Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
1
Documento Elaborado por Francisco Camargo Salas, Asesor Universidad EAFIT – Programa
Nacional de Medios y nuevas Tecnologías, MEN.
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN........................................................................................................................5
3. ANTECEDENTES........................................................................................................9
ANEXOS.........................................................................................................................33
ANEXO 1....................................................................................................................................................................33
ANEXO 2....................................................................................................................................................................34
ANEXO 4....................................................................................................................................................................39
Propuesta de Conformación de Regionales.............................................................................................................40
ANEXO 6. PERFILES DE COORDINADORES SOLICITADOS PARA OPERAR EL PLAN DE
CONTINGENCIA...................................................................................................................................................41
BID .............................................................................................................................54
BM...................................................................................................................................54
OTRO. ............................................................................................................................54
RESUMEN
El presente documento comienza haciendo una presentación general del Programa Nacional
de Medios y Nuevas Tecnologías, para luego plantear los objetivos del Plan de Contingencia y
posteriormente describe de manera general los antecedentes de la Red de Gerentes, en el
período comprendido entre los años 2003 a 2006; para posteriormente presentar el estado
actual de la Red en el presente año. A partir de allí, se retoman elementos que se constituyen
en la base de la nueva Red, la cual retoma el trabajo existente, y adiciona otros nuevos
aspectos, a partir de un diagnostico adelantado de la situación relacional entre el Programa y
las secretarias de educación y de los objetivos previstos para la Red Nacional de Asistencia Y
acompañamiento, es importante mencionar que las acciones planteadas se soportan y
corresponden con la actual estructura del Programa y en lo que corresponde a Soporte
Técnico se articula con los propósitos misionales del MEN. De esta manera se presentan
diferentes estrategias que se están colocando en marcha como son: Comunicación y
Socialización, para el Talento Humano, de Planificación, e Innovación; estrategias que se
soportan en tres componentes transversales: Articulación Interna y Externa, Estrategias de
Acompañamiento Presencial y Virtual y de Monitoreo y evaluación de la Gestión.
2
Para estos efectos el presente documento deberá analizarse en contacto del documento
Red Nacional de Asistencia y Acompañamiento del Programa de Medios y Nuevas
Tecnologías en Educación, 2009-2010, aún en construcción.
Pagina 5
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Por su parte, en el marco de los Programas Estratégicos para la Competitividad del Ministerio:
el Programa de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías 2007 - 2010, ha establecido como
Objetivo General, propiciar el uso pedagógico de Nuevas Tecnologías, Televisión, Radio y
Medios Impresos en las Instituciones Educativas para mejorar la calidad del sistema educativo.
Pagina 6
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
• Innovación Educativa.
• Incentivos.
• Comunicación con sentido.
• Desarrollo Regional Sostenible3.
• Políticas y Gestión de Recursos.
• Articulación y Alianzas Estratégicas.
Ahora bien, como soporte estructural del diseño e implementación de la política pública se
definieron componentes estratégicos que aportan a la construcción, implementación, operación
y evaluación de la política pública y que a la vez son el punto de llegada de la misma. Y es
precisamente en el Componente de Desarrollo Regional Sostenible, en donde se plantean
nuevos y desafiantes retos en torno al acompañamiento y al soporte brindado a las regiones y
a las instituciones educativas en la implementación de estrategias de uso de Medios y TIC en
la Educación. Así como, el acompañamiento a las Secretarías de Educación, por intermedio de
brigadas de asistencia técnica, estrategias de divulgación, socialización y comunicación, y
talleres regionales, todo con el norte estratégico de Diseñar y colocar en marcha una Red
Nacional de Asistencia y Acompañamiento para las Regiones (RedTica), la cual será
conceptualizada, diseñada, estructurada e implementada, apuesta que lidera el eje de
“Soporte y Acompañamiento”, y naturalmente todo el Programa; Es importante mencionar que
a través de la Red la comunidad educativa (directivos, docentes, estudiantes y padres de
familia) y los entes responsables por la educación en lo local (Secretarías de Educación y
administraciones municipales) encuentran soporte técnico, pedagógico e institucional para
atenuar sus temores, fortalecer su confianza, construir sentido y apropiación para el uso con
“sentido”, “crítico” e “innovador” de los Medios y las Nuevas Tecnologias.
Por otra parte, es bien sabido que el concepto de planeación no es un tema nuevo en la
Escuela Pública Colombiana y en general en los entes responsable por la educación en lo
local; no obstante, la interiorización de dicha práctica, la cual es determinante en el proceso del
ciclo de la administración por objetivos y que se centra en resultados y en la gestión del
cambio, indica que se requiere de un esfuerzo significativo para acompañar integralmente a
cada una de las Instituciones Educativas en el proceso de elaboración de la “Estrategia de
Incorporación de Uso de Medios y TIC” que hará parte integral del Plan de Mejoramiento
Institucional de cada Institución Educativa Colombiana. Pero aún así, la mirada del Desarrollo
Regional Sostenible DRS, es una mirada que tradicionalmente no se ha contemplado en el
ámbito educativo, la revolución que se pretende conseguir mediante el acompañamiento a
cada Secretaría y que redundará directamente en cada Institución, sede o centro educativo,
evidencia que la función misional del Ministerio se enfoca en fomentar la generación y el
fortalecimiento de las capacidades locales, la construcción conjunta respetando las dinámicas
locales, la construcción y difusión del portafolio de servicios nacionales y regionales, la
3
El Desarrollo Regional Sostenible (DRS) se concibe como un punto de llegada de las acciones emprendidas en el
marco del soporte y acompañamiento a los procesos de uso y apropiación de Medios y TIC. En ese orden de ideas
el DRS se define como la generación y sostenibilidad local de capacidades institucionales para que los procesos
iniciados al interior de las Secretarías de Educación y por ende de sus Establecimientos Educativos, se inserten y
evolucionen en interacción constante con las dinámicas propias locales y regionales.
Pagina 7
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Como ya se menciono, uno de los seis ejes del Programa es el Eje de Soporte y
Acompañamiento a los procesos de uso de Medios y TIC para fomentar el desarrollo regional
sostenible, y es precisamente en el marco de este eje que se busca el fortalecimiento de la
gestión de las Secretarías de Educación en sus procesos de planeación, coordinación, control
y evaluación de los planes, programas y proyectos relacionados con los Medios y las Nuevas
Tecnologías. Bajo esta perspectiva la puesta en marcha de planes de acción y del componente
de MTIC en los planes de apoyo al mejoramiento garantizará la correcta y coherente
articulación entre las dinámicas regionales y la política nacional. De hecho, no se concibe una
Red de asistencia y acompañamiento, sin el concurso claro y sin el compromiso de todas y
cada una de las Secretarías de Educación.
Ahora bien, dado que la Red, tal como se planteó anteriormente, se encuentra en proceso de
diseño y su validación contará con la retroalimentación de las regiones, se hace necesario
implementar en lo inmediato acciones estratégicas para atender las necesidades de las
Instituciones Educativas y especialmente de las Secretarías de Educación en lo concerniente a
los Medios y las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Bajo estas perspectivas
se presenta el presente Plan de Contingencia, con el fin de preparar el soporte técnico y
administrativo que oriente el diagnóstico del estado actual, la reactivación de la Red de
Gerentes que en el pasado impulsó el Programa Nacional y se reconozca la oferta por parte
del Programa y su articulación con la demanda de Soporte que se sustenta en las solicitudes
realizadas por cada secretaria de educación, recopiladas en el marco del Taller Nacional con
Gerentes de Nuevas Tecnologías y con los Coordinadores de calidad y poblaciones. El Plan de
Contingencia entonces se entiende como una estrategia de llegada y de interacción constante
entre el Programa Nacional y las diferentes Secretarías de Educación.
4
Se concibe lo educativo como el ámbito escolar que subsume lo pedagógico, lo administrativo, lo comunitario y la
propia gestión escolar.
Pagina 8
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
3. ANTECEDENTES
Origen:
Pagina 9
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
otros programas relacionados con infraestructura y/o formación como Computadores para
Educar, Compartel o estrategias de licenciamiento.
Año 2004
Con el fin de implementar un modelo de trabajo colaborativo, los gerentes del proyecto
se organizaron en dos comités: uno Nacional, conformado por todos los gerentes, y
otro Regional, integrado por un delegado elegido entre sus pares para representar los
intereses de la región. Las cuatro regiones del país, Norte, Occidente, Suroriente y
Nororiente, tenían un gerente.
5
Fuente: Publicación Oficial Al Tablero No.33 Marzo 2005, del Ministerio de Educación Nacional. Consultado en: 10
de Junio de 2007, en Ministerio de Educación Nacional. Sitio Web: http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-
87595.html
6
Más información acerca del Portal, consultar el Web Site: www.colombiaaprende.edu.co.
7
Para marzo de 2005, se habían firmado 67 convenios, los cuales buscaban conformar una red de programas
regionales de informática educativa. Tras el establecimiento de estos convenios, se han diseñado 60 planes de
acción en las entidades territoriales del país.
Pagina 10
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Año 2005
El tema tratado fue: Construyendo una visión compartida para las TIC en Colombia
2006-2010.
Año 2006
Del 10 al 11 de julio, en el Hotel Obelisco de Cali, se llevó a cabo el Taller del Programa
Nacional de Nuevas Tecnologías, en el marco del VIII Congreso Colombiano de
Informática Educativa, al cuál son invitados los líderes del proyecto de Uso de Nuevas
Tecnologías de las Secretarías de Educación.
• Revisar los planes de acción 2006 propuestos por los representantes de las
Secretarías en la reunión de 2005.
Pagina 11
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
8
Se espera adelantar un diagnóstico en cada una de las Secretaria que aborde aspectos administrativos, de
resultados, de gerencia y de imagen del Programa Nacional, previa autorización de las Directivas.
9
Más información acerca de la Red, consultar el Web Site:
http://redes.colombiaaprende.edu.co/redes/course/view.php?id=94 ( Accesible con clave ).
Pagina 12
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Se proponen las siguientes actividades para realizar el diagnóstico y establecer así la línea de
base del estado actual de las secretarias en relación con las nuevas tecnologías:
10
Esta cifra se saco al validar la cantidad de gerentes que en ese momento estaban
interactuando constantemente con el Programa en especial en la campaña AQTR.
11
Cuando se hace referencia a Red de gerentes se refiere al espacio virtual y de interacción
con las regiones, es apenas uno de los componentes de la red de asistencia técnica y
acompañamiento.
Pagina 13
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
El Plan de Contingencia
en el Programa
Julio – Diciembre 2007
Ministerio de Plan de
Educación Contingencia
define Política
de Calidad
3 Programas
estratégicos Red de Medios
y Tecnologías
uno es
Pagina 14
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Para esto es clave partir de la reactivación de la comunicación en doble vía, para luego pasar
a la motivación, la formación pasando por el reconocimiento mutuo.
Ahora bien, se entiende que es dentro del marco del Plan de Apoyo al Mejoramiento y de la
asistencia técnica y el acompañamiento que requiere cada secretaria de manera diferenciada,
en el que se insertan todas las estrategias relacionadas con el Programa, para esto se
propone:
Pagina 15
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
El diseño del proceso de planeación que se plantea es un proceso que se sucede en cuatro
etapas, indicadas a continuación: Diagnóstico, Formulación, Operacionalización e
Implementación.13
El objetivo al adelantar una formulación estratégica es lograr asegurar una ventaja competitiva
a favor de la asistenta técnica, que en el caso del Programa se traduce en que todo el esfuerzo
debe concentrase en posicionar positivamente el Programa en las Secretarías de Educación y
en las Instituciones Educativas, y reforzar su capacidad de acción, gestión y reconocimiento;
colocando la referencia política y la imagen, la valoración y el reconocimiento del Programa por
encima de otros actores nacionales o extranjeros, privados o públicos que hagan presencia en
los departamentos o en los municipios, es decir en las Secretarias de Educación y en las
instituciones educativas.
12
En palabras de Michael Porter (What is strategy?, 1996), exponente de los conceptos de estrategia, la estrategia
es: un comprensible plan de acción que identifica un largo plazo y guía la dirección de unos recursos para
acometer la misión y objetivos de la organización con cierto grado de ventaja competitiva.
13
Este proceso de planeación estratégica es el mismo que se ha venido adelantando en el
marco de los desarrollos adelantados en el eje de Soporte y Acompañamiento.
Pagina 16
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
14
El Equipo de Asistencia Técnica es el encargado del Soporte y Acompañamiento al Uso de los Medios y TIC, del
Programa Nacional de Uso de Medios y Tecnologías de Información y Comunicación. Es integrado por los
profesionales: Sharoon Zila Cáceres, Cristian Cárdenas y, Francisco Camargo.
15
Para profundizar sobre estos aspectos, remitirse al documento Diseño y formulación de la
Red de Asistencia Técnica 2008-2010.
Pagina 17
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
El Plan de Choque se enmarca dentro del Diseño conceptual de la Red Nacional de Asistencia
Técnica y Acompañamiento, que plantea que en el marco de la política publica como
referencia se insertan los ejes del Programa nacional que lidera y coordina la Política Nacional
de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías16 en cada una de las instituciones educativas de
nuestro país. Igual nivel de atención requiere la valoración de las necesidades locales17, pues
es desde allí donde se debe y se tiene que construir el mapa de acompañamiento y de
Asistencia Técnica, de hecho no solo es políticamente acertado, sino pragmáticamente
operable y fomenta la sostenibilidad.
Bajo estas perspectiva macro, los ejes de Infraestructura, Formación Contenidos y Uso y
Apropiación18 requieren y deben ofrecer a las regiones ya sea el soporte para que estas
puedas seguir evolucionando o el acompañamiento para que inicien, profundicen o mejoren
sus procesos iniciados y se articulen con las apuestas del Estado Nación en materia de
Nuevas Tecnologías en la educación básica, sobre todo desde el enfoque de la competitividad.
Así, el eje de soporte y acompañamiento se transversaliza como el enganche entre el
Programa y las regiones, igual mención recibe el eje de eje de monitoreo que de manera
transversal evalúa y monitorea los avances del Programa, este eje deberá trabajar
articuladamente con el Equipo de asistencia técnica, pues la labor diferenciada de asistencia y
acompañamiento requiere datos confiables y oportunos sobre el avance de cada ente
territorial. El siguiente esquema resume el diseño formulado de la asistencia técnica a las
regiones.
SOPORTE Y
ACOMPAÑAMIENTO EN
CONTENIDOS
SOPORTE EN ACOMPAÑAMIENTO EN
INFRAESTRUCTURA FORMACIÓN
Y TO
T E EN
R MI
PO NA
ACOMPAÑAMIENTO
SO PA Y
EN USO Y APROPIACIÓN
M
O EO N
AC R IÓ
TO AC
NI U
O AL
16 M V
Para Muller, el referencial deEuna política pública, es el conjunto de imágenes de la realidad sobre la cual se quiere intervenir.
Siendo en referencia a ésta imagen cognitiva que los actores van a organizar su percepción del sistema, confrontar sus soluciones
y definir sus propuestas de acción. MULLER, Pierre. Las Políticas Públicas. Universidad Externado de Colombia. Bogotá: 2002.
200 p
17
No se concibe el diseño, la formulación e implementación de una política publica, si esta no corresponde con las realidades
locales, con las necesidades del beneficiario. Ya el centro del Estado no es el gobernante o el funcionario público es el
ciudadano. Camargo 2006.
18
Para efectos de redacción se resumieron los nombres de cada eje del Programa.
Pagina 18
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Existe, a su vez, a manera de marco, dos temas que soportan transversalmente las estrategias
descritas anteriormente:
• La Gestión Institucional y administrativa, la cual dimensiona el alcance del marco legal
y la labor propia de la gerencia, desde la planeación, hasta la gestión por resultados,
dentro del desarrollo del plan.
• El Monitoreo de la Gestión, el cual se relaciona con el Seguimiento, Monitoreo,
Evaluación y el Control Administrativo de la Red.
El siguiente esquema presenta el diseño conceptual, metodológico y cronológico del Plan de
Contingencia:
Estra
Estrategias de Estrate
Estrategias para Estrategias para
Estra Estrategias de
REDNACIONAL DE ASISTENCIA
Comunicació
ción
ción el Talento Humano laPlanificació
ción
ción Innovació
ción
ción
Estrategias deArticulació
ciónInterna
ción rnay Externa
Estrategias deAcompañ
añamiento Presencial yVirtual
ña
Pagina 19
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
En cualquier caso las diferentes estrategias deben ceñirse a los principios que están
motivando el diseño de la Red Nacional de Asistencia y Acompañamiento.19
Se proponen las siguientes funciones específicas que deben desempeñar los interlocutores de
la Red, Gerentes y Coordinadores de Calidad, las cuales tiene por objeto direccionar
efectivamente su labor de interlocución entre el Programa y las Secretarías de Educación.
Durante su formulación, se tiene en cuenta que los interlocutores puedan desempeñar estas
19
Para efectos de conocer las definiciones conceptuales y el enfoque de los principios y las
estrategias remitirse al documento Diseño y Formulación de la Red Nacional de Asistencia
Técnica y de Acompañamiento RedTica, del Programa de Uso de Medios y Nuevas
Tecnologías, Sep-Oct de 2007.
Pagina 20
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
funciones según el perfil que se solicita en el momento de su contratación. Ver Anexo 1 para
ampliar la información sobre el perfil propuesto.
Funciones relacionadas con Formación y Dotación
• Participar activamente en los talleres de capacitación y formación que en Medios, o
en Tecnologías de Información, convoque el Ministerio de Educación Nacional, o los
Aliados del Programa.
• Realizar un balance del estado actual de los avances en formación en el Uso por
parte de los docentes pertenecientes a la Secretaría.
• Realizar una validación en campo de los datos reportados por los aliados y por el
Programa, en cuanto a dotación se refiere.
• Proponer desde la mirada local una reflexión critica del rol que los medios y las
nuevas tecnologías han, están y deben jugar al integrarse con las dinámicas
institucionales.
Funciones de Retroalimentación
• Reportar al Ministerio de Educación Nacional las actividades desarrolladas en el
marco de los encuentros, talleres y reuniones de carácter Nacional o Regional.
Estos pueden ser llevados a cabo según la cobertura geográfica, o de intereses del
Programa o locales o por el enfoque de los proyectos.
• Promover la participación y reflexión alrededor del rol de la Tecnología en la
educación y en el desarrollo dentro de los comités técnicos y de la comunidad.
• Responder a las demandas tanto locales como nacionales a nivel de información
sobre el estado de desarrollo de cada uno de los seis ejes del Programa,
debidamente avaladas por el Secretario de Educación.
• Suministrar información oportuna que permita realizar la evaluación del impacto del
Programa Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías.
Funciones de Gestión
• Acompañar, validar, monitorear y evaluar en campo los indicadores de logro del
plan de acción (2007), así como de las intencionalidades de la Política Nacional.
• Canalizar, consolidar y proporcionar toda la información relacionada con el
Programa MTIC según se requiera para verificar el cumplimiento de metas.
• Fomentar la participación de los docentes, directivos docentes y estudiantes de las
I.E. en las redes de aprendizaje dispuestas para ellos.
• Participar activamente en las Mesas de Trabajo a nivel Regional. Inicialmente, se
plantea conformar 10 Mesas de trabajo regional.
• Analizar la información reportada de entregas y oportuna atención para la operación
de los Programas Compartel, CPE, Intel.
Pagina 21
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Pagina 22
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Acciones Propuestas:
Acciones Acciones Especificas
2. Ratificación de los
Interlocutores por parte de
las SE:
Ratificar al funcionario seleccionado. Las SE
ratificaran por medio de oficio al fax 2224715 ó por
correo certificado dirigido a esta oficina, según perfil.
Pagina 23
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
20
El talento humano como centro inspirador de Red de asistencia Técnica y
Acompañamiento es apenas normal, pues no se puede concebir una red virtual, técnica,
física o comunitaria, si ésta no parte por entender que el centro de las relaciones son los
seres humanos, con sus fortalezas y debilidades, con sus oportunidades y amenazas. Antes
que maestros, directores, servidores públicos, somos seres humanos y allí se debe
sustentar cualquier relación de coordinación. Documento Diseño y Formulación de la Red
de asistencia Técnica y Acompañamiento, Sep-Oct 2007, Pág. 21.
Pagina 24
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Como se observa en el diseño de las estrategias estos dos tipos de estrategias son la
evolución de las dos primeras. Se espera que con la conformación de la Red, se fortalezca en
los actores y entidades nacionales y locales, la capacidad de gestión de los procesos de
innovación educativa con MTIC, de tal manera que se lleven a cabo acciones que garanticen la
sostenibilidad y complementen las labores emprendidas; igualmente, se espera que las
transformaciones iniciadas al interior de los Establecimientos Educativos y de las Secretarias
Pagina 25
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Ahora bien, los objetivos del Programa Nacional de Uso de Medios y TIC están alineados con
los objetivos de la política de mejoramiento de la calidad; se plantea, entonces, articular el
trabajo alrededor del Plan de Apoyo al Mejoramiento constituido como una herramienta de
gestión que le permite a las Secretarias de Educación sistematizar, hacer seguimiento y
evaluar las acciones explicitas de mejoramiento de la calidad educativa que se desarrollarán
en el plan de acción. Este plan de apoyo al mejoramiento contempla la inclusión del uso
pedagógico de los medios y las tecnologías, asumiéndose como un aspecto fundamental que
se materializa en el componente de MTIC en dicho plan. Cada Secretaría puede definir su ruta
de asesoría, acompañamiento, seguimiento y evaluación del componente de uso de medios y
TIC en su región, lo que demanda un acompañamiento puntual para su formulación,
desarrollo, seguimiento y evaluación por parte de los equipos coordinadores del Ministerio de
Educación
21
El diagnostico es un mecanismo técnico y gerencial que permite investigar, interpretar, y analizar información concreta
sobre una institución educativa, con el fin de conocer sus posibilidades de desarrollo, innovación y competitividad frente al
mercado.
El diagnostico debe describir y explicar la realidad institucional mediante la investigación, el dialogo, la exposición de ideas y
opiniones individuales de los colectivos académicos (estudiantes, profesores y egresados) y administrativos y de los actores
sociales( familia, empresarios, industriales, comerciantes, autoridades gubernamentales locales y regionales, entre otros) Se
debe tener en cuenta la historia institucional, su trayectoria, sus fortalezas y debilidades. También debe tener en cuenta la gente y
sus valores. Idem.
Pagina 26
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Se plantea que las estrategias de articulación se dirijan en dos sentidos: la Articulación Interna
que se da entre los diferentes componentes del Programa, los cuales corresponden a Gestión
de infraestructura tecnológica, Gestión de contenidos educativos de calidad, Desarrollo
profesional del recurso humano, Uso y apropiación de MTIC, Soporte y acompañamiento a los
proceso de uso y apropiación, y, Seguimiento, monitoreo y evaluación de resultados e impacto.
La articulación implica que se trabaja sobre la definición de los procesos que van a permitir la
real interacción para que el trabajo de los diferentes actores pueda ser concretado y viabilizado
en la practica. Así como, la definición clara del portafolio de servicios que el Programa ofrece a
cada Secretaría de Educación y a cada Institución Educativa24.
De otro modo, la Articulación Externa, trabaja como la base relacional externa, que plantea
que el eje de Soporte y Acompañamiento es el principal Canal de interlocución del Programa
MTIC25 con las SE, las regiones y otros actores en lo local, regional y nacional (Secretarías de
22
Cuarenta los dos primeros meses el equipo de asistencia técnica lideró este proceso, incluso preparando un
escenario de masificación con CPE, por decisión de la Dirección del Programa esta responsabilidad recayó sobre el
equipo de Usos y Apropiación.
23
Cuarenta los dos primeros meses el equipo de asistencia técnica lideró este proceso, incluso preparando un escenario de
masificación con CPE, por decisión de la Dirección del Programa esta responsabilidad recayó sobre el equipo de Usos y
Apropiación.
24
La noción de articulación ha sido usada en sinnúmeros de estrategias, planes, programas o proyectos, su verdadera aplicación
es más que una utopía en muchos de ellos. Porqué se da esto?, porque no existe una coherencia entre lo que se planea y lo que se
ejecuta, no hay unidad de mando, ni de criterio y el activismo consume el día a día, incluso así los propósitos misionales de la
organización sean del todo compartidos, ídem.
25
Principal no quiere decir único, cada eje y líder del mismo seguirá atendiendo las dinámicas propias de cada región.
Pagina 27
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
1. Articulación Interna
Propiciar la Organización del Taller de Articulación
con los Ejes del Programa.
En cuanto a las diferentes estrategias de este grupo, estas se dirigen en dos sentidos: el
Acompañamiento Presencial y el Acompañamiento. Virtual. El primero se enmarca en lograr
una sintonía nacional-local, que resulta del acompañamiento cercano, de la relación cotidiana
y de la respuesta oportuna ante las demandas de asistencia y acompañamiento. De hecho, se
hace necesario posicionar en los Interlocutores, de las SE, de las regiones, y en general de los
diferentes operadores y aliados del Programa, que este lidera, desarrolla y ejecuta una política
publica de primer nivel; que al hacer parte del Ministerio cuenta con una posición de privilegio
Pagina 28
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
respecto al rol que juegan los medios y las Nuevas Tecnologías, para fomentar la calidad en la
educación, así, el Programa debe garantizar una presencia activa y cercana a todos los
actores, direccionar y fortalecer la acción conjunta entre diferentes actores y entidades, labor
que debe liderar la Gerente de la red, contar con el apoyo de los directivos del Programa, y
que se operacionaliza a nivel regional con la contratación y el nombramiento de seis
coordinadores regionales distribuidos así:
• Región Caribe.
• Región Nor-Occidente.
• Región centro
• Región Sur-Occidente.
• Región Sur.
• Región sur-oriental26
Ver Anexo 5
Igual acción merece el trabajo articulado y hasta donde se pueda coordinado con los gestores
de la subdirección. La estrategia se enfoca en mantener una presencia activa por medio del
trabajo conjunto de múltiples actores, con el ánimo de facilitar, apoyar, complementar, y
monitorear el Desarrollo Regional Sostenible del Programa con cada vez un grado de
participación local.
Definición de regiones.
Definición del perfil, en el 6 se presenta el
perfil y las funciones previstas.
Preparación integral de estos coordinadores
2. Coordinadores Regionales regionales.
Planeación y ejecución del cronograma de
diagnostico y coordinación en campo de todas
las acciones adelantadas por el Programa en
la región asignada.
Pagina 29
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
27
En el Anexo 4 se presenta el Esquema de Bitácora a utilizar en el Taller Nacional, como
instrumento para recolectar las necesidades de Asistencia Técnica y de Acompañamiento.
Pagina 30
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
• Gastos de alojamiento.
• Recursos logísticos: lugar del evento,
desplazamiento de participantes,
desplazamiento de personal del Ministerio,
etc.
• Construcción de los temas de
capacitación.
Pagina 31
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Pagina 32
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
ANEXOS
ANEXO 1
Características Personales y Profesionales que integran el perfil del Gerente de Medios y Tecnologías
de Información y Comunicaciones.
Entre las características necesarias (son una validación y complemento de lo que se solicitaba anteriormente),
se encuentran:
28
La propuesta de que se incluya el referente de medios busca operativizar la convergencia propuesta por la
subdirección.
Pagina 33
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
6. Capacidad para interpretar e interiorizar toda la información relacionada con los ejes del
Programa.
7. Disponibilidad de tiempo para el proyecto. Esto incluye viajar, asistir a eventos de formación, de
participación, de opinión, de interlocución, de validación etc.
8. Manejo de excelentes relaciones con los diferentes grupos de la secretaria y la comunidad
educativa.
ANEXO 2
Objetivos de la Reunión
1. Socializar y reconocer los avances del Programa Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías
2003- 2006, así como el plan de desarrollo 2007 – 2010.
2. Reconocer los avances de las regiones relacionados con los medios y las nuevas
tecnologías.
3. Fortalecer la Red Nacional de Medios y Nuevas Tecnologías.
Pagina 34
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
6.00 pm Cierre del día Realizar un balance del Primer Día Plenaria de socialización Claudia Zea
6.30 pm de trabajo Javier Torres
2.00 pm Presentación la política de Contextualizar a los participantes Presentación Formal Isabel Fernandes
2.30 pm Calidad acerca del sentido del taller en el
marco de la política nacional de
calidad
2.30 pm Presentación de Intercambiar las experiencias y Panel de experiencias Secretarias de Educación
3.30 pm Experiencias, logros y buenas prácticas de las de 4 Secretarías de Martha Tirado
retos de las Secretarías Secretarías de Educación Educación previamente Oscar Castañeda
de Educación relacionadas con la Formación identificadas.
relacionados con Docente y su articulación con el
Formación Docente programa nacional
3.30 pm Presentación de Intercambiar las experiencias y Panel de experiencias Secretarias de Educación
4.30 pm Experiencias, logros y buenas prácticas de las de 3 Secretarías de Adriana Botero
retos de las Secretarías Secretarías de Educación Educación previamente
Pagina 35
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Pagina 36
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
3.30 pm Estrategia Institucional de Socializar la propuesta para la En Plenaria y tipo taller Fernando Díaz
4.30 pm Uso de Medios y Nuevas formulación de la estrategia Lizeth Rodríguez
Tecnologías institucional de Medios y Nuevas
tecnologías
Refrigerio
5.00 pm Red nacional de Fortalecer la red virtual de Medios Presentación Formal Francisco Camargo
6.00 pm Asistencia y y Nuevas tecnologías y socializar Sharoon Cáceres P.
Acompañamiento la propuesta de diseño de la red
nacional de asistencia y
acompañamiento para las SE
6.00 pm Cierre y balance del Conclusiones finales Plenaria Claudia Zea
6.30 pm desarrollo del taller
Pagina 37
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Pagina 38
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
ANEXO 4
FORMATO DE BITÁCORAS PARA CONSTRUIR LAS AGENDAS DE ACOMPAÑAMIENTO
Taller Nacional de Uso de Nuevas Tecnologías
Secretaría de : Nombre :
¿Cuáles aspectos de
los mencionados
aportan a mi labor en ¿Qué balance realizo de los avances de
HORA ACTIVIDAD la secretaría? mi secretaría en éste aspecto?
8:10 AM 8:50 AM Apertura del evento
Prestación general del
Programa Nacional
con énfasis en la
Infraestructura
Tecnológica
29
Por cada tema tratado en el taller se diligencian cada una de las cuatro preguntas.
Pagina 39
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
ANEXO 5
REGIONALIZACIÓN PARA LA ASISTENCIA TECNICA
Pagina 40
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
I. IDENTIFICACIÓN
Nivel: Profesional Central.
Denominación del Empleo: Coordinador Regional del Programa de Medios y Nuevas Tecnologías.
Código:
Grado:
No. de cargos: tres
Dependencia: Subdirección de Mejoramiento, Dirección del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas
Tecnologías, Eje de Uso y Apropiación de Nuevas Tecnologías.
Cargo del Jefe Inmediato: Coordinador de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional de Uso de
de Nuevas Tecnologías.
II. PROPÓSITO PRINCIPAL
Coordinar las acciones del Programa en la región asignada con cada una de las Secretarías de Educación. Apoyar a
la dirección del Programa de Uso de Medios y TIC del Ministerio de Educación Nacional, al eje de Soporte y
Acompañamiento, a las Secretarías de Educación y a Instituciones Educativas para apoyar los procesos de uso y
apropiación de los medios y las nuevas tecnologías. Apoyar la Coordinación de la Red de Asistencia y
Acompañamiento en la región asignada y liderar la interrelación con las Secretarías de Educación. Así mismo apoyar
las labores de sensibilización, diagnóstico, planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos y acciones
estratégicas, para el desarrollo del componente de Medios y TIC en los planes de mejoramiento de las Secretarías y
de las Estrategias Institucionales de Medios y Nuevas Tecnologías.
Pagina 41
Programa Nacional de Nuevas Tecnologías
Plan de contingencia: red nacional de medios y nuevas tecnologías julio - diciembre de 2007
Estudios Experiencia
Pagina 42
Ministerio de Educación Nacional
Programa Nacional Medios y Nuevas Tecnologías
República de Colombia
I. IDENTIFICACIÓN
Nivel: Profesional Central.
Denominación del Empleo: Coordinador de Comunicaciones de la Comunidad Virtual.
Código:
Grado:
No. de cargos: Uno (1) de ½ tiempo ( 24 horas por semana )
Dependencia: Subdirección de Mejoramiento, Dirección del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas
Tecnologías, Eje de Uso y Apropiación de Nuevas Tecnologías.
Cargo del Jefe Inmediato: Coordinador de Soporte y Acompañamiento del Programa Nacional de Uso de de
Nuevas Tecnologías.
II. PROPÓSITO PRINCIPAL
Diseñar, moderar y gestionar las secciones de interacción de la Red Nacional de Asistencia Técnica del Eje de Soporte
y Acompañamiento del Programa Nacional de Uso de Medios y Nuevas Tecnologías.
Estudios Experiencia
Estudiante de:, Comunicador Social o diseñador Participación en foros chats, moderación de foros y chats,
publicación Web mediante herramientas “Web 2.0”, uso de
gráfico. Prefriblemente con Especialización en
software social (facebook, myspace, blogs, etc.)
ares relacionadas.
1. Nº de proceso en el plan
de contratación:
2. Fecha de elaboración
02 de agosto de 2007
del insumo:
Subdirección de Mejoramiento
4. Dependencia solicitante:
de la Calidad.
El Plan de Desarrollo considera la educación como un factor estratégico y prioritario del desarrollo humano,
social y económico del país y como instrumento esencial para la construcción de una sociedad más
autónoma, equitativa y democrática. De allí que los esfuerzos en educación están orientados al
fortalecimiento y la articulación de todos los niveles: desde la educación inicial hasta la superior, incluyendo
la formación para el trabajo. Para ello se fomentará y apropiará el enfoque de formación por competencias.
El mejoramiento de la calidad y competitividad en el sistema educativo es fundamental en este contexto y
por eso se buscará que para el año 2010 el Ministerio de Educación haya revisado y actualizado todos los
estándares en competencias básicas, adelantando procesos eficientes para la apropiación de aquellos
formulados en las 78 entidades territoriales certificadas.
9. Justificación de la
Los problemas estructurales de la educación, identificados en el Plan de Desarrollo, se tratan de resolver
contratación:
en el Plan Sectorial, el cual propone transformar el sistema educativo en magnitud y pertinencia,
impulsando estrategias que apuntan a expandir la cobertura con criterios de equidad, mejorar la calidad y
aumentar la eficiencia y la productividad del sector. Por este motivo los tres aspectos de la política nacional
son: Calidad, Cobertura y Eficiencia.
Igualmente, en desarrollo del capítulo segundo de la Ley 115 de 1994 y del artículo 5.3 de la Ley 715 de
2001, el Gobierno Nacional asignará recursos para financiar programas tendientes al mejoramiento de la
educación, a través de proyectos de formación, capacitación y actualización de docentes, dotación de
materiales pedagógicos y asistencia técnica, de acuerdo con el proyecto que para tal efecto registre y
ejecute el Ministerio de Educación Nacional en asocio con las Secretarías de Educación de las Entidades
Territoriales certificadas, quienes velarán porque los efectos del proyecto lleguen hasta las aulas y
coadyuven con la formación de ciudadanos integrales, con sentido de responsabilidad y conciencia de su
autonomía; con respeto a los valores ancestrales, familiares, culturales y personales, con capacidad crítica
y propositiva.
La calidad de la educación es un factor determinante para asegurar la competitividad de nuestro país. Así
como, el desarrollo social y económico está directamente asociado al aumento de la productividad y esta
última, depende de la adecuada interacción entre las mejoras en tecnología y el crecimiento de la
educación y de las habilidades de la fuerza laboral.
En concordancia con lo anterior, el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 plantea que la política de
mejoramiento de la calidad se desarrollará a través de la evaluación de competencias acumuladas
obtenidas por los estudiantes en los diferentes niveles educativos, el desempeño de los docentes y demás
actores que intervienen en el proceso educativo, la implantación de planes de mejoramiento, así como la
capacitación de los docentes.
Las labores de mejoramiento se enfocan en fortalecer una institución educativa abierta, incluyente, donde
todos puedan aprender, desarrollar las competencias básicas y convivir pacíficamente. Para esto se
establece una ruta articulada de intervención, centrada en el fortalecimiento de las secretarías de
educación, para desarrollar su capacidad para asesorar y apoyar a sus instituciones educativas y también
articular los niveles educativos: preescolar, básica, media y superior bajo un enfoque común de
competencias.
Es así como el reto asumido por el Ministerio de Educación consiste en transformar el sistema educativo
para que los procesos educativos trasciendan el modelo de acumulación de saberes, repetición de datos y
aplicación de fórmulas, donde el profesor es el emisor y transmisor de ese saber. También se trata de que
los estudiantes adquieran conocimientos, desarrollen habilidades y destrezas para transformar sus propias
realidades y las de nuestro país. Este paradigma educativo transforma la visión reduccionista de los
medios y las nuevas tecnologías como transmisores de información y conocimiento, para concebirlos como
espacios de encuentro, de participación, de expresión y diálogo de saberes que transforman y mejoran los
procesos de enseñanza y aprendizaje hacia el desarrollo de las competencias básicas.
Para atender este desafío, se ha estructurado un programa innovador y estratégico para la competitividad
del país, que articule las acciones necesarias para movilizar a la comunidad educativa hacia el uso y
apropiación de los Medios y las Tecnologías de Información y Comunicaciones – MTIC. El programa de
apropiación y uso pedagógico de MTIC plantea una nueva estructura, haciendo explícitos seis ejes
fundamentales que se han incorporado en los planes de acción a corto y mediano plazo. Estos ejes
orientan: la gestión de la infraestructura tecnológica, el fomento a la producción de contenidos educativos,
estructuran el proceso de desarrollo profesional del recurso humano de las Instituciones Educativas,
dinamizan el uso de los medios y las TIC en busca de la apropiación de estas tecnologías, brindan soporte
y acompañamiento a los entes territoriales para la implementación de planes de apoyo al uso y apropiación
en las IE con miras a fortalecer su capacidad de gestión y para propiciar el desarrollo regional sostenible y,
proveen el seguimiento y evaluación de resultados e impactos que el apropiación y uso pedagógico de
Medios y TIC puedan producir. Las acciones principales en cada uno de los ejes están en torno a:
a) Momento de Iniciación. “A que te cojo Ratón”. Los docentes aprenden los conceptos básicos
en el uso de las TIC.
b) Momento de Profundización. Los docentes planean y diseñan experiencias y ambientes de
aprendizaje efectivos soportados por la tecnología.
c) Momento de Transferencia y Transformación. Los docentes implementan un plan curricular
que incluye aplicación de la tecnología en ambientes colaborativos para optimizar el
aprendizaje del estudiante.
Define las acciones de seguimiento a los componentes del programa y que están ligadas
directamente a la observación en cada institución y centro educativo, respecto a los procesos de
incorporación de los Medios y las TIC en actividades de gestión escolar y de aula, las que se
verán reflejadas de manera concreta en las experiencias significativas, mejores practicas con
Medios y las TIC y los niveles de innovación educativa con MTIC que se desarrollen el cada
comunidad educativa.
30
El Portal Educativo Colombia Aprende se creó con la visión de ser el principal punto de acceso y encuentro
virtual de la comunidad educativa, a través de la oferta y el fomento del uso de contenidos y servicios de calidad,
que contribuyan al fortalecimiento de la equidad y el mejoramiento de la calidad educativa del país, marca
indiscutiblemente una manera distinta de concebir la enseñanza y el aprendizaje en Colombia
31
Recursos educativos: se incluyen dentro de estos los servicios de comunicación disponibles en el portal
educativo, tales como: foros, Chat, correo electrónico, disco duro, espacios para comunidades y redes, espacios
para aulas virtuales.
Tecnologías de Información y Comunicaciones en Educación, como uno de los proyectos fundamental para
fomentar la competitividad, que tiene como objetivo de “Propiciar el uso pedagógico de Nuevas
Tecnologías, Televisión, Radio y medios impresos en las instituciones educativas para mejorar la
calidad del sistema educativo y la competitividad de las personas y del país”. Igualmente, los
objetivos para el 2007 – 2010 se concentran en:
Acorde con lo anterior, el Eje de Soporte y Acompañamiento a los procesos de Apropiación y uso
pedagógico de Medios y TIC para fomentar el desarrollo regional sostenible, propone un marco
general de operación alrededor del fortalecimiento de las capacidades locales, entendidas como la gestión
pedagógica, técnica y administrativa en cada una de las Secretarías de Educación de manera coherente
con las políticas y lineamientos establecidos a nivel nacional; estas orientaciones se definen alrededor de
criterios como: la oportunidad, la calidad conceptual y técnica, el acompañamiento, la pertinencia y la
efectividad de la asistencia técnica. Esta gestión, orientada a resultados, le permite a las Secretarías de
Educación cumplir y atender oportuna, integral, transparente y eficientemente las necesidades de sus
Establecimientos Educativos, en el marco de lo establecido en el plan sectorial de educación, en el plan de
acción y en su plan de apoyo al mejoramiento.
Las acciones adelantadas desde este eje buscan implementar y fomentar estrategias y dinámicas que
generen el apropiación y uso pedagógico de los medios y las TIC, a través de la asistencia técnica a
Secretarías de Educación en los procesos de: sensibilización, diagnóstico, planeación, ejecución,
seguimiento y evaluación de proyectos y acciones estratégicas, especialmente para el desarrollo del
componente de Apropiación y uso pedagógico de Medios y TIC del Plan de Apoyo al Mejoramiento
de las SE.
Cada Secretaría de Educación, en el marco de su plan de acción y desde el eje de calidad, plantea el plan
de apoyo al mejoramiento, el cual se formula a partir de las necesidades locales que generan una serie de
acciones de mejoramiento, las cuales se encuentran ordenadas en tres aspectos: Acompañamiento a los
EE y su gestión escolar, Formación de Directivos Docentes y Docentes, y, Uso y apropiación de medios y
tecnologías de información y comunicaciones. Es en estos dos últimos aspectos en los que se centra el
soporte y acompañamiento, necesarios para el fortalecimiento de las Secretarías de Educación.
Se espera que con la conformación de la Red, se fortalezca en los actores y entidades nacionales y
locales, la capacidad de gestión de los procesos de innovación educativa con Medios y las TIC, de tal
manera que se lleven a cabo acciones que garanticen la sostenibilidad e institucionalización de la política y
se complementen las labores emprendidas; igualmente, se espera que las transformaciones iniciadas al
interior de los Establecimientos Educativos y de las Secretarías de Educación se inserten, articulen y
evolucionen en interacción constante entre las dinámicas propias locales, con las regionales y la política
nacional.
Así mismo, el soporte y la asistencia a las regiones brinda acompañamiento a los Establecimientos
Educativos en sus labores de planeación para la incorporación y apropiación y uso pedagógico de
los medios y las TIC en los procesos pedagógicos, de una forma metódica, involucrando a toda la
Institución Educativa; de tal manera que les permita identificar las oportunidades que éstos les brindan,
como apoyo y respuesta a las necesidades y prioridades de la misma institución. De hecho, se ha
establecido que las acciones emprendidas deben constituirse como parte integral del Plan de
Mejoramiento Institucional – PMI. El soporte también se materializa a través del acompañamiento en la
formulación y puesta en marcha de Estrategias Institucionales de MTIC definidas como una herramienta
integral y dinámica que es desarrollada por el equipo directivo de la Institución Educativa y los docentes
para orientar, organizar y tomar decisiones con base en las necesidades académicas y tecnológicas, y
para establecer el proceso que se debe adelantar para apropiar y usar con sentido las TIC como recursos
educativos, cuyo aprovechamiento fomente la calidad de la educación.
Por lo anterior, las alianzas se tornan fundamentales para crear sinergia, compartir conocimiento,
experiencias, fomentar la innovación e investigación, generar valor agregado desde la experticia de cada
uno de los aliados. En ellas pueden participar el sector productivo, las instituciones educativas, las
universidades, el sector privado, las entidades territoriales, entidades estatales del orden nacional e
internacional y organizaciones no gubernamentales del orden nacional e internacional.
Ahora bien, como lo indica la Ley 29 de 1990, es función del Estado el fomento de la investigación
científica y el desarrollo tecnológico, de manera que en el marco de esta ley se dictan disposiciones para
fomentar el desarrollo científico y tecnológico del país, y de acuerdo con su artículo primero
“corresponde al Estado promover y orientar el adelanto científico y tecnológico y, por lo mismo, está
obligado a incorporar la ciencia y la tecnología a los planes y programas de desarrollo económico y social
del país y a formular planes de ciencia y tecnología para el mediano como para el largo plazo. Así mismo,
deberá establecer los mecanismos de relación entre sus actividades de desarrollo científico y tecnológico y
las que, en los mismos campos, adelanten la universidad, la comunidad científica y el sector privado
colombianos”.
Asimismo, la mencionada Ley estableció que “la acción del Estado en esta materia se dirigirá a crear
condiciones favorables para la generación de conocimiento científico y tecnología nacionales; a estimular
la capacidad innovadora del sector productivo, a orientar la importación selectiva de tecnología aplicable a
la producción nacional; a fortalecer los servicios de apoyo a la investigación científica y al desarrollo
tecnológico; organizar el sistema institucional respectivo y, en general, a dar incentivos a la creatividad,
aprovechando sus producciones en el mejoramiento de la vida y la cultura del pueblo”.
En desarrollo de la mencionada Ley, el gobierno nacional produjo una serie de decretos reglamentarios,
entre ellos, el Decreto 591 de febrero de 1991, el cual en su artículo 2º, definió las actividades
consideradas como científicas y tecnológicas.
Finalmente, el Decreto 393, también de 1991 y reglamentario de la mencionada Ley, dicta normas sobre
asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de
tecnologías, estableció que la Nación y sus entidades descentralizadas podrán asociarse con los
particulares para adelantar actividades científicas y tecnológicas proyectos de investigación y creación de
tecnologías, y una de sus modalidades es mediante la celebración de convenios especiales de
cooperación, los cuales podrán tener algunos de los siguientes propósitos:
A su vez, el Ministerio de Educación Nacional de acuerdo con el artículo 148 de la Ley General de
Educación tiene como algunas de sus funciones las siguientes,: (a) diseñar los lineamientos generales de
los procesos curriculares; (b) fomentar las innovaciones curriculares y pedagógicas; (c) promover y
estimular la investigación educativa, científica y tecnológica; y (d) asesorar y apoyar a los departamentos, a
los distritos y a los municipios en el desarrollo de los procesos curriculares pedagógicos.
El objeto del convenio en el marco de la ley de ciencia y tecnología será: Diseñar e implementar una Red
Nacional de asistencia técnica y acompañamiento a las Secretarías de Educación e Instituciones
10. Objeto del contrato: Educativas en los procesos de apropiación y uso pedagógico de los medios y las tecnologías de la
información y comunicaciones para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de
las personas y del país.
El organismo, institución o entidad cooperante será un socio estratégico del Ministerio de Educación para
la puesta en marcha del programa de Medios y Tecnologías de Información y comunicaciones. En este
sentido ejecutará cada una de las acciones y actividades del eje de Soporte y Acompañamiento del
Programa Nacional. Dentro de las cuales se encuentran las siguientes:
que contengan la política del Programa Nacional de Medios y TIC y demás documentos requeridos
para el buen desarrollo del Programa Nacional, tales como: cartillas, documentos, guías para la
implementación del componente de MTIC en el plan de apoyo al mejoramiento y guía para la
implementación de la estrategia Institucional de Medios y TIC en el Plan de Mejoramiento Institucional.
Anexo 4. Cartilla del Programa y Guías de implementación de estrategias.
• Diseñar e implementar un aula virtual para la capacitación sobre la Estrategia Institucional de Uso de
Medios y Tecnologías de Información y Comunicaciones.
• Colocar a disposición del convenio las sedes físicas, lugares o espacios para el trabajo de los equipos
contratados, debiendo contar con todas las herramientas tecnológicas y de comunicación, elementos y
medios requeridos para el buen desarrollo de sus actividades.
• Suscribir las modificaciones contractuales a que haya lugar en los diferentes contratos o convenios
suscritos o que se suscriban, de acuerdo con las instrucciones o solicitudes de modificación que
imparta el comité directivo del convenio del Ministerio de Educación Nacional.
• Recibir y manejar en cuenta contable y bancaria especifica, los recursos monetarios asignados al
convenio, así como los que se puedan adicionar posteriormente.
• Efectuar los pagos que se deriven de las contrataciones realizadas conforme se establezca en los
documentos de contratación, con cargo a los recursos del convenio.
• Mantener los registros actualizados de cada contrato o convenio, con los datos de contratante, plazo,
valor, objeto y fechas de cada uno de los desembolsos previstos en los mismos e informar
oportunamente de su vencimiento a el Comité Directivo del convenio, en el Ministerio de Educación
Nacional.
• Guardar registros y soportes de todas las transacciones financieras que se efectúen con los recursos
entregados como aporte al convenio de cooperación de forma tal que el Ministerio de Educación,
Auditores y Organismos de Control puedan acceder a dicha información cuando lo consideren
necesario.
• Presentar informes mensuales de avance de carácter técnico, administrativo y financiero dentro de los
5 primeros 5 primer días hábiles de cada mes, e informe final de los resultados, de acuerdo con las
indicaciones que para tal fin defina el Ministerio de Educación.
• Elaborar y suministrar al interventor del convenio los informes técnicos y financieros determinados y
aquellos que se requieran para la buena ejecución del convenio.
• Administrar el archivo con la documentación la documentación relativa al convenio de acuerdo con las
especificaciones técnicas de las normas de archivistita
• Una vez finalizado el plazo contractual el CONTRATISTA debe devolver al MINISTERIO los
documentos técnicos que en desarrollo del convenio se le hayan entregado, e igualmente todos los
archivos que se hayan generado en cumplimiento de sus obligaciones, cediendo todos los derechos
de autoría, publicación y divulgación que apliquen.
• Cumplir con las disposiciones legales sobre contratación de personal colombiano y extranjero y las
reglamentarias de las diferentes profesiones. A este respecto se obliga igualmente al cumplimiento de
todas las leyes laborales vigentes y al pago de todos los salarios y prestaciones sociales que ellas
establezcan.
• Asegurar el soporte legal y jurídico de los objetos contratados o de los servicios pactados en desarrollo
el convenio.
• Acatar las políticas establecidas por el comité directivo del convenio durante el desarrollo del contrato
y de manera general obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
• Solventar a su costa las reclamaciones que en su caso le resulten por daños o perjuicios a
propiedades o terceras personas, derivadas de la ejecución del contrato, por acciones u omisiones
imputables al contratista, sus dependientes, subordinados o subcontratistas.
Las partes reconocen que constituyen obras literarias y artísticas protegidas por el derecho de autor,
creadas en desarrollo y con ocasión del proyecto MIL MANERA DE LEER, las siguientes:
Para tal efecto y en todo caso aplicarán los derechos patrimoniales de autor sobre las obras creadas en
desarrollo y con ocasión del Programa Nacional de apropiación y uso pedagógico de MTIC
correspondiendo de manera conjunta, al CONTRATISTA y al MINISTERIO. A efecto de realizar las
transferencias de derechos por parte de los respectivos autores, EL CONTRATISTA se obliga a garantizar
que el personal contratado a sus instancias para la realización de estas obras, efectivamente transfiera a
favor de ambas partes los derechos patrimoniales de autor que les puedan corresponder como creadores
intelectuales de las mismas. Con este propósito, EL CONTRATISTA hará diligenciar, a su costa, la firma y
reconocimiento ante Notario de los contratos de cesión y transferencia de derechos con todas y cada una
de las personas que tengan la calidad de autores o coautores de las obras en cuestión.
No obstante lo anterior, en relación con las obras que sean creadas por encargo en el marco de contratos
de prestación de servicios celebrados entre el CONTRATISTA y los respectivos autores, los derechos
patrimoniales de autor se entenderán transferidos al CONTRATISTA y al MINISTERIO con fundamento en
el Artículo 20 de la Ley 23 de 1982, sin que exista la necesidad de suscribir documentos de transferencia o
cesión en los términos señalados por el Artículo 183 de dicha norma. A estos efectos, el CONTRATISTA
determinará de manera específica en cada caso cuál es el plan general de la obra al cual el respectivo
autor deberá ceñirse. El pago al autor de la transferencia de derechos se incluirá dentro de la
remuneración por los servicios contratados, de manera que no generará erogación adicional alguna por
dicho concepto.
• En relación con el uso de las obras creadas en desarrollo y con ocasión del Programa Nacional de uso
de MTIC en países diferentes a Colombia, el CONTRATISTA podrá hacer uso de los mismos en el
marco de sus actividades misionales y programas de cooperación, debiendo siempre hacer mención
institucional y dar el crédito correspondiente al MINISTERIO y al Gobierno de la República de
Colombia. En todo caso, en observancia del derecho moral de paternidad de los respectivos autores,
se indicarán sus nombres cuando se realice cualquiera de los actos a que se refiere dicha disposición.
El Contratista manifiesta y garantiza que las obras literarias y artísticas creadas en desarrollo y con
ocasión de este Programa, son de la autoría exclusiva de las personas que conforman su equipo de
trabajo quienes, además, son quienes suscribirán los contratos de cesión y transferencia de derechos de
autor a favor de ambas partes. Así mismo, EL CONTRATISTA garantiza que estos derechos patrimoniales
no han sido anteriormente cedidos a terceros o renunciados por sus titulares, que con la elaboración y
entrega de las referidas obras no se han violado derechos de autor de terceras personas y saldrá al
saneamiento frente a cualquier reclamación de terceros de que puedan ser objeto EL MINISTERIO en
materia de propiedad intelectual.
• Los demás aspectos inherentes al desarrollo de las acciones previstas para el eje de Soporte y
Acompañamiento del Programa Nacional de Medios y TIC del Ministerio de Educación Nacional.
El Ministerio de Educación requiere contar con un socio (organismo, Institución o Entidad) con experiencia
en la ejecución de proyectos de ciencia y tecnología y de trabajo en las distintas regiones del país para
implementar las acciones previstas en el Eje de Soporte y Acompañamiento para los procesos de
apropiación y uso pedagógico de Medios y TIC.
Se apoyarán los procesos derivados de los seis ejes estratégicos y que demanden apoyo técnico y
12. Características del bien,
operativo. Los ejes trabajan alrededor de: El desarrollo Regional Sostenible, el desarrollo profesional
obra o servicio a
docente, gestión de contenidos y conocimiento, gestión y negociaciones para acceso a tecnología y
contratar
estrategias y dinámicas de innovación a través del uso y apropiación de los medios y las tecnologías de
información y comunicación.
La vinculación de dicho socio permitirá agilizar procesos, contar con la experiencia del organismo y con su
infraestructura técnica, y el recurso humano que permitan aportar para el logro de los resultados
propuestos en el Programa nacional.
• Conformar un comité directivo del convenio que oriente el plan de acción del eje y que garantice el
cumplimiento del objeto convenio, sus especificaciones técnicas y el seguimiento a su desarrollo. Este
comité está integrado por los jefes de las siguientes dependencias: Subdirección de Mejoramiento de
la calidad Preescolar, Básica y media, Oficina de Tecnología, Asesora del programa Nacional de
apropiación y uso pedagógico de MTIC e interventor
• Realizar acciones de organización general y control para el buen desarrollo del plan de acción
propuesto para el eje de Soporte y Acompañamiento, de acuerdo con los lineamientos definidos por el
Programa Nacional de Medios y tecnologías de información y comunicaciones.
• Suministrar la información básica relacionada con el objeto del convenio de manera que el organismo,
institución o entidad cooperante pueda apoyar adecuadamente el desarrollo del convenio.
• Dar las instrucciones de manera escrita, precisa y oportuna por intermedio de los interventores del
13. Obligaciones del
proyecto.
Ministerio:
• Dar respuesta oportuna a las sugerencias, reclamaciones u observaciones del organismo cooperante
• Acompañar la ejecución del objeto del convenio en los términos y condiciones pactados por comité
directivo del convenio.
• Designar de manera permanente a los directivos y profesionales especializados que formarán parte
del comité directivo.
• Realizar los aportes financieros al organismo seleccionado, necesarios para el desarrollo del convenio,
en la forma y cantidad prevista en las condiciones pactadas.
Se acordará un cronograma de entrega de productos, con base en el Plan de Acción del eje de Soporte y
15. Fecha prevista para la
Acompañamiento, en forma previa a la iniciación del convenio y se entregarán informes mensuales de la
entrega del bien obra o
ejecución del convenio que incluirán el avance en todas las actividades acordadas y un informe final que
servicio:
consolide todo el desarrollo del convenio.
16. Lugar de desarrollo del El contrato se desarrollará en una sede principal y puede tener cobertura nacional en las sedes de las
contrato: entidades territoriales.
Información básica
Nombre o razón social (teléfono, e-mail, persona de contacto)
La Corporación para el Desarrollo de la Educación
Básica – Corpoeducación
Representante Legal. Villegas Navarro Diego
Persona de Contacto: Noelia Peña
Cédula de Ciudadanía: 8.312.923
Teléfono: (571) 3235549 /50/52/53
Nit de Corpoeducación: 830.016.145-0
dvillegas@corpoeducacion.org.co
Datos de Contacto: Dorcas Saavedra
npena@corpoeducacion.org.co
Teléfono: (571) 3235549 /50/52/53
Correo electrónico:
corpoeducacio@corpoeducacion.org.co
Dirección: Cra 18 No. 33 A -05
17. Proponentes sugeridos: CORPORACION INTERUNIVERSITARIA DE
(Únicamente para procesos SERVICIOS CIS Dr. JUAN ALBERTO GALLEGO
de lista corta (banca BOTERO
Multilateral) y mínima cuantía Director Ejecutivo
(Presupuesto de la Nación) eamontiel@cis.org.co
Calle 10 Sur No. 48 A 55 Aguacatala II
Medellín
Tel. (+4) 3547140 Ext. 7145 Fax. (+4) 3547149
Cel. (316) 8348846
FONDO DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR - FODESEP
Dra. NOHORA INES TRIANA ROA
Subgerente de Servicios
ntrianal@fodesep.gov.co
Calle 57 No. 8 B 05 Int. 32
3478616
Tel. (+4) 3547140 Ext. 7145 Fax. (+4) 3547149
Cel. (316) 8348846
18. Razón Social de la (s)
persona (s) natural (es)
Resultará del proceso de selección de la convocatoria que se debe efectuar
o jurídica (s) a
contratar:
b) Un segundo (2do) giro equivalente al 30% al segundo (2do) mes de ejecución del convenio, previa
presentación del informe de entrega de avance técnico y financiero, adjunto a la certificación de
24. Forma de pago y cumplimiento expedida por el interventor;
requisitos:
c) Un tercer (3er) giro equivalente al 30% al tercer (3er) mes de ejecución del convenio, previa
presentación del informe de entrega de avance técnico y financiero, adjunto a la certificación de
cumplimiento expedida por el interventor;
d) Un cuarto (4o) y último giro equivalente al 10% al cuarto (4) mes de ejecución del convenio, previa
presentación del informe de entrega de avance y financiero, adjunto al certificación de cumplimiento
expedida por el interventor.
25. Justificación anticipo: No aplica
26. Requisitos Certificaciones de existencia y representación legal, documento de constitución que ampare el funcionamiento.
mínimos para Autorización al representante legal para presentar propuesta
participar o para Experiencia en convenios de cooperación Y7o Contratos de Asistencia Técnica en proyectos de Medios y
ser seleccionado tecnologías de información y Comunicaciones.
1.- Experiencia
a) General
Para que la propuesta sea habilitada para la fase de calificación se requiere presentar una RELACIÓN, en la que
demuestre que los CONVENIOS DE COOPERACIÓN Y/0 CONTRATOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ejecutados y o
en ejecución por el organismo de cooperación proponente, en Colombia, en los últimos cinco (5) años tienen un
valor igual o superior a $3.000.000.000, o su equivalente en moneda extranjera a la tasa de cambio vigente al 31 de
julio de 2007.
La experiencia se entiende certificada con la firma de la carta de presentación expedida por el proponente.
El Ministerio se reserva el derecho de realizar las verificaciones que crea convenientes o solicitar los documentos
necesarios para ello hasta el momento de la adjudicación.
b) Especifica
Para efectos de calificación dentro de la relación de convenios de cooperación y/o contratos de asistencia técnica
se tomarán en cuenta hasta El objeto del convenio en el marco de la ley de ciencia y tecnología será: Diseñar e
implementar una Red Nacional de asistencia técnica y acompañamiento a las Secretarías de Educación e
Instituciones Educativas en los procesos de apropiación y uso pedagógico de los medios y las tecnologías
de la información y comunicaciones para mejorar la calidad del sistema educativo y la competitividad de las
personas y del país cinco (5) convenios y/ contratos ejecutados y/o en ejecución, en los que se hayan
desarrollado proyectos de ciencia y tecnología, orientados a estimular la capacidad innovadora del sector
productivo, el fomento a la investigación científica y / o al desarrollo tecnológico, en el campo de la informática y las
comunicaciones, por lo cual se otorgarán diez (10) puntos por cada convenio, hasta un máximo de 50.
2.- Cooperación ofrecida para el proyecto y Costo del Administración, Imprevistos y Utilidades - AIU
a. La entidad debe presentar una oferta de los aportes con recursos propios de cooperación que se propone aportar
al convenio, detallándola en el formato correspondiente por componentes, fines, formas y oportunidad en que la
ofrece, y valorando su costo, en la cual se deben considerar los siguientes aspectos:
o Honorarios de expertos.
o Gastos de viaje.
o Equipos o infraestructura tecnológica de información y comunicación y de apoyo logístico
o Recursos para proyectos de innovación e investigación.
La cooperación se califica por el monto o suma de los valores de cada uno de los componentes de cooperación,
tomada de la oferta, mediante la siguiente fórmula:
Donde:
Se calificará con 10 puntos la propuesta que presente el mayor valor total de recursos para cooperación; a las
demás propuestas se les asignará puntaje proporcional descendente con respecto a la primera, según la siguiente
formula:
PVTG = (PT/PTM) * 10
Donde:
Las cifras para este cálculo se tomarán con dos decimales, efectuando aproximaciones al valor más cercano. Los
puntajes resultantes de la misma manera se expresarán con dos decimales.
Se califica al proponente con 10 puntos sobre la propuesta que presente el menor costo en el AIU para la ejecución
del proyecto.
6 punto spara la propuesta intermedia
4 puntos para propuesta con el AIU de mayor costo
Para un de 10 de puntos.
El personal que se requiere para el cumplimiento del convenio será de exclusiva responsabilidad del organismo. El
organismo de cooperación deberá garantizar el personal, requerido por el convenio, con los siguientes perfiles:
Adicionalmente, el Organismo, institución o entidad deberá presentar una certificación mediante la cual garantiza el
suministro de personal técnico y de apoyo para la correcta ejecución del convenio.
Los profesionales propuestos solo podrán ser reemplazados en caso de fuerza mayor que impida su participación
en el convenio, por personal que acredite un perfil profesional igual o mejor al del profesional que se pretenda
reemplazar, previa aprobación de la interventoría del convenio.
28. Firmas autorizadas:
______________________________________________
___________________________________________
Firma responsable:
Firma responsable:
Líder de la contratación
Líder de la contratación
Nombre: Mónica López Castro
Nombre: Javier Orlando Torres Páez
Cargo: Subdirectora de Mejoramiento de la Calidad de la
Cargo: Jefe Oficina de Tecnología Fecha:
Educación Fecha:
______________________________________________ __________________________________________________
Firma VoBo: Aprobado por:
Ordenador del Gasto
Nombre: Isabel Fernandes Nombre: Juana Inés Díaz Tafur
Cargo: Directora de Calidad para la Educación Cargo: Viceministro de Educación Básica
Preescolar, Básica y media Fecha: Fecha:
22 Ago
en la Comunidad Virtual.
Sensibilizar al Gerente y al CC en el Rol que ellos
desempeñan en el Sector Educativo como motor de
Fortalecer Acciones de desarrollo.
Revisión del estado de la red, y organización de
Motivación.
Coordinadores Regionales.
Posicionar la figura de Gerente de Nuevas Tecnologías.
Participación en eventos de interés dado unos
Definir y Fortalecer resultados verificables de la gestión de los Gerentes y Beca otorgada
Incentivos (Formación ). Coordinadores de Calidad de las SE . por Operador
Aprovechar la reunión Nacional de Gerentes como un
Articulación
Equipo de Apoyo y
Asistencia Técnica.
Motivar el uso constante proporcionando temas que
satisfagan intereses encontrados.
Crear y participar en Foros virtuales.
Generar espacios de aprendizaje.
Convocar y coordinar la agenda de los Interlocutores Reunión
de la Red TIC para que participen en una Reunión Presencial
Administrativa
Taller Presencial Nacional Anual en la ciudad de Bogotá, con el fin de centrar su Talleres Talleres Talleres Talleres
y 10 Talleres Regionales. atención en temas prioritarios, y adelantar 10 Nacional, Regionales Regionales Regionales Regionales
Talleres a nivel Regional. Pendiente por definir los 16 a 20
Gestión
Decreto Nacional.
Invitar y ejecutar un Convenio de Cooperación para el Convenio
Contratación de Operador
Gestión
Seguido de
Coordinadores de Calidad. Formato ). retroalimentacio
retroalimentacion
• Consolidar Indicadores del Estado de Avance del n