Tratando de Conectar Las Dos Culturas

Tratando de conectar las dos Culturas.
Una tesis para discutir.

Voy a comenzar con una tesis que a primera vista puede parecer fuerte: los practicantes de las ciencias tcnicas, naturales y mdicas, por diversas razones, y an sin saberlo, estn tan necesitados de las ciencias sociales como de aquellas disciplinas cientficas y tcnicas que pueblan los planes de estudio de pre y posgrado en que se forman. Esta afirmacin, sin embargo, dista de ser obvia; tropieza con la percepcin cotidiana, casi unnimemente compartida por estudiantes, profesores y especialistas, que acepta una divisin del trabajo cientfico que asla no slo las ciencias naturales y tcnicas de las sociales, sino tambin las diferentes ciencias que constituyen esos campos, por ejemplo la Qumica de la Biologa, la Ciencia Qumica de la Ingeniera Qumica y de otro lado, la Filosofa de la Sociologa y sta de la Psicologa y as sucesivamente. Esas separaciones estn bien afirmadas en el orden institucional vigente: Se estudian en carreras y posgrados separados, a veces situados en centros universitarios diferentes. La figura del especialista y las especializaciones cientficas son un producto de la modernidad. Hace menos de 300 aos a los cultivadores del saber se les llamaba Filsofos Naturales. En ingls la palabra cientfico, utilizada para designar una profesin, no apareci sino hacia la dcada del 30 del siglo XIX. Incluso el ttulo de PhD que acreditaba la preparacin acadmica para la investigacin se traduce literalmente como doctor en filosofa, lo que alude a persona de elevada sabidura. Sin embargo, lo cierto es que el desarrollo de las especialidades, proceso indudable de la evolucin del conocimiento y la prctica cientfica, conduce con frecuencia a una ignorancia no desestimable de todo aquello en lo que no se es especialista, perfil que, por lo dems, es cada vez ms estrecho. Surge as una paradoja: el desarrollo del conocimiento puede conducir a grandes zonas de ignorancia y el especialista puede ser un gran conocedor de casi nada y un ignorante de casi todo. Especialmente profundo es el abismo que separa las ciencias sociales y las humanidades de las ciencias naturales, tcnicas y mdicas. C.P. Snow (1977) en un trabajo ya clsico, Las Dos Culturas, denunciaba desde los aos 50 la fractura introducida en la cultura contempornea en dos territorios distantes: ciencias a un lado y humanidades a otro. El resultado de esa escisin es el empobrecimiento que experimentan los campos situados en uno y otro lado de la brecha. Opino que contra esto, necesitamos una mirada ms humanista, ms centrada en el hombre, su felicidad y sus valores cuando analizamos la ciencia y la tecnologa y tambin un fundamento ms cientfico y tecnolgico cuando de comprender al hombre y su vida espiritual se trata.
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El corolario de este razonamiento es que hay que conectar ciencias y humanidades. Sin embargo, el xito de esa empresa depender en gran medida del punto de partida del cual se parta para entender la ciencia y la tecnologa. Si, por ejemplo, por ciencia entendemos un conocimiento probado, expresado en leyes inmutables y trasmitido en un lenguaje esotrico e hiperespecializado, es difcil encontrar un camino frtil para la exploracin humanstica de la ciencia. Mi punto de partida ser otro. Segn creo, la ciencia y la tecnologa son, ante todo, procesos sociales. Estimo que comprender esto es muy importante para la educacin de las personas en la llamada sociedad del conocimiento, "sociedad tecnolgica" o cualquier otra denominacin, siempre simplificadora, que se prefiera. Para argumentar ese tema me colocar en una perspectiva histrica. La consideracin de algunos casos particulares y las consecuentes generalizaciones pueden ilustrar mi punto de vista.
Ciencia, tecnologa y sociedad: claves para su comprensin histrica.

En el corazn de la civilizacin contempornea est la moderna tecnologa y esa tecnologa es ciencio intensiva. (Nez, 1994). El desarrollo tecnolgico est alterndolo todo, desde lo econmico y lo poltico hasta lo psicosocial, la vida ntima de las personas, los patrones de consumo, la reproduccin humana, la extensin de la vida y sus lmites con la muerte. La tecnologa lo invade todo en el mundo contemporneo. Tal omnipresencia es un resultado histrico tras el cual se revelan varios procesos sociales relevantes que explican el estatuto social actual de la ciencia y la tecnologa. Esos procesos sociales son: 1. La Revolucin Cientfica de los siglos XVI y XVII que dio origen a la ciencia moderna y desencaden procesos de institucionalizacin y profesionalizacin de la prctica cientfica, as como desarrollos conceptuales y metodolgicos que tendran notables efectos sobre la ciencia y su relacin con la sociedad en los tres siglos siguientes. 2. Las revoluciones industriales y los profundos cambios tecnolgicos que las acompaan. Cambios que conducen a una aproximacin creciente con la ciencia hasta confundirse ambos en la segunda mitad del Siglo XX a travs de la Revolucin Cientfica y Tecnolgica. El paradigma tecnolgico que se desenvuelve en las tres ltimas dcadas ha sido especialmente intensivo en el consumo de conocimientos e impactante en trminos de su alcance social. 3. El ascenso del capitalismo y su dominio planetario, afirmado luego de la crisis del socialismo europeo. La consolidacin de la ciencia moderna y del capitalismo son dos procesos histricamente paralelos e interconectados como se mostrar ms adelante. La mundializacin del capitalismo es un proceso asociado no slo a las fuerzas productivas y las relaciones de produccin que le proporcionan su fundamento, sino a las pautas de consumo que l promueve y a los modelos de desarrollo que preconiza, a los cuales atribuye una universalidad que sus apologetas consideran imposible de contestar. 4. El surgimiento, afirmacin y crisis del sistema mundial del socialismo. Tanto por sus esfuerzos y xitos en el campo de la ciencia y la tecnologa, como por las respuestas que sus avances demandaron del capitalismo en el contexto de la
guerra fra, la existencia del socialismo ha sido un hecho social fundamental para explicar el desarrollo cientfico y tecnolgico de este siglo. 5. La fractura planetaria entre pases desarrollados y pases subdesarrollados. La riqueza mundial est sumamente concentrada en un grupo de pases lo que les proporciona un enorme poder en las relaciones internacionales. Ese poder se apoya en el dominio de la ciencia y tecnologa, an ms concentradas que la riqueza. Esa polarizacin tiene consecuencias enormes para cualquier pas que intente desarrollar ciencia y tecnologa. Los procesos mencionados nos remiten a los acontecimientos europeos que transcurren fundamentalmente entre los siglos XV y XIX. En ese plazo se desenvuelven en Europa tres grandes procesos revolucionarios crecientemente interconectados: La Revolucin Burguesa, la Revolucin Cientfica y la Revolucin Industrial (Furtado, 1979). Comentemos algunas de sus consecuencias. El ascenso de la burguesa signific la promocin de una clase urgida de acelerar el proceso de acumulacin en las fuerzas productivas, generadora de la racionalidad instrumental orientada a la acumulacin y necesitada de borrar la cultura y la ideologa que cristaliz el medioevo. Dos ejemplos pueden ilustrar este proceso. El primero es extrado de la explicacin que sobre la obra de Galileo ofrece Pierre Thuillier (1989). Segn ste, Galileo naci en un momento peculiar de la sociedad europea, donde se destacaba la presencia de muchos banqueros, ingenieros, empresarios; Europa se haba vuelto realista, racionalista. A partir del siglo XIII, sobre todo XIV y XV, de agrcola pas a urbana e ingres en el capitalismo. En ese proceso surgi una clase que quera actuar sobre la naturaleza, confiaba en el hombre y vea el mundo de modo nuevo; se produca un cambio de modo de produccin, de mentalidad y aparecan nuevos actores e intereses. Las personas dedicadas a tareas prcticas adquirieron un papel muy importante. Leonardo da Vinci, por ejemplo, era uno entre muchos artistas e ingenieros. A partir del siglo XVI junto a las universidades dedicadas a la enseanza terica abstracta aparecieron las escuelas de clculo para comerciantes donde se meda el volumen del barril, alturas, etc. Haba libros destinados a comerciantes. A partir del siglo XIV surgieron los banqueros. Los bancos en Italia tenan grandes saldos con pases distantes lo que exiga un cmputo exacto. En la Edad Media los nmeros significaban poco. En el Renacimiento surgen las estadsticas: se contaban los bueyes, cerdos y vacas que entraban cada da en Florencia. Es el mundo moderno, el mundo de las estadsticas; es tambin un mundo que revaloriza el trabajo prctico: fue el burgus, el empresario quien rehabilit el trabajo frente al culto al ocio que caracteriz al hombre libre de Grecia y a las clases altas de la Edad Media. El empresario, por el contrario, trabajaba, calculaba. Galileo viva en una regin muy comercial, cerca de Venecia, con muchas industrias. Habitaba cerca del Arsenal, empresa donde trabajaban mil o mil quinientos empresarios con gran cantidad de mquinas. Incluso en su obra Dilogo Acerca de Dos Nuevas Culturas elogia esa empresa. La Nueva Ciencia naci en aquel contexto donde se expresaban nuevas demandas prcticas y culturales. Se necesitaban nuevos conocimientos para satisfacer necesidades econmicas y tambin se requera una nueva visin del mundo, diferente de la religin. La creencia en los milagros se transformaba en creencia en la eficacia; surge una nueva racionalidad que cree en la eficacia y no en los milagros.
No es extrao que la Nueva Ciencia afirmara el papel de los experimentos y las matemticas. Galileo, concluye Thuillier, vivi en una sociedad que planteaba nuevas demandas y logr producir una ciencia eficaz, racional, de base experimental, matemtica, mecanicista. Otro ejemplo lo proporciona R.K. Merton en su tesis doctoral de 1938 Ciencia, Tecnologa y Sociedad en la Inglaterra del Siglo XVII (1984).. En ella Merton va a considerar el cambio de atencin y consideracin social hacia la ciencia y la tecnologa que tuvo lugar en Inglaterra durante el siglo XVII, perodo en que ese pas se convirti en escenario fundamental de la ciencia moderna, epicentro que en los siglos siguientes se desplazara a Francia, Alemania y Estados Unidos. Esa metamorfosis por el inters social lo explica Merton sobre la base de dos series de argumentos: las demandas econmicas y militares del momento y la convergencia funcional entre el espritu puritano y el quehacer cientfico, es decir, la convergencia entre valores cientficos y las creencias protestantes. Segn Merton, fue el puritanismo y su tipo ideal el calvinismo el que proporcion el marco cultural que hizo posible la ciencia moderna. En l se reflejaban creencias y valores coincidentes con la ciencia: vocacin por el bienestar pblico, utilidad social, empirismo, existencia de leyes inmutables, entre otros. Para los puritanos la ciencia no destrona a Dios sino que brinda oportunidad para apreciar su obra. Enmarcados en ese fondo cultural, se expresan los focos de inters especficos que explican los avances cientficos. Inglaterra aspiraba a dominar en ciertos campos como la manufactura textil, la agricultura, la minera y la navegacin. Por ejemplo, el inters por la navegacin martima se explica, desde luego, por la acumulacin de conocimientos pero tambin por las urgencias econmicas y militares de la poca. No se puede olvidar que Inglaterra haba vivido durante ese siglo 25 aos en guerra y en ese plazo haba ocurrido la mayor revolucin de la historia inglesa. Todo esto tuvo su expresin en la institucionalidad y apoyo social de la ciencia. La Royal Society de Inglaterra y la Academia de Ciencias de Pars muestran la aparicin en la segunda mitad del siglo XVII de instituciones semejantes a las que existen hoy. Esos modelos luego fueron expandindose. Las opiniones citadas son algunas entre muchas que no dudan en reconocer los nexos entre el desarrollo de la ciencia, la industrializacin y la transformacin en general de la vida social. Barnes (1995) realiza un buen balance sobre estos debates por lo que seguir el hilo de sus razonamientos. La creacin de instituciones financieras y comerciales, la urbanizacin, el despliegue de las fuerzas productivas no fue un proceso desconectado del surgimiento de ideas sobre la naturaleza, sobre el propio hombre, y formulacin de leyes que explican los procesos fsicos: el desarrollo de la ciencia es parte integral de la aparicin de la sociedad industrial moderna. Esto no significa, sin embargo, que las conexiones entre todos los fenmenos envueltos en tales transformaciones sean evidentes y simples.
El siglo XVII conoci una notable transformacin de la concepcin de la naturaleza que abri el camino al desarrollo industrial al menos porque promovi ideas, actitudes y prcticas que la facilitaron: "el individualismo, el concepto de un mercado libre para los productos, el esqueleto de un sistema bancario y crediticio, el reforzamiento legal de las transacciones financieras, etc." (Barnes, p.28). De lo anterior se sigue que hay una relacin histrica ineludible entre capitalismo y ciencia moderna. El capitalismo gener necesidades econmicas y tecnolgicas nuevas que impulsaron a la ciencia. Tambin promovi nuevas ideas, imgenes y formas de pensar; las formas individualistas, impersonales y mecanicistas de pensar contribuyeron al despliegue de una visin cientfica del mundo. Por ltimo el capitalismo favoreci otros cambios sociales importantes, por ejemplo, en sus inicios desapareci la barrera social entre eruditos y artesanos, as como la vieja distincin entre el conocimiento y su base emprica. La sociedad precapitalista aliment prejuicios contra los que "trabajaban con las manos" y se basaban en el conocimiento terico por parte de filsofos y eruditos pero las primeras sociedades capitalistas europeas generaron incentivos de tipo prctico y econmico que favorecieron alianzas nuevas entre los conocimientos de unos y otros. Esa fusin entre teora, matematizacin, empiria y tcnica ha sido imprescindible para la ciencia. El tema de la relacin entre el capitalismo y la ciencia en sus orgenes, es de la mayor complejidad histrica pero existe un paralelismo indudable que no es casual: " No es difcil comprender por qu hay autores que quieren relacionar la revolucin cientfica con el desarrollo inicial del capitalismo. Ambos procesos se produjeron de forma paralela. Es particularmente notable que ambos comenzaran en el sur de Europa, especialmente en Italia, y que en ambos casos, el centro de gravedad se desplazara lentamente hacia el norte, de modo que a finales del siglo XVII las formas ms avanzadas de sociedad capitalista se hallaban situadas en la Repblica de Holanda y en la ciudad de Londres, siendo igualmente en Inglaterra y en Holanda donde la ciencia se desarrollaba con mayor vigor". (Barnes, p.29). En la evolucin de la ciencia ha sido muy importante el proceso de industrializacin. En el siglo XVIII una serie de inventos transformaron la manufactura de algodn en Inglaterra. Los esfuerzos humanos fueron sustituidos por mquinas y las fuentes de energa animal, por energa mecnica. Adems de una constelacin de factores polticos, ideolgicos y econmicos favorables, los estudios sobre la Revolucin Industrial revelan la existencia en la Inglaterra de entonces de un nivel de capacidad tcnica y un inters por mquinas y artefactos muy superior al de otros pases de Europa. Landes (1979) refiere la impresionante energa con que en Lancashire se moviliz y promovi la capacidad tcnica a travs de la importacin de artesanos y el fomento de la mano de obra especializada; convirtiendo carpinteros en constructores de molinos y torneros, herreros en fundidores, relojeros en modeladores y constructores mecnicos. En Manchester exista una abundancia de medios para la educacin tcnica: academias, sociedades ilustradas, conferenciantes locales e invitados, escuelas privadas de matemticas y comercio y una circulacin muy amplia de manuales, peridicos y enciclopedias prcticas (p. 79). Tambin se aprecia en el perodo la construccin de canales de comunicacin entre los manufactureros y personas con una mayor formacin cientfica, los que se mezclaron en su trabajo y en la vida social. Esto seguramente aport alguna base cientfica a los productores ms innovadores, aunque sobre todo en sus primeras etapas, la Revolucin Industrial le
debi poco a la ciencia y mucho ms a la cultura tcnica y a la capacidad de innovacin de empresarios y obreros que ha sido mencionada. Sobre estas bases fue naciendo el sistema industrial que acogi a grandes masas de obreros en las fbricas para realizar sus tareas bajo estricta supervisin. . La fbrica se convirti as en el nuevo puente entre invencin e innovacin (Landes, p.139). La Revolucin Industrial coloc las bases de la moderna sociedad capitalista, nacida en Europa y expandida luego a todo el mundo. Sobre los rieles del capitalismo en expansin y sirvindole de motores, se fueron difundiendo por el mundo la ciencia y la tecnologa. Un dato cultural esencial es que la clase media comerciante industrial estimaba ms a las ciencias naturales que a la teologa y otras expresiones de la cultura tradicional. Por ello la ciencia se presentaba como una expresin de cultura alternativa. Su papel ms all de proveer de habilidades especficas tiles consisti en ofrecer una base cultural e intelectual diferente a la que sirvi de sustento a las clases terratenientes desplazadas. Ello explica el inters por la educacin cientfica y tcnica, percibida como necesaria para fundar una sociedad diferente. Ese papel cultural de la ciencia sigue siendo relevante hoy, aunque su contribucin utilitaria sea seguramente el factor que mejor explique el apoyo social que se le dispensa.
Fases de la institucionalizacin de la ciencia.

La organizacin institucional de la ciencia ha atravesado tres grandes etapas (Woolgar, 1991): amateur, acadmica, profesional o industrial. La fase amateur transcurre aproximadamente entre 1600 y 1800. La ciencia se desarrollaba en gran medida fuera de las universidades, alejada del gobierno y la industria. Participaban en ella personas solventes econmicamente, es decir, miembros de la aristocracia y otros beneficiados por el mecenazgo. El principal rol social de esas personas no era hacer ciencia. En esa fase se desarrollaron los medios de comunicacin y aparecieron las publicaciones. Esos amateurs se consideraban a s mismos filsofos naturales y desconocan las especializaciones. Entre 1800 y 1940 transcurri la fase acadmica de la ciencia. Se trata de una actividad profesional que exige una mayor formacin tcnica y se asocia a una creciente especializacin. El trabajo cientfico se desarrolla fundamentalmente en las universidades con un carcter esencialmente bsico. La formacin de nuevos miembros se convierte tambin en una tarea organizada. Se aceptan fondos pblicos pero se defiende a ultranza la autonoma de la ciencia. Esta fase se acompaa de la consolidacin de una imagen de la ciencia que frecuentemente encuentra su expresin en la filosofa de la ciencia de raz positivista y la sociologa funcionalista. Segn esta imagen la tarea de la ciencia es la bsqueda desinteresada de la verdad; la ciencia tiene como tarea la produccin del conocimiento certificado, es decir, objetivo, probado y para ello la investigacin debe conducirse lo ms alejada posible de la interferencia de otros valores e intereses que sean extrnsecos al valor y al inters cognoscitivo. En esta perspectiva el cientfico es un cultivador de la verdad, ajeno a
presiones e intereses no cientficos. El primer ttulo acadmico de ciencias fue otorgado por la Universidad de Londres en 1960. Esta imagen, muy cultivada en los medios universitarios, de hecho se convierte en una suerte de ideologa, es decir, en una percepcin colectiva que representa los intereses grupales de los cientficos acadmicos, utilizada sobre todo cuando esos intereses son cuestionados por agentes externos y se intenta orientar la actividad cientfica por rumbos que la comunidad acadmica no acepta. Entonces se levanta la bandera de la autonoma y la bsqueda desinteresada de la verdad se presenta como un valor supremo. Obtener dinero sin condicionamientos, investigar libremente y publicar los resultados parecieran ser los corolarios de esa ideologa que llamar cientificista. Esa imagen y esa ideologa se irn cambiando a lo largo de ms de un siglo y an hoy subsiste. Su respaldo mayor ha estado en la creciente institucionalizacin de la ciencia, la aparicin de las funciones de investigacin y posgrado como actividades sustantivas de las universidades, la multiplicacin de departamentos especializados en ellas y de laboratorios de investigacin en las industrias. En todo esto jugaron un papel muy activo las universidades alemanas del siglo XIX, caracterizadas por la competencia, descentralizacin, especializacin, dedicacin a la investigacin y el posgrado y el trabajo cientfico en equipos (Ben-David,J; A.Zloczower, 1980). Ese modelo se expandira poco a poco a los dems pases. Para comprender las transformaciones sucesivas de la ciencia debemos revisar brevemente los antecedentes y cambios que se asocian con la II Revolucin Industrial desenvuelta en Europa a partir de la segunda mitad del siglo XIX. La I Revolucin Industrial se desenvolvi en Europa continental con mayor lentitud que en Inglaterra. Como se dijo antes las ventajas inglesas se relacionan con la tradicin de educacin tcnica de calidad bastante extendida en su poblacin. La lentitud en la difusin de estos avances al resto del continente se explican en buena parte por la carencia de una formacin semejante en los restantes pases. Al percibir esto, pases como Alemania y Francia reaccionaron ante este retraso estructurando una gama de escuelas tcnicas que cubrieron desde los niveles bsicos hasta los avanzados (Arocena, 1993). En este proceso jug un papel primordial el Estado lo que permiti la construccin del sistema institucional que posibilit la introduccin y difusin de las nuevas tecnologas. Los xitos alcanzados a travs de este esfuerzo llevaron a Alemania al lugar de vanguardia en la carrera de la industrializacin. La ciencia y la educacin fueron fundamentales para el surgimiento de la II Revolucin Industrial. Entre 1850 y 1873 Europa vivi un perodo de notable crecimiento econmico vinculado al auge de varias ramas productivas y la desarrollo del ferrocarril. A partir de 1873 el ritmo de crecimiento disminuy y slo pudo recuperarse en virtud de importantes avances en el rea de la energa elctrica y de los motores, la qumica orgnica y los productos sintticos, la mquina de combustin interna, la manufactura de precisin y la produccin de cadenas de montaje; al conjunto de esas innovaciones es lo que se suele llamar la II Revolucin Industrial. Un rasgo caracterstico de la nueva tecnologa fue la sustitucin del hierro por el acero y la produccin de ste mediante nuevos procesos. El acero barato, junto a la fabricacin de precisin y la electricidad hicieron posible la aparicin en el mercado de nuevos productos: mquinas de coser, relojes baratos, bicicletas, luz elctrica y ms adelante los electrodomsticos (Landes, p.265).
La nueva Revolucin est asociada a una innovacin institucional fundamental: la aparicin de los laboratorios de Investigacin - Desarrollo en la industria, que viene a significar la creacin de autnticas fbricas de tecnologa de base cientfica capaces de dejar atrs la produccin artesanal. La industria elctrica fue uno de los escenarios donde surgi esta nueva forma de produccin. Lo ejemplifica bien el trabajo de Edison y el laboratorio que instal en Menlo Park (New Jersey) en 1880 donde reuni cientficos destacados y una buena dotacin de equipamiento. Con ello Edison lleg a obtener alrededor de 1100 patentes a lo largo de su vida. Como l mismo deca su mayor invento fue la creacin del laboratorio comercial de investigaciones (Arocena, 1993). En esta nueva ola de industrializacin y en virtud de una estrategia deliberada Alemania desplaz a Inglaterra en reas claves como la produccin de acero, electricidad y tambin en la industria qumica. Esta ltima conoci un auge extraordinario en la segunda mitad del siglo XIX y muestra ejemplarmente el nuevo nexo entre ciencia e industria. La industrializacin permiti crear materiales nuevos, sintticos y ms baratos, que sustituyeron los productos naturales, ms costosos y escasos. Dando muestras de virtuosismo tcnico y agresividad empresarial, Alemania logr convertirse en el centro de la industria qumica. Este auge se vincul a la profesionalizacin de las actividades de I+D. "Precisamente fue la industria qumica alemana la que ya en los aos 1870 haba establecido el nuevo modelo de I+D intramuros, orientado a la introduccin de nuevos productos y procesos. Bayer, Hoechst y la Badische Anilin (BASF) estuvieron entre las primeras empresas en organizar sus propios laboratorios de I+D Por otra parte las tres grandes empresas mencionadas estaban dirigidas por qumicos que consideraban como parte de su tarea el mantenerse vinculados con el progreso de la investigacin universitaria" (ibid, p.31). Como se ha visto, en las ltimas dcadas del siglo pasado la vanguardia de la industrializacin se desplaz de Inglaterra a Alemania. Es importante notar que la educacin jug un papel central en la prdida por una y la ganancia por la otra de la hegemona industrial. Mientras que en Inglaterra hacia 1860 slo alrededor de la mitad de los nios tenan acceso a alguna forma de instruccin y slo en 1880 la enseanza primaria se hizo obligatoria, en algunas regiones de Alemania esa instruccin era obligatoria desde el siglo XVII y entre 1860 - 70 el 97,5% de los nios en edad escolar de Prusia acudan a la escuela (ibid, p.36). Junto a esto la instruccin tcnica en Inglaterra enfrent muchos tropiezos; se tenda a pensar, segn su propio pasado, que la instruccin cientfica y tcnica sera ineficaz y la propia experiencia prctica de los hombres permitira los avances esperados. En contraste Alemania desarroll una educacin cientfica y tcnica eficaz con amplio respaldo estatal. En la medida en que la industria requiri una mayor base cientfica, la educacin vino a marcar una importante diferencia. El auge de esta nueva ola de industrializacin se vincul estrechamente a transformaciones en la organizacin del trabajo. "Para que los ritmos de produccin pudieran ser uniformados y fijados por la direccin de la empresa, y para que esta no dependiera de la calificacin del mencionado tipo de trabajadores, dos metas deban ser alcanzadas: en primer lugar era necesario descomponer el trabajo en un conjunto de operaciones simples, susceptibles de ser ejecutadas por mquinas manejadas por obreros sin mayor calificacin; en segundo lugar, haca falta normalizar la produccin de modo que las piezas del mismo tipo resultaran intercambiables y el montaje
pudiera convertirse en una rutina. Los avances en ambas direcciones convergieron en la cadena de montaje, que constituy as no slo una forma para abaratar la produccin sino tambin, y quizs fundamentalmente, una innovacin orientada al control del proceso de trabajo" (ibid,p.33). Los principales avances en la mecanizacin del trabajo fueron realizados en los Estados Unidos donde hacia 1880 Frederick Taylor elabor los fundamentos de su "organizacin cientfica del trabajo" que permiti elevar considerablemente la productividad del trabajo y el control sobre la labor que los obreros realizan, convertidos en verdaderos autmatas dentro de la cadena de montaje, en tanto las tareas de planeacin y diseo, es decir, la concepcin de las tareas, se realiza fuera de esa cadena. La organizacin del trabajo fue un cambio fundamental dentro de los muchos que caracterizaron la II Revolucin Industrial. Un cambio tan importante como este o quiz mayor fue la ya mencionada creacin de los laboratorios de I+D destinados a la fabricacin de tecnologas de base cientfica que vino a dar un fuerte respaldo a la innovacin. Si la primera revolucin reuni en la fbrica invencin e innovacin, la segunda cre una fuerza impulsora permanente de innovacin. En la primera dcada del siglo XX los laboratorios de la General Electric y American Telephone and Telegraph (ATT) dejaron de hacer trabajos de rutina y se convirtieron en laboratorios dedicados a tareas de investigacin y desarrollo (Snchez Ron, 1995). La General Electric (G.E.) se dedic a hacer lmparas de wolframio y ATT a desarrollar nuevas lmparas de vaco. El resultado fue ejemplar: en 1914 la G.E. pas a dominar el 71% del mercado (antes tena el 25%). La ATT creci su plantilla de trabajadores en laboratorio de 23 a 106 entre 1913 y 1916; en igual perodo su presupuesto pas de 71000 USD a 249000 USD. Este efecto demostracin condujo a que 20 aos despus 500 empresas norteamericanas tuvieran centros de investigacin. Despus de la I Guerra Mundial se crearon en muchos pases capitalistas las primeras organizaciones gubernamentales para la difusin, coordinacin y desarrollo de la investigacin cientfica (Nez, 1994). En 1916 aparecen el National Research Council (NRC) en EUA y Canad y el Department of Industrial and Scientific Research de Gran Bretaa. En 1923 se crea el Consiglio Nazionale de le Ricerche de Italia y as sucesivamente en otros pases. Este dato es importante para comprender los inicios de lo que poco a poco se convertira en uno de los motores primordiales del desarrollo cientfico y tecnolgico del siglo XX: la intervencin gubernamental. Precisamente esa intervencin se consolidar alrededor de la II Guerra Mundial y en lo adelante, durante toda la llamada Guerra Fra. El proyecto Manhattan orientado a la bomba atmica va a ejemplificar la nueva era que se abre ante la ciencia: megaproyectos orientados a fines prcticos, activa intervencin gubernamental, trabajo multidisciplinario, gran complejidad organizacional, cuantiosos recursos, son rasgos que caracterizan la Big Science que desplaza a la Little Science (Snchez Ron, 1995). La necesidad de crear polticas cientficas y tecnolgicas conducidas por los gobiernos y preparar personas capaces de desarrollar la gestin en ciencia y tecnologa a travs de programas de posgrado, primero en las facultades de ingeniera y luego en las de ciencias sociales y ciencias, era evidente al trmino de la II Guerra Mundial. Ciencia y
Tecnologa haban jugado un papel decisivo en la guerra y lo haran an ms en el futuro. El NRC de los EUA no jug un gran papel hasta la II Guerra Mundial. En ese pas, donde las universidades trataban de preservar su autonoma, el gobierno Federal comenz a financiar sus investigaciones a escalas sin precedentes y hacia mediados de los sesenta la mayor parte de la investigacin universitaria se haca bajo control estatal, a menudo del Departamento de Defensa. Segn Ciapuscio (1994): En Estados Unidos, Vannevar Bush, zar del establishment cientfico, desarroll la perspectiva consiguiente, segn cuatro elementos principales: 1. La ciencia y los cientficos pueden ser motores principales para el desarrollo econmico. 2. Proyectos de gran escala como haban sido los de la bomba nuclear y del caucho sinttico eran los orientadores; podan reunir los objetivos de la nacin y de las corporaciones. 3. Se requeran para ello nuevas estructuras institucionalizadas. 4. La seleccin de reas de investigacin deba ser dejada en manos de los cientficos mismos (p.12). El inters gubernamental, empresarial y la investigacin universitaria van a converger en los aos 50 en el propsito de acelerar el desarrollo econmico de los principales estados capitalistas. En Rusia desde los primeros aos del poder sovitico y luego en la URSS el Estado consider siempre el desarrollo cientfico y tecnolgico como cuestin estratgica primordial. Los resultados de ese esfuerzo se haran ms evidentes con el primer satlite lanzado al espacio en 1957. Segn Leite Lopes (1975) la puesta en rbita del satlite produjo en medios gubernamentales de EUA un sndrome del sputnik y una verdadera alarma que condujo al presidente de esa nacin a adjuntarse un asesor en ciencia y tecnologa. El proyecto Apolo que llev a tripulaciones norteamericanas a la luna en 1969 fue una respuesta a los avances soviticos en el cosmos. Lo cierto es que en los aos 50 se comienza a consolidar en los pases industrializados una interrelacin ciencia tecnologa - produccin, indita hasta entonces. En ese proceso la ciencia ocupa un papel dinamizador fundamental, incorporndose activamente a la produccin. A ese proceso la tradicin marxista le denominar Revolucin Cientfico Tcnica (RCT). En ella la actividad de investigacin desarrollo (I+D) se incorpora a la produccin y sus costos se integran al costo productivo. Se dice, por ejemplo, que en la aeronutica el 60% de los gastos son de I+D. En el precio de venta al pblico de un computador el costo de produccin es de apenas 25 % y el 75 % restante corresponde a I+D, estudios de mercado, software y beneficios. Es obvio que tales procesos van a introducir cambios considerables en la actividad cientfica y su relacin con la sociedad. Esto es lo que se quiere decir cuando se habla de Big Science: mayor tamao, costo, confluencia de diversas disciplinas, estructuras organizativas muy complejas, prdida de autonoma, acuerdos entre pases para desarrollar proyectos (nucleares, por ejemplo). Incluso la actitud psicosocial del investigador cambia: ahora su trabajo tendr un mayor sentido empresarial lo que afectar su actitud hacia sus colegas, la comunicacin entre ellos, el sentido de
propiedad hacia los resultados de su trabajo. El tema tico tambin aflorar a un primer plano ante la evidencia de que la ciencia no es solamente bsqueda desinteresada de la verdad. En realidad son muchos los intereses en juego. Por eso Jerome Ravetz (1971) dir que la ciencia acadmica ha dado paso a la ciencia industrial, otro modo de expresar el mismo asunto. En efecto, los nuevos laboratorios se parecern ms a las fbricas que al Laboratorio de Lavoisier en Pars o de Maxwell en Cambridge. Los intereses en juego y la certidumbre de que la ciencia cataliza el desarrollo ha conducido al financiamiento delirante de la ciencia. Segn Andr Gorz son tres los motores de la RCT contempornea: la carrera armamentista, la necesidad de reducir costos para incrementar beneficios y la renovacin permanente de productos y servicios que impone la sociedad de consumo. Es bueno aclarar que el trnsito a la Big Science no excluye a la Little Science, la ciencia industrial no acaba con la ciencia acadmica. Lo que sucede es que el fenmeno esencialmente nuevo en la segunda mitad del siglo es la industrializacin de la ciencia. Petrella (1989) entiende que ese proceso incluye los siguientes elementos: La industria se convierte en productor de ciencia. La industria orienta cada vez ms la actividad de la universidad. La ciencia se convierte en un sector industrial.
A partir de los aos setenta se desencadena la III Revolucin Industrial (Fajnzylber,F., 1983). Es un proceso vinculado a la crisis econmica capitalista de fines de los sesenta, caracterizada por el estancamiento econmico y la inflacin. Los pilares de esa revolucin se haban forjado en los aos 40 y 50. Es el caso de la computacin, de la energa nuclear y de los descubrimientos bsicos sobre el cdigo gentico que estaran entre los fundamentos de la III Revolucin Industrial. Esos conocimientos y sus potencialidades productivas seran movilizados en el contexto de la crisis. Hacia fines de los aos sesenta los pivotes del desarrollo tecnolgico, en especial las industrias de productos qumicos y metalmecnica, haban perdido intensidad y decreca la productividad. Se estim que el patrn industrial estaba agotado y se inici la carrera por rescatar el dinamismo de la industria a travs de la innovacin tecnolgica. El Estado jug un gran papel en ese esfuerzo. Hacia 1973 los gastos de EUA en I+D duplicaban a los gastos del conjunto de los dems pases capitalistas desarrollados. Con esta revolucin se consolid un nuevo paradigma tecnolgico cuyo liderazgo corresponde al sector electrnico. Las reas de ese paradigma son la biotecnologa, los nuevos materiales, la nueva base energtica y las ramas de la electrnica, computacin y telecomunicaciones que generan un enorme avance en las tecnologas de la informacin. Ese nuevo patrn se ha gestado fundamentalmente en cinco pases: EUA, Francia, Alemania, Japn e Inglaterra quienes a inicios de los noventa controlaban el 85% de la produccin del sector electrnico. Esa concentracin de podero cientfico y tecnolgico tiene, desde luego, enormes consecuencias en el poder econmico y militar. Por eso Tourine dice que no se debe hablar de globalizacin, sino de trilaterizacin, pues el tro EUA, Japn y Europa concentra el mayor podero econmico mundial. Es una globalizacin en extremo sesgada.
Entre las caractersticas del nuevo paradigma tecnolgico estn: 1. 2. 3. 4. 5. Creciente rol de las innovaciones tecnolgicas. Creciente demanda de informacin y nuevos conocimientos. Gran demanda de investigaciones aplicadas. Tendencia a la comercializacin del nuevo conocimiento. Auge de la trasnacionalizacin de la economa mundial y participacin creciente de los estados y las empresas trasnacionales en la generacin y difusin de las nuevas tecnologas.
Todos estos cambios tienen impactos extraordinarios. El primero es de carcter productivo econmico. El sector informtico, por ejemplo, es una industria de gran poder estructurante: determina formas de organizacin del trabajo, de gestin, de administracin pblica, de interrelaciones humanas. Los pases, empresas y ciudadanos informatizados tienen enormes ventajas sobre los que se rezagan en ese campo. El control de las fuentes de informacin: bases de datos, agencias de noticias, etc., es esencial en la competencia econmica y la lucha por el poder. En consecuencia, la investigacin y educacin en ciencia y tecnologa, la formacin de personas altamente calificadas en esos campos y el robo de cerebros se convierten en acciones priorizadas para estados y empresas. En gran medida, el podero econmico y militar descansa en la ciencia y la tecnologa. Otra de sus consecuencias ha sido el desarrollo de un armamento militar cada vez ms sofisticado. Como se dijo antes, una parte considerable de los gastos en ciencia y tecnologa han provenido de presupuestos que los estados destinan a la defensa. Los desarrollos tecnolgicos han tenido efectos culturales extraordinarios. Pensemos en el efecto de los medios de comunicacin sobre la conciencia de las personas y los valores culturales de pases y grupos sociales. Hay una suerte de polucin electrnica de las conciencias de consecuencias insospechadas. Tambin los efectos ambientales son extraordinarios. El dao al medio ambiente que genera la tecnologa pone en peligro la supervivencia humana.
Tendencias mundiales en ciencia y tecnologa.

Una lectura atenta del Informe Mundial sobre la Ciencia (UNESCO, 1996) y la revisin complementaria de algunos otros ensayos sobre prospectiva tecnolgica (Salomn, 1996; Cassiolato, 1994; Herrera, 1994) permite identificar algunas tendencias relevantes del desarrollo cientfico y tecnolgico contemporneo. De diversos modos ellas transparentan y consolidan el orden mundial que se viene imponiendo en las ltimas dcadas del siglo XX. En los cuadros 1,2,3,4 y 5 colocados al final de este ensayo puede encontrarse un material estadstico complementario. Entre las tendencias ms relevantes estn las siguientes: 1. Se ha fortalecido el ncleo dominante Estados Unidos, Europa y Japn. La idea de Toureine de que el mundo no est globalizado sino trilateralizado es especialmente
cierta en ciencia y tecnologa. Algunas evidencias de esto son las siguientes (UNESCO,1996): 1.1 Si se considera el Gasto Interno Bruto en Investigacin y Desarrollo (GIBID) de Estados Unidos (167,01 miles de millones de dlares), Unin Europea (117,67) y Japn (68,31), ese gasto es superior al 80 % del total mundial (428,58). Los ms prximos son China (22,24) y los Nuevos Pases Industrializados (10,73) (Papn y Barr, UNESCO, 1996). El promedio mundial del GIBID en relacin con el Producto Interno Bruto (PIB) es de 1,8%. Pero la Unin Europea alcanza el 1,9, Estados Unidos 2,8 y Japn 2,8. La mayor parte de los territorios y pases no alcanza el 1%. Federico Mayor (UNESCO, 1996) sugiere luchar por el 0,4%, meta an difcil para muchos pases.
1.2
1.3 El promedio mundial de cientficos e ingenieros dedicados a I+D por cada mil habitantes es de 0,8. La Unin Europea alcanza 2 , Estados Unidos 3,7 y Japn 4,1. El resto de Europa tambin promedia por encima de 2, al igual que Australia, Nueva Zelandia y Canad. (Papn y Barr, UNESCO, 1996). 1.4 La produccin cientfica medida a travs de las publicaciones se distribuye as: Estados Unidos 35,3% del total mundial, Unin Europea 31,5% y Japn 8,1, sumados casi el 75% del total mundial. Entre 1963 y 1993 Estados Unidos acumul el 49,33% de los Premios Nobel; Reino Unido y Alemania rivalizan por el segundo lugar: 11,50 y 8,16 y Japn el 1%. Los pases ms industrializados han mantenido un esfuerzo significativo en investigacin bsica: Francia 25% de su I+D; Alemania 23%; Japn y Estados Unidos 19% y Reino Unidos 13%. (ibid). 1.5 La produccin tecnolgica tambin tiene una alta concentracin como evidencia la concesin de patentes en Europa y Estados Unidos, los dos mercados abiertos principales. En el mercado europeo domina la Unin Europea con 45,4% pero Estados Unidos le sigue con 27,3% y Japn 20,9. Debe indicarse que en los ltimos 6 aos la Unin Europea ha perdido 9 puntos porcentuales, mientras Estados Unidos ha ganado 3 y Japn 29 (ibid, p.17). En el mercado de Estados Unidos el dominio de ese pas alcanza 48,7%, Japn 25% y la Unin Europea 18,6%. En los ltimos 6 aos la posicin norteamericana aumenta ligeramente en 5 puntos de por ciento, la Unin Europea cay en 24 puntos y Japn ascendi 11 (idem). 1.6 En estos tres grupos de pases los orgenes de la financiacin de I+D son muy dismiles, destacndose la contribucin que los fondos para usos militares tiene en Estados Unidos (24%), mucho ms bajo en la Unin Europea (9,4%) e insignificante en Japn (1,4%). La contribucin del Estado para investigacin civil es ms alta en la Unin Europea (37,8%), le sigue Japn (22,5%) y es menor en los Estados Unidos (16,9%). La contribucin de las empresas es muy alta en Japn (76,1%) y tambin alta en los Estados Unidos
(59,1%) y en la Unin Europea (52,8%). La estructura de realizacin de I+D es ms similar en las instituciones pblicas de investigacin se realiza entre el 13 y el 18 %, en las universidades entre el 13 y el 19% y en la industria entre el 63 y el 74% (ibid, p.19). 2. En los sistemas de ciencia y tecnologa ms avanzados crece el papel de las empresas en el financiamiento y la realizacin del esfuerzo de I+D lo que va desplazando cada vez ms el nfasis del esfuerzo hacia las tareas de desarrollo las que predominan sobre la investigacin bsica y aplicada. Como se mencion, en Estados Unidos las empresas financian el 59% de las actividades de I+D, mientras el gobierno cubre el 36% y las universidades y organismos no lucrativos el 18%. La realizacin de ese esfuerzo se distribuye as: las empresas el 72%, el gobierno el 10% y las universidades y organismos con fines no lucrativos el 18%. Por ejemplo, en ese pas el apoyo federal a actividades de I+D ha descendido del 70% al 60% en tanto ha crecido el financiamiento de otras fuentes. Respecto a este mismo pas es sumamente improbable que aumente sustancialmente la financiacin a la ciencia bsica universitaria en los prximos aos. Continuar el incremento del nmero de centros de investigacin conjuntos entre universidades y empresas y continuarn ejercindose presiones sobre las universidades para que aumenten sus contribuciones econmicas. De igual modo disminuirn los financiamientos a investigadores individuales. Tambin las universidades europeas reciben presiones para satisfacer necesidades de investigacin a corto plazo (Nichols y Ratchford, 1996). En Alemania las empresas gastan el 61,4% de I+D y realizan el 69%; Suiza 74,5% y 74,8%, respectivamente (Herman, 1996). La situacin es bien distinta en los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo, por ejemplo en Mxico el gobierno financia el 68% del gasto I+D y las empresas el 32%, en tanto la realizacin del esfuerzo se distribuye as: gobierno 51%, empresas 30% y universidades 19%. El nfasis empresarial en I+D es un rasgo que diferencia claramente los pases industrializados y los que han avanzado menos en ese camino. En los Estados Unidos la I+D financiada por las empresas aument entre 1974 y 1994 un 144%, mientras el aporte del gobierno federal creci 30%. Segn Salomn (1996) la disminucin relativa del apoyo pblico viene a expresar un cambio profundo en las polticas de la ciencia. En la etapa de la guerra fra la rivalidad entre las superpotencias y la escalada armamentista generaron hacia la ciencia actitudes gubernamentales de marcado apoyo. Todo lo que era bueno para la ciencia se consideraba bueno para la sociedad. El informe de Vannevar Bush, asesor cientfico del presidente de los Estados Unidos, La ciencia, frontera sin lmites (1945) no slo fund la legitimidad de la intervencin del poder federal en el sistema privado de las industrias y las universidades, sino que fue tambin el origen de las ideas formuladas sobre el proceso lineal de innovacin, al afirmar que la ciencia es, por ella misma, el acelerador del progreso tcnico y la instancia decisiva para el logro de los objetivos nacionales en todas las reas de
competencia gubernamental. La movilizacin de los cientficos y de los laboratorios, que haba rendido tantos frutos desde la Segunda Guerra Mundial, deba pues perpetuarse en tiempos de paz hasta el punto de que en los Estados Unidos un tercio de los cientficos e ingenieros trabaj en problemas y con contratos vinculados con la defensa. Siguiendo el ejemplo de los Estados Unidos, los ms grandes pases industrializados (excepto Alemania y Japn) establecieron las mismas prioridades: defensa, tomo, espacio, electrnica (ibid, p.93). A raz del fin de la guerra fra y de los dficits presupuestarios, todos los pases industrializados han reducido las inversiones pblicas en I+D y no sostienen ya sin reservas el apoyo a la investigacin fundamental. Son sobre todo las nuevas condiciones de la competencia mundial, la batalla por la competitividad y los xitos tecnolgicos de Japn y otros pases del sudeste asitico los que conducen a concentrar los esfuerzos I+D en polticas industriales antes que en polticas cientficas, con el objetivo de producir innovaciones. A pesar de los centenares de miles de dlares invertidos en la investigacin militar, los Estados Unidos han perdido su liderazgo tecnolgico en numerosas reas. Y a pesar de la limitacin de sus gastos en el rea de defensa, Japn lleva ventaja creciente en la produccin de innovaciones duales, accesibles a la vez al mercado civil y al mercado militar (p.95). Es de esperar, sin embargo, que la guerra econmica no conduzca a los laboratorios e industrias privadas a tomar el relevo de las cuantiosas inversiones pblicas. Esto podra llevar en los prximos aos a un descenso en el presupuesto de I+D. Se ha pronosticado, por ejemplo, que el presupuesto de I+D de Estados Unidos podra descender en ms de un tercio en los prximos siete aos. (ibid, p.94). Tambin se observan cambios profundos en la I+D industrial. Al parecer los grandes programas a largo plazo en laboratorios grandes y centralizados pertenecen al pasado (p.34). La dinmica del mercado es el motor implacable de la I+D industrial (Nichols y Ratchford, 1996, p.34). Los ciclos de vida de los productos siguen acortndose y las firmas no slo tienen que innovar mejor, sino ms rpido. En los laboratorios de las empresas esto se traduce por plazos cada vez ms cortos para la I+D y un proyecto de tres aos, por ejemplo, se considera a plazo muy largo. Las empresas no pueden hacer toda la investigacin que necesitan y buscan fuentes de tecnologas externas mediante alianzas con otras empresas, participando en consorcios de I+D, promoviendo la cooperacin universidad industria, entre otras. Un ejemplo del papel de las empresas: en Japn se estima que casi el 50% de los posgrados son organizados dentro de las grandes empresas (Prez, 1996, p.15). En Estados Unidos han proliferado las universidades corporativas, por ejemplo la Motorola del sector electrnico.
3. Una tercera tendencia se aprecia en el cambio profundo que experimentan las
polticas en ciencia y tecnologa. En el perodo posterior a la Segunda Guerra Mundial las polticas cientficas y tecnolgicas de los pases ms avanzados del occidente, han experimentado cambios muy importantes (Arocena, 1995). Aproximadamente entre fines de los aos 40 y comienzos de los 60 puede hablarse
del desarrollo de Polticas para la Ciencia. Las experiencias de la II Guerra y la nueva realidad de la guerra fra condicionaron las polticas pblicas en este terreno. Los modelos exitosos eran los grandes proyectos de los tiempos blicos (Manhattan, el radar u otros semejantes). Se pensaba que la concentracin de grandes recursos estatales en programas y laboratorios de gran envergadura proporcionaran xitos comparables en otras esferas. La qumica y sobre todo la fsica eran las ramas privilegiadas. La fsica nuclear y la energa nuclear reciban mayor atencin que las tecnologas u objetos civiles. El podero militar y el prestigio nacional eran los que bsicamente justificaban las grandes inversiones y se asuma que la I+D militar generara directa e indirectamente productos y procesos tiles para las ramas civiles de la economa. En un sentido ms general puede considerarse que la justificacin social del gasto en Ciencia y la orientacin del mismo se sustentaban en una visin calificada de unidireccional y optimista. Se asuma, en efecto, la validez del llamado modelo del science push, segn el cual lo que hay que hacer fundamentalmente es gastar en la investigacin bsica realizada en las universidades y laboratorios gubernamentales, pues, de manera relativamente automtica, los descubrimientos de la Ciencia se convierten en logros de la tecnologa que significativamente sola denominarse ciencia aplicada y estos a su vez en beneficio para la economa. Adems de lineal en el sentido que antecede, la concepcin predominante era esencialmente optimista, pues sostena que las consecuencias sociales del quehacer cientfico resultan en conjunto altamente positivas (Arocena, 1995, p.93). La idea era gastar en ciencia bsica, dejando en manos de los cientficos la decisin de en qu direccin investigar. Se le ha llamado tambin modelo de smosis (Gonzlez et.al, 1996). Una segunda etapa se abre desde mediados de los aos sesenta y se va a prolongar durante los setentas. Marca su inicio el fin de la ingenuidad respecto al rendimiento del gasto en I+D. Desde entonces se habla menos de polticas cientficas y cada vez ms de polticas para el binomio ciencia y tecnologa, reconocindose la especificidad de la tecnologa. Junto a esto se har evidente la necesidad de controlar ms el gasto de I+D y evaluar mejor sus resultados. El modelo unidireccional que domin antes cedi paso a una mayor atencin del papel de la demanda (demand pull). Las reas prioritarias adems de las ciencias duras (sobre todo qumica y fsica), sern las ingenieras. La investigacin aplicada y el I+D industrial son especialmente estimuladas. En ese contexto se realizaron grandes esfuerzos gubernamentales y acadmicos para perfilar y controlar las polticas en ciencia y tecnologa. El crecimiento econmico, junto al aspecto militar se consideran los objetivos prioritarios. Ciencia y tecnologa ocupan un lugar relevante en la agenda poltica. En la dcada de los aos ochenta y noventa se imponen las llamadas "polticas para la innovacin. La conjugacin de una nueva e importante aceleracin del cambio tcnico con la agudizacin de la problemtica econmica, ocupacional y ambiental puede ser vista como la principal fuerza impulsora del siguiente viraje de las
polticas cientfico tecnolgicas. Ciertos automatismos, que no pocos dieron por supuestos durante dcadas, han mostrado hasta la evidencia sus frecuentes fallos: el avance cientfico y tecnolgico no siempre tiene consecuencias beneficiosas, y ni siquiera garantiza de por s la modernizacin de la produccin; la introduccin de nuevas tecnologas no implica necesariamente que la produccin se incremente; el crecimiento econmico ya no asegura la disminucin del desempleo (Arocena, 1995, p.95). Todo esto conduce al propsito de desarrollar Sistemas Nacionales de Innovacin (SNI). La idea del SNI tiene varias implicaciones: El centro de atencin se coloca en la tecnologa y sus posibilidades de innovacin en la esfera de la produccin y los servicios. La tecnologa es la herramienta fundamental de la competitividad. Pero la idea de innovacin tecnolgica no se refiere slo a la creacin de productos y procesos, sino tambin a los aspectos organizativos y a la forma de relacionarse con el mercado. La prctica internacional ha demostrado que la ms moderna tecnologa de producto no basta para dominar el mercado. Un ejemplo es la prdida relativa de competitividad de Estados Unidos frente a Japn. La innovacin tampoco se refiere exclusivamente a novedades en materia de productos y procesos, sino a innumerables cambios incrementales, permanentes, para mejorar productos y procesos ya existentes. Tambin hay que ver de manera amplia los escenarios de innovacin tecnolgica. No se refieren slo a la industria: extraccin minera, agricultura, pesca, banca, transporte, turismo, servicios. La investigacin en ciencia y tecnologa, en un sentido restringido y ms bien bsico, es slo una de las fuentes de innovacin. En consecuencia, el SNI es una red de instituciones, sujetos, procesos, que contribuyen al proceso de innovacin: empresas, ministerios, educacin, centros de investigacin, universidades. Freeman lo define as aproximadamente: red de instituciones, pblicas y privadas, cuyas actividades e interacciones inician, importan, modifican y defienden nuevas tecnologas (Cassiolato, p.282). Es dentro de esos SNI que deben actuar las universidades y articularse a las empresas, al sector productivo, a los servicios. El Estado juega un papel muy importante en la construccin de esa red y ella requiere cambios en las actitudes institucionales y la creacin de mecanismos de conexin, por ejemplo, universidad industria. 4. El proceso innovativo tiene un carcter cada vez ms global. Desde luego que la globalizacin de la economa envuelve a las actividades de ciencia y tecnologa. Un ejemplo del proceso de internacionalizacin del desarrollo de Ciencia y Tecnologa es el de la empresa Biogen, de mediano tamao, radicada en Suiza, financiada por capitales de riesgo aportados por INCO, compaa minera
canadiense, Sherong-Plough firma farmacutica norteamericana, Monsanto de Estados Unidos y Gran Metropolitan, un grupo britnico que abarca actividades hoteleras, agrcolas y ganaderas. Biogen tiene laboratorios en Boston y subsidiaria en Holanda. Ha firmado acuerdos de diverso tipo con empresas japonesas y alemanas, as como con centros de investigacin ubicados en Europa y Estados Unidos. La estrategia de Biogen es acceder al conocimiento disponible en otras empresas y centros de investigacin ubicados en diferentes pases como mecanismo para aumentar sus capacidades en Ciencia y Tecnologa. Las grandes empresas, las medianas y las instituciones acadmicas crean redes a escala internacional para generar tecnologa e innovar. La colaboracin entre instituciones acadmicas se pone de manifiesto en el crecimiento del nmero de publicaciones compartidas por investigadores de instituciones de diferentes pases. En algunos pases llega a ser el 20 % del total. Esto tambin se expresa en la formacin de estudiantes en el exterior. Por ejemplo, los pases asiticos han venido aprovechando, sobre todo al nivel de posgrado, las capacidades de formacin en investigacin con que cuentan Europa y Estados Unidos. As Estados Unidos otorga a ciudadanos chinos el 46,1% de los ttulos de Doctor en Ciencias y 21,1% de ingeniera en comparacin con los que otorga la propia China. En relacin con Corea del Sur: 42,6% y 44% y Taiwan 81,1% y 73,6%. 5. Existen reas del futuro o tecnologas clave (o crticas) que son aquellas sobre las que los pases industrializados orientan actualmente su I+D industrial. En ellas convergen el market pull y el technology push. Estas son las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (los que continuarn ocupando un lugar primordial); los componentes elctricos y electrnicos; la biotecnologa y productos farmacuticos; los nuevos materiales, el transporte, la energa y el medio ambiente.
6. Existen pases que experimentan una transicin ascendente muy marcada en Ciencia y Tecnologa y en los procesos de innovacin. Un ejemplo es el de los Pases Asiticos recientemente industrializados (PARI). Estos pases han incrementado considerablemente sus inversiones en I+D lo cual ha tenido efectos visibles en sus estrategias de industrializacin. Los PARI conciben sus polticas de ciencia y tecnologa en funcin de la identificacin de las necesidades de los mercados y logran una estrecha vinculacin del personal de I+D a los procesos de innovacin. Un papel destacado en ese xito corresponde al Estado, tanto en el suministro de recursos financieros para desarrollar la investigacin como en la contribucin a la definicin de las reas prioritarias y en la consolidacin de redes institucionales orientadas a la innovacin. Tambin las empresas privadas han incrementado de manera considerable sus inversiones en I+D (Cardoza y Villegas, 1996). La estrategia favorece la generacin de la I+D dentro del propio sector empresarial. El ndice de aumento de la financiacin de I+D por el sector empresarial en las
economas de Asia y el Pacfico ha ascendido, en trminos generales, a un ritmo ms acelerado que los pases de la OCDE. (Hill et.al, UNESCO, 1996, p.182). En general se observa en la regin un alto compromiso con ciencia y tecnologa por lo que el conocimiento y sus aplicaciones estn colocados en el centro de las estrategias de desarrollo. La fraccin del PIB dedicada a I+D est pasando rpidamente el nivel de inversin de los pases de la OCDE. Entre 1981 y 1991 la Repblica de Corea pas del 0,64 al 1,91%, Taiwn del 0,93 al 1,65% y Singapur del 0,30 al 1,10%. Los resultados de esas estrategias centradas en el conocimiento son perceptibles: las patentes registradas en Estados Unidos por la Repblica de Corea aumentaron en un 400 % durante los ltimos cuatros aos (ibid, p.176). Como se mencion en el punto anterior la estrategia de priorizacin del conocimiento pasa por una fuerte relacin con la ciencia occidental, tanto para formar investigadores en el exterior como para atraer profesores e investigadores de Estados Unidos y otros pases. Esos contactos se estiman imprescindibles pues slo as puede transferirse el conocimiento tcito o no formal. Segn Didriksson (1997) Corea tiene definida una poltica de perspectivas de largo plazo para el desarrollo de ciencia y tecnologa hacia el 2000 que define prioridades y se propone alcanzar 150 000 cientficos e ingenieros trabajando en I+D y 3% del PIB dedicado a I+D. Especial atencin en Asia merece la evolucin que est teniendo China. All tambin se observa un elevado compromiso poltico con ciencia y tecnologa, donde la financiacin principal de I+D viene del gobierno. Se trata de lograr una ciencia y tecnologa vinculada al desarrollo social con el apoyo de la comunidad cientfica. El Estado ha venido creando centros de investigacin, centros de desarrollo tecnolgico en empresas medianas y grandes y ms de 300 centros para jvenes investigadores de posgrado en universidades y centros de investigacin. El gasto en I+D respecto al PIB ha descendido de 0,7 a 0,62 porque el PIB crece muy rpidamente, en mayor proporcin que los gastos en I+D. La formacin de investigadores en el exterior es numerosa y se han fomentado las relaciones entre institutos de investigacin, universidades y empresas industriales, mejorndose el intercambio de personal e informacin. 7. El ejemplo inverso lo muestran los pases de la CEI y en alguna medida los pases de Europa Central. De igual modo que un grupo de pases experimentan una transicin positiva en ciencia y tecnologa, hay otro grupo donde el panorama es negativo. En tal sentido destacan los pases de la llamada Comunidad de Estados Independientes. En la URSS el importante aumento de los organismos de I+D y de las inversiones en esa rea hasta fines de los 70 permiti la constitucin de una amplia base de investigacin y desarrollo. La concentracin de recursos humanos altamente calificados permiti logros impresionantes en investigacin bsica y en el desarrollo de tecnologas para uso militar.
Desde inicios de los 80 el sector de I+D fue perdiendo su dinamismo, tendencia que se acentu a partir de 1985/86. En la actualidad se puede considerar que se ha derrumbado el modelo sovitico de I+D. El potencial cientfico de la URSS se encontraba muy centralizado en Rusia lo que coloca a los pases separados de Rusia en una situacin vulnerable. Tambin Rusia ha experimentado una severa erosin de su I+D. De conjunto puede decirse que los pases de la CEI estn experimentando una reduccin drstica de su base de I+D, acontecimiento sin precedente en la historia de la ciencia y la tecnologa del siglo XX. (Gokhberg, UNESCO, 1996) En Rusia el gasto en I+D de 1993 represent slo el 24,8% del efectuado en 1990. El gasto de I+D en el PNB de Rusia disminuy de un 2,03% a un 0,81% entre 1990 y 1993. Con esto Rusia cay por debajo de la media en el grupo de pases con relativo bajo potencial de I+D como Irlanda, Islandia, Espaa y Nueva Zelandia. El presupuesto gubernamental sigue siendo la fuente principal de financiacin en I+D y de casi toda la ciencia bsica. El xodo de cerebros fuera del pas y a otros sectores es significativo. Hay una clara tendencia al envejecimiento del personal de I+D: 40,8% de los doctores en ciencia se encuentran en edad de jubilarse. Las tendencias actuales en la educacin superior hacen prever nuevas reducciones en el ingreso de personal calificado en el sector de I+D. A nivel del posgrado se observa una baja eficiencia: en Rusia slo el 24% de los estudiantes de doctorado terminan las tesis y ms del 50% de ellos prefieren trabajar en el sector privado y no en los institutos de investigacin. En Europa Central la situacin tambin es compleja (Kuklinski y Kacprzynski, 1996). Se trata de crear un nuevo modelo de ciencia: nuevas formas institucionales, nuevos esquemas de motivaciones y comportamientos de la comunidad cientfica, nuevos campos de aplicacin, entre otros elementos. Uno de los obstculos mayores en ese camino es que no se ha creado ni aplicado una visin coherente de las polticas cientficas industriales, lo cual est influido en parte por una visin primitiva de la ideologa neoliberal que atribuye a las fuerzas del mercado el papel principal en la creacin del nuevo modelo de ciencia. Segn la Unin Europea, en 1995 el sistema de educacin superior y cientfico de Europa Central se caracterizaba por: a) Coexistencia de elementos del viejo modelo y algunas novedades, sin la debida coherencia. b) Restricciones y dificultades financieras con efectos de contraccin. c) Fuga interna y externa de cerebros. d) Envejecimiento de los cientficos y escasez de jvenes talentos. e) Escasa prioridad de las lites polticas y de los gobiernos para la educacin superior. f) El gasto de I+D respecto al PIB ha descendido considerablemente.
8.
Respecto a Amrica Latina puede constatarse que se nota un moderado avance en la creacin de capacidades de I+D. Si en los aos 60 se dedicaba el 0,2% del PIB a I+D en los aos 80 se alcanzaba el 0,50%. En ese plazo se pas de 30 000 a 100 000 profesionales dedicados a I+D y por ello Amrica Latina cuenta con el 2,5% de los cientficos del planeta y es responsable del 1,8% del gasto mundial en I+D. La educacin de posgrado est establecida en casi todos los pases. Sin embargo, como dice Marcelino Cerejido (1996), Amrica Latina ya ha aprendido a investigar, pero ahora necesita aprender a hacer ciencia, es decir, vincular la infraestructura cientfica y tecnolgica al aparato productivo. Varios pases han cristalizado comunidades cientficas e instituciones de muy buen nivel pero ms vinculadas a la transnacional de la ciencia que a los aparatos productivos de sus pases. Puede incluso en virtud de medidas de promocin de las investigaciones y estimulacin a los investigadores incrementarse las publicaciones. Es el caso de Mxico, Brasil y Venezuela. Esos tres pases junto a Colombia, Argentina y Chile renen el 91,5% de las publicaciones de la regin. La asignatura pendiente es llegar a constituir sistemas nacionales de innovacin de los cuales la investigacin cientfica sea un elemento importante. Smese a esto que hacia 1990 ningn pas de Amrica Latina alcanzaba el 1% del PIB dedicado a I+D y que la crisis de los aos 80 demostr la extrema vulnerabilidad de los sistemas de ciencia y tecnologa. Tambin es notable la migracin de cientficos, tendencia que podr fortalecerse en los prximos aos pues los pases desarrollados mantendrn dficits crecientes de este tipo de personas.
Vivimos en la sociedad del conocimiento?

Esta integracin de ciencia y tecnologa con la sociedad ha llevado a afirmar que estamos en la sociedad del conocimiento. Voy a mencionar los argumentos que suelen citarse a favor de esta idea (Lamo de Espinosa, 1994)) y a colocar algunas precisiones. 1. Crece aceleradamente el ritmo de produccin de conocimientos. Se asume que el 90% de los cientficos que han existido estn vivos, clculo que realizara Price (1973) y segn l mismo el nmero de PhD se duplica cada 15 aos. Desde 1750 las revistas cientficas se han venido multiplicando por un factor de 10 cada 50 aos y doblando cada 15 aos. Tambin se multiplican exponencialmente patentes, especialidades, obsolescencia de conocimientos y formaciones. En Japn y Estados Unidos la ms importante industria es la del conocimiento, la de I+D. El soporte principal de las economas estn dejando de ser factores como materia y energa para ser informacin y conocimientos. 2. Se reduce el tiempo necesario para transformar el conocimiento bsico en ciencia aplicada y sta en tecnologa. El ejemplo clsico es que el telfono demor 56 aos (1820 a 1876) y el transistor slo 5 (1948 a 1953).
3. Las sociedades capitalistas avanzadas son meritocrticas: es el conocimiento quien define la movilidad social de las personas y el poder de las naciones. Los argumentos anteriores son habituales en la fundamentacin de la tesis de la sociedad del conocimiento. En esas visiones pareca que estamos de regreso al viejo mito ilustrado, a un iluminismo de fines del siglo XX. Propongo que aceptemos la idea de sociedad del conocimiento en un sentido especfico: ella capta la relevancia que tiene hoy la ciencia y la tecnologa, la informacin, la calificacin permanente de las personas en el mundo del trabajo. As vista es una tesis movilizadora del esfuerzo por la superacin: en medio de una avalancha tal de informacin, nuestros conocimientos se hacen obsoletos muy rpidamente y la educacin tiene que ser ininterrumpida. En esos lmites la idea es correcta. Pero los argumentos que ms arriba se convocaron a su favor mistifican un tanto el asunto, al menos por las siguientes razones: 1. Informacin no equivale a conocimiento. La informacin necesita estructuras conceptuales que la soporten y le den sentido. Aunque parezca extrao la informacin tambin genera ignorancia y desconcierto en ausencia de marcos tericos, conceptuales y axiolgicos que le den sentido (Morn, 1984). Estamos cansados de ver personas con mucha informacin y que no saben qu hacer con ella. 2. Durante mucho tiempo las teoras sociolgicas de la educacin apostaron a sta como un elemento que garantiza la movilidad social. As, por ejemplo, en las sociedades capitalistas se supona que el acceso a la universidad igualaba las oportunidades de negros y blancos, mujeres y hombres, etc. A partir de fines de los aos 60 la falacia de esta idea se hizo evidente. Los circuitos de educacin son muy diferenciados en cuanto a calidad y en cuanto a reconocimiento por parte de los dueos del capital. Como se sabe, para la mayora el acceso a universidades de lite es imposible porque exigen pagos muy altos. En correspondencia con esto los ttulos obtenidos tienen valores diferenciados con respecto al objetivo del acceso al trabajo. La constatacin de esto llev a la sociologa de la educacin a la conviccin de que la educacin es un mecanismo reproductor y amplificador de las desigualdades. Es obvio que los hijos de familias pobres no tienen por lo general iguales posibilidades que los hijos de familias ricas. En otros trminos, la participacin en la sociedad del conocimiento, es muy diferenciada. No es el talento y la dedicacin lo nico que vale. 3. Algo semejante sucede con las naciones. Como se dijo antes, el 85% del esfuerzo mundial en ciencia y tecnologa corresponde a 10 pases, aquellos que en virtud de lo descrito antes tomaron la punta en los procesos de industrializacin, para lo cual se sirvieron de la explotacin del resto de los pases del mundo, los que fueron colonizados, neocolonizados y explotados. En otras palabras la sociedad del conocimiento se refiere a un mundo muy desigual donde el analfabetismo es an la regla en muchos pases y la capacidad cientfica y tecnolgica de los ricos es un instrumento de saqueo que aplican metdicamente contra los pobres. Respecto a este ltimo punto vale la pena considerar la argumentacin de Chomsky y Dieterich (La Sociedad Global, 1997). Segn estos autores el factor ms importante al considerar el papel que jugarn los conocimientos y la educacin en el siglo XXI son los imperativos de la realizacin del capital a nivel mundial (p.125). En la economa
global del siglo XXI la calificacin cientfica y profesional de la fuerza de trabajo debe constituir el arma competitiva fundamental, desplazando las ventajas comparativas tradicionales como riquezas naturales u otras. Esta tendencia aumenta, in abstracto, la importancia de los sistemas educativos formales a nivel mundial (p.126). Sin embargo otras tendencias ejercen un efecto opuesto al anterior. As por ejemplo el capitalismo actual se caracteriza por la proliferacin acelerada y generalizada del desempleo y subempleo que oscila entre el 7 y el 25% en el Primer Mundo y el 30 y 75% de la poblacin econmicamente activa en Amrica Latina. Desde el punto de vista del capital esa poblacin precaria es una poblacin superflua, cuya educacin no genera beneficios sino slo costos. Sumemos a esto que los trabajos no calificados se desplazan cada vez ms hacia la Periferia, en particular hacia Amrica Latina. Se trata de actividades que no requieren una alta calificacin y pagan bajos salarios; este es el caso, por ejemplo, de las maquiladoras. Estos autores consideran que alrededor del 50% de la poblacin econmicamente activa del tercer mundo quedar en situaciones como las descritas antes. En otras palabras el empleo y la educacin son variables dependientes de la lgica de la realizacin del capital. La funcin de Amrica Latina dentro de la divisin internacional del trabajo que se viene diseando no consiste en proveer innovaciones cientficas y tecnolgicas sino suministrar mano de obra barata y materias primas. Si esto es as no es de esperar grandes demandas educativas para Amrica Latina y en consecuencia formular para ella un horizonte de sociedad del conocimiento no pasa de ser una prediccin abstracta carente de fundamentos econmicos y sociales reales. Concluyo presentando los clculos que estos autores realizan respecto a la pirmide ocupacional educativa de Amrica Latina en la Sociedad Global de acuerdo con los imperativos de la lgica de la realizacin del capital. Segn estos autores, los que tendrn empleos precarios, desempleados y lumpen proletarios alcanzarn del 45 al 75% de la poblacin y para ellos ser suficiente una enseanza primaria incompleta. La masa industrial representar del 20 al 30% y esa masa de poblacin requerir una educacin primaria y secundaria. Del 10 al 15% de la poblacin ocupar posiciones en la conduccin de empresas y trabajarn para el Estado (ingenieros, contadores, economistas, abogados, etc.); esa fraccin de la poblacin se formar en universidades privadas o pblicas. Finalmente una lite quedar encargada de las tareas de la conduccin de la economa y del Estado (directores, ministros, etc.) y para ellos se necesitar probablemente entre el 0,1 y el 0.3% de la poblacin econmicamente activa. Su formacin la adquirirn de modo creciente en instituciones privadas con frecuencia situadas en los pases desarrollados. El conocimiento es una fuente importante de poder, pero en un mundo desigual, profundamente escindido en cuanto a la riqueza, el conocimiento se convierte en una fuerza ms en manos de los que detentan el poder econmico y militar. Los pases desarrollados disponen de alrededor del 90% de los cientficos e ingenieros dedicados a I+D y del 94 % de los gastos destinados a ese fin. El resto del mundo, los no desarrollados, que en el prximo 2020 albergarn el 75% de la poblacin mundial
(Comisin del Sur, 1991) no pueden disfrutar a plenitud de la sociedad del conocimiento. No intento restar importancia al conocimiento. Es decisivo que comprendamos su valor y significacin actual y estratgica. Pero el conocimiento no es una variable independiente de la sociedad; el saber no navega por encima de las circunstancias sociales igualando oportunidades. Lo que convierte al conocimiento en un recurso significativo es la sociedad que lo promueve y desarrolla. El conocimiento har parte de las desigualdades y oportunidades propias de una sociedad cualquiera. Es la dinmica econmica y social, junto a la actuacin poltica, la que determinan el significado social del conocimiento. Ignorar esa realidad oscurece nuestra comprensin de la ciencia, la tecnologa y los conocimientos a ellos asociados. D.J.S. Price (1973) quien estudi el comportamiento estadstico de varias variables asociadas a la ciencia y concluy que la ley fundamental del desarrollo de la ciencia consista en su crecimiento exponencial formul una de las predicciones menos acertadas de que tengo noticias: cuanto ms tarde comienza un pas su esfuerzo serio para hacer ciencia moderna, ms aprisa puede crecer. Se puede suponer, por tanto, que en algn momento, dentro de pocas dcadas, veremos un final bastante reido de una carrera que dura ya varios siglos. Los pases cientficos ms viejos llegarn necesariamente a su estado de maduracin y las nuevas masas de poblacin cientfica de China, India, Africa y otros lugares llegarn casi simultneamente a la misma meta final (pp.158 159). Qu condujo al fallo de esta prediccin?: su base conceptual. Ella parte de que la ciencia tiene su propia dinmica desvinculada de los contextos. Detrs de sus curvas algortmicas Price olvid la sociedad. La ley fundamental de la ciencia, si existe, tiene que expresar su nexo con la sociedad. Por eso debemos retomar nuestra tesis de partida: la ciencia y la tecnologa son procesos sociales.
Imgenes de la ciencia y la tecnologa y un par de conclusiones.

Para entender mejor esto, es conveniente apropiarnos de imgenes adecuadas de ciencia y tecnologa. Hay dos imgenes muy divulgadas del asunto. La ciencia se suele identificar con el conocimiento terico probado, verdadero, casi siempre expresado en forma de leyes (F=ma) que se recoge en libros de texto y otras publicaciones. La tecnologa suele identificarse con equipos, aparatos que siempre que dispongamos de dinero podemos comprar. El asunto de la transferencia de la tecnologa es un asunto financiero. Estas imgenes niegan nuestra percepcin de que la ciencia y la tecnologa son procesos sociales. Pero estn equivocadas.
Las teoras cientficas son fundamentales para la ciencia pero slo representan una parte de sus resultados. Sobre todo en la poca en que domina el I+D industrial, las aplicaciones prcticas va invencin, innovacin y difusin de las innovaciones son resultados muy importantes de la ciencia. Esos resultados se alcanzan en virtud de una prctica social de la ciencia que incluye como momentos bsicos la produccin, difusin y aplicacin de conocimientos: investigar, ensear, difundir, generar innovaciones, elaborar sugerencias prcticas. Todo eso ocurre desde hace algo ms de tres siglos en instituciones dedicadas profesionalmente a esos fines en las que se desenvuelve una cultura peculiar, la cultura cientfica, con sus propios valores, normas, jerarquas, criterios de legitimidad, entre otros aspectos. Es decir, identificar ciencia con conocimiento probado o con teoras cientficas (como parece sugerir la enseanza universitaria) es un enfoque muy estrecho que ignora que la ciencia es una actividad social dedicada a la produccin, difusin y aplicacin de conocimientos; actividad institucionalizada generadora de su propia cultura. Todos esos rasgos enunciados: produccin, difusin, aplicacin, institucin, cultura, transparentan la naturaleza social de la ciencia. Todos los mencionados son procesos sociales que slo se pueden explicar en relacin con el contexto social que los condiciona. Igual sucede con la tecnologa. Tecnologa es mucho ms que una suma de aparatos cada vez ms caros y sofisticados. La tecnologa es una prctica social que segn Pacey (1990) tiene tres dimensiones: La dimensin tcnica: conocimientos, capacidades, destrezas tcnicas, instrumentos, herramientas y maquinarias, recursos humanos y materiales, materias primas, productos obtenidos, desechos y residuos. La dimensin organizativa: poltica administrativa y gestin, aspectos de mercado, economa e industria; agentes sociales: empresarios, sindicatos, cuestiones relacionadas con la actividad profesional productiva, la distribucin de productos, usuarios y consumidores, etc. La dimensin ideolgica cultural: finalidades y objetivos, sistemas de valores y cdigos ticos; creencia en el progreso, etc. (p.18) Al margen de que se comparta o no la formulacin de Pacey, ella tiene la virtud de ensanchar la idea habitual de tecnologa y revelar la conflictividad social que rodea la prctica tecnolgica; ella no slo involucra equipos, sino conocimientos, destrezas, problemticas organizacionales, valores e ideologas. Bifani (1993) plantea el problema del siguiente modo La tecnologa responde a un sistema social particular y se caracteriza por una intencionalidad especfica, tanto en su generacin y aplicacin como en relacin con los objetivos del grupo social que la controlanEl desarrollo cientfico y tecnolgico est regido por una clara intencionalidad social que resulta de la convergencia de intereses y objetivos de la sociedad en la cual se origina y desarrolla, las caractersticas de su medio ambiente y los problemas que dicha sociedad enfrenta en un momento histrico dado. La tecnologa es, adems, un medio para producir control econmico y poltico sobre recursos humanos y espacios geogrficos y, finalmente, un instrumento para acrecentar el poder socioeconmico y poltico La intencionalidad se manifiesta
tambin en la utilizacin de la tecnologa como un instrumento para implementar la voluntad de cambio o modificacin de estructuras y procesos sociales, econmicos y naturales. (p. 100). Por eso comenc diciendo que la percepcin social de la ciencia y la tecnologa debe ser educada en los profesionales y estudiantes de ciencias e ingenieras con el mismo nfasis con que se aprenden y ensean otros saberes y habilidades. Los cambios tecnolgicos son experimentos sociales que requieren proyeccin y control social. Sus actores requieren una mentalidad y una visin social que necesita ser educada. Otro punto bsico en esa educacin debe ser la insistencia en la unidad entre ciencia y tecnologa. La formacin de cientficos sin nociones tecnolgicas y de ingenieros con deficiente visin cientfica contradice las tendencias contemporneas. A lo largo de este siglo la interaccin ciencia tecnologa se ha venido haciendo cada vez ms fuerte y cada vez se debe ms una a otra. De modo creciente las necesidades tcnicas influyen en el desarrollo del conocimiento cientfico y a la inversa, la seleccin de teoras, los programas de investigacin, condicionan formas de accin instrumental que envuelven tecnologas. En consecuencia hablamos de un complejo ciencia tecnologa o de una tecnociencia (Echeverra, 1995). Esa novedad sugiere la necesidad de reconsiderar algunas estrategias en la educacin de cientficos e ingenieros, en dos sentidos: subrayando el nexo ciencia tecnologa y fortaleciendo la formacin social de los mismos. Resumiendo se imponen dos conclusiones: 1. Los nexos ciencia tecnologa sociedad han cambiado radicalmente en el curso de tres siglos y hoy adquieren una especial intensidad. 2. La educacin de cientficos e ingenieros debe tomar en cuenta esos procesos. Los enfoques sociales son hoy tan importantes para esos profesionales como el resto de las disciplinas que aceptamos como necesarias. La educacin debera fundarse en la idea de que ciencia y tecnologa son procesos sociales y no verdades y aparatos al alcance de todos.
Bibliografa
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ANEXOS
CUADRO 1 * Producto Interno Bruto (PIB), Gasto interno bruto en investigacin y desarrollo (GIBID) y relacin GIBID/PIB en diferentes regiones (1992) GIBID1,2 Unin Europea (UE) Asociacin Europea de Libre Cambio (AELC) Europa Central y Oriental Israel Comunidad de Estados Independientes (CEI) Estados Unidos de Amrica Canad Amrica Latina Africa del Norte Oriente Medio y Cercano Oriente Africa Subsahariana Japn Nuevos Pases Industrializados (NIP) China India Otros pases del Lejano Oriente Australia y Nueva Zelandia Total Mundial 117,67 5,47 2,89 1,24 4,13 167,01 8,13 3,93 0,72 3,11 1,09 68,31 10,73 22,24 7,10 0,69 4,12 428,58 PIB 6 709 203 233 64 496 5 953 537 1 063 160 598 245 2 437 824 3 155 940 982 341 24 295 GIBID/PIB 1,9 2,3 1,5 1,9 0,9 2,8 1,5 0,4 0,4 0,5 0,4 2,8 1,3 0,7 0,8 0,1 1,2 1,8
* Tomado y resumido del Informe Mundial sobre la Ciencia 1996 (UNESCO). Este cuadro revela que el 85% del gasto total mundial en ciencia y tecnologa (GIBID) corresponde a los pases de la Organizacin para la colaboracin y el desarrollo econmico (OCDE), es decir, los pases ms industrializados. Estados Unidos y Japn tienen la mayor relacin entre GIBID y PIB; 2,8%.
La unidad monetaria son miles de millones de dlares corrientes de los Estados Unidos, calculados en paridad de poder adquisitivo (ppa).
2
El Gasto Interno Bruto en I+D (GIBID) es el gasto de ejecucin de las actividades de I+D efectuadas en el territorio nacional, para todas las fuentes de financiacin, comprendidas las extranjeras.
CUADRO 2 * Cientficos e Ingenieros de I+D y su proporcin con la poblacin en diferentes regiones (1992). Cientficos Poblacin Cientfico e ingenieros (millones) s por de I+D millar de (millares) habitante s Unin Europea (UE) Asociacin Europea de Libre Cambio (AELC) Europa Central y Oriental Israel Comunidad de Estados Independientes (CEI) Estados Unidos de Amrica Canad Amrica Latina Africa del Norte Oriente Medio y Cercano Oriente Africa Subsahariana Japn Nuevos Pases Industrializados (NIP) China India Otros pases del Lejano Oriente Australia y Nueva Zelandia Total Mundial 740,9 32,6 285,5 20,1 452,8 949,3 64,6 158,5 81,6 117,4 176,8 511,4 136,7 391,1 106,0 60,3 48,5 4 434,1 369,0 11,9 131,0 5,4 283,0 257,5 27,8 464,6 219,7 465,9 482,6 124,8 92,5 1 205,0 887,7 513,5 21,2 5 563,1 2,0 2,7 2,2 3,8 1,6 3,7 2,3 0,3 0,4 0,3 0,4 4,1 1,5 0,3 0,1 0,1 2,3 0,8
* Tomado y resumido del Informe Mundial sobre la Ciencia 1996 (UNESCO). Este cuadro refleja la proporcin de cientficos e ingenieros por cada mil habitantes. Los pases industrializados promedian de 2,0 en adelante (Japn alcanza el 4,1) mientras que los subdesarrollados o de desarrollo medio pueden tener indicadores de 0,1, 0,3, 0,4, etc. Los pases de la OCDE tienen la mitad de los cientficos e ingenieros de todo el mundo.
CUADRO 3 * Produccin cientfica medida por las publicaciones (1993). Porcentaje mundial 1993 Unin Europea (UE) Asociacin Europea de Libre Cambio (AELC) Europa Central y Oriental Israel Comunidad de Estados Independientes (CEI) Estados Unidos de Amrica Canad Amrica Latina Africa del Norte Oriente Medio y Cercano Oriente Africa Subsahariana Japn Nuevos Pases Industrializados (NIP) China India Otros pases del Lejano Oriente Australia y Nueva Zelandia Total Mundial 31,5 1,7 2,3 1,0 4,8 35,3 4,5 1,5 0,4 0,6 0,8 8,1 1,4 1,2 2,1 0,1 2,7 100 Porcentaje 1991 (base 1982=100) 107 100 87 90 56 96 108 127 111 186 89 119 412 347 83 113 94
* Tomado y resumido del Informe Mundial sobre la Ciencia 1996 (UNESCO). Este cuadro refleja la clara polarizacin de la produccin cientfica medida en publicaciones. Estados Unidos y Europa liderean este campo.
CUADRO 4 * Produccin tecnolgica, medida por las patentes concedidas en Europa y en los EEUU (1993) Patentes Europea Patentes Estadou s nidenses Porcenta 1993 Porcenta 1993 je (base je (base mundial 1987=10 Mundial 1987=10 0) 0) Unin Europea (UE) 45,4 91 18,6 76 Asociacin Europea de Libre Cambio 3,2 86 1,5 73 (AELC) Europa Central y Oriental 0,2 58 0,1 41 Israel 0,4 124 0,4 114 Comunidad de Estados Independientes 0,2 174 0,1 54 (CEI) Estados Unidos de Amrica 27,3 103 48,7 105 Canad 0,8 82 2,3 105 Amrica Latina 0,1 120 0,2 102 Africa del Norte 0,0 0,0 Oriente Medio y Cercano Oriente 0,0 0,0 Africa Subsahariana 0,1 68 0,1 73 Japn 20,9 129 25,0 111 Nuevos Pases Industrializados (NIP) 0,5 241 1,3 189 China 0,0 0,1 153 India 0,0 0,0 Otros pases del Lejano Oriente 0,0 0,0 Australia y Nueva Zelandia 0,6 59 0,5 79 Total Mundial 100,0 100 100,0 100
* Tomado y resumido del Informe Mundial sobre la Ciencia 1996 (UNESCO). CUADRO 5 * La produccin tecnolgica y su evolucin en EUA, Japn y Europa, medida por la concesin de patentes europeas y estadounidenses.(1987 1993). Porcentaje mundial de patentes europeas (%) Unin Europea Estados Unidos de Amrica Japn 1987 49,9 26,6 16,2 1993 45,4 27,3 20,9 Porcentaje mundial de patentes estadounidenses (%) 1987 1993 24,4 18,6 46,3 48,7 22,5 25,0
* Tomado del Informe Mundial de la Ciencia 1996 (UNESCO).

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Imgenes de la ciencia y la tecnologa y un par de conclusiones.

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* Tomado del Informe Mundial de la Ciencia 1996 (UNESCO).

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