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10. EL CONTEXTO Y EL DIAGNOSTICO DE LA ZONA ESCOLAR

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que brinda la supervision escolar esta en funei6n de la polfrica educativa de un pais; por ello, para coneretar las tareas asignadas por eI sistema educative es necesario considerar los lfrnites y alcances que la dererrninan. Es decir, la supervision escolar es una instancia educariva que tiene auronornla para la toma de decisiones y ejecuci6n de acciones denrro de 10 esrablecido par la norrnarividad educativa vigente que regula el servicio educative. Para hacer usa de esa autonornla, es necesario reconocer los alcances y las lirniraciones de la supervision, por 10 cual eI supervisor escolar y su equipo de trabajo deben conoeer el marco legal de sus funciones y tareas, as! como los proposiros educativos en el ambito de su cornperencia y las conrribuciones que puedan realizar para su logro. La ubicaci6n espacial y temporal de la tarea de supervision permite idenrificar elementos favorables y desfavorables para la realizaci6n yel desarrollo de las acciones que se emprenden. Esto equivale a tamar conciencia de que la labor esta inrnersa en un contexte dererminado. La determinacion del contexte significa, par un lado, reconocer las condiciones fisico-geograficas dellugar 0 region deride se desarrolla la supervision e identificar los recursos rnateriales, humanos y de infraesrrucrura can gue cuenca la zona; por eI otro, se refiere al arnbiente
L SERVlClO EDUCATIVO

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al ripe de relaciones que se establecen can los diferen- res agemes que inrervienenen el proceso educative y con la comunidad en general. Pohrico-educativo. Un indicador de ello puede ser eI nivel de aprovechamien[0. 1. por 10 que se obtiene 95. 10 que significa que los alumnos aprendertin a esrablecer relaciones entre 10 que se ensefia en el aula y su vida cotidiana. 3. 4. Una forma de restirnoniar 10 que aconrece en la zona escolar es eI conjunro de datos que se manejan consranternente. alumnos. conviene analizar el cuadro 10. autoridades educarivas y civiles y comunidad en general para la consecucion de los prop6siros educativos asignados a esra insrancia.i la supervisi6n perrnite tener una perspective de comperencia: de la actuacion par curnplir en los cuarro ambiros registrarlos de manera formal y sistematica. AI analizar este conjunto de facrores se pueden identificar los seleccionados con las tareas asignadas 2 la supervision escolar. los wales conrienen 10 "no palpable". padres de familia. la calidad se reflejara en e1logro de aprendizajes relevantes. 2. docenres.2. sino que es . en los djferenres turnos. la coordinacion yel desarrollo de las acrividades de directives. pues poco pueden inforrnar respecro de la equidad.1. de tal forma que este contexte enmarque una panonimica de 10 que se quiere hacer par medic de la supervision escolar. aSI como delirnirar la problematica que afecra u obsraculiza fa rarea de supervision. Este analisis perrnire a su vet detecrar las necesidades por arender. el cual se propone como ejernplo. la promocion.75 % de arencion. aSI como los aspectos que se han descuidado y que inrervienen en la solucion de -= a: -= a:: II: a: It: -= . eficiencia y calidad del servicio educative. Conocer la norrnatividad de la funcion de supervision dad. Esros dos elementos del conrexto generan el clima 0 arnbienre de rrabajo colecrivo. eI cual puede perrnitir el disefio. tanto en 10 que se refiere a quienes reciben el servicio educative como a la instancia que E. Dichas causas se pueden registrar en un cuadro similar al 10. Si se crea un ambience favorable. Ad minisrrativo. la realizacion y la evaluacion de acciones de supervision escolar a fin de ofrecer un servicio educative de calidad. perc 10 imporranre es acceder a ella de rnanera agil. (por que no se ell bre 100 %1 Para describirlo es necesario invesrigar los facrores que irnpiden la arencion total. iDe que manera enronces se puede obtener provecho de los datos nurnericos? (Que urilidad brindaran los resultados? Para dar respllesfa a esras inrerrcganres. Se deben considerar rcdas las escuelas de la zona escolar. Social-comunitario. se debe realizar un diagnostico. -= -= ~ -= 1. renerla disponible en eI memento en que se requiera y que perrnira oprimizar recursos.174 La nueva escuela. Asi. 0 que no se superen los prejuicios 0 estes priven sobre los propcsitos educarivos comunes. En relacidn con III equidad. riernpo y esfuerzo ramo en la torna de decisiones como en la ejecuci6n de acciones. / EL CON TEXTO Y El OlAG N OSTI co DElli ZONA ESCOlllR 175 sociocultural. Acadernico. 10 cual perrnite guiar el analisis de 10 que sucede en un espacio de acci6n dererminado. asociaciones de representacion social. Hay diversas formas de registrar la informacion (formaros). y la superaci6n profesional y forrnacion permanente de los docenres y directivos. elernentoS para susrentar la parricipacion de los agenres del proceso educarivo. Como se observa. una serie de esradisticas que en sf rnisrnas s610 rnuestran ciertas relaciones nurnericas. existe una diferencia entre los n ifios en edad escolar y los arendidos. indispensable loofrece. En orras palabras. pues en el se vierte la informacion conrenida en a!gl102s forrnas estadtsricas. No basta can recordar rod os los aspectos ames descritos. Perc. EI diagn6stico es una fase del proceso de planeaci6n que se repite de manera ctclica. es necesario idemificar dichos elementos de manera sisrernari- ca. Contar con un am plio conocimienro del contexte en el que se realizar. pero rarnbien puede enrorpecer el uabajo grupal en caso de que prevalezcan las irnposiciones y eI individualisrno.

M: rnujercs. 1 EL CONTEXTO Y EL DIAGNOSTICO DE UI ZONA £. ya que de cad a diez nirios 0 nifias que ingresan a primer grado. roral.) • • • • • • I I I 176 La nueva m. En este rubro tam bien conviene abordar la informacion que permite conocer los Indices de eficiencia terminal y de desercion de los alumnos por escuela. ya que esro permitc replantear acciones posreriores. T: rotal r Ii zona • En una escuela donde aumenro la demanda no hubo incremento de docenres para arender grupos Como se puede observer.75 648 616 591 580 566 5~'i 95. Estos datos se pueden registrar en un cuadro como el 10.7 76.6 74. Obstaculos a la arencion CidfJ escolar 1998-1999 coral H lngmo 1" grndo 1993 M /lIgr~jO 6·grado 1999 % de ejicimcia terminal • I Caw·as idmrifimdm q!l~ obuaculizaron • En algunas comunidades ill almcion total 3 T H M T H M T los padres no inscriben sus hijos en a la 365 309 674 296 240 536 78. la desercion es notoria en lOy 20 grados. AI analizar el cuadro lOA se puede decir que el in dice de eficiencia terminal en esta zona es regular. Datos esradfsticos de las escuelas Nino! m._A que se debera esre hecho? Para deterrninarlo.SCOUIR 177 CUADRO 10. Como eje anal/rico puede realizarse un constrasre entre 10 que se puede hacer y 10 que efectivarnente se ha hecho. Eficiencia terminal en el nivel de zona: periodo 1993-1999 CUADRO 10. I Ii [ los problemas identi flcados. siere rerrninan eI sexro grado. se debcn indagar las causas.dad acolar Cid" escalar H M Ni w! inscritos H M NiMll1trndjdos H M T H Niws . hombres. 181117533564 39 119 158 CUADRO 10.4. . 10 que perrnire dererrninar estraregias de iruervencion viables y perrinentes.2. Ciclo escolar 1998-1999 %dc I1fmcion asmdidos M T Egmo 1° 2· 3' 4' 5· 6° TOTAL 1° 3545 2" 3" 4· 5° 6· TOfAL %d~ T T d~"do" 1.ruia.75 627 596 587 576 561 536 3483 1998I 850 1 872 3 722 181517643579 1999 H: hornb. M: mujeres.3. aponaci6n que ha sido parcialmenre aprovechada. como se observa en el cuadro 10.0 CUADRO 10. En el analisis habra que considerar una serie de faerores que no son cornperencia direcra de la supervision.4. ~esulta conveniente analizar las causas que provocan que rres de cada diez nirios no culminen su educacion prima ria..~ue la perrnanencia de los alurnnos se desarrolle en las rnejores condiciones pedag6gieas y rnateriales.3.1. sino que adernas deben aprobarlos. Los esfuerzos para 3segurar el acceso a la educaci6n del mayor porcentaje de nifios en edad escolar (ranto de ingreso al nivel como a los grados interrnedios) no son suficienres: ram bien se debe imeotar. aun cuando no se percibe en el (Oral. Aun asi. I: II Ii Ij .85 I la escuela • Los padres llevan a sus hijos a escuelas no pertenecienres H. pues no basta con que estes culminen sus estudios. T. es. pero que operan como condiciones de apoyo y pueden conrribuir a] desarrollo del rrabajo colectivo. y cuales de elias son comperencia de la escuela y de la supervision. I.

grupos conal u m n os y doce n res • OlganiUlr y desarrollar aClividades deport ivas con alumnos. Personal con habilidades (Ell desracadas de los alurnnos (QuieTlel? .4 8. sino porque sus habilidades docentes y direcrivas se reflejanen el aprovechamiem:o de los alumnos.178 La nueva escuela.5 9..6 .5.2 9. de oraroria y desarrollat.5 5" 7-9 8. es necesario disefiar procedimienros innovadores tablecer e! nivel de aprovecharnienro de los alumnos. pensar en la diverAREA DE ArOYO • Organimr y de sidad de la poblaci6n docenre como una oporcunidad -algo con y no en contra de 10 que se puede acruar->. sino rarnbien con indicadores que perrniran dererrninar el conjumo de aprendizajes.8 * * tlJ\EA DOCENTE y coordinacion de trabajos ante diversas insrancias • Dischar y operJr esrrazegias de apreridizaje de la rnarerndrica con los alurnnos CI1Sel13nVl 8. en sus diversas modalidades de expresi6n (afectiva. EI cuad ro 10. docemes • • I I y comunidad • I . disefiar programas gmpal con doccnres _0 proyecros de rrabajo parJ de los eI rrabcjo de los docenres y el aprendizaje apoyos alurnnos • Gesconar X 8. ldenrificar las poten- esrad is I ices • Desarrollar em3tegi05 de pbflificaci6ndel mediante proyeclos escolares infracsuucrura 0 r0 rrna lOS • • • • • • • • • • • • • I I I planes j nsritucionales • Organizar y aprovechar los recursos rnareriales y de de lasinsti ruciones a provcchar los rCCU rsos rnateriales )' I cialidades y necesidades individuales del personal que labors en la zona permitira relacionarlas con las colecrivas: cs decir. Nivel de aprovecharnienro para es- nisrracion escolar esrablece. cogniriva. re/acion COli el pownal. EI aprovecharniento escolar esta dererrninado por los aprendizajes de los alurnnos en las diversas asignaruras.6 n * AREA • Elaborar rnarerial did~clico para la aplicar din.6 8. corales. mediante eI desarrollo de ac- ti vidades ped agogicas y cul rurales.6 ejem plifica como se puede registrar esre ripo de informacion: CUADRO CUADRO 10.9 8A 8. 1 EL CONTEXTO Y EL DIAGN6STICO DE LA ZONA ESCOLAR 179 '. crear. En Ia zona escolar hay docenres y directives que sobresalen por su desemperio. 10. no s610 par cumplir can los requerirnienros que la adrni- Inlraesrrucrura • Organizar de las instilucione5 de poesfa. los cuales se miden no s610 con exarnenes escolares 0 por el promedio de alumnos aprobados y reprobados. qui campo 0 ajigmllllm? 0 Escuela Promedio de nprovecbamiento gen(rni por gmdo J" 2" 3" Nive! de (ftdweill Aho Medio AREA DIRECllVA • Desarrollar JPO)"lr rrabajo colegiado 4" 8_9 9.. La concenrracion de datos apona infor- IIDM I N ISTHA IW A macion sobre los recursos hurnanos necesarios para el logro de las rneras educativas en las areas con arencion regular.para encarninar dichas potencialidades allogro de los propositos comunes de la zona escolar. etc.3 8.3 6" 8-3 90-100% 70-89% Bajo 69% o rnenos • J nnovar.lr:l el IIcnacio y conrrol de cierros rrabajo de la escuela 2.irnicas grupales • 0011 de 105ciencias Y los alumnos Aplicaresrrarcgias dgile5 p.9 Y Promedio geneml de la zona 9. pero tam bien perrnire observar lascarencias en determinados senores. e1logro de aprendizajes significativos y la conversion de las escuelas en Jugares de encuenrro con los dernas.8 8.0 8. Reconocer estas potencialidades y hacer uso de ellas dinamizara la vida de las escuelas. En. cornpetencias.) que la escuela prornueve. Por esta razon.

qlle apoyos se reciben. las escuelas funcionan y muchos docenres no se cruzan de brazos.• 2 mesas n iro Juarez. A pesar de rodo. etcetera. En el cuadro J 0. por el orro. Los espacios educarivos que coordina den verrer en un euadro como el 10. que riernpo consume cad a acrividad: que se ha dererminado como aprendizaje signific3rivo en los alumnos. se podra revisar Ia forma en que se les utiliza coridianarnenre. eI diagnosrico implica. por un lado. par que y para que se hace. cuales son los propositos de la comunidad Sf promueven. erc. para rener argumentOs que susrenren las acciones futuras. arnpliaciories y rernodelaciones. de como. . Si se observa eJ conjunro de daros recabados y la informacion que proporcionan. se dispondra de elementos para optirnizar su usa y disefiar esrraregias para que las escuelas se apoyen muruamenre rnienrras se realizan gesriones para incrernenrar clichos marcriales.8. rnaquinas de escribir. educaricual es el tipo de razonarnienro y argurnenracion que hmdarnenra dicho~ procesos. J nvenrariar esros recursos. no cubren las necesidades basicas. el diagnostico debe rea- I: I Por seriedad eruendemos aquf eI proceso de reflexion en rorno a los datos recogidos. seria y precisa. en el senrido de valorar los apoyos can que la zona escolar Cuenca para reviralizarse. el diagnosrico signifies realizar una [area de evaluacion de 10 que ha realizado y realiza Ia supervision escolar.las co nsisre en dos espacios fisieo>: ofi cina y arCJ adrninistrativa y de apoyo • I archivero • I librero • Nta con bandera nacional • Globe qllL"O • Apararo de son ido rerrd- I I f • Libras de ICUO y mal c riales de apoyo para el docenre • Pizarrrin por cada grado • Bibliografb sobre legisbci6n educanva f ~ • 1nvcnrario mates de (or- estadisricos • Expediemcs d.7. la supervision escolar se pue- CUADRO 10. el a?rovechamienro d: 10 que se riene y las esrraregias para obrener otro tJPo de apoyos. lizarse de rnanera sisrernarica. sino que. desarroJlar y evaluar proposiros cornunes. Los recursos rnareriales han sido regularmente escasos. 13~. 1. por el contrario.7. lnventario SJlprTllisiiJlI esralar ------------ de los recursos de la zona escolar _ OITOI iCon 'lut cuenta? Mobiliario Momiu/es yeqllipo • Mime6grnfo nila! ma- Oficinn Zona escolar 24 Rcgi6n 18 Ocupa un lugar • 2 escri rorios de la "scud. de cudles son los mecanismos de c9municaeion I. por el contrario. reconocer el conrexto donde se desarrolla la [area de supervision y. r I J Et CONTEXTO Y EL DIAGNOSTlCO DE LA ZONA ESCOLAR 181 r I I I ldenrificar al potencial humano sobresalieme no limira la parricipacion. valorar las capacidades e irnpulsar la conforrnacidn de equipos de rrabajo en los que. de que ripo de acrividades se realizan. considerando que esra fase se inicia con eI analisis de 10 que se hace. esrablecer el pumo de J' [ de supervision.I ) 180 La n ueua escuela. que • 6 5. En esre senrido. estos se encuenrran en malas condiciones 0 son definirivamenre inservibles. Para que cumpla esra funci6n. se adverrira la imporrancia de un buen diagnostieo como susrenro y punro de parrida para la creacion y ejecucion del proyecto • Libro de visiras a cscuelas • Croncgrama de ac- rividadcs y relacion profesional entre 105 integranres educativos que va. es el proposiro del cuadro J 0.. cual es el nivel de parricipacion de cada uno de los agentes educarivos.9 se cia un ejemp!o de regisrro de carencias mareriales. cudles son las posibilidades de desarrollo de! persona! docenre y directive. En don de se cuenra con equipos de sonido. la mayoda de los edificios escolares carecen de mantenimiento. gesrionan y aplican esrraregias para mejorar las condiciones de sus insti ruciones. escuelas II I: I: I: II Ii II Los datos se pueden consignar par escuela para analizar si la infraesrructura y los rnateriales son suficienres para brindar el servicio que se requiere. con que reCUISOSse cuenra. buscan. sino que. si. ASI. mime6grafes. en carnbio. se pueda planrear. Si es asi. reconociendo las diferencias. perrnite reconocer el esfuerzo. anexos.

~ " t: ~~ ""' 0 '<I" N . li." .que ripo de -= s: -= -= a: a: vi 0 .~ ~~"! 'Ft'S ~Ul "..j parrida de la perspecriva de desarrollo que se desea aplicar a las insti- 0"-0 OJ u U ::l 0"' .~ <> . E -= a: que la inrerpreracion II: ~ ~ " " c 0.I) E9 g '"' '0 u "' " 0.<. . modificando y forraleciendo asf orro ripo de gesri6n alternariva.:r <: -0 ~~ '8 c N '0 go ~ 0..0 Co...'-.a . sino rambien a disefiar estraregias para consegui r aquelJos de los que se carece..1~ ""' " >:: ...... Segun esre enfoque. el cual Sf reduce al llenado de solicitudes y reaiizacion de rrarnires que no tienen senrido alguno.¥ '" N <> M E ..M'<I" :2::Eii:U'l15~ \!':l_lf'\ 0. COil 10 que podria superarse el modelo rradicional.-4 OOOO\f'.::-. Regi5tro de earen cias m a rer iales GmmciaJ /njTaeslTuctlim Hace falla un espacio mas amplio en la biblioreca escolar para que doer flies y alumnos realicen acrividades de ccnsulra Materiales Hacen t os . t. _ 0 - E OJ "' ~ :s u t.. u '" E 0. '" u ::J V> o. .s '" '" . ~ ~ !> <..._ .~{£ ~'" ::: c 0 .:.0" 0. y esran exprcsadas en sus proyectos cscolares 0 planeaciones insritucionales .. OJ del euerpo humane ~ _§ -0 tif s: . provocan educarivos . 0 0 '" c ~ ~ -E u OJ ':::: '" 0 -= d-..) lj .~ U 0 c '" ~ ~ I 20. asf como a r t isr ica s y dep o rnvas J ride pcode nci a [a lt a e s- quemJ5 de distinsistemas -= F 11= -= -= a: -= II: '" c .~ ~ a.. . ~ ... t: -= II: .:'! :._. Ia arenci6n que puede ofrecer Ia supervision It: E U -0 N \0 ~ ~ o ::> -c U .. .. :2 <. .. problemas? Aquellos que.. 'u '" !-I-! co 0 o... Derectar las necesidades obliga no s610 a organizar los recursos can los que cuenta la supervision...§ ~:: 0 _!! ..::: 'u .. el diagn6stico no s610 im plica dererrninar problernas y recursos.. el desarrollo de las cornperencias inrelecruales y del aprendizaje permanence y autonorno de los alumnos.-" > .. sino que rarnbien considera la identificacion de las necesidades basicas del servicio educarivo. G N "' v~ 0 u 0.R ) 183 a: ] . u ~~ .'" ee c 'v -0 G -0 -. "~ " u (.. e E '8 -0 c .'" Y ejecuci6n del currlculo por parte de los docenres dificulre..-0 ::l '" 0 t. u 'o u " ""' 0 ~ .~ -0 U ::J 0 '" . '0 ..'" t OJ V> '" ~:i.j 0.00 OOM-\O ~w15~ N..~ .> E ~ ErI:ll~1A CUADRO 10..I) u ~ g '" '" c: " ~ ...) EL CONTEXTO Y EL OIAGNOSTICO DE U.tl a ... Con esros elementos.. " Equipo Hace falla una grabadora pora prornover y desarrollar acrividades en las distinras asignauiras.. 50 ruciones a cargo del supervisor escolar..~ 0 '" o...:'! 0 0) ... ya que muchas de esas necesidades son cornunes a diversos cenrros educarivos.- . 'u u -0 C -0 ..5! .ti' OJ 'E 0. en lugar de flcilirar..9.. <>~ ..~ ""'t) ~g '> u ~ -r-.~ u-O . lJ.. <I . Pero. ... 0 '" ~ ~ :-:: I'Cl -~ :.'" '" ~ > >-. ZONA ESCOU.. " S adquiere un caracter mas racional.. Orro elernenro que forma parre del diagnosrico es la idenrificaci6n de los problemas que irnpiden eI logro de los propositos tanto de las escuelas como de la supervision escolar._ . por ejemplo.

como forma de cornunicacion y de culpabilizaciones por los fracasos obrenidos. • Comparrir experiencias pedagogicas y conocirnienrcs sobre rernas especlficos de algunas asjgn~!lIras en reun iones del consejo recnico • Organizer y realizar acrividades academicas.11. • Tomar decisiones susrenradas en d analisis de la informacion • lnformar sobre siruacicnes reales. no irnaginarias • Delcgar responsabilidades par:! el mejor desernpefio del personal r: t.10. son "cumplidas". Si. Hay que aventurarse a ensayar nuevas formas de abordar 10$ problemas. "entregan la docurnenracion e informacion que se Ies pide y como se Irs indica". pero cuando rebasan las posibilidades de accion direcra se debe solicitar apoyo a oms instancias estrecharnenre vinculadas con la tarea educativa. I: Ii Ii Orca ejernplo puede ser eI tipo de relaciones establecidas con los organismos represenrarivos de los padres de familia en las escuelas y con la supervision en case de que en ellos se de un ambienre renso. Disefiar un formaro especffico para ello es un buen cornienzo. es conveniente diferenciar entre la dereccion de necesidades y la delirniracion de problemas que afectan la labor educativa. Orro ejemplo de me ripe de problemas y que compete a los alumnos es el hecho de que eS[QS no concedan importancia al conjunto de aprendizajes que se les "obliga" a adquirir por no enconrrar ninguna vinculacion entre esos aprendizajes y sus acrividades diarias. 10 que obligara a la intervencion de lin organo de salud. padres de familia. como confercncias. Los problemas son multiples y de diversa indole. que las escuelas de la zona marchan "bien". Plantear necesidades y problemas en forma colecriva perrnite compartir y confronter puntas de vista. culrura en la que no se respetan los ambitos de injerencia y de toma de decisiones. ZON". no basta con reconocer y denunciar los problemas detecrados. docenrcs. idenrificar coincidencias.. superar dilerencias y difundir reflexiones y propuestas individuales . Necesidades de la zona escolar Opciona planteadas Necesidades daectadas Ambiro adrninistrarivo: • Hacer mas fimcional 13 informacion que piden diversas instancias. una escuela "necesita' recipienres para la basura y no puede satisfacer por sf sola esa necesidad.I' I I I I [ 184 l ') La nU(fI(J escuela. problernarizacion y discno de esrraregias para rraiar si tuaciones del rrabajo del aula • Precisar la obrencion de datos • Organizar los datos mediante proccdimicntos agile. AI iguaJ que en el caso de las necesidades. Esras reflexiones deben regisrrarse par escriro. mesas redondas. sin argumenrar. I EL CONTEXTO Y EL DIAGN<'JSTICO DE LA. y por 10 ramo rarnbien de la soluci6n. se expone a que la acurnulacion de desechos cause un problema de contaminacion del agua. etcetera . auroridades Ambilo acadernico: • Mejorar las comperencias docentes pala logrnr aprendizajes de moyor calidad • Abrir espacios p~ra la rellexidn. el rrabajo en grupo es un buen mecanisrno para lograrlo. aceprando que se es pane de la problemarica. por ejernplo. urilizandol a para acrividadcs que Iavorezcan el rrabajo doccnre y d aprendizaje de los alumnos • Mejorar el flujo de informacion entre los agemes de la rarea cducariva: supervisores. puesro que aquellos se han convertido en simple requisite adrninisrrarivo para asignnr calificaciones.10 muesrra algunas de las necesidades de una zona escolar. enriquecerlos. es necesario adernds proponer opciones de solucion. alum nos. L I. Asf. aprender a verlos desde nuevas perspectivas. y L1S necesidades y los problemas se pueden solucionar muchas veces en la rnisma comunidad educativa. EJ cuadro 10. 0 que "en el trabajo de la supervision rode se desarrolla adecuadarnenre". ESCOLAR 185 I I I 11 II II II [ I. CUADRO 10. y esre a su vez lin problema de enfermedades gasrrcintesrinales entre los alumnos. aun cuando esra sea solo posible en terminos parciales. 0 el de que en el sistema de evaluacion no se valore ei nivel de apropiacion de los conrenidos curriculares ni se consideren fealmenr~ los aprendizajes signi ficarivcs de los educandos. pero para identificarlos es necesario reccnocer su exisrencia y evitar obviarlos con el simple hecho de decir. de cdrica. circulos de lecru ra . I. Algunos de e50S problemas pueden ser como los que se registran en eJ cuadro 10.

general en si ruaciones de aprendizajc de los alumnos del enfoque de plan y programas en el rrabajo colegiado AMBITO f'OLlTICO-EDUCATIVQ: Hasta aquf se ha recorrido pane del camino de la planeacion en concreto. j • Exisre aislamiento y trabajo individualisra en algunos cornpafieros • Falta de algunos recursos rnareriales indispensables para la rarea educariva <Jue realizamos • Prornovcr docenre. Problemas que afecran la labor educariva detulndQl CUADRO Probtrmm Opeionel plallltlldAJ AMBITO POLITICO-EDUCATIVO. instancias • Forrnaros poco practices para recabar y rernitir informacion y que provocan confusion • Organizer 105 riernpos para la realizaci6n de acrividades mediante un cronograma convenido con rodos los involucrados para el cumplirnienro de los propositos educativos cornunes • Prograrnar reun iones de analisis de la norma rividad acerca de la funci6n docenre.!Sign. unta. Este diagnosrico sera el fllndamenro del proyecro.3 ampliacion de las rneras • Duplicidad de la informacion de dieducativas versa. AMBITO ADMINISTRIITIVQ: • Encarninar los esfuerzos de docenres y directives los proposiros educativos • Conocer 13 normarividad individuales al logro de comunes vigeme y las disposiciones generaJes en relacion con el aspeclO educative • Delirnirar rnetas educarivas a corte. ! (continuacitin) Nrmitiadll detectadas Opdofles pwmeadm 1 10. del personal y de supervision mediante debates y discusiones sobre problemas y necesidades educaiivas de 13 vida escolar de 13 zona • Establecer relaciones pollrico-educarivas con insrancias que apoyen la remodelacion y d equiparn iento de las insriruciones • Prornover [a organizacion y reali1.tLJra . direcriva y de supervision y de In parricipacion de los padres.11. co ncu rsos y j 0 rn adas. con copias de los dccumenros pa ra su [ecrura previa • Falra de coordinacion y duplicidad de actividadcs de aroyo. rnediano y largo plazos • Dar seguirnienro a 1. tales como cam pafias.~r ) 186 In nueva escuela.3ci611 de ralleres de diseno y elabola inregracion directive racicn de material didacrico per . Los problemas y las necesidades derectados haran posible que el equipo de supervision y e] coJegio de direcrores 0 consejo recnico de zona eJaboren $U proyecro de supervision. 10 <Jue alecra la arencion 0 el rrabajo rrcnre a los grupos AMBITO J\C/lO~MICO: • Organizar 13 informacion en formams propios que perrnitan teneri a disponible y rernirirla disrrayendo 10 rnenos posible a los docenres frente a gropo • Organizar y programar I~~ acrividades de manera con. delegando responsabil idades para 5U ejecucion y seguimicnro • Inrerpreraciones diversas sobre d enfoque de pian y programas. <Jue provocan conrradiccicn y confusion en docenres y alum nos • Promover AMBITO SOCIAL-COMUNITARlO: y opoyar asesorias recnicopedagogicas para la formaci6n de un marco conceptual cornun que oriente 1a apropiacion del enfoque • Promovcr y fomenter entre d personal docenre y directive eI andlisis de los aspecros reorico-merodologicos • Converrir las acrividades cornplernenrarins del trabajo docente. En el se planrearan proposi ros y rneras y se diseriardn y programaran acrividades concreras que involucrena rodos los parricipanres en la rarea educariva. 5U irnpacro en la sarisfaccion de necesidades y solucion de problemas dependera de que se asurnan responsabilidades individuales y colecrivas. en si ruaciones de aprendiza je • Vincular los conocirnienros cornuniratios can los conrenidos curriculares • Comprorneter a 105 padres de familia y a la comunidad en.

. es momento de iniciar el disefi() 0 la estructuracion del proyecto de supervision. con la inrencion de esclarecer.erequieren varies inrenros. plantear.I I m 188 [continuacion} I 11 AMBITO ProblwlI1S detectados SOClAL-COMUNITARlO: • Exisre desvinculacion em re 10 C]ue se • Promover 13 recuperacion de los sabcres cornu nitarios para relacionarlos enseria en las aulas (10 que oprenden Ii I' ~ los alurnnos) y la vida cotidiana • Poco 0 nulo apoyo de los padres J~ familia al aprendizaje de 'lIS hijos 11 . bajo la coordinacion del supervisor escolar. etcetera) • Gesrionar la apeflura deespacios para la expresioo de la crearividad y la irnaginacion de alumnos.~ If 11 EJERCICIO con los conrenidos rrabajados en clase (acrividades econornicas. I. prornocion y lama de I.De que manera se percibe ahara la tarea de la supervision lar en 10 relativo a la ooorolnacion. liene hacer un diagn6stico para el trabajo de la i. Pero una vet.Que sucede si la ceteccton de necesidades y la delimitaci6n de problemas se hace s610 desde la perspectiva individual? i. rradiciones. que se lagra percibir de rnanera expllcita la situacion que guardan las escuelas de la zona. En !a propues. C t I. desarrollar y dar seguimiento a las acciones que permiten sistemarizar las actividades 'educativas de las zonas escolares. producrivas. decisiones? eseo- I: geslion. formas de relacion y comunicacicn. ensayar forrnas disti~ras de analizar 10 que acontece en las escuelas a rraves de diversas Fuentes de informacion. docenrcs y padres de familia. taman forma mediante la sistemarizacion de necesidades. cosrumbres. EL DISENO DEL PROYECTO DE SUPERVISION I~ Las siquientes crlticaen interrogantes pueden ser una guia para la reflexi6n lorno a las lareas de diaqnostico. ONFORMAR Y D£SARROLlAR el diagnostic() no es 6kilj en ocasioDes s.a que se presema en esre capftulo se pretende compartir las experiencias de los autores y de orros colegas de distinras zonas y niveles en Ia elaboracion del proyecro de supervision. ideales que. el establecimiento de actividades y crirerios de valeracion de las acciones y la obtenei6n de retroalimenraci6n en funci6n de los logros sociales de la calidad del servicio educarivo que se ofrece. a fin de esrablecer cornpromisos de colaboracion en eI aprendizaje de los alurnnos 11.Que irnportancia supervision? i. El proyecto de supervision es la concrecion de los ideales educativos de los sujeros que la imegran.

para hacer paceme la parricipacion de los padres de familia y de la comunidad en general en el logro de mejores aprendizajes por los alumnos. que se refleje en el disefio de esrraregias de trabajo en la tarea directiva y en el aula. Metas Una vez esrablecidos los proposiros. pad res de familia. dis- K • • • • • • • rrital y provincial. Esras son los plantearnienros que perrniren visualizar de manera tangible los logros en la consecuci6n de los proposiros. A corto plaza: • • • Disefiar. a fin de que esra sea prornovida en la comunidad escolar. deparrarnenral. Organizar una base de datos que conrenga formaros para Ja recomas rc- • Prornover y fomemar la vinculacion de los saberes cornunirarios con la informaci6n los contenidos curriculares. para ajusrarlos a los carnbios en la polftica educariva nacional. Esro deterrninara los niveles de responsabilidad y compromise individuales y grupales de rodos los involucrados. Los proposiros son la expresi6n del ideal que guiara el rrabajo de todos los involucrados en la tarea de educar. con la finalidad de que todos los participanres conozcan hacia d6nde se conduciran estuerzos tareas com- gularmenre solicirada por las insrancias educarivas y de apoyo. deberan revisar perrnanenrernente los prop6siros. Para seguir con nuestro ejemplo. lmplemenrar y coordinar alrernarivas para extender el conocimiento sobre la norrnatividad y las disposiciones educativas vigen res entre [a comunidad escolar. Una vez que se han definido los proposiros. pilaci6n de informacion de rnanera agi!. es menester que el colegia de di recto res los de a conocer al persona! docenre. para fayorecer el trabajo docenre y eI aprendizaje de los alumnos. Programar reuniones can eI colegio de direcrores para analizar la ncrmarividad yigenre. presentamos aqul un conjunro de meras que se derivan de los propositos establecidos: • • • • • • • • • • • • • • • Desarrollar estrategias adrninistrativas que hagan mas funcionalla informaci6n. para esrablecer Yasurnir compromisos de colaboracion a fin de mejorar la calidad educativa. Son expresiones especificadas en fases espacio-remporales que perrniten "rnedir" 0 ubicar el momento precise en el que se encuenrra el trabajo que se ha ida desarrollando. adem as de servir para rarificar 0 rectificar las actividades previarnenre programadas. alumnos. comites de apoyo. considerando el nivel de cornpetencia de cada uno.. r . erc. Prom oyer la aperrura de espacios acadernicos para fomenrar el desarrollo de las cornpetencias docentes.II: 190 £l DlSENO DEL PROYECro DE SUPERVlSI6N 191 K Los proposltos de la supervision escolar Los propositos de la supervision escolar se deterrninan con base en 10 que quiere lograr el colecrivo de los direcrores de los planreles educarivos que la inregran. el siguienre paso es el disefio de las meras. Organizar los tiernpos para la realizaci6n de las acrividades a rraves de un cronograma. junto con el colegio de directores. Los supervisores. A conrinuacion se presenta a manera de ejernplo una serie de proposiros elaborados con base en las necesidades y los problemas explicados en el capitulo • anterior: partidas. mediante la rnejora de los canales de comunicaci6n entre los diversos agentes. esratal. Estos prop6sitos deben reflejar las expectativas y aspiraciones de la comunidad educariva identificadas en las acrividades de diagnostico. 10 que incluye los proyecros escolares 0 las planeaciones institucionales. junto con su equipo de apoyo y el colegio de direcrores.

S! § '" '" ~.. ~ " ~ :.s 'X. I. II I. reuniones de consejo recnico de zona con eI colegio 0 academia de direcrores una vez por meso Promover la realizacion de actividades acadernicas. ." ~ I. es conveniente idenrificar en que ambito se circunscribe cornperencia. nar. I.. ·E s ~ '<: 0 ell!. J A mediano • • Promover reuniones de consejo recnico de las escuelas de la zona. cada acrividad.. . I I. ActIvidades Por acrividades emendemos las [areas concreras que se habran de realizar para curnplir las rneras y los prop6sitos establecidos.:.E u "' B . mesas redondas. "0 " '" « u ~ u .D 0 u B u 2 . at rnenos una cada quince dfas. Al nombrar al responsable de una actividad se debe insisrir en que 5U Iuncion no es de caracrer individual.0 U :oJ ".!.. Par esta razon. -0 B c. ~~ ~ '" '" u '" '" ~E " :. Apoyar las reuniones I • de familia para dererrninar y fornenrar r I. coordinar. drculos de lecrura.<. promover.0 " @ ~ ~ c v . ~ ~ . urilizando parametres creados para tal fin. asesorar y tamar decisiones en los cuarro ambitos analizados .<: " '" :~ E >::. una vez par meso Coordinar • • I I A largo plaza: que realicen direcrores y docenres con padres 511 nivel de parricipaci6n en la (area educariva de los alumnos.. Prornover y realizar gesriones polfrico-educarivas con otras ins rancias para la rernodelacion y eI equipamiento de las insrituciones. como conferencias.. Analizar la informaci6n disponible sabre 10 que acontece en b zona para la torna de decisiones. Con forme se van desarrollando las actividades." t ..t: c " ecu . Las principales tareas del supervisor escolar y de su equipo de aporo son gmio- I.:!.D ..~ c "" & -0 s . sino que con- .. asi comb determinar su nivel de Las acrividades se pueden desglosar en un cuadro como I. eIC. el colegio de direcrores debe realizar la valoracion de su ejecucien.I' I • • • I I I 192 La plazo: nueua etcuela.

• • • • • • • . OJ 0. • • • • l< c u " ~ "~ E • • • • • • • • • • • I ..

(_Que aspectos retornaria de esta propuesta para realizar la tuncion de supervision escolar. su significacion no s610 depende del supervisor. (_Como involucrarfa usted al colegio de directores y a. en suexpenencia? y cuales ajustaria 0 reestructuraria con base I I . I I o . ideal campartido en ranto que se ha dererrninado conjuntarnenre. (_Oue estrategiasimplementaria pervision no nistrativo? 2. buscando que esta se ejecure en los tiempos y espacios previsros en el cronograma e identiflcando los problemas que estorban su ejecucion.II I I I II EL DlSEt>lO DEL PROYECTQ DE SUPERVISION ') 197 sisre en coordinar la parricipacion de los involucradosen Ia rarea.w> y que estas permitan conseguir los propositosestablecidos... como se desprende del ejempJo anterior. Finalmente. Poresre rnorivo. o u usted para queel proyecto de su- I I I I I I I convierta en un documento mas de caracter adrni- apoyo de la supervision para que la elaboraclon del pmyecto con- vierta en una experiencia de aprendizajs y un espacio de formacion? 3. Las siguientes interroganles buscan generar uri ejercicio reflexivo en lorna a 10tratado en este apartado: 1.! relacionsn con las melas planteadas I. es necesario que las actividades concretes S8 I. sino tam bien de [0dos los involucrados y de los niveles de compromise y responsabilidad que se logren para Ilevarlo a cabo. I] 11 11 II 11 11 <J EJERCICIO o u 'i3 :~ Los elementos que conforman el proyacto de supervision no se dan de rnanera alslada. ya que en el se ha plasmado el ideal de la escuela como parte del secror. el colegio de direcrores debe eerier siempre prescote e] proyecro de la supervision en su quehacer cotidiano.l equipo de SOl SOl .

porque permite confrontar los saberes. se basa en una sola perspectiva. par 10 que se hace necesario establecer estraregias de evaluaci6n para analizar 10 que sucede en las aulas y las escuelas. los apoyos recibidos L A EVALUACION ES CENTRAL EN EL SISTEMA educative. excluye a los participantes en el proceso de valoraci6n. de modo que la evaluaci6n resultanre es parcial. los agemes que inrervienen.. las estrategias de desarrollo de la calidad del servicio. permiliendo confirmarlos. oportunos y suficienres para los prop6sitos y las rnetas formulados previarnenteo Asimisrno. porque perrni- re establecer pardrnetros que aporten la informacion necesaria para valorar el irnpacto de las politi cas educativas aplicadas. Considerar Ja evaluaci6n como un memento terminal 0 de valera- ci6n exclusivarnente de resultados puede frustrar la aspiraci6n maxi- . los espacios en que se desarroHan las acciones. J En un primer momento es imporlante la reflexi6n individual.-J 198 LA nueva escuela. J I I I 12. no considera al proceso en su coojunro y. sin embargo. LA EVALUACION DEL PROYECTO DE SUPERVISION I I I I I I I I I I I I I I I I I I I • sarlas y replantear. acrecentarlos. pew sin dererrninar si e! conrexro. es cormin que 1a evaluacion la realicen los mandos superi ores. los que a menudo no parricipan en la ejecuci6n de los planes. a fin de enriquecer la practice diaria. es necesario proceder despues a una rellexi6n colectiva con otros individuos que realicen una tarea similar. revi- yel planceamienro de las estrategias de rrabajo fueron adecuados. pear aun. adaptarlos. La evaluaci6n se ha considerado tradicionalmenre una fase final para el establecimienro de criterios valorarivos sobre los resultados obrenidos. Sin embargo. etc. la evaluaci6n que suele generar el sistema educarivo por 10 general s610 apona informacion sobre aspectOS de orden macro. de ser necesario.