EDUCACIÓN(ES) EN LA(S) GLOBALIZACIÓN(ES) (I) Entre el pensamiento único y la nueva crítica (Borrador

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Marco Raúl Mejía J. Planetapaz Expedición Pedagógica Nacional

I.

De qué globalización hablamos (entre globalización y globalizaciones)

"La globalización, por supuesto, no es una única cosa, y los múltiples procesos que reconocemos como globalización no están unificados ni son unívocos. Nuestra tarea política, argumentaremos, no es, simplemente, resistir a estos procesos, sino reorganizarlos y redirigirlos hacia nuevos fines. Las fuerzas creativas de la multitud que sostienen al imperio son también capaces de construir un contraimperio, una organización política alternativa de los flujos e intercambios globales. Las luchas para contestar y subvertir al imperio, como asimismo aquellas para construir una alternativa real tendrán lugar en el mismo terreno imperial y desde luego esas luchas ya han comenzado a emerger. Por medio de esas luchas y muchas más como ellas la multitud deberá intentar nuevas formas democráticas y un nuevo poder constituyente que habrá de llevarnos algún día a través y más allá del imperio… la geografía de estos poderes alternativos, la nueva cartografía, está aun aguardando a ser escrita, o realmente, está siendo escrita hoy con las luchas, resistencias y deseos de la multitud."1 Toni Negri Esta cita nos presenta desde una de las concepciones que se han desarrollado, buscando interpretar el fenómeno de la globalización, la complejidad de un hecho que está ahí, tocando nuestras vidas y que actúa sobre múltiples esferas de nuestra vida cotidiana. De las explicaciones que hagamos del mundo y la sociedad, de la constitución de las luchas de resistencia, de las nuevas maneras de la crítica y de la teoría crítica, hablará la concepción de globalización que tengamos. En ese sentido, pensar la globalización no es simplemente un proceso de mostrar una serie de fenómenos, sino un esfuerzo por entender de otra manera el mundo en el que estamos viviendo y esa otra manera de mirar significa ante todo una comprensión que se hace desde un proceso que debe ser visto en la manera como acontece en el mundo local, en los procesos nacionales, en actividades regionales y en una nueva manera de ver que no es el simple fenómeno de la internacionalización sino que va mucho más allá, y produce una reestructuración de esa mundialización y del capitalismo mismo. Edgar Morin, pensador de la complejidad, tiene una bella metáfora para hablar de esta nueva realidad. El dice que estamos ante "un nuevo desembarco del capitalismo en el mundo". Por eso, comprender la globalización requiere salir un poco de la interpretación anterior del mundo y digo un poco, porque la globalización está anclada en ese viejo capitalismo que es reestructurado, pero para entenderlo significa aprender a ver paradojas. Recordemos que éstas tienen como particularidad el ser contradictorias, en cuanto nos muestra algo que es pero inmediatamente hace emerger las contradicciones, las negaciones, que no permiten afirmar estos hechos como una unidad indisoluble. Por ello, para mirar la globalización se requiere un intento de cambiar la mirada, en cuanto coexisten múltiples manifestaciones del fenómeno que no pueden ser leídas en los viejos términos maniqueos de bueno-malo, positivo-negativo, sino que se nos manifiestan como fenómenos donde se articulan múltiples manifestaciones de ellos y hacen que tengan muchas aristas para ser observadas, y esto significa mirar de otra manera, un poco en arco iris, haciéndonos ver los múltiples factores de un
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Negri, Toni y Michel Hardt. Imperio. Bogotá. Ediciones Desde Abajo. 2001.

fenómeno que está ahí invadiendo nuestra vida cotidiana y que reestructura y reorganiza nuestra manera de ser y estar en el mundo. Esta mirada implica una capacidad de organizar el fenómeno y entenderlo a manera de caleidoscopio, es decir, entendiendo que aquello que miro y detallo tiene otros elementos que lo componen y que le dan configuraciones, valoraciones y afirmaciones diferentes y en ocasiones, contrarias a aquello que estoy observando. Plantear estas reflexiones desde este punto de vista significa ante todo salir de las miradas binarias y polares que se dan para ver la globalización. De un lado quienes la ven simplemente como un fenómeno natural derivado del proceso progresivo de crecimiento de la humanidad y de la inevitabilidad del mercado o quienes ven una mano oscura que diseña y planifica la realización de esa realidad a su favor. A. Acercamiento inicial Fácilmente usted que tiene este texto entre sus manos hoy se ha vestido con un blue jean que tiene una marca de una transnacional, las zapatillas tenis con las cuales fue a practicar un deporte este fin de semana son de una fábrica que tiene su origen en Norteamérica pero cuando usted revisa la marquilla aparece como hecha en Indonesia, Filipinas o Taiwan. Fácilmente usted anda impactado con las últimas noticias que le trajo en directo la televisión de su país sobre el último discurso de Bush planteando la guerra contra el “eje del mal” (Irak, Irán, Afganistán, Corea) o los últimos resultados del conflicto israelí-palestino y sus búsquedas de paz. Esta semana usted ha visitado el banco para pagar su cuenta de servicios públicos y ese banco, que hace diez o quince años era de su país hoy fácilmente pertenece a un conglomerado que se ha regado por el mundo y tiene sucursales en cien o ciento cincuenta países. Muchos de ustedes han dejado de ir a mercar en la tienda de la esquina o en el almacén grande del centro de la ciudad porque han llegado grandes tiendas e hipermercados internacionales que ofrecen en los diarios mejores precios y que tienen a lo largo y ancho del mundo infinidad de comercios. Alguno habrá ido en estos días a comerse una hamburguesa en uno de estos lugares que hoy se encuentran regados por el mundo y que fruto de las patentes, cuando entra uno a ellos son iguales en Rusia, Estados Unidos, Colombia, Argentina, Sudáfrica y la India. Alguno de ustedes encontró esta semana que su país tuvo que verse sometido a acuerdos con el Fondo Monetario Internacional, así como lo hicieron a finales de 2002 Brasil, Uruguay, Argentina y Colombia, y muchos otros de otras latitudes para poder conseguir el aval para hacer creíbles sus economías y que Haussman, uno de los pocos latinoamericanos que participó en el grupo que desarrolló el consenso de Washington, es hoy el asesor del BID para el nuevo Plan Económico del izquierdista gobierno uruguayo. Igualmente usted debe estar discutiendo en su país una ley de educación que fue asesorada por expertos del Banco Mundial que vinieron de otros países donde ellas ya se han ejecutado y han construido procesos educativos que implican para muchos de ustedes cambiar horarios, metodologías, formas de evaluar, que los habían acompañado durante toda su existencia como educadores. Muchos regalaron a sus hijas en esta Navidad muñecas Barbie y a sus hijos Terminator o figuras de Harry Potter y algunos tuvieron discusiones con sus hijos adolescentes por oír una música demasiado ruidosa y que no correspondía a su mundo cultural, mientras otros dábamos las últimas discusiones sobre los resultados del mundial de fútbol o los Gran Slam de tennis, que realizados a miles de kilómetros de distancia muchos en este continente madrugamos para verlo, y que al iniciarse las transmisiones nos colocaban el grupo de transnacionales que habían comprado los derechos de diversos artículos como bebidas, cámaras de vídeo, ropa deportiva, entre otros, propagandizándose en dichos escenarios, para no hablar que el grupo Murdoch, que ya no tiene nacionalidad porque es de múltiples sitios, andaba intentando comprar el club Manchester United. Muchos protestamos en la década del '80 contra la dictadura de Pinochet y sus crímenes y luego discutimos con nuestros amigos chilenos sobre el tipo de democracia impune que estaban
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construyendo. Luego vino un juez español y ordenó una detención en Gran Bretaña para Pinochet, quien estuvo tras rejas (de oro, pero rejas) por largos meses en ese país y luego los mismos jueces chilenos le demuestran a un banco norteamericano cómo escondió el dictador su dinero que había obtenido por métodos no santos, exigiéndole un juez español una compensación para las víctimas. Hoy la agricultura transgénica comienza a venderse como la fórmula ideal a manera de nueva "revolución verde" para acabar los problemas de hambre en el mundo. Vimos la clonación de la oveja Dolly y en estos días la discusión con los raelianos sobre el supuesto nacimiento de los primeros bebés humanos clonados, y si quiero tener más información entro a la página de internet de ellos, en donde a cuenta gotas van sacando la información de este nuevo proceso. Fácilmente en el lugar donde usted está comenzando a leer este texto está haciendo mucho calor y para iniciar su lectura ha ido a su refrigerador, que si mira bien la marca no es fabricado en su país, ha sacado una coca-cola para sentarse a leer sobre estos abstrusos temas de globalización y enciende su receptor digital donde ha concentrado la música que a usted le gusta en formato MP3, y allí tiene una selección que recoge las más diversas y variadas formas musicales de los más diversos y variados lugares. Ahora tiene la tentación de dejar este texto para irse a ver algunas de las películas que ganaron el Oscar en DVD o VCD, comprada a los vendedores de copias pirata de su ciudad, las cuales tienen un valor menor que las de la entrada a una sala de cine. Pudiéramos seguir mencionando infinidad de elementos sobre instituciones, patentes, ALCA, TLC, que nos haríamos muy largo enumerar, sin embargo, esta primera enunciación que va articulada a la globalización y son su manifestación concreta en nuestro mundo cotidiano nos lleva a buscar qué es lo que exactamente buscamos y construimos con eso denominado globalización.

1. Diversidad de comprensiones "La globalización contemporánea comparte elementos en común con fases anteriores, pero posee características organizativas especiales que la distinguen, ya que crean un mundo en el que el extenso alcance de las relaciones y las redes humanas está igualada por su elevada intensidad relativa, su alta velocidad y la gran propensión a ejercer impacto en múltiples facetas de la vida social." David Held2

Actualmente se da una discusión sobre si la globalización no es más que la continuidad de la internacionalización del capital y desde esta mirada aparecen posiciones que dicen que el fenómeno de la globalización tiene como componente básico la universalización de relaciones mercantiles, que 3 está a la base del capitalismo. Para otros no es más que la continuidad de conformación de un 4 imperialismo en donde Estados Unidos en el último período ha consolidado su hegemonía como policía del mundo. Por ello, todo lo que sería nuevo no es más que la consumación de convertirnos en consumidores de nuevos productos haciendo que ese consumo sea global y manifestado a través de una homogeneización que se consuma en una especie de unificación que va a construir el estilo de vida americano como el modelo de ser humano y su propuesta de desarrollo como el único camino para ir hacia un destino mejor.5

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Held, David. "La globalización tras el 11 de septiembre". En: Pánico en la globalización. Bogotá, DC. Fundación para la investigación y la cultura. 2002. Pág. 128. 3 Beck, Utrich. ¿Qué es la Globalización? Falacias del globalismo, respuesta a la globalización. Barcelona. Paidos. 1998. 4 Beck Utrich. ¿Qué es la globalización? Falacias del globalismo – respuesta a la globalización. Paidos. Barcelona. 1998. 5 Amin, Samir. L’hegemonisme americaine FACE au Project europeen. París. L’Harmattan. 2000.
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Siglo XXI. La globalización imaginada. Planeta paz. Manuel. México. ya que su objeto de estudio se ha transformado y requieren asumir el desafío de pensar el mundo como una sociedad global y que el pensamiento organizado con base en una reflexión sobre la sociedad nacional es insuficiente para explicar la nueva constitución que se da en este momento. estar por fuera de él y construir el mundo desde ese afuera. Ahora estamos dentro de él. DF. Néstor. Renato. porque no es un proceso en el que tú puedas estar como se pretendía desde algunas teorías críticas del '70 (especialmente el estructuralismo francés).9 De la misma manera se muestra cómo el concepto de multinacional se ha ido deshaciendo para construir una mirada transnacional en donde las primeras han perdido su lugar de origen nacional y ha tenido que entender que el mercado no es simplemente un subconjunto de mercados y que ahora no existe más que un conjunto que es ese mercado mundial y en ese sentido desaparece la idea de que la multinacional tiene un país base en el cual tiene su cuartel general produciéndose un fenómeno 6 Wallerstein. Paidós. es distinto del colonialismo. se exige actualizar las categorías con las cuales se ha leído el mundo. "y en él implica que alguien está afuera. Existen otras posiciones que reconocen en el fenómeno de la globalización una fase nueva del capitalismo en la cual lo que se está construyendo son nuevas fronteras. El moderno sistema mundial (la agricultura capitalista y los orígenes de la economíamundo europea en el siglo XVI). Tertulias. guiados por su nueva manera de control. se afirma con cierta fuerza que la crisis de los sistemas de socialización que en occidente constituyeron la base de la organización social (política. Emmanuel. nos hace estar globalizados aun sin querer.8 Se dice que las ciencias sociales en sus distintas vertientes han sido retadas por la globalización. 1989. La era de la información – Economía. Alianza. Volumen I. De otro lado. 2002. 8 García Canclini. es decir. La Sociedad Red. Igualmente. Buenos Aires. se exige reactualizar los conceptos de centroperiferia para poder explicar los procesos de dominación en el mundo contemporáneo. ya que la emergencia del trabajo inmaterial o desmaterializado cambia los sistemas de organización y de producción. colonizando a alguien. Gran Bretaña en Asia. 7 Ortiz. que requiere nuevas comprensiones. el antecedente más próximo de la globalización sería la expansión del capitalismo en los siglos XV y XVIII bajo la forma colonialista (España en América. nuevos límites y que en el siglo XXI implicará una reorganización de las sociedades nacionales. se reconoce que estamos en el capitalismo. familia. En: Construir país desde la comunicación. 4 . Bogotá. es decir. en el cual todos estamos incluidos en su dinámica. Madrid. sociedad y cultura. es decir. En ese sentido. En ese sentido. DC."7 Por ello se dice que la globalización es un fenómeno nuevo que rearticula los procesos anteriores. se plantea que hay una modificación en la manera de organizar el trabajo en la sociedad. 2001. que va a llevar a hablar de una sociedad global donde existen un conjunto de relaciones sociales interplanetarias y eso va a exigir entender la lógica de ese mundo y la manera como hace presencia allí todo el fenómeno de la globalización. "Globalización y cultura". Francia y Holanda en África) proceso que sería reorganizado luego por las sociedades industriales del siglo XIX y XX y la modernización que se lograría a través del siglo pasado. ya que al decir de Renato Ortiz. visible en las últimas investigaciones sobre juventud en América Latina que muestran cómo un estudiante ocupa tres veces más tiempo frente a la pantalla del mundo virtual que tiempo real escolar. religión y escuela) han sido tocados por todo el fenómeno globalizador haciendo que con la emergencia del fenómeno comunicativo algunos llegan a plantear que allí se presenta el surgimiento de una nueva institución de socialización en occidente.En otras miradas la globalización es vista como el control del capital-mundo que hoy constituido como 6 sistema-mundo logra consolidar una visión occidental de la historia y de la sociedad y busca generalizar no sólo la mirada occidental sino el control capitalista de ese proceso que viven las sociedades y que es vendido como inevitable y único camino para todos. Esto exige explicación de un fenómeno nuevo que por su originalidad todavía se carece de una interpretación clara y única. 1999. y ahora todos estamos adentro. 9 Castells. desde las perspectivas críticas.

políticas. en cuanto los cambios y las modificaciones que van a una velocidad inusitada en muchos lugares afecta la existencia cotidiana de muchos seres. esa semilla mejorada le promete resistencia a diverso tipo de plagas y a la vez unos rendimientos económicos mucho mayores a los acostumbrados. Algunos ven la reducción de esos impuestos sobre la renta y el traslado a los impuestos directos al consumidor como una de las manifestaciones de ese cambio en este tiempo. Madrid. reconocer que la tierra no es el centro del universo (Copérnico). etc. Esto además significa una reestructuración de los sistemas de impuestos a estos grupos. local. 11 Jonas. demográficos. que el hombre es una creación diferente a la del resto de la naturaleza (Darwin). la encontramos ligada a los bancos transnacionales. cuidaron y cosecharon durante mucho tiempo. 1996. es decir.11 2. e internacional se le ha sumado ahora la escala mundo (planetaria.. que no es el simple encuentro entre lo micro y lo macro sino es una forma de presencia en donde lo global está en lo local y en ese encuentro se produce un acercamiento o alejamiento que hace que entremos en un fenómeno de desterritorialización en el cual yo me hago habitante de otras culturas de otros mundos sin salir de mi territorio. nacional. ideológicas. Sin embargo.de descentralización del poder bajo otras reglas de juego. Por eso pudiéramos afirmar que nos encontramos frente a un fenómeno que ha intensificado las relaciones sociales entre humanos constituyendo una sociedad mucho más compleja. demográficas. Marshall. un comunicador canadiense: "la emergencia de la aldea global". En este texto el autor sostiene que para formular una ética de estos tiempos hay que salir de Kant. nos crea un viaje permanente. y que la inconsciencia también rige sistemas y formas de vida (Freud). 1996. todos nos hemos vuelto nómadas no sólo porque viajemos mucho o porque seamos excelentes turistas sino porque la manera como está constituido en sus múltiples dimensiones económicas. y en algunas formas en donde se analiza el impacto de la tecnología se llega a hablar de una reformulación de la ética para hacerla de estos tiempos. regional. Globalización o globalizaciones 10 Mac Luhan. a esto lo llamó Mac Luhan. pensar. culturales. culturales. su análisis para sembrar el producto se hace mucho más complejo y requiere de mucha más información para poder tomar decisiones con cierta autonomía. Comprender los medios de comunicación: las extensiones del ser humano. compra mediante la cual él está construyendo la muerte de la diversidad de especies de ese cultivo que él realiza en su mundo local y que sus antepasados adaptaron. saber y emprender.10 Pensemos por un minuto en el campesino que en el advenimiento de los transgénicos va a la tienda de semillas de su poblado. en donde a la escala del encuentro interpersonal. y si seguimos el hilo a la transnacional que produce esas semillas. que establecen entre ellos hoy otras maneras de articulación e interrelación construyendo de otra manera las formaciones sociales. Hans. sociales. hacer. ni de mi aldea. global. etc. Hoy se dice que lo nacional como el lugar central de construcción de la política y de la organización de las sociedades ha comenzado a perder su incidencia y ha ido teniendo una descentración de una categoría que apenas con dos siglos de existencia y que se consideraba la más potente hoy ve disolver parte de su contenido a manos de los procesos de globalización en marcha. militares. Barcelona. que trascienden un país. Es decir. Por eso se dice que asistimos a una reestructuración de los modos de ser. del saber.) que construye un nexo entre lo local y lo global. Nos encontramos frente a un mundo intercomunicado de interdependiente en el cual nunca como antes las cosas que acontecen en mi aldea están en ligazón con procesos mucho más generales que se dan en la sociedad. 5 . Bases para una época de cambio tecnológico. Herder. Estamos frente a una reestructuración y a una nueva configuración de la sociedad a partir de nuevos fenómenos económicos. Paidós. cambiando los contextos de acción y reflexión. políticos. haciendo que la forma de producción campesina se vea afectada por esa manera en que se realizan en la globalización los nuevos procesos. sentir. El principio de responsabilidad. En el pasado el autor Paul Ricoeur habló de las tres grandes descentraciones que se habían producido en la conciencia occidental: la primera.

Sin embargo. Por eso. Ed. Occidente y los otros. y aún económicas que conviven en el mismo tiempo-espacio en que ha sido señalada esa globalización capitalista y neoliberal. Por ello. cuando se le menciona en singular es parte de la forma ideológica del pensamiento único de estos tiempos. 2005. Asistimos a una eclosión de formas de globalización en donde el tiempoespacio de lo local reconfigura las formas de estar en ella. que existe y es muy fuerte. Por ello. La única globalización no es la capitalista y neoliberal. Por ejemplo. la forma de vinculación a la globalización no es única ni homogénea. En estos hechos la globalización se nos comienza manifestar como múltiple. de la información. Igual es la resultante de los trabajadores y críticos internos del socialismo real que buscaron zafarse del control estalinista de la producción y del estatismo sin libertades. de lo comunicacional. no asistimos a un cambio derivado del tiempo calendario (ni los musulmanes ni los judíos ni los chinos están en el mismo tiempo de nosotros). que vuelve a plantear como la única manera de desarrollo la del mundo del norte y de las clases transnacionalizadas del sur. los niveles de posesión de los aparatos y las herramientas tecnológicas nos llevan a hablar de infopobres. El discurso y el sentido común en boga pretenden hacérnoslo creer. Esa globalización es también resultante de las luchas de los trabajadores del mundo que en la forma de organización capitalista anterior lucharon contra la esclavización del trabajo bajo forma de control y explotación taylorizada. hablan de ella como si fuera una única forma de ocupar el tiempo-espacio de hoy. Es decir. pero que en la lectura requiere una mirada más amplia para evitar unilateralizar la interpretación. el mundo no es homogéneo en el sentido de que éste está constituido de muchas formas culturales. apostarle a otras globalizaciones no es sólo constatar el desarrollo desigual e injusto de las nuevas formas del capitalismo y hacer una lectura crítica de él. Sophie. Madrid. hoy. sólo este mundo es posible. El consumo de Internet nos vuelve a mostrar un desequilibrio entre países.Como vemos. Es allí donde se construye con fuerza la necesidad de producir nuevas teorías que nos permitan ir no sólo encontrando la manera como este nuevo fenómeno está en nuestras vidas. Esto lo podemos ver en las formas desiguales de la apropiación de lo tecnológico. ésta es la premisa básica del nuevo control ideológico del mundo. Una manera de enunciarla en singular que denota una forma de control que nos hace creer que esa globalización capitalista y neoliberal es la única posible. 2002. sociales. Por ello. esa globalización hecha a la manera y semejanza de sus intereses y necesidades y que se nos presenta al resto del mundo como la única propuesta de mundo posible. habitando un tiempo-espacio globalizado en el cual todos estamos al interior de él. la globalización acontece en un tiempo cultural. manteniendo esa vieja característica del capitalismo de un desarrollo desigual que da formas a múltiples globalizaciones. la globalización en marcha como resultante de esas luchas anteriores configura múltiples campos de desarrollo desigual en los vectores de constitución de ella. sino ante todo. Alianza. conviviendo a su interior. 6 . del conocimiento. Historia de una supremacía. Es decir. la información y la tecnología a constituir la nueva base productiva de la sociedad. pero además la globalización en su forma hegemónica no es sólo resultante de las fuerzas del capital que han llevado al conocimiento. sino que él se convierte en el nuevo contexto en el cual y desde donde ejecutamos nuestras acciones educativas y que al no tenerlo en cuenta terminamos simplemente haciendo una actividad de "modernizadores" que hemos perdido la vertiente crítica y la capacidad de entender una nueva realidad que se abre como lugar en el cual se efectúan los procesos y las prácticas cotidianas. En ese sentido. Por ello. continentes y grupos humanos. del consumo de aparatos y muchos otros que nos hacen visible una apropiación desigual de sus desarrollos. la capacidad de construir 12 Bessis. matriz de la cual se deriva el “pensamiento único”. Por ello podemos afirmar que asistimos a múltiples globalizaciones signadas por el territorio y por el horizonte de construcción en el que están ubicados los actores y los pueblos. espacial y social diferente. nos encontramos frente a un fenómeno de múltiples caras y multidimensional que nos exige interpretarlo no sólo bajo la lupa del componente económico de él. Podemos afirmar que la globalización actualmente en curso ocurre en el tiempo-espacio de una hegemonía capitalista occidental12. diferenciada y en sí misma constructora de las nuevas desigualdades.

tiene que ver con una manera de entender el capitalismo globalizado. en el cual él intensifica el tiempo y el espacio a través de la creación de nuevas formas de energía que potencian tecnológicamente un nuevo lugar de la productividad y de la ganancia capitalista.propuestas que muestren ese otro camino de otras globalizaciones desde el sur. para algunos autores. Restrepo. ya que es desde esa nueva realidad desde donde se construirá la nueva crítica y es a ella que responden las nuevas prácticas de la resistencia y de la lucha anticapitalista que a su vez sea capaz de criticar los contenidos y las formas de la crítica y de la protesta del pasado para mostrar que otras luchas y otras alternativas están en marcha. establecer las distancias de las posiciones críticas y. 1996. 13 3. Lo local y lo universal se articulan vinculando a todos los sujetos a lo lejano desde nuestro mundo cercano. portuguesa y europea en general) y la mundialización de los mercados derivada de la generación del transporte marítimo y posteriormente de otros medios de transporte. Civilizacao brasileira. Un poco de historia Se dice que el momento actual de globalización no es más que la intensificación y la profundización de una de las características principales del capitalismo: su internacionalización. Teorías da globalizacao. construyendo la idea de lo “glocal”. Germán. muchos autores la entienden como un nuevo estadio del desarrollo del capitalismo cuya característica principal es la transformación de las fuerzas productivas. ver “Reconociendo la Globalización”. Octavio. M. El nuevo horizonte posible. Las globalizaciones y su administración neoliberal Es muy común en este tiempo. en este momento de cambio educativo. 1997. Por ello hablar de “la globalización” significa en el primer capítulo de este libro. hacer una reflexión apropiada permitiendo el surgimiento de los nuevos campos en los cuales hoy se libran las luchas de poder. Novoa. la modificación de las relaciones sociales generales (no sólo de producción) y la intensificación de la exclusión y de la monopolización del capital. Este ejercicio ayudará a entender cómo. mediante las cuales se anuncien que otros mundos son posibles. Edgar. Esta comprensión es necesaria para quien quiera colocarse en un horizonte crítico. González. de próxima aparición. Jorge Iván. desde abajo. Tal separación es básica para dar cuenta de la manera como opera hoy esa globalización. en el momento de la expansión colonial española. escuchar discursos que demonizan la globalización llegando en muchos casos a identificarla con el neoliberalismo. en la búsqueda de ser “sistema mundo”. Globalización y Estado-Nación. La globalización y su impacto cultural. y Palacio. (originariamente centrada. En esa secuencia histórica el fenómeno de la globalización actual sería una segunda revolución al interior del capitalismo. 4ª. cada concepción y manera de realizar el trabajo en educación y de plantearse crítica y alternativamente frente a él. Bolivia. Para una mayor profundización de esta visión sobre el fenómeno de la Globalización.14 Esa globalización produce una serie de cambios que modifican lo que tradicionalmente había sido entendido como el cotidiano de las personas. 7 . Rebellato. CEBIAE. Sin embargo. holandesa. Bogotá. Escuela superior de administración pública ESAP. que ha sido reorganizado en el ejercicio de los nuevos dominios. Darío. es necesario hacer una separación analítica de estos dos procesos con el fin de orientar y discernir los diferentes fenómenos que acontecen en la globalización. La Paz. Edición. 1999. que debemos comprender las transformaciones que se han producido al interior del mismo capitalismo y que a manera de realidad configura hoy la forma de la hegemonía desde las cuales se dan el nuevo poder y control de esta época. José Luis. Rio de Janeiro. 14 Ianni. En tal sentido.R. Algunas de sus características son:   13 La intensificación de las relaciones sociales entre los humanos: comienzan a ser a escala mundial. desde la especificidad de educadores populares. como primer tomo de esta reflexión en la misma editorial. Mejía. a.

Las condiciones del trabajo se transforman haciendo real el surgimiento del nuevo asalariado del conocimiento y con ello la reestructuración de las clases medias en el mundo y la emergencia del trabajador flexible como base del nuevo proyecto productivo. la de las herramientas metálicas y la del vapor. han roto las nociones de tiempo y espacio prevalentes durante mucho tiempo y. 15 Rifkin. ya sea a través de procesos reales o virtuales. fordistas. con su abaratamiento. e instaurando el “toyotismo”. Acento. i. Bogotá o Ciudad de México. El nacimiento de una nueva era. han creando nuevas necesidades sociales relacionadas con el ser viajeros. una persona en un tugurio de Caracas. La mayoría de ellos acontecen en el ámbito de la microelectrónica. 16 Woolley. la clonación. 8 . Paidós. siendo las primeras la de la agricultura. Así. Madrid. Debe mencionarse también la irrupción de nuevas formas de transporte que han acelerado los encuentros. La globalización como revolución de las fuerzas productivas Con la globalización surge un nuevo fenómeno con una cierta originalidad frente a los procesos de mundialización anterior. La globalización es hija de la revolución científico-técnica Los profundos cambios de la vida actual son evidentes para cualquier habitante del planeta. que ha sido señalada por algunos autores como la tercera revolución industrial. Esto explica en parte el desempleo en el mundo. y la coexistencia simultánea de diferentes formas culturales de vivir. El universo virtual. que se dice que en los últimos 20 años de la humanidad se ha producido más información acumulada que en el resto de su historia. Se construye un mundo intercomunicado e inter dependiente donde el fenómeno virtual produce transformaciones tanto en el lenguaje como en la cultura. 1994. esto es. Barcelona. tanto físicos como virtuales. Benjamín. Procesos tan complejos como los de la genética. De otro lado. La globalización transforma nuestro entorno cotidiano El mundo de hoy se caracteriza por la multiculturalidad. La producción se reorganiza desde el capital constante (ahora centrado en la tecnología y el conocimiento). la neurobiología y la embriología hablan de ello. b. Se requiere entonces una comprensión de qué es lo que la produce para así poder abordar los otros tipos de relaciones que se dan cuando el fenómeno toma forma en la vida 15 cotidiana de las personas. actuar y ser. 1996.16 La informática ha generado tal cantidad de información y conocimientos al alcance de cualquier persona que acceda a ellos por vía del Internet. En los últimos 50 años se han desarrollado procesos de comunicación centrados en las nuevas tecnologías han hecho que la sociedad termine siendo informatizada y globalizada. en el campo de la biotecnología ocurre una transformación en los conocimientos sobre los mecanismos vitales del ser humano que desborda las fronteras de lo conocible.    Los procesos productivos se transforman superando los modelos tayloristas. el entrecruce de diversas y múltiples culturas que facilita el encuentro frecuente. en la vida institucional y en los procesos sociales. Jeremy. El fin del trabajo: nuevas tecnologías contra puestos de trabajo. generando una modificación en el capital variable. ii. sentir. prende su televisor y queda conectada a un mundo que ocurre en un tiempo y en un espacio diferente al suyo. convirtiéndolo en un cosmopolita doméstico. postfordistas y las formas post-industriales. como la cuarta revolución productiva en la historia de la humanidad. O también. luego de la del vapor y la electricidad.

derechas. etc. analizan el fin de la guerra fría y con él. Debilita teorías fuertes Durante mucho tiempo las ciencias fueron vistas como pensamientos consistentes. Algunos pretenden ver la desaparición de los estados-nación como consecuencia de la globalización. la libertad y la democracia (individual y de los pueblos y naciones) han comenzado también a ser replanteados dando lugar a preguntas y reflexiones sobre la manera como se va a desarrollar ese ciudadano globalizado. la forma de operación de la ONU y de la banca multilateral. 4. En fin. el fin de un mundo bipolar que sin duda ha debilitado el estado-nación (más no lo ha hecho desaparecer) fortaleciendo los bloques de mercado y otorgando un nuevo lugar a lo local. centros. A este respecto y considerando la función de regulación que algunos organismos mundiales pretenden realizar.) que tuvieron fuerza en las décadas del 70 y el 80 dando paso a un nuevo espacio público transnacionalizado con formas de control mundial. 9 . mostrando que es posible ir mucho más allá de los paradigmas tradicionales. transformando prácticas y costumbres y construyendo de otra manera las subjetividades. el surgimiento de la post-modernidad (en cualquiera de sus tendencias ideológicas: izquierdas. iv. etc. han surgido culturas híbridas de las cuales se apropian los jóvenes de hoy incorporando en sus formas de pensar y actuar. operando en cierta medida en procesos cerrados. En el terreno de la biología. Sin duda. Jean Mari. Capitalismo globalizado 17 Guepenno. elementos de la industria cultural de masas que terminan construyendo una nueva relación frente a sus culturas terrígenas y transforman la identidad tradicional. Es así como los desarrollos en física quántica producen una relativización de la física mecánica y de la relativista.) replantea muchos de los postulados clásicos de la filosofía y exigendo nuevos análisis y reflexiones. Del mismo modo en filosofía. En el último período se ha producido un debilitamientofortalecimiento de tales teorías. Lo político se globaliza Este es tal vez uno de los campos en los que más dificultad y debate se ha abierto. El fin de la democracia: la crisis política y las nuevas reglas del juego. países del tercer mundo. Otros por su parte la observan como un fenómeno del capitalismo centrado en el grupo de los 7. debe ser replanteada de manera que representen la realidad de un mundo globalizado. Decenas de aparatos técnicos que organizan una relación distinta con el trabajo doméstico y recomponen las relaciones en los mundos familiares. Barcelona.comienza a ser replanteada en la biología moderna por procesos nuevos desde la biología molecular. la teoría de la evolución -que en su momento significó una ruptura paradigmática.De igual manera. Otros más. el escenario y el paisaje actual cotidiano de los hogares es totalmente diferente al de hace apenas pocos años. 1995. Los asuntos relativos a la autonomía. iii. anarquistas.17 Se han debilitado también los nacionalismos corporativos (países no alineados. bloques regionales. en el mundo se ha producido una crisis de paradigmas en las diferentes disciplinas de saber que ha permitido cuestionar y alejarse de las verdades absolutas para avanzar hacia sistemas del conocimiento que se caracterizan por su relatividad y su permanente estado de construcción. únicos. para muchos. e incluso en sus propios cuerpos. Paidós. que hacen mucho más real la idea de autopoiesis (autoconstrucción) de los seres en su interacción con el mundo.

2000. se abandona la separación rígida entre trabajo manual e intelectual y se clausura el reinado del trabajador super especializado. Sin duda. 1996. Hoy la alta tecnología se ha tomado los desarrollos de la industria. el Banco Interamericano de Desarrollo. de las competencias técnicas específicas. buscan establecer cierto tipo de interacciones con esas realidades de la globalización sin perder lo que ellos mismos denominan las relaciones básicas socialistas. supera todas las formas de tiempo y espacio y hace difíciles los controles al movimiento del dinero. La Educación encierra un tesoro. En 1990 era 70 veces. mexicana y brasilera.      18 Davis. Predominio del capital financiero. de materias primas. La emergencia de las nuevas clases transnacionalizadas y la forma de existencia de los magnates se da en unos nuevos procesos de generación de riqueza y de formas de trabajo transnacionalizado. En 1986 el movimiento del mercado de divisas en el mundo era 25% mayor que el comercio. Gestión y dirección multilateral. En la actualidad la industria ha abandonado su condición de multinacional movilizándose desde un país matriz hacia muchos otros países en los cuales coloca sucursales buscando las mejores utilidades en materia laboral. en parte gracias al avance vertiginoso de la informática que permite transacciones instantáneas. logra extenderse a países del segundo y el tercer mundo que antes fueran territorios socialistas y un poco más tarde. algunos de los países que pertenecieron a la égida socialista y que en la actualidad se plantean de socialismo globalizado. 10 . se pueden identificar cinco procesos que ilustran la manera como la globalización toma forma capitalista en dichas realidades:  Predominio del capital constante sobre el capital variable. Pág. como por ejemplo.Luego de la caída del socialismo real el proceso de globalización adquiere unas características de ampliación del capitalismo más allá de sus tradicionales fronteras. 19 Shon Nanzhas: Las interacciones entre la educación y la cultura con miras al Desarrollo Económico y Humano un punto de vista asiático. de impuestos. flexible y polivalente que trabaja en equipo a partir de los círculos de calidad. 296. En: Jacques Delors. Para el año 1995 era 150 veces mayor.18 En ese nuevo panorama. la Organización del Comercio y muchas otras que se encargan de configurar una suerte de homogenización de las políticas públicas para garantizar el signo capitalista de esa globalización. Ed. La velocidad de los cambios en la economía interconectada. de los grandes stocks de mercancías en bodega y de la gran fábrica. Estos fenómenos pueden analizarse mejor a partir. para hacer sus inversiones. En su reemplazo surge la producción justo a tiempo con un nuevo asalariado del conocimiento. Madrid. Surgimiento de la industria transnacional. Surgimiento del modelo toyotista de producción y organización del trabajo. el Fondo Monetario Internacional. algunos de los países islámicos. etc. el Tribunal Internacional de Justicia. hoy el capital aparece fortalecido en forma de tecnología y conocimiento. son capitales sin patria. Se produce un desplazamiento del poder de los estados-nación hacia entidades de tipo multilateral como el Banco Mundial. Stanley y Christopher Meyer. Con relación a los modelos anteriores. Barcelona. En ese sentido.19 Para el caso de realidades como las de los países del sur y específicamente de América Latina. Santillana. por ejemplo. de los acercamiento y el tipo de inserción de la China de hoy al mundo global acogiendo muchas de sus propuestas y dinámicas sin renunciar a su proyecto. en búsqueda de las mejores condiciones para sus ganancias. Estas características son las que han favorecido la operación de los llamados capitales golondrina a quienes se les debe en parte la grave crisis económica asiática. Unesco. Si en el pasado reciente la humanidad asistió al control por parte de la industria hoy ese control se ha desplazado al mundo financiero.. De esta manera. Paidós. rusa. En los sectores de servicios y de telecomunicaciones se producen las grandes riquezas mostrando el desplazamiento de las formas tradicionales de producción y la sustitución paulatina de la mano de obra por un asalariado del conocimiento tradicional. logra permear a otros países que culturalmente habían resistido y puesto talanqueras a su modelo de desarrollo.

10. "Balanço do Neoliberalismo". Antecedentes del neoliberalismo Es común escuchar referencias sobre el neoliberalismo como a un simple retorno al liberalismo clásico del siglo pasado. Sus planteamientos atacan el supuesto igualitarismo promovido por el Estado de bienestar arguyendo que destruye la libertad política. 11 . El mercado aparece como el instrumento eficaz que regula los intereses y las relaciones sociales haciéndolo de forma libre. el transcurrir de estos años ha mostrado una fuerte crítica al neoliberalismo (hoy ya en desuso en algunos lugares de Europa. sólo que por el momento en el que ella se produjo -caída del socialismo real. organizador. 1995. 2003. se ve hoy interpelado por el sector que plantea un retorno a la socialdemocracia globalizada. baja en las tasas de crecimiento y altas tasas de inflación. Pág. Administración neoliberal de la globalización El neoliberalismo no es más que una forma de administrar la globalización capitalista. de las cuales depende la prosperidad de todos. Así mismo. 1996. Karl Popper. Perry. que replanteando la socialdemocracia busca nuevamente combinar bienestar y empleo. 1995. Ludwig Von Mises. se plantea que el sector público del Estado es ineficiente y por eso la alternativa es un Estado mínimo. Michael Pollanyi y Salvador de Madariaga23 y en la que fundan la sociedad de Mont Pelerin. b) El retorno de los laboristas en Inglaterra ha puesto sobre la marcha lo que se ha llamado el modelo de la tercera vía. São Pãulo. Walter Lipman. Como vemos estar en una u otra posición va a influir sobre la concepción que se tenga de lo tecnológico. olvidando la manera como este fue desarrollado a profundidad después de la II Guerra Mundial en Europa y en América del Norte por parte de los enemigos del New Deal norteamericano y en reacción a la teoría y la política del Estado de intervención y de bienestar planteada por Keynes. el desarrollo y lo sustentable. 22 Hayek. Sin embargo. De tal manera. As Políticas Sociais e o Estado Democrático. pero lamentablemente aún de moda en muchos países de América Latina) y el surgimiento de modelos alternos a él. escrito en 194422. con su ideólogo Giddens. la libertad de los ciudadanos y la vitalidad de la concurrencia. La falacia neoliberal – críticas y alternativas.adquirió una preponderancia marcada que lo ha hecho ver como victorioso y único20. 23 Anderson. Emir Sader. el economista de Harvard. quienes se han denominado neoliberales suelen aglutinarse en torno a los escritos de Hajek. quien viene planteando la reestructuración del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y legislar sobre el sector financiero.21 6. que plantea la Adesconexión”. sobre todo a uno de sus textos. Lionel Robbins. Paz e Terra. postulan que la desigualdad es un valor positivo que debe promoverse. c) La reacción del socialismo francés muestra otro camino a partir del advenimiento de Josspin y el planteamiento de Touraine de la vía dos y media en su libro Cómo salir del liberalismo. Así. como Samir Amin. ViceRectoría. Folio. d) Igualmente. Alianza Editorial. Milton Friedman. Walter Eupken. equilibrada y justa. A partir de 1973 se produce una clara crisis del capitalismo caracterizada por una larga recesión. Bogotá. Barcelona. e) Otra posición podría estar representada por Sachs. Este fue el momento para posicionar las hipótesis neoliberales y dar comienzo a una serie de análisis que apuntaban a que los niveles 20 Para una comprensión de las diferentes interpretaciones. para hacer real un funcionamiento con controles de la globalización. Esto es visible en el último libro de Fontainebleu: Con el corazón en la izquierda. Friedrich. Madrid. El camino del servidor. Estos tipos señalados anteriormente nos muestran que hoy al interior del capitalismo globalizado hay una pugna sobre cómo realizarlo para no hablar de los sectores que ya desde una visión crítica anti-capitalista se plantean nuevamente las tareas de la revolución en tiempos de la globalización o sectores más de crítica radical. En: Pós-neoliberalismo. ecuánime. Este grupo obtiene carta de ciudadanía en 1947 durante una reunión realizada en Suiza a la que asistieron entre otros. El camino de la servidumbre. remito a: Universidad Nacional de Colombia. en el cual atacaba cualquier limitación de los mecanismos del mercado por parte del Estado haciéndola aparecer como una amenaza a la libertad económica y política. 21 Las más caracterizadas en este tiempo serían: a) un modelo neoestructural abierto de algunos sectores de la antigua CEPAL. f) El modelo holandés denominado “polder”. y toda la visión francesa jalonada desde Le Monde sobre el pensamiento único. También: Los fundamentos de la libertad. el gobierno de Schroeder en Alemania.5.

por una presión reivindicativa sobre los salarios y por una exigencia para aumentar el gasto social. Bogotá. estos fenómenos habían desencadenado procesos inflacionarios que se hacía urgente contrarrestar con el fin de conjurar la crisis.sindicatos fuertes . cuando se fija lo que John Williamson. . en 1980 con Reagan en Estados Unidos. 24 Vega Cantor. . en 1982 con Kohl en Alemania. 12 . vías. . . etc. .24 La carta de ciudadanía a nivel global se obtiene con el Consenso de Washington en 1993. Renán. denominó su decálogo:           Disciplina fiscal Redefinición del gasto público (nuevas prioridades) Reforma tributaria Liberalización del sector financiero Tasa de cambio competitiva Liberalización comercial Atracción de capital extranjero para nuevas inversiones Privatización de empresas estatales Desregulación económica Protección de los derechos de autor Se establece una mirada dual sobre lo estatal y lo privado en la cual lo estatal es signo de ineficiencia.ser más parco en los gastos sociales. 1999. uno de sus más importantes pensadores.romper el poder de los sindicatos.establecer un control del dinero.desarrollar una menor intervención económica. Desde este principio se interviene en todas las políticas públicas: salud.restaurar el ejército de reserva. La estabilidad monetaria se levantó como la meta suprema de todo gobierno (en cuanto el neoliberalismo es el hijo de la crisis fiscal del Estado) y para alcanzarla.necesarios de lucro de las empresas habían sido perjudicados por un poder excesivo de los sindicatos. Desde estos análisis. Pensamiento Crítico. Sólo escapan a esta vía Suecia y Austria. De tal manera se construye una especie de lógica del mercado contra la lógica del Estado y una subordinación de las políticas a las reglas mercantiles como forma básica de regulación. quienes caen rápidamente a finales de los 80 en gobiernos que hacen la mezcla entre neoliberalismo y socialdemocracia.restaurar la tasa natural de desempleo. . probo y austero.reducir los impuestos sobre rendimientos altos y sobre rentas. Todo esto conduce a la reorganización del Estado en torno a un nuevo modelo de acumulación y produce la transformación de la que había sido su función histórica. se desarrollaron propuestas de disciplina fiscal con el fin de lograr: . Por su parte. infraestructura. y hasta en Dinamarca en el año 1983 con el gobierno de Schluter. educación.contener el gasto del Estado de bienestar. en especial de aquella asignada por la propuesta Keynesiana: .bienestar creciente . Para tales efectos se propuso un Estado mínimo pero fuerte capaz de: .producir normas fiscales que motiven a los agentes económicos. corrupción y desperdicio en tanto que lo privado es eficiente.pleno empleo .seguridad social . En 1979 surge la oportunidad histórica de convertir estos principios en realidad a partir del triunfo de Margaret Thatcher en Inglaterra. .modo de regulación política centralizado El resto de la historia es bien conocida. Neoliberalismo: mito y realidad. la realización de la propuesta vía monetaria se hace posible a partir de gobiernos y mecanismos totalitarios en Chile y Corea y con mecanismos de democracia restringida en Argentina y México.

al instalar en estos países. Ariel-Sociedad Económica. las críticas se hacen sentir desde el interior del proyecto. también revolución del capitalismo Muchos autores reconocen la presencia de un capitalismo con hegemonía financiera y además de ello. 2003. Ha inducido la creciente desertificación del planeta (cada año se pierden 8. 27 Stiglitz. Ha disminuido y precarizado el salario y el empleo. Balance provisional Es a este manejo capitalista y también neoliberal de la globalización a los que se les ha venido señalando como generadores de una serie de fenómenos que han incrementado la pobreza y la miseria. Vincenc. Ha incentivado una economía paralela de mercados ilícitos. 1-5 de Junio de 1997. 28 Ver el texto “La deconstrucción una estrategia formativa. En ese sentido. Loic. las fábricas proscritas de los países del norte. Pierre y Wacquant. todos ellos. No. .5 millones de hectáreas de bosques). Ha profundizado un modelo de desarrollo desequilibrado que define el uso y acceso de los recursos disponibles en el planeta: el norte consume el 83% de la energía del planeta y produce el 85% de los desechos. 25 26 Navarro. la revolución científico-técnica que se vive actualmente apunta a superar dicha crisis y produir una ruptura con aquel mundo llevando en su interior otros nuevos elementos de crisis. Barcelona.UU. Páginas 28-29. Igualmente. el 20% más rico dispone del 86% de la riqueza. Mejía. Ha condenado a muchos grupos sociales a la marginalidad (underclass) apartándolos del resto de la sociedad. Los pobres absolutos en EE. Ha aumentado de manera exagerada la pobreza: hoy. 1992. Ha trasladado costos ambientales a los países del sur. Abril de 2002. concepciones y categorías anteriores aparecen insuficientes para poderlos comprender. Bordieu. Ha hecho surgir un sur en el norte. “La lingua franca de la revolución neoliberal”. analizan la manera como ese capitalismo actual supera la crisis creada con la forma de trabajo fundada en el fordismo (gran fábrica automatizada de trabajo fijo). Así mismo. Cartagena de Indias. No sólo globalización. como se conceptualiza y como se aprehende lo real. se constituye en una actitud permanente de cambio y de radicalización de la crítica para construir las nuevas formas de emancipación sobre ideales de justicia. Barcelona. Ha generado un ejército de personas que se empobrecen trabajando. El malestar de la globalización. pero en las condiciones del nuevo capitalismo. en la Mesa del IV Congreso Mundial de Aprendizaje-Acción. donde hoy la droga es la segunda industria mundial. En ese proceso de cambio se dan tres elementos centrales: la manera como existe el mundo.7. Algunos elementos para reflexionar son:25           Ha profundizado la desigualdad entre naciones condenando a algunos países a la condición de desechables por su poco valor en el mercado. superada sólo por la de las armas.0. Personas que trabajaron al interior del mismo Banco Mundial comienzan a mostrar cómo es un modelo preocupado en producir riqueza para los pocos que ya la controlan pero no la redistribuyen. Al respecto. Sin duda.27 B. 13 . Reconstruyendo la crítica en tiempos de globalización”.R. Taurus. Ponencia presentada al VIII Congreso Mundial de Investigación-Acción Participante. En: Le monde diplomatique – edición colombiana. Año 1. Neoliberalismo y Estado de Bienestar. las miradas. son 38 millones de personas.26 Frente a estas realidades surge la pregunta por quién y cómo se va a proteger a quienes pierden. cambios radicales frente a los cuales. la deconstrucción28 se convierte en una herramienta que permite reconocer las modificaciones y las transformaciones y configurar la crítica necesaria para entender esa nueva realidad. hasta límites insostenibles. M. en la carrera de la globalización neoliberal.

Es en ese escenario donde aparece el estado virtual. 24 fascículos. y precariza el trabajo de manera creciente.1998. la desvalorización subjetiva. Una de sus principales características es la organización de otras formas del trabajo que algunos han llamado el fin del trabajo asalariado y el inicio del post-asalariado. ante fenómenos del mundo actual como la desocupación. que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo. el trabajo y el capital constante. ni fronteras.29 Desde esta mirada. la electricidad. Algunos de los elementos que constituyen esa nueva forma del trabajo son: a. Grenelle. la época actual es el fin de la era energética. André. ni distancias. Del fordismo al post-fordismo y al toyotismo 29 Robin. Modificaciones en el mundo del trabajo El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización traen como consecuencia la desocupación tecnológica ya que. haciendo que la energía más importante sea ahora el saber y el conocimiento acumulados. Así. generan una mayor tecnificación que hace que el trabajo humano tradicional (trabajo simple) desaparezca como aspecto central de la acumulación de capital. Ese trabajo simple. sufre. Miserias del presente. trabajo y mercado. Vale sólo si funciona como capital. Un estado global donde el capital financiero y las formas transnacionales no admiten regulaciones ya que son ellas las que colocan las nuevas condiciones. J. y cuya característica había sido la transformación de la materia a partir de fuentes de energía cada vez más poderosas: el fuego. Ese cambio llama a replantear muchas de las teorías que han acompañado las explicaciones de la realidad. producen un desplazamiento del proletariado industrial y de otro. se gesta un proyecto en donde es y se le trata como capital y sólo si se reconoce como tal puede entrar en un proceso de valorización que se torna creciente en la medida en que sea capaz de inscribirse como necesario a un proyecto transnacional. Por eso. el petróleo. no se está frente a fenómenos marginales sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha hecho una apuesta por la concentración de la riqueza producida por las máquinas. Es a la vez capital. al desmaterializar las fuerzas productivas convencionales a saber. no es fácil hoy entender el surgimiento de otra forma del trabajo. calificado y escaso. En: fascículos grupo Reflexión Inter y Transdisciplinaria (GRIT) 1993-1994. la energía nuclear. un replanteamiento en dos sentidos: da paso a un nuevo asalariado de élite. ni ciudadanos. vigente desde el neolítico hasta nuestros días. Buenos Aires-Barcelona-México. AQuand le travail quitte la société industrielle”. pero con la característica de su inmediata disponibilidad gracias a las tecnologías de la información. pero también exige cambiar las formas de organizarse y luchar así como la noción de quiénes son los actores que generan los nuevos procesos de resistencia y transformación. la sociedad. sin territorios. a partir de las máquinas. distinta a la que ha prevalecido en los últimos tres siglos de revolución industrial y que se había centrado sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana.30 1. mercancía. Paidós. la revolución microelectrónica coloca en crisis la economía. En este sentido. el vapor. en el sector de servicios. la creciente violencia o el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. la marginación. de un lado. el ingreso para todos los núcleos familiares y la redistribución de la riqueza.Para algunos autores. 14 . París 30 Gorz. que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación. El ser humano es visto en su totalidad como un medio de producción. los procesos intelectuales y el conocimiento construyen el trabajador subjetivo convirtiéndose éste en la más importante fuerza de trabajo o nuevo asalariado del conocimiento. los procesos de socialización y de manera especial. riqueza de lo posible. y ha abandonado los viejos planteamientos liberales como el salario pleno. De tal manera. la civilización capitalista.

explicaba en esa época un gerente japonés. El trabajo en el capitalismo globalizado. están por un lado quienes piensan y por otro quienes trabajan. Es el obrero polivalente. 31 Por fuera ha quedado el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. la novedad y el valor simbólico. Fernando. Tras dos años. las competencias también se transforman haciendo de la creatividad. acepta la alienación y sabe que la negocia bajo la forma del derecho al trabajo constituyéndola en negociación colectiva. Pág. todo se arregla por la vía del consenso. Este proceso se desmaterializa aún más en cuanto los nuevos productos se basan en la imagen. Dicho modelo resulta demasiado rígido para un capital que se mueve a grandes velocidades fruto de la revolución microelectrónica.32 Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente que no está centrada en el trabajo fijo y de repetición. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos en general desde competencias sociales. Op. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. Por eso. Rápidamente fueron haciéndose obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. su demora en planificar nuevos productos. Socialmente. Ese proletario trabajador alienado del pasado (que por esa condición se rebela contra ella dando origen a todas las luchas sociales que levantaron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. Entre nosotros. sino en las innovaciones continuas y variadas exigidas por la diversidad de gustos y modas. en donde él es actor y en ese sentido. 15 . Harper-Collins. Cit. No hay negociaciones.): The Machine that Changed the World. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón) busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. Para los norteamericanos. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia. Editorial Nueva Sociedad. Womack (ed. esto ha dado origen a las nuevas organizaciones centradas en redes que se entienden como sistemas de autoorganización. 1990. es el propiciado por la misma empresa. F. los que trabajan son los mismos que piensan y no tenemos necesidad más que de la mitad de los efectivos. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. en este tiempo. la iniciativa y la 31 C. Surgen otras reglas en las que el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo: se trata ahora de un nuevo contrato de trabajo en el que la empresa le ofrece al trabajador una nueva identidad y una forma diferente de trabajar desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global. se ha comenzado a dejar de lado aquello que Marx llamó el trabajo abstracto general. Matsushita había duplicado tranquilamente la producción de televisores en Chicago y reducido en un factor 50 el número de retoques necesarios. se siente a la vez fabricante. 32 Mirés. Nueva York. De tal manera. su organización administrativa rígida. sus especializaciones extremas de la mano de obra y sus excesivos costos de almacenamiento. que tienen como característica el ser descentradas. son sometidos a una renovación permanente para poder competir y por lo tanto. W. tecnólogo y administrador.La forma de organización del trabajo conocida como fordismo ha desaparecido paulatinamente dando paso a unas nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. Si adhiere a un sindicato. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa. y en ese tránsito pudo negociar la venta de su fuerza de trabajo y sus derechos sociales. Un ejemplo claro de este conflicto ha sido el de la compra que hizo Matsushita a Motorola de su fábrica de televisores en Chicago. La empresa es su proyecto común y por ello no hace huelga. Es decir. Citado por Gorz. André. su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. 39. y su procedimiento de dejar cesante a todo el personal jerárquico conservando solo a los trabajadores directamente productivos. a imagen del sistema nervioso.

El toyotismo. sólo del 22%. En los análisis que se han hecho de estas fábricas. y en 1975. la competitividad es posible 33 Lebaube. el modelo político que se le coloca desde una aparente cientificidad de la macroeconomía. cuanto más se baja más bajo es el nivel técnico. el haber sido seleccionados de manera super especializada. En: Le Monde. El trabajador directo pierde su lugar central y la economía cada vez necesita menos de él. Es visible la pérdida del nivel del salario cuando se estudian las 500 firmas más grandes de EE. los salarios ya eran sólo el 45%. que la tecnología en su versión globalizada. “Taylor n’est pas mort”. 16 . Esta nueva distribución de los salarios se evidencia hoy en aquellas economías que jalonan la globalización capitalista. y el 81% en un trabajo temporal que se hacía según las horas del trabajo necesario. en su fábrica de montaje final. Los 14 gerentes de Nike en Norteamérica se ganan al año un salario igual al de 18. A. un 41%. pirámide que tiene dentro de sus características construir las nuevas formas del trabajo bajo un proceso de expoliación muy fuerte. En 1987 los beneficios habían sido del 61%.000 obreros filipinos. UU. (año 2000) y en algunas reformas tributarias en América Latina. Los beneficios del capital aumentaron el 90% entre 1979 y 1994 y los salarios un 6%. Como correlato. las características deseables de ese nuevo asalariado de punta capaz de asumir la flexibilidad como condición para garantizar la más alta productividad. adoptó un modelo de reingeniería para su administración que contó con una tabla que debía dejar permanentes sólo al 19% de los asalariados. b. Iniciatives.autonomía. Esto ocurre ya que en ese escenario. 4 de diciembre de 1991. el trabajo es menos fijo y los salarios más bajos. Por ejemplo. hay menores niveles de capacitación. La reestructuración de las empresas durante las décadas del 80 y del 90. plantea una disminución de impuestos sobre ingresos altos. en el año 1978. y los ingresos del capital habían ascendido al 33%. Se crea el trabajo de élite. y a la base están 40. En 1994 un director general de una de estas empresas ganaba 187 veces más que un obrero. el 54% del ingreso nacional se derivaba de salarios. en algunas ocasiones a distancia. mientras que en la base aparecen 45. en Alemania. hace que aquellos contratados por las grandes empresas sean una élite que tiene como característica. los 2/3 de su crecimiento son acaparados por el 1% de los trabajadores activos. en la cúspide está sólo el 15% de la mano de obra de la fábrica que son quienes se relacionan con el proceso con el proceso completo. y en la mayoría de las ocasiones sólo necesitaba de 20 horas semanales. luego 5000 empresas subcontratistas de segundo rango. está este tipo de trabajadores. 145 veces. París. Es decir. en la punta de esa pirámide. muchas de ellas trasladadas a países del sur aprovechando la mano de obra más barata. Durante los años 80. Para 1994. UU.000 empresas subcontratistas de tercer rango que ofrecen piezas y tienen la mitad del salario de los del segundo rango.000 empresas que funcionan bajo un régimen de subcontratistas cada vez más taylorizadas. ha producido un fenómeno de aumento de la riqueza sin redistribución. En ellas.33 En este mismo ejemplo se encuentran tres rangos: uno primero cubierto por 171 empresas subcontratistas que tiene un 25% menos del salario y produce sub-conjuntos. Otra de las características de la nueva situación es que los salarios de los niveles directivos altos se desarrollan rápidamente mientras que los salarios más bajos reducen sus niveles. y en 1982. Curiosamente. En 1992. En esta pirámide. En Estados Unidos se multiplicó por cuatro para los accionistas en el período 1987-1997. que realizan obras compuestas y tienen 45% menos de salario que el primero. como el caso de Toyota japonesa regada en diferentes países. de ingresos de capital el 22% y de prestaciones y jubilaciones el 23%. los beneficios de las 500 firmas norteamericanas aumentaron 92%. Esta situación fue evidente en la plataforma electoral republicana de los EE.

desde la lógica anterior. esta sociedad. Munich. Sind die Deutschen noch zu retten. salud. En Estados Unidos. Por eso. Paidós. el 70% de los hombres están haciendo jornadas de trabajo mayores de 48 horas a la semana. Este trabajador independiente entra a un mercado donde debe prestar el mejor servicio al más bajo costo y en ese sentido se puede afirmar que se ve obligado a un cambio en sus lógicas de acción y de entendimiento de lo que fuera su mundo inmediato. Además. en 1980 del 25% y en 1994 del 13%. Esa es la razón por la cual hoy. en Alemania entre 1993 y 1996. 17 . En el mundo se calcula que la industria perderá en los próximos 5 años del 30 al 40% de los empleos totales y el sector terciario. Buenos Aires. En sus supuestos.sobre la manera como la utilización de tecnología reducirá aún más los empleos. Trabajo independiente contratado Otra de las características de la nueva propuesta es la flexibilización laboral que busca una mayor ganancia del capital castigando el salario y constituyendo lo que se ha llamado el post-asalariado. En: Henzler. Curiosamente. Precarización del trabajo 34 35 Rifkin. Para aquellos que todavía niegan el impacto tecnológico sobre el empleo. en el mundo. Y en Europa en general. Por ejemplo. dejando un millón de obreros calificados sin empleo y 60. en el mundo. H. la pobreza y la disminución del consumo se le aparece como una espada de Damocles a la que tiene que vencer cada día. a los cuales la promesa de unos estudios calificados les garantizaría un empleo permanente. Algunos investigadores han encontrado que estos trabajadores independientes no logran asegurar un nivel de ingresos que garantice su mínimo vital y por ello se ven obligados a extender su jornada de trabajo para intentar asegurar un ingreso similar. Gorz.000 ingenieros y científicos. Su tiempo de ocio también se modifica y finalmente termina entendiendo que debe realizar el mismo trabajo que realizaba antes pero sin las mismas seguridades y sin las condiciones para efectuarlo ya que ahora no goza de los mismos derechos sociales que otrora lo protegieran (prestaciones. que necesita menos empleos. las mujeres en un 50%. el total de los ingresos fiscales sobre beneficios han disminuido en forma asombrosa: en 1960 eran del 35%. Jeremy. los empleos fijos son sustituidos por modalidades de trabajo temporal o por tiempos parciales. etc. existían 90 millones de empleados en el sector privado y se calcula que para el 2000 desaparecieron 25 millones. en 1993.000 millones de desempleados pero a la vez. En Alemania eran 33 millones y para el 2000 se calculaba la pérdida de 9 millones.). sólo era trabajo aquel que desarrollaba en la fábrica o la oficina. hay 1.35 d. Paradójicamente.34 c. Citado por A. han quedado desempleados. El fin del trabajo. El ejemplo pone en evidencia que la progresiva introducción de tecnología reduce la posibilidad de empleo para todos al tiempo que aumenta la dureza del trabajo para cada uno. Este mayor trabajo (plus-trabajo) no es percibido por él ya que en su mayor parte lo realiza ahora en su propio hogar y. Spaeth L. debe generar y ofrecer 1.200 millones de posibilidades más para atender a la nueva cohorte que ingresará al mundo del trabajo hasta el año 2025. Este trabajador del post-salario sabe ahora que su seguridad es temporal y que el proyecto que se le ha encargado tendrá un tiempo específico. 1996. pensión. En algunos lugares de Europa se ha identificado la necesidad de incrementar las horas de trabajo. en Francia.gracias a la posibilidad de ahorro de estos sectores. esto ocurre con la mitad de los hombres y 1/3 de las mujeres. las encuestas indican que son más felices y que no han interiorizado las nuevas formas del trabajo. aumentó en 60% el número de robots. hay pronósticos -que se han venido cumpliendo. entre el 30 y el 50% de sus empleos fijos. La remuneración laboral (en el marco de la pérdida del derecho colectivo al trabajo) se convierte en objeto de negociación dando paso a un mercado de trabajadores independientes. termina asumiendo que ahora “trabaja menos”. 1993. esos ahorros son los que financian nuevas inversiones para la competitividad. primas. Paradójicamente.

que corresponden a la mayoría de población. permitiendo el restablecimiento de condiciones sociales oprobiosas que aparentemente habían sido superadas por la historia. el desplazamiento de fábricas de Canadá y EE. Barcelona. a México y la instalación del enjambre de maquilas en los países centroamericanos. Es así como la Nike37 y la Reebok han trasladado sus fábricas de zapatillas deportivas a Filipinas. Indonesia. ni licencias. desterritorializando las grandes empresas y la producción capitalista. personas que para poder vivir tienen que renunciar a ser asalariados. 2000. ni formación. UU. por innumerables razones de orden socioeconómico y cultural. que gana 1/3 menos de la masculina y. El último dato del Departamento de Censo americano reconoce 38 millones de norteamericanos viviendo en la pobreza. este nivel hoy corresponde a 2.66 cuando en los países del norte este costo ascendía a US$8 y 12. En los pasados juegos olímpicos. ha reafirmado su disposición para trabajar más horas renunciando a constituir formas organizadas de tipo gremial o políticas en la unidad de producción. es en el tercer mundo donde más se precariza el trabajo. Este fenómeno se extiende hoy a todo el mundo. Los escasos costos salariales de producción por supuesto.. la miseria y el trabajo a destajo. por paradójico que resulte. En una reciente investigación se muestra cómo en Gran Bretaña el 95% de los nuevos empleos son precarios. señalado como uno de los principales polos tecnológicos de América Latina en Brasil. que además aporta el 9% del PBI de su país. donde muchos de ellos ganan un dólar por día y son amenazados los que participan en actividades sindicales. entre otros. Con respecto al hecho tecnológico y a su impacto en los cambios de estos tiempos. La revolución de la nueva economía. Legalizando estas formas de empleo aparecen modalidades de contratos como formas temporales de empleo.Pero no se trata únicamente del mayor tiempo que los trabajadores independientes deben trabajar sino además. 36 37 Rifkin. tienen un ingreso medio entre US$ 40 a US$120 mensuales. o trabajos específicos que no tienen seguro social. En este fenómeno tuvo una gran incidencia el tratado de libre comercio. no afectan el precio final del producto ya que cada par de zapatillas se venderán en el mercado por cerca de US$70.800 millones de seres humanos sin contar los 1. también. logrando que el costo salarial actual de un par de dichas zapatillas sea de US$1. de los largos períodos de tiempo sin tener empleo abocándose a una realidad de subempleo temporal permanente. Brasil. las condiciones de vida de los sectores más pobres del antiguo tercer mundo se extienden a lo largo del otrora próspero primer mundo. Según el último informe de Naciones Unidas. Jeremy. Es decir.000) averigüen cuál es la situación de los trabajadores(as) de dicha empresa en Indonesia. como trabajadores de las llamadas maquilas. ni pagos por enfermedad. el 40% de sus habitantes tienen ingresos insuficientes para adquirir la canasta mínima adecuada. La larga cadena de nuevas formas de empleo ha hecho reaparecer la subproletarización. con el liderazgo del jugador de fútbol americano. Otro elemento que afirma la precarización del trabajo es que cerca del 80% de estos nuevos “empleos baratos” son cubiertos con mano de obra femenina a quienes se les aprovecha su mayor desarrollo de la motricidad fina. 18 . Paidós ibérica. Ahora. En Campinas. ni indemnizaciones por despido. China y Vietnam. es importante resaltar que en el mundo del sur muchas de las maquilas están más tecnificadas que las fábricas del norte.36 Sin embargo.200 millones que se encuentran en la miseria absoluta. Jim Keady. una civilización y un mundo en el que la mayoría de sus habitantes cuentan cuentan con menos de US$2 diarios de ingreso para sobrevivir. Se calcula que los asalariados más pobres. Esta nueva materialización de la fábrica es hija de las transnacionales que buscan en los países del sur las oportunidades de mano de obra barata. e invitó a que los atletas participantes en los juegos que tenían contrato con Nike (que son más de 1. que habían acompañado el capitalismo fabril en el siglo XVIII y que habían sido superadas por las conquistas sociales de los siglos XIX y XX. Este fenómeno alarmante de crecimiento del desempleo está ocurriendo en una sociedad global que recibe el nombre de civilización del pensamiento único y del mundo globalizado. el grupo pro-derechos humanos de OXFAM presentó un informe.

Las formas organizativas no estarán ya centradas únicamente en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. los gustos. 38 39 La otra venganza es la de la banca y el mercado sobre los intelectuales. Paidos. en una dinámica de trabajo e ingreso discontinuos que aumenta la incertidumbre de la sobrevivencia. Y es allí donde se forjan las nuevas subjetividades. 19 . Este grupo justifica sus decisiones ya no por la jerarquía del lugar burocrático en el que está. indican que la totalidad de la producción actual podría lograrse con el trabajo de sólo el 2% de la PEA mundial. que en el manifiesto comunista no tenía nada que perder sino sus cadenas. el estado. Se propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación. 1995. La producción deja de ser el lugar central del conflicto trasladándose a todos los espacios. En su reemplazo. la política pasa a ocuparse de asuntos técnicos y la toma de las decisiones que les son propias. precarizados. el lenguaje. es decir. el 1% de ellas. pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales. 370 firmas financieras de esas 37. temporales. La industria que surge de la tecnología ha cumplido plenamente su función. Primero lo anula como derecho y luego con una producción que requiere cada vez menos trabajo. deslegitima otras formas de comportamiento y de acción. son configurados y producidos por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio. la toma de decisiones desde parámetros y criterios técnicos.Las nuevas realidades ponen en evidencia el declive de la llamada sociedad del trabajo. sino por la elaboración que hace de su función a nombre del carácter científico de ella. las nuevas identidades de aquellos sujetos que habrán de iniciar las nuevas marchas de la resistencia.000. Buenos Aires. hoy corre el peligro de quedar aún más encadenada perdiendo incluso su trabajo. Para este grupo. Hombres y mujeres son desempleados y subempleados en potencia. en los términos con que fuera entendida por los principales pensadores del capitalismo y por sus críticos. controlan el 50% de los activos financieros. Castell.400 millones de dólares. El camino apenas se abre y la fase de monopolización intensa muestra el surgimiento de un nuevo mundo en el que las tareas y las luchas por la justicia adquieren otras características. Apenas pequeñas formas de resistencia alcanzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en forma de nuevas luchas para las cuales se tendrá que aprender que el conflicto está en todas partes y que compromete a la sociedad en su conjunto.39 2. Robert. posee una neutralidad valorativa y opera en forma pragmática por la vía de la racionalidad tecnológica. Por si fuera poco. Desde allí. Ha forjado un trabajo para que haya menos trabajo y menos salarios para todos. Desde allí. Los cálculos que algunos estudiosos hacen en la actualidad. puesto que los debates sobre los asuntos públicos deberán centrarse en los medios técnicamente mejores para alcanzar los fines. Se han roto los modelos sobre los cuales funcionó el mundo del trabajo. consumando una suerte de venganza del capital contra el trabajo38 a partir de la nueva y flexible base tecnológica. La metamorfosis de la cuestión social. Por ello. Aún quedan muchos fenómenos y consecuencias por analizar. La clase obrera. Hoy la información. justamente aquello que le dio razón y sentido a sus luchas. se plantea que ya no existen grandes opciones en el mundo de hoy respecto a los fines de la sociedad. controlando el 90% de transacciones sobre productos derivados. Esta pérdida de la centralidad del trabajo ocurre en una economía que cada vez necesita menos de él. Las 37. surge hoy un capital que anula el trabajo. Esta conciencia tecnocrática reduce el ámbito del poder político a una administración racional y a una toma de decisiones orientada por la cientificidad. estableciendo una crítica a los conocimientos no científicos y un ataque a otras dimensiones simbólicas del mundo de la vida que no correspondan a tal racionalidad. El tecnócrata como nuevo sujeto de poder Aparece un grupo que detenta poder social a partir del control que tiene sobre lo técnico y lo artificial. La humanidad asiste al tránsito entre una y otra era. ocurre desde un horizonte de conocimiento y de técnica. entre otros. los medios de comunicación. los modos de vida.000 firmas más grandes controlan los 2/3 de la producción mundial y el 40% de los intercambios comerciales. 50 bancos manejan las transacciones cotidianas y mueven US$1. las modas.

es decir. un carácter de verdad irrefutable construida desde el pragmatismo político (que afirma que cada cosa que se decide es lo único que se puede hacer). pretendiéndose indispensables. incluso la autocomprensión metateórica de las ciencias. es decir. ha sacudido totalmente el campo de los derechos. Esta tecnocracia comienza a apoderarse de lo político generando un nuevo tipo de dominación ya que en vez de liberar. La tecnonaturaleza requiere de la intervención humana. entregándole a las matemáticas la investidura de ciencia de las ciencias.Por ello no hay modelos alternativos de sociedad. menos aún sobre el tipo de juicios morales complejos en los cuales se inserta la esfera cotidiana de la acción individual y colectiva.su monopolio del poder.su acercamiento a saberes disciplinarios nuevos: administración. lo tecnológico. pero además. internamente. condiciona las políticas en nombre 40 del cientificismo. Cientificista. en su texto Perfiles filosófico-políticos (Madrid. que lo hacen derivar de su saber. en su unión de tecnonaturaleza y tecnoestructura.la matematización de su saber y funciones. en su aparente neutralidad. de personas que tienen un poder natural sobre su saber y que lo operan como poder social. Constituyen comunidades científicas pero.” Pág. Estos hechos cambian la forma de la deliberación de lo público ya que los sujetos y los actores sociales se ven sometidos al hecho tecnológico. referido a la tecnonaturaleza.  Una adaptación inversa. Para la tecnocracia todo viene dado por un avance del conocimiento científico y el reto no pasa de ser la orientación y gestión cada vez más técnica de los asuntos públicos. Cambian también los procesos y la realización de los derechos. A este respecto. los que permiten el ascenso en la escala social. Taurus. En tal sentido. 30 20 . No hay entradas para el debate sobre los valores ni los fines. Tal control se deriva de competencias como: . que hace que la vida ya no opere por los fines humanos sino por los medios disponibles para la toma de decisiones (pragmática). esto es. el mundo de las decisiones se guía estrictamente por el conocimiento técnico. la convicción de que a la ciencia no podemos entenderla ya como una forma de conocimiento posible. 1975) define el cientificismo como: “La fe de la ciencia en sí misma. Para la mirada tecnocrática. la posesión y ejercicio natural de tal poder. es decir. la tecnología y el papel del conocimiento en el mundo de la globalización. Quienes no logran ascender en la escala de una mayor profesionalización educativa es porque no cuentan con los suficientes méritos académicos y científicos. la ciencia hecha concreta en técnicos. Winner Langdom plantea que la tecnocracia. es la tentación de fundamentar el monopolio cognoscitivo de la ciencia y de normas en ese sentido. informática. En educación. esta mirada tecnócrata construye una meritocracia. para los tecnócratas. economía. funciona con relativa autonomía bajo procesos específicos. les es propio por la manera como ellos controlan lo artificial. Es necesario diferenciar dos niveles de modelos tecnocráticos: uno. Este fenómeno es claramente visible en las políticas de los organismos multilaterales y en la nueva planeación de nuestros países. cada vez más construido. es decir. es el resultado de influencias que actúan sobre la vida social derivadas de la revolución científico-técnica:  El imperativo tecnológico que se manifiesta en las nuevas realidades de ciencia. que adquiere. operan como núcleos de control sobre procesos de toma de decisiones según su cercanía con el poder político y económico. El segundo nivel de la tecnocracia se refiere a la tecnoestructura. sino que hemos de identificar conocimiento con ciencia. aquel grupo de técnicos que controlan lo artificial dado en la tecnología. se reconoce que la naturaleza tiene hoy un carácter más artificial y el mundo. el espacio de acción y el ámbito y sentido del trabajo. No sólo porque los dueños del capital han tomado las ventajas comparativas de la tecnología para readecuar y producir una 40 Habermas. . La tecnología ha transformado el mundo cotidiano. . desde la cual. 3.su metodología. . son los méritos individuales frente al conocimiento y la ciencia. que la señalan como específica del mundo de las ciencias.

En esta discusión aparecen aspectos como el respeto a la privacidad frente a la acumulación de bancos de datos donde figuran las personas. establecer un balance entre el progreso científico y tecnológico y lo que sería el desarrollo de la espiritualidad y los diferentes modos de vida de los pueblos. 41 Recordemos como la primera generación de derechos humanos son los individuales y que dan origen al liberalismo y que han sido denominados negativos en cuanto controlan su negación. señalan que la cultura tecnocrática. Derecho de los países y pueblos a escoger el desarrollo que les parezca más conveniente según sus particularidades. o los límites de la electrónica frente a los impactos del satélite y las comunicación sobre la soberanía de los países. Los de tercera generación. construyen un universalismo que niega todas aquellas formas de conocimiento que no estén centradas en la racionalidad instrumental y proclaman la expansión de la ciencia y la tecnología occidentales como la única marcha posible hacia el progreso y el bienestar de todos. aún con los replanteamientos y los intentos por regular los impactos de la ciencia y la tecnología. en cuanto se reconoce que las concepciones dominantes. a partir de 1986 y a lo largo de toda la década del 90. En el mismo sentido. a la información científica y técnica necesaria y pertinente para el desarrollo y bienestar de quienes estén interesados en ello. reorganiza y produce poder y control. 4.manera de existencia del trabajo asalariado -como se indicó anteriormente. bajo su versión científico-técnica. ha introducido una serie de acciones. sino también porque la manera como lo tecnológico transforma. Sin embargo. a la preservación cultural y a las formas de vida. ha trabajado en la definición y ámbito de los derechos humanos de cuarta generación que estarían centrados en los siguientes principios:     Derecho a la protección contra los efectos dañinos de los desarrollos científicos o tecnológicos. que son aquellos que se refieren a los derechos económicos. sociales y culturales. se ha empezado ha hablar de los derechos de cuarta generación que corresponderían a aquellos relacionados con el uso. Derecho a escoger el camino de la ciencia y la tecnología que sean más afines con su cultura y con sus particulares visiones de la sociedad. el grupo de trabajo de la universidad de las NNUU. las Naciones Unidas han planteado una serie de problemas derivados del nuevo tipo de información que se puede obtener desde el control técnico y científico.41 En las décadas del 80 y parte del 90. a la identidad cultural. ha afectado la esfera de los derechos humanos en su conjunto. en tanto dominio de expertos y especialistas. el uso de los computadores para la toma de decisiones que violan claramente los derechos humanos. Cambios también en lo ético La tecnología de estos tiempos. pasando por encima de culturas y generando múltiples caminos que conducen todos al mismo escenario. la vigencia de la reflexión sobre nuevos derechos abre espacio para un nuevo tipo de acción que deberá plantearse tanto en el corto como en el mediano y largo plazos. y que son denominados como positivos. y por supuesto. Allí están todos los cívicos y políticos que se refieren a limitar las acciones del estado que pudieran coactar el disfrute por parte del individuo. Los de segunda generación. También ha sido una preocupación constante de las NNUU. Derecho al acceso para todos. ha limitado la participación democrática de quienes no entran en esa esfera tecnocrática. 21 . también. al ambiente sano. que son globales y que se refieren a aspectos transversales a toda la acción humana.posicionando el imaginario de los derechos individuales. o la protección de la personalidad humana frente a los exámenes con propósitos experimentales en medicina o el uso de algunas drogas. En este sentido. No obstante. bajo el manto de la objetividad y la neutralidad. desarrollo y caminos de la ciencia y la tecnología en la sociedad actual. objetos y consecuencias de una manera tan vertiginosa --y como fruto de la globalización. se refieren a la paz. éstas siguen su marcha inexorable bajo la forma de globalización capitalista de corte occidental. Por las anteriores razones. son los que van a garantizar las condiciones reales que hacen posible el disfrute de esos derechos. así como de la libertad de los pueblos para tomar caminos tecnológicos diferentes.

Esto equivale a entender la vida humana dentro de las condiciones globales de la vida en el planeta y dentro de las condiciones posibles de la existencia en el futuro. permitiendo que surja una ética acorde con estos tiempos. la toma de decisiones sobre asuntos científicos y tecnológicos que tienen incidencia en la vida de diferentes grupos humanos. reconociendo su poder. una reformulación de la ética. deshiele de casquetes polares. relacionado con la pregunta si la tecnología es progreso por sí sola o. Lo alarmante es que su lógica de acumulación han evidenciado un carácter destructivo sobre el futuro del planeta: ruptura de la capa de ozono. En esta vía será necesario avanzar en nuevos valores que guíen la acción y que no se remitan exclusivamente a la eficiencia instrumental. que son precisamente quienes ejercen el poder. puede terminar creando el imaginario de una pretendida neutralidad ética. lo que significa la necesidad de una crítica a fondo del proyecto baconiano de control del hombre sobre la naturaleza. No obstante. En esa perspectiva. ciencia y tecnología no tienen un control sobre sí mismas en su aparente neutralidad. llaman a la construcción de una ética y una política respecto a la tecnología. 22 . la existencia del ser humano está en interrelación y depende de la manera como se garanticen.2% de todos los ingresos del planeta. el replanteamiento necesario para colocar el lugar de lo humano en esos nuevos deberes y derechos. Esto ha significado y propiciado. Lo que aparece claro es una insuficiencia ética desde la cual. y el 20% más pobre sólo accede al 1. el 20% de las personas captan el 86. Al revisar los apartes anteriores de este escrito. En cambio. es evidente que la orientación que han tenido los progresos científicos y tecnológicos no están por supuesto en esa dirección. que sin duda carecieron tanto de valores moderadores como de un criterio de justicia. En síntesis. cuando se revisa la famosa pirámide que indica que de los ingresos del año 2000. en lo que respecta a la globalización capitalista. se evidencia la manera como la globalización y la tecnología han producido cambios profundos respecto a dos elementos fundantes de la existencia humana:  Con relación a la naturaleza: al cambiar la mirada para dar cuenta de la biosfera como un todo frente a la cual no solo hay una responsabilidad ambiental sino también una responsabilidad con respecto a la vida misma. lluvia ácida. sí genera el control de unos pocos. desertificación. que supone además. es imperativo no sólo la reflexión y configuración de nuevos deberes y derechos sino además. El riesgo estriba en que el camino de la neutralidad valorativa desarrollado por el discurso positivista sobre los hechos científicos y tecnológicos.en una escala tan amplia--. Esto significa replantear toda la ética que postula al ser humano como centro del universo. Uno de ellos. ubicar el papel de los estados y determinar los caminos para que la sociedad genere esos mecanismos de control. cambios climáticos. Avanzar en este sentido puede generar una reorientación del conocimiento que. se trata de construir las condiciones de posibilidad para que la sociedad regule los procesos de desarrollo científico y tecnológico. Esta discusión está abierta. El trasfondo de estos cuestionamientos es la certeza de que ninguna opción tecnológica es social y valorativamente neutra y que su legitimidad no está dada solamente en función de su eficiencia industrial. Son múltiples los cuestionamientos que hay que desarrollar. situar el lugar de las formas multilaterales de control. salir del antropocentrismo y avanzar hacia un geocentrismo en donde la vida. sino será necesario. es decir. está en el centro del escenario. reorganizada y reestructurada para dar cuenta de las nuevas realidades.1%. Las cifras sobre distribución de riquezas en el planeta hablan de las diferencias abismales generadas en los últimos tiempos bajo el avance capitalista de la ciencia y la tecnología y de la racionalidad instrumental. Con relación al ser humano: que exige asumirlo como parte integrante de la naturaleza. En este sentido.  Estos elementos relacionados con la naturaleza y lo humano. en cualquiera de sus formas. abrir a la participación de otros. que uno de los principales problemas que enfrenta el marco ético anterior es su dificultad para poder dar cuenta del nuevo fenómeno. etc. sin lugar a dudas. pueda encaminarse hacia el bienestar y el mejoramiento de la vida humana y de la vida en general. construyan y modifiquen los equilibrios naturales. Es decir. producir una evaluación y un control social de la tecnología.

relaciones sociales. con la particularidad de que en muchas ocasiones. la naturaleza y lo humano. Sonambulismo tecnológico: entendido como la manifestación de esa transformación en el mundo común. Langdom afirma que se asiste hoy a una reprogramación y reorganización de los imaginarios con los cuales ha funcionado la democracia y se produce un cierto sonambulismo tecnológico. límites morales y políticos. de sanidad ambiental. produciendo en muchas ocasiones transformaciones inconscientes sobre los procesos de representación y generando tanto el abandono de la participación como la modificación de la autonomía. Transformación de la esfera pública: las ideas de libertad y autonomía individual sobre las cuales se construyó el concepto de lo público durante el siglo XVIII. entendida bajo la égida de la participación. tendrá que configurar otros valores que hablen de justicia.43 Esta reprogramación significa un cambio de los imaginarios con los cuales ha funcionado la idea de democracia liberal. 5. Se transforma la idea de democracia Todo el fenómeno de masividad construido desde los mass media ha abierto una brecha entre la realidad del mundo y la imagen que los individuos tienen de esa realidad. se ha tornado pasiva. de realización humana y de una construcción estética del mundo. En lo que tiene que ver con la ciudadanía tradicional.  el poder de los automatismos de la tecnología que escapan del control del ser humano. las personas "caminan dormidas" voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de su existencia sin examinar con plena conciencia lo que estos cambios implican. Langdom.  el poder de segundo grado (el de los automatismos de la tecnología) para poder guiar su uso con otros valores. ideas de espacio y tiempo. 1999. 23 . Surgimiento de nuevos valores: en la reestructuración cultural de final de siglo esto significa el abandono de procesos más colectivos e idealizados y la entrada a una nueva regulación de la    42 43 Garnier. son invadidas por ese sonambulismo.Una mirada diferente sobre el desarrollo social. Hans Jonas habla de que una nueva regulación ética que responda a los problemas tecnológicos actuales debe intentar responder a tres asuntos de poder que se presentan con mucha fuerza en estos tiempos:  los poderes de la relación ser humano-naturaleza. La tecnología incontrolada como objeto de pensamiento político.42 La sobrecarga de información. han sido transformados por los elementos tecnológicos que operan en la vida cotidiana. a la que está sometida cualquier persona hoy a través de los medios y de la multimedia. Gustavo Gili. Gouverner la violence. que hace que los ciudadanos caminen dormidos voluntariamente a través del proceso de reconstrucción de las condiciones de la existencia humana. de equidad social. Como se señaló anteriormente. Jean P. Winner. con evidentes dificultades para sentir que lo público le pertenece. L’Harmattan. 1989. Las principales características de este cambio son:  Cambio en nuestro mundo común: hábitos. percepciones. Le nouvel ordre local. Ed. Tecnología autónoma. desmovilizada. con la operación de los sistemas tecnológicos y la complejización de las decisiones de la democracia. hace que la participación activa sea reemplazada por nuevos procesos teledirigidos. París. no le es posible sentirse representada en esa imagen de lo público. esos cambios ocurren en el mundo concreto y en el campo de nuestras acciones sin darnos cuenta de tales alteraciones. en los que algunos autores reconocen nuevas formas de existencia social que reorganizan la socialización y producen comunicaciones educativas que transforman los procesos de educación tradicional. Esto significa dar vuelta a la concepción de un ser humano dueño de la tierra y controlador de la naturaleza para avanzar hacia la visión de un mundo donde la vida sea cuidada en sus múltiples aspectos lo que supone reconocer la conflictividad de la relación entre lo artificial. Barcelona. y en ocasiones. En este orden de ideas.

b. limita los ideales de democracia únicamente a aquel que ella misma proclama. El mercado como regulador por excelencia del bienestar colectivo Desde esta visión. que en algunos sistemas políticos. el ideario liberal ha equiparado felicidad humana a abundancia material produciendo una distorsión en el proceso de la construcción de lo humano. Los caminos de cuestionamiento al ideario liberal y sus límites en el acercamiento comprensivo de los fenómenos desencadenados por la ciencia y la tecnología tienen diferentes aristas.   acción que se establece a partir del pragmatismo y el hedonismo como elementos más coherentes con el tipo de conocimiento científico y de mercado existente hoy en día. Finalmente. este aumento fue asumido como condición para la ampliación de la libertad humana. En alguna medida. el futuro del mundo no se plantea muy promisorio. Como fruto de ese crecimiento. el mercado libre realizado por individuos libres garantizaba que la sociedad siguiera su marcha. Su idea de crecimiento económico Con la finalidad puesta en la abundancia material centrada sobre los individuos se alimentó una idea de progreso basada en el crecimiento del bienestar material. quienes asumen la potestad de tomarlas a nombre del mayor conocimiento y de ser reconocidos como expertos. de participación directa y de discusiones de opinión pública donde entre todo el entorno social. Una profundización de la meritocracia: en el mundo académico el acceso al conocimiento es un logro de méritos en la esfera del conocimiento por encima de la igualdad o la democracia. esto es. No obstante habrá que trabajar por salir de la tecnocracia y de la fé en la simple técnica para colocarse en un horizonte de metas claras. tanto por los tiempos de su surgimiento como por la manera en que está enraizada en la modernidad ilustrada. para las minorías y élites. que comienza a ser criticada por la demora en las decisiones. y de otro. generando dinámicas de desarrollo desiguales y desequilibradas que han traído pobreza. c. 6. se privilegia la rapidez de las decisiones propias de los tecnócratas. en donde las opciones humanas jueguen y tengan un valor. levanta como central en la vida humana. La sociedad de hoy muestra que las leyes del bienestar y el acceso a los beneficios del desarrollo se cumplen para las 2/5 partes. tanto. El individuo como ilimitadamente transformador y adquiriente de los bienes que la naturaleza entrega Esta perspectiva ha ha legitimado y fortalecido la concepción antropocéntrica de transformación de la naturaleza y ha colocado a la humanidad en la carrera loca de un proceso fundado en la construcción de una abundancia material sin límites. penalizando al mismo tiempo a las 3/5 partes de la humanidad. haciendo que estos temas resulten marginales a su cosmovisión. de conocimiento técnico real. Nuevos contextos éticos: progresivamente van desapareciendo una serie de responsabilidades individuales sobre las acciones. 24 . el control racional de la vida. En tal sentido. De tal manera. elegidas y compartidas. ya que los cambios van planteando una transformación profunda en la moral que hace que la toma de opciones se genere más en esos nuevos procesos teledirigidos. no ha desarrollado un pensamiento consistente sobre los problemas de la tecnología y la ciencia. dictaduras y diferencias abismales entre países y entre personas. El liberalismo: insuficiente para explicar los nuevos procesos La teoría política liberal. Los resultados están a la orden del día. Las principales son: a. es necesario aceptar que las decisiones en la democracia hoy se tornan más complejas por el requerimiento de información suficiente. se forman unas élites técnicas que son las que toman las decisiones implicadas en las políticas públicas. el mundo y la naturaleza. El emerger de nuevos sujetos: frente a las dificultades de la democracia. autoregulada y positiva. esto tiene que ver con la rigidez de la matriz liberal que por un lado.

La ciencia y la tecnología. 7. El resultado es precisamente. en su manejo del capitalismo globalizado. a la esfera de lo privado. La separación radical entre lo público y lo privado Los procesos apropiados de globalización y neoliberalismo en el último período han hecho que la producción material de ciencia y tecnología se ubique en la esfera de lo privado. construyendo unas dinámicas de articulación a sistemas cerrados de tecnología en los que los países del sur se homogenizan desde su condición de consumidores. Esas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual. lo haga sobre los estándares logrados por esos contextos. e. El bien común como sumatoria de la maximización del beneficio individual El bien común no se ha realizado. es necesario hacer la pregunta por las relaciones entre lo político y lo productivo y las responsabilidades de una esfera hacia la otra. O futuro do pensamento na era da informatica. Para algunos autores como Pierre Levy . Editora 34. en su hegemonía liberal. Euroamericentrismo liberal La manera como se ha desarrollado la técnica y la experiencia tecnológica tanto de Estados Unidos como de Europa se coloca sobre el mundo como el modelo cultural válido haciendo que la civilización que emerge. el liberalismo se queda corto frente a los nuevos procesos y problemas que reestructuran y reorganizan a la sociedad de hoy: una sociedad globalizada que se funda en el capital constante. La tecnología modifica la interacción de los actores Se viene desarrollando una concepción muy fuerte que muestra cómo la tecnología va mucho más allá de las herramientas y artefactos y que en ese sentido a lo que se está asistiendo es a una profunda transformación de lo humano y que esa transformación de lo humano está marcada por la emergencia de esas nuevas herramientas mediadoras que producen en quien las utiliza no sólo transformación en sus procesos mentales o aprendizajes sino que producen transformaciones en el nexo realidad-pensamiento-mediaciones. No obstante.d. es insuficiente para albergar y pensar una tecnología y un uso social de la ciencia. Por su parte. traducción de Calos Inineu da Costa. el sistema social actual. la tecnología y el conocimiento. 25 . la ciencia. Rio de Janeiro. sean construidas por el uso que de estas herramientas 44 hacen los actores en el juego comunicativo. estamos llegando a una planetarización de la expansión de la conciencia en la cual las conexiones entre los seres humanos se dan más al interior de su sistema que hacia el exterior produciendo un fenómeno 44 Lévy. la conciencia. El avance científico y tecnológico ocurre hoy en laboratorios de empresas privadas que son hoy subsidiadios en los países del norte. para construir los mecanismos que permitan la interrelación ciencia-tecnología/sociedad y para regular su función y su desarrollo desde claros criterios éticos y políticos. Pierre. el panorama mundial es la evidencia de la primacía de lo individual por encima de grandes mayorías. As tecnologias da inteligência. la vida en esos países es considerada como la tendencia hacia donde debe ir el conjunto de la humanidad. son trasladadas en sus posibilidades de aplicación. cumplen patrones de organización que rompen los modelos clásicos de acumulación para entrar en una espiral progresivamente más controlada por poderes específicos. En este orden de ideas. Como se puede observar. sino a un proceso cultural haciendo que la inteligencia. no es de la incumbencia del sistema político lo que los individuos hagan en el sistema productivo. f. configurando no sólo un modelo de hegemonización planetaria sino también. 1993. que el beneficio individual sea cada vez sea más fuerte. De tal manera. los estados de países con altos niveles de desarrollo tecnológico siguen cumpliento su papel de promotores de tecnologías de punta (subsidios bajo otra forma) que luego de validadas. de cobertura más estrecha y más controlado por grupos menores. máxime cuando para el modelo neoliberal --al decir de Hayek--. usufructo y beneficio. Es evidente que no cuenta con los mecanismos para construir las regulaciones que presionen la construcción del bien público y de horizontes sociales.

ya que los jóvenes hablan esos códigos como lenguaje madre. ya que dejarían de ejercitar la memoria porque confiarían en la escritura y esto sería como darle voz a 45 Para una ampliación. el cual en ocasiones deben traducir. en ese sentido. quienes van encontrando en esta situación una de las dificultades mayores para relacionarse con el mundo escolar. La tecnología como ciencia experimental (construccionismos) i. es necesario deconstruir (desaprender) muchas de nuestras miradas sobre los cambios tecnológicos y ganar una mirada para entender los nuevos fenómenos.. La ciencia estudia lo que existe. No. Si nos damos cuenta. Kapp) g. Tecnología es la acción con instrumentos (el hacer). En ese sentido. Federación Internacional Fe y Alegría. Transformación en la socialización en los jóvenes de hoy. a. Revista Internacional Fe y Alegría. Observemos algunas de esas características. mundo joven. fue asustarse. Ésta es tecnología de tipo diferente al científico. La tecnología como parte de la estructura de poder de una época (Habermas. parches. a. Una mirada sobre tecnología46 En algunas versiones mitológicas se plantea que Hermes inventó el código escrito. Igualmente.de autoreflexividad de otro tipo y de otras características. J. La corporeidad más acabada de estas transformaciones tiene su manifestación en los jóvenes de hoy45. se implantaría un oscurecimiento en las almas de los hombres. la tecnología lo que no existe (Von Karm) f. En: Educación popular. (E. las culturas tecnológicas y la educación popular en tiempos de globalización. La reacción de Thamus. las nuevas tecnologías no representan nuestro medio natural. como por ejemplo: cambios acelerados. mientras en el mundo juvenil han crecido en una interacción permanente con lo artificial como medio natural. publicado conjuntamente con Diego Pérez. Año 2001. antecede a la ciencia (Dewey y Furry) c. el mundo del adulto. 1997. porque si éste se diera. Tecnología es aplicaciones prácticas en campos específicos del quehacer (Don Ihde) d. Platón en El Fedro. en el cual la persona mayor todo lo sabe y tiene claro hacia dónde van las cosas.2.Caracas. 46 Por problemas de espacio hago una caracterización muy rápida de las principales miradas sobre lo tecnológico y remito a mi texto: “La tecnología. De calles. Bijar) 26 . los adultos. La tecnología como producción de lo necesario (lo superfluo) (Ortega y Gasset. no controlada por el mundo adulto.) h. Pudiéramos afirmar que para nosotros. La tecnología como las maneras de hacer y crear. que van a hacer muy nuevo el encuentro docentealumno derivado de las transformaciones tecnológicas y que van a tener sus correlatos para la conformación de las nuevas formas pedagógicas que incluyen los componentes tecnológicos y conforman unas culturas juveniles con especificidades y particularidades que exigen una interacción modificada. La tecnología como construcción permanente (Pinch. identidades fragmentadas. estamos frente a una revolución tecnológica. La tecnología es la ciencia aplicada (Bacon y algunas formas del positivismo) b. muestra a Sócrates sorprendido con el aprendizaje de lo escrito. Esta situación genera incertidumbre y derrumba el paradigma de mundo adulto. estando abiertos críticamente a estas nuevas realidades. T. nuevos lenguajes. remito a mi texto. CINEP. La tecnología es la creación de la cultura. Entre el pensamiento único y la nueva crítica”. produciendo un fenómeno de hominización (continuación de lo humano) mucho más profundo. es decir. los jóvenes llegan a la tecnología más desde la intuición que manejan. porque tiene un mayor control de su entorno. hacen visible cómo el adulto se tiene que enfrentar a situaciones que eran desconocidas para él en su mundo. éstos nacieron en el cambio y en esa velocidad y allí son maestros de los adultos. J. el lugar de ella en la sociedad. su comprensión de los adelantos tecnológicos. Esas realidades de nuevos artefactos y herramientas derivadas de la revolución microelectrónica. Por ello es urgente abandonar la prevención. Comunidad y Desarrollo. A nosotros nos toca adaptarnos a un lenguaje nuevo. abrirnos a un mundo que cada vez nos enseña que aprendemos desde la gestación hasta la tumba.) e. Santa Fe de Bogotá. galladas y escuelas. ya que creyó que si se fijaran las ideas por escrito se perdería la capacidad humana de recordar.

aquellas palabras que no pueden expresarse y hablar en su propia defensa. una deshumanización. En la década del '50 del siglo XX. Siglo XXI. "Del mundo del más o menos al universo de la precisión". Esto haría que la verdad no fuese presentada en forma adecuada. y desde éste diseño previo experimenta. Como podemos ver. nos muestra que vivimos en un mundo hechura de los humanos. ya que ciencia y tecnología48 siempre han estado en los Koyre. ya que éste. en el cual vendría a salvar todo e instaurar un nuevo mundo. A. Koyre47 muestra cómo el paso de la técnica (hechura de artesanos) a la tecnología está representado por el catalejo. En el siglo XIX. desde siempre y en el final de siglo anterior. desde los procesos de experimentación construye la penetración del conocimiento científico en la técnica. iniciando un camino donde el conocimiento científico entra en la técnica y la transforma. ver qué mercancías traen cuando todavía estaban lejos de los puertos. La certeza de este último tiempo. y ésta que tiene como base la ciencia. La primera. b. herramienta juguete para ver más cerca los barcos. en donde el trabajo físico ya es casi enteramente ejecutado por máquinas. produciendo por lo tanto. centrado sobre la pericia individual que trabaja lo singular y se adapta a lo específico de la materia prima. logrando una prefiguración detallada en su papel apoyada por el conocimiento. la discusión de la tecnología y sus usos en la vida humana ha sido polarizada entre un cierto utopismo tecnológico. en el aire los aviones que van y vienen. Sería un poco la fase actual. en donde cada vez más y más elementos se alejan de ser productos naturales y se convierten en parte de la cultura en cuanto son construcción humana. La experimentación ha tomado sentido desde la teoría. obsesionado por mirar los astros en los cielos. Ha quedado atrás el trabajo artesanal. logrando los nuevos artefactos tecnológicos. el artesano como pasado de lo tecnológico. situación que algunos han llamado el conflicto entre el mundo de los tecnófilos y el de los tecnofóbicos. La tercera: el desarrollo de los elementos de control. mediado por la aplicación de conocimientos y el uso de todos ellos para su producción. en la cual el ser humano usa medios artificiales para complementar y aumentar el alcance de sus miembros y su fuerza muscular. "cibernética". se dieron algunas discusiones por algunos científicos sobre el tipo de enfermedades serias que se presentarían en los seres humanos que fueran en objetos o vehículos que pudieran desarrollar más de 50 kilómetros por hora. La segunda: reemplaza esos miembros y músculos por el trabajo de otros (esclavos y animales) y más tarde por el de dispositivos mecánicos. en donde el trabajo humano hace las tareas que requieren de toma de decisiones. frente a la emergencia de la televisión en la vida cotidiana de los hogares. es retrabajado. Conocido por Galileo. En un intento de sintetizar la historia de la tecnología en fases. con estos cuatro ejemplos colocados anteriormente. toma ideas de la teoría física sobre la óptica. En: Estudios de historia del pensamiento filosófico. Tecnología y educación En educación también es una realidad la manera como lo técnico. logrando un camino que produce artefactos (tecnofactos) desde una prefiguración previa de ellos. algunos grupos humanistas. En ese sentido. En Venecia y Holanda ese artefacto extendía la vista y se había conseguido fruto del azar. replantea aspectos de la acción educativa. La cuarta: el control es dejado a cargo de dispositivos artificiales. y en estos tiempos la tecnología. Tomás Buch divide en cinco fases ésta. Ed. exigiendo a los dos ir más allá de lo preexistente. La quinta: una que comienza a emerger en la cual las decisiones de bajo nivel son también tomadas por máquinas que son cada vez más inteligentes y van a desarrollar lo que su 27 . no es sólo ciencia aplicada. El mismo autor muestra este paso entre los relojes mecánicos de pesas y el cronómetro. plantearon que era un asalto a las formas de interacción tradicional cara a cara en las que se daba el verdadero encuentro humano. y un catastrofismo en donde ésta vendría a socavar las bases de la sociedad terminando el control humano de ella. y más allá en la estratosfera los satélites circundando la tierra. sólo basta mirar a nuestro alrededor los aparatos en nuestras casas.

tablero. Y ésa es la escuela que entra en crisis. libros. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela. Es así como la escritura objetiva el pensamiento. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. está modelada por toda la tecnología de la escritura. de asociar. sino ante todo. Los procesos educativos tienen un soporte que condiciona su realización y determina una serie de resultados que son inherentes a ellos. Langdom. Allí también emergía lo artificial como elemento central al mundo de la escuela. en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes. vídeo. jerarquías. En ese dispositivo. Estas formas de registro logran una transformación que va a afectar la forma de la conciencia humana. En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía. Editorial Gustavo Gili. dvd. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras. 1999. intereses. Tecnología autónoma. cuya centralidad estaba en la identidad del yo. estas herramientas crean la ilusión de que son su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. derivados de la escritura. 28 . Estas mediaciones han sido estructuras que han vehiculado códigos sociales. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. configurada por 50 una miríada de interconexiones" . espacio físico. etc. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. relaciones emocionales. las relaciones de la dueñoquiere obtener con suficiente exactitud. con sus herramientas. el conocimiento teórico y el pensamiento lógico son privilegiados. en cuanto educar siempre ha sido un proceso que se construye mediante la mediación de artefactos técnicos y sistemas lingüísticos (interacción. tecnologías de la palabra.49 Sostiene este autor. desplazando el lugar de los saberes y el tipo de pensamiento derivado de éste. En ese sentido. Contribuciones a una teoría general de la artificialidad. mostrando no sólo su diferencia con lo oral. lugar que toda la investigación posterior ha hecho emerger con especificidad. Por eso la escuela forma sujetos con capacidades de moverse y entenderse desde la cultura letrada. Oralidad y escritura. se había trasladado a las instituciones de socialización que utilizarían elementos técnicos como soporte para su desarrollo. aparecen televisiones. Sistemas tecnológicos. Aique. Barcelona. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. 1996. 1979. Igualmente. lugar que antes ocupaba el pensamiento narrativo y los procesos simbólicos y rituales de los grupos que vivían en culturas con una tradición oral. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. voz. estableciendo un soporte de registro. CD ROM. En ese sentido. mensajes que se hacen posibles a través del proceso educativo mismo. Walter. ampliando sus capacidades y potencialidades. computador y otras). ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información.procesos educativos. lápices. que da ciertos visos de objetividad y aunque se hace necesario su perfeccionamiento y tiene su manifestación más fuerte en el emerger de una subjetividad centrada en la verdad y la objetividad. Buenos Aires. la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. cómo hace posible la construcción de otra manera de lo humano. generando un dispositivo de comunicación. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. que en el soporte de lo escrito sobre bases estáticas se fundamenta la escuela. redes telemáticas. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. FCE. Éstos formaron y modelaron. Winner. Ya el poder no estaba en la naturaleza. de escribir. Ong. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. Además. México. ya que esa manera de pensar. la racionalidad y la verdad. visiones del mundo. papel.

que altera la acción educativa. La ambivalencia de sus efectos. Por ese avasallamiento que produce. en la modelización. se hace necesario profundizar en la capacidad de reconocer las lógicas inmersas en la resolución de problemas tecnológicos. Barcelona. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. 2001. que introduce una dimensión adicional y nueva en el marco de la acción humana. Editorial Herder. Hans. políticos. no basta con recorrer la tecnología como parte de la cultura. Bilbao. en donde toda extinción de especies es un crimen. Educar en la sociedad de la información. 1995. La automaticidad de su aplicación.51 En ese sentido. técnica-tecnología. con un hecho nuevo. Acento. Barcelona. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. unos controles extra-tecnológicos". siguen ancladas en un pasado. herramientas. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. en la realización y el control. lo humano. en cuanto no tienen concepción. la educación debe ocuparse de la técnica y la tecnología no sólo como dominio y uso de sus procedimientos. visible en los diseños. y la regulación ética de estos tiempos. opaca sobre la teoría que la fundamenta e ingenua sobre los intereses que la mueven en esta sociedad. 29 51 . Hipertexto: la convergencia de la teoría crítica contemporánea y la tecnología. 54 Woolley. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. sino ante todo como cultura. se extiende su acción por el planeta. tecnofactos.gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. El principio de responsabilidad. en la planeación. hoy ya no es de buenas razones. así como el saber sobre procesos y tecnologías concretas derivadas de las diferentes ramas del saber. Y desde allí. ha sido vinculado con la biosfera del planeta. Desclée de Bouver. el reconocimiento de ella como un fenómeno histórico y social. George. generándose una responsabilidad cósmica. Madrid. En este texto se reconoce la técnica como un ejercicio de poder humano. Coordinador. El espacio y el tiempo han entrado en dimensiones globales. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado. por lo tanto de actuación. 52 Área. esos elementos que llevan a reformular la ética anterior (Kant). b. ni de distinciones cualitativas. La ruptura del antropocentrismo. Manuel. ya que de esa lógica se derivan intereses y concepciones. igualmente ese espíritu teórico-práctico de ella. haciendo que en el uso de los aparatos se fomente una concepción mágica sobre la ciencia. se construyen o se requieren para ese trabajo. Es. en donde se ponen en juego concepciones sobre el mundo. su acción es más allá de lo humano. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. d. 1995. e. pero las concepciones de cultura. Ensayo de una ética para la civilización tecnológica. ni de intenciones. ciencia. y vacío de la pedagogía que la soporta. por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. en las personas y en las identidades. La forma y responsabilidades vuelve a colocar las preguntas sobre si debe haber y por qué una humanidad. económicos. "colocarle al galope tecnológico. Langdom. El universo virtual. aparatos.53 En esa medida. naturaleza. su destino. implicando el futuro. Jonas. c. La lógica de masividad exige su aplicación a escala. la tecnología presente en los procesos de la educación la investigación educativa ha ido develando cómo cada vez más educadores vienen haciendo un trabajo educativo puramente instrumental. construyendo lógicas y visiones de la vida. los soportes de la información. construyéndose un nuevo espacio de currículo 54 oculto. Nuevas preguntas metafísicas. ya que más allá de su utilización es necesario reconocer la racionalidad que enmarca la comprensión de los aparatos tecnológicos. simplemente lo que hacen es dotarse de un nuevo manejo instrumental que no les permite separar entre las herramientas. Paidos. Benjamín. ante todo. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan. la concepción pedagógica y el tipo de interacción que produce el hecho educativo.52 Por consiguiente. 1994. serían soportados en: a. negándose su neutralidad ética.

donde el soporte es audiovisual. no es su interacción. de comunicar el saber y en alguna medida hace desaparecer algunas de las anteriores. si el libro fuera de fotografía. es un soporte. que requiere no sólo la teoría que lo fundamenta. 30 . de almacenar. que se construyen en los grupos humanos. tecnología. Por ejemplo las tecnologías de la comunicación usadas en la escuela. pero una cosa muy distinta es el lenguaje que está presente y se organiza desde ese soporte vehiculizando la comunicación. su soporte básico es el libro. Vemos con frecuencia videos didácticos que son conferencias ilustradas con imágenes y con una buena música de fondo. Pero el libro no es su pedagogía. nuevas formas de trabajo. Este desfase se ve mucho en educación. los dos numerales anteriores. tener clara la diferencia entre técnica. el soporte de la información hoy está dado en el mundo informático. por ejemplo. nuevas organizaciones y modificando la vida cotidiana de las personas. Es necesario para hacer visible en educación. el autor debe ser alguien que sepa de esto. pero no el texto. y artefactos. produciéndose un fenómeno de anulación o de neutralización de éste. no sólo tienen tras de sí   Las competencias de este tiempo no se refieren sólo al sentido chomskyano. y la manera como se usen va a hacer visible la concepción que se tiene de ese proceso tecnológico. Es como si colocáramos la importancia del libro en el técnico que hace el diseño gráfico del texto. y en ese sentido se pierde el valor comunicativo del texto. El surgimiento de tecnologías en las que están fundados los nuevos soportes. En muchas ocasiones nos damos cuenta que las imágenes y la música de fondo producen un desbalance entre el soporte y el lenguaje. Por ejemplo. Por eso se habla de que en la escuela clásica. pero que en ambos no son más que simples soportes. laborales. tecnofactos o herramientas. siendo el hecho educativo mucho más complejo. es necesario diferenciar el soporte de la información del hecho educativo mismo. muy propio de la tecnología educativa (del modelo instruccional). Por eso se llega a decir que la gramática de la escuela es el texto escrito porque es su soporte principal. no es su metodología. sino a esta manera del conocimiento de este tiempo. En este caso. Por eso podemos hablar de que a lo que asistimos hoy es a la emergencia de una serie de medios tecnológicos que entran a convertirse en nuevos soportes de la información y el conocimiento en la escuela y en los procesos productivos. oyendo la música. a través de dispositivos intelectuales. el cual adopta los medios y los aparatos como un simple instrumento neutro. Cuando hablamos de estos soportes estamos refiriendo a profundas transformaciones que tendrían sus implicaciones sobre la cultura y cuyas características serían:  La aparición de cada nuevo soporte construye otras maneras de representar. técnica específica. por ejemplo en los casos audiovisuales. requeriríamos de un autor del libro que entiende el lenguaje en el cual será vehiculado. Soportes de la información Normalmente. que sirve de apoyo a los procesos de enseñanza-aprendizaje. y racionalidad y lógicas que la dirigen y orientan. en donde se terminan viendo las imágenes. de actuación.También es necesario desprenderse de una mirada sobre lo tecnológico. Por ejemplo. creando nuevas profesiones. lugar desde el cual se producen esos cambios del conocimiento y de las lógicas presentes en ellos. sin darse cuenta que cada uno de ellos tiene su propio lenguaje. la gestada en la revolución francesa y en la modernidad. en el caso de la información trae consigo no sólo consecuencias en la organización escolar y en el ámbito del aprendizaje sino que produce una transformación de las estructuras sociales. formato. c. culturales. Por eso hoy entra con tanta fuerza el discurso de la habilidades y las competencias55 que busca dar cuenta de esas destrezas saberes para tiempos de velocidad y pensamiento complejo. pero el discurso no. ya que de la manera como se liguen en la escuela van a hacer presentes las concepciones que se tienen de ellas. sino también la tecnología como ese componente práctico de uso de esa teoría.

muy propias de las culturas juveniles de estos tiempos.) Con una concepción de escuela tradicional y allí no pasa nada diferente de la espectacularización de las herramientas en el paisaje escolar. etc. 1998. 2000. Expedición a la Expedición Pedagógica Nacional. informáticas y otras) son herramientas culturales a través de las cuales el ser humano construye sus representaciones. constituyendo parte de las geopedagogías de este tiempo. Igualmente brota el problema de la desigualdad. remito a Quiceno.57 Este mundo que va emergiendo traza nuevas realidades en las cuales las tecnologías cambiaron para siempre las relaciones de las personas con el mundo. Bogotá. haciendo que los diversos sistemas de pensamiento den cuenta de la interiorización que los sujetos han logrado hacer de los procesos de mediación desarrollados y utilizados por la cultura de este tiempo. y Messina G. bastaba saber mirar. produciendo la necesidad de constituir reflexión pedagógica sobre el hecho tecnológico. hipertextos. Transformaciones en la socialización de los jóvenes de hoy. modelos diferenciados de desarrollo personal. En la cultura oral se enseñaba con el "mira el ejemplo". en muchas ocasiones siendo suplantados por los aparatos.  Por su naturaleza histórica. y Marco Raúl Mejía. Esto plantea una nueva frontera de saberes y habilidades para la humanidad y que tienen que ser colocadas como posibilidad democrática y de equidad y justicia en la vida de muchas escuelas. que incidirá en una reinvención de identidades y formas de vida a través de estos soportes que nos llevan a otras formas de conocer. produciendo una endogenización de las tecnologías en la cultura escolar concreta. De calles. para producir las pedagogías locales de una nueva realidad en el mundo de la escuela.  Los tres aspectos anteriores generan nuevos saberes. aspectos que comienzan a configurar unas identidades híbridas. se pueden ver reforzados con la utilización de nuevas tecnologías. ya que emergen los infopobres o pobres informáticos. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo Barco. sus enfoques pedagógicos tradicionales. se pueden usar los nuevos artefactos de la microelectrónica (computadores. "por un saber hacer de base técnica". así como la existencia de un grupo de maestros que utilizan estas herramientas en forma intencional. que en alguna medida hacen más complejo el hecho del conocimiento y también a la escuela. 56 como pedagogías particulares. CINEP. "por lo visual". pero esa escuela seguirá con un enfoque tradicional de la construcción del conocimiento. otras formas de construcción de fines y apropiación de sentidos. las otras personas. subjetividades múltiples. pueden aportar nuevos elementos para transformar la práctica pedagógica y su reflexión o quedarse en un uso instruccionista de ellas. lo cual va a significar poder interpretar cualquier tipo de texto Para un mayor desarrollo de la idea de geo-pedagogías. y de la sociedad. Diego. la lectura y la escritura. cómo hacerla accesible en sus procesos tecnológicos y sus herramientas a la mayoría de los segmentos de la población. galladas y escuelas. Bogotá. Lo anterior va a implicar para la escuela pasar de la información a procesos mucho más transdisciplinarios y complejos desde la especificidad de ella. elementos que están en configuración porque se asiste al comienzo de su uso. En la cultura escrita se enseñaba con el "aprende la lección de cada día" fijada en el texto escrito o en el cuaderno de notas. En ese sentido. H.una concepción de la tecnología y sus herramientas. En la emergencia de las culturas populares se hace muy visible esta problemática cuando se constituyen identidades fragmentadas. En una línea vigotskyana podríamos afirmar que las tecnologías de la revolución científico-técnica (comunicativas. en cuanto éste llega al mundo concreto de la escuela. Por ello. parches. las cosas. video-beam. sino también de la manera como se disponen para ser usadas reflejan las concepciones pedagógicas que se tienen. las escuelas han estado fundamentadas en la oralidad. Pérez. películas. En el mundo digital se comienza a generar diferentes entradas. Todas ellas marcan diferentes formas de aprendizaje. Desde mi punto de vista un lugar visible es la manera como se transforma a nivel de competencias el saber leer en este final de siglo. 31 .

Nueva York. esto es sólo la punta del iceberg de los cambios y modificaciones implícitas. Consejo Económico y Social de Naciones Unidas. es un arma. Capítulo Segundo. sino también de modificación subjetiva de los procesos de codificación y decodificación. sociales y educativos que necesita el proyecto hegemónico. la experiencia de la relatora especial indica que en ninguna escuela de economía se enseña ni la normativa internacional de Derechos Humanos ni las razones económicas que la sustentan y que los economistas que elaboran las estrategias de educación o de desarrollo en general no reciben formación en materia de derechos humanos.” Katarina Tomasevski. o al menos la relatora especial. La maquinaria tecnocomunicativa. las competencias y la educación como servicio. audiovisuales.10. GLOBALIZACIÓN Y EDUCACIÓN “El control del vocabulario. 2004. La expresión ‘acceso a la educación’ difumina las diferencias entre una educación gratuita y una educación accesible. el ordenador y los nuevos horizontes de las ciencias de la complejidad. 58 Pagels. Relatora de Naciones Unidas para Educación59 Esta cita refleja muy claramente el debate de fondo que en los tiempos de la globalización capitalista y neoliberal permea las discusiones sobre los sentidos y el futuro de la educación. No. Los sueños de la razón. Sexto Informe sobre el Derecho a la Educación. En ese sentido. y por lo tanto nos encontramos con la exigencia de manejar la idea de que en la sociedad actual se es analfabeta de múltiples formas y ello va a requerir también nuevas formas de alfabetización.58 II. Es allí donde la tecnología y la comunicación toman forma de máquina social con resultados sociales y ante todo productora de nuevas subjetividades. esta diferencia es esencial desde la perspectiva de los derechos humanos. Sería ingenuo de nuestra parte quedarnos en esos cambios. no ha encontrado ninguno tras una larga búsqueda. que la Relatora hace una especie de llamado en su informe para salirle al paso a estas tendencias de leer una economía educativa que desdice de los procesos educativos colocando a éstos bajo la éjida de los mercados desde las concepciones de los estándares. multimediáticos. Por ello las nuevas tecnologías y procesos comunicativos (NTICS) en alianza con los poderes financieros e industriales están influyendo y determinando las nuevas formas de lo social y lo educativo. Barcelona. porque el libre comercio no contempla ninguna salvaguardia para los derechos de los pobres… …No existe ningún plan de estudios para economistas en el que se les imparta educación en materia de derechos humanos. La globalización neoliberal y sus actores son conscientes de que esa maquinaria tecnológica ha reestructurado el capitalismo y a su vez ha profundizado la forma internacional del capital en su fase de globalización. luchan por hacerla efectiva desde el sur. 32 . fundada en la ciencia única y reduciendo tecnología a un uso instrumental. 1999. Es evidente que debería existir. Heinz. Katarina. La manera como la reestructuración productiva asalta el proyecto de formación gestado en los dos siglos anteriores para construir una escuela sólo al servicio del proyecto productivista está a la orden del día. en alianza con la financiera e industrial han construido un discurso sobre la neutralidad de la tecnología. virtuales. no es cuestión de estilo. 59 Tomasevski. desde abajo y desde las condiciones materiales y culturales de nuestras realidades. icónicos.codificando y decodificando no sólo palabras sino también textos. en cuanto éstas han de ponerse al servicio de la modernización y reestructuración de los procesos productivos. asistimos a una complejización no sólo del fenómeno lector por vía de la cultura. Gedisa. tanto. sólo mediante un derecho de matrícula. es decir. como herramientas. Las nuevas tecnologías se han convertido en la punta de lanza de las políticas modernizadoras en todos los ámbitos de la acción humana. la educación se convierte en un campo de disputa para que quienes viniendo desde otras concepciones de globalización y otras maneras de realización de ésta. transformando ese control en poder y de su uso produciendo las modificaciones sociales y culturales para la realización del proyecto de una globalización capitalista y neoliberal. gráficos.

la mirada sobre la escuela de corte reproduccionista de tipo laboral no alcanza a entender cómo se ha modificado el papel de ésta en el capitalismo globalizado y neoliberal. Chile. En Colombia la ley 115 de 1994 reformula la escuela básica y media. Jacques. Bogotá. La escuela: espacio conflictivo y transformado Paradójicamente. aspecto que se logró en gran medida en el espacio de producción. sociedad.60 En ese sentido. el capitalismo de final de siglo encuentra como central a su reproducción los procesos gestados en ciencia y conocimiento. Esto nos muestra cómo el capitalismo de estos tiempos reformula la escuela. la escuela pasa de ser un simple aparato ideológico del Estado a convertirse en una institución central encargada de darle unidad a la reestructuración social y cultural que se vive. En ese sentido. que desplaza la instrucción como el conocer cómo se conoce. a aprender y a convivir. para hacer que le sea propicio al nuevo proyecto de desarrollo. despojando al docente de su función crítica y pública. la de descentralización neoliberal. que fueron la modificación de las leyes nacionales de educación para colocarlas a tono con el capitalismo globalizado (en Colombia. que colocaron la educación como un gasto y la reestructuración se realiza en términos de eficiencia y eficacia según la racionalización neoliberal de la producción fabril y son hijas del ajuste fiscal neoliberal (en Colombia. en donde es central el tipo de interacción para construir la calidad como la base de un nuevo proyecto de gestión. lo que le devuelve la centralidad a la escuela con procesos radicalmente nuevos como el aprender a aprender. reduciendo éstos a instrumentos para el mejoramiento de los procesos de la enseñanza. ley 715 de 2002). La primera. sino frente a una reconstitución de ésta que la pueden llevar a transformar 60 Delors. En ese sentido. con la introducción de los TICS en la escuela. 61 Para una ampliación. máquinas que reemplazan trabajadores. Por ello. colocan de cara a las nuevas realidades surgidas en lo virtual en lo tecnológico y en lo comunicativo. ya que en su reorganización. y el cambiar en medio del cambio. la segunda o de leyes generales de educación. a conocer. hasta encontrar desde el proceso productivo fundado en el toyotismo. Asistimos en 20 años a tres generaciones de reformas educativas. la mayoría de ellas se han hecho con el patrocinio y asesoría del Banco Mundial. cultura y ser humano que tiene entre manos. de julio de 2003 33 . ley 115 de 1994). agregándole el aprender a emprender. que tuvo su lugar experimental en las dictaduras de Corea. El proceso para llegar a ello fue largo. su racionalidad busca la maximización de esa interacción. pero al desplazarse sobre los otros espacios estructurales. busca producir una unidad de práctica social a través de la integración de la sociedad en una reforma profunda de ella. Desde el intento de abandono de la escuela y la búsqueda de la superación de la función docente por intermedio de la inteligencia artificial. en donde las competencias requeridas para esta nueva forma de producción material y simbólica de la sociedad. Santillana. desplazando la función del docente y convirtiéndolo en un simple operador técnico bajo la idea de calidad asimilada a estándares y competencias. Allí hablan de cuatro aprendizajes básicos: aprender a ser.61 En los últimos 15 años. así como de su papel como agente democratizador. Es visible el intento por modificar el proyecto escolar y educativo. llevando a muchos a mantener una crítica desde las miradas del pasado que no da cuenta suficientemente de las transformaciones en marcha. el capitalismo globalizado refunda su escuela: 117 nuevas leyes de educación en el mundo. cuestionando la forma y el contenido de la crítica del pasado. Este documento es considerado el fundamento de la educación del capitalismo globalizado. no estamos ante una simple sustitución de la escuela por los nuevos procesos tecnológicos. 1998. en un mundo atomizado. Por ello. Argentina. En 2002 es actualizado para América Latina por el Proyecto Principal de Reformas Educativas para América Latina y el Caribe. remito a mi texto publicado en Le Monde Diplomatique. y la tercera o de contrarreformas educativas. que desplaza el conocimiento enciclopédico. y la ley 30 reestructura la universidad. que genera lo que pudiéramos llamar una adaptabilidad mental a la forma de ser de la época. hablamos también la necesidad de reinventar la crítica.A. La educación encierra un tesoro.

Cambio en la idea de ciudadanía Es paradójico. Para ello plantea la necesidad de democratizar las organizaciones internacionales que vienen actuando 62 Bruner. por ejemplo. lo que lleva a buscar nuevas formas de ciudadanía.radicalmente en donde los nuevos procesos fundados en ciencia y tecnología son básicos para esa 62 recomposición. construyendo los nuevos ciudadanos consumidores que intentan resolver sus necesidades en el consumo de masas y en la sociedad del espectáculo. Chile. Es el caso de la curricularización que hemos tenido de la sexualidad. cómo en este fin de siglo a nivel de ciudadanía hay una pérdida de la ciudadanía social. Queda la pregunta. de la democracia. cumple un papel de reformulación de la ciudadanía en función de una identidad cultural globalizada. buscando un equilibrio entre el 63 Estado y el mercado y que se logran mediante las luchas sociales de clase. ya que la única conocida históricamente y conformada es la de origen liberal. "la crisis es en parte la revuelta de la subjetividad contra la ciudadanía. de los derechos humanos. Recordemos cómo la ciudadanía social tiene su origen en las luchas colectivas. entre otros). Como diría Boaventura de Souza. de las escuelas de padres. De ahí resulta un proceso en el cual la escuela produce su sentido en la capacidad que tiene de llevar a ella los diferentes problemas de la sociedad para. José Joaquín. 2000. 1. allí se plantean todos los conflictos que hoy se dan en la sociedad: •Individuo-nación •Libertad individual •Deberes y derechos sociales •Ciudadano privado-ciudadano social •Sociedad compleja-gobierno unitario •Ciudadano nacional-ciudadano del mundo En ese sentido. que revalidan lo social y lo político del ideario liberal revalorizando nuevamente al individuo sobre la ciudadanía. como intentos articuladores todavía embrionarios de un sentido que se produce en otro lugar. Tendencias. podríamos afirmar que la escuela en un mundo donde se ha perdido la autonomía personal/individual. clases. con un nuevo sentido. donde se vive una interpretación fragmentada del mundo. Globalización y el futuro de la educación. cuando se plantea el problema de la democracia en la escuela. buscando esas nuevas formas de ciudadanía que se gestan en la globalización erosionando la forma liberal del individuo ciudadano de la modernidad y la ilustración. Por eso. donde aparece el poder de los medios de comunicación masiva. Por eso la institución escolar establece unas relaciones sociales que fijan la unidad de lo local con lo global mediante un nuevo mecanismo de poder establecido en la capacidad de negociar en la multiplicidad de los lenguajes. 63 En la crisis del Fordismo aparece claramente una dimensión cultural y político-cultural. desafíos y estrategias. dándosele a ella una función de articulación y de capacidad de mediar entre las distintas unidades de práctica social (sexos. de la subjetividad personal y solidaria contra la ciudadanía estatizante y atomizante". Ellas serían: El liberalismo internacionalista. fruto de la crisis del Estado de Bienestar y el regreso del mercado. individuos. naciones. Hoy aparecen claramente en el escenario tres posiciones que propugnan por mostrar cómo la globalización está transformando las condiciones de la democracia liberal y la ciudadanía y se plantean la necesidad de su redefinición pero a la vez un rechazo a la idea de gobierno mundial. ¿será transformada por las mismas condiciones de un capitalismo que se transforma? 34 . culturas globales. lo que hay es que construirlos de acuerdo a las nuevas condiciones internacionales. formando ciudadanos del mundo pero hijos de la aldea. en la forma subjetiva de la época. y en la fragmentación que vive se produce una transición hacia la ciudadanía de derechos individuales transformada. generaciones. UNESCO. que plantea que el futuro seguirá siendo de los estados y en ese sentido. ser capaz de producir ciertas "terapias" sobre ellas.

El estado-nación ya no concentra la soberanía. hay un agotamiento de la democracia liberal en su versión formal de derechos y se hace necesario hacerse cargo del desafío globalizador. esa propuesta de ampliación de la sociedad toca también al campo de la democracia. la creación de un tribunal internacional para derechos humanos. en donde en un curioso fenómeno en que se recupera lo local-regional a través de los procesos de descentralización. ésta es transferida a organizaciones transnacionales o multilaterales en su ejecución de políticas. la globalización traería en ella la promesa de acabar el estado-nación y por lo tanto el fin de las políticas de poder centralizado. la responsabilidad internacional frente a los DESC. El comunitarismo radical. Igualmente. Para esta visión. toda la discusión sobre la comunidad europea construye una nueva legislación que constituye un ciudadano transnacional y a la vez un ciudadano europeo. En este sentido. En esta visión la globalización trae unas transformaciones que deben completarse. en cuanto aparecen una serie de fuerzas internacionales que se ubican por encima de la voluntad democrática de las naciones haciendo estallar las tres dimensiones liberales de la ciudadanía. En ese sentido. Cambia la idea liberal de derecho a la educación Uno de los problemas principales planteado en el derecho a la educación como derecho social va a ser la manera como se produce una erosión del imaginario liberal que sirvió para la constitución de los estados-nación a finales del siglo XIX y durante todo el siglo XX. 2. Esto significaría un nuevo poder desde múltiples sitios sin centralización y coordinados entre ellos mismos por el nuevo lugar de lo local en la globalización que permitiría la construcción de comunidades de destino diversas y que son realizadas en la construcción de los nuevos movimientos sociales que autoconstituyéndose construyen esas nuevas formas de representación democrática y ciudadana. Las principales serían: Aparece una ciudadanía cosmopolita. Para ello se estaría en la agenda la democratización de la ONU. la manera como afecta al estado territorial la globalización pide un cambio sustantivo que debe lleva a la sociedad a construir formas de democracia directa en donde ésta asuma mayor responsabilidad y las autoridades ejerzan una coordinación. La democracia cosmopolita. En cualquiera de estas tres dimensiones la ciudadanía comienza a desterritorializarse en el ejercicio del poder. que recuperando el principio kantiano de autonomía debe encontrar una expresión transnacional de ella que tenga piso en ámbitos regionales con poder de decisión. de la precarización del trabajo (como una forma de flexibilización) y el hecho de encontrarnos frente a un desempleo estructural 35 . Por ejemplo. este jalonamiento de lo local y lo transnacional produce un desgarramiento de la concepción del estado. la de participación política.desde unos intereses muy precisos y que van en contravía de cualquier forma de democracia. en donde la transnacionalización produce una desagregación territorial que traspasa los límites de lo nacional y cambia las dimensiones de la ciudadanía. Comienzan a aparecer tendencias de esa nueva ciudadanía que le dan piso a sus replanteamientos. Surgimiento de ciudadanía global al superar el tiempo y el espacio la soberanía también se desplaza hacia las instituciones transnacionales y se va haciendo concreta en formas de legislación y la emergencia de una sociedad civil internacional que se hace concreta a través de acuerdos multilaterales. Esa democratización implica la construcción de una comunidad internacional a partir de los estados-nación pero mucho más interrelacionados e interdependientes. Su ámbito sería el de un derecho transnacionalizado. la de protección por el estado y la de ejecutor de derechos que cubran a todos como realización de ella. termina siendo una delegación de sus poderes a entes privados. Éste (el imaginario liberal) estaba fundado sobre un soporte educativo y en alguna medida la manera como se transforma el trabajo asalariado manifiesto a través del aumento del desempleo. produciendo una especie de oscurecimiento de ese lugar nacional de ella y haciendo muy fuerte la dimensión transnacional y la dimensión local en la cual pareciera que la ciudadanía recupera elementos de su dimensión original en su replanteamiento.

donde triunfa el plan Condorcet. Cit. De la idea de formación y de cualificación que durante todo el siglo anterior acompañó a la educación. una formación del capital humano y una construcción de ciudadanos para el estado-nación que se irían a insertar en un mundo que buscaba como meta de desarrollo el pleno empleo. Paradójicamente hoy. a la educación se le asigna el papel de producir la nueva igualdad social gestada en el acceso cultural que plantea la igualdad como fundamento de esa sociedad. 64 Tomasevski. Recordemos cómo en los albores de la revolución francesa en las discusiones que se dieron en la asamblea francesa en 1792. precisamente por el lugar preponderante del capital constante (entrado en tecnología) en la nueva organización capitalista de la sociedad globalizada. (empleabilidad) desintegrando los elementos colectivos del derecho al trabajo y la educación convirtiéndose en dotadora de competencias individuales. De competencias sociales a competencias individuales. No en vano mucho del discurso de de los estándares y las competencias y habilidades hacen que éstas sean portadas por el individuo y están fundadas en la eficiencia y eficacia que garantiza competitividad y en la empleabilidad como resultante en un mundo lleno de desempleo. por lo tanto. y en la vinculación a procesos productivos hacíamos parte de la construcción de la riqueza social de la nación. que tenía entre sus fines una cualificación profesional. fraternidad y convivencia. 36 . En este capitalismo globalizado y neoliberal del nuevo siglo aparece una serie de características como desintegradoras de ese viejo derecho a la educación y reconstructora de una educación que al cumplir nuevas funciones en la reestructuración de la sociedad. instaurando una lucha individual por el acceso y el mantenerse incorporado en el sistema educativo (meritocracia). nos hacíamos miembros del estado-nación. instaurando un poco el “sálvese quien pueda”. para la reestructuración productiva y en últimas para conseguir empleo. Katarina. características que dejan despejado un camino en donde hay un retorno a derechos individuales. Desde mi punto de vista. En ese sentido. la flexibilidad va a ser la base del nuevo discurso que determina el sentido de la escuela: su vinculación laboral y determinar el uso que él le va a dar al proceso educativo.y no en el capital variable –vivo. Toda la idea educativa del pasado estuvo fundada en una formación que garantizaba la integración a procesos colectivos. la educación se convertía para el individuo en una forma de ascenso social. como en el pasado) se construye una educación formal de gran peso que busca una cualificación para la competitividad. 2004. es decir. que es muy limitado hoy. Toda esta situación anterior erosiona los imaginarios sociales de solidaridad. Op.exige una nueva manera de entender del lugar de la educación en la sociedad del capitalismo 64 globalizado y neoliberal de final de siglo XX y comienzos del XXI. Este giro va a generar una educación que comienza a estar mucho más centrada en el individuo y va a ser él quien se integre de otra manera a los procesos productivos. allí el papel democratizador de la escuela es central. ciudadanos. hay cinco aspectos que hacen visible ese proceso contradictorio: Se estrecha la comprensión de lo educativo. ante un capitalismo que encontró la posibilidad de hacer crecimiento con desempleo (por su cambio estructural de acumular en el capital constante –muerto-. Estas competencias sociales hoy son desbordadas construyendo una idea de estándares entendidos como los mínimos disciplinarios en el conocimiento para vivir e insertarse en la sociedad globalizada y se avanza a la construcción de competencias individuales que buscan fundamentalmente posicionar al individuo para vincularse al mercado de trabajo.

generando una reconversión y descentración del yo tradicional de la modernidad. Por eso aparece tan claramente una secuencia en donde la educación básica dota de competencias básicas y generales más fuertes de tipo cognitivo. el modelo de Estado de 65 Sennet. predominio del cerebro sobre la mano. los estándares. traicionando y acabando el deseo personal de libertad por otro centrado en la empleabilidad. a la que entrega todos sus valores de autonomía. las consecuencias personales del trabajo en el nuevo capitalismo. base del nuevo proceso del trabajador flexible. Ahora esto se ha derrumbado: al sujeto de la globalización neoliberal le toca pasar a un día a día lleno de incertidumbres. Richard. proyecto propio y sentido de la vida. lo que le va a requerir destrezas diferentes con mucha fuerza en que sean de tipo intelectual (competencias cognitivas). Es visible también cómo emerge una dirección globalizada. 37 . para nuestras realidades. haciendo de esta forma de servicio una estrategia básica para cubrir un derecho entendido paupérrimamente como de “cobertura”. La formación profesional de las habilidades para la producción dotando de competencias de gestión y técnicas y en la recualificación general de la educación aparece el nuevo sujeto como asalariado flexible. para la educación desde esas entidades multilaterales (Banco Mundial. se comienza a generar una fragmentación de las formas de ese capital humano de tal manera que las competencias en los campos: técnico. y la incorporación de lo tecnológico informático. El crecimiento de los a os ‘50 y ‘70 es todo adjudicado a una forma de capital humano que estuvo centrado sobre: avance tecnológico. Anagrama. cognitivo y de gestión. Se intensifica la teoría del capital humano. 2000. Con lo planteado anteriormente a medida que se descarga en los individuos el acceso a la educación y en cuanto la mayor cualificación profesional se hace en el ámbito de las competencias. Por allí la privatización se cuela como un servicio que puede ser prestado por cualquiera en una libre opción de quienes lo demandan (padres de familia y comunidades). multilateral. la seguridad y el descanso. de lo cognitivo y de la gestión. en su texto La corrosión del carácter. Banco Interamericano de Desarrollo). son separados de lo que serían los aspectos mucho más profesionalizantes que buscan una inserción más directa en la producción.Estas competencias y habilidades derivadas de los estándares necesarios para una sociedad globalizada comienzan a ser muy fuertes en el campo de lo técnico. comienza a manifestarse una profesionalización que no es garantía de empleo en la disciplina del saber en la cual se formaron. elemento central de la escuela pública estatal de estos tiempos.65 No en vano. Barcelona. viviendo en un permanente sistema de vulnerabilidad. convirtiendo el desempleo en parte del juego y de la opción del individuo para buscar sus escuelas. Por eso se cambian las habilidades básicas del pasado permitiendo la construcción de un discurso educativo para nuestros países (no desarrollados) como si nuestro proceso fuera simplemente de inserción a esa reestructuración productiva que está en marcha en el mundo del Norte para construir la globalización con un control y hegemonía desde los nuevos sectores transnacionalizados. constituyendo esa manera del servicio como uno de los elementos fundantes del derecho a la educación. va a mostrar cómo el control neoliberal de esa organización se da desde la flexibilidad misma. que había sido constituido en la producción manufacturera y que estaba centrada en un largo plazo del contrato y un vínculo social permanente que le permitía construir un proyecto de vida. otras maneras de saber hacer. Fondo Monetario Internacional. que va a quedar controlada por la lógica de la rentabilidad bajo formas de eficacia y eficiencia. supeditada a la evaluación de resultados y mediante una precarización del empleo. Ésta se da en cuanto a su duración. requerido por el capitalismo globalizado y base de la nueva subjetividad: trabajo con iniciativa del trabajador.

saliendo de unas condiciones más sociales del trabajo a unas más individuales.bienestar y la planeación lograda desde formas de nueva administración centradas en el capital humano con un profesional y un tipo de contratación que hoy comienza a desaparecer. con la consolidación de la globalización bajo su forma neoliberal. mientras más cualificación lograran sus habitantes estaba a la base de un mayor crecimiento.0 y África 4. Por ello.7. Estado de Bienestar excesivo. etc. I. quien va buscando en el mercado esas oportunidades para mantenerse competitivo y garantizar su vigencia y actualización y por ende. Europa Oriental 4. sindicatos poderosos.3. México. En ese sentido. la escuela tiene que salir a ofertar y a buscar sus “clientes” o “usuarios” de acuerdo a aquello que oferta. su condición de empleabilidad. de competencias flexibles. Es así como todo el crecimiento de ese período: Europa Occidental 4. Siglo XXI Editores. y la medida para ello era la expansión de los sistemas escolares. que van a garantizar que ese individuo se insertara en las posibilidades que el mercado ofrece a partir de las competencias que portan los individuos. Sin embargo. Estos hechos fueron generando la idea de que la educación debía cada vez más estar integrada al mercado de trabajo y en ese sentido. Es de esta manera como se inicia la real privatización del aspecto de formación del capital humano convirtiéndose en responsabildad del individuo. el empleo como derecho social se comienza a disolver y se entra a desarrollar una serie de capacidades individuales construidas bajo el nombre de competencias y habilidades. que se adopta como política mundial a lo largo de los a os ‘60 hasta el 2000. Es decir. América Latina 5.) abrió un boquete en el cual entró la posibilidad del desempleo como un componente central para garantizar los mayores niveles de acumulación de un capital que comenzaba a convertirse en transnacional. Por eso se desarrolló en este período toda una relación entre educación y sectores productivos. en las nuevas condiciones se ha iniciado el proceso de desmoronamiento del derecho a la educación y por lo tanto la desarticulación del imaginario liberal sobre el lugar de la educación. Después del liberalismo.4.3. le permite ir constituyéndose permanentemente en “hábil” para lo requerido por el mercado. en el último período de tiempo. Allí. las políticas educativas a través de las competencias van a garantizar la transmisión de creencias. Por ello.66 Fines paradójicos para la educación entre globalización y neoliberalismo. construyendo una nueva subjetividad profesional. La escuela se vio sometida en las décadas del ‘60 y del ’70 a una serie de reformas que la colocaban de cara a la formación laboral y de mano de obra en lo que fue enunciado como las reformas “productivistas”. universalización y cobertura como fundamento acompañados de un primer discurso de calidad. Hoy en día nos acercamos a una nueva fragmentación institucional que teniendo como base común los estándares buscan satisfacer esas múltiples demandas del nuevo trabajador flexible. donde su creatividad es puesta a prueba diariamente por la competitividad. fragmentando los grupos de trabajo y colocando en la responsabilidad individual la consecución de las destrezas para poder competir. que son las que en últimas van a darle la patente al individuo para que salga a luchar en el mercado del desempleo por los pocos empleos disponibles.7. Asia 6. 1996. el capital humano fue visto como una inversión de largo plazo que aumentaba la renta individual y por tanto la social. que atacó algunas de las premisas de existencia de ese capital humano en el período anterior (costos del trabajo altos. Mientras para la globalización el discurso del papel del conocimiento en los nuevos procesos productivos y como factor de desarrollo básico para ir de condiciones menores de desarrollo a más altos niveles de él y la escuela se convierte en un factor central de 66 Wallerstein. 38 .3. EEUU y Canadá 6. Europa Meridional 6.

Este discurso es trasladado mecánicamente a los contextos latinoamericanos. logros) para formar al nuevo trabajador flexible. ya que en la visión toyotista se va a sacrificar el tiempo de la pedagogía para hacer una intensificación de las disciplinas a través de los estándares y las competencias. Esto ya es muy visible en Colombia en el nuevo estatuto docente para los nuevos maestros que se vinculen. En el censo del 92 eran 52 millones en el mundo. También para la globalización es una exigencia la profesionalización del maestro. generando una contratación parcial que no cubre todos los meses del año. consumando el trabajador flexible de la globalización. y se calculan para el 2005 entre 65 y 70 millones. en cuanto en esta forma de administrar la globalización la educación es gasto y a su vez implica recorte presupuestal. Se inician políticas de recorte del gasto generando un proceso de constitución de ese trabajador flexible en educación a través de formas de contratación que desatiende los logros históricos de las luchas magisteriales y su estabilidad laboral. haciendo que muchas escuelas tengan que dedicar parte de su tiempo a estas tareas supletorias para cubrir en parte ese proceso de pauperización familiar. 58 millones. a las cuales los procesos de inserción de nuestras economías en la globalización han hecho que sus padres están desempleados o no tengan acceso a los bienes materiales para garantizar su reproducción. dando paso a la “desmaterialización de la producción” y acentuando la necesidad de una educación de calidad para los nuevos tiempos (estándares. Paradójicamente a esta mirada de la globalización. los niños que van a las escuelas públicas vienen de familias precarizadas. en el 97. sólo un título profesional y la pedagogía vendrá posteriormente. no se le garantiza una vinculación permanente y queda a consideración de los políticos de turno. Además. el neoliberalismo construye un nuevo discurso educativo centrado en la reestructuración productiva de la escuela en el gerenciamiento de ésta y en la calidad técnica de los procesos. implica formas de privatización de la educación. produciendo una mirada tecnocrática sobre el cambio escolar. La globalización funda la transformación de los procesos en un maestro formado para estos tiempos y en condiciones de construir proyectos educativos sólidos. planteándose aun que en medio de la crisis del trabajo es de los pocos empleos que se mantiene y aun aumenta su número de asalariados. en los cuales el maestro vive un proceso de pauperización y de proletarización ideológica y técnica en donde se ve obligado a realizar hasta tres jornadas de trabajo para poder adquirir unos mínimos culturales para su sobrevivencia.éste. el neoliberalismo trae para nuestros contextos un ajuste fiscal en el cual la reducción del gasto se convierte en una espada de Damocles para la educación. mientras se habla de este profesional y de la pedagogía como central al hecho educativo en el cual se constituye la globalización. competencias. no tiene seguridad social. Curiosamente. También va a convertir el centro escolar en epicentro del proceso educativo. como si ese discurso de la escuela del Norte de la globalización capitalista sea realizable como una 39 . colocándonos como posibilidad real para salir de nuestra condición de subdesarrollo el entrar en las políticas educativas de la globalización. Por lo tanto. dándole forma al trabajador flexible. el neoliberalismo articula una política salarial que no tenga efectos inflacionarios y por lo tanto construye tipos de contratación coherentes con las políticas de recorte del gasto. construyendo todo un discurso sobre el nuevo papel del conocimiento y la incorporación de éste en los nuevos procesos productivos. en donde no es necesario acreditar pedagogía.

En 1999 sólo el 2% usó el internet. cuando se revisa su PBI para 1988 el ingreso per cápita estaba en US$2. y son: el de Educación para Todos. sin darse cuenta cómo la nueva tecnología produce una desigualdad tecnológica en la cual la más perjudicada es la escuela pública estatal. para un habitante del Reino 69 Unido 14. Análisis y estadísticas. Recordemos cómo en el mundo nórdico las tasas de diferencia entre más pobres y ricos están entre 1.5 a os de escolaridad. 1997. frente al 40% en EEUU y el 65% en Europa. y para América Latina el documento de la CEPAL.87 a os. porque mientras el mundo del norte en donde la educación se construyó como derecho.36-1. para un japonés de 14. de la misma manera que su modelo de desarrollo se nos plantea como horizonte. Bogotá. en nuestro continente nunca se llegó a estos niveles y en estos momentos hay una tendencia a reducir mucho más cuando la focalización colocada por el Banco Mundial sobre la básica primaria debilitó la secundaria. resultado de la Conferencia de Jomtien. Tal vez el punto más delicado frente a esa posibilidad de derecho a la educación está planteado en los niveles de escolaridad que según el informe de la CEPALC. haciendo cada vez más grande a través de la tecnología y haciendo que nuestros sistemas escolares se preocupen más por la construcción de esas competencias flexibles que realmente para las creadoras en la tecnología de punta. la falacia de que con las reformas que se establecían por el consenso de Washington iba a ser posible una mayor inversión en Educación. Paradoja norte-sur. 68 Seminario internacional “Universidad en América Latina”. la escolaridad promedio de un norteamericano era de 18. la educación pública alcanza coberturas entre el 50 y el 88% a todos los niveles. base de la transformación productiva con equidad. Hoy se dice que en América Latina sólo el 5% de sus 550 millones de habitantes tienen computador. 2002 69 Maddison. El caso de Brasil es bien diciente.480 de Alemania. se hace mucho más controlada la dirección multilateral para los cambios educativos en la búsqueda de construcción de sistemas educativos que tienen una base común a nivel mundial para poder dar respuesta a los procesos de 67 globalización. París. acercándonos en límites de desigualdad en nuestro continente a uno de los más grandes del mundo. situación que se puede ilustrar hoy a lo largo de América Latina. es muy difícil de realizarse. Sin embargo. OECD.46.96. ya que los problemas estructurales fundados en la inequidad muestran la imposibilidad de nuestros Estados para hacer estas inversiones. La economía mundial 1820-1992. En América Latina esas mismas tasas están en relación 1.04 a os. 40 .020 de Japón. Tal vez la ilusión mayor que se ha construido con un discurso de optimismo educativo es plantearnos el mundo del norte como ideal educativo.68 Igualmente. A. haciendo de éstas cada vez más lugares privados y menos públicos. 67 Hay tres documentos libros que en la década del 90 se vuelven referente obligado para construir esta fundamentación de la escuela de la globalización. US$19.simple transposición espacial sin tener en cuenta las condiciones contextuales generando políticas de ampliación de cobertura sin calidad.10. las particularidades de nuestra realidad hacen que esto sea muy difícil de lograr. Para 1992. Alemania y Países Bajos al comenzar el siglo anterior. Del mismo modo. la media y la universidad. En esta organización. Universidad Nacional de Colombia. El conocimiento. un discurso tecnológico igualitarista un poco ingenuo ha venido moviéndose en el continente.840 de EEUU. La Educación Encierra un Tesoro. el Informe Delors.4-1. diciéndose que este país es una de las 15 economías más grandes del mundo. Sin embargo. y US$21.09. para un francés del 15.160 anuales frente a US$18. promedio que ya tenían Francia. para el latinoamericano promedio están en 6.

73 Chartier. desde el jardín de infantes hasta los Ph. Las revoluciones de la cultura escrita. Significa también la capacidad de transformación de las organizaciones gremiales de los maestros por enfrentar de otra manera las tareas de reivindicación que en el pasado le fueron trasladadas de lo sindical industrial pero significa deconstruir la vieja forma de organización y lucha para reconstruir los nuevos sentidos desde los nuevos ejes y lugares que se le asignan a la escuela. Morata.D. 72 Remarco que cuando me refiero a escuela lo hago haciendo con ello una generalización del sistema escolar en su conjunto. El libro. lógicas. Alfonso. en cuanto el modelo de sociedad que se nos presenta para realizar en la globalización capitalista ha roto los presupuestos sobre los cuales fue construida esta idea de derecho. de la institucionalidad y de los sentidos y nortes que han sido trastocados por la manera como el capitalismo globalizado necesitó reorganizar su escuela para que fuera más coherente y útil a una reestructuración productiva fundada en una base científica y tecnológica. 2003. En ese sentido es posible plantear la construcción de comunidades educativas por fuera del intento neoliberal de control y asumir gastos por parte de los padres. dinámica generada por el nuevo lugar del conocimiento y la 70 71 72 Ruiz. Editor. Descentraciones de la escuela y la educación La escuela construida desde la revolución francesa que vino hasta nuestros días ha vivido un proceso de transformación en estos últimos 50 años. En ese sentido. escrituras.. Madrid. Barcelona. Biblioteca Nueva.71 Esas tareas. que pudieran ser ampliadas porque existe información suficiente para ello. pasando por la escuela básica y las otras formas universitarias o de educación superior.70 Este ejercicio no podrá ser hecho sino desde las bases mismas de aquellos que en el capitalismo globalizado penan doblemente por ser pobres y por tener que ir a una escuela pública de baja calidad. 2000. Pero a su vez coloca al orden del día la necesidad de construir una nueva matriz de organización que ha de asumir las nuevas tareas para que sea posible que los más pobres no sigan siendo los penalizados en esta sociedad del conocimiento. van emergiendo con fuerza propia unas nuevas áreas de conflicto en lo educativo que muestran también la necesidad de transformar la educación para convertirla en un asunto público de interés general. que son cambios todavía no suficientemente conceptualizados pero significan un reordenamiento de la acción. pedagogías y la acción misma de la 73 escuela es transformada.. La escuela es refundada por el capitalismo globalizado y neoliberal. encontrándonos ante un cambio en soportes. 2002. Esto requiere construir organizaciones y movimientos que recuperando alguno de esos elementos centrales en los cuales globalización y neoliberalismo vuelven a colocar su fe en la escuela haga posible construir de otra manera la educación como un movimiento social que se construye enfrentando las nuevas hegemonías y articulando los nuevos espacios desde donde es posible plantear la educación como derecho en estos tiempos. que comienzan a vislumbrarse son cambios profundos en cuanto estamos frente a una nueva matriz de organización y de acción social generada por los procesos de globalización y neoliberalismo y es desde allí que se requiere deconstruir lo anterior para reconstruir lo nuevo. Gedisa. y se construye estructuralmente en función de la sociedad de mercado. Los soportes sobre los que estaba construida se han desplazado y han emergido muchos otros. exigiendo una nueva configuración de ella. lenguajes.Como vemos con estas puntadas. que constituyó su modelo básico de aprendizaje y de escritura comienza a ser sustituido por formas que están más allá de la imprenta. Jimeno S. narrativas. José. 41 . R. Madrid. La escuela pública y el papel del Estado en la educación. 3. La educación obligatoria y su sentido educativo y social. fruto de la revolución microelectrónica que produce una desubicación de las bases sobre las cuales ella había venido trabajando. los planos en que ha sido colocado el derecho a la educación en estos tiempos es ambiguo.

forma que toma el valor en esta sociedad. La refundación de esta escuela se hace saliendo de una serie de certezas que existían en el pasado a un mundo que descentra la escuela de sus verdades y le coloca un proceso en el cual esas certezas son construidas paradójicamente en cuanto en ocasiones niega la forma anterior de la escuela, la sustituye y la construye de otra manera. Es decir, el capitalismo globalizado ha hecho la reconversión de la escuela para su proyecto y en ese sentido avizora la construcción de nuevas subjetividades. Ese decálogo que modifica funciones y entendimientos de la escuela sería el siguiente74: a. Una educación que nunca termina. Mientras el sistema educativo formal construido durante estos doscientos años centró su conocimiento en procesos que se entregaban parceladamente y de acuerdo con la edad de los asistentes, construyendo una vida escolar que para cualquier persona podría prolongarse durante 15-18 años de su vida, al fin de los cuales se terminaba ese ciclo de formación, la globalización con sus velocidades de información y conocimiento, en donde estos dos sin ser lo mismo adquieren un lugar preponderante y diferenciado en el sistema escolar, éstas se hacen rápidamente obsoletas y en algunos casos inadecuadas. Aparece claramente la idea de “formación a lo largo de la vida”, que en algunas formulaciones de eventos internacionales se llega a afirmar que se tiene desde la gestación hasta la tumba. Esto va a producir una modificación no sólo de la institucionalidad de la educación, sino de la construcción de un sujeto que ha de prepararse para una ruptura de los sistemas tradicionales de educación, entrando en sistemas de formación permanente en donde muchos de ellos corren por sistemas de socialización más allá de los sistemas escolares tradicionales, en donde se da una articulación diferenciada entre los conocimientos que vienen de la experiencia, un tipo de práctica social diferente, y de los acumulados en los grupos sociales. b. Una razón que no es única75. Las ciencias sociales se están recomponiendo dado que la mayoría de los paradigmas sobre los que se fundó la idea de ciencia en la modernidad están hoy cuestionados. Se ha diluido la diferenciación entre las disciplinas ya que hoy sus bordes no están claramente delimitados, por el contrario, éstas se cruzan y en algunos casos se complementan. Para decirlo en términos de García Canclini: 'El antropólogo llega a la ciudad a pie, el sociólogo en auto y por la autopista principal, el comunicólogo en avión. Cada uno registra lo que puede, construye una visión distinta y, por lo tanto, parcial. Hay una cuarta perspectiva, la del historiador, que no se adquiere entrando sino saliendo de la ciudad, desde su centro antiguo hacia las orillas contemporáneas. Pero el centro de la ciudad actual ya no está en el pasado' 76. En los últimos años se han reconocido tipos de problemas que no habían sido contemplados desde la tradición científica, muchos de los cuales requieren ser abordados desde un campo heterogéneo de conocimientos. Algunos aspectos centrales a estas reformulaciones tienen que ver con la idea de conocimiento, el concepto de verdad, de representación, de método, la imagen de tiempo y la categoría de paradigma, aspectos centrales en la conformación del sujeto racional de la modernidad: i. Se produce una transformación en la manera de entender lo científico. Las ideas de verdad y de totalidad entran a ser interrogadas y replanteadas, particularmente cuando éstas son contrastadas en los nuevos campos de experimentación que resultan de otros modos de concebir la investigación y de comprender la experiencia. Asistimos a una crisis epistemológica en que las formas de producción de conocimiento no tienen un único lugar de verdad, más bien son producto de un entrecruce de múltiples formas de saber con estatutos propios, pero a la vez compartidos. Por eso el conocimiento rompe el camino de las estructuras fijas y cerradas, y establece otras formas de relación que no sólo le dan mayor flexibilidad sino una ampliación del campo de mira. Igualmente la idea de 'sistema' que

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Retomo y sintetizo aquí elementos de mi libro de próxima aparición: Observando la globalización en nuestro entorno cotidiano, Tomo I. 75 Retomo este punto de mi texto escrito conjuntamente con Alberto Martínez y Pilar Unda: El itinerario del maestro: de portador a productor de saber. Expedición Pedagógica Nacional. Universidad Pedagógica Nacional. Bogotá. 2002. 76 GARCÍA CANCLINI, Néstor (1999). Culturas híbridas, estrategias para entrar y salir de la modernidad. México: Grijalbo, p. 14.
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categorialmente encerraba y prefijaba la acción se ve enfrentada a la riqueza de las situaciones vividas que construyen una infinidad de motivaciones para la acción. Hoy se reconoce la puesta en juego de diversas formas de conexión que trascienden la noción de sistema utilizada en las disciplinas poniendo fin a la idea de modelo. Se produce así un nuevo entendimiento, la reflexión se localiza construyendo procesos más complejos pero más cercanos a quien realiza el encuentro con el campo de saber. En ese sentido, como sostiene Lyotard, la ciencia constituye hoy una clase de discurso, pues 'se puede decir que desde hace cuarenta años las ciencias y las técnicas llamadas de punta se apoyan en el 77 lenguaje' . Además, según Feyerabend, se ha podido comprobar que 'la ciencia no proporciona ninguna prueba sólida y que tanto sus teorías como sus aserciones de tipo práctico son hipótesis que a menudo no sólo son parcialmente falsas, sino incluso totalmente erróneas, ya que hacen afirmaciones sobre cosas que nunca han existido'78 . ii. Se pone en duda la idea de que existe un objeto de conocimiento como realidad dada a partir de la cual se extraerían leyes y modelos que a su vez constituyen teorías o cuerpos de conocimiento estructurados. Hoy está puesta en cuestión la idea de un objeto que es conocido por un sujeto, a partir del cual se descubriría la verdad. Al decir de Rorty79, 'el mundo no habla, sólo nosotros lo hacemos'. Hay que distinguir entre la afirmación de que el mundo está ahí afuera y la afirmación de que la verdad está ahí afuera. El mundo está ahí afuera, pero las descripciones del mundo no. Sólo las descripciones del mundo pueden ser verdaderas o falsas'80

En rigor, no existen por separado sujeto y objeto, lo que ocurre es un proceso de construcción del objeto en el que el sujeto participa. Más que una organización jerárquica del conocimiento, que supone un núcleo central, alrededor del cual se estructuran conceptos, enunciados, hipótesis, desde el cual se daría cuenta de la 'realidad', lo que se produce es un descentramiento del objeto y de la teoría que lo respalda, y un desplazamiento hacia los bordes que posibilita el despliegue de múltiples formas de leer el mundo. Se afectan así las formas de comprensión del conocimiento que habían estado afincadas en una visión que desde una posición determinista construía una única mirada, y se abren otras formas de producción de saber. iii. También se produce un cambio en la idea de tiempo, que para la ciencia siempre fue entendido como fijo y determinado. Se abre ahora la posibilidad de coincidir una simultaneidad de tiempos para dar cuenta de esa forma plural y compleja como suceden los acontecimientos en los procesos sociales. Al decir de 81 Glaserfeld y Maturana , 'todo lo conocido es conocido por un sujeto de experiencia'. Con estas nuevas lecturas se hace posible mirar el cambio no como la emergencia de lo nuevo ni como resultado de una progresión por etapas, lineal y evolutiva en un tiempo único, sino como quiebres y rupturas que conllevan otras formas de producción de saber. La idea de paradigma ligada a la premisa de que todo hecho o proceso tiene una "causa externa", o de paradigma pensado como simple sumatoria de partes que constituiría una totalidad reductible muchas veces a procesos de cuantificación, construcción de series o tratamiento estadístico, ha perdido capacidad explicativa puesto que no permite una comprensión ni una inteligibilidad de los procesos. Se inicia, pues, la ruptura de éticas universales mediante las cuales siempre se intentó

iv.

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LYOTARD, Jean-Francois (1986). La condición postmoderna Madrid: Cátedra, p.14. FEYERABEND, Paul (1993). ¿Por qué no Platón?. Madrid: Tecnos, p.10. 79 RORTY, Richard (1991). Contingencia, ironía y solidaridad. Barcelona: Paidós, p.28. 80 Ibid, p.25 81 Citados por Ibáñez, Jesús (1991). El regreso del sujeto. La investigación social de segundo orden. Santiago de Chile: Amerinda.
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construir una normatividad que en la universalidad tenía la exigencia de lo colectivo. Los procesos de multiculturalidad han llevado al reconocimiento de formas de existencia singulares que ya no reconocen una supuesta ética universal. v. Además de esta ruptura en la manera de concebir el conocimiento, que rompe con la idea de método científico, se ataca fuertemente una modernidad que ha construido a los sujetos centrada en el predominio del hemisferio izquierdo del cerebro, haciéndose urgente devolver a la vida social el otro hemisferio (derecho), dándole paso a otros conocimientos centrados en la sensibilidad, la intuición, que estarían más allá de lo simplemente inductivo o deductivo. La radicalización de esta reflexión exige recuperar una lógica femenina, ya que la modernidad ha sido un proyecto de sujeto construido sobre una subjetividad patriarcal visible en muchos de los maestros del pensamiento moderno (Rousseau, Kant, Freud) para los cuales la 82 mujer era una especie de pre-sujeto.

Una educación que no garantiza empleo. El sujeto escolarizado tenía garantizado su empleo, que además era fijo y lo dotaba de unos derechos en seguridad social, descanso y certeza de futuro. Hoy éste se ha modificado y en nuestras realidades latinoamericanas ha tomado forma de trabajo precarizado e inestable. Estamos en el paso de una era a otra. Se rompieron los modelos sobre los cuales ha funcionado el mundo del trabajo. Se le propone a los trabajadores encontrar nuevas formas de reapropiación, pero sus luchas quedan planteadas en los términos tradicionales. Apenas peque as formas de resistencia comienzan a mostrar la punta de un iceberg que está por emerger en nuevas luchas que tendrán que aprender que el conflicto está en todas partes y su auscultación para enraizarlo en la sociedad es tarea de todos. Las formas organizativas no estarán ya más únicamente centradas en los lugares de trabajo y en la defensa de la mano de obra que ocupa trabajo estable. La producción deja de ser el lugar del conflicto trasladándose a todos los espacios. Hoy la información, el lenguaje, los modos de vida, los gustos, las modas, son configuradas y producidas por el capital bajo formas cada vez más complejas: el comercio, el estado, los medios de comunicación; y allí se cuecen las nuevas subjetividades, las nuevas identidades de los individuos que iniciarán las nuevas marchas de la resistencia. c. Una organización del trabajo que fragmenta. Se cambia el modelo de persona que se requiere para llevar adelante la productividad, la velocidad del cambio en el conocimiento es introducido en los productos y en la forma de la producción. Este modelo de desarrollo centrado en la flexibilidad y la polivalencia va a generar la necesidad de nuevas competencias y habilidades que no estaban dadas en los modelos productivos anteriores (taylorista y fordista) donde se requería un tipo de asalariado y de empleado para un sector de servicios que crecía a velocidades inusitadas.83 El desarrollo del mundo tecnológico y la creciente automatización van a tener como consecuencia la desocupación tecnológica, ya que se produce un desplazamiento del proletariado industrial y en el mismo sector de servicios la cada vez mayor tecnificación va a generar un proceso en el cual el trabajo humano tradicional desaparece como necesidad vital. Ese trabajo simple, que Marx había denominado como el gasto de la simple fuerza de trabajo que cualquier persona posee en su organismo sin necesidad de educación, va a sufrir a partir de las máquinas un proceso en el cual la idea de trabajo es llevada a unos replanteamientos básicos, produciendo un nuevo asalariado de élite y numéricamente muy poco, y a su vez una precarización del trabajo. Desaparece su vínculo social centrado en una forma de tiempo y espacio fijo. Igualmente, la idea de proyecto de vida se disuelve generando una descentración del yo laboral del capitalismo anterior y una reconversión de la manera de entenderse a sí mismo, gestando una nueva forma de ser y por tanto de subjetividad para la empleabilidad.
82 83

Jonasdottir, Ann. El poder del amor. ¿Le importa el sexo a la democracia? Madrid. Ed. Cátedra. 1993. Remito al capítulo V de mi libro Educación y Escuela en el fin de siglo: AReadecuación capitalista busca modelo educativo.@ CINEP. 1996.
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45 . Ese cambio va a exigir replantear muchas de las teorías que nos acompañaron. cable. Modificaciones en el mundo del trabajo. a través del mirar. construye una forma de lo público donde a través de las imágenes se produce un fenómeno de reemplazar las ideas en un mundo de imágenes. va más allá. Valderrama. para algunos desarrollado como ciencia y que se constituye a partir de un mundo de base tecnológica. las formas de organizarse y luchar. uno de los lugares más visibles de esa revolución científico-técnica. la desvalorización subjetiva. es difícil para alguien con mente muy fija y categorías muy cerradas entender que estamos en la emergencia de otra forma del trabajo. conocimientos. el aumento de la delincuencia tanto en el mundo del norte como del sur. Esto construye una nueva relación entre imagen y discursividad que le produce una descentración a la forma de existencia de la razón de la modernidad. así como del sujeto que labora y la subjetividad que porta éste. ingreso a todos los núcleos familiares y redistribución de la riqueza. la marginación. por estar conectados a través de la pantalla (tv. C. cable. la creciente violencia. que tienen mayor presencia en la configuración de la nueva forma de entenderse y organizarse lo público. d. La realidad que se nos presenta a través del nuevo fenómeno de los medios masivos de comunicación. cuando nos encontramos en el mundo de hoy frente a fenómenos como la desocupación. Comunicación-educación. lugares construidos por la emergencia del fenómeno de lo artificial. construyendo una subjetivación desde la imagen. Medios masivos que construyen nuevos imaginarios de lo público. internet. La espectacularización crea una matriz en la cual. Universidad Central-Dicec. En los trabajos con jóvenes esto se hace muy visible. radio. el mundo de la telemática bajo múltiples formas va configurando otra forma de la vida pública.85 y esa presencia. Coordenadas. sino frente a los elementos centrales de un nuevo capitalismo que ha jugado a la concentración de la riqueza producida por las máquinas abandonando los viejos planteamientos liberales de salario pleno. no estamos frente a un simple fenómeno marginal. La comunicación en la historia. imágenes. en donde el desprecio por lo político va acompañado por un sentimiento de que la representación que ellos Blos políticos-tienen no es legítima y el tipo de reconocimiento que da la imagen no es otorgada por sus 84 85 Crowley. Allí. sino como parte de un hecho tecnológico que navega entre la simulación y la experimentación. promoviendo la hegemonía de ciertas formas de interpretación desde una lógica visual propia y creando las agendas públicas. Para una ampliación remitimos al primer capítulo de este libro. y somos actores de una realidad que construida desde el mundo doméstico nos conecta. Asistimos a una reconstrucción de la subjetividad moderna mediada por una imagen que no es la simple proyección subjetiva de la razón o del texto escrito.Por eso. por la aparición social de los actores en ellos. Lo interesante es que esta espectacularización de lo social. creando la ilusión de que por participar en lo comunicado como espectadores. donde una de sus creaciones --los medios de comunicación masiva-.84 La realidad es colocada en los medios como espectáculo. Siglo del hombre editores. ix a xxiii. colocado en el escenario de los medios masivos. David y Paul Heder (Compiladores). 1999. así como quiénes son los actores que generan esos nuevos procesos de resistencia y transformación. 2000. crea la ilusión de una participación social. prejuicios (que lo hace).). en cuanto en esos medios más allá de transmitir creencias.se va a constituir en uno de los actores sociales emergentes. abordajes y travesías. En ese sentido. que no es virtud. Barcelona. donde la palabra no es reductible a la imagen. Bogotá. Bosch. televisión. produciéndose un estatuto propio de la imagen no sólo desde su informatización sino en la incorporación al mundo científico de lo visible y lo sensible. estamos en el escenario público. internet. distinta a lo que se ha visto en los últimos tres siglos de revolución industrial centrada sobre las energías naturales y la fuerza de trabajo humana. Págs. creemos que ya nos hemos encontrado. etc.E.

El libro ya no es el único vehículo cultural. Esto hace que sean abiertas y cerradas. una pregunta desde la sociedad civil. yo me siento participando en el mundo de la imagen y no me he dado cuenta que he perdido la deliberación. Y ésa es la escuela que entra en crisis. elementos que dan forma al tipo de conocimiento requerido en la escuela. haciendo emerger. Colombia 2000. Es un nuevo espacio. rompiendo la manera como operábamos y colocando en entredicho el andamiaje de lo público delegativo trabajado por la ilustración durante tanto tiempo. Cuando este mundo gana en representación a través de la imagen y pérdida de ideas. produciendo un interés por lo público como Aadministradores@. Memorias del V Encuentro Iberoamericano del Tercer Sector. que en su "ilusión de un proceso sin interpretación ni jerarquía" produce una forma de control desde otro lugar. que comienza a reemplazar la idea de organización tiene como característica el que rompe la razón dualista. ideas. Aestamos asistiendo a una multiculturalidad mediatizada que revienta las identidades políticas tradicionales@87. Se afirma que la gramática de la escuela es el texto escrito y su soporte es el libro. Martín-Barbero. durante mucho tiempo la subjetividad de la modernidad. Esto trae una crisis de representación. aparece una invisibilización y repetición de lo social. la cultura y la sociedad produciendo un cambio en algunos casos copernicanos. práctica guiada por éstas. la racionalidad y la verdad. en las prácticas de las profesiones y en el uso de las herramientas con las cuales esa tecnología se hace visible en la vida cotidiana y en los usos de algunos saberes. Los medios masivos producen un enfriamiento de lo político. La emergencia de la idea de red. nos acerca en esas fidelidades móviles al fin del tipo de militancia tradicional. En lo global ellos mismos han sido generados y han generado la transnacionalización de la economía.nacionales al político ni por los grupos de la comunidad. 75-86. cuya centralidad estaba en la identidad del yo. 1988. Norbert. Por eso. Esta situación propicia que puedan usar estos caminos las minorías que buscan caminos alternativos y allí las tecnologías se muestran como unas nuevas formas donde se enlazan lo social y lo político. la de la "sociedad de la información". pero también. en cuanto ya no están basados en discursos doctrinarios que son cerrados y autoreferidos. 2001. dando paso a la existencia de una "sociedad tecnológica. porque los dispositivos intelectuales que acompañaron a la escuela. a medida que se avanzaba en las capacidades lecto-escritoras. ha comenzado a ampliarse con la emergencia de las nuevas formas de la razón centradas en el mundo de la imagen. Lechner86 muestra cómo se produce también un descentramiento de los lugares tradicionales de la política. Éstos formaron y modelaron. Es decir. Los patios interiores de la democracia. Hoy los sistemas tecnológicos han cubierto todos los ámbitos. totalizadas y destotalizadas. Bogotá. se han transformado con la actual revolución micro-electrónica y el surgimiento de nuevos dispositivos intelectuales. integradas y desintegradas. Todo este fenómeno comunicativo hace que aquello que constituía la esencia de lo humano: lógica racional. la discusión. La visibilización en los medios se convierte en central para lo público. produciendo una Amodelación mediática de lo público@. Santiago de Chile. lo que mucho se repite termina pareciendo del mundo virtual. Estas situaciones plantean un vacío de utopías y aparecen una serie de utopías tecnológicas. produciendo una apatía en torno a lo político. e. abriéndose un camino interactivo de imágenes y una conversión del dato cuantitativo en formas perceptibles. ATransformaciones comunicativas y tecnológicas de lo público@. no existe. Págs. sino que nos están colocando en otro tipo de relación abierto. J. según Martín-Barbero. el punto de vista crítico. Editorial Andrés Bello. En: Lo público. la de la "aldea global". Es decir. según expresión de Martín-Barbero Auna esfera pública internacional que impulsa nuevas formas de ciudadanía mundial@. 46 . que debilita lo nacional y lo local mediante la racionalización del consumo. repetición que crea un automatismo en cuanto paradójicamente lo que no se coloca en los medios. derivados de la escritura. 86 87 Lechner. amplio y desorganizado. que es lo que realmente está bajo la forma del espectáculo.

Igualmente. naturaleza. muchos de ellos realizados lejos de los sistemas de enseñanza pero en su uso han comenzado a transformar los sistemas de enseñanza y aprendizaje. no hace huelga. dándose casos en los cuales investigación y diálogo están incorporados abriendo los caminos de la transdisciplinariedad y haciendo presentes las diferentes formas de discusión de la verdad en los campos sociales. 88 Langdom. sus excesivos costos de almacenamiento. estas herramientas crean la ilusión de que con su uso se da una ruptura en los modelos tradicionales de comunicación docente centrados en el/la profesor(a)-alumno. Además. tecnólogo y administrador. que hacen más complejos los análisis de la realidad actual. aparatos. su organización administrativa rígida. sus especializaciones extremas de la mano de obra. CD ROM. Es. sino por las competencias o habilidades que se ponen en juego. científicos y en esa manera estableciendo una crítica al mundo que se genera en la globalización. El paradigma de organización jerárquica es reemplazado por el de la red de flujos interconectados. siguen ancladas en un pasado. En la información se ha generado una de las principales transformaciones y allí el mundo de la información actualizada ha dejado de ser un patrimonio de la escuela. técnica-tecnología. Es el obrero polivalente. todo se arregla por consenso. económicos. Editorial Gustavo Gili. que son coordinados en sus nudos por colectivos autoorganizados en los cuales ninguno es centro. En ese sentido. Tecnología autónoma. que no tienen que ver con las herramientas que se utilizan. Rápidamente se hacen obsoletos su trabajo parcelado y en cadena. y estas realidades deben ser pensadas por la escuela. Hay una forma de organización del trabajo que paulatinamente ha desaparecido. 47 . El fordismo. herramientas. ella ya no es el único soporte del conocimiento y la información. Su subjetividad es construida desde los fines y valores de la empresa. DVD. ya que a su interior se mueven lógicas y comprensiones. con sus rigideces. en donde él es actor y en ese sentido cada uno se siente fabricante. ante todo. su demora en planificar nuevos productos. desde donde hace la adhesión que lo vincula a la sociedad global. El modelo anterior es demasiado rígido para un capital que se mueve fruto de la revolución microelectrónica a otras velocidades. las relaciones de la gestión educativa comienzan a alterar sus procesos haciéndolos aparentemente mucho más interactivos. en donde el imperativo de la competitividad abre brechas en el derecho al trabajo. ya que no es la pregunta sólo por los objetos. En ese sentido. Ese mundo es transformado por otras reglas.configurada por una miríada de interconexiones"88. Barcelona. que se colocan como mediadores para el trabajo escolar. mostrándonos que la realidad tecnológica es paradójica y requiere de un análisis más detallado. aparecen televisiones. por la manera como la tecnología en el mundo de hoy ha producido transformaciones en la sociedad. pero las concepciones de cultura. redes telemáticas. políticos. Un profesional sobre nuevas bases de acción. No hay negociaciones. Su pertenencia a la empresa lo hace miembro de una gran familia. 1979. Por ello. La empresa es su proyecto común. ya que en muchas ocasiones hacemos una modernización de artefactos creyendo ingenuamente en la neutralidad de los aparatos. se construyen o se requieren para ese trabajo. Si adhiere a un sindicato. la pregunta por la tecnología en la escuela y su uso es central. en las personas y en las identidades. La fábrica se le vuelve un todo inteligible. Ellos vienen a recordarnos que la educación es un complejo mundo de comunicación repleto de conexiones internas y externas donde el dato tecnológico es uno más a esa imbricada red. construyendo lógicas y visiones de la vida. Winner. va a ser suplantado rápidamente por las nuevas reglas que son colocadas en un mercado que se mueve con otras características. ciencia. f. es el propiciado por la misma empresa. Es un nuevo contrato de trabajo en el cual la empresa le ofrece una nueva identidad y una forma de trabajar. tecnofactos.

el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). su estatuto deja de estar regido por el derecho al trabajo como parte de la superación del trabajo abstracto. sometidos a una renovación permanente para poder competir. fenómeno que se comienza a dar a partir de los nuevos acuerdos internacionales sobre procesos educativos. acepta la alienación y sabe que la negocia bajo derecho del trabajo. Es decir. se ha comenzado a dejar en parte aquello que Marx había llamado el trabajo abstracto general. incluida la universidad que debe corresponder más a patrones internacionales en un proceso que ya en algunas regiones del mundo como en el caso de la comunidad europea se vive como un proceso de integración. como elementos fundantes de regulación de la sociedad. que como ciudadano prevalecen sobre los del patrón. de los sistemas de financiación. de la continuidad de ampliación de coberturas. la creatividad y la autonomía dan cuenta de esa otra característica del nuevo asalariado de punta y es la flexibilidad para garantizar esa productividad. se nos ha hablado de la incorporación al escenario internacional desde otras premisas: la organización interna de los sistemas educativos. g. las competencias también se transforman y la educación va a ser el instrumento principal para realizarlos. que lo constituye como negociación colectiva. Hemos escuchado en las discusiones sobre la educación una exigencia dada por la globalización de una modernización de los sistemas escolares. de los procesos de acreditación. separable de la persona que lo ejecuta y que califica a los individuos desde competencias sociales en general. y en ese tránsito puede negociar la venta de su fuerza de trabajo. Se ha perdido el trabajo indefinido que le daba estabilidad y seguridad. se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenan las necesidades determinadas por el mundo empresarial propio de la globalización descrito en las páginas anteriores. busca la manera de sustraerle al proceso productivo parte de su energía. Por eso. Pero también la nueva subjetividad va a requerir otro tipo de competencias para un tipo de organización industrial diferente. Lo público se globaliza. el valor simbólico. sus derechos sociales. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público –en donde se trabajan más algunos procesos 48 . no crea nexos con grupos más allá del pequeño de su proyecto de calidad. La desterritorialización de lo público. Igualmente. mucho más desmaterializado en cuanto los productos van a estar basados en la imagen. Y en algunos de los trabajos se habla de una exigencia de actualización a lo que significa hoy lo público de la educación y la propuesta que se viene moviendo a nivel latinoamericano de actualizarnos a través de una “universidad pragmática”. Es lo que algunos autores han comenzado a llamar la salida de la sociedad del trabajo. bonos escolares. Estados Unidos ha solicitado todos los servicios.Muy imperceptiblemente ha quedado por fuera el obrero que por un salario cumple una función mecánica incorporado a un proceso productivo que no controla y del cual surge un producto que no podrá comprar por lo miserable de su situación. Esas manifestaciones de cambios en lo público educativo se manifiestan en tres procesos: i. sino en las innovaciones continuas y variadas por la diversidad de gustos y modas. la novedad. en este tiempo. allí la iniciativa. Llama la atención que dicho país es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países. escuelas-vouchers. que pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provea derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios”. No deja de ser curioso que en la Ronda del Milenio del año 2000 (noviembre) para la Organización Mundial del Comercio. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo. Ese proletario trabajador alienado del pasado -que por esa condición se rebela contra ella y da origen a todas las luchas sociales que construyeron durante los dos siglos anteriores el mundo de los derechos sociales y la justicia social. incluidos salud y educación. procesos que se han venido experimentando en Norteamérica a lo largo de los años 90 del siglo anterior y que ahora llegan a nuestra realidad. que al no estar centrado sobre el trabajo fijo y de repetición. Ello va a hacer difícil la organización gremial.

Crisis de interacción. siendo las privadas en el año 60 el 38% y en el año 90 el 69%. el caso más reconocido en A.L. Boaventura. la idea del interés general comienza a desaparecer y la manera como se resuelve muestra que los intereses desde los que se hacen y realizan siguen siendo los privados y en muchos casos los comerciales. 187 a 233. M. Esto exige una reestructuración del pensamiento para evitar caer en la universidad pragmática que nos están proponiendo. y ahora le aparece una exigencia que la somete a criterios de eficacia y productividad de origen empresarial. R. ii. lo que la lleva a vivir tres grandes crisis que se van a manifestar en sus respectivas contradicciones: a. São Paulo. Es de anotar que cuando algunos aspectos de formación social. 1995. Cit.90 Ésta va a ser una institución tocada radicalmente por los cambios. Pela mão de Alice.89 iii. papel que le estaba asignado desde la edad media enfrentada a unas exigencias modernas de producción de patrones culturales medios. Sin embargo. Lo público es reestructurado transformando la idea de derecho que en el caso de la educación toma forma a través del servicio produciendo una reconfiguración del sujeto de derecho de la modernidad. las instituciones de educación superior pasaron de 29 a 281. Cortez Editora. la tasa de retorno. Igualmente. c. 133. Los estudios que revisten características tecnocráticas van buscando una reestructuración más desde el análisis fiscal y financiero. Lo público cooptado por lo privado. Aparece una crisis institucional en cuanto siempre había estado fundada en una autonomía y definición de valores con objetivos puramente institucionales donde ella era quien determinaba su funcionamiento y su organización. en la acreditación y en las competencias le aparece una exigencia sociopolítica de democratización y de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos en ella. Pág. Las políticas públicas en educación se construyen desde lo multilateral. Se viene manejando un discurso en el que se plantea que toda la educación es pública. de conocimientos útiles y formación de fuerza de trabajo cualificada. b. en el caso colombiano entre el ‘60 y el ‘99. haciendo énfasis en los costos. de la década del ‘90 es el de Costa Rica en donde el crecimiento de la universidad privada fue del 95% respecto a la pública. autor al que sigo en mi reflexión sobre la universidad. Pág. Op. Igualmente. d. Una crisis de hegemonía manifestada en la producción de alta cultura. cultural y ciudadano– en estos enfoques privados estas áreas disminuyen en importancia y en ocasiones desaparecen. O cuando se utilizan. ciudadana o cultural es utilizada sólo porque esas temáticas entran en fines comerciales. h. el capital humano y una formación de técnicos para el mercado laboral haciendo de la educación y de la universidad una especie de “fábrica del conocimiento para la productividad”. 49 . y al decir de Boaventura de Sousa. La escuela pierde hegemonía sobre el conocimiento.. La crisis cultural de los '60 colocó a la universidad frente al dilema de su transformación. es porque estas temáticas entran en fines comerciales. Una crisis de legitimidad en donde viniendo de una tradición de jerarquización de saberes específicos con restricciones en el acceso. En América Latina el 92% de la nueva inversión en educación se hace bajo la supervisión y dirección de la banca multilateral (situación que no se tiene que demonizar pero sí analizar críticamente). De Sousa Santos. a la luz de las necesidades nuevas del capitalismo reestructurado de final de siglo. conocimientos ejemplares. como en el ejemplo anterior.de carácter social. La manera como los jóvenes que van a la universidad sufren el impacto de los medios masivos hace difícil la interacción pedagógica que el profesor 89 90 Mejía.

al estilo de Juan Amos Comenio y la Escuela Nueva. podría verse precisamente como uno de los 91 Mejía. Cooperativa Editorial del Magisterio. s. 95 Echeverry. En ese 94 sentido. M. el proyecto de una pedagogía sistemática desde Kant enmarcado en el proyecto de la modernidad.tiene con él. Coordinadores. Paulo Freire sería 'el último pedagogo representante de la pedagogía sistemática'95. Compilador. sino también porque los llamados pedagogos universales. no solo por la crisis que atraviesan los sistemas pedagógicos por su pretensión de totalización. la relación teoríapráctica y la relación educación-trabajo91 que muestran la emergencia de un sujeto construido desde otro lugar. a entidades paraestatales. Corporación Tercer Milenio. “No hay universidad para el desarrollo humano integral. i. 50 . Alberto. 128 a 131. y a nivel de valores y comportamiento una ofensiva neoconservadora. 92 Martínez. 93 Echeverry. El conflicto de la universidad en su crisis de hegemonía en estos tiempos tiene cuatro espacios de manifestación que nos han de conducir a las relaciones escuela-comunidad como uno de los ejes. aún cuando desde otras lecturas. como lo señala Bedoya . y son las relaciones entre alta cultura. y Martínez. la libertad de disentir. En: Objeto y Método de la Pedagogía. cultura de masas y cultura popular. mimeo. Alberto. Págs. en cuanto sus dos características básicas eran: el prestigio social y la institución imprescindible para la formación de las élites. 20 años de Movimiento Pedagógico 1982-2002. P. Arellano. “El itinerario del maestro. Ibid. Entre mitos y realidades. Saliendo del pensamiento único”. Este declive de la pedagogía sistemática encuentra en el campo del saber pedagógico diferentes respuestas que apuntan a la reconstrucción de la pedagogía bajo diversas ópticas. 94 Bedoya. No en vano se cierne una oleada neoliberal sobre la educación en general. situaciones cognitivas y formas de la acción. centros e institutos privados e infinidad de ONGs. elementos que la hacían una institución diferente en la sociedad. el espíritu crítico y la autonomía. Madrid. encontrando en muchas ocasiones la cátedra y el seminario tradicionales como sin sentido y poco creadores. Hernán. Es desde allí donde el liberalismo creó un modelo de universidad en el cual eran básicos: la excelencia. que se visibiliza en la reorganización de los currículos. Bogotá. Marco Raúl. De portador a productor del saber pedagógico”. a los laboratorios privados. p. abriendo las compuertas de la privatización.f. Págs. Echeverry93 y Narodosky muestran cómo la pedagogía se encuentra actualmente en un proceso de reconfiguración. 2002. 70 a 73. Universidad y Verdad. buscando construir una educación pública bajo su liderazgo.62. La cultura tecnológica ha irrumpido con fuerza propia generando procesos en los cuales se modifican: interacción. 'Pedagogía y Razón'. y Mejía. El maestro. Unda. Éstos están colocados en grupos pertenecientes a las grandes transnacionales. José Iván (1993). entre la identidad y la penumbra. formando un sujeto bajo otras premisas y una forma de verdad en expansión y en construcción permanente como concreción de la velocidad del cambio en el conocimiento. En: Vélez de la Calle. Hoy no es posible producir conceptualizaciones teóricas o producir teoría pedagógica alejados y por encima de las experiencias que se producen en las escuelas y por los maestros. La escuela ha dejado de ser el único lugar en donde se construye cultura y los conocimientos de alta cultura son generados hoy también en circuitos de investigación más allá del mundo académico ligado a la universidad. Medellín: Universidad de Antioquia. están desapareciendo. nos muestra la crisis de una institución que desde el pensamiento de Humboldt tenía la exclusividad de los conocimientos tanto para producirlos como para transmitirlos. generándose conflictos tanto por el contenido como por el tipo de conocimiento al que se accede. ha entrado en crisis. En: Suárez. La crisis de hegemonía. Alberto. A. Anthropos. Replantea paradigmas pedagógicos92. Antonio. En este sentido.. Claudia.

el control de su crecimiento y desarrollo. Washington. B. Lo que hay entonces son constataciones muy parciales. de lo local. ponencia Congreso 30 años de Fe y Alegría. trasladando las reflexiones a nivel de lo micro. una naturaleza que está allí afuera a la espera de que se la conozca101."El lugar de la Pedagogía dentro de las Ciencias de la Educación" En: Objeto y Método de la Pedagogía. el carácter multilateral. por la factibilidad de una pedagogía del cuerpo.f. liberadas de la pretensión de totalización que se trasladan a lo micro99 Lo que se está rompiendo aquí es todo el pensamiento de la representación.pensadores de una pedagogía asistemática. Laurena y Moura Castro Claudio. con Paulo Freire a la cabeza. Se rompe entonces la imagen tradicional del sujeto y del objeto y se deja de lado la idea de que tanto el yo como la realidad poseen una naturaleza intrínseca. Ibidem. 100 Rorty. Edu 119. 'Ante la desconexión de la pedagogía sistemática con el mundo actual. Ibidem. Colombia. así como las asesorías se entregan al Banco Mundial como contraparte no sólo de préstamos sino también de orientador de políticas sociales y al Banco Interamericano de Desarrollo en menos intensidad. Dirección transnacionalizada para la educación No basta con fijar unos criterios de la escuela necesaria para poder construir el proyecto de la globalización capitalista y neoliberal para poder hacerla realidad se coloca una dirección multilateral a ella buscando garantizar la manera de que las modificaciones estén claramente al servicio del grupo hegemónico en este momento histórico. como lo llaman ellos). p. Desde esta segunda perspectiva96. Cuando ya se deja de hablar a nombre de lo universal y 'por encima del mundo' se abren múltiples frentes de elaboración y de debate.102 Relacionar hoy Banco Mundial y Educación se hace necesario por la manera como él ha venido ampliando el volumen de sus empréstitos a los países en desarrollo (de renta media baja y baja. cuya fortaleza son las prácticas que buscan ser constituidas en experiencias a través de un saber propio. de lo puntual. p. 99 Echeverry. por la riqueza narrativa de los mitos. indagar por la posibilidad de una formación estética. pueden atravesar distintos países y sociedades. de los grandes paradigmas a las pedagogías contextualizadas. Inter-American Development Bank. se exige ahora un nuevo compromiso con el saber pedagógico que está 97 implícito en las reflexiones que se realizan en la actualidad desde distintas perspectivas : pensamientos pedagógicos que no tienen pretensión de universalidad. Las Pedagogías en la Educación Popular. se despoja de la voluntad de una verdad universal y se deja de hablar a nombre de la verdad. semiotizarse. Por ello.88. p. y cuyas construcciones son elaboradas desde las márgenes del discurso hegemónico sobre la sociedad y la educación. se reconocería en que no hay un cuerpo sistemático central desde el cual se construye su propuesta educativa y pedagógica. se concentran en aspectos muy puntuales. Alberto (1993). Medellín: Universidad de Antioquia. en ciertos casos. sino que han posibilitado que la experimentación pedagógica se libere de las totalizaciones. por la importancia que van teniendo en este último tiempo en las políticas públicas de los países en los cuales ellos actúan atando nuevos préstamos a la realización de las 96 Mejía. Marco Raúl (2001). 101 Ibid. Ibidem. s. que si bien.31. Alberto. se trata más bien de una construcción que surge desde fragmentos teóricos dispersos. De todas manera. 102 Wolf. 2001. se reconozca fragmentaria. Igualmente. 98 Echeverry. 97 Echeverry.30. perseverar en la reconstrucción histórico-epistemológica de sus conceptos y en la conformación de un archivo pedagógico a nivel internacional'98. Public or Private Education for Latin America (¿?) That is the (false) question. 51 . el Movimiento de Educación Popular. los caminos a seguir por la Pedagogía son variados e interesantes: informatizarse. que concibe que el lenguaje expresa al yo y representa al mundo100.

ya que fruto de los petrodólares que inundaron el sistema financiero. dando origen a la guerra fría. en la cual los miembros del Fondo crean unas condiciones privilegiadas para ciertos países que representaran una cierta área geopolítica en donde éstos querían y podrían tener mayor influencia: la India.1% 6. mucho terreno se ha recorrido. coherente con estas políticas económicas. estos datos nos muestran de qué manera se vota: -Estados Unidos -Japón -Alemania -Francia -Reino Unido -Italia -El primer país del sur es la India.660 proyectos. empalmar diferentes formas de crecimiento y evitar una nueva crisis. que en su primera fase de la década del 50 su perfil de financiamiento se da hacia países del desarrollo. 52 .1% 3. en donde se ha gastado entre 1946 y 1994 doscientos billones de dólares entre 3. con la llegada de Robert MacNamara a la presidencia del Banco. Valdría acá citar el famoso dato cómo entre 1983 a 1992 los acreedores recibieron de los países de América Latina 500 billones de dólares y a pesar de este pago la deuda externa pasó de 370 a 450 billones de dólares americanos. con (Fuente: World Bank Report 1994). Allí las condiciones principales de los préstamos eran que éstos se daban a 50 años. En 1960 se crea la asociación para el desarrollo internacional. En 1968. Cuando en la década del 80 comienza a emerger la crisis de la deuda y sobre todo a partir de la situación mexicana. telecomunicaciones y transporte. Del mismo modo. Pudiéramos decir que su importancia radica en que es la principal financiadora de proyectos de desarrollo en el ámbito internacional. Para 1993 ya tenía 176 países miembros y 24 billones de dólares invertidos. como parte de la reconstrucción de la post-guerra. 17. visible ante todo en el incremento en agricultura (27%) y en infraestructura (37%). y allí el 70% de su inversión se va a energía. Tanto. con -El primer país latinoamericano es Brasil. y por tanto ésta va a convertir al Banco en parte del conflicto fortaleciendo en ese momento la alianza no comunista. Hasta 1956 el 65% de sus operaciones eran en Europa.8% 4. establecer una organización económica mundial. al encontrar llenas sus arcas abrió una línea de préstamos estatales que nos haríamos largo detallar.0% 4. el Banco es reorganizado para que sirva de guardián de los acreedores privados internacionales y responsable de fijar políticas y condicionamientos a los países para que el pago de la deuda sea posible y un compromiso real de los países que reciben los beneficios del Banco. y en ese sentido.5% 5. Entre 1956 y 1958 se da una apertura al financiamiento de infraestructura que permitiera la industrialización de los países del Tercer Mundo. la dificultad para pagarla. En 1947.8% 3. se perfila una estrategia de descenso de la pobreza como una consecuencia del desarrollo económico. en la cual se buscaba construir un nuevo orden de post-guerra. Recuento de las políticas del Banco Mundial Con el tratado de Yalta. Pakistán. cuando se dio la Conferencia de Bretton Woods. FDA. con 10 de gracia. China. En sus estatutos se establece que la votación es proporcional a la participación del aporte de capital de los respectivos países. por el papel que juegan hoy en la reestructuración mundial de la globalización y el ordenamiento de los países del sur.1% 1. la Organización Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional. la banca privada. Bangladesh.7% 1.reformas en los países en coherencia con las políticas transnacionalizadas y en concordancia con el consenso de Washington. sus inversiones llegaban a un total de 500 millones de dólares. Pero la década del 70 hace que el Banco pierda importancia. Desde 1944. pero habrá que hacerlo posteriormente porque va a ser el origen del financiamiento de la deuda externa. queda claro que el mundo entra en una división del mundo centrada en el conflicto este-oeste.

Rosa M. La educación según el Banco Mundial. Un análisis de sus propuestas y métodos. Es así como algunas de las discusiones y cuestionamientos que se han venido levantando sobre el Banco muestran en estos últimos diez años tres momentos de transformación de sus políticas. ya que lo llevan a invertir directamente en formulación de políticas creando una intervención e influencia en las legislaciones que los países comenzaban a desarrollar como parte de lo que se denominó en su momento los programas de ajuste macroestructural (macroeconómico y sectorial). el 4.org/education/economicsed 53 . apertura comercial. dándole muy poco de ella a quienes toman el empréstito y a la población.2%. Lo pudiéramos ver con cifras: -Entre 1983 y 1986. La segunda que le señala cómo la participación es de sus expertos. Miño y Dávila. sobre una evaluación que se realiza en la India sobre unos préstamos para la construcción de represas se señalan varias problemáticas a la intervención del Banco: una primera que muestra cómo no hay una evaluación real de las consecuencias proyectivas de los trabajos que él financia y por lo tanto la obra misma termina confundida con el proceso.worldbank. crisis mexicana. la política social. -Entre 1987 y 1990. la educación y la participación efectiva de las poblaciones en el diseño de las propuestas. Allí entran temas como el medio ambiente. Torres. la energía. donde retoman de otras teorías la idea del desarrollo humano colocándole las características propias del Banco. me permiten ubicar en forma muy general las políticas del Banco a lo largo de estos 50 años. cuyas principales políticas hoy todavía son visibles en nuestro medio: disminución del gasto público. Buenos Aires-Madrid. Este hecho. el acceso a la información. y entrando allí. panorámica. el reasentamiento de pobladores. http://www. Con mucha agudeza. La educación en el Banco Mundial104 Pudiéramos decir que el énfasis en lo social y en la educación es colocado en la década del 90. 104 Las elaboraciones del Banco sobre educación en su página web las podemos encontrar en: Economics of education. 1999. liberalización financiera. entresacada de mis notas personales. ya que allí se va a hacer un análisis que ubica el doble efecto de la educación tanto en reducción de la pobreza como el factor preponderante de la formación del capital humano para las ventajas comparativas de la economía mundial. que permitan una nueva mirada de lo técnico.7%. y en ese sentido se señala como último aspecto la necesidad de cambiar la cultura del Banco Mundial como institución en la cual reposan los criterios financieros como verdaderos. hay que decir que el paquete educativo del Banco sale de un estudio realizado en 1985 sobre 39 países del África Subsahariana que muestra ser una de las regiones más pobres y de los índices educativos más 103 Coraggio. desregulación de mercados domésticos eliminando la intervención estatal en ellos. el 9. el estudio evaluativo plantea la necesidad de mejorar la calidad de los empréstitos.9% de su inversión se fue a educación. Esta introducción rápida. política que adquiere su carta de ciudadanía global a finales de los 80 con el denominado: consenso de Washington. muestran cómo el Banco se transformó en la principal agencia de asistencia técnica en educación para los países en desarrollo.Estas dificultades en el pago de la deuda hacen que también las políticas del Banco cambien. privatización de las empresas de servicios públicos. el 4. sobre todo a partir del "tequilazo". José Luis. En 1987 se fija la necesidad de nuevas políticas y nuevos procedimientos.103 2. En 1992. Además se le agrega que ésta debe ser tenida en cuenta en todas las fases de realización del proyecto. y se inicia un gran debate sobre las políticas de ajuste y la intervención del Banco en lo social. Como dato curioso. y -Entre 1991 y 1994. Un tercer momento en el Banco aparece a partir de 1994. caracterizado por el crecimiento progresivo que para los años 95 y 96 algunos alcanzan a decir ponderadamente que alcanza el 12%.

el mismo Banco señalaba que desde 1986 había hecho seis cambios sustanciales en sus políticas de financiamiento educativo. Hacer depender los estudios-diagnóstico y los proyectos educativos en una lógica de proyecto económico. c. tiempo de instrucción. Cambió de un enfoque estrecho de proyecto hacia un enfoque más amplio de tipo sectorial. En cambio. en una evaluación que hacía en 1995. Pudiéramos decir que se ha dado un nuevo ordenamiento en el campo educacional correspondiendo con un modelo económico de la globalización. se ven sometidos a un proceso de privatización que no considera regiones ni características específicas de pobreza o cultura. así como parte de la secundaria.bajos del mundo. b. La atención educativa del niño viró hacia otros insumos: textos escolares. y ellas son: cortar costos. Se mermó la importancia a las construcciones escolares. son vistas como las únicas vías posibles para sacar adelante la escuela. racionalizar el sistema llenando el campo educativo de una lógica del campo económico. haciendo que donde se cubre estatalmente sea con una fuerte dosis de asistencialismo. que en la década del 60 estaba fundada en apoyar la estructura física a través de construcciones escolares y en educación secundaria mucha fuerza en lo técnico vocacional para garantizar un acceso de estos sectores más pobres a la educación (universalización).   En la práctica. Se extendió la financiación a todas las regiones del mundo. Por ejemplo. Para la década del 70 su fuerza va a estar centrada en la escuela primaria. En ese sentido se ofrecen globalizadamente a los distintos países. es decir. Para el año 1990 el Banco Mundial había ya realizado 373 proyectos educativos por 10 billones de dólares en 100 países. a. Se dio más importancia a la primaria y a los primeros años de secundaria. 54 . f. lo que incide sobre la calidad de ésta. estas políticas son naturalizadas. Pudiéramos mostrar también cómo existe una evolución en las políticas del Banco. evaluación del aprendizaje. textos de apoyo Guías curriculares Educación a distancia La focalización de estas políticas va a producir un castigo sobre los otros sectores. e. Se triplicaron los préstamos para educación. para la escuela básica primaria las políticas son:     Descentralización Libros. ya que por ejemplo los niveles de educación universitaria y media. Establecer prioridades. d. que busca fundamentalmente:  Adecuar las políticas educativas en el conjunto de la reorganización de las políticas de bienestar social.

a. ellos señalan que por la dificultad de fondos no se puede invertir en todos y hay que privilegiar y por eso plantean una inversión en los cuatro primeros desestimando hacerla sobre los otros.org/edinvest/market-HP. asistencia. ya que formando la base inicial de la vida del niño(a) y dotando de esos instrumentos se va a garantizar un desarrollo de largo plazo. Anthony y World Bank. Mejorar la calidad y eficiencia de la educación para el éxito de las reformas educativas. Para esa escuela básica ellos señalan en orden de prioridad. Está centrado sobre lo que ellos denominan los cuatro desafíos de los sistemas educativos: el acceso. Para ellos la reforma debe estar centrada sobre la descentralización y para ello se colocaban tres aspectos:  Reestructuración de los estamentos directivos. Prioridad a la educación básica. la equidad (pobres.ifc. y para ello plantean que es necesario mantener una serie de elementos centralizados para evitar la dispersión y colocan como ejemplo de problemas la descentralización americana de los 80. niñas. Para ello miremos algunas de esas características. que es allí donde se generan mejores beneficios sociales y económicos. iii. Una capacitación en asuntos administrativos. pero que tiene que tener un nivel de verificación en el rendimiento escolar y por eso se plantean que la calidad viene a ser la resultante de la intervención sobre una serie de insumos que son propios de la escolaridad. minorías educativas). En: www.  Un fortalecimiento de los sistemas de información y allí colocan cuatro aspectos: matrícula. haciendo una intervención sobre los procesos intermedios de organización escolar. ii. insumos y costos.  iv. nueve aspectos:          Bibliotecas Tiempo de instrucción Tareas en la casa Libros didácticos Conocimientos de los profesores Experiencia del profesor Laboratorios Salario del profesor Tamaño de la clase Sin embargo. calidad y reducir las distancias entre la reforma educativa y las reformas estructurales de la economía. i. Se debe mantener centralizado:   Fijar los patrones generales y pautas de la acción escolar El facilitar insumos que influyan sobre el rendimiento 105 Patrinos. Descentralización de instituciones escolares haciéndolas autónomas y responsables por sus resultados. Énfasis en las reformas educativas105 En este proceso de transformaciones buscan incidir sobre las legislaciones de los países impulsando reformas educativas que correspondan a este nuevo marco miremos con detalle la manera como se realizan estas políticas. señalando que la calidad debe verse en los resultados. “Market forces in Education”. Parten de un presupuesto fundante para esta focalización.doc 55 . Prioridad sobre aspectos financieros y administrativos de la reforma.

generando también que estos actores se vinculen a la realización de la escuela permitiendo una diversificación de la oferta. se plantea una autonomía de las direcciones de escuela y de los profesores. Movilización de recursos para la educación básica. ix. Mayor participación de padres y comunidades en la vida escolar. y por ello plantea que la escuela será mejor en cuanto logre claramente ajustarse a una relación de costo-beneficio e invita a ser cada vez más sus procesos de funcionamiento en estos términos. privilegiando en los países a los gremios de docentes. vii. Para ello plantean la existencia de políticas focalizadas y sectoriales. señalando con mucha fuerza cómo la tarea estatal no puede ser cubierta por las condiciones económicas y de recorte del gasto público y que deben tenerse en cuenta los nuevos actores como parte de la descentralización y como complemento que permite el que la escuela sea considerada en forma más amplia. elemento muy positivo porque introduce la competencia. Acá señalan una fuerte crítica a los gobiernos señalando que la mayoría de los recursos se van a salarios.  La adopción de estrategias flexibles para incidir sobre los insumos que construyan calidad Un sistema para monitorear el desempeño escolar Para conseguir la autonomía institucional señalan la necesidad de construir las siguientes políticas:       Usar los impuestos no sólo del situado fiscal central sino también exigiendo una participación de lo local más amplio Involucrar a la comunidad para compartir costos con ella Efectuar dotaciones a comunidades y escuelas Cobrar tasas de costo en educación superior Estimular la diversificación Diseñar una política de empréstitos para centros y padres En lo administrativo. Se plantea que los problemas de la educación deben ser asumidos desde la especificidad de éstos y que no deben estar atravesados por otros sectores que inciden sobre los procesos que tienen que ver con el mundo de la escuela. viii. es necesario considerarla en términos de salario de quien se educa. v. esto va a permitir un mejor desempeño de la escuela en sus relaciones institucionales con la comunidad y para ello sugiere la vinculación de los padres a:    Que contribuyan económicamente al sostenimiento de la infraestructura. Impulsar al sector privado y a las ONGs como agentes activos. En su visión. Una vinculación a los criterios de selección Involucrarlos directamente en la gestión escolar vi. dicen que cuando se va a ver la tasa de retorno de la educación como inversión. 3. que garantice que las condiciones locales sean incluidas en la actividad escolar. La definición de políticas y prioridades. Enfoque sectorial. hecho que fortalece a los sindicatos pero debilita a la escuela y a la calidad de la educación. basada en análisis objetivos económicos. Críticas generales al Banco Mundial 56 .

Por eso al 106 Ver Educación para todos 1991. Cuando se hace la evaluación global. en la cual se señala que construyen un set de académicos internacional y nacionalmente que coincide con la línea teórica de ellos y los impone en sus proyectos a nombre de una "legitimidad científica" que pareciera ser la única mirada sobre estos problemas. Allí va a ser muy visible la pérdida de los elementos cualitativos del modelo escolar para reducirlo a una serie de aspectos puramente cuantitativos. financiera y económica que no permite ver la complejidad de esos otros fenómenos. con un gran desconocimiento del fenómeno educativo mismo.Existen una serie de anotaciones que podríamos mencionar en una forma muy sucinta. la comunicación. en los cuales la educación básica va a través de la vida y plantea la urgencia de construir en una unidad ésta con los sistemas de adultos y de educación no formal entrelazados con sistemas de educación permanente. en donde es muy visible la escasa vinculación de la sociedad civil a sus procesos. Además su modelo escolar tiene tres vacíos. Informe CEPAL-UNESCO 1993. ya que sus políticas y proyectos no son muy transparentes y se conceden en el ámbito de sus grupos cercanos produciendo una especie de clientelismo tecnocrático. Cuando trabaja los mismos términos educativos. se considera más un discurso económico-social sobre la educación. La dificultad para entrar en las modernas discusiones de las teorías del aprendizaje se hace visible de la manera como formula sus planteamientos sobre la lectoescritura. Una primera va dirigida a la manera como construyen la estrategia. Es visible por ejemplo en la carencia de políticas sociales para elevar la calidad de la educación. UNICEF. UNESCO106 y sectores del mismo Banco. la psicología. de profesores y de currículo. hay una falta de rigor y de capacidad de producir un análisis de interlocución con otros saberes que hoy construyen lo transdisciplinario en educación. También se le señala cómo la mirada sobre lo social y por lo tanto sobre lo educacional tiene una lógica administrativa. algunos autores como Marcos Arruda plantean que la financiación ha privilegiado un tipo de desarrollo económico que ha profundizado la desigualdad. Reduce la idea de educación a un modelo escolar en contravía de las últimas discusiones mundiales sobre educación generadas en los mismos organismos internacionales. generando mayor pobreza en cuanto en lo económico se produce un perfeccionamiento del modelo de concentración de la renta. haciendo que la educación aparezca como un campo general sin especificidades. En ese sentido. en cuanto al hacer el énfasis en la relación del gasto público se hace indiferente a lo salarial del maestro. donde se vuelve al viejo modelo de la instrucción revaluado hoy en la inmensa mayoría de las teorías educativas. en cuanto cantidad de componentes que inciden sobre él no son tomados en cuenta. Críticas a sus políticas en educación Se observa con preocupación la manera como la propuesta es formulada en una matriz económicoadministrativa. Igualmente se plantea que en el terreno de lo político los derechos universales de ciudadanía son reducidos a los derechos posibles. 57 . tanto en su variedad de concepciones como en la complejidad. En otro aspecto se le señala la oscuridad de su manejo. como la lingüística. 4. y en el campo práctico éstos derechos son sustituidos por políticas asistenciales y compensatorias con vista a la reducción del impacto negativo en las políticas macroeconómicas. que son los centrales de ese proceso: vacío de pedagogía. Informe Delors 1996. y allí se le señala que además de profundizar la exclusión es copartícipe en la destrucción del medio ambiente.

El estilo autoritario y centralizado como se han decidido hasta el presente sus proyectos. que en muchos casos hacen necesario converger procesos de salud. y construcción de lo público. toda la urgencia del cambio educativo configurado en las tres 107 Martínez. creando una fragmentación y una desarticulación en la cual al intervenir sobre unos aspectos parciales. Ese entendimiento de la educación asimilada con contenidos puede verse a lo largo de todo su planteamiento sobre texto escolar. Igualmente. Muchas de sus investigaciones educativas han sido realizadas en el África y producen un fenómeno de generalización como si la situación de este continente fuera común a todos los países en desarrollo. perdiendo la particularidad de las recontextualizaciones. Tratamiento simplista y vertical de innovaciones y experiencias exitosas de la reforma. porque se pierde el sentido holístico de ésta. 58 . que han mostrado su dificultad en las recontextualizaciones que se hacen de ellos en culturas y sectores sociales diferentes a los cuales fueron realizados (caso Escuela Nueva Colombia y reorganización escolar chilena). Anthropos-Convenio Andrés Bello Bogotá. Igualmente. Como un buen ejemplo se puede dar cuenta de la financiación de una investigación de corte etnográfico y de investigación-acción participante. C. De la escuela expansiva a la escuela competitiva. 2004. esa mirada sectorial pierde la perspectiva de la escuela pública en los sectores populares del Tercer Mundo centrada sobre las particularidades de la pobreza. Una voz occidental y anglosajona que con una globalización a ultranza niega los aspectos particulares de cultura. y otros componentes. en el cual éste va a emerger como el portador del currículo. Dos modos de modernización en América Latina. sentido último de la profesionalización del docente en el final de siglo. estarían sintetizadas en: a.considerar los contenidos de la educación termina reduciendo éstos a la enseñanza como información. b. Al trabajar la visión sectorial de la educación pierde de vista una visión sistémica propia del hecho educativo. un poco ellos deciden qué funciona bien y aplican recursos en muchas ocasiones sin contexto. al aprendizaje como la información asimilada y la calidad como puro rendimiento escolar. nutrición. los no trabajados profundizan la crisis de la escuela. Afirmaciones monolíticas y concluyentes que derivadas de investigaciones en distintos lugares del mundo son generalizadas. Alberto. lo que hace que la idea de gestión para estos tiempos juegue en la ambigüedad de las formas que hicieron posible el hecho educativo y pedagógico en las tendencias de la escuela expansiva como modelo que se configuró en nuestros países desde la década del 50 del siglo anterior107. La despedagogización y la desprofesionalización: parte de la propuesta multilateral Una de las mayores dificultades para hacer análisis educativos en los procesos de globalizaciones en marcha es la manera como asistimos a una reconfiguración general de la educación por parte del sector hegemónico de la sociedad. desconectado de las acciones educativas que son necesarias para construir la escuela como un campo de relaciones sociales escolares en las cuales esos contenidos del conocimiento y las disciplinas vienen bajo formas escolares. d. llevó a que se construyeran modelos para replicar. sociedad. El privilegiar y convertir en verdad unos cuantos modelos y métodos de investigación desconociendo las dificultades que existen hoy en investigación educativa para construir valoraciones únicas y afirmaciones tajantes. Algunos de estos aspectos críticos que se le señalan han llevado a una cierta flexibilización. Barcelona. c. Si pudiéramos caracterizar algunas de las críticas generales que se recogen desde distintos ámbitos a la presencia del Banco Mundial en educación. a la que le dieron 14 millones de dólares. para estudiar la educación media actual en Chile. e.

109 Gibbons. Michael. a una nueva manera de plantear la crítica para que la escuela sea transformada no desde los intereses modernizadores del capitalismo globalizado. Cambios en la gestión pedagógica La interpretación de los procesos pedagógicos de este tiempo tiene su manifestación en una reducción que se hace del debate sobre el componente pedagógico en la contrarreforma educativa. mediante la constatación y afirmación del acumulado universal de los paradigmas pedagógicos de la modernidad108 y su implicación en los llamados enfoques y modelos pedagógicos. asistimos no sólo a una modificación de la escuela. y del otro lado de la confrontación. que ha llevado a que 25 países tengan nuevas leyes de educación. de su gestión. 108 Recordemos como se señalan 3: el alemán. ciencia. cuestionándose la separación sujeto-objeto. Pensar la gestión desde una mirada transformadora significa no sólo la capacidad de cuestionar el modelo vigente en los procesos de las nuevas leyes generales de educación. administración escolar. los libros de texto. los apuntes. agregando adicionalmente la confusión generada por la modernización que el capitalismo ha hecho en la refundación de su escuela para el nuevo proyecto productivo y cultural en marcha. quiero moverme en una tercera posición. Pomares-Corredor. sino desde un horizonte de quienes pretendemos otra escuela. la tiza. los métodos frontales derivados de esto. Cambios en el conocimiento Una pluralización en el entendimiento del conocimiento llevan aparejados cuestionamientos a la manera de ser y forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada. por el tipo de cultura del conocimiento. de sus contenidos. apareciendo una simultaneidad plural y compleja que transforma la idea de cambio rompiendo con la 109 idea de lo nuevo y del progreso. el francés. tecnológicos y culturales constitutivos de las globalizaciones pudiera decir en una síntesis apretada que allí está la discusión sobre el conocimiento y la manera como la forma de la ciencia. Los intercambios culturales que acontecen en las comunidades de acción y pensamiento que constituyen la escuela. Es decir. 1997 59 . que da forma al sujeto de pedagogía constituido desde imaginarios de conocimiento. ya que ella también es afectada por los diferentes fenómenos científicos. sino también la capacidad de impugnar la manera de la crítica que nos ha acompañado durante el siglo anterior. aprendizaje. La nueva producción del conocimiento. modelos y paradigmas acumulados en la modernidad y que dan forma a las diferentes visiones existentes en el campo de la pedagogía. todos estos aspectos constituyeron la función docente. Igualmente. Barcelona. enfoques. la transmisión oral. las modificaciones en la idea de tiempo. que hacen real otras formas de los procesos escolares. de un lado quienes instauran una despedagogización de la educación. Sin embargo. a. Plantear la gestión educativa hoy significa hacernos preguntas de fondo por los contenidos escolares. los instrumentos de comunicación del saber escolar. la manera como las formas del tiempo y del espacio que constituyeron los ejes de la escuela se conformaron a lo largo del siglo XIX y XX. sus métodos. enseñanza.generaciones de reformas educativas que hemos vivido en los últimos veinte años en nuestro continente. ésa que intentamos construir desde el sur y desde abajo. otra educación para otra globalización. sino ante todo. que han venido mostrando cómo los modos de la construcción de lo científico y su entendimiento han sido transformados. quienes se mueven en los enfoques. Al considerar que la pedagogía hoy es un campo transformándose y por lo tanto en reconfiguración. por los procesos y métodos que han favorecido esos contenidos. el sajón y algunos hablan del latinoamericano a partir de los desarrollos de Paulo Freire. teorías y dispositivos son reestructurados desde diferentes visiones. La manera como la transdisciplinariedad en marcha plantea la salida de la lógica de las disciplinas y la constitución de unas comunidades de aprendizaje. elementos todos que en este entrecruce de caminos comienzan a ser replanteados. 1. por las formas de la verdad. el tablero.

Madrid. Por ejemplo. ya que la base de una razón única. Estos elementos producen una modificación en el saber escolar de la modernidad. fundado sobre su centralización institucional. instituciones. autopoiesis: Varela. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes. Boaventura de Souza. en cuanto las identidades individuales entran en un flujo de múltiples referentes colectivos. 111 Simone. luego existo”). es más comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. Este hecho produce una nueva relación entre ser humano e información digitalizada. 2002. Esas nuevas figuras del conocimiento se nos hacen visibles en los desplazamientos que producen en la base de procesos lógicos anteriores. La tercera fase. que tenían el atributo del rango. de Souza. que modifican el modelo de comunicación escolar presente en los procesos pedagógicos. experiencia: B. Entra en crisis (transición) ese mundo real construido por el sujeto. complejidad: Morin). Bogotá. Estas transformaciones en los modos de producción del conocimiento traen consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que consiguen replantear los paradigmas vigentes de elaboración de la ciencia. tan presentes en las nuevas tecnologías y procesos comunicativos de éste tiempo. es una revolución mayor que la de la imprenta. generando en el sujeto una inestabilidad identitaria. Humberto Maturana. encontrándose con interpretaciones 110 Para avanzar en esta discusión. remito a autores como Evelyn Fox Keller. con dispositivos de control técnico y político muy precisos. haciendo visible que no estamos solos frente a un hecho de nuevas máquinas o herramientas de base técnica. Es así como esas formas de 111 conocimiento sacuden y transforman el conocimiento escolar.Estos replanteamientos han afectado la racionalidad del mundo del conocimiento. En: “El final del salvaje y Kant”. enfrentándonos a la paradoja de que no hay una sola racionalidad para pensar este cambio civilizatorio que vivimos. que era la posesión de la verdad por vía de la razón (el cógito cartesiano planteado en el “pienso. en cuanto todo su desarrollo se da como parte de tendencias y procesos sociales que hacen visible otra relación cerebro-información. Arturo. Además su identidad estaba fundada en el conocimiento interiorizado como sujeto de aprendizaje (de su unidad de conocimiento interno) que lo dotaba de una autonomía haciéndolo responsable de sí y por lo tanto pensable desde adentro hacia fuera. con sus consecuencias culturales y sociales. formas de saber que estamos perdiendo. sino ante un cambio cognitivo producido por una nueva mediación estructural diferente a la del libro y a la de la palabra oral. haciendo que prácticas. estableciendo por lo tanto ese paso de lo senso-motriz a lo senso-simbólico. Dice Simone que el texto electrónico. b. teorías. R. el computador. La emergencia de otro sujeto Los cambios en el conocimiento y la manera como las mediaciones tecnológicas de este tiempo amplían el espectro de la cultura. Illya Prigogine. 112 Escobar. la vinculación laboral fija y a lo largo de a vida. Michel Serres. Taurus. dice este autor. plantea una nueva relación cerebro-información que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. y con unos sujetos poseedores de él. Esto se ha modificado por esas formas del aprendizaje de saberes existentes en múltiples lugares de la sociedad.112 El sujeto en la modernidad se había constituido sobre un único centro. no únicamente en la escuela (saberes mosaico). que al ser mirada como cultura nos entrega un nuevo entorno (ecosistema). totalizante y verdadera sufre un replanteamiento. la familia nuclear de base patriarcal. 60 . entre otros. que tienen que ver con él sean reformuladas y reestructuradas en los tiempos que corren110 (certeza: Prigogine. el texto electrónico. complejizando la idea de naturaleza. a Alan Sokal y Jean Bricmont quienes en su libro La impostura intelectual desde una de las concepciones del marxismo más tradicional enfrentan y cuestionan a estos autores de la llamada nueva ciencia. en cuanto desaparecen o son reorganizadas las instancias centrales de esa autorregulación y autoexpresión que hicieron esa unidad posible en la modernidad: el Estado. la iglesia. Igualmente. ¿De quién es la naturaleza y el mundo post-naturaleza? Elementos para una ecología antiesencialista. 2000. que tiene como materia prima las abstracciones y las simbolizaciones.

25 en América Latina). Es ahí donde el capitalismo globalizado ha intentado adecuar la escuela desde su visión y la refunda para ponerla a tono con las nuevas formas del conocimiento colocado a su servicio. haciendo más complejo el entramado del encuentro a la vez que hace visible una forma de corporeidad que se organiza desde afuera hacia dentro. 2000. que lo hacia desde dentro hacia fuera. A identidade cultural na postmodernidade. corporales. para que cumpla sus funciones en los nuevos requerimientos de la contrarreforma educativa en marcha. proyectos y leyes. Páginas 149-180. Esa descentración de la cultura escolar . Esa posición no es más que la punta del iceberg la cual manifiesta en nuestra realidad la presencia de una corriente internacional del currículo de corte americano y que centra la profesión del docente en la 113 114 Hall. El camino de la despedagogización. proceso que vehiculiza por este medio la conversión de la educación en un servicio. 115 Estos cambios han vehiculizado reformulando procesos. Es curioso ver cómo la discusión del tratado de libre comercio en la perspectiva de la organización mundial del comercio. Biblos. en el tipo de identidad produciendo una subjetividad en tránsito de las formas únicas y cerradas a las formas múltiples y abiertas. María Cristina Laverde (Ed. Las transformaciones de las identidades sociales. en su forma de razón. 1991. institucionales) van a exigir una readecuación de los procesos escolares. 115 Remito a mi texto: “La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad”.) Bogotá.) Desde abajo. el conocimiento y la tecnología han pasado a convertirse en fuerza productiva directa construyendo procesos de producción que generan condiciones planetarias de competencia. productividad y explotación. Universidad Central – DIUC. en donde ya no hay ningún único centro de referencia y hay múltiples lugares para encontrar y buscar caminos. más de corte didácticode los que se pueda apropiar cualquier profesional con título universitario en un período de prueba de un año para poder ser nombrado “maestro en propiedad”. Ley 715 nuestra realidad Es en esta última donde toma forma la despedagogización de la formación docente en forma más visible en el Decreto 1278 del 2002 y en el 3238 del 2004 en cuanto a criterios de selección. comunicativos. que no puede separarse de las lógicas del mercado neoliberal. Perspectivas contemporáneas.113 Igualmente. Svampa. Es en esa lógica de nuevo conocimiento y de una tecnología. también introducir los procesos de organización y de racionalización neoliberal a la escuela. el consumo de imágenes de lo digital coloca a las personas frente a uevos lugares de experiencia y conocimiento. Estos elementos modifican el sujeto de aprendizaje. Stuart. c. por los procesos en marcha en la sociedad (tecnológicos. Para ello ha realizado tres generaciones de reformas educativas en los últimos 20 años: ii. Rio de Janeiro. Siglo del Hombre Editores. La forma que toma esa despedagogización para la práctica docente es una línea de exigencias donde se reduce la pedagogía a los mínimos necesarios. pero ante todo. En: Debates sobre el sujeto.variadas. 2004. 61 . muy visible hoy en los cambios del soporte del conociminto (el anterior fue el libro). M. que desde su corporeidad ubican en la sensibilidad y en la emoción nuevos lugares de interacción. en la transnacionalización del mercado educativo tiene un alto contenido de uso de tecnología informática para proyectos de educación a distancia. (Ed. que no es sólo la adecuación de las de segunda generación a la crisis fiscal. DP& Editora. A 114 diferencia del sujeto de la modernidad. La imagen que mejor representa esto es la de una red sin centro y además e movimiento permanente. Las nuevas leyes de educación (122 en el mundo. y por lo tanto de los pedagógicos. en donde la información. Las leyes de la descentralización iii. Ley 715 del 94 en Colombia iv. como afirman algunos. con su profundización de la exclusión social y de la construcción de nuevos grupos de desiguales desde el acceso a esos desarrollos tecnológicos generando los infopobres. La contrarreforma educativa. Buenos Aires. cognitivos.

En ese sentido. la pedagogía es un nuevo espacio social y profesional de lucha. dando forma a 116 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto: “Los movimientos pedagógicos en tiempos de globalizaciones y contra reforma educativa construyendo propuestas a las despedagogización”. Desde ahí nos encontramos frente a un currículo instrumental modelo Siglo XXI. que estamos en una involución pedagógica. Esto. en la cual a mayor tiempo y espacio ocupado la productividad será mayor. Por ello se busca bajo una racionalización en la cual se aumentan horas de trabajo/aula y se aumentan el mínimo de niños y jóvenes atendidos por aula de clase (“metro cuadrado”). reduciendo éste a planes de estudio. Para ello. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. material didáctico. laboratorios. Por ello. Por ello algunos afirman. 62 . y a su vez éstos a estándares y competencias. donde precisamente es a la inversa. en la pura lógica productiva. Debemos afirmar que no es un retorno sino es la configuración del campo de la enseñanza desde nuevos parámetros que se mueven en el currículo conservador americano de inicios del siglo XXI. 2002. significados para América Latina. en cuanto es un retorno al instruccionismo instaurado en nuestro medio a finales de las décadas del 60 y 70 por muchos de los universitarios becados en la Universidad de Talahasse y que regresaron a nuestros países a dirigir las facultades de educación y a incidir en toda la política de formación de docentes de la época y que produjo en su tiempo un “currículo a prueba de maestros” y que en la respuesta crítica a él está uno de los orígenes del movimiento pedagógico colombiano116. Bogotá. d. La desprofesionalización docente: otro maestro En la refundación de la escuela se desarrolla no sólo desde una idea de conocimiento y tecnología que guía su accionar. actualización. o sea la despedagogización. Como podemos ver con la reflexión anterior. Bajo estos principios se han orientado las leyes educativas de tercera generación o contrarreformas educativas.25. en este momento histórico. Páginas 59-96. áreas recreativas. la pedagogía sería sólo las técnicas que hacen posible su instrumentación. tecnología y sociedad (los CTS) como núcleos de un currículo internacional apalancado en las nuevas tecnologías de la comunicación y la información vistas como neutras. Por ello. tecnología. olvidando que esa lógica no puede ser trasladada a la educación. la base de la acción educativa es “la disciplina que se enseña”. visible en la competencia de desarrollar una clase y un programa en su área del saber administrando el tiempo y el espacio educativo. Mónica. en donde además de que le son colocados los criterios de la productividad neoliberal en su relación eficacia-eficiencia para determinar su rendimiento construyendo una idea de calidad muy afin al de la productividad industrial-financiera-tecnológica.“enseñabilidad” en donde se supone que sólo se puede enseñar a quienes están en condiciones de aprender. en el marco de una cultura única: ciencia. que adquieren forma curricular universal y transversalizada. la otra tentación es la defensa de las pedagogías universales construidas desde los paradigmas de la modernidad (alemán. la idea de calidad es trasladada obsesivamente por falta de análisis educativo específico directamente desde el mundo de la producción. la mirada de la despedagogización es una de las concepciones que trae hoy la reconfiguración del campo de la pedagogía y es el camino por el que han optado los organismos multilaterales en lo internacional y han acogido los tecnoburócratas en los ámbitos nacionales como parte de la inserción en los procesos de la globalización capitalista y neoliberal en marcha117. En nuestro mundo latinoamericano. La fuerza del contenido está en las “competencias y estándares”. termina por hacer un planteamiento de mejora de la calidad sin recursos adicionales para formación. En: Revista Opciones Pedagógicas No. elementos que traen consigo también una reestructuración de todos los procesos de gestión que se dan al interior de la educación. francés y sajón – en otros lugares también hablan del latinoamericano). Lineamientos de política educativa en los Estados Unidos: debates actuales. 117 Pini. La tentación es creer que la única salida es la manera como la está resolviendo el sector hegemónico.

Do the standards go far enough? Jornal of Research in Mathematics. La reflexión pedagógica y el trabajo práctico de ella es reemplazada en muchos casos con la introducción de modernas tecnologías. También pauperización docente Emerge como un componente de la desprofesionalización. desaparecen los procesos de formación docente. The teaching professioner. que buscan mejores ingresos. que aumentaría costos al proceso educativo en detrimento del dinero destinado a los niños. Philippe. Ese operar técnicamente hace que el papel de maestro deje de ser central al acto educativo. La escuela es colocada en la más pura esfera del “rendimiento escolar” bajo esas características y para que esto sea medible se perfeccionan los instrumentos de evaluación centrados en el conocimiento disciplinar del alumno. a las que le han sido entregadas parte de las funciones docentes del pasado. Diane. Para esta mirada la función del maestro debe ser pensada externamente por personas que tengan claro el proyecto educativo y el docente debe recibir un adiestramiento en los diferentes procedimientos técnicos que garantizan la realización de su tarea hoy en día:119 120  Estándares  Competencia  Evaluación Y como el maestro de esto sabe muy poco. produciendo un éxodo de los mejores maestros. Los estándares nacionales en la educación norteamericana: guía del ciudadano.un hacinamiento que hace imposible la calidad aún en los términos de los globalizadotes más progresistas. Ravitch. realizando un segundo giro en el cual el énfasis del proceso escolar se va a colocar en el estudiante. estas herramientas son usadas con la lógica de que generan procesos de autoaprendizaje y autoevaluación más eficientes. Página 413-431. Como consecuencia de esto y la crisis fiscal. con salarios y rangos inferiores a las otras profesiones en la sociedad. 1992. Han logrado que la función del maestro se convierta en técnica operativa. Por esta vía se termina en una racionalización de la profesión sin formación. en cuanto se le sustrae a lo fundamental. su discusión pedagógica (donde existen movimientos que la dan) significa una pérdida de tiempo. Washington. Éstas “innovaciones tecnológicas” vienen acompañadas de un discurso en el cual la brecha cultural de los docentes de hoy estaría colocada en el manejo instrumental de esas herramientas. en el cual el maestro en su desprofesionalización se convierte sólo en un operador de la enseñanza a través de las técnicas que debe manejar y que son simples. que es la disciplina del saber específico. La pauperización docente tiene cinco componentes: 118 119 Perrenoud. 120 Apple. pasando a ser un insumo más del proceso de la enseñanza. 1996. Igualmente. más rápidos. las cuales colocadas como herramientas neutras y entregadas bajo una concepción totalmente instrumental. Brookings Institution. Éste se convierte en un asalariado flexible. Para ello no necesita de concepción pedagógica. en cuanto representa en sus concepciones un insumo. El profesor Perrenoud118 ha llamado este proceso de “desposesión simbólica”. y a aquellos que permanecen se ven obligados a buscar otras entradas económicas en detrimento del tiempo necesario para realizar una escuela de calidad. a la vez que sustituye diferentes actividades de la labor docente. Michel. En esta perspectiva las organizaciones de los maestros se convierten en un obstáculo para el grupo hegemónico realizar la actualización de la educación a los nuevos tiempos. su participación no es importante. lo que permite menores costos que la formación docente tradicional. Education 23(5). e. 63 . el del maestro. Para esta visión significa pérdida de tiempo y discusiones bizantinas.

entrando a sistemas flexibles de contratación. caracterizada por estar en ese mundo sólo por el tiempo laboral. Esta percepción es retroalimentada por estudios de profesiones expertas en los “diagnósticos”. que fue una de las características del rol en el pasado y que lo vinculó a la construcción de comunidades locales. mal preparado. A pesar de un discurso promocional sobre la importancia de la escuela y su valoración social. caen sus niveles de autoreconocimiento y de valoración 64 . Esto no sólo por la despedagogización. la baja apreciación de la profesión fruto de cargar sobre él todo el componente de las pruebas de evaluación de los niños y jóvenes. ahora él lo debe cubrir. entre otros. sobre los malos resultados del sistema educativo. iii. Como consecuencia del tipo de vinculación laboral y su mala remuneración. así no tengan la remuneración a la que aspiran. lleva a perder el vínculo con las comunidades locales. El maestro. construyen un imaginario sobre la inutilidad de la profesión y la pedagogía. negocios particulares. También las pruebas de los alumnos constituyen una responsabilidad acusatoria al maestro. como vendedor. van construyendo un imaginario de maestro vago. ii. es uno de los más mal pagos. Este maestro pauperizado social y culturalmente termina acompañado de una serie de enfermedades profesionales y de estrés. los nuevos estatutos docentes no otorgan a los docentes la compensación económica al tiempo de estudio. v. se ha llegado a que en la vinculación al mundo de la universidad los jóvenes no seleccionen en primera instancia a la educación como carrera a la cual desean asistir. Esa presencia se ha diluido y el maestro trabajador.i. La mayoría lo ubica sólo en un tercer turno de selección. Es notable en las pruebas de selección de nuevos docentes como están llegando cantidad de profesionales de otras disciplinas sin estudios pedagógicos. Además. Los salarios de los maestros entran en el libre juego del mercado. mal trabajador e irresponsable. sino por la empleabilidad: disputan los pocos puestos de trabajo estables en la sociedad. que ayuda a profundizar la imagen de que recibe una formación de tercera. Cultural. en cuanto los vínculos con el lugar en donde trabaja. si se midiera por su salario. son sólo laborales en términos contractuales o también de trabajo pagado. y practica mediocremente su profesión. Entre los rangos profesionales. convirtiéndose en un agente social reconocido. generándose una desterritorialización de su función. Ideológica. iv. que hacen miserable su vida. Económica. También se ha dado la pérdida del proceso de formación a que tenía derecho por su vinculación laboral. La disputa de puestos de trabajo. Esto exige de él múltiples vinculaciones laborales (maestro “taxímetro”) o u ocupaciones paralelas. sin seguridad social y sin el pago de la totalidad de los meses del año. Como consecuencia de esto. al tener que buscar otras actividades para reproducir sus condiciones materiales y culturales de su existencia –pensemos en la compra de libros de punta para mantenerse actualizado a los precios actuales—pierde el vinculo con los territorios donde cumple su función. a la manera del obrero fabril. que mirando el trabajo no desde lo pedagógico. el rendimiento individual como base de la evaluación. va a la escuela perdiendo los nexos culturales con su entorno. afectando la percepción y valoración social de él. casi como los neoconservadores estadounidenses acusan del fracaso educativo a los progresistas que lo han orientado y dirigido en el siglo pasado. Social. acusan a los sindicatos de ser responsables de esa pauperización intelectual y del ejercicio profesional del maestro. Esa desterritorialización. cuando políticamente son conservadores. Personal.

f. configurándose así como sujeto de poder y de saber. en diálogo y confrontación con esos saberes constituidos. Hacia la construcción de un campo conceptual plural y abierto para la pedagogía. adquiere forma en el ejercicio concreto de la política del aula y de las prácticas pedagógicas del docente. en un simple proceso técnico instrumental que debe ser preparado según ha sido determinado por los técnicos del conocimiento en el aspecto específico. dando paso a procesos de sistematización y producción de saber con los cuales despierta socialmente. 121 Zuluaga. que por su reverso tiene a la despedagogización. Este docente termina por perder la autoestima. la desprofesionalización no es más que la otra cara de la misma moneda. su contexto. Fotocopia. su aula y su saber pedagógico. dando paso por esta vía a la constitución de una política de la experiencia. sino categorial. Olga Lucía. Igualmente. nos permita iniciar su reconstitución desde formas y procesos alternativos. donde emerge un maestro que se constituye en sujeto de saber desde su territorio produciendo una re-territorialización de la pedagogía. asumiéndose como productor que lee e incorpora la realización de sus prácticas como experiencia. 122 Expedición Pedagógica Bogotá: Caminantes y caminos. el posicionamiento de su saber en el campo de la pedagogía. y en esa disputa nos lleven a nuevas configuraciones del conocimiento y de su apropiación. en donde él produce su práctica. para dedicarse en el día a día a la otra “lucha de clases”. la de correr de centro educativo en centro educativo para ganar como simple “dictador de clases”. en cuanto profesional de la educación. su experiencia con su comunidad de saber. dando forma a las geopedagogías que tienen su explicación en la localización no sólo geográfica. Esos profesionales de la disciplina que hace real la “educabilidad del maestro” mediante la apropiación de estándares y competencias que ellos han diseñado. Estos maestros tienen como particularidad hacer visible la emergencia de esos saberes pedagógicos propios que se han liberado del aprisionamiento que les producían los paradigmas. Este maestro constructor de geopedagogías rompe la concepción que lo colocaba como portador de saber. que a la vez que nos permita reconocer la crisis de los sistemas pedagógicos y de las formas universales de la pedagogía sistémica. muchas de ellas híbridas. 2003 65 . recomponiendo su práctica desde pedagogías no universales. que les da un carácter y una identidad a esas formas y prácticas locales de la pedagogía122. Aproximaciones metodológicas. Universidad Pedagógica Nacional – Fundación Restrepo-Barco. Reconfiguración crítica de la pedagogía Es necesario salir de este dualismo (entre lo universal y la despedagogización). ponernos en camino y entrar a la discusión para comenzar a construir esa reconfiguración desde una mirada crítica. su saber. instaurando la pedagogía como un territorio propio y amplio. a las que subjetivamente acusa como responsables de la pérdida del status que antes gozaba. lo que significa abrirse al reconocimiento de una perspectiva metodológica plural. en la cual la práctica social de la pedagogía.121 En la experiencia de la Expedición Pedagógica Nacional (de Colombia) ha ido emergiendo y haciéndose visible una reconfiguración en la cual la práctica pedagógica de los maestros se convierte en un campo reflexivo. los enfoques y los modelos universalistas.tanto de sí mismo como de su profesión. La desprofesionalización del docente se consuma convirtiendo su saber de enseñanza-aprendizaje: la pedagogía. realizando un acto de pensamiento y de saber sobre una práctica que le es propia. lo que lo lleva a cortar los vínculos que lo ligan a las comunidades profesionales autónomas. Bogotá. sin abandonar su campo sea capaz de ir a esos otros campos configurados y en transformación para buscar y negociar sus conceptos y propuestas más allá de configuraciones paradigmáticas cerradas. han abierto el camino al uso de nuevas tecnologías que son recontextualizadas desde su práctica. En este sentido. que como dice Olga Lucía Zuluaga.

En esta doble desfamiliarización está el origen de nuestro desasosiego. Los nuevos mapas son. poco menos que indescifrables. La globalización reformula la universidad “El desasosiego que experimentamos nada tiene que ver con lógicas de calendario. todavía en forma incipiente. Trabajarlo por parte de quienes nos seguimos moviendo en un pensamiento alternativo y transformador significa la capacidad de entender la manera como el discurso sobre la globalización en educación intenta hacernos creer que todo el sistema educativo debe ser colocado al servicio de la manera como se realiza en el mundo del norte esa globalización. intelectuales de ONGs y se plantea ampliar este espectro para construir esta propuesta como una de las centrales de oposición al proyecto de despedagogización y desprofesionalización. académica. está en reconfiguración. cultural.” Boaventura de Souza Santos (2003) 66 . por la despedagogización y la desprofesionalización. Este maestro inicia la rebelión de sí mismo desde esa práctica que lo dota de una nueva subjetividad para constituir la rebelión del aula. curricular. mostrando la importancia de no darle cabida a un pensamiento único en educación y por esta vía dar cabida a las otras educaciones de las otras globalizaciones. sociales y de interacción. líneas tenues. D. En las discusiones preliminares han estado involucradas algunas universidades. g. tampoco es un retorno a la pedagogía como esencia. También se generan iniciativas como la del Instituto Superior de Pedagogía. No es el calendario quien nos empuja hacia la orilla del tiempo. a las comunidades de saber y sociales del proceso educativo. tanto en sus métodos como en los contenidos. buscada en las formas universales de ella. los mapas que nos son familiares dejaron de ser confiables. En ese sentido. la política de formación se convierte en un nuevo campo de lucha. por ahora. abandonando la reflexión de sentido y epistemológica inherente a la pedagogía como un hecho social de saber. pedagógica. Esto significa una capacidad no sólo comprensiva de lo que ellos pretenden colocarnos como la nueva verdad educativa. que en algunas de sus concepciones rompiendo los cánones académicos lo piensa como un gran acuerdo de grupos que tienen en la pedagogía un saber con el cual disputar en la sociedad de estos tiempos un sentido para ello. La discusión apenas se inicia Como vemos en estas cortas reflexiones. conduciéndonos a estándares y competencias universales. En muchos lugares. ya que desde esta visión se ha venido convirtiendo en un puro adiestramiento técnico para el funcionamiento instrumental. en los que hasta ahora habíamos confiado. social y político pedagógico en marcha. y sí la desorientación de los mapas cognitivos. Acá hemos presentado en énfasis de lo pedagógico. desde la geopedagogía como lugar básico y central para la confrontación del proyecto educativo. sino el desarrollo de unas potencialidades críticas que con gran capacidad práctica es capaz de construir caminos alternativos en las distintas esferas en las cuales se produce el hecho educativo en estos tiempos y a través de ellos hacer visible la emergencia de otras globalizaciones. Hoy. asociaciones gremiales. cooperativas del magisterio.Esto implica también un replanteamiento de los sistemas de formación de docentes. las luchas contra la despedagogización y la desprofesionalización comienzan a tomar forma como una manera de resistir a las pretensiones de constituir a la educación y la pedagogía en el solo horizonte de la globalización capitalista y neoliberal. Esto significa también replantear los procesos investigativos instaurados en el campo de la pedagogía y la reestructuración del ejercicio intelectual de ella. vinculando en éste proceso. convirtiendo parte de su experiencia en una nueva forma de lo político-pedagógico en la sociedad actual e inaugurando las luchas de resistencia desde los bordes (nueva configuración de la escuela) contra la despedagogización y desprofesionalización propuesta por la organización central de las políticas educativas. el campo de la gestión bajo sus múltiples interpretaciones: administrativa.

67 . 19-41. En: María Cristina Laverde. entendida como un bien público (La Habana 1998).En la década de los noventa se elaboraron documentos muy bellos sobre la necesidad de que la universidad incorporara una plataforma para construir una nueva estructura y definir un nuevo horizonte que hiciera posible una universidad pública para estos tiempos de globalización. Estas últimas dieron forma a la universidad liberal.125 La universidad no ha estado aislada de este proceso. pp. a la napoleónica y a la americana. con docentes de dedicación exclusiva – El énfasis en la investigación básica – El interés en un ejercicio intelectual que controla lo público – La participación en su dirección mediante formas de cogobierno. Ediciones Siglo del Hombre. C. la función de los intelectuales y académicos en el nuevo proyecto y la creación de conocimientos como bien público. Es evidente que asistimos a una redefinición de la universidad en el marco de la globalización. perspectivas contemporáneas. Bogotá. Uno de los cambios más visibles se desarrolla en educación. 1988. Debate sobre el sujeto. la desregulación y el conocimiento orientado hacia el mercado. Berlín 2003). Las fuerzas de la globalización neoliberal han colocado una impronta muy fuerte frente a una gama de tendencias críticas que buscan otra globalización y que en este período de transición han ido siendo desalojadas de la dirección de las universidades. El decálogo de la universidad de la globalización Nos encontramos frente a un proceso de reestructuración de la sociedad. 2004. con estudiantes de tiempo completo dedicados a sus tareas. orientada por una visión norteamericana de la educación que se manifiesta en los documentos del Banco Mundial. el tono y las conclusiones de las reuniones mundiales de universidades (París y Bolonia) han dado un viraje radical. Editora. Ese viraje es también visible en las reuniones europeas de universidades. Páginas 149 a 177. Marco R. 1988. profundizando su carácter transnacionalizado y globalizado. No obstante. en los primeros años del nuevo milenio. Por ello. Reporte sobre el estado de las reformas en el mundo. 124 Polster. 1. “universidad útil” y “universidad flexible”. Bolonia 1999.123 Estos cambios representan el cuarto gran giro en su función y en su lugar desde que fue creada en Occidente y correspondieron a la universidad confesional. que busca redefinir la universidad: “universidad pragmática”. fundada en una nueva base tecnológica que redefine las estructuras de internacionalización del capital configurando una economía-mundo que a su vez transforma las tradicionales instituciones de socialización en occidente. Praga 2001. 39. cuyas conclusiones suelen ser retomadas frecuencia en las discusiones sobre la universidad en América Latina (París 1998. que de acuerdo con Polster124 se caracterizaría por: – La excelencia académica – La autonomía y la libertad de cátedra. Además. Es muy diciente que los adjetivos que se añaden al término “universidad” pertenezcan al mundo y al modelo de globalización capitalista en marcha. París. 125 Mejía. la cual hace énfasis en la privatización. Banco Mundial y UNESCO (1988) y Banco Mundial y UNESCO. Financiamiento y administración de la educación superior. por ejemplo. La globalización educativa reconstruye el sujeto de la modernidad. En los últimos 20 años hemos asistido a tres generaciones de reformas educativas: las de la descentralización. The International Journal of Higher Education and Educational Planning. “The future of the Liberal University – Higher Education”. de la discusión mundial se puede extraer un decálogo que guía a la redefinición de las políticas que desde finales de los noventa se han adoptado para dar forma a la universidad de estos tiempos. las de las nuevas leyes educativas y las de la contrarreforma educativa. se observan tres cambios básicos relacionados con la nueva organización de la ciencia. 123 Ver. Departamento de investigación Universidad Central. En medio de un debate profundo se ha iniciado su reestructuración.

Tecnología y educación 2000. Globalization et Éducation. que se verán obligadas a transformar la lógica de su acción fundada en el nuevo tipo de conocimiento dominante centrado sobre un paradigma de corte tecnológico en el cual se comienza a abandonar el saber gratuito del pasado.128 d. 127 Lessard. que se superó el paradigma del conocimiento fundado en la Ilustración así como el que surgió hace 800 años con la fundación de la universidad. 2000. y que da forma al trabajador flexible del capitalismo globalizado. lo que significa otras formas de uso. U. no sólo del conocimiento sino también de los procesos tecnológicos. Se argumenta que la crisis fiscal es mundial. la seguridad y el descanso. Housine Dridi et Calende. así como en los elementos nacionales que se 126 articulan a los internacionales. que traiciona y acaba el deseo personal de libertad y lo sustituye por uno centrado en la posibilidad de emplearse. Se argumenta que hay un cambio paradigmático en la forma de producir el conocimiento. La universidad debe hacer visible en sus profesiones el cambio en la forma de producir y utilizar el conocimiento.129 e. de proyecto propio y aun de vida. a. C. Montréal. que se constituyó en la producción manufacturera y que se centraba en un contrato de largo plazo y un vínculo social permanente que permitía construir un proyecto de vida. 68 . París. de Montréal. supeditadas a la evaluación de resultados. La universidad debe estar al servicio de la globalización. b. y la precarización del empleo. adaptarse a la economía del conocimiento: su nuevo horizonte. de base técnica. 2001. Así. C. Este cambio genera una tensión muy fuerte entre los elementos regionales y locales del proyecto.127 c. Este cambio hace pensar que hacia 2025 cerca del 30% de las profesiones que hoy existen van a desaparecer para dar paso a nuevas profesiones de base técnica. la base técnica dará lugar a una nueva forma de organización de estos procesos del conocimiento. es decir. Aparece entonces la 126 Lessard. Montréal. Se entra en una lógica de conocimiento pragmático que siempre va a requerir un saber hacer a partir de él. 2001. la nueva perspectiva de la universidad es la de dar respuesta a la globalización. 128 Brunner. Asistimos a la conformación de un nuevo tipo de estudiantes. siendo ésta una de las razones fundamentales por la cual los planes de estudio se realizan por los estándares y las competencias. J. que queda controlada por la lógica de la rentabilidad mediante formas de eficacia y eficiencia. Faculté des Sciences de l’éducation. Se trataría de un nuevo conocimiento. UNESCO.El siguiente decálogo da cuenta de los principales cambios desde los cuales el mundo hegemónico fundamenta las modificaciones del lugar de la universidad en la sociedad actual. a la que entrega todos su sentido de autonomía. Housine Dridi et Calende. 129 Sennet [2000] muestra que el control neoliberal de esa organización obedece a la misma flexibilidad. Por esa razón. Ésta se presenta en la duración. vive en un sistema de permanente vulnerabilidad. Globalization et Éducation. para dar paso a un conocimiento realmente universal y de punta. modificando y descentrando el yo tradicional de la modernidad. así como sus fundamentos teóricos. lo que provocará una gran crisis de las profesiones liberales. Faculté des Sciences de l’éducation. al que algunos autores llaman multipragmático. Se argumenta que el nuevo conocimiento es de base tecnológica porque se está llegando al final del conocimiento fundado en un tipo de racionalización y discusión especulativa. como resultado del nuevo lugar de la tecnología. Esto se ha derrumbado: el sujeto de la globalización neoliberal lleva un día a día lleno de incertidumbres. de Montréal. J. Hay una fuerte diversificación de la demanda educativa. U. fundada en las profesiones técnicas y tecnológicas. Se ha llegado al final de la estabilidad del financiamiento de la universidad por los gobiernos. y que es necesario replantear el tipo de financiamiento que los gobiernos han dado a la universidad. Este cambio se expresa en el descenso del salario de las profesiones liberales en todo el mundo y en la constitución de nuevas clases medias. las demandas regionales y locales quedan subsumidas en los procesos y en la capacidad de insertarse en los cambios mundiales en marcha. Este cambio genera una tensión entre transferencia y organización.

M. el crecimiento acelerado de un empleo con baja calificación. para llegar a una estandarización de la exigencia mundial de pruebas para cada una de las carreras que acreditan profesiones. a la constitución de una universidad pública que venda servicios para ampliar su presupuesto a riesgo de que disminuya o quede congelado. 2001. En 1960 la universidad privada cubría el 38% de la matrícula y en 1999 había llegado al 69% del total. i. Hay una fuerte crítica a los fundamentos en los que se ha basado el acceso a la universidad. Es así como hoy se desarrollan desde los organismos de control a la educación superior pruebas a las diferentes profesiones a través de los alumnos de los últimos semestres. Desde esta perspectiva. “Tendances actuelles des politiques publiques à l’égard de l’enseignement supérieur”. quienes deben participar directamente en la formación de universidades y en procesos de educación superior que sirvan a nichos específicos del mercado. especialmente en las maquilas. ello lleva a reconocer que el sistema de conocimientos anterior. generando una dualidad en los mercados de trabajo. las universidades deben tener niveles de competitividad acordes con los estándares internacionales. y más específicamente. como si el punto de partida para los procesos escolares hubiera sido igual para todos. Se arguye que el ingreso a la educación obedece a las competencias individuales. deben existir criterios internacionales para la acreditación y la configuración de la idea de calidad de las universidades. 69 . a la venta de servicios. En sus resultados académicos. El trabajador flexible no sólo tiene capacidad de manejo tecnológico sino también capacidad de actualización de acuerdo con las necesidades del conocimiento mismo. g. como el trabajador flexible. Estos méritos académicos al restringir el paso a la universidad tiende a olvidar las desigualdades básicas del sistema. el gran crecimiento en nuestro país se presentó en la universidad privada.invitación a la cofinanciación. en el sentido de que se lo desvirtúa como derecho –el derecho a la educación-. fotocopia. proceso mediante el cual el ingreso a la universidad pública se realiza no por un derecho que se posea como ciudadano sino por los logros académicos conseguidos en el período de formación escolar anterior. La oferta no crece desde la universidad pública. buscando en ellas el resultado de adecuación a los estándares de calidad internacionales de cada una de esas profesiones. f.y es sustituido reemplaza por el criterio de meritocracia. En Colombia han sido denominados “exámenes de calidad de la educación superior” (ECAES). 130 Crespo. convirtiéndola en un servicio. Para ello se busca perfeccionar el modelo de evaluación internacional de los sistemas educativos. que en los últimos años de secundaria e ingreso a la universidad. Y esto modifica el sentido del derecho a la educación. todos los criterios deben ser meritocráticos. Es así como en el último período del auge neoliberal. el del trabajador de puesto fijo. que no dará marcha atrás. Canadá. debe ser cubierta por procesos de educación superior que involucren a los agentes del mercado. Por ello se juzga necesario adoptar una regulación que provenga de un lugar diferente al derecho. que se actualiza en el desarrollo del proceso en el que está involucrado130. Están surgiendo nuevos trabajadores del conocimiento. de modo que es un mérito del individuo que riñe con el hecho de que la sociedad promulgue un derecho que tan sólo vuelve ineficiente y costoso al sistema. h. Es decir. ya no es válido porque la velocidad de su actualización del conocimiento se enfrenta al conocimiento inmediato en el cual es necesario pensar hoy. Se señala este punto como uno de los causantes de que a la universidad pública cada vez accedan menos estudiantes de los estratos inferiores 1 y 2 y se multiplique la presencia de los jóvenes de los estratos altos. crecimiento de la mano de obra altamente calificada desde los sectores ligados al conocimiento y la información y de otro lado.

conducirán a nuevos niveles de profundización. La globalización produce una nueva regulación que fractura la autonomía de la universidad. aquella que generará el tipo de conocimiento social pertinente. argumentando que el Estado no debe dedicarle recursos que necesita para otros aspectos más fundamentales. llegamos al fin del conocimiento objetivo con base racional. quienes resuelven hacia dónde se dirige la investigación y hacia dónde van los recursos.j. Algunos proponen que el currículo debe ser internacionalizado. 2001. una ciencia capaz de producir objetivos parciales mediante la experimentación. 70 . 133 Foray. se produce una división de la universidad. de modo que el desarrollo de la educación es impulsado por la demanda. que convierten a la educación en un servicio a partir de su internacionalización. el proyecto investigativo de la universidad se debe reorganizar a en función de la venta de servicios. Y entramos en un conocimiento predictivo. La investigación que la universidad puede hacer comienza a depender entonces de clientes que le permitan y hagan posible producir el tipo de conocimiento que requieren externamente. Modificaciones en el conocimiento y organización de la ciencia Este es el decálogo de la universidad de la globalización que podemos inferir de las discusiones más recientes. Por eso. D. no el que la organización del saber de la universidad permite y necesita. Hamburgo. la libertad de conocimiento y la libertad de cátedra.y “la economía basada en el conocimiento”. La universidad se ve compelida a salir a buscar la demanda social del conocimiento. Y para ello se creó un organismo internacional de estándares adscrito a UNESCO131. M. que se mueve con la posibilidad de experimentar y de llegar a otros lugares. derivada del aumento de recursos destinados a la acumulación de conocimiento y que ha llevado al desarrollo de las tecnologías de la información y del conocimiento. para someterlas a los intereses de los más poderosos. Algunas comisiones de la Reunión Mundial de Universidades piden la definición internacional de estándares y competencias para las distintas disciplinas del saber. El conocimiento que se produzca desde la versión del cambio de lo público y la autofinanciación se debe desarrollar a través de la venta de servicios. pues en aras de su democratización surgen las universidades de la masificación. cuyas características son un bajo nivel 131 132 UNESCO Institute for Education. desde el surgimiento de la universidad. es decir. Otra autonomía. cit. Igualmente. es decir. generando un “conocimiento útil” operativo y con resultados concretos. Según esta nueva visión. a través de la experimentación. el sentido y el objetivo del conocimiento es llevar a la solución técnica de problemas prácticos. Paris. “La economía del conocimiento” vista como disciplina -resultante del desarrollo y lugar del conocimiento-. La Découverte & Syros.132 2. Este nuevo fin produce una profunda crisis en la universidad porque modifica la manera como se juzgaban los productos de la academia. otro intelectual Una consecuencia evidente de esta nueva forma de concebir el rol de la universidad es su pérdida de autonomía en torno al conocimiento. para abrazar una ciencia que en la que el conocimiento es regulado por la resolución de problemas prácticos. Op. Enfrentamos el problema de una nueva organización de la ciencia cuya base es la modificación de lo que fue el conocimiento en los últimos 800 años. L’économie de la connaissance. Crespo. Esta propuesta es afín a los planteamientos de la Organización Mundial del Comercio. El último elemento de este decálogo se refiere a la internacionalización del problema. que organiza seminarios para definirlos y crear el currículo internacional. estamos ante un proceso de abandono del trabajo de síntesis teórica global para penetrar los nichos específicos de la técnica y la tecnología que.133 a. La nueva propuesta se aparta de una educación que se fundaba en la verdad y en diversos canales del conocimiento. Dice Foray que aparecen dos conceptos para un análisis más profundo de la globalización y que están insertos en los procesos educativos. 2000.

En las universidades se forman tres nuevos tipos de intelectuales: los académicos empresarios.académico. una universidad en la que el acceso a los conocimientos aparecía en un horizonte de bien público. Aparece el intelectual corporativizado.en ese país. Un segundo cambio básico es la aparición de un nuevo tipo de intelectual. ¿Qué cambio? ¿Qué universidad? 134 135 Washburn. el 95% de los artículos de terapia publicados en los últimos diez años han sido pagados por laboratorios privados. hay un tipo de uso público de los productos del conocimiento. publicados en los últimos tres años por una revista de renombre científico –New England Journal of Medicine-. Segundo. Es decir. Tercero. Estos últimos pierden el lugar central que tenían en la investigación.134 lo que genera una dinámica de asesorías que desplaza el tipo de conocimiento propio de la investigación académica tradicional. sino por la regulación y la demanda de quienes pueden pagar. b. que produce según le pagan y que. El tipo de conocimiento que mencionamos en los párrafos anteriores replantea la forma de existencia del intelectual y le impone una primera característica: hay que abandonar al intelectual como crítico de las relaciones sociales y para convertirlo en el “constructor del mercado del conocimiento que busca el mejor de los mercados”. y pierde autonomía sobre el tipo de investigación y las temáticas investigativas. construye un discurso "científico" al servicio de las organizaciones corporativas que tienen capacidad económica para agenciar sus intereses. Este tipo de intelectual produce una fractura entre economía. y resaltan las bondades de los productos del laboratorio privado. El intelectual va entonces en pos de los recursos que lo solicitan. y su producción se orienta no por sus fines autónomos o los de su investigación. poca investigación. 71 . la prestación de servicios únicamente a quienes los requieren y puede pagar por ellos. fueron escritos por médicos pagados por el laboratorio productor de la droga evaluada. “The Kept University”. En América Latina es visible que muchos de los autores críticos de la educación en los años setenta se han dedicado en los últimos tiempos a realizar la tarea de la banca multilateral. que dan lugar a la regulación en el mercado. proceso al que los nuevos críticos llaman “nueva servidumbre voluntaria de los intelectuales universitarios”. Es famoso el caso investigado en Estados Unidos por Los Angeles Times. Primero. J. porque al acoger la dinámica de servicios. han surgido tres elementos que se oponen a esta idea de bien público. los académicos políticos y los académicos de investigación de base. puesto que en la universidad se termina haciendo la investigación y posicionando el oficio del intelectual no desde adentro sino desde afuera. política y universidad. la preeminencia no es del académico que hace la investigación básica. sino del que puede realizar contratos con la empresa o con la política. The Atlantic Monthly. Sin embargo. un acceso limitado a la producción de punta en el conocimiento y la precariedad de su producción intelectual. la producción para quien paga. el que produce la fundamentación. los derechos intelectuales como forma de estandarización y organización del conocimiento. Mencionemos tan sólo un ejemplo: según la revista de ciencia médica de los Estados Unidos. a partir del pago. en donde 19 artículos de 40. marzo de 2000.135 El tercer problema derivado de esta modificación de la universidad es el del conocimiento como bien público. Boston. con base en tres preceptos: el acceso universal. Es claro que así se modifica la relación entre el intelectual y la ciencia. El concepto de bien público requería una universidad abierta. Es importante reconocer que la universidad siempre estuvo fundada en lo público. Muchos de los centros universitarios están creando intelectuales empresarios o políticos a partir del tipo de servicios que venden. en el que la búsqueda "de la verdad" es un rezago del pasado (ver cita 5). puesto que quedan sometidos no a los procesos que se generan en la investigación básica sino en aquello que realmente se financia desde afuera. el uso universal de sus productos y la no privatización de sus productos en los mercados privados.

de carácter disciplinario y de línea de trabajo. Cambios paradójicos 136 Ibáñez. en lo que algunos han denominado “la investigación de segundo orden”. Editor. Página 178-187. sin intercomunicación con la vida de la universidad. El primer horizonte indica que la universidad debe abandonar la rigidez institucional. Este tipo de conocimiento va a requerir de grupos de diferentes disciplinas. Es decir. En los actuales procesos del conocimiento es necesario construir sinergias. lo que significa la capacidad de hacer una lectura de lo local pero también inscribirse en los procesos más globales. En: Ibáñez. 72 .136 construyendo la capacidad de generar un sistema de formación de investigadores de muy diverso tipo. sin nexos con la realidad social y política del país. la capacidad comunicativa interna entre distintas miradas paradigmáticas que promuevan el debate y las búsquedas conjuntas. En alguna medida. Barcelona. la creación cada vez mayor del conocimiento desde diferentes concepciones y paradigmas urge conectar esos paradigmas y ubicarlos de otra manera en el mundo de la universidad. a la mirada única del “conocimiento científico” llevan a construir una pluralización y refundamentación de él y de las teorías. la separación sujeto-objeto. y que no tengan como única referencia los valores del mercado. y un conocimiento ligado a la agenda de los problemas y de la investigación básica o de punta. Es necesario también que la universidad esté en capacidad de mostrar diferentes interpretaciones del saber y del conocimiento. todos los procesos tecnológicos producen una flexibilización de las modalidades educativas. El segundo horizonte muestra que la universidad no puede estar aislada. con la que a veces se intenta encubrir el discurso de la universidad. en donde se ha cuestionado la forma de existencia de un objeto de conocimiento como realidad dada. si algo aparece claro en este entrecruce con la crisis epistemológica. requieren un replanteamiento. J. c. Nuevos avances en la investigación social. En ese sentido. en la que los proyectos están aislados. en las cuales las redes muestren la posibilidad de acceder a múltiples lugares en donde el conocimiento ya no se encuentra en forma interdisciplinar forjada por individuos aislados y por lo tanto requieren cada vez más de procesos de construcción de comunidad científicos de corte transdisciplinario.El conjunto de elementos que hemos señalado implica serios replanteamientos para la universidad. Estas reformulaciones. Se pueden señalar algunos hechos que indican que el dilema no es entre la vieja universidad y la nueva universidad. la idea de tiempo y espacio se han modificado emergiendo una simultaneidad plural que ha replanteado la idea de cambio. 1994. en alguna medida. y que el problema no es tan sólo el de construir un sistema nacional universitario. haciendo complementaria la investigación para hacer posible ese otro tipo de conocimiento. se hace necesario crear un sistema de conocimiento abierto a las modificaciones y pluralizaciones de los procesos investigativos en el escenario internacional. y aquí diferencio entre un conocimiento práctico más cercano a las consultorías. Antropos. Un cambio necesario es el de las relaciones entre los académicos y los que formulan políticas. Jesús. Ello significa. prácticas e instituciones que tienen que ver con esa forma de conocer trayendo consigo la emergencia de nuevas figuras de razón que generan un replanteamiento de las formas y paradigmas de elaboración de la ciencia que replantea el tipo de conocimiento anterior. Uno de los grandes retos de la universidad es no sólo el de aceptar la capacidad de disentir hacia adentro sino el encerramiento en su federalización interna. es también necesario aprovechar el replanteamiento para salir de la autonomía cerrada. es decir. sino que es necesario considerar ciertos elementos como horizontes de cambio que permitan construir otra globalización de la universidad. Investigación Social de Segundo Orden. surgiendo la necesidad de construir el saber y el conocimiento de otra manera. La universidad está construida sobre modelos institucionales que. haciéndose necesario construir un conocimiento vinculado a la agenda de los problemas. Es decir. en alguna medida. centrada en la crítica. puesto que inciden en la situación actual. El investigador solitario y aislado en su genio individual será cada vez más un asunto del pasado.

Trillas. “Los caminos en otro tiempo seguros se han borrado. Madrid. Estas profundas transformaciones han sido asaltadas por una visión de la educación. La tercera fase. la perplejidad. Este criterio. Taurus. 1997. Formas de saber que estamos perdiendo. que pone a la educación únicamente al servicio de la reestructuración productiva. Esta marcha por cambiar la educación nos muestra un conflicto de fondo entre diferentes lógicas de construcción del conocimiento.139 137 Boaventura de Souza Santos. 2003. Sin embargo. Hoy en promedio sólo cubre el 50% del financiamiento estatal. se han clavado en las mentes más profundamente reflexivas”. 139 Martínez. y constituyen un dispositivo de producción a escala planetaria que profundiza la división internacional del trabajo y produce una mayor concentración del poder económico. 73 . R. M. España. En cambio. en cambio el texto electrónico es comparable al momento de los cambios derivados de la invención del alfabeto. Estas modificaciones traen consigo una nueva forma de interacción entre los procesos de la abstracción (lógico-matemáticos) y el mundo de las emociones (sensibles) que replantea las fronteras entre arte y ciencia. La duda. El gran peligro es quedarnos en el sueño de la universidad que existió antes o construir la futura universidad para la globalización sin plantear un camino alternativo y crítico. que modifica las identidades y la técnica. El paradigma emergente. Contra el desperdicio de la experiencia. Desclée de Brower. y al mismo a una revolución al interior del mismo conocimiento y del capitalismo. fundamento de la razón de la modernidad. 138 Simone. Crítica de la razón indolente. en el que la información y el conocimiento se convierten en una fuerza productiva directa. plantea una nueva relación cerebro-información. Quiero terminar con una cita de uno de los autores que vienen planteando el problema de la universidad en estos cambios paradigmáticos del conocimiento en la globalización. la pedagogía y la universidad de corte americano. trasladado a nuestros países profundiza la crisis de los sistemas públicos de universidad que ya eran bastante endebles. una evaluación reciente encabezada por el norteamericano Carnoy. parece ir en el sentido de mostrar muy juiciosamente cómo mercado y derechos no pueden construirse como una única y misma realidad y deben diferenciarse si se quieren trabajar en la esfera educativa. centrándola en estándares y competencias que llevan a su homogeneización y llevándola a laberintos de privatización y de servicios. sobre la cual estaba fundada toda la racionalidad anterior del pensamiento científico. Recordemos cómo en Europa el sistema universitario casi en su totalidad es público. Apenas se inician las evaluaciones de esta primera fase de modificaciones de los sistemas educativos que se realizaron en la década del noventa. Esto presionó que las universidades públicas tuviesen que buscar fuentes de financiación alternas. por ejemplo. proveniente del mundo de los negocios. Es así como estas formas del conocimiento replantean el 138 conocimiento educativo y escolar. saberes que producen un desplazamiento del número como signo de dominio de la naturaleza. que el texto electrónico es una revolución mayor que la de la imprenta. Bilbao. en cuanto ésta puso en circulación textos ya existentes.Son tiempos difíciles. que tiene como base de su accionar las abstracciones y simbolizaciones. Volmen I. asistimos a un cambio real en el conocimiento que ha generado toda la revolución tecnológica de esta época y que además ha profundizado la economía-mundo generando la globalización. en Estados Unidos la jerarquía académica la tienen las universidades privadas. Estamos frente a un nuevo modo de producir. Como dice Simone. la autoridad de los maestros ha sido socavada. documento todavía no publicado. el computador. el sentido de la realidad se ha diluido y los mismos conceptos de ciencia y de verdad son cuestionado. México. Hacia una nueva teoría de la racionalidad científica.137 Con la emergencia de la numeración de tipo digital generando cambios en la representación e introduciéndonos en el mundo de la simulación. el currículo. que supera la tradicional relación ser humano-naturaleza y ser humano-máquina. 2000. generándose nuevas figuras del conocimiento que producen desplazamientos en la base de procesos lógicos anteriores. la inseguridad y una incertidumbre en general. El más promocionado en el contexto latinoamericano ha sido el chileno.

lo que va a exigir de nosotros cambiar la mirada para producir una modificación de la interpretación que realizamos sobre el escenario en que actuamos. El lugar en el cual se hace más visible esto es en el surgimiento de una nueva subjetividad atravesada por tal serie de factores que llevan a que la acción educativa y popular si se plantea en los terrenos de empoderar a los excluidos. 2̊ semestre 1995. va a significar una transformación radical de los procedimientos con los cuales actuamos en el campo de la construcción de ese poder para estos grupos. Nos encontramos frente a otro escenario configurado por un capitalismo globalizado que tiene características de dominación diferentes a aquellas en las cuales en nuestro continente surge la educación popular. a nuevos escenarios y nuevos actores. la emergencia de la globalización en el campo de la cultura como mundialización de ésta. CEAAL. el hecho de la globalización mirada en su integralidad del proyecto capitalista reformulado no sólo como hecho económico relanza la educación popular como proyecto de poder de los excluidos desde lo glocal.11. Por ello. Santiago de Chile. y en ese sentido se distancian de lo que pudieran ser las pedagogías sólo para la enseñanza. no sólo pretende ser un homenaje a él. porque en anteriores textos míos ubico el origen de la problemática para nuestro continente en Simón Rodríguez. En: revista La Piragua. E. "Construindo uma pedagogia democratica do poder". 74 . Uno de los elementos importantes de ese capitalismo de final de siglo es la manera como emergen nuevos imaginarios (saberes. Pedagogizar el conflicto requiere también admitir la posibilidad de que se tomen las decisiones equivocadas en un primer momento. De la misma manera. Pedro. Es decir. Pág." Pedro Pontual(2) Esta cita. No. la capacidad de hacer un análisis del poder que sigue existiendo pero bajo formas y particularidades diferentes. que pase a significar un factor de crecimiento político-educativo para los actores implicados. haciendo del planteamiento pedagógico un proceso más en (2) Pontual. más próximas al mundo de la escolaridad. Y en ese sentido. y mostrar que no estamos en un pasado y que otra universidad nueva está naciendo. (3) Viniendo de Freire en esta época de la segunda mitad del siglo XX. a quien dedico este escrito. esta frase sería una buena síntesis de lo que trataré de desarrollar desde estas páginas. establece unos cuestionamientos a la idea de lo popular que hemos usado tradicionalmente así como al intento liberal por subsumir todo en la ciudadanía y la sociedad civil. de nuestro compa ero a quien cari osamente denomino como "el monse or de la educación popular". sino también reflejar en la cita una tradición de educación popular que viniendo desde Paulo Freire(3) irrumpe hoy con nuevas tareas colocándonos de cara a nuevas realidades. deseos y miedos) manifestados en concepciones para la acción.Las mentes más profundamente críticas tienen la obligación de no dejarse arrastrar por las fuerzas de la globalización y el mercado. Los aprendizajes en la educación popular se plantean siempre como pedagogías para la acción. pero que pueden representar lecciones de cara a un importante salto de calidad. maestro del libertador Simón Bolívar. tratando de configurar esos otros mundos y esas otras globalizaciones posibles. Globalización y educación popular "El gran desafío de la acción político-educativa es lo que Paulo Freire viene llamando 'pedagogizar el conflicto': hacer el conflicto de tal manera pedagógico a través de la explicitación de los intereses en juego y en el estímulo a las formas de organización para enfrentarlos. 33.

Una nueva subjetividad El fenómeno más visible de esta transformación. Es decir. somos asalariados y en ocasiones vivimos procesos de explotación bien tradicionales. En la tradición de la deconstrucción existe una radicalización de la crítica que va más allá de la simple teoría crítica haciéndose necesaria una deconstrucción de la educación popular para reconstruirla en tiempos de globalización. como las nuevas exigencias por el tipo de metrópoli existente. sino la capacidad de endogenizarlas desde las especificidades de la educación popular para hacerla posible también en la transformación de la escuela de estos tiempos. grupos de edad diferente no se determinan por la inexistencia de una zona de encuentro próxima. por la diversidad de los ámbitos de trabajo y la atomización de la unidad productiva fabril. Nuestra subjetividad está diseminada. Hoy podemos decir que esa interacción ha comenzado a disgregarse a partir de hechos materiales verificables. por la disgregación del mundo familiar y su crisis. homogéneo. ya que fue resuelto en el pasado de una manera racional y por lo tanto se colocó de manera abstracta como un sujeto estructural. es el surgimiento de una subjetividad contradictoria. se ha producido una desintegración en lo subjetivo de la manera como se construían en el pasado los procesos de socialización y los mecanismos de desarrollo de la individualidad. con capacidad de enfrentar a la sociedad gestada en ese capitalismo y políticamente hablamos de un sujeto en la historia. Universidad Central – Siglo del Hombre Editores. comienza a ser convertido en un sujeto diferente. Bogotá. En ese sentido. haciendo visibles las salidas del pensamiento único. existente en un mundo de múltiples subjetividades existentes en su propia individualidad. Parte del nuevo tipo de conflicto juvenil se encuentra en estas características planteadas anteriormente. el nuevo sujeto histórico de transformación social se encuentra en una sin salida.140 a. constituyéndose sobre múltiples circulaciones y disociaciones sociales 140 Laverde. somos individuos y respiramos el aire contaminado en metrópolis que no hemos gestado ni organizado y que sólo habitamos. permitiéndonos un camino de búsqueda el cual nos permite a la vez que revisamos nuestro pasado reconstruir los procesos necesarios hoy para enfrentar una nueva manera del poder y una nueva relación para que los excluidos y los grupos populares se empoderen para reconstruir con nuevos sentidos los escenarios de la lucha en este nuevo siglo. y cómo emergen como una posibilidad propia lo que podríamos denominar la negociación cultural como clave en los procesos pedagógicos de la educación popular. M. 1.. Debate sobre el sujeto. pensar a ésta no es simplemente una transposición de la reflexión de las corrientes pedagógica tradicionales. por cierto desplazamiento de profesiones liberales y el surgimiento de profesiones técnicas. somos miembros de una familia y quedamos atrapados en una forma patriarcal de existir que está en transición. dándole forma a las resistencias de este tiempo que anuncian otras formas de la globalización diferentes a la hegemónica y que propugnan por construirla desde abajo. Perspectivas contemporáneas. por efectos de la atomización. En algunos grupos de edad este proceso es visible en un cierto "autismo de edad" mediante el cual. aunque ya no entendamos de qué manera se da la explotación. 2004. Asistimos hoy a una transformación en donde el sujeto soberano de la ilustración. hay un cambio en la interacción subjetiva que antes se producía y daba sentido a las relaciones personales.Daza. construyendo otra forma de ser de la interacción. Estos fenómenos reducen la interacción social y los espacios sociales destinados para ellas.función de los aprendizajes. De esta manera. y Zuleta. en nuestra individuación se combinan distintas subjetividades según nuestro lugar social y la manera como circula el poder en aquellos espacios en los cuales definimos nuestras relaciones sociales: somos consumidores de tecnología y ahí quedamos inscritos en las relaciones de poder-saber incluidos en los circuitos internacionales. por la ampliación y la especialización de las profesiones. 75 . M. Imaginario contradictorio Es decir. que ya no está guiada por razones únicas o por teleologías omniscientes. . por la recomposición e integración de nuevas actividades intelectuales que se cruzan entre ellas para dar origen a nuevas formas de saber. C. G.

en cuanto ya no basta pensar para ser (en el sentido de Descartes). ya que hoy somos todas pero no somos ninguna de esas subjetividades de manera exclusiva. en la reorganización capitalista se recogen muchas de las banderas que nosotros teníamos. el capitalismo pasó a ser distinto y eso reorganizó las clases sociales. las relaciones del cuerpo. y nosotros nos quedamos haciendo un tipo de organización que ya no es alternativa porque el Estado la propicia y lo hace reorganizando de otra manera. creándose un sentido difuso de pertenencia social. Estas transformaciones de la sociedad nos están hablando de que las matrices sociales de las que formamos parte y que nos dotan de comprensión y participación de ejes cognitivos. se han transformado. ni con el "punto evanescente" de Lacan. han sido transformados por los estilos de vida. El emerger de los jóvenes como actores nos colocan frente a una producción de subjetividad atomizada y muy organizada por los sistemas transnacionales que forjan una crisis de identidad a la vez que dotan de una identidad forjada más en la cultura de masas en la cual existe un desprendimiento del territorio. se acabó la ilusión de la mirada sólo desde la clase. ni en la imposibilidad de construcción de sujetos del post-estructuralismo. Nos encontramos frente a una producción de la existencia humana en nuevos contextos históricos que lleva a la urgencia de reconstruir las modalidades y las formas de ser en grupo mucho más allá que como simples intervenciones comunicativas. Las identidades comienzan a construirse de otra manera y esto para los educadores populares significa que los sujetos de base van a vivir un proceso de heterogenización. los conflictos dejan de ser bipolares para entrar en sistemas multipolares en los cuales aparecen otros antagonismos. lo que no significa que hayan dejado de existir. pero que tampoco podemos estar de acuerdo con la disolución de la subjetividad planteada por los postmodernos. lo masivo y la identidad apuntan hacia otro tipo de necesidades. generando una forma de individuo que ya no es el lugar terminal de otros procesos más globales. sino la construcción de una subjetividad atomizada. es decir. Significa la capacidad de entrar en este campo atomizado y fragmentado para ver de otra manera los actores en el escenario. Es decir. en la reorganización del Estado retoman la descentralización. la intervención de los medios de comunicación. el deseo. Nuestras lecturas fundadas en la producción y la miseria son reorganizadas porque aparece una nueva clase que va a ser central en el capitalismo: la clase de servicios y ellos van a producir una 76 . Transversalidad de los sujetos y nueva constitución de las necesidades El acumulado de la educación popular ha sido realizado en esa sociedad en transición. que son construcciones fruto de la manera como comprendemos y vivimos esas visiones. y en alguna medida una descentración de los caminos de clase como únicos. de destrezas específicas se han ido transformando y por tanto la subjetividad y las relaciones sociales. 2. Hay que dejar claro en este problema que para continuar en la tradición crítica es necesario establecer una distancia frente a ese sujeto claro del marxismo enclavado en las puras relaciones sociales de producción que nos daba una transparencia de su acción. Esa reorganización tecnológica y del conocimiento va a tener un componente masivo que lleva a la pérdida de identidades colectivas. mientras antes éstos eran definidos en torno a las necesidades económicas y sociales. trayendo profundas mutaciones existenciales que cuestionan la esencia de la subjetividad tradicional. Curiosamente. como las relaciones hombre-mujer. Los antagonismos de clase heredados del siglo XIX que formaron campos homogéneos y bipolarizados de subjetividad. Esto lleva a que la interioridad se construya en un cruce múltiple de componentes en algunos casos dando la apariencia de autonomía y en otros como discordantes. Igualmente.colectivas. Por ejemplo. la participación.

Es esto lo que hemos llamado la transversalidad de las reivindicaciones. como componente más fuerte para lograr su objetivo y su satisfacción. vemos cómo el consumo atraviesa a las personas de los sectores populares y nos encontramos que estos satisfactores vinculados al consumo son construidos en el imaginario de los sectores populares. Pero cuando nos detenemos a mirar hoy lo masivo.. se produce la desigualdad pero que se invisibiliza y allí estos sujetos son atravesados en forma diferente. Portoalegre. de reconocimiento. se atomiza por el consumo y por el nuevo tipo de necesidades. Pero puede ser que yo no esté viendo las 141 Escobar. 142 García-Canclini. ya que en esta nueva mirada de las necesidades lo micro y lo macro están en ambos lados. se esfuman las viejas formas de la protesta y de la organización. ya que antes operábamos sobre representaciones muy ideológicas en términos de verdad-falsedad. abandonando esos actores homogéneos que ya no encuentran una representación que lo haga posible en el escenario de la lucha social. Esto nos muestra que las necesidades van en expansión. ser construidos en el imaginario de sus grupos (en medio de la fragmentación de su subjetividad) y esto es un cambio copernicano en el quehacer político organizativo. cuando nos planteamos como central nuevamente los procesos de transformación social. Los satisfactores van a operar en los contextos específicos de estos grupos. Nosotros. a través de la imagen. nos queda muy difícil explicar por qué el mismo estado le dice hoy a la gente que tiene derecho a la vida. Buenos Aires. Gedisa. es decir. que al operar en el espacio de la individuación nos rompe nuestras lecturas macro. a un medio ambiente sano. que toda la vida fuimos formados contra la televisión. Éstos pueden entender el problema de su profesionalización como un problema de salario y lo político como una forma de conseguirlo organizadamente. en la esfera cotidiana. que ellos necesitan ser sentidos. desiguales y desconectados. ya que comienza a ser atravesada por esta heterogenización. antes yo podía decir: "la persona del sector popular no puede ir al gran almacén del centro comercial. no puede comprar. Néstor. hoy ella se convierte en una necesidad cultural de los grupos populares para poderles llevar recreación a sus hijos. Hay necesidades de afecto. Cyber-internationalism and post capitalist cultures. Va a ser un cambio del sentido de las reivindicaciones y en este sentido la actividad educativa es capaz de ver la necesidad en expansión y a la vez es capaz de lograr el trabajo para que sean sentidas y construidas en las necesidades del grupo social en el que trabajo. pero también necesidades existenciales. Ponencia presentada al panel Programas de vida después del capitalismo. Es la cara apenas visible del nuevo capital ecológico basado en los desarrollos de la biotecnología. etc. vive sobreexplotada. es decir. Nos encontramos con sujetos que antes eran homogéneos. comprensión. se vuelve urgente entender la calidad de vida con una comprensión distinta de las necesidades y por tanto de los satisfactores posibles. Esto nos va a dar la necesidad de construir sujetos heterogéneos. que ya no está construida desde la centralidad de los términos de clase que en algún momento la implica. y que hay necesidades materiales que son mucho más amplias que lo económico. pero que en otro puede implicar la variable etnia o género o edad.141 Emergen necesidades culturales. Hay una expansión de ellas. el imaginario de ese sector popular cambió radicalmente y nosotros seguimos organizándolo de la misma manera. Other Worlds are (already) Possible. 2004. Tercer Foro Social Mundial. Diferentes." Hoy le dicen que todo lo puede hacer a través de la representación. 77 . Para nosotros que nos hemos movido en un esquema de necesidades económicas y políticas. Esta transversalidad puede ser vista. por ejemplo. Arturo. enero 2005. y esto implica transformar la mirada que disecciona y separa porque hoy estas necesidades requieren de satisfactores. y pareciendo que todos somos más iguales. ternura. Por lo tanto.reorganización del consumo y en una aparente democratización en donde todos vamos a él y usamos todos jean y un cierto tipo de zapatos tenis. 142 En este sentido. Mapas de la multiculturalidad. en el caso de las reivindicaciones de los maestros. Es decir.

necesidades cultlurales del maestro frente a la velocidad del cambio en la información y el conocimiento. y las guerras bajo diversas especificidades especialmente de baja intensidad y preventivas (Afganistán. El nuevo horizonte mundial de dominación y poder hace que las reglas que se habían querido conquistar desde los derechos humanos económicos. movimiento u organización en su concepción para saber hacia dónde están orientando sus prácticas. Colombia. culturales y ambientales (DHESCA) han iniciado un franco retroceso. sociales. que se ve obligada a construir nuevos referentes teóricos y prácticas para la disputa y construcción del poder en la sociedad globalizada. En ese sentido. Otras formas de poder La globalización en marcha ha creado un nuevo escenario político. Desclée de Bouver. a reconstruir algunas de ellas. bajo sus múltiples características. las formas de organización. 3. Los movimientos sociales populares están frente al ejercicio de recomponerse. Crítica de la razón utópica. a salir de los esquemas preconcebidos con los cuales se organizó la lucha en el capitalismo manufacturero anterior. Y esto exige también hablar de la transversalidad de los sujetos. Esto debe tenerlo muy claro cualquier persona. elementos importantes para poder entender de qué manera se convierten en actores de negociación y poder. el conflicto. económico. Franz. Estos cambios producen una crisis en los paradigmas de la izquierda. o la urgencia de una profesionalización con un estatuto de profesional del siglo XXI y no gremial del siglo XIX. 78 . o no estoy viendo la necesidad existencial del maestro de construir interacciones más integrales donde entran el cuerpo y el deseo. ya que se atomizan en múltiples necesidades como actores para reconstruir esa representación. 2002. y muchos de los planteamientos de organización política. Por ello. social y cultural a partir de una profunda reformulación de las fuerzas productivas en torno a las cuales se desarrolla el capitalismo. en un país como el nuestro pensar cualquier proceso de paz requiere que el conflicto armado no sea entendido en la lógica de las élites y exige de los sectores sociales populares la construcción de sus agendas para poder incluirse a partir de ellas de cara a cualquier negociación que haga posible la refundación de nuestra institucionalidad. Yo puedo terminar en estos casos atándolo a un simple proyecto pedagógico modernizador de corte de estado requerido por el capitalismo en la función maestro desprendido de las relaciones sociales que se juegan con los niños en medio de los cuales actúo. y en últimas. reconociendo cómo en este proceso de reestructuración se produce una transformación de los sentidos. se puede afirmar de que no existe ninguna acción exenta de poder. termina produciendo una reestructuración del ejercicio del poder en el contexto actual. Allí asistimos a un nuevo orden global. una nueva lógica. Bilbao. No en vano la teoría del terrorismo en este tiempo toma auge y comienza a ser construida como uno de los ejercicios en los cuales se desvirtúan muchas de las luchas críticas y anticapitalistas del pasado. lo que lleva a inventar nuevas formas de organización. la tecnología reorganiza y reestructura ese escenario construyendo nuevas relaciones sociales que al tenor de la hegemonía en la administración neoliberal de éste. Esta transversalidad implica poder intervenir sobre los grupos humanos a partir de necesidades de satisfactores y de acciones organizadas para lograr levantar la calidad de vida de los sujetos implicados en esas necesidades. toma forma en esta globalización. Filipinas. sindical y de los movimientos sociales exijan ser replanteados para dar respuestas coherentes con los cambiantes tiempos.143 Por ello. las significaciones. entre otras) comienzan a constituirse como parte de la disputa por la reconstrucción de ese nuevo orden global. ya que en este tiempo la tecnocracia se ha ido constituyendo como una forma de poder con un discurso sobre el conocimiento que lo muestra como sujeto que conoce y 143 Hinkelammert. unas nuevas formas de soberanía y unas nuevas estructuras de poder que replantean las relaciones que existieron en la teoría crítica entre imperio y nación. de lucha. las formas de lucha. En ese sentido. las nuevas formas de la representación que llevarán a las nuevas formas de la organización. Irak.

sabe, objetivo y sin intereses. Volver a recuperar el análisis por el poder significa reconocer cómo lo técnico también está movido por intereses. a. Breve acercamiento a las concepciones de poder En una forma muy breve intentaré mostrar esos tres grandes troncos desde los cuales hoy en la sociedad se hacen interpretaciones sobre el poder. Igualmente, las tres grandes concepciones emergentes sobre éste en la globalización. Busco hacerlo en cuanto ser capaz de reconocer el tipo de teoría que subyace a las prácticas. Es importante para determinar pautas de acción y maneras de resolver procesos específicos de organización, de movilización y las estrategias desde las cuales organizamos los procesos que tenemos en marcha. i. El poder como legitimidad. En esta visión enmarcaría diferentes autores que se mueven en una perspectiva de legitimar lo que existe y que colocan sólo un margen de modificación muy limitado al establecimiento. Y esto, a partir de sus propias reglas. En ese sentido, se acercarían bastante a una especie de pensamiento liberal de realización de ese proyecto como modernidad. Allí estarían tres autores muy representativos de esta corriente, como Parsons, Arendt, y Luhman. Para estos pensadores, la eficacia del poder es que es un arquetipo de dominación legítimo, y como tal puede producir consensos y logra proporcionar un funcionamiento general de la sociedad y como tal organiza la persecución de metas colectivas y la discusión de los conflictos e intereses y por eso va a poder en forma muy específica hacer uso de la coerción y la fuerza como parte de su legitimidad. Su representatividad y legitimidad pertenece a un grupo, no a particulares y existe sólo si está unido al grupo. Si desaparece éste, el poder también desaparece, por ello éste va a ser el origen de la legitimidad de la democracia como sistema político. El poder es visto en esta concepción como un bien social que debe ser aceptado o rechazado, ya que va a ser una pieza clave en el engranaje entre los sistemas y los subsistemas sociales, que va a permitir la cohesión y unidad del sistema, porque no es posible una existencia por fuera de ellos. ii. El poder como estructura dominante. Aparece contraria a ésta una versión que desde el marxismo y distintas corrientes críticas intentan plantear el poder como un proceso estructural en la sociedad que aparece sobredeterminado en la relación económicopolítica con muy poca capacidad de desarrollar procesos alternativos si no se rompe la forma y el ejercicio del poder gestado por la hegemonía. Allí estarían autores como Poulantzas, Miliband, y Milles. El poder en esta concepción es una resultante de los procesos de dominación y explotación que se dan en la sociedad. Por ello no es explicable sin las clases ni las élites que configuran los polos dominantes en la sociedad contemporánea a partir de la contradicción entre el capital y el trabajo asalariado. Es esta relación la que hace derivar en el grueso de la sociedad los procesos de organización y de vinculación institucional del poder. Desde esta mirada, la política y el poder se ejercitan por los grupos de control y dominación. Esto hace que queden al margen los actores individuales y colectivos en cuanto ellos simplemente están inmersos y no forman parte determinante de esa construcción del poder en la sociedad. Cambiarlo va a requerir tener el control de las formas dominantes de la economía y la política para producir un cambio en las relaciones sociales que ellos generan.

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En esta perspectiva, el poder siempre es una práctica social de las élites, quienes estructuran y controlan la institucionalidad que crean para poder producir su dominación. En ese sentido, es un poder ilegítimo y como valor es contrario a la democracia. iii. El poder existente en todas las relaciones sociales. En esta versión, el poder no tiene lugar en sitios específicos, sino que existe en toda la sociedad tomando formas de control y contracultura, por ello tiene manifestaciones de micro-poder y se vive también como formas de contrahegemonía. En esta visión colocaría autores tan diversos que irían desde Gramsci, Foucault hasta Derrida. En esta concepción, el poder existe y se da en la acción. Por ello es coextensivo al cuerpo social y es intrínseco a las relaciones sociales y por consiguiente no va a tener una única forma. Este carácter multiforme requiere teorías específicas para analizarlo, ya que el poder está más allá del castigo y la coerción, y como toma múltiples formas, es definitivo para la producción de la vida social. En esa matriz de múltiples formas de poder se nos hace visible como multiplicidad de relaciones de fuerza y propias del dominio en que se ejerce. Por ello, hay que ir al conflicto ya que se da en un juego de luchas y enfrentamientos incesantes. Allí las transforma, refuerza, invierte, revierte. Por eso cuando se hacen los análisis se encuentra que está en lo individual, en las instituciones, en las interacciones, siendo el ejercicio social de la fuerza desde innumerables puntos. En ese sentido, no es un movimiento institucional, una estructura. Si vemos los análisis foucaulianos, lo ve en las prisiones, en la sexualidad, en el manicomio, en la forma de evaluar en la escuela. Es decir, toma múltiples formas de dispositivos sociales. En esta concepción esos dispositivos sirven no porque estén al servicio de una estructura mayor, sino porque en el lugar específico cumplen el papel de ser utilizados en las estrategias mayores. Por ello, las resistencias comienzan a ser las manifestaciones no sólo de una oposición sino de la búsqueda de estrategias diferentes de ese contrapoder dominante organizando otras formas de poder. Las resistencias aparecen como esas formas en las cuales se comienza el enfrentamiento a las formas de poder que signifiquen dominación social (desde las formas de poder existente en la esfera doméstica y privada hasta las formas más estructurantes de la sociedad). Igualmente, frente al fenómeno de la globalización en marcha y las modificaciones que él comienza a realizar en los centros de decisión y en las relaciones sociales que se constituyen, aparecen interpretaciones que intentan explicar la nueva manera de constitución de ese poder. Las más significativas se dan en el intento de comprender cómo los fenómenos comunicativos y tecnológicos generan una reestructuración de la existencia de los Estados-nación, de las formas internacionales del control (imperialismo) y de la nueva manera como lo local comienza a tejer los nuevos nodos de la resistencia. Pudiéramos agrupar en tres grandes concepciones esas que se reestructuran para dar cuenta de estos tiempos. iv. Un poder oculto que crece. En esta concepción se mueven autores liberales y antisistema, que ven con preocupación cómo los procesos de control que se generan en las formas de la tecnología y su invisibilidad pueden significar un peligro para el Estado democrático, ya que al disponer éste de los recursos y los medios, hace que se oculten muchas de sus acciones para evitar su control público. Es una especie de resurgimiento por los medios electrónicos del Gran Hermano, de Orwell. El autor más representativo de esta corriente es el recientemente fallecido Norberto Bobbio. Se señala que este poder invisible se manifiesta como un poder que tiene la característica de ocultarse para ser más invisible. Es una especie de ideología de la ocultación, que hace ver todo lo que el Estado desarrolla como si fueran los intereses colectivos,
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haciendo pasar la libertad de unos pocos por la libertad del sistema y la igualdad puramente formal convertida en igualdad sustancial o de oportunidades, ganando una creciente capacidad para conocer los comportamientos de los ciudadanos mediante medios electrónicos cada vez más perfeccionados. El poder que se genera es básicamente un poder oculto y que crece en el Estado y también en el anti-Estado. En esa invisibilización centran su fortaleza (servicios secretos y grupos terroristas). En este ocultamiento el poder tiende no sólo a esconder, sino incluso a invisibilizar sus auténticos intereses. Si todo lo tiene vigilado por los medios electrónicos y controlado a través del ejercicio comunicativo, aparece una disolución de lo público por vía de la aparente visibilidad que se da en los medios de comunicación. Por ello, éstos también deben ser controlados. En esta perspectiva, el único antídoto es la crítica pública, planteándose que los medios y el uso del control electrónico tienen que ser sometidos a una veeduría que tenga la posibilidad de aumentar la capacidad de la ciudadanía para controlar las acciones de los gobiernos. Igualmente, frente al abuso del poder de la información (que es nuevo y distinto al de la fuerza), se hace necesario construir nuevas reglas sobre los límites de este poder y de un Estado no simplemente en las reglas del mercado para ejercer un real control. v. Un nuevo orden biopolítico. Asistimos a la emergencia de un nuevo orden que no es sólo el del mercado global, político y económico, sino también una nueva estructura jurídica, cultural y social. Ésta nueva forma de existencia no se puede dar sin un poder que garantice su eficacia, lo que hace que adquiera características de imperial (la organización de un capitalismo en plena reestructuración). Es decir, enmarca una nueva forma de poder e implica la renovación de las ciencias que han interpretado el poder para lograr explicar la manera como acontece la nueva organización de ese poder global. El autor más representativo de esta corriente sería el italiano Antoni Negri. Las características de ese nuevo orden mundial son la reestructuración de lo que siempre se conoció como signos de soberanía, los poderes militar, monetario, comunicacional, cultural, lingüístico, han sido reestructurados en cuanto el nuevo imperio, que es distinto al imperalismo, construye desde sus organismos multilaterales la creación de nuevas relaciones coloniales camufladas en el señuelo de la modernización. Esto se hace a expensas de pueblos que hasta ahora estaban ajenos al proceso eurocentrado de la civilización capitalista, generando una agresividad de las naciones fuertes respecto a las naciones pobres y debilitando los Estados-nación, en cuanto se le comienzan a escapar las tres características sustanciales de la soberanía: militar, política y cultural. Ellas han comenzado a ser reabsorbidas o reemplazadas por los poderes centrales del imperio (principalmente las empresas transnacionales y la emergencia de los capitalistas transnacionales). En ese sentido, este nuevo orden biopolítico del imperio es diferente al orden anterior centrado en el Estado político de la nación y sus dispositivos de control central invaden todos sus aspectos de la vida: medio ambiente, relaciones sociales, culturales, afectivas, de género, emocionales, etc., generando un nuevo tipo de poder deslocalizado, movible y flexible, que es el que va a garantizar ese control global. Esta transición no es sólo del capitalismo, ya que la globalización es también una resultante de las luchas de los movimientos sociales, especialmente del tercer mundo y de los grupos explotados y coartados al interior del socialismo real. Sus luchas contra las formas del control mecanizado del trabajo (taylorismo y estalinismo) aceleraron la revolución tecnológica, lo que a su vez condujo a la socialización y a la informatización de la producción.

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Por ello, nos encontramos al interior hoy del mercado mundial y todos estamos en el “adentro”, allí todos somos explotados y dirigidos, no en otro lugar. Es decir, estamos frente a la emergencia de un nuevo territorio de poder y resistencias éstas generarán las luchas para desestabilizar y desestructurar el imperio. vi. El poder como redes de resistencia y autonomía En esta visión, todos estamos en la globalización, somos globalización y las fuerzas de la nueva rebeldía se construirán con un fuerte enraizamiento de lo local. En ese sentido, la globalización es el escenario que dará paso a la creación de organizaciones que a la vez serán herramientas de objetivos y valores a alcanzar mediante proyectos alternativos. Las comunidades se ejercitarán en lo alternativo, no hay que esperar a tener más poder. Allí se aprenderá el nuevo estilo y el ejercicio del otro mundo posible. Esta lógica que mueve a diferentes movimientos sociales, algunos de ellos muy presentes en el Foro Social Mundial, tienen una forma de concreción en los “caracoles zapatistas”. Este nuevo poder no se puede construir bajo la lógica del poder del Estado que aprisionaba las posiciones revolucionarias y reformistas dejando huérfano de autonomía al protagonista principal: campesinado, proletariado, negritudes, mujeres, indígenas, jóvenes y demás actores sociales. Por ello, se hace necesario construir poder en una doble lógica: a través de las redes de los pueblos autónomos y la integración de órganos de poder como autogobierno. Todos en una forma alternativa, como manera de fortalecer la capacidad de resistencia de los pueblos, construyendo su poder. Se construye la capacidad de crear sistemas alternativos más allá de la simple protesta y denuncia, hacia movimientos en un ejercicio en el cual reafirman la dignidad de personas y colectividades como un elemento de fuerza no negociable. Se articulan autonomías allí donde viven y desde lo local se convierten en procesos para enfrentar la dictadura del mercado y la colonización mercantil de la vida, mostrando la posibilidad de una reestructuración del poder desde abajo y por los de abajo, juntando todas las luchas que se dan en múltiples sitios y en los más variados niveles: “los caracoles se organizan para no perderse en las partes, para ver el conjunto y para actuar en el conjunto articulado de los pueblos, de su resistencia y del mundo todo”. Esta construcción del poder desde las más pequeñas comunidades hace que éstas a su vez sean transición hacia otras luchas pero a su vez resultante de la comprensión de las luchas más amplias de la globalización, ya que lo que hace es enfrentar la homogenización mostrando cómo frente a la variedad del mundo existe variedad de luchas, que hacen manifiesta la diversidad negada por las formas hegemónicas del proyecto global en curso. Pudiéramos decir que el poder se estructura como una categoría que nos sirve para analizar la manera como se dan en la sociedad relaciones de fuerza. En ese sentido, opera en el contexto de las prácticas sociales de los actores individuales y colectivos. Es decir, ese encuentro son relaciones sociales que pasan a través del conflicto y se establecen mediante una serie de fuerzas que van en uno u otro lugar. Por ello, hablar “desde abajo” o “desde arriba”, significa el lugar de la opción desde donde se percibe la configuración del conflicto, y por lo tanto, la manera como se estructuran miradas y acciones también se pueden denominar de “izquierda” o “derecha”. En ese sentido, el poder no es sólo dominación, ya que son fuerzas en conflicto que negocian, luchan, resisten, se emancipan y en ese escenario los actores sociales se colocan creando sentidos. Por eso podemos afirmar que es en esa lucha en donde a través de sus apuestas y sus agendas se constituyen los actores y los movimientos. En esa medida, el ejercicio del poder se da en un juego de opciones, intereses, y conflictos en donde los actores individuales y colectivos toman determinaciones de participación en sus vidas y en los procesos sociales. El conflicto va a aparecer como la manifestación del conflicto entre intereses,
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necesidades, satisfactores, coherentes con el proyecto que se tiene de ser humano, y va a ser un ejercicio directo o indirecto pero internalizado en los actores, ya que va a alterar la praxis en la cual se mueve la persona o el grupo. Es ahí donde entran en juego las luchas de legitimación para construirse como actor e interlocutor en el ejercicio del poder y ahí se decide cómo juego, si construyendo resistencias, si negociando, si construyendo coacción, si conquistando espacios, es decir, construyo un escenario social para que mi lucha tenga un sentido y una posibilidad. 4. Izquierdas y derechas repiensan el poder La globalización es reconocida por algunos como la profundización de la fase de internacionalización del capital produciendo una modificación de la escala de las relaciones sociales. Algunos la llaman el capitalismo de tercera revolución industrial y le colocan como características la construcción de una nueva centralidad en la información y el conocimiento, generando un trabajo no redundante en la sociedad, lo que genera una gran masa de perdedores que son aquellos individuos “descartables” porque no cumplen con los estándares de información y conocimiento requeridos para este capitalismo. Igualmente, aparece una terciarización de la economía caracterizada con una baja en la tasa de obreros en el mundo (que hacían el trabajo simple) avanzando hacia unos asalariados del conocimiento, ya que la máquina de crecimiento se hace más desde una inclusión educativa y tecnológica, que a su vez exige una reestructuración de los procesos que se dan en las institucionalidades de socialización incluida la escuela. Por ello, el capitalismo globalizado refunda la escuela sobre esas nuevas bases. Por eso, algunos temas de la agenda socialista clásica salen de la discusión o entran en un debate sobre cómo realizar hoy a la luz de las nuevas fuerzas productivas las luchas y la contestación. Por ejemplo, la discusión sobre la información qué tipo de mercancía es. Algunos llegan a afirmar que es una falsa mercancía. Qué significa que su valor resida en la interacción social, cómo explicar que no tiene un soporte físico mercantilizado, lo que genera la emergencia de soportes virtuales, preguntas sobre cómo estas nuevas fuerzas productivas descualifican, cómo construyen poder de otra manera y la pregunta sobre cómo van a integrarse esas nuevas batallas de los movimientos sociales antisistémicos y cómo van a construir el mundo que los configura. Esto va a exigir una relectura desde múltiples lugares.144 En ese sentido, se reconoce la globalización como una reestructuración del capitalismo mismo, que introduce un nuevo tipo de relaciones económicas, políticas, sociales, de construcción de sociedad civil, reformulando el escenario en el cual se constituye lo político. Es el reconocimiento de que estamos frente a una nueva materialidad que fija nuevas condiciones y que transforman los sentidos, la significación, la organización, la lucha, y por lo tanto la manera como se construyen las alternativas. Por ello, un primer ejercicio importante es reconocer la manera como existe ese capitalismo globalizado de nuestro tiempo y la necesidad de hacer una lectura de él que nos permita construir las apuestas alternativas. Introduzcámonos un poco en algunas de esas líneas. a. Una nueva organización del trabajo. Existe hoy una discusión muy fuerte sobre si estamos en el post-fordismo o ya en el toyotismo.145 Permítanme mostrar cómo algunos de los planteamientos del toyotismo han transformado la organización educativa y le exigen al sindicato laboral modificar sus estrategias. Seguiré para esta reflexión algunos de los principios de ese toyotismo.

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Quijano, Aníbal. “Colonialidad del poder y clasificación social”. En: Journal of World Systems Research, 6 (2). P. 342-386. 145 El toyotismo es un modelo de organización del trabajo que desplazó el modelo fondista, modelo industrial de la segunda mitad del siglo XX, en donde la introducción de innovaciones tecnológicas implicaban la sustitución de factores de menos productividad por otros de más productividad. El toyotismo, experimentado en Japón en la fábrica de Toyota, construye su organización desde la idea de calidad, producto justo a tiempo, producción en pequeñas unidades productivas, con control estadístico de la producción y regulación del tiempo de producción.
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aparece una pérdida del valor de la pedagogía. aparecen nuevos escenarios que requieren de un tratamiento para ser incluidos en los asuntos en discusión. Principio de control estadístico de la producción. En ese sentido. aparecen los maestros con órdenes de prestación de servicios. Ya no hay mercancías en las bodegas. v. el nuevo trabajo es temporal. Lo único que existe es una “empleabilidad” que yo salgo a cubrirla a partir de mis competencias. el 84 . Cuando esta realidad va a la educación. Principio de trabajador flexible. evaluación. Igualmente. y esto va a plantear al sindicato un serio reto. es decir. debilitando la forma como existe el control del estado-nación centralizado. La pregunta sobre cómo promover una política de democratización no territorial de asuntos globales está a la orden del día. sin seguridad social. ya que los asuntos globales están modificando profundamente la existencia de la ciudadanía y la democracia. cada vez en unidades productivas mínimas. vi. iii. que es profundamente débil en la institución escolar. Principio de fábrica mínima. sino ante todo. Este planteamiento va a exigir a las organizaciones gremiales preguntarse no sólo por el proyecto de calidad capitalista y el problema del tiempo escolar efectivo. porque el tipo de contratación sobre lo que construyeron lo gremial comienza a deshacerse y se plantean cómo organizar en la sociedad a quienes cumplen funciones educativas o verán paulatinamente disminuidos los miembros de su organización. toda la producción está vendida a cinco o diez años. la escuela comienza a estar centrada en la disciplina del saber. iv. las madres comunitarias. La globalización y el neoliberalismo han transformado de manera importante las maneras como puede realizarse la acción colectiva. ha sido para el caso de nuestro país el conformar el proceso educativo desde la institución escolar colocando allí una centralidad de unidad de toma de decisiones. bajo parámetros en donde la educación comienza a ser pensada en un proceso de largo aliento y que dura a lo largo de la vida. Va a tener que rescatar a ésta como una nueva especialidad territorial en la cual va a jugar parte de su configuración y de su futuro. Principio de producción “justo a tiempo”. le va a exigir un planteamiento sobre la organización y secuencia del proceso. Esto va a exigir a las organizaciones gremiales plantearse seriamente el problema de la profesionalización del docente en torno a su área del saber y el lugar de la pedagogía como saber específico del educador y una nueva estructuración sobre movimiento pedagógico gremial. Esto ha producido un fenómeno de descentralización de la producción. hay una reorganización del sistema productivo que acaba mandos medios y construye el proceso productivo desde equipos de trabajo que se hacen responsables del proceso de calidad centrado en el producto específico que se produce. Como la centralidad es el producto en el conocimiento. todo esto. Por eso se establecen sistemas de evaluación nacional e internacional con patrones comunes y muchos de ellos con enfoques censales y positivistas. y sobre las anteriores reposa hoy en alguna medida la estructura sindical. En este principio el capitalismo ha aprendido las lecciones de la crisis de la década del 30 del siglo pasado. se exige un cambio de la concepción de lo gremial. Esto le va a requerir al sindicato pensar cómo el proceso organizativo tiene bases que se han modificado.ii. Esta producción controlada para garantizar la calidad requiere la introducción de elementos que permitan construir puertos de llegada y de salida. las nuevas tecnologías. pero además guiada por estándares y competencias globales. Cuando este principio va hacia la escuela comenzamos a verlo en decretos de promoción automática. que homogeneizan el saber por conocimiento. Cuando esto va a la escuela. Bajo este criterio. El capitalismo globalizado ha derrumbado la idea del trabajo a través del empleo. legislación en donde sólo pierde el año el 5% de los estudiantes. Principio de calidad total. En el caso de la escuela. con contrato a término definido. elementos como la sociedad civil. Esto va a requerir tener una capacidad teórica de respuesta en la esfera de la investigación y la evaluación para presentar propuestas alternativas. Aparecen una serie de temas emergentes que deben ser trabajados por quienes intentan tener una perspectiva crítica.

grupos étnicos (indígenas. la Comunidad Solidaria en Brasil. que ha hecho tabula rasa del discurso político y de la identidad para cumplir simplemente funciones de formación productiva. El cambio importante que se ha producido acá es una redefinición del espacio de lo político. ONG profesionales. Ésta va a ser una de las mayores dificultades. el Programa Nacional de Solidaridad en México. b. van a incidir sobre discusiones éticas y políticas que se desarrollan en estos tiempos. este capitalismo va cerrando lo social y va conduciendo a una involución en el proceso civilizatorio. Como hemos visto en el punto anterior. vienen experimentando con política social. Por ello. generando una desestabilización de las formas organizativas y de los lenguajes de la protesta. que curiosamente tiene su punto tecnológico de mayor desarrollo en el mundo del Norte. por ello se ha dedicado a atender a los más pobres de los pobres y han construido aparatos para realizar esas prácticas sociales del ajuste. que terminan haciendo el papel de mediadores entre el Estado y los movimientos a nombre de su capacidad técnica. jóvenes. aunque en conexión con los sectores sociales que han entrado en ese mercado. En ese sentido. el Fondo de Inversión de Solidaridad en Chile. fenómeno muy visible en todos los procesos de negocios de las clases emergentes a través de las economías clandestinas. El neoliberalismo ha hecho un ajuste en lo social. generando otras formas de la exclusión y la segregación. Esto genera a su vez situaciones de violencia que en la lógica social terminan cumpliendo el papel de reestructuradores sociales y culturales. Esto lo vemos en el proyecto de Red de Solidaridad en Colombia. Esto no se realiza sin buscar socavar las bases de la movilización y la protesta que fueron la fuerza de su constitución en el pasado. negros) y pobres.medio ambiente. sino es una apuesta del capital financiero que está en la hegemonía y hace una reestructuración del lugar de los países en el proceso actual. no son las organizaciones sociales las que prestan esta atención. El neoliberalismo y sus políticas han quitado la palanca en la cual se sostenían muchos de los movimientos y ha colocado una construcción de otros agentes para que desarrollen esas políticas creando tipos de conflicto nuevos. Las políticas sociales del neoliberalismo. la autoayuda y la ciudadanía activa. Una de las características que tocan profundamente a los movimientos sociales es la manera como el Estado de Bienestar ha venido siendo desmontado por lo que algunos llaman el Estado del Mal-estar. lugares en los cuales las élites están transformando las bases de lo social del pasado. Por ello se pone a la orden del día la construcción de una nueva agenda que permita enfrentar este capitalismo y nos coloque en lo que pudiera ser un escenario posible postcapitalista. ese sujeto se autoconstituye en función del mercado y el funcionamiento de la economía. lejos de nuestras economías. porque muchas de las personas se han quedado en la modernización de este capitalismo (que tiene crisis recesiva. sino técnicos. Estas realidades es importante plantearlas. en cuanto el neoliberalismo no es un desvío de la organización del capitalismo. las ONG y otros colocados como agentes sustitutos del Estado. Somos atropellados por la acumulación digital flexible. generando en nuestras realidades una especie de endemia del trabajo caracterizado por una informalidad crónica. depresión prolongada y empobrecimiento de las mayorías) como si fuera la única posibilidad cayendo en 85 . las asociaciones de consumidores. el neoliberalismo está construyendo en ese ajuste un nuevo sentido y significado de ciudadanía y democracia que tienen como ejes una nueva clientela social centrada en los más pobres de los pobres y una promoción de la individualidad. Los movimientos sociales y la resistencia. asistimos a una reestructuración del fundamento social y cultural de la organización de lo que en el pasado dio base a los movimientos sociales. Estamos frente a la construcción de una nueva forma de subjetividad fundada en el individuo. c. Se transforman las bases de la movilización produciendo una despolitización de ellas. Allí están las iglesias. en donde su propuesta es el crecimiento personal y allí éste se convierte en la ideología de quienes realmente son capaces de autogestionarse. es decir. el genoma humano. Por eso. Este peso del ajuste se hace especialmente sobre grupos de mujeres.

de parlamentos.49-60. Los movimientos cuestionaron este tipo de democracia y buscaron ir hacia formas de democracia directa para ampliarla y construir de otra manera o buscaron lo representativo de otra manera. cuáles tienen que ser reinventadas para golpear espacios significativos. Son muy visibles hoy las maneras como han sido reformulados por el neoliberalismo la ciudadanía.  No es construir lo político de occidente. no sólo en el lenguaje sino en una apropiación del lenguaje y de prácticas. ya que en nuestra realidad las formas de allá. En ese sentido. Rio de Janeiro. economía y sociedad civil eran parte de un mismo proyecto de élites y encontraron que frente a un Estado tan precario en representatividad era necesario 146 Boaventura de Souza. y ha reestructurado y reorganizado la sociedad civil. para diferenciarnos de lo que ha sido la representación de éstos en el mundo del Norte.” Transnacional Alternatives 0. A universidade popular dos movimientos sociais. Las élites se aprovecharon y lo privado se apoderó de lo público. En: http://www. Democracia Viva.org/tat Encontrado en octubre de 2003. de partidos. Las principales diferenciaciones serían:  La normativa política. la democracia. qué nivel de reestructuración necesitan para dar respuesta a esta mundo cambiante. Allí vamos a tener que resolver problemas como que estamos ante una reconfiguración de los movimientos sociales. cuáles de su forma de protesta. P. Han ido apareciendo otras dimensiones del poder más trabajadas en las relaciones sociales inmediatas en la que han sido bastante prolíficos nuestros grupos sociales ancestrales y los grupos negros.  Una diferenciación precaria. “Feminismo. Construir las formas de lucha y resistencia de este tiempo requiere una reflexión profunda. Virginia. 78-83. ¿Cuál es la forma de gestión de esos movimientos para hacer hoy efectiva su lucha? ¿Cómo quedan la diversidad de actores en este nuevo escenario? ¿Cuál es el nuevo lugar de los intelectuales? ¿Qué tipo de activismo configura estos procesos?147 Ya existe una diferenciación básica desde los movimientos sociales que en América Latina se configuraron en la década del 70 y 80 del siglo pasado. la política social. cuáles de las luchas mantienen su vigencia. Construyeron un control elitista del poder y encontraron en el populismo una forma de control dirigido por ellos.el síndrome del pensamiento único con el cual el señor Fukuyama nos anunció el fin de la 146 historia haciéndonos creer que éste era el único mundo posible. dejará de ser homogénea. van mucho más allá ya que los sectores sociales han ido construyendo unos espacios de lo público distinto a lo público construido entre lo público y el estado ciudadano. Los movimientos sociales latinoamericanos mostraron cómo Estado. En nuestra realidad las clases. Nuestra lucha social no puede ser entendida como simplemente ampliar y construir en nuestras latitudes el proyecto liberal occidental. así como las configuraciones de resistencia. globalización y el movimiento de justicia y solidaridad global. que dejan sus primeras lecciones. sus resultados serán múltiples. Esto va a exigir salir de los estereotipos del pasado. 86 . 147 Vargas. Ésta no se construye en la pura representación europea del poder. Y de ahí tendremos que extraer las primeras lecciones para reconfigurar estos procesos. los partidos. esta reestructuración de las nuevas condiciones creadas por la globalización. en cuanto figuras que generaron los controles y los comienzos de la articulación de la política. de democracia y ciudadanía han servido como una mediación para construir el control y la exclusión de las élites que generaron una dominación prolongada a través del ejercicio de la democracia euroamericana. En ese sentido. ya que tomarán su forma e identidad en la manera como éstas van a estar predeterminadas por las formas que toma la ofensiva globalizadota y neoliberal. el cómo de la participación de ONG y organizaciones de la cooperación son sólo vehículos y aparatos para el ajuste social o hay allí también un juego de disputa de poder que no puede ser leído en blanco y negro. 2003. llevan también a una apropiación del sentido y del lenguaje haciendo que éste se convierta en un lenguaje polisémico.tni.

148 Igualmente. Aparece una nueva forma de lo público. La misma manera como se da la sociedad civil. Leopoldo. Ello dio origen a que tuvieran que tomar sus agendas de otra manera. nos muestran que la gente no simplemente quiere ser cooptada para desarrollar esos elementos en un horizonte de cooptación. Largo ha sido este camino de constitución de este actor en medio de la irrupción de miles de ONG y de formas de organización de las élites. 1998. por ejemplo. los problemas del medio ambiente. la crisis del ’90 en la fragmentación que se produjo y en el debilitamiento de los movimientos y organizaciones centralizados. emergiendo un espacio donde adquieren nuevos significados las exclusiones. que ya no se dan sólo en el campo de lo político. Bogotá. configurando un campo en donde además el neoliberalismo hace tenues las relaciones entre sociedad civil y Estado.  Emergencia de problemas específicos. Hoy. CEREC. sino que las nuevas identidades perfilan la reconstitución de los intereses haciendo que éstos. Allí se hace claro que emergen nuevos espacios mucho más allá de la esfera pública estatal proveedora de satisfactores ante las necesidades. con el acceso al gobierno y no al poder del PT en Brasil. apropiarse de una nueva manera de ser de la realidad y las formas más locales de organización fueron dando pie a una serie de redes que emergían como una primera forma de encuentro y de intercambio en donde los procesos centralizados y controlados por hegemonías daban paso a un ejercicio más plural y de discusión amplia. Por ello desafiaron las élites y encontraron caminos de reestructuración de los mismos movimientos. ya que tuvieron que adaptar los nuevos temas. en los escenarios del poder. Universidad Nacional IEPRI. sino que está buscando también el derecho a través de ellos y la manera como se los plantea a redefinir el actual sistema político 148 Múnera. Por eso. se carguen también de otro tipo de conflictividad a ser resuelta. Estos movimientos tuvieron que volver a constituirse a partir de lo local. pensar cómo fueron cooptados otros. Los principales elementos serían:  Emergencia de organizaciones no centralizadas. nos damos cuenta que esos elementos que aparecen en la discusión hacen más compleja la teoría de la participación y en alguna medida la constitución de esos espacios en los cuales las reivindicaciones ya no pertenecen a uno u otro sector sólo por la configuración de clase. 87 . más ligada a la identidad de los sectores. Se hace necesario construir ese espacio fronterizo de alianzas y acciones que desbordan la separación tajante del pasado entre Estado-dominación y Sociedad civil-controlada. Rupturas y continuidades. Si repasamos los puntos enunciados anteriormente. 1988-1998. para cualquier movimiento y organización no le bastan las simples descalificaciones. la apropiación de las nuevas tecnologías. como las identidades.construir una idea de ciudadanía democrática en el cual los derechos no se plantearan sólo frente al Estado sino frente a una sociedad estamentaria que a nombre de la democracia reproducía su estratificación. que se están rehaciendo por la manera como lo reconfigura la misma globalización y sus procesos de organización.  Las preguntas por la sociedad civil. algunos de ellos muy centrados sobre la vida cotidiana y se generaron procesos educativos sobre socialización y procesos de interacción. Durante mucho tiempo.  La construcción de lo público. lo público estuvo configurado desde las relaciones del Estado y sus derechos y deberes en un puro horizonte de satisfacer las necesidades de quienes vivían bajo la protección de él. nos van dejando una serie de enseñanzas que comienzan a ser parte de la reconfiguración de esos movimientos en el presente y que avizoran esas nuevas maneras de organizarse. Poder y movimiento popular en Colombia. este concepto establece un nuevo territorio habitado por otras configuraciones en las cuales el Estado establece de otra manera su relación con la sociedad estableciendo desde el gobierno formas duales de representación. dominada por esa forma de relación. dando paso en las identidades a otra manera de constitución de actores sociales y de lo público.

Barcelona. de ejercicio de la ciudadanía y de la democracia. El retorno de lo político. dándole continuidad y ruptura a las luchas del pasado. a cada uno lo coloca en un juego en donde debe maximizar su ventaja y minimizar su desventaja. Manual de uso. Ella trae consigo dispositivos propios. Cortez Editora. sin tener que obligar al otro para que entregue sus intereses. Las experiencias de algunos procesos en curso como el brasilero. es el replanteamiento de que lo que es actualmente subalterno tiene que construir un horizonte futuro de estar en el lugar de lo que es actualmente lo hegemónico. vuelven a plantear la pregunta sobre cómo un proyecto alternativo se viabiliza gobernando. Por eso. por si es posible la refundación de la nación que civilice al capitalismo o que lleve a otras formas de sociedad (¿socialismo?). qué hay que recoger del ejercicio de la política planteada en los procesos nacionales frente al mercado mundial. comienzan a emerger respuestas sobre cómo construir otro mundo. 2003. Estado de las luchas 2002. que debe reconquistar el espacio de desjerarquización cedido al mercado y al neoliberalismo y formulado como proyecto de poder de las élites.y a construir una propuesta en donde estos nuevos aspectos y muchos otros entren en la definición de un sistema político diferente. São Paulo. nuevas formas de desarrollo. Allí aparecen preguntas como: la lucha por la construcción de la igualdad. Chantal. en la pregunta por cómo afecta eso los procesos globalizados. O Forum Social Mundial. 151 Boaventura de Sousa Santos. ya que los grupos subalternos pueden ver cierta posibilidad en el esfuerzo individual más allá de las actividades de grupo. y acá esto genera en las personas una cierta autonomía que lo libera de condicionamientos y presiones de grupos. cómo se dan esas relaciones entre centro-periferia. François. la afirmación de la radicalización de la democracia. no es simplemente crisis para construir la hegemonía. es una respuesta también al ajuste que vienen realizando en la experimentación de las nuevas políticas sociales por parte de las élites. una lectura fácil del neoliberalismo no nos permite ver cómo él ha colocado en el centro la heterogeneidad de actores sociales que permite la sociedad de mercado.151 6. Ediciones Desde Abajo – L’Harmattan. Bogotá. Aquí se plantea una especie de modernidad socialista. Descentramientos a lo popular de la globalización 149 Amin. tanto en los discursos como en las prácticas. 150 Mouffe. en donde no cede a autoridades de tipo intelectual o cultural. Aquí hay un replanteamiento de la manera en donde se daban antes hacia dónde se dirigían los poderes hacia donde se marchaba. por la superación de la injusticia. Este individuo es construido con una autonomía mercantil. En esta perspectiva. no estamos sólo frente a una nueva forma de control. y en ese sentido sigue siendo un replanteamiento del poder entendido como la toma del poder para dar paso a la reorganización de lo que sería construirlo. generando en su desarrollo una serie de prácticas que alteran las formas de existencia de movimientos y organizaciones. Releyendo izquierdas y derechas A veces. Paidos. por la emancipación de los pueblos. e ir elaborando una práctica y una teoría que con claridad produzca un desplazamiento real del capitalismo y su institucionalidad.149 5. 1999. que sería en alguna medida “algo más avanzado que la modernidad burguesa”. Curiosamente. Samir. Es decir. y en ese sentido. Ahí. es decir. Houtart.150 Aparece un horizonte donde la izquierda debe ser reconstituida en las críticas de las nuevas formas de control y dominación. por la mejor vida y el nuevo lugar de la presión social y la movilización. sean de izquierda o de derecha. Queda la seria sospecha de si por ese viejo camino el proyecto capitalista sigue ganando aun perdiendo. dando paso a una relectura de las relaciones reforma-revolución. sino escribir de otra manera ese horizonte. 88 . Mundialización de las resistencias. pero esto le significa pensar nuevas formas de libertad. lo que significa que pensarse de izquierda o derecha no es simplemente reeditar los discursos del pasado. 2005.

La desterritorialización. por ejemplo. Por eso se llega a plantear que hay una sustracción del valor tradicional del territorio que había sido colocado en lo físico. Igualmente. acciones. 89 . ni en su lugar de origen ni en la comunidad estable. fruto de los procesos comunicativos. Este fenómeno que consuma una suerte de globalización cultural y que no puede seguir siendo entendida sólo como consumo en el sentido de la crítica de los 70. c. produce un consumo afín en sectores interclasistas haciendo que el hecho de clase sea un elemento más y en algunas ocasiones no definitorio para la emergencia de las realidades culturales de estos sectores. todo el fenómeno de medios masivos vía revolución tecnológica ha ido introduciendo una idea en la cual el repertorio cultural ya no se construye específicamente desde la tradición ni desde el origen de clase. hobbies. lo cultural y la filiación generando un fenómeno de sustracción de valor a nivel de lo afectivo desplazándolo hacia lo social y lo económico y construyendo las competencias para sobrevivir en un ámbito mucho más amplio. b. Estos hechos son visibles. manifiesta en los obreros jóvenes. elementos que producen un cambio y una reorganización de imaginarios.La idea de lo popular desarrollada durante toda la modernidad sufre también una relectura generada por los cambios que la globalización introduce en la manera del capitalismo. de artesanías fundidas con formas artísticas más universales. produciendo un desplazamiento de la cultura obrera tradicional a la cual estaban ligados. En la fragmentación de las culturas populares. La emergencia de la tecnología y su uso técnico. de formatos de televisión o de cine. de consumos musicales. culturas orales. es decir. e. produce un extra o bricolage donde hay una revitalización de lo viejo con lo nuevo produciendo una interdependencia entre formas cultas. procesos organizativos. nos colocan frente a una cultura que ya no está ubicada en el territorio. d. que durante mucho tiempo fue central para la definición de lo popular. consumos musicales. es decir. Los casos más comunes se han dado a través de formas de vestir. va produciendo una hibridación de procesos en los cuales interrelacionados con ese mundo técnico se ve obligado a configurar de otra manera sus imaginarios de acción y por lo tanto produce una transformación en su mundo de intereses. El surgimiento de la industria cultural de masas. así como de las altas y bajas. es analizado en los cambios en la esfera de lo sindical. Que logró colocar en la esfera de lo doméstico cantidad de aparatos y medios que antes estaban reservados para una élite. Gestada en el fenómeno tecnológico y construida a través de los desplazamientos y las migraciones ha venido construyendo un mundo más allá de lo familiar generando desplazamiento y migraciones muy amplios no sólo por la configuración del mundo urbano. La emergencia de las culturas híbridas. sentidos y deseos. quienes ligados al mundo del consumo construyen símbolos culturales globales a través de gustos. Este hecho tan simple rompe la idea de cultura popular no adulterada hecha por los mismos sujetos populares. serían los siguientes: a. sino que es atravesado por infinidad de procesos de tipo transversal que modifican costumbres. por ejemplo. y en últimas. Si lo popular estaba referido a un territorio y a procesos de explotación en donde era fácil separar esas formas tradicionales de las culturas cultas y de las culturas incultas. necesidades y deseos. y la emergencia de esas nuevas formas culturales produciendo una hibridez de ellas. Los principales aspectos en los cuales lo popular en su versión tradicional es replanteada. Este lugar. sino también por un desplazamiento simbólico que acontece en los fenómenos tecnológicos produciendo un desarraigo de lo físico y un desarraigo de la raigambre cultural y la afiliación al hogar que se tenía en culturas mucho más construidas desde lo terrígeno y desde la consanguinidad. Es así como hoy los trabajos de investigación en comunicación muestran que en América Latina el 98% de los hogares tiene televisión. crisis que se hace extensiva a las formas de comunitarismos y nacionalismos. en los mundos de los grupos indígenas que viven en algunas ciudades capitales que tienen que integrar parte del consumo y su producción.

El desplazamiento de lo popular como lo contrahegemónico. William Fernando. Selva para la resistencia. pero en precios y consumo para distintas clases sociales. muy visible en todo el consumo de música. construyendo una especie de ventajas individuales que da pie a que la competencia social del consumo cree inseguridades generalizadas y ruptura de los lazos de solidaridad. telenovelas. En: Revista Nueva Sociedad. La tensión entre lo local y lo global en una periferia en guerra”. Es así como se presenta la emergencia de la ciudadanía como la forma de ir más allá de las clases sociales y sus partidos. La fragmentación de los actores sociales históricos. No. tanto que en este último período. oscureciendo la manera de lo popular. Lo popular no pertenece hoy a ningún grupo. La preeminencia del discurso liberal en este período y lo popular y lo cultural al verse modificado intentan colocar la realización de los intereses contrahegemónicos de lo que antes se ocupaban lo popular en otros lugares. En ese sentido. Y una de las características es la manera como tiene un reconocimiento social en cuanto consume unos u otros productos. fruto del predominio de un discurso liberal en política y neoliberal en economía se ha ido produciendo un oscurecimiento de lo popular. Una de las características de la globalización va a ser la manera como debilita la representación y por lo tanto las formas de participación y de organización en cuanto no alcanzan a reconocer la complejización social y en ese sentido muchos de los actores son más reactivos que proactivos dando pie a procesos muy aislados y locales que hacen que la forma de representación de ayer no presente variantes en las cuales se den alternativas nuevas sino que parecen prisioneras del pasado. su lugar de manifestación social va a ser la capacidad de ser exitoso en el mercado. Tal vez uno de los lugares en donde la globalización marca claramente la diferencia es la constitución de este ciudadano que organizado desde una lógica individual.iconos de masas. f. Los problemas de identidad fragmentada hacen que no exista una forma estable de grupo que hoy sea detentora de lo que se puede llamar popular.    152 Torres. dado que la hibridez hace que sea imposible diferenciar productos propios que no estén atravesados por esa forma particular de que otras culturas hayan permeado lo popular. “Jungla globalizada. Se produce una nueva estratificación en términos de consumo y en ese sentido se cambia la vieja forma de la representación y aparecen movimientos que se representan más en la esfera del consumo y son interclasistas. 2001. Caracas. programas de concursos y en esa mezcla en la cual surge una identidad fragmentada que reorganiza procesos y genera actividades más allá de las simplemente asignadas por los grupos en sus procesos de organización generando una transformación de los imaginarios desde los cuales generan y potencian nuevas formas de encuentro y de organización. Igualmente la sociedad civil aparece como un lugar mucho más amplio donde se expresa la sociedad y lo público no sólo las clases populares para representar los intereses de todos. También la idea de la democracia es recolocada como lugar de la participación y en ese sentido es de todos y no sólo de los sectores populares. h. 90 . g.152 Por eso se habla hoy de lo popular en formas muy variadas. El ciudadano consumidor. produciendo artículos que imitan al de marca. Lo popular como un retorno a la vieja clase no es posible hoy en cuanto las sociedades de hoy están fundadas sobre la ciudadanía y la sociedad civil.178. Esto ha dado pie a una cierta homogeneización de consumo que termina transformada en niveles de él. hoy se reconocen cuatro grandes versiones sobre la manera como fruto de ese cuestionamiento se constituye hoy lo popular en tiempos de globalización:  La inexistencia de lo popular en cuanto una cultura hecha por el pueblo ya no es posible.

generando una suerte de deslegitimación de los instrumentos políticos organizativos más importantes de las democracias ilustradas: partidos. culturas. algo que ense ar al centro y ese lugar en el cual las posiciones de privilegio control y dominación adquieren un lugar específico. Y se vuelve a leer en términos de reconocer que esos grandes temas planteados por los centros a nivel internacional con la globalización y a nivel local por los grupos hegemónicos producen márgenes en los cuales nos encontramos nosotros los habitantes del sur y el sur que crece hoy al interior del mundo del norte. la tecnología y por lo tanto en el capital constante. instituciones. Esto da pie a que las formas de resistencia de grupos que viven marginalizados de ese desarrollo global empiecen a reconocer su carácter subalterno con relación a la forma de producirse la globalización capitalista y sus diferentes versiones de ser administrada. Por eso aparece claramente una diferenciación entre aquellos que están en lo público en lugares dominantes y aquellos que aparecen subalternos. al derecho de sus territorios para no hacer explotaciones petroleras y algunas de las discusiones que algunas de ellas vienen planteando en el terreno de la biotecnología como reivindicación de los plasmas existentes en el mundo del sur. Igualmente. En esta perspectiva. En ese sentido. entre ellas la neoliberal. lo popular emerge como eso subalterno que hace visible las nuevas fisuras del sistema. grupos de consumo tecnológico. que curiosamente nunca integradas vuelven a ser específicas y buscan un nuevo espacio para manifestarse en esa globalización. géneros. Es decir. buscando corregir vicios de esa democracia representativa construyendo lo público como constituyéndose en la esfera de lo local y gestándose una forma nueva de control social. hoy se crea un nuevo campo conflictivo en el cual la globalización hace que el estado-nación pierda el monopolio liberando las identidades locales del peso de las culturas nacionales. Y ese lugar en la globalización de lo local tiene un peso específico en cuanto es allí. sindicatos. pero que la globalización para ellos pasa con pena y dolor y allí emerge la recuperación de lo popular que rescata las fisuras por las cuales se construye la nueva marginalización del sistema mundial. también se requiere una construcción de lo educativo que dé cuenta del reconocimiento de la globalización y la manera como ella afecta subjetividades. se retrotrae el conflicto del pasado y lo local emerge como nueva fuerza impugnadora en donde la periferia aparece con una especificidad en la cual tiene algo que defender. en donde a la gente se le hace presente que ese capitalismo no es democrático. 91 .A estas cuatro miradas emerge una visión que plantea que esos puntos anteriores sólo son posibles de entender si la agenda de redemocratización que se colocan significa una hegemonía capitalista de un mundo globalizado centrado en los centros de poder que hoy han cambiado de lugar fundándose en la ciencia. haciendo muy débil su representación social y política. entre regiones. gestada en el crecimiento de la diferenciación social entre clases. el significado generado por el centro pierde sustancia y sentido. gremios. en su vida cotidiana. dando pie a unas nuevas formas de organización que permitan construir esos nuevos procesos de empoderamiento desde lo glocal. se plantea cómo la narrativa de la ilustración y su visión liberal ya no tiene una capacidad explicativa universal y así como la cultura nacional intentó anular las culturas populares por vía de la realización del estado liberal. que están ligados a la red. cuestiona y pone en crisis el discurso de progreso de la nueva ilustración globalizada y comienza a crear las impugnaciones mediante las cuales los fenómenos de marginalización reconstruyen lo local como lo “glocal” para reconstruir sentidos y construir las nuevas impugnaciones. Este es el caso de muchas de las culturas indígenas que hoy defienden en tribunales internacionales al derecho de sus plantas tradicionales. Se reconoce allí que pueden estar conectados a la industria cultural de masas. se produce una nueva fragmentación en la cual los pobres “económicos” son los más vulnerables. que ese cambio de la globalización que se le vende como propio y como inevitable ha sido un retroceso en sus vidas y por lo tanto no le ha significado un desarrollo de sus potencialidades y la satisfacción de sus necesidades. Y desde esta nueva marginalización.

o reconstrucción mental (generalmente valiéndose de representaciones cifradas. "La construcción del saber y del saber hacer". así no los niegue. 1994. Acción sobre las cosas del mundo. Dimensión Educativa. pudiéramos decir que el tipo de aprendizaje requerido en la educación popular va más allá del proceso enseñanza-aprendizaje. escrito en co-autoría con Myriam Awad. Acción representada.actores y contextos que están en el acto educativo para producir su empoderamiento y esa transformación le exige nuevamente unos cómo y por qué.organizaciones. y procesos humanos. Santafé de Bogotá. c. Y en el caso de la educación popular: sobre la acción lograda y la manera como transformó el contexto. a. De ahí la importancia de actores y contextos. . Ricardo. Acción abstracta. En: Pedagogía y educación popular. d. Acción construida directamente por mí. la actividad en la educación popular corre más por vía del aprendizaje que de los procesos de enseñanza. es decir. como sucede en la investigación de los procesos históricos o en la narración. de acciones anteriores.con quiénes (actores específicos) . e. como cuando saco la raíz cuadrada de una cantidad. Construyendo lo pedagógico de la educación popular en la globalización Podríamos decir que hay pedagogía en el momento en que se establece una reflexión sobre el hecho educativo: . En tiempos de globalización.sobre sus cómo (dispositivos culturales). concreta.sobre sus para qué (sentido de la acción global). Cuando hablamos de acción. mediante la cual no manipulo cosas concretas. Acción real. resultados a su vez. 7. El ejemplo más claro. nos estamos refiriendo a la acción como fuente de conocimiento.sobre sus por qué (sentido de la acción para el sujeto). que puede transformarse en acción social o inter-acción. 154 Retomo acá elementos de mi libro Educación popular hoy. sino objetos. b. Las acciones que él ubica y que serían iluminadoras para los procesos de acción en educación popular serían las siguientes: "a. otros quisieran unos conocimientos críticos diferentes. Si vemos los elementos anteriores de la acción señalados. tales como el texto o el relato) de las acciones de otros. 53. El aprendizaje en la pedagogía de la educación popular154 En las prácticas de educación popular analizadas nos encontramos con que el proceso generado en la actividad educativa implica un cambio y busca que al final del proceso se llegue a constituir algo diferente (transformación y empoderamiento). mediante la cual reconstruyo mentalmente o identifico en un contexto esos procesos. la realidad de nuestras experiencias. Ediciones Aurora. . ya que en éste lo que se da es un reordenamiento y 153 Ricardo Lucio ubica que existen muchos tipos de acción y que ésta es la que permite solucionar problemas. o acción sobre las personas. conceptos abstractos. Por eso es necesario construir un proceso educativo desde una identidad pedagógica específica que dé cuenta de esa educación que vuelve a salir del silencio para construir impugnación y empoderamiento en los nuevos procesos sociales. y que además el conocimiento se construye con y a partir de ella. de saber y de poder. Pág." Lucio. En sus distintas vertientes. podríamos decir que algunos prefieren unas habilidades diferentes. En ese sentido. mediante la cual transformo físicamente el mundo. nos muestra que comienzan por actitudes diferentes que ocurren como parte de la experiencia vivida y reordena el escenario social donde actúa el sujeto de educación. Bogotá. 92 .dónde (contextualización) . es la manera cómo los conocimientos o las herramientas ganadas adquieren su validez en la virtualidad práxica que le da poder al actor que vive la experiencia educativa. le agrega las preguntas sobre el . cristalizados. Es una acción 153 que reflexionada genera nuevos saberes sobre el hecho educativo mismo y lo organiza no sólo cognitivamente sino manifestándose en acción organizativa dentro del contexto.

Sus aprendizajes operan con dispositivos diferentes. Se entiende como construcción. buscando una intervención educativa en ellas. Exige construir una relación individuo-realidad. por los sujetos que lo practican. viii. pero va mucho más allá. etc. busca generar una serie de aprendizajes que en la especificidad de la educación popular amplían los procesos educativos y pedagógicos. Miremos con detalle la manera cómo el aprendizaje en la educación popular. y en ese sentido buscan una información y apropiación de conocimientos en donde los dispositivos se acomodan a las estructuras cognitivas. El aprendizaje conseguido en la educación popular resignifica las realidades de los actores y plantea una reconstrucción de las mediaciones sociales que él va a instaurar como acción social al exigir una conciencia del poder que circula en la actividad educativa. En la enseñanza. su por qué. y por la coherencia con el proyecto social en el cual se inscribe. Es decir. El espacio de aprendizaje es amplio. exigiendo nuevas conceptualizaciones de ellos. que le permiten hacer posible la acción en lo glocal. Una unidad sujeto-contenido-acción. el momento en que la educación popular produce una distancia con los procesos de enseñanza por sus resultados sociales y por su vocación de aprendizajes para la acción. son diferentes. Es un cambio que implica transformación. iv. en cuanto tienen por objetivo legitimar saberes que tienen una existencia en la sociedad. y en la enseñanza-aprendizaje. Es decir. El aprendizaje logrado es sacado de su visión puramente instrumental y es colocado en una unidad en la cual la idea de formación permanente reorganiza el mismo proceso de aplicación de lo aprendido. nos muestra cómo no niega la enseñanza-aprendizaje.reorganización de la enseñanza pero manteniendo la lógica del proceso en que está inscrito: conocimientos académicos. por su unidad interna. es decir. vii. gestado en nuestros procesos educativos. puede estar separada de la enseñanza. en cuanto no son pautas de comportamiento escritas que deben ser asimiladas para ser practicadas. Depende de la experiencia. 93 . Este aprendizaje le va a significar a quien lo hace la necesidad de dejar las verdades y la exigencia por construir una unidad de sentido preguntándose siempre por el mundo al que pertenece ese conocimiento. En la educación popular estamos frente a estructuras de acción. ya que le van a exigir reestructurar su quehacer (pragmática de la acción). transmisión. y ellas modifican inmediatamente los procesos de vida cotidiana en los cuales están insertos los actores. v. su cómo. Esos principales elementos serían: i. su para dónde. asimilación del pensamiento científico. en cuanto la pregunta es por los lugares en los cuales éstos despliegan sus vidas. vi. en cuanto su objeto. Es un aprendizaje entendido como constitución y desarrollo del ser social con intereses transformativos. son unas estructuras de acción en las cuales construye autoconciencia y apropiación desde su subjetividad fragmentada. diferente al escenario delimitado de la enseñanza que corre por canales mucho más institucionalizados. iii. Establecen nexos sujeto-sociedad. No es sólo un fenómeno de autoconciencia. ii. los dispositivos de regulación son mucho más claros.

. Mejía y Diego Pérez G. Por eso el problema no va a estar ubicado en acercar lo tradicional a los nuevos lenguajes. terminan también con una acción nula en el logro de los objetivos de su práctica. se funciona con herramientas de un período histórico y cultural muy precisos. parches. me referiré más específicamente a los aprendizajes a y c. ya que intervienen con instrumentos inapropiados para la especificidad requerida por el aprendizaje en el cual se interviene. mediados por la idea de negociación cultural. Ello significa comprensión de esa nueva lógica para poder entender a los actores que construyen su mundo más 155 Por motivos de espacio. Santafé de Bogotá.Del trabajo investigativo que hemos realizado. nos van a mostrar también cómo ciertas prácticas de educadores populares. Este aspecto es común para el pensamiento racional. Es decir. Por eso podríamos afirmar que los procesos comunicativos y las tecnologías van a resignificar y repotenciar la experiencia humana. Pág. El de socialización es bastante visible en los procesos familiares y de encuentros de pares de edad que se trabajan en el libro escrito conjuntamente por M. nos exige una nueva explicación pedagógica de esas praxis educativas. Morata. d. b. Selección de textos por Jesús Palacios. Transformaciones en los procesos de socialización de los jóvenes de hoy. Madrid. La inteligencia va a ser la internalización de las herramientas que ofrece una determinada cultura y ésta va a permitir el desarrollo de ella y de sus diferentes elementos científicos y tecnológicos en cuanto éstos no son más que una forma de la cultura de la época. detectados en nuestra práctica de educación popular. Esos aprendizajes serían todos aprendizajes para la acción social y sus cuatro subtipos serían: a. Estos elementos nos muestran cómo hay confrontación de pensamientos y herramientas en determinadas fases históricas en las cuales se produce un tránsito como el que actualmente sucede entre los procesos que han sido organizados en función de la escritura. al no tener claros los términos de la negociación cultural. Jerôme. sino en la capacidad de preguntarnos por un nuevo tipo de representación. tanto a nivel de habilidades cognitivas como de comunicación. c. sea positivista o crítico de cualquier vertiente. metodologías diferentes. Bruner156 plantea el diálogo cultural en la cual se recoge los instrumentos de mediación de diferentes grupos humanos o de sujetos para lograr un acuerdo sobre los instrumentos de mediación. R. dispositivos. Pudiéramos decir. mostrándonos que nuestras herramientas de pensamiento desde el lenguaje hasta la lógica son destrezas adquiridas que van a permitir la construcción de ciertos modelos mentales con un nivel más amplio del pensamiento simbólico. 94 . lo que significa que para usarlos estos deben estar interiorizados. Desarrollo cognitivo y educación. es apostarle a entender el alcance de esta nueva "escritura" a la cual nos estamos acercando. De calles. 1988. Y siendo coherentes con la concepción pedagógica planteada al inicio de este numeral. galladas y escuelas. nos encontramos ante nuevos procesos de reclasificación y reorganización de nuestro pensamiento y de nuestra memoria. 8. Es decir. 1996. Este elemento hace que las inteligencias (que son múltiples) y su desarrollo sean una construcción social. nos emergen en las prácticas analizadas cuatro aprendizajes que requieren de actividades. así conceptualmente se diga lo contrario. Herramientas culturales Estas herramientas no corresponden a un proceso de opción individual sino a una opción dentro de un inmenso repertorio que a los seres humanos nos va a entregar la cultura. CINEP. Aprendizajes para reconstitución de subjetividad (individuación) Aprendizajes para intervención en procesos de socialización155 Aprendizajes para la intervención en la institucionalidad social Aprendizajes para la intervención en procesos masivos Estos cuatro aprendizajes. ya que representan más particularmente el conflicto de actores planteado al comienzo. siendo desde esa interiorización que tiene cada uno de las herramientas de su época el lugar desde el cual se inicia cualquier juego comunicativo. 156 Bruner. Estos procesos se dan a través de unas herramientas mediadoras que se construyen para hacer posible la actividad educativa. 127.

Y en el caso de la educación popular hemos construido la transformación de ese diálogo cultural bruneriano en una negociación cultural que le permite construir las relaciones de saber-poder a los participantes en la actividad de educación popular. Por ello cuando operamos en grupos debemos dar cuenta del tipo de aprendizajes. Muchas veces esas tecnologías blandas al ser convertidas en dispositivos de aprendizaje en el cual está el grupo con el que trabajamos. es decir. d. Éstos se dan en los imaginarios de interpretación que existen en el medio. El colocar en cuestión el que la conciencia es sólo un acto racional. a su contexto social se le 157 Se trata de ir más allá del diálogo freiriano y del diálogo de saberes de la educación popular del ‘70 y del ‘80.referenciados allí y exige de nosotros. La negociación cultural Producir unos reales términos de intercambio va a significar tomar plena conciencia de los conocimientos que guían a las personas que entran en estos procesos de aprendizaje. Romper estas cuatro ilusiones significa ante todo que estamos ante un saber de recontextualización. y acuerdos para la acción. En una caracterización todavía muy rudimentaria pero que alcanzamos a sacar de nuestras observaciones. surgen una serie de interacciones básicas en las cuales crea opinión. Y las cuatro principales son: a. y en ese sentido produce resultados coherentes con ella. que convierte en el tejido social (su realidad). b. como educadores. en el lenguaje cómo se comunican cotidianamente. de qué manera ellas son herramientas culturales y como dispositivo de aprendizaje. De que los actores después de una actividad educativa tienen plena conciencia de sus intereses y motivos.157 Esta reflexión nos muestra de qué manera cualquier dispositivo que organizamos para la realización del acto educativo es fruto de una época y de un contexto histórico determinado. el espacio de socialización que más lo/la marca y su entorno de afectos y acciones. en qué teoría pedagógica específica se inscribe. produciendo una individuación sobre los procesos individuales y que afecta algunos elementos de socialización. Estos aprendizajes emergen con mucha claridad en este trabajo de investigación. intercambio de entendimientos. lugares desde los cuales arma lo esencial de lo que es para él/ella su tejido social. c. es decir que los empodera. nos damos cuenta que se hace necesario hacer una ruptura con algunas ideas con las cuales trabajábamos con estos grupos populares. De que la interacción en el acto educativo es horizontal sin interferencias. debemos ser muy conscientes de las herramientas que estamos utilizando. del deseo y de otras materialidades. modifican la actividad desarrollada. 95 . en el cual los grupos sociales más de base reorganizan las actividades educativas en las cuales participan. perdiendo las huellas del cuerpo. construir esa zona de aprendizaje próxima para posibilitar que el acto comunicativo del acto educativo realmente ocurra. La ilusión de que enunciar en el lenguaje ya es conocer o tener conciencia. encontramos que los elementos básicos que la constituyen son: la experiencia vivida. Igualmente. Trabajemos sobre estos aprendizajes. Es a la luz del surgimiento de estos procesos de herramientas mediadoras y culturales en un proceso de negociación cultural en donde se hacen muy claros los aprendizajes en la educación popular que entraremos a reseñar a continuación: 9. Pero para ello es necesario reconocer en nuestro proceso histórico esos lenguajes y esas lecturas. Si miramos con detenimiento la manera cómo se dan los aprendizajes y la negociación cultural en este tipo de intervención que opera más sobre la vida cotidiana y la subjetividad.

d. Pudiésemos decir que de la capacidad de negociación de los puntos anteriores se va a dar la capacidad de negociación institucional. y es allí donde sociedad e individuo se constituyen recíprocamente. y cuando desde una mirada más tecnicista y. g. imaginarios. ya que en al apuesta a la horizontalidad y a las técnicas y dinámicas participativas. en los cuales al desaparecer el/la agente externo/a los proyectos dejan de funcionar. Negociación de representaciones (realidades). produciendo ahí una cierta endogenización de ellos. siendo no sólo un problema de recursos económicos. Negociación de la lógica interna del aprendizaje. cientificista. significa una reorganización de la manera cómo ordenan su mundo. trazar pautas para la transformación de los contextos donde se opera. en cuanto logran acuerdos más colectivos. Las instituciones sociales en las comunidades humanas se expresan como una forma de organización en la cual los grupos humanos tienen un acuerdo y ahí se hace necesario poder valorar la manera cómo es posible reconstruir muchos de estos procesos. ya que hay formas de hacer que son propios y específicos de sus habilidades. códigos. Capacidad de negociar saberes técnicos. hay un acuerdo y un entendimiento mutuamente compartido que hace posible la acción desde el saber culturalmente acumulado en ese grupo 158 humano. las acciones que se buscan modificar requieren de unos procedimientos coherentes con los símbolos y sentidos de esos grupos. ya que en cuanto entre en el nuevo sentido va a ser posible que ellas se den. f. se introducen saberes a nombre de la verdad y no se negocian. y que en la viabilidad del dispositivo va a permitir la coordinación de acciones. e. Con los dispositivos se tiene que ser muy consciente que se está propiciando ese encuentro de diferentes. Éste va a ser uno de los problemas centrales en los grupos humanos. El/la educador/a si quiere educar al grupo de base o cualquiera con el cual trabaja es necesario que negocie la lógica interna de las actividades. c.colocan nuevos objetos simbólicos. ya que el lenguaje. Éste es el lugar donde se visualiza la aceptación o no de transformaciones. a. no sólo por su formación profesional. Se negocian culturas. sino que las acciones de intervención no se colocaron en el horizonte de acción social posible por ese grupo humano. Esas miradas diferentes sobre el mundo permiten ver cómo la visualización y la expresión de éste se organizan y adquieren un sentido de lo que para ese grupo humano representa. muchos de sus resultados aparecen como fruto de la magia y del dise o de la metodología. Observemos con detalle algunos de esos elementos que hacen posible la negociación cultural en este nivel de aprendizaje. Es decir. y en últimas. Se negocian mediaciones. b. la construcción de normas. la introducción de nuevos sentidos (sociales. por qué no. Tal vez éste es uno de los puntos más difíciles para los educadores populares. con los cuales nos expresamos. Sólo a partir de ahí es posible encontrar esas coordinaciones de acciones. sino por el entendimiento de esos procesos más profundos de los grupos humanos y por su disposición para construir otra forma de circulación del poder. que a manera de currículo oculto produce sus resultados. Éste que parece un aspecto de sentido común. Por eso. se cuenta con problemas. Y allí es necesario entender que la negociación es de diferentes. culturales. claridad sobre su 158 Pienso que esta reflexión da pie para interpretar el por qué de muchos fracasos de intervención de ONGs y Estados en comunidades locales. de gestión) en estos grupos. y allí cuando se entra rompiendo los códigos de simbolización y no se negocia. es uno de los más olvidados en las intervenciones. Por ello requiere de una persona que esté en términos reales en capacidad de hacerla. Si existe una elaboración previa de ese mundo. Negociación de institucionalidad. es decir. cualquier intervención en grupos humanos que participan de este nivel de aprendizaje va a requerir que los términos de la negociación cultural estén muy claros. se reciben los rechazos aún en el silencio. 96 . Negociación de sentidos.

pero que no podían ser universalizables a contextos de otras lógicas. la sistematización se presenta también como una forma de reconstrucción cultural que adquiere su validez en los contextos específicos y semejantes a él. un intentar buscar otros caminos sin certezas. 10. encontrándonos frente a un fenómeno mucho más complejo donde no bastaba sólo la actitud crítica ni generar la crítica. sino simplemente de colocar unas pistas para intentar reorganizar el pensamiento crítico en 159 Si observamos con detalle. R. Propuestas y Debates”. lo que nos devela cómo muchas sistematizaciones hechas desde la lógica del sistematizador externo dan cuenta de unos aprendizajes que tenían su validez para este tipo de aprendizajes. Por eso no tienen la pretensión de mostrar EL camino. 2003. La búsqueda de caminos nos ha ido llevando a recuperar heterodoxamente la concepción de deconstrucción que ha permeado ciertos campos del psicoanálisis. 160 Para una ampliación. sino que nos permitan hacer un análisis profundo de la materialidad social. En ese sentido. Revista Aportes No.57. balance que requiere de nuevas metodologías que permitan realmente ir a lo profundo de sus estructuras y permitan ver qué elementos de su pasado deben ser desechados como así los elementos que deben ser deconstruidos y los nuevos elementos que deben ser allegados para convertirlos en una práctica con sentido en este nuevo siglo. de la arquitectura y haciendo una reelaboración de ella trasladarla a campos de la educación y específicamente de la educación popular. pedagógica y de movimientos que ha construido. con mujeres. de la literatura. ya que en muchas ocasiones esa crítica daba cuenta de un capitalismo que hoy tenía otra forma de existencia y fue donde se hizo necesario buscar nuevos caminos metodológicos que manteniendo la consistencia de la crítica frente al poder que se da bajo otras condiciones en este nuevo siglo. los elementos que vienen a continuación son eso.159 Acá se trabajan con mucho énfasis dispositivos que permitan sentir el cuerpo y el 160 deseo. en el cual la simple exclusión social y el discurso impugnador ya no la legitiman. estos aspectos de la negociación cultural. histórica. que puedan acceder a entrar a disputar estas comprensiones en espacios más amplios y con formas de poder mucho más fuertes y centralizadas. claridad de los dispositivos. sino que se le exige construir unos dispositivos coherentes con estos tiempos. La deconstrucción: un camino para reencontrar poder y pedagogía Se hace urgente encontrar los procesos que nos permitan no sólo hacer una recuperación teórica y conceptual de la educación popular. M.proyecto pedagógico. creyendo posible desde la deconstrucción producir un reconstrucción fundamentada de la educación popular. El deseo de universalización establece un salto que rompe esa lógica de aprendizaje en la cual se produce. hemos venido implementando para este proceso de transición un proceso metodológico de deconstrucción que nos va permitiendo reconstruir esos núcleos básicos de una educación popular que entre con piso fuerte y empoderando a estos grupos excluidos y populares del nuevo capitalismo globalizado del nuevo siglo. Cambiando la mirada Los anteriores elementos nos colocaron frente a una búsqueda por la manera cómo el pensamiento crítico había construido sus procesos y fuimos un poco a medida que avanzábamos en la comprensión de los grupos en las intervenciones sociales que teníamos que hacer con maestros. En nuestra práctica social con diferentes grupos populares de nuestro país. Ver Dimensión Educativa: “Sistematización de Experiencias. nos encontramos con una forma de aprendizaje que apuesta más a una reconstrucción cultural y que reorganiza los espacios cotidianos para disponerlos de otra manera. y desde allí mostrar la lógica interna que posibilita la acción educativa. el compartir una búsqueda.. remito a Mejía. En ese sentido. con obreros. a. nos anunciara la posibilidad de una intervención transformadora en un horizonte radical pero en las nuevas condiciones. nuestra búsqueda es sólo eso. de la filosofía. Bogotá. 2004. Miriam. Educación Popular hoy en tiempos de globalización. Si vemos el tipo de negociación cultural que se da con grupos que están más cercanos a esta mirada. 97 . Editorial Aurora. quebrando la posibilidad de acceder de esta práctica a esos aprendizajes más institucionales. Awad.

Algunos elementos básicos En la complejidad de esta problemática. de lo educativo. pasando por quienes la ven sólo como un ejercicio literario sin materialización en el mundo de la vida cotidiana. y en ese sentido mis reflexiones no tienen ninguna pretensión de heterodoxia. y que ha ido invadiendo campos de lo político-práctico. personas. que originariamente se planteó para lo literario y lo filosófico. 3. Esto significa establecer la sospecha sobre lo que aparentemente está bien. Por ello siempre la lógica de lo solitario no existe. La de(s)construcción como la capacidad de colocarme en la inseguridad y en la incertidumbre creando la capacidad de hacerle y hacerme las preguntas que me y le colocan en la posibilidad de abandonar lo que es para colocarme en un horizonte de construir lo que puede ser. etc.este nuevo siglo. 4. Porque como bien decía Hegel. las grietas que tienen las instituciones. no es conocido. que también es relativamente nueva. La de(s)construcción como la capacidad de ver lo que invisibiliza el poder a nivel de grupo o de institución mediante la producción de una contrastación que es capaz de reconocer en las prácticas de las instituciones aquello que siendo funcional ya no sirve para los nuevos tiempos. culturales." b. La de(s)construcción como un ejercicio de oír las "márgenes de la maquinaria institucional". La de(s)construcción como la capacidad de ir tras la "huella" que nos remite a un origen que nunca ha desaparecido. la posibilidad de ver las fisuras. y de todos aquellos campos donde existen formas de institucionalización del poder. Revisemos algunos de esos elementos que nos permiten apropiarnos de la deconstrucción para estos procesos. "Lo que es bien conocido. Es decir. 2. y que requiere ser analizada como proceso de re-significación de la experiencia humana vivida como actor o como institución. porque estamos frente a unos procesos de individuación en los 98 . los espacios que constituyen mi "texto" social y las capacidades para establecer rupturas con los contextos (personales. 6. es decir. 7. sino más bien de reorganizar algunos de estos elementos para hacerlo práctico en nuestra actual coyuntura histórica de cara a las exigencias planteadas por los cambios de nuevo siglo y la realidad de la nueva educación y en especial de la búsqueda por refundamentar la educación popular. produciendo una fractura en la objetividad institucional. Van surgiendo una serie de reinterpretaciones y redefiniciones. sociales. para ser cuestionado desde su materialización con miras a ser re-construida con un nuevo sentido. 8. Nos situamos frente a una construcción de lo colectivo desde múltiples lugares. 5. La de(s)construcción como la capacidad de leer y escribir desde las "huellas" de mi experiencia para reconocer las marcas que permanecen. La de(s)construcción como una técnica práctica que nos permite entrar en la voz y en la autoconciencia de lo institucional y en los imaginarios de las personas. La de(s)construcción como una forma de intervención activa. pero que ubicando la diferencia como elemento central me constituye como ser social con responsabilidades colectivas y que son necesarias de re-construirse en el ejercicio también de la de(s)construcción. surgen lecturas de muy distinto cuño e interpretaciones desde las que plantean la imposibilidad metódica de la deconstrucción hasta quienes la ven como un elemento técnico que puede ser utilizado para intervención política. La de(s)construcción como una descentración de la continuidad de la objetividad institucional.). y todo aparato de saber y de poder y de las personas que lo ejercen. institucionales. Es la posibilidad de oír lo marginal con la misma fuerza del poder. que siempre está ahí en instituciones. 1. y precisamente porque bien conocido.

Ha comprendido que la exacerbación del espontaneísmo niega al oprimido la posibilidad de adquirir la cultura del opresor. 1.”161 III. de profesión. Se habló de la doble pobreza. Notas desde la otra cara de la historia”. 2. sin un compromiso con la lucha política y anticapitalista. para ello era necesario reestructurar los “caducos sistemas educativos”. para abrir las compuertas y dejar que brote lo aún decible. la educación era la pócima mágica para ir a una globalización que quería estar centrada sobre la equidad. centrado en la tecnología y el conocimiento. porque como bien dice Adriana Puiggrós en su introducción a la versión espa ola del texto de Pedagogía Crítica de Peter McLaren. 2003. P. que anunciaba la mayoría de edad de la pedagogía.Instituto de Estudios y Acción Social . se fue regando a nivel mundial la consigna de adecuar los sistemas educativos al mundo que llegaba. El planteamiento estaba hecho. “Pedagogía crítica y lucha de clases en la era de la globalización.sin refllexión no hay acumulación histórica y la 'pedagogía crítica' apela a la historia para descubrir en ella los pedazos de los discursos que han sido acallados. Miremos rápidamente estos tres aspectos que configuran la educación en esta nueva década perdida. Se crearon dos instrumentos para estas nuevas Leyes de Educación en el continente. que luego fue replicada con nuevos documentos que continúan los mismos propósitos en los continentes y en las naciones. Buenos Aires.” Peter MacLaren162 A. Bogotá. la modernización de los aparatos educativos para dar respuesta a los cambiantes tiempos. Introducción al texto Pedagogía crítica. pero no se niega a enseñar. intelectuales. Se dice que fueron 117 nuevas Leyes 161 Puiggrós. Desde el famoso documento “una nación en riesgo” preparado por una comisión de expertos en los Estados Unidos de América. de tal manera que dieran respuesta a las urgencias de un mundo que cambiaba a velocidades descomunales.. Universidad Distrital. 1994. en los primeros años de la década de los ‘80. Este ejercicio que permite una lectura reflexiva profunda de las materialidades que hemos construido nos va a permitir pasar este período de transición realizando un balance y dinamizados hacia el futuro. cambiando los sistemas educativos cono asesoría del Banco Mundidal.Aique Grupo Editor. Resulta incoherente conceptualizar la pedagogía crítica como la hacen muchos de sus actuales exponentes.). cuando afirmando la necesidad de construir un nuevo imaginario pedagógico democrático concluye: “. académicas. de Peter McLaren. etc. La refundación educativa. 13. Rei Argentina . En: Revista Opciones Pedagógicas No.cuales desde mi yo asumo lo colectivo mediante la construcción de comunidades (humanas. resistencia cultural y la producción del deseo. Nos llenamos de documentos internacionales que preconizaban el cambio. guiado por un conocimiento que se modificaba. La retórica globalizada. Pág. el nacer en condiciones socio-económicas deficitarias y el ir a una escuela de mala calidad. 99 . 127. produciendo un cambio tecnológico permanente. Pág. Adriana.. y la profesionalización docente. Que la reflexión es un arma política y la deconstrucción una posición de lucha. UN BALANCE LATINOAMERICANO DE LA GLOBALIZACIÓN EN EDUCACIÓN “El proyecto básico de la pedagogía crítica en las últimas décadas ha sido indicar los problemas y oportunidades de la lucha política a través de medios educativos como manera de desafiar la alienación de la capacidad intelectual y el trabajo humano. Se conforma el “Proyecto Principal para las reformas Educativas en América Latina y el Caribe” PREALC y la década del noventa sorprende a los países del mundo y a los que conformamos América Latina. Sueños de cambio en América Latina La década del noventa se caracterizó por un optimismo educativo cimentado sobre tres hechos: las necesidades de la globalización centradas en el conocimiento. La década se inaugura con la conferencia de Jomtien que coloca la consigna rectora “educación para todos”. se necesitaba la acción.28. 162 MacLaren.

sin sustituirlo. Para ello comenzó a construir una dirección multilateral a este proceso. declarando al hecho educativo como “técnico”. laboratorios. Esas tres tareas construyeron un optimismo educativo. para dedicar una buena parte de sus recursos a coordinar y dirigir la mayoría de cambios educativos. g) Unidad productiva pequeña 100 . Se construyó el decálogo neoliberal de la educación. Todos a coro repetíamos enfrentando el utopismo educativo: “La educación sola no cambia la sociedad. por otros de mayor productividad. La racionalización. e) Flexibilización del trabajo (derechos flexibles). 1. pero si la educación no cambia. con su saber específico. y que se reflejó en nuestro medio en un amplio debate y la generación de los grupos más variados que buscaron influir sobre estos cambios.de Educación en el mundo entre el ‘80 y la década del ’90 y 25 en América Latina. se genera un menor costo unitario. olvidando que la calidad en educación depende de factores distintos. comenzó a arrasar con los pequeños intentos de innovación pedagógica que se habían iniciado por conseguir calidad. acceso a tecnologías. su racionalización debía hacerse bajo criterios de eficacia y eficiencia productivista. bibliotecas. Desembarco neo-liberal en educación Todos los remezones educativos del momento. Se había trasladado al funcionamiento de las escuelas el modelo toyotista164. No es posible reducir la calidad sólo a estándares y competencias en la enseñanza. no cambiará la sociedad”. éste lema se fue convirtiendo en norte de muchas personas a lo largo y ancho del mundo. 164 El modelo toyotista. que había cambiado su patrón de acumulación. b) las de nuevas leyes de educación (a las que nos referimos). se necesitaba otro conductor. organización autónoma de los trabajadores. c) las de las contra-reformas educativas que entronizan el toyotismo en educación. Aplicaron el toyotismo a la educación creyendo que “la función de producción de la educación” era semejante a cualquier bien y servicio de la producción capitalista. se reemplazan los factores de menos productividad. la pedagogía. reemplaza al fordista y taylorista. que en los noventa generó una movilización en torno a la educación a lo largo y ancho del mundo. lo fueron de una globalización. y se acomodaba a una nueva manera de estructurar la sociedad. que construía una especificidad de formación. equipamiento. y esto genera un incremento del costo de producción del servicio. La Profesionalización Docente. Acá las innovaciones agregan y amplían el proceso. 3. aparece la configuración de un profesional. b) La producción centrada en la flexibilidad (polivalencia y trabajador multifuncional). que con el presupuesto de que si introduce tecnologías. convirtiendo a ésta en uno de los instrumentos básicos del cambio de la sociedad. posibilidades de talleres. Era el auge de 163 las reformas educativas. Creada nueva nave y fijado nuevo rumbo. que acompañaría el saber disciplinario de este nuevo profesional requerido por las nuevas maneras de la educación de este tiempo. etc. 163 Recordemos que en los últimos 20 años hemos vivido tres generaciones de Reformas Educativas: a) las de descentralización neo-liberal en medio de dictaduras militares. Se da una ampliación de los factores que ayudan a un mejor resultado final. hay una serie de factores asociados como investigación. del viejo maestro del pasado se pasaba a un profesional. en donde ellos pueden ser producidos sin afectar sus cualidades (los zapatos. buscando las metas de cobertura. construyendo unas tecnocracias internacionales que fueron produciendo un proyecto homogéneo sobre la educación centrado en estándares y competencias. d) Intensificación del trabajo (ritmo). El Banco Mundial dejó de ser banco de promoción de sectores productivos. basada en empresas pequeñas y artesanales. mucho más compleja que el de otras disciplinas. sin ideología y sin política. el vestido.) y consideraron que la calidad llegaría como resultado de aplicar la fórmula toyotista. La educación comenzó a ser un gasto. Para esto era necesario construir procesos de formación específica para tener los maestros de calidad que exigía esa escuela de calidad requerida por los nuevos tiempos. centrado en el ajuste fiscal. c) Trabajo realizado en equipo (horizontalización). La sociedad se colocó a la tarea de modernizar la educación. siendo sus principios orientadores: a) Una producción orientada por la demanda (just in time). es denominado el paradigma de la especialización flexible. articulando desarrollo tecnológico y desconcentración productiva. relaciones con las comunidades. Doble saber (pedagógico y disciplinario). f) Eliminación.

en donde se echa atrás algunos de los elementos más progresistas de las leyes de educación. Conferencia. que habría sido como el comienzo del despegue educativo por la infinidad de tareas y documentos del momento. el inicio del nuevo milenio. con políticas de capitación (pago por alumno atendido) en donde el menor costo financiero desplaza al proyecto pedagógico. sin construir las nuevas teorías críticas que hagan posible las resistencias de estos tiempos. incluidos salud y educación. como si un retorno a los sesenta fuese posible. muchos de quienes recorrieron los caminos críticos de los setenta y los ochenta que fueron los agentes de propuestas alternativas. Por este camino. y de una disputa en el campo de la acción pedagógica. las reformas a unos criterios de costo-beneficio. 165 Kenem. Pensando la educación como mercancía Los nuevos acuerdos internacionales que se vienen moviendo desde la Organización Mundial del Comercio (OMC) han planteado en noviembre del año 2000 en la Ronda del Milenio.165 Echemos una mirada a cómo está funcionando la educación a distancia y en qué medida empieza a ser uno de los instrumentos principales para las discusiones de la Ronda del Milenio. 101 .” Es interesante ver cómo el enfoque de servicios cambia. Estados Unidos en el AGIS ha solicitado todos los servicios. La propuesta curricular en competencias termina siendo un retorno al “maestro a prueba de currículo” que diseñó la tecnología educativa taylorizada de los setenta. no es posible competir en el costo. Esto es más evidente en los cursos transnacionalizados de uso de software propiedad de los grandes productores de informática de Estados Unidos. tríada que a nombre de lo técnico no acepta discusión sobre las políticas. reduciendo la deliberación a anotaciones puntuales en lo legislativo. en donde la pedagogía es invisibilizada para ser convertida en una función técnica y complementaria del hecho educativo. leyendo las nuevas prácticas que en el borde del sistema anuncian las nuevas comprensiones de unas pedagogías cada vez más territorializadas. IDEA. Quito. 2. ya que los cursos son desarrollados para un mercado y los costos comienzan a ser recuperados en el mercado transnacionalizado a partir de muy pequeñas inversiones y cada vez más con pequeña inversión adicional estos cursos pueden ser ofrecidos en otros países a muy bajos costos. Señala este autor que las ventajas de producir capital en el área educativa comienzan a ser muy similares a las que se logran haciendo cine y televisión. nos sorprende con una serie de contrareformas educativas. que se han apropiado del lenguaje de esta nueva versión sajona del currículo técnico toyotista promovido por la banca multilateral y acogido por las tecnocracias políticas de los ministerios. La globalización de la educación en las Américas. a quien sigo en este aspecto. Larry. Otros se han refugiado en el pasado. la tecnología va a permitir que los servicios se provean en cualquier parte del mundo a través del satélite. El conocimiento se reduce a estándares y competencias. Curiosamente. Cuando se compara precios con los servidores locales de educación. que nos conduzcan a los nuevos movimientos sociales de estos tiempos. septiembreoctubre 1999. Este último es planificado y construido desde las nuevas organizaciones no gubernamentales (ONGs).Por ello. convirtiéndose en los capitanes de la nueva construcción educativa. señala que la OMC en uno de sus últimos informes señala ya un número creciente de países permite la participación privada en la educación y que podría encontrarse la manera de que se rigiera bajo las reglas del comercio internacional y se señala cómo internacionalmente el comercio más creciente en educación se da a nivel post-secundaria y educación a distancia. porque antes eran vistos los servicios como hechos por trabajadores locales en una economía local. sólo que con los retoques del toyotismo. Ella se está llevando a todos lados a través de la tecnología y en el problema de costo resulta más barata su transnacionalización que cualquier otra educación. el acuerdo para giros y comercialización de servicios (AGIS). Larry Kenem. Éste pretende ser “un primer acuerdo multilateral que provee derechos legalmente ejecutables para comercializar en todos los servicios. Sin embargo. entraron en el afán modernizador de aquellos momentos y quedaron atrapados en la realización de las políticas del desembarco neoliberal en educación.

estas áreas disminuyen en importancia y en algunas ocasiones desaparecen. cultural y ciudadano. al llegar la propuesta extranjera de universidad bajo cualquier modalidad a ésta también se le deben otorgar los derechos de subsidio que gozan las nacionales. significa una contradicción con todos aquellos que consideran que la educación pública debe ser protegida.worldbank. en donde se trabajan más algunos procesos de carácter social. entonces usted tiene un mercado por lo bajo de mil millones de dólares por 167 año en materiales educativos en China. Pero si usted nota el número de estudiantes.000 millones de libras esterlinas. En Estados Unidos la educación ocupa el quinto renglón en exportaciones. por ejemplo. Los funcionarios del Banco Mundial decían a los 150 asistentes a un evento para motivar a grandes inversionistas en el negocio de la educación en el Tercer Mundo en junio de 1999.org/education/economicsed Citado por Miñana Carlos y Rodríguez José G. estableciendo una separación entre lo que ha sido tradicionalmente la educación en lo público. 102 . está gastando no menos del 1% en realizar pruebas. en este sentido de pérdida de lo público y de crecimiento de lo privado. O cuando se utilizan es porque estas temáticas entran en fines comerciales. Esto es lo que algunos han denominado el “efecto trinquete” (como el de los autobuses. 1999) 166 Existe una página para ver cómo avanzan en la Organización Mundial del Comercio la “liberalización del sector servicios” y allí la educación: http://www. en materiales de instrucción. si una universidad o un gobierno da un subsidio en educación para algunos sectores. el derecho como un negocio. un gasto más bajo por estudiante no significa necesariamente un mercado pequeño. Washington. pero considerablemente bajos. DC. En los análisis que se vienen haciendo de estos enfoques privados. Op. que son más de 211 millones. cosas como las siguientes: “Si usted toma el presupuesto público de cualquier país. en donde se plantea “que toda inversión extranjera debe ser tratada como nacional. como por ejemplo éste del tratamiento nacional que al entrar en la lógica global de la educación como mercancía sigue golpeando la existencia de ésta como bien público. Muy tímidamente en las primeras propuestas del ALCA a la OEA se le ha dado una secretaría para actividades educativas que comience a darle forma a los programas interamericanos de educación. Estados Unidos hoy es el más grande exportador de educación a distancia y viene solicitando en la Ronda del Milenio la reducción de las barreras que impidan la exportación de educación a otros países. no uniformemente bajos.” (World Bank. La OECD ha estimado el volumen anual actual del supuesto “mercado educativo” en el Reino Unido en 25. en mi opinión.wto. En esta solicitud que se ha hecho de reducción de barreras para la exportación educativa. Esto es visible en la manera como está siendo trabajada la mesa de Servicios al interior de las discusiones del ALCA que luego se trasladarán a las mesas de trabajo del Tratado de Libre Comercio. en Washington. Sin embargo. que va en una sola dirección). ellos gastan sólo US$4.htm 167 Investment Opportunities in Private Education in Developing Countries. Miremos un poco en detalle. Y el mundial en 2 billones de dólares.166 Estas discusiones que ya se viven en el campo internacional como parte de la regulación de la OMC. En la falacia neoliberal. ya están en las discusiones del ALCA para el tratado de libre comercio de las Américas en la mesa de servicios. Pág. Otro punto que se discute en esta Ronda del milenio es el tratamiento de las ayudas nacionales a los servicios. Si uno analiza con detalle este elemento se da cuenta que se está perdiendo el control de los gobiernos sobre políticas sociales a través de múltiples mecanismos. en: La educación en el contexto neoliberal. En su desarrollo se ha visto cómo los principios del neoliberalismo pasan a convertirse en categoría de acuerdo internacional la desaparición del servicio público. TLC. El estadounidense en 740. 298. 1999.000 millones de dólares. Cuando se analiza el tipo de programas que se está ofreciendo se encuentra que hay una redefinición de la educación orientada a la producción de trabajadores que llenen las necesidades que están determinadas desde el mundo empresarial. Cit. Entre el 2 y el 5% de toda la fuerza laboral mundial está empleada como docente. Esto significa que a nivel mundial hay un poco más de un billón de dólares anualmente gastados en realizar pruebas y evaluar jóvenes alrededor del mundo… Nosotros sabemos una cosa: los gastos por estudiante en la mayoría de los países en vías de desarrolla son bajos. http://www. Si usted toma el número de estudiantes en un país como China (o Brasil) y usted mira su gasto unitario. en cuanto surge una modificación que se hace de ella desde la escuela privada y en ese sentido aislada de cualquier control democrático.71.Curiosamente.org/spanish/tratop_s/serv_s.” Es decir.

removiendo las barreras que puedan afectar directamente las oportunidades comerciales y la capacidad de competir en el mercado doméstico de los servicios y los proveedores de servicios. en salud de tres millones de millones de dólares anuales. 1991-2001. a la salud. Si se llega a hacer. sin necesidad de tener oficina nacional.900 millones de dólares (de los tres). Por ejemplo. antes era sólo el intercambio de bienes materiales sujeto a controles aduaneros. ya que mucha de ella comienza a carecer de las particularidades nacionales y da forma a la educación virtual.000 millones de dólares mostrando un crecimiento de 70%. a los comerciales y a los ambientales. debe permitir el acceso equitativo a los que deseen competir por esos fondos. como si fueran nacionales. Nueva Zelandia y Estados Unidos. al turismo. asegurando la integración de los países en desarrollo y en particular de las economías más peque as al proceso.168 B. el interés privado. la mano invisible del mercado. Se amplía la idea de comercio. Hoy. desmonte de medidas restrictivas. Balance de las reformas educativas en el continente En los últimos veinte años se han venido generando nuevas leyes de educación: en América Latina son veinticinco. a la educación.3. en el mundo 122. lo que les permite a las empresas extranjeras el pleno acceso a mercado de servicios. Servicios en el ALCA y el TLC Objetivo: Establece disciplinas para liberalizar progresivamente el comercio de servicios. Desarrollo: Se comenzó hablando de servicios públicos domiciliarios (agua. el derecho como un negocio y el acceso se hace desde las posibilidades que tenga de pagarlo. a la comunicación. otorgando derechos ilimitados. por regiones y economías. a los seguros. en educación significaría que si la educación es gratuita. permitiendo la ampliación de la lista de acuerdo a lo que cada país esté interesado en integrar y se ha venido diseñando un proceso por el cual los que sufran de restricciones serán liberalizados cada dos años. Un tercer proceso de estos últimos años que ha 168 Organización Mundial del Comercio. a los privilegios. residuos sólidos y líquidos) y se fue ampliando al transporte. ya el servicio educativo de educación superior está siendo prestado por Australia. 103 . a los culturales. Las exportaciones mundiales de servicios. quienes ocupan el tercero. Se pierde autonomía progresivamente para definir contenidos de la educación. Busca cumplir los objetivos establecidos en la Declaración Ministerial de San José. Críticas: prohibiría a todo gobierno nacional ofrecer financiación preferencial a proveedores nacionales en diferentes servicios. es decir. a la computación y la informática. y el crecimiento es tal que en 1991 valía 845. constituyendo un saneamiento básico como servicio ambiental. a la construcción. en 2000 valió un billón 443. Un segundo proceso de refundación de los sistemas educativos en donde se desarrollaron nuevas leyes de educación que no sólo reformularon las anteriores sino que fijaron una nueva forma de hacer y ser de la escuela. El acceso a los servicios como un nuevo mercado abierto por el neoliberalismo hace que en este renglón los principios del neoliberalismo pasen a convertirse en categoría de acuerdo internacional: desaparición del servicio público. a las franquicias. cuarto y quinto puesto en el negocio mundial. se puede prestar simplemente en una perspectiva virtual. Ellas se han venido dando en un primer proceso que produjo el fenómeno de la “descentralización” o desconcentración de los sistemas educativos a través de procesos de municipalización. los costos que el Estado tiene para realizarla le deben ser entregados en la misma proporción al servidor privado que lo haga. de modo que permita alcanzar un área hemisférica con certeza y transparencia. La educación superior vista como servicio está pensada que podría generar un ingreso anual de un millón de millones de dólares. a los audiovisuales.

se hace notar que la contrarreforma no tuvo en cuenta el tiempo de la educación. Sergio y Pardo. que era de ámbito nacional. estableciéndose un clientelismo municipal que vino a reemplazar el existente. Foro Educativo 2004. 169 Carnoy. que lleva a la racionalización de los procesos educativos en torno al criterio del costo-beneficio y la organización de un proyecto curricular centrado en las competencias y los estándares. se produce un déficit en el terreno de los derechos.59. mostrando cómo en el Continente todavía existe una institucionalidad débil y fragmentada. sino también la dinámica interna de las instituciones. Congreso Internacional Lima. Construyeron dinámicas de padres. En algunos lugares donde se realizó plan decenal. 104 . Se plantea que derivado de la débil institucionalidad. y es: Martinic. golpeados por la política de ajuste y se termina prometiendo que es posible cambios con menos inversión como si la función productiva de la escuela fuera semejante a la de la fábrica. Fue así como muchas de las leyes tuvieron que apelar a procedimientos punitivos para su realización. formativas. En: Revista Tarea No. sin embargo. de proyecto educativo. El proyecto de escuela que se ha venido moviendo en la contrarreforma ha ido perdiendo su carácter formativo dándole paso a un proyecto productivista en el cual las competencias se construyen en función de un mercado globalizado y el criterio de éste no sólo comienza a orientar los fines de la educación. generando un nuevo stock de herramientas tanto a nivel de laboratorios como de uso cotidiano. éste tuvo sólo una aplicación para el tiempo que le correspondió al presidente que lo desarrolló. 6. Martín. También se le señala que en el afán de modernización han logrado introducir las nuevas tecnologías en el ámbito escolar. Pág. Dificultades políticas. todavía es muy débil para que la educación sea una política de Estado. los procesos generados en la descentralización en muchos países del continente se han convertido en un recambio de los grupos que controlan los procesos administrativos de las escuelas.sido comenzar a reformar esas leyes de educación en una dinámica que se ha denominado de “contrarreformas” educativas y que tiene como característica el ajuste fiscal. Peso neoliberal en las reformas. Es diciente cómo en la escuela pública se ha aumentado el número de niños supuestamente en una política de reducción de costos y racionalización del proceso. M. 170 Existen diferentes evaluaciones desde ámbitos y posiciones muy diversas en cada uno de los países. generando una dinámica de rechazo y resistencia. ya que se reconoce que se ha introducido un ambiente de cambio en donde al menos en las leyes de segunda generación en algunos casos se han generado acciones en cadena y se han desarrollado grupos de la comunidad educativa. quedó atrapada en una modernización con los nuevos 170 criterios empresariales pero la educación y la pedagogía quedó de lado. “Mayor acceso. PREALC-CIDE. Hay un cambio permanente de los énfasis de los gobiernos. Noviembre de 2004. que fue modificada en su manera de gestionarse. con una débil presencia de reflexión sobre el sentido y los resultados de esa misma tecnología. Santiago de Chile. Economía política de las reformas educativas en América Latina.171 Miremos con detalle algunos de esos ítems en donde se señala que la nueva organización gestada en estas nuevas formas organizativas ha tenido dificultades y problemas: 1. sin embargo. 2.169 Se ha ido avanzando en la dinámica latinoamericana por encontrar una dificultad en la manera como se desarrollaron estos procesos. en cuanto la demanda social de la educación no se hace como derecho sino que sigue siendo un favor propiciado por los políticos. En ese sentido. Si bien construyen las dinámicas internacionales. equidad y calidad en la educación de América Latina”. Existe un primer texto que tiene una visión del panorama latinoamericano y está desarrollada desde distintas concepciones. 171 Reformas educativas para el nuevo siglo. 2002. construyendo una agenda en la cual no se asumen los costos reales de la transformación. ya que las transformaciones al acentuarse en la institución. con un elemento adicional de pérdida de centralidad de la pedagogía.

La mayor dificultad es que las transformaciones y modificaciones que se realizan no cuentan con un consenso social sobre cómo. Las reformas han tenido una lógica desde arriba hacia abajo. que riñe con lo que ha sido el discurso educativo y pedagógico y por lo tanto es desconocida para el docente. beneficio. Existe también un cambio muy marcado en los actores del proceso. Allí están algunas organizaciones filantrópicas y ONG y otras organizaciones de la sociedad civil que cambian el perfil para constituirse en beneficiarios de estas políticas. Esto genera crisis de identidad en cuanto la profesión sufre una readecuación y en ocasiones intenta ponerse a tono con la velocidad de los cambios sin tener en cuenta los procesos culturales en donde están anclados los actores y allí se deja ver cómo no se ha construido una cultura de cambio que acompañe a los procesos. sino que se le da todo el peso a la orientación multilateral y a las exigencias que se hacen desde estos lugares contando con una cadena de tecnócratas nacionales que ocupan los lugares en los ministerios y funcionan como correa de transmisión de ellas. Se hacen muy visibles la diversidad de actores en el proceso y aparece claramente un grupo técnico que programa y diseña apareciendo el maestro como un ejecutor que algunos ven como un retorno a ciertos modelos de la tecnología educativa. Con esta lógica piramidal se ha terminado convirtiendo a la educación en un acuerdo de élites en donde no se tienen en cuenta grupos de nivel intermedio. En ese sentido confunden la reforma de la educación con la reorganización administrativa que se hace de ella. humana y cultural. Paralelo al lugar del conocimiento. Igualmente. Esta misma lógica ha traído consigo una desvalorización del trabajador de la educación. produciendo una marginación de los directamente implicados a los que se señala como los que no tienen conocimiento para decidir en cosas de este tipo. Esa lógica empresarial que ha ido enfrentando a la lógica de la acción docente.Las reformas han sido realizadas en una lógica organizacional de la empresa en términos de costo. se tiene un desconocimiento bastante grande de lo existente de las experiencias previas en los países y las formas que en los territorios específicos ha tomado la pedagogía y la escuela. los implementadores de política terminan simplemente enfrentando una resistencia la cual no tienen condiciones para tratar. eficacia. Conflicto entre la tradición y los cambios propuestos. llevando a que ese cambio de lógica signifique un costo muy grande. el trabajador flexible propuesto para la unidad productiva de la globalización se traslada a la educación. 4. eficiencia. 3. que terminan implicados en unos procesos 105 . sólo de diez meses al año. en muchos casos terminan realizándose estas reformas contra los docentes. Por eso. Aparecen nuevamente los gananciosos de este tipo de políticas que son quienes se acomodan al discurso del poder que tiene el dinero y comienzan a ejecutar esas tareas. no sólo en el tiempo sino en la tarea misma. haciendo que los lenguajes entre ejecutores y diseñadores tengan un choque permanente y en muchas ocasiones sean interpretados en un sentido diferente al que se le quiere otorgar. además de las resistencias que produce. Por eso es común verlos salir de ocupar altos cargos en las naciones a ocupar puestos en estas organizaciones multilaterales. cuándo y dónde realizarlos. productividad. llevando la contratación temporal sin seguridad social. generando con estos mecanismos procesos de inclusión y exclusión nuevos que llevan a una pérdida de la autoestima y de valoración de la profesión docente que queda reducida a un cierto trabajador informal que se ve obligado a ir a múltiples sitios para poder ajustar el mínimo para su reproducción física. Dificultades de participación y concertación. no ha podido entender que los tiempos del cambio educativo son de larga y mediana duración. se ha ido construyendo una visión técnica del proceso educativo y en ella los nuevos expertos tecnócratas terminan decidiendo a nombre de su conocimiento qué es lo que se debe hacer y cómo hacerlo. Entonces.

172 Para una ampliación de estas diferentes posiciones remito a mi texto “La calidad.de los cuales en muchas ocasiones no saben dar cuenta retrocediendo a formas de maestro instrumental de los 60 y 70 del siglo pasado. Aparece con mucha fuerza un conocimiento contextual de los lugares donde va a operar la propuesta educativa y pedagógica específicamente en cuanto manejan teorías que parecieran no tener en cuenta los factores asociados al hecho educativo y escolar y que inciden sobre él. En ese sentido. sino también en el lugar del negocio de la educación de estos tiempos. Las evaluaciones realizadas aun con los límites de la evaluación censal no muestran cambios significativos. estándares y competencias. se encuentra que no se ha logrado impactar los procesos reales de enseñanzaaprendizaje. ha ido surgiendo un grupo que ha venido enfatizando que esos procesos de calidad sólo pueden ser determinados para la escuela desde las exigencias de contenidos definidos como los mínimos requeridos para vivir en el conocimiento de la sociedad globalizada (estándares) y derivado de ellos los “saber hacer” para la empleabilidad que genera un mundo en una crisis profunda de trabajo y empleo (competencias). el país que mayor puntaje obtiene en todas las áreas del conocimiento ha sido Cuba. No aparecen resultados visibles en los aprendizajes. en la evaluación realizada desde el Laboratorio Latinoamericano de Educación. El discurso de la calidad parece haber llegado para quedarse. es decir. Curiosamente. que son agenciadas por algunos de los organismos multilaterales y tienen como objetivo mejores resultados de aprendizaje y mejor funcionamiento de las escuelas. han ido construyendo un sentimiento de no mucha claridad. De estos dos. En la idea de calidad. se ha configurado y ha tomado forma la escuela productivista. Su poder viene del pacto que han establecido con quienes controlan el dinero para desarrollar las reformas. Uno de los elementos más cuestionados es la manera como la cantidad de cambios por las concepciones presentes han afectado el desarrollo curricular. También se da una posición que recupera la calidad como central al tipo de escuela requerida por el conocimiento que conllevan los cambios tecnológicos de la globalización y para ello recupera algunos de los sentidos que le son otorgados por el proyecto toyotista a la organización del trabajo. 2002. desde quienes la niegan afirmando que es una simple transposición de la fábrica a la educación y en este sentido se niegan a que ese lenguaje colonice el mundo escolar. se terminan imponiendo como verdad por el control del aparato estatal y educativo. Se señala que en algunos países primero se hicieron los estándares y luego se le colocó la teoría que los fundamentaba. en cuanto se ha constituido no sólo en el discurso que la regenta y que plantea sus deber ser. En esta visión anterior. dando paso a las “escuelas eficaces”. 106 . Igualmente. 6. Como síntesis de todos los puntos anteriores. Esto ha terminado por penalizar la acción educativa misma y haciendo discontinua y errática la marcha. 5. a lo largo y ancho del continente se han venido presentando las más variadas concepciones sobre la calidad172. competencias. una búsqueda polisémica en la cultura de la globalización”. se señala que los marcos teóricos de la mayoría de estas reformas son muy débiles y de poca consistencia. ponencia en el proyecto El Educador Líder de América CIEC-CELAM-CLAR. deben estar en condiciones de evaluarse por pruebas censales. actividades. estándares. otorgados por los mercaderes de estos tiempos. tanto que muchos directores y directoras han comenzado a comprar certificados de calidad para sus centros. quien precisamente no se ha sometido a los procesos que se han colocado en las reformas del resto del continente. Se ha construido una idea polisémica de calidad. Todo ese paso de logros.

En ese sentido. volviendo a una especie de tecnología curricular donde el maestro aplica un modelo. y éste se presenta como otro campo difícil y que en ocasiones se resuelve más por vía del poder tecnocrático que por la discusión libre de ideas más propia del mundo cultural y académico. Jamaica. Esto significa que estamos frente a unas modificaciones de las maneras como se entiende la sociedad. el nombre que se le ha colocado: “currículo a prueba de maestro”. Aparecen también. incluidos algunos de los ministerios que más empujaron las reformas de primera y segunda generación. Los grandes temas de la discusión El debate de los últimos 15 años en el Continente a partir de las 25 leyes de Educación que se han promulgado ha dejado unos temas de discusión que podrían conformar un estado del arte de la discusión actual en América Latina. pero esto significa una discusión de más largo aliento. no sólo política y empresarial. Panamá. de las maneras como lo valoramos. en el continente fue uno de los aspectos en donde más se desarrollaron estrategias para avanzar en este sentido. que a la vez ha servido para que algunos los construyan y se dediquen a venderlos como la última novedad. ubicándose tres grandes niveles. es necesario salir de una lógica de la simple acción pragmática administrativa para entrar en una negociación cultural de más amplio calado. a pesar del esfuerzo por imponer unos lineamientos han logrado hacerlo. la crisis es derivada de la incapacidad de los maestros para asumir el cambio. 107 . de uso. lo que en términos técnicos fue llamada la escuela expansiva. porque para la comprensión empresarial. técnico. el ser humano y las apuestas éticas. Costa Rica. En ese sentido plantean que la idea de calidad debe ser coherente con el proyecto y sentido que se tenga de la sociedad. El derecho a la educación La década del 50 del siglo pasado construyó una idea de derecho centrada en la cobertura. de las cosmovisiones que nos han acompañado. un nivel de instrucción elevado que estaría caracterizado por tener una cobertura de ingreso al sistema escolar del 90%. sino que estamos frente a un profundo cambio político. Chile. la cultura. les queda difícil que el cambio en educación no es sólo administrativo y de contenidos estándares. curriculares y evaluativos que buscan darle otro contenido y forma a la educación. y en ese sentido. de desarrollo. C. Ellos serían: 1. De esta manera. En ese sentido. en la cual terminan el 30% la primaria.La crisis frente a los resultados de la implementación de la propuesta de calidad ha llevado a muchos. a un retorno a una forma de instruccionismo curricular. es necesario plantear una serie de rectificaciones grandes sobre la marcha de las reformas. colocando en la escuela básica y secundaria la cobertura total como una meta. Trinidad y Tobago. Para ellos. el comienzo de este siglo nos coloca frente a unos niveles bien diferenciados de países. y Uruguay. Sin embargo. Como se ve. se hace necesario ir produciendo unas miradas y propuestas de calidad al interior del proceso educativo que enfrenten la mirada productivista que se ha tomado la escuela de la globalización y han comenzado a desarrollar propuestas con procesos pedagógicos. de las prácticas cotidianas. tampoco en la idea de calidad las reformas. de las formas de acción. de imaginarios. el desarrollo. En esto andan ocupados muchos que vienen del viejo continente por estos lares. tanto en lo urbano como en lo rural. Por ello. En este rango estarían países como Argentina. quienes reconocen que en esta disputa se hace necesario presentar propuestas alternativas y críticas. Es decir. En ese sentido. estamos más cerca de encontrarnos frente a un cambio cultural que simplemente en unas modificaciones técnicas. hay que volver a diseñar currículo para que sea aplicado por maestros. que buscaba fundamentalmente que ésta llegara a todas las capas de la población.

asp 108 datos hasta 2002.281 2. Nicaragua y Venezuela.819 890 787 779 657 576 463 333 368 228 122 191 132 108 107 99 59 s/d s/d Gasto alumno educación superior 7. En un tercer grupo de nivel bajo en donde se tienen tasas del 70-75% de ingreso y una deserción al finalizar la primaria del 60%.155 1.233 1. Colombia.uis. Allí estarían Brasil.unesco. Honduras. El Salvador.216 1. La deserción y la retención Complementando los datos anteriores del Banco Mundial con los de la CEPAL .512 2.198 5. con una deserción al terminar la primaria de un 40 a 50%. 2. Allí estarían Bolivia. http://stats.713 1.613 1. México. Paraguay y Perú. en los cuales los padres de familia deben comenzar a cubrir parte de los gastos del funcionamiento de la escuela. Si miramos con detalle los gastos por estudiante en todos los niveles podremos ver una diferencia muy grande que requiere en educación no sólo de hacer análisis o desarrollar proyectos educativos sino también la urgencia de incidencia en política pública para afectar estos procesos: GASTO EN EDUCACIÓN DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS – EN US$173 Países Estados Unidos Canadá España Argentina Uruguay Brasil México Chile Costa Rica Panamá Colombia Paraguay Perú Ecuador El Salvador República Dominicana Guatemala Honduras Nicaragua Venezuela Bolivia Gasto alumno todos los niveles 6. mientras los países de la OECD están entre un 5 y un 6%.887 2. República Dominicana.org/eng/ReportFolders/Rfview/explorerp. Guatemala. Siempre se ha colocado como un paradigma el que la educación debe tener los estándares del mundo globalizado y para ello se coloca como referentes los países del norte. El acceso y la gratuidad Una de las mayores dificultades para el continente es que los niveles de financiación de educación están en un promedio del 4%.255 1. para el cual el ingreso al sistema escolar está dado para el 80% de la población.475 8.517 2. 174 173 Con información de UNESCO.473 2.Aparece un segundo grupo con un nivel de instrucción media.853 392 715 160 220 585 497 s/d s/d s/d 3.301 5. Ecuador. penalizando a los grupos más pobres.623 6.068 1. En: .134 983 947 734 660 592 538 430 304 251 226 162 146 139 121 64 s/d s/d Gasto alumno primaria y secundaria 6. Allí también se organizan en tres niveles. muestran unas cifras semejantes para el proceso de deserción. Igualmente las políticas del último período del Estado de Bienestar han llevado a que en algunos países se genere una política de “costos educativos”.

Santiago de Chile. pero varía entre un 90% en Chile y menos del 45% en Honduras y Guatemala. Guatemala. Por eso la gran discusión con la prueba Timss. Allí estarían Costa Rica. Es así como se entra en las pruebas TIMS en el ámbito internacional y el Laboratorio Latinoamericano de Reformas Educativas acoge una evaluación acorde con este modelo. Consultados los niños por las causas de deserción. Chile. Nicaragua. Octubre de 2002. aquellos que corresponden a las particularidades del grupo humano que lleva adelante la tarea. Bolivia y República Dominicana. en la cual los países latinoamericanos comparados con Cuba salen muy mal evaluados. por eso que hay tantos colegios desesperados para que los avalen por las normas ICONTEC y están pagando por ello. la mayoría ubica en las condiciones económicas de sus familias la imposibilidad de continuar su proceso educativo. El 25% de los adolescentes de menores ingresos que desertan de la escuela triplican en deserción a los de los ingresos más altos. Asimismo aparece con cierta fuerza la poca motivación y pertinencia que ven en la actividad escolar educativa. Una es el traslado de la idea de calidad de la empresa a la educación. Brasil. medido como estándares o competencias o la escuela tiene una especificidad local? Hay una segunda corriente que define la calidad desde los proyectos específicos. Banco Mundial. Perú y Uruguay. Las tasas de cobertura pueden darnos una idea de cómo la media latinoamericana sigue siendo insuficiente y profundamente desigual entre los países de la región. Igualmente tienen un peso sustantivo los factores culturales de su familia y la importancia que ésta le da al sistema escolar. en donde del 50 al 60% de los estudiantes abandonan en el transcurso de la secundaria. Las normas ICONTEC surgen en Estados Unidos en el año 1946. World Development Indicators 2001. Así las tasas latinoamericanas de educación superior nos hablan de un 26% de cobertura total en promedio. que está fundada en la eficiencia y en la eficacia . Aparece un segundo grupo que es denominado como con escasa capacidad de retención. Dominicana y Panamá con un 33%. en donde se construyó un discurso sobre el currículo. Este discurso intentó construir una idea de escuela centrada en la eficiencia interna del sistema y por lo tanto colocó la fuerza en los mecanismos de evaluación a partir de una patronización internacional. En medio de estos dos hay un tercer grupo en el cual el 60% abandona entre el fin del ciclo primario y el inicio del secundario. Ese es un gran tronco. La calidad La escuela expansiva del 50 llega hasta finales del 70 dando forma posterior a la escuela de la calidad. Panorama social de América Latina 2001-2002. 2002. Publicación de Naciones Unidas. Honduras. En la secundaria el promedio latinoamericano es del 70% de cobertura. 109 . Éste va a ser uno de los puntos que van a requerir un trabajo de fondo por quien quiera entrar en la problemática. Existen principalmente cinco corrientes en este ámbito. Esto trasladado a la educación es exactamente lo mismo. Yo tengo un modelito que voy a ir replicando por todas partes y la calidad termina siendo ese modelo que funciona. Y allí estarían México. es el del mayor negocio. resultados del proceso en función de lo programado. Hoy es un gran 174 CEPAL. Paraguay y Venezuela. Washington. para acreditar fábricas de calidad. Para países como Guatemala y Honduras es sólo del 6% y en el más alto nivel están Bolivia. La discusión de calidad es introducida desde distintos ámbitos y permea hoy la discusión latinoamericana de la problemática sin acercarnos a un acuerdo básico sobre ella. Colombia. Panamá. Chile. Ecuador. la pedagogía y la formación de docentes. Es así como para la primaria la cobertura varía del 95% en Chile y Venezuela al 75% en Guatemala. ¿está midiendo el proyecto de adecuación de las escuelas a los elementos de la globalización. 4.apareciendo un grupo de abandono temprano que lo hacen antes de terminar el ciclo primario y sería entre el 40 y el 70% de quienes abandonan. R. Allí estarían El Salvador.

Technology. como propuesta para mostrar. aquello que supuestamente ya ha sido preformateado y entonces la calidad es el cumplimiento y la realización del guión previo. Mientras nosotros sigamos echando discursos críticos contra la calidad lo que terminaremos. 1989.175 5. pero desde los horizontes de sentido que constituyen a los grupos humanos. por eso no basta simplemente estándares en disciplinas básicas sino que tienen que ser resueltos en los proyectos y eso significa la capacidad de construir teoría alternativa sobre la calidad. En: revista Docencia. del tipo censal. han sido cumplidas. Aquí el problema es la modelización. es un guión hecho a partir de modelos del tipo de tecnología educativa.22. El conocimiento. lo que ha conducido a una focalización que en el horizonte del Banco Mundial se presenta como centrado en la básica primaria. La diferencia con el primero sería que el primero responde a la globalización capitalista y neoliberal en pleno. Páginas 4 a 17. lo único que tiene que hacer es replicar. para la prueba se involucran en todo lo que es el proceso internacional y nacional de respuesta a la inserción a la globalización. los maestros seguirán acogiendo los del capitalismo globalizado y la de los españoles que andan vendiéndolos por ahí y entonces nosotros terminaremos simplemente echando discursos. J. 2004. porque tienen el modelito para armar y no necesita pensar. el tercero. es decir. Esta inversión estatal estuvo en niveles entre el 8 y el 13%176. entonces andan felices. educativo y gremial”. ahí se vienen trabajando en que es necesario construir propuestas y es necesario discutir la idea de calidad. Taipei/Taiwan. pero en las conversaciones con los maestros viven hablando de lo local. Japan. abandonando los últimos años del bachillerato clásico (o media en algunas reformas educativas) y cancelando el incremento en la inversión en educación superior. en cambio. Su financiación Uno de los problemas centrales en lo que se ha llamado la crisis fiscal de los países es que los recursos cada vez más comienzan a ser escasos. Si comparamos estas cifras con las que nos da el Informe de Desarrollo Humano para 1999 en América Latina. pero al mismo tiempo imponen mediciones que no hablan de contextos ni de cultura. 110 . encontramos que ni siquiera las sugerencias de la CEPAL en su texto de 1993. eje de la transformación productiva con equidad. No. La tercera corriente es la que mide en calidad por pruebas estandarizadas. National Cheng-Hsing University. Y como hay sectores que colocan el énfasis en esa modelización y directores y centros donde el maestro ha sido formado en ese mismo enfoque. Korea and Taiwán Revisited. pero no habrá nada práctico. Y el quinto es un grupo que dice que no hay que transigir con la calidad. es decir la calidad es un discurso que corresponde al mundo de la fábrica y que eso no se puede dejar entrar en educación y que lo que hay que producir es una respuesta de una contraofensiva total en esos procesos por construir otra escuela. Modernization. pues ellos hablan de la importancia de incorporar los contextos.D. En este ámbito los ministerios de educación mantienen un doble discurso. con otro signo y otro proyecto. que hay un retroceso de cuarenta años a la tecnología educativa americana en donde aparecen unos modelos cerrados a ser replicados --en eso son maravillosos los españoles que andan vendiendo por el mundo esos modelos y hay un montón de gente comiéndoselos como si fueran la octava maravilla del mundo--. Siempre se coloca como paradigma la inversión que algunos países del sudeste asiático hicieron en educación en las décadas del 50 al 70 para impulsar todo su desarrollo tecnológico. PORCENTAJE DEL PIB INVERTIDO EN EDUCACIÓN 1999177 175 Texto retomado de mi artículo “Implicaciones de la globalización en el ámbito social. es decir. Santiago de Chile. Mayo. Una cuarta línea de enfoque sería la búsqueda de calidad desde una perspectiva crítica. Institution and Development History: Britain. 176 Peemans. 177 Informe 1999 de Desarrollo Humano de Naciones Unidas. Ph.debate que se le está dando al Banco Mundial. Esto ha llevado a que la educación comience nuevamente a ser considerada como un gasto y no como inversión.

julio 2001.8 30.6 (1996) 41.0 1.4 s/d 61. el preescolar que había sido garantizado por tres años mediante legislación.2 35. 111 . Ejes centrales y los desafíos del siglo XXI. Sin embargo.3 3.9 ESCOLARIZACIÓN 1998 . Por ello se ha dado una ofensiva mundial para constituir la educación preescolar como fundamental para el desarrollo de los pueblos desde la niñez.7 (1996) 23.2 4.6 5. y por ello cuando las estadísticas muestran una alta escolaridad para estos grupos ésta se desarrolla específicamente en los grupos más pudientes de la población.6 3.4 3. ha sido reducido a uno. ya que las investigaciones van mostrando que la edad para sentar las bases de las capacidades esenciales de aprendizaje están dadas entre los 0 y los 8 años.6 (1997) 82. y grupos étnicos indígenas y negros son los que menos acceso tienen a este tipo de educación.6 4. como Colombia.4 (1999) 46.5 3. En los estudios que se han realizado se encuentra que el 80% de escolaridad de estos rangos de edad se dan en los estratos medios y altos de la población.1 2.2 2. en cuanto se encuentra que los grupos de más bajos ingresos. E.8 36.PAÍS Bolivia Costa Rica Brasil México Paraguay Colombia Paraguay Nicaragua Honduras Argentina Ecuador Uruguay Chile Perú El Salvador República Dominicana Guatemala Venezuela Preescolar % 5.% 48.% 55. Ecuador y México. rurales y urbanos.3 5. Cuba) y en algunos intentos y proyectos de reforma en el continente también se busca un inicio entre los dos y tres años.4 20. TASAS MEDIAS DE ESCOLARIZACIÓN PRIMERA INFANCIA EN LATINOAMÉRICA PAÍS Argentina Bolivia Brasil Colombia (preescolar formal) Colombia Costa Rica Chile 178 RANGO EDAD 3-5 4-5 4-6 5-6 0-6 5-6 0-5 DE ESCOLARIZACIÓN 1990 .4 32.6 3. Estos intentos de desarrollo de la primera infancia han sido planteados no sólo como una política de cobertura sino como una política de equidad. En algunos lugares se ha planteado el inicio de los procesos iniciales de educación a los dos años de edad (Francia. Informe de la OEA.5 3. Por ejemplo.7 s/d A nivel mundial éste es uno de los niveles más requeridos para su transformación.9 4. Un estudio de Peralta178 muestra esos niveles para el año 1998.9 2. Atención integral en la primera infancia en América Latina. M. en otros países.9 3.3 Peralta. Washington.

formación educativa de su comunidad y su entorno físico y tecnológico.9 87.3 (1992) 17.9 (1999) 76.3 81.3 28. habría que pensar en reducir la brecha de los logros que vienen muy marcados no sólo por los orígenes sociales sino también geográficos.9 16. Las tasas de analfabetismo en los países están distribuidas como sigue: PAÍS Haití Guatemala Nicaragua El Salvador Honduras República Dominicana Bolivia Brasil Jamaica Perú México Ecuador Resto de países Equidad Este término de llegada reciente a la educación intenta construir una idea de la manera como la educación debe estar orientada por un principio que permite una redistribución tanto de los recursos como de las relaciones entre géneros.4 9.4 38.3 17.0 (1999) 68. Partiría por recoger la incidencia de los factores extraescolares (condiciones culturales de la familia.7 63.9 16. Sin embargo.3 31.3 77. entre adultos-niños.2 (1999) 95.5 27. Reconocemos que no se hace un análisis del analfabetismo funcional ya que los estudios sobre él no se han realizado. entre otros). condiciones nutricionales del niño.7 12.2 10.2 4.4 23. Para nuestra región latinoamericana y del caribe la tasa está en 12.0 11.9 .0 44.7 15.4 8.Cuba Ecuador Guatemala Honduras México Nicaragua Paraguay Perú Uruguay Venezuela 0-2 2-3 3-5 5-6 0-5 0-5 5-6 4-6 3-5 5-6 3-6 3-5 3-5 5 3-5 4-5 4-6 0-3 8. que garanticen la construcción de unas bases que hacen posible la convivencia y la ciudadanía.4 34.9 52. el término sería la suma de todos los componentes del proceso escolar.6 22. ya que implicaría un trabajo que permite recoger todos los fines y sentidos de la educación.7%. Se ha señalado también cómo hay poca 112 % 55.5 22 5 83 (1996) 98 14. Igualmente.1 62.5 (1993) 51.6 (1997) 60.9 6.2 37. Analfabetismo En los estándares internacionales se propone que la población de más de quince años debe saber leer y escribir y se plantea que en los países del mundo del norte el 3% de la población todavía está en esta condición.9 (1996) 3.2 68.9 Menos de 9.

Podríamos encontrar en nuestro texto constitucional tres tipos de artículos que construyen la necesidad de una nueva ley general de educación: 179 Existen cuatro momentos fuertes de esta tradición: la de Simón Rodríguez y algunos de los fundadores de las nacientes repúblicas americanas a comienzos del siglo XIX. que ha venido disminuyendo sus salarios y los procesos de formación en los que estaban participando. alemanes e ingleses. que tiene su fundamento en la tradición de educación popular que se ha desarrollado en nuestro continente179. lo que lleva a que el funcionamiento de la acción educativa no sea simplemente de didácticas sino un funcionamiento que se hace a través de dispositivos culturales de saber y de poder. No va a ser posible plantearse calidad y equidad como componentes del discurso básico del nuevo milenio si no son atendidas las condiciones particulares de la escuela como institución. en la escuela este paradigma asume una perspectiva de justicia curricular que implica organización y construcción de sociedad mayor como parte de la apuesta de transformación de las condiciones de injusticia y desigualdad. sino que produce efectos sociales de poder y de saber. hablar de equidad significa una serie de definiciones y apuestas desarrolladas por quienes realizan la escuela como parte de un proyecto social y cultural. la Constitución de 1991 creaba unas nuevas exigencias sobre la educación que demandaban su reorganización. Como vemos. y Paulo Freire con la pedagogía liberadora y el movimiento de educación popular en el continente). En este período de tiempo. la formación pedagógica de docentes y la existencia de proyectos reales. que al reducirse la inversión afectan indirectamente a las escuelas oficiales del continente. el conocimiento no es neutro. Así. Banco Mundial. BID. y de los sujetos que componen las comunidades educativas. el francés y el sajón). garantizar la permanencia en el sistema. la de las universidades populares a comienzos del siglo XX. Asumir la integralidad de la equidad significa no reducir la escuela a unos pocos de sus componentes. para construir propuestas educativas que no sólo nos coloquen de cara a las competencias y los estándares requeridos por la globalización. pero desde nuestra especificidad. sino frente a una respuesta propia de este continente que sin negar nuestro necesario nexo con el mundo y la organización del proceso de globalización sea capaz de recoger nuestras particularidades y colocar desde esta especificidad una serie de nuevas apuestas educativas que no se resuelven en la simple modelización que se ha venido organizando desde las entidades multilaterales (FMI. también debía tenerse en cuenta el tiempo real de asistencia a la escuela. específicamente en sectores americanos. Por ello se requiere que la pedagogía sea mirada desde una perspectiva político-pedagógica. se habla de la existencia de un cuarto paradigma pedagógico en la modernidad. 7. garantizar los soportes tecnológicos y técnicos. Resurgir de la educación popular En algunas latitudes del mundo del norte. En este paradigma la educación siempre acontece como un hecho de recontextualización en una opción ética de transformar las condiciones de existencia de los excluidos y segregados. la apuesta ética y política no sólo de las escuelas sino de quienes la componen. y Fe y Alegría en Venezuela). En esta perspectiva. Esto implica una construcción educativa abierta al mundo. Ver la escuela como una simple función de la competitividad medido por eficiencia y eficacia no coloca los términos de una equidad integral ni de una apuesta por construir un proyecto propio de nuestras latitudes. la de proyectos de educación formal como respuesta a la injusticia y a la identidad latinoamericana (Warisata en Bolivia.adaptación de los programas a los contextos. ACERCAMIENTO AL CASO COLOMBIANO En nuestro país. minimizar los procesos de repitencia. OMC). IV. Éste sería el latinoamericano (los otros serían el alemán. sino tener la capacidad de pensarla integralmente y esto va a significar pensar por ejemplo el problema del profesorado. 113 . como una forma de respuesta a la globalización capitalista y neoliberal ha ido surgiendo un proceso de educación popular que reconociendo las profundas transformaciones de este tiempo plantean la urgencia de volverse a ocupar de los procesos culturales y de identidad presentes en el mundo de lo local en nuestras realidades latinoamericanas.

Las principales serían: 180 Para una profundización de estos aspectos. que van a permitir la posibilidad de que los particulares puedan fundar instituciones educativas. establece un pre-escolar de tres años. 336 y 366. que consideran la educación y la cultura como derecho fundamental de los niños (44). La Ley General desarrolla algunos elementos de la discusión planteada en los últimos 10 años al interior de la comunidad educativa181. le otorga a las Asambleas Departamentales la facultad de dictar ordenanzas que regulen la actividad educativa (300). 182 Publicado por Casa Editorial El Tiempo. y le dan al Estado su inspección y vigilancia (67). abriendo el camino de privatización camuflada. con la posibilidad de delegar responsabilidades y acciones en los Concejos Municipales (301). Así mismo.-Los artículos 67. cuando el ministro de educación intenta construir un pacto con el sindicato nacional de educadores FECODE surgen movimientos de la sociedad civil que exigen una mayor participación y discusión en la elaboración de la ley que es presentada en 1992 dándosele un debate todo el año 1993 a través de audiencias públicas. se refieren a los aspectos administrativos y financieros de la educación. su servicio y su departamentalización y municipalización. a la secundaria 62. que coloca su centro en la ampliación de cobertura a partir de sus racionalización educativa. sin embargo introduce la idea de servicio. grupos focalizados que culminan con su firma el 8 de febrero de 1994. A. y 4’500. Fundación Restrepo Barco.180 Es así como la ley vive un proceso de discusión en el entorno de la comunidad intelectual del campo de la educación desde el mismo momento en el que se plantean los artículos educativos para la nueva constitución. 301. garantizando la participación activa de los jóvenes tanto en las organizaciones públicas y privadas relacionados con ellas y como en las que tengan a su cargo la protección. según el informe Situación de la Educación 182 Básica. organiza las instancias de participación. Por ello. 68. Bogotá. fija la autonomía curricular. el progreso y la educación de la juventud (45). investigación y cátedra. Se calcula en 1’300. Desarrollos posteriores a la ley general de educación En el último período. se han venido dando aplicación en nuestra realidad de algunas de las políticas multilaterales y con ellas un paquete de propuestas que el gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002) retomó como banderas en su plan de desarrollo “Cambio para construir la paz” y a las cuales se le da continuidad en el programa del gobierno Uribe a través de su propuesta de “Revolución Educativa”. estableciendo rentas destinadas a la educación (336) y fijando la necesidad de que el Estado solucione las necesidades insatisfechas en este campo (366). allí mismo se fija la necesidad de participación de la comunidad en las instituciones educativas (68). que plantean la educación como un derecho y como un servicio público. fija la necesidad de un plan de desarrollo educativo a diez años. para adecuar nuestra educación en los procesos de globalización en marcha. consagra la libertad de enseñanza. 114 . Con la ley 115 se buscó en nuestro país dar paso a los cambios. Fundación Corona. acaba la idea de un sistema nacional de educación. En primaria están ingresando 85 de cada 100 niños en edad escolar. 69 y 70. También se plantea una autonomía universitaria (69) y una exigencia al Estado para que fomente el acceso a la cultura (70). 181 Ver especialmente los desarrollos del Movimiento pedagógico en la revista Educación y Cultura de la Federación Colombiana de Educadores (FECODE). 2001.000 cupos para atender a todos los jóvenes entre 18 y 24 años. -Los artículos 44 y 45.000 cupos para lograr la universalización de la educación básica y media. aprendizaje. La ley fija el Proyecto Educativo por institución. tendría que trabajarse los artículos 356 y 357 y sus implicaciones educativas generadas en la ley 60 de 1993 para la educación. igualmente. Desde el recinto mismo de la constituyente se inicia este debate. tiene serias carencias y trabas que muestran la manera cómo algunos intereses de tipo corporativo y privado incidieron sobre ella. Media y Superior en Colombia. -Los artículos 300.

783 (más o menos 309 dólares) anuales por alumnos. se busca una unificación de estándares nacionales para los grados 3°.  Centros escolares autónomos. 115 .  Un nuevo estatuto docente. los principales balances que pudiéramos decir serían:  La nueva constitución genera un aumento de los recursos para educación. A partir de 1990 los recursos reales crecieron a un ritmo anual de 12%. A los colegios en concesión se les reconoce en Bogotá $1'220.  Planes de racionalización de la planta de docentes. 2000. reduciendo el tiempo de vacaciones a los docentes. que cubriría toda la educación básica y es contratada con ONGs o instituciones privadas. quien responde por los niveles de calidad requeridos. su participación en el PIB fue de 0. lo que permite cesar la vinculación laboral permanente de los docentes.. Los maestros desde 1991 han aumentado a un ritmo promedio anual de 3. etc.  Traslado de la educación media a los municipios y a las entidades territoriales  Procesos de capacitación masiva obligatoria. reduciendo el pre-escolar a un año. Bogotá.000 por alumno (unos 435 dólares). funcionamiento. 7° y 9° (pruebas SABER).  Proyectos de educación inicial en donde las madres son encargadas de cuidar y alimentar los niños de los niveles infantes. “Nuevo Colegio”. Para ello debe existir una “bolsa única de recursos” (BUR) que será manejada para pagos de docentes. inversión. Intento de cambio de las transferencias del situado fiscal gestadas en la constitución del 91 (ley 60) buscando que disminuya lo nacional y que las regiones aporten más fortaleciendo los sistemas educativos locales. A partir de metas generales comunes. ya que son contratados por los contratantes de la gestión y el pago se hace vía capitación. que despedagogiza la función docente. Las comunidades deben estar involucradas en estos procesos y hacer parte del proceso de evaluación de ellos. Mediante un pago estatal por alumnos matriculados calculado entre $413. Se está pasando de un promedio de 2326 alumnos por aula a 35-40.000 (más o menos 188 dólares) y $679.8 puntos porcentuales en los últimos 7 años. así como por las condiciones de acceso y permanencia de los alumnos.  Establecimiento de pruebas nacionales de calidad. que había sido parte de la negociación de los procesos de paz de integración de alguna guerrilla a la vida civil. Departamento Nacional de Planeación.  Reordenamiento presupuestal.  Generalización del subsidio a la demanda. 5°. Se aumentaron en este tiempo un 99% para primaria y un 20% en secundaria. con sostenimiento total con este rubro. Ellos deben responder por la eficiencia y efectividad de su gestión.  Se aumentó la cobertura.  Control comunitario. Rápido balance del caso colombiano Partiendo de la hipótesis de que en nuestro caso la manera como se realiza la ley general de educación está en la coyuntura específica de la Constitución del 91. déficit. situaciones que deben ser resueltas por cada centro educativo. incidiendo sobre la promoción y la permanencia de ellos en sus cargos. lo que lleva a constituir a Colombia como un estado social de derecho. “Colegio Completo”. en muchos casos con entrega de las plantas físicas a estos grupos privados. Editorial Tercer Mundo.4% y el ingreso de niños por cohorte de edad aumentó significativamente así: 1993 De 5 a 6 años De 7 a 11 años De 12 a 17 años De 18 a 24 59% 85% 68% 25% 71% 93% 80% 1997 28% 183 183 Informe de Desarrollo Humano Colombia 1999.

el COMPES 57 que fija el presupuesto de 2002 desdibujó el sentido de esta propuesta. 116 . además de algunas adjudicaciones que se han venido haciendo con las venias del poder político tradicional. la incorporación de los temporales que estuvieran en esta condición a noviembre de 2001 y sanear el sector. generando una dinámica que vulnera el derecho a la educación y como sustento legitimador en los sectores del gobierno un discurso en ocasiones populista de un lado y de otro meritocrático que ha debilitado la educación pública. Se asiste al sistema estatal el 92% de los asistentes a primaria son del primer quintil más pobre. menos del 1% del PIB y la cuarta parte del presupuesto de educación. lo que ha traído pocos cambios en lo curricular. generando una nueva brecha en calidad. Se calcula que entre 3 y 3.  La descentralización con características particulares en el mundo del sur para nuestra realidad colombiana trasladó los problemas de ineficiencia del sistema a nivel nacional a un control politiquero y clientelista local de cada población. ya que en muchos casos por las cantidades pagadas se busca contratar docentes de las categorías menos costosas y a términos fijos en contrato laboral.  La descentralización y la capitación ha implicado una pérdida en el nivel de vida de los docentes. El 20% más pobre que se educa en colegios públicos. niños en edad escolar que requieren formas educativas específicas para enfrentar su situación particular y para las cuales no existen unas políticas consistentes. En secundaria. es un golpe al estado social de derecho y prepara las condiciones mediante las cuales se produce una desfinanciación del gobierno central y una municipalización. ya que sólo se entregó la onceava de la doceava parte del presupuesto asignado para educación. ya que la educación está llena de externalidades y en los análisis realizados parece que generaría más ganancia para colegios de estratos más altos quienes son más beneficiados con los factores extra escolares. La cobertura es insuficiente. es decir. en útiles y uniformes mientras el decil más rico gasta el 12%.  Cobertura profundamente dualizada e inequitativa. A pesar de que en dicha negociación el gobierno prometió como parte de sus compromisos el que se iniciaría el año 2002 con cero deudas con el magisterio. el 20% más pobre emplea el 53% de su gasto. Algunas entidades territoriales han sido intervenidas desde el ministerio de Hacienda para exigir la racionalización del gasto en educación y nómina produciendo un nuevo control centralizado. Las principales características de este acto es que se produce un retroceso en la descentralización en cuanto se avanza hacia una municipalización pero por vía de la desconcentración. Por ejemplo.3%. Igualmente.000 colombianos siendo 1'400.  La violencia ha ido creando una realidad de desplazamiento que en este momento cubre a 2’200. lo que implica en muchos casos contrataciones a 10 meses anuales y con muy bajos niveles de seguridad social. lo que termina con el acto legislativo 01 de 2001 que establece una nueva tabla y criterios exigiendo un ajuste de las políticas en salud y educación. Vincular a los de primaria y secundaria costaría unos 400 millones de dólares. el 85% es del quintil más pobre y el 32% del superior.  Los proyectos educativos institucionales han tenido más efecto en la gestión organizativa que en lo pedagógico. se exigió replantear los giros del situado fiscal a los Departamentos y Municipios. B. deben pagar sumas que son cercanas al 40% de su gasto total mensual cuando el promedio nacional es del 4. y el 31% del quintil superior. se transfiere a las regiones el 70% y se colocan unas condiciones de auditaje de la dirección nacional de Planeación colocando como precondiciones para estos giros el cumplimiento de los convenios de desempeño y los planes de racionalización educativa.  Inequidad del gasto familiar para educación.  La capitación. suma fija por alumno atendido. La contrarreforma en marcha A partir de las exigencias del Fondo Monetario Internacional para la política de ajuste fiscal. muestra serios problemas de inequidad.000 de ellos.  La focalización en básica y en los más pobres de los pobres ha ido produciendo una penalización de acceso a la media y a la universidad precisamente a los sectores más pobres.5 millones de niños y jóvenes que deberían estar en el sistema no están.

entrega de los colegios privados en concesión al sector privado. Rafael. estableciendo los parámetros de la racionalización desde un punto de vista puramente administrativo y pasando por encima los procesos pedagógicos. deporte. Bogotá. se intenta a la luz de estos parámetros que reestructuran la organización y el funcionamiento de los centros educativos. también transformar el profesional docente a través de un nuevo estatuto de profesionalización que intenta cambiar el estatuto del maestro y modificar el estatuto docente Decreto 2277 de 1999. Si pudiésemos reparar en los dos elementos trabajados de las páginas anteriores nos encontraríamos que la realidad nuestra parece muy diferente. Además. En conclusión. De otro lado. En: Revista Opiones Pedagógicas. “Políticas educativas y protagonismo social de la educación pública”. cierre de nocturnos. numeral B. constituyendo el proceso educativo a una reestructuración bajo criterios empresariales financieros coherentes con el modelo toyotista que comienza a pulular en la organización del trabajo capitalista de estos tiempos. Igualmente. Problemas para la realización del Derecho a la Educación en Colombia La triste paradoja de nuestra realidad es que nuestras clases dirigentes siempre que argumentan los cambios en educación los plantean en la perspectiva de un momento de globalización desde la mirada del capitalismo del norte. danza y estéticas.28. 2003. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. lo que exige que el camino educativo tome otros lugares. en secundaria: artes. el desarrollo sobre la desprofesionalización y la despedagogización). aparece una tendencia hacia la constitución de un currículo único nacional en donde vuelven a aparecer elementos como los estándares curriculares mínimos. técnicos y de gestión. se plantea que la vinculación de cualquier profesional sin requerimientos pedagógicos sólo con el título universitario en cualquier disciplina se puede dar para el ejercicio docente. supresión de supervisores. reducción del preescolar a un año. La ley 715 de 2001 crea un nuevo estatuto. supresión de la planta de cargos con remuneración a nivel de directivos docentes. No. estableciendo una entrada a través de un concurso previo y quienes sean aceptados tendrían un año de período de prueba. C. 14-47. teatro. directores de núcleo y un intento de pasar las funciones de administración y vigilancia a auditorías externas privadas. y estas competencias en unos enfoques cognitivos. 117 . especialmente de los más niños y fundamentalmente de los más pobres. en nuestra realidad la ley 115 de 1994 establecía tres años obligatorios del pre-escolar pero la contrarreforma educativa en su ley 715 de 2002. en nuestra realidad ha venido siendo desmontado un estado de bienestar que nunca completamos y que en cuanto nos aplican muchas de las políticas modelizadas en el norte y que no consultan nuestras condiciones generan mayores inequidades y mayores problemas. Pág. En la primera parte de la propuesta del gobierno la idea de flexibilidad laboral es trasladada al mundo del maestro y el mecanismo de este control plantea una evaluación permanente de desempeño y competencias que se realizará tanto para el ingreso y para los ascensos y para mantenerse en el sistema. con tal de aprobar las evaluaciones y se busca construir un sistema mediante el cual se diferencia el ingreso al servicio y el ingreso a la carrera docente. los instrumentos de calidad diseñados según perfiles de competencias. abolición de cátedras como inglés e informática en primaria. la reduce a un año. Mientras en otras latitudes se amplía el período de educación inicial y en países como Ecuador en la propuesta de la ex-Ministra Rosa María Torres se intenta constituir una educación inicial desde el segundo año y en México desde el tercero. tiempo en el cual podrán formarse en pedagogía.184 Allí encontramos una vinculación generalizada a través de Órdenes de Prestación de Servicios generalizada. 184 Díaz Borbón. traslados discrecionales. (Ver en el capítulo II de este texto. Se avanza hacia una evaluación hecha y construida por comisiones.La ley 715 de 2001 termina de consumar las condiciones para hacer una realidad la contrarreforma educativa que se había puesto en marcha. mostrando claramente una situación en la cual frente a lo que estamos es a una reducción del derecho a la educación. fusiones de escuelas y colegios. se deja en el limbo a las escuelas normales y el ciclo complementario tiende a desaparecer.

en donde la tasa neta de cobertura era de 90. mientras que en 1993 se encontraban tres estudiantes matriculados por cada diez niñas y niños. solo 41 estaban en el rango de edad correspondiente al grado. se tiene que. sólo un niño de cada diez cursa el grado obligatorio de educación preescolar.6%.03% en 1996 al 2. 185 Retomo acá la síntesis que hicimos en Planetapaz –para presentar a los medios-.La tasa neta de cobertura en primaria en el país prácticamente no aumentó entre 1997 (83. existen notorias diferencias regionales en la matricula preescolar. el desfase de edad significa que en el sistema escolar existen dos problemas: la entrada tardía a la escuela y la repetición de cursos. La gratuidad de la educación en las instituciones del Estado está reconocida “sin perjuicio de la posibilidad de cobrar derechos académicos a quienes puedan sufragarlos" 1.4% por población indígena y en más del 31% por población afrocolombiana. por ejemplo. Según un informe del Ministerio de Educación Nacional. pasando del 5. 2. Es el caso del departamento del Chocó. género. El artículo 44 reconoce la educación como un derecho fundamental de las niñas y niños y. sobre el disfrute del derecho a la educación en Colombia y que fue presentado a la relatora de educación de las Naciones Unidas.del Informe de la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos elaborado por la Sociedad Colombiana de Juristas.73%. Para el año 2000.6%). Si se mira el panorama del derecho en el país.1%. De acuerdo con el citado estudio. es desalentador El artículo185 67 de la Constitución Política reconoce que la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social. 118 . Educación Pública básica para niños y niñas En lo Que respecta a las tasas de cobertura neta. Entre 1996 y 1999 el porcentaje del PIS destinado a satisfacer el derecho a la educación decreció significativamente. Es decir que cerca de la mitad de esa población estudiantil tiene un retraso apenas empezando el ciclo de su vida escolar. Igualmente. raza u opciones sexuales. Según cálculos de la Contraloría General de la República. los fondos públicos destinados para la educación son insuficientes. En el departamento de Caquetá. sólo cuatro de cada diez niñas y niños se encuentran matriculados en el grado obligatorio de preescolar. que comprenderá como mínimo un año de preescolar y nueve de educación básica.09 % y alcanzó el 5. como consecuencia de las políticas gubernamentales de restricción del gasto público. entre las vigencias 2003 a 2010. la prevalencia de sus derechos sobre los derechos de los demás.74% en 1999. Se destaca que el departamento de la Guajira está poblado en un 36. lo cual afecta la expansión y el mejoramiento de la educación. En 1994 el gasto público en educación era del 3.03% en 1996. El gasto público en Educación ha disminuido El gasto público en educación como porcentaje del PIS creció de forma constante entre 1994 y 1996.Por ello no es posible pensar hoy estos problemas de la educación básica si no planteamos en realidad el problema del derecho a la educación como fundamento de una lucha social por garantizar que éste sea una realidad para todas y todos los colombianos sin distingos de clase. de cada 100 niñas y niños que en el año 2000 asistían a preescolar. los departamentos con más baja cobertura neta en primaria fueron Huila. En dichos departamentos.1%) y 2000 (83.7% para el año 2000. Esta entidad estima que para garantizar el derecho a la educación de la población que hoy está excluida se requiere incrementar el gasto público actual en un punto porcentual del producto interno bruto por año. En primaria la tasa de cobertura neta es del 83. La Constitución establece la obligatoriedad de la educación entre los 5 y los 15 años de edad. en algunos departamentos disminuyó. Así mismo. El departamento del Chocó está habitado por población afrocolombiana en un 90% y por población indígena en un 7. el presupuesto en educación se redujo en un 14. a su vez. religión. a partir del año 2000. más del 20% de las niñas y niños entre los 7 y los 11 años no asistía a la escuela primaria.5% en 1997 y de 85. Aún peor. Guajira y Valle del Cauca.

50% (más del doble de la tasa nacional) 5. Para el año 2000 la tasa de analfabetismo era del 8. Impacto de la violencia sociopolítica en la educación Durante el período comprendido entre julio de 1996 y junio de 2003. Por lo tanto. El 60% de la población colombiana se encuentra por debajo de la línea de pobreza. 14 víctimas de lesiones personales causadas en 119 .9% al 8. El Estado aún no ha cumplido con la obligación de inmediato cumplimiento de garantizar que la educación primaria sea gratuita para todas las niñas y niños en el país. habitado mayoritariamente por población afrocolombiano indígena. Sin embargo.6% (1. Un reciente estudio de Corpoeducación destaca también que las coberturas netas en primaria en Colombia son inferiores a las de otros países latinoamericanos con desarrollo humano similar. pertenecientes al 30% de la población con más altos ingresos asistían a algún establecimiento educativo. la población que se encuentra por debajo de la línea de indigencia asciende al 23.8% entre 1997 y 2000. Se evidencian graves inequidades entre las personas que habitan en las cabeceras municipales y el resto de la población.3% en 1997 al 64. no presentó una reducción significativa en tres años. Educación Primaria debe ser Gratuita Colombia es uno de los tres países de América Latina que no cumple con ofrecer la educación primaria de manera gratuita. para el 30% de la población con más altos ingresos. Esto implica que las tasas de analfabetismo son cuatro veces más altas en las áreas rurales que en las urbanas.2%. también por razones sociopolíticas. para el 30% con menores ingresos disminuyó del 91.3% en el 2000. y 10 víctimas de homicidios contra personas socialmente marginadas. En 1999 la tasa de analfabetismo de las personas viviendo en las cabeceras municipales era de 4.6% en 1997 al 88. Cuatro estudiantes murieron víctimas en enfrentamientos entre los grupos combatientes. para el 30% de la población con más altos ingresos. 3.7% entre 1997 y 2000. tiene una tasa del 20. En lo que respecta a las niñas y niños en edad preescolar. prácticamente todas las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad.4%. De ese 60%.5%. es necesario que se tomen medidas para lograr que todas las niñas y niños cursen los diferentes niveles en el momento oportuno. el nivel de asistencia aumentó de 84. 4. 186 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 140 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales. el incumplimiento estatal en cuanto a la gratuidad de la educación primaria tiene repercusiones negativas sobre la gran mayoría de las familias colombianas.80%. Se evidencia también discriminación en cuanto al acceso y permanencia en el sistema educativo en primaria por razones económicas. 32 víctimas de desaparición forzada. Para el año 2000. mientras que la de la población rural era de 18. Además. mientras que un 11 % del 30% de la población con ingresos más bajos no lo hacía. para el 30% de la población con menores ingresos disminuyó del 67. 161 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad. entre 1997 y 2000 esta se mantuvo prácticamente estable.3% al 97. Analfabetismo de adultos no decrece Entre 1993 y 1997 la tasa de analfabetismo nacional se redujo de 9. Igual tendencia se observa en lo que se refiere a la educación preescolar: más del 90% de las niñas y niños en edad preescolar del 30% de la población con mayores ingresos frecuentaba algún centro educativo.3% en el 2000.3 punto porcentual). Bogotá tiene la tasa de analfabetismo más baja del país con un 2. mientras que el departamento Del Chocó.6% a 95.De acuerdo con dicho análisis. 376 estudiantes fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 195 víctimas de amenazas.90%. Mientras que el nivel de asistencia escolar de las niñas y niños entre los 7 y 11 años de edad aumentó del 94. los cuales lograron cobertura universal de primaria en el año 1998. en lo que respecta al 30% de la población más pobre sólo el 35% lo hacía. que no tienen recursos para cubrir los gastos educativos. sin embargo.

6 niñas y niños fueron desaparecidos. Entre ellos. A las 3:30 p. De 7:00 a 11:00 más entrenamiento.m. 12 niñas y niños muertos fueron encontrados con evidencias de tortura. Los maestros siguen siendo víctimas Durante el período analizado. Dentro del periodo estudiado. 8. Además. correr y hacer ejercicios. se perpetran contra bienes destinados a la satisfacción del derecho a la educación.m. a lavarse en el río. Entre julio de 2001 y julio de 2002. fueron afectados como consecuencia del conflicto armado. y 4 niñas y niños fueron torturados y permanecieron con vida. lo cual representa el 41.68%). Es decir. etc. 183 niñas y niños perdieron la vida por causa de la violencia socio política en Colombia. los ataques a los establecimientos educativos por parte de los actores del conflicto armado se dieron dentro de una de las siguientes modalidades: a) los planteles educativos se vieron afectados por estar ubicados cerca a las estaciones de policía. A las 5:00 empezaba la guardia y los servicios. El comandante decide quien hace los servicios: cocinar. resultando afectados por los enfrentamientos. Un testimonio de un niño perteneciente a las FARC-EP relata: Nos levantábamos a las 4:30 a.000 personas menores de 18 años.34%). b) los actores armados atacaron directamente las escuelas y colegios. c) los planteles educativos fueron utilizados por los actores armados como trincheras. 71 planteles educativos. 7. Los ataques que. arepa y chocolate. puede afirmarse que muchas educadoras y educadores son victimas de esta violación a los derechos humanos. y 20 fueron víctimas de tortura previa al homicidio. 5 víctimas de lesiones personales por abuso de autoridad.m. A las 11:00 el almuerzo: carne fría. y doce daños (16.m. A las guerrillas se les señaló como las presuntas autoras de 40 daños (56. 18 niñas y niños fueron víctimas de homicidios y ejecuciones contra personas socialmente marginadas. agentes estatales fueron los presuntos autores de nueve casos (12.: avena y galletas. De 12:00 a 3:00 p. A las 6:30 teníamos el desayuno: caldo de papa. 1003 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la integridad personal: 958 víctimas de amenazas. En total 30 educadoras y educadores fueron víctimas de detención arbitraria: Se desconoce cuántas maestras y maestros han sido víctimas de secuestro. Una muestra estadística de la Defensoría del Pueblo encontró que sólo el 4. Niñas y niños víctimas del conflicto armado En Colombia hay 16. En total 357 estudiantes fueron víctimas de detenciones arbitrarias. arroz y limonada. Se desconoce también cuántas maestras y maestros han sido víctimas de desplazamiento forzado. un niño o niño fue asesinado cada dos días. y tomábamos tinto. Los horarios y actividades militares no permiten que las niñas y los niños adquieran otros conocimientos además de los bélicos. dentro del contexto del conflicto armado.800. 6.5% de la población total del país. blanco del ataque. Ataques a planteles educativos Entre julio de 1996 y junio de 2003.08%). un educador resulto herido en medio de los combates entre los grupos armados del conflicto. A las 3:00 p. 19 víctimas de lesiones personales causadas por atentados. 3 estudiantes fueron víctimas de tortura previa al homicidio. 23 niñas y niños fueron muertos en combate. más entrenamiento.90%) fueron ocasionados por uno de los anteriores grupos combatientes no identificado. Teníamos entrenamiento de 5:00 a 6:00. 120 . a grupos paramilitares de diez daños (14. Sin embargo. 134 niñas y niños fueron víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales. Cuatro educadores fueron muertos en combate entre los grupos armados del conflicto. 400 educadoras y educadores fueron víctimas de violaciones al derecho a la vida por razones sociopolíticas: 335 víctimas de homicidios políticos y ejecuciones extrajudiciales y 43 víctimas de desaparición forzada.65 % de las niñas y niños pertenecientes a los grupos armados tenían la posibilidad de estudiar. Las posibilidades educativas de las niñas y los niños combatientes son mínimas. afectan también el ejercicio de este derecho.atentados.

lo cual corresponde al 27. que no cuentan con centros educativos adecuados y suficientes para responder a la demanda. durante el 2002. mayor receptora de personas desplazadas. Las niñas.620 estudian. En general. aproximadamente 216. a una remuneración digna por su trabajo y a una jornada laboral apta para su edad. En las grandes ciudades.7% de la población infantil. el 90% de las niñas. 33. ni materiales pedagógicos adecuados para revertir el daño sicológico que produce la mutilación. de las 1. la asistencia escolar de la población de desplazada era del 8. el gobierno no ha garantizado la transferencia de los recursos necesarios para que las autoridades locales puedan asumir la matriculación de las niñas y los niños desplazados. las personas desplazadas suelen llegar en barrios con mayor población en situación de pobreza y exclusión.000 que trabajan. En aquellos casos en que pueden seguir escolarizados las niñas y los niños mutilados por la minas no encuentran en las escuelas docentes capacitados para su atención. los cuales pueden ser fácilmente excedidos por la ola migratoria que genera la violencia en el país".425. como reflejo de las políticas y las campañas de reclutamiento comunes entre todas las fuerzas irregulares.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años que trabajan solamente 427. La escasez de cupos ha sido uno de los elementos que ha dificultado el acceso a la educación de la población desplazada. con solo 10. niños y jóvenes trabajadores entre 7 y 17 años laboran en el sector informal de la economía. En la ciudad de Bogotá. 121 . En su último informe.8%). Según el Comité Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil. Human Rjghts Watch señaló que la cifra total de niños combatientes en Colombia probablemente supera los 11. 10. Asimismo.425. 9. La UC-ELN y los paramilitares también reclutan niños a una escala importante. son niñas y niños campesinos que deben trasladarse caminando durante horas por zonas rurales para acceder a las instituciones educativas.762 matriculados de un total de 122. niños y adolescentes que abandonan sus estudios para buscar trabajo. La ausencia de medidas en este sentido demuestra una falta acatamiento de la jurisprudencia de la Corte constitucional según la cual la Nación debe asumir los costos finales que genera la atención a las personas desplazadas. Esta situación se presenta en las zonas rurales donde los municipios asumen un altos déficit presupuesta les y no crean cupos suplementarios para la niñez desplazada. Niñas y niños que trabajan En Colombia trabajan aproximadamente 1. lo cual los excluye del acceso a la seguridad social. de los 33.3% de las niños y niños entre 10 y 11 años.350 niños abandonaron los centros educativos de varias regiones del país al ser víctimas del desplazamiento forzado. asisten a la escuela.000 niñas y niños entre 7 y 11 años (2. Frente a esta situación. En los municipios receptores durante el mismo año. Las niñas y niños mutilados por las minas antipersonales generalmente no pueden regresar a la escuela.900 niñas 'y niños menores de 11 años. Educación para niñas y niños víctimas del desplazamiento forzado La falta de atención adecuada del problema del desplazamiento se ve reflejada a través de varios problemas. De acuerdo con la Defensoría del Pueblo. La mayoría de los niños combatientes forman parte de las FARC-EP. de cada 10 niñas y niños que trabajan solamente 3 asisten a la escuela.8%.000 siendo éste un cálculo conservador que puede subestimar significativamente la cantidad real. Así. la inasistencia escolar de niñas y niños desplazados se eleva al71 %. según estos datos solamente 9. Human Rights Watch ha denunciado que el número de niños en los ejércitos ilegales de Colombia ha crecido notablemente en los últimos años. difícilmente regresan a la escuela. y el 13.Otra dramática realidad es la vivida por las niñas y niños que se vinculan a los grupos armados.. por lo que "las entidades territoriales cuentan con pocos recursos. No hay datos precisos sobre el número de niños combatientes en Colombia. según la Red de Solidaridad Social.440 niñas y niños menores entre 12 y 17 años. Es decir.295 niñas y niños desplazados contabilizados en el sistema de registro único.

Universidad de los Andes. coberturas y recursos destinados para la educación. un desconocimiento estatal del aporte. Panorama Social de América latina 2002-2003. Es el caso de las comunidades indígenas que habitan el departamento del Amazonas.Pese a esta realidad. cultura. Bogotá 1997. Siglo del Hombre Editores. Reflexiones críticas desde la posición "post-socialista". de valores. 249. 250 122 . conocimiento. En primer lugar. la Defensoría del Pueblo verificó la ausencia de información válida y confiable sobre población.186 Como hemos visto. Comunidades indígenas solicitan reglamentación Las comunidades indígenas han solicitado de manera reiterada al. y en consecuencia. Solamente entonces podremos desarrollar un modelo de democracia radical que inspire credibilidad y una política adecuada para nuestra época. 187 Iustitia Interrupta. las minorías étnicas se enfrentan al limitado cumplimiento e insuficiente garantía de los derechos. saberes. es más. CEPAL. el Estado colombiano no ha desarrollado una política seria de educación especial para atender las necesidades educativas de estas niñas. se muestran serios retrocesos respecto a otras latitudes y frente a los desafíos de nuestra realidad. En segundo lugar. deberíamos desarrollar una versión alternativa que nos permita hacer juicios normativos acerca del valor de las diferentes diferencias al interrogarnos sobre su relación con la desigualdad… debemos encontrar una manera de combinar la lucha por un multiculturalismo antiesencialista con la igualdad social. tienen una fuerte valoración occidental y esas mismas valoraciones se reproducen en cadena en los diversos espacios de la vida nacional. pero esto no significa que debamos suscribir a la versión pluralista del multiculturalismo. Es urgente construir una movilización social que muestre a los colombianos la importancia de la educación básica en este cruce de caminos históricos y que sea capaz de organizarse para producir resultados sociales en los cuales la educación sea realmente un fundamento de la equidad y de la justicia. niños y jóvenes. Así lo demostró una indagación realizada por un equipo de investigadores de la OIT. autonomía e interculturalidad. Ministerio de Educación Nacional. la Gobernación del departamento confió la prestación del servicio educativo a la Iglesia Católica. El desconocimiento de los funcionarios estatales sobre la materia es frecuente tanto a nivel nacional como en las autoridades territoriales. El sistema educativo colombiano responde a una sociedad en la cual los paradigmas de raza superior. quienes indagaron el grado de conocimiento de los funcionarios encargados de adoptar políticas educativas encontraron que: "/os funcionarios de/ Ministerio de Educación encuestados conocían de manera superficial las actividades que desarrolla el sector educativo frente al problema del trabajo infantil. Gobierno un decreto que reglamente un sistema general de educación de las comunidades indígenas. P. un lema prometedor para éste proyecto sería: ‘no hay reconocimiento sin redistribución’. V. Respeto de la diversidad etnoeducación A pesar de que el estado colombiano ha ratificado varios instrumentos internacionales que reconocen derechos de los grupos étnicos.” Nancy Fraser187 186 La información aquí contenida ha sido recopilada de fuentes como la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. La Defensoría del Pueblo ha identificado en el caso de estas comunidades indígenas tres problemas muy preocupantes. Por el contrario. entre otros. CORPOEDUCACIÓN. cobertura y administración padecen en general todas las comunidades. el derecho de preferencia a ser contratadas para administrar este servicio en sus territorios. y el derecho a la educación propia. estamos lejos de la realización del Derecho a la Educación. desconociendo los derechos de los pueblos indígenas a la consulta previa. particularmente de su derecho a la educación. instituciones. LOS MOVIMIENTOS PEDAGÓGICOS EN TIEMPOS DE GLOBALIZACIÓN “La visión multicultural de una pluralidad de formas culturales representa un triunfo insuperable. ciencia. vulnerando sus derechos a la identidad. cuya aplicación erradique la discriminación de la que son víctimas y solucione los problemas que en materia de calidad.

para estos días que pasan. insinúan borrosamente algunos de los elementos comunes de la nueva crítica de estos tiempos mediante los cuales se hacen 188 Spring Joel: Political Agendas for Education from the Christian Coalition to the Green Party. como forma cultural de lucha. que buscan dar cuenta. No. Esa especificidad que bien muestra la cita.P. como criterios dominantes en la construcción de lo humano de estos tiempos. no constituidos con claridad. Páginas 13 a 39. Hacia los veinticinco años del Movimento Pedagógico centrado en el gremio Por ello emerge con fuerza propia la necesidad de reflexionar desde el acumulado sobre el movimiento pedagógico. a través de convertir a su mínima unidad educativa. igualmente ha promovido una homogenización en función de la reestructuración productiva. sino también por la atomización de las luchas y los actores en ésta globalización. que recuperando el pasado sea capaz de encontrar. visibles en los estándares y competencias y ha iniciado una despedagogización de la práctica docente. Estamos urgidos de un debate. New York. 191 Messina G. a través de una política del aula. De políticas expansivas a estrategias competitivas. Bogotá. ampliando su comprensión. para enfrentarme a éstas reflexiones. en el campo de lo cultural. a esferas más complejas y más amplias. de uno de los movimientos sociales en el ámbito de la cultura. dejando la idea de formación a una raquítica concepción de ciudadanía liberal (ni siquiera la más avanzada de la globalización). donde se juega su identidad y autonomía. para consumar la escuela productivista requerida por las nuevas condiciones de un proyecto fundado en una visión del conocimiento científico centrado sobre lo racional. por construir su oficio (¿o profesión?) con sentido para ella (él). los hitos de esta nueva forma de ser de la crítica y de la construcción de mundos alternativos en este inicio de milenio. el asalto sobre la escuela y el control cultural de ella por parte del proyecto capitalista en boga. la identidad y la subjetividad. exige una relectura de miradas ancladas únicamente en lo económico y lo político.J: Lawrence Elbam Asociates. fundada en un tipo de individuo de base sicológica que termina siendo muy afín. y visible en los estatutos docentes que se promueven en América Latina. su acción política en el mundo. 2003 123 . en la multiplicidad construida. como agente cultural e ideológico del movimiento. 2000 190 Martínez. Routledge. al individuo promovido por el neo-liberalismo189. 2003. que conforman hoy desde lo local. para aprender de sus lecciones y reconstruir un horizonte político pedagógico. Quiceno H. no negándolo. con su política transnacionalizada de refundar la escuela para su modificado proyecto de control y poder. no solo por la fragmentación. en coherencia con el discurso más neo-conservador del currículo técnico americano de comienzos de siglo. en una relectura de éstos que a su vez significa un replanteamiento de la manera clásica de leer lo político y lo gremial. que se ha presentado con particular fuerza en nuestra realidad colombiana y latinoamericana en los últimos veinte años. y desde donde despliega su condición pública por construir desde lo geopedagogía191. Publishers 1997 189 McNeil. el nuevo campo de las resistencias. ser humano y pedagogía. L: Contradictions of School Reform. de la justicia. ha llegado desmantelando el acumulado histórico de formación. Los caminos iniciales de la resistencia. la institución escolar en fundamento de su reorganización administrativa (según los principios del toyotismo188 en boga. Universidad Pedagógica Nacional. Curiosamente la globalización capitalista y neoliberal. que el construye en el territorio de su contexto. Mahwah. y la revista Educación y Cultura. En: Revista colombiana de educación. ha colocado su esfuerzo de modernización.44. A.Un buen abrebocas me da Esta cita. Expedición Pedagógica Nacional Evaluación Internacional U. para encontrar los mecanismos que nos han de llevar a las luchas de la igualdad. de la redistribución a través de lo cultural y lo pedagógico.: La educación en América Latina. N. constituidas desde la fuerza de un maestro construido en la experiencia del movimiento pedagógico colombiano. En estos tiempos que corren. que ha convertido la pedagogía en un saber.N. la tecnología y el mercado. en la “planterización”.190 A. fundados en la singularidad de infinidad de experiencias educativas y pedagógicas.

que fue uno de los elementos más contundentes de la respuesta en el proceso de la época. Igualmente. énfasis que significaban visiones diferentes sobre el problema y que marcaban una manera de entender la acción educativa en ese contexto específico de nuestra realidad. en su gestión.presentes las otras globalizaciones (alterglobalización). el movimiento pedagógico consolida un intelectual colectivo ligado a las causas no sólo de los sectores sociales populares (en el grupo que veníamos de la educación popular para ampliar la caracterización remito. y se develó la manera como entretejía un pensamiento único y la construcción de una hegemonía pedagógica. El paquete de la taylorización era completo. escolar y pedagógico. Aprendizajes de su origen histórico El movimiento pedagógico colombiano sólo puede ser entendido en la dinámica de cuatro procesos históricos de su momento: a) la reforma curricular que se desarrollaba por parte del Ministerio de Educación colombiano. El movimiento pedagógico también mostró su ligazón a las luchas sociales de esa época. hoy sigue siendo uno de los elementos a ser tomados en cuenta en las lecturas de los movimientos sociales que emergieron en el '70 y el '80. En ese sentido. éste en específico desbordaba la mirada 192 Curiosamente. al interior de la intelectualidad del movimiento. c) la emergencia histórica de unos sujetos de pedagogía que pugnaban contra los modelos en boga. La gran enseñanza para estos días que corren en el nuevo siglo. quien después como alcalde de Bogotá desarrollaría todo el toyotismo de corte post-fordista para la reestructuración de la escuela a través de la Secretaría de Educación de esta ciudad. el pensador de estos fenómenos fue Antanas Mockus. 124 . en cuanto se respondió con una eclosión de pedagogías y concepciones críticas de las más variadas vertientes. une diferentes y múltiples actores y logra encausarlos para construir una política educativa alternativa que va a tener una expresión muy concreta en la esfera de lo político pedagógico o de lo pedagógico-político. para enfrentar el capital de hoy y su proyecto políticoeconómico. que enfrentan universalismos tecnocráticos de las formas del currículo y la pedagogía. que comienza anudar lo común de esa multiplicidad y singularidad desde la que se construyen esos movimientos de hoy. es un ejercicio necesario para reconocer nuestra tradición y encontrar allí los elementos que nos anuden al presente 1. mostraba lo que sería la primera gran fortaleza del movimiento: la capacidad de construir un proyecto común desde múltiples vertientes. social. sino del diseño de las actividades mismas a desarrollar y los resultados a obtener en el proceso educativo. cultural. es que hace 20 años el movimiento pedagógico salió al paso al intento de reforma curricular de corte conductual por vía de la tecnología educativa que intentaba desarrollarse en el país. desde las nuevas formas de lo gremial en la institución escolar. ligada a las tareas que el movimiento comenzaba a arrojar. en una libre discusión de ideas para construir propuestas para ese momento. Las nuevas protestas para enfrentar la globalización neoliberal en marcha han convertido lo local en una trinchera fundamental. en el ámbito educativo y pedagógico por ello volver sobre el pasado del movimiento pedagógico. que toman otras formas y construyen las nuevas maneras de la impugnación mostrándonos cómo otro mundo es posible. desde las geopedagogías. haciendo visibles las luchas del poder el saber y los nuevos sujetos sociales. ideológico. y en su aparente fortaleza emergen a través de ellas las viejas fisuras del sistema. con un currículo que se denominó en su tiempo “a prueba de maestros”. que se levantan desde las políticas del aula. sin hegemonías ni controles.192 En ese sentido. El movimiento pedagógico generó una respuesta crítica y de resistencia y desarrolló procesos alternativos que dieron una respuesta que permitió ubicar con precisión la manera como esta concepción pedagógica de la reforma en marcha no correspondía ni a los desarrollos más progresistas de la modernidad ni a un proyecto pedagógico coherente con nuestras particularidades culturales. d) con la emergencia de un actor social colectivo que da sentido a ese quehacer. Esta capacidad del movimiento de agrupar la intelectualidad crítica de la época. b) el auge de los movimientos sociales que intentaban construir proyectos alternativos. No sólo nos hablaba de los contenidos. a la entrevista colectiva publicada en la revista Educación y Cultura # 50) sino que logra una alianza más amplia.

El movimiento pedagógico al enfrentar esta mirada produce una revolución de la subjetividad. En el sistema Volvo (se asocia con la automotriz sueca Volvo. 1918 en adelante) es la incorporación de la cadena de montaje para la producción fabril en masa. organizaciones sociales. va a tener bastante influencia en la organización del currículo en cuanto es organización del trabajo escolar. El Post-fordismo tiene dos vertientes. El movimiento pedagógico muestra en su constitución la emergencia de otra manera de ser de estos movimientos. ampliando sus luchas y diferenciándose del asalariado tradicional. construyendo desde los procesos de identidad del maestro y de su oficio. fundado sobre su fuerza de trabajo material y enriqueciendo la impugnación y los proyectos de transformación de la sociedad. proceso en el cual se dedicó a hacer innovaciones pedagógicas. Esto hace que se organicen en equipos y cada trabajador controla varias máquinas y secuencias de tareas al mismo tiempo. 125 . el toyotismo y el sistema Volvo. a construir experiencias alternativas.político-gremial y de satisfacción de necesidades del grupo de interés. había convertido al maestro en depositario de saberes y de modelos de enseñanza que él repetía mecánicamente y que lo hacía un portador de ellos los cuales por vía de la instrucción devolvía a sus alumnos. se convierte también en germen de los movimientos sociales que se configuraron en la segunda mitad del siglo XX de los que tanto se ha hablado en las ciencias sociales. en cuanto construía lo que serían los primeros nexos prácticos en el campo educativo de algunos movimientos sociales que iban a estar centrados en la subjetividad (ser maestro) y la identidad (con un saber propio: la pedagogía). Los maestros del movimiento pedagógico se rebelaron con razones prácticas y con alternativas pedagógicas y educativas a los modelos de la taylorización. sin negar el aspecto políticoeconómico de la organización gremial. Surge en los 70 por las luchas laborales contra el sistema fordista) se continúa con la línea de montaje pero se organizan grupos pequeños de trabajadores para decidir tareas múltiples que cumplan con los requisitos de calidad y tiempos que exige la empresa. y podría afirmarse con cierta fuerza. encuentre los nexos de un fenómeno que se dio a nivel nacional y que rompe y desborde los esquemas con los cuales los movimientos habían sido entendidos en la época. Todo el proceso de curricularización vivido a lo largo del siglo XX. a buscar en su práctica las potencialidades que lo liberaban de aquello que Paulo Freire había enunciado como una "educación bancaria". estableciéndose los parámetros de perfección de su ejecución. bibliotecas. complementando esos énfasis y enlazándolos de otra manera en la construcción política como elemento central a su configuración. Esta forma social de organización social del trabajo. pero esta síntesis permite entender básicamente en qué consisten. Este movimiento se hizo posible en un proceso de descentramiento de la subjetividad moderna existente en la pedagogía. en cuanto hace que la pedagogía esté en el maestro y en la capacidad no sólo de su reflexión sino de un maestro que fruto de su autonomía obtiene su mayoría de edad en la práctica profesional recuperando la pedagogía como acumulado de saber y experiencias de conocimiento del cual eran portadores sus practicantes y desde ella inicie una reflexión para gestionar procesos en los cuales el/la maestro(a) se constituyó como sujeto de saber. El Taylorismo es un modelo de organización de la producción que se impone en Estados Unidos a principios del siglo XX. Lo central de este modelo es la descomposición del proceso de producción artesanal en movimientos muy precisos. esto es. una forma más compleja de las luchas sociales políticas de la época. Se entrena a los trabajadores para que cada uno se especialice en uno de ellos. Henry Ford. sólo bajo demanda y evitando los stock voluminosos. El toyotismo surge después de la segunda guerra mundial en Japón (mentor: ingeniero Taiichi Ohno) y se caracteriza por la organización fabril para la producción “justo a tiempo”. Los maestros del movimiento 193 Estos modelos tienen implicaciones en el ámbito del currículo y la organización del trabajo escolar. de ahí su nombre. Por las razones anteriores. llenando de nuevos contenidos sus elaboraciones. Su mentor es el ingeniero Frederick Taylor. y controlando la calidad de los productos en el mismo proceso de producción. El fordismo (a partir de su mentor. que fija al trabajador a un sitio y lo obliga a trabajar a la velocidad y ritmo que impone el avance de la faja transportadora. En ese sentido se alejaba de movimientos que se habían conformado desde las reivindicaciones inmediatas y las necesidades urgentes de grupos específicos de la población. que no suficientemente estudiado desde esta perspectiva lo cual va a exigir hacia el futuro un trabajo más de fondo de los estudiosos de estos movimientos mediante una búsqueda por archivos. el movimiento pedagógico visto retrospectivamente.193 Se abrieron a la búsqueda de caminos alternativos y resistieron los esfuerzos de colonizaje sobre sus mentes y sus cuerpos inaugurando una forma de protesta con propuestas que le mostraban otros caminos a la práctica sindical del magisterio. obligándose a una precisión y rapidez muy grandes.

que durante la década del '70 habían visionado cambios estructurales que pasaban por la modificación de las prácticas sociales de individuos y colectivos. En ese sentido. Jorge y William René Sánchez: “Sentido y pertenencia del movimiento pedagógico”. Argentina y en estos días el colegio chileno muestra una vitalidad parecida a la de los orígenes gremiales de nuestro movimiento pedagógico a comienzos del '80. Visibilización social de la pedagogía Existe un reconocimiento internacional a nuestro país y a su sindicato por el suceso que significó en distintos escenarios latinoamericanos y europeos el hecho de un sindicato preocupado por la pedagogía y generando distintas interpretaciones de esos sucesos. en: Revista Educación y Cultura No. Corporación Tercer Milenio. corría por múltiples caminos de individuos.pedagógico tener una expresión social. remito al libro de Suárez. CEIDFECODE. ligarse a los movimientos sociales. sino que se avanzaba a una forma más compleja y nueva de entender el ejercicio de ser sindicalista en el campo de la educación y esto llevó a que con la oficialización del movimiento pedagógico en el congreso de Bucaramanga de 1982. de la política en los paradigmas educativos. Esta dinámica encuentra un cauce organizativo para que esta eclosión político . tan olvidado en la segunda parte de los '90 y comienzos del 2000 y volviendo a dinamizarse en estos tiempos. discursos y saberes constituyendo el poder de unos asalariados del conocimiento y lo pedagógico. que a lo largo del continente intentó ser retomado por sectores en Perú. en una coordinación nacional mayor. de la política en las didácticas. o "el reformismo gremial" como cuestionaban otros o "el pedagogicismo" como también intentaron designarlo algunos.62. 50-59. Esta suma de hechos: enfrentar la taylorización. y al artículo de Gantiva.194 2. universidades. Bolivia. Francia y grupos de México y América 194 Para una ampliación de la diversidad de entendimientos. se convirtiera en ese "intelectual orgánico" que con un planteamiento plural fue capaz de recoger múltiples expresiones fragmentadas que corrían por ONGs. organizaciones sociales. Bogotá. en la política del espacio escolar. Es así como cierta sabiduría institucional en el sindicato de maestros al comenzar la década de los '80 entiende que la pedagogía como saber propio del maestro modifica la forma de ser sindicato y hace de la práctica pedagógica un ejercicio que no se resuelve en la simple producción capitalista de artefactos (no es un sindicato de “línea de producción” manufacturera). de la política en los modelos pedagógicos. de la política en el control y la disciplina. en donde la expresión de lo político pedagógico tuvo un clímax que llegaría hasta los debates para la constitución de la ley general de educación y que llega con influencia propia a la constituyente que reforma nuestra Carta Constitucional en 1991. es decir se politizó el ejercicio de la profesión. Brasil. 2002. instituciones. como lo muestra la realización de este evento. Hernán (Compilador) Veinte años del movimiento pedagógico. Esa internacionalización muestra por qué es un hito. su momento culminante es el I Congreso Pedagógico Nacional de 1987.pedagógico dialogaron como pares con los intelectuales de la época y se produjo una renovación en el pensamiento mediante una alianza que transformó prácticas. Por ello.colegiodeprofesores. 1982-2002 Entre mitos y realidades. desbordando sus entendimientos tradicionales. organismos de izquierda y construir con la suma y la diferencia de todos ellos una riqueza que da origen a una institucionalización de esas múltiples formas de movimientos pedagógicos que andaban por ahí. prácticas normales en nuestra 195 realidad en la década del ‘80 y comienzos del '90. en la forma de administrar. 195 Remito a consultar su revista Docencia y su página web: www. pero que allí comenzaban a tener una vida propia. Bogotá. construir sujetos sociales de pedagogía. Cooperativa editorial Magisterio. y entonces aparece un horizonte gremial capaz de reconocer el lugar de la pedagogía en la lucha social y política operando a través de la política en el aula. que comienza a ser mirado hoy como cierta alternativa de hacer movimiento pedagógico comenzando el nuevo milenio.cl y su correo electrónico: docencia@colegiodeprofesores. FECODE. organizaciones. el sindicato nacional de los maestros. la semilla sembrada se ha regado a lo largo del continente y en algunos movimientos de maestros en España.cl 126 . Pág. Y allí aparece con claridad también unos intelectuales orgánicos que fueron capaces de entender en su momento no la "pedagogización de la política" como decían algunos críticos. e iban a ser decisivas en los diez años siguientes de las políticas educativas en nuestro país. Abril de 2003.

el grupo Federico de la Universidad Nacional. muestran la vitalidad de un país que fue contagiado por el movimiento pedagógico y que así muchas de estas líneas ya no correspondieran al planteamiento o concepción original si fueron parte de la irrupción y el contagio que fue produciendo el movimiento en una interlocución en la cual la mayoría de edad de la pedagogía en nuestro país mostraba claramente que estábamos frente a un fenómeno social no posible de controlar por uno u otro grupo que construían hegemonías. sino por lograr que ese pensamiento transformara la vida individual y colectiva y modificó no sólo la vida sindical. pero que sumaban al torrente del movimiento pedagógico. la existencia de los CEID con actividades permanentes. el desarrollo de una línea editorial para maestros en la cooperativa editorial del magisterio. en donde el oficio de maestro se constituye en un ejercicio profesional que no podía estar simplemente reconocido como un campo disciplinario y técnico sino como un campo de acción política.Latina. los programas de radio.196 El primer gran logro del movimiento pedagógico es ver cómo su movilización logra que la pedagogía acceda a una mayoría de edad tanto en el campo de la educación disciplinaria como en el campo del impacto para la construcción de un proyecto de cara al futuro del país y en el quehacer de los maestros y maestras que buscaban desde lo pedagógico constituir el ámbito de sus primeras representaciones buscando incidir en la elaboración de las políticas públicas que se hacen visibles en las discusiones de la ley general de la educación y su articulado. algunas investigaciones temáticas sobre procesos escolares con líneas y énfasis sociales y políticos muy diversos. los de educación popular de diferentes ONG y organizaciones populares. Ello permitió la emergencia de una comunidad de pensamiento y acción de la pedagogía. el principal aporte del movimiento pedagógico coherente con las reflexiones anteriores fue convertir la educación en un asunto político público que sacó ésta de los cubiletes de los intelectuales. Pudiéramos decir que fue el tiempo de la emergencia de los educadores como intelectuales más allá de los discursos del reconocimiento a su profesión sólo como vocación. Sobre esto habrá que investigar también para no quedarnos en las insularidades nacionales en tiempos de globalización. sus publicaciones del correo pedagógico. como las de la FES. El gran aporte del movimiento pedagógico a la educación colombiana es que construyó unos sujetos sociales educativos que cumplieron una triple función: construir una movilización intelectual en la cual la pedagogía fue sacada de los escenarios académicos para ser colocada en la vida de los maestros y en los procesos de organización que éste se daba en un doble ejercicio de pensamiento y acción que convirtió toda la práctica social y pedagógica trabajada mediante procesos de sistematización la práctica fue convertida en saber y experiencia. la permanencia de la revista Educación y Cultura. Era un debate amplio con multitud de representaciones y representatividades. y que convirtió procesos prácticos que venían de un ejercicio insular de una práctica que estaba aislada en individuos y pequeños grupos logrando enlazarlos y producir su visibilización y proyección más amplia. la cual viniendo desde las más variadas posiciones se preocuparon no sólo por un cierto rigor en el pensamiento. la cantidad de textos sobre innovación educativa y los debates sobre innovación y transformación. Ese reconocimiento de su campo político-intelectual que otorga mayoría de edad. sino la forma de organizarse y de ser maestro e intelectual de la educación en este país. y los de los centros de investigación de las diferentes fuerzas políticas con incidencia en FECODE. en universidades. 196 Es de hacer notar como los principales grupos pedagógicos del momento estuvieron vinculados al proceso: el de la historia de la práctica pedagógica. la sistematización que venía de la educación popular como una forma de investigación cualitativa de prácticas que quieren producir conocimiento se convierte en una constante dando origen a infinidad de libros en ONGs. construye unos espacios de saber en los cuales la interlocución. y éstas como saber de resistencias y alternativas en un ejercicio político intelectual y en algunos sectores una forma de construir contra hegemonía cultural. logrando en algunos casos un replanteamiento de ella. Si se revisa muy rápidamente en la documentación de la época. 127 . los boletines permanentes desde los centros de estudios e investigaciones docentes (CEID) de algunos departamentos. el debate y la producción son una constante. Por eso.

experiencias de innovaciones desde ONG y universidades. en donde el lema del grupo que promovía la constituyente educativa fue: "La educación es un asunto de todos" frente al primer intento de pacto Ministerio-sindicato. en donde analizando la ley general de educación de Colombia se lamentaban de que dejaron en ella una influencia muy fuerte al sindicato y a la sociedad civil y proponían algunos cambios de rumbo. ya que en esa forma de proceder frente a los aliados críticos y no incondicionales. sino también a múltiples expresiones de la sociedad preocupada por el fenómeno educativo. Fruto de estos desarrollos. Disiento de esta manera de entender el problema. que en algunos casos terminó con un discurso anti intelectual que declaraba ganada la pelea y sacados de FECODE aquellas ONG. que buscan a través de ésta. y terminan desde sus posturas favoreciendo la marcha de la refundación neoliberal y globalizado de la escuela. Encontramos en este período una eclosión de propuestas para las normales y hasta dos grupos de los sectores empresariales que buscan incidencia en el campo educativo mostrando nuevamente la constitución de un campo educativo y pedagógico como escenario en disputa de distintos intereses y fuerzas. proyectos educativos alternativos en algunas organizaciones sociales. Lo que hemos vivido en este período es un agotamiento de un proceso y una forma particular de ser del movimiento pedagógico centrado en la organización gremial para abrirnos a múltiples movimientos pedagógicos que hablan más de una nueva manera de encontrarse el hecho de la pedagogía en nuestra realidad. que dejaba por fuera importantes sectores de la sociedad. En el marco de este debate el grupo de intelectuales asesores del CEID sale de allí por la diferencia manifestada públicamente sobre algunas posiciones del gremio en la discusión de la ley que iban en contravía de los intereses mayores de la sociedad. Movimientos pedagógicos más allá de la expresión gremial Se habla mucho que el movimiento pedagógico ya no tiene la vitalidad e influencia de otros años. mayor incidencia en la sociedad. Creo que éste es un análisis que intenta mirar el movimiento solamente como la expresión gremial de él. iniciándose un proceso de diferenciación al interior del sindicato sobre lo político-pedagógico. 197 Para una ampliación de ésta problemática remito a mi texto Globalización y Neoliberalismo en educación. desde un una cierta “radicalidad política” pierden la visión de alianza amplia en educación. en cuanto las expresiones del cabildeo fueron desplazadas por la movilización social y un debate público de ideas en las cuales esas múltiples expresiones del movimiento pedagógico llegaron a tener un punto de vista y una propuesta y lo que fue pensado para un acuerdo de corto plazo se convirtió en un debate nacional que dio origen no sólo a las expresiones gremiales. prácticas de experiencias transformadoras que acompañan algunas universidades. universidades e intelectuales que se la habían tomado con la complacencia de una dirección política reformista. No en vano. construyendo lo político pedagógico como un campo en disputa. y no neutro. el debate de la ley general de educación fue amplio y duro en ocasiones. Allí encontramos infinidad de redes regionales. en cuanto al ejercicio educativo tenía que ver con los mundos que se querían otorgar a la acción humana en la sociedad. destino que tomó la educación que hoy es muy visible en las maneras de la política que hemos tenido en el gobierno anterior de Pastrana y el que corre en estos días del señor Uribe Vélez197. 3. y de la lógica gremial sindical para construir una comunidad de pensamiento y acción que en ese período no permitió más que las políticas fueran construidas en conciliábulos o en decisiones de tecnócratas. como lo reseñé anteriormente. Esta capacidad de debate y de una comunidad de pensamiento y acción queda reflejada en algún documento de reflexión de la banca multilateral.de las burocracias de los ministerios de educación. hechos que lograrían luego de que algunas miradas gremialistas. rompieron una unidad de actores que hubiera sido básica para enfrentar la contrarreforma educativa en marcha. que convierte al conocimiento y la información en una fuerza productiva directa. una lectura del caso colombiano 128 . el mayor peso de la globalización capitalista y neoliberal está soportado sobre una reestructuración productiva de base tecnológica.

Guardadas las proporciones de ser dos épocas muy diferentes. Universidad Pedagógica Nacional. Durante diez años el sindicato (92 – 02) perdió la vitalidad que le habían dado los diez años anteriores al movimiento pedagógico. hoy de pronto requieren más que de un centro aglutinador como en el pasado reciente. y a la presentación de experiencias de innovación. Esta forma de organización nunca fue capaz de entender el ser político de la pedagogía. 65 formas de organización pedagógica de los maestros. Algunos grupos organizados en redes más que sumar a la dinámica sindical resisten y constituyen procesos en ocasiones en contravía del aparato gremial. en donde aparecen múltiples formas de ese movimiento. funcionando por cuotas de representación de las fuerzas políticas existentes en el sindicato y no por las capacidades de movilizar lo político pedagógico. estaríamos en un momento con características semejantes de modificaciones en educación a las que se gestaron en la época del '70. aunque mantuvo una acción beligerante de corte político-gremial. con múltiples expresiones fragmentadas. La red municipal de comisiones pedagógicas que había alcanzado a constituirse en algunos departamentos prácticamente desapareció. en esos diez años. Por ello. pero atomizadas.000 experiencias que resisten y construyen alternativas. el movimiento pedagógico en su expresión gremial quedó atrapado en las milimetrías político-partidistas.El movimiento pedagógico en la actualidad es vital y existente. la crítica al constructivismo. ya que todo lo leía a través de las políticas estatales y el enfrentamiento a ellas como parte de la expresión de una época profundamente neoliberal y globalizadora. si uno revisa la revista. en su versión más tradicional. quedando reducido a sólo la política educativa y la fortaleza que estaba en una organización que se reconstituía sobre esos cuatro pilares fue perdiendo tres de ellos. Éstas participaron muy aisladamente en el último periodo. Igualmente. Muchas de las organizaciones regionales se diluyeron. ni de las comunidades educativas. No en vano la Expedición Pedagógica Nacional ha encontrado en 192 municipios 3. que releyeron también las tres 198 Expedición Pedagógica Nacional: Huellas y registros. 2001. pero no de la sociedad. pelea que no fue siquiera dada en los términos de discusión mundial de la problemática. de crítica a los modelos pedagógicos y a la crisis de los paradigmas y al agotamiento de éstos sino a la pelea con un modelo local. En este período también se desempolva la teoría de la reproducción que se movió en el campo marxista europeo y americano en la década del '70 con una disminución muy fuerte de su influencia en la década del '80 y un poco su replanteamiento en la década del 90. lo político pedagógico. en estas circunstancias el CEID quedó entre la milimetría política y el gremialismo a ultranza. Sólo permanecieron con una dinámica propia cinco o seis CEID regionales de los 33 que debían existir. Hipotéticamente planteo que este aislamiento ha sido producido por una dirección política en FECODE de lo que yo llamaría una izquierda conservadora. En ese sentido algo que estaba construido sobre cuatro pilares: la política educativa. en cuanto no fue capaz de entender lo político que había en el movimiento pedagógico y por su mirada maximalista sobre el poder (sólo en el estado y en los patronos) no generó esas multiplicidad de luchas y de renovación de la estructura sindical para enfrentar la refundación capitalista de la educación y de la escuela presentes en la globalización neo-liberal en marcha. generándose en ese auto-aislamiento una dificultad para empujar los elementos más progresivos de la ley general de educación y construir las comunidades de acción y reflexión para desarrollar progresistamente las tensiones generadas por ésta. se dedicó a tres tareas que mostraron también la pobreza intelectual de este período: el debate a la política educativa. para librar una lucha que terminó siendo de los maestros. va a requerir de la posibilidad de trazar nexos a través de esos diferentes nodos para construir unas redes de movimiento vivos a lo largo y ancho de la geografía colombiana y latinoamericana que vuelva a producir un sentido para estos tiempos permitiendo nuevas formas de organizar lo singular y lo múltiple de éste tiempo. 129 . elemento que hizo más difícil poder construir respuestas propositivas y de fortalecimiento político gremial en tiempos de globalización y neoliberalismo con muy poca cabida a otras visiones de la crisis. Esa dificultad para entender lo político de lo pedagógico en tiempos de neoliberalismo redujo la lucha a lo político-gremial tradicional reduciendo el movimiento pedagógico a hacer las tareas que debió haber hecho la estructura sindical. Acá fue resucitada como LA teoría educativa para explicar los nuevos fenómenos. lo político profesional y lo político social se estrechó. 198 En el pasado necesitaron un centro en donde se aglutinaran y fue el sindicato.

olvida las particularidades sociales de nuestra formación social y termina construyendo una tecnocracia escolar sin contexto. En ese sentido. convertidos en evaluadores. H: Pedagogía pública y política de la resistencia: una teoría crítica de la lucha educativa. Por ello el sindicato sale tan debilitado de este trance. Vigencias actuales del movimiento pedagógico No se trata de recuperar el movimiento pedagógico de los años '80. Es así como el proyecto “El educador líder de América”. los cuales. El escenario está servido: una contrarreforma educativa en marcha que afecta por su perspectiva neoliberal toda la vida escolar y el derecho a la educación201. No es sólo un problema de la manera como es afectado por las políticas neoliberales y de globalización. se hace necesario un análisis concienzudo y detallado de lo que es y ha sido. en revista Opciones Pedagógicas (Universidad Distrital Francisco José de Caldas) # 25. CLAR. 130 . Estas divisiones serían. para recuperar sus grandes vetas críticas ya que no es posible ir a lo nuevo sin un pie en la tradición. ha ido construyendo un discurso objetivista de él. que va haciendo de la educación un hecho técnico. vinculado a tres organizaciones de iglesia: CELAM. que al trabajar la calidad como pura eficiencia interna o como meta en sí misma. exento de intereses y administrado por tecnócratas. Bogotá. Así como ayer el taylorismo fue enfrentado. exigiendo también una respuesta nueva del pensamiento y la acción crítica capaz de plantear un nuevo proyecto transformador a esas nuevas formas del control capitalista. el de la concertación de este plan. para encontrar las fisuras que va dejando el modelo en boga y desde éstas construir crítica y propuestas200. sino que las teorías a las que se apeló para sustentar la crítica y la resistencia estaban ancladas en un pasado y no daban cuenta de un capitalismo globalizado que refundaba su escuela y su educación para unos nuevos tiempos en los cuales la hegemonía del capital financiero y las clases sociales transnacionalizadas a través de la banca multilateral fijaban una nueva organización social del trabajo (toyotismo). junto a otros elementos. año 2002 Pag. “El derecho a la educación en Colombia – Informe de la relatora especial de Naciones Unidas”. 2004. CIEC. hoy el escenario toyotista está dispuesto para que los nuevos agentes críticos vengan a construir y hacer visible toda una nueva práctica y teoría pedagógica.generaciones de las reformas educativas desde una comprensión crítica y transformadora de la problemática. construyen una convalidación de esa cultura y esa forma del conocimiento hegemónico. Katarina Tomasevski. 201 Plataforma colombiana de derechos humanos. que lo habían hecho en los diez años anteriores del movimiento pedagógico generándose un grupo mucho más pequeño. y por lo tanto una especie de saber técnico y tecnológico neutro. los propiciadores de una fragmentación que se reflejaría luego en la elaboración del Plan Decenal de la Educación.58 200 También en el ámbito latinoamericano se han dado manifestaciones de ese movimiento en forma no gremial. se trata de construirlo hoy de tal manera que construyendo las agendas de este tiempo encuentre su vigencia y el proceso con el cual va a construirse lo político-pedagógico de este nuevo milenio. que conduce a la inestabilidad de los estándares y competencias. que ya no tuvo la capacidad de unir a la mayoría de los actores del campo de la educación y la pedagogía. 4. que saben hacia donde conducirnos desde su objetividad. 44 . en función de la reestructuración formativa en marcha. La premura de un conocimiento pragmático. en la perspectiva del análisis que he hecho. mi propuesta es que hay que deconstruirlo para reconstruirlo. ha venido impulsando la construcción del movimiento pedagógico a partir de grupos que han participado en este proceso y que están regados a lo largo y ancho del continente. que tendría su incidencia en los nuevos fundamentos curriculares y pedagógicos como dispositivos de saber-poder en la reestructuración de la educación en esta sociedad199. También se requiere un análisis juicioso de los nuevos dispositivos de saber y conocimiento que se desarrollan. 199 Giroux. es decir. sometido a criterios de eficiencia y eficacia del mercado y de la producción. que termina consumando a nombre de la cobertura una escuela pobre para pobres.

y están esperando unir lo que hacen hoy en su cotidianidad a grupos mayores que reconstruyan la comunidad educativa de estos tiempos y desde otra perspectiva crítica.Colombia. Ediciones Antropos. en ministerios y secretarías de educación. complejo y variado. Va a ser la sabiduría de esta época para aunarlo.org 204 Movilización social por la educación . Aparecen tres tareas prioritarias en esa recomposición necesaria y urgente para estos tiempos: a) reconstruir la idea de derecho a la educación. han comenzado una política de resistencia y construcción de alternativas desde el centro de las políticas. el punto de partida es reconocer la diversidad múltiple y variada como hoy existe en los múltiples movimientos pedagógicos y ser capaz de construir una coordinación no centralizada que permita conectar lo existente.203 que ha sido poco a poco privatizada y pauperizada desde la idea de servicio. porque hoy muchas formas de lo intelectual no están esperando ser orgánicas ni centro de lo intelectual. Algunos de ellos hoy ya están en las universidades y han vuelto a un quehacer intelectual tradicional. Linda P. que siguen pululando en las escuelas y nuevas instituciones escolares. Su deconstrucción y reconstrucción no serán de la misma manera. Por ello.Igualmente.unesco. M. Mejía. También algunos de los formados en este proceso se han convertido en ejecutores de las políticas de despedagogización. en un horizonte de construcción de movimiento social. Las tareas comienzan a vislumbrarse porque estamos asistiendo no sólo a la emergencia de un nuevo discurso crítico sino a un tejido social en donde se teje sociedad desde la educación en medio de las resistencias y la construcción de alternativas diseminadas en los espacios locales y en infinidad de comunidades de escuelas y aulas de éste país. Paradójicamente. es una necesidad urgente en este comienzo de milenio. existe cantidad de actores dispersos que son múltiples expresiones de esos movimientos pedagógicos. requerirán gran sentido de imaginación y capacidad de creación colectiva para aglutinar sin fijar hegemonías. Darle unidad a estos procesos manteniendo su diversidad. Documentos Expedición Universal Pedagógica Nacional 2003. Allí van surgiendo múltiples formas en disputa. así como en las particularidades de su época se dio a comienzos del '80 desde el gremio. en nuestro país con la llegada de gobiernos alternativos en algunos municipios y departamentos. Bogotá. c) reconstruir las formas organizativas de la protesta y la impugnación desde los escenarios culturales. construir una expresión político-pedagógica de resistencia y construcción de alternativas que enfrente y muestre caminos a la reorganización curricular de tipo tecnocrático ordenada por la orientación del trabajo toyotista que hace carrera a través de la ley 715 y sus reglamentaciones. Sólo faltan los actores colectivos que tal vez no van a poder ser construidos a la manera del pasado. 131 . b) igualmente.202 Allí la subjetividad de muchos maestros que vienen del movimiento pedagógico aparece con fuerza propia en cuanto abandonaron ser portadores de saber se convirtieron en los sujetos del movimiento pedagógico y hoy desde sus producciones se reclaman como constructores y productores de saber y conocimiento. sino parte de una inmensa red que reconstruye una expresión crítica y política de la pedagogía en este país. Es muy temprano todavía para hacer una evaluación de estos procesos. educativos y pedagógicos En nuestra realidad colombiana una primera iniciativa todavía en una fase de elaboración y discusión 204 es la “Movilización social por la educación” . nos muestran que "resistencias" y "proyectos alternativos en la globalización" están en el campo de la práctica de los maestros. Infinidad de experiencias que se construyen en los bordes del sistema y por fuera de las políticas oficiales y en sus instituciones. 203 Tomasevsky Katarina Contenido y vigencia del derecho a la educación wwww. R. 202 Martínez A. pero ellos mismos son construcción de ese proceso que en los últimos 20 años hizo presencia en la vida social y educativa colombiana. pero requieren un estado de alerta y acompañamiento para garantizar que allí la confrontación y construcción de nuevas propuestas se mantenga. respetando su expresión de arco iris múltiple. 2004.: El itinerario del maestro de portador a productor de saber. Son esa continuidad histórica e intentan darle sentido y consistencia a las nuevas maneras como hoy tiene expresión lo político pedagógico.

132 . También grupos de estudiantes experimentan formas de democracia escolar y de participación. para que los actores correspondientes lo conviertan en factor de movilización. Entendido como visibilización de lo local. mostrando otros caminos de política de la experiencia. comienzan a generar grupos de discusión y profundización sobre sus prácticas. donde la educación vuelve a conformarse como una red de organizaciones que no renuncian a su especificidad. con la intención de volver a colocar la educación y la pedagogía como unos asuntos públicos y de incumbencia de toda la sociedad. las cuales desde sus propuestas políticas. 205 206 Para mayor información. Sin embargo. que hay otras escuelas. como en el debate sobre la democratización de los medios y la elaboración de una propuesta alternativa sobre la tecnología y la comunicación trabajada educativa y pedagógicamente. Nunca como antes la educación interesó tanto a la sociedad. otros padres y madres y otros estudiantes construyendo educación. uno de los lugares centrales donde adquiere concreción hoy lo político pedagógico.planetapaz. d. cuando me refiero al proyecto crítico. de cara al tratado de libre comercio y convertir a la educación en un servicio. cuando hablo de instituciones me refiero al proceso de despedagogización. También se han venido dinamizando una serie de redes de maestras y maestros. Estos retos van a significar un trabajo serio y comprometido. b. allí están naciendo las resistencias y la crítica a esta visión. Construcción de lo público. muestran nuevamente en el cotidiano de la escuela y sus comunidades. Sistematización y producción de saberes. de colocar los principios administrativos fabriles toyotistas y neoliberales en la escuela. Esto hace que el problema de la educación se convierta en un proceso multisectorial de prioridad nacional. ha convertido la institución en el eje de su proceso escolar y por lo tanto. otros maestros. sino una nueva comprensión de lo público y de la ciudadanía para estos tiempos. en la perspectiva de un proyecto educativo y pedagógico alternativa que dé forma a los nuevos fines de la educación hoy. sigo utlizando. La contrarreforma toyotista. Se puede ver que a lo largo del texto.org. den forma a la emergencia de sus saberes haciendo real que otra manera de vivir la escuela206 es posible como la anticipación de que otro mundo es posible. aunque llenándola de los nuevos contenidos y procesos geopedagógicos. así como acciones de comunidades educativas que construyen la escuela como parte de su proyecto de construcción de comunidades democráticas organizadas donde se encuentran estos centros. y no sólo como un servicio o un bien en función del mercado. pero va a significar también una nueva forma de ser intelectual en este tiempo. con un eje fuerte en Derecho a la Educación y Ley Estatutaria de Educación y construcción de los nexos internacionales. Para ello ha organizado un proceso de 4 estrategias: a. el nombre de escuela. crítico que permita la producción de pensamiento y prácticas alternativas su actividad central sea el Congreso Pedagógica Nacional y divulgar el informe sobre el derecho a la educación.en una perspectiva educativa. construir la escuela como una esfera democrática pública hace que los realineamientos comiencen a efectuarse y allí la tarea central de los sectores progresistas será reconstruir no sólo el derecho a la educación. Nos encontramos ante el acontecimiento de unas prácticas pedagógicas que a la vez que enfrentan la despedagogización en lo glocal. No en vano el proyecto tecnológico de la globalización reposa en el conocimiento. tanto en experiencias como en producción de saber. c. En ese sentido. ver en www. generando líneas comunes de modificación de ellas y elaboración sobre sus avances. Organización y movilización con una construcción de las mesas locales. quienes a partir de su práctica pedagógica. pedagogía y país. no fragmentado desde las experiencias desde las instituciones escolares. por lo que implica. municipales e institucionales de la movilización y un relacionamiento nacional e internacional. link Campañas. Trabajado en el doble sentido de visibilizar el accionar de la movilización. Comunicación. que está siendo confrontada desde los cotidianos de la escuela. Debemos seguir usando el nombre de escuela como una forma de resistencia también en el lenguaje.205 La movilización inicia su despegue para el 2005. Propongo no darle juego a ese nuevo nombre. intento colocar también en el terreno del lenguaje un enfrentamiento a la idea de institución fruto de la racionalización y la contrarreforma educativa.

el sindicato de maestros. el escenario está servido. Allí están instancias sindicales departamentales. coherente con el ser que estamos siendo. en cuanto se realiza como un viaje físico que hace un reconocimiento de la especialidad que toca estableciendo un 207 Freire. Página 136. En nombre de la naturaleza humana. la de preparar a sujetos críticos capaces de responder con prestancia y eficacia a desafíos inesperados y diversificados.”207 5. 133 . Es la hora de volver a sumar abandonando formas políticas excluyentes y "cuentas de cobro" que dividen olvidar protagonismos individuales que reemplazan a las organizaciones sociales y construyen personalismos perturbadores.La urgencia está dada. 2003. me rebelo contra este ‘pragmatismo’ despreciativo y afirmo una práctica educativa que. sin sueño y sin utopía. la expedición coreográfica. Al despolitizar la educación y reducirla al terreno de las destrezas. desarrollando esta actividad en los departamentos de Caldas y el Vichada. como bien decía Paulo Freire nuestro pedagogo latinoamericano y universal en el texto que escribía cuando murió: “En ese sentido. El proyecto es concebido dentro de una apuesta del desarrollo institucional centrado en el maestro como actor fundamental y en la escuela como territorio del acontecimiento escolar. ésta es la práctica educativa que exigen los avances tecnológicos que caracterizan nuestro tiempo. se ha pregonado también ideológicamente que la pedagogía crítica ya pasó. sólo queda el entrenamiento técnico al que se reduce la educación. universidades. Paulo. y la constitución del fondo MED-ICETEX para realizar esta actividad. avanzando en una unidad sin mezquindades pero con proposiciones críticas y un debate permanente. en donde se han desarrollado la expedición botánica. Ediciones Morata. Pedagogía de la indignación. Madrid. quienes convocan a un amplio acuerdo y concertación que permite la llegada de 250 instituciones del más variado cuño y diversidad de criterios. organizaciones no gubernamentales. la ideología y la política neoliberal terminan por generar una práctica educativa que contradice u obstaculiza una de las exigencias fundamentales del mismo avance tecnológico. para pensar la educación y pensar la nación. Posteriormente. desafía nuestra curiosidad crítica y estimula nuestro papel de sujetos de conocimiento y la reinvención del mundo. Porque. sin denuncia y sin anuncio. El proyecto es elaborado desde el equipo de redes e historia de la práctica pedagógica al interior de la Universidad Pedagógica Nacional. de la que tanto he hablado. Mirar el maestro y la escuela desde ellos mismos La Expedición recupera una larga tradición colombiana que se ha desarrollado durante los últimos 200 años. Es así como llegan a prepararse para realizar el viaje a través de la geografía colombiana 450 maestros quienes recorren 192 municipios del país visitando las escuelas y construyendo un encuentro con el saber desde la mirada construida para hacer de ella una movilización. fue recogida en el Plan decenal de educación y fue configurándose como una apuesta desde la región. A mi entender. en donde el horizonte de una globalización alternativa bajo la consigna de que otro mundo es posible también nos muestre caminos para decirnos en este tiempo que es posible una escuela distinta a la gestada por la contrarreforma de la globalización neoliberal. organizaciones sociales. que el esfuerzo de concientización es una antigualla suburbana. La Expedición Pedagógica como otra experiencia del movimiento pedagógico a. Esta idea fue recogida por los maestros del movimiento pedagógico en FECODE. Es la hora de la grandeza. los actores comienzan a convocarse unos a otros viniendo desde diferentes intereses y perspectivas inician nuevamente la marcha. Por ello la Expedición Pedagógica se plantea como una movilización social y educativa. y la expedición humana. intentando darle forma a la propuesta. Es así como se convierte en una oportunidad en las negociaciones de la profesionalización docente que realiza FECODE.

para crear la posibilidad de enunciar paradójicamente lo singular y lo plural. inscribiendo su proceso como un desarrollo del movimiento pedagógico que se había dado en nuestro país en la década del 80 y del 90 del siglo pasado. Es por ello que intenta salirse de la mirada diagnóstica y la mirada investigativa desde disciplinas del saber no educativas ni pedagógicas que han venido homogeneizando y construyendo un maestro a partir de sus carencias que ha dado pie para que durante tanto tiempo se trabaje en el estrecho marco de las fortalezas y debilidades. Ese reconocimiento de la riqueza debe tener la posibilidad de nombrar y visibilizar y a la vez producir un cambio en viajeros. En ese sentido. construyó dispositivos para visibilizar lo invisibilizado y registrarlo. realidades. de educación física y al corazón de las escuelas afrodescendientes. ve en la región y en el territorio una interacción profunda con el tipo de escuela que construye. En ese sentido. el maestro busca en los asuntos una riqueza que visibilice sus prácticas pedagógicas. de arte. las maneras como se forma y las maneras como hace investigación. en cuanto es capaz no sólo de proponer sino de organizar su práctica para que sea productora de saber. de múltiples maestros que saliendo de la institucionalidad cerrada y de los procesos de normatización cada vez más encerrados desde la política internacional. ya que muestra esas múltiples maneras de ser maestro y hacer escuela que se dan en este país. a su práctica o en el reconocimiento de él mismo y su quehacer como parte de sus búsquedas. 500 maestros viajaron por la geografía de Colombia y se conformaron como equipos de viajeros que fueron recibidos por cerca de 3000 maestros anfitriones. Este viaje va a permitir reconocer y nombrar el tejido social pedagógico que se hace desde la práctica de múltiples maneras. Para observar esta multiplicidad pedagógica se requiere de una preparación del viaje que permita desarrollar la capacidad de enunciar lo visto y la capacidad de transformar su quehacer.territorio geográfico y a la vez construye un movimiento de encuentro sobre las huellas de pedagogía que existen en cada uno de estos lugares por donde se pasa. constituyéndose a sí mismo como sujeto de saber. sus formas de organización. es también una movilización en el pensamiento. se organiza una caja de herramientas que no tiene el sentido de instrumento metodológico sino de ser unos dispositivos de saber que permiten la apropiación de aquello que no ha sido nombrado ni visibilizado. La construcción de una mirada para realizar el viaje Cambiar la mirada que ha existido sobre el maestro colombiano y en los viajes que siempre se han hecho desde arriba para nombrarlo y normalizarlo. prácticas. de lenguaje. algunas rutas temáticas de normales. construyendo a través del viaje (físico. Este viaje que preparó la mirada. 134 . El desarrollo de la Expedición construyó una movilización. Por ello la mirada expedicionaria busca hacer visible las múltiples maneras de hacer escuela y de ser maestro en este país. Para ello. ejercicios de la política encontrándose con el tejido social pedagógico como es en la realidad y no como ha sido diseñado por los planificadores de política o los técnicos de la ejecución curricular. equipos de coordinación y apoyo en 6 regiones. concepciones. b. para posibilitar el registro hacia la construcción del archivo expedicionario que permita su uso más allá del viaje para ser trabajado en nuevas Expediciones a su escuela. 18 departamentos. Al romper con estas miradas la Expedición parte por creer que en este país existe una riqueza y una diversidad pedagógica no visibilizadas porque han sido ocultadas por el tipo de mirada que las ha buscado. En ese viaje. ese maestro se reconoce en su práctica y es capaz de nombrar y desde su quehacer teje sociedad y pedagogía. del pensamiento e interior) una visión colectiva como una polifonía o un caleidoscopio que muestre la pluralidad de enfoques y la multiplicidad de propuestas metodológicas que van más allá de la simple innovación. En ese sentido. la Expedición intenta que el maestro se mire a sí mismo y como sujeto dé cuenta de su quehacer.

que en la construcción estaba la posibilidad de dar cuenta de esa riqueza. vienen haciendo en los procesos de la escuela y en la manera como llegan a castrar la creatividad y la inventiva de los maestros. apareció un entendimiento de los maestros viajeros al reconocer cómo el viaje los formó. Allí en esa geopedagogía regada por el territorio nacional nos encontramos múltiples movimientos pedagógicos. muchos de estos diseños investigativos desbordaban las preformatividades de la investigación en ciencias sociales. Desde los asuntos planteados La Expedición se encontró en esos 192 municipios más de 3. no homogéneas como un componente permanente de los procesos y del quehacer de estos maestros. Por eso empezaron a reconocer el viaje como un proceso de conocimiento en sí mismo. de la valoración cultural. que no han sido visibilizados por la mirada oficial. teníamos en la escuela colombiana la emergencia diferenciada de comunidades de saber que desde su práctica. apareció una riqueza formativa. en las zonas marginales urbanas. pero además. fue posible reflexionar sobre el daño que la modelización y los esquemas cerrados desde paradigmas convencionales. Igualmente. La infinidad de experiencias locales que se construyeron de la interacción entre el saber acumulado de la pedagogía y la creatividad de un maestro para dar respuesta en las características de contextos y poblaciones hicieron visibles múltiples formas de pedagogía desde las realidades y particularidades de nuestro contexto. Es decir. en algunas ocasiones. a medida que las prácticas se iban convirtiendo en experiencia. Allí aparecieron experiencias potentes que mientras el Ministerio de Educación Nacional anda buscando experiencias en el extranjero para traerlas acá. y en ese sentido nos encontramos frente a la emergencia de las pedagogías locales y las geopedagogías que eran desarrolladas por un maestro que construía práctica diferente y al momento de reflexionar y convertir en experiencia su práctica dejaban de ser portadores para convertirse en productores de saber. recreando su profesión y organizándose para hablar del sentido de ella. dando cuenta de un maestro que crea estas formas para darle respuesta a un tejido social cada vez más complejo y que se sale de los marcos estrechos de lo político y lo gremial. y como fuerza fundante un maestro que redefine su oficio y lo recrea desde las formas particulares de abordar la violencia y los múltiples conflictos. Los hallazgos de la Expedición i. entre desplazados.c. se encontró 63 formas organizativas para tramitar sus asuntos pedagógicos. ya que muchas de estas experiencias para poder retroalimentarse y mantenerlas vivas generaron procesos de autoformación creando estructuras propias y elementos formativos que estaban en la vida de las comunidades pedagógicas y que contrastados hacían visible la crisis de los modelos de formación como decía un maestro del Cauca “para enseñar en esta escuela de la soberanía alimentaria debí olvidar lo que aprendí en la universidad” y allí aparece con toda su riqueza el conflicto de prácticas formativas. Está más de cara hacia fuera que hacia la interioridad de nuestro tejido social. de la afirmación.000 experiencias de transformación de la escuela que desde los bordes del sistema educativo buscaban romper con las prácticas que los encadenaban a paradigmas cerrados. Asimismo. Para sorpresa. Igualmente. dándose cuenta que no había un adentro y un afuera. a modelos únicos. al pensarla colectivamente daban forma a la existencia de organizaciones con una existencia más real en cuanto aparecía ligada a las estructuras cotidianas y se convertía en formas de resistencia desde los intersticios que dejaba el control social en sus comunidades. Poco a poco. diferentes. Aparecieron las pedagogías de la resistencia. el maestro colombiano tiene múltiples en los campos. Allí aparece una investigación propia de los proyectos pedagógicos generando unos híbridos que muestran la riqueza de las propuestas que vienen desarrollando. También fue visible la constitución de unas formas de investigación propia para resolver los procesos que desarrollan y las preguntas que estos les generan. había sufrido el no reconocimiento de la academia por no cumplir ortodoxamente los cánones de los manuales. 135 . en donde el gremial se constituía en uno más que coordinaba o a veces estaba ausente de estos procesos. al darse cuenta que cuando viajaron hacia fuera geográficamente y al reconocer lo otro diferente los llenó de preguntas en su interioridad.

frente a la homogeneización que le proponen de una sola vía.) los reconstruye no negándolos. busca convertir esta experiencia. Por ello. ya que se produce a sí mismo. produce saber más allá del orden lógico-deductivo que le han propuesto las miradas paradigmáticas cerradas. competencias. etc. de democracia. De cara a la desprofesionalización pedagógica que se propone en el nuevo estatuto docente. y es allí donde aparecen infinidad de experiencias. produce la experiencia de ella y un saber que lo coloca en relación con la pedagogía como saber social. planteándose como un tercero excluido que se incluye con sus propuestas para reconstruir país. y a veces en la insularidad de no estar conectado con otras experiencias produce esas formas propias y singulares que lo sacan de la homogeneización y construye esas formas propias y a veces híbridas que dan configuración a la geopedagogía. Por ello es tan importante este maestro que hace del conflicto una oportunidad para que sus apuestas sean mantenidas en los proyectos educativos de las escuelas y en sus prácticas de aula. mostrando que hay una unidad indisoluble entre el conocimiento disciplinario y el saber de la práctica educativa y que separarlos sería simplemente un acto de poder al que él le responde construyendo pedagogía desde las particularidades de su realidad. hace la renuncia a construir su escuela sólo en función del mercado. reconstruye la profesión. él aparece como el sujeto que constituye la pedagogía como un territorio propio. Frente al conflicto político. que renuncian a dejar que la escuela sea homogeneizada. dejando de ser un simple aplicador de teorías y convirtiéndose en sujeto de experiencia. Y desde el borde. de interculturalidad. sino produciendo una negociación intercultural desde su territorio. Este maestro. y en ese sentido. ii. se reinventa. que enfrenta las políticas así termine atropellado y excluido por las formas de la política nacional y multilateral es curioso ver cómo en la contrarreforma educativa (ley 715) algunas de estas experiencias han perdido su oxígeno y aunque aparentemente desaparecen de algunas escuelas. Lo encontramos rompiendo con los modelos. sabe por sí mismo que es maestro a su manera y en el reconocimiento de las múltiples otras maneras de aquellos que buscan transformar su práctica y reconociéndose como productor de ella lo lleva a una metamorfosis en donde él produce y construye una nueva imagen de sí más allá de lo que le propone la normatividad y del enclaustramiento que le propone el poder. produce una ruptura con lo que ha sido pensado oficialmente como conocimiento. Desde el oficio de maestro Este maestro se constituye en sujeto de saber. Igualmente. e incorpora un acto de pensamiento pero no existe el adentro y el afuera. se afirma como maestro. En ese sentido. migran con los maestros que fueron desplazados por la racionalización para volver a iniciar desde otro lugar las búsquedas de maestro del borde y la potenciación de reconocerse como productor de saber. Este maestro visibilizado por la Expedición Pedagógica construye desde los bordes del sistema propuestas de pedagogías y de formas de ser 136 . ya que es constructor de su práctica y con su reflexión la convierte en experiencia y lee e incorpora su práctica en relación a los procesos del saber constituido para dar cuenta de ella en un horizonte en el cual él se reconoce como creador. Este maestro se reconoce en relación con ellas desde su práctica. de convivencia. constructor de proyectos. y allí aparece un maestro heterogéneo. no sólo por las políticas oficiales. haciendo que sus prácticas pedagógicas den respuesta a las manifestaciones de la problemática en nuestras realidades. produce su práctica.La Expedición se encuentra con un maestro que se reconoce a sí mismo haciendo el tránsito entre ser portador para convertirse en productor de saber. de programas dictados desde fuera (tomen las formas de estándares. ya bastante amplio pero no externo a él. social y armado aparece un maestro expedicionario que reconstruye el tejido social desde su escuela y su localidad. en donde el saber disciplinario basta para el acto educativo sólo acompañado de una preparación pedagógica que se puede realizar en el período de prueba (cachucha pedagógica) aparece el maestro de la geopedagogía que se reconstruye y refunda su saber desde su profesión como pedagogo. investigación y sistematización. el maestro convierte parte de su vida en experiencia fundamental. logros. sino por los grupos que controlan desde las armas el territorio.

como un ejercicio de identidad consigo mismo. pero no en un sentido romántico o voluntarista. ese otro maestro. Desde este doble imperativo reconstruye el sentido de su vida como profesional de la educación y como constructor de sociedad. la educación desde la escuela y la pedagogía desde el maestro. no queremos ser optimistas ingenuos que pretenden ver.” En: Expedición Pedagógica Nacional. la Expedición Pedagógica quiere reconocer y afirmar distintas posibilidades de vida. pero además con un imperativo estético. Sin embargo. la desesperanza y la baja autoestima de un pueblo son condiciones necesarias para que la guerra pueda existir. sino para que su práctica esté contenida en estos procedimientos. se construyó un pacto educativo que fue el plan decenal y la ley 115. 2001. el maestro de la escuela pública colombiana de carne y hueso. Alberto. afirma y potencia el quehacer cotidiano de los maestros y las comunidades educativas. La Expedición Pedagógica Nacional sólo recorriendo una quinta parte de los municipios del país se encuentra que mirar el país desde el territorio. Y en esta búsqueda aparece un maestro donde su imperativo ético lo convierte en un ser en búsqueda. y en ese sentido reclama unas políticas más coherentes con las prácticas pedagógicas que se desarrollan en nuestras particularidades.”208 208 Martínez. Tomo II. ese pacto fue deshecho por el mercado y las tecnocracias educativas de él. “El viaje y la memoria. en donde él sabe que no debe repetir sino que recrea incesantemente su saber y reconoce en su día a día la obra de arte que plasma para hacer posible la existencia de esa otra escuela. El riesgo de pensarnos de nuevo.maestro. como preámbulo a una educación colocada sólo en función del mercado y no sólo de la sociedad. Bogotá. la cientificidad del conocimiento intenta instaurar en la política central el currículo técnico toyotista de origen americano. por el contrario partiendo del reconocimiento de la gravedad de la situación que vivimos. 111. obstinadamente. Por ello. esas otras pedagogías hechas por él. siempre construyendo alternativas para una realidad cambiante. no. pero tendrá pleno sentido en la medida en que forme parte de los esfuerzos por ayudar al país a salir de la desesperanza. Como bien lo plantean dos de los promotores de esta Expedición y padres de ella: “La Expedición Pedagógica tiene sentido en sí misma. Alejandro. los aspectos positivos que sobreviven a nuestra tragedia nacional. ya que dando continuidad al talante autoritario del Ejecutivo no responde a los intereses de la sociedad. sino a un grupo de tecnócratas que a nombre de la objetividad. porque como profesional sabe que debe dar cuenta de su saber. Los desarrollos del movimiento pedagógico colombiano construyeron la educación como un problema de la sociedad. que actualmente hegemoniza los imaginarios que tenemos acerca de nosotros mismos. no para que no suceda. tal vez nos podría conducir a la constitución de políticas de otro calado. 137 . Pág. Desde allí exige dialogar por ejemplo con la evaluación. Álvarez. Preparando el equipaje. se generó una movilización social por el derecho a la educación. Universidad Pedagógica Nacional. el Ministerio de Educación se niega a negociar y a concertar con la sociedad las políticas educativas. Consideraciones en torno a la Expedición Pedagógica.

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