DIPLOMADO EN PROYECTOS DE INVERSION CUSCO 2009

SEMINARIO PROFESOR IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE INVERSION MARIO A. TEJADA

TEMA:

ANALISIS AMBIENTAL DE LA PROBLEMTICA DEL RECURSO HIDRICO ENTRE CUSCO Y AREQUIPA

CASO:

RELACION CON EL PROYECTO MAJES-SIGUAS II Y LA AGRICULTURA EN ESPINAR El presente trabajo ha sido realizado por:

Mery Perez Rado Fernando Santoyo Vargas

Cusco, 18 de Enero de 2010

Contenido 1. ANTECEDENTES 1.1. LA NECESIDAD DE INFRAESTRUCTURA EN EL PAIS 1.1.1. LA BRECHA DE INFRAESTRUCTURA 1.1.2. PERFORMANCE Y POTENCIAL ECONOMICO DEL PERU 1.2. EL PROYECTO 1.2.1.MAJES SIGUAS II ETAPA 1.3. EL PROBLEMA 1.3.1.ANTECEDENTES DEL PROBLEMA 1.3.2 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA 2. EVALUACIN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES 2.1. UBICACION 2.2. MEDIO FISICO A. Clima B. Hidrologa C. Geologa 2.3. MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL 2.4 EVALUACIN DE TEMAS AMBIENTALES a. Disminucin de la Calidad del Aire b. Emisiones Sonoras c. Alteracin Paisajista d. Contaminacin de los suelos e. Afeccin a la cobertura vegetativa y la Fauna. 3. PROPUESTAS DE LOS ORGANISMOS INVOLUCRADOS 3.1. GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO 3.2 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA 3.3 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA ANA 3.4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR 3.5 GOBIERNO NACIONAL 4. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES 5. BIBLIOGRAFIA ANEXO

1.- ANTECEDENTES 1.1.-LA NECESIDAD DE INFRAESTRUCTURA EN EL PAIS 1.1.1 LA BRECHA DE INFRAESTRUCTURA Para el Instituto Peruano de Economa IPE y para la Asociacin para el Fomento de la Infraestructura AFIN, la brecha en infraestructura en inversin en el Per se calcula en casi US$ 38,000 que representan alrededor del 30% del PBI nacional siendo el sector transportes (redes viales, aeropuertos, ferrocarriles y puertos) la que mantiene aun una brecha de inversin de US$ 13,961 millones que representa el 37% de la brecha total, convirtindose en la actividad donde ms retrasos se observa; en el caso de infraestructura productiva se estima en US$ 5,600 millones, si bien en la actualidad se continan realizando importantes inversiones privadas, an se adolece de infraestructura adecuada, motivo por el que resulta imprescindible promover una participacin ms activa del sector privado, adems de mayores niveles de inversin, para elevar la competitividad. Para poner un ejemplo, de los 128,5 millones de hectreas (ha) que tiene el Per, 8 millones de ha tienen potencial para cultivos agrcolas, 18 millones de ha para pastos y 49 millones de ha para actividades forestales sostenibles (adems de 54 millones de ha de tierras de proteccin). El rea peruana de bosques naturales, que incluye rboles de maderas finas como cedro y caoba, se estima en poco menos de 80 millones de ha. Por su extensin, el Per se ubica en el noveno lugar en el mbito mundial en bosques naturales y el segundo en Sudamrica. Existen tambin numerosos glaciares, lagos, lagunas y ros en todo el vasto y rico territorio peruano. Entre ellos est el lago Titicaca, el lago navegable ms alto del mundo; la Cordillera Blanca, la cordillera tropical ms alta del planeta con decenas de picos de ms de 6 000 metros de altura, y los caones de Colca y Cotahuasi los ms profundos de la tierra. 1.1.2. PERFORMANCE Y POTENCIAL ECONOMICO DEL PERU El Per ha registrado un excelente desempeo econmico desde el 2002. Durante el 2008 el PBI peruano se increment en 9.8%, tasa entre las ms altas del mundo. A pesar del actual contexto de crisis internacional, las buenas expectativas econmicas para el Per durante los prximos aos se mantienen, basndose principalmente en los anuncios de inversin, tanto pblica como privada, y en las perspectivas del consumo interno que se

mantienen elevadas. Como consecuencia de ello, se proyecta que el Per contar con al menos 10 aos consecutivos de crecimiento acelerado. Durante el 2008 las exportaciones alcanzaron un nivel record de US$ 31,529 millones registrando un crecimiento de 13.0% respecto al ao anterior, luego de haber crecido por encima del 35% ente los aos 20042006. Cabe destacar que en el ltimo ao las exportaciones consideradas No Tradicionales se incrementaron en 20%.
Valor de las Exportaciones (Millones de US$)

Fuente: Banco Central de Reservas del Peru

Exportaciones Tradicionales y No Tradicionales (Millones de US$) SECTOR Tradicional Minero Petrleo Pesquero Agrcola No Tradicional Textil Agropecuario Pesquero Qumico Sidero-metalrgico Maderas y papeles Metal mecnico Minera No Metlica Otros Otras exportaciones TOTAL
Fuente: PROINVERSION 2009

2007 21,464 17,238 2,306 1,460 460 6,303 1,736 1,507 499 805 906 362 217 165 107 114 27,882

2008 23,796 18,657 2,663 1,791 685 7,543 2,018 1,912 622 1,041 908 425 324 176 118 190 31,529

VAR % 11 8 15 23 49 20 16 28 25 29 0 18 49 6 10 66 13

El sector agronegocios (Alimentos y produccin agraria) se ha visto impulsado por el dinamismo que tenido la agro exportacin en los ltimos 4 aos, consiguiendo tasas de crecimiento anuales del 20% y con una proyeccin sostenible en el mediano plazo. El pas se proyecta como el nuevo lder regional de produccin de alimentos de alto precio, luego de haber aumentado en menos de 4 aos sus exportaciones de $847 millones en el 2003 a $1964 millones en el 2007, debido bsicamente a las exportaciones de alto valor agregado en su mayora frutas y vegetales y sustentadas por las inversiones ejecutadas en aos anteriores. Para el ao 2011, se proyecta exportar US$ 4,000 millones anuales en variados productos como: banano y cacao orgnico, esprragos, pprika, alcachofas, paltas, mango, uvas y ctricos. 1.2 EL PROYECTO 1.2.1 MAJES SIGUAS II ETAPA Es un proyecto que forma parte del Proyecto Integral Majes Siguas, que permitir generar oportunidades para conformar una plataforma de agroexportacin competitiva a nivel mundial. La II Etapa forma parte del Proyecto Integral Majes Siguas. Este proyecto propone un bajo consumo de agua por hectrea, una agricultura moderna orientada a la exportacin, la optima utilizacin de la infraestructura hidrulica, una moderna tecnologa en el riego, un alto valor bruto de produccin por hectrea y establecer el desarrollo de centros agroindustriales y de exportacin.

Fuente: AUTODEMA 2008

El objetivo del proyecto es desarrollar una agricultura empresarial agroexportadora y altamente rentable en las pampas de Majes-siguas,

convirtindola en una de las fuentes principales de generacin de empleo, ingresos y la explotacin de tierras aptas para el cultivo en dicha zona. El proyecto pretende incorporar a la agricultura competitiva 38,500 Ha de tierras nuevas, generar 90,000 empleos y un Valor Bruto de la Produccin de US$ 539.47 millones anuales. Adicionalmente, se plantea que como consecuencia se generaran en el sector Servicios 27,700 empleos indirectos y un PBI de US$ 142 millones anuales; y el asentamiento poblacional de 350,000 habitantes. El Proyecto Majes Siguas II propone la construccin: Represa Angostura (1,140 mm3). Derivacin Angostura Colca (18.4 km. De tnel para 30 m3/s). Bocatoma Lluclla (23 m3/s). Derivacin Lluclla pampa. De siguas (16 km. de conduccin). Sistema de distribucin Pampas Siguas (38,500 ha). Centros poblados, centros de acopio y agroindustriales. Con la construccin de la represa de Angostura, y la hidroelctrica, se asegura el abastecimiento de agua y de energa elctrica para 38 mil hectreas. Como el objetivo, es convertir esta zona en una de agroexportacin, las tierras se vendern en grandes extensiones, pensando en inversionistas de bastante capital, para que instalen industrias dedicadas al rubro. De esta forma se asegura el retorno de la inversin hecha, incluidos los US$ 120 millones que destinar el Estado Peruano. Todo este proyecto, demandar un abastecimiento de 11 metros cbicos por segundo, procedentes del ro Apurmac, cantidad que de acuerdo a los primeros estudios, s se puede obtener del ro, sin dejarlo seco. 1.3.-EL PROBLEMA 1.3.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA Como antecedentes del presente proyecto tenemos Proyecto de Irrigacin Majes I construido entre 1971 y 1980, captando aguas de dos cuencas: ro Colca, en la vertiente occidental andina, que abastecen ms de 25,000 Ha y de la cumbres pertenecientes a la cuenca alta del ro Apurmac, en la Laguna de Pae, situada en el distrito de Condoroma, provincia de Espinar; la mismas que fueron trasvasadas a la cuenca del colca para

duplicar su caudal y poder irrigar 57,000 Ha en las pampas de Siguas y Majes.

Fuente: AUTODEMA 2008

Para desarrollar Majes es ha invertido aproximadamente US$ 880 millones, actualmente posibilita la conduccin de 11 m/s; pero la meta es de 34 m/s. Por ello se necesita de la continuidad para incrementar las 17,000 Ha a 38,500 Ha (Pampas de Siguas) y 7,500 Ha (Pampas de Majes) y permitir el aprovechamiento de energtico de trasvase. En esta primera etapa se ha construido: Represa de Condoroma (285 mm3). Bocatoma de Tuti (34 m3/s). Aduccin ro Colca ro Siguas (101 km. de conduccin). Derivacin Bocatoma Pitay y Pampa de Majes (20m3/s). Sistema de distribucin (16,000 ha). Centros poblados, servicios. 1.3.2 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA Las Pampas de Siguas en la Regin Arequipa, presentan condiciones aptas para el desarrollo de la actividad agrcola, por su clima, calidad de tierras y condiciones agroecolgicas, especialmente para el desarrollo de una agricultura empresarial competitiva y orientada a los mercados internacionales; sin embargo la ausencia del recurso hdrico es la principal limitacin para promover iniciativas privadas en el desarrollo de la actividad agrcola en la zona.

El problema central ha sido definido como el "Inactivo proceso de explotacin de tierras aptas para el cultivo en las Pampas de Siguas" cuyas causas estn relacionadas con la inexistencia de infraestructura de captacin, conduccin y distribucin de agua para riego, as como la ausencia de condiciones para las iniciativas privadas en el desarrollo agrcola. La escasez de agua impide el aprovechamiento del potencial de estas tierras para el desarrollo agrcola. 2 EVALUACIN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES El proyecto Majes-Siguas, incluye obras civiles y reas de irrigacin cubriendo un mbito geogrfico de unos 200 km2 entre los 15 y 17 de latitud Sur y 7230 de latitud Oeste extendindose desde las faldas de la Cordillera Occidental de los Andes hasta la parte baja de las Pampas de siguas a 1200 msnm. Las obras de represamiento y de infraestructura hidrulica mayor existentes (Presa Condoroma, Bocatoma Tuti y Aduccin Colca - Siguas), se ubican en las cuencas de los ros Colca y Siguas, en la provincia de Caylloma. Las obras de la concesin incluyen a la Presa de Angostura y la Derivacin Angostura Colca, las mismas que se desarrollan aproximadamente a la cota 4250 msnm. En la parte alta de la provincia de Caylloma Arequipa, a una distancia aproximada de 230 km. de la ciudad de Arequipa, capital e la regin. La Derivacin de Lluclla Siguas se desarrolla desde la cota 1800 msnm. Hasta la cota 1200 msnm. En la provincia de Arequipa. 2.2. MEDIO FISICO D. Clima La zona en estudio esta ubicada en la zona costera de los departamentos de Moquegua y Tacna. El clima corresponde a la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes en la zona sur del pas. Las estaciones meteorolgicas de Angostura y Caylloma dan la siguiente informacin: Temperatura entre 7 C y +20 C en verano y entre -15 C y +12 C en invierno.

2.1. UBICACION

La variacin de la temperatura durante el da, pueden ser superiores a los 20 C. las precipitaciones promedio anuales son del orden de 650 mm, variando de 50 a 900 mm. La estacin lluviosa est comprendida entre diciembre y abril. E. Hidrologa La cuenca del ro Apurmac, ubicada en los Andes peruanos, es el componente geogrfico inicial de toda la cuenca del Amazonas. El ro tiene su fuente ms lejana en el nevado Mismi (5,597 msnm), ubicado en territorio del distrito de Madrigal, provincia de Caylloma, departamento de Arequipa. Los primeros goteos a 5,200 msnm., originan el riachuelo Oahuanta (7 km), que luego se llamar Soqueta (19 km) y despus Hornillos (44 km) hasta llegar a Angostura (km 70 del ro, a 4,140 msnm). En Angostura (Km 70) el riachuelo hornillos desemboca en el ro Apurmac proveniente de la laguna de Vintro (4,725 msnm) distante 40 km (distrito y provincia de Caylloma, departamento de Arequipa). Por las frgidas punas de Caylloma (Arequipa) y Espinar (Cusco) el incipiente Apurmac transita 80 km hasta llegar al puente Santo Domingo (km 150 del ro a 3,900 msnm) a 10 km de Sauri, capital de la provincia de Espinar, del departamento del Cusco. En el puente Santo Domingo el ro Apurmac profundiza virtualmente su cauce por territorios de los distritos de Pichihua y Qewe (provincia de Cenas, departamento del Cusco) sector de Huinchiri, donde encontramos el puente Huinchiri (km 205 del ro, a 3,585 msnm) hecho con paja y materiales artesanales de la zona, al puro estilo incaico. El ro Apurmac es la fuente hdrica para el consumo y supervivencia, y desarrollo de las actividades agrcolas y ganaderas de la provincia de Espinar (Cusco). F. Geologa El rea del emplazamiento de la Presa de Angosturas, presenta un cuadro geolgico dominado por eventos volcnicos que afectarn la regin desde cretceo superior hasta los tiempos recientes. El relieve presenta una morfologa que se el producto de la intensa erosin y los procesos de glaciacin, presentando pampas, suaves colinas y montaas que demuestran una superficie de erosin avanzada.

Las rocas observadas a lo largo del eje de la presa y de la Derivacin Angostura Colca, pertenecen a la serie de rocas volcnicas: aglomerados volcnicos, derrames andesticos y tufos litificados. Las formaciones volcnicas encontradas consisten extensas coladas andesitas y aglomerados volcnicos, en alternancia regular y repetitiva, con espesores variables y de bajo buzamiento (12 -20). Los estudios realizados no han detectado las caractersticas y las manifestaciones tectnicas, magmticas y litoestratigrficas que puedan corroborar la existencia de una caldera. No existen evidencias sobre grandes estructuras que pudieran comprometer el trazo del tnel o el eje de la presa; por lo general stas se encuentran distantes o tal vez ocultas por acumulaciones de depsitos cada vez ms jvenes. Las estructuras dominantes estn relacionadas con plegamentos de amplio radio, como producto de esfuerzos de comprensin de plegamiento andino. Un anlisis del cuadro fisural, permite identificar esfuerzos preferenciales NE SW y NW SE. 2.3. MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL El rea de influencia en el departamento de Cusco donde se desarrollara el proyecto MAJES SIGUAS II, est definida por la provincia de Espinar, que posee ms de 6, 000 Ha de suelos con aptitud de riego, con un potencial para el desarrollo de la ganadera mediante los pastos cultivados y para el aprovechamiento de este potencial, se requiere una demanda de 5.5 m3 La construccin de la presa Angostura, limitar el desarrollo de estos proyectos y las expectativas de la poblacin espinarense. Respecto a los daos ecolgicos, segn los estudios de Rubn Coa, el desarrollo del proyecto Angostura, generar un desequilibrio en el balance hidrolgico que afectar desde el pie de presa hasta la confluencia con el ri Quero. Hay que indicar, que dicho espacio se considera de alto valor bioecolgico por las especiales caractersticas biolgicas que posee en cuanto a vegetacin, fauna acutica y terrestre. En el estudio de impacto ambiental del proyecto Angostura (elaborado por Arequipa), se contempla dejar como caudal ecolgico1.42 m3/s, el cual es suficiente para mantener las caractersticas ecolgicas del ro Apurimac.

Se estima que para garantizar la conservacin del frgil ecosistema del can de Suykutambo se deber contar con 3.0 m3/s. El efecto inmediato de las modificaciones del caudal sobre el tramo de referido afluente es una variacin drstica, rpida y reiterada de las condiciones del flujo del agua a travs de su cauce, de la velocidad del agua, la profundidad y disponibilidad de refugios. De esta manera, la reduccin en la diversidad y densidad de las poblaciones de macroinvertebrados, principalmente de la trucha, sera irreversible. La vegetacin de ribera se vera sometida a episodios peridicos de estrs hdrico, resultando favorecidas aquellas plantas ms adaptadas a soportar variaciones en el nivel del agua. El almacenamiento generar tambin modificacin de las caractersticas fisicoqumicas del agua. "El mayor tiempo de residencia del agua en un lago o embalse aumente la importancia de los procesos de almacenamiento de calor en el agua y nutrientes, as como se vertern al ro aguas ms calientes y con mayor disponibilidad de nutrientes, esto favorecer a algunos organismos en desmedro de otros", seala el informe del estudioso al que tuvo acceso El Sol. En este entender, segn Coa Aguilar, la disminucin del flujo de agua a travs del cauce (aguas abajo de la presa), limitar el desarrollo de actividades tursticas relacionadas a la prctica de deportes de aventura, como el canotaje y la pesca. 2.4 EVALUACIN DE TEMAS AMBIENTALES a. Disminucin de la Calidad del Aire Durante el proceso de construccin de las obras civiles del proyecto, es clara la contaminacin que generaran las maquinarias por lo tanto se debe exigir y garantizar que el equipo mvil y la maquinaria pesada se encuentre en buen estado mecnico y de carburacin, reduciendo as las emisiones de gases. b. Emisiones Sonoras Durante la construccin del proyecto es evidente la emisin sonora de ruidos perjudiciales no solo generadas por las maquinarias, sino tambin por efectos de las actividades de extraccin y adecuacin de los materiales para la construccin (chancadoras) lo que conlleva a la utilizacin de

silenciadores de los equipos a utilizarse, con el fin de evitar la emisin de ruidos excesivos por una mala regulacin y/o calibracin que afectan a la poblacin, los trabajadores del proyecto y los animales silvestres que habitan en la zona. c. Alteracin Paisajista Definitivamente una represa implica un cambio paisajstico que es ajeno al entorno en un primer momento ero que luego se vuelve parte del mismo, siempre que se maneje adecuadamente este aspecto. Durante la etapa de construccin, los escombros producto de las actividades de la obra no debern ser dejados a los costados de la va por ningn motivo. Y las restos de las construccin de los campamentos no debern quedar en el lugar. d. Contaminacin de los suelos La actividad constructiva del proyecto generara una contaminacin del suelo ya que se generaran residuos slidos excedentes de los procesos de construccin y hbitos de consumo de los trabajadores y es preciso que se tenga un lugar adecuado para la disposicin, asi como los combustibles y lubricantes que utilizaran las maquinarias. e. Afeccin a la cobertura vegetativa y la Fauna. La remocin de tierras y las dems actividades constructivas, generaran un impacto negativo a corto plazo sobre la flora y fauna de la zona, si bien esta zona de Espinar no es muy rica en diversidad, por su ubicacin en zona de puna, existen especies que se han adaptado al medio y son parte de un ecosistema que se mantiene en equilibrio

3. PROPUESTAS DE LOS ORGANISMOS INVOLUCRADOS 3.1. GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO Para el GR CUSCO, el tema pasa por conocer explcitamente el resultado del estudio de impacto ambiental y el balance hdrico, pues considera que las condiciones deben estar ampliamente contempladas en los estudios pendientes y se debe de garantizar el recurso hdrico necesario para poder dar sustentabilidad al ambiente como consecuencia de la implementacin del proyecto pues las consecuencias en la cuenca del ro Apurmac ser un

dolor de cabeza ms para la Regin Arequipa que nunca habra tomado en cuenta la necesidad de agua de la provincia de Espinar antes de realizar su proyecto hidro-energtico Majes Siguas II. Para el PLAN MERIS CUSCO los ms de 40 proyectos que tiene planificado el gobierno regional del Cusco y las municipalidades de las zonas aledaas, quedaran prcticamente desfasados por no contar con el agua suficiente para las implementaciones respectivas y que los ms de treinta metros cbicos por segundo de agua que utilizar el proyecto Majes Siguas II, dejara sin funcionar inclusive el proyecto Can del Apurmac, ya que esta obra de la regin del Cusco demanda 3.5 metros cbicos por segundo del liquido elemento para su intervencin agropecuaria en una de las zonas ms pobres del Cusco El PLAN MERIS considera que frente a la posibilidad que el estudio de balance hdrico sea desfavorable para Cusco, la Autoridad Nacional del Agua ANA, debe intervenir para que haga valer las consideraciones que puedan afectar los intereses del Cusco que en varias oportunidades ha facilitado el uso de las aguas que le corresponden a favor de los proyectos hdricos de Arequipa. 3.2 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA Para el GR AREQUIPA, el tema del proyecto MAJES SIGUAS II, pasa por ser un tema poltico y que existe una oposicin del Cusco sin sustento tcnico, adems mantiene l oposicin de que la aguas del ro Apurimac nacen en el nevado MISMI que se encuentra dentro del territorio de Arequipa y como tal tiene el derecho de podes disponer del recurso hdrico; adems sostiene que se debe de priorizar el efecto del costo-beneficio pues se irrigaran mas de 38,000 has., de extensiones ridas que darn el impulso que necesita Arequipa para poder ser atractivo y competitivo en los agro negocios. El GR AREQUIPA ha iniciado una campaa de informacin sobre los alcances del proyecto y considera que los resultados del estudio de Impacto Ambiental y de Balance Hdrico demostraran la viabilidad ambiental del proyecto. 3.3 AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA ANA Para la ANA, el problema estar resuelto con los resultados finales del estudio de Impacto Ambiental y el estudio de Balance Hdrico que deber

estar concluido este ao (Febrero del 2010), para lo cual asumi la responsabilidad de dirigir este estudio con la financiacin de los gobiernos regionales de Cusco y Arequipa de manera equitativa, as mismo considera indispensable el compromiso de ambos gobiernos regionales de respetar los acuerdos y atenerse a los resultados. 3.4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR Para la Municipalidad de Espinar, primero se debe de garantizar la disponibilidad de agua para todos los usos dentro de la provincia (agua para el consumo humano, agua para la agricultura, agua para las actividades de transformacin, etc.), en caso no se garantice un abastecimiento permanente del recurso hdrico defendern su derecho y propiciara acciones de defensa pacifica. 3.5 GOBIERNO NACIONAL El Gobierno Nacional a travs del ministro de Agricultura, Adolfo de Crdova, manifiesta que el proyecto es parte de la poltica de desarrollo del pas y garantiza el cofinanciamiento del proyecto Majes-Siguas II, a travs de la publicacin del decreto supremo 264-2009-EF., donde el Gobierno nacional cumple con su compromiso de otorgar, con cargo a devolucin, 90 millones de dlares para la ejecucin del proyecto, debiendo el gobierno regional otorgar 50 millones de dlares, adems el financiamiento de 161 millones de dlares por parte del concesionario. El ministro de agricultura manifiesta: El Gobierno nacional ha cumplido con el pas en lo referido a este ansiado proyecto, lo que ratifica el involucramiento del Ejecutivo en lo concerniente al desarrollo del sur nacional. Ahora, todo se encuentra en manos del gobierno regional de Arequipa.(Publicado en el Diario del Cusco el 04-0110) 4.- COMENTARIOS Y CONCLUSIONES Si bien el Proyecto y Majes Siguas negocios ofrece posibilidades en la sus resultados de agroexportacin energticos;

rentabilidad han sido aprobados en los Estudios de Factibilidad que declaran la viabilidad del Proyecto Majes Siguas II.

 El Proyecto Majes Siguas II tiene indicadores de rentabilidad muy positivos, siendo la mejor alternativa para generar una Plataforma Agroexportadora competitiva a nivel mundial El Proyecto Majes Siguas II producir grandes daos ecolgicos aguas a bajo de la referida presa, no permitir implementar proyectos con fines de uso hdrico para satisfacer las demandas de agua para el consumo humano, agropecuario e hidroenergtico en la cuenca alta del ro Apurimac y afectar la actividad turstica en la zona de Suykutumbo. El Proyecto Majes Siguas II no necesariamente favorecern a los campesinos arequipeos, segn datos oficiales de la Convencin Minera de pueblos afectados por la Minera 2005, pues segn las bases de subasta de Proinversin las tierras tiene una perspectiva de desarrollo en economas de escala, es decir unos pocos tenedores de tierra de grandes extensiones. La Municipalidad Provincial de Espinar mantiene la posicin de que carece de fuentes hdricas para satisfacer sus demandas de consumo humano, especialmente en la capital Yauri, donde el servicio de agua potable para la ciudad es tan solo de dos horas diarias; por consiguiente, la nica fuente de abastecimiento posible es el ro de Apurimac, del cual se espera captar 0.1 m3/s. La Implementacin del Proyecto Majes Siguas II, siempre significara un impacto en el medio ambiente y definitivamente generara desequilibrio en el balance hdrico, que afectar toda la cuenca del ro Apurmac. En Conclusin: El desarrollo del Proyecto Majes Siguas II representa una oportunidad de desarrollo agroindustrial del Sur del Per pues muestra resultados de alta rentabilidad en la gestin de economas de escala aplicadas a los cultivos por extensin de reas. El estudio de balance de recursos hdricos ser una herramienta importante para la toma de decisiones y la gestin del proyecto en donde el principio de equidad y sustentabilidad ambiental deba ser priorizada tambin. Los efectos ambientales con la implementacin del Proyecto Majes Siguas II sern evidentes e inevitables por tanto se deben de plantear

medios y mecanismos de mitigacin de efectos en donde se comprometan recursos generados por el funcionamiento del proyecto y recursos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, quienes a travs de la conformacin de un fideicomiso podran administrar el desarrollo socio ambiental y econmico de las zonas afectadas por el proyecto.

5. Bibliografa El presente trabajo ha recogido, sistematizado y transcrito informacin de: http://www.proinversion.gob.pe http://ipe.org.pe http://www.generaccion.com http://www.ccidep.gob.pe http://www.correoperu.com.pe http://larevista.aqpsoluciones.com http://enlacenacional.com http://www.ana.gob.pe http://www.colcaperu.gob.pe http://www.trabajoarequipa.gob.pe/ http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaFichaHijo.asp x?ARE=0&PFL=0&JER=240 http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/infor/agri/majes.pdf http://www.pet.gob.pe/Portals/0/Templates/pdf/Majes%20pasado %20presente%20futuro%20-%20Ing.%20H%C3%BAber%20Valdivia %20P.pdf

ANEXOS ANEXO 1 EVALUACION DELL PROYECTO INTEGRAL MAJES, para el CEE (Convenio Econmico Europeo) y DESCO El Proyecto de Irrigacin Majes ha sido llamado un Proyecto de Desarrollo Integral (Ministerio de Agricultura 1979 -1980), y su objetivo principal fue satisfacer las exigencias de la Regin Arequipa que clamaba para aumentar sus tierras cultivables. En efecto, a pesar de las muchas crticas que se escuchan, la opinin mayoritaria arequipea est a favor de la obra realizada. Las obras del Proyecto fueron precedidos por una gran campaa de publicidad. El Proyecto deba captar no solamente las aguas del ro Colca, en el vertiente occidental andino, que abasteceran cerca de 25,000 Ha., sino tambin aguas de la cuenca alta del ro Apurmac, en el vertiente oriental andino que deban ser transvasadas a la cuenca del Colca, para aumentar al doble su caudal. En origen, el Proyecto Majes deba irrigar 57,000 Ha. de las Pampas de Majes y Siguas, ubicadas en el rea denominada costa, que viene a ser el extremo norte del desierto de Atacama, considerado una de las zonas ms ridas del planeta; irrigar 3,000 Ha. en la sierra, entre los pueblos de Cabanaconde y Huambo, y abastecer la instalacin de dos plantas hidroelctricas para la generacin de 656 MW, o sea una produccin anual de 3,705 millones de KW/hora (Urbanismo y Planificacin 1978, p.9). En 1978 se calculaba el costo total del Proyecto en U.S.$ 1,500 millones (BID). En 1980 ya se haba gastado $500 millones, no estaba terminada la primera fase de la transferencia de las aguas no reguladas del Colca a la costa, y se estimaba que el costo total sera de 1,900 millones (Andean Report, diciembre 1980, p. 1). En mayo de 1994 se calculaba que el Proyecto Majes-Siguas requera todava $2,585.7 millones para su conclusin (Expreso, domingo 29 de mayo 1994, p.A3). Segn el gegrafo Jacob Maos (1985, 1989), la aceptacin del Proyecto se debi al hecho que la agricultura irrigada es, y ser en el futuro, un recurso principal socio-econmico en el Per. La agricultura irrigada de la costa tiene mayor aceptacin que la de la sierra, en general desconocida por las

entidades pblicas. La mayora de la costa tiene una precipitacin natural de solamente 5 mm._ por ao, pero es el rea agrcola principal del pas, donde se ubica aproximadamente el 40 por ciento de la poblacin nacional, porcentaje continuamente en aumento por las migraciones desde la sierra. Solamente 670,000 Ha., es decir menos del 5 por ciento, de la costa peruana est cultivada. La agricultura de la costa depende casi totalmente del riego con agua que fluye de la Cordillera Occidental Andina hacia el Ocano Pacfico. Los 58 ros de la costa descargan una cantidad anual de 32,000 millones de metros cbicos (MMC) de agua, de los cuales solamente 5,000 MMC son utilizados para el riego, mientras que 27,000 MMC se pierden en el mar (Maos 1985, 1989). Por medio de represas se podra utilizar un 50 por ciento de la descarga anual. Tambin se puede utilizar aguas del vertiente amaznico para irrigar la costa. Se calcula que existen dos millones de hectreas ridas pero potencialmente frtiles en la costa. El gobierno central ha sido siempre consciente de las exigencias para desarrollo agrcola del sur del Per, y Majes fue considerado un proyecto que favorecera la Regin Arequipa (Maos 1989:85-90). Sin embargo, las tierras del Proyecto Majes son muy inferiores a las de la vecina Irrigacin La Joya, y su rendimiento difcilmente podra competir con la de otras tierras de la costa. Por ese motivo el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo se haban negado a participar en la financiacin de Majes (Andean Report, 1980) . Tambin se puede atribuir el xito de la campaa publicitaria de Majes a la propaganda del Gobierno del General Juan Velasco Alvarado en la dcada de 1970, que presentaba Majes como un ejemplo de justicia social para la clase agrcola menos favorecida, los que seran beneficiarios de las parcelas. El discurso poltico en el Per siempre ha sido a favor de los ms pobres, y el perodo en que se realizaron las obras de infraestructura haba llevado ese discurso al mximo paroxismo. Las Obras de Infraestructura del Proyecto Majes A diferencia de otras irrigaciones en la costa peruana cuyos orgenes se remontan a la poca prehistrica, las obras de infraestructura del Proyecto Majes empezaron hace solamente 25 aos, en 1971, pudindose evaluar los cambios ecolgicos y sociales que se han generado tanto en la zona de captacin de las aguas (el valle del ro Colca, entre los 4,500 m. y los 3,200 m.) como en la Irrigacin propiamente dicha.

La infraestructura para la transferencia de las aguas del ro Colca al cauce del ro Siguas y de all a las Pampas de Majes fue encomendada a un consorcio de firmas extranjeras que tom el nombre de MACON (Majes Consorcio). En un momento hubo en total casi 3,500 personas empleadas por MACON, de los cuales solamente 117 eran extranjeros. En la dcada de 1970 se inici la construccin de una represa de las aguas del ro Colca en Condoroma a 4,200 m., y de la bocatoma para trasferir las aguas del Colca al Canal Majes en el pueblo de Tuti, a 4,000 m. Para irrigar 57,000 Ha. de desierto se calcul que se necesitara 36 m3 de agua por segundo todo el ao, lo que es alrededor de 10 veces ms del caudal del ro Colca en la bocatoma de Tuti durante la estacin seca. La represa de Condoroma actuara como un reservorio de regulacin para las primeras 25,000 Ha., almacenando el agua de la temporada de lluvia (diciembremarzo) para alimentarla al sistema durante la temporada seca (abril -noviembre). En 1992, se haba completado la infraestructura - de la transferencia de las aguas del ro Colca, reguladas por la represa Condoroma, a la Pampa de Majes y se haba habilitado 12,000 Ha. en la Pampa (CEE 1992). En mayo de 1994, frente a la necesidad de mayores inversiones y a las dificultades para realizar las obras que faltaban, la Presidencia de la Repblica publicaba en todos los diarios unaLicitacin Pblica Especial N' 001 -94-AUTODEMA (Autoridad Autnoma de Majes, ente estatal, director del proyecto para la operacin y mantenimiento de la infraestructura mayor hidrulica del Proyecto MajesSiguas) para que se asumiera la administracin de la Irrigacin Majes; lo que significaba desistir de las responsabilidades del Estado en organizar y mantener las infraestructuras bsicas del Proyecto. Para esa fecha, no todo el caudal de agua del canal de Majes era aprovechado en la Irrigacin Majes: en 1995, AUTODEMA estaba cediendo agua a la vecina Irrigacin Santa Rita de Siguas para irrigar 2,000 Ha., y al valle de Siguas para irrigar algo menos de mil hectreas (Arquitecto Fernando Valdivia, Oficina de Planificacin, AUTODEMA, Cayma, Arequipa, comunicacin personal, 14 de febrero de 1995). Adems, AUTODEMA estaba cediendo aproximadamente 300 litros por segundo a los pueblos del valle del ro Colca; se calculaba que la inversin acumulada hasta el momento era de mil millones de dlares, y que para completar el Proyecto se

necesitara otro mil millones de dlares (entrevistas a miembros de las instituciones en la Pampa de Majes, 7- 10 de febrero de 1995). El Medio Geogrfico, Topogrfico y Ecolgico de la Irrigacin Majes, antes de que se iniciara la Irrigacin, la descripcin de la Pampa de Majes era la siguiente: Las Pampas de Majes y Siguas tienen una inclinacin general de NE a SO. La topografa del terreno es ligeramente accidentada y forma una llanura con pendiente promedio de 2.3 por ciento, suficiente para permitir un drenaje normal. El terreno es desrtico y poco erosionado, salvo en los sitios cruzados por los ros Siguas y Vtor, que han creado valles profundos en forma de U con mucha pendiente en sus laderas o paredes. Durante el invierno, se presenta en forma espordica una densa neblina. Se observa que la nubosidad llega a 10 y la humedad relativa llega fcilmente al punto del roco, pero sin permitir el desarrollo de vegetacin. La temperatura meda mxima es de 28C y la mnima es de 11C, lo que se considera ideal para la agricultura (Repblica del Per, Instituto Panamericano de Geografa e Historia, 1986). Esta descripcin no tiene contraparte en una descripcin actualizada. Actualmente, se observa en la zona irrigada el ambiente es hmedo por la fuerte evaporacin del riego por aspersin, lo que crea un <>.Como se tiende a sobreirrigar, el agua se empoza en las partes mas bajas de las parcelas donde proliferan los zancudos, lo que resultan muy molestos para la poblacin; pero aparentemente hasta el momento no ha causado problemas mayores de salud. Aproximadamente el 90% de Majes est sembrado de alfalfa para la produccin de lechera destinada mayormente a la fbrica de Leche Gloria de Arequipa, y en menor proporcin a la fbrica de queso Liave .

ANEXO 2 COMPONENTE TECNICO DE PROYECTO

a.1 Presa Angostura. La presa seria del tipo concreto compactado con Rodillo (ccR), cuyas especificaciones son:

Altura mxima desde la fundacin: 101.95 m. Longitud de la corona: 330.00. Cota de coronacin: 4217.00 msnm. Ancho de la corona: 7.50 m. Talud de aguas abajo: 0.75 H: 1 V. Volumen total de almacenamiento: 1290 MMC. Volumen til: 1140 MMC. Volumen de sedimentos: 150 MMC.

a.2 Derivacin Pucara Colca, Est compuesto por el tnel pucara v el tnel Trasandino. Tnel Pucara.- tendr una longitud de 7,060m, con pendiente de 0.4%0, dimetro de 5 m de excavacin, la estructura del cruce en la quebrada Andamayo y ventana de construccin Andamayo.

Tnel Trasandino.- tendr una longitud de 1 1,285m incluyendo el cruce Andamayo.

a.3 Suministro de Energa Elctrica Lnea SE Callali - SE Angostura. Para el suministro de energa elctrica se plantea el tendido de una lnea de transmisin de 22.9 kV llevndola hasta las obras del tnel para suministrar una carga aproximada de 3 MW, suministrada desde la subestacin Callali.

B. Sistema derivacin Lluclla Siguas

El sistema de derivacin Lluclla- Siguas, se origina a partir de la Bocatoma Lluclla ubicada sobre el ro Siguas en la cota 1773.5msnm, aproximadamente a 3 km aguas debajo de la confluencia de los ros Lluta y siguas, cercana a la localidad de pitay, estructura que tiene por objeto derivar el caudal captado en el ro siguas hacia las pampas del mismo nombre.

Las obras que involucra e esquema hidrulico antes descrito son: Bocatoma sobre el ro Siguas, Cruce del ro Siguas (acueducto), Desarenador y Conduccin en tneles y canales hasta las pampas de Siguas, con capacidad para 23.00m1s.

b.1 Bocatoma Lluclla Bocatoma proyectada con capacidad para derivar 23.00m3is, ubicada en el cauce del ro Siguas a la cota 1773.5 msnm. En este sitio el cauce inundable del ro tiene un ancho de 120m, y se encuentra confinado por laderas de roca en ambos flancos; el cauce estable se aproxima al flanco izquierdo y tiene ancho aproximado de 20 m. Todo el ancho del cauce esta cubierto por material aluvial con potencia estimada de 6m a 8 m.

En la actualidad los caudales naturales de estiaje estn incrementados por los caudales regulados en la presa Condoroma, habindose calculado que el caudal mximo para un perodo de retorno de 100 aos es de 427 m3/s. Las obras de captacin comprenden las siguientes estructuras principales: Ventanas de captacin, Barraje Mvil, Barraje Fijo, sistema de Regulacin y Acueducto de cruce.

b.2 Desarenador Se inicia despus del aliviadero, es del tipo de purga intermitente, es decir es un decantador propiamente hablando. Consta de tres unidades dispuestas en paralelo, cada una capacidad de 11.5 m3/s. El diseo considera la retencin de arena hasta de 0.5 mm de dimetro medio. Las naves tienen 43 m de longitud, la seccin transversal comprende el canal de limpia en el fondo, el cual es de seccin rectangular con ancho de 1.2 m y altura variable entre 0 y 'f .29 m con pendiente de 3%.

b.3 Conduccin en Tnel y Canal

Infraestructura de conduccin proyectada sobre la margen izquierda del ro Siguas a continuacin del desarenador, con capacidad para transitar un caudal mximo de Z3:Om3/s, desarrollando una longitud de 15.949km, hasta su entrega en el canal madre.

Obra de conduccin conformada por tres (3) tneles que en conjunto hacen una longitud de 10.225km y canales que desarrollan una longitud total de 5.724km., siendo la cota de rasante en el inicio del trazo 1771.87msnm, y en el punto final o de empalme con el canal madre 1750.85msnm.

Conduccin en tnel Los tneles se proyectan de seccin en herradura revestidos con concreto en toda su longitud, con la finalidad de obtener una rugosidad mucho menor que la de la roca y con fines de evitar que el agua entre en contacto con la roca, pues esta contiene material expansivo en algunos tramos, susceptible a la expansin y erosin sobre todo para velocidades de 3.00m/s.

Las caractersticas hidrulicas y geomtricas del tnel, para una capacidad para 23.00m3/s. son las siguientes: dimetro interior 3.50m, tirante de 2.54m, espesor de revestimiento de 0.25m, pendiente de 0.0015 y rugosidad de Manning 0.014. El tnel No'1, presenta una longitud de 4535m, con inicio a 30.0m del desarenador, entregando a una quebrada de cauce rocoso. Este tnel atraviesa roca intrusiva en condiciones de sostenimiento aceptables, esperando encontrar roca de calidad trazo en la entrada y posiblemente mala a la salida, considerando que en al final del trazo se presenta el contacto con roca sedimentaria de la formacin Moquegua. Los tneles No 2 y No 3 tienen longitudes de 2560m y 3130m, respectivamente, los que se prev atravesarn rocas de la formacin Moquegua que presentan estratos de iferente comportamiento. Estos tneles requieren necesariamente revestimiento por las condiciones antes sealadas y presencia de material expansivo. La calidad de la roca puede considerarse mediana, requiriendo de un tipo de sostenimiento apropiado durante la excavacin. Conduccin en canal La conduccin en canal con capacidad para 23.Om'/s, presenta las caractersticas hidrulicas y geomtricas siguientes: seccin rectangular de concreto armado, de ancho 3.50m y altura de 3.10m, muros y losa del piso de espesor de 0.30m, pendiente considerada de 0.001, rugosidad de Manning de 0.014, y tirante de agua 2.79m. le presentan dos tramos

principales de canales, adems de dos pequeos tramos de 30m y 20m. El primer tramo de 1,625m de longitud ubicado entre la salida del tnel 't y la entrada del tnel 2 y el segundo tramo de 4,049m de longitud ubicado a la salida del tnel 3, el cual entrega al canal madre. La plataforma del canal se proyecta bsicamente en corte, sin embargo se presentan cortos tramos en relleno que son inevitables y los taludes de excavacin para conformacin de la plataforma se proyectan con inclinacin de 0.75 (Hy1.00 (v). El desarrollo del canal atravesar tramos con presencia de material expansivo, en los cuales se debe hacer un tratamiento como reemplazo de material, para evitar que posibles filtraciones del canal entren en contacto con este material. El proyecto no contempla mayores obras de arte a lo largo del canal, tan solo una alcantarilla para el cruce de quebrada. C. Sistema de distribucin Pampas de Siguas El mbito del rea a irrigar se ubica en las Pampas de Siguas entre la margen izquierda del ro Siguas y la margen derecha del ro Vitor, desde las elevaciones 1750 msnm. a 1200 msnm. atravesando la carretera Panamericana la parte central del rea. La caracterstica topogrfica de esta zona, presenta una pendiente media de 2.5 % descendiendo en el mismo sentido que los ros antes mencionados, dominando en la mitad superior algunas quebradas secas, de cauce ancho y escasa profundidad, las que confieren un relieve topogrfico ms irregular que la zona inferior donde los cauces desaparecen. Las tierras a irrigar comprenden 203 lotes con extensin de 200 ha. cada uno, lo que arroja un rea bruta de 40,600 ha. La disposicin general de las obras comprende: Canal Madre que se inicia al trmino de la aduccin Lluclla - Siguas en un punto situado en la elevacin 1750msnm, en el borde superior de las pampas de Siguas. Siete tomas laterales ubicadas a lo largo del Canal Madre. Siete Vasos reguladores alimentados desde las tomas laterales. Siete canales laterales. Tomas sublaterales que entregan a reservorios desde donde arranca el sistema de riego presurizado que abastecen a dos parcelas de 200ha (400ha) cada toma.

c.1 Canal Madre

Se inicia con cota de rasante '1750.85 msnm. y estar ubicado en el extremo superior de la Pampa de Siguas, cuenta con 07 tomas laterales a lo largo de su recorrido y una estructura de descarga a la quebrada Yuramayo. Tiene longitud total de 14.43km, sin considerar el canal botadero que tiene una longitud de unos 3.00km. El canal madre es de seccin trapezoidal con revestimiento de concreto smple con espesor de 0.10m, los taludes laterales iienen inclinacin 1.00:1.00. Es un canal del tipo denominado telescpico, es decir con capacidad en este caso decreciente conforme va alimentando a las siete tomas laterales que comprende el esquema hidrulico. c.2 Tomas Laterales Se ha establecido el nmero, rea de servicio y localizacin de siete canales laterales que conforman el sistema de distribucin de las pampas de Siguas. El caudal de diser de cada una de las tomas, resulta de aplicar un modulo de riego de 0.60 l/s por hectrea al rea de servicio de cada lateral. Las tomas, estn provistas de una compuerta deslizante y ranuras para ataguas. Las compuertas descargan a un conducto cubierto, por encima del cual atravesara la carretera de servicio; el conducto tiene altura suficiente para el ingreso para operaciones de inspeccin y de mantenimiento. c.3 Vasos Reguladores Los siete vasos reguladores previstos, tienen capacidad para acumular el caudal de agua proveniente de la toma lateral que ingresa durante ocho horas, son de planta cuadrada, con diques de cierre de tierra compactada, con taludes interiores 3:1 (horizontal: vertical) y taludes exteriores con talud 2:1 el ancho de la coronacin es de 4.00 m. El revestimiento interior es con losas de concreto armado de 0.2Sm de espesor. En el fondo se dispone una canal de limpia de i.50m de ancho y altura variable, con pendiente de 1.00%, el cual atraviesa por la parte central. Cada uno de los lados en que queda dividido el fondo tiene pendiente de 1.00% descendiendo hacia el canal central. c.4 Canales Laterales Los siete canales laterales tienen alineamiento recto y son paralelos entre s. Siguen la pendiente del terreno que es de 2.5o/o en promedio, esta pendiente les confiere rgimen supercrtico. Son de seccin trapezoidal de concreto simple, con disposicin telescpica, con caudales decrecientes hacia aguas abajo. Los canales se inician a la salida de los vasos reguladores en un corto tramo con rgimen subcrtico hasta un medidor Parshall. A partir del medidor el rgimen es supercrtico. c.5 Tomas Sublaterales

Estn localizadas a lo largo de los canales laterales de manera que abastecen a dos lotes de 200ha cada uno con una dotacin de 240 lls. Desde las tomas se conduce el agua hacia pequeos reservorios de presurizacin con volmenes de almacenamiento de 4 horas. En estos reservorios se inicia el sistema de riego presurizado. La compuerta de captacin es de 0.50m de ancho por 0.50m de altura, el umbral de la misma se encuentra a 0.15m encima del fondo del canal. El nmero terico de tomas es de 101 correspondiente a 203 lotes. c.6 Cruces de la Carretera Cada uno de los canales laterales atravesara transversalmente la carretera Panamericana. La rasante de la carretera se encuentra a unos decmetros por encima del terreno natural, lo cual posibilita el paso en rgimen supercrtico del canal a travs de una alcantarilla. Por tanto son siete estructuras de este tipo.