Introduccin

Todos los gobiernos habidos y por haber siempre han tenido el gran problema de las viviendas.

Pues ha sido despus de la inseguridad y la salud, uno de los ms grandes problemas que no termina por solucionar.

Esto sucede porque simplemente no se ha estudiado el problema de la vivienda como tal, pues es lo que yo pienso, porque? Pues porque todo el que llega al poder, llega diciendo lo mismo, voy a hacer tantas casas y mas casas y todas las casas y muchas casas y terminan fracasando en la misin, pues simplemente no tenemos conocimiento de la clase de (plataforma ni la logstica) para semejante evento extraordinario. Debido a que no sabemos el tamao del problema, el problema no est cuantificado, numerado, codificado, no est proyectado, visualizado a travs del tiempo, no est controlado, no est promediado por Dios!, es por all por donde debemos empezar.

Como yo puedo hablar de cantidades de vivienda si desconozco lo que est sucediendo, yo desconozco la demanda real, yo no s como estado, no s cmo se genera la demanda, cuantas demanda se crean nuevas por aos, semestres, meses, quincenas, das, no se los tipos de demandas, saben realmente cuantos tipos de demandas existen?

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El Problema de la Vivienda en Venezuela

El problema de la vivienda es uno de los principales retos para la revolucin bolivariana y uno de los terrenos en los que el saldo es ms desfavorable para sta. "En Vivienda estamos raspaos" ha dicho el propio Presidente Chvez. El problema de la v El problema de la vivienda es uno de los ms acuciantes que viven los trabajadores y los sectores populares venezolanos desde hace dcadas. Uno de los aspectos en los que la clase dominante y sus sistema, el capitalismo, han mostrado de manera ms evidente a lo largo de las ltimas dcadas su carcter retrgrado es su incapacidad para ofrecer una vivienda digna a millones de personas.

El dficit habitacional: Un producto del capitalismo Un sntoma de la decadencia del sistema capitalista tanto a escala nacional como internacional durantes las ltimas dcadas es que en los pases de desarrollo capitalista ms tardo si bien ha seguido expulsando , a travs de la ruina de los pequeos productores agrarios aplastados por la competencia del comercio mundial y los monopolios- a los campesinos de sus tierras y les ha empujado a emigrar a las ciudades, cuando estos llegaban a los ncleos urbanos no era capaz de ofrecerles ni un puesto de trabajo en la economa formal en el que explotar su fuerza de trabajo, ni unos ingresos mnimos y estables que permitan su reproduccin como fuerza de trabajo ni , por supuesto, una vivienda en la que habitar ellos y sus familias. El resultado de esta incapacidad del capitalismo para desarrollar las fuerzas productivas al nivel que lo haca en otros periodos histricos , y desde luego a la altura de lo que necesitamos hoy los habitantes de este planeta, son esos millares de personas que malviven sin techo en las ciudades de todo el mundo, desde Nueva York (en el corazn del capitalismo ms avanzado) a Calcuta o Pekn (ejemplos segn los capitalistas de las

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posibilidades de un nuevo auge del capitalismo) pasando por supuesto por

espejos del capitalismo ms dependiente y sometido al imperialismo como Ciudad de Mxico o Caracas. Tambin lo son esos millones de viviendas, y en no pocos casos, infraviviendas, que vemos en prcticamente todas las ciudades

latinoamericanas y de otros pases ex coloniales o semicoloniales; hogares ms o menos improvisados, y ms o menos habitables segn las posibilidades de cada uno, que han tenido que construir con su propio esfuerzo, y sin ningn tipo de medios ni ayudas, sus moradores. En muchas ocasiones incluso teniendo que vencer la resistencia del estado, ocupando e invadiendo terrenos ociosos, teniendo que levantar sus casas con sus propias manos, a menudo sin servicios esenciales, en lugares que no renen las condiciones de seguridad, higiene y calidad de vida adecuadas, arriesgados adems constantemente a quedarse sin hogar a causa del desalojo, de las lluvias torrenciales o cualquier otro desastre natural

Como decimos, el de la vivienda es un problema general de los pases capitalistas ex coloniales y semicoloniales, que refleja los lmites y la incapacidad del capitalismo, y desde luego un mal endmico que la sociedad venezolana sufre desde hace dcadas. Los cantos de sirena de los lderes contrarrevolucionarios de la oposicin venezolana, sus crticas al gobierno bolivariano por el mantenimiento del dficit habitacional (como por tantos otros problemas que arrastramos desde hace dcadas) slo pueden merecer el ms profundo de los desprecios por parte de todos los revolucionarios. Estos ciudadanos, que durante dcadas tuvieron la oportunidad de resolver este y otros muchos problemas sociales y se dedicaron a robarse los bienes pblicos y a saquear las riquezas nacionales, y en primer lugar el petrleo, para malvenderlas para su exclusivo beneficio a las multinacionales imperialistas no tienen la ms mnima autoridad moral para dirigirse hoy a los jvenes, trabajadores, campesinos y en general a los ciudadanos

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venezolanos criticando al actual gobierno revolucionario por el problema de la vivienda y haciendo promesas demaggicas.

Un reto para la revolucin y un arma para la contrarrevolucin

Segn la Cmara (Patronal) Venezolana de la Construccin, la mitad de los ciudadanos no tienen una vivienda adecuada: ms de 12 millones de personas tienen problemas de vivienda o viven en condiciones infrahumanas. Estos datos parecen bastante fiables. El dficit habitacional venezolano, segn la propia Cmara Venezolana de la Construccin, se sita en 1.800.000 unidades. Este dficit slo podr encontrar resolucin en el marco del proceso revolucionario bolivariano y en particular en el avance real y definitivo de la revolucin bolivariana hacia el socialismo. Es ms: si la revolucin bolivariana no logra resolver (y no en las prximas dcadas sino en unos pocos aos) el problema de la vivienda, as como ofrecer un puesto de trabajo, salario y condiciones de vida (salud, educacin, etc) dignas a la inmensa mayora de la poblacin estar herida de muerte.

El enorme apoyo social que la revolucin tiene entre las masas, slo continuar y se acrecentar si logramos resolver los problemas sociales que el capitalismo ha generado, demostrando que el socialismo del siglo XXI que ha planteado el presidente Chvez es un sistema que garantiza unas condiciones de vida dignas a todos los venezolanos. Si esto no es as, la demagogia de la contrarrevolucin encontrar condiciones favorables para minar el apoyo a la revolucin y desmoralizar y confundir a sectores importantes de las masas.El propio Presidente Chvez ha alertado en distintos discursos de este peligro y, en particular acerca del problema de la vivienda, ha mostrado su insatisfaccin e inquietud ante unas cifras que representan uno de los saldos ms negativos que puede presentar la revolucin. En Vivienda estamos raspaos, fue su demoledora conclusin.

En realidad, no se puede decir que la revolucin no haya hecho nada

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respecto a la cuestin de la vivienda. El presidente Chvez ha demostrado que ste es uno de los problemas que ms le preocupa y el gobierno

bolivariano ha tomado distintas medidas con el objetivo de intentar buscar soluciones. Una de las primeras actuaciones fue garantizar los derechos de los actuales habitantes de los ranchos concediendo ttulos de propiedad sobre los terrenos en los que haban construido sus viviendas a miles de familias as como desarrollando varios proyectos para reacondicionamiento y mejora de las viviendas. Estas medidas son muy importantes para las miles de familias beneficiadas y han tenido un impacto en mejorar su calidad de vida pero resultan insuficientes para resolver un problema que tiene su origen en otro lugar. La falla se encuentra en que no tocan el punto central que genera el problema de la vivienda: la insuficiente construccin de nueva vivienda en condiciones dignas y a precios accesibles para los sectores populares y la clase obrera. Este es el problema central, la enfermedad que la revolucin debe curar y que mientras la construccin de viviendas dependa de la voluntad de los empresarios privados y su bsqueda del mximo beneficio no encontrar solucin.

Balance de la construccin de viviendas

Entre 1999, primer ao de gobierno de Chvez, y el primer semestre de 2006, el Gobierno Central , junto con las gobernaciones y alcaldas, realizaron 170.000 viviendas. Esto contrasta visiblemente con el dficit habitacional antes citado de 1.800.000 viviendas. Consciente de este problema, el Presidente Chvez plante acelerar el ritmo en la construccin de viviendas y propuso un objetivo de construir 150.000 viviendas este ao. Sin embargo, el objetivo no se est cumpliendo. Ya el ao pasado el Presidente haba planteado un objetivo de construir 120.000 viviendas y finalmente apenas se construyeron 40.000. Como consecuencia de ello, el Ministerio de la Vivienda y el Hbitat ha visto cambiar constantemente a los ministros al frente, sin que se atisbe ningn cambio de tendencia

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significativo.

Un estudio comparativo sobre la construccin de viviendas en las ltimas dos dcadas publicado por la revista econmica bolivariana Quantum el 3 de septiembre de 2004, elaborado segn datos del Ministerio de Infraestructuras (Minfra), CADIVI y la propia Cmara de la Construccin, arrojaba datos bastante sorprendentes y alarmantes. En el periodo 19901993 se acabaron 284.089 viviendas en 4 aos. De 1994 a 1997 se acabaron 218.076 viviendas y ya en pleno proceso revolucionario bolivariano, entre 1998 y 2003, se acabaron en 6 aos solamente 162.353 viviendas. Evidentemente, la explicacin no es que los gobiernos burgueses de la IV repblica tuvieran ms inters por intentar resolver el problema de la vivienda o ms vocacin social. Estos datos sugieren que desde la llegada de Chvez al poder y el inicio del proceso revolucionario, como ya hemos analizado que ha ocurrido en otros campos (inversin productiva, creacin de empleo en las industrias privadas, etc.) los capitalistas se niegan a invertir y junto a sectores importantes de la burocracia sabotean de manera directa e indirecta cualquier intento por parte del gobierno de paliar o resolver los problemas sociales.

En lo fundamental, no se trata de un problema ocasionado por los hombres o mujeres qu encabezan el Ministerio en un momento determinado sino de que la poltica que se ha adoptado respecto a la cuestin de la vivienda ha intentado atacar los efectos en lugar de la causa principal del problema. Se ha intentado buscar una solucin al problema de la vivienda sin tocar los intereses, o hacindolo muy levemente, de las empresas constructoras, de los bancos privados (grandes beneficiados y responsables de la especulacin inmobiliaria en todos los pases) y en general de todos los sectores de la clase dominante que se benefician de la reducida oferta de viviendas y el incremento de los precios.

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Las ayudas y crditos no solucionan el problema

El gobierno ha obligado a los bancos a destinar el 10% de su cartera total a la cartera hipotecaria obligatoria. Un 7% va a prstamos a corto plazo o financiamiento a los constructores y un 3% a crditos a largo plazo a las personas que compran viviendas. Los crditos hipotecarios, tambin por intervencin gubernamental, tienen un inters del 10,54% frente a una tasa activa promedio del mercado del 14%. No obstante, el primer resultado lejos de abaratar los precios y facilitar el acceso de nuevos sectores a una vivienda digna ha sido disparar los mismos. En Caracas el aumento de los valores de los apartamentos ha sido del 20% en el primer semestre de 2006 (El Universal,13/08/2006) y en el interior los precios tambin se han multiplicado. Esta subida se suma a la que ya se experiment a lo largo de la segunda mitad del ao 2005 desde que estas ayudas a la compra de apartamentos fueron anunciadas.

El resultado est siendo que muchos trabajadores que se ilusionaron con la posibilidad de poder acceder a un apartamento (una posibilidad que antes prcticamente les estaba vedada) no estn viendo satisfecha esa expectativa ya que los enganches (cuotas iniciales a pagar a los propietarios de la vivienda) y los montos totales del precio de los apartamentos se han multiplicado y an con subsidios oficiales o crditos blandos no logran llegar al precio que marca el mercado.

Ilusiones que pueden transformarse en frustracin Como se explica en un artculo publicado en El Universal el 13 de agosto de 2006:Kelvin Gonzlez () es supervisor de una empresa qumica y al estar contratado no puede cotizar al rgimen de vivienda. Hace varias semanas encontr la oportunidad de adquirir un apartamento en Ciudad

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Ojeda (estado Zulia) por 80 millones de bolvares, y estim que era el momento de aprovechar el beneficio de las tasas sociales. Al tocar las

puertas de los bancos con el fin de buscar los requisitos y tramitar el prstamo a travs de la gaveta hipotecaria encontr un no por respuesta. Gonzlez comenta que los empleados de las instituciones financieras le daban la alternativa de tener un financiamiento, pero a tasa de mercado, no al inters preferencial que tiene la cartera fija. Ante la negativa no pudo comprar su vivienda, y tiene que seguir pagando el alquiler de 700.000 bolvares. "He visto que en esta zona (Ciudad Ojeda) se estn haciendo desarrollos habitacionales, pero los precios de esas unidades estn por encima de los 110 millones de bolvares, y no cuento con la plata para comprar a ese precio. Tendr que esperar por otro golpe de suerte".

El mercado inmobiliario se mueve, pero la mayora de las compras de nuevos apartamentos se producen a cargo de sectores que tienen unos ingresos altos y que ya posean un apartamento y lo que hacen es cambian a una zona que consideran mejor, o incluso adquirir una segunda o tercera vivienda con el fin de especular en un contexto de precios al alza. Eso por no hablar de los grandes especuladores: bancos, empresas inmobiliarias, constructoras, El mercado est tan caliente que la cartera hipotecaria obligatoria que deben conceder los bancos se ha agotado pero ese agotamiento no se traduce en un incremento significativo en el acceso a una vivienda digna por parte de los sectores obreros y populares.

El agotamiento de la cartera, unido al propio saboteo de sectores capitalistas y de muchos burcratas tanto de la empresa privada como del estado, que niegan crditos o subsidios arbitrariamente, retrasan su concesin o ponen todo tipo de problemas y dificultades a quienes, ilusionados por los planes y propuestas presentados por el Presidente Chvez, acuden a los bancos privados y pblicos o a instituciones del estado, representa un grave peligro para la revolucin. Por la brecha entre

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los discursos y la realidad es por dnde en otros procesos revolucionarios ha penetrado el veneno reaccionario del escepticismo y la desmoralizacin.

No es casualidad que medios contrarrevolucionarios como El Universal o El Nacional intenten darle la mayor repercusin posible a todas las contradicciones que el mantenimiento del sistema capitalista que ellos mismos defienden provoca en nuestra Venezuela revolucionaria.

El artculo anteriormente citado de El Universal explica el caso de una mujer que tras pedir el crdito y no recibir este a tiempo puede perder el pago inicial realizado al propietario del apartamento que intentaba adquirir. Mariela Blanco () y su esposo fimaron la opcin de compraventa para adquirir una vivienda de 160 millones de bolvares, llevaron los papeles al banco. Luego de varias semanas recibieron la noticia de que la gaveta se agot. La institucin financiera con la cual realizan los trmites les inform que tienen que esperar para ver si cambia la situacin. Sin embargo, todos los das su angustia aumenta. Mariela comenta que ya no sabe qu hacer. "Estoy a punto de perder la inversin que entregu como inicial", pues el contrato establece que de no recibir aprobacin del prstamo se pierde parte de lo entregado como "enganche" al propietario del inmueble.

Este caso, por desgracia, no es una excepcin ni un invento de los medios esculidos. Existe, como resultado de las contradicciones que el mercado capitalista unido al saboteo de los burcratas y de los propios burgueses- genera en la economa. De extenderse puede significar que las expectativas e ilusiones que en muchos venezolanos ha despertado el proceso revolucionario puedan transformarse en los prximos meses si no logramos evitarlo construyendo un genuino socialismo- en rabia y frustracin.

El gobierno est estudiando ampliar la cartera obligatoria de los bancos para combatir este tipo de situaciones pero, como hemos visto, esa no es la solucin. La solucin al grave problema habitacional que padecemos

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slo puede venir de romper el crculo vicioso del mercado capitalista, de la ley de la oferta y la demanda y la bsqueda del mximo beneficio privado en

detrimento de las necesidades sociales, que son consustanciales a un sistema que como el capitalista se basa en la propiedad privada de los medios de produccin.

Despus del referndum del 15-A un sector de empresarios vio que por la va de la ofensiva abierta contra Chvez no podan, al menos por un tiempo, conseguir derrocarle e intentaron aprovechar el crecimiento econmico y el incremento del gasto pblico del Gobierno Bolivariano para hacer negocios al mismo tiempo que seguan utilizando todas las armas a su alcance, incluida la del saboteo desde dentro, para minar su apoyo social y poder encontrar una base ms favorable para la contrarrevolucin en el futuro. La Cmara Venezolana de la Construccin, patronal del sector, propuso dialogar al gobierno. lvaro Sucre, presidente de los constructores privados, le present al gobierno el siguiente plan: el gobierno tena que pagar las 56.000 viviendas que se dejaron a mitad de obra y acondicionar algunas zonas donde viven los pobres, adems de regalarle a las empresas (directamente o indirectamente) unos Bs. 2 billones para construir unas 130.000 viviendas nuevas. Total: Bs. 4,15 billones. Un plan genial para sus bolsillos Esto demuestra como piensan los constructores privados. Para ellos las necesidades sociales son lo ltimo y sus beneficios lo primero.

El gobierno no cedi a todas las peticiones de los constructores pero ha intentado una y otra vez apoyarse en ellos para intentar ampliar el nmero de viviendas construidas. Esto es un error y representa en nuestra opinin la principal causa de que no se haya cumplido ninguno de los planes de construccin de viviendas programados.

Los capitalistas no invierten para satisfacer necesidades sociales sino

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para obtener el mximo beneficio posible. No basta que haya mucha gente que necesita una casa o cualquier otro bien, para que el mismo sea producido, en el mercado capitalista esa gente debe poder pagar ese bien al

precio que proporcione el mximo beneficio posible al capitalista. Si especulando o invirtiendo en otro sector se obtiene ms ganancia para qu arriesgarse a producir nuevos bienes, en este caso a construir viviendas. Si ,adems, hay una revolucin en marcha y un gobierno elegido por los trabajadores y los sectores populares que tiende a reflejar la presin de esas masas revolucionarias y cuyo apoyo quieren minar porqu construir las viviendas que necesita el pueblo cundo se puede aprovechar la situacin para especular, hacer todo tipo de chanchullos y corruptelas y llenarse los bolsillos al mismo tiempo que los problemas sociales siguen sin encontrar solucin y los planes que presenta Chvez son saboteados?

El problema de la vivienda slo puede ser solucionado rompiendo con los capitalistas, poniendo todo el sector construccin en manos del estado y haciendo participar en su gestin a los propios trabajadores y a las comunidades, a aquellos que estamos verdaderamente interesados en que los planes de construccin de viviendas no slo se cumplan sino que sean ms ambiciosos y nos permitan erradicar el dficit habitacional cuanto antes y dar una vivienda digna a cada venezolano.

Por la estatizacin del sector construccin bajo el control de los trabajadores y las comunidades y un plan masivo de construccin de viviendas

El gobierno revolucionario debe empezar por tomar medidas decididamente socialistas en el campo de la construccin de nueva vivienda. El primer paso, si se quiere resolver el problema habitacional, debe ser estatizar las empresas constructoras y constituir una gran empresa estatal de construccin bajo el control de los trabajadores y las comunidades. Esto

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tambin permitira generar empleo digno y estable y acabar con las mafias que actualmente controlan este sector, asi como con una de las principales

vas de penetracin del cncer de la corrupcin en las instancias de gobierno locales, estadales y central.

Con la participacin de los Consejos Comunales, Comits de Tierras Urbanas, UBEs, sindicatos clasistas, etc se podran determinar en pocos meses las necesidades reales existentes en todo el pas tanto desde el punto de vista de la construccin de nueva vivienda como de recuperacin y mejora de las viviendas existentes y llevar a cabo un plan masivo de construccin de viviendas. Este plan, a cargo de una empresa propiedad del propio estado no movida por el inters capitalista del mximo beneficio sino por el inters de satisfacer las necesidades sociales- y bajo el control, adems, de las propias organizaciones de la clase obrera y las comunidades mediante delegados elegibles y revocables para tal efecto por asambleas

revolucionarias, s se cumplira y en un tiempo rcord.

Las viviendas construidas deberan ser ofrecidas en alquiler a precios asequibles, un 10% del salario mnimo como tope, a las familias humildes. Esto adems debera complementarse con medidas como la instauracin de ese mismo precio lmite al alquiler y venta de las viviendas para el mercado secundario de vivienda (las viviendas ya construidas) y la obligacin de que todas las viviendas actualmente abandonadas sean alquiladas o vendidas por sus propietarios a ese precio tope, o en el caso de que no lo hagan e intenten especular con ellas, sean expropiadas por el gobierno central, las gobernaciones o alcaldas y ofrecidas en esas mismas condiciones.

Esto plantea la necesidad de modificar toda la legislacin existente sobre arrendamientos urbanos, expropiaciones, etc. En un sentido socialista. Toda esta legislacin es burguesa y representa una piedra de tranca a

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cualquier poltica de vivienda favorable a los trabajadores. Como hemos visto cuando por ejemplo- la Alcalda Metropolitana de Caracas decidi expropiar varios edificios capitalismo bajo la frmula de una adquisicin forzosa para

luego ofrecrselos a bajo precio a los actuales inquilinos, la burocracia del estado sigue jugando para otro equipo y dentro del mismo proceso revolucionario contamos en puestos dirigentes o influyentes con no pocos sectores dispuestos a frenar medidas progresistas de este tipo.

Varios inquilinos de la Parroquia caraquea de San Pedro que se vean amenazados de desalojo a causa de que los propietarios intentaban especular con los precios de las viviendas y deshacerse de ellos, decidieron organizarse y demandaron a la Alcalda Metropolitana la expropiacin de estos edificios, a menudo propiedad de un slo dueo particular o de una empresa, lo que la organizacin formada por los inquilinos la Organizacin Comunitaria de Vivienda Inquilinos de San Pedro bautizaron como terratenientes del concreto. La Alcalda decidi responder a estos vecinos y expropiar bajo la forma de una adquisicin forzosa varios edificios pero inmediatamente, ante el entusiasmo suscitado por la medida que empezaba a ser vista como un ejemplo a seguir por miles de inquilinos en toda Caracas y en otras zonas, otros sectores del aparato del estado intervinieron intentando trancar la expropiacin apoyndose en las leyes capitalistas existentes. La lucha todava contina y ser dura.

En ltima instancia, la solucin al problema de la vivienda slo puede ir unida a la resolucin de todos los dems problemas que afrontamos y a la construccin de una economa genuinamente socialista y un estado de los trabajadores, basado en voceros elegibles y revocables en todo momento. Si le das una vivienda a bajo precio, o incluso gratis a una persona, pero sta no tiene empleo o tiene que seguir luchando por sobrevivir y sigue existiendo el mercado capitalista, esta persona vender esa casa a cualquier especulador para sobrevivir y volver a construirse su ranchito. Esto ya ha

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ocurrido en algunas de las urbanizaciones construidas por el gobierno revolucionario para damnificados por distintas catstrofes o que vivan condiciones de extrema pobreza. La lucha por una vivienda digna para todos

slo puede triunfar como parte de la lucha por un empleo y un salario dignos, educacin y salud gratuitas y de calidad para todos, en definitiva como parte de la construccin del socialismo mediante la estatizacin de los bancos, los monopolios y los latifundios bajo control obrero y social y la sustitucin del estado heredado de la IV Repblica por una democracia participativa y protagnica de los trabajadores basada en Consejos Comunales y de Trabajadores elegibles y revocables en todo momento.

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Conclusiones

Se requieren ms que buenas intenciones y legislacin apropiada para impulsar e incentivar a los constructores y promotores; se requieren de organismos gubernamentales dinmicos, menos burocrticos y con personal altamente profesional, con la experiencia y compromiso de servir

eficientemente para que pueda cumplir con xito los objetivos trazados. No basta con plantear nuevos esquemas y formas de desarrollo de la construccin masiva, si a los promotores y constructores no se les apoya decididamente. Hay que pasar de los planteamientos retricos a los hechos, para que de alguna manera se pueda producir un cambio positivo en relacin a la bsqueda de soluciones al problema de vivienda de las grandes mayoras. El gobierno debe entender que la construccin masiva de viviendas es muy importante y de gran trascendencia para ser dejada slo en manos del sector pblico. El sector privado de la construccin tiene mucho que aportar al logro de los objetivos y no puede dejarse a un lado. Si se desea poder cumplir con la meta de construir 200.000 viviendas este ao, y aos subsiguientes para de alguna forma reducir el dficit habitacional, como est planteado, se tiene entonces que incorporar decididamente al sector privado de la construccin. El sector privado est en la mejor disposicin para hacerlo de la mejor manera posible y creo que existen las frmulas para trabajar juntos y lograr el objetivo. Con el control por parte del Estado de las empresas de cemento; cabillas y agregados, como del flujo de

financiamiento, pone ahora mucho ms presin al Gobierno en el manejo eficiente de estas empresas y recursos, ya que de alguna forma debe demostrar un mejor desempeo que el sector privado.

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Recomendaciones

Alternativas de financiamiento

Una parte fundamental para la solucin al problema de la vivienda es el financiamiento. Para ello le sugiero implementar los siguientes instrumentos financieros:

1) Establecimiento del "Bono Vivienda-Promotor", el cual he presentado en otras ocasiones, el bono sirve para ser aplicado como cuota inicial y subsidio directo al comprador y negociado en la Bolsa de Valores.

2) Establecimiento de la Titularizacin de hipotecas. La Titularizacin es el uso de un activo(s) como colateral o garanta para emitir ttulos valores en el mercado con el objetivo de levantar fondos para la construccin de viviendas. La titularizacin podra ser un mecanismo excelente para ser utilizado tanto por los constructores como por la propia banca y el Ministerio de Vivienda y Hbitat. La buena y correcta implementacin de un esquema de Titularizaciones dara solucin a uno de los mayores problemas que tiene la banca para romper con la asimetra de los recursos y expandir tremendamente la posibilidad de otorgar ms financiamiento.

3) Promocin y establecimiento de Fondos de Inversin Inmobiliarios.

Un Fondo de Inversin Inmobiliario es un vehculo de inversin que surge como una alternativa en el sector inmobiliario, especialmente para todos aquellos pequeos y medianos inversionistas y ahorristas que no pueden directamente tomar posiciones en propiedades debido al elevado costo. La

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finalidad del Fondo es brindar acceso para que los inversionistas puedan participar de la rentabilidad y apreciacin que ofrece una cartera diversificada de inversiones inmobiliarias, al mismo tiempo una proteccin contra la

inflacin y la devaluacin que descapitaliza los activos monetarios y reduce el poder adquisitivo de los inversionistas. A travs del Fondo de Inversin se podran desarrollar proyectos residenciales, comerciales, de oficina y tursticos, convirtindose el Fondo en un gran inversor institucional y promotor inmobiliario. Tanto la Titularizacin Inmobiliaria, como la creacin de los Fondos de Inversin Inmobiliarios son esquemas novedosos y utilizados en los mercados de valores con xito, y brindan soluciones al desarrollo, financiamiento e inversin en el sector construccin e inmobiliario.

4) Creacin del Banco de Tierras del sector pblico.

5) Otorgamiento de permisos de importacin para insumos, materiales y maquinaria para el sector.

6) Creacin de las "Taquillas nicas" de permisologa para construccin.

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Anexos

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