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Cmo participar en las compras gubernamentales

1.

Consultar los programas de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como los de obra pblica

Estos programas formulados por las dependencias y entidades permiten apoyar la planeacin de las empresas al disponer de informacin sobre las contrataciones previstas del gobierno federal. Los programas se ponen a disposicin de los interesados por las dependencias y entidades y se remiten a la por la Secretara de Comercio y Fomento Industrial a ms tardar el 31 de marzo de cada ao. Los programas tienen un carcter informativo que no implica ninguna responsabilidad de contratacin. 2.

Consultar las convocatorias

Los interesados pueden consultar las convocatorias que emiten las dependencias y entidades para dar a conocer las licitaciones pblicas de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios relacionados con las mismas. Estas convocatorias estn disponibles en compranet, y se publican en el Diario Oficial de la Federacin, generalmente, los martes y jueves. 3.

Consultar las bases de las licitaciones pblicas de inters.

Las bases estn a disposicin de los interesados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria y hasta el sexto da natural previo al acto de presentacin de proposiciones y apertura tcnica, tanto a travs de los medios de difusin electrnica de compranet, como en el domicilio sealado por la unidad compradora o de obra pblica en la misma convocatoria. 4.

Pagar las bases de la licitacin.

Si el interesado satisface los requisitos de la convocatoria y las bases, y desea participar en la licitacin, puede pagar las bases dentro del perodo estipulado, en un banco por medio de los formatos que se generan en compranet o en la convocante, mediante la forma de pago que se haya establecido. 5.

Solicitar aclaraciones a las bases

El interesado, ahora denominado licitante, puede presentar sus preguntas sobre la informacin contenida en las bases, en la fecha en que la convocante

determine para efectuar el acto de Junta de Aclaraciones. La asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen es optativa. La convocante levantar un acta de las juntas que se realicen y las pondr a disposicin de los licitantes. Estas actas pueden consultarse en compranet. Cuando en el caso proceda, se realizar una visita al sitio de realizacin de los trabajos o instalacin de los bienes, a la que deben acudir los licitantes en la fecha, hora y lugar que estipula la convocatoria. 6.

Consultar posibles modificaciones a la convocatoria o a las bases.

Las dependencias y entidades, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de licitantes, podrn modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de la licitacin, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta el sexto da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones. En el caso de modificaciones a la convocatoria, se hacen del conocimiento de los interesados a travs de compranet y de los mismos medios utilizados para su publicacin. En el caso de modificaciones a las bases de la licitacin se publica un aviso en el Diario Oficial de la Federacin, a fin de que los interesados concurran a la propia dependencia o entidad para conocer, de manera especfica, las modificaciones respectivas. Cuando las modificaciones se deriven de las juntas de aclaraciones, no es necesario publicar en el Diario Oficial de la Federacin, siempre que a ms tardar en el plazo sealado se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases. 7.

Elaborar sus proposiciones

Con base en la informacin de la convocatoria, las bases de licitacin, las aclaraciones y, en su caso, modificaciones emitidas, el licitante prepara sus proposiciones tcnica y econmica. La propuesta tcnica consiste en la informacin, documentos y requisitos solicitados en las bases, con los cuales el licitante presenta una oferta para vender los bienes, proporcionar los servicios o arrendamientos, o realizar la obra pblica objeto de la licitacin, que cumpla con las necesidades de la convocante. En los casos de adquisiciones, arrendamientos y servicios, en trminos generales, la propuesta tcnica consiste en la descripcin completa de los bienes o servicios; informacin especfica sobre el mantenimiento, asistencia

tcnica y capacitacin; relacin de refacciones cuando son parte integrante del contrato; normas que, en su caso, sean aplicables; dibujos, cantidades, muestras, garantas, datos de entrega y todos los requisitos que deben cumplir conforme a lo estipulado en bases. En el caso de obra pblica la propuesta tcnica consiste en general en los proyectos arquitectnicos y de ingeniera requeridos; las normas de calidad de los materiales y especificaciones de construccin aplicables; el catlogo de conceptos; cantidades y unidades de medicin; relacin de conceptos de trabajo; anlisis y relacin de los costos bsicos de materiales, mano de obra y maquinaria de construccin que intervienen en los anlisis anteriores; la experiencia, capacidad tcnica y de financiamiento, as como los dems requisitos que se estipulen. La propuesta econmica consiste en la informacin, documentos y requisitos que se estipulan en las bases, con los cuales el licitante da a conocer las condiciones de precio de la oferta tcnica presentada en la moneda estipulada. Una vez elaboradas las propuestas se preparan para entrega en sobres cerrados inviolables por separado. 8.

Participar en el acto de presentacin de proposiciones

La entrega de proposiciones se har en sobre cerrado que contendr la propuesta tcnica y econmica. La documentacin distinta a la propuesta podr entregarse, a eleccin del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga. Salvo los casos justificados por las dependencias o entidades, en las bases de licitacin, se establecer que dos o ms personas podrn presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezcan con precisin y a satisfaccin de la dependencia o entidad, las partes a que cada persona se obligar, as como la manera en que se exigira el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la propuesta deber ser firmada por el representante comn que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas. Previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones, las convocantes podrn efectuar el registro de participantes, as como realizar revisiones preliminares a la documentacin distinta a la propuesta. Lo anterior ser optativo para los licitantes, por lo que no se podr impedir el acceso a quienes hayan cubierto el costo de las bases y decidan presentar su documentacin y proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido para la celebracin del citado acto. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder a su apertura, se desecharn las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos.

Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor pblico de la dependencia o entidad facultado para presidir el acto o el servidor pblico que ste designe, rubricarn las partes de las propuestas que previamente haya determinado la convocante en las bases de licitacin, las que para estos efectos constarn documentalmente, debiendo enseguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se harn constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluacin y el importe de cada una de ellas, as como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta ser firmada por los asistentes y se pondr a su disposicin o se les entregar copia de la misma; la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efectos de su notificacin, y En el acta a que se refiere la fraccin anterior, se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin; esta fecha deber quedar comprendida dentro de los veinte das naturales siguientes a la establecida para este acto y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. La convocante proceder a realizar la evaluacin de la o las propuestas aceptadas. Cuando no se hubiere establecido para dicha evaluacin el criterio relativo a puntos y porcentajes, el de costo beneficio la convocante evaluar, en su caso, al menos las dos propuestas cuyo precio resulte ser ms bajo. 9.

Conocer los resultados de la licitacin

La convocante emite un dictamen que sirve como base para el fallo, en el que se hace constar una resea cronolgica de los actos del procedimiento, el anlisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas. Los licitantes que participaron en las etapas de presentacin y apertura de proposiciones, pueden asistir libremente a la junta pblica en la que se da a conocer el fallo de la licitacin. La convocante levanta el acta del fallo de la licitacin, que firman los participantes, a quienes se entrega copia de la misma. En sustitucin de esta junta, las dependencias y entidades pueden optar por comunicar por escrito el fallo de la licitacin a cada uno de los licitantes. En el acto de fallo, o adjunta a la comunicacin referida, las dependencias y entidades proporcionan por escrito a los licitantes, la informacin acerca de las razones por las cuales su propuesta, en su caso, no fue elegida. Los datos del fallo estn disponibles en compranet.

10. Formalizar los contratos


Si el proveedor o contratista resulta ganador de la licitacin, formaliza el contrato en un trmino no mayor de 20 das naturales, si es el caso de adquisiciones o de 30 das naturales para obra pblica, en ambos casos contados a partir de la fecha en que se le notifique el fallo correspondiente. 11. Suministrar

los bienes, proporcionar los servicios arrendamientos, o realizar las obras pblicas adjudicadas.

El proveedor o contratista suministra los bienes, proporciona los servicios o arrendamientos, o realiza las obras pblicas o servicios relacionados con las mismas, en los trminos y condiciones establecidos en las bases de la licitacin y en el contrato suscrito.

12. Recibir el pago


Las dependencias y entidades pagan al proveedor o contratista el precio convenido en el contrato, conforme a las condiciones de pago estipuladas en la convocatoria, en las bases de la licitacin y en el propio contrato, en las que se establece en forma explcita la fecha exacta en que ser exigible la obligacin de pago.

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