Contenido Introduccin 2 ANTECEDENTES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. 4 Tiempos Primitivos. 4 Estados Orientales. 4 Grecia. 5 Roma.5 Edad Media.

6 poca de las Invasiones: 6 poca Feudal: 6 poca Municipal: 6 ANTECEDENTES NACIONALES. 6 poca Prehispnica. 7 Nueva Espaa. 7 Mxico Independiente. 7 ANTECEDENTES INTERNACIONALES. 11 Inglaterra. 11 Francia. 11 Estados Unidos de Norteamrica. 12 Cuba. 13 LAS GARANTAS INDIVIDUALES. 14 De Coordinacin: 15 De Supraordinacin: 15 De Supra a Subordinacin: 15 SUJETOS: 16 SUJETO ACTIVO: 16 SUJETO PASIVO. 17 LA FUENTE: 19 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE RIGEN A LAS GARANTAS INDIVIDUALES: 19 EXTENSIN DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES EN CUANTO A SU CONSAGRACIN CONSTITUCIONAL.20 CONCEPTO. 20 CONCEPTO GRAMATICAL. 20 CONCEPTOS DOCTRINALES. 21 CLASIFICACION DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. 21 GARANTAS INDIVIDUALES 23 Anlisis Jurdico 23 Art. 1 Constitucional 24 El artculo 4 constitucional 24 Artculo 5 constitucional 26 Artculo 6 constitucional. 26 Artculo 7 constitucional. 27 Artculo 8 constitucional. 27 Artculo 9 constitucional. 27 Artculo 10 Constitucional. 27

Artculo 11 constitucional 28 Artculo 24 constitucional. 28 Artculo 28 constitucional. 28 Seguridad Jurdica. 28 Artculo 14 constitucional. 29 El artculo 16. 30 TEORA CLSICA 31 Garanta de la exacta aplicacin de la ley en materia penal. 35 Garantas de legalidad en materia jurisdiccional civil. 36 El artculo 16 constitucional 37 Anlisis de las garantas que contiene 40 Artculo 17. 41 Artculo 18 42 Artculo 19. 42 Artculo 20 43 Artculo 21 43 Artculo 22 43 Derecho A La Propiedad 43 Artculo 27 44 Medios informticos. 48 La jurisprudencia y su valor 49 Derechos humanos 50 Bibliografa 51

Introduccin Derecho Positivo Mexicano el Derecho es importante tanto para cada individuo y sociedad, pero, a veces suelen ocurrir una discrecionalidad de los individuos, en donde como sociedad, es importante reconocer a cada individuo como persona la cual tiene actividades en especfico. En este proyecto de trabajo el lector podr conocer la importancia de nuestra Constitucin, en donde ms que nada se trata de hacer una investigacin sobre la EXPLICACIN DE LOS ARTCULOS 14 Y 16 DE NUESTRA CONSTITUCIN, en donde trata de ofrecer al lector una gran gama de informacin con respecto al trabajo, ahora el objetivo de este trabajo es en que el lector conozca y tenga un aprendizaje significativo ya que es al leer este PROYECTO... Debemos comprender que las actuales relaciones entre los pueblos requieren un sistema muy rgido del derecho en Mxico el cual se dice que es ms completo y a la vez flexible, a travs del tiempo o su Historia, en donde gracias a este trabajo el lector se va impresionar de mi lenguaje cultural apoyndome en tesis y profesionales en la materia en donde los aspectos importante es el proporcionar informacin que le interese al lector, que no se aburra, que saboree cada argumento canalizado por mis facultades e ideas investigadas, y conozca por su puesto que es evidente que a travs del tiempo se ha ido disminuyendo en importancia al ir menguando las actividades de los filibusteros, por lo que constituye una lectura esencial para todos aquellos que deseen enriquecerse de cultura o ser un apoyo para el estudio de las leyes y derecho dentro del Trabajo. Por lo que se invita al profesor y a los padres de familia a conocer sobre estos dos artculos curiosos, en donde el trabajo es un derecho que dignifica y enaltece; permite la realizacin personal, brinda seguridad a la familia y contribuye al desarrollo de nuestra sociedad. Este trabajo ayuda al lector tanto en beneficiarnos y en darles apoyo, con el conocimiento de los delitos, ahora bien lo importante es que en esta investigacin sujeta a elaborar una gran informacin y dar de forma suave y no prosaica al lector informacin que enaltezca este tema investigado y elaborado con una fina y rigurosa calidad que vale oro. Este trabajo, por lo que se ha dicho por pioneros lectores a superado las perspectivas y de forma clara los delitos y responsabilidad profesional, en donde de forma rpida y dinmica el lector va disfrutar el leer este trabajo de investigacin, en donde de forma paradigmtica logra aportar ideas y aprendizajes significativos, me apoyo en una gran variedad de argumentos de

grandes hombre dentro del campo jurdico, durante el contenido podemos encontrar autores prestigiados y reconocidos como grandes escritores, que son el apoyo para una calidad y por lgica en la CONSTITUCIN POLTICA, y son informacin 100% actualizada, con el fin poder brindar al lector los cambios jurdicos que se realizan diariamente en Mxico. Este tipo de temas se eligen con el propsito de que el lector conozca la importancia de los temas seleccionados e investigados, en donde este trabajo de investigacin suministra una profunda evaluacin de los grandes cambios benficos en las leyes en los cuales son cambios en nuestra sociedad, y traza clara directrices de transicin para los lectores que deseen ser conocedoras, en donde nos proporciona una nueva ptica para observar mejor que esta sucediendo en el campo jurdico y el laboral. Por lo tanto, se invita al lector por su profundo anlisis del tema investigado, por lo que es sencillo, amplio, concreto, imaginativo y prctico; adems est libre de falacias y muy bien escrito. A lo largo de nuestra vida vivimos grandes experiencias, ya que en una ciudad en donde como todo ciudadano tenemos derechos y obligaciones, pero lo curioso de todo nos topamos mucho con la palabra "SEGURIDAD", en donde la seguridad personal es un derecho que amparan nuestras leyes para que el ser humano, nio o adulto, mujer u hombre pueda vivir en un ambiente de paz. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos garantizan la proteccin de la persona, la familia y las propiedades. El espritu de la Constitucin es brindar a todos, sin distincin, el derecho a vivir bajo el amparo de las leyes y la proteccin legtima de las autoridades, esto deriva las llamadas Garantas de Seguridad. Derecho es una materia importante que como se puede ver es un conjunto de normas que interactuan en la sociedad y en el hombre, el derecho positivo se derivan varias reas las cuales se pueden clasificar en Pblico y privado, ahora bien dentro del derecho pblico se encuentra el derecho Constitucional este se define como el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus rganos y a las relaciones de stos entre s y con los particulares. Las leyes no slo amparan al individuo reconocindole sus derechos, sino que tambin le sealan obligaciones, a l y a todos los grupos. Todo aquello con el fin de que la sociedad viva en un ambiente de respeto, solidaridad, confianza y tranquilidad.

ANTECEDENTES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.

Tiempos Primitivos. No es posible hablar de la existencia de los derechos del hombre, considerados como un conjunto de prerrogativas del gobernado, de observancia jurdicamente obligatoria e imperativa para los gobernantes, sino ni siquiera de potestades o facultades de hecho de que pudiera gozar el individuo dentro de su comunidad. En los regmenes matriarcales y patriarcales, la autoridad de los jefes era absoluta, sin que tuviera lmites, fcticos o jurdicos. Los jefes de la tribu, gozaban de total respeto por parte los subalternos, sobre los cuales incluso tena derechos de vida o muerte. Se observaba la existencia de la esclavitud, lo cual presupone una negacin a los derechos del hombre o garantas individuales. La sancin a la rebelda contra los mandatos supremos e inapelables de los jefes, consista en el destierro de la comunidad. Estados Orientales. En los regmenes sociales orientales, los derechos del hombre no solamente no existieron, sino que la libertad del hombre fue desconocida, o al menos, menospreciada a tal grado que imperaba el despotismo. El individuo tena que obedecer y callar, porque los mandamientos que reciba eran conceptuados como provenientes del representante de Dios en la Tierra, es decir, el gobernante. Las arbitrariedades autoritarias del poder eran acatadas por los sbditos porque las consideraban emanaciones o designios de una voluntad sobrenatural. Casi todos los regmenes de gobierno eran teocrticos (egipcio, hebreo) y el derecho y la religin se confundan; los monarcas eran venerados como dioses. Todas las legislaciones primitivas tuvieron su origen divino (revelacin) y por ello su aplicacin se encomend a una casta privilegiada que las interpretaba y provea a su observancia, el sacerdocio. En los Estados Orientales, el hombre estaba cercado por una multitud de prohibiciones inherentes al rgimen teocrtico en que estaban organizadas.

En algunos pueblos de Oriente antiguo, como el hebreo, la actividad de los gobernantes, se hallaba restringida por normas religiosas teocrticas, en las que implcitamente se reconocan ciertos derechos a los sbditos, pues se supona que dichas normas eran producto de un pacto entre Dios y el pueblo. "Los regmenes gubernamentales basados en esos principioso creencias, evidentemente pugnaban con toda idea de libertad humana, y ms aun con su reconocimiento, por lo que no es posible asegurar que en los pueblos orientales de la antigedad existiera tal derecho, y mucho menos de preservarlo, pues el individuo estaba reducido a un plano nfimo y sino es que haba incidido en la esclavitud." La India no estaba dotada de un gobierno teocrtico. El Estado era independiente de la religin y los sacerdotes no deban intervenir en la vida poltica. Estimaban los pensadores hindes que deba existir una autoridad o poder social, superior a las voluntades individuales, encargado de implantar el equilibrio entre las conductas desiguales de los hombres. Ese poder debera ejercerse por el monarca, quien deba actuar de acuerdo con un sentido de equidad y de justicia, asesorado por personas ms cultas. El pensamiento hind, abrigaba la tendencia a respetar la personalidad humana, principalmente por lo que se ve al derecho de la libertad. En China, se predicaba la igualdad de los hombres, sostuvieron la democracia como forma de gobierno y abogaron por el derecho legtimo del gobernado para revelarse contra los mandatos arbitrios del gobernante, circunstancia sta que ya prev, aunque vagamente, las garantas individuales. Grecia. En Grecia, el individuo no gozaba de los derechos fundamentales como persona reconocidos por la polis y oponibles a las autoridades, no tena derechos subjetivos pblicos individuales. La esfera jurdica de los hombres en Grecia estaba integrada casi exclusivamente por derechos polticos y civiles (participaba activa o pasivamente en los destinos sociales como elector o funcionario), en cuanto intervena directamente en la constitucin y funcionamiento de los rganos del Estado, ms no gozaba de ninguna prerrogativa frente al poder pblico.

Esparta, por su parte, estaba dividida en 3 clases sociales. Ante esta jerarqua social es intil hablar de la existencia de derechos del hombre o garantas individuales, porque no exista la situacin de igualdad que presupone todo derecho pblico individual. En Atenas, la situacin social era diferente a la de Esparta. No exista esa diferenciacin jerrquica, haba cierta desigualdad entre los hombres, aunque no tan marcada como en el rgimen espartano. El ateniense gozaba de una libertad fctica frente al poder pblico; poda libremente actuar ante ste y aun criticar o impugnar su proceder en las asambleas, pero esa libertad slo era de hecho, no implicaba un derecho pblico individual, una exigencia jurdica frente al Estado con la obligacin ineludible de parte de sus autoridades en el sentido de acatarlo. Roma. En Roma, la situacin del hombre era parecida a la de Grecia. La libertad en el rgimen romano estaba reservada a cierta categora de individuos, como el pater-familias, quien gozaba de amplio poder sobre los miembros de su familia y sobre los esclavos. La libertad del hombre como tal, como un derecho pblico individual inherente a la personalidadhumana, oponible al Estado en sus diversas manifestaciones y derivaciones no exista en Roma, pues se disfrutaba como un hecho sin consagracin jurdica alguna, respetable y respetada slo en las relaciones de derecho privado y como facultad de ndole poltica. "La nica garanta del pueblo frente a las arbitrariedades posibles de la autoridad radicaba en la acusacin del funcionario cuando expiraba el trmino de su cargo, lo cual de ninguna manera implicaba un derecho subjetivo pblico individual, pues ste es un obstculo jurdico, cuyo titular es el gobernado, frente al poder pblico, que siempre tiene que respetarlo, mientras que la mencionada acusacin era el acto inicial de una especie de juicio de responsabilidadiniciado en contra de la persona fsica que encarnaba la autoridad y nunca un dique a la actividad de sta, la cual, en dicha hiptesis, se presuma ya desplegada. Adems, el juicio de responsabilidad tiene como finalidad esencial sancionar al funcionario pblico y nunca implica una verdadera proteccin del gobernado frente al gobernante, como lo es la Garanta Individual." En resumen, debido a la existencia de los patricios y plebeyos, clases sociales que predominaban en Roma, as de la esclavitud, como institucin del Derecho Romano, nos obligan a pensar que en

el rgimen jurdico romano, la desigualdad entre los individuos fue la caracterstica principal de las tres etapas de su historia. Edad Media. Existen tres perodos que comprenden el medioevo: poca de las Invasiones: Los pueblos llamados "brbaros" no estaban organizados perfectamente, pues estaban constituidos por tribus dispersas y aisladas. Esta etapa se caracteriz por el predominio de la arbitrariedad y el despotismo sobre la libertad humana. Es intil hablar de un medio de proteccin al individuo. poca Feudal: Se caracteriz por el predominio del poseedor de la tierra, respecto de aquellos que la cultivaban. La propiedad territorial otorgaba a su titular un poder de hecho y derecho sobre los que la trabajaban, pudiendo disponer de su persona casi ilimitadamente. No fue posible concebir un orden de derecho que garantizara la libertad del hombre frente a los actos autoritarios y muchas veces despticos del seor feudal. poca Municipal: Cuando las ciudades libres de la Edad Media fueron desarrollndose, los citadinos supieron imponerse a la autoridad del seor feudal. Hubo el reconocimiento de ciertos derechos que integraban una legislacin especial (derecho cartulario). Se cre de esta forma durante el periodo municipal, un rgimen de legalidad que limitaba y someta la autoridad del seor feudal en beneficio de los habitantes de las ciudades. La contravencin y violaciones no tuvieron ninguna sancin jurdica a favor de los afectados.

ANTECEDENTES NACIONALES.

poca Prehispnica. Los regmenes sociales en que estaban estructurados los principales pueblos prehispnicos se basaban en formas primitivas y rudimentarias, y conforme a las cuales la autoridad suprema, con

facultades absolutas, era el rey o emperador. El derecho pblico en estos tiempos se traduca en un cmulo de reglas consuetudinarias que establecan la manera de designar al jefe supremo, as como en una especie de conciencia jurdica que, consideraba al soberano investido de un poder ilimitado. En algunos pueblos exista un consejo de ancianos y sacerdotes que aconsejaban al jefe supremo en las cuestiones trascendentales para la vida pblica, pero tambin es cierto que ste no estaba obligado a acatar las opiniones de sus consejeros. As, podemos considerar que en los regmenes sociales y polticos primitivos el gobernado no era titular de ningn derecho frente al gobernante, pero s exista un conjunto de prcticas que regulaban las relaciones propiamente civiles entre los miembros de la comunidad y fijaban cierta penalidad para hechos considerados como delictuosos.

Nueva Espaa.

El derecho colonial se integr con el derecho espaol y por las costumbres indgenas, principalmente. Al consumarse la conquista de Mxico, la penetracin jurdica espaola se encontr con un conjunto de hechos y prcticas sociales autctonas, las cuales, lejos de desaparecer y quedar eliminadas por el derecho espaol, fueron consolidadas por diversas leyesreales y posteriormente por la Recopilacin de Leyes de Indias de 1681, que autorizaba su validez en todo aquello que no fueses incompatibles con los principios morales y religiosos que formaban al derecho espaol. As, en la Nueva Espaa estuvo vigente en primer trmino la legislacin dictada exclusivamente para las colonias de Amrica, dentro de la que ocupan un lugar preeminente las leyes de indias. En el orden poltico, la autoridad suprema en las colonias espaolas de Amrica era el rey de Espaa, quien era representado por virreyes o capitanes generales. El monarca espaol, concentraba en su persona las tres funciones en que se desarrolla la actividad integral del Estado, y en el mbito judicial, delegaba sus atribuciones propias inherentes a su soberana en tribunales que l mismo nombraba.

En un rgimen jurdico-poltico como el espaol y, por extensin, como el de la Nueva Espaa, en el que la autoridad suprema del rey descansaba sobre el origen divino de su investidura, sera intil descubrir en el sistema de derecho que lo estructuraba alguna institucin que reconociera ciertas prerrogativas inherentes al gobernado como contenido de una potestad jurdica.

Mxico Independiente. La invasin napolenica de Espaa y los sucesos polticos que ella produjo, suscitaron en la Nueva Espaa la tendencia a establecer entre las colonias espaolas de Amrica y la metrpoli una situacin poltica igualitaria. Pero pese a tales sucesos, la tendencia a establecer la igualdad poltica entre Espaa y sus colonias no se extingui sino que trajo como resultado en octubre de 1810 que las cortes extraordinarias y generales expidiesen un decreto en el que se declaraba que los naturales dominios espaoles de ultramar eran iguales en derechos a los de la pennsula y que un mes despus, en noviembre del citado ao, se reconociese por las mismas cortes la libertad de imprenta en materia poltica. El 18 de marzo de 1812 se expidi por las cortes generales y extraordinarias de la nacin espaola la primera Constitucin Monrquica de Espaa y cuyo ordenamiento puede decirse estuvo vigente en Mxico hasta la consumacin de su independencia el 27 de Septiembre de 1821 con la entrada el ejrcito trigarante a la antigua capitalde la Nueva Espaa. Dicho ordenamiento suprimi las desigualdades que existan entre espaoles, criollos, mestizos, indios y dems sujetos de diferentes razas, al reputar como espaoles a todos los hombres libres nacidos y avecindados en los territorios sujetos al imperio de Espaa. El rgimen jurdico-poltico de la Nueva Espaa experiment un cambio radical con la expedicin de la Constitucin de Cdiz de 1812, en virtud de la cual "Espaa deja de ser un Estado absolutista para convertirse en una monarqua constitucional; al rey se le despoja del carcterde soberano ungido por la voluntad divina, para considerarlo como un mero depositario del poder estatal cuyo titular es el pueblo, reduciendo su potestad gubernativa a las funciones administrativas, y diferenciando stas de las legislativas y jurisdiccionales, que se confiaron a las cortes y tribunales, respectivamente."

El movimiento iniciado por Miguel Hidalgo y Costilla que en sus albores pareca dirigirse contra el mal gobierno, a medida que se fue extendiendo fue adquiriendo impulsos legislativos que, aunque no se hayan traducido en un documento unitario y sistemtico, tuvieron como resultado la expedicin de diferentes decretos que denotaron una clara manifestacin de las tendencias ideolgicas de los insurgentes. Entre ellos, el ms importante fue el que declar abolida la esclavitud y suprimida la exaccin que pesaba sobre las castas expedido por Hidalgo el 6 de Diciembre de 1810. Jos Mara Morelos, no slo no continu la lucha emancipadora, sino que pretendi hacerla culminar en una verdadera organizacinconstitucional. As, se form una especie de asamblea constituyente denominada Congreso de Anhuac, que el 6 de noviembre de 1813 expidi el Acta Solemne de la Declaracin de la Independencia de Amrica Septentrional, en la que se declar la disolucin definitiva del vnculo de dependencia del trono espaol. El 22 de octubre de 1814 el propio congreso expide un documento jurdico-poltico llamado Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana, conocido como Constitucin de Apatzingn, en l se encuentran plasmados los fundamentales principios de la ideologainsurgente y, sin en varios aspectos sigue los lineamientos demarcados por la Constitucin espaola de 1812, diverge radicalmente de sta en cuanto que tendi a dotar a Mxico de un gobierno propio, independiente de Espaa. La constitucin de Apatzingn contiene un captulo especial dedicado a las garantas individuales como elementos insuperables por el poder pblico, que siempre deba respetarlos en toda su integridad, al estimar que los derechos del hombre son superiores a toda organizacin social, cuyo gobierno, en ejercicio del poder pblico, debe considerarlos intangibles, pues su proteccin no es sino la nica finalidad del Estado. El movimiento insurgente pareca haberse sofocado indefinidamente a consecuencia del fusilamiento de Morelos, y los principios polticojurdicos sobre los que descansaba la ideologa de la independencia nacional adoptados en el Acta de Emancipacin de 1813 y en la Constitucin de Apatzingn, desgraciadamente no fueron proclamados por los continuadores de los movimientos libertarios posteriores. El Plan de Iguala contiene prescripciones relativas a la unin de los mexicanos y europeos, la conservacin de la religin catlica sin tolerarse ninguna otra y el establecimiento de una monarqua moderada que debiera intitularse "Imperio Mexicano". La junta provisional gubernativa

que haba sido constituida para preparar la organizacin jurdico-poltica del nuevo Estado, expide el da 6 de octubre de 1821 la llamada Acta de Independencia del Imperio Mexicano, en la que adems de declararse la emancipacin definitiva de la nacinmexicana respecto de la antigua Espaa, se previ la estructuracin del pas con arreglo a las bases que en el Plan de Iguala y tratados de Crdoba estableci el primer jefe del Ejrcito Imperial de las Tres Garantas. El 24 de febrero mediante un decreto se determin que Mxico adoptaba para su gobierno la monarqua moderada constitucional con la denominacin de imperio mexicano. El gobierno imperial de Iturbide tuvo una efmera duracin, pues el congreso constituyente por decreto del 31 de marzo de 1823 declar que el poder ejecutivo cesaba en sus funciones, estableciendo que dicho poder lo ejercera provisionalmente un cuerpo compuesto por tres miembros. Por decreto del 21 de mayo de 1823, el congreso constituyente mexicano lanz una convocatoria para la formacin de un nuevo congreso. Este nuevo congreso constituyente se enfrent al dilema de si haba de organizarse a Mxico como repblica federal o como repblica central. El triunfo de las ideas federalistas cristaliz primeramente en el Acta Constitutiva de la Federacin decretada el 31 de enero de 1824, y en este documento se consagraron los fundamentales principios de todo rgimen constitucional federal de naturalezademocrtica. En dicha acta se declara que la soberana reside radical y esencialmente en la nacin; que el poder supremo de la federacin se divide para su ejercicio en legislativo, ejecutivo y judicial y que jams podrn reunirse dos o ms de dichos poderes en una corporacin o persona, ni depositarse el legislativo en un solo individuo; y que las constituciones particulares de cada estado federado no podrn oponerse a dicha acta. Los lineamientos generales del Acta constitutiva de la federacin se adoptan por nuestra primera Ley Fundamental, la Constitucin Federal del 4 de Octubre de 1824, la cual representa una cristalizacin, en una normacin positiva, del pensamiento jurdico-poltico de la poca. No obstante que Mxico contaba con una Constitucin como la federal de 1824, su expedicin no fue obstculo para que durante su vigencia comenzara la trgica etapa de pronunciamientos militares, fruto de las ambiciones personales de poder de los personajes fuertes de aqulla poca. El sistema federal establecido en la Constitucin de 1824 se substituy por el rgimen central, expidindose en diciembre de 1835 las llamadas Siete Leyes Constitucionales, ordenamiento que a

pesar de haber cambiado la forma estatal de Mxico, conserv el principio de la divisin poderes. Las Siete Leyes formaron la primera constitucin centralista del pas. La primera de las siete leyes se refiere a los derechos y obligaciones de los mexicanos y habitantes de la Repblica y en sus preceptos se contiene diversas garantas de seguridad jurdica, tanto en relacin con la libertad personalcomo con la propiedad, al disponerse que nadie poda ser detenido sin mandamiento de juez competente y que la privacin de los bienesde una persona, de su libre uso y de su aprovechamiento slo podra llevarse a cabo cuando lo exigiera la utilidadpblica. Adems, en la propia Primera Ley se consagra la libertad de emisin del pensamiento, prohibindose la previa censura para los medio escritos de expresin, as como la libertad de traslacin personal y bienes fuera del pas. El 4 de agosto de 1846, el general Mariano Salas formul un plan en la ciudadela de Mxico desconociendo el rgimen centralista y pugnando por la formacin de un nuevo congreso. El congreso a que aluda el Plan de la Ciudadela, debera quedar instalado el 6 de diciembre de 1846, en la inteligenciade que mientras se expeda una nueva constitucin, regira la federal de 1824, y hasta el da 10 de febrero de 1847 se restaur la vigencia de la constitucin de 1824, reimplantndose as el rgimen federal. Este ordenamiento constitucional evidentemente necesitaba de modificaciones para adaptarse al estado de cosas que prevaleca en 1847, y en tal virtud el 18 de mayo de ese ao, se expidi el Acta de Reformas. Las prescripciones ms importantes de dicha acta fueron las siguientes: declaracin que una ley secundaria fijara las garantas de libertad, seguridad, propiedad e igualdad a favor de todos los habitantes de la repblica y la institucin del juicio de amparo. La eficacia jurdica de las garantas individuales declarados simplemente en el Acta de Reformas se supedit a la expedicin de una ley constitucional que las instituyera de manera especfica. La proclamacin del Plan de Ayutla se revela en la historia de nuestro pas como un acontecimiento iniciador de una autntica revolucin que culmin con la expedicin de la constitucin federal de 1857, rectora de la vida del pas hasta 1913. As, el Plan de Ayutla propendi a derrocar violentamente la dictadura de Santa Anna; tuvo como propsito establecer la "igualdad republicana" mediante la abolicin de rdenes, tratamientos y privilegios abiertamente

opuestos a ella; pugn por la organizacin"estable y duradera" del pas mediante el establecimiento de un orden constitucional, "bajo la forma de repblica, representativa y popular"; hizo surgir con perfiles ideolgicos perfectamente marcados al partido liberal que sostuvo con las armas la constitucin del 57 y las leyes de Reforma. La revolucin reformista originada por el Plan de Ayutla y continuada por el partido liberal, estalla contra una dictadura asfixiante, se basaba en los principios de la ideologa liberal: el republicanismo, el federalismo, la igualdad individual ante la ley, el respeto a los derechos de la persona humana, la limitacin del poder pblico frente a los gobernados, la formacin democrtica del gobierno y la separacin de la iglesia y el Estado; principios que se consagran en la Constitucin de 57 y en las leyes de reforma. La constitucin de 1857 implanta el liberalismo e individualismo como regmenes de las relaciones entre el Estado y sus miembros. Dicha constitucin fue el reflejo autntico de las doctrinas imperantes en la poca de su promulgacin para las que el individuo y sus derechos eran el primordial y nico objeto de las instituciones sociales, que siempre deban respetarlos como elementos superestatales. La constitucin de 1857 consider que los derechos del hombre no slo son el objeto de las instituciones jurdicas, sino su base misma. Los autores de dicha constitucin, adems, implcitamente se declararon partidarios del iusnaturalismo en materia de derechos del hombre, pues de la exposicin de motivos se advierte que el congreso deba respetar los derechos concedidos al hombre por su creador, adems considera que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales. La constitucin vigente se aparta de la doctrina iusnaturalista, pues a diferencia de la de 57, ya no considera a los derechos del hombre como la base y objeto de las instituciones sociales, sino que los reputa como un conjunto de garantas individuales que el Estado concede u otorga a los gobernados. El individualismo, adoptado por el ordenamiento constitucional prximo anterior, establece que los derechos del hombre, inherentes e inseparables de su personalidad, son supraestatales, es decir, que estn por encima de todo orden creado por el Estado, el que, por ende, debe respetarlos

siempre y convertirlos en el objeto y base de sus instituciones. Contrariamente a esta tesis, nuestra constitucin de 1917 ya no hace figurar a los derechos del hombre como el exclusivo contenido de los fines estatales, sino que, considerando que el pueblo constituido polticamente en Estado es el nico depositario del poder soberano, ha expresado que las garantas individuales son instituidas o creadas por el orden jurdico constitucional. Nuestra ley fundamental actual, asevera que las garantas de que pueden gozar los individuos frente al poder pblico son otorgadas a stos por la propia sociedad. A diferencia de la constitucin de 1857, que nicamente consagraba garantas individuales como mediosrecognoscitivos y protectores de los derechos del hombre, la constitucin vigente consigna, adems, las llamadas garantas sociales, un conjunto de derechos otorgados a determinadas clases sociales que propenden a consolidar su situacin econmica primordialmente.

ANTECEDENTES INTERNACIONALES. Inglaterra. La situacin jurdica del gobernado en Inglaterra se gest y efectu de manera espontnea y naturalmente dentro de la vida evolutiva del pueblo britnico. La costumbre fue suministrando los hechos que la prudente interpretacin de los tribunales ingleses, a travs del decurso de los aos, convirti en normas de derecho, integrando as el Common Law, complementado en forma trascendental por los diversos ordenamientos escritos configurando la constitucin inglesa. Las Instituciones del derecho ingls no obedecieron a teoras o doctrinas, como sucedi diversamente en Francia. Esta afirmacin no significa que en Inglaterra no hayan existido pensadores que hubiesen contribuido al desarrollo del derecho poltico universal, pero stos tuvieron mayor repercusin fuera de Inglaterra. Francia. El rgimen gubernamental se basaba en un sistema teocrtico, puesto que se consideraba que la autoridad monrquica tena su origen y fundamento en la voluntad divina, por lo que se reputaba como absoluta.

Surgieron en Francia, corrientes polticas en el siglo XVIII, las cuales pretendan proponer medidas y reformas para acabar con el rgimen absolutista. A diferencia de Inglaterra, en donde el constitucionalismo surge paulatinamente y sucesivamente merced a distintos hechos histricos, en Francia de manera sbita y repentina se destruye el rgimen monrquico absolutista y se implant uno nuevo, democrtico, individualista y republicano. Si las garantas individuales, el respeto a la libertad surgieron en Inglaterra por impulsos propios del pueblo, sentidos y experimentados por su misma idiosincrasia, en Francia, en cambio, fueron producto de elaboraciones doctrinarias, corrientes tericas, propias y ajenas, que encontraron en el pueblo francs, campo de desarrollo. Fue as como el pueblo rompi los moldes jurdicos y polticos de la Francia absolutista. El documento ms importante en que cristaliz el ideario de la Revolucin Francesa fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. instituy la democracia como sistema de gobierno, afirmando que el origen del poder pblico y su fundamental sustrato es el pueblo. Contena un principio individualista, porque consideraba al individuo como el objeto esencial y nico de proteccin del Estado y de sus instituciones jurdicas; consagraba el principio liberal porque vedaba al Estado toda injerencia en las relaciones entre los particulares. No fue un ordenamiento de tipo constitucional, porque no organiz el Estado francs mediante la creacin de rganos de gobierno, sino que representa un documento que sirvi de modelo a los diferentes cdigos polticos que rigieron la vida institucional de Francia a partir de 1791.

Estados Unidos de Norteamrica. Los Estados Unidos surgieron como una nacin unitaria, organizados en una federacin, con la promulgacin de los Artculos de Confederacin y Unin Perpetua. En su lucha de independencia, las colonias inglesas tuvieron que reunir sus pocos recursos y combinar sus esfuerzos en una accinconjunta en contra de Inglaterra. Consumada ya la ruptura del vnculo de dependencia entre la metrpoli y las colonias, stas no se sintieron lo suficientemente fuertes por s solas, aisladas unas de las otras, para defender su recin conquistada autonoma en caso de cualquier intento de nueva sojuzgacin. Permanecieron unidas, y para que esa unin fuera ms estable, se expidieron

los mencionados "Artculos", cuyas signatarias eran trece colonias, que ms tarde fueron entidades de la Unin Americana. El referido cuerpo normativo no estableci aun la federacin, aunque cada Estado se despoj de ciertas facultades inherentes a su soberana, cuyo ejercicio depsito en un organismo que se llam "Congreso de los Estados Unidos", siendo una autoridad meramente consultiva, pues no exista un poder ejecutivo central que hiciera cumplir los mandatos supremos. Como el sistema de unin entre los estados norteamericanos fracas, se propuso una revisin de los "Artculos". Despus de varios debates de la reticencia de los estados a formar parte de una federacin, se formul el proyecto de Constitucin Federal, que fue sometido a la consideracin de los estados particulares en convenciones locales. Por fin se logr que la constitucin federal fuese aceptada por las entidades particulares, que en nmero de trece fueron las que originariamente integraron la nacin norteamericana. La Constitucin de los Estados Unidos, no contuvo al ser promulgada en 1787, ningn catlogo o captulo destinado a la enumeracin de los derechos del gobernado. Esta omisin se explica en virtud de que sus autores tuvieron como propsito primordial convertir el rgimen confederal en federativo, mediante la creacin de una nueva entidad jurdica y poltica con personalidad distinta de la de los Estados miembros. Adems los derechos o prerrogativas de la persona ya se encontraban consagrados en las constituciones locales, por lo que se consider que dicha cuestin deba ser de la incumbencia interior de los estados. Sin embargo, al poco tiempo de que la constitucin federal entr en vigor, surgi la necesidad de elevar a rango de garanta nacional, algunos de los mencionados derechos; y fue as como se le introdujeron enmiendas, es decir, reformas o adiciones. Durante el periodo de vigencia de la constitucin de los Estados Unidos, que abarca ya casi dos siglos, se le han practicado veintids enmiendas aproximadamente. Entre ellas, se encuentran algunas que se refieren a la consagracin de ciertos derechos del gobernado o garantas individuales, a saber: la primera, que establece la libertad de religin; la segunda concerniente a la libertad de posesin y portacin de armas; la cuarta que instituye la garanta de legalidad frente a actos que lesionen el domicilio y la persona del gobernado; la quinta, que consigna la garanta de

audiencia y de justa indemnizacin en materia expropiatoria. Estas enmiendas fueron propuestas y aprobadas en 1791; y al terminar la guerra de secesin con el triunfo de los Estados del norte, abolicionistas de la esclavitud que prevaleca en los del sur, se incorporaron a la constitucin las enmiendas que instituye la igualdad humana.

Cuba. El rgimen cubano se encuentra estructurado bajo las tesis marxistas-leninistas, y entraa una dictadura implantada por Fidel Castro Ruz y plasmada en su orden jurdico. As, la constitucin cubana expedida en 1976, elimina la libertad poltica al implantar el sistema unipartidista, negativo de toda democracia, considerando al partido comunista de Cuba, como la vanguardia organizada marxista-leninista de la clase obrera, y que organiza y orienta los esfuerzos comunes hacia los altos fines de la construccin del socialismoy el avance hacia la sociedad comunista. En cuanto a las expresiones artsticas prohbe todas aquellas que sean contrarias a la revolucin, y por lo que atae a la libertad de palabra y prensa, slo permite a los ciudadanos si su ejercicio se despliega conforme a los fines de la sociedad socialista. Suprime adems, la libertad religiosa al declarar que es ilegal y punible oponer la fe o la creencia religiosa a la revolucin, a la educacino al cumplimiento de los deberes de trabajar, defender la patria con las armas, reverenciar sus smbolos y dems deberes establecidos por la constitucin. Y adems, sobresale de la constitucin cubana la subordinacin en que coloca a los tribunales frente a la Asamblea Nacional del Poder Popular y al Consejo del Estado y a la obligacin que impone de "mantener y reforzar la legalidad socialista". Se advierte, que la situacin del gobernado en el rgimen castrista denota una plena supeditacin a la voluntad autocrtica y arbitraria de los rganos del Estado y especialmente del Primer Ministro que los encabeza.

LAS GARANTAS INDIVIDUALES.

El contenido normativo del Derecho debe estar garantizado, en cuanto a su imperatividad, por un poder superior a la voluntad de cada individuo. Ese poder, recibe el nombre de autoridad, considerando este concepto no en su acepcin de rgano estatal dotado de funciones de ejecucin y decisin, sino como actuacin suprema, radica en la comunidad misma, en el propio grupo social, y es ejercido por entidades creadas a posteriori, a las cuales expresamente se les ha conferido esa facultad. La autoridad de un Estado implica un poder, un conjunto de facultades y actos tendientes a garantizar el orden de derecho mediante su idnea aplicacin contra posibles contravenciones por parte de los individuos de la comunidad, asegurando as el orden social. De la misin que tiene que realizar ese poder social, cuyo titular es el Estado como organizacin formal jurdico-poltica de la sociedad y cuya depositaria es sta, se desprende con evidencia una de sus caractersticas fundamentales: la de ser soberano. La soberana es un atributo del poder del Estado, que permanece radicado en uno de sus elementos que es la comunidad. La soberana reside jurdica y polticamente en el Estado, en virtud de su personalidad propia, artificial; y real y socialmente en la sociedad o pueblo, entendido ste en su acepcin jurdica, como conjunto de individuos con derechos cvicos activos y pasivos. La fundamentacin real de la soberana como poder social que ficticiamente se imputa al Estado, que es la forma en que se organiza, tanto poltica como jurdicamente, una sociedad, se atribuye por el artculo 39 constitucional al pueblo mexicano. As, la soberana popular es llamada as porque es en el pueblo en quien radica, es aquella potestad suprema que no reconoce ningn otro poder superior a s; es el poder supremo e independiente. "De esta concepcin de soberana podemos derivar dos de sus caractersticas principales; la consistente en la imposibilidad de que exista un poder superior a ella dentro del Estado, y en segundo, la de que exteriormente no dependa de otra potestad". As, estas dos caractersticas implican que el Estado, es decir, su titular jurdico y poltico, es autnomo, pues es capaz de darse sus propias normas para regir su vida interior, adems, es independiente, en cuanto a que en sus relaciones con los dems, no est supeditado a ellos.

Pero dicha soberana como potestad suprema del Estado, no es ilimitada, sino que est sujeta a restricciones; ms stas no provienen de una imposicin, de un poder ajeno y extrao a ella, sino que obedecen a su propia naturaleza. El pueblo, siendo el depositario real del poder soberano, en ejercicio de ste decide desplegar su actividad suprema dentro de ciertos cauces jurdicos que l mismo crea, es decir, se autolimita. Adems, selecciona l mismo la manera de constituirse y el sistema de funcionamiento, es decir, se autodetermina. Los atributos de autolimitacin y autodeterminacin son inherentes a la soberana e implican la negacin misma de la arbitrariedad al traducirse en creacin de un orden de derecho. La facultad de autodeterminacin del pueblo investido de soberana se corrobora con el artculo 40 constitucional. La facultad de autolimitacin se encuentra prevista en el artculo 1 constitucional. Son los derechos pblicos individuales los factores o elementos en que se concreta la autolimitacion popular, al reputarlos como obstculos de la actuacin arbitraria o ilegal de los rganos autoritarios por conducto de los cuales se desempea la soberana del pueblo. Adems, dentro de un rgimen de legalidad, la autolimitacin se contiene en todo el derecho positivo, que es el que complementa a las garantas constitucionales. El Estado necesariamente tiene que actuar mediante representantes o agentes que se llaman autoridades, establecidas por la norma jurdica y cuyo conjunto integra el gobierno estatal. Las autoridades representan al Estado y cuando actan lo hacen en representacin del mismo, como persona jurdica y del pueblo como realidad social o en ejercicio debido o indebido de una funcin estatal. Ninguna autoridad es depositaria o titular del poder soberano; a ella slo le corresponde su ejercicio de acuerdo con el mbito de competencia que la ley le impute. Si el propio Estado es el que se autolimita en cuanto al poder que le es inherente para cumplir sus fines; esta autolimitacin se traduce en una serie de restricciones jurdicas impuestas a la actividad de las autoridades estatales. La autolimitacin y las limitaciones o restricciones a la conducta de las autoridades, se establecen por todo el orden jurdico del Estado, independientemente de la ndole jerrquica de las distintas

normas que lo integran. La autolimitacin estatal y las limitaciones jurdicas a la actuacin de las autoridades se revelan en las garantas individuales. En la vida de cualquier Estado o sociedad existen fundamentalmente, 3 tipos de relaciones, a saber: De Coordinacin: Son aquellas que se entablan entre sujetos que, en el momento de establecerlas mediante actos o hechos jurdicos de diversa naturaleza, no operan como entidades de imperio. Tales relaciones son reguladas generalmente por el derecho privado y social. De Supraordinacin: Implican los vnculos que se forman entre dos o ms sujetos colocados en la misa situacin de Imperio o soberana. Son las relaciones entre dos o ms autoridades del Estado a propsito del ejercicio de sus respectivas funciones imperativas. De Supra a Subordinacin: Son las que se entablan entre los rganos del Estado, por una parte, y en ejercicio del poder pblico traducido en diversos actos de autoridad, y por la otra, los sujetos en cuya esfera jurdica operen tales actos, mismos que tienen como atributos distintivos: * Unilateralidad: Porque su existencia no requiere de la voluntad del particular al que va dirigido o frene al que se realiza. * Imperatividad: Porque se impone contra y sobre la voluntad en contrario del gobernado, quien tiene la obligacin de obedecerlo, y sin perjuicio de que lo impugne jurdicamente como corresponda. * Coercitivo: Si no se acata por rebelda u oposicin de la persona contra quien se pretenda ejecutar puede realizarse coactivamente, incluso mediante la fuerza pblica. La concurrencia de los tres elementos indicados forma la ndole propia del acto autoritario o de gobierno; faltando cualquiera de ellos el acto que provenga de un rgano estatal y que se realice frente a un particular no ser de autoridad. Cuando las relaciones de supra a subordinacin se regulan por el orden jurdico su normacin forma parte tanto de la constitucin como de las leyes administrativas, principalmente, implicando

en el primer caso las llamadas "garantas individuales", stas se traducen en: Relaciones jurdicas que se entablan entre el gobernado, por un lado, y cualquier autoridad estatal de modo directo e inmediato, y el Estado de manera indirecta o mediata por el otro. SUJETOS: La relacin jurdica de supra a subordinacin en que se manifiesta la garanta individual consta de dos sujetos: el Activo o gobernado y el Pasivo, constituido por el Estado y sus rganos de Autoridad. Todos los actos autoritarios que dichos rganos realicen, frente a cualquier gobernado, deben observar las exigencias, las prohibiciones, los requisitos o las condiciones consignadas en los preceptos constitucionales. Tales preceptos son susceptibles de violarse por cualquier acto de autoridad en perjuicio de todo sujeto o ente que se encuentre en la situacin de gobernado. Los preceptos constitucionales que demarcan y encauzan el ejercicio del poder pblico frente al gobernado han recibido el nombre de "Garantas Individuales", que son todas aquellas exigencias ineludibles que debe observar todo acto de autoridad para ser constitucionalmente vlido frente al gobernado. Todo ente en cuyo detrimento se realice cualquier acto de autoridad contraventor a los preceptos que condicionan la actuacin del poder pblico puede promover el Juicio de Amparo. SUJETO ACTIVO: Es el gobernado, es decir, aquella persona en cuya esfera operen o vayan a operar actos de autoridad, actos atribuibles a algn rgano estatal que sean de ndole unilateral, imperativa y coercitiva. Los sujetos activos pueden ser: * Personas Fsicas o individuos en sentido estricto. * Personas Morales de derecho privado. (Sociedades y Asociaciones). * Personas Morales de derecho social.(Sindicatos y ejidos). * Personas Morales de derecho pblico. (Personas Morales oficiales). * Organismos descentralizados.

Est integrado por el Estado, aquella "organizacin jurdica de una sociedad bajo un poder de dominacion que se ejerce en determinado territorio", aquella entidad jurdica y poltica en que se constituye el pueblo y por las autoridades del mismo. Estas son las directamente limitadas en cuanto a su actividad frente a los gobernados por las Garantas Individuales, como manifestaciones de la restriccin jurdica del poder de imperio, siendo el Estado el sujeto pasivo mediato de la relacin de derecho respectivo. El gobernado titular de las garantas individuales, tiene el goce y disfrute de stas inmediata o directamente frente a las autoridades estatales, y mediata e indirectamente frente al Estado, el cual tiene que estar representado por aquellas, quienes a su vez, estn dotadas del ejercicio del poder de imperio en su distinta esfera de competencia jurdica. SUJETO PASIVO. 1.-Desde el punto de vista del sujeto activo de la relacin jurdica en que se revela la garanta individual, sta implica para dicho sujeto un derecho, esto es, una potestad jurdica que hace valer obligatoriamente frente al Estado en forma mediata y de manera inmediata frente a sus autoridades, surgiendo para el sujeto pasivo (autoridades y Estado) una obligacin correlativa. Siendo las prerrogativas fundamentales del hombre inherentes a su personalidad, lo que constituye el objeto tutelado por las garantas individuales principalmente, el derecho que se establece por la relacin jurdica en que stas se traducen consiste en una exigencia imperativa que el gobernado reclama del sujeto pasivo de la aludida relacin, en el sentido de que se le respete un mnimo de actividad y de seguridad indispensables para el desarrollo de la personalidad humana. La potestad de reclamar al Estado y a sus autoridades el respeto a las prerrogativas fundamentales del hombre, tiene la naturaleza de un derecho subjetivo pblico. En efecto, dicha potestad es un derecho, esto es, tiene el calificativo de jurdica, porque se impone al Estado y a sus autoridades, o sea, porque estos sujetos pasivos de la relacin estn obligados a respetar su contenido, el cual se constituye por las prerrogativas fundamentales del ser humano. Dicha potestad prevalece contra la voluntad estatal expresada por conducto de las autoridades, la cual debe acatar las exigencias, los imperativos de aqulla, por estar sometida obligatoriamente.

La potestad de referencia es un derecho subjetivo, porque implica una facultad que la ley (en este caso la Constitucin) otorga al sujeto activo (gobernado) para reclamar del sujeto pasivo (autoridades y Estado) determinadas exigencias, ciertas obligaciones La potestad es un derecho subjetivo pblico, porque se hace valer frente a un sujeto pasivo de esta ndole, como son las autoridades estatales y el Estado mismo. El derecho subjetivo pblico no slo es atribuible a los individuos o personas fsicas, sino a todo ente que se halle en la situacin de gobernado. En cuanto a su existencia para el gobernado, los derechos subjetivos pueden ser originarios o derivados. En el primer caso, el nacimiento de los mencionados derechos opera a per-se, esto es, sin la verificacin de ningn acto o hecho jurdico previo, bien porque sean inherentes a la personalidad humana o bien porque se imputen directamente por la ley a una persona o entidad. Cuando se trata de derechos subjetivos derivados, su acusacin proviene de un acto o de un hecho jurdico previo y necesario, como sucede con los derechos que nacer de un contrato, de un testamento, etc. Los derechos subjetivos originarios son aquellos que corresponden a una situacin jurdica concreta, para cuya formacin no es menester el cumplimiento o la realizacin de un hecho o de un acto jurdico particular y determinado, sino que resulta de la imputacin directa que hace la ley a una persona de una situacin jurdica abstracta, imputacin o referencia que personaliza o particulariza a sta. Los derechos subjetivos derivados pertenecen a una situacin jurdica concreta que se crea por un acto o hecho concreto y previo, el cual reproduce, entre partes y sujetos determinados, una situacin jurdica abstracta. Los derechos pblicos subjetivos que nacen de la relacin jurdica que implica la garanta individual, son evidentemente originarios. La titularidad de los derechos que integran el objeto de las garantas individuales surge por la imputacin inmediata y directa que hace la Constitucin a los gobernados respecto de las situaciones jurdicas abstractas que se contienen en los preceptos que las instituyen.

Los derechos subjetivos pblicos son absolutos en cuando a su exigibilidad y validez frente al sujeto de la obligacin correlativa. Existen derechos subjetivos relativos y absolutos. Los relativos son los que tienen un obligado particular, concreto y determinado, pudindose solamente ejercitar contra l. Los absolutos, pueden hacerse valer frente a un nmero indeterminado de obligados, como acontece con el derecho de propiedad. Las Garantas Individuales evidentemente participan de este carcter absoluto, desde el momento en que los derechos pblicos subjetivos que de ellas derivan pueden hacerse valer contra cualquier autoridad del Estado que los viole o incumpla, existiendo, por ende, un sujeto obligado universal que se traduce en todas las autoridades del pas. La Garanta Individual se traduce en una relacin jurdica de rango constitucional entre el gobernado, por una parte, y las autoridades del Estado. 2.- Si la relacin jurdica que implica la garanta individual engendra para el sujeto activo de aqulla (gobernado) un derecho, y para el sujeto pasivo (autoridades estatales y Estado) genera una obligacin correlativa. Esta obligacin se revela en el respecto que el sujeto pasivo debe observar frente a los derechos pblicos subjetivos del gobernado derivados de la garanta individual. El cumplimiento de dicha obligacin, puede llevarse a cabo por el sujeto pasivo en trminos generales, y segn el caso, mediante una abstencin o un no hacer o a travs de una conducta positiva. En el primer caso, la obligacin que para el Estado y sus autoridades genera la relacin jurdica en que se traduce la garanta individual, es de carcter pasivo, mientras que la segunda hiptesis es de ndole activa. La obligacin a cargo de todos los rganos estatales tiene su fundamento directo en el principio de juridicidad, que implica la ineludible subordinacin de todos los actos del poder pblico a normas preestablecidas. Ese deber no slo incumbe a las autoridades administrativas y judiciales, sino que tambin atae al legislador ordinario, en cuanto que las leyes que expida no deben contrariar las invocadas garantas. 3.- El derecho a favor del gobernado y la obligacin correlativa a cargo de las autoridades estatales y del Estado mismo, que surgen de la relacin jurdica en que se traduce la garanta individual,

existen unilateralmente, es decir, que no hay derechos u obligaciones recprocas por parte de los sujetos activo y pasivo del citado vnculo. As, el sujeto activo o gobernado slo es titular de un derecho subjetivo pblico que enfrenta a las autoridades estatales y al Estado mismo, sin que a su vez est obligado hacia el sujeto pasivo. es decir, el Estado y sus autoridades no tienen ningn derecho, ninguna facultad de imperio frente al gobernado en la relacin que implica la garanta individual.

LA FUENTE: La fuente formal de las garantas individuales puede ser, o bien la costumbre jurdica, o bien la legislacin escrita. Los derechos pblicos subjetivos, cuyo titular es todo gobernado, se instituyen en el ordenamiento fundamental o bsico del orden jurdico estatal, es decir, la Constitucin. Por ello, sta es la fuente formal de las garantas individuales. Es pues, la Ley Fundamental, el ordenamiento primario y supremo del orden jurdico del Estado que obliga a gobernantes y gobernados y encauza el poder pblico que regula dicha relacin. Por ende, los derechos pblicos subjetivos son de creacin constitucional conforme al artculo 1 de nuestra Ley Suprema. Siendo nuestra Constitucin la fuente de las Garantas Individuales, o sea el ordenamiento en el cual stas se consagran, formando, por ende, parte de la ley fundamental, es lgico y evidente que estn investidas de los principios esenciales que caracterizan al cuerpo normativo supremo respecto de la legislacin secundaria. Por consiguiente, las garantas individuales participan del principio de supremaca constitucional, en cuanto que tienen prevalencia sobre cualquier norma o ley secundaria que se les contraponga y primaca de aplicacin sobre la misma, por lo que las autoridades deben observarlas preferentemente a cualquier disposicin ordinario. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE RIGEN A LAS GARANTAS INDIVIDUALES: Por otra parte, las garantas individuales, estn investidas del principio de rigidez constitucional, en el sentido de que no pueden ser modificadas o reformadas por el poder legislativo ordinario, sino por un poder extraordinario integrado en los trminos del artculo 135 constitucional.

EXTENSIN DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES EN CUANTO A SU CONSAGRACIN CONSTITUCIONAL. Por garantas individuales no deben entenderse nicamente los 29 primeros artculos de la Constitucin, sino que aqullas pueden hacerse extensivas a otros preceptos de la Ley Fundamental que signifiquen una explicacin, ampliacin o reglamentacin de las normas que expresamente las prevn. Los primeros 29 artculos de la Constitucin, solamente enuncian a las garantas individuales en forma ms o menos sistemtica, sino que se deben referir a todos aquellos preceptos constitucionales que por su espritu mismo vengan a complementar, en diversa manera, las primeras 29 disposiciones, toda vez que la declaracin contenida en el artculo 1 es lo suficientemente amplia para inferir que es a travs de toda la Constitucin como se consagran las garantas individuales o del gobernado. CONCEPTO. El concepto se forma, mediante la concurrencia de los siguientes elementos: * Relacin jurdica de supra a subordinacin entre el gobernado (sujeto activo) y el Estado y sus autoridades (sujetos pasivos). * Derecho pblico subjetivo que emana de dicha relacin a favor del gobernado (objeto). * Obligacin correlativa a cargo del Estado y sus autoridades, consistente en respetar el consabido derecho y en observar o cumplir las condiciones de seguridad jurdica del mismo (objeto). * Previsin y regulacin de la citada relacin por la Ley Fundamental (fuente). Los derechos del hombre se traducen substancialmente en potestades inseparables e inherentes a su personalidad; son elementos propios y consubstanciales de su naturaleza como ser racional, independientemente de la posicin jurdico-positiva en que pudiera estar colocado ante el Estado y sus autoridades; en cambio, las garantas individuales equivalen a la consagracin jurdico-positiva de esos elementos, en el sentido de investirlos de obligatoriedad e imperatividad para atribuirles respetabilidad por parte de las autoridades estatales y del Estado mismo. Por ende, los derechos

del hombre, constituyen el contenido parcial de las garantas individuales, considerando a stas como meras relaciones jurdicas entre los sujetos activo y pasivo. La palabra "garanta" proviene del trmino anglosajn "warranty" o "warrantie", que significa la accin de asegurar, proteger, defender, salvaguardar, por lo tanto tiene una connotacin muy amplia. Garanta equivale en su sentido amplio a aseguramiento, o afianzamiento, pudiendo notar tambin proteccin, respaldo, defensa, salvaguardia o apoyo.

CONCEPTO GRAMATICAL. El concepto de garanta en el derecho pblico ha significado diversos tipos de seguridades o protecciones a favor de los gobernados dentro de un estado de derecho, es decir, dentro de una entidad poltica estructurada y organizada jurdicamente, en que la actividad del gobierno est sometida a normas preestablecidas que tiene como base de sustentacin el orden constitucional. CONCEPTOS DOCTRINALES. Kelsen alude a las "garantas de la constitucin" y las identifica con los procedimientos o medios para asegurar el imperio de la Ley fundamental frente a las normas jurdicas secundarias, es decir, para "garantizar el que una norma inferior de ajuste a la norma superior que determina su creacin o contenido". Fix Zamudio, sostiene que "slo pueden estimarse como verdaderas garantas los medios jurdicos de hacer efectivos los mandatos constitucionales, aclarando que para l existen dos especies de garantas: las fundamentales (individuales, sociales e institucionales) y las de la Constitucin. Las garantas fundamentales son las establecidas por los primeros veintiocho artculos de nuestra Carta Fundamental, y por el contrario, las garantas de la constitucin mexicana son los preceptos establecidos por los artculos 103, y 107 (amparo), 105 (conflictos entre los Estados y la Federacin o los estados entre s), y 111 (proceso de responsabilidad de funcionarios), que ya son normas estrictamente procesales, de carcter represivo y reparador. Alfonso Noriega identifica a las garantas individuales con los llamados "derechos del hombre", sosteniendo que estas garantas son "derechos naturales, inherentes a la persona humana, en

virtud de su propia naturaleza y de la naturaleza de las cosas, que el Estado debe reconocer, respetar y proteger, mediante la creacin de un orden jurdico y social, que permite el libre desenvolvimiento de las personas, de acuerdo con su propia y natural vocacin, individual y social.

CLASIFICACION DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. Jellinek clasifica las "garantas de derecho pblico" en garantas sociales, tales como la religin, las costumbres, las fuerzas culturales y, en general, los elementos diversos que se dan en la dinmica de la sociedad; garantas polticas, dentro de las que comprenden la organizacin misma del Estado y el principio de divisin de poderes; y jurdicas que se traducen en los sistemas de fiscalizacin de los rganos estatales, de responsabilidad oficial, de jurisdiccin y de los medios para hacer efectivas las normas de derecho objetivo. Para clasificar en trminos generales las garantas individuales disponemos de dos criterios fundamentales: uno que parte del punto de vista de la ndole formal de la obligacin estatal que surge de la relacin jurdica que implica la garanta individual, y otro que toma en consideracin el contenido mismo de los derechos subjetivos pblicos. Teniendo en cuenta las dos especies de obligaciones a que se ha aludido, las garantas que respectivamente las impongan al Estado y sus autoridades, se pueden clasificar en: Garantas Materiales: se incluyen las que se refieren a las libertades especficas del gobernado, a la igualdad y a la propiedad. Los sujetos pasivos (Estado y autoridades) asumen obligaciones de no hacer o de abstencin (no vulnerar, no prohibir, no afectar, etc.). Garantas Formales: que comprende las de seguridad jurdica, entre las que destacan las de audiencia y legalidad. Las obligaciones correlativas a los derechos subjetivos pblicos correspondientes son de hacer, o sea, positivas, consistentes en realizar todos los actos tendientes a cumplir u observar las condiciones que someten la conducta autoritaria para que sta afecte con validez la esfera del gobernado. Desde el punto de vista de la naturaleza formal de la obligacin estatal que surge de la relacin jurdica que denota garanta individual, sta puede ser negativa (en tanto que impone al Estado y sus autoridades un no hacer, una abstencin, una conducta pasiva de no violar, de no vulnerar, de

no prohibir, etc.), o positiva (en tanto que las autoridades estatales y el Estado, por la mediacin representativa de stas, estn obligados a realizar en beneficio del titular del derecho subjetivo pblico o gobernado una serie de prestaciones, hechos, actos, etc., o sea, a desempear un comportamiento tal como la observancia de ciertos requisitos o formalidades, el desarrollo de un procedimiento previo para poder privar a una persona de la vida, de la libertad, etc.) Tomando en consideracin el segundo punto de vista, el que se refiere al contenido del derecho subjetivo pblico que para el gobernado se deriva de la relacin jurdica en que se manifiestan las garantas individuales, stas pueden ser: de igualdad, de libertad, de propiedad y de seguridad jurdica. Todo derecho subjetivo tiende a exigir o reclamar algo del sujeto obligado frente a su titular. Ese "algo" constituye, pues, el contenido de exigencia del derecho subjetivo. El gobernado tiene varias esferas jurdicas oponibles y reclamables contra las autoridades del Estado. Estas rbitas o esferas jurdicas conciernen al respeto de su situacin de igualdad con sus semejantes, al de su libertad en todas sus manifestaciones, y al de su propiedad y a la observancia de determinadas formalidades, requisitos o medios, condiciones, etc., por parte del poder pblico para que la actuacin de ste sea constitucionalmente vlida en la acusacin de determinada afectacin al gobernado, circunstancias que implican una seguridad jurdica para ste. Por ende, el contenido de la exigencia de los derechos subjetivos que emanan de la relacin en que se traduce la garanta individual consiste precisamente en oponer a las autoridades estatales el respeto y la observancia de esas diferentes esferas jurdicas. En conclusin, las garantas se clasifican en garantas de igualdad, de libertad, de propiedad y de seguridad jurdica.

GARANTAS INDIVIDUALES Anlisis Jurdico

BURGOA DICE "Se que nos declaremos adictos a las tesis aristotlicas elemental en materia poltica, es decir, aquella que asienta que el hombre es un ser esencialmente sociable (zoon politikon), o sea que aceptemos la doctrina de Rousseau, para quien la existencia aislada e individual del ser humano precede a la formacin social, lo cierto es que no se puede concebir al

sujeto fuera de la convivencia con sus semejantes. Por ende, podemos decir que la vida en comn que la convivencia humana, son sinnimos de relaciones sociales entre los miembros de una determinada sociedad. La soberana, cuyo trmino deriva de la conjuncin "super-omnia", o sea sobre todo, es un atributo del poder del Estado, de esa actuacin suprema desarrollada por y dentro de la sociedad humana, que supedita todo lo que en ella existe, que subordina todos los dems poderes y actividades que se despliegue en su seno. La soberana, en cuanto a sus notas de titularidad y radicacin, y por lo que concierne a sus implicaciones de autonoma (auto limitacin y autodeterminacin e independencia, histricamente no aparece la misma en los distintos regmenes sociales y polticos que se han sucedido. El concepto de soberana, tal como lo forjan los autores modernos como Jellinek, Posada, etc., se encuentra en todo sus trminos en nuestra constitucin de 1917. En efecto, al constituiste el pueblo mexicano con personalidad real de la soberana. Pues bien, la FUNDAMENTACIN real de la soberana, como poder social supremo, que ficticiamente se imputa al Estado, que es la forma en que se organiza poltica y jurdicamente una sociedad humana, se atribuye por el artculo 39 constitucional al pueblo mexicano. Las facultades de autodeterminacin y de autolimitacin, que son las capacidades siempre coexistentes del concepto de soberana popular y que participan, por ende, de su carcter de inalterabilidad, tambin estn implicadas en nuestro orden constitucional. Por otra parte, e independientemente de las consideraciones anteriores las garantas individuales, que con mejor denominacin deben llamase "garantas del Gobernado", denotan esencialmente el principio de seguridad jurdica inherente a todo rgimen democrtico. Dicho principio no es sino el de juridicidad que implica la obligacin ineluble de todas la autoridades del Estado en el sentido de someter sus actos a Derecho. (LIBRO DE BURGOA, pag. 155 161) DELGADILLO DICE: "Las garantas individuales, como ya se indic, la dualidad autoridad libertad ha hecho necesario establecer cules son las libertades que los individuos, como miembros de un Estado, tiene, y que, adems, constituyen un lmite al ejercicio de la autoridad. Corresponde a los revolucionarios franceses de 1789 el mrito de haber redactado e impuesto a la autoridad la "Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano", que han sido reconocidos por todas las naciones del planeta, y que se expresan fundamentalmente como derechos de

igualdad, libertad, propiedad y seguridad jurdica. La garanta de igualdad, Los artculos 1, 2, 4 contiene la garanta que se concreta en el propsito de evitar privilegios que provoquen injusticias entre los hombre en razn de raza, posicin poltica o econmica, religin, etc. Ya que frente a la ley cualquier persona debe tener las mismas ventajas que tiene las dems. Es convenientes aclarar que el principio de igualdad no puede traducirse en tratar igualar a todos, puesto que no todos los individuos tiene las mismas caractersticas, son en tratar igual a los que se encuentran en igualdad de condiciones, ya que si se tratara igual a un ignorante que a un profesional, el trato sera injusto; por tanto, el principio se enunciar en trato igual a los iguales y desigual a los desiguales. La garanta de libertad, las ideas desarrolladas durante la Revolucin Francesa de 1789 de que todos los hombre nacen libres e iguales, pero para la mejor realizacin de sus fines limitan su esfera de libertades e instituyen la autoridad, ha hecho necesario el establecimiento del mnimo de libertades en el texto de la Carta Fundamental, que en el caso de nuestro pas se encuentran consagradas en los artculo 2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 24 y 28. La libertad de expresin se encuentra consagrada en los artculos 6 y 7 con la sola limitacin de que con su ejercicio no se afecte a otras personas, y la libertad de peticin a las autoridades que establece el artculo 8, sujeta a que se realiza por escrito y de manera pacfica y respetuosa, los cual obliga a resolver lo que proceda en un breve trmino, mismo que la Suprema Corte ha interpretado que ser el mximo de 90 das." (pg 95 - 100) Art. 1 Constitucional "En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece" BURGOA DICE: Consagra una garanta individual especfica de igualdad, puesto que considera posibilitados y capaces a todos los hombres, sin excepcin, de ser titulares de los derechos subjetivos pblicos instituidos por la propia Ley fundamental, el alcance personal de esta garanta especfica de igualdad se extiende, como dice el 1 constitucional, a todo individuo; es decir, a todo ser humano independientemente de su condicin particular congnita (raza, sexo, etc.) o adquirida. Ahora bien el propio artculo 1 de la Constitucin declara que las garantas individuales slo pueden restringirse o suspenderse en los casos y bajo las condiciones que dicho ordenamiento supremo establece, por lo tanto, implicando

la abolicin de las garantas individuales una transformacin radical del sistema jurdico estatal, puesto que se erigira el Estado en totalitario en el sentido actual del vocablo, el Congreso de la Unin y la Legislaturas de los estados no tiene facultad para suprimirlas; puede, s, modificarlas o restringirlas pero siempre conservando su finalidad tutelar esencial. (261 y 265) BURGOA DICE: Artculo segundo constitucional: El contenido dispositivo de este precepto consagra otra garanta especfica de igualdad. Establece en efecto tal artculo "Est prohibida la esclavitud en los Estados Unido Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional, alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes"- La esclavitud, es en trminos generales, una situacin en la que un individuo ejerce sobre otro un poder de hecho ilimitado, en virtud del cual este ltimo se supedita incondicionalmente al primero. El esclavo, de esta guisa, no tiene ningn derecho frente al amo. (266) Cabe concluir, por ende que el artculo 2 constitucional es trasunto de la tendencia humanista que siempre ha caracterizado al constitucionalismo mexicano frente al infame trfico de negros que varios pases, durante el siglo antepasado, auspiciaban o toleraban, haciendo subsistir la esclavitud. (272) El artculo 4 constitucional: 4. El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de sta Constitucin. Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley establecer los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo. Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de sus necesidades y a la salud fsica y mental. La ley determinar los apoyos a la proteccin de los menores, a cargo de las instituciones pblicas- BURGOA DICE: El artculo 4 de la Constitucin, segn qued concebido por el mencionado decreto, establece los siguientes: "El varn y la mujer son iguales ante la ley. sta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia", "Toda persona tiene derecho a decidir de

manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos", la disposicin constitucional transcrita es justificadamente criticable por diferentes razones que vamos a exponer como la igualdad jurdica entre el hombre y la mujer ha existido en Mxico desde hace varios lustros, por lo que su proclamacin en la Ley Fundamental de la Repblica result innecesaria. En efecto, desde el punto de vista civil, poltico, administrativo y cultural, la mujer ha tenido los mismo derechos y obligaciones que el varn, bastando la simple lectura de diferentes ordenamiento concernientes a dichas materias para corroborar este aserto. (275) El mismos artculo 4 constitucional contiene, adems, la declaracin de que "Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa" previniendo que ser la ley secundaria la que establezca "los instrumentos o apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo. BURGOA DICE: El artculo 12 constitucional. Este precepto consigna otra garanta especfica de igualdad al disponer que "en los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se dar efecto alguno a los otorgados por cualquier otro pas" La prevencin constitucional transcrita implica la negacin de la diferencia entre los individuos integrantes de la poblacin mexicana proveniente de una artificiosa jerarqua social. La garanta individual que consagra el art. 12 constitucional implica la obligacin para el Estado y sus autoridades de reputar a todo sujeto, en cuanto hombre, situado en la misma posicin que los dems, sin qie sea dable otorgar prerrogativas ni privilegios a unos en detrimento de otros, o viceversa. (278 279) BURGOA DICE: El artculo 13 constitucional. Para delimitar el alcance de la primera de las garantas de igualdad que comprende el artculo 13 constitucional, hay que precisar el concepto fundamental que se emplea en su redaccin: en donde toda disposicin legal desde el punto de vista material, es u acto jurdico creador, modificativo, extintivo o regulador de situaciones jurdicas abstractas, esto es, impersonales y generales. Por ende, el acto jurdico legislativo establece normas que crean, modifican, extinguen y regulan de cualquier modo estados generales, impersonales, es decir, sin contraerse a una persona moral o fsica particularmente considerada o a un nmero determinado de individuos. (281)

LIBERTAD. La libertad social u objetivo del hombre se revela como la potestad consistente en realizar trascendentalmente los fines que l mismo se forja por conducto de los medio idneos que si arbitrio le sugiere, que es en lo que estriba su actuacin externa, la cual slo deber tener las restricciones que establezca la ley en aras de un inters social o estatal o de un inters legtimo privado ajeno. Artculo 5 constitucional. Artculo 5. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que la acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolucin judicial. La ley determinar en cada Estado cuales son las profesiones que necesitan ttulo para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo. Nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cul se ajustar a lo dispuesto en las fracciones I y II del artculo 123. En cuanto a los servicios pblicos, slo podrn ser obligatorios, en los trminos que establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los de jurados, as como el desempeo de los cargos concejales y los de eleccin popular, directa o indirecta. Las funciona electorales y censales, tendrn carcter obligatorio y gratuito. Los servicios profesionales de ndole social sern obligatorios y retribuidos en los trminos de la ley y con las excepciones que esta seale. El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningn contrato, pacto o convenio que tenga por objeto el menoscabo, la prdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona, ya sea por causa de trabajo, de educacin o de voto religioso. La ley, en consecuencia, no permite el establecimiento de ordenes monsticas, cualquiera que sea la denominacin u objeto con que pretendan erigirse. Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripcin o destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesin, industria o comercio. El contrato de trabajo solo obligar a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la ley, sin

poder exceder de un ao en perjuicio del trabajador, y no podr extenderse, en ningn caso, a la renuncia, prdida o menoscabo de cualquiera de los derechos polticos o civiles. La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, solo obligar a ste a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningn caso pueda hacerse coaccin sobre su persona. BURGOA DICE: La libertad de trabajo es una de las garantas que ms contribuyen a la realizacin de la felicidad humana, en lo que se resuelve toda la teleologa del hombre dentro de un terreno de normalidad. En efecto, generalmente el individuo suele desempear la actividad que ms est de acuerdo con si idiosincrasia, con sus inclinaciones naturales e innatas, Es por esto que la libertad de trabajo, concebida como la facultad que tiene el individuo de elegir la ocupacin que ms le convenga para conseguir sus fine vitales. Artculo 6 constitucional. Artculo 6. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito o perturbe el orden pblico; el derecho a la informacin ser garantizado por el Estado. sta es otra garanta especfica de libertad que consagra nuestra constitucin en el artculo 61, que dice: "La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derecho de tercero, provoque algn delito o perturbe el orden pblico". La libertad de expresin del pensamiento es la amenaza que ms temen los autcratas y oligarcas de cualquier tipo contra el mantenimiento coactivo y represivo del estado de cosas que se desempaa por conservar. (348 349) Artculo 7 constitucional. Artculo 7 Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene mas limites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pblica. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento del delito. Las leyes orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean necesarias para evitar que so pretexto de las denuncias por delitos de prensa, sean encarcelados los expendedores, "papeleros", operarios y dems empleados del establecimiento de donde haya

salido el escrito denunciado, a menos que se demuestre previamente la responsabilidad de aquellos. BURGOA DICE: Libertad de imprenta, esta libertad especfica es uno de los derecho ms preciados del hombre por medio de su ejercicio no slo se divulga y propaga la cultura, se abren nuevos horizontes a la actividad intelectual, sino se pretenden corregir errores y defectos de gobierno dentro de un rgimen jurdico. La libertad de imprenta es una conquista netamente democrtica. (358) Artculo 8 constitucional. Artculo 8. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre que esta se formule por escrito, de manera pacifica y respetuosa pero en materia poltica solo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica. A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve termino al peticionario. BURGOA DICE: Libertad de peticin, esta es otra garanta especfica de libertad es la que se conoce con el nombre de derecho de peticin, y que est consagrada en el artculo 8 constitucional, la existencia de este derecho como garanta individual es la consecuencia de una exigencia jurdica y social de un rgimen de legalidad. En efecto, sociologa e histricamente el derecho de peticin se revela como la exclusin p negacin de la llamada vindicta privada. (375 376) Artculo 9 constitucional. Artculo 9. No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para tomar parte en los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin armada tiene derecho de deliberar. No se considerara ilegal, y no podr ser disuelta, una asamblea o reunin que tenga por objeto hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto a una autoridad, si no se profieren injurias contra esta, ni se hiciere uso de violencia o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee. BURGOA DICE: Libertad de reunin y asociacin, esta garanta individual se refiere a dos especies de libertades: la de reunin y la de asociacin. Por ende, hay que delimitar a ambas, fijando sus

caractersticas y diferencias. Por derecho de asociacin se entiende toda potestad que tiene los individuos de unirse para constituir una entidad o persona moral. (380) Artculo 10 Constitucional. Artculo 10. Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su domicilio, para su seguridad y legitima defensa, con excepcin de las prohibidas por la ley federal y de las reservadas para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y Guardia Nacional. La ley federal determinara los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podrn autorizar a los habitantes la portaron de armas. BURGOA DICE. Libertad de posesin y portacin de armas, la libertad de posesin de armas de cualquier clase para la seguridad y legtima defensa de un sujeto, contenida en el original artculo 10 constitucional a ttulo de garantas individual, implicada la obligacin para el Estado y sus autoridades, consistente en respetar al poseedor de las misma su posesin, no despojndolo de dichos objetos. La portacin de armas este acto implica una tendencia concreta, circunstancial, de tales objetos. (394 395) Artculo 11 constitucional. Artculo 11. Todo hombre tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar subordinado a las facultades de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigracin, inmigracin y salubridad general de la Repblica, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el pas. BURGOA DICE: Cabe advertir que la libertad de trnsito, que como garanta individual instituye el precepto constitucional que comentamos, nicamente se refiere al desplazamiento o movilizacin fsica del gobernado. Por ende, dicha libertad no comprende la prestacin de ningn servicio, ni excluye la potestad de las autoridades federales o locales. (399) Artculo 24 constitucional. BURGOA DICE: La libertad religiosa, comprende dos libertades propiamente dichas; la mera profesin de una fe o una religin como acto ideolgico de sustentacin de determinado principios, ideas, etc. Respecto de Dios y de la conducta humana frente a l, y la cultural, traducida en una

serie de prcticas externas que tiene como fin primordial la veneracin divina y el perfeccionamiento religioso-moral del individuo. (405) Artculo 28 constitucional. La libre concurrencia es un fenmeno econmico a virtud del cual todo individuo puede dedicarse a la misma actividad perteneciente a un determinado ramo, que aquella a cuyo desempeo se entregan otras personas. La idea de libre concurrencia descarta la del exclusivismo de una funcin econmica, esto es, implica la prohibicin de que una persona o un grupo de individuos determinados tengan el privilegio o la prerrogativa de desplegar una cierta actividad, sin que sta sea susceptible de ejercitarse por otros sujeto. (411)

Seguridad Jurdica. Al empezar a desarrollar primero se debe tener idea sobre la seguridad jurdica, en las relaciones entre gobernantes, como representante del Estado, y los gobernados, se suceden mltiples actos, imputable a los primeros, que tienden a afectar la esfera jurdica por unos segundos. En otras palabras, el Estado, en ejercicio del poder de imperio de que es titular como entidad jurdica y poltica suprema con substantividad propia, desempea dicho poder sobre y frente a los gobernados por conducto de sus autoridades. El estado, al desplegar su actividad de imperio, al asumir su conducta autoritaria, imperativa y coercitiva, necesariamente afecta la esfera o mbito jurdico que se atribuye a cada sujeto como gobernado, bien sea en su aspecto de persona fsica o de entidad moral. FAGOTHEY DICE: Todo acto de autoridad, emanado por esencia del Estado y desempeado por los diferentes rganos autoritarios estatales creados por el orden de derecho, tiene la finalidad inherente, a imponerse a alguien diversas maneras y por distintas causas; es decir, todo acto de autoridad debe afectar a alguna persona moral o fsica en sus mltiple derecho: vida, propiedad, libertad, etc. Fagothey indica "la libertad igual para todos, en este caso los derechos estn limitados a actos externos, la legalidad est separada de la moralidad, que es la nica que le confiere sentido; todos los derechos pueden renunciarse libremente, y podemos tener el derecho de realizar actos a condicin que no perjudiquen a otro" Artculo 14 constitucional.

RICARDO SOTO dice: Garantas de Igualdad. Jurdicamente todos los seres humanos somos iguales, esta garanta se pueden encontrar en los artculos, 1, 3, 4, 12, 13 y 123 de la constitucin mexicana. Garantas de Libertad. el valor inseparable del ser humano que nos permite realizar lo que deseamos por medio de la voluntad, pero sin perjudicar o coaccionar la libertad de los dems. En esta garanta se puede encontrar en los artculos 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 24 y 123. Garanta de Seguridad.- El respeto a la integridad fsica, mental y espiritual, es el principio bsico de toda una perfecta convivencia en sociedad, en esta garanta se encuentran los artculos 4, 10, 14, 15, 16, 17, 22 y 23 de nuestra constitucin. Garantas de Propiedad. En donde el estado reconoce y respeta. Es esta garanta se encuentra en el artculos 27 de nuestra constitucin. En el ARTICULO 5 ,toda profesin, industria, comercio o trabajo ilcitos no gozan de la proteccin constitucional, por lo que su ejercicio puede y deber ser impedido, en beneficio de la sociedad, lo que un individuo se ha ganado con su trabajo merece el respeto y la proteccin de las leyes y de las autoridades, pero hay ocasiones en que su afectacin se encuentran perfectamente injustificada. Las leyes no slo amparan al individuo reconocindole sus derechos, sino que tambin le sealan obligaciones, a l y a todos los grupos. Todo aquello con el fin de que la sociedad viva en un ambiente de respeto, solidaridad, confianza y tranquilidad. Mxico es una Repblica representativa, democrtica y federal, gobernada bajo las leyes de la Constitucin promulgada en 1917, esto esta escrito en el artculo 40 de nuestra constitucin. La forma de gobierno en Mxico es republicana, la nacin es una sociedad natural de hombre con unidad de territorio, origen, costumbres, idioma, religin, tradiciones, historia, formas de vida y aspiraciones. Estos son lazos sociolgicos que la unen y la proyectan a un destino comn. Por lo que Mxico jurdicamente es un Estado porque tiene una poblacin que posee un territorio y reconoce un gobierno que lo presenta y dirige. Entonces hay que mencionar la importancia ya que es el uno de los elementos del estado que es el gobierno. La sociedad necesita de una voluntad que la gue, por lo que haciendo uso de su soberana, crea el gobierno, como un elemento de poder, de direccin, de realizacin y de control de los fines del Estado, as como para detectar necesidades y planificar y organizar actividades que beneficien a la poblacin en todos los aspectos. El gobierno organiza la vida en comn, haciendo uso del poder que el pueblo le ha otorgado. El gobierno debe velar por la proteccin y seguridad de los habitantes

del pas. Sufragio Universal dice Soto Prez "Consiste en conceder la intervencin en la funcin electoral a todos los nacionales de un pas que hayan llegado a la mayora de edad, sin importar su sexo, raza, instruccin, etc. Privndose del voto solamente a aquellos que por alguna causa legal tengan ese derecho en suspenso" La federacin; es una entidad mayor (Los Estados Unidos Mexicanos), formada o compuesta por entidades federativas (Aguascalientes, Colima, Chihuahua, Guerrero, Durango, etc.) unidas mediante un pacto (La Constitucin poltica) que firman sus representantes Las garantas individuales que consagran, Dentro de este artculo encontramos cuatro garantas: la de irretroactividad de las leyes, la de audiencia, la de legalidad en materia civil y la exacta aplicacin de la ley en materia penal". Al hablar entonces de la garanta de irretroactividad estamos hablando de que las leyes prohben que, por virtud de una nueva ley, puedan afectarse situaciones o derechos constituidos conforme a una ley anterior. El artculo 16. Este artculo prohbe a las autoridades a inferir a los particulares todo gnero de molestias (aprehensin, cateos, visitas domiciliarias, etc.) a menos que se llenen determinadas exigencias que as lo justifiquen y siempre que se realizasen cumpliendo con los requisitos establecidos por el referido artculo. (47 61). BURGOA DICE "Ideas sobre la Seguridad Jurdica. En las relaciones entre gobernantes, como representante del Estado, y los gobernados, se suceden mltiples actos, imputable a los primeros, que tienden a afectar la esfera jurdica por unos segundos. En otras palabras, el Estado, en ejercicio del poder de imperio de que es titular como entidad jurdica y poltica suprema con substantividad propia, desempea dicho poder sobre y frente a los gobernados por conducto de sus autoridades. El estado, al desplegar su actividad de imperio, al asumir su conducta autoritaria, imperativa y coercitiva, necesariamente afecta la esfera o mbito jurdico que se atribuye a cada sujeto como gobernado, bien sea en su aspecto de persona fsica o de entidad moral. Todo acto de autoridad, emanado por esencia del Estado y desempeado por los diferentes rganos autoritarios estatales creados por el orden de derecho, tiene la finalidad inherente, a imponerse a alguien diversas maneras y por distintas causas; es decir, todo acto de autoridad debe afectar a alguna persona moral o fsica en sus mltiple derecho: vida, propiedad, libertad, etc. Dentro de un rgimen jurdico, esto es, dentro de un sistema que impere el derecho, bien, bajo un carcter normativo legal o bajo un aspecto consuetudinario que

opera en el status de cada gobernado, debe obedecer a determinados principios previos. (504) EL ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL, BURGOA ORIHUELA: Este precepto reviste una trascendental importancia dentro de nuestro orden constitucional, a tal punto, que a travs de las garantas de seguridad jurdica que contiene, el gobernado encuentra una amplsima proteccin a los diversos bienes que integran su esfera de derecho. (505) El problema de la retroactividad legal se conoce tambin como conflicto de leyes en el tiempo, o sea, que se traduce en la cuestin consistente en determinar, en presencia de dos leyes, una antigua, que se supone derogada o abrogada, y otra nueva o vigente, actual, cul de las dos debe elegir a un hecho, acto, fenmeno, estado, situacin, etc. (506) Sin embargo el principio de la no retroactividad de la ley es ms fcil de enunciar, su aplicacin real resulta complicada, pues en vista de multitud de situaciones prcticas que en la vida jurdica pueden presentarse y de hecho acaecen, es una cuestin no poco ardua determinar en qu casos una norma legal es retroactiva. (507) TEORA CLSICA, para brindar un criterio con el fin de determinar cundo una ley es retroactiva en las hiptesis en que no se trate de hechos a actos simples (sin consecuencias jurdicas de realizacin constante y reiterada) y ya consumados, la teora clsica, que sobre el particular se ha elaborado y cuyo principal exponente es BLONDEAU, parte de la distincin entre derechos adquiridos y las meras expectativas de derecho. (508) Por otra parte, aplicando en su rigor las ideas sostenidas por la teora clsica, un derecho condicional, como lo hace notar PAUL ROUBIER, siempre sera afectado por una ley nueva, no vigente en el momento en que el acto causal se hubiese celebrado, sin ser retroactiva. (509) BONNECASE aduce un criterio para resolver la cuestin de la retroactividad de las leyes, partiendo de su tradicional distincin entre situaciones jurdicas abstractas u situaciones jurdicas concretas. (510) Una ley ser retroactiva cuando se aplique a un hechos realizado durante su vigencia, para cuyo examen de justificacin o injustificacin tenga que recurrirse al acto que le dio origen, el cual se supone tuvo verificativo bajo el imperio de la ley anterior. Por el contrario, una ley no ser retroactiva cuando se aplique a un hecho realizado durante su vigencia, para cuya justificacin no

se tenga que acudir al acto generado celebrado bajo el imperio de la norma abolida. (511). Aplicando la reglas generales mencionada acerca de cundo una ley puede reputarse como retroactiva. Coviello consigna una especia de clasificacin de diversos grupos de normas jurdicas por lo que concierne a su aspecto de retroactividad cuando obran hacia el pasado (512). Se expresa as el mencionado autor (PAUL ROUBIER) "La base fundamental de la ciencia de los conflictos de leyes en el tiempo, es la distincin entre efecto retroactivo y el efecto inmediato de la ley- El efecto retroactivo es la aplicacin al pasado; el efecto inmediato es la aplicacin al presente." (523) Es evidente, como los sostiene ROUBIER, que los hechos plenamente consumados antes de la vigencia de una norma jurdica no puede ni deben se regidos por sta, sino por una ley que hubiere estado en vigor en la poca que haya acaecido, segn el principio tempus regit actum. (514) Pues bien suele darse el caso muy frecuente en la realidad, de que el efecto o la consecuencia de un acto causal se produzca bajo el imperio de una ley distinta de la que rega en el momento en que ste se realiz. (515). La misma Suprema Corte ha establecido una excepcin importante en lo que toca a la retroactividad de las leyes, dentro del mismo criterio de los derechos adquiridos, al asentar que, cuando stos se encuentren en pugna con el "orden pblico" o con el "inters general", pueden ser afectado por una ley nueva. Adems, tratndose especficamente de la leyes agrarias, la Sala administrativa de dicho alto tribunal ha considerado que si aplicacin no adolece del vicio de retroactividad aunque lesiones derechos adquiridos o afecte situaciones creadas con anterioridad a tales ordenamientos. (516 517) Ahora bien, cuando se trata de disposiciones que no proclamen los postulados fundamentales que caracterizan el espritu econmico, social, poltico y cultural de la Constitucin su respectiva reforma slo debe regir hacia el futuro. (518) La idea central que involucra tal criterio consiste en que cuando el gobernado haya estado desempeado una actividad sin restriccin o normalicen laguna y por efecto del principio que ensea "los particulares puede hacer todo aquellos que la ley les prohiba o impida (519) La no retroactividad legal se ha consignado en nuestro artculo 14 constitucional como contenido de un derecho pblico subjetivo derivado de la garanta correspondiente. Ese derecho tiene como

obligacin estatal y autoritaria correlativa, la consistente en que toda autoridad del Estado ser impedida para aplicar la ley retroactivamente en perjuicio de una persona. (520) Por ltimo, para que la aplicacin retroactiva de una ley implique la contravencin a la garanta individual relativa es menester que los efectos de retraccin originen un perjuicio personal. Por ende, interpretado a contrario sensu el primer prrafo del artculo 14 constitucional. (521) En cuanto al antiguo DERECHO ESPAOL, encontramos el principio de la irretroactividad de las leyes en caso todos los ordenamientos constitutivos de un sistema jurdico positivo (522) En DERECHO ANGLOSAJN, a travs de los diferentes estatutos que, en unin del derecho consuetudinario, lo integran, descubrimos tambin el principio de la irretroactividad de las leyes. (523). La garanta de audiencia, una de las ms importantes dentro de cualquier rgimen jurdico, ya que implica la principal defensa de que dispone todo gobernado frente a actos del Poder Poltico que tiendan a privarlo de sus ms caros derechos y sus ms preciados intereses, est consignada en el segundo prrafo de nuestro artculo 14 de la Constitucin el cual dice: "Nadie puede ser privado de la vida, de la libertad, de sus posesiones, propiedades o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho". La garanta de audiencia est contenida en una frmula compleja e integrada por cuatro garantas especficas de seguridad jurdica, a las cuales posteriormente nos referiremos, y que son: La de que en contra de la persona, a quien se pretenda privar de alguno de los bienes jurdicos tutelados por dicha disposicin constitucional, se siga un juicio. Que tal juicio se substancie ante tribunales previamente establecidos. Que en el mismo se observen las formalidades esenciales del procedimiento. Que el fallo respectivo se dicte conforme a las leyes existentes con antelacin al hecho o circunstancia que hubiere dado motivo al juicio. El hablar de la rigidez de la disposicin del segundo prrafo, concebida en sus propios trminos en el proyecto de Constitucin elaborado por Venustiano Carranza. La garanta de audiencia en nuestro art. 14 constitucional se integra, segn se ha afirmado mediante cuatro garantas especficas de seguridad jurdica, los cuales son; el juicio previo al acto de privacin; que dicho juicio de haga ante los tribunales previamente establecidos,

el cumplimiento de las formalidades procesales esenciales; y la decisin jurisdiccional ajustada a las leyes vigentes con antelacin a la causa que origine el juicio. La definicin del concepto de "derecho subjetivo" ha dado lugar en la Filosofa del Derecho a diversas teoras. (525 547). LAS GARANTAS DE SEGURIDAD JURDICA INTEGRANTES DE LA AUDIENCIA, hemos afirmado que la garanta de audiencia se compone, en los trminos del artculo 14 constitucional, de cuatro garantas especficas, necesariamente concurrentes, y que son: el juicio precio a la privacin; que dicho juicio siga ante tribunales establecidos con antelacin; que en el mismo se observen las formalidades procesales esenciales, y que el hechos que diere origen al citado juicio se regule por leyes vigentes con anterioridad (548 549) Ahora bien, desde el punto de vista de los efectos del acto de privacin, dicho procedimiento de los efectos del acto de privacin, dicho procedimiento puede sibtanciarse ante autoridades materialmente jurisdiccionales o materialmente

administrativas, o formal y materialmente judiciales. (550) No debe confundirse la preexistencia de la oportunidad legal defensiva al acto de privacin, con la impunidad de ste mediante recursos que consignen las leyes normativas de dicho acto. (551) En resumen, cuando se trate de acto administrativos de imperio que se deban realizar frente al gobernado y que tiendan a privarlo de alguno de los bienes jurdicos protegidos por el artculo 14 constitucional, el "juicio a que este precepto alude, puede traducirse en un procedimiento legal que se substancie ante la misma autoridad de la que emanen los citados actos o ante su superior jerrquico como ya lo dijimos. (552) Ante autoridades judiciales que los sean formal o materialmente hablando, cuando el bien materia de la privacin sea la vida o la libertad personal y, en general, cuando se trate de la matera penal, con apoyo en los previsto por el artculo 21, primera parte de la Constitucin. El concepto de Juicio que no ha sido explicado por la Suprema Corte en trminos claros y precisos para fijar su alcance como primera garanta especfica constitutiva de la de audiencia, segn puede observarse de las transcripciones anteriormente hechas y que segn nuestra opinin debe traducirs en los diversos procedimientos. A travs de la segunda garanta especfica de seguridad jurdica que concurre en la integracin de la de audiencia, el juicio cuya connotacin hemos delineado, debe seguirse ante tribunales previamente establecidos. Esta exigencia corrobora la garanta implicada en el art. 13

constitucional, en el sentido de que nadie puede ser juzgado por tribunales especiales (o por comisin), entendindose por tales los que no tienen una competencia genrica, sino casustica, o sea, que su actuacin se contraiga a conocer de un determinado negocio para el que se hubieren creado exprofesamente. Por tanto, el adverbio "previamente", empleado en el segundo prrafo del art. 14 constitucional, no debe conceptuarse como significativo de mera antelacin cronolgica, sino como denotativo de la preexistencia de los tribunales al caso que pudiese provocar la privacin, dotados de capacidad genrica para dirimir conflictos en nmero indeterminado" (553 555). ALGUNA EXCEPCIONES A LA GARANTA DE AUDIENCIA. Como toda la de audiencia no opera por modo absoluto. Ellos quiere decir, que por regla general todo gobernado, frente, La garanta de audiencia, una de las ms importantes dentro de cualquier rgimen jurdico, ya que implica la principal defensa de que dispone todo gobernado frente a actos del Poder Poltico que tiendan a privarlo de sus ms caros derechos y sus ms preciados intereses, est consignada en el segundo prrafo de nuestro artculo 14 de la Constitucin el cual dice: "Nadie puede ser privado de la vida, de la libertad, de sus posesiones, propiedades o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho". La garanta de audiencia est contenida en una frmula compleja e integrada por cuatro garantas especficas de seguridad jurdica, a las cuales posteriormente nos referiremos, y que son: La de que en contra de la persona, a quien se pretenda privar de alguno de los bienes jurdicos tutelados por dicha disposicin constitucional, se siga un juicio. Que tal juicio se substancie ante tribunales previamente establecidos. Que en el mismo se observen las formalidades esenciales del procedimiento. Que el fallo respectivo se dicte conforme a las leyes existentes con antelacin al hecho o circunstancia que hubiere dado motivo al juicio. Al entender o tener un concepto intuitivo de Tribunales no debe entenderse como su aceptacin meramente formal, o sea, considerarse nicamente como tales a los rganos del Estado que estn constitucional o legalmente adscritos al Poder Ejecutivo federal o local, sino dentro de dicho concepto se comprende a cualquiera de las autoridades ante las que deben seguirse el juicio" de que habla el segundo prrafo del art. 14 constitucional. El Juicio, esta se puede decir como la primera garanta especfica constitutiva de la

de audiencia, en donde se puede decir que son un elemento previo al acto de privacin, Juicio es por tanto una institucin o conjunto de actos solemnes, detallados en la ley, a travs de los cuales se resuelven los conflictos de intereses entre las partes, en presencia de una autoridad judicial que decide, previa presentacin ante la misma de las alegaciones y pruebas de sus respectivos asertos. Dichos actos se consideran de iniciacin, de desarrollo y de conclusin, pero no es posible indicar una idea general del juicio porque sta vara en funcin de una tipologa concreta. En el segundo prrafo menciona la palabra privacin, ya que esta utilizada en el segundo prrafo del art. 14 constitucional es sinnima de la siguiente expresin: "por medio de". Por tanto en el juicio de que se habla es un medio para privar a alguna persona de cualquier bien jurdico, es decir, si la "privacin", es el fin, obviamente el procedimiento en que aqul se traduce debe preceder al acto privativo. Los tribunales establecidos, estos estn integrados en la garanta de audiencia, no debe entenderse en su acepcin meramente formal, o sea, considerarse nicamente como tales a los rganos del Estado que estn constitucional o legalmente adscritos al Poder Ejecutivo federal, sino que dentro de dicho concepto se comprende a cualquiera de la autoridades ante las que debe seguirse el "juicio" el cual se menciona en el segundo prrafo del art. 14 constitucional. En el art. 14 tambin menciona que, esto se deben cumplir formalidades esenciales, estas se encuentran su razn de ser en la propia naturaleza de todos procedimiento en el que se desarrolle una funcin jurisdiccional, esto es, en el que se pretenda resolver un conflicto jurdico, bien sea que ste surja positivamente por haberse ejercitado la defensa respectiva por el presunto afectado, o bien en el caso de que se haya otorgado la oportunidad de que se suscite sin haberse formulado oposicin alguna. En la garanta de audiencia falta mencionar el cual es conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho, Montiel dice este apartado como "esta garanta especfica corrobora la contenida en el prrafo primero del art. 14 constitucional, o sea, la de la no retroactividad legal y, por tanto, opera respecto a las normas substantivas que deban aplicarse para decir el derecho en el conflicto jurdico, pues por lo que concierne a las adjetivas, stas, en la mayora de los casos, pueden dotarse de eficacia retrospectiva" Por lo que falta mencionar que como toda garanta individual, la de audiencia no opera por modo absoluto. Ello quiere decir, que por regla general todo gobernado, frente a cualquier acto de autoridad que importe privacin de

alguno de los bienes jurdicos tutelados por el art. 14 constitucional, goza de derecho pblico subjetivo de que se le brinden las oportunidades defensivas y probatoria antes de que se realice en su prejuicio el acto privativo. (558 573)

Garanta de la exacta aplicacin de la ley en materia penal. Esta garanta de seguridad concebida en los siguientes trminos: "En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga y aun por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trate" Burgoa dice "Dicha garanta tiene como campo de vigencia la materia procesal penal e implica el tradicional principio de legalidad que se enuncia nulla poena, nullum delictum sine lege, Este postulado establece la bifurcacin de la legalidad sobre dos elementos: los delitos y las penas." En el prrafo tercero del artculo 14 constitucional, habla sobre el llamado Juicios del orden criminal, dicho principio de legalidad, en la estimacin delictiva de un hecho humano, no se contiene expresa y directamente. Sin embargo, por inferencia jurdica, a travs de la interpretacin del concepto legal de "delito", podemos considerarlo involucrado en la mencionada disposicin constitucional. Ahora bien, en el Cdigo Penal dice: "delito es todo acto u omisin que sancionan las leyes penales", Ahora bien, el artculo 14 constitucional en su tercer prrafo, remite, a travs del trmino delito, al concepto legal de hecho delictivo contenido en el art. 7 del Cdigo Penal, as como ordenamientos penales materiales, segn sea el caso. Pero adems, el principio de legalidad en materia penal no slo intenta el aspecto indicado en cuanto a la concepcin delictiva de un hecho, sino que se refiere tambin a las penas. De conformidad con tal postulado, bajo este segundo carcter, est prohibida la aplicacin de una sancin penal si no existe alguna disposicin legal que expresamente la imponga por la comisin de un hecho determinado. En otras patabras, para todo delito la ley debe exprofesamente sealar la penalidad correspondiente, principio que se encuentra en el tercer prrafo del artculo 14 de la constitucin. Ahora bien voy a explicar sobre en la parte del prrafo tercero del art. 14 constitucional el prohibir la imposicin de penalidad por simple analoga y aun por mayora de razn; en este acto en el producto de la aplicacin por analoga de una cierta penalidad legal. Toda ley tiene un determinado objeto de regulacin, el cual est constituido por el

hecho, acto, situacin jurdica que norma. . Entonces al hablar de la regulacin analgica que una ley establece, se traduce en la circunstancia de que sta se hace extensiva a aquellos casos concretos que no estn en ellas previstos, pero que presentan con la hiptesis expresamente reguladas cierta similitud. La aplicacin analgica, dice Tena Ramrez "de la ley tiene lugar cuando sta se atribuye efectos normativos sobre casos reales que no estn previstos en ella, pero que guardan con las hiptesis expresamente reguladas no una semejanza absoluta sino una similitud relativa, o sea, en cuanto aspectos o elementos comunes". La Mayora de razn, como viene escrito en el tercer prrafo del art. 14 constitucional esto quiere decir que puede suceder que un caso concreto revele los atributos de los factores de motivacin y de teleologa de una ley, genricamente considerado, con mayores proporciones o mayor magnitud. Entones, tomando la causa final de la norma jurdica con vista a tales atributos y la presencia de stos en el caso concreto, la regulacin legal puede imputarse a ste, lo que implica una aplicacin por mayora de razn. Entonces se puede decir que al prohibir la mayora de razn, impide que la ley que contenga la sansin penal se haga extensiva a hechos que, aunque de mayor gravedad, peligrosidad o antisocialidad, etc., que el delito previsto, no estn comprendidos en ellas mediante tal prohibicin la efectividad del principio. (574 579)

Garantas de legalidad en materia jurisdiccional civil. En este prrafo del art. 14 constitucional dice: "En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a las letras o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta, se fundar en los principios generales del derecho". Ahora bien es este prrafo lo primero que haremos la explicacin es sobre la sentencia definida, la cual Montiel la define como "Garanta de legalidad, o sea, la resolucin jurisdiccional que dirima el conflicto jurdico substancial o fundamental en un juicio", entonces al hablar de esto se entiende eso por la sentencia; pero, el acto de autoridad condicionado por ella, es decir, la sentencia definida, debe versar sobre un juicio lato sensu, esto es, sobre juicios civiles estricto sensu, y sobre juicios mercantiles. Ahora bien, puedo afirmar que dicha garanta de seguridad jurdica es la que en pocas palabras rige a toda materia jurisdiccional, con excepcin de la penal, traducida aqulla en los diversos

procedimientos contenciosos que se ventilan ante las autoridades judiciales propiamente dicho o ante los rganos formalmente administrativos, como son las juntas de Conciliacin y Arbitraje. La Garanta de legalidad se puede decir que consagrada en el cuarto prrafo del art. 14 constitucional, cuyo acto de autoridad condicionado estriba en cualquier resolucin jurisdiccional dictada en un procedimiento judicial civil, establece como exigencia que debe cumplir la autoridad que la pronuncie, la consistente en que tal decisin se cia a la letra de la ley aplicable al caso de que se trate o se base en la interpretacin jurdica de la misma. La interpretacin literal, de la ley implica la extraccin de su sentido atendiendo a los trminos gramaticales en que su texto est concebido. La solucin de las controversias de derecho en muchas ocasiones no pueden lograrse mediante la invocacin de ninguna norma jurdica que prevea el caso concreto en derredor del cual surge el conflicto. Esta situacin ha dado un origen a uno de los problemas ms arduos con que se ha enfrentado la llamada Filosofa Jurdica y se conoce con el nombre de lagunas de la ley. Mancilla Ovando dice "Si el texto de la ley es equvoco o conduce a conclusiones contradictorias o confusas, su letra no debe ser la fuente de decisiones jurisdiccionales, sino que stas deben fundarse en su interpretacin jurdica, segn ordena el prrafo cuarto del artculo 14 constitucional" por lo tanto la garanta de legalidad en materia civil, esta impone a las autoridades judiciales la obligacin de fundar sus sentencias en la letra de la ley o en la interpretacin jurdica de la misma o, en ltimo caso, en los principios generales de Derecho, y la garanta de exacta aplicacin de la ley en materia penal, dispone que slo podrn imponerse las penas sealadas por la ley para diversos delitos, debiendo aplicarse precisamente la que est prevenida para el caso, no otra similar. (579 - 584). EL ARTCULO 15 CONSTITUCIONAL. Este precepto dispone: "no se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para la que de aquellos delincuentes del orden comn que hayan reunido en el pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantas y derechos establecidos por esta constitucin para el hombre y el ciudadano" La prohibicin que el transcrito artculo 15 establece, se decreta para las autoridades del Estados que

constitucionalmente deben internar en la celebracin de tratados o convenios internacionales. La extradicin es el acto por el cual un Estado hace entrega a otro estados que la reclama, de una

persona a quienes se imputa la comisin de un delitos dentro del territorio en la entidad reclamante, para juzgarla por este motivo. Ahora bien, dicho acto no puede acordarse en ningn tratado o convenio internacional si el delito, por el que se pretenda extraditar a su autor, es de carcter poltico. El artculo 15 de la Constitucin tambin prohibe los tratados de extradicin del delincuente del orden comn que haya tenido la condicin de esclavo en el pas donde hubiese cometido el delito.(pg 584 - 588)

El artculo 16 constitucional El artculo 16 de nuestra constitucin es uno de los preceptos que imparten mayor proteccin a cualquier gobernado, sobre todo a travs de la garanta de legalidad que consagra, la cual dadas su extensin y efectividad jurdicas, pone a la persona a salvo de todo acto de mera afectacin a su esfera de derecho que no slo sea arbitrario, es decir, que no est basado en norma legal alguna, sino contrario a cualquier precepto, independientemente de la jerarqua o naturaleza del ordenamiento que este pertenezca. La titularidad de las garantas consagradas en la primera parte del art. 16 constitucional, esto se refiere en pocas palabras al hablar del trmino "nadie", que es el que demarca desde el punto de vista subjetivo la extensin de tales garantas individuales, es equivalente a "ninguna persona", o sea a todo individuo se refiera. El acto de autoridad condicionado por las garantas consignadas en la primera parte del art. 16 constitucional, esto se refiere al trmino que utiliza que es el de molestia, ya que se entiende molestia por un perturbacin en el campo de los bienes jurdicos. "Por lo que puedo decir que los actos de autoridad que necesariamente deben supeditarse a las exigencias que establecen las garantas consagradas en la primera parte del art. 16 constitucional, son todos los posibles imaginables" Los bienes jurdicos preservados por las garantas individuales, el decir "nadie puede ser molestado", significa que en cualquiera de este tipo de actos puede afectar de modo parcial o total a una determinada persona, pero ms hay que mencionar los bienes jurdicos que menciona el art. 16 constitucional los cuales son: a su misma persona, a su domicilio, a sus papeles o a sus posesiones. La Persona jurdicamente hablando se refiere conforme a las investigaciones

realizadas e llegado a la conclusin de que si se molesta un persona no solamente en fsico sino en su personalidad jurdica. La Familia, debe necesariamente recaer en los elementos del gobernado, entendindose por tales todos lo que conciernan a su estado civil, as como a su situacin de hijo, madre, padre, etc. El domicilio, define Ponce en su libro como " Uno de sus bienes que en las diversas instituciones jurdicas de distintos pueblos, es su propio hogar, cuya preservacin, por otra parte, se establece amplia y eficazmente a travs del elemento de "posesiones" a que se alude en la constitucin" Los llamados papeles al cual se refiere el art. 16 constitucional, se puede entender partiendo de la premisa el cual se refiere a simple hecho de decir que son los apreciados documentos de una persona, es decir, "todas las constancias escritas de algn hecho o acto jurdico" como lo indica la Enciclopedia, por lo que se dice que los papeles gozan de un rgimen propio de un de preservacin constitucional. Las posesiones, como uno puedo decir de forma vulgar y prosaica, las posesiones es todo aquellos que le pertenece a una persona, por lo que el art. 16 respalda este tipo de elementos. Garanta de legalidad Se dice que la garanta de mayor proteccin imparte al gobernado dentro de nuestro orden jurdico constitucional, es sin duda, la de legalidad consagrad en el art. 16 constitucional, esta contiene a la parte que dice del primer prrafo el cual es fundamentacin y motivacin de la causa legal del procedimiento. Fundamentacin, significa de acuerdo lo que dice Montiel es "La fundamentacin legal de la causa del procedimiento autoritario, de acuerdo con el espritu del legislador de 1857, consiste en que los actos que originen la molestia de que habla el art. 16 constitucional, deben basarse en una disposicin normativa general, es decir, que esta prevea la situacin concreta para la cual procede realizar un acto de autoridad, que exista una ley que lo autorice" Motivacin, este indica las circunstancias y modalidades del caso particular, estos debe encuadrar dentro del marco general correspondiente establecido por la ley. Por lo que puedo decir que implica una necesaria adecuacin que debe hacer la autoridad entre la norma de molestar. Causa legal del procedimiento significa el acto o la serie de actos que provocan la molestia en la persona, familias, domicilio, papeles o posesiones de un gobernado realizados por la autoridad competente, este debe ser en pocas palabras legal, con lo que se entiende que debe ser fundado y motivado en una ley Garanta del mandamiento escrito Este se refiere se refiere al

llamado y mencionado mandamiento escrito, significa que en virtud de este punto que proviene de la autoridad competente, es como se va a presentar con firma, debe ser autntica, en donde este mandamiento va ser un orden de mucha importancia. Garanta de competencia constitucional Basndome como lo indica Burgoa esto se refiere a la mencionada Autoridad competente, y se puede decir como un tipo de "competencia" como lo puede ver el art. 16 constitucional. Ahora bien, la garanta a que se refiere este artculo, se puede decir como lo indica Burgoa "concierne al conjunto de facultades con que la propia Ley Suprema inviste a determinado rgano del Estado, de tal suerte que si el acto de molestia emana de un autoridad que el dictarlo o ejecutarlo se excede de la rbita integrada por tales facultades, viola l expresada garanta, as como el caso de que, sin estar habilitada constitucionalmente para ello, causa una perturbacin al gobernado en cualesquiera de los bienes jurdicos sealados en dicho precepto" a define a la llamada competencia ordinaria y especialmente a la jurisdiccional, como "el conjunto de facultades con que la ley secundaria inviste a una determinada autoridad, conforme la jurisprudencia". Como nota se puede decir que la garanta de competencia constitucional excluye la legitimidad o competencia de origen de las autoridades. (589 614) II. PARTE Ahora bien, el artculo 16 constitucional en su segunda parte establece "No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y que sin que preceda denuncia, acusacin o querella de un hecho determinado que la ley seale como delito sancionado, cuando menos, con una pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan aprobable responsabilidad del indicado. La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad", en la inteligencia de que "La contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal" Orden de aprehensin, significa que por medio de la orden de la autoridad judicial, en donde la libertad de la persona detenida es de forma parcial, o sea la privacin libertaria como un hecho preventivo. Como se habla de la autoridad judicial se debe entender como aquel rgano estatal que forme parte del poder judicial, este puede ser tanto local como federal. Pero en esta garanta de seguridad jurdica existen dos excepciones o salvedades tal como lo indica Burgoa; "el caso de delito flagrante y el caso urgente" Ahora bien debemos entender lo que es delito flagrante.

El caso de delito flagrante o infraganti, se entiende por todo hecho delictivo cuya ejecucin es sorprendida en el preciso momento de estarse realizando o en el supuesto de que sea autor sea perseguido inmediatamente despus de cometerlo. El usar el trmino sin que preceda renuncia, es otra de las garantas del artculo 16 constitucional, en donde la autoridad judicial nunca deber preceder de oficio al dictar una orden de aprehensin, sino que debe haber primero una "denuncia, acusacin o querella", en donde la ley debe sealar como delito, en pocas palabras de un carcter delictivo, en donde la autoridad judicial se va encargar de dar un pequeo castigo privatorio de la libertad y reconocer los tipos de datos que existan en esta parte. En la parte en donde dice La autoridad que ejecute la orden judicial de aprehensin, deber llevar al inculpado con el propio juez, esto significa que, la autoridad judicial deber llevar al malhechor, pero no es simple hecho de llevrselo a cualquier lado, sino en la orden, la autoridad judicial tiene la obligacin y el deber de llevar al delincuente antes las grandes autoridades las cuales se van a encargar de dar lo que le corresponde, o sea, aplicarles su castigo, realizar investigaciones, por lo que es importante decir como lo indica el artculo en la parte que dice que sin dilacin alguna y bajo las ms estricta responsabilidad, esto quiere decir que no importando la situacin, la hora, si se va ir a su casa, la autoridad judicial debe de llevar sin excusa ni pretexto al juez, por lo que si no lo cumple; estar violando el artculo 16 constitucional y por lo tanto como lo indica ser sancionado por la ley penal por no cumplir por su responsabilidad. En los casos de delitos flagrantes como ya se explic, en la parte de este prrafo dice en forma clara de que cualquier persona puede aprehender al delincuente y a sus cmplices, que un persona puede detener al ratero, ya que esto significa que solamente tratndose de delitos contra la seguridad pblica y en contra de la vida de la personas, uno puede solamente detener a la persona que viole las garanta de seguridad. Ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad inmediata, esto quiere decir que la autoridad administrativa podr decretar la detencin de la persona ponindolo, dentro de 24 horas a llevrselo al Ministerio Pblico, y este como lo indica la parte de este artculo, se va encargar de dar una sancin, claro pues, por medio del juez. El caso urgente, en este prrafo es fcil de explicar de manera formal, en donde esta facultad est sometida a varias condiciones, en donde los delitos graves de la ley son clasificados por la ley, en donde ms gravedad del delito ms pena se le aplica al individuo, en este

caso el Ministerio Pblico tiene la obligacin de fundar y expresar los motivos indiciarlos que en pocas palabras demuestren la urgencia, pero, bien cuando sucede la orden de aprehensin, el indiciado no puede ser retenido por ms de 48 horas, este es un plazo en donde se puede dar su libertad o ser llevado ante la autoridad judicial, y como se llega a ver casos en los caso de los llamados delincuencia organizada, en donde varios individuos se ponen en un acuerdo para cometer un delito, por consecuente puede llegar a ser grave, slo en este caso; el plazo su tiempo de retencin ser duplicado. (614 - 626) III. TERCERA PARTE. Se puede decir que la tercera parte dispone que: "En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir y que ser escrita, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y los objetivos que se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la diligencia, levantndose al concluirla un acta, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia". En la parte del artculo 16 constitucional se trata y habla sobre l cateo, o sea, el registro o inspeccin de sitios o lugares con el fin de descubrir ciertos objetos para evidenciar determinadas circunstancias, de aprehender a algn sujeto o de tomar posesin de un bien. La primera garanta de seguridad jurdica que condiciona el acto de orden de cateo se puede decir que es la orden respectiva debe emanar de autoridad judicial en el sentido formal del concepto, es decir, de un rgano autoritario constitutivo del Poder judicial, bien sea local o federal. En decir ser escrita, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, esto quiere decir en pocas palabras que en cuanto se puede decir su forma, dicha orden debe constar por escrito, por lo que un cateo ordenado o dictado verbalmente es violatorio de esta tercera parte del art. 16 constitucional, siempre al orden de cateo debe estar escrita en documento que sea vlido y vigente la cual tenga los datos suficientes para determinar si se realiza la orden de cateo o no. Al decir la persona o personas hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan a lo nico que debe limit arse la diligencia esto significa que la orden de cateo nunca debe ser general, estos es, tener un objeto indeterminado de registro o inspeccin, sino que debe versar sobre las cosas concretamente sealadas en ella y practicarse en un cierto lugar. Adems, cuando la orden de cateo lleve

aparejado un mandamiento de detencin o aprehensin la constancia escrita relativa debe indicar expresamente la persona o personas que han de ser sujeto de estos dos ltimos actos. Por ltimo, la tercera parte del art. 16 constitucional contiene ya no como meras garantas de seguridad jurdica a que se debe condicionar l cateo, sino como obligacin impuesta a las autoridades que lo practica, el hecho de que, una vez concluida la diligencia respectiva, se levantar "una acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa por la autoridad" que verifique aquella. (626 627) Anlisis de las garantas que contiene "La autoridad podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales, sujetndose, es estos casos a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos" La Autoridad podr practicar visitas domiciliarias, esto significa que si hablamos de la autoridad estamos hablando sobre que la autoridad es la nica capaz de realizar las investigaciones, las cuales slo ellos son los nico que podrn realizar este tipo de prcticas llamadas visitas domiciliarias. permisin constitucional de las visitas domiciliarias practicables por la autoridad administrativa, se establece nicamente bajo la circunstancia de que dichos actos que tengan por objeto la constatacin del cumplimiento o incumplimiento de los reglamentos de la polica y un buen gobierno por parte de los particulares o del acatamiento o desobediencia de las disposiciones fiscales", esta parte se puede leer claramente como tiene relacin con la parte del artculo 16 que habla sobre las visitas domiciliarias, las cuales se puede decir que son inspecciones que se realizan en donde se encargaran de ver si se cumpli lo que est escrito en el artculo 16 constitucional. El decir el exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se ha atacado las disposiciones fiscales, esto significa que si hablamos de disposiciones fiscales, derivamos que las autoridades fiscales, estos tiene la facultad para exigir la exhibicin de libros y papeles con el fin tambin exclusivo de comprobar el cumplimiento de estas disposiciones, del artculo 16 constitucional. Las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos, se refiere en pocas palabras en donde la ley se debe cumplir ya que si no se cumple con este se

viola la parte del artculo 16 constitucional, en donde los cateos slo puede expedir un juez o tribunal. (628 629) "La correspondencia que bajo cubierta circule las estafetas estar libre de todo registro, y su violacin ser penada por la ley" Esta parte pequea se refiere a la comunicacin en la cual se manejan en otros artculos de la constitucin. La correspondencia, significa que el documento que corresponde a determinado rgano, la cual este mandado (circule) y este vigente para dar confirmacin de la libertad del individuo a liberar, ya que si este no se cumple o no se obedece se estar violando esta parte del artculo 16 constitucional." Esta es la ltimo prrafo del artculo 16 constitucional la cual se puede considerar la sexta parte, para una mejor, precisa y concisa explicacin sobre la parte de esta garanta que dice "En tiempo de paz ningn miembro del Ejrcito podr alojarse en casa particular contra la voluntad del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de guerra los militares podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los trminos que establezca la ley marcial correspondiente", En tiempo de paz, esto significa que no hay ningn tipo de intervencin de ataque de otro pas en Mxico, ya que lo contrario a tiempo de paz se puede decir que es el tiempo de guerra y es donde Mxico debe tener apoyo de las fuerzas armadas, "La defensa de la soberana del pueblo debe darse en principio en la conciencia de las nuevas generaciones sembrando en ellas: amor a la patria" en donde derivamos al ejrcito. Ningn miembro del ejrcito puede alojarse en casa particular contra la voluntad del dueo, esto quiere decir que si en Mxico est en tiempo de paz y un integrante del ejrcito quiere asilo y el dueo se niega, pero aferrado el miembro del ejrcito, est violando esta parte del artculo 16 de la constitucin, slo en tiempo de guerra es como el miembro puede alojarse en un casa particular. En tiempo de guerra los militares podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones significa, que cuando se trate tiempo de guerras, los militares pueden exigir de los gobernados ciertas donaciones ya mencionadas siempre en forma gratuita, y a un en contra de la voluntad de los mismos, siempre y cuando sea marcado por la ley marcial, si el dueo de la casa no quiere dar asilo al del ejercito y si Mxico esta en Guerra el dueo est violando el artculo 16 constitucional, ya que es obligacin por la ley marcial. La ley Marcial, dice Mancilla "es la que constituye o constituir parte integrante de la legislacin de

emergencia general, que el Ejecutivo federal puede dictar con fundamentos", por lo que debe ser en un carcter correspondiente en ese caso. Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por si misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales. Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones. Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil. Este precepto de nuestra Ley fundamental encierra tres garantas de seguridad jurdica que se traducen respectivamente, es un derecho pblico subjetivo individual propiamente dicho. (635) En la ltima parte del artculo 17 constitucional consagra la manera gratuita de desempear la funcin de desempear la funcin jurisdiccional. En vista de esta declaracin, ninguna autoridad judicial puede cobrar a las partes remuneracin alguna por el servicio que presta, lo que traduce en la prohibicin constitucional de las costas judiciales. Esta manera gratuita de prestas el servicio pblico jurisdiccional no siempre ha existido como garantas de las partes en juicio. Antiguamente los jueces tenan el derecho de percibir honorarios por la funcin que desempeaban, tal como en la actualidad sucede con los rbitros, lo cual propiciaba la mercantilizacin de la justicia. (639)" Soto Prez da como conclusin en este prrafo como "Esta garanta se ha establecido con el objeto de proteger el patrimonio y la libertad y comodidades de los paisanos, ponindolos a salvo de los desmanes o abusos que eventualmente pudieran cometer los miembros de las fuerzas armadas. Dicha proteccin comprende no slo el tiempo de paz, sino tambin las circunstancias de la guerra, ya que en este ltimo caso las prestaciones e incomodidades que sea necesario imponer a los civiles debern encontrase apoyadas por los preceptos de una ley de emergencia que al respecto se dicte" Artculo 18. Solo por delito que merezca pena corporal habr lugar a prisin preventiva. El sitio de esta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y estarn completamente separados. Los gobiernos de la Federacin y de los Estados organizaran el sistema penal, en sus

respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin como medios para la readaptacin social del delincuente. Las mujeres compurgaran sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto. Los gobernadores de los Estados, sujetadores a lo que establezcan las leyes locales respectivas, podrn celebrar con 1a Federacin convenios de carcter general, para que los reos sentenciados por delitos del orden comn extingan su condena en establecimientos dependientes del Ejecutivo Federal. La Federacin y los gobiernos de los Estados establecern instituciones especiales para el tratamiento de menores infractores. Los reos de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en pases extranjeros, podrn ser trasladados a la Repblica para que cumplan sus condenas con base en los sistemas de readaptacin social previstos en este articulo, y los reos de nacionalidad extranjera sentenciados por delitos del orden federal en toda la Repblica, o del fuero comn en el Distrito Federal, podrn ser trasladados al pas de su origen o residencia, sujetadores a los tratados internacionales que se hayan celebrado para ese efecto. Los gobernadores de los Estados podrn solicitar al Ejecutivo Federal, con apoyo en las leyes locales respectivas, la inclusin de reos del orden comn en dichos tratados. El traslado de los reos solo podr efectuarse con su consentimiento expreso. BURGOA: Este precepto dispone en su primera parte: Slo por delito que merezca pena corporal habr lugar a prisin preventiva. La prisin preventiva, en sus dos periodos indicados, se manifiesta en la privacin de libertad que sufre el sujeto desde que es aprehendido por mandato del juez a disposicin de ste, hasta que recae sentencia ejecutoria en el proceso respectivo. (639 640) Artculo 19. Ninguna detencin podr exceder del termino de tres das, sin que se justifique con un auto de formal prisin, en el que se expresaran: el delito que se impute al acusado; los elementos que constituyen aquel, lugar, tiempo y circunstancia de ejecucin, y los datos que arroje la averiguacin previa, los que deben ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del acusado. La infraccin de esta disposicin hace responsable a la autoridad que ordene la detencin o la consienta, y a los agentes, ministros, alcaides o carceleros que la ejecuten. Todo proceso se seguir forzosamente por el delito o delitos sealados en el auto

de formal prisin. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber ser objeto de acusacin separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere conducente. Todo maltratamiento en la aprehensin o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo legal, toda gabela o contribucin, en las crceles son abusos que sern corregidos por las leyes y reprimidos por las autoridades. BURGOA DICE: hace referencia mas que nada, a un procepto invocado que ordena que "Ninguna detencin podr exceder del trmino de setenta y dos hora sin que se justifique con un auto de formal prisin". Esta prevencin indica que nadie puede permanecer privado de su libertad, por ms tiempo del citado plazo, si no se ha dictado el mencional provedo judicial, cuya falta origina la liberacin del detenido en todo caso. Artculo 20 Atendiendo la circunstancia, y por constituir las garantas insertas en el artculo 20 de la Constitucin elementos procesales en materia penal, en realidad el estudio de su contenido desde los diferentes puntos de vista doctrinal, exegtico. Legal, pertenece a la disciplina jurdica denominada DERECHO PROCESAL PENAL. Artculo 21 La garanta de seguridad jurdica que estriba en que la imposicin de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial, adolece de una importante excepcin constitucional, en el sentido de que "Competente a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa o arresto hasta por 36 horas. Artculo 22 constitucional Artculo 22. Quedan prohibidas las penas de mutilacin y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. No se considerar como confiscacin de bienes la aplicacin total o parcial de los bienes de una persona hecha por la autoridad judicial, para el pago de la responsabilidad civil resultante de la comisin de un delito, o para el pago de impuestos o multas, ni el decomiso de los bienes en caso de enriquecimiento ilcito en los trminos del articulo 10. Queda tambin prohibida la pena de muerte por delitos polticos, y en cuanto a los dems, slo podr imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera, al parricida,

al homicida con alevosa, premeditacin y ventaja, al incendiario, al plagiario, al salteador de caminos, al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar.

Derecho A La Propiedad BURGOA DICE: faculta a las autoridades federales o locales, segn el caso, para sancionar con la pena de muerte nicamente a aquellos delitos que el mismo precepto enumera, y que son: traicin a la patria, o sea, el atentado cometido por un mexicano contra la indecencia de la Repblica, se soberana, su libertad o la integridad de su territorio, en los que toca a este delito, slo puede aplicarse a su autor cuando el pas est en guerra; parricida, esto es, el homicidio de ascendientes en lnea recta, sean legtimos o naturales, siempre y cuando el autor de aquel hecho conozca el mencionado parentesco; homicidio con alevosa, premeditacin y ventaja, que son calificativas definidas; acto delictivo cometidos mediante el incendio, plagio o secuestro en trminos del art. 366 del Cdigo Penal, piratera, la cual es definida en el art. 146 y al final los delitos graves del orden militar, previsto en el Cdigo de Justicia Militar. BURGOA DICE: "DERECHO DE PROPIEDAD, El constituyente de Quertaro plasm en el artculo 27 constitucional la esencia de una de las grandes inquietudes que desencaden la Revolucin Mexicana de 1910: la tenencia de la tierra, con un sentido social. La influencia del pensamiento liberal que imped durante todo el siglo pasado haba dado lugar a grandes injusticias en el campo, en particular por la concentracin de la tierra en pocas manos, con la consecuente miseria de la poblacin rural, por lo que el triunfo de la Revolucin result indispensable preservar la estabilidad del campo y establecer las bases para que la propiedad de la tierra se regulara con un sentido social. La importancia jurdica de la indemnizacin, adems de ser una condicin constitucional sine qua non, del acto expropiatorio, se destaca como factor claramente distintivo de este y la confiscacin, la cual consiste en el apoderamiento, por parte del Estado, de bienes de particulares, sin otorgar a stos ninguna contraprestacin. La confiscacin, que equivale a la incautacin, esta determinantemente prohibida por el art. 22 constitucional, salvo los casos en que se trate de la aplicacin total o parcial de los bienes de una persona "hecha por la autoridad judicial, para el pago

de la responsabilidad civil resultante de la comisin" (475), El artculo que habla sobre el Derecho de la Propiedad es Este artculo dice: Artculo 27 La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones solo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin. Corresponde tambin a la Nacin el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de energa nuclear y la regulacin de sus aplicaciones en otros propsitos. El uso de la energa nuclear solo podr tener fines pacficos. La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a este, los derechos de soberana y las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso. La zona econmica exclusiva se extender a doscientas millas nuticas, medidas a partir de la linea de base desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa extensin produzca superposicin con las zonas econmicas exclusivas de otros Estados, la delimitacin de las respectivas zonas se har en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados. La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nacin, se regir por las siguientes prescripciones: I. Slo los mexicanos por nacimiento por naturalizacin y las sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotacin de minas o aguas. El Estado podr conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la Secretara de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar, por lo mismo, la proteccin de sus gobiernos por lo que se refiere a aquellos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la Nacin, los bienes que hubieren adquirido en virtud de lo mismo. En una faja de cien kilmetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas. El Estado, de acuerdo con los intereses pblicos internos y los principios de reciprocidad, podr a juicio de la Secretaria de Relaciones, conceder autorizacin a los Estados extranjeros para que

adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los Poderes Federales, la propiedad privada de bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus embajadas o legaciones; II. Las asociaciones religiosas denominadas iglesias, cualquiera que sea su credo, no podrn en ningn caso, tener capacidad para adquirir, poseer o administrar bienes races, ni capitales impuestos sobre ellos; los que tuvieren actualmente, por si o por interpsita persona, entraran al dominio de la Nacin concediendose accin popular para denunciar los bienes que se hallaren en tal caso. La prueba de presunciones ser bastante para declarar fundada la denuncia. Los templos destinados al culto pblico son de la propiedad de la Nacin, representada por el Gobierno Federal, quien determinar los que deben continuar destinados a su objeto. Los obispados, casas curales, seminarios, asilos o colegios de asociaciones religiosas, conventos o cualquier otro edificio que hubiere sido construido o destinado a la administracin, propaganda o enseanza de un culto religioso, pasarn desde luego, de pleno derecho, al dominio directo de la Nacin, para destinarse exclusivamente a los servicios pblicos de la Federacin o de los Estados en sus respectivas jurisdicciones. Los templos que en lo sucesivo se erigieren para el culto pblico, sern propiedad de la Nacin; III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto el auxilio de los necesitados,la investigacin cientfica, la difusin de la enseanza, la ayuda recproca de los asociados, o cualquier otro objeto lcito, no podrn adquirir mas bienes races que los indispensables para su objeto, inmediato o directamente destinados a l; pero podrn adquirir, tener y administrar capitales impuestos sobre bienes races, siempre que los plazos de imposicin no excedan de diez aos. En ningn caso las instituciones de esta ndole podrn estar bajo el patronato, direccin, administracin, cargo o vigilancia de corporaciones o instituciones religiosas, ni de ministros de los cultos o de sus asimilados, aunque estos o aquellos no estuvieren en ejercicio; Las sociedades comerciales, por acciones, no podrn adquirir, poseer o administrar fincas rsticas. Las sociedades de esta clase que se constituyeren para explotar cualquiera industria fabril, minera, petrolera, o para algn otro fin que no sea agrcola, podrn adquirir, poseer o administrar terrenos nicamente en la extensin que sea estrictamente necesaria para los establecimientos o servicios de los objetos indicados, y que el Ejecutivo de la Unin, o de los

Estados, fijarn en cada caso; V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones de crdito, podrn tener capitales impuestos sobre propiedades urbanas y rsticas de acuerdo con las prescripciones de dichas leyes, pero no podrn tener en propiedad o en administracin mas bienes races que los enteramente necesarios para su objeto directo; VI. Fuera de las corporaciones a que se refieren las fracciones III, IV y V, as como los ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o de los ncleos dotados, restituidos o constituidos en centro de poblacin agrcola, ninguna otra corporacin civil podr tener en propiedad o administrar por si bienes races o capitales impuestos sobre ellos, con la nica excepcin de los edificios destinados inmediata y directamente al objeto de la institucin. Los Estados y el Distrito Federal, lo mismo que los Municipios de toda la Repblica, tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios para los servicios pblicos. Las leyes de la Federacin y de los Estados en sus respectivas jurisdicciones, determinarn los casos en que sea de utilidad pblica la ocupacin de la propiedad privada, de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa har la declaracin correspondiente. El precio que se fijar como indemnizacin a la cosa expropiada, se basar en la cantidad que como valor fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por el de un modo tcito por haber pagado sus contribuciones con esta base. El exceso de valor o el demerito que haya tenido la propiedad particular por las mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha de la asignacin del valor fiscal, ser lo nico que deber quedar sujeto a juicio pericial y resolucin judicial. Esto mismo se observar cuando se trate de objetos cuyo valor no este fijado en las oficinas rentsticas. El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nacin, por virtud de las disposiciones del presente artculo, se har efectivo por el procedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de los tribunales correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de un mes, las autoridades administrativas procedern desde luego a la ocupacin, administracin, remate o venta de las tierras o aguas de que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningn caso pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes de que se dicte sentencia ejecutoriada;

VII. Los ncleos de poblacin, que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, tendrn capacidad para disfrutar en comn las tierras, bosques y aguas que les pertenezcan o que se les hayan restituido o restituyeren. Son de jurisdiccin federal todas las cuestiones que por lmites de terrenos comunales, cualquiera que sea el origen de estos, se hallen pendientes o se susciten entre dos o ms ncleos de poblacin. El Ejecutivo Federal se abocar al conocimiento de dichas cuestiones y propondr a los interesados la resolucin definitiva de las mismas. Si estuvieren conformes, la proposicin del Ejecutivo tendr fuerza de resolucin definitiva y ser irrevocable; en caso contrario, la parte o partes inconformes podrn reclamarla ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, sin perjuicio de la ejecucin inmediata de la proposicin presidencial. La ley fijar el procedimiento breve conforme el cual debern tramitarse las mencionadas controversias; WOLFGANG FRIEDMANN dice: "La Constitucin de los Estado Unidos Mexicanos tiene dentro de ste, garantas individuales, las cuales nos sirven en la sociedad. - En esta idea, significa que en nuestra Carta Magna existen determinado artculos, desde el primer artculo de nuestra constitucin, hasta el 23, estas garantas son con el fin de dar derechos y obligaciones a las personas y que la autoridad no abuse de ellas, esta se dividen en 4 grupos muy conocidos: de igualdad, de libertad, de propiedad y de seguridad jurdica. Las garantas individuales para un mejor desarrollo competente se ha dividido en diferentes garantas, ah es en donde derivamos la garanta de seguridad jurdica - Las individuales son esenciales para cada individuo, en donde se garantiza los derechos que todos tenemos en la sociedad, estas nos defienden a los individuos de los abusos del gobierno o la autoridad, esta se ha divido en de igualdad, o sea, todos somos iguales sin importar raza o sexo, la otra es de libertad, en donde una de las ms importantes es la que est prohibida la esclavitud y la de seguridad jurdica en donde los individuos gozamos los ms importante como el art. 14 y 16 constitucional. La garanta de irretroactividad es necesaria para evitar injusticia y tratar de beneficiar a los individuos - Este punto dentro del art. 14 constitucional es muy importante, ya que gracias a esta garanta se va a evitar que afecten a las personas, y en este se puede afirmar que sirve para el beneficio de los individuos, en donde el art. 14 no permite la retroactividad en perjuicio de una persona. La garanta de audiencia nos indica que nadie puede ser privado de la vida y

nuestros bienes.- Este es de vital importancia tomar en cuenta, ya que el decir que nadie, nos referimos a que todos nosotros, nadie nos puede privar por el simple hecho de un acto, la vida, la libertad, posesiones y derechos que tenemos todos los ciudadanos ya que nuestros bienes son de mucha importancia dentro de la esfera jurdica. El juicio es importante para la garanta de audiencia, ya que en este se resuelven procedimientos legales y problemas El juicio considerado como un acto solemne es de vital importancia dentro de la garanta de audiencia contenida en el art. 14 constitucional, ya que gracias a este nos vamos a basar en resolver casos en donde se tiene que hacer a fuerzas procedimientos legales. El decir NADIE, nos referimos a que ninguna persona, no importando como sea, no puede ser privado de sus bienes jurdicos. La palabra nadie puede ser privado en sus bienes jurdicos, no importando el delito o acto si haya sido grave, primero debe haber un juicio ante los tribunales previamente establecidos. Los bienes jurdicos tutelados son considerados: la vida, la libertad, la posesin y los derechos del gobernado. - Estos bienes son los que todos los individuos gozan, como la vida; la vida es un bien y un don que todos tenemos, la libertad es de vital importancia para la voluntad, en donde gracias a la libertad podemos expresarnos y ser libres, las posesiones son lo que es de nosotros, por lo que debemos respetar las posesiones de los dems y los derechos que gozamos en la sociedad. Los tribunales son de mucha importancia dentro de la garanta de audiencia En estos tribunales son en donde se van a realizar los procedimientos importantes, ya que en estos tribunales dentro del derecho van a ser de mucha ayuda para aplicar las penas y castigos, estos tribunales son previamente establecidos. Slo se puede aplicar penas que son reconocidas y aplicadas por la ley Las penas slo se pueden aplicar a delitos que la ley est reconociendo, con el fin de evitar la prepotencia, y la injusticia, ya que no se puede aplicar a alguien un castigo el cual este castigo la ley no lo reconozca. La sentencia debe estar siempre escrita o dictada o sino puede basarse en las ideas de los Principio generales del Derecho. Cuando se aplica la sentencia, esta debe estar escrita y por lo tanto reconocida con la ley, esto con el fin de evitar injusticia departe de las autoridades, pero llega a ser a confundir que se deben basar en los Principios Generales del Derecho. La garanta de legalidad es la garanta de mayor proteccin dentro del art. 16 constitucional Esta se refiere a que estn prohibidos los actos de ejecucin de la molestia, que ocasiones los particulares, o las

autoridades sobre los particulares, es considerado as porque ninguna autoridad podr molestarnos, a salvo que traigan consigo una orden de cateo. Para que la autoridad pueda hacer acto de molestia debe tener un documento que lo permita. Este se refiere como ya mencionado documento orden de cateo el cual mediante este la autoridad podr realizar investigaciones en las casas de los particulares, el cual se puede considera como un acto de molestia, pero siempre y cuando la orden sea escrito. La orden de aprehensin slo la puede ejecutar la autoridad judicial. La orden de aprehensin slo la autoridad judicial puede liberar, o sea que ninguna persona que no sea autoridad judicial podr liberar esta orden de aprehensin, con el fin evitar el abuso de autoridad o engaos hacia las personas con el fin de molestar a su persona. El delito flagrante se refiere al delito que llega a ser infraganti. Este caso, se refiere cuando un individuo ve claramente cuando una persona est cometiendo un delito, o sea infraganti por lo cual esta persona puede detener temporalmente al raterillo. Primero debe haber una acusacin antes de la orden de aprehensin. Antes de que una autoridad judicial detenga a una persona o sea, aprehende a esa persona, primero debi antes hacer escuchado una acusacin y esta acusacin debe estar bien hecha, declarando los hechos, personas y el porqu siempre con la verdad. El documento para entrar a inspeccionar dentro de una casa con el fin de investigar sobre casos de personas u objeto a buscar es la orden de cateo, El orden de cateo, como ya se mencion es un documento, importante ya que con este documento la autoridad judicial slo podr inspeccionar dentro de una casa, en donde esta orden debe contener en su escrito el lugar a inspeccionarse, la persona o personas las cuales se suponen que se van a detener y los objetos que se necesitan encontrar siempre acompaado de dos testigos y firma. El documento para entrar a inspeccionar dentro de una casa con el fin de inspeccionar los reglamentos sanitarios es la visita domiciliaria, Esta se puede decir que equivalen a las inspecciones que se puede practicar las autoridades administrativas, en donde de forma sencilla y con un documento se va a encargar de inspeccionar las necesidades sanitarias en el mbito fiscal. Tenemos derecho a la informacin y al respeto de no ser violada la correspondencia, - Esta es la parte en donde la garanta de la circulacin de la correspondencia postal libre es importante, ya que esta se dice que es libre de todo registro, o sea ni la autoridad ni otras persona nos pueden negar a la informacin, ya que todos tenemos derecho

a la informacin. En tiempo de Guerra debemos apoyar al ejrcito con necesidades vitales. Nosotros como Mexicanos en tiempo de guerra debemos apoyarnos mas que nunca con el fin de ayudar al ejrcito para que tenga una mejor instancia siempre cuando los integrantes del ejrcito estn luchando y Mxico est en tiempo de guerra, ya que ni negamos este tipo de bienes a los militares estamos violando el ltimo prra fo del art. 16 constitucional."

Medios informticos. Derecho mexicano, ordenamiento jurdico por el que se rige la Repblica de Mxico. De acuerdo con la Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico es una Repblica representativa, democrtica y federal, constituida por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental recogidos en el artculo 40, es decir, es la reunin de 31 Estados y un Distrito Federal. Fuentes del Derecho mexicano: La ley, la jurisprudencia, la costumbre, la doctrina y los principios generales del Derecho. Como tales fuentes del Derecho, en ocasiones pueden tener fuerza obligatoria; pero dentro de este mbito existe una preeminencia de unas fuentes respecto a las dems. Mxico es un pas de Derecho escrito y por este motivo las controversias judiciales del orden civil debern resolverse conforme a la letra de la ley o a su interpretacin jurdica. A falta de ley, como determina el artculo 19 del Cdigo civil, se resolvern conforme a los principios generales del Derecho. En los supuestos en que se produzca un conflicto de derechos, a falta de ley expresa que resulte aplicable, la controversia se decidir, de conformidad con el artculo 20 del Cdigo civil, a favor del que trate de evitar perjuicios y no favor del que pretenda obtener lucro. El prrafo cuarto del artculo 14 de la Constitucin, dice: "En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la ley o la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta, se fundar en los principios generales de Derecho". La jurisprudencia y su valor La jurisprudencia es la interpretacin jurisdiccional del Derecho positivo que, conforme la legislacin mexicana, slo pueden realizar los tribunales federales. Para que pueda considerarse que existe una jurisprudencia aplicable, es necesario que la interpretacin de la ley se ejecute

sobre casos concretos, se repita al menos en cinco ocasiones y siempre en el mismo sentido, y dicha prctica adquiera un valor general. La ley de amparo establece como jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia las ejecutorias o sentencias de la misma, funcionando en pleno siempre que lo resuelto en ellas se encuentre en cinco ejecutorias no interrumpidas por otra en contrario y que hayan sido aprobadas por lo menos por 14 ministros. La jurisprudencia de la Corte puede interrumpirse o modificarse por resoluciones del mismo tribunal. Para que tal modificacin surta efectos de jurisprudencia, se requiere que se expresen las razones que se tuvieron para variarla, las cuales debern referirse a las que tuvieron presentes para establecer la jurisprudencia que se modifica. En Mxico, la jurisprudencia de la Suprema Corte se convierte en obligatoria para todos los tribunales inferiores de la Repblica, que debern acatarla y aplicarla. La Constitucin, ley fundamental de Mxico. Toda la organizacin poltica responde al siguiente principio: la supremaca de la Constitucin. Esto implica que ningn poder en Mxico puede hallarse sobre la Constitucin: ni el Gobierno federal, ni los Estados, ni los rganos de los gobiernos federal o local. Por el contrario, toda autoridad est limitada por esta ley fundamental y a ella sometida. La Constitucin es la norma suprema del pas y todas las autoridades, sea cual fuere su jerarqua, deben ejercer su actividad de acuerdo a los mandatos y en concordancia con los principios que en ella se establecen. La Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos vigente en la actualidad fue promulgada el 5 de febrero de 1917 y entr en vigor el 1 de mayo de ese mismo ao. Est integrada por dos partes: la dogmtica, que trata de los derechos fundamentales del hombre y contiene las limitaciones de la actividad del Estado frente a los particulares; y la orgnica, que tiene por objeto articular y estructurar el poder pblico, sealando las facultades de sus rganos. La Carta Magna de Mxico garantiza y protege en sus primeros 28 artculos los derechos fundamentales, contenidos en el ttulo primero, captulo uno de la Constitucin Federal. El artculo primero de la Constitucin declara: "En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas (derechos fundamentales) que otorga esta Constitucin, las cuales no podrn suspenderse, ni restringirse sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece". Este artculo garantiza la igualdad de los individuos para ser protegidos por la ley. Mediante los derechos fundamentales consagrados en la constitucin la

ciudadana hace valer sus derechos frente al poder del Estado, trazando los lmites de actuacin del Estado frente a los particulares y consisten en el respeto a los derechos del hombre, que a su vez estn constituidos por la facultad de los individuos para disfrutar de la igualdad, de la libertad, de la propiedad y de la seguridad. El juicio de amparo o juicio de garantas supone un medio de control de la constitucionalidad confiado a rganos jurisdiccionales. Trata de proteger a los individuos cuando la autoridad ha violado las garantas individuales. La figura del amparo en la vida jurdica es de gran importancia, ya que mediante la misma, como se indica en los artculos 103 y 107 de la Constitucin, los particulares no quedan desamparados a merced de las autoridades, toda vez que el objeto de esta clase de juicio es resolver todas aquellas cuestiones que se susciten por leyes o actos que violen las garantas individuales; por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados; y por las leyes o actos de autoridades locales que invaden la esfera de la jurisdiccin federal. En el ordenamiento jurdico mexicano existen otras normas de rango inferior respecto a la Constitucin, sobre las que deben tenerse en cuenta los extremos que siguen. Las norma jurdicas individualizadas son aquellas que se refieren a situaciones jurdicas concretas o particulares. Para algunos autores no se trata de normas jurdicas en realidad, sino de actos jurdicos regidos por normas jurdicas. Se consideran normas jurdicas individualizadas, los contratos, los testamentos, las sentencias y las resoluciones administrativas. Derechos humanos Aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico. Unas veces se considera que los derechos humanos son plasmacin de ideales iusnaturalistas (de derecho natural). Existe, sin embargo, una escuela de pensamiento jurdico que, adems de no apreciar dicha implicacin, sostiene la postura contraria. Para algunos, los derechos humanos son una constante histrica, con clara raigambre en el mundo clsico; para otros, son fruto del cristianismo y de la defensa que ste hace de la persona y su dignidad. Para los ms, los derechos humanos aparecen, como tales, en la edad moderna. Como hecho histrico, esto es incontestable.

Evolucin de las declaraciones de los derechos: Se pueden diferenciar tres fases en este proceso. La declaracin de derechos nace, por regla general, como un conjunto de teoras filosficas. Son universales por lo que al contenido respecta y porque se refieren a cualquier hombre, abstraccin hecha de tiempo y lugar; son sobre todo muy limitadas en lo que a eficacia se refiere, al ser (como mucho) propuestas para futuras e hipotticas leyes. Ms tarde y en algunas ocasiones, las declaraciones de derechos llegan a plasmarse en las constituciones, con lo cual ganan en concrecin lo que pierden en universalidad, quedando protegidos como verdaderos derechos subjetivos, pero slo en el mbito del Estado que los reconoce de forma efectiva. No son as, en consecuencia, derechos del hombre, sino del ciudadano, es decir, derechos del hombre en cuanto que derechos del ciudadano de un Estado concreto. Con la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 comenz una tercera fase donde la afirmacin de los citados derechos se quiere a un tiempo universal y positiva. Universal, porque los destinatarios son todos los hombres y no tan slo los ciudadanos de uno u otro Estado. Positiva, porque se entiende que emprende un proceso, concluido el cual los derechos humanos no slo sern proclamados, sino protegidos de un modo material, incluso contra el propio Estado que los viole. Libertad, capacidad de autodeterminacin de la voluntad, que permite a los seres humanos actuar como deseen. En este sentido, suele ser denominada libertad individual. El trmino se vincula a de la soberana de un pas en su vertiente de libertad nacional. Aunque desde estas perspectivas tradicionales la libertad puede ser civil o poltica, el concepto moderno incluye un conjunto general de derechos individuales, como la igualdad de oportunidades o el derecho a la educacin. La libertad y sus lmites Como es lgico, el reconocimiento de una libertad ilimitada hara imposible la convivencia humana, por lo que son necesarias e inevitables las restricciones a la libertad individual. La libertad se define como el derecho de la persona a actuar sin restricciones siempre que sus actos no interfieran con los derechos equivalentes de otras personas. La naturaleza y extensin de las restricciones a la libertad, as como los medios para procurarlas, han creado importantes problemas a los filsofos y juristas de todos los tiempos. Casi todas las soluciones han pasado por el reconocimiento tradicional de la necesidad de que exista un gobierno, en cuanto grupo de personas investidas de autoridad para imponer las restricciones que se consideren

necesarias. Ms reciente es la tendencia que ha subrayado la conveniencia de definir legalmente la naturaleza de las limitaciones y su extensin. El anarquismo representa la excepcin a todo esto, al considerar que los gobiernos son perversos por su propia naturaleza, y sostener que es preferible su sustitucin por una sociedad ideal donde cada individuo observe los elementales principios ticos. El equilibrio perfecto entre el derecho del individuo a actuar sin interferencias ajenas y la necesidad de la comunidad a restringir la libertad ha sido buscado en todas las pocas, sin que se haya logrado alcanzar una solucin ideal al problema. Las restricciones son en no pocas ocasiones opresivas. La historia demuestra que las sociedades han conocido situaciones de anarqua junto a periodos de despotismo en los que la libertad era algo inexistente o reservado a grupos privilegiados. Desde estas situaciones hasta su evolucin hacia los estados de libertad individual cristalizados en los gobiernos democrticos, conocidos en algunos crculos como la menos mala de las soluciones respecto a ese deseo natural del hombre por ser libre. Bibliografa - Burgoa Orihuela, Ignacio, "Las garantas individuales", Trigsima primera edicin, Editorial: Porra S.A., Mxico, 1995, 815 P.p. - Carrillo Zalce, Ignacio, "Apuntes para el curso de Introduccin al estudio del derecho", dcima edicin, Editorial: Banca y comercio S.A. de C.V., Mxico, 1994, 236 P.p. - Constitucin poltica de los Estado Unidos Mexicanos, Vigsima edicin, editorial: Delma, Edo. de Mxico, 1994, 180 P.p. - Cruz Gamboa, Alfredo de la, "Elementos bsicos de derecho", quinta edicin, Editorial: Ctedra editores, Mxico, 1996, 190 P.p. - Delgadillo H. Luis, "Introduccin al derecho positivo Mexicano", segunda edicin, tercera reimpresin, Editorial: Limusa, Mxico, 1994, 265 P.p. - "Enciclopedia Microsoft Encarta 98, quinta edicin, Editorial: Microsoft, Estados Unidos, 1998, Tomo I, CD I - Fagothey Austin, "tica, teora y aplicacin", Quinta edicin, Editorial: Mc Graw Hill, Mxico, 1994, 415 P.p. - Garca Mynez Eduardo, "Introduccin al estudio del derecho", Cuadragsima octava edicin,

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- Soto Prez, Ricardo, "Nociones de derecho positivo Mexicano", vigsima sptima edicin, editorial: Esfinge, Edo. de Mxico, 1999, P.p. 176. La constitucin es muy importante, ya que es una necesidad del hombre, ya que este en Mxico es de mucha importancia ya que gracias a la Constitucin es donde encontramos las garantas, la palabra garantas significa algo que protege contra algn riesgo. As, las garantas individuales consisten por la facultad de los individuos, en donde dichas garantas se clasifican en de Igualdad, Propiedad, Libertad, Seguridad, las de seguridad son en donde se encuentran el artculo 14 constitucional y el artculo 16 constitucional. En donde este trabajo fue consistir en explicar el artculo 14 constitucional, en este artculo en pocas palabras prev cuatro garantas individuales: De irretroactividad, esta no puede aplicarse una ley hacia el pasado si perjudica a una persona, si la beneficia s tiene aplicacin. Ahora bien, otra garanta del art. 14 es la de Audiencia, en este nadie puede ser condenado si antes no ha sido escuchado y vencido en juicio. Otra es De legalidad, esta conforme a la cual las sentencias en material Civil deben dictarse conforme a la ley o a la jurisprudencia, y a falta de ambas conforme a los principios generales del derecho. Por ltimo, la de la exacta aplicacin de la ley penal, en virtud de la cual, no puede imponerse una pena por analoga ni por mayoras de razn, las penas deben estar consignadas expresamente en la ley y exactamente aplicables al delito de que se trate. Ahora bien el otro artculo explicado fue el artculo 16 constitucional, en este artculo como lo indica la constitucin nadie puede ser molestado en su familia, persona, domicilio, posesiones o derechos, sino mediante mandamientos por escrito, de autoridad competente y que ste este fundado y motivado en pocas palabras. Ahora bien Sabido es que el Estado expresa su voluntad a travs del acto administrativo, el cual es un acto de molestia, y que el Estado tiene todo el derecho de realizarlo, siempre que lo haga satisfaciendo los requisitos constitucionales de este artculo. Este artculo seala tambin que slo las autoridades judiciales pueden expedir rdenes de cateo, por escrito, sealando el lugar que van a catearse, as como los objetos que se buscan, y slo a eso debe limitarse el ateo. Debe levantarse un acta debidamente circunstanciada; es decir, un acta donde se asiente paso a paso, detalladamente, lo que sucede en el cateo. Por ltimo, corresponde a la autoridad administrativa expedir las rdenes de visita domiciliaria, para comprobar si se ha cumplido con los reglamentos de gobierno o de

salubridad y exigir la exhibicin de la contabilidad y dems documentos que comprueben el cumplimiento de las disposiciones fiscales. Es su ltimo prrafo establece que toda persona es libre de catearse, o tener correspondencia con otras personas con la seguridad de que las autoridades no va a revisarla.