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Marco Raúl Mejia - Educación en las Globalizaciones

Marco Raúl Mejia - Educación en las Globalizaciones

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EDUCACIÓN(ES) EN LA(S) GLOBALIZACIÓN(ES) (I) Entre el pensamiento único y la nueva crítica (Borrador)
Marco Raúl Mejía J. Planetapaz Expedición Pedagógica Nacional

I.

De qué globalización hablamos (entre globalización y globalizaciones)

"La globalización, por supuesto, no es una única cosa, y los múltiples procesos que reconocemos como globalización no están unificados ni son unívocos. Nuestra tarea política, argumentaremos, no es, simplemente, resistir a estos procesos, sino reorganizarlos y
EDUCACIÓN(ES) EN LA(S) GLOBALIZACIÓN(ES) (I) Entre el pensamiento único y la nueva crítica (Borrador)
Marco Raúl Mejía J. Planetapaz Expedición Pedagógica Nacional

I.

De qué globalización hablamos (entre globalización y globalizaciones)

"La globalización, por supuesto, no es una única cosa, y los múltiples procesos que reconocemos como globalización no están unificados ni son unívocos. Nuestra tarea política, argumentaremos, no es, simplemente, resistir a estos procesos, sino reorganizarlos y

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EDUCACIÓN(ES) EN LA(S) GLOBALIZACIÓN(ES) (I) Entre el pensamiento único y la nueva crítica (Borrador

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Marco Raúl Mejía J. Planetapaz Expedición Pedagógica Nacional

I.

De qué globalización hablamos (entre globalización y globalizaciones)

"La globalización, por supuesto, no es una única cosa, y los múltiples procesos que reconocemos como globalización no están unificados ni son unívocos. Nuestra tarea política, argumentaremos, no es, simplemente, resistir a estos procesos, sino reorganizarlos y redirigirlos hacia nuevos fines. Las fuerzas creativas de la multitud que sostienen al imperio son también capaces de construir un contraimperio, una organización política alternativa de los flujos e intercambios globales. Las luchas para contestar y subvertir al imperio, como asimismo aquellas para construir una alternativa real tendrán lugar en el mismo terreno imperial y desde luego esas luchas ya han comenzado a emerger. Por medio de esas luchas y muchas más como ellas la multitud deberá intentar nuevas formas democráticas y un nuevo poder constituyente que habrá de llevarnos algún día a través y más allá del imperio… la geografía de estos poderes alternativos, la nueva cartografía, está aun aguardando a ser escrita, o realmente, está siendo escrita hoy con las luchas, resistencias y deseos de la multitud."1 Toni Negri Esta cita nos presenta desde una de las concepciones que se han desarrollado, buscando interpretar el fenómeno de la globalización, la complejidad de un hecho que está ahí, tocando nuestras vidas y que actúa sobre múltiples esferas de nuestra vida cotidiana. De las explicaciones que hagamos del mundo y la sociedad, de la constitución de las luchas de resistencia, de las nuevas maneras de la crítica y de la teoría crítica, hablará la concepción de globalización que tengamos. En ese sentido, pensar la globalización no es simplemente un proceso de mostrar una serie de fenómenos, sino un esfuerzo por entender de otra manera el mundo en el que estamos viviendo y esa otra manera de mirar significa ante todo una comprensión que se hace desde un proceso que debe ser visto en la manera como acontece en el mundo local, en los procesos nacionales, en actividades regionales y en una nueva manera de ver que no es el simple fenómeno de la internacionalización sino que va mucho más allá, y produce una reestructuración de esa mundialización y del capitalismo mismo. Edgar Morin, pensador de la complejidad, tiene una bella metáfora para hablar de esta nueva realidad. El dice que estamos ante "un nuevo desembarco del capitalismo en el mundo". Por eso, comprender la globalización requiere salir un poco de la interpretación anterior del mundo y digo un poco, porque la globalización está anclada en ese viejo capitalismo que es reestructurado, pero para entenderlo significa aprender a ver paradojas. Recordemos que éstas tienen como particularidad el ser contradictorias, en cuanto nos muestra algo que es pero inmediatamente hace emerger las contradicciones, las negaciones, que no permiten afirmar estos hechos como una unidad indisoluble. Por ello, para mirar la globalización se requiere un intento de cambiar la mirada, en cuanto coexisten múltiples manifestaciones del fenómeno que no pueden ser leídas en los viejos términos maniqueos de bueno-malo, positivo-negativo, sino que se nos manifiestan como fenómenos donde se articulan múltiples manifestaciones de ellos y hacen que tengan muchas aristas para ser observadas, y esto significa mirar de otra manera, un poco en arco iris, haciéndonos ver los múltiples factores de un
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Negri, Toni y Michel Hardt. Imperio. Bogotá. Ediciones Desde Abajo. 2001.

fenómeno que está ahí invadiendo nuestra vida cotidiana y que reestructura y reorganiza nuestra manera de ser y estar en el mundo. Esta mirada implica una capacidad de organizar el fenómeno y entenderlo a manera de caleidoscopio, es decir, entendiendo que aquello que miro y detallo tiene otros elementos que lo componen y que le dan configuraciones, valoraciones y afirmaciones diferentes y en ocasiones, contrarias a aquello que estoy observando. Plantear estas reflexiones desde este punto de vista significa ante todo salir de las miradas binarias y polares que se dan para ver la globalización. De un lado quienes la ven simplemente como un fenómeno natural derivado del proceso progresivo de crecimiento de la humanidad y de la inevitabilidad del mercado o quienes ven una mano oscura que diseña y planifica la realización de esa realidad a su favor. A. Acercamiento inicial Fácilmente usted que tiene este texto entre sus manos hoy se ha vestido con un blue jean que tiene una marca de una transnacional, las zapatillas tenis con las cuales fue a practicar un deporte este fin de semana son de una fábrica que tiene su origen en Norteamérica pero cuando usted revisa la marquilla aparece como hecha en Indonesia, Filipinas o Taiwan. Fácilmente usted anda impactado con las últimas noticias que le trajo en directo la televisión de su país sobre el último discurso de Bush planteando la guerra contra el “eje del mal” (Irak, Irán, Afganistán, Corea) o los últimos resultados del conflicto israelí-palestino y sus búsquedas de paz. Esta semana usted ha visitado el banco para pagar su cuenta de servicios públicos y ese banco, que hace diez o quince años era de su país hoy fácilmente pertenece a un conglomerado que se ha regado por el mundo y tiene sucursales en cien o ciento cincuenta países. Muchos de ustedes han dejado de ir a mercar en la tienda de la esquina o en el almacén grande del centro de la ciudad porque han llegado grandes tiendas e hipermercados internacionales que ofrecen en los diarios mejores precios y que tienen a lo largo y ancho del mundo infinidad de comercios. Alguno habrá ido en estos días a comerse una hamburguesa en uno de estos lugares que hoy se encuentran regados por el mundo y que fruto de las patentes, cuando entra uno a ellos son iguales en Rusia, Estados Unidos, Colombia, Argentina, Sudáfrica y la India. Alguno de ustedes encontró esta semana que su país tuvo que verse sometido a acuerdos con el Fondo Monetario Internacional, así como lo hicieron a finales de 2002 Brasil, Uruguay, Argentina y Colombia, y muchos otros de otras latitudes para poder conseguir el aval para hacer creíbles sus economías y que Haussman, uno de los pocos latinoamericanos que participó en el grupo que desarrolló el consenso de Washington, es hoy el asesor del BID para el nuevo Plan Económico del izquierdista gobierno uruguayo. Igualmente usted debe estar discutiendo en su país una ley de educación que fue asesorada por expertos del Banco Mundial que vinieron de otros países donde ellas ya se han ejecutado y han construido procesos educativos que implican para muchos de ustedes cambiar horarios, metodologías, formas de evaluar, que los habían acompañado durante toda su existencia como educadores. Muchos regalaron a sus hijas en esta Navidad muñecas Barbie y a sus hijos Terminator o figuras de Harry Potter y algunos tuvieron discusiones con sus hijos adolescentes por oír una música demasiado ruidosa y que no correspondía a su mundo cultural, mientras otros dábamos las últimas discusiones sobre los resultados del mundial de fútbol o los Gran Slam de tennis, que realizados a miles de kilómetros de distancia muchos en este continente madrugamos para verlo, y que al iniciarse las transmisiones nos colocaban el grupo de transnacionales que habían comprado los derechos de diversos artículos como bebidas, cámaras de vídeo, ropa deportiva, entre otros, propagandizándose en dichos escenarios, para no hablar que el grupo Murdoch, que ya no tiene nacionalidad porque es de múltiples sitios, andaba intentando comprar el club Manchester United. Muchos protestamos en la década del '80 contra la dictadura de Pinochet y sus crímenes y luego discutimos con nuestros amigos chilenos sobre el tipo de democracia impune que estaban
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construyendo. Luego vino un juez español y ordenó una detención en Gran Bretaña para Pinochet, quien estuvo tras rejas (de oro, pero rejas) por largos meses en ese país y luego los mismos jueces chilenos le demuestran a un banco norteamericano cómo escondió el dictador su dinero que había obtenido por métodos no santos, exigiéndole un juez español una compensación para las víctimas. Hoy la agricultura transgénica comienza a venderse como la fórmula ideal a manera de nueva "revolución verde" para acabar los problemas de hambre en el mundo. Vimos la clonación de la oveja Dolly y en estos días la discusión con los raelianos sobre el supuesto nacimiento de los primeros bebés humanos clonados, y si quiero tener más información entro a la página de internet de ellos, en donde a cuenta gotas van sacando la información de este nuevo proceso. Fácilmente en el lugar donde usted está comenzando a leer este texto está haciendo mucho calor y para iniciar su lectura ha ido a su refrigerador, que si mira bien la marca no es fabricado en su país, ha sacado una coca-cola para sentarse a leer sobre estos abstrusos temas de globalización y enciende su receptor digital donde ha concentrado la música que a usted le gusta en formato MP3, y allí tiene una selección que recoge las más diversas y variadas formas musicales de los más diversos y variados lugares. Ahora tiene la tentación de dejar este texto para irse a ver algunas de las películas que ganaron el Oscar en DVD o VCD, comprada a los vendedores de copias pirata de su ciudad, las cuales tienen un valor menor que las de la entrada a una sala de cine. Pudiéramos seguir mencionando infinidad de elementos sobre instituciones, patentes, ALCA, TLC, que nos haríamos muy largo enumerar, sin embargo, esta primera enunciación que va articulada a la globalización y son su manifestación concreta en nuestro mundo cotidiano nos lleva a buscar qué es lo que exactamente buscamos y construimos con eso denominado globalización.

1. Diversidad de comprensiones "La globalización contemporánea comparte elementos en común con fases anteriores, pero posee características organizativas especiales que la distinguen, ya que crean un mundo en el que el extenso alcance de las relaciones y las redes humanas está igualada por su elevada intensidad relativa, su alta velocidad y la gran propensión a ejercer impacto en múltiples facetas de la vida social." David Held2

Actualmente se da una discusión sobre si la globalización no es más que la continuidad de la internacionalización del capital y desde esta mirada aparecen posiciones que dicen que el fenómeno de la globalización tiene como componente básico la universalización de relaciones mercantiles, que 3 está a la base del capitalismo. Para otros no es más que la continuidad de conformación de un 4 imperialismo en donde Estados Unidos en el último período ha consolidado su hegemonía como policía del mundo. Por ello, todo lo que sería nuevo no es más que la consumación de convertirnos en consumidores de nuevos productos haciendo que ese consumo sea global y manifestado a través de una homogeneización que se consuma en una especie de unificación que va a construir el estilo de vida americano como el modelo de ser humano y su propuesta de desarrollo como el único camino para ir hacia un destino mejor.5

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Held, David. "La globalización tras el 11 de septiembre". En: Pánico en la globalización. Bogotá, DC. Fundación para la investigación y la cultura. 2002. Pág. 128. 3 Beck, Utrich. ¿Qué es la Globalización? Falacias del globalismo, respuesta a la globalización. Barcelona. Paidos. 1998. 4 Beck Utrich. ¿Qué es la globalización? Falacias del globalismo – respuesta a la globalización. Paidos. Barcelona. 1998. 5 Amin, Samir. L’hegemonisme americaine FACE au Project europeen. París. L’Harmattan. 2000.
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Bogotá. En: Construir país desde la comunicación. nos hace estar globalizados aun sin querer. desde las perspectivas críticas. Esto exige explicación de un fenómeno nuevo que por su originalidad todavía se carece de una interpretación clara y única. Alianza. ya que la emergencia del trabajo inmaterial o desmaterializado cambia los sistemas de organización y de producción. Néstor. se reconoce que estamos en el capitalismo. Siglo XXI. Existen otras posiciones que reconocen en el fenómeno de la globalización una fase nueva del capitalismo en la cual lo que se está construyendo son nuevas fronteras. nuevos límites y que en el siglo XXI implicará una reorganización de las sociedades nacionales. Renato. La Sociedad Red. estar por fuera de él y construir el mundo desde ese afuera. Emmanuel. DF. y ahora todos estamos adentro. se plantea que hay una modificación en la manera de organizar el trabajo en la sociedad. que requiere nuevas comprensiones.9 De la misma manera se muestra cómo el concepto de multinacional se ha ido deshaciendo para construir una mirada transnacional en donde las primeras han perdido su lugar de origen nacional y ha tenido que entender que el mercado no es simplemente un subconjunto de mercados y que ahora no existe más que un conjunto que es ese mercado mundial y en ese sentido desaparece la idea de que la multinacional tiene un país base en el cual tiene su cuartel general produciéndose un fenómeno 6 Wallerstein. Planeta paz. se exige actualizar las categorías con las cuales se ha leído el mundo. Buenos Aires. Madrid. es decir."7 Por ello se dice que la globalización es un fenómeno nuevo que rearticula los procesos anteriores. Ahora estamos dentro de él. es decir. ya que su objeto de estudio se ha transformado y requieren asumir el desafío de pensar el mundo como una sociedad global y que el pensamiento organizado con base en una reflexión sobre la sociedad nacional es insuficiente para explicar la nueva constitución que se da en este momento. religión y escuela) han sido tocados por todo el fenómeno globalizador haciendo que con la emergencia del fenómeno comunicativo algunos llegan a plantear que allí se presenta el surgimiento de una nueva institución de socialización en occidente. Tertulias. el antecedente más próximo de la globalización sería la expansión del capitalismo en los siglos XV y XVIII bajo la forma colonialista (España en América. es distinto del colonialismo. 2002. 2001. En ese sentido. sociedad y cultura. que va a llevar a hablar de una sociedad global donde existen un conjunto de relaciones sociales interplanetarias y eso va a exigir entender la lógica de ese mundo y la manera como hace presencia allí todo el fenómeno de la globalización. 1999. El moderno sistema mundial (la agricultura capitalista y los orígenes de la economíamundo europea en el siglo XVI). en el cual todos estamos incluidos en su dinámica. Paidós. Gran Bretaña en Asia. 7 Ortiz. 4 . colonizando a alguien. Francia y Holanda en África) proceso que sería reorganizado luego por las sociedades industriales del siglo XIX y XX y la modernización que se lograría a través del siglo pasado. "Globalización y cultura".En otras miradas la globalización es vista como el control del capital-mundo que hoy constituido como 6 sistema-mundo logra consolidar una visión occidental de la historia y de la sociedad y busca generalizar no sólo la mirada occidental sino el control capitalista de ese proceso que viven las sociedades y que es vendido como inevitable y único camino para todos. guiados por su nueva manera de control. DC. porque no es un proceso en el que tú puedas estar como se pretendía desde algunas teorías críticas del '70 (especialmente el estructuralismo francés). visible en las últimas investigaciones sobre juventud en América Latina que muestran cómo un estudiante ocupa tres veces más tiempo frente a la pantalla del mundo virtual que tiempo real escolar. De otro lado. "y en él implica que alguien está afuera. se afirma con cierta fuerza que la crisis de los sistemas de socialización que en occidente constituyeron la base de la organización social (política. familia. ya que al decir de Renato Ortiz. En ese sentido. 1989. La globalización imaginada. La era de la información – Economía. 8 García Canclini. México. 9 Castells. Igualmente. es decir. Volumen I. Manuel. se exige reactualizar los conceptos de centroperiferia para poder explicar los procesos de dominación en el mundo contemporáneo.8 Se dice que las ciencias sociales en sus distintas vertientes han sido retadas por la globalización.

esa semilla mejorada le promete resistencia a diverso tipo de plagas y a la vez unos rendimientos económicos mucho mayores a los acostumbrados. Globalización o globalizaciones 10 Mac Luhan. etc. haciendo que la forma de producción campesina se vea afectada por esa manera en que se realizan en la globalización los nuevos procesos. regional. del saber. en cuanto los cambios y las modificaciones que van a una velocidad inusitada en muchos lugares afecta la existencia cotidiana de muchos seres. que establecen entre ellos hoy otras maneras de articulación e interrelación construyendo de otra manera las formaciones sociales. Esto además significa una reestructuración de los sistemas de impuestos a estos grupos. El principio de responsabilidad. Paidós. culturales. la encontramos ligada a los bancos transnacionales. 5 . ni de mi aldea. compra mediante la cual él está construyendo la muerte de la diversidad de especies de ese cultivo que él realiza en su mundo local y que sus antepasados adaptaron. nacional. es decir. ideológicas. demográficas. demográficos. Hans. Marshall. Barcelona. Estamos frente a una reestructuración y a una nueva configuración de la sociedad a partir de nuevos fenómenos económicos. políticas.11 2. local. su análisis para sembrar el producto se hace mucho más complejo y requiere de mucha más información para poder tomar decisiones con cierta autonomía. que no es el simple encuentro entre lo micro y lo macro sino es una forma de presencia en donde lo global está en lo local y en ese encuentro se produce un acercamiento o alejamiento que hace que entremos en un fenómeno de desterritorialización en el cual yo me hago habitante de otras culturas de otros mundos sin salir de mi territorio. Por eso pudiéramos afirmar que nos encontramos frente a un fenómeno que ha intensificado las relaciones sociales entre humanos constituyendo una sociedad mucho más compleja. hacer. y que la inconsciencia también rige sistemas y formas de vida (Freud). en donde a la escala del encuentro interpersonal. cambiando los contextos de acción y reflexión.) que construye un nexo entre lo local y lo global. e internacional se le ha sumado ahora la escala mundo (planetaria. sociales. pensar. En este texto el autor sostiene que para formular una ética de estos tiempos hay que salir de Kant.10 Pensemos por un minuto en el campesino que en el advenimiento de los transgénicos va a la tienda de semillas de su poblado. Herder. que el hombre es una creación diferente a la del resto de la naturaleza (Darwin). reconocer que la tierra no es el centro del universo (Copérnico). cuidaron y cosecharon durante mucho tiempo. Es decir. 11 Jonas. Por eso se dice que asistimos a una reestructuración de los modos de ser. saber y emprender.de descentralización del poder bajo otras reglas de juego. que trascienden un país. Nos encontramos frente a un mundo intercomunicado de interdependiente en el cual nunca como antes las cosas que acontecen en mi aldea están en ligazón con procesos mucho más generales que se dan en la sociedad. Madrid. sentir. y en algunas formas en donde se analiza el impacto de la tecnología se llega a hablar de una reformulación de la ética para hacerla de estos tiempos. políticos. Algunos ven la reducción de esos impuestos sobre la renta y el traslado a los impuestos directos al consumidor como una de las manifestaciones de ese cambio en este tiempo. nos crea un viaje permanente. En el pasado el autor Paul Ricoeur habló de las tres grandes descentraciones que se habían producido en la conciencia occidental: la primera. a esto lo llamó Mac Luhan. global. todos nos hemos vuelto nómadas no sólo porque viajemos mucho o porque seamos excelentes turistas sino porque la manera como está constituido en sus múltiples dimensiones económicas. Hoy se dice que lo nacional como el lugar central de construcción de la política y de la organización de las sociedades ha comenzado a perder su incidencia y ha ido teniendo una descentración de una categoría que apenas con dos siglos de existencia y que se consideraba la más potente hoy ve disolver parte de su contenido a manos de los procesos de globalización en marcha. Sin embargo. culturales. Comprender los medios de comunicación: las extensiones del ser humano. y si seguimos el hilo a la transnacional que produce esas semillas. 1996.. Bases para una época de cambio tecnológico. 1996. un comunicador canadiense: "la emergencia de la aldea global". etc. militares.

pero además la globalización en su forma hegemónica no es sólo resultante de las fuerzas del capital que han llevado al conocimiento. y aún económicas que conviven en el mismo tiempo-espacio en que ha sido señalada esa globalización capitalista y neoliberal. cuando se le menciona en singular es parte de la forma ideológica del pensamiento único de estos tiempos. Es decir. esa globalización hecha a la manera y semejanza de sus intereses y necesidades y que se nos presenta al resto del mundo como la única propuesta de mundo posible. Por ello. no asistimos a un cambio derivado del tiempo calendario (ni los musulmanes ni los judíos ni los chinos están en el mismo tiempo de nosotros). diferenciada y en sí misma constructora de las nuevas desigualdades. Asistimos a una eclosión de formas de globalización en donde el tiempoespacio de lo local reconfigura las formas de estar en ella. Por ello. En estos hechos la globalización se nos comienza manifestar como múltiple. Esa globalización es también resultante de las luchas de los trabajadores del mundo que en la forma de organización capitalista anterior lucharon contra la esclavización del trabajo bajo forma de control y explotación taylorizada.Como vemos. del consumo de aparatos y muchos otros que nos hacen visible una apropiación desigual de sus desarrollos. Igual es la resultante de los trabajadores y críticos internos del socialismo real que buscaron zafarse del control estalinista de la producción y del estatismo sin libertades. pero que en la lectura requiere una mirada más amplia para evitar unilateralizar la interpretación. apostarle a otras globalizaciones no es sólo constatar el desarrollo desigual e injusto de las nuevas formas del capitalismo y hacer una lectura crítica de él. Esto lo podemos ver en las formas desiguales de la apropiación de lo tecnológico. Por ejemplo. continentes y grupos humanos. Alianza. nos encontramos frente a un fenómeno de múltiples caras y multidimensional que nos exige interpretarlo no sólo bajo la lupa del componente económico de él. 6 . hoy. habitando un tiempo-espacio globalizado en el cual todos estamos al interior de él. sólo este mundo es posible. sino ante todo. Sin embargo. los niveles de posesión de los aparatos y las herramientas tecnológicas nos llevan a hablar de infopobres. Por ello. hablan de ella como si fuera una única forma de ocupar el tiempo-espacio de hoy. Por eso. Por ello podemos afirmar que asistimos a múltiples globalizaciones signadas por el territorio y por el horizonte de construcción en el que están ubicados los actores y los pueblos. del conocimiento. la capacidad de construir 12 Bessis. la globalización en marcha como resultante de esas luchas anteriores configura múltiples campos de desarrollo desigual en los vectores de constitución de ella. que existe y es muy fuerte. de lo comunicacional. Historia de una supremacía. de la información. ésta es la premisa básica del nuevo control ideológico del mundo. espacial y social diferente. El consumo de Internet nos vuelve a mostrar un desequilibrio entre países. En ese sentido. La única globalización no es la capitalista y neoliberal. la forma de vinculación a la globalización no es única ni homogénea. la información y la tecnología a constituir la nueva base productiva de la sociedad. conviviendo a su interior. Una manera de enunciarla en singular que denota una forma de control que nos hace creer que esa globalización capitalista y neoliberal es la única posible. manteniendo esa vieja característica del capitalismo de un desarrollo desigual que da formas a múltiples globalizaciones. que vuelve a plantear como la única manera de desarrollo la del mundo del norte y de las clases transnacionalizadas del sur. Ed. la globalización acontece en un tiempo cultural. 2002. Sophie. Es decir. Occidente y los otros. Podemos afirmar que la globalización actualmente en curso ocurre en el tiempo-espacio de una hegemonía capitalista occidental12. sociales. matriz de la cual se deriva el “pensamiento único”. Es allí donde se construye con fuerza la necesidad de producir nuevas teorías que nos permitan ir no sólo encontrando la manera como este nuevo fenómeno está en nuestras vidas. El discurso y el sentido común en boga pretenden hacérnoslo creer. el mundo no es homogéneo en el sentido de que éste está constituido de muchas formas culturales. sino que él se convierte en el nuevo contexto en el cual y desde donde ejecutamos nuestras acciones educativas y que al no tenerlo en cuenta terminamos simplemente haciendo una actividad de "modernizadores" que hemos perdido la vertiente crítica y la capacidad de entender una nueva realidad que se abre como lugar en el cual se efectúan los procesos y las prácticas cotidianas. Por ello. 2005. Madrid.

en la búsqueda de ser “sistema mundo”. es necesario hacer una separación analítica de estos dos procesos con el fin de orientar y discernir los diferentes fenómenos que acontecen en la globalización. la modificación de las relaciones sociales generales (no sólo de producción) y la intensificación de la exclusión y de la monopolización del capital. en el cual él intensifica el tiempo y el espacio a través de la creación de nuevas formas de energía que potencian tecnológicamente un nuevo lugar de la productividad y de la ganancia capitalista. Teorías da globalizacao. desde abajo. Esta comprensión es necesaria para quien quiera colocarse en un horizonte crítico. 1996. escuchar discursos que demonizan la globalización llegando en muchos casos a identificarla con el neoliberalismo. hacer una reflexión apropiada permitiendo el surgimiento de los nuevos campos en los cuales hoy se libran las luchas de poder. cada concepción y manera de realizar el trabajo en educación y de plantearse crítica y alternativamente frente a él. Octavio. El nuevo horizonte posible. 7 . Globalización y Estado-Nación. Bolivia. establecer las distancias de las posiciones críticas y. holandesa. Edgar. En esa secuencia histórica el fenómeno de la globalización actual sería una segunda revolución al interior del capitalismo. portuguesa y europea en general) y la mundialización de los mercados derivada de la generación del transporte marítimo y posteriormente de otros medios de transporte. y Palacio. Este ejercicio ayudará a entender cómo. Germán. Rebellato. ya que es desde esa nueva realidad desde donde se construirá la nueva crítica y es a ella que responden las nuevas prácticas de la resistencia y de la lucha anticapitalista que a su vez sea capaz de criticar los contenidos y las formas de la crítica y de la protesta del pasado para mostrar que otras luchas y otras alternativas están en marcha. Para una mayor profundización de esta visión sobre el fenómeno de la Globalización. En tal sentido. González. desde la especificidad de educadores populares. Bogotá. Mejía. de próxima aparición. Un poco de historia Se dice que el momento actual de globalización no es más que la intensificación y la profundización de una de las características principales del capitalismo: su internacionalización. José Luis. Algunas de sus características son:   13 La intensificación de las relaciones sociales entre los humanos: comienzan a ser a escala mundial. CEBIAE. muchos autores la entienden como un nuevo estadio del desarrollo del capitalismo cuya característica principal es la transformación de las fuerzas productivas. 14 Ianni. 1997. Sin embargo. 13 3. ver “Reconociendo la Globalización”. que debemos comprender las transformaciones que se han producido al interior del mismo capitalismo y que a manera de realidad configura hoy la forma de la hegemonía desde las cuales se dan el nuevo poder y control de esta época. en este momento de cambio educativo. La globalización y su impacto cultural. Tal separación es básica para dar cuenta de la manera como opera hoy esa globalización. La Paz. en el momento de la expansión colonial española.R. Escuela superior de administración pública ESAP. Por ello hablar de “la globalización” significa en el primer capítulo de este libro. (originariamente centrada. como primer tomo de esta reflexión en la misma editorial. Restrepo. 1999. 4ª. construyendo la idea de lo “glocal”. Las globalizaciones y su administración neoliberal Es muy común en este tiempo. que ha sido reorganizado en el ejercicio de los nuevos dominios. mediante las cuales se anuncien que otros mundos son posibles. Civilizacao brasileira.14 Esa globalización produce una serie de cambios que modifican lo que tradicionalmente había sido entendido como el cotidiano de las personas. Jorge Iván. para algunos autores. tiene que ver con una manera de entender el capitalismo globalizado. Novoa. Lo local y lo universal se articulan vinculando a todos los sujetos a lo lejano desde nuestro mundo cercano. Darío. a. Edición. M. Rio de Janeiro.propuestas que muestren ese otro camino de otras globalizaciones desde el sur.

O también. han creando nuevas necesidades sociales relacionadas con el ser viajeros. que ha sido señalada por algunos autores como la tercera revolución industrial. actuar y ser. una persona en un tugurio de Caracas. que se dice que en los últimos 20 años de la humanidad se ha producido más información acumulada que en el resto de su historia. generando una modificación en el capital variable. Barcelona. la neurobiología y la embriología hablan de ello. Se requiere entonces una comprensión de qué es lo que la produce para así poder abordar los otros tipos de relaciones que se dan cuando el fenómeno toma forma en la vida 15 cotidiana de las personas. El universo virtual. El fin del trabajo: nuevas tecnologías contra puestos de trabajo. En los últimos 50 años se han desarrollado procesos de comunicación centrados en las nuevas tecnologías han hecho que la sociedad termine siendo informatizada y globalizada. El nacimiento de una nueva era. 16 Woolley. 1994. i. Benjamín. y la coexistencia simultánea de diferentes formas culturales de vivir. la clonación. siendo las primeras la de la agricultura. ya sea a través de procesos reales o virtuales. sentir.    Los procesos productivos se transforman superando los modelos tayloristas. han roto las nociones de tiempo y espacio prevalentes durante mucho tiempo y. con su abaratamiento. Jeremy. Madrid. luego de la del vapor y la electricidad. ii. La producción se reorganiza desde el capital constante (ahora centrado en la tecnología y el conocimiento). La mayoría de ellos acontecen en el ámbito de la microelectrónica. Paidós. 8 . De otro lado. La globalización como revolución de las fuerzas productivas Con la globalización surge un nuevo fenómeno con una cierta originalidad frente a los procesos de mundialización anterior. en el campo de la biotecnología ocurre una transformación en los conocimientos sobre los mecanismos vitales del ser humano que desborda las fronteras de lo conocible. Así. 15 Rifkin. La globalización es hija de la revolución científico-técnica Los profundos cambios de la vida actual son evidentes para cualquier habitante del planeta. convirtiéndolo en un cosmopolita doméstico. 1996. e instaurando el “toyotismo”. esto es. Acento. La globalización transforma nuestro entorno cotidiano El mundo de hoy se caracteriza por la multiculturalidad. en la vida institucional y en los procesos sociales. la de las herramientas metálicas y la del vapor. fordistas. postfordistas y las formas post-industriales. Procesos tan complejos como los de la genética.16 La informática ha generado tal cantidad de información y conocimientos al alcance de cualquier persona que acceda a ellos por vía del Internet. b. Bogotá o Ciudad de México. Debe mencionarse también la irrupción de nuevas formas de transporte que han acelerado los encuentros. tanto físicos como virtuales. prende su televisor y queda conectada a un mundo que ocurre en un tiempo y en un espacio diferente al suyo. Las condiciones del trabajo se transforman haciendo real el surgimiento del nuevo asalariado del conocimiento y con ello la reestructuración de las clases medias en el mundo y la emergencia del trabajador flexible como base del nuevo proyecto productivo. el entrecruce de diversas y múltiples culturas que facilita el encuentro frecuente. como la cuarta revolución productiva en la historia de la humanidad. Esto explica en parte el desempleo en el mundo. Se construye un mundo intercomunicado e inter dependiente donde el fenómeno virtual produce transformaciones tanto en el lenguaje como en la cultura.

la libertad y la democracia (individual y de los pueblos y naciones) han comenzado también a ser replanteados dando lugar a preguntas y reflexiones sobre la manera como se va a desarrollar ese ciudadano globalizado. Lo político se globaliza Este es tal vez uno de los campos en los que más dificultad y debate se ha abierto. A este respecto y considerando la función de regulación que algunos organismos mundiales pretenden realizar. Algunos pretenden ver la desaparición de los estados-nación como consecuencia de la globalización. elementos de la industria cultural de masas que terminan construyendo una nueva relación frente a sus culturas terrígenas y transforman la identidad tradicional. mostrando que es posible ir mucho más allá de los paradigmas tradicionales. el surgimiento de la post-modernidad (en cualquiera de sus tendencias ideológicas: izquierdas. la teoría de la evolución -que en su momento significó una ruptura paradigmática. Sin duda. la forma de operación de la ONU y de la banca multilateral. únicos.comienza a ser replanteada en la biología moderna por procesos nuevos desde la biología molecular. etc. El fin de la democracia: la crisis política y las nuevas reglas del juego. debe ser replanteada de manera que representen la realidad de un mundo globalizado. Otros por su parte la observan como un fenómeno del capitalismo centrado en el grupo de los 7. Los asuntos relativos a la autonomía. operando en cierta medida en procesos cerrados.17 Se han debilitado también los nacionalismos corporativos (países no alineados. derechas. En el último período se ha producido un debilitamientofortalecimiento de tales teorías.) replantea muchos de los postulados clásicos de la filosofía y exigendo nuevos análisis y reflexiones.) que tuvieron fuerza en las décadas del 70 y el 80 dando paso a un nuevo espacio público transnacionalizado con formas de control mundial. En el terreno de la biología. etc. el escenario y el paisaje actual cotidiano de los hogares es totalmente diferente al de hace apenas pocos años. Barcelona.De igual manera. han surgido culturas híbridas de las cuales se apropian los jóvenes de hoy incorporando en sus formas de pensar y actuar. centros. Del mismo modo en filosofía. que hacen mucho más real la idea de autopoiesis (autoconstrucción) de los seres en su interacción con el mundo. Debilita teorías fuertes Durante mucho tiempo las ciencias fueron vistas como pensamientos consistentes. iv. anarquistas. Decenas de aparatos técnicos que organizan una relación distinta con el trabajo doméstico y recomponen las relaciones en los mundos familiares. bloques regionales. analizan el fin de la guerra fría y con él. Jean Mari. en el mundo se ha producido una crisis de paradigmas en las diferentes disciplinas de saber que ha permitido cuestionar y alejarse de las verdades absolutas para avanzar hacia sistemas del conocimiento que se caracterizan por su relatividad y su permanente estado de construcción. iii. En fin. el fin de un mundo bipolar que sin duda ha debilitado el estado-nación (más no lo ha hecho desaparecer) fortaleciendo los bloques de mercado y otorgando un nuevo lugar a lo local. para muchos. e incluso en sus propios cuerpos. Es así como los desarrollos en física quántica producen una relativización de la física mecánica y de la relativista. 9 . Otros más. transformando prácticas y costumbres y construyendo de otra manera las subjetividades. 1995. países del tercer mundo. Capitalismo globalizado 17 Guepenno. Paidós. 4.

Gestión y dirección multilateral. Surgimiento del modelo toyotista de producción y organización del trabajo. para hacer sus inversiones. En 1990 era 70 veces. La velocidad de los cambios en la economía interconectada. en parte gracias al avance vertiginoso de la informática que permite transacciones instantáneas. Pág. de los acercamiento y el tipo de inserción de la China de hoy al mundo global acogiendo muchas de sus propuestas y dinámicas sin renunciar a su proyecto. de las competencias técnicas específicas. En su reemplazo surge la producción justo a tiempo con un nuevo asalariado del conocimiento. el Tribunal Internacional de Justicia. Stanley y Christopher Meyer. algunos de los países que pertenecieron a la égida socialista y que en la actualidad se plantean de socialismo globalizado. Estas características son las que han favorecido la operación de los llamados capitales golondrina a quienes se les debe en parte la grave crisis económica asiática. Ed. Si en el pasado reciente la humanidad asistió al control por parte de la industria hoy ese control se ha desplazado al mundo financiero. En 1986 el movimiento del mercado de divisas en el mundo era 25% mayor que el comercio. 2000. Se produce un desplazamiento del poder de los estados-nación hacia entidades de tipo multilateral como el Banco Mundial. como por ejemplo. en búsqueda de las mejores condiciones para sus ganancias. De esta manera. Madrid. Paidós. de los grandes stocks de mercancías en bodega y de la gran fábrica. 10 . son capitales sin patria. de materias primas. Para el año 1995 era 150 veces mayor. 296. por ejemplo. se pueden identificar cinco procesos que ilustran la manera como la globalización toma forma capitalista en dichas realidades:  Predominio del capital constante sobre el capital variable. En ese sentido. 19 Shon Nanzhas: Las interacciones entre la educación y la cultura con miras al Desarrollo Económico y Humano un punto de vista asiático.      18 Davis. algunos de los países islámicos. el Fondo Monetario Internacional. buscan establecer cierto tipo de interacciones con esas realidades de la globalización sin perder lo que ellos mismos denominan las relaciones básicas socialistas. mexicana y brasilera. En: Jacques Delors. Barcelona. 1996. Con relación a los modelos anteriores.19 Para el caso de realidades como las de los países del sur y específicamente de América Latina.. Unesco. rusa.Luego de la caída del socialismo real el proceso de globalización adquiere unas características de ampliación del capitalismo más allá de sus tradicionales fronteras. supera todas las formas de tiempo y espacio y hace difíciles los controles al movimiento del dinero. Santillana. La emergencia de las nuevas clases transnacionalizadas y la forma de existencia de los magnates se da en unos nuevos procesos de generación de riqueza y de formas de trabajo transnacionalizado. Surgimiento de la industria transnacional. logra extenderse a países del segundo y el tercer mundo que antes fueran territorios socialistas y un poco más tarde. En los sectores de servicios y de telecomunicaciones se producen las grandes riquezas mostrando el desplazamiento de las formas tradicionales de producción y la sustitución paulatina de la mano de obra por un asalariado del conocimiento tradicional. En la actualidad la industria ha abandonado su condición de multinacional movilizándose desde un país matriz hacia muchos otros países en los cuales coloca sucursales buscando las mejores utilidades en materia laboral.18 En ese nuevo panorama. Sin duda. de impuestos. se abandona la separación rígida entre trabajo manual e intelectual y se clausura el reinado del trabajador super especializado. la Organización del Comercio y muchas otras que se encargan de configurar una suerte de homogenización de las políticas públicas para garantizar el signo capitalista de esa globalización. Estos fenómenos pueden analizarse mejor a partir. flexible y polivalente que trabaja en equipo a partir de los círculos de calidad. Hoy la alta tecnología se ha tomado los desarrollos de la industria. La Educación encierra un tesoro. hoy el capital aparece fortalecido en forma de tecnología y conocimiento. el Banco Interamericano de Desarrollo. Predominio del capital financiero. etc. logra permear a otros países que culturalmente habían resistido y puesto talanqueras a su modelo de desarrollo.

La falacia neoliberal – críticas y alternativas. escrito en 194422. f) El modelo holandés denominado “polder”. 1995. e) Otra posición podría estar representada por Sachs.5. Esto es visible en el último libro de Fontainebleu: Con el corazón en la izquierda. Estos tipos señalados anteriormente nos muestran que hoy al interior del capitalismo globalizado hay una pugna sobre cómo realizarlo para no hablar de los sectores que ya desde una visión crítica anti-capitalista se plantean nuevamente las tareas de la revolución en tiempos de la globalización o sectores más de crítica radical. que replanteando la socialdemocracia busca nuevamente combinar bienestar y empleo. en el cual atacaba cualquier limitación de los mecanismos del mercado por parte del Estado haciéndola aparecer como una amenaza a la libertad económica y política. Ludwig Von Mises. 21 Las más caracterizadas en este tiempo serían: a) un modelo neoestructural abierto de algunos sectores de la antigua CEPAL. pero lamentablemente aún de moda en muchos países de América Latina) y el surgimiento de modelos alternos a él. la libertad de los ciudadanos y la vitalidad de la concurrencia. remito a: Universidad Nacional de Colombia. Perry. c) La reacción del socialismo francés muestra otro camino a partir del advenimiento de Josspin y el planteamiento de Touraine de la vía dos y media en su libro Cómo salir del liberalismo. As Políticas Sociais e o Estado Democrático. y toda la visión francesa jalonada desde Le Monde sobre el pensamiento único. de las cuales depende la prosperidad de todos. que plantea la Adesconexión”. Pág. 22 Hayek. equilibrada y justa. Como vemos estar en una u otra posición va a influir sobre la concepción que se tenga de lo tecnológico. Milton Friedman. Paz e Terra. Este grupo obtiene carta de ciudadanía en 1947 durante una reunión realizada en Suiza a la que asistieron entre otros. como Samir Amin. organizador. Michael Pollanyi y Salvador de Madariaga23 y en la que fundan la sociedad de Mont Pelerin. Folio. el desarrollo y lo sustentable. 23 Anderson. baja en las tasas de crecimiento y altas tasas de inflación. Sin embargo. Antecedentes del neoliberalismo Es común escuchar referencias sobre el neoliberalismo como a un simple retorno al liberalismo clásico del siglo pasado. 1996. Este fue el momento para posicionar las hipótesis neoliberales y dar comienzo a una serie de análisis que apuntaban a que los niveles 20 Para una comprensión de las diferentes interpretaciones. De tal manera. São Pãulo. Emir Sader. se ve hoy interpelado por el sector que plantea un retorno a la socialdemocracia globalizada. Bogotá. Lionel Robbins. Barcelona. el economista de Harvard. ecuánime. En: Pós-neoliberalismo.21 6. se plantea que el sector público del Estado es ineficiente y por eso la alternativa es un Estado mínimo. Madrid. Así mismo. Sus planteamientos atacan el supuesto igualitarismo promovido por el Estado de bienestar arguyendo que destruye la libertad política. 10. olvidando la manera como este fue desarrollado a profundidad después de la II Guerra Mundial en Europa y en América del Norte por parte de los enemigos del New Deal norteamericano y en reacción a la teoría y la política del Estado de intervención y de bienestar planteada por Keynes. El camino del servidor. El mercado aparece como el instrumento eficaz que regula los intereses y las relaciones sociales haciéndolo de forma libre. quien viene planteando la reestructuración del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y legislar sobre el sector financiero. Karl Popper. También: Los fundamentos de la libertad. "Balanço do Neoliberalismo". para hacer real un funcionamiento con controles de la globalización. con su ideólogo Giddens. 1995. ViceRectoría. el gobierno de Schroeder en Alemania. Administración neoliberal de la globalización El neoliberalismo no es más que una forma de administrar la globalización capitalista. postulan que la desigualdad es un valor positivo que debe promoverse. sobre todo a uno de sus textos.adquirió una preponderancia marcada que lo ha hecho ver como victorioso y único20. Walter Lipman. 11 . d) Igualmente. quienes se han denominado neoliberales suelen aglutinarse en torno a los escritos de Hajek. A partir de 1973 se produce una clara crisis del capitalismo caracterizada por una larga recesión. 2003. Alianza Editorial. Friedrich. El camino de la servidumbre. sólo que por el momento en el que ella se produjo -caída del socialismo real. el transcurrir de estos años ha mostrado una fuerte crítica al neoliberalismo (hoy ya en desuso en algunos lugares de Europa. b) El retorno de los laboristas en Inglaterra ha puesto sobre la marcha lo que se ha llamado el modelo de la tercera vía. Así. Walter Eupken.

Para tales efectos se propuso un Estado mínimo pero fuerte capaz de: . uno de sus más importantes pensadores. y hasta en Dinamarca en el año 1983 con el gobierno de Schluter.restaurar el ejército de reserva. estos fenómenos habían desencadenado procesos inflacionarios que se hacía urgente contrarrestar con el fin de conjurar la crisis. probo y austero.modo de regulación política centralizado El resto de la historia es bien conocida.pleno empleo . De tal manera se construye una especie de lógica del mercado contra la lógica del Estado y una subordinación de las políticas a las reglas mercantiles como forma básica de regulación. 1999. Neoliberalismo: mito y realidad. . en especial de aquella asignada por la propuesta Keynesiana: .reducir los impuestos sobre rendimientos altos y sobre rentas. la realización de la propuesta vía monetaria se hace posible a partir de gobiernos y mecanismos totalitarios en Chile y Corea y con mecanismos de democracia restringida en Argentina y México. en 1982 con Kohl en Alemania.bienestar creciente . vías. etc. . Todo esto conduce a la reorganización del Estado en torno a un nuevo modelo de acumulación y produce la transformación de la que había sido su función histórica. Pensamiento Crítico. Desde este principio se interviene en todas las políticas públicas: salud. .producir normas fiscales que motiven a los agentes económicos. .ser más parco en los gastos sociales.necesarios de lucro de las empresas habían sido perjudicados por un poder excesivo de los sindicatos. . Sólo escapan a esta vía Suecia y Austria.24 La carta de ciudadanía a nivel global se obtiene con el Consenso de Washington en 1993.desarrollar una menor intervención económica.restaurar la tasa natural de desempleo. en 1980 con Reagan en Estados Unidos. denominó su decálogo:           Disciplina fiscal Redefinición del gasto público (nuevas prioridades) Reforma tributaria Liberalización del sector financiero Tasa de cambio competitiva Liberalización comercial Atracción de capital extranjero para nuevas inversiones Privatización de empresas estatales Desregulación económica Protección de los derechos de autor Se establece una mirada dual sobre lo estatal y lo privado en la cual lo estatal es signo de ineficiencia. corrupción y desperdicio en tanto que lo privado es eficiente.seguridad social . 24 Vega Cantor. . quienes caen rápidamente a finales de los 80 en gobiernos que hacen la mezcla entre neoliberalismo y socialdemocracia.romper el poder de los sindicatos. cuando se fija lo que John Williamson. Desde estos análisis. Por su parte.contener el gasto del Estado de bienestar.establecer un control del dinero. Bogotá. En 1979 surge la oportunidad histórica de convertir estos principios en realidad a partir del triunfo de Margaret Thatcher en Inglaterra. Renán. La estabilidad monetaria se levantó como la meta suprema de todo gobierno (en cuanto el neoliberalismo es el hijo de la crisis fiscal del Estado) y para alcanzarla. educación. 12 . . por una presión reivindicativa sobre los salarios y por una exigencia para aumentar el gasto social. se desarrollaron propuestas de disciplina fiscal con el fin de lograr: . infraestructura.sindicatos fuertes .

. En ese proceso de cambio se dan tres elementos centrales: la manera como existe el mundo. todos ellos. Los pobres absolutos en EE. El malestar de la globalización. Ha incentivado una economía paralela de mercados ilícitos. No. Ha profundizado un modelo de desarrollo desequilibrado que define el uso y acceso de los recursos disponibles en el planeta: el norte consume el 83% de la energía del planeta y produce el 85% de los desechos.5 millones de hectáreas de bosques). Cartagena de Indias. 25 26 Navarro. Vincenc. las fábricas proscritas de los países del norte.0. Loic. 1-5 de Junio de 1997. Ha aumentado de manera exagerada la pobreza: hoy. el 20% más rico dispone del 86% de la riqueza. concepciones y categorías anteriores aparecen insuficientes para poderlos comprender. Ha hecho surgir un sur en el norte. Año 1. Balance provisional Es a este manejo capitalista y también neoliberal de la globalización a los que se les ha venido señalando como generadores de una serie de fenómenos que han incrementado la pobreza y la miseria. Igualmente.UU. “La lingua franca de la revolución neoliberal”.26 Frente a estas realidades surge la pregunta por quién y cómo se va a proteger a quienes pierden. 27 Stiglitz. superada sólo por la de las armas. Reconstruyendo la crítica en tiempos de globalización”. al instalar en estos países. Ha disminuido y precarizado el salario y el empleo.27 B. cambios radicales frente a los cuales. Abril de 2002. Neoliberalismo y Estado de Bienestar. Mejía. 13 . Taurus. en la carrera de la globalización neoliberal. Ariel-Sociedad Económica.7. Así mismo. donde hoy la droga es la segunda industria mundial. Ha generado un ejército de personas que se empobrecen trabajando. Barcelona. la deconstrucción28 se convierte en una herramienta que permite reconocer las modificaciones y las transformaciones y configurar la crítica necesaria para entender esa nueva realidad. Algunos elementos para reflexionar son:25           Ha profundizado la desigualdad entre naciones condenando a algunos países a la condición de desechables por su poco valor en el mercado. 28 Ver el texto “La deconstrucción una estrategia formativa. también revolución del capitalismo Muchos autores reconocen la presencia de un capitalismo con hegemonía financiera y además de ello. las miradas. como se conceptualiza y como se aprehende lo real. 1992. Páginas 28-29. la revolución científico-técnica que se vive actualmente apunta a superar dicha crisis y produir una ruptura con aquel mundo llevando en su interior otros nuevos elementos de crisis.R. Ha trasladado costos ambientales a los países del sur. Personas que trabajaron al interior del mismo Banco Mundial comienzan a mostrar cómo es un modelo preocupado en producir riqueza para los pocos que ya la controlan pero no la redistribuyen. Bordieu. Barcelona. se constituye en una actitud permanente de cambio y de radicalización de la crítica para construir las nuevas formas de emancipación sobre ideales de justicia. En: Le monde diplomatique – edición colombiana. Sin duda. Ponencia presentada al VIII Congreso Mundial de Investigación-Acción Participante. No sólo globalización. pero en las condiciones del nuevo capitalismo. hasta límites insostenibles. En ese sentido. Ha condenado a muchos grupos sociales a la marginalidad (underclass) apartándolos del resto de la sociedad. 2003. Al respecto. Pierre y Wacquant. M. son 38 millones de personas. analizan la manera como ese capitalismo actual supera la crisis creada con la forma de trabajo fundada en el fordismo (gran fábrica automatizada de trabajo fijo). las críticas se hacen sentir desde el interior del proyecto. Ha inducido la creciente desertificación del planeta (cada año se pierden 8. en la Mesa del IV Congreso Mundial de Aprendizaje-Acción.

que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación. París 30 Gorz. ni distancias. el ingreso para todos los núcleos familiares y la redistribución de la riqueza. Algunos de los elementos que constituyen esa nueva forma del trabajo son: a.30 1. Una de sus principales características es la organización de otras formas del trabajo que algunos han llamado el fin del trabajo asalariado y el inicio del post-asalariado.Para algunos autores. la sociedad. Un estado global donde el capital financiero y las formas transnacionales no admiten regulaciones ya que son ellas las que colocan las nuevas condiciones. En este sentido. la creciente violencia o el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. el vapor. ni fronteras. André. la revolución microelectrónica coloca en crisis la economía. Es en ese escenario donde aparece el estado virtual. Buenos Aires-Barcelona-México. Del fordismo al post-fordismo y al toyotismo 29 Robin. Así. generan una mayor tecnificación que hace que el trabajo humano tradicional (trabajo simple) desaparezca como aspecto central de la acumulación de capital. en el sector de servicios. y ha abandonado los viejos planteamientos liberales como el salario pleno. J. el trabajo y el capital constante. de un lado. la marginación. la energía nuclear. Por eso. Ese cambio llama a replantear muchas de las teorías que han acompañado las explicaciones de la realidad. sufre. vigente desde el neolítico hasta nuestros días. Vale sólo si funciona como capital. Ese trabajo simple. pero con la característica de su inmediata disponibilidad gracias a las tecnologías de la información. El ser humano es visto en su totalidad como un medio de producción. De tal manera. se gesta un proyecto en donde es y se le trata como capital y sólo si se reconoce como tal puede entrar en un proceso de valorización que se torna creciente en la medida en que sea capaz de inscribirse como necesario a un proyecto transnacional. y precariza el trabajo de manera creciente. los procesos de socialización y de manera especial. riqueza de lo posible. los procesos intelectuales y el conocimiento construyen el trabajador subjetivo convirtiéndose éste en la más importante fuerza de trabajo o nuevo asalariado del conocimiento. Miserias del presente. En: fascículos grupo Reflexión Inter y Transdisciplinaria (GRIT) 1993-1994. AQuand le travail quitte la société industrielle”. la desvalorización subjetiva. el petróleo. que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo. sin territorios. la época actual es el fin de la era energética. pero también exige cambiar las formas de organizarse y luchar así como la noción de quiénes son los actores que generan los nuevos procesos de resistencia y transformación. 14 . distinta a la que ha prevalecido en los últimos tres siglos de revolución industrial y que se había centrado sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana. ni ciudadanos. Es a la vez capital. Modificaciones en el mundo del trabajo El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización traen como consecuencia la desocupación tecnológica ya que.1998. un replanteamiento en dos sentidos: da paso a un nuevo asalariado de élite. Grenelle. la civilización capitalista. Paidós. a partir de las máquinas. no se está frente a fenómenos marginales sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha hecho una apuesta por la concentración de la riqueza producida por las máquinas. 24 fascículos. haciendo que la energía más importante sea ahora el saber y el conocimiento acumulados. no es fácil hoy entender el surgimiento de otra forma del trabajo. mercancía. la electricidad. calificado y escaso. y cuya característica había sido la transformación de la materia a partir de fuentes de energía cada vez más poderosas: el fuego. producen un desplazamiento del proletariado industrial y de otro. trabajo y mercado. al desmaterializar las fuerzas productivas convencionales a saber.29 Desde esta mirada. ante fenómenos del mundo actual como la desocupación.

acepta la alienación y sabe que la negocia bajo la forma del derecho al trabajo constituyéndola en negociación colectiva. Es decir. Socialmente. su organización administrativa rígida. todo se arregla por la vía del consenso. la iniciativa y la 31 C. Dicho modelo resulta demasiado rígido para un capital que se mueve a grandes velocidades fruto de la revolución microelectrónica. su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. Fernando. 1990. su demora en planificar nuevos productos. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. De tal manera. Cit. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos en general desde competencias sociales. No hay negociaciones. Citado por Gorz. se siente a la vez fabricante. sino en las innovaciones continuas y variadas exigidas por la diversidad de gustos y modas. las competencias también se transforman haciendo de la creatividad. la novedad y el valor simbólico. Nueva York. Pág. Editorial Nueva Sociedad. en donde él es actor y en ese sentido. esto ha dado origen a las nuevas organizaciones centradas en redes que se entienden como sistemas de autoorganización. Este proceso se desmaterializa aún más en cuanto los nuevos productos se basan en la imagen. explicaba en esa época un gerente japonés. Si adhiere a un sindicato. Para los norteamericanos.La forma de organización del trabajo conocida como fordismo ha desaparecido paulatinamente dando paso a unas nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. Es el obrero polivalente. Surgen otras reglas en las que el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo: se trata ahora de un nuevo contrato de trabajo en el que la empresa le ofrece al trabajador una nueva identidad y una forma diferente de trabajar desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global.32 Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente que no está centrada en el trabajo fijo y de repetición. F. Matsushita había duplicado tranquilamente la producción de televisores en Chicago y reducido en un factor 50 el número de retoques necesarios. 32 Mirés. están por un lado quienes piensan y por otro quienes trabajan. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón) busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. tecnólogo y administrador. en este tiempo. es el propiciado por la misma empresa. Por eso. 39. Entre nosotros. que tienen como característica el ser descentradas. los que trabajan son los mismos que piensan y no tenemos necesidad más que de la mitad de los efectivos. André. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa.): The Machine that Changed the World. Un ejemplo claro de este conflicto ha sido el de la compra que hizo Matsushita a Motorola de su fábrica de televisores en Chicago. a imagen del sistema nervioso. El trabajo en el capitalismo globalizado. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia. y en ese tránsito pudo negociar la venta de su fuerza de trabajo y sus derechos sociales. Tras dos años. son sometidos a una renovación permanente para poder competir y por lo tanto. sus especializaciones extremas de la mano de obra y sus excesivos costos de almacenamiento. Womack (ed. se ha comenzado a dejar de lado aquello que Marx llamó el trabajo abstracto general. 15 . Ese proletario trabajador alienado del pasado (que por esa condición se rebela contra ella dando origen a todas las luchas sociales que levantaron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. Harper-Collins. La empresa es su proyecto común y por ello no hace huelga. Op. 31 Por fuera ha quedado el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. W. Rápidamente fueron haciéndose obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. y su procedimiento de dejar cesante a todo el personal jerárquico conservando solo a los trabajadores directamente productivos.

la competitividad es posible 33 Lebaube. y en la mayoría de las ocasiones sólo necesitaba de 20 horas semanales. en la punta de esa pirámide. b. y los ingresos del capital habían ascendido al 33%. y a la base están 40. el 54% del ingreso nacional se derivaba de salarios. París. En Estados Unidos se multiplicó por cuatro para los accionistas en el período 1987-1997. Como correlato. adoptó un modelo de reingeniería para su administración que contó con una tabla que debía dejar permanentes sólo al 19% de los asalariados. Se crea el trabajo de élite. Para 1994.33 En este mismo ejemplo se encuentran tres rangos: uno primero cubierto por 171 empresas subcontratistas que tiene un 25% menos del salario y produce sub-conjuntos. 16 . el modelo político que se le coloca desde una aparente cientificidad de la macroeconomía. plantea una disminución de impuestos sobre ingresos altos. Iniciatives. que realizan obras compuestas y tienen 45% menos de salario que el primero. Esto ocurre ya que en ese escenario. Curiosamente. pirámide que tiene dentro de sus características construir las nuevas formas del trabajo bajo un proceso de expoliación muy fuerte. en el año 1978. de ingresos de capital el 22% y de prestaciones y jubilaciones el 23%. En los análisis que se han hecho de estas fábricas. en Alemania. en la cúspide está sólo el 15% de la mano de obra de la fábrica que son quienes se relacionan con el proceso con el proceso completo. 145 veces. (año 2000) y en algunas reformas tributarias en América Latina. está este tipo de trabajadores. luego 5000 empresas subcontratistas de segundo rango.000 empresas subcontratistas de tercer rango que ofrecen piezas y tienen la mitad del salario de los del segundo rango. y el 81% en un trabajo temporal que se hacía según las horas del trabajo necesario. A. muchas de ellas trasladadas a países del sur aprovechando la mano de obra más barata. En esta pirámide. hace que aquellos contratados por las grandes empresas sean una élite que tiene como característica. En ellas. 4 de diciembre de 1991. los beneficios de las 500 firmas norteamericanas aumentaron 92%. Esta situación fue evidente en la plataforma electoral republicana de los EE.000 obreros filipinos. hay menores niveles de capacitación.000 empresas que funcionan bajo un régimen de subcontratistas cada vez más taylorizadas. como el caso de Toyota japonesa regada en diferentes países. En: Le Monde. Por ejemplo. El trabajador directo pierde su lugar central y la economía cada vez necesita menos de él. y en 1982. un 41%. sólo del 22%. las características deseables de ese nuevo asalariado de punta capaz de asumir la flexibilidad como condición para garantizar la más alta productividad. En 1994 un director general de una de estas empresas ganaba 187 veces más que un obrero. ha producido un fenómeno de aumento de la riqueza sin redistribución. Los 14 gerentes de Nike en Norteamérica se ganan al año un salario igual al de 18. “Taylor n’est pas mort”. los salarios ya eran sólo el 45%. los 2/3 de su crecimiento son acaparados por el 1% de los trabajadores activos. UU. y en 1975. Los beneficios del capital aumentaron el 90% entre 1979 y 1994 y los salarios un 6%. el trabajo es menos fijo y los salarios más bajos. El toyotismo. En 1992. UU. Esta nueva distribución de los salarios se evidencia hoy en aquellas economías que jalonan la globalización capitalista. en su fábrica de montaje final.autonomía. Otra de las características de la nueva situación es que los salarios de los niveles directivos altos se desarrollan rápidamente mientras que los salarios más bajos reducen sus niveles. el haber sido seleccionados de manera super especializada. La reestructuración de las empresas durante las décadas del 80 y del 90. Es visible la pérdida del nivel del salario cuando se estudian las 500 firmas más grandes de EE. En 1987 los beneficios habían sido del 61%. en algunas ocasiones a distancia. mientras que en la base aparecen 45. cuanto más se baja más bajo es el nivel técnico. que la tecnología en su versión globalizada. Es decir. Durante los años 80.

esos ahorros son los que financian nuevas inversiones para la competitividad. en 1980 del 25% y en 1994 del 13%. los empleos fijos son sustituidos por modalidades de trabajo temporal o por tiempos parciales. Para aquellos que todavía niegan el impacto tecnológico sobre el empleo. esto ocurre con la mitad de los hombres y 1/3 de las mujeres. en el mundo. 17 . hay pronósticos -que se han venido cumpliendo. hay 1. En: Henzler. entre el 30 y el 50% de sus empleos fijos. en Alemania entre 1993 y 1996. Sind die Deutschen noch zu retten. en el mundo. desde la lógica anterior. Spaeth L. termina asumiendo que ahora “trabaja menos”. la pobreza y la disminución del consumo se le aparece como una espada de Damocles a la que tiene que vencer cada día. existían 90 millones de empleados en el sector privado y se calcula que para el 2000 desaparecieron 25 millones.gracias a la posibilidad de ahorro de estos sectores. Munich. han quedado desempleados.35 d. Paradójicamente. Curiosamente. debe generar y ofrecer 1. esta sociedad. Paradójicamente. a los cuales la promesa de unos estudios calificados les garantizaría un empleo permanente. Su tiempo de ocio también se modifica y finalmente termina entendiendo que debe realizar el mismo trabajo que realizaba antes pero sin las mismas seguridades y sin las condiciones para efectuarlo ya que ahora no goza de los mismos derechos sociales que otrora lo protegieran (prestaciones. el 70% de los hombres están haciendo jornadas de trabajo mayores de 48 horas a la semana. Jeremy. Además. que necesita menos empleos. Este trabajador independiente entra a un mercado donde debe prestar el mejor servicio al más bajo costo y en ese sentido se puede afirmar que se ve obligado a un cambio en sus lógicas de acción y de entendimiento de lo que fuera su mundo inmediato. sólo era trabajo aquel que desarrollaba en la fábrica o la oficina. Citado por A. El fin del trabajo. Buenos Aires. primas. pensión. En sus supuestos. Algunos investigadores han encontrado que estos trabajadores independientes no logran asegurar un nivel de ingresos que garantice su mínimo vital y por ello se ven obligados a extender su jornada de trabajo para intentar asegurar un ingreso similar. Este mayor trabajo (plus-trabajo) no es percibido por él ya que en su mayor parte lo realiza ahora en su propio hogar y.200 millones de posibilidades más para atender a la nueva cohorte que ingresará al mundo del trabajo hasta el año 2025. 1993. Gorz. Paidós.sobre la manera como la utilización de tecnología reducirá aún más los empleos. Esa es la razón por la cual hoy. las mujeres en un 50%. Por eso. dejando un millón de obreros calificados sin empleo y 60. En el mundo se calcula que la industria perderá en los próximos 5 años del 30 al 40% de los empleos totales y el sector terciario. La remuneración laboral (en el marco de la pérdida del derecho colectivo al trabajo) se convierte en objeto de negociación dando paso a un mercado de trabajadores independientes. Este trabajador del post-salario sabe ahora que su seguridad es temporal y que el proyecto que se le ha encargado tendrá un tiempo específico. En Alemania eran 33 millones y para el 2000 se calculaba la pérdida de 9 millones. Por ejemplo. En Estados Unidos.000 millones de desempleados pero a la vez. etc.000 ingenieros y científicos. aumentó en 60% el número de robots. 1996. Precarización del trabajo 34 35 Rifkin. en 1993.). salud. el total de los ingresos fiscales sobre beneficios han disminuido en forma asombrosa: en 1960 eran del 35%. El ejemplo pone en evidencia que la progresiva introducción de tecnología reduce la posibilidad de empleo para todos al tiempo que aumenta la dureza del trabajo para cada uno. H. Trabajo independiente contratado Otra de las características de la nueva propuesta es la flexibilización laboral que busca una mayor ganancia del capital castigando el salario y constituyendo lo que se ha llamado el post-asalariado. las encuestas indican que son más felices y que no han interiorizado las nuevas formas del trabajo. Y en Europa en general.34 c. En algunos lugares de Europa se ha identificado la necesidad de incrementar las horas de trabajo. en Francia.

Otro elemento que afirma la precarización del trabajo es que cerca del 80% de estos nuevos “empleos baratos” son cubiertos con mano de obra femenina a quienes se les aprovecha su mayor desarrollo de la motricidad fina. donde muchos de ellos ganan un dólar por día y son amenazados los que participan en actividades sindicales. es importante resaltar que en el mundo del sur muchas de las maquilas están más tecnificadas que las fábricas del norte. Este fenómeno alarmante de crecimiento del desempleo está ocurriendo en una sociedad global que recibe el nombre de civilización del pensamiento único y del mundo globalizado. permitiendo el restablecimiento de condiciones sociales oprobiosas que aparentemente habían sido superadas por la historia. no afectan el precio final del producto ya que cada par de zapatillas se venderán en el mercado por cerca de US$70.66 cuando en los países del norte este costo ascendía a US$8 y 12. por paradójico que resulte. Es decir. a México y la instalación del enjambre de maquilas en los países centroamericanos.. Se calcula que los asalariados más pobres. Barcelona. logrando que el costo salarial actual de un par de dichas zapatillas sea de US$1.Pero no se trata únicamente del mayor tiempo que los trabajadores independientes deben trabajar sino además. una civilización y un mundo en el que la mayoría de sus habitantes cuentan cuentan con menos de US$2 diarios de ingreso para sobrevivir. este nivel hoy corresponde a 2. El último dato del Departamento de Censo americano reconoce 38 millones de norteamericanos viviendo en la pobreza. que gana 1/3 menos de la masculina y. Este fenómeno se extiende hoy a todo el mundo. En Campinas. la miseria y el trabajo a destajo. 36 37 Rifkin. Jeremy. 18 . el 40% de sus habitantes tienen ingresos insuficientes para adquirir la canasta mínima adecuada. En los pasados juegos olímpicos. que además aporta el 9% del PBI de su país. tienen un ingreso medio entre US$ 40 a US$120 mensuales.200 millones que se encuentran en la miseria absoluta. UU. Ahora. ha reafirmado su disposición para trabajar más horas renunciando a constituir formas organizadas de tipo gremial o políticas en la unidad de producción. o trabajos específicos que no tienen seguro social.000) averigüen cuál es la situación de los trabajadores(as) de dicha empresa en Indonesia.800 millones de seres humanos sin contar los 1. e invitó a que los atletas participantes en los juegos que tenían contrato con Nike (que son más de 1. ni indemnizaciones por despido. también. La larga cadena de nuevas formas de empleo ha hecho reaparecer la subproletarización. Legalizando estas formas de empleo aparecen modalidades de contratos como formas temporales de empleo. Según el último informe de Naciones Unidas. Jim Keady. de los largos períodos de tiempo sin tener empleo abocándose a una realidad de subempleo temporal permanente. personas que para poder vivir tienen que renunciar a ser asalariados. China y Vietnam. es en el tercer mundo donde más se precariza el trabajo. el grupo pro-derechos humanos de OXFAM presentó un informe. 2000. ni pagos por enfermedad. En una reciente investigación se muestra cómo en Gran Bretaña el 95% de los nuevos empleos son precarios. Esta nueva materialización de la fábrica es hija de las transnacionales que buscan en los países del sur las oportunidades de mano de obra barata. que corresponden a la mayoría de población. La revolución de la nueva economía. ni licencias. Con respecto al hecho tecnológico y a su impacto en los cambios de estos tiempos. entre otros. las condiciones de vida de los sectores más pobres del antiguo tercer mundo se extienden a lo largo del otrora próspero primer mundo. por innumerables razones de orden socioeconómico y cultural. ni formación. Brasil. Es así como la Nike37 y la Reebok han trasladado sus fábricas de zapatillas deportivas a Filipinas.36 Sin embargo. Paidós ibérica. desterritorializando las grandes empresas y la producción capitalista. el desplazamiento de fábricas de Canadá y EE. En este fenómeno tuvo una gran incidencia el tratado de libre comercio. con el liderazgo del jugador de fútbol americano. Indonesia. Los escasos costos salariales de producción por supuesto. señalado como uno de los principales polos tecnológicos de América Latina en Brasil. que habían acompañado el capitalismo fabril en el siglo XVIII y que habían sido superadas por las conquistas sociales de los siglos XIX y XX. como trabajadores de las llamadas maquilas.

justamente aquello que le dio razón y sentido a sus luchas. 370 firmas financieras de esas 37. 38 39 La otra venganza es la de la banca y el mercado sobre los intelectuales. Buenos Aires. la toma de decisiones desde parámetros y criterios técnicos. 19 . Paidos. controlando el 90% de transacciones sobre productos derivados. los medios de comunicación. Para este grupo. Hoy la información. posee una neutralidad valorativa y opera en forma pragmática por la vía de la racionalidad tecnológica. deslegitima otras formas de comportamiento y de acción. consumando una suerte de venganza del capital contra el trabajo38 a partir de la nueva y flexible base tecnológica. Y es allí donde se forjan las nuevas subjetividades. surge hoy un capital que anula el trabajo. puesto que los debates sobre los asuntos públicos deberán centrarse en los medios técnicamente mejores para alcanzar los fines. las nuevas identidades de aquellos sujetos que habrán de iniciar las nuevas marchas de la resistencia. entre otros. el estado.400 millones de dólares. ocurre desde un horizonte de conocimiento y de técnica.Las nuevas realidades ponen en evidencia el declive de la llamada sociedad del trabajo. Las 37. en los términos con que fuera entendida por los principales pensadores del capitalismo y por sus críticos. Desde allí. 1995. Las formas organizativas no estarán ya centradas únicamente en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. Hombres y mujeres son desempleados y subempleados en potencia. El tecnócrata como nuevo sujeto de poder Aparece un grupo que detenta poder social a partir del control que tiene sobre lo técnico y lo artificial.000 firmas más grandes controlan los 2/3 de la producción mundial y el 40% de los intercambios comerciales. Robert. La humanidad asiste al tránsito entre una y otra era. Esta pérdida de la centralidad del trabajo ocurre en una economía que cada vez necesita menos de él. el 1% de ellas. Apenas pequeñas formas de resistencia alcanzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en forma de nuevas luchas para las cuales se tendrá que aprender que el conflicto está en todas partes y que compromete a la sociedad en su conjunto. 50 bancos manejan las transacciones cotidianas y mueven US$1. en una dinámica de trabajo e ingreso discontinuos que aumenta la incertidumbre de la sobrevivencia. que en el manifiesto comunista no tenía nada que perder sino sus cadenas. La industria que surge de la tecnología ha cumplido plenamente su función. la política pasa a ocuparse de asuntos técnicos y la toma de las decisiones que les son propias. sino por la elaboración que hace de su función a nombre del carácter científico de ella. Ha forjado un trabajo para que haya menos trabajo y menos salarios para todos. controlan el 50% de los activos financieros. La producción deja de ser el lugar central del conflicto trasladándose a todos los espacios. Se propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación.39 2. indican que la totalidad de la producción actual podría lograrse con el trabajo de sólo el 2% de la PEA mundial. los gustos. estableciendo una crítica a los conocimientos no científicos y un ataque a otras dimensiones simbólicas del mundo de la vida que no correspondan a tal racionalidad. Primero lo anula como derecho y luego con una producción que requiere cada vez menos trabajo. Los cálculos que algunos estudiosos hacen en la actualidad. los modos de vida. En su reemplazo. La metamorfosis de la cuestión social. precarizados. Esta conciencia tecnocrática reduce el ámbito del poder político a una administración racional y a una toma de decisiones orientada por la cientificidad. las modas. La clase obrera. Se han roto los modelos sobre los cuales funcionó el mundo del trabajo. Castell. pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales.000. Este grupo justifica sus decisiones ya no por la jerarquía del lugar burocrático en el que está. es decir. temporales. Aún quedan muchos fenómenos y consecuencias por analizar. Por ello. son configurados y producidos por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio. se plantea que ya no existen grandes opciones en el mundo de hoy respecto a los fines de la sociedad. hoy corre el peligro de quedar aún más encadenada perdiendo incluso su trabajo. Desde allí. el lenguaje. El camino apenas se abre y la fase de monopolización intensa muestra el surgimiento de un nuevo mundo en el que las tareas y las luchas por la justicia adquieren otras características. Por si fuera poco.

Para la tecnocracia todo viene dado por un avance del conocimiento científico y el reto no pasa de ser la orientación y gestión cada vez más técnica de los asuntos públicos. la ciencia hecha concreta en técnicos.” Pág. es el resultado de influencias que actúan sobre la vida social derivadas de la revolución científico-técnica:  El imperativo tecnológico que se manifiesta en las nuevas realidades de ciencia. los que permiten el ascenso en la escala social. es decir. son los méritos individuales frente al conocimiento y la ciencia. 30 20 . Cientificista. internamente. ha sacudido totalmente el campo de los derechos. Constituyen comunidades científicas pero.Por ello no hay modelos alternativos de sociedad. es decir.su metodología. Estos hechos cambian la forma de la deliberación de lo público ya que los sujetos y los actores sociales se ven sometidos al hecho tecnológico. . es decir. informática. cada vez más construido. A este respecto. la tecnología y el papel del conocimiento en el mundo de la globalización. un carácter de verdad irrefutable construida desde el pragmatismo político (que afirma que cada cosa que se decide es lo único que se puede hacer). la posesión y ejercicio natural de tal poder. el espacio de acción y el ámbito y sentido del trabajo. de personas que tienen un poder natural sobre su saber y que lo operan como poder social. que la señalan como específica del mundo de las ciencias. en su unión de tecnonaturaleza y tecnoestructura. En tal sentido.su acercamiento a saberes disciplinarios nuevos: administración. se reconoce que la naturaleza tiene hoy un carácter más artificial y el mundo. esto es. Winner Langdom plantea que la tecnocracia. Quienes no logran ascender en la escala de una mayor profesionalización educativa es porque no cuentan con los suficientes méritos académicos y científicos. En educación. economía. para los tecnócratas. lo tecnológico. les es propio por la manera como ellos controlan lo artificial. en su aparente neutralidad.su monopolio del poder. Es necesario diferenciar dos niveles de modelos tecnocráticos: uno. operan como núcleos de control sobre procesos de toma de decisiones según su cercanía con el poder político y económico. la convicción de que a la ciencia no podemos entenderla ya como una forma de conocimiento posible. entregándole a las matemáticas la investidura de ciencia de las ciencias. funciona con relativa autonomía bajo procesos específicos. No hay entradas para el debate sobre los valores ni los fines. El segundo nivel de la tecnocracia se refiere a la tecnoestructura. que lo hacen derivar de su saber. que hace que la vida ya no opere por los fines humanos sino por los medios disponibles para la toma de decisiones (pragmática). . desde la cual. incluso la autocomprensión metateórica de las ciencias. 3. aquel grupo de técnicos que controlan lo artificial dado en la tecnología. Para la mirada tecnocrática. 1975) define el cientificismo como: “La fe de la ciencia en sí misma. . condiciona las políticas en nombre 40 del cientificismo. en su texto Perfiles filosófico-políticos (Madrid. No sólo porque los dueños del capital han tomado las ventajas comparativas de la tecnología para readecuar y producir una 40 Habermas. Este fenómeno es claramente visible en las políticas de los organismos multilaterales y en la nueva planeación de nuestros países. el mundo de las decisiones se guía estrictamente por el conocimiento técnico. La tecnología ha transformado el mundo cotidiano.la matematización de su saber y funciones. pretendiéndose indispensables. sino que hemos de identificar conocimiento con ciencia. La tecnonaturaleza requiere de la intervención humana. menos aún sobre el tipo de juicios morales complejos en los cuales se inserta la esfera cotidiana de la acción individual y colectiva. Tal control se deriva de competencias como: . Taurus. es decir. Cambian también los procesos y la realización de los derechos. que adquiere. referido a la tecnonaturaleza. Esta tecnocracia comienza a apoderarse de lo político generando un nuevo tipo de dominación ya que en vez de liberar. esta mirada tecnócrata construye una meritocracia. pero además. es la tentación de fundamentar el monopolio cognoscitivo de la ciencia y de normas en ese sentido.  Una adaptación inversa.

a la preservación cultural y a las formas de vida. sociales y culturales. en tanto dominio de expertos y especialistas. o los límites de la electrónica frente a los impactos del satélite y las comunicación sobre la soberanía de los países. Derecho a escoger el camino de la ciencia y la tecnología que sean más afines con su cultura y con sus particulares visiones de la sociedad. construyen un universalismo que niega todas aquellas formas de conocimiento que no estén centradas en la racionalidad instrumental y proclaman la expansión de la ciencia y la tecnología occidentales como la única marcha posible hacia el progreso y el bienestar de todos. Cambios también en lo ético La tecnología de estos tiempos. En este sentido. las Naciones Unidas han planteado una serie de problemas derivados del nuevo tipo de información que se puede obtener desde el control técnico y científico. éstas siguen su marcha inexorable bajo la forma de globalización capitalista de corte occidental. y por supuesto. se ha empezado ha hablar de los derechos de cuarta generación que corresponderían a aquellos relacionados con el uso. objetos y consecuencias de una manera tan vertiginosa --y como fruto de la globalización. 4. ha introducido una serie de acciones. señalan que la cultura tecnocrática. En esta discusión aparecen aspectos como el respeto a la privacidad frente a la acumulación de bancos de datos donde figuran las personas. el uso de los computadores para la toma de decisiones que violan claramente los derechos humanos. Allí están todos los cívicos y políticos que se refieren a limitar las acciones del estado que pudieran coactar el disfrute por parte del individuo. 21 . reorganiza y produce poder y control. Sin embargo. bajo el manto de la objetividad y la neutralidad.posicionando el imaginario de los derechos individuales. ha afectado la esfera de los derechos humanos en su conjunto. a la información científica y técnica necesaria y pertinente para el desarrollo y bienestar de quienes estén interesados en ello. sino también porque la manera como lo tecnológico transforma. y que son denominados como positivos. a partir de 1986 y a lo largo de toda la década del 90. pasando por encima de culturas y generando múltiples caminos que conducen todos al mismo escenario. establecer un balance entre el progreso científico y tecnológico y lo que sería el desarrollo de la espiritualidad y los diferentes modos de vida de los pueblos. que son globales y que se refieren a aspectos transversales a toda la acción humana. Los de segunda generación. a la identidad cultural. o la protección de la personalidad humana frente a los exámenes con propósitos experimentales en medicina o el uso de algunas drogas. Los de tercera generación. se refieren a la paz. Derecho al acceso para todos.manera de existencia del trabajo asalariado -como se indicó anteriormente. el grupo de trabajo de la universidad de las NNUU. 41 Recordemos como la primera generación de derechos humanos son los individuales y que dan origen al liberalismo y que han sido denominados negativos en cuanto controlan su negación. También ha sido una preocupación constante de las NNUU. aún con los replanteamientos y los intentos por regular los impactos de la ciencia y la tecnología. Por las anteriores razones. la vigencia de la reflexión sobre nuevos derechos abre espacio para un nuevo tipo de acción que deberá plantearse tanto en el corto como en el mediano y largo plazos.41 En las décadas del 80 y parte del 90. en cuanto se reconoce que las concepciones dominantes. En el mismo sentido. son los que van a garantizar las condiciones reales que hacen posible el disfrute de esos derechos. desarrollo y caminos de la ciencia y la tecnología en la sociedad actual. Derecho de los países y pueblos a escoger el desarrollo que les parezca más conveniente según sus particularidades. que son aquellos que se refieren a los derechos económicos. No obstante. ha limitado la participación democrática de quienes no entran en esa esfera tecnocrática. ha trabajado en la definición y ámbito de los derechos humanos de cuarta generación que estarían centrados en los siguientes principios:     Derecho a la protección contra los efectos dañinos de los desarrollos científicos o tecnológicos. al ambiente sano. bajo su versión científico-técnica. así como de la libertad de los pueblos para tomar caminos tecnológicos diferentes. también.

es decir. En esa perspectiva. sino será necesario. que supone además.2% de todos los ingresos del planeta. es imperativo no sólo la reflexión y configuración de nuevos deberes y derechos sino además. lluvia ácida. la existencia del ser humano está en interrelación y depende de la manera como se garanticen.en una escala tan amplia--. Al revisar los apartes anteriores de este escrito. ubicar el papel de los estados y determinar los caminos para que la sociedad genere esos mecanismos de control. que son precisamente quienes ejercen el poder. relacionado con la pregunta si la tecnología es progreso por sí sola o. lo que significa la necesidad de una crítica a fondo del proyecto baconiano de control del hombre sobre la naturaleza. cambios climáticos. Esto significa replantear toda la ética que postula al ser humano como centro del universo.  Estos elementos relacionados con la naturaleza y lo humano. deshiele de casquetes polares. Uno de ellos. sí genera el control de unos pocos. Lo que aparece claro es una insuficiencia ética desde la cual. Es decir.1%. etc. y el 20% más pobre sólo accede al 1. pueda encaminarse hacia el bienestar y el mejoramiento de la vida humana y de la vida en general. es evidente que la orientación que han tenido los progresos científicos y tecnológicos no están por supuesto en esa dirección. está en el centro del escenario. Son múltiples los cuestionamientos que hay que desarrollar. El riesgo estriba en que el camino de la neutralidad valorativa desarrollado por el discurso positivista sobre los hechos científicos y tecnológicos. No obstante. desertificación. una reformulación de la ética. reconociendo su poder. Esta discusión está abierta. construyan y modifiquen los equilibrios naturales. situar el lugar de las formas multilaterales de control. En síntesis. En cambio. sin lugar a dudas. el 20% de las personas captan el 86. puede terminar creando el imaginario de una pretendida neutralidad ética. cuando se revisa la famosa pirámide que indica que de los ingresos del año 2000. ciencia y tecnología no tienen un control sobre sí mismas en su aparente neutralidad. salir del antropocentrismo y avanzar hacia un geocentrismo en donde la vida. la toma de decisiones sobre asuntos científicos y tecnológicos que tienen incidencia en la vida de diferentes grupos humanos. Avanzar en este sentido puede generar una reorientación del conocimiento que. Las cifras sobre distribución de riquezas en el planeta hablan de las diferencias abismales generadas en los últimos tiempos bajo el avance capitalista de la ciencia y la tecnología y de la racionalidad instrumental. Con relación al ser humano: que exige asumirlo como parte integrante de la naturaleza. que sin duda carecieron tanto de valores moderadores como de un criterio de justicia. permitiendo que surja una ética acorde con estos tiempos. Esto ha significado y propiciado. llaman a la construcción de una ética y una política respecto a la tecnología. En este sentido. en cualquiera de sus formas. se trata de construir las condiciones de posibilidad para que la sociedad regule los procesos de desarrollo científico y tecnológico. en lo que respecta a la globalización capitalista. el replanteamiento necesario para colocar el lugar de lo humano en esos nuevos deberes y derechos. reorganizada y reestructurada para dar cuenta de las nuevas realidades. 22 . abrir a la participación de otros. Lo alarmante es que su lógica de acumulación han evidenciado un carácter destructivo sobre el futuro del planeta: ruptura de la capa de ozono. En esta vía será necesario avanzar en nuevos valores que guíen la acción y que no se remitan exclusivamente a la eficiencia instrumental. Esto equivale a entender la vida humana dentro de las condiciones globales de la vida en el planeta y dentro de las condiciones posibles de la existencia en el futuro. producir una evaluación y un control social de la tecnología. se evidencia la manera como la globalización y la tecnología han producido cambios profundos respecto a dos elementos fundantes de la existencia humana:  Con relación a la naturaleza: al cambiar la mirada para dar cuenta de la biosfera como un todo frente a la cual no solo hay una responsabilidad ambiental sino también una responsabilidad con respecto a la vida misma. que uno de los principales problemas que enfrenta el marco ético anterior es su dificultad para poder dar cuenta del nuevo fenómeno. El trasfondo de estos cuestionamientos es la certeza de que ninguna opción tecnológica es social y valorativamente neutra y que su legitimidad no está dada solamente en función de su eficiencia industrial.

Langdom afirma que se asiste hoy a una reprogramación y reorganización de los imaginarios con los cuales ha funcionado la democracia y se produce un cierto sonambulismo tecnológico. 1989. con evidentes dificultades para sentir que lo público le pertenece. han sido transformados por los elementos tecnológicos que operan en la vida cotidiana. límites morales y políticos. Se transforma la idea de democracia Todo el fenómeno de masividad construido desde los mass media ha abierto una brecha entre la realidad del mundo y la imagen que los individuos tienen de esa realidad. a la que está sometida cualquier persona hoy a través de los medios y de la multimedia. Langdom. 23 . de sanidad ambiental.  el poder de los automatismos de la tecnología que escapan del control del ser humano. Esto significa dar vuelta a la concepción de un ser humano dueño de la tierra y controlador de la naturaleza para avanzar hacia la visión de un mundo donde la vida sea cuidada en sus múltiples aspectos lo que supone reconocer la conflictividad de la relación entre lo artificial. percepciones. produciendo en muchas ocasiones transformaciones inconscientes sobre los procesos de representación y generando tanto el abandono de la participación como la modificación de la autonomía. las personas "caminan dormidas" voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de su existencia sin examinar con plena conciencia lo que estos cambios implican. esos cambios ocurren en el mundo concreto y en el campo de nuestras acciones sin darnos cuenta de tales alteraciones. Sonambulismo tecnológico: entendido como la manifestación de esa transformación en el mundo común. Las principales características de este cambio son:  Cambio en nuestro mundo común: hábitos. Gouverner la violence. con la particularidad de que en muchas ocasiones. Tecnología autónoma. que hace que los ciudadanos caminen dormidos voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de la existencia humana. París. de realización humana y de una construcción estética del mundo. La tecnología incontrolada como objeto de pensamiento político. En lo que tiene que ver con la ciudadanía tradicional. L’Harmattan. Winner. En este orden de ideas. la naturaleza y lo humano.42 La sobrecarga de información. Transformación de la esfera pública: las ideas de libertad y autonomía individual sobre las cuales se construyó el concepto de lo público durante el siglo XVIII. en los que algunos autores reconocen nuevas formas de existencia social que reorganizan la socialización y producen comunicaciones educativas que transforman los procesos de educación tradicional. Ed. ideas de espacio y tiempo. hace que la participación activa sea reemplazada por nuevos procesos teledirigidos. Jean P. 5. Surgimiento de nuevos valores: en la reestructuración cultural de final de siglo esto significa el abandono de procesos más colectivos e idealizados y la entrada a una nueva regulación de la    42 43 Garnier. Como se señaló anteriormente. se ha tornado pasiva.  el poder de segundo grado (el de los automatismos de la tecnología) para poder guiar su uso con otros valores. Le nouvel ordre local. Gustavo Gili. y en ocasiones. Hans Jonas habla de que una nueva regulación ética que responda a los problemas tecnológicos actuales debe intentar responder a tres asuntos de poder que se presentan con mucha fuerza en estos tiempos:  los poderes de la relación ser humano-naturaleza. son invadidas por ese sonambulismo. relaciones sociales.43 Esta reprogramación significa un cambio de los imaginarios con los cuales ha funcionado la idea de democracia liberal. desmovilizada.Una mirada diferente sobre el desarrollo social. con la operación de los sistemas tecnológicos y la complejización de las decisiones de la democracia. tendrá que configurar otros valores que hablen de justicia. Barcelona. entendida bajo la égida de la participación. 1999. no le es posible sentirse representada en esa imagen de lo público. de equidad social.

el mercado libre realizado por individuos libres garantizaba que la sociedad siguiera su marcha. ya que los cambios van planteando una transformación profunda en la moral que hace que la toma de opciones se genere más en esos nuevos procesos teledirigidos. el futuro del mundo no se plantea muy promisorio. el control racional de la vida. De tal manera. El individuo como ilimitadamente transformador y adquiriente de los bienes que la naturaleza entrega Esta perspectiva ha ha legitimado y fortalecido la concepción antropocéntrica de transformación de la naturaleza y ha colocado a la humanidad en la carrera loca de un proceso fundado en la construcción de una abundancia material sin límites. limita los ideales de democracia únicamente a aquel que ella misma proclama. Las principales son: a. y de otro. Como fruto de ese crecimiento. Una profundización de la meritocracia: en el mundo académico el acceso al conocimiento es un logro de méritos en la esfera del conocimiento por encima de la igualdad o la democracia. en donde las opciones humanas jueguen y tengan un valor. 6. autoregulada y positiva. En tal sentido. levanta como central en la vida humana. esto es. dictaduras y diferencias abismales entre países y entre personas. El liberalismo: insuficiente para explicar los nuevos procesos La teoría política liberal. es necesario aceptar que las decisiones en la democracia hoy se tornan más complejas por el requerimiento de información suficiente. se privilegia la rapidez de las decisiones propias de los tecnócratas. quienes asumen la potestad de tomarlas a nombre del mayor conocimiento y de ser reconocidos como expertos. 24 . La sociedad de hoy muestra que las leyes del bienestar y el acceso a los beneficios del desarrollo se cumplen para las 2/5 partes. Su idea de crecimiento económico Con la finalidad puesta en la abundancia material centrada sobre los individuos se alimentó una idea de progreso basada en el crecimiento del bienestar material. que comienza a ser criticada por la demora en las decisiones. b. Nuevos contextos éticos: progresivamente van desapareciendo una serie de responsabilidades individuales sobre las acciones. no ha desarrollado un pensamiento consistente sobre los problemas de la tecnología y la ciencia.   acción que se establece a partir del pragmatismo y el hedonismo como elementos más coherentes con el tipo de conocimiento científico y de mercado existente hoy en día. El mercado como regulador por excelencia del bienestar colectivo Desde esta visión. El emerger de nuevos sujetos: frente a las dificultades de la democracia. de conocimiento técnico real. el ideario liberal ha equiparado felicidad humana a abundancia material produciendo una distorsión en el proceso de la construcción de lo humano. que en algunos sistemas políticos. generando dinámicas de desarrollo desiguales y desequilibradas que han traído pobreza. se forman unas élites técnicas que son las que toman las decisiones implicadas en las políticas públicas. de participación directa y de discusiones de opinión pública donde entre todo el entorno social. Finalmente. para las minorías y élites. No obstante habrá que trabajar por salir de la tecnocracia y de la fé en la simple técnica para colocarse en un horizonte de metas claras. tanto por los tiempos de su surgimiento como por la manera en que está enraizada en la modernidad ilustrada. haciendo que estos temas resulten marginales a su cosmovisión. c. este aumento fue asumido como condición para la ampliación de la libertad humana. penalizando al mismo tiempo a las 3/5 partes de la humanidad. el mundo y la naturaleza. En alguna medida. Los caminos de cuestionamiento al ideario liberal y sus límites en el acercamiento comprensivo de los fenómenos desencadenados por la ciencia y la tecnología tienen diferentes aristas. esto tiene que ver con la rigidez de la matriz liberal que por un lado. tanto. Los resultados están a la orden del día. elegidas y compartidas.

7. La separación radical entre lo público y lo privado Los procesos apropiados de globalización y neoliberalismo en el último período han hecho que la producción material de ciencia y tecnología se ubique en la esfera de lo privado. Es evidente que no cuenta con los mecanismos para construir las regulaciones que presionen la construcción del bien público y de horizontes sociales. son trasladadas en sus posibilidades de aplicación. O futuro do pensamento na era da informatica. el liberalismo se queda corto frente a los nuevos procesos y problemas que reestructuran y reorganizan a la sociedad de hoy: una sociedad globalizada que se funda en el capital constante. e. construyendo unas dinámicas de articulación a sistemas cerrados de tecnología en los que los países del sur se homogenizan desde su condición de consumidores. Pierre. El resultado es precisamente. Editora 34. De tal manera. el panorama mundial es la evidencia de la primacía de lo individual por encima de grandes mayorías. estamos llegando a una planetarización de la expansión de la conciencia en la cual las conexiones entre los seres humanos se dan más al interior de su sistema que hacia el exterior produciendo un fenómeno 44 Lévy. de cobertura más estrecha y más controlado por grupos menores. la tecnología y el conocimiento.d. el sistema social actual. f. No obstante. la vida en esos países es considerada como la tendencia hacia donde debe ir el conjunto de la humanidad. sino a un proceso cultural haciendo que la inteligencia. la conciencia. El bien común como sumatoria de la maximización del beneficio individual El bien común no se ha realizado. El avance científico y tecnológico ocurre hoy en laboratorios de empresas privadas que son hoy subsidiadios en los países del norte. es necesario hacer la pregunta por las relaciones entre lo político y lo productivo y las responsabilidades de una esfera hacia la otra. As tecnologias da inteligência. 25 . lo haga sobre los estándares logrados por esos contextos. usufructo y beneficio. máxime cuando para el modelo neoliberal --al decir de Hayek--. cumplen patrones de organización que rompen los modelos clásicos de acumulación para entrar en una espiral progresivamente más controlada por poderes específicos. La ciencia y la tecnología. Para algunos autores como Pierre Levy . En este orden de ideas. Como se puede observar. para construir los mecanismos que permitan la interrelación ciencia-tecnología/sociedad y para regular su función y su desarrollo desde claros criterios éticos y políticos. es insuficiente para albergar y pensar una tecnología y un uso social de la ciencia. a la esfera de lo privado. La tecnología modifica la interacción de los actores Se viene desarrollando una concepción muy fuerte que muestra cómo la tecnología va mucho más allá de las herramientas y artefactos y que en ese sentido a lo que se está asistiendo es a una profunda transformación de lo humano y que esa transformación de lo humano está marcada por la emergencia de esas nuevas herramientas mediadoras que producen en quien las utiliza no sólo transformación en sus procesos mentales o aprendizajes sino que producen transformaciones en el nexo realidad-pensamiento-mediaciones. la ciencia. configurando no sólo un modelo de hegemonización planetaria sino también. en su hegemonía liberal. Euroamericentrismo liberal La manera como se ha desarrollado la técnica y la experiencia tecnológica tanto de Estados Unidos como de Europa se coloca sobre el mundo como el modelo cultural válido haciendo que la civilización que emerge. sean construidas por el uso que de estas herramientas 44 hacen los actores en el juego comunicativo. Por su parte. traducción de Calos Inineu da Costa. 1993. Rio de Janeiro. los estados de países con altos niveles de desarrollo tecnológico siguen cumpliento su papel de promotores de tecnologías de punta (subsidios bajo otra forma) que luego de validadas. Esas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual. no es de la incumbencia del sistema político lo que los individuos hagan en el sistema productivo. que el beneficio individual sea cada vez sea más fuerte. en su manejo del capitalismo globalizado.

Año 2001. éstos nacieron en el cambio y en esa velocidad y allí son maestros de los adultos. el lugar de ella en la sociedad. en ese sentido. La tecnología es la creación de la cultura. J. mientras en el mundo juvenil han crecido en una interacción permanente con lo artificial como medio natural. CINEP. las nuevas tecnologías no representan nuestro medio natural. La tecnología como producción de lo necesario (lo superfluo) (Ortega y Gasset. Revista Internacional Fe y Alegría. es necesario deconstruir (desaprender) muchas de nuestras miradas sobre los cambios tecnológicos y ganar una mirada para entender los nuevos fenómenos. las culturas tecnológicas y la educación popular en tiempos de globalización. fue asustarse. La tecnología como construcción permanente (Pinch. Esta situación genera incertidumbre y derrumba el paradigma de mundo adulto. Si nos damos cuenta. Pudiéramos afirmar que para nosotros. J.) h. ya que creyó que si se fijaran las ideas por escrito se perdería la capacidad humana de recordar. produciendo un fenómeno de hominización (continuación de lo humano) mucho más profundo.. La corporeidad más acabada de estas transformaciones tiene su manifestación en los jóvenes de hoy45. no controlada por el mundo adulto. identidades fragmentadas. (E. nuevos lenguajes. La tecnología como parte de la estructura de poder de una época (Habermas. En ese sentido. el mundo del adulto. su comprensión de los adelantos tecnológicos. Ésta es tecnología de tipo diferente al científico. en el cual la persona mayor todo lo sabe y tiene claro hacia dónde van las cosas. los adultos. estamos frente a una revolución tecnológica. Platón en El Fedro. hacen visible cómo el adulto se tiene que enfrentar a situaciones que eran desconocidas para él en su mundo. antecede a la ciencia (Dewey y Furry) c. muestra a Sócrates sorprendido con el aprendizaje de lo escrito. Comunidad y Desarrollo. los jóvenes llegan a la tecnología más desde la intuición que manejan. A nosotros nos toca adaptarnos a un lenguaje nuevo. remito a mi texto. En: Educación popular. Observemos algunas de esas características. Entre el pensamiento único y la nueva crítica”. Transformación en la socialización en los jóvenes de hoy. Tecnología es la acción con instrumentos (el hacer). Kapp) g.de autoreflexividad de otro tipo y de otras características. Igualmente. ya que los jóvenes hablan esos códigos como lenguaje madre. a. Una mirada sobre tecnología46 En algunas versiones mitológicas se plantea que Hermes inventó el código escrito. galladas y escuelas. parches. a. Federación Internacional Fe y Alegría. mundo joven.Caracas. La ciencia estudia lo que existe. La reacción de Thamus. Esas realidades de nuevos artefactos y herramientas derivadas de la revolución microelectrónica. publicado conjuntamente con Diego Pérez. La tecnología es la ciencia aplicada (Bacon y algunas formas del positivismo) b. La tecnología como ciencia experimental (construccionismos) i. la tecnología lo que no existe (Von Karm) f. el cual en ocasiones deben traducir. estando abiertos críticamente a estas nuevas realidades. porque tiene un mayor control de su entorno. Por ello es urgente abandonar la prevención. No. ya que dejarían de ejercitar la memoria porque confiarían en la escritura y esto sería como darle voz a 45 Para una ampliación. La tecnología como las maneras de hacer y crear. Bijar) 26 . que van a hacer muy nuevo el encuentro docentealumno derivado de las transformaciones tecnológicas y que van a tener sus correlatos para la conformación de las nuevas formas pedagógicas que incluyen los componentes tecnológicos y conforman unas culturas juveniles con especificidades y particularidades que exigen una interacción modificada. De calles. es decir. se implantaría un oscurecimiento en las almas de los hombres. como por ejemplo: cambios acelerados. 46 Por problemas de espacio hago una caracterización muy rápida de las principales miradas sobre lo tecnológico y remito a mi texto: “La tecnología. T. 1997. abrirnos a un mundo que cada vez nos enseña que aprendemos desde la gestación hasta la tumba. Santa Fe de Bogotá. porque si éste se diera. Tecnología es aplicaciones prácticas en campos específicos del quehacer (Don Ihde) d.) e. quienes van encontrando en esta situación una de las dificultades mayores para relacionarse con el mundo escolar.2.

En el siglo XIX. Siglo XXI. situación que algunos han llamado el conflicto entre el mundo de los tecnófilos y el de los tecnofóbicos. logrando un camino que produce artefactos (tecnofactos) desde una prefiguración previa de ellos. "cibernética". algunos grupos humanistas. La cuarta: el control es dejado a cargo de dispositivos artificiales. el artesano como pasado de lo tecnológico. con estos cuatro ejemplos colocados anteriormente. desde siempre y en el final de siglo anterior. Como podemos ver. Conocido por Galileo. y ésta que tiene como base la ciencia. En ese sentido. en donde el trabajo humano hace las tareas que requieren de toma de decisiones. A. sólo basta mirar a nuestro alrededor los aparatos en nuestras casas. El mismo autor muestra este paso entre los relojes mecánicos de pesas y el cronómetro. en donde cada vez más y más elementos se alejan de ser productos naturales y se convierten en parte de la cultura en cuanto son construcción humana. La tercera: el desarrollo de los elementos de control.aquellas palabras que no pueden expresarse y hablar en su propia defensa. Tecnología y educación En educación también es una realidad la manera como lo técnico. toma ideas de la teoría física sobre la óptica. logrando los nuevos artefactos tecnológicos. replantea aspectos de la acción educativa. Esto haría que la verdad no fuese presentada en forma adecuada. Sería un poco la fase actual. en el aire los aviones que van y vienen. La certeza de este último tiempo. exigiendo a los dos ir más allá de lo preexistente. en el cual vendría a salvar todo e instaurar un nuevo mundo. b. La quinta: una que comienza a emerger en la cual las decisiones de bajo nivel son también tomadas por máquinas que son cada vez más inteligentes y van a desarrollar lo que su 27 . centrado sobre la pericia individual que trabaja lo singular y se adapta a lo específico de la materia prima. Koyre47 muestra cómo el paso de la técnica (hechura de artesanos) a la tecnología está representado por el catalejo. La experimentación ha tomado sentido desde la teoría. herramienta juguete para ver más cerca los barcos. una deshumanización. Ha quedado atrás el trabajo artesanal. frente a la emergencia de la televisión en la vida cotidiana de los hogares. En la década del '50 del siglo XX. En: Estudios de historia del pensamiento filosófico. la discusión de la tecnología y sus usos en la vida humana ha sido polarizada entre un cierto utopismo tecnológico. logrando una prefiguración detallada en su papel apoyada por el conocimiento. "Del mundo del más o menos al universo de la precisión". en donde el trabajo físico ya es casi enteramente ejecutado por máquinas. La segunda: reemplaza esos miembros y músculos por el trabajo de otros (esclavos y animales) y más tarde por el de dispositivos mecánicos. en la cual el ser humano usa medios artificiales para complementar y aumentar el alcance de sus miembros y su fuerza muscular. plantearon que era un asalto a las formas de interacción tradicional cara a cara en las que se daba el verdadero encuentro humano. y más allá en la estratosfera los satélites circundando la tierra. ya que éste. mediado por la aplicación de conocimientos y el uso de todos ellos para su producción. se dieron algunas discusiones por algunos científicos sobre el tipo de enfermedades serias que se presentarían en los seres humanos que fueran en objetos o vehículos que pudieran desarrollar más de 50 kilómetros por hora. En un intento de sintetizar la historia de la tecnología en fases. En Venecia y Holanda ese artefacto extendía la vista y se había conseguido fruto del azar. desde los procesos de experimentación construye la penetración del conocimiento científico en la técnica. y en estos tiempos la tecnología. y un catastrofismo en donde ésta vendría a socavar las bases de la sociedad terminando el control humano de ella. obsesionado por mirar los astros en los cielos. ver qué mercancías traen cuando todavía estaban lejos de los puertos. es retrabajado. iniciando un camino donde el conocimiento científico entra en la técnica y la transforma. y desde éste diseño previo experimenta. produciendo por lo tanto. ya que ciencia y tecnología48 siempre han estado en los Koyre. nos muestra que vivimos en un mundo hechura de los humanos. Ed. no es sólo ciencia aplicada. Tomás Buch divide en cinco fases ésta. La primera.

derivados de la escritura. 1999. En ese sentido. el conocimiento teórico y el pensamiento lógico son privilegiados. 28 . en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. configurada por 50 una miríada de interconexiones" . cuya centralidad estaba en la identidad del yo. dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. jerarquías. Allí también emergía lo artificial como elemento central al mundo de la escuela. etc. Oralidad y escritura. Igualmente. Tecnología autónoma. 1979. FCE. de asociar. que da ciertos visos de objetividad y aunque se hace necesario su perfeccionamiento y tiene su manifestación más fuerte en el emerger de una subjetividad centrada en la verdad y la objetividad. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras.procesos educativos. CD ROM. libros. dvd. intereses. está modelada por toda la tecnología de la escritura. la racionalidad y la verdad. las relaciones de la dueñoquiere obtener con suficiente exactitud. se había trasladado a las instituciones de socialización que utilizarían elementos técnicos como soporte para su desarrollo. estas herramientas crean la ilusión de que son su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. mostrando no sólo su diferencia con lo oral. aparecen televisiones. que en el soporte de lo escrito sobre bases estáticas se fundamenta la escuela. Sistemas tecnológicos. mensajes que se hacen posibles a través del proceso educativo mismo. Barcelona. tecnologías de la palabra. En ese sentido. de escribir. ya que esa manera de pensar.49 Sostiene este autor. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. lugar que antes ocupaba el pensamiento narrativo y los procesos simbólicos y rituales de los grupos que vivían en culturas con una tradición oral. Es así como la escritura objetiva el pensamiento. Ong. Estas formas de registro logran una transformación que va a afectar la forma de la conciencia humana. Y ésa es la escuela que entra en crisis. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. ampliando sus capacidades y potencialidades. visiones del mundo. estableciendo un soporte de registro. desplazando el lugar de los saberes y el tipo de pensamiento derivado de éste. Langdom. Por eso la escuela forma sujetos con capacidades de moverse y entenderse desde la cultura letrada. sino ante todo. se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. Aique. Los procesos educativos tienen un soporte que condiciona su realización y determina una serie de resultados que son inherentes a ellos. En ese dispositivo. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información. espacio físico. Estas mediaciones han sido estructuras que han vehiculado códigos sociales. vídeo. redes telemáticas. lápices. Walter. papel. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. computador y otras). cómo hace posible la construcción de otra manera de lo humano. Contribuciones a una teoría general de la artificialidad. generando un dispositivo de comunicación. voz. Éstos formaron y modelaron. 1996. En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía. lugar que toda la investigación posterior ha hecho emerger con especificidad. Winner. Ya el poder no estaba en la naturaleza. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. en cuanto educar siempre ha sido un proceso que se construye mediante la mediación de artefactos técnicos y sistemas lingüísticos (interacción. con sus herramientas. Editorial Gustavo Gili. Además. México. tablero. Buenos Aires. relaciones emocionales.

se extiende su acción por el planeta. El universo virtual. Ensayo de una ética para la civilización tecnológica. 1994. técnica-tecnología. en donde toda extinción de especies es un crimen. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. que altera la acción educativa. Por ese avasallamiento que produce. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central. ante todo. Coordinador. con un hecho nuevo. el reconocimiento de ella como un fenómeno histórico y social. ciencia. pero las concepciones de cultura. 54 Woolley. los soportes de la información. George. En este texto se reconoce la técnica como un ejercicio de poder humano. Jonas. Benjamín. Manuel. la tecnología presente en los procesos de la educación la investigación educativa ha ido develando cómo cada vez más educadores vienen haciendo un trabajo educativo puramente instrumental. Desclée de Bouver. ni de distinciones cualitativas. naturaleza. su acción es más allá de lo humano. en la modelización. La ambivalencia de sus efectos. Bilbao.gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. y la regulación ética de estos tiempos. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado. d. Langdom. 1995. serían soportados en: a.51 En ese sentido. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. sino ante todo como cultura. El principio de responsabilidad. Es. visible en los diseños. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. generándose una responsabilidad cósmica. en cuanto no tienen concepción. herramientas. La ruptura del antropocentrismo. construyéndose un nuevo espacio de currículo 54 oculto. en las personas y en las identidades. c. Barcelona.53 En esa medida. así como el saber sobre procesos y tecnologías concretas derivadas de las diferentes ramas del saber. aparatos. ha sido vinculado con la biosfera del planeta. ya que más allá de su utilización es necesario reconocer la racionalidad que enmarca la comprensión de los aparatos tecnológicos. opaca sobre la teoría que la fundamenta e ingenua sobre los intereses que la mueven en esta sociedad. se hace necesario profundizar en la capacidad de reconocer las lógicas inmersas en la resolución de problemas tecnológicos. lo humano. implicando el futuro. por lo tanto de actuación. simplemente lo que hacen es dotarse de un nuevo manejo instrumental que no les permite separar entre las herramientas. "colocarle al galope tecnológico. Hans. 29 51 . La forma y responsabilidades vuelve a colocar las preguntas sobre si debe haber y por qué una humanidad. en la planeación. e. La lógica de masividad exige su aplicación a escala. igualmente ese espíritu teórico-práctico de ella. políticos. ni de intenciones. siguen ancladas en un pasado. y vacío de la pedagogía que la soporta. en la realización y el control. por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. Y desde allí. hoy ya no es de buenas razones. su destino. unos controles extra-tecnológicos". no basta con recorrer la tecnología como parte de la cultura. la concepción pedagógica y el tipo de interacción que produce el hecho educativo. Hipertexto: la convergencia de la teoría crítica contemporánea y la tecnología. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. en donde se ponen en juego concepciones sobre el mundo. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. La automaticidad de su aplicación. que introduce una dimensión adicional y nueva en el marco de la acción humana. Acento. 2001. tecnofactos. Barcelona. negándose su neutralidad ética. El espacio y el tiempo han entrado en dimensiones globales. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan. Madrid. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. la educación debe ocuparse de la técnica y la tecnología no sólo como dominio y uso de sus procedimientos.52 Por consiguiente. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. Nuevas preguntas metafísicas. Educar en la sociedad de la información. ya que de esa lógica se derivan intereses y concepciones. 52 Área. económicos. esos elementos que llevan a reformular la ética anterior (Kant). b. haciendo que en el uso de los aparatos se fomente una concepción mágica sobre la ciencia. Paidos. 1995. se construyen o se requieren para ese trabajo. Editorial Herder. construyendo lógicas y visiones de la vida.

Por eso hoy entra con tanta fuerza el discurso de la habilidades y las competencias55 que busca dar cuenta de esas destrezas saberes para tiempos de velocidad y pensamiento complejo. es necesario diferenciar el soporte de la información del hecho educativo mismo. de almacenar. y en ese sentido se pierde el valor comunicativo del texto. 30 . que requiere no sólo la teoría que lo fundamenta. muy propio de la tecnología educativa (del modelo instruccional). que sirve de apoyo a los procesos de enseñanza-aprendizaje. técnica específica. laborales. nuevas organizaciones y modificando la vida cotidiana de las personas. Es necesario para hacer visible en educación. tecnofactos o herramientas. En este caso. el autor debe ser alguien que sepa de esto. Es como si colocáramos la importancia del libro en el técnico que hace el diseño gráfico del texto. Pero el libro no es su pedagogía. requeriríamos de un autor del libro que entiende el lenguaje en el cual será vehiculado. por ejemplo. c. no sólo tienen tras de sí   Las competencias de este tiempo no se refieren sólo al sentido chomskyano. pero una cosa muy distinta es el lenguaje que está presente y se organiza desde ese soporte vehiculizando la comunicación. donde el soporte es audiovisual. de actuación. sino también la tecnología como ese componente práctico de uso de esa teoría. es un soporte.También es necesario desprenderse de una mirada sobre lo tecnológico. produciéndose un fenómeno de anulación o de neutralización de éste. Por eso se llega a decir que la gramática de la escuela es el texto escrito porque es su soporte principal. y la manera como se usen va a hacer visible la concepción que se tiene de ese proceso tecnológico. Por ejemplo las tecnologías de la comunicación usadas en la escuela. no es su interacción. y artefactos. Cuando hablamos de estos soportes estamos refiriendo a profundas transformaciones que tendrían sus implicaciones sobre la cultura y cuyas características serían:  La aparición de cada nuevo soporte construye otras maneras de representar. a través de dispositivos intelectuales. que se construyen en los grupos humanos. pero el discurso no. en donde se terminan viendo las imágenes. formato. sino a esta manera del conocimiento de este tiempo. si el libro fuera de fotografía. culturales. creando nuevas profesiones. y racionalidad y lógicas que la dirigen y orientan. sin darse cuenta que cada uno de ellos tiene su propio lenguaje. oyendo la música. pero que en ambos no son más que simples soportes. nuevas formas de trabajo. El surgimiento de tecnologías en las que están fundados los nuevos soportes. la gestada en la revolución francesa y en la modernidad. los dos numerales anteriores. tecnología. Por ejemplo. no es su metodología. el cual adopta los medios y los aparatos como un simple instrumento neutro. de comunicar el saber y en alguna medida hace desaparecer algunas de las anteriores. En muchas ocasiones nos damos cuenta que las imágenes y la música de fondo producen un desbalance entre el soporte y el lenguaje. su soporte básico es el libro. Soportes de la información Normalmente. ya que de la manera como se liguen en la escuela van a hacer presentes las concepciones que se tienen de ellas. pero no el texto. Por eso se habla de que en la escuela clásica. Este desfase se ve mucho en educación. siendo el hecho educativo mucho más complejo. Vemos con frecuencia videos didácticos que son conferencias ilustradas con imágenes y con una buena música de fondo. en el caso de la información trae consigo no sólo consecuencias en la organización escolar y en el ámbito del aprendizaje sino que produce una transformación de las estructuras sociales. Por ejemplo. lugar desde el cual se producen esos cambios del conocimiento y de las lógicas presentes en ellos. tener clara la diferencia entre técnica. el soporte de la información hoy está dado en el mundo informático. Por eso podemos hablar de que a lo que asistimos hoy es a la emergencia de una serie de medios tecnológicos que entran a convertirse en nuevos soportes de la información y el conocimiento en la escuela y en los procesos productivos. por ejemplo en los casos audiovisuales.

informáticas y otras) son herramientas culturales a través de las cuales el ser humano construye sus representaciones. Todas ellas marcan diferentes formas de aprendizaje. y Messina G. parches. que incidirá en una reinvención de identidades y formas de vida a través de estos soportes que nos llevan a otras formas de conocer. En la cultura escrita se enseñaba con el "aprende la lección de cada día" fijada en el texto escrito o en el cuaderno de notas. las cosas. sus enfoques pedagógicos tradicionales.) Con una concepción de escuela tradicional y allí no pasa nada diferente de la espectacularización de las herramientas en el paisaje escolar. se pueden usar los nuevos artefactos de la microelectrónica (computadores. bastaba saber mirar. se pueden ver reforzados con la utilización de nuevas tecnologías. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo Barco. Por ello. modelos diferenciados de desarrollo personal. hipertextos. 31 . películas. en muchas ocasiones siendo suplantados por los aparatos. Igualmente brota el problema de la desigualdad. remito a Quiceno. En el mundo digital se comienza a generar diferentes entradas. otras formas de construcción de fines y apropiación de sentidos. galladas y escuelas. ya que emergen los infopobres o pobres informáticos. Transformaciones en la socialización de los jóvenes de hoy.una concepción de la tecnología y sus herramientas. Diego. Bogotá. y Marco Raúl Mejía. para producir las pedagogías locales de una nueva realidad en el mundo de la escuela. que en alguna medida hacen más complejo el hecho del conocimiento y también a la escuela. pueden aportar nuevos elementos para transformar la práctica pedagógica y su reflexión o quedarse en un uso instruccionista de ellas. produciendo la necesidad de constituir reflexión pedagógica sobre el hecho tecnológico. Esto plantea una nueva frontera de saberes y habilidades para la humanidad y que tienen que ser colocadas como posibilidad democrática y de equidad y justicia en la vida de muchas escuelas.  Por su naturaleza histórica. pero esa escuela seguirá con un enfoque tradicional de la construcción del conocimiento. etc. Desde mi punto de vista un lugar visible es la manera como se transforma a nivel de competencias el saber leer en este final de siglo. H. En la cultura oral se enseñaba con el "mira el ejemplo". la lectura y la escritura. CINEP. Pérez. las escuelas han estado fundamentadas en la oralidad. Bogotá. "por lo visual". Lo anterior va a implicar para la escuela pasar de la información a procesos mucho más transdisciplinarios y complejos desde la especificidad de ella. video-beam. constituyendo parte de las geopedagogías de este tiempo. aspectos que comienzan a configurar unas identidades híbridas. elementos que están en configuración porque se asiste al comienzo de su uso. haciendo que los diversos sistemas de pensamiento den cuenta de la interiorización que los sujetos han logrado hacer de los procesos de mediación desarrollados y utilizados por la cultura de este tiempo.57 Este mundo que va emergiendo traza nuevas realidades en las cuales las tecnologías cambiaron para siempre las relaciones de las personas con el mundo. Expedición a la Expedición Pedagógica Nacional. "por un saber hacer de base técnica". 2000. En ese sentido. así como la existencia de un grupo de maestros que utilizan estas herramientas en forma intencional. subjetividades múltiples. muy propias de las culturas juveniles de estos tiempos. En una línea vigotskyana podríamos afirmar que las tecnologías de la revolución científico-técnica (comunicativas. sino también de la manera como se disponen para ser usadas reflejan las concepciones pedagógicas que se tienen. 1998.  Los tres aspectos anteriores generan nuevos saberes. en cuanto éste llega al mundo concreto de la escuela. produciendo una endogenización de las tecnologías en la cultura escolar concreta. lo cual va a significar poder interpretar cualquier tipo de texto Para un mayor desarrollo de la idea de geo-pedagogías. De calles. las otras personas. y de la sociedad. 56 como pedagogías particulares. En la emergencia de las culturas populares se hace muy visible esta problemática cuando se constituyen identidades fragmentadas. cómo hacerla accesible en sus procesos tecnológicos y sus herramientas a la mayoría de los segmentos de la población.

sino también de modificación subjetiva de los procesos de codificación y decodificación. 58 Pagels. sociales y educativos que necesita el proyecto hegemónico.codificando y decodificando no sólo palabras sino también textos. icónicos. Sería ingenuo de nuestra parte quedarnos en esos cambios. es decir. audiovisuales. Katarina. 59 Tomasevski. el ordenador y los nuevos horizontes de las ciencias de la complejidad. Es allí donde la tecnología y la comunicación toman forma de máquina social con resultados sociales y ante todo productora de nuevas subjetividades. Nueva York. 1999. sólo mediante un derecho de matrícula. que la Relatora hace una especie de llamado en su informe para salirle al paso a estas tendencias de leer una economía educativa que desdice de los procesos educativos colocando a éstos bajo la éjida de los mercados desde las concepciones de los estándares. las competencias y la educación como servicio. como herramientas. Sexto Informe sobre el Derecho a la Educación. fundada en la ciencia única y reduciendo tecnología a un uso instrumental. Barcelona. Gedisa. es un arma. No. Los sueños de la razón. virtuales. y por lo tanto nos encontramos con la exigencia de manejar la idea de que en la sociedad actual se es analfabeta de múltiples formas y ello va a requerir también nuevas formas de alfabetización.58 II. luchan por hacerla efectiva desde el sur. no es cuestión de estilo. esto es sólo la punta del iceberg de los cambios y modificaciones implícitas. Es evidente que debería existir. La globalización neoliberal y sus actores son conscientes de que esa maquinaria tecnológica ha reestructurado el capitalismo y a su vez ha profundizado la forma internacional del capital en su fase de globalización. asistimos a una complejización no sólo del fenómeno lector por vía de la cultura. Relatora de Naciones Unidas para Educación59 Esta cita refleja muy claramente el debate de fondo que en los tiempos de la globalización capitalista y neoliberal permea las discusiones sobre los sentidos y el futuro de la educación. 32 . La maquinaria tecnocomunicativa. Consejo Económico y Social de Naciones Unidas. En ese sentido. transformando ese control en poder y de su uso produciendo las modificaciones sociales y culturales para la realización del proyecto de una globalización capitalista y neoliberal.10.” Katarina Tomasevski. GLOBALIZACIÓN Y EDUCACIÓN “El control del vocabulario. desde abajo y desde las condiciones materiales y culturales de nuestras realidades. Las nuevas tecnologías se han convertido en la punta de lanza de las políticas modernizadoras en todos los ámbitos de la acción humana. La expresión ‘acceso a la educación’ difumina las diferencias entre una educación gratuita y una educación accesible. La manera como la reestructuración productiva asalta el proyecto de formación gestado en los dos siglos anteriores para construir una escuela sólo al servicio del proyecto productivista está a la orden del día. no ha encontrado ninguno tras una larga búsqueda. 2004. gráficos. la educación se convierte en un campo de disputa para que quienes viniendo desde otras concepciones de globalización y otras maneras de realización de ésta. multimediáticos. Capítulo Segundo. en alianza con la financiera e industrial han construido un discurso sobre la neutralidad de la tecnología. Heinz. o al menos la relatora especial. Por ello las nuevas tecnologías y procesos comunicativos (NTICS) en alianza con los poderes financieros e industriales están influyendo y determinando las nuevas formas de lo social y lo educativo. la experiencia de la relatora especial indica que en ninguna escuela de economía se enseña ni la normativa internacional de Derechos Humanos ni las razones económicas que la sustentan y que los economistas que elaboran las estrategias de educación o de desarrollo en general no reciben formación en materia de derechos humanos. porque el libre comercio no contempla ninguna salvaguardia para los derechos de los pobres… …No existe ningún plan de estudios para economistas en el que se les imparta educación en materia de derechos humanos. en cuanto éstas han de ponerse al servicio de la modernización y reestructuración de los procesos productivos. tanto. esta diferencia es esencial desde la perspectiva de los derechos humanos.

sino frente a una reconstitución de ésta que la pueden llevar a transformar 60 Delors. agregándole el aprender a emprender. la mayoría de ellas se han hecho con el patrocinio y asesoría del Banco Mundial. ya que en su reorganización. 1998. 61 Para una ampliación.60 En ese sentido. remito a mi texto publicado en Le Monde Diplomatique. el capitalismo globalizado refunda su escuela: 117 nuevas leyes de educación en el mundo. colocan de cara a las nuevas realidades surgidas en lo virtual en lo tecnológico y en lo comunicativo. En ese sentido. sociedad. la segunda o de leyes generales de educación. La escuela: espacio conflictivo y transformado Paradójicamente. Esto nos muestra cómo el capitalismo de estos tiempos reformula la escuela. en donde las competencias requeridas para esta nueva forma de producción material y simbólica de la sociedad. su racionalidad busca la maximización de esa interacción. que colocaron la educación como un gasto y la reestructuración se realiza en términos de eficiencia y eficacia según la racionalización neoliberal de la producción fabril y son hijas del ajuste fiscal neoliberal (en Colombia. Este documento es considerado el fundamento de la educación del capitalismo globalizado. así como de su papel como agente democratizador. Allí hablan de cuatro aprendizajes básicos: aprender a ser. que desplaza el conocimiento enciclopédico. que desplaza la instrucción como el conocer cómo se conoce. Chile. Jacques. Es visible el intento por modificar el proyecto escolar y educativo. despojando al docente de su función crítica y pública. Bogotá. de julio de 2003 33 . llevando a muchos a mantener una crítica desde las miradas del pasado que no da cuenta suficientemente de las transformaciones en marcha. Por ello. para hacer que le sea propicio al nuevo proyecto de desarrollo. y la ley 30 reestructura la universidad. aspecto que se logró en gran medida en el espacio de producción. con la introducción de los TICS en la escuela. ley 715 de 2002). En ese sentido. Por ello. y el cambiar en medio del cambio. que genera lo que pudiéramos llamar una adaptabilidad mental a la forma de ser de la época. que fueron la modificación de las leyes nacionales de educación para colocarlas a tono con el capitalismo globalizado (en Colombia. el capitalismo de final de siglo encuentra como central a su reproducción los procesos gestados en ciencia y conocimiento. a conocer. cuestionando la forma y el contenido de la crítica del pasado. que tuvo su lugar experimental en las dictaduras de Corea. hablamos también la necesidad de reinventar la crítica. lo que le devuelve la centralidad a la escuela con procesos radicalmente nuevos como el aprender a aprender.A. Santillana. Asistimos en 20 años a tres generaciones de reformas educativas. ley 115 de 1994). no estamos ante una simple sustitución de la escuela por los nuevos procesos tecnológicos. El proceso para llegar a ello fue largo. máquinas que reemplazan trabajadores. cultura y ser humano que tiene entre manos. en un mundo atomizado. en donde es central el tipo de interacción para construir la calidad como la base de un nuevo proyecto de gestión. En 2002 es actualizado para América Latina por el Proyecto Principal de Reformas Educativas para América Latina y el Caribe. la escuela pasa de ser un simple aparato ideológico del Estado a convertirse en una institución central encargada de darle unidad a la reestructuración social y cultural que se vive. desplazando la función del docente y convirtiéndolo en un simple operador técnico bajo la idea de calidad asimilada a estándares y competencias. a aprender y a convivir. busca producir una unidad de práctica social a través de la integración de la sociedad en una reforma profunda de ella. reduciendo éstos a instrumentos para el mejoramiento de los procesos de la enseñanza. La educación encierra un tesoro.61 En los últimos 15 años. En Colombia la ley 115 de 1994 reformula la escuela básica y media. la mirada sobre la escuela de corte reproduccionista de tipo laboral no alcanza a entender cómo se ha modificado el papel de ésta en el capitalismo globalizado y neoliberal. y la tercera o de contrarreformas educativas. pero al desplazarse sobre los otros espacios estructurales. La primera. hasta encontrar desde el proceso productivo fundado en el toyotismo. la de descentralización neoliberal. Argentina. Desde el intento de abandono de la escuela y la búsqueda de la superación de la función docente por intermedio de la inteligencia artificial.

63 En la crisis del Fordismo aparece claramente una dimensión cultural y político-cultural. desafíos y estrategias. fruto de la crisis del Estado de Bienestar y el regreso del mercado. con un nuevo sentido. cuando se plantea el problema de la democracia en la escuela. Globalización y el futuro de la educación. Es el caso de la curricularización que hemos tenido de la sexualidad. Ellas serían: El liberalismo internacionalista. ¿será transformada por las mismas condiciones de un capitalismo que se transforma? 34 . cumple un papel de reformulación de la ciudadanía en función de una identidad cultural globalizada. donde aparece el poder de los medios de comunicación masiva. allí se plantean todos los conflictos que hoy se dan en la sociedad: •Individuo-nación •Libertad individual •Deberes y derechos sociales •Ciudadano privado-ciudadano social •Sociedad compleja-gobierno unitario •Ciudadano nacional-ciudadano del mundo En ese sentido. entre otros). buscando esas nuevas formas de ciudadanía que se gestan en la globalización erosionando la forma liberal del individuo ciudadano de la modernidad y la ilustración. individuos. naciones. culturas globales. de la democracia. Para ello plantea la necesidad de democratizar las organizaciones internacionales que vienen actuando 62 Bruner. que revalidan lo social y lo político del ideario liberal revalorizando nuevamente al individuo sobre la ciudadanía. donde se vive una interpretación fragmentada del mundo. construyendo los nuevos ciudadanos consumidores que intentan resolver sus necesidades en el consumo de masas y en la sociedad del espectáculo. Hoy aparecen claramente en el escenario tres posiciones que propugnan por mostrar cómo la globalización está transformando las condiciones de la democracia liberal y la ciudadanía y se plantean la necesidad de su redefinición pero a la vez un rechazo a la idea de gobierno mundial. cómo en este fin de siglo a nivel de ciudadanía hay una pérdida de la ciudadanía social. Por eso la institución escolar establece unas relaciones sociales que fijan la unidad de lo local con lo global mediante un nuevo mecanismo de poder establecido en la capacidad de negociar en la multiplicidad de los lenguajes. Chile. Tendencias. De ahí resulta un proceso en el cual la escuela produce su sentido en la capacidad que tiene de llevar a ella los diferentes problemas de la sociedad para. UNESCO. de los derechos humanos. Cambio en la idea de ciudadanía Es paradójico. como intentos articuladores todavía embrionarios de un sentido que se produce en otro lugar. buscando un equilibrio entre el 63 Estado y el mercado y que se logran mediante las luchas sociales de clase. Como diría Boaventura de Souza. en la forma subjetiva de la época. de las escuelas de padres. por ejemplo. lo que lleva a buscar nuevas formas de ciudadanía. dándosele a ella una función de articulación y de capacidad de mediar entre las distintas unidades de práctica social (sexos.radicalmente en donde los nuevos procesos fundados en ciencia y tecnología son básicos para esa 62 recomposición. lo que hay es que construirlos de acuerdo a las nuevas condiciones internacionales. Por eso. "la crisis es en parte la revuelta de la subjetividad contra la ciudadanía. de la subjetividad personal y solidaria contra la ciudadanía estatizante y atomizante". ser capaz de producir ciertas "terapias" sobre ellas. José Joaquín. Queda la pregunta. clases. ya que la única conocida históricamente y conformada es la de origen liberal. formando ciudadanos del mundo pero hijos de la aldea. podríamos afirmar que la escuela en un mundo donde se ha perdido la autonomía personal/individual. 2000. Recordemos cómo la ciudadanía social tiene su origen en las luchas colectivas. y en la fragmentación que vive se produce una transición hacia la ciudadanía de derechos individuales transformada. 1. generaciones. que plantea que el futuro seguirá siendo de los estados y en ese sentido.

esa propuesta de ampliación de la sociedad toca también al campo de la democracia. Igualmente.desde unos intereses muy precisos y que van en contravía de cualquier forma de democracia. la responsabilidad internacional frente a los DESC. La democracia cosmopolita. este jalonamiento de lo local y lo transnacional produce un desgarramiento de la concepción del estado. en cuanto aparecen una serie de fuerzas internacionales que se ubican por encima de la voluntad democrática de las naciones haciendo estallar las tres dimensiones liberales de la ciudadanía. toda la discusión sobre la comunidad europea construye una nueva legislación que constituye un ciudadano transnacional y a la vez un ciudadano europeo. Para esta visión. Éste (el imaginario liberal) estaba fundado sobre un soporte educativo y en alguna medida la manera como se transforma el trabajo asalariado manifiesto a través del aumento del desempleo. la manera como afecta al estado territorial la globalización pide un cambio sustantivo que debe lleva a la sociedad a construir formas de democracia directa en donde ésta asuma mayor responsabilidad y las autoridades ejerzan una coordinación. En cualquiera de estas tres dimensiones la ciudadanía comienza a desterritorializarse en el ejercicio del poder. El estado-nación ya no concentra la soberanía. Esa democratización implica la construcción de una comunidad internacional a partir de los estados-nación pero mucho más interrelacionados e interdependientes. la globalización traería en ella la promesa de acabar el estado-nación y por lo tanto el fin de las políticas de poder centralizado. en donde en un curioso fenómeno en que se recupera lo local-regional a través de los procesos de descentralización. ésta es transferida a organizaciones transnacionales o multilaterales en su ejecución de políticas. Surgimiento de ciudadanía global al superar el tiempo y el espacio la soberanía también se desplaza hacia las instituciones transnacionales y se va haciendo concreta en formas de legislación y la emergencia de una sociedad civil internacional que se hace concreta a través de acuerdos multilaterales. En ese sentido. Comienzan a aparecer tendencias de esa nueva ciudadanía que le dan piso a sus replanteamientos. que recuperando el principio kantiano de autonomía debe encontrar una expresión transnacional de ella que tenga piso en ámbitos regionales con poder de decisión. En este sentido. Para ello se estaría en la agenda la democratización de la ONU. en donde la transnacionalización produce una desagregación territorial que traspasa los límites de lo nacional y cambia las dimensiones de la ciudadanía. Su ámbito sería el de un derecho transnacionalizado. Las principales serían: Aparece una ciudadanía cosmopolita. Esto significaría un nuevo poder desde múltiples sitios sin centralización y coordinados entre ellos mismos por el nuevo lugar de lo local en la globalización que permitiría la construcción de comunidades de destino diversas y que son realizadas en la construcción de los nuevos movimientos sociales que autoconstituyéndose construyen esas nuevas formas de representación democrática y ciudadana. 2. de la precarización del trabajo (como una forma de flexibilización) y el hecho de encontrarnos frente a un desempleo estructural 35 . Cambia la idea liberal de derecho a la educación Uno de los problemas principales planteado en el derecho a la educación como derecho social va a ser la manera como se produce una erosión del imaginario liberal que sirvió para la constitución de los estados-nación a finales del siglo XIX y durante todo el siglo XX. termina siendo una delegación de sus poderes a entes privados. El comunitarismo radical. Por ejemplo. la de protección por el estado y la de ejecutor de derechos que cubran a todos como realización de ella. la de participación política. produciendo una especie de oscurecimiento de ese lugar nacional de ella y haciendo muy fuerte la dimensión transnacional y la dimensión local en la cual pareciera que la ciudadanía recupera elementos de su dimensión original en su replanteamiento. hay un agotamiento de la democracia liberal en su versión formal de derechos y se hace necesario hacerse cargo del desafío globalizador. la creación de un tribunal internacional para derechos humanos. En esta visión la globalización trae unas transformaciones que deben completarse.

por lo tanto. donde triunfa el plan Condorcet. Recordemos cómo en los albores de la revolución francesa en las discusiones que se dieron en la asamblea francesa en 1792. Toda la idea educativa del pasado estuvo fundada en una formación que garantizaba la integración a procesos colectivos. Katarina. como en el pasado) se construye una educación formal de gran peso que busca una cualificación para la competitividad. la flexibilidad va a ser la base del nuevo discurso que determina el sentido de la escuela: su vinculación laboral y determinar el uso que él le va a dar al proceso educativo. Op. Paradójicamente hoy. la educación se convertía para el individuo en una forma de ascenso social. es decir. precisamente por el lugar preponderante del capital constante (entrado en tecnología) en la nueva organización capitalista de la sociedad globalizada. Desde mi punto de vista. ante un capitalismo que encontró la posibilidad de hacer crecimiento con desempleo (por su cambio estructural de acumular en el capital constante –muerto-. fraternidad y convivencia. hay cinco aspectos que hacen visible ese proceso contradictorio: Se estrecha la comprensión de lo educativo. para la reestructuración productiva y en últimas para conseguir empleo. Estas competencias sociales hoy son desbordadas construyendo una idea de estándares entendidos como los mínimos disciplinarios en el conocimiento para vivir e insertarse en la sociedad globalizada y se avanza a la construcción de competencias individuales que buscan fundamentalmente posicionar al individuo para vincularse al mercado de trabajo. que es muy limitado hoy. 36 . 64 Tomasevski. (empleabilidad) desintegrando los elementos colectivos del derecho al trabajo y la educación convirtiéndose en dotadora de competencias individuales. instaurando un poco el “sálvese quien pueda”. una formación del capital humano y una construcción de ciudadanos para el estado-nación que se irían a insertar en un mundo que buscaba como meta de desarrollo el pleno empleo.y no en el capital variable –vivo. No en vano mucho del discurso de de los estándares y las competencias y habilidades hacen que éstas sean portadas por el individuo y están fundadas en la eficiencia y eficacia que garantiza competitividad y en la empleabilidad como resultante en un mundo lleno de desempleo. y en la vinculación a procesos productivos hacíamos parte de la construcción de la riqueza social de la nación. ciudadanos. Toda esta situación anterior erosiona los imaginarios sociales de solidaridad.exige una nueva manera de entender del lugar de la educación en la sociedad del capitalismo 64 globalizado y neoliberal de final de siglo XX y comienzos del XXI. Este giro va a generar una educación que comienza a estar mucho más centrada en el individuo y va a ser él quien se integre de otra manera a los procesos productivos. De competencias sociales a competencias individuales. 2004. En este capitalismo globalizado y neoliberal del nuevo siglo aparece una serie de características como desintegradoras de ese viejo derecho a la educación y reconstructora de una educación que al cumplir nuevas funciones en la reestructuración de la sociedad. En ese sentido. instaurando una lucha individual por el acceso y el mantenerse incorporado en el sistema educativo (meritocracia). Cit. que tenía entre sus fines una cualificación profesional. a la educación se le asigna el papel de producir la nueva igualdad social gestada en el acceso cultural que plantea la igualdad como fundamento de esa sociedad. nos hacíamos miembros del estado-nación. allí el papel democratizador de la escuela es central. características que dejan despejado un camino en donde hay un retorno a derechos individuales. De la idea de formación y de cualificación que durante todo el siglo anterior acompañó a la educación.

Fondo Monetario Internacional. Por allí la privatización se cuela como un servicio que puede ser prestado por cualquiera en una libre opción de quienes lo demandan (padres de familia y comunidades). convirtiendo el desempleo en parte del juego y de la opción del individuo para buscar sus escuelas. Ésta se da en cuanto a su duración. Por eso aparece tan claramente una secuencia en donde la educación básica dota de competencias básicas y generales más fuertes de tipo cognitivo. a la que entrega todos sus valores de autonomía. cognitivo y de gestión. en su texto La corrosión del carácter. para nuestras realidades. Se intensifica la teoría del capital humano. Anagrama. son separados de lo que serían los aspectos mucho más profesionalizantes que buscan una inserción más directa en la producción. las consecuencias personales del trabajo en el nuevo capitalismo. Richard. La formación profesional de las habilidades para la producción dotando de competencias de gestión y técnicas y en la recualificación general de la educación aparece el nuevo sujeto como asalariado flexible.65 No en vano. de lo cognitivo y de la gestión. Es visible también cómo emerge una dirección globalizada. la seguridad y el descanso. el modelo de Estado de 65 Sennet. El crecimiento de los a os ‘50 y ‘70 es todo adjudicado a una forma de capital humano que estuvo centrado sobre: avance tecnológico. para la educación desde esas entidades multilaterales (Banco Mundial. constituyendo esa manera del servicio como uno de los elementos fundantes del derecho a la educación. requerido por el capitalismo globalizado y base de la nueva subjetividad: trabajo con iniciativa del trabajador. generando una reconversión y descentración del yo tradicional de la modernidad. que había sido constituido en la producción manufacturera y que estaba centrada en un largo plazo del contrato y un vínculo social permanente que le permitía construir un proyecto de vida. proyecto propio y sentido de la vida. predominio del cerebro sobre la mano. 2000. Barcelona. Por eso se cambian las habilidades básicas del pasado permitiendo la construcción de un discurso educativo para nuestros países (no desarrollados) como si nuestro proceso fuera simplemente de inserción a esa reestructuración productiva que está en marcha en el mundo del Norte para construir la globalización con un control y hegemonía desde los nuevos sectores transnacionalizados. los estándares. 37 . base del nuevo proceso del trabajador flexible. que va a quedar controlada por la lógica de la rentabilidad bajo formas de eficacia y eficiencia. elemento central de la escuela pública estatal de estos tiempos. lo que le va a requerir destrezas diferentes con mucha fuerza en que sean de tipo intelectual (competencias cognitivas). va a mostrar cómo el control neoliberal de esa organización se da desde la flexibilidad misma. Ahora esto se ha derrumbado: al sujeto de la globalización neoliberal le toca pasar a un día a día lleno de incertidumbres. y la incorporación de lo tecnológico informático. viviendo en un permanente sistema de vulnerabilidad.Estas competencias y habilidades derivadas de los estándares necesarios para una sociedad globalizada comienzan a ser muy fuertes en el campo de lo técnico. traicionando y acabando el deseo personal de libertad por otro centrado en la empleabilidad. Con lo planteado anteriormente a medida que se descarga en los individuos el acceso a la educación y en cuanto la mayor cualificación profesional se hace en el ámbito de las competencias. haciendo de esta forma de servicio una estrategia básica para cubrir un derecho entendido paupérrimamente como de “cobertura”. otras maneras de saber hacer. comienza a manifestarse una profesionalización que no es garantía de empleo en la disciplina del saber en la cual se formaron. Banco Interamericano de Desarrollo). se comienza a generar una fragmentación de las formas de ese capital humano de tal manera que las competencias en los campos: técnico. supeditada a la evaluación de resultados y mediante una precarización del empleo. multilateral.

Mientras para la globalización el discurso del papel del conocimiento en los nuevos procesos productivos y como factor de desarrollo básico para ir de condiciones menores de desarrollo a más altos niveles de él y la escuela se convierte en un factor central de 66 Wallerstein. etc. universalización y cobertura como fundamento acompañados de un primer discurso de calidad.3.bienestar y la planeación lograda desde formas de nueva administración centradas en el capital humano con un profesional y un tipo de contratación que hoy comienza a desaparecer. Hoy en día nos acercamos a una nueva fragmentación institucional que teniendo como base común los estándares buscan satisfacer esas múltiples demandas del nuevo trabajador flexible. que atacó algunas de las premisas de existencia de ese capital humano en el período anterior (costos del trabajo altos. Por ello. En ese sentido. Es de esta manera como se inicia la real privatización del aspecto de formación del capital humano convirtiéndose en responsabildad del individuo.7. que van a garantizar que ese individuo se insertara en las posibilidades que el mercado ofrece a partir de las competencias que portan los individuos. sindicatos poderosos. en el último período de tiempo. mientras más cualificación lograran sus habitantes estaba a la base de un mayor crecimiento. construyendo una nueva subjetividad profesional.3.3. EEUU y Canadá 6. su condición de empleabilidad.0 y África 4. el capital humano fue visto como una inversión de largo plazo que aumentaba la renta individual y por tanto la social.) abrió un boquete en el cual entró la posibilidad del desempleo como un componente central para garantizar los mayores niveles de acumulación de un capital que comenzaba a convertirse en transnacional.7. Después del liberalismo. Estado de Bienestar excesivo. en las nuevas condiciones se ha iniciado el proceso de desmoronamiento del derecho a la educación y por lo tanto la desarticulación del imaginario liberal sobre el lugar de la educación. donde su creatividad es puesta a prueba diariamente por la competitividad. Sin embargo. saliendo de unas condiciones más sociales del trabajo a unas más individuales. el empleo como derecho social se comienza a disolver y se entra a desarrollar una serie de capacidades individuales construidas bajo el nombre de competencias y habilidades. fragmentando los grupos de trabajo y colocando en la responsabilidad individual la consecución de las destrezas para poder competir. I. Es así como todo el crecimiento de ese período: Europa Occidental 4. y la medida para ello era la expansión de los sistemas escolares. Asia 6. 38 . Europa Oriental 4. que se adopta como política mundial a lo largo de los a os ‘60 hasta el 2000. Allí. la escuela tiene que salir a ofertar y a buscar sus “clientes” o “usuarios” de acuerdo a aquello que oferta. La escuela se vio sometida en las décadas del ‘60 y del ’70 a una serie de reformas que la colocaban de cara a la formación laboral y de mano de obra en lo que fue enunciado como las reformas “productivistas”. Por eso se desarrolló en este período toda una relación entre educación y sectores productivos. Es decir. 1996. quien va buscando en el mercado esas oportunidades para mantenerse competitivo y garantizar su vigencia y actualización y por ende. Estos hechos fueron generando la idea de que la educación debía cada vez más estar integrada al mercado de trabajo y en ese sentido. México. de competencias flexibles. las políticas educativas a través de las competencias van a garantizar la transmisión de creencias.66 Fines paradójicos para la educación entre globalización y neoliberalismo. América Latina 5. Por ello. le permite ir constituyéndose permanentemente en “hábil” para lo requerido por el mercado. que son las que en últimas van a darle la patente al individuo para que salga a luchar en el mercado del desempleo por los pocos empleos disponibles. Siglo XXI Editores. Europa Meridional 6. con la consolidación de la globalización bajo su forma neoliberal.4.

58 millones. el neoliberalismo trae para nuestros contextos un ajuste fiscal en el cual la reducción del gasto se convierte en una espada de Damocles para la educación. no tiene seguridad social. en el 97. dando paso a la “desmaterialización de la producción” y acentuando la necesidad de una educación de calidad para los nuevos tiempos (estándares. construyendo todo un discurso sobre el nuevo papel del conocimiento y la incorporación de éste en los nuevos procesos productivos. mientras se habla de este profesional y de la pedagogía como central al hecho educativo en el cual se constituye la globalización. en cuanto en esta forma de administrar la globalización la educación es gasto y a su vez implica recorte presupuestal. no se le garantiza una vinculación permanente y queda a consideración de los políticos de turno. los niños que van a las escuelas públicas vienen de familias precarizadas. en los cuales el maestro vive un proceso de pauperización y de proletarización ideológica y técnica en donde se ve obligado a realizar hasta tres jornadas de trabajo para poder adquirir unos mínimos culturales para su sobrevivencia. y se calculan para el 2005 entre 65 y 70 millones. Este discurso es trasladado mecánicamente a los contextos latinoamericanos. Se inician políticas de recorte del gasto generando un proceso de constitución de ese trabajador flexible en educación a través de formas de contratación que desatiende los logros históricos de las luchas magisteriales y su estabilidad laboral. implica formas de privatización de la educación. También va a convertir el centro escolar en epicentro del proceso educativo. También para la globalización es una exigencia la profesionalización del maestro.éste. Esto ya es muy visible en Colombia en el nuevo estatuto docente para los nuevos maestros que se vinculen. competencias. Además. logros) para formar al nuevo trabajador flexible. sólo un título profesional y la pedagogía vendrá posteriormente. En el censo del 92 eran 52 millones en el mundo. como si ese discurso de la escuela del Norte de la globalización capitalista sea realizable como una 39 . Curiosamente. produciendo una mirada tecnocrática sobre el cambio escolar. en donde no es necesario acreditar pedagogía. generando una contratación parcial que no cubre todos los meses del año. dándole forma al trabajador flexible. Por lo tanto. ya que en la visión toyotista se va a sacrificar el tiempo de la pedagogía para hacer una intensificación de las disciplinas a través de los estándares y las competencias. a las cuales los procesos de inserción de nuestras economías en la globalización han hecho que sus padres están desempleados o no tengan acceso a los bienes materiales para garantizar su reproducción. el neoliberalismo articula una política salarial que no tenga efectos inflacionarios y por lo tanto construye tipos de contratación coherentes con las políticas de recorte del gasto. el neoliberalismo construye un nuevo discurso educativo centrado en la reestructuración productiva de la escuela en el gerenciamiento de ésta y en la calidad técnica de los procesos. consumando el trabajador flexible de la globalización. haciendo que muchas escuelas tengan que dedicar parte de su tiempo a estas tareas supletorias para cubrir en parte ese proceso de pauperización familiar. planteándose aun que en medio de la crisis del trabajo es de los pocos empleos que se mantiene y aun aumenta su número de asalariados. Paradójicamente a esta mirada de la globalización. colocándonos como posibilidad real para salir de nuestra condición de subdesarrollo el entrar en las políticas educativas de la globalización. La globalización funda la transformación de los procesos en un maestro formado para estos tiempos y en condiciones de construir proyectos educativos sólidos.

160 anuales frente a US$18. situación que se puede ilustrar hoy a lo largo de América Latina.simple transposición espacial sin tener en cuenta las condiciones contextuales generando políticas de ampliación de cobertura sin calidad.46. porque mientras el mundo del norte en donde la educación se construyó como derecho. Tal vez la ilusión mayor que se ha construido con un discurso de optimismo educativo es plantearnos el mundo del norte como ideal educativo. un discurso tecnológico igualitarista un poco ingenuo ha venido moviéndose en el continente. El caso de Brasil es bien diciente. es muy difícil de realizarse.96. A. para el latinoamericano promedio están en 6.480 de Alemania. y US$21. 2002 69 Maddison. Paradoja norte-sur. sin darse cuenta cómo la nueva tecnología produce una desigualdad tecnológica en la cual la más perjudicada es la escuela pública estatal. Sin embargo. cuando se revisa su PBI para 1988 el ingreso per cápita estaba en US$2.09. US$19. 40 . Bogotá. haciendo cada vez más grande a través de la tecnología y haciendo que nuestros sistemas escolares se preocupen más por la construcción de esas competencias flexibles que realmente para las creadoras en la tecnología de punta. El conocimiento. La Educación Encierra un Tesoro. de la misma manera que su modelo de desarrollo se nos plantea como horizonte. frente al 40% en EEUU y el 65% en Europa. y son: el de Educación para Todos. haciendo de éstas cada vez más lugares privados y menos públicos. la falacia de que con las reformas que se establecían por el consenso de Washington iba a ser posible una mayor inversión en Educación.68 Igualmente. En América Latina esas mismas tasas están en relación 1. Hoy se dice que en América Latina sólo el 5% de sus 550 millones de habitantes tienen computador. Universidad Nacional de Colombia.87 a os.04 a os. y para América Latina el documento de la CEPAL.4-1. Para 1992. base de la transformación productiva con equidad. En esta organización. Alemania y Países Bajos al comenzar el siglo anterior. para un habitante del Reino 69 Unido 14. en nuestro continente nunca se llegó a estos niveles y en estos momentos hay una tendencia a reducir mucho más cuando la focalización colocada por el Banco Mundial sobre la básica primaria debilitó la secundaria.5 a os de escolaridad. 1997. las particularidades de nuestra realidad hacen que esto sea muy difícil de lograr.10. ya que los problemas estructurales fundados en la inequidad muestran la imposibilidad de nuestros Estados para hacer estas inversiones. acercándonos en límites de desigualdad en nuestro continente a uno de los más grandes del mundo. se hace mucho más controlada la dirección multilateral para los cambios educativos en la búsqueda de construcción de sistemas educativos que tienen una base común a nivel mundial para poder dar respuesta a los procesos de 67 globalización. resultado de la Conferencia de Jomtien. 68 Seminario internacional “Universidad en América Latina”. Recordemos cómo en el mundo nórdico las tasas de diferencia entre más pobres y ricos están entre 1.36-1. la media y la universidad.020 de Japón. La economía mundial 1820-1992. 67 Hay tres documentos libros que en la década del 90 se vuelven referente obligado para construir esta fundamentación de la escuela de la globalización. la educación pública alcanza coberturas entre el 50 y el 88% a todos los niveles. la escolaridad promedio de un norteamericano era de 18. Análisis y estadísticas. Tal vez el punto más delicado frente a esa posibilidad de derecho a la educación está planteado en los niveles de escolaridad que según el informe de la CEPALC. París. promedio que ya tenían Francia. diciéndose que este país es una de las 15 economías más grandes del mundo. En 1999 sólo el 2% usó el internet.840 de EEUU. Sin embargo. para un francés del 15. el Informe Delors. OECD. Del mismo modo. para un japonés de 14.

2002. los planos en que ha sido colocado el derecho a la educación en estos tiempos es ambiguo. 3. Jimeno S. Madrid. La escuela pública y el papel del Estado en la educación. Descentraciones de la escuela y la educación La escuela construida desde la revolución francesa que vino hasta nuestros días ha vivido un proceso de transformación en estos últimos 50 años. R. Gedisa. Editor. 72 Remarco que cuando me refiero a escuela lo hago haciendo con ello una generalización del sistema escolar en su conjunto. que comienzan a vislumbrarse son cambios profundos en cuanto estamos frente a una nueva matriz de organización y de acción social generada por los procesos de globalización y neoliberalismo y es desde allí que se requiere deconstruir lo anterior para reconstruir lo nuevo. Los soportes sobre los que estaba construida se han desplazado y han emergido muchos otros. Significa también la capacidad de transformación de las organizaciones gremiales de los maestros por enfrentar de otra manera las tareas de reivindicación que en el pasado le fueron trasladadas de lo sindical industrial pero significa deconstruir la vieja forma de organización y lucha para reconstruir los nuevos sentidos desde los nuevos ejes y lugares que se le asignan a la escuela.71 Esas tareas.. desde el jardín de infantes hasta los Ph. escrituras. La escuela es refundada por el capitalismo globalizado y neoliberal. pedagogías y la acción misma de la 73 escuela es transformada. Barcelona. van emergiendo con fuerza propia unas nuevas áreas de conflicto en lo educativo que muestran también la necesidad de transformar la educación para convertirla en un asunto público de interés general. 41 . El libro. Madrid. que son cambios todavía no suficientemente conceptualizados pero significan un reordenamiento de la acción. que constituyó su modelo básico de aprendizaje y de escritura comienza a ser sustituido por formas que están más allá de la imprenta. lenguajes.Como vemos con estas puntadas. de la institucionalidad y de los sentidos y nortes que han sido trastocados por la manera como el capitalismo globalizado necesitó reorganizar su escuela para que fuera más coherente y útil a una reestructuración productiva fundada en una base científica y tecnológica. La educación obligatoria y su sentido educativo y social. exigiendo una nueva configuración de ella. En ese sentido. encontrándonos ante un cambio en soportes. Esto requiere construir organizaciones y movimientos que recuperando alguno de esos elementos centrales en los cuales globalización y neoliberalismo vuelven a colocar su fe en la escuela haga posible construir de otra manera la educación como un movimiento social que se construye enfrentando las nuevas hegemonías y articulando los nuevos espacios desde donde es posible plantear la educación como derecho en estos tiempos. lógicas. Las revoluciones de la cultura escrita. pasando por la escuela básica y las otras formas universitarias o de educación superior. Morata.70 Este ejercicio no podrá ser hecho sino desde las bases mismas de aquellos que en el capitalismo globalizado penan doblemente por ser pobres y por tener que ir a una escuela pública de baja calidad.. Biblioteca Nueva. Alfonso. En ese sentido es posible plantear la construcción de comunidades educativas por fuera del intento neoliberal de control y asumir gastos por parte de los padres. que pudieran ser ampliadas porque existe información suficiente para ello. narrativas. 73 Chartier. fruto de la revolución microelectrónica que produce una desubicación de las bases sobre las cuales ella había venido trabajando.D. y se construye estructuralmente en función de la sociedad de mercado. 2000. 2003. en cuanto el modelo de sociedad que se nos presenta para realizar en la globalización capitalista ha roto los presupuestos sobre los cuales fue construida esta idea de derecho. dinámica generada por el nuevo lugar del conocimiento y la 70 71 72 Ruiz. Pero a su vez coloca al orden del día la necesidad de construir una nueva matriz de organización que ha de asumir las nuevas tareas para que sea posible que los más pobres no sigan siendo los penalizados en esta sociedad del conocimiento. José.

forma que toma el valor en esta sociedad. La refundación de esta escuela se hace saliendo de una serie de certezas que existían en el pasado a un mundo que descentra la escuela de sus verdades y le coloca un proceso en el cual esas certezas son construidas paradójicamente en cuanto en ocasiones niega la forma anterior de la escuela, la sustituye y la construye de otra manera. Es decir, el capitalismo globalizado ha hecho la reconversión de la escuela para su proyecto y en ese sentido avizora la construcción de nuevas subjetividades. Ese decálogo que modifica funciones y entendimientos de la escuela sería el siguiente74: a. Una educación que nunca termina. Mientras el sistema educativo formal construido durante estos doscientos años centró su conocimiento en procesos que se entregaban parceladamente y de acuerdo con la edad de los asistentes, construyendo una vida escolar que para cualquier persona podría prolongarse durante 15-18 años de su vida, al fin de los cuales se terminaba ese ciclo de formación, la globalización con sus velocidades de información y conocimiento, en donde estos dos sin ser lo mismo adquieren un lugar preponderante y diferenciado en el sistema escolar, éstas se hacen rápidamente obsoletas y en algunos casos inadecuadas. Aparece claramente la idea de “formación a lo largo de la vida”, que en algunas formulaciones de eventos internacionales se llega a afirmar que se tiene desde la gestación hasta la tumba. Esto va a producir una modificación no sólo de la institucionalidad de la educación, sino de la construcción de un sujeto que ha de prepararse para una ruptura de los sistemas tradicionales de educación, entrando en sistemas de formación permanente en donde muchos de ellos corren por sistemas de socialización más allá de los sistemas escolares tradicionales, en donde se da una articulación diferenciada entre los conocimientos que vienen de la experiencia, un tipo de práctica social diferente, y de los acumulados en los grupos sociales. b. Una razón que no es única75. Las ciencias sociales se están recomponiendo dado que la mayoría de los paradigmas sobre los que se fundó la idea de ciencia en la modernidad están hoy cuestionados. Se ha diluido la diferenciación entre las disciplinas ya que hoy sus bordes no están claramente delimitados, por el contrario, éstas se cruzan y en algunos casos se complementan. Para decirlo en términos de García Canclini: 'El antropólogo llega a la ciudad a pie, el sociólogo en auto y por la autopista principal, el comunicólogo en avión. Cada uno registra lo que puede, construye una visión distinta y, por lo tanto, parcial. Hay una cuarta perspectiva, la del historiador, que no se adquiere entrando sino saliendo de la ciudad, desde su centro antiguo hacia las orillas contemporáneas. Pero el centro de la ciudad actual ya no está en el pasado' 76. En los últimos años se han reconocido tipos de problemas que no habían sido contemplados desde la tradición científica, muchos de los cuales requieren ser abordados desde un campo heterogéneo de conocimientos. Algunos aspectos centrales a estas reformulaciones tienen que ver con la idea de conocimiento, el concepto de verdad, de representación, de método, la imagen de tiempo y la categoría de paradigma, aspectos centrales en la conformación del sujeto racional de la modernidad: i. Se produce una transformación en la manera de entender lo científico. Las ideas de verdad y de totalidad entran a ser interrogadas y replanteadas, particularmente cuando éstas son contrastadas en los nuevos campos de experimentación que resultan de otros modos de concebir la investigación y de comprender la experiencia. Asistimos a una crisis epistemológica en que las formas de producción de conocimiento no tienen un único lugar de verdad, más bien son producto de un entrecruce de múltiples formas de saber con estatutos propios, pero a la vez compartidos. Por eso el conocimiento rompe el camino de las estructuras fijas y cerradas, y establece otras formas de relación que no sólo le dan mayor flexibilidad sino una ampliación del campo de mira. Igualmente la idea de 'sistema' que

74

Retomo y sintetizo aquí elementos de mi libro de próxima aparición: Observando la globalización en nuestro entorno cotidiano, Tomo I. 75 Retomo este punto de mi texto escrito conjuntamente con Alberto Martínez y Pilar Unda: El itinerario del maestro: de portador a productor de saber. Expedición Pedagógica Nacional. Universidad Pedagógica Nacional. Bogotá. 2002. 76 GARCÍA CANCLINI, Néstor (1999). Culturas híbridas, estrategias para entrar y salir de la modernidad. México: Grijalbo, p. 14.
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categorialmente encerraba y prefijaba la acción se ve enfrentada a la riqueza de las situaciones vividas que construyen una infinidad de motivaciones para la acción. Hoy se reconoce la puesta en juego de diversas formas de conexión que trascienden la noción de sistema utilizada en las disciplinas poniendo fin a la idea de modelo. Se produce así un nuevo entendimiento, la reflexión se localiza construyendo procesos más complejos pero más cercanos a quien realiza el encuentro con el campo de saber. En ese sentido, como sostiene Lyotard, la ciencia constituye hoy una clase de discurso, pues 'se puede decir que desde hace cuarenta años las ciencias y las técnicas llamadas de punta se apoyan en el 77 lenguaje' . Además, según Feyerabend, se ha podido comprobar que 'la ciencia no proporciona ninguna prueba sólida y que tanto sus teorías como sus aserciones de tipo práctico son hipótesis que a menudo no sólo son parcialmente falsas, sino incluso totalmente erróneas, ya que hacen afirmaciones sobre cosas que nunca han existido'78 . ii. Se pone en duda la idea de que existe un objeto de conocimiento como realidad dada a partir de la cual se extraerían leyes y modelos que a su vez constituyen teorías o cuerpos de conocimiento estructurados. Hoy está puesta en cuestión la idea de un objeto que es conocido por un sujeto, a partir del cual se descubriría la verdad. Al decir de Rorty79, 'el mundo no habla, sólo nosotros lo hacemos'. Hay que distinguir entre la afirmación de que el mundo está ahí afuera y la afirmación de que la verdad está ahí afuera. El mundo está ahí afuera, pero las descripciones del mundo no. Sólo las descripciones del mundo pueden ser verdaderas o falsas'80

En rigor, no existen por separado sujeto y objeto, lo que ocurre es un proceso de construcción del objeto en el que el sujeto participa. Más que una organización jerárquica del conocimiento, que supone un núcleo central, alrededor del cual se estructuran conceptos, enunciados, hipótesis, desde el cual se daría cuenta de la 'realidad', lo que se produce es un descentramiento del objeto y de la teoría que lo respalda, y un desplazamiento hacia los bordes que posibilita el despliegue de múltiples formas de leer el mundo. Se afectan así las formas de comprensión del conocimiento que habían estado afincadas en una visión que desde una posición determinista construía una única mirada, y se abren otras formas de producción de saber. iii. También se produce un cambio en la idea de tiempo, que para la ciencia siempre fue entendido como fijo y determinado. Se abre ahora la posibilidad de coincidir una simultaneidad de tiempos para dar cuenta de esa forma plural y compleja como suceden los acontecimientos en los procesos sociales. Al decir de 81 Glaserfeld y Maturana , 'todo lo conocido es conocido por un sujeto de experiencia'. Con estas nuevas lecturas se hace posible mirar el cambio no como la emergencia de lo nuevo ni como resultado de una progresión por etapas, lineal y evolutiva en un tiempo único, sino como quiebres y rupturas que conllevan otras formas de producción de saber. La idea de paradigma ligada a la premisa de que todo hecho o proceso tiene una "causa externa", o de paradigma pensado como simple sumatoria de partes que constituiría una totalidad reductible muchas veces a procesos de cuantificación, construcción de series o tratamiento estadístico, ha perdido capacidad explicativa puesto que no permite una comprensión ni una inteligibilidad de los procesos. Se inicia, pues, la ruptura de éticas universales mediante las cuales siempre se intentó

iv.

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LYOTARD, Jean-Francois (1986). La condición postmoderna Madrid: Cátedra, p.14. FEYERABEND, Paul (1993). ¿Por qué no Platón?. Madrid: Tecnos, p.10. 79 RORTY, Richard (1991). Contingencia, ironía y solidaridad. Barcelona: Paidós, p.28. 80 Ibid, p.25 81 Citados por Ibáñez, Jesús (1991). El regreso del sujeto. La investigación social de segundo orden. Santiago de Chile: Amerinda.
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construir una normatividad que en la universalidad tenía la exigencia de lo colectivo. Los procesos de multiculturalidad han llevado al reconocimiento de formas de existencia singulares que ya no reconocen una supuesta ética universal. v. Además de esta ruptura en la manera de concebir el conocimiento, que rompe con la idea de método científico, se ataca fuertemente una modernidad que ha construido a los sujetos centrada en el predominio del hemisferio izquierdo del cerebro, haciéndose urgente devolver a la vida social el otro hemisferio (derecho), dándole paso a otros conocimientos centrados en la sensibilidad, la intuición, que estarían más allá de lo simplemente inductivo o deductivo. La radicalización de esta reflexión exige recuperar una lógica femenina, ya que la modernidad ha sido un proyecto de sujeto construido sobre una subjetividad patriarcal visible en muchos de los maestros del pensamiento moderno (Rousseau, Kant, Freud) para los cuales la 82 mujer era una especie de pre-sujeto.

Una educación que no garantiza empleo. El sujeto escolarizado tenía garantizado su empleo, que además era fijo y lo dotaba de unos derechos en seguridad social, descanso y certeza de futuro. Hoy éste se ha modificado y en nuestras realidades latinoamericanas ha tomado forma de trabajo precarizado e inestable. Estamos en el paso de una era a otra. Se rompieron los modelos sobre los cuales ha funcionado el mundo del trabajo. Se le propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación, pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales. Apenas peque as formas de resistencia comienzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en nuevas luchas que tendrán que aprender que el conflicto está en todas partes y su auscultación para enraizarlo en la sociedad es tarea de todos. Las formas organizativas no estarán ya más únicamente centradas en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. La producción deja de ser el lugar del conflicto trasladándose a todos los espacios. Hoy la información, el lenguaje, los modos de vida, los gustos, las modas, son configuradas y producidas por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio, el estado, los medios de comunicación; y allí se cuecen las nuevas subjetividades, las nuevas identidades de los individuos que iniciarán las nuevas marchas de la resistencia. c. Una organización del trabajo que fragmenta. Se cambia el modelo de persona que se requiere para llevar adelante la productividad, la velocidad del cambio en el conocimiento es introducido en los productos y en la forma de la producción. Este modelo de desarrollo centrado en la flexibilidad y la polivalencia va a generar la necesidad de nuevas competencias y habilidades que no estaban dadas en los modelos productivos anteriores (taylorista y fordista) donde se requería un tipo de asalariado y de empleado para un sector de servicios que crecía a velocidades inusitadas.83 El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización van a tener como consecuencia la desocupación tecnológica, ya que se produce un desplazamiento del proletariado industrial y en el mismo sector de servicios la cada vez mayor tecnificación va a generar un proceso en el cual el trabajo humano tradicional desaparece como necesidad vital. Ese trabajo simple, que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación, va a sufrir a partir de las máquinas un proceso en el cual la idea de trabajo es llevada a unos replanteamientos básicos, produciendo un nuevo asalariado de élite y numéricamente muy poco, y a su vez una precarización del trabajo. Desaparece su vínculo social centrado en una forma de tiempo y espacio fijo. Igualmente, la idea de proyecto de vida se disuelve generando una descentración del yo laboral del capitalismo anterior y una reconversión de la manera de entenderse a sí mismo, gestando una nueva forma de ser y por tanto de subjetividad para la empleabilidad.
82 83

Jonasdottir, Ann. El poder del amor. ¿Le importa el sexo a la democracia? Madrid. Ed. Cátedra. 1993. Remito al capítulo V de mi libro Educación y Escuela en el fin de siglo: AReadecuación capitalista busca modelo educativo.@ CINEP. 1996.
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Págs. Bosch. que no es virtud. En los trabajos con jóvenes esto se hace muy visible.).85 y esa presencia. distinta a lo que se ha visto en los últimos tres siglos de revolución industrial centrada sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana. Valderrama.Por eso. uno de los lugares más visibles de esa revolución científico-técnica. la creciente violencia. el mundo de la telemática bajo múltiples formas va configurando otra forma de la vida pública. televisión. creando la ilusión de que por participar en lo comunicado como espectadores. por la aparición social de los actores en ellos. que tienen mayor presencia en la configuración de la nueva forma de entenderse y organizarse lo público. Medios masivos que construyen nuevos imaginarios de lo público. promoviendo la hegemonía de ciertas formas de interpretación desde una lógica visual propia y creando las agendas públicas. Bogotá. 2000. estamos en el escenario público. cuando nos encontramos en el mundo de hoy frente a fenómenos como la desocupación. en cuanto en esos medios más allá de transmitir creencias. Esto construye una nueva relación entre imagen y discursividad que le produce una descentración a la forma de existencia de la razón de la modernidad. la desvalorización subjetiva. Siglo del hombre editores. lugares construidos por la emergencia del fenómeno de lo artificial. En ese sentido. d. colocado en el escenario de los medios masivos. crea la ilusión de una participación social. David y Paul Heder (Compiladores). a través del mirar. Comunicación-educación.E. las formas de organizarse y luchar.84 La realidad es colocada en los medios como espectáculo. La espectacularización crea una matriz en la cual. internet. el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. Modificaciones en el mundo del trabajo. Asistimos a una reconstrucción de la subjetividad moderna mediada por una imagen que no es la simple proyección subjetiva de la razón o del texto escrito.se va a constituir en uno de los actores sociales emergentes. produciéndose un estatuto propio de la imagen no sólo desde su informatización sino en la incorporación al mundo científico de lo visible y lo sensible. Coordenadas. y somos actores de una realidad que construida desde el mundo doméstico nos conecta. la marginación. 1999. donde la palabra no es reductible a la imagen. en donde el desprecio por lo político va acompañado por un sentimiento de que la representación que ellos Blos políticos-tienen no es legítima y el tipo de reconocimiento que da la imagen no es otorgada por sus 84 85 Crowley. C. etc. construye una forma de lo público donde a través de las imágenes se produce un fenómeno de reemplazar las ideas en un mundo de imágenes. imágenes. ingreso a todos los núcleos familiares y redistribución de la riqueza. donde una de sus creaciones --los medios de comunicación masiva-. es difícil para alguien con mente muy fija y categorías muy cerradas entender que estamos en la emergencia de otra forma del trabajo. Lo interesante es que esta espectacularización de lo social. Ese cambio va a exigir replantear muchas de las teorías que nos acompañaron. cable. ix a xxiii. radio. La realidad que se nos presenta a través del nuevo fenómeno de los medios masivos de comunicación. conocimientos. prejuicios (que lo hace). abordajes y travesías. no estamos frente a un simple fenómeno marginal. para algunos desarrollado como ciencia y que se constituye a partir de un mundo de base tecnológica. Allí. sino como parte de un hecho tecnológico que navega entre la simulación y la experimentación. así como quiénes son los actores que generan esos nuevos procesos de resistencia y transformación. Universidad Central-Dicec. 45 . así como del sujeto que labora y la subjetividad que porta éste. creemos que ya nos hemos encontrado. Para una ampliación remitimos al primer capítulo de este libro. internet. por estar conectados a través de la pantalla (tv. cable. La comunicación en la historia. sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha jugado a la concentración de la riqueza producida por las máquinas abandonando los viejos planteamientos liberales de salario pleno. va más allá. construyendo una subjetivación desde la imagen. Barcelona.

Es decir. Santiago de Chile. que comienza a reemplazar la idea de organización tiene como característica el que rompe la razón dualista. que debilita lo nacional y lo local mediante la racionalización del consumo. ideas. Aestamos asistiendo a una multiculturalidad mediatizada que revienta las identidades políticas tradicionales@87. yo me siento participando en el mundo de la imagen y no me he dado cuenta que he perdido la deliberación. amplio y desorganizado. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. Los patios interiores de la democracia. la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. Los medios masivos producen un enfriamiento de lo político. lo que mucho se repite termina pareciendo del mundo virtual. la de la "sociedad de la información". produciendo un interés por lo público como Aadministradores@. según expresión de Martín-Barbero Auna esfera pública internacional que impulsa nuevas formas de ciudadanía mundial@. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras. Esto trae una crisis de representación. 2001. Norbert. pero también. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela. Éstos formaron y modelaron. Por eso. abriéndose un camino interactivo de imágenes y una conversión del dato cuantitativo en formas perceptibles. ATransformaciones comunicativas y tecnológicas de lo público@. la discusión. rompiendo la manera como operábamos y colocando en entredicho el andamiaje de lo público delegativo trabajado por la ilustración durante tanto tiempo. 86 87 Lechner. práctica guiada por éstas. nos acerca en esas fidelidades móviles al fin del tipo de militancia tradicional.nacionales al político ni por los grupos de la comunidad. cuya centralidad estaba en la identidad del yo. Es decir. 1988. J. 75-86. una pregunta desde la sociedad civil. dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. totalizadas y destotalizadas. Y ésa es la escuela que entra en crisis. En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía. la racionalidad y la verdad. no existe. en cuanto ya no están basados en discursos doctrinarios que son cerrados y autoreferidos. Lechner86 muestra cómo se produce también un descentramiento de los lugares tradicionales de la política. Es un nuevo espacio. Estas situaciones plantean un vacío de utopías y aparecen una serie de utopías tecnológicas. ha comenzado a ampliarse con la emergencia de las nuevas formas de la razón centradas en el mundo de la imagen. en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. Esta situación propicia que puedan usar estos caminos las minorías que buscan caminos alternativos y allí las tecnologías se muestran como unas nuevas formas donde se enlazan lo social y lo político. Cuando este mundo gana en representación a través de la imagen y pérdida de ideas. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. La emergencia de la idea de red. produciendo una apatía en torno a lo político. La visibilización en los medios se convierte en central para lo público. Editorial Andrés Bello. Págs. En: Lo público. la de la "aldea global". 46 . Todo este fenómeno comunicativo hace que aquello que constituía la esencia de lo humano: lógica racional. integradas y desintegradas. repetición que crea un automatismo en cuanto paradójicamente lo que no se coloca en los medios. sino que nos están colocando en otro tipo de relación abierto. produciendo una Amodelación mediática de lo público@. que en su "ilusión de un proceso sin interpretación ni jerarquía" produce una forma de control desde otro lugar. e. según Martín-Barbero. derivados de la escritura. que es lo que realmente está bajo la forma del espectáculo. Se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. Bogotá. Esto hace que sean abiertas y cerradas. el punto de vista crítico. haciendo emerger. Martín-Barbero. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. Colombia 2000. El libro ya no es el único vehículo cultural. aparece una invisibilización y repetición de lo social. Memorias del V Encuentro Iberoamericano del Tercer Sector.

Tecnología autónoma. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. las relaciones de la gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. con sus rigideces. Es el obrero polivalente. en donde el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo. 1979. Un profesional sobre nuevas bases de acción. herramientas. ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información. 88 Langdom. sus especializaciones extremas de la mano de obra. todo se arregla por consenso. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. CD ROM. aparecen televisiones. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. su organización administrativa rígida. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado. Hay una forma de organización del trabajo que paulatinamente ha desaparecido. En ese sentido. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central. ante todo. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. Es un nuevo contrato de trabajo en el cual la empresa le ofrece una nueva identidad y una forma de trabajar. es el propiciado por la misma empresa. naturaleza. f. No hay negociaciones. En ese sentido. Winner. pero las concepciones de cultura. su demora en planificar nuevos productos. El fordismo. Además. tecnofactos. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa.configurada por una miríada de interconexiones"88. se construyen o se requieren para ese trabajo. tecnólogo y administrador. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. ciencia. técnica-tecnología. por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. Es. La empresa es su proyecto común. redes telemáticas. Barcelona. económicos. El modelo anterior es demasiado rígido para un capital que se mueve fruto de la revolución microelectrónica a otras velocidades. construyendo lógicas y visiones de la vida. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. Si adhiere a un sindicato. va a ser suplantado rápidamente por las nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. 47 . en las personas y en las identidades. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia. políticos. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. Editorial Gustavo Gili. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. Ese mundo es transformado por otras reglas. Rápidamente se hacen obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. DVD. siguen ancladas en un pasado. sus excesivos costos de almacenamiento. Por ello. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan. no hace huelga. Igualmente. desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global. aparatos. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. estas herramientas crean la ilusión de que con su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. en donde él es actor y en ese sentido cada uno se siente fabricante.

sometidos a una renovación permanente para poder competir. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público –en donde se trabajan más algunos procesos 48 . sino en las innovaciones continuas y variadas por la diversidad de gustos y modas. su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. procesos que se han venido experimentando en Norteamérica a lo largo de los años 90 del siglo anterior y que ahora llegan a nuestra realidad. mucho más desmaterializado en cuanto los productos van a estar basados en la imagen. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos desde competencias sociales en general. g. Igualmente. Es decir. las competencias también se transforman y la educación va a ser el instrumento principal para realizarlos. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. Se ha perdido el trabajo indefinido que le daba estabilidad y seguridad. de los procesos de acreditación. que lo constituye como negociación colectiva. de la continuidad de ampliación de coberturas. de los sistemas de financiación. Estados Unidos ha solicitado todos los servicios. Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente. en este tiempo. la creatividad y la autonomía dan cuenta de esa otra característica del nuevo asalariado de punta y es la flexibilidad para garantizar esa productividad. bonos escolares. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. sus derechos sociales. no crea nexos con grupos más allá del pequeño de su proyecto de calidad. escuelas-vouchers. y en ese tránsito puede negociar la venta de su fuerza de trabajo. Lo público se globaliza. el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). Hemos escuchado en las discusiones sobre la educación una exigencia dada por la globalización de una modernización de los sistemas escolares. incluidos salud y educación. La desterritorialización de lo público. la novedad. acepta la alienación y sabe que la negocia bajo derecho del trabajo. se nos ha hablado de la incorporación al escenario internacional desde otras premisas: la organización interna de los sistemas educativos. se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenan las necesidades determinadas por el mundo empresarial propio de la globalización descrito en las páginas anteriores. que pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provea derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios”.Muy imperceptiblemente ha quedado por fuera el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. Ello va a hacer difícil la organización gremial. Llama la atención que dicho país es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países. Esas manifestaciones de cambios en lo público educativo se manifiestan en tres procesos: i. allí la iniciativa. incluida la universidad que debe corresponder más a patrones internacionales en un proceso que ya en algunas regiones del mundo como en el caso de la comunidad europea se vive como un proceso de integración. el valor simbólico. busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. Por eso. Ese proletario trabajador alienado del pasado -que por esa condición se rebela contra ella y da origen a todas las luchas sociales que construyeron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. se ha comenzado a dejar en parte aquello que Marx había llamado el trabajo abstracto general. que al no estar centrado sobre el trabajo fijo y de repetición. fenómeno que se comienza a dar a partir de los nuevos acuerdos internacionales sobre procesos educativos. No deja de ser curioso que en la Ronda del Milenio del año 2000 (noviembre) para la Organización Mundial del Comercio. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo. Y en algunos de los trabajos se habla de una exigencia de actualización a lo que significa hoy lo público de la educación y la propuesta que se viene moviendo a nivel latinoamericano de actualizarnos a través de una “universidad pragmática”.

M. Es de anotar que cuando algunos aspectos de formación social.. Cortez Editora. b.de carácter social. la idea del interés general comienza a desaparecer y la manera como se resuelve muestra que los intereses desde los que se hacen y realizan siguen siendo los privados y en muchos casos los comerciales. Pág. Una crisis de legitimidad en donde viniendo de una tradición de jerarquización de saberes específicos con restricciones en el acceso. Aparece una crisis institucional en cuanto siempre había estado fundada en una autonomía y definición de valores con objetivos puramente institucionales donde ella era quien determinaba su funcionamiento y su organización. lo que la lleva a vivir tres grandes crisis que se van a manifestar en sus respectivas contradicciones: a. como en el ejemplo anterior. conocimientos ejemplares. y al decir de Boaventura de Sousa. de la década del ‘90 es el de Costa Rica en donde el crecimiento de la universidad privada fue del 95% respecto a la pública. O cuando se utilizan. autor al que sigo en mi reflexión sobre la universidad. d. Igualmente. haciendo énfasis en los costos. Cit.89 iii. Boaventura. La escuela pierde hegemonía sobre el conocimiento. c. Igualmente. siendo las privadas en el año 60 el 38% y en el año 90 el 69%. en la acreditación y en las competencias le aparece una exigencia sociopolítica de democratización y de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos en ella. La crisis cultural de los '60 colocó a la universidad frente al dilema de su transformación. São Paulo. el caso más reconocido en A. Las políticas públicas en educación se construyen desde lo multilateral. Lo público cooptado por lo privado. papel que le estaba asignado desde la edad media enfrentada a unas exigencias modernas de producción de patrones culturales medios. cultural y ciudadano– en estos enfoques privados estas áreas disminuyen en importancia y en ocasiones desaparecen. a la luz de las necesidades nuevas del capitalismo reestructurado de final de siglo. h.90 Ésta va a ser una institución tocada radicalmente por los cambios. ii. Una crisis de hegemonía manifestada en la producción de alta cultura. de conocimientos útiles y formación de fuerza de trabajo cualificada. Op. 1995. Crisis de interacción. el capital humano y una formación de técnicos para el mercado laboral haciendo de la educación y de la universidad una especie de “fábrica del conocimiento para la productividad”. R. Sin embargo. 133. Lo público es reestructurado transformando la idea de derecho que en el caso de la educación toma forma a través del servicio produciendo una reconfiguración del sujeto de derecho de la modernidad. ciudadana o cultural es utilizada sólo porque esas temáticas entran en fines comerciales. la tasa de retorno. y ahora le aparece una exigencia que la somete a criterios de eficacia y productividad de origen empresarial. las instituciones de educación superior pasaron de 29 a 281. La manera como los jóvenes que van a la universidad sufren el impacto de los medios masivos hace difícil la interacción pedagógica que el profesor 89 90 Mejía. En América Latina el 92% de la nueva inversión en educación se hace bajo la supervisión y dirección de la banca multilateral (situación que no se tiene que demonizar pero sí analizar críticamente). Los estudios que revisten características tecnocráticas van buscando una reestructuración más desde el análisis fiscal y financiero. Se viene manejando un discurso en el que se plantea que toda la educación es pública. 49 . Pela mão de Alice. 187 a 233. en el caso colombiano entre el ‘60 y el ‘99. es porque estas temáticas entran en fines comerciales. Esto exige una reestructuración del pensamiento para evitar caer en la universidad pragmática que nos están proponiendo. Pág. De Sousa Santos.L.

De portador a productor del saber pedagógico”. Este declive de la pedagogía sistemática encuentra en el campo del saber pedagógico diferentes respuestas que apuntan a la reconstrucción de la pedagogía bajo diversas ópticas. p. al estilo de Juan Amos Comenio y la Escuela Nueva. 94 Bedoya. M. Alberto.. nos muestra la crisis de una institución que desde el pensamiento de Humboldt tenía la exclusividad de los conocimientos tanto para producirlos como para transmitirlos. Cooperativa Editorial del Magisterio. como lo señala Bedoya . podría verse precisamente como uno de los 91 Mejía. abriendo las compuertas de la privatización.62. entre la identidad y la penumbra. y Mejía. La escuela ha dejado de ser el único lugar en donde se construye cultura y los conocimientos de alta cultura son generados hoy también en circuitos de investigación más allá del mundo académico ligado a la universidad. Págs. 70 a 73. Hernán. Marco Raúl. José Iván (1993). centros e institutos privados e infinidad de ONGs. y son las relaciones entre alta cultura. En ese 94 sentido. Unda. que se visibiliza en la reorganización de los currículos. 93 Echeverry. generándose conflictos tanto por el contenido como por el tipo de conocimiento al que se accede. 20 años de Movimiento Pedagógico 1982-2002. Compilador. Éstos están colocados en grupos pertenecientes a las grandes transnacionales. el espíritu crítico y la autonomía. P. Bogotá. Saliendo del pensamiento único”. Entre mitos y realidades. formando un sujeto bajo otras premisas y una forma de verdad en expansión y en construcción permanente como concreción de la velocidad del cambio en el conocimiento. Echeverry93 y Narodosky muestran cómo la pedagogía se encuentra actualmente en un proceso de reconfiguración. 'Pedagogía y Razón'. no solo por la crisis que atraviesan los sistemas pedagógicos por su pretensión de totalización. a los laboratorios privados. Replantea paradigmas pedagógicos92. En: Suárez. y a nivel de valores y comportamiento una ofensiva neoconservadora. Madrid. 2002. Arellano. Coordinadores. la libertad de disentir. Págs. 128 a 131. aún cuando desde otras lecturas. En: Vélez de la Calle. 92 Martínez. La cultura tecnológica ha irrumpido con fuerza propia generando procesos en los cuales se modifican: interacción. están desapareciendo. Alberto. en cuanto sus dos características básicas eran: el prestigio social y la institución imprescindible para la formación de las élites. Universidad y Verdad. 50 .f. Paulo Freire sería 'el último pedagogo representante de la pedagogía sistemática'95. El maestro. i. Ibid. y Martínez. encontrando en muchas ocasiones la cátedra y el seminario tradicionales como sin sentido y poco creadores. elementos que la hacían una institución diferente en la sociedad. Es desde allí donde el liberalismo creó un modelo de universidad en el cual eran básicos: la excelencia. s. Medellín: Universidad de Antioquia. Anthropos. buscando construir una educación pública bajo su liderazgo. Antonio. A. Hoy no es posible producir conceptualizaciones teóricas o producir teoría pedagógica alejados y por encima de las experiencias que se producen en las escuelas y por los maestros.tiene con él. 95 Echeverry. “No hay universidad para el desarrollo humano integral. En este sentido. Claudia. cultura de masas y cultura popular. Corporación Tercer Milenio. la relación teoríapráctica y la relación educación-trabajo91 que muestran la emergencia de un sujeto construido desde otro lugar. a entidades paraestatales. el proyecto de una pedagogía sistemática desde Kant enmarcado en el proyecto de la modernidad. “El itinerario del maestro. mimeo. sino también porque los llamados pedagogos universales. situaciones cognitivas y formas de la acción. En: Objeto y Método de la Pedagogía. La crisis de hegemonía. El conflicto de la universidad en su crisis de hegemonía en estos tiempos tiene cuatro espacios de manifestación que nos han de conducir a las relaciones escuela-comunidad como uno de los ejes. No en vano se cierne una oleada neoliberal sobre la educación en general. Alberto. ha entrado en crisis.

una naturaleza que está allí afuera a la espera de que se la conozca101. se trata más bien de una construcción que surge desde fragmentos teóricos dispersos. perseverar en la reconstrucción histórico-epistemológica de sus conceptos y en la conformación de un archivo pedagógico a nivel internacional'98. p. se despoja de la voluntad de una verdad universal y se deja de hablar a nombre de la verdad. Se rompe entonces la imagen tradicional del sujeto y del objeto y se deja de lado la idea de que tanto el yo como la realidad poseen una naturaleza intrínseca. ponencia Congreso 30 años de Fe y Alegría. Medellín: Universidad de Antioquia. liberadas de la pretensión de totalización que se trasladan a lo micro99 Lo que se está rompiendo aquí es todo el pensamiento de la representación. Public or Private Education for Latin America (¿?) That is the (false) question. y cuyas construcciones son elaboradas desde las márgenes del discurso hegemónico sobre la sociedad y la educación. de lo puntual. pueden atravesar distintos países y sociedades. como lo llaman ellos).102 Relacionar hoy Banco Mundial y Educación se hace necesario por la manera como él ha venido ampliando el volumen de sus empréstitos a los países en desarrollo (de renta media baja y baja. 98 Echeverry. los caminos a seguir por la Pedagogía son variados e interesantes: informatizarse.31. Washington. así como las asesorías se entregan al Banco Mundial como contraparte no sólo de préstamos sino también de orientador de políticas sociales y al Banco Interamericano de Desarrollo en menos intensidad. De todas manera. Inter-American Development Bank. Ibidem. 100 Rorty. 101 Ibid. 'Ante la desconexión de la pedagogía sistemática con el mundo actual. que concibe que el lenguaje expresa al yo y representa al mundo100. por la factibilidad de una pedagogía del cuerpo. p. Las Pedagogías en la Educación Popular. Cuando ya se deja de hablar a nombre de lo universal y 'por encima del mundo' se abren múltiples frentes de elaboración y de debate. con Paulo Freire a la cabeza. sino que han posibilitado que la experimentación pedagógica se libere de las totalizaciones. semiotizarse. Laurena y Moura Castro Claudio. Ibidem. Desde esta segunda perspectiva96. p. 102 Wolf. Alberto. de los grandes paradigmas a las pedagogías contextualizadas. Igualmente. Ibidem. Marco Raúl (2001). en ciertos casos.pensadores de una pedagogía asistemática. 2001. el carácter multilateral. de lo local.88."El lugar de la Pedagogía dentro de las Ciencias de la Educación" En: Objeto y Método de la Pedagogía.f. cuya fortaleza son las prácticas que buscan ser constituidas en experiencias a través de un saber propio. 99 Echeverry. 51 . Edu 119. s. trasladando las reflexiones a nivel de lo micro. Alberto (1993). Dirección transnacionalizada para la educación No basta con fijar unos criterios de la escuela necesaria para poder construir el proyecto de la globalización capitalista y neoliberal para poder hacerla realidad se coloca una dirección multilateral a ella buscando garantizar la manera de que las modificaciones estén claramente al servicio del grupo hegemónico en este momento histórico. 97 Echeverry. Colombia. por la importancia que van teniendo en este último tiempo en las políticas públicas de los países en los cuales ellos actúan atando nuevos préstamos a la realización de las 96 Mejía. Lo que hay entonces son constataciones muy parciales. se concentran en aspectos muy puntuales. Por ello. el control de su crecimiento y desarrollo.30. B. que si bien. por la riqueza narrativa de los mitos. se reconozca fragmentaria. indagar por la posibilidad de una formación estética. se reconocería en que no hay un cuerpo sistemático central desde el cual se construye su propuesta educativa y pedagógica. se exige ahora un nuevo compromiso con el saber pedagógico que está 97 implícito en las reflexiones que se realizan en la actualidad desde distintas perspectivas : pensamientos pedagógicos que no tienen pretensión de universalidad. el Movimiento de Educación Popular.

y en ese sentido. mucho terreno se ha recorrido. como parte de la reconstrucción de la post-guerra. la dificultad para pagarla. que en su primera fase de la década del 50 su perfil de financiamiento se da hacia países del desarrollo. y por tanto ésta va a convertir al Banco en parte del conflicto fortaleciendo en ese momento la alianza no comunista. En 1960 se crea la asociación para el desarrollo internacional.8% 4. En 1947. con 10 de gracia. pero habrá que hacerlo posteriormente porque va a ser el origen del financiamiento de la deuda externa. Cuando en la década del 80 comienza a emerger la crisis de la deuda y sobre todo a partir de la situación mexicana. en la cual los miembros del Fondo crean unas condiciones privilegiadas para ciertos países que representaran una cierta área geopolítica en donde éstos querían y podrían tener mayor influencia: la India. China. 17. al encontrar llenas sus arcas abrió una línea de préstamos estatales que nos haríamos largo detallar. por el papel que juegan hoy en la reestructuración mundial de la globalización y el ordenamiento de los países del sur.1% 6. con la llegada de Robert MacNamara a la presidencia del Banco. Para 1993 ya tenía 176 países miembros y 24 billones de dólares invertidos. Desde 1944.7% 1. Tanto. queda claro que el mundo entra en una división del mundo centrada en el conflicto este-oeste.1% 1.8% 3. Recuento de las políticas del Banco Mundial Con el tratado de Yalta. empalmar diferentes formas de crecimiento y evitar una nueva crisis. estos datos nos muestran de qué manera se vota: -Estados Unidos -Japón -Alemania -Francia -Reino Unido -Italia -El primer país del sur es la India. y allí el 70% de su inversión se va a energía. Del mismo modo. sus inversiones llegaban a un total de 500 millones de dólares. Pudiéramos decir que su importancia radica en que es la principal financiadora de proyectos de desarrollo en el ámbito internacional. Pero la década del 70 hace que el Banco pierda importancia.reformas en los países en coherencia con las políticas transnacionalizadas y en concordancia con el consenso de Washington. visible ante todo en el incremento en agricultura (27%) y en infraestructura (37%). cuando se dio la Conferencia de Bretton Woods. la Organización Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional. en donde se ha gastado entre 1946 y 1994 doscientos billones de dólares entre 3. el Banco es reorganizado para que sirva de guardián de los acreedores privados internacionales y responsable de fijar políticas y condicionamientos a los países para que el pago de la deuda sea posible y un compromiso real de los países que reciben los beneficios del Banco. En sus estatutos se establece que la votación es proporcional a la participación del aporte de capital de los respectivos países. Entre 1956 y 1958 se da una apertura al financiamiento de infraestructura que permitiera la industrialización de los países del Tercer Mundo. se perfila una estrategia de descenso de la pobreza como una consecuencia del desarrollo económico. Bangladesh. telecomunicaciones y transporte. la banca privada.660 proyectos. En 1968. Allí las condiciones principales de los préstamos eran que éstos se daban a 50 años. con (Fuente: World Bank Report 1994). establecer una organización económica mundial. Pakistán. Hasta 1956 el 65% de sus operaciones eran en Europa. FDA. Valdría acá citar el famoso dato cómo entre 1983 a 1992 los acreedores recibieron de los países de América Latina 500 billones de dólares y a pesar de este pago la deuda externa pasó de 370 a 450 billones de dólares americanos. ya que fruto de los petrodólares que inundaron el sistema financiero. dando origen a la guerra fría. coherente con estas políticas económicas.0% 4. con -El primer país latinoamericano es Brasil. 52 . en la cual se buscaba construir un nuevo orden de post-guerra.5% 5.1% 3.

Como dato curioso. el acceso a la información. me permiten ubicar en forma muy general las políticas del Banco a lo largo de estos 50 años. y en ese sentido se señala como último aspecto la necesidad de cambiar la cultura del Banco Mundial como institución en la cual reposan los criterios financieros como verdaderos. caracterizado por el crecimiento progresivo que para los años 95 y 96 algunos alcanzan a decir ponderadamente que alcanza el 12%. Torres. Esta introducción rápida. cuyas principales políticas hoy todavía son visibles en nuestro medio: disminución del gasto público. muestran cómo el Banco se transformó en la principal agencia de asistencia técnica en educación para los países en desarrollo. panorámica. Buenos Aires-Madrid. y se inicia un gran debate sobre las políticas de ajuste y la intervención del Banco en lo social. desregulación de mercados domésticos eliminando la intervención estatal en ellos. crisis mexicana. ya que allí se va a hacer un análisis que ubica el doble efecto de la educación tanto en reducción de la pobreza como el factor preponderante de la formación del capital humano para las ventajas comparativas de la economía mundial. que permitan una nueva mirada de lo técnico.Estas dificultades en el pago de la deuda hacen que también las políticas del Banco cambien. liberalización financiera. La segunda que le señala cómo la participación es de sus expertos. apertura comercial. la política social. Además se le agrega que ésta debe ser tenida en cuenta en todas las fases de realización del proyecto. dándole muy poco de ella a quienes toman el empréstito y a la población. Con mucha agudeza.2%. el reasentamiento de pobladores. Lo pudiéramos ver con cifras: -Entre 1983 y 1986. Un análisis de sus propuestas y métodos.9% de su inversión se fue a educación. sobre todo a partir del "tequilazo". En 1987 se fija la necesidad de nuevas políticas y nuevos procedimientos. La educación según el Banco Mundial. ya que lo llevan a invertir directamente en formulación de políticas creando una intervención e influencia en las legislaciones que los países comenzaban a desarrollar como parte de lo que se denominó en su momento los programas de ajuste macroestructural (macroeconómico y sectorial). el 4. Este hecho.103 2. -Entre 1987 y 1990. y -Entre 1991 y 1994. http://www.worldbank. Miño y Dávila. hay que decir que el paquete educativo del Banco sale de un estudio realizado en 1985 sobre 39 países del África Subsahariana que muestra ser una de las regiones más pobres y de los índices educativos más 103 Coraggio. José Luis. 104 Las elaboraciones del Banco sobre educación en su página web las podemos encontrar en: Economics of education. privatización de las empresas de servicios públicos. política que adquiere su carta de ciudadanía global a finales de los 80 con el denominado: consenso de Washington. En 1992. Rosa M. la educación y la participación efectiva de las poblaciones en el diseño de las propuestas. Es así como algunas de las discusiones y cuestionamientos que se han venido levantando sobre el Banco muestran en estos últimos diez años tres momentos de transformación de sus políticas. donde retoman de otras teorías la idea del desarrollo humano colocándole las características propias del Banco. y entrando allí. el 4.7%. Allí entran temas como el medio ambiente. sobre una evaluación que se realiza en la India sobre unos préstamos para la construcción de represas se señalan varias problemáticas a la intervención del Banco: una primera que muestra cómo no hay una evaluación real de las consecuencias proyectivas de los trabajos que él financia y por lo tanto la obra misma termina confundida con el proceso. 1999.org/education/economicsed 53 . entresacada de mis notas personales. la energía. el 9. La educación en el Banco Mundial104 Pudiéramos decir que el énfasis en lo social y en la educación es colocado en la década del 90. el estudio evaluativo plantea la necesidad de mejorar la calidad de los empréstitos. Un tercer momento en el Banco aparece a partir de 1994.

racionalizar el sistema llenando el campo educativo de una lógica del campo económico. e. Para el año 1990 el Banco Mundial había ya realizado 373 proyectos educativos por 10 billones de dólares en 100 países. se ven sometidos a un proceso de privatización que no considera regiones ni características específicas de pobreza o cultura. haciendo que donde se cubre estatalmente sea con una fuerte dosis de asistencialismo. son vistas como las únicas vías posibles para sacar adelante la escuela. En ese sentido se ofrecen globalizadamente a los distintos países. d. Se dio más importancia a la primaria y a los primeros años de secundaria.bajos del mundo. 54 . Para la década del 70 su fuerza va a estar centrada en la escuela primaria. Hacer depender los estudios-diagnóstico y los proyectos educativos en una lógica de proyecto económico. Pudiéramos decir que se ha dado un nuevo ordenamiento en el campo educacional correspondiendo con un modelo económico de la globalización. La atención educativa del niño viró hacia otros insumos: textos escolares. Se extendió la financiación a todas las regiones del mundo. Establecer prioridades. ya que por ejemplo los niveles de educación universitaria y media. textos de apoyo Guías curriculares Educación a distancia La focalización de estas políticas va a producir un castigo sobre los otros sectores. es decir. c. estas políticas son naturalizadas. que en la década del 60 estaba fundada en apoyar la estructura física a través de construcciones escolares y en educación secundaria mucha fuerza en lo técnico vocacional para garantizar un acceso de estos sectores más pobres a la educación (universalización). así como parte de la secundaria. Pudiéramos mostrar también cómo existe una evolución en las políticas del Banco. Se triplicaron los préstamos para educación. lo que incide sobre la calidad de ésta. En cambio. que busca fundamentalmente:  Adecuar las políticas educativas en el conjunto de la reorganización de las políticas de bienestar social. y ellas son: cortar costos. tiempo de instrucción. Se mermó la importancia a las construcciones escolares. en una evaluación que hacía en 1995. f. b. a.   En la práctica. Cambió de un enfoque estrecho de proyecto hacia un enfoque más amplio de tipo sectorial. el mismo Banco señalaba que desde 1986 había hecho seis cambios sustanciales en sus políticas de financiamiento educativo. evaluación del aprendizaje. Por ejemplo. para la escuela básica primaria las políticas son:     Descentralización Libros.

calidad y reducir las distancias entre la reforma educativa y las reformas estructurales de la economía. pero que tiene que tener un nivel de verificación en el rendimiento escolar y por eso se plantean que la calidad viene a ser la resultante de la intervención sobre una serie de insumos que son propios de la escolaridad. y para ello plantean que es necesario mantener una serie de elementos centralizados para evitar la dispersión y colocan como ejemplo de problemas la descentralización americana de los 80.org/edinvest/market-HP. ya que formando la base inicial de la vida del niño(a) y dotando de esos instrumentos se va a garantizar un desarrollo de largo plazo. Para esa escuela básica ellos señalan en orden de prioridad. ellos señalan que por la dificultad de fondos no se puede invertir en todos y hay que privilegiar y por eso plantean una inversión en los cuatro primeros desestimando hacerla sobre los otros. que es allí donde se generan mejores beneficios sociales y económicos. minorías educativas). ii. insumos y costos. Una capacitación en asuntos administrativos. Está centrado sobre lo que ellos denominan los cuatro desafíos de los sistemas educativos: el acceso.doc 55 . Para ellos la reforma debe estar centrada sobre la descentralización y para ello se colocaban tres aspectos:  Reestructuración de los estamentos directivos. haciendo una intervención sobre los procesos intermedios de organización escolar. Parten de un presupuesto fundante para esta focalización. En: www. Se debe mantener centralizado:   Fijar los patrones generales y pautas de la acción escolar El facilitar insumos que influyan sobre el rendimiento 105 Patrinos.ifc. asistencia.  iv. Mejorar la calidad y eficiencia de la educación para el éxito de las reformas educativas. Prioridad a la educación básica. Para ello miremos algunas de esas características. Prioridad sobre aspectos financieros y administrativos de la reforma. nueve aspectos:          Bibliotecas Tiempo de instrucción Tareas en la casa Libros didácticos Conocimientos de los profesores Experiencia del profesor Laboratorios Salario del profesor Tamaño de la clase Sin embargo. i. iii. Énfasis en las reformas educativas105 En este proceso de transformaciones buscan incidir sobre las legislaciones de los países impulsando reformas educativas que correspondan a este nuevo marco miremos con detalle la manera como se realizan estas políticas. señalando que la calidad debe verse en los resultados. la equidad (pobres.  Un fortalecimiento de los sistemas de información y allí colocan cuatro aspectos: matrícula. Descentralización de instituciones escolares haciéndolas autónomas y responsables por sus resultados. Anthony y World Bank. niñas.a. “Market forces in Education”.

Para ello plantean la existencia de políticas focalizadas y sectoriales. Se plantea que los problemas de la educación deben ser asumidos desde la especificidad de éstos y que no deben estar atravesados por otros sectores que inciden sobre los procesos que tienen que ver con el mundo de la escuela.  La adopción de estrategias flexibles para incidir sobre los insumos que construyan calidad Un sistema para monitorear el desempeño escolar Para conseguir la autonomía institucional señalan la necesidad de construir las siguientes políticas:       Usar los impuestos no sólo del situado fiscal central sino también exigiendo una participación de lo local más amplio Involucrar a la comunidad para compartir costos con ella Efectuar dotaciones a comunidades y escuelas Cobrar tasas de costo en educación superior Estimular la diversificación Diseñar una política de empréstitos para centros y padres En lo administrativo. En su visión. La definición de políticas y prioridades. esto va a permitir un mejor desempeño de la escuela en sus relaciones institucionales con la comunidad y para ello sugiere la vinculación de los padres a:    Que contribuyan económicamente al sostenimiento de la infraestructura. v. vii. basada en análisis objetivos económicos. Enfoque sectorial. es necesario considerarla en términos de salario de quien se educa. viii. privilegiando en los países a los gremios de docentes. Mayor participación de padres y comunidades en la vida escolar. Impulsar al sector privado y a las ONGs como agentes activos. que garantice que las condiciones locales sean incluidas en la actividad escolar. Movilización de recursos para la educación básica. generando también que estos actores se vinculen a la realización de la escuela permitiendo una diversificación de la oferta. Acá señalan una fuerte crítica a los gobiernos señalando que la mayoría de los recursos se van a salarios. dicen que cuando se va a ver la tasa de retorno de la educación como inversión. hecho que fortalece a los sindicatos pero debilita a la escuela y a la calidad de la educación. Una vinculación a los criterios de selección Involucrarlos directamente en la gestión escolar vi. y por ello plantea que la escuela será mejor en cuanto logre claramente ajustarse a una relación de costo-beneficio e invita a ser cada vez más sus procesos de funcionamiento en estos términos. elemento muy positivo porque introduce la competencia. 3. se plantea una autonomía de las direcciones de escuela y de los profesores. ix. Críticas generales al Banco Mundial 56 . señalando con mucha fuerza cómo la tarea estatal no puede ser cubierta por las condiciones económicas y de recorte del gasto público y que deben tenerse en cuenta los nuevos actores como parte de la descentralización y como complemento que permite el que la escuela sea considerada en forma más amplia.

Cuando se hace la evaluación global. La dificultad para entrar en las modernas discusiones de las teorías del aprendizaje se hace visible de la manera como formula sus planteamientos sobre la lectoescritura. En otro aspecto se le señala la oscuridad de su manejo. ya que sus políticas y proyectos no son muy transparentes y se conceden en el ámbito de sus grupos cercanos produciendo una especie de clientelismo tecnocrático. y allí se le señala que además de profundizar la exclusión es copartícipe en la destrucción del medio ambiente. hay una falta de rigor y de capacidad de producir un análisis de interlocución con otros saberes que hoy construyen lo transdisciplinario en educación. UNESCO106 y sectores del mismo Banco. algunos autores como Marcos Arruda plantean que la financiación ha privilegiado un tipo de desarrollo económico que ha profundizado la desigualdad. y en el campo práctico éstos derechos son sustituidos por políticas asistenciales y compensatorias con vista a la reducción del impacto negativo en las políticas macroeconómicas. en la cual se señala que construyen un set de académicos internacional y nacionalmente que coincide con la línea teórica de ellos y los impone en sus proyectos a nombre de una "legitimidad científica" que pareciera ser la única mirada sobre estos problemas. Por eso al 106 Ver Educación para todos 1991. en cuanto al hacer el énfasis en la relación del gasto público se hace indiferente a lo salarial del maestro. como la lingüística. Igualmente se plantea que en el terreno de lo político los derechos universales de ciudadanía son reducidos a los derechos posibles. Informe CEPAL-UNESCO 1993. También se le señala cómo la mirada sobre lo social y por lo tanto sobre lo educacional tiene una lógica administrativa. Críticas a sus políticas en educación Se observa con preocupación la manera como la propuesta es formulada en una matriz económicoadministrativa. donde se vuelve al viejo modelo de la instrucción revaluado hoy en la inmensa mayoría de las teorías educativas. 57 . financiera y económica que no permite ver la complejidad de esos otros fenómenos. con un gran desconocimiento del fenómeno educativo mismo. Informe Delors 1996. en donde es muy visible la escasa vinculación de la sociedad civil a sus procesos. en cuanto cantidad de componentes que inciden sobre él no son tomados en cuenta. que son los centrales de ese proceso: vacío de pedagogía. Cuando trabaja los mismos términos educativos. Reduce la idea de educación a un modelo escolar en contravía de las últimas discusiones mundiales sobre educación generadas en los mismos organismos internacionales. En ese sentido. la comunicación. de profesores y de currículo. generando mayor pobreza en cuanto en lo económico se produce un perfeccionamiento del modelo de concentración de la renta. UNICEF. la psicología.Existen una serie de anotaciones que podríamos mencionar en una forma muy sucinta. se considera más un discurso económico-social sobre la educación. Es visible por ejemplo en la carencia de políticas sociales para elevar la calidad de la educación. tanto en su variedad de concepciones como en la complejidad. Allí va a ser muy visible la pérdida de los elementos cualitativos del modelo escolar para reducirlo a una serie de aspectos puramente cuantitativos. 4. haciendo que la educación aparezca como un campo general sin especificidades. Además su modelo escolar tiene tres vacíos. Una primera va dirigida a la manera como construyen la estrategia. en los cuales la educación básica va a través de la vida y plantea la urgencia de construir en una unidad ésta con los sistemas de adultos y de educación no formal entrelazados con sistemas de educación permanente.

De la escuela expansiva a la escuela competitiva. llevó a que se construyeran modelos para replicar. Si pudiéramos caracterizar algunas de las críticas generales que se recogen desde distintos ámbitos a la presencia del Banco Mundial en educación. 2004. c. El estilo autoritario y centralizado como se han decidido hasta el presente sus proyectos. perdiendo la particularidad de las recontextualizaciones. nutrición. lo que hace que la idea de gestión para estos tiempos juegue en la ambigüedad de las formas que hicieron posible el hecho educativo y pedagógico en las tendencias de la escuela expansiva como modelo que se configuró en nuestros países desde la década del 50 del siglo anterior107. C. Igualmente. estarían sintetizadas en: a.considerar los contenidos de la educación termina reduciendo éstos a la enseñanza como información. Algunos de estos aspectos críticos que se le señalan han llevado a una cierta flexibilización. sociedad. porque se pierde el sentido holístico de ésta. Al trabajar la visión sectorial de la educación pierde de vista una visión sistémica propia del hecho educativo. Afirmaciones monolíticas y concluyentes que derivadas de investigaciones en distintos lugares del mundo son generalizadas. y otros componentes. para estudiar la educación media actual en Chile. sentido último de la profesionalización del docente en el final de siglo. 58 . Como un buen ejemplo se puede dar cuenta de la financiación de una investigación de corte etnográfico y de investigación-acción participante. Barcelona. creando una fragmentación y una desarticulación en la cual al intervenir sobre unos aspectos parciales. y construcción de lo público. esa mirada sectorial pierde la perspectiva de la escuela pública en los sectores populares del Tercer Mundo centrada sobre las particularidades de la pobreza. Igualmente. los no trabajados profundizan la crisis de la escuela. e. en el cual éste va a emerger como el portador del currículo. Alberto. Una voz occidental y anglosajona que con una globalización a ultranza niega los aspectos particulares de cultura. que en muchos casos hacen necesario converger procesos de salud. La despedagogización y la desprofesionalización: parte de la propuesta multilateral Una de las mayores dificultades para hacer análisis educativos en los procesos de globalizaciones en marcha es la manera como asistimos a una reconfiguración general de la educación por parte del sector hegemónico de la sociedad. Anthropos-Convenio Andrés Bello Bogotá. toda la urgencia del cambio educativo configurado en las tres 107 Martínez. Tratamiento simplista y vertical de innovaciones y experiencias exitosas de la reforma. desconectado de las acciones educativas que son necesarias para construir la escuela como un campo de relaciones sociales escolares en las cuales esos contenidos del conocimiento y las disciplinas vienen bajo formas escolares. b. Dos modos de modernización en América Latina. al aprendizaje como la información asimilada y la calidad como puro rendimiento escolar. Muchas de sus investigaciones educativas han sido realizadas en el África y producen un fenómeno de generalización como si la situación de este continente fuera común a todos los países en desarrollo. a la que le dieron 14 millones de dólares. El privilegiar y convertir en verdad unos cuantos modelos y métodos de investigación desconociendo las dificultades que existen hoy en investigación educativa para construir valoraciones únicas y afirmaciones tajantes. que han mostrado su dificultad en las recontextualizaciones que se hacen de ellos en culturas y sectores sociales diferentes a los cuales fueron realizados (caso Escuela Nueva Colombia y reorganización escolar chilena). d. Ese entendimiento de la educación asimilada con contenidos puede verse a lo largo de todo su planteamiento sobre texto escolar. un poco ellos deciden qué funciona bien y aplican recursos en muchas ocasiones sin contexto.

mediante la constatación y afirmación del acumulado universal de los paradigmas pedagógicos de la modernidad108 y su implicación en los llamados enfoques y modelos pedagógicos. Al considerar que la pedagogía hoy es un campo transformándose y por lo tanto en reconfiguración. la transmisión oral. modelos y paradigmas acumulados en la modernidad y que dan forma a las diferentes visiones existentes en el campo de la pedagogía. Cambios en la gestión pedagógica La interpretación de los procesos pedagógicos de este tiempo tiene su manifestación en una reducción que se hace del debate sobre el componente pedagógico en la contrarreforma educativa. el tablero. cuestionándose la separación sujeto-objeto. Plantear la gestión educativa hoy significa hacernos preguntas de fondo por los contenidos escolares. 109 Gibbons. ciencia. Los intercambios culturales que acontecen en las comunidades de acción y pensamiento que constituyen la escuela. enfoques. de un lado quienes instauran una despedagogización de la educación. sino también la capacidad de impugnar la manera de la crítica que nos ha acompañado durante el siglo anterior. todos estos aspectos constituyeron la función docente. Michael. Igualmente. por el tipo de cultura del conocimiento. Barcelona. elementos todos que en este entrecruce de caminos comienzan a ser replanteados. quiero moverme en una tercera posición. aprendizaje. que han venido mostrando cómo los modos de la construcción de lo científico y su entendimiento han sido transformados. el sajón y algunos hablan del latinoamericano a partir de los desarrollos de Paulo Freire. agregando adicionalmente la confusión generada por la modernización que el capitalismo ha hecho en la refundación de su escuela para el nuevo proyecto productivo y cultural en marcha. las modificaciones en la idea de tiempo. ésa que intentamos construir desde el sur y desde abajo. el francés. sino desde un horizonte de quienes pretendemos otra escuela. enseñanza. administración escolar.generaciones de reformas educativas que hemos vivido en los últimos veinte años en nuestro continente. asistimos no sólo a una modificación de la escuela. los apuntes. La manera como la transdisciplinariedad en marcha plantea la salida de la lógica de las disciplinas y la constitución de unas comunidades de aprendizaje. a una nueva manera de plantear la crítica para que la escuela sea transformada no desde los intereses modernizadores del capitalismo globalizado. teorías y dispositivos son reestructurados desde diferentes visiones. otra educación para otra globalización. 1997 59 . Sin embargo. la manera como las formas del tiempo y del espacio que constituyeron los ejes de la escuela se conformaron a lo largo del siglo XIX y XX. Pomares-Corredor. La nueva producción del conocimiento. de sus contenidos. que da forma al sujeto de pedagogía constituido desde imaginarios de conocimiento. los libros de texto. 1. y del otro lado de la confrontación. a. ya que ella también es afectada por los diferentes fenómenos científicos. Pensar la gestión desde una mirada transformadora significa no sólo la capacidad de cuestionar el modelo vigente en los procesos de las nuevas leyes generales de educación. Es decir. la tiza. que hacen real otras formas de los procesos escolares. los métodos frontales derivados de esto. de su gestión. sus métodos. 108 Recordemos como se señalan 3: el alemán. los instrumentos de comunicación del saber escolar. que ha llevado a que 25 países tengan nuevas leyes de educación. por las formas de la verdad. apareciendo una simultaneidad plural y compleja que transforma la idea de cambio rompiendo con la 109 idea de lo nuevo y del progreso. quienes se mueven en los enfoques. por los procesos y métodos que han favorecido esos contenidos. tecnológicos y culturales constitutivos de las globalizaciones pudiera decir en una síntesis apretada que allí está la discusión sobre el conocimiento y la manera como la forma de la ciencia. sino ante todo. Cambios en el conocimiento Una pluralización en el entendimiento del conocimiento llevan aparejados cuestionamientos a la manera de ser y forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada.

Igualmente. experiencia: B. fundado sobre su centralización institucional. que tienen que ver con él sean reformuladas y reestructuradas en los tiempos que corren110 (certeza: Prigogine. plantea una nueva relación cerebro-información que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. Dice Simone que el texto electrónico. con dispositivos de control técnico y político muy precisos. en cuanto todo su desarrollo se da como parte de tendencias y procesos sociales que hacen visible otra relación cerebro-información. y con unos sujetos poseedores de él. sino ante un cambio cognitivo producido por una nueva mediación estructural diferente a la del libro y a la de la palabra oral. de Souza. en cuanto desaparecen o son reorganizadas las instancias centrales de esa autorregulación y autoexpresión que hicieron esa unidad posible en la modernidad: el Estado. Esas nuevas figuras del conocimiento se nos hacen visibles en los desplazamientos que producen en la base de procesos lógicos anteriores. b. Además su identidad estaba fundada en el conocimiento interiorizado como sujeto de aprendizaje (de su unidad de conocimiento interno) que lo dotaba de una autonomía haciéndolo responsable de sí y por lo tanto pensable desde adentro hacia fuera. a Alan Sokal y Jean Bricmont quienes en su libro La impostura intelectual desde una de las concepciones del marxismo más tradicional enfrentan y cuestionan a estos autores de la llamada nueva ciencia. Esto se ha modificado por esas formas del aprendizaje de saberes existentes en múltiples lugares de la sociedad. luego existo”). no únicamente en la escuela (saberes mosaico). Michel Serres. que tiene como materia prima las abstracciones y las simbolizaciones. ¿De quién es la naturaleza y el mundo post-naturaleza? Elementos para una ecología antiesencialista.Estos replanteamientos han afectado la racionalidad del mundo del conocimiento. Taurus. 60 . tan presentes en las nuevas tecnologías y procesos comunicativos de éste tiempo. enfrentándonos a la paradoja de que no hay una sola racionalidad para pensar este cambio civilizatorio que vivimos. Bogotá. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes. el computador. el texto electrónico. teorías. dice este autor. formas de saber que estamos perdiendo. 112 Escobar. que tenían el atributo del rango. la familia nuclear de base patriarcal. es una revolución mayor que la de la imprenta. es más comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. complejidad: Morin). 111 Simone. La tercera fase. Entra en crisis (transición) ese mundo real construido por el sujeto. estableciendo por lo tanto ese paso de lo senso-motriz a lo senso-simbólico. 2002. totalizante y verdadera sufre un replanteamiento. remito a autores como Evelyn Fox Keller. encontrándose con interpretaciones 110 Para avanzar en esta discusión. Estos elementos producen una modificación en el saber escolar de la modernidad. En: “El final del salvaje y Kant”. Este hecho produce una nueva relación entre ser humano e información digitalizada. Humberto Maturana. Por ejemplo. Arturo. complejizando la idea de naturaleza. la vinculación laboral fija y a lo largo de a vida. La emergencia de otro sujeto Los cambios en el conocimiento y la manera como las mediaciones tecnológicas de este tiempo amplían el espectro de la cultura. que modifican el modelo de comunicación escolar presente en los procesos pedagógicos. 2000. entre otros. la iglesia. Estas transformaciones en los modos de producción del conocimiento traen consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que consiguen replantear los paradigmas vigentes de elaboración de la ciencia. en cuanto las identidades individuales entran en un flujo de múltiples referentes colectivos. que era la posesión de la verdad por vía de la razón (el cógito cartesiano planteado en el “pienso. haciendo visible que no estamos solos frente a un hecho de nuevas máquinas o herramientas de base técnica. instituciones. Madrid. Illya Prigogine.112 El sujeto en la modernidad se había constituido sobre un único centro. ya que la base de una razón única. que al ser mirada como cultura nos entrega un nuevo entorno (ecosistema). Boaventura de Souza. autopoiesis: Varela. con sus consecuencias culturales y sociales. Es así como esas formas de 111 conocimiento sacuden y transforman el conocimiento escolar. haciendo que prácticas. generando en el sujeto una inestabilidad identitaria. R.

el conocimiento y la tecnología han pasado a convertirse en fuerza productiva directa construyendo procesos de producción que generan condiciones planetarias de competencia. proyectos y leyes. corporales. 61 .) Bogotá. Universidad Central – DIUC. Estos elementos modifican el sujeto de aprendizaje. proceso que vehiculiza por este medio la conversión de la educación en un servicio. Perspectivas contemporáneas. Svampa. también introducir los procesos de organización y de racionalización neoliberal a la escuela. Stuart. 115 Estos cambios han vehiculizado reformulando procesos. en la transnacionalización del mercado educativo tiene un alto contenido de uso de tecnología informática para proyectos de educación a distancia. por los procesos en marcha en la sociedad (tecnológicos. Es en esa lógica de nuevo conocimiento y de una tecnología. Páginas 149-180. en donde la información. A 114 diferencia del sujeto de la modernidad. c. El camino de la despedagogización. Esa posición no es más que la punta del iceberg la cual manifiesta en nuestra realidad la presencia de una corriente internacional del currículo de corte americano y que centra la profesión del docente en la 113 114 Hall. Siglo del Hombre Editores. con su profundización de la exclusión social y de la construcción de nuevos grupos de desiguales desde el acceso a esos desarrollos tecnológicos generando los infopobres. DP& Editora. Esa descentración de la cultura escolar . y por lo tanto de los pedagógicos. Las nuevas leyes de educación (122 en el mundo. muy visible hoy en los cambios del soporte del conociminto (el anterior fue el libro). más de corte didácticode los que se pueda apropiar cualquier profesional con título universitario en un período de prueba de un año para poder ser nombrado “maestro en propiedad”. María Cristina Laverde (Ed. La imagen que mejor representa esto es la de una red sin centro y además e movimiento permanente. Biblos. 25 en América Latina). el consumo de imágenes de lo digital coloca a las personas frente a uevos lugares de experiencia y conocimiento. institucionales) van a exigir una readecuación de los procesos escolares. 115 Remito a mi texto: “La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad”. A identidade cultural na postmodernidade. Buenos Aires. M. Las leyes de la descentralización iii. comunicativos. en el tipo de identidad produciendo una subjetividad en tránsito de las formas únicas y cerradas a las formas múltiples y abiertas. Ley 715 del 94 en Colombia iv. Las transformaciones de las identidades sociales. (Ed. 2004.) Desde abajo. cognitivos. en donde ya no hay ningún único centro de referencia y hay múltiples lugares para encontrar y buscar caminos. para que cumpla sus funciones en los nuevos requerimientos de la contrarreforma educativa en marcha. La forma que toma esa despedagogización para la práctica docente es una línea de exigencias donde se reduce la pedagogía a los mínimos necesarios. En: Debates sobre el sujeto.variadas. como afirman algunos. Es curioso ver cómo la discusión del tratado de libre comercio en la perspectiva de la organización mundial del comercio.113 Igualmente. La contrarreforma educativa. que desde su corporeidad ubican en la sensibilidad y en la emoción nuevos lugares de interacción. pero ante todo. Ley 715 nuestra realidad Es en esta última donde toma forma la despedagogización de la formación docente en forma más visible en el Decreto 1278 del 2002 y en el 3238 del 2004 en cuanto a criterios de selección. que no es sólo la adecuación de las de segunda generación a la crisis fiscal. haciendo más complejo el entramado del encuentro a la vez que hace visible una forma de corporeidad que se organiza desde afuera hacia dentro. Para ello ha realizado tres generaciones de reformas educativas en los últimos 20 años: ii. 1991. Rio de Janeiro. productividad y explotación. en su forma de razón. 2000. que lo hacia desde dentro hacia fuera. Es ahí donde el capitalismo globalizado ha intentado adecuar la escuela desde su visión y la refunda para ponerla a tono con las nuevas formas del conocimiento colocado a su servicio. que no puede separarse de las lógicas del mercado neoliberal.

Bogotá. material didáctico. Desde ahí nos encontramos frente a un currículo instrumental modelo Siglo XXI. 62 . la otra tentación es la defensa de las pedagogías universales construidas desde los paradigmas de la modernidad (alemán. Por ello se busca bajo una racionalización en la cual se aumentan horas de trabajo/aula y se aumentan el mínimo de niños y jóvenes atendidos por aula de clase (“metro cuadrado”). 2002. Esto. La fuerza del contenido está en las “competencias y estándares”. En ese sentido. La tentación es creer que la única salida es la manera como la está resolviendo el sector hegemónico. En: Revista Opciones Pedagógicas No. 117 Pini. Debemos afirmar que no es un retorno sino es la configuración del campo de la enseñanza desde nuevos parámetros que se mueven en el currículo conservador americano de inicios del siglo XXI. donde precisamente es a la inversa. laboratorios. que adquieren forma curricular universal y transversalizada. en cuanto es un retorno al instruccionismo instaurado en nuestro medio a finales de las décadas del 60 y 70 por muchos de los universitarios becados en la Universidad de Talahasse y que regresaron a nuestros países a dirigir las facultades de educación y a incidir en toda la política de formación de docentes de la época y que produjo en su tiempo un “currículo a prueba de maestros” y que en la respuesta crítica a él está uno de los orígenes del movimiento pedagógico colombiano116. visible en la competencia de desarrollar una clase y un programa en su área del saber administrando el tiempo y el espacio educativo. tecnología y sociedad (los CTS) como núcleos de un currículo internacional apalancado en las nuevas tecnologías de la comunicación y la información vistas como neutras. francés y sajón – en otros lugares también hablan del latinoamericano).“enseñabilidad” en donde se supone que sólo se puede enseñar a quienes están en condiciones de aprender. olvidando que esa lógica no puede ser trasladada a la educación. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Por ello algunos afirman. que estamos en una involución pedagógica. la pedagogía sería sólo las técnicas que hacen posible su instrumentación. en este momento histórico. la mirada de la despedagogización es una de las concepciones que trae hoy la reconfiguración del campo de la pedagogía y es el camino por el que han optado los organismos multilaterales en lo internacional y han acogido los tecnoburócratas en los ámbitos nacionales como parte de la inserción en los procesos de la globalización capitalista y neoliberal en marcha117. o sea la despedagogización. la pedagogía es un nuevo espacio social y profesional de lucha. Por ello. d. tecnología. en donde además de que le son colocados los criterios de la productividad neoliberal en su relación eficacia-eficiencia para determinar su rendimiento construyendo una idea de calidad muy afin al de la productividad industrial-financiera-tecnológica. En nuestro mundo latinoamericano. y a su vez éstos a estándares y competencias. en la pura lógica productiva. reduciendo éste a planes de estudio. la idea de calidad es trasladada obsesivamente por falta de análisis educativo específico directamente desde el mundo de la producción. Páginas 59-96. dando forma a 116 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto: “Los movimientos pedagógicos en tiempos de globalizaciones y contra reforma educativa construyendo propuestas a las despedagogización”. áreas recreativas. La desprofesionalización docente: otro maestro En la refundación de la escuela se desarrolla no sólo desde una idea de conocimiento y tecnología que guía su accionar. Lineamientos de política educativa en los Estados Unidos: debates actuales. Mónica. Para ello. en el marco de una cultura única: ciencia. significados para América Latina. elementos que traen consigo también una reestructuración de todos los procesos de gestión que se dan al interior de la educación. la base de la acción educativa es “la disciplina que se enseña”. en la cual a mayor tiempo y espacio ocupado la productividad será mayor. Por ello. Bajo estos principios se han orientado las leyes educativas de tercera generación o contrarreformas educativas.25. actualización. Como podemos ver con la reflexión anterior. termina por hacer un planteamiento de mejora de la calidad sin recursos adicionales para formación.

1992. Para esta mirada la función del maestro debe ser pensada externamente por personas que tengan claro el proyecto educativo y el docente debe recibir un adiestramiento en los diferentes procedimientos técnicos que garantizan la realización de su tarea hoy en día:119 120  Estándares  Competencia  Evaluación Y como el maestro de esto sabe muy poco. que aumentaría costos al proceso educativo en detrimento del dinero destinado a los niños. Como consecuencia de esto y la crisis fiscal. La reflexión pedagógica y el trabajo práctico de ella es reemplazada en muchos casos con la introducción de modernas tecnologías. Para esta visión significa pérdida de tiempo y discusiones bizantinas. Diane. El profesor Perrenoud118 ha llamado este proceso de “desposesión simbólica”. a las que le han sido entregadas parte de las funciones docentes del pasado. 63 . Do the standards go far enough? Jornal of Research in Mathematics. Ravitch. Los estándares nacionales en la educación norteamericana: guía del ciudadano. Michel. 120 Apple. Éstas “innovaciones tecnológicas” vienen acompañadas de un discurso en el cual la brecha cultural de los docentes de hoy estaría colocada en el manejo instrumental de esas herramientas. más rápidos. The teaching professioner. en cuanto se le sustrae a lo fundamental. en cuanto representa en sus concepciones un insumo. estas herramientas son usadas con la lógica de que generan procesos de autoaprendizaje y autoevaluación más eficientes. En esta perspectiva las organizaciones de los maestros se convierten en un obstáculo para el grupo hegemónico realizar la actualización de la educación a los nuevos tiempos. Por esta vía se termina en una racionalización de la profesión sin formación. Ese operar técnicamente hace que el papel de maestro deje de ser central al acto educativo. Igualmente. realizando un segundo giro en el cual el énfasis del proceso escolar se va a colocar en el estudiante. su discusión pedagógica (donde existen movimientos que la dan) significa una pérdida de tiempo. Philippe. en el cual el maestro en su desprofesionalización se convierte sólo en un operador de la enseñanza a través de las técnicas que debe manejar y que son simples.un hacinamiento que hace imposible la calidad aún en los términos de los globalizadotes más progresistas. Education 23(5). pasando a ser un insumo más del proceso de la enseñanza. Para ello no necesita de concepción pedagógica. La pauperización docente tiene cinco componentes: 118 119 Perrenoud. lo que permite menores costos que la formación docente tradicional. con salarios y rangos inferiores a las otras profesiones en la sociedad. Página 413-431. Brookings Institution. desaparecen los procesos de formación docente. Washington. produciendo un éxodo de los mejores maestros. Han logrado que la función del maestro se convierta en técnica operativa. que es la disciplina del saber específico. 1996. La escuela es colocada en la más pura esfera del “rendimiento escolar” bajo esas características y para que esto sea medible se perfeccionan los instrumentos de evaluación centrados en el conocimiento disciplinar del alumno. las cuales colocadas como herramientas neutras y entregadas bajo una concepción totalmente instrumental. a la vez que sustituye diferentes actividades de la labor docente. Éste se convierte en un asalariado flexible. e. También pauperización docente Emerge como un componente de la desprofesionalización. que buscan mejores ingresos. y a aquellos que permanecen se ven obligados a buscar otras entradas económicas en detrimento del tiempo necesario para realizar una escuela de calidad. su participación no es importante. el del maestro.

la baja apreciación de la profesión fruto de cargar sobre él todo el componente de las pruebas de evaluación de los niños y jóvenes. ahora él lo debe cubrir. lleva a perder el vínculo con las comunidades locales. v. acusan a los sindicatos de ser responsables de esa pauperización intelectual y del ejercicio profesional del maestro. al tener que buscar otras actividades para reproducir sus condiciones materiales y culturales de su existencia –pensemos en la compra de libros de punta para mantenerse actualizado a los precios actuales—pierde el vinculo con los territorios donde cumple su función. que mirando el trabajo no desde lo pedagógico. casi como los neoconservadores estadounidenses acusan del fracaso educativo a los progresistas que lo han orientado y dirigido en el siglo pasado. sin seguridad social y sin el pago de la totalidad de los meses del año. entrando a sistemas flexibles de contratación. La disputa de puestos de trabajo.i. Como consecuencia de esto. que ayuda a profundizar la imagen de que recibe una formación de tercera. van construyendo un imaginario de maestro vago. Social. sobre los malos resultados del sistema educativo. También las pruebas de los alumnos constituyen una responsabilidad acusatoria al maestro. entre otros. Ideológica. Entre los rangos profesionales. Además. y practica mediocremente su profesión. construyen un imaginario sobre la inutilidad de la profesión y la pedagogía. cuando políticamente son conservadores. iii. Económica. generándose una desterritorialización de su función. si se midiera por su salario. El maestro. que fue una de las características del rol en el pasado y que lo vinculó a la construcción de comunidades locales. se ha llegado a que en la vinculación al mundo de la universidad los jóvenes no seleccionen en primera instancia a la educación como carrera a la cual desean asistir. así no tengan la remuneración a la que aspiran. a la manera del obrero fabril. La mayoría lo ubica sólo en un tercer turno de selección. Cultural. Esta percepción es retroalimentada por estudios de profesiones expertas en los “diagnósticos”. mal trabajador e irresponsable. Personal. afectando la percepción y valoración social de él. ii. Esto no sólo por la despedagogización. en cuanto los vínculos con el lugar en donde trabaja. sino por la empleabilidad: disputan los pocos puestos de trabajo estables en la sociedad. Este maestro pauperizado social y culturalmente termina acompañado de una serie de enfermedades profesionales y de estrés. También se ha dado la pérdida del proceso de formación a que tenía derecho por su vinculación laboral. que hacen miserable su vida. es uno de los más mal pagos. Es notable en las pruebas de selección de nuevos docentes como están llegando cantidad de profesionales de otras disciplinas sin estudios pedagógicos. Esa desterritorialización. A pesar de un discurso promocional sobre la importancia de la escuela y su valoración social. los nuevos estatutos docentes no otorgan a los docentes la compensación económica al tiempo de estudio. como vendedor. iv. va a la escuela perdiendo los nexos culturales con su entorno. mal preparado. Esa presencia se ha diluido y el maestro trabajador. caen sus niveles de autoreconocimiento y de valoración 64 . caracterizada por estar en ese mundo sólo por el tiempo laboral. Los salarios de los maestros entran en el libre juego del mercado. negocios particulares. Como consecuencia del tipo de vinculación laboral y su mala remuneración. son sólo laborales en términos contractuales o también de trabajo pagado. Esto exige de él múltiples vinculaciones laborales (maestro “taxímetro”) o u ocupaciones paralelas. convirtiéndose en un agente social reconocido. el rendimiento individual como base de la evaluación.

ponernos en camino y entrar a la discusión para comenzar a construir esa reconfiguración desde una mirada crítica. Bogotá. Olga Lucía. dando paso a procesos de sistematización y producción de saber con los cuales despierta socialmente.121 En la experiencia de la Expedición Pedagógica Nacional (de Colombia) ha ido emergiendo y haciéndose visible una reconfiguración en la cual la práctica pedagógica de los maestros se convierte en un campo reflexivo. que como dice Olga Lucía Zuluaga.tanto de sí mismo como de su profesión. en cuanto profesional de la educación. han abierto el camino al uso de nuevas tecnologías que son recontextualizadas desde su práctica. nos permita iniciar su reconstitución desde formas y procesos alternativos. 121 Zuluaga. Estos maestros tienen como particularidad hacer visible la emergencia de esos saberes pedagógicos propios que se han liberado del aprisionamiento que les producían los paradigmas. en un simple proceso técnico instrumental que debe ser preparado según ha sido determinado por los técnicos del conocimiento en el aspecto específico. en donde él produce su práctica. dando forma a las geopedagogías que tienen su explicación en la localización no sólo geográfica. Reconfiguración crítica de la pedagogía Es necesario salir de este dualismo (entre lo universal y la despedagogización). f. dando paso por esta vía a la constitución de una política de la experiencia. que les da un carácter y una identidad a esas formas y prácticas locales de la pedagogía122. su contexto. La desprofesionalización del docente se consuma convirtiendo su saber de enseñanza-aprendizaje: la pedagogía. asumiéndose como productor que lee e incorpora la realización de sus prácticas como experiencia. su experiencia con su comunidad de saber. Este maestro constructor de geopedagogías rompe la concepción que lo colocaba como portador de saber. 122 Expedición Pedagógica Bogotá: Caminantes y caminos. instaurando la pedagogía como un territorio propio y amplio. Hacia la construcción de un campo conceptual plural y abierto para la pedagogía. su aula y su saber pedagógico. sino categorial. recomponiendo su práctica desde pedagogías no universales. que a la vez que nos permita reconocer la crisis de los sistemas pedagógicos y de las formas universales de la pedagogía sistémica. que por su reverso tiene a la despedagogización. lo que significa abrirse al reconocimiento de una perspectiva metodológica plural. Igualmente. configurándose así como sujeto de poder y de saber. los enfoques y los modelos universalistas. en la cual la práctica social de la pedagogía. el posicionamiento de su saber en el campo de la pedagogía. y en esa disputa nos lleven a nuevas configuraciones del conocimiento y de su apropiación. realizando un acto de pensamiento y de saber sobre una práctica que le es propia. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo-Barco. la de correr de centro educativo en centro educativo para ganar como simple “dictador de clases”. la desprofesionalización no es más que la otra cara de la misma moneda. Aproximaciones metodológicas. Esos profesionales de la disciplina que hace real la “educabilidad del maestro” mediante la apropiación de estándares y competencias que ellos han diseñado. 2003 65 . sin abandonar su campo sea capaz de ir a esos otros campos configurados y en transformación para buscar y negociar sus conceptos y propuestas más allá de configuraciones paradigmáticas cerradas. muchas de ellas híbridas. para dedicarse en el día a día a la otra “lucha de clases”. En este sentido. a las que subjetivamente acusa como responsables de la pérdida del status que antes gozaba. adquiere forma en el ejercicio concreto de la política del aula y de las prácticas pedagógicas del docente. Este docente termina por perder la autoestima. su saber. en diálogo y confrontación con esos saberes constituidos. Fotocopia. donde emerge un maestro que se constituye en sujeto de saber desde su territorio produciendo una re-territorialización de la pedagogía. lo que lo lleva a cortar los vínculos que lo ligan a las comunidades profesionales autónomas.

tanto en sus métodos como en los contenidos. También se generan iniciativas como la del Instituto Superior de Pedagogía. está en reconfiguración. cooperativas del magisterio. curricular. convirtiendo parte de su experiencia en una nueva forma de lo político-pedagógico en la sociedad actual e inaugurando las luchas de resistencia desde los bordes (nueva configuración de la escuela) contra la despedagogización y desprofesionalización propuesta por la organización central de las políticas educativas. tampoco es un retorno a la pedagogía como esencia. y sí la desorientación de los mapas cognitivos.” Boaventura de Souza Santos (2003) 66 . Este maestro inicia la rebelión de sí mismo desde esa práctica que lo dota de una nueva subjetividad para constituir la rebelión del aula. a las comunidades de saber y sociales del proceso educativo. Trabajarlo por parte de quienes nos seguimos moviendo en un pensamiento alternativo y transformador significa la capacidad de entender la manera como el discurso sobre la globalización en educación intenta hacernos creer que todo el sistema educativo debe ser colocado al servicio de la manera como se realiza en el mundo del norte esa globalización. En muchos lugares. los mapas que nos son familiares dejaron de ser confiables. buscada en las formas universales de ella. social y político pedagógico en marcha.Esto implica también un replanteamiento de los sistemas de formación de docentes. g. Hoy. En ese sentido. líneas tenues. conduciéndonos a estándares y competencias universales. todavía en forma incipiente. La discusión apenas se inicia Como vemos en estas cortas reflexiones. la política de formación se convierte en un nuevo campo de lucha. por ahora. Acá hemos presentado en énfasis de lo pedagógico. académica. vinculando en éste proceso. las luchas contra la despedagogización y la desprofesionalización comienzan a tomar forma como una manera de resistir a las pretensiones de constituir a la educación y la pedagogía en el solo horizonte de la globalización capitalista y neoliberal. abandonando la reflexión de sentido y epistemológica inherente a la pedagogía como un hecho social de saber. sociales y de interacción. Esto significa también replantear los procesos investigativos instaurados en el campo de la pedagogía y la reestructuración del ejercicio intelectual de ella. En las discusiones preliminares han estado involucradas algunas universidades. que en algunas de sus concepciones rompiendo los cánones académicos lo piensa como un gran acuerdo de grupos que tienen en la pedagogía un saber con el cual disputar en la sociedad de estos tiempos un sentido para ello. el campo de la gestión bajo sus múltiples interpretaciones: administrativa. mostrando la importancia de no darle cabida a un pensamiento único en educación y por esta vía dar cabida a las otras educaciones de las otras globalizaciones. No es el calendario quien nos empuja hacia la orilla del tiempo. En esta doble desfamiliarización está el origen de nuestro desasosiego. poco menos que indescifrables. D. ya que desde esta visión se ha venido convirtiendo en un puro adiestramiento técnico para el funcionamiento instrumental. Los nuevos mapas son. desde la geopedagogía como lugar básico y central para la confrontación del proyecto educativo. intelectuales de ONGs y se plantea ampliar este espectro para construir esta propuesta como una de las centrales de oposición al proyecto de despedagogización y desprofesionalización. asociaciones gremiales. sino el desarrollo de unas potencialidades críticas que con gran capacidad práctica es capaz de construir caminos alternativos en las distintas esferas en las cuales se produce el hecho educativo en estos tiempos y a través de ellos hacer visible la emergencia de otras globalizaciones. Esto significa una capacidad no sólo comprensiva de lo que ellos pretenden colocarnos como la nueva verdad educativa. cultural. La globalización reformula la universidad “El desasosiego que experimentamos nada tiene que ver con lógicas de calendario. en los que hasta ahora habíamos confiado. por la despedagogización y la desprofesionalización. pedagógica.

C. pp. Bolonia 1999. fundada en una nueva base tecnológica que redefine las estructuras de internacionalización del capital configurando una economía-mundo que a su vez transforma las tradicionales instituciones de socialización en occidente. En los últimos 20 años hemos asistido a tres generaciones de reformas educativas: las de la descentralización. Berlín 2003). Es evidente que asistimos a una redefinición de la universidad en el marco de la globalización. la desregulación y el conocimiento orientado hacia el mercado. Praga 2001. El decálogo de la universidad de la globalización Nos encontramos frente a un proceso de reestructuración de la sociedad. Bogotá. de la discusión mundial se puede extraer un decálogo que guía a la redefinición de las políticas que desde finales de los noventa se han adoptado para dar forma a la universidad de estos tiempos. cuyas conclusiones suelen ser retomadas frecuencia en las discusiones sobre la universidad en América Latina (París 1998. con estudiantes de tiempo completo dedicados a sus tareas. París.123 Estos cambios representan el cuarto gran giro en su función y en su lugar desde que fue creada en Occidente y correspondieron a la universidad confesional.125 La universidad no ha estado aislada de este proceso. profundizando su carácter transnacionalizado y globalizado. orientada por una visión norteamericana de la educación que se manifiesta en los documentos del Banco Mundial. La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad. Marco R. 67 . “universidad útil” y “universidad flexible”. Páginas 149 a 177. perspectivas contemporáneas. la función de los intelectuales y académicos en el nuevo proyecto y la creación de conocimientos como bien público. la cual hace énfasis en la privatización. Editora. En: María Cristina Laverde.En la década de los noventa se elaboraron documentos muy bellos sobre la necesidad de que la universidad incorporara una plataforma para construir una nueva estructura y definir un nuevo horizonte que hiciera posible una universidad pública para estos tiempos de globalización. Departamento de investigación Universidad Central. Es muy diciente que los adjetivos que se añaden al término “universidad” pertenezcan al mundo y al modelo de globalización capitalista en marcha. 39. 19-41. 125 Mejía. a la napoleónica y a la americana. “The future of the Liberal University – Higher Education”. 1988. 2004. 124 Polster. Reporte sobre el estado de las reformas en el mundo. Además. Estas últimas dieron forma a la universidad liberal. con docentes de dedicación exclusiva – El énfasis en la investigación básica – El interés en un ejercicio intelectual que controla lo público – La participación en su dirección mediante formas de cogobierno. que de acuerdo con Polster124 se caracterizaría por: – La excelencia académica – La autonomía y la libertad de cátedra. Uno de los cambios más visibles se desarrolla en educación. The International Journal of Higher Education and Educational Planning. por ejemplo. en los primeros años del nuevo milenio. Banco Mundial y UNESCO (1988) y Banco Mundial y UNESCO. 1. entendida como un bien público (La Habana 1998). 123 Ver. En medio de un debate profundo se ha iniciado su reestructuración. el tono y las conclusiones de las reuniones mundiales de universidades (París y Bolonia) han dado un viraje radical. Debate sobre el sujeto. las de las nuevas leyes educativas y las de la contrarreforma educativa. Ediciones Siglo del Hombre. que busca redefinir la universidad: “universidad pragmática”. se observan tres cambios básicos relacionados con la nueva organización de la ciencia. Por ello. Las fuerzas de la globalización neoliberal han colocado una impronta muy fuerte frente a una gama de tendencias críticas que buscan otra globalización y que en este período de transición han ido siendo desalojadas de la dirección de las universidades. Ese viraje es también visible en las reuniones europeas de universidades. 1988. No obstante. Financiamiento y administración de la educación superior.

129 Sennet [2000] muestra que el control neoliberal de esa organización obedece a la misma flexibilidad. C. 2001. Se ha llegado al final de la estabilidad del financiamiento de la universidad por los gobiernos. de Montréal. Globalization et Éducation. que queda controlada por la lógica de la rentabilidad mediante formas de eficacia y eficiencia. lo que provocará una gran crisis de las profesiones liberales. Esto se ha derrumbado: el sujeto de la globalización neoliberal lleva un día a día lleno de incertidumbres. Este cambio se expresa en el descenso del salario de las profesiones liberales en todo el mundo y en la constitución de nuevas clases medias. así como sus fundamentos teóricos. Se argumenta que la crisis fiscal es mundial. de proyecto propio y aun de vida. 128 Brunner. y que es necesario replantear el tipo de financiamiento que los gobiernos han dado a la universidad. Se trataría de un nuevo conocimiento.128 d. U. así como en los elementos nacionales que se 126 articulan a los internacionales. a la que entrega todos su sentido de autonomía. Así. La universidad debe estar al servicio de la globalización. lo que significa otras formas de uso. adaptarse a la economía del conocimiento: su nuevo horizonte. Hay una fuerte diversificación de la demanda educativa. Ésta se presenta en la duración. b. la seguridad y el descanso. y que da forma al trabajador flexible del capitalismo globalizado. La universidad debe hacer visible en sus profesiones el cambio en la forma de producir y utilizar el conocimiento. Por esa razón. Se entra en una lógica de conocimiento pragmático que siempre va a requerir un saber hacer a partir de él. que traiciona y acaba el deseo personal de libertad y lo sustituye por uno centrado en la posibilidad de emplearse. C. siendo ésta una de las razones fundamentales por la cual los planes de estudio se realizan por los estándares y las competencias. 2000. Se argumenta que hay un cambio paradigmático en la forma de producir el conocimiento. y la precarización del empleo. a. 68 .127 c. Este cambio genera una tensión entre transferencia y organización. modificando y descentrando el yo tradicional de la modernidad. Montréal. Faculté des Sciences de l’éducation. 127 Lessard.El siguiente decálogo da cuenta de los principales cambios desde los cuales el mundo hegemónico fundamenta las modificaciones del lugar de la universidad en la sociedad actual. la nueva perspectiva de la universidad es la de dar respuesta a la globalización. París. que se constituyó en la producción manufacturera y que se centraba en un contrato de largo plazo y un vínculo social permanente que permitía construir un proyecto de vida. Tecnología y educación 2000. como resultado del nuevo lugar de la tecnología. es decir. Se argumenta que el nuevo conocimiento es de base tecnológica porque se está llegando al final del conocimiento fundado en un tipo de racionalización y discusión especulativa. que se superó el paradigma del conocimiento fundado en la Ilustración así como el que surgió hace 800 años con la fundación de la universidad. Housine Dridi et Calende. J. supeditadas a la evaluación de resultados. Globalization et Éducation. UNESCO. de base técnica. no sólo del conocimiento sino también de los procesos tecnológicos.129 e. Montréal. J. que se verán obligadas a transformar la lógica de su acción fundada en el nuevo tipo de conocimiento dominante centrado sobre un paradigma de corte tecnológico en el cual se comienza a abandonar el saber gratuito del pasado. Asistimos a la conformación de un nuevo tipo de estudiantes. Faculté des Sciences de l’éducation. Este cambio hace pensar que hacia 2025 cerca del 30% de las profesiones que hoy existen van a desaparecer para dar paso a nuevas profesiones de base técnica. para dar paso a un conocimiento realmente universal y de punta. Este cambio genera una tensión muy fuerte entre los elementos regionales y locales del proyecto. al que algunos autores llaman multipragmático. fundada en las profesiones técnicas y tecnológicas. U. Aparece entonces la 126 Lessard. Housine Dridi et Calende. vive en un sistema de permanente vulnerabilidad. la base técnica dará lugar a una nueva forma de organización de estos procesos del conocimiento. de Montréal. 2001. las demandas regionales y locales quedan subsumidas en los procesos y en la capacidad de insertarse en los cambios mundiales en marcha.

para llegar a una estandarización de la exigencia mundial de pruebas para cada una de las carreras que acreditan profesiones. Por ello se juzga necesario adoptar una regulación que provenga de un lugar diferente al derecho. Y esto modifica el sentido del derecho a la educación. como el trabajador flexible. 130 Crespo. que no dará marcha atrás. ello lleva a reconocer que el sistema de conocimientos anterior. quienes deben participar directamente en la formación de universidades y en procesos de educación superior que sirvan a nichos específicos del mercado. Es decir. 2001. Desde esta perspectiva. como si el punto de partida para los procesos escolares hubiera sido igual para todos. de modo que es un mérito del individuo que riñe con el hecho de que la sociedad promulgue un derecho que tan sólo vuelve ineficiente y costoso al sistema. el gran crecimiento en nuestro país se presentó en la universidad privada. En sus resultados académicos. 69 . En 1960 la universidad privada cubría el 38% de la matrícula y en 1999 había llegado al 69% del total. “Tendances actuelles des politiques publiques à l’égard de l’enseignement supérieur”. a la venta de servicios. convirtiéndola en un servicio. Canadá. todos los criterios deben ser meritocráticos.invitación a la cofinanciación. el del trabajador de puesto fijo. Están surgiendo nuevos trabajadores del conocimiento. en el sentido de que se lo desvirtúa como derecho –el derecho a la educación-. especialmente en las maquilas. La oferta no crece desde la universidad pública. f. ya no es válido porque la velocidad de su actualización del conocimiento se enfrenta al conocimiento inmediato en el cual es necesario pensar hoy. Es así como hoy se desarrollan desde los organismos de control a la educación superior pruebas a las diferentes profesiones a través de los alumnos de los últimos semestres. y más específicamente. fotocopia. Para ello se busca perfeccionar el modelo de evaluación internacional de los sistemas educativos. g. Se arguye que el ingreso a la educación obedece a las competencias individuales. proceso mediante el cual el ingreso a la universidad pública se realiza no por un derecho que se posea como ciudadano sino por los logros académicos conseguidos en el período de formación escolar anterior. buscando en ellas el resultado de adecuación a los estándares de calidad internacionales de cada una de esas profesiones. El trabajador flexible no sólo tiene capacidad de manejo tecnológico sino también capacidad de actualización de acuerdo con las necesidades del conocimiento mismo. Estos méritos académicos al restringir el paso a la universidad tiende a olvidar las desigualdades básicas del sistema. Hay una fuerte crítica a los fundamentos en los que se ha basado el acceso a la universidad.y es sustituido reemplaza por el criterio de meritocracia. M. el crecimiento acelerado de un empleo con baja calificación. las universidades deben tener niveles de competitividad acordes con los estándares internacionales. h. Es así como en el último período del auge neoliberal. que se actualiza en el desarrollo del proceso en el que está involucrado130. En Colombia han sido denominados “exámenes de calidad de la educación superior” (ECAES). generando una dualidad en los mercados de trabajo. deben existir criterios internacionales para la acreditación y la configuración de la idea de calidad de las universidades. debe ser cubierta por procesos de educación superior que involucren a los agentes del mercado. que en los últimos años de secundaria e ingreso a la universidad. crecimiento de la mano de obra altamente calificada desde los sectores ligados al conocimiento y la información y de otro lado. i. Se señala este punto como uno de los causantes de que a la universidad pública cada vez accedan menos estudiantes de los estratos inferiores 1 y 2 y se multiplique la presencia de los jóvenes de los estratos altos. a la constitución de una universidad pública que venda servicios para ampliar su presupuesto a riesgo de que disminuya o quede congelado.

Algunas comisiones de la Reunión Mundial de Universidades piden la definición internacional de estándares y competencias para las distintas disciplinas del saber. pues en aras de su democratización surgen las universidades de la masificación. La Découverte & Syros. desde el surgimiento de la universidad. Enfrentamos el problema de una nueva organización de la ciencia cuya base es la modificación de lo que fue el conocimiento en los últimos 800 años. Y entramos en un conocimiento predictivo.133 a. es decir. El último elemento de este decálogo se refiere a la internacionalización del problema. para abrazar una ciencia que en la que el conocimiento es regulado por la resolución de problemas prácticos. Algunos proponen que el currículo debe ser internacionalizado. Paris. La investigación que la universidad puede hacer comienza a depender entonces de clientes que le permitan y hagan posible producir el tipo de conocimiento que requieren externamente. La nueva propuesta se aparta de una educación que se fundaba en la verdad y en diversos canales del conocimiento. a través de la experimentación. de modo que el desarrollo de la educación es impulsado por la demanda. llegamos al fin del conocimiento objetivo con base racional. cuyas características son un bajo nivel 131 132 UNESCO Institute for Education. el proyecto investigativo de la universidad se debe reorganizar a en función de la venta de servicios. 133 Foray. para someterlas a los intereses de los más poderosos. estamos ante un proceso de abandono del trabajo de síntesis teórica global para penetrar los nichos específicos de la técnica y la tecnología que. argumentando que el Estado no debe dedicarle recursos que necesita para otros aspectos más fundamentales. Y para ello se creó un organismo internacional de estándares adscrito a UNESCO131. se produce una división de la universidad. Hamburgo. “La economía del conocimiento” vista como disciplina -resultante del desarrollo y lugar del conocimiento-. Op. generando un “conocimiento útil” operativo y con resultados concretos. derivada del aumento de recursos destinados a la acumulación de conocimiento y que ha llevado al desarrollo de las tecnologías de la información y del conocimiento. aquella que generará el tipo de conocimiento social pertinente. Este nuevo fin produce una profunda crisis en la universidad porque modifica la manera como se juzgaban los productos de la academia. el sentido y el objetivo del conocimiento es llevar a la solución técnica de problemas prácticos. Según esta nueva visión. D. que se mueve con la posibilidad de experimentar y de llegar a otros lugares. quienes resuelven hacia dónde se dirige la investigación y hacia dónde van los recursos.y “la economía basada en el conocimiento”. Igualmente. Crespo. L’économie de la connaissance. M. una ciencia capaz de producir objetivos parciales mediante la experimentación. 70 . cit. Otra autonomía. conducirán a nuevos niveles de profundización.132 2. la libertad de conocimiento y la libertad de cátedra. El conocimiento que se produzca desde la versión del cambio de lo público y la autofinanciación se debe desarrollar a través de la venta de servicios. que convierten a la educación en un servicio a partir de su internacionalización. es decir. no el que la organización del saber de la universidad permite y necesita. La globalización produce una nueva regulación que fractura la autonomía de la universidad. Dice Foray que aparecen dos conceptos para un análisis más profundo de la globalización y que están insertos en los procesos educativos. que organiza seminarios para definirlos y crear el currículo internacional. La universidad se ve compelida a salir a buscar la demanda social del conocimiento.j. Por eso. 2000. 2001. otro intelectual Una consecuencia evidente de esta nueva forma de concebir el rol de la universidad es su pérdida de autonomía en torno al conocimiento. Esta propuesta es afín a los planteamientos de la Organización Mundial del Comercio. Modificaciones en el conocimiento y organización de la ciencia Este es el decálogo de la universidad de la globalización que podemos inferir de las discusiones más recientes.

¿Qué cambio? ¿Qué universidad? 134 135 Washburn. proceso al que los nuevos críticos llaman “nueva servidumbre voluntaria de los intelectuales universitarios”. Es claro que así se modifica la relación entre el intelectual y la ciencia. El intelectual va entonces en pos de los recursos que lo solicitan. Un segundo cambio básico es la aparición de un nuevo tipo de intelectual. el que produce la fundamentación. política y universidad. los derechos intelectuales como forma de estandarización y organización del conocimiento.135 El tercer problema derivado de esta modificación de la universidad es el del conocimiento como bien público. a partir del pago. que produce según le pagan y que. puesto que quedan sometidos no a los procesos que se generan en la investigación básica sino en aquello que realmente se financia desde afuera. marzo de 2000. Es famoso el caso investigado en Estados Unidos por Los Angeles Times. y pierde autonomía sobre el tipo de investigación y las temáticas investigativas. los académicos políticos y los académicos de investigación de base. b. puesto que en la universidad se termina haciendo la investigación y posicionando el oficio del intelectual no desde adentro sino desde afuera. construye un discurso "científico" al servicio de las organizaciones corporativas que tienen capacidad económica para agenciar sus intereses.en ese país. En las universidades se forman tres nuevos tipos de intelectuales: los académicos empresarios. han surgido tres elementos que se oponen a esta idea de bien público. En América Latina es visible que muchos de los autores críticos de la educación en los años setenta se han dedicado en los últimos tiempos a realizar la tarea de la banca multilateral. fueron escritos por médicos pagados por el laboratorio productor de la droga evaluada. J. Este tipo de intelectual produce una fractura entre economía. y resaltan las bondades de los productos del laboratorio privado. el 95% de los artículos de terapia publicados en los últimos diez años han sido pagados por laboratorios privados. la prestación de servicios únicamente a quienes los requieren y puede pagar por ellos. un acceso limitado a la producción de punta en el conocimiento y la precariedad de su producción intelectual. El tipo de conocimiento que mencionamos en los párrafos anteriores replantea la forma de existencia del intelectual y le impone una primera característica: hay que abandonar al intelectual como crítico de las relaciones sociales y para convertirlo en el “constructor del mercado del conocimiento que busca el mejor de los mercados”. Primero. con base en tres preceptos: el acceso universal. Es decir.académico. “The Kept University”. 71 . Sin embargo. Segundo. hay un tipo de uso público de los productos del conocimiento. poca investigación. Aparece el intelectual corporativizado. y su producción se orienta no por sus fines autónomos o los de su investigación. Muchos de los centros universitarios están creando intelectuales empresarios o políticos a partir del tipo de servicios que venden. Mencionemos tan sólo un ejemplo: según la revista de ciencia médica de los Estados Unidos. Estos últimos pierden el lugar central que tenían en la investigación. sino del que puede realizar contratos con la empresa o con la política. en donde 19 artículos de 40.134 lo que genera una dinámica de asesorías que desplaza el tipo de conocimiento propio de la investigación académica tradicional. sino por la regulación y la demanda de quienes pueden pagar. El concepto de bien público requería una universidad abierta. la producción para quien paga. publicados en los últimos tres años por una revista de renombre científico –New England Journal of Medicine-. el uso universal de sus productos y la no privatización de sus productos en los mercados privados. The Atlantic Monthly. que dan lugar a la regulación en el mercado. Tercero. la preeminencia no es del académico que hace la investigación básica. Es importante reconocer que la universidad siempre estuvo fundada en lo público. una universidad en la que el acceso a los conocimientos aparecía en un horizonte de bien público. Boston. porque al acoger la dinámica de servicios. en el que la búsqueda "de la verdad" es un rezago del pasado (ver cita 5).

es decir. haciéndose necesario construir un conocimiento vinculado a la agenda de los problemas. Un cambio necesario es el de las relaciones entre los académicos y los que formulan políticas. Es decir. En ese sentido. En los actuales procesos del conocimiento es necesario construir sinergias. El primer horizonte indica que la universidad debe abandonar la rigidez institucional. y un conocimiento ligado a la agenda de los problemas y de la investigación básica o de punta. 72 . haciendo complementaria la investigación para hacer posible ese otro tipo de conocimiento. Es decir. sino que es necesario considerar ciertos elementos como horizontes de cambio que permitan construir otra globalización de la universidad. puesto que inciden en la situación actual. de carácter disciplinario y de línea de trabajo. la separación sujeto-objeto. Página 178-187. y que el problema no es tan sólo el de construir un sistema nacional universitario. con la que a veces se intenta encubrir el discurso de la universidad. y que no tengan como única referencia los valores del mercado. El investigador solitario y aislado en su genio individual será cada vez más un asunto del pasado. en alguna medida. todos los procesos tecnológicos producen una flexibilización de las modalidades educativas. la idea de tiempo y espacio se han modificado emergiendo una simultaneidad plural que ha replanteado la idea de cambio. Se pueden señalar algunos hechos que indican que el dilema no es entre la vieja universidad y la nueva universidad.El conjunto de elementos que hemos señalado implica serios replanteamientos para la universidad. en lo que algunos han denominado “la investigación de segundo orden”. sin nexos con la realidad social y política del país. en donde se ha cuestionado la forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada. es también necesario aprovechar el replanteamiento para salir de la autonomía cerrada. la capacidad comunicativa interna entre distintas miradas paradigmáticas que promuevan el debate y las búsquedas conjuntas. El segundo horizonte muestra que la universidad no puede estar aislada. prácticas e instituciones que tienen que ver con esa forma de conocer trayendo consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que generan un replanteamiento de las formas y paradigmas de elaboración de la ciencia que replantea el tipo de conocimiento anterior. Nuevos avances en la investigación social. Editor. c. Barcelona. lo que significa la capacidad de hacer una lectura de lo local pero también inscribirse en los procesos más globales. en las cuales las redes muestren la posibilidad de acceder a múltiples lugares en donde el conocimiento ya no se encuentra en forma interdisciplinar forjada por individuos aislados y por lo tanto requieren cada vez más de procesos de construcción de comunidad científicos de corte transdisciplinario. En: Ibáñez. Es necesario también que la universidad esté en capacidad de mostrar diferentes interpretaciones del saber y del conocimiento. la creación cada vez mayor del conocimiento desde diferentes concepciones y paradigmas urge conectar esos paradigmas y ubicarlos de otra manera en el mundo de la universidad. 1994. Uno de los grandes retos de la universidad es no sólo el de aceptar la capacidad de disentir hacia adentro sino el encerramiento en su federalización interna. se hace necesario crear un sistema de conocimiento abierto a las modificaciones y pluralizaciones de los procesos investigativos en el escenario internacional. Investigación Social de Segundo Orden. centrada en la crítica. J. si algo aparece claro en este entrecruce con la crisis epistemológica. en alguna medida. Ello significa. a la mirada única del “conocimiento científico” llevan a construir una pluralización y refundamentación de él y de las teorías. Cambios paradójicos 136 Ibáñez. En alguna medida. y aquí diferencio entre un conocimiento práctico más cercano a las consultorías. Estas reformulaciones. Antropos. sin intercomunicación con la vida de la universidad. en la que los proyectos están aislados. surgiendo la necesidad de construir el saber y el conocimiento de otra manera.136 construyendo la capacidad de generar un sistema de formación de investigadores de muy diverso tipo. La universidad está construida sobre modelos institucionales que. requieren un replanteamiento. Este tipo de conocimiento va a requerir de grupos de diferentes disciplinas. Jesús.

una evaluación reciente encabezada por el norteamericano Carnoy. Desclée de Brower. La duda. el computador. sobre la cual estaba fundada toda la racionalidad anterior del pensamiento científico. Trillas. generándose nuevas figuras del conocimiento que producen desplazamientos en la base de procesos lógicos anteriores. el currículo. y al mismo a una revolución al interior del mismo conocimiento y del capitalismo. que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. M. 139 Martínez. la perplejidad. que el texto electrónico es una revolución mayor que la de la imprenta. la pedagogía y la universidad de corte americano. en el que la información y el conocimiento se convierten en una fuerza productiva directa. fundamento de la razón de la modernidad. que tiene como base de su accionar las abstracciones y simbolizaciones. saberes que producen un desplazamiento del número como signo de dominio de la naturaleza. por ejemplo. Sin embargo. Volmen I. el sentido de la realidad se ha diluido y los mismos conceptos de ciencia y de verdad son cuestionado. proveniente del mundo de los negocios. en Estados Unidos la jerarquía académica la tienen las universidades privadas. México. Recordemos cómo en Europa el sistema universitario casi en su totalidad es público.Son tiempos difíciles.137 Con la emergencia de la numeración de tipo digital generando cambios en la representación e introduciéndonos en el mundo de la simulación. El gran peligro es quedarnos en el sueño de la universidad que existió antes o construir la futura universidad para la globalización sin plantear un camino alternativo y crítico. centrándola en estándares y competencias que llevan a su homogeneización y llevándola a laberintos de privatización y de servicios. la autoridad de los maestros ha sido socavada. Esta marcha por cambiar la educación nos muestra un conflicto de fondo entre diferentes lógicas de construcción del conocimiento. Estamos frente a un nuevo modo de producir. Bilbao. Es así como estas formas del conocimiento replantean el 138 conocimiento educativo y escolar. Crítica de la razón indolente. El más promocionado en el contexto latinoamericano ha sido el chileno. La tercera fase. Hoy en promedio sólo cubre el 50% del financiamiento estatal. R. Taurus. España. Estas profundas transformaciones han sido asaltadas por una visión de la educación. “Los caminos en otro tiempo seguros se han borrado. 1997. 138 Simone. que modifica las identidades y la técnica. Quiero terminar con una cita de uno de los autores que vienen planteando el problema de la universidad en estos cambios paradigmáticos del conocimiento en la globalización. Este criterio. que pone a la educación únicamente al servicio de la reestructuración productiva. Contra el desperdicio de la experiencia. Hacia una nueva teoría de la racionalidad científica. asistimos a un cambio real en el conocimiento que ha generado toda la revolución tecnológica de esta época y que además ha profundizado la economía-mundo generando la globalización. El paradigma emergente. Estas modificaciones traen consigo una nueva forma de interacción entre los procesos de la abstracción (lógico-matemáticos) y el mundo de las emociones (sensibles) que replantea las fronteras entre arte y ciencia. la inseguridad y una incertidumbre en general. trasladado a nuestros países profundiza la crisis de los sistemas públicos de universidad que ya eran bastante endebles. Apenas se inician las evaluaciones de esta primera fase de modificaciones de los sistemas educativos que se realizaron en la década del noventa. 73 . En cambio. Esto presionó que las universidades públicas tuviesen que buscar fuentes de financiación alternas. Formas de saber que estamos perdiendo. y constituyen un dispositivo de producción a escala planetaria que profundiza la división internacional del trabajo y produce una mayor concentración del poder económico. 2000. Madrid.139 137 Boaventura de Souza Santos. se han clavado en las mentes más profundamente reflexivas”. 2003. plantea una nueva relación cerebro-información. parece ir en el sentido de mostrar muy juiciosamente cómo mercado y derechos no pueden construirse como una única y misma realidad y deben diferenciarse si se quieren trabajar en la esfera educativa. en cambio el texto electrónico es comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes. Como dice Simone. documento todavía no publicado.

Santiago de Chile. Es decir. y mostrar que no estamos en un pasado y que otra universidad nueva está naciendo. la emergencia de la globalización en el campo de la cultura como mundialización de ésta. (3) Viniendo de Freire en esta época de la segunda mitad del siglo XX. deseos y miedos) manifestados en concepciones para la acción. pero que pueden representar lecciones de cara a un importante salto de calidad. Los aprendizajes en la educación popular se plantean siempre como pedagogías para la acción. "Construindo uma pedagogia democratica do poder". a quien dedico este escrito. Uno de los elementos importantes de ese capitalismo de final de siglo es la manera como emergen nuevos imaginarios (saberes. haciendo del planteamiento pedagógico un proceso más en (2) Pontual. maestro del libertador Simón Bolívar. Y en ese sentido.11. lo que va a exigir de nosotros cambiar la mirada para producir una modificación de la interpretación que realizamos sobre el escenario en que actuamos. En: revista La Piragua. más próximas al mundo de la escolaridad. No. Por ello. CEAAL. 74 . tratando de configurar esos otros mundos y esas otras globalizaciones posibles. esta frase sería una buena síntesis de lo que trataré de desarrollar desde estas páginas. establece unos cuestionamientos a la idea de lo popular que hemos usado tradicionalmente así como al intento liberal por subsumir todo en la ciudadanía y la sociedad civil. De la misma manera. que pase a significar un factor de crecimiento político-educativo para los actores implicados. Nos encontramos frente a otro escenario configurado por un capitalismo globalizado que tiene características de dominación diferentes a aquellas en las cuales en nuestro continente surge la educación popular. de nuestro compa ero a quien cari osamente denomino como "el monse or de la educación popular". la capacidad de hacer un análisis del poder que sigue existiendo pero bajo formas y particularidades diferentes. porque en anteriores textos míos ubico el origen de la problemática para nuestro continente en Simón Rodríguez. el hecho de la globalización mirada en su integralidad del proyecto capitalista reformulado no sólo como hecho económico relanza la educación popular como proyecto de poder de los excluidos desde lo glocal. Pág. Pedagogizar el conflicto requiere también admitir la posibilidad de que se tomen las decisiones equivocadas en un primer momento. 2̊ semestre 1995. Pedro. Globalización y educación popular "El gran desafío de la acción político-educativa es lo que Paulo Freire viene llamando 'pedagogizar el conflicto': hacer el conflicto de tal manera pedagógico a través de la explicitación de los intereses en juego y en el estímulo a las formas de organización para enfrentarlos. sino también reflejar en la cita una tradición de educación popular que viniendo desde Paulo Freire(3) irrumpe hoy con nuevas tareas colocándonos de cara a nuevas realidades. El lugar en el cual se hace más visible esto es en el surgimiento de una nueva subjetividad atravesada por tal serie de factores que llevan a que la acción educativa y popular si se plantea en los terrenos de empoderar a los excluidos. a nuevos escenarios y nuevos actores.Las mentes más profundamente críticas tienen la obligación de no dejarse arrastrar por las fuerzas de la globalización y el mercado. E. no sólo pretende ser un homenaje a él. va a significar una transformación radical de los procedimientos con los cuales actuamos en el campo de la construcción de ese poder para estos grupos." Pedro Pontual(2) Esta cita. y en ese sentido se distancian de lo que pudieran ser las pedagogías sólo para la enseñanza. 33.

por cierto desplazamiento de profesiones liberales y el surgimiento de profesiones técnicas. En la tradición de la deconstrucción existe una radicalización de la crítica que va más allá de la simple teoría crítica haciéndose necesaria una deconstrucción de la educación popular para reconstruirla en tiempos de globalización. permitiéndonos un camino de búsqueda el cual nos permite a la vez que revisamos nuestro pasado reconstruir los procesos necesarios hoy para enfrentar una nueva manera del poder y una nueva relación para que los excluidos y los grupos populares se empoderen para reconstruir con nuevos sentidos los escenarios de la lucha en este nuevo siglo. comienza a ser convertido en un sujeto diferente.140 a. como las nuevas exigencias por el tipo de metrópoli existente. constituyéndose sobre múltiples circulaciones y disociaciones sociales 140 Laverde. C. homogéneo. Bogotá. Debate sobre el sujeto. por la disgregación del mundo familiar y su crisis. grupos de edad diferente no se determinan por la inexistencia de una zona de encuentro próxima. 2004. En ese sentido. G. ya que fue resuelto en el pasado de una manera racional y por lo tanto se colocó de manera abstracta como un sujeto estructural. por la ampliación y la especialización de las profesiones. M. aunque ya no entendamos de qué manera se da la explotación. Una nueva subjetividad El fenómeno más visible de esta transformación. somos asalariados y en ocasiones vivimos procesos de explotación bien tradicionales. M. hay un cambio en la interacción subjetiva que antes se producía y daba sentido a las relaciones personales. por efectos de la atomización. Estos fenómenos reducen la interacción social y los espacios sociales destinados para ellas. Imaginario contradictorio Es decir. Hoy podemos decir que esa interacción ha comenzado a disgregarse a partir de hechos materiales verificables.Daza. dándole forma a las resistencias de este tiempo que anuncian otras formas de la globalización diferentes a la hegemónica y que propugnan por construirla desde abajo. sino la capacidad de endogenizarlas desde las especificidades de la educación popular para hacerla posible también en la transformación de la escuela de estos tiempos. De esta manera. y cómo emergen como una posibilidad propia lo que podríamos denominar la negociación cultural como clave en los procesos pedagógicos de la educación popular. por la diversidad de los ámbitos de trabajo y la atomización de la unidad productiva fabril. con capacidad de enfrentar a la sociedad gestada en ese capitalismo y políticamente hablamos de un sujeto en la historia. Nuestra subjetividad está diseminada. existente en un mundo de múltiples subjetividades existentes en su propia individualidad. y Zuleta. 1. por la recomposición e integración de nuevas actividades intelectuales que se cruzan entre ellas para dar origen a nuevas formas de saber. construyendo otra forma de ser de la interacción. En algunos grupos de edad este proceso es visible en un cierto "autismo de edad" mediante el cual. Asistimos hoy a una transformación en donde el sujeto soberano de la ilustración. en nuestra individuación se combinan distintas subjetividades según nuestro lugar social y la manera como circula el poder en aquellos espacios en los cuales definimos nuestras relaciones sociales: somos consumidores de tecnología y ahí quedamos inscritos en las relaciones de poder-saber incluidos en los circuitos internacionales. Es decir. que ya no está guiada por razones únicas o por teleologías omniscientes. Perspectivas contemporáneas. haciendo visibles las salidas del pensamiento único. es el surgimiento de una subjetividad contradictoria. se ha producido una desintegración en lo subjetivo de la manera como se construían en el pasado los procesos de socialización y los mecanismos de desarrollo de la individualidad. el nuevo sujeto histórico de transformación social se encuentra en una sin salida. 75 . Universidad Central – Siglo del Hombre Editores.. Parte del nuevo tipo de conflicto juvenil se encuentra en estas características planteadas anteriormente.función de los aprendizajes. . somos miembros de una familia y quedamos atrapados en una forma patriarcal de existir que está en transición. pensar a ésta no es simplemente una transposición de la reflexión de las corrientes pedagógica tradicionales. somos individuos y respiramos el aire contaminado en metrópolis que no hemos gestado ni organizado y que sólo habitamos.

Es decir. han sido transformados por los estilos de vida. creándose un sentido difuso de pertenencia social. la intervención de los medios de comunicación. Hay que dejar claro en este problema que para continuar en la tradición crítica es necesario establecer una distancia frente a ese sujeto claro del marxismo enclavado en las puras relaciones sociales de producción que nos daba una transparencia de su acción. Por ejemplo. se han transformado. y en alguna medida una descentración de los caminos de clase como únicos. en la reorganización capitalista se recogen muchas de las banderas que nosotros teníamos. ni con el "punto evanescente" de Lacan. Igualmente. sino la construcción de una subjetividad atomizada. y nosotros nos quedamos haciendo un tipo de organización que ya no es alternativa porque el Estado la propicia y lo hace reorganizando de otra manera. ya que hoy somos todas pero no somos ninguna de esas subjetividades de manera exclusiva. los conflictos dejan de ser bipolares para entrar en sistemas multipolares en los cuales aparecen otros antagonismos. las relaciones del cuerpo. generando una forma de individuo que ya no es el lugar terminal de otros procesos más globales. Los antagonismos de clase heredados del siglo XIX que formaron campos homogéneos y bipolarizados de subjetividad. Nuestras lecturas fundadas en la producción y la miseria son reorganizadas porque aparece una nueva clase que va a ser central en el capitalismo: la clase de servicios y ellos van a producir una 76 . El emerger de los jóvenes como actores nos colocan frente a una producción de subjetividad atomizada y muy organizada por los sistemas transnacionales que forjan una crisis de identidad a la vez que dotan de una identidad forjada más en la cultura de masas en la cual existe un desprendimiento del territorio. lo que no significa que hayan dejado de existir. trayendo profundas mutaciones existenciales que cuestionan la esencia de la subjetividad tradicional. el deseo. pero que tampoco podemos estar de acuerdo con la disolución de la subjetividad planteada por los postmodernos. Las identidades comienzan a construirse de otra manera y esto para los educadores populares significa que los sujetos de base van a vivir un proceso de heterogenización. que son construcciones fruto de la manera como comprendemos y vivimos esas visiones. mientras antes éstos eran definidos en torno a las necesidades económicas y sociales. se acabó la ilusión de la mirada sólo desde la clase. 2. ni en la imposibilidad de construcción de sujetos del post-estructuralismo. en cuanto ya no basta pensar para ser (en el sentido de Descartes).colectivas. como las relaciones hombre-mujer. Esa reorganización tecnológica y del conocimiento va a tener un componente masivo que lleva a la pérdida de identidades colectivas. Nos encontramos frente a una producción de la existencia humana en nuevos contextos históricos que lleva a la urgencia de reconstruir las modalidades y las formas de ser en grupo mucho más allá que como simples intervenciones comunicativas. el capitalismo pasó a ser distinto y eso reorganizó las clases sociales. en la reorganización del Estado retoman la descentralización. Transversalidad de los sujetos y nueva constitución de las necesidades El acumulado de la educación popular ha sido realizado en esa sociedad en transición. Estas transformaciones de la sociedad nos están hablando de que las matrices sociales de las que formamos parte y que nos dotan de comprensión y participación de ejes cognitivos. la participación. lo masivo y la identidad apuntan hacia otro tipo de necesidades. Significa la capacidad de entrar en este campo atomizado y fragmentado para ver de otra manera los actores en el escenario. de destrezas específicas se han ido transformando y por tanto la subjetividad y las relaciones sociales. es decir. Curiosamente. Esto lleva a que la interioridad se construya en un cruce múltiple de componentes en algunos casos dando la apariencia de autonomía y en otros como discordantes.

reorganización del consumo y en una aparente democratización en donde todos vamos a él y usamos todos jean y un cierto tipo de zapatos tenis. 142 En este sentido." Hoy le dicen que todo lo puede hacer a través de la representación.. 77 . de reconocimiento. Ponencia presentada al panel Programas de vida después del capitalismo. Cyber-internationalism and post capitalist cultures. comprensión. es decir.141 Emergen necesidades culturales. vemos cómo el consumo atraviesa a las personas de los sectores populares y nos encontramos que estos satisfactores vinculados al consumo son construidos en el imaginario de los sectores populares. Por lo tanto. Diferentes. es decir. se vuelve urgente entender la calidad de vida con una comprensión distinta de las necesidades y por tanto de los satisfactores posibles. abandonando esos actores homogéneos que ya no encuentran una representación que lo haga posible en el escenario de la lucha social. Los satisfactores van a operar en los contextos específicos de estos grupos. hoy ella se convierte en una necesidad cultural de los grupos populares para poderles llevar recreación a sus hijos. a través de la imagen. y esto implica transformar la mirada que disecciona y separa porque hoy estas necesidades requieren de satisfactores. enero 2005. Gedisa. Hay una expansión de ellas. en el caso de las reivindicaciones de los maestros. que ellos necesitan ser sentidos. que ya no está construida desde la centralidad de los términos de clase que en algún momento la implica. Néstor. Hay necesidades de afecto. antes yo podía decir: "la persona del sector popular no puede ir al gran almacén del centro comercial. por ejemplo. ya que antes operábamos sobre representaciones muy ideológicas en términos de verdad-falsedad. Other Worlds are (already) Possible. Pero cuando nos detenemos a mirar hoy lo masivo. Es la cara apenas visible del nuevo capital ecológico basado en los desarrollos de la biotecnología. que toda la vida fuimos formados contra la televisión. Éstos pueden entender el problema de su profesionalización como un problema de salario y lo político como una forma de conseguirlo organizadamente. Es esto lo que hemos llamado la transversalidad de las reivindicaciones. que al operar en el espacio de la individuación nos rompe nuestras lecturas macro. 142 García-Canclini. ser construidos en el imaginario de sus grupos (en medio de la fragmentación de su subjetividad) y esto es un cambio copernicano en el quehacer político organizativo. y que hay necesidades materiales que son mucho más amplias que lo económico. Arturo. Para nosotros que nos hemos movido en un esquema de necesidades económicas y políticas. ya que en esta nueva mirada de las necesidades lo micro y lo macro están en ambos lados. Esta transversalidad puede ser vista. nos queda muy difícil explicar por qué el mismo estado le dice hoy a la gente que tiene derecho a la vida. desiguales y desconectados. no puede comprar. se atomiza por el consumo y por el nuevo tipo de necesidades. y pareciendo que todos somos más iguales. vive sobreexplotada. se produce la desigualdad pero que se invisibiliza y allí estos sujetos son atravesados en forma diferente. Buenos Aires. ternura. cuando nos planteamos como central nuevamente los procesos de transformación social. Nos encontramos con sujetos que antes eran homogéneos. Pero puede ser que yo no esté viendo las 141 Escobar. el imaginario de ese sector popular cambió radicalmente y nosotros seguimos organizándolo de la misma manera. como componente más fuerte para lograr su objetivo y su satisfacción. pero también necesidades existenciales. Esto nos muestra que las necesidades van en expansión. ya que comienza a ser atravesada por esta heterogenización. Va a ser un cambio del sentido de las reivindicaciones y en este sentido la actividad educativa es capaz de ver la necesidad en expansión y a la vez es capaz de lograr el trabajo para que sean sentidas y construidas en las necesidades del grupo social en el que trabajo. Esto nos va a dar la necesidad de construir sujetos heterogéneos. 2004. a un medio ambiente sano. pero que en otro puede implicar la variable etnia o género o edad. Mapas de la multiculturalidad. Portoalegre. Es decir. etc. en la esfera cotidiana. Tercer Foro Social Mundial. Nosotros. se esfuman las viejas formas de la protesta y de la organización.

Franz. ya que en este tiempo la tecnocracia se ha ido constituyendo como una forma de poder con un discurso sobre el conocimiento que lo muestra como sujeto que conoce y 143 Hinkelammert. Filipinas.143 Por ello. lo que lleva a inventar nuevas formas de organización. El nuevo horizonte mundial de dominación y poder hace que las reglas que se habían querido conquistar desde los derechos humanos económicos. las significaciones. Esta transversalidad implica poder intervenir sobre los grupos humanos a partir de necesidades de satisfactores y de acciones organizadas para lograr levantar la calidad de vida de los sujetos implicados en esas necesidades. a salir de los esquemas preconcebidos con los cuales se organizó la lucha en el capitalismo manufacturero anterior. en un país como el nuestro pensar cualquier proceso de paz requiere que el conflicto armado no sea entendido en la lógica de las élites y exige de los sectores sociales populares la construcción de sus agendas para poder incluirse a partir de ellas de cara a cualquier negociación que haga posible la refundación de nuestra institucionalidad. las nuevas formas de la representación que llevarán a las nuevas formas de la organización. las formas de organización. 3. movimiento u organización en su concepción para saber hacia dónde están orientando sus prácticas. termina produciendo una reestructuración del ejercicio del poder en el contexto actual. bajo sus múltiples características. sindical y de los movimientos sociales exijan ser replanteados para dar respuestas coherentes con los cambiantes tiempos. de lucha. o no estoy viendo la necesidad existencial del maestro de construir interacciones más integrales donde entran el cuerpo y el deseo. toma forma en esta globalización. Allí asistimos a un nuevo orden global. la tecnología reorganiza y reestructura ese escenario construyendo nuevas relaciones sociales que al tenor de la hegemonía en la administración neoliberal de éste. Irak.necesidades cultlurales del maestro frente a la velocidad del cambio en la información y el conocimiento. 2002. y en últimas. económico. Por ello. el conflicto. una nueva lógica. Bilbao. a reconstruir algunas de ellas. entre otras) comienzan a constituirse como parte de la disputa por la reconstrucción de ese nuevo orden global. No en vano la teoría del terrorismo en este tiempo toma auge y comienza a ser construida como uno de los ejercicios en los cuales se desvirtúan muchas de las luchas críticas y anticapitalistas del pasado. elementos importantes para poder entender de qué manera se convierten en actores de negociación y poder. y las guerras bajo diversas especificidades especialmente de baja intensidad y preventivas (Afganistán. Colombia. Los movimientos sociales populares están frente al ejercicio de recomponerse. En ese sentido. que se ve obligada a construir nuevos referentes teóricos y prácticas para la disputa y construcción del poder en la sociedad globalizada. Y esto exige también hablar de la transversalidad de los sujetos. o la urgencia de una profesionalización con un estatuto de profesional del siglo XXI y no gremial del siglo XIX. Yo puedo terminar en estos casos atándolo a un simple proyecto pedagógico modernizador de corte de estado requerido por el capitalismo en la función maestro desprendido de las relaciones sociales que se juegan con los niños en medio de los cuales actúo. Otras formas de poder La globalización en marcha ha creado un nuevo escenario político. Estos cambios producen una crisis en los paradigmas de la izquierda. las formas de lucha. se puede afirmar de que no existe ninguna acción exenta de poder. En ese sentido. ya que se atomizan en múltiples necesidades como actores para reconstruir esa representación. Esto debe tenerlo muy claro cualquier persona. y muchos de los planteamientos de organización política. Desclée de Bouver. social y cultural a partir de una profunda reformulación de las fuerzas productivas en torno a las cuales se desarrolla el capitalismo. sociales. 78 . reconociendo cómo en este proceso de reestructuración se produce una transformación de los sentidos. unas nuevas formas de soberanía y unas nuevas estructuras de poder que replantean las relaciones que existieron en la teoría crítica entre imperio y nación. culturales y ambientales (DHESCA) han iniciado un franco retroceso. Crítica de la razón utópica.

sabe, objetivo y sin intereses. Volver a recuperar el análisis por el poder significa reconocer cómo lo técnico también está movido por intereses. a. Breve acercamiento a las concepciones de poder En una forma muy breve intentaré mostrar esos tres grandes troncos desde los cuales hoy en la sociedad se hacen interpretaciones sobre el poder. Igualmente, las tres grandes concepciones emergentes sobre éste en la globalización. Busco hacerlo en cuanto ser capaz de reconocer el tipo de teoría que subyace a las prácticas. Es importante para determinar pautas de acción y maneras de resolver procesos específicos de organización, de movilización y las estrategias desde las cuales organizamos los procesos que tenemos en marcha. i. El poder como legitimidad. En esta visión enmarcaría diferentes autores que se mueven en una perspectiva de legitimar lo que existe y que colocan sólo un margen de modificación muy limitado al establecimiento. Y esto, a partir de sus propias reglas. En ese sentido, se acercarían bastante a una especie de pensamiento liberal de realización de ese proyecto como modernidad. Allí estarían tres autores muy representativos de esta corriente, como Parsons, Arendt, y Luhman. Para estos pensadores, la eficacia del poder es que es un arquetipo de dominación legítimo, y como tal puede producir consensos y logra proporcionar un funcionamiento general de la sociedad y como tal organiza la persecución de metas colectivas y la discusión de los conflictos e intereses y por eso va a poder en forma muy específica hacer uso de la coerción y la fuerza como parte de su legitimidad. Su representatividad y legitimidad pertenece a un grupo, no a particulares y existe sólo si está unido al grupo. Si desaparece éste, el poder también desaparece, por ello éste va a ser el origen de la legitimidad de la democracia como sistema político. El poder es visto en esta concepción como un bien social que debe ser aceptado o rechazado, ya que va a ser una pieza clave en el engranaje entre los sistemas y los subsistemas sociales, que va a permitir la cohesión y unidad del sistema, porque no es posible una existencia por fuera de ellos. ii. El poder como estructura dominante. Aparece contraria a ésta una versión que desde el marxismo y distintas corrientes críticas intentan plantear el poder como un proceso estructural en la sociedad que aparece sobredeterminado en la relación económicopolítica con muy poca capacidad de desarrollar procesos alternativos si no se rompe la forma y el ejercicio del poder gestado por la hegemonía. Allí estarían autores como Poulantzas, Miliband, y Milles. El poder en esta concepción es una resultante de los procesos de dominación y explotación que se dan en la sociedad. Por ello no es explicable sin las clases ni las élites que configuran los polos dominantes en la sociedad contemporánea a partir de la contradicción entre el capital y el trabajo asalariado. Es esta relación la que hace derivar en el grueso de la sociedad los procesos de organización y de vinculación institucional del poder. Desde esta mirada, la política y el poder se ejercitan por los grupos de control y dominación. Esto hace que queden al margen los actores individuales y colectivos en cuanto ellos simplemente están inmersos y no forman parte determinante de esa construcción del poder en la sociedad. Cambiarlo va a requerir tener el control de las formas dominantes de la economía y la política para producir un cambio en las relaciones sociales que ellos generan.

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En esta perspectiva, el poder siempre es una práctica social de las élites, quienes estructuran y controlan la institucionalidad que crean para poder producir su dominación. En ese sentido, es un poder ilegítimo y como valor es contrario a la democracia. iii. El poder existente en todas las relaciones sociales. En esta versión, el poder no tiene lugar en sitios específicos, sino que existe en toda la sociedad tomando formas de control y contracultura, por ello tiene manifestaciones de micro-poder y se vive también como formas de contrahegemonía. En esta visión colocaría autores tan diversos que irían desde Gramsci, Foucault hasta Derrida. En esta concepción, el poder existe y se da en la acción. Por ello es coextensivo al cuerpo social y es intrínseco a las relaciones sociales y por consiguiente no va a tener una única forma. Este carácter multiforme requiere teorías específicas para analizarlo, ya que el poder está más allá del castigo y la coerción, y como toma múltiples formas, es definitivo para la producción de la vida social. En esa matriz de múltiples formas de poder se nos hace visible como multiplicidad de relaciones de fuerza y propias del dominio en que se ejerce. Por ello, hay que ir al conflicto ya que se da en un juego de luchas y enfrentamientos incesantes. Allí las transforma, refuerza, invierte, revierte. Por eso cuando se hacen los análisis se encuentra que está en lo individual, en las instituciones, en las interacciones, siendo el ejercicio social de la fuerza desde innumerables puntos. En ese sentido, no es un movimiento institucional, una estructura. Si vemos los análisis foucaulianos, lo ve en las prisiones, en la sexualidad, en el manicomio, en la forma de evaluar en la escuela. Es decir, toma múltiples formas de dispositivos sociales. En esta concepción esos dispositivos sirven no porque estén al servicio de una estructura mayor, sino porque en el lugar específico cumplen el papel de ser utilizados en las estrategias mayores. Por ello, las resistencias comienzan a ser las manifestaciones no sólo de una oposición sino de la búsqueda de estrategias diferentes de ese contrapoder dominante organizando otras formas de poder. Las resistencias aparecen como esas formas en las cuales se comienza el enfrentamiento a las formas de poder que signifiquen dominación social (desde las formas de poder existente en la esfera doméstica y privada hasta las formas más estructurantes de la sociedad). Igualmente, frente al fenómeno de la globalización en marcha y las modificaciones que él comienza a realizar en los centros de decisión y en las relaciones sociales que se constituyen, aparecen interpretaciones que intentan explicar la nueva manera de constitución de ese poder. Las más significativas se dan en el intento de comprender cómo los fenómenos comunicativos y tecnológicos generan una reestructuración de la existencia de los Estados-nación, de las formas internacionales del control (imperialismo) y de la nueva manera como lo local comienza a tejer los nuevos nodos de la resistencia. Pudiéramos agrupar en tres grandes concepciones esas que se reestructuran para dar cuenta de estos tiempos. iv. Un poder oculto que crece. En esta concepción se mueven autores liberales y antisistema, que ven con preocupación cómo los procesos de control que se generan en las formas de la tecnología y su invisibilidad pueden significar un peligro para el Estado democrático, ya que al disponer éste de los recursos y los medios, hace que se oculten muchas de sus acciones para evitar su control público. Es una especie de resurgimiento por los medios electrónicos del Gran Hermano, de Orwell. El autor más representativo de esta corriente es el recientemente fallecido Norberto Bobbio. Se señala que este poder invisible se manifiesta como un poder que tiene la característica de ocultarse para ser más invisible. Es una especie de ideología de la ocultación, que hace ver todo lo que el Estado desarrolla como si fueran los intereses colectivos,
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haciendo pasar la libertad de unos pocos por la libertad del sistema y la igualdad puramente formal convertida en igualdad sustancial o de oportunidades, ganando una creciente capacidad para conocer los comportamientos de los ciudadanos mediante medios electrónicos cada vez más perfeccionados. El poder que se genera es básicamente un poder oculto y que crece en el Estado y también en el anti-Estado. En esa invisibilización centran su fortaleza (servicios secretos y grupos terroristas). En este ocultamiento el poder tiende no sólo a esconder, sino incluso a invisibilizar sus auténticos intereses. Si todo lo tiene vigilado por los medios electrónicos y controlado a través del ejercicio comunicativo, aparece una disolución de lo público por vía de la aparente visibilidad que se da en los medios de comunicación. Por ello, éstos también deben ser controlados. En esta perspectiva, el único antídoto es la crítica pública, planteándose que los medios y el uso del control electrónico tienen que ser sometidos a una veeduría que tenga la posibilidad de aumentar la capacidad de la ciudadanía para controlar las acciones de los gobiernos. Igualmente, frente al abuso del poder de la información (que es nuevo y distinto al de la fuerza), se hace necesario construir nuevas reglas sobre los límites de este poder y de un Estado no simplemente en las reglas del mercado para ejercer un real control. v. Un nuevo orden biopolítico. Asistimos a la emergencia de un nuevo orden que no es sólo el del mercado global, político y económico, sino también una nueva estructura jurídica, cultural y social. Ésta nueva forma de existencia no se puede dar sin un poder que garantice su eficacia, lo que hace que adquiera características de imperial (la organización de un capitalismo en plena reestructuración). Es decir, enmarca una nueva forma de poder e implica la renovación de las ciencias que han interpretado el poder para lograr explicar la manera como acontece la nueva organización de ese poder global. El autor más representativo de esta corriente sería el italiano Antoni Negri. Las características de ese nuevo orden mundial son la reestructuración de lo que siempre se conoció como signos de soberanía, los poderes militar, monetario, comunicacional, cultural, lingüístico, han sido reestructurados en cuanto el nuevo imperio, que es distinto al imperalismo, construye desde sus organismos multilaterales la creación de nuevas relaciones coloniales camufladas en el señuelo de la modernización. Esto se hace a expensas de pueblos que hasta ahora estaban ajenos al proceso eurocentrado de la civilización capitalista, generando una agresividad de las naciones fuertes respecto a las naciones pobres y debilitando los Estados-nación, en cuanto se le comienzan a escapar las tres características sustanciales de la soberanía: militar, política y cultural. Ellas han comenzado a ser reabsorbidas o reemplazadas por los poderes centrales del imperio (principalmente las empresas transnacionales y la emergencia de los capitalistas transnacionales). En ese sentido, este nuevo orden biopolítico del imperio es diferente al orden anterior centrado en el Estado político de la nación y sus dispositivos de control central invaden todos sus aspectos de la vida: medio ambiente, relaciones sociales, culturales, afectivas, de género, emocionales, etc., generando un nuevo tipo de poder deslocalizado, movible y flexible, que es el que va a garantizar ese control global. Esta transición no es sólo del capitalismo, ya que la globalización es también una resultante de las luchas de los movimientos sociales, especialmente del tercer mundo y de los grupos explotados y coartados al interior del socialismo real. Sus luchas contra las formas del control mecanizado del trabajo (taylorismo y estalinismo) aceleraron la revolución tecnológica, lo que a su vez condujo a la socialización y a la informatización de la producción.

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Por ello, nos encontramos al interior hoy del mercado mundial y todos estamos en el “adentro”, allí todos somos explotados y dirigidos, no en otro lugar. Es decir, estamos frente a la emergencia de un nuevo territorio de poder y resistencias éstas generarán las luchas para desestabilizar y desestructurar el imperio. vi. El poder como redes de resistencia y autonomía En esta visión, todos estamos en la globalización, somos globalización y las fuerzas de la nueva rebeldía se construirán con un fuerte enraizamiento de lo local. En ese sentido, la globalización es el escenario que dará paso a la creación de organizaciones que a la vez serán herramientas de objetivos y valores a alcanzar mediante proyectos alternativos. Las comunidades se ejercitarán en lo alternativo, no hay que esperar a tener más poder. Allí se aprenderá el nuevo estilo y el ejercicio del otro mundo posible. Esta lógica que mueve a diferentes movimientos sociales, algunos de ellos muy presentes en el Foro Social Mundial, tienen una forma de concreción en los “caracoles zapatistas”. Este nuevo poder no se puede construir bajo la lógica del poder del Estado que aprisionaba las posiciones revolucionarias y reformistas dejando huérfano de autonomía al protagonista principal: campesinado, proletariado, negritudes, mujeres, indígenas, jóvenes y demás actores sociales. Por ello, se hace necesario construir poder en una doble lógica: a través de las redes de los pueblos autónomos y la integración de órganos de poder como autogobierno. Todos en una forma alternativa, como manera de fortalecer la capacidad de resistencia de los pueblos, construyendo su poder. Se construye la capacidad de crear sistemas alternativos más allá de la simple protesta y denuncia, hacia movimientos en un ejercicio en el cual reafirman la dignidad de personas y colectividades como un elemento de fuerza no negociable. Se articulan autonomías allí donde viven y desde lo local se convierten en procesos para enfrentar la dictadura del mercado y la colonización mercantil de la vida, mostrando la posibilidad de una reestructuración del poder desde abajo y por los de abajo, juntando todas las luchas que se dan en múltiples sitios y en los más variados niveles: “los caracoles se organizan para no perderse en las partes, para ver el conjunto y para actuar en el conjunto articulado de los pueblos, de su resistencia y del mundo todo”. Esta construcción del poder desde las más pequeñas comunidades hace que éstas a su vez sean transición hacia otras luchas pero a su vez resultante de la comprensión de las luchas más amplias de la globalización, ya que lo que hace es enfrentar la homogenización mostrando cómo frente a la variedad del mundo existe variedad de luchas, que hacen manifiesta la diversidad negada por las formas hegemónicas del proyecto global en curso. Pudiéramos decir que el poder se estructura como una categoría que nos sirve para analizar la manera como se dan en la sociedad relaciones de fuerza. En ese sentido, opera en el contexto de las prácticas sociales de los actores individuales y colectivos. Es decir, ese encuentro son relaciones sociales que pasan a través del conflicto y se establecen mediante una serie de fuerzas que van en uno u otro lugar. Por ello, hablar “desde abajo” o “desde arriba”, significa el lugar de la opción desde donde se percibe la configuración del conflicto, y por lo tanto, la manera como se estructuran miradas y acciones también se pueden denominar de “izquierda” o “derecha”. En ese sentido, el poder no es sólo dominación, ya que son fuerzas en conflicto que negocian, luchan, resisten, se emancipan y en ese escenario los actores sociales se colocan creando sentidos. Por eso podemos afirmar que es en esa lucha en donde a través de sus apuestas y sus agendas se constituyen los actores y los movimientos. En esa medida, el ejercicio del poder se da en un juego de opciones, intereses, y conflictos en donde los actores individuales y colectivos toman determinaciones de participación en sus vidas y en los procesos sociales. El conflicto va a aparecer como la manifestación del conflicto entre intereses,
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necesidades, satisfactores, coherentes con el proyecto que se tiene de ser humano, y va a ser un ejercicio directo o indirecto pero internalizado en los actores, ya que va a alterar la praxis en la cual se mueve la persona o el grupo. Es ahí donde entran en juego las luchas de legitimación para construirse como actor e interlocutor en el ejercicio del poder y ahí se decide cómo juego, si construyendo resistencias, si negociando, si construyendo coacción, si conquistando espacios, es decir, construyo un escenario social para que mi lucha tenga un sentido y una posibilidad. 4. Izquierdas y derechas repiensan el poder La globalización es reconocida por algunos como la profundización de la fase de internacionalización del capital produciendo una modificación de la escala de las relaciones sociales. Algunos la llaman el capitalismo de tercera revolución industrial y le colocan como características la construcción de una nueva centralidad en la información y el conocimiento, generando un trabajo no redundante en la sociedad, lo que genera una gran masa de perdedores que son aquellos individuos “descartables” porque no cumplen con los estándares de información y conocimiento requeridos para este capitalismo. Igualmente, aparece una terciarización de la economía caracterizada con una baja en la tasa de obreros en el mundo (que hacían el trabajo simple) avanzando hacia unos asalariados del conocimiento, ya que la máquina de crecimiento se hace más desde una inclusión educativa y tecnológica, que a su vez exige una reestructuración de los procesos que se dan en las institucionalidades de socialización incluida la escuela. Por ello, el capitalismo globalizado refunda la escuela sobre esas nuevas bases. Por eso, algunos temas de la agenda socialista clásica salen de la discusión o entran en un debate sobre cómo realizar hoy a la luz de las nuevas fuerzas productivas las luchas y la contestación. Por ejemplo, la discusión sobre la información qué tipo de mercancía es. Algunos llegan a afirmar que es una falsa mercancía. Qué significa que su valor resida en la interacción social, cómo explicar que no tiene un soporte físico mercantilizado, lo que genera la emergencia de soportes virtuales, preguntas sobre cómo estas nuevas fuerzas productivas descualifican, cómo construyen poder de otra manera y la pregunta sobre cómo van a integrarse esas nuevas batallas de los movimientos sociales antisistémicos y cómo van a construir el mundo que los configura. Esto va a exigir una relectura desde múltiples lugares.144 En ese sentido, se reconoce la globalización como una reestructuración del capitalismo mismo, que introduce un nuevo tipo de relaciones económicas, políticas, sociales, de construcción de sociedad civil, reformulando el escenario en el cual se constituye lo político. Es el reconocimiento de que estamos frente a una nueva materialidad que fija nuevas condiciones y que transforman los sentidos, la significación, la organización, la lucha, y por lo tanto la manera como se construyen las alternativas. Por ello, un primer ejercicio importante es reconocer la manera como existe ese capitalismo globalizado de nuestro tiempo y la necesidad de hacer una lectura de él que nos permita construir las apuestas alternativas. Introduzcámonos un poco en algunas de esas líneas. a. Una nueva organización del trabajo. Existe hoy una discusión muy fuerte sobre si estamos en el post-fordismo o ya en el toyotismo.145 Permítanme mostrar cómo algunos de los planteamientos del toyotismo han transformado la organización educativa y le exigen al sindicato laboral modificar sus estrategias. Seguiré para esta reflexión algunos de los principios de ese toyotismo.

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Quijano, Aníbal. “Colonialidad del poder y clasificación social”. En: Journal of World Systems Research, 6 (2). P. 342-386. 145 El toyotismo es un modelo de organización del trabajo que desplazó el modelo fondista, modelo industrial de la segunda mitad del siglo XX, en donde la introducción de innovaciones tecnológicas implicaban la sustitución de factores de menos productividad por otros de más productividad. El toyotismo, experimentado en Japón en la fábrica de Toyota, construye su organización desde la idea de calidad, producto justo a tiempo, producción en pequeñas unidades productivas, con control estadístico de la producción y regulación del tiempo de producción.
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la escuela comienza a estar centrada en la disciplina del saber. ya que los asuntos globales están modificando profundamente la existencia de la ciudadanía y la democracia. aparece una pérdida del valor de la pedagogía. pero además guiada por estándares y competencias globales. iv. las nuevas tecnologías. y sobre las anteriores reposa hoy en alguna medida la estructura sindical. evaluación. iii. cada vez en unidades productivas mínimas. aparecen nuevos escenarios que requieren de un tratamiento para ser incluidos en los asuntos en discusión. Igualmente. Aparecen una serie de temas emergentes que deben ser trabajados por quienes intentan tener una perspectiva crítica. Esto ha producido un fenómeno de descentralización de la producción. Principio de trabajador flexible. Principio de control estadístico de la producción. Principio de calidad total. el 84 . que homogeneizan el saber por conocimiento. Lo único que existe es una “empleabilidad” que yo salgo a cubrirla a partir de mis competencias. le va a exigir un planteamiento sobre la organización y secuencia del proceso. hay una reorganización del sistema productivo que acaba mandos medios y construye el proceso productivo desde equipos de trabajo que se hacen responsables del proceso de calidad centrado en el producto específico que se produce. En ese sentido. El capitalismo globalizado ha derrumbado la idea del trabajo a través del empleo. y esto va a plantear al sindicato un serio reto. elementos como la sociedad civil. Por eso se establecen sistemas de evaluación nacional e internacional con patrones comunes y muchos de ellos con enfoques censales y positivistas. ha sido para el caso de nuestro país el conformar el proceso educativo desde la institución escolar colocando allí una centralidad de unidad de toma de decisiones. Va a tener que rescatar a ésta como una nueva especialidad territorial en la cual va a jugar parte de su configuración y de su futuro. es decir. aparecen los maestros con órdenes de prestación de servicios. sino ante todo. Cuando esto va a la escuela. La pregunta sobre cómo promover una política de democratización no territorial de asuntos globales está a la orden del día. toda la producción está vendida a cinco o diez años.ii. debilitando la forma como existe el control del estado-nación centralizado. legislación en donde sólo pierde el año el 5% de los estudiantes. v. con contrato a término definido. Esto va a exigir a las organizaciones gremiales plantearse seriamente el problema de la profesionalización del docente en torno a su área del saber y el lugar de la pedagogía como saber específico del educador y una nueva estructuración sobre movimiento pedagógico gremial. En este principio el capitalismo ha aprendido las lecciones de la crisis de la década del 30 del siglo pasado. porque el tipo de contratación sobre lo que construyeron lo gremial comienza a deshacerse y se plantean cómo organizar en la sociedad a quienes cumplen funciones educativas o verán paulatinamente disminuidos los miembros de su organización. vi. todo esto. sin seguridad social. Esto le va a requerir al sindicato pensar cómo el proceso organizativo tiene bases que se han modificado. Cuando esta realidad va a la educación. Esta producción controlada para garantizar la calidad requiere la introducción de elementos que permitan construir puertos de llegada y de salida. Como la centralidad es el producto en el conocimiento. Cuando este principio va hacia la escuela comenzamos a verlo en decretos de promoción automática. que es profundamente débil en la institución escolar. bajo parámetros en donde la educación comienza a ser pensada en un proceso de largo aliento y que dura a lo largo de la vida. las madres comunitarias. Ya no hay mercancías en las bodegas. el nuevo trabajo es temporal. La globalización y el neoliberalismo han transformado de manera importante las maneras como puede realizarse la acción colectiva. Este planteamiento va a exigir a las organizaciones gremiales preguntarse no sólo por el proyecto de calidad capitalista y el problema del tiempo escolar efectivo. Principio de fábrica mínima. Bajo este criterio. se exige un cambio de la concepción de lo gremial. Esto va a requerir tener una capacidad teórica de respuesta en la esfera de la investigación y la evaluación para presentar propuestas alternativas. En el caso de la escuela. Principio de producción “justo a tiempo”.

Por ello. el neoliberalismo está construyendo en ese ajuste un nuevo sentido y significado de ciudadanía y democracia que tienen como ejes una nueva clientela social centrada en los más pobres de los pobres y una promoción de la individualidad. van a incidir sobre discusiones éticas y políticas que se desarrollan en estos tiempos. fenómeno muy visible en todos los procesos de negocios de las clases emergentes a través de las economías clandestinas. en donde su propuesta es el crecimiento personal y allí éste se convierte en la ideología de quienes realmente son capaces de autogestionarse. Somos atropellados por la acumulación digital flexible. negros) y pobres. que curiosamente tiene su punto tecnológico de mayor desarrollo en el mundo del Norte. no son las organizaciones sociales las que prestan esta atención. es decir. en cuanto el neoliberalismo no es un desvío de la organización del capitalismo. porque muchas de las personas se han quedado en la modernización de este capitalismo (que tiene crisis recesiva. Esto no se realiza sin buscar socavar las bases de la movilización y la protesta que fueron la fuerza de su constitución en el pasado. El neoliberalismo y sus políticas han quitado la palanca en la cual se sostenían muchos de los movimientos y ha colocado una construcción de otros agentes para que desarrollen esas políticas creando tipos de conflicto nuevos. Por ello se pone a la orden del día la construcción de una nueva agenda que permita enfrentar este capitalismo y nos coloque en lo que pudiera ser un escenario posible postcapitalista. c. la autoayuda y la ciudadanía activa. el genoma humano. sino es una apuesta del capital financiero que está en la hegemonía y hace una reestructuración del lugar de los países en el proceso actual. Esto lo vemos en el proyecto de Red de Solidaridad en Colombia. Esto genera a su vez situaciones de violencia que en la lógica social terminan cumpliendo el papel de reestructuradores sociales y culturales. jóvenes. b. el Programa Nacional de Solidaridad en México. El cambio importante que se ha producido acá es una redefinición del espacio de lo político. lejos de nuestras economías. aunque en conexión con los sectores sociales que han entrado en ese mercado. Estamos frente a la construcción de una nueva forma de subjetividad fundada en el individuo. Estas realidades es importante plantearlas.medio ambiente. Se transforman las bases de la movilización produciendo una despolitización de ellas. En ese sentido. el Fondo de Inversión de Solidaridad en Chile. generando otras formas de la exclusión y la segregación. Los movimientos sociales y la resistencia. la Comunidad Solidaria en Brasil. las asociaciones de consumidores. que terminan haciendo el papel de mediadores entre el Estado y los movimientos a nombre de su capacidad técnica. generando una desestabilización de las formas organizativas y de los lenguajes de la protesta. Por eso. Ésta va a ser una de las mayores dificultades. Allí están las iglesias. lugares en los cuales las élites están transformando las bases de lo social del pasado. por ello se ha dedicado a atender a los más pobres de los pobres y han construido aparatos para realizar esas prácticas sociales del ajuste. Este peso del ajuste se hace especialmente sobre grupos de mujeres. Como hemos visto en el punto anterior. este capitalismo va cerrando lo social y va conduciendo a una involución en el proceso civilizatorio. las ONG y otros colocados como agentes sustitutos del Estado. ONG profesionales. asistimos a una reestructuración del fundamento social y cultural de la organización de lo que en el pasado dio base a los movimientos sociales. vienen experimentando con política social. El neoliberalismo ha hecho un ajuste en lo social. depresión prolongada y empobrecimiento de las mayorías) como si fuera la única posibilidad cayendo en 85 . sino técnicos. grupos étnicos (indígenas. que ha hecho tabula rasa del discurso político y de la identidad para cumplir simplemente funciones de formación productiva. ese sujeto se autoconstituye en función del mercado y el funcionamiento de la economía. Las políticas sociales del neoliberalismo. generando en nuestras realidades una especie de endemia del trabajo caracterizado por una informalidad crónica. Una de las características que tocan profundamente a los movimientos sociales es la manera como el Estado de Bienestar ha venido siendo desmontado por lo que algunos llaman el Estado del Mal-estar.

llevan también a una apropiación del sentido y del lenguaje haciendo que éste se convierta en un lenguaje polisémico.” Transnacional Alternatives 0. así como las configuraciones de resistencia. Allí vamos a tener que resolver problemas como que estamos ante una reconfiguración de los movimientos sociales. cuáles tienen que ser reinventadas para golpear espacios significativos. sus resultados serán múltiples. 78-83. Construyeron un control elitista del poder y encontraron en el populismo una forma de control dirigido por ellos. Las principales diferenciaciones serían:  La normativa política. globalización y el movimiento de justicia y solidaridad global. cuáles de las luchas mantienen su vigencia. P. de parlamentos. Han ido apareciendo otras dimensiones del poder más trabajadas en las relaciones sociales inmediatas en la que han sido bastante prolíficos nuestros grupos sociales ancestrales y los grupos negros. van mucho más allá ya que los sectores sociales han ido construyendo unos espacios de lo público distinto a lo público construido entre lo público y el estado ciudadano. Virginia. Los movimientos cuestionaron este tipo de democracia y buscaron ir hacia formas de democracia directa para ampliarla y construir de otra manera o buscaron lo representativo de otra manera. En: http://www. 2003. 147 Vargas. Y de ahí tendremos que extraer las primeras lecciones para reconfigurar estos procesos.el síndrome del pensamiento único con el cual el señor Fukuyama nos anunció el fin de la 146 historia haciéndonos creer que éste era el único mundo posible.49-60. para diferenciarnos de lo que ha sido la representación de éstos en el mundo del Norte.  No es construir lo político de occidente. En ese sentido.org/tat Encontrado en octubre de 2003. Esto va a exigir salir de los estereotipos del pasado. Ésta no se construye en la pura representación europea del poder. no sólo en el lenguaje sino en una apropiación del lenguaje y de prácticas. Construir las formas de lucha y resistencia de este tiempo requiere una reflexión profunda. el cómo de la participación de ONG y organizaciones de la cooperación son sólo vehículos y aparatos para el ajuste social o hay allí también un juego de disputa de poder que no puede ser leído en blanco y negro. en cuanto figuras que generaron los controles y los comienzos de la articulación de la política. de democracia y ciudadanía han servido como una mediación para construir el control y la exclusión de las élites que generaron una dominación prolongada a través del ejercicio de la democracia euroamericana. Democracia Viva. economía y sociedad civil eran parte de un mismo proyecto de élites y encontraron que frente a un Estado tan precario en representatividad era necesario 146 Boaventura de Souza.tni. que dejan sus primeras lecciones. A universidade popular dos movimientos sociais. Nuestra lucha social no puede ser entendida como simplemente ampliar y construir en nuestras latitudes el proyecto liberal occidental. 86 . qué nivel de reestructuración necesitan para dar respuesta a esta mundo cambiante. Los movimientos sociales latinoamericanos mostraron cómo Estado. En nuestra realidad las clases. los partidos. la política social. Son muy visibles hoy las maneras como han sido reformulados por el neoliberalismo la ciudadanía. cuáles de su forma de protesta. ya que tomarán su forma e identidad en la manera como éstas van a estar predeterminadas por las formas que toma la ofensiva globalizadota y neoliberal. ¿Cuál es la forma de gestión de esos movimientos para hacer hoy efectiva su lucha? ¿Cómo quedan la diversidad de actores en este nuevo escenario? ¿Cuál es el nuevo lugar de los intelectuales? ¿Qué tipo de activismo configura estos procesos?147 Ya existe una diferenciación básica desde los movimientos sociales que en América Latina se configuraron en la década del 70 y 80 del siglo pasado. de partidos. Rio de Janeiro. y ha reestructurado y reorganizado la sociedad civil. ya que en nuestra realidad las formas de allá. la democracia. “Feminismo. Las élites se aprovecharon y lo privado se apoderó de lo público. dejará de ser homogénea.  Una diferenciación precaria. En ese sentido. esta reestructuración de las nuevas condiciones creadas por la globalización.

ya que tuvieron que adaptar los nuevos temas. Allí se hace claro que emergen nuevos espacios mucho más allá de la esfera pública estatal proveedora de satisfactores ante las necesidades. Rupturas y continuidades. dando paso en las identidades a otra manera de constitución de actores sociales y de lo público. Los principales elementos serían:  Emergencia de organizaciones no centralizadas.  Las preguntas por la sociedad civil. Hoy. nos muestran que la gente no simplemente quiere ser cooptada para desarrollar esos elementos en un horizonte de cooptación. por ejemplo. Aparece una nueva forma de lo público. que se están rehaciendo por la manera como lo reconfigura la misma globalización y sus procesos de organización. la crisis del ’90 en la fragmentación que se produjo y en el debilitamiento de los movimientos y organizaciones centralizados.148 Igualmente. para cualquier movimiento y organización no le bastan las simples descalificaciones. 1998. Se hace necesario construir ese espacio fronterizo de alianzas y acciones que desbordan la separación tajante del pasado entre Estado-dominación y Sociedad civil-controlada. Por ello desafiaron las élites y encontraron caminos de reestructuración de los mismos movimientos. Por eso. como las identidades. los problemas del medio ambiente. Estos movimientos tuvieron que volver a constituirse a partir de lo local. la apropiación de las nuevas tecnologías.  Emergencia de problemas específicos. Durante mucho tiempo. nos damos cuenta que esos elementos que aparecen en la discusión hacen más compleja la teoría de la participación y en alguna medida la constitución de esos espacios en los cuales las reivindicaciones ya no pertenecen a uno u otro sector sólo por la configuración de clase. se carguen también de otro tipo de conflictividad a ser resuelta. en los escenarios del poder. La misma manera como se da la sociedad civil. más ligada a la identidad de los sectores. este concepto establece un nuevo territorio habitado por otras configuraciones en las cuales el Estado establece de otra manera su relación con la sociedad estableciendo desde el gobierno formas duales de representación.construir una idea de ciudadanía democrática en el cual los derechos no se plantearan sólo frente al Estado sino frente a una sociedad estamentaria que a nombre de la democracia reproducía su estratificación. sino que está buscando también el derecho a través de ellos y la manera como se los plantea a redefinir el actual sistema político 148 Múnera. Largo ha sido este camino de constitución de este actor en medio de la irrupción de miles de ONG y de formas de organización de las élites. con el acceso al gobierno y no al poder del PT en Brasil. Si repasamos los puntos enunciados anteriormente. nos van dejando una serie de enseñanzas que comienzan a ser parte de la reconfiguración de esos movimientos en el presente y que avizoran esas nuevas maneras de organizarse. dominada por esa forma de relación. 87 . pensar cómo fueron cooptados otros. Universidad Nacional IEPRI. que ya no se dan sólo en el campo de lo político. lo público estuvo configurado desde las relaciones del Estado y sus derechos y deberes en un puro horizonte de satisfacer las necesidades de quienes vivían bajo la protección de él. 1988-1998. algunos de ellos muy centrados sobre la vida cotidiana y se generaron procesos educativos sobre socialización y procesos de interacción. Ello dio origen a que tuvieran que tomar sus agendas de otra manera. sino que las nuevas identidades perfilan la reconstitución de los intereses haciendo que éstos. Leopoldo. emergiendo un espacio donde adquieren nuevos significados las exclusiones.  La construcción de lo público. Poder y movimiento popular en Colombia. Bogotá. apropiarse de una nueva manera de ser de la realidad y las formas más locales de organización fueron dando pie a una serie de redes que emergían como una primera forma de encuentro y de intercambio en donde los procesos centralizados y controlados por hegemonías daban paso a un ejercicio más plural y de discusión amplia. configurando un campo en donde además el neoliberalismo hace tenues las relaciones entre sociedad civil y Estado. CEREC.

Houtart. lo que significa que pensarse de izquierda o derecha no es simplemente reeditar los discursos del pasado. por la superación de la injusticia. es el replanteamiento de que lo que es actualmente subalterno tiene que construir un horizonte futuro de estar en el lugar de lo que es actualmente lo hegemónico. Aquí se plantea una especie de modernidad socialista. qué hay que recoger del ejercicio de la política planteada en los procesos nacionales frente al mercado mundial. es decir. 2003. es una respuesta también al ajuste que vienen realizando en la experimentación de las nuevas políticas sociales por parte de las élites. pero esto le significa pensar nuevas formas de libertad. ya que los grupos subalternos pueden ver cierta posibilidad en el esfuerzo individual más allá de las actividades de grupo. Este individuo es construido con una autonomía mercantil. que sería en alguna medida “algo más avanzado que la modernidad burguesa”. Ediciones Desde Abajo – L’Harmattan. Es decir. En esta perspectiva. no estamos sólo frente a una nueva forma de control. no es simplemente crisis para construir la hegemonía. 150 Mouffe. Ahí. que debe reconquistar el espacio de desjerarquización cedido al mercado y al neoliberalismo y formulado como proyecto de poder de las élites. Queda la seria sospecha de si por ese viejo camino el proyecto capitalista sigue ganando aun perdiendo. Cortez Editora. Ella trae consigo dispositivos propios.y a construir una propuesta en donde estos nuevos aspectos y muchos otros entren en la definición de un sistema político diferente. sin tener que obligar al otro para que entregue sus intereses. Manual de uso. de ejercicio de la ciudadanía y de la democracia. por la mejor vida y el nuevo lugar de la presión social y la movilización.149 5. 1999. Releyendo izquierdas y derechas A veces. dándole continuidad y ruptura a las luchas del pasado. Las experiencias de algunos procesos en curso como el brasilero. 151 Boaventura de Sousa Santos.151 6. Estado de las luchas 2002.150 Aparece un horizonte donde la izquierda debe ser reconstituida en las críticas de las nuevas formas de control y dominación. cómo se dan esas relaciones entre centro-periferia. Chantal. Mundialización de las resistencias. y en ese sentido. generando en su desarrollo una serie de prácticas que alteran las formas de existencia de movimientos y organizaciones. 2005. sino escribir de otra manera ese horizonte. en la pregunta por cómo afecta eso los procesos globalizados. São Paulo. Curiosamente. y en ese sentido sigue siendo un replanteamiento del poder entendido como la toma del poder para dar paso a la reorganización de lo que sería construirlo. O Forum Social Mundial. nuevas formas de desarrollo. vuelven a plantear la pregunta sobre cómo un proyecto alternativo se viabiliza gobernando. por la emancipación de los pueblos. y acá esto genera en las personas una cierta autonomía que lo libera de condicionamientos y presiones de grupos. a cada uno lo coloca en un juego en donde debe maximizar su ventaja y minimizar su desventaja. Bogotá. Samir. e ir elaborando una práctica y una teoría que con claridad produzca un desplazamiento real del capitalismo y su institucionalidad. Barcelona. Allí aparecen preguntas como: la lucha por la construcción de la igualdad. por si es posible la refundación de la nación que civilice al capitalismo o que lleve a otras formas de sociedad (¿socialismo?). dando paso a una relectura de las relaciones reforma-revolución. Descentramientos a lo popular de la globalización 149 Amin. Paidos. 88 . la afirmación de la radicalización de la democracia. Por eso. en donde no cede a autoridades de tipo intelectual o cultural. Aquí hay un replanteamiento de la manera en donde se daban antes hacia dónde se dirigían los poderes hacia donde se marchaba. El retorno de lo político. tanto en los discursos como en las prácticas. comienzan a emerger respuestas sobre cómo construir otro mundo. sean de izquierda o de derecha. una lectura fácil del neoliberalismo no nos permite ver cómo él ha colocado en el centro la heterogeneidad de actores sociales que permite la sociedad de mercado. François.

e. Si lo popular estaba referido a un territorio y a procesos de explotación en donde era fácil separar esas formas tradicionales de las culturas cultas y de las culturas incultas. es decir. manifiesta en los obreros jóvenes. por ejemplo. quienes ligados al mundo del consumo construyen símbolos culturales globales a través de gustos. Los casos más comunes se han dado a través de formas de vestir. elementos que producen un cambio y una reorganización de imaginarios. nos colocan frente a una cultura que ya no está ubicada en el territorio. Este fenómeno que consuma una suerte de globalización cultural y que no puede seguir siendo entendida sólo como consumo en el sentido de la crítica de los 70. así como de las altas y bajas. 89 . produce un extra o bricolage donde hay una revitalización de lo viejo con lo nuevo produciendo una interdependencia entre formas cultas. produce un consumo afín en sectores interclasistas haciendo que el hecho de clase sea un elemento más y en algunas ocasiones no definitorio para la emergencia de las realidades culturales de estos sectores. sino también por un desplazamiento simbólico que acontece en los fenómenos tecnológicos produciendo un desarraigo de lo físico y un desarraigo de la raigambre cultural y la afiliación al hogar que se tenía en culturas mucho más construidas desde lo terrígeno y desde la consanguinidad. crisis que se hace extensiva a las formas de comunitarismos y nacionalismos. Estos hechos son visibles. en los mundos de los grupos indígenas que viven en algunas ciudades capitales que tienen que integrar parte del consumo y su producción. Por eso se llega a plantear que hay una sustracción del valor tradicional del territorio que había sido colocado en lo físico. Este lugar. de consumos musicales. es analizado en los cambios en la esfera de lo sindical. y en últimas. En la fragmentación de las culturas populares. Los principales aspectos en los cuales lo popular en su versión tradicional es replanteada. de artesanías fundidas con formas artísticas más universales. necesidades y deseos. La emergencia de las culturas híbridas. d. va produciendo una hibridación de procesos en los cuales interrelacionados con ese mundo técnico se ve obligado a configurar de otra manera sus imaginarios de acción y por lo tanto produce una transformación en su mundo de intereses. Gestada en el fenómeno tecnológico y construida a través de los desplazamientos y las migraciones ha venido construyendo un mundo más allá de lo familiar generando desplazamiento y migraciones muy amplios no sólo por la configuración del mundo urbano. consumos musicales. fruto de los procesos comunicativos. produciendo un desplazamiento de la cultura obrera tradicional a la cual estaban ligados. que durante mucho tiempo fue central para la definición de lo popular. hobbies. de formatos de televisión o de cine. es decir. procesos organizativos. ni en su lugar de origen ni en la comunidad estable. todo el fenómeno de medios masivos vía revolución tecnológica ha ido introduciendo una idea en la cual el repertorio cultural ya no se construye específicamente desde la tradición ni desde el origen de clase. Que logró colocar en la esfera de lo doméstico cantidad de aparatos y medios que antes estaban reservados para una élite. por ejemplo. Es así como hoy los trabajos de investigación en comunicación muestran que en América Latina el 98% de los hogares tiene televisión. El surgimiento de la industria cultural de masas. c. serían los siguientes: a. culturas orales. lo cultural y la filiación generando un fenómeno de sustracción de valor a nivel de lo afectivo desplazándolo hacia lo social y lo económico y construyendo las competencias para sobrevivir en un ámbito mucho más amplio. b. sentidos y deseos. acciones. La desterritorialización. Este hecho tan simple rompe la idea de cultura popular no adulterada hecha por los mismos sujetos populares. Igualmente. La emergencia de la tecnología y su uso técnico.La idea de lo popular desarrollada durante toda la modernidad sufre también una relectura generada por los cambios que la globalización introduce en la manera del capitalismo. y la emergencia de esas nuevas formas culturales produciendo una hibridez de ellas. sino que es atravesado por infinidad de procesos de tipo transversal que modifican costumbres.

muy visible en todo el consumo de música. pero en precios y consumo para distintas clases sociales. Lo popular no pertenece hoy a ningún grupo. telenovelas. “Jungla globalizada. No. su lugar de manifestación social va a ser la capacidad de ser exitoso en el mercado. tanto que en este último período. hoy se reconocen cuatro grandes versiones sobre la manera como fruto de ese cuestionamiento se constituye hoy lo popular en tiempos de globalización:  La inexistencia de lo popular en cuanto una cultura hecha por el pueblo ya no es posible.178. 2001.    152 Torres. 90 . Esto ha dado pie a una cierta homogeneización de consumo que termina transformada en niveles de él. En ese sentido. Igualmente la sociedad civil aparece como un lugar mucho más amplio donde se expresa la sociedad y lo público no sólo las clases populares para representar los intereses de todos. f.iconos de masas. William Fernando. programas de concursos y en esa mezcla en la cual surge una identidad fragmentada que reorganiza procesos y genera actividades más allá de las simplemente asignadas por los grupos en sus procesos de organización generando una transformación de los imaginarios desde los cuales generan y potencian nuevas formas de encuentro y de organización. La fragmentación de los actores sociales históricos. La tensión entre lo local y lo global en una periferia en guerra”. Y una de las características es la manera como tiene un reconocimiento social en cuanto consume unos u otros productos. construyendo una especie de ventajas individuales que da pie a que la competencia social del consumo cree inseguridades generalizadas y ruptura de los lazos de solidaridad. Se produce una nueva estratificación en términos de consumo y en ese sentido se cambia la vieja forma de la representación y aparecen movimientos que se representan más en la esfera del consumo y son interclasistas. g. El desplazamiento de lo popular como lo contrahegemónico. Los problemas de identidad fragmentada hacen que no exista una forma estable de grupo que hoy sea detentora de lo que se puede llamar popular.152 Por eso se habla hoy de lo popular en formas muy variadas. oscureciendo la manera de lo popular. Caracas. Es así como se presenta la emergencia de la ciudadanía como la forma de ir más allá de las clases sociales y sus partidos. También la idea de la democracia es recolocada como lugar de la participación y en ese sentido es de todos y no sólo de los sectores populares. Selva para la resistencia. fruto del predominio de un discurso liberal en política y neoliberal en economía se ha ido produciendo un oscurecimiento de lo popular. El ciudadano consumidor. h. dado que la hibridez hace que sea imposible diferenciar productos propios que no estén atravesados por esa forma particular de que otras culturas hayan permeado lo popular. En: Revista Nueva Sociedad. La preeminencia del discurso liberal en este período y lo popular y lo cultural al verse modificado intentan colocar la realización de los intereses contrahegemónicos de lo que antes se ocupaban lo popular en otros lugares. Lo popular como un retorno a la vieja clase no es posible hoy en cuanto las sociedades de hoy están fundadas sobre la ciudadanía y la sociedad civil. produciendo artículos que imitan al de marca. Tal vez uno de los lugares en donde la globalización marca claramente la diferencia es la constitución de este ciudadano que organizado desde una lógica individual. Una de las características de la globalización va a ser la manera como debilita la representación y por lo tanto las formas de participación y de organización en cuanto no alcanzan a reconocer la complejización social y en ese sentido muchos de los actores son más reactivos que proactivos dando pie a procesos muy aislados y locales que hacen que la forma de representación de ayer no presente variantes en las cuales se den alternativas nuevas sino que parecen prisioneras del pasado.

haciendo muy débil su representación social y política. hoy se crea un nuevo campo conflictivo en el cual la globalización hace que el estado-nación pierda el monopolio liberando las identidades locales del peso de las culturas nacionales. entre ellas la neoliberal. algo que ense ar al centro y ese lugar en el cual las posiciones de privilegio control y dominación adquieren un lugar específico. En esta perspectiva. Igualmente. lo popular emerge como eso subalterno que hace visible las nuevas fisuras del sistema. buscando corregir vicios de esa democracia representativa construyendo lo público como constituyéndose en la esfera de lo local y gestándose una forma nueva de control social. instituciones. se plantea cómo la narrativa de la ilustración y su visión liberal ya no tiene una capacidad explicativa universal y así como la cultura nacional intentó anular las culturas populares por vía de la realización del estado liberal. géneros. grupos de consumo tecnológico. gremios. pero que la globalización para ellos pasa con pena y dolor y allí emerge la recuperación de lo popular que rescata las fisuras por las cuales se construye la nueva marginalización del sistema mundial. Y se vuelve a leer en términos de reconocer que esos grandes temas planteados por los centros a nivel internacional con la globalización y a nivel local por los grupos hegemónicos producen márgenes en los cuales nos encontramos nosotros los habitantes del sur y el sur que crece hoy al interior del mundo del norte. Y ese lugar en la globalización de lo local tiene un peso específico en cuanto es allí.A estas cuatro miradas emerge una visión que plantea que esos puntos anteriores sólo son posibles de entender si la agenda de redemocratización que se colocan significa una hegemonía capitalista de un mundo globalizado centrado en los centros de poder que hoy han cambiado de lugar fundándose en la ciencia. culturas. en su vida cotidiana. la tecnología y por lo tanto en el capital constante. dando pie a unas nuevas formas de organización que permitan construir esos nuevos procesos de empoderamiento desde lo glocal. se retrotrae el conflicto del pasado y lo local emerge como nueva fuerza impugnadora en donde la periferia aparece con una especificidad en la cual tiene algo que defender. que están ligados a la red. se produce una nueva fragmentación en la cual los pobres “económicos” son los más vulnerables. el significado generado por el centro pierde sustancia y sentido. gestada en el crecimiento de la diferenciación social entre clases. Esto da pie a que las formas de resistencia de grupos que viven marginalizados de ese desarrollo global empiecen a reconocer su carácter subalterno con relación a la forma de producirse la globalización capitalista y sus diferentes versiones de ser administrada. entre regiones. Es decir. también se requiere una construcción de lo educativo que dé cuenta del reconocimiento de la globalización y la manera como ella afecta subjetividades. Se reconoce allí que pueden estar conectados a la industria cultural de masas. 91 . En ese sentido. Y desde esta nueva marginalización. Por eso aparece claramente una diferenciación entre aquellos que están en lo público en lugares dominantes y aquellos que aparecen subalternos. al derecho de sus territorios para no hacer explotaciones petroleras y algunas de las discusiones que algunas de ellas vienen planteando en el terreno de la biotecnología como reivindicación de los plasmas existentes en el mundo del sur. generando una suerte de deslegitimación de los instrumentos políticos organizativos más importantes de las democracias ilustradas: partidos. en donde a la gente se le hace presente que ese capitalismo no es democrático. sindicatos. que ese cambio de la globalización que se le vende como propio y como inevitable ha sido un retroceso en sus vidas y por lo tanto no le ha significado un desarrollo de sus potencialidades y la satisfacción de sus necesidades. que curiosamente nunca integradas vuelven a ser específicas y buscan un nuevo espacio para manifestarse en esa globalización. cuestiona y pone en crisis el discurso de progreso de la nueva ilustración globalizada y comienza a crear las impugnaciones mediante las cuales los fenómenos de marginalización reconstruyen lo local como lo “glocal” para reconstruir sentidos y construir las nuevas impugnaciones. Este es el caso de muchas de las culturas indígenas que hoy defienden en tribunales internacionales al derecho de sus plantas tradicionales.

sobre sus cómo (dispositivos culturales). De ahí la importancia de actores y contextos. la realidad de nuestras experiencias. b. mediante la cual no manipulo cosas concretas. El aprendizaje en la pedagogía de la educación popular154 En las prácticas de educación popular analizadas nos encontramos con que el proceso generado en la actividad educativa implica un cambio y busca que al final del proceso se llegue a constituir algo diferente (transformación y empoderamiento). Construyendo lo pedagógico de la educación popular en la globalización Podríamos decir que hay pedagogía en el momento en que se establece una reflexión sobre el hecho educativo: . es decir. sino objetos.sobre sus para qué (sentido de la acción global). .dónde (contextualización) . Pág. o reconstrucción mental (generalmente valiéndose de representaciones cifradas. y procesos humanos. es la manera cómo los conocimientos o las herramientas ganadas adquieren su validez en la virtualidad práxica que le da poder al actor que vive la experiencia educativa. le agrega las preguntas sobre el . 154 Retomo acá elementos de mi libro Educación popular hoy. "La construcción del saber y del saber hacer". Cuando hablamos de acción." Lucio.sobre sus por qué (sentido de la acción para el sujeto). mediante la cual transformo físicamente el mundo. En ese sentido.con quiénes (actores específicos) . cristalizados. En tiempos de globalización. y que además el conocimiento se construye con y a partir de ella. de acciones anteriores. Acción representada. nos estamos refiriendo a la acción como fuente de conocimiento. o acción sobre las personas. como cuando saco la raíz cuadrada de una cantidad. concreta. Ricardo. 92 . Es una acción 153 que reflexionada genera nuevos saberes sobre el hecho educativo mismo y lo organiza no sólo cognitivamente sino manifestándose en acción organizativa dentro del contexto. la actividad en la educación popular corre más por vía del aprendizaje que de los procesos de enseñanza. Acción sobre las cosas del mundo. Santafé de Bogotá.actores y contextos que están en el acto educativo para producir su empoderamiento y esa transformación le exige nuevamente unos cómo y por qué. conceptos abstractos. otros quisieran unos conocimientos críticos diferentes. nos muestra que comienzan por actitudes diferentes que ocurren como parte de la experiencia vivida y reordena el escenario social donde actúa el sujeto de educación. Ediciones Aurora. Y en el caso de la educación popular: sobre la acción lograda y la manera como transformó el contexto. tales como el texto o el relato) de las acciones de otros. . Por eso es necesario construir un proceso educativo desde una identidad pedagógica específica que dé cuenta de esa educación que vuelve a salir del silencio para construir impugnación y empoderamiento en los nuevos procesos sociales. resultados a su vez. El ejemplo más claro. así no los niegue. escrito en co-autoría con Myriam Awad. podríamos decir que algunos prefieren unas habilidades diferentes. como sucede en la investigación de los procesos históricos o en la narración. Las acciones que él ubica y que serían iluminadoras para los procesos de acción en educación popular serían las siguientes: "a.organizaciones. pudiéramos decir que el tipo de aprendizaje requerido en la educación popular va más allá del proceso enseñanza-aprendizaje. Bogotá. mediante la cual reconstruyo mentalmente o identifico en un contexto esos procesos. Acción abstracta. Acción construida directamente por mí. Dimensión Educativa. e. c. 1994. En sus distintas vertientes. Acción real. ya que en éste lo que se da es un reordenamiento y 153 Ricardo Lucio ubica que existen muchos tipos de acción y que ésta es la que permite solucionar problemas. 7. a. d. 53. de saber y de poder. que puede transformarse en acción social o inter-acción. En: Pedagogía y educación popular. Si vemos los elementos anteriores de la acción señalados.

Establecen nexos sujeto-sociedad. Miremos con detalle la manera cómo el aprendizaje en la educación popular. Es decir. iv. asimilación del pensamiento científico. exigiendo nuevas conceptualizaciones de ellos. iii. El aprendizaje conseguido en la educación popular resignifica las realidades de los actores y plantea una reconstrucción de las mediaciones sociales que él va a instaurar como acción social al exigir una conciencia del poder que circula en la actividad educativa. Es un aprendizaje entendido como constitución y desarrollo del ser social con intereses transformativos. busca generar una serie de aprendizajes que en la especificidad de la educación popular amplían los procesos educativos y pedagógicos. gestado en nuestros procesos educativos. En la educación popular estamos frente a estructuras de acción. El aprendizaje logrado es sacado de su visión puramente instrumental y es colocado en una unidad en la cual la idea de formación permanente reorganiza el mismo proceso de aplicación de lo aprendido. en cuanto su objeto. y en ese sentido buscan una información y apropiación de conocimientos en donde los dispositivos se acomodan a las estructuras cognitivas. diferente al escenario delimitado de la enseñanza que corre por canales mucho más institucionalizados. en cuanto la pregunta es por los lugares en los cuales éstos despliegan sus vidas. Se entiende como construcción. en cuanto tienen por objetivo legitimar saberes que tienen una existencia en la sociedad. Es decir. No es sólo un fenómeno de autoconciencia. y en la enseñanza-aprendizaje. viii. El espacio de aprendizaje es amplio. ya que le van a exigir reestructurar su quehacer (pragmática de la acción). es decir. buscando una intervención educativa en ellas. pero va mucho más allá. por su unidad interna. ii. Una unidad sujeto-contenido-acción. nos muestra cómo no niega la enseñanza-aprendizaje. transmisión. el momento en que la educación popular produce una distancia con los procesos de enseñanza por sus resultados sociales y por su vocación de aprendizajes para la acción. y por la coherencia con el proyecto social en el cual se inscribe. vii. Esos principales elementos serían: i. en cuanto no son pautas de comportamiento escritas que deben ser asimiladas para ser practicadas. vi. su cómo. son unas estructuras de acción en las cuales construye autoconciencia y apropiación desde su subjetividad fragmentada. los dispositivos de regulación son mucho más claros.reorganización de la enseñanza pero manteniendo la lógica del proceso en que está inscrito: conocimientos académicos. 93 . su por qué. v. Este aprendizaje le va a significar a quien lo hace la necesidad de dejar las verdades y la exigencia por construir una unidad de sentido preguntándose siempre por el mundo al que pertenece ese conocimiento. Exige construir una relación individuo-realidad. por los sujetos que lo practican. que le permiten hacer posible la acción en lo glocal. y ellas modifican inmediatamente los procesos de vida cotidiana en los cuales están insertos los actores. etc. su para dónde. Depende de la experiencia. Es un cambio que implica transformación. son diferentes. puede estar separada de la enseñanza. En la enseñanza. Sus aprendizajes operan con dispositivos diferentes.

es apostarle a entender el alcance de esta nueva "escritura" a la cual nos estamos acercando. Santafé de Bogotá. nos van a mostrar también cómo ciertas prácticas de educadores populares. Es decir. La inteligencia va a ser la internalización de las herramientas que ofrece una determinada cultura y ésta va a permitir el desarrollo de ella y de sus diferentes elementos científicos y tecnológicos en cuanto éstos no son más que una forma de la cultura de la época.. parches. nos encontramos ante nuevos procesos de reclasificación y reorganización de nuestro pensamiento y de nuestra memoria. mediados por la idea de negociación cultural. 156 Bruner. Aprendizajes para reconstitución de subjetividad (individuación) Aprendizajes para intervención en procesos de socialización155 Aprendizajes para la intervención en la institucionalidad social Aprendizajes para la intervención en procesos masivos Estos cuatro aprendizajes. c. nos emergen en las prácticas analizadas cuatro aprendizajes que requieren de actividades. siendo desde esa interiorización que tiene cada uno de las herramientas de su época el lugar desde el cual se inicia cualquier juego comunicativo. así conceptualmente se diga lo contrario. Madrid. dispositivos. ya que representan más particularmente el conflicto de actores planteado al comienzo. Este elemento hace que las inteligencias (que son múltiples) y su desarrollo sean una construcción social. Y siendo coherentes con la concepción pedagógica planteada al inicio de este numeral. Estos elementos nos muestran cómo hay confrontación de pensamientos y herramientas en determinadas fases históricas en las cuales se produce un tránsito como el que actualmente sucede entre los procesos que han sido organizados en función de la escritura. Herramientas culturales Estas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual sino a una opción dentro de un inmenso repertorio que a los seres humanos nos va a entregar la cultura. Esos aprendizajes serían todos aprendizajes para la acción social y sus cuatro subtipos serían: a. El de socialización es bastante visible en los procesos familiares y de encuentros de pares de edad que se trabajan en el libro escrito conjuntamente por M. b. sea positivista o crítico de cualquier vertiente. me referiré más específicamente a los aprendizajes a y c. Pudiéramos decir. 8. Ello significa comprensión de esa nueva lógica para poder entender a los actores que construyen su mundo más 155 Por motivos de espacio. galladas y escuelas. Por eso podríamos afirmar que los procesos comunicativos y las tecnologías van a resignificar y repotenciar la experiencia humana. ya que intervienen con instrumentos inapropiados para la especificidad requerida por el aprendizaje en el cual se interviene. Bruner156 plantea el diálogo cultural en la cual se recoge los instrumentos de mediación de diferentes grupos humanos o de sujetos para lograr un acuerdo sobre los instrumentos de mediación. Mejía y Diego Pérez G. terminan también con una acción nula en el logro de los objetivos de su práctica. Selección de textos por Jesús Palacios. Morata. mostrándonos que nuestras herramientas de pensamiento desde el lenguaje hasta la lógica son destrezas adquiridas que van a permitir la construcción de ciertos modelos mentales con un nivel más amplio del pensamiento simbólico. metodologías diferentes. 1996. Es decir. sino en la capacidad de preguntarnos por un nuevo tipo de representación. Transformaciones en los procesos de socialización de los jóvenes de hoy. Pág. Desarrollo cognitivo y educación. detectados en nuestra práctica de educación popular. lo que significa que para usarlos estos deben estar interiorizados. al no tener claros los términos de la negociación cultural. nos exige una nueva explicación pedagógica de esas praxis educativas. 1988. Este aspecto es común para el pensamiento racional. Por eso el problema no va a estar ubicado en acercar lo tradicional a los nuevos lenguajes. De calles. CINEP.Del trabajo investigativo que hemos realizado. R. d. Estos procesos se dan a través de unas herramientas mediadoras que se construyen para hacer posible la actividad educativa. 127. 94 . se funciona con herramientas de un período histórico y cultural muy precisos. Jerôme. tanto a nivel de habilidades cognitivas como de comunicación.

referenciados allí y exige de nosotros. Y en el caso de la educación popular hemos construido la transformación de ese diálogo cultural bruneriano en una negociación cultural que le permite construir las relaciones de saber-poder a los participantes en la actividad de educación popular. encontramos que los elementos básicos que la constituyen son: la experiencia vivida. La negociación cultural Producir unos reales términos de intercambio va a significar tomar plena conciencia de los conocimientos que guían a las personas que entran en estos procesos de aprendizaje. del deseo y de otras materialidades. De que los actores después de una actividad educativa tienen plena conciencia de sus intereses y motivos. es decir que los empodera. que convierte en el tejido social (su realidad). Pero para ello es necesario reconocer en nuestro proceso histórico esos lenguajes y esas lecturas. surgen una serie de interacciones básicas en las cuales crea opinión. y en ese sentido produce resultados coherentes con ella. intercambio de entendimientos. produciendo una individuación sobre los procesos individuales y que afecta algunos elementos de socialización. Por ello cuando operamos en grupos debemos dar cuenta del tipo de aprendizajes. Muchas veces esas tecnologías blandas al ser convertidas en dispositivos de aprendizaje en el cual está el grupo con el que trabajamos. en qué teoría pedagógica específica se inscribe. construir esa zona de aprendizaje próxima para posibilitar que el acto comunicativo del acto educativo realmente ocurra. en el cual los grupos sociales más de base reorganizan las actividades educativas en las cuales participan. El colocar en cuestión el que la conciencia es sólo un acto racional. Si miramos con detenimiento la manera cómo se dan los aprendizajes y la negociación cultural en este tipo de intervención que opera más sobre la vida cotidiana y la subjetividad. debemos ser muy conscientes de las herramientas que estamos utilizando. Y las cuatro principales son: a. modifican la actividad desarrollada. d. b. como educadores. a su contexto social se le 157 Se trata de ir más allá del diálogo freiriano y del diálogo de saberes de la educación popular del ‘70 y del ‘80. en el lenguaje cómo se comunican cotidianamente. el espacio de socialización que más lo/la marca y su entorno de afectos y acciones. y acuerdos para la acción. es decir. de qué manera ellas son herramientas culturales y como dispositivo de aprendizaje. nos damos cuenta que se hace necesario hacer una ruptura con algunas ideas con las cuales trabajábamos con estos grupos populares. c. Igualmente. Es a la luz del surgimiento de estos procesos de herramientas mediadoras y culturales en un proceso de negociación cultural en donde se hacen muy claros los aprendizajes en la educación popular que entraremos a reseñar a continuación: 9. Estos aprendizajes emergen con mucha claridad en este trabajo de investigación. En una caracterización todavía muy rudimentaria pero que alcanzamos a sacar de nuestras observaciones. perdiendo las huellas del cuerpo. Éstos se dan en los imaginarios de interpretación que existen en el medio. La ilusión de que enunciar en el lenguaje ya es conocer o tener conciencia. Trabajemos sobre estos aprendizajes. 95 .157 Esta reflexión nos muestra de qué manera cualquier dispositivo que organizamos para la realización del acto educativo es fruto de una época y de un contexto histórico determinado. De que la interacción en el acto educativo es horizontal sin interferencias. lugares desde los cuales arma lo esencial de lo que es para él/ella su tejido social. Romper estas cuatro ilusiones significa ante todo que estamos ante un saber de recontextualización.

se introducen saberes a nombre de la verdad y no se negocian. ya que en al apuesta a la horizontalidad y a las técnicas y dinámicas participativas. produciendo ahí una cierta endogenización de ellos. a. sino por el entendimiento de esos procesos más profundos de los grupos humanos y por su disposición para construir otra forma de circulación del poder. ya que hay formas de hacer que son propios y específicos de sus habilidades. cientificista. g. e. Por eso. muchos de sus resultados aparecen como fruto de la magia y del dise o de la metodología. Pudiésemos decir que de la capacidad de negociación de los puntos anteriores se va a dar la capacidad de negociación institucional. es uno de los más olvidados en las intervenciones. El/la educador/a si quiere educar al grupo de base o cualquiera con el cual trabaja es necesario que negocie la lógica interna de las actividades. es decir. Tal vez éste es uno de los puntos más difíciles para los educadores populares. y es allí donde sociedad e individuo se constituyen recíprocamente. con los cuales nos expresamos. y allí cuando se entra rompiendo los códigos de simbolización y no se negocia. que a manera de currículo oculto produce sus resultados. Esas miradas diferentes sobre el mundo permiten ver cómo la visualización y la expresión de éste se organizan y adquieren un sentido de lo que para ese grupo humano representa. la introducción de nuevos sentidos (sociales. Se negocian culturas. Con los dispositivos se tiene que ser muy consciente que se está propiciando ese encuentro de diferentes. d. Negociación de representaciones (realidades). no sólo por su formación profesional. Negociación de la lógica interna del aprendizaje. y que en la viabilidad del dispositivo va a permitir la coordinación de acciones. b. Negociación de institucionalidad. por qué no. la construcción de normas. códigos. significa una reorganización de la manera cómo ordenan su mundo. 96 . ya que el lenguaje. imaginarios. c. Por ello requiere de una persona que esté en términos reales en capacidad de hacerla. culturales. Éste que parece un aspecto de sentido común. las acciones que se buscan modificar requieren de unos procedimientos coherentes con los símbolos y sentidos de esos grupos. claridad sobre su 158 Pienso que esta reflexión da pie para interpretar el por qué de muchos fracasos de intervención de ONGs y Estados en comunidades locales. Éste va a ser uno de los problemas centrales en los grupos humanos. Y allí es necesario entender que la negociación es de diferentes. Negociación de sentidos. trazar pautas para la transformación de los contextos donde se opera. Sólo a partir de ahí es posible encontrar esas coordinaciones de acciones. hay un acuerdo y un entendimiento mutuamente compartido que hace posible la acción desde el saber culturalmente acumulado en ese grupo 158 humano. f. Si existe una elaboración previa de ese mundo. siendo no sólo un problema de recursos económicos.colocan nuevos objetos simbólicos. Observemos con detalle algunos de esos elementos que hacen posible la negociación cultural en este nivel de aprendizaje. Éste es el lugar donde se visualiza la aceptación o no de transformaciones. en los cuales al desaparecer el/la agente externo/a los proyectos dejan de funcionar. de gestión) en estos grupos. se reciben los rechazos aún en el silencio. Capacidad de negociar saberes técnicos. Se negocian mediaciones. ya que en cuanto entre en el nuevo sentido va a ser posible que ellas se den. Las instituciones sociales en las comunidades humanas se expresan como una forma de organización en la cual los grupos humanos tienen un acuerdo y ahí se hace necesario poder valorar la manera cómo es posible reconstruir muchos de estos procesos. se cuenta con problemas. Es decir. en cuanto logran acuerdos más colectivos. sino que las acciones de intervención no se colocaron en el horizonte de acción social posible por ese grupo humano. cualquier intervención en grupos humanos que participan de este nivel de aprendizaje va a requerir que los términos de la negociación cultural estén muy claros. y cuando desde una mirada más tecnicista y. y en últimas.

los elementos que vienen a continuación son eso. de la literatura. nos anunciara la posibilidad de una intervención transformadora en un horizonte radical pero en las nuevas condiciones. balance que requiere de nuevas metodologías que permitan realmente ir a lo profundo de sus estructuras y permitan ver qué elementos de su pasado deben ser desechados como así los elementos que deben ser deconstruidos y los nuevos elementos que deben ser allegados para convertirlos en una práctica con sentido en este nuevo siglo.159 Acá se trabajan con mucho énfasis dispositivos que permitan sentir el cuerpo y el 160 deseo. El deseo de universalización establece un salto que rompe esa lógica de aprendizaje en la cual se produce. en el cual la simple exclusión social y el discurso impugnador ya no la legitiman. a. nuestra búsqueda es sólo eso. claridad de los dispositivos. pedagógica y de movimientos que ha construido. En ese sentido. Bogotá. La deconstrucción: un camino para reencontrar poder y pedagogía Se hace urgente encontrar los procesos que nos permitan no sólo hacer una recuperación teórica y conceptual de la educación popular. Por eso no tienen la pretensión de mostrar EL camino. Revista Aportes No. 2004. 2003. nos encontramos con una forma de aprendizaje que apuesta más a una reconstrucción cultural y que reorganiza los espacios cotidianos para disponerlos de otra manera. R. sino simplemente de colocar unas pistas para intentar reorganizar el pensamiento crítico en 159 Si observamos con detalle. 97 . y desde allí mostrar la lógica interna que posibilita la acción educativa. remito a Mejía. 10. Cambiando la mirada Los anteriores elementos nos colocaron frente a una búsqueda por la manera cómo el pensamiento crítico había construido sus procesos y fuimos un poco a medida que avanzábamos en la comprensión de los grupos en las intervenciones sociales que teníamos que hacer con maestros. con obreros. Editorial Aurora. M. En nuestra práctica social con diferentes grupos populares de nuestro país. que puedan acceder a entrar a disputar estas comprensiones en espacios más amplios y con formas de poder mucho más fuertes y centralizadas. Propuestas y Debates”. un intentar buscar otros caminos sin certezas. 160 Para una ampliación. de la filosofía.57. En ese sentido.proyecto pedagógico. sino que nos permitan hacer un análisis profundo de la materialidad social. encontrándonos frente a un fenómeno mucho más complejo donde no bastaba sólo la actitud crítica ni generar la crítica.. hemos venido implementando para este proceso de transición un proceso metodológico de deconstrucción que nos va permitiendo reconstruir esos núcleos básicos de una educación popular que entre con piso fuerte y empoderando a estos grupos excluidos y populares del nuevo capitalismo globalizado del nuevo siglo. sino que se le exige construir unos dispositivos coherentes con estos tiempos. pero que no podían ser universalizables a contextos de otras lógicas. con mujeres. Si vemos el tipo de negociación cultural que se da con grupos que están más cercanos a esta mirada. Educación Popular hoy en tiempos de globalización. Miriam. quebrando la posibilidad de acceder de esta práctica a esos aprendizajes más institucionales. Ver Dimensión Educativa: “Sistematización de Experiencias. La búsqueda de caminos nos ha ido llevando a recuperar heterodoxamente la concepción de deconstrucción que ha permeado ciertos campos del psicoanálisis. la sistematización se presenta también como una forma de reconstrucción cultural que adquiere su validez en los contextos específicos y semejantes a él. de la arquitectura y haciendo una reelaboración de ella trasladarla a campos de la educación y específicamente de la educación popular. ya que en muchas ocasiones esa crítica daba cuenta de un capitalismo que hoy tenía otra forma de existencia y fue donde se hizo necesario buscar nuevos caminos metodológicos que manteniendo la consistencia de la crítica frente al poder que se da bajo otras condiciones en este nuevo siglo. estos aspectos de la negociación cultural. el compartir una búsqueda. creyendo posible desde la deconstrucción producir un reconstrucción fundamentada de la educación popular. lo que nos devela cómo muchas sistematizaciones hechas desde la lógica del sistematizador externo dan cuenta de unos aprendizajes que tenían su validez para este tipo de aprendizajes. histórica. Awad.

porque estamos frente a unos procesos de individuación en los 98 . que originariamente se planteó para lo literario y lo filosófico. produciendo una fractura en la objetividad institucional." b. culturales. "Lo que es bien conocido. La de(s)construcción como la capacidad de leer y escribir desde las "huellas" de mi experiencia para reconocer las marcas que permanecen. Por ello siempre la lógica de lo solitario no existe. La de(s)construcción como la capacidad de ir tras la "huella" que nos remite a un origen que nunca ha desaparecido. y precisamente porque bien conocido. 7. sino más bien de reorganizar algunos de estos elementos para hacerlo práctico en nuestra actual coyuntura histórica de cara a las exigencias planteadas por los cambios de nuevo siglo y la realidad de la nueva educación y en especial de la búsqueda por refundamentar la educación popular. y en ese sentido mis reflexiones no tienen ninguna pretensión de heterodoxia. 5. Es decir. La de(s)construcción como un ejercicio de oír las "márgenes de la maquinaria institucional". La de(s)construcción como una forma de intervención activa. y todo aparato de saber y de poder y de las personas que lo ejercen. Porque como bien decía Hegel. surgen lecturas de muy distinto cuño e interpretaciones desde las que plantean la imposibilidad metódica de la deconstrucción hasta quienes la ven como un elemento técnico que puede ser utilizado para intervención política. que siempre está ahí en instituciones. que también es relativamente nueva. pasando por quienes la ven sólo como un ejercicio literario sin materialización en el mundo de la vida cotidiana. pero que ubicando la diferencia como elemento central me constituye como ser social con responsabilidades colectivas y que son necesarias de re-construirse en el ejercicio también de la de(s)construcción. La de(s)construcción como una descentración de la continuidad de la objetividad institucional. Es la posibilidad de oír lo marginal con la misma fuerza del poder. La de(s)construcción como la capacidad de colocarme en la inseguridad y en la incertidumbre creando la capacidad de hacerle y hacerme las preguntas que me y le colocan en la posibilidad de abandonar lo que es para colocarme en un horizonte de construir lo que puede ser. 1. institucionales.este nuevo siglo. y de todos aquellos campos donde existen formas de institucionalización del poder. 4. y que requiere ser analizada como proceso de re-significación de la experiencia humana vivida como actor o como institución. de lo educativo. y que ha ido invadiendo campos de lo político-práctico. 6. Algunos elementos básicos En la complejidad de esta problemática. Van surgiendo una serie de reinterpretaciones y redefiniciones. Esto significa establecer la sospecha sobre lo que aparentemente está bien. personas. las grietas que tienen las instituciones. no es conocido. 3. La de(s)construcción como una técnica práctica que nos permite entrar en la voz y en la autoconciencia de lo institucional y en los imaginarios de las personas. Nos situamos frente a una construcción de lo colectivo desde múltiples lugares. sociales. 8.). La de(s)construcción como la capacidad de ver lo que invisibiliza el poder a nivel de grupo o de institución mediante la producción de una contrastación que es capaz de reconocer en las prácticas de las instituciones aquello que siendo funcional ya no sirve para los nuevos tiempos. los espacios que constituyen mi "texto" social y las capacidades para establecer rupturas con los contextos (personales. es decir. la posibilidad de ver las fisuras. Revisemos algunos de esos elementos que nos permiten apropiarnos de la deconstrucción para estos procesos. para ser cuestionado desde su materialización con miras a ser re-construida con un nuevo sentido. 2. etc.

2. de tal manera que dieran respuesta a las urgencias de un mundo que cambiaba a velocidades descomunales. “Pedagogía crítica y lucha de clases en la era de la globalización. Pág. La refundación educativa. pero no se niega a enseñar. intelectuales.sin refllexión no hay acumulación histórica y la 'pedagogía crítica' apela a la historia para descubrir en ella los pedazos de los discursos que han sido acallados.cuales desde mi yo asumo lo colectivo mediante la construcción de comunidades (humanas. 1. Desde el famoso documento “una nación en riesgo” preparado por una comisión de expertos en los Estados Unidos de América. Notas desde la otra cara de la historia”. UN BALANCE LATINOAMERICANO DE LA GLOBALIZACIÓN EN EDUCACIÓN “El proyecto básico de la pedagogía crítica en las últimas décadas ha sido indicar los problemas y oportunidades de la lucha política a través de medios educativos como manera de desafiar la alienación de la capacidad intelectual y el trabajo humano. porque como bien dice Adriana Puiggrós en su introducción a la versión espa ola del texto de Pedagogía Crítica de Peter McLaren.. produciendo un cambio tecnológico permanente. Se habló de la doble pobreza.Instituto de Estudios y Acción Social . 2003. Este ejercicio que permite una lectura reflexiva profunda de las materialidades que hemos construido nos va a permitir pasar este período de transición realizando un balance y dinamizados hacia el futuro. de profesión.” Peter MacLaren162 A. Resulta incoherente conceptualizar la pedagogía crítica como la hacen muchos de sus actuales exponentes. En: Revista Opciones Pedagógicas No. La retórica globalizada. 13.. Ha comprendido que la exacerbación del espontaneísmo niega al oprimido la posibilidad de adquirir la cultura del opresor. Pág.). P. de Peter McLaren. cuando afirmando la necesidad de construir un nuevo imaginario pedagógico democrático concluye: “. guiado por un conocimiento que se modificaba. Se conforma el “Proyecto Principal para las reformas Educativas en América Latina y el Caribe” PREALC y la década del noventa sorprende a los países del mundo y a los que conformamos América Latina. Sueños de cambio en América Latina La década del noventa se caracterizó por un optimismo educativo cimentado sobre tres hechos: las necesidades de la globalización centradas en el conocimiento. académicas.28. la modernización de los aparatos educativos para dar respuesta a los cambiantes tiempos. para ello era necesario reestructurar los “caducos sistemas educativos”. el nacer en condiciones socio-económicas deficitarias y el ir a una escuela de mala calidad.Aique Grupo Editor. Buenos Aires. 1994. en los primeros años de la década de los ‘80. Se dice que fueron 117 nuevas Leyes 161 Puiggrós. Rei Argentina . La década se inaugura con la conferencia de Jomtien que coloca la consigna rectora “educación para todos”. y la profesionalización docente. se fue regando a nivel mundial la consigna de adecuar los sistemas educativos al mundo que llegaba. se necesitaba la acción. la educación era la pócima mágica para ir a una globalización que quería estar centrada sobre la equidad. Adriana. cambiando los sistemas educativos cono asesoría del Banco Mundidal. 127. Introducción al texto Pedagogía crítica. resistencia cultural y la producción del deseo. que luego fue replicada con nuevos documentos que continúan los mismos propósitos en los continentes y en las naciones. etc. Universidad Distrital. Bogotá. Nos llenamos de documentos internacionales que preconizaban el cambio. para abrir las compuertas y dejar que brote lo aún decible. centrado en la tecnología y el conocimiento. Se crearon dos instrumentos para estas nuevas Leyes de Educación en el continente. sin un compromiso con la lucha política y anticapitalista. que anunciaba la mayoría de edad de la pedagogía. El planteamiento estaba hecho. Que la reflexión es un arma política y la deconstrucción una posición de lucha. Miremos rápidamente estos tres aspectos que configuran la educación en esta nueva década perdida.”161 III. 99 . 162 MacLaren.

Para ello comenzó a construir una dirección multilateral a este proceso. Todos a coro repetíamos enfrentando el utopismo educativo: “La educación sola no cambia la sociedad. no cambiará la sociedad”. lo fueron de una globalización. pero si la educación no cambia. El Banco Mundial dejó de ser banco de promoción de sectores productivos. en donde ellos pueden ser producidos sin afectar sus cualidades (los zapatos. reemplaza al fordista y taylorista. para dedicar una buena parte de sus recursos a coordinar y dirigir la mayoría de cambios educativos. olvidando que la calidad en educación depende de factores distintos. Se da una ampliación de los factores que ayudan a un mejor resultado final. que acompañaría el saber disciplinario de este nuevo profesional requerido por las nuevas maneras de la educación de este tiempo. f) Eliminación. e) Flexibilización del trabajo (derechos flexibles). bibliotecas. construyendo unas tecnocracias internacionales que fueron produciendo un proyecto homogéneo sobre la educación centrado en estándares y competencias. Para esto era necesario construir procesos de formación específica para tener los maestros de calidad que exigía esa escuela de calidad requerida por los nuevos tiempos. Desembarco neo-liberal en educación Todos los remezones educativos del momento. el vestido. del viejo maestro del pasado se pasaba a un profesional. organización autónoma de los trabajadores. su racionalización debía hacerse bajo criterios de eficacia y eficiencia productivista. 3. centrado en el ajuste fiscal. 164 El modelo toyotista. sin ideología y sin política. mucho más compleja que el de otras disciplinas. c) Trabajo realizado en equipo (horizontalización). d) Intensificación del trabajo (ritmo). la pedagogía. Doble saber (pedagógico y disciplinario). b) las de nuevas leyes de educación (a las que nos referimos). posibilidades de talleres. Esas tres tareas construyeron un optimismo educativo. basada en empresas pequeñas y artesanales. y que se reflejó en nuestro medio en un amplio debate y la generación de los grupos más variados que buscaron influir sobre estos cambios. La sociedad se colocó a la tarea de modernizar la educación. éste lema se fue convirtiendo en norte de muchas personas a lo largo y ancho del mundo. equipamiento. 1. etc.de Educación en el mundo entre el ‘80 y la década del ’90 y 25 en América Latina. acceso a tecnologías. g) Unidad productiva pequeña 100 .) y consideraron que la calidad llegaría como resultado de aplicar la fórmula toyotista. laboratorios. Era el auge de 163 las reformas educativas. se necesitaba otro conductor. Aplicaron el toyotismo a la educación creyendo que “la función de producción de la educación” era semejante a cualquier bien y servicio de la producción capitalista. por otros de mayor productividad. Se había trasladado al funcionamiento de las escuelas el modelo toyotista164. es denominado el paradigma de la especialización flexible. La racionalización. hay una serie de factores asociados como investigación. La Profesionalización Docente. y se acomodaba a una nueva manera de estructurar la sociedad. aparece la configuración de un profesional. c) las de las contra-reformas educativas que entronizan el toyotismo en educación. se reemplazan los factores de menos productividad. con su saber específico. y esto genera un incremento del costo de producción del servicio. declarando al hecho educativo como “técnico”. No es posible reducir la calidad sólo a estándares y competencias en la enseñanza. relaciones con las comunidades. 163 Recordemos que en los últimos 20 años hemos vivido tres generaciones de Reformas Educativas: a) las de descentralización neo-liberal en medio de dictaduras militares. se genera un menor costo unitario. sin sustituirlo. La educación comenzó a ser un gasto. convirtiendo a ésta en uno de los instrumentos básicos del cambio de la sociedad. que había cambiado su patrón de acumulación. comenzó a arrasar con los pequeños intentos de innovación pedagógica que se habían iniciado por conseguir calidad. Se construyó el decálogo neoliberal de la educación. que en los noventa generó una movilización en torno a la educación a lo largo y ancho del mundo. articulando desarrollo tecnológico y desconcentración productiva. Creada nueva nave y fijado nuevo rumbo. b) La producción centrada en la flexibilidad (polivalencia y trabajador multifuncional). que construía una especificidad de formación. siendo sus principios orientadores: a) Una producción orientada por la demanda (just in time). que con el presupuesto de que si introduce tecnologías. buscando las metas de cobertura. Acá las innovaciones agregan y amplían el proceso.

reduciendo la deliberación a anotaciones puntuales en lo legislativo. Larry Kenem. que habría sido como el comienzo del despegue educativo por la infinidad de tareas y documentos del momento. entraron en el afán modernizador de aquellos momentos y quedaron atrapados en la realización de las políticas del desembarco neoliberal en educación. Señala este autor que las ventajas de producir capital en el área educativa comienzan a ser muy similares a las que se logran haciendo cine y televisión. Estados Unidos en el AGIS ha solicitado todos los servicios. 165 Kenem. muchos de quienes recorrieron los caminos críticos de los setenta y los ochenta que fueron los agentes de propuestas alternativas. las reformas a unos criterios de costo-beneficio. Curiosamente. Éste pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provee derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios. 101 . Larry.” Es interesante ver cómo el enfoque de servicios cambia. en donde la pedagogía es invisibilizada para ser convertida en una función técnica y complementaria del hecho educativo. Conferencia. en donde se echa atrás algunos de los elementos más progresistas de las leyes de educación. que nos conduzcan a los nuevos movimientos sociales de estos tiempos. Sin embargo. el inicio del nuevo milenio. Este último es planificado y construido desde las nuevas organizaciones no gubernamentales (ONGs).Por ello. Ella se está llevando a todos lados a través de la tecnología y en el problema de costo resulta más barata su transnacionalización que cualquier otra educación. tríada que a nombre de lo técnico no acepta discusión sobre las políticas. como si un retorno a los sesenta fuese posible. incluidos salud y educación. que se han apropiado del lenguaje de esta nueva versión sajona del currículo técnico toyotista promovido por la banca multilateral y acogido por las tecnocracias políticas de los ministerios. Quito. Esto es más evidente en los cursos transnacionalizados de uso de software propiedad de los grandes productores de informática de Estados Unidos. señala que la OMC en uno de sus últimos informes señala ya un número creciente de países permite la participación privada en la educación y que podría encontrarse la manera de que se rigiera bajo las reglas del comercio internacional y se señala cómo internacionalmente el comercio más creciente en educación se da a nivel post-secundaria y educación a distancia. convirtiéndose en los capitanes de la nueva construcción educativa. ya que los cursos son desarrollados para un mercado y los costos comienzan a ser recuperados en el mercado transnacionalizado a partir de muy pequeñas inversiones y cada vez más con pequeña inversión adicional estos cursos pueden ser ofrecidos en otros países a muy bajos costos. nos sorprende con una serie de contrareformas educativas. con políticas de capitación (pago por alumno atendido) en donde el menor costo financiero desplaza al proyecto pedagógico. a quien sigo en este aspecto. Pensando la educación como mercancía Los nuevos acuerdos internacionales que se vienen moviendo desde la Organización Mundial del Comercio (OMC) han planteado en noviembre del año 2000 en la Ronda del Milenio. La propuesta curricular en competencias termina siendo un retorno al “maestro a prueba de currículo” que diseñó la tecnología educativa taylorizada de los setenta. La globalización de la educación en las Américas. la tecnología va a permitir que los servicios se provean en cualquier parte del mundo a través del satélite. porque antes eran vistos los servicios como hechos por trabajadores locales en una economía local. septiembreoctubre 1999. Otros se han refugiado en el pasado. no es posible competir en el costo. IDEA. El conocimiento se reduce a estándares y competencias. leyendo las nuevas prácticas que en el borde del sistema anuncian las nuevas comprensiones de unas pedagogías cada vez más territorializadas. Cuando se compara precios con los servidores locales de educación.165 Echemos una mirada a cómo está funcionando la educación a distancia y en qué medida empieza a ser uno de los instrumentos principales para las discusiones de la Ronda del Milenio. sin construir las nuevas teorías críticas que hagan posible las resistencias de estos tiempos. el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). sólo que con los retoques del toyotismo. 2. y de una disputa en el campo de la acción pedagógica. Por este camino.

71. el derecho como un negocio. Si usted toma el número de estudiantes en un país como China (o Brasil) y usted mira su gasto unitario. al llegar la propuesta extranjera de universidad bajo cualquier modalidad a ésta también se le deben otorgar los derechos de subsidio que gozan las nacionales.000 millones de libras esterlinas. Y el mundial en 2 billones de dólares. DC. en donde se plantea “que toda inversión extranjera debe ser tratada como nacional. ellos gastan sólo US$4. entonces usted tiene un mercado por lo bajo de mil millones de dólares por 167 año en materiales educativos en China. Esto es lo que algunos han denominado el “efecto trinquete” (como el de los autobuses. Muy tímidamente en las primeras propuestas del ALCA a la OEA se le ha dado una secretaría para actividades educativas que comience a darle forma a los programas interamericanos de educación. cultural y ciudadano. http://www. 1999) 166 Existe una página para ver cómo avanzan en la Organización Mundial del Comercio la “liberalización del sector servicios” y allí la educación: http://www. en: La educación en el contexto neoliberal. Los funcionarios del Banco Mundial decían a los 150 asistentes a un evento para motivar a grandes inversionistas en el negocio de la educación en el Tercer Mundo en junio de 1999. significa una contradicción con todos aquellos que consideran que la educación pública debe ser protegida.worldbank. En su desarrollo se ha visto cómo los principios del neoliberalismo pasan a convertirse en categoría de acuerdo internacional la desaparición del servicio público.htm 167 Investment Opportunities in Private Education in Developing Countries. como por ejemplo éste del tratamiento nacional que al entrar en la lógica global de la educación como mercancía sigue golpeando la existencia de ésta como bien público.000 millones de dólares. En los análisis que se vienen haciendo de estos enfoques privados. pero considerablemente bajos. Miremos un poco en detalle. Otro punto que se discute en esta Ronda del milenio es el tratamiento de las ayudas nacionales a los servicios. en cuanto surge una modificación que se hace de ella desde la escuela privada y en ese sentido aislada de cualquier control democrático. Cit. La OECD ha estimado el volumen anual actual del supuesto “mercado educativo” en el Reino Unido en 25. en Washington. que son más de 211 millones. en donde se trabajan más algunos procesos de carácter social. que va en una sola dirección).166 Estas discusiones que ya se viven en el campo internacional como parte de la regulación de la OMC. no uniformemente bajos. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenen las necesidades que están determinadas desde el mundo empresarial. 102 . En Estados Unidos la educación ocupa el quinto renglón en exportaciones. Washington. Entre el 2 y el 5% de toda la fuerza laboral mundial está empleada como docente. en este sentido de pérdida de lo público y de crecimiento de lo privado.org/spanish/tratop_s/serv_s. TLC. un gasto más bajo por estudiante no significa necesariamente un mercado pequeño. Estados Unidos hoy es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países.wto. Pág. cosas como las siguientes: “Si usted toma el presupuesto público de cualquier país. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público.Curiosamente. en materiales de instrucción.” Es decir. en mi opinión. estas áreas disminuyen en importancia y en algunas ocasiones desaparecen. ya están en las discusiones del ALCA para el tratado de libre comercio de las Américas en la mesa de servicios. Sin embargo. 1999. 298. está gastando no menos del 1% en realizar pruebas. Pero si usted nota el número de estudiantes. Si uno analiza con detalle este elemento se da cuenta que se está perdiendo el control de los gobiernos sobre políticas sociales a través de múltiples mecanismos. Op. O cuando se utilizan es porque estas temáticas entran en fines comerciales. si una universidad o un gobierno da un subsidio en educación para algunos sectores. Esto es visible en la manera como está siendo trabajada la mesa de Servicios al interior de las discusiones del ALCA que luego se trasladarán a las mesas de trabajo del Tratado de Libre Comercio. En la falacia neoliberal.org/education/economicsed Citado por Miñana Carlos y Rodríguez José G. Esto significa que a nivel mundial hay un poco más de un billón de dólares anualmente gastados en realizar pruebas y evaluar jóvenes alrededor del mundo… Nosotros sabemos una cosa: los gastos por estudiante en la mayoría de los países en vías de desarrolla son bajos. por ejemplo. En esta solicitud que se ha hecho de reducción de barreras para la exportación educativa. El estadounidense en 740.” (World Bank.

cuarto y quinto puesto en el negocio mundial. 103 . removiendo las barreras que puedan afectar directamente las oportunidades comerciales y la capacidad de competir en el mercado doméstico de los servicios y los proveedores de servicios.900 millones de dólares (de los tres). Servicios en el ALCA y el TLC Objetivo: Establece disciplinas para liberalizar progresivamente el comercio de servicios. a las franquicias. desmonte de medidas restrictivas. Un tercer proceso de estos últimos años que ha 168 Organización Mundial del Comercio. Desarrollo: Se comenzó hablando de servicios públicos domiciliarios (agua. en 2000 valió un billón 443. El acceso a los servicios como un nuevo mercado abierto por el neoliberalismo hace que en este renglón los principios del neoliberalismo pasen a convertirse en categoría de acuerdo internacional: desaparición del servicio público. a la educación. constituyendo un saneamiento básico como servicio ambiental. Busca cumplir los objetivos establecidos en la Declaración Ministerial de San José. permitiendo la ampliación de la lista de acuerdo a lo que cada país esté interesado en integrar y se ha venido diseñando un proceso por el cual los que sufran de restricciones serán liberalizados cada dos años. Las exportaciones mundiales de servicios. Ellas se han venido dando en un primer proceso que produjo el fenómeno de la “descentralización” o desconcentración de los sistemas educativos a través de procesos de municipalización. la mano invisible del mercado. en el mundo 122. el derecho como un negocio y el acceso se hace desde las posibilidades que tenga de pagarlo. Nueva Zelandia y Estados Unidos. a los comerciales y a los ambientales. La educación superior vista como servicio está pensada que podría generar un ingreso anual de un millón de millones de dólares.3. Un segundo proceso de refundación de los sistemas educativos en donde se desarrollaron nuevas leyes de educación que no sólo reformularon las anteriores sino que fijaron una nueva forma de hacer y ser de la escuela. ya que mucha de ella comienza a carecer de las particularidades nacionales y da forma a la educación virtual. al turismo. Balance de las reformas educativas en el continente En los últimos veinte años se han venido generando nuevas leyes de educación: en América Latina son veinticinco. ya el servicio educativo de educación superior está siendo prestado por Australia. se puede prestar simplemente en una perspectiva virtual. Se pierde autonomía progresivamente para definir contenidos de la educación. y el crecimiento es tal que en 1991 valía 845. los costos que el Estado tiene para realizarla le deben ser entregados en la misma proporción al servidor privado que lo haga. el interés privado. lo que les permite a las empresas extranjeras el pleno acceso a mercado de servicios. a la construcción. asegurando la integración de los países en desarrollo y en particular de las economías más peque as al proceso. antes era sólo el intercambio de bienes materiales sujeto a controles aduaneros. como si fueran nacionales. a los culturales. otorgando derechos ilimitados. residuos sólidos y líquidos) y se fue ampliando al transporte. Si se llega a hacer. a la salud. por regiones y economías. Por ejemplo. a la computación y la informática. 1991-2001. es decir.000 millones de dólares mostrando un crecimiento de 70%. a los audiovisuales. Críticas: prohibiría a todo gobierno nacional ofrecer financiación preferencial a proveedores nacionales en diferentes servicios. a los privilegios. sin necesidad de tener oficina nacional. quienes ocupan el tercero. en educación significaría que si la educación es gratuita. debe permitir el acceso equitativo a los que deseen competir por esos fondos. a los seguros. en salud de tres millones de millones de dólares anuales. Hoy. de modo que permita alcanzar un área hemisférica con certeza y transparencia. Se amplía la idea de comercio.168 B. a la comunicación.

Se plantea que derivado de la débil institucionalidad. PREALC-CIDE. Sergio y Pardo. sin embargo. con una débil presencia de reflexión sobre el sentido y los resultados de esa misma tecnología.171 Miremos con detalle algunos de esos ítems en donde se señala que la nueva organización gestada en estas nuevas formas organizativas ha tenido dificultades y problemas: 1. 6. Economía política de las reformas educativas en América Latina. Pág. construyendo una agenda en la cual no se asumen los costos reales de la transformación. Martín. los procesos generados en la descentralización en muchos países del continente se han convertido en un recambio de los grupos que controlan los procesos administrativos de las escuelas. Existe un primer texto que tiene una visión del panorama latinoamericano y está desarrollada desde distintas concepciones. sin embargo. 104 . Peso neoliberal en las reformas. generando una dinámica de rechazo y resistencia. mostrando cómo en el Continente todavía existe una institucionalidad débil y fragmentada. 169 Carnoy. También se le señala que en el afán de modernización han logrado introducir las nuevas tecnologías en el ámbito escolar. ya que se reconoce que se ha introducido un ambiente de cambio en donde al menos en las leyes de segunda generación en algunos casos se han generado acciones en cadena y se han desarrollado grupos de la comunidad educativa. que era de ámbito nacional. Si bien construyen las dinámicas internacionales. 2002. Santiago de Chile.169 Se ha ido avanzando en la dinámica latinoamericana por encontrar una dificultad en la manera como se desarrollaron estos procesos. ya que las transformaciones al acentuarse en la institución. Dificultades políticas. “Mayor acceso. de proyecto educativo. éste tuvo sólo una aplicación para el tiempo que le correspondió al presidente que lo desarrolló. sino también la dinámica interna de las instituciones. Foro Educativo 2004. formativas. que fue modificada en su manera de gestionarse. El proyecto de escuela que se ha venido moviendo en la contrarreforma ha ido perdiendo su carácter formativo dándole paso a un proyecto productivista en el cual las competencias se construyen en función de un mercado globalizado y el criterio de éste no sólo comienza a orientar los fines de la educación. Construyeron dinámicas de padres. M. Fue así como muchas de las leyes tuvieron que apelar a procedimientos punitivos para su realización. se hace notar que la contrarreforma no tuvo en cuenta el tiempo de la educación. En ese sentido. con un elemento adicional de pérdida de centralidad de la pedagogía. En: Revista Tarea No. estableciéndose un clientelismo municipal que vino a reemplazar el existente. generando un nuevo stock de herramientas tanto a nivel de laboratorios como de uso cotidiano. Es diciente cómo en la escuela pública se ha aumentado el número de niños supuestamente en una política de reducción de costos y racionalización del proceso. se produce un déficit en el terreno de los derechos. todavía es muy débil para que la educación sea una política de Estado. En algunos lugares donde se realizó plan decenal. Noviembre de 2004. Congreso Internacional Lima. golpeados por la política de ajuste y se termina prometiendo que es posible cambios con menos inversión como si la función productiva de la escuela fuera semejante a la de la fábrica. 170 Existen diferentes evaluaciones desde ámbitos y posiciones muy diversas en cada uno de los países. que lleva a la racionalización de los procesos educativos en torno al criterio del costo-beneficio y la organización de un proyecto curricular centrado en las competencias y los estándares. y es: Martinic. quedó atrapada en una modernización con los nuevos 170 criterios empresariales pero la educación y la pedagogía quedó de lado.59. Hay un cambio permanente de los énfasis de los gobiernos. equidad y calidad en la educación de América Latina”. en cuanto la demanda social de la educación no se hace como derecho sino que sigue siendo un favor propiciado por los políticos.sido comenzar a reformar esas leyes de educación en una dinámica que se ha denominado de “contrarreformas” educativas y que tiene como característica el ajuste fiscal. 2. 171 Reformas educativas para el nuevo siglo.

Dificultades de participación y concertación. La mayor dificultad es que las transformaciones y modificaciones que se realizan no cuentan con un consenso social sobre cómo. beneficio. generando con estos mecanismos procesos de inclusión y exclusión nuevos que llevan a una pérdida de la autoestima y de valoración de la profesión docente que queda reducida a un cierto trabajador informal que se ve obligado a ir a múltiples sitios para poder ajustar el mínimo para su reproducción física. productividad. en muchos casos terminan realizándose estas reformas contra los docentes. 4. Allí están algunas organizaciones filantrópicas y ONG y otras organizaciones de la sociedad civil que cambian el perfil para constituirse en beneficiarios de estas políticas. Paralelo al lugar del conocimiento. Existe también un cambio muy marcado en los actores del proceso.Las reformas han sido realizadas en una lógica organizacional de la empresa en términos de costo. haciendo que los lenguajes entre ejecutores y diseñadores tengan un choque permanente y en muchas ocasiones sean interpretados en un sentido diferente al que se le quiere otorgar. Por eso es común verlos salir de ocupar altos cargos en las naciones a ocupar puestos en estas organizaciones multilaterales. 3. se ha ido construyendo una visión técnica del proceso educativo y en ella los nuevos expertos tecnócratas terminan decidiendo a nombre de su conocimiento qué es lo que se debe hacer y cómo hacerlo. Conflicto entre la tradición y los cambios propuestos. el trabajador flexible propuesto para la unidad productiva de la globalización se traslada a la educación. Esto genera crisis de identidad en cuanto la profesión sufre una readecuación y en ocasiones intenta ponerse a tono con la velocidad de los cambios sin tener en cuenta los procesos culturales en donde están anclados los actores y allí se deja ver cómo no se ha construido una cultura de cambio que acompañe a los procesos. que riñe con lo que ha sido el discurso educativo y pedagógico y por lo tanto es desconocida para el docente. no ha podido entender que los tiempos del cambio educativo son de larga y mediana duración. Aparecen nuevamente los gananciosos de este tipo de políticas que son quienes se acomodan al discurso del poder que tiene el dinero y comienzan a ejecutar esas tareas. Se hacen muy visibles la diversidad de actores en el proceso y aparece claramente un grupo técnico que programa y diseña apareciendo el maestro como un ejecutor que algunos ven como un retorno a ciertos modelos de la tecnología educativa. cuándo y dónde realizarlos. se tiene un desconocimiento bastante grande de lo existente de las experiencias previas en los países y las formas que en los territorios específicos ha tomado la pedagogía y la escuela. sino que se le da todo el peso a la orientación multilateral y a las exigencias que se hacen desde estos lugares contando con una cadena de tecnócratas nacionales que ocupan los lugares en los ministerios y funcionan como correa de transmisión de ellas. no sólo en el tiempo sino en la tarea misma. Por eso. Esta misma lógica ha traído consigo una desvalorización del trabajador de la educación. los implementadores de política terminan simplemente enfrentando una resistencia la cual no tienen condiciones para tratar. sólo de diez meses al año. Esa lógica empresarial que ha ido enfrentando a la lógica de la acción docente. Las reformas han tenido una lógica desde arriba hacia abajo. llevando la contratación temporal sin seguridad social. llevando a que ese cambio de lógica signifique un costo muy grande. eficiencia. humana y cultural. eficacia. En ese sentido confunden la reforma de la educación con la reorganización administrativa que se hace de ella. además de las resistencias que produce. Igualmente. Con esta lógica piramidal se ha terminado convirtiendo a la educación en un acuerdo de élites en donde no se tienen en cuenta grupos de nivel intermedio. Entonces. produciendo una marginación de los directamente implicados a los que se señala como los que no tienen conocimiento para decidir en cosas de este tipo. que terminan implicados en unos procesos 105 .

deben estar en condiciones de evaluarse por pruebas censales. Las evaluaciones realizadas aun con los límites de la evaluación censal no muestran cambios significativos. Se ha construido una idea polisémica de calidad. quien precisamente no se ha sometido a los procesos que se han colocado en las reformas del resto del continente. a lo largo y ancho del continente se han venido presentando las más variadas concepciones sobre la calidad172. que son agenciadas por algunos de los organismos multilaterales y tienen como objetivo mejores resultados de aprendizaje y mejor funcionamiento de las escuelas. tanto que muchos directores y directoras han comenzado a comprar certificados de calidad para sus centros. en cuanto se ha constituido no sólo en el discurso que la regenta y que plantea sus deber ser. Curiosamente. También se da una posición que recupera la calidad como central al tipo de escuela requerida por el conocimiento que conllevan los cambios tecnológicos de la globalización y para ello recupera algunos de los sentidos que le son otorgados por el proyecto toyotista a la organización del trabajo. En ese sentido. Uno de los elementos más cuestionados es la manera como la cantidad de cambios por las concepciones presentes han afectado el desarrollo curricular.de los cuales en muchas ocasiones no saben dar cuenta retrocediendo a formas de maestro instrumental de los 60 y 70 del siglo pasado. Todo ese paso de logros. una búsqueda polisémica en la cultura de la globalización”. 5. se ha configurado y ha tomado forma la escuela productivista. Como síntesis de todos los puntos anteriores. sino también en el lugar del negocio de la educación de estos tiempos. se terminan imponiendo como verdad por el control del aparato estatal y educativo. desde quienes la niegan afirmando que es una simple transposición de la fábrica a la educación y en este sentido se niegan a que ese lenguaje colonice el mundo escolar. 106 . 6. Su poder viene del pacto que han establecido con quienes controlan el dinero para desarrollar las reformas. estándares. ha ido surgiendo un grupo que ha venido enfatizando que esos procesos de calidad sólo pueden ser determinados para la escuela desde las exigencias de contenidos definidos como los mínimos requeridos para vivir en el conocimiento de la sociedad globalizada (estándares) y derivado de ellos los “saber hacer” para la empleabilidad que genera un mundo en una crisis profunda de trabajo y empleo (competencias). Aparece con mucha fuerza un conocimiento contextual de los lugares donde va a operar la propuesta educativa y pedagógica específicamente en cuanto manejan teorías que parecieran no tener en cuenta los factores asociados al hecho educativo y escolar y que inciden sobre él. se señala que los marcos teóricos de la mayoría de estas reformas son muy débiles y de poca consistencia. en la evaluación realizada desde el Laboratorio Latinoamericano de Educación. se encuentra que no se ha logrado impactar los procesos reales de enseñanzaaprendizaje. De estos dos. dando paso a las “escuelas eficaces”. En esta visión anterior. otorgados por los mercaderes de estos tiempos. han ido construyendo un sentimiento de no mucha claridad. ponencia en el proyecto El Educador Líder de América CIEC-CELAM-CLAR. competencias. estándares y competencias. Esto ha terminado por penalizar la acción educativa misma y haciendo discontinua y errática la marcha. Se señala que en algunos países primero se hicieron los estándares y luego se le colocó la teoría que los fundamentaba. Igualmente. 172 Para una ampliación de estas diferentes posiciones remito a mi texto “La calidad. El discurso de la calidad parece haber llegado para quedarse. 2002. el país que mayor puntaje obtiene en todas las áreas del conocimiento ha sido Cuba. En la idea de calidad. actividades. No aparecen resultados visibles en los aprendizajes. es decir.

y Uruguay. no sólo política y empresarial. la cultura. de las cosmovisiones que nos han acompañado. Trinidad y Tobago. Aparecen también. estamos más cerca de encontrarnos frente a un cambio cultural que simplemente en unas modificaciones técnicas. curriculares y evaluativos que buscan darle otro contenido y forma a la educación. Jamaica. de las maneras como lo valoramos. En ese sentido. sino que estamos frente a un profundo cambio político. volviendo a una especie de tecnología curricular donde el maestro aplica un modelo. lo que en términos técnicos fue llamada la escuela expansiva. es necesario plantear una serie de rectificaciones grandes sobre la marcha de las reformas. Sin embargo. que a la vez ha servido para que algunos los construyan y se dediquen a venderlos como la última novedad. tanto en lo urbano como en lo rural. incluidos algunos de los ministerios que más empujaron las reformas de primera y segunda generación. En ese sentido. de uso. el comienzo de este siglo nos coloca frente a unos niveles bien diferenciados de países. En ese sentido plantean que la idea de calidad debe ser coherente con el proyecto y sentido que se tenga de la sociedad. que buscaba fundamentalmente que ésta llegara a todas las capas de la población. quienes reconocen que en esta disputa se hace necesario presentar propuestas alternativas y críticas. Panamá. Esto significa que estamos frente a unas modificaciones de las maneras como se entiende la sociedad. a pesar del esfuerzo por imponer unos lineamientos han logrado hacerlo. en el continente fue uno de los aspectos en donde más se desarrollaron estrategias para avanzar en este sentido. Costa Rica. porque para la comprensión empresarial. Es decir. Para ellos. se hace necesario ir produciendo unas miradas y propuestas de calidad al interior del proceso educativo que enfrenten la mirada productivista que se ha tomado la escuela de la globalización y han comenzado a desarrollar propuestas con procesos pedagógicos. les queda difícil que el cambio en educación no es sólo administrativo y de contenidos estándares. hay que volver a diseñar currículo para que sea aplicado por maestros. de las prácticas cotidianas.La crisis frente a los resultados de la implementación de la propuesta de calidad ha llevado a muchos. En este rango estarían países como Argentina. de las formas de acción. En esto andan ocupados muchos que vienen del viejo continente por estos lares. y en ese sentido. Los grandes temas de la discusión El debate de los últimos 15 años en el Continente a partir de las 25 leyes de Educación que se han promulgado ha dejado unos temas de discusión que podrían conformar un estado del arte de la discusión actual en América Latina. De esta manera. colocando en la escuela básica y secundaria la cobertura total como una meta. ubicándose tres grandes niveles. C. el ser humano y las apuestas éticas. es necesario salir de una lógica de la simple acción pragmática administrativa para entrar en una negociación cultural de más amplio calado. En ese sentido. la crisis es derivada de la incapacidad de los maestros para asumir el cambio. y éste se presenta como otro campo difícil y que en ocasiones se resuelve más por vía del poder tecnocrático que por la discusión libre de ideas más propia del mundo cultural y académico. Ellos serían: 1. de desarrollo. El derecho a la educación La década del 50 del siglo pasado construyó una idea de derecho centrada en la cobertura. pero esto significa una discusión de más largo aliento. tampoco en la idea de calidad las reformas. el nombre que se le ha colocado: “currículo a prueba de maestro”. de imaginarios. Chile. el desarrollo. a un retorno a una forma de instruccionismo curricular. un nivel de instrucción elevado que estaría caracterizado por tener una cobertura de ingreso al sistema escolar del 90%. 107 . Por ello. Como se ve. técnico. en la cual terminan el 30% la primaria.

asp 108 datos hasta 2002.216 1. penalizando a los grupos más pobres. Honduras.819 890 787 779 657 576 463 333 368 228 122 191 132 108 107 99 59 s/d s/d Gasto alumno educación superior 7.512 2.301 5. 174 173 Con información de UNESCO. Igualmente las políticas del último período del Estado de Bienestar han llevado a que en algunos países se genere una política de “costos educativos”. En: . Ecuador. Nicaragua y Venezuela.613 1. Allí estarían Bolivia. Allí también se organizan en tres niveles.uis. en los cuales los padres de familia deben comenzar a cubrir parte de los gastos del funcionamiento de la escuela. El Salvador.255 1. Siempre se ha colocado como un paradigma el que la educación debe tener los estándares del mundo globalizado y para ello se coloca como referentes los países del norte. Si miramos con detalle los gastos por estudiante en todos los niveles podremos ver una diferencia muy grande que requiere en educación no sólo de hacer análisis o desarrollar proyectos educativos sino también la urgencia de incidencia en política pública para afectar estos procesos: GASTO EN EDUCACIÓN DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS – EN US$173 Países Estados Unidos Canadá España Argentina Uruguay Brasil México Chile Costa Rica Panamá Colombia Paraguay Perú Ecuador El Salvador República Dominicana Guatemala Honduras Nicaragua Venezuela Bolivia Gasto alumno todos los niveles 6.068 1.853 392 715 160 220 585 497 s/d s/d s/d 3.473 2. República Dominicana.713 1. La deserción y la retención Complementando los datos anteriores del Banco Mundial con los de la CEPAL .134 983 947 734 660 592 538 430 304 251 226 162 146 139 121 64 s/d s/d Gasto alumno primaria y secundaria 6.281 2.887 2.155 1.475 8. mientras los países de la OECD están entre un 5 y un 6%. El acceso y la gratuidad Una de las mayores dificultades para el continente es que los niveles de financiación de educación están en un promedio del 4%. En un tercer grupo de nivel bajo en donde se tienen tasas del 70-75% de ingreso y una deserción al finalizar la primaria del 60%. 2.198 5. http://stats.Aparece un segundo grupo con un nivel de instrucción media. muestran unas cifras semejantes para el proceso de deserción.517 2. Guatemala. México. para el cual el ingreso al sistema escolar está dado para el 80% de la población.233 1. con una deserción al terminar la primaria de un 40 a 50%.unesco. Paraguay y Perú.org/eng/ReportFolders/Rfview/explorerp. Allí estarían Brasil. Colombia.623 6.

Allí estarían Costa Rica. Igualmente tienen un peso sustantivo los factores culturales de su familia y la importancia que ésta le da al sistema escolar. Ese es un gran tronco. Octubre de 2002. Las tasas de cobertura pueden darnos una idea de cómo la media latinoamericana sigue siendo insuficiente y profundamente desigual entre los países de la región. Las normas ICONTEC surgen en Estados Unidos en el año 1946. En la secundaria el promedio latinoamericano es del 70% de cobertura. R. Consultados los niños por las causas de deserción. en la cual los países latinoamericanos comparados con Cuba salen muy mal evaluados. para acreditar fábricas de calidad. Es así como para la primaria la cobertura varía del 95% en Chile y Venezuela al 75% en Guatemala. Existen principalmente cinco corrientes en este ámbito. que está fundada en la eficiencia y en la eficacia . 109 . en donde se construyó un discurso sobre el currículo. la mayoría ubica en las condiciones económicas de sus familias la imposibilidad de continuar su proceso educativo. Panorama social de América Latina 2001-2002. Ecuador. Hoy es un gran 174 CEPAL. Washington. Este discurso intentó construir una idea de escuela centrada en la eficiencia interna del sistema y por lo tanto colocó la fuerza en los mecanismos de evaluación a partir de una patronización internacional. resultados del proceso en función de lo programado. Dominicana y Panamá con un 33%. Brasil. la pedagogía y la formación de docentes.apareciendo un grupo de abandono temprano que lo hacen antes de terminar el ciclo primario y sería entre el 40 y el 70% de quienes abandonan. Chile. Esto trasladado a la educación es exactamente lo mismo. Allí estarían El Salvador. Una es el traslado de la idea de calidad de la empresa a la educación. La discusión de calidad es introducida desde distintos ámbitos y permea hoy la discusión latinoamericana de la problemática sin acercarnos a un acuerdo básico sobre ella. Honduras. La calidad La escuela expansiva del 50 llega hasta finales del 70 dando forma posterior a la escuela de la calidad. pero varía entre un 90% en Chile y menos del 45% en Honduras y Guatemala. Y allí estarían México. Asimismo aparece con cierta fuerza la poca motivación y pertinencia que ven en la actividad escolar educativa. Banco Mundial. Así las tasas latinoamericanas de educación superior nos hablan de un 26% de cobertura total en promedio. es el del mayor negocio. 2002. Paraguay y Venezuela. en donde del 50 al 60% de los estudiantes abandonan en el transcurso de la secundaria. Panamá. Chile. Colombia. Perú y Uruguay. ¿está midiendo el proyecto de adecuación de las escuelas a los elementos de la globalización. Nicaragua. Para países como Guatemala y Honduras es sólo del 6% y en el más alto nivel están Bolivia. En medio de estos dos hay un tercer grupo en el cual el 60% abandona entre el fin del ciclo primario y el inicio del secundario. Aparece un segundo grupo que es denominado como con escasa capacidad de retención. medido como estándares o competencias o la escuela tiene una especificidad local? Hay una segunda corriente que define la calidad desde los proyectos específicos. por eso que hay tantos colegios desesperados para que los avalen por las normas ICONTEC y están pagando por ello. aquellos que corresponden a las particularidades del grupo humano que lleva adelante la tarea. Por eso la gran discusión con la prueba Timss. Santiago de Chile. Es así como se entra en las pruebas TIMS en el ámbito internacional y el Laboratorio Latinoamericano de Reformas Educativas acoge una evaluación acorde con este modelo. Guatemala. Bolivia y República Dominicana. 4. World Development Indicators 2001. Publicación de Naciones Unidas. El 25% de los adolescentes de menores ingresos que desertan de la escuela triplican en deserción a los de los ingresos más altos. Yo tengo un modelito que voy a ir replicando por todas partes y la calidad termina siendo ese modelo que funciona. Éste va a ser uno de los puntos que van a requerir un trabajo de fondo por quien quiera entrar en la problemática.

175 5. que hay un retroceso de cuarenta años a la tecnología educativa americana en donde aparecen unos modelos cerrados a ser replicados --en eso son maravillosos los españoles que andan vendiendo por el mundo esos modelos y hay un montón de gente comiéndoselos como si fueran la octava maravilla del mundo--. por eso no basta simplemente estándares en disciplinas básicas sino que tienen que ser resueltos en los proyectos y eso significa la capacidad de construir teoría alternativa sobre la calidad. Ph. es decir la calidad es un discurso que corresponde al mundo de la fábrica y que eso no se puede dejar entrar en educación y que lo que hay que producir es una respuesta de una contraofensiva total en esos procesos por construir otra escuela. los maestros seguirán acogiendo los del capitalismo globalizado y la de los españoles que andan vendiéndolos por ahí y entonces nosotros terminaremos simplemente echando discursos. National Cheng-Hsing University. pero al mismo tiempo imponen mediciones que no hablan de contextos ni de cultura.22. para la prueba se involucran en todo lo que es el proceso internacional y nacional de respuesta a la inserción a la globalización. abandonando los últimos años del bachillerato clásico (o media en algunas reformas educativas) y cancelando el incremento en la inversión en educación superior. PORCENTAJE DEL PIB INVERTIDO EN EDUCACIÓN 1999177 175 Texto retomado de mi artículo “Implicaciones de la globalización en el ámbito social. Si comparamos estas cifras con las que nos da el Informe de Desarrollo Humano para 1999 en América Latina. es un guión hecho a partir de modelos del tipo de tecnología educativa. entonces andan felices. Mayo. pero desde los horizontes de sentido que constituyen a los grupos humanos. Aquí el problema es la modelización. porque tienen el modelito para armar y no necesita pensar. J. pues ellos hablan de la importancia de incorporar los contextos. No. el tercero. En este ámbito los ministerios de educación mantienen un doble discurso. es decir. Korea and Taiwán Revisited. es decir. Y el quinto es un grupo que dice que no hay que transigir con la calidad. Taipei/Taiwan. Esta inversión estatal estuvo en niveles entre el 8 y el 13%176. En: revista Docencia. educativo y gremial”. pero en las conversaciones con los maestros viven hablando de lo local. Technology. Esto ha llevado a que la educación comience nuevamente a ser considerada como un gasto y no como inversión. 110 . Institution and Development History: Britain. La diferencia con el primero sería que el primero responde a la globalización capitalista y neoliberal en pleno. aquello que supuestamente ya ha sido preformateado y entonces la calidad es el cumplimiento y la realización del guión previo. Mientras nosotros sigamos echando discursos críticos contra la calidad lo que terminaremos. lo único que tiene que hacer es replicar. con otro signo y otro proyecto. en cambio. La tercera corriente es la que mide en calidad por pruebas estandarizadas. Modernization. Páginas 4 a 17. Y como hay sectores que colocan el énfasis en esa modelización y directores y centros donde el maestro ha sido formado en ese mismo enfoque.D. Santiago de Chile. Japan. Su financiación Uno de los problemas centrales en lo que se ha llamado la crisis fiscal de los países es que los recursos cada vez más comienzan a ser escasos. 177 Informe 1999 de Desarrollo Humano de Naciones Unidas. encontramos que ni siquiera las sugerencias de la CEPAL en su texto de 1993. 2004. Siempre se coloca como paradigma la inversión que algunos países del sudeste asiático hicieron en educación en las décadas del 50 al 70 para impulsar todo su desarrollo tecnológico. pero no habrá nada práctico. eje de la transformación productiva con equidad. han sido cumplidas. lo que ha conducido a una focalización que en el horizonte del Banco Mundial se presenta como centrado en la básica primaria. El conocimiento. como propuesta para mostrar. 176 Peemans. Una cuarta línea de enfoque sería la búsqueda de calidad desde una perspectiva crítica.debate que se le está dando al Banco Mundial. 1989. ahí se vienen trabajando en que es necesario construir propuestas y es necesario discutir la idea de calidad. del tipo censal.

6 4. En algunos lugares se ha planteado el inicio de los procesos iniciales de educación a los dos años de edad (Francia. el preescolar que había sido garantizado por tres años mediante legislación. Washington. Ejes centrales y los desafíos del siglo XXI. Por ello se ha dado una ofensiva mundial para constituir la educación preescolar como fundamental para el desarrollo de los pueblos desde la niñez. Estos intentos de desarrollo de la primera infancia han sido planteados no sólo como una política de cobertura sino como una política de equidad.4 3.4 (1999) 46.9 3.% 55.0 1.% 48.6 (1997) 82.6 5.6 3.4 32. Atención integral en la primera infancia en América Latina. En los estudios que se han realizado se encuentra que el 80% de escolaridad de estos rangos de edad se dan en los estratos medios y altos de la población. ha sido reducido a uno. rurales y urbanos. 111 . y grupos étnicos indígenas y negros son los que menos acceso tienen a este tipo de educación. Informe de la OEA.1 2. Ecuador y México.8 36.3 3.3 5. julio 2001.6 (1996) 41.3 Peralta. como Colombia.4 20.PAÍS Bolivia Costa Rica Brasil México Paraguay Colombia Paraguay Nicaragua Honduras Argentina Ecuador Uruguay Chile Perú El Salvador República Dominicana Guatemala Venezuela Preescolar % 5.7 s/d A nivel mundial éste es uno de los niveles más requeridos para su transformación. Un estudio de Peralta178 muestra esos niveles para el año 1998.2 4.9 2. y por ello cuando las estadísticas muestran una alta escolaridad para estos grupos ésta se desarrolla específicamente en los grupos más pudientes de la población.9 ESCOLARIZACIÓN 1998 .2 2.2 35. Sin embargo. M.6 3.5 3. en cuanto se encuentra que los grupos de más bajos ingresos. ya que las investigaciones van mostrando que la edad para sentar las bases de las capacidades esenciales de aprendizaje están dadas entre los 0 y los 8 años.9 4.4 s/d 61.7 (1996) 23. TASAS MEDIAS DE ESCOLARIZACIÓN PRIMERA INFANCIA EN LATINOAMÉRICA PAÍS Argentina Bolivia Brasil Colombia (preescolar formal) Colombia Costa Rica Chile 178 RANGO EDAD 3-5 4-5 4-6 5-6 0-6 5-6 0-5 DE ESCOLARIZACIÓN 1990 . Cuba) y en algunos intentos y proyectos de reforma en el continente también se busca un inicio entre los dos y tres años. E.5 3. Por ejemplo.8 30. en otros países.

2 68.4 23.2 37.9 16.9 (1999) 76.9 .5 27.6 (1997) 60. Reconocemos que no se hace un análisis del analfabetismo funcional ya que los estudios sobre él no se han realizado. entre otros). ya que implicaría un trabajo que permite recoger todos los fines y sentidos de la educación.2 10.6 22.9 6.4 9.1 62. habría que pensar en reducir la brecha de los logros que vienen muy marcados no sólo por los orígenes sociales sino también geográficos.3 17. formación educativa de su comunidad y su entorno físico y tecnológico.9 52. entre adultos-niños.9 87.2 (1999) 95. Para nuestra región latinoamericana y del caribe la tasa está en 12. condiciones nutricionales del niño.3 31.9 16. que garanticen la construcción de unas bases que hacen posible la convivencia y la ciudadanía.7%. Partiría por recoger la incidencia de los factores extraescolares (condiciones culturales de la familia. Igualmente.5 22 5 83 (1996) 98 14.2 4.4 38.0 (1999) 68. Las tasas de analfabetismo en los países están distribuidas como sigue: PAÍS Haití Guatemala Nicaragua El Salvador Honduras República Dominicana Bolivia Brasil Jamaica Perú México Ecuador Resto de países Equidad Este término de llegada reciente a la educación intenta construir una idea de la manera como la educación debe estar orientada por un principio que permite una redistribución tanto de los recursos como de las relaciones entre géneros.7 63.0 11.3 81.5 (1993) 51.0 44.9 (1996) 3.4 34.3 28. el término sería la suma de todos los componentes del proceso escolar.3 77. Analfabetismo En los estándares internacionales se propone que la población de más de quince años debe saber leer y escribir y se plantea que en los países del mundo del norte el 3% de la población todavía está en esta condición.4 8.7 15. Sin embargo.3 (1992) 17.9 Menos de 9.7 12.Cuba Ecuador Guatemala Honduras México Nicaragua Paraguay Perú Uruguay Venezuela 0-2 2-3 3-5 5-6 0-5 0-5 5-6 4-6 3-5 5-6 3-6 3-5 3-5 5 3-5 4-5 4-6 0-3 8. Se ha señalado también cómo hay poca 112 % 55.

pero desde nuestra especificidad. que ha venido disminuyendo sus salarios y los procesos de formación en los que estaban participando. sino tener la capacidad de pensarla integralmente y esto va a significar pensar por ejemplo el problema del profesorado. el conocimiento no es neutro. para construir propuestas educativas que no sólo nos coloquen de cara a las competencias y los estándares requeridos por la globalización. Así. sino que produce efectos sociales de poder y de saber. IV. BID. y Paulo Freire con la pedagogía liberadora y el movimiento de educación popular en el continente). que tiene su fundamento en la tradición de educación popular que se ha desarrollado en nuestro continente179. Esto implica una construcción educativa abierta al mundo. y de los sujetos que componen las comunidades educativas. alemanes e ingleses. garantizar los soportes tecnológicos y técnicos.adaptación de los programas a los contextos. que al reducirse la inversión afectan indirectamente a las escuelas oficiales del continente. como una forma de respuesta a la globalización capitalista y neoliberal ha ido surgiendo un proceso de educación popular que reconociendo las profundas transformaciones de este tiempo plantean la urgencia de volverse a ocupar de los procesos culturales y de identidad presentes en el mundo de lo local en nuestras realidades latinoamericanas. la apuesta ética y política no sólo de las escuelas sino de quienes la componen. el francés y el sajón). Resurgir de la educación popular En algunas latitudes del mundo del norte. 113 . Éste sería el latinoamericano (los otros serían el alemán. sino frente a una respuesta propia de este continente que sin negar nuestro necesario nexo con el mundo y la organización del proceso de globalización sea capaz de recoger nuestras particularidades y colocar desde esta especificidad una serie de nuevas apuestas educativas que no se resuelven en la simple modelización que se ha venido organizando desde las entidades multilaterales (FMI. hablar de equidad significa una serie de definiciones y apuestas desarrolladas por quienes realizan la escuela como parte de un proyecto social y cultural. y Fe y Alegría en Venezuela). En esta perspectiva. Por ello se requiere que la pedagogía sea mirada desde una perspectiva político-pedagógica. también debía tenerse en cuenta el tiempo real de asistencia a la escuela. Banco Mundial. en la escuela este paradigma asume una perspectiva de justicia curricular que implica organización y construcción de sociedad mayor como parte de la apuesta de transformación de las condiciones de injusticia y desigualdad. Como vemos. OMC). la Constitución de 1991 creaba unas nuevas exigencias sobre la educación que demandaban su reorganización. No va a ser posible plantearse calidad y equidad como componentes del discurso básico del nuevo milenio si no son atendidas las condiciones particulares de la escuela como institución. lo que lleva a que el funcionamiento de la acción educativa no sea simplemente de didácticas sino un funcionamiento que se hace a través de dispositivos culturales de saber y de poder. específicamente en sectores americanos. la de proyectos de educación formal como respuesta a la injusticia y a la identidad latinoamericana (Warisata en Bolivia. En este paradigma la educación siempre acontece como un hecho de recontextualización en una opción ética de transformar las condiciones de existencia de los excluidos y segregados. En este período de tiempo. Podríamos encontrar en nuestro texto constitucional tres tipos de artículos que construyen la necesidad de una nueva ley general de educación: 179 Existen cuatro momentos fuertes de esta tradición: la de Simón Rodríguez y algunos de los fundadores de las nacientes repúblicas americanas a comienzos del siglo XIX. se habla de la existencia de un cuarto paradigma pedagógico en la modernidad. Ver la escuela como una simple función de la competitividad medido por eficiencia y eficacia no coloca los términos de una equidad integral ni de una apuesta por construir un proyecto propio de nuestras latitudes. Asumir la integralidad de la equidad significa no reducir la escuela a unos pocos de sus componentes. garantizar la permanencia en el sistema. la de las universidades populares a comienzos del siglo XX. minimizar los procesos de repitencia. la formación pedagógica de docentes y la existencia de proyectos reales. 7. ACERCAMIENTO AL CASO COLOMBIANO En nuestro país.

-Los artículos 67. Las principales serían: 180 Para una profundización de estos aspectos. organiza las instancias de participación. consagra la libertad de enseñanza. Fundación Restrepo Barco. 68. tiene serias carencias y trabas que muestran la manera cómo algunos intereses de tipo corporativo y privado incidieron sobre ella. Fundación Corona. Desde el recinto mismo de la constituyente se inicia este debate. 2001. según el informe Situación de la Educación 182 Básica. que van a permitir la posibilidad de que los particulares puedan fundar instituciones educativas. que coloca su centro en la ampliación de cobertura a partir de sus racionalización educativa. Por ello. se han venido dando aplicación en nuestra realidad de algunas de las políticas multilaterales y con ellas un paquete de propuestas que el gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002) retomó como banderas en su plan de desarrollo “Cambio para construir la paz” y a las cuales se le da continuidad en el programa del gobierno Uribe a través de su propuesta de “Revolución Educativa”. 182 Publicado por Casa Editorial El Tiempo. y le dan al Estado su inspección y vigilancia (67). aprendizaje. que plantean la educación como un derecho y como un servicio público. acaba la idea de un sistema nacional de educación. En primaria están ingresando 85 de cada 100 niños en edad escolar. garantizando la participación activa de los jóvenes tanto en las organizaciones públicas y privadas relacionados con ellas y como en las que tengan a su cargo la protección. fija la necesidad de un plan de desarrollo educativo a diez años. abriendo el camino de privatización camuflada. 301. investigación y cátedra. para adecuar nuestra educación en los procesos de globalización en marcha. Bogotá.000 cupos para atender a todos los jóvenes entre 18 y 24 años. Así mismo. A. -Los artículos 44 y 45. y 4’500. 336 y 366. establece un pre-escolar de tres años. sin embargo introduce la idea de servicio. Desarrollos posteriores a la ley general de educación En el último período. grupos focalizados que culminan con su firma el 8 de febrero de 1994. 114 . -Los artículos 300. tendría que trabajarse los artículos 356 y 357 y sus implicaciones educativas generadas en la ley 60 de 1993 para la educación. se refieren a los aspectos administrativos y financieros de la educación. cuando el ministro de educación intenta construir un pacto con el sindicato nacional de educadores FECODE surgen movimientos de la sociedad civil que exigen una mayor participación y discusión en la elaboración de la ley que es presentada en 1992 dándosele un debate todo el año 1993 a través de audiencias públicas. 181 Ver especialmente los desarrollos del Movimiento pedagógico en la revista Educación y Cultura de la Federación Colombiana de Educadores (FECODE). allí mismo se fija la necesidad de participación de la comunidad en las instituciones educativas (68). con la posibilidad de delegar responsabilidades y acciones en los Concejos Municipales (301). Media y Superior en Colombia. a la secundaria 62. Con la ley 115 se buscó en nuestro país dar paso a los cambios.180 Es así como la ley vive un proceso de discusión en el entorno de la comunidad intelectual del campo de la educación desde el mismo momento en el que se plantean los artículos educativos para la nueva constitución. el progreso y la educación de la juventud (45). su servicio y su departamentalización y municipalización. También se plantea una autonomía universitaria (69) y una exigencia al Estado para que fomente el acceso a la cultura (70). fija la autonomía curricular. La Ley General desarrolla algunos elementos de la discusión planteada en los últimos 10 años al interior de la comunidad educativa181. Se calcula en 1’300. le otorga a las Asambleas Departamentales la facultad de dictar ordenanzas que regulen la actividad educativa (300).000 cupos para lograr la universalización de la educación básica y media. igualmente. estableciendo rentas destinadas a la educación (336) y fijando la necesidad de que el Estado solucione las necesidades insatisfechas en este campo (366). 69 y 70. La ley fija el Proyecto Educativo por institución. que consideran la educación y la cultura como derecho fundamental de los niños (44).

que había sido parte de la negociación de los procesos de paz de integración de alguna guerrilla a la vida civil. 5°. “Colegio Completo”. con sostenimiento total con este rubro.000 por alumno (unos 435 dólares). A partir de 1990 los recursos reales crecieron a un ritmo anual de 12%. Rápido balance del caso colombiano Partiendo de la hipótesis de que en nuestro caso la manera como se realiza la ley general de educación está en la coyuntura específica de la Constitución del 91. que despedagogiza la función docente. Editorial Tercer Mundo.4% y el ingreso de niños por cohorte de edad aumentó significativamente así: 1993 De 5 a 6 años De 7 a 11 años De 12 a 17 años De 18 a 24 59% 85% 68% 25% 71% 93% 80% 1997 28% 183 183 Informe de Desarrollo Humano Colombia 1999.. lo que permite cesar la vinculación laboral permanente de los docentes. reduciendo el pre-escolar a un año. déficit. 7° y 9° (pruebas SABER). reduciendo el tiempo de vacaciones a los docentes.  Se aumentó la cobertura. su participación en el PIB fue de 0. que cubriría toda la educación básica y es contratada con ONGs o instituciones privadas.  Traslado de la educación media a los municipios y a las entidades territoriales  Procesos de capacitación masiva obligatoria. Mediante un pago estatal por alumnos matriculados calculado entre $413.8 puntos porcentuales en los últimos 7 años. Intento de cambio de las transferencias del situado fiscal gestadas en la constitución del 91 (ley 60) buscando que disminuya lo nacional y que las regiones aporten más fortaleciendo los sistemas educativos locales.  Control comunitario. Se aumentaron en este tiempo un 99% para primaria y un 20% en secundaria.  Establecimiento de pruebas nacionales de calidad. quien responde por los niveles de calidad requeridos. así como por las condiciones de acceso y permanencia de los alumnos. etc. inversión.  Planes de racionalización de la planta de docentes. situaciones que deben ser resueltas por cada centro educativo. A los colegios en concesión se les reconoce en Bogotá $1'220. 115 . Los maestros desde 1991 han aumentado a un ritmo promedio anual de 3.000 (más o menos 188 dólares) y $679. Para ello debe existir una “bolsa única de recursos” (BUR) que será manejada para pagos de docentes. Ellos deben responder por la eficiencia y efectividad de su gestión.  Un nuevo estatuto docente. Las comunidades deben estar involucradas en estos procesos y hacer parte del proceso de evaluación de ellos. “Nuevo Colegio”.  Centros escolares autónomos. los principales balances que pudiéramos decir serían:  La nueva constitución genera un aumento de los recursos para educación. funcionamiento.  Reordenamiento presupuestal. en muchos casos con entrega de las plantas físicas a estos grupos privados.  Generalización del subsidio a la demanda. 2000. Departamento Nacional de Planeación. incidiendo sobre la promoción y la permanencia de ellos en sus cargos. Se está pasando de un promedio de 2326 alumnos por aula a 35-40. ya que son contratados por los contratantes de la gestión y el pago se hace vía capitación. lo que lleva a constituir a Colombia como un estado social de derecho. Bogotá. A partir de metas generales comunes.  Proyectos de educación inicial en donde las madres son encargadas de cuidar y alimentar los niños de los niveles infantes. se busca una unificación de estándares nacionales para los grados 3°.783 (más o menos 309 dólares) anuales por alumnos.

y el 31% del quintil superior.  La descentralización y la capitación ha implicado una pérdida en el nivel de vida de los docentes.  Cobertura profundamente dualizada e inequitativa.  La capitación. B. Se calcula que entre 3 y 3. suma fija por alumno atendido. La cobertura es insuficiente. 116 . generando una nueva brecha en calidad. El 20% más pobre que se educa en colegios públicos. Las principales características de este acto es que se produce un retroceso en la descentralización en cuanto se avanza hacia una municipalización pero por vía de la desconcentración. la incorporación de los temporales que estuvieran en esta condición a noviembre de 2001 y sanear el sector. muestra serios problemas de inequidad. se exigió replantear los giros del situado fiscal a los Departamentos y Municipios. Vincular a los de primaria y secundaria costaría unos 400 millones de dólares. Se asiste al sistema estatal el 92% de los asistentes a primaria son del primer quintil más pobre. La contrarreforma en marcha A partir de las exigencias del Fondo Monetario Internacional para la política de ajuste fiscal.  La violencia ha ido creando una realidad de desplazamiento que en este momento cubre a 2’200. el 85% es del quintil más pobre y el 32% del superior. menos del 1% del PIB y la cuarta parte del presupuesto de educación. el 20% más pobre emplea el 53% de su gasto. lo que implica en muchos casos contrataciones a 10 meses anuales y con muy bajos niveles de seguridad social.  Inequidad del gasto familiar para educación. niños en edad escolar que requieren formas educativas específicas para enfrentar su situación particular y para las cuales no existen unas políticas consistentes.  La focalización en básica y en los más pobres de los pobres ha ido produciendo una penalización de acceso a la media y a la universidad precisamente a los sectores más pobres. A pesar de que en dicha negociación el gobierno prometió como parte de sus compromisos el que se iniciaría el año 2002 con cero deudas con el magisterio.3%. en útiles y uniformes mientras el decil más rico gasta el 12%. En secundaria. ya que la educación está llena de externalidades y en los análisis realizados parece que generaría más ganancia para colegios de estratos más altos quienes son más beneficiados con los factores extra escolares. ya que en muchos casos por las cantidades pagadas se busca contratar docentes de las categorías menos costosas y a términos fijos en contrato laboral. ya que sólo se entregó la onceava de la doceava parte del presupuesto asignado para educación.000 colombianos siendo 1'400. es decir.  La descentralización con características particulares en el mundo del sur para nuestra realidad colombiana trasladó los problemas de ineficiencia del sistema a nivel nacional a un control politiquero y clientelista local de cada población. es un golpe al estado social de derecho y prepara las condiciones mediante las cuales se produce una desfinanciación del gobierno central y una municipalización.000 de ellos. se transfiere a las regiones el 70% y se colocan unas condiciones de auditaje de la dirección nacional de Planeación colocando como precondiciones para estos giros el cumplimiento de los convenios de desempeño y los planes de racionalización educativa. además de algunas adjudicaciones que se han venido haciendo con las venias del poder político tradicional. Igualmente. el COMPES 57 que fija el presupuesto de 2002 desdibujó el sentido de esta propuesta. generando una dinámica que vulnera el derecho a la educación y como sustento legitimador en los sectores del gobierno un discurso en ocasiones populista de un lado y de otro meritocrático que ha debilitado la educación pública. deben pagar sumas que son cercanas al 40% de su gasto total mensual cuando el promedio nacional es del 4. Por ejemplo.5 millones de niños y jóvenes que deberían estar en el sistema no están. Algunas entidades territoriales han sido intervenidas desde el ministerio de Hacienda para exigir la racionalización del gasto en educación y nómina produciendo un nuevo control centralizado.  Los proyectos educativos institucionales han tenido más efecto en la gestión organizativa que en lo pedagógico. lo que ha traído pocos cambios en lo curricular. lo que termina con el acto legislativo 01 de 2001 que establece una nueva tabla y criterios exigiendo un ajuste de las políticas en salud y educación.

en nuestra realidad la ley 115 de 1994 establecía tres años obligatorios del pre-escolar pero la contrarreforma educativa en su ley 715 de 2002. constituyendo el proceso educativo a una reestructuración bajo criterios empresariales financieros coherentes con el modelo toyotista que comienza a pulular en la organización del trabajo capitalista de estos tiempos. Si pudiésemos reparar en los dos elementos trabajados de las páginas anteriores nos encontraríamos que la realidad nuestra parece muy diferente. los instrumentos de calidad diseñados según perfiles de competencias. reducción del preescolar a un año. En la primera parte de la propuesta del gobierno la idea de flexibilidad laboral es trasladada al mundo del maestro y el mecanismo de este control plantea una evaluación permanente de desempeño y competencias que se realizará tanto para el ingreso y para los ascensos y para mantenerse en el sistema. la reduce a un año. traslados discrecionales. entrega de los colegios privados en concesión al sector privado. aparece una tendencia hacia la constitución de un currículo único nacional en donde vuelven a aparecer elementos como los estándares curriculares mínimos. Pág. lo que exige que el camino educativo tome otros lugares. teatro. mostrando claramente una situación en la cual frente a lo que estamos es a una reducción del derecho a la educación. con tal de aprobar las evaluaciones y se busca construir un sistema mediante el cual se diferencia el ingreso al servicio y el ingreso a la carrera docente. 184 Díaz Borbón. especialmente de los más niños y fundamentalmente de los más pobres. numeral B. estableciendo los parámetros de la racionalización desde un punto de vista puramente administrativo y pasando por encima los procesos pedagógicos. 14-47. Bogotá. y estas competencias en unos enfoques cognitivos. Problemas para la realización del Derecho a la Educación en Colombia La triste paradoja de nuestra realidad es que nuestras clases dirigentes siempre que argumentan los cambios en educación los plantean en la perspectiva de un momento de globalización desde la mirada del capitalismo del norte. La ley 715 de 2001 crea un nuevo estatuto. En conclusión. en secundaria: artes. directores de núcleo y un intento de pasar las funciones de administración y vigilancia a auditorías externas privadas. estableciendo una entrada a través de un concurso previo y quienes sean aceptados tendrían un año de período de prueba. técnicos y de gestión. Además. en nuestra realidad ha venido siendo desmontado un estado de bienestar que nunca completamos y que en cuanto nos aplican muchas de las políticas modelizadas en el norte y que no consultan nuestras condiciones generan mayores inequidades y mayores problemas. tiempo en el cual podrán formarse en pedagogía. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. se plantea que la vinculación de cualquier profesional sin requerimientos pedagógicos sólo con el título universitario en cualquier disciplina se puede dar para el ejercicio docente. deporte. C. se intenta a la luz de estos parámetros que reestructuran la organización y el funcionamiento de los centros educativos. también transformar el profesional docente a través de un nuevo estatuto de profesionalización que intenta cambiar el estatuto del maestro y modificar el estatuto docente Decreto 2277 de 1999. Se avanza hacia una evaluación hecha y construida por comisiones. el desarrollo sobre la desprofesionalización y la despedagogización). 117 .La ley 715 de 2001 termina de consumar las condiciones para hacer una realidad la contrarreforma educativa que se había puesto en marcha. En: Revista Opiones Pedagógicas. supresión de supervisores. 2003. Igualmente.28. Mientras en otras latitudes se amplía el período de educación inicial y en países como Ecuador en la propuesta de la ex-Ministra Rosa María Torres se intenta constituir una educación inicial desde el segundo año y en México desde el tercero. supresión de la planta de cargos con remuneración a nivel de directivos docentes.184 Allí encontramos una vinculación generalizada a través de Órdenes de Prestación de Servicios generalizada. No. (Ver en el capítulo II de este texto. Rafael. se deja en el limbo a las escuelas normales y el ciclo complementario tiende a desaparecer. De otro lado. abolición de cátedras como inglés e informática en primaria. cierre de nocturnos. fusiones de escuelas y colegios. danza y estéticas. “Políticas educativas y protagonismo social de la educación pública”.

religión. Educación Pública básica para niños y niñas En lo Que respecta a las tasas de cobertura neta.4% por población indígena y en más del 31% por población afrocolombiana. los fondos públicos destinados para la educación son insuficientes. a partir del año 2000. por ejemplo. Igualmente. El artículo 44 reconoce la educación como un derecho fundamental de las niñas y niños y.5% en 1997 y de 85. se tiene que. Según cálculos de la Contraloría General de la República. en algunos departamentos disminuyó. lo cual afecta la expansión y el mejoramiento de la educación.74% en 1999. más del 20% de las niñas y niños entre los 7 y los 11 años no asistía a la escuela primaria. La Constitución establece la obligatoriedad de la educación entre los 5 y los 15 años de edad. la prevalencia de sus derechos sobre los derechos de los demás. Esta entidad estima que para garantizar el derecho a la educación de la población que hoy está excluida se requiere incrementar el gasto público actual en un punto porcentual del producto interno bruto por año. En dichos departamentos. De acuerdo con el citado estudio. El gasto público en Educación ha disminuido El gasto público en educación como porcentaje del PIS creció de forma constante entre 1994 y 1996.73%. a su vez. La gratuidad de la educación en las instituciones del Estado está reconocida “sin perjuicio de la posibilidad de cobrar derechos académicos a quienes puedan sufragarlos" 1. 2. el presupuesto en educación se redujo en un 14. Según un informe del Ministerio de Educación Nacional.La tasa neta de cobertura en primaria en el país prácticamente no aumentó entre 1997 (83. Es el caso del departamento del Chocó. de cada 100 niñas y niños que en el año 2000 asistían a preescolar.Por ello no es posible pensar hoy estos problemas de la educación básica si no planteamos en realidad el problema del derecho a la educación como fundamento de una lucha social por garantizar que éste sea una realidad para todas y todos los colombianos sin distingos de clase. género. sólo cuatro de cada diez niñas y niños se encuentran matriculados en el grado obligatorio de preescolar. raza u opciones sexuales. sólo un niño de cada diez cursa el grado obligatorio de educación preescolar. 118 .6%. en donde la tasa neta de cobertura era de 90. solo 41 estaban en el rango de edad correspondiente al grado. existen notorias diferencias regionales en la matricula preescolar. Entre 1996 y 1999 el porcentaje del PIS destinado a satisfacer el derecho a la educación decreció significativamente. En primaria la tasa de cobertura neta es del 83. Así mismo. entre las vigencias 2003 a 2010. el desfase de edad significa que en el sistema escolar existen dos problemas: la entrada tardía a la escuela y la repetición de cursos. como consecuencia de las políticas gubernamentales de restricción del gasto público. Se destaca que el departamento de la Guajira está poblado en un 36. Para el año 2000. que comprenderá como mínimo un año de preescolar y nueve de educación básica. El departamento del Chocó está habitado por población afrocolombiana en un 90% y por población indígena en un 7. Guajira y Valle del Cauca. Si se mira el panorama del derecho en el país. pasando del 5. sobre el disfrute del derecho a la educación en Colombia y que fue presentado a la relatora de educación de las Naciones Unidas. es desalentador El artículo185 67 de la Constitución Política reconoce que la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social.del Informe de la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos elaborado por la Sociedad Colombiana de Juristas.09 % y alcanzó el 5. mientras que en 1993 se encontraban tres estudiantes matriculados por cada diez niñas y niños.1%. Es decir que cerca de la mitad de esa población estudiantil tiene un retraso apenas empezando el ciclo de su vida escolar.03% en 1996. En 1994 el gasto público en educación era del 3. Aún peor. los departamentos con más baja cobertura neta en primaria fueron Huila.1%) y 2000 (83.03% en 1996 al 2. En el departamento de Caquetá. 185 Retomo acá la síntesis que hicimos en Planetapaz –para presentar a los medios-.7% para el año 2000.6%).

Para el año 2000.5%. Un reciente estudio de Corpoeducación destaca también que las coberturas netas en primaria en Colombia son inferiores a las de otros países latinoamericanos con desarrollo humano similar. prácticamente todas las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad. Igual tendencia se observa en lo que se refiere a la educación preescolar: más del 90% de las niñas y niños en edad preescolar del 30% de la población con mayores ingresos frecuentaba algún centro educativo. mientras que el departamento Del Chocó. 14 víctimas de lesiones personales causadas en 119 . De ese 60%. para el 30% de la población con más altos ingresos.6% en 1997 al 88. 376 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 195 víctimas de amenazas. Se evidencia también discriminación en cuanto al acceso y permanencia en el sistema educativo en primaria por razones económicas. la población que se encuentra por debajo de la línea de indigencia asciende al 23. Bogotá tiene la tasa de analfabetismo más baja del país con un 2. Esto implica que las tasas de analfabetismo son cuatro veces más altas en las áreas rurales que en las urbanas. Mientras que el nivel de asistencia escolar de las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad aumentó del 94.2%.De acuerdo con dicho análisis. El Estado aún no ha cumplido con la obligación de inmediato cumplimiento de garantizar que la educación primaria sea gratuita para todas las niñas y niños en el país. Cuatro estudiantes murieron víctimas en enfrentamientos entre los grupos combatientes. en lo que respecta al 30% de la población más pobre sólo el 35% lo hacía. mientras que un 11 % del 30% de la población con ingresos más bajos no lo hacía.8% entre 1997 y 2000.6% (1.7% entre 1997 y 2000. entre 1997 y 2000 esta se mantuvo prácticamente estable. mientras que la de la población rural era de 18. habitado mayoritariamente por población afrocolombiano indígena. Se evidencian graves inequidades entre las personas que habitan en las cabeceras municipales y el resto de la población. para el 30% de la población con menores ingresos disminuyó del 67. es necesario que se tomen medidas para lograr que todas las niñas y niños cursen los diferentes niveles en el momento oportuno. pertenecientes al 30% de la población con más altos ingresos asistían a algún establecimiento educativo. y 10 víctimas de homicidios contra personas socialmente marginadas. Analfabetismo de adultos no decrece Entre 1993 y 1997 la tasa de analfabetismo nacional se redujo de 9.3% en 1997 al 64. 186 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 140 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales.50% (más del doble de la tasa nacional) 5. En lo que respecta a las niñas y niños en edad preescolar. Para el año 2000 la tasa de analfabetismo era del 8. que no tienen recursos para cubrir los gastos educativos.3% en el 2000.4%. no presentó una reducción significativa en tres años. para el 30% de la población con más altos ingresos. 3. En 1999 la tasa de analfabetismo de las personas viviendo en las cabeceras municipales era de 4.3% al 97. también por razones sociopolíticas. el incumplimiento estatal en cuanto a la gratuidad de la educación primaria tiene repercusiones negativas sobre la gran mayoría de las familias colombianas. El 60% de la población colombiana se encuentra por debajo de la línea de pobreza. tiene una tasa del 20. los cuales lograron cobertura universal de primaria en el año 1998. sin embargo. Además.6% a 95. 32 víctimas de desaparición forzada. Impacto de la violencia sociopolítica en la educación Durante el período comprendido entre julio de 1996 y junio de 2003.3% en el 2000.90%. 4. Por lo tanto. el nivel de asistencia aumentó de 84.80%.9% al 8. Educación Primaria debe ser Gratuita Colombia es uno de los tres países de América Latina que no cumple con ofrecer la educación primaria de manera gratuita. Sin embargo. 161 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad.3 punto porcentual). para el 30% con menores ingresos disminuyó del 91.

arroz y limonada. Entre ellos.65 % de las niñas y niños pertenecientes a los grupos armados tenían la posibilidad de estudiar.atentados. 6 niñas y niños fueron desaparecidos. Niñas y niños víctimas del conflicto armado En Colombia hay 16. blanco del ataque. más entrenamiento.m. En total 30 educadoras y educadores fueron víctimas de detención arbitraria: Se desconoce cuántas maestras y maestros han sido víctimas de secuestro. El comandante decide quien hace los servicios: cocinar. Ataques a planteles educativos Entre julio de 1996 y junio de 2003. correr y hacer ejercicios. Los ataques que. 12 niñas y niños muertos fueron encontrados con evidencias de tortura. lo cual representa el 41. Es decir. b) los actores armados atacaron directamente las escuelas y colegios. agentes estatales fueron los presuntos autores de nueve casos (12. etc. 120 . c) los planteles educativos fueron utilizados por los actores armados como trincheras. Teníamos entrenamiento de 5:00 a 6:00.08%). y 4 niñas y niños fueron torturados y permanecieron con vida. A las 11:00 el almuerzo: carne fría. Además. En total 357 estudiantes fueron víctimas de detenciones arbitrarias. 6. A las 5:00 empezaba la guardia y los servicios. un educador resulto herido en medio de los combates entre los grupos armados del conflicto. 18 niñas y niños fueron víctimas de homicidios y ejecuciones contra personas socialmente marginadas. se perpetran contra bienes destinados a la satisfacción del derecho a la educación. a lavarse en el río. A las 6:30 teníamos el desayuno: caldo de papa.90%) fueron ocasionados por uno de los anteriores grupos combatientes no identificado. 8.5% de la población total del país. Sin embargo. 71 planteles educativos.34%).m. 3 estudiantes fueron víctimas de tortura previa al homicidio. a grupos paramilitares de diez daños (14. 134 niñas y niños fueron víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales. A las 3:00 p. arepa y chocolate. Una muestra estadística de la Defensoría del Pueblo encontró que sólo el 4. Los maestros siguen siendo víctimas Durante el período analizado. 1003 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 958 víctimas de amenazas. y doce daños (16. Las posibilidades educativas de las niñas y los niños combatientes son mínimas. 19 víctimas de lesiones personales causadas por atentados. 400 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 335 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales y 43 víctimas de desaparición forzada.m. un niño o niño fue asesinado cada dos días.: avena y galletas. dentro del contexto del conflicto armado. 23 niñas y niños fueron muertos en combate. Cuatro educadores fueron muertos en combate entre los grupos armados del conflicto.68%). afectan también el ejercicio de este derecho. puede afirmarse que muchas educadoras y educadores son victimas de esta violación a los derechos humanos. y tomábamos tinto. De 12:00 a 3:00 p.m. 7.800. los ataques a los establecimientos educativos por parte de los actores del conflicto armado se dieron dentro de una de las siguientes modalidades: a) los planteles educativos se vieron afectados por estar ubicados cerca a las estaciones de policía. Se desconoce también cuántas maestras y maestros han sido víctimas de desplazamiento forzado. resultando afectados por los enfrentamientos. Un testimonio de un niño perteneciente a las FARC-EP relata: Nos levantábamos a las 4:30 a.000 personas menores de 18 años. 5 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad. A las guerrillas se les señaló como las presuntas autoras de 40 daños (56. Entre julio de 2001 y julio de 2002. A las 3:30 p. Los horarios y actividades militares no permiten que las niñas y los niños adquieran otros conocimientos además de los bélicos. fueron afectados como consecuencia del conflicto armado. De 7:00 a 11:00 más entrenamiento. 183 niñas y niños perdieron la vida por causa de la violencia socio política en Colombia. y 20 fueron víctimas de tortura previa al homicidio. Dentro del periodo estudiado.

000 niñas y niños entre 7 y 11 años (2. lo cual los excluye del acceso a la seguridad social. La escasez de cupos ha sido uno de los elementos que ha dificultado el acceso a la educación de la población desplazada.. En aquellos casos en que pueden seguir escolarizados las niñas y los niños mutilados por la minas no encuentran en las escuelas docentes capacitados para su atención.000 siendo éste un cálculo conservador que puede subestimar significativamente la cantidad real. En los municipios receptores durante el mismo año. 33.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años que trabajan solamente 427. de cada 10 niñas y niños que trabajan solamente 3 asisten a la escuela. En la ciudad de Bogotá. a una remuneración digna por su trabajo y a una jornada laboral apta para su edad. En general. el gobierno no ha garantizado la transferencia de los recursos necesarios para que las autoridades locales puedan asumir la matriculación de las niñas y los niños desplazados. mayor receptora de personas desplazadas. aproximadamente 216. La mayoría de los niños combatientes forman parte de las FARC-EP. Es decir. Human Rights Watch ha denunciado que el número de niños en los ejércitos ilegales de Colombia ha crecido notablemente en los últimos años. Human Rjghts Watch señaló que la cifra total de niños combatientes en Colombia probablemente supera los 11.425. Así. ni materiales pedagógicos adecuados para revertir el daño sicológico que produce la mutilación. las personas desplazadas suelen llegar en barrios con mayor población en situación de pobreza y exclusión. De acuerdo con la Defensoría del Pueblo. niños y jóvenes trabajadores entre 7 y 17 años laboran en el sector informal de la economía. En su último informe. Asimismo.Otra dramática realidad es la vivida por las niñas y niños que se vinculan a los grupos armados.000 que trabajan.8%. Frente a esta situación. según estos datos solamente 9. son niñas y niños campesinos que deben trasladarse caminando durante horas por zonas rurales para acceder a las instituciones educativas.8%).762 matriculados de un total de 122.900 niñas 'y niños menores de 11 años. 10.3% de las niños y niños entre 10 y 11 años. los cuales pueden ser fácilmente excedidos por la ola migratoria que genera la violencia en el país". el 90% de las niñas. La ausencia de medidas en este sentido demuestra una falta acatamiento de la jurisprudencia de la Corte constitucional según la cual la Nación debe asumir los costos finales que genera la atención a las personas desplazadas.7% de la población infantil. niños y adolescentes que abandonan sus estudios para buscar trabajo.425. de las 1. 9. Educación para niñas y niños víctimas del desplazamiento forzado La falta de atención adecuada del problema del desplazamiento se ve reflejada a través de varios problemas. Las niñas y niños mutilados por las minas antipersonales generalmente no pueden regresar a la escuela. Esta situación se presenta en las zonas rurales donde los municipios asumen un altos déficit presupuesta les y no crean cupos suplementarios para la niñez desplazada. de los 33. durante el 2002. y el 13. según la Red de Solidaridad Social. la inasistencia escolar de niñas y niños desplazados se eleva al71 %. con solo 10. No hay datos precisos sobre el número de niños combatientes en Colombia. la asistencia escolar de la población de desplazada era del 8. La UC-ELN y los paramilitares también reclutan niños a una escala importante. difícilmente regresan a la escuela. 121 .620 estudian. por lo que "las entidades territoriales cuentan con pocos recursos. asisten a la escuela. Las niñas. Niñas y niños que trabajan En Colombia trabajan aproximadamente 1. que no cuentan con centros educativos adecuados y suficientes para responder a la demanda. En las grandes ciudades.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años. Según el Comité Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil. como reflejo de las políticas y las campañas de reclutamiento comunes entre todas las fuerzas irregulares.350 niños abandonaron los centros educativos de varias regiones del país al ser víctimas del desplazamiento forzado. lo cual corresponde al 27.295 niñas y niños desplazados contabilizados en el sistema de registro único.

Por el contrario. Así lo demostró una indagación realizada por un equipo de investigadores de la OIT. desconociendo los derechos de los pueblos indígenas a la consulta previa. vulnerando sus derechos a la identidad. se muestran serios retrocesos respecto a otras latitudes y frente a los desafíos de nuestra realidad. de valores. 249. y en consecuencia. CORPOEDUCACIÓN. En primer lugar. Respeto de la diversidad etnoeducación A pesar de que el estado colombiano ha ratificado varios instrumentos internacionales que reconocen derechos de los grupos étnicos. particularmente de su derecho a la educación. niños y jóvenes. La Defensoría del Pueblo ha identificado en el caso de estas comunidades indígenas tres problemas muy preocupantes. Panorama Social de América latina 2002-2003. deberíamos desarrollar una versión alternativa que nos permita hacer juicios normativos acerca del valor de las diferentes diferencias al interrogarnos sobre su relación con la desigualdad… debemos encontrar una manera de combinar la lucha por un multiculturalismo antiesencialista con la igualdad social. P. V. 250 122 . cultura. Gobierno un decreto que reglamente un sistema general de educación de las comunidades indígenas. conocimiento. la Defensoría del Pueblo verificó la ausencia de información válida y confiable sobre población.” Nancy Fraser187 186 La información aquí contenida ha sido recopilada de fuentes como la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Universidad de los Andes. la Gobernación del departamento confió la prestación del servicio educativo a la Iglesia Católica. y el derecho a la educación propia. 187 Iustitia Interrupta. es más. saberes. Es el caso de las comunidades indígenas que habitan el departamento del Amazonas. cobertura y administración padecen en general todas las comunidades. Bogotá 1997. el derecho de preferencia a ser contratadas para administrar este servicio en sus territorios. ciencia. un desconocimiento estatal del aporte. LOS MOVIMIENTOS PEDAGÓGICOS EN TIEMPOS DE GLOBALIZACIÓN “La visión multicultural de una pluralidad de formas culturales representa un triunfo insuperable. Solamente entonces podremos desarrollar un modelo de democracia radical que inspire credibilidad y una política adecuada para nuestra época. las minorías étnicas se enfrentan al limitado cumplimiento e insuficiente garantía de los derechos. El desconocimiento de los funcionarios estatales sobre la materia es frecuente tanto a nivel nacional como en las autoridades territoriales. autonomía e interculturalidad. CEPAL. instituciones. entre otros. En segundo lugar. quienes indagaron el grado de conocimiento de los funcionarios encargados de adoptar políticas educativas encontraron que: "/os funcionarios de/ Ministerio de Educación encuestados conocían de manera superficial las actividades que desarrolla el sector educativo frente al problema del trabajo infantil. coberturas y recursos destinados para la educación. un lema prometedor para éste proyecto sería: ‘no hay reconocimiento sin redistribución’. cuya aplicación erradique la discriminación de la que son víctimas y solucione los problemas que en materia de calidad. Siglo del Hombre Editores. Comunidades indígenas solicitan reglamentación Las comunidades indígenas han solicitado de manera reiterada al. Ministerio de Educación Nacional.186 Como hemos visto. el Estado colombiano no ha desarrollado una política seria de educación especial para atender las necesidades educativas de estas niñas. El sistema educativo colombiano responde a una sociedad en la cual los paradigmas de raza superior. Es urgente construir una movilización social que muestre a los colombianos la importancia de la educación básica en este cruce de caminos históricos y que sea capaz de organizarse para producir resultados sociales en los cuales la educación sea realmente un fundamento de la equidad y de la justicia. tienen una fuerte valoración occidental y esas mismas valoraciones se reproducen en cadena en los diversos espacios de la vida nacional. estamos lejos de la realización del Derecho a la Educación. Reflexiones críticas desde la posición "post-socialista". pero esto no significa que debamos suscribir a la versión pluralista del multiculturalismo.Pese a esta realidad.

en una relectura de éstos que a su vez significa un replanteamiento de la manera clásica de leer lo político y lo gremial. Los caminos iniciales de la resistencia. Esa especificidad que bien muestra la cita.190 A. que recuperando el pasado sea capaz de encontrar. el asalto sobre la escuela y el control cultural de ella por parte del proyecto capitalista en boga. y desde donde despliega su condición pública por construir desde lo geopedagogía191. para consumar la escuela productivista requerida por las nuevas condiciones de un proyecto fundado en una visión del conocimiento científico centrado sobre lo racional. que el construye en el territorio de su contexto. sino también por la atomización de las luchas y los actores en ésta globalización. por construir su oficio (¿o profesión?) con sentido para ella (él). a través de convertir a su mínima unidad educativa. visibles en los estándares y competencias y ha iniciado una despedagogización de la práctica docente. constituidas desde la fuerza de un maestro construido en la experiencia del movimiento pedagógico colombiano. Quiceno H. A. para enfrentarme a éstas reflexiones. Bogotá. Routledge. para estos días que pasan. como criterios dominantes en la construcción de lo humano de estos tiempos. que se ha presentado con particular fuerza en nuestra realidad colombiana y latinoamericana en los últimos veinte años. 2003 123 . que conforman hoy desde lo local. en el campo de lo cultural. donde se juega su identidad y autonomía. Páginas 13 a 39. de uno de los movimientos sociales en el ámbito de la cultura.N. como forma cultural de lucha. para aprender de sus lecciones y reconstruir un horizonte político pedagógico. fundados en la singularidad de infinidad de experiencias educativas y pedagógicas. la identidad y la subjetividad. de la justicia. Hacia los veinticinco años del Movimento Pedagógico centrado en el gremio Por ello emerge con fuerza propia la necesidad de reflexionar desde el acumulado sobre el movimiento pedagógico. dejando la idea de formación a una raquítica concepción de ciudadanía liberal (ni siquiera la más avanzada de la globalización).44. New York. que buscan dar cuenta. En: Revista colombiana de educación.Un buen abrebocas me da Esta cita. en la multiplicidad construida. Curiosamente la globalización capitalista y neoliberal. en la “planterización”. ser humano y pedagogía. los hitos de esta nueva forma de ser de la crítica y de la construcción de mundos alternativos en este inicio de milenio. al individuo promovido por el neo-liberalismo189. como agente cultural e ideológico del movimiento. ha colocado su esfuerzo de modernización. 191 Messina G. 2000 190 Martínez. para encontrar los mecanismos que nos han de llevar a las luchas de la igualdad. ampliando su comprensión. ha llegado desmantelando el acumulado histórico de formación. De políticas expansivas a estrategias competitivas. insinúan borrosamente algunos de los elementos comunes de la nueva crítica de estos tiempos mediante los cuales se hacen 188 Spring Joel: Political Agendas for Education from the Christian Coalition to the Green Party. Mahwah. igualmente ha promovido una homogenización en función de la reestructuración productiva. L: Contradictions of School Reform.P. exige una relectura de miradas ancladas únicamente en lo económico y lo político. que ha convertido la pedagogía en un saber. la institución escolar en fundamento de su reorganización administrativa (según los principios del toyotismo188 en boga. Expedición Pedagógica Nacional Evaluación Internacional U. no negándolo. a esferas más complejas y más amplias. No. a través de una política del aula. 2003.J: Lawrence Elbam Asociates. en coherencia con el discurso más neo-conservador del currículo técnico americano de comienzos de siglo. la tecnología y el mercado. el nuevo campo de las resistencias. Estamos urgidos de un debate. no solo por la fragmentación. no constituidos con claridad. fundada en un tipo de individuo de base sicológica que termina siendo muy afín. Publishers 1997 189 McNeil. N.: La educación en América Latina. y visible en los estatutos docentes que se promueven en América Latina. de la redistribución a través de lo cultural y lo pedagógico. En estos tiempos que corren. Universidad Pedagógica Nacional. su acción política en el mundo. con su política transnacionalizada de refundar la escuela para su modificado proyecto de control y poder. y la revista Educación y Cultura.

presentes las otras globalizaciones (alterglobalización). énfasis que significaban visiones diferentes sobre el problema y que marcaban una manera de entender la acción educativa en ese contexto específico de nuestra realidad. Las nuevas protestas para enfrentar la globalización neoliberal en marcha han convertido lo local en una trinchera fundamental. desde las nuevas formas de lo gremial en la institución escolar. b) el auge de los movimientos sociales que intentaban construir proyectos alternativos. escolar y pedagógico. que comienza anudar lo común de esa multiplicidad y singularidad desde la que se construyen esos movimientos de hoy. Aprendizajes de su origen histórico El movimiento pedagógico colombiano sólo puede ser entendido en la dinámica de cuatro procesos históricos de su momento: a) la reforma curricular que se desarrollaba por parte del Ministerio de Educación colombiano. es un ejercicio necesario para reconocer nuestra tradición y encontrar allí los elementos que nos anuden al presente 1. ligada a las tareas que el movimiento comenzaba a arrojar. sino del diseño de las actividades mismas a desarrollar y los resultados a obtener en el proceso educativo. y en su aparente fortaleza emergen a través de ellas las viejas fisuras del sistema. en cuanto se respondió con una eclosión de pedagogías y concepciones críticas de las más variadas vertientes. con un currículo que se denominó en su tiempo “a prueba de maestros”.192 En ese sentido. En ese sentido. El movimiento pedagógico también mostró su ligazón a las luchas sociales de esa época. que enfrentan universalismos tecnocráticos de las formas del currículo y la pedagogía. social. a la entrevista colectiva publicada en la revista Educación y Cultura # 50) sino que logra una alianza más amplia. No sólo nos hablaba de los contenidos. 124 . es que hace 20 años el movimiento pedagógico salió al paso al intento de reforma curricular de corte conductual por vía de la tecnología educativa que intentaba desarrollarse en el país. El movimiento pedagógico generó una respuesta crítica y de resistencia y desarrolló procesos alternativos que dieron una respuesta que permitió ubicar con precisión la manera como esta concepción pedagógica de la reforma en marcha no correspondía ni a los desarrollos más progresistas de la modernidad ni a un proyecto pedagógico coherente con nuestras particularidades culturales. mostraba lo que sería la primera gran fortaleza del movimiento: la capacidad de construir un proyecto común desde múltiples vertientes. al interior de la intelectualidad del movimiento. ideológico. El paquete de la taylorización era completo. y se develó la manera como entretejía un pensamiento único y la construcción de una hegemonía pedagógica. quien después como alcalde de Bogotá desarrollaría todo el toyotismo de corte post-fordista para la reestructuración de la escuela a través de la Secretaría de Educación de esta ciudad. cultural. Esta capacidad del movimiento de agrupar la intelectualidad crítica de la época. sin hegemonías ni controles. La gran enseñanza para estos días que corren en el nuevo siglo. el movimiento pedagógico consolida un intelectual colectivo ligado a las causas no sólo de los sectores sociales populares (en el grupo que veníamos de la educación popular para ampliar la caracterización remito. en el ámbito educativo y pedagógico por ello volver sobre el pasado del movimiento pedagógico. que fue uno de los elementos más contundentes de la respuesta en el proceso de la época. que toman otras formas y construyen las nuevas maneras de la impugnación mostrándonos cómo otro mundo es posible. que se levantan desde las políticas del aula. para enfrentar el capital de hoy y su proyecto políticoeconómico. en una libre discusión de ideas para construir propuestas para ese momento. Igualmente. haciendo visibles las luchas del poder el saber y los nuevos sujetos sociales. une diferentes y múltiples actores y logra encausarlos para construir una política educativa alternativa que va a tener una expresión muy concreta en la esfera de lo político pedagógico o de lo pedagógico-político. desde las geopedagogías. hoy sigue siendo uno de los elementos a ser tomados en cuenta en las lecturas de los movimientos sociales que emergieron en el '70 y el '80. d) con la emergencia de un actor social colectivo que da sentido a ese quehacer. el pensador de estos fenómenos fue Antanas Mockus. éste en específico desbordaba la mirada 192 Curiosamente. en su gestión. c) la emergencia histórica de unos sujetos de pedagogía que pugnaban contra los modelos en boga.

Por las razones anteriores. bibliotecas. Los maestros del movimiento 193 Estos modelos tienen implicaciones en el ámbito del currículo y la organización del trabajo escolar. va a tener bastante influencia en la organización del currículo en cuanto es organización del trabajo escolar. sólo bajo demanda y evitando los stock voluminosos. que fija al trabajador a un sitio y lo obliga a trabajar a la velocidad y ritmo que impone el avance de la faja transportadora. el movimiento pedagógico visto retrospectivamente. esto es. El toyotismo surge después de la segunda guerra mundial en Japón (mentor: ingeniero Taiichi Ohno) y se caracteriza por la organización fabril para la producción “justo a tiempo”. que no suficientemente estudiado desde esta perspectiva lo cual va a exigir hacia el futuro un trabajo más de fondo de los estudiosos de estos movimientos mediante una búsqueda por archivos. Este movimiento se hizo posible en un proceso de descentramiento de la subjetividad moderna existente en la pedagogía. fundado sobre su fuerza de trabajo material y enriqueciendo la impugnación y los proyectos de transformación de la sociedad. sin negar el aspecto políticoeconómico de la organización gremial. construyendo desde los procesos de identidad del maestro y de su oficio. llenando de nuevos contenidos sus elaboraciones. había convertido al maestro en depositario de saberes y de modelos de enseñanza que él repetía mecánicamente y que lo hacía un portador de ellos los cuales por vía de la instrucción devolvía a sus alumnos. Su mentor es el ingeniero Frederick Taylor. encuentre los nexos de un fenómeno que se dio a nivel nacional y que rompe y desborde los esquemas con los cuales los movimientos habían sido entendidos en la época. Esto hace que se organicen en equipos y cada trabajador controla varias máquinas y secuencias de tareas al mismo tiempo. Lo central de este modelo es la descomposición del proceso de producción artesanal en movimientos muy precisos. y podría afirmarse con cierta fuerza. de ahí su nombre. El fordismo (a partir de su mentor. a construir experiencias alternativas. en cuanto hace que la pedagogía esté en el maestro y en la capacidad no sólo de su reflexión sino de un maestro que fruto de su autonomía obtiene su mayoría de edad en la práctica profesional recuperando la pedagogía como acumulado de saber y experiencias de conocimiento del cual eran portadores sus practicantes y desde ella inicie una reflexión para gestionar procesos en los cuales el/la maestro(a) se constituyó como sujeto de saber. Surge en los 70 por las luchas laborales contra el sistema fordista) se continúa con la línea de montaje pero se organizan grupos pequeños de trabajadores para decidir tareas múltiples que cumplan con los requisitos de calidad y tiempos que exige la empresa. Esta forma social de organización social del trabajo. Henry Ford. una forma más compleja de las luchas sociales políticas de la época. El Taylorismo es un modelo de organización de la producción que se impone en Estados Unidos a principios del siglo XX. 125 . En el sistema Volvo (se asocia con la automotriz sueca Volvo. se convierte también en germen de los movimientos sociales que se configuraron en la segunda mitad del siglo XX de los que tanto se ha hablado en las ciencias sociales. Los maestros del movimiento pedagógico se rebelaron con razones prácticas y con alternativas pedagógicas y educativas a los modelos de la taylorización. obligándose a una precisión y rapidez muy grandes. Todo el proceso de curricularización vivido a lo largo del siglo XX. organizaciones sociales. En ese sentido se alejaba de movimientos que se habían conformado desde las reivindicaciones inmediatas y las necesidades urgentes de grupos específicos de la población. pero esta síntesis permite entender básicamente en qué consisten. el toyotismo y el sistema Volvo. El movimiento pedagógico al enfrentar esta mirada produce una revolución de la subjetividad. Se entrena a los trabajadores para que cada uno se especialice en uno de ellos. y controlando la calidad de los productos en el mismo proceso de producción. ampliando sus luchas y diferenciándose del asalariado tradicional. en cuanto construía lo que serían los primeros nexos prácticos en el campo educativo de algunos movimientos sociales que iban a estar centrados en la subjetividad (ser maestro) y la identidad (con un saber propio: la pedagogía). El Post-fordismo tiene dos vertientes.político-gremial y de satisfacción de necesidades del grupo de interés. complementando esos énfasis y enlazándolos de otra manera en la construcción política como elemento central a su configuración. 1918 en adelante) es la incorporación de la cadena de montaje para la producción fabril en masa.193 Se abrieron a la búsqueda de caminos alternativos y resistieron los esfuerzos de colonizaje sobre sus mentes y sus cuerpos inaugurando una forma de protesta con propuestas que le mostraban otros caminos a la práctica sindical del magisterio. a buscar en su práctica las potencialidades que lo liberaban de aquello que Paulo Freire había enunciado como una "educación bancaria". estableciéndose los parámetros de perfección de su ejecución. proceso en el cual se dedicó a hacer innovaciones pedagógicas. El movimiento pedagógico muestra en su constitución la emergencia de otra manera de ser de estos movimientos.

Visibilización social de la pedagogía Existe un reconocimiento internacional a nuestro país y a su sindicato por el suceso que significó en distintos escenarios latinoamericanos y europeos el hecho de un sindicato preocupado por la pedagogía y generando distintas interpretaciones de esos sucesos. ligarse a los movimientos sociales. Cooperativa editorial Magisterio. desbordando sus entendimientos tradicionales. sino que se avanzaba a una forma más compleja y nueva de entender el ejercicio de ser sindicalista en el campo de la educación y esto llevó a que con la oficialización del movimiento pedagógico en el congreso de Bucaramanga de 1982.pedagógico dialogaron como pares con los intelectuales de la época y se produjo una renovación en el pensamiento mediante una alianza que transformó prácticas. pero que allí comenzaban a tener una vida propia. Pág. Abril de 2003. Argentina y en estos días el colegio chileno muestra una vitalidad parecida a la de los orígenes gremiales de nuestro movimiento pedagógico a comienzos del '80. el sindicato nacional de los maestros. Jorge y William René Sánchez: “Sentido y pertenencia del movimiento pedagógico”. la semilla sembrada se ha regado a lo largo del continente y en algunos movimientos de maestros en España. en la política del espacio escolar. en la forma de administrar. y entonces aparece un horizonte gremial capaz de reconocer el lugar de la pedagogía en la lucha social y política operando a través de la política en el aula. de la política en los paradigmas educativos. En ese sentido. Por ello.cl 126 . de la política en el control y la disciplina. Esa internacionalización muestra por qué es un hito. Esta dinámica encuentra un cauce organizativo para que esta eclosión político . remito al libro de Suárez. construir sujetos sociales de pedagogía. que durante la década del '70 habían visionado cambios estructurales que pasaban por la modificación de las prácticas sociales de individuos y colectivos.194 2.62. o "el reformismo gremial" como cuestionaban otros o "el pedagogicismo" como también intentaron designarlo algunos. Y allí aparece con claridad también unos intelectuales orgánicos que fueron capaces de entender en su momento no la "pedagogización de la política" como decían algunos críticos. que a lo largo del continente intentó ser retomado por sectores en Perú. instituciones. 1982-2002 Entre mitos y realidades. FECODE. e iban a ser decisivas en los diez años siguientes de las políticas educativas en nuestro país. en: Revista Educación y Cultura No. prácticas normales en nuestra 195 realidad en la década del ‘80 y comienzos del '90. tan olvidado en la segunda parte de los '90 y comienzos del 2000 y volviendo a dinamizarse en estos tiempos. Bogotá. corría por múltiples caminos de individuos. su momento culminante es el I Congreso Pedagógico Nacional de 1987. que comienza a ser mirado hoy como cierta alternativa de hacer movimiento pedagógico comenzando el nuevo milenio. en donde la expresión de lo político pedagógico tuvo un clímax que llegaría hasta los debates para la constitución de la ley general de educación y que llega con influencia propia a la constituyente que reforma nuestra Carta Constitucional en 1991. Corporación Tercer Milenio. 2002. Bogotá. organizaciones. Francia y grupos de México y América 194 Para una ampliación de la diversidad de entendimientos.colegiodeprofesores. CEIDFECODE. universidades. Hernán (Compilador) Veinte años del movimiento pedagógico. organismos de izquierda y construir con la suma y la diferencia de todos ellos una riqueza que da origen a una institucionalización de esas múltiples formas de movimientos pedagógicos que andaban por ahí.cl y su correo electrónico: docencia@colegiodeprofesores. 195 Remito a consultar su revista Docencia y su página web: www. Brasil. discursos y saberes constituyendo el poder de unos asalariados del conocimiento y lo pedagógico. y al artículo de Gantiva. se convirtiera en ese "intelectual orgánico" que con un planteamiento plural fue capaz de recoger múltiples expresiones fragmentadas que corrían por ONGs. Esta suma de hechos: enfrentar la taylorización. Bolivia. 50-59. es decir se politizó el ejercicio de la profesión. Es así como cierta sabiduría institucional en el sindicato de maestros al comenzar la década de los '80 entiende que la pedagogía como saber propio del maestro modifica la forma de ser sindicato y hace de la práctica pedagógica un ejercicio que no se resuelve en la simple producción capitalista de artefactos (no es un sindicato de “línea de producción” manufacturera). de la política en los modelos pedagógicos.pedagógico tener una expresión social. como lo muestra la realización de este evento. de la política en las didácticas. organizaciones sociales. en una coordinación nacional mayor.

y que convirtió procesos prácticos que venían de un ejercicio insular de una práctica que estaba aislada en individuos y pequeños grupos logrando enlazarlos y producir su visibilización y proyección más amplia. el debate y la producción son una constante. en donde el oficio de maestro se constituye en un ejercicio profesional que no podía estar simplemente reconocido como un campo disciplinario y técnico sino como un campo de acción política. la cantidad de textos sobre innovación educativa y los debates sobre innovación y transformación. construye unos espacios de saber en los cuales la interlocución. sus publicaciones del correo pedagógico. 196 Es de hacer notar como los principales grupos pedagógicos del momento estuvieron vinculados al proceso: el de la historia de la práctica pedagógica. la permanencia de la revista Educación y Cultura. la existencia de los CEID con actividades permanentes. como las de la FES. muestran la vitalidad de un país que fue contagiado por el movimiento pedagógico y que así muchas de estas líneas ya no correspondieran al planteamiento o concepción original si fueron parte de la irrupción y el contagio que fue produciendo el movimiento en una interlocución en la cual la mayoría de edad de la pedagogía en nuestro país mostraba claramente que estábamos frente a un fenómeno social no posible de controlar por uno u otro grupo que construían hegemonías. logrando en algunos casos un replanteamiento de ella. El gran aporte del movimiento pedagógico a la educación colombiana es que construyó unos sujetos sociales educativos que cumplieron una triple función: construir una movilización intelectual en la cual la pedagogía fue sacada de los escenarios académicos para ser colocada en la vida de los maestros y en los procesos de organización que éste se daba en un doble ejercicio de pensamiento y acción que convirtió toda la práctica social y pedagógica trabajada mediante procesos de sistematización la práctica fue convertida en saber y experiencia. los programas de radio. y éstas como saber de resistencias y alternativas en un ejercicio político intelectual y en algunos sectores una forma de construir contra hegemonía cultural. el principal aporte del movimiento pedagógico coherente con las reflexiones anteriores fue convertir la educación en un asunto político público que sacó ésta de los cubiletes de los intelectuales. la sistematización que venía de la educación popular como una forma de investigación cualitativa de prácticas que quieren producir conocimiento se convierte en una constante dando origen a infinidad de libros en ONGs. Si se revisa muy rápidamente en la documentación de la época. los boletines permanentes desde los centros de estudios e investigaciones docentes (CEID) de algunos departamentos. algunas investigaciones temáticas sobre procesos escolares con líneas y énfasis sociales y políticos muy diversos.196 El primer gran logro del movimiento pedagógico es ver cómo su movilización logra que la pedagogía acceda a una mayoría de edad tanto en el campo de la educación disciplinaria como en el campo del impacto para la construcción de un proyecto de cara al futuro del país y en el quehacer de los maestros y maestras que buscaban desde lo pedagógico constituir el ámbito de sus primeras representaciones buscando incidir en la elaboración de las políticas públicas que se hacen visibles en las discusiones de la ley general de la educación y su articulado. pero que sumaban al torrente del movimiento pedagógico. y los de los centros de investigación de las diferentes fuerzas políticas con incidencia en FECODE. sino por lograr que ese pensamiento transformara la vida individual y colectiva y modificó no sólo la vida sindical. sino la forma de organizarse y de ser maestro e intelectual de la educación en este país. la cual viniendo desde las más variadas posiciones se preocuparon no sólo por un cierto rigor en el pensamiento. Pudiéramos decir que fue el tiempo de la emergencia de los educadores como intelectuales más allá de los discursos del reconocimiento a su profesión sólo como vocación. Ese reconocimiento de su campo político-intelectual que otorga mayoría de edad. los de educación popular de diferentes ONG y organizaciones populares. Era un debate amplio con multitud de representaciones y representatividades. Ello permitió la emergencia de una comunidad de pensamiento y acción de la pedagogía. el grupo Federico de la Universidad Nacional. en universidades. 127 . Por eso. Sobre esto habrá que investigar también para no quedarnos en las insularidades nacionales en tiempos de globalización. el desarrollo de una línea editorial para maestros en la cooperativa editorial del magisterio.Latina.

3. Disiento de esta manera de entender el problema. mayor incidencia en la sociedad. construyendo lo político pedagógico como un campo en disputa. hechos que lograrían luego de que algunas miradas gremialistas. y terminan desde sus posturas favoreciendo la marcha de la refundación neoliberal y globalizado de la escuela. que convierte al conocimiento y la información en una fuerza productiva directa. en donde analizando la ley general de educación de Colombia se lamentaban de que dejaron en ella una influencia muy fuerte al sindicato y a la sociedad civil y proponían algunos cambios de rumbo. Esta capacidad de debate y de una comunidad de pensamiento y acción queda reflejada en algún documento de reflexión de la banca multilateral. el debate de la ley general de educación fue amplio y duro en ocasiones. en cuanto las expresiones del cabildeo fueron desplazadas por la movilización social y un debate público de ideas en las cuales esas múltiples expresiones del movimiento pedagógico llegaron a tener un punto de vista y una propuesta y lo que fue pensado para un acuerdo de corto plazo se convirtió en un debate nacional que dio origen no sólo a las expresiones gremiales. como lo reseñé anteriormente. desde un una cierta “radicalidad política” pierden la visión de alianza amplia en educación.de las burocracias de los ministerios de educación. Allí encontramos infinidad de redes regionales. 197 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto Globalización y Neoliberalismo en educación. Encontramos en este período una eclosión de propuestas para las normales y hasta dos grupos de los sectores empresariales que buscan incidencia en el campo educativo mostrando nuevamente la constitución de un campo educativo y pedagógico como escenario en disputa de distintos intereses y fuerzas. que en algunos casos terminó con un discurso anti intelectual que declaraba ganada la pelea y sacados de FECODE aquellas ONG. rompieron una unidad de actores que hubiera sido básica para enfrentar la contrarreforma educativa en marcha. prácticas de experiencias transformadoras que acompañan algunas universidades. sino también a múltiples expresiones de la sociedad preocupada por el fenómeno educativo. experiencias de innovaciones desde ONG y universidades. Movimientos pedagógicos más allá de la expresión gremial Se habla mucho que el movimiento pedagógico ya no tiene la vitalidad e influencia de otros años. destino que tomó la educación que hoy es muy visible en las maneras de la política que hemos tenido en el gobierno anterior de Pastrana y el que corre en estos días del señor Uribe Vélez197. en cuanto al ejercicio educativo tenía que ver con los mundos que se querían otorgar a la acción humana en la sociedad. que buscan a través de ésta. Creo que éste es un análisis que intenta mirar el movimiento solamente como la expresión gremial de él. No en vano. universidades e intelectuales que se la habían tomado con la complacencia de una dirección política reformista. el mayor peso de la globalización capitalista y neoliberal está soportado sobre una reestructuración productiva de base tecnológica. que dejaba por fuera importantes sectores de la sociedad. En el marco de este debate el grupo de intelectuales asesores del CEID sale de allí por la diferencia manifestada públicamente sobre algunas posiciones del gremio en la discusión de la ley que iban en contravía de los intereses mayores de la sociedad. y no neutro. iniciándose un proceso de diferenciación al interior del sindicato sobre lo político-pedagógico. Fruto de estos desarrollos. ya que en esa forma de proceder frente a los aliados críticos y no incondicionales. en donde el lema del grupo que promovía la constituyente educativa fue: "La educación es un asunto de todos" frente al primer intento de pacto Ministerio-sindicato. Lo que hemos vivido en este período es un agotamiento de un proceso y una forma particular de ser del movimiento pedagógico centrado en la organización gremial para abrirnos a múltiples movimientos pedagógicos que hablan más de una nueva manera de encontrarse el hecho de la pedagogía en nuestra realidad. una lectura del caso colombiano 128 . proyectos educativos alternativos en algunas organizaciones sociales. y de la lógica gremial sindical para construir una comunidad de pensamiento y acción que en ese período no permitió más que las políticas fueran construidas en conciliábulos o en decisiones de tecnócratas.

generándose en ese auto-aislamiento una dificultad para empujar los elementos más progresivos de la ley general de educación y construir las comunidades de acción y reflexión para desarrollar progresistamente las tensiones generadas por ésta. 2001. pero atomizadas. lo político pedagógico. Universidad Pedagógica Nacional. pelea que no fue siquiera dada en los términos de discusión mundial de la problemática. va a requerir de la posibilidad de trazar nexos a través de esos diferentes nodos para construir unas redes de movimiento vivos a lo largo y ancho de la geografía colombiana y latinoamericana que vuelva a producir un sentido para estos tiempos permitiendo nuevas formas de organizar lo singular y lo múltiple de éste tiempo. pero no de la sociedad. Acá fue resucitada como LA teoría educativa para explicar los nuevos fenómenos. Hipotéticamente planteo que este aislamiento ha sido producido por una dirección política en FECODE de lo que yo llamaría una izquierda conservadora. Éstas participaron muy aisladamente en el último periodo. Durante diez años el sindicato (92 – 02) perdió la vitalidad que le habían dado los diez años anteriores al movimiento pedagógico.El movimiento pedagógico en la actualidad es vital y existente. aunque mantuvo una acción beligerante de corte político-gremial. y a la presentación de experiencias de innovación. 129 . 198 En el pasado necesitaron un centro en donde se aglutinaran y fue el sindicato. se dedicó a tres tareas que mostraron también la pobreza intelectual de este período: el debate a la política educativa. ni de las comunidades educativas. la crítica al constructivismo. Muchas de las organizaciones regionales se diluyeron. que releyeron también las tres 198 Expedición Pedagógica Nacional: Huellas y registros. En este período también se desempolva la teoría de la reproducción que se movió en el campo marxista europeo y americano en la década del '70 con una disminución muy fuerte de su influencia en la década del '80 y un poco su replanteamiento en la década del 90. en esos diez años.000 experiencias que resisten y construyen alternativas. 65 formas de organización pedagógica de los maestros. estaríamos en un momento con características semejantes de modificaciones en educación a las que se gestaron en la época del '70. En ese sentido algo que estaba construido sobre cuatro pilares: la política educativa. si uno revisa la revista. La red municipal de comisiones pedagógicas que había alcanzado a constituirse en algunos departamentos prácticamente desapareció. Algunos grupos organizados en redes más que sumar a la dinámica sindical resisten y constituyen procesos en ocasiones en contravía del aparato gremial. hoy de pronto requieren más que de un centro aglutinador como en el pasado reciente. de crítica a los modelos pedagógicos y a la crisis de los paradigmas y al agotamiento de éstos sino a la pelea con un modelo local. No en vano la Expedición Pedagógica Nacional ha encontrado en 192 municipios 3. quedando reducido a sólo la política educativa y la fortaleza que estaba en una organización que se reconstituía sobre esos cuatro pilares fue perdiendo tres de ellos. en donde aparecen múltiples formas de ese movimiento. en su versión más tradicional. funcionando por cuotas de representación de las fuerzas políticas existentes en el sindicato y no por las capacidades de movilizar lo político pedagógico. lo político profesional y lo político social se estrechó. para librar una lucha que terminó siendo de los maestros. Guardadas las proporciones de ser dos épocas muy diferentes. ya que todo lo leía a través de las políticas estatales y el enfrentamiento a ellas como parte de la expresión de una época profundamente neoliberal y globalizadora. Igualmente. con múltiples expresiones fragmentadas. elemento que hizo más difícil poder construir respuestas propositivas y de fortalecimiento político gremial en tiempos de globalización y neoliberalismo con muy poca cabida a otras visiones de la crisis. en cuanto no fue capaz de entender lo político que había en el movimiento pedagógico y por su mirada maximalista sobre el poder (sólo en el estado y en los patronos) no generó esas multiplicidad de luchas y de renovación de la estructura sindical para enfrentar la refundación capitalista de la educación y de la escuela presentes en la globalización neo-liberal en marcha. Esa dificultad para entender lo político de lo pedagógico en tiempos de neoliberalismo redujo la lucha a lo político-gremial tradicional reduciendo el movimiento pedagógico a hacer las tareas que debió haber hecho la estructura sindical. Esta forma de organización nunca fue capaz de entender el ser político de la pedagogía. Por ello. en estas circunstancias el CEID quedó entre la milimetría política y el gremialismo a ultranza. Sólo permanecieron con una dinámica propia cinco o seis CEID regionales de los 33 que debían existir. el movimiento pedagógico en su expresión gremial quedó atrapado en las milimetrías político-partidistas.

ha ido construyendo un discurso objetivista de él. en la perspectiva del análisis que he hecho. que tendría su incidencia en los nuevos fundamentos curriculares y pedagógicos como dispositivos de saber-poder en la reestructuración de la educación en esta sociedad199. sometido a criterios de eficiencia y eficacia del mercado y de la producción. “El derecho a la educación en Colombia – Informe de la relatora especial de Naciones Unidas”. que va haciendo de la educación un hecho técnico. 2004. 130 . Así como ayer el taylorismo fue enfrentado. La premura de un conocimiento pragmático. hoy el escenario toyotista está dispuesto para que los nuevos agentes críticos vengan a construir y hacer visible toda una nueva práctica y teoría pedagógica. convertidos en evaluadores. para encontrar las fisuras que va dejando el modelo en boga y desde éstas construir crítica y propuestas200. No es sólo un problema de la manera como es afectado por las políticas neoliberales y de globalización. mi propuesta es que hay que deconstruirlo para reconstruirlo. Por ello el sindicato sale tan debilitado de este trance. es decir. 199 Giroux. se trata de construirlo hoy de tal manera que construyendo las agendas de este tiempo encuentre su vigencia y el proceso con el cual va a construirse lo político-pedagógico de este nuevo milenio. que al trabajar la calidad como pura eficiencia interna o como meta en sí misma. año 2002 Pag. Estas divisiones serían. ha venido impulsando la construcción del movimiento pedagógico a partir de grupos que han participado en este proceso y que están regados a lo largo y ancho del continente. los cuales. junto a otros elementos.58 200 También en el ámbito latinoamericano se han dado manifestaciones de ese movimiento en forma no gremial. en revista Opciones Pedagógicas (Universidad Distrital Francisco José de Caldas) # 25. Katarina Tomasevski. los propiciadores de una fragmentación que se reflejaría luego en la elaboración del Plan Decenal de la Educación.generaciones de las reformas educativas desde una comprensión crítica y transformadora de la problemática. en función de la reestructuración formativa en marcha. que ya no tuvo la capacidad de unir a la mayoría de los actores del campo de la educación y la pedagogía. exento de intereses y administrado por tecnócratas. que conduce a la inestabilidad de los estándares y competencias. sino que las teorías a las que se apeló para sustentar la crítica y la resistencia estaban ancladas en un pasado y no daban cuenta de un capitalismo globalizado que refundaba su escuela y su educación para unos nuevos tiempos en los cuales la hegemonía del capital financiero y las clases sociales transnacionalizadas a través de la banca multilateral fijaban una nueva organización social del trabajo (toyotismo). 4. el de la concertación de este plan. También se requiere un análisis juicioso de los nuevos dispositivos de saber y conocimiento que se desarrollan. que saben hacia donde conducirnos desde su objetividad. y por lo tanto una especie de saber técnico y tecnológico neutro. 201 Plataforma colombiana de derechos humanos. CIEC. que lo habían hecho en los diez años anteriores del movimiento pedagógico generándose un grupo mucho más pequeño. que termina consumando a nombre de la cobertura una escuela pobre para pobres. En ese sentido. se hace necesario un análisis concienzudo y detallado de lo que es y ha sido. CLAR. olvida las particularidades sociales de nuestra formación social y termina construyendo una tecnocracia escolar sin contexto. para recuperar sus grandes vetas críticas ya que no es posible ir a lo nuevo sin un pie en la tradición. Es así como el proyecto “El educador líder de América”. Bogotá. exigiendo también una respuesta nueva del pensamiento y la acción crítica capaz de plantear un nuevo proyecto transformador a esas nuevas formas del control capitalista. 44 . El escenario está servido: una contrarreforma educativa en marcha que afecta por su perspectiva neoliberal toda la vida escolar y el derecho a la educación201. H: Pedagogía pública y política de la resistencia: una teoría crítica de la lucha educativa. vinculado a tres organizaciones de iglesia: CELAM. construyen una convalidación de esa cultura y esa forma del conocimiento hegemónico. Vigencias actuales del movimiento pedagógico No se trata de recuperar el movimiento pedagógico de los años '80.

Igualmente. han comenzado una política de resistencia y construcción de alternativas desde el centro de las políticas. c) reconstruir las formas organizativas de la protesta y la impugnación desde los escenarios culturales. Algunos de ellos hoy ya están en las universidades y han vuelto a un quehacer intelectual tradicional. Paradójicamente. Aparecen tres tareas prioritarias en esa recomposición necesaria y urgente para estos tiempos: a) reconstruir la idea de derecho a la educación. porque hoy muchas formas de lo intelectual no están esperando ser orgánicas ni centro de lo intelectual. Bogotá. Por ello. 203 Tomasevsky Katarina Contenido y vigencia del derecho a la educación wwww.: El itinerario del maestro de portador a productor de saber. b) igualmente. pero ellos mismos son construcción de ese proceso que en los últimos 20 años hizo presencia en la vida social y educativa colombiana. 2004. M. Su deconstrucción y reconstrucción no serán de la misma manera. sino parte de una inmensa red que reconstruye una expresión crítica y política de la pedagogía en este país. R. existe cantidad de actores dispersos que son múltiples expresiones de esos movimientos pedagógicos. Es muy temprano todavía para hacer una evaluación de estos procesos. Ediciones Antropos. educativos y pedagógicos En nuestra realidad colombiana una primera iniciativa todavía en una fase de elaboración y discusión 204 es la “Movilización social por la educación” . Mejía. complejo y variado. pero requieren un estado de alerta y acompañamiento para garantizar que allí la confrontación y construcción de nuevas propuestas se mantenga. Documentos Expedición Universal Pedagógica Nacional 2003. en ministerios y secretarías de educación. Darle unidad a estos procesos manteniendo su diversidad. Las tareas comienzan a vislumbrarse porque estamos asistiendo no sólo a la emergencia de un nuevo discurso crítico sino a un tejido social en donde se teje sociedad desde la educación en medio de las resistencias y la construcción de alternativas diseminadas en los espacios locales y en infinidad de comunidades de escuelas y aulas de éste país. construir una expresión político-pedagógica de resistencia y construcción de alternativas que enfrente y muestre caminos a la reorganización curricular de tipo tecnocrático ordenada por la orientación del trabajo toyotista que hace carrera a través de la ley 715 y sus reglamentaciones.unesco.Colombia. es una necesidad urgente en este comienzo de milenio.203 que ha sido poco a poco privatizada y pauperizada desde la idea de servicio. Va a ser la sabiduría de esta época para aunarlo. en un horizonte de construcción de movimiento social.202 Allí la subjetividad de muchos maestros que vienen del movimiento pedagógico aparece con fuerza propia en cuanto abandonaron ser portadores de saber se convirtieron en los sujetos del movimiento pedagógico y hoy desde sus producciones se reclaman como constructores y productores de saber y conocimiento. 131 . en nuestro país con la llegada de gobiernos alternativos en algunos municipios y departamentos. y están esperando unir lo que hacen hoy en su cotidianidad a grupos mayores que reconstruyan la comunidad educativa de estos tiempos y desde otra perspectiva crítica. Son esa continuidad histórica e intentan darle sentido y consistencia a las nuevas maneras como hoy tiene expresión lo político pedagógico. nos muestran que "resistencias" y "proyectos alternativos en la globalización" están en el campo de la práctica de los maestros. así como en las particularidades de su época se dio a comienzos del '80 desde el gremio. Infinidad de experiencias que se construyen en los bordes del sistema y por fuera de las políticas oficiales y en sus instituciones.org 204 Movilización social por la educación . respetando su expresión de arco iris múltiple. 202 Martínez A. Sólo faltan los actores colectivos que tal vez no van a poder ser construidos a la manera del pasado. requerirán gran sentido de imaginación y capacidad de creación colectiva para aglutinar sin fijar hegemonías. Allí van surgiendo múltiples formas en disputa. que siguen pululando en las escuelas y nuevas instituciones escolares. Linda P. También algunos de los formados en este proceso se han convertido en ejecutores de las políticas de despedagogización. el punto de partida es reconocer la diversidad múltiple y variada como hoy existe en los múltiples movimientos pedagógicos y ser capaz de construir una coordinación no centralizada que permita conectar lo existente.

las cuales desde sus propuestas políticas. Entendido como visibilización de lo local. ver en www. con un eje fuerte en Derecho a la Educación y Ley Estatutaria de Educación y construcción de los nexos internacionales. sino una nueva comprensión de lo público y de la ciudadanía para estos tiempos. que está siendo confrontada desde los cotidianos de la escuela. den forma a la emergencia de sus saberes haciendo real que otra manera de vivir la escuela206 es posible como la anticipación de que otro mundo es posible.en una perspectiva educativa. b. No en vano el proyecto tecnológico de la globalización reposa en el conocimiento. donde la educación vuelve a conformarse como una red de organizaciones que no renuncian a su especificidad. Propongo no darle juego a ese nuevo nombre.org. no fragmentado desde las experiencias desde las instituciones escolares. mostrando otros caminos de política de la experiencia. c. municipales e institucionales de la movilización y un relacionamiento nacional e internacional. para que los actores correspondientes lo conviertan en factor de movilización. intento colocar también en el terreno del lenguaje un enfrentamiento a la idea de institución fruto de la racionalización y la contrarreforma educativa. 132 . de cara al tratado de libre comercio y convertir a la educación en un servicio. comienzan a generar grupos de discusión y profundización sobre sus prácticas. de colocar los principios administrativos fabriles toyotistas y neoliberales en la escuela. uno de los lugares centrales donde adquiere concreción hoy lo político pedagógico. Esto hace que el problema de la educación se convierta en un proceso multisectorial de prioridad nacional. y no sólo como un servicio o un bien en función del mercado. Debemos seguir usando el nombre de escuela como una forma de resistencia también en el lenguaje. muestran nuevamente en el cotidiano de la escuela y sus comunidades. Estos retos van a significar un trabajo serio y comprometido.planetapaz. que hay otras escuelas. En ese sentido. Construcción de lo público. allí están naciendo las resistencias y la crítica a esta visión. Sistematización y producción de saberes. el nombre de escuela. sigo utlizando. También grupos de estudiantes experimentan formas de democracia escolar y de participación. con la intención de volver a colocar la educación y la pedagogía como unos asuntos públicos y de incumbencia de toda la sociedad. Organización y movilización con una construcción de las mesas locales. en la perspectiva de un proyecto educativo y pedagógico alternativa que dé forma a los nuevos fines de la educación hoy. otros maestros. aunque llenándola de los nuevos contenidos y procesos geopedagógicos. pero va a significar también una nueva forma de ser intelectual en este tiempo. tanto en experiencias como en producción de saber. Nos encontramos ante el acontecimiento de unas prácticas pedagógicas que a la vez que enfrentan la despedagogización en lo glocal. Para ello ha organizado un proceso de 4 estrategias: a. pedagogía y país. cuando me refiero al proyecto crítico. ha convertido la institución en el eje de su proceso escolar y por lo tanto. link Campañas.205 La movilización inicia su despegue para el 2005. También se han venido dinamizando una serie de redes de maestras y maestros. por lo que implica. La contrarreforma toyotista. otros padres y madres y otros estudiantes construyendo educación. Nunca como antes la educación interesó tanto a la sociedad. d. generando líneas comunes de modificación de ellas y elaboración sobre sus avances. 205 206 Para mayor información. como en el debate sobre la democratización de los medios y la elaboración de una propuesta alternativa sobre la tecnología y la comunicación trabajada educativa y pedagógicamente. construir la escuela como una esfera democrática pública hace que los realineamientos comiencen a efectuarse y allí la tarea central de los sectores progresistas será reconstruir no sólo el derecho a la educación. Sin embargo. Se puede ver que a lo largo del texto. cuando hablo de instituciones me refiero al proceso de despedagogización. Trabajado en el doble sentido de visibilizar el accionar de la movilización. crítico que permita la producción de pensamiento y prácticas alternativas su actividad central sea el Congreso Pedagógica Nacional y divulgar el informe sobre el derecho a la educación. quienes a partir de su práctica pedagógica. Comunicación. así como acciones de comunidades educativas que construyen la escuela como parte de su proyecto de construcción de comunidades democráticas organizadas donde se encuentran estos centros.

quienes convocan a un amplio acuerdo y concertación que permite la llegada de 250 instituciones del más variado cuño y diversidad de criterios. sin denuncia y sin anuncio. Porque. fue recogida en el Plan decenal de educación y fue configurándose como una apuesta desde la región. Posteriormente. ésta es la práctica educativa que exigen los avances tecnológicos que caracterizan nuestro tiempo. Al despolitizar la educación y reducirla al terreno de las destrezas.La urgencia está dada. la expedición coreográfica. Por ello la Expedición Pedagógica se plantea como una movilización social y educativa. El proyecto es elaborado desde el equipo de redes e historia de la práctica pedagógica al interior de la Universidad Pedagógica Nacional. Mirar el maestro y la escuela desde ellos mismos La Expedición recupera una larga tradición colombiana que se ha desarrollado durante los últimos 200 años. organizaciones no gubernamentales. desarrollando esta actividad en los departamentos de Caldas y el Vichada. Es la hora de la grandeza. coherente con el ser que estamos siendo. Es así como llegan a prepararse para realizar el viaje a través de la geografía colombiana 450 maestros quienes recorren 192 municipios del país visitando las escuelas y construyendo un encuentro con el saber desde la mirada construida para hacer de ella una movilización. Allí están instancias sindicales departamentales. En nombre de la naturaleza humana. me rebelo contra este ‘pragmatismo’ despreciativo y afirmo una práctica educativa que. Paulo. en cuanto se realiza como un viaje físico que hace un reconocimiento de la especialidad que toca estableciendo un 207 Freire. que el esfuerzo de concientización es una antigualla suburbana. Ediciones Morata. la de preparar a sujetos críticos capaces de responder con prestancia y eficacia a desafíos inesperados y diversificados. y la constitución del fondo MED-ICETEX para realizar esta actividad. el escenario está servido. Madrid. el sindicato de maestros. para pensar la educación y pensar la nación. avanzando en una unidad sin mezquindades pero con proposiciones críticas y un debate permanente.”207 5. en donde se han desarrollado la expedición botánica. Pedagogía de la indignación. en donde el horizonte de una globalización alternativa bajo la consigna de que otro mundo es posible también nos muestre caminos para decirnos en este tiempo que es posible una escuela distinta a la gestada por la contrarreforma de la globalización neoliberal. organizaciones sociales. como bien decía Paulo Freire nuestro pedagogo latinoamericano y universal en el texto que escribía cuando murió: “En ese sentido. universidades. de la que tanto he hablado. los actores comienzan a convocarse unos a otros viniendo desde diferentes intereses y perspectivas inician nuevamente la marcha. Página 136. Es así como se convierte en una oportunidad en las negociaciones de la profesionalización docente que realiza FECODE. La Expedición Pedagógica como otra experiencia del movimiento pedagógico a. sólo queda el entrenamiento técnico al que se reduce la educación. 2003. sin sueño y sin utopía. y la expedición humana. se ha pregonado también ideológicamente que la pedagogía crítica ya pasó. El proyecto es concebido dentro de una apuesta del desarrollo institucional centrado en el maestro como actor fundamental y en la escuela como territorio del acontecimiento escolar. desafía nuestra curiosidad crítica y estimula nuestro papel de sujetos de conocimiento y la reinvención del mundo. 133 . A mi entender. Esta idea fue recogida por los maestros del movimiento pedagógico en FECODE. la ideología y la política neoliberal terminan por generar una práctica educativa que contradice u obstaculiza una de las exigencias fundamentales del mismo avance tecnológico. intentando darle forma a la propuesta. Es la hora de volver a sumar abandonando formas políticas excluyentes y "cuentas de cobro" que dividen olvidar protagonismos individuales que reemplazan a las organizaciones sociales y construyen personalismos perturbadores.

realidades. equipos de coordinación y apoyo en 6 regiones. En ese sentido. ve en la región y en el territorio una interacción profunda con el tipo de escuela que construye. para crear la posibilidad de enunciar paradójicamente lo singular y lo plural. El desarrollo de la Expedición construyó una movilización. prácticas. construyendo a través del viaje (físico. La construcción de una mirada para realizar el viaje Cambiar la mirada que ha existido sobre el maestro colombiano y en los viajes que siempre se han hecho desde arriba para nombrarlo y normalizarlo. construyó dispositivos para visibilizar lo invisibilizado y registrarlo. En ese sentido. de arte. sus formas de organización. la Expedición intenta que el maestro se mire a sí mismo y como sujeto dé cuenta de su quehacer. Para ello. En ese viaje. a su práctica o en el reconocimiento de él mismo y su quehacer como parte de sus búsquedas. Para observar esta multiplicidad pedagógica se requiere de una preparación del viaje que permita desarrollar la capacidad de enunciar lo visto y la capacidad de transformar su quehacer. el maestro busca en los asuntos una riqueza que visibilice sus prácticas pedagógicas.territorio geográfico y a la vez construye un movimiento de encuentro sobre las huellas de pedagogía que existen en cada uno de estos lugares por donde se pasa. ejercicios de la política encontrándose con el tejido social pedagógico como es en la realidad y no como ha sido diseñado por los planificadores de política o los técnicos de la ejecución curricular. de múltiples maestros que saliendo de la institucionalidad cerrada y de los procesos de normatización cada vez más encerrados desde la política internacional. Al romper con estas miradas la Expedición parte por creer que en este país existe una riqueza y una diversidad pedagógica no visibilizadas porque han sido ocultadas por el tipo de mirada que las ha buscado. constituyéndose a sí mismo como sujeto de saber. Este viaje va a permitir reconocer y nombrar el tejido social pedagógico que se hace desde la práctica de múltiples maneras. concepciones. para posibilitar el registro hacia la construcción del archivo expedicionario que permita su uso más allá del viaje para ser trabajado en nuevas Expediciones a su escuela. ya que muestra esas múltiples maneras de ser maestro y hacer escuela que se dan en este país. de lenguaje. Por ello la mirada expedicionaria busca hacer visible las múltiples maneras de hacer escuela y de ser maestro en este país. 500 maestros viajaron por la geografía de Colombia y se conformaron como equipos de viajeros que fueron recibidos por cerca de 3000 maestros anfitriones. de educación física y al corazón de las escuelas afrodescendientes. inscribiendo su proceso como un desarrollo del movimiento pedagógico que se había dado en nuestro país en la década del 80 y del 90 del siglo pasado. En ese sentido. algunas rutas temáticas de normales. 134 . las maneras como se forma y las maneras como hace investigación. Este viaje que preparó la mirada. 18 departamentos. del pensamiento e interior) una visión colectiva como una polifonía o un caleidoscopio que muestre la pluralidad de enfoques y la multiplicidad de propuestas metodológicas que van más allá de la simple innovación. Ese reconocimiento de la riqueza debe tener la posibilidad de nombrar y visibilizar y a la vez producir un cambio en viajeros. es también una movilización en el pensamiento. b. se organiza una caja de herramientas que no tiene el sentido de instrumento metodológico sino de ser unos dispositivos de saber que permiten la apropiación de aquello que no ha sido nombrado ni visibilizado. ese maestro se reconoce en su práctica y es capaz de nombrar y desde su quehacer teje sociedad y pedagogía. en cuanto es capaz no sólo de proponer sino de organizar su práctica para que sea productora de saber. Es por ello que intenta salirse de la mirada diagnóstica y la mirada investigativa desde disciplinas del saber no educativas ni pedagógicas que han venido homogeneizando y construyendo un maestro a partir de sus carencias que ha dado pie para que durante tanto tiempo se trabaje en el estrecho marco de las fortalezas y debilidades.

de la afirmación. Igualmente. diferentes. fue posible reflexionar sobre el daño que la modelización y los esquemas cerrados desde paradigmas convencionales. Allí en esa geopedagogía regada por el territorio nacional nos encontramos múltiples movimientos pedagógicos. Poco a poco. en donde el gremial se constituía en uno más que coordinaba o a veces estaba ausente de estos procesos. había sufrido el no reconocimiento de la academia por no cumplir ortodoxamente los cánones de los manuales. Desde los asuntos planteados La Expedición se encontró en esos 192 municipios más de 3. que en la construcción estaba la posibilidad de dar cuenta de esa riqueza. apareció un entendimiento de los maestros viajeros al reconocer cómo el viaje los formó. se encontró 63 formas organizativas para tramitar sus asuntos pedagógicos. a medida que las prácticas se iban convirtiendo en experiencia. el maestro colombiano tiene múltiples en los campos. vienen haciendo en los procesos de la escuela y en la manera como llegan a castrar la creatividad y la inventiva de los maestros.c. Igualmente.000 experiencias de transformación de la escuela que desde los bordes del sistema educativo buscaban romper con las prácticas que los encadenaban a paradigmas cerrados. de la valoración cultural. Por eso empezaron a reconocer el viaje como un proceso de conocimiento en sí mismo. al darse cuenta que cuando viajaron hacia fuera geográficamente y al reconocer lo otro diferente los llenó de preguntas en su interioridad. Es decir. 135 . dando cuenta de un maestro que crea estas formas para darle respuesta a un tejido social cada vez más complejo y que se sale de los marcos estrechos de lo político y lo gremial. Allí aparece una investigación propia de los proyectos pedagógicos generando unos híbridos que muestran la riqueza de las propuestas que vienen desarrollando. Los hallazgos de la Expedición i. y en ese sentido nos encontramos frente a la emergencia de las pedagogías locales y las geopedagogías que eran desarrolladas por un maestro que construía práctica diferente y al momento de reflexionar y convertir en experiencia su práctica dejaban de ser portadores para convertirse en productores de saber. pero además. en las zonas marginales urbanas. no homogéneas como un componente permanente de los procesos y del quehacer de estos maestros. dándose cuenta que no había un adentro y un afuera. recreando su profesión y organizándose para hablar del sentido de ella. También fue visible la constitución de unas formas de investigación propia para resolver los procesos que desarrollan y las preguntas que estos les generan. que no han sido visibilizados por la mirada oficial. a modelos únicos. muchos de estos diseños investigativos desbordaban las preformatividades de la investigación en ciencias sociales. al pensarla colectivamente daban forma a la existencia de organizaciones con una existencia más real en cuanto aparecía ligada a las estructuras cotidianas y se convertía en formas de resistencia desde los intersticios que dejaba el control social en sus comunidades. Para sorpresa. ya que muchas de estas experiencias para poder retroalimentarse y mantenerlas vivas generaron procesos de autoformación creando estructuras propias y elementos formativos que estaban en la vida de las comunidades pedagógicas y que contrastados hacían visible la crisis de los modelos de formación como decía un maestro del Cauca “para enseñar en esta escuela de la soberanía alimentaria debí olvidar lo que aprendí en la universidad” y allí aparece con toda su riqueza el conflicto de prácticas formativas. Aparecieron las pedagogías de la resistencia. en algunas ocasiones. entre desplazados. La infinidad de experiencias locales que se construyeron de la interacción entre el saber acumulado de la pedagogía y la creatividad de un maestro para dar respuesta en las características de contextos y poblaciones hicieron visibles múltiples formas de pedagogía desde las realidades y particularidades de nuestro contexto. apareció una riqueza formativa. Está más de cara hacia fuera que hacia la interioridad de nuestro tejido social. y como fuerza fundante un maestro que redefine su oficio y lo recrea desde las formas particulares de abordar la violencia y los múltiples conflictos. Asimismo. teníamos en la escuela colombiana la emergencia diferenciada de comunidades de saber que desde su práctica. Allí aparecieron experiencias potentes que mientras el Ministerio de Educación Nacional anda buscando experiencias en el extranjero para traerlas acá.

y es allí donde aparecen infinidad de experiencias. se afirma como maestro. produce su práctica. y allí aparece un maestro heterogéneo. hace la renuncia a construir su escuela sólo en función del mercado. no sólo por las políticas oficiales. logros. Y desde el borde. produce la experiencia de ella y un saber que lo coloca en relación con la pedagogía como saber social. Este maestro se reconoce en relación con ellas desde su práctica. produce una ruptura con lo que ha sido pensado oficialmente como conocimiento.) los reconstruye no negándolos. de interculturalidad. que renuncian a dejar que la escuela sea homogeneizada. En ese sentido. etc. Igualmente. Desde el oficio de maestro Este maestro se constituye en sujeto de saber. busca convertir esta experiencia. Este maestro. constructor de proyectos. el maestro convierte parte de su vida en experiencia fundamental. ya bastante amplio pero no externo a él. sino produciendo una negociación intercultural desde su territorio. y en ese sentido. sabe por sí mismo que es maestro a su manera y en el reconocimiento de las múltiples otras maneras de aquellos que buscan transformar su práctica y reconociéndose como productor de ella lo lleva a una metamorfosis en donde él produce y construye una nueva imagen de sí más allá de lo que le propone la normatividad y del enclaustramiento que le propone el poder. haciendo que sus prácticas pedagógicas den respuesta a las manifestaciones de la problemática en nuestras realidades. Por ello. sino por los grupos que controlan desde las armas el territorio. migran con los maestros que fueron desplazados por la racionalización para volver a iniciar desde otro lugar las búsquedas de maestro del borde y la potenciación de reconocerse como productor de saber. De cara a la desprofesionalización pedagógica que se propone en el nuevo estatuto docente. ya que se produce a sí mismo.La Expedición se encuentra con un maestro que se reconoce a sí mismo haciendo el tránsito entre ser portador para convertirse en productor de saber. de democracia. social y armado aparece un maestro expedicionario que reconstruye el tejido social desde su escuela y su localidad. frente a la homogeneización que le proponen de una sola vía. planteándose como un tercero excluido que se incluye con sus propuestas para reconstruir país. él aparece como el sujeto que constituye la pedagogía como un territorio propio. competencias. se reinventa. en donde el saber disciplinario basta para el acto educativo sólo acompañado de una preparación pedagógica que se puede realizar en el período de prueba (cachucha pedagógica) aparece el maestro de la geopedagogía que se reconstruye y refunda su saber desde su profesión como pedagogo. ya que es constructor de su práctica y con su reflexión la convierte en experiencia y lee e incorpora su práctica en relación a los procesos del saber constituido para dar cuenta de ella en un horizonte en el cual él se reconoce como creador. que enfrenta las políticas así termine atropellado y excluido por las formas de la política nacional y multilateral es curioso ver cómo en la contrarreforma educativa (ley 715) algunas de estas experiencias han perdido su oxígeno y aunque aparentemente desaparecen de algunas escuelas. de programas dictados desde fuera (tomen las formas de estándares. Este maestro visibilizado por la Expedición Pedagógica construye desde los bordes del sistema propuestas de pedagogías y de formas de ser 136 . e incorpora un acto de pensamiento pero no existe el adentro y el afuera. Frente al conflicto político. investigación y sistematización. y a veces en la insularidad de no estar conectado con otras experiencias produce esas formas propias y singulares que lo sacan de la homogeneización y construye esas formas propias y a veces híbridas que dan configuración a la geopedagogía. mostrando que hay una unidad indisoluble entre el conocimiento disciplinario y el saber de la práctica educativa y que separarlos sería simplemente un acto de poder al que él le responde construyendo pedagogía desde las particularidades de su realidad. dejando de ser un simple aplicador de teorías y convirtiéndose en sujeto de experiencia. reconstruye la profesión. Lo encontramos rompiendo con los modelos. de convivencia. Por ello es tan importante este maestro que hace del conflicto una oportunidad para que sus apuestas sean mantenidas en los proyectos educativos de las escuelas y en sus prácticas de aula. ii. produce saber más allá del orden lógico-deductivo que le han propuesto las miradas paradigmáticas cerradas.

no. ese pacto fue deshecho por el mercado y las tecnocracias educativas de él. ese otro maestro. Sin embargo. la cientificidad del conocimiento intenta instaurar en la política central el currículo técnico toyotista de origen americano. “El viaje y la memoria. no para que no suceda. la desesperanza y la baja autoestima de un pueblo son condiciones necesarias para que la guerra pueda existir. Por ello. Y en esta búsqueda aparece un maestro donde su imperativo ético lo convierte en un ser en búsqueda. por el contrario partiendo del reconocimiento de la gravedad de la situación que vivimos. la educación desde la escuela y la pedagogía desde el maestro. se generó una movilización social por el derecho a la educación. Como bien lo plantean dos de los promotores de esta Expedición y padres de ella: “La Expedición Pedagógica tiene sentido en sí misma. porque como profesional sabe que debe dar cuenta de su saber. como preámbulo a una educación colocada sólo en función del mercado y no sólo de la sociedad. 111. sino a un grupo de tecnócratas que a nombre de la objetividad. la Expedición Pedagógica quiere reconocer y afirmar distintas posibilidades de vida. Desde este doble imperativo reconstruye el sentido de su vida como profesional de la educación y como constructor de sociedad.” En: Expedición Pedagógica Nacional. afirma y potencia el quehacer cotidiano de los maestros y las comunidades educativas. no queremos ser optimistas ingenuos que pretenden ver. el Ministerio de Educación se niega a negociar y a concertar con la sociedad las políticas educativas. sino para que su práctica esté contenida en estos procedimientos. ya que dando continuidad al talante autoritario del Ejecutivo no responde a los intereses de la sociedad. El riesgo de pensarnos de nuevo. Universidad Pedagógica Nacional. 137 . los aspectos positivos que sobreviven a nuestra tragedia nacional. Desde allí exige dialogar por ejemplo con la evaluación. Los desarrollos del movimiento pedagógico colombiano construyeron la educación como un problema de la sociedad. Consideraciones en torno a la Expedición Pedagógica.”208 208 Martínez. obstinadamente. el maestro de la escuela pública colombiana de carne y hueso. Bogotá. pero no en un sentido romántico o voluntarista.maestro. pero tendrá pleno sentido en la medida en que forme parte de los esfuerzos por ayudar al país a salir de la desesperanza. en donde él sabe que no debe repetir sino que recrea incesantemente su saber y reconoce en su día a día la obra de arte que plasma para hacer posible la existencia de esa otra escuela. tal vez nos podría conducir a la constitución de políticas de otro calado. se construyó un pacto educativo que fue el plan decenal y la ley 115. 2001. La Expedición Pedagógica Nacional sólo recorriendo una quinta parte de los municipios del país se encuentra que mirar el país desde el territorio. esas otras pedagogías hechas por él. como un ejercicio de identidad consigo mismo. Álvarez. pero además con un imperativo estético. siempre construyendo alternativas para una realidad cambiante. Alberto. que actualmente hegemoniza los imaginarios que tenemos acerca de nosotros mismos. y en ese sentido reclama unas políticas más coherentes con las prácticas pedagógicas que se desarrollan en nuestras particularidades. Pág. Preparando el equipaje. Tomo II. Alejandro.

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