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Analfabetismo

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Juana Sánchez Cedillo

Jacinta Santiago Guzmán

Maria Esther Caba

Beatriz Raymundo de Paz

Catarina Terraza

Domingo López Sánchez

Verónica Maribel Gómez Noriega

Gaspar Elías Pérez Rodríguez

Contenido
Presentación Introducción 1 2

I PROYECTO DE INVESTIGACION
I MARCO CONSEPTUAL 1.1. Planeamiento del problema 1.2. Justificación 1.3. Antecedentes 1.4.1 Alcances 1.4.2 Limites 1.4.3 Limitaciones 1.4.4. Visión del Grupo 1.4.5. Visión de Nación 2. MARCO TEORICO. 2.1 Conceptos 2.1.1 Educación 2.1.2 Analfabetismo 2.1.3 Alfabetización 2.2. CIENCIAS AUXILIARES. 2.2.1 Andragogia 2.2.2 Antecedente 2.2.3 Pedagogía 2.3. Instituciones que apoyan la alfabetización 2.3.1 Instituciones locales que hacen alfabetización 2.3.2 Proyectos de alfabetización con atención al municipio de Nebaj. 2.3.3 Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica IGER 2.3.4 Asociación de mujeres ixiles (ASODEMI) 2.3.5 Fundación Emmanuel 2.4. Proceso Histórico de la Alfabetización 2.4.1 Proceso Histórico de la alfabetización en Guatemala 2.4.1.1 Objetivos Fundamentales 2.4.1.2 Comité Nacional de Alfabetización 2.4.2 Proceso Alfabetizador 2.4.2.1 Fase inicial 2.4.2.2 Post-alfabetización I Etapa 2.4.2.3 Post-alfabetización II Etapa 2.4.3 Principios Estratégicos 2.4.3.1 Fase inicial Castellano 2.4.3.2 Alfabetización Intrafamiliar 2.4.3.3 Alfabetización Grupal 2.4.3.4 Radio Alfabetización 2.4.3.5 Proyectos Socio-Productivos 2.4.3.6 Bi.-Alfabetización 2.4.3.7 Post-Alfabetización Castellana 2.4.3.8 Post-Alfabetización Presencial 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 6 6 7 7 8 8 10 12 14 15 16 16 18 18 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20

2.4.3.9 Post- Alfabetización Para el Trabajo 20 2.4.4 Época Colonial. 21 2.4.5 Época independiente 21 2.4.6 Época Actual 22 2.4.7 Realidad Nacional 23 2.4.7.1 Causas y Efectos del analfabetismo 24 2.4.7.2 Causas Socioeconómicas 25 2.4.8 Realidad departamental al de la población analfabeta 28 2.4.9 Realidad municipal de la población analfabeta del departamento del el Quiche de personas de 15 años y mas 28 2.5. Situación del analfabetismo 29 2.5.1 Causas y Efectos del analfabetismo 30 2.5.2 Problema de analfabetismo 30 2.5.2.1 causas sociolingüísticas 31 2.5.2.2 Causas Socioeconómicas 31 2.5.2.3 Causa Socio-educativas 31 2.5.3 Situación Nacional del analfabetismo 32 2.5.4 Situación Actual de la educación en Guatemala 33 2.6. Fundamentos Legales. 34 2.6.1 Constitución Política de la Republica de Guatemala 34 2.6.1.1 Reformas a la Constitución Política de Guatemala 35 2.6.2 Ley de alfabetización Decreto No. 43-86 35 2.6.3 Reforma educativa 36 2.6.4 Acuerdos de Paz y duradera 37 2.6.5 Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas 38 2.6.5.1 Identidad de los pueblos Indígenas 38 2.6.5.2 Idioma 39 2.6.6 Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos 41 2.6.6.1 Educación y Capacitación 41 2.6.6.2 Gasto Educativo 41 2.6.6.3 Adecuación de los contenidos educativos 42 2.6.6.4 Cobertura 42 2.6.6.5 Capacitación para el trabajo 42 2.6.6.6 Capacitación para la participación social 42 2.6.6.7 Programa de educación cívica 43 2.6.6.8 Interacción comunidad-escuela y participación comunitaria 43 2.6.6.9 Apoyo Financiero 43 2.6.5.10 Capacitación De Adimistracion educativa 43 2.6.6.11 Comisión Consultiva 43 2.6.6.12 Educación Superior e investigación 44

II. CRONOGRAMA DE LA INVESTIGACION DE LA PRÁCTICA 1. METODOS UTILIZADOS 46 II MARCO METODOLOGICO 2.1. Tema Investigado 46 2.2. Pregunta investigada 46 2.4. Hipótesis 46 2.4.1 Variable Dependiente 46 2.4.2 Variable Independiente 46 2.5. Razón de la investigación 47 2.6. Objetivos. 47 2.7. Pasos 48 2.8. Responsable 48 2.9. Cronograma de la investigación. 49 2.10. Familia 50 2.11. Relación con el proyecto de vida y con el de nación 50 2.12. Tabla de resultados de la encuesta 51 2.12.1. Graficas e interpretación de resultados. 53 2.12.2. Resumen de la respues si, a la pregunta abierta 61 2.12.3. Resumen de la respuesta no, a la pregunta abierta 62 2.13. Resumen de entrevistas 62 2.14. Comprobación de la hipótesis. 66 2.15. Conclusión. 67 2.16. Recomendación 70 2.17. Hallazgo 71 2.18. Acción 71

III. APENDICE 3.1Cuestionario
3.2. Guía de entrevista 3.3. Glosario 3.4. Croquis de Nebaj. 3.5. Referencias Bibliográfica

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PRESENTACIÓN
Con la esperanza de tener en el futuro un Guatemala totalmente alfabeta, presentamos el presente informe del curso de seminario, el cual aborda un tema de suma importancia como lo es el analfabetismo en el área rural de Nebaj, en dicho tema podemos conocer palpablemente la realidad del analfabetismo en nuestro medio, donde el índice de personas analfabetas es realmente preocupante, especialmente en las áreas rurales. Quienes realizamos esta investigación, lo hicimos con el propósito de recabar información sobre este tema, tomando encuesta opiniones e ideas de diferentes personas que puedan estar involucradas de alguna manera en esta situación que tanto afecta a nuestro país y que a lo largo a traído pobreza y muy poco adelanto cultural a nuestras comunidades. Al realizar esta tarea, no lo hicimos únicamente para cumplir con un objetivo mas dentro del curso de seminario, sino que lo hemos hecho con el fin de contribuir de alguna manera en la lucha contra el analfabetismo que tanto nos ha afectado y es de urgente necesidad combatirlo con todos los medios posibles, pero esto se podrá lograr únicamente con la colaboración y el aporte de todos nosotros, de instituciones gubernamentales y no gubernamentales y especialmente del Estado, quien es directamente el responsable de que nuestros pueblos salgan de esta oscuridad. Creemos talvez que el tiempo que ocupamos para la investigación de este tema, no fue suficiente para tratarlos con mayor profundidad, pero lo poco o lo mucho que hemos podido realizar, lo hemos hecho con la mayor seriedad y optimismo para poder sacarlo a la luz en un mañana no muy lejano encontrar las estrategias y los programas adecuados para disminuir el analfabetismo. Queremos dejar en esta presentación, dejar escritas nuestro mas sincero agradecimiento a todas las instituciones y a todas las personas en general que nos brindaron su apoyo para su realización de esta investigación, ya que su colaboración fue base fundamental para lo que hoy con mucha satisfacción lo presentamos.

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INTRODUCCIÓN
En Guatemala y muy especialmente en nuestro municipio de Santa Maria Nebaj, el analfabetismo es muy visible, debido al porcentaje que presenta de acuerdo a diversas encuestas que se han realizado. En la investigación que el grupo No, 9 de estudiantes del curso de seminario del Instituto Mixto Diversificado Ixil IMDI, nos hemos podido dar cuenta de algunas causas del porqué del analfabetismo, el cual afecta mas en el área rural, a pesar de que existen instituciones locales que apoyan y alfabetizan. En esta investigación, también nos podemos enterar del proceso histórico que la alfabetización ha llevado, por medio de sus diferentes fases y de la realidad nacional con sus causas y efectos. En lo que respecta a los fundamentes locales a favor de reducir el analfabetismo, la constitución política de la republica de Guatemala, declara de urgencia nacional la alfabetización en su articulo 75, planteando reformas que benefician a la misma. Gracias a nuestra investigación hemos descubierto que existen estos fundamentos legales que puedan ser una esperanza para toda la gente analfabeta y para el desarrollo de nuestra comunidad. Esperamos sinceramente que nuestra investigación, la cual realización con la mayor de los esfuerzos, sea tomado muy en cuenta para que el gobierno instituciones, autoridades locales y todas las personas involucradas en el tema, tomen conciencia de las necesidades de combatir el analfabetismo en nuestra comunidad.

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I Proyecto de investigación I. MARCO CONCEPTUAL
1.1. Planeamiento del problema. 1.2. Justificación La constitución política de la República de Guatemala establece la obligación del Estado de Profesionalizar y facilitar la educación en la población sin discriminación alguna con el fin de lograr su formación científica, humanista, técnica, que le permita una orientación para el trabajo productivo y el fortalecimiento de la identidad cultural como elementos para el desarrollo pleno e integral de la persona, tomando en cuenta el Artículo 75 en la Constitución Política de la República de Guatemala, nos dice que la alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación social contribuir a ella uno, el estado debe organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios y que determina el tratamiento prioritario de la alfabetización bilingüe y enfatizar como función primordial de la educación, la proporción de desarrollo económico, cultural, político, con equidad social de género los procesos de alfabetización debe generar la promoción de valores morales y culturales que fundamental la constitución, tolerante y respetuosa de los derechos humanos y la diversidad cultural de Guatemala. Por lo tanto determinamos investigar y proponer estrategias adecuadas al adulto haciendo propuestas factibles y acordes a la necesidad de las personas que deben ser alfabetizadas en un proceso de consenso entre educador y educando. 1.3. Antecedente De acuerdo con la estadística de CONALFA para el año 2003 en el municipio se registra un índice de analfabetismo del 64.54%. Según las ultimas investigaciones se ha descubierto el porcentaje analfabeta mayores de 15 años están; el 26.3% según el área de estadística de la unidad de información CONALFA; durante el 2,005 sus principales acciones se han encaminada principalmente a satisfacer las necesidades puntuales de sus macro-componentes, su principal logro en el año fue reducir la tasa de analfabetismo del país.

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Según nuestra investigación que el analfabetismo ha disminuido el porcentaje pero viendo la realidad que esto no se está cumpliendo por lo cual no hay un dato exacto que no se ha logrado sacar. 4.1 Alcances Identificar las causas del analfabetismo que persiste en el área rural de Nebaj, El Quiché a través de análisis de la información existente respecto al problema, y proponer experiencias, estrategias y metodología adecuadas para alfabetizar a los comunitarios contribuyendo así al desarrollo de nuestro pueblo. 1.4.2 Limite Definiciones como área de investigación el área rural que comprenden las ideas del municipio de Nebaj tomando como sujeto a hombres y mujeres de 15 a 40 años, empezando a investigar en el año 2,005 a 2,006. 1.4.3 Limitaciones Durante el proceso de investigación podríamos encontrar las siguientes limitaciones como: falta de recurso económico factor de tiempo, recursos materiales o falta de atención de algunos lideres comunitarios y por lo ultimo medios de trasporte, lo cual estas son algunas dificultades que podemos encontrar en nuestra investigación, lo cual no podríamos realizar una investigación eficiente y complementaria. VISIÓN DEL GRUPO Somos un grupo de estudiantes de sexto Magisterio del I.M.D.I. Que es una obligación de todos como agente de cambio en la sociedad y como futuros educados, contribuir para la solución del problema de analfabetismo que aqueja el área rural de Nebaj. Que el esfuerzo es de todos, El Estado, Ministerio de educación, adultos y organización es en la que deben lograr el objetivo de alfabetizar a los adultos, y jóvenes que no tienen acceso a una edad propia de la educación. Descubriendo técnicas y alternativas para el problema del analfabetismo especialmente en el área rural, queremos contribuir y alcanzar el desarrollo que todos deseamos. Que

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educando a todos se aporta solución de problema a pobreza y se genera desarrollo en nuestra comunidad. VISION DE LA NACION Nuestra Visión como estudiantes es, trabajar docente ya que en el futuro como profesionales seremos mucho mejor con nuestra nación si podemos ver mas allá de nuestra gente ayudándolos con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales para poder reducir lo que es el analfabetismo ya que las generaciones que vienen en el futuro pero por una parte es necesario conocer los diferentes factores que nos afecta en nuestras comunidades tanto rurales como urbanas. Vemos que en nuestra nación es muy difícil determinar los diferentes problemas como los siguientes factores económicos de educación y alimentación que nuestras autoridades locales municipales departamentales que den más prioridad a la educación para poder mejorar la educación que vemos hoy en día y que dentro de los factores podremos solucionar estos efectos que no nos deja salir adelante con nuestra Guatemala, para que tengamos un buen desarrollo y que podamos superarnos más en la vida personal y social.

2. MARCO TEORICO 2.1. Conceptos
2.1.1 Educación1 La educación (del latín "educare") puede definirse como:* El proceso direccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra, está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.* El proceso de inculcación, asimilación cultural, moral y conductual Es la presentación sistemática de hechos, ideas, habilidades y técnicas a los estudiantes. La educación es gratuita para todos los estudiantes. Sin embargo, debido a la escasez de escuelas públicas, también existen muchas escuelas privadas y parroquiales. Debe ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional. Se refiere a la influencia ordenada y voluntario ejercida sobre una
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Mijangos Robles, Andrea http://es.wikipedia.org/wiki/Analfabetismo 5

persona para formarle o desarrollarle; de ahí que la acción ejercida por una generación adulta sobre una joven para transmitir y conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del hombre y la sociedad y apareció en la faz de la tierra desde que apareció la vida humana. Es la que da vida a la cultura, la que permite que el espíritu del hombre la asimile y la haga florecer, abriéndole múltiples caminos para su perfeccionamiento. 2.1.2 El Analfabetismo2 Es la incapacidad de leer y escribir que se debe generalmente a la falta de aprendizaje. En los países que tienen una escolarización obligatoria concretamente en el Primer Mundo, el analfabetismo es minoritario. Sin embargo, en algunos países la comprensión lectora puede ser deficiente a pesar de que su tasa de analfabetismo sea pequeña, ya que leer no es sólo descodificar las letras sino entender mensajes por escrito. En algunos países las leyes contienen disposiciones especiales para analfabetos. Así, por ejemplo, el Código Civil español establece que aquellos analfabetos que deseen otorgar testamento cerrado, y pidan a otra persona que se lo escriba, deben firmar en todas y cada una de las páginas. Hoy en día muchos países realizan intentos desesperados por erradicar el analfabetismo con sistemas que han demostrado una escasa efectividad. Para el futuro se hablará analfabeto no sólo será no saber leer y escribir, sino en una sociedad democrática la función de la escuela es actuar contra las desventajas socioculturales y lograr aprendizajes que permitan al alumno desarrollar su personalidad y participar activamente en la vida social y productiva. Ésta despliega un proceso de enseñanza-aprendizaje: es decir enseña algo y a alguien de determinada manera. Ahora bien, ¿qué tipo de aprendizaje reclama la sociedad de hoy? No es por cierto el que fue válido en el pasado, ni siquiera en un pasado próximo. Para el futuro cada vez se hará más necesaria la unidad trabajo-aprendizaje. 2.1.3 La Alfabetización La alfabetización y la pos-alfabetización implican esfuerzos en el sentido de una correcta comprensión qué es la palabra escrita, el lenguaje, y sus relaciones con “el contexto de quien habla y de quien lee y escribe, comprensión por tanto de la relación entre
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Mijangos Robles, Andrea http://es.wikipedia.org/wiki/Analfabetismo 6

‘lectura’ del mundo y lectura de la palabra...” (Paulo Freire, A Importância do Ato de Ler, 1983) La alfabetización es la capacidad de cualquier persona para leer y escribir con cierto nivel de habilidad; se define con mayor precisión como una capacidad técnica para descodificar signos escritos o impresos, símbolos o letras combinados en palabras. La alfabetización básica ha sido explicada en los términos de su opuesto, el analfabetismo, por la Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura de organismo que define a una persona analfabeta como "aquella que está incapacitada para leer y escribir una breve frase sobre su vida cotidiana".

2.2. CIENCIAS AUXILIARES
2.2.1 Andragogía1 Hoy en día se considera a la Andragogía como la disciplina que se ocupa de la educación y el aprendizaje del adulto, a diferencia de la Pedagogía que se aplicó a la educación del mundo. 2.2.2 Antecedentes La primera vez que se ocupó esta expresión, fue el maestro Alemán Alexander Kapp, en 1833, quien intentó describir la práctica educativa que Platón ejerció al instruir a sus pupilos que, como se sabe, no eran precisamente niños. A principios del siglo XX, se retoma el concepto por Eugen Rosenback para referirse al conjunto de elementos curriculares propios de la educación de adultos, como son: filosofía, profesores y métodos. En la década de los sesenta es cuando se aplica el concepto con cierta frecuencia, tanto en Europa como en América del Norte, para referirse específicamente a los métodos, técnicas, fines y en general, a todo el currículum diseñado para llevar a cabo la educación integral en la población adulta. El enfoque de la Andragogía obtuvo fuerte impulso mediante el denominado Grupo andragógico de Nottingham en los años ochenta. Bajo el interés por el proceso de la formación y de la educación permanente de hombres y mujeres adultas, de manera diferencial a la formación del niño, la UNESCO retomó el concepto en sustitución de la expresión de Pedagogía para adultos. A últimas fechas, se ha dado suma importancia a los preceptos andragógicos para identificar la forma en que se logra el
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Fuente: http://ofdp_rd.tripod.com/encuentro/ponencias/amarquez.htm1 Lic. Nestor Fernando Sánchez Publicación Julio 2001.

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aprendizaje en la Educación de Adultos de forma tal que éstos logran el desarrollo auto sostenido e integral que les lleva a ubicarse como individuos capaces de contribuir a logros profesionales, de crecimiento personal y de intervención comunitaria y local. Algunos autores que intentan definir a la Andragogía expresan:.”Es la disciplina educativa que trata de comprender al adulto (a), desde todos los componentes humanos, es decir como un ente psicológico, biológico y social”. (Márquez A., “Andragogía: propuesta política para una cultura democrática en educación superior”, Ponencia presentada en el Primer Encuentro Nacional de Educación y Pensamiento – 9 al 11 de julio de 1998 – Santo Domingo, República Dominicana. 2.2.3 Pedagogía2 El significado etimológico de Pedagogía está relacionado con el arte o ciencia de enseñar. La palabra proviene del griego antiguo paidagogos, el esclavo que traía y llevaba chicos a la escuela. La palabra paida o piados se refiere a chicos, ese es el motivo por el que algunos distinguen entre “Pedagogía” (enseñar a chicos) y Andragogía (enseñar a adultos). ...Según la Real Academia Española, la pedagogía es la ciencia que se ocupa de la 3educación y la enseñanza. Esta ciencia proporciona guías para planificar, ejecutar y evaluar procesos de enseñanza y aprendizaje. Actualmente, se distingue más entre pedagogía, que se ocupa más de la educación como fenómeno social y humano, y la didáctica, más centrada en los métodos de enseñanza en sí.

2.3. Instituciones que Apoyan la Alfabetización 2.3.1 Instituciones Locales que hacen Alfabetización
Consejo de Pueblos Mayas de Guatemala. COPMAG – chus wuj 5 El consejo de pueblos Mayas de Guatemala – Chus Wuj – (Educación en idioma Ixil), COPMAG fue fundado en octubre de 1,992 y tubo su personería jurídica en febrero del año de 1,993. La organización es una entidad maya que surge como alternativa, para permitir y alcanzar objetivos de acuerdo a la realidad cultural de los pueblos, así lo conforman
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es.wikipedia.org/wiki/Pedagogía

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Bibliografía: Consejo de pueblos mayas de Guatemala. Coordinación Regional, área Ixil. Cantón vitzal Nebaj, El Quiché

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diferentes etnias como; IXIL, KÍCHE, CHUJ, JAKALTECO, POPTÍ, AWAKATECO, KAQCHIKEL, Q’EQCHI’ y CH’ORTÍ • • Objetivo Buscar la transformación política de los pueblos, con programas alternativos basados en una dinámica participativa y la búsqueda de la justicia social. Fortalecer la identidad cultural para la reivindicación de los patrones culturales en el ámbito político, económico y social. A través de la educación, base fundamental para el desarrollo. • Propósito Implementación de programas de educación bilingüe Extraescolar y Alfabetización en los idiomas mayas, para facilitar el aprendizaje en cualquier otro idioma. • Filosofía El Consejo de Pueblos Mayas de Guatemala, tiene como la finalidad de insertarse en la realidad socio cultural y económico del país, promoviendo el desarrollo integral de las comunidades rurales, con una dinámica de trabajo autogestionaria, mediante la enseñaza aprendizaje participativa, alfabetización en idiomas Mayas, capacitaciones y organización comunitaria, proyectos productivos, programas de género e infraestructura, basándose en los principios de apoliticidad, laicidad y no lucrativa. • Visión al 2,008 Es una organización social autogestionaria consolidada con una opción educativa maya calificada, que contribuye al desarrollo sostenible de las comunidades seleccionada sean las áreas lingüísticas de cobertura. • Cuenta con capacidad prepositiva e incide en las políticas que afectan la realidad local y nacional, junto a otros autores de los pueblos mayas y sociedad civil del país. Misión

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Inspirados en la organización comunitaria e iluminados por la sabiduría de nuestros abuelos y abuelas, tenemos una educación maya integral que contribuye a una vida digna y una sociedad justa, equitativa e intercultural.

2.3.2 Proyectos de Alfabetización con atención al municipio de Nebaj4
Primer proyecto: 1. alfabetización bilingüe con orientación Vocacional y Técnica, (equivalente a primer grado de Primaria). 2. Primera Etapa de Post – alfabetización bilingüe con Orientación Vocacional y Técnica: (equivale a segundo y tercero de primaria). Objetivo: Implementar un modelo de alfabetización que mejore la valorización, aumentar las capacidades técnicas y niveles de formación de las comunidades que contribuyan a la adopción de una actitud de vida basada en la autogestión como estrategia para lograr desarrollo sostenible. Segundo proyecto: 1. alfabetización bilingüe (equivale al primer grado de primaria). 2. I y II etapa de post – alfabetización bilingüe (equivale de segundo a sexto primaria). Objetivo Hacer una educación para jóvenes y adultos con conteni9dos de alternativas comunitarias en áreas de salud, justicia, Derechos humanos, Ecología, Mujer, Participación comunitaria, valores y principios mayas. Hacer una educación popular maya, desde la vivencia cotidiana comunitaria. Tercer proyecto 1. Centro de Educación Maya Popular para la Paz CEMAPAZ, (Nivelación del ciclo básico).

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Bibliografía: Memoria del Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica. IGER en 1979-1999

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Sub- objetivo Formar y capacitar recurso humano con una nueva visión de hacer educación de adultos. Implementar un programa de formación y capacitación de educadores de adultos con contenidos que le permitan impulsar un nuevo modelo de acción educativa. Metas Relacionadas Con La Fase Inicial Y Post – Alfabetización Para El Año 2,000 No. 01 02 03 Inicial Primera ETAPA No. De Centros 15 etapa de post post – 20 – 14 49 309 1390 14 48 No. de No. de Beneficiarios Comunidades 536 15 545 19 Con capacidad de percibir, impartir y apoyar las inquietudes y necesidades de los educandos

alfabetización bilingüe. Segunda etapa de alfabetización bilingüe. TOTAL

En cuanto al total de comunidades se hace un promedio y se trabaja específicamente en 32 comunidades ya que hay proyectos que se trabajan simultáneamente en la misma comunidad y hay comunidades que exclusivamente tienen 1 o los tres proyectos. • De los 1,390 beneficiarios inscritos se tiene como meta al finalizar el proceso que será a finales del mes de octubre del presente año promover el 60% igual a 850 beneficiarios de manera general en sus tres etapas. Metas en Cuanto a los Beneficiarios de Cemapaz Del Año 2,000 Al 2,002 • • • Formar a 25 estudiantes de las diferentes comunidades donde se atiende a grupos de alfabetización. Capacitar a 25 estudiantes en aspectos que respondan a cada semestre, con la finalidad de obtener resultados positivos. Brindar a los 25 estudiantes su nivel básico. Ya que cuentan únicamente con su nivel primario. Estrategias para la implementación de sus proyectos.

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• •

Coordinación con las autoridades locales y municipales partiendo de las necesidades de la comunidad. Coordinación Inter. – institucional, con instituciones que promueven procesos de alfabetización.

Financiamiento El consejo de pueblos Mayas de Guatemala ejecuta su programa de alfabetización con el apoyo financiero de la Agencia Internacional Financiara, NORAD, de Noruega y de MISSEREOR de Alemania. Así mismo se cuenta con el apoyo financiero del Gobierno Nacional por medio de CONALFA, instancia Rectora de la alfabetización en Guatemala, con la renumeración económica para los educadores de los centros de alfabetización y post – alfabetización. Bases Jurídicas En primera instancia la ONG, se basa sobre su Personería jurídica para poder prestar un servicio social y poder manejar fondos económicos, así mismo se ampara de la Constitución Política de la república de Guatemala, así como de la ley de Alfabetización Nacional Decreto No. 43 – 86 y Reglamento de ka ley de Alfabetización Acuerdo Gubernativo No. 137 – 91 2.3.3 Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica IGER5 Política Es una institución que se dedica básicamente a la formación de personas en su edad adulta, utilizando un sistema de educación con una metodología propia, no teniendo preferencia por ninguna religión, por eso su programa “El Maestro en Casa”, se dirige a todos los guatemaltecos, mujeres, hombres, jóvenes, adultos, indígenas y ladinos, trabajadores del campo y de la ciudad. Es aquí donde el IGER comienza su tarea dándole apoyo en colaboración en sus comunidades. Estrategias

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Fuente: IGER

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El sistema de enseñanza del IGER mediante su programa “El Maestro en casa” combina dos elementos. 1. Material escrito: el material escrito es el elemento más importante, no importa si sobre la cual se graba el programa radial. 2. programa Radial: los maestros locutores se dirigen a cada estudiante, no importa si los escuchan dos, cien o mil, lo importante es que el estudiante, sienta que sus maestros comparten con él sus conocimientos y experiencias de la vida. Objetivos: Elevar y proteger el desarrollo educativo y cultural del pueblo. Guatemala en especial, el de las personas con menos recursos económicos e intereses en el desarrollo de sus comunidades rurales. Fomentar la capacidad de la persona humana, la integración de la familia y otros valores morales, intelectuales y culturales. Hacer posible la comprensión y colaboración entre los diferentes grupos sociales y religiosos sin distinguir creencias ni cultos. Ayudar a los estudiantes en su auto-educación permanente, en su formación integral y en el fomento de sus valores humanos. Meta Sabemos que es necesario hablar en castellano porque representa la lengua oficial de Guatemala y es la base para todas las carreras. Pero el IGER es conciente de que nuestro país tiene muchas lenguas más, que significa una de las riquezas con las que contaminamos en Guatemala. Cobertura: IGER Trabaja en 4 centros en el municipio de Nebaj y en el área rural trabaja en 61 aldeas con una cantidad de 68 centros de orientación Bases Jurídicas 13

Desde el año 1981 existen acuerdos con el Ministerio de Educación que respaldan la validez del sistema educativo del IGER. Esto quiere decir que los certificados y diplomas que entregamos a nuestros estudiantes son válidos y que por lo tanto les permiten continuar con una educación superior. El acuerdo con el cual el Ministerio de Educación aprobó en forma general la educación primaria y básica del IGER es el acuerdo No. 828 del 2 de noviembre de 1,983. El IGER, logró este acuerdo como Instituto de Educación a distancia para adultos. Por esta razón solo se puede aceptar e inscribir legalmente a estudiantes que ya tienen 15 años cumplidos.

2.3.4 Asociación de Mujeres Ixiles (ASODEMI)6
Definición Es una asociación de mujeres Ixiles, nacida legalmente en 1995. Se unieron para mejorar la situación en las comunidades y la cabecera de Nebaj. Es un grupo local que se preocupa por lo que sentimos y pensamos las mujeres, buscando soluciones entre todas: hombres y mujeres. Propósito Ayudar a superar los problemas que causó la violencia a nuestro pueblo. Asociaciones: Llevar a cabo alfabetización de adultos con coordinación con otras asociaciones, como un paso para que juntos construyamos una realidad mejor. Trabajamos con Promotores Voluntarios que atienden a niños y niñas entre 0 y 6 años en comunidades que no tienen otras alternativas, ya que ellos serán nuestro futuro. Proporcionamos un espacio, un tiempo y formación a los grupos más necesitados para que juntos superemos los problemas que nos causaron en el pasado. Prestamos especial atención a la mujer para alcanzar un completo proceso de transformación social. Logramos apoyo a trabajos productivos de autogestión en beneficio de comunidad, que nos permitan mejorar juntos nuestra situación.
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Fuentes resultados Vasquez Max Roberto

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Objetivos Promover y fortalecer la auto-gestión del sector femenino, mediante su participación en proyectos de desarrollo en el ámbito grupal, comunal y municipal que satisfaga sus propios intereses y los de su familia. Promover la formación integral de la mujer y de su familia, mediante su participación en proyectos de educación formal y no formal, que mejoren su condición y posesión dentro de la sociedad. Mejorar el nivel de salud de las familias, mediante su participación en proyectos de programas de salud preventiva, capacitación en salud, seguridad alimenticia, etc. Mejorar los ingresos económicos en las familias mediante su participación en proyectos productivos. Metas: Apoyar a las familias en las diferentes ideas, para ayudar a superar los problemas que causo la violencia en nuestro municipio de Nebaj. Implementar 87 centros de alfabetización en fase inicial con la participación de 2,350 alumnos sólo en Nebaj. Capacitar y orientar a los padres de familia de 445 niños y niñas de 0 a 6 años del proyecto de estimulación temprana en 15 aldeas. 3.5 Fundación Emmanuel 7 Política Entidad evangélica que ha sido creada con fines religiosos y culturales promoviendo la alfabetización en algunas comunidades del área rural de Nebaj. Estrategias: 1. organización de grupos de alfabetización a través de las iglesias evangélicas que corresponden a la fundación Emmanuel. 2. Coordinación Inter.-institucionales con CONALFA Y LA SOSEP. Objetivos:
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Fuente: Roberto Vasquez Máx.

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1. Contribuir al desarrollo de beneficencia en las comunidades de cobertura, en lo espiritual, cultural y material. 2. Desarrollar un programa de alfabetización y post-alfabetización en la cobertura asignada. Metas: 1. Organizar 27 centros de la fase inicial 2. Organizar 9 centros de la Primera etapa de Post. alfabetización 3. Alfabetizar y post-alfabetizar a 800 mujeres en las comunidades de cobertura. Cobertura: Se trabaja en 28 aldeas del municipio de Nebaj Financiamiento: El financiamiento del Programa de Alfabetización que ejecuta la Fundación Emmanuel, se realizo bajo la firma de Convenios con CONALFA Y LA SOSEP, así como la fundación da también un aporte. Bases Jurídicas: La fundación Emmanuel se rige según las Leyes existentes relacionadas con Educación: 2.4. PROCESO HISTÓRICO DE LA ALFABETIZACIÓN 2.4.1. Proceso Histórico de la Alfabetización en Guatemala8 A partir del año 1945 de inicia en forma sistemática el proceso normativo de alfabetización mediante la emisión del decreto numero 72 de fecha 8 de marzo de 1945, se genero la realización del programa Nacional de alfabetización y la institucionalización de 114 campañas de alfabetización y la institucionalización del programa Nacional de alfabetización a través de dependencias especializadas del ministerio de educación. Esta ley estuvo vigente hasta el año de 1978. El 9 de junio de ese mismo año mediante el decreto 9-78 del congreso de la República se emitió una nueva Ley de Alfabetización. En ese periodo se puso en marcha un plan de alfabetización denominado movimiento Guatemalteco de Alfabetización, MOGAL, que funcionó durante los años 1981 a 1982.
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Folleto de normas sobre alfabetización de conalfa

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Misión Somos el Ente Rector responsable de coordinar y ejecutar el proceso de Alfabetización Nacional. Visión Aumentar la población alfabeto para mejorar su calidad de vida y así contribuir a solucionar sus necesidades económicas, sociales y culturales. Fundamentación Legal La Constitución Política de la Republica de Guatemala , promulgada 31 de mayo de 1985, en su titulo II, Derechos Humanos, Capitulo II, Derechos Sociales, Sección Cuarta, Educación. Articulo 75, indica “la alfabetización se declara de urgencia Nacional y es obligación social contribuir a ella. El estado debe organizarla y promoverla con todos los recurso necesarios”. El Comité Nacional de Alfabetización CONALFA, fue creado según mandato de la Constitución Política de la Republica de Guatemala, articulo 14 de las disposiciones transitorias y finales, para la ejecución del proceso de alfabetización. Según el articulo 7 de la Ley de Alfabetización, Decreto número 43-86.

2.4.1.1 Objetivos Fundamentales Disminuir significativamente los índices de analfabetismo en la población Guatemalteca de 15 y más años, aplicando estrategias efectivas para promover su incorporación a los procesos de desarrollo económico, social y político.

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Ejecutar la alfabetización inicial y la post-alfabetización dentro del marco de la educación básica integral, vinculada a la productividad, capacitación y a la organización comunitaria y participativa.

2.4.1.2 Comité Nacional de Alfabetización: Órgano superior que define y apruebe las políticas y estrategias del proceso Nacional de Alfabetización. Está conformado por representantes del sector público y del sector privado es presidido por el ministerio de educación. También aprueba los programas y presupuestos de alfabetización así como la fiscalización y supervisión de su desarrollo y ejecución internacional. 5. Equidad en la distribución del presupuesto y calidad del gasto. Estrategias 1. El fortalecimiento de las alianzas estratégicas, mediante la organización de una red de ONG’S y OG’S. Establecimiento de los departamentos geográficos prioritarios de acuerdo con la concentración de analfabetismo y población vulnerable. 2. La incorporación de metodologías y modalidades innovadoras que vinculen la alfabetización a la satisfacción de necesidades y/o problemas locales. Objetivos Generales 1. Fortalecer al CONALFA como ente rector de la alfabetización. 2. Incorporar a la mayor parte de la población de 15 y más años, al proceso de alfabetización y post-alfabetización bilingüe y español. 3. Establecer programas regionales alternativos para el desarrollo y la productividad en coordinación con el sector productivo. 4. Establecer procesos permanentes de formación capacitación del personal técnico, animadores y facilitadotes y mejorar la calidad de los mismos. 5. Reestructurar la alfabetización bilingüe intercultural de acuerdo con la configuración lingüística del país y ampliación de cobertura de la misma. 6. Coordinar con organismos internacionales e instituciones nacionales, para obtener el aporte financiero y proyectos y programas de alfabetización para áreas geográficas específicas. 18

2.4.2 Proceso Alfabetizador9 2.4.2.1 Fase Inicial. El participante tiene la opción de iniciar su proceso alfabetizador desde la fase inicial, que es el equivalente al primer grado de educación primaria. 2.4.2.2 Post-alfabetización I etapa: Posteriormente el neo-alfabeto ingresa a la primera etapa de Pos-Alfabetización el que equivale al tercer grado de educación primaria extendiéndose su certificado correspondiente. 2.4.2.3 Post-Alfabetización II Etapa: Inmediatamente después el participante puede continuar estudiando en la segunda etapa de Post. Alfabetización en donde al completar su proceso se le extiende un certificado y un diploma que lo acreditan al sexto grado de educación primaria, dándole la oportunidad a los egresados de continuar sus estudios en el nivel básico. Los materiales que se utilizan en alfabetización inicial y las etapas de postalfabetización son elaborados por el personal técnico de todo el país y responden a la educación de adultos. 2.4.3 Principios Estrategias 2.4.3.1 Fase Inicial Castellano: Se utiliza la metodología de la “palabra generadora”. 2.4.3.2. Alfabetización Intrafamiliar: Conocida también como “educando a papá” Y “Educando a mamá”, es realizada por alumnos de quinto y sexto grado de educación que provea capacitación, enseñar a leer y escribir a su propio padre o madre.

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2.4.3.3 Alfabetización Grupal: Funciona en las comunidades donde aun se pueden organizar grupos de 10 ó 15 personas y se realiza mediante comunicación directa entre alfabetizador y cada participante del grupo. 2.4.3.4 Radio Alfabetización: Por medio de emisoras comunitarias participantes se transmiten programas realizados por personal técnico del CONALFA y que duran 30 minutos cada uno. 2.4.3.5 Proyectos Socio-Productivos: Tienen como base del estudio de la comunidad para determinar algún proyecto de beneficio común. Generalmente está vinculada la alfabetización con proyectos locales. 2.4.3.6 Bi-.alfabetización: En donde el aprendizaje realiza simultáneamente en el idioma materno y español. 2.4.3.7Post-alfabetización Castellana: Se utiliza en la metodología “activa participativa” 2.4.3.8 Post-alfabetización Presencial: Se desarrolla en aquellas comunidades en las que se pueden organizar grupos con más de 10 participantes. 2.4.3.9 Post-alfabetización para el Trabajo: Se realiza con la participación y financiamiento de ONG. Se presentan Post-Alfabetizar y preparar a los participantes para un trabajo mejor remunerado.

2.4.4 Época Colonial10
Al referirnos al periodo colonial durante el cual los conquistadores no brindaron al pueblo la oportunidad de educarse, más bien esto era dirigido a criollos, mestizos y naturales. Durante la colonia aun en terminados generales no hubo una verdadera división de clases, si se establecían diferencias sociales era por la raza y el origen, a pesar que todos eran considerados como súbditos del Rey de Española.

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La educación publica estuvo durante la colonia dirigida por la iglesia los curas doctrinario si los frailes de las diferentes cooperaciones religiosas eran los encargados de las escuelas de los indios, de primeras letras seminarios colegios y universidades. Los métodos de enseñanza eran deferentes. El obispo Francisco Marroquín fundó la primera escuela elemental en Guatemala el 6 de junio de 1,548. Los grupos mestizos y masas indígenas permanecieron en general al margen cultura, las clases dominantes no encontraban ninguna razón para instruir a sus explotados. Debido a los métodos tradicionales utilizados en la agricultura, no se han logrado los rendimientos deseados y se ha periodo de capacidad productiva de la tierra como veremos en su oportunidad, es precisamente en el área rural, la población que se dedica al cultivo de la tierra donde se encuentra el más elevado de porcentaje de analfabetismo Encunado que presentaba la colonia no era halagüeño ya que era muy poca las escuelas de primeras letras y menos aún los centros donde los hijos de los españoles y los mestizos podían continuar sus estudios, muchos después, el convento de Santo Domingo aportó local donde se construyeron las aulas para la enseñanza de la lectura y escritura. Se iniciaron las labores con doce alumnos, hijos de españoles en otro centro llamado: Colegio Tridentino, habían alumnos indígenas que llegaron a obtener algunos grados. Este colegio fue fundado por: Gómez Fernández de Córdova en el año 1,559. La educación se reducía a pequeños grupos para su catequización o para los hijos de familias distinguidas era pues limitada. Se llegó a considerar que los hijos de españoles nacidos en la colonia, eran inferiores, intelectual, física y moralmente a los peninsulares, con esta mentalidad, en el resto del país y en algunas poblaciones indígenas los curas enseñaban solamente la doctrina cristiana.

2.4.5 Época Independiente
La independencia de la corona española, declara en 1821 representó cambios reales para las élites criollas hasta entonces excluidas del acceso a cargos más altos de la burocracia colonial, para los sectores dominados este cambio en las altas cúpulas del poder no representó sino la continuidad en la práctica de explotación a las que estaban sometidos. A cada vez más amplia población mestiza de escasos recursos fue excluida del acceso a la tierra, lo que determinó sus estrategias sobre vivencia en este periodo. La población indígena, si bien conservaba dificultosamente varias de sus tierras comunales, 21

seguía ocupando la parte más baja en la escala social, siendo ignorada y excluida de todo proceso, como no fuera el de la utilización forzosa de su mano de obra. Inaugura la República de inicios del siglo XIX, un breve periodo de tímidas reformas liberales, interrumpidas por los sectores conservadores (especialmente la Iglesia Católica) iniciándose así un extenso periodo de dictaduras conservadoras cuya economía estaba basada principalmente en el cultivo del añil. Las dinámicas en la esfera política, estuvieron marcadas fuertemente por los conflictos entre las élites centroamericanas, subdivididas entre quienes visualizaban una integración y aquellos que preferían naciones independientes. Hacia la década de 1830, dichos conflictos involucraban en sus bases amplias masas de pobladores bajos y medios de aquellas sociedades, en su mayoría campesinos mestizos, quienes se enfrentaban en ejércitos dirigidos por lideres carismáticos, dando como resultado finalmente la separación de la república de las intenciones federativas. Aún a mediados del siglo XIX, las herencias culturales autóctonas y foráneas se traducían en distintas tradiciones agrícolas, actividades económicas y formas de organización social, que involucraban plantas y animales americanos introducidas por los colonizadores españoles, con sus respectivos sistemas de producción agrícola y pecuaria, tecnologías y modelos de organización de trabajo. Sin embargo, los núcleos de asentamiento (de herencia colonial y republicanos), su espacio económico y sus heterogéneos sistemas productivos, separados por amplias zonas boscosas, dificultosamente comunicadas entre sí, conformaban el territorio.

2.4.6 Época Actual11
De considerar que podemos ser un apoyo en sus necesidades o en las de su organización, puede comunicarse a fin de plantearnos sus inquietudes a través de los medios señalados. Los maestros estaban obligados con la instrucción que consistían en enseñar a leer y a escribir a darles doctrina cristiana. Lo lamentable, injusto y doloroso era que ningún hijo de campesino poseía ingresar a este gremio, para así mantener la desigualdad social. Al indígena lo destinaba para el machete, el azadón, la piocha y la carga.

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Folleto de CONALFA

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La educación rural nació con el problema de la evangelización y las castellanizaciones del indígena. La educación de algunos españoles en la época colonial fue la evangelización y obstáculos que encontraban, fueron serios por desconocimiento de la lengua indígena.

2.4.7 Realidad Nacional12 Alfabetización y analfabetismo, la alfabetización es la capacidad de cualquier persona para leer y escribir con cierto nivel de habilidad; se define con mayor precisión como una capacidad técnica para descodificar signos escritos o impresos, símbolos o letras combinados en palabras. La alfabetización básica ha sido explicada en los términos de su opuesto, el analfabetismo, por la Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas (UNESCO), organismo que define a una persona analfabeta como "aquella que está incapacitada para leer y escribir una breve frase sobre su vida cotidiana". El analfabetismo y la "sub-educación", son problemas muy graves en muchos países en desarrollo, pero Guatemala tiene problemas especialmente graves. En toda América Latina, solo Haití está en una condición peor con respecto al nivel de analfabetismo (44.9% en Guatemala en 1990). Otra gran cantidad de guatemaltecos no tiene suficiente educación para pensar críticamente u obtener empleo que pague más que un salario mínimo. El nivel promedio de educación en grados en Guatemala era el 6.3% en 1987, lo más bajo entre los países para los cuales tenían estadísticas, lo cual representa un rezago de 4, 5 y hasta 6 años comparado con jóvenes de otros países. Un 55% de los estudiantes en Guatemala repiten el primer grado (hay porcentajes más altos solamente en la Republica Dominicana y Haití). Guatemala es un país de 10 millones de habitantes. Hay casi un millón de niños sin atención escolar. La situación del analfabetismo en Guatemala responde a la existencia de graves problemas manifestados en el bajo nivel de sus habitantes. El analfabetismo es uno de los problemas, cuyas causas deben analizarse como efecto de determinadas condiciones económicas, políticas, sociales y culturales vigentes en nuestra sociedad. Si se

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Boletines Informativos. Adelante Niña. www.educar.org/proyectos/educniña.guate

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toma en cuenta el índice de analfabetismo existente en Guatemala, asciende al 31.7% de la población total, se puede deducir la magnitud del problema. 2.4.7.1 Causas y Efectos del Analfabetismo El desequilibro que se manifiesta en las estructuras sociales, económicas, políticas y culturales de los pueblos, es considerado como la causa principal el analfabetismo. Ello contribuye a que las grandes mayorías de habitantes, estén marginados de los procesos de desarrollo y vivan en una crítica situación de pobreza y estancamiento. El analfabetismo tiene sus raíces más hondas en el atraso económico que impera en regiones rurales, donde el régimen de tenencia de tierra acusa mayor atraso, y la población campesina está sujeta a relaciones semifeudales de producción. "El analfabetismo, desde este punto de vista, deja de ser problema estrictamente escolar para convertirse en un problema económico. El ausentismo escolar en el campo, es efecto del vivero de analfabetos, bien porque el niño no puede asistir a la escuela por tener que ayudar al sostenimiento del hogar, bien porque no haya escuela en la región en que vive. La realidad nacional guatemalteca acusa la existencia de múltiples obstáculos educacionales que provienen del tiempo de la Colonia, y continúan a lo largo de nuestra vida independiente. Considerando el analfabetismo como un problema de carácter social y económico, íntimamente ligado a las condiciones de pobreza y miseria de la población, se le atribuyen las siguientes causas de carácter general: La extrema pobreza en la mayoría de la población; el insuficiente número de escuelas y maestros rurales para cubrir la demanda educativa de la población; Elevada deserción del Nivel Primario; falta de convencimiento de los padres de familia sobre la utilización de la escuela primaria y la alfabetización en sí; La poca motivación de los participantes en el proceso de alfabetización; La constante migración a nivel nacional; Materiales inadecuados al contexto social del país; La diversidad de idiomas en el país; La poca retención de las personas inscritas en los programas de alfabetización. 24

La acción escolarizada que han presentando los programas de alfabetización; y La metodología empleada en la enseñanza de la lecto-escritura no han previsto los futuros requerimientos del nuevo letrado. Analizando prioritariamente su naturaleza, las causas del analfabetismo en Guatemala se explican de la siguiente manera: Causas Sociolingüísticas Causas Socioeconómicas Causas Socio Educativas Causas Sociolingüísticas: Reconocido por la Constitución Política de la República, nuestro país es multilingüe (Tiene muchas lenguas en Guatemala se hablan: 21 lenguas del tronco maya; además se habla caribe y xinca) y también es pluricultural (Tiene varias culturas). Más del 50% de los guatemaltecos son maya hablantes y su acceso a la educación siempre se vio limitado por la barrera idiomática y la falta de políticas educativas de enseñanza bilingüe. 2.4.7.2 Causas Socioeconómicas: Pobreza en las grandes mayorías de la población, indígenas y campesinas, debido a la injusta distribución de la tierra y la explotación de su fuerza laboral. Causas Socio Educativas: Deficiente oferta de servicios educativos a la población de edad escolar. Elevados índices de repitencia y deserción escolar. Baja promoción. La baja productividad de los campesinos guatemaltecos, el uso de tecnologías inadecuadas, dan origen a una simple economía de subsistencia. La limitada capacidad del analfabeto para comprender los problemas nacionales, su reducida participación en la vida política, lo margina de toda toma de decisiones para mejorar su propia vida. Finalmente, la frustrante incapacidad que tiene de comunicarse libremente con la cultura dominante, le cierra toda oportunidad de crecer económica, cultural y socialmente. Efectos del Analfabetismo 25

El analfabetismo en nuestro país descendió en 1998 a 31.7, según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), éste índice es el 119 lugar en materia de desarrollo humano a nivel mundial. En las áreas indígenas el nivel de alfabetismo es bajo aún cuando se han obtenido resultados efectivos en los departamentos de Alta Verapaz y Chimaltenango. El analfabetismo tiene sus efectos sobre sus mismas causas, convirtiéndose con ello en un círculo vicioso. La distribución de los niños y jóvenes con acceso al sistema escolar es muy variable en Guatemala por áreas urbana y rural, pero principalmente por condición étnica y situación de género, observándose en los jóvenes indígenas, y más aún en las jóvenes indígenas mayores tasas de inasistencia a la escuela y mayores porcentajes de analfabetismo. A ello hay que agregar que los contenidos de la educación escolar chocan frontalmente con la cultura de los pueblos indígenas, lo que también influye en una mayor tasa de deserción y en mayores insuficiencias en cuanto a la calidad de la instrucción y de la educación recibida por los niños y jóvenes indígenas. Los datos sobre grados aprobados por nivel educativo y analfabetismo nos muestran claramente las grandes diferencias entre la juventud urbana y rural, y entre éstas y la juventud indígena. Así por ejemplo en la educación primaria la juventud indígena rural es a la única que tiene acceso; sin embargo, la cobertura para los jóvenes de 15 a 19 años sólo alcanza el 47%, un 13% por debajo para el mismo grupo de edad, con respecto al resto de la población rural, la cual es en su mayoría ladina; en los grupos de 20 a 29 años la situación es mucho más dramática, pues casi sólo uno de cada cuatro jóvenes tiene acceso a algún grado de educación primaria. Lo anterior se refleja con las tasas de analfabetismo de la juventud. Las diferencias de los jóvenes indígenas con respecto a los jóvenes ladinos urbanos son de 38% en el grupo de 15-19; de 54% en el grupo de 20-29 años, diferencias que resultan muy altas. Por otro lado, las diferencias entre la juventud indígena rural y la juventud rural en cuanto al analfabetismo se sitúan entre 19% y 24%, las cuales también son bastante altas. Los porcentajes del área urbana aparecen más bajos, porque en esta área los jóvenes tienen más acceso a la educación secundaria y universitaria, cosa que no ocurre en las áreas rurales y mucho menos en las zonas indígenas. Esto se corrobora observando que en el área urbana el porcentaje de analfabetismo de los jóvenes menores de 25 años es 26

apenas de 10%, mientras en el área rural es de 29% y en las zonas rurales indígenas de 48%. En el grupo de edad de 20 a 25 el analfabetismo llega a 41% en el área rural y a 64% en el área rural indígena. En el grupo de 25 a 29 años el analfabetismo en el área urbana apenas es de 14%, mientras en el área rural es de 46% y en la zona indígena de 68%. Las diferencias, como se ve son enormes, tanto por áreas como por grupos de edad. Las diferencias de acceso a la educación escolar son enormes entre jóvenes varones y jóvenes mujeres indígenas. En el grupo de 15 a 19 años la diferencia es de 18%; en el de 20 a 24 es de 31%, y en el de 25 a 29 años es de 23%. Estas diferencias tienen que ver con evidentes roles sociales y culturales distintos entre hombres y mujeres en las comunidades indígenas; pero también con la escasa oferta de servicios educativos, los cuales contribuyen a reforzar las diferencias de género en los programas educativos. Se comprueba en el caso de Guatemala como una situación muy especial que los hombres indígenas rurales jóvenes tienen más años de estudio que las mujeres indígenas jóvenes. El papel de la mujer en las comunidades indígenas rurales sigue estando reservado casi con exclusividad a la procreación de los hijos y la consiguiente atención de las actividades domésticas. En la base de todo esto se encuentra la cultura demográfica basada en uniones conyugales muy tempranas de las jóvenes indígenas, y un poco más postergadas en el caso de los varones. Así, por ejemplo, según la encuesta de 1989, en el grupo de 15 a 19 años sólo un 7% de los varones se había unido conyugalmente, en tanto que las mujeres lo habían hecho en un 32%; y un 16% declaró haber tenido uno o más hijos; en el grupo de 20 a 24 años un 57% de los hombres se había unido conyugalmente, en tanto que las mujeres de ese grupo de edad se habían unido conyugalmente en un 84% (27% más), y un 73% había tenido hijos; finalmente, en el grupo de 25 a 29 años, el 92% tanto de hombres como de mujeres ya se había unido conyugalmente, y el 87% de las mujeres de esa edad tenía uno o más hijos. Esta conducta demográfica de las mujeres indígenas es diferente al de las mujeres rurales y sobre todo al de las mujeres urbanas. Se trata de cuestiones demográficas muy complejas en las cuales el aumento acelerado de la cobertura educativa para las niñas y jóvenes mujeres indígenas cobra una importancia decisiva, junto a otros factores que permitan transformar las condiciones de vida y elevar la calidad de vida de varones y mujeres y de la familia indígena rural en su conjunto.

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Se enfoca en el cambio de actitudes sexistas e in equitativas; en la promoción de valores y derechos fundamentales y en la potenciación de habilidades y destrezas sin discriminación genérica alguna.; mediante una metodología que enfatiza una educación: 2.4.8 Realidad Departamento al de la Población Analfabeta13 Hablando específicamente del departamento de El Quiché de 383,156 personas de 15años en adelante, 18,815 son analfabetas indicándonos un índice de 47.19% de analfabetismo. De estas personas analfabetas. 67,740 son hombres o sea un índice de analfabetismo de 38.10% entre ellos y 113,075 son mujeres con un 55.07% de índice analfabético. Por lo que el índice total de analfabetismo en nuestro departamento es de 47.19% por lo que vemos, este índice es bastante alto y preocupante que El Quiché en el departamento con más índice de Analfabetismo ç, seguido por los departamentos de Alta Verapaz y Baja Verapaz. Los departamentos con menos índice de analfabetismo son: Guatemala con 9.19% seguidos por los departamentos de Sácate peques y Escuintla. En síntesis, el total de índice de población analfabeta según departamentos por sexo es de 25.19%. A nivel de municipios de nuestro departamento, Nebaj ocupa el puesto número 9 de índice de analfabetismo de los 21 municipios existentes. En síntesis de los municipios del departamento de El Quiché el que menos tiene analfabetismo es Ixcán y el que Más tiene es San Bartolomé Jocotenángo. 2.4.9 Realidad Municipal de la Población Analfabeta del Departamento de, El Quiché de personas de 15 años y más.14 Refiriéndonos al municipio de Nebaj, la población total de 15 años en adelante es de 29,750 de las cuales 14,299 personas son analfabetas lo que nos da un índice de 48.06 de analfabetismo, de este porcentaje, 9,022 son mujeres, con un índice de 57.52 y 52.77 son hombres con un índice de 37.52 esto no indica que en nuestro departamento hay más mujeres analfabetas que hombres, los cinco municipios del departamentos de El Quiché con más índice de analfabetismo son: San Bartolomé Jocotenángo con un índice de 68.23, San Andrés Sajcabajá con 64.46, Joyabaj con 62.63, San Pedro Joco pilas con 60.15 y Zacualpa con 58.70.

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Fuente: XI censo de la población realizado en el 2,000 por el INE Fuente: XI censo de población realizado en el año 2,002 por el INE

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Los cinco municipios con menos índice de analfabetismo del departamento de El Quiché son los siguientes: Ixcán con 26.30 de índice de analfabetismo, Pachalum con 26.60, Santa Cruz del Quiché con 33.70, Patzité con 37.76 y Cunen con 39.23. 2.5. Situación del Analfabetismo15 Analfabetismo y a “sub-educación”, son problemas muy graves en muchos países en desarrollo, pero Guatemala tiene problemas especialmente graves. En toda América Latina, solo Haití está en una condición peor con respecto al nivel de analfabetismo (44 9% en Guatemala en 1990) Otra gran cantidad de guatemaltecos no tiene suficiente educación para pensar críticamente u obtener empleo que pague más que un salario mínimo. El nivel promedio de educación en arados en Guatemala era el 6 3% en 1287 o más bajo entre los países para los cuales tenían estadísticas lo cual representa un rezago de 4. 5 y hasta 6 años comparados con jóvenes de otros países. Un 55% de los estudiantes en Guatemala ‘epten el primer grado (hay porcentajes más altos solamente en la Republicana Dominicana y Haití) Guatemala es un país de 10 millones de habitantes. Hay casi un millón de niños sin atención escolar La situación del analfabetismo en Guatemala responde a la existencia de graves problemas manifestados en el bajo nivel de sus habitantes. El analfabetismo es uno de los problemas cuyas causas deben analizarse como efecto de determinadas condiciones económicas. Políticas sociales y culturales vigentes en nuestra sociedad Si se toma en cuenta el índice de analfabetismo existente en Guatemala. Asciende al 31 .7% de la población total se puede deducir a magnitud del problema. 2.5.1 Causas y Efectos del Analfabetismo El desequilibro que se manifiesta en las estructuras sociales, económicas, políticas y culturales de los pueblos, es considerado como la causa principal el analfabetismo. Ello contribuye a que las grandes mayorías de habitantes, estén marginados de los procesos de desarrollo y vivan en una critica situación de pobreza y estancamiento. El analfabetismo tiene sus raíces más hondas en el atraso económico que impera en regiones rurales, donde el régimen de tenencia de tierra acusa mayor atraso, y la población campesina está sujeta a relaciones semifeudales de producción.
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www.inforpressca.com/sanpedroyepocapa/educacion.ph

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“El analfabetismo, desde este punto de vista, deja de ser problema estrictamente escolar para convertirse en un problema económico. El ausentismo escolar en el campo, es efecto del vivero de analfabetos, bien porque el niño no puede asistir a la escuela por tener que ayudar al sostenimiento del hogar, bien porque no haya escuela en la región en que vive. La realidad nacional guatemalteca acusa la existencia de múltiples obstáculos educacionales que provienen del tiempo de la Colonia, y continuación a lo largo de nuestra vida independiente. 2.5.2 Problema de Analfabetismo Considerando el analfabetismo como un problema de carácter social y económico, íntimamente ligado a las condiciones de pobreza y miseria de la población, se le atribuyen las siguientes causas de carácter general: a. La extrema pobreza en la mayoría de la población; b. El insuficiente número de escuelas y maestros rurales para cubrir la demanda educativa de la población; c. Elevada deserción del Nivel Primario; d. Falta de convencimiento de los padres de familia sobre la utilización de la escuela primaria y la alfabetización en sí; e. La poca motivación de los participantes en el proceso de alfabetización. f. La constante migración a nivel nacional; g. Materiales inadecuados al contexto social del país; h. La diversidad de idiomas en el país; i. La poca retención de las personas inscritas en los programas de alfabetización. j. La acción escolarizada que han presentado los programas de alfabetización; y k. La metodología empleada en la enseñanza de la lecto-escritura no ha previsto los futuros requerimientos del nuevo letrado. Analizando prioritariamente su naturaleza, las causas del analfabetismo en Guatemala se explican de la siguiente manera: o o o Causas Sociolingüísticas Causas Socioeconómicas Causas Socio Educativa 30

2.5.2.1Causas Sociolingüísticas Reconocido por la Constitución Política de la República, nuestro país es multilingüe (Tiene muchas leguas en Guatemala se hablan: 21 lenguas del tronco maya; además se habla caribe y xinca) y también es pluricultural (Tiene varias culturas). Más de 50% de los guatemaltecos son maya hablantes y su acceso a la educación siempre se vio limitado por la barrera idiomática y la falta de políticas educativas de enseñanza bilingüe. 2.5.2.2Causas Socioeconómicas: Pobreza en las grandes mayorías de la población, indígenas y campesinas, debido a la justicia distribución de la tierra y la explotación de su fuerza laboral. 2.5.3.3Causas Socio Educativas: Deficiente oferta de servicios educativos a la población de edad escolar. Elevados índices de repitencia y deserción escolar. Baja promoción. La baja productividad de los campesinos guatemaltecos, el uso de tecnologías inadecuadas, dan origen a una simple economía de subsistencia. La limitada capacidad del analfabeto para comprender los problemas nacionales, su reducida participación en la vida política, lo margina de toda toma de decisiones para mejorar su propia vida. Finalmente, la frustrante incapacidad que tiene de comunicarse libremente con la cultura dominante, le cierra toda oportunidad de crecer económica, cultural y socialmente. 2.5.3 Situación Nacional del Analfabetismo16 Los datos sobre grados aprobados por nivel educativo y analfabetismo nos muestran claramente las grandes diferentes entre juventud urbana y rural, y entre éstas y la juventud indígena. Así por ejemplo en la educación primaria la juventud indígena rural es a la única que tiene acceso; sin embargo, la cobertura para los jóvenes de 15 a 19 años sólo alcanza el 47%, un 13% por debajo para el mismo grupo de edad, con respecto al resto de la población rural, la cual es en su mayoría ladina; en los grupos de 20 a 29 años la
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Enciclopedia Encarta, Edición 2003, Mijangos Robles Andrea

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situación es mucho jamás dramática, pues casi solo uno de cada cuatro jóvenes tiene acceso a algún grado de educación primaria. Lo anterior se refleja con las tasas de analfabetismo de la juventud. Las deferencias de los jóvenes indígenas con respecto a los jóvenes ladinos urbanos son de 38% en el grupo de 15-19; de 54% en el grupo de 20-29 años, diferencias que resultan muy altas. Por otro lado, las diferencias entre la juventud indígena rural y la juventud rural en cuanto al analfabetismo se sitúan entre 19% y 24%, las cuales también son bastante altas. Los porcentajes del área urbana aparecen más bajos, porque en esta área los jóvenes tienen más acceso a la educación secundaria y universitaria, cosa que no ocurre en el área rural y mucho menos en las zonas indígenas. Esto se corrobora observando que en el área urbana el porcentaje de analfabetismo de los jóvenes menores de 25 años es apenas de 10%, mientras en el área rural es de 29% y en las zonas rurales indígenas de 48%. En el grupo de edad de 20 a 25 el analfabetismo llega a 41% en el área rural y a 64% en el área rural indígena. En el grupo de 25 a 29 el analfabetismo en el área urbana apenas es de 14%, mientras en el área rural es de 46% y en la zona indígena de 68%. Las diferencias, como se ve son enormes, tanto por áreas como por grupos de edad. Las diferencias de acceso a la educación escolar son enormes entre jóvenes varones y jóvenes mujeres indígenas. En el grupo de 15 a 19 años la diferencia es de 18%; en el de 20 24 es de 31%, y en el de 25 a 29 años es de 23%. Estas diferencias tienen que ver con evidentes roles sociales y culturales distintos entre hombres y mujeres en las comunidades indígenas; pero también con la escasa oferta de servicios educativos, los cuales contribuyen a reforzar las diferencias de género en los programas educativos. Se comprueba en el caso de Guatemala como una situación muy especial que los hombres indígenas rurales jóvenes tienen más años de estudio que las mujeres indígenas jóvenes. El papel de la mujer en las comunidades indígenas rurales sigue estando reservado casi con exclusividad a la procreación de los hijos y la consiguiente atención de las actividades domésticas. En la base de todo esto se encuentra la cultura demográfica basada en uniones conyugales muy tempranas de las jóvenes indígenas, y un poco más postergadas en el caso de los varones. Así, por ejemplo, según la encuesta de 1989, en el grupo de 15 a 19 años un 7% de los varones se había unido conyugalmente, en el tanto que las mujeres lo habían hecho en un 32%; y un 16% declaró haber tenido uno o más hijos; en el grupo de 20 a 24 años un 57% de los hombres se había unido conyugalmente, en tanto 32

que las mujeres de ese grupo de edad se habían unido conyugalmente en un 84% (27% más), y un 73% había tenido hijos; finalmente, en el grupo de 25 a 29 años, el 92% tanto de hombres como de mujeres ya se había unido conyugalmente, y el 87% de las mujeres de esa edad tenía uno o más hijos. Esta conducta demográfica de las mujeres indígenas es deferente al de las mujeres rurales y sobre todo al de las mujeres urbanas. Se trata de cuestiones demográficas muy complejas en las cuales el aumento acelerado de la cobertura educativa para las niñas y jóvenes mujeres indígenas cobra una importancia decisiva, junto a otros factores que permitan transformar las condiciones de vida y elevar la calidad de vida de varones y mujeres y de la familia indígena rural en su conjunto. 2.5.4 Situación Actual de la Educación en Guatemala17 En resumen se podrían nombrar una serie de críticas al sistema educativo guatemalteco. En cuanto al nivel pre-primario se podría decir que éste no logra satisfacer las demandas de educación pre-primaria. Este servicio educativo se encuentra concentrado predominantemente en la capital. En cuanto al nivel primario conviene cuestionar varios aspectos; en primer lugar la eficiencia interna del nivel primario es sumamente baja, y se refleja en un elevado porcentaje de deserción, repitencia, ausentismo y baja promoción, lo que provoca un incremento anual absoluto del número de analfabetos funcionales y una elevación de los costos de funcionamientos. En segundo lugar la proporción de egresados de la escuela primaria, en el área urbana, supera en casi cinco veces la del área rural. El bajo porcentaje en ésta última es debido al número elevado de escuelas incompletas que ocasionan una deserción forzada a partir del cuarto grado. Finalmente, el contenido curricular de la educación primaria sigue siendo poco adecuado para las necesidades del área urbana y rural y para su integración a las actividades productivas. En cuanto a la educación media sigue siendo exclusivamente lineal y dirigida a la continuación de estudios superiores y a la consecución de un título. Lo anterior acentúa los desequilibrios entre la producción del sistema educativo y el mercado de trabajo. También el origen socio-económico del estudiante sigue condicionando su ingreso al sistema, su permanencia y su egreso del mismo.
17

Arriazar, Roberto (1997) Estudios Sociales: Problemas socio-económicos de Guatemala. http://www.casaxelaju.com/voces/story17.htm

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Existen profundas desigualdades en la distribución regional de las oportunidades educativas en todos los niveles del sistema. Igualmente el sistema educativo no propicia la participación de la comunidad en el proceso educativo. Otro problema sigue siendo que el sistema educativo se limita generalmente a transmitir los modelos científico-tecnológicos que provienen de los países avanzados y no fomenta la crítica de estos modelos que en muchos casos no se adapta a la realidad guatemalteca. Por último, el bajo porcentaje destinado a la educación en el presupuesto nacional es uno de los factores causantes de los problemas de poca cobertura y expansión de la educación. 2.6. FUNDAMENTOS LEGALES 2.6.1 Constitución Política de la Republica de Guatemala18 Articulo 75. Se declara de urgencia nacional de la alfabetización del país orientada hacia la educación fundamental del pueblo. Es obligación social contribuir a la alfabetización. El estado deberá organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios Articulo 77. Las empresas industriales y agrícolas situados fuera de los centros urbanos y dueños de fincas rusticas, están obligados a establecer y constar, de acuerdo con la ley. Escuelas para su población escolar, que impartan la misma enseñanza conforme a programas especiales. 2.6.1.1. Reformas a la Constitución Política de la Republica de Guatemala. Articulo 13. Asignación para la alfabetización. Se asigna la alfabetización el 1% del presupuesto general de ingresos ordinarios del estado, para erradicar el analfabetismo de la población económicamente activa, durante los tres primeros gobiernos originados de esta constitución. 2.6.2 Ley de Alfabetización Decreto No. 43-86 Articulo 1. Definición. Se entiende por alfabetización la fase inicial del proceso sistemático de la educación básica integral y que implica a demás, el desarrollo de habilidades y conocimientos en respuesta a las necesidades socio- culturales y económico productivas de la población.
18

Fuente: Constitución Política de la Republica de Guatemala

34

Articulo 2. Son sujetos de proceso de alfabetización las personas analfabetas residentes en el país cuya atención responderá al siguiente orden de prioridad: personas de 15 a 30 años. Articulo 3. Objeto de proceso. El proceso de alfabetización nacional tiene como objeto esencial, proveer los medios educados para que la población analfabeta tenga acceso a la cultura escrita, lo cual contribuirá al desarrollo del potencial humano para que la persona participe activamente en el mejoramiento de su cualidad de vida y de su capacidad de cooperación al bien común. Articulo 4. Son agentes del proceso de alfabetización: Las personas, naturales y jurídicas que ofrezcan su colaboración voluntaria y que llenen los riquitos mínimos de alfabetizador que señale el reglamento de esta ley el personal contratado específicamente para la atención de centros de alfabetización, de acuerdo a la reglamentación que para ese propósito se establezca en esa ley su reglamento. Entidades y personas que desarrollan programas y actividades de alfabetización, personas individuales que prestan voluntariamente su servicio, atendiendo grupos de alfabetizados. Personas contratadas como alfabetizadotes por la Entidad Ejecutiva o por organizaciones no Gubernamentales que participan en el proceso de alfabetización. Articulo 5. Criterios son criterios de orientación para el proceso de alfabetización nacional. La realización de la post- alfabetización como parte integral de la mitología del proceso de alfabetización. 2.6.3 Reforma Educativa19 En este capitulo se presenta la definición de los conceptos de Reforma Educativa, la caracterización de dicho proceso en el caso de Guatemala y los fines y objetivos que orientan su desarrollo. Concepto
19

Cobertura Nacional de consulta y Difusión sobre Reforma Educativa .

Comisión Paritaria de Reforma Educativa

35

La reforma educativa de Guatemala es un proceso político, cultural, técnico y científico que se desarrolla de manera integral, gradual y permanente e implica transformaciones profundas del sector y sistema educativos, de la sociedad y del estado.

Fines • La elevación de la toma de conciencia de la sociedad sobre la importancia de la educación en el mejoramiento de la calidad de vida de los guatemaltecos y la transformación consecuente del Estado. • • • La formación de ciudadanos para la construcción de la paz y la democracia. La contribución para hacer realidad el proyecto político de la nación pluricultural, multiétnica y plurilingüe. El fortalecimiento de la participación y representación, en forma sostenida y comprometida de todos los guatemaltecos particularmente los educadores, e instituciones, en la transformación del sector y sistema educativos. • El acceso efectivo de toda la población, particularmente la que ha sido postergada, a una educación de calidad con pertenencia cultural y lingüística, asegurando su permanencia y promoción exitosa dentro del sistema educativa. • El desarrollo de un sector educativo fortalecido administrativo, financiera, técnica y legalmente para la consecución de los principios. Fines y objetivos de la educación. Objetivos • Transformar participativamente el actual sistema y sector educativos para que respondan a las necesidades, aspiraciones y características de cada uno de los pueblos del país y las exigencias tecnológicas y productivas del desarrollo integral nacional. • • • • Ampliar los servicios educativos en todos los niveles educativos para garantizar Educación a todos los guatemaltecos. Establecer un sistema educativo multicultural, intercultural y multilingüe Concordé con una regionalización y descentralización sobre bases lingüísticas, 36

• • • • • •

Culturales, económicas y ambientales. Orginazar un sector y sistema educativo nacional, capaz de renovarse y de Mejorar su calidad permanentemente para satisfacer sus necesidades cambiantes de aprendizaje y desarrollo y de la población Estructurar el marcó legal e institucional que viabilice los cambios educativos, Incluyendo la ley de Reforma Educativa.

2.6.4 Acuerdo de Paz Firme y Duradera1 CONSIDERANDO Que a los largo de los últimos años, la búsqueda de una solución política al enfrentamiento armado ha generado nuevos espacios de dialogo y entendimiento dentro de la sociedad guatemalteca. Que de aquí en adelante empieza la tarea de preservar y consolidar la paz, que debe unir los esfuerzos de todos los guatemaltecos. Que para ese fin el país dispone, con los Acuerdos de Paz, de una agenda integral orientada a superar las causas del enfrentamiento desarrollo, Es un derecho del pueblo de Guatemala conocer plenamente la verdad sobre las violaciones de los derechos humanos y los hechos de violencia ocurridos en el marco del enfrentamiento armado interno. Esclarecer con toda objetividad e imparcialidad lo sucedido, contribuirá a que se fortalezca el proceso de conciliación nacional y la democratización en el país. El reconocimiento de la identidad y derechos de los pueblos indígenas es fundamental para la construcción de una nación de unidad nacional multiétnica, pluricultural y multilingüe. El respeto y ejercicio de los derechos políticos, culturales, económicos y espirituales de todos los guatemaltecos, es la base de una nueva convivencia que refleje la diversidad de su Nación. En la búsqueda del crecimiento, la política económica debe orientarse a impedir que se produzcan
1

y sentar las bases de un nuevo

procesos

de

exclusión

socioeconómica,

como

el

desempleo

y

el

empobrecimiento, y a optimizar los beneficios del crecimiento económico para todos los
Fuente: Acuerdos de Paz

37

guatemaltecos. La elevación del nivel de vida, la salud, la educación, la seguridad social y la capacitación de los habitantes, constituyen las premisas para acceder al desarrollo sostenible de Guatemala. 2.6.5 Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los pueblos Indígenas 2.6.5.1 Identidad de los pueblos Indígenas1 1. El reconocimiento de la Identidad de los Pueblos Indígenas es fundamental para la construcción de la unidad nacional basada en el respeto y ejercicio de los derechos políticos, culturales, económicos y espirituales de todos los guatemaltecos. 2. La identidad de los pueblos es un conjunto de elementos que los definen y, a su vez, los hace reconocerse como tal. Tratándose de la Identidad Maya, que ha demostrado una capacidad de resistencia secular a la asimilación, son elementos fundamentales: 3. Se reconoce la identidad del pueblo maya así como las identidades de los pueblos garífuna y Xinca, dentro de la unidad de la nación guatemalteca, y el Gobierno se compromete a promover ante el Congreso de la República una reforma de la Constitución Política de la República en este sentido. 2.6.5.2 Idioma 1. El idioma es uno de los pilares sobre los cuales se sostiene la cultura, siendo en particular el vehículo de la adquisición y transmisión de la cosmovisión indígena, de sus conocimientos y valores culturales. En este sentido, todos los idiomas que se hablan en Guatemala merecen igual respeto. En este contexto, se deberá adoptar disposiciones para recuperar y proteger los idiomas indígenas, y promover el desarrollo y la práctica de los mismos. 2. Para este fin, el Gobierno tomará las siguientes medidas: Promover una reforma de la Constitución Política de la República que liste el conjunto de los idiomas existentes en Guatemala, que el Estado está constitucionalmente comprometido en reconocer, respetar y promover; Promover el uso de todos los idiomas indígenas en el sistema educativo, a fin de permitir que los niños puedan leer y escribir en su propio idioma o en el idioma que más comúnmente se hable en la comunidad a la que pertenezcan, promoviendo en particular
1

Fuente: Acuerdos de Paz

38

la educación bilingüe e intercultural en instancias tales como: las Escuelas Mayas y otras experiencias educativas indígenas; Reforma Educativa: 1. El sistema educativo es uno de los vehículos más importantes para la transmisión y desarrollo de los valores y conocimientos culturales. Debe responder a la diversidad cultural y lingüística de Guatemala, reconociendo y fortaleciendo la identidad cultural indígena, los valores y sistemas educativos mayas y de los demás pueblos indígenas, el acceso a la educación formal y no formal, incluyendo dentro de las currículas nacionales las concepciones educativas indígenas. 2. Para ello, el Gobierno se compromete a impulsar una reforma de sistema educativo con las siguientes características: i) ii) Ser descentralizado y regionalizado a fin de que se adapte a las Otorgar a las comunidades y a las familias, como fuente de educación un necesidades y especificidades lingüísticas y culturales; papel protagónico con la definición de las currículas y del calendario escolar y la capacidad de proponer el nombramiento y remoción de sus maestros a fin de responder a los intereses de las comunidades educativas y culturales; iii) Integrar las concepciones educativas maya de los demás pueblos indígenas, en sus componentes filosóficos, científicos, artísticos, pedagógicos, históricos, lingüísticos y político-sociales, como una vertiente de la reforma educativa integral; iv) v) Ampliar e impulsar la educación bilingüe intercultural, y valorizar el estudio Promover el mejoramiento de las condiciones socio-económicas de vida y conocimiento de los idiomas indígenas a todos los niveles de educación; de las comunidades, a través del desarrollo de los valores, contenidos y métodos de la cultura de la comunidad, la innovación tecnológica y el principio ético de conservación del medio ambiente; vi) vii) Incluir en los planes educativos contenidos que fortalezcan la unidad Contratar y capacitar a maestros bilingües y a funcionarios técnicos nacional en el respeto de la diversidad cultural; administrativos indígenas para desarrollar la educación en sus comunidades e 39

institucionalizar mecanismos de consulta y participación con los representantes de do comunidades y organizaciones indígenas en el proceso educativo. viii) Perseguir el efectivo cumplimiento del derecho constitucional a la educación que corresponde a toda la población, especialmente en las comunidades indígenas donde se muestran los más bajos niveles de atención educativa, generalizando su cobertura y promoviendo modalidades que faciliten el logro de estos objetivos; y ix) Incrementar el presupuesto educativo, a fin de que una parte sustancial de este incremento se asigne a la implementación de la reforma educativa. 3. En el contexto de la reforma educativa, se tendrá plenamente en cuenta las distintas experiencias educativas mayas, se seguirá impulsando las Escuelas Mayas y se consolidará el programa nacional de educación bilingüe intercultural (PRONEBI) para los pueblos indígenas y las franja de lengua y cultura maya para toda la población escolar guatemalteca. Asimismo se promoverá la creación de una Universidad Maya o identidades de estudio superior indígena y el funcionamiento del Consejo Nacional de Educación Maya. 4. Para facilitar el acceso de los indígenas a la educación formal y no formal, se fortalecerá el sistema de becas y bolsas de estudio. Asimismo se corregirá aquel material didáctico que exprese estereotipos culturales y de género. 5. Para realizar el diseño de dicha reforma, se constituirá una comisión paritaria integrada por representantes del gobierno y de las organizaciones indígenas 2.6.6 ACUERDO SOBRE ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 2.6.6.1 Educación y Capacitación2 La educación y la capacitación cumplen papeles fundamentales para el desarrollo económico, cultural social y político del país son esenciales para una estrategia de equidad y unidad nacional; y son determinantes en la modernización social económica y en la competitividad internacional. a) Afirmar y difundir los valores morales y culturales, los conceptos y comportamientos que C01lstituyen la base de una convivencia democrática respetuosa de los derechos humanos, de la diversidad cultural de Guatemala, del trabajo creado de su población y
2

Acuerdo Sobre Aspectos económicos y agrarios

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de la protección del medio ambiente así como de los valores y mecanismos de la participación y conservación ciudadana social y política, que constituye la base de una cultura de la paz. b) Evitar la persuasión de la pobreza y de las discriminaciones, entre otras, sociales, étnicas hacia la mujer geográfica, en particular las debidas a la brecha campo-ciudad, c) Contribuir a la incorporación del progreso técnico y científico por consiguiente, al logro de crecientes niveles de productibilidad de una mayor generación de empleos y de mejores ingresos para la mundial. 2.6.6.2 Gasto Educativo. a) Aumentar significativamente los recursos destinados a la educación. Como mínimo el gobierno plantea haber incrementado para el año 2,000 el gasto publico ejecutado en educación en relación al PIB en 50% respecto al gasto ejecutado en 1995 estas metas se revisaran a la alza en función de la educación de la educación fiscal. 2.6.6.3 Adecuación de los Contenidos Educativos. b) Adecuar los contenidos a los objetivos enunciados en el párrafo 21 arriba, esta adecuación recogerá los resultados de la comisión sobre reforma educativa establecida en el Acuerdo sobre identidad y Derechos de los pueblos indígenas. 2.6.6.4. Cobertura c) Ampliar urgentemente la cobertura de los servicios de educación en todos los niveles específicamente la oferta de educación bilingüe en el medio rural mediante: 1) La incorporación de la población de edad escolar al sistema educativo procurando que complete los ciclos de pre-primaria y primaria en primer siglo de educación secundaria; en partículas, el Gobierno se compromete a facilitar el acceso de toda la población entre 7 y 12 años de edad a por los menos tres años de escolaridad, antes del año 2000; población y a una provechosa inserción en la economía

41

2) Programas de alfabetización en todos los idiomas que sean técnicamente posibles, con la participación de las organizaciones indígenas capacitadas para este objetivo; el Gobierno se compromete a ampliar el porcentaje de alfabetismo a un 70% par el año 2000. 3) Programas de educación, capacitación y tecnificación de adultos, 2.6.6.5 Capacitación para el Trabajo. Desarrollar, con metodologías adecuadas y eficientes, programas de capacitación en las comunidades y empresas para la reconversión y actualización técnicas de los trabajadores y énfasis en pobladores de área marginadas de las comunidades rurales con el apoyo de los sectores que puedan apoyar con este empeño. 2.6.6.6 Capacitación Para La Participación Social. e) Capacitar a las organizaciones sociales a nivel municipal, regional y municipal para la participación en el desarrollo socioeconómico incluyendo lo relativo a la gestión publica, a la responsabilidad tributaría y la concertación. 2.6.6.7 Programa De Educación Cívica. f) Elaborar y ejecutar un programa de educación cívica nacional para la democracia y la paz que promueve la defensa de los derechos humanos la renovación denla pintura política del Guatemalteco y propicie la solución pacifica de los conflictos. En este programa se solicitara la participación de los medios de comunicación social. 2.6.6.8 Interacción Comunidad-Escuela Y Participación Comunitaria g) Para favorecer la incorporación de los niños al sistema educativo y su retención, hacer efectivas la participación de las comunidades y de los padres de familia en los distintos aspectos del servicio de educación y capacitación (entro otro, contenidos educativos, nombramiento de los maestros, calendario escolar. 2.6.6.9 Apoyo Financiero. h) Desarrollar programa de becas, bolsas de estudios, apoyos económicos y otro tipo de incentivo que posibilite la continuidad la formación educativa de estudiantes 42

necesitados. 2.6.6.10 Capacitación De Administradores Educativos. i) Desarrollar programas de capacitación permanente para maestros y Administradores educativos. 2.6.6.11 Comisión Consultiva j) Para la elaboración y realización de la reforma de la educación a cargo del Ministerio de Educación, se integrara consultiva adscrita al Ministerio, integrada por participantes en el proceso educativo incluyendo a una representación de la Comisión de Reforma Educativa prevista por el Acuerdo sobre Identidad y derechos de los Pueblos Indígenas. 2.6.6.12 Educación Superior E Investigación. k) La educación superior del Estado, cuya dirección, organización y desarrollo le corresponde con exclusibilidad a la Universidad de San Carlos de Guatemala, es un factor clave para alcanzar el crecimiento económico, la económico social, la difusión él incremente del acervo tecnológico de la nación. El gobierno de la republica se compromete a entregar al a USAC la asignación privativa que por mandato constitucional corresponde respetuoso de la autonomía las partes exhortan a las autoridades de la máxima de estudios para que favorezcan todas las iniciativas que incrementen su aporte al desarrollo del paz.

43

II. CRONOGRAMAS DE LA INVESTIGACION 2.1. METODOS UTILIZADOS Durante la investigación realizada utilizamos el método inductivo-deductivo porque pensamos que es el mas conveniente para la investigación, durante el proceso de todo hemos tenido obstáculos y problemas como también éxitos pero sobre todo hemos tenido experiencias y conocimientos de este tema investigado, gracias a la tecnología que nos auxilio en lograr una parte de la investigación científica. 2.2. Marco metodológico 44

2.2. Tema investigado:
El analfabetismo.

2.3. Pregunta investigada:
Por que en las comunidades rurales del municipio de Nebaj aun persiste el analfabetismo.

2.4. Hipótesis:
El analfabetismo en el rural de Nebaj aun persiste por la falta de recursos económicos que ha venido dándose como un problema así también el mismo Gobierno no sé a preocupado por facilitar el acceso a la educación a las personas de las áreas más lejanas de nuestro municipio de Nebaj. 2.4.1 Variable dependiente. El analfabetismo en el área rural de Nebaj aun persiste. 2.4.2 Variable independiente. Por la falta de recursos económicos. El gobierno no sé a preocupado por facilitar el acceso a la educación a las personas

2.5. Razón de la Investigación Para saber si esta reduciendo el índice de analfabetismo, así inherentemente el porcentaje de personas alfabetos. La investigación que se esta llevando acabo es para conocer si las instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales están logrando reducir el nivel de personas que no saben leer ni escribir y tenerlos la idea de esta situación, y a la vez animar a cada una de las personas que se intervengan en programa de alfabetización para que puedan saber leer y escribir y también convencerlos para que puedan apoyar a sus hijos vallan preparándose académicamente y no pasar en la misma situación que esta viviendo. Porque a través de la preparación, como se puede defender ante diferentes situación que existe, porque hay sujetos antisociales que se aprovechan de 45

la gente pobre sabe perfectamente que es analfabeta o inventa cosas que no son ciertas, pues la gente se deja dominar por la misma que no tiene una preparación. A las personas analfabetas es imposible hablarles sobre el beneficio que tiene la educación y así puedan brindarles el mayor apoyo a cada uno de sus hijos y con el tiempo los futuros niños puedan vivir fáciles con una profesión y así poco a poco el analfabetismo pueda desaparecer y que Nebaj pueda ser el municipio con menos índice de analfabetismo. 2.6. Objetivos. Objetivos Generales. 1. Investigar el índice del analfabetismo que aun persiste en el municipio de Nebaj. 2. Identificar los factores que índice en el analfabetismo en el municipio de Nebaj. 3. Analizar los resultados obtenidos durante la investigación. 4. Analizar los contenidos de los acuerdos de paz especialmente en materia educativa. Objetivos específicos. 1.1. Detectar medios secundarios y elaborar medios primarios para analfabetas en el área rural de Nebaj. 2.1. Establecer los efectos del analfabetismo en las comunidades encuestadas. 2.2. Clasificar los factores que inciden en el analfabetismo. 3.1. Disponer la información obtenida a las autoridades locales y comunidades rurales. 3.2. Analizar los resultados de la información comprobando la hipótesis. 4.1. Determinar los avances en materia educativa establecida en los acuerdos de paz. 2.7. Pasos Planificación Organización Fomentar la encuesta Preparar las hojas de encuesta Realizar las encuestas en las comunidades obtener datos de la encuesta Procesar la información recopilada en el área limitada, identificar

46

2.8. Responsables: Ana Reina Raymundo Raymundo Juana Cedillo Rivera Petrona Cedillo Raymundo Beatriz Raymundo De Paz Jacinta Santiago Guzmán Catarina Terraza De León Verónica Maribel Gomes Noriega Juana Sánchez Cedillo Domingo López Sánchez Maria Esther Caba Ijóm. Gaspar Elías Pérez Rodríguez

2.9. Cronograma de la investigación. TEMA ACTIVIDADES L ANALFABETIZMOplanificación X X formular la encuesta Estudiar la hoja de X encuesta Redacción de la hoja de X encuesta 14, 15 7a12 X X 16 16 7 a 12 ll 7 a 12 l ll D I M M J A V S D 12 y 13 7 a 12 ll FECHA HORA MES

47

Fotocopiar las hojas de encuesta. Realizar las encuestas en las comunidades. Finalizar con las encuestas en las comunidades. Reunir los datos recabados, análisis de los datos recabados y conclusiones. Ordenar los datos de encuesta Procesar la información. Entrega de informe.

16 X 17 X 18 X

7 a 12 ll 6am a ll 6pm 6am ll

ll X 19,20 y21 7am

ll X 22 10:00 AM ll X X 22 23 6 a 12 ll 8:00

2.10. Familias. No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Cantidad Palop san francisco Javier Vijolom ll Paramos chiquito Tu chabuc Jalavitz batzuchil Qanaquil Chuche población Total 1,027 355 663 263 108 202 258 351 324 Población meta 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante Población meta 718 248 464 186 76 141 180 245 226 Población neta 107 37 70 28 11 21 28 37 34 48

10 11 12 13 14 15 16 17 18

Pulay Pexla grande Turanza Salquil Grande Xevitz El Paraíso Xonca Jala Chi Quej chip

1,742 694 196 3868 402 165 647 153 604

15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante 15 años en adelante

1,219 486 137 2,708 281 116 452 107 422

183 73 21 406 42 17 67 16 63

2.11. Relación con el proyecto de vida y con el de nación La visión que tiene el grupo sobre el país, es que, en Guatemala se disminuya el porcentaje del analfabetismo que hay en nuestro país, para tener una igualdad de derechos, sin que halla discriminación de cultura, etnia, color, raza, etc, para poder tener una patria digna, lleno de paz y tener un desarrollo competitivo.

49

2.12. Tabla de resultados de la encuesta. Alternativa SI
42 21 16 17 183 67 73 11 28 37 28 Paramos Chiquito 34 107 63 37 San Francisco Javier 406 21 70 1261

Salquil Grande

tu chabuc

Batzuchil

Quejchip

vijolom II 70 vijolom II

Turansa

Jala Chi

Paraíso

Chuche

Qanaqil

Jalavitz

Xonca

Palop

xevitz

Pexla

Pulay

1 13 9 16 7 69 50 42 2 36 16 8 9 74 19 30 3 4 6 1 0 71 7 25 4 23 15 15 11 68 61 51 5 28 11 4 4 87 27 29 6 19 12 5 7 79 37 36 7 28 4 3 7 61 24 27 8 32 17 14 17 139 55 55 9 15 9 11 8 69 26 14 10 30 16 16 14 116 65 53 11 21 11 5 14 78 39 52 12 16 5 2 1 68 23 33 13 34 20 16 12 151 46 41 14 299 151 116 111 1130 479 488

5 17 19 8 23 49 26 8 235 14 32 6 12 15 11 26 67 36 20 273 14 42 0 4 5 4 17 49 12 14 122 0 17 3 10 14 18 22 48 16 19 140 2 27 4 8 11 18 18 49 20 17 155 0 20 1 12 11 20 19 59 35 21 276 6 38 2 10 12 15 13 47 19 11 149 0 15 7 15 20 7 10 72 24 25 168 19 46 5 7 13 15 9 49 21 17 184 10 24 9 21 25 19 21 85 45 32 334 4 54 3 11 12 19 22 72 28 24 274 13 53 3 12 9 15 17 50 27 16 176 4 17 10 20 29 20 29 80 55 32 351 16 49 58 159 195 189 246 776 364 256 2837 102 434

642 714 358 563 510 693 447 742 506 959 751 494 1011 8390

Alternativa NO
42 21 16 17 183 67 73 11 28 37 28 Paramos Chiquito 34 107 63 37 San Francisco Javier 406 21 1261

Salquil Grande

tu chabuc

Batzuchil

Quejchip

Turansa

Jala Chi

Paraíso

Chuche

Qanaqil

Jalavitz

Xonca

Xevitz

Palop

Pexla

Pulay

Total 389 336 416 291 351 266 361 177 305 102 239 410 250 3893

1 21 2 3 3 20 4 8 5 6 6 7 7 4 8 5 9 11 10 5 11 7 12 5 13 8 14 110

8 3 8 5 5 4 7 1 5 1 3 7 1 58

0 7 1 0 1 11 0 0 0 0 0 0 0 20

6 3 9 5 10 3 8 0 2 0 1 8 5 60

67 15 20 67 40 35 22 13 11 44 2 10 21 5 8 33 23 21 36 4 4 8 5 5 37 10 21 13 0 3 23 4 5 46 5 5 32 21 32 449 147 180

5 8 10 4 9 18 10 20 23 6 12 14 5 13 16 4 10 18 8 7 13 3 9 8 3 13 9 1 5 5 5 13 16 3 7 15 1 8 8 58 134 173

13 8 10 5 5 6 10 9 4 7 2 5 8 92

0 31 17 19 126 6 21 15 12 71 5 32 13 14 161 5 32 19 10 95 10 37 23 8 151 7 22 12 5 60 10 36 26 12 142 10 8 28 4 66 15 14 14 11 106 4 8 9 2 34 6 22 21 10 88 9 39 23 16 183 5 27 8 5 55 92 329 228 128 1338

7 16 7 7 21 23 2 17 1 26 11 9 8 26 0 8 9 21 0 5 8 5 1 33 5 21 80 217

Alternativa TALVEZ 50

(i)

42 21 16 17

183

67

73 11

28

37 Paramos Chiquito

28

34

107

63 San Francisco Javier

37

406

21

70

1261

Salquil Grande

tu chabuc

Batzuchil

Quejchip

vijolom II 0 0 0 17 19 4 12 2 1 16 0 13 84 21 21 22 16 19 20 20 12 20 7 7 11 196

Turansa

Jala Chi

Paraíso

Chuche

Qanaqil

Jalavitz

Xonca

Xevitz

Pexlaj

Palop

Pulay

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

6 2 0 3 2 2 1 4 9 4 2 6 9 1 1 1 7 4 6 0 14 3 0 6 5 7 3 2 5 1 1 0 10 4 5 6 7 2 0 1 10 4 3 2 14 2 1 1 98 36 23 32

43 33 71 46 50 62 61 34 47 49 74 41 611

2 8 14 1 15 7 14 2 19 2 14 4 102

8 0 7 1 13 1 7 1 14 2 10 4 26 1 9 1 25 2 13 1 14 3 10 5 156 22

3 4 4 4 4 6 11 3 6 2 1 4 52

5 4 8 5 6 6 11 6 11 5 3 9 79

3 8 7 2 5 2 2 7 5 2 6 2 51

9 2 7 5 3 8 10 4 10 7 4 6 75

23 17 20 19 15 17 13 23 32 9 8 11 207

14 8 26 17 10 7 12 5 20 4 11 11 145

9 4 4 6 9 9 10 6 6 3 2 5 73

26 55 83 113 61 47 77 127 72 28 30 33 752

Total 177 181 301 271 249 232 297 248 301 158 196 183 2794

Alternativa NO SÉ 42 21 16 17 183 67 73 11 28 37 28 34 107 63 37 406 21 70 1261 ChiquitoParamos Salquil Grande
San Francisco Javier

tu chabuc

Batzuchil

vijolom II

Turansa

Jala Chi

Qanaqil

Paraíso

Chuche

Jalavitz

Quejchip

Xonca

Xevitz

Palop

Pulay

Pexla

1 2 2 1 3 9 4 2 5 1 6 2 7 5 8 0 9 6 10 0 11 4 12 7 13 39

2 0 3 0 1 2 3 2 3 2 3 7 28

0 0 12 0 5 0 10 1 0 0 8 13 49

1 1 2 0 3 1 0 0 1 2 0 7 18

4 9 19 25 25 9 25 2 30 5 8 28 189

0 0 33 3 20 0 25 5 12 0 10 35 143

3 1 24 5 22 6 16 4 13 4 2 25 125

2 2 3 4 2 4 6 1 19 0 2 0 1 0 2 4 1 7 0 0 1 7 5 6 12 5 40 0 2 4 3 2 8 11 2 58 0 2 4 0 3 6 10 3 39 2 0 2 0 0 9 9 2 23 0 0 1 1 1 11 6 4 38 0 1 3 5 10 4 6 2 45 1 2 4 4 0 12 8 3 44 0 3 2 0 2 5 5 0 10 0 0 6 1 2 5 3 1 14 0 5 4 6 2 7 2 0 14 5 19 34 32 29 79 82 24 351

0 1 56 0 0 29 0 8 186 0 10 135 1 5 150 0 3 70 1 9 156 0 4 94 1 5 149 1 4 45 0 5 72 3 9 174 7 63 1316

2.12.1. Graficas e interpretación de resultados. 51

Total

Objetivos Generales:
1. Investigar el índice del analfabetismo que aun persiste en el municipio de Nebaj. 1.1 Detectar medios secundarios y elaborar medios primarios para identificar el analfabetismo en el aria rural de Nebaj.
Si 447 No 361 Talvez 297 No sé 156

Preguntas

Cree usted que el gobierno implementa oportunidades de educación a las personas analfabetas.

Cree usted que el gobierno implementa oportunidades de educación a las personas analfabetas.

12% 35% 24% Si No Talvez No se 29%

Interpretación La mayoría con el 35% afirmo que sí, el gobierno a implementado ayuda y oportunidades a las personas analfabetas mientras que el 29% opina el gobierno no ha implementado oportunidades de estudio, el 24% opina que talvez en algunas ocasiones a dado ayuda en las comunidades y el restante de la población que es el 12% dijeron no saber si el gobierno a implementado la alfabetización

2. Identificar los factores que inciden en el analfabetismo en el municipio de Nebaj. 2.1 Establecer los efectos del analfabetismo en las comunidades encuestadas. 52

preguntas

Si

No Talvez No sé 271 135

Usted cree que los servicios de alfabetización son financiados por el gobierno.

563 291

Usted cree que los servicios de alfabetizacion son financiados por el gobierno.
11 %

Si No
22 % 44%

Talvez No se

2 3%

Interpretación. Del 100% de la población la mayoría con el 44% afirmó que si el gobierno ha financiado algunos servicios de alfabetización, mientras que el 23% opina que el gobierno no ha financiado ningún servicio de alfabetización el otro 22% opina que talvez en algunas ocasiones a financiado algunos servicios de alfabetización y el restante de la población que es el 11% dijeron no saber si el gobierno a financiado servicios de alfabetización. 2.2 Clasificar los factores que inciden en el analfabetismo.
Si Preguntas No Talvez No sé

Cree usted que por la distancia que hay entre las viviendas y la escuela no pudo estudiar Preguntas Cree usted que por falta de conocimiento de los padres no le dieron estudio a sus hijos. Preguntas Cree usted que el factor económico es el que permite estudiar.

642 Si 714 Si 751

389 No 336 No 239

177 Talvez 181 Talvez 196

56 No sé 29 No sé 72

53

Cree usted que por la distancia que hay entre las viviendas y la escuela no pudo estudiar

14%

4%
Si No

51% 31%

Talvez No se

Interpretación. La mayoría de la población afirmo 51% respondieron a la pregunta que si es por la distancia que ellos no siguieron estudiando, mientras que el 31% de la comunidad dijeron no por la distancia porque no es un problema o un obstáculo para aquellos que si quieren superar, el otro 14% opinan que talvez en algunas ocasiones pudo haber sido la causa y el restante de la población que es el 4% dijeron no saber si por la distancia pudo haber sido.

Cree usted que por falta de conocimiento de los padres no le dieron estudio a sus hijos

14%

2%

Si No Talvez No se

27%

57%

Interpretación. Del las personas encuestadas el 57% afirmaron que es por la falta de conocimiento de los padres de familia, no le pudieron dar la oportunidad a sus hijos a estudiar, mientras el 27% que esto no se da por la falta de conocimiento de los padres, el otro 14% dijeron el talvez por no saber definirse si es por la falta de conocimiento de los padres y el restante de la población que es el 2% dijeron el no saber responder la pregunta.

54

Cree usted que el factor económico es el que permite estudiar

16%

6% Si No Talvez

19%

59%

No se

Interpretación. La mayor parte de la población el 59% afirmaron si, que por falta de dinero no pudieron estudia, mientras que el 19% opinaron lo contrario de la respuesta, el otro 16% opina que talvez en algunas ocasiones y el resto de la población que es el 6% dijeron el no saber si la falta de recursos económicos es el que permite estudiar

3. Analizar los resultados obtenidos durante la investigación.
3.1 Disponer la información obtenida a las autoridades locales y comunidades rurales.

Pregunta

Si

No Talvez No se

Cree usted que el alcalde tomará encuesta los resultados de esta investigación para combatir el analfabetismo.
506 305 301 149

Cree usted que el alcalde tomarà encuenta los resultados de esta investigacion para combatir el ananfabetismo.

12% 24% 40%

Si No Talvez 24% No se

Interpretación. 55

Del 100% de la población el 40% manifestaron su afirmación que el alcalde toma en cuenta las preocupaciones de cómo disminuir con el analfabetismo, mientras el 24% opinaron lo contrario de la afirmación, el otro 24% de ellos opinan que talvez en algunas ocasiones el alcalde toma en cuenta los resultados de las investigaciones y el restante de la población es el 12% dijeron no saber si se toma en cuenta los resultados de las investigaciones. 3.2 Analizar los resultados de la información comprobando la hipótesis.

Si

No

Talvez No se

I. Preguntas
Cree usted que la educación es para la superación de su comunidad. Preguntas Usted cree que se ha fortalecido los programas de alfabetización Si No Talvez No se 959 102 158 45

494

410

183

174

Cree usted que la educacion es para la superacion de su comunidad.

13% 8%

4%

Si No Talvez No se

75%

56

Interpretación. La mayoría con el 75% afirmó que si, la educación es para el mejoramiento de la comunidad, mientras el 8% de la comunidad opina que la educación no es para la superación, el otro 13% opinan que talvez es para el mejoramiento de la comunidad y el resto de la población que es el 4% dijeron que no sabían como contestar la pregunta

Usted cree que se ha fortalecido los programas de alfabetización.

14% 15% 38% Si No Talvez No se 33%

Interpretación. Del 100% de la comunidad esta la mayoría con el 38% afirmaron que sí, se a fortalecido los programas de alfabetización, mientras el 33% opina que no a habido un seguimiento a los programas de alfabetización, el otro 15% dijeron que talvez en algunas ocasiones se a fortalecido los programas de alfabetización, y el restante de la población que es el 14% dijeron no saber si se ha fortalecido los programas de alfabetización. 4. Analizar los contenidos de los acuerdos de paz especialmente en materia educativa. Determinar los avances en materia educativa establecida en los acuerdos de paz.

Preguntas
Usted cree que el gobierno a dado prioridad a la educación en las comunidades rurales. Preguntas El analfabetismo es causa de algún impedimento físico al no estudiar.

Si

No Talvez No sé 249 150

510 351 Si

No Talvez No sé 301 186 57

358 416

Preguntas Cree usted que por la pobreza no pudo estudiar

Si

No Talvez No sé 232 70

693 266

Usted cree que el gobierno a dado prioridad a la educacion en las comunidades rurales.

12% 20% 40%

Si No Talvez No se

28%

Interpretación. Del 100% de las personas encuestadas el 40% de la población, dijeron que sí, que el gobierno a dado importancia a la educación, mientras que el 28% opinaron que el gobierno daba el primer lugar a la educación, el otro 20% de la población que talvez en algunos ocasiones se ha dado la prioridad a la educación y el 12% no supo responder a la pregunta dada.
El analfabetismo es cuasa de algun impedimiento fisico al no estudiar.

15%

28% Si No Talvez No se 33%

24%

Interpretación. Del 100% de las personas encuestadas el 28% afirman que si es por algún impedimento físico, mientras que la mayoría con el 33% respondieron que no es por algún impedimento físico el no estudiar, el otro 24% opina el talvez en algunas 58

ocasiones pudo haber sido la causa el no estudiar y el restante de la población es el 15% dijeron el no saber responder la pregunta.

Cree usted que por la pobreza no pudo estudiar

18%

6%

Si No Talvez

55% 21%

No se

Interpretación. La mayoría de la población con el 55% afirmaron que si, que por la pobreza no pudieron estudiar, mientras el 21% opinaron lo contrario, el otro 18% opinaron el talvez en algunas ocasiones y el 6% no pudieron definirse ante las preguntas y respondieron.

2.12.2. Resumen de la respuesta SI, de la pregunta abierta ¿Usted cree que el apoyo del gobierno y demás instituciones puede mejorar la Alfabetización? SI Por qué: A través del apoyo tendremos personal para alfabetizar nuestra gente que no sabe leer ni escribir para reducir el analfabetismo y es importante apoyarse en cualquier sentido o implementando programas que tiene que ver con la educación así las personas tengan oportunidades de estudiar para beneficiar o desarrollar nuestra situación para salir juntos y avantes, pero muchas veces que nosotros no ponemos de nuestra parte seguir estudiando por la edad que tenemos y así nuestra situación no se mejoraría sin aprovechar la oportunidad que tengamos y esto no depende de la edad sino es de poner el interés para alcanzar el nivel de otras comunidades y tener capacidad para poder saber leer y escribir.

59

El compromiso del gobierno es velar y mejorar la alfabetización de las comunidades y analizar los problemas del analfabetismo ya que es necesario tener una buena educación ayudar a las personas necesitadas para cumplir con lo establecido es importante el interés por el apoyo que nos brindan algún momento el Gobierno porque es el bien de las personas analfabetas para derrotar cualquier obstáculo que se nos presenta ya que el gobierno apoya al respecto de los recursos económicos, el debe de mandar el apoyo necesario para alfabetizar máximo para combatir las necesidades que atraviesa cada comunidad. Las instituciones tienen que dar prioridad a la alfabetización pero siempre trabajando con personal que pueda comprender a las personas en su situación para mejorar un nuevo conocimiento para tener un buen desarrollo en la comunidad ya que todos tienen derecho de saber leer y escribir, deben de promover apoyo, programa, escuelas, etc. Ya que es importante que cada institución priorice la alfabetización pero siempre y cuando que lo cumplan y así no se baja la moral y que sean realistas ya que en manos de ellos hay posibilidades de seguir y luchar o implementando apoyo a las personas necesitadas y así cada institución tendrá la participación y la oportunidad de dar estudio a las personas mayores de edad para un buen desarrollo de la sociedad.

2.12.3. RESUMEN DE RESPUESTA NO, DE LA PREGUNTA ABIERTA ¿Usted cree que con el apoyo del gobierno de más instituciones se pueden mejorar la alfabetización? NO Por qué: Los gobiernos que trascendido año tras año en el poder de la nación no ha hecho nada por la educación es decir no ha dado prioridad a las personas analfabetas por tal razón el gobierno no se ha preocupado porque no han apoyado en recursos económicos, materiales educativos y especialmente en maestros alfabetizadores. Las personas que dirigen las instituciones se quedan con el dinero, ya que no le envían donde les corresponde por esa razón que nunca prospera Guatemala, siempre nos ha dicho lo mismo y ya no creemos a los gobiernos y otras instituciones porque han ofrecido tantas cosas siempre dicen que han gastado el dinero en educación y no es cierto, muchas veces han engañado porque siempre se han compartido entre ellos mismos el dinero nos 60

han dejado en un lado sin tomarnos en cuenta. El analfabetismo aquí en las comunidades no se va a disminuir porque no hemos recibido 4 capacitaciones para mejorar el desarrollo de las comunidades. 2.13. RESUMEN DE ENTREVISTAS 1. Qué opina usted sobre el analfabetismo que atraviesa actualmente nuestro municipio. Es un problema que ha afectado a muchas personas, afecta especialmente a las personas ya mayores de edad en nuestra comunidad, la culpa la tuvieron los padres porque manda a trabajar a sus hijos, no les dieron la oportunidad de estudiar aunque antes los maestros pasaban casa en casa para ofrecerles el estudio pero los padres no confiaban en los maestros, pensaban que eran personas malas, en cambio ahora ya hay posibilidad que los niños se eduquen, al igual que los adultos por medio de la alfabetización pero como ya son personas adultas ya no tienen el mayor tiempo para recibir la educación. Es importante que todo los niños se eduquen ya que en el futuro será útil, porque hay muchos hombres y mujeres que todavía están en la oscuridad, esta situación no solo aquí esta pasando sino en otras aldeas también, las más afectadas son las personas de cincuenta años en adelante, pues lastimosamente no conocimos la escuela porque antes decían que al ir a la escuela es una perdida de tiempo, en vez de asistir a la escuela nos mandaban a pastorear, también la guerra afecto mucho. 2. Que opina usted sobre las personas que no saben leer y escribir? Las personas que no saben leer y escribir, es importante que le den la oportunidad de estudiar dependiendo las edades que ellos tienen, pero las personas ya adultas como por ejemplo de 50 a 70 años ya no es posible de que estudien o por que anteriormente no exigían y no habían muchas escuelas y porque no se preocupaban de pedir apoyo a las instituciones para que le dieran ideas y ayudas, en el caso de las personas, que ni siquiera pueden escribir unas letras y leer una palabra en un papel entonces ya no pueden ver mas allá o sea, así como nosotros que no podemos leer ni escribir, nos impide tener una superación, desarrollo para saber hacia donde vamos, si no sabemos escribir, uno es que los padres de familia tienen la culpa porque aunque los hijos querían estudiar pero no le dieron la oportunidad es por eso que ya hay mucha gente que no sabe leer ni escribir 61

aunque dicen que ahora ya hay oportunidades de estudiar pero las personas ya no tienen tiempo y ganas de seguir estudiando y prefieren quedarse así sin una educación.

3. ¿Cree usted que las personas adultas que son analfabetas todavía tienen la posibilidad de educarse? Así como dije que para el estudio no existe edad, pues hay instituciones que se interesan en apoyar. Creo que las personas adultas ya no tienen esa oportunidad de estudiar por la misma situación que tiene ya tienen una edad avanzada, no como los jóvenes de ahora ellos si tienen esas posibilidades de estudiar. En cambio las personas adultas ya no tiene ese interés, a veces por los problemas físicos ya no se sienten fuertes para un buen desarrollo, las personas que tienen la edad de 15 años en adelante talvez podrían seguir. Pues claro que se puede cuando vengan maestros alfabetizadores aquí entre nosotros, a alfabetizar a las personas que no sabemos leer y escribir, es bueno que nos tomen en cuenta, así tendríamos la oportunidad de estudiar. Esto es lo que habíamos dicho que las personas mayor de edad por ejemplo en caso mío ya voy mas a la mitad de un siglo ya tenemos pereza nuestra mente ya no es capaz de captar las cosas, hay personas que tiene ganas de estudiar yo conozco a un señor que ya tiene 60 años y hace poco se graduó de maestros pero muchos de nosotros tenemos diferentes pensamientos, pues mas alguno de nosotros pensamos que ya nos vamos a morir y de qué nos va ha servir el estudio por eso que ya no le ponen interés al estudio. 4. ¿Para usted de que forma se puede apoyar a las personas que no saben leer ni escribir? Es decirle que hay alcaldes e instituciones que se interesen en apoyar a las personas analfabetas porque es bueno que estudien porque pueden encontrar trabajos y oportunidades en cualquier lado, la forma en que se puede ayudar es animarlos recibiendo la alfabetización, al igual que los niños hay que brindarles el mayor apoyo para que se pueden preparar académicamente y además el gobierno debe de mandar mas maestros en nuestra comunidad o algunas personas que ya tengan conocimientos, que pueden estar apoyando con nosotros enseñando lo que son las primeras letras y es el compromiso del gobierno mandar más alfabetizadores, si es que todavía se recuerda de nosotros porque el sabe que no sabemos leer ni escribir es el compromiso de él mandar maestros. 62

Hay que buscar la forma de cómo convencerlos, porque por eso estamos viviendo en muchas situaciones que por causa del analfabetismo, es cierto lo que dice los ancianos que hay personas que le dicen a uno que ponga su huella en algún documento que contenga otras escrituras para defraudarlos solo porque no saben leer ni escribir, si se puede ayudar a las personas pero buscando la forma de convencerlos y darles una idea para que nadie los engañe y no los sigan ignorando. 5. ¿Qué piensa usted sobre los jóvenes que no quieren seguir estudiando? Es importante que los jóvenes estudien ya que es una obligación de ellos, pero si ellos no quieren estudiar nada se puede hacer, pero es una responsabilidad de los padres que apoyen a sus hijos desde pequeños. Por trabajar bastante no les da tiempo de seguir estudiando pero deben de seguir estudiando, lo que pienso sobre ellos es que talvez es la pereza lo que les afecta, pues en el caso de aquí vemos en Paramos Chiquito muchos son los jóvenes que están viajando en, la costa y tiene posibilidad de estudiar pero no estudian. Así como las jóvenes y los niños que no quieren estudiar sabiendo que ellos son los futuros del la comunidad pero a veces ya son huérfanos ya solo la madre se ocupa de ellos por eso que hay muchos analfabetos otra de las cosas que ya no respetan a su madre. Pienso que talvez por culpa de los padres por que ello no corrigen a los niños no se recuerdan lo que ha ellos les pasó, no le explican a sus hijos que es importante que estudien mas, pero los mismos padres deben de velar por el bien de sus hijos. 6. Cuales son los factores que inciden en el analfabetismo en nuestro municipio. La razón es que a veces los jóvenes dicen que prefieren trabajar que estudiar es el que perjudica que se siga aumentando el analfabetismo por no estudiar. Por otra parte esta el desempleo, el factor económico o falta de maestro en las aldeas lejanas, por lo cual es necesario que ellos estudien para que cuando haya algún problema ellos puedan resolverlo, porque como seres humanos tienen la capacidad de estudiar. 7. Cree usted que el gobierno ha apoya a las personas que son analfabetas. Así como el gobierno no se preocupa, pero si se interesará talvez abría mas personas estudiantes, por eso hay muchos problemas, hay grupos que vienen con pensamientos

63

malos, porque el gobierno no se preocupa de buscar solución al problema del analfabetismo. Por una parte el gobierno apoya a las personas analfabetas y por otra no, por eso que las personas no superan por eso que es necesario la alfabetización. Porque nunca hemos escuchado aquí en nuestra aldea que hay estudio para las personas adultas, solo en las quedan unos 2 o 3 alfabetizados escuelas han aportado un poquito así como los útiles escolares, a veces hay personas que se inscriban en la alfabetización pero al final ya solo

8. ¿Que opina usted sobre el beneficio de la educación a la comunidad? Pues es importante que todos estudien por que si nos damos cuenta es importante el estudio, por que a través del estudio hay posibilidad de trabajar en cualquier institución, en cambio cuando uno no tiene el titulo no tiene mucha posibilidad de conseguir trabajo, no importa que trabajo pueda hacer uno. Lo importante es tener el conocimiento y defenderse uno mismo, nos ha beneficiado bastante aquí en nuestra comunidad por que se han visto las personas ya tiene una educación. Saber leer y escribir y podría traer un beneficio sobre nuestros hijos de estudiar gratis. Pues es bueno por que despierta nuestro conocimiento e interés, así como en la aldea Xonca muchos beneficios a traído por que hay muchas personas que no sabían como ocupar un cargo de comité pero me alegro de un señor que ya puede escribir antes no sabia leer hace como 3 a 4 años pero ahora ya tiene un cargo de comité, vino un proyecto de lamina pero solo las personas se preocupan los que ya saben un poco leer y escribir y son ellos los que se quedan como Comité y cualquier proyecto solicitan ellos. Por que ya saben leer y escribir. 9¿Qué opina usted sobre las personas que han venido a alfabetizar en su comunidad? Nunca hemos tenido aquí a personas que vengan a darle estudio a las personas adultas porque vemos aquí que nunca han venido y que aquí no hay alfabetización como dice usted el alfabetización es la que beneficia a las personas que no saben leer ni escribir pero aquí no hay alfabetización es por eso que en el caso de aquí hay muchas personas analfabetas que vinieron sufriendo la guerra y ya no siguieron continuando estudiar y por 64

otro lado es importante que estas personas quieren darnos la oportunidad de estudiar por que nos da mucho conocimiento, hay tantas personas acá que tienen deseos de aprender, entonces es que por medio de la educación uno ya puede tener un negocio, cuando uno ya tiene un titulo puede agarrar un camino a donde ellos quieran que vayan pero así como las personas que no saben leer ni escribir es todo lo contrario aunque aquí ya hay maestros pero solo para los niños alfabetización 2.14. COMPROBACION DE LA HIPOTESIS. De acuerdo a la investigación del campo obtuvimos como resultado que el alfabetismo se da por la falta de recursos económicos como demuestra la opinión 59% de las personas encuestadas, manifestaron que el factor económico es el que permite estudiar y tener buen desarrollo. Por otra parte las personas encuestadas opinaron que el gobierno si ha apoyado la educación según la opinión del 35% de las personas encuestadas. Así comprobando nuestra hipótesis con la investigación del campo pudimos tener una respuesta positiva comprobando con el 59% de la respuesta si, por falta de recursos económicos no se pudo estudiar y comprobando la otra mitad que salio negativa con el 35% porque dijeron las personas que el gobierno si apoya a la educación. CONCLUSIONES La educación es un ingrediente fundamental en la vida del hombre y la sociedad y aprecio en la faz de la tierra desde que apareció la vida humana según Andrés Mijangos Robles. Tomando encuenta las encuestas realizadas, una de las principales factores de que exista analfabetismo, es el económico, ya que por la misma pobreza, muchos padres prefieren que sus hijos trabajen y no estudien, por eso es que en nuestras comunidades se nota mucho analfabetismo, o sea la incapacidad de leer y escribir según lo que dice Andrés Mijangos Robles. La andragogia que viene siendo parte de la pedagogía y que fue utilizada por primera vez por Alexander Kapp, debe ser aplicada a la vida cotidiana para dar apoyo a 65 les enseñan, pero así como nosotros para alfabetizar no tenemos y no hemos visto ninguna institución en nuestra comunidad que apoya la

personas analfabetas adultas y darse así una oportunidad de superación, así también Consejos de Pueblos Mayas de Guatemala nos dice que su objetivo es de buscar la transformación política de los pueblos con programas alternativas basadas en una dinámica, participativa y la búsqueda de la justicia social. Durante la apoca colonial es sabido que los españoles no les dieron la oportunidad a nuestro pueblo de educarse y ocurrió Así mismo en la época independiente. Pero en nuestra época actual tenemos esa facilidad y hablando específicamente del analfabetismo existen fases y principios estratégicos donde se utilizan metidos especiales de enseñanza dirigidos a las personas analfabetas. En muchos países, el analfabetismo es un problema, pero hablando de la realidad de nuestro país, el problema es gravísimo porque el índice del analfabetismo asciende al 31.7% de la población total. Además, de los 10 millones de habitantes de Guatemala, hay un millón de niños que no reciben atención escolar, según información encontrada en el folleto de Normas sobre Alfabetización de CONALFA. Según las investigaciones realizadas en diferentes fuentes encontramos que la educación es un problema, Así como esta fuente de interne www.inforpresca.com, dice que Guatemala tiene problemas especialmente graves. En toda América Latina, solo Haití esta en una condición peor con respecto al nivel de analfabetismo 44.9% en Guatemala en 1990. Otra gran cantidad de guatemaltecos no tienen suficiente educación para pensar críticamente u obtener un empleo que pague mas que un salario mínimo, por eso el analfabetismo es considerado como un problema de carácter social y económico íntimamente ligado a la condición de pobreza y miseria; y poca concientizacion hacia los padres de familia a que sus hijos asistan a una escuela, por eso la misma situación a traído el analfabetismo. Podemos notar que en el área urbana el porcentaje de analfabetismo es mas bajo, porque los jóvenes tienen mas oportunidades de educarse, cosa que no ocurre en el ares rural según informaciones obtenidas en la enciclopedia Encarta 2003 por Andrés Mijangos Robles. La Constitución de la Republica en su articulo 75, se declara que la alfabetización es de urgencia nacional y el articulo 77, dice que todas las empresas fuera de centros urbanos, dueños de fincas deben dar la facilidad a las personas a que se alfabeticen.

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La Reforma a la Constitución Política de la Republica de Guatemala en el artículo 13 se asigna la alfabetización el 1% del presupuesto general para combatir el analfabetismo, lo que se considera muy poco para emprender esa tarea. Ley de Alfabetización Decreto 43-86 según esta ley en sus artículos de 1 al 5, la alfabetización debe llevar un proceso que se debe respetar y poner en practica, mientras tanto el proceso de alfabetización Nacional tiene como objeto esencial provee los medios educativos para que la población analfabeta tenga acceso a la cultura escrita, lo cual contribuirá al desarrollo del potencial humano para el bien común. La Reforma Educativa es un proceso político, cultural y técnico que debe ser fortalecido estableciendo un sistema educativa multicultural, y multilingüe. Dentro de los Acuerdos de Paz, establece que se debe reconocer y fortalecer la identidad cultural indígena, para ello el gobierno se compromete a promover programas de alfabetización a todas las comunidades. El gobierno debe promover el uso de todos los idiomas en una reforma constitucional y que esta decisión se debe de reconocer, respetar y promover. Además se debe contratar y capacitar a maestros bilingües para desarrollar la educación en sus comunidades y facilitar a los estudiantes un sistemas de becas y bolsas de estudio. Por un error cometido técnicamente en la formulación de nuestros instrumentos de investigación no se pudo hacer comprobar la primera parte de nuestra hipótesis. Según el índice del analfabetismo en Guatemala de acuerdo a las naciones unidas. Guatemala esta en uno de los primeros lugares de este problema de analfabetismo. Uno de los aspectos que contribuyen en el analfabetismo es la economía, la cual es reflejado por los niveles educativos mientras haya un buena inversión en material educativo el crecimiento económico es sustancial según nuestra investigación el 44% responde que si el Estado es el ente financiamiento del sistema educativo, pero los recursos son limitados y la inversión que hace el estado en materia educativa es limitada, según la población la mayor parte del sistema educativo es financiado por el estado como los denominados maestros del sector oficial, en otro rubro el fidecomiso que el estado tiene con PRONADE, y otro entes que trabajan con el mismo, de tal razón la implementación del presupuesto del estado debe ser un rubro mayor al establecido. Otro aspecto es la falta de infraestructura que en general es un problema que no solo en la región ixil se ve, sino en todo el país, las vías de comunicación son deficientes, los establecimientos educativos son 67

precarios y la relación de distancia fue un impedimento para estudiar en el reflejo de lo ya antes mencionado que por varias aldeas hay un solo establecimiento los niños caminan 45 minutos o 1 hora para llegar a sus establecimientos por tal razón el 51% considera que la distancia entre centro educativo del lugar del vivienda en un distancia considerable y la via de comunicación deficiente lo que hace un riesgo cruzar veredas y grandes quebradas de nuestra región, esto quiere decir que las condiciones en que los padres vivieron el sistema educativo lo viven sus hijos. El alcalde municipal como representante del gobierno central es a la primera persona a quien se acudirá, nuestra encuesta da un resultado de 40% de que las autoridades municipales deben tener conocimiento de los problemas que aquejan a la educación, esta información de las necesidades es hecha llegar a las autoridades municipales por medio de los comunidades. La educación es desarrollo, ello es reflejo de un buen crecimiento económico, el cual es reflejado en un mejor nivel de vida, es de 75% de los encuestados llegan a esa conclusión. El 38% dice que se ha ido fortaleciendo el sistema educativo no podemos decir que todo es malo, Nebaj en su enfoque de crecimiento económico por los nuevos profesionales que hay en esta población y el concepto el no ser un empleado mas, sino como generar su propia empresa. Según lo establecido en los acuerdos de paz, las prioridades era una mayor inversión en la educación en las áreas marginadas en las mas golpeadas por el conflicto armado, 40% de nuestros encuestados dice: que el estado ha dado prioridad en las áreas rurales pero ello no es abasto y nosotros consideramos que es la semilla que ha empezado a germinar y que podemos darle continuidad e incluso hacer una mejor implementación del sistema ya existente. Como el conflicto armado dejo victimas que sufrieron impedimentos para movilizarse y otro por problemas congénitos esto lo establece un 28%. El factor económico según lo establecido en el inciso numero uno refleja lo 55%. RECOMENDACIONES 68 los índices de pobreza en Guatemala, son elevados por ello hace que el acceso a la educación se hace limitada lo comités de educación o por los principales de las

Tomando en cuenta las graficas e interpretación de resultados y los objetivos generales y específicos planteados en el tema del analfabetismo en nuestro municipio, no atrevemos a hacer las siguientes recomendaciones. Que el gobierno implemente más oportunidades de educación a las personas analfabetas, previa identificación de las causas y efectos que provocan el analfabetismo en nuestra comunidad, por medio de la creación de programas especiales de alfabetización. Dar mayor oportunidad de empleo a las personas para disminuir la pobreza existente, ya que esta, es una de las mayores causas del analfabetismo, otra de las cosas es aumentar el presupuesto anual, el cual esta destinado para la alfabetización. Que las autoridades locales tomen en cuenta los resultados de esta investigación, para colaborar directamente con los programas destinados a la alfabetización, estén concientes que la educación es fuente fundamental para la superación de la comunidad. Que los maestro empleen nuevas metodologías para evitar repetición y deserción escolar, especialmente en el primer grado, efectúen tareas de concientizacion hacia los padres de familia, respecto a la importancia y el beneficio del saber leer y escribir,. Que los padres de familia comprendan que el estudio de sus hijos es un factor muy importante para que ellos se puedan desenvolver positivamente dentro de la sociedad, sean participes de los programas de alfabetización que el gobierno pone en marcha. Que los animadores y facilitadores de alfabetización mejoren su calidad académica, por medio de capacitaciones constantes, usando métodos actualizados para tal fin , de la mano de CONALFA promuevan campañas de alfabetización por todos los medios, con la colaboración de autoridades locales y que todos colaboren de una u otra forma en la lucha contra el analfabetismo para tener un buen país desarrollado. 2.17. HALLAZGO Durante la investigación realizada encontramos nuevas experiencias y conocimientos del tema del analfabetismo así como las variables independientes que son causas del analfabetismo, también teorías de personas que se interesaron de la educación así como Andrés Mijangos Robles donde nos dice que por la misma nota mucho el analfabetismo. pobreza muchos padres prefieren que sus hijos trabajen y no estudien por eso que en nuestras comunidades se

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Así mismo encontramos otros problemas durante la investigación en el campo, algunos ancianos nos dijeron que por la mala atención de parte de los maestros de antes hacia los alumnos por eso es que muchas personas ya no quieren seguir estudiando.

ACCIÒN
Por vía de Internet los estudiantes del Instituto Mixto Diversificado Ixil I.M.D.I. Del municipio de Nebaj departamento del Quiche hacemos publicación de la investigación del curso de Seminario en donde damos a conocer el tema del analfabetismo. Nuestra acción es lograr que todas las personas se enteren del trabajo ya sea los problemas que afectan a la comunidad rural de nuestro municipio, de cuales son los problemas que da el analfabetismo en especial las Instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales se dieran cuenta cuales son los factores que inciden en el analfabetismo para que puedan priorizar las necesidades que hoy en día se esta viendo en nuestra comunidad. Así mismo, a las Instituciones y a todas las personas que conozcan el problema investigado para ello procedemos a los medios de comunicación para dar a conocer nuestro Informe vía Internet por que de esa manera todas las personas se podrán dar cuenta de los problemas que existen en nuestra comunidad y posiblemente nos podrán ayudar en una mínima parte, ya que lo consideramos algo muy importante para nosotros y especialmente a nuestra comunidad. Así también las Instituciones que quieran apoyar a la población, pero no saben cuales son los problemas que hay, para que puedan trabajar y apoyar de una manera posible.para que la población Nebajense tenga un buen futuro, talvez no lo vamos a lograr en su totalidad pero, por lo menos lograr realizar nuestro trabajo.

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Ya que es importante que se implementen programas que beneficien o que cambien la conducta de las personas para que no se queden en la oscuridad que se están viviendo para que juntos salgamos adelante sin que nadie se quede atrás, para un buen desarrollo de nuestro municipio de Nebaj. También consideramos que a través de todo esto

podremos colaborar en una mínima parte a las personas necesitadas especialmente de nuestra comunidad. Este informe estará publicado el 7 de septiembre de 2006 en la página de Internet: www.nebajne.com.

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INSTTITUTO MIXTO DIVERSIFICADO Ixil NEBAJ-QUICHE SEMINARIO CUESTIONARIOSOBRE EL ANALFABETISMO INSTRUCCIÓN: Los estudiantes de sexto magisterio hemos tomado la iniciativa de realizar una investigación sobre el área de analfabetismo a través del curso de seminario por lo cual le pedimos su colaboración para que puedan ayudar con la información necesaria sobre nuestra investigación marcando una x en cuadrito que elija. 1. Cree usted que por la distancia que hay entre las viviendas y la escuela no puado estudiar. SI NO TALVEZ NO SE 2. Cree Usted que por la falta de conocimiento de los padres no le dieron estudio a su hijo SI NO TALVEZ NO SE 3. El analfabetismo es causa de algún impedimento físico el no estudiar SI NO TALVEZ NO SE 4. Usted cree que los servicios de analfabetismo son financiados por el Gobierno SI NO TALVEZ NO SE 5. Usted cree que el Gobierno a dado prioridad a la educación en las comunidades 72

rurales SI NO TALVEZ NO SE 6. Cree usted que por la pobreza no puedo estudiar. SI NO TALVEZ NO SE 7. Cree usted que el Gobierno implementa oportunidades de educación a las personas Analfabetas. SI NO TALVEZ NO SE 8. Cree usted que las personas mayores de 15 años puedan participar en proceso de alfabetización. SI NO TALVEZ NO SE 9. Cree usted que el alcalde tomara en cuenta los resultados de esta investigación para combatir el analfabetismo. SI NO TALVEZ NO SE 10. Usted cree que la educación es para la superación de su comunidad. . SI NO TALVEZ NO SE 11. Cree usted que el factor económico es que permite estudiar. SI NO T ALVEZ NO SE 12. Usted cree que se a fortalecidos los programas de alfabetización. SI NO TALVEZ NO SE 13. Usted cree que con el apoyo del gobierno y de mas instituciones se pueden mejorar la alfabetización. SI NO PORQUE:

INSTITUTO MIXTO DIVERSIFICADO IXIL.

NEBAJ-QUICHE GUIA DE ENTREVISTA
1. Que opina usted sobre el analfabetismo que atraviesa actualmente a nuestro municipio

2. Que opina usted sobre las personas que no sabe leer ni escribir

3. Cree usted que las personas adultas que son analfabetas todavía tiene la posibilidad de educarse.

4 .Para usted de que forma se puede apoyar a las personas que no saben leer ni escribir

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5.. Que piensa usted sobre los jóvenes que no quieren seguir estudiando.

6. Cuales son los factores que inciden el analfabetismo en nuestro municipio.

7. Cree usted que el Gobierno a apoyado a las personas que son analfabetas.

8. Que opina usted sobre el beneficio de la educación a la comunidad.

9. Que opina usted sobre las personas que han venido a alfabetizar en su comunidad.

GLOSARIO 1. Acervo: Montón de cosas menudas. Bienes que pertenecen en común a una colectividad de personas, conjunto de bienes acumulados por tradición o herencia. 2. Agente: Persona que ejecuta la acción del verbo. 3. Alza: Aumento de precio que toma alguna cosa, elevación de las cotizaciones de los valores bursátiles. 4. Asimilación: Incorporación de sustancias extrañas y conversión de las mismas en la propia materia viva de los seres por medio del metabolismo. 5. Campaña: Periodo en que una persona ejerce un cargo un profesión o dedica a ocupaciones determinadas. 6. Cobertura: Cubierta ocupación que permite a una persona llevar a cabo mas fácilmente operaciones clandestinas valores que sirven para garantizar una

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operación financiera o comercial dispositivo de protección de una zona o de operación obra que corona exteriormente. 7. Consolidada: De la deuda publica de carácter perpetuo, cuyas inscripciones o títulos producen una renta fija. 8. Constitución: Acción y efecto de construir una sociedad. 9. Cúpula: Bodega de forma de media esfera que cubre un edificio o parte de él. 10. Descentralizar: Transferir a corporaciones locales o regionales servicios privativos del estado dispersar en todo el país, administraciones organización. etc, que estaban reunidos en un mismo sitio. 11. Difundir: 12. Difusión: Extender, divulgar, noticias. Calidad de difuso, fenómeno mediante el cual, las moléculas de varios

fluidos situados en un mismo recinto, tienden a formar una mezcla homogénea. 13. Disposición: Acción y efecto de disponer. 14. Entidades: Lo que constituye la esencia o forma de una cosa. 15. Equidad: Justicia tratar a dos personas con equidad, justicia natural, y por oposición legal templanza. 16. Escasez: Pobreza o falta de lo necesario para subsistir característica del bien que tiene un precio. 17. Estereotipo: plancha o cliché de imprenta hecho en plomo fundido imagen o idea adaptada por un grupo de alguien. 18. Estrategia: Arte de coordinar todo tipo de acciones parra la conducción de cualquier labor ya sea a la defensa de un país. 19. Ético: Relativo los principios de moral. Moral aporte de la filosofía que trata de la valoración moral de los actos humanos. 20. Exclusividad: Que excluye o tiene fuer4za y virtud para excluir único solo excluyendo a cualquier otro. 21. Expansión: Acción de efecto de extenderse o dilatares. Acción de desahogar al exterior de un modo efusivo cualquier afecto o pensamiento. 22. Faz: Rostro o cara, vista o lado de una cosa. 23. Foráneo: Forastero, extraño 24. Formulación: Conjunto de normas que sirven para escribir correctamente. 75

25. Fortaleza: Fuerza o vigor virtual cardinal que consiste en vencer el temor. 26. Franja: Guamicion o fleco que sirve para adornar vestidos y otras cosas tira, fajas, listas. 27. Fundamenta: Que sirve de fundamento o es en una cosa. 28. Inculcación: Acción y efecto de inculcar. 29. Innovación: Introducción de alguna novedad: las innovaciones de la moda 30. Inserción: Lugar donde una cosa se inserta en otras formulas. 31. Lucrativo: Que producen lucro. 32. Misión: Poder que se da a un enviado para desempeñar algún cometido. 33. Mitología: Ciencia de los mitos de su origen significación y desarrollo. 34. Personería: Cargo de personero, personalidad jurídica, aptitud, representación personalidad. 35. Persuasión: Inducir, mover, obligar a una con razones a crecer o hacer una cosa. 36. Postergada: Hacer sufrir a trazo dejar atrasado una cosa. 37. Prepositiva: Relativo a la preposición prefijo. 38. Problema.: Cuestión que se trata de aclarar,. Proposición dudosa. Conjunto de hechos o circunstancia que dificultan la consecución de algún fin. 39. Promulgar: Publicar formalmente una ley u otra disposición de la ley. 40. Rector: Autoridad máxima en una universidad o en un distrito. 41. Reforma: Proyecto o ejecución de algo que proporciona mejoras o innovaciones a una cosa. Religiosa, con derivaciones políticas, económicas, morales y sociales, promovida a principios. Cambio operado en las estructuras agrícolas de un país o región, con el fin de lograr mayor rendimiento en la tierra y mejoras económicas y sociales para los campesinos. 42. Rusticas: Perteneciente o relativo al campo propio de las gentes del 43. Sostiene: Lo que sostiene o sirve de apoyo: sostén del emperador persona que asegura la subsistencia de la familia, apoyo del sostén de una organización prenda interior femenino que sirve para sostener los pechos. 44. Súbdito: Sujeto a la autoridad de un superior con obligación de obedecerle. 45. Tecnificación: Conjunto de procedimientos de que se sirve una ciencia o arte, pericia o habilidad para aplicar esos procedimientos, perteneciente o relativo a las 76

aplicaciones y resultados prácticos de las ciencias y las artes, de las palabras o expresiones empleadas exclusivamente y con sentido distinto del vulgar, en un arte, ciencia, oficio. 46. Transmitir: Trasladar transferir enajenar, ceder 47. Vincular: Sujetar o gravar los bienes a vinculo para perpetuarlos en empleo o familia determinado por fundador. 48. Vocacional: Relativo a la voz, persona que tiene voz en una junta o consejo relativo a la vocación.

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Referencias.
Aldeas no Visitadas Aldeas Visitadas Limite territorial Municipal Limite sectorial Carretera de Terracería Camino de Herradura Cabecera Municipal

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Referencias bibliográfica . 1. Acuerdos Sobre Aspectos económicos y Agrarios. 2. Arriaza, Roberto (1997) Estudios Sociales: problemas socioeconómicos de Guatemala. http://www.casaxelaju.com/voces/story17.htm 3. Boletines Informativos Adelante Niña www.educar.org/proyectos/educaniña.guate. 4. Cobertura Nacional de Consulta y difusión sobre Reforma Educativa 5. Consejo de pueblos mayas de Guatemala coordinación regional, área ixil, cantón vitzal Nebaj el Quiché 6. Constitución Política de la República de Guatemala. 7. Es.wikipedia.org/wiki/pedagogía. 8. Folleto de conalfa 9. Fuente XL Censo de la Población realizado el 2000 por el INE. 10. Lic. Néstor Fernando Sánchez http:77otdprd.tripod.com/encuentro/ponencias.amarquez.htm1 11. María Eugenia Feneces S. Ariel Otto G. www.Angelfire.com/psy/psicocosultura. 12. Memoria del Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica I.G.E.R. 1979 – 1999 13. Mijangos Robles Andrea Enciclopedia en carta. Edición. 2003. 14. Mijangos Robles, Andrea http//.es. Wikipedia,org.Wiki/Analfabetismo 15. Mijangos Robles, Andrea http//.es. Wikipedia,org.Wiki/Analfabetismo 16. Normas Sobre Alfabetización de Conalfa. Publicado Julio 2,001 17. Responsable de coordinar y ejecutar el proceso de Alfabetización. 18. www.inforpressca.com/sanpedroyepocapa/educación .hp Vásquez, máx. Roberto Nicolás Raymundo Brito Paraíso Sebastián Bernal Marcos Pulay 79 Alcalde Municipal Cantón Tu Campo Presidente de comité

Diego Guzmán Pérez Xevitz Miguel Marcos Bernal Pexlaj Maria Sánchez Cedillo Tu chabuc Miguel Ramírez Raymundo Salquil Grande.

Director de la escuela.

Alcalde Auxiliar

Directora de la escuela

Alcalde Auxiliar

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