Indice 1. Pases miembros del grupo de los tres 2. Antecedentes histricos del grupo de los tres 3.

Comercio de bienes 4. Comercio de servicios e inversin 5. Evaluacin general e identificacin de productos 6. Caractersticas del grupo de los tres 7. Estructura 8. Contenido y alcance del tratado del grupo de los tres 9. Pequeas y medianas empresas 10. Niveles de dialogo 11. Acciones para el fortalecimiento del grupo de los tres 12. Conclusiones

Tratado de libre comercio del grupo de los tres (g-3)

El Tratado del Grupo de los Tres (G-3), integrado por Mxico, Colombia y Venezuela, se firm 13 de junio de 1994 y entr en vigor el 1 de enero de 1995. El comercio entre Colombia y Venezuela seguir rigindose por el acuerdo de Cartagena. (Grupo Andino).Conforme al acuerdo del Grupo de los Tres, se eliminarn totalmente los aranceles aduaneros a lo largo de un perodo de 10 aos. Las excepciones son especialmente importantes en el sector agrcola. A diferencia de la mayora de los acuerdos comerciales entre pases de Amrica Latina, el acuerdo del Grupo de los Tres no slo contiene disposiciones sobre aranceles, sino que se refiere a asuntos tales como derechos de propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales, e inversiones. El tratado busca un acceso amplio y seguro a los respectivos mercados, a travs de la eliminacin gradual de aranceles, reconociendo los sectores sensibles de cada pas. Establece disciplinas para asegurar que la aplicacin de las medidas internas de proteccin a la salud y la vida humana, animal y vegetal, del ambiente y del consumidor, no se conviertan en obstculos innecesarios al comercio. Igualmente fija disciplinas para evitar las prcticas desleales de comercio y contiene un mecanismo gil para la solucin de las controversias que puedan suscitarse en la relacin comercial entre los pases. La inclusin de una clusula de adhesin dentro del tratado, se permite la integracin a este instrumento comercial de otras naciones latinoamericanas. 2. Antecedentes histricos del grupo de los tres Tuvo sus inicios en el Grupo contadora y la Comunidad Europea que decidieron crear el G-3: En Octubre de 1.989 ocurri la primera reunin de Ro, Mxico, Colombia y Venezuela acordaron acelerar la integracin econmica y armonizacin de sus polticas macroeconmicas. En 1.990 se define la creacin de una zona de libre comercio por parte de los tres pases, la firma del tratado se haba previsto inicialmente, para Enero de 1.994, pero se postergo varias veces hasta realizarse en Junio 20 de 1.994, dentro del marco de la cuarta cumbre Iberoamericana de Cartagena.

Empez a regir el 1 de Enero de 1.995. El grupo de los tres concluy el 12 de Mayo de 1.994 un acuerdo de libre comercio que entr en vigencia el 1 de Enero de 1.995. Objetivo General Crear un espacio libre de restricciones, prevaleciendo el libre flujo de mercancas y la libre competencia, normas tcnicas, calidad de los productos y el crecimiento econmico continuo, adems de ampliar los vnculos comercial y econmico entre los pases signatarios. Objetivos Especficos Estimular la expansin y diversificacin comercial. Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios. Promover condiciones de competencia leal en el comercio. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin. Proteger y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual. Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin a nivel bilateral, regional y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del Tratado. Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del Tratado, su administracin conjunta y solucin de controversias. Propiciar relaciones equitativas reconociendo los tratamientos diferenciales establecidos en la ALADI Aquellos relacionados con los procesos de integracin latinoamericana. Fomentar la participacin dinmica de los distintos agentes econmicos, en particular del sector privado, en los esfuerzos orientados a profundizar las relaciones econmicas entre las Partes y a desarrollar. Fortalecer los lazos especiales de amistad, solidaridad y cooperacin entre sus pueblos. Contribuir al desarrollo armnico, a la expansin del comercio mundial y a la ampliacin de la cooperacin internacional. Crear un mercado ampliado y seguro para los bienes y los servicios producidos en sus territorios. Reducir las distorsiones en el comercio. Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para su intercambio comercial. Asegurar un marco comercial previsible para la planeacin de las actividades productivas y la inversin. Fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados mundiales.

Alentar la innovacin y la creatividad mediante la proteccin de los derechos de propiedad intelectual. Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios. Preservar su capacidad para salvaguardar el bienestar pblico. 3. Comercio de bienes Acceso a Mercados Trato no discriminatorio. Prohibicin de elevar o adoptar nuevos aranceles. Prohibicin y eliminacin de barreras no arancelarias, excepto bienes usados, petrleo y prolferos. Eliminacin inmediata de aranceles a ms del 40% de las exportaciones a Colombia. Desgravacin gradual, quedando libre de arancel todo el universo de productos a partir del 1 de julio de 2004. Aceleracin de desgravacin arancelaria de productos como: plomo refinado, aleaciones de plomo, cinc y sus aleaciones, partes de mquinas para lavar ropa, xido de magnesio, magnesia electrofundida y sulfato de disodio, acordada entre Mxico y Venezuela desde 1997. Reglas de origen y procedimientos aduaneros Eliminacin de aranceles aplicada a bienes producidos en su totalidad en la regin; bienes cuyos materiales cumplan con un cambio arancelario y bienes que cumplan con un requisito de contenido regional. El requisito de valor de contenido regional es de 55% bajo el mtodo de valor de transaccin, salvo para qumicos, metalmecnica, maquinaria y equipo y electrnica que es del 50%. Establecimiento de un Comit de Integracin Regional de Insumos para las reglas especificas de origen de los sectores qumico y plstico, textil, cobre y aluminio. Asimismo, se crea un grupo de trabajo de reglas de origen para asegurar la efectiva implementacin y administracin de las reglas de origen en el Tratado. Establecimiento de un grupo de trabajo de procedimientos aduanales para la interpretacin, aplicacin y administracin de las Sector industrial y normas tcnicas Excepcin en el sector automotriz en relacin al plazo largo de desgravacin arancelaria, iniciando a partir de 1997; quedando libre de aranceles para el ao 2007. Creacin de un Comit del sector automotriz, integrado por representantes de las partes y asesorado por representantes del sector privado, encargados de revisar la operacin del sector.

Incorporacin de disciplinas y principios generales para la elaboracin y aplicacin de normas y procesos de certificacin de bienes y servicios incluyendo disposiciones sobre metrologa y etiquetado. Las medidas de normalizacin y metrologa se aplican conforme a los principios de trato nacional y no discriminatorio, buscando una convergencia hacia las normas internacionales. Convenio de disciplinas que hacen transparente el proceso de normalizacin en la regin. Aplicacin de disposiciones, guias o recomendaciones de los Acuerdos Internacionales pertinentes. Bsqueda en desarrollar etiquetaduras comunes. Establecimiento de un Comit como Foro de Consulta para solucin de problemas y promover la compatibilizacin de medidas de normalizacin y un subcomit especializado que administrar compromisos especiales para proteccin de la salud y seguridad humana, animal y vegetal y medio ambiente. Sector agropecuario y medidas sanitarias y fitozanitarias Desgravacin general para el 2004, incluyndose lista de excepciones temporales, revisada anualmente. Salvaguarda especial tipo arancel-cuota Mxico-Venezuela durante 10 aos para productos como: pepino, pepinillo, pimiento, ajo fresco, aguacate, naranja fresca o seca; mango y guayaba; preparaciones para sopa, cerveza, ron y harinas de carne. Creacin de un comit de comercio agropecuario integrado por representantes de las partes, encargado de revisar la operacin del sector. Prohibicin de subsidios a la exportacin al termino de la desgravacin arancelaria de productos agropecuarios. Disminucin o eliminacin de apoyos internos sobre el comercio o produccin agropecuario. Creacin de un comit de anlisis azucarero para definir un acuerdo entre los tres pases respecto al comercio de azcar. Uso de normas internacionales como base para la elaboracin, adopcin y aplicacin de medidas. Creacin de un comit para la promocin de cooperacin tcnica, contribucin al mejoramiento de condiciones fitozoosanitarias y emisin de recomendaciones expeditas a problemas especficos. 4. Comercio de servicios e inversin Servicios

Existencia de principios bsicos como: trato nacional, trato de nacin ms favorecida y la no obligatoriedad de establecimiento como requisito para la operacin de empresas prestadoras de servicios. Acceso y uso de sistemas de distribucin y transporte. Acceso y uso de redes y servicios pblicos de telecomunicaciones; se incluyen los servicios de valor agregado, uso de redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones. Se intercambia informacin tecnolgica, en el desarrollo de los recursos humanos del sector e instrumentacin de programas de intercambio empresarial, acadmico y gubernamental. Asimismo, se permiten monopolios para proveer redes y servicios pblicos de telecomunicaciones. Exclusin de funciones gubernamentales, servicios areos comerciales y servicios financieros. Reconocimiento de otorgamiento y reconocimiento de certificados y licencias para el ejercicio profesional; a partir del 1 de enero de 2000 se eliminan los requisitos de nacionalidad y residencia permanente para el reconocimiento mutuo de certificados y licencias. Libre acceso a las cargas de cualquier naturaleza, transportadas por va martima a travs de los buques de bandera nacional, de los operadores, fletados o arrendados por sus empresas navieras, quedando eliminada la reserva de carga; en cuanto al servicio areo tendr mecanismos para la apertura bilateral. Entrada temporal de personas de negocios, establecimiento de padrones de empresas que solicitaran la entrada temporal de personas. Creacin de un grupo de trabajo de entrada temporal para la elaboracin de medidas que faciliten dicha entrada. Inversin Seguridad y certidumbre a los inversionistas y sus inversiones. Inclusin de una definicin amplia de inversin, abarcando los temas de propiedad intelectual, prestamos, reinversiones y, en general toda transferencia de recursos, as como al inversionista potencial. Existencia de garantas jurdicas para el trato nacional, trato de nacin ms favorecida, libertad de trasferencias y expropiacin. Liberalizacin progresiva y gradual de toda restriccin o reserva financiera, permitiendo a inversionistas, establecer instituciones financieras mediante cualquiera de las modalidades de establecimiento, incluyendo la adquisicin de acciones de instituciones existentes, apertura de sucursales y constitucin de nuevas instituciones, partiendo del principio de trato nacional. Establecimiento de un comit de servicios financieros para la evaluacin del funcionamiento del Tratado en este rubro. Aspectos institucionales

Solucin de Controversias Resolucin de controversias conforme a procedimientos establecidos en el GATT o por lo dispuesto en el Tratado. Realizacin de consultas a peticin de parte buscdo un acuerdo, como primera instancia; ante la Comisin como segunda instancia y ante elTribunal Arbitral como tercera instancia. Instituciones Establecimiento de una Comisin integrada por los Secretarios del ramo de los pases signatarios. Creacin de un secretariado integrado por secciones nacionales Compras de gobierno y propiedad intelectual Compras de Gobierno Existencia de un mercado de compras gubernamentales de ms de 20 mil millones de dlares anuales. Establecimiento de principios de trato no discriminatorio, transparencia en los procedimientos de licitacin y un recurso de revisin para inconformarse con respecto a los procedimientos de licitacin que afecten intereses de proveedores. Establecimiento de reservas por 10 aos a compromisos de trato nacional y no discriminatorio. Creacin de un comit de la micro, pequea y mediana industria, para la promocin de oportunidades. Otorgamiento de trato no discriminatorio en la venta de bienes y en la prestacin de servicios para operaciones comerciales similares de empresas de Estado. Actuacin segn consideraciones comerciales en la compra o venta de bienes o servicios monopolizados en territorio nacional. Prohibicin de prcticas contrarias a la competencia en mercados competitivos, con base a su posicin. Propiedad Intelectual Proteccin a los derechos de autor y conexos; denominaciones de origen y a la propiedad industrial, respetando las legislaciones de cada pas miembro. Reconocimiento a los derechos de artistas, intrpretes o ejecutantes de conformidad con los Tratados internacionales. Adquisicin de registro de marca por el registro ante oficina nacional competente, sin perjuicio de reconocimiento de derecho previo de cualquier pas signatario, incluyendo aquellos sustentables sobre la base del uso.

Posibilidad de incorporar a las legislaciones internas la proteccin, defensa adecuada y efectiva a los derechos de propiedad intelectual y derechos de autor en las mismas condiciones que a los nacionales y asegurar no ser constitutivas de restricciones al comercio. 5. Evaluacin general e identificacin de productos Evaluacin General Tratado de Libre Comercio que entro en vigor el 1 de enero de 1995. El proceso de interrelacin comercial entre los tres pases miembros, tardar varios aos para consolidarse completamente, la total desgravacin arancelaria ser durante un periodo de 10 aos con excepcin en textiles, petroqumica y agrcola. Mxico acord con Venezuela acelerar la desgravacin arancelaria para un paquete de fracciones que entro en vigor el 1 de julio de 1997, en el que se encuentran productos como: plomo refinado, aleaciones de plomo, cinc y sus aleaciones, partes de mquinas para lavar ropa, xido de magnesio, magnesia electrofundida y sulfato de disodio; asimismo, una desgravacin gradual, quedando libre de arancel todo el universo de productos, a partir del 1 de julio del ao 2004. Con respecto a Colombia, a partir del 1 de enero de 1995 aproximadamente estn libres de arancel el 40% de las exportaciones mexicanas y el 63% de las exportaciones colombianas. Identificacin de Productos Los principales productos exportados a Colombia son: medicamentos, computadoras, tereftalato de dimetilo, automviles, mezclas de sustancias odorferas, lavadoras automticas, libros y folletos; televisores a color, tampones, compresores para frigorficos, cereales, bebidas alcohlicas, legumbres y hortalizas, plantas, tubrculos y races, caf, t y especias; hilos y telas fibras sintticas, y telas artificiales, textiles para el hogar, vajillas, vasos, cubiertos, ollas utensilios de cocina, regalos, juguetes, muebles; herramientas y tiles de mano, palas, azadones, vlvulas de gas, cerraduras, ventanas de aluminio, puertas, ventanas y sus marcos; quemadores, calzado para caballero, dama y nio e insumos para calzado, entre otros. Dentro de los productos que se exportan a Venezuela encontramos, entre otros: tubos y perfiles hierro o acero; vlvulas, cambiadores de calor, controladores e instrumentos, productos para preparacin de lodos de perforacin; equipos de acero inoxidable; conexiones flexibles y grifos; clavijas y tomacorrientes y llaves de ajuste; refrigeradores; medicamentos; automviles; computadoras; vehculos de carga; cido tereftlico; libros, folletos e impresos; cinc en bruto; compresas y tampones higinicos; materas primas: algodn, fibras acrlicas, telas tejidas y no tejidas, hilo de algodn e hilos acrlicos, botones, cierres y encajes; confeccin: ropa intima, sbanas, colchas y edredones; medias y pantimedias, ropa casual; alimentos: atn enlatado, concentrado de jugo de naranja, sardinas enlatadas, vegetales congelados, consom de pollo y tomate, pizzas y tacos congelados, salsas y condimentos, duraznos en almbar, harina de maz, mantequilla, margarina, queso, yoghurt, ajo, t negro, caramelos, cacahuates.

Que busca colombia? Proyeccin y experiencia en el mercado internacional con miras hacia una integracin Econmica con Estados Unidos y Canad. Paso intermedio hacia el Nafta. Penetracin del mercado internacional Desarrollo de la produccin y del comercio. Salir del aislamiento en el que se encuentra. Entre Colombia y Venezuela prima la normatividad del Grupo Andino sobre la del Grupo de los Tres, en lo relativo al trato nacional y acceso de bienes del mercado. 6. Caractersticas del grupo de los tres El Grupo de los Tres estipula que cada pas conservara su esquema de fortalecimiento a las Exportaciones, lo cual garantiza para Colombia el mantenimiento del Plan Vallejo. La base del tratado es el programa de desgravacin que s cumplir gradualmente en un plazo de diez aos. Al nivel actual de arancel de cada pas se le aplica una rebaja del 28% en el caso de Mxico y del 12% para Venezuela y Colombia, y de all arranca la desgravacin. Ventajas Del Grupo De Los Tres El Grupo de los Tres brinda posibilidades de aumentar el comercio reciproco, diversificar exportaciones y aprovechar las ventajas derivadas del acuerdo. Mercados ampliados permiten la utilizacin de economas de escala. Beneficios alcanzados en el acuerdo de alcance parcial. Proyeccin de la regin fronteriza Colombo-Venezolana y mejores relaciones con el vecino pas. Los productos que van desde Colombia a Mxico reciben actualmente una rebaja en el arancel del 28% y aquellos que entran ahora tendrn un 12% de rebaja. La posibilidad de acceso al Nafta. El grupo de los tres presenta un escenario favorable para los pases del mar caribe y la posibilidad de crear un espacio de comunicacin a travs de Centroamrica. Existen posibilidades de inversin por parte de empresas mexicanas en Colombia. Los tres pases tienen elementos que facilitan el acuerdo. Desventajas del grupo de los tres Afectara las nuevas producciones industriales del pas como consecuencia de la competencia mexicana.

Exclusin de la mayora de los productos agrcolas del programa. Diferencias en el desarrollo y la eficiencia de los sectores econmicos de los pases miembros. Problemas con los compromisos arancelarios. Proceso de integracin latinoamericana y disperso. La falta de estudios sectoriales da lugar a desbalances en las condiciones de produccin por los menores costos de las materias primas para Mxico. Deficiencias venezolanas en materia financiera, aduanera y laboral. Desgravacin Para los productos que se encuentran en el acuerdo de alcance parcial, el arancel ser (0) partir del 2 de enero de 1.995 La desgravacin de los dems productos ser a 10 aos en forma lineal. En Mxico la base de la desgravacin de los dems productos ser el arancel vigente en el inicio del programa. Entre Mxico y Venezuela no habr desgravacin arancelaria en el rea de textiles. En agricultura se excluyen los puntos sensibles para los tres pases. Colombia y Venezuela hicieron la concesin, para la totalidad de los productos, de un 50% de preferencias arancelaria. Las preferencias concedidas por Colombia y Venezuela a los productos Mexicanos sern cerca del 10%. Uno de los objetivos bsicos del Grupo de los Tres ha sido la ampliacin de la complementacin econmica sectorial, por ello, entre las acciones acordadas en la Cumbre de Caracas (7 y 8 de abril de 2001) para el fortalecimiento del mecanismo en esta materia se acord: instruir a la Comisin Administradora del TLC a redoblar esfuerzos para materializar los compromisos de profundizacin del mismo. a celebrar una reunin de la Comisin Administradora para atender los puntos de la Agenda comercial del relanzamiento del G-3. invitar a los sectores empresariales a que realicen encuentros trilaterales regulares e informen de sus resultados en las reuniones presidenciales. a reactivar y adecuar las funciones y alcances del comit de la micro, pequea y mediana empresa del TLC, a fin de impulsar el aprovechamiento del potencial de los beneficios del Tratado y propiciar una mayor participacin de las pequeas y medianas empresas (Pymes) en la complementacin econmica trilateral.

7. Estructura El Grupo cuenta con una estructura sencilla. La tiene la responsabilidad de coordinar los trabajos y las acciones del Grupo. En un inicio, rotaba anualmente entre los tres pases, sin embargo, los Presidentes en su encuentro celebrado en Cartagena de Indias, Colombia, el 16 de junio de 2000, convinieron en ampliar el ejercicio de la SPT a dos aos, a fin de dar mayor oportunidad de que se cumplan los respectivos planes de trabajo y contribuir a su continuidad. Con esta decisin, Venezuela ejerci la SPT de junio de 1999 a junio de 2001. Actualmente, Mxico ejerce la SPT, responsabilidad que anteriormente haba ocupado en tres ocasiones: 1990-1991; 1994-1995 y 1997-1998. Para llevar a cabo sus objetivos, principalmente los relativos a impulsar el aprovechamiento del potencial de complementacin econmica y de cooperacin entre los tres pases, por mandato de los Presidentes de Colombia, Mxico y Venezuela, se han constituido Grupos de Alto Nivel (GAN). En el marco de una reunin de Ministros del Grupo, celebrada en Mxico el 22 de noviembre de 1990 se establecieron los grupos de: Comercio, Ciencia y Tecnologa, Energa, Telecomunicaciones, Transporte, Finanzas, Turismo, Cultura, Medio Ambiente, Pesca y Acuicultura y Cooperacin con Centroamrica y el Caribe. En 1998, se coincidi en la conveniencia de fusionar los GAN de Transporte (Areo, Martimo y Terrestre) en uno slo, as como crear un GAN de Educacin; asimismo, en el marco de la reunin Cumbre de Caracas (7 y 8 de abril de 2001), se cre un GAN para la prevencin y atencin de desastres y calamidades. Los trece Grupos de Alto Nivel representan las instancias bsicas de trabajo del Grupo de los Tres El Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (G-3) entre Mxico, Colombia y Venezuela tiene como finalidad crear un espacio libre de restricciones donde prevalezca el libre flujo de mercancas y de servicios, la libre competencia, la calidad de los productos y el crecimiento econmico continuo, adems de ampliar los vnculos comerciales y econmicos entre ellos. El Tratado del Grupo de los Tres representa un mercado de ms 160 millones de compradores potenciales. En l se establecen reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, permitiendo de esta forma ms comercio e inversin; nuevas oportunidades de empleo, mejores niveles de vida. Los presidentes de Mxico Lic. Carlos Salinas de Gortari; de Colombia Lic. Cesar Gaviria Trujillo y de Venezuela Dr. Rafael Caldera se reunieron el da 13 de junio de 1994 en la Ciudad de Cartagena de Indias, Colombia para la Firma del Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres que entr en vigor a partir del primero de enero de 1995. El proceso de interrelacin comercial entre los tres pases miembros del Tratado del Grupo de los Tres, tardar varios aos para consolidarse completamente, la desgravacin ser en perodos inmediatos, de 5 y 10 aos. 8. Contenido y alcance del tratado del grupo de los tres El Tratado de Libres Comercio del Grupo de los Tres, regula el comercio de bienes, de servicios e inversiones. Adems de establecer normas que regulan la importacin y exportacin de

mercancas, consagra principios para la prestacin de servicios por parte de personas de los tres pases e inversiones de los mismos, es decir, inversin extranjera. Para garantizar condiciones favorables para la integracin econmica y la competencia sana, el Tratado contiene disposiciones sobre materias cmo reglas de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardia y prcticas desleales de comercio. De igual forma, contiene disposiciones en materia de compras de estado, propiedad intelectual y medidas de normalizacin. Adicionalmente, para dar certidumbre a los agentes econmicos, el Tratado contiene un captulo de Solucin de Controversias. Con el Tratado se busca aumentar el comercio y la inversin y crear amplias oportunidades que se traduzcan en una mejora en los niveles de vida en los tres pases. Prcticas desleales de comercio En el contexto Internacional son consideradas como Prcticas Desleales siguientes situaciones: 1) Subsidios a la exportacin: Es el beneficio econmico concedido por un gobierno a sus productores o exportadores para la venta al exterior de sus bienes o servicios. 2) Dumping: Es la venta de un producto en un mercado extranjero a un precio menor al que se vende internamente. Este es una prctica comercial injusta, que perjudica a los productores de artculos semejantes de otros pases. Mxico, Colombia y Venezuela buscan promover la competencia y el comercio leal, por ello, se comprometieron a no otorgar a partir de la vigencia del Acuerdo, subsidios a las exportaciones de bienes industriales destinados a los mercados de las otras Partes. Los tres pases tienen el derecho de aplicar cuotas compensatorias a bienes que hayan recibido subsidios para su exportacin o en condiciones de dumping. Adems se incluyen preceptos que garantizan simetra y reciprocidad en las investigaciones contra Prcticas Desleales, as como mecanismos que aseguran la defensa de los exportadores antes de la determinacin de Cuotas Compensatorias. La vigencia mxima de las cuotas son cinco aos si ninguna de las partes ha solicitado su revisin o se ha hecho de oficio. Finalmente el captulo contiene disciplinas para desarrollar un procedimiento de solucin de controversias. Poltica en materia de empresas del estado Cada pas se compromete a que sus empresas del Estado: * Otorguen a los nacionales de los otros pases un trato no discriminatorio en su territorio en la venta de bienes y en la presentacin de servicios para operaciones comerciales similares. * Acten segn consideraciones comerciales en la compra o venta del bien o servicio monopolizado en su territorio. * No utilicen su posicin monoplica para llevar a cabo prcticas contrarias a la competencia en los mercados competitivos. Telecomunicaciones Se establecen principios para que se pueda acceder y hacer uno de las redes y servicios

pblicos de Telecomunicaciones. Estn incluidos los servicios de valor agregado, el uso de las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones. No se aplica el Acuerdo a la radioaficin o a la distribucin por cable de programas de radio y televisin, ni con la prestacin de servicios bsicos de telecomunicaciones. Los pases se comprometen a garantizar que los servicios se conceden en condiciones razonables y no discriminatorias de acuerdo con las normas establecidas en cada pas. Se intercambiar la informacin tecnolgica, en el desarrollo de los recursos humanos del sector y la instrumentacin de programas de intercambio empresarial, acadmico y gubernamental. Se permiten monopolios para proveer redes y servicios pblicos de Telecomunicaciones. Servicios Financieros Mxico, Colombia y Venezuela se comprometieron a liberar progresiva y gradualmente toda restriccin o reserva financiera con el propsito de hacer efectiva la complementacin econmica, empezando por permitir a los inversionistas de cualquiera de los tres pases, establecer instituciones financieras mediante cualquiera de las modalidades de establecimiento, incluyendo la adquisicin de acciones de las instituciones existentes, la apertura de sucursales y la constitucin de nuevas instituciones, partiendo del principio de Trato Nacional. Asimismo, Se estableci un Comit de Servicios Financieros que deber reunirse al menos una vez al ao, para evaluar el funcionamiento del Tratado respecto de los servicios financieros. Cada pas se reserva, el manejo de la poltica monetaria cambiara. Entrada Temporal De Personas De Negocios Se establecen principios que facilitan la entrada temporal de personas de negocios sin que ello implique la modificacin de las leyes laborales y migratorias. Se facilitar la entrada temporal de personas de negocios con base en el principio de reciprocidad y estableciendo criterios y procedimientos transparentes para el efecto. Se establecern padrones de empresas que solicitaran la entrada temporal de las personas. Se crea un Grupo de trabajo de Entrada Temporal para elaborar medidas que faciliten la Entrada Temporal de personas de negocios. Comits Y Grupos De Trabajo Los Comits y Grupos de Trabajo son los entes operativos del Tratado y quienes estn encargados de asegurar la correcta implementacin del mismo. Comits: Comit del Sector Automotor Comit de Comercio Agropecuario Comit de Medidas Fitosanitarias y Zoosanitarias Comit de Anlisis Azucarero Comit de Servicios Financieros

Comit para Medidas de Normalizacin Comit de la Micro, Pequea y Mediana Industria Comit de Compras Comit en Materia de Competencia Comit de Prcticas de Empresas del Estado Subcomits Subcomit sobre Medidas de Normalizacin de Salud Grupos de Trabajo: Grupo de Trabajo de Normas Tcnicas y de Comercializacin Agropecuarias Grupo de Trabajo de Reglas de Origen Grupo de Trabajo de Procedimientos Aduanales Grupo de Trabajo de Servicios Profesionales Grupo de Trabajo de Entrada Temporal 9. Pequeas y medianas empresas El inters de los Presidentes de Colombia, Mxico y Venezuela en promover las pequeas y medianas empresas (Pymes) se puso de manifiesto durante la Cumbre de Caracas del Grupo de los Tres, celebrada en Venezuela, los das 7 y 8 de abril de 2001, al comprometerse a llevar a cabo una serie de actividades para propiciar una mayor participacin de este sector en la complementacin econmica trilateral. A travs del documento "Acciones para el Fortalecimiento del Grupo de los Tres", emanado de la Cumbre, los tres Mandatarios acordaron impulsar el intercambio comercial y los flujos de inversin mediante programas de identificacin y promocin de negocios regionales y extraregionales coordinados por los Ministerios de Comercio de los tres pases. Adems, convinieron en el establecimiento tanto de una oficina coordinadora de todas las iniciativas relativas a las Pymes en cada pas, a cargo de las autoridades responsables y el representante de las Pymes de cada pas, como de bodegas que sirvan de centros de acopio para los productos de las Pymes que sean susceptibles de ser comercializados. La importancia de las PYMES es ampliamente reconocida por sus repercusiones positivas en las economas nacionales, algunas de sus principales caractersticas son: constituir ms del 98% del total de establecimientos en Colombia, Mxico y Venezuela; aportan una proporcin importante del empleo con efecto directo en los ingresos familiares; asimismo, su plena integracin al proceso productivo como proveedores de otras empresas (cadenas productivas), generan efectos positivos en el aprendizaje empresarial y la capacitacin de la mano de obra, sobre todo cuando estn vinculadas a actividades de alto contenido tecnolgico ya que les

permite, en el mediano plazo, contar con capacidad propia para producir innovaciones. Por ello, los Presidentes del Grupo de los Tres consideraron de particular importancia, establecer un mecanismo de vinculacin y apoyo a las PYMES que incentive el intercambio comercial, a travs del incremento de la cooperacin horizontal entre los entes responsables de la promocin del comercio. ORGANISMOS PROMOTORES DEL COMERCIO COLOMBIA <> Asocentros Fenavi Canacintra Carcafe COMCE Concarro CNA Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia FUNREDES Concamin CONINDUSTRIA Colegio de Ingenieros de Venezuela MEXICO CCE Coparmex VENEZUELA<> FEDECAMARAS

Plan De Trabajo 2001-2003 Del Grupo De Los Tres Durante la Cumbre de Caracas (Venezuela, 7 y 8 de abril de 2001), los Presidentes de los tres pases encomendaron elaborar un plan de trabajo para los siguientes dos aos con las metas prioritarias y las acciones especficas a desarrollar por el mecanismo. Durante la Ceremonia de traspaso de la Secretara Pro-Tmpore (Santiago de Chile, 16 de agosto de 2001), Venezuela hizo entrega del Plan de Trabajo 2001-2003 a Mxico, que tiene la responsabilidad de coordinar las actividades del Grupo. 10. Niveles de dialogo Nivel Presidencial Hasta la fecha se han celebrado diecisis reuniones, la ms reciente tuvo lugar en Caracas, Venezuela, los das 7 y 8 de abril de 2001. Nivel Ministerial Hasta la fecha se han celebrado 37 reuniones. El ltimo encuentro de Cancilleres se efectu en Cancn, Quintana Roo, Mxico, los das 10 y 11 de febrero de 2001. Nivel Viceministerial y de Coordinadores Nacionales Estas reuniones tienen como objeto revisar y evaluar el estado de las acciones desarrolladas por el Grupo, as como negociar los proyectos de declaracin que sern emitidos. La ltima reunin a nivel de Vicecancilleres se llev a cabo en la Bogot, Colombia el 20 de marzo de 2001. Por su parte el ltimo encuentro de trabajo de los Coordinadores Nacionales se llev a cabo en Cartagena de Indias, Colombia, el 21 de mayo de 2001.

Reuniones Presidenciales Y Ministeriales El Grupo de los Tres (G-3) fue creado en San Pedro Sula, Honduras, el 28 de febrero de 1989, en el marco de la Quinta Conferencia Ministerial entre los pases de Centroamrica, los Estados miembros de la entonces Comunidad Econmica Europea y los pases del Grupo de Contadora (San Jos V), en virtud de haber llegado a su trmino la misin para la cual fue creado ste ltimo. A partir de entonces, el G-3 ha celebrado un nmero importante de reuniones a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno, as como de Ministros de Relaciones Exteriores. Estos encuentros han permitido a Colombia, Mxico y Venezuela sostener un dilogo poltico permanente sobre temas de inters comn. 11. Acciones para el fortalecimiento del grupo de los tres Los Presidentes de Colombia, Mxico y Venezuela, con el propsito de alcanzar el mximo aprovechamiento del potencial y de la experiencia del Grupo en materia de dilogo, consulta y concertacin polticos; complementacin econmica; y cooperacin orientada al desarrollo de los tres pases, as como de la regin centroamericana y caribea, acordamos las siguientes acciones y medidas: Dilogo, Consulta y Concertacin Poltica Propiciar encuentros y canales de comunicacin de distinto nivel que permitan mantener el dilogo de manera fluida y permanente. Intensificar las consultas y, cuando sea el caso, adoptar posiciones comunes en los temas que se consideren convenientes en el marco de las reuniones en foros y mecanismos multilaterales. Con tal propsito, nuestras Cancilleras harn lo conducente. Establecer mecanismos de consulta con otras organizaciones e instancias de integracin, con miras a mantener un dilogo constructivo y examinar posibles espacios de cooperacin mutua. Instruir a la Secretara Pro-Tmpore para que elabore el Proyecto del Fondo de ayuda al desarrollo social, el cual deber estar finalizado para el momento del traspaso del ejercicio de dicha Secretara. Complementacin Econmica Instruir a la Comisin Administradora del TLC a redoblar esfuerzos para materializar los compromisos de profundizacin del mismo, para ampliar el alcance de los beneficios que el acuerdo ofrece y para promover un mayor desarrollo e incorporacin de los servicios financieros al financiamiento y capitalizacin del sector productivo de los tres pases. Instruir a la Comisin Administradora a celebrar una reunin en un plazo de tres meses para atender los puntos de la Agenda comercial del relanzamiento del G-3 en esta Cumbre. En el marco de la Comisin se debern revisar las normas de origen con miras a incrementar el comercio y la inversin entre nuestros pases.

Invitar a los sectores empresariales a que realicen encuentros trilaterales regulares e informen de sus resultados en las reuniones Presidenciales. Instruir a la Comisin Administradora a reactivar y adecuar las funciones y alcances del comit de la micro, pequea y mediana empresa del acuerdo a fin de propiciar que aprovechen el potencial de los beneficios del TLC. Propiciar una mayor participacin de las pequeas y medianas empresas (Pymes) en la complementacin econmica trilateral, y para ello: Incrementar la cooperacin horizontal entre los organismos de gobierno encargados de la promocin de las pequeas y medianas empresas, para intercambiar instrumentos de fomento y mecanismos de apoyo, as como estrategias y metodologas de operacin. Fortalecer los nexos y promover tareas conjuntas y mecanismos de cooperacin entre las asociaciones empresariales de las pequeas y medianas empresas y las organizaciones sociales especializadas, para intensificar las relaciones entre el empresariado del sector. Adoptar instrumentos conjuntos para el fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales, empresariales y de comercio, a travs de acuerdos que estimulen aspectos tales como: subcontratacin, misiones comerciales de Pymes, asociaciones entre empresas y organizaciones empresariales, fondos de capital de riesgo, financiamiento, capacitacin, cooperacin tcnica e innovacin tecnolgica, desarrollo de proveedores y cultura empresarial y asociativa. Corresponder y agradecer el ofrecimiento de Mxico de realizar eventos, estudios y actividades de promocin que impulsen la presencia de las Pymes de Venezuela y Colombia en el mercado mexicano. Propiciar arreglos con las grandes cadenas de distribucin para el aprovechamiento de esos canales en beneficio de las PyMEs. Adems, se promover en cada pas centros de acopio que funcionen para tal fin. Facilitar a las Pymes la informacin necesaria para elaborar un plan de asociaciones estratgicas que posibilite la expansin de sus oportunidades de exportacin. Promover los flujos de inversin y las alianzas estratgicas con el propsito de fomentar el desarrollo tecnolgico de las Pymes en los tres pases. Impulsar decididamente el intercambio comercial y los flujos de inversin mediante programas de identificacin y promocin de negocios regionales y extraregionales coordinados por el Ministerio de Comercio Exterior de Colombia, la Secretara de Economa de Mxico y el Ministerio de la Produccin y el Comercio de Venezuela. Propugnaremos por una insercin eficiente de las Pymes en estos programas. Fomentar la vinculacin del G-3 con mecanismos de integracin de otras reas geogrficas, para lo cual instruimos a la Secretara Pro-Tmpore a que elabore un mapa de oportunidades para la participacin de los pases del Grupo

Constatamos con satisfaccin el crecimiento del comercio y las inversiones entre los tres pases en los ltimos cinco aos y las claras perspectivas de incrementarse an ms, debido a la progresiva desgravacin arancelaria prevista en el Tratado Cooperacin: Grupos de Alto Nivel Instruir a los Coordinadores Nacionales para que con el apoyo de las autoridades nacionales pertinentes elaboren el Programa de Cooperacin Tcnica Bianual, para impulsar la innovacin y la complementariedad en los sectores gubernamental, empresarial y acadmico. Incluir en el Programa de Cooperacin las actividades que han sido identificados por los Grupos de Alto Nivel de Energa y Cultura durante las reuniones celebradas en el marco de la Cumbre, entre ellas: Energa: Propiciar el intercambio de informacin con el propsito de promover acciones conjuntas que coadyuven a la estabilizacin de los mercados energticos. Estudiar acciones coordinadas en las reas de hidrocarburos lquidos, gas, electricidad, fuentes alternas y uso racional de la energa e intercambiar informacin sobre los marcos regulatorios que rigen dichas reas. Impulsar iniciativas que involucren la participacin de los sectores productivos de energa e industrias conexas de los pases del G-3 que propicien la inversin y el desarrollo econmico. Promover mecanismos de apoyo a la transferencia de tecnologa, tanto entre los pases miembros como con otros centros productores de la misma. Procurar el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo, y otros organismos financieros multilaterales en la ejecucin de programas y proyectos que contribuyan a la integracin energtica entre los pases del G-3 y con las naciones de Centroamrica y el Caribe. Cultura: Instrumentar el Programa de Intercambio de Residencias Artsticas del Grupo de los Tres, suscrito por Venezuela con Colombia y Mxico durante la reunin celebrada en el marco de la Cumbre con el propsito de fortalecer el dilogo entre sus comunidades artsticas y el conocimiento mutuo de sus respectivas culturas. Encargar a la Secretara Pro-Tempore del GAN de Cultura la articulacin de polticas y el desarrollo de programas conjuntos en materia de legislacin, patrimonio, prcticas artsticas dentro y fuera del sistema educativo, formacin de recursos humanos, investigacin, industrias culturales, festivales, seminarios y encuentros, exposiciones, gestin cultural y estmulos a la creacin. Ciencia y tecnologa:

Apoyar el establecimiento de un mecanismo regional de becas e intercambio acadmico que promueva la formacin de recursos humanos, de la ms alta calidad acadmica aprovechando, entre otros, el Programa "Sistema Hemisfrico de Intercambio de Postgrados". Medio Ambiente: Recomendar, entre otras acciones, el impulso de polticas de educacin ambiental y de difusin dirigidas a concientizar a todos los sectores de la sociedad sobre la importancia de la preservacin y proteccin del medio ambiente que garantice un desarrollo sostenible para las generaciones futuras. Agenda Social: Reconocemos que el combate contra la pobreza y el logro de una distribucin ms equitativa del ingreso constituyen objetivos prioritarios en nuestra agenda social. A tal fin impulsaremos programas destinados a los sectores ms pobres de la poblacin tendientes a la formacin de capital humano, para lo cual hemos decidido promover, de conformidad con las legislaciones nacionales, la creacin de un Fondo, con la cooperacin del Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporacin Andina de Fomento. Estudiar la posibilidad, a travs de las autoridades competentes, de desarrollar un plan comn de uso popular de medicinas genricas con el propsito de mejorar las condiciones bsicas de la salud. Adecuacin institucional: Encargar a la Secretara Pro-Tmpore la elaboracin de un Plan de Trabajo que incluya las metas prioritarias y las acciones especficas que se llevarn acabo en los prximos dos aos. Celebrar reuniones anuales de Cancilleres; de Viceministros, Coordinadores Nacionales y de Grupos de Alto Nivel tantas veces como sea necesario, para garantizar el desarrollo de sus actividades. Facultar a la Secretara Pro-Tmpore para que coordine y convoque a las distintas instancias del G-3 y a los Grupos de Alto Nivel. Establecer un portal informtico del Grupo de los Tres, con el objeto de difundir informacin bsica del Grupo, incluyendo datos sobre la evolucin del Tratado de Libre Comercio y las oportunidades comerciales en cada uno de los pases, en especial para que las Pymes puedan elaborar un plan de asociaciones estratgicas que posibilite la expansin de sus oportunidades de exportacin. as como sobre sus actividades. Crear el Grupo de Alto Nivel para la prevencin y atencin de desastres y calamidades, con el propsito de intercambiar informacin y experiencias y de coordinacin entre las autoridades nacionales y con otros mecanismos regionales, para atender adecuadamente las situaciones de emergencia que se presenten en la regin. Caracas, 8 de abril de 2001. Primera Cumbre del Grupo de los Tres

Los Presidentes de Colombia, Andrs Pastrana, Mxico, Vicente Fox, y Venezuela, Hugo Chvez, reunidos en esta primera oportunidad en el Siglo XXI, con el objeto de relanzar al Grupo de los Tres, emitimos la siguiente: Declaracin de Caracas Ratificamos nuestro compromiso con la democracia como base fundamental del estado de derecho, y reiteramos nuestra conviccin de que nuestros procesos polticos deben ser fortalecidos y perfeccionados para el logro de una democracia ms participativa, factor coadyuvante en la buena gestin de gobierno y en el bienestar de nuestros pueblos. Reiteramos nuestro ms firme compromiso con la profundizacin de los distintos procesos de integracin, persuadidos de que su fortalecimiento contribuir a generar el desarrollo de nuestros pueblos y a promover un sistema internacional ms democrtico, equitativo y pacfico. Nos proponemos aprovechar el carcter estratgico de la posicin geogrfica de la regin para promover el desarrollo econmico y social de nuestros pueblos. En este sentido, acordamos renovar la vigencia, el dinamismo y la proyeccin internacional del Grupo. Acordamos impulsar nuestros trabajos, mediante estrategias que permitan: un efectivo proceso de dilogo, consulta y concertacin polticos; la complementacin econmica trilateral; as como un amplio aprovechamiento de la cooperacin, a la luz de la evaluacin de las perspectivas y potencialidades del mecanismo con base, entre otros, en el informe presentado por el Comit Trilateral de Reflexin. Coincidimos en la importancia del dilogo poltico que hemos sostenido en esta Cumbre, y en la necesidad de profundizar las convergencias en torno a los temas fundamentales de la regin y de la agenda internacional. Resaltamos la importancia de la celebracin de la III Cumbre de las Amricas en Quebec, la cual constituye un espacio idneo para reafirmar los principios democrticos como condicin de la convivencia americana, la promocin de los derechos humanos como responsabilidad internacional y la adopcin de medidas tendientes a la creacin de prosperidad y fomento del desarrollo humano. Tomamos nota de los avances logrados en la reunin de Ministros responsables de Comercio del Hemisferio reunidos en el da de ayer, en Buenos Aires, Argentina. Reconocemos la importancia de los trabajos de la Comisin Administradora del Tratado de Libre Comercio, as como de los encuentros realizados, en ocasin de la Cumbre, entre representantes de las organizaciones empresariales, de las Bolsas de Valores y particularmente de los responsables y representantes de la Pequea y Mediana Empresa, sector que consideramos estratgico en la articulacin social del desarrollo econmico. Sus resultados constituyen un valioso aporte del sector privado a los propsitos del Grupo, y a un mejor y mayor aprovechamiento de las oportunidades de complementacin econmica que ofrece el TLC, como pilar fundamental de este proceso.

Nos comprometemos a reactivar la cooperacin entre los tres pases y hacerla extensiva solidariamente hacia Centroamrica y el Caribe de manera unilateral, complementaria o conjunta. Promoveremos iniciativas en materia de educacin, ciencia y tecnologa, turismo y la prevencin y atencin en casos de desastres y calamidades y medio ambiente, mediante la puesta en marcha de iniciativas que sern definidas en las reuniones de los respectivos Grupos de Alto Nivel. Acogemos el informe del Grupo de Alto Nivel de Energa y en especial, disponemos que se fortalezca el intercambio de informacin y la coordinacin poltica conducentes a la estabilizacin de los mercados energticos que en el se recomienda. Recibimos el informe del Grupo de Alto Nivel de Cultura y decidimos fortalecer la gestin cultural y promover la difusin y la circulacin de nuestras respectivas industrias culturales, convencidos de que los bienes y servicios culturales son recursos importantes para el desarrollo y el bienestar de las naciones. Reiteramos la importancia de la proteccin del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales e instruimos a nuestras autoridades ambientales para que reactiven las labores del grupo de Alto Nivel y elaboren un plan de accin. Hemos decidido fortalecer la institucionalidad del Grupo para hacerla ms acorde con las necesidades y la dinmica de la actual coyuntura internacional. En tal sentido, independientemente de nuestros encuentros en otros foros, celebraremos una reunin regular cada dos aos para orientar y profundizar el proceso, revisar el cumplimiento de las metas acordadas y aprobar el programa de trabajo bianual. Hemos convenido, con base en lo anteriormente expuesto, las acciones y medidas para el fortalecimiento del Grupo expresadas en el documento anexo y encargar a la Secretara Pro-Tmpore actual la elaboracin, bajo la coordinacin de los Ministros de Relaciones Exteriores, de un Plan de Trabajo para ser entregado en junio a la Secretara Pro-Tmpore siguiente, que incluya las metas prioritarias y las acciones especficas que se llevarn a cabo en los prximos dos aos. Los Presidentes de Colombia y Mxico manifestaron su agradecimiento por la hospitalidad y las atenciones recibidas del pueblo y del Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela durante esta reunin, la cual marca el inicio de una nueva etapa en la historia del Grupo de los Tres. Suscrita en la ciudad de Caracas a los ocho das del mes de abril del ao dos mil uno. Andrs Pastrana Arango, Presidente de la Repblica de Colombia Vicente Fox , Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Hugo Chvez Fras, Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela 12. Conclusiones El Grupo de los Tres constituye la realizacin ms importante y efectiva de la apertura en que nuestro pas ha estado empeado. En el mercado internacional compite con calidad, precios, cumplimiento y seriedad. La integracin posee una progresiva potencialidad en pro del desarrollo del pas.

Colombia deber desarrollar un agresivo plan de exportaciones, alcanzando altos niveles de competitividad.