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Nmero 13,

Enero - Marzo, 2011

Carta del director

Adquisicin de los terrenos UES (Tomado de: Memorias de 1937) JOS LLERENA Alberto Masferrer y la autonoma universitaria CARLOS EUGENIO MARTNEZ CRUZ

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Entrevista al Rector, MSc. Runo Antonio Quezada Snchez

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170 aos UES. Entrevista con el Vicerrector Acadmico, MSc. Miguel ngel Prez Ramos

15 Cuba, de la independencia a la emancipacin PEDRO PRADA 27 Nuestros Colaboradores 75

Entrevista con el Vicerrector Administrativo, MAE. scar No Navarrete Romero

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Entrevista al Secretario General de la UES, Lic. Douglas Vladimir Alfaro Chvez

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Entrevista con el Presidente de la 49 Asamblea General Universitaria, Dr. Luis Gilberto Parada Gmez

La revista ms antigua de El Salvador Fundada el 5 de mayo de 1875 Director fundador: Doctor Esteban Castro

Carta del director 170 aos de estudio y lucha

El 16 de febrero de 1841 es fundada la Universidad de El Salvador mediante Decreto Legislativo en el Convento de San Francisco, teniendo como estudios bsicos las ctedras de Gramtica Latina y Castellana, Filosofa y Moral, con algo ms de una decena de estudiantes. Se trat de la primera Universidad fundada en la poca Republicana de una Centro Amrica convulsionada por guerras civiles, movimientos separatistas y pugnas entre liberales y conservadores. Desde aquella lejana fecha hasta nuestros das mucha agua ha corrido por los ros de la historia patria al grado de que aquel puado de universitarios de 1841 se ha convertido en una multitud de ms de 50,000 estudiantes en la actualidad y aquel claustro con pocas aulas se ha transformado en una Ciudad Universitaria con 12 facultades, incluyendo 3 Multidisciplinarias fuera del extrarradio del campus. Pero lo fundamental en la existencia de la Universidad Nacional ha sido su compromiso de pas, que ha estado vinculado a las luchas progresistas por lograr un futuro mejor para El Salvador y donde siempre ha estado presente el espritu crtico y al mismo tiempo constructivo, objetivo e independiente. Prueba de ello es que ninguna de las innumerables tomas militares que las diferentes dictaduras de turno perpetraron contra la autonoma universitaria en ms de 60 aos de tiranas castrenses lograron doblegar la voluntad democrtica de la Universidad de El Salvador. En esta edicin de aniversario nos complace presentar a nuestros lectores una gama de trabajos relacionados con un problema de la agenda nacional

como es el del voto residencial, as como tres entrevistas a las mximas autoridades universitarias donde se reexiona sobre los 170 aos de nuestra alma mter. Un ensayo sobre Alberto Masferrer y la autonoma universitaria as como la transcripcin de una memoria de labores de 1937 de Rectora, donde se detallan los terrenos de la Ciudad Universitaria adjudicados por el gobierno, complementan esta entrega.

HACIA LA LIBERTAD POR LA CULTURA

Arriba: Convento de San Fracisco, construido en San Salvador en el ao 1580. Fue sede de la Universidad desde el 16 de febrero de 1841 hasta el 8 de diciembre de 1844. Abajo: Iglesia y convento de Santo Domingo, segunda sede de la Universidad de El Salvador, a partir de 1844. En este lugar naci la Facultad de Qumica y Farmacia, ubicada donde hoy se encuentra la Catedral de San Salvador.

Entrevista al Rector de la Universidad de El Salvador MSC. E ING. RUFINO ANTONIO QUEZADA SNCHEZ con motivo del 170 aniversario de la UES.

RLU: La Universidad de El Salvador, fundada el 16 de febrero de 1841, cumple 170 aos de su fundacin. Qu motivos de reexin le inspira este aniversario? RAQS: Creo que nadie desconoce en este pas el papel importante que la UES ha jugado en el desarrollo econmico, social y poltico. La UES nace en 1841 con una fuerte inuencia de la iglesia catlica; sin embargo, la identidad de la UES le va generando la toma de un papel protagnico en el desarrollo de los acontecimientos histricos de la nacin. Por ejemplo, cuando en 1881 se decide en el pas realizar la Reforma Agraria Liberal, que fue una reforma agraria a la inversa, al arrebatar las tierras comunales y ejidos de los campesinos y los indios para drselos a los ricos para

cultivar caf, hay en ese entonces ya un fuerte cuestionamiento de los acadmicos universitarios de aquel tiempo; de ah surge la idea en la Universidad de crear una Ctedra de Cooperativismo, con el objetivo de orientar a la poblacin en la importancia de los procesos de unicacin de los sectores sociales para luchar por sus intereses. Hechos como este que nos hablan ya de una universidad crtica se dan en el siglo XIX. En el siglo XX, uno de los acontecimientos internacionales que tuvo mucho que ver en el desarrollo universitario y en su perspectiva e identidad con la poblacin es la Reforma Universitaria de Crdoba, Argentina, de 1918. En esta Reforma se habla ya de autonoma universitaria, de conformar cogobiernos universitarios. Creemos que desde esa

perspectiva tambin la universidad asume su responsabilidad en cuanto a hacer suyos los planteamientos vertidos en la Reforma Universitaria de Crdoba, en la que participaron muchas universidades latinoamericanas. En los acontecimientos nacionales, especialmente de los aos veinte, cuando el pas vive una situacin de efervescencia poltica-revolucionaria que culmina con la masacre de miles de campesinos e indios en 1932, los universitarios aparecen en primer plano. Los tres fundadores de la Asociacin General de Estudiantes Universitarios Salvadoreos (AGEUS) en 1927, que son Alfonso Luna, Mario Zapata y Agustn Farabundo Mart, son los mismos tres miembros que participan en la fundacin del Partido Comunista Salvadoreo (PCS) en marzo de 1930 y son los mismos tres dirigentes que son fusilados el 1 de febrero de 1932 por la naciente dictadura del General Maximiliano Hernndez Martnez. Eso empieza a generar ya inquietudes sobre el verdadero papel de la Universidad en los problemas nacionales. Tambin hay que mencionar que en los aos cuarenta del siglo pasado, cuando se presenta un movimiento muy fuerte para derrocar al tirano, aparece tambin la gura de los universitarios, y es en las aulas universitarias donde se gesta la famosa huelga de abril y mayo que termin con el derrocamiento del dictador Maximiliano Hernndez Martnez. Todo este cmulo de aconte-

cimientos nacionales e internacionales van generando que la Universidad vaya encontrando su propia identidad, su propia visin sobre la realidad y lgicamente, en un pas gobernado por una dictadura de tipo militar, en un pas sobreexplotado por una oligarqua cafetalera y luego azucarera y algodonera, era muy difcil que la Universidad no tomara conciencia de su verdadero rol dentro de la sociedad. Esa identidad universitaria se logra prcticamente integrar en los ltimos sesenta aos. Veamos algunos aspectos por los cuales me atrevo a decir esto: la universidad ha sido intervenida principalmente desde 1960 hasta 2006 en un sinnmero de oportunidades. La Universidad impulsa una verdadera Reforma Universitaria en los aos sesenta que hace participar ms decididamente a la comunidad universitaria en los diferentes sucesos econmicos, polticos y sociales del pas. Las intervenciones militares desde la de 1960, cometida por el gobierno del Teniente Coronel Jos Mara Lemus hasta la ltima que se perpetr en el 2006, siempre han tenido como objetivo central la destruccin de la UES. La intervencin de 1980 que fue la intervencin ms larga, dur casi cuatro aos, y que llev consigo el asesinato de muchos universitarios reeja esa participacin universitaria, esa denuncia permanente contra la injusticia por lograr que este pas pudiera tener mejores

oportunidades.

Las

intervenciones

haber contribuido a la bsqueda de la paz y la construccin de la democracia en nuestro pas. Seguimos comprometidos porque la paz social tambin llegue a todos los salvadoreos. Hemos sido una voz y un poder importante al servicio del pueblo salvadoreo y a pesar de la destruccin y a pesar de los cientos de muertos que la Universidad dio en el proceso de la guerra y antes de la guerra, no han podido doblegar ese espritu democrtico de grandes sectores de universitarios. RLU: Cmo valora Usted el rol poltico que la UES ha jugado en nuestro pas a lo largo de estos 170 aos de existencia? En qu momento la Universidad toma su propio rumbo dentro de la bsqueda de su identidad universitaria? RAQS: Yo creo que esto empieza cuando se instala la dictadura militar de Hernndez Martnez en 1932, luego de la masacre de miles de campesinos, y de los lderes universitarios ya mencionados. Ah la Universidad comienza a jar su propio rumbo, empieza a buscar su propia identidad, su propia visin e interpretacin de la realidad. Ya para 1944, que es cuando se dan las jornadas de lucha contra la dictadura martinista, es en la Universidad donde se dan esos debates, esas discusiones, y el pueblo sigue las orientaciones que las orga-

militares no lograron derrotar a la Universidad. En los tiempos de paz, incluso con la intervencin del 2006, se acus a la Universidad de los actos vandlicos que se desarrollaron en los alrededores, sin embargo la misma investigacin que hizo la polica con la Fiscala General de la Repblica determin que la Universidad no tena absolutamente ninguna vinculacin con los hechos de violencia generados en su exterior. Sin embargo, hay que decir que el papel de la Universidad muchas veces trasciende al papel asumido por los universitarios cuando han tomado conciencia y han tomado la decisin ms directa de participar en los diferentes procesos nacionales. De la Universidad surgieron grandes revolucionarios incluso dirigentes que estuvieron al frente de las luchas polticas y de las luchas militares. Pero quiero aclarar que esta era la posicin consciente de miembros de la Universidad, la Universidad como tal, la institucin, en ningn momento dirigi procesos revolucionarios ni dirigi la bsqueda de derrocamientos de gobiernos, hay que hacer esta separacin muy fundamental. El papel de la Universidad siempre ha sido estar al lado del pueblo, de los sectores que ms lo necesitan, de la justicia, en la bsqueda del desarrollo del pas. Creo que la UES ha construido su identidad a la par de la historia del pueblo salvadoreo. Nos agrada

nizaciones populares y de las organizaciones de la Universidad haban denunciado hasta lograr que el pas entero se vuelque directamente en la lucha contra el dictador Hernndez Martnez. Cuando yo hablo de un desmarcamiento universidad-universitarios, no lo hablo en el sentido de que la Universidad no tena nada que ver con lo que estaba pasando, lo hago relativo a la funcin doble de la Universidad, sino veamos cul fue la posicin de Jos Napolen Duarte, Presidente de la Junta Revolucionaria de Gobierno en 1980, cuando ordena intervenir la Universidad de El Salvador. l dice: La Universidad es el santuario de la subversin, si logramos intervenir la Universidad entonces se va a acabar la violencia en el pas. La vida demostr que todo esos argumentos eran falsos, ya que la Universidad no solo son cuatro paredes, la Universidad no son solo ciertas personas sino que es toda una comunidad distribuida en todo el pas, la Universidad estuvo ocupada ms de cuatro aos y sin embargo la situacin de violencia se extendi a lo largo y ancho de todo el pas, la guerrilla logr controlar grandes extensiones del territorio nacional, y sin participacin de la Universidad. O sea que el papel de la Universidad no es hacer revolucin, a esto es a lo que me reero, ahora los universitarios tienen todo el derecho de pensar y dirigir su accionar poltico con quienes consi-

deren pertinente y en ese sentido, en 1980, cuando se da paso a la fundacin del Frente Democrtico Revolucionario (FDR), que es el brazo poltico del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), la Universidad no rm la Carta de Constitucin del FDR, solamente dijo vamos a ser observadores. Y ello porque no es el papel de la Universidad entrelazarse y declararse enemigo del Estado, del gobierno de turno, no era ni es esa su funcin. Sin embargo los universitarios estbamos engrosando las las en esos mismos momentos de todas las organizaciones populares y guerrilleras. RLU: Podra ahondar en el desarrollo acadmico, cientco y cultural que se ha estado viviendo en los ltimos aos en la Universidad desde su fundacin hasta nuestros das? RAQS: El desarrollo acadmico de la Universidad ha sido, es y seguir siendo la parte ms importante del trabajo que se nos ha encomendado. Y desde esta perspectiva tambin la Universidad tiene la obligacin histrica de contribuir al desarrollo del pas. Durante nuestra gestin hemos seguido caminando y buscando ese desarrollo acadmico, esa integracin con mejores niveles de calidad y excelencia, en ese sentido logramos constituir la Ocina de Calidad Acadmica en la cual estamos tratando de involucrar a todas las Facultades,

para que busquemos a travs de la Reforma Integral que debe darse, el desarrollo acadmico. Nuestro compromiso, cuando asum la Rectora, fue el de impulsar un proyecto de modernizacin acadmica y administrativa. Hemos avanzado pero todava nos falta mucho trabajo por hacer. Las decisiones que se han tomado han ido sobre la bsqueda de mejorar las condiciones acadmicas y de crear esa vinculacin directa entre desarrollo acadmico e investigacin. Hemos apoyado la investigacin, hemos hecho incluso investigaciones de mucha trascendencia, como Universidad vamos a seguir trabajando en esta va. Tenemos un proyecto acadmico que va a involucrar a grandes sectores del pas. Se trata del Proyecto de descentralizacin acadmica o el proyecto del Instituto de Ciencia y Tecnologa Aplicada de la Universidad de El Salvador (INCTAUES), que va a funcionar a partir de este Instituto y que llevar la presencia de la Universidad a cuatro departamentos identicados, que son: Ahuachapn, Chalatenango, Cabaas y Usulutn. Diferentes sectores en estos departamentos han manifestado su disposicin y la gente se ha organizado, los funcionarios de estos departamentos como alcaldes, gobernadores, diputados, se han articulado y estn apoyndonos tambin con este proyecto. Ello nos permite reiterar que el proyecto de

desarrollo acadmico sigue avanzando en la Universidad de El Salvador. RLU: Podra hacer un balance de sus tres aos de gestin como Rector de la UES? RAQS: Hemos hecho una cantidad de proyectos acadmicos, de investigacin, de reforma acadmica e investigativa, de los cuales me siento honradamente satisfecho. Hay que destacar que cuando se inici la gestin estos se encontraban en un desorden sistemtico, sin embargo poco a poco hemos ido corrigiendo ese desorden, hemos mantenido tambin una actitud de dilogo de la institucin y en algn momento, cuando las cosas se han escapado de los mrgenes locales de solucin, tambin hemos recurrido a instancias pertinentes. Quiero reconocer sin embargo que los sectores han ido aceptando realmente cul es el verdadero papel de la Universidad, ese papel no puede estar resumido en un desorden como el que nosotros encontramos. El dilogo nos ha permitido conocer cules son las inquietudes, las necesidades, las posiciones de los diferentes sectores, y sobre esa va hemos trabajado, algunas veces se han tomado decisiones dolorosas como la de recurrir a la justicia para garantizar la estabilidad laboral, pero ha sido ms que necesario y quiero en-

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fatizar que los diferentes sectores han ido comprendiendo realmente que el clima de libertad y de justicia que se vive en la Universidad no se vive en ningn otro lado. Yo me atrevo a decir que esta es la institucin ms democrtica del pas, el problema es que algunas personas confunden la democracia y la libertad con el libertinaje, y eso ha llevado a prdidas increbles a la Universidad. Yo creo que en este pas, donde estamos construyendo la democracia, todos tenemos derecho a protestar, pero eso s, hay que hacerlo en los mrgenes correctos que nos garantiza la Constitucin de la Repblica. La estabilidad de la Universidad es uno de los logros en los cuales hemos avanzado en nuestra gestin, tambin hemos avanzado en la ejecucin del Proyecto Extraordinario de Inversin Social (Proyecto PEIS), ya en este momento se estn ejecutando proyectos de infraestructura, se estn desarrollando los proyectos de equipamiento de laboratorios en varias facultades y en los prximos das estamos por recibir tambin el dictamen favorable del Ministerio de Hacienda para los otros proyectos que faltan. Estamos tambin ejecutando el proyecto de las bolsas de trabajo y los proyectos de infraestructura. Las construcciones que se estn haciendo evidencian la gestin que hemos hecho para que el proyecto PEIS sea una realidad, el famoso proyecto de los 20 millones

de dlares. Tambin deseo mencionar que tenemos logros en el campo de la cooperacin internacional, las relaciones que la Universidad tiene con muchas universidades, gobiernos y pueblos de todo el mundo nos ha permitido tener ese apoyo en cuanto a la cooperacin; la cual abarca desde cooperacin en infraestructura y equipamiento hasta la cooperacin en asuntos acadmicos para impulsar maestras y doctorados que se estn ejecutando en la Universidad. Incluso hemos logrado cooperacin en reas que anteriormente eran muy difciles de lograr como el sudeste asitico. Por ejemplo, estamos por recibir una donacin de Japn para equipar el Teatro Universitario, el cual vamos a equipar con tecnologa de alto nivel. La Facultad de Ciencias Agronmicas va a recibir un donativo de cooperacin de 2 millones de dlares que servirn para la construccin de un edicio en nuestras instalaciones en Comalapa. Adems quiero recalcar que con Taiwn tenemos tambin muy buenas relaciones, producto de ello es que logramos una cooperacin de 50,000 dlares para 50 estudiantes de escasos recursos que estudian la carrera de Relaciones Internacionales, cada uno de los estudiantes ha recibido 1,000 dlares para poder subsidiar sus gastos de estudio y tambin estamos gestionando con ellos la construccin del edicio de Relaciones Internacionales. Con

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Espaa la Cooperacin est a un nivel muy alto, a travs de la Cooperacin de la Universidad de Valencia se contruy un edicio para Clnicas de Optometra que apoyar el Desarrollo Acadmico de la Facultad de Medicina. Estos hechos demuestran unos niveles avanzados que hemos tenido en la cooperacin internacional. Tenemos una gestin permanente por la mejora del presupuesto universitario, con las diferentes instancias gubernamentales hemos logrado muchos avances en este sentido, como un ejemplo tenemos los 4,6 millones que se nos extraasignaron en el 2009 y que sirvieron para el escalafn de los profesores y para el pago de servicios bsicos, segn Acuerdo de la Asamblea Legislativa. Este ao tambin obtuvimos una pequea parte que servir para el pago de los servicios bsicos y pago de seguro de bienes y personas, lo cual es un indicador que estamos gestionando el presupuesto con xito. Tenemos el proyecto de descentralizacin acadmica que va a necesitar un refuerzo de 9 millones de dlares, para el cual ya varios funcionarios del gobierno y algunos diputados nos han manifestado su disposicin de apoyar dicho proyecto. Internamente, se ha logrado con el sector administrativo que a raz del decreto de la Asamblea Legislativa se hiciera un ajuste interno para que tambin los compaeros del sector administrativo pudieran gozar de un

7 % de su salario; la Universidad est trabajando para poder garantizar la permanencia de este apoyo hacia el sector administrativo. RLU: Cules son sus perspectivas y retos a corto, mediato y largo plazo en el quehacer de la comunidad universitaria? RAQS: Yo soy optimista desde todo punto de vista, siempre lo he sido en mi vida, aun incluso en los momentos ms difciles. Esta ha sido una de nuestras caractersticas, que incluso en situaciones muy crticas siempre hemos mantenido el optimismo. En el caso universitario y en el cargo que estoy ostentando en este momento, yo seguira manteniendo el optimismo de que las cosas las vamos a lograr realizar. Hay proyectos que nadie se imagin que pudieran funcionar como el proyecto del carn nico con los estudiantes. Este esfuerzo lo hemos venido trabajando, aun con los obstculos que hemos logrado sortear y es uno de los logros para este ao. Esperamos que en los prximos meses se logre materializar. Por otro lado, tambin creo que no se debe dejar de estudiar por una difcil situacin econmica personal, por ello estamos trabajando para que ms becas puedan llegar a la Universidad, incluso cuando no estn institucionalizadas. Tal es el caso de las becas que otorga Taiwn, habla-

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mos de ello con el seor Embajador y l se mostr muy receptivo para que este programa se siga desarrollando, para que cincuenta estudiantes con situacin econmica difcil no abandonaran sus estudios. Lo que hay que resaltar es que estamos tratando de mantener que este tipo de programas de becas sean sostenibles a largo plazo. Creo que los proyectos estudiantiles, los proyectos acadmicos, los proyectos administrativos, estn comprometidos con hacer una reforma acadmica. Hay muchas quejas todava, sin embargo estas eran casi a diario cuando nosotros iniciamos la gestin, y poco a poco han ido disminuyendo; ahora podramos decir que contamos con un puntaje favorable para las metas que nos establecimos que estaban relacionadas con garantizar la permanencia del desarrollo universitario.

RLU: Algn otro tpico que quisiera Usted abordar? RAQS: Creo que el trabajo que hemos hecho puede percibirse y vamos a seguir con esa dinmica. Estamos comprometidos con hacer avanzar ese proyecto. La Universidad a travs de su historia ha sufrido diferentes formas de agresin y ahora que cumplimos estos 170 aos, nosotros estamos ms comprometidos todava con sacar adelante nuestro proyecto. Desde luego, contamos con el apoyo y la participacin de amplios sectores de la comunidad universitaria. Considero que todos los proyectos que todava estn pendientes logremos desarrollarlos en los meses que nos quedan de esta gestin.

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Arriba: Antigua Facultad de Medicina de la UES, ubicada sobre la Calle Arce y 25 Av. Norte. Abajo: Estudiantes universitarios al interior de la Facultad de Medicina.

170 aos UES Entrevista con el Vicerrector Acadmico de la Universidad de El Salvador, Mster y Arq. MIGUEL NGEL PREZ RAMOS

RLU: la Universidad de El Salvador, fundada el 16 de febrero de 1841 cumple 170 aos de su creacin. Qu motivos de reexin le inspira este aniversario? MAPR: Hay que recalcar el tremendo acierto histrico que tienen los gobernantes de la poca al fundar la Universidad de El Salvador, como una de las primeras instituciones autnomas que crea el Estado salvadoreo con su autonoma y autoridad propia. Es la segunda Institucin nacional que se crea, despus del Ejrcito. Esto marca un tino en la apuesta a la autonoma que en ese momento educativo era necesaria para el desarrollo de nuestro pas, para no depender de la hegemona acadmica de la Universidad San Carlos de Guatemala y de la Universidad de Len,

Nicaragua, la ltima Universidad que se crea durante la Colonia. La Universidad de El Salvador es la primera que se funda en la poca poscolonial, durante la Repblica. Esto histricamente genera un lmite pues estamos en esos aos en una primera etapa de diferenciacin acadmica y nuestra Universidad es fundada y organizada bajo la tutela de algunos sacerdotes catlicos, recordemos que los primeros rectores estuvieron bajo el mbito religioso. Luego en una segunda etapa, con la llegada de los liberales al poder, se da un cambio en la visin de Universidad, la separacin entre Estado e Iglesia abarca tambin a la Universidad, y hay que recalcar que durante toda esta segunda poca del siglo XIX, la Universidad se desarrolla bajo el ideario de las demandas

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del Estado, es una Universidad al servicio de la Nacin. Por ejemplo en la dcada de los sesenta del siglo XIX se crea la carrera de Agrimensura que va a servir como preparacin logstica de lo que ser el despojo de las tierras comunales y ejidales de las comunidades indgenas del pas durante la Reforma Liberal del Presidente Rafael Zaldvar, en 1881. Para ello se van a graduar en la Universidad topgrafos, ingenieros civiles en Agrimensura que van a ser el potencial humano que va a ejecutar el despojo legal de las tierras comunales y ejidales de las comunidades indgenas. Se trata de una Universidad al servicio del Estado, e independientemente de que hoy veamos esa funcin como un n nefasto si es de rescatar el hecho de que ya desde entonces la Universidad tiene un papel estratgico en el desarrollo del pas, en el proyecto de Nacin que la oligarqua salvadorea tiene para El Salvador. Luego viene una tercera etapa en la cual se empieza a denir la ideologa de la Universidad, que es la poca cuando las dos grandes revoluciones del siglo XX, la mejicana y la rusa, denen un nuevo contexto ideolgico, y es cuando nosotros en Latinoamrica hacemos la transicin de la colonia a la modernidad. Es entonces cuando en 1918 se da la Reforma Universitaria de Crdoba, Argentina, que dene la autonoma universitaria y proclama una universi-

dad laica, independiente, pero sobre todo, autnoma del Estado. Nosotros vamos a tardar algunos aos en aceptar esa concepcin legalmente, pero en el ideario de la universidad se gesta la concepcin de autonoma universitaria durante esta poca. Es cuando se dan los grandes movimientos de gestacin de los gremios de trabajadores, en la dcada de los veinte, cuando los intelectuales de la Universidad tendrn que ver en la conformacin de sindicatos obreros como la Regional, la Confederacin Centroamericana de Trabajadores, del Partido Comunista de El Salvador. Obviamente esto marca un ideario de autonoma universitaria con una gran conciencia social, quizs tambin con reexin histrica y econmica, pero sobre todo con esa idea de rebelda que cualquier joven puede tener. Es en ese momento cuando la Universidad plantea que ya tiene una Autonoma intelectual de posicionamiento que no se acomoda a una exigencia estatal. Comienza otra etapa de transicin que va a durar durante la dcada de los treinta del siglo pasado hasta principios de los cuarenta, un periodo convulsionado en el que la Universidad juega un papel de vanguardia revolucionaria, sobre todo con la cada de la dictadura del General Maximiliano Hernndez Martnez en 1944. A partir de la dcada de los cincuenta se proclama legalmen-

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te la autonoma de la Universidad. Es un perodo que marca la libertad del pensamiento, que va acompaada de un esplendor econmico debido a los precios internacionales del caf, etapa que llega hasta la poca de los sesenta, donde se logran esbozar algunos benecios de esta poca. La Universidad alcanza entonces su madurez histrica con uno de los padres de la educacin superior en el pas el magnco Rector, Doctor Fabio Castillo Figueroa. En este recorrido histrico es de recalcar las guras de grandes intelectuales que han marcado la Universidad como Juan Bertis, Santiago I. Barberena, Sarbelio Navarrete, Manuel Escamilla y otros, que le dan un papel protagnico mundial a la Universidad, y que terminan con el Dr. Salvador Moncada, candidato al Premio Nobel, quien es hijo tambin de nuestra Universidad. En 1948 se dan los pasos para la formacin del Consejo Superior Universitario Centro Americano (CSUCA) a iniciativa la Universidad de El Salvador. Nosotros establecemos la gran Reforma Acadmica en el mbito de la investigacin cientca que es comenzada por la primera gran reforma bajo el rectorado del Dr. Fabio Castillo y que le da un status de primera dimensin a la UES a nivel latinoamericano. Iniciamos la dcada de los setenta con un gran contingente cientco internacional que formaba parte de la comunidad universitaria, que

nos permite situarnos a la vanguardia de las mejores universidades latinoamericanas de la poca. Luego viene un periodo triste y trgico para la Universidad, la parte beligerante de una agresin exacerbada por parte del Gobierno a travs de su Ejrcito represor, ya que la Universidad es tomada militarmente por el Ejrcito salvadoreo y permanecer cerrada durante muchos aos. Es la fase de una agresin desmedida que obliga a muchos hijos de la Universidad a una reaccin consecuente que los lleva a tomar las armas y a incorporarse a las las insurgentes tanto del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) como del Frente Democrtico Revolucionario (FDR). Esta etapa causa una ruptura total con el Gobierno que genera el declive acadmico de nuestra universidad, explicable no solo por el cierre del campus universitario sino tambin por el recorte presupuestario que sufre. Cuando hacemos un repaso histrico del presupuesto universitario vemos en esos aos un declive en el presupuesto que se explica por el cerco tendido hacia nuestra mxima casa de estudios debido a su postura consecuente con la justa lucha que en los aos del conicto armado, entre 1979-1992, vive nuestro pas. Pasamos incluso a recibir menos del 1% del presupuesto nacional; este estrangulamiento aun continua.

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Arriba: Dr. Fabio Castillo en un discurso para la comunidad universitaria. A la izq.: Dr. Fabio Castillo, dos veces rector de la Universidad de El Salvador. Archivo Digital UES.

Para terminar, hay que resaltar la labor de relanzamiento de la Universidad que se ha dado a partir de las ltimas cuatro gestiones de las autoridades universitarias. Lamentablemente el segundo rectorado del Dr. Fabio Castillo fue bastante difcil a pesar de que vena con mucho entusiasmo y dinamismo para el desarrollo investigativo y cientco de la Universidad. Pues a partir de su rectorado comienza una poca de reconstruccin de la Universidad y del resurgimiento de la investigacin cientca, que trae una nueva visin. Hoy tenemos a la cooperacin italiana trabajando con nosotros, a la cooperacin espaola, tenemos una plataforma de despegue, de inicio de una nueva poca de la historia de nuestra Universidad. RLU: Cul es el papel poltico que tiene la Universidad en la historia del pas, a partir de su fundacin hasta nuestros das? MAPR: Hay un artculo de Ignacio Ellacura que nos puede ilustrar al respecto: Por qu los intelectuales son de izquierda? Obviamente, se responde, porque el desarrollo intelectual da una visin con respecto a la justicia que les permite ser entes razonables y juzgar las situaciones no tanto con el sentimiento sino con el valor de la justicia y de la ciencia. Eso contribuye para que el pensamiento acadmico

universitario concluya que el aprovechamiento de las clases desposedas por una elite plutocrtica no es ms que un continuismo del yugo espaol colonialista que haba aprovechado la ignorancia para someter a golpe de fuerza y cruz a nuestros pueblos. Ante esta situacin el intelectual universitario se maniesta por la justicia y el conocimiento, muchas veces incorporndose a las grandes escuelas sindicales que van a nacer en la primera mitad del siglo XX en El Salvador, que en alguna medida tuvieron un liderazgo, un insumo proveniente de los intelectuales universitarios, para el desarrollo social de dichos movimientos. Este insumo llega incluso a la participacin de universitarios de nuestra Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales como Agustn Farabundo Mart, Mario Zapata y Alfonso Luna en la insurreccin de 1932, quienes son fusilados durante la masacre de la dictadura martinista. Uno de sus compaeros, Miguel Mrmol, quien regres a la Universidad en la dcada de los noventa, y a quien tuve la oportunidad de escuchar en un discurso en el Auditrium Miguel Mrmol de nuestra Universidad, donde patentiz su orgullo, a pesar de haber sido siempre un obrero, de ser tambin un universitario hijo de nuestra Universidad. Encontramos que el intelectual universitario siempre ha estado presente en la vida social y poltica del pas, desde la fundacin

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misma de la universidad, pasando por gestas gloriosas de luchas populares como la huelga de brazos cados que derrot a la dictadura del General Maximiliano Hernndez Martnez, por la participacin de los universitarios en los procesos de cambio de 1948-1950, en el golpe de Estado progresista de octubre de 1960, en la campaa presidencial de Fabio Castillo en 1967, en las dos grandes huelgas magisteriales de 1968 y 1971, as como en las protestas populares contra los fraudes electores de las tiranas militares de 1972 y 1977, y ms recientemente con la incorporacin de sus mejores hijos a las las militantes del FMLN y del FDR. La Universidad incluso se maniesta a partir de un planteamiento revolucionario estratgico de visin acadmica del pas, con la postulacin del Dr. Fabio Castillo Figueroa como candidato a Presidente de El Salvador en las elecciones de 1967. Todo el planteamiento que se va a dar a futuro en el pas sobre la transformacin agraria tiene su origen en el Programa de Gobierno del Dr. Fabio Castillo (Todos los Nuncas se llegan. Cinco grandes soluciones para cinco grandes problemas), que plantea la cuestin de la Reforma Agraria como uno de los grandes problemas de la nacin salvadorea. Desde la plataforma electoral del Partido de Accin Renovadora (PAR), llevando como candidato al ex - Rector de la Universidad, nuestra alma mter

se posiciona en la agenda nacional y demuestra que es un ente de primer orden en la vida institucional del pas. La nuestra es una Universidad que tiene profundas races en el movimiento social, lo cual le permite, en la dcada de los setenta, luego de las intervenciones militares a la Universidad y de los dos grandes fraudes electorales de 1972 y 1977, crear vasos comunicantes con otras organizaciones populares, sindicatos y frentes de masas, que van a desembocar en la guerra fraticida que vivi nuestro pas entre 1979-92 y en la cual la Universidad ser uno de los principales blancos de la represin durante estos aos, al grado de tener que permanecer cerrada durante un buen lapso la llamada poca de la Universidad en el exilio, y de ser asesinado uno de sus rectores, el Dr. Flix Ulloa. Recordemos adems que de la Universidad surgen los grandes lderes de nacin desde la dcada de los cincuenta, Schak Handal desde la Facultad de Derecho donde estudia, est forjando ya su ideario de nacin; y tambin los actuales polticos, por ejemplo en la dcada de los ochenta ya encontramos a Hugo Martnez, a Runo Quezada, en las asociaciones estudiantiles; es decir, encontramos gente que polticamente ya est en la vida universitaria, hay un trasvase generacional de continuidad y hay una savia revolucionaria que se ma-

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niesta en el cambio de las formas de lucha, las formas de participacin poltica que se van modicando. Luego entramos en una poca de estancamiento acadmico, de deterioro, por la guerra. Aunque hay que matizar que si bien la UES baja su nivel cientco, al mismo tiempo lo reorienta. Para ello es de vital importancia recalcar la reorientacin poltica que hace la Universidad en plena guerra a travs de un Congreso en 1986 en el cual encontramos a personalidades universitarias como Argueta Antilln, Miguel ngel Parada, personas con mucha valenta, que incluso van a ser masacradas, tal como ocurri con el Rector Flix Ulloa. Ellos se encargan de orientar la visin poltico estratgica de la Universidad. Se trata de un cambio cualicuantitativo pues la UES pasa de tener 5,000 a 25,000 estudiantes, pasa de ser una UES de grupos de elite a una UES que se expande y se desarrolla en todo el territorio nacional. Pasa de ser una universidad a la cual solo poda acceder el que tena traje a una universidad en la cual el pueblo salvadoreo se puede educar. Es entonces cuando vemos la creacin de la Facultad Multidisciplinaria en San Vicente, en una de las reas ms descuidadas del pas en cuanto a desarrollo educativo y uno de los lugares ms pobres de nuestro pas. Con orgullo podemos armar que posiblemente no se hace en esos

lugares cientcos una labor universitaria de primer mundo, sin embargo, los vicentinos estn produciendo licenciados y graduados en Educacin Superior Universitaria a travs de la UES, quienes contribuyen al desarrollo educativo de nuestro pas. No tenemos en estos momentos Premios Nobel o cientcos de tecnologa punta pero si tenemos nutricionistas que estn atendiendo necesidades de primer orden en el Bajo Lempa, en comunidades y lugares olvidados y apartados de la atencin pblica del gobierno central; tenemos Licenciados en Idiomas que estn fortaleciendo los conocimientos del idioma ingls en el Golfo de Fonseca, profesionales que estn colaborando al ms alto nivel acadmico con Universidades europeas como la Universidad Alcal de Henares o la Complutense de Madrid. Es decir, que estamos llegando a lugares donde la Universidad nunca antes haba llegado. No solo hablamos de un aspecto cuantitativo sino tambin cualitativo. Tenemos actualmente una Universidad que est trabajando por un despegue a todos los niveles: un Centro de Investigacin Cientca con la formacin del Consejo de Investigacin Cientca, el surgimiento de Centros investigacin como CENSALUD, Vulcanologa, ICMARES, Historia y Antropologa, vemos el surgimiento de nuevos proyectos como el de Capacitacin para la Conserva-

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Arriba: Ing. Flix Ulloa, Lic. Luis Argueta Antilln y Dr. Miguel ngel Parada, rectores de la Universidad de El Salvador. Abajo: Miguel Mrmol. Archivo Digital UES.

Entrevista con el Vicerrector Administrativo de la Universidad de El Salvador (UES) MAE scar No Navarrete Romero

RLU: Cul es la importancia del aniversario de los 170 aos de fundacin de nuestra Universidad, desde un punto de vista histrico? ONNR: Algunas ideas relativas al desarrollo histrico de la UES, muy holsticas, a destacar: en primer lugar la Universidad de El Salvador es una de las instituciones que nace en la primera generacin de las instituciones del Estado, luego que se produce el desmembramiento de la Federacin Centroamericana. En ese momento la Universidad, visto desde el contexto de Latinoamrica, nace en un Estado laico, republicano, como resultado de la independencia de la corona espaola. Quizs, en ese entonces la Universidad no presenta tan denidas las tres aristas fundamentales en su quehacer: la docencia, la investi-

gacin y la proyeccin social, como en la actualidad. El surgimiento de la Universidad marca un quiebre en la historia de las provincias de Centro Amrica y de los pases de Amrica Latina, porque desde 1841 la Universidad con su primer Rector, el Presbtero Doctor Crisanto Salazar, entra a jugar un papel protagnico, sentando presencia poltica y social como ejes transversales en el mbito de la educacin superior, la generacin de conciencia social y opinin crtica. Luego, la Universidad tiene una incidencia relevante en la historia del pas, cuando funga como rector el Dr. Enrique Crdoba. Ah comienza a jugar un papel poltico de incidencia indirecta en los movimientos emancipadores, recordemos que tanto Farabundo Mart como Mario Zapata y Alfonso Luna, son estudian-

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tes de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de nuestra Universidad y miembros fundadores de la Asociacin General de estudiantes Universitarios (AGEUS). En el perodo de la lucha abierta contra el dictador Maximiliano Hernndez Martnez en 1944, la Universidad, bajo el rectorado del Doctor Reyes Arrieta Rossi, tiene una destacada participacin en su derrocamiento. En los aos cincuenta, con el rector Doctor Llerena, se ve involucrada e identicada con los movimientos populares y emancipadores. Posteriormente, la Universidad inuye en las causas populares realizando sistemticamente el anlisis crtico de la realidad nacional e internacional. Sobre todo cuando las estructuras econmicas, polticas y sociales del pas durante un momento transitan de lo feudal hacia lo oligrquico, puesto que el resultado de los cambios generados se ven hegemonizados por un grupo de oligarcas (llamado las catorce familias), cuyo poder poltico lo ejercen bajo una dictadura militar que gobierna el pas. Es el modelo de dominacin que se mantendr por dcadas, y que en el plano econmico se engarza con el modelo mono agroexportador (aprovechando la mano de obra como ventaja competitiva), hasta un poco antes del quiebre que se da con el inicio de la guerra en el pas. Inicialmente con la Direccin Revolucionaria Unicada (DRU), en la dcada de

los aos setentas, con la Coordinadora Revolucionaria de Masas (CRM) y con el Frente Democrtico Revolucionario (FDR), que fueron la semilla que abon a la creacin del Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), que actu ya como una fuerza poltica beligerante y emancipadora de la izquierda. Dentro de ese escenario, de nuevo la Universidad se dene como una institucin crtica a la estructura de poder econmica-oligrquica que domina el pas y se destaca por su alta incidencia, bajo el contexto de la Guerra Fra, de la confrontacin Este-Oeste, con los movimientos de liberacin del Cono Sur, con el triunfo de la Revolucin Sandinista, antecedido de la Revolucin Cubana (1959) que sirve de brjula a los movimientos insurgentes de Amrica Latina, porque estos movimientos que se dan como consecuencia de la lucha iniciada por Farabundo Mart en 1932, son las semillas que germinaron con el movimiento insurreccional, que se inici armado de palos y garrotes pero con una conciencia crtica muy clara y radical. En los aos setentas, la Universidad y los movimientos estudiantiles juegan un papel muy incisivo. Son movimientos que se gestan y generan sinergia con la Universidad. En los aos ochentas, cuando se da la primera ofensiva general del FMLN en enero de 1981, la primera institucin

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que es intervenida directa y militarmente por el gobierno de turno y sus fuerzas armadas, es la UES, como reaccin ante esta ofensiva. Ya aqu la Universidad pasa a un plano plenamente poltico y es identicada por el pueblo y los movimientos populares y consecuentemente, es calicada de revolucionaria, de izquierdista, de subversiva, por el gobierno y el Gobierno de los Estados Unidos. Los costos polticos, econmicos y sociales de la Universidad son muy altos, incluso con el asesinato de varios de sus mejores hijos, entre ellos el Rector Mrtir Flix Ulloa. Todo eso nos indica que el papel que juega ya la Universidad en el perodo de confrontacin militar 1980-1992, es el de una institucin crtica de la realidad econmico-social del pas, consecuencia de la formacin poltico-cientca que se genera y que inuye en la poblacin estudiantil y en la juventud salvadorea. Quizs aqu habra que acotar los grandes aportes que dan estudiosos y cientcos de la Universidad al debate poltico y econmico del pas, sobre todo los dos ex rectores Fabio castillo y Rafael Menjvar, al acentuar y diagnosticar no solo el atraso crnico y el alto nivel de explotacin oligrquica que sufre nuestro pueblo, sino tambin a la estructura de la tenencia de la tierra, los problemas que genera y la necesidad, en aquella poca, de una reforma

agraria profunda, donde el modelo agroindustrial de sustitucin de exportaciones sigue basndose en la mano de obra barata como fuente de ventaja competitiva. Entrando en las condiciones actuales, tenemos que la economa de nuestro pas pas de implementar los modelos agroexportador (de caf, algodn y azcar) y de un modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones a un modelo econmico de exportacin de salvadoreos para sustituir el gasto de las importaciones en bienes de consumo por remesas familiares (aun as la balanza comercial sigue siendo decitaria). Como resultado de este modelo altamente excluyente se observa una insuciencia alimentaria, pues hasta los frijoles tenemos que importar ahora. Las condiciones del pas han cambiado. En Amrica Latina se ha seguido imponiendo los modelos neoliberales del Fondo Monetario Internacional (FMI), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco Mundial (BM), con catastrcos resultados para nuestros pueblos, modelos de crecimiento econmico que hasta el da de hoy han fracasado, lo cual ha dado lugar a otro movimiento que ha surgido en Sudamrica con la Alternativa Bolivariana de las Amricas (ALBA), donde Nicaragua juega un papel muy activo y donde a raz de ello se da un golpe de Estado en Honduras contra el gobierno legtimo del Presidente Manuel Zelaya.

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Aqu ya se da un aspecto complicado de nuestras nuevas realidades, que tienen que ver con el narcotrco, con las pandillas, con las maras, con la ola de criminalidad que nos azota, fenmenos que pueden vincularse y que van ligados directamente con la dolarizacin del pas. Porque la transculturacin que se est llevando con las pandillas, con el narcotrco, tiene una buena parte de su origen en la dolarizacin y fundamentalmente en el modelo econmico excluyente que sigue explotando la mano de obra. El lavado del dinero, por ejemplo, esa cantidad de millones de dlares que encontraron en los narcobarriles el ao pasado, es nada ms una migaja de la cantidad de dlares que se estn moviendo en este pas que es tan chiquito pero tan terrible, donde se est jugando un papel estratgico con el narcotrco y la economa transnacional a nivel centroamericano y de Amrica Latina. Podra decirse que nuestro pas lo que menos tiene es inversin pblica o privada, con una balanza de pagos completamente decitaria, con un alto porcentaje de desempleo. Toda esta estructura del modelo econmico nos ha sido impuesto por los organismos multilaterales y sus grupos de poder en el pas, que ya no son completamente nacionales sino tambin transnacionales. Ahora los dlares de El Salvador permanecen en las cuentas de banco hasta las seis de la tarde, y a

partir de las seis de la tarde hasta las siete de la maana del da siguiente ese mismo dinero est siendo manipulado, manejado y usado por las transnacionales en el Asia, donde es de da, as le exprimen el doble al mismo dinero en dos husos horarios diferentes del mundo, entre Japn, Corea del Sur, Taiwn o Singapur, y nuestro pas. Porque hoy en da las transferencias son electrnicas, el lavado de dinero es transnacional, no conoce ya fronteras. As es como est operando el capitalista moderno, trabajando nuestro capital en la noche en otros pases, no es casualidad por ello en nuestro pas, la avalancha del consumismo que est siendo fomentado por este boom articial de la economa, y lo vemos en la proliferacin de centros comerciales, donde la mayora de la poblacin llega solo a ver, pues no hay ms capacidad de consumo. Todo esto va de la mano con el alto deterioro del medio ambiente. Ante estas nuevas realidades el papel de la Universidad tiene que cambiar hacia una postura mucho ms crtica, mucho ms sosticada, mucho ms cientca, para poder abordar desde las diferentes aristas el anlisis y la propuesta transformadora y de cambio social. El reto para nosotros los acadmicos es mucho mayor porque estamos pasando de una economa de bienes de consumo a una economa altamente nanciera, dolarizada,

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que esta muy vinculada al qu hacer pero de orden internacional, donde el pensamiento crtico es todava ms complejo. Hoy las guerras entre las transnacionales son en el manejo de la informacin, el manejo de las tecnologas, el manejo de la ciencia, muy de la mano con la tecnologa. Yo veo una triple gran desventaja en el quehacer acadmico-cientcoinvestigativo de la Universidad, pues este deber de ir vinculado a la tecnologa y al medio ambiente, manejando los pocos recursos de los que la Universidad dispone. La Universidad tiene una ventaja en relacin a otras universidades de Centroamrica en lo relativo a su autonoma, pero por el otro lado, la asignacin presupuestaria de esta Universidad nuestra es de las ms pobres en toda Latinoamrica. Hay un desequilibrio, un desbalance que se expresa de esta forma. Uno de los retos de la Universidad es apostarle ms decididamente a la integracin y consolidacin del Consejo Superior Universitaria Centro Americano (CSUCA), que debe de concordar con el esfuerzo que se hace en el mbito gubernamental con el Sistema de Integracin Centroamericana (SICA) y el Sistema de Integracin Econmica Centroamericano (SIECA). La lucha por obtener ms recursos, mayor presupuesto, tenemos que ganarla a pulso limpio, porque este aspecto no es meramente ideo-

lgico, sino econmico, poltico y social. Si analizamos la crisis socioeconmica del pas, lo ideal sera que el Gobierno asumiera la educacin universitaria como una estrategia para salir delante de la crisis estructural e implementar un modelo econmico y social centrado en el desarrollo humano sostenible. Para poder as pasar de una economa de subsistencia o de un desequilibrio macroeconmico a una economa de crecimiento y desarrollo sostenible, es decir, pasar de una economa de coyol quebrado coyol comido a una economa ms planicada, cuyo presupuesto de nacin estuviera equilibrado y cuyo crecimiento de Producto Interno Bruto estuviera arriba del 2,5 %, en trminos macroeconmicos. Si as fuera, y es lo que el Gobierno est armando, que apuesta a un crecimiento del 2,5 % para el ao 2011, signicara que la Universidad tendra que recibir ms recursos dentro de esta escala. Con ello se podra orientar el esfuerzo de la Universidad hacia retos ms complejos. La Universidad necesita modernizarse administrativamente, desconcentrar los servicios de educacin universitaria hacia los catorce departamentos, necesita hacer una educacin semipresencial y a distancia, porque eso le puede permitir hacer ms educacin con menos recursos, dar mayor cobertura con menos asignacin presupuestaria. Esos son los grandes

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Ingreso masivo de estudiantes a la Universidad de El Salvador.

retos que tiene la Universidad, y eso implica modernizarse, descentralizarse, actualizar toda su legislacin y reglamento, incluso su misma Ley Orgnica, hacerle algunos cambios para que pueda ser ms dinmica y estar ms al corriente de las exigencias de pas y de la regin centroamericana. La Universidad debe de hacer alianzas estratgicas no solo con la sociedad civil sino tambin con la empresa privada y con otras instancias para entrar ms en el juego participativo y democrtico, que es la apuesta que le va haciendo el actual Gobierno, apostndole a unos procesos electorales no partidarios. Para que la Universidad participe de este esfuerzo, debe en primer lugar descentralizarse, mediante la educacin a distancia semipresencial, para ello se necesita hacer alianzas con los gobiernos locales y otros actores nacionales e internacionales. Hemos tenido en este sentido un par de ejercicios, el ao pasado, con los funcionarios de gobierno local, con el Ministro de Hacienda y con el Ministro de Educacin, en la Ciudad de Ahuachapn, nos hicimos acompaar de representantes de los partidos polticos del Departamento, con los diputados, el Gobernador departamental, y el Alcalde municipal. De igual forma lo hicimos en Cabaas, y de la misma forma hay que hacerlo en Chalatenango y Usulutn, departamentos donde la poblacin de-

manda los servicios pblicos de educacin superior descentralizada. La dinmica: que si la Universidad carece de recursos, de infraestructura, de una planta docente en esos lugares, carece de recursos como para poder hacer una dotacin de mobiliario y equipo, es decir, carece de las condiciones para un funcionamiento bsico; sin embargo, mediante las alianzas estratgicas arriba mencionadas, se pueden resolver estas dicultades. Ah viene la ayuda de los gobiernos locales que estn conscientes de que ese contingente de jvenes que terminan el bachillerato puede tener la oportunidad de continuar su carrera universitaria mediante el apoyo que ellos brinden como sociedad civil y aliados de la Universidad. Tenemos que crear nuevas alianzas. Tenemos la experiencia de los Megatecs del Ministerio de Educacin, que son un esfuerzo de descentralizacin desde el Ejecutivo, sin embargo algunos de ellos en manos de universidades privadas estn fracasando. En Cabaas donde no hay participacin estudiantil, donde hay una desercin considerable de la poblacin estudiantil, es clamada la presencia de nuestra Universidad con su enfoque social ms acorde a las realidades locales y municipales. Nuestra Universidad puede acondicionar las estructuras educativas a las distintas condiciones de

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cada regin. En el Bajo Lempa, el desarrollo de los sistemas de energa, la creacin de sistemas de energa alternativa a los hidrocarburos es solo un ejemplo. La energa elctrica va en alza, porque nuestra generacin de energa elctrica es de ms del 50 % en hidrocarburos y en un pas tropical como El Salvador, perfectamente se puede generar energa elica, geotrmica, solar. Urge que la Universidad entre a estos nuevos campos de investigacin. En el tema del medio ambiente habra que trabajar en el desarrollo de la agricultura sostenible, a pequea escala, para traer y cambiar el desbalance comercial, dejar de importar los granos bsicos y fomentar y estimular a la pequea agricultura y a los pequeos artesanos para poder generar alimentacin bsica para la poblacin. Estos seran ejes fundamentales: el tema de la generacin de energa, el tema de la agricultura y la ganadera sostenible, la manufactura mecanizada y semimecanizada y a pequea escala con tecnologa amistosa. Todos estos son los ejes de desarrollo locales bsicos a los cuales la Universidad debe de apoyar a travs de sus investigaciones y proyeccin social. RLU: Nos podra dar un recorrido valorativo de los tres aos de su gestin como Vicerrector Administrativo de la Universidad de El Salvador?

ONNR: Creo que la gestin administrativa y nanciera de la Universidad ha sido bastante lenta. Ah es donde tiene el reto la Universidad a nivel institucional. La Vicerrectora Administrativa es la unidad ms recientemente creada, desde hace tres o cuatro gestiones. El aspecto administrativo y nanciero de la Institucin es el ms retrasado, porque no hay que perder de vista que la Universidad es una institucin pblica. Y como institucin, el gran reto de Vicerrectora Administrativa es modernizar y desconcentrar el rea administrativa nanciera. Las propuestas que yo he expuesto ante el Consejo Superior Universitario hasta ahora no han creado el impacto de mis expectativas, porque la Universidad tiene una crisis estructural en el sistema de adquisicin de bienes y servicios: est centralizado. Tiene crisis en los procesos de pago, porque son completamente manuales. Aqu hay dos retos importantes: uno es la desconcentracin y otro la modernizacin. Sabemos que las facultades tienen autonoma segn la Ley Orgnica, y que la ley AFI y la LACAP y sus Reglamentos, que estn siendo reformadas, le permiten a la Universidad poder desconcentrar a nivel de facultades; entonces el gran reto es lograr una modernizacin mediante la desconcentracin, para que la Universidad y sus facultades puedan trabajar con mayor exibilidad, adaptndose a estos retos de

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los que hablamos: la desconcentracin de la educacin en los catorce departamentos, porque hasta ahora lo que la Universidad tiene son tres multidisciplinarias y su campus central, dentro del cual se encuentran nueve facultades, que se reejan de alguna manera en las multidisciplinarias. Pero que si queremos llevar la educacin a los catorce departamentos, una de las metas es incrementar los sistemas mecanizados, implementar sistemas de la administracin nanciera integrada, buscar integrar sistemas para cubrir toda la parte de la administracin de recursos humanos, lo que se conoce como Ley de Salarios. La administracin de la Ley de Salarios tiene que ser ms expedita, ms dinmica, ms eciente. Uno de los incentivos ms importantes para el sector docente y administrativo es que se le paguen en los tiempos adecuados y que adems de eso todas sus prestaciones de ley y las adicionales que da la Universidad como el seguro de vida, mantengan su cobertura y su pago a tiempo y oportuno. Tambin hay otro aspecto importante que tiene que ver con los servicios que el personal requiere, como la modernizacin de las planillas. Esa es la gran apuesta para este ao, ya para ir cerrando nosotros como gestin. En mi caso particular, concretar algunos esfuerzos que en estos aos se han iniciado,

ya he logrado que el CSU permita la modernizacin del sistema integrado del recurso humano. Estamos introduciendo sistemas de informacin en el rea de recursos propios, pretendemos dar cobertura a un seguro de vida estudiantil, porque con la delincuencia, en estos aos anteriores muchos estudiantes han perecido y no tienen un seguro que los proteja. En la parte alimentaria, esperamos avanzar con el proyecto de echar a funcionar el Comedor Universitario, para la poblacin estudiantil. Respecto a la atencin sanitaria, quiero ver si se concretiza la Clnica del Seguro Social al interior de la Universidad, para acercar tanto al personal administrativo como al acadmico al servicio de salud del Seguro Social, ya que un alto porcentaje de esta poblacin es mayor de 40 aos. A estas edades hay enfermedades crnicas terminales o degenerativas, lo que implica una atencin ms sistematizada y no tanto una consulta aislada, sino un tratamiento ms complejo para combatir este tipo de enfermedades de edad madura. Esta clnica podra funcionar en las clnicas de Bienestar Universitario, donde contamos con la infraestructura necesaria para desarrollarla. Y nalmente, ya para el cierre de nuestra adminstracin, queremos gestionar un Fondo de Retiro ante el Ejecutivo y la Asamblea Legislativa, para que la poblacin laboral universitaria pueda no solo mejorar su

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calidad de vida sino tambin gozar de un retiro digno. RLU: Desea agregar algunos otros aspectos que no hayamos tocado en la charla? ONNR: En realidad las palabras adecuadas son que la Universidad necesita reinventarse y redisear sus estrategias, para contribuir, aun bajo esta escasez de recursos, al desarrollo econmico y social del pas. Tanto en el mbito del desarrollo local como de los diferentes sectores en

los entornos nacional y regional. Es decir, se debe de combinar el desarrollo econmico, poltico y social del pas, orientado hacia una regin centroamericana, con las estrategias de desarrollo local acercando el servicio a aquellos contingentes de bachilleres que son capaces, talentosos, pero de bajos recursos econmicos. Esta debe ser la gran apuesta: que el modelo de crecimiento y desarrollo econmico y social del pas est basado en la educacin superior universitaria pblica de la fuerza laboral y profesional.

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Entrevista al Secretario General de la Universidad de El Salvador (UES) LICENCIADO DOUGLAS VLADIMIR ALFARO

RLU: Qu consideraciones le merece este 170 aniversario de fundacin de la Universidad de El Salvador? DVA: La Universidad, de acuerdo a la historia del pas, nace dentro de un debate entre conservadores y liberales y su objetivo fundamental es contribuir a un proceso de secularizacin de la sociedad. Si bien es cierto nace dentro de la misma fuerza que tena la iglesia catlica en esos momentos, incluso nace bajo la bendicin de la iglesia, tambin es cierto que desde un mismo principio la Universidad mantiene un perl de irse desarrollando ms apegada a los intereses de la sociedad y contribuyendo a formar los cuadros que la sociedad independiente de ese momento necesitaba, con la concepcin de independencia que se tena. Aqu hay que dife-

renciar y recordar que el mismo proceso de independencia fue bastante sui generis porque no fue un proceso que se dio tomando en cuenta al pueblo y a la sociedad en general, sino que se dio dndole preferencia a un solo proyecto poltico y econmico que estaba ms cercano a las clases que dominaban la tenencia de la tierra en el pas. Las capas que queran un desprendimiento total de la corona, que queran una reestructuracin econmica diferente, ven a la Universidad con empata, y cuando nace la Universidad, esta contribuye a ese proyecto republicano con ese rol progresista que est desarrollando. La Universidad nuestra, que es la tercera fundada en Centro Amrica, es la que ms intensamente experimenta un proceso acelerado de secularizacin, por ello en ese entonces

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y ahora, no vemos capillas en ningn lugar de nuestra Universidad. Esto tena que corresponder con el tipo de sociedad que los grupos dominantes quisieron establecer desde un principio, sobre todo porque aqu en El Salvador ramos ms pro-liberales que en el resto de la regin. Pero esto hay que entenderlo, contextualizndolo, pues ramos ms pro-liberales, pero dentro de los conservadores. Hay que recalcar que incluso dentro del proceso de independencia las elites del poder socioeconmico del pas son las ms republicanas de todo Centro Amrica, y ello debido a que aqu en la Intendencia de San Salvador hay ya un grupo hegemnico constituido a nivel no solo econmico sino tambin poltico. Por ello es que para la Independencia, Guatemala quiere conservar la Capital de la Federacin de las Provincias Unidas de Centro Amrica, pero El Salvador es siempre el que ms se opone a los grupos de poder hegemnico de Guatemala. Es decir, hay contradicciones entre los grupos de poder en Guatemala y en El Salvador, sobre todo en lo relativo al comercio, al pago de impuestos, al control territorial, etc. Durante la Independencia no hay ninguna guerra abierta, pero las escaramuzas y guerras civiles se darn despus, durante la poca republicana, cuando cada grupo hegemnico, quiere asentarse en su respectivo pas, con su proyecto de nacin. Por ejemplo, los intere-

ses por la constitucin de la unidad centroamericana y la constitucin de una Repblica Federal estarn siempre presentes en las aspiraciones de El Salvador, incluso hasta nuestros das en la actual Constitucin, donde est plasmada esta aspiracin de unidad centroamericana. Todo este proceso unionista va a tener gran tradicin en nuestro pas a nivel nacional, por ejemplo en la fundacin de la Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA) en San Salvador, con la fundacin del Sistema de Integracin Centroamericano (SIECA), que fue impulsada por salvadoreos. Yo tuve oportunidad de conocer a un fundador de la SIECA all en Guatemala, el Dr. Guerra Borges, que ahora es un investigador de la UNAM, tambin conoc, en la dcada de los ochenta, al Dr. Gustavo Adolfo Noyola, tambin fundador de la SIECA. Ellos consideraron la Unin Centroamericana no solo a nivel econmico, sino tambin a nivel del conocimiento mismo, el Dr. Noyola tena un bufete a nivel centroamericano y se desplazaba por toda la regin. Esto es tambin fundamental sealarlo a nivel universitario, pues los salvadoreos somos de los decididos propulsores de la fundacin del Consejo Superior Centroamericano CSUCA), en 1948, con el objetivo de integrar a las cinco universidades pblicas centroamericanas en un solo organismo.

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RLU: Cmo ve el rol de la Universidad en el siglo XX? DVA: En un principio, durante el siglo XX, la Universidad fue elitista, incluso despus de la Reforma Universitaria de Crdoba en 1918. Haba un ingreso estricto con el ritual elitista de traje y corbata. Esto se empieza a desaparecer en la dcada de los sesenta, setenta, cuando se comienzan a dar los ingresos masivos de estudiantes. Aqu hay que reexionar un poco, porque si bien es cierto que la educacin superior es un derecho que tiene toda persona, tambin es cierto que en estos procesos masivos de seleccin se han malentendido los procesos, ya que se sacrica mucho la calidad acadmica y el rigor de la Academia a cambio de estos procesos de apertura amplia. Algunas veces se ha corrompido la seleccin de estudiantes, se ha vuelto perverso el proceso de nuevo ingreso, y esa es una de las cosas que los universitarios de hoy tenemos que recticar. Eso es independiente de la contribucin que la Universidad ha hecho como tal a la sociedad salvadorea, desde el nacimiento de los movimientos sociales o de la constitucin de las grandes exigencias que se dan a nivel social por una patria y una sociedad ms justas, la Universidad ha contribuido, por ejemplo en los aos ochenta, a todos los niveles. Desde la formacin de cuadros, hasta la participacin misma, pragmti-

ca, en la lucha social. Hay que tener en claro que han sido sus miembros los involucrados no la Institucin, que es parte del Estado. La Universidad tiene papel muy importante en los momentos histricos del pas, como en 1932 durante la insurreccin popular, en la lucha antimartinista de 1944, en la lucha contra la dictadura de Jos Mara Lemus en 1960, ya no se diga en la incorporacin a la lucha armada de muchos de los hijos de la Universidad, durante el conicto civil que vivimos entre 1980 y 1992. Si algo hemos tenido los universitarios es que siempre hemos sido inquietos y siempre hemos sido solidarios con lo que est pasando en la sociedad. Desde la dcada de los cuarenta hasta nuestros das hemos tenido un rol muy importante y activo en la vida poltica del pas. Desde cada uno de los grupos universitarios que se han volcado a la lucha social ha habido grandes aportes tanto en la calidad como en la cantidad e incluso en la cualidad de las personas y personajes que han tenido papeles protagnicos en la historia del pas. Por ejemplo, la candidatura a la Presidencia de la Repblica en 1967 del Dr. Fabio Castillo, Rector de la Universidad de El Salvador. Para el caso de la participacin de Farabundo Mart y Alfonso Luna y Mario Zapata en los sucesos de 1932, pues todos ellos eran estu-

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Arriba: Vista del Laboratorio de Qumica UES. Abajo; Dr. Benjamn Rodrguez en el Laboratorio de Fsica de la Universidad de El Salvador.

diantes de derecho de nuestra Universidad, hay que recalcar que en esa poca haba una gran conformacin internacional de las ideas comunistas; Farabundo tena contactos a nivel internacional y haba en esos movimientos sociales ya una presencia comunista que era dirigida desde Mxico por el Partido Comunista Mexicano. Y tambin se estaban consolidando los partidos comunistas en toda Centroamrica. Es decir haba una fuerte presencia ideolgica y poltica que ciertamente a veces emanaba desde la misma Universidad, y Farabundo Mart, Alfonso Luna y Mario Zapata son el mejor ejemplo del compromiso de los universitarios con su tiempo histrico. En esa poca ya haba una organizacin y una presencia desde la Universidad gracias a que ya haba entrado al estudio de una literatura de marxismo clsico, no era una literatura de manual y de simple repeticin de consignas, sino que era una literatura para tericos, para estudiosos. Por ejemplo, Farabundo Mart tena a veces que leer a los clsicos del marxismo en idioma francs. En ese momento la formacin era clsica, luego va a deformarse esa formacin con toda una literatura de manual y de propaganda de un marxismo vulgarizado que tanto dao va a causar a nivel ideolgico y de desviaciones polticas incluso hasta nuestros das. Habra que ver si ms adelante, la participacin poltica se dio

con este peso terico muy slido o a nivel ms pragmtico. Con esto yo no estoy diciendo que no hay que ser pragmtico en un momento determinado, lo que pasa es que si uno quiere generar cambios, debe tener una base con una construccin terica muy slida. Otro aspecto a sealar es que la dirigencia que va a descollar en el 32, y que est vinculada estrechamente con la Universidad de El Salvador, entenda muy claramente cul iba a ser el proceso, es ms, parece que en un momento ellos le apostaron a las elecciones y a las vas democrticas para alcanzar el poder. Sin embargo, aun y cuando estaban realizando trabajo de calle, tenan una organizacin sumamente compartimentada, en forma de clulas y de estructuras clandestinas adheridas al Partido Comunista que estaba recin nacido, en 1930. 1932 y su gran problemtica es un tema todava abierto. Sabemos incluso que estos levantamientos populares indgenas como el del 1932 vienen de lejos, por lo menos desde la poca de independencia. Todo es producto de una resistencia popular prolongada a la expropiacin de sus tierras comunales y a la explotacin que se hace despus de los antiguos dueos de dichas tierras, que pasan de la noche a la maana a ser peones. Aqu hay que sealar, especialmente en el caso de El Salvador, el proceso de marginalizacin, de invi-

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sibilizacin del indgena, que es muy fuerte. Todo esto nos lleva a la reexin de que hay que hacer un anlisis muy profundo de nuestro pasado como Universidad, para poder explicarnos lo que ahora estamos viviendo, porque la seriedad que siempre ha tenido la Universidad como institucin implica tambin la capacidad de realizar un buen anlisis de todos estos fenmenos. Yo en ningn momento como universitario me voy a arrepentir de haber participado de alguna forma en los movimientos polticos que han contribuido a mejorar nuestra sociedad, pero esto implica tambin hacer un buen anlisis de qu es lo que hemos hecho como Universidad y qu es lo que queremos ser ahorita, porque no podemos seguir con los mismos discursos y proyectos del pasado, el mundo ha cambiado, se han derrumbado muros como el de Berln y han cado torres como las Gemelas, ya estamos en una nueva era a todos los niveles. RLU: Tendra la Universidad que jugar un papel ms activo en la agenda nacional? DVA: Tenemos una gran potencialidad y una potestad como Universidad que debemos saber utilizar. Esta es la autonoma universitaria. El concepto de autonoma debemos de debatirlo bien al interior de la

Universidad; pues es la que nos permite generar proyectos originales que puedan incidir en la sociedad y en el cambio social. Para generar un programa acadmico que tenga proyeccin de pas no tenemos que andarle pidiendo permiso a nadie. En el caso concreto, por ejemplo, generar un programa acadmico que logre rescatar el Bajo Lempa, o un programa acadmico que contribuya a rescatar el ecosistema en general del pas. Es decir, investigar y promover proyectos de gran envergadura, o la formacin de los recursos para que podamos hacer este tipo de desarrollo, para este tipo de iniciativas somos autnomos, en ningn momento nadie nos tiene prohibido hacer eso. Pero tenemos que hacer un uso eciente de los recursos que se nos asignan, y all viene el problema del presupuesto. Es cierto no tenemos el presupuesto justo, es ms la lucha presupuestaria ha sido siempre una lucha histrica de Universidad, porque no es una lucha que se la invente alguien por querer salir a la calle, es una lucha justa, porque ya todo el mundo sabe que el presupuesto nuestro es el menor de todas las universidades de Centro Amrica. Pero tampoco tenemos que andar rogando a nadie para que nos den el presupuesto, ya que es una obligacin del Estado asignar un presupuesto justo y adecuado a la mxima casa de estudios del pas. Pero eso pasa por-

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que hagamos un uso eciente de los recursos que ahorita tenemos asignados; debemos de generar un debate interno dentro de la Universidad que nos permita tambin adquirir un mnimo consenso. Hoy que el pensamiento de moda nos hace creer que la sociedad salvadorea puede por n despegar si se hacen consensos, pues debemos de comenzar por aqu, porque nosotros representamos el universo de la sociedad salvadorea. Como Universidad tambin somos un universo, debemos de apostarle tambin a formar consensos mnimos que nos permitan avanzar, y estos consensos mnimos pasan por una buena distribucin de los recursos. Es decir que aqu no vamos a poder avanzar si no optimizamos los recursos, y cuando hablo de recursos no solo me estoy reriendo a las partidas del presupuesto sino tambin al recurso humano que tenemos. Tenemos 50,000 almas que pueden contribuir a este desarrollo. Si nosotros leemos la Constitucin veremos que es obligacin del Estado propulsar la alfabetizacin para toda la sociedad. Nosotros podemos generar un buen proyecto de alfabetizacin, hay que destacar que tenemos cuatro campus universitarios en los cuales tenemos presencia y que cubren todo el territorio nacional por su ubicacin estratgica que son Santa Ana, San Salvador, San Vicente y San Miguel. Otra de las cosas que podemos realizar es descentralizar la

institucin sin necesidad de trasladar todo un campus de un lado al otro. Se pueden realizar programas de descentralizacin por ejemplo, con solo el intercambio del personal docente, enviando a los profesores a las zonas donde los necesitan. Nosotros tenemos la capacidad para decidir la forma de cmo vamos a administrar esos programas, tenemos esa potestad. Ahora ya no digamos para generar pensamiento, que es lo ms fuerte, pues nuestra presencia como institucin tiene que ser la generacin de pensamiento. Si la sociedad ahorita se encuentra en una encrucijada, si la sociedad ahorita se encuentra en bifurcaciones, pues la Universidad puede contribuir a esclarecer ese tipo de encrucijadas. La Universidad puede orientar a travs de sus planes y programas de estudio. Yo s soy partidario de contribuciones sencillas pero efectivas de la Universidad a la nacin. A veces ese es nuestro problema, porque cuando queremos profundizar demasiado en un punto, esto nos lleva a un desgaste intil. Cuando yo hablo de la eciencia de los recursos yo hablo de una revisin de las funciones incluso de cada unidad dentro de la Universidad, habra que revisar cuntas estn haciendo lo mismo en un mismo sentido, lo cual estara siendo contraproducente para un plan integral de desarrollo de la Universidad. Aqu de lo que se trata es de optimizar recursos y de exigir calidad.

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Arriba: Facultad de Jurisprudencia, s/f. Abajo: Biblioteca Nacional, ubicada en el edificio de la Universidad de El Salvador.

Yo estoy seguro de que al involucrarse el intelectual en lo que est pasando en la realidad nacional y de Universidad, vamos a identicar estructuras perversas que estn contribuyendo al desarrollo de este tipo de situaciones y a veces desde el mismo Estado, lo cual es muy grave. Porque hay sectores de nuestro espectro poltico y de nuestra sociedad que estn interesados en el caos, para benecio de sus propios intereses y de su estrategia de desarrollo. RLU: Cmo ve el desarrollo de la Universidad de una docena de estudiantes a 50,000 estudiantes y de un claustro religioso a cuatro campus universitarios? DVA: La Universidad, para ver las cosas desde un enfoque crtico, desde hace rato que est viviendo un proceso bastante estancado. Esto no quiere decir que no estamos trabajando y que no estamos contribuyendo en su totalidad con la conduccin de la Universidad sino tambin con el compromiso de la comunidad o de los miembros de la comunidad universitaria. Y es que hemos perdido la mstica de contribuir al cambio de la Universidad. Hay una falta de compromiso de los miembros de la comunidad universitaria de dedicarle un poco ms de tiempo a la institucin. Hemos credo que la Institucin es solo un centro de trabajo al que

hay que dedicarle solo ocho horas, y no es as, esto hay que analizarlo bien. Por otro lado desde hace rato nosotros no hemos revisado las estructuras curriculares de la Universidad, y es importante hacerlo. Porque la Universidad no puede salir a tontas y a locas a realizar su funcin social, no, su papel debe de ser ms sopesado, ms evaluado cientcamente, el rol de la Universidad en el cambio social. Nuestra contribucin bsicamente tiene que ser desde la formacin, la investigacin y la proyeccin social, es decir desde las funciones bsicas de la institucin. Y tenemos que revisar la estructura curricular para ver cul es la incidencia que estamos teniendo en estos momentos a travs de la Academia, con la sociedad. Quienes han incidido en el desarrollo mismo de la sociedad han sido las instituciones bsicamente, la familia, la escuela, la iglesia, entonces la Universidad pertenece a ese grupo de instituciones formadoras, y si nosotros queremos formar buenos valores y buenos principios y queremos aportarle al desarrollo de la sociedad, pues lgicamente debemos de hacer una reexin bastante profunda de Universidad. Porque esta es otra de las facultades que tenemos que a veces la vemos con displicencia. La autonoma que tenemos para poder nombrar a quienes nos conduzcan debemos de saber aprovecharla para el benecio mismo de la Univer-

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sidad y no de intereses particulares. Si nosotros tenemos una buena universidad vamos entonces a hacer una buena contribucin al pas, porque esta es una Universidad de pas, y es la Universidad de la Repblica. Y aqu habra que diferenciar entre Estado y Gobierno, la Universidad ciertamente es parte del Estado y como tal puede contribuir a la conformacin de polticas de Estado, pues es parte de la estructura orgnica del Estado encargada de la investigacin cientca y la educacin superior. Este es el debate que hemos olvidado, la autonoma universitaria en este sentido, como facultad y potestad para contribuir al diseo de polticas de Estado en correspondencia con nuestra esencia y funcin. Este es un llamado a una reinvencin de la Universidad. Desde los primeros aos de esta gestin yo hice enfsis en este aspecto, que ha sido base del lanzamiento del Congreso Universitario, y dentro de eso la conclusin es la necesidad de reinventar la Universidad, en este nuevo siglo, ante sociedades diferentes. En la conformacin de nuevos poderes en un mundo multipolar, donde sobresalen por ejemplo un poder multimedia como WikiLeaks, como Lula da Silva del Brasil, como el BRIC (Brasil, Rusia, Irn, China), porque les guste o no a los Estados Unidos, se estn congurando nuevos poderes y hasta nuevos sistemas econmicos. Y este he-

cho, como Universidad, no debemos de perderlo de vista, porque si bien es cierto somos un centro de pensamiento y de ideas, somos a veces los ms conservadores en el cambio. Nosotros tenemos aqu una cantidad de recursos para despertar e incentivar los intereses de cada facultad, de cada departamento, para apostarle a determinado sistema de ideas y a un cambio de pensamiento y mentalidad. Habra que hacerles ver el papel que tienen las organizaciones y los gremios de la Universidad, dentro de todo este proceso de cambio que debe de experimentar nuestra Universidad. RLU: Podra hacer un balance de su gestin de los tres aos de la Secretara General? DVA: Yo hablo de la mstica, de la identicacin con la Institucin, y le contesto honestamente que con estas condiciones subjetivas que van conmigo, me considero uno de los universitarios que siempre se ha sentido orgulloso de estar sirviendo a la Institucin, de los universitarios que siempre les ha gustado contribuir al desarrollo de la Universidad. Cuando asum la Secretara General lo primero que hice fue sentarme y leer cules eran las funciones que le correspondan a la Secretara General, para a partir de ellas desarrollar un proyecto de trabajo que abarcara un desarro-

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llo de la ocina y que se diera en los cuatro aos de gestin. Como particularmente me ha gustado, le hemos apostado al desarrollo de los sistemas. Hemos estructurado una ocina que sirva de un centro de informacin institucional, no es por gusto que por ello la Secretara tenga el Archivo Central a su cargo. De esa manera, el primer ao fue de conocimiento de la ocina. Hemos cambiado en el sentido de que los Acuerdos del CSU se conocen y estn a disposicin de manera ms operativa, asimismo hay un orden en la publicacin de planes y programas, que estn a disposicin de las personas para verlos en la pgina web de la Universidad, pero tambin los puede tener en cada una de las unidades respectivas. Hemos contribuido a una mayor eciencia, como Secretara del CSU, para que este trate de avanzar con una dinmica diferente, tan es as que en esta gestin se aprob y public un nuevo Reglamento Interno del CSU, que ha sustituido al que vena de los aos setenta. Estos nuevos esfuerzos permitieron que, al terminar el ao 2010, el CSU haba agotado totalmente los puntos que tena pendientes para sus sesiones plenarias.

Dentro de las tareas pendientes, debemos ir recuperando poco a poco y contribuyendo al desarrollo del Archivo Histrico, proyecto que exigira cuatro aos ms de esfuerzos. Reconozco que una deuda de esta ocina es no haber generado las polticas de archivo que requiere nuestra Universidad, para que se establezca cules documentos hay que conservar y cules no. Este es un punto donde tambin se puede integrar el uso de nuevas tecnologas. Al archivo de nuestra institucivn tenemos que darle un carcter tcnico-cientco, lo cual es un trabajo arduo, precisamente por ser una labor de gran envergadura, adems de estratgica. Recordemos que la informacin es poder. En esta tarea tenemos dos carreras que pueden contribuir a elaborar un buen archivo de los planes administrados en la Universidad: Antropologa e Historia. Sin embargo, algo hemos recorrido ya; tenemos un documento sobre los planes y programas implementados desde 1950 hasta el ao 2003. Es un trabajo que hay que seguir actualizando. Si yo tengo la oportunidad, ya sea desde la Secretara o desde cualquier otro lugar donde la Comunidad Universitaria me permita acceder y colaborar, con mucho gusto.

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Cartula de la Revista La Universidad de 1938.

Entrevista al Presidente de la Asamblea General Universitaria(AGU) de la Universidad de El Salvador (UES) DOCTOR LUIS GILBERTO PARADA GMEZ

RLU: Qu motivo de reexin le inspiran los 170 aos de la Universidad de El Salvador? LGPG: En primer lugar debemos remitirnos a su decreto de Art. fundacin, del 16 de febrero de 1841, que literalmente dice: 1. Se establece en esta ciudad una Universidad y un Colegio de educacin, al cual se destina el edicio material del convento de San Francisco, fundndose por ahora, una clase de Gramtica latina y Castellana, de Filosofa y de Moral, cuidando el Poder Ejecutivo de ir estableciendo las ms que correspondan a otros ramos cientcos a proporcin de los progresos que se hagan y del estado de los jvenes educandos, para comprender la magnitud de tal acontecimiento,

pues la Universidad de El Salvador nace con el Estado salvadoreo. Ms signicativo es el siguiente Artculo del Decreto de Fundacin que dice: Art. 2. Se recibirn en el Colegio de cuenta de la hacienda pblica, doce nios pobres que vistan beca, quienes debern saber leer, escribir y aritmtica; que no pasen de doce aos, y que se les advierta capacidad para las ciencias. Sern dos de cada departamento de los que actualmente est dividido el Estado. Tambin se admitirn pensionistas por contratos con sus padres, tutores o encomendados de su educacin, en el concepto de que si nada quieren percibir alimentos en el Colegio, sean recibidos de gracia. En este artculo se vislumbra la vocacin de la Universidad al servicio del pueblo. En este Decreto de fundacin vemos

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plasmado ya el concepto de que la Universidad recibe a los ms pobres. Se habla de nios porque en realidad en 1841 solo tenemos un Colegio en el cual se van a formar los primeros bachilleres de la Repblica, quienes posteriormente pasarn a formar parte de la vida universitaria, que en realidad arranca alrededor de 1847, cuando estos primeros alumnos logran cumplir determinados requisitos en su formacin acadmica. Otro aspecto importante histricamente hablando es que en el ao de 1847 se decreta el primer estatuto de la Universidad. Ah se conforman tres clases de claustros: el Claustro Pleno, compuesto por todos los acadmicos de la Repblica, este Claustro Pleno es ms grande de lo que hoy conocemos como Asamblea General Universitaria (AGU), pues es la corporacin de todos los acadmicos del pas; luego tenemos el Claustro de Conciliarios, que se compona de los catedrticos de las secciones reunidas con una jurisdiccin igual a lo que hoy es la AGU, ms dos representantes de cada una de las clases, que eran electos por el Claustro Pleno, y el Claustro de Hacienda. En esos momentos ya tenemos una estructura universitaria bsica.

RLU: Cules son sus consideraciones respecto a un tema bsico en la historia de la Universidad de El Salvador como es la Autonoma Universitaria? LGPG: la La primera referencia a

autonoma

universitaria

que

encontramos en la historia es en 1871, cuando el Poder Ejecutivo activa el Decreto, que dice en su Artculo 1. que el Rector de la Universidad, el Vicerrector y los Conciliares de Instruccin Pblica y el Secretario, sern nombrados por eleccin hecha por el Claustro General, o sea por los acadmicos de la Universidad reunidos en este organismo. Ya en este decreto aparece la primera seal de la autonoma universitaria. Luego la autonoma se eleva a la categora de norma constitucional a partir de 1962. Sabemos sin embargo que el Artculo 61 de la Constitucin de la Repblica, contiene un pequeo detalle que debe ser parte de la reexin que estamos haciendo en este momento. Hablando de la autonoma universitaria, este artculo dice se que que ser la por la Educacin una Ley ley de Superior especial, Educacin regir

Superior, especcamente, y que la Universidad de El Salvador gozar de autonoma en los aspectos docentes, administrativos y econmicos. En la ley Orgnica de la UES tenemos el Artculo 4 que dice que

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para el cumplimiento de sus nes la Universidad gozar de autonoma y declara en qu consiste sta. Uno de sus aspectos es: estructurar sus unidades acadmicas, determinar la forma de cumplir sus funciones de docencia, investigacin y proyeccin social, formular y aprobar sus planes de estudio, pero de conformidad a lo dispuesto en su propio ordenamiento jurdico y sin sujecin a aprobacin extraa. O sea, hay que reexionar aqu, que la autonoma faculta a la Universidad a formular y aprobar sus planes de estudio. La Ley Orgnica de la Universidad fu promulgada en el Palacio Legislativo el 29 de abril de 1999, es posterior a la Ley de Educacin Superior de 1995, que introduce un texto que es violatorio a la autonoma universitaria, que es una de las cosas en las cuales nosotros deberamos de trabajar como Universidad. Dicha Ley, en su Artculo 57, dene que los programas de estudio para las carreras docentes sern determinados por el Ministerio de Educacin. Esto viola la norma constitucional y viola la autonoma de la Universidad y de todas las universidades. La Asamblea Legislativa hace una modicacin de esta Ley, que es la que est vigente, y que fue promulgada en octubre del 2004. En dicha modicacin, el Artculo 57 de 1995 se transforma en Artculo 74, que dice que los planes de estudio para formar profesores y licenciados

en Ciencias de la Educacin, para el ejercicio de la docencia en los niveles de educacin parvularia, bsica y media sern determinados por el Ministerio de Educacin con la opinin del Consejo de Educacin Superior. En la Ley Orgnica vigente de la Universidad, en su artculo 4, se dice que la Universidad deber de formular y aprobar sus planes de estudio de conformidad a lo dispuesto en su ordenamiento jurdico, y sin sujecin a aprobacin extraa, salvo planes y programas de estudio para la formacin de maestros, regulados en el Artculo 57 de la Ley de Educacin Superior, que como hemos dicho, en la ley vigente es el Artculo 64. Qu demostrado es con lo que queda Que al esto?

hablar de gobierno y de autonoma universitaria, los gobiernos de turno han impuesto el tipo de profesorado que nosotros como Universidad vamos a formar y han impuesto los planes de estudio y por ende los requisitos de ingreso de los estudiantes. Esto no puede ser ms violatorio del Artculo 61 de la Constitucin. Porque cuando se gener la Ley de Educacin Superior en 1995, los que participan all son el Ministerio de Educacin, la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas y la asistencia tcnica de expertos de la Universidad de Harvard, con el apoyo nanciero de la Agencia (AID) Internacional en un de Desarrollo principio,

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especialmente

del

Banco

matemticas y luego el de qumica, biologa y fsica desparecieron y formaron un solo profesorado en Ciencias Naturales. Ello implica que la formacin que tenan los profesores era ms especializada, los profesores salan ms preparados para ensear integralmente una especialidad. Ahora, gracias a esas modicaciones que se introdujeron, se les imparten algunos elementos de cada disciplina, lo que impide la especializacin. Aqu, bsica y en puntos de los tan futuros fundamentales para la educacin media universitarios, la Universidad tiene un reto, en el sentido de esclarecer cmo la legislacin actual inuye en su autonoma. Todo esto es de una importancia capital, pues inuye en el desarrollo educativo del pas. RLU: Otros puntos que desee

Interamericano de Desarrollo (BID), posteriormente. La Universidad de El Salvador no particip en este proceso. El Ministerio de Educacin lo plantea como una reforma a la Educacin Superior, pero en realidad lo que se hizo en esos momentos fue derogar la Ley de Universidades Privadas que era de 1965 que se gener con la fundacin de la UCA y que daba a la Universidad de El Salvador potestad para controlar los planes de estudio de toda la educacin superior, cosa que no les interesaba a las universidades privadas. Las consecuencias han sido muy negativas, sobre todo en cuanto a la formacin del profesorado, porque, para sealar algo, en el campo de las Ciencias Naturales, por ejemplo, que es el rea en la que he trabajado, puedo decir que antes de dicha reforma se formaban mejores profesores para la Educacin Media en Ciencias, que los que se estn formando en este momento. Por qu? Antes tenamos profesores de fsica, de matemticas, de biologa y de qumica. Despus, solo mantuvieron el profesorado en

agregar? LGPG: Solamente, a la enviar una

felicitacin

comunidad

universitaria e invitarlos a luchar por una mejor universidad.

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Adquisicin de los terrenos UES (Tomado de: Memoria de 1937)


Dr. Jos Llerena

Artculo publicado originalmente en la revista La Universidad del ao 1938, como Memoria de la Universidad de El Salvador. Correspondiente al ao 1937.

Habase hablado mucho ya, de las


posibilidades prximas a realizar la adquisicin de los terrenos para los nuevos edicios de nuestro Primer Centro de Cultura; pero de tanto que se hablaba, la realidad no responda sino con desalientos e incredulidades, generadoras del pesimismo universitario que de tan desconsolador, calaba hasta en la profunda osamenta de la vieja casona de la Universidad, carcomida esta ya no solo en su antiguo maderamen antiesttico, sino hasta en el vigor de las iniciativas ms nobles que, nacidas y alentadas bajo su techo, terminaban siempre horadadas por la polilla del ms deprimente y forzoso conservatismo.

Pero habase hablado ya lo suciente, como vino a demostrarlo la realidad ms halagea. Cuantas palabras se dijeron acerca de tan selecta materia, cuantas voluntades se unicaron en pos de las reformas universitarias que urgan, como su propio principio efectivo, la dotacin a la Universidad de edicios decentes y ecientes, para que de ellos brote la vida futura de sus laboratorios cientco-sociales; todo eso que bien se dijo y bien se oy; todas aquellas palabras pronunciadas en buena hora y odas en hora mejor, no fueron masa rodante de un simple eco, desgreada en el vaco; no fueron simples vocablos superuos, sino verdadero vehcu-

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lo de una sola voluntad de muchos, que aunaba detalles, enderezaba visiones homlogas, hasta echar mano, decididamente, de cuantos medios dispona, adoptando resoluciones sin precedente, positivamente encauzadoras de la nueva etapa universitaria iniciada en 1937. Que tambin fue en el mes de mayo, no debe olvidarlo la Universidad de El Salvador: invitado por el seor Presidente de la Repblica, General Maximiliano Hernndez Martnez, el Consejo Ejecutivo Universitario, en cuerpo, estuvo a visitarlo, para cambiar impresiones entre ambos, encaminadas a negociar cuanto antes la adquisicin de los terrenos para la nueva Universidad; habiendo versado la conversacin de la memorable entrevista, alrededor de distintos aspectos del problema universitario, para cuya solucin se manifest all, unnimemente, que el primer paso era el ataero a los proyectados edicios, que deban empezarse a construir a la mayor brevedad, siendo que ya haba en caja regular cantidad en efectivo. De Casa Presidencial, el mismo seor Presidente se dirigi en compaa de sus invitados, a conocer una propiedad que le ofrecan en condiciones ventajosas y la que por su posicin, poda tal vez, si as le pareca al Consejo Universitario, segn palabras textales del invitante, adquirirse para aquel n.

La dicha propiedad fue recorrida hasta en sus linderos ms irregulares; y no habiendo sus cualidades impresionado satisfactoriamente a ninguno de los visitantes; con el desconsuelo del momento, con el cansancio del recorrido, y con lo sabroso de aquella tarde fresca y azul, seguimos con el seor Presidente por la nueva y majestuosa avenida que entonces abran afanosamente , y la cual arranca de entre el Hospital Rosales y la Escuela de Medicina, yendo a terminar, hacia el Norte, a un kilmetro y medio, aproximada y casi perpendicularmente, en la calle que conduce de La Calavera a San Antonio Abad; majestuosa avenida a cuya vera se encuentra la propiedad motivo inicial de la caminata que relato. Todos los visitantes preguntbamos, inquiramos sobre cualquier terreno que en esa amplia va nos llamaba la atencin; hasta que , ms desconsolados aun, al n llegamos al tope de la gran avenida que por un presentimiento, brotado acaso de la bella perspectiva que nos ofreca la enorme faja blanca que, como un dedo ndice, se extenda del cerrado puo de la ciudad, sealando el sitio aquel tan buscado, pero perdido para nosotros, hasta entonces, en el desconsuelo nuestro, en la fatiga fsica y en la magnicencia tropical de aquel atardecer incitante; llegamos al tope de la gran avenida que por tal presentimiento , dimos en llamarla,

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a iniciativa del Rector, Avenida Universitaria. Y fue all, en donde terminaba la nueva va, en el punto que sealaba aquella faja larga y blanca con la yema del ndice de la enorme mano bondadosa de la ciudad, que nos detuvimos admirados de los valiosos y tentadores contornos del extremo de la avenida. Como atrados por un invisible imn, que nos sujetaba como a arenillas estticas en una sola contemplacin, todos los invitados del seor Presidente jamos la golosa mirada en la Finca Nacional San Carlos, sin que supiramos, la mayora, hasta ese momento, que se trataba de tal propiedad. Qu bien estara aqu la Universidad nueva!, dijimos casi en coro, contemplando las hermosas planicies codiciables como frutos e punto. Nuestro invitante nos objet que se trataba de San Carlos, en cuyo predio proyectbase, ya con los planos respectivos, construir una colonia, una barriada, no recuerdo si obrera o militar; pero nos vio tan resueltos el general Martnez; maravillados, ms bien, que casi me atrevo a asegurar que nuestro jbilo en el hallazgo fue contagio de inmediata explosin en el entusiasmo sereno del Primer Magistrado de la Repblica, quien ofreci al Consejo Ejecutivo, descubridor del nuevo Continente Cultural salvadoreo, inmediato apoyo para que la Junta de Defensa Social, propietaria de las tierras descubiertas y en vas de con-

quista, cediese en venta la parcela necesaria para la nueva Universidad. En los mismos terrenos visitados, cambiando algunas impresiones ms, hablse de posible precio, de condiciones de pago, en n, de muchos pormenores iniciales que encaminasen las posibilidades del negocio que fue planteado. Yo, acaso como nico conocedor presente, en aquella ocasin, del cabal estado de una vieja deuda del Gobierno con la Universidad, proveniente de recibos antiguos que esta tena contra la Tesorera General de la Repblica como nico sabedor por haber estado a mi cargo la Secretara General durante el periodo anterior y encontrarme esa tarde en compaa de Autoridades Universitarias, nuevas en el ejercicios de sus funciones; plante la cuestin en la forma que desde entonces aprobaron el ciudadano Presidente y el Consejo Ejecutivo en total, ofreciendo la Universidad, como pago en la compra el QUEDAN de OCHENTA Y CINCO MIL COLONES, aproximadamente, que garantizaba a la mencionada deuda. Aquella caminata naliz con una promesa y con una esperanza, dndose ambas la mano de amigas leales. Mayo, pues, conrm una vez ms, su calidad de el cosechero de las realidades universitarias de mayor relieve. Y tanto la promesa como la esperanza tendan a su realizacin. Transcurridos algunos das, el seor

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Presidente manifest a unos de los miembros del mismo Consejo Ejecutivo, que ya haba habido acuerdo de la Junta de Defensa Social, pero que era necesario que las Autoridades Universitarias se dirigieran ocialmente a la Directiva de dicha Junta, pidiendo en venta las veinticinco manzanas que necesitaba la Universidad. As se hizo, y no tard la respuesta, en la que el seor Secretario de aquella entidad comunicaba a la Rectora la resolucin, tomada en sesin, de vender pero solamente veinte manzanas. Sigui a esto una entrevista del Consejo Ejecutivo con los seores miembros de la Junta de Defensa Social, presidida por el General Martnez, en la que se acord que una comisin tcnica de esta ltima, compuesta por los ingenieros Jos Mara Peralta Lagos don Manuel Lpez Harrison, pasara a la Universidad, a ultimar en materia de detalles sobre la Finca San Carlos, sealando el precio por manzana, segn la situacin de las que se resolviera adquirir la institucin interesada. Y una semana despus, el seor Presidente llam de nuevo a las Autoridades Universitarias para volver a San Carlos, y sobre el propio terreno escoger la parte ms conveniente. En esta ocasin la Universidad se hizo representar por el Consejo Superior Directivo, resuelto esto as por el seor Rector, para que la ms alta Autoridad Universitaria fuera quien demarcara el lote en

denitiva, y sobre ms amplia responsabilidad, puesto que dicho Consejo no haba, hasta entonces, ms que aprobado los actos del Consejo Ejecutivo, en cuanto a escogimiento de la situacin aproximada del predio y a pormenorizaciones para la negociacin. Esta nueva entrevista con el ciudadano Presidente, tuvo tambin algunas otras beneciosas proyecciones en materia universitaria. En ella se habl de probables sistemas para la construccin o contratacin de esta, de modo de lograrla rpida, segur ay eciente. Se lleg tambin a una nueva promesa del Jefe del Estado salvadoreo, consistente en que, o consegua l una rebaja de la Junta de Defensa Social, en el precio de CIENTO VEINTE MIL COLONES que ella haba asignado al terreno escogido, o hara que la Universidad no pagase ms que el QUEDAN de OCHENTA Y CINCO MIL COLONES, comprometindose el Poder Ejecutivo a cancelar, por cuenta propia, la diferencia de TREINTA Y CINCO MIL COLONES. Naturalmente, todas estas nuevas gestiones tropezaron con los contratiempos que no faltan ni aun donde se han puesto en juego la ms rme resolucin y la mejor voluntad. Pasaba el tiempo, y en una medida acaso alarmante para las Autoridades Universitarias, las que necesitaban enterarse de la marcha del asunto en todas sus conexiones.

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Fue en busca de la verdad, la que entonces pareca esconderse, que el seor Rector resolvi dirigir atenta nota al ciudadano Presidente, aprovechando que unos seis das despus se inaugurara ocialmente la hasta entonces llamada Vigsima Quinta Avenida Norte, que es la misma aquella que tendida desde el Hospital Rosales, termina sealando, segura y terca, los terrenos escogidos de San Carlos. En esa nota pedase al jefe del Ejecutivo, en nombre de la Universidad, que la majestuosa va pblica prxima a inaugurarse, fuera bautizada con el nombre de Avenida Universitaria. Y la respuesta no tard; al da siguiente, el Rector recibi una comunicacin presidencial en que se le deca que los deseos de la Universidad seran satisfechos. No pudo ser ms elocuente la respuesta, ni ms alentadora; renovaba la seguridad de que el Primer Magistrado de la Nacin mantena, resuelto, rmemente, su espontneo y varias veces repetido ofrecimiento de que el Consejo Superior Directivo era quien resolvera el asunto. Pero he all que a los mejores propsitos acechaba una coincidencia insospechable, que retardara de nuevo los que ya parecan ofrecerse como los ltimos pasos: el propio quince de septiembre, da en que por la tarde iba a ser inaugurada la Avenida Universitaria, el doctor Salvador Escaln, asistente a la recepcin de Casa Presidencial de la

maana de esa fecha patria, hizo en tal ocasin formal ofrecimiento al General Martnez, de quince manzanas que, al ser aceptadas, donara de la nca San Diego, a la Universidad, para que esta construyese sus nuevos edicios. Nueva entrevista con el ciudadano Presidente, la consiguiente visita a los terrenos generosamente ofrecidos por el doctor Escaln, ofrecimiento que l conrm por medio de nota al Rector. La natural inspeccin de las Autoridades Universitarias, que se hicieron acompaar del seor Subsecretario de Fomento, Ingeniero don Manuel Lpez Harrison; del seor Director General de Obras Pblicas, Ingeniero don Jos Mara Peralta Lagos; y del seor Subsecretario de Gobernacin, doctor Hermgenes Alvarado h., quien, como el seor Presidente de la Repblica, estuvo presto siempre para atender cualquier solicitud en la materia, tanto como Sndico de la Junta de Defensa Social, as como en su calidad de acadmico de nuestra Universidad, que la quiere y sirve cariosamente. Y el resultado de la inspeccin que fue comunicado en detallado informe ante el Honorable Consejo Superior Directivo, trajo por consecuencia lgica el acuerdo tomado por este, que en sntesis puedo expresarlo as: agradecer al doctor Salvador Escaln su desinteresada oferta, sintiendo la Universidad, hondamente,

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no aceptarla, por considerar ella relativa y notablemente ventajosa la adquisicin de los terrenos de San Carlos, los que aun cuando no se le daran gratuitamente, reunan condiciones de superioridad tal, que en el fondo representaban para la institucin, una mayor economa en sus caudales y un mejor xito en cuanto a los factores regularidad supercial, equidistancia entre dos extremos densos de San Salvador y existencia de la gran avenida que conducir a las nuevas construcciones, las que tambin recibirn, as como en el trayecto de la mencionada avenida, la conuencia de otras muchas calles de comunicacin prxima, entre las ciudades capital y universitaria. Cabe aqu recordar que en ocasin de las apreciaciones que pblicamente proponanse estorbar la negociacin de los terrenos de San Carlos, entre las cuales se aventur ms de alguna, asegurando que no poda haberse escogido peor zona, por insalubre, distante, irregular, etc.; el Rector, quien no haba escogido por s solo el sitio, ni tampoco se aferraba caprichosamente en que por fuerza haba de construirse all la Universidad, por medio de la Facultad de Ingeniera y de la Direccin General de Sanidad, se inform, previo dictamen rendido a ellas por las comisiones tcnicas pertinentes, sobre la realidad al respecto; habiendo recibido oportunamente los informes

de ambas, enteramente acordes en declarar que las crticas aquellas no tenan base racional, puesto que se trataba de una zona inmejorable en materias climtica, sanitaria y topogrca. Salvados los ltimos obstculos, vencidas las ltimas resistencias, siguieron corriendo los das, pero llevando en s los distintos aspectos nales que culminaron el cuatro de diciembre, memorablsima fecha de la Universidad de El Salvador, en que se rm en su Paraninfo, la escritura de compra de las veinte manzanas de la nca San Carlos en que se proyecta levantar la Ciudad Universitaria salvadorea. Sencillo pero solemne acto fue este; habiendo asistido a l como testigos honorarios, los seores Presidentes de los Poderes Legislativo y Judicial, doctores Csar Cierra y Alberto Gmez Zrate, el seor Rector doctor Navarrete, el seor Presidente del Colegio de Abogados doctor Enrique Crdova y el seor Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, doctor Antonio R. Mndez; los doctores Hermgenes Alvarado h., y Miguel Rafael Urqua, Sndico de la Junta de Defensa Social y Fiscal de la Universidad, respectivamente, y ambos otorgantes del histrico documento a nombre de las entidades por ellos representadas; el doctor Manuel Castro Ramrez, distinguido cartulario ue autoriz la negociacin, atestiguada esta, instrumentalmente, por el

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Presidente de la Asociacin General de Estudiantes Universitarios Salvadoreos, Br. Guillermo Cordn Cea, y por el Br. Julio R. Castro, alumno de la Facultad de Odontologa; presenciando el acto, adems, los seores Decanos, los Secretarios de las Secciones Universitarias, el Tesorero Especco y algunos periodistas. El cuatro de diciembre, pues, fulgur la mayor victoria universitaria de 1937; tras de la cual, sin prdida de tiempo, haciendo el Rector caso omiso de las vacaciones de n de ao que estaban en pleno vigor, y oyendo el parecer de la comisin de ingenieros nombrada por el Consejo Superior Directivo para que examinara los planos de edicios universitarios, existentes desde el concurso de 1929, llam a sesionar al Consejo Ejecutivo, para manifestarle que l a Comisin, integrada por los seores ingenieros don Jos Mara Peralta Lagos, don Jos E. Alcaine h., don Armando Sol y don Carlos Varaona Villaseor y por el arquitecto don Ernesto de Sola, opinaba que no poda adoptarse actualmente ninguno de los planes de tal concurso, por no tener derechos la Universidad ms que sobre uno de ellos; magnco plano, es cierto, pero que adems de no adaptarse a los terrenos adquiridos, resultara de un precio de ejecucin tan elevado, que la institucin no podra hacerse cargo de tamaa obra; y que, por consiguiente, aconsejaba elaborar nuevas bases para otro concurso,

las que deberan sujetarse ms que nada, a las posibilidades econmicas con que se cuenta actualmente para la realizacin de la empresa. Deba el Rector esperar el nuevo ao universitario, la primera reunin del Consejo Superior Directivo, que se vericara hasta mediados o nes de enero, para decir entonces a dicha autoridad, que haba que promover nuevo concurso de proyectos? Hubiera sido cruzarse de brazos, en momentos en que no haba que inmovilizar la obra, sino que encauzarla dentro de la ms rpida habilitacin del camino para su marcha; y fue por esto que el seor Rector, con instrucciones del Consejo Ejecutivo, encomend a la bondadosa cooperacin de aquella misma comisin de Ingenieros, un proyecto de bases para el nuevo Certamen de Planes, habindosele proporcionado a la Comisin, en esos mismos das de vacaciones, cuantos datos se necesitaban de las distintas Facultades y de la Rectora, a n de contribuir a la ms acertada elaboracin de tales bases. Ganbase, pues, un tiempo precioso que no deba perderse lastimosamente: reunido en enero el Consejo Superior Directivo, dispondra ya del proyecto eludido, como en efecto dispondr; de modo que, despus de discutirlo, podr, acto seguido, publicarlo, iniciando, sin ms demoras, la animada justa de que ha de surgir la nueva vestimenta arquitectnica de nuestra Universidad del futuro.

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Alberto Masferrer y la autonoma universitaria


Carlos Eugenio Martnez Cruz

En el ao 1927, el Presidente Po Romero Bosque le otorg a la Universidad de El Salvador su estatus autonmico. El decreto ejecutivo publicado en el Diario Ocial del da 23 de mayo sorprendi a la pequea comunidad universitaria y a los intelectuales de la poca. Dentro de estos ltimos se encontraba Alberto Masferrer. En las siguientes semanas, ste public un ensayo, en tres entregas, donde reexion sobre la Universidad y sobre su nuevo estatus como institucin autnoma. Masferrer propuso como base del desarrollo universitario una mxima muy simple: la seleccin adecuada de los miembros de la comunidad universitaria. Si una vez graduados, los estudiantes iban a conducir los destinos de la nacin, stos deberan de ser seleccionados rigurosamente; y no menos tena que hacerse en relacin a los profesores. El desarrollo de la institucin y de la sociedad dependa de la seleccin apropiada del demos universitario. I- Introduccin Con la llegada de Po Romero Bosque a la presidencia de la Repblica, el 1 de marzo de 1927, la Universidad de El Salvador se convirti en una de las primeras beneciadas de su programa de apertura poltica y social. Mediante decreto ejecutivo, promulgado el da 23 de Mayo, le otorg su autonoma en los siguientes trminos: La base de la organizacin universitaria descansa en el principio de autonoma, en sus aspectos tcnicoadministrativo y econmico. [DO, 235-1927, pp. 866-867]1
1 En sus considerandos el decreto hace referencia a que las bases para reformar el estatuto universitario se haban

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Hacia el ao 1950 los principios contenidos en ese decreto fueron elevados a carcter constitucional. La constitucin poltica de 1950, en su artculo 205, estableci la autonoma universitaria en los siguientes trminos: La Universidad de El Salvador es autnoma, en los aspectos docente, administrativo y econmico, y deber prestar servicio social.[DO, 196, p. 3113] Pero, qu consecuencias tuvo para la vida universitaria aquella primera decisin impulsada por el Presidente Po Romero Bosque? Qu debera de entenderse por autonoma universitaria? Basndonos en un ensayo de Masferrer, publicado en el peridico El Da en las ediciones del 27 y 30 de mayo, y del 2 de junio, se expondr el signicado que este intelectual salvadoreo dio al concepto de autonoma universitaria. Como se ver, Masferrer lig el concepto de autonoma a la seleccin cuidadosa de los miembros de la comunidad universitaria. En su ensayo, Masferrer lanz una severa crtica a la Universidad de El Salvador y al papel que hasta esa fecha haba desempeado en la sociedad salvadorea. Debe de tenerse en cuenta que Masferrer nunca
elaborado por una Comisin que haba presentado su informe el 23 de junio de 1925. Esta comisin estuvo integrada por: Manuel Castro Ramrez, Jos Leiva, Jos Maximiliano Olano, Manuel Quijano Hernndez, Salvador Caldern, Pedro Bock, Jos Mara Peralta Lagos y Jos Llerena hijo. Vase Durn [1975, p. 234].

form parte de la comunidad universitaria, pero no por ello le era desconocida su realidad2. En ese sentido, ser un observador externo le permiti tener una posicin mucho ms objetiva que aquellos que, como Francisco Gavidia, eran parte de la plantilla de profesores. 3 Como parte de su argumentacin, Masferrer present, de una manera simple y clara, la mxima en la que se deba asentar la autonoma universitaria: la seleccin adecuada de sus miembros: profesores y estudiantes. Para entender mejor el contexto bajo el que se escribi aquel ensayo se incluye un breve resumen del proceso de reestructuracin de la Universidad en el ao 1927. Tambin, brevemente, se relata un par de hechos que muestran el activismo poltico de los estudiantes de ese ao. Asimismo, al nal del ensayo, se incluye una seccin donde se ilustra a un Masferrer incomprendido por la juventud universitaria.
2 En las memorias de labores universitarias existentes no se tiene registro de Masferrer como miembro de la comunidad universitaria. Sin embargo, hay una referencia donde el Consejo Universitario le concedi el ttulo de Acadmico Honorario, en septiembre de 1923. Vase Cultura [1968, pp. 213 y 214]. El ao siguiente particip de los actos de inauguracin del curso, vase La Universidad [1924, pp. 2-8]. 3 Francisco Gavidia era por entonces el profesor que ocupaba la ctedra ms antigua, Oratoria Forense, conferida el ao de 1911. Vase La Universidad [1929, p. 193.}

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II- La reestructuracin universitaria del ao 1927 En el periodo comprendido entre los aos de 1911 y de 1926, la Universidad estuvo dirigida por el jurisconsulto Vctor Jerz. Algunas ausencias durante ese periodo se dieron como cuando este ocup la presidencia de la Corte Suprema de Justicia durante los aos 1913-1915 ; o como
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siguientes: Jurisprudencia y Ciencias Sociales, Medicina, Qumica y Farmacia, e Ingeniera. Tendr tambin bajo su direccin los siguientes Institutos anexos: Escuela Preparatoria, Escuela Diplomtica y Consular, Escuela de Procuradores y Escuela de Odontologa [DO, 23 -5 -1927, p. 866]. Sin embargo, en la Memoria de labores de 1927, la Universidad correga el decreto y reconoca estar formada por cinco Facultadesincluyendo ahora la de Odontologa - [La Universidad, 1929, pp. 6-7]6 y por tres Escuelas de Instruccin o Anexas. Para ese ao, la totalidad de la poblacin estudiantil apenas si superaba los trescientos treinta estudiantes7. Por otra parte, el nmero
6 Miguel ngel Durn coment que el Cirujano Dentista Jos Llerena hijo emprendi gestiones para que el dao fuera reparado, es decir la continuidad de Odontologa como una Escuela dependiente de la Facultad de Medicina: Avocndose con el Ministro [Jos Gustavo] Guerrero expuso slidas razones a favor de su causa y el resultado fue que la Escuela de Odontologa volvi a ser Facultad independiente. Vase [Durn, 1974, p. 207]. 7 El nmero de estudiantes matriculados fue de 331. De esta suma han correspondido 89 a la Escuela Preparatoria Profesional, 95 a la Escuela de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, 101 a la Escuela de Medicina, 10 a la Escuela de Qumica y Farmacia y 36 a la de Escuela de Odontologa (La Escuela de Ingeniera no ha podido matricular alumnos cursantes en el prximo pasado ao, porque no siendo de creacin anterior, hasta el mismo se ha podido estudiar la Preparatoria pero podr haber matrcula de primer curso para el presente ao1928).

cuando se dio la transicin entre el gobierno de Jorge Melndez y Alfonso Quiones Molina, en el periodo de 1922-1923.5 Durante toda la administracin de Vctor Jerz, la Universidad estuvo formada por dos Facultades: la de Jurisprudencia y Ciencias Sociales y la de Medicina, Qumica y Farmacia y Odontologa. No fue sino hasta que se public el decreto de autonoma que la universidad se reorganiz de forma diferente. Segn el citado decreto, la Universidad qued conformada por cuatro Facultades y cuatro Escuelas. El artculo tercero del decreto estableca que: La Universidad de El Salvador est constituida por la unin en la forma federativa, de las Facultades
4 El rectorado del periodo 19131915 fue cubierto interinamente por Benjamn Orozco y de forma titular por Federico Penado. Vase Durn [1974, p. 226]. 5 En el periodo 1922-1923 ocup el rectorado de forma muy breve Emeterio Oscar Salazar. Le sucedi Salvador Rivas Vides. Nuevamente en 1923, Vctor Jerz volvi a ocupar la rectora hasta el ao 1926.

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de profesores no alcanzaba la media centena [Ibd, pp. 25, 39, 56, y 61]. La
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ducido el levantamiento del estado de sitio, decretado por la Asamblea Nacional el sbado 14 del corriente [ED (2312), 17- 5-1927, pp. 1 y 4]. Pero ms que regocijo, la manifestacin fue una muestra de desconanza. Los estudiantes polticamente motivados temieron que el Presidente no sancionara el decreto aprobado por la Asamblea. Sin embargo, las intenciones de Po Romero Bosque eran las de un reformista. Sin dilacin mand a publicar esa misma semana el decreto que levant el Estado de Sitio [DO (110), 17-05-1927, p. 829]. En la Universidad como en ningn otro lugar de la pequea ciudad de San Salvador, se hizo maniesta la alegra por la decisin del presidente. Para el mircoles 18 de mayo, se organiz durante todo el da una gran esta en la Universidad: Aunque desde en la maana haba gran alegra frente al edicio del primer centro docente del pas en la tarde fue cuando aument el regocijo, el cual lleg al mximum de las cuatro en adelante [ED (2314), 19 -5-1927, p. 1]. El siguiente decreto que introdujo ms libertades sociales tard un poco ms de una semana. Lleg con la etiqueta de autonoma universitaria. Sin embargo, esa decisin no levant ninguna manifestacin pblica de regocijo de parte de los estudiantes. La semana de la publicacin del decreto estos celebraron una sesin donde mostraron como nica

concepcin de profesor universitario de tiempo completo era inexistente. Todos los que impartan docencia lo hacan como una actividad extra al ejercicio de sus tareas profesionales. III- Manifestaciones estudiantiles y la eleccin del nuevo Rector Como ya se dijo, Po Romero Bosque asumi la presidencia el da 1 de marzo de 1927. Durante los primeros dos meses de su administracin se mantuvo muy ocupado organizando su gobierno. Hacia el mes de mayo se empezaron a notar las transformaciones que este se propuso realizar. El primero de los decretos que caus sensacin de libertad fue el que levant el Estado de Sitio, impuesto desde 1922. Para celebrarlo, algunos estudiantes universitarios convocaron una manifestacin popular. La marcha se realiz en la tarde del da lunes 16 de mayo de 1927: El objeto de tal manifestacin fue demostrar el regocijo que ha proDe los dichos 89 alumnos matriculados en la Preparatoria, 35 han correspondido a la Seccin de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, 47 a la Seccin de Medicina y Qumica y Farmacia y 7 a la Seccin de Ingeniera. [Fonseca, 1927; La Universidad, 1929, pp. 15-16]. 8 El nmero de profesores se obtuvo de las memorias de labores de cada Facultad para el ao 1927. Jurisprudencia y Ciencias Sociales, Medicina, Qumica y Farmacia y Odontologa tuvieron, 14, 17, 7 y 6 profesores, respectivamente.

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preocupacin el seleccionar su candidato a Rector, pues segn estableci el decreto de autonoma: El Rector de la Universidad de El Salvador, ser nombrado por el Poder Ejecutivo, dentro de la terna propuesta por el cuerpo de profesores de todas las Facultades existentes [DO (115), 23-5-1927, P.866]. Apenas dos das despus de haber sido publicado el decreto de autonoma, el mircoles 25 de mayo, los estudiantes denieron a sus candidatos: Para Rector van a proponer la terna siguiente: doctores Benjamn Orozco, Emeterio Oscar Salazar y Joaqun Parada [El Da (2319), 26-5-1927, p. 1]. El 2 de Junio, tal como lo ordenaba el nuevo estatuto, el Ejecutivo nombr como Rector a Jos Maximiliano Olano para el perodo que se extendera desde el 1 de Julio de 1927 hasta el 30 de Junio de 1929. [DO (125), 4-6-1927, p. 946] Sin embargo, unos das ms tarde, este fue trasladado a ocupar el cargo de Subsecretario de Instruccin Pblica [DO (127), 7-6-1927, p. 966.]. De forma interina ocup el cargo de Rector Enrique Crdova, quien asumi la responsabilidad de presentar la terna de profesores [Durn, 1974, p. 235]. El 28 de junio fue publicado en el Diario Ocial el decreto ejecutivo que nombr a Emeterio Oscar Salazar, Rector de la Universidad: Vista la terna presentada por el seor Rector interinoEnrique Crdova

de la Universidad Nacional para proveer el cargo de Rector propietario, que debe fungir en el periodo universitario que comenzar el prximo primero de junio de 1927 y terminar el 30 de junio de 1929 [DO (127), 286-1927, p. 1106]9. IV- Crtica a la Universidad El optimismo que despert el decreto de la autonoma universitaria fue compartido, no sin ciertas dudas, por Masferrer: Si alguna cosa puede resultar de trascendencia entre las varias que este Gobierno ha intentado y puede intentar, esa es la de haber concedido autonoma a nuestra Universidad, en forma tan amplia que, verdaderamente, no cabra esperarla mayor en este momento, habidos en cuenta el ambiente mental y psquico en que esa institucin ha de vivir [Masferrer, en ED (2320), 275- 1927, p. 1]. Masferrer pudo ver con objetividad el papel que hasta esa fecha haba desempeado la Universidad10. Sobre esta se expres
9 La primera parte de este ensayo tambin se public en Diario del Salvador (9658) [4-6-1927, p. 8]. A raz de un serio y largo conicto universitario suscitado 23 aos ms tarde, el peridico Tribuna Libre public los tres artculos en dos ocasiones, vase Tribuna Libre de los das 2 y 3 de Agosto y de los das 25, 27, 28 de Octubre de 1950. 10 La carencia de educacin formal de Masferrer sigue siendo sealada an en nuestras fechas. Vase, Waldo Chvez Velasco, Lo que no cont sobre

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escribiendo: No quisiramos en esta ocasin decir una palabra que no fuera exacta y serena; pero si nuestra pluma ha de interpretar elmente el sentir pblico, tenemos que armar que nuestra Universidad nos haca la impresin de [ser] un lugar peligroso11 [Masferrer, en ED (2320), 27-51927, p. 1.]. Su carencia de una credencial universitaria no le inhabilit nunca a realizar valoraciones sobre el papel que debera desempear la Universidad de una nacin. Cuando uno pasaba por ah, o cuando, desde lejos, por cualquier motivo, se la recordaba, instantneamente surga la impresin de que se trataba de un lugar peligroso; de un lugar del cual a cambio de algunos bienes, grandes e innegables, podran salir, y salan, grandsimos y evidentes males [ibd]12. La peligrosidad a la que hizo referencia Masferrer consita, sobre todo, en la carencia de buenos principios de sus graduados. La Universidad, en s, era ms que todo,
los presidentes militares, ndole editores, San Salvador, 2006, p. 19. Pedro Geoffroy Rivas realiz un breve anlisis sobre su educacin formal, en Mi Alberto Masferrer, Cultura (47), 1968, p. 54. 11 Cursiva en el original 12 Ibd. La experiencia de Masferrer en Europa le permiti observar ms de cerca al universitario de esos centros de estudio: Aquellas Universidades donde la ciencia era como la lluvia perenne, que se difunda por todos los mbitos y envolva a las gentes en una atmsfera de ideas y conocimientos!, citado en Marroqun [1968, p. 24].

una casa a donde los interesados llegaban; la frecuentaban algunos aos, se hacan dar ciertos atestados y comprobantes, y luego se iban autorizados para manejar ellos solos las cosas de la salud corporal y espiritual, sin ms criterio de responsabilidad que aquel que le hubiera formado a cada uno sus propias e innatas inclinaciones, el ambiente familiar, y el ejemplo de tal cual maestro y de algunos compaeros esforzados y concienzudos [ibd]. La falta de sensibilidad social de los egresados universitarios para con sus conciudadanos era lo que ms le preocup13: Dicho sea ms sencillamente, la Universidad daba ciencia, no conciencia; formaba hombres hbiles, no hombres buenos. No slo no formaba ni acrisolaba ni armaba la bondad, el carcter, el sentimiento de responsabilidad que a ms que a nadie conviene a los hombres de saber, sino que, a veces, aminoraba o arruinaba esas cualidades en quienes naturalmente las posean. En suma, cada vez que un joven ingresaba a los estudios Universitarios, se preguntaba uno con inquietud:
13 Sobre este tema, Napolen Viera opin que en las aulas universitarias: Se necesita en ese caso la interpretacin metafsica de la ciencia. Se necesita religin. Segn este intelectual la Universidad deba elevar el nivel moral mediante el fortalecimiento de los recursos espirituales. Viera Altamirano, en DDS(9653),[ 30-5-1927, p. 3].

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cmo lo devolver la Universidad? Qu va a resultar para los intereses colectivos de los conocimientos y habilidades que adquiera este muchacho? [ibd.]14 Masferrer consider que eran demasiados los casos de profesionales que se enriquecan de forma ilcita. Cuando uno haca cuentas, y echaba en un platillo de la balanza esos servicios, y en el otro las infamias, las ruindades, los fraudes, las complicidades, los despojos, la venalidad, las extorsiones, las maldades sin nmero de que fueron vctimas los individuos y la colectividad, y que fueron la obra de universitarios hbiles y perversos, o simplemente cnicos y atrevidos, ...se deca uno que ms valiera a todos que no hubiera Universidad. Pero, cmo la Universidad haba llegado a esta situacin? Masferrer se responda a s mismo admitiendo conocer muy poco sobre la historia nacional. Pero los hechos estaban ah y estos mostraban que la institucin nicamente haba contribuido a la continuidad de la decadencia social. Prueba de que a la
14 Cursivas en el original. Vale la pena contrastar las reexiones de Masferrer con las que, un ao antes, hiciera Bertrand Russell sobre la educacin Universitaria. Este armaba que: La nica moralidad que puede exigirse con provechoa los estudiantes universitarioses la del trabajo; lo dems es obra de los primeros aos. Y la moralidad del trabajo podra imponerse expulsando a quienes no la poseyeran, puesto que, evidentemente, emplearan mejor su tiempo en otra parte. [Bertrand Russell, 1998, p. 258].

vida universitaria le falta el ambiente social que necesita, es que nadie le da nada a la Universidad, ni en dinero ni en servicios. Ni libros, ni aparatos, ni utensilios, ni museos, ni material ninguno de enseanza posee nuestra Universidad, proveniente de donaciones particulares [Masferrer, en ED (2325), 2-5-1927, p. 1]15. Durante mucho tiempo, Masferrer vivi en diversos pases de Sur Amrica y Europa [Marroqun, en Cultura (47), 1968, pp. 22-25]16. Esa experiencia le mostr de primera mano como las Universidades de otros pases se beneciaban de la lantropa privada. Adems, estas respondan enriqueciendo cientca y culturalmente a sus respectivas sociedades. En cambio en la Universidad de El Salvador: No hay ni curiosos que la visiten; en menos grado que a la escuela primaria, le sucede que nadie se interesa por ella; los mismos estudiantes, que durante su permanencia ah libran encarnizadas batallas, una vez que se doctoran la olvidan del todo, y si la recuer15 No era desconocida para Masferrer, la tradicin de la Universidad Inglesa y, en mayor medida, la Universidad Americana de buscar dotaciones de millonarios y lntropos. En el contexto universitario de la dcada de 1920, este tema puede ampliarse en Bertrand Russell, Sobre Educacin, pp. 250-259. 16 Alejandro Marroqun realiza en este artculo un anlisis sobre el impacto que tuvieron los viajes por Suramrica y Europa en el desarrollo de la personalidad de Masferrer.

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dan, no es sino como el lugar donde pasaron algunos aos de lucha y de alegra juvenil, pero sin que tales recuerdos creen y sostengan entre ellos y ese lugar, vnculos activos ni ecaces. En realidad, el tal instituto no es ms que una ocina que sostiene el Gobierno, con ms o menos celo y decoro, segn se lo imponen las conveniencias del momento. [Masferrer, ibd]17. Pero, un pas con la mayor parte de su poblacin analfabeta ignora para qu sirve una Universidad. Por otra parte, aquellos que tenan un poco de educacin vean en la institucin una casa donde se hacen doctores, es decir, donde uno o varios hijos, con ms o menos aptitudes, pueden adquirir a costa de la Nacin, una profesin lucrativa18 [Ibd].

V- La superacin del problema universitario Masferrer propuso una mxima que consider necesaria para resolver este problema: Para que nuestra Universidad viva y orezca, y d los frutos que de ella esperamos, se necesitan alumnos que puedan, quieran y merezcan aprender; adems, profesores que puedan, quieran y merezcan ensear19 [Masferrer, ibd]. La tarea caa en los hombros de profesores y estudiantes. Ellos tenan la responsabilidad de transformar en cosa viva y actuante, la cosa muerta que es ahora... En suma, estudiantes y profesores tomarn a su cargo el realizar con acierto y benecio, lo que el Gobierno haca con dao o desacierto20 [ibd.]. Sobre profesores y estudiantes recaa la responsabilidad de desbarbarizar a la sociedad salvadorea. Ellos, como elite, tenan el trabajo de contribuir a la transforma-

17 La inexistente actividad cientca y cultural de El Salvador haca ms evidente la intrascendencia de la Universidad. La frustracin de Masferrer se incrementaba al constatar que dentro del recinto universitario no haba ninguna actividad creadora. 18 La educacin universitaria de la dcada de 1920, tal como pasaba en los pases desarrollados, estaba reservada a los que tenan una economa para mantener a sus hijos estudiando durante los aos que fuesen necesarios. Sobre esta situacin Bertrand Russell coment: Tenemos, pues, que preguntarnos cules son las normas de seleccin para los que debieran ir a las universidades. Vase Bertrand Russell, Sobre Educacin, p. 250.

cin social. Los aspirantes a formar parte de esa elite deban ser seleccionados con mucho cuidado. Pero
19 Cursivas en el original. 20 Cursivas en el original. La mxima exige requisitos para aquellos que quieran acceder a la Universidad. En un artculo titulado el Frontispicio, Masferrer utiliz la historia de como Pitgoras hizo grabar en el frontispicio de su escuela la prohibicin de entrar a los ignorantes de la geometra. Vase una reproduccin en Tribuna Libre, [26-10-1950]. De manera similar, reclam que la Universidad debera negar su entrada a los que no cumpliesen unos requisitos mnimos.

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si solo los ms idneos iban a ser los que podran acceder a la educacin superior, entonces era necesario preguntarse qu caractersticas deberan de tener estos. En voz alta, Masferrer se pregunt: Cmo han de ser, y qu condiciones han de exigirse a los estudiantes que ingresan a la Universidad. [ibd.] Para Masferrer, la solucin al problema universitario pasaba por la superacin de muchos prejuicios. El primero de esos prejuicios es imaginarse que el ingreso a las aulas universitarias es un derecho de todo ciudadano que llene ciertos requisitos [ibd.]. En aquellos aos, al igual que en los nuestros, se opinaba que la Universidad deba de dar acceso a todo el mundo: que por que Fulano present su diploma de Bachiller y pag tales o cuales derechos de inscripcin, ya debe ser admitido en la Universidad, a que le hagan, o se haga l, abogado, mdico, ingeniero, o farmacutico [ibd.]. Con mucha sinceridad y dureza, Masferrer critic a los que opinaban que cualquiera poda acceder a los estudios universitarios. Esa manera de pensar y de proceder, equipara la Universidad a un cinematgrafo, a una plaza de toros, donde toda exigencia queda satisfecha desde el momento en que uno compra su boleto de entrada [ibd]. Algunos de los egresados de la Universidad encontraban empleo

en la administracin pblica y en los gobiernos de turno. Algunos de estos profesionales llegaban a ser funcionarios de elite ocupando Secretaras importantes y puestos ministeriales. A su vez combinaban el ejercicio profesional con la docencia universitaria. Era esta ltima actividad la que los pona en una posicin ms delicada y de mayor compromiso con la sociedad: Este [el egresado de la Universidad], especialmente entre nosotros, a ms de que ganar su vida ejercitando las habilidades adquiridas, tendr en sus manos, en una u otra forma, los destinos de la Sociedad y de la Nacin, y entonces, si no es un hombre de severa honradez, si no tiene fe, si no cree en el bien, si no le mueve un ideal desinteresado y generoso, si no tiene carcter, si no tiene valor ni honor ni delicadeza; y si, adems, no tiene ciencia suciente, si no tiene mtodo, si no tiene disciplina, ni carece de conciencia mental, si es un aturdido: en suma, si no reune en s una slida y amplia virtud y una slida, ordenada y ampla mentalidad, entonces la suerte de la Sociedad y de la Nacin corrern peligro en sus manos, y el haberle permitido convertirse en universitario, habr sido un verdadero error y una gran desdicha para todos [ibd].

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La importancia de la adecuada seleccin de los estudiantes era tan fundamental que le llev a aseverar lo siguiente: Ahora, si la Nacin ha de costear los estudios universitarios, y si los hombres de la Universidad han de continuar siendo quienes manejan ms que nadie, los destinos sociales, los intereses pblicos, la vida misma de la Nacin, entonces el ingreso a la Universidad ya no podr ser la cosa balad que es ahora [ibd]. El acceso a la Universidad ya no sera como entrar en un potrero sin cercas; por el contrario, sera como entrar al Templo, y no simplemente a los atrios, sino al lugar Santsimo, desde donde se trabajar en presencia del Seor, por la felicidad de Su Pueblo [ibd] .
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[ibd.]. Es decir, parta de la hiptesis de que el egresado iba a llegar a ser miembro de una elite dirigente; sera parte de una casta cuyas decisiones trascenderan la esfera individual. La adecuada seleccin de estudiantes debera ser la base del xito. Ah est la clave del trabajo futuro y del xito: en ver a quin se escoge, a quin se acoge. No dis lo santo a los perros ni echis margaritas a los puercos dice el Libro de toda sabidura [ibd]. Pero esa referencia al Nuevo Testamento la remat citando la dursima frase de Jess: para que luego no se revuelvan contra vosotros, y os pisoteen y os despedacen. El principio de la autonoma universitaria lo deni citando el evangelio de Mateo: Ah est el principio de la vida universitaria autnoma! En no dar lo santo a los perros, ni echar nuestras perlas a los puercos [Ibd. Vase, el Evangelio de Mateo, 7:6.]. Pero, la mxima propuesta por Masferrer no solo fue dirigida a los estudiantes. Se adivina que si tanto habremos de exigirle al alumno, no le exigiremos menos al profesor. Aqul va a recibir, ste va a dar, aqul es la materia prima que ansa ser moldeada, el otro es el estatuario que le dar forma; el uno es la criatura, el otro el creador [Masferrer, ibd]. La superacin del problema universitario incluy la adecuada seleccin de sus profesores. Estos profesores deban de ser amplios conocedores de sus respecti-

Masferrer consideraba que la Universidad deba hacerse responsable de la formacin mental y espiritual de los estudiantes. La universidad deba de garantizar la formacin en valores morales de sus alumnos; y para lograrlo as, la Universidad tendr que considerar como la ms delicada y trascendental de sus operaciones, la de ver a quien admite en su seno; a quien agracie, elevndole a la Categora Suprema de gua, de conductor, de maestro, de legislador, de hombre que gobierna y dirige
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21 Cursiva en el original. Al igual que muchos intelectuales que carecieron de una rigurosa educacin escolstica, el pensamiento de Masferrer estuvo inuenciado por su lectura de la Biblia. 22 Cursiva en el original.

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vos campos. Sobre el perl requerido del profesor universitario, Masferrer escribi: Empero, no puede dar sino el que tiene, y no as con escasez o parvedad, sino con abundancia y sobra. Moral y mentalmente, el profesor es, o ha de ser, el candelero con vela encendida, que se pone en lugar prominente para alumbre a todos los de la casa [ibd]. VI- Relacin con los estudiantes universitarios Durante el periodo 1927-1931, Masferrer tuvo una gran actividad creadora. De esos aos es una de sus obras ms conocidas, El Minimum Vital. Sus escritos le granjearon la etiqueta de bolchevique; y como suele suceder con muchos intelectuales apasionados por las transformaciones sociales, este se lanz a la arena poltica23.
23 El Jueves 16 de Abril de 1931, se discuti en la Asamblea Legislativa la parcelacin de la Hacienda Santa Rosa, propiedad del Estado, y con la que se pretenda favorecer a familias pobres. En ella, Masferrer acus a sus compaeros diputados de ser conservadores y de no estar a favor del proletario, Vase, Continuacin de la Trigsima Primera Sesin Ordinaria de la Asamblea Nacional Legislativa, celebrada en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, Palacio Nacional: San Salvador, a las diez horas y cinco minutos del da quince de abril de mil novecientos treintiuno [sic] [DO (88), 18-4-1931, pp. 741-743] y Continuacin de la Trigsima Primera Sesin Ordinaria de la Asamblea Nacional Legislativa, celebrada en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, Palacio Nacional: San Salvador, a las diez horas y treinta minutos del da diecisis de abril de mil novecientos treintiuno [sic], [DO (93), 24-4-1931, pp. 782-783]. Vase, adems, La parcelacin de Santa Rosa y

Masferrer form parte de la Asamblea Legislativa que lleg con la eleccin de Arturo Araujo. A los debates del Congreso asistan estudiantes universitarios polticamente motivados. Ellos formaban una barra bulliciosa. Quin sabra por qu, la mayora de tal barra (estudiantes universitarios), cuando Don Alberto [Masferrer] participaba en algn debate, le silbaba y escandalizaba [Toruo, en Cultura (48), 1968, p. 117]. No fueron pocas las ocasiones donde la gritera y el escarnio ahogaron sus discursos. Juan Felipe Toruo escribi sobre la ocasin cuando, con mucha exasperacin, Masferrer se dirigi a los insolentes: Yo he estado en diferentes pases donde se respeta al ciudadano. Aqu debe respetarse el recinto legislativo. Ofendindome a m, ofenden al cuerpo constitucionalmente establecido y a los que me eligieron para representarles. Pero se ve que la barbarie, la prestacin moral, la esquizofrenia mental se apoderan de estos jvenes psimamente educados [ibd, pp. 117-118]24.
los ratos de la Asamblea [ED (3478), 18-41931, p. 1]. Con un tono burln ese peridico le empez a llamar diputado vitalista. Hacia la semana siguiente, el mismo peridico, lo etiquet de bolchevique, vase, Conjugando el verbo nadar [ED (3481), 22-4-1931, p. 1]. 24 La situacin descrita se dio en relacin a una propuesta que haba presentado Masferrer para que se legislara a favor de la mujer astrosa, del nio sin padre, del miserable y del vago. Juan Felipe Toruo trabaj como cronista para el Diario Latino.

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Como respuesta recibi el insulto: Andate [sic] all donde te respeten. Talvez seas un hroe. Al or tales expresiones corrosivas, plido y temblndole los labios, Don Alberto se irgui ms; con las dos manos tir hacia abajo las puntas del chaleco, se levant la crencha de sus indmitos cabellos y expres: Si se me [sic] sigue irrespetando con groseras y sin el menor miramiento, estoy dispuesto a salir de aqu y a abandonar el pas donde vocifera gente sin escrpulo y sin el menor matiz de conciencia de lo que es una patria a la que debe honrarse, elevndola a planos de cultura, de adelanto y de progreso. Si as se me sigue tratando, iganlo bien, y comprendan, si pueden, el alcance de lo que tengo que dispuesto: Me ir! S, me ir no solo de esta Asamblea sino del pas
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VII- Conclusin Poco se saba sobre el pensamiento de Masferrer sobre la Universidad. Su ensayo sobre la autonoma universitaria revela, sobre todo, el deseo de este porque la institucin desempee un papel importante dentro del desarrollo de la sociedad salvadorea. Se trataba de una crtica severa, sincera y directa al estado de desidia en que se encontraba sumida la institucin. Sabia, sin embargo, sencilla y visionaria era su idea de escoger rigurosamente a los miembros de la comunidad. La mxima de Masferrer como una solucin para superar el problema universitario sigue aun esperando su implementacin. Muy grave es la situacin de la Universidad de El Salvador donde su actividad la paralizan, casi todos los aos, grupos de estudiantes radicales que demandan el ingreso sin restricciones. Por otro lado, la rigurosa seleccin de profesores, y las promociones de estos, mediante concursos de oposicin es todava irrealizable. La implementacin de un periodo de evaluacin acadmica, similar al tenure de las universidades anglosajonas, previo al otorgamiento

[ibd]. Masferrer

renunci a su escao y se march de El Salvador. En enero del ao siguiente, 1932, un derrame cerebral le sorprendera mientras trabajaba en el extranjero26 [ibd]. En septiembre de ese ao morira.

25 Tal como escribi Toruo, la mayora de los que abucheaban a Masferrer eran estudiantes universitarios. Queda como tema abierto de investigacin determinar si este grupo de jvenes eran los que conformaron la Asociacin General de Estudiantes Universitarios Salvadoreos, en Mayo de 1931. 26 Toruo lo atribuye a la consecuencia de enterarse de la noticia de las masacres de Enero de 1932.

de una plaza de profesor, no ha llegado siquiera a la mesa de discusin.

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Referencias
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Rivas, Pedro Geoffroy [1968]. Mi Alberto Masferrer. Cultura (47). Marroqun, Alejandro Dagoberto

[1968]. Vocacin y Plenitud en Alberto Masferrer, Cultura (47), Masferrer [10924]. La Nueva Cultura, Discurso de don Alberto Masferrer, ledo en la apertura de las clases universitarias de ao 1924. La Universidad. San Salvador: Editorial Universitaria. Nmina de los profesores universitarios con sus respectivas Ctedras y fechas de nombramientos, La Universidad (1). San Salvador: Editorial Universitaria, Fonseca [1929]. Memoria general 1927. La Universidad (1), San Salvador: Editorial Universitaria. El Da ED (2312), [17-5-1927] ED (2314), [19-5-1927] ED (2319), [26-5-1927] ED (2320), [27-5-1927] ED (2322), [30-5-1927] ED (2325), [2-6-1927] ED (3478), [18-4-1931] ED (3481), [22-4-1931]

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Tribuna Libre [2 y 3 - 8-1950] [25, 27, 28-10-1950] Viera Altamirano [30-5-1927]. Auto-

noma de la Cultura, Diario del Salvador (9653), Bertrand Russell, Sobre Educacin.

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Cuba, de la independencia a la emancipacin


Pedro P. Prada

Estimados compatriotas latinoamericanos y caribeos: Los hombres hacen su propia historia, pero no la hacen a su libre arbitrio, bajo circunstancias elegidas por ellos mismos, sino bajo aquellas circunstancias con que se encuentran directamente, que existen y les han sido legadas por el pasado. [Marx, 1981, pp. 404-498] Eso dijo el moro Marx, a propsito de otros sucesos europeos, cuando las imberbes repblicas latinoamericanas gateaban su primera mitad de siglo. Igual nos sirve para jar un principio universal: no se puede vivir al margen de los acontecimientos histricos, aunque se les ignore. Fidel Castro lo rearma a su modo: Nosotros no podemos perdonarnos ignorar no ya nuestra historia, sino incluso la historia de Amrica La-

tina; nosotros no nos podramos perdonar ignorar siquiera la historia del mundo porque estn asociadas. Seramos incompletos, estaramos mutilados desde el punto de vista cultural si ignoramos la historia del mundo. Esas tres historias tienen que estar muy presentes. [Castro, 30-05-1992] Qu habra sido de nosotros sin la independencia de las 13 colonias britnicas, en 1776? Cmo entendernos sin el levantamiento de Tupac Amaru en Per y la insurreccin de los hermanos Katari en lo que hoy conocemos como Bolivia? Podemos evadir que cuando en Paris se asaltaba La Bastilla, Tiradentes, en Minas Gerais, ya ordenaba la conspiracin antilusocolonial; o que en ese mismo tiempo Francisco de Miranda peregrinaba por Europa en busca de apoyos al proyecto independentista latino-

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americano? Qu sera de nosotros sin la revolucin haitiana de 1790 y su triunfo heroico de 1804 que la hace fuente de todo lo que despus fue arroyo, ro y mar? Cmo entendernos sin Bolvar en Ayacucho y San Martn en el cruce de los Andes, sin Hidalgo dando el grito de Dolores y sin Morazn librando batallas y uniendo voluntades en el istmo centroamericano? De todas esas aguas bebimos. Bebemos. Beberemos siempre. Cuando el cubano tiene al n nocin de s mismo y se propone hacerla valer, mira a ese entorno que se ha independizado, escucha el reclamo de quienes como Bolvar, creen incompleta la misin sin la independencia de las Antillas, y se lanza, como he dicho antes: soldado y ciudadano es decir, con las armas y las leyes de su Repblica en armas! a conquistar la redencin. Pero Cuba no ha sido un pasajero ms el penltimo, mientras falte Puerto Rico montado al carro de la independencia. Cuba ha visto la fractura de la Gran Colombia, ha conocido la explosin de la Repblica confederada de Centroamrica, ha visto a uruguayos, paraguayos y argentinos, chilenos, bolivianos y peruanos enfrentados por la instigacin de las compaas petroleras y salitreras de Inglaterra y Estados Unidos. A ese cubano le quitaron su lengua arahuacotana, le prohibieron hablar yoruba y congo, y lo forzaron a hablar espaol.

No quiere entonces que se extraven las lenguas originales y mestizas de sus hermanos, avasalladas por otra nueva, invasora, la anglosajona Los cubanos no nos enteramos de toda esa dolorosa realidad por casualidad o por chismes: Treinta y dos cubanos fueron generales en Mxico. Uno fue acogido como yerno del Benemrito de la Amricas, Benito Jurez, y a l le entreg sus documentos. En Centroamrica estuvieron y fueron maestros, con Jos Mara Izaguirre y con Jos Mart. En el norte americano estuvieron al cuidado de los ms pobres, como Flix Varela enfrentado a la migracin de los irlandeses. En Colombia, estuvieron presentes fundando la prensa, con Manuel del Socorro Rosario, extendiendo el ferrocarril con Manuel Hilario Cisneros. Estuvimos en Venezuela, y el nombre de un cubano est escrito comandando una divisin en Carabobo. Tres de nosotros estn enterrados en el Panten Nacional en el Per, considerados hroes de la patria peruana. Uno de los nuestros dio su sangre y cre al hroe de Pichincha, Abdn Caldern. Su padre Francisco naci en La Habana Vieja. Y el secretario de Faustino Sarmiento fue liberado para luchar por la independencia de Cuba y se llam Ramn Roa [Leal, s/f]. As podra hacerse interminable esta relacin. Es decir, los cubanos de entonces tenan muy claro que no ve-

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nan ni de Rosseau ni de Washington, sino que procedan de una acumulacin de luchas y procesos independistas regionales, a los cuales conocan desde su raz y desde los entresijos del nuevo poder. La gran leccin de las guerras por la independencia era que no bastaba con independizarse polticamente de Espaa o Portugal, sino que haba que emanciparse en lo poltico, en lo econmico y lo cultural. Por eso, nuestros primeros actos de independencia son de tica y justicia: la liberacin de los esclavos y la fundacin de la Repblica. Por eso tambin, cuando Cspedes en el 1868 de Yara, y Jos Mart en el 1895 de Playitas de Cajobabo, desatan sus respectivas etapas de la guerra necesaria, haba madurado en ellos, sobre todo en el Apstol, la necesidad de que a la descolonizacin sucediera una verdadera emancipacin, en la que los grandes actores de las rebeliones: los ejrcitos de mestizos, indios, negros y criollos que siguieron ebrios de fe a sus paladines bolivarianos en el sur y morazanistas en el istmo, no quedaran ms al margen del cambio histrico; y su protagonismo no fuera suplantado por el del capital que con voracidad sin lmites se extenda por toda la geografa de la regin, devorando lo que los ibricos derrotados abandonaban. Por ello Mart proclama la urgencia de una segunda indepen-

dencia. Comprende el drama de pobreza y opresin de los pueblos que antes protagonizaron las campaas liberadoras y concluye lo dice en 1880 ante los emigrados cubanos en Nueva York que es ese pueblo, la masa dolorida, el verdadero jefe de las revoluciones, y que no poda existir independencia real con las miserias, los racismos y los divisionismos que sacudan a las repblicas hermanas, como lo reitera ms tarde, en 1889, durante la Conferencia Internacional Americana. Es el mismo Mart, o quizs uno aun mejor, que de ver las pugnas de partidos que dilapidan la unidad de las independencias, cree con toda su fuerza en la preeminencia de otro, diferente, no electoral, sino unitario, moral y revolucionario, y como tal lo nombra: Partido Revolucionario Cubano. O es ya el visionario continental de la unidad que pregunta: A dnde va la Amrica y quin la junta y gua?, para responder: Sola, y como un solo pueblo se levanta. Sola pelea. Vencer, sola [Mart, 1976]; es el mismo veedor del tiempo que con angustia denuncia la voracidad imperial estadounidense sobre nuestras tierras, esa que aos ms tarde, un dominicano ejemplar, Juan Bosh, nos ayudara a entender mejor. Ese dilema de independencia y libertad, como de independencia y emancipacin, est en el centro de la reexin que quiero compartir

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con ustedes porque, adems, hoy, 7 de diciembre, se cumple el 114 aniversario de la cada en combate del Lugarteniente general del Ejrcito Libertador cubano, el mayor general Antonio Maceo y Grajales, quien junto con Mart y el dominicano Mximo Gmez, capitane aquella ltima etapa de luchas anticoloniales en Cuba, y fue, precisamente, una de las guras que con ms claridad entendi el peligroso riesgo de dejar de ser colonia sin poder disfrutar de una libertad plena, sobre todo, si, como se perciba en nuestro caso, el destino maniesto anunciaba sin pudor que, liberada de Espaa, Cuba deba inclinarse naturalmente hacia la Unin Americana, nico caso en que l, Maceo, se pondra del lado espaol. La historia le dio la razn al guerrero: ao y medio despus de su holocausto en Punta Brava, estallaba el acorazado Maine en la baha de La Habana, en un episodio tan oscuro como los de Pearl Harbor, el golfo de Tonkin, el asesinato de Kennedy o la cada de las torres gemelas, y que ni Wikileaks ha podido desentraar. Los heroicos mambises que haban luchado treinta aos por barrer al poder colonial eran impedidos de entrar a las ciudades que tomaban con sus armas, mientras que la prensa de Cuba y del mundo reportaba solo los desles de las vencedoras huestes invasoras. As, en una breve guerra

contra Espaa la primera imperialista de la historia, como la calic Lenin- los Estados Unidos, ayudados de buena fe por los cubanos que los creyeron solidarios, completaron al n el centenario sueo de apoderarse de Cuba. Nada se haba logrado cuando tras treinta aos de sangrienta lucha y cuatro de humillante ocupacin, se le ofreci a la isla el 20 de mayo de 1902 un simulacro de independencia, con una Constitucin dictada en Washington a una Asamblea Constituyente nombrada desde el Congreso de ese pas, con un apndice constitucional que enmendada el derecho soberano del nuevo Estado para conferir la entonces Isla de Pinos a la jurisdiccin yanqui, ceder el control del pas a las fuerzas armadas estadounidenses en caso que la Casa Blanca lo determinara, o arrendarle a esta en perpetuidad y bajo presin nuestro propio territorio nacional. Y por si fuera poco, entronizar a un Presidente electo en su residencia en los Estados Unidos, que arrib a La Habana el da en que los ocupantes arriaban su bandera e izaban la cubana y se proclamaba la supuesta repblica. Farsa tarda, pues como se conoce, esa proclama haba ocurrido 34 aos antes, en los campos de Cuba libre e insurrecta, sin el menor pice de sombra a la dignidad patria. Y lo haban hecho no patricios

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atrincherados en sus fortunas, sino patriarcas que ofrendaron todas sus riquezas y hasta su vida en el altar de la libertad. Eran estos ltimos los que haban aprendido la leccin sobre la necesidad de una emancipacin verdadera, que emanaba de las luchas independentistas latinoamericanas, y no aquellos primeros, mulos de las oligarquas nacionales, que a posteriori cercenaron las ansias de los libertadores, dejaron de lado a los pueblos indios, negros, criollos ladinos, a las mujeres y a muchos otros, o se mantuvieron al margen del proceso independentista mismo para preservar los intereses econmicos ya constituidos, muchas veces en alianza con capitales forneos. De ah que Cuba pasara de una colonialidad a otra, al habrsele privado de aquella emancipacin que preconizaban Mart y Maceo, y que signicaba librarse no solo del colonialismo, sino del despotismo, de la ignorancia, de la miseria, hasta llegar a la raz. A la revolucin martiana y macesta, fundadora de la Patria, haba sucedido la reforma contrarrevolucionaria, esa vieja frmula de los mediocres y conservadores, enemigos perennes de lo radical, que ya fuera vestidos de autonomistas o anexionistas, haban impedido en el pasado y se aprestaban a hacerlo en lo inmediato el ascenso de las masas las turbas- al poder.

Uno de ellos, Jos Mara Glvez, se encarg de escribirlo de forma lapidaria en una carta que se conserva como joya en la biblioteca del Congreso de Estados Unidos: La independencia absoluta es la ilusin de da fomentada por los patrioteros y acariciada por una turba mulata. Conviene desvanecerla antes de emprender la demostracin de que a la anexin ha de llegarse de todos modos [Glvez, s/f]. Desde entonces y a lo largo de todo el siglo XX, los cubanos tuvimos que lanzar nuestra denitiva batalla por la independencia plena y por la emancipacin postergada. En esa ruta recibimos en la Isla los aires renovadores del pensamiento poltico que provenan de Europa, por medio de la revolucin bolchevique, pero que tambin nos llegaban del Mxico insurgente, o de aquella Argentina, donde la reforma universitaria de Crdoba estremeca el edicio continental de las ideas. De aqu y de all los aires y los conceptos fueron interpretados, mestizados o asumidos en correspondencia con la misma forma en que se haban mezclado las sangres para crear un nuevo pueblo y una nueva cultura. Nuestra visin de la emancipacin comenzaba a enrutarse por los caminos que sealaba Julio Antonio Mella a contrapelo y contracorriente del dictado de Mosc y de los pactos de la Komintern. Esa visin

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emancipadora barra con todo atisbo de mezquindad o egosmo cuando miles de cubanos se movilizaron en defensa de la repblica espaola, o cuando acogieron a miles de judos perseguidos por los nazis. De un lado, una vanguardia revolucionaria avanzaba hacia su futuro, mientras que del otro, una contrarrevolucin elitista, entreguista y antinacional empujaba el pas a la dependencia ms inimaginable. Y mientras, creca en nosotros la conviccin martiana de que nuestra Patria era toda la humanidad. Un documento de 1957, elaborado por el Council on Foreign Relations, y convenientemente silenciado por muchos historiadores, polticos y periodistas, retrata la poca. Cito: Cuba ha sido probablemente en toda Amrica el pas donde la explotacin de nuestros monopolios y la intervencin poltica y militar de nuestro gobierno han sido ms intensas y donde el pueblo ha sido ms humillado [Matthews, 1957]. Debido a ello, una revolucin en Cuba no poda estar completa hasta conquistar la libertad y emancipacin de todos los cubanos, y ello no implicaba en sus orgenes la proclamacin de liaciones ideolgicas, sino soluciones prcticas. El programa del Moncada era preciso en sus objetivos: resolver El problema de la tierra, el problema de la industrializacin, el problema de la vivienda, el

problema del desempleo, el problema de la educacin y el problema de la salud del pueblo; he ah concretados los seis puntos a cuya solucin se hubieran encaminado resueltamente nuestros esfuerzos, junto con la conquista de las libertades pblicas y la democracia poltica. [Castro, 1973] Pero lo que los patriotas cubanos no conocan aun era que ese programa subverta el orden que Washington haba impuesto a las Amricas, primero a partir de tratados comerciales y de supuesta reciprocidad comercial (versiones adelantadas de los actuales TLC), de los llamados tratados de asistencia recproca que enmascaraban las intervenciones militares, y luego, por medio del sistema de control poltico organizado a travs de las conferencias panamericanas y, nalmente, a travs de la Organizacin de Estados Americanos. Al amanecer del 1 de enero de 1959, en Cuba celebrbamos sin saber que habamos sido condenados a morir desde mucho antes. Por qu era malo emanciparse polticamente? Por qu era indebido emanciparse en lo cultural? Por qu no se poda aspirar a la emancipacin econmica y social? Acaso no nos haban enseado que no haba un don mayor que la libertad? Por qu la nuestra deba ser sesgada? Por qu no podramos elegir y construir un modelo poltico propio, ni importado, ni im-

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puesto? Por qu no defender una cultura nacional que fuera sntesis de lo mejor del mundo integrado al tronco patrio, haciendo de lo vernculo universal? Por qu seguir encadenados a la monoproduccin y al monocultivo, a la monoindustria y, sobre todo, a que nuestros capitales, nuestras nanzas y nuestras riquezas se esfumaran de nuestros bancos para ir a parar a otros, extranjeros? A los cubanos, por lo tanto, no nos bastaba con la redencin, con izar y cantar sin mengua la bandera y el himno. No, no eran sucientes un da de esta patria y 364 de tragedia. Ya, en 1934, el sabio cubano y preceptor de muchos de los ms grandes lderes polticos de la primera mitad del siglo XX, Don Fernando Ortiz, hastiado de la corruptela y desilusin de su tiempo, haba demandado una Asamblea constituyente que prescribiera la refundacin de la nacin mediante una repblica unitaria y democrtica, donde imperaran la igualdad, la dignidad y la justicia para todos los seres humanos. Segn Ortiz, en esa repblica la propiedad dominante deba ser de bien pblico, y el Estado deba ser representado no por partidos polticos electorales que en corto tiempo demostraron su inviabilidad para Cuba, sino por un rgano electivo unicameral al que se accediera por compromiso cvico y mritos de servicio al pueblo. En su idea, ese rgano Asamblea Nacional lo llam-

propiciara una legitimidad democrtica funcional, equilibrada, donde el poder pblico, constituido sobre una amplia base consensual, tendra derechos pero, sobre todo, enormes responsabilidades. [Ortiz, 1934] Ortiz no era marxista, pero aliment en sus mejores discpulos el conocimiento, estudio, reexin y debate sobre esas ideas. De ah que cuando el pensamiento socialista comienza a abrirse camino en Cuba, no lo hace desde la academia o el dogma, sino desde la vida. Ello explica por qu aquellas ideas que algunos se empean en hacer orientales, se imbrican con lo mejor de sus similares occidentales desde Robespierre hasta Marx, contando entre ellas, tambin, con las de Jos Mart y Antonio Maceo, y ms tarde, con las de Fidel Castro y el Che Guevara. As llegamos a nuestro tiempo y a la inclaudicable vocacin de los cubanos por mantener la independencia y emancipacin conquistadas, que a eso es lo que nombramos nuestro socialismo. Cualquier simplicacin que nos tacha de fundamentalistas, fanticos y locos por persistir en ideas supuestamente derrotadas, como no se cansan de proclamar los medios de comunicacin oligrquicos, ignora el duro aprendizaje cubano de Maceo, resumido en aquella hombrada suya de 1878, en el sitio de Mangos de Baragu, cuando en medio de un alto al fuego, el

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general espaol Arsenio Martnez Campos le propone una paz a medias, sin independencia, y Maceo le devuelve la oferta, que no acepta. Baragu es tambin, por lo tanto, la ruta de nuestra emancipacin: la conciencia de que en Cuba no tienen futuro los pactos con el enemigo, que no incluyan independencia verdadera, libertad denitiva y emancipacin radical. Por eso, cuando acosados por el derrumbe sovitico y del este europeo y por la larga guerra econmica, comercial, nanciera, poltica e informativa con que los Estados Unidos quisieron ponernos de rodillas y tumbarnos como cha del domino que se caa en secuencia en otras geografas, los cubanos nos citamos en aquel mismo lugar de Baragu y, como refera Marx en el Dieciocho Brumario, invocamos a nuestros muertos, en este caso, no para representar una mascarada de la historia, sino para salvarnos de la muerte. Lo hacamos convencidos de que si la revolucin cubana tena un error grande que superar, era el de haber credo que sabamos cmo se construa el socialismo. El Juramento de Baragu fue preciso en jar la ruta: Cuba se descubre a s misma, su geografa, su historia, sus inteligencias cultivadas, sus nios, sus jvenes, sus maestros, sus mdicos, sus profesionales, su enorme obra humana producto de 40 aos de lucha heroica frente a la potencia

ms poderosa que ha existido jams; confa ms que nunca en s misma; comprende su modesto pero fructfero y prometedor papel en el mundo de hoy. Sus armas invencibles son sus ideas revolucionarias, humanistas y universales. Contra ellas nada pueden las armas nucleares, la tecnologa militar o cientca, el monopolio de los medios masivos de divulgacin, el poder poltico y econmico del imperio, ante un mundo cada vez ms explotado, ms insubordinado y ms rebelde, que ms que nunca pierde el miedo y se arma con ideas [Castro, 2000] Fjense en este detalle: en el peor de los momentos, cuando los supuestos paradigmas se desplomaban ante nuestros ojos, la revolucin cubana dispona de las reservas morales sucientes para hacer lo que siempre haba dado sentido a su razn de existir: como en 1960, como en 1969, y como en 1986, en 1992, en medio de la peor crisis econmica de nuestra historia, convocaba a una reforma constitucional, y en 1993, a parlamentos obreros y populares para pensar todos en las medidas que deba el gobierno adoptar para sacar al pas de la crisis, salvaguardar las principales conquistas del socialismo y avanzar hacia el futuro posible. Ese proceso tuvo episodios olvidados por otros, pero no para los cubanos, que convocados a otra gran reexin colectiva en 1997, vs-

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peras del V congreso comunista, entendimos las complejidades de aquel nuevo momento poltico y econmico, y los lmites extraordinarios que se interponan en nuestras ansias de lucha y redencin. En esa ruta, durante el ao 1999, los adversarios cometieron la torpeza de secuestrar a un nio, que como en los mitos antiguos, obr el milagro de reunir al pueblo cuando comenzaban a desgajarse algunas esperanzas, y que nos las devolvi refundidas. Estbamos de nuevo juntos, decidiendo los destinos de la Patria en el gran consenso y la unidad nacional. Esa fue la hora de volver a Maceo y de renovar aquel Juramento de Baragu al que me refer, que tambin proclamaba: Tenemos derecho a la paz, al respeto de nuestra soberana y nuestros intereses ms sagrados. Cuarenta aos de infamia no han podido doblegar nuestra voluntad de lucha. No nos hemos cansado, ni nos cansaremos Los pretextos para un conicto armado entre Estados Unidos y Cuba es lo que ms desean los traidores anexionistas. Esa superpotencia solo es poderosa en el campo de las armas. En el de las ideas es hurfanas y esta indefensa. Con inteligencias y con ideas lograremos nuestros objetivos... Vamos a pulverizar su asquerosa hipocresa, sus groseras mentiras, sus repugnantes y egostas doctrinas

imperialistas, con las que pretenden gobernar el mundo. No les quedara ni la mnima credibilidad necesaria para engaar a alguien en este pas o en el resto del planeta En medio de esa lucha pacca de ideas, nuestra vida seguir adelante, continuaremos nuestro pico esfuerzo por vencer las dicultades, por el desarrollo econmico y social de nuestra patria, excepto que se pretenda un da la imposible y loca tarea de destruirnos por la fuerza, interrumpiendo la vida normal de nuestro pas. En ese caso, no habr para los agresores un da de tregua ni calma, y nada volver a ser normal para ellos A nuestros nios y adolescentes no les faltarn los espacios de recreacin sana y alegre, a la vez que enriquecedora de sus inteligencias y sus vidas. Todo nuestro pueblo tendr igual derecho y espacio para la alegra y a la vez el constante incremento de sus valores morales y espirituales, con los cuales sabremos garantizar el indispensable bienestar material que podremos conquistar con nuestra inteligencia y nuestro trabajo... [Castro, Idem] Y es entonces que arribamos a este otro momento, en que consecuentes con esa proclama, decidimos continuar el proceso de reexin y construccin socialista, tarea que en los aos noventas fue de salvacin y hoy es de actualizacin,

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y nos lanzamos contra todo riesgo a la autocrtica descarnada y al mejoramiento nacional. A partir del 26 de julio de 2007, millones de cubanos reunidos en asambleas laborales, estudiantiles y de vecinos produjeron siete millones de planteamientos sobre los desafos del socialismo en Cuba y sus ideas sobre cmo hacerlo mejor, siete millones! La mayora de esas reexiones fueron encaminadas, pues atenan a dicultades solubles de forma inmediata en el marco institucional vigente. Con el resto, se inici un nuevo debate, pero auxiliado por la academia: economistas, politlogos, socilogos que son tambin parte del inmenso capital humano forjado por la Revolucin. Y ahora, ese conocimiento procesado, sistematizado, concentrado, retorna a su fuente, al pueblo, para que liderado por su vanguardia poltica, vuelva a debatirlo, a polemizarlo, y proponerle al VI Congreso de ese mismo partido, cul ser el curso de accin futuro. Aqu s no habr paquetazos, ni campaas de promesas, ni decisiones unipersonales. As es como concebimos la democracia los cubanos. Podemos entonces decir que Cuba, libre e independiente, logr completar su emancipacin poltica, su emancipacin cultural, y que hoy libra una batalla inmensa por completar la emancipacin econmica. Lo hace de nuevo en condiciones adversas: en medio de un bloqueo

recrudecido que ha convertido la persecucin de los activos cubanos en el mundo en verdaderas operaciones maosas; lo hace a pesar de las consecuencias negativas que a lo interno generaron en lo social las medidas de supervivencia decretadas en los primeros aos de lo que llamamos perodo especial y, como si todo ello fuera poco, lo hacemos a contrapelo de la peor crisis econmica y nanciera que azota al mundo globalizado. Si lo podemos hacer es porque demostramos antes que nuestra nica opcin era resistir; que someternos nuevamente a los poderes hegemnicos no era nuestro futuro, y que esa resistencia, junto con la unidad, haban sido la garanta de que todos los pronsticos y cbalas sobre nuestra supervivencia hubieran fracasado. Estamos conscientes de la relevancia de librar esta batalla por la economa, por lo que lograrla, como ha dicho el presidente Ral Castro, constituye hoy ms que nunca, la tarea principal y el centro del trabajo ideolgico de los cuadros, porque de ella depende la sostenibilidad y preservacin de nuestro sistema social [Castro 4-4-2010], y debemos hacerlo, como ensea Fidel, por nosotros mismos y con nuestros propios esfuerzos [Castro, 2-5-2000]. Cualquier vulgarizacin de las ideas y posibles medidas que se adopten en los prximos

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meses y aos en Cuba no tiene sentido: en economa las categoras productividad, eciencia, rentabilidad, ahorro, ecacia no tienen ideologa poltica. Una empresa no es buena o mala porque sea socialista o capitalista, sino porque genere riquezas y no prdidas. Lo que hace a la ideologa es la prevalencia de una u otra forma de propiedad y una u otra forma de redistribucin de la riqueza social; y en eso, que no quepan dudas, no andamos extraviados. No corremos tras el posneoliberalismo o el neocapitalismo. No propiciaremos la estabilizacin del capital transnacional mediante un reciclado de la explotacin territorial. No cambiaremos la cultura libertaria y de derechos por otra mendicante. Tampoco esperamos a que el desarrollo se derrame un da sobre nuestros bolsillos. El pas trabajar ms, tendr mucho ms, pero no ser jams una sociedad de consumo. Habr ms socialismo! Desde esa perspectiva nos sumamos a la conmemoracin de los bicentenarios latinoamericanos, convencidos de que as como hemos recibido tanta generosidad y ternura de nuestros hermanos compatriotas de la regin, el fruto de nuestra pasin y esfuerzos abonar a esa aspiracin de completar la segunda y denitiva independencia de nuestra Amrica. Sabemos que no se puede hacer una segunda independencia

sin escuchar al pueblo y que nunca ms estaremos solos, porque nunca ms los pueblos de Amrica lo permitirn. Lo enseaba Mart: Ya no podemos ser el pueblo de hojas, que vive en el aire, con la copa cargada de or, restallando o zumbando, segn la acaricie el capricho de la luz, o la tundan y talen las tempestades; los rboles se han de poner en la para que no pase el gigante de las siete leguas! Es la hora del recuento, y de la marcha unida, y hemos de andar en cuadro apretado, como la plata en las races de los Andes! [Mart, 1976]. Como en Baragu, ante la gloria inmortal de Maceo, hoy, da del 114 aniversario de su cada en combate, lo juramos! Muchas gracias. Referencias: Castro, Fidel. [1973] La historia me absolver. La Habana: Editora Poltica. [1992]. Discurso en la clausura del encuentro 20 aos despus de la creacin del Destacamento Pedaggico Manuel Ascunce Domenech. La Habana. En Internet: http://www. cuba.cu/gobierno/discursos/1992/ esp/f300592e.html. [2000] Discurso en el acto por el Da Internacional de los Trabajadores, 1 de mayo de 2000 En peri-

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dico Granma, La Habana, 2 de mayo de 2000. [2000] Juramento de Baragu. La Habana: Editora Poltica. Castro, Ral. [2010] Discurso en la clausura del IX Congreso de la Unin de Jvenes Comunistas, 4 de abril de 2010 En peridico Granma, La Habana, 4 de abril de 2010. Glvez, J. [2010] Citado por Enrique Ubieta en Revolucin

nion/2010/11/14/contra-toda-estadistica-supervivimos/. Mart, J. [1976] Nuestra Amrica. En Obras completas, tomo VI. La Habana: Editorial de Ciencias Sociales. Marx, C. [1981] El Dieciocho Brumario de Luis Bonaparte. En C. Marx y F. Engels, Obras escogidas en tres tomos. Mosc: Editorial Progreso. En Internet: http://www.marxists.org/espanol/me/1850s/brumaire/brum1.htm Matthews, H. [1957] The situation in Cuba. Nueva York: Council on Foreign Relations. Ortiz, F. [1934] Una nueva forma de gobierno para Cuba. La Habana: Imprenta P. Fernndez.

reforma

en

Cuba.

Disponible

desde Internet: http://www.cubadebate.cu/opinion/2010/11/23/a-cincuenta-anos-de-haberse-declaradosocialista-la-revolucion-cubanarevolucion-o-reforma/. Leal E. [2010] Contra toda estadstica, supervivimos. En Internet: http://www.cubadebate.cu/opi-

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Nuestros Colaboradores
CARLOS EUGENIO MARTNEZ CRUZ. Ingeniero electricista por la UES. Docente de la Escuela de Ingeniera Elctrica de la misma universidad. Doctor en Comunicaciones y Multimedia por la Universidad Carlos III de Madrid. Especialista en Procesamiento de Seales, ha participado con ponencias en diversos congresos internacionales.

JOS LLERENA. Primer decano de la Facultad de Odontologa. Fue Secretario General de la Universidad de El Salvador durante el rectorado del Dr. Sarbelio Navarrete y autor de las Memorias de 1937 que aparecen en La Universidad 1938.

PEDRO PRADA. Cubano. Licenciado en Periodismo. Doctor en Ciencias de la Comunicacin. Profesor Titular de la Universidad de La Habana. Diplomtico. Embajador de Cuba en El Salvador.

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