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Programa de Federación

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Programa de Federación 2012

Plataforma Crecer

Programa de Federación Crecer 2012

PRESENTACIÓN Esta es la primera vez que como CRECER postulamos a liderar la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica. Lo hacemos con el orgullo, entusiasmo y responsabilidad que ha caracterizado a nuestro trabajo durante todo el año, el primero de nuestra plataforma. Postular a la Federación, para nosotros, es la consecuencia de un proceso de maduración política, en el cual hemos podido consolidar un proyecto serio, que hace necesario complementar la política local, en la cual hemos centrado nuestras fuerzas, con una coordinación más global, a nivel universidad, para trabajar en transformaciones más grandes y profundas. Nuestra Universidad es un espacio donde los órganos de representación estudiantil oficiales juegan un rol importantísimo dentro de la política universitaria. Esto porque se constituyen como espacios de trabajo real, que permiten realizar cambios importantes. Por esta razón, nos parece apropiado participar de ellos para construir reformas que nos permitan avanzar hacia una universidad más pública.

Directiva Crecer FEUC 2012 Simón Ramirez , Presidente. Matías Guerrero, 1° Vice-Presidente Paulina Cabrera, 2° Vice-Presidente José Barrera, Secretario General Aurora Mena, 1° Secretario Ejecutivo Camilo Rivas, 2° Secretario Ejecutivo

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I. EJES TRANSVERSALES A. Una UC más “pública”
Parece un poco paradójico el encabezado de esta sección, pues ¿cómo sería posible hablar de una UC más pública si es que ésta es una universidad privada? Para este eje transversal de nuestro programa esa precisamente es una premisa importante: Aunque a muchos no les guste, o nos cueste reconocerlo debido a la larga tradición que poseemos, estamos en una universidad privada. Pero esto –el que sea privada- no implica en absoluto que la universidad pudiera hacer lo que quisiese, pues antes de ser privada es universidad, una institución que imparte educación. Es esto, ante todo, lo que la determina en lo que es y principalmente, en lo que debe ser.

i. ¿Qué es lo público?
Vamos a entender como la condición de posibilidad de “lo público” la propiedad estatal, sin embargo, si bien ésta es su condición necesaria no es su condición suficiente, lo público rebasa a lo estatal. Es en ese sentido que podemos decir con seguridad que hoy en día no existen universidades realmente públicas en Chile. Existen universidades estatales, es verdad, más no públicas. No podríamos pensar que universidades altamente elitizadas, con aranceles promedio por sobre 10 sueldos mínimos o universidades sumamente precarizadas y de dudosa calidad, podrían ser tildadas de públicas. Entonces, ¿Qué va a ser “lo público”? Entenderemos este concepto como un todo complejo, para ser una universidad pública no se necesitará únicamente la propiedad estatal, sino que además de ésta, tener una composición de su matrícula heterogénea en términos socioeconómicos, ser democráticas en la forma en que se toman decisiones y que la producción de sus conocimientos vaya orientada a las necesidades de las grandes mayorías del país. Las instituciones educacionales son el centro de la producción del saber formal dentro de una sociedad. Es por esto que siempre son reproductoras de algo, pues es en ellas donde se genera conocimiento, donde éste se construye en conjunto con un otro. Hoy en día las universidades reproducen una ideología de mercado, la desigualdad, injusticia, elitización, endeudamiento, formas de organización poco democráticas, entre otras cosas. No podemos comprender universidades públicas que estén cumpliendo este rol. No decimos que las universidades dejen de reproducir algo, sino que lo que reproduzcan sea igualdad, justicia, democracia, pensamiento crítico. Esto es lo que escasamente se ve en nuestras instituciones educacionales y lo que apostamos sea alcanzado.

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ii. Ante todo una institución educacional
Como decíamos, las universidades, así como el resto de las otras instituciones educacionales, cumplen un rol fundamental en las sociedades a las que pertenecen. Aquello que imparten tiene una importancia inconmensurable en aquellos que lo reciben. Esto porque: i) Permite formar como persona. La educación ocupa gran parte de la vida del estudiante y si la entendemos como un proceso integral, aquello que se desarrolla no es únicamente la parte de sí relacionada a la disciplina en particular que se estudia, sino que es la persona como un todo; ii) Entrega herramientas para un futuro laboral y; iii) Hay sólo una oportunidad para acceder a ella, una persona que hace, por ejemplo, un tercero básico de mala calidad, no tiene la posibilidad de “devolver” el curso realizado. Aunque esto podría matizarse en la educación superior, las limitantes materiales -tiempo y recursos principalmente- hacen que la situación sea similar. Con esto queda claro que aquello que se imparte en una institución educacional está lejos de ser un “producto” similar a cualquier bien de consumo y, por lo tanto, hablar de ésta como un bien transable en el mercado es obviar aquello principal que la define: Ser un Derecho Social. Las tres características antes mencionadas no son exclusivas de las universidades públicas, sino que de toda institución educacional. Es por esto que creemos que todo tipo de institución educacional, sólo por el hecho de impartir educación, debe cumplir una serie de requisitos como condiciones de posibilidad de su existencia. Son estos requisitos los que hemos llamado, para facilitar la comprensión, “hacer más pública la universidad”, entendiendo que una universidad como la nuestra no podrá ser nunca realmente pública. Entre estos requisitos contamos: Imposibilidad de lucrar: Este requisito tiene dos fundamentos. El primero es de corte moral, ya hemos visto la importancia e impacto que tiene en la persona el recibir educación. Debido a esto y debido también a que la consideramos como un Derecho Social postulamos que no es posible lucrar con la educación. Si la ganancia por parte de los dueños es el incentivo principal para abrir una institución educacional, los otros elementos pasan inmediatamente a segundo plano. Aunque con ese fundamento nos basta para considerar que no se debe lucrar con la educación, mencionaremos un segundo, esta vez de corte práctico. Éste refiere a, que en relación a la calidad, el lucro no ofrece nada positivo. Si bien la evidencia internacional no es clara con respecto a los efectos del lucro en la educación, en nuestro país la realidad ha superado con creces a la especulación. En Chile desde que se realizaron las reformas que permitieron la entrada del lucro en el sistema educacional y transformaron a éste en un sistema de educación de mercado, las cifras muestran que si bien se ha mejorado en cobertura, se ha aumentado escandalosamente en segregación y se ha estancado la calidad.

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Programa de Federación Crecer 2012 Heterogeneidad socioeconómica: Si entendemos que la educación es un Derecho Social y todas las instituciones, tanto públicas como privadas, deben existir bajo esa premisa, no puede existir universidad alguna que pretenda enfocarse en un estrato socioeconómico determinado. El escenario ideal en este sentido, el horizonte al que las instituciones debiesen apostar, es a que su constitución socioeconómica fuese una fotografía de la sociedad. Como corolario de este requisito encontramos el tope arancelario, pues no apostamos a que por el aumento de la heterogeneidad socioeconómica los aranceles tiendan al alza superlativamente, no hay que olvidar que lo que se entrega es un Derecho. Democracia: En las universidades públicas la democracia cumple un rol fundamental, si se apuesta al financiamiento completo a través de aportes basales de libre disposición, ésta tiene la función, más allá del gobierno de la universidad, de fiscalización del buen uso de estos recursos. A pesar que esta función en las universidades privadas no existe necesariamente, la democracia –en todos los nivelessigue teniendo gran relevancia. Como decíamos en un comienzo, la formación en la universidad no se remite meramente a los conocimientos impartidos en las aulas, sino que dentro de la formación consideramos el desarrollo de la persona. Al ser la universidad una institución situada en una sociedad determinada, ésta debe entregar a la sociedad sujetos idóneos para ella y es en ese sentido que la formación de personas democráticas nos parece un rol sumamente relevante que toda institución educativa debe fomentar. Producción de conocimiento para las mayorías: Como ya hemos dicho, la universidad se encuentra dentro de una sociedad y es el cerebro del conocimiento “formal” dentro de ella. En ese sentido la producción de sus conocimientos debe estar orientado por las necesidades principales con la que la sociedad interpele a las instituciones, no puede ser que éstas dediquen y guíen su producción académica por lo que las empresas o el mercado laboral necesiten.

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Planteamos de esta forma los requisitos que, creemos, toda universidad debiese cumplir. No se trata de concesiones hacia la sociedad, sino que de deberes mínimos, dado el rol que cumplen dentro de ella. Con esto planteamos además, una nueva forma de comprender el problema, pues asumiendo que somos una universidad privada planteamos no sólo lo que una universidad privada como la nuestra (con su tradición, aporte histórico al país, etc.) debe cumplir, sino lo que toda universidad, sólo por el hecho de existir debiese cumplir. De esta forma nos proponemos avanzar, no sólo trabajando por la demanda de una educación pública de calidad, sino que también inaugurar la lucha, desde el sector privado, con respecto a hacer caminar a las instituciones hacia instituciones más justas, democráticas y de cara a las necesidades reales de la sociedad.

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B) FEUC como Actor Social
Como Crecer, tenemos la convicción de que una Federación de Estudiantes, y más aún, la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica, con todo el peso simbólico que ésta tiene para la sociedad, no puede ser un actor meramente gremial: No puede preocuparse exclusivamente de aquellos temas que atañen sólo directamente a los estudiantes, sino que debe entenderse como actor con una responsabilidad social, manifestando una necesaria posición frente al acontecer nacional. Este año, las movilizaciones estudiantiles lograron poner el tema de la educación en la agenda nacional. Pudimos ver a las federaciones estudiantiles a lo largo de todo el país, aunando esfuerzos por levantar una demanda común, absolutamente necesaria y justa. Sin embargo, si bien los estudiantes tienen el mérito de haber encendido la llama por una educación pública y de calidad, sus demandas se robustecieron en el momento en que lograron sumar a toda la sociedad. La causa de los estudiantes chilenos caló hondo en los padres cuyos hijos reciben una educación precaria, en quienes se endeudan mientras ven que otros se enriquecen, en la gran mayoría que no se siente representado por la política tradicional. Fue esta unión de los sectores sociales la que dotó a las movilizaciones estudiantiles de un carácter apremiante y efectivamente nacional. Sin embargo, pese a que la importancia de cambiar el modelo educativo es vital, como CRECER creemos que las movilizaciones que hoy se han emprendido distan mucho de referirse únicamente al tema de la educación. Refiere al diagnóstico de un modelo social que se encuentra en crisis, y frente al cual es posible detectar muchísimos otros asuntos que debieran llamar nuestra atención como estudiantes, pero también como ciudadanos: la inmensa desigualdad social, la precarización del trabajo, la discriminación en todos sus niveles, son temas que nos interpelan directamente como estudiantes, ciudadanos y seres humanos. Creemos que nuestra posición de estudiantes universitarios puede ser muy útil en la contribución a las problemáticas sociales, y que es en esta en la cual nos vemos interpelados a constituir un aporte real, como actores sociales activos y comprometidos con las transformaciones sociales de nuestro país. La Federación de Estudiantes de la Universidad Católica debiera ser entendida como uno entre varios actores inmersos en una red social, con los cuales es necesario establecer relaciones y alianzas en la medida en que estas nos permitan contribuir efectivamente y de la mejor manera posible en las transformaciones que pretendemos llevar a cabo.

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C) Sustentabilidad
El modelo de desarrollo vigente nos ha acercado a la posibilidad de vivir una crisis socioambiental, que podría configurar un escenario un problemático para el futuro de la Humanidad en su conjunto. La escasez y cambios climáticos globales que hoy comenzamos a ver podrían forzar a la sociedad a adaptarse, cambiando su forma de producción, consumo y organización. Esta crisis no solo se vislumbra en el horizonte, sino que está frente a nuestros ojos. Los migrantes climáticos, las mermas de producción agrícola, la contaminación ambiental, la alta tasa de desaparición de especies y una larga lista se encuentra ampliamente documentada. No podemos tampoco dejar de lado la desilusión frente al sistema político, la frustración que causa el modelo de desarrollo actual y las brutales inequidades económicas de nuestra sociedad. Frente a esto Crecer comprende la sustentabilidad como un proceso constante que debe ser abordado de forma sistémica y comunitaria. Consideramos por tanto esencial cambiar el actual paradigma económico-social, para lo cual es necesario una nueva escala valórica, un nuevo sentido de la sociedad y de su relación con la naturaleza, dejando de verla como un mero recurso y de entender el éxito y el progreso como mayores tasas de consumo. Apostamos a revitalizar la dignidad y la decisión del individuo en conjunto con su colectivo, abandonando así la heterogestión, el antropocentrismo puro, el egoísmo y generando un modelo de desarrollo que satisfaga adecuada y equitativamente las necesidades, reconociendo el valor intrínseco de la naturaleza. Comprendiendo entonces la sustentabilidad más allá del ambientalismo, como la base para un nuevo modelo de desenvolvimiento social, político y económico, la Federación trabajará en base al siguiente modelo de gestión (Fig.1): Esto se traduce en que la Federación antes de realizar cualquier actividad o proyecto ha de evaluar tantos sus impactos como beneficios en lo social, ambiental y económico, así como las interacciones entre las tres variables. Es entonces imposible que la Feuc Crecer se guíe sólo bajo criterios economicistas o sociales, sino integrados.
Fig. 1 Modelo de gestión

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Programa de Federación Crecer 2012 Por otro lado las actividades que esta Federación realice se situarán bajo el marco de: Las ‘3R”; Reducir, Reutilizar y Reciclar: Este es un principio precautorio, esto es reducir el consumo de recursos (p.e preferir botellas retornables a desechables), reutilizar (p.e utilizar papel por los dos lados) y finalmente reciclar. Cradle to cradle: Se buscará consumir productos teniendo en mente los efectos de producción, consumo y disposición final, buscando que este sea cíclico (p.e preferir productos nacionales, compostar desechos). Eco-efectividad y eco-eficiencia: La Federación buscará trabajar de forma eco-efectiva, esto se encuentra estrictamente relacionado con las 3R, e implica no hacer “menos malas”, actividades negativas, sino evitarlas por completo (p.e preferir bolsas de tela a bolsas plásticas biodegradables). Pensamiento holístico: Estrechamente relacionado con el “triangulo de la sustentabilidad”, el pensamiento holístico implica pasar de un pensamiento cartesiano, que tiende a dividir las partes del todo, a un pensamiento que analiza y comprende las interacciones y relaciones entre todas las variables de un sistema, considerando su situación histórica y contexto global.

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Por otro lado destacamos y consideramos muy importante el trabajo realizado por el Consejo Ecológico UC en conjunto con la Feuc 2010 con el objetivo de crear la Oficina de Sustentabilidad, la cual actualmente depende de la Prorrectoría. Del mismo modo consideramos que las Federaciones 20010 y 2011 han logrado interesantes avances relacionados con el desarrollo sustentable. Es por ello que se destacan las políticas ya implementadas y deseamos desde el mencionado modelo de gestión, profundizar las medidas aplicadas, ampliarlas y avanzar hacia un nuevo modelo de desarrollo. No obstante es fundamental trabajar en coordinación con la Oficina de Sustentabilidad en su labor de transformar a la UC en una “UC Sustentable” y apoyar tanto humana como materialmente a las organizaciones ecológicas y ambientales de la Universidad.

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II. EJES PROGRAMÁTICOS A) Cultura
Hacia una nueva concepción de lo cultural En los últimos años hemos visto una revitalización de las actividades culturales impulsada por la Federación a través de su Vocalía de Cultura, lo que evidencia la importancia de fomentar el desarrollo de esta área en la Universidad. Nosotros queremos ir más allá. Apreciamos el enorme valor de la producción artística de todos los estudiantes de la Católica, por lo que consideramos urgente extender lo cultural a toda la Universidad y no dejarlo relegado a un solo campus. Además, estamos convencidos de que las expresiones culturales deben entenderse en una manera amplia, que dé cuenta de la diversidad de manifestaciones que la componen y supere la concepción de que son meras actividades extraprogramáticas o recreativas, aprovechando al máximo las potencialidades de la cultura en tanto instancia de apropiación de espacios, formación de comunidad y relación con el resto de la sociedad. La intervención de los espacios públicos es un punto fundamental en la generación de identidad y pertenencia a la comunidad, no sólo a nivel interno sino también entre a la Universidad y la sociedad que la rodea. Por un lado, la apropiación de nuestros propios espacios es primordial para acercar a los estudiantes, trabajadores y académicos de nuestra casa de estudios, de manera de crear cotidianamente una Universidad que nos pertenezca a todos, no sólo como un eslogan, sino como una práctica diaria que enriquece la convivencia. Por otro lado, es necesario que la UC se haga parte del territorio donde se ubica y se relacione con quienes no son parte oficial de ésta pero sí se relacionan con ella de manera indirecta, compartiendo el mismo espacio cada día. La Universidad debe convertirse en una plataforma de encuentro entre la comunidad universitaria y la que la rodea, forjando lazos con los vecinos que viven alrededor de los distintos campus con el objetivo de fomentar la formación de redes que permitan a nuestros estudiantes relacionarse y aportar desde sus propias disciplinas a las necesidades de la sociedad en su conjunto.

El rol cultural de la FEUC.
Queremos tomar esta herramienta y utilizarla para convertir a la Federación en una plataforma que impulse el desarrollo, práctica y experiencia cultural tanto de los miembros de la Universidad Católica como de la comunidad a la que ésta pertenece, generando instancias donde éstos se encuentren y que estén abiertas a los vecinos de todos los Campus. Así, el rol de la FEUC será el de rescatar la riqueza de las distintas manifestaciones artísticas y propagarlas a todo el espacio universitario, extendiendo la convocatoria a toda la comunidad. Tendremos una función activa en la construcción de una Universidad que sea el punto donde toda expresión cultural, incluso aquella que suele ser marginada o censurada, tendrá un espacio para presentarse y, por

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Programa de Federación Crecer 2012 sobre todo, crearemos espacios donde los miembros de nuestra comunidad universitaria puedan formar lazos con la ciudadanía en general, reforzando el Rol Social de la Federación.

Proyectos
Catastro de organizaciones culturales en las comunas donde se ubican los Campus de nuestra Universidad: queremos conocer el arte de los vecinos de Macul, Ñuñoa, Providencia, Santiago Centro y Villarrica para realizar actividades conjuntas que potencien los vínculos entre éstos y los estudiantes de la UC. Festival Ciudadano: porque la apropiación de la ciudad es fundamental en el desarrollo de la ciudadanía, vamos a tomarnos las calles de Santiago y Villarrica con un día de carnaval donde los estudiantes y los vecinos de la Universidad puedan mostrar su arte. Invitaremos además a bandas externas que quieran hacerse parte de esta gran fiesta. Concurso de bandas: continuaremos con esta iniciativa que ha servido para potenciar el talento musical de nuestros estudiantes. Festival de cine universitario: porque no sólo de música se vive el arte, queremos potenciar el talento joven, generando un espacio para las realizaciones de los estudiantes de nuestra y otras casas de estudio. Galería virtual de arte de comunidad universitaria: habilitaremos un espacio virtual donde todos los artistas de nuestra universidad puedan exponer sus obras. Queremos dar a conocer la creación de nuestros estudiantes, profesores y trabajadores. Espacios para presentación de montajes estudiantiles: también habilitaremos espacios físicos permanentes para que nuestros estudiantes puedan presentar sus obras y éstas sean accesibles presencialmente para la comunidad. Beneficios de extensión cultural para los estudiantes: trabajaremos por conseguir precios asequibles para todos en las actividades culturales realizadas por la Universidad. Queremos que los seminarios, conciertos, películas y teatro estén al alcance de los bolsillos de todos nuestros estudiantes.

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B) Espacios Públicos
Para Crecer este ha sido siempre un eje central, pues el uso y apropiación de los espacios que a todos nos pertenecen juega un rol fundamental en la construcción de identidad y comunidad universitaria. En el año 2009, los movimientos agrupados en Crecer fueron los primeros en poner en el debate este punto, presentando propuestas que tuvieron muy buena acogida en Encuentro Universitario. En el año 2010, éstas se profundizaron y difundieron en el programa del Candidato a Consejero Superior de Crecer, propagando la atención de los miembros de la comunidad por la apropiación del espacio en la Universidad. Así, este año el Consejo Ejecutivo trabajó en un documento sobre el tema basado en muchas de nuestras propuestas. Éstas apuntan a resolver principalmente dos problemas que hemos diagnosticado respecto al uso de espacios en la Universidad: la excesiva centralización de los permisos y los problemas en la regulación de afiches y lienzos. Lamentablemente, no existió una real voluntad de cambiar cómo se comprende el uso de los espacios públicos por parte de las autoridades de nuestra Universidad. Por otro lado, no podemos dejar cuestionar los problemas relacionados con la libertad expresión que se vinculan con la actual política de uso de espacios públicos en la Universidad. Ésta se basa en una lógica de los permisos y no de la coordinación del uso de espacios, donde los criterios prohibitivos para la obtención de éstos se quedan la ambigüedad de la limitación por razones morales, religiosas y de “buenas costumbres”, sin explicitarse como criterios homogéneos transparentes y claros. Dado que una de las funciones de la Universidad es formarnos como ciudadanos íntegros y comprometidos con los valores democráticos, consideramos de suma importancia que dentro de ésta se promueva la libertad de expresión, generando espacios para plantear abiertamente todas las posturas sin censura ni límites que no sean los de la convivencia democrática. Siguiendo esta línea, es necesario cambiar la noción que tenemos actualmente de los espacios públicos, pasando de una idea de “espacios neutros” donde ninguna postura puede mostrarse con el fin de mantener el respeto y convivencia, hacia una idea de “espacios pluralistas”, donde la convivencia se mantiene y fomenta justamente porque todas las voces tienen un espacio donde expresarse y donde se construye comunidad cotidianamente, manteniendo siempre el respeto por todas las ideas y formas de expresión. La vinculación de los estudiantes de la UC y la sociedad en general es una parte importante en la formación integral de éstos. En este sentido, se hace necesario que la Universidad abra sus espacios no sólo a todos los estudiantes, funcionarios y académicos que conforman nuestra casa de estudios, sino también a la comunidad aledaña a ésta, haciéndose parte activa de la sociedad.

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Programa de Federación Crecer 2012 Como Federación propondremos en este tema: Un primer paso importante para lograr estos objetivos, es abogar por la desburocratización en el uso de los espacios comunes de la Universidad, descentralizando la petición de uso de espacios hacia las facultades. Esto implica pasar de una lógica de permisos a la lógica de “avisos coordinados” para usar espacios, de acuerdo a criterios estandarizados y públicos en cada facultad. Este punto es fundamental para mejorar la política de usos de espacios. Trabajaremos para que el uso de espacios sea transparente, claro y libre de arbitrariedades.

C) Democratización
Actualmente, la política vive una crisis de representatividad a nivel nacional. La aprobación de los partidos políticos ha caído estrepitosamente, cada vez hay menos confianza en las instituciones, y la política ya no parece dar soluciones a los problemas de la gente. Esta situación no es ajena a nuestro espacio de representación: en general, la participación en los procesos democráticos es escasa salvo contadas excepciones. La UC no es un espacio que se caracterice por ser democrático en la toma de decisiones; más bien, es vertical y excluyente, y con escasos espacios de participación y resolución de los estudiantes. Por esta razón, proponemos: a) Tal como se acordó en el Encuentro Universitario, se propone la eliminación del comité de búsqueda como mecanismo de elección de autoridades, para avanzar hacia un sistema de elecciones libres. b) En los Consejos de Facultad, conseguir la participación efectiva de los estudiantes (voto del presidente) y regularización de la realización. c) Comités curriculares regulares, vinculantes y con participación con voz y voto de estudiantes. A nivel gremial, creemos que la democratización de los órganos de representación estudiantil es un eje vital para comprender nuestra visión de la política universitaria. Creemos que debemos construir día a día mejores formas de organización, que nos permitan hacernos cargo en conjunto de los problemas que nos afectan en nuestra condición de estudiantes. La democracia es para nosotros más que votar una moción, tiene que ver con la participación, la discusión y la búsqueda activa de buscar soluciones a los problemas propios sin delegarlos a otros. Estas prácticas se extienden a ámbito de cosas. En términos concretos, creemos que debe haber participación real en los espacios de decisión, generando empoderamiento y organización local en el estudiantado, y haciéndolo sentir protagonista de ellas.

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Programa de Federación Crecer 2012 En este ámbito nuestras propuestas son las siguientes: a) Democratizar la CONFECH. Es innegable que hay problemas importantes a nivel de organización estudiantil nacional, que se arrastraban desde tiempos inmemoriales. La Confederación de Estudiantes de Chile, Confech, presenta problemas orgánicos importantes, como no exigir mínimos de democracia a sus representantes, no tener estatutos, excluir a determinadas instituciones, entre otros. Creemos que es urgente la realización de un Congreso CONFECH, en el cual se puedan corregir las falencias estructurales de la organización más importante de estudiantes universitarios a nivel nacional. b) Velar por la correcta representación de los estudiantes de la UC. Como CRECER, entendemos los cargos de representación estudiantil como catalizadores de la participación de todos, que nos permiten organizar y coordinar decisiones basadas en el diálogo, la discusión sana y el respeto mutuo. c) Mejorar la conducción de los procesos internos. Si bien durante este año se ha mantenido una participación histórica en términos de calidad y cantidad, ha habido problemas al no poder dar ciertas discusiones a tiempo. Una mejor coordinación y planificación habría influido positivamente en la participación en la toma de decisiones dentro de los distintos territorios. Creemos que una virtud importante que deben tener los representantes es hacer lecturas acertadas de los tiempos políticos. Es decir, deben poder anticiparse a los hechos importantes para ganar tiempo a la hora de tomar decisiones colectivamente. Este aspecto nos parece fundamental, porque solucionar este aspecto nos puede permitir construir una FEUC más democrática que potencie la discusión territorial. d) Voto asistido para las personas con necesidades especiales: Es fundamental que todos puedan participar de los procesos de democracia estudiantil. Por esta razón, es imprescindible entregar asistencia especial a quien lo necesite. Obviamente, esto debe realizarse con los estándares fijados para el proceso eleccionario en general.

D) Inclusión
Dentro de la comunidad universitaria, existen dinámicas de inclusión que permiten su interacción con la sociedad tanto para dentro como para afuera. La relación entre los distintos estamentos se ve propiciada por distintas prácticas e instituciones, tales como los cursos interdisciplinarios y el Centro de Estudiantes y Trabajadores. Por otra parte, se fomenta la relación con otros actores sociales, a través de PuentesUC y la modalidad de cursos A+S aprendizaje y servicio -, así como a través de los trabajos voluntarios impulsados por los distintos movimientos dentro de la universidad que, sin duda, contribuyen a la inclusión de la UC en la sociedad. Sin embargo, es posible distinguir falencias principalmente relativas a la discriminación que se realiza a las minorías, sean étnicas, sexuales, personas con discapacidad, entre otros; este tipo de prácticas impiden que hablemos de la UC como una Universidad efectivamente inclusiva.

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Programa de Federación Crecer 2012 Puesto que la Universidad, como centro de conocimiento, es un propulsor de transformaciones sociales y de redes e interacciones que nutren a los actores que se desenvuelven en la sociedad, creemos que como estudiantes debemos generar y promover instancias en las cuales aquello que produce en la Universidad tenga una llegada a la sociedad. En pos de este fin es que consideramos de vital importancia la creación de nuevas instancias de participación a nivel de estudiantes, académicos y funcionarios, así como el reforzamiento de aquellas ya existentes. De esta manera, se promoverá la inclusión de nuestra universidad en el contexto social en el que se haya inserta. Creemos que este eje debe darse en dos frentes. Por un lado, está la inclusión externa, entendida como la vinculación de los cuerpos internos de la Universidad Católica con su entorno social. Para lograr este vínculo, proponemos: a) Trabajos Comunitarios FEUC. Creemos que la recuperación de los trabajos voluntarios es una pieza fundamental en la construcción de una FEUC como actor social. A partir de las herramientas que un equipo interdisciplinario de estudiantes pueda brindar, se debe romper con las lógicas asistencialistas y el trabajo esporádico; buscar un trabajo continuo, que empodere a las comunidades, significará una presentación efectiva por parte de las mismas acerca de las problemáticas por las cuales se ven perjudicadas, abriendo las posibilidades de resolución real de sus necesidades locales. b) Apertura de la Discusión. Creemos que los foros y charlas permiten poner en la palestra, temáticas que han estado al margen de la discusión, así como dar a conocer las distintas iniciativas que existen dentro de la universidad. Se buscará abrir la discusión especialmente a temas que no ha sido posible tratar, hasta ahora, dado su talante conflictivo para la UC, en pos de lograr un proceso de difusión y discusión transparente y enriquecedor. c) Feria de Organizaciones. Como una manera de rescatar de la monotonía a la Pequeña Alameda, y traer al frente múltiples organizaciones que llevan un trabajo arduo y constante tanto en la universidad como en la comunidad aledaña al campus SJ, es que se buscará reformular el espacio de exposición y participación organizacional que se ha llevado a cabo en los últimos años. Con esta iniciativa, se buscará liberar los espacios en búsqueda de una mayor visibilización de colectivos sociales que se ven a veces opacados por no poseer la envergadura, historia e/o institucionalidad Por otra parte, está la inclusión interna, entendida como la vinculación de los tres estamentos de la Universidad Católica. Se velará por esto en pos de crear sentido de pertenencia y una identidad sólida que refleje los objetivos que se plantea una Universidad Católica como tal. Se propone lo siguiente:

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Programa de Federación Crecer 2012 a) Escuela y Red de Apoyo Sindical. Con esta propuesta no se busca apropiar ni sacar crédito político de la lucha de los trabajadores, sino que el centro está en ser un actor social que vaya más allá de lo meramente estudiantil, siendo parte de asuntos que se están construyendo a nivel nacional. Por lo tanto el compromiso social real, fuera de la simple ayuda asistencialista, es al llamado al cual apelamos constantemente. Es necesario un diálogo continuo con otras organizaciones sociales dentro de la propia Universidad, pues además de formarse comunidad, se pueden entregar herramientas tanto en el conocimiento como en la praxis, de las cuales los trabajadores puedan disponer en pos de generar organización propia y un empoderamiento verdadero respecto a sus posibilidades de acción. Para esto proponemos tres niveles de acción: I. Nivel de capacitación: Hoy en día contamos con la existencia del Centro de Estudiantes y Trabajadores UC (CETUC), una iniciativa que otorga capacitación técnica gratuita para trabajadores de la UC (contradados o subcontratados) en relación a sus necesidades principales. Lo que nosotros proponemos es lograr avanzar más allá de la capacitación. II. Escuela Sindical: Como CRECER sentimos que además de enseñar saberes conceptuales, es fundamental otorgar a los trabajadores herramientas para que puedan defenderse de las prácticas laborales que los precarizan. Es por esto que proponemos la creación de una escuela sindical, en la cual se hagan talleres de Derecho jurídico, de organización sindical, entre otros, con el fin de que los mismos trabajadores creen una conciencia que les permita luchar por sus derechos. III. Red de apoyo sindical: Este último nivel tiene como fin generar conocimiento crítico sobre situación laboral chilena. Para lo cual se propone la creación de un espacio donde se reúnan grupos interdisciplinarios en donde los integrantes estén convencidos de la necesidad de un cambio en el derecho laboral. A través del debate, la discusión y reflexión se generarán insumos respecto a una nueva visión de derecho laboral, generando un proceso crítico frente a las prácticas laborales. b) Realización Día del Trabajador. Se reconoce la labor que se ha hecho, pero se pretende que en una próxima oportunidad, esta celebración sea una actividad de la Federación en que puedan confluir todos los estamentos universitarios, generando actividades que promuevan una vinculación triestamental que enriquezca el sentimiento de pertenencia a la comunidad UC.

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Programa de Federación Crecer 2012 c) Implementar el Proyecto de Seguridad Territorial: El Frente de Estudiantes Libertarios, FEL, impulsó el año 2008 un proyecto para mejorar la seguridad en los campus, emulando la efectividad del plan cuadrante. Este consiste en mantener a los encargados de seguridad fijos en los territorios, permitiendo que los guardias y los miembros de la comunidad territorial se conozcan mutuamente, además de permitir que los primeros formen parte de ella. Esto, obviamente, permitirá centrar la labor de los guardias a los problemas de seguridad importante, reduciendo el tiempo gastado en formalismos y permitiendo detectar fácilmente los elementos foráneos.

E) Sustentabilidad i) Consciencia ecológica y educación
Se promoverá la consciencia ecológica tanto de académicos, funcionarios y estudiantes. Esto a través de: a) Foros de debate de acuerdo a la contingencia nacional, visibilizando la situación de los más afectados por los conflictos socioambientales. b) Ciclo de Cine ecológico rotativo en todos los campus. c) Congreso nacional de organizaciones estudiantiles ecológicas en la UC. d) Talleres de compostaje, lombricultura, cultivo urbano y plantación de árboles abiertos a la comunidad y lo que lo rodea e) Charlas y foros sobre crisis ambiental, conflictos sociales y su interacción. Además de lo anterior, se trabajará en conjunto con el Consejero Superior con el fin de mejorar el programa de formación general buscando crear cursos optativos de amplia convocatoria que entreguen conocimientos base en sustentabilidad. Del mismo modo se desea, también en conjunto con el Consejero Superior, se buscará instaurar las temáticas de sustentabilidad y medioambientales en todos los programas académicos de la UC, apuntando además a la creación de especialidades del área según carrera. Esto último tiene estrecha relación con la creación de un centro interdisciplinario de estudios en sustentabilidad. Para lograrlo la Feuc buscará organizar a los capítulos estudiantiles y grupos de estudio con el objetivo de generar un centro interdisciplinario de estudios en sustentabilidad, apuntando a que estos estudios estén relacionados con la territorialidad de la UC y su entorno.

ii) Consumo, energía y residuos
En este ítem nuestras propuestas son las siguientes: a) Generación de política de adquisición de insumos ambientalmente responsable para la Federación. Esto se realizará buscando reducir la huella de carbono y ecológica de los insumos adquiridos, bajo la óptica de la cradle to cradle.

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Programa de Federación Crecer 2012 b) Generar indicadores de desempeño ambiental en base a metas definidas de reducción de consumo de recursos y energía, midiendo huella ecológica, de agua y de carbono de la Federación. Teniendo en mente que es necesario reducir el impacto ambiental de la Feuc, una vez medido este, se mitigará a través de la plantación de árboles en zonas vulnerables realizando esta a través de talleres de plantación de árboles en conjunto con juntas de vecinos. c) En este marco la Feuc será profundamente responsable en el consumo de sus recursos, siguiendo las 3R y en su disposición final, priorizando la reutilización, para posterior reciclaje o compostaje. d) En concordancia con la actual campaña ambientalmente responsable, la difusión de la Federación debe basarse fundamentalmente en medios webs e instalar, por ejemplos paneles fijos de difusión evitando materiales desechables. e) Buscar vías (auspicios) para autobastecer con Energías Renovables No Convencioanles en parte el consumo energético de la Federación, usando sus dependencias como referente.

iii) Transporte
a) Se gestionrán ciclovías intercampus a través de las municipalidades correspondientes. b) Gestionar creación ciclovías al interior de los campus, buscando que los campus sean peatonales principalmente y para bicicletas. Del mismo modo se buscará la instalación de nuevos estacionamientos de bicicletas. c) Creación de programa de préstamo de bicicletas diario o por módulo para transporte intra e intercampus.

iv) Otros
a) Incentivar la postulación a Fondos Concursables verdes, buscando así la creación de nuevas organizaciones ecológicas, visibilizando problemáticas de la UC y de su entorno. b) En concordancia con la transparencia y probidad que Crecer promueve, deseamos evitar que se repitan situaciones como el convenio con Monsanto, en donde esta empresa de negativo historial es la dueña de los descubrimientos realizados.

F) Acceso, Becas y Bienestar i) Acceso
El sistema de ingreso a las universidades del Consejo de Rectores se basa en dos herramientas: puntaje obtenido en la PSU y el promedio de notas de la enseñanza media NEM. Estas herramientas han sido largamente cuestionadas debido a la alta segregación que se genera entre estudiantes que egresan de colegios municipales y particulares subvencionados de aquellos que egresan de colegios particulares privados (Informe acceso y equidad, FCFM; Grupo investigaciones CESCC, OPECH, 2009; CESCC, 2011; Acceso e Inclusión, FEUC, 2011) siendo estos

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Programa de Federación Crecer 2012 últimos los grandes beneficiados en la cantidad de matrículas en la UC (Gráfico 1). Además el sistema tradicional de acceso a las universidades no estaría prediciendo el rendimiento de los alumnos en la educación superior, debido a que se basa en la medición de conocimientos obtenidos, lo que en definitiva se traduce en la preparación que obtuvieron para rendirla. Esto bajo el principio de un currículum estandarizado por el MINEDUC que muchas veces es enseñado de forma mediocre o simplemente no es enseñado en su totalidad en los colegios municipales y particular subvencionados. De esta forma, la PSU estaría actuando principalmente como un mecanismo que refleja las diferencias socio-económicas arrastradas desde la infancia de los alumnos de establecimientos municipales, más que estar midiendo la capacidad de los estudiantes de permanecer en una carrera de alguna universidad tradicional.

Grafico 1. Matrículas de la PUC y su evolución entre los años 2003 y 2011. Extraido del documento “Acceso e Inclusión” de la FEUC 2011.

En base a este contexto es que nosotros proponemos las siguientes medidas, tomando en cuenta que el campo de acción en el cual la federación puede incidir está delimitado básicamente por la cantidad de matrícula que puede ser aceptada en nuestra universidad por una vía alternativa a la PSU, de acuerdo a lo que dicta el Consejo de Rectores de las universidades tradicionales.

i) Oficina Multiestamental de Acceso a la UC
La oficina Multiestamental de acceso a la Universidad Católica (OMA-UC) se creará con el propósito de generar una reflexión entre los diferentes entes que conforman nuestra universidad para producir mecanismos alternativos de acceso que permitan dar una solución concreta al problema de la elitización de la matrícula de la PUC, aportando así a aumentar la heterogeneidad a la matrícula. Esto es bajo el entendido que, mientras se lucha a nivel nacional por avanzar hacia un sistema de acceso diferente, no segregador y que pueda incluir de manera igualitaria a cualquier individuo sin considerar sus diferencias de origen, a la interna debemos ser capaces de ir solucionando el problema con inmediatez.

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Programa de Federación Crecer 2012 Dentro de las Funciones de la OMA-UC, encontraremos: 1. Realizar en una primera instancia un diagnóstico de las diferentes iniciativas que existen tanto dentro de la universidad, (p.e. Programa “Talento e Inclusión” de la facultad de Ingeniería), como fuera de la universidad, con ejemplos tales como el Propedéutico de la USACH o los cupos de equidad de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. 2. En una segunda etapa, realizar estudios de factibilidad económica y administrativa de las diferentes herramientas de acceso alternativo. Esto con el fin de lograr que a futuro todas las facultades de la PUC cuenten con algún mecanismo de acceso complementario a la PSU, permitiendo así cumplir con la Ex Corde Ecclessiae, la que tiene por objetivo “hacer más asequible la educación universitaria a todos los que puedan beneficiarse de ella. El objetivo de esta propuesta es lograr que la Oficina Multiestamental de Acceso pueda ser reconocida por la institucionalidad de la Universidad, así como ocurrió exitosamente con la Oficina de Sustentabilidad.

ii) Bienestar y becas
Como decíamos en un comienzo, la composición socioeconómica de una universidad es fundamental a la hora de ver qué tan pública es ésta, o más bien, en qué medida cumple con los deberes que toda institución educacional debiese cumplir. La universidad imparte educación, un Derecho Social, y por lo tanto debe tener políticas de inclusividad levantadas desde la propia institución, con más fuerza aún si ésta es una institución privada, como la nuestra. La realidad de nuestra universidad dista radicalmente de lo que, en cuanto a composición socioeconómica, nos gustaría que fuera. Esto se puede ver en el siguiente gráfico referido a la composición socioeconómica de la generación 2011:

Fuente: Propuesta de becas y beneficios FEUC 2011

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Programa de Federación Crecer 2012 Nuestra universidad, como podemos observar, se encuentra altamente elitizada. Si consideramos que además de esto, posee los aranceles más altos de todos los planteles agrupados en el CRUCH, una buena política de becas y beneficios se torna fundamental. Es sólo a partir de una política como ésta -que una universidad que considerara la educación como Derecho Social debiese tomar- que se puede avanzar en una constitución socioeconómicamente más representativa de la sociedad actual. Hoy por hoy los altos aranceles, las diferencias entre aranceles reales y de referencia, más los altos costos adjuntos a la vida universitaria, hacen que para estudiantes con más bajos recurso se les haga muy complejo estudiar en la UC. La realidad actual de nuestra universidad es poco alentadora al respecto, alrededor de un 65% de las becas se entregan sin ningún tipo de focalización económica. De las becas que se ven a continuación, sólo la Padre Hurtado posee ponderación socioeconómica.

Fuente: Propuesta de becas y beneficios FEUC 2011

Durante la FEUC 2011, se comenzó a trabajar este tema y se elaboró el documento “Propuesta de becas y beneficios”. Es a partir de éste que nosotros profundizaremos en aquello que nos parece insuficiente, proponiendo las siguientes medidas, en las que buscaremos avanzar durante nuestra gestión: a) Beca Funcionario: Si bien esta beca cumple el objetivo de ayudar en la formación de comunidad universitaria, tiene la falencia principal de no considerar factores socioeconómicos en la asignación. Nuestra propuesta para esta beca es agregar ponderación socioeconómica de manera que el porcentaje de asignación sea inversamente proporcional al decil que pertenece. Esto puede ser combinado con los años de antigüedad y la cantidad de beneficiarios, pero la ponderación socioeconómica debe tener una consideración de importancia. Se propone además, que el sobrante de los beneficios sea traspasado a la beca Complemento de Arancel de Referencia. Todo crece desde abajo

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Programa de Federación Crecer 2012 b) Beca Matrícula de Honor: El cuestionamiento a esta beca es profundo. Pareciera ser que esta beca tiene el sentido de comportarse como incentivo, ya sea para entrar a la universidad o para obtener buenos resultados una vez dentro de ella. Con respecto a su función como incentivo, creemos que la Universidad posee una gran cantidad de incentivos más allá de éste para ingresar a ella y, de hecho, la existencia de esta beca –que es la tercera en entregar más recursos- inhibe la existencia de incentivos reales (porque no tienen sustitutos) para estudiantes de menores recursos, que sí podrían entrar a la UC si los fondos de esta beca se redirigiesen a otro tipo de beneficios. En ese sentido proponemos la incorporación de ponderadores socioeconómicos de modo de asignar la beca a estudiantes que realmente lo necesiten. Además de esto proponemos redireccionar los fondos sobrantes a la beca complemento arancel de referencia. c) Beca Complemento Arancel de Referencia: Además de eliminar los requisitos de egreso el año anterior de cuarto medio y postulación en primera opción, proponemos, dado el aumento que debiese sufrir el monto de esta beca por las reestructuraciones a las demás, reducir la diferencia de requisitos académicos de un quintil a otro, aumentar la cantidad de beneficiarios y además observarlos por decil. No existe una relación causal en el hecho que al segundo quintil, con una diferencia socioeconómica marginal respecto al primero (en relación a los costos de la universidad), se plantee una reducción desde el 100 % de los estudiantes asignados a sólo el 50% mejor.

iii) Deportes
Como Federación, entregaremos un respaldo institucional a los estudiantes que pertenecen a las ramas deportivas. Estos son la cara visible de nuestra universidad, nos representan fuera de ella y, por lo tanto, deben tener las condiciones mínimas para poder realizar de la mejor manera posible la disciplina en la que se desempeñan. En ese sentido este respaldo se traducirá en la gestión por parte de la Federación de: - Mejora de implementos. - Movilización. Hoy en día ocurre que para una gran cantidad de deportistas de la universidad, los traslados no son considerados, teniendo que ver éstos por su propia cuenta cómo pueden realizarlos, incluso cuando corresponden a traslados hacia competencias.

iv) Casinos
Siguiendo con la importancia de que la Universidad pueda abrir sus puertas a los estudiantes sin importar sus condiciones socioeconómicas de origen, es fundamental que ésta no solamente se encargue de entregar beneficios que puedan permitir la entrada, sino que también la mantención. Con respecto a esta última, uno de los elementos que la complejizan es precisamente los gastos adjuntos que implican la vida universitaria y la alimentación es uno de ellos. Por eso como Plataforma CRECR creemos que es fundamental que haya menú Junaeb en todos los casinos de la universidad. Hoy en día la beca de alimentación está muy por debajo de lo

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Programa de Federación Crecer 2012 que realmente cuesta un almuerzo (esto es parte de la reivindicación de carácter nacional), pero si a eso le sumamos que además dentro de la universidad los precios son aún más caros, el delta entre el tamaño de la beca y el costo de la alimentación aumenta aún más. Esta situación nos parece completamente incorrecta y velaremos por encontrar los mecanismos, en el trabajo con las autoridades de la universidad, para poder solucionarlo. Además de lo anterior, creemos que los estudiantes deben tener voz en la instancia de licitación de los casinos, debido que somos los principales beneficiarios de su existencia. Junto con ello se debe velar porque el proceso sea transparente.

v) Maternidad
Con respecto a este punto, como Federación respaldaremos el trabajo realizado por la FEUC 2011 y materializado en el documento “Propuesta de maternidad a rectoría”. Se velará por el avance de las propuestas allí expuestas.

H) Posgrado
Como Plataforma CRECER creemos que es fundamental avanzar en formas de representatividad institucionalizado para los estudiantes de posgrado, de modo que puedan, a través de ella canalizar sus inquietudes, problemas y manifestar sus posicionamientos respectos a los distintos temas contingentes. Por ello como Federación proponemos: Promover forma de organización del posgrado de modo de darle representatividad. Crear la Vocalía de Posgrado, integrada por estudiantes de posgrado, para que en tanto no exista una forma de representación formalizada, pueda existir un canal de comunicación directa entre estos estudiantes, la Federación y el resto de la universidad.

I) Transformación del modelo educacional
Durante este año CRECER se involucró profundamente en el proceso nacional de movilizaciones. En estos momentos en que disputamos la Federación el conflicto está aún lejos de resolverse. En ese sentido se nos plantea un desafío crucial que es saber de qué forma proyectar esta situación hacia el próximo año. En esa línea planteamos que el “movimiento estudiantil” no es una coyuntura del momento, sino que es necesario observarlo como un proceso constante, de largo aliento y cuyo objetivo no es sino otro que el transformar desde los cimientos el modelo educacional que tenemos hoy en día. Es por eso que observar la proyectualidad de esta coyuntura desde la Federación implica la disposición a conducir procesos políticos de gran alcance. En ese sentido como Federación proponemos:

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Programa de Federación Crecer 2012 a) Defender los principios que originaron este movimiento. Aquello que está en la base de este proceso de movilizaciones es conquistar la educación como un Derecho Social, es decir construir una educación pública, gratuita y de calidad para nuestro país. Junto con ello, como decíamos al comienzo de este documento, inaugurar la lucha reivindicativa de las instituciones privadas para hacerlas caminar hacia su transformación en universidades que realmente cumplan los deberes que tienen para con la sociedad, por el sólo hecho de impartir educación. b) Apostar a conducir procesos dentro del CONFECH. c) Asegurar que nos preocuparemos de defender y fiscalizar la realización de los avances logrados este año c) Estar a la altura de lo que el momento requiere. No es posible que informaciones relevantes sean bajadas a los estudiantes a última hora o que éstos no sean consultados en la toma de decisiones. d) Se participará y potenciará las instancias sociales de discusión en torno a nuevos modelos educacionales. Es importante comprender que el cambio al modelo no lo realizarán los estudiantes solos, sino que es una lucha que debe dar la sociedad en su conjunto. e) Potenciar el Cordón Vicuña Mackenna: El Cordón es una organización formada durante el proceso de movilización de este año, ante la iniciativa de algunos estudiantes de la UC de relacionarse con los establecimientos educativos aledaños para coordinar actividades. Hoy en él participan estudiantes de la UTFSM, INACAP, Colegio Saint Lawrence, entre otros. Creemos que es importante darle una organicidad con el fin de vincular el Campus San Joaquín con la comunidad territorial en que está inserta, además de acercar las demandas estudiantiles a ésta.

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