代號：2401

頁次：4－1 95 年公務人員特種考試原住民族考試試題
等 別：四等考試
類 科：一般行政、一般民政、社會行政、原住民族行政、法警、僑務行政
科 目：行政法概要
考試時間：1 小時 座號：
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共 50 題，每題 2 分，須用2Ｂ鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 有關提起訴願之程序，下列敘述，何者正確？
訴願人繕具訴願書向原行政處分機關提起訴願
訴願人繕具訴願書經由原行政處分機關向訴願管轄機關提起訴願
訴願人以口頭或書面方式，向原行政處分機關提起訴願
訴願人以口頭或書面方式，向訴願管轄機關提起訴願
2 自助餐廳的廚房不加裝過濾油煙設備，導致污染時，試問可否直接將該餐廳斷水斷電，以杜絕污染源？
 基於環境維護之公共利益，經主管機關合義務之裁量後，即得採取斷水斷電之執行方法
斷水斷電屬於直接強制方法，應經地方主管機關之上級機關許可，始得採取斷水斷電之執行方法
主管機關應先採取代履行之間接強制方法，仍不能達成目的時，始得採取斷水斷電之執行方法
執行機關應先採取處以怠金之間接強制方法，仍不能達成目的時，始得採取斷水斷電之執行方法
3 關於行政執行之聲明異議，下列何者錯誤？
 行政執行之聲明異議，應於執行程序終結前，向執行機關為之
義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得聲明異議
對於聲明異議，執行機關認為無理由者，應於十日內加具意見，送交地方法院或其分院簡易庭
行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行
4 行政執行之執行機關為何？
行政執行，除公法上金錢給付義務之執行外，由原處分機關之上級機關為之
行政執行，除公法上金錢給付義務之執行外，由原處分機關或該管行政機關為之
公法上金錢給付義務逾期不履行者，移送地方法院民事執行處執行之
公法上金錢給付義務逾期不履行者，移送高等行政法院執行處執行之
5 依據法律保留之原則，下列何者不得作為行政罰之裁處依據？
法律 自治條例 法規命令 行政規則
6 依據行政罰法關於物之扣留程序，下列何者有誤：
得沒入或可為證據之物，得扣留之
可為證據之物之扣留，其扣留範圍及期間，以供行政訴訟保全證據之目的所必要者為限
對於物之扣留，應先命所有人等提出或交付，無正當理由拒絕時，始得用強制力扣留之
扣留物於案件終結前無留存之必要，應發還之
7 下列有關行政罰法裁處審酌之敘述，何者正確？
裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度，及因違反行政法上義務所得之利益，但不得以
受罰者之資力為考量
違反行政法義務所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最
高額之限制
行政罰法規定減輕或免除處罰時，由處罰機關合義務裁量後行之，無上下限之限制
吊扣證照之處罰期間，僅得減輕不得免除處罰
8 訴願提起後，得否撤回？
因訴願無需繳費，因此不得撤回 經當事人陳述意見之訴願案，不得撤回
只有在請求撤銷行政處分之訴願，始得撤回 在訴願決定書送達前，均得撤回
9 下列何者非屬行政規則之法定種類？
關於機關內部組織之一般性規定 關於編制內人員陞遷、懲戒之一般性規定
統一解釋法令之規定 行使裁量權之裁量基準
10 下列何者非行政程序法對「行政規則」所為之定義規定：
行政規則係上級機關對下級機關，或長官對屬官，所為之規定
行政規則係行政機關基於法律授權所為之規範
行政規則之制頒，係以規範機關內部秩序及運作為目的
行政規則為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定
11 下列關於法規命令無效之敘述，何者錯誤：
法規命令牴觸憲法、法律或上級機關之命令者，無效
無法律之授權而剝奪或限制人民之自由、權利者，無效
各種法規命令之訂定，未經上級機關核准者，無效
法規命令之一部分無效者，其他部分仍為有效
12 關於法規命令之核定與發布，下列何者正確？
法規命令應經法務部核定後，始得發布
法規命令應經行政院法規委員會核定後，始得發布
數機關會同訂定之法規命令，應經法務部核定後，始得會銜發布
數機關會同訂定之法規命令，依法應經上級機關核定者，應於核定後始得會銜發布
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13 關於法規命令之訂定程序，下列何者正確？
法規命令之訂定，除由行政機關自行草擬者外，並得由人民或團體提議為之
人民為法規命令之提議時，應經選舉人總數百分之一以上之連署
人民以言詞提議訂定法規命令時，受理機關應作成紀錄，並向提議人朗讀或使閱覽後命其簽名或蓋章
行政機關訂定法規命令，除由人民提議者外，應依職權舉行聽證
14 下列有關「法規命令」的定義，何者符合行政程序法之規定？
指立法院制定，關於立法院職權之行使、委員會之組成等對內有拘束力之規範
指司法院制定，為達成司法行政監督之目的，對於法院審判職權之行使具有拘束力之命令
指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象對外發生法律效果之規定
指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權所為非直接對外發生法規範效力之規定
15 下列有關陳情之敘述，何者正確？
陳情為訴願之前置程序，訴願人提起訴願前，應先經陳情之程序
人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護，均得向行政主管機關陳情
人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護，得向司法機關陳情
各機關辦理陳情事件，應設陳情審議委員會，組成人員以具有法制專長者為原則
16 關於行政指導的敘述，下列何者錯誤？
行政指導之方法為輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法
行政指導係行政機關在其職權或所掌事務範圍內，所為代替行政處分之行政行為
行政機關為行政指導時，若遇相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止，並不得據此對相對人為不利之處置
行政指導應明示指導之目的、內容及負責指導者等事項，該明示得以書面、言詞或其他方法為之
17 依行政程序法規定，行政契約之調整與終止，下列敘述何者正確？
行政契約之雙方當事人為行政機關時，為防止或除去對公益之重大危害，任何一方得於必要範圍內調整
契約內容或終止契約
基於公益維護考量而調整或終止行政契約時，無損失補償之適用
行政契約當事人之一方為人民者，行政機關為防止或除去對公益之重大危害，得於必要範圍內調整契約
內容或終止契約
行政契約當事人之一方為人民者，人民為維護個人權益，得於必要範圍內調整契約內容或終止契約
18 下列何者為行政程序法所規定行政契約之締約程序與形式要求？
行政契約之雙方當事人為行政機關時，應以甄選或其他競爭方式決定締約對象
行政機關甄選人民締結行政契約時，應在決定前給予參與競爭者表示意見之機會
行政契約之締結，除法規另有規定外，得以書面、言詞或其他方式為之
行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者，應經締約機關之上級機關核定後，始生效力
19 行政程序法規定有所謂的「和解契約」，下列有關其意義與要件之敘述，何者正確？
和解契約乃行政機關與人民，締結不對人民為行政裁處之書面約定
和解契約乃行政機關與人民，締結行政機關得免除補償義務之書面約定
行政機關對於行政處分所依據之事實，經依職權調查仍不能確定者，為有效達成行政目的，並解決爭執
，得與人民締結和解契約
行政機關對於行政處分所依據之法律關係，經人民聲請調查仍不能確定者，為有效達成行政目的，並解
決爭執，得與人民締結和解契約
20 行政程序法關於民眾參與作成行政處分之程序規定，何者正確？
行政機關作成實現人民自由或權利之行政處分前，應給予該處分相對人陳述意見之機會
限制自由或權利之內容及程度，縱屬輕微，仍應給予陳述意見之機會
行政機關給予相對人陳述意見之機會時，應以書面通知，不得以言詞通知，以確保人民權益
行政處分之相對人或利害關係人得於法定期限內，以言詞向行政機關陳述意見代替陳述書之提出
21 有關行政程序法對於公法上請求權時效規定之敘述，下列何者正確？
適用民法總則第六章消滅時效之規定
公法上之請求權，除法律有特別規定外，因五年間不行使而消滅
公法上請求權，於時效完成後，行政機關得拒絕給付，或履行給付
公法上請求權之時效，不因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷
22 何謂行政處分之職權撤銷？
違法行政處分縱使於法定救濟期間經過後，原處分機關及其上級機關，仍得依職權為全部或一部之撤銷
違法行政處分經撤銷後，自撤銷時起或自撤銷機關所指定較後之日時起，失其效力
違法行政處分若授予相對人利益，只得由原處分機關之上級機關依職權撤銷
違法行政處分若未授予相對人利益，需利害關係人聲明異議後，原處分機關及其上級機關始得撤銷之
23 行政處分違反程序或方式之規定，除法定之無效情形外，均得補正，但下列何種情形仍屬未為補正？
需經申請始得作成之行政處分，當事人已於事後提出者
必須記明之理由已於事後記明者
應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者
應參與行政處分作成之委員會已於事後由主任委員代表表示意見者
24 書面之行政處分有關救濟期間若告知錯誤時，下列敘述，何者正確？
應由處分機關以通知更正之，並自通知送達之翌日起算法定期間
應由處分機關之上級機關以通知更正之，並自通知送達之翌日起算法定期間
處分機關未為更正，致相對人或利害關係人遲誤者，如自處分書送達後二年內聲明不服時，視為於法定
期間內所為
處分機關未為更正，致相對人或利害關係人遲誤者，如自處分書送達後三年內聲明不服時，視為於法定
期間內所為
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25 依行政程序法規定，下列有關行政處分記載理由之敘述，何者正確？
書面之行政處分，應記載主旨、事實、理由及其法令依據
書面之行政處分，雖未限制人民權益，仍應記明理由
處分相對人或利害關係人經處分機關之說明，已知悉或可知悉作成處分之理由時，得不記明理由
為維護考生權益與考試之公平性，有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等程序，應記明理由
26 下列關於行政處分附款之敘述，何者正確？
所謂的附款，乃行政處分附加相對人不履行時，得直接強制執行之內容
行政處分附款之種類，以期限、條件、負擔為限
行政機關作成行政處分時，若無裁量權即不得附加附款
行政處分之附款不得違背行政處分之目的，並應與該處分之目的具有正當合理之關聯
27 下列敘述，何者係對「一般處分」之說明？
行政機關對於一般人民所為之行政處分
一般行政機關對於人民所為之行政處分
相對人雖非特定，但依一般性特徵可得確定其範圍之行政處分
行政機關之設定、變更、廢止
28 關於公務員之兼職規定，下列敘述，何者正確：
公務員不得兼任他項公職或業務
公務員依法令規定雖得兼職，但不得兼薪及兼領公費
公務員得兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，但不得領受報酬
公務員得兼任教學或研究工作，在不影響任務下，無須經服務機關許可
29 下列何者非屬公務員應直接承擔的責任？
懲戒責任 懲處責任 刑事責任 國家賠償責任
30 依據公務員相關法律規定，公務員負有服從長官命令之義務，下列敘述何者為非？
長官對其監督範圍以內，所發命令，屬官有服從之義務
公務人員對於長官監督範圍內所發之命令，認為違法時，應負報告之義務
長官以書面下達，確認所發布之命令時，無論該命令有無違反刑事法律，其因此產生之責任，均由該長官負之
公務人員請求長官以書面確認所發布命令之合法性，該管長官拒絕時，視為撤回其命令
31 為提高行政效能，增進人民對行政之信賴，權限下放亦為行政管轄之態樣，下列敘述何者錯誤？
行政機關得依法規將其權限之一部分，委託所屬下級機關執行之
行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之
行政機關得依法規將其權限之一部分，委託民間團體或個人辦理
受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關
32 公務人員保障法賦予公務人員的保障內容為何？
公務員享有罷工之權利
公務人員對於服務機關所為之行政處分，符合規定要件時，得依法提起申訴及再申訴
公務人員對於服務機關所為之管理措施，符合規定要件時，得依法提起復審及再復審
不服保訓會之復審決定，得依法向該管司法機關請求救濟
33 在提高行政效能之立法目的下，分層負責與分工合作為行政管轄之劃分原則，試問下列關於管轄權規定之
敘述，何者正確？
行政機關之管轄權，依據其組織法規或其他行政法之規定
同一事件，數行政機關均有管轄權時，由受理在後之機關管轄
數行政機關於管轄權有爭議時，由受理在先之機關之上級機關決定之
行政機關對於事件有無管轄權，只能在人民提出申請時，始得予以調查
34 關於公示送達之敘述，下列何者錯誤？
對於不特定人之送達，得申請行政機關准為公示送達
應為送達之處所不明者，得申請行政機關准為公示送達
於有治外法權人之住居所或事務所為送達而無效者，得申請行政機關准為公示送達
當事人變更其送達之處所而不向行政機關陳明，致應送達之處所不明者，行政機關得依職權命為公示送達
35 下列關於行政行為處理期間之規定，何者有誤？
行政機關對於人民依法規之申請，除法律另有規定外，應按各事項類別，訂定處理期間並公告之
行政機關未依規定訂定處理期間者，其處理期間為二個月
行政機關因天災，致事務之處理遭受阻礙時，處理期間重新計算
行政機關於法定處理期間內，對於人民依法申請之案件應作為而不作為，致損害其權利或利益者，該人
民得提起訴願
36 行政機關應如何對待作為相對人之人民？
基於利益衡平原則就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意
基於特別權力關係理論，對於公務員、學生、軍人與囚犯，只注意其不利之情形
基於從屬理論，行政機關對於國民利益之維護，應優先於公共利益之考量
行政機關應善盡攻擊防禦，以維護公共利益為唯一之考量
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37 下列關於行政機關行政裁量權之敘述，何者有誤？
行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目的
行政法院對於行政機關依裁量權所為之行政處分，以其作為或不作為逾越權限或濫用權力者為限，得予撤銷
行政機關行使裁量權時，以相對人之黨派屬性為依據，此種裁量之瑕疵，學理上稱之為裁量逾越
建築法規定，擅自建造者，必要時得強制拆除其建築物，主管機關對於轄內違建一律強制拆除時，乃所
謂的裁量怠惰
38 下列有關「誠實信用原則」之敘述，何者正確？
此為民事法的帝王條款，對於行政行為沒有適用
行政行為，亦應以誠實信用之方法為之
誠實信用原則適用在行政法時，係要求行政處分之相對人據實陳述
因重大過失而不知行政處分違法者，乃違反行政程序法之誠實信用原則
39 下列何者非屬比例原則之敘述？
採取之方法應有助於目的之達成
有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者
有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇經半數以上當事人同意者
採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡
40 下列那些行政行為應適用行政程序法之程序規定？
立法院處理人民陳情 檢察官進入石化工廠蒐查環境污染證據
行政院環境保護署對污染水源之養豬戶開罰 國家考試之命題
41 下列關於訴願決定與訴願決定書之敘述，何者錯誤？
訴願審議機關原則上應自收受訴願書之次日起，三個月內作成決定
不服訴願決定書之決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向高等法院提起行政訴訟
因訴願決定機關附記錯誤，導致行政訴訟書狀提出於非管轄機關者，視為自始向有管轄權之法院提起行政訴訟
訴願決定機關更正訴願決定書關於救濟之錯誤附記時，自更正通知送達之日起，計算法定期間
42 下列請求國家賠償的程序，何者正確？
應先向造成損害之公務員請求金錢賠償 應先以書面向賠償義務機關請求
應先經調解程序 應直接向法院提起損害賠償之訴
43 關於行政資訊公開之敘述，下列何者錯誤？
行政機關持有及保管之資訊，以公開為原則，限制為例外
各機關之預算、決算書，應主動公開
當事人或利害關係人為維護其法律上之利益，必要時得向行政機關申請閱覽行政決定前之擬稿
公務員在行政程序中，除基於職務上之必要外，不得與當事人或代表其利益之人為行政程序外之接觸
44 行政規則有無對外之效力？
行政規則如同法規命令般，具有直接對外之法律效力
行政規則僅有對內之拘束效力，毫無外部效力可言
藉由行政自我拘束之原理，行政規則具有間接之外部效力
基於誠實信用原則，行政規則具有間接之外部效力
45 鄉公所道路因疏於維護，造成用路人權益受損，但並非均得請求國家賠償，如用路人何種損害卽無法獲得
國家賠償？
生命 名譽 身體 財產
46 國家賠償所需經費，如何籌措？
由各級政府編列預算支應 由法務部統一編列預算支應
由行政院成立公務員國家賠償基金支應 由公務員所屬機關籌措賠償基金支應
47 下列何者非行政程序法對行政機關之定義規定？
代表國家、地方自治團體或其他行政單位表示意思
從事公共事務
具有單獨法定地位之組織
受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關
48 有關公益訴訟在公法訴訟上之敘述，何者正確？
舉凡訴訟之提起，當事人均必須具有訴訟利益，因此公益訴訟僅為理想，在行政訴訟上尚無適用
為維護公益，只要行政機關出現違法行為，任何人均得隨時提起行政訴訟
為維護公益，人民在法律有特別規定時，就無關自己權利及法律上利益之事項，對於行政機關之違法行
為，得提起行政訴訟
為維護公益，檢察官在法律有特別規定時，對於行政機關之違法行為，得依職權提起行政訴訟
49 關於行政處分之效力敘述，何者正確？
書面之行政處分於作成之時起，對相對人及已知之利害關係人即發生效力
書面以外之行政處分，自以其他適當方法通知或使相對人知悉時起，依通知或使知悉之內容對其發生效力
一般處分若刊登新聞紙，自最後登載之日算至第三日起發生效力
無效行政處分經撤銷後，自撤銷之時起失其效力
50 關於行政契約之強制執行規定，下列敘述何者正確？
行政契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得以該契約為強制執行之執行名義
行政契約之強制執行約定，若締約之一方為地方自治團體之行政機關時，應經中央各該主管機關核定，
始生效力
行政契約之強制執行約定，直接準用行政執行法之規定
行政契約之強制執行約定，直接適用強制執行法之規定