El Sistema Económico Chileno

Apuntes de clases de macroeconomía Universidad Nacional Andrés Bello Profesora: Bernardita Blasco P. Ayudante: Susana Machuca V. Abril – 2009

Un sistema económico es la consecuencia de un consenso llegado al interior de una sociedad, es producto de años de evolución económica, de aplicación de costumbres y elementos que nacen de lo más primitivo de la organización de los hombres. A través de estas páginas realizaremos un análisis general sobre el sistema económico imperante en Chile, sus características básicas y los principios que lo

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Academia de la Lengua Española es un “Conjunto de cosas que, ordenadamente relacionadas determinado objetivo”. decir, de distintos A partir de dicha definición, nos damos elementos relacionados entre sí

cuenta que un sistema económico se trata de una estructura, es estrechamente y que tiene por objetivo un fin específico. No debemos olvidar que el hombre en todo momento se ha visto enfrentado a un problema básico y determinante: El Problema Económico, el cual le ha planteado la dificultad de tener necesidades ilimitadas frente a recursos absolutamente limitados, razón por la cual es necesario que cada persona jerarquice sus necesidades. Esto es, poner un orden de prioridad Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Colección Guías de clases Nº 17, Universidad Central de Chile.

dejando en el último lugar aquellas necesidades que le produzcan un mero placer. de acuerdo a la jerarquización que nuestro estado ha realizado de sus necesidades y de acuerdo a la manera en que la sociedad ha decidido que se realice. sistema técnicas económico e de es una el conjunto que de relaciones la el institucionales. como país. A nivel personal el problema económico se soluciona a través de una decisión propia. caracterizan condicionando organización económica sociedad. Colección Guías de clases Nº 17. en una sociedad organizada y numerosa como la nuestra. claramente entendemos que el sistema económico es la manera que tendremos como sociedad.a cada una de las necesidades que tendrá.” A partir de esta definición. sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad . sin embargo. Universidad Central de Chile. que tiene su origen en el fuero interno. Elementos de un sistema económico Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. . aumentando así las tasas de nacimientos y población infantil. dichas decisiones van generando una proyección del problema económica a nivel de todo el país. ¿Qué jerarquización de necesidades podría existir en un determinado país? Por ejemplo: En un país en vías de desarrollo como el nuestro una de las necesidades prioritarias para nuestro gobierno fue disminuir a su tasa más baja la mortalidad infantil. para solucionar de mejor manera el problema económico. si ponemos nuestra atención en países europeos. así buscará conseguir en mayor medida y de forma completa aquellas necesidades que considere esenciales para su vida. nos damos cuenta que la mortalidad infantil está prácticamente erradicada y una de las necesidades principales que el estado está buscando satisfacer es la de motivar a la población a que exista una mayor procreación. Sin embargo. “Un básicas.

jurídicas. distribuidos. Universidad Central de Chile. se debe tener en consideración que existen recursos humanos (un cierto número de obreros). b) Complejo de Unidades de Producción: Una unidad de producción es aquel ente que será capaz de producir un determinado bien o servicio. Este elemento es aquello que permite que el sistema económico salga de la simple teoría y se refleje en la práctica cotidiana. Para que un sistema económico pueda existir. tienen directa relación con los elementos del problema económico. de crear. En nuestro país es fácil observar que la unidad de producción más común es la empresa. es decir. es decir. .Los componentes de un sistema económico. recursos naturales (materias primas disponibles) y recursos patrimoniales (ya sea dinero. Por ejemplo: en un sistema económico. de acuerdo al sistema económico adoptado. políticas y sociales a) Reserva de recursos que pueda productivos: ser En un sistema y económico determinado deben existir ciertos recursos a su disposición. siempre de va las a ser necesario de que existe tanto una en complejidad unidades producción Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. determinar cómo funcionar. de esta forma encontramos como elementos: a) Reserva de recursos productivos b) Complejo de unidades de producción c) Conjunto de instituciones económicas. combinados transados de acuerdo a la decisión de la misma sociedad. transformar o bien intercambiar una determinada cosa. toda vez que un sistema es la solución que la sociedad completa entiende para su propio problema económico a nivel país. u otro instrumento de cambio) para así. Colección Guías de clases Nº 17.

tampoco es un simple esquema para lograr un fin determinado (ya que él implica el consenso de toda una sociedad. con todo lo que ello implica). se pongan de acuerdo y jerarquicen sus necesidades para así comenzar a agrupar aquellas que son comunes y entonces poner el esfuerzo en solucionarlas. como en sus capacidades de producción en sí mismas. tendrá por fin último. como estructura que debe lograr un resultado lo más satisfactorio posible para la sociedad que lo adopta. a partir de ellas existirán las autoridades o personas que deberán tomar las decisiones de administración del sistema. Preguntas que debe responder un sistema económico El Sistema Económico. miradas como un conjunto. políticas y sociales: Estas instituciones claramente son el motor organizacional del cualquier sistema económico. lograr que todas y cada una de las personas alcancen un nivel de satisfacción de sus necesidades básicas. esto se traduce en lograr que todas las personas involucradas en él. conseguir el bien común. estas preguntas son: 1) ¿Qué bienes y servicios va a producir y en qué cantidad? Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. .número. Este sistema. c) Conjunto de instituciones económicas. debe responder a ciertas preguntas generales para determinar de qué manera se logrará el objetivo que persigue. Universidad Central de Chile. Colección Guías de clases Nº 17. jurídicas. En ellas encontramos al poder para dirigir a un sistema económico. Siempre es necesario tomar en consideración que el sistema económico no es una estructura antojadiza.

2) El Sistema Centralmente Planificado. o bien. esto. Es así que encontramos dos principales sistemas que entregan respuestas a estas preguntas. sistema económico permanente a través de la historia. . a saber: 1) El Sistema de Libre Mercado.2) ¿Cómo va a producirlos? (es decir. nace un sinnúmero de otros sistemas. mediante qué técnicas debe combinar los factores para obtener los productos deseados) 3) ¿Para quién debe fabricarlos y entre quiénes debe distribuirlos? La respuesta será no que se de sólo obtenga un para en cada una de ya rígido las que y preguntas claramente variable existe sociedad sociedad. que son diametralmente opuestos. con el objeto de lograr la mejor adaptación de la estructura económica a la sociedad en la que se pretende aplicar. Colección Guías de clases Nº 17. Universidad Central de Chile. combinando características de ambos. adaptando algunos elementos de cada uno de ellos. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. A partir de estos sistemas.

Mercado. es la unidad económica básica. es toda institución social en la que tanto los bienes y servicios como los factores productivos se intercambian libremente. tendrán que ofrecer aquello que buscan los consumidores. es decir. Así también los consumidores competirán entre sí para obtener los bienes de menor costo. encontramos la figura de “Mercado”. b) La competencia. Los oferentes querrán atraer a la mayor cantidad de consumidores. . como se define en los apuntes de clases. los bienes al menor costo posible. esto es. Dentro de esta institución social. antes que dicho stock se agote (recordemos que una de las bases del problema económico es la limitada cantidad de recursos existentes). dicha persona querrá recibir la mayor ganancia posible de la venta de los bienes que tiene en oferta. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. propios del fuero interno: a) El lucro personal. Universidad Central de Chile. La competencia. y como consumidor. por otra parte. es aquel elemento que hará que las personas busquen las mejores condiciones para conseguir este lucro personal mencionado anteriormente.Sistema de Libre Mercado Como principal elemento caracterizador del sistema de libre mercado. sabemos que quienes participan de él y por lo tanto le dan el impulso. dicha persona querrá satisfacer la mayor cantidad de necesidades al menor costo posible. en comparación a los demás oferentes existentes en un mercado. como oferente. Colección Guías de clases Nº 17. El lucro personal es aquello que va a impulsar el actuar de una determinada persona. son motivados por dos elementos subjetivos. para esto. consumidores y productores (o también demanda y oferta) quienes a su vez.

Por ejemplo: yo estoy buscando comprar un molino. tantas veces quiera y de la manera que lo necesite. Por lo tanto. sino como oferente de pan. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. 5) Número importante de consumidores y oferentes (genera competencia) a) Transacciones libres: Que existan transacciones libres en el mercado implican dos cosas: a. bienes y necesidades. absolutamente todos los bienes que están disponibles en la sociedad. bienes de producción y bienes finales. al hablar de mercado. podrá necesitar bienes de producción para transformar ciertas materias primas y a su vez ser parte del mercado como oferente. Características del Sistema de Libre Mercado 1) Transacciones libres. se encuentran todos. que una persona podrá ingresar al mercado como consumidor u oferente. . así podré procesar la harina y producir pan. entrando al mercado nuevamente ya no como comprador. Colección Guías de clases Nº 17. 2) Propiedad privada. una persona podrá necesitar un bien final para satisfacer una necesidad específica. Primero. 3) La decisiones económicas descansan en las personas. o bien. por ejemplo: estoy en busca de un kilo de pan para comer. es decir.Debemos tener algo presente en todo esto. debemos saber que en esta institución. Universidad Central de Chile. recursos naturales. 4) El precio es el elemento esencial para que las personas jerarquicen sus necesidades. el Mercado.

dicho bien será del dominio de quien lo adquiere. La facultad de goce: Esta facultad implica que una persona podrá disfrutar de un bien determinado en su totalidad y se hará dueña tanto del bien en sí mismo como de lo que él produzca. c) Las son decisiones las personas económicas individuales descansan quienes en en las el personas . Si compro un kilo de pan. esto es así porque dijimos anteriormente que actúan Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Colección Guías de clases Nº 17. La facultad de disposición: Esta es la facultad de administrar libremente el bien. por los oferentes y consumidores a través de la libre competencia entre ellos. c. como enunciación podemos decir que el dominio otorga 3 facultades a la persona que tiene dicho bien: a. con ello destruyo el bien. b) Propiedad privada: Este es un elemento básico en el sistema de libre mercado. sin embargo. b. vendiendo dicho producto. ya sea conservándolo o bien. Segundo.b. seré tan dueña de la vaca como de la leche que ella produzca o de los terneros que puedan nacer de ella. Si compro una vaca. transfiriendo dicho bien a otra persona. Y dice relación con el hecho que si una persona adquiere un determinado bien. pero además satisfago una necesidad que tuve presente al momento de adquirirlo. La facultad de uso: Esta facultad dice relación con el hecho de consumir los bienes que yo adquiero. calidad y precio. voy a usar dicho bien al momento de comerlo. Universidad Central de Chile. . El dominio es un concepto complejo que será estudiado en la cátedra de derecho civil. que los bienes que se van a transar en esta institución serán definidos en cuanto a su cantidad. Y respecto de estos bienes tendré las 3 mismas facultades que tengo respecto del bien que adquirí.

Sistema de Planificación Central Así como en el Sistema de Libre Mercado existía un ente abstracto. a distintos bienes. Sin embargo. Universidad Central de Chile. en el cual se realizaba la actividad económica. el Mercado. con el cual claramente podré adquirir la casa que estoy buscando. sin la necesidad que una autoridad o fuerza externa los coaccione a figurar de una determinada manera. las decisiones no serían reflejo de los verdaderos deseos o necesidades de la sociedad en general. . que claramente no tendría me encontraría con problema quien quisiera completar esta operación económica.mercado. en el Sistema de Planificación Central encontramos a Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. e) Número importante de consumidores y oferentes: Este elemento se relaciona directamente con el hecho de que las decisiones económicas descansen en las personas. si los agentes que participaran en el mercado fueran pocos. d) El precio es el elemento esencial para que las personas jerarquicen sus necesidades. por lo tanto. a través del precio. Si una estuviéramos en el sistema en que el trueque (sistema de intercambio claramente existiría igualdad entre los distintos bienes que podrían estar en el mercado y si yo quisiera intercambiar una producción de 12 kilos de tomates el por una de casa. a través de la forma de consumidores y oferentes. de acuerdo a lo que les dicte su fuero interno. que me generarán un determinado ingreso. esto es así ya que en el mercado el precio es aquel elemento que permite que todos los bienes de sean bienes) iguales entre uno no y otro. el precio permite que mi producción de 12 kilos de tomates se equipare. ya que claramente se necesita que dichas decisiones sean tomadas en consideración al bien común de la sociedad entera. Colección Guías de clases Nº 17.

como un bien de producción. Al momento de plantear que estas decisiones las tomará la autoridad un simple central. la cual es bastante concreta. Relacionando esto con el ejemplo dado precedentemente. será la autoridad quien determinará qué personas podrán manejar un bien de producción.una autoridad central que toma las decisiones en cuanto al uso y asignación de recursos. un molino. La autoridad entonces. 2) No existe propiedad privada de los medios de producción. Características del Sistema de Planificación Central 1) Existe una planificación rígida. se supone de que estas de decisiones ciertos en deberán en adoptarse teniendo siempre en la mira el bien común y no como mecanismo acaparación se verá bienes un perjuicio de una parte importante de la sociedad. generalmente plasmada estado centralizado quien será el responsable de dichas decisiones. en que una persona que ingresaba al mercado podría necesitar tanto un bien final. para conseguir existe una planificación rígida. 3) Las decisiones económicas descansan en la autoridad central (las personas son simples agentes productivos) a) Existencia de una planificación rígida: Como se enunció precedentemente. una estructura o un proyecto impuesto por la autoridad central ciertos objetivos económicos. qué deberán producir y cómo se distribuirán estos bienes finales entre las personas que componen la sociedad. . Colección Guías de clases Nº 17. también determinados por la autoridad. el pan. Podemos entender que aquí. Esta planificación puede ser más o menos rígida dependiendo de la sociedad en la que se implante este sistema (de la misma forma en el sistema de libre mercado podremos ver ciertos elementos de Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. Universidad Central de Chile.

. un individuo más en la cadena de producción de bienes y servicios. el rol que generalmente otorga la autoridad central a las personas es de agente productivo. Con esto queda demostrad o entonces que las personas no pueden elegir en libremente la economía. existe. tal cual se define en el sistema de libre mercado. Colección Guías de clases Nº 17. en y el por sistema consiguiente. no existirá competencia. el no rol con el que quieren ser participar podrán elegir entre oferentes y consumidores.intervención/regulación del mercado dependiendo de la sociedad en que se desenvuelva este sistema) b) No ente existe propiedad y privada la de los medios maneja de de los las producción. los bienes de producción se transan libremente. razón por la cual no podemos decir que exista un mercado. dependerán de la eficiencia con la que trabaje la autoridad y la capacidad de orden para realizar la debida distribución de los bienes finales. Con ello. como oferentes. Universidad Central de Chile. ya que estará determinado de antemano por la autoridad central. de que los efectivamente sólo respecto bienes finales. sino más bien podemos hablar de un sistema de intercambio de bienes de consumo. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. esto determina que las personas puedan ser parte de este sistema tanto como consumidores. c) Las decisiones económicas descansan en la autoridad central (las personas son simples agentes productivos). En el caso de este sistema. al igual que los bienes finales. se elimina de libre el elemento mercado: subjetivo el lucro presente personal. Al existir una planificación proveniente de un autónomo finales objetivo. planificación las medios de producción de tal manera que la existencia de bienes para satisfacer necesidades personas. es decir. el intercambio se produce de bienes. Recordemos que en el sistema de libre mercado. Por el contrario.

impedirá cualquier decisión de las personas en el ámbito económico. Por otra parte. Colección Guías de clases Nº 17. ya que será la autoridad quien determinará qué bienes recibirá cada persona. por lo tanto. elementos que vimos claramente ser parte del sistema de libre mercado.Respecto del precio y la cantidad de oferentes y consumidores existentes. el poder de decisión será dado por la autoridad central y la anulación de la competencia. al no existir una capacidad de decisión económica en las personas no existirán oferentes y el resto serán todos consumidores. Por un lado el precio no existirá (aunque sí podemos encontrar que ciertos bienes sean avaluados en una cierta cantidad de dinero) como elemento igualitario de bienes y servicios. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. . sólo encontraremos un pequeño margen de bienes que una persona podrá intercambiar para satisfacer otras necesidades de las que la autoridad le imponga. podemos destacar el hecho que en este sistema no existan. Universidad Central de Chile.

Entonces cabe preguntarse ¿De qué manera hemos adaptado el sistema de libre mercado a la idiosincrasia chilena?.El papel del estado en materia económica Ya hemos analizado el concepto de sistema económico y los dos grandes sistemas que existen en la teoría económica. ¿Podemos seguir creyendo que nos enmarcamos en un sistema de libre mercado. un sistema “Neoliberal”. sigue el modelo planteado a través del sistema económico de libre mercado. a través de nuestra historia se han ido adaptando ciertos elementos y así. ¿De qué manera se realiza tal intervención?. creando ciertas instituciones y mecanismos que pretenden arreglar ciertas distorsiones que la aplicación pura de dicho sistema puedan causar en nuestra sociedad. El sistema económico chileno. ¿Quién es el ente que interviene en el mercado para encausarlo y así proteger el bien común?. para Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. es decir. existe la propiedad privada y la libertad de transacciones a través de la decisión de cada una de las personas que en él intervienen. conservando aún ciertos vestigios de intervención estatal. nuestro sistema económico no sigue la teoría pura del sistema de libre mercado. Universidad Central de Chile. Ahora toca el turno de analizar el sistema económico chileno. cada uno de nosotros. En nuestro sistema encontramos claramente definidos los principios del libre mercado y las instituciones con las cuales trabaja. Sin embargo. Colección Guías de clases Nº 17. . ya que se han seguido los principios fundamentales del sistema de libre mercado o sistema liberal. con sus diversos matices. si este no es aplicado tal cual se expresa en la teoría? Los economistas chilenos han llamado a nuestro sistema. Así sabemos que en nuestro país existe la figura del Mercado. existen los consumidores y oferente.

Universidad Central de Chile. ciertamente consumidores entender dos dista y mucho de la presencia establecer según que de los ejercen qué los oferentes. Esta presencia en la economía de un país. . Resumiendo a grandes rasgos el rol del estado en materia económica. 2. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. por ello en cierta medida toma parte en la economía. encontramos 4 principios que buscan responder a las preguntas propias de un sistema económico. 3. dentro de nuestro sistema. su propio interés o también. Influir en la asignación de recursos para mejorar la eficiencia económica. 4. establece Diccionario de la Real Academia de Lengua Española: a) Intervención: Tomar parte en un asunto. primero debemos básicos. Determinar la política de estabilización macroeconómica.proteger los principios de nuestro sistema económico. quienes por sí solos siempre buscarán el elemento subjetivo. b) Regulación: Ajustar el funcionamiento de un sistema a determinados fines. Establecer programas para lograr una adecuada distribución de la renta. frente a posibles distorsiones que podrían causar los privados. el fin de lucro personal. conceptos para manera el cumple su rol el estado en materia económica. Dichos roles del estado son: 1. Establecer el marco jurídico de la economía de mercado. de nuestro país. El estado asume dichos roles y ejecuta ciertos planes de acción. Colección Guías de clases Nº 17. perjudicando de esta manera el bien común.

por ejemplo $200 pesos por kilo. Estas bandas de precios. podríamos sacar por conclusión que ambos son bastante perjudiciales para nuestra economía. pero tenían por objeto permitir una libre competencia entre el trigo chileno. Universidad Central de Chile. que al pasar de la teoría a la práctica no suelen tener un buen efecto dentro de nuestra sociedad. cuando el estado establece ciertos límites.Existen ambas formas de participación estatal en nuestro mercado. esto es. Encontramos estatal: 1) A través de normas y leyes: Existen ciertas normas y leyes que tienen por objeto precisamente establecer ciertas limitaciones a la actividad económica o a la actividad de los privados. tal fue el caso del trigo en el mercado chileno. por ejemplo $80 pesos por kilo. La intervención estatal. tales como fijar los precios a ciertos productos. particularmente de Argentina. pero tampoco podía ser inferior al otro extremo. ya que muchas veces se ve asociado con las limitaciones que se puedan plantear a los privados al ejercer la actividad económica. en nuestro país dicha intervención esta finamente reglamentada y por lo tanto. el cual no podía venderse a un precio superior al establecido. sin duda constituían una intervención estatal en la economía. y el trigo que se importaba desde otros países. Sin embargo. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. siempre hay que tener presente que la intervención estatal y la regulación existen para corregir ciertos elementos del sistema. Colección Guías de clases Nº 17. Sin embargo. por regla general. entonces dos maneras de intervención . Si analizamos la teoría del sistema liberal. ya que el sistema económico no estaría implementado de manera pura. es una excepción precisa a la regla general. tal cual está planteado en la teoría. Claro ejemplo de ello es el establecimiento de “bandas de precios”. tiene la connotación más negativa de la participación estatal dentro de la economía.

Sin embargo. pero con el objetivo cierto de proteger valores necesarios e imprescindibles para toda la sociedad. Colección Guías de clases Nº 17. el estado tiene como claro objetivo el velar por el bien común de todas y cada una de las personas. muchas veces limitando ciertos derechos de los privados para actuar libremente en la vida económica. por su parte. es una manera de participación estatal. establecimos claramente que generalmente discrepancia entre el lucro personal o interés de cada uno bien común. es que una vez que el estado crea una empresa. al igual que la intervención. y no deben existir privilegios que puedan crear diferencias arbitrarias entre estas empresas y las empresas privadas. La regulación. Tal es el caso de CODELCO. con una connotación mucho más positiva. Universidad Central de Chile. Como fue desarrollado al comienzo de este apunte. Así podemos entender que la regulación. estado debe actuar.2) A través de la participación directa en la economía: El Estado chileno puede participar en la economía como consumidor u oferente al minuto en que crea una empresa estatal para desarrollar cierto rubro. dicha empresa debe estar amparada por las mismas normas que rigen a los privados. la cual es una empresa minera estatal que se rige a cabalidad por las normas de mercado existentes para las empresas mineras privadas. La gran limitación que establecen nuestras leyes a esta participación estatal. . puede reflejarse de dos maneras: Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. cuando en nuestro sistema económico en el el interés de privado la provoca ciertas el distorsiones desarrollo actividad económica. ya que ambos se encuentran en disputa al ser parte todos del mismo problema económico. toda vez que la regulación estatal busca corregir existe errores prácticos del una y el sistema. razón por la cual.

lo cual ciertamente amerita la interferencia del estado. qué elementos lo distinguen del sistema de planificación central y de qué manera se manifiesta en nuestra sociedad. ya que de esta forma se incentiva el empleo y la actividad económica en general. las Política Así en encontramos protectoras materia de la ley las antimonopolio. Apuntes basados en el libro “Introducción al Estudio del Derecho Económico” Bernardita Blasco Pauchard. superintendencias en general. razón por la cual si no interfiere el estado podría generarse un perjuicio para la sociedad toda. cuál es su origen. Constitución normas nuestra económica. las políticas del Banco Central. Colección Guías de clases Nº 17. Universidad Central de Chile. 2) A través de incentivos a los particulares. Así sabemos que existen beneficios tributarios para aquellas personas que ejercen actividades económicas en zonas extremas de nuestro país. De esta manera hemos explorado a grandes rasgos los elementos principales de nuestro sistema económico.1) A través de leyes y normas: Claramente estas leyes buscan proteger derechamente los principios básicos del sistema económico. entre muchas otras. cuáles son los elementos que lo conforman. . Estos incentivos se van a traducir en ciertos beneficios a los particulares para que desarrollen ciertos sectores de la economía o territoriales que no tienen la suficiente cobertura de privados.

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