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Formato Analisis de Vulnerabilidad 1 (1)

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2.

Mapa de ubicaci6n de amenazas internas y extemas Una vez las amenazas se hayan identificado, descrito y analizado, se procede a ubicarlas en mapas donde se puede ver con claridad 51 son internas ylo externas. II. ANAuSIS
0

pianos,

DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: caracteristica propia de un elemento 0 grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad flsica, econ6mica, politica 0 social de anticipar, resistir y recuperarse de! dane sufrido cuando opera dicha arnenaza. Es un factor de riesgo interno. EI analisis de vulnerabilidad tres aspectos: se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde

1. Personas ~ Orqanizacion ~ Capacitaci6n ~ Dotaci6n

2_ Recursos ~ Materiales >-- Edificaci6n ~ Equipos

3. Sistemas y procesos > Servicios publicos ~ Sistemas alternos > ReclIperaci6n

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a traves de preguntas buscan de manera dar un panorama general que Ie permita aJ evaJuador calificar como mala, regular a buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada una de las amenazas descritas, es decir, el analisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.
cuahtativa

1. Anallals de vulnerabilidad

de las personas

En el formato 2 se analiza la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan son: orqanizacion, capacitaci6n y dotacion y para cada uno de elias se realizan una serie de preguntas farmuladas en la primera columna que van a orientar la calificaci6n final. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: SI cuando existe 0 liene un nivel Bueno, NO cuando no existe a tiene un nivel deficiente 0 PARCIAL cuando la implernentacion no esta terminada 0 tiene un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una recomendaci6n con respecto a la pregunta realizada 10 cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acci6n. A continuacion se presenta un ejemplo del formate: Formato 2. Analisis de v-ulnerabilidad de las personas.

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tExiste una polilica general en Gestion del Riesgo donde se indica la r~p!r~e~ve~n:.::Q:.::·6~n~y~Plre~!p~:a:.::ra:.::c:.::i6~n~p;a~~~a::.:.u~o~n~ta~r~u~n~a~e~m:.::e~rg~ie~n~d~a?~.~~ ~ l.Ex-iste cornlte de emergencias y liene funciones asignadas? i,Premueve activamente el programa de preparacion para emergencias en sus trabaiadores? tLos empleados han adquirido responsabiHdades especlficas en case de emeroencias? Lw:LE=x'-'-"js:::'te=----=::br~ig>=a~da::....::;de=----=::em:.:=er'-"gc::e:.::nCl='a=s"_'? • __j_

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.oIJ~·..::::~.. De acuerdo con las necesidades especificas y reales para la instalaciones de su Orqanlzacion? .-:.. :'i " .i. _:'. edificaci6n y equipos y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificaci6n final. Amilisis de vulnerabilidad de los recursos son ejernplos y se En el formato del Formato 3..1 ·lIJIII~I:::r. ." -....~'. '. A continuaci6n se presenta un ejemplo del formata: Formato 3.~ 'Y'.. 2.-}..' ' ....Exis!en recursos Y suministros para el personal de las brigadas y del cornite de emergencias? i._". :::Z: i..:.. los aspectos que se contemplan son: materiales.:. ::: .....\~ I ' ':'..::"..e prevenci6n V control de emergencias? I . En la tercera columna se desarrofla una recomendaci6n con respecto a fa pregunta reafizada 10 cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acci6n..1'..Se tienen implementos basicos para el plan de accion de primeros auxilios en caso de requerirse? basi cos para el plan de acGion de loSe cuenta con implementos contraincendios.lmJ!tlli. '::. ~ . lales como herramientas..: '.. 'f.Esla divulgado el plan de emergencia y conlingencias y los distinlos planes de acci6n? loSe cuenta con manuales... ..'. palas...:l=t"'i·J~iL..l·l~_ '.. ..-/.Existen instrumentos 0 fermatos para realizar inspecciones a las inseguras que puedan generar areas para identificar condiciones emergencias? i..!I} . " ..::I. - • :::i'l=l . . ~. " .... ." . En la columna dos se da respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: 81 cuando existe 0 tiene un nivel Bueno." 2.: ~'..-' .''''.. folletos como material de dihision en lemas d.i.. '..'" I'J~_ 'It.Se cuenta con un programa de capacitaci6n en prevenci6n y control de emergencias? "los miembros del cornite de emergencias se encuenlran capacilados seqim los planes de accion? i. cuenta con botiQuines? Se o balizamienlo? .vSuministros"':.. "~l~ .ci·'.t } Nota: Recuerde que las preguntas que se rnencronan en el Item de Punto Vulnerable deben definir sequn las necesidades de la Organizaci6n.~.'~: . " :i.~' >:....'. folletos como malerial de difusi6n en temas de prevenci6n y control de emergencias? ·llun . ..'_'~..: ::! . J:i:::{"'iIJI'II=I.'/~\81l..j)A~. NO cuando no existe 0 tlene un nivel deficiente 0 PARCIAL cuando la implementaci6n no esta terminada 0 tiene un nivel regular...Existen instrumentos 0 formatos. .. entre otros."i.~.~:·i· /. CapacltacI6n"" I'. .. extintores..':...:.J .?' I ."l=l'iT/.J.'.': .111 1III~I=I.~.. i.se analiza la vulnerabilidad de los recursos. ".~.l!'::: 3(Recursos..:l: .'." . • .. manuales. '... ...~ '-<...i. : ... Analisis de vulnerabilidad de los recursos LSe cuenla con cinta de acordonamiento loSe cuenta con extintores? _loSecuenta con camillas? I..las personas han recibido capacitaci6n general en temas baslcos de emergencias V en qeneral saben las personas autoprotegerse? "EI personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitaci6n en lemas de prevenci6n y control de emergencias? l.

. .' _ . \. 3. EQuipbs.Se cuenta con un buen procrarna de recotecci6n de basuras? l. " .~ .2.._"LIJ"~I=I~(!': l.II.Se cuenta can alQun sistema de alarma? l.'.Existen hidrantes pubucos y/c privados? i.:' . _' ". EdificacJones . .~'. . .Se cuentan con gabinetes contraincendios? l. . sistemas alternos y recuperacion y para cada uno de eUosse realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificaci6n final..Se cuenta con sistemas automaticos de detecci6n de incendios? _L_Se cuenta con sistemas automaticos de control de incendios? _LSe cuenta con sistema de comunicaciones intern as? l..A'lIJIII!\'I=l~~ :t.' "'_. ..Existen puertas Y mures cortafuege? t._Secuenta con cori con con un tancue de reserva de aqua? una olanta de emergencia? hidrantes exteriores? sistema de iluminaci6n de emergencia? .las ventanas cuentan con pelicula de sequridad? l.p. .Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones? ·ill~I(. los aspectos que se contemplan son: servicios publicos. A continuaci6n se presenta un ejemplo del formato: Formato 4..'.' ."l . ~" t. ...Se cuenta con vehiculos? "Se cuenta con programa de mantenimienlo preventivo para eQuipos de emerg_encia? los Nota: Recuerde que las preguntas que se mencronan en eJ item de Punto Vulnerable deben definir segun las necesidades de la Organizaci6n.' __' " .Se cuenta I.las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado y peseen doble pasamanos? l.'..Se cuenta con una red de contraincendios? l.EI tipe de construcci6n es sismeresistente? l. .. NO cuando no existe 0 tiene un nivel deficiente 0 PARCIAL cuando la implernentacion no esta terminada 0 tiene un nivel regular. ' . 3. ':: " '. Analiels de vulnerabifidad de los sistemas y procesos _LSe cuenta con buen suministro de aqua? I. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: Sf cuando existe 0 tiene un nivel Bueno."l3a'/."'.Se cuenta ..~ I.'.Se cuenta con parqueaderos? i.Existe mas de una salida? l._ < " ::.J:}ct:::l~"'/·[-. • :j-.tll~U.J~ l " -_ " . En la tercera columna se desarrolla una recomendacion con respecto a la pregunta realizada 10 cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acclon." i..Estan seJiaJizadas vias de evacuad6n ~uipos contraincendios? :.Existen rutas de evacuaci6n? l.. Amilisis de vulnerabilidad de los sistemas son ejernplos Y se y procesos En el formato del Formato 4 se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos.: .. Se cuenta _l..

entre otros.:. euando NO se realizan los procedimientos. ~. para el elemento "Personas" se debe sumar la calificaci6n dada a los aspectos de organizaci6n.. reeursos. Con los tres formatos desarrollados se tiene un panorama general del estado de cada tema y por tanto se procede a desarrollar el formato 5 el cual compila todas las variables y permite calificarlas.. sistemas alternos y recuperacion.5 1. entre olros? l. " "r' " .a~. . '• .... entre otros.. (_:." 3. I.i.. de acuerdo con la siguiente tabla: Calificacion de las variables :'VALOR 0.':: '.'.Se cuenta con un buen sistema de vigilancia fisica? I. entre otros.: .. . _.. 1 :{=l-ti'll'lt=!~IIJ!llj 'U_ I -. < ..0 0.... . Recuj:i_eracl6n :" .:llIII..j:"~l.Se cuenta asegurada la edlflcacion en caso de terremoto. .0 . ... recursos.:.f'JNTERPRETACION>. I _ . edificaci6n y equipos..'~~' '.Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general? - I • :j:"I=la·l!t"'I·I~1 . "< .I. Una vez calificadas todas las variables. para el eJemento "Recursos" se debe sumar la caJificaci6n dada a los aspectos de materiales. .Se cuenta con un sistema de cornunlcacion diferente al_publico? . ...'. . . cuando se realizan los procedimientos. . Guando se dispone de los elementos.Se cuenta con aIgun sistema de s~uros para los funcionarios? I.'.. . capacitaci6n y dotaci6n. Nota: Recuerde que las preguntas que se rnencronan en el ltem de Punto Vulnerable son ejemptos Y se deben definir segun las necesidades de Ia Organizacion.:~''::'.<!..1. Consolidado Analisis de Vulnerabilidad. recursos 0 cuando se realizan los procedimientos de manera parcial.)\.. La calificaci6n de cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla: Calificacion de la vulnerabilidad Un ejemplo del formato: Formato 5..IIJlh'I:. Guando se carece de los elementos. .::.Se cuenta can un sistema alterno para asegurar los expedientes en medios maqnefices y con alguna compafita aseguradora? i. " Guando se dispone de los elementos. . '.'. incendio... para el elemento "Sistemas y Procesos" se debe sumar la calificaci6n dada a los aspectos de servicios publicos. . atentados terroristas. se realiza una sumatoria de los tres aspectos que contempla cada elemento considerado es decir..

.... . t". SUBTOTAL SISTEMA . . sobre la poblacion y sus bienes. es decir... recursos y sistemas y procesos.' r• _·i. EI dato final que se debe incluir en la caliticacion del riesgo es el color del rombo. sistemas y procesos. que se extiende mas alia de tos espacios privados 0 actividades particulates de las personas y organizaciones y que por su magnitud. . frente a cada amenaza identificada. ' . Una vez identificadas.- ••• ~.-.I.. f . que indica la calificacion de vulnerabilidad para cada elemento analizado. ~<~. velocidad y contingencia hace necesaria un proceso de gestion que involucre al Estado y a la sociedad.. SUBTOTAL RECURSOS Materiales Ediftcacion Equipos .YPROCESOS' :. ' c:· --. III.' .. socio-naturat 0 antropico no intencional. " . personas.. '. .PERSONAS Orqanizacion Capacitacion Dotacion ~ . NIVEL DE RIESGO Riesgo: EI dana potencial que. ".:1. descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el analisis de vulnerabilidad a personas. se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodologia es la cornbinacion de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teorla del diamante de riesgo que se describe a continuacion. recursos.. ~. el ambiente y la econornia publica y privada. Servicios Ptiblicos Sistemas Altemas Recuperaci6n SUBTOTAL La interpretacion de los resultados y el color se desarrolla can el apoyo de las tablas de calificacion de variables y vulnerabilidad. la infraestructura.:. ... pueda causarse par la ocurrencia de amenazas de origen natural.'.

Color Rojo con los analisis desarrcllados.POS!BLE: NUNCA HA SUCEDIDO . en donde el diamante tiene dos (2) rombos rajas y dos (2) arnarillos.1 V 2.0 .MEDIA: ENTRE 1. en la segunda columna se coloca el color a cada rombo individual que corresponde a la amenaza y las tres vulnerabilidades a personas.1 V 3.Diamante de Riesgo Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo recordemos: Para la Amenaza: . .BAJA: ENTRE 0.0 V 1. recursos y sistemas y procesos valoradas para cada amenaza de forma especifica y en la tercera columna se interpreta la mezcla de los cuatra calores dando coma resul!ado e! nivel de riesgo de acuerdo can el siguiente cuadro: Califlcacion nivel de riesgo Sumatoria de Rombos Califlcacion Ejemplo 364 Alto 162~ 364<> Medio 162 o~ Bajo A continuacion se presenta un ejemplo del formate.0 -ALTA: ENTRE 2. Color Raja Para determinar el nivel de riesgo se debe desarrol!ar eJ formato 6. DETECTABLE Color Verde Color Amarillo.PROBABLE: VA HA OCURRIDO . Para la Vulnerabilidad: . su interpretaci6n de la amenaza es Media.0 Color Verde Color Amarillo. En la primera columna se escriben las amenazas identificadas.INMINENTE: EVIDENTE.

Formato 6. los niveles de riesgo que tiene una Orqanizacion frentealas amenazas identificadas y se pueden obtener acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los riesgos a atender efectivamente las emergencias.. :·. se pueden determinar de manera general y cualitativa. Nivel de Riesgo r..AMENAZA : . .' DIAMANTEDERIESGO"'·.". las cuales deben quedar consignadas en los planes de acci6n a partir de las recomendaciones consignadas en los formatos mencionados.'.__ '. . siguiendo paso a paso el desarrollo de la metodologfa a traves del diligenciamiento de los formatos.<i..!~INTERPRETACION Medio Movimiento slsmicos De esla manera.·'.

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