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El Sistema Económico Chileno

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El Sistema Económico Chileno

Apuntes de clases de macroeconomía Universidad Nacional Andrés Bello Profesora: Bernardita Blasco P. Ayudante: Susana Machuca V. Abril – 2009

Un sistema económico es la consecuencia de un consenso llegado al interior de una sociedad, es producto de años de evolución económica, de aplicación de costumbres y elementos que nacen de lo más primitivo de la organización de los hombres. A través de estas páginas realizaremos un análisis general sobre el sistema económico imperante en Chile, sus características básicas y los principios que lo

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Academia de la Lengua Española es un “Conjunto de cosas que, ordenadamente relacionadas determinado objetivo”. decir, de distintos A partir de dicha definición, nos damos elementos relacionados entre sí

cuenta que un sistema económico se trata de una estructura, es estrechamente y que tiene por objetivo un fin específico. No debemos olvidar que el hombre en todo momento se ha visto enfrentado a un problema básico y determinante: El Problema Económico, el cual le ha planteado la dificultad de tener necesidades ilimitadas frente a recursos absolutamente limitados, razón por la cual es necesario que cada persona jerarquice sus necesidades. Esto es, poner un orden de prioridad Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Colección Guías de clases Nº 17, Universidad Central de Chile.

en una sociedad organizada y numerosa como la nuestra. para solucionar de mejor manera el problema económico. Elementos de un sistema económico Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard.” A partir de esta definición. ¿Qué jerarquización de necesidades podría existir en un determinado país? Por ejemplo: En un país en vías de desarrollo como el nuestro una de las necesidades prioritarias para nuestro gobierno fue disminuir a su tasa más baja la mortalidad infantil. sistema técnicas económico e de es una el conjunto que de relaciones la el institucionales. sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad . si ponemos nuestra atención en países europeos. de acuerdo a la jerarquización que nuestro estado ha realizado de sus necesidades y de acuerdo a la manera en que la sociedad ha decidido que se realice. Sin embargo. que tiene su origen en el fuero interno. caracterizan condicionando organización económica sociedad. “Un básicas.a cada una de las necesidades que tendrá. claramente entendemos que el sistema económico es la manera que tendremos como sociedad. dichas decisiones van generando una proyección del problema económica a nivel de todo el país. dejando en el último lugar aquellas necesidades que le produzcan un mero placer. . así buscará conseguir en mayor medida y de forma completa aquellas necesidades que considere esenciales para su vida. sin embargo. aumentando así las tasas de nacimientos y población infantil. Colección Guías de clases Nº 17. como país. A nivel personal el problema económico se soluciona a través de una decisión propia. nos damos cuenta que la mortalidad infantil está prácticamente erradicada y una de las necesidades principales que el estado está buscando satisfacer es la de motivar a la población a que exista una mayor procreación. Universidad Central de Chile.

Universidad Central de Chile. jurídicas. siempre de va las a ser necesario de que existe tanto una en complejidad unidades producción Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. En nuestro país es fácil observar que la unidad de producción más común es la empresa. se debe tener en consideración que existen recursos humanos (un cierto número de obreros). Para que un sistema económico pueda existir. toda vez que un sistema es la solución que la sociedad completa entiende para su propio problema económico a nivel país. b) Complejo de Unidades de Producción: Una unidad de producción es aquel ente que será capaz de producir un determinado bien o servicio. es decir. recursos naturales (materias primas disponibles) y recursos patrimoniales (ya sea dinero. . de crear. distribuidos. Por ejemplo: en un sistema económico. u otro instrumento de cambio) para así. Colección Guías de clases Nº 17. de acuerdo al sistema económico adoptado. Este elemento es aquello que permite que el sistema económico salga de la simple teoría y se refleje en la práctica cotidiana. tienen directa relación con los elementos del problema económico. es decir. combinados transados de acuerdo a la decisión de la misma sociedad.Los componentes de un sistema económico. transformar o bien intercambiar una determinada cosa. determinar cómo funcionar. de esta forma encontramos como elementos: a) Reserva de recursos productivos b) Complejo de unidades de producción c) Conjunto de instituciones económicas. políticas y sociales a) Reserva de recursos que pueda productivos: ser En un sistema y económico determinado deben existir ciertos recursos a su disposición.

miradas como un conjunto. conseguir el bien común. se pongan de acuerdo y jerarquicen sus necesidades para así comenzar a agrupar aquellas que son comunes y entonces poner el esfuerzo en solucionarlas. tendrá por fin último. con todo lo que ello implica). Este sistema. Preguntas que debe responder un sistema económico El Sistema Económico. como en sus capacidades de producción en sí mismas. lograr que todas y cada una de las personas alcancen un nivel de satisfacción de sus necesidades básicas. Universidad Central de Chile. Siempre es necesario tomar en consideración que el sistema económico no es una estructura antojadiza. c) Conjunto de instituciones económicas. estas preguntas son: 1) ¿Qué bienes y servicios va a producir y en qué cantidad? Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Colección Guías de clases Nº 17. debe responder a ciertas preguntas generales para determinar de qué manera se logrará el objetivo que persigue. .número. como estructura que debe lograr un resultado lo más satisfactorio posible para la sociedad que lo adopta. políticas y sociales: Estas instituciones claramente son el motor organizacional del cualquier sistema económico. esto se traduce en lograr que todas las personas involucradas en él. a partir de ellas existirán las autoridades o personas que deberán tomar las decisiones de administración del sistema. tampoco es un simple esquema para lograr un fin determinado (ya que él implica el consenso de toda una sociedad. En ellas encontramos al poder para dirigir a un sistema económico. jurídicas.

A partir de estos sistemas. sistema económico permanente a través de la historia. Es así que encontramos dos principales sistemas que entregan respuestas a estas preguntas. con el objeto de lograr la mejor adaptación de la estructura económica a la sociedad en la que se pretende aplicar. a saber: 1) El Sistema de Libre Mercado. Universidad Central de Chile. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. o bien. adaptando algunos elementos de cada uno de ellos. 2) El Sistema Centralmente Planificado. mediante qué técnicas debe combinar los factores para obtener los productos deseados) 3) ¿Para quién debe fabricarlos y entre quiénes debe distribuirlos? La respuesta será no que se de sólo obtenga un para en cada una de ya rígido las que y preguntas claramente variable existe sociedad sociedad. esto. . que son diametralmente opuestos.2) ¿Cómo va a producirlos? (es decir. nace un sinnúmero de otros sistemas. Colección Guías de clases Nº 17. combinando características de ambos.

Dentro de esta institución social. b) La competencia. es decir. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. encontramos la figura de “Mercado”. esto es. por otra parte. son motivados por dos elementos subjetivos. propios del fuero interno: a) El lucro personal. antes que dicho stock se agote (recordemos que una de las bases del problema económico es la limitada cantidad de recursos existentes). sabemos que quienes participan de él y por lo tanto le dan el impulso. consumidores y productores (o también demanda y oferta) quienes a su vez. Los oferentes querrán atraer a la mayor cantidad de consumidores. Colección Guías de clases Nº 17. los bienes al menor costo posible. como oferente. Universidad Central de Chile. en comparación a los demás oferentes existentes en un mercado. y como consumidor. dicha persona querrá satisfacer la mayor cantidad de necesidades al menor costo posible. como se define en los apuntes de clases. es toda institución social en la que tanto los bienes y servicios como los factores productivos se intercambian libremente. Así también los consumidores competirán entre sí para obtener los bienes de menor costo. tendrán que ofrecer aquello que buscan los consumidores.Sistema de Libre Mercado Como principal elemento caracterizador del sistema de libre mercado. es aquel elemento que hará que las personas busquen las mejores condiciones para conseguir este lucro personal mencionado anteriormente. es la unidad económica básica. dicha persona querrá recibir la mayor ganancia posible de la venta de los bienes que tiene en oferta. . Mercado. La competencia. para esto. El lucro personal es aquello que va a impulsar el actuar de una determinada persona.

al hablar de mercado. Por lo tanto. absolutamente todos los bienes que están disponibles en la sociedad. tantas veces quiera y de la manera que lo necesite. Características del Sistema de Libre Mercado 1) Transacciones libres. 2) Propiedad privada. 4) El precio es el elemento esencial para que las personas jerarquicen sus necesidades. Primero. una persona podrá necesitar un bien final para satisfacer una necesidad específica. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. se encuentran todos. 5) Número importante de consumidores y oferentes (genera competencia) a) Transacciones libres: Que existan transacciones libres en el mercado implican dos cosas: a. bienes de producción y bienes finales. podrá necesitar bienes de producción para transformar ciertas materias primas y a su vez ser parte del mercado como oferente. . por ejemplo: estoy en busca de un kilo de pan para comer. así podré procesar la harina y producir pan. recursos naturales. o bien. 3) La decisiones económicas descansan en las personas. es decir. Por ejemplo: yo estoy buscando comprar un molino.Debemos tener algo presente en todo esto. que una persona podrá ingresar al mercado como consumidor u oferente. sino como oferente de pan. el Mercado. entrando al mercado nuevamente ya no como comprador. Colección Guías de clases Nº 17. bienes y necesidades. Universidad Central de Chile. debemos saber que en esta institución.

c) Las son decisiones las personas económicas individuales descansan quienes en en las el personas . Y respecto de estos bienes tendré las 3 mismas facultades que tengo respecto del bien que adquirí. por los oferentes y consumidores a través de la libre competencia entre ellos. Si compro una vaca. b) Propiedad privada: Este es un elemento básico en el sistema de libre mercado. pero además satisfago una necesidad que tuve presente al momento de adquirirlo. ya sea conservándolo o bien. calidad y precio. con ello destruyo el bien. voy a usar dicho bien al momento de comerlo. c. La facultad de disposición: Esta es la facultad de administrar libremente el bien. Colección Guías de clases Nº 17. . Y dice relación con el hecho que si una persona adquiere un determinado bien. Segundo. que los bienes que se van a transar en esta institución serán definidos en cuanto a su cantidad. El dominio es un concepto complejo que será estudiado en la cátedra de derecho civil. seré tan dueña de la vaca como de la leche que ella produzca o de los terneros que puedan nacer de ella. transfiriendo dicho bien a otra persona. Si compro un kilo de pan. b. como enunciación podemos decir que el dominio otorga 3 facultades a la persona que tiene dicho bien: a.b. La facultad de goce: Esta facultad implica que una persona podrá disfrutar de un bien determinado en su totalidad y se hará dueña tanto del bien en sí mismo como de lo que él produzca. sin embargo. La facultad de uso: Esta facultad dice relación con el hecho de consumir los bienes que yo adquiero. vendiendo dicho producto. dicho bien será del dominio de quien lo adquiere. esto es así porque dijimos anteriormente que actúan Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Universidad Central de Chile.

Si una estuviéramos en el sistema en que el trueque (sistema de intercambio claramente existiría igualdad entre los distintos bienes que podrían estar en el mercado y si yo quisiera intercambiar una producción de 12 kilos de tomates el por una de casa. en el Sistema de Planificación Central encontramos a Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Sin embargo. el precio permite que mi producción de 12 kilos de tomates se equipare. si los agentes que participaran en el mercado fueran pocos. Sistema de Planificación Central Así como en el Sistema de Libre Mercado existía un ente abstracto. a través del precio. que claramente no tendría me encontraría con problema quien quisiera completar esta operación económica. las decisiones no serían reflejo de los verdaderos deseos o necesidades de la sociedad en general. en el cual se realizaba la actividad económica. de acuerdo a lo que les dicte su fuero interno. . a través de la forma de consumidores y oferentes.mercado. a distintos bienes. con el cual claramente podré adquirir la casa que estoy buscando. que me generarán un determinado ingreso. Universidad Central de Chile. por lo tanto. e) Número importante de consumidores y oferentes: Este elemento se relaciona directamente con el hecho de que las decisiones económicas descansen en las personas. ya que claramente se necesita que dichas decisiones sean tomadas en consideración al bien común de la sociedad entera. sin la necesidad que una autoridad o fuerza externa los coaccione a figurar de una determinada manera. el Mercado. esto es así ya que en el mercado el precio es aquel elemento que permite que todos los bienes de sean bienes) iguales entre uno no y otro. d) El precio es el elemento esencial para que las personas jerarquicen sus necesidades. Colección Guías de clases Nº 17.

Colección Guías de clases Nº 17. Características del Sistema de Planificación Central 1) Existe una planificación rígida. la cual es bastante concreta. Esta planificación puede ser más o menos rígida dependiendo de la sociedad en la que se implante este sistema (de la misma forma en el sistema de libre mercado podremos ver ciertos elementos de Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. como un bien de producción. también determinados por la autoridad. se supone de que estas de decisiones ciertos en deberán en adoptarse teniendo siempre en la mira el bien común y no como mecanismo acaparación se verá bienes un perjuicio de una parte importante de la sociedad. un molino. La autoridad entonces. una estructura o un proyecto impuesto por la autoridad central ciertos objetivos económicos. en que una persona que ingresaba al mercado podría necesitar tanto un bien final.una autoridad central que toma las decisiones en cuanto al uso y asignación de recursos. 3) Las decisiones económicas descansan en la autoridad central (las personas son simples agentes productivos) a) Existencia de una planificación rígida: Como se enunció precedentemente. Al momento de plantear que estas decisiones las tomará la autoridad un simple central. será la autoridad quien determinará qué personas podrán manejar un bien de producción. 2) No existe propiedad privada de los medios de producción. para conseguir existe una planificación rígida. Universidad Central de Chile. qué deberán producir y cómo se distribuirán estos bienes finales entre las personas que componen la sociedad. Podemos entender que aquí. generalmente plasmada estado centralizado quien será el responsable de dichas decisiones. Relacionando esto con el ejemplo dado precedentemente. . el pan.

planificación las medios de producción de tal manera que la existencia de bienes para satisfacer necesidades personas. Con esto queda demostrad o entonces que las personas no pueden elegir en libremente la economía. Por el contrario. Con ello. es decir. En el caso de este sistema. en y el por sistema consiguiente. tal cual se define en el sistema de libre mercado. . Al existir una planificación proveniente de un autónomo finales objetivo.intervención/regulación del mercado dependiendo de la sociedad en que se desenvuelva este sistema) b) No ente existe propiedad y privada la de los medios maneja de de los las producción. ya que estará determinado de antemano por la autoridad central. al igual que los bienes finales. como oferentes. Recordemos que en el sistema de libre mercado. de que los efectivamente sólo respecto bienes finales. sino más bien podemos hablar de un sistema de intercambio de bienes de consumo. se elimina de libre el elemento mercado: subjetivo el lucro presente personal. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. c) Las decisiones económicas descansan en la autoridad central (las personas son simples agentes productivos). el rol que generalmente otorga la autoridad central a las personas es de agente productivo. el intercambio se produce de bienes. razón por la cual no podemos decir que exista un mercado. no existirá competencia. dependerán de la eficiencia con la que trabaje la autoridad y la capacidad de orden para realizar la debida distribución de los bienes finales. esto determina que las personas puedan ser parte de este sistema tanto como consumidores. un individuo más en la cadena de producción de bienes y servicios. Colección Guías de clases Nº 17. el no rol con el que quieren ser participar podrán elegir entre oferentes y consumidores. los bienes de producción se transan libremente. Universidad Central de Chile. existe.

Colección Guías de clases Nº 17. ya que será la autoridad quien determinará qué bienes recibirá cada persona. Universidad Central de Chile. . impedirá cualquier decisión de las personas en el ámbito económico. sólo encontraremos un pequeño margen de bienes que una persona podrá intercambiar para satisfacer otras necesidades de las que la autoridad le imponga. al no existir una capacidad de decisión económica en las personas no existirán oferentes y el resto serán todos consumidores.Respecto del precio y la cantidad de oferentes y consumidores existentes. el poder de decisión será dado por la autoridad central y la anulación de la competencia. Por un lado el precio no existirá (aunque sí podemos encontrar que ciertos bienes sean avaluados en una cierta cantidad de dinero) como elemento igualitario de bienes y servicios. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Por otra parte. podemos destacar el hecho que en este sistema no existan. elementos que vimos claramente ser parte del sistema de libre mercado. por lo tanto.

sigue el modelo planteado a través del sistema económico de libre mercado. Ahora toca el turno de analizar el sistema económico chileno. ¿Quién es el ente que interviene en el mercado para encausarlo y así proteger el bien común?. Entonces cabe preguntarse ¿De qué manera hemos adaptado el sistema de libre mercado a la idiosincrasia chilena?. . Universidad Central de Chile. En nuestro sistema encontramos claramente definidos los principios del libre mercado y las instituciones con las cuales trabaja.El papel del estado en materia económica Ya hemos analizado el concepto de sistema económico y los dos grandes sistemas que existen en la teoría económica. existen los consumidores y oferente. a través de nuestra historia se han ido adaptando ciertos elementos y así. nuestro sistema económico no sigue la teoría pura del sistema de libre mercado. ¿Podemos seguir creyendo que nos enmarcamos en un sistema de libre mercado. un sistema “Neoliberal”. si este no es aplicado tal cual se expresa en la teoría? Los economistas chilenos han llamado a nuestro sistema. Colección Guías de clases Nº 17. Así sabemos que en nuestro país existe la figura del Mercado. Sin embargo. existe la propiedad privada y la libertad de transacciones a través de la decisión de cada una de las personas que en él intervienen. para Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. conservando aún ciertos vestigios de intervención estatal. El sistema económico chileno. es decir. con sus diversos matices. ¿De qué manera se realiza tal intervención?. ya que se han seguido los principios fundamentales del sistema de libre mercado o sistema liberal. cada uno de nosotros. creando ciertas instituciones y mecanismos que pretenden arreglar ciertas distorsiones que la aplicación pura de dicho sistema puedan causar en nuestra sociedad.

2. Esta presencia en la economía de un país. b) Regulación: Ajustar el funcionamiento de un sistema a determinados fines. 3.proteger los principios de nuestro sistema económico. perjudicando de esta manera el bien común. conceptos para manera el cumple su rol el estado en materia económica. Resumiendo a grandes rasgos el rol del estado en materia económica. su propio interés o también. Establecer programas para lograr una adecuada distribución de la renta. de nuestro país. . encontramos 4 principios que buscan responder a las preguntas propias de un sistema económico. ciertamente consumidores entender dos dista y mucho de la presencia establecer según que de los ejercen qué los oferentes. primero debemos básicos. El estado asume dichos roles y ejecuta ciertos planes de acción. Establecer el marco jurídico de la economía de mercado. el fin de lucro personal. dentro de nuestro sistema. establece Diccionario de la Real Academia de Lengua Española: a) Intervención: Tomar parte en un asunto. Colección Guías de clases Nº 17. Universidad Central de Chile. 4. Dichos roles del estado son: 1. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. frente a posibles distorsiones que podrían causar los privados. por ello en cierta medida toma parte en la economía. quienes por sí solos siempre buscarán el elemento subjetivo. Determinar la política de estabilización macroeconómica. Influir en la asignación de recursos para mejorar la eficiencia económica.

Encontramos estatal: 1) A través de normas y leyes: Existen ciertas normas y leyes que tienen por objeto precisamente establecer ciertas limitaciones a la actividad económica o a la actividad de los privados. esto es. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. tal fue el caso del trigo en el mercado chileno. Estas bandas de precios. tales como fijar los precios a ciertos productos. tiene la connotación más negativa de la participación estatal dentro de la economía. que al pasar de la teoría a la práctica no suelen tener un buen efecto dentro de nuestra sociedad. por regla general. ya que el sistema económico no estaría implementado de manera pura. por ejemplo $80 pesos por kilo. pero tampoco podía ser inferior al otro extremo. podríamos sacar por conclusión que ambos son bastante perjudiciales para nuestra economía. en nuestro país dicha intervención esta finamente reglamentada y por lo tanto. sin duda constituían una intervención estatal en la economía. tal cual está planteado en la teoría. por ejemplo $200 pesos por kilo. entonces dos maneras de intervención . Claro ejemplo de ello es el establecimiento de “bandas de precios”. es una excepción precisa a la regla general. particularmente de Argentina. La intervención estatal. Universidad Central de Chile. siempre hay que tener presente que la intervención estatal y la regulación existen para corregir ciertos elementos del sistema.Existen ambas formas de participación estatal en nuestro mercado. Colección Guías de clases Nº 17. el cual no podía venderse a un precio superior al establecido. Sin embargo. cuando el estado establece ciertos límites. y el trigo que se importaba desde otros países. pero tenían por objeto permitir una libre competencia entre el trigo chileno. Sin embargo. ya que muchas veces se ve asociado con las limitaciones que se puedan plantear a los privados al ejercer la actividad económica. Si analizamos la teoría del sistema liberal.

es una manera de participación estatal. toda vez que la regulación estatal busca corregir existe errores prácticos del una y el sistema. Sin embargo. y no deben existir privilegios que puedan crear diferencias arbitrarias entre estas empresas y las empresas privadas. . Como fue desarrollado al comienzo de este apunte. con una connotación mucho más positiva.2) A través de la participación directa en la economía: El Estado chileno puede participar en la economía como consumidor u oferente al minuto en que crea una empresa estatal para desarrollar cierto rubro. el estado tiene como claro objetivo el velar por el bien común de todas y cada una de las personas. al igual que la intervención. la cual es una empresa minera estatal que se rige a cabalidad por las normas de mercado existentes para las empresas mineras privadas. dicha empresa debe estar amparada por las mismas normas que rigen a los privados. estado debe actuar. La regulación. Universidad Central de Chile. ya que ambos se encuentran en disputa al ser parte todos del mismo problema económico. muchas veces limitando ciertos derechos de los privados para actuar libremente en la vida económica. La gran limitación que establecen nuestras leyes a esta participación estatal. establecimos claramente que generalmente discrepancia entre el lucro personal o interés de cada uno bien común. puede reflejarse de dos maneras: Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. por su parte. razón por la cual. cuando en nuestro sistema económico en el el interés de privado la provoca ciertas el distorsiones desarrollo actividad económica. Así podemos entender que la regulación. Colección Guías de clases Nº 17. Tal es el caso de CODELCO. pero con el objetivo cierto de proteger valores necesarios e imprescindibles para toda la sociedad. es que una vez que el estado crea una empresa.

las políticas del Banco Central. cuál es su origen. 2) A través de incentivos a los particulares. superintendencias en general. Constitución normas nuestra económica. Colección Guías de clases Nº 17. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. . Así sabemos que existen beneficios tributarios para aquellas personas que ejercen actividades económicas en zonas extremas de nuestro país. las Política Así en encontramos protectoras materia de la ley las antimonopolio. razón por la cual si no interfiere el estado podría generarse un perjuicio para la sociedad toda. Universidad Central de Chile. cuáles son los elementos que lo conforman. qué elementos lo distinguen del sistema de planificación central y de qué manera se manifiesta en nuestra sociedad. ya que de esta forma se incentiva el empleo y la actividad económica en general. De esta manera hemos explorado a grandes rasgos los elementos principales de nuestro sistema económico. lo cual ciertamente amerita la interferencia del estado.1) A través de leyes y normas: Claramente estas leyes buscan proteger derechamente los principios básicos del sistema económico. Estos incentivos se van a traducir en ciertos beneficios a los particulares para que desarrollen ciertos sectores de la economía o territoriales que no tienen la suficiente cobertura de privados. entre muchas otras.

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