tecnocrático. en la cual se señala que construyen un set de académicos internacional y nacionalmente que coincide con la línea teórica de ellos y los impone en sus proyectos a nombre de una "legitimidad científica" que pareciera ser la única mirada sobre estos problemas. tanto en su variedad de concepciones como en la complejidad. Reduce la idea de educación a un modelo escolar en contravía de las últimas discusiones mundiales sobre educación generadas en los mismos organismos internacionales. En otro aspecto se le señala la oscuridad de su manejo. Una primera va dirigida a la manera como construyen la estrategia. Por eso al 106 Ver Educación para todos 1991. La dificultad para entrar en las modernas discusiones de las teorías del aprendizaje se hace visible de la manera como formula sus planteamientos sobre la lectoescritura. financiera y económica que no permite ver la complejidad de esos otros fenómenos. en cuanto cantidad de componentes que inciden sobre él no son tomados en cuenta. se considera más un discurso económico-social sobre la educación. de profesores y de currículo. Además su modelo escolar tiene tres vacíos. 57 . la comunicación. Igualmente se plantea que en el terreno de lo político los derechos universales de ciudadanía son reducidos a los derechos posibles. generando mayor pobreza en cuanto en lo económico se produce un perfeccionamiento del modelo de concentración de la renta. En ese sentido. Críticas a sus políticas en educación Se observa con preocupación la manera como la propuesta es formulada en una matriz económicoadministrativa. UNESCO106 y sectores del mismo Banco. Informe CEPAL-UNESCO 1993. Cuando se hace la evaluación global. con un gran desconocimiento del fenómeno educativo mismo. Es visible por ejemplo en la carencia de políticas sociales para elevar la calidad de la educación. Cuando trabaja los mismos términos educativos. haciendo que la educación aparezca como un campo general sin especificidades. como la lingüística. donde se vuelve al viejo modelo de la instrucción revaluado hoy en la inmensa mayoría de las teorías educativas. la psicología. UNICEF. y en el campo práctico éstos derechos son sustituidos por políticas asistenciales y compensatorias con vista a la reducción del impacto negativo en las políticas macroeconómicas. en los cuales la educación básica va a través de la vida y plantea la urgencia de construir en una unidad ésta con los sistemas de adultos y de educación no formal entrelazados con sistemas de educación permanente. hay una falta de rigor y de capacidad de producir un análisis de interlocución con otros saberes que hoy construyen lo transdisciplinario en educación.Existen una serie de anotaciones que podríamos mencionar en una forma muy sucinta. en cuanto al hacer el énfasis en la relación del gasto público se hace indiferente a lo salarial del maestro. y allí se le señala que además de profundizar la exclusión es copartícipe en la destrucción del medio ambiente. También se le señala cómo la mirada sobre lo social y por lo tanto sobre lo educacional tiene una lógica administrativa.

d. desconectado de las acciones educativas que son necesarias para construir la escuela como un campo de relaciones sociales escolares en las cuales esos contenidos del conocimiento y las disciplinas vienen bajo formas escolares. Barcelona. esa mirada sectorial pierde la perspectiva de la escuela pública en los sectores populares del Tercer Mundo centrada sobre las particularidades de la pobreza. Una voz occidental y anglosajona que con una globalización a ultranza niega los aspectos particulares de cultura. en el cual éste va a emerger como el portador del currículo. Alberto. para estudiar la educación media actual en Chile. 2004. un poco ellos deciden qué funciona bien y aplican recursos en muchas ocasiones sin contexto. los no trabajados profundizan la crisis de la escuela. Como un buen ejemplo se puede dar cuenta de la financiación de una investigación de corte etnográfico y de investigación-acción participante. Al trabajar la visión sectorial de la educación pierde de vista una visión sistémica propia del hecho educativo. al aprendizaje como la información asimilada y la calidad como puro rendimiento escolar. que en muchos casos hacen necesario converger procesos de salud. Algunos de estos aspectos críticos que se le señalan han llevado a una cierta flexibilización. Afirmaciones monolíticas y concluyentes que derivadas de investigaciones en distintos lugares del mundo son generalizadas. perdiendo la particularidad de las recontextualizaciones. y construcción de lo público. b. La despedagogización y la desprofesionalización: parte de la propuesta multilateral Una de las mayores dificultades para hacer análisis educativos en los procesos de globalizaciones en marcha es la manera como asistimos a una reconfiguración general de la educación por parte del sector hegemónico de la sociedad. Si pudiéramos caracterizar algunas de las críticas generales que se recogen desde distintos ámbitos a la presencia del Banco Mundial en educación. e. El privilegiar y convertir en verdad unos cuantos modelos y métodos de investigación desconociendo las dificultades que existen hoy en investigación educativa para construir valoraciones únicas y afirmaciones tajantes. nutrición. sociedad. Dos modos de modernización en América Latina. sentido último de la profesionalización del docente en el final de siglo. a la que le dieron 14 millones de dólares. Igualmente. llevó a que se construyeran modelos para replicar. c. De la escuela expansiva a la escuela competitiva. Ese entendimiento de la educación asimilada con contenidos puede verse a lo largo de todo su planteamiento sobre texto escolar. El estilo autoritario y centralizado como se han decidido hasta el presente sus proyectos. estarían sintetizadas en: a. Anthropos-Convenio Andrés Bello Bogotá. toda la urgencia del cambio educativo configurado en las tres 107 Martínez. lo que hace que la idea de gestión para estos tiempos juegue en la ambigüedad de las formas que hicieron posible el hecho educativo y pedagógico en las tendencias de la escuela expansiva como modelo que se configuró en nuestros países desde la década del 50 del siglo anterior107. y otros componentes. creando una fragmentación y una desarticulación en la cual al intervenir sobre unos aspectos parciales.considerar los contenidos de la educación termina reduciendo éstos a la enseñanza como información. que han mostrado su dificultad en las recontextualizaciones que se hacen de ellos en culturas y sectores sociales diferentes a los cuales fueron realizados (caso Escuela Nueva Colombia y reorganización escolar chilena). Igualmente. Muchas de sus investigaciones educativas han sido realizadas en el África y producen un fenómeno de generalización como si la situación de este continente fuera común a todos los países en desarrollo. C. Tratamiento simplista y vertical de innovaciones y experiencias exitosas de la reforma. porque se pierde el sentido holístico de ésta. 58 .

Cambios en el conocimiento Una pluralización en el entendimiento del conocimiento llevan aparejados cuestionamientos a la manera de ser y forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada. Sin embargo. mediante la constatación y afirmación del acumulado universal de los paradigmas pedagógicos de la modernidad108 y su implicación en los llamados enfoques y modelos pedagógicos. ésa que intentamos construir desde el sur y desde abajo. cuestionándose la separación sujeto-objeto. que ha llevado a que 25 países tengan nuevas leyes de educación. Barcelona. 109 Gibbons. el sajón y algunos hablan del latinoamericano a partir de los desarrollos de Paulo Freire. quiero moverme en una tercera posición. todos estos aspectos constituyeron la función docente. asistimos no sólo a una modificación de la escuela. que hacen real otras formas de los procesos escolares. aprendizaje. agregando adicionalmente la confusión generada por la modernización que el capitalismo ha hecho en la refundación de su escuela para el nuevo proyecto productivo y cultural en marcha. por las formas de la verdad. los apuntes. enfoques. por el tipo de cultura del conocimiento. otra educación para otra globalización. apareciendo una simultaneidad plural y compleja que transforma la idea de cambio rompiendo con la 109 idea de lo nuevo y del progreso. Plantear la gestión educativa hoy significa hacernos preguntas de fondo por los contenidos escolares. ciencia. que han venido mostrando cómo los modos de la construcción de lo científico y su entendimiento han sido transformados. sino desde un horizonte de quienes pretendemos otra escuela. a una nueva manera de plantear la crítica para que la escuela sea transformada no desde los intereses modernizadores del capitalismo globalizado. modelos y paradigmas acumulados en la modernidad y que dan forma a las diferentes visiones existentes en el campo de la pedagogía. y del otro lado de la confrontación. administración escolar. sino también la capacidad de impugnar la manera de la crítica que nos ha acompañado durante el siglo anterior. los libros de texto. Es decir. a. Los intercambios culturales que acontecen en las comunidades de acción y pensamiento que constituyen la escuela. ya que ella también es afectada por los diferentes fenómenos científicos. 1997 59 . Cambios en la gestión pedagógica La interpretación de los procesos pedagógicos de este tiempo tiene su manifestación en una reducción que se hace del debate sobre el componente pedagógico en la contrarreforma educativa. los instrumentos de comunicación del saber escolar. tecnológicos y culturales constitutivos de las globalizaciones pudiera decir en una síntesis apretada que allí está la discusión sobre el conocimiento y la manera como la forma de la ciencia. sino ante todo. Michael. enseñanza. quienes se mueven en los enfoques. los métodos frontales derivados de esto. sus métodos. Igualmente. Pomares-Corredor. 1. la manera como las formas del tiempo y del espacio que constituyeron los ejes de la escuela se conformaron a lo largo del siglo XIX y XX. Al considerar que la pedagogía hoy es un campo transformándose y por lo tanto en reconfiguración. por los procesos y métodos que han favorecido esos contenidos. Pensar la gestión desde una mirada transformadora significa no sólo la capacidad de cuestionar el modelo vigente en los procesos de las nuevas leyes generales de educación. las modificaciones en la idea de tiempo. de su gestión. teorías y dispositivos son reestructurados desde diferentes visiones. de sus contenidos. la transmisión oral. el francés.generaciones de reformas educativas que hemos vivido en los últimos veinte años en nuestro continente. que da forma al sujeto de pedagogía constituido desde imaginarios de conocimiento. elementos todos que en este entrecruce de caminos comienzan a ser replanteados. La nueva producción del conocimiento. la tiza. La manera como la transdisciplinariedad en marcha plantea la salida de la lógica de las disciplinas y la constitución de unas comunidades de aprendizaje. el tablero. 108 Recordemos como se señalan 3: el alemán. de un lado quienes instauran una despedagogización de la educación.

Boaventura de Souza. ¿De quién es la naturaleza y el mundo post-naturaleza? Elementos para una ecología antiesencialista. instituciones. encontrándose con interpretaciones 110 Para avanzar en esta discusión. La tercera fase. que tenían el atributo del rango. b. Por ejemplo. la vinculación laboral fija y a lo largo de a vida. que tienen que ver con él sean reformuladas y reestructuradas en los tiempos que corren110 (certeza: Prigogine. Taurus. Igualmente. generando en el sujeto una inestabilidad identitaria. haciendo que prácticas. teorías. Estos elementos producen una modificación en el saber escolar de la modernidad. es más comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. autopoiesis: Varela. que modifican el modelo de comunicación escolar presente en los procesos pedagógicos. en cuanto desaparecen o son reorganizadas las instancias centrales de esa autorregulación y autoexpresión que hicieron esa unidad posible en la modernidad: el Estado. Esas nuevas figuras del conocimiento se nos hacen visibles en los desplazamientos que producen en la base de procesos lógicos anteriores. Este hecho produce una nueva relación entre ser humano e información digitalizada. el computador. formas de saber que estamos perdiendo. Illya Prigogine. en cuanto las identidades individuales entran en un flujo de múltiples referentes colectivos. con dispositivos de control técnico y político muy precisos. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes. Madrid. no únicamente en la escuela (saberes mosaico). 60 . con sus consecuencias culturales y sociales.Estos replanteamientos han afectado la racionalidad del mundo del conocimiento. experiencia: B. ya que la base de una razón única. de Souza. Arturo. 2000. La emergencia de otro sujeto Los cambios en el conocimiento y la manera como las mediaciones tecnológicas de este tiempo amplían el espectro de la cultura. En: “El final del salvaje y Kant”. 2002. Bogotá. plantea una nueva relación cerebro-información que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. Entra en crisis (transición) ese mundo real construido por el sujeto. a Alan Sokal y Jean Bricmont quienes en su libro La impostura intelectual desde una de las concepciones del marxismo más tradicional enfrentan y cuestionan a estos autores de la llamada nueva ciencia. la iglesia. dice este autor. 111 Simone. que al ser mirada como cultura nos entrega un nuevo entorno (ecosistema). complejidad: Morin). Esto se ha modificado por esas formas del aprendizaje de saberes existentes en múltiples lugares de la sociedad. sino ante un cambio cognitivo producido por una nueva mediación estructural diferente a la del libro y a la de la palabra oral. fundado sobre su centralización institucional. es una revolución mayor que la de la imprenta. la familia nuclear de base patriarcal. Es así como esas formas de 111 conocimiento sacuden y transforman el conocimiento escolar. Dice Simone que el texto electrónico. luego existo”). Estas transformaciones en los modos de producción del conocimiento traen consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que consiguen replantear los paradigmas vigentes de elaboración de la ciencia. totalizante y verdadera sufre un replanteamiento. complejizando la idea de naturaleza. tan presentes en las nuevas tecnologías y procesos comunicativos de éste tiempo. 112 Escobar. enfrentándonos a la paradoja de que no hay una sola racionalidad para pensar este cambio civilizatorio que vivimos. entre otros.112 El sujeto en la modernidad se había constituido sobre un único centro. remito a autores como Evelyn Fox Keller. que tiene como materia prima las abstracciones y las simbolizaciones. Michel Serres. el texto electrónico. R. Además su identidad estaba fundada en el conocimiento interiorizado como sujeto de aprendizaje (de su unidad de conocimiento interno) que lo dotaba de una autonomía haciéndolo responsable de sí y por lo tanto pensable desde adentro hacia fuera. estableciendo por lo tanto ese paso de lo senso-motriz a lo senso-simbólico. y con unos sujetos poseedores de él. en cuanto todo su desarrollo se da como parte de tendencias y procesos sociales que hacen visible otra relación cerebro-información. haciendo visible que no estamos solos frente a un hecho de nuevas máquinas o herramientas de base técnica. Humberto Maturana. que era la posesión de la verdad por vía de la razón (el cógito cartesiano planteado en el “pienso.

La forma que toma esa despedagogización para la práctica docente es una línea de exigencias donde se reduce la pedagogía a los mínimos necesarios. Estos elementos modifican el sujeto de aprendizaje. Stuart. institucionales) van a exigir una readecuación de los procesos escolares. A 114 diferencia del sujeto de la modernidad. 25 en América Latina). Esa posición no es más que la punta del iceberg la cual manifiesta en nuestra realidad la presencia de una corriente internacional del currículo de corte americano y que centra la profesión del docente en la 113 114 Hall. en su forma de razón. productividad y explotación. que lo hacia desde dentro hacia fuera. proceso que vehiculiza por este medio la conversión de la educación en un servicio. 2004. que no puede separarse de las lógicas del mercado neoliberal. La imagen que mejor representa esto es la de una red sin centro y además e movimiento permanente.variadas. 61 . con su profundización de la exclusión social y de la construcción de nuevos grupos de desiguales desde el acceso a esos desarrollos tecnológicos generando los infopobres. 2000. Universidad Central – DIUC. corporales. M. haciendo más complejo el entramado del encuentro a la vez que hace visible una forma de corporeidad que se organiza desde afuera hacia dentro. pero ante todo. c. Biblos. más de corte didácticode los que se pueda apropiar cualquier profesional con título universitario en un período de prueba de un año para poder ser nombrado “maestro en propiedad”. en el tipo de identidad produciendo una subjetividad en tránsito de las formas únicas y cerradas a las formas múltiples y abiertas. La contrarreforma educativa. María Cristina Laverde (Ed. El camino de la despedagogización. Esa descentración de la cultura escolar . comunicativos. el conocimiento y la tecnología han pasado a convertirse en fuerza productiva directa construyendo procesos de producción que generan condiciones planetarias de competencia. en la transnacionalización del mercado educativo tiene un alto contenido de uso de tecnología informática para proyectos de educación a distancia. que desde su corporeidad ubican en la sensibilidad y en la emoción nuevos lugares de interacción. como afirman algunos.) Bogotá. (Ed. también introducir los procesos de organización y de racionalización neoliberal a la escuela.113 Igualmente. Las nuevas leyes de educación (122 en el mundo. 1991. En: Debates sobre el sujeto. que no es sólo la adecuación de las de segunda generación a la crisis fiscal. Es curioso ver cómo la discusión del tratado de libre comercio en la perspectiva de la organización mundial del comercio. Para ello ha realizado tres generaciones de reformas educativas en los últimos 20 años: ii. Ley 715 nuestra realidad Es en esta última donde toma forma la despedagogización de la formación docente en forma más visible en el Decreto 1278 del 2002 y en el 3238 del 2004 en cuanto a criterios de selección. proyectos y leyes. en donde ya no hay ningún único centro de referencia y hay múltiples lugares para encontrar y buscar caminos. Páginas 149-180. muy visible hoy en los cambios del soporte del conociminto (el anterior fue el libro). por los procesos en marcha en la sociedad (tecnológicos. Las transformaciones de las identidades sociales. y por lo tanto de los pedagógicos. cognitivos. Las leyes de la descentralización iii. Ley 715 del 94 en Colombia iv. para que cumpla sus funciones en los nuevos requerimientos de la contrarreforma educativa en marcha. 115 Remito a mi texto: “La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad”. A identidade cultural na postmodernidade.) Desde abajo. Es ahí donde el capitalismo globalizado ha intentado adecuar la escuela desde su visión y la refunda para ponerla a tono con las nuevas formas del conocimiento colocado a su servicio. Es en esa lógica de nuevo conocimiento y de una tecnología. Svampa. DP& Editora. Siglo del Hombre Editores. en donde la información. Rio de Janeiro. Perspectivas contemporáneas. 115 Estos cambios han vehiculizado reformulando procesos. el consumo de imágenes de lo digital coloca a las personas frente a uevos lugares de experiencia y conocimiento. Buenos Aires.

la pedagogía es un nuevo espacio social y profesional de lucha. la otra tentación es la defensa de las pedagogías universales construidas desde los paradigmas de la modernidad (alemán. Debemos afirmar que no es un retorno sino es la configuración del campo de la enseñanza desde nuevos parámetros que se mueven en el currículo conservador americano de inicios del siglo XXI. Páginas 59-96. Desde ahí nos encontramos frente a un currículo instrumental modelo Siglo XXI. donde precisamente es a la inversa. en este momento histórico. actualización. francés y sajón – en otros lugares también hablan del latinoamericano). termina por hacer un planteamiento de mejora de la calidad sin recursos adicionales para formación. Por ello. en donde además de que le son colocados los criterios de la productividad neoliberal en su relación eficacia-eficiencia para determinar su rendimiento construyendo una idea de calidad muy afin al de la productividad industrial-financiera-tecnológica. olvidando que esa lógica no puede ser trasladada a la educación. Por ello se busca bajo una racionalización en la cual se aumentan horas de trabajo/aula y se aumentan el mínimo de niños y jóvenes atendidos por aula de clase (“metro cuadrado”). En nuestro mundo latinoamericano. En: Revista Opciones Pedagógicas No. 117 Pini. d. 2002. Como podemos ver con la reflexión anterior. en la cual a mayor tiempo y espacio ocupado la productividad será mayor. o sea la despedagogización. que estamos en una involución pedagógica. visible en la competencia de desarrollar una clase y un programa en su área del saber administrando el tiempo y el espacio educativo. tecnología y sociedad (los CTS) como núcleos de un currículo internacional apalancado en las nuevas tecnologías de la comunicación y la información vistas como neutras. reduciendo éste a planes de estudio. La fuerza del contenido está en las “competencias y estándares”. y a su vez éstos a estándares y competencias. Esto. 62 . en cuanto es un retorno al instruccionismo instaurado en nuestro medio a finales de las décadas del 60 y 70 por muchos de los universitarios becados en la Universidad de Talahasse y que regresaron a nuestros países a dirigir las facultades de educación y a incidir en toda la política de formación de docentes de la época y que produjo en su tiempo un “currículo a prueba de maestros” y que en la respuesta crítica a él está uno de los orígenes del movimiento pedagógico colombiano116. En ese sentido. elementos que traen consigo también una reestructuración de todos los procesos de gestión que se dan al interior de la educación. en el marco de una cultura única: ciencia.25. que adquieren forma curricular universal y transversalizada. La tentación es creer que la única salida es la manera como la está resolviendo el sector hegemónico. la idea de calidad es trasladada obsesivamente por falta de análisis educativo específico directamente desde el mundo de la producción. Bajo estos principios se han orientado las leyes educativas de tercera generación o contrarreformas educativas. la pedagogía sería sólo las técnicas que hacen posible su instrumentación. en la pura lógica productiva. material didáctico. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Lineamientos de política educativa en los Estados Unidos: debates actuales. áreas recreativas. Bogotá. la mirada de la despedagogización es una de las concepciones que trae hoy la reconfiguración del campo de la pedagogía y es el camino por el que han optado los organismos multilaterales en lo internacional y han acogido los tecnoburócratas en los ámbitos nacionales como parte de la inserción en los procesos de la globalización capitalista y neoliberal en marcha117.“enseñabilidad” en donde se supone que sólo se puede enseñar a quienes están en condiciones de aprender. Para ello. Por ello. la base de la acción educativa es “la disciplina que se enseña”. La desprofesionalización docente: otro maestro En la refundación de la escuela se desarrolla no sólo desde una idea de conocimiento y tecnología que guía su accionar. Mónica. tecnología. significados para América Latina. Por ello algunos afirman. laboratorios. dando forma a 116 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto: “Los movimientos pedagógicos en tiempos de globalizaciones y contra reforma educativa construyendo propuestas a las despedagogización”.

63 . También pauperización docente Emerge como un componente de la desprofesionalización. Ravitch. Do the standards go far enough? Jornal of Research in Mathematics.un hacinamiento que hace imposible la calidad aún en los términos de los globalizadotes más progresistas. Washington. Éstas “innovaciones tecnológicas” vienen acompañadas de un discurso en el cual la brecha cultural de los docentes de hoy estaría colocada en el manejo instrumental de esas herramientas. Para ello no necesita de concepción pedagógica. Ese operar técnicamente hace que el papel de maestro deje de ser central al acto educativo. con salarios y rangos inferiores a las otras profesiones en la sociedad. Página 413-431. Los estándares nacionales en la educación norteamericana: guía del ciudadano. en cuanto se le sustrae a lo fundamental. Michel. el del maestro. lo que permite menores costos que la formación docente tradicional. que es la disciplina del saber específico. 120 Apple. En esta perspectiva las organizaciones de los maestros se convierten en un obstáculo para el grupo hegemónico realizar la actualización de la educación a los nuevos tiempos. e. Para esta mirada la función del maestro debe ser pensada externamente por personas que tengan claro el proyecto educativo y el docente debe recibir un adiestramiento en los diferentes procedimientos técnicos que garantizan la realización de su tarea hoy en día:119 120  Estándares  Competencia  Evaluación Y como el maestro de esto sabe muy poco. pasando a ser un insumo más del proceso de la enseñanza. La escuela es colocada en la más pura esfera del “rendimiento escolar” bajo esas características y para que esto sea medible se perfeccionan los instrumentos de evaluación centrados en el conocimiento disciplinar del alumno. y a aquellos que permanecen se ven obligados a buscar otras entradas económicas en detrimento del tiempo necesario para realizar una escuela de calidad. en cuanto representa en sus concepciones un insumo. Igualmente. La pauperización docente tiene cinco componentes: 118 119 Perrenoud. produciendo un éxodo de los mejores maestros. a la vez que sustituye diferentes actividades de la labor docente. su discusión pedagógica (donde existen movimientos que la dan) significa una pérdida de tiempo. Han logrado que la función del maestro se convierta en técnica operativa. Philippe. su participación no es importante. 1996. desaparecen los procesos de formación docente. las cuales colocadas como herramientas neutras y entregadas bajo una concepción totalmente instrumental. que buscan mejores ingresos. Education 23(5). más rápidos. Diane. en el cual el maestro en su desprofesionalización se convierte sólo en un operador de la enseñanza a través de las técnicas que debe manejar y que son simples. Como consecuencia de esto y la crisis fiscal. a las que le han sido entregadas parte de las funciones docentes del pasado. Brookings Institution. The teaching professioner. La reflexión pedagógica y el trabajo práctico de ella es reemplazada en muchos casos con la introducción de modernas tecnologías. El profesor Perrenoud118 ha llamado este proceso de “desposesión simbólica”. 1992. estas herramientas son usadas con la lógica de que generan procesos de autoaprendizaje y autoevaluación más eficientes. Por esta vía se termina en una racionalización de la profesión sin formación. Para esta visión significa pérdida de tiempo y discusiones bizantinas. que aumentaría costos al proceso educativo en detrimento del dinero destinado a los niños. realizando un segundo giro en el cual el énfasis del proceso escolar se va a colocar en el estudiante. Éste se convierte en un asalariado flexible.

el rendimiento individual como base de la evaluación. Los salarios de los maestros entran en el libre juego del mercado. como vendedor. La mayoría lo ubica sólo en un tercer turno de selección. ii. es uno de los más mal pagos. Esa desterritorialización. La disputa de puestos de trabajo. iv. se ha llegado a que en la vinculación al mundo de la universidad los jóvenes no seleccionen en primera instancia a la educación como carrera a la cual desean asistir. así no tengan la remuneración a la que aspiran. que hacen miserable su vida. Esa presencia se ha diluido y el maestro trabajador. Este maestro pauperizado social y culturalmente termina acompañado de una serie de enfermedades profesionales y de estrés. construyen un imaginario sobre la inutilidad de la profesión y la pedagogía. convirtiéndose en un agente social reconocido. va a la escuela perdiendo los nexos culturales con su entorno. que fue una de las características del rol en el pasado y que lo vinculó a la construcción de comunidades locales. y practica mediocremente su profesión. Económica. casi como los neoconservadores estadounidenses acusan del fracaso educativo a los progresistas que lo han orientado y dirigido en el siglo pasado. También las pruebas de los alumnos constituyen una responsabilidad acusatoria al maestro. Además. al tener que buscar otras actividades para reproducir sus condiciones materiales y culturales de su existencia –pensemos en la compra de libros de punta para mantenerse actualizado a los precios actuales—pierde el vinculo con los territorios donde cumple su función. afectando la percepción y valoración social de él. Cultural. Esto no sólo por la despedagogización. caracterizada por estar en ese mundo sólo por el tiempo laboral. También se ha dado la pérdida del proceso de formación a que tenía derecho por su vinculación laboral. iii. caen sus niveles de autoreconocimiento y de valoración 64 . si se midiera por su salario. ahora él lo debe cubrir. son sólo laborales en términos contractuales o también de trabajo pagado. Esta percepción es retroalimentada por estudios de profesiones expertas en los “diagnósticos”. Esto exige de él múltiples vinculaciones laborales (maestro “taxímetro”) o u ocupaciones paralelas. entrando a sistemas flexibles de contratación. A pesar de un discurso promocional sobre la importancia de la escuela y su valoración social. El maestro. la baja apreciación de la profesión fruto de cargar sobre él todo el componente de las pruebas de evaluación de los niños y jóvenes. Social. Entre los rangos profesionales. los nuevos estatutos docentes no otorgan a los docentes la compensación económica al tiempo de estudio. a la manera del obrero fabril. mal preparado. en cuanto los vínculos con el lugar en donde trabaja. entre otros. Es notable en las pruebas de selección de nuevos docentes como están llegando cantidad de profesionales de otras disciplinas sin estudios pedagógicos. van construyendo un imaginario de maestro vago. Como consecuencia del tipo de vinculación laboral y su mala remuneración. acusan a los sindicatos de ser responsables de esa pauperización intelectual y del ejercicio profesional del maestro. que ayuda a profundizar la imagen de que recibe una formación de tercera. sobre los malos resultados del sistema educativo. negocios particulares. sino por la empleabilidad: disputan los pocos puestos de trabajo estables en la sociedad. Personal. mal trabajador e irresponsable. sin seguridad social y sin el pago de la totalidad de los meses del año. lleva a perder el vínculo con las comunidades locales.i. que mirando el trabajo no desde lo pedagógico. cuando políticamente son conservadores. v. generándose una desterritorialización de su función. Como consecuencia de esto. Ideológica.

su saber. en diálogo y confrontación con esos saberes constituidos. configurándose así como sujeto de poder y de saber. donde emerge un maestro que se constituye en sujeto de saber desde su territorio produciendo una re-territorialización de la pedagogía. muchas de ellas híbridas. 121 Zuluaga. La desprofesionalización del docente se consuma convirtiendo su saber de enseñanza-aprendizaje: la pedagogía. el posicionamiento de su saber en el campo de la pedagogía. asumiéndose como productor que lee e incorpora la realización de sus prácticas como experiencia. su contexto. f. adquiere forma en el ejercicio concreto de la política del aula y de las prácticas pedagógicas del docente. En este sentido. Este docente termina por perder la autoestima. Aproximaciones metodológicas. en cuanto profesional de la educación. que a la vez que nos permita reconocer la crisis de los sistemas pedagógicos y de las formas universales de la pedagogía sistémica. lo que lo lleva a cortar los vínculos que lo ligan a las comunidades profesionales autónomas. Hacia la construcción de un campo conceptual plural y abierto para la pedagogía. su aula y su saber pedagógico. su experiencia con su comunidad de saber. que les da un carácter y una identidad a esas formas y prácticas locales de la pedagogía122. la de correr de centro educativo en centro educativo para ganar como simple “dictador de clases”. ponernos en camino y entrar a la discusión para comenzar a construir esa reconfiguración desde una mirada crítica. que por su reverso tiene a la despedagogización. recomponiendo su práctica desde pedagogías no universales. instaurando la pedagogía como un territorio propio y amplio. Igualmente. en la cual la práctica social de la pedagogía. Fotocopia. para dedicarse en el día a día a la otra “lucha de clases”. Estos maestros tienen como particularidad hacer visible la emergencia de esos saberes pedagógicos propios que se han liberado del aprisionamiento que les producían los paradigmas. dando paso a procesos de sistematización y producción de saber con los cuales despierta socialmente. Reconfiguración crítica de la pedagogía Es necesario salir de este dualismo (entre lo universal y la despedagogización). a las que subjetivamente acusa como responsables de la pérdida del status que antes gozaba. Olga Lucía. dando forma a las geopedagogías que tienen su explicación en la localización no sólo geográfica. en un simple proceso técnico instrumental que debe ser preparado según ha sido determinado por los técnicos del conocimiento en el aspecto específico. dando paso por esta vía a la constitución de una política de la experiencia. Esos profesionales de la disciplina que hace real la “educabilidad del maestro” mediante la apropiación de estándares y competencias que ellos han diseñado. 122 Expedición Pedagógica Bogotá: Caminantes y caminos. Bogotá. realizando un acto de pensamiento y de saber sobre una práctica que le es propia. que como dice Olga Lucía Zuluaga. sino categorial. nos permita iniciar su reconstitución desde formas y procesos alternativos. 2003 65 . lo que significa abrirse al reconocimiento de una perspectiva metodológica plural. en donde él produce su práctica. Este maestro constructor de geopedagogías rompe la concepción que lo colocaba como portador de saber. los enfoques y los modelos universalistas.121 En la experiencia de la Expedición Pedagógica Nacional (de Colombia) ha ido emergiendo y haciéndose visible una reconfiguración en la cual la práctica pedagógica de los maestros se convierte en un campo reflexivo. han abierto el camino al uso de nuevas tecnologías que son recontextualizadas desde su práctica. la desprofesionalización no es más que la otra cara de la misma moneda. y en esa disputa nos lleven a nuevas configuraciones del conocimiento y de su apropiación.tanto de sí mismo como de su profesión. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo-Barco. sin abandonar su campo sea capaz de ir a esos otros campos configurados y en transformación para buscar y negociar sus conceptos y propuestas más allá de configuraciones paradigmáticas cerradas.

Esto significa también replantear los procesos investigativos instaurados en el campo de la pedagogía y la reestructuración del ejercicio intelectual de ella. mostrando la importancia de no darle cabida a un pensamiento único en educación y por esta vía dar cabida a las otras educaciones de las otras globalizaciones. En muchos lugares. social y político pedagógico en marcha. abandonando la reflexión de sentido y epistemológica inherente a la pedagogía como un hecho social de saber. En las discusiones preliminares han estado involucradas algunas universidades. Esto significa una capacidad no sólo comprensiva de lo que ellos pretenden colocarnos como la nueva verdad educativa. y sí la desorientación de los mapas cognitivos. No es el calendario quien nos empuja hacia la orilla del tiempo. la política de formación se convierte en un nuevo campo de lucha. Hoy. sociales y de interacción. tampoco es un retorno a la pedagogía como esencia. Acá hemos presentado en énfasis de lo pedagógico.” Boaventura de Souza Santos (2003) 66 . En ese sentido.Esto implica también un replanteamiento de los sistemas de formación de docentes. por la despedagogización y la desprofesionalización. en los que hasta ahora habíamos confiado. conduciéndonos a estándares y competencias universales. curricular. a las comunidades de saber y sociales del proceso educativo. cultural. La discusión apenas se inicia Como vemos en estas cortas reflexiones. vinculando en éste proceso. todavía en forma incipiente. que en algunas de sus concepciones rompiendo los cánones académicos lo piensa como un gran acuerdo de grupos que tienen en la pedagogía un saber con el cual disputar en la sociedad de estos tiempos un sentido para ello. académica. líneas tenues. las luchas contra la despedagogización y la desprofesionalización comienzan a tomar forma como una manera de resistir a las pretensiones de constituir a la educación y la pedagogía en el solo horizonte de la globalización capitalista y neoliberal. convirtiendo parte de su experiencia en una nueva forma de lo político-pedagógico en la sociedad actual e inaugurando las luchas de resistencia desde los bordes (nueva configuración de la escuela) contra la despedagogización y desprofesionalización propuesta por la organización central de las políticas educativas. En esta doble desfamiliarización está el origen de nuestro desasosiego. cooperativas del magisterio. La globalización reformula la universidad “El desasosiego que experimentamos nada tiene que ver con lógicas de calendario. También se generan iniciativas como la del Instituto Superior de Pedagogía. por ahora. tanto en sus métodos como en los contenidos. Los nuevos mapas son. intelectuales de ONGs y se plantea ampliar este espectro para construir esta propuesta como una de las centrales de oposición al proyecto de despedagogización y desprofesionalización. el campo de la gestión bajo sus múltiples interpretaciones: administrativa. desde la geopedagogía como lugar básico y central para la confrontación del proyecto educativo. sino el desarrollo de unas potencialidades críticas que con gran capacidad práctica es capaz de construir caminos alternativos en las distintas esferas en las cuales se produce el hecho educativo en estos tiempos y a través de ellos hacer visible la emergencia de otras globalizaciones. ya que desde esta visión se ha venido convirtiendo en un puro adiestramiento técnico para el funcionamiento instrumental. poco menos que indescifrables. está en reconfiguración. buscada en las formas universales de ella. Este maestro inicia la rebelión de sí mismo desde esa práctica que lo dota de una nueva subjetividad para constituir la rebelión del aula. Trabajarlo por parte de quienes nos seguimos moviendo en un pensamiento alternativo y transformador significa la capacidad de entender la manera como el discurso sobre la globalización en educación intenta hacernos creer que todo el sistema educativo debe ser colocado al servicio de la manera como se realiza en el mundo del norte esa globalización. pedagógica. los mapas que nos son familiares dejaron de ser confiables. g. D. asociaciones gremiales.

el tono y las conclusiones de las reuniones mundiales de universidades (París y Bolonia) han dado un viraje radical. Praga 2001. En los últimos 20 años hemos asistido a tres generaciones de reformas educativas: las de la descentralización. de la discusión mundial se puede extraer un decálogo que guía a la redefinición de las políticas que desde finales de los noventa se han adoptado para dar forma a la universidad de estos tiempos. fundada en una nueva base tecnológica que redefine las estructuras de internacionalización del capital configurando una economía-mundo que a su vez transforma las tradicionales instituciones de socialización en occidente.123 Estos cambios representan el cuarto gran giro en su función y en su lugar desde que fue creada en Occidente y correspondieron a la universidad confesional. “universidad útil” y “universidad flexible”. profundizando su carácter transnacionalizado y globalizado. 123 Ver. La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad. 124 Polster. 2004. Páginas 149 a 177. No obstante. Por ello. Banco Mundial y UNESCO (1988) y Banco Mundial y UNESCO.125 La universidad no ha estado aislada de este proceso. entendida como un bien público (La Habana 1998). las de las nuevas leyes educativas y las de la contrarreforma educativa. en los primeros años del nuevo milenio. Financiamiento y administración de la educación superior. Berlín 2003). 1. Bolonia 1999. The International Journal of Higher Education and Educational Planning. a la napoleónica y a la americana. que busca redefinir la universidad: “universidad pragmática”. Uno de los cambios más visibles se desarrolla en educación. 19-41. se observan tres cambios básicos relacionados con la nueva organización de la ciencia. Ediciones Siglo del Hombre. Editora. por ejemplo. “The future of the Liberal University – Higher Education”. 1988. con estudiantes de tiempo completo dedicados a sus tareas. El decálogo de la universidad de la globalización Nos encontramos frente a un proceso de reestructuración de la sociedad. orientada por una visión norteamericana de la educación que se manifiesta en los documentos del Banco Mundial. Estas últimas dieron forma a la universidad liberal. C. Las fuerzas de la globalización neoliberal han colocado una impronta muy fuerte frente a una gama de tendencias críticas que buscan otra globalización y que en este período de transición han ido siendo desalojadas de la dirección de las universidades. Departamento de investigación Universidad Central. la desregulación y el conocimiento orientado hacia el mercado. Es muy diciente que los adjetivos que se añaden al término “universidad” pertenezcan al mundo y al modelo de globalización capitalista en marcha. cuyas conclusiones suelen ser retomadas frecuencia en las discusiones sobre la universidad en América Latina (París 1998. con docentes de dedicación exclusiva – El énfasis en la investigación básica – El interés en un ejercicio intelectual que controla lo público – La participación en su dirección mediante formas de cogobierno. Marco R. 125 Mejía. Es evidente que asistimos a una redefinición de la universidad en el marco de la globalización.En la década de los noventa se elaboraron documentos muy bellos sobre la necesidad de que la universidad incorporara una plataforma para construir una nueva estructura y definir un nuevo horizonte que hiciera posible una universidad pública para estos tiempos de globalización. En: María Cristina Laverde. Reporte sobre el estado de las reformas en el mundo. 39. perspectivas contemporáneas. Además. París. la cual hace énfasis en la privatización. 67 . Bogotá. Ese viraje es también visible en las reuniones europeas de universidades. En medio de un debate profundo se ha iniciado su reestructuración. que de acuerdo con Polster124 se caracterizaría por: – La excelencia académica – La autonomía y la libertad de cátedra. Debate sobre el sujeto. pp. 1988. la función de los intelectuales y académicos en el nuevo proyecto y la creación de conocimientos como bien público.

128 Brunner. Globalization et Éducation. la base técnica dará lugar a una nueva forma de organización de estos procesos del conocimiento. Esto se ha derrumbado: el sujeto de la globalización neoliberal lleva un día a día lleno de incertidumbres. UNESCO. fundada en las profesiones técnicas y tecnológicas. 68 . 2000. La universidad debe hacer visible en sus profesiones el cambio en la forma de producir y utilizar el conocimiento. de Montréal. lo que provocará una gran crisis de las profesiones liberales. que traiciona y acaba el deseo personal de libertad y lo sustituye por uno centrado en la posibilidad de emplearse. J. Globalization et Éducation. que se constituyó en la producción manufacturera y que se centraba en un contrato de largo plazo y un vínculo social permanente que permitía construir un proyecto de vida. la nueva perspectiva de la universidad es la de dar respuesta a la globalización. Housine Dridi et Calende. la seguridad y el descanso. Se trataría de un nuevo conocimiento. La universidad debe estar al servicio de la globalización. Housine Dridi et Calende. Por esa razón. Asistimos a la conformación de un nuevo tipo de estudiantes. C. Tecnología y educación 2000. así como sus fundamentos teóricos. que queda controlada por la lógica de la rentabilidad mediante formas de eficacia y eficiencia. Hay una fuerte diversificación de la demanda educativa. Se entra en una lógica de conocimiento pragmático que siempre va a requerir un saber hacer a partir de él.127 c. y la precarización del empleo. Se argumenta que la crisis fiscal es mundial. 2001. Faculté des Sciences de l’éducation.El siguiente decálogo da cuenta de los principales cambios desde los cuales el mundo hegemónico fundamenta las modificaciones del lugar de la universidad en la sociedad actual. Se argumenta que el nuevo conocimiento es de base tecnológica porque se está llegando al final del conocimiento fundado en un tipo de racionalización y discusión especulativa. París. Ésta se presenta en la duración. C. al que algunos autores llaman multipragmático. como resultado del nuevo lugar de la tecnología.129 e. y que da forma al trabajador flexible del capitalismo globalizado. Este cambio se expresa en el descenso del salario de las profesiones liberales en todo el mundo y en la constitución de nuevas clases medias. Este cambio genera una tensión muy fuerte entre los elementos regionales y locales del proyecto. de Montréal. supeditadas a la evaluación de resultados. que se verán obligadas a transformar la lógica de su acción fundada en el nuevo tipo de conocimiento dominante centrado sobre un paradigma de corte tecnológico en el cual se comienza a abandonar el saber gratuito del pasado. a. que se superó el paradigma del conocimiento fundado en la Ilustración así como el que surgió hace 800 años con la fundación de la universidad. siendo ésta una de las razones fundamentales por la cual los planes de estudio se realizan por los estándares y las competencias. 127 Lessard. Montréal. Se argumenta que hay un cambio paradigmático en la forma de producir el conocimiento. a la que entrega todos su sentido de autonomía. Este cambio genera una tensión entre transferencia y organización. las demandas regionales y locales quedan subsumidas en los procesos y en la capacidad de insertarse en los cambios mundiales en marcha.128 d. y que es necesario replantear el tipo de financiamiento que los gobiernos han dado a la universidad. modificando y descentrando el yo tradicional de la modernidad. para dar paso a un conocimiento realmente universal y de punta. U. vive en un sistema de permanente vulnerabilidad. b. no sólo del conocimiento sino también de los procesos tecnológicos. de base técnica. U. así como en los elementos nacionales que se 126 articulan a los internacionales. Montréal. adaptarse a la economía del conocimiento: su nuevo horizonte. Aparece entonces la 126 Lessard. lo que significa otras formas de uso. Este cambio hace pensar que hacia 2025 cerca del 30% de las profesiones que hoy existen van a desaparecer para dar paso a nuevas profesiones de base técnica. Faculté des Sciences de l’éducation. es decir. Se ha llegado al final de la estabilidad del financiamiento de la universidad por los gobiernos. Así. 129 Sennet [2000] muestra que el control neoliberal de esa organización obedece a la misma flexibilidad. de proyecto propio y aun de vida. 2001. J.

M. quienes deben participar directamente en la formación de universidades y en procesos de educación superior que sirvan a nichos específicos del mercado. g. Es así como hoy se desarrollan desde los organismos de control a la educación superior pruebas a las diferentes profesiones a través de los alumnos de los últimos semestres. generando una dualidad en los mercados de trabajo. de modo que es un mérito del individuo que riñe con el hecho de que la sociedad promulgue un derecho que tan sólo vuelve ineficiente y costoso al sistema. deben existir criterios internacionales para la acreditación y la configuración de la idea de calidad de las universidades. La oferta no crece desde la universidad pública. i. Están surgiendo nuevos trabajadores del conocimiento. El trabajador flexible no sólo tiene capacidad de manejo tecnológico sino también capacidad de actualización de acuerdo con las necesidades del conocimiento mismo. especialmente en las maquilas. 2001. a la constitución de una universidad pública que venda servicios para ampliar su presupuesto a riesgo de que disminuya o quede congelado. a la venta de servicios. En sus resultados académicos. crecimiento de la mano de obra altamente calificada desde los sectores ligados al conocimiento y la información y de otro lado. ya no es válido porque la velocidad de su actualización del conocimiento se enfrenta al conocimiento inmediato en el cual es necesario pensar hoy. el gran crecimiento en nuestro país se presentó en la universidad privada. Canadá. h. En Colombia han sido denominados “exámenes de calidad de la educación superior” (ECAES). En 1960 la universidad privada cubría el 38% de la matrícula y en 1999 había llegado al 69% del total. para llegar a una estandarización de la exigencia mundial de pruebas para cada una de las carreras que acreditan profesiones. Estos méritos académicos al restringir el paso a la universidad tiende a olvidar las desigualdades básicas del sistema. Hay una fuerte crítica a los fundamentos en los que se ha basado el acceso a la universidad. Por ello se juzga necesario adoptar una regulación que provenga de un lugar diferente al derecho.invitación a la cofinanciación. Se arguye que el ingreso a la educación obedece a las competencias individuales. que no dará marcha atrás. Es decir. “Tendances actuelles des politiques publiques à l’égard de l’enseignement supérieur”. debe ser cubierta por procesos de educación superior que involucren a los agentes del mercado. que en los últimos años de secundaria e ingreso a la universidad. proceso mediante el cual el ingreso a la universidad pública se realiza no por un derecho que se posea como ciudadano sino por los logros académicos conseguidos en el período de formación escolar anterior. el del trabajador de puesto fijo. Desde esta perspectiva. como si el punto de partida para los procesos escolares hubiera sido igual para todos. en el sentido de que se lo desvirtúa como derecho –el derecho a la educación-. Es así como en el último período del auge neoliberal. el crecimiento acelerado de un empleo con baja calificación. Para ello se busca perfeccionar el modelo de evaluación internacional de los sistemas educativos. Y esto modifica el sentido del derecho a la educación. ello lleva a reconocer que el sistema de conocimientos anterior. 69 . todos los criterios deben ser meritocráticos. fotocopia. convirtiéndola en un servicio. 130 Crespo. buscando en ellas el resultado de adecuación a los estándares de calidad internacionales de cada una de esas profesiones. que se actualiza en el desarrollo del proceso en el que está involucrado130. y más específicamente. Se señala este punto como uno de los causantes de que a la universidad pública cada vez accedan menos estudiantes de los estratos inferiores 1 y 2 y se multiplique la presencia de los jóvenes de los estratos altos.y es sustituido reemplaza por el criterio de meritocracia. las universidades deben tener niveles de competitividad acordes con los estándares internacionales. f. como el trabajador flexible.

argumentando que el Estado no debe dedicarle recursos que necesita para otros aspectos más fundamentales.133 a. Hamburgo. Op. se produce una división de la universidad. Esta propuesta es afín a los planteamientos de la Organización Mundial del Comercio.j. Algunas comisiones de la Reunión Mundial de Universidades piden la definición internacional de estándares y competencias para las distintas disciplinas del saber. generando un “conocimiento útil” operativo y con resultados concretos. Paris. El último elemento de este decálogo se refiere a la internacionalización del problema. La universidad se ve compelida a salir a buscar la demanda social del conocimiento. el proyecto investigativo de la universidad se debe reorganizar a en función de la venta de servicios. Crespo. 70 . La Découverte & Syros. Según esta nueva visión. La globalización produce una nueva regulación que fractura la autonomía de la universidad. desde el surgimiento de la universidad. derivada del aumento de recursos destinados a la acumulación de conocimiento y que ha llevado al desarrollo de las tecnologías de la información y del conocimiento. de modo que el desarrollo de la educación es impulsado por la demanda. pues en aras de su democratización surgen las universidades de la masificación. cit. Modificaciones en el conocimiento y organización de la ciencia Este es el decálogo de la universidad de la globalización que podemos inferir de las discusiones más recientes. Igualmente. quienes resuelven hacia dónde se dirige la investigación y hacia dónde van los recursos. Dice Foray que aparecen dos conceptos para un análisis más profundo de la globalización y que están insertos en los procesos educativos. para someterlas a los intereses de los más poderosos. que organiza seminarios para definirlos y crear el currículo internacional. Este nuevo fin produce una profunda crisis en la universidad porque modifica la manera como se juzgaban los productos de la academia. La investigación que la universidad puede hacer comienza a depender entonces de clientes que le permitan y hagan posible producir el tipo de conocimiento que requieren externamente. es decir. Enfrentamos el problema de una nueva organización de la ciencia cuya base es la modificación de lo que fue el conocimiento en los últimos 800 años.y “la economía basada en el conocimiento”. a través de la experimentación. una ciencia capaz de producir objetivos parciales mediante la experimentación. no el que la organización del saber de la universidad permite y necesita. que se mueve con la posibilidad de experimentar y de llegar a otros lugares. es decir. Otra autonomía. 2001. Y entramos en un conocimiento predictivo. L’économie de la connaissance. conducirán a nuevos niveles de profundización. La nueva propuesta se aparta de una educación que se fundaba en la verdad y en diversos canales del conocimiento. “La economía del conocimiento” vista como disciplina -resultante del desarrollo y lugar del conocimiento-. cuyas características son un bajo nivel 131 132 UNESCO Institute for Education. la libertad de conocimiento y la libertad de cátedra. aquella que generará el tipo de conocimiento social pertinente. llegamos al fin del conocimiento objetivo con base racional. estamos ante un proceso de abandono del trabajo de síntesis teórica global para penetrar los nichos específicos de la técnica y la tecnología que. El conocimiento que se produzca desde la versión del cambio de lo público y la autofinanciación se debe desarrollar a través de la venta de servicios. Por eso.132 2. otro intelectual Una consecuencia evidente de esta nueva forma de concebir el rol de la universidad es su pérdida de autonomía en torno al conocimiento. M. para abrazar una ciencia que en la que el conocimiento es regulado por la resolución de problemas prácticos. 2000. el sentido y el objetivo del conocimiento es llevar a la solución técnica de problemas prácticos. 133 Foray. que convierten a la educación en un servicio a partir de su internacionalización. Algunos proponen que el currículo debe ser internacionalizado. Y para ello se creó un organismo internacional de estándares adscrito a UNESCO131. D.

Este tipo de intelectual produce una fractura entre economía. los derechos intelectuales como forma de estandarización y organización del conocimiento. sino por la regulación y la demanda de quienes pueden pagar. una universidad en la que el acceso a los conocimientos aparecía en un horizonte de bien público. proceso al que los nuevos críticos llaman “nueva servidumbre voluntaria de los intelectuales universitarios”. Es famoso el caso investigado en Estados Unidos por Los Angeles Times. Tercero. publicados en los últimos tres años por una revista de renombre científico –New England Journal of Medicine-. puesto que en la universidad se termina haciendo la investigación y posicionando el oficio del intelectual no desde adentro sino desde afuera. y resaltan las bondades de los productos del laboratorio privado. puesto que quedan sometidos no a los procesos que se generan en la investigación básica sino en aquello que realmente se financia desde afuera. los académicos políticos y los académicos de investigación de base. El concepto de bien público requería una universidad abierta. Es claro que así se modifica la relación entre el intelectual y la ciencia. el 95% de los artículos de terapia publicados en los últimos diez años han sido pagados por laboratorios privados. Es importante reconocer que la universidad siempre estuvo fundada en lo público. que dan lugar a la regulación en el mercado. poca investigación. y su producción se orienta no por sus fines autónomos o los de su investigación. Aparece el intelectual corporativizado.académico.134 lo que genera una dinámica de asesorías que desplaza el tipo de conocimiento propio de la investigación académica tradicional. J. Un segundo cambio básico es la aparición de un nuevo tipo de intelectual. “The Kept University”. la producción para quien paga.en ese país. Boston. un acceso limitado a la producción de punta en el conocimiento y la precariedad de su producción intelectual. sino del que puede realizar contratos con la empresa o con la política. con base en tres preceptos: el acceso universal. marzo de 2000. El tipo de conocimiento que mencionamos en los párrafos anteriores replantea la forma de existencia del intelectual y le impone una primera característica: hay que abandonar al intelectual como crítico de las relaciones sociales y para convertirlo en el “constructor del mercado del conocimiento que busca el mejor de los mercados”. 71 . ¿Qué cambio? ¿Qué universidad? 134 135 Washburn. El intelectual va entonces en pos de los recursos que lo solicitan. fueron escritos por médicos pagados por el laboratorio productor de la droga evaluada. Estos últimos pierden el lugar central que tenían en la investigación. Sin embargo. Primero. la prestación de servicios únicamente a quienes los requieren y puede pagar por ellos. han surgido tres elementos que se oponen a esta idea de bien público. el que produce la fundamentación. porque al acoger la dinámica de servicios. En las universidades se forman tres nuevos tipos de intelectuales: los académicos empresarios. En América Latina es visible que muchos de los autores críticos de la educación en los años setenta se han dedicado en los últimos tiempos a realizar la tarea de la banca multilateral. Mencionemos tan sólo un ejemplo: según la revista de ciencia médica de los Estados Unidos. Muchos de los centros universitarios están creando intelectuales empresarios o políticos a partir del tipo de servicios que venden.135 El tercer problema derivado de esta modificación de la universidad es el del conocimiento como bien público. el uso universal de sus productos y la no privatización de sus productos en los mercados privados. en donde 19 artículos de 40. y pierde autonomía sobre el tipo de investigación y las temáticas investigativas. construye un discurso "científico" al servicio de las organizaciones corporativas que tienen capacidad económica para agenciar sus intereses. la preeminencia no es del académico que hace la investigación básica. política y universidad. hay un tipo de uso público de los productos del conocimiento. The Atlantic Monthly. b. Es decir. a partir del pago. en el que la búsqueda "de la verdad" es un rezago del pasado (ver cita 5). que produce según le pagan y que. Segundo.

y que el problema no es tan sólo el de construir un sistema nacional universitario. de carácter disciplinario y de línea de trabajo. J. es también necesario aprovechar el replanteamiento para salir de la autonomía cerrada. Ello significa. en alguna medida. sino que es necesario considerar ciertos elementos como horizontes de cambio que permitan construir otra globalización de la universidad. Cambios paradójicos 136 Ibáñez. La universidad está construida sobre modelos institucionales que. haciéndose necesario construir un conocimiento vinculado a la agenda de los problemas.El conjunto de elementos que hemos señalado implica serios replanteamientos para la universidad. con la que a veces se intenta encubrir el discurso de la universidad. Jesús. en la que los proyectos están aislados. la separación sujeto-objeto. y aquí diferencio entre un conocimiento práctico más cercano a las consultorías. El primer horizonte indica que la universidad debe abandonar la rigidez institucional. la creación cada vez mayor del conocimiento desde diferentes concepciones y paradigmas urge conectar esos paradigmas y ubicarlos de otra manera en el mundo de la universidad. en donde se ha cuestionado la forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada. es decir. El segundo horizonte muestra que la universidad no puede estar aislada. centrada en la crítica. Editor. Uno de los grandes retos de la universidad es no sólo el de aceptar la capacidad de disentir hacia adentro sino el encerramiento en su federalización interna. Este tipo de conocimiento va a requerir de grupos de diferentes disciplinas. 1994. c. Nuevos avances en la investigación social.136 construyendo la capacidad de generar un sistema de formación de investigadores de muy diverso tipo. Barcelona. prácticas e instituciones que tienen que ver con esa forma de conocer trayendo consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que generan un replanteamiento de las formas y paradigmas de elaboración de la ciencia que replantea el tipo de conocimiento anterior. y que no tengan como única referencia los valores del mercado. si algo aparece claro en este entrecruce con la crisis epistemológica. sin intercomunicación con la vida de la universidad. y un conocimiento ligado a la agenda de los problemas y de la investigación básica o de punta. Es decir. requieren un replanteamiento. Un cambio necesario es el de las relaciones entre los académicos y los que formulan políticas. sin nexos con la realidad social y política del país. surgiendo la necesidad de construir el saber y el conocimiento de otra manera. en las cuales las redes muestren la posibilidad de acceder a múltiples lugares en donde el conocimiento ya no se encuentra en forma interdisciplinar forjada por individuos aislados y por lo tanto requieren cada vez más de procesos de construcción de comunidad científicos de corte transdisciplinario. Estas reformulaciones. Se pueden señalar algunos hechos que indican que el dilema no es entre la vieja universidad y la nueva universidad. Es decir. Investigación Social de Segundo Orden. en lo que algunos han denominado “la investigación de segundo orden”. En alguna medida. En ese sentido. El investigador solitario y aislado en su genio individual será cada vez más un asunto del pasado. Es necesario también que la universidad esté en capacidad de mostrar diferentes interpretaciones del saber y del conocimiento. Página 178-187. lo que significa la capacidad de hacer una lectura de lo local pero también inscribirse en los procesos más globales. Antropos. la idea de tiempo y espacio se han modificado emergiendo una simultaneidad plural que ha replanteado la idea de cambio. en alguna medida. la capacidad comunicativa interna entre distintas miradas paradigmáticas que promuevan el debate y las búsquedas conjuntas. se hace necesario crear un sistema de conocimiento abierto a las modificaciones y pluralizaciones de los procesos investigativos en el escenario internacional. 72 . a la mirada única del “conocimiento científico” llevan a construir una pluralización y refundamentación de él y de las teorías. todos los procesos tecnológicos producen una flexibilización de las modalidades educativas. puesto que inciden en la situación actual. haciendo complementaria la investigación para hacer posible ese otro tipo de conocimiento. En los actuales procesos del conocimiento es necesario construir sinergias. En: Ibáñez.

que pone a la educación únicamente al servicio de la reestructuración productiva. y al mismo a una revolución al interior del mismo conocimiento y del capitalismo. La tercera fase. por ejemplo. trasladado a nuestros países profundiza la crisis de los sistemas públicos de universidad que ya eran bastante endebles. Es así como estas formas del conocimiento replantean el 138 conocimiento educativo y escolar. una evaluación reciente encabezada por el norteamericano Carnoy. El paradigma emergente. el sentido de la realidad se ha diluido y los mismos conceptos de ciencia y de verdad son cuestionado. El más promocionado en el contexto latinoamericano ha sido el chileno. Volmen I. la inseguridad y una incertidumbre en general. 138 Simone. en el que la información y el conocimiento se convierten en una fuerza productiva directa. Apenas se inician las evaluaciones de esta primera fase de modificaciones de los sistemas educativos que se realizaron en la década del noventa. M. la perplejidad. en cambio el texto electrónico es comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. asistimos a un cambio real en el conocimiento que ha generado toda la revolución tecnológica de esta época y que además ha profundizado la economía-mundo generando la globalización. y constituyen un dispositivo de producción a escala planetaria que profundiza la división internacional del trabajo y produce una mayor concentración del poder económico. parece ir en el sentido de mostrar muy juiciosamente cómo mercado y derechos no pueden construirse como una única y misma realidad y deben diferenciarse si se quieren trabajar en la esfera educativa. 1997. sobre la cual estaba fundada toda la racionalidad anterior del pensamiento científico. plantea una nueva relación cerebro-información. que el texto electrónico es una revolución mayor que la de la imprenta. proveniente del mundo de los negocios. Como dice Simone. 139 Martínez. Bilbao. la autoridad de los maestros ha sido socavada. el computador. se han clavado en las mentes más profundamente reflexivas”. Hacia una nueva teoría de la racionalidad científica. Estas modificaciones traen consigo una nueva forma de interacción entre los procesos de la abstracción (lógico-matemáticos) y el mundo de las emociones (sensibles) que replantea las fronteras entre arte y ciencia. Crítica de la razón indolente. Madrid. que modifica las identidades y la técnica. documento todavía no publicado.Son tiempos difíciles. saberes que producen un desplazamiento del número como signo de dominio de la naturaleza. Esto presionó que las universidades públicas tuviesen que buscar fuentes de financiación alternas. Quiero terminar con una cita de uno de los autores que vienen planteando el problema de la universidad en estos cambios paradigmáticos del conocimiento en la globalización. Hoy en promedio sólo cubre el 50% del financiamiento estatal. Trillas. La duda. México. En cambio. que tiene como base de su accionar las abstracciones y simbolizaciones. España.137 Con la emergencia de la numeración de tipo digital generando cambios en la representación e introduciéndonos en el mundo de la simulación. Formas de saber que estamos perdiendo. 2003. Recordemos cómo en Europa el sistema universitario casi en su totalidad es público. Esta marcha por cambiar la educación nos muestra un conflicto de fondo entre diferentes lógicas de construcción del conocimiento. Desclée de Brower. Contra el desperdicio de la experiencia. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes. Estas profundas transformaciones han sido asaltadas por una visión de la educación. Este criterio. 73 .139 137 Boaventura de Souza Santos. que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. “Los caminos en otro tiempo seguros se han borrado. fundamento de la razón de la modernidad. en Estados Unidos la jerarquía académica la tienen las universidades privadas. El gran peligro es quedarnos en el sueño de la universidad que existió antes o construir la futura universidad para la globalización sin plantear un camino alternativo y crítico. generándose nuevas figuras del conocimiento que producen desplazamientos en la base de procesos lógicos anteriores. R. 2000. el currículo. centrándola en estándares y competencias que llevan a su homogeneización y llevándola a laberintos de privatización y de servicios. Estamos frente a un nuevo modo de producir. la pedagogía y la universidad de corte americano. Sin embargo. Taurus.

tratando de configurar esos otros mundos y esas otras globalizaciones posibles. más próximas al mundo de la escolaridad. el hecho de la globalización mirada en su integralidad del proyecto capitalista reformulado no sólo como hecho económico relanza la educación popular como proyecto de poder de los excluidos desde lo glocal. "Construindo uma pedagogia democratica do poder". va a significar una transformación radical de los procedimientos con los cuales actuamos en el campo de la construcción de ese poder para estos grupos.Las mentes más profundamente críticas tienen la obligación de no dejarse arrastrar por las fuerzas de la globalización y el mercado. la emergencia de la globalización en el campo de la cultura como mundialización de ésta. a nuevos escenarios y nuevos actores. (3) Viniendo de Freire en esta época de la segunda mitad del siglo XX. E. maestro del libertador Simón Bolívar. establece unos cuestionamientos a la idea de lo popular que hemos usado tradicionalmente así como al intento liberal por subsumir todo en la ciudadanía y la sociedad civil. no sólo pretende ser un homenaje a él." Pedro Pontual(2) Esta cita. En: revista La Piragua. Santiago de Chile. sino también reflejar en la cita una tradición de educación popular que viniendo desde Paulo Freire(3) irrumpe hoy con nuevas tareas colocándonos de cara a nuevas realidades. lo que va a exigir de nosotros cambiar la mirada para producir una modificación de la interpretación que realizamos sobre el escenario en que actuamos. Los aprendizajes en la educación popular se plantean siempre como pedagogías para la acción. De la misma manera. y mostrar que no estamos en un pasado y que otra universidad nueva está naciendo. Nos encontramos frente a otro escenario configurado por un capitalismo globalizado que tiene características de dominación diferentes a aquellas en las cuales en nuestro continente surge la educación popular. 74 . haciendo del planteamiento pedagógico un proceso más en (2) Pontual. 2̊ semestre 1995. El lugar en el cual se hace más visible esto es en el surgimiento de una nueva subjetividad atravesada por tal serie de factores que llevan a que la acción educativa y popular si se plantea en los terrenos de empoderar a los excluidos. No.11. que pase a significar un factor de crecimiento político-educativo para los actores implicados. a quien dedico este escrito. de nuestro compa ero a quien cari osamente denomino como "el monse or de la educación popular". Pedagogizar el conflicto requiere también admitir la posibilidad de que se tomen las decisiones equivocadas en un primer momento. esta frase sería una buena síntesis de lo que trataré de desarrollar desde estas páginas. Uno de los elementos importantes de ese capitalismo de final de siglo es la manera como emergen nuevos imaginarios (saberes. Y en ese sentido. y en ese sentido se distancian de lo que pudieran ser las pedagogías sólo para la enseñanza. Es decir. Pág. pero que pueden representar lecciones de cara a un importante salto de calidad. Por ello. CEAAL. Globalización y educación popular "El gran desafío de la acción político-educativa es lo que Paulo Freire viene llamando 'pedagogizar el conflicto': hacer el conflicto de tal manera pedagógico a través de la explicitación de los intereses en juego y en el estímulo a las formas de organización para enfrentarlos. Pedro. deseos y miedos) manifestados en concepciones para la acción. porque en anteriores textos míos ubico el origen de la problemática para nuestro continente en Simón Rodríguez. 33. la capacidad de hacer un análisis del poder que sigue existiendo pero bajo formas y particularidades diferentes.

Debate sobre el sujeto. Asistimos hoy a una transformación en donde el sujeto soberano de la ilustración. En ese sentido. . Universidad Central – Siglo del Hombre Editores. 75 . Una nueva subjetividad El fenómeno más visible de esta transformación. aunque ya no entendamos de qué manera se da la explotación. 2004. Imaginario contradictorio Es decir. Es decir. M. por cierto desplazamiento de profesiones liberales y el surgimiento de profesiones técnicas. somos miembros de una familia y quedamos atrapados en una forma patriarcal de existir que está en transición. y cómo emergen como una posibilidad propia lo que podríamos denominar la negociación cultural como clave en los procesos pedagógicos de la educación popular. En la tradición de la deconstrucción existe una radicalización de la crítica que va más allá de la simple teoría crítica haciéndose necesaria una deconstrucción de la educación popular para reconstruirla en tiempos de globalización. Hoy podemos decir que esa interacción ha comenzado a disgregarse a partir de hechos materiales verificables.Daza. homogéneo. Bogotá. M. somos asalariados y en ocasiones vivimos procesos de explotación bien tradicionales. por la ampliación y la especialización de las profesiones. con capacidad de enfrentar a la sociedad gestada en ese capitalismo y políticamente hablamos de un sujeto en la historia. ya que fue resuelto en el pasado de una manera racional y por lo tanto se colocó de manera abstracta como un sujeto estructural.. el nuevo sujeto histórico de transformación social se encuentra en una sin salida. C. hay un cambio en la interacción subjetiva que antes se producía y daba sentido a las relaciones personales. En algunos grupos de edad este proceso es visible en un cierto "autismo de edad" mediante el cual. por efectos de la atomización. Estos fenómenos reducen la interacción social y los espacios sociales destinados para ellas. constituyéndose sobre múltiples circulaciones y disociaciones sociales 140 Laverde. De esta manera. se ha producido una desintegración en lo subjetivo de la manera como se construían en el pasado los procesos de socialización y los mecanismos de desarrollo de la individualidad. somos individuos y respiramos el aire contaminado en metrópolis que no hemos gestado ni organizado y que sólo habitamos. Nuestra subjetividad está diseminada. dándole forma a las resistencias de este tiempo que anuncian otras formas de la globalización diferentes a la hegemónica y que propugnan por construirla desde abajo. comienza a ser convertido en un sujeto diferente. haciendo visibles las salidas del pensamiento único. Perspectivas contemporáneas. y Zuleta. como las nuevas exigencias por el tipo de metrópoli existente. en nuestra individuación se combinan distintas subjetividades según nuestro lugar social y la manera como circula el poder en aquellos espacios en los cuales definimos nuestras relaciones sociales: somos consumidores de tecnología y ahí quedamos inscritos en las relaciones de poder-saber incluidos en los circuitos internacionales. Parte del nuevo tipo de conflicto juvenil se encuentra en estas características planteadas anteriormente. por la diversidad de los ámbitos de trabajo y la atomización de la unidad productiva fabril. por la recomposición e integración de nuevas actividades intelectuales que se cruzan entre ellas para dar origen a nuevas formas de saber. 1. G. pensar a ésta no es simplemente una transposición de la reflexión de las corrientes pedagógica tradicionales. es el surgimiento de una subjetividad contradictoria. grupos de edad diferente no se determinan por la inexistencia de una zona de encuentro próxima. que ya no está guiada por razones únicas o por teleologías omniscientes. por la disgregación del mundo familiar y su crisis. permitiéndonos un camino de búsqueda el cual nos permite a la vez que revisamos nuestro pasado reconstruir los procesos necesarios hoy para enfrentar una nueva manera del poder y una nueva relación para que los excluidos y los grupos populares se empoderen para reconstruir con nuevos sentidos los escenarios de la lucha en este nuevo siglo. existente en un mundo de múltiples subjetividades existentes en su propia individualidad. sino la capacidad de endogenizarlas desde las especificidades de la educación popular para hacerla posible también en la transformación de la escuela de estos tiempos.140 a.función de los aprendizajes. construyendo otra forma de ser de la interacción.

Curiosamente. pero que tampoco podemos estar de acuerdo con la disolución de la subjetividad planteada por los postmodernos. Los antagonismos de clase heredados del siglo XIX que formaron campos homogéneos y bipolarizados de subjetividad. 2. en la reorganización del Estado retoman la descentralización. Transversalidad de los sujetos y nueva constitución de las necesidades El acumulado de la educación popular ha sido realizado en esa sociedad en transición. lo que no significa que hayan dejado de existir. ni con el "punto evanescente" de Lacan. el capitalismo pasó a ser distinto y eso reorganizó las clases sociales. Es decir. han sido transformados por los estilos de vida. y en alguna medida una descentración de los caminos de clase como únicos. creándose un sentido difuso de pertenencia social. Por ejemplo. que son construcciones fruto de la manera como comprendemos y vivimos esas visiones. las relaciones del cuerpo. mientras antes éstos eran definidos en torno a las necesidades económicas y sociales. la participación. y nosotros nos quedamos haciendo un tipo de organización que ya no es alternativa porque el Estado la propicia y lo hace reorganizando de otra manera. como las relaciones hombre-mujer. es decir. se acabó la ilusión de la mirada sólo desde la clase. Estas transformaciones de la sociedad nos están hablando de que las matrices sociales de las que formamos parte y que nos dotan de comprensión y participación de ejes cognitivos. en la reorganización capitalista se recogen muchas de las banderas que nosotros teníamos. trayendo profundas mutaciones existenciales que cuestionan la esencia de la subjetividad tradicional. el deseo. Esa reorganización tecnológica y del conocimiento va a tener un componente masivo que lleva a la pérdida de identidades colectivas. se han transformado. ya que hoy somos todas pero no somos ninguna de esas subjetividades de manera exclusiva. Igualmente. sino la construcción de una subjetividad atomizada. Nos encontramos frente a una producción de la existencia humana en nuevos contextos históricos que lleva a la urgencia de reconstruir las modalidades y las formas de ser en grupo mucho más allá que como simples intervenciones comunicativas. Hay que dejar claro en este problema que para continuar en la tradición crítica es necesario establecer una distancia frente a ese sujeto claro del marxismo enclavado en las puras relaciones sociales de producción que nos daba una transparencia de su acción. Las identidades comienzan a construirse de otra manera y esto para los educadores populares significa que los sujetos de base van a vivir un proceso de heterogenización. los conflictos dejan de ser bipolares para entrar en sistemas multipolares en los cuales aparecen otros antagonismos. El emerger de los jóvenes como actores nos colocan frente a una producción de subjetividad atomizada y muy organizada por los sistemas transnacionales que forjan una crisis de identidad a la vez que dotan de una identidad forjada más en la cultura de masas en la cual existe un desprendimiento del territorio. de destrezas específicas se han ido transformando y por tanto la subjetividad y las relaciones sociales. lo masivo y la identidad apuntan hacia otro tipo de necesidades. en cuanto ya no basta pensar para ser (en el sentido de Descartes). Significa la capacidad de entrar en este campo atomizado y fragmentado para ver de otra manera los actores en el escenario. generando una forma de individuo que ya no es el lugar terminal de otros procesos más globales. Nuestras lecturas fundadas en la producción y la miseria son reorganizadas porque aparece una nueva clase que va a ser central en el capitalismo: la clase de servicios y ellos van a producir una 76 .colectivas. la intervención de los medios de comunicación. Esto lleva a que la interioridad se construya en un cruce múltiple de componentes en algunos casos dando la apariencia de autonomía y en otros como discordantes. ni en la imposibilidad de construcción de sujetos del post-estructuralismo.

y esto implica transformar la mirada que disecciona y separa porque hoy estas necesidades requieren de satisfactores. como componente más fuerte para lograr su objetivo y su satisfacción. Para nosotros que nos hemos movido en un esquema de necesidades económicas y políticas. ya que en esta nueva mirada de las necesidades lo micro y lo macro están en ambos lados. abandonando esos actores homogéneos que ya no encuentran una representación que lo haga posible en el escenario de la lucha social. pero también necesidades existenciales. comprensión. se atomiza por el consumo y por el nuevo tipo de necesidades. Los satisfactores van a operar en los contextos específicos de estos grupos. ternura. etc. es decir. pero que en otro puede implicar la variable etnia o género o edad. cuando nos planteamos como central nuevamente los procesos de transformación social. en el caso de las reivindicaciones de los maestros. Es esto lo que hemos llamado la transversalidad de las reivindicaciones. Es la cara apenas visible del nuevo capital ecológico basado en los desarrollos de la biotecnología. Esto nos muestra que las necesidades van en expansión.. 142 En este sentido. ser construidos en el imaginario de sus grupos (en medio de la fragmentación de su subjetividad) y esto es un cambio copernicano en el quehacer político organizativo. 142 García-Canclini. ya que comienza a ser atravesada por esta heterogenización. que toda la vida fuimos formados contra la televisión.reorganización del consumo y en una aparente democratización en donde todos vamos a él y usamos todos jean y un cierto tipo de zapatos tenis. de reconocimiento. ya que antes operábamos sobre representaciones muy ideológicas en términos de verdad-falsedad. hoy ella se convierte en una necesidad cultural de los grupos populares para poderles llevar recreación a sus hijos. Pero puede ser que yo no esté viendo las 141 Escobar. vive sobreexplotada. Arturo. antes yo podía decir: "la persona del sector popular no puede ir al gran almacén del centro comercial. vemos cómo el consumo atraviesa a las personas de los sectores populares y nos encontramos que estos satisfactores vinculados al consumo son construidos en el imaginario de los sectores populares. Buenos Aires. Nosotros. el imaginario de ese sector popular cambió radicalmente y nosotros seguimos organizándolo de la misma manera. 77 . Cyber-internationalism and post capitalist cultures. que al operar en el espacio de la individuación nos rompe nuestras lecturas macro. nos queda muy difícil explicar por qué el mismo estado le dice hoy a la gente que tiene derecho a la vida. Other Worlds are (already) Possible. Néstor. se esfuman las viejas formas de la protesta y de la organización. Mapas de la multiculturalidad. Portoalegre. enero 2005. Va a ser un cambio del sentido de las reivindicaciones y en este sentido la actividad educativa es capaz de ver la necesidad en expansión y a la vez es capaz de lograr el trabajo para que sean sentidas y construidas en las necesidades del grupo social en el que trabajo." Hoy le dicen que todo lo puede hacer a través de la representación.141 Emergen necesidades culturales. que ellos necesitan ser sentidos. por ejemplo. en la esfera cotidiana. Esto nos va a dar la necesidad de construir sujetos heterogéneos. y que hay necesidades materiales que son mucho más amplias que lo económico. Hay necesidades de afecto. desiguales y desconectados. se vuelve urgente entender la calidad de vida con una comprensión distinta de las necesidades y por tanto de los satisfactores posibles. Nos encontramos con sujetos que antes eran homogéneos. Esta transversalidad puede ser vista. Ponencia presentada al panel Programas de vida después del capitalismo. Es decir. no puede comprar. Diferentes. es decir. y pareciendo que todos somos más iguales. Éstos pueden entender el problema de su profesionalización como un problema de salario y lo político como una forma de conseguirlo organizadamente. a través de la imagen. a un medio ambiente sano. Por lo tanto. Pero cuando nos detenemos a mirar hoy lo masivo. Hay una expansión de ellas. se produce la desigualdad pero que se invisibiliza y allí estos sujetos son atravesados en forma diferente. que ya no está construida desde la centralidad de los términos de clase que en algún momento la implica. Tercer Foro Social Mundial. Gedisa. 2004.

Franz. culturales y ambientales (DHESCA) han iniciado un franco retroceso.necesidades cultlurales del maestro frente a la velocidad del cambio en la información y el conocimiento. y muchos de los planteamientos de organización política. a salir de los esquemas preconcebidos con los cuales se organizó la lucha en el capitalismo manufacturero anterior. las nuevas formas de la representación que llevarán a las nuevas formas de la organización. No en vano la teoría del terrorismo en este tiempo toma auge y comienza a ser construida como uno de los ejercicios en los cuales se desvirtúan muchas de las luchas críticas y anticapitalistas del pasado. 2002. y en últimas. la tecnología reorganiza y reestructura ese escenario construyendo nuevas relaciones sociales que al tenor de la hegemonía en la administración neoliberal de éste. a reconstruir algunas de ellas. 3. Estos cambios producen una crisis en los paradigmas de la izquierda. una nueva lógica. Colombia. Irak. unas nuevas formas de soberanía y unas nuevas estructuras de poder que replantean las relaciones que existieron en la teoría crítica entre imperio y nación. económico. Los movimientos sociales populares están frente al ejercicio de recomponerse. en un país como el nuestro pensar cualquier proceso de paz requiere que el conflicto armado no sea entendido en la lógica de las élites y exige de los sectores sociales populares la construcción de sus agendas para poder incluirse a partir de ellas de cara a cualquier negociación que haga posible la refundación de nuestra institucionalidad. Esto debe tenerlo muy claro cualquier persona. Filipinas. Crítica de la razón utópica. toma forma en esta globalización. En ese sentido. ya que en este tiempo la tecnocracia se ha ido constituyendo como una forma de poder con un discurso sobre el conocimiento que lo muestra como sujeto que conoce y 143 Hinkelammert. Otras formas de poder La globalización en marcha ha creado un nuevo escenario político. El nuevo horizonte mundial de dominación y poder hace que las reglas que se habían querido conquistar desde los derechos humanos económicos. y las guerras bajo diversas especificidades especialmente de baja intensidad y preventivas (Afganistán. o no estoy viendo la necesidad existencial del maestro de construir interacciones más integrales donde entran el cuerpo y el deseo. ya que se atomizan en múltiples necesidades como actores para reconstruir esa representación. entre otras) comienzan a constituirse como parte de la disputa por la reconstrucción de ese nuevo orden global. movimiento u organización en su concepción para saber hacia dónde están orientando sus prácticas. Esta transversalidad implica poder intervenir sobre los grupos humanos a partir de necesidades de satisfactores y de acciones organizadas para lograr levantar la calidad de vida de los sujetos implicados en esas necesidades. lo que lleva a inventar nuevas formas de organización. bajo sus múltiples características. Bilbao. 78 . Por ello. reconociendo cómo en este proceso de reestructuración se produce una transformación de los sentidos. En ese sentido. social y cultural a partir de una profunda reformulación de las fuerzas productivas en torno a las cuales se desarrolla el capitalismo. Y esto exige también hablar de la transversalidad de los sujetos. Allí asistimos a un nuevo orden global. sociales. que se ve obligada a construir nuevos referentes teóricos y prácticas para la disputa y construcción del poder en la sociedad globalizada. las formas de organización. sindical y de los movimientos sociales exijan ser replanteados para dar respuestas coherentes con los cambiantes tiempos. las significaciones. las formas de lucha. Yo puedo terminar en estos casos atándolo a un simple proyecto pedagógico modernizador de corte de estado requerido por el capitalismo en la función maestro desprendido de las relaciones sociales que se juegan con los niños en medio de los cuales actúo. elementos importantes para poder entender de qué manera se convierten en actores de negociación y poder. Desclée de Bouver. el conflicto.143 Por ello. se puede afirmar de que no existe ninguna acción exenta de poder. de lucha. o la urgencia de una profesionalización con un estatuto de profesional del siglo XXI y no gremial del siglo XIX. termina produciendo una reestructuración del ejercicio del poder en el contexto actual.

sabe, objetivo y sin intereses. Volver a recuperar el análisis por el poder significa reconocer cómo lo técnico también está movido por intereses. a. Breve acercamiento a las concepciones de poder En una forma muy breve intentaré mostrar esos tres grandes troncos desde los cuales hoy en la sociedad se hacen interpretaciones sobre el poder. Igualmente, las tres grandes concepciones emergentes sobre éste en la globalización. Busco hacerlo en cuanto ser capaz de reconocer el tipo de teoría que subyace a las prácticas. Es importante para determinar pautas de acción y maneras de resolver procesos específicos de organización, de movilización y las estrategias desde las cuales organizamos los procesos que tenemos en marcha. i. El poder como legitimidad. En esta visión enmarcaría diferentes autores que se mueven en una perspectiva de legitimar lo que existe y que colocan sólo un margen de modificación muy limitado al establecimiento. Y esto, a partir de sus propias reglas. En ese sentido, se acercarían bastante a una especie de pensamiento liberal de realización de ese proyecto como modernidad. Allí estarían tres autores muy representativos de esta corriente, como Parsons, Arendt, y Luhman. Para estos pensadores, la eficacia del poder es que es un arquetipo de dominación legítimo, y como tal puede producir consensos y logra proporcionar un funcionamiento general de la sociedad y como tal organiza la persecución de metas colectivas y la discusión de los conflictos e intereses y por eso va a poder en forma muy específica hacer uso de la coerción y la fuerza como parte de su legitimidad. Su representatividad y legitimidad pertenece a un grupo, no a particulares y existe sólo si está unido al grupo. Si desaparece éste, el poder también desaparece, por ello éste va a ser el origen de la legitimidad de la democracia como sistema político. El poder es visto en esta concepción como un bien social que debe ser aceptado o rechazado, ya que va a ser una pieza clave en el engranaje entre los sistemas y los subsistemas sociales, que va a permitir la cohesión y unidad del sistema, porque no es posible una existencia por fuera de ellos. ii. El poder como estructura dominante. Aparece contraria a ésta una versión que desde el marxismo y distintas corrientes críticas intentan plantear el poder como un proceso estructural en la sociedad que aparece sobredeterminado en la relación económicopolítica con muy poca capacidad de desarrollar procesos alternativos si no se rompe la forma y el ejercicio del poder gestado por la hegemonía. Allí estarían autores como Poulantzas, Miliband, y Milles. El poder en esta concepción es una resultante de los procesos de dominación y explotación que se dan en la sociedad. Por ello no es explicable sin las clases ni las élites que configuran los polos dominantes en la sociedad contemporánea a partir de la contradicción entre el capital y el trabajo asalariado. Es esta relación la que hace derivar en el grueso de la sociedad los procesos de organización y de vinculación institucional del poder. Desde esta mirada, la política y el poder se ejercitan por los grupos de control y dominación. Esto hace que queden al margen los actores individuales y colectivos en cuanto ellos simplemente están inmersos y no forman parte determinante de esa construcción del poder en la sociedad. Cambiarlo va a requerir tener el control de las formas dominantes de la economía y la política para producir un cambio en las relaciones sociales que ellos generan.

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En esta perspectiva, el poder siempre es una práctica social de las élites, quienes estructuran y controlan la institucionalidad que crean para poder producir su dominación. En ese sentido, es un poder ilegítimo y como valor es contrario a la democracia. iii. El poder existente en todas las relaciones sociales. En esta versión, el poder no tiene lugar en sitios específicos, sino que existe en toda la sociedad tomando formas de control y contracultura, por ello tiene manifestaciones de micro-poder y se vive también como formas de contrahegemonía. En esta visión colocaría autores tan diversos que irían desde Gramsci, Foucault hasta Derrida. En esta concepción, el poder existe y se da en la acción. Por ello es coextensivo al cuerpo social y es intrínseco a las relaciones sociales y por consiguiente no va a tener una única forma. Este carácter multiforme requiere teorías específicas para analizarlo, ya que el poder está más allá del castigo y la coerción, y como toma múltiples formas, es definitivo para la producción de la vida social. En esa matriz de múltiples formas de poder se nos hace visible como multiplicidad de relaciones de fuerza y propias del dominio en que se ejerce. Por ello, hay que ir al conflicto ya que se da en un juego de luchas y enfrentamientos incesantes. Allí las transforma, refuerza, invierte, revierte. Por eso cuando se hacen los análisis se encuentra que está en lo individual, en las instituciones, en las interacciones, siendo el ejercicio social de la fuerza desde innumerables puntos. En ese sentido, no es un movimiento institucional, una estructura. Si vemos los análisis foucaulianos, lo ve en las prisiones, en la sexualidad, en el manicomio, en la forma de evaluar en la escuela. Es decir, toma múltiples formas de dispositivos sociales. En esta concepción esos dispositivos sirven no porque estén al servicio de una estructura mayor, sino porque en el lugar específico cumplen el papel de ser utilizados en las estrategias mayores. Por ello, las resistencias comienzan a ser las manifestaciones no sólo de una oposición sino de la búsqueda de estrategias diferentes de ese contrapoder dominante organizando otras formas de poder. Las resistencias aparecen como esas formas en las cuales se comienza el enfrentamiento a las formas de poder que signifiquen dominación social (desde las formas de poder existente en la esfera doméstica y privada hasta las formas más estructurantes de la sociedad). Igualmente, frente al fenómeno de la globalización en marcha y las modificaciones que él comienza a realizar en los centros de decisión y en las relaciones sociales que se constituyen, aparecen interpretaciones que intentan explicar la nueva manera de constitución de ese poder. Las más significativas se dan en el intento de comprender cómo los fenómenos comunicativos y tecnológicos generan una reestructuración de la existencia de los Estados-nación, de las formas internacionales del control (imperialismo) y de la nueva manera como lo local comienza a tejer los nuevos nodos de la resistencia. Pudiéramos agrupar en tres grandes concepciones esas que se reestructuran para dar cuenta de estos tiempos. iv. Un poder oculto que crece. En esta concepción se mueven autores liberales y antisistema, que ven con preocupación cómo los procesos de control que se generan en las formas de la tecnología y su invisibilidad pueden significar un peligro para el Estado democrático, ya que al disponer éste de los recursos y los medios, hace que se oculten muchas de sus acciones para evitar su control público. Es una especie de resurgimiento por los medios electrónicos del Gran Hermano, de Orwell. El autor más representativo de esta corriente es el recientemente fallecido Norberto Bobbio. Se señala que este poder invisible se manifiesta como un poder que tiene la característica de ocultarse para ser más invisible. Es una especie de ideología de la ocultación, que hace ver todo lo que el Estado desarrolla como si fueran los intereses colectivos,
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haciendo pasar la libertad de unos pocos por la libertad del sistema y la igualdad puramente formal convertida en igualdad sustancial o de oportunidades, ganando una creciente capacidad para conocer los comportamientos de los ciudadanos mediante medios electrónicos cada vez más perfeccionados. El poder que se genera es básicamente un poder oculto y que crece en el Estado y también en el anti-Estado. En esa invisibilización centran su fortaleza (servicios secretos y grupos terroristas). En este ocultamiento el poder tiende no sólo a esconder, sino incluso a invisibilizar sus auténticos intereses. Si todo lo tiene vigilado por los medios electrónicos y controlado a través del ejercicio comunicativo, aparece una disolución de lo público por vía de la aparente visibilidad que se da en los medios de comunicación. Por ello, éstos también deben ser controlados. En esta perspectiva, el único antídoto es la crítica pública, planteándose que los medios y el uso del control electrónico tienen que ser sometidos a una veeduría que tenga la posibilidad de aumentar la capacidad de la ciudadanía para controlar las acciones de los gobiernos. Igualmente, frente al abuso del poder de la información (que es nuevo y distinto al de la fuerza), se hace necesario construir nuevas reglas sobre los límites de este poder y de un Estado no simplemente en las reglas del mercado para ejercer un real control. v. Un nuevo orden biopolítico. Asistimos a la emergencia de un nuevo orden que no es sólo el del mercado global, político y económico, sino también una nueva estructura jurídica, cultural y social. Ésta nueva forma de existencia no se puede dar sin un poder que garantice su eficacia, lo que hace que adquiera características de imperial (la organización de un capitalismo en plena reestructuración). Es decir, enmarca una nueva forma de poder e implica la renovación de las ciencias que han interpretado el poder para lograr explicar la manera como acontece la nueva organización de ese poder global. El autor más representativo de esta corriente sería el italiano Antoni Negri. Las características de ese nuevo orden mundial son la reestructuración de lo que siempre se conoció como signos de soberanía, los poderes militar, monetario, comunicacional, cultural, lingüístico, han sido reestructurados en cuanto el nuevo imperio, que es distinto al imperalismo, construye desde sus organismos multilaterales la creación de nuevas relaciones coloniales camufladas en el señuelo de la modernización. Esto se hace a expensas de pueblos que hasta ahora estaban ajenos al proceso eurocentrado de la civilización capitalista, generando una agresividad de las naciones fuertes respecto a las naciones pobres y debilitando los Estados-nación, en cuanto se le comienzan a escapar las tres características sustanciales de la soberanía: militar, política y cultural. Ellas han comenzado a ser reabsorbidas o reemplazadas por los poderes centrales del imperio (principalmente las empresas transnacionales y la emergencia de los capitalistas transnacionales). En ese sentido, este nuevo orden biopolítico del imperio es diferente al orden anterior centrado en el Estado político de la nación y sus dispositivos de control central invaden todos sus aspectos de la vida: medio ambiente, relaciones sociales, culturales, afectivas, de género, emocionales, etc., generando un nuevo tipo de poder deslocalizado, movible y flexible, que es el que va a garantizar ese control global. Esta transición no es sólo del capitalismo, ya que la globalización es también una resultante de las luchas de los movimientos sociales, especialmente del tercer mundo y de los grupos explotados y coartados al interior del socialismo real. Sus luchas contra las formas del control mecanizado del trabajo (taylorismo y estalinismo) aceleraron la revolución tecnológica, lo que a su vez condujo a la socialización y a la informatización de la producción.

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Por ello, nos encontramos al interior hoy del mercado mundial y todos estamos en el “adentro”, allí todos somos explotados y dirigidos, no en otro lugar. Es decir, estamos frente a la emergencia de un nuevo territorio de poder y resistencias éstas generarán las luchas para desestabilizar y desestructurar el imperio. vi. El poder como redes de resistencia y autonomía En esta visión, todos estamos en la globalización, somos globalización y las fuerzas de la nueva rebeldía se construirán con un fuerte enraizamiento de lo local. En ese sentido, la globalización es el escenario que dará paso a la creación de organizaciones que a la vez serán herramientas de objetivos y valores a alcanzar mediante proyectos alternativos. Las comunidades se ejercitarán en lo alternativo, no hay que esperar a tener más poder. Allí se aprenderá el nuevo estilo y el ejercicio del otro mundo posible. Esta lógica que mueve a diferentes movimientos sociales, algunos de ellos muy presentes en el Foro Social Mundial, tienen una forma de concreción en los “caracoles zapatistas”. Este nuevo poder no se puede construir bajo la lógica del poder del Estado que aprisionaba las posiciones revolucionarias y reformistas dejando huérfano de autonomía al protagonista principal: campesinado, proletariado, negritudes, mujeres, indígenas, jóvenes y demás actores sociales. Por ello, se hace necesario construir poder en una doble lógica: a través de las redes de los pueblos autónomos y la integración de órganos de poder como autogobierno. Todos en una forma alternativa, como manera de fortalecer la capacidad de resistencia de los pueblos, construyendo su poder. Se construye la capacidad de crear sistemas alternativos más allá de la simple protesta y denuncia, hacia movimientos en un ejercicio en el cual reafirman la dignidad de personas y colectividades como un elemento de fuerza no negociable. Se articulan autonomías allí donde viven y desde lo local se convierten en procesos para enfrentar la dictadura del mercado y la colonización mercantil de la vida, mostrando la posibilidad de una reestructuración del poder desde abajo y por los de abajo, juntando todas las luchas que se dan en múltiples sitios y en los más variados niveles: “los caracoles se organizan para no perderse en las partes, para ver el conjunto y para actuar en el conjunto articulado de los pueblos, de su resistencia y del mundo todo”. Esta construcción del poder desde las más pequeñas comunidades hace que éstas a su vez sean transición hacia otras luchas pero a su vez resultante de la comprensión de las luchas más amplias de la globalización, ya que lo que hace es enfrentar la homogenización mostrando cómo frente a la variedad del mundo existe variedad de luchas, que hacen manifiesta la diversidad negada por las formas hegemónicas del proyecto global en curso. Pudiéramos decir que el poder se estructura como una categoría que nos sirve para analizar la manera como se dan en la sociedad relaciones de fuerza. En ese sentido, opera en el contexto de las prácticas sociales de los actores individuales y colectivos. Es decir, ese encuentro son relaciones sociales que pasan a través del conflicto y se establecen mediante una serie de fuerzas que van en uno u otro lugar. Por ello, hablar “desde abajo” o “desde arriba”, significa el lugar de la opción desde donde se percibe la configuración del conflicto, y por lo tanto, la manera como se estructuran miradas y acciones también se pueden denominar de “izquierda” o “derecha”. En ese sentido, el poder no es sólo dominación, ya que son fuerzas en conflicto que negocian, luchan, resisten, se emancipan y en ese escenario los actores sociales se colocan creando sentidos. Por eso podemos afirmar que es en esa lucha en donde a través de sus apuestas y sus agendas se constituyen los actores y los movimientos. En esa medida, el ejercicio del poder se da en un juego de opciones, intereses, y conflictos en donde los actores individuales y colectivos toman determinaciones de participación en sus vidas y en los procesos sociales. El conflicto va a aparecer como la manifestación del conflicto entre intereses,
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necesidades, satisfactores, coherentes con el proyecto que se tiene de ser humano, y va a ser un ejercicio directo o indirecto pero internalizado en los actores, ya que va a alterar la praxis en la cual se mueve la persona o el grupo. Es ahí donde entran en juego las luchas de legitimación para construirse como actor e interlocutor en el ejercicio del poder y ahí se decide cómo juego, si construyendo resistencias, si negociando, si construyendo coacción, si conquistando espacios, es decir, construyo un escenario social para que mi lucha tenga un sentido y una posibilidad. 4. Izquierdas y derechas repiensan el poder La globalización es reconocida por algunos como la profundización de la fase de internacionalización del capital produciendo una modificación de la escala de las relaciones sociales. Algunos la llaman el capitalismo de tercera revolución industrial y le colocan como características la construcción de una nueva centralidad en la información y el conocimiento, generando un trabajo no redundante en la sociedad, lo que genera una gran masa de perdedores que son aquellos individuos “descartables” porque no cumplen con los estándares de información y conocimiento requeridos para este capitalismo. Igualmente, aparece una terciarización de la economía caracterizada con una baja en la tasa de obreros en el mundo (que hacían el trabajo simple) avanzando hacia unos asalariados del conocimiento, ya que la máquina de crecimiento se hace más desde una inclusión educativa y tecnológica, que a su vez exige una reestructuración de los procesos que se dan en las institucionalidades de socialización incluida la escuela. Por ello, el capitalismo globalizado refunda la escuela sobre esas nuevas bases. Por eso, algunos temas de la agenda socialista clásica salen de la discusión o entran en un debate sobre cómo realizar hoy a la luz de las nuevas fuerzas productivas las luchas y la contestación. Por ejemplo, la discusión sobre la información qué tipo de mercancía es. Algunos llegan a afirmar que es una falsa mercancía. Qué significa que su valor resida en la interacción social, cómo explicar que no tiene un soporte físico mercantilizado, lo que genera la emergencia de soportes virtuales, preguntas sobre cómo estas nuevas fuerzas productivas descualifican, cómo construyen poder de otra manera y la pregunta sobre cómo van a integrarse esas nuevas batallas de los movimientos sociales antisistémicos y cómo van a construir el mundo que los configura. Esto va a exigir una relectura desde múltiples lugares.144 En ese sentido, se reconoce la globalización como una reestructuración del capitalismo mismo, que introduce un nuevo tipo de relaciones económicas, políticas, sociales, de construcción de sociedad civil, reformulando el escenario en el cual se constituye lo político. Es el reconocimiento de que estamos frente a una nueva materialidad que fija nuevas condiciones y que transforman los sentidos, la significación, la organización, la lucha, y por lo tanto la manera como se construyen las alternativas. Por ello, un primer ejercicio importante es reconocer la manera como existe ese capitalismo globalizado de nuestro tiempo y la necesidad de hacer una lectura de él que nos permita construir las apuestas alternativas. Introduzcámonos un poco en algunas de esas líneas. a. Una nueva organización del trabajo. Existe hoy una discusión muy fuerte sobre si estamos en el post-fordismo o ya en el toyotismo.145 Permítanme mostrar cómo algunos de los planteamientos del toyotismo han transformado la organización educativa y le exigen al sindicato laboral modificar sus estrategias. Seguiré para esta reflexión algunos de los principios de ese toyotismo.

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Quijano, Aníbal. “Colonialidad del poder y clasificación social”. En: Journal of World Systems Research, 6 (2). P. 342-386. 145 El toyotismo es un modelo de organización del trabajo que desplazó el modelo fondista, modelo industrial de la segunda mitad del siglo XX, en donde la introducción de innovaciones tecnológicas implicaban la sustitución de factores de menos productividad por otros de más productividad. El toyotismo, experimentado en Japón en la fábrica de Toyota, construye su organización desde la idea de calidad, producto justo a tiempo, producción en pequeñas unidades productivas, con control estadístico de la producción y regulación del tiempo de producción.
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Esto va a exigir a las organizaciones gremiales plantearse seriamente el problema de la profesionalización del docente en torno a su área del saber y el lugar de la pedagogía como saber específico del educador y una nueva estructuración sobre movimiento pedagógico gremial. Como la centralidad es el producto en el conocimiento. elementos como la sociedad civil. v. que es profundamente débil en la institución escolar. las madres comunitarias. iv. Principio de trabajador flexible.ii. vi. Principio de calidad total. Principio de producción “justo a tiempo”. pero además guiada por estándares y competencias globales. Aparecen una serie de temas emergentes que deben ser trabajados por quienes intentan tener una perspectiva crítica. El capitalismo globalizado ha derrumbado la idea del trabajo a través del empleo. Va a tener que rescatar a ésta como una nueva especialidad territorial en la cual va a jugar parte de su configuración y de su futuro. y esto va a plantear al sindicato un serio reto. Principio de control estadístico de la producción. iii. porque el tipo de contratación sobre lo que construyeron lo gremial comienza a deshacerse y se plantean cómo organizar en la sociedad a quienes cumplen funciones educativas o verán paulatinamente disminuidos los miembros de su organización. Esto le va a requerir al sindicato pensar cómo el proceso organizativo tiene bases que se han modificado. En ese sentido. ha sido para el caso de nuestro país el conformar el proceso educativo desde la institución escolar colocando allí una centralidad de unidad de toma de decisiones. hay una reorganización del sistema productivo que acaba mandos medios y construye el proceso productivo desde equipos de trabajo que se hacen responsables del proceso de calidad centrado en el producto específico que se produce. La pregunta sobre cómo promover una política de democratización no territorial de asuntos globales está a la orden del día. con contrato a término definido. Igualmente. bajo parámetros en donde la educación comienza a ser pensada en un proceso de largo aliento y que dura a lo largo de la vida. aparecen los maestros con órdenes de prestación de servicios. debilitando la forma como existe el control del estado-nación centralizado. le va a exigir un planteamiento sobre la organización y secuencia del proceso. Esta producción controlada para garantizar la calidad requiere la introducción de elementos que permitan construir puertos de llegada y de salida. Esto ha producido un fenómeno de descentralización de la producción. Este planteamiento va a exigir a las organizaciones gremiales preguntarse no sólo por el proyecto de calidad capitalista y el problema del tiempo escolar efectivo. las nuevas tecnologías. aparece una pérdida del valor de la pedagogía. En el caso de la escuela. Ya no hay mercancías en las bodegas. el nuevo trabajo es temporal. Bajo este criterio. se exige un cambio de la concepción de lo gremial. cada vez en unidades productivas mínimas. el 84 . aparecen nuevos escenarios que requieren de un tratamiento para ser incluidos en los asuntos en discusión. ya que los asuntos globales están modificando profundamente la existencia de la ciudadanía y la democracia. Principio de fábrica mínima. Por eso se establecen sistemas de evaluación nacional e internacional con patrones comunes y muchos de ellos con enfoques censales y positivistas. Cuando esta realidad va a la educación. sin seguridad social. la escuela comienza a estar centrada en la disciplina del saber. sino ante todo. En este principio el capitalismo ha aprendido las lecciones de la crisis de la década del 30 del siglo pasado. legislación en donde sólo pierde el año el 5% de los estudiantes. y sobre las anteriores reposa hoy en alguna medida la estructura sindical. que homogeneizan el saber por conocimiento. Esto va a requerir tener una capacidad teórica de respuesta en la esfera de la investigación y la evaluación para presentar propuestas alternativas. Cuando este principio va hacia la escuela comenzamos a verlo en decretos de promoción automática. es decir. toda la producción está vendida a cinco o diez años. Lo único que existe es una “empleabilidad” que yo salgo a cubrirla a partir de mis competencias. todo esto. evaluación. La globalización y el neoliberalismo han transformado de manera importante las maneras como puede realizarse la acción colectiva. Cuando esto va a la escuela.

b. El neoliberalismo ha hecho un ajuste en lo social. lugares en los cuales las élites están transformando las bases de lo social del pasado. el Fondo de Inversión de Solidaridad en Chile. Estamos frente a la construcción de una nueva forma de subjetividad fundada en el individuo. aunque en conexión con los sectores sociales que han entrado en ese mercado. las ONG y otros colocados como agentes sustitutos del Estado. en cuanto el neoliberalismo no es un desvío de la organización del capitalismo. Una de las características que tocan profundamente a los movimientos sociales es la manera como el Estado de Bienestar ha venido siendo desmontado por lo que algunos llaman el Estado del Mal-estar. grupos étnicos (indígenas. ONG profesionales. el Programa Nacional de Solidaridad en México. Esto lo vemos en el proyecto de Red de Solidaridad en Colombia. El neoliberalismo y sus políticas han quitado la palanca en la cual se sostenían muchos de los movimientos y ha colocado una construcción de otros agentes para que desarrollen esas políticas creando tipos de conflicto nuevos. la autoayuda y la ciudadanía activa. Como hemos visto en el punto anterior. generando otras formas de la exclusión y la segregación. Por ello. es decir. Esto no se realiza sin buscar socavar las bases de la movilización y la protesta que fueron la fuerza de su constitución en el pasado. sino es una apuesta del capital financiero que está en la hegemonía y hace una reestructuración del lugar de los países en el proceso actual. asistimos a una reestructuración del fundamento social y cultural de la organización de lo que en el pasado dio base a los movimientos sociales. En ese sentido. Ésta va a ser una de las mayores dificultades. este capitalismo va cerrando lo social y va conduciendo a una involución en el proceso civilizatorio. por ello se ha dedicado a atender a los más pobres de los pobres y han construido aparatos para realizar esas prácticas sociales del ajuste. porque muchas de las personas se han quedado en la modernización de este capitalismo (que tiene crisis recesiva. la Comunidad Solidaria en Brasil. Estas realidades es importante plantearlas. generando en nuestras realidades una especie de endemia del trabajo caracterizado por una informalidad crónica. que terminan haciendo el papel de mediadores entre el Estado y los movimientos a nombre de su capacidad técnica. jóvenes. el genoma humano. el neoliberalismo está construyendo en ese ajuste un nuevo sentido y significado de ciudadanía y democracia que tienen como ejes una nueva clientela social centrada en los más pobres de los pobres y una promoción de la individualidad. las asociaciones de consumidores. Se transforman las bases de la movilización produciendo una despolitización de ellas. El cambio importante que se ha producido acá es una redefinición del espacio de lo político. Las políticas sociales del neoliberalismo. c. que ha hecho tabula rasa del discurso político y de la identidad para cumplir simplemente funciones de formación productiva. Somos atropellados por la acumulación digital flexible. ese sujeto se autoconstituye en función del mercado y el funcionamiento de la economía. no son las organizaciones sociales las que prestan esta atención. fenómeno muy visible en todos los procesos de negocios de las clases emergentes a través de las economías clandestinas.medio ambiente. generando una desestabilización de las formas organizativas y de los lenguajes de la protesta. Por eso. Los movimientos sociales y la resistencia. lejos de nuestras economías. Esto genera a su vez situaciones de violencia que en la lógica social terminan cumpliendo el papel de reestructuradores sociales y culturales. Este peso del ajuste se hace especialmente sobre grupos de mujeres. Por ello se pone a la orden del día la construcción de una nueva agenda que permita enfrentar este capitalismo y nos coloque en lo que pudiera ser un escenario posible postcapitalista. vienen experimentando con política social. que curiosamente tiene su punto tecnológico de mayor desarrollo en el mundo del Norte. sino técnicos. Allí están las iglesias. van a incidir sobre discusiones éticas y políticas que se desarrollan en estos tiempos. en donde su propuesta es el crecimiento personal y allí éste se convierte en la ideología de quienes realmente son capaces de autogestionarse. depresión prolongada y empobrecimiento de las mayorías) como si fuera la única posibilidad cayendo en 85 . negros) y pobres.

En ese sentido. 86 . llevan también a una apropiación del sentido y del lenguaje haciendo que éste se convierta en un lenguaje polisémico. no sólo en el lenguaje sino en una apropiación del lenguaje y de prácticas.  No es construir lo político de occidente. “Feminismo.  Una diferenciación precaria. P. Nuestra lucha social no puede ser entendida como simplemente ampliar y construir en nuestras latitudes el proyecto liberal occidental. Son muy visibles hoy las maneras como han sido reformulados por el neoliberalismo la ciudadanía. Y de ahí tendremos que extraer las primeras lecciones para reconfigurar estos procesos. Rio de Janeiro. de parlamentos. de democracia y ciudadanía han servido como una mediación para construir el control y la exclusión de las élites que generaron una dominación prolongada a través del ejercicio de la democracia euroamericana. en cuanto figuras que generaron los controles y los comienzos de la articulación de la política. Construir las formas de lucha y resistencia de este tiempo requiere una reflexión profunda. la política social. ya que tomarán su forma e identidad en la manera como éstas van a estar predeterminadas por las formas que toma la ofensiva globalizadota y neoliberal.tni. A universidade popular dos movimientos sociais. cuáles de las luchas mantienen su vigencia. cuáles de su forma de protesta. sus resultados serán múltiples.” Transnacional Alternatives 0. ya que en nuestra realidad las formas de allá. Los movimientos sociales latinoamericanos mostraron cómo Estado. así como las configuraciones de resistencia. 78-83. 147 Vargas. 2003. Las principales diferenciaciones serían:  La normativa política. van mucho más allá ya que los sectores sociales han ido construyendo unos espacios de lo público distinto a lo público construido entre lo público y el estado ciudadano. la democracia. economía y sociedad civil eran parte de un mismo proyecto de élites y encontraron que frente a un Estado tan precario en representatividad era necesario 146 Boaventura de Souza. los partidos. Allí vamos a tener que resolver problemas como que estamos ante una reconfiguración de los movimientos sociales. globalización y el movimiento de justicia y solidaridad global. para diferenciarnos de lo que ha sido la representación de éstos en el mundo del Norte. qué nivel de reestructuración necesitan para dar respuesta a esta mundo cambiante. esta reestructuración de las nuevas condiciones creadas por la globalización. y ha reestructurado y reorganizado la sociedad civil. ¿Cuál es la forma de gestión de esos movimientos para hacer hoy efectiva su lucha? ¿Cómo quedan la diversidad de actores en este nuevo escenario? ¿Cuál es el nuevo lugar de los intelectuales? ¿Qué tipo de activismo configura estos procesos?147 Ya existe una diferenciación básica desde los movimientos sociales que en América Latina se configuraron en la década del 70 y 80 del siglo pasado. de partidos. Virginia. cuáles tienen que ser reinventadas para golpear espacios significativos. En: http://www. dejará de ser homogénea. el cómo de la participación de ONG y organizaciones de la cooperación son sólo vehículos y aparatos para el ajuste social o hay allí también un juego de disputa de poder que no puede ser leído en blanco y negro. Esto va a exigir salir de los estereotipos del pasado.el síndrome del pensamiento único con el cual el señor Fukuyama nos anunció el fin de la 146 historia haciéndonos creer que éste era el único mundo posible. Construyeron un control elitista del poder y encontraron en el populismo una forma de control dirigido por ellos.org/tat Encontrado en octubre de 2003. En ese sentido. Ésta no se construye en la pura representación europea del poder. Han ido apareciendo otras dimensiones del poder más trabajadas en las relaciones sociales inmediatas en la que han sido bastante prolíficos nuestros grupos sociales ancestrales y los grupos negros. Los movimientos cuestionaron este tipo de democracia y buscaron ir hacia formas de democracia directa para ampliarla y construir de otra manera o buscaron lo representativo de otra manera. Las élites se aprovecharon y lo privado se apoderó de lo público.49-60. Democracia Viva. En nuestra realidad las clases. que dejan sus primeras lecciones.

Rupturas y continuidades.  La construcción de lo público. más ligada a la identidad de los sectores. Aparece una nueva forma de lo público. Durante mucho tiempo. por ejemplo. Los principales elementos serían:  Emergencia de organizaciones no centralizadas.148 Igualmente.construir una idea de ciudadanía democrática en el cual los derechos no se plantearan sólo frente al Estado sino frente a una sociedad estamentaria que a nombre de la democracia reproducía su estratificación. con el acceso al gobierno y no al poder del PT en Brasil. 1988-1998. Ello dio origen a que tuvieran que tomar sus agendas de otra manera. configurando un campo en donde además el neoliberalismo hace tenues las relaciones entre sociedad civil y Estado. como las identidades. la apropiación de las nuevas tecnologías. Por ello desafiaron las élites y encontraron caminos de reestructuración de los mismos movimientos. en los escenarios del poder. nos damos cuenta que esos elementos que aparecen en la discusión hacen más compleja la teoría de la participación y en alguna medida la constitución de esos espacios en los cuales las reivindicaciones ya no pertenecen a uno u otro sector sólo por la configuración de clase. 87 . La misma manera como se da la sociedad civil. sino que está buscando también el derecho a través de ellos y la manera como se los plantea a redefinir el actual sistema político 148 Múnera. Por eso. dominada por esa forma de relación. que ya no se dan sólo en el campo de lo político. sino que las nuevas identidades perfilan la reconstitución de los intereses haciendo que éstos. Poder y movimiento popular en Colombia. nos van dejando una serie de enseñanzas que comienzan a ser parte de la reconfiguración de esos movimientos en el presente y que avizoran esas nuevas maneras de organizarse. nos muestran que la gente no simplemente quiere ser cooptada para desarrollar esos elementos en un horizonte de cooptación. los problemas del medio ambiente. Largo ha sido este camino de constitución de este actor en medio de la irrupción de miles de ONG y de formas de organización de las élites. Se hace necesario construir ese espacio fronterizo de alianzas y acciones que desbordan la separación tajante del pasado entre Estado-dominación y Sociedad civil-controlada. apropiarse de una nueva manera de ser de la realidad y las formas más locales de organización fueron dando pie a una serie de redes que emergían como una primera forma de encuentro y de intercambio en donde los procesos centralizados y controlados por hegemonías daban paso a un ejercicio más plural y de discusión amplia. pensar cómo fueron cooptados otros. se carguen también de otro tipo de conflictividad a ser resuelta. emergiendo un espacio donde adquieren nuevos significados las exclusiones. ya que tuvieron que adaptar los nuevos temas. para cualquier movimiento y organización no le bastan las simples descalificaciones. Leopoldo. CEREC. dando paso en las identidades a otra manera de constitución de actores sociales y de lo público. la crisis del ’90 en la fragmentación que se produjo y en el debilitamiento de los movimientos y organizaciones centralizados. 1998. Si repasamos los puntos enunciados anteriormente.  Emergencia de problemas específicos. que se están rehaciendo por la manera como lo reconfigura la misma globalización y sus procesos de organización. Hoy. Universidad Nacional IEPRI.  Las preguntas por la sociedad civil. este concepto establece un nuevo territorio habitado por otras configuraciones en las cuales el Estado establece de otra manera su relación con la sociedad estableciendo desde el gobierno formas duales de representación. Estos movimientos tuvieron que volver a constituirse a partir de lo local. Bogotá. lo público estuvo configurado desde las relaciones del Estado y sus derechos y deberes en un puro horizonte de satisfacer las necesidades de quienes vivían bajo la protección de él. Allí se hace claro que emergen nuevos espacios mucho más allá de la esfera pública estatal proveedora de satisfactores ante las necesidades. algunos de ellos muy centrados sobre la vida cotidiana y se generaron procesos educativos sobre socialización y procesos de interacción.

nuevas formas de desarrollo. por si es posible la refundación de la nación que civilice al capitalismo o que lleve a otras formas de sociedad (¿socialismo?). tanto en los discursos como en las prácticas. Por eso. O Forum Social Mundial. por la mejor vida y el nuevo lugar de la presión social y la movilización. cómo se dan esas relaciones entre centro-periferia. de ejercicio de la ciudadanía y de la democracia. 1999. En esta perspectiva. qué hay que recoger del ejercicio de la política planteada en los procesos nacionales frente al mercado mundial. São Paulo. Samir. Houtart. 151 Boaventura de Sousa Santos. Releyendo izquierdas y derechas A veces. dándole continuidad y ruptura a las luchas del pasado. Aquí se plantea una especie de modernidad socialista. sin tener que obligar al otro para que entregue sus intereses. generando en su desarrollo una serie de prácticas que alteran las formas de existencia de movimientos y organizaciones. pero esto le significa pensar nuevas formas de libertad. lo que significa que pensarse de izquierda o derecha no es simplemente reeditar los discursos del pasado. por la emancipación de los pueblos. Bogotá.y a construir una propuesta en donde estos nuevos aspectos y muchos otros entren en la definición de un sistema político diferente.151 6. Paidos. 88 . vuelven a plantear la pregunta sobre cómo un proyecto alternativo se viabiliza gobernando. Ediciones Desde Abajo – L’Harmattan. Descentramientos a lo popular de la globalización 149 Amin. no es simplemente crisis para construir la hegemonía. es una respuesta también al ajuste que vienen realizando en la experimentación de las nuevas políticas sociales por parte de las élites. 2003. Ella trae consigo dispositivos propios. Cortez Editora.150 Aparece un horizonte donde la izquierda debe ser reconstituida en las críticas de las nuevas formas de control y dominación. e ir elaborando una práctica y una teoría que con claridad produzca un desplazamiento real del capitalismo y su institucionalidad. El retorno de lo político. a cada uno lo coloca en un juego en donde debe maximizar su ventaja y minimizar su desventaja. por la superación de la injusticia. en la pregunta por cómo afecta eso los procesos globalizados. es el replanteamiento de que lo que es actualmente subalterno tiene que construir un horizonte futuro de estar en el lugar de lo que es actualmente lo hegemónico. 150 Mouffe. Mundialización de las resistencias. Curiosamente. Allí aparecen preguntas como: la lucha por la construcción de la igualdad. Manual de uso. la afirmación de la radicalización de la democracia.149 5. sino escribir de otra manera ese horizonte. en donde no cede a autoridades de tipo intelectual o cultural. no estamos sólo frente a una nueva forma de control. François. Aquí hay un replanteamiento de la manera en donde se daban antes hacia dónde se dirigían los poderes hacia donde se marchaba. Barcelona. una lectura fácil del neoliberalismo no nos permite ver cómo él ha colocado en el centro la heterogeneidad de actores sociales que permite la sociedad de mercado. Es decir. y en ese sentido sigue siendo un replanteamiento del poder entendido como la toma del poder para dar paso a la reorganización de lo que sería construirlo. sean de izquierda o de derecha. Las experiencias de algunos procesos en curso como el brasilero. comienzan a emerger respuestas sobre cómo construir otro mundo. que debe reconquistar el espacio de desjerarquización cedido al mercado y al neoliberalismo y formulado como proyecto de poder de las élites. 2005. que sería en alguna medida “algo más avanzado que la modernidad burguesa”. y en ese sentido. es decir. Queda la seria sospecha de si por ese viejo camino el proyecto capitalista sigue ganando aun perdiendo. Chantal. Ahí. y acá esto genera en las personas una cierta autonomía que lo libera de condicionamientos y presiones de grupos. Estado de las luchas 2002. dando paso a una relectura de las relaciones reforma-revolución. ya que los grupos subalternos pueden ver cierta posibilidad en el esfuerzo individual más allá de las actividades de grupo. Este individuo es construido con una autonomía mercantil.

que durante mucho tiempo fue central para la definición de lo popular. quienes ligados al mundo del consumo construyen símbolos culturales globales a través de gustos. va produciendo una hibridación de procesos en los cuales interrelacionados con ese mundo técnico se ve obligado a configurar de otra manera sus imaginarios de acción y por lo tanto produce una transformación en su mundo de intereses. y en últimas. fruto de los procesos comunicativos. sino también por un desplazamiento simbólico que acontece en los fenómenos tecnológicos produciendo un desarraigo de lo físico y un desarraigo de la raigambre cultural y la afiliación al hogar que se tenía en culturas mucho más construidas desde lo terrígeno y desde la consanguinidad. Igualmente. La emergencia de la tecnología y su uso técnico. d. 89 . y la emergencia de esas nuevas formas culturales produciendo una hibridez de ellas. Gestada en el fenómeno tecnológico y construida a través de los desplazamientos y las migraciones ha venido construyendo un mundo más allá de lo familiar generando desplazamiento y migraciones muy amplios no sólo por la configuración del mundo urbano. de consumos musicales. es analizado en los cambios en la esfera de lo sindical. todo el fenómeno de medios masivos vía revolución tecnológica ha ido introduciendo una idea en la cual el repertorio cultural ya no se construye específicamente desde la tradición ni desde el origen de clase. de formatos de televisión o de cine. Este fenómeno que consuma una suerte de globalización cultural y que no puede seguir siendo entendida sólo como consumo en el sentido de la crítica de los 70. lo cultural y la filiación generando un fenómeno de sustracción de valor a nivel de lo afectivo desplazándolo hacia lo social y lo económico y construyendo las competencias para sobrevivir en un ámbito mucho más amplio. Por eso se llega a plantear que hay una sustracción del valor tradicional del territorio que había sido colocado en lo físico. crisis que se hace extensiva a las formas de comunitarismos y nacionalismos. es decir. por ejemplo. La emergencia de las culturas híbridas. Los casos más comunes se han dado a través de formas de vestir. Este lugar. La desterritorialización. es decir. Si lo popular estaba referido a un territorio y a procesos de explotación en donde era fácil separar esas formas tradicionales de las culturas cultas y de las culturas incultas. hobbies. produciendo un desplazamiento de la cultura obrera tradicional a la cual estaban ligados. e. procesos organizativos. de artesanías fundidas con formas artísticas más universales. Este hecho tan simple rompe la idea de cultura popular no adulterada hecha por los mismos sujetos populares. acciones. por ejemplo. Que logró colocar en la esfera de lo doméstico cantidad de aparatos y medios que antes estaban reservados para una élite. sino que es atravesado por infinidad de procesos de tipo transversal que modifican costumbres. En la fragmentación de las culturas populares. nos colocan frente a una cultura que ya no está ubicada en el territorio. elementos que producen un cambio y una reorganización de imaginarios. El surgimiento de la industria cultural de masas. Estos hechos son visibles. ni en su lugar de origen ni en la comunidad estable. en los mundos de los grupos indígenas que viven en algunas ciudades capitales que tienen que integrar parte del consumo y su producción. culturas orales. Los principales aspectos en los cuales lo popular en su versión tradicional es replanteada. así como de las altas y bajas. serían los siguientes: a. necesidades y deseos.La idea de lo popular desarrollada durante toda la modernidad sufre también una relectura generada por los cambios que la globalización introduce en la manera del capitalismo. b. c. produce un consumo afín en sectores interclasistas haciendo que el hecho de clase sea un elemento más y en algunas ocasiones no definitorio para la emergencia de las realidades culturales de estos sectores. produce un extra o bricolage donde hay una revitalización de lo viejo con lo nuevo produciendo una interdependencia entre formas cultas. consumos musicales. sentidos y deseos. Es así como hoy los trabajos de investigación en comunicación muestran que en América Latina el 98% de los hogares tiene televisión. manifiesta en los obreros jóvenes.

178.152 Por eso se habla hoy de lo popular en formas muy variadas. William Fernando. No. telenovelas. fruto del predominio de un discurso liberal en política y neoliberal en economía se ha ido produciendo un oscurecimiento de lo popular. Selva para la resistencia. Se produce una nueva estratificación en términos de consumo y en ese sentido se cambia la vieja forma de la representación y aparecen movimientos que se representan más en la esfera del consumo y son interclasistas. construyendo una especie de ventajas individuales que da pie a que la competencia social del consumo cree inseguridades generalizadas y ruptura de los lazos de solidaridad. produciendo artículos que imitan al de marca. 90 . Los problemas de identidad fragmentada hacen que no exista una forma estable de grupo que hoy sea detentora de lo que se puede llamar popular. 2001. dado que la hibridez hace que sea imposible diferenciar productos propios que no estén atravesados por esa forma particular de que otras culturas hayan permeado lo popular. Lo popular como un retorno a la vieja clase no es posible hoy en cuanto las sociedades de hoy están fundadas sobre la ciudadanía y la sociedad civil. Una de las características de la globalización va a ser la manera como debilita la representación y por lo tanto las formas de participación y de organización en cuanto no alcanzan a reconocer la complejización social y en ese sentido muchos de los actores son más reactivos que proactivos dando pie a procesos muy aislados y locales que hacen que la forma de representación de ayer no presente variantes en las cuales se den alternativas nuevas sino que parecen prisioneras del pasado. La preeminencia del discurso liberal en este período y lo popular y lo cultural al verse modificado intentan colocar la realización de los intereses contrahegemónicos de lo que antes se ocupaban lo popular en otros lugares. Caracas. El desplazamiento de lo popular como lo contrahegemónico. g. Lo popular no pertenece hoy a ningún grupo. hoy se reconocen cuatro grandes versiones sobre la manera como fruto de ese cuestionamiento se constituye hoy lo popular en tiempos de globalización:  La inexistencia de lo popular en cuanto una cultura hecha por el pueblo ya no es posible. f. “Jungla globalizada. oscureciendo la manera de lo popular. Tal vez uno de los lugares en donde la globalización marca claramente la diferencia es la constitución de este ciudadano que organizado desde una lógica individual. programas de concursos y en esa mezcla en la cual surge una identidad fragmentada que reorganiza procesos y genera actividades más allá de las simplemente asignadas por los grupos en sus procesos de organización generando una transformación de los imaginarios desde los cuales generan y potencian nuevas formas de encuentro y de organización. El ciudadano consumidor. Es así como se presenta la emergencia de la ciudadanía como la forma de ir más allá de las clases sociales y sus partidos. Esto ha dado pie a una cierta homogeneización de consumo que termina transformada en niveles de él. pero en precios y consumo para distintas clases sociales. En: Revista Nueva Sociedad. Y una de las características es la manera como tiene un reconocimiento social en cuanto consume unos u otros productos. La tensión entre lo local y lo global en una periferia en guerra”. Igualmente la sociedad civil aparece como un lugar mucho más amplio donde se expresa la sociedad y lo público no sólo las clases populares para representar los intereses de todos. h.iconos de masas. La fragmentación de los actores sociales históricos. tanto que en este último período. También la idea de la democracia es recolocada como lugar de la participación y en ese sentido es de todos y no sólo de los sectores populares. su lugar de manifestación social va a ser la capacidad de ser exitoso en el mercado. En ese sentido. muy visible en todo el consumo de música.    152 Torres.

al derecho de sus territorios para no hacer explotaciones petroleras y algunas de las discusiones que algunas de ellas vienen planteando en el terreno de la biotecnología como reivindicación de los plasmas existentes en el mundo del sur. gremios. haciendo muy débil su representación social y política. Y ese lugar en la globalización de lo local tiene un peso específico en cuanto es allí. Y se vuelve a leer en términos de reconocer que esos grandes temas planteados por los centros a nivel internacional con la globalización y a nivel local por los grupos hegemónicos producen márgenes en los cuales nos encontramos nosotros los habitantes del sur y el sur que crece hoy al interior del mundo del norte. la tecnología y por lo tanto en el capital constante. 91 . que ese cambio de la globalización que se le vende como propio y como inevitable ha sido un retroceso en sus vidas y por lo tanto no le ha significado un desarrollo de sus potencialidades y la satisfacción de sus necesidades. gestada en el crecimiento de la diferenciación social entre clases. el significado generado por el centro pierde sustancia y sentido. En ese sentido. géneros. en su vida cotidiana. Se reconoce allí que pueden estar conectados a la industria cultural de masas. también se requiere una construcción de lo educativo que dé cuenta del reconocimiento de la globalización y la manera como ella afecta subjetividades.A estas cuatro miradas emerge una visión que plantea que esos puntos anteriores sólo son posibles de entender si la agenda de redemocratización que se colocan significa una hegemonía capitalista de un mundo globalizado centrado en los centros de poder que hoy han cambiado de lugar fundándose en la ciencia. Igualmente. Esto da pie a que las formas de resistencia de grupos que viven marginalizados de ese desarrollo global empiecen a reconocer su carácter subalterno con relación a la forma de producirse la globalización capitalista y sus diferentes versiones de ser administrada. que curiosamente nunca integradas vuelven a ser específicas y buscan un nuevo espacio para manifestarse en esa globalización. grupos de consumo tecnológico. hoy se crea un nuevo campo conflictivo en el cual la globalización hace que el estado-nación pierda el monopolio liberando las identidades locales del peso de las culturas nacionales. Y desde esta nueva marginalización. En esta perspectiva. que están ligados a la red. generando una suerte de deslegitimación de los instrumentos políticos organizativos más importantes de las democracias ilustradas: partidos. Este es el caso de muchas de las culturas indígenas que hoy defienden en tribunales internacionales al derecho de sus plantas tradicionales. pero que la globalización para ellos pasa con pena y dolor y allí emerge la recuperación de lo popular que rescata las fisuras por las cuales se construye la nueva marginalización del sistema mundial. cuestiona y pone en crisis el discurso de progreso de la nueva ilustración globalizada y comienza a crear las impugnaciones mediante las cuales los fenómenos de marginalización reconstruyen lo local como lo “glocal” para reconstruir sentidos y construir las nuevas impugnaciones. entre ellas la neoliberal. buscando corregir vicios de esa democracia representativa construyendo lo público como constituyéndose en la esfera de lo local y gestándose una forma nueva de control social. Es decir. sindicatos. instituciones. se retrotrae el conflicto del pasado y lo local emerge como nueva fuerza impugnadora en donde la periferia aparece con una especificidad en la cual tiene algo que defender. entre regiones. dando pie a unas nuevas formas de organización que permitan construir esos nuevos procesos de empoderamiento desde lo glocal. se produce una nueva fragmentación en la cual los pobres “económicos” son los más vulnerables. lo popular emerge como eso subalterno que hace visible las nuevas fisuras del sistema. algo que ense ar al centro y ese lugar en el cual las posiciones de privilegio control y dominación adquieren un lugar específico. culturas. en donde a la gente se le hace presente que ese capitalismo no es democrático. se plantea cómo la narrativa de la ilustración y su visión liberal ya no tiene una capacidad explicativa universal y así como la cultura nacional intentó anular las culturas populares por vía de la realización del estado liberal. Por eso aparece claramente una diferenciación entre aquellos que están en lo público en lugares dominantes y aquellos que aparecen subalternos.

Y en el caso de la educación popular: sobre la acción lograda y la manera como transformó el contexto. En: Pedagogía y educación popular. resultados a su vez." Lucio. 92 . le agrega las preguntas sobre el . 154 Retomo acá elementos de mi libro Educación popular hoy.actores y contextos que están en el acto educativo para producir su empoderamiento y esa transformación le exige nuevamente unos cómo y por qué. Cuando hablamos de acción. b. cristalizados. tales como el texto o el relato) de las acciones de otros. 53. podríamos decir que algunos prefieren unas habilidades diferentes. Construyendo lo pedagógico de la educación popular en la globalización Podríamos decir que hay pedagogía en el momento en que se establece una reflexión sobre el hecho educativo: . o reconstrucción mental (generalmente valiéndose de representaciones cifradas. a. nos estamos refiriendo a la acción como fuente de conocimiento. nos muestra que comienzan por actitudes diferentes que ocurren como parte de la experiencia vivida y reordena el escenario social donde actúa el sujeto de educación.organizaciones. de acciones anteriores. Por eso es necesario construir un proceso educativo desde una identidad pedagógica específica que dé cuenta de esa educación que vuelve a salir del silencio para construir impugnación y empoderamiento en los nuevos procesos sociales. y que además el conocimiento se construye con y a partir de ella. así no los niegue. De ahí la importancia de actores y contextos. Dimensión Educativa. Santafé de Bogotá. e. conceptos abstractos. En ese sentido. Ediciones Aurora. la actividad en la educación popular corre más por vía del aprendizaje que de los procesos de enseñanza. mediante la cual reconstruyo mentalmente o identifico en un contexto esos procesos. mediante la cual no manipulo cosas concretas. que puede transformarse en acción social o inter-acción. Si vemos los elementos anteriores de la acción señalados. El ejemplo más claro. sino objetos. En tiempos de globalización. Pág. Acción abstracta. es la manera cómo los conocimientos o las herramientas ganadas adquieren su validez en la virtualidad práxica que le da poder al actor que vive la experiencia educativa. 7. como sucede en la investigación de los procesos históricos o en la narración. El aprendizaje en la pedagogía de la educación popular154 En las prácticas de educación popular analizadas nos encontramos con que el proceso generado en la actividad educativa implica un cambio y busca que al final del proceso se llegue a constituir algo diferente (transformación y empoderamiento). c. Acción sobre las cosas del mundo.con quiénes (actores específicos) . .sobre sus por qué (sentido de la acción para el sujeto). Acción representada. Acción construida directamente por mí. otros quisieran unos conocimientos críticos diferentes. escrito en co-autoría con Myriam Awad. como cuando saco la raíz cuadrada de una cantidad. pudiéramos decir que el tipo de aprendizaje requerido en la educación popular va más allá del proceso enseñanza-aprendizaje.sobre sus para qué (sentido de la acción global). ya que en éste lo que se da es un reordenamiento y 153 Ricardo Lucio ubica que existen muchos tipos de acción y que ésta es la que permite solucionar problemas.dónde (contextualización) . mediante la cual transformo físicamente el mundo. concreta.sobre sus cómo (dispositivos culturales). Es una acción 153 que reflexionada genera nuevos saberes sobre el hecho educativo mismo y lo organiza no sólo cognitivamente sino manifestándose en acción organizativa dentro del contexto. . Ricardo. Acción real. la realidad de nuestras experiencias. o acción sobre las personas. 1994. y procesos humanos. Las acciones que él ubica y que serían iluminadoras para los procesos de acción en educación popular serían las siguientes: "a. d. "La construcción del saber y del saber hacer". es decir. de saber y de poder. En sus distintas vertientes. Bogotá.

Exige construir una relación individuo-realidad. No es sólo un fenómeno de autoconciencia. Este aprendizaje le va a significar a quien lo hace la necesidad de dejar las verdades y la exigencia por construir una unidad de sentido preguntándose siempre por el mundo al que pertenece ese conocimiento. que le permiten hacer posible la acción en lo glocal. Se entiende como construcción. en cuanto tienen por objetivo legitimar saberes que tienen una existencia en la sociedad. asimilación del pensamiento científico. su para dónde. son diferentes. los dispositivos de regulación son mucho más claros. Una unidad sujeto-contenido-acción. exigiendo nuevas conceptualizaciones de ellos. pero va mucho más allá. Establecen nexos sujeto-sociedad. El aprendizaje conseguido en la educación popular resignifica las realidades de los actores y plantea una reconstrucción de las mediaciones sociales que él va a instaurar como acción social al exigir una conciencia del poder que circula en la actividad educativa. En la educación popular estamos frente a estructuras de acción. es decir. puede estar separada de la enseñanza. gestado en nuestros procesos educativos. v. etc. vi. ii. Es decir. diferente al escenario delimitado de la enseñanza que corre por canales mucho más institucionalizados. en cuanto la pregunta es por los lugares en los cuales éstos despliegan sus vidas. y ellas modifican inmediatamente los procesos de vida cotidiana en los cuales están insertos los actores. buscando una intervención educativa en ellas. y por la coherencia con el proyecto social en el cual se inscribe. iii. El espacio de aprendizaje es amplio.reorganización de la enseñanza pero manteniendo la lógica del proceso en que está inscrito: conocimientos académicos. busca generar una serie de aprendizajes que en la especificidad de la educación popular amplían los procesos educativos y pedagógicos. ya que le van a exigir reestructurar su quehacer (pragmática de la acción). el momento en que la educación popular produce una distancia con los procesos de enseñanza por sus resultados sociales y por su vocación de aprendizajes para la acción. 93 . nos muestra cómo no niega la enseñanza-aprendizaje. Miremos con detalle la manera cómo el aprendizaje en la educación popular. son unas estructuras de acción en las cuales construye autoconciencia y apropiación desde su subjetividad fragmentada. Es un cambio que implica transformación. por los sujetos que lo practican. En la enseñanza. su por qué. vii. por su unidad interna. Depende de la experiencia. en cuanto no son pautas de comportamiento escritas que deben ser asimiladas para ser practicadas. Es decir. transmisión. Es un aprendizaje entendido como constitución y desarrollo del ser social con intereses transformativos. Sus aprendizajes operan con dispositivos diferentes. viii. y en ese sentido buscan una información y apropiación de conocimientos en donde los dispositivos se acomodan a las estructuras cognitivas. iv. en cuanto su objeto. Esos principales elementos serían: i. y en la enseñanza-aprendizaje. El aprendizaje logrado es sacado de su visión puramente instrumental y es colocado en una unidad en la cual la idea de formación permanente reorganiza el mismo proceso de aplicación de lo aprendido. su cómo.

Es decir. tanto a nivel de habilidades cognitivas como de comunicación. es apostarle a entender el alcance de esta nueva "escritura" a la cual nos estamos acercando. 94 . Madrid. Transformaciones en los procesos de socialización de los jóvenes de hoy. 156 Bruner. galladas y escuelas. Este aspecto es común para el pensamiento racional. El de socialización es bastante visible en los procesos familiares y de encuentros de pares de edad que se trabajan en el libro escrito conjuntamente por M. 127. nos van a mostrar también cómo ciertas prácticas de educadores populares. Jerôme. La inteligencia va a ser la internalización de las herramientas que ofrece una determinada cultura y ésta va a permitir el desarrollo de ella y de sus diferentes elementos científicos y tecnológicos en cuanto éstos no son más que una forma de la cultura de la época. me referiré más específicamente a los aprendizajes a y c. b. lo que significa que para usarlos estos deben estar interiorizados. dispositivos. parches. Aprendizajes para reconstitución de subjetividad (individuación) Aprendizajes para intervención en procesos de socialización155 Aprendizajes para la intervención en la institucionalidad social Aprendizajes para la intervención en procesos masivos Estos cuatro aprendizajes. 8. Pág. siendo desde esa interiorización que tiene cada uno de las herramientas de su época el lugar desde el cual se inicia cualquier juego comunicativo. al no tener claros los términos de la negociación cultural. Desarrollo cognitivo y educación. metodologías diferentes. Estos procesos se dan a través de unas herramientas mediadoras que se construyen para hacer posible la actividad educativa. sea positivista o crítico de cualquier vertiente. nos exige una nueva explicación pedagógica de esas praxis educativas. Mejía y Diego Pérez G. d. De calles. así conceptualmente se diga lo contrario. nos encontramos ante nuevos procesos de reclasificación y reorganización de nuestro pensamiento y de nuestra memoria. Santafé de Bogotá. Morata. Selección de textos por Jesús Palacios. mediados por la idea de negociación cultural. ya que intervienen con instrumentos inapropiados para la especificidad requerida por el aprendizaje en el cual se interviene.. Pudiéramos decir. Herramientas culturales Estas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual sino a una opción dentro de un inmenso repertorio que a los seres humanos nos va a entregar la cultura. terminan también con una acción nula en el logro de los objetivos de su práctica. 1988. Es decir. Por eso el problema no va a estar ubicado en acercar lo tradicional a los nuevos lenguajes. mostrándonos que nuestras herramientas de pensamiento desde el lenguaje hasta la lógica son destrezas adquiridas que van a permitir la construcción de ciertos modelos mentales con un nivel más amplio del pensamiento simbólico. detectados en nuestra práctica de educación popular. R. Bruner156 plantea el diálogo cultural en la cual se recoge los instrumentos de mediación de diferentes grupos humanos o de sujetos para lograr un acuerdo sobre los instrumentos de mediación. Este elemento hace que las inteligencias (que son múltiples) y su desarrollo sean una construcción social. Ello significa comprensión de esa nueva lógica para poder entender a los actores que construyen su mundo más 155 Por motivos de espacio. Por eso podríamos afirmar que los procesos comunicativos y las tecnologías van a resignificar y repotenciar la experiencia humana.Del trabajo investigativo que hemos realizado. nos emergen en las prácticas analizadas cuatro aprendizajes que requieren de actividades. ya que representan más particularmente el conflicto de actores planteado al comienzo. Y siendo coherentes con la concepción pedagógica planteada al inicio de este numeral. se funciona con herramientas de un período histórico y cultural muy precisos. Estos elementos nos muestran cómo hay confrontación de pensamientos y herramientas en determinadas fases históricas en las cuales se produce un tránsito como el que actualmente sucede entre los procesos que han sido organizados en función de la escritura. c. Esos aprendizajes serían todos aprendizajes para la acción social y sus cuatro subtipos serían: a. 1996. sino en la capacidad de preguntarnos por un nuevo tipo de representación. CINEP.

95 . en el lenguaje cómo se comunican cotidianamente. Es a la luz del surgimiento de estos procesos de herramientas mediadoras y culturales en un proceso de negociación cultural en donde se hacen muy claros los aprendizajes en la educación popular que entraremos a reseñar a continuación: 9. De que los actores después de una actividad educativa tienen plena conciencia de sus intereses y motivos. En una caracterización todavía muy rudimentaria pero que alcanzamos a sacar de nuestras observaciones. c. La negociación cultural Producir unos reales términos de intercambio va a significar tomar plena conciencia de los conocimientos que guían a las personas que entran en estos procesos de aprendizaje. Muchas veces esas tecnologías blandas al ser convertidas en dispositivos de aprendizaje en el cual está el grupo con el que trabajamos. surgen una serie de interacciones básicas en las cuales crea opinión. Romper estas cuatro ilusiones significa ante todo que estamos ante un saber de recontextualización. modifican la actividad desarrollada. como educadores.157 Esta reflexión nos muestra de qué manera cualquier dispositivo que organizamos para la realización del acto educativo es fruto de una época y de un contexto histórico determinado. a su contexto social se le 157 Se trata de ir más allá del diálogo freiriano y del diálogo de saberes de la educación popular del ‘70 y del ‘80. encontramos que los elementos básicos que la constituyen son: la experiencia vivida. Pero para ello es necesario reconocer en nuestro proceso histórico esos lenguajes y esas lecturas. y acuerdos para la acción. d. Si miramos con detenimiento la manera cómo se dan los aprendizajes y la negociación cultural en este tipo de intervención que opera más sobre la vida cotidiana y la subjetividad. Éstos se dan en los imaginarios de interpretación que existen en el medio. lugares desde los cuales arma lo esencial de lo que es para él/ella su tejido social. produciendo una individuación sobre los procesos individuales y que afecta algunos elementos de socialización. debemos ser muy conscientes de las herramientas que estamos utilizando. Y en el caso de la educación popular hemos construido la transformación de ese diálogo cultural bruneriano en una negociación cultural que le permite construir las relaciones de saber-poder a los participantes en la actividad de educación popular. nos damos cuenta que se hace necesario hacer una ruptura con algunas ideas con las cuales trabajábamos con estos grupos populares. perdiendo las huellas del cuerpo. b. intercambio de entendimientos. Estos aprendizajes emergen con mucha claridad en este trabajo de investigación. Y las cuatro principales son: a. en qué teoría pedagógica específica se inscribe. de qué manera ellas son herramientas culturales y como dispositivo de aprendizaje. Por ello cuando operamos en grupos debemos dar cuenta del tipo de aprendizajes. del deseo y de otras materialidades. La ilusión de que enunciar en el lenguaje ya es conocer o tener conciencia. el espacio de socialización que más lo/la marca y su entorno de afectos y acciones. es decir. El colocar en cuestión el que la conciencia es sólo un acto racional. en el cual los grupos sociales más de base reorganizan las actividades educativas en las cuales participan. construir esa zona de aprendizaje próxima para posibilitar que el acto comunicativo del acto educativo realmente ocurra. que convierte en el tejido social (su realidad). Igualmente.referenciados allí y exige de nosotros. Trabajemos sobre estos aprendizajes. es decir que los empodera. y en ese sentido produce resultados coherentes con ella. De que la interacción en el acto educativo es horizontal sin interferencias.

Capacidad de negociar saberes técnicos. significa una reorganización de la manera cómo ordenan su mundo. Éste que parece un aspecto de sentido común. Éste va a ser uno de los problemas centrales en los grupos humanos. Se negocian mediaciones. ya que el lenguaje. y que en la viabilidad del dispositivo va a permitir la coordinación de acciones. a. b. Esas miradas diferentes sobre el mundo permiten ver cómo la visualización y la expresión de éste se organizan y adquieren un sentido de lo que para ese grupo humano representa. se cuenta con problemas. Negociación de la lógica interna del aprendizaje. Pudiésemos decir que de la capacidad de negociación de los puntos anteriores se va a dar la capacidad de negociación institucional. y cuando desde una mirada más tecnicista y. Sólo a partir de ahí es posible encontrar esas coordinaciones de acciones. hay un acuerdo y un entendimiento mutuamente compartido que hace posible la acción desde el saber culturalmente acumulado en ese grupo 158 humano. de gestión) en estos grupos. no sólo por su formación profesional. cientificista. Es decir. g. e. Con los dispositivos se tiene que ser muy consciente que se está propiciando ese encuentro de diferentes. Tal vez éste es uno de los puntos más difíciles para los educadores populares. Negociación de institucionalidad. en cuanto logran acuerdos más colectivos. El/la educador/a si quiere educar al grupo de base o cualquiera con el cual trabaja es necesario que negocie la lógica interna de las actividades. que a manera de currículo oculto produce sus resultados. se introducen saberes a nombre de la verdad y no se negocian. y es allí donde sociedad e individuo se constituyen recíprocamente. muchos de sus resultados aparecen como fruto de la magia y del dise o de la metodología. Observemos con detalle algunos de esos elementos que hacen posible la negociación cultural en este nivel de aprendizaje. 96 .colocan nuevos objetos simbólicos. con los cuales nos expresamos. d. culturales. siendo no sólo un problema de recursos económicos. imaginarios. se reciben los rechazos aún en el silencio. ya que en cuanto entre en el nuevo sentido va a ser posible que ellas se den. Éste es el lugar donde se visualiza la aceptación o no de transformaciones. las acciones que se buscan modificar requieren de unos procedimientos coherentes con los símbolos y sentidos de esos grupos. sino que las acciones de intervención no se colocaron en el horizonte de acción social posible por ese grupo humano. ya que hay formas de hacer que son propios y específicos de sus habilidades. es decir. y allí cuando se entra rompiendo los códigos de simbolización y no se negocia. la construcción de normas. Negociación de sentidos. c. sino por el entendimiento de esos procesos más profundos de los grupos humanos y por su disposición para construir otra forma de circulación del poder. claridad sobre su 158 Pienso que esta reflexión da pie para interpretar el por qué de muchos fracasos de intervención de ONGs y Estados en comunidades locales. Por ello requiere de una persona que esté en términos reales en capacidad de hacerla. produciendo ahí una cierta endogenización de ellos. ya que en al apuesta a la horizontalidad y a las técnicas y dinámicas participativas. la introducción de nuevos sentidos (sociales. Por eso. Las instituciones sociales en las comunidades humanas se expresan como una forma de organización en la cual los grupos humanos tienen un acuerdo y ahí se hace necesario poder valorar la manera cómo es posible reconstruir muchos de estos procesos. trazar pautas para la transformación de los contextos donde se opera. en los cuales al desaparecer el/la agente externo/a los proyectos dejan de funcionar. Se negocian culturas. códigos. por qué no. Negociación de representaciones (realidades). Si existe una elaboración previa de ese mundo. es uno de los más olvidados en las intervenciones. f. Y allí es necesario entender que la negociación es de diferentes. cualquier intervención en grupos humanos que participan de este nivel de aprendizaje va a requerir que los términos de la negociación cultural estén muy claros. y en últimas.

sino simplemente de colocar unas pistas para intentar reorganizar el pensamiento crítico en 159 Si observamos con detalle. 2004. y desde allí mostrar la lógica interna que posibilita la acción educativa. 10.proyecto pedagógico.. de la arquitectura y haciendo una reelaboración de ella trasladarla a campos de la educación y específicamente de la educación popular. nos anunciara la posibilidad de una intervención transformadora en un horizonte radical pero en las nuevas condiciones. pero que no podían ser universalizables a contextos de otras lógicas. Cambiando la mirada Los anteriores elementos nos colocaron frente a una búsqueda por la manera cómo el pensamiento crítico había construido sus procesos y fuimos un poco a medida que avanzábamos en la comprensión de los grupos en las intervenciones sociales que teníamos que hacer con maestros. Revista Aportes No. La deconstrucción: un camino para reencontrar poder y pedagogía Se hace urgente encontrar los procesos que nos permitan no sólo hacer una recuperación teórica y conceptual de la educación popular. estos aspectos de la negociación cultural. claridad de los dispositivos. En ese sentido. Bogotá. encontrándonos frente a un fenómeno mucho más complejo donde no bastaba sólo la actitud crítica ni generar la crítica. a. ya que en muchas ocasiones esa crítica daba cuenta de un capitalismo que hoy tenía otra forma de existencia y fue donde se hizo necesario buscar nuevos caminos metodológicos que manteniendo la consistencia de la crítica frente al poder que se da bajo otras condiciones en este nuevo siglo. Educación Popular hoy en tiempos de globalización. lo que nos devela cómo muchas sistematizaciones hechas desde la lógica del sistematizador externo dan cuenta de unos aprendizajes que tenían su validez para este tipo de aprendizajes. histórica. 2003. nuestra búsqueda es sólo eso.159 Acá se trabajan con mucho énfasis dispositivos que permitan sentir el cuerpo y el 160 deseo. 97 . Si vemos el tipo de negociación cultural que se da con grupos que están más cercanos a esta mirada. con mujeres. Ver Dimensión Educativa: “Sistematización de Experiencias. sino que nos permitan hacer un análisis profundo de la materialidad social. hemos venido implementando para este proceso de transición un proceso metodológico de deconstrucción que nos va permitiendo reconstruir esos núcleos básicos de una educación popular que entre con piso fuerte y empoderando a estos grupos excluidos y populares del nuevo capitalismo globalizado del nuevo siglo. Miriam. remito a Mejía. sino que se le exige construir unos dispositivos coherentes con estos tiempos. de la literatura. que puedan acceder a entrar a disputar estas comprensiones en espacios más amplios y con formas de poder mucho más fuertes y centralizadas. Por eso no tienen la pretensión de mostrar EL camino. de la filosofía. Propuestas y Debates”. la sistematización se presenta también como una forma de reconstrucción cultural que adquiere su validez en los contextos específicos y semejantes a él. el compartir una búsqueda. El deseo de universalización establece un salto que rompe esa lógica de aprendizaje en la cual se produce. pedagógica y de movimientos que ha construido. quebrando la posibilidad de acceder de esta práctica a esos aprendizajes más institucionales. En ese sentido. M. La búsqueda de caminos nos ha ido llevando a recuperar heterodoxamente la concepción de deconstrucción que ha permeado ciertos campos del psicoanálisis. los elementos que vienen a continuación son eso. con obreros. un intentar buscar otros caminos sin certezas. balance que requiere de nuevas metodologías que permitan realmente ir a lo profundo de sus estructuras y permitan ver qué elementos de su pasado deben ser desechados como así los elementos que deben ser deconstruidos y los nuevos elementos que deben ser allegados para convertirlos en una práctica con sentido en este nuevo siglo. en el cual la simple exclusión social y el discurso impugnador ya no la legitiman. 160 Para una ampliación. En nuestra práctica social con diferentes grupos populares de nuestro país. Awad.57. nos encontramos con una forma de aprendizaje que apuesta más a una reconstrucción cultural y que reorganiza los espacios cotidianos para disponerlos de otra manera. Editorial Aurora. creyendo posible desde la deconstrucción producir un reconstrucción fundamentada de la educación popular. R.

y de todos aquellos campos donde existen formas de institucionalización del poder. Nos situamos frente a una construcción de lo colectivo desde múltiples lugares. etc. produciendo una fractura en la objetividad institucional. es decir. que originariamente se planteó para lo literario y lo filosófico. La de(s)construcción como la capacidad de ir tras la "huella" que nos remite a un origen que nunca ha desaparecido. Es la posibilidad de oír lo marginal con la misma fuerza del poder. 7. y en ese sentido mis reflexiones no tienen ninguna pretensión de heterodoxia. 2." b. personas. Van surgiendo una serie de reinterpretaciones y redefiniciones. que también es relativamente nueva. los espacios que constituyen mi "texto" social y las capacidades para establecer rupturas con los contextos (personales. La de(s)construcción como una descentración de la continuidad de la objetividad institucional. y todo aparato de saber y de poder y de las personas que lo ejercen.este nuevo siglo. las grietas que tienen las instituciones. sino más bien de reorganizar algunos de estos elementos para hacerlo práctico en nuestra actual coyuntura histórica de cara a las exigencias planteadas por los cambios de nuevo siglo y la realidad de la nueva educación y en especial de la búsqueda por refundamentar la educación popular. Por ello siempre la lógica de lo solitario no existe.). y que ha ido invadiendo campos de lo político-práctico. Esto significa establecer la sospecha sobre lo que aparentemente está bien. culturales. La de(s)construcción como la capacidad de colocarme en la inseguridad y en la incertidumbre creando la capacidad de hacerle y hacerme las preguntas que me y le colocan en la posibilidad de abandonar lo que es para colocarme en un horizonte de construir lo que puede ser. 4. Algunos elementos básicos En la complejidad de esta problemática. La de(s)construcción como una técnica práctica que nos permite entrar en la voz y en la autoconciencia de lo institucional y en los imaginarios de las personas. Porque como bien decía Hegel. y precisamente porque bien conocido. 3. La de(s)construcción como la capacidad de leer y escribir desde las "huellas" de mi experiencia para reconocer las marcas que permanecen. para ser cuestionado desde su materialización con miras a ser re-construida con un nuevo sentido. 5. la posibilidad de ver las fisuras. 1. "Lo que es bien conocido. La de(s)construcción como un ejercicio de oír las "márgenes de la maquinaria institucional". institucionales. La de(s)construcción como la capacidad de ver lo que invisibiliza el poder a nivel de grupo o de institución mediante la producción de una contrastación que es capaz de reconocer en las prácticas de las instituciones aquello que siendo funcional ya no sirve para los nuevos tiempos. La de(s)construcción como una forma de intervención activa. surgen lecturas de muy distinto cuño e interpretaciones desde las que plantean la imposibilidad metódica de la deconstrucción hasta quienes la ven como un elemento técnico que puede ser utilizado para intervención política. no es conocido. pasando por quienes la ven sólo como un ejercicio literario sin materialización en el mundo de la vida cotidiana. Revisemos algunos de esos elementos que nos permiten apropiarnos de la deconstrucción para estos procesos. sociales. 8. y que requiere ser analizada como proceso de re-significación de la experiencia humana vivida como actor o como institución. Es decir. que siempre está ahí en instituciones. de lo educativo. 6. porque estamos frente a unos procesos de individuación en los 98 . pero que ubicando la diferencia como elemento central me constituye como ser social con responsabilidades colectivas y que son necesarias de re-construirse en el ejercicio también de la de(s)construcción.

” Peter MacLaren162 A. intelectuales. Nos llenamos de documentos internacionales que preconizaban el cambio. 13. centrado en la tecnología y el conocimiento. La década se inaugura con la conferencia de Jomtien que coloca la consigna rectora “educación para todos”. cambiando los sistemas educativos cono asesoría del Banco Mundidal.). porque como bien dice Adriana Puiggrós en su introducción a la versión espa ola del texto de Pedagogía Crítica de Peter McLaren. que anunciaba la mayoría de edad de la pedagogía. académicas. 1994.”161 III. cuando afirmando la necesidad de construir un nuevo imaginario pedagógico democrático concluye: “. Desde el famoso documento “una nación en riesgo” preparado por una comisión de expertos en los Estados Unidos de América. Buenos Aires.. resistencia cultural y la producción del deseo. Se dice que fueron 117 nuevas Leyes 161 Puiggrós. UN BALANCE LATINOAMERICANO DE LA GLOBALIZACIÓN EN EDUCACIÓN “El proyecto básico de la pedagogía crítica en las últimas décadas ha sido indicar los problemas y oportunidades de la lucha política a través de medios educativos como manera de desafiar la alienación de la capacidad intelectual y el trabajo humano. En: Revista Opciones Pedagógicas No. etc. 99 .28. la modernización de los aparatos educativos para dar respuesta a los cambiantes tiempos. guiado por un conocimiento que se modificaba. Adriana. la educación era la pócima mágica para ir a una globalización que quería estar centrada sobre la equidad. para ello era necesario reestructurar los “caducos sistemas educativos”. Rei Argentina . el nacer en condiciones socio-económicas deficitarias y el ir a una escuela de mala calidad. Este ejercicio que permite una lectura reflexiva profunda de las materialidades que hemos construido nos va a permitir pasar este período de transición realizando un balance y dinamizados hacia el futuro. Pág. El planteamiento estaba hecho. Miremos rápidamente estos tres aspectos que configuran la educación en esta nueva década perdida. que luego fue replicada con nuevos documentos que continúan los mismos propósitos en los continentes y en las naciones. se necesitaba la acción. Se conforma el “Proyecto Principal para las reformas Educativas en América Latina y el Caribe” PREALC y la década del noventa sorprende a los países del mundo y a los que conformamos América Latina. Resulta incoherente conceptualizar la pedagogía crítica como la hacen muchos de sus actuales exponentes. para abrir las compuertas y dejar que brote lo aún decible. Se habló de la doble pobreza. 2. “Pedagogía crítica y lucha de clases en la era de la globalización. de Peter McLaren. en los primeros años de la década de los ‘80. 2003.sin refllexión no hay acumulación histórica y la 'pedagogía crítica' apela a la historia para descubrir en ella los pedazos de los discursos que han sido acallados. sin un compromiso con la lucha política y anticapitalista. y la profesionalización docente. Introducción al texto Pedagogía crítica. Universidad Distrital. Que la reflexión es un arma política y la deconstrucción una posición de lucha. La retórica globalizada. Pág. 1. Sueños de cambio en América Latina La década del noventa se caracterizó por un optimismo educativo cimentado sobre tres hechos: las necesidades de la globalización centradas en el conocimiento. La refundación educativa. Se crearon dos instrumentos para estas nuevas Leyes de Educación en el continente.Aique Grupo Editor. Bogotá.Instituto de Estudios y Acción Social .. de profesión. P. de tal manera que dieran respuesta a las urgencias de un mundo que cambiaba a velocidades descomunales. Ha comprendido que la exacerbación del espontaneísmo niega al oprimido la posibilidad de adquirir la cultura del opresor. se fue regando a nivel mundial la consigna de adecuar los sistemas educativos al mundo que llegaba. 162 MacLaren. Notas desde la otra cara de la historia”. 127. pero no se niega a enseñar. produciendo un cambio tecnológico permanente.cuales desde mi yo asumo lo colectivo mediante la construcción de comunidades (humanas.

olvidando que la calidad en educación depende de factores distintos. Se había trasladado al funcionamiento de las escuelas el modelo toyotista164. buscando las metas de cobertura. que construía una especificidad de formación. que con el presupuesto de que si introduce tecnologías. del viejo maestro del pasado se pasaba a un profesional. que había cambiado su patrón de acumulación. y que se reflejó en nuestro medio en un amplio debate y la generación de los grupos más variados que buscaron influir sobre estos cambios. c) Trabajo realizado en equipo (horizontalización). reemplaza al fordista y taylorista. por otros de mayor productividad. etc. Aplicaron el toyotismo a la educación creyendo que “la función de producción de la educación” era semejante a cualquier bien y servicio de la producción capitalista. aparece la configuración de un profesional. d) Intensificación del trabajo (ritmo). sin ideología y sin política. es denominado el paradigma de la especialización flexible. que acompañaría el saber disciplinario de este nuevo profesional requerido por las nuevas maneras de la educación de este tiempo. b) las de nuevas leyes de educación (a las que nos referimos). relaciones con las comunidades. y esto genera un incremento del costo de producción del servicio. mucho más compleja que el de otras disciplinas. comenzó a arrasar con los pequeños intentos de innovación pedagógica que se habían iniciado por conseguir calidad. centrado en el ajuste fiscal. se genera un menor costo unitario. 3. se necesitaba otro conductor. su racionalización debía hacerse bajo criterios de eficacia y eficiencia productivista. en donde ellos pueden ser producidos sin afectar sus cualidades (los zapatos. Creada nueva nave y fijado nuevo rumbo. Desembarco neo-liberal en educación Todos los remezones educativos del momento. La sociedad se colocó a la tarea de modernizar la educación. no cambiará la sociedad”. No es posible reducir la calidad sólo a estándares y competencias en la enseñanza. b) La producción centrada en la flexibilidad (polivalencia y trabajador multifuncional). 1. La Profesionalización Docente. e) Flexibilización del trabajo (derechos flexibles). con su saber específico. el vestido. laboratorios. c) las de las contra-reformas educativas que entronizan el toyotismo en educación. declarando al hecho educativo como “técnico”. Todos a coro repetíamos enfrentando el utopismo educativo: “La educación sola no cambia la sociedad. Esas tres tareas construyeron un optimismo educativo. que en los noventa generó una movilización en torno a la educación a lo largo y ancho del mundo. lo fueron de una globalización. para dedicar una buena parte de sus recursos a coordinar y dirigir la mayoría de cambios educativos. 164 El modelo toyotista. Se da una ampliación de los factores que ayudan a un mejor resultado final. basada en empresas pequeñas y artesanales. El Banco Mundial dejó de ser banco de promoción de sectores productivos. g) Unidad productiva pequeña 100 . la pedagogía. La racionalización. posibilidades de talleres. siendo sus principios orientadores: a) Una producción orientada por la demanda (just in time). articulando desarrollo tecnológico y desconcentración productiva. Se construyó el decálogo neoliberal de la educación. bibliotecas. y se acomodaba a una nueva manera de estructurar la sociedad. hay una serie de factores asociados como investigación.) y consideraron que la calidad llegaría como resultado de aplicar la fórmula toyotista. Doble saber (pedagógico y disciplinario). Para ello comenzó a construir una dirección multilateral a este proceso. se reemplazan los factores de menos productividad. Era el auge de 163 las reformas educativas. 163 Recordemos que en los últimos 20 años hemos vivido tres generaciones de Reformas Educativas: a) las de descentralización neo-liberal en medio de dictaduras militares. Para esto era necesario construir procesos de formación específica para tener los maestros de calidad que exigía esa escuela de calidad requerida por los nuevos tiempos.de Educación en el mundo entre el ‘80 y la década del ’90 y 25 en América Latina. f) Eliminación. pero si la educación no cambia. La educación comenzó a ser un gasto. convirtiendo a ésta en uno de los instrumentos básicos del cambio de la sociedad. éste lema se fue convirtiendo en norte de muchas personas a lo largo y ancho del mundo. organización autónoma de los trabajadores. equipamiento. sin sustituirlo. Acá las innovaciones agregan y amplían el proceso. acceso a tecnologías. construyendo unas tecnocracias internacionales que fueron produciendo un proyecto homogéneo sobre la educación centrado en estándares y competencias.

ya que los cursos son desarrollados para un mercado y los costos comienzan a ser recuperados en el mercado transnacionalizado a partir de muy pequeñas inversiones y cada vez más con pequeña inversión adicional estos cursos pueden ser ofrecidos en otros países a muy bajos costos. Otros se han refugiado en el pasado. 2. la tecnología va a permitir que los servicios se provean en cualquier parte del mundo a través del satélite. 101 . con políticas de capitación (pago por alumno atendido) en donde el menor costo financiero desplaza al proyecto pedagógico. señala que la OMC en uno de sus últimos informes señala ya un número creciente de países permite la participación privada en la educación y que podría encontrarse la manera de que se rigiera bajo las reglas del comercio internacional y se señala cómo internacionalmente el comercio más creciente en educación se da a nivel post-secundaria y educación a distancia. incluidos salud y educación. el inicio del nuevo milenio. Larry. La globalización de la educación en las Américas.Por ello. no es posible competir en el costo. 165 Kenem. Estados Unidos en el AGIS ha solicitado todos los servicios. que habría sido como el comienzo del despegue educativo por la infinidad de tareas y documentos del momento. El conocimiento se reduce a estándares y competencias. Larry Kenem. sólo que con los retoques del toyotismo. Cuando se compara precios con los servidores locales de educación. Esto es más evidente en los cursos transnacionalizados de uso de software propiedad de los grandes productores de informática de Estados Unidos. septiembreoctubre 1999. Ella se está llevando a todos lados a través de la tecnología y en el problema de costo resulta más barata su transnacionalización que cualquier otra educación. Conferencia. en donde se echa atrás algunos de los elementos más progresistas de las leyes de educación. Este último es planificado y construido desde las nuevas organizaciones no gubernamentales (ONGs). a quien sigo en este aspecto. muchos de quienes recorrieron los caminos críticos de los setenta y los ochenta que fueron los agentes de propuestas alternativas.” Es interesante ver cómo el enfoque de servicios cambia. Curiosamente. las reformas a unos criterios de costo-beneficio. entraron en el afán modernizador de aquellos momentos y quedaron atrapados en la realización de las políticas del desembarco neoliberal en educación. Quito. leyendo las nuevas prácticas que en el borde del sistema anuncian las nuevas comprensiones de unas pedagogías cada vez más territorializadas. tríada que a nombre de lo técnico no acepta discusión sobre las políticas. Pensando la educación como mercancía Los nuevos acuerdos internacionales que se vienen moviendo desde la Organización Mundial del Comercio (OMC) han planteado en noviembre del año 2000 en la Ronda del Milenio. que nos conduzcan a los nuevos movimientos sociales de estos tiempos.165 Echemos una mirada a cómo está funcionando la educación a distancia y en qué medida empieza a ser uno de los instrumentos principales para las discusiones de la Ronda del Milenio. reduciendo la deliberación a anotaciones puntuales en lo legislativo. La propuesta curricular en competencias termina siendo un retorno al “maestro a prueba de currículo” que diseñó la tecnología educativa taylorizada de los setenta. que se han apropiado del lenguaje de esta nueva versión sajona del currículo técnico toyotista promovido por la banca multilateral y acogido por las tecnocracias políticas de los ministerios. porque antes eran vistos los servicios como hechos por trabajadores locales en una economía local. como si un retorno a los sesenta fuese posible. nos sorprende con una serie de contrareformas educativas. y de una disputa en el campo de la acción pedagógica. convirtiéndose en los capitanes de la nueva construcción educativa. sin construir las nuevas teorías críticas que hagan posible las resistencias de estos tiempos. en donde la pedagogía es invisibilizada para ser convertida en una función técnica y complementaria del hecho educativo. Éste pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provee derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios. Sin embargo. el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). Señala este autor que las ventajas de producir capital en el área educativa comienzan a ser muy similares a las que se logran haciendo cine y televisión. IDEA. Por este camino.

htm 167 Investment Opportunities in Private Education in Developing Countries. 102 . ellos gastan sólo US$4. Y el mundial en 2 billones de dólares.wto. Si usted toma el número de estudiantes en un país como China (o Brasil) y usted mira su gasto unitario. Pág. por ejemplo. TLC. en: La educación en el contexto neoliberal. Washington. Esto significa que a nivel mundial hay un poco más de un billón de dólares anualmente gastados en realizar pruebas y evaluar jóvenes alrededor del mundo… Nosotros sabemos una cosa: los gastos por estudiante en la mayoría de los países en vías de desarrolla son bajos. en cuanto surge una modificación que se hace de ella desde la escuela privada y en ese sentido aislada de cualquier control democrático. no uniformemente bajos.” (World Bank. Op. 1999) 166 Existe una página para ver cómo avanzan en la Organización Mundial del Comercio la “liberalización del sector servicios” y allí la educación: http://www.000 millones de libras esterlinas. 1999. En la falacia neoliberal. en donde se plantea “que toda inversión extranjera debe ser tratada como nacional. en Washington. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenen las necesidades que están determinadas desde el mundo empresarial. En Estados Unidos la educación ocupa el quinto renglón en exportaciones. Otro punto que se discute en esta Ronda del milenio es el tratamiento de las ayudas nacionales a los servicios. El estadounidense en 740. Muy tímidamente en las primeras propuestas del ALCA a la OEA se le ha dado una secretaría para actividades educativas que comience a darle forma a los programas interamericanos de educación. en este sentido de pérdida de lo público y de crecimiento de lo privado. que son más de 211 millones. como por ejemplo éste del tratamiento nacional que al entrar en la lógica global de la educación como mercancía sigue golpeando la existencia de ésta como bien público. el derecho como un negocio.org/spanish/tratop_s/serv_s.000 millones de dólares. en donde se trabajan más algunos procesos de carácter social. un gasto más bajo por estudiante no significa necesariamente un mercado pequeño. Miremos un poco en detalle. pero considerablemente bajos. en mi opinión. Cit. Esto es visible en la manera como está siendo trabajada la mesa de Servicios al interior de las discusiones del ALCA que luego se trasladarán a las mesas de trabajo del Tratado de Libre Comercio. estas áreas disminuyen en importancia y en algunas ocasiones desaparecen. Entre el 2 y el 5% de toda la fuerza laboral mundial está empleada como docente. Los funcionarios del Banco Mundial decían a los 150 asistentes a un evento para motivar a grandes inversionistas en el negocio de la educación en el Tercer Mundo en junio de 1999. En su desarrollo se ha visto cómo los principios del neoliberalismo pasan a convertirse en categoría de acuerdo internacional la desaparición del servicio público. si una universidad o un gobierno da un subsidio en educación para algunos sectores. La OECD ha estimado el volumen anual actual del supuesto “mercado educativo” en el Reino Unido en 25. http://www.Curiosamente. está gastando no menos del 1% en realizar pruebas.71. ya están en las discusiones del ALCA para el tratado de libre comercio de las Américas en la mesa de servicios. DC. En los análisis que se vienen haciendo de estos enfoques privados. cosas como las siguientes: “Si usted toma el presupuesto público de cualquier país. Esto es lo que algunos han denominado el “efecto trinquete” (como el de los autobuses. que va en una sola dirección).org/education/economicsed Citado por Miñana Carlos y Rodríguez José G. significa una contradicción con todos aquellos que consideran que la educación pública debe ser protegida. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público. entonces usted tiene un mercado por lo bajo de mil millones de dólares por 167 año en materiales educativos en China. en materiales de instrucción. 298. cultural y ciudadano. En esta solicitud que se ha hecho de reducción de barreras para la exportación educativa. Sin embargo. Estados Unidos hoy es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países. O cuando se utilizan es porque estas temáticas entran en fines comerciales.” Es decir. al llegar la propuesta extranjera de universidad bajo cualquier modalidad a ésta también se le deben otorgar los derechos de subsidio que gozan las nacionales. Si uno analiza con detalle este elemento se da cuenta que se está perdiendo el control de los gobiernos sobre políticas sociales a través de múltiples mecanismos.worldbank.166 Estas discusiones que ya se viven en el campo internacional como parte de la regulación de la OMC. Pero si usted nota el número de estudiantes.

a los audiovisuales. el interés privado. se puede prestar simplemente en una perspectiva virtual. removiendo las barreras que puedan afectar directamente las oportunidades comerciales y la capacidad de competir en el mercado doméstico de los servicios y los proveedores de servicios. el derecho como un negocio y el acceso se hace desde las posibilidades que tenga de pagarlo. a los culturales. otorgando derechos ilimitados. ya que mucha de ella comienza a carecer de las particularidades nacionales y da forma a la educación virtual. Un tercer proceso de estos últimos años que ha 168 Organización Mundial del Comercio. Balance de las reformas educativas en el continente En los últimos veinte años se han venido generando nuevas leyes de educación: en América Latina son veinticinco. Por ejemplo. a los privilegios. ya el servicio educativo de educación superior está siendo prestado por Australia. permitiendo la ampliación de la lista de acuerdo a lo que cada país esté interesado en integrar y se ha venido diseñando un proceso por el cual los que sufran de restricciones serán liberalizados cada dos años.3. los costos que el Estado tiene para realizarla le deben ser entregados en la misma proporción al servidor privado que lo haga. Servicios en el ALCA y el TLC Objetivo: Establece disciplinas para liberalizar progresivamente el comercio de servicios. lo que les permite a las empresas extranjeras el pleno acceso a mercado de servicios. a la comunicación. Si se llega a hacer. debe permitir el acceso equitativo a los que deseen competir por esos fondos. Un segundo proceso de refundación de los sistemas educativos en donde se desarrollaron nuevas leyes de educación que no sólo reformularon las anteriores sino que fijaron una nueva forma de hacer y ser de la escuela. en 2000 valió un billón 443. Desarrollo: Se comenzó hablando de servicios públicos domiciliarios (agua. Hoy. Ellas se han venido dando en un primer proceso que produjo el fenómeno de la “descentralización” o desconcentración de los sistemas educativos a través de procesos de municipalización. por regiones y economías. en salud de tres millones de millones de dólares anuales. en educación significaría que si la educación es gratuita. constituyendo un saneamiento básico como servicio ambiental. a la construcción. 103 . a los comerciales y a los ambientales. como si fueran nacionales. antes era sólo el intercambio de bienes materiales sujeto a controles aduaneros. quienes ocupan el tercero. de modo que permita alcanzar un área hemisférica con certeza y transparencia. sin necesidad de tener oficina nacional. El acceso a los servicios como un nuevo mercado abierto por el neoliberalismo hace que en este renglón los principios del neoliberalismo pasen a convertirse en categoría de acuerdo internacional: desaparición del servicio público. la mano invisible del mercado. asegurando la integración de los países en desarrollo y en particular de las economías más peque as al proceso. Las exportaciones mundiales de servicios.900 millones de dólares (de los tres). 1991-2001. a la salud. y el crecimiento es tal que en 1991 valía 845. en el mundo 122.000 millones de dólares mostrando un crecimiento de 70%. Críticas: prohibiría a todo gobierno nacional ofrecer financiación preferencial a proveedores nacionales en diferentes servicios. a las franquicias.168 B. La educación superior vista como servicio está pensada que podría generar un ingreso anual de un millón de millones de dólares. Busca cumplir los objetivos establecidos en la Declaración Ministerial de San José. residuos sólidos y líquidos) y se fue ampliando al transporte. a la computación y la informática. desmonte de medidas restrictivas. a los seguros. Se pierde autonomía progresivamente para definir contenidos de la educación. Se amplía la idea de comercio. es decir. cuarto y quinto puesto en el negocio mundial. a la educación. Nueva Zelandia y Estados Unidos. al turismo.

generando una dinámica de rechazo y resistencia. con una débil presencia de reflexión sobre el sentido y los resultados de esa misma tecnología.sido comenzar a reformar esas leyes de educación en una dinámica que se ha denominado de “contrarreformas” educativas y que tiene como característica el ajuste fiscal. Santiago de Chile. 104 . y es: Martinic. Si bien construyen las dinámicas internacionales. M.59. formativas. También se le señala que en el afán de modernización han logrado introducir las nuevas tecnologías en el ámbito escolar. Construyeron dinámicas de padres. quedó atrapada en una modernización con los nuevos 170 criterios empresariales pero la educación y la pedagogía quedó de lado. 170 Existen diferentes evaluaciones desde ámbitos y posiciones muy diversas en cada uno de los países. en cuanto la demanda social de la educación no se hace como derecho sino que sigue siendo un favor propiciado por los políticos.171 Miremos con detalle algunos de esos ítems en donde se señala que la nueva organización gestada en estas nuevas formas organizativas ha tenido dificultades y problemas: 1. generando un nuevo stock de herramientas tanto a nivel de laboratorios como de uso cotidiano. de proyecto educativo. En: Revista Tarea No. Congreso Internacional Lima. Pág. Noviembre de 2004. se produce un déficit en el terreno de los derechos. Dificultades políticas. equidad y calidad en la educación de América Latina”. 171 Reformas educativas para el nuevo siglo. Hay un cambio permanente de los énfasis de los gobiernos. éste tuvo sólo una aplicación para el tiempo que le correspondió al presidente que lo desarrolló. construyendo una agenda en la cual no se asumen los costos reales de la transformación. todavía es muy débil para que la educación sea una política de Estado. Economía política de las reformas educativas en América Latina. Martín. ya que las transformaciones al acentuarse en la institución. Foro Educativo 2004. sino también la dinámica interna de las instituciones. que lleva a la racionalización de los procesos educativos en torno al criterio del costo-beneficio y la organización de un proyecto curricular centrado en las competencias y los estándares. estableciéndose un clientelismo municipal que vino a reemplazar el existente. 169 Carnoy. golpeados por la política de ajuste y se termina prometiendo que es posible cambios con menos inversión como si la función productiva de la escuela fuera semejante a la de la fábrica. 2. sin embargo. Peso neoliberal en las reformas.169 Se ha ido avanzando en la dinámica latinoamericana por encontrar una dificultad en la manera como se desarrollaron estos procesos. PREALC-CIDE. con un elemento adicional de pérdida de centralidad de la pedagogía. “Mayor acceso. 6. Existe un primer texto que tiene una visión del panorama latinoamericano y está desarrollada desde distintas concepciones. que era de ámbito nacional. mostrando cómo en el Continente todavía existe una institucionalidad débil y fragmentada. En ese sentido. los procesos generados en la descentralización en muchos países del continente se han convertido en un recambio de los grupos que controlan los procesos administrativos de las escuelas. El proyecto de escuela que se ha venido moviendo en la contrarreforma ha ido perdiendo su carácter formativo dándole paso a un proyecto productivista en el cual las competencias se construyen en función de un mercado globalizado y el criterio de éste no sólo comienza a orientar los fines de la educación. Fue así como muchas de las leyes tuvieron que apelar a procedimientos punitivos para su realización. En algunos lugares donde se realizó plan decenal. sin embargo. ya que se reconoce que se ha introducido un ambiente de cambio en donde al menos en las leyes de segunda generación en algunos casos se han generado acciones en cadena y se han desarrollado grupos de la comunidad educativa. 2002. Se plantea que derivado de la débil institucionalidad. que fue modificada en su manera de gestionarse. se hace notar que la contrarreforma no tuvo en cuenta el tiempo de la educación. Es diciente cómo en la escuela pública se ha aumentado el número de niños supuestamente en una política de reducción de costos y racionalización del proceso. Sergio y Pardo.

Allí están algunas organizaciones filantrópicas y ONG y otras organizaciones de la sociedad civil que cambian el perfil para constituirse en beneficiarios de estas políticas. se tiene un desconocimiento bastante grande de lo existente de las experiencias previas en los países y las formas que en los territorios específicos ha tomado la pedagogía y la escuela. 4. se ha ido construyendo una visión técnica del proceso educativo y en ella los nuevos expertos tecnócratas terminan decidiendo a nombre de su conocimiento qué es lo que se debe hacer y cómo hacerlo. humana y cultural. llevando la contratación temporal sin seguridad social. Igualmente. además de las resistencias que produce. Por eso es común verlos salir de ocupar altos cargos en las naciones a ocupar puestos en estas organizaciones multilaterales. los implementadores de política terminan simplemente enfrentando una resistencia la cual no tienen condiciones para tratar. el trabajador flexible propuesto para la unidad productiva de la globalización se traslada a la educación. Por eso. que riñe con lo que ha sido el discurso educativo y pedagógico y por lo tanto es desconocida para el docente. Esto genera crisis de identidad en cuanto la profesión sufre una readecuación y en ocasiones intenta ponerse a tono con la velocidad de los cambios sin tener en cuenta los procesos culturales en donde están anclados los actores y allí se deja ver cómo no se ha construido una cultura de cambio que acompañe a los procesos. sólo de diez meses al año. produciendo una marginación de los directamente implicados a los que se señala como los que no tienen conocimiento para decidir en cosas de este tipo. Esta misma lógica ha traído consigo una desvalorización del trabajador de la educación. 3. Las reformas han tenido una lógica desde arriba hacia abajo. Entonces. cuándo y dónde realizarlos. que terminan implicados en unos procesos 105 . llevando a que ese cambio de lógica signifique un costo muy grande. Conflicto entre la tradición y los cambios propuestos. Dificultades de participación y concertación. productividad. no sólo en el tiempo sino en la tarea misma. generando con estos mecanismos procesos de inclusión y exclusión nuevos que llevan a una pérdida de la autoestima y de valoración de la profesión docente que queda reducida a un cierto trabajador informal que se ve obligado a ir a múltiples sitios para poder ajustar el mínimo para su reproducción física. haciendo que los lenguajes entre ejecutores y diseñadores tengan un choque permanente y en muchas ocasiones sean interpretados en un sentido diferente al que se le quiere otorgar. Paralelo al lugar del conocimiento. Esa lógica empresarial que ha ido enfrentando a la lógica de la acción docente. Con esta lógica piramidal se ha terminado convirtiendo a la educación en un acuerdo de élites en donde no se tienen en cuenta grupos de nivel intermedio. eficiencia. Se hacen muy visibles la diversidad de actores en el proceso y aparece claramente un grupo técnico que programa y diseña apareciendo el maestro como un ejecutor que algunos ven como un retorno a ciertos modelos de la tecnología educativa. beneficio. Aparecen nuevamente los gananciosos de este tipo de políticas que son quienes se acomodan al discurso del poder que tiene el dinero y comienzan a ejecutar esas tareas. Existe también un cambio muy marcado en los actores del proceso.Las reformas han sido realizadas en una lógica organizacional de la empresa en términos de costo. eficacia. En ese sentido confunden la reforma de la educación con la reorganización administrativa que se hace de ella. sino que se le da todo el peso a la orientación multilateral y a las exigencias que se hacen desde estos lugares contando con una cadena de tecnócratas nacionales que ocupan los lugares en los ministerios y funcionan como correa de transmisión de ellas. en muchos casos terminan realizándose estas reformas contra los docentes. no ha podido entender que los tiempos del cambio educativo son de larga y mediana duración. La mayor dificultad es que las transformaciones y modificaciones que se realizan no cuentan con un consenso social sobre cómo.

tanto que muchos directores y directoras han comenzado a comprar certificados de calidad para sus centros. en la evaluación realizada desde el Laboratorio Latinoamericano de Educación. Igualmente. han ido construyendo un sentimiento de no mucha claridad. una búsqueda polisémica en la cultura de la globalización”. Se señala que en algunos países primero se hicieron los estándares y luego se le colocó la teoría que los fundamentaba. en cuanto se ha constituido no sólo en el discurso que la regenta y que plantea sus deber ser. Esto ha terminado por penalizar la acción educativa misma y haciendo discontinua y errática la marcha. 2002. En esta visión anterior. el país que mayor puntaje obtiene en todas las áreas del conocimiento ha sido Cuba. estándares y competencias. que son agenciadas por algunos de los organismos multilaterales y tienen como objetivo mejores resultados de aprendizaje y mejor funcionamiento de las escuelas. 172 Para una ampliación de estas diferentes posiciones remito a mi texto “La calidad. se señala que los marcos teóricos de la mayoría de estas reformas son muy débiles y de poca consistencia. De estos dos. estándares. deben estar en condiciones de evaluarse por pruebas censales. En ese sentido. 106 . Uno de los elementos más cuestionados es la manera como la cantidad de cambios por las concepciones presentes han afectado el desarrollo curricular. se terminan imponiendo como verdad por el control del aparato estatal y educativo. 5. No aparecen resultados visibles en los aprendizajes. sino también en el lugar del negocio de la educación de estos tiempos. También se da una posición que recupera la calidad como central al tipo de escuela requerida por el conocimiento que conllevan los cambios tecnológicos de la globalización y para ello recupera algunos de los sentidos que le son otorgados por el proyecto toyotista a la organización del trabajo. 6. es decir. desde quienes la niegan afirmando que es una simple transposición de la fábrica a la educación y en este sentido se niegan a que ese lenguaje colonice el mundo escolar. Se ha construido una idea polisémica de calidad. otorgados por los mercaderes de estos tiempos. Todo ese paso de logros. ha ido surgiendo un grupo que ha venido enfatizando que esos procesos de calidad sólo pueden ser determinados para la escuela desde las exigencias de contenidos definidos como los mínimos requeridos para vivir en el conocimiento de la sociedad globalizada (estándares) y derivado de ellos los “saber hacer” para la empleabilidad que genera un mundo en una crisis profunda de trabajo y empleo (competencias). Las evaluaciones realizadas aun con los límites de la evaluación censal no muestran cambios significativos. Como síntesis de todos los puntos anteriores. Curiosamente. actividades. El discurso de la calidad parece haber llegado para quedarse. ponencia en el proyecto El Educador Líder de América CIEC-CELAM-CLAR. quien precisamente no se ha sometido a los procesos que se han colocado en las reformas del resto del continente. a lo largo y ancho del continente se han venido presentando las más variadas concepciones sobre la calidad172. Aparece con mucha fuerza un conocimiento contextual de los lugares donde va a operar la propuesta educativa y pedagógica específicamente en cuanto manejan teorías que parecieran no tener en cuenta los factores asociados al hecho educativo y escolar y que inciden sobre él. En la idea de calidad. se ha configurado y ha tomado forma la escuela productivista. competencias.de los cuales en muchas ocasiones no saben dar cuenta retrocediendo a formas de maestro instrumental de los 60 y 70 del siglo pasado. dando paso a las “escuelas eficaces”. se encuentra que no se ha logrado impactar los procesos reales de enseñanzaaprendizaje. Su poder viene del pacto que han establecido con quienes controlan el dinero para desarrollar las reformas.

a un retorno a una forma de instruccionismo curricular. que a la vez ha servido para que algunos los construyan y se dediquen a venderlos como la última novedad. 107 . el ser humano y las apuestas éticas. Panamá. en el continente fue uno de los aspectos en donde más se desarrollaron estrategias para avanzar en este sentido. la cultura. Chile. técnico. de las formas de acción. se hace necesario ir produciendo unas miradas y propuestas de calidad al interior del proceso educativo que enfrenten la mirada productivista que se ha tomado la escuela de la globalización y han comenzado a desarrollar propuestas con procesos pedagógicos. En ese sentido. pero esto significa una discusión de más largo aliento. En ese sentido. En ese sentido. Los grandes temas de la discusión El debate de los últimos 15 años en el Continente a partir de las 25 leyes de Educación que se han promulgado ha dejado unos temas de discusión que podrían conformar un estado del arte de la discusión actual en América Latina. Como se ve. es necesario plantear una serie de rectificaciones grandes sobre la marcha de las reformas. no sólo política y empresarial. Esto significa que estamos frente a unas modificaciones de las maneras como se entiende la sociedad. y éste se presenta como otro campo difícil y que en ocasiones se resuelve más por vía del poder tecnocrático que por la discusión libre de ideas más propia del mundo cultural y académico. quienes reconocen que en esta disputa se hace necesario presentar propuestas alternativas y críticas. ubicándose tres grandes niveles. colocando en la escuela básica y secundaria la cobertura total como una meta. C. es necesario salir de una lógica de la simple acción pragmática administrativa para entrar en una negociación cultural de más amplio calado. el comienzo de este siglo nos coloca frente a unos niveles bien diferenciados de países. de imaginarios. volviendo a una especie de tecnología curricular donde el maestro aplica un modelo. que buscaba fundamentalmente que ésta llegara a todas las capas de la población. porque para la comprensión empresarial. lo que en términos técnicos fue llamada la escuela expansiva. de las prácticas cotidianas. la crisis es derivada de la incapacidad de los maestros para asumir el cambio. Sin embargo. sino que estamos frente a un profundo cambio político. De esta manera. de desarrollo. de las cosmovisiones que nos han acompañado. curriculares y evaluativos que buscan darle otro contenido y forma a la educación. Trinidad y Tobago. el nombre que se le ha colocado: “currículo a prueba de maestro”. de las maneras como lo valoramos. en la cual terminan el 30% la primaria. les queda difícil que el cambio en educación no es sólo administrativo y de contenidos estándares. Ellos serían: 1. Aparecen también. de uso. Por ello. Costa Rica. tampoco en la idea de calidad las reformas. Es decir. tanto en lo urbano como en lo rural. El derecho a la educación La década del 50 del siglo pasado construyó una idea de derecho centrada en la cobertura. hay que volver a diseñar currículo para que sea aplicado por maestros. y Uruguay. y en ese sentido. un nivel de instrucción elevado que estaría caracterizado por tener una cobertura de ingreso al sistema escolar del 90%. incluidos algunos de los ministerios que más empujaron las reformas de primera y segunda generación. a pesar del esfuerzo por imponer unos lineamientos han logrado hacerlo. el desarrollo. En ese sentido plantean que la idea de calidad debe ser coherente con el proyecto y sentido que se tenga de la sociedad. Jamaica. En este rango estarían países como Argentina. Para ellos. estamos más cerca de encontrarnos frente a un cambio cultural que simplemente en unas modificaciones técnicas.La crisis frente a los resultados de la implementación de la propuesta de calidad ha llevado a muchos. En esto andan ocupados muchos que vienen del viejo continente por estos lares.

198 5.asp 108 datos hasta 2002. http://stats.623 6. Siempre se ha colocado como un paradigma el que la educación debe tener los estándares del mundo globalizado y para ello se coloca como referentes los países del norte.uis. Colombia. En: .216 1.475 8. 2. para el cual el ingreso al sistema escolar está dado para el 80% de la población. muestran unas cifras semejantes para el proceso de deserción. Ecuador. Si miramos con detalle los gastos por estudiante en todos los niveles podremos ver una diferencia muy grande que requiere en educación no sólo de hacer análisis o desarrollar proyectos educativos sino también la urgencia de incidencia en política pública para afectar estos procesos: GASTO EN EDUCACIÓN DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS – EN US$173 Países Estados Unidos Canadá España Argentina Uruguay Brasil México Chile Costa Rica Panamá Colombia Paraguay Perú Ecuador El Salvador República Dominicana Guatemala Honduras Nicaragua Venezuela Bolivia Gasto alumno todos los niveles 6.819 890 787 779 657 576 463 333 368 228 122 191 132 108 107 99 59 s/d s/d Gasto alumno educación superior 7. El Salvador. Honduras.853 392 715 160 220 585 497 s/d s/d s/d 3. En un tercer grupo de nivel bajo en donde se tienen tasas del 70-75% de ingreso y una deserción al finalizar la primaria del 60%. El acceso y la gratuidad Una de las mayores dificultades para el continente es que los niveles de financiación de educación están en un promedio del 4%.301 5.unesco. mientras los países de la OECD están entre un 5 y un 6%. en los cuales los padres de familia deben comenzar a cubrir parte de los gastos del funcionamiento de la escuela. penalizando a los grupos más pobres.134 983 947 734 660 592 538 430 304 251 226 162 146 139 121 64 s/d s/d Gasto alumno primaria y secundaria 6.068 1.473 2. México. República Dominicana.org/eng/ReportFolders/Rfview/explorerp.887 2.517 2.Aparece un segundo grupo con un nivel de instrucción media.155 1.281 2.255 1.613 1. Nicaragua y Venezuela. Allí estarían Bolivia. con una deserción al terminar la primaria de un 40 a 50%.233 1.713 1. La deserción y la retención Complementando los datos anteriores del Banco Mundial con los de la CEPAL . Allí también se organizan en tres niveles. Allí estarían Brasil. Paraguay y Perú. Igualmente las políticas del último período del Estado de Bienestar han llevado a que en algunos países se genere una política de “costos educativos”. Guatemala.512 2. 174 173 Con información de UNESCO.

Por eso la gran discusión con la prueba Timss. Las normas ICONTEC surgen en Estados Unidos en el año 1946. Brasil. Washington. Dominicana y Panamá con un 33%. Una es el traslado de la idea de calidad de la empresa a la educación. Allí estarían Costa Rica. Ese es un gran tronco. El 25% de los adolescentes de menores ingresos que desertan de la escuela triplican en deserción a los de los ingresos más altos. en la cual los países latinoamericanos comparados con Cuba salen muy mal evaluados. Así las tasas latinoamericanas de educación superior nos hablan de un 26% de cobertura total en promedio. resultados del proceso en función de lo programado. World Development Indicators 2001. 4. Panamá. Este discurso intentó construir una idea de escuela centrada en la eficiencia interna del sistema y por lo tanto colocó la fuerza en los mecanismos de evaluación a partir de una patronización internacional. aquellos que corresponden a las particularidades del grupo humano que lleva adelante la tarea. Perú y Uruguay. Santiago de Chile. Honduras. ¿está midiendo el proyecto de adecuación de las escuelas a los elementos de la globalización.apareciendo un grupo de abandono temprano que lo hacen antes de terminar el ciclo primario y sería entre el 40 y el 70% de quienes abandonan. 109 . En la secundaria el promedio latinoamericano es del 70% de cobertura. Nicaragua. pero varía entre un 90% en Chile y menos del 45% en Honduras y Guatemala. Existen principalmente cinco corrientes en este ámbito. Asimismo aparece con cierta fuerza la poca motivación y pertinencia que ven en la actividad escolar educativa. Colombia. Consultados los niños por las causas de deserción. Chile. En medio de estos dos hay un tercer grupo en el cual el 60% abandona entre el fin del ciclo primario y el inicio del secundario. Publicación de Naciones Unidas. Es así como se entra en las pruebas TIMS en el ámbito internacional y el Laboratorio Latinoamericano de Reformas Educativas acoge una evaluación acorde con este modelo. Éste va a ser uno de los puntos que van a requerir un trabajo de fondo por quien quiera entrar en la problemática. en donde del 50 al 60% de los estudiantes abandonan en el transcurso de la secundaria. Esto trasladado a la educación es exactamente lo mismo. Allí estarían El Salvador. Chile. medido como estándares o competencias o la escuela tiene una especificidad local? Hay una segunda corriente que define la calidad desde los proyectos específicos. en donde se construyó un discurso sobre el currículo. Paraguay y Venezuela. R. 2002. Banco Mundial. La discusión de calidad es introducida desde distintos ámbitos y permea hoy la discusión latinoamericana de la problemática sin acercarnos a un acuerdo básico sobre ella. por eso que hay tantos colegios desesperados para que los avalen por las normas ICONTEC y están pagando por ello. Panorama social de América Latina 2001-2002. Guatemala. Es así como para la primaria la cobertura varía del 95% en Chile y Venezuela al 75% en Guatemala. Octubre de 2002. La calidad La escuela expansiva del 50 llega hasta finales del 70 dando forma posterior a la escuela de la calidad. para acreditar fábricas de calidad. Hoy es un gran 174 CEPAL. Igualmente tienen un peso sustantivo los factores culturales de su familia y la importancia que ésta le da al sistema escolar. Para países como Guatemala y Honduras es sólo del 6% y en el más alto nivel están Bolivia. Las tasas de cobertura pueden darnos una idea de cómo la media latinoamericana sigue siendo insuficiente y profundamente desigual entre los países de la región. Aparece un segundo grupo que es denominado como con escasa capacidad de retención. Ecuador. la mayoría ubica en las condiciones económicas de sus familias la imposibilidad de continuar su proceso educativo. que está fundada en la eficiencia y en la eficacia . Y allí estarían México. Bolivia y República Dominicana. Yo tengo un modelito que voy a ir replicando por todas partes y la calidad termina siendo ese modelo que funciona. la pedagogía y la formación de docentes. es el del mayor negocio.

22. La tercera corriente es la que mide en calidad por pruebas estandarizadas. porque tienen el modelito para armar y no necesita pensar. en cambio. Siempre se coloca como paradigma la inversión que algunos países del sudeste asiático hicieron en educación en las décadas del 50 al 70 para impulsar todo su desarrollo tecnológico. 177 Informe 1999 de Desarrollo Humano de Naciones Unidas. Esta inversión estatal estuvo en niveles entre el 8 y el 13%176. Technology. como propuesta para mostrar. No. con otro signo y otro proyecto. pero desde los horizontes de sentido que constituyen a los grupos humanos. pero al mismo tiempo imponen mediciones que no hablan de contextos ni de cultura. Japan. La diferencia con el primero sería que el primero responde a la globalización capitalista y neoliberal en pleno. Institution and Development History: Britain. PORCENTAJE DEL PIB INVERTIDO EN EDUCACIÓN 1999177 175 Texto retomado de mi artículo “Implicaciones de la globalización en el ámbito social. han sido cumplidas. educativo y gremial”. es un guión hecho a partir de modelos del tipo de tecnología educativa. Si comparamos estas cifras con las que nos da el Informe de Desarrollo Humano para 1999 en América Latina. National Cheng-Hsing University. 1989. Su financiación Uno de los problemas centrales en lo que se ha llamado la crisis fiscal de los países es que los recursos cada vez más comienzan a ser escasos. Mayo. Mientras nosotros sigamos echando discursos críticos contra la calidad lo que terminaremos. es decir. J. entonces andan felices. el tercero. Páginas 4 a 17. eje de la transformación productiva con equidad.175 5. Ph.D. 176 Peemans. El conocimiento. Y como hay sectores que colocan el énfasis en esa modelización y directores y centros donde el maestro ha sido formado en ese mismo enfoque. 2004. Santiago de Chile. ahí se vienen trabajando en que es necesario construir propuestas y es necesario discutir la idea de calidad. pues ellos hablan de la importancia de incorporar los contextos. Modernization. es decir la calidad es un discurso que corresponde al mundo de la fábrica y que eso no se puede dejar entrar en educación y que lo que hay que producir es una respuesta de una contraofensiva total en esos procesos por construir otra escuela. Y el quinto es un grupo que dice que no hay que transigir con la calidad. Aquí el problema es la modelización. pero en las conversaciones con los maestros viven hablando de lo local. abandonando los últimos años del bachillerato clásico (o media en algunas reformas educativas) y cancelando el incremento en la inversión en educación superior. 110 . que hay un retroceso de cuarenta años a la tecnología educativa americana en donde aparecen unos modelos cerrados a ser replicados --en eso son maravillosos los españoles que andan vendiendo por el mundo esos modelos y hay un montón de gente comiéndoselos como si fueran la octava maravilla del mundo--.debate que se le está dando al Banco Mundial. es decir. En: revista Docencia. aquello que supuestamente ya ha sido preformateado y entonces la calidad es el cumplimiento y la realización del guión previo. los maestros seguirán acogiendo los del capitalismo globalizado y la de los españoles que andan vendiéndolos por ahí y entonces nosotros terminaremos simplemente echando discursos. del tipo censal. por eso no basta simplemente estándares en disciplinas básicas sino que tienen que ser resueltos en los proyectos y eso significa la capacidad de construir teoría alternativa sobre la calidad. encontramos que ni siquiera las sugerencias de la CEPAL en su texto de 1993. Una cuarta línea de enfoque sería la búsqueda de calidad desde una perspectiva crítica. Taipei/Taiwan. Esto ha llevado a que la educación comience nuevamente a ser considerada como un gasto y no como inversión. pero no habrá nada práctico. Korea and Taiwán Revisited. lo único que tiene que hacer es replicar. para la prueba se involucran en todo lo que es el proceso internacional y nacional de respuesta a la inserción a la globalización. En este ámbito los ministerios de educación mantienen un doble discurso. lo que ha conducido a una focalización que en el horizonte del Banco Mundial se presenta como centrado en la básica primaria.

7 s/d A nivel mundial éste es uno de los niveles más requeridos para su transformación.9 3. Ecuador y México.3 Peralta. Washington.4 (1999) 46. Por ejemplo.9 ESCOLARIZACIÓN 1998 . TASAS MEDIAS DE ESCOLARIZACIÓN PRIMERA INFANCIA EN LATINOAMÉRICA PAÍS Argentina Bolivia Brasil Colombia (preescolar formal) Colombia Costa Rica Chile 178 RANGO EDAD 3-5 4-5 4-6 5-6 0-6 5-6 0-5 DE ESCOLARIZACIÓN 1990 .4 s/d 61. Ejes centrales y los desafíos del siglo XXI. Sin embargo.4 20.6 3.7 (1996) 23.9 2.8 36. Cuba) y en algunos intentos y proyectos de reforma en el continente también se busca un inicio entre los dos y tres años.3 3.6 4. En algunos lugares se ha planteado el inicio de los procesos iniciales de educación a los dos años de edad (Francia.2 35. Estos intentos de desarrollo de la primera infancia han sido planteados no sólo como una política de cobertura sino como una política de equidad. Informe de la OEA.% 48.8 30.4 32.5 3.5 3.6 (1996) 41. En los estudios que se han realizado se encuentra que el 80% de escolaridad de estos rangos de edad se dan en los estratos medios y altos de la población. Atención integral en la primera infancia en América Latina.2 4. el preescolar que había sido garantizado por tres años mediante legislación.2 2.PAÍS Bolivia Costa Rica Brasil México Paraguay Colombia Paraguay Nicaragua Honduras Argentina Ecuador Uruguay Chile Perú El Salvador República Dominicana Guatemala Venezuela Preescolar % 5. Por ello se ha dado una ofensiva mundial para constituir la educación preescolar como fundamental para el desarrollo de los pueblos desde la niñez.3 5. y por ello cuando las estadísticas muestran una alta escolaridad para estos grupos ésta se desarrolla específicamente en los grupos más pudientes de la población. ya que las investigaciones van mostrando que la edad para sentar las bases de las capacidades esenciales de aprendizaje están dadas entre los 0 y los 8 años. Un estudio de Peralta178 muestra esos niveles para el año 1998.6 3. 111 .4 3. en cuanto se encuentra que los grupos de más bajos ingresos.9 4. y grupos étnicos indígenas y negros son los que menos acceso tienen a este tipo de educación. julio 2001.% 55.1 2. E. en otros países. ha sido reducido a uno.6 (1997) 82.0 1. rurales y urbanos. como Colombia.6 5. M.

0 11.4 34.9 . que garanticen la construcción de unas bases que hacen posible la convivencia y la ciudadanía.4 8.9 16. ya que implicaría un trabajo que permite recoger todos los fines y sentidos de la educación.3 28.5 22 5 83 (1996) 98 14.3 77.5 27.7%.4 23.9 52.9 (1999) 76. el término sería la suma de todos los componentes del proceso escolar.3 31.9 Menos de 9.2 4.3 17. Sin embargo.9 6. entre otros).4 38.5 (1993) 51.7 63.9 16. Se ha señalado también cómo hay poca 112 % 55. Partiría por recoger la incidencia de los factores extraescolares (condiciones culturales de la familia.0 44.7 12.7 15.2 (1999) 95.Cuba Ecuador Guatemala Honduras México Nicaragua Paraguay Perú Uruguay Venezuela 0-2 2-3 3-5 5-6 0-5 0-5 5-6 4-6 3-5 5-6 3-6 3-5 3-5 5 3-5 4-5 4-6 0-3 8.9 87.2 68.1 62. Las tasas de analfabetismo en los países están distribuidas como sigue: PAÍS Haití Guatemala Nicaragua El Salvador Honduras República Dominicana Bolivia Brasil Jamaica Perú México Ecuador Resto de países Equidad Este término de llegada reciente a la educación intenta construir una idea de la manera como la educación debe estar orientada por un principio que permite una redistribución tanto de los recursos como de las relaciones entre géneros.9 (1996) 3. Analfabetismo En los estándares internacionales se propone que la población de más de quince años debe saber leer y escribir y se plantea que en los países del mundo del norte el 3% de la población todavía está en esta condición.2 10.0 (1999) 68. entre adultos-niños.6 22.4 9.2 37.6 (1997) 60. Para nuestra región latinoamericana y del caribe la tasa está en 12. Reconocemos que no se hace un análisis del analfabetismo funcional ya que los estudios sobre él no se han realizado. habría que pensar en reducir la brecha de los logros que vienen muy marcados no sólo por los orígenes sociales sino también geográficos.3 81. condiciones nutricionales del niño. formación educativa de su comunidad y su entorno físico y tecnológico.3 (1992) 17. Igualmente.

OMC). BID. minimizar los procesos de repitencia. Asumir la integralidad de la equidad significa no reducir la escuela a unos pocos de sus componentes. Ver la escuela como una simple función de la competitividad medido por eficiencia y eficacia no coloca los términos de una equidad integral ni de una apuesta por construir un proyecto propio de nuestras latitudes. el francés y el sajón). para construir propuestas educativas que no sólo nos coloquen de cara a las competencias y los estándares requeridos por la globalización. el conocimiento no es neutro. hablar de equidad significa una serie de definiciones y apuestas desarrolladas por quienes realizan la escuela como parte de un proyecto social y cultural. En este período de tiempo. En esta perspectiva. como una forma de respuesta a la globalización capitalista y neoliberal ha ido surgiendo un proceso de educación popular que reconociendo las profundas transformaciones de este tiempo plantean la urgencia de volverse a ocupar de los procesos culturales y de identidad presentes en el mundo de lo local en nuestras realidades latinoamericanas. Resurgir de la educación popular En algunas latitudes del mundo del norte. y de los sujetos que componen las comunidades educativas. y Paulo Freire con la pedagogía liberadora y el movimiento de educación popular en el continente). Así. Por ello se requiere que la pedagogía sea mirada desde una perspectiva político-pedagógica. sino que produce efectos sociales de poder y de saber. Como vemos. sino tener la capacidad de pensarla integralmente y esto va a significar pensar por ejemplo el problema del profesorado. No va a ser posible plantearse calidad y equidad como componentes del discurso básico del nuevo milenio si no son atendidas las condiciones particulares de la escuela como institución. la apuesta ética y política no sólo de las escuelas sino de quienes la componen. específicamente en sectores americanos. garantizar la permanencia en el sistema. que al reducirse la inversión afectan indirectamente a las escuelas oficiales del continente. la formación pedagógica de docentes y la existencia de proyectos reales. 113 . Podríamos encontrar en nuestro texto constitucional tres tipos de artículos que construyen la necesidad de una nueva ley general de educación: 179 Existen cuatro momentos fuertes de esta tradición: la de Simón Rodríguez y algunos de los fundadores de las nacientes repúblicas americanas a comienzos del siglo XIX. lo que lleva a que el funcionamiento de la acción educativa no sea simplemente de didácticas sino un funcionamiento que se hace a través de dispositivos culturales de saber y de poder. que tiene su fundamento en la tradición de educación popular que se ha desarrollado en nuestro continente179. alemanes e ingleses. sino frente a una respuesta propia de este continente que sin negar nuestro necesario nexo con el mundo y la organización del proceso de globalización sea capaz de recoger nuestras particularidades y colocar desde esta especificidad una serie de nuevas apuestas educativas que no se resuelven en la simple modelización que se ha venido organizando desde las entidades multilaterales (FMI. la de las universidades populares a comienzos del siglo XX.adaptación de los programas a los contextos. pero desde nuestra especificidad. IV. la de proyectos de educación formal como respuesta a la injusticia y a la identidad latinoamericana (Warisata en Bolivia. en la escuela este paradigma asume una perspectiva de justicia curricular que implica organización y construcción de sociedad mayor como parte de la apuesta de transformación de las condiciones de injusticia y desigualdad. también debía tenerse en cuenta el tiempo real de asistencia a la escuela. Banco Mundial. Éste sería el latinoamericano (los otros serían el alemán. Esto implica una construcción educativa abierta al mundo. y Fe y Alegría en Venezuela). la Constitución de 1991 creaba unas nuevas exigencias sobre la educación que demandaban su reorganización. se habla de la existencia de un cuarto paradigma pedagógico en la modernidad. En este paradigma la educación siempre acontece como un hecho de recontextualización en una opción ética de transformar las condiciones de existencia de los excluidos y segregados. que ha venido disminuyendo sus salarios y los procesos de formación en los que estaban participando. garantizar los soportes tecnológicos y técnicos. 7. ACERCAMIENTO AL CASO COLOMBIANO En nuestro país.

A. tendría que trabajarse los artículos 356 y 357 y sus implicaciones educativas generadas en la ley 60 de 1993 para la educación. fija la autonomía curricular. abriendo el camino de privatización camuflada. igualmente. 114 . garantizando la participación activa de los jóvenes tanto en las organizaciones públicas y privadas relacionados con ellas y como en las que tengan a su cargo la protección. que consideran la educación y la cultura como derecho fundamental de los niños (44). Desarrollos posteriores a la ley general de educación En el último período. Media y Superior en Colombia. que van a permitir la posibilidad de que los particulares puedan fundar instituciones educativas. grupos focalizados que culminan con su firma el 8 de febrero de 1994. En primaria están ingresando 85 de cada 100 niños en edad escolar. 301. fija la necesidad de un plan de desarrollo educativo a diez años. para adecuar nuestra educación en los procesos de globalización en marcha. 181 Ver especialmente los desarrollos del Movimiento pedagógico en la revista Educación y Cultura de la Federación Colombiana de Educadores (FECODE). Las principales serían: 180 Para una profundización de estos aspectos. que plantean la educación como un derecho y como un servicio público. le otorga a las Asambleas Departamentales la facultad de dictar ordenanzas que regulen la actividad educativa (300). La ley fija el Proyecto Educativo por institución. La Ley General desarrolla algunos elementos de la discusión planteada en los últimos 10 años al interior de la comunidad educativa181. aprendizaje. acaba la idea de un sistema nacional de educación. a la secundaria 62. investigación y cátedra. organiza las instancias de participación. y le dan al Estado su inspección y vigilancia (67). tiene serias carencias y trabas que muestran la manera cómo algunos intereses de tipo corporativo y privado incidieron sobre ella.180 Es así como la ley vive un proceso de discusión en el entorno de la comunidad intelectual del campo de la educación desde el mismo momento en el que se plantean los artículos educativos para la nueva constitución. 68. se refieren a los aspectos administrativos y financieros de la educación. el progreso y la educación de la juventud (45).000 cupos para atender a todos los jóvenes entre 18 y 24 años.-Los artículos 67. con la posibilidad de delegar responsabilidades y acciones en los Concejos Municipales (301). su servicio y su departamentalización y municipalización. y 4’500. según el informe Situación de la Educación 182 Básica. se han venido dando aplicación en nuestra realidad de algunas de las políticas multilaterales y con ellas un paquete de propuestas que el gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002) retomó como banderas en su plan de desarrollo “Cambio para construir la paz” y a las cuales se le da continuidad en el programa del gobierno Uribe a través de su propuesta de “Revolución Educativa”. -Los artículos 44 y 45. 2001. 182 Publicado por Casa Editorial El Tiempo. -Los artículos 300. Fundación Restrepo Barco. sin embargo introduce la idea de servicio. Bogotá. establece un pre-escolar de tres años. Se calcula en 1’300. Por ello. Así mismo.000 cupos para lograr la universalización de la educación básica y media. que coloca su centro en la ampliación de cobertura a partir de sus racionalización educativa. allí mismo se fija la necesidad de participación de la comunidad en las instituciones educativas (68). 69 y 70. Desde el recinto mismo de la constituyente se inicia este debate. consagra la libertad de enseñanza. Con la ley 115 se buscó en nuestro país dar paso a los cambios. estableciendo rentas destinadas a la educación (336) y fijando la necesidad de que el Estado solucione las necesidades insatisfechas en este campo (366). 336 y 366. También se plantea una autonomía universitaria (69) y una exigencia al Estado para que fomente el acceso a la cultura (70). cuando el ministro de educación intenta construir un pacto con el sindicato nacional de educadores FECODE surgen movimientos de la sociedad civil que exigen una mayor participación y discusión en la elaboración de la ley que es presentada en 1992 dándosele un debate todo el año 1993 a través de audiencias públicas. Fundación Corona.

con sostenimiento total con este rubro.  Se aumentó la cobertura. funcionamiento. situaciones que deben ser resueltas por cada centro educativo. incidiendo sobre la promoción y la permanencia de ellos en sus cargos. su participación en el PIB fue de 0. Departamento Nacional de Planeación. lo que lleva a constituir a Colombia como un estado social de derecho. que despedagogiza la función docente.  Control comunitario. 115 .  Planes de racionalización de la planta de docentes. Editorial Tercer Mundo. déficit. Los maestros desde 1991 han aumentado a un ritmo promedio anual de 3. que había sido parte de la negociación de los procesos de paz de integración de alguna guerrilla a la vida civil.000 por alumno (unos 435 dólares). en muchos casos con entrega de las plantas físicas a estos grupos privados.  Centros escolares autónomos.000 (más o menos 188 dólares) y $679. lo que permite cesar la vinculación laboral permanente de los docentes. Bogotá.783 (más o menos 309 dólares) anuales por alumnos.8 puntos porcentuales en los últimos 7 años. Ellos deben responder por la eficiencia y efectividad de su gestión.  Establecimiento de pruebas nacionales de calidad. se busca una unificación de estándares nacionales para los grados 3°.. 5°. Rápido balance del caso colombiano Partiendo de la hipótesis de que en nuestro caso la manera como se realiza la ley general de educación está en la coyuntura específica de la Constitución del 91. quien responde por los niveles de calidad requeridos. Las comunidades deben estar involucradas en estos procesos y hacer parte del proceso de evaluación de ellos. etc. “Colegio Completo”. 7° y 9° (pruebas SABER). ya que son contratados por los contratantes de la gestión y el pago se hace vía capitación. A partir de 1990 los recursos reales crecieron a un ritmo anual de 12%.  Traslado de la educación media a los municipios y a las entidades territoriales  Procesos de capacitación masiva obligatoria. Intento de cambio de las transferencias del situado fiscal gestadas en la constitución del 91 (ley 60) buscando que disminuya lo nacional y que las regiones aporten más fortaleciendo los sistemas educativos locales.  Reordenamiento presupuestal. los principales balances que pudiéramos decir serían:  La nueva constitución genera un aumento de los recursos para educación.4% y el ingreso de niños por cohorte de edad aumentó significativamente así: 1993 De 5 a 6 años De 7 a 11 años De 12 a 17 años De 18 a 24 59% 85% 68% 25% 71% 93% 80% 1997 28% 183 183 Informe de Desarrollo Humano Colombia 1999. así como por las condiciones de acceso y permanencia de los alumnos.  Proyectos de educación inicial en donde las madres son encargadas de cuidar y alimentar los niños de los niveles infantes.  Generalización del subsidio a la demanda. Se aumentaron en este tiempo un 99% para primaria y un 20% en secundaria. que cubriría toda la educación básica y es contratada con ONGs o instituciones privadas. Mediante un pago estatal por alumnos matriculados calculado entre $413. reduciendo el tiempo de vacaciones a los docentes.  Un nuevo estatuto docente. Se está pasando de un promedio de 2326 alumnos por aula a 35-40. Para ello debe existir una “bolsa única de recursos” (BUR) que será manejada para pagos de docentes. reduciendo el pre-escolar a un año. A partir de metas generales comunes. 2000. inversión. A los colegios en concesión se les reconoce en Bogotá $1'220. “Nuevo Colegio”.

y el 31% del quintil superior. en útiles y uniformes mientras el decil más rico gasta el 12%. menos del 1% del PIB y la cuarta parte del presupuesto de educación. ya que en muchos casos por las cantidades pagadas se busca contratar docentes de las categorías menos costosas y a términos fijos en contrato laboral. lo que termina con el acto legislativo 01 de 2001 que establece una nueva tabla y criterios exigiendo un ajuste de las políticas en salud y educación. Se asiste al sistema estatal el 92% de los asistentes a primaria son del primer quintil más pobre. Por ejemplo.3%.  La capitación.  La violencia ha ido creando una realidad de desplazamiento que en este momento cubre a 2’200. deben pagar sumas que son cercanas al 40% de su gasto total mensual cuando el promedio nacional es del 4. La cobertura es insuficiente. La contrarreforma en marcha A partir de las exigencias del Fondo Monetario Internacional para la política de ajuste fiscal. En secundaria. ya que la educación está llena de externalidades y en los análisis realizados parece que generaría más ganancia para colegios de estratos más altos quienes son más beneficiados con los factores extra escolares. Las principales características de este acto es que se produce un retroceso en la descentralización en cuanto se avanza hacia una municipalización pero por vía de la desconcentración.  Cobertura profundamente dualizada e inequitativa. se exigió replantear los giros del situado fiscal a los Departamentos y Municipios.000 de ellos. muestra serios problemas de inequidad. el 85% es del quintil más pobre y el 32% del superior. Vincular a los de primaria y secundaria costaría unos 400 millones de dólares. A pesar de que en dicha negociación el gobierno prometió como parte de sus compromisos el que se iniciaría el año 2002 con cero deudas con el magisterio.000 colombianos siendo 1'400.  La descentralización con características particulares en el mundo del sur para nuestra realidad colombiana trasladó los problemas de ineficiencia del sistema a nivel nacional a un control politiquero y clientelista local de cada población. es un golpe al estado social de derecho y prepara las condiciones mediante las cuales se produce una desfinanciación del gobierno central y una municipalización. Igualmente. es decir.  La descentralización y la capitación ha implicado una pérdida en el nivel de vida de los docentes. la incorporación de los temporales que estuvieran en esta condición a noviembre de 2001 y sanear el sector. se transfiere a las regiones el 70% y se colocan unas condiciones de auditaje de la dirección nacional de Planeación colocando como precondiciones para estos giros el cumplimiento de los convenios de desempeño y los planes de racionalización educativa.  Inequidad del gasto familiar para educación.  Los proyectos educativos institucionales han tenido más efecto en la gestión organizativa que en lo pedagógico. lo que implica en muchos casos contrataciones a 10 meses anuales y con muy bajos niveles de seguridad social. El 20% más pobre que se educa en colegios públicos. ya que sólo se entregó la onceava de la doceava parte del presupuesto asignado para educación. B. generando una nueva brecha en calidad.  La focalización en básica y en los más pobres de los pobres ha ido produciendo una penalización de acceso a la media y a la universidad precisamente a los sectores más pobres. lo que ha traído pocos cambios en lo curricular. niños en edad escolar que requieren formas educativas específicas para enfrentar su situación particular y para las cuales no existen unas políticas consistentes. generando una dinámica que vulnera el derecho a la educación y como sustento legitimador en los sectores del gobierno un discurso en ocasiones populista de un lado y de otro meritocrático que ha debilitado la educación pública. Algunas entidades territoriales han sido intervenidas desde el ministerio de Hacienda para exigir la racionalización del gasto en educación y nómina produciendo un nuevo control centralizado. Se calcula que entre 3 y 3. además de algunas adjudicaciones que se han venido haciendo con las venias del poder político tradicional.5 millones de niños y jóvenes que deberían estar en el sistema no están. el 20% más pobre emplea el 53% de su gasto. 116 . el COMPES 57 que fija el presupuesto de 2002 desdibujó el sentido de esta propuesta. suma fija por alumno atendido.

en secundaria: artes. reducción del preescolar a un año. (Ver en el capítulo II de este texto. estableciendo una entrada a través de un concurso previo y quienes sean aceptados tendrían un año de período de prueba. supresión de la planta de cargos con remuneración a nivel de directivos docentes. abolición de cátedras como inglés e informática en primaria. En la primera parte de la propuesta del gobierno la idea de flexibilidad laboral es trasladada al mundo del maestro y el mecanismo de este control plantea una evaluación permanente de desempeño y competencias que se realizará tanto para el ingreso y para los ascensos y para mantenerse en el sistema. 117 . en nuestra realidad la ley 115 de 1994 establecía tres años obligatorios del pre-escolar pero la contrarreforma educativa en su ley 715 de 2002. se intenta a la luz de estos parámetros que reestructuran la organización y el funcionamiento de los centros educativos. con tal de aprobar las evaluaciones y se busca construir un sistema mediante el cual se diferencia el ingreso al servicio y el ingreso a la carrera docente. Si pudiésemos reparar en los dos elementos trabajados de las páginas anteriores nos encontraríamos que la realidad nuestra parece muy diferente. De otro lado. lo que exige que el camino educativo tome otros lugares.28. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. entrega de los colegios privados en concesión al sector privado. tiempo en el cual podrán formarse en pedagogía. En conclusión. cierre de nocturnos. el desarrollo sobre la desprofesionalización y la despedagogización). y estas competencias en unos enfoques cognitivos. Bogotá. “Políticas educativas y protagonismo social de la educación pública”. deporte. Problemas para la realización del Derecho a la Educación en Colombia La triste paradoja de nuestra realidad es que nuestras clases dirigentes siempre que argumentan los cambios en educación los plantean en la perspectiva de un momento de globalización desde la mirada del capitalismo del norte. traslados discrecionales. Pág. C. los instrumentos de calidad diseñados según perfiles de competencias. Además. especialmente de los más niños y fundamentalmente de los más pobres. supresión de supervisores. teatro. la reduce a un año. se plantea que la vinculación de cualquier profesional sin requerimientos pedagógicos sólo con el título universitario en cualquier disciplina se puede dar para el ejercicio docente. No. Igualmente. Rafael. se deja en el limbo a las escuelas normales y el ciclo complementario tiende a desaparecer. 184 Díaz Borbón. estableciendo los parámetros de la racionalización desde un punto de vista puramente administrativo y pasando por encima los procesos pedagógicos. fusiones de escuelas y colegios. Se avanza hacia una evaluación hecha y construida por comisiones. numeral B. La ley 715 de 2001 crea un nuevo estatuto. en nuestra realidad ha venido siendo desmontado un estado de bienestar que nunca completamos y que en cuanto nos aplican muchas de las políticas modelizadas en el norte y que no consultan nuestras condiciones generan mayores inequidades y mayores problemas. 2003.184 Allí encontramos una vinculación generalizada a través de Órdenes de Prestación de Servicios generalizada. también transformar el profesional docente a través de un nuevo estatuto de profesionalización que intenta cambiar el estatuto del maestro y modificar el estatuto docente Decreto 2277 de 1999. mostrando claramente una situación en la cual frente a lo que estamos es a una reducción del derecho a la educación. 14-47. danza y estéticas. directores de núcleo y un intento de pasar las funciones de administración y vigilancia a auditorías externas privadas. En: Revista Opiones Pedagógicas. técnicos y de gestión. Mientras en otras latitudes se amplía el período de educación inicial y en países como Ecuador en la propuesta de la ex-Ministra Rosa María Torres se intenta constituir una educación inicial desde el segundo año y en México desde el tercero. constituyendo el proceso educativo a una reestructuración bajo criterios empresariales financieros coherentes con el modelo toyotista que comienza a pulular en la organización del trabajo capitalista de estos tiempos.La ley 715 de 2001 termina de consumar las condiciones para hacer una realidad la contrarreforma educativa que se había puesto en marcha. aparece una tendencia hacia la constitución de un currículo único nacional en donde vuelven a aparecer elementos como los estándares curriculares mínimos.

2.7% para el año 2000. El artículo 44 reconoce la educación como un derecho fundamental de las niñas y niños y.4% por población indígena y en más del 31% por población afrocolombiana. pasando del 5. raza u opciones sexuales.6%.6%). La gratuidad de la educación en las instituciones del Estado está reconocida “sin perjuicio de la posibilidad de cobrar derechos académicos a quienes puedan sufragarlos" 1.73%.74% en 1999.del Informe de la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos elaborado por la Sociedad Colombiana de Juristas. Entre 1996 y 1999 el porcentaje del PIS destinado a satisfacer el derecho a la educación decreció significativamente. Así mismo. La Constitución establece la obligatoriedad de la educación entre los 5 y los 15 años de edad. sólo cuatro de cada diez niñas y niños se encuentran matriculados en el grado obligatorio de preescolar. por ejemplo. En primaria la tasa de cobertura neta es del 83. El gasto público en Educación ha disminuido El gasto público en educación como porcentaje del PIS creció de forma constante entre 1994 y 1996. En dichos departamentos. Es el caso del departamento del Chocó. lo cual afecta la expansión y el mejoramiento de la educación. entre las vigencias 2003 a 2010. los fondos públicos destinados para la educación son insuficientes. más del 20% de las niñas y niños entre los 7 y los 11 años no asistía a la escuela primaria. se tiene que. Según un informe del Ministerio de Educación Nacional.5% en 1997 y de 85. Igualmente. Es decir que cerca de la mitad de esa población estudiantil tiene un retraso apenas empezando el ciclo de su vida escolar. solo 41 estaban en el rango de edad correspondiente al grado. Guajira y Valle del Cauca. mientras que en 1993 se encontraban tres estudiantes matriculados por cada diez niñas y niños. Según cálculos de la Contraloría General de la República. 185 Retomo acá la síntesis que hicimos en Planetapaz –para presentar a los medios-. En 1994 el gasto público en educación era del 3. a su vez. El departamento del Chocó está habitado por población afrocolombiana en un 90% y por población indígena en un 7.1%) y 2000 (83. Si se mira el panorama del derecho en el país.1%. como consecuencia de las políticas gubernamentales de restricción del gasto público. que comprenderá como mínimo un año de preescolar y nueve de educación básica.La tasa neta de cobertura en primaria en el país prácticamente no aumentó entre 1997 (83.03% en 1996 al 2. Para el año 2000. género. Esta entidad estima que para garantizar el derecho a la educación de la población que hoy está excluida se requiere incrementar el gasto público actual en un punto porcentual del producto interno bruto por año.09 % y alcanzó el 5. es desalentador El artículo185 67 de la Constitución Política reconoce que la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social. Aún peor. de cada 100 niñas y niños que en el año 2000 asistían a preescolar. De acuerdo con el citado estudio. Se destaca que el departamento de la Guajira está poblado en un 36. En el departamento de Caquetá. existen notorias diferencias regionales en la matricula preescolar. 118 .Por ello no es posible pensar hoy estos problemas de la educación básica si no planteamos en realidad el problema del derecho a la educación como fundamento de una lucha social por garantizar que éste sea una realidad para todas y todos los colombianos sin distingos de clase. los departamentos con más baja cobertura neta en primaria fueron Huila. religión. en donde la tasa neta de cobertura era de 90. en algunos departamentos disminuyó. Educación Pública básica para niños y niñas En lo Que respecta a las tasas de cobertura neta. sobre el disfrute del derecho a la educación en Colombia y que fue presentado a la relatora de educación de las Naciones Unidas. el desfase de edad significa que en el sistema escolar existen dos problemas: la entrada tardía a la escuela y la repetición de cursos. el presupuesto en educación se redujo en un 14. la prevalencia de sus derechos sobre los derechos de los demás. a partir del año 2000.03% en 1996. sólo un niño de cada diez cursa el grado obligatorio de educación preescolar.

Cuatro estudiantes murieron víctimas en enfrentamientos entre los grupos combatientes. es necesario que se tomen medidas para lograr que todas las niñas y niños cursen los diferentes niveles en el momento oportuno.6% a 95.90%. Se evidencia también discriminación en cuanto al acceso y permanencia en el sistema educativo en primaria por razones económicas. en lo que respecta al 30% de la población más pobre sólo el 35% lo hacía. Sin embargo.3% al 97. Se evidencian graves inequidades entre las personas que habitan en las cabeceras municipales y el resto de la población. Un reciente estudio de Corpoeducación destaca también que las coberturas netas en primaria en Colombia son inferiores a las de otros países latinoamericanos con desarrollo humano similar. 3. no presentó una reducción significativa en tres años. Educación Primaria debe ser Gratuita Colombia es uno de los tres países de América Latina que no cumple con ofrecer la educación primaria de manera gratuita.6% (1. mientras que el departamento Del Chocó. 14 víctimas de lesiones personales causadas en 119 . mientras que la de la población rural era de 18.2%.3% en el 2000. para el 30% con menores ingresos disminuyó del 91. De ese 60%. Por lo tanto. El Estado aún no ha cumplido con la obligación de inmediato cumplimiento de garantizar que la educación primaria sea gratuita para todas las niñas y niños en el país. que no tienen recursos para cubrir los gastos educativos. pertenecientes al 30% de la población con más altos ingresos asistían a algún establecimiento educativo. habitado mayoritariamente por población afrocolombiano indígena. Bogotá tiene la tasa de analfabetismo más baja del país con un 2.3% en 1997 al 64. El 60% de la población colombiana se encuentra por debajo de la línea de pobreza. el incumplimiento estatal en cuanto a la gratuidad de la educación primaria tiene repercusiones negativas sobre la gran mayoría de las familias colombianas. el nivel de asistencia aumentó de 84. Además. tiene una tasa del 20. Mientras que el nivel de asistencia escolar de las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad aumentó del 94. Impacto de la violencia sociopolítica en la educación Durante el período comprendido entre julio de 1996 y junio de 2003.3 punto porcentual). sin embargo. Esto implica que las tasas de analfabetismo son cuatro veces más altas en las áreas rurales que en las urbanas.3% en el 2000.6% en 1997 al 88. para el 30% de la población con más altos ingresos.9% al 8. 4. En lo que respecta a las niñas y niños en edad preescolar.80%.De acuerdo con dicho análisis. 32 víctimas de desaparición forzada. En 1999 la tasa de analfabetismo de las personas viviendo en las cabeceras municipales era de 4. prácticamente todas las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad. mientras que un 11 % del 30% de la población con ingresos más bajos no lo hacía. y 10 víctimas de homicidios contra personas socialmente marginadas. Para el año 2000.4%. entre 1997 y 2000 esta se mantuvo prácticamente estable. Para el año 2000 la tasa de analfabetismo era del 8. Igual tendencia se observa en lo que se refiere a la educación preescolar: más del 90% de las niñas y niños en edad preescolar del 30% de la población con mayores ingresos frecuentaba algún centro educativo. Analfabetismo de adultos no decrece Entre 1993 y 1997 la tasa de analfabetismo nacional se redujo de 9.50% (más del doble de la tasa nacional) 5. para el 30% de la población con más altos ingresos. también por razones sociopolíticas. los cuales lograron cobertura universal de primaria en el año 1998.8% entre 1997 y 2000. 161 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad. 186 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 140 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales.7% entre 1997 y 2000. la población que se encuentra por debajo de la línea de indigencia asciende al 23. 376 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 195 víctimas de amenazas.5%. para el 30% de la población con menores ingresos disminuyó del 67.

m. En total 30 educadoras y educadores fueron víctimas de detención arbitraria: Se desconoce cuántas maestras y maestros han sido víctimas de secuestro. 120 . 5 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad.m. Además.atentados. dentro del contexto del conflicto armado. b) los actores armados atacaron directamente las escuelas y colegios. arepa y chocolate.34%).5% de la población total del país. a grupos paramilitares de diez daños (14. Entre julio de 2001 y julio de 2002. 1003 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 958 víctimas de amenazas. 400 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 335 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales y 43 víctimas de desaparición forzada. Las posibilidades educativas de las niñas y los niños combatientes son mínimas. Teníamos entrenamiento de 5:00 a 6:00. puede afirmarse que muchas educadoras y educadores son victimas de esta violación a los derechos humanos. Niñas y niños víctimas del conflicto armado En Colombia hay 16. A las guerrillas se les señaló como las presuntas autoras de 40 daños (56. etc. Sin embargo. afectan también el ejercicio de este derecho. De 12:00 a 3:00 p. A las 3:00 p. más entrenamiento.90%) fueron ocasionados por uno de los anteriores grupos combatientes no identificado. y doce daños (16. El comandante decide quien hace los servicios: cocinar.: avena y galletas. 6 niñas y niños fueron desaparecidos. Entre ellos. 134 niñas y niños fueron víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales. c) los planteles educativos fueron utilizados por los actores armados como trincheras. A las 3:30 p.65 % de las niñas y niños pertenecientes a los grupos armados tenían la posibilidad de estudiar. resultando afectados por los enfrentamientos. y 4 niñas y niños fueron torturados y permanecieron con vida. un niño o niño fue asesinado cada dos días.000 personas menores de 18 años. A las 5:00 empezaba la guardia y los servicios. 8. 19 víctimas de lesiones personales causadas por atentados. Una muestra estadística de la Defensoría del Pueblo encontró que sólo el 4. blanco del ataque. fueron afectados como consecuencia del conflicto armado.68%). 71 planteles educativos. agentes estatales fueron los presuntos autores de nueve casos (12. correr y hacer ejercicios. 12 niñas y niños muertos fueron encontrados con evidencias de tortura. arroz y limonada. se perpetran contra bienes destinados a la satisfacción del derecho a la educación. a lavarse en el río. De 7:00 a 11:00 más entrenamiento.800. lo cual representa el 41. y tomábamos tinto. 18 niñas y niños fueron víctimas de homicidios y ejecuciones contra personas socialmente marginadas. los ataques a los establecimientos educativos por parte de los actores del conflicto armado se dieron dentro de una de las siguientes modalidades: a) los planteles educativos se vieron afectados por estar ubicados cerca a las estaciones de policía. Los maestros siguen siendo víctimas Durante el período analizado.08%).m. 183 niñas y niños perdieron la vida por causa de la violencia socio política en Colombia.m. Es decir. En total 357 estudiantes fueron víctimas de detenciones arbitrarias. 3 estudiantes fueron víctimas de tortura previa al homicidio. Un testimonio de un niño perteneciente a las FARC-EP relata: Nos levantábamos a las 4:30 a. Se desconoce también cuántas maestras y maestros han sido víctimas de desplazamiento forzado. Cuatro educadores fueron muertos en combate entre los grupos armados del conflicto. Los ataques que. A las 11:00 el almuerzo: carne fría. Los horarios y actividades militares no permiten que las niñas y los niños adquieran otros conocimientos además de los bélicos. y 20 fueron víctimas de tortura previa al homicidio. 23 niñas y niños fueron muertos en combate. A las 6:30 teníamos el desayuno: caldo de papa. 7. Ataques a planteles educativos Entre julio de 1996 y junio de 2003. un educador resulto herido en medio de los combates entre los grupos armados del conflicto. 6. Dentro del periodo estudiado.

La UC-ELN y los paramilitares también reclutan niños a una escala importante. según la Red de Solidaridad Social. asisten a la escuela. son niñas y niños campesinos que deben trasladarse caminando durante horas por zonas rurales para acceder a las instituciones educativas. el gobierno no ha garantizado la transferencia de los recursos necesarios para que las autoridades locales puedan asumir la matriculación de las niñas y los niños desplazados. La mayoría de los niños combatientes forman parte de las FARC-EP. 9.350 niños abandonaron los centros educativos de varias regiones del país al ser víctimas del desplazamiento forzado. Es decir.425.900 niñas 'y niños menores de 11 años. las personas desplazadas suelen llegar en barrios con mayor población en situación de pobreza y exclusión. En los municipios receptores durante el mismo año. lo cual corresponde al 27.8%.000 niñas y niños entre 7 y 11 años (2.762 matriculados de un total de 122. Niñas y niños que trabajan En Colombia trabajan aproximadamente 1.8%). a una remuneración digna por su trabajo y a una jornada laboral apta para su edad. Así. En la ciudad de Bogotá. por lo que "las entidades territoriales cuentan con pocos recursos. No hay datos precisos sobre el número de niños combatientes en Colombia. Human Rights Watch ha denunciado que el número de niños en los ejércitos ilegales de Colombia ha crecido notablemente en los últimos años. lo cual los excluye del acceso a la seguridad social. Human Rjghts Watch señaló que la cifra total de niños combatientes en Colombia probablemente supera los 11. de los 33. Educación para niñas y niños víctimas del desplazamiento forzado La falta de atención adecuada del problema del desplazamiento se ve reflejada a través de varios problemas. En general.295 niñas y niños desplazados contabilizados en el sistema de registro único. difícilmente regresan a la escuela.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años que trabajan solamente 427. según estos datos solamente 9. durante el 2002. con solo 10. La escasez de cupos ha sido uno de los elementos que ha dificultado el acceso a la educación de la población desplazada. Esta situación se presenta en las zonas rurales donde los municipios asumen un altos déficit presupuesta les y no crean cupos suplementarios para la niñez desplazada. la inasistencia escolar de niñas y niños desplazados se eleva al71 %.7% de la población infantil. el 90% de las niñas. 10.3% de las niños y niños entre 10 y 11 años.Otra dramática realidad es la vivida por las niñas y niños que se vinculan a los grupos armados. de las 1. La ausencia de medidas en este sentido demuestra una falta acatamiento de la jurisprudencia de la Corte constitucional según la cual la Nación debe asumir los costos finales que genera la atención a las personas desplazadas. Las niñas. niños y adolescentes que abandonan sus estudios para buscar trabajo. los cuales pueden ser fácilmente excedidos por la ola migratoria que genera la violencia en el país". niños y jóvenes trabajadores entre 7 y 17 años laboran en el sector informal de la economía. Frente a esta situación. En las grandes ciudades. En aquellos casos en que pueden seguir escolarizados las niñas y los niños mutilados por la minas no encuentran en las escuelas docentes capacitados para su atención. 121 . 33. En su último informe.620 estudian.425. que no cuentan con centros educativos adecuados y suficientes para responder a la demanda. la asistencia escolar de la población de desplazada era del 8. como reflejo de las políticas y las campañas de reclutamiento comunes entre todas las fuerzas irregulares. ni materiales pedagógicos adecuados para revertir el daño sicológico que produce la mutilación.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años.000 que trabajan. Según el Comité Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil. De acuerdo con la Defensoría del Pueblo. y el 13. aproximadamente 216. de cada 10 niñas y niños que trabajan solamente 3 asisten a la escuela.. mayor receptora de personas desplazadas. Asimismo. Las niñas y niños mutilados por las minas antipersonales generalmente no pueden regresar a la escuela.000 siendo éste un cálculo conservador que puede subestimar significativamente la cantidad real.

el derecho de preferencia a ser contratadas para administrar este servicio en sus territorios. Por el contrario. un desconocimiento estatal del aporte. 187 Iustitia Interrupta. particularmente de su derecho a la educación. estamos lejos de la realización del Derecho a la Educación. Respeto de la diversidad etnoeducación A pesar de que el estado colombiano ha ratificado varios instrumentos internacionales que reconocen derechos de los grupos étnicos. es más. y el derecho a la educación propia. LOS MOVIMIENTOS PEDAGÓGICOS EN TIEMPOS DE GLOBALIZACIÓN “La visión multicultural de una pluralidad de formas culturales representa un triunfo insuperable. las minorías étnicas se enfrentan al limitado cumplimiento e insuficiente garantía de los derechos. Gobierno un decreto que reglamente un sistema general de educación de las comunidades indígenas. y en consecuencia. la Gobernación del departamento confió la prestación del servicio educativo a la Iglesia Católica. el Estado colombiano no ha desarrollado una política seria de educación especial para atender las necesidades educativas de estas niñas. Siglo del Hombre Editores. 250 122 . ciencia. Panorama Social de América latina 2002-2003. La Defensoría del Pueblo ha identificado en el caso de estas comunidades indígenas tres problemas muy preocupantes. P. Bogotá 1997. En segundo lugar. cultura. deberíamos desarrollar una versión alternativa que nos permita hacer juicios normativos acerca del valor de las diferentes diferencias al interrogarnos sobre su relación con la desigualdad… debemos encontrar una manera de combinar la lucha por un multiculturalismo antiesencialista con la igualdad social. instituciones. autonomía e interculturalidad. niños y jóvenes. vulnerando sus derechos a la identidad. coberturas y recursos destinados para la educación. Universidad de los Andes. cuya aplicación erradique la discriminación de la que son víctimas y solucione los problemas que en materia de calidad. Es urgente construir una movilización social que muestre a los colombianos la importancia de la educación básica en este cruce de caminos históricos y que sea capaz de organizarse para producir resultados sociales en los cuales la educación sea realmente un fundamento de la equidad y de la justicia. Ministerio de Educación Nacional. la Defensoría del Pueblo verificó la ausencia de información válida y confiable sobre población. quienes indagaron el grado de conocimiento de los funcionarios encargados de adoptar políticas educativas encontraron que: "/os funcionarios de/ Ministerio de Educación encuestados conocían de manera superficial las actividades que desarrolla el sector educativo frente al problema del trabajo infantil. Comunidades indígenas solicitan reglamentación Las comunidades indígenas han solicitado de manera reiterada al. de valores. se muestran serios retrocesos respecto a otras latitudes y frente a los desafíos de nuestra realidad. El desconocimiento de los funcionarios estatales sobre la materia es frecuente tanto a nivel nacional como en las autoridades territoriales. Así lo demostró una indagación realizada por un equipo de investigadores de la OIT.186 Como hemos visto. desconociendo los derechos de los pueblos indígenas a la consulta previa. cobertura y administración padecen en general todas las comunidades. Solamente entonces podremos desarrollar un modelo de democracia radical que inspire credibilidad y una política adecuada para nuestra época. CORPOEDUCACIÓN. un lema prometedor para éste proyecto sería: ‘no hay reconocimiento sin redistribución’. CEPAL. El sistema educativo colombiano responde a una sociedad en la cual los paradigmas de raza superior.” Nancy Fraser187 186 La información aquí contenida ha sido recopilada de fuentes como la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. tienen una fuerte valoración occidental y esas mismas valoraciones se reproducen en cadena en los diversos espacios de la vida nacional. pero esto no significa que debamos suscribir a la versión pluralista del multiculturalismo. Reflexiones críticas desde la posición "post-socialista". conocimiento. 249.Pese a esta realidad. V. En primer lugar. Es el caso de las comunidades indígenas que habitan el departamento del Amazonas. saberes. entre otros.

Routledge. dejando la idea de formación a una raquítica concepción de ciudadanía liberal (ni siquiera la más avanzada de la globalización). Expedición Pedagógica Nacional Evaluación Internacional U. para enfrentarme a éstas reflexiones. En estos tiempos que corren. de la redistribución a través de lo cultural y lo pedagógico.Un buen abrebocas me da Esta cita. Páginas 13 a 39. que recuperando el pasado sea capaz de encontrar. igualmente ha promovido una homogenización en función de la reestructuración productiva. fundada en un tipo de individuo de base sicológica que termina siendo muy afín. para aprender de sus lecciones y reconstruir un horizonte político pedagógico. Esa especificidad que bien muestra la cita. de uno de los movimientos sociales en el ámbito de la cultura. 2000 190 Martínez. que el construye en el territorio de su contexto. No. el asalto sobre la escuela y el control cultural de ella por parte del proyecto capitalista en boga. a esferas más complejas y más amplias. en la multiplicidad construida. 2003 123 . que ha convertido la pedagogía en un saber. Universidad Pedagógica Nacional. ampliando su comprensión. su acción política en el mundo. no solo por la fragmentación. ser humano y pedagogía. Bogotá. no constituidos con claridad. con su política transnacionalizada de refundar la escuela para su modificado proyecto de control y poder.J: Lawrence Elbam Asociates.190 A. que buscan dar cuenta. la institución escolar en fundamento de su reorganización administrativa (según los principios del toyotismo188 en boga. Mahwah. En: Revista colombiana de educación. para encontrar los mecanismos que nos han de llevar a las luchas de la igualdad. y la revista Educación y Cultura. que conforman hoy desde lo local. a través de una política del aula. el nuevo campo de las resistencias. donde se juega su identidad y autonomía. ha llegado desmantelando el acumulado histórico de formación. y visible en los estatutos docentes que se promueven en América Latina. New York. 2003. para estos días que pasan.P. insinúan borrosamente algunos de los elementos comunes de la nueva crítica de estos tiempos mediante los cuales se hacen 188 Spring Joel: Political Agendas for Education from the Christian Coalition to the Green Party. para consumar la escuela productivista requerida por las nuevas condiciones de un proyecto fundado en una visión del conocimiento científico centrado sobre lo racional. al individuo promovido por el neo-liberalismo189. de la justicia. como forma cultural de lucha. y desde donde despliega su condición pública por construir desde lo geopedagogía191. constituidas desde la fuerza de un maestro construido en la experiencia del movimiento pedagógico colombiano. Quiceno H. en coherencia con el discurso más neo-conservador del currículo técnico americano de comienzos de siglo. Hacia los veinticinco años del Movimento Pedagógico centrado en el gremio Por ello emerge con fuerza propia la necesidad de reflexionar desde el acumulado sobre el movimiento pedagógico. A. Publishers 1997 189 McNeil. la identidad y la subjetividad. L: Contradictions of School Reform. ha colocado su esfuerzo de modernización. exige una relectura de miradas ancladas únicamente en lo económico y lo político. fundados en la singularidad de infinidad de experiencias educativas y pedagógicas.: La educación en América Latina. no negándolo. como agente cultural e ideológico del movimiento. que se ha presentado con particular fuerza en nuestra realidad colombiana y latinoamericana en los últimos veinte años. Estamos urgidos de un debate. De políticas expansivas a estrategias competitivas. como criterios dominantes en la construcción de lo humano de estos tiempos. 191 Messina G. los hitos de esta nueva forma de ser de la crítica y de la construcción de mundos alternativos en este inicio de milenio. en la “planterización”. en una relectura de éstos que a su vez significa un replanteamiento de la manera clásica de leer lo político y lo gremial. en el campo de lo cultural. la tecnología y el mercado.N. por construir su oficio (¿o profesión?) con sentido para ella (él). visibles en los estándares y competencias y ha iniciado una despedagogización de la práctica docente.44. N. Curiosamente la globalización capitalista y neoliberal. sino también por la atomización de las luchas y los actores en ésta globalización. a través de convertir a su mínima unidad educativa. Los caminos iniciales de la resistencia.

énfasis que significaban visiones diferentes sobre el problema y que marcaban una manera de entender la acción educativa en ese contexto específico de nuestra realidad. en una libre discusión de ideas para construir propuestas para ese momento. 124 . Aprendizajes de su origen histórico El movimiento pedagógico colombiano sólo puede ser entendido en la dinámica de cuatro procesos históricos de su momento: a) la reforma curricular que se desarrollaba por parte del Ministerio de Educación colombiano.192 En ese sentido. ligada a las tareas que el movimiento comenzaba a arrojar. d) con la emergencia de un actor social colectivo que da sentido a ese quehacer. y se develó la manera como entretejía un pensamiento único y la construcción de una hegemonía pedagógica. El movimiento pedagógico generó una respuesta crítica y de resistencia y desarrolló procesos alternativos que dieron una respuesta que permitió ubicar con precisión la manera como esta concepción pedagógica de la reforma en marcha no correspondía ni a los desarrollos más progresistas de la modernidad ni a un proyecto pedagógico coherente con nuestras particularidades culturales. ideológico. hoy sigue siendo uno de los elementos a ser tomados en cuenta en las lecturas de los movimientos sociales que emergieron en el '70 y el '80. La gran enseñanza para estos días que corren en el nuevo siglo. que comienza anudar lo común de esa multiplicidad y singularidad desde la que se construyen esos movimientos de hoy. No sólo nos hablaba de los contenidos. en su gestión. une diferentes y múltiples actores y logra encausarlos para construir una política educativa alternativa que va a tener una expresión muy concreta en la esfera de lo político pedagógico o de lo pedagógico-político. Igualmente. Las nuevas protestas para enfrentar la globalización neoliberal en marcha han convertido lo local en una trinchera fundamental. sin hegemonías ni controles. y en su aparente fortaleza emergen a través de ellas las viejas fisuras del sistema. sino del diseño de las actividades mismas a desarrollar y los resultados a obtener en el proceso educativo. El paquete de la taylorización era completo.presentes las otras globalizaciones (alterglobalización). desde las nuevas formas de lo gremial en la institución escolar. en cuanto se respondió con una eclosión de pedagogías y concepciones críticas de las más variadas vertientes. que toman otras formas y construyen las nuevas maneras de la impugnación mostrándonos cómo otro mundo es posible. en el ámbito educativo y pedagógico por ello volver sobre el pasado del movimiento pedagógico. es que hace 20 años el movimiento pedagógico salió al paso al intento de reforma curricular de corte conductual por vía de la tecnología educativa que intentaba desarrollarse en el país. con un currículo que se denominó en su tiempo “a prueba de maestros”. b) el auge de los movimientos sociales que intentaban construir proyectos alternativos. social. c) la emergencia histórica de unos sujetos de pedagogía que pugnaban contra los modelos en boga. el pensador de estos fenómenos fue Antanas Mockus. quien después como alcalde de Bogotá desarrollaría todo el toyotismo de corte post-fordista para la reestructuración de la escuela a través de la Secretaría de Educación de esta ciudad. para enfrentar el capital de hoy y su proyecto políticoeconómico. éste en específico desbordaba la mirada 192 Curiosamente. Esta capacidad del movimiento de agrupar la intelectualidad crítica de la época. El movimiento pedagógico también mostró su ligazón a las luchas sociales de esa época. escolar y pedagógico. al interior de la intelectualidad del movimiento. que se levantan desde las políticas del aula. mostraba lo que sería la primera gran fortaleza del movimiento: la capacidad de construir un proyecto común desde múltiples vertientes. el movimiento pedagógico consolida un intelectual colectivo ligado a las causas no sólo de los sectores sociales populares (en el grupo que veníamos de la educación popular para ampliar la caracterización remito. En ese sentido. que enfrentan universalismos tecnocráticos de las formas del currículo y la pedagogía. desde las geopedagogías. es un ejercicio necesario para reconocer nuestra tradición y encontrar allí los elementos que nos anuden al presente 1. que fue uno de los elementos más contundentes de la respuesta en el proceso de la época. cultural. haciendo visibles las luchas del poder el saber y los nuevos sujetos sociales. a la entrevista colectiva publicada en la revista Educación y Cultura # 50) sino que logra una alianza más amplia.

en cuanto construía lo que serían los primeros nexos prácticos en el campo educativo de algunos movimientos sociales que iban a estar centrados en la subjetividad (ser maestro) y la identidad (con un saber propio: la pedagogía). en cuanto hace que la pedagogía esté en el maestro y en la capacidad no sólo de su reflexión sino de un maestro que fruto de su autonomía obtiene su mayoría de edad en la práctica profesional recuperando la pedagogía como acumulado de saber y experiencias de conocimiento del cual eran portadores sus practicantes y desde ella inicie una reflexión para gestionar procesos en los cuales el/la maestro(a) se constituyó como sujeto de saber. 1918 en adelante) es la incorporación de la cadena de montaje para la producción fabril en masa. y podría afirmarse con cierta fuerza. de ahí su nombre. Por las razones anteriores. encuentre los nexos de un fenómeno que se dio a nivel nacional y que rompe y desborde los esquemas con los cuales los movimientos habían sido entendidos en la época. sin negar el aspecto políticoeconómico de la organización gremial. a construir experiencias alternativas. pero esta síntesis permite entender básicamente en qué consisten. Surge en los 70 por las luchas laborales contra el sistema fordista) se continúa con la línea de montaje pero se organizan grupos pequeños de trabajadores para decidir tareas múltiples que cumplan con los requisitos de calidad y tiempos que exige la empresa. Todo el proceso de curricularización vivido a lo largo del siglo XX. ampliando sus luchas y diferenciándose del asalariado tradicional. Lo central de este modelo es la descomposición del proceso de producción artesanal en movimientos muy precisos. Este movimiento se hizo posible en un proceso de descentramiento de la subjetividad moderna existente en la pedagogía. el movimiento pedagógico visto retrospectivamente.193 Se abrieron a la búsqueda de caminos alternativos y resistieron los esfuerzos de colonizaje sobre sus mentes y sus cuerpos inaugurando una forma de protesta con propuestas que le mostraban otros caminos a la práctica sindical del magisterio. El toyotismo surge después de la segunda guerra mundial en Japón (mentor: ingeniero Taiichi Ohno) y se caracteriza por la organización fabril para la producción “justo a tiempo”. va a tener bastante influencia en la organización del currículo en cuanto es organización del trabajo escolar. construyendo desde los procesos de identidad del maestro y de su oficio. El Post-fordismo tiene dos vertientes. Henry Ford. Esto hace que se organicen en equipos y cada trabajador controla varias máquinas y secuencias de tareas al mismo tiempo. En el sistema Volvo (se asocia con la automotriz sueca Volvo. fundado sobre su fuerza de trabajo material y enriqueciendo la impugnación y los proyectos de transformación de la sociedad. organizaciones sociales. El fordismo (a partir de su mentor. Los maestros del movimiento 193 Estos modelos tienen implicaciones en el ámbito del currículo y la organización del trabajo escolar. En ese sentido se alejaba de movimientos que se habían conformado desde las reivindicaciones inmediatas y las necesidades urgentes de grupos específicos de la población. Esta forma social de organización social del trabajo. que fija al trabajador a un sitio y lo obliga a trabajar a la velocidad y ritmo que impone el avance de la faja transportadora. que no suficientemente estudiado desde esta perspectiva lo cual va a exigir hacia el futuro un trabajo más de fondo de los estudiosos de estos movimientos mediante una búsqueda por archivos. había convertido al maestro en depositario de saberes y de modelos de enseñanza que él repetía mecánicamente y que lo hacía un portador de ellos los cuales por vía de la instrucción devolvía a sus alumnos. a buscar en su práctica las potencialidades que lo liberaban de aquello que Paulo Freire había enunciado como una "educación bancaria". sólo bajo demanda y evitando los stock voluminosos. esto es. bibliotecas. una forma más compleja de las luchas sociales políticas de la época. complementando esos énfasis y enlazándolos de otra manera en la construcción política como elemento central a su configuración. obligándose a una precisión y rapidez muy grandes. Los maestros del movimiento pedagógico se rebelaron con razones prácticas y con alternativas pedagógicas y educativas a los modelos de la taylorización. estableciéndose los parámetros de perfección de su ejecución. El Taylorismo es un modelo de organización de la producción que se impone en Estados Unidos a principios del siglo XX. proceso en el cual se dedicó a hacer innovaciones pedagógicas.político-gremial y de satisfacción de necesidades del grupo de interés. El movimiento pedagógico muestra en su constitución la emergencia de otra manera de ser de estos movimientos. El movimiento pedagógico al enfrentar esta mirada produce una revolución de la subjetividad. 125 . Su mentor es el ingeniero Frederick Taylor. y controlando la calidad de los productos en el mismo proceso de producción. se convierte también en germen de los movimientos sociales que se configuraron en la segunda mitad del siglo XX de los que tanto se ha hablado en las ciencias sociales. el toyotismo y el sistema Volvo. llenando de nuevos contenidos sus elaboraciones. Se entrena a los trabajadores para que cada uno se especialice en uno de ellos.

que comienza a ser mirado hoy como cierta alternativa de hacer movimiento pedagógico comenzando el nuevo milenio. Hernán (Compilador) Veinte años del movimiento pedagógico. instituciones. Corporación Tercer Milenio.pedagógico dialogaron como pares con los intelectuales de la época y se produjo una renovación en el pensamiento mediante una alianza que transformó prácticas. Es así como cierta sabiduría institucional en el sindicato de maestros al comenzar la década de los '80 entiende que la pedagogía como saber propio del maestro modifica la forma de ser sindicato y hace de la práctica pedagógica un ejercicio que no se resuelve en la simple producción capitalista de artefactos (no es un sindicato de “línea de producción” manufacturera). 195 Remito a consultar su revista Docencia y su página web: www. Esta dinámica encuentra un cauce organizativo para que esta eclosión político . de la política en los modelos pedagógicos. Esa internacionalización muestra por qué es un hito. en donde la expresión de lo político pedagógico tuvo un clímax que llegaría hasta los debates para la constitución de la ley general de educación y que llega con influencia propia a la constituyente que reforma nuestra Carta Constitucional en 1991. construir sujetos sociales de pedagogía.cl 126 . tan olvidado en la segunda parte de los '90 y comienzos del 2000 y volviendo a dinamizarse en estos tiempos. Francia y grupos de México y América 194 Para una ampliación de la diversidad de entendimientos. Visibilización social de la pedagogía Existe un reconocimiento internacional a nuestro país y a su sindicato por el suceso que significó en distintos escenarios latinoamericanos y europeos el hecho de un sindicato preocupado por la pedagogía y generando distintas interpretaciones de esos sucesos. 2002. Esta suma de hechos: enfrentar la taylorización. que durante la década del '70 habían visionado cambios estructurales que pasaban por la modificación de las prácticas sociales de individuos y colectivos.pedagógico tener una expresión social. en una coordinación nacional mayor. En ese sentido. en la política del espacio escolar. de la política en los paradigmas educativos. sino que se avanzaba a una forma más compleja y nueva de entender el ejercicio de ser sindicalista en el campo de la educación y esto llevó a que con la oficialización del movimiento pedagógico en el congreso de Bucaramanga de 1982. y entonces aparece un horizonte gremial capaz de reconocer el lugar de la pedagogía en la lucha social y política operando a través de la política en el aula. de la política en las didácticas.194 2. el sindicato nacional de los maestros. Bogotá. que a lo largo del continente intentó ser retomado por sectores en Perú. Bogotá. como lo muestra la realización de este evento. e iban a ser decisivas en los diez años siguientes de las políticas educativas en nuestro país.62. FECODE. en la forma de administrar. Argentina y en estos días el colegio chileno muestra una vitalidad parecida a la de los orígenes gremiales de nuestro movimiento pedagógico a comienzos del '80. organismos de izquierda y construir con la suma y la diferencia de todos ellos una riqueza que da origen a una institucionalización de esas múltiples formas de movimientos pedagógicos que andaban por ahí. en: Revista Educación y Cultura No. Por ello. Y allí aparece con claridad también unos intelectuales orgánicos que fueron capaces de entender en su momento no la "pedagogización de la política" como decían algunos críticos. discursos y saberes constituyendo el poder de unos asalariados del conocimiento y lo pedagógico. y al artículo de Gantiva. Brasil. Abril de 2003. la semilla sembrada se ha regado a lo largo del continente y en algunos movimientos de maestros en España. pero que allí comenzaban a tener una vida propia. de la política en el control y la disciplina. universidades. su momento culminante es el I Congreso Pedagógico Nacional de 1987. Pág. se convirtiera en ese "intelectual orgánico" que con un planteamiento plural fue capaz de recoger múltiples expresiones fragmentadas que corrían por ONGs. organizaciones sociales. corría por múltiples caminos de individuos. Bolivia. prácticas normales en nuestra 195 realidad en la década del ‘80 y comienzos del '90. 1982-2002 Entre mitos y realidades. 50-59. CEIDFECODE.cl y su correo electrónico: docencia@colegiodeprofesores. remito al libro de Suárez. organizaciones. Cooperativa editorial Magisterio. Jorge y William René Sánchez: “Sentido y pertenencia del movimiento pedagógico”. ligarse a los movimientos sociales. o "el reformismo gremial" como cuestionaban otros o "el pedagogicismo" como también intentaron designarlo algunos.colegiodeprofesores. desbordando sus entendimientos tradicionales. es decir se politizó el ejercicio de la profesión.

los boletines permanentes desde los centros de estudios e investigaciones docentes (CEID) de algunos departamentos. y éstas como saber de resistencias y alternativas en un ejercicio político intelectual y en algunos sectores una forma de construir contra hegemonía cultural. en universidades. y los de los centros de investigación de las diferentes fuerzas políticas con incidencia en FECODE. Pudiéramos decir que fue el tiempo de la emergencia de los educadores como intelectuales más allá de los discursos del reconocimiento a su profesión sólo como vocación.Latina. sino por lograr que ese pensamiento transformara la vida individual y colectiva y modificó no sólo la vida sindical. en donde el oficio de maestro se constituye en un ejercicio profesional que no podía estar simplemente reconocido como un campo disciplinario y técnico sino como un campo de acción política. Sobre esto habrá que investigar también para no quedarnos en las insularidades nacionales en tiempos de globalización. la sistematización que venía de la educación popular como una forma de investigación cualitativa de prácticas que quieren producir conocimiento se convierte en una constante dando origen a infinidad de libros en ONGs. la cantidad de textos sobre innovación educativa y los debates sobre innovación y transformación. el grupo Federico de la Universidad Nacional. Era un debate amplio con multitud de representaciones y representatividades. el debate y la producción son una constante. y que convirtió procesos prácticos que venían de un ejercicio insular de una práctica que estaba aislada en individuos y pequeños grupos logrando enlazarlos y producir su visibilización y proyección más amplia. Por eso. El gran aporte del movimiento pedagógico a la educación colombiana es que construyó unos sujetos sociales educativos que cumplieron una triple función: construir una movilización intelectual en la cual la pedagogía fue sacada de los escenarios académicos para ser colocada en la vida de los maestros y en los procesos de organización que éste se daba en un doble ejercicio de pensamiento y acción que convirtió toda la práctica social y pedagógica trabajada mediante procesos de sistematización la práctica fue convertida en saber y experiencia. Si se revisa muy rápidamente en la documentación de la época. sino la forma de organizarse y de ser maestro e intelectual de la educación en este país. como las de la FES. la permanencia de la revista Educación y Cultura. 196 Es de hacer notar como los principales grupos pedagógicos del momento estuvieron vinculados al proceso: el de la historia de la práctica pedagógica. Ese reconocimiento de su campo político-intelectual que otorga mayoría de edad. los programas de radio. el principal aporte del movimiento pedagógico coherente con las reflexiones anteriores fue convertir la educación en un asunto político público que sacó ésta de los cubiletes de los intelectuales. logrando en algunos casos un replanteamiento de ella. la existencia de los CEID con actividades permanentes. el desarrollo de una línea editorial para maestros en la cooperativa editorial del magisterio. algunas investigaciones temáticas sobre procesos escolares con líneas y énfasis sociales y políticos muy diversos. la cual viniendo desde las más variadas posiciones se preocuparon no sólo por un cierto rigor en el pensamiento. sus publicaciones del correo pedagógico. pero que sumaban al torrente del movimiento pedagógico. Ello permitió la emergencia de una comunidad de pensamiento y acción de la pedagogía. 127 .196 El primer gran logro del movimiento pedagógico es ver cómo su movilización logra que la pedagogía acceda a una mayoría de edad tanto en el campo de la educación disciplinaria como en el campo del impacto para la construcción de un proyecto de cara al futuro del país y en el quehacer de los maestros y maestras que buscaban desde lo pedagógico constituir el ámbito de sus primeras representaciones buscando incidir en la elaboración de las políticas públicas que se hacen visibles en las discusiones de la ley general de la educación y su articulado. construye unos espacios de saber en los cuales la interlocución. muestran la vitalidad de un país que fue contagiado por el movimiento pedagógico y que así muchas de estas líneas ya no correspondieran al planteamiento o concepción original si fueron parte de la irrupción y el contagio que fue produciendo el movimiento en una interlocución en la cual la mayoría de edad de la pedagogía en nuestro país mostraba claramente que estábamos frente a un fenómeno social no posible de controlar por uno u otro grupo que construían hegemonías. los de educación popular de diferentes ONG y organizaciones populares.

como lo reseñé anteriormente. experiencias de innovaciones desde ONG y universidades. hechos que lograrían luego de que algunas miradas gremialistas. destino que tomó la educación que hoy es muy visible en las maneras de la política que hemos tenido en el gobierno anterior de Pastrana y el que corre en estos días del señor Uribe Vélez197. prácticas de experiencias transformadoras que acompañan algunas universidades. universidades e intelectuales que se la habían tomado con la complacencia de una dirección política reformista. el debate de la ley general de educación fue amplio y duro en ocasiones. y de la lógica gremial sindical para construir una comunidad de pensamiento y acción que en ese período no permitió más que las políticas fueran construidas en conciliábulos o en decisiones de tecnócratas. que en algunos casos terminó con un discurso anti intelectual que declaraba ganada la pelea y sacados de FECODE aquellas ONG. En el marco de este debate el grupo de intelectuales asesores del CEID sale de allí por la diferencia manifestada públicamente sobre algunas posiciones del gremio en la discusión de la ley que iban en contravía de los intereses mayores de la sociedad. Fruto de estos desarrollos. rompieron una unidad de actores que hubiera sido básica para enfrentar la contrarreforma educativa en marcha. y no neutro.de las burocracias de los ministerios de educación. No en vano. en cuanto las expresiones del cabildeo fueron desplazadas por la movilización social y un debate público de ideas en las cuales esas múltiples expresiones del movimiento pedagógico llegaron a tener un punto de vista y una propuesta y lo que fue pensado para un acuerdo de corto plazo se convirtió en un debate nacional que dio origen no sólo a las expresiones gremiales. en donde el lema del grupo que promovía la constituyente educativa fue: "La educación es un asunto de todos" frente al primer intento de pacto Ministerio-sindicato. y terminan desde sus posturas favoreciendo la marcha de la refundación neoliberal y globalizado de la escuela. Creo que éste es un análisis que intenta mirar el movimiento solamente como la expresión gremial de él. el mayor peso de la globalización capitalista y neoliberal está soportado sobre una reestructuración productiva de base tecnológica. en cuanto al ejercicio educativo tenía que ver con los mundos que se querían otorgar a la acción humana en la sociedad. construyendo lo político pedagógico como un campo en disputa. 197 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto Globalización y Neoliberalismo en educación. una lectura del caso colombiano 128 . Lo que hemos vivido en este período es un agotamiento de un proceso y una forma particular de ser del movimiento pedagógico centrado en la organización gremial para abrirnos a múltiples movimientos pedagógicos que hablan más de una nueva manera de encontrarse el hecho de la pedagogía en nuestra realidad. que buscan a través de ésta. ya que en esa forma de proceder frente a los aliados críticos y no incondicionales. desde un una cierta “radicalidad política” pierden la visión de alianza amplia en educación. 3. Encontramos en este período una eclosión de propuestas para las normales y hasta dos grupos de los sectores empresariales que buscan incidencia en el campo educativo mostrando nuevamente la constitución de un campo educativo y pedagógico como escenario en disputa de distintos intereses y fuerzas. mayor incidencia en la sociedad. en donde analizando la ley general de educación de Colombia se lamentaban de que dejaron en ella una influencia muy fuerte al sindicato y a la sociedad civil y proponían algunos cambios de rumbo. Movimientos pedagógicos más allá de la expresión gremial Se habla mucho que el movimiento pedagógico ya no tiene la vitalidad e influencia de otros años. que convierte al conocimiento y la información en una fuerza productiva directa. Disiento de esta manera de entender el problema. proyectos educativos alternativos en algunas organizaciones sociales. sino también a múltiples expresiones de la sociedad preocupada por el fenómeno educativo. Allí encontramos infinidad de redes regionales. iniciándose un proceso de diferenciación al interior del sindicato sobre lo político-pedagógico. Esta capacidad de debate y de una comunidad de pensamiento y acción queda reflejada en algún documento de reflexión de la banca multilateral. que dejaba por fuera importantes sectores de la sociedad.

en su versión más tradicional.000 experiencias que resisten y construyen alternativas. el movimiento pedagógico en su expresión gremial quedó atrapado en las milimetrías político-partidistas. que releyeron también las tres 198 Expedición Pedagógica Nacional: Huellas y registros. pero atomizadas. aunque mantuvo una acción beligerante de corte político-gremial. va a requerir de la posibilidad de trazar nexos a través de esos diferentes nodos para construir unas redes de movimiento vivos a lo largo y ancho de la geografía colombiana y latinoamericana que vuelva a producir un sentido para estos tiempos permitiendo nuevas formas de organizar lo singular y lo múltiple de éste tiempo. lo político pedagógico. en donde aparecen múltiples formas de ese movimiento. 129 . funcionando por cuotas de representación de las fuerzas políticas existentes en el sindicato y no por las capacidades de movilizar lo político pedagógico. Acá fue resucitada como LA teoría educativa para explicar los nuevos fenómenos. Esta forma de organización nunca fue capaz de entender el ser político de la pedagogía. elemento que hizo más difícil poder construir respuestas propositivas y de fortalecimiento político gremial en tiempos de globalización y neoliberalismo con muy poca cabida a otras visiones de la crisis. Algunos grupos organizados en redes más que sumar a la dinámica sindical resisten y constituyen procesos en ocasiones en contravía del aparato gremial. pelea que no fue siquiera dada en los términos de discusión mundial de la problemática. y a la presentación de experiencias de innovación. generándose en ese auto-aislamiento una dificultad para empujar los elementos más progresivos de la ley general de educación y construir las comunidades de acción y reflexión para desarrollar progresistamente las tensiones generadas por ésta. se dedicó a tres tareas que mostraron también la pobreza intelectual de este período: el debate a la política educativa. lo político profesional y lo político social se estrechó. 2001. Durante diez años el sindicato (92 – 02) perdió la vitalidad que le habían dado los diez años anteriores al movimiento pedagógico. En este período también se desempolva la teoría de la reproducción que se movió en el campo marxista europeo y americano en la década del '70 con una disminución muy fuerte de su influencia en la década del '80 y un poco su replanteamiento en la década del 90. con múltiples expresiones fragmentadas. Guardadas las proporciones de ser dos épocas muy diferentes. hoy de pronto requieren más que de un centro aglutinador como en el pasado reciente. Hipotéticamente planteo que este aislamiento ha sido producido por una dirección política en FECODE de lo que yo llamaría una izquierda conservadora. la crítica al constructivismo. quedando reducido a sólo la política educativa y la fortaleza que estaba en una organización que se reconstituía sobre esos cuatro pilares fue perdiendo tres de ellos.El movimiento pedagógico en la actualidad es vital y existente. 65 formas de organización pedagógica de los maestros. si uno revisa la revista. No en vano la Expedición Pedagógica Nacional ha encontrado en 192 municipios 3. Universidad Pedagógica Nacional. En ese sentido algo que estaba construido sobre cuatro pilares: la política educativa. en cuanto no fue capaz de entender lo político que había en el movimiento pedagógico y por su mirada maximalista sobre el poder (sólo en el estado y en los patronos) no generó esas multiplicidad de luchas y de renovación de la estructura sindical para enfrentar la refundación capitalista de la educación y de la escuela presentes en la globalización neo-liberal en marcha. estaríamos en un momento con características semejantes de modificaciones en educación a las que se gestaron en la época del '70. pero no de la sociedad. en estas circunstancias el CEID quedó entre la milimetría política y el gremialismo a ultranza. Igualmente. Sólo permanecieron con una dinámica propia cinco o seis CEID regionales de los 33 que debían existir. La red municipal de comisiones pedagógicas que había alcanzado a constituirse en algunos departamentos prácticamente desapareció. ya que todo lo leía a través de las políticas estatales y el enfrentamiento a ellas como parte de la expresión de una época profundamente neoliberal y globalizadora. Por ello. en esos diez años. 198 En el pasado necesitaron un centro en donde se aglutinaran y fue el sindicato. para librar una lucha que terminó siendo de los maestros. Éstas participaron muy aisladamente en el último periodo. Muchas de las organizaciones regionales se diluyeron. ni de las comunidades educativas. de crítica a los modelos pedagógicos y a la crisis de los paradigmas y al agotamiento de éstos sino a la pelea con un modelo local. Esa dificultad para entender lo político de lo pedagógico en tiempos de neoliberalismo redujo la lucha a lo político-gremial tradicional reduciendo el movimiento pedagógico a hacer las tareas que debió haber hecho la estructura sindical.

“El derecho a la educación en Colombia – Informe de la relatora especial de Naciones Unidas”. que lo habían hecho en los diez años anteriores del movimiento pedagógico generándose un grupo mucho más pequeño. No es sólo un problema de la manera como es afectado por las políticas neoliberales y de globalización. hoy el escenario toyotista está dispuesto para que los nuevos agentes críticos vengan a construir y hacer visible toda una nueva práctica y teoría pedagógica. La premura de un conocimiento pragmático. Katarina Tomasevski. 44 . que tendría su incidencia en los nuevos fundamentos curriculares y pedagógicos como dispositivos de saber-poder en la reestructuración de la educación en esta sociedad199. construyen una convalidación de esa cultura y esa forma del conocimiento hegemónico. ha venido impulsando la construcción del movimiento pedagógico a partir de grupos que han participado en este proceso y que están regados a lo largo y ancho del continente. ha ido construyendo un discurso objetivista de él. junto a otros elementos. En ese sentido. año 2002 Pag. los cuales. 199 Giroux. se trata de construirlo hoy de tal manera que construyendo las agendas de este tiempo encuentre su vigencia y el proceso con el cual va a construirse lo político-pedagógico de este nuevo milenio. se hace necesario un análisis concienzudo y detallado de lo que es y ha sido. 130 . H: Pedagogía pública y política de la resistencia: una teoría crítica de la lucha educativa. sometido a criterios de eficiencia y eficacia del mercado y de la producción. que termina consumando a nombre de la cobertura una escuela pobre para pobres.58 200 También en el ámbito latinoamericano se han dado manifestaciones de ese movimiento en forma no gremial. Por ello el sindicato sale tan debilitado de este trance. en función de la reestructuración formativa en marcha. Bogotá. Así como ayer el taylorismo fue enfrentado. que al trabajar la calidad como pura eficiencia interna o como meta en sí misma. Estas divisiones serían. vinculado a tres organizaciones de iglesia: CELAM. que va haciendo de la educación un hecho técnico. es decir. mi propuesta es que hay que deconstruirlo para reconstruirlo. 2004. 201 Plataforma colombiana de derechos humanos. olvida las particularidades sociales de nuestra formación social y termina construyendo una tecnocracia escolar sin contexto. y por lo tanto una especie de saber técnico y tecnológico neutro. El escenario está servido: una contrarreforma educativa en marcha que afecta por su perspectiva neoliberal toda la vida escolar y el derecho a la educación201. que conduce a la inestabilidad de los estándares y competencias. en la perspectiva del análisis que he hecho. en revista Opciones Pedagógicas (Universidad Distrital Francisco José de Caldas) # 25. CIEC. exigiendo también una respuesta nueva del pensamiento y la acción crítica capaz de plantear un nuevo proyecto transformador a esas nuevas formas del control capitalista. También se requiere un análisis juicioso de los nuevos dispositivos de saber y conocimiento que se desarrollan.generaciones de las reformas educativas desde una comprensión crítica y transformadora de la problemática. convertidos en evaluadores. el de la concertación de este plan. 4. Es así como el proyecto “El educador líder de América”. Vigencias actuales del movimiento pedagógico No se trata de recuperar el movimiento pedagógico de los años '80. exento de intereses y administrado por tecnócratas. para recuperar sus grandes vetas críticas ya que no es posible ir a lo nuevo sin un pie en la tradición. para encontrar las fisuras que va dejando el modelo en boga y desde éstas construir crítica y propuestas200. CLAR. que ya no tuvo la capacidad de unir a la mayoría de los actores del campo de la educación y la pedagogía. sino que las teorías a las que se apeló para sustentar la crítica y la resistencia estaban ancladas en un pasado y no daban cuenta de un capitalismo globalizado que refundaba su escuela y su educación para unos nuevos tiempos en los cuales la hegemonía del capital financiero y las clases sociales transnacionalizadas a través de la banca multilateral fijaban una nueva organización social del trabajo (toyotismo). que saben hacia donde conducirnos desde su objetividad. los propiciadores de una fragmentación que se reflejaría luego en la elaboración del Plan Decenal de la Educación.

También algunos de los formados en este proceso se han convertido en ejecutores de las políticas de despedagogización. en nuestro país con la llegada de gobiernos alternativos en algunos municipios y departamentos. Ediciones Antropos. 202 Martínez A. requerirán gran sentido de imaginación y capacidad de creación colectiva para aglutinar sin fijar hegemonías. Algunos de ellos hoy ya están en las universidades y han vuelto a un quehacer intelectual tradicional. porque hoy muchas formas de lo intelectual no están esperando ser orgánicas ni centro de lo intelectual. Las tareas comienzan a vislumbrarse porque estamos asistiendo no sólo a la emergencia de un nuevo discurso crítico sino a un tejido social en donde se teje sociedad desde la educación en medio de las resistencias y la construcción de alternativas diseminadas en los espacios locales y en infinidad de comunidades de escuelas y aulas de éste país.203 que ha sido poco a poco privatizada y pauperizada desde la idea de servicio. 131 . Documentos Expedición Universal Pedagógica Nacional 2003. así como en las particularidades de su época se dio a comienzos del '80 desde el gremio. Infinidad de experiencias que se construyen en los bordes del sistema y por fuera de las políticas oficiales y en sus instituciones. y están esperando unir lo que hacen hoy en su cotidianidad a grupos mayores que reconstruyan la comunidad educativa de estos tiempos y desde otra perspectiva crítica. R. educativos y pedagógicos En nuestra realidad colombiana una primera iniciativa todavía en una fase de elaboración y discusión 204 es la “Movilización social por la educación” . Sólo faltan los actores colectivos que tal vez no van a poder ser construidos a la manera del pasado. Son esa continuidad histórica e intentan darle sentido y consistencia a las nuevas maneras como hoy tiene expresión lo político pedagógico. Aparecen tres tareas prioritarias en esa recomposición necesaria y urgente para estos tiempos: a) reconstruir la idea de derecho a la educación. Paradójicamente. Bogotá. M. han comenzado una política de resistencia y construcción de alternativas desde el centro de las políticas. construir una expresión político-pedagógica de resistencia y construcción de alternativas que enfrente y muestre caminos a la reorganización curricular de tipo tecnocrático ordenada por la orientación del trabajo toyotista que hace carrera a través de la ley 715 y sus reglamentaciones.org 204 Movilización social por la educación . nos muestran que "resistencias" y "proyectos alternativos en la globalización" están en el campo de la práctica de los maestros. sino parte de una inmensa red que reconstruye una expresión crítica y política de la pedagogía en este país. que siguen pululando en las escuelas y nuevas instituciones escolares. Es muy temprano todavía para hacer una evaluación de estos procesos. c) reconstruir las formas organizativas de la protesta y la impugnación desde los escenarios culturales. Mejía.unesco.Igualmente.202 Allí la subjetividad de muchos maestros que vienen del movimiento pedagógico aparece con fuerza propia en cuanto abandonaron ser portadores de saber se convirtieron en los sujetos del movimiento pedagógico y hoy desde sus producciones se reclaman como constructores y productores de saber y conocimiento. en ministerios y secretarías de educación. existe cantidad de actores dispersos que son múltiples expresiones de esos movimientos pedagógicos.: El itinerario del maestro de portador a productor de saber. el punto de partida es reconocer la diversidad múltiple y variada como hoy existe en los múltiples movimientos pedagógicos y ser capaz de construir una coordinación no centralizada que permita conectar lo existente. Por ello. es una necesidad urgente en este comienzo de milenio. Allí van surgiendo múltiples formas en disputa. Va a ser la sabiduría de esta época para aunarlo. complejo y variado. pero ellos mismos son construcción de ese proceso que en los últimos 20 años hizo presencia en la vida social y educativa colombiana. Su deconstrucción y reconstrucción no serán de la misma manera. 2004. en un horizonte de construcción de movimiento social. b) igualmente. pero requieren un estado de alerta y acompañamiento para garantizar que allí la confrontación y construcción de nuevas propuestas se mantenga.Colombia. respetando su expresión de arco iris múltiple. Linda P. 203 Tomasevsky Katarina Contenido y vigencia del derecho a la educación wwww. Darle unidad a estos procesos manteniendo su diversidad.

comienzan a generar grupos de discusión y profundización sobre sus prácticas. de cara al tratado de libre comercio y convertir a la educación en un servicio. con un eje fuerte en Derecho a la Educación y Ley Estatutaria de Educación y construcción de los nexos internacionales. pedagogía y país. ver en www. c. tanto en experiencias como en producción de saber. Comunicación. para que los actores correspondientes lo conviertan en factor de movilización. donde la educación vuelve a conformarse como una red de organizaciones que no renuncian a su especificidad. otros maestros. intento colocar también en el terreno del lenguaje un enfrentamiento a la idea de institución fruto de la racionalización y la contrarreforma educativa. La contrarreforma toyotista. allí están naciendo las resistencias y la crítica a esta visión. en la perspectiva de un proyecto educativo y pedagógico alternativa que dé forma a los nuevos fines de la educación hoy. construir la escuela como una esfera democrática pública hace que los realineamientos comiencen a efectuarse y allí la tarea central de los sectores progresistas será reconstruir no sólo el derecho a la educación. pero va a significar también una nueva forma de ser intelectual en este tiempo. Sin embargo. y no sólo como un servicio o un bien en función del mercado. d. Nunca como antes la educación interesó tanto a la sociedad. generando líneas comunes de modificación de ellas y elaboración sobre sus avances. b.205 La movilización inicia su despegue para el 2005. Sistematización y producción de saberes. por lo que implica. Debemos seguir usando el nombre de escuela como una forma de resistencia también en el lenguaje. Se puede ver que a lo largo del texto. Organización y movilización con una construcción de las mesas locales.en una perspectiva educativa. En ese sentido. También se han venido dinamizando una serie de redes de maestras y maestros. así como acciones de comunidades educativas que construyen la escuela como parte de su proyecto de construcción de comunidades democráticas organizadas donde se encuentran estos centros. Propongo no darle juego a ese nuevo nombre. sino una nueva comprensión de lo público y de la ciudadanía para estos tiempos. También grupos de estudiantes experimentan formas de democracia escolar y de participación. Trabajado en el doble sentido de visibilizar el accionar de la movilización. Estos retos van a significar un trabajo serio y comprometido.planetapaz. Esto hace que el problema de la educación se convierta en un proceso multisectorial de prioridad nacional. mostrando otros caminos de política de la experiencia. 205 206 Para mayor información. ha convertido la institución en el eje de su proceso escolar y por lo tanto. No en vano el proyecto tecnológico de la globalización reposa en el conocimiento. muestran nuevamente en el cotidiano de la escuela y sus comunidades. sigo utlizando. cuando hablo de instituciones me refiero al proceso de despedagogización. con la intención de volver a colocar la educación y la pedagogía como unos asuntos públicos y de incumbencia de toda la sociedad. crítico que permita la producción de pensamiento y prácticas alternativas su actividad central sea el Congreso Pedagógica Nacional y divulgar el informe sobre el derecho a la educación. como en el debate sobre la democratización de los medios y la elaboración de una propuesta alternativa sobre la tecnología y la comunicación trabajada educativa y pedagógicamente. no fragmentado desde las experiencias desde las instituciones escolares. que hay otras escuelas. de colocar los principios administrativos fabriles toyotistas y neoliberales en la escuela. municipales e institucionales de la movilización y un relacionamiento nacional e internacional. Nos encontramos ante el acontecimiento de unas prácticas pedagógicas que a la vez que enfrentan la despedagogización en lo glocal.org. 132 . den forma a la emergencia de sus saberes haciendo real que otra manera de vivir la escuela206 es posible como la anticipación de que otro mundo es posible. Para ello ha organizado un proceso de 4 estrategias: a. que está siendo confrontada desde los cotidianos de la escuela. link Campañas. Construcción de lo público. uno de los lugares centrales donde adquiere concreción hoy lo político pedagógico. otros padres y madres y otros estudiantes construyendo educación. cuando me refiero al proyecto crítico. el nombre de escuela. las cuales desde sus propuestas políticas. Entendido como visibilización de lo local. aunque llenándola de los nuevos contenidos y procesos geopedagógicos. quienes a partir de su práctica pedagógica.

Pedagogía de la indignación. Madrid. la de preparar a sujetos críticos capaces de responder con prestancia y eficacia a desafíos inesperados y diversificados. Ediciones Morata. Allí están instancias sindicales departamentales. quienes convocan a un amplio acuerdo y concertación que permite la llegada de 250 instituciones del más variado cuño y diversidad de criterios. Porque. en donde el horizonte de una globalización alternativa bajo la consigna de que otro mundo es posible también nos muestre caminos para decirnos en este tiempo que es posible una escuela distinta a la gestada por la contrarreforma de la globalización neoliberal. me rebelo contra este ‘pragmatismo’ despreciativo y afirmo una práctica educativa que. avanzando en una unidad sin mezquindades pero con proposiciones críticas y un debate permanente. sólo queda el entrenamiento técnico al que se reduce la educación. desafía nuestra curiosidad crítica y estimula nuestro papel de sujetos de conocimiento y la reinvención del mundo.La urgencia está dada. A mi entender. El proyecto es concebido dentro de una apuesta del desarrollo institucional centrado en el maestro como actor fundamental y en la escuela como territorio del acontecimiento escolar. y la constitución del fondo MED-ICETEX para realizar esta actividad. que el esfuerzo de concientización es una antigualla suburbana. Por ello la Expedición Pedagógica se plantea como una movilización social y educativa. fue recogida en el Plan decenal de educación y fue configurándose como una apuesta desde la región. organizaciones no gubernamentales. Página 136. Es así como se convierte en una oportunidad en las negociaciones de la profesionalización docente que realiza FECODE. en cuanto se realiza como un viaje físico que hace un reconocimiento de la especialidad que toca estableciendo un 207 Freire. para pensar la educación y pensar la nación. y la expedición humana.”207 5. los actores comienzan a convocarse unos a otros viniendo desde diferentes intereses y perspectivas inician nuevamente la marcha. universidades. 2003. La Expedición Pedagógica como otra experiencia del movimiento pedagógico a. 133 . El proyecto es elaborado desde el equipo de redes e historia de la práctica pedagógica al interior de la Universidad Pedagógica Nacional. sin denuncia y sin anuncio. intentando darle forma a la propuesta. Esta idea fue recogida por los maestros del movimiento pedagógico en FECODE. de la que tanto he hablado. Paulo. Mirar el maestro y la escuela desde ellos mismos La Expedición recupera una larga tradición colombiana que se ha desarrollado durante los últimos 200 años. sin sueño y sin utopía. ésta es la práctica educativa que exigen los avances tecnológicos que caracterizan nuestro tiempo. se ha pregonado también ideológicamente que la pedagogía crítica ya pasó. En nombre de la naturaleza humana. el escenario está servido. Es la hora de volver a sumar abandonando formas políticas excluyentes y "cuentas de cobro" que dividen olvidar protagonismos individuales que reemplazan a las organizaciones sociales y construyen personalismos perturbadores. Es la hora de la grandeza. la expedición coreográfica. Es así como llegan a prepararse para realizar el viaje a través de la geografía colombiana 450 maestros quienes recorren 192 municipios del país visitando las escuelas y construyendo un encuentro con el saber desde la mirada construida para hacer de ella una movilización. organizaciones sociales. en donde se han desarrollado la expedición botánica. desarrollando esta actividad en los departamentos de Caldas y el Vichada. la ideología y la política neoliberal terminan por generar una práctica educativa que contradice u obstaculiza una de las exigencias fundamentales del mismo avance tecnológico. el sindicato de maestros. como bien decía Paulo Freire nuestro pedagogo latinoamericano y universal en el texto que escribía cuando murió: “En ese sentido. coherente con el ser que estamos siendo. Al despolitizar la educación y reducirla al terreno de las destrezas. Posteriormente.

En ese sentido. Para ello. realidades. para posibilitar el registro hacia la construcción del archivo expedicionario que permita su uso más allá del viaje para ser trabajado en nuevas Expediciones a su escuela. de lenguaje. En ese viaje. Es por ello que intenta salirse de la mirada diagnóstica y la mirada investigativa desde disciplinas del saber no educativas ni pedagógicas que han venido homogeneizando y construyendo un maestro a partir de sus carencias que ha dado pie para que durante tanto tiempo se trabaje en el estrecho marco de las fortalezas y debilidades. de arte. de múltiples maestros que saliendo de la institucionalidad cerrada y de los procesos de normatización cada vez más encerrados desde la política internacional. en cuanto es capaz no sólo de proponer sino de organizar su práctica para que sea productora de saber. Por ello la mirada expedicionaria busca hacer visible las múltiples maneras de hacer escuela y de ser maestro en este país. ve en la región y en el territorio una interacción profunda con el tipo de escuela que construye. para crear la posibilidad de enunciar paradójicamente lo singular y lo plural. ya que muestra esas múltiples maneras de ser maestro y hacer escuela que se dan en este país.territorio geográfico y a la vez construye un movimiento de encuentro sobre las huellas de pedagogía que existen en cada uno de estos lugares por donde se pasa. ese maestro se reconoce en su práctica y es capaz de nombrar y desde su quehacer teje sociedad y pedagogía. es también una movilización en el pensamiento. Este viaje va a permitir reconocer y nombrar el tejido social pedagógico que se hace desde la práctica de múltiples maneras. constituyéndose a sí mismo como sujeto de saber. prácticas. equipos de coordinación y apoyo en 6 regiones. En ese sentido. sus formas de organización. construyendo a través del viaje (físico. En ese sentido. Para observar esta multiplicidad pedagógica se requiere de una preparación del viaje que permita desarrollar la capacidad de enunciar lo visto y la capacidad de transformar su quehacer. se organiza una caja de herramientas que no tiene el sentido de instrumento metodológico sino de ser unos dispositivos de saber que permiten la apropiación de aquello que no ha sido nombrado ni visibilizado. algunas rutas temáticas de normales. a su práctica o en el reconocimiento de él mismo y su quehacer como parte de sus búsquedas. el maestro busca en los asuntos una riqueza que visibilice sus prácticas pedagógicas. inscribiendo su proceso como un desarrollo del movimiento pedagógico que se había dado en nuestro país en la década del 80 y del 90 del siglo pasado. de educación física y al corazón de las escuelas afrodescendientes. Este viaje que preparó la mirada. 500 maestros viajaron por la geografía de Colombia y se conformaron como equipos de viajeros que fueron recibidos por cerca de 3000 maestros anfitriones. las maneras como se forma y las maneras como hace investigación. Ese reconocimiento de la riqueza debe tener la posibilidad de nombrar y visibilizar y a la vez producir un cambio en viajeros. del pensamiento e interior) una visión colectiva como una polifonía o un caleidoscopio que muestre la pluralidad de enfoques y la multiplicidad de propuestas metodológicas que van más allá de la simple innovación. Al romper con estas miradas la Expedición parte por creer que en este país existe una riqueza y una diversidad pedagógica no visibilizadas porque han sido ocultadas por el tipo de mirada que las ha buscado. ejercicios de la política encontrándose con el tejido social pedagógico como es en la realidad y no como ha sido diseñado por los planificadores de política o los técnicos de la ejecución curricular. b. El desarrollo de la Expedición construyó una movilización. 18 departamentos. concepciones. 134 . construyó dispositivos para visibilizar lo invisibilizado y registrarlo. la Expedición intenta que el maestro se mire a sí mismo y como sujeto dé cuenta de su quehacer. La construcción de una mirada para realizar el viaje Cambiar la mirada que ha existido sobre el maestro colombiano y en los viajes que siempre se han hecho desde arriba para nombrarlo y normalizarlo.

Aparecieron las pedagogías de la resistencia. vienen haciendo en los procesos de la escuela y en la manera como llegan a castrar la creatividad y la inventiva de los maestros. Está más de cara hacia fuera que hacia la interioridad de nuestro tejido social. Igualmente.c. había sufrido el no reconocimiento de la academia por no cumplir ortodoxamente los cánones de los manuales. el maestro colombiano tiene múltiples en los campos. 135 . Asimismo. Para sorpresa. diferentes. apareció una riqueza formativa. en las zonas marginales urbanas. La infinidad de experiencias locales que se construyeron de la interacción entre el saber acumulado de la pedagogía y la creatividad de un maestro para dar respuesta en las características de contextos y poblaciones hicieron visibles múltiples formas de pedagogía desde las realidades y particularidades de nuestro contexto. teníamos en la escuela colombiana la emergencia diferenciada de comunidades de saber que desde su práctica. a modelos únicos. Los hallazgos de la Expedición i. fue posible reflexionar sobre el daño que la modelización y los esquemas cerrados desde paradigmas convencionales. de la valoración cultural.000 experiencias de transformación de la escuela que desde los bordes del sistema educativo buscaban romper con las prácticas que los encadenaban a paradigmas cerrados. que en la construcción estaba la posibilidad de dar cuenta de esa riqueza. apareció un entendimiento de los maestros viajeros al reconocer cómo el viaje los formó. y en ese sentido nos encontramos frente a la emergencia de las pedagogías locales y las geopedagogías que eran desarrolladas por un maestro que construía práctica diferente y al momento de reflexionar y convertir en experiencia su práctica dejaban de ser portadores para convertirse en productores de saber. muchos de estos diseños investigativos desbordaban las preformatividades de la investigación en ciencias sociales. a medida que las prácticas se iban convirtiendo en experiencia. en donde el gremial se constituía en uno más que coordinaba o a veces estaba ausente de estos procesos. Allí aparecieron experiencias potentes que mientras el Ministerio de Educación Nacional anda buscando experiencias en el extranjero para traerlas acá. Es decir. entre desplazados. Desde los asuntos planteados La Expedición se encontró en esos 192 municipios más de 3. recreando su profesión y organizándose para hablar del sentido de ella. en algunas ocasiones. no homogéneas como un componente permanente de los procesos y del quehacer de estos maestros. que no han sido visibilizados por la mirada oficial. También fue visible la constitución de unas formas de investigación propia para resolver los procesos que desarrollan y las preguntas que estos les generan. al darse cuenta que cuando viajaron hacia fuera geográficamente y al reconocer lo otro diferente los llenó de preguntas en su interioridad. dando cuenta de un maestro que crea estas formas para darle respuesta a un tejido social cada vez más complejo y que se sale de los marcos estrechos de lo político y lo gremial. Por eso empezaron a reconocer el viaje como un proceso de conocimiento en sí mismo. pero además. Igualmente. al pensarla colectivamente daban forma a la existencia de organizaciones con una existencia más real en cuanto aparecía ligada a las estructuras cotidianas y se convertía en formas de resistencia desde los intersticios que dejaba el control social en sus comunidades. se encontró 63 formas organizativas para tramitar sus asuntos pedagógicos. y como fuerza fundante un maestro que redefine su oficio y lo recrea desde las formas particulares de abordar la violencia y los múltiples conflictos. Allí en esa geopedagogía regada por el territorio nacional nos encontramos múltiples movimientos pedagógicos. Allí aparece una investigación propia de los proyectos pedagógicos generando unos híbridos que muestran la riqueza de las propuestas que vienen desarrollando. Poco a poco. dándose cuenta que no había un adentro y un afuera. de la afirmación. ya que muchas de estas experiencias para poder retroalimentarse y mantenerlas vivas generaron procesos de autoformación creando estructuras propias y elementos formativos que estaban en la vida de las comunidades pedagógicas y que contrastados hacían visible la crisis de los modelos de formación como decía un maestro del Cauca “para enseñar en esta escuela de la soberanía alimentaria debí olvidar lo que aprendí en la universidad” y allí aparece con toda su riqueza el conflicto de prácticas formativas.

Este maestro.La Expedición se encuentra con un maestro que se reconoce a sí mismo haciendo el tránsito entre ser portador para convertirse en productor de saber. y a veces en la insularidad de no estar conectado con otras experiencias produce esas formas propias y singulares que lo sacan de la homogeneización y construye esas formas propias y a veces híbridas que dan configuración a la geopedagogía. competencias. Por ello es tan importante este maestro que hace del conflicto una oportunidad para que sus apuestas sean mantenidas en los proyectos educativos de las escuelas y en sus prácticas de aula. se reinventa. migran con los maestros que fueron desplazados por la racionalización para volver a iniciar desde otro lugar las búsquedas de maestro del borde y la potenciación de reconocerse como productor de saber. social y armado aparece un maestro expedicionario que reconstruye el tejido social desde su escuela y su localidad. ya bastante amplio pero no externo a él. haciendo que sus prácticas pedagógicas den respuesta a las manifestaciones de la problemática en nuestras realidades. sabe por sí mismo que es maestro a su manera y en el reconocimiento de las múltiples otras maneras de aquellos que buscan transformar su práctica y reconociéndose como productor de ella lo lleva a una metamorfosis en donde él produce y construye una nueva imagen de sí más allá de lo que le propone la normatividad y del enclaustramiento que le propone el poder. que renuncian a dejar que la escuela sea homogeneizada. mostrando que hay una unidad indisoluble entre el conocimiento disciplinario y el saber de la práctica educativa y que separarlos sería simplemente un acto de poder al que él le responde construyendo pedagogía desde las particularidades de su realidad. se afirma como maestro. de interculturalidad. ya que se produce a sí mismo. Desde el oficio de maestro Este maestro se constituye en sujeto de saber. dejando de ser un simple aplicador de teorías y convirtiéndose en sujeto de experiencia. De cara a la desprofesionalización pedagógica que se propone en el nuevo estatuto docente. produce saber más allá del orden lógico-deductivo que le han propuesto las miradas paradigmáticas cerradas. que enfrenta las políticas así termine atropellado y excluido por las formas de la política nacional y multilateral es curioso ver cómo en la contrarreforma educativa (ley 715) algunas de estas experiencias han perdido su oxígeno y aunque aparentemente desaparecen de algunas escuelas. de democracia. él aparece como el sujeto que constituye la pedagogía como un territorio propio. ya que es constructor de su práctica y con su reflexión la convierte en experiencia y lee e incorpora su práctica en relación a los procesos del saber constituido para dar cuenta de ella en un horizonte en el cual él se reconoce como creador. reconstruye la profesión. en donde el saber disciplinario basta para el acto educativo sólo acompañado de una preparación pedagógica que se puede realizar en el período de prueba (cachucha pedagógica) aparece el maestro de la geopedagogía que se reconstruye y refunda su saber desde su profesión como pedagogo. y en ese sentido. logros. sino produciendo una negociación intercultural desde su territorio. etc. En ese sentido. Y desde el borde. Lo encontramos rompiendo con los modelos. Por ello. Este maestro visibilizado por la Expedición Pedagógica construye desde los bordes del sistema propuestas de pedagogías y de formas de ser 136 . Frente al conflicto político. de convivencia. Igualmente. ii. produce su práctica. produce una ruptura con lo que ha sido pensado oficialmente como conocimiento. Este maestro se reconoce en relación con ellas desde su práctica. e incorpora un acto de pensamiento pero no existe el adentro y el afuera. investigación y sistematización. planteándose como un tercero excluido que se incluye con sus propuestas para reconstruir país. busca convertir esta experiencia. no sólo por las políticas oficiales. sino por los grupos que controlan desde las armas el territorio. frente a la homogeneización que le proponen de una sola vía. el maestro convierte parte de su vida en experiencia fundamental. y allí aparece un maestro heterogéneo. y es allí donde aparecen infinidad de experiencias. de programas dictados desde fuera (tomen las formas de estándares.) los reconstruye no negándolos. hace la renuncia a construir su escuela sólo en función del mercado. produce la experiencia de ella y un saber que lo coloca en relación con la pedagogía como saber social. constructor de proyectos.

Como bien lo plantean dos de los promotores de esta Expedición y padres de ella: “La Expedición Pedagógica tiene sentido en sí misma. afirma y potencia el quehacer cotidiano de los maestros y las comunidades educativas. la cientificidad del conocimiento intenta instaurar en la política central el currículo técnico toyotista de origen americano. ese pacto fue deshecho por el mercado y las tecnocracias educativas de él. la educación desde la escuela y la pedagogía desde el maestro. porque como profesional sabe que debe dar cuenta de su saber. y en ese sentido reclama unas políticas más coherentes con las prácticas pedagógicas que se desarrollan en nuestras particularidades. Sin embargo. la Expedición Pedagógica quiere reconocer y afirmar distintas posibilidades de vida. Consideraciones en torno a la Expedición Pedagógica. por el contrario partiendo del reconocimiento de la gravedad de la situación que vivimos. Alberto.”208 208 Martínez.maestro. Alejandro.” En: Expedición Pedagógica Nacional. el maestro de la escuela pública colombiana de carne y hueso. sino a un grupo de tecnócratas que a nombre de la objetividad. Universidad Pedagógica Nacional. que actualmente hegemoniza los imaginarios que tenemos acerca de nosotros mismos. La Expedición Pedagógica Nacional sólo recorriendo una quinta parte de los municipios del país se encuentra que mirar el país desde el territorio. no. 2001. no para que no suceda. pero tendrá pleno sentido en la medida en que forme parte de los esfuerzos por ayudar al país a salir de la desesperanza. ya que dando continuidad al talante autoritario del Ejecutivo no responde a los intereses de la sociedad. Pág. 111. El riesgo de pensarnos de nuevo. Bogotá. siempre construyendo alternativas para una realidad cambiante. pero además con un imperativo estético. Tomo II. en donde él sabe que no debe repetir sino que recrea incesantemente su saber y reconoce en su día a día la obra de arte que plasma para hacer posible la existencia de esa otra escuela. como preámbulo a una educación colocada sólo en función del mercado y no sólo de la sociedad. Por ello. obstinadamente. los aspectos positivos que sobreviven a nuestra tragedia nacional. como un ejercicio de identidad consigo mismo. Y en esta búsqueda aparece un maestro donde su imperativo ético lo convierte en un ser en búsqueda. sino para que su práctica esté contenida en estos procedimientos. esas otras pedagogías hechas por él. se generó una movilización social por el derecho a la educación. “El viaje y la memoria. pero no en un sentido romántico o voluntarista. la desesperanza y la baja autoestima de un pueblo son condiciones necesarias para que la guerra pueda existir. Desde allí exige dialogar por ejemplo con la evaluación. ese otro maestro. Preparando el equipaje. Álvarez. 137 . Desde este doble imperativo reconstruye el sentido de su vida como profesional de la educación y como constructor de sociedad. Los desarrollos del movimiento pedagógico colombiano construyeron la educación como un problema de la sociedad. no queremos ser optimistas ingenuos que pretenden ver. el Ministerio de Educación se niega a negociar y a concertar con la sociedad las políticas educativas. tal vez nos podría conducir a la constitución de políticas de otro calado. se construyó un pacto educativo que fue el plan decenal y la ley 115.

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