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CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO

INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.


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TABLA DE CONTENIDO.


INTRODUCCION.

GENERALIDADES.

1. INVESTIGACION DEL SISTEMA.

GENERALIDADES

1.1. INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA ELCTRICA.

1.1.1 Sistema de Generacin.
1.1.2 Sistema de Transmisin.
1.1.2.1 Lneas.
1.1.2.2 Subestaciones.
1.1.3 Sistema de Distribucin.
1.1.3.1 Nivel de Tensin IV.
1.1.3.1.1 Lneas.
1.1.3.1.2 Subestaciones.
1.1.3.2 Nivel de Tensin III.
1.1.3.2.1 Lneas.
1.1.3.2.2 Subestaciones
1.1.3.3 Nivel de Tensin II.
1.1.3.3.1 Redes.
1.1.3.3.2 Subestaciones
1.1.3.4 Nivel de Tensin I.

1.2. DESCRIPCIN DEL MERCADO.

1.2.1 Tipos de Usuarios.
1.2.2 Opciones Energticas.
1.2.3 Estructuras Tarifaras.
1.2.4 Cobertura del Servicio.

1.3 INFORMACIN COMPLEMENTARIA.

1.3.1 Normatividad.
1.3.2 Horizontes de Planeamiento.
1.3.3 Mdulos de costos.
1.3.3 Identificacin de Predios de la Empresa.
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1.4 BASE DE DATOS.


2. CARACTERIZACION DE LA CARGA.

GENERALIDADES

2.1. CLASIFICACIN DE USUARIOS POR TIPOS DE CARGA.

2.2. DEFINIR METODOLOGAS DE MEDICIN.

2.3. EFECTUAR MEDICIONES EN REDES DE B.T.

2.4. INSTALACIN DE REGISTRADORES DE RED.

2.5. CONSTRUCCIN DE CURVAS TPICAS DE CARGA.


3. PRONSTICOS DE DEMANDA.

GENERALIDADES

3.1. DEFINICIN Y SELECCIN DE REAS DE ESTUDIO.

3.1.1 Definir Marco de Referencia y condiciones generales.
3.1.2 Ubicacin geogrfica por sectores.
3.1.3 Determinacin de Tasas de Crecimiento de la Carga.

3.2. ORGANIZAR LA INFORMACIN DISPONIBLE PARA LOS PRONSTICOS.

3.2.1 Caractersticas Urbansticas.
3.2.2 Nmero de usuarios por sector.
3.2.3 Identificar caractersticas de la Carga.
3.2.4 Clasificacin de Usos del Suelo.
3.2.5 Informacin adicional.

3.3. SELECCIN DEL MODELO DE PRONSTICOS.

3.3.1 Alcance del Estudio.
3.3.2 Definicin del Modelo.
3.3.3 Revisin y aplicabilidad de Variables.
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3.4. APLICACIN DEL MODELO SELECCIONADO.

3.5. CONVERSIN DE ENERGA A POTENCIA.

3.6. COMPARACIN CON PRONSTICOS DE DEMANDA GLOBAL.

3.7. ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

3.8. SEGUIMIENTO DE LA DEMANDA.

3.9. DISEO DEL MODELO DE SEGUIMIENTO.


4. DEFINICION DE CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO.

GENERALIDADES

4.1. CONFIGURACIN DE LA RED.

4.2. NIVELES DE TENSIN.

4.2.1 Revisar y Estudiar los Niveles de Tensin Actuales.
4.2.2 Normalizar y Unificar Niveles de Tensin.

4.3. REGULACIN DE TENSIN.

4.3.1 Revisar la Normalizacin Aplicada.
4.3.2 Investigar Aplicaciones existentes en otras regiones.
4.3.3 Definir lmites permisibles de Regulacin.

4.4. CARGABILIDAD DE LOS EQUIPOS ELCTRICOS.

4.4.1 Cargabilidad de Transformadores.
4.4.2 Cargabilidad de Conductores.
4.4.3 Analizar recomendaciones de Normas Internacionales y Nacionales.
4.4.4 Determinar Lmites de condiciones de Operacin Normal y de Emergencia.

4.5. NIVELES DE CORTOCIRCUITO.

4.5.1 Investigacin de Normas Aplicables.
4.5.2 Niveles de Cortocircuito de Diseo.
4.5.3 Determinar lmites de Corriente de Cortocircuito para elementos del Sistema.
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4.5.4 Optimizacin Tcnico-Econmica.

4.6. NIVELES DE CONFIABILIDAD.

4.6.1 Definicin de Criterios.
4.6.2 Obtener valores Histricos o Estadsticos de Fallas y Tiempos de Reparacin.
4.6.3 Verificar aplicacin de Normas de Construccin y Diseo.
4.6.4 Determinar posibilidades de Transferencia de Cargas.
4.6.5 Determinar Nmero de Seccionamientos.

4.7. NIVELES DE PRDIDAS.

4.7.1 Revisin de Normas y Polticas Regulatorias.
4.7.2 Evaluar Niveles de Prdidas del Sistema.
4.7.3 Identificar puntos del Sistema para Actuacin.
4.7.4 Estimar Niveles de Prdidas o Metas por Subsistemas y/o Niveles de Tensin.

4.8. APLICACIN DE CRITERIOS EN LA DEFINICIN DE ALTERNATIVAS DE EXPANSIN.

5. CRITERIOS ECONMICOS Y FINANCIEROS.

6. ASPECTOS REGULATORIOS.

7. ASPECTOS AMBIENTALES.
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INTRODUCCIN
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INTRODUCCIN


Los sistemas elctricos de distribucin de energa se desarrollan siguiendo parmetros de
crecimiento, que estn asociados con la evolucin demogrfica de la poblacin urbana y rural de las
diferentes regiones del pas, como tambin del uso que se hace de la energa elctrica en el
funcionamiento de los diferentes equipos que forman un componente fundamental en las diferentes
actividades industriales, comerciales, oficiales y residenciales del pas.

Por lo tanto es necesario, que las diferentes entidades del sector que desempean funciones
inherentes con la prestacin del servicio de la energa elctrica, estructuren y orienten la gestin con
el propsito de establecer una infraestructura del sector energtico con base en criterios tcnicos,
econmicos, ambientales y sociales acordes con las necesidades reales de los sectores que
demandan la energa elctrica.

Resultado de estas necesidades de gestin integral y coordinada, para hacer ms eficiente los
desarrollos de la infraestructura elctrica en el pas, a partir de la Constitucin de 1991, se comenz a
establecer por parte del Estado Colombiano, los primeros mandatos que llevaron a la creacin de
leyes que permitieron direccionar la expansin y la operacin de la generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica, cumpliendo con parmetros de eficiencia econmica y tcnica que
garantizaran, al mximo el suministro de energa a los usuarios de este servicio pblico.

Es as como en 1994 se decretaron: la Ley de Servicios Pblicos Domiciliarios (Ley 142/94) y la Ley
Elctrica ( Ley 143/94), a travs de las cuales el Congreso de la Repblica estableci el rgimen de
los servicios pblicos domiciliarios y el rgimen para la generacin, interconexin, transmisin,
distribucin y comercializacin de la electricidad en el territorio nacional, sucesivamente.

Para asegurar una adecuada prestacin del servicio mediante el aprovechamiento eficiente de los
diferentes recursos energticos, la Ley Elctrica previ la creacin de la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas CREG, a quien le corresponde expedir cada una de las resoluciones que
reglamentan los diferentes negocios en que se constituye este servicio pblico esencial.

Como parte de las funciones que le fueron asignadas a la CREG, le correspondi establecer el
reglamento de operacin para realizar el planeamiento y la coordinacin de la operacin del Sistema
Interconectado Nacional. Como parte de este proceso las empresas del sector energtico, deben
acogerse e informar sobre los planes de expansin que se deben desarrollar a corto y largo plazo.

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Es por esto, que las diferentes empresas del sector elctrico deben acondicionar la infraestructura del
sistema elctrico cumpliendo criterios tcnicos de calidad, confiabilidad y seguridad que permitan
atender las necesidades de la demanda de energa y potencia con eficiencia econmica.

Para cumplir con estos propsitos del sector elctrico, se establecen criterios de planificacin y
diseo que permite a las entidades encargadas de la expansin de la infraestructura elctrica, definir
con efectividad las obras que se deben ejecutar para atender la demanda.

El presente estudio describe metodolgicamente, las fases que constituyen la planeacin de un
sistema elctrico de distribucin, mostrando los diferentes procesos que lo conforman. Con este
trabajo el ingeniero de planificacin dispondr de una herramienta documental que lo guiar en el
desarrollo de las diferentes actividades que conllevan a la identificacin de las necesidades de
expansin de un sistema elctrico.

El CONPES, mediante el documento 3108, del 03 de Abril de 2001, plante como necesidad para
emprender las acciones energticas en las Zonas No Interconectadas (ZNI), la posibilidad de ejecutar
los estudios correspondientes, que permitieran cuantificar los requerimientos y necesidades
energticas en estas zonas del pas. Basados en estas necesidades, el IPSE, presenta a travs de
este documento, los parmetros bsicos para los planes de expansin de los sistemas elctricos de
las ZNI, fijando principalmente sus objetivos, en la necesidad de proveer a estas zonas, de las
correspondientes fuentes energticas confiables, que ayuden a mejorar los niveles de calidad de vida,
que promuevan el desarrollo socio-econmico de sus habitantes y contribuir de esta forma con el
fortalecimiento de la paz.

Adems, el Gobierno central, por medio del IPSE, tiene como propsito incentivar la participacin de
las entidades regionales del sector privado en la ejecucin y operacin de los proyectos energticos,
y apoyar tcnica, administrativa y financieramente a las empresas, para promover los proyectos de
inversin para estas regiones.

Se aplican los conceptos definidos por la resoluciones de la CREG, que reglamentan la expansin de
sistemas de distribucin de energa elctrica. Por lo tanto, se desarrollan anlisis globales que
definen parmetros cuantitativos en variables del sistema elctrico para la utilizacin en el diseo
elctrico, con base en la zona donde se est aplicando.

Se aborda dentro del desarrollo del mismo, aspectos regulatorios, como la presentacin de las
resoluciones ms importantes que han sido expedidas por la CREG que estn relacionadas con el
desarrollo y operacin de los sistemas elctricos de distribucin, dando mayor nfasis a aquellas que
hagan especial referencia con la Zonas No Interconectadas.

En desarrollo del presente estudio, se establece un esquema de organizacin de tal forma que
inicialmente se describen los diferentes procesos que conforman las fases de la planificacin de los
sistemas elctricos de distribucin como son: La investigacin del sistema elctrico, pronsticos de
demanda, criterios de diseo y planificacin, anlisis y formulacin del plan de expansin, evaluacin
de los proyectos y finalmente la definicin del programa de inversiones. Estas descripciones se
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muestran siguiendo una secuencial de diagramas de bloques que facilitan la comprensin y
seguimiento de los diferentes temas.

En cada uno de los captulos, la descripcin de los diagramas de bloques se presentan de una forma
secuencial, es decir, para la interpretacin del proyectista, se debe observar que cada seccin de la
planeacin se describe mediante un proceso general, del cual se generan las diferentes actividades
bsicas, y de estas actividades se desprenden una serie de tareas a ejecutar, donde se ejemplifican
los pasos a seguir para el inventario, interpretacin, anlisis y ejecucin del planeamiento de un
sistema elctrico.

Con base en la identificacin de cada uno de los procesos de la planificacin, se presentan para los
parmetros de clculo que afectan la operacin de los componentes elctricos (eje: niveles de
tensin, regulacin de tensin, ndices de confiabilidad o continuidad del servicio, prdidas de
energa, etc), consideraciones prcticas que sirven de referencia analtica en los estudios de
planificacin del sistema elctrico de distribucin.

Los valores de referencia que se presentan son resultado de simulaciones de diversas
configuraciones de la infraestructura y variedad de condiciones de operacin, teniendo en cuenta que
estas son un elemento de aplicacin en desarrollo de los trabajos que realizan los profesionales
encargados de definir la expansin del sistema elctrico en las Zonas no Interconectadas.

Como se describe en las bases del estudio, el alcance se fundamenta en el sistema de distribucin,
principalmente en los niveles de tensin I y II, sin embargo se da significativa importancia a la
metodologa que se debe aplicar en el proceso de la planificacin de todo el sistema de distribucin.

Es fundamental que en la planificacin de los sistemas elctricos de distribucin se tenga total
claridad de la informacin disponible, para no abordar en la aplicacin de los anlisis, incertidumbres
que lleven a resultados poco lgicos y que pueden desvirtuar la validez de la expansin elctrica que
se formule, para atender los requerimientos de la demanda de energa y potencia.

Finalmente, para facilitar el manejo de datos se presentan formatos bsicos, que permiten recopilar
las caractersticas ms importantes de los diferentes componentes del sistema elctrico, y de la
informacin complementaria requerida para los anlisis de planeamiento.

Como criterio general se tiene que el planeamiento de sistemas elctricos de distribucin de energa
elctrica, es una actividad en la cual la funcin objetivo consiste en definir bajo el principio de
eficiencia econmica, los requerimientos de expansin y el sistema de soporte (vehculos, equipos,
personal, etc) con los crecimientos futuros de la demanda, garantizando un suministro de energa
elctrica con unos niveles de confiabilidad y calidad determinados.

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GENERALIDADES
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GENERALIDADES

Los sistemas elctricos de distribucin representan un comportamiento dinmico como resultado de
la evolucin de la demanda de energa, lo cual exige una revisin y ajuste permanente para
garantizar un servicio eficiente y con calidad.

A partir de la crisis energtica vivida por el Sector Elctrico Colombiano en el ao 1991, debido al
dficit de la generacin, qued plasmada una vez ms la importancia que tiene la adecuada y
oportuna planificacin de los sistemas energticos, para prever con suficiente tiempo las
ampliaciones, modificaciones y ajustes que se deben adelantar para evitar condiciones de
racionamiento o mala calidad y confiabilidad del servicio.

El nuevo entorno del sector elctrico Colombiano establece que la planeacin del sistema nacional se
realice en el corto plazo y mediano plazo, de tal forma sta, que sea flexible y cumpla con los
requerimientos de confiabilidad, calidad y seguridad establecidos por el Ministerio de Minas y Energa
a travs de la UPME y la Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG.

La definicin de un plan de expansin debe considerar las nuevas perspectivas de desarrollo del pas,
la evolucin de los supuestos bsicos, el estado de avance de los proyectos en ejecucin, la
legislacin vigente, el marco institucional, regulatorio y comercial, la cantidad y costo de los recursos
energticos disponibles y las acciones requeridas para garantizar un adecuado desarrollo.

El sector Elctrico Colombiano aunque ha evolucionado hacia un esquema interconectado nacional,
aun presenta una gran regin donde los recursos energticos y la infraestructura elctrica est por
desarrollarse , como lo representan las regiones de la Amazona y la Orinoqua, entre otras, como lo
considera el documento Conpes 3108, donde a partir de la informacin recopilada en ms de 90
poblaciones de las ZNI, se determinaron los patrones de consumo y demanda de energa, de acuerdo
con la ubicacin y tamao de las regiones. Lo anterior, con la finalidad de suministrar un servicio
acorde con las necesidades de cada centro poblado en estas ZNI.

Por lo tanto, en la zona no interconectada se encuentra que el suministro del servicio de energa se
da a travs de pequeas plantas de generacin Diesel, que muchas veces no cuentan con el
mantenimiento preventivo necesario y mucho menos existe el nivel de confiabilidad, para atender los
requerimientos de la demanda.

En consecuencia, a nivel de la ZNI es importante conocer plenamente las caractersticas y
condiciones de las fuentes de generacin existente, por cuanto es el primer componente que se debe
valorar en la cadena de conversin energtica hacia el usuario.
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Adicionalmente, se requiere valorar los diferentes potenciales energticos que permitan suplir la
deficiencia actual de interconexin elctrica con el Sistema de Interconexin Nacional (SIN).

A partir del conocimiento de las diferentes fuentes energticas y de las opciones de desarrollo para la
generacin de energa elctrica, se inicia el proceso de la planificacin del sistema elctrico de
distribucin; el cual se fundamenta en la localizacin y dimensionamiento de la demanda, y la
identificacin de estrategias de expansin de la infraestructura, que puedan ser flexibles y que
permitan satisfacer las necesidades de energa.

Como soporte a los procesos de planificacin de los sistemas elctricos de distribucin, las empresas
deben establecer esquemas de funcionamiento orientados a la aplicacin desarrollos tecnolgicos
(hardware y software) que facilite los diferentes anlisis y permita mayor eficiencia en la gestin de
los recursos energticos.

DESARROLLO METODOLOGICO

El planeamiento de un sistema elctrico de distribucin de energa, implica la determinacin de la
disponibilidad de capacidad en el tiempo en que se debe ampliar la capacidad de transformacin en
las subestaciones existentes o la construccin de nuevas subestaciones, como tambin los refuerzos
del sistema en las lneas del nivel de tensin IV (voltajes desde 62 kV hasta 115 kV ), y el sistema
elctrico en los niveles de tensin III (desde 30 kV hasta 62 kV), nivel de tensin II ( desde 1 kV
hasta 30 kV) y el nivel de tensin I (desde 0 kV hasta 1 kV), adems del resto de componentes
asociados para configurar un plan de expansin con criterio de eficiencia econmica.

Para mayor facilidad y coordinacin en los procesos de planeamiento, toda la ZNI, se ha dividido en
doce sectores, como lo muestra la Fig. No. 1, donde se pueden observar las grandes extensiones del
pas en las cuales la prestacin del servicio de energa elctrica est sujeto a horarios de restriccin y
a la autogeneracin por medios de pequeas centrales hidrulicas, o sistemas de generacin elicos,
por biomasa, celdas fotovoltaicas, plantas Diesel y otros, como se observa en la Tabla No. 1.

Haciendo referencia a los estudios realizados por Hagler Bailly Services y AENE Consultora, se
pudieron determinar para cada una de las zonas caractersticas bsicas y variables de las
condiciones climticas, geogrficas e hidogrficas, que deben ser evaluadas y aplicadas de formas
diferentes para los estudios de planeamiento y expansin del sistema elctrico, dependiendo del
sector de la ZNI en estudio, ver Fig. No. 1.

En la Tabla No. 2, se describen algunas condiciones predominantes y generales de varias zonas del
estudio, anteriormente sealado

Los procesos de planeamiento requieren involucrar planes de corto, mediano y largo plazo para la
expansin del sistema elctrico, basados en un diagnstico de la infraestructura existente,
pronsticos espaciales de la demanda y la aplicacin de criterios tcnico econmicos de
planeamiento adoptados previamente.
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Una vez formulado el plan de expansin se determina el programa de inversiones. Es factible que las
alternativas de expansin deban revaluarse en las ltimas etapas, obligando a la revisin del plan o
incluso a revisar los criterios utilizados.

El planeamiento del sistema elctrico de distribucin debe estar coordinado y compatibilizado con la
planeacin de otros subsistemas funcionales como son: Generacin, transmisin, los cuales tienen
siempre en el tiempo una previsin mucho mayor.

La planificacin del sistema elctrico es una gestin permanente que implica las revisin y ajuste a
las condiciones reales de los sistemas de distribucin, en la medida que se vayan cumpliendo o no,
los hechos previsibles.

La Figura No 2 muestra el esquema de bloques con las etapas bsicas que se tienen en cuenta al
realizar el planeamiento de un sistema elctrico de distribucin.
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GENERALIDADES
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Figura No. 1 Sectores de las Zonas No Interconectadas.

Grupo 1,
Choco/Atrato
Grupo 2, Litoral
Pacifico /Choco
Grupo 3, Litoral Pacifico,
Nari/Cauca.
Grupo 4, Ro Meta/Casanare,
Meta/Casanare/Arauca/Vichada
3
Grupo 6, ros Caquet
y Caguan
7
Grupo 7, ro Putumayo,
Putumayo/Amazonas.
Grupo 8, Amazonas
9
Grupo 9, Vaups
Grupo 10, Guaina
11
Grupo 11, Vichada
Grupo 12.
Localidades y
municipios aislados
Grupo 5, Ro Guaviare,
Meta/Guaviare/Vichada
/Guaina
1
6
2
5
4
10
8
6
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GENERALIDADES
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Figura No. 2 Etapas bsicas en el planeamiento de sistemas elctricos de distribucin.


Como se observa en el diagrama de bloques de la figura No. 2, la planificacin parte de la
disponibilidad de informacin que se tiene del sistema elctrico en cuanto a la cantidad y magnitud
de los diferentes componentes, como las caractersticas de operacin para atender un mercado
elctrico que demanda el suministro de energa para los diferentes tipos de consumo.

Otro elemento que sirve de fuente de anlisis en la planificacin de los sistemas elctricos, lo
constituye la identificacin y aplicabilidad que se le d a los criterios de planificacin y diseo, quienes
representan los lmites del servicio para garantizar las condiciones de eficiencia, calidad y seguridad
en el suministro de la energa.

El elemento que determina las caractersticas y dimensionamiento de la infraestructura, est
representado en la localizacin y tamao de la demanda a atender, la cual deber ser definida con la
mayor precisin para evitar que los resultados de la planificacin no den configuraciones deficitarias o
subutilizacin de la infraestructura por la introduccin de seales equivocadas.



CRITERIOS DE
PLANEAMIENTO
INVESTIGACION DEL
SISTEMA
PROYECCION DE
DEMANDA
- GRANDES CIUDADES
- CIUDADES INTERMEDIAS
- PEQUEAS CIUDADES
Y ZONA RURAL
PLAN DE EXPANSION
- SUBESTACIONES
ENERACIONUBEST - DISTRIBUCION NIVEL 1V
-
- DISTRIBUCIN NIVELES III II - I
- OTROS COMPONENTES
PLAN DE EXPANSION
- GENERACION
-TRANSMISION
DISTRIBUCION
PROGRAMA DE INVERSIONES
EVALUACION SOCIOECONOMICA FINANCIERA

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Para valorar las condiciones actuales y futuras de la infraestructura con respecto a la proyeccin de la
demanda de potencia y energa se hace necesario compatibilizar, y ubicar en el tiempo los planes de
expansin en ejecucin, los cuales deben formar parte del anlisis del sistema elctrico tanto en
condiciones normales como en situaciones de contingencia.

Resultado de las diferentes simulaciones del sistema elctrico se determinan los requerimientos de
expansin para atender la demanda, los cuales requieren del anlisis econmico, financiero y
ambiental para definir la viabilidad de ejecucin del proyecto y as entrar a formar parte del programa
de inversiones de la empresa.

Es a partir de ese momento que la empresa de distribucin comienza un proceso integral de
desarrollo elctrico cumpliendo con las necesidades de los usuarios y satisfaciendo los criterios
tcnicos, econmicos y ambientales de la gestin del sistema elctrico.
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PROCESO ACTIVIDAD TAREA RESULTADOS
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HACER INVENTARIO DEL SISTEMA
1. LEVANTAMIENTO FISICO DEL SISTEMA:
a. Generacin.
b. Transmisin.
c. Distribucin.
2. PREDIOS DE LA EMPRESA.
1. TIPOS DE USUARIOS.
2. UTILIZACION DE OPCIONES ENERGETICAS.
3 . ESTRUCTURA TARIFARIA.
4. COBERTURA DE SERVICIO.
MERCADO DE LA EMPRESA
INFORMACION COMPLEMENTARIA
1. MODULOS DE COSTOS.
2. REGLAMENTO DE SERVICIOS DE LA
EMPRESA.
3. CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES
(RES. CREG 108/97) DEL COMERCIALIZADOR.
4. REGLAMENTO DE CONEXION DEL
OPERADOR DE RED.
5. NORMAS DE DISEO Y CONSTRUCCION.
6. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO.
CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA

B
A
S
E
D
E
D
A
T
O
S
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
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LEVANTAMIENTO FISICO DEL SISTEMA
- Generacin.
- Transmisin.
- Distribucin: Nivel Tensin IV.
Nivel Tensin III.
Nivel Tensin II.
Nivel Tensin I.
- Alumbrado Pblico: Incandescente.
Mercurio.
Sodio.
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Efectuar levantamiento fsico del sistema de generacin.
Area
IDENTIFICAR Ubicacin y nomenlatura de direccin
LOCALIZACION Tiempo de duracin de construccin
Ao de entrada en operacin.
Hidrulica
Trmica
Otras
DESCRIBIR Ao
Clase de remodelacin
Tensin nominal
Potencia nominal
DESCRIBIR Potencia efectiva
CARACTERISTICAS Energa firme-confiabilidad
Costo estimado del Kw-hora generado
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REMODELACIONES
TIPO DE
GENERACION
IDENTIFICAR
REGRESAR SIGUIENTE
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de transmisin (Nivel Tensin >= 220 kV).
LINEAS DE TRANSMISION (Mayores o iguales a 220 kV).
DESCRIBIR Nivel de Tensin existente en la Zona No
NIVEL DE TENSION Interconectada, mayores a 220 KV
Ao de construccin Carga mnima Dia
IDENTIFICAR Histrico de cargabilidad Hora
CARACTERISTICAS Longitud
DE LA LINEA Nombre de la lnea
Subestaciones que conecta Carga pico Da
Nmero de circuitos Hora
CONDUCTOR Caractersticas
Capacidad de conduccin
IDENTIFICAR Tipo
CARACTERISTICAS DE Cantidad
PROTECCIONES Ubicacin
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SIGUIENTE
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de transmisin (Nivel Tensin >= 220 kV).
IDENTIFICAR LA Tipo de subestacin
CONFIGURACION Y # Evolucin
DE UNIDADES DE Mdulos de lneas y transferencias
TRANSFORMACION Configuracin de los barrajes
Coordenadas de Ubicacin
LOCALIZACIN Departamento, municipio, vereda, o zona.
NIVELES DE Niveles de tensin
TRANSFORMACION
Total e instalada por unidad
CAPACIDAD (MVA) Capacidad disponible por unidad
Expansin de carga por unidad
IDENTIFICAR EL Nombre
NUMERO DE LINEAS Cdigo
ASOCIADAS
ELABORAR DIAGRAMA
UNIFILAR DEL SISTEMA
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SUBESTACIONES (Mayores o iguales a 220 kV).
REGRESAR SIGUIENTE
SF6
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel IV.
LINEAS DE DISTRIBUCIN NIVELES IV ( Menores a 220 kV y mayores o iguales a 62 kV).
IDENTIFICAR Nivel de Tensin existente en la Zona No
NIVEL DE TENSION Interconectada, en este rango de Kv
Ao de construccin Carga mnima Dia
IDENTIFICAR Histrico de cargabilidad Hora
CARACTERISTICAS Longitud (km)
DE LA LINEA Nombre y cdigo Carga pico Da
S/E que interconecta Hora
TIPO DE CONDUCTOR
Material y calibre
Tipo de conductor Capacidad de conduccin
IDENTIFICAR Tipo de circuito Configuracin por tramos
CARACTERISTICAS Tipo de estructura Nmero de circuitos
DEL CIRCUITO Cable de Guarda
Zona atendida TIPO DE ESTRUCTURA
Torres, torrecillas
Concreto, madera, otras
IDENTIFICAR Tipo
CARACTERISTICAS DE Cantidad instalada
PROTECCIONES Configuracin y ubicacin
OBSERVACIONES Estado de operacin
GENERALES Estado de mantenimiento
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SIGUIENTE
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel IV.
IDENTIFICAR LA
CONFIGURACION Y # Tipo de subestacin
DE UNIDADES DE Evolucin
TRANSFORMACION
Coordenadas de Ubicacin
LOCALIZACIN Departamento, municipio, vereda, o zona.
NIVELES DE Niveles de tensin
TRANSFORMACION
Total e instalada por subestacin
CAPACIDAD (MVA) Capacidad disponible por subestacin
Expansin de carga por subestacin
IDENTIFICAR EL Nombre
NUMERO DE LINEAS Cdigo
ASOCIADAS
CARACTERISTICAS Observaciones generales:
ELECTRICAS DE LOS Estado de operacin
TRANSFORMADORES Estado de mantenimiento
ELABORAR DIAGRAMA
UNIFILAR DEL SISTEMA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SUBESTACIONES ( Menores a 220 kV y mayores o iguales a 62 kV).
SIGUIENTE REGRESAR
SF6
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel III.
LINEAS DE DISTRIBUCIN NIVEL III ( Menores a 62 kV y mayores o iguales a 30 kV).
IDENTIFICAR
NIVEL DE TENSION
Ao de construccin Carga mnima Dia
Histrico de cargabilidad Hora
IDENTIFICAR Longitud (km)
CARACTERISTICAS Nombre y cdigo Carga pico Da
DE LA LINEA S/E que interconecta Hora
Remodelaciones Clase
Fecha
TIPO DE CONDUCTOR
Tipo de conductor Material
IDENTIFICAR Tipo de circuito Calibre
CARACTERISTICAS Tipo de estructura Capacidad de conduccin
DEL CIRCUITO Cable de Guarda Configuracin por tramos
Zona atendida TIPO DE CIRCUITO
Doble
Sencillo
ZONA ATENDIDA
IDENTIFICAR Tipo Rural
CARACTERISTICAS DE Cantidad instalada Urbana
PROTECCIONES Configuracin y ubicacin
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
SIGUIENTE
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel III.
SUBESTACIONES NIVELES III ( Menores a 62 kV y mayores o iguales a 30 kV).
Identificacin: nombre, cdigo
IDENTIFICAR Coordenadas geogrficas
LOCALIZACIN Departamento, municipio, vereda o zona
Ao de puesta en operacin
Ao de iniciacin de obras
Tiempo de duracin de obra
Interruptores
Tipo de subestacin Seccionadores
Evolucin en la configuracin Pararrayos
CONFIGURACION Y # Mdulos (Nmero y Clasificacin) Transf. Medida
DE UNIDADES DE Caractersticas de transformadores de potencia Trampas de Onda
TRANSFORMACION Esquema de suplencias entre transformadores Barrajes
Reconectadores y compensacin reactiva Aisladores
Caractersticas de los equipos de patio y casa de control Aptos Control y medida
Espacio libre para ampliacin Servicios auxiliares
Celdas de distribucin
Total e instalada por subestacin Equipos comunicacin
CAPACIDAD (MVA) Capacidad disponible por subestacin
Expansin de carga por subestacin
CAPACIDAD DE Niveles de tensin
TRANSFORMACION
DIAGRAMA UNIFILAR
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SIGUIENTE REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel III.
DETERMINAR EL AREA DE INFLUENCIA DE LAS SUBESTACIONES
URBANA: Cuadrculas - Sector cartogrfico
Nmero de usuarios por cuadrcula Residencial
Industrial
Comercial
Alumbrado pblico
Sector oficial
Otros COBERTURA
Usuarios:
Regulados
RURAL: Nmero de usuarios por cuadrcula Residencial Asistidos.
Industrial No Asistidos
Comercial
Alumbrado pblico
Sector oficial
Otros
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
AREA DE INFLUENCIA
SIGUIENTE
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel II.
RED DE DISTRIBUCION PRIMARIA
IDENTIFICAR NIVEL DE TENSION Determinar Nivel de 13.2, 11.4 u otras en Kv
Nombre y cdigo
IDENTIFICAR Subestaciones que interconecta
CARACTERISTICAS Longitud (km) Area
FISICAS DE LA LINEA Tipo de red Subterrnea
Fecha de construccin de la lnea
Fecha de remodelacin y/o ampliacin Residencial
Capacidad instalada en transformacin Comercial
Tipo de carga Industrial
Conductor: Material y calibre por tramo
Nmero de fases
Capacidad de conduccin
Subestacin Mdulo, fila
Cargabilidad Carga mnima, carga pico
Protecciones
IDENTIFICAR Ubicacin y configuracin
Estado del interruptor
PROTECCIONES Caractersticas elctricas
Tipo de estructuras y localizacin
TOPOLOGIAS Caractersticas de canalizacin
distancia de los tramos
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR SIGUIENTE
Reconectadores y seccionadores
Seccionalizadores y pararrayos
Indicadores de falla
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Niveles II.
TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCION
Fecha de fabricacin e instalacin Estado actual:
REGISTRAR Fabricante Disponibilidad
IDENTIFICACION Fecha de reparacin o cambio Para cambio
Coordenadas o direccin Saturado
IDENTIFICAR Nivel de tensin
CIRCUITO PRIMARIO Identficacin
QUE LO ALIMENTA Residencial
Industrial
Tipo Comercial
USUARIOS QUE ALIMENTA Nmero Alumbrado pblico
Carga conectada (kVA)
Tipo de conexin Monofsico
Trifsico
Relacin de transformacin Tensin primaria, secundaria y taps
IDENTIFICAR Potencia nominal
CARACTERISTICAS Impedancia Pedestal
ELECTRICAS Tipo de instalacin En poste
Prdidas con o sin carga De local
Fases
Tipo de aislamiento Seco
En aceite
PROTECCIONES
Uso dedicado
TIPO DE SERVICIO Red de uso general
Alumbrado pblico
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SIGUIENTE REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel I.
RED DE DISTRIBUCION SECUNDARIA
TRANSFORMADOR Monofsicos
QUE ALIMENTA Amarre de usuarios Bifsicos
EL RAMAL Trifsicos
IDENTIFICAR EL Determinar el nivel de tensin de los
NIVEL DE TENSION usuarios: 208/120 V, 220/127 V, 240/120 V
Area
IDENTIFICAR EL Area trenzada
TIPO DE RED Subterrnea
Longitud (km) Material y calibre del conductor
IDENTIFICAR LAS Tipo de conductor por tramo Capacidad de conduccin
CARACTERISTICAS Tipos de cargas conectadas
DE LA RED Caractersticas de conexin al usuario Trifsico, monofsico
Cantidad y caractersticas del A.P.
Clase de carga del usuario Residencial, comercial, e.t.c.
Tipo de estructuras y localizacin
TOPOLOGIAS Caractersticas de canalizacin
distancia de los tramos
PLANOS A ESCALA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR SIGUIENTE
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
POR LOCALIDAD O REGIN:
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
TIPOS DE USUARIOS.
- Residencial por estratos.
- Clasificacin por Tipo de Industria.
- Comercial por actividad econmica.
- Oficial (Nacional, Departamental, Municipal).
- Alumbrado pblico.
- Otros. (Ventas en bloque).
(2) CONSUMOS DE ENERGIA Y POTENCIA
SUBESTACIONES
ALIMENTADORES
Demanda mxima por barraje y por transformador (kVA).
Factor de carga.
Tensin en cada barraje.
Factor de potencia.
Cantidad y causas de falla en circuitos y equipos.
Curvas de carga.
Factor de demanda.
Factor de prdidas.
Proyecciones de demanda (T.C)
Corriente mxima.
Factor de carga.
Tensin.
Factor de potencia.
Cantidad y causas de falla en circuitos y equipos.
Curvas de carga.
Factor de demanda.
Porcentaje del tipo de carga.
Zonas de cubrimiento
Nmero
Zonas
Consumos:
- Moneda ($)
- kWh
NOTA: Si se desea la parte estrictamente comercial se
descarta el numeral 2.
SIGUIENTE REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
TAREA: Identificar los tipos de usuarios
POR LOCALIDAD O REGIN:
Z. URBANA: Por subestaciones o transformadores Residencial
Por zonas clasificadas de la emp. distribuidora Industrial
NUMERO DE Por cuadrculas o sector cartogrfico Comercial
USUARIOS Oficial
Z. RURAL: Por subestaciones Por circuitos Comercial
Por veredas Alumbrado Pblico
Otros
VENTAS EN BLOQUE
CONSUMOS kWh
kVARh
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS

- Residencial por estratos.
- Industrial por grupos.
- Comercial por actividad econmica.
- Oficial (Nacional, Departamental, Municipal).
- Alumbrado pblico.
- Otros. (Ventas en bloque).
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
TAREA: Definir las opciones energticas manejadas por la Empresa
POR LOCALIDAD O REGIN:
EFECTUAR ANALISIS Manejo Dispositivos locales
DESDE EL PUNTO DE directo
VISTA DE DEMANDA Manejo remoto
Manejo Polticas tarifarias
indirecto
Polticas de sustitucin
Tipos de sustitutos por estrato
Porcentaje de uso por estrato
Equivalencia en potencia y energa
Participacin de la empresa distribuidora en el mercado
Implementadas o aplicadas
Identificar polticas de
ahorro y conservacin
Proyectadas
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
TAREA: Conocer la estructura tarifaria manejada por la Empresa.
POR LOCALIDAD O REGIN:
NOMBRE DE LA EMPRESA
CLASIFICAR Con medidor
POR TIPO DE
MEDICION Sin medidor
CLASIFICAR POR Tarifa sencilla
CARACTERISTICAS
DE CONSUMO Tarifa doble
CLASIFICAR Activa
POR TIPO
DE CARGA Reactiva
CLASIFICAR POR Nivel tensin I
NIVEL DE TENSION Nivel tensin II
Nivel tensin III
CLASIFICAR POR
DISPONIBILIDAD Carga contratada
DE POTENCIA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR SIGUIENTE
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
TAREA: Estudiar la estructura tarifaria por sector o grupo socioeconmico
POR LOCALIDAD O REGIN:
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
Servicio residencial.
Cargo por consumo
Otros.
Conexin.
Revisin de instalaciones.
Calibracin de medidores.
Revisin y mantenimiento de transformadores.
Reconexin.
Servicio comercial. Cargo por consumo
Servicio Industrial.
Cargo por consumo
Nivel de tensin.
Diurna
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Sencilla.
Nocturna
Sin contador.
Servicio Oficial.
Alumbrado pblico.
Servicio en bloque.
Cargo por consumo
Activa.
Reactiva.
Tipo de carga.
Tarifas de conexin.
Revisin de instalaciones.
Calibracin de medidores.
Revisin de transformadores.
Retiro o reinstalacin de equipo de medida.
Acondicionamiento de transformadores de uso dedicado.
Casetas estacionarias.
Otros.
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
TAREA: Conocer cobertura del servicio
POR LOCALIDAD O REGIN:
PARA ELSECTOR URBANO Por zonas Sector residencial
Por cuadrculas o Sector indusrial
Sector cartogrfico Sector comercial
Sector oficial
Alumbrado pblico
Otros
PARA EL SECTOR RURAL Clasificacin de zonas de
acuerdo con lo estipulado por
por la empresa distribuidora
Casco urbano Sector residencial
Sector indusrial
Zona rural Sector comercial
Sector oficial
Alumbrado pblico
Otros
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
POR LOCALIDAD O REGIN:
Porcentaje
de usuarios
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
OPCIONES ENERGETICAS.
OFERTA
(Actual, proyectada)
DEMANDA
(Gestin de carga).
(Actual, proyectada)
Construccin de plantas convencionales.
Recuperacin de vida til de unidades.
Cogeneracin.
Interconexin.
Interruptores de tiempo.
Limitaciones de carga.
Controladores de demanda lgicos programables.
Medidores con prepago.
Manejo remoto.
Utilizacin de sustitutos.
Politicas de precios, conservacin y ahorro.
ESTRUCTURA TARIFARIA.
Sector socioeconmico y utilizacin final de la energa
Estratificacin.
Medicin (sin medidor, con medidor.)
Caractersticas de consumo (Tarifa sencilla, doble, etc.)
Tipo de carga (Activa, reactiva)
Disponibilidad de potencia (Carga contratada).
Nivel de tensin. (Industrial).
COBERTURA DE SERVICIO
SECTOR URBANO.
SECTOR RURAL.
Nmero.
Destino.
kVA nominal.
Cubrimiento.
REGRESAR SIGUIENTE
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Describir el mercado que atiende la Empresa
POR LOCALIDAD O REGIN:
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS

E
S
T
R
U
C
T
U
R
A
T
A
R
I
F
A
R
I
A
Servicio residencial. Cargo por consumo
Otros.
Conexin.
Revisin de instalaciones.
Calibracin de medidores.
Revisin de transformadores.
Reconexin.
Servicio comercial. Cargo por consumo
Servicio Industrial.
Cargo por consumo
Nivel de tensin.
Cliente Regulado
Cliente No Regulado
Clasificacin por Tarifa
Tarifa
horaria.
Sin medidor.
Servicio Oficial.
Alumbrado pblico.
Servicio en bloque.
Cargo por consumo
Activa.
Reactiva.
Tipo de carga.
Otros (no residencial).
Tarifas de conexin.
Revisin de instalaciones.
Calibracin de medidores.
Revisin de transformadores.
Retiro o reinstalacin de equipo de medida.
Utilizacin exclusiva de transformadores.
Casetas estacionarias.
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Identificar informacin complementaria
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ELABORAR Y/O REVISAR
MODULOS DE COSTOS
CONOCER Y REVISAR CONTRATO DE
CONDICIONES UNIFORMES Y REGLAMENTO DE
CONEXIONES DE LA EMPRESA
DEFIINIR HORIZONTES DE
PLANEAMIENTO
CONSTRUCCION Y REMODELACION
Kilmetros tpicos.
Transformadores.
Subestaciones.
Marco legal Ministerio de Minas.
Ley elctrica.
Ley de Servicios Pblicos Domiciliarios
Reglamento de la empresa de servicios
Resoluciones de la CREG
Corto plazo.
Mediano plazo.
Largo plazo.
NORMAS DE LA EMPRESA
Nombre de la Empresa.
Normas del ICEL.
Otras normas tcnicas equivalentes
Especificaciones tcnicas de equipos y materiales
Normas de construccin, operacin y mantenimiento
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Identificar informacin complementaria
TAREA: Elaborar o actualizar mdulos de costos
POR LOCALIDAD O REGIN:
Determinar elementos
Determinar costos
Urbano
Areo: Por nivel de tensin
De construccin Rural
De remodelacin Urbano
Subterrneo: Por nivel de tensin
Rural
Determinar costos: Por potencia nomial
Inversin
Prdidas Por nivel de transformacin
Determinar costos Por nivel de tensin
Relacin de transformacin
Determinar elementos Potencia nominal
Mdulo de lnea
Construccin Mdulo de barras
Mdulo de transformacin
Mdulo bsico
Mdulo de lnea
Remodelacin Mdulo de barras
Mdulo de transformacin
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
TIPICO
DEFINIR KILOMETRO
DEFINIR
RURALES
TRANSFORMADORES
TIPICOS
DEFINIR SUBESTACIONES:
URBANAS
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema
TAREA: Identificar los predios de la Empresa
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
IDENTIFICAR PREDIOS DE LA EMPRESA
- Ubicacin. (1)
- Planos.
- Zona construda. (2)
- Area libre. (3)
- Servicios pblicos. (4)
- Restricciones. (5)
- Escrituras.
- Servidumbres legalizadas.
(1) - Lmites.
(2) - Magnitud y usos.
(3) - Magnitud y usos permitidos.
(4) - Disponibilidad.
(5) - Vas de acceso y usos permitidos.
Documentos legales (escrituras pblicas)
REGRESAR SIGUIENTE
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema
TAREA: Conocer la localizacin y caractersticas de los predios de la Empresa
POR LOCALIDAD O REGIN:
NOMBRE EMPRESA
Coordenadas
DEFINIR UBICACION Planos
HALLAR DISPONIBILIDAD Existentes
DE SERVICIOS PUBLICOS Proyectados
Ubicacin de subestaciones
Usos permitidos Almacenes
VER RESTRICCIONES Vas de acceso Otros usos
Area construda (h)
MAGNITUD DEL PREDIO Area libre (h)
DEFINIR ADQUISICION Estado de negociacin actual
DE TERRENOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Incorporar informacin en base de datos
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DISEAR BASE DE DATOS
MANEJAR INFORMACION
DISEO LOGICO
Construir de acuerdo con lenguaje de
programacin
DISEO FISICO
Crear modelo entidad relacin.
Crear tablas.
INTRODUCIR INFORMACION BASICA
Seleccionar informacin adecuada de las
actividades anteriores
Utilizar formas
Utilizar lenguaje de programacin
Realizar operaciones
Crear estructuras
OBTENER INFORMACION
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Efectuar levantamiento fsico del sistema de generacin.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
UNIDAD GENERADORA No.
AREA DE LA PLANTA
TIPO DE GENERACION
TIPO DE COMBUSTIBLE
MARCA DEL MOTOR
MODELO MOTOR
NUMERO SERIE MOTOR
VELOCIDAD RPM
POTENCIA DEL GENERADOR KW
POTENCIA APARENTE GENERADOR KVA
ENERGIA FIRME KWh
FACTOR DE POTENCIA
FRECUENCIA HZ
TENSION DE GENERACION VOLTIOS
CORRIENTE DEL GENERADOR AMPERIOS
HORAS DE SERVICIO HORAS
FECHA DE FABRICACION
FECHA DE INSTALACION
ESTADO DE LA UNIDAD
ULTIMO MANTENIMIENTO O REPARACION
INSTR DE MEDICION Y CONTROL MARCA TIPO RANGO
AMPERIMETRO
VOLTIMETRO
FRECUENCIMETRO
HOROMETRO
COSTO ESTIMADO DE MANTENIMIENTO
COSTO ESTIMADO DE kW-HORA GENERADO
Nota: Para cada unidad generadora se debe realizar un formato individual.
INVENTARIO DE LAS UNIDADES DE GENERACION
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS
NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de transmisin (Nivel Tensin >= 220 kV).
FECHA DE LEVANTAMIENTO
NOMBRE
CODIGO
SUBESTACION INICIAL
SUBESTACION FINAL
LONGITUD (Km)
FECHA CONSTRUCCION
TIPO DE REMODELACION
AO REMODELACION
CALIBRE
CAPACIDAD (Amperios)
MATERIAL
NOMBRE CONDUCTOR
SENCILLO
DOBLE
TIPO DE ESTRUCTURA Torres, torrecillas, concreto, madera
URBANA
RURAL
TIPO DE PROTECCION
CANTIDAD INSTALADA
UBICACION
CONFIGURACION
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
INVENTARIO DE LAS LINEAS DE TRANSMISION (Mayores o iguales a 220 kV).
NIVEL DE TENSION
CARACTERISTICAS
FISICAS DE LA LINEA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS
(ZNI) DEL PAS
CARACTERISTICAS
DE PROTECCIONES
HISTORICO
CARGABILIDAD
CARGA MINIMA
CARGA PICO
CARACTERISTICAS
DEL CONDUCTOR
CARACTERISTICAS
DEL CIRCUITO
TIPO DE CIRCUITO
ZONA ATENDIDA
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de transmisin (Nivel Tensin >= 220 kV).
FECHA DE LEVANTAMIENTO
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
VEREDA
NOMENCLATURA
CERCANIAS
NOMBRE
CODIGO
AO INICIO CONSTRUCCION
FECHA DE INICIO DE OPERACION
NO ATENDIDA
TERMINAL
DE PASO
CONFIGURACION
NUMERO UNIDADES TRANSFORMACION
CAPACIDAD TOTAL SUBESTACION (MVA)
UNIDAD 1
UNIDAD 2
UNIDAD 3
UNIDAD 4
UNIDAD 5
NOMBRE
CODIGO
NOMBRE
CODIGO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
LINEAS
ASOCIADAS
SUBESTACION
LINEA 1
LINEA 2
CAPACIDAD POR UNIDAD (MVA)
NIVEL TRANSFORMACION SUBESTACION
TIPO DE SUBESTACION
INVENTARIO DE SUBESTACIONES (Mayores o iguales a 220 kV).
LOCALIZACION
SUBESTACION
UBICACION GEOGRAFICA
IDENTIFICACION DE SUBESTACION
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel IV.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
NOMBRE
CODIGO
SUBESTACION INICIAL
SUBESTACION FINAL
LONGITUD (Km)
FECHA CONSTRUCCION
TIPO DE REMODELACION
CALIBRE
CAPACIDAD (Amperios)
MATERIAL
NOMBRE CONDUCTOR
CABLE DE GUARDA
SENCILLO
DOBLE
NODO 1
NODO 2
NODO 3
NODO 4
NODO 5
URBANA
RURAL
TIPO DE PROTECCION
CANTIDAD INSTALADA
UBICACION
CONFIGURACION
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
CARACTERISTICAS
DEL CONDUCTOR
CARACTERISTICAS
DEL CIRCUITO
TIPO DE CIRCUITO
TIPO DE ESTRUCTURA POR
NODOS
ZONA ATENDIDA
CARACTERISTICAS
DE PROTECCIONES
HISTORICO
CARGABILIDAD
CARGA MINIMA
CARGA PICO
INVENTARIO LINEAS DE DISTRIBUCIN NIVELES IV ( Menores a 220 kV y mayores o iguales a 62 kV).
NIVEL DE TENSION
CARACTERISTICAS
FISICAS DE LA
LINEA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL
PAS
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel IV.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
VEREDA
NOMENCLATURA
CERCANIAS
NOMBRE
CODIGO
AO INICIO CONSTRUCCION
FECHA DE INICIO DE OPERACION
NO ATENDIDA
TERMINAL
DE PASO
CONFIGURACION
NUMERO UNIDADES TRANSFORMACION
CAPACIDAD TOTAL SUBESTACION (MVA)
NOMBRE
CODIGO
NOMBRE
CODIGO
NUMERO DE TRANSFORMADOR T-1 T-2 T-3 T-4 T-5
RELACION TRANSFORMACION
CAPACIDAD
IMPEDANCIA
NUMERO DE FASES
TIPO DE AISLAMIENTO
UBICACION GEOGRAFICA
IDENTIFICACION DE SUBESTACION
TIPO DE SUBESTACION
CONFIGURACION
SUBESTACION
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CARACTERISTICAS
ELECTRICAS DE
TRANSFORMADORES
NIVEL TRANSFORMACION SUBESTACION
LINEAS ASOCIADAS
SUBESTACION
LINEA 1
LINEA 2
INVENTARIO SUBESTACIONES ( Menores a 220 kV y mayores o iguales a 62 kV).
LOCALIZACION
SUBESTACION
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel III.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
NOMBRE
CODIGO
SUBESTACION INICIAL
SUBESTACION FINAL
LONGITUD (Km)
FECHA CONSTRUCCION
TIPO DE REMODELACION
AO REMODELACION
CALIBRE
CAPACIDAD (Amperios)
MATERIAL
NOMBRE CONDUCTOR
CABLE DE GUARDA
CALIBRE
CAPACIDAD (Amperios)
MATERIAL
NOMBRE CONDUCTOR
CABLE DE GUARDA
CALIBRE
CAPACIDAD (Amperios)
MATERIAL
NOMBRE CONDUCTOR
CABLE DE GUARDA
SENCILLO
DOBLE
NODO 1
NODO 2
NODO 3
NODO 4
NODO 5
URBANA
RURAL
TIPO DE PROTECCION
CANTIDAD INSTALADA
UBICACION
CONFIGURACION
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL
PAS
CARACTERISTICAS
DE PROTECCIONES
HISTORICO
CARGABILIDAD
CARGA MINIMA
CARGA PICO
CARACTERISTICAS
DEL CIRCUITO
TIPO DE CIRCUITO POR
RAMAL
TIPO DE ESTRUCTURA
POR NODOS
ZONA ATENDIDA
CARACTERISTICAS
DEL CONDUCTOR
POR TRAMO
TRAMO 1
TRAMO 2
TRAMO 3
INVENTARIO LINEAS DE DISTRIBUCIN NIVELES III ( Menores a 62 kV y mayores o iguales a 30 kV).
NIVEL DE TENSION
CARACTERISTICAS
FISICAS DE LA LINEA
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel III.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
VEREDA
NOMENCLATURA
CERCANIAS
NOMBRE
CODIGO
AO DE FABRICACIN.
FECHA DE INICIO DE OPERACION
CAPSULADA
TIPO PATIO
NO ATENDIDA
TERMINAL
DE PASO
CONFIGURACION
SUPLENCIA
CAPACIDAD TOTAL SUBESTACION (MVA)
TRANSFORMADOR 1
TRANSFORMADOR 2
NOMBRE
CODIGO
NOMBRE
CODIGO
RELACION TRANSFORMACION
POTENCIA NOMINAL
IMPEDANCIA
NUMERO DE FASES
TIPO DE AISLAMIENTO
VOLTAJE DEL DEVANADO PRIMARIO
CORRIENTE DEL DEVANADO PRIMARIO
VOLTAJE DEL DEVANADO SECUNDARIO
CORRIENTE DEL DEVANADO SECUNDARIO
TENSIN DE CORTOCIRCUITO
CORRIENTE DE CORTOCIRCUITO
DURACIN DE CORTOCIRCUITO.
NMERO DE PLACA DEL TRANSFORMADOR.
NMERO DE LICENCIA DEL TRANSFORMADOR.
PESO TOTAL DEL TRANSFORMADOR
INTERRUPTORES
SECCIONADORES
PARARRAYOS
TRANSFORMADORES DE MEDIDA
TRAMPAS DE ONDA
CONFIGURACION DE BARRAJES
AISLADORES
CELDAS DE DISTRIBUCION
CARACTERISTICAS DE
SALIDAS Y TIEMPO
OPERACION CAUSAS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CONFIGURACION
SUBESTACION
TIPO DE SUBESTACION
SUPLENCIA CON OTROS TRANSFORMADORES
INVENTARIO SUBESTACIONES NIVEL III ( Menores a 62 kV y mayores o iguales a 30 kV).
LOCALIZACION
SUBESTACION
UBICACION GEOGRAFICA
IDENTIFICACION DE SUBESTACION
NIVEL TRANSFORMACION SUBESTACION
CARACTERISTICAS
EQUIPOS DE PATIO Y
CONTROL
LINEAS ASOCIADAS
SUBESTACION
LINEA 1
LINEA 2
CARACTERISTICAS
ELECTRICAS DE
TRANSFORMADORES
SIGUIENTE REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel III.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
NOMBRE
CODIGO
CAPACIDAD TOTAL SUBESTACION (kVA o MVA)
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
COMERCIAL
ALUMBRADO PUBLICO
SECTOR OFICIAL
OTROS USUARIOS
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
COMERCIAL
ALUMBRADO PUBLICO
SECTOR OFICIAL
OTROS USUARIOS
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
COMERCIAL
ALUMBRADO PUBLICO
SECTOR OFICIAL
OTROS USUARIOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO
INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
USUARIOS AREA
RURAL
USUARIOS CASCO
URBANO
USUARIOS RURAL
INVENTARIO DEL AREA DE INFLUENCIA DE LAS SUBESTACIONES
IDENTIFICACION
DE SUBESTACION
USUARIOS AREA URBANA
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel II.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
LOCALIDAD
NIVEL DE TENSION
SUBESTACION
MODULO
NOMBRE
CODIGO
SUBESTACION INICIAL
SUBESTACION FINAL
LONGITUD (Km)
AEREA
SUBTERRANEA
FECHA CONSTRUCCION
TIPO DE REMODELACION
AO REMODELACION
CALIBRE
CAPACIDAD (Amperios)
MATERIAL
NOMBRE CONDUCTOR
NUMERO TRAMO TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO 5
DISTANCIA TRAMO
SENCILLO
DOBLE
NODO 1 NODO 6
NODO 2 NODO 7
NODO 3 NODO 8
NODO 4 NODO 9
NODO 5 NODO 10
URBANA
RURAL
TIPO DE PROTECCION RECONECTADOR
CANTIDAD INSTALADA
UBICACION
CONFIGURACION
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
VALOR CARGA (AMP)
DIA REGISTRO
HORA REGISTRO
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
COMERCIAL
ALUMBRADO PUBLICO
SECTOR OFICIAL
OTROS USUARIOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
INVENTARIO RED DE DISTRIBUCION PRIMARIA
SUBESTACION A LA
QUE PERTENECE
CARACTERISTICAS
FISICAS DE LA LINEA
TIPO DE RED
CARACTERISTICAS
DEL CONDUCTOR
CARACTERISTICAS
DEL CIRCUITO
TIPO DE CIRCUITO POR
RAMAL
TIPO DE ESTRUCTURA
POR NODOS
ZONA ATENDIDA
TIPO DE CARGA
ATENDIDA
TRIFASICO MONOFASICO
CARACTERISTICAS
DE PROTECCIONES
HISTORICO
CARGABILIDAD
CARGA MINIMA
CARGA PICO
SECCIONALIZADOR INDICADOR DE FALLA
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel II.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
ESTADO DEL TRANSFORMADOR
NIVEL TENSION
NOMBRE
CODIGO
UBICACION
CAPACIDAD
FECHA FABRICACION
FECHA INSTALACION
FECHA CAMBIO
RELACION TRANSFORMACION
POTENCIA NOMINAL
IMPEDANCIA
NUMERO DE FASES
ACEITE
SECO
PEDESTAL
EN POSTE
TENSION DEL DEVANADO PRIMARIO
CORRIENTE DEL DEVANADO PRIMARIO
TENSION DEL DEVANADO SECUNDARIO
CORRIENTE DEL DEVANADO SECUNDARIO
PERDIDAS EN VACIO
TIPO PARARRAYOS
TIPO DE SECCIONADORES
NMERO DE PLACA DEL TRANSFORMADOR.
NMERO DE LICENCIA DEL TRANSFORMADOR.
PESO TOTAL DEL TRANSFORMADOR
USUARIOS CARGA USUARIOS CARGA
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
COMERCIAL
ALUMBRADO PUBLICO
SECTOR OFICIAL
OTROS USUARIOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CARGAS CONECTADAS
TIPO DE CARGA
TRIFASICO MONOFASICO
INFORMACION
TRANSFORMADOR
CARACTERISTICAS
ELECTRICAS DE
TRANSFORMADORES
TIPO DE AISLAMIENTO
TIPO INSTALACION
INVENTARIO TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCION
CIRCUITO
ALIMENTADOR CIRCUITO
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Elaborar levantamiento fsico del sistema de distribucin Nivel I.
FECHA DE LEVANTAMIENTO
LOCALIDAD
CIRCUITO
NIVEL DE TENSION
SUBESTACION
UBICACION
CAPACIDAD
NOMBRE
CODIGO
LONGITUD (Km)
AEREA
SUBTERRANEA
FECHA CONSTRUCCION
TIPO DE REMODELACION
AO REMODELACION
CALIBRE
CAPACIDAD (Amperios)
MATERIAL
NOMBRE CONDUCTOR
NUMERO TRAMO TRAMO 1 TRAMO 2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO 5
DISTANCIA TRAMO
NODO 1 NODO 6
NODO 2 NODO 7
NODO 3 NODO 8
NODO 4 NODO 9
NODO 5 NODO 10
URBANA
RURAL
RESIDENCIAL
INDUSTRIAL
COMERCIAL
ALUMBRADO PUBLICO
SECTOR OFICIAL
OTROS USUARIOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
TIPO DE CARGA
ATENDIDA
TRIFASICO MONOFASICO
CARACTERISTICAS
DEL CONDUCTOR
CARACTERISTICAS
DEL CIRCUITO
TIPO DE ESTRUCTURA
POR NODOS
ZONA ATENDIDA
INVENTARIO RED DE DISTRIBUCION SECUNDARIA
SUBESTACION A LA
QUE PERTENECE
CARACTERISTICAS
FISICAS DE LA LINEA TIPO DE RED
REGRESAR
PROCESO: CONOCER EL ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA.
ACTIVIDAD: Hacer inventario del sistema.
TAREA: Conocer la localizacin y caractersticas de los predios de la Empresa
FECHA DE LEVANTAMIENTO
NOMBRE DE LA EMPRESA
LOCALIDAD O REGION
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
VERDA/BARRIO
DIRECCION
LIMITES GEOGRAFICOS
CONSTRUIDA
LIBRE
ALMACENES
BODEGAS
VIAS DE ACCESO
PROPIOS ( No. Escrituras Pb)
EN NEGOCIACION
EN ARRIENDO
EN COMODATO
UBICACION
AREA
USO O DESTINO
ESTADO NEGOCIACION
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO
INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ESTADO LEGAL PREDIOS
ADQUISICION DE TERRENOS
INVENTARIO PREDIOS DE LA EMPRESA
UBICACION PREDIOS
AREAS
REGRESAR SIGUIENTE
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
CAPITULO I
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INVESTIGACIN DEL SISTEMA
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1. INVESTIGACIN DEL SISTEMA
1.1 GENERALIDADES

La investigacin del sistema comprende la identificacin, clasificacin, recopilacin y organizacin de
la informacin que describe un sistema elctrico en sus diferentes componentes y dems elementos
asociados, los cuales conforman el conjunto integral necesario para gestionar efectivamente la
planificacin de la infraestructura elctrica y as atender la demanda de energa y potencia.

El objetivo de la investigacin del sistema dentro del proceso de la planificacin de sistemas elctricos
de distribucin , es conocer las caractersticas tcnicas y generales del sistema elctrico atendido por
la empresa distribuidora y comercializadora de energa, y aspectos relacionados con los activos,
mercado energtico, costos y consideraciones ambientales asociadas a cada regin geogrfica, de tal
forma que permita analizar e identificar adecuadamente las necesidades de expansin.

Bsicamente en este captulo se consideran tres reas que resumen la investigacin del sistema, las
cuales en sus orden son: el inventario del sistema, el mercado que atiende la empresa y la
informacin complementaria que se requiere para el planeamiento de un sistema de distribucin.

La elaboracin del inventario del sistema implica un proceso de investigacin y recoleccin de
informacin del sistema, relacionada con los componentes de generacin (ZNI), transmisin
( aplicable a las zonas interconectadas) y distribucin, el cual incluye lneas y subestaciones en los
diferentes niveles de tensin, as como tambin los dems componentes asociados a red elctrica y
los predios de la empresa con usos esperados para la expansin de la infraestructura elctrica: se
deja a criterio del proyectista la elaboracin de la investigacin en este inventario, de todas aquellas
variables de comportamiento mecnico de los diferentes componentes del sistema elctrico, las
cuales sern de uso fundamental para la formulacin e implementacin de programas de
mantenimiento correctivo y predictivo a corto plazo.

En el proceso de la investigacin del mercado que atiende la empresa, se busca conocer de una
forma generalizada las caractersticas de los usuarios, las estructuras tarifaras vigentes de la
empresa, los diferentes usos y consumos de energa, adems de establecer los estratos, cobertura y
datos estadsticos de la evolucin histrica del comportamiento de los consumos y cargas de los
usuarios, como tambin se consultan y se interpretan las respectivas curvas de carga de consumo,
para determinar las diferentes variables que determinan finalmente como se deben implementar las
respectivas adecuaciones del sistema elctrico para poder atender a los diferentes usuarios.
Adicionalmente en este proceso se evalan las opciones energticas de recuperacin de las plantas
existentes, identificacin de las fuentes de suministro no convencionales de energa como es el caso
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
CAPITULO I
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INVESTIGACIN DEL SISTEMA
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de pequeas centrales hidrulicas, sistemas de generacin por energa solar, elica, biomasa y otros,
los cuales predominan y se implementan en las ZNI, producto de las restricciones actuales del
servicio ofrecido actualmente por las empresas en estos sectores del pas. En esta etapa se deben
investigar las posibilidades de cogeneracin e interconexin con otros sistemas elctricos ya
establecidos, que persigan ofrecer un estudio confiable y con costos mnimos. Toda la informacin
obtenida en esta etapa es bsica par la caracterizacin de la carga y evaluacin de las proyecciones
de la demanda.

Como se enunciaba anteriormente, es necesario que el proyectista conozca los sistemas de
suministro no convencionales del sector en estudio , por lo tanto, citamos los datos inventariados por
Hagler Bailly Services y AENE Consultora, en sus estudio del Establecimiento de un Plan Estructural,
Institucional y Financiero del Abastecimiento Energtico de las ZNI, los cuales se muestran en la Tabla
No. 1, del captulo 0.

Finalmente, la tercera etapa la constituye la investigacin de la informacin complementaria, que se
generaliza en la constitucin de los diferentes mdulos de costos calculados o derivados de las
licitaciones y ofertas realizadas a la empresa, la cual es necesaria para la evaluacin de los
presupuestos del planeamiento, como tambin es necesario investigar todo lo referente a la
reglamentacin del marco legal y normas de construccin y diseo aplicables actualmente por la
empresa distribuidora, para plantear las posibles modificaciones que permitan ofrecerle mayor
flexibilidad al plan de expansin, el cual se encuentra definido por el respectivo horizonte de
planeamiento escogido dependiendo de los objetivos y recursos, los cuales pueden ser de largo plazo
cuando se buscan establecer estrategias, porque si se persiguen objetivos especficos para las redes
de distribucin en sus diferentes niveles, los horizontes de planeamiento aplicar, deben ser de
mediano o corto plazo.

La investigacin del sistema es una actividad de actualizacin permanente, que permite en cualquier
momento verificar el estado del sistema y realizar los anlisis tcnicos para una optimizacin de los
recursos disponibles. La informacin resultante de la investigacin del sistema debe ser inicialmente
depurada, para posteriormente procesarla y almacenarla en sistema de informacin (Base de Datos)
nico; para lo cual, se debe disponer del hardware y software suficiente que garantice la utilizacin
oportuna y adecuada de la informacin del sistema de distribucin.

Para establecer un sistema de informacin confiable los responsables de la administracin de la base
de datos deben permanentemente consultar las diversas fuentes de informacin, las cuales describen
el comportamiento de las diferentes variables tcnicas, econmicas, comerciales, de desarrollo
urbano y de polticas institucionales que inciden en la planificacin de los sistemas elctricos.

En este captulo, como se enunciaba en las generalidades, el lector encontrar una secuencia de
diagramas de bloques que indican paso a paso, el proceso continuo del estado actual del sistema
elctrico, desglosando este proceso en una serie de actividades, con sus correspondientes tareas, a
las cuales se les indica detalladamente la informacin mnima requerida por el proyectista, para la
elaboracin de este proceso, y por consiguiente la planeacin del sistema elctrico en estudio. En
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
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INVESTIGACIN DEL SISTEMA
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cada uno de los diagramas de bloques, se describen los nombres de los respectivos procesos,
actividades y tareas, con el cual se encuentra relacionado.

Adems en este captulo, se encuentran los formatos guas, para el levantamiento de la informacin,
en el desarrollo del inventario del sistema elctrico.

La figura 1 describe un diagrama de bloques de las diferentes fuentes de informacin para la
alimentacin de la base de datos. En l se observa que normalmente estas acciones provienen de
dos fuentes: informaciones del sistema elctrico originadas desde el interior de la organizacin y datos
de fuentes externas que provienen de los entes gubernamentales e instituciones energticas que
regulan la expansin del sector elctrico Colombiano.

























Figura No. 1 Fuentes de Informacin para Base de Datos




REGRESAR
FUENTES DE INFORMACION
Internas externas
Dane , Camocol , ISA
Ministerio de Minas
Planeacin Distrital
Transmisin,Financiera
Distribucin, Comercial
Control de Calidad
Internas Externas
Visitas a proyectos construidos
Aplicacin de procesos estadsticos
Seleccin y depuracin de
informacin
Es adecuada
de datos
Base
Si No
FUENTES DE INFORMACION
Internas externas
Upme , Conpes , ISA
Ministerio de Minas
Planeacin Nacional
Transmisin,Financiera
Distribucin, Comercial
Control de Calidad
Internas Externas
Visitas a proyectos construidos
Aplicacin de procesos estadsticos
Seleccin y depuracin de
informacin
Es adecuada
de datos
Base
Si No
TIPO DE OPCION APLICABLES ZONAS DE EXISTENCIA OBSERVACIONES
FUEL OIL No. 6 SI CAUCA, GUANIA, GUAVIARE, VICHADA, AMAZONAS Aproximadamente 11600 KW en estas zonas
MOTORES DIESEL SI EN TODAS LAS ZONAS Requiere un anlisis detallado
SOLAR SI COSTA ATLANTICA, GUAJIRA Aproximadamente 2550 KW en la Guajira
EOLICA SI COSTA ATLANTICA, PACIFICA, ORINOQUIA Uso de aerobombas
PEQUENAS CENTRALES HIDRAULICAS SI AMAZONAS, CHOCO, MITU, BAHIA SOLANO 2000 y 2220 KW en Mit y Baha Solano
BIOMASA SI SECTOR RURAL Poca aplicacin actualmente
CELDAS DE COMBUSTIBLE NO En uso en E.E.U.U. y Japn
TURBINAS DE CABEZA CERO En uso en zonas con ros de alto caudal
GENERADOR EN BALSA En uso en zonas con ros de alto caudal
En uso en zonas costeras, con oleaje fuerte,
aprovechando las altas y bajas mareas
Tabla No. 1 Opciones Energticas en las Zonas No Interconectadas (ZNI) del pas
OPCIONES ENERGETICAS EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS DEL PAIS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
MAREMOTRIZ
REGRESAR
AMAZONIA ORINOQUIA ANDEN PACIFICO LLANURA CARIBE
Tabla No. 2 Caractersticas predominantes de las Zonas No Interconectadas (ZNI) del pas
Ros de larga extensin, nacidos
en las cordilleras
1,59 habitantes por kilmetro. 10 habitantes por kilmetro. 27,3 habitantes por kilmetro. 51,6 habitantes por kilmetro. DEMOGRAFIA
HIDROGRAFIA
Territorio del tipo sabana, con altas
montanas, terrazas y colinas poco
inundables
En el norte predominan los grandes
accidentes geogrficos, y en el sur se
encuentran las costas bajas cubierta
de manglares y estuarios
Gran nmero de ros, con caos y
quebaradas
Sistema fluvial extenso y todos los
ros van en direccin oeste-este
Ros de cauce corto, pero
extremadamente caudalosos
Territorio principalmente plano, en
algunos sectores ondulado con
cerros y serranas
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CLIMA
FISIOGRAFIA
Practicamente todo el territorio es
llano, exceptuando la parte de la
Sierra Nevada de Santa Marta
Clido Hmedo, alta hmedad
relativa, temperaturas mayores a
25 C, precipitacion 3000mm/ao
Clido semihmedo y seco en
algunas reas,temperaturas de 24 C
promedio, precipitaciones entre 4000
y 1500 mm/ao
Del clido hmedo al perhmedo, con
temperaturas mayores a 27 C, y alto
promedio de precipitaciones que
alcanzan los 12000 mm/ao
Clido hmedo, con temperaturas
que varian entre los 37C y 27 C
CARACTERISTICAS PREDOMINANTES POR ZONAS
REGRESAR
PROCESO ACTIVIDAD TAREA

CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CARACTERIZACION DE LA CARGA
DEFINIR METODOS DE MEDICION
EFECTUAR
MEDICIONES
INSTALAR
REGISTRADORES DE RED
CLASIFICACION DE
USUARIOS
CONSTRUCCION DE CURVAS DE CARGA
Realizar medidas puntuales
Consultar datos de red.
Definir puntos criticos de medidas.
Establecer puntos de instalacin de registradores
Conexin directa.
Conexin indirecta
Anlisis de registros.
Tipo de clasificacin.
Obtener curvas de carga.
Anlisis de curvas de carga.
Caracterizar la carga por tipos.
Determinar factores de carga, demanda, diversidad
Tipo de carga
Localizacin geogrfica.
Por nivel de tensin.
Otros.
Sector de consumo.
Clase de carga.
REGRESAR
PROCESO: CARACTERIZACION DE LA CARGA
ACTIVIDAD: Clasificacin de usuarios.
TAREA: Identificar el nmero de usuarios por tipo de clasificacin
Por localidad
Por circuito
Por rea o por sector
RESIDENCIAL Por estratos (1,2,3,4,5,6)
COMERCIAL
INDUSTRIAL
OFICIAL
OTROS Alumbrado pblico
URBANO
RURAL Veredal
NIVEL I
NIVEL II
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
POR TIPO DE CARGA
POR LOCALIZACION
POR NIVELES DE TENSION
IDENTIFICAR USUARIOS
REGRESAR
PROCESO: CARACTERIZACION DE LA CARGA
ACTIVIDAD: Definir mtodos de medicin.
POR LOCALIDAD O REGIN:
Escoger muestras usuarios Unidad Muestreo aleatorio por estrato
Tamao
Tomar muestras representativas y En perodos Por zonas
homogeneas por tipos de usuarios significativos Por transfomadores
Disear encuestas Tomar inventario de carga
Elaborar encuestas por usuario
Identificar existencia de registradores Alimentadores
Puntos estratgicos de red
Recopilar curvas medidas
Consultar archivos de facturacin Registro consumo energa
Curvas de carga
Datos estadsticos de la empresa Consumos medios
Nota: los nuevos rels nmericos tipo SEL, que tienen los interruptores y reconectadores actuales, permiten obtener a travs de un puerto serial de un computador porttil,
el registro de todos los parmetros elctricos de los circuitos de Nivel II que protegen.
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DEFINIR METODOLOGIA
DE MEDICION ADECUADA
REGRESAR
PROCESO: CARACTERIZACION DE LA CARGA
ACTIVIDAD: Construccin de curvas de carga.
TAREA: Obtener curvas de carga por sector de consumo o clase de carga
Procesar informacin de medidas realizadas
Anlisis y validacin de la informacin.
Construir curvas caractersticas de Diaria Da laboral
carga por estrato socioeconmico Mensual Da festivo
Anual
Comparar curvas medidas con curvas encuestadas
Obtener curvas tpicas de carga por tipo de usuarios
Obtener de las curvas:
Factor de carga
Factor de diversidad
Factor de coincidencia
Factor de demanda
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SELECCIONAR
PARAMETROS
DE MEDICION
REGRESAR
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
CAPITULO II
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CARACTERIZACIN DE LA CARGA
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TABLA DE CONTENIDO




2 CARACTERIZACIN DE LA CARGA 1
2.1 GENERALIDADES 1
2.2 CLASIFICACION DE LAS CARGAS 3
2.2.1 Residencial 3
2.2.2 Comercial 3
2.2.3 Industrial 3
2.3 FACTORES CARACTERSTICOS DE LA CARGA 4
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
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CARACTERIZACIN DE LA CARGA
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2 CARACTERIZACIN DE LA CARGA

2.1 GENERALIDADES

La caracterizacin de la carga elctrica, constituye una de las bases fundamentales para el
planificador en el anlisis del sistema elctrico y de esta forma inferir en el comportamiento futuro de
la demanda de energa y potencia. Igualmente se constituye como herramienta principal en la
implementacin de programas de uso racional de energa.

El primer requisito de un sistema es que ofrezca la cualidad de soportar cualquier cambio dado por el
agente regulador o por normas establecidas. Ante el incremento de este tipo de cualidad, los sistemas
se hacen ms confiables y aseguran satisfactoriamente la demanda.

El propsito del anlisis de un sistema elctrico, es el de conocer la distribucin del volumen de
potencia o fuentes de las variadas cargas de servicio individual. Los sistemas de planeamiento o
ingeniera de diseo tiene ciertas libertades en la seleccin de los muchos factores que hacen parte
del diseo de un sistema, sin embargo, el factor ms importante y el nico sobre el cual el diseo no
tiene control, es la caracterizacin de la cantidad de carga conectada.

El personal responsable del planeamiento, diseo u operacin de un sistema de distribucin
elctrico, debe tener conocimiento de las caractersticas de las cargas para realizar una planificacin
coherente, un diseo acertado u operar el sistema de una forma confiable

Entonces, para lograr un buen planeamiento, diseo, operacin y mantenimiento de un sistema
elctrico de distribucin, se requiere conocer en detalle el comportamiento de las cargas, para lo cual
se hace necesario conocer los diferentes factores que determinan sus caractersticas como son:

Cantidad de energa consumida por usuario durante un periodo de tiempo representativo.
Factor de potencia.
Magnitud de la carga promedio por usuario durante un periodo de tiempo representativo.
Factor de carga.
Factor de diversidad
Factor de coincidencia.

La valoracin de los anteriores parmetros de comportamiento de la carga elctrica, deben ser
obtenidos sobre el mismo perodo de tiempo, con una duracin que permita obtener resultados
confiables.
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
CAPITULO II
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CARACTERIZACIN DE LA CARGA
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Los grupos de usuarios que se toman como muestra para el proceso de medicin son de tal forma
que la informacin obtenida sea estadsticamente estable y se desarrolle bajo condiciones
controlables.

Conocer la caracterizacin de la carga es requisito para la operacin eficaz del sistema, y por
consiguiente, la identificacin de la mayor cantidad de carga conlleva al objetivo de un sistema
econmico de operacin.

El anlisis del comportamiento de la carga incluye: la determinacin de las condiciones existentes,
condiciones proyectadas y la solucin a condiciones indeseables que requieren de medidas
correctivas. La falta de una informacin completa hace necesario el uso de las aproximaciones, las
cuales deben ser consideradas solamente como guas.

Las cargas pueden ser clasificadas de acuerdo con su propsito especifico, sin embargo las
categoras usadas en las industrias, no son generalmente aplicables a todas las condiciones en que la
clasificacin de las cargas lo requieren. Las cargas pueden ser clasificadas de acuerdo con el
ambiente o localizacin geogrfica, segn el tipo de negocios de los usuarios, de acuerdo al tipo de
servicio dado al usuario, por rango de horario de servicio o por otras condiciones especiales.

En el proceso de anlisis de la caracterizacin de la carga es importante definir una muestra
significativa de tal forma que la informacin obtenida refleje el comportamiento real de la carga en la
clasificacin de los usuarios en estudio.

La seleccin de la muestra se puede obtener por dos mtodos, los cuales se denominan: Masa
Promedio y Seleccin Individual. El primero involucra la seleccin de una muestra suficientemente
grande en la cual su suma puede producir un promedio verdadero de todos los usuarios de la
clasificacin de carga dada.

El segundo mtodo involucra la seleccin de un mnimo de muestras individuales, cada una de las
cuales, aunque relativamente pequea, est representando verdaderamente el total del cual se
escogieron y es suficientemente grande para producir por s mismas resultados estables
estadsticamente. La seleccin de la muestra pequea que cumpla estas caractersticas se consigue
con usuarios homogneos; es decir en los cuales las caractersticas ms importantes se asemejan.

CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
CAPITULO II
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CARACTERIZACIN DE LA CARGA
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2.2 CLASIFICACION DE LAS CARGAS

Las cargas de un sistema elctrico en general se pueden clasificar en:

2.2.1 Residencial

Las cuales se descomponen con base en la clasificacin de los estratos socio econmicos as:

Estrato 1 - Bajo Bajo.
Estrato 2 - Bajo Medio.
Estrato 3 - Medio Bajo.
Estrato 4 - Medio Medio.
Estrato 5 - Medio Alto.
Estrato 6 - Alto.

Igualmente en la clasificacin residencial se incluye la regin, clima y ubicacin la cual se divide en
urbano y rural.

2.2.2 Comercial

Esta clasificacin de cargas elctricas esta conformada por las caractersticas de servicio que se
ofrecen en los diferentes establecimientos catalogados del orden comercial, los cuales incluyen las
siguientes actividades econmicas:

Tiendas y centros comerciales.
Edificios de oficinas.
Centros de servicio.
Hospitales.
Escuelas, Iglesias, Clubes, etc.
Alumbrado pblico.

2.2.3 Industrial

En particular la clasificacin de los clientes o cargas de tipo industrial, obedece a la clasificacin del
CIIU (Clasificacin Internacional de Usuarios Industriales), en el cual se establece una definicin de las
diferente industrias con base en las actividades econmicas. Sin embargo, a nivel de anlisis en
zonas geogrficas donde el desarrollo industrial es muy limitado se puede establecer la clasificacin
de las industrias as:
Grandes fbricas.
Pequeas fbricas.
Hoteles.
Bases militares (cargas especiales).
Microempresas.
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
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CARACTERIZACIN DE LA CARGA
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2.3 FACTORES CARACTERSTICOS DE LA CARGA

A) Demanda: La demanda de una instalacin o sistema es la carga promedio que se est recibiendo
sobre un intervalo de tiempo especifico. La carga puede estar representada por varias definiciones
de potencia, tal como, potencia activa (kW), potencia reactiva (kVAR), potencia aparente (kVA),
vector de potencia o corriente (I).

El periodo sobre el cual la carga es promediada se denomina intervalo de demanda. Los intervalos
de demanda considerados en las diferentes aplicaciones consideran periodos de 15 minutos, 30
minutos, una hora o periodos ms largos. La variacin de la demanda con el intervalo de
demanda se muestra en la Fig. No 1.

Se observa en la figura, que la demanda impuesta por un ciclo de carga depende de la
coincidencia de los limites del intervalo de demanda y la variacin de la carga.

La demanda es la carga promedio, la cual un equipo impone sobre un sistema durante un
intervalo de tiempo.
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
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CARACTERIZACIN DE LA CARGA
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12 2 4 6 8
10 12 2 4 6 8 10 12
Horas

Figura. No 1. Variacin de la demanda con el intervalo de demanda


B) Demanda Mxima: La mxima demanda de una instalacin o sistema elctrico es la mayor de
todas las demandas que ocurren durante un periodo de tiempo especificado. La demanda mxima
esta expresada en las unidades propias del tipo de carga que esta siendo considerada, tal como
kW, kVA, kVARS, Amperios u otra unidad apropiada. La demanda mxima es usualmente la de
mayor inters, ya que es sta la ms severa imposicin que se hace a un sistema en condiciones
normales.

Al igual que en el caso de la Demanda, la determinacin de la demanda mxima debe estar
definida como aquella que se ha mantenido para un intervalo de tiempo. Generalmente se aplica
periodos de 15, 30 o 60 minutos.

Con base en la anterior informacin, se pueden obtener datos de demanda mxima por intervalo, o se
pude construir la curva de demanda mxima probabilstica, que es bsicamente un histograma de
frecuencias de demandas mximas. El estudio realizado por Consultora Colombiana S.A., para la
implementacin de Criterios y Normas para el Diseo de Redes de Distribucin E.E.B. (2), es
describe el procedimiento para la construccin de los anteriores histogramas.


















Demanda Mxima
Carga p.u
Demanda
Promedio
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y DISEO DE SISTEMAS DE DISTRIBUCIN DE LAS
ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
CAPITULO II
REVISIN 00
FECHA 12-02-02


CARACTERIZACIN DE LA CARGA
Pg. 6 de 6


Como el objetivo principal de la caracterizacin de la carga, es obtener las respectivas curvas de
carga por tipos de usuarios y estratos socioeconmicos, y a partir de ellas, proceder a aplicar los
respectivos anlisis e interpretacin, para identificar todas las diferentes propiedades de la demanda,
es necesario, definir algunos de estos factores, como lo son:

Factor de Demanda: Es la relacin de la demanda mxima del sistema a la carga total conectada del
sistema. Este factor indica el grado con que toda la carga conectada se opera simultneamente (2).

Factor de Utilizacin: Es la relacin de la demanda mxima del sistema a la capacidad nominal del
sistema. Indica el grado al que un sistema se est utilizando con respecto a su capacidad(2).

Factor de Carga: Es la relacin de la carga promedio en cierto perodo de tiempo a la carga pico
durante este mismo perodo de tiempo. Indica el grado con que la carga pico se sostiene en el
intervalo (2).

Factor de Prdidas: Es la relacin entre las prdidas de potencia promedio y las prdidas de potencia
pico, durante un perodo de tiempo. Indica el grado con le cual las prdidas durante la carga pico se
mantienen a travs del perodo de tiempo considerado (2).

Factor de Potencia: Es la relacin de potencia (KW) activa al producto de voltaje y la corriente (KVA).
Indica la relacin del desfasaje entre la corriente y el voltaje(2).

Factor de Coincidencia: Es la relacin entre la mxima demanda total coincidente de un grupo de
cargas y la suma de las demandas mximas de las cargas individuales consideradas, tomadas en el
mismo punto de suministro (2).

Factor de Diversidad: Es la relacin entre la suma de las demandas mximas individuales de un grupo
de cargas a la demanda mxima coincidente (2).

En este captulo, como se enunciaba en las generalidades, el lector encontrar una secuencia de
diagramas de bloques que indican paso a paso, el proceso continuo de la caracterizacin de la carga
del sistema elctrico, desglosando este proceso en una serie de actividades, con sus
correspondientes tareas, a las cuales se les indica detalladamente la informacin mnima requerida
por el proyectista, para la elaboracin de este proceso, y por consiguiente la planeacin del sistema
elctrico en estudio. En cada uno de los diagramas de bloques, se describen los nombres de los
respectivos procesos, actividades y tareas, con el cual se encuentra relacionado.


REGRESAR
PROCESO ACTIVIDAD TAREA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ELABORAR PRONSTICOS DE DEMANDA
DEFINIR Y
SELECCIONAR AREAS DE ESTUDIO
ESTABLECER MODELO
MATEMATICO
1. Definir marco de referencia y condiciones generales.
2. Ubicar geogrficacamente el sector.
3. Revisar y actualizar las tasas de crecimiento del nmero de usuarios.
Definir modelo.
Definir nivel de detalle.
Determinar alcance del estudio.
ORGANIZAR INFORMACION DISPONIBLE
1. Caractersticas Urbanas.
2. Clasificacin de caracter;isticas de Carga.
3. Clasificacin de usos del suelo.
REGRESAR SIGUIENTE
APLICAR EL MODELO
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Definir y seleccionar el rea de estudio.
TAREA: Definir marco de referencia y condiciones generales.
Definir rea de cobertura Zona Urbana Utilizar cuadrculas (*)
del servicio de la Empresa Zona Rural o sectores cartogrficos
Grandes ciudades
Ciudades intermedias
Pequeas ciudades y sector rural
Planes de ordenamiento territorial de la ciudad o municipio.
Decretos expedidos por el gobierno local.
Proyectos aprobados por el Departamento de Planeacin.
(*): Definir y unificar criterios respectoa al sistema de informacin geogrfica a utilizar.
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SELECCIONAR Y
CLASIFICAR FUENTES
DE INFORMACION
DEFINIR COBERTURA
DE SERVICIO
SELECCIONAR METODO
A APLICAR
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Definir y seleccionar el rea de estudio.
TAREA: Ubicar geogrficamente por sectores el rea.
Obtener el tamao del sector (h)
Magnitud y localizacin del sector
Definir lmites
Cuadrculas
Sectores cartogrficos Clase de carga usuarios
ABC Aereas Bsicas Estratos de los usuarios
de Carga (Aprox. 25 H)
DIVISION DEL SECTOR
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ESTUDIAR MAGNITUD
Y LOCALIZACION
GEOGRAFICA
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Definir y seleccionar el rea de estudio.
TAREA: Revisar y determinar las tasas de crecimiento del nmero de usuarios.
Histricas
Proyectadas
Consultar estudios DANE, Departamento de Planeacin Local.
Consultar estudios de urbanizadores
Elaborar muestreos en zona con comportamientos similares (Encuestas)
Calcular proyecciones (Anlisis estdistcos).
Comparar crecimientos globales con proyecciones de demanda del sector de estudio
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SECTORES QUE
COMPARACION
Efectuar anlisis estadstico
TASAS DE
CRECIMIENTO
GLOBALES
ESTUDIO DE NUEVOS
AFECTAN LA DEMANDA
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Organizar Informacin Disponible.
TAREA: Caractersticas urbansticas.
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DEFINIR
CARACTERISTICAS URBANISTICAS
Tipos de Construccin
Edificios.
Centros comerciales.
Zonas de desarrollo industrial.
Instituciones pblicas.
Zonas de recreacin.
Magnitud de viviendas, lotes.
REGRESAR
Plazos de desarrollo urbanistico
Densidades de carga
Areas de restriccin de desarrollo
urbanistico
Perodos fijados para el
desarrollo de las construcciones.
KVA por metro cuadrado.
Lagos, lagunas, ros, e.t.c.
Zonas de conservacin ambiental
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Organizar Informacin Disponible.
TAREA: Nmero de usuarios por sector
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CONSOLIDAR NUMERO DE USUARIOS POR
AO
Area Bsica de Carga (o sector cartogrfico).
Clase de carga:
Residencial. (Estrato).
Industrial.. (Nivel de tensin).
Comercial.
Oficial.
Otros.
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Organizar Informacin Disponible.
TAREA: Identificar caractersticas de la carga.
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CARACTERISTICAS DE LA CARGA.
Curvas de carga por clase de carga y estrato socioeconmico de consumo.
Demanda promedio por usuario y por clase de carga.
Capacidad instalada (para consumos no residenciales).
Cargas especiales (comportamientos puntuales).
Historias de demanda de potencia y consumo de energa de los usuarios. (1).
Proyeccin de prdidas. (2).
(1): Factores de conversin de energa a potencia.
(2): Tcnicas.
No tcnicas.
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Organizar Informacin Disponible.
TAREA: Clasificacin de usos del suelo
POR LOCALIDAD O REGIN:
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL
PAS
CARACTERISTICAS DEL USO DEL SUELO
Porcentaje de utilizacin de reas.
Zonas residenciales con restricciones de construccin
Zonas destinadas a comercio.
Zonas destinadas a industria.
Zonas peatonales.
Zonas recreativas.
Zonasl oficiales.
Zonas plan vial.
Zonas que impiden el crecimiento de la carga.
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Organizar Informacin Disponible.
TAREA: Informacin adicional.
(*) La aplicacin de los modelos economtricos requieren informacin adicional, que en ocasiones
no se encuentra disponible o que su levantamiento en ciertas ocasiones se vuelve complicada
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INFORMACION ADICIONAL PARA APLICACIN
DE MODELOS ECONOMTRICOS (*)
CLCULO VARIABLES
DEMOGRFICAS
CLCULO VARIABLES
ECONMICAS
Tasa de fecundidad y mortalidad.
Expectativas de vida y coeficientes de migracin.
Nmero y tamao promedio de hogares.
Otros que considere el proyectista.
Produccin y requisitos de capital.
Produccin bruta regional.
Valor agregado neto e ingresos por estrato.
Consumo real e inversin realizada.
Ahorro total y planes de inversin y consumo.
Precios de sustitutos y tarifas.
Otros que considere el proyectista.
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Establecer el mdelo matemtico
TAREA: Determinar alcance del estudio
Largo plazo
Mediano plazo
Corto plazo
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ALCANCE DEL ESTUDIO
REGRESAR
Corto plazo: objetivos de ajustes y correcciones
al sistema.
Mediano plazo: objetivos para definir proyectos de
expansin a ejecutar.
Largo plazo: objetivos de carcter estratgico para
desarrollar en el futuro.
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Establecer el mdelo matemtico
TAREA: Definir modelo a utilizar
APLICACION
Tendencia Global
Por Microreas
APLICACION
Multivariado Global
Por Microreas
Economtricos
Otros Espaciales
Tcnico-econmicos
QUE SE AJUSTE
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ESCOGER
MODELO MATEMATICO
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Establecer el mdelo matemtico
TAREA: Revisin y aplicabilidad de variables
Variables incidentes en la dinmica de la demanda Identificar grado de
Variables que tengan peso sobre el modelo actualizacin de las
Variables que garantizan calidad,confiabilidad,seguridad variables
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
EVALUACION DE VARIABLES
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Aplicar modelo matemtico
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
APLICACION DEL MODELO
Informacin histrica
Informacin nuevos usuarios
Efectuar regresiones
Considerar restricciones
Clcular proyecciones con la funcin
de mayor ajuste
REGRESA SIGUIENTE
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Aplicar modelo matemtico
TAREA: Accesar informacin histrica
Actualizar informacin
BASES DE DATOS
Extraer informacin
TAREA: Introducir informacin de los nuevos usuarios
Nmero actual
Nuevos usuarios por ao
NUEVOS USUARIOS
Caractersticas de la carga
Tipo de carga
TAREA: Considerar restricciones
Accidentes geogrficos
RESTRICCIONES Aspectos sociales-econmicos-polticos
Otros
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Efectuar conversin de energa a potencia
TAREA: Seleccionar y aplicar el mtodo adecuado
Seleccionar el tipo de regresin adecuada
MEDIR FACTORES
Factor de carga
Factor de potencia
Factor de coincidencia
EFECTUAR CORRECCIONES
POR PERDIDAS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DE CARGA
METODO DEL FACTOR
METODO ESTADISTICO
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Efectuar anlisis de sensibilidad
TAREA: Comparar resultados con pronsticos de demanda global
Realizar ajustes a las proyecciones
si se requieren
PRONOSTICOS DE
DEMANDA LOCAL
(Obtenidos)
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
PRONOSTICOS DE
DEMANDA GLOBAL
(Consultados)
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Efectuar anlisis de sensibilidad
TAREA: Efectuar sensibilidad
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
Analizar sensibilidad
Realizar ajustes.
(De acuerdo con la curva
tpica de demanda)
REGRESAR
Variar las tasas de crecimiento
del nmero de nuevos usuarios
por ao
Variar el tipo de funcin de
regresin
Verificar similitud con la curva tpica de
demanda.
Comparar con las tasas de crecimiento
global.
Seleccionar la curva de mejor ajuste.
Analizar factores de
correlacin
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Efectuar seguimiento de la demanda
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MANEJO CARTOGRFICO
CREAR ARCHIVO DE AREAS BASICAS DE CARGA
Y/O SECTORES CARTOGRAFICOS.
CREAR ARCHIVOS DE CURVAS DE CARGA DIARIA
POR CLASE DE CARGA
EFECTUAR CONTROL SOBRE EL MANEJO DE
CICLOS
DISEAR EL MODELO DE SEGUIMIENTO DE LA DEMANDA.
RESULTADOS
Consumos mensuales de energa en kWh por clase de carga.
Demanda mxima de potencia en kVA por clase de carga y hora de ocurrencia.
Nmero de usuarios por clase de carga y totales para el rea determinada.
Curva de carga resultante para cada ABC (o sector cartaogrfico) grupo o subestacin.
REGRESAR
SIGUIENTE
ESTUDIAR SOLICITUD DE SERVICIOS POR
CUADRICULAS O POR UNIDADES DE
CARGA BSICA
RECOPILAR INFORMACION DE LOS
ARCHIVOS DE FACTURACION
OBTENER DATOS PROPIOS DEL SISTEMA:
Factor de potencia.
Factor de prdidas.
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Efectuar seguimiento de la demanda
TAREA: Crear archivo de reas bsicas de carga
Informacin por microreas Por ABC
Informacin por sectores cartogrficos Por grupos de ABC
Usuarios por ABC que entran a formar parte del sistema Por subestacin
TAREA: Recopilar informacin de los archivos de facturacin
Nmero de usuarios por clase de carga
Consumos de energa
TAREA: Efectuar manejo de curvas de carga
Calcular el factor de carga
Calcular demanda mxima coincidente para cada ABC
Ingresar curvas de carga provenientes de estudios anteriores
Calcular curvas promedio por unidad de demanda mxima
POR CLASE DE CARGA
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ARCHIVO MAESTRO
DE FACTURACION
CREAR ARCHIVO DE AREAS
BASICAS DE CARGA
REGRESAR SIGUIENTE
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Efectuar seguimiento de la demanda
TAREA: Efectuar control sobre el manejo de ciclos
OBTENER DE DATOS Factor de prdidas
PROPIOS DEL SISTEMA Factor de potencia
Factor de coincidencia
MANEJO DE CICLOS Revisar y efectuar correcciones de los periodos de lectura
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: ELABORAR PRONOSTICOS DE DEMANDA
ACTIVIDAD: Disear modelo de seguimiento de la demanda
OBTENER RESULTADOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DISEAR MODELO
ALIMENTAR CON
INFORMACION ANTERIOR
REGRESAR
PROCESO ACTIVIDAD TAREA
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ELABORAR PRONSTICOS DE DEMANDA
ESTABLECER MODELO
MATEMATICO
APLICAR EL MODELO
EFECTUAR CONVERSION DE ENERGIA A POTENCIA
EFECTUAR ANALISIS DE SENSIBILIDAD.
Accesar informacin histrica.
Introducir informacin nuevos usuarios por ao.
Considerar restricciones.
Efectuar regresiones.
Calcular proyecciones.
Aplicar mtodo estadstico.
Aplicar mtodo del factor de carga.
Consultar pronsticos de demanda global.
Comparar pronsticos de demanda local.
Variar tipos de funcin de regresin.
Variar nmero de nuevos usuarios por ao.
DISEAR MODELO DE SEGUIMIENTO DE LA
DEMANDA
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CAPITULO III
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PRONSTICOS DE DEMANDA
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TABLA DE CONTENIDO



3 PRONSTICOS DE DEMANDA 1
3.1 GENERALIDADES. 1
3.2 CLASIFICACIN DE ACUERDO CON EL PERODO DE PROYECCIN. 2
3.2.1 Corto plazo. 2
3.2.2 Mediano plazo. 2
3.2.3 Largo plazo. 2
3.3 AJUSTE A LA PROYECCIN DE LA DEMANDA 2
3.4 MTODOS DE PROYECCIN. 3
3.4.1 Proyeccin global 3
3.4.1.1 Modelos de tendencia. 3
3.4.1.2 Modelos economtricos. 4
3.4.2 Proyeccin por pequeas reas. 5
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PRONSTICOS DE DEMANDA
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3 PRONSTICOS DE DEMANDA

3.1 GENERALIDADES.

El objetivo principal del Planeamiento de un sistema elctrico, consiste en determinar de una forma
ordenada, la expansin de los diferentes sistemas de generacin, transmisin y distribucin, que
hacen parte de todo el conjunto del sistema elctrico, todo lo anterior con el propsito de establecer
los requisitos de la demanda proyectada o futura, y acordar las necesidades econmicas con un
planeamiento financiero, de tal forma que el suministro de energa al usuario, sea econmico,
confiable y seguro.

Antes de iniciar el estudio de la proyeccin de la demanda, se deben realizar preguntas comunes,
como por ejemplo, hasta cundo ser confiable el sistema actual, en determinada regin?, o qu
cargas se irn a utilizar, a medida que el sistema se vaya ampliando?, o cmo se puede asegurar que
no se proyectarn sistemas sobredimensionados, que incurran en altos costos y en usos inapropiado
de los recursos?, o cmo determinar que el diseo, en un perodo no considerado, est sobreutilizado,
generando aumento en las prdidas elctricas y obligando a generar una nueva inversin no
considerada?, o cmo encontrar el punto ptimo?, o tal vez, cundo debe ser la fecha de inicio de los
nuevos planes de expansin del sistema elctrico?.

Las anteriores interrogantes, obtiene respuesta, mediante la implementacin de un estudio adecuado
del comportamiento de la demanda de energa, en funcin del tiempo, para una determinada zona o
regin. Este comportamiento de la demanda, permite optimizar los niveles de carga y prdidas en los
conductores, y dems componentes del sistema elctrico, garantizando con ello, la vida til de los
equipos y la confiabilidad en la operacin del sistema. Lo anterior genera, diseos en los sistemas
elctricos de un pas, libres de sobredimensionamientos e inversiones excesivas, o diseos que
cubran las necesidades futuras sin sobreinstalaciones, que conlleven a racionamientos forzosos.

El conocimiento de las necesidades futuras y proyectadas de una regin, permiten buscar con
suficiente tiempo y calma, los recursos econmicos necesarios, para suplir los ajustes necesarios
que requiera el sistema elctrico, para cubrir las necesidades de demanda de energa, y programar un
apropiado plan de inversiones, que no trastorne el comportamiento financiero normal de una regin, y
que mucho menos impliquen adoptar planes de emergencia, que por su prontitud de aplicacin, hagan
escoger opciones erradas.

Un estudio compacto de la proyeccin de la demanda, es aquel que permite conocer adems de la
cantidad y crecimiento de la demanda en el tiempo, las regiones o sectores, donde deben realizarse
los respectivos ajustes al sistema elctrico.
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PRONSTICOS DE DEMANDA
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3.2 CLASIFICACIN DE ACUERDO CON EL PERODO DE PROYECCIN.

La proyeccin de la demanda se pude clasificar en tres categoras de acuerdo con el horizonte de
planeamiento determinado por el proyectista y con las necesidades de aplicacin exigidas por la
regin en estudio:

3.2.1 Corto plazo.

Cuando se hace a nivel diario, semanal o mensual, para propsitos de operacin o cuando se cubren
perodos hasta de 5 aos, para un planeamiento operativo de los sistemas de distribucin en los
niveles I y II, y la programacin de las unidades de generacin. Las proyecciones para perodos entre 1
y 3 aos , se utilizan para el manejo de las reservas de aguas y combustibles, para la generacin de
energa; y en los sistemas de distribucin, permite implementar operaciones para aliviar problemas
asociados con las sobrecargas, bajos factores de potencia y mejoramiento en la calidad del servicio.

3.2.2 Mediano plazo.

En ciertas proyecciones, y cuando lo regin en estudio lo exige, se debe aplicar un horizonte de
planeamiento mixto, entre el corto y mediano plazo. Generalmente las proyecciones de demandas,
para perodos inferiores a 10 aos, se efectan con la finalidad de establecer una expansin del
sistema, en cuanto a determinar el nmero, capacidad y ubicacin de futuras subestaciones, as
como el nmero, enrutamiento y capacidad de los alimentadores.

3.2.3 Largo plazo.

Cuando se cubren perodos mayores a 10 aos, para establecer planeamientos, inversiones e
instalaciones de plantas de generacin y expansiones de los sistemas de transmisin y distribucin en
los diferentes niveles. Este tipo de planeamiento, adems de establecer la expansin de los diferentes
sistemas, involucra proyectos de una gran magnitud y de un alto costo, que conllevan labores largas
de diseo y planeamiento, como tambin, a la ejecucin de un programa minucioso de obtencin,
financiamiento e inversin de recursos.
3.3 AJUSTE A LA PROYECCIN DE LA DEMANDA

La mayor parte de los modelos matemticos para proyectar las demandas actuales, utilizan funciones
matemticas que simulan el comportamiento histrico de las cargas, de los usuarios y dems
parmetros interrelacionados, sobre los cuales se asume, que en el futuro, tendrn un
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PRONSTICOS DE DEMANDA
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comportamiento similar a los aos estudiados. Estos modelos requieren de ajustes peridicos, para
reflejar cambios ocasionados por fuerzas socioeconmicas o por saturacin del sistema. Cuando no
se ejecutan estos ajustes, se puede llegar a las siguientes situaciones:

Que el comportamiento del sistema sea lo suficientemente estable en el tiempo, como para que el
modelo adoptado, pueda ser empleado a lo largo de la proyeccin.

Que el sistema presente un comportamiento inferior al proyectado, como por ejemplo que las tasas de
crecimiento sean menores, lo cual significa un extra-costo social por mala utilizacin de los recursos,
escasos por lo general, y necesarios para otras obras.

Que el sistema presente un comportamiento superior al esperado, lo cual se traduce en sobre-
utilizacin de los equipos, que afectan la confiabilidad y calidad del servicio, incrementado el nivel de
las prdidas de energa.

Por lo anterior, los ajustes ms grandes se deben realizar para los aos lejanos, porque los resultados
ms confiables del estudio, corresponden a los primeros aos de proyeccin, por encontrasen lo ms
cercanos en el tiempo a los datos histricos de proyeccin.

De acuerdo con la experiencia, para el sistema colombiano, se ha llegado a la conclusin que el
perodo de largo plazo se debe abarcar para perodos entre 15 y 30 aos, logrando implementar
proyectos de gran envergadura desde su estudio de factibilidad, hasta el instante de su puesta en
operacin comercial.
3.4 MTODOS DE PROYECCIN.

Los distintos mtodos de proyeccin de demanda se clasifican en dos categoras bsicas:
3.4.1 Proyeccin global

Se aplican cuando el pronstico de demanda se hace a nivel de grandes reas de servicio. Por
ejemplo en el caso colombiano, a nivel de los sistemas regionales de distribucin de energa elctrica.
Los mtodos para proyectar globalmente las demandas, por lo general utilizan dos tipos de modelos,
los economtricos y los de tendencia. Los modelos de tendencia son los ms sencillos y utilizados,
pero por la necesidad de proyectar las demandas de energa, en funcin al crecimiento de las
variables econmicas y sociales, surgieron los modelos economtricos.
3.4.1.1 Modelos de tendencia.

Por su sencillez, son los ms usados. Se basan en la suposicin, que la proyeccin de la demanda
futura tiene un ritmo similar al crecimiento histrico presentado por la misma. Trabajan extrapolando
las tendencias histricas de crecimiento y suponiendo que se presentaran cambios muy pequeos en
los dems parmetros que influyen en el crecimiento de la carga, como lo pueden ser, los cambios en
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PRONSTICOS DE DEMANDA
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los ingresos de los usuarios, cambios en los hbitos del uso de la energa adoptada por los usuarios,
o por las altas variaciones en las tarifas de consumo.

Cuando ocurren acontecimientos que no fueron contempladas durante la proyeccin de la carga, y
que puede ocasionar la aparicin de una carga, que altere el crecimiento normal proyectado de la
misma, simplemente se incluye para el ao previsto de entrada de operacin de la misma, y se
extrapola con una tasa de crecimiento apropiada para los aos siguientes del perodo de proyeccin.

Bsicamente, la metodologa consiste en ajustar los datos histricos de crecimiento, a unos valores
determinados grficamente por curvas de proyeccin. La curva ms utilizada es una exponencial de la
forma:
Y= A. e
Bt

Donde A y B son constantes que se calculan a partir de la informacin histrica, y t se da en aos.

Existen otros tipos de curvas, para obtener una posible saturacin del consumo, como es el caso de
las curvas logsticas, donde el crecimiento tiende a estabilizarse despus de unos aos, o el caso de
las curvas exponenciales hiperblicas, las cuales no tienen un nivel de saturacin, pero donde las
tasas de crecimiento tienden a disminuir a medida que se avanza en el horizonte de la proyeccin.

Como conclusin, se puede observar que la principal fuente de informacin, la constituye la historia de
la facturacin de la zona o regin en estudio.
3.4.1.2 Modelos economtricos.

Los modelos economtricos relacionan el crecimiento de la demanda de energa, con factores
socioeconmicos y demogrficos. Por esta razn, la proyeccin ya no solo depende del crecimiento
histrico, que aunque puede ser muy acertado para los aos cercanos, no refleja el comportamiento
general de la carga futura. Por eso se deben incluir en la proyeccin variables macroeconmicas, que
permiten obtener una proyeccin ms justificada del crecimiento de la demanda. Este modelo,
presenta la desventaja de requerir una mayor cantidad de informacin, la implementacin de una base
de datos mayor, y una proyeccin de las variables de tipo social, econmico y demogrfico.

Bsicamente la estructura general de este modelo, consta de tres partes principales:

Clculo de Variables Demogrficas.

Incluye proyecciones de tasas de fecundidad, mortalidad, expectativas de vida, coeficientes de
migracin.

Clculo de Variables Econmicas.

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PRONSTICOS DE DEMANDA
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Se efecta partiendo de los datos histricos de variables econmicas, demogrficas y polticas
generales de desarrollo. Se calculan proyecciones de produccin y requerimientos de capital,
caractersticas regionales de produccin y de la fuerza de mano de obra; produccin bruta regional,
ingresos por estrato, valor agregado neto regional, consumo real, inversiones realizadas, ahorro
total y planes de inversin y de consumo.

Clculo de Variables Econmicas.

Se realiza a partir de las variables calculadas en las dos partes anteriores. Se calculan por
categoras de consumo (residencial, comercial, industrial, etc.), para la regin o sector en estudio.
3.4.2 Proyeccin por pequeas reas.

Se aplican cuando los pronsticos de la demanda se hacen por niveles de pequeas reas, o por
ABC, o reas bsicas de carga (25 H).

En este captulo, como se enunciaba en las generalidades, el lector encontrar una secuencia de
diagramas de bloques que indican paso a paso, el proceso continuo de los pronsticos de demanda
del sistema elctrico, desglosando este proceso en una serie de actividades, con sus
correspondientes tareas, a las cuales se les indica detalladamente la informacin mnima requerida
por el proyectista, para la elaboracin de este proceso, y por consiguiente la planeacin del sistema
elctrico en estudio. En cada uno de los diagramas de bloques, se describen los nombres de los
respectivos procesos, actividades y tareas, con el cual se encuentra relacionado.




REGRESAR
En transformadores
En conductores
PROCESO ACTIVIDAD TAREA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO.
ANALIZAR CARGABILIDAD DEL SISTEMA
ELECTRICO
DETERMINAR NIVELES DE
CORTOCIRCUITO
ESTUDIAR METODOLOGIAS ACTUALES
EFECTUAR ANALISIS DE CARGABILIDAD DE LOS ELEMENTOS DEL
SISTEMA DE DISTRIBUCION
DETERMINAR NIVELES Y LIMITES DE CORRIENTES DE CORTOCIRCUITO
OPTIMIZAR DESDE EL PUNTO DE VISTA TECNICO ECONOMICO
REVISAR RECOMENDACIONES NACIONALES-INTERNACIONALES
DETERMINAR LIMITES EN CONDICIONES DE OPERACION NORMAL Y DE
EMERGENCIA
DEFINIR NIVELES DE TENSION
REVISAR NORMALIZACION A NIVEL NACIONAL
NORMALIZAR Y UNIFICAR LOS NIVELES DE TENSION
REVISAR NIVELES DE REGULACION
DE TENSIN
REVISAR LA NORMALIZACION APLICADA EXISTENTE.
INVESTIGAR APLICACIONES OTRAS REGIONES
REDEFINIR LIMITES PERMISIBLES DE REGULACION.
ESTABLECER LA CONFIGURACION DE LA
RED
SIGUIENT
E
REGRESA
R
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Configuracin de la Red
Regulacin de Tensin
Confiabilidad del Sistema
Transferencias de Carga
Prdidas de Energa
Tipo de Configuraciones:
Radial
En Anillo o Anular
Malla Abierta
Por Nmero de Ramales:
Cuatro
Tres
Dos
Uno
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ACTUAL DEL SISTEMA
EVALUAR CONFIGURACION
Dependiendo de la Demanda
Proyectada y de la Cantidad
de Usuarios, se deben estudiar
las posibles configuraciones
Distribucin Nivel II-I
a aplicar al sistema, que
cumplan:
TOPOLOGIAS COMUNES
DE CONFIGURACIONES
Distribucin Nivel IV-III
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Definir niveles de tensin
TAREA: Revisar Normalizacin a Nivel Nacional
Estudios de regulacin realizados.
Distribucin Recopilar informacin Problemas de operacin.
Primaria Normalizacin de equipos.
Distribucin
Secundaria Comparar con aplicaciones Establecer una normalizacin
de otras empresas a nivel nacional
DETERMINAR NIVELES
OPTIMOS DE TENSION
NOMINAL
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Definir niveles de tensin
TAREA: Normalizar y unificar niveles de tensin.
Dependen fundamentalmente de:
Densidades de Carga.
Tipos de Carga.
Identificar los valores adoptados para Cantidad de potencia a transmitir.
elementos del sistema del distribucin Longitudes minmas de la red.
Niveles de aislamiento.
Configuracin de la red.
Para determinar niveles de tensin
Realizar estudios tcnico-econmicos ptimos en el sistema de distribucin
NORMALIZAR
Y UNIFICAR CRITERIOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Revisar los niveles de regulacin actuales.
TAREA: Revisar la normalizacin aplicada.
Recopilar la normas existentes
Identificar posibles normas a aplicar
Analizar la informacin
ESTUDIAR NORMAS
ACTUALES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Revisar los niveles de regulacin actuales.
TAREA:Investigar aplicaciones existentes en otras regiones.
Para determinar que normas se estan
Estudiar normalizacin aplicando en otras regiones y conocer
de otras empresas los resultados que se han obtenido
ESTUDIAR APLICACIONES
OTRAS REGIONES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Revisar los niveles de regulacin actuales.
TAREA:Definir lmites permisibles de regulacin.
Comparar estudios y aplicaciones existentes para
ajustar al sistema elctrico de la empresa
De operacin normal
Condiciones:
De operacin de emergencia
DEFINIR NUEVOS
LIMITES PERMISIBLES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Analizar cargabilidad del sistema elctrico
TAREA: Efectuar anlisis de cargabilidad en transformadores.
Demanda mxima por barraje y transformador
Factor de carga
Tensin en cada barraje
Factor de potencia
Cantidad y causas de falla en circuitos y equipos
Curvas de carga
Factor de demanda
Factor de prdidas
Carga pico
- Tensin nominal (kV)
- Potencia nominal (kVA)
- Corriente nominal (A)
Planilla del da pico
- Corriente (A)
- Potencia (MW)
Parmetros trmicos: - Potencia (MVAR)
- Tensin (kV)
- Temperatura del devanado
- Fecha
- Tiempo de sobrecarga (horas)
TRANSFORMADORES
Vida til esperada
- Fecha de instalacin
- Tasa de crecimiento
- Carga promedio
Costos de inversin
Parmetros econmicos:
Costos de prdidas
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DE POTENCIA
CONOCER EN S/E Y
TRANSFORMADORES
DE POTENCIA
SIGUIENTE REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Analizar cargabilidad del sistema elctrico
TAREA: Efectuar anlisis de cargabilidad en transformadores.
Costos de inversin
Costos de prdidas
OBTENER
HERRAMIENTA Obtener la cargabilidad de los transformadores
TRANSFORMADOR mediante curvas de demanda diaria y tablas
ECONOMICO
Obtener nmero ptimo de usuarios por transformador
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
TRANSFORMADORES
DE DISTRIBUCION
DEFINIR PARAMETROS
ECONOMICOS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Analizar cargabilidad del sistema elctrico
TAREA: Efectuar anlisis de cargabilidad en conductores.
Corriente mxima
Factor de carga
Nivel de tensin
Factor de potencia
Cantidad y causas de fallas en circuitos y equipos
Curvas de demanda diaria, semanal, mensual
Factor de demanda
Porcentaje del tipo de carga que alimenta
CONOCER EN
ALIMENTADORES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SIGUIENTE REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Analizar cargabilidad del sistema elctrico
TAREA: Efectuar anlisis de cargabilidad en conductores.
Capacidad trmica del conductor
Posibilidad de transferencia de carga bajo condiciones de emergencia
Costos de inversin
Costos de prdidas
Obtener rango de utilizacin de conductores
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
OBTENER HERRAMIENTA
PARA CALCULO DE
CONDUCTOR ECONOMICO
DEFINIR PARAMETROS
TERMICOS
DEFINIR PARAMETROS
ECONOMICOS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Analizar cargabilidad del sistema elctrico
TAREA: Analizar recomendaciones de normas internacionales y nacionales.
Ajustar las opciones
a las necesadidades
de la zona en estudio
RECOPILAR Y REVISAR INFORMACION
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Analizar cargabilidad del sistema elctrico
TAREA: Determinar lmites de condiciones.
Operacin Normal
Operacin de Emergencia
LIMITES DE CONDICIONES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL
PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Determinar niveles de cortocircuito
TAREA:Investigar Normas Aplicables.
Revisar estudios existentes
Recopilar informacin correspondiente
ESTUDIAR METODOLOGIAS
EXISTENTES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Determinar niveles de cortocircuito
TAREA:Determinar lmites de corriente de cortocircuito.
Nivel de tensin de diseo
Lmites de corriente
Optimizacin tcnico-econmica
FIJAR NIVELES DE
CORTOCIRCUITO DE
ACUERDO CON:
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL
PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Determinar niveles de cortocircuito
TAREA:Optimizacin Tcnico-Econmica
Criterios y restricciones propuestos
Viabilidad de construccin de S/E proyectadas
Viabilidad de rutas de alimentadores primarios
Alternativas que soporten modificaciones
Indicadores econmicos
Valor presente de costos
Valor presente de beneficios
Relacin costo-beneficio
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
Tcnico
Econmico
OPTIMIZAR DESDE EL
PUNTO DE VISTA
TECNICO-ECONOMICO
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de confiabilidad
TAREA: Definicin de criterios
Revisar estudios existentes
Actualizar informacin al respecto
Escoger ndices ms significativos
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
EMPRESA
ESTABLECER INDICES
A EVALUAR POR LA EMPRESA
DETERMINAR VALORES DE
INDICES ACTUALES DE LA
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de confiabilidad
TAREA: Obtener valores histricos o estadsticos de fallas y tiempos de reparacin
Causas
Elementos fallados
Tipo de falla
Tiempos de reparacin
Tipo de configuracines atendidas PARTE ATENDIDA
Forma de manejo de cuadrillas Sistema de Distribucin
Parte del sistema de Distribucin
Carga
MEDIR TASAS DE FALLA
MEDIR TIEMPOS
DE REPARACIN
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de confiabilidad
TAREA:Verificar aplicacin de Normas
- Actualizar Normas de Diseo de la Empresa
- Consultar Normas de Construccin de la Empresa
- Ver Volumen II, "Criterios de Diseno y Normas para
construccin de Sistemas de Distribucin Niveles I y II
en las zonas no interconectadas (ZNI) del pas
ESTABLECER NORMATIVIDAD
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de confiabilidad
TAREA:Determinar posibilidades de Transferencia de Carga
Determinar las posibles transferencias en el sistema DEFINIR TRANSFERENCIAS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de confiabilidad
TAREA:Determinar nmero de seccionamientos
Determinar nmero mnimo de seccionamientos
por alimentador o por unidad de longitud
DETERMINAR
SECCIONAMIENTOS
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL
PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de prdidas
TAREA: Revisin de normas y polticas regulatorias
Ministerio de minas y energa
Organismos suministradores de crdito
Estudios de consultora
Estudio propios de la empresa
REVISAR ESTUDIOS
EXISTENTES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL
PAS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de prdidas
TAREA: Identificar los puntos del sistema para actuacin
Transformadores
Redes
Sistema de facturacin
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
QUE PUEDEN SER FUENTE
PERDIDAS NO TECNICAS
IDENTIFICAR PUNTOS
QUE PUEDEN SER FUENTE
DE PERDIDAS TECNICAS
IDENTIFICAR PUNTOS
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Establecer niveles de prdidas
TAREA: Estimar niveles de prdidas
Por sistemas
Definir metodologas Por subsistemas
de acuerdo con los estudios Por Niveles de Tensin
SISTEMA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ESTIMAR NIVELES DE
PERDIDAS ESPERADOS
POR PUNTOS DEL
REGRESAR
PROCESO: DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO
ACTIVIDAD: Aplicacin de criterios en la definicin de alternativas de expansin
TAREA: Elaborar propuesta tcnica para red Nivel I y Nivel II
Alimentacin monofsica
Alimentacin trifsica
Sector residencial
Tipos de transformadores
Tipos de conductores
Sector industrial
DEFINIR TOPOLOGIAS
CARACTERIZAR
ALIMENTADORES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
PROCESO ACTIVIDAD TAREA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ESTABLECER NIVELES DE CONFIABILIDAD
DEFINIR CRITERIOS.
RECOPILAR VALORES HISTORICOS O
ESTADISTICOS DE FALLAS.
(Elementos del Sistema de Distribucin)
ESTABLECER NIVELES DE
PERDIDAS.
REVISAR NORMAS Y POLITICAS REGULATORIAS A
NIVEL NACIONAL
EVALUAR NIVELES DE PERDIDAS DEL SISTEMA
VERIFICAR APLICACION DE NORMAS DE
DISEO Y CONSTRUCCION
IDENTIFICAR NIVELES DE PERDIDAS POR PUNTO DEL SISTEMA
DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO.
DETERMINAR LAS POSIBILIDADES DE
TRANSFERENCIAS DE CARGA
DETERMINAR EL NUMERO MINIMO DE
SECCIONAMIENTOS
ESTABLECER ACCIONES INTEGRALES DE REDUCCION DE PERDIDAS
SIGUIENT
E
REGRESAR
PROCESO ACTIVIDAD TAREA
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
ELABORAR PROPUESTA TECNICA PARA LA RED
PRIMARIA Y SECUNDARIA
DEFINIR LA NECESIDAD Y UBICACION DE
SUBESTACIONES
DEFINIR LAS NECESIDADES Y CARACTERISTICAS DE
ALIMENTADORES.
DEFINIR CRITERIOS DE PLANEAMIENTO Y DISEO.
APLICACION DE CRITERIOS EN LA DEFINICION DE
ALTERNATIVAS DE EXPANSION
REGRESAR
CONFIGURACION DIAGRAMA UNIFILAR VENTAJAS DESVANTAJAS
1. La de menor costo. 1. Baja confiabilidad
2. Necesita poca rea para su implementacin 2. Una falla en barraje o en el interruptor
3. Fcilmente expandible
3. Dficil de realizar el mantenimiento.Un
accionamiento de mantenimiento puede
complicar y desajustar las protecciones.
4. De concepto y operacin simple
4. El barraje no puede ser expandido sin
desenergizar completamente la
subestacin.
5. Protecciones fciles de implementar
5. Solo puede ser usado donde las cargas
pueden ser interrumpidas o hay otros
circuitos de suplencia.
1. Operacin flexible 1. Mayor costo que el barraje sencillo
2. Mayor confiabilidad que el barraje sencillo 2. Interruptor adicional
3. Se pueden aislar secciones del barraje para
mantenimiento.
3. La seccionalizacin puede causar la
salida de circuitos sin fallas
4. En caso de falla, solo se pierde parte de la s/e
1. Permite mantenimiento de cualquier interruptor,
ya que pueden ser fcilmente retirados
1. Requiere un interruptor adicional para
hace el papel de interconexin
2. Costos razonables.
2. Debido a que el interruptor de
interconexin puede reemplazar a cualquier
otro, la configuracin de protecciones
(rels) es ms complicada
3. Requiere rea compacta para su implementacin
3. La falla en un barraje o de cualquier
interruptor origina la salida de toda la s/e
4. Fcilmente expandible.
4. Se requiere un procedimiento de
accionamiento ms complicado para
remover un interruptor
5. Dispositivos de potencial pueden ser usados
sobre el barraje principal para operaciones de
relevo.
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
1. BARRAJE SENCILLO
ANALISIS COMPARATIVO DE LAS CONFIGURACIONES DE SUBESTACIONES POR TIPO DE BARRAJE
TABLA No. 1 CONFIRACION DE SUBESTACIONES
3. BARRAJE
PRINCIPAL Y DE
TRANSFERENCIA
2. BARRAJE
SECCIONALIZADO
SIGUIENTE REGRESAR
CONFIGURACION DIAGRAMA UNIFILAR VENTAJAS DESVANTAJAS
1. Permite una flexibilidad al tener dos (2) barrajes
compartiendo interruptor
1. Se requiere interruptor adicional para
la interconexin de los dos barrajes
2. Cualqier barraje puede ser aislado para
mantenimiento
2. Se requieren cuatro (4) seccionadores
por circuito
3. Un circuito puede ser rpidamente transferido de
un barraje al otro, usando el interruptor de
interconexin y los seccionadores selectores de
barraje.
3. La proteccin de barraje puede
ocasionar la salida de toda la S/E, si al
operar todos los circuitos estn
conectados a ese barraje
4. Alta probabilidad de fallas en el
barraje
5. Una falla en el interruptor de lnea
saca de servicio a todos los circuitos
conectados al barraje
6. Una falla en el interruptor de
interconexin ocasiona la salida de toda
la S/E
1. Proporciona la operacin ms flexible
1. Se requiere 1 1/2 interruptores por
circuito
2. Alta confiabilidad
2. El equipo y la coordinacin de
protecciones es complicada ya que el
interruptor del centro (interconexin)
debe responder a fallas de cualquiera
de dos (2) circuitos
3. Una falla de un interruptor del lado del barraje
ocasiona solo la salida de un circuito
4. Todo accionamiento se hace con interruptores
5. Operacin simple; no se requiere accionar los
seccionadores para operacin normal
6. Cualquier barraje puede ser fcilmente aislado
para mantenimiento
7. Cualquier interruptor puede ser fcilmente aislado
8. Una falla en el barraje no interrumpe ningn
circuito
9. Cada circuito tiene dos (2) alimentaciones.
TABLA No. 3 CONFIGURACION DE SUBESTACIONES
7. SECCIONADOR Y
MEDIO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
6. BARRAJE DOBLE-
INTERRUPTOR
SENCILLO
ANALISIS COMPARATIVO DE LAS CONFIGURACIONES DE SUBESTACIONES POR TIPO DE BARRAJE
REGRESAR
CONFIGURACION DIAGRAMA UNIFILAR VENTAJAS DESVANTAJAS
1. Costo razonable
1. Si una falla ocurre cuando se est
haciendo mantenimiento a un
interruptor, el barraje queda dividido
en dos (2) secciones, con
combinaciones de carga/alimentacin
no controlables
2. Operacin flexible para realizar mantenimiento
de interruptores
2. Cada circuito debe tener lal fuente
de potencia para protecciones
3. Alta confiabilidad
3. Por lo general se limita a cuatro (4)
circuitos
4. Se pueden aislar los interruptores y secciones
del barraje sin interrumpir la operacin de los
circuitos
4. El recierre automtico y la
implementacin de proteccin por
rels resulta complicada
5. Doble almentacin a cada circuito
5. La falla de un interruptor durante la
falla de uno de los circuitos causa la
salida de un (1) circuito
adicional,relacionado con el
enclavamiento del interruptor bajo
falla
6. Se requiere solo un interruptor por circuito
7. No hay barraje principal
8. Toda conmutacin se hace por interruptores
9. Se puede expandir al esquema de interruptor y
medio
1. Operacin flexible. Permite que los circuitos
sean conectados a cualquier barraje 1. Es la configuracin ms costosa
2. Muy alta confiabilidad
2. Se necesitan dos (2) interruptores
por cada circuito
3. Cada circuito tiene a su servicio dos (2)
interruptores
3. En caso de falla en los
interruptores, podran salir de
operacin la mitad de los circuitos,
sino estn conectados a ambos
barrajes
4. Cualquier barraje puede ser fcilmente aislado
5. Cualquier interruptor puede ser fcilmente
aislado
6. Fallas en el barraje no interrumpen ningn
circuito
7. Solo hay salida de circuitos en el caso de falla
en el interruptor
TABlA No. 2 CONFIGURACION DE SUBESTACIONES
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
5. BARRAJE DOBLE-
INTERRUPTOR
DOBLE
4. BARRAJE EN ANILLO
ANALISIS COMPARATIVO DE LAS CONFIGURACIONES DE SUBESTACIONES POR TIPO DE BARRAJE
SIGUIENTE REGRESAR
COSTO DE PERDIDAS
Nivel de Tensin (KV): 13.2
N de fases (K): 3
N de cargas uniform distribuid. (n): 24
Factor de carga (Fc): 0.65
Constante eval. Factor de perdidas (C): 0.1
Costo del kWh de prdidas (CkWh): 80
Costo equiv. Anual por kW de
prdidas a demanda pico (Cdpico): 100000
Factor de capital de generacin para
suministro de las perdidas (FCS): 1
Longitud del alimetador km (L): 5
Factor de perdidas (Fpp): 0.44525
Factor de distribucin de la carga (FD): 0.354456
Valor presente del crecimiento
estimado de la demanda (VPCD):
N aos V. til de la red (N): 15
Tasa de descuento considerada (r): 0.12
Tasa de inflacin considerada (i): 0.1
Tasa de crecimiento de la tarifa (f): 0.1
Tasa de aumento de la carga (aos 1-3) 0.07
Tasa de aumento de la carga (aos 4 a 15) 0.03
Factor de Carga inicial del alimentador: 0.5
VPCD 4.192
CARACTERISTICAS DEL CONDUCTOR 4 ACSR 2 ACSR 1/0 ACSR 2/0 ACSR 3/0 ACSR 4/0 ACSR
140 180 230 270 300 340
1.5969 1.0501 0.6959 0.5561 0.4493 0.3679
COSTO DE CONDUCTOR (MILLONES $/KM): 2.4552 3.672 5.7024 6.966 9.3492 11.2212
TABLA No. 5 CONDUCTOR ECONOMICO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
CORRIENTE MAXIMA:
RESISTENCIA:
Caso n cargas uniformemente distribuidas a lo largo del alimentador
TABLA No. 5
DATOS DE ENTRADA CONDUCTOR ECONOMICO ALIMENTADORES NIVEL II
SIGUIENTE REGRESAR
INDICES
Costo de Inversin del Sistema (SI) ($/Kw): 100000
Costo de la Energa (E) ($/kWH): 80
Factor de Carga (FC): 0.485
Constante (C): 0.25
Factor de Prdidas (Fp): 0.24
Factor de Responsabiliodad en el Pico (FRP): 0.9
Carga Pico Anual Equivalente (p.u) (K2):
N de aos del estudio (N): 15
Tasa de Interes Efectiva (I): 0.1
Tasa de Inflacin 0.1
Factor de Recuperacin de Capital para n aos (FRCn): 0.131
Crecimiento de la Carga (%/ao): 0.03
(K2): 1.41
FACTOR DE VALOR PRESENTE (FVPi): 7.61
COSTO DE PERDIDAS SIN CARGA ($MILES/kW): 708.87
COSTO DE PERDIDAS CON CARGA ($MILES/kW): 249.51
Tasa de Gastos Fijos (TGF): 0.081
CARACTERISTICAS DEL TRANSFORMADOR TRIFASICO
POTENCIA NOMINAL (kVA): 15 30 45 75 112.5 150
PERDIDAS SIN CARGA Po (kW): 0.1 0.18 0.243 0.356 0.484 0.6
PERDIDAS CON CARGA Pcu (kW): 0.38 0.66 0.905 1.365 1.879 2.37
VALOR (MILES $): 2700 3060 3660 4550 5900 6880
TABLA No. 9 TRANSFORMADOR ECONOMICO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
DATOS DE ENTRADA DE TRANSFORMADOR ECONOMICO - TRIFASICO
SIGUIENTE
REGRESAR
CONDUCTOR ECONOMICO - AL-
VALOR PRESENTE DEL COSTO TOTAL
CARGA
'PICO (A)
KVA 4 ACSR 2 ACSR 1/0 ACSR 2/0 ACSR 3/0 ACSR 4/0 ACSR
0 0 2.4552 3.6720 5.7024 6.9660 9.3492 11.2212
5 114 2.8218 3.9131 5.8622 7.0937 9.4524 11.3057
10 229 3.9217 4.6363 6.3415 7.4767 9.7618 11.5591
15 343 5.7548 5.8417 7.1403 8.1150 10.2776 11.9814
20 457 8.3211 7.5293 8.2586 9.0087 10.9996 12.5726
25 572 11.6206 9.6991 9.6965 10.1577 11.9280 13.3328
30 686 15.6534 12.3510 11.4539 11.5621 13.0626 14.2619
35 800 20.4195 15.4851 13.5309 13.2218 14.4036 15.3599
40 914 25.9187 19.1013 15.9274 15.1369 15.9508 16.6268
45 1,029 32.1512 23.1997 18.6434 17.3073 17.7044 18.0627
50 1,143 39.1169 27.7803 21.6789 19.7330 19.6643 19.6675
55 1,257 46.8159 32.8430 25.0340 22.4141 21.8304 21.4412
60 1,372 55.2481 38.3879 28.7086 25.3505 24.2029 23.3838
65 1,486 64.4136 44.4150 32.7027 28.5422 26.7817 25.4954
70 1,600 74.3122 50.9242 37.0164 31.9893 29.5667 27.7759
75 1,715 84.9441 57.9156 41.6496 35.6917 32.5581 30.2253
80 1,829 96.3093 65.3892 46.6023 39.6495 35.7558 32.8437
85 1,943 108.4077 73.3449 51.8746 43.8626 39.1597 35.6309
90 2,058 121.2393 81.7828 57.4663 48.3310 42.7700 38.5871
95 2,172 134.8041 90.7029 63.3776 53.0548 46.5866 41.7123
100 2,286 149.1022 100.1051 69.6085 58.0339 50.6094 45.0063
105 2,401 164.1335 109.9895 76.1589 63.2684 54.8386 48.4693
110 2,515 179.8981 120.3560 83.0288 68.7582 59.2741 52.1012
115 2,629 196.3958 131.2048 90.2182 74.5033 63.9159 55.9020
120 2,743 213.6269 142.5357 97.7272 80.5038 68.7640 59.8717
125 2,858 231.5911 154.3487 105.5557 86.7597 73.8183 64.0104
130 2,972 250.2886 166.6439 113.7037 93.2708 79.0790 68.3180
135 3,086 269.7193 179.4213 122.1713 100.0373 84.5460 72.7945
140 3,201 289.8833 192.6809 130.9583 107.0592 90.2193 77.4400
145 3,315 310.7805 206.4226 140.0650 114.3363 96.0989 82.2544
150 3,429 332.4109 220.6465 149.4911 121.8689 102.1848 87.2377
155 3,544 354.7746 235.3525 159.2368 129.6567 108.4770 92.3899
160 3,658 377.8715 250.5407 169.3020 137.6999 114.9754 97.7111
165 3,772 401.7016 266.2111 179.6867 145.9985 121.6802 103.2011
170 3,887 426.2650 282.3636 190.3910 154.5523 128.5913 108.8601
175 4,001 451.5616 298.9983 201.4148 163.3616 135.7087 114.6881
180 4,115 477.5915 316.1152 212.7581 172.4261 143.0324 120.6849
185 4,230 504.3545 333.7143 224.4210 181.7460 150.5624 126.8507
190 4,344 531.8508 351.7955 236.4034 191.3213 158.2987 133.1854
195 4,458 560.0804 370.3588 248.7053 201.1518 166.2413 139.6890
200 4,572 589.0432 389.4044 261.3268 211.2378 174.3902 146.3616
205 4,687 618.7392 408.9321 274.2678 221.5790 182.7454 153.2031
210 4,801 649.1684 428.9419 287.5283 232.1756 191.3069 160.2135
215 4,915 680.3309 449.4340 301.1083 243.0275 200.0747 167.3928
220 5,030 712.2266 470.4082 315.0079 254.1348 209.0488 174.7411
225 5,144 744.8556 491.8645 329.2270 265.4974 218.2292 182.2583
230 5,258 778.2178 513.8031 343.7656 277.1154 227.6159 189.9444
235 5,373 812.3132 536.2238 358.6238 288.9887 237.2089 197.7994
240 5,487 847.1419 559.1266 373.8015 301.1173 247.0082 205.8234
245 5,601 882.7038 582.5116 389.2987 313.5013 257.0138 214.0163
250 5,716 918.9989 606.3788 405.1155 326.1406 267.2258 222.3781
255 5,830 956.0273 630.7282 421.2518 339.0353 277.6440 230.9088
260 5,944 993.7889 655.5597 437.7076 352.1853 288.2685 239.6085
265 6,059 1,032.2837 680.8734 454.4829 365.5906 299.0993 248.4771
270 6,173 1,071.5118 706.6692 471.5778 379.2513 310.1364 257.5146
275 6,287 1,111.4731 732.9473 488.9922 393.1673 321.3798 266.7210
280 6,401 1,152.1676 759.7074 506.7262 407.3386 332.8296 276.0964
285 6,516 1,193.5954 786.9498 524.7796 421.7653 344.4856 285.6407
290 6,630 1,235.7564 814.6743 543.1526 436.4474 356.3479 295.3539
295 6,744 1,278.6506 842.8810 561.8452 451.3847 368.4165 305.2360
300 6,859 1,322.2781 871.5698 580.8572 466.5774 380.6914 315.2871
TRANSFORMADOR ECONOMICO - TRIFASICO
CAPITULO 4.DOC
INDICES
Costo de Inversin del Sistema (SI) ($/kw): 100000
Costo de la Energa (E) ($/KWH): 80
Factor de Carga (FC): 0.485
Constante (C): 0.25
Factor de Prdidas (Fp): 0.24
Factor de Responsabiliodad en el Pico (FRP): 0.9
Carga Pico Anual Equivalente (p.u) (K2):
N de aos del estudio (N): 15
Tasa de Interes Efectiva (I): 0.1
Tasa de Inflacin 0.1
Factor de Recuperacin de Capital para n aos (FRCn): 0.131
Crecimiento de la Carga (%/ao): 0.03
(K2): 1.41
FACTOR DE VALOR PRESENTE (FVPi): 7.61
COSTO DE PERDIDAS SIN CARGA ($MILES/KW): 708.87
COSTO DE PERDIDAS CON CARGA ($MILES/KW): 249.51
Tasa de Gastos Fijos (TGF): 0.081
CARACTERISTICAS DEL TRANSFORMADOR TRIFASICO
POTENCIA NOMINAL (KVA): 15 30 45 75 112.5 150
PERDIDAS SIN CARGA Po (kw): 0.1 0.18 0.243 0.356 0.484 0.6
PERDIDAS CON CARGA Pcu (Kw): 0.38 0.66 0.905 1.365 1.879 2.37
VALOR (MILES $): 2700 3060 3660 4550 5900 6880
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TABLA DE CONTENIDO





4 CRITERIOS DE PLANIFICACION Y DISEO 1
4.1 INTRODUCCION 1
4.2 CONFIGURACIN DE LA RED 1
4.2.1 Lneas en niveles III y IV 2
4.2.2 Configuracin de subestaciones 2
4.2.3 Redes de media tensin 3
4.2.3.1 Red radial 3
4.2.3.2 Red anular 5
4.2.4 Redes de baja tensin 6
4.3 NIVEL DE TENSIN 8
4.3.1 Terminologa utilizada 8
4.4 REGULACIN DE TENSIN 9
4.4.1 Caso de aplicacin 10
4.5 CARGABILIDAD DE EQUIPOS ELCTRICOS 11
4.5.1 Cargabilidad de conductores 11
4.5.2 Conductor econmico 12
4.5.2.1 Red de distribucin primaria 12
4.5.2.2 Costo total (ct) 12
4.5.2.3 Costo de inversin (ci) 12
4.5.2.4 Costo de prdidas (cp) 12
4.5.2.5 Red de distribucin secundaria 14
4.5.3 Cargabilidad de transformadores 15
4.5.3.1 Transformador econmico 15
4.5.3.2 Costo de las prdidas 15
4.6 NIVEL DE CORTOCIRCUITO 18
4.7 NIVELES DE CONFIABILIDAD 18
4.7.1 Indices definidos en el cdigo de distribucin 19
4.8 PRDIDAS 24
4.8.1 Acciones que constituyen la estructura de recuperacin de prdidas de energa 26
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4.8.2 Causas generadoras de perdidas de energa 26
4.8.3 Perdidas tcnicas 26
4.8.4 Perdidas no tcnicas 26
4.9 CALIDAD DEL SERVICIO DE ENERGIA 27
4.9.1 La calidad de energa y la legislacin en Colombia. 28
4.9.2 Localidad del servicio prestado 28
4.9.3 Calidad de la potencia suministrada 29
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4 CRITERIOS DE PLANIFICACION Y DISEO

4.1 INTRODUCCION

En la definicin de criterios para el planeamiento y diseo de sistemas de distribucin, se consideran
aspectos tcnicos y econmicos. Se presentan lmites relacionados con aspectos de tipo tcnico en
los componentes del sistema y con requerimientos de calidad asociados al servicio. Estos lmites
representan restricciones que garantizan la operacin del sistema en forma segura, confiable y con
calidad. En relacin con lo econmico se establece el criterio de mnimo costo eficiente que considera
los niveles de prdidas como una de las variables de la funcin objetivo.

En general, los lmites tcnicos de los componentes del sistema se relacionan con niveles de tensin
y las fluctuaciones permisibles, las cargabilidades mximas de las redes y transformadores, y los
niveles de cortocircuito aceptados.

La aplicacin de los criterios no puede ser igual para las redes urbanas de alta densidad, a las redes
suburbanas y rurales, as como a las redes con usuarios industriales o comerciales importantes en el
sistema. Los valores presentados en este documento se deben considerar como deseables y no
como mximos permitidos. Con base en los valores deseables deben establecerse los mximos
permitidos de acuerdo con el tipo de usuarios.

Los criterios que se deben considerar en el planeamiento y diseo de sistemas de distribucin se
pueden resumir as:

4.2 CONFIGURACIN DE LA RED

Corresponde a la estructura topolgica que se le da al sistema elctrico de distribucin una vez
conocida la demanda de potencia y energa actual y proyectada, la distribucin espacial, y los
compromisos de confiabilidad que se debe establecer para atender ptimamente los clientes
conectados a cada subsistema en particular.

En esta fase del planeamiento de los sistemas elctricos de distribucin se determina la configuracin
que se va a dar a los componentes a partir del punto de conexin. En esa fase se debe definir la
configuracin de lneas en el nivel III y/o IV, subestaciones y redes de distribucin en los niveles de
tensin I y II.
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4.2.1 Lneas en niveles I I I y I V

Las configuraciones bsicas que se utilizan en la construccin de lneas elctricas de distribucin en
los niveles de tensin III y IV normalmente manejan dos aspectos: distribucin fsica de las lneas y
esquema de conexin con nodos de paso y puntos de carga.

Con respecto a la configuracin geomtrica de disposicin de los cables en las estructuras se utilizan
normalmente configuraciones de circuito sencillo o circuito doble.

Con respecto a la topologa misma de la red, las configuraciones tpicas que se manejan son lneas
que conforman anillos (mallas) y sistemas radiales. En el caso de la zona no interconectada se
encuentra frecuentemente que el sistema enmallado es aun incipiente, aunque la adopcin de este
esquema representa mayor confiabilidad a los sistemas elctricos. Lo anterior obedece en gran parte
a las condiciones geogrficas y magnitud de demanda de potencia las regiones que constituyen esta
zona.

4.2.2 Configuracin de subestaciones

La configuracin bsica para las subestaciones lo determina el esquema de los barajes
principalmente. Dependiendo del tipo de subestaciones, del grado de seguridad y la confiabilidad
deseada, el nmero y capacidad de los transformadores a utilizar, se selecciona la configuracin de
barrajes ms apropiada. Algunas de las posibles configuraciones que se pueden adoptar en una
subestacin son:

Barraje sencillo: Un solo barraje que est continuamente energizado. Es una configuracin
de poca confiabilidad, ya que ante cualquier falla en el barraje o en el interruptor de
entrada ocasiona la salida de operacin de todos los circuitos asociados.

Barraje seccionado : Corresponde a una modificacin del barraje sencillo al implementarse
seccionadores e interruptor al barraje dndole mayor flexibilidad a la subestacin. Con esta
configuracin la confiabilidad es un poco mayor al caso de barraje sencillo.

Barraje principal y de transferencia: Lo constituye dos barajes independientes, de los
cuales el barraje principal se encuentra permanentemente energizado. En esta
configuracin cuando se requiere desenergizar un circuito se utiliza el interruptor de
desvo o el de interconexin de barajes.

Barraje en anillo: Conforman una extensin de la configuracin de barraje seccionado, la
cual forma un anillo al cerrar los interruptores que unen las secciones del barraje.

Barraje doble interruptor doble: lo conforma dos barrajes normalmente energizados
utilizando dos interruptores por cada circuito, el cual se localiza entre stos.
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Barraje doble interruptor sencillo: Al igual que la anterior configuracin tiene dos barrajes
permanentemente energizados pero unidos a travs de un solo interruptor de
interconexin. Los circuitos se conectan al sistema de barras a travs de seccionadores.

Barraje de interruptor y medio: Esta configuracin incluye dos barrajes normalmente
energizados, interconectados a travs de tres interruptores y entre cada dos interruptores
se conecta un circuito.

En las Tablas No. 1, 2 y 3, se ilustran las configuraciones de subestaciones y las caractersticas
especiales de las mismas, las cuales se utilizan durante el procesos de la planificacin de los
sistemas de distribucin.

4.2.3 Redes de Nivel de Tensin II

Una vez se ha determinado la demanda total, actual y proyectada de una regin, su distribucin
espacial, las nuevas subestaciones o remodelaciones que deben hacerse a las ya existentes y los
refuerzos que deben ser ejecutados a nivel de transmisin y distribucin en el nivel IV, para proveer
los niveles determinados de carga, el paso siguiente, y el que requiere mayores esfuerzos de diseo
y de trabajo, es determinar la configuracin requerida de la red para conectar la generacin adicional
con los usuarios finales.

El aspecto ms importante del diseo de esta red corresponde al sistema primario. Este corresponde
a la parte que conecta las subestaciones de transmisin o distribucin en el nivel IV y los
transformadores de distribucin y esta compuesto por circuitos conocidos como alimentadores
primarios o de distribucin primaria. El alimentador incluye un circuito principal que por lo general es
un circuito de 3 fases- 4 hilos, y ramas circuitos colaterales que pueden ser circuitos monofsicos,
trifsicos derivados del principal.

Las configuraciones tpicas empleadas en redes son las siguientes:

4.2.3.1 Red radial

Es la ms simple, la que presenta costos ms bajos y , por lo tanto, la ms ampliamente usada, tal
como se muestra en la figura No 4.1 ,que muestra una configuracin radial tpica. Generalmente, el
alimentador principal es trifsico a 3 o 4 hilos y sus derivaciones pueden ser trifsicas monofsicas.
Anteriormente, las nicas consideraciones de diseo y escogencia de los conductores eran la
capacidad amprica y la regulacin permisible de tensin. Actualmente, su seleccin obedece a un
estudio tcnico-econmico en el que se contemplan los costos de inversin y de prdidas de
transmisin.

La confiabilidad del servicio con esta clase de redes es baja debido a que una falla que ocurra en
cualquier punto de la red primaria ocasionar normalmente que el servicio sea interrumpido para
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todos los usuarios de la red, a menos que la falla pueda ser aislada por medio de dispositivos de
desconexin (fusibles, seccionadores, o reconectadores). La figura No 4.2 muestra una red radial con
seccionadores de cierre y respaldo que permiten una rpida restauracin del servicio, conectando
secciones del alimentador ajenos a la falla con un alimentador adyacente.




































13.2 kV
115 kV
34.5 kV
Interruptor
Seccionamiento
Figura No. 4.1 Configuracin circuito
radial
34.5 kV
115 kV
13.2 kV
Figura No. 4.2 Topologa de Nivel de Tensin II
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4.2.3.2 Red anular

La caracterstica bsica de esta configuracin es la de que el alimentador primario sale del barraje de
baja tensin de la subestacin, recorre toda el rea que sirve y retorna a la subestacin.

Es comn usar el mismo tamao de conductor para el alimentador en todo el anillo y se selecciona de
tal forma que pueda alimentar su carga mas la carga de la otra mitad del anillo. Con el dispositivo de
cierre del anillo (seccionador o disyuntor) normalmente abierto, se crean dos vas paralelas entre la
subestacin y la carga lo que permite tener mayor confiabilidad en el servicio, especialmente si cada
seccin (mitad de anillo) se dispone con su propio disyuntor de alimentacin.

En una configuracin en anillo puede estar involucrada mas de un alimentador y ms de una
subestacin, formando lo que se denomina una red primaria que no es otra cosa que un sistema de
alimentadores interconectados alimentados desde varias subestaciones. Los alimentadores primarios
radiales pueden ser derivados de los alimentadores interconectados, o alimentados directamente
desde las subestaciones.

Cada alimentador interconectado tiene dos disyuntores asociados ya que est uniendo dos
subestaciones, evitando as que una falla en un alimentador de interconexin afecte toda la red
primaria.

Hay diferentes factores que determinan no solo el tipo de red sino la ruta de los alimentadores
primarios y sus respectivas derivaciones o circuitos laterales. Entre los factores mas importantes se
deben mencionar el crecimiento futuro de la carga, la densidad de la carga, las barreras fsicas, las
cadas de tensin, los patrones de desarrollo del rea a servir, el costo total de la configuracin y el
alimentador primario en s.

Adicionalmente, el nmero de alimentadores para la configuracin seleccionada est condicionado
por el tamao del conductor, la capacidad de la subestacin, los niveles de tensin primario, la
densidad de carga, la longitud el alimentador, las limitaciones de ste, el tamao del conductor y las
cadas permitidas de tensin.

El esquema propuesto en la Figura No 4.3, dispone que los circuitos se manejen en dos bloques de
carga entre los cuales se ubica un equipo seccionador que permita realizar las transferencias de
carga hacia otro circuito, en lo posible de otro transformador de potencia, de tal forma que el sistema
elctrico preserve mejor confiabilidad.

Los bloques de carga manejan el 50% de la capacidad de la carga del circuito en condiciones
normales, de tal manera que reciban o entregan en un momento dado la mitad de su capacidad.

Por lo tanto los circuitos en su configuracin deben estar diseados para soportar tres bloques de
carga de igual capacidad de potencia.


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Int 1
Al1 50 % de carga 50% de carga
T1


Int 2
Al 2 50% de carga 50% de carga
T2





Se puede obtener una mejor configuracin del sistema, realizando una distribucin de transferencias
en forma de cruz, lo cual garantiza un mejor comportamiento de la red en cuanto a regulacin y
prdidas de energa.

Para determinar la magnitud de los bloques de carga se debe previamente conocer la configuracin
de la subestacin y la disponibilidad de potencia en la fuente para el sistema elctrico.

4.2.4 Redes de Nivel de Tensin I

Una red de nivel de tensin I, es la combinacin del transformador de distribucin, el circuito
secundario principal y las acometidas.

De acuerdo con el sitio donde se instale el transformador, se determina el nmero de ramales, en lo
posible balanceados en carga y longitud, que tendr la red secundaria. Entre mayor sea el nmero de
ramales (4), mayor ser la distribucin de corrientes y por lo tanto se podrn utilizar conductores de
menor calibre, reduciendo a la vez los niveles de prdidas, revisando que al disminuir calibre del
conductor se incrementa la resistencia equivalente de mismo.

En el diseo de la red de nivel de tensin I, se deben tener en cuenta la demanda y nmero de
usuarios que se van a alimentar. Igualmente la longitud del alimentador es importante considerarla
dependiendo de los niveles de regulacin que se definan como criterio.

En la Figura No. 4.4, se observan las topologas ms utilizadas para la red de nivel de tensin I, como
son las de 1, 2, 3 y 4 ramales.



Figura. No 4.3 Configuracin de alimentadores de Nivel de Tensin
II
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1 RAMAL 2 RAMALES






L L/2 L/2



3 RAMALES 4 RAMALES




L/4



L/3 L/3 L/4 L/4


L/3 L/4



Figura No. 4.4 Nmero de ramales para Red de Nivel de Tensin I



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4.3 NIVEL DE TENSIN

La funcin de la empresa es satisfacer la demanda del sistema con niveles de tensin que garanticen
el correcto funcionamiento de los equipos elctricos. Con este fin se debe establecer un rango de
operacin del voltaje controlando los niveles de sobretensin o subtensin admisibles en un punto
dado, definidos tanto para condiciones de operacin normal como de emergencia, debe ser un
complemento entre los valores establecidos por la empresa y los valores de tensin de los equipos
elctricos.

4.3.1 Terminologa utilizada

Tensin Nominal: Valor eficaz de tensin para la cual es diseado el sistema. Clase de tensin a la
cual esta sujeto un circuito elctrico.

Regulacin de Tensin: Esta relacionada con los lmites de tensin (mximo y mnimo) que
garantizan un funcionamiento adecuado de los equipos elctricos ajustados a los niveles de calidad
requeridos por el usuario en condiciones de operacin normal.

Regulacin = Vo V1 (voltios) Regulacin (%) = (Vo V1) / V1 * 100

Vo = Tensin mxima
V1 = Tensin mnima

Cada de Tensin: Se define para un mismo instante de tiempo, como la diferencia entre los valores
de tensin de entrada y tensin de salida en un componente dado del sistema.

Cada de tensin = Vi Vf (voltios) Cada de tensin (%) = (Vi Vf) / Vi * 100

Vi = Tensin a la entrada de la componente
Vf = Tensin a la salida del componente

Tensin de utilizacin: Valor de tensin eficaz efectivamente aplicada a los terminales de los
equipos y aparatos de los consumidores.

Tensin de servicio: Valor eficaz de la tensin en el punto de entrega, donde el consumidor se
conecta al sistema de la empresa.
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4.4 REGULACIN DE TENSIN

Los voltajes en estado estable o estacionario y sus variaciones permisibles deben ser los
establecidos en la norma NTC 1340, segn lo definido en el Cdigo de Distribucin.

Los siguientes son los rangos de compatibilidad de tensin es estado estable para los sistemas de
potencia y las cargas de los usuarios establecidos por

La norma ANSI C.84.1-1989 Voltaje rating for electric system and equipment (60 HZ) establece los
valores lmites para el voltaje de servicio (voltaje en la acometida al usuario en baja tensin, y voltaje
en el punto de conexin del transformador para red de media tensin) en condiciones normales y de
emergencia:

MINIMO MXIMO
Lmites de
variacin
Tensin
Nominal
Tensin de
utilizacin
Tensin de
servicio
Tensin de
Utilizacin y
servicio
120/240
RANGO A 110/220 114/228 126/252
RANGO B 106/212 110/220 127/254

Los niveles de regulacin de tensin recomendados para los sistemas de distribucin

Nivel de Tensin NORMAL CONTINGENCIA
Nivel III 10% -10%
Nivel II 5% -7.5% 5% -10%
Nivel I 2.5% -2.5% 2.5% -2.5%

De todas formas el nivel de tensin de los usuarios debe estar en los rangos establecidos por la
CREG o las NTC correspondientes.

Los lmites mximos de regulacin de tensin (cada de tensin) para circuitos de Nivel II,
normalmente aplicados son del 2 % y para circuitos de Nivel I, es del 5 %, manteniendo la tensin de
servicio en el 95% y la tensin mxima en condiciones de mnima carga inferior a 105%.

En el sector elctrico colombiano se han venido utilizando los siguientes rangos de niveles de tensin
y de regulacin, dependiendo de la regin y tipo de carga atendida:

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NIVEL DE TENSIN RANGO
Red Nivel II (kV)
- Monofsica 7.6 - 13.8
- Trifsica 11.4 - 13.8
Red Nivel I (kV)
- Monofsica 120 / 240
- Trifsica 120 / 208
REGULACIN (%)
ZONA Urbana
-Red Nivel II (kV) 2 - 5
- Transformadores 3 - 5
-Red Nivel II (kV) 3 - 5
- Acometida 1 - 5
Zona Rural 5 - 8

4.4.1 Caso de aplicacin

Para el caso de alimentadores primarios normalmente la regulacin es obtenida a partir del
conocimiento de la topologa de la red para lo cual es necesario determinar las distancias y cargas
asociadas entre los diferentes nodos, al igual que las caractersticas de los conductores.
Normalmente para la regulacin en circuitos primarios urbanos se toma como criterio de regulacin
de voltaje el 2% en condiciones de operacin normal (sin suplencias).

El porcentaje de cada de tensin a lo largo de una lnea se calcula con la siguiente expresin:

N
V% = K * KVAi * Li
i =1


En donde:

V% : Cada porcentual de tensin

K : Constante de regulacin

KVAi = Carga por usuario (KVA)

Li = Separacin entre cargas (Km)
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Los porcentajes de regulacin en los diferentes puntos del alimentador se obtienen a partir de la
aplicacin de software que permite calcular la regulacin del circuito nodo a nodo. Generalmente los
programas de computador incluyen este clculo dentro del desarrollo de flujos de carga.

El clculo de regulacin en la red de Nivel de Tensin I, tambin se obtiene con la topologa del
circuito, el cual permite conocer el comportamiento nodo a nodo. Sin embargo existen metodologas
de anlisis aproximado que a nivel de planeamiento son validos en primera instancia. Estos modelos
se aplican con base en la configuracin del circuito de Nivel de Tensin I (nmero de ramales) y
concentrando la carga en un punto equivalente.


4.5 CARGABILIDAD DE EQUIPOS ELCTRICOS

Corresponde a las potencias mximas que pueden soportar los componentes del sistema elctrico,
dada como un porcentaje de la capacidad nominal de los mismos. Para la determinacin de los
lmites que se adoptan se tienen en cuenta aspectos ambientales, de funcionamiento y econmicos;
buscando que en condiciones normales de operacin se conserve la vida til de los equipos y
permitiendo moderados sacrificios de vida til y prdida mnima de calidad bajo condiciones de
contingencia, bajo el supuesto de que dichas condiciones no permanecen durante perodos de tiempo
prolongados.

4.5.1 Cargabilidad de conductores

En general bajo condiciones normales de operacin los conductores de los alimentadores deben
operar por debajo de su capacidad trmica (normalmente menor del 80%) con el fin de no disminuir la
vida til. Sin embargo su cargabilidad depende de factores tales como regulacin mxima permitida,
costo de prdidas, corriente de corto circuito admisible y transferencia de carga.

En el caso de lneas, para definir la cargabilidad se debe tener en cuenta consideraciones de tipo
econmico (costos de inversin y costos de prdidas) y las posibilidades de transferencia de carga,
para cuando ocurra una contingencia asuman la carga tanto propia como una parte de la lnea
adyacente en falla.

Los criterios sobre cargabilidad de conductores se basan en el concepto de conductor econmico,
transferencia de carga y capacidad de cortocircuito.

Con el propsito de definir para el diseo de redes aspectos importantes para la definicin ptima de
conductores y la disminucin de las prdidas de energa a niveles econmicamente justificables, se
presenta a continuacin una metodologa, para la seleccin del conductor ptimo definido como aquel
que minimiza el costo de la inversin ms el costo de las prdidas a lo largo del perodo de
planeamiento, controlando a su vez la regulacin de tensin a lo largo del alimentador o red de
distribucin.

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4.5.2 Conductor econmico

4.5.2.1 Red de distribucin de Nivel II

Con este nombre se identifican aquellas redes con tensin de alimentacin entre 1 y 30 kV
aproximadamente a partir de las cuales se derivan los transformadores de distribucin que alimenta
finalmente el usuario.

En esta seccin se describe la metodologa para la seleccin del conductor que debe utilizarse para
elegir tanto tcnica como econmicamente el conductor de las lneas de alimentacin de Nivel II. En
la seleccin del conductor econmico se utiliz el mtodo de anlisis de valor presente y bajo el
criterio de mnimo costo, teniendo en cuenta los costos de inversin, de operacin y los costos de
prdidas de potencia y energa durante el perodo estimado para la vida til de los conductores (15
aos).

4.5.2.2 Costo total (ct)

El valor del Costo Total esta comprendido por la suma del valor presente del costo de Capital
Invertido (VPCI) y el valor presente del costo de prdidas (VPCP).

CT = VPCI + VPCP

4.5.2.3 Costo de inversin (ci)

Tiene en cuenta el costo del conductor, el costo de la mano de obra y el costo de las estructuras.

Considerando que las caractersticas mecnicas de los conductores evaluados permiten que se usen
las mismas estructuras y accesorios, en el clculo del costo de inversin se pueden considerar
nicamente los costos del conductor instalado.

4.5.2.4 Costo de prdidas (cp)

La expresin utilizada para el clculo del valor presente del costo de prdidas de potencia y energa
es la siguiente:


K * I * R * L * FD
VPCP = -------------------------- ( FPP * CKWH * 8760 + CDpico ) * VPCD
1000

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En donde:

K = 1; sistema monofsico
K = 2; sistema bifsico
K = 3; sistema trifsico

L : Longitud del alimentador
R : Resistencia del conductor (ohmios/Km)
I pico : Corriente pico final
CKwh : Costo del KWh de prdidas
Cdpico : Costo equivalente anual por Kw de prdidas a demanda pico
FD : Factor de distribucin de la carga

Este factor indica la forma como la carga est distribuida a lo largo del alimentador.


1 1 1
FD = ------ + ------- + ---------
3 2n 6n

Para el caso de n cargas uniformemente distribuidas a lo largo del alimentador.

Fpp : Factor de prdidas


Fpp = C * FC + (1-C) * Fc


donde FC es el factor de carga y C es una constante que vara entre 0.15 y 0.30 dependiendo de las
caractersticas de la carga analizada. Un adecuado valor de C, cuando se carece de informacin para
su clculo, es de 0.20.


VPCD: Valor presente del crecimiento estimado de la demanda dado por:


N ( 1 + f )
VPCD = ( ------------------- )
K
* Fc (k)
K=1 (1+ r ) (1+ i )
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en donde:

N : Nmero de aos de vida til de la red
R : Tasa de descuento considerada
I : Tasa de inflacin considerada
F : Tasa de crecimiento de la tarifa
Fc(k) : Porcentaje de la carga final correspondiente al ao k.

La carga y el aumento de la demanda del alimentador se puede considerar que tiene un
comportamiento lineal, es decir, inicialmente el circuito estar cargado a un porcentaje FC (i) de la
carga final y aumentar a una tasa tal que obtiene su carga total al completarse la vida til del
alimentador.

El anlisis de conductor econmico se puede efectuar mediante un programa de computador con
base en una tasa de descuento del 12% anual (o la que este rigiendo el comportamiento del mercado
financiero) y una tasa de inflacin igual al incremento del costo de energa.

Se consider un perodo de vida til de 15 aos para las redes Nivel II con una tasa de aumento de la
carga del 7% para los primeros tres aos y del 3 % para los aos restantes. Se defini un factor de
carga inicial de alimentadores del 50% con el cual se alcanza una carga del 100% a los 15 aos con
la tasa de aumento de la carga creciendo con el modelo lineal explicado anteriormente, y
considerando la carga adicional, parcial y temporal, de otros circuitos (suplencias).

Como ejemplo de la aplicacin del conductor econmico, se observa en el archivo Ejemplo Cond
Econmico.xls ( Tablas No. 4, 5, 6 ), la forma como se obtiene el conductor econmico para un
circuito de Nivel II en el nivel de 13,2 kV y una longitud de 5 km. En las Tabla No. 5, se muestran los
costos totales de los distintos conductores como funcin de la carga final. En la Figura No. 5, se
observa el conductor ms econmico en ACSR para distintos intervalos de carga y diferente nmero
de cargas uniformemente distribuidas.

En la Tabla No. 7, se muestran los rangos econmicos de los distintos conductores para el nivel de
13,2 kV, para condiciones particulares de un sistema elctrico.

4.5.2.5 Red de distribucin de Nivel I

La seleccin de conductor econmico para Nivel de tensin I est basada en la metodologa de valor
presente anloga a la aplicada para la seleccin de conductor econmico para Nivel II, en la cual se
contempla la reduccin de las prdidas a niveles econmicamente justificables.

En el Nivel I se consideran los mismos tipo de conductor que para el Nivel II.


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4.5.3 Cargabilidad de transformadores

En condiciones normales de operacin, el lmite de cargabilidad asignado a los transformadores de
potencia est definido prcticamente por el margen de seguridad que se debe dejar para permitir
posibles transferencias de carga entre ellos. En condiciones de emergencia, el lmite es funcin de su
capacidad mxima de transformacin, la cual depende fundamentalmente de la temperatura de los
devanados y del aceite, tipo de refrigeracin, perodo de carga mxima y de las caractersticas de las
conexiones.

Los criterios de cargabilidad para los transformadores de las subestaciones estn definidos por las
norma ANSI C57.92 Guide for loading oil inmersed distribution and power transformers, y la NTC
2482 Gua de cargabilidad de transformadores que dan recomendaciones generales para cargar
transformadores en aceite. En general los transformadores deben operarse sin sacrificio de su vida
til, en algunas contingencias se puede permitir un sacrificio moderado de su vida til esperada entre
1 % y 3 %.

Para los transformadores de distribucin, la cargabilidad est definida por los aspectos trmicos y
econmicos. La cargabilidad desde el punto de vista trmico est ligado con las caractersticas
dielctricas de los aislantes, prdida de vida til tolerada. El aspecto econmico esta relacionado con
la inversin y prdidas que inciden en la seleccin de los transformadores, dependiendo de la carga a
manejar.

En la siguiente seccin se utiliza el criterio de carga econmica, en el cual la capacidad del
transformador para una carga determinada depende del costo de la inversin del transformador y del
costo de las prdidas en el cobre y en el ncleo.

4.5.3.1 Transformador econmico

Los costos de operacin de los transformadores de distribucin estn determinados, entre otros
factores, como funcin de los costos de instalacin, de las perdidas de cobre y de hierro, de la
corriente de excitacin, del factor de carga, etc. En general, se puede afirmar que las prdidas son
las que ms influyen en los costos debido a que las empresas de energa elctrica cada da gastan
mayores cantidades de dinero en inversin de centrales y de combustibles para suplir las prdidas del
sistema.

Las prdidas con carga se deben principalmente a prdidas I
2
R en los devanados. Contrariamente a
las prdidas sin carga, las prdidas con carga dependen en gran parte de la carga que fluye del
transformador.

4.5.3.2 Costo de las prdidas

La operacin de los transformadores de distribucin debe realizarse tenindose en cuenta las
prdidas en el cobre y en el ncleo, las cuales dependen de la capacidad del transformador.

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La carga econmica de los transformadores es aquella en la cual el costo de inversin ms el valor
presente del costo de prdidas de potencia y energa es mnimo.

Prdidas sin Carga ($/KW) = SI + 8760 * E
TGF


Prdidas con Carga ($/KW) = K
2
* [ SI * FRP + 8760 * FP * E ]
TGF
Donde:

SI : Costo de Inversin del Sistema
E : Costo de la Energa
TGF : Tasa de Gastos Fijos
K : Carga Pico Anual (p.u)
FP : Factor de Prdidas
FRP : Factor de Responsabilidad en el Pico
K
2
: Carga Pico anual Equivalente


N
K


2
= [ ( Fvpi * Ki
2
) ] * FRC
N
I = 1


Donde;
N : Nmero de aos del estudio
Fvpi :Factor de valor presente


1
Fvpi = ------------------
( 1 + I )
i



I : Nmero de aos del estudio
K
i
: Carga en p.u para el ao i
FRCn

: Factor de recuperacin de capital para n aos


I * (1 + I)
n

FRCn = ------------------
(1 + I)
n
1


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Mtodo de Evaluacin de los Costos

Costo de Valor Presente Total


N
C
vpt
= [ ST * TGF + C
NL
* P
NL
+ C
L
* P
L
] * Fvpi
i =1

donde;


ST : Precio de venta del transformador
Cnl : Costo de prdidas sin carga
Pnl : Prdidas sin carga
Cl : Costo de prdidas sin carga
Pl : Prdidas con carga
Fvpi : Factor de valor presente para el ao i


La seleccin de transformadores se hace con base en el criterio de mnimos costos. Comprende el
valor del transformador y el costo de las prdidas en vaco y con carga. Se asumen semejantes los
costos de mantenimiento e instalacin para los transformadores ubicados en poste (hasta 150 kVA),
al igual que en conductor econmico se tiene en cuenta el costo del transformador instalado.

En el archivo Ejemplo Transf. Econmico.xls ( Tablas No. 8, 9, 10 ), se muestra a manera de ejemplo
los datos de entrada que se incluyen en el anlisis de transformador econmico para un sistema
trifsico y aplicando una vida til de 15 aos y los resultados de cargabilidad ptima para las
diferentes capacidades en kVA. Los rangos de cargabilidad ptima para las condiciones de carga final
para los perodos de 15 y 8 aos para un sistema en particular, se muestran en la Tabla No. 11. En
la Figura No. 6, se muestra el transformador ms econmico, para diferentes capacidades de carga.

En general los transformadores deben operarse sin sacrificio de su vida til, pero en algunas
contingencias se puede permitir un sacrificio moderado de su vida esperada, el cual vara entre el 1%
y el 3%.

Para definir la capacidad de sobrecarga en los transformadores de distribucin el criterio empleado
es el de carga econmica, en el cual la capacidad del transformador para una carga determinada
depende del costo de inversin del transformador y del costo de las prdidas en el cobre y en el
ncleo.
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4.6 NIVEL DE CORTOCIRCUITO

Dependen de las caractersticas elctricas del sistema; establecindose valores lmites segn el nivel
de tensin, de tal manera que no presenten efectos destructivos en los diferentes elementos de la
red.

El nivel de cortocircuito corresponde al valor mximo de corriente de corto que se admite para el
sistema. El criterio establece diferentes valores dependiendo del nivel de tensin de diseo en el que
operan los elementos del sistema elctrico.

La seleccin de los niveles de cortocircuito admisibles depende de las mismas caractersticas
elctricas del sistema, buscando optimizarlo desde el punto de vista tcnico econmico.

En la determinacin de los niveles de cortocircuito de diseo de elementos, aplicable a los sistemas
elctricos debe considerarse las condiciones ambientales y de altura donde se van a instalar los
equipos. A nivel del sector elctrico colombiano existe diversidad de criterios adoptados en el diseo
de equipos para las exigencias del nivel de cortocircuito.

A nivel de diseo de los sistemas elctricos de distribucin de energa existe programas de anlisis
de cortocircuito que permiten simular fallas en los elementos del sistema y obtener bajo estas
condiciones los valores de corriente y voltaje en los nodos, lneas y transformadores cercanos a un
punto de falla para una topologa dada. Con base en los valores de corriente de falla en las barras del
sistema se dimensionan los interruptores y equipos generales de proteccin, adems con base en
los niveles de cortocircuito se determinan algunas caractersticas de diseo de las subestaciones y
lneas tales como barajes, aislamientos.

El proceso de evaluacin de los niveles de cortocircuito, tiene como partida el modelamiento de la red
y sus componentes, el cual depende de las facilidades que ofrezca el software que se piense utilizar.

4.7 NIVELES DE CONFIABILIDAD

Representa la continuidad con la que el servicio de energa llega a los clientes. Esta continuidad
depende bsicamente de las caractersticas fsicas del sistema elctrico y de las condiciones de
operacin. Generalmente la confiabilidad se expresa mediante ndices numricos calculados a partir
de valores histricos o estadsticas sobre tasas de falla y tiempos de reparacin de los diferentes
elementos del sistema de distribucin, considerando caractersticas y configuracin de la red. Los
ndices de confiabilidad orientados al consumidor son los que reflejan lo que el cliente ve desde su
residencia en cuanto a la forma como la empresa de energa suministra el servicio (duracin y
frecuencia de las interrupciones).





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4.7.1 Indices definidos en el cdigo de distribucin (Res. CREG 070/98)

a) Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio (DES)

Es el perodo de tiempo, en promedio, en el que cada Usuario del Sistema analizado qued
privado del suministro de energa elctrica, en un perodo considerado.

Ca(i)*t(i)
DES = ------------------------------
Cs

Los Operadores de Red deben calcular este indicador mensualmente para cada circuito.

b) Indicador de Frecuencia Equivalente de las Interrupciones del Servicio (FES)

Se define como el nmero promedio de interrupciones que afectan a cada usuario el sistema en
anlisis durante un perodo determinado.


Ca(i)
FES = -------------------
Cs

Mide la confiabilidad de un Sistema de Transmisin Regulado (STR) y/o Sistema de Distribucin
Local (SDL), e informa sobre el nmero de interrupciones que presenta un circuito durante los ltimos
doce (12) meses. Los Operadores de Red deben calcular este indicador mensualmente para cada
circuito.

Indice de Duracin promedio de las Interrrupciones por Usuario

Es el perodo de tiempo, en promedio en el que cada Usuario afectado por las interrupciones,
qued privado del suministro de Energa.


Ca(i)*t(i)
DEU = -------------------
Ca(i)

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Indice de confiabilidad - IC

Es el valor, en por unidad, de las horas que en un perodo determinado el servicio est disponible.
Debe presentarse hasta la cuarta cifra decimal.


DES
IC = 1 - ---------
T

Donde:

Ca(i): Duracin equivalente de la interrupcin del sistema ( en horas).

t(i): Tiempo de duracin de la interrupcin y en horas.

C(s): Nmero total de usuarios del Sistema de Distribucin en anlisis.

T: Perodo considerado.


Para el clculo de los indicadores se tendrn en cuenta las interrupciones transitorias, temporales,
programadas y no programadas. No se tendrn en cuenta las interrupciones indicadas en la
Resolucin 070 de 1998.

La funcin bsica de un sistema de potencia elctrica es la de satisfacer los requerimientos de las
cargas conectadas a l, tan econmicamente como sea posible y con una razonable garanta de
continuidad y calidad. De manera consecuente, con la habilidad del sistema de potencia de proveer
un adecuado suministro de energa elctrica, se designa usualmente la palabra confiabilidad.

De acuerdo con la IEEE, la confiabilidad se define como la habilidad de cualquier componente o
conjunto de componentes para realizar una funcin requerida bajo condiciones establecidas, por un
perodo de tiempo determinado. Esta definicin puede aplicarse a todo el sistema o parte de l, y
por lo tanto dar un ndice del correcto funcionamiento de los equipos asociados.

Actualmente existe toda una legislacin sobre el tema de confiabilidad, en particular se puede citar el
artculo 136 de la ley 142 de 1994 que establece la obligatoriedad de la prestacin contnua, de
buena calidad y confiable del servicio de energa elctrica, y el Reglamento de Distribucin de
Energa Elctrica adoptado por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG) en 1998. En
las zonas no interconectadas (ZNI), dado el lento proceso de desarrollo del sistema de distribucin
local (SDL) y su conexin a sistemas de transmisin regional (STR), la normatividad citada se
encuentra en un proceso de reglamentacin e implementacin, en particular lo correspondiente a
indicadores de calidad del servicio, que se citan ms adelante.

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El Reglamento de distribucin establece que, para garantizar la confiabilidad, seguridad, selectividad
y rapidez de desconexin necesarias para mantener la estabilidad del sistema, se deben implementar
esquemas de protecciones compatibles con las caractersticas de la carga. Se debern instalar en
consecuencia, equipos de estado slido, de tecnologa anloga o digital que cumplan con la Norma
IEC-255.

Igualmente, establece criterios de calidad de la potencia y del servicio suministrado, define
indicadores mnimos de calidad del servicio, y establece criterios de responsabilidad y compensacin
por la calidad de servicio prestado.

Como indicadores de calidad de potencia suministrada se establecen: la frecuencia y tensin, el
contenido de armnicos de las ondas de tensin y corriente, el flicker (distorsin de la onda), el factor
de potencia, y los transitorios electromagnticos rpidos y fluctuaciones de la tensin.

Se establecen los indicadores para la medicin de la confiabilidad del servicio a partir de criterios
como: duracin de las interrupciones (instantneas, transitorias y temporales), y orgen de las
mismas (no programadas, programadas).

Como indicadores de calidad del servicio prestado se tienen:

Indicadores para el perodo de transicin (Dic/2002):

Indicador de duracin equivalente de las interrupciones del servicio (DES)
Indicador de frecuencia equivalente de las interrupciones del Servicio (FES)
Indicadores de Seguimiento de la calidad del Servicio Prestado

Indicadores Definitivos:

Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio
Indicador de Frecuencia Equivalente de las interrupciones del Servicio

Un sistema de distribucin es slo una parte del sistema de potencia general, que liga las fuentes
con las cargas (o usuarios), la evaluacin de la confiabilidad del sistema de distribucin consiste en
valorar qu tan adecuadamente estn capacitadas las diferentes partes del sistema para realizar su
funcin.

En vista de que los sistemas de distribucin generalmente tienen una disposicin radial presentan
una fuerte predisposicin a salidas por eventos simples. La mayora de las interrupciones en el
servicio al consumidor, que se presentan, ocurren al interior de un sistema de distribucin.

Para los clculos de confiabilidad se requieren dos tipos de datos bsicos para las componentes: las
tasas de salida tanto para falla como para mantenimiento, y las distribuciones de tiempo
correspondientes. Estos datos bsicos se obtienen apartir de registros histricos para cada
componente o conjunto de componentes durante un perodo de tiempo determinado.
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En general los datos ms necesarios en el estudio de confiabilidad son los siguientes:

Tasas de salidas forzadas y permanentes para tiempo normal y para mal tiempo, calculada como
nmero de fallas de la componente, asociadas con el tiempo malo o normal, en el perodo de
tiempo observado.
Tasas de salidas forzadas transitorias.
Tasas de salidas forzadas persistentes: tiempo desde la iniciacin de la falla hasta que la
componente afectada sea reemplazada o reparada, quedando disponible para realizar la funcin
asignada.
Duracin de salidas forzadas transitorias: tiempo desde la iniciacin de la falla hasta que la
componente fallada es restaurada al servicio, por operacin de recierre o cambio de fusible.
Duracin de salidas programadas: tiempo que toma el mantenimiento preventivo de las
componentes.

Existen dos modelos, y varias metodologas asociadas a cada uno, para el clculo y anlisis de la
confiabilidad. El primero, corresponde al Modelo de los Dos Estados que considera las
componentes como estadsticamente independientes, con una historia de operacin conformada por
ciclos de operacin alternantes (funcionamiento, falla); con ste se evala la confiabilidad a partir de
la disponibilidad o indisponibilidad de las componentes.

El segundo, o Modelo de varios estados, incluye metodologas que analizan la confiabilidad,
considerando variadas condiciones de operacin del sistema, como condiciones de sobrecarga,
modos de funcionamiento y falla de las componentes, sus tiempos y tasas de falla, y obtiene ndices
de confiabilidad desde el punto de vista del consumidor y de la Empresa que suministra el servicio.
Dentro de estos ltimos, se encuentra el Mtodo Analtico de Duracin y Frecuencia, que emplea la
teora de las probabilidades en el clculo de la confiabilidad, y que es especialmente recomendado
para sistemas de distribucin.

El Perodo Definitivo: Antes de que termine el Perodo de Transicin la CREG establecer los Valores
Mximos Admisibles para los Indicadores DES Y FES, que regirn para los cinco (5) aos siguientes
al Perodo de Transicin.

El comportamiento histrico y el anlisis probabilstico de las tasas de fallas que presentan los
diferentes elementos del sistema elctrico y los tiempos medios de reparacin, representan un
recurso que permite determinar la confiabilidad de los sistemas elctricos.

Para sistemas radiales el anlisis predictivo se hace con tcnicas de confiabilidad aplicados a
sistemas serie, donde se representa la estimacin de los ndices de duracin y frecuencia de
interrupciones de la siguiente forma::

m

j
n
j
r
j
Ca
j

DEC = _j=1___________
Cs
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m

j
n
j
Ca
j

FEC = _j=1_________
Cs


Donde:

: Tasa de falla del componente j
n
J
: Nmero de componentes j existentes en el sistema.
r
J
: Tiempo medio de reparacin del componente j.


Ca
J
: Nmero de consumidores dejados de atender por una interrupcin causada por una falla en el
componente j.
m : nmero de diferentes tipos de componentes que son considerados en el anlisis.

De manera anloga pueden calcularse ndices para partes del sistema v.g. alimentadores.

Dentro de los ndices orientados a la carga, se pueden mencionar la Energa No Suplida (ENS) y la
energa promedio racionada por consumidor (ENS/Cs).


m
ENS = Pprom
J=1 Uj


Pprom.= Ppico x Factor de Carga


Uj = 1
r
j


Uj : es la tasa de reparacin del componente.

La confiabilidad del sistema se ve altamente favorecida cuando existe posibilidad de hacer
transferencias de carga entre alimentadores y cuando el alimentador se disea en configuracin
mallada abierta, la cual consiste en que los alimentadores radiales tienen varios tramos conectados
entre si mediante seccionadores. En el primer caso los consumidores sometidos a la interrupcin
pueden ser servidos de alimentadores adyacentes que dispongan de capacidad extra para atender el
incremento de la carga.

La configuracin mallada abierta tiene un segundo aspecto busca evitar que la totalidad de los
usuarios atendidos por un mismo alimentador queden sin servicio al desconectar solamente el tramo
fallado, en este caso los usuarios asociados estaran sometidos a una desconexin durante todo el
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tiempo de restablecimiento, mientras que los usuarios restantes lo estaran nicamente durante el
tiempo de localizacin de la falla.

Los criterios de confiabilidad respecto a configuracin de la red condicionan la necesidad de
transferencias de carga entre alimentadores y un nmero mnimo de seccionamientos por
alimentador o por unidad de longitud de stos.

4.8 PRDIDAS

Parmetro de significativa importancia en los anlisis de sistemas de distribucin, que hace que las
empresas cada da las estn evaluando para reducir costos por generacin y transmisin de energa
para suplirlas. Cada empresa define sus niveles de prdidas de acuerdo con los anlisis
beneficio/costo propios para su sistema.

En la aplicacin de estrategias de reduccin de perdidas es fundamental considerar las exigencias y
limitaciones previstas por la regulacin del sector elctrico colombiano. Es as como se tienen que
definir las polticas o procedimientos a seguir por la empresa con base en la evaluacin de los niveles
de prdidas existentes en el sistema elctrico correspondiente, desagregadas por subsistemas
( transmisin, distribucin en los diferentes niveles) y por zonas de atencin (zona urbana y zona
rural).

Con base en los balances energticos del sistema, se deben establecer los subsistemas ms crticos
e identificar los componentes del sistema que participan con mayor incidencia en el nivel de las
prdidas de energa y potencia.

Para la valoracin y desagregacin de las prdidas de energa y potencia existen mltiples
metodologas y estudios elaborados por investigadores e instituciones, por lo tanto se debe siempre
revisar las diversas metodologas existentes o implementar una que refleje las caractersticas del
sistema elctrico en estudio.

En general los estudios de prdidas dan recomendaciones con respecto a los rangos de cargabilidad
y parmetros de diseo para las condiciones y caractersticas de las cargas encontradas en los
sistemas, tomados como tpicos para los estudios. Tomando como referencia los objetivos de algunos
estudios de perdidas, stos se pueden enunciar as:

Identificar las reas donde la inversin en reduccin de prdidas es ms eficiente.
Determinar mtodos para desagregar las prdidas.
Desarrollar una metodologa de evaluacin econmica.
Desarrollar criterios de diseo teniendo en cuenta el efecto de las prdidas.

Los modelos que evalan las prdidas de los diferentes componentes del sistema optimizan el
compromiso entre el aumento de los costos de distribucin y la disminucin resultante en el costo de
las prdidas. As el criterio de aplicacin que se da en la planificacin de los sistemas de distribucin
de energa consiste en que las medidas correctivas de prdidas deben llegar hasta el punto en
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donde el costo incremental de distribucin sea balanceado por la reduccin del costo de las
prdidas. Ver Figura. No 4.5.

La estimacin de las prdidas en un sistema tpico de distribucin, se basa en el flujo de carga de
cada alimentador primario con la estimacin de la carga de cada transformador de distribucin y la
aplicacin de factores de prdidas obtenidos con base en los factores de carga por tipos de carga
del sistema. Igualmente se estima las prdidas de los transformadores de distribucin lo cual se
obtiene a partir de software especifico para estas valoraciones. En muchos modelos de aplicacin se
incluye la evaluacin de prdidas en las redes de Nivel I, conjuntamente con la evaluacin de los
transformadores.

COSTO
TOTAL



COSTO DE
PRDIDAS


COSTO


COSTO
INCREMENTAL COSTO DEL
SISTEMA DE
DISTRIBUCION
L PERDIDAS TCNICAS

Figura. No 4.5. Nivel econmico ptimo de prdidas



Una aplicacin de la estimacin de las prdidas de energa y potencia en un circuito Nivel I para un
sistema de distribucin particular se muestra en el archivo

Las acciones con respecto a implementar estrategias de reduccin de prdidas no est enfocada
solamente a las prdidas tcnicas. Se deben identificar las causas que generan las prdidas no
tcnicas del sistema, las cuales en muchas ocasiones son de mayor participacin en el balance de
energa.

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4.8.1 Acciones que constituyen la estructura de recuperacin de prdidas de energa

Antes de definir las diferentes acciones que aportan en los programas de recuperacin de prdidas
de energa es importante sealar las causas que permanentemente saturan la infraestructura
elctrica generando los problemas de incremento en los niveles de prdidas de energa y potencia,
que se transforman en significativos costos para las empresas distribuidoras de energa, debilitando
su capacidad financiera y colocndolas en condiciones de no-viabilidad empresarial en muchas
ocasiones.

4.8.2 Causas generadoras de prdidas de energa

Las causas fundamentales que intervienen en el comportamiento de las prdidas de energa se
pueden resumir as:

4.8.3 Perdidas tcnicas

Cargabilidad de conductores: Representa las prdidas que se generan en la utilizacin de los
conductores que transportan la electricidad. Generalmente los niveles de cargabilidad de los
diferentes cables se aplican con base en las caractersticas elctricas y capacidad de conduccin
trmica de los conductores, sin contemplar el criterio de gestin econmico que se debe dar en la
definicin de las prdidas en estos. Desde la dcada de los ochenta cuando se desarrollaron estudios
de prdidas en diferentes empresas se ha venido incorporando este concepto pero en el mbito de la
gestin operativa no se ha aplicado integralmente este criterio.

Cargabilidad de transformadores: Representa las prdidas ocasionadas por el ncleo y los
devanados de los transformadores, representadas por las condiciones de operacin en vaco y bajo
carga de estos elementos. Al igual que en los conductores, la seleccin y cargabilidad de los
transformadores debe obedecer a un criterio econmico donde se incorpora el costo de la inversin y
el costo de las prdidas en vaco y con carga.

4.8.4 Prdidas no tcnicas

Servicios directos (sin medidor): corresponde a la energa que es suministrada a los clientes
vinculados dentro del sistema comercial de la empresa, pero que la facturacin corresponde a una
estimacin de consumos de energa que no esta correlacionada por el consumo real.

Servicio informal: Corresponde a la energa utilizada por usuarios ubicados en zonas geogrficas
calificadas como de estratos socioeconmicos 1 y 2, donde no existen redes elctricas normalizadas.
Son clientes que no se encuentran incorporados dentro del sistema de gestin comercial de la
empresa y por consiguiente no son facturados generalmente. En muchos de estos sectores, por ser
zonas de invasin o de alto riesgo geogrfico y no estar legalizados, la empresa distribuidora de
energa, aunque quiera, no puede normalizar la construccin de las redes.

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Servicio fraudulento: Corresponde a la energa utilizada de manera ilegal por usuarios quienes
estando incorporados al sistema comercial de la empresa, manipulan las instalaciones elctricas
(acometida domiciliaria y/o medidor de energa) para evitar que se les cobren los consumos reales.
Igualmente se aplica a usuarios que se conectan de manera ilegal a las redes elctricas del
operador/comercializador de red, obviando de esta manera la incorporacin al sistema comercial de
la empresa y por ende no pagando los consumos de energa.

Servicio legal no facturado: Corresponde a la energa utilizada por usuarios que han cumplido
todas las normas de conexin y legalizacin comercial pero que no se encuentran registradas dentro
del sistema de informacin comercial y por lo tanto no se les factura los consumos de energa.

Servicio facturado incorrectamente: Corresponde a la energa utilizada por clientes incorporados
dentro del sistema comercial de la empresa, pero que los consumos reflejados en la facturacin no
es equivalente con los consumos reales, consecuencia de la utilizacin de medidores con errores
importantes en el registro del consumo (descalibrados). Otras circunstancias que inciden en que se
presente esta causa lo constituyen las gestiones ineficientes de lectura de medidores y en el
proceso de facturacin.

4.9 CALIDAD DEL SERVICIO DE ENERGIA

Para evaluar los requerimientos de calidad asociados al servicio se cuantifican los parmetros
relacionados con la regulacin de tensin (calidad de la tensin) y la confiabilidad (continuidad) del
servicio.

En esta seccin se mencionan los fundamentos y parmetros principales que tienen relacin con la
prestacin del servicio de energa elctrica, as como el marco regulatorio que sirve de base para
exigir que la prestacin del servicio de energa elctrica sea de calidad.

La calidad de la energa elctrica esta determinada por la calidad de la potencia suministrada por el
Operador de la Red, y por la calidad del servicio prestado. El trmino Calidad de la Potencia
Suministrada se refiere a las perturbaciones y variaciones de estado estacionario de la tensin y
corriente suministrada por el Operador de Red. El trmino Calidad del Servicio Prestado se refiere a
los criterios de confiabilidad del servicio.

Entre los principales problemas de la Calidad de Potencia se consideran sobretensiones,
subtensiones y fluctuaciones de tensin.

La Calidad del Servicio se refiere a la confiabilidad con que se presta el servicio. Se evalan
mediante indicadores, la duracin (instantneas, transitorias, temporales) y el origen (programadas y
no programadas) de las interrupciones presentadas en el suministro de energa. La duracin de las
interrupciones instantneas es inferior a un (1) minuto, las transitorias de 1 a 5 minutos, y las
temporales mayor a 5 minutos.

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4.9.1 La calidad de energa y la legislacin en Colombia.

En cumplimiento a lo indicado el artculo 365 de la Ley Elctrica de la Constitucin Poltica de 1991,
el gobierno promulg las leyes 142 de Servicios Pblicos (capitulo III, artculo 136) y 143 (capitulo I,
artculo 4) de 1994 cuyos aspectos estn directamente relacionados con la calidad del servicio,
con la calidad de la potencia suministrada, y con el control sobre eficiencia y calidad del servicio
pblico de electricidad.

Adicionalmente, la Resolucin 070 de 1998 de la CREG, desde el punto de vista de la Calidad del
Servicio, establece criterios de calidad de la potencia y del servicio suministrado con el propsito de
dar garantas mnimas en estos aspectos a los Usuarios, indicadores mnimos de calidad del servicio
que prestan los operadores de Redes y establece criterios de responsabilidad y compensacin por la
calidad del servicio.

La responsabilidad por la calidad de la potencia y por el servicio suministrado corresponde al
Operador de Red, o a la empresa comercializadora si fuera el caso, para aquellos usuarios
conectados a su sistema.

La Resolucin 070 de la CREG ha establecido dos perodos; el de Transicin y el Definitivo. El
Perodo de Transicin es el lapso de tiempo necesario para el proceso de implementacin de los
mecanismos adecuados para cumplir por parte de los Operadores de Redes con la responsabilidad
de la calidad de la potencia y del servicio suministrado.

El Perodo de Transicin es de tres aos y corresponden a: El ao 1, desde el 1 de enero y el 31 de
diciembre del ao 2000. El ao 2, desde el 1 de enero y el 31 de diciembre del ao 2001. Y el ao 3,
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del ao 2002.

4.9.2 Localidad del servicio prestado

De acuerdo con el nuevo marco regulatorio que rige a las Empresas de Energa, la calidad es parte
fundamental para la prestacin de un buen suministro de sta. En el Cdigo de Distribucin se
presentan tanto los aspectos que comprenden la calidad del servicio de energa como los ndices de
confiabilidad que las Empresas deben aplicar.

A continuacin se presenta los aspectos contemplados en el Cdigo de Distribucin (Resolucin de la
CREG 070 de 1998):

La calidad del servicio de distribucin de energa elctrica est relacionado con los aspectos de
confiabilidad y calidad de potencia elctrica, que a su vez involucra a las empresas distribuidoras, a
los usuarios y a los fabricantes de equipos.

Toda Empresa distribuidora de Energa Elctrica debe cuantificar la calidad del servicio de energa
que entrega a los usuarios, a travs de la determinacin de ndices que midan el grado de
continuidad de la prestacin del bien.
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Los objetivos para la determinacin y cuantificacin de ndices de continuidad del servicio son:

Reflejar a travs del seguimiento comparativo, el desempeo de un Sistema de Distribucin.

Determinar a travs del anlisis de la informacin procesada, cuales de los procesos de
Distribucin son los que alteran en mayor grado su funcionamiento, desde el punto de vista de la
continuidad.

Ofrecer informacin confiable a los comercializadores/usuarios sobre el tiempo promedio de
suspensin del servicio y el nmero promedio de suspensiones que un comercializador/usuario en
particular puede esperar del Sistema de Distribucin al cual est conectado.

Conocer el tiempo en el cual el operador de red coloca sus recursos para recuperar el Sistema de
suministro y minimizar la interrupcin del servicio a sus Comercializadores/usuarios.

Determinar la rentabilidad de las inversiones del Operador de Red por medio de la cuantificacin
de la incidencia de agentes externos al Sistema de Distribucin y a su disponibilidad para
mantener continuidad en el servicio.

Los ndices de confiabilidad estn referidos al nmero de usuarios conectados al Sistema de
Distribucin y al nmero de interrupciones que presente el mismo Sistema, en un perodo de un ao,
considerado de 8760 horas. Estos ndices son enunciados y estudiados en el numeral donde se
considera el criterio de confiabilidad.

4.9.3 Calidad de la potencia suministrada

Incluye indicadores relacionados con niveles de tensin estables, calidad de frecuencia y ausencia de
disturbios que pueden afectar el correcto funcionamiento de los equipos (Distorsin Armnica y
Flicker).

Un sistema de energa elctrica ideal es el que no presenta cada de frecuencia , frecuencia nominal
60 Hz; distorsin armnica nula, onda senosoidal de tensin perfecta; continuidad, atender todo el
tiempo al usuario; regulacin de tensin dentro de los rangos mnimos aprobados en todos los
puntos.

Los siguientes indicadores miden la calidad de la potencia suministrada por un Operador de Red:
Frecuencia y Tensin, Contenido de Armnicos de las Ondas de Tensin y Corriente, Flicker y
Transitorios

Tensin: Las tensiones en estado estacionario a 60 Hz y sus variaciones permisibles son las
establecidas en la Norma NTC 1340, o aquella que la modifique o sustituya. La norma acepta un
rango de voltajes equivalente al Vn + 5% y Vn 10%.

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Frecuencia: La frecuencia objetivo del Sistema Interconectado Nacional (SIN) es 60 Hz y su rango de
variacin de operacin est entre 59.8 y 60.2 Hz, excepto en estados de emergencia, fallas, dficit
energtico y perodos de restablecimiento.

Contenido de Armnicos de las Ondas de Tensin y Corriente: Son el contenido de ondas con
frecuencias que son mltiplos de la frecuencia normal de suministro (60 Hz) y son el resultado de
cargas no lineales en el STR y/o SDL. Tanto el Operador de Red como los usuarios conectados a su
red debern cumplir con la recomendacin IEEE 519 (1992) o la que la modifique o sustituya.

Flicker: Mide las variaciones de tensin causadas fundamentalmente por cargas tales como hornos
de arco, aceras y otros equipos de gran consumo, que usualmente se traducen en la distorsin de la
onda de tensin. El Operador de Red deber garantizar que sus Usuarios cumplan con la
recomendacin IEEE 519 (1992) o la que la modifique o sustituya.

Factor de Potencia: De acuerdo con lo indicado en el Artculo 25 de la Resolucin CREG 108 de
1997, el mnimo Factor de Potencia Inductiva es 0.90. La empresa debe exigir a aquellas
instalaciones cuyo factor de potencia inductivo viole este limite, que instalen equipos apropiados para
controlar y medir la energa reactiva. Hasta tanto la CREG reglamente el suministro y consumo de
energa reactiva en el SIN, en caso de que la energa reactiva (kvar-h) sea mayor al 50% de la
energa activa (kwh) consumida por un usuario, el exceso sobre este lmite se considerar como
consumo de energa activa para efectos de determinar el consumo facturable.

Transitorios Electromagnticos Rpidos y Fluctuaciones de Tensin: Es todo fenmeno que
origine distorsiones transitorias de las ondas de tensin y corriente respecto a su forma y frecuencia
permisibles. Cuando se detecten fenmenos electromagnticos que perjudiquen a Usuarios
conectados a un STR y/o SDL, el OR conjuntamente con el Usuario afectado buscarn las causas del
fenmeno y solucionarlo en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles. Cuando el problema
causado por un Usuario sea grave e involucre a varios Usuarios, el OR deber desconectarlo
inmediatamente, una vez se identifique que el problema est en sus instalaciones. Para el anlisis de
este tipo de fenmenos, se recurrir a la recomendacin IEEE-1159 (1995).

El Operador de Red tendr un plazo mximo de treinta (30) das hbiles para corregir las deficiencias
de la Calidad de Potencia Suministrada de acuerdo con los parmetros anteriores. Si las
deficiencias son ocasionadas proviene de un usuario, el Operador de Red establecer un plazo de
treinta (30) das hbiles al Usuario para la solucin del problema. S transcurrido el plazo no se ha
efectuado la correccin pertinente, el OR debe desconectar al Usuario respectivo, informando a la
SSPD con dos (2) das hbiles de anticipacin al corte.

En este captulo, como se enunciaba en las generalidades, el lector encontrar una secuencia de
diagramas de bloques que indican paso a paso, el proceso continuo de los criterios de planificacin y
diseo del sistema elctrico, desglosando este proceso en una serie de actividades, con sus
correspondientes tareas, a las cuales se les indica detalladamente la informacin mnima requerida
por el proyectista, para la elaboracin de este proceso, y por consiguiente la planeacin del sistema
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elctrico en estudio. En cada uno de los diagramas de bloques, se describen los nombres de los
respectivos procesos, actividades y tareas, con el cual se encuentra relacionado.








REGRESAR
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TABLA DE CONTENIDO





4 CRITERIOS DE PLANIFICACION Y DISEO 1
4.1 INTRODUCCION 1
4.2 CONFIGURACIN DE LA RED 1
4.2.1 Lneas en niveles III y IV 1
4.2.2 Configuracin de subestaciones 1
4.2.3 Redes de media tensin 2
4.2.3.1 Red radial 2
4.2.3.2 Red anular 4
4.2.4 Redes de baja tensin 5
4.3 NIVEL DE TENSIN 7
4.3.1 Terminologa utilizada 7
4.4 REGULACIN DE TENSIN 8
4.4.1 Caso de aplicacin 9
4.5 CARGABILIDAD DE EQUIPOS ELCTRICOS 10
4.5.1 Cargabilidad de conductores 10
4.5.2 Conductor econmico 11
4.5.2.1 Red de distribucin primaria 11
4.5.2.2 Costo total (ct) 11
4.5.2.3 Costo de inversin (ci) 11
4.5.2.4 Costo de prdidas (cp) 11
4.5.2.5 Red de distribucin secundaria 13
4.5.3 Cargabilidad de transformadores 14
4.5.3.1 Transformador econmico 14
4.5.3.2 Costo de las prdidas 14
4.6 NIVEL DE CORTOCIRCUITO 17
4.7 NIVELES DE CONFIABILIDAD 17
4.7.1 Indices definidos en el cdigo de distribucin 18
4.8 PRDIDAS 21
4.8.1 Acciones que constituyen la estructura de recuperacin de prdidas de energa 23
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4.8.2 Causas generadoras de perdidas de energa 23
4.8.3 Perdidas tcnicas 23
4.8.4 Perdidas no tcnicas 23
4.9 CALIDAD DEL SERVICIO DE ENERGIA 24
4.9.1 La calidad de energa y la legislacin en Colombia. 25
4.9.2 Localidad del servicio prestado 25
4.9.3 Calidad de la potencia suministrada 26
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4 CRITERIOS DE PLANIFICACION Y DISEO

4.1 INTRODUCCION

En la definicin de criterios para el planeamiento y diseo de sistemas de distribucin, se consideran
aspectos tcnicos y econmicos. Se presentan lmites relacionados con aspectos de tipo tcnico en
los componentes del sistema y con requerimientos de calidad asociados al servicio. Estos lmites
representan restricciones que garantizan la operacin del sistema en forma segura, confiable y con
calidad. En relacin con lo econmico se establece el criterio de mnimo costo eficiente que considera
los niveles de prdidas como una de las variables de la funcin objetivo.

En general, los lmites tcnicos de los componentes del sistema se relacionan con niveles de tensin
y las fluctuaciones permisibles, las cargabilidades mximas de las redes y transformadores, y los
niveles de cortocircuito aceptados.

La aplicacin de los criterios no puede ser igual para las redes urbanas de alta densidad, a las redes
suburbanas y rurales, as como a las redes con usuarios industriales o comerciales importantes en el
sistema. Los valores presentados en este documento se deben considerar como deseables y no
como mximos permitidos. Con base en los valores deseables deben establecerse los mximos
permitidos de acuerdo con el tipo de usuarios.

Los criterios que se deben considerar en el planeamiento y diseo de sistemas de distribucin se
pueden resumir as:

4.2 CONFIGURACIN DE LA RED

Corresponde a la estructura topolgica que se le da al sistema elctrico de distribucin una vez
conocida la demanda de potencia y energa actual y proyectada, la distribucin espacial, y los
compromisos de confiabilidad que se debe establecer para atender ptimamente los clientes
conectados a cada subsistema en particular.

En esta fase del planeamiento de los sistemas elctricos de distribucin se determina la configuracin
que se va a dar a los componentes a partir del punto de conexin. En esa fase se debe definir la
configuracin de lneas en el nivel III y/o IV, subestaciones y redes de distribucin en los niveles de
tensin I y II.
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4.2.1 Lneas en niveles I I I y I V

Las configuraciones bsicas que se utilizan en la construccin de lneas elctricas de distribucin en
los niveles de tensin III y IV normalmente manejan dos aspectos: distribucin fsica de las lneas y
esquema de conexin con nodos de paso y puntos de carga.

Con respecto a la configuracin geomtrica de disposicin de los cables en las estructuras se utilizan
normalmente configuraciones de circuito sencillo o circuito doble.

Con respecto a la topologa misma de la red, las configuraciones tpicas que se manejan son lneas
que conforman anillos (mallas) y sistemas radiales. En el caso de la zona no interconectada se
encuentra frecuentemente que el sistema enmallado es aun incipiente, aunque la adopcin de este
esquema representa mayor confiabilidad a los sistemas elctricos. Lo anterior obedece en gran parte
a las condiciones geogrficas y magnitud de demanda de potencia las regiones que constituyen esta
zona.

4.2.2 Configuracin de subestaciones

La configuracin bsica para las subestaciones lo determina el esquema de los barajes
principalmente. Dependiendo del tipo de subestaciones, del grado de seguridad y la confiabilidad
deseada, el nmero y capacidad de los transformadores a utilizar, se selecciona la configuracin de
barrajes ms apropiada. Algunas de las posibles configuraciones que se pueden adoptar en una
subestacin son:

Barraje sencillo: Un solo barraje que est continuamente energizado. Es una configuracin
de poca confiabilidad, ya que ante cualquier falla en el barraje o en el interruptor de
entrada ocasiona la salida de operacin de todos los circuitos asociados.

Barraje seccionado : Corresponde a una modificacin del barraje sencillo al implementarse
seccionadores e interruptor al barraje dndole mayor flexibilidad a la subestacin. Con esta
configuracin la confiabilidad es un poco mayor al caso de barraje sencillo.

Barraje principal y de transferencia: Lo constituye dos barajes independientes, de los
cuales el barraje principal se encuentra permanentemente energizado. En esta
configuracin cuando se requiere desenergizar un circuito se utiliza el interruptor de
desvo o el de interconexin de barajes.

Barraje en anillo: Conforman una extensin de la configuracin de barraje seccionado, la
cual forma un anillo al cerrar los interruptores que unen las secciones del barraje.

Barraje doble interruptor doble: lo conforma dos barrajes normalmente energizados
utilizando dos interruptores por cada circuito, el cual se localiza entre stos.
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Barraje doble interruptor sencillo: Al igual que la anterior configuracin tiene dos barrajes
permanentemente energizados pero unidos a travs de un solo interruptor de
interconexin. Los circuitos se conectan al sistema de barras a travs de seccionadores.

Barraje de interruptor y medio: Esta configuracin incluye dos barrajes normalmente
energizados, interconectados a travs de tres interruptores y entre cada dos interruptores
se conecta un circuito.

En las Tablas No. 1, 2 y 3, se ilustran las configuraciones de subestaciones y las caractersticas
especiales de las mismas, las cuales se utilizan durante el procesos de la planificacin de los
sistemas de distribucin.

4.2.3 Redes de Nivel de Tensin I I

Una vez se ha determinado la demanda total, actual y proyectada de una regin, su distribucin
espacial, las nuevas subestaciones o remodelaciones que deben hacerse a las ya existentes y los
refuerzos que deben ser ejecutados a nivel de transmisin y distribucin en el nivel IV, para proveer
los niveles determinados de carga, el paso siguiente, y el que requiere mayores esfuerzos de diseo
y de trabajo, es determinar la configuracin requerida de la red para conectar la generacin adicional
con los usuarios finales.

El aspecto ms importante del diseo de esta red corresponde al sistema primario. Este corresponde
a la parte que conecta las subestaciones de transmisin o distribucin en el nivel IV y los
transformadores de distribucin y esta compuesto por circuitos conocidos como alimentadores
primarios o de distribucin primaria. El alimentador incluye un circuito principal que por lo general es
un circuito de 3 fases- 4 hilos, y ramas circuitos colaterales que pueden ser circuitos monofsicos,
trifsicos derivados del principal.

Las configuraciones tpicas empleadas en redes son las siguientes:

4.2.3.1 Red radial

Es la ms simple, la que presenta costos ms bajos y , por lo tanto, la ms ampliamente usada, tal
como se muestra en la figura No 4.1 ,que muestra una configuracin radial tpica. Generalmente, el
alimentador principal es trifsico a 3 o 4 hilos y sus derivaciones pueden ser trifsicas monofsicas.
Anteriormente, las nicas consideraciones de diseo y escogencia de los conductores eran la
capacidad amprica y la regulacin permisible de tensin. Actualmente, su seleccin obedece a un
estudio tcnico-econmico en el que se contemplan los costos de inversin y de prdidas de
transmisin.

La confiabilidad del servicio con esta clase de redes es baja debido a que una falla que ocurra en
cualquier punto de la red primaria ocasionar normalmente que el servicio sea interrumpido para
todos los usuarios de la red, a menos que la falla pueda ser aislada por medio de dispositivos de
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desconexin (fusibles, seccionadores, o reconectadores). La figura No 4.2 muestra una red radial con
seccionadores de cierre y respaldo que permiten una rpida restauracin del servicio, conectando
secciones del alimentador ajenos a la falla con un alimentador adyacente.



































13.2 kV
115 kV
34.5 kV
Interruptor
Seccionamiento
Figura No. 4.1 Configuracin circuito
radial
34.5 kV
115 kV
13.2 kV
Figura No. 4.2 Topologa de Nivel de Tensin II
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4.2.3.2 Red anular

La caracterstica bsica de esta configuracin es la de que el alimentador primario sale del barraje de
baja tensin de la subestacin, recorre toda el rea que sirve y retorna a la subestacin.

Es comn usar el mismo tamao de conductor para el alimentador en todo el anillo y se selecciona de
tal forma que pueda alimentar su carga mas la carga de la otra mitad del anillo. Con el dispositivo de
cierre del anillo (seccionador o disyuntor) normalmente abierto, se crean dos vas paralelas entre la
subestacin y la carga lo que permite tener mayor confiabilidad en el servicio, especialmente si cada
seccin (mitad de anillo) se dispone con su propio disyuntor de alimentacin.

En una configuracin en anillo puede estar involucrada mas de un alimentador y ms de una
subestacin, formando lo que se denomina una red primaria que no es otra cosa que un sistema de
alimentadores interconectados alimentados desde varias subestaciones. Los alimentadores primarios
radiales pueden ser derivados de los alimentadores interconectados, o alimentados directamente
desde las subestaciones.

Cada alimentador interconectado tiene dos disyuntores asociados ya que est uniendo dos
subestaciones, evitando as que una falla en un alimentador de interconexin afecte toda la red
primaria.

Hay diferentes factores que determinan no solo el tipo de red sino la ruta de los alimentadores
primarios y sus respectivas derivaciones o circuitos laterales. Entre los factores mas importantes se
deben mencionar el crecimiento futuro de la carga, la densidad de la carga, las barreras fsicas, las
cadas de tensin, los patrones de desarrollo del rea a servir, el costo total de la configuracin y el
alimentador primario en s.

Adicionalmente, el nmero de alimentadores para la configuracin seleccionada est condicionado
por el tamao del conductor, la capacidad de la subestacin, los niveles de tensin primario, la
densidad de carga, la longitud el alimentador, las limitaciones de ste, el tamao del conductor y las
cadas permitidas de tensin.

El esquema propuesto en la Figura No 4.3, dispone que los circuitos se manejen en dos bloques de
carga entre los cuales se ubica un equipo seccionador que permita realizar las transferencias de
carga hacia otro circuito, en lo posible de otro transformador de potencia, de tal forma que el sistema
elctrico preserve mejor confiabilidad.

Los bloques de carga manejan el 50% de la capacidad de la carga del circuito en condiciones
normales, de tal manera que reciban o entregan en un momento dado la mitad de su capacidad.

Por lo tanto los circuitos en su configuracin deben estar diseados para soportar tres bloques de
carga de igual capacidad de potencia.


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Int 1
Al1 50 % de carga 50% de carga
T1


Int 2
Al 2 50% de carga 50% de carga
T2





Se puede obtener una mejor configuracin del sistema, realizando una distribucin de transferencias
en forma de cruz, lo cual garantiza un mejor comportamiento de la red en cuanto a regulacin y
prdidas de energa.

Para determinar la magnitud de los bloques de carga se debe previamente conocer la configuracin
de la subestacin y la disponibilidad de potencia en la fuente para el sistema elctrico.

4.2.4 Redes de Nivel de Tensin I

Una red de nivel de tensin I, es la combinacin del transformador de distribucin, el circuito
secundario principal y las acometidas.

De acuerdo con el sitio donde se instale el transformador, se determina el nmero de ramales, en lo
posible balanceados en carga y longitud, que tendr la red secundaria. Entre mayor sea el nmero de
ramales (4), mayor ser la distribucin de corrientes y por lo tanto se podrn utilizar conductores de
menor calibre, reduciendo a la vez los niveles de prdidas, revisando que al disminuir calibre del
conductor se incrementa la resistencia equivalente de mismo.

En el diseo de la red de nivel de tensin I, se deben tener en cuenta la demanda y nmero de
usuarios que se van a alimentar. Igualmente la longitud del alimentador es importante considerarla
dependiendo de los niveles de regulacin que se definan como criterio.

En la Figura No. 4.4, se observan las topologas ms utilizadas para la red de nivel de tensin I, como
son las de 1, 2, 3 y 4 ramales.



Figura. No 4.3 Configuracin de alimentadores de Nivel de Tensin
II
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1 RAMAL 2 RAMALES






L L/2 L/2



3 RAMALES 4 RAMALES




L/4



L/3 L/3 L/4 L/4


L/3 L/4



Figura No. 4.4 Nmero de ramales para Red de Nivel de Tensin I



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4.3 NIVEL DE TENSIN

La funcin de la empresa es satisfacer la demanda del sistema con niveles de tensin que garanticen
el correcto funcionamiento de los equipos elctricos. Con este fin se debe establecer un rango de
operacin del voltaje controlando los niveles de sobretensin o subtensin admisibles en un punto
dado, definidos tanto para condiciones de operacin normal como de emergencia, debe ser un
complemento entre los valores establecidos por la empresa y los valores de tensin de los equipos
elctricos.

4.3.1 Terminologa utilizada

Tensin Nominal: Valor eficaz de tensin para la cual es diseado el sistema. Clase de tensin a la
cual esta sujeto un circuito elctrico.

Regulacin de Tensin: Esta relacionada con los lmites de tensin (mximo y mnimo) que
garantizan un funcionamiento adecuado de los equipos elctricos ajustados a los niveles de calidad
requeridos por el usuario en condiciones de operacin normal.

Regulacin = Vo V1 (voltios) Regulacin (%) = (Vo V1) / V1 * 100

Vo = Tensin mxima
V1 = Tensin mnima

Cada de Tensin: Se define para un mismo instante de tiempo, como la diferencia entre los valores
de tensin de entrada y tensin de salida en un componente dado del sistema.

Cada de tensin = Vi Vf (voltios) Cada de tensin (%) = (Vi Vf) / Vi * 100

Vi = Tensin a la entrada de la componente
Vf = Tensin a la salida del componente

Tensin de utilizacin: Valor de tensin eficaz efectivamente aplicada a los terminales de los
equipos y aparatos de los consumidores.

Tensin de servicio: Valor eficaz de la tensin en el punto de entrega, donde el consumidor se
conecta al sistema de la empresa.
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4.4 REGULACIN DE TENSIN

Los voltajes en estado estable o estacionario y sus variaciones permisibles deben ser los
establecidos en la norma NTC 1340, segn lo definido en el Cdigo de Distribucin.

Los siguientes son los rangos de compatibilidad de tensin es estado estable para los sistemas de
potencia y las cargas de los usuarios establecidos por

La norma ANSI C.84.1-1989 Voltaje rating for electric system and equipment (60 HZ) establece los
valores lmites para el voltaje de servicio (voltaje en la acometida al usuario en baja tensin, y voltaje
en el punto de conexin del transformador para red de media tensin) en condiciones normales y de
emergencia:

MINIMO MXIMO
Lmites de
variacin
Tensin
Nominal
Tensin de
utilizacin
Tensin de
servicio
Tensin de
Utilizacin y
servicio
120/240
RANGO A 110/220 114/228 126/252
RANGO B 106/212 110/220 127/254

Los niveles de regulacin de tensin recomendados para los sistemas de distribucin

Nivel de Tensin NORMAL CONTINGENCIA
Nivel III 10% -10%
Nivel II 5% -7.5% 5% -10%
Nivel I 2.5% -2.5% 2.5% -2.5%

De todas formas el nivel de tensin de los usuarios debe estar en los rangos establecidos por la
CREG o las NTC correspondientes.

Los lmites mximos de regulacin de tensin (cada de tensin) para circuitos de Nivel II,
normalmente aplicados son del 2 % y para circuitos de Nivel I, es del 5 %, manteniendo la tensin de
servicio en el 95% y la tensin mxima en condiciones de mnima carga inferior a 105%.

En el sector elctrico colombiano se han venido utilizando los siguientes rangos de niveles de tensin
y de regulacin, dependiendo de la regin y tipo de carga atendida:

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NIVEL DE TENSIN RANGO
Red Nivel II (kV)
- Monofsica 7.6 - 13.8
- Trifsica 11.4 - 13.8
Red Nivel I (kV)
- Monofsica 120 / 240
- Trifsica 120 / 208
REGULACIN (%)
ZONA Urbana
-Red Nivel II (kV) 2 - 5
- Transformadores 3 - 5
-Red Nivel II (kV) 3 - 5
- Acometida 1 - 5
Zona Rural 5 - 8

4.4.1 Caso de aplicacin

Para el caso de alimentadores primarios normalmente la regulacin es obtenida a partir del
conocimiento de la topologa de la red para lo cual es necesario determinar las distancias y cargas
asociadas entre los diferentes nodos, al igual que las caractersticas de los conductores.
Normalmente para la regulacin en circuitos primarios urbanos se toma como criterio de regulacin
de voltaje el 2% en condiciones de operacin normal (sin suplencias).

El porcentaje de cada de tensin a lo largo de una lnea se calcula con la siguiente expresin:

N
V% = K * KVAi * Li
i =1


En donde:

V% : Cada porcentual de tensin

K : Constante de regulacin

KVAi = Carga por usuario (KVA)

Li = Separacin entre cargas (Km)
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Los porcentajes de regulacin en los diferentes puntos del alimentador se obtienen a partir de la
aplicacin de software que permite calcular la regulacin del circuito nodo a nodo. Generalmente los
programas de computador incluyen este clculo dentro del desarrollo de flujos de carga.

El clculo de regulacin en la red de Nivel de Tensin I , tambin se obtiene con la topologa del
circuito, el cual permite conocer el comportamiento nodo a nodo. Sin embargo existen metodologas
de anlisis aproximado que a nivel de planeamiento son validos en primera instancia. Estos modelos
se aplican con base en la configuracin del circuito de Nivel de Tensin I (nmero de ramales) y
concentrando la carga en un punto equivalente.

4.5 CARGABILIDAD DE EQUIPOS ELCTRICOS

Corresponde a las potencias mximas que pueden soportar los componentes del sistema elctrico,
dada como un porcentaje de la capacidad nominal de los mismos. Para la determinacin de los
lmites que se adoptan se tienen en cuenta aspectos ambientales, de funcionamiento y econmicos;
buscando que en condiciones normales de operacin se conserve la vida til de los equipos y
permitiendo moderados sacrificios de vida til y prdida mnima de calidad bajo condiciones de
contingencia, bajo el supuesto de que dichas condiciones no permanecen durante perodos de tiempo
prolongados.

4.5.1 Cargabilidad de conductores

En general bajo condiciones normales de operacin los conductores de los alimentadores deben
operar por debajo de su capacidad trmica (normalmente menor del 80%) con el fin de no disminuir la
vida til. Sin embargo su cargabilidad depende de factores tales como regulacin mxima permitida,
costo de prdidas, corriente de corto circuito admisible y transferencia de carga.

En el caso de lneas, para definir la cargabilidad se debe tener en cuenta consideraciones de tipo
econmico (costos de inversin y costos de prdidas) y las posibilidades de transferencia de carga,
para cuando ocurra una contingencia asuman la carga tanto propia como una parte de la lnea
adyacente en falla.

Los criterios sobre cargabilidad de conductores se basan en el concepto de conductor econmico,
transferencia de carga y capacidad de cortocircuito.

Con el propsito de definir para el diseo de redes aspectos importantes para la definicin ptima de
conductores y la disminucin de las prdidas de energa a niveles econmicamente justificables, se
presenta a continuacin una metodologa, para la seleccin del conductor ptimo definido como aquel
que minimiza el costo de la inversin ms el costo de las prdidas a lo largo del perodo de
planeamiento, controlando a su vez la regulacin de tensin a lo largo del alimentador o red de
distribucin.

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4.5.2 Conductor econmico

4.5.2.1 Red de distribucin de Nivel I I

Con este nombre se identifican aquellas redes con tensin de alimentacin entre 1 y 30 kV
aproximadamente a partir de las cuales se derivan los transformadores de distribucin que alimenta
finalmente el usuario.

En esta seccin se describe la metodologa para la seleccin del conductor que debe utilizarse para
elegir tanto tcnica como econmicamente el conductor de las lneas de alimentacin de Nivel I I . En
la seleccin del conductor econmico se utiliz el mtodo de anlisis de valor presente y bajo el
criterio de mnimo costo, teniendo en cuenta los costos de inversin, de operacin y los costos de
prdidas de potencia y energa durante el perodo estimado para la vida til de los conductores (15
aos).

4.5.2.2 Costo total (ct)

El valor del Costo Total esta comprendido por la suma del valor presente del costo de Capital
Invertido (VPCI) y el valor presente del costo de prdidas (VPCP).

CT = VPCI + VPCP

4.5.2.3 Costo de inversin (ci)

Tiene en cuenta el costo del conductor, el costo de la mano de obra y el costo de las estructuras.

Considerando que las caractersticas mecnicas de los conductores evaluados permiten que se usen
las mismas estructuras y accesorios, en el clculo del costo de inversin se pueden considerar
nicamente los costos del conductor instalado.

4.5.2.4 Costo de prdidas (cp)

La expresin utilizada para el clculo del valor presente del costo de prdidas de potencia y energa
es la siguiente:


K * I * R * L * FD
VPCP = -------------------------- ( FPP * CKWH * 8760 + CDpico ) * VPCD
1000

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En donde:

K = 1; sistema monofsico
K = 2; sistema bifsico
K = 3; sistema trifsico

L : Longitud del alimentador
R : Resistencia del conductor (ohmios/Km)
I pico : Corriente pico final
CKwh : Costo del KWh de prdidas
Cdpico : Costo equivalente anual por Kw de prdidas a demanda pico
FD : Factor de distribucin de la carga

Este factor indica la forma como la carga est distribuida a lo largo del alimentador.


1 1 1
FD = ------ + ------- + ---------
3 2n 6n

Para el caso de n cargas uniformemente distribuidas a lo largo del alimentador.

Fpp : Factor de prdidas


Fpp = C * FC + (1-C) * Fc


donde FC es el factor de carga y C es una constante que vara entre 0.15 y 0.30 dependiendo de las
caractersticas de la carga analizada. Un adecuado valor de C, cuando se carece de informacin para
su clculo, es de 0.20.

FCS: Factor de capital de generacin para suministro de las prdidas. Tiene en cuenta que la vida
til de las plantas es superior a la de las redes.


VPCD: Valor presente del crecimiento estimado de la demanda dado por:


N ( 1 + f )
VPCD = ( ------------------- )
K
* Fc (k)
K=1 (1+ r ) (1+ i )
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en donde:

N : Nmero de aos de vida til de la red
R : Tasa de descuento considerada
I : Tasa de inflacin considerada
F : Tasa de crecimiento de la tarifa
Fc(k) : Porcentaje de la carga final correspondiente al ao k.

La carga y el aumento de la demanda del alimentador se puede considerar que tiene un
comportamiento lineal, es decir, inicialmente el circuito estar cargado a un porcentaje FC (i) de la
carga final y aumentar a una tasa tal que obtiene su carga total al completarse la vida til del
alimentador.

El anlisis de conductor econmico se puede efectuar mediante un programa de computador con
base en una tasa de descuento del 12% anual (o la que este rigiendo el comportamiento del mercado
financiero) y una tasa de inflacin igual al incremento del costo de energa.

Se consider un perodo de vida til de 15 aos para las redes Nivel I I con una tasa de aumento de
la carga del 7% para los primeros tres aos y del 3 % para los aos restantes. Se defini un factor de
carga inicial de alimentadores del 50% con el cual se alcanza una carga del 100% a los 15 aos con
la tasa de aumento de la carga creciendo con el modelo lineal explicado anteriormente, y
considerando la carga adicional, parcial y temporal, de otros circuitos (suplencias).

Como ejemplo de la aplicacin del conductor econmico, se observa en el archivo Ejemplo Cond
Econmico.xls ( Tablas No. 4, 5, 6 ), la forma como se obtiene el conductor econmico para un
circuito de Nivel II en el nivel de 13,2 kV y una longitud de 5 km. En las Tabla No. 5, se muestran los
costos totales de los distintos conductores como funcin de la carga final. En la Figura No. 5, se
observa el conductor ms econmico en ACSR para distintos intervalos de carga y diferente nmero
de cargas uniformemente distribuidas.

En la Tabla No. 7, se muestran los rangos econmicos de los distintos conductores para el nivel de
13,2 kV, para condiciones particulares de un sistema elctrico.

4.5.2.5 Red de distribucin de Nivel I

La seleccin de conductor econmico para Nivel de tensin I est basada en la metodologa de valor
presente anloga a la aplicada para la seleccin de conductor econmico para Nivel I I , en la cual se
contempla la reduccin de las prdidas a niveles econmicamente justificables.

En el Nivel I se consideran los mismos tipo de conductor que para el Nivel I I .


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4.5.3 Cargabilidad de transformadores

En condiciones normales de operacin, el lmite de cargabilidad asignado a los transformadores de
potencia est definido prcticamente por el margen de seguridad que se debe dejar para permitir
posibles transferencias de carga entre ellos. En condiciones de emergencia, el lmite es funcin de su
capacidad mxima de transformacin, la cual depende fundamentalmente de la temperatura de los
devanados y del aceite, tipo de refrigeracin, perodo de carga mxima y de las caractersticas de las
conexiones.

Los criterios de cargabilidad para los transformadores de las subestaciones estn definidos por las
norma ANSI C57.92 Guide for loading oil inmersed distribution and power transformers, y la NTC
2482 Gua de cargabilidad de transformadores que dan recomendaciones generales para cargar
transformadores en aceite. En general los transformadores deben operarse sin sacrificio de su vida
til, en algunas contingencias se puede permitir un sacrificio moderado de su vida til esperada entre
1 % y 3 %.

Para los transformadores de distribucin, la cargabilidad est definida por los aspectos trmicos y
econmicos. La cargabilidad desde el punto de vista trmico est ligado con las caractersticas
dielctricas de los aislantes, prdida de vida til tolerada. El aspecto econmico esta relacionado con
la inversin y prdidas que inciden en la seleccin de los transformadores, dependiendo de la carga a
manejar.

En la siguiente seccin se utiliza el criterio de carga econmica, en el cual la capacidad del
transformador para una carga determinada depende del costo de la inversin del transformador y del
costo de las prdidas en el cobre y en el ncleo.

4.5.3.1 Transformador econmico

Los costos de operacin de los transformadores de distribucin estn determinados, entre otros
factores, como funcin de los costos de instalacin, de las perdidas de cobre y de hierro, de la
corriente de excitacin, del factor de carga, etc. En general, se puede afirmar que las prdidas son
las que ms influyen en los costos debido a que las empresas de energa elctrica cada da gastan
mayores cantidades de dinero en inversin de centrales y de combustibles para suplir las prdidas del
sistema.

Las prdidas con carga se deben principalmente a prdidas I
2
R en los devanados. Contrariamente a
las prdidas sin carga, las prdidas con carga dependen en gran parte de la carga que fluye del
transformador.

4.5.3.2 Costo de las prdidas

La operacin de los transformadores de distribucin debe realizarse tenindose en cuenta las
prdidas en el cobre y en el ncleo, las cuales dependen de la capacidad del transformador.

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La carga econmica de los transformadores es aquella en la cual el costo de inversin ms el valor
presente del costo de prdidas de potencia y energa es mnimo.

Prdidas sin Carga ($/KW) = SI + 8760 * E
TGF


Prdidas con Carga ($/KW) = K
2
* [ SI * FRP + 8760 * FP * E ]
TGF
Donde:

SI : Costo de Inversin del Sistema
E : Costo de la Energa
TGF : Tasa de Gastos Fijos
K : Carga Pico Anual (p.u)
FP : Factor de Prdidas
FRP : Factor de Responsabilidad en el Pico
K
2
: Carga Pico anual Equivalente


N
K


2
= [ ( Fvpi * Ki
2
) ] * FRC
N
I = 1


Donde;
N : Nmero de aos del estudio
Fvpi :Factor de valor presente


1
Fvpi = ------------------
( 1 + I )
i



I : Nmero de aos del estudio
K
i
: Carga en p.u para el ao i
FRCn

: Factor de recuperacin de capital para n aos


I * (1 + I)
n

FRCn = ------------------
(1 + I)
n
1


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Mtodo de Evaluacin de los Costos

Costo de Valor Presente Total


N
C
vpt
= [ ST * TGF + C
NL
* P
NL
+ C
L
* P
L
] * Fvpi
i =1

donde;


ST : Precio de venta del transformador
Cnl : Costo de prdidas sin carga
Pnl : Prdidas sin carga
Cl : Costo de prdidas sin carga
Pl : Prdidas con carga
Fvpi : Factor de valor presente para el ao i


La seleccin de transformadores se hace con base en el criterio de mnimos costos. Comprende el
valor del transformador y el costo de las prdidas en vaco y con carga. Se asumen semejantes los
costos de mantenimiento e instalacin para los transformadores ubicados en poste (hasta 150 kVA),
al igual que en conductor econmico se tiene en cuenta el costo del transformador instalado.

En el archivo Ejemplo Transf. Econmico.xls ( Tablas No. 8, 9, 10 ), se muestra a manera de ejemplo
los datos de entrada que se incluyen en el anlisis de transformador econmico para un sistema
trifsico y aplicando una vida til de 15 aos y los resultados de cargabilidad ptima para las
diferentes capacidades en kVA. Los rangos de cargabilidad ptima para las condiciones de carga final
para los perodos de 15 y 8 aos para un sistema en particular, se muestran en la Tabla No. 11. En
la Figura No. 4.6, se muestra el transformador ms econmico, para diferentes capacidades de carga.

En general los transformadores deben operarse sin sacrificio de su vida til, pero en algunas
contingencias se puede permitir un sacrificio moderado de su vida esperada, el cual vara entre el 1%
y el 3%.

Para definir la capacidad de sobrecarga en los transformadores de distribucin el criterio empleado
es el de carga econmica, en el cual la capacidad del transformador para una carga determinada
depende del costo de inversin del transformador y del costo de las prdidas en el cobre y en el
ncleo.
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4.6 NIVEL DE CORTOCIRCUITO

Dependen de las caractersticas elctricas del sistema; establecindose valores lmites segn el nivel
de tensin, de tal manera que no presenten efectos destructivos en los diferentes elementos de la
red.

El nivel de cortocircuito corresponde al valor mximo de corriente de corto que se admite para el
sistema. El criterio establece diferentes valores dependiendo del nivel de tensin de diseo en el que
operan los elementos del sistema elctrico.

La seleccin de los niveles de cortocircuito admisibles depende de las mismas caractersticas
elctricas del sistema, buscando optimizarlo desde el punto de vista tcnico econmico.

En la determinacin de los niveles de cortocircuito de diseo de elementos, aplicable a los sistemas
elctricos debe considerarse las condiciones ambientales y de altura donde se van a instalar los
equipos. A nivel del sector elctrico colombiano existe diversidad de criterios adoptados en el diseo
de equipos para las exigencias del nivel de cortocircuito.

A nivel de diseo de los sistemas elctricos de distribucin de energa existe programas de anlisis
de cortocircuito que permiten simular fallas en los elementos del sistema y obtener bajo estas
condiciones los valores de corriente y voltaje en los nodos, lneas y transformadores cercanos a un
punto de falla para una topologa dada. Con base en los valores de corriente de falla en las barras del
sistema se dimensionan los interruptores y equipos generales de proteccin, adems con base en
los niveles de cortocircuito se determinan algunas caractersticas de diseo de las subestaciones y
lneas tales como barajes, aislamientos.

El proceso de evaluacin de los niveles de cortocircuito, tiene como partida el modelamiento de la red
y sus componentes, el cual depende de las facilidades que ofrezca el software que se piense utilizar.

4.7 NIVELES DE CONFIABILIDAD

Representa la continuidad con la que el servicio de energa llega a los clientes. Esta continuidad
depende bsicamente de las caractersticas fsicas del sistema elctrico y de las condiciones de
operacin. Generalmente la confiabilidad se expresa mediante ndices numricos calculados a partir
de valores histricos o estadsticas sobre tasas de falla y tiempos de reparacin de los diferentes
elementos del sistema de distribucin, considerando caractersticas y configuracin de la red. Los
ndices de confiabilidad orientados al consumidor son los que reflejan lo que el cliente ve desde su
residencia en cuanto a la forma como la empresa de energa suministra el servicio (duracin y
frecuencia de las interrupciones).





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4.7.1 Indices definidos en el cdigo de distribucin (Res. CREG 070/98)

a) Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio (DES)

Es el perodo de tiempo, en promedio, en el que cada Usuario del Sistema analizado qued
privado del suministro de energa elctrica, en un perodo considerado.

Ca(i)*t(i)
DES = ------------------------------
Cs

Los Operadores de Red deben calcular este indicador mensualmente para cada circuito.

b) Indicador de Frecuencia Equivalente de las Interrupciones del Servicio (FES)

Se define como el nmero promedio de interrupciones que afectan a cada usuario el sistema en
anlisis durante un perodo determinado.


Ca(i)
FES = -------------------
Cs

Mide la confiabilidad de un Sistema de Transmisin Regulado (STR) y/o Sistema de Distribucin
Local (SDL), e informa sobre el nmero de interrupciones que presenta un circuito durante los ltimos
doce (12) meses. Los Operadores de Red deben calcular este indicador mensualmente para cada
circuito.

Indice de Duracin promedio de las Interrrupciones por Usuario

Es el perodo de tiempo, en promedio en el que cada Usuario afectado por las interrupciones,
qued privado del suministro de Energa.


Ca(i)*t(i)
DEU = -------------------
Ca(i)

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Indice de confiabilidad - IC

Es el valor, en por unidad, de las horas que en un perodo determinado el servicio est disponible.
Debe presentarse hasta la cuarta cifra decimal.


DES
IC = 1 - ---------
T

Donde:

Ca(i): Duracin equivalente de la interrupcin del sistema ( en horas).

t(i): Tiempo de duracin de la interrupcin y en horas.

C(s): Nmero total de usuarios del Sistema de Distribucin en anlisis.

T: Perodo considerado.


Para el clculo de los indicadores se tendrn en cuenta las interrupciones transitorias, temporales,
programadas y no programadas. No se tendrn en cuenta las interrupciones indicadas en la
Resolucin 070 de 1998.

Los tiempos de duracin y el nmero de interrupciones de cada circuito, comenzaron a acumularse a
partir del 1de Enero del ao 1999, para el clculo de los indicadores DES Y FES por circuito. Los
Operadores debern reportar trimestralmente los valores acumulados a la Superintendencia de
Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD) y conservar registros en medio magntico por un perodo no
inferior a tres (3) aos.

Los Operadores de Red debern compensar a los Usuarios por el incumplimiento de los Valores
Mximos Admisibles, a partir del 1 de enero del ao 2000. El valor a compensar a los Usuarios
afectados durante el Perodo de Transicin se determinar de acuerdo con lo indicado en numeral
6.3.4.1 de la Resolucin CREG 070 de 1998 y modificado en la resolucin 025/99.

El Perodo Definitivo: Antes de que termine el Perodo de Transicin la CREG establecer los Valores
Mximos Admisibles para los Indicadores DES Y FES, que regirn para los cinco (5) aos siguientes
al Perodo de Transicin.

El comportamiento histrico y el anlisis probabilstico de las tasas de fallas que presentan los
diferentes elementos del sistema elctrico y los tiempos medios de reparacin, representan un
recurso que permite determinar la confiabilidad de los sistemas elctricos.

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Para sistemas radiales el anlisis predictivo se hace con tcnicas de confiabilidad aplicados a
sistemas serie, donde se representa la estimacin de los ndices de duracin y frecuencia de
interrupciones de la siguiente forma::

m

j
n
j
r
j
Ca
j

DEC = _j=1___________
Cs

m

j
n
j
Ca
j

FEC = _j=1_________
Cs


Donde:

: Tasa de falla del componente j
n
J
: Nmero de componentes j existentes en el sistema.
r
J
: Tiempo medio de reparacin del componente j.


Ca
J
: Nmero de consumidores dejados de atender por una interrupcin causada por una falla en el
componente j.
m : nmero de diferentes tipos de componentes que son considerados en el anlisis.

De manera anloga pueden calcularse ndices para partes del sistema v.g. alimentadores.

Dentro de los ndices orientados a la carga, se pueden mencionar la Energa No Suplida (ENS) y la
energa promedio racionada por consumidor (ENS/Cs).


m
ENS = Pprom
J=1 Uj


Pprom.= Ppico x Factor de Carga


Uj = 1
r
j

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Uj : es la tasa de reparacin del componente.

La confiabilidad del sistema se ve altamente favorecida cuando existe posibilidad de hacer
transferencias de carga entre alimentadores y cuando el alimentador se disea en configuracin
mallada abierta, la cual consiste en que los alimentadores radiales tienen varios tramos conectados
entre si mediante seccionadores. En el primer caso los consumidores sometidos a la interrupcin
pueden ser servidos de alimentadores adyacentes que dispongan de capacidad extra para atender el
incremento de la carga.

La configuracin mallada abierta tiene un segundo aspecto busca evitar que la totalidad de los
usuarios atendidos por un mismo alimentador queden sin servicio al desconectar solamente el tramo
fallado, en este caso los usuarios asociados estaran sometidos a una desconexin durante todo el
tiempo de restablecimiento, mientras que los usuarios restantes lo estaran nicamente durante el
tiempo de localizacin de la falla.

Los criterios de confiabilidad respecto a configuracin de la red condicionan la necesidad de
transferencias de carga entre alimentadores y un nmero mnimo de seccionamientos por
alimentador o por unidad de longitud de stos.

4.8 PRDIDAS

Parmetro de significativa importancia en los anlisis de sistemas de distribucin, que hace que las
empresas cada da las estn evaluando para reducir costos por generacin y transmisin de energa
para suplirlas. Cada empresa define sus niveles de prdidas de acuerdo con los anlisis
beneficio/costo propios para su sistema.

En la aplicacin de estrategias de reduccin de perdidas es fundamental considerar las exigencias y
limitaciones previstas por la regulacin del sector elctrico colombiano. Es as como se tienen que
definir las polticas o procedimientos a seguir por la empresa con base en la evaluacin de los niveles
de prdidas existentes en el sistema elctrico correspondiente, desagregadas por subsistemas
( transmisin, distribucin en los diferentes niveles) y por zonas de atencin (zona urbana y zona
rural).

Con base en los balances energticos del sistema, se deben establecer los subsistemas ms crticos
e identificar los componentes del sistema que participan con mayor incidencia en el nivel de las
prdidas de energa y potencia.

Para la valoracin y desagregacin de las prdidas de energa y potencia existen mltiples
metodologas y estudios elaborados por investigadores e instituciones, por lo tanto se debe siempre
revisar las diversas metodologas existentes o implementar una que refleje las caractersticas del
sistema elctrico en estudio.

En general los estudios de prdidas dan recomendaciones con respecto a los rangos de cargabilidad
y parmetros de diseo para las condiciones y caractersticas de las cargas encontradas en los
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sistemas, tomados como tpicos para los estudios. Tomando como referencia los objetivos de algunos
estudios de perdidas, stos se pueden enunciar as:

Identificar las reas donde la inversin en reduccin de prdidas es ms eficiente.
Determinar mtodos para desagregar las prdidas.
Desarrollar una metodologa de evaluacin econmica.
Desarrollar criterios de diseo teniendo en cuenta el efecto de las prdidas.

Los modelos que evalan las prdidas de los diferentes componentes del sistema optimizan el
compromiso entre el aumento de los costos de distribucin y la disminucin resultante en el costo de
las prdidas. As el criterio de aplicacin que se da en la planificacin de los sistemas de distribucin
de energa consiste en que las medidas correctivas de prdidas deben llegar hasta el punto en
donde el costo incremental de distribucin sea balanceado por la reduccin del costo de las
prdidas. Ver Figura. No 4.5.

La estimacin de las prdidas en un sistema tpico de distribucin, se basa en el flujo de carga de
cada alimentador primario con la estimacin de la carga de cada transformador de distribucin y la
aplicacin de factores de prdidas obtenidos con base en los factores de carga por tipos de carga
del sistema. Igualmente se estima las prdidas de los transformadores de distribucin lo cual se
obtiene a partir de software especifico para estas valoraciones. En muchos modelos de aplicacin se
incluye la evaluacin de prdidas en las redes de Nivel I, conjuntamente con la evaluacin de los
transformadores.

COSTO
TOTAL



COSTO DE
PRDIDAS


COSTO


COSTO
INCREMENTAL COSTO DEL
SISTEMA DE
DISTRIBUCION
L PERDIDAS TCNICAS

Figura. No 4.5. Nivel econmico ptimo de prdidas


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Una aplicacin de la estimacin de las prdidas de energa y potencia en un circuito Nivel I para un
sistema de distribucin particular se muestra en el archivo

Las acciones con respecto a implementar estrategias de reduccin de prdidas no est enfocada
solamente a las prdidas tcnicas. Se deben identificar las causas que generan las prdidas no
tcnicas del sistema, las cuales en muchas ocasiones son de mayor participacin en el balance de
energa.

4.8.1 Acciones que constituyen la estructura de recuperacin de prdidas de energa

Antes de definir las diferentes acciones que aportan en los programas de recuperacin de prdidas
de energa es importante sealar las causas que permanentemente saturan la infraestructura
elctrica generando los problemas de incremento en los niveles de prdidas de energa y potencia,
que se transforman en significativos costos para las empresas distribuidoras de energa, debilitando
su capacidad financiera y colocndolas en condiciones de no-viabilidad empresarial en muchas
ocasiones.

4.8.2 Causas generadoras de prdidas de energa

Las causas fundamentales que intervienen en el comportamiento de las prdidas de energa se
pueden resumir as:

4.8.3 Perdidas tcnicas

Cargabilidad de conductores: Representa las prdidas que se generan en la utilizacin de los
conductores que transportan la electricidad. Generalmente los niveles de cargabilidad de los
diferentes cables se aplican con base en las caractersticas elctricas y capacidad de conduccin
trmica de los conductores, sin contemplar el criterio de gestin econmico que se debe dar en la
definicin de las prdidas en estos. Desde la dcada de los ochenta cuando se desarrollaron estudios
de prdidas en diferentes empresas se ha venido incorporando este concepto pero en el mbito de la
gestin operativa no se ha aplicado integralmente este criterio.

Cargabilidad de transformadores: Representa las prdidas ocasionadas por el ncleo y los
devanados de los transformadores, representadas por las condiciones de operacin en vaco y bajo
carga de estos elementos. Al igual que en los conductores, la seleccin y cargabilidad de los
transformadores debe obedecer a un criterio econmico donde se incorpora el costo de la inversin y
el costo de las prdidas en vaco y con carga.

4.8.4 Prdidas no tcnicas

Servicios directos (sin medidor): corresponde a la energa que es suministrada a los clientes
vinculados dentro del sistema comercial de la empresa, pero que la facturacin corresponde a una
estimacin de consumos de energa que no esta correlacionada por el consumo real.

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Servicio informal: Corresponde a la energa utilizada por usuarios ubicados en zonas geogrficas
calificadas como de estratos socioeconmicos 1 y 2, donde no existen redes elctricas normalizadas.
Son clientes que no se encuentran incorporados dentro del sistema de gestin comercial de la
empresa y por consiguiente no son facturados generalmente. En muchos de estos sectores, por ser
zonas de invasin o de alto riesgo geogrfico y no estar legalizados, la empresa distribuidora de
energa, aunque quiera, no puede normalizar la construccin de las redes.

Servicio fraudulento: Corresponde a la energa utilizada de manera ilegal por usuarios quienes
estando incorporados al sistema comercial de la empresa, manipulan las instalaciones elctricas
(acometida domiciliaria y/o medidor de energa) para evitar que se les cobren los consumos reales.
Igualmente se aplica a usuarios que se conectan de manera ilegal a las redes elctricas del
operador/comercializador de red, obviando de esta manera la incorporacin al sistema comercial de
la empresa y por ende no pagando los consumos de energa.

Servicio legal no facturado: Corresponde a la energa utilizada por usuarios que han cumplido
todas las normas de conexin y legalizacin comercial pero que no se encuentran registradas dentro
del sistema de informacin comercial y por lo tanto no se les factura los consumos de energa.

Servicio facturado incorrectamente: Corresponde a la energa utilizada por clientes incorporados
dentro del sistema comercial de la empresa, pero que los consumos reflejados en la facturacin no
es equivalente con los consumos reales, consecuencia de la utilizacin de medidores con errores
importantes en el registro del consumo (descalibrados). Otras circunstancias que inciden en que se
presente esta causa lo constituyen las gestiones ineficientes de lectura de medidores y en el
proceso de facturacin.

4.9 CALIDAD DEL SERVICIO DE ENERGIA

Para evaluar los requerimientos de calidad asociados al servicio se cuantifican los parmetros
relacionados con la regulacin de tensin (calidad de la tensin) y la confiabilidad (continuidad) del
servicio.

En esta seccin se mencionan los fundamentos y parmetros principales que tienen relacin con la
prestacin del servicio de energa elctrica, as como el marco regulatorio que sirve de base para
exigir que la prestacin del servicio de energa elctrica sea de calidad.

La calidad de la energa elctrica esta determinada por la calidad de la potencia suministrada por el
Operador de la Red, y por la calidad del servicio prestado. El trmino Calidad de la Potencia
Suministrada se refiere a las perturbaciones y variaciones de estado estacionario de la tensin y
corriente suministrada por el Operador de Red. El trmino Calidad del Servicio Prestado se refiere a
los criterios de confiabilidad del servicio.

Entre los principales problemas de la Calidad de Potencia se consideran sobretensiones,
subtensiones y fluctuaciones de tensin.

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La Calidad del Servicio se refiere a la confiabilidad con que se presta el servicio. Se evalan
mediante indicadores, la duracin (instantneas, transitorias, temporales) y el origen (programadas y
no programadas) de las interrupciones presentadas en el suministro de energa. La duracin de las
interrupciones instantneas es inferior a un (1) minuto, las transitorias de 1 a 5 minutos, y las
temporales mayor a 5 minutos.

4.9.1 La calidad de energa y la legislacin en Colombia.

En cumplimiento a lo indicado el artculo 365 de la Ley Elctrica de la Constitucin Poltica de 1991,
el gobierno promulg las leyes 142 de Servicios Pblicos (capitulo III, artculo 136) y 143 (capitulo I,
artculo 4) de 1994 cuyos aspectos estn directamente relacionados con la calidad del servicio,
con la calidad de la potencia suministrada, y con el control sobre eficiencia y calidad del servicio
pblico de electricidad.

Adicionalmente, la Resolucin 070 de 1998 de la CREG, desde el punto de vista de la Calidad del
Servicio, establece criterios de calidad de la potencia y del servicio suministrado con el propsito de
dar garantas mnimas en estos aspectos a los Usuarios, indicadores mnimos de calidad del servicio
que prestan los operadores de Redes y establece criterios de responsabilidad y compensacin por la
calidad del servicio.

La responsabilidad por la calidad de la potencia y por el servicio suministrado corresponde al
Operador de Red, o a la empresa comercializadora si fuera el caso, para aquellos usuarios
conectados a su sistema.

La Resolucin 070 de la CREG ha establecido dos perodos; el de Transicin y el Definitivo. El
Perodo de Transicin es el lapso de tiempo necesario para el proceso de implementacin de los
mecanismos adecuados para cumplir por parte de los Operadores de Redes con la responsabilidad
de la calidad de la potencia y del servicio suministrado.

El Perodo de Transicin es de tres aos y corresponden a: El ao 1, desde el 1 de enero y el 31 de
diciembre del ao 2000. El ao 2, desde el 1 de enero y el 31 de diciembre del ao 2001. Y el ao 3,
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del ao 2002.

4.9.2 Localidad del servicio prestado

De acuerdo con el nuevo marco regulatorio que rige a las Empresas de Energa, la calidad es parte
fundamental para la prestacin de un buen suministro de sta. En el Cdigo de Distribucin se
presentan tanto los aspectos que comprenden la calidad del servicio de energa como los ndices de
confiabilidad que las Empresas deben aplicar.

A continuacin se presenta los aspectos contemplados en el Cdigo de Distribucin (Resolucin de la
CREG 070 de 1998):

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La calidad del servicio de distribucin de energa elctrica est relacionado con los aspectos de
confiabilidad y calidad de potencia elctrica, que a su vez involucra a las empresas distribuidoras, a
los usuarios y a los fabricantes de equipos.

Toda Empresa distribuidora de Energa Elctrica debe cuantificar la calidad del servicio de energa
que entrega a los usuarios, a travs de la determinacin de ndices que midan el grado de
continuidad de la prestacin del bien.

Los objetivos para la determinacin y cuantificacin de ndices de continuidad del servicio son:

Reflejar a travs del seguimiento comparativo, el desempeo de un Sistema de Distribucin.

Determinar a travs del anlisis de la informacin procesada, cuales de los procesos de
Distribucin son los que alteran en mayor grado su funcionamiento, desde el punto de vista de la
continuidad.

Ofrecer informacin confiable a los comercializadores/usuarios sobre el tiempo promedio de
suspensin del servicio y el nmero promedio de suspensiones que un comercializador/usuario en
particular puede esperar del Sistema de Distribucin al cual est conectado.

Conocer el tiempo en el cual el operador de red coloca sus recursos para recuperar el Sistema de
suministro y minimizar la interrupcin del servicio a sus Comercializadores/usuarios.

Determinar la rentabilidad de las inversiones del Operador de Red por medio de la cuantificacin
de la incidencia de agentes externos al Sistema de Distribucin y a su disponibilidad para
mantener continuidad en el servicio.

Los ndices de confiabilidad estn referidos al nmero de usuarios conectados al Sistema de
Distribucin y al nmero de interrupciones que presente el mismo Sistema, en un perodo de un ao,
considerado de 8760 horas. Estos ndices son enunciados y estudiados en el numeral donde se
considera el criterio de confiabilidad.

4.9.3 Calidad de la potencia suministrada

Incluye indicadores relacionados con niveles de tensin estables, calidad de frecuencia y ausencia de
disturbios que pueden afectar el correcto funcionamiento de los equipos (Distorsin Armnica y
Flicker).

Un sistema de energa elctrica ideal es el que no presenta cada de frecuencia , frecuencia nominal
60 Hz; distorsin armnica nula, onda senosoidal de tensin perfecta; continuidad, atender todo el
tiempo al usuario; regulacin de tensin dentro de los rangos mnimos aprobados en todos los
puntos.

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Los siguientes indicadores miden la calidad de la potencia suministrada por un Operador de Red:
Frecuencia y Tensin, Contenido de Armnicos de las Ondas de Tensin y Corriente, Flicker y
Transitorios

Tensin: Las tensiones en estado estacionario a 60 Hz y sus variaciones permisibles son las
establecidas en la Norma NTC 1340, o aquella que la modifique o sustituya. La norma acepta un
rango de voltajes equivalente al Vn + 5% y Vn 10%.

Frecuencia: La frecuencia objetivo del Sistema Interconectado Nacional (SIN) es 60 Hz y su rango de
variacin de operacin est entre 59.8 y 60.2 Hz, excepto en estados de emergencia, fallas, dficit
energtico y perodos de restablecimiento.

Contenido de Armnicos de las Ondas de Tensin y Corriente: Son el contenido de ondas con
frecuencias que son mltiplos de la frecuencia normal de suministro (60 Hz) y son el resultado de
cargas no lineales en el STR y/o SDL. Tanto el Operador de Red como los usuarios conectados a su
red debern cumplir con la recomendacin IEEE 519 (1992) o la que la modifique o sustituya.

Flicker: Mide las variaciones de tensin causadas fundamentalmente por cargas tales como hornos
de arco, aceras y otros equipos de gran consumo, que usualmente se traducen en la distorsin de la
onda de tensin. El Operador de Red deber garantizar que sus Usuarios cumplan con la
recomendacin IEEE 519 (1992) o la que la modifique o sustituya.

Factor de Potencia: De acuerdo con lo indicado en el Artculo 25 de la Resolucin CREG 108 de
1997, el mnimo Factor de Potencia Inductiva es 0.90. La empresa debe exigir a aquellas
instalaciones cuyo factor de potencia inductivo viole este limite, que instalen equipos apropiados para
controlar y medir la energa reactiva. Hasta tanto la CREG reglamente el suministro y consumo de
energa reactiva en el SIN, en caso de que la energa reactiva (kvar-h) sea mayor al 50% de la
energa activa (kwh) consumida por un usuario, el exceso sobre este lmite se considerar como
consumo de energa activa para efectos de determinar el consumo facturable.

Transitorios Electromagnticos Rpidos y Fluctuaciones de Tensin: Es todo fenmeno que
origine distorsiones transitorias de las ondas de tensin y corriente respecto a su forma y frecuencia
permisibles. Cuando se detecten fenmenos electromagnticos que perjudiquen a Usuarios
conectados a un STR y/o SDL, el OR conjuntamente con el Usuario afectado buscarn las causas del
fenmeno y solucionarlo en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles. Cuando el problema
causado por un Usuario sea grave e involucre a varios Usuarios, el OR deber desconectarlo
inmediatamente, una vez se identifique que el problema est en sus instalaciones. Para el anlisis de
este tipo de fenmenos, se recurrir a la recomendacin IEEE-1159 (1995).

El Operador de Red tendr un plazo mximo de treinta (30) das hbiles para corregir las deficiencias
de la Calidad de Potencia Suministrada de acuerdo con los parmetros anteriores. Si las
deficiencias son ocasionadas proviene de un usuario, el Operador de Red establecer un plazo de
treinta (30) das hbiles al Usuario para la solucin del problema. S transcurrido el plazo no se ha
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efectuado la correccin pertinente, el OR debe desconectar al Usuario respectivo, informando a la
SSPD con dos (2) das hbiles de anticipacin al corte.

En este captulo, como se enunciaba en las generalidades, el lector encontrar una secuencia de
diagramas de bloques que indican paso a paso, el proceso continuo de los criterios de planificacin y
diseo del sistema elctrico, desglosando este proceso en una serie de actividades, con sus
correspondientes tareas, a las cuales se les indica detalladamente la informacin mnima requerida
por el proyectista, para la elaboracin de este proceso, y por consiguiente la planeacin del sistema
elctrico en estudio. En cada uno de los diagramas de bloques, se describen los nombres de los
respectivos procesos, actividades y tareas, con el cual se encuentra relacionado.








REGRESAR
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GRAFICA No. 5 CONDUCTOR ECONOMICO
CONDUCTOR ECONOMICO
13,2 KV TRIFASICO 5 KMS
0
5
10
15
20
25
30
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400
CARGA AL FINAL DEL PERIODO (KVA)
C
O
S
T
O

(
$

M
I
L
L
O
N
E
S
) 4 ACSR
2 ACSR
1/0 ACSR
2/0 ACSR
3/0 ACSR
4/0 ACSR
4 2
1/0 2/0 4/0
REGRESAR
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
GRAFICA No. 6 TRANSFORMADOR ECONOMICO
REGRESAR
TRANSFORMADOR ECONOMICO
TRIFASICO - 15 aos
0
5000
10000
15000
20000
25000
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160
CARGA FINAL DEL PERIODO (KVA)
C
O
S
T
O

(
$

M
I
L
E
S
)
15 KVA
30 KVA
45 KVA
75 KVA
112,5 KVA
150 KVA
15 KVA 30 KVA
45 KVA
75 KVA
112,5 KVA 150 KVA
CONDUCTOR RANGO (MVA) RANGO (MVA) RANGO (MVA)
N= 9 1 Km N= 18 3 Km N= 24 5 Km
AL
4 0 - 0,68 0 - 0,4 0 - 0,315
2 0,68 - 1,14 0,4 - 0,660 0,315 - 0,525
1 / 0 1,14 - 1,57 0,660 - 0,920 0,525 - 0,720
2 / 0 1,57 - 2,00 0,920 - 1,19 0,720 - 0,920
3 / 0 2,00 - 2,48 1,19 - 1,48 0,920 - 1,16
4 / 0 2,48 - 1,48 - 1,16 -
ACSR
4 0 - 0,760 0 - 0,450 0 - 0,350
2 0,760 - 1,22 0,450 - 0,730 0,350 - 0,575
1 / 0 1,22 - 1,53 0,730 - 0,890 0,575 - 0,690
2 / 0 1,53 - 2,40 0,890 - 1,44 0,690 - 1,14
3 / 0 N.A N.A N.A
4 / 0 2,40 - 1,44 - 1.14
CU
4 0 - 1,79 0 - 1,09 0 - 0,850
2 1,79 - 2,80 1,09 - 1,66 0,850 - 1,32
1 / 0 2,80 - 3,85 1,66 - 2,29 1,32 - 1,79
2 / 0 3,85 - 5,6 2,29 - 3,36 1,79 - 2,63
3 / 0 N.A N.A N.A
4 / 0 5,6 - 3,36 - 2,63 -
TABLA No. 7 CONDUCTOR ECONOMICO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
RANGOS DE CONDUCTOR ECONOMICO EN NIVEL II
REGRESAR
CAPACIDAD RANGO CARGA FINAL RANGO CARGA FINAL
NOMINAL ECONOMICO 15 AOS ECONOMICO 8 AOS
kVA Kva (1) kVA kVA kVA
MONOFASICO
15 0 - 19,5 19.5 0 - 21 21
25 19,5 - 33 33 21 - 35,5 35.5
37.5 33 - 42,2 42.2 35,5 - 43,5 43.5
50 42,2 - 59 59 43,5 - 63 63
75 59 - 91 91 63 - 95 95
100 91 - 121 121 95 - 125 125
TRIFASICO
15 0 - 18,5 18.5 0 - 20,5 20.5
30 18,5 - 35,5 35.5 20,5 - 36,5 36.5
45 35,5 - 54,5 54.5 36,5 - 58 58
75 54,5 - 92 92 58 - 95,5 95.5
112.5 92 - 123,5 123.5 95,5 - 128 128
150 123,5 - 197,6 197.6 128 - 204,8 204.8
(1) Aplicando sobrecargas, sin afectar la vida til del transformador, de acuerdo con la Gua de Cargabilidad, Norma NTC 2482
TABLA No. 11 TRANSFORMADOR ECONOMICO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
RANGOS DE TRANSFORMADOR ECONOMICO
PERIODO DE ESTUDIO
15 AOS 8 AOS
REGRESAR
CARGA
'PICO (A)
KVA 4 ACSR 2 ACSR 1/0 ACSR 2/0 ACSR 3/0 ACSR 4/0 ACSR
0 0 2.4552 3.6720 5.7024 6.9660 9.3492 11.2212
5 114 2.8218 3.9131 5.8622 7.0937 9.4524 11.3057
10 229 3.9217 4.6363 6.3415 7.4767 9.7618 11.5591
15 343 5.7548 5.8417 7.1403 8.1150 10.2776 11.9814
20 457 8.3211 7.5293 8.2586 9.0087 10.9996 12.5726
25 572 11.6206 9.6991 9.6965 10.1577 11.9280 13.3328
30 686 15.6534 12.3510 11.4539 11.5621 13.0626 14.2619
35 800 20.4195 15.4851 13.5309 13.2218 14.4036 15.3599
40 914 25.9187 19.1013 15.9274 15.1369 15.9508 16.6268
45 1,029 32.1512 23.1997 18.6434 17.3073 17.7044 18.0627
50 1,143 39.1169 27.7803 21.6789 19.7330 19.6643 19.6675
55 1,257 46.8159 32.8430 25.0340 22.4141 21.8304 21.4412
60 1,372 55.2481 38.3879 28.7086 25.3505 24.2029 23.3838
65 1,486 64.4136 44.4150 32.7027 28.5422 26.7817 25.4954
70 1,600 74.3122 50.9242 37.0164 31.9893 29.5667 27.7759
75 1,715 84.9441 57.9156 41.6496 35.6917 32.5581 30.2253
80 1,829 96.3093 65.3892 46.6023 39.6495 35.7558 32.8437
85 1,943 108.4077 73.3449 51.8746 43.8626 39.1597 35.6309
90 2,058 121.2393 81.7828 57.4663 48.3310 42.7700 38.5871
95 2,172 134.8041 90.7029 63.3776 53.0548 46.5866 41.7123
100 2,286 149.1022 100.1051 69.6085 58.0339 50.6094 45.0063
105 2,401 164.1335 109.9895 76.1589 63.2684 54.8386 48.4693
110 2,515 179.8981 120.3560 83.0288 68.7582 59.2741 52.1012
115 2,629 196.3958 131.2048 90.2182 74.5033 63.9159 55.9020
120 2,743 213.6269 142.5357 97.7272 80.5038 68.7640 59.8717
125 2,858 231.5911 154.3487 105.5557 86.7597 73.8183 64.0104
130 2,972 250.2886 166.6439 113.7037 93.2708 79.0790 68.3180
135 3,086 269.7193 179.4213 122.1713 100.0373 84.5460 72.7945
140 3,201 289.8833 192.6809 130.9583 107.0592 90.2193 77.4400
145 3,315 310.7805 206.4226 140.0650 114.3363 96.0989 82.2544
150 3,429 332.4109 220.6465 149.4911 121.8689 102.1848 87.2377
155 3,544 354.7746 235.3525 159.2368 129.6567 108.4770 92.3899
160 3,658 377.8715 250.5407 169.3020 137.6999 114.9754 97.7111
165 3,772 401.7016 266.2111 179.6867 145.9985 121.6802 103.2011
170 3,887 426.2650 282.3636 190.3910 154.5523 128.5913 108.8601
175 4,001 451.5616 298.9983 201.4148 163.3616 135.7087 114.6881
180 4,115 477.5915 316.1152 212.7581 172.4261 143.0324 120.6849
185 4,230 504.3545 333.7143 224.4210 181.7460 150.5624 126.8507
190 4,344 531.8508 351.7955 236.4034 191.3213 158.2987 133.1854
195 4,458 560.0804 370.3588 248.7053 201.1518 166.2413 139.6890
200 4,572 589.0432 389.4044 261.3268 211.2378 174.3902 146.3616
205 4,687 618.7392 408.9321 274.2678 221.5790 182.7454 153.2031
210 4,801 649.1684 428.9419 287.5283 232.1756 191.3069 160.2135
215 4,915 680.3309 449.4340 301.1083 243.0275 200.0747 167.3928
220 5,030 712.2266 470.4082 315.0079 254.1348 209.0488 174.7411
225 5,144 744.8556 491.8645 329.2270 265.4974 218.2292 182.2583
230 5,258 778.2178 513.8031 343.7656 277.1154 227.6159 189.9444
235 5,373 812.3132 536.2238 358.6238 288.9887 237.2089 197.7994
240 5,487 847.1419 559.1266 373.8015 301.1173 247.0082 205.8234
245 5,601 882.7038 582.5116 389.2987 313.5013 257.0138 214.0163
250 5,716 918.9989 606.3788 405.1155 326.1406 267.2258 222.3781
255 5,830 956.0273 630.7282 421.2518 339.0353 277.6440 230.9088
260 5,944 993.7889 655.5597 437.7076 352.1853 288.2685 239.6085
265 6,059 1,032.2837 680.8734 454.4829 365.5906 299.0993 248.4771
270 6,173 1,071.5118 706.6692 471.5778 379.2513 310.1364 257.5146
275 6,287 1,111.4731 732.9473 488.9922 393.1673 321.3798 266.7210
280 6,401 1,152.1676 759.7074 506.7262 407.3386 332.8296 276.0964
285 6,516 1,193.5954 786.9498 524.7796 421.7653 344.4856 285.6407
290 6,630 1,235.7564 814.6743 543.1526 436.4474 356.3479 295.3539
295 6,744 1,278.6506 842.8810 561.8452 451.3847 368.4165 305.2360
300 6,859 1,322.2781 871.5698 580.8572 466.5774 380.6914 315.2871
TABLA No. 6 CONDUCTOR ECONOMICO
CONDUCTOR ECONOMICO-AL-VALOR PRESENTE DEL COSTO TOTAL
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
SIGUIENTE REGRESAR
CARGA (KVA) 15 KVA 30 KVA 45 KVA 75 KVA 112,5 KVA 150 KVA
0 2196 2848 3556 4712 6230 7457
5 2276 2883 3578 4723 6237 7462
10 2517 2988 3641 4758 6259 7477
15 2917 3162 3747 4815 6294 7502
20 3478 3405 3896 4896 6343 7537
25 4199 3718 4086 5000 6406 7582
30 5081 4101 4320 5126 6484 7637
35 6123 4553 4595 5276 6576 7702
40 7325 5075 4913 5449 6681 7777
45 8687 5667 5274 5644 6801 7862
50 10209 6328 5677 5863 6935 7957
55 11892 7058 6122 6105 7083 8062
60 13735 7859 6610 6370 7245 8177
65 15738 8729 7140 6658 7421 8302
70 17902 9668 7712 6968 7611 8437
75 20226 10677 8327 7302 7815 8582
80 22710 11756 8985 7659 8034 8737
85 25354 12904 9684 8039 8266 8902
90 28158 14122 10426 8442 8513 9076
95 31123 15409 11211 8868 8773 9261
100 34248 16766 12038 9317 9048 9456
105 37534 18192 12907 9789 9337 9661
110 40979 19688 13819 10284 9640 9876
115 44585 21254 14773 10802 9957 10101
120 48351 22890 15770 11344 10288 10336
125 52278 24594 16809 11908 10633 10581
130 56364 26369 17890 12495 10992 10836
140 65019 30127 20180 13738 11753 11375
150 74314 34163 22640 15074 12570 11955
160 84250 38477 25269 16502 13443 12575
170 94827 43070 28068 18021 14373 13234
180 106045 47941 31037 19633 15359 13934
190 117905 53090 34175 21337 16402 14674
200 130405 58518 37483 23133 17501 15453
210 143547 64224 40960 25022 18656 16273
220 157329 70209 44608 27002 19868 17133
230 171753 76472 48424 29074 21135 18032
240 186817 83013 52411 31239 22460 18972
250 202523 89832 56567 33496 23840 19951
260 218869 96930 60892 35844 25277 20971
270 235857 104306 65388 38285 26771 22030
280 253486 111961 70053 40818 28320 23130
290 271756 119894 74887 43443 29926 24269
300 290666 128105 79891 46160 31589 25449
TABLA No. 11 TRANSFORMADOR ECONOMICO
CAPACIDAD DEL TRANSFORMADOR TRIFASICO
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
COSTO FINAL DEL TRANSFORMADOR
SIGUIENTE REGRESAR
CONDUCTOR RANGO (MVA) RANGO (MVA) RANGO (MVA)
N= 9 1 Km N= 18 3 Km N= 24 5 Km
AL
4 0 - 0,68 0 - 0,4 0 - 0,315
2 0,68 - 1,14 0,4 - 0,660 0,315 - 0,525
1 / 0 1,14 - 1,57 0,660 - 0,920 0,525 - 0,720
2 / 0 1,57 - 2,00 0,920 - 1,19 0,720 - 0,920
3 / 0 2,00 - 2,48 1,19 - 1,48 0,920 - 1,16
4 / 0 2,48 - 1,48 - 1,16 -
ACSR
4 0 - 0,760 0 - 0,450 0 - 0,350
2 0,760 - 1,22 0,450 - 0,730 0,350 - 0,575
1 / 0 1,22 - 1,53 0,730 - 0,890 0,575 - 0,690
2 / 0 1,53 - 2,40 0,890 - 1,44 0,690 - 1,14
3 / 0 N.A N.A N.A
4 / 0 2,40 - 1,44 - 1.14
CU
4 0 - 1,79 0 - 1,09 0 - 0,850
2 1,79 - 2,80 1,09 - 1,66 0,850 - 1,32
1 / 0 2,80 - 3,85 1,66 - 2,29 1,32 - 1,79
2 / 0 3,85 - 5,6 2,29 - 3,36 1,79 - 2,63
3 / 0 N.A N.A N.A
4 / 0 5,6 - 3,36 - 2,63 -
RANGOS DE CONDUCTOR ECONOMICO EN MEDIA TENSION
CRITERIOS DE PLANIFICACIN DE DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS
REGRESAR
Valor presente del crecimiento
estimado de la demanda (VPCD):
N aos V. til de la red (N): 15
Tasa de descuento considerada (r): 0.12
Tasa de inflacin considerada (i): 0.1
Tasa de crecimiento de la tarifa (f): 0.1
Tasa de aumento de la carga (aos 1-3) 0.07
Tasa de aumento de la carga (aos 4 a 15) 0.03
% de la carga final correspondiente al periodo cero 0.5
PERIODO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Factor de creciemiento de la demanda 0.89 0.80 0.71 0.64 0.57 0.51 0.45 0.40 0.36 0.32 0.29 0.26 0.23 0.20 0.18
% de la carga final correspondiente al periodo 0.54 0.57 0.61 0.56 0.58 0.60 0.61 0.63 0.65 0.67 0.69 0.71 0.73 0.76 0.78
Producto 0.48 0.46 0.44 0.36 0.33 0.30 0.28 0.26 0.24 0.22 0.20 0.18 0.17 0.15 0.14
Valor presente del crecimiento
estimado de la demanda (VPCD):
TABLA No. 4 CONDUCTOR ECONOMICO
4.192
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CALCULO DEL VALOR PRESENTE DE CRECIMIENTO EN CONDUCTORES
SIGUIENT
E
REGRESA
R
Carga Pico Anual Equivalente (p.u) (K2):
N de aos del estudio (N): 15
Tasa de Interes Efectiva (I): 0.1
Tasa de Inflacin 0.1
Factor de Recuperacin de Capital para n aos (FRCn): 0.131
Crecimiento de la Carga (%/ao): 0.03
Carga inicial del trafo (p.u) 1
PERIODO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Carga en p.u para el ao i (Ki): 1.00 1.03 1.06 1.09 1.13 1.16 1.19 1.23 1.27 1.30
Factor de Valor Presente (FVPi): 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
Producto (Ki2*FVPi): 0.91 0.88 0.85 0.82 0.79 0.76 0.73 0.71 0.68 0.66
(K2): 1.02
K2 AJUSTADO 1.02
FACTOR DE VALOR PRESENTE (FVPN): 6.14
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CALCULO DEL VALOR PRESENTE DE CRECIMIENTO EN TRANSFORMADORES
TABLA No. 8 TRANSFORMADOR ECONOMICO
SIGUIENTE REGRESAR
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CRITERIOS ECONMICOS Y FINANCIEROS
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TABLA DE CONTENIDO




5. CRITERIOS ECONMICOS Y FINANCIEROS 1
5.1 GENERALIDADES 1
5.2 RECOPILACIN DE LA INFORMACIN EN LA EVALUACIN SOCIOECONMICA 3
5.3 CLCULO DE COSTOS: 4
5.4 COSTOS DE INVERSIN 4
5.5 AJUSTE POR PRECIOS SOMBRA 4
5.6 AJUSTE SOBRE LAS DIVISAS 5
5.7 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 6
5.8 CALCULO DE BENEFICIOS 6
5.9 BENEFICIO POR AUMENTO EN LA DEMANDA. 6
5.10 BENEFICIO POR REDUCCIN DE PRDIDAS 6
5.11 BENEFICIOS EN LA REDUCCIN DEL NIVEL DE FALLAS 8
5.12 BENEFICIOS EN MEJORAS EN LA REGULACIN DE TENSIN 9
5.13 BENEFICIO POR REDUCCIN DE PRDIDAS NO TCNICAS. 9
5.14 ANLISIS DISTRIBUTIVO 10
5.15 DISTRIBUCIN DE LOS COSTOS ENTRE LOS SECTORES 10
5.16 DISTRIBUCIN DE LOS BENEFICIOS 11
5.17 EVALUACIN FINANCIERA 12
5.18 ANLISIS DE SENSIBILIDAD 14
5.19 DEFINICIN DE LA ALTERNATIVA 14
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5. CRITERIOS ECONMICOS Y FINANCIEROS

5.1 GENERALIDADES

La toma de decisiones para la expansin de los sistemas elctricos de distribucin, est limitada por
la viabilidad econmica de los proyectos propuestos dentro del proceso de planificacin de la red y
sus componentes.

En un escenario global de desarrollo, que busca la mejora en el modus vivendi de las poblaciones, la
decisin de emprender un proyecto de inversin debe obedecer a los rendimientos que representan
su ejecucin para la sociedad. Sin embargo, en el actual estado de gestin, que orienta los criterios de
inversin a resultados positivos en trminos financieros (precios de mercado), hace que las
empresas estatales o privadas definan la ejecucin de los planes de inversin, a rentabilidad y
recuperacin de la inversin en trminos reales.

Sin embargo, en muchas ocasiones y por conveniencias sociales, se deben emprender proyectos que
desde el punto de vista financiero no son viables para las empresas, y por lo tanto representan
inversiones que satisfacen necesidades de sectores socioeconmicos bajos, beneficindose la
economa en general. El desarrollo de esta clase de proyectos obedece a polticas gubernamentales y
en ocasiones a exigencias de organismos internacionales de financiamiento y de asistencia
humanitaria.

En el presente capitulo la utilizacin del concepto econmico, se aplicar en su mayor mbito para
hacer referencia al anlisis propiamente financiero, donde se valora el impacto econmico de los
diferentes proyectos, que se formulan en desarrollo de la planificacin de los sistemas elctricos de
distribucin. Es as como se presentarn los conceptos y criterios que le permiten evaluar a las
empresas distribuidoras y comercializadoras de energa elctrica, la conveniencia o no de realizar un
proyecto.

La evaluacin financiera implica la construccin de un flujo neto de caja, en el que se registran de
manera detallada todos los ingresos y egresos que este puede generar. Para calcular los diferentes
indicadores de rentabilidad que determinan la viabilidad financiera de un proyecto (TIR, VPN, etc.), se
le aplica al flujo de caja una tasa de descuento.

En general un proyecto es financieramente viable siempre que el flujo de beneficios sea mayor al flujo
de costos generado. De esta manera los inversionistas privados guiados bajo el principio de
maximizacin de beneficios podr considerar como aceptable solo aquellas alternativas que generen
beneficios netos positivos

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La evaluacin financiera est estrechamente relacionada con los dems componentes de formulacin
y preparacin de un proyecto. Es as como se tiene un vinculo con los aspectos de mercado:
estimacin y proyeccin de la demanda, anlisis de oferta, tarifas, etc.; con los aspectos tcnicos:
tamao, localizacin, especificaciones de los equipos y tecnologas seleccionadas.; con los aspectos
administrativos estructura administrativa y legal; con los aspectos ambientales: Diagnstico ambiental,
plan de manejo, medidas de mitigacin. Todos los aspectos mencionados permiten obtener para el
proyecto los flujos de costos de inversin, de operacin, mantenimiento y los respectivos ingresos de
operacin.

En la Figura. No. 1 se describe un diagrama de bloques, que representa en forma general los
diferentes aspectos que intervienen en la evaluacin de proyectos elctricos de distribucin.


























Figura No. 1 Diagrama de Bloques para la evaluacin de proyectos elctricos.

Antes de iniciar la evaluacin financiera de un proyecto, es necesario que la formulacin del mismo
sea clara referente a:
Evaluacin de Proyectos
Evaluacin
Tcnica

Proyecto
Ambiental
sostenible
Evaluacin
ambiental
Mercado
Evaluacin Social
Efecto Distributivo
Alternativas de
financiacin
Opciones
Financieras
Derivados

Evaluacin Econmica
Resultados
Atributos
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INGRESOS

Por venta de energa generada
Por suministro de energa a terceros
Por reduccin de prdidas no tcnicas de energa.
Por reduccin de prdidas tcnicas.
Por reduccin de fallas.
Por reduccin de racionamiento programado.
Por reduccin de costos de inversin y operacin.
Por subsidios pagados por el Estado a las empresas.

EGRESOS

Costos de inversin
Costos de produccin
Costos de Administracin
Costos financieros
Costos de ventas
Costos ambientales
Costos de racionamiento
Impuestos y contribuciones

Con los anteriores parmetros se espera establecer una evaluacin adecuada de los diferentes
proyectos, representando la base para la obtencin de los diferentes indicadores financieros que
determinan la rentabilidad de los proyectos. Una vez obtenidos estos indicadores pueden someterse a
un anlisis de sensibilidad con el fin de averiguar el comportamiento ante cambios en los parmetros
que influyen en el desarrollo del proyecto.

Los principales atributos de rentabilidad tomados en cuenta para la evaluacin financiera son:

Tasa interna de retorno (TIR) del proyecto.
Valor presente neto (VPN).
Relacin beneficio costo (B/C)

5.2 RECOPILACIN DE LA INFORMACIN EN LA EVALUACIN SOCIOECONMICA

Los datos bsicos a obtener entre otros son: Costos de materiales y mano de obra, subsidio e
impuestos, costos de los imprevistos, tarifa de compra y venta, demanda cubierta con cada proyecto,
ahorro en prdidas, factores de conversin de precios de mercado a precios de cuenta y tasa de
descuento.

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5.3 CLCULO DE COSTOS:

Tiene en cuenta los costos de inversin, operacin, administracin y mantenimiento incurridos durante
la vida til del proyecto.

5.4 COSTOS DE INVERSIN

Deben calcularse a precios constante del ao base del proyecto, en el cual se realiza la primera
inversin, y su clculo se desagrega durante la vida til en:

Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
Materiales y equipos comercializables
Materiales y equipos no comercializables
Imprevistos
Impuestos.

Por mano de obra no calificada se entiendo como el personal utilizado que no requiere ms de un mes
de entrenamiento.

Los materiales y equipos comercializables son aquellos que pueden venderse o comprarse en el
comercio exterior a precios competitivos.

En el caso de los imprevistos deben repartirse en cada una de las categoras. Una de las formas es
con base en la experiencia obtenida de otros contratos similares. Otro criterio a aplicar puede ser
ponderando cada categora de acuerdo con el costo que representa dentro del total.

Los costos no deben incluir aranceles ni impuestos al no representar estos ltimos gastos reales a la
economa, sino nicamente transferencias. El valor de los impuestos, como de los aranceles, debe
presentarse por separado, ya que es importante medir estos valores en el anlisis distributivo.

5.5 AJUSTE POR PRECIOS SOMBRA

Los precios de mercado o los costos de oportunidad de cada inversionista en los cuales se apoya la
evaluacin financiera, no expresan necesariamente las oportunidades socioeconmicas de toda la
colectividad, por este motivo cuando se adelanta un anlisis del tipo evaluacin econmica y social,
dichos precios deben ser revisados mediante los llamados precios sombra.

La idea es identificar aquellos proyectos que ms contribuyen a la maximizacin de la utilidad social,
es decir, el bienestar social.

Una funcin de estas caractersticas se expresa en forma general de la siguiente manera:

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U = f(C,D,S,R,O)

La utilidad total de la sociedad (U) es una funcin del consumo nacional (C), del flujo neto de divisas
(D), del ahorro nacional (S), de la redistribucin del ingreso hacia los grupos menos privilegiados (R ),
y del ocio (O).

Para realizar estos ajustes se multiplican los beneficios y costos ya calculados por factores de
conversin que esencialmente representan la relacin entre los valores econmicos o precios
sombra y los precios del mercado.

5.6 AJUSTE SOBRE LAS DIVISAS

El flujo de fondos de un proyecto, se halla distorsionado generalmente por la persistente
sobrevaloracin de la moneda nacional, originada por la resistencia del gobierno a devaluar a la tasa
adecuada. Esta distorsin hace que el valor de la divisa aparezca subestimado por la tasa oficial de
cambio y que la sociedad est dispuesta a pagar una cantidad superior al precio oficial para obtener la
divisa.

Lo anterior, determina que los beneficios derivados por el ahorro de divisas deben ser incrementados
por un factor que se define de la siguiente manera:

(1 + ) = TCS
TCO

TCS Tasa de cambio sombra o valor econmico de la divisa en trminos de la moneda
nacional
TCO Tasa de cambio oficial.

Busca corregir la sobrevaloracin asignada a la mano de obra no calificada. Se calcula utilizando los
salarios del mercado sin tener en cuenta que stos sean superiores al valor de oportunidad. El valor
de ajuste (que en este caso resulta negativo) llamado es generalmente menor que 1 en condiciones
de pleno empleo.

(1 + ) = SSNC
SNC

SSNC Salario sombra de la mano de obra no calificada

SNC Salario del mercado de la mano de obra no calificada

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Ajuste por la mano de obra calificada

En contraste con el anterior tipo de mano de obra, la calificada recibe un salario inferior al valor de su
producto marginal (o costo de oportunidad). El factor de calcula como:

(1 +) = SSC
SC

SSC Salario sombra de la mano de obra calificada
SC Salario del mercado de la mano de obra calificada.

5.7 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Se desagregan en los mismo rubros que los costos de inversin para cada ao de vida til del
proyecto. Los flujos se determinan calculando la diferencia de los costos de operacin y
mantenimiento con y sin proyecto. En el caso en que el proyecto reduzca los costos de operacin y
mantenimiento, esto se considera como otro beneficio.

Al igual que en el caso para los costos de inversin, los costos de operacin y mantenimiento deben
ajustarse por los mismos valores de precios sombra.

5.8 CALCULO DE BENEFICIOS

Se debe identificar el tipo de proyecto y el impacto sobre la comunidad.

Los proyectos pueden separarse en dos grupos fundamentales. En primer lugar, aquellos que
aumentan el producto y por lo tanto, la disponibilidad en los bienes para el consumo de la economa
como un todo, tales como los proyectos de generacin y expansin en transmisin y distribucin.
Existen otros cuya finalidad es la liberacin de recursos y no un aumento neto en el producto para el
consumo. Ejemplo de estos son los proyectos de reduccin de prdidas.

5.9 BENEFICIO POR AUMENTO EN LA DEMANDA.

La forma de calcular estos beneficios es determinando el racionamiento evitado al hacer el proyecto y
multiplicndolo por el costo econmico de racionamiento de energa.

5.10 BENEFICIO POR REDUCCIN DE PRDIDAS

El clculo de las prdidas tcnicas debe hacerse siguiendo una metodologa acorde con los criterios
tcnicos definidos. Los beneficios estn en la liberacin de insumos para el resto de la economa.
Estos beneficios se encuentran tanto en la reduccin de prdidas fsicas, como en los costos de
operacin y mantenimiento.
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La reduccin de estas prdidas se determina el hacer la diferencia de las prdidas tcnicas
consumidas por los casos con proyecto y sin proyecto durante la vida til.

Los ahorros por reduccin de prdidas tcnicas calculadas en unidades fsicas (kWh, kW), deben
valorarse en trminos econmicos utilizando para ello el costo marginal de largo plazo, tanto en
energa como en potencia

BRPT = CMLPD
E
x AE + CMLPD
P
x AP

Donde:

BRPT Beneficio por reduccin de prdidas tcnicas
CMPLD
E
Costo marginal de largo plazo de distribucin de energa
CMPLD
P
Costo marginal de largo plazo de distribucin potencia
AE Ahorro en energa
AP Ahorro en potencia

Si la reduccin de prdidas tcnicas se est calculando solamente en trminos de energa (kWh) se
puede determinar un costo equivalente de energa y potencia, CMPLD
E
de la siguiente forma:

CMLPD*
E
= CMLPD
E
+
CMLPD
P


8760x FC
Donde:

FC Factor de carga anual


Si no se conoce la reduccin en potencia, es posible estimarlo a partir de los ahorros de energa as:

AP =
AE

760 X FPer
Donde:
Fper Factor de prdidas

El factor de prdidas es el porcentaje de tiempo que requerira la carga pico para producir las mismas
prdidas de energa que las producidas por el ciclo real de carga durante un mismo perodo de
tiempo. Este factor slo de aplica a las prdidas bajo carga, es decir, aquellas que varan
cuadrticamente con la carga.
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Por definicin
FC
2
< Fper<FC

FC es el factor de carga

El factor de prdidas se puede calcular alternativamente como:


Fper = K
(Demandas horarias (p.u.)) .
(Nmero de horas)(Demanda pico(p.u))

K es una constante que depende de las caractersticas del Sistema Elctrico

El segundo trmino es anlogo a un factor de carga determinado a partir de una curva que es igual al
cuadrado de la curva de carga del sistema bajo anlisis.

Para aplicar la ecuacin anterior se requiere conocer la curva de carga del sistema (puede ser v.g. un
alimentador) y el factor K, factores que se evalan o calculan a travs de mediciones en el sistema.

Tambin se pueden establecer otras relaciones entre el factor de prdidas y el factor de carga,
algunas empricas, tal como:

Fper = kFC + (1-k) FC

Donde k debe estimarse de mediciones realizadas en el sistema elctrico.


5.11 BENEFICIOS EN LA REDUCCIN DEL NIVEL DE FALLAS

Debe calcularse la cantidad de energa que consumirn los usuarios por la disminucin de cortes de
energa a causa del proyecto.

Para calcular el nivel de fallas con y sin proyecto, se deben tomar datos de obras que renen las
mismas caractersticas fsicas (postes de madera o concreto, conductor, etc) o de ubicacin
(urbanos-rurales, areos-subterrneos, etc.) Se comparan el tiempo que dura fuera de servicio un
circuito antiguo y uno nuevo, a esta diferencia de tiempo se le multiplica por la carga del circuito para
determinar los kWh que se van a ofrecer nuevamente al realizar el proyecto.

Al determinar los kWh para su valoracin se debe multiplicar por el valor de los costos de falla para
cada grupo de ingreso y el factor de efectividad que considera la parte de la energa que el usuario
recupera despus de la falla.

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5.12 BENEFICIOS EN MEJORAS EN LA REGULACIN DE TENSIN

Estos se pueden percibir por el aumento en el consumo de energa por parte de los usuarios,
atribuible a las mejoras y por el aumento en la vida til de equipos y aparatos elctricos. Para calcular
estos beneficios se procede de la siguiente manera, para cada uno de los aos de vida til del
proyecto.

Determinar el nmero de conexiones que presentan problemas de regulacin de tensin en el
rea del proyecto desagregadas por sectores de consumo y si es posible por nivel de ingreso.

Determinar el consumo promedio anual de estas conexiones y la tarifa que corresponde al
consumo marginal de cada uno, la cual indica el precio por kWh asociado al ltimo bloque de
kWh que el usuario consume. No incluye el cargo fijo y no considera los precios inferiores de
los bloques iniciales.

Determinar el consumo promedio anual de las conexiones que no tienen problema de tensin.

Calcular una curva lineal de demanda para cada clase de conexin con y sin el proyecto.

Calcular el beneficio al grupo de la mejora en regulacin de tensin.

Calcular el costo de suministrar mas energa. Se calcula multiplicando el costo marginal al
nivel de tensin de la conexin por el incremento de energa ofrecida.

Calcular el beneficio social neto de la mejora con la regulacin de tensin. Dicho beneficio es
igual al beneficio al grupo menos el costo de ofrecerlo.

5.13 BENEFICIO POR REDUCCIN DE PRDIDAS NO TCNICAS.

Estos beneficios se perciben al conectar legalmente a los usuarios que consumen con acometida
directa o con el contador descalibrado. Al quedar legalmente conectados, los usuarios experimentan
aumento en la tarifa presentando disminucin en el consumo.

Las inversiones tpicas para reduccin de prdidas no tcnicas son:

Instalacin de medidores
Normalizacin de acometidas
Equipos para calibracin de medidas
Equipos de computo para facturacin.

El beneficio econmico por reduccin de las prdidas no tcnicas se divide en dos componentes:

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Reduccin del componente tcnico. Se cuantifica multiplicando la reduccin en energa y en
potencia, por el costo marginal del kWh o del kW, a nivel de tensin de la acometida.

Ahorro neto en el consumo por el cobro del servicio al usuario.

El beneficio por la disminucin de prdidas no tcnicas, es el ahorro neto de la reduccin de consumo
debida al cobro de una tarifa al usuario.

5.14 ANLISIS DISTRIBUTIVO

Una vez calculado el volumen total de costos y beneficios se entra a determinar qu sector de la
sociedad incurre con los costos y quines son los beneficiarios del proyecto.

En los proyectos se distinguen los siguientes grupos:

Sector Privado
o Bajos ingresos (mano de obra no calificada)
o Ingresos medios (mano de obra calificada)
o El resto (exportador importador)

Sector Pblico.
o Gobierno central
o Empresa generadora
o Empresa mayorista
o Empresa distribuidora

En este anlisis se incluyen los flujos tanto econmicos, como financieros atribuibles al proyecto.

5.15 DISTRIBUCIN DE LOS COSTOS ENTRE LOS SECTORES

El costo de inversin, operacin y mantenimiento sin ajuste por precio sombra y con impuesto incluido
se le asigna a la empresa ejecutora del proyecto. Los impuestos subsidios y aranceles en general
con valores que percibe el gobierno nacional, luego son un beneficio para ste.

Para los ajustes por precio sombra se le asigna la diferencia entre el costo financiero y el econmico
al grupo respectivo. As el efecto sobre el sector de bajos ingresos ser:

Inversin en mano de obra no calificada x (1 )

Donde es el Factor de correccin mano de obra no calificada.

Si se ha usado factores de correccin para otros tems se procede de igual manera.

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5.16 DISTRIBUCIN DE LOS BENEFICIOS

En general los beneficios por los proyectos afectan a las empresas involucradas en el proceso de
prestacin del servicio de energa elctrica en razn a:

Mayores ventas a los usuarios (se valora a tarifas reales)
Menores compras en bloque (se valora a tarifas reales)
Ahorro en costos de prestacin del servicio. Estos se valoran con los costos marginales por cada
nivel.

Adicionalmente los ajustes afectan al Gobierno (impuestos) y al sector privado (mano de obra no
calificada y divisas). Por otra parte, la disminucin en el excedente del consumo es una prdida para
el sector de usuarios respectivo.

Una vez definidos los flujos con cada uno de los costos y beneficios desagregados en sus insumos,
se totaliza y se obtiene una serie de indicadores que determinan quien paga el proyecto y los
beneficios directos.

Con base en el flujo de caja que resulte de los beneficios y costos antes descritos, se calculan los
indicadores econmicos valor presente neto (VPN), relacin beneficio-costo (B/C) y tasa interna de
retorno (TIR)

Los criterios para seleccionar la alternativa desde el punto de vista econmico son:

VPN < 0
B/C < 1
TIR > Tasa de descuento

De igual forma, para escoger entre varias alternativas se utiliza el VPN como parmetro de
comparacin.
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5.17 EVALUACIN FINANCIERA

Permite determinar la conveniencia para la empresa desde el punto de vista estrictamente financiero,
de realizar o no el proyecto. Por ello en este tipo de evaluacin la valoracin de costos y beneficios se
hace utilizando los precios de mercado establecidos para cada proyecto en particular.

La metodologa a aplicar, es similar en su primera parte a la utilizada para la evaluacin
socioeconmica, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Para los costos de inversin, de operacin y mantenimiento no se hacen los ajustes por precio
sombra.

Se deben incluir en los costos de inversin los subsidios, impuestos y aranceles.

La valoracin de los beneficios por reduccin de prdidas tcnicas debe hacerse utilizando la tarifa
de compra de la empresa.

En caso de utilizacin de crditos para la financiacin del proyecto, se incluirn los gastos
financieros durante toda su vida til, utilizando precios constantes del ao base.

Para el clculo de beneficios en proyectos de reduccin de prdidas no tcnicas, se deber tener
en cuenta el ingreso adicional que recibe la empresa al legalizar y facturar un servicio que antes
era ilegal. Los beneficios sern valuados a la tarifa real que se cobra ao a ao a precios
constantes.

Se calculan los mismos indicadores que en la evaluacin econmica con los siguientes criterios:

VPN < 0
B/C < 1
TIR > Tasa de rentabilidad promedio nacional

Adicionalmente a la metodologa generalmente aceptada se incluye el impacto que un proyecto o
paquete de proyectos tiene sobre el total de la empresa. Para esto es necesario que la informacin a
tener en cuenta sea amplia y que la Oficina de Planeacin tenga una visin ms amplia de las
diferentes polticas de la Gerencia en cuanto a inversiones, gastos, reparto de utilidades, etc. Y el
conocimiento de la proteccin de estados financieros.

Se parte de los Estados de Prdidas y Ganancias y Balance General reales del ao base para que
por medio de los criterios de proyeccin para cada una de las cuentas de los estados financieros se
procede a calcular los estos de Prdidas y Ganancias, Balance General y Flujo de Caja y las Razones
Financieras para cada uno de los aos a proyectar y as encontrar la estructura financiera de la
empresa.

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Se deben proyectar ao a ao las siguientes cuentas:

Ventas: El ingreso operacional se encuentra a partir de los datos estimados de la proyeccin de
demanda y de tarifas o multiplicando una tarifa proyectada promedio a precios corrientes con el
total de la demanda.

Gastos: Se deben proyectar los gastos por compra de energa, el cual se calcula para cada ao
multiplicando la proyeccin de la tarifa de compra a precios corrientes por el nmero de kilovatios
comprados

Para los gastos de generacin, gastos de distribucin, gastos de subtransmisin, gastos de
facturacin, otros gastos, la proyeccin tiene en cuenta el valor que tiene en el ao base y se
multiplica por el ndice de inflacin para proyectarlo.

Adicionalmente se pueden sumar los costos por estos conceptos que pueden generar los nuevos
proyectos.

Un rubro que dentro de los gastos representan un porcentaje alto, son los gastos administrativos,
los cuales para su clculo deben considerar los acuerdos sindicales, las polticas de aumento de
personal, los factores prestacionales, etc.

Otro gasto que se tiene en cuenta es la depreciacin la cual asume el costo histrico del bien, y se
reconoce su deterioro durante la vida til del mismo. Se toma el porcentaje de depreciacin que
lleva la empresa, se le aplica al total de activos la tasa de depreciacin.

Al considerar el total de ingresos menos el total de gastos se encuentra la utilidad operacional, la cual
se ver afectada por otros ingresos y por otros egresos.

Para encontrar la utilidad el ejercicio se deben restar los gastos financieros, los cuales van asociados
a la tasa de inters que se paga por crditos ya establecidos, y por los nuevos intereses que se
pagarn si en los flujos de caja proyectados se detecta que la empresa requiere para su
funcionamiento recursos de crdito de entidades financieras.

Las utilidades del ejercicio forman parte del balance general en el rubro de utilidades retenidas.
Adems en este estado deben proyectarse el valor de los activos, caja y bancos, inversiones, cuentas
por cobrar, inventarios, cuentas por pagar corto y largo plazo; el patrimonio el cual considera el capital
suscrito y pagado, las reservas, etc.

Tambin se debe proyectar un flujo de caja para mirar las necesidades de capital para adelantar las
obras de inversin y para el pago de los gastos.

Adicionalmente se deben calcular alguno ndices financieros como:

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CRITERIOS ECONMICOS Y FINANCIEROS
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Razones d liquidez
Razones de solvencia
Razones de endeudamiento.

Estos indicadores pueden servir como criterios de la viabilidad o postergacin de los diferentes
proyectos de inversin.

5.18 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Consiste en observar el impacto que cada una de las variables relevantes del proyecto tiene sobre el
VPN total. Estas variables se modifican dentro de rangos determinados para establecer su incidencia.
Los cambios en el resultado se ordenan para cada una de las alternativas, junto con la variacin del
correspondiente factor, con el objeto de encontrar los factores sobre los cuales recae o depende ms
el proyecto e influyen en la toma de una decisin. Los factores tpicos a considerar, cuyos valores
deben tener un suficiente grado de certeza son:

Tasa de descuento, costos de racionamiento, factor de conversin de la mano de obra no
calificada, factor de conversin de la divisa, tarifa marginal, costos incremntales, elasticidades de
la demanda respecto a la tarifa, costos de inversin, costos de operacin y mantenimiento.

5.19 DEFINICIN DE LA ALTERNATIVA

Una vez se hayan realizado los anlisis de sensibilidad y se tengan las evaluaciones socioeconmicas
y financieras correspondientes a cada alternativa del proyecto, se procede a su jerarquizacin y con
base en esta se hace la seleccin definitiva.

En el evento de que las alternativas no hubieran demostrado su viabilidad econmica o que en los
anlisis de sensibilidad se evidenci un alto riesgo de no ser rentables.


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ASPECTOS REGULATORIOS
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TABLA DE CONTENIDO


6 ASPECTOS REGULATORIOS 1
6.1 GENERALIDADES 1
6.2 FUNCIONES DE LA CREG 6
6.3 PROPSITO DEL CDIGO 7
6.4 OBJETIVOS DEL PLAN DE EXPANSIN 9






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ASPECTOS REGULATORIOS
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6 ASPECTOS REGULATORIOS

6.1 GENERALIDADES

En el nuevo esquema mundial del sector pblico en materia de servicios, marcado por un modelo
econmico y poltico de liberalizacin de actividades, Colombia inici, con la expedicin de la
Constitucin de 1991 primero, y ms adelante con las leyes 142 y 143 e 1994, una etapa de
privatizacin de sectores prestadores de servicios pblicos, con la transferencia de las actividades al
libre ejercicio por parte de los particulares, que en el pasado eran manejados dentro del concepto de
estado-benefactor, ms con criterios sociales y polticos, que con los de eficiencia y rentabilidad que
correspondan. La Constitucin cre una clase especial de servicios pblicos denominados
domiciliarios que en esencia pueden ser prestados por el estado o por particulares, con un punto de
llegada al usuario y destinado a satisfacer necesidades bsicas y concretas.

De esta forma, el monopolio estatal en sectores como el de la electricidad o energa, catalogados
dentro de un nuevo esquema de prestacin de servicios pblicos domiciliarios, entran a ser
concebidos con criterios de eficiencia y rentabilidad, mediante el desmonte del monopolio estatal y de
la forma de intervencin del Estado. Para lograr lo anterior, efecta el rediseo de los agentes
prestadores del servicio, permitiendo el libre ejercicio dentro de un marco de igualdad entre las
empresas oficiales o privadas. Este carcter se refleja claramente en la ley, al disponer que
independientemente de su objeto social, todas las personas jurdicas estn facultadas para hacer
inversiones en las empresas de servicios pblicos.

La importancia de haber separado las funciones de prestacin y de regulacin del servicio en las
Entidades estatales, que en obedecimiento de la Constitucin contemplaron las leyes 142 y 143 de
1994, cambia el concepto de participacin estatal en la actividad elctrica que desde la reforma
administrativa de 1968 se vena aplicando, para hacerla ms integral, objetiva y con una finalidades
econmicas basadas en la eficiencia y en la desmonopolizacin del sector.

Las actividades de planificacin, regulacin, control y vigilancia ejercidas conjuntamente con la de
prestador del servicio, despus de la disposicin constitucional y legal, se independizan y se
transforman junto con los organismos que venan cumplindolas.

Un nuevo marco jurdico con la ley 143 de 1994, en armona con lo previsto en la ley 142 del mismo
ao, se da para la regulacin del sector elctrico, que pasa a transformar las entidades pblicas que
en el pasado cumplan ciertas funciones similares de carcter tcnico, en nuevas entidades
descentralizadas encargadas de regular, tarifar, planificar, coordinar la expansin y concurrencia del
sector, dentro de un concepto econmico de mercado, rentabilidad empresarial y eficiencia del
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ASPECTOS REGULATORIOS
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servicio en cuanto a la calidad y oportunidad, bajo un nuevo marco jurdico de Derecho Econmico, y
ya no el del tradicional Derecho Administrativo.

Para este nuevo esquema un organismo de planificacin de indicadores como la UPME (Unidad de
Planeacin Minero Energtica), se organiza en forma independiente con personera jurdica y
financiacin de empresas estatales, apoyado por un cuerpo consultivo conformado por las empresas
prestadoras de servicios pblicos del sector y los usuarios.

Como organismo regulador de esta actividad se trasladan las funciones de la Comisin de Tarifas y
de la Comisin Nacional de Energa a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG, adscrita
al Ministerio de Minas y Energa, con el objetivo bsico de asegurar una adecuada prestacin del
servicio en beneficio del usuario. Expresamente le confiere para el logro de este objetivo, la facultad de
promover la competencia y crear y preservar las condiciones que la hagan posible, para lo cual tiene
facultades de dictar normas generales de carcter regulatorio.

Dentro de las funciones generales le atribuy, adems de las de fijar tarifas, de acuerdo con un nuevo
esquema, las de promover y preservar la competencia en el sector elctrico capaz de abastecer la
demanda, para lo cual le impuso la tarea de crear las condiciones para la liberacin gradual del
mercado hacia la libre competencia y de esta manera asegurar la disponibilidad energtica, adems
de ser juez de las controversias sobre acuerdos operativos y comerciales en el sector.

Como complemento de los anteriores agentes estatales, la Constitucin de 1991 otorg al Presidente
de la Repblica la facultad de ejercer la inspeccin, control y vigilancia, a travs de un organismo de
rango constitucional, como la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD), adscrita
al Ministerio de Desarrollo, entidad de carcter tcnico, con personera jurdica y con autonoma
administrativa y patrimonial, dotada con plena autonoma de criterio, al cumplir las funciones derivadas
de la Constitucin y las asignadas por la ley.

A la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, la ley le dio la competencia para evaluar la
gestin financiera, tcnica y administrativa de las Empresas de Servicios Pblicos, de acuerdo con los
indicadores definidos por la CREG, adems, establecer sistemas uniformes de informacin y
contabilidad, y finalmente imponer las sanciones de amonestacin o multas a los infractores. El
presupuesto necesario para atender el funcionamiento de la SSPD, qued a cargo de las
contribuciones econmicas, no superiores al 1% del valor de los gastos de funcionamiento mensual,
que deben hacer las empresas de Servicios Pblicos sometidas al control y vigilancia de sta.

De todas maneras, la misma ley garantiza que las funciones de las Superintendencia se distingan de
las de cualquier otra autoridad, y de las de apoyo y participacin de los usuarios, sin que exista
duplicidad de funciones, y manteniendo una estricta separacin, entre las facultades de regulacin
que se ejercen a travs de las comisiones, y las de control y vigilancia que se ejercen por el
Superintendente y sus delegados.

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El Constituyente tambin previ la participacin de una democracia participativa de la ciudadana, a
travs de los usuarios por medio de sus organizaciones representativas, ya fuese en materia
legislativa como en la gestin y fiscalizacin de las empresas prestadoras del servicio.

Como agentes principales de este proceso estableci una clase especial de EMPRESAS DE
SERVICIOS PUBLICOS (ESP), con un rgimen de derecho privado, organizadas en forma de
sociedad annima, con la capacidad de obrar con la mas absoluta independencia y con los deberes y
derechos de la nueva calidad de comerciantes que les otorg la ley.

Sin embargo, no restringi la posibilidad de que otra personas pudieran prestar estos servicios y as
las enumer explcitamente la Constitucin de 1991 en el artculo 15, colocando en primer lugar, a las
empresas de servicios pblicos; en segundo, a las personas que se autoabastecieran del servicio; en
tercero, al municipio como entidad descentralizadas a nivel territorial, cuando lo asumiera en forma
directa a travs de su administracin central, siempre que las caractersticas tcnicas y econmicas y
las conveniencias generales lo permitieran, con la advertencia que ello no puede constituir un
monopolio de derecho y fijando ciertas condiciones especiales en materia de contabilidad, de manera
que sta quedara separada de los tributos y sometida a las mismas reglas que seran aplicable a
otras entidades prestadoras de servicios pblicos.

Adems para que no quedara duda de su sometimiento a la LSPD, seal que el incumplimiento de
las normas especiales impuestas para los municipios conllevaba sanciones para el Alcalde, los
administradores y la prdida de la prestacin del servicio a favor de otra empresa, con la servidumbre
obligada sobre los bienes municipales.

Tambin el artculo 15 mencionado, en cuarto lugar, cre una clase especial de empresas de
servicios pblicos, organizada como sociedad annima, integrada con solo dos socios, para aquellos
municipios menores, ya fuese en zonas rurales o urbanas especficas.

Finalmente, en quinto lugar, para permitir que las entidades pblicas que antes venan prestando el
servicio pudieran continuar prestndolo, como otra clase de empresa de servicios pblicos las facult
para que , sin importar el orden territorial o nacional, sin que su capital estuviera representado en
acciones, adoptaran la forma de empresa industrial y comercial del Estado, pero advirtiendo que sus
presupuestos deban ser aprobados por las correspondientes juntas directivas, y que en todo caso, el
rgimen jurdico aplicable resultaba del hecho de la prestacin del servicio pblico y no de la forma de
organizacin.

La empresa industrial y comercial del Estado mencionada en la ley, para las entidades pblicas como
forma organizativa, no significa que les fijara el rgimen jurdico propio de las clsicas empresas
industriales y comerciales del Estado, sino que tom la denominacin sin las implicaciones del
rgimen jurdico de stas, sealando expresamente que se regan por lo previsto en la Constitucin y
el la Ley 142 de 1994, y no por el conjunto de la normatividad de derecho pblico, como podra
pensarse inicialmente.

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Dentro de este novedoso esquema jurdico del sector elctrico, la ley 142 de 1994, dio especial
nfasis a las empresas prestadoras del servicio pblico, para lo cual en el artculo 19 estableci un
rgimen jurdico propio y especial, tanto para la constitucin de la nueva empresa como para su
actuacin futura en el desarrollo de la actividad empresarial. El concepto de empresa de servicios
pblicos, trado por la Ley 142, rompi completamente los paradigmas tradicionales de la estructura
bsica del Estado, en materia de organizacin y funcionamiento de servicios pblicos.

En este sentido se acogi el esquema de modernizacin del Estado, plasmado en la Constitucin de
1991, de desprenderse el control y manejo del servicio pblico, deslindando las esferas de actuacin
poltica de las de carcter econmico, creando un tipo de empresa diferente, paralelo y
completamente autnomo, tanto en su origen como en su organizacin y funcionamiento al
tradicionalmente tomado de la nocin francesa de servicio pblico que dio nacimiento y nutri durante
muchos aos el derecho administrativo.

En el sector elctrico, como en todos donde existe un servicio de inters pblico, la intervencin del
Estado, en razn del mismo nivel social es indispensable como regulador; sin embargo es preciso
deslindar los factores de carcter poltico, de los organizativos de la actividad econmica,
histricamente tan compactos, que para sortear ambos campos y lograr el bienestar de los usuarios,
deben las instituciones y las organizaciones implicadas en el proceso, adoptar mecanismos
novedosos que permitan la maximizacin de las ganancias de las empresas, bajo un concepto
econmico diferente, desligado, en lo posible, de otros factores extraos al econmico, que en
resumen fue el nuevo criterio diseado por la ley 142 de 1994.

Para lograr este objetivo, lo primero que se pens en la LSPD, fue el de eliminar la modalidad de
creacin legal de la nueva empresa, de manera que sus estatutos fundamentales no obedecieran a
una ley, ordenanza, o acuerdo de los cuerpos colegiados de eleccin popular, sino a criterios
eminentemente econmicos de aportes en el capital social.

Por esta razn, incluso se cambio el origen de la Empresa, de manera que su nacimiento no quedara
condicionada a terceras personas, ajenas y distintas a los propios socios, quienes eran los nicos
llamados a decidir sobre el manejo futuro de la empresa, sin necesidad de autorizaciones o
aprobaciones adicionales a la inicialmente otorgada para asociarse. Ya no es la participacin pblica
en el capital social de la nueva empresa, la que determina el rgimen jurdico, sino la actividad de
prestacin de servicio pblico la que fija el rgimen jurdico a aplicarse.

Con el surgimiento de la Ley 142, se redise un tipo de sociedad con caractersticas eminentemente
empresariales, de carcter privado, que le permitieran participar en la actividad econmica, eliminando
el lazo instrumental del control estatal.

El sometimiento total a las leyes del mercado en libre competencia con los particulares, trado en la
Constitucin de 1991, cambia fundamentalmente el concepto de intervencin Estatal y de la
participacin de la empresa pblica en la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios. Una
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accin de los particulares en el capital social de la empresa es suficiente para transformarla de
pblica a mixta, con las consecuencias jurdicas que le da la ley.

La Constitucin Nacional, seala en su artculo segundo como fin esencial del Estado el servicio a la
comunidad, as como el cumplimiento de los derechos consagrados en la carta.

En ese sentido, a partir del artculo 365 hasta el 370 seala el rgimen constitucional de los servicios
pblicos enmarcndolos dentro de la finalidad social del Estado. No debe perderse de vista entonces,
que los servicios pblicos domiciliarios constituyen una de las razones de ser del Estado Colombiano
(artculo 365 de CPC).

El Estado se encuentra en la obligacin de asegurar la prestacin eficiente de los servicios pblicos
en todo el territorio, autorizando la prestacin por parte de particulares, como se previ anteriormente.
En todo caso, el Estado mantendr la regulacin, el control y la vigilancia de dichos servicios.

Como desarrollo de los principios constitucionales en servicios pblicos se expidi la Ley 142 de 1994,
por la cual se establece el rgimen de los Servicios Pblicos Domiciliarios (del cual hace parte la
energa elctrica), sealando como objetivos principales los siguientes:

1- Eficiencia = Costos tarifarios mnimos
2- Eficacia = Rapidez, agilidad en la prestacin del servicio.
3- Calidad = Confiabilidad, continuidad en el servicio
4- Cobertura = Del 100% para el ao 2020

Precisamente, estos objetivos reflejan el deseo del legislador de modificar la situacin que se venia
presentando hasta 1994, momento hasta el cual los servicios pblicos domiciliarios eran obsoletos,
ineficientes, en donde reinaba la burocracia y el desgreo administrativo, consecuencia del monopolio
de hecho que ejerca el Estado en ese sector.

Por tal motivo, la estructura actual del rgimen de los servicios pblicos domiciliarios tiene como base
el cumplimiento de los objetivos descritos, para lo cual se seal un sistema de libre competencia
entre los actores del sector, sistema que desde la expedicin de la ley se rige por las normas del
derecho privado en los aspectos no regulados por la Ley 142, atribuyendo la calidad de comerciantes
a las personas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios (Cdigo del Comercio).

En tal sentido, la Ley atribuy algunas prerrogativas a las empresas prestadoras de servicios pblicos
domiciliarios (ESP), con el fin de actuar como verdaderos comerciantes. Igualmente en cumplimiento
de parmetros Constitucionales, seal una serie de normas a favor del Estado (CREG- SSPD) con
el fin de regular y controlar las actividades de los actores del nuevo sistema.

Dentro de las prerrogativas consagradas se cre la figura del Contrato de Condiciones
Uniformes (Artculo 128 a 132 Ley 142), la cual fue reglamentado por la CREG, en la resolucin 108
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de Julio de 1997, a partir de cuya suscripcin nace la obligacin por parte de la ESP de prestar el
servicio pblico domiciliario y por parte del usuario la de cancelar una tarifa por el servicio recibido.

Sin embargo, previa a la suscripcin del contrato, el suscriptor debi haber cumplido con una serie de
requisitos exigidos por la empresa de servicios pblicos para el suministro del servicio pblico
domiciliario. Es decir, la persona interesada en recibir el servicio pblico domiciliario debe llenar unos
requisitos, previo a la suscripcin del contrato de condiciones uniformes, adquiriendo as la categora
de suscriptor y si esa misma persona es quien recibir directamente el servicio tendr, tambin, la
categora de usuario.

El marco institucional que hoy rige la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, entre los que
se cuenta el servicio de energa elctrica, est contemplado en las leyes 142 (Ley de servicios
pblicos domiciliarios) y 143 (Ley elctrica) y las resoluciones reglamentarias expedidas por la CREG.
Es as como, a travs de las resoluciones que hasta la fecha a expedido la CREG, el estado ha
definido los principios bsicos que debe regir la prestacin del servicio de energa.

6.2 FUNCIONES DE LA CREG

El articulo 73 de la Ley 142 de 1994 establece como funcin general de las Comisiones de Regulacin
la de regular los monopolios en la prestacin de los servicios pblicos, cuando la competencia no
sea, de hecho, posible; y, en los dems casos, la de promover la competencia entre quienes presten
servicios pblicos, para que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean
econmicamente eficientes, y no impliquen abuso de la posicin dominante y produzcan servicios de
calidad. Seguidamente le asigna veintisis funciones en concreto. Igualmente, el artculo 74.1 asigna
cuatro (4) funciones especficas a la CREG.

El artculo 20 de la Ley 143 de 1994 establece que En relacin con el sector energtico la funcin de
regulacin por parte del Estado tendr como objetivo bsico asegurar una adecuada prestacin del
servicio mediante el aprovechamiento eficiente de los diferentes recursos energticos, en beneficio
del usuario en trminos de calidad, oportunidad y costo del servicio. El artculo 23 de la misma Ley
le asigna 18 funciones en concreto a la CREG para cumplir con el objetivo general del artculo 20.

De todas estas normas tenemos que a la CREG se le asign la funcin de fijar tarifas o cargos en
relacin con el servicio de electricidad pero nicamente a usuarios regulados.

En cumplimiento de las funciones asignadas por la Constitucin y la Ley la CREG comenz a expedir
las diferentes resoluciones que regulan el desarrollo de las diferentes actividades y negocios del
sector elctrico colombiano. Es as como comienza a reglamentar las diferentes actividades del
negocio de la transmisin y regula el acceso y uso de los sistemas de transmisin al igual que se
establece la metodologa y el rgimen de cargos por conexin y uso del sistema de transmisin de
energa. Para tal fin la CREG expide sus primeras resoluciones, que corresponden a las RES 001 y
RES 002 de 1994.

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A partir de ese momento la CREG sigue expidiendo resoluciones que abordan diferentes temas
aplicables a los diferentes negocios y actividades de la electricidad. Con las resoluciones 003 y 004 la
comisin reglament el transporte de energa elctrica por los sistemas de transmisin regional y
distribucin local al igual que regul el acceso y uso de los sistemas de distribucin y estableci la
metodologa y rgimen de cargos por conexin y uso.

Estas primeras cuatro resoluciones, se constituyen en la base a partir de las cuales se siguen
regulando las diferentes actividades de los negocios.

Para el negocio de distribucin, con la resolucin 70 de 1998, la CREG estableci el Reglamento de
Distribucin de Energa Elctrica, como parte del Reglamento de Operacin del Sistema
Interconectado Nacional, el cual es llamado Cdigo de Distribucin.

Los lineamientos generales que deben ser tenidos en cuenta por los distribuidores de energa
(operadores de red), se encuentran descritos especialmente en el cdigo de distribucin (resolucin
070 de 1998) en el cual se establece la importancia de la gestin en los sistemas elctricos y su
planeamiento.

6.3 PROPSITO DEL CDIGO

El propsito del Cdigo de Distribucin se orienta a establecer un conjunto de principios, criterios y
procedimientos aplicables a los distribuidores de energa, que en adelante se llamarn Operadores de
Red OR, a los Comercializadores de energa, a los Usuarios No Regulados de los sistemas de
Distribucin, a los Usuarios Regulados de los mismos sistemas (en algunos aspectos) y a los
Generadores que estn conectados directamente a los sistemas de distribucin y puedan operar en
paralelo con ste. Dichos principios, criterios y procedimientos tienen la siguiente finalidad:

Facilitar las actividades de planeacin, expansin, mantenimiento y operacin de los
Sistemas de Distribucin, de acuerdo con los diferentes niveles de tensin existentes en el
pas.

Fijar los principios y procedimientos que definen las relaciones entre los diferentes
Usuarios de los sistemas de Distribucin y sus correspondientes operadores.

Definir criterios uniformes para el planeamiento y operacin eficiente de todos los
Sistemas, que faciliten la competencia en la generacin y comercializacin de la
electricidad.

Las directrices relativas a la planeacin, la expansin, la operacin y el mantenimiento, incluyen
criterios sobre:

El diseo y ejecucin del plan de inversiones, para la expansin de los Sistemas de
Distribucin con el fin de garantizar su confiabilidad, seguridad y economa.
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La ejecucin y operacin de las conexiones de los Usuarios de los Sistemas de Distribucin.

Los procedimientos que se requieren para la operacin de los Sistemas de Distribucin, en
aspectos tales como: la prediccin de la demanda, la programacin de las interrupciones, los
mrgenes de operacin el control de la demanda, el plan de atencin de contingencias y
otros aspectos relevantes de la operacin diaria.

El Cdigo de distribucin aplica a:

Operadores de redes de distribucin en los STRs yo SDLs.

Comercializadores y Usuarios de los STRs y/o SDLs

Generadores, Plantas menores, Cogeneradores y Autogeneradores conectados directamente
a los STRs y/o SDLs.

Responsables del servicio de Alumbrado Pblico.

En la aplicacin del Cdigo de Distribucin se establece que las normas nacionales o en su defecto
las internacionales que regulan aspectos contenidos en esta resolucin, priman sobre las normas
internas de las empresas y sern de obligatorio cumplimiento como norma mnima.

Establece igualmente que en caso que las normas especficas expuestas en el Reglamento de
Distribucin cambien, se utilizarn aquellas que las modifiquen, sustituyan o complementen.

En consideracin al propsito del presente documento es importante sealar como parete del
Reglamento de Distribucin el alcance de ste con respecto a la planeacin de la expansin.
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6.4 OBJETIVOS DEL PLAN DE EXPANSIN

El Reglamento de Distribucin (Cdigo de Distribucin) hace referencia a los criterios que establecen
la expansin de los sistemas con base en los siguientes objetivos:

Fijar los criterios para asegurar la expansin y los niveles de cobertura de los STRs y/o
SDLs.

Estableer la obligacin de los ORs en lo relacionado con la expansin eficiente, econmica y
confiable de los STRs yo SDLs.

Precisar el alcance de las competencias de la Nacin y las dems entidades territoriales, para
celebrar contratos de concesin, en aquellos eventos en los cuales el OR no est obligado a
ejecutar la expansin de la red y la ampliacin de la cobertura.

Definir los procedimientos para el intercambio de informacin entre los ORs y entre estos y
los Usuarios.

En los criterios que da la resolucin 70 de 1998, se establecen las responsabilidades que asisten en
los sistemas de distribucin por la expansin de los STRs o los SDLs.

Es as como se establece que la responsabilidad de la planeacin del sistema elctrico le
corresponde al Operador de Red OR, con base en el plan estratgico, el plan de accin y el plan
financiero de que trata la resolucin CREG 005 de 1996. El plan de expansin del OR debe incluir
todos los proyectos que requiera su sistema, considerando solicitudes efectuadas por terceros y que
sean viables en el contexto de su plan financiero.

Igualmente se incluye en el Cdigo de Distribucin que la responsabilidad por la ejecucin de los
proyectos incluidos en el plan de expansin del OR, le corresponden a ste. Si el OR incumple con la
ejecucin de un proyecto previsto en su plan de inversiones, el proyecto correspondiente podr ser
desarrollado por el usuario interesado o por un tercero.

La resolucin 70 de 1998, incorpora los diferentes horizontes de planeamiento que los ORs deben
aplicar en la realizacin de los pronsticos de demanda y la definicin del plan de expansin. En ella
se incluyen perodos de carcter operativo ( 1 ao), de carcter decisorio (5 aos) y de carcter
estratgico (10 aos).

El Cdigo de Distribucin, adems describe criterios que establecen condiciones de conexin,
criterios y especificaciones de diseo, Operacin de los STRs y/o SDLs, calidad de la potencia
suministrada y del servicio prestado, medida, alumbrado pblico, propiedad de activos de los STRs
y/o SDLs.

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TABLA DE CONTENIDO


7 METODOLOGIA DE EVALUACION AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE GENERACION,
TRANSMISIN, DISTRIBUCIN Y COMERCIALIZACION DE ENERGIA ELECTRICA 1
7.1 INTRODUCCION 1
7.2 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA LEGISLACION AMBIENTAL COLOMBIANA Y LOS
PROYECTOS DE ENERGIA ELECTRICA. 2
7.2.1 Legislacin ambiental colombiana 3
7.2.2 Trminos de referencia para la elaboracin del diagnostico ambiental de alternativas de
proyectos de energa elctrica. 3
7.2.3 Trminos de referencia para la elaboracin de estudios de impacto ambiental de proyectos de
energa elctrica 4
7.3 CARACTERIZACION AMBIENTAL EN PROYECTOS DE GENERACION, TRANSMISION,
DISTRIBUCION, Y COMERCIALIZACION DE ENERGIA ELECTRICA. 5
7.3.1 Caracterizacin Ambiental en Proyectos de Generacin. 5
7.3.1.1 Caracterizacin Ambiental para Proyectos de Generacin Hidroelctrica 5
7.3.2 Caracterizacin Ambiental en Proyectos de Generacin Termoelctricos. 8
7.3.3 Caracterizacin Ambiental en Proyectos de Lneas de Transmisin de Energa
Elctrica. 10
7.4 EVALUACION ECONOMICA PARA RECURSOS AMBIENTALES 13
7.4.1 Anlisis costo-beneficio 14
7.4.2 Mtodos de valoracin 15
7.5 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN UNA EVALUACION AMBIENTAL. 20
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CAPITULO VII
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7 METODOLOGIA DE EVALUACION AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE GENERACION,
TRANSMISIN, DISTRIBUCIN Y COMERCIALIZACION DE ENERGIA ELECTRICA


7.1 INTRODUCCION

La conservacin del medio ambiente a travs de un adecuado manejo de los recursos naturales, es
una preocupacin creciente de los diferentes estamentos que conforman la sociedad. La comunidad
internacional ha venido estableciendo una serie de estrategias, con el fin de que los precios de los
bienes que se comercian en el mercado externo, incorporen los costos ambientales que se dan a
travs del proceso de produccin.

Colombia es considerado como uno de los pases que posee la mayor biodiversidad. El Gobierno
Colombiano ha tomado un liderazgo a nivel latinoamericano, en la creacin de una poltica y
legislacin ambiental, que sirva de gua a los organismos gubernamentales nacionales y regionales,
para el adecuado manejo de los recursos naturales.

El sector energtico juega un papel fundamental en el desarrollo econmico de un pas. En Colombia
se vienen adelantando un gran nmero de proyectos de energa elctrica, con efectos muy
importantes en la actividad econmica y social del pas. Estos proyectos afectan en diferente medida,
en forma positiva o negativa, el medio ambiente en el cual se llevan a cabo. La decisin sobre la
viabilidad de realizar este tipo de proyectos para la sociedad en general, debe considerar los impactos
ambientales.

En el sector elctrico las empresas de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica,
estn interesadas en incluir el componente ambiental, adems de los otros componentes, en el
proceso de seleccin de la alternativa ms viable.

Esta parte del documento tiene como objetivos principales, la identificacin y valoramiento de los
impactos ambientales positivos y negativos que tienen los proyectos de generacin, transmisin,
distribucin y comercializacin (GTDC) de la energa elctrica.

El esquema de trabajo que se plantea para alcanzar los objetivos anteriores, consiste primero en
revisar lo que la legislacin ambiental colombiana, establece para los proyectos de energa elctrica.
En esta parte se har nfasis en los contenidos de los trminos de referencia, para la elaboracin del
Diagnstico Ambiental de Alternativas de proyectos de GTDC y en la presentacin del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA).

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Una segunda parte est relacionada con el establecimiento del procedimiento para llevar a cabo la
evaluacin ambiental. El primer paso de este procedimiento consiste en identificar los impactos
ambientales positivos y negativos, que tienen los proyectos de GTDC. A partir de estudios,
experiencias y de la misma legislacin ambiental se puede crear una gua sobre las variables e
indicadores que se deben tener en cuenta para la identificacin de los impactos. El segundo paso se
relaciona con la valoracin de dichos impactos ambientales. Se har una presentacin de las
metodologas de valoracin que se han desarrollado en economa ambiental y en economa de los
recursos naturales, las cuales se utilizaran en el presente trabajo.

La tercera parte estara ms centrada en el desarrollo operativo de la forma como se podran valorar
los distintos impactos ambientales de proyectos de GTDC. La valoracin de los impactos, junto con el
Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Contingencia y el Plan de Monitoreo y Seguimiento,
suministrarn la informacin relevante que se debe incorporar en la evaluacin econmica y en la
evaluacin financiera. Con esta informacin y con la proveniente de los otros estudios, se elaborarn
los flujos de fondos para el clculo de los indicadores de rentabilidad y la posterior decisin sobre la
viabilidad del proyecto.

Finalmente, el esquema de trabajo propuesto para la identificacin y valoracin de los impactos
ambientales de los proyectos GTDC pretende, revisar los desarrollos que existen, con el fin de
apoyarse en ellos si se consideran convenientes y proponer metodologas para los casos en los
cuales no se tengan experiencias. Se tendr como referencia lo que establece la legislacin
ambiental colombiana, la economa de los recursos naturales y los de otras disciplinas que permitan
identificar y valorar los impactos ambientales de la mejor forma posible. Es de importancia para el
procedimiento metodolgico, conocer adems de todas las restricciones y flexibilidades en lo
relacionado con los aspectos ambientales de los sistemas de transmisin y distribucin de energa
elctrica, aquellos impactos negativos y positivos en las reas y poblaciones, donde se proyectan los
estudios de construccin de centrales de generacin, por lo cual en esta presentacin, iniciamos con
lo relacionado en los proyectos de generacin hidrulica y trmica.

7.2 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA LEGISLACION AMBIENTAL COLOMBIANA Y LOS
PROYECTOS DE ENERGIA ELECTRICA.

Los proyectos del GTDC tienen efectos positivos y negativos sobre el medio ambiente. Dentro del
marco del anlisis costo-beneficio de proyectos de inversin, es conveniente tener como punto de
partida lo que establece la Legislacin Ambiental Colombiana. La informacin que se pide en los
trminos de Referencia del Diagnstico Ambiental de Alternativas y del Estudio de Impacto Ambiental,
se debe tener en cuenta en la formulacin del proyecto y en la evaluacin econmica y social del
mismo, especialmente en la parte de identificacin y valoracin de los impactos ambientales.
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7.2.1 Legislacin ambiental colombiana

La Ley 99 de 1993 se constituye en la ley rectora del manejo de los recursos naturales y del medio
ambiente colombiano. En su presentacin, la ley 99 se divide en tres grandes reas; la primera
consiste en la creacin del Ministerio del Medio Ambiente, como interlocutor vlido frente la resto del
Estado, la sociedad civil y la comunidad internacional; la incorporacin de Entidades Cientficas
Adscritas y Vinculadas al Ministerio del Medio Ambiente, y la conformacin de Corporaciones
Autnomas Regionales como gestoras de la poltica ambiental.

La segunda rea se refiere a la conformacin de espacios y mecanismos de participacin ciudadana
en la gestin ambiental. La tercera rea se centra en la asignacin de recursos econmicos, que
permitan el financiamiento de la nueva cartera y de sus organismos, para que puedan llevar a cabo la
gestin ambiental.

Para el buen desarrollo e implementacin de la Ley 99, el Decreto 1753 de Agosto 3 de 1994
reglamenta las Licencias Ambientales, buscando interpretar la voluntad del legislador y servir de
instrumento efectivo, para la ejecucin de polticas ambientales aterrizadas en la realidad y en las
necesidades del pas.

El espritu del Decreto 1753 consiste en establecer reglas y mecanismos transparentes, que permitan
que la viabilidad ambiental de un proyecto, se evale mediante procedimientos claros que disminuyan
al mximo la participacin de juicios o intereses subjetivos o particulares. De esta manera se
pretende aliviar la tensin entre el sector productivo y las personas o grupos, que tanto a nivel privado
como gubernamental tienen la misin de proteger el medio ambiente.

Para la obtencin de la licencia ambiental, el procedimiento a seguir requiere la elaboracin del
Diagnstico Ambiental de alternativas y el Estudio de Impacto Ambiental para la alternativa
seleccionada.

El Ministerio del Medio Ambiente en conjunto con el Consejo Tcnico Asesor de Poltica y
Normatividad, ha elaborado los trminos de Referencia para los proyectos energticos, tanto para el
Diagnstico Ambiental de Alternativas como para el Estudio de Impacto ambiental. Estos documentos
son producto de la concertacin entre la Direccin Ambiental Sectorial del Ministerio del Medio
Ambiente y el comit Ambiental del Sector Elctrico CASES.

7.2.2 Trminos de referencia para la elaboracin del diagnostico ambiental de alternativas
de proyectos de energa elctrica.

El diagnstico Ambiental de Alternativas slo se podr exigir para evaluar las alternativas de diseo de
proyectos, obras o actividades relacionadas con la construccin de centrales generadoras de energa
elctrica, entre cincuenta mil (50.000) y cien mil (100.000) kW de capacidad instalada y el tendido de
lneas de transmisin o conduccin en el rea de jurisdiccin de la respectiva Corporacin Autnoma
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Regional, no pertenecientes al sistema nacional de interconexin elctrica, excepto las redes
elctricas urbanas de baja y media tensin.

El Ministerio del Medio Ambiente o las Corporaciones Autnomas Regionales podrn prescindir la
exigencia del Diagnstico Ambiental de Alternativas cuando se trate de ampliacin, modificacin,
reposicin, adecuacin o rehabilitacin de un proyecto, obra o actividad

El Diagnstico Ambiental de Alternativas, tiene como objetivo suministrar la informacin para evaluar y
comparar las diferentes opciones, que presente el peticionario, bajo las cuales sea posible desarrollar
un proyecto energtico, con el fin de optimizar y racionalizar el uso de los recursos ambientales y
evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos que puedan provocarse.

El Ministerio del Medio Ambiente, tiene establecido Trminos de Referencia para Proyectos de
Aprovechamiento Hidroelctrico, para Proyectos de Centrales Termoelctricas y para Proyectos de
Lneas de Transmisin Elctrica. Se supone que los Proyectos de Distribucin y los Proyectos de
Comercializacin de Energa Elctrica tienen impactos marginales sobre el medio ambiente, en caso
de que no sea as y a juicio de la autoridad competente, sta podra exigir un diagnstico ambiental de
las alternativas.

El Diagnstico Ambiental de las Alternativas para estos proyectos son muy parecidos, la diferencia
principal consisten en las escalas, variables e indicadores a ser utilizados para cada tipo de proyecto.
Estos aspectos se describirn adelante en la etapa de identificacin y valoracin de los impactos
ambientales.

7.2.3 Trminos de referencia para la elaboracin de estudios de impacto ambiental de
proyectos de energa elctrica

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un instrumento para la toma de decisiones y para la
planificacin ambiental, exigido por la autoridad ambiental para definir las correspondientes medidas
de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de impactos y efectos negativos de un
proyecto, obra o actividad.

El EIA se exigir en todos los casos que requieran Licencia Ambiental de acuerdo con la Ley y los
reglamentos. El EIA deber corresponder en su contenido y profundidad a las caractersticas del
proyecto, obra o actividad.

El Ministerio del Medio Ambiente ha elaborado Trminos de Referencia para el Estudio de Impacto
Ambiental para Proyectos de Aprovechamiento Hidroelctricos, de Centrales Termoelctricas y de
Lneas de Transmisin y Subestaciones. No existen Trminos de Referencia para EIA de Proyectos
de Distribucin y de Comercializacin de Energa Elctrica, por cuanto sus impactos ambientales
deben ser marginales. Al momento de solicitar la Licencia Ambiental para estos ltimos proyectos, la
autoridad ambiental solicitar el EIA dependiendo de los efectos que puedan tener sobre el medio
ambiente.
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Estos documentos son similares en cuanto a su contenido y presentacin guardando las diferencias
en cuanto a la escala, variables e indicadores especficos para cada tipo de proyecto.

7.3 CARACTERIZACION AMBIENTAL EN PROYECTOS DE GENERACION, TRANSMISION,
DISTRIBUCION, Y COMERCIALIZACION DE ENERGIA ELECTRICA.

7.3.1 Caracterizacin Ambiental en Proyectos de Generacin.

Los impactos al ambiente provocados por proyectos de generacin elctrica dependern de la
naturaleza del proceso de generacin, es decir, si la generacin es hidroelctrica o termoelctrica. A
continuacin se describen por aparte cada uno de los impactos relacionados con cada proceso.

7.3.1.1 Caracterizacin Ambiental para Proyectos de Generacin Hidroelctrica

Los proyectos hidroelctricos incluyen embalses, canales, centrales elctricas y patio de maniobras
para la generacin de energa elctrica. En un proyecto hidroelctrico, el objetivo es maximizar los
beneficios de la energa variando los niveles del embalse, de acuerdo con una regla que obliga a
cerrar el embalse cuando el ao est demasiado seco.

Para evaluar ambientalmente este tipo de proyectos, generalmente se realiza el Estudio Ambiental que
provee una descripcin del impacto ambiental en trminos fsicos, y el posible grado de severidad del
dao provocado por el proyecto sobre el medio ambiente. El Estudio Ambiental, cobra mayor
relevancia para proyectos en los que se sospecha que el impacto ambiental es grande, con el fin de
buscar posibles soluciones de mitigacin o de control del dao.

La principal fuente de impactos en proyectos hidroelctricos, se encuentra durante la etapa de
construccin y operacin del embalse o reservorio. Los proyectos que incluyan la construccin de
grandes embalses causan cambios ambientales irreversibles a todo lo largo del rea geogrfica
afectada por el proyecto. El Banco Mundial (1991), reporta que a menudo la crtica que se les hace a
este tipo de proyectos, se da cuando los costos en trminos sociales, econmicos y ambientales
sobrepasan los beneficios del proyecto. Esto hace injustificable la decisin de ejecutar proyectos de
este tipo.

Impactos Ambientales en Trminos Fsicos.

Los impactos ambientales en trminos fsicos de un proyecto hidroelctrico, en la mayora de los
casos sobrepasa el rea de influencia directa, extendindose a zonas aledaas al proyecto. Estas
reas pueden comprender esteros, zonas costeras y el rea abajo del ro afectado por la construccin
del embalse.
Como impactos ambientales directos se pueden mencionar erosin del suelo en el rea de influencia
directa del embalse, movimientos o deslizamientos de masas de tierras, probabilidad de ocurrencia de
sucesos ssmicos, cambios en las condiciones fsico-qumicas del suelo, modificacin del paisaje,
transporte de sedimentos en sistemas hdricos, cambio en la disponibilidad de recursos, calidad del
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agua, alteracin en la disponibilidad de las aguas superficiales, alteracin en la disponibilidad de las
aguas subterrneas y transformacin del ambiente acutico.

Impactos Sobre el Medio Bitico.

Este tipo de impactos se hace evidente sobre todo en bosques y en reas con recursos
hidrobiolgicos. Por lo general, a la hora de inundar una zona para embalse, sta es despojada de su
cubierta vegetal, creando una desestabilizacin en el equilibrio del ecosistema y del suelo de la zona

En resumen, los principales impactos al medio bitico son: Sustraccin de Coberturas de Bosques
primarios, secundarios, rastrojos y pastos, supresin de hbitats de comunidades biticas terrestres,
interrupcin de las migraciones y declinamiento de las poblaciones de peces y sustitucin de hbitats
acuticos. Estos impactos puedes presentarse de manera directa o indirecta durante la etapa de
construccin y operacin del proyecto hidroelctrico.

Impactos sobre el Medio Socioeconmico y Socio Cultural

Los proyectos hidroelctricos son intensivos en trabajo y proveen muchas oportunidades de empleo.
Los caminos y otras obras de infraestructuras asociadas al proyecto hidroelctrico, pueden proveer a
los habitantes aledaos a la central mejores condiciones de acceso en trminos de mercados,
facilidades de educacin para los nios, de salud y de otros servicios sociales. Tambin la generacin
hidroelctrica provee una alternativa de generacin de energa a la par de la generacin por medio de
combustibles fsiles, y generacin nuclear lo cual evita impactos al ambiente por emisiones de
contaminantes, y vertimientos de desechos radiactivos que incrementan el riesgo de dao potencial a
las personas.

Los principales impactos socioeconmicos provocados por proyectos de generacin de energa
hidroelctrica, pueden resumirse en: desplazamiento de la poblacin, cambios en el territorio
municipal, cambios de actividades econmicas, reordenamiento econmico local y regional,
generacin de empleo en nuevas actividades relacionadas con el proyecto, alteracin (en la mayora
de los casos positiva) de la cobertura y calidad de la red de servicios locales, construccin de nuevas
obras de infraestructura social entre otras.

El impacto sobre el medio socioeconmico para el caso de proyectos de generacin hidroelctrica, es
evaluado por medio de indicadores que permiten conocer los efectos a nivel econmico y social en las
zonas en que se ejecutan dichos proyectos. Entre estos indicadores de encuentran:

Uso econmico Potencial del Suelo: este indicador es medido en nmero de hectreas de
tierras con un uso potencial econmico. El uso potencial es clasificado como alto, medio y bajo
segn las caractersticas de la zona.

Nmero de Municipios Afectados: Los municipios que son afectados por el proyecto de
generacin hidroelctrica, son evaluados en trminos del porcentaje de rea afectada. La
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clasificacin es 0 a 5% del rea, 5 a 20% del rea, 20 a 50 % del rea y ms de 50% del
rea afectada el municipio.

Nmero de Personal Desplazado: Este indicador clasifica a las personas desplazadas
en nucleadas y dispersas. Las personas desplazadas nucleadas, se refiere a las personas
que vivan en un solo asentamiento. En cambio las personas desplazadas dispersas, se
refiere a las personas que antes vivan dispersos o en diferentes sitios aledaos o dentro
del rea de influencia directa del proyecto.

Actividad Econmica Principal: Con esto se permite averiguar cul es la actividad
principal de las familias afectadas por el proyecto. Para el caso de proyectos de
generacin hidroelctricos, por lo general las actividades econmicas principales son
agricultura o ganadera, o una combinacin de stas y minera.
Numero de Familias Reubicadas: se calcula el nmero de familias total a desplazadas
como consecuencia de la construccin del proyecto.

Nmero de Campamentos: se calcula el nmero de campamentos a instalar por cada
proyecto de generacin hidroelctrico, su capacidad y la distancia al poblado ms cercano.

Impactos Sobre los Servicios Locales : se consideran efectos sobre el empleo, costo de
vida, servicios de agua, energa, educacin y salud. Estos impactos son clasificados como
positivos o negativos.

Prdidas de Vidas Humanas: se realiza un registro de las personas muertas por
diferentes causas relacionadas con la construccin del proyecto.

Actividades Econmicas Generadas: por lo General, la construccin de este tipo de
proyectos trae consigo la creacin de actividades econmicas alternativas las que se
pueden clasificar como turismo, pesca, operacin de la central y otros como actividades de
reforestacin, comercio, transporte, entre otras.
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Impactos sobre el Medio Sociocultural

Por otra parte el impacto sociocultural provocado por proyectos de generacin hidroelctrica, tiene que
ver con la generacin de crisis culturales provocadas por el desplazamiento de la poblacin, por
presin de inmigraciones, crisis cultural por prdidas de territorialidad y por el impacto sociocultural
generado por la prdida del patrimonio histrico y arqueolgico.

Este problema se agudiza cuando no se tiene un control adecuado del flujo de inmigracin a la zona.
Haciendo que grupos considerables de personas de otras zonas o regiones se trasladen hacia la zona
del proyecto, llevando consigo los conflictos anteriormente mencionados. En la mayora de los casos
no se dispone de variables y/o indicadores factibles que permitan evaluar este tipo de impactos.

Alternativas del Proyecto

Existe una gran variedad de alternativas viables para proyectos hidroelctricos. Estas alternativas por
si solas o en combinacin pueden influenciar el rea, localizacin y tiempo del proyecto hidroelctrico.
Estas alternativas pueden ser:

Alternar la demanda de energa por medio de conservacin, mejoras en la eficiencia o
restricciones sobre el consumo regional.

Utilizar plantas de energa termoelctricas o fuentes de energa alternativa, incluyendo
industria de cogeneracin, biomasa, etc.

Investigar las posibilidades de ocupacin el proyecto a todo lo largo del rea del ro
afectada, diversificando las funciones del embalse.

Situar el proyecto en una parte del ro en donde se minimicen los impactos negativos y los
impactos sociales.

Ajustar la altura, el rea de inundacin y el diseo del embalse para minimizar los impactos
ambientales negativos.

7.3.2 Caracterizacin Ambiental en Proyectos de Generacin Termoelctricos.

Por lo general, los componentes ms relevantes en una planta termoelctrica incluyen la fuente de
energa, (compuesto por el generador y la turbina) y resto de equipos asociados, pilas de carbn,
almacenamiento de combustibles y reas de manejo, sistema de entrega de combustible, reas de
almacenamiento de desechos y colonias de trabajadores.

Las plantas termoelctricas son consideradas como fuentes significativas de contaminacin al aire.
Las emisiones de dixido de azufre (SO ), xido de nitrgeno (NO ), monxido de carbono (CO),
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dixido de carbono (CO ) y partculas que en muchos de los casos contienen trozos de metales,
pueden afectar la calidad del aire de localidades y regiones enteras.

Los diferentes impactos ambientales causados por proyectos de generacin termoelctricos tienen
que ver directamente con el proceso de generacin de energa elctrica y con el proceso de
extraccin y transporte de los tipos de combustibles utilizados (gas, carbn o fuel oil).

Impactos Ambientales en Trminos Fsicos.

Entre los principales impactos ambientales en trminos fsicos generados por proyectos de
generacin termoelctrica de energa se tienen:

Impactos Generados por Actividad Minera, de Beneficio y Transporte del Carbn: en
minas de carbn al cielo abierto, los principales impactos relacionados con la actividad minera,
son la remocin de la vegetacin y retiro de la capa orgnica del suelo, la fracturacin por
medio de explosivos y el retiro de los estriles, la conformacin de escombreras y el acopio y
transporte del carbn. Por otra parte, tambin se originan impactos negativos en los cuerpos
de aguas como incremento en las cargas de sedimentos y diversos contaminantes, cambios
en la composicin qumica de las aguas superficiales y subterrneas, reduccin en la
capacidad de los acuferos y destruccin de hbitats naturales que sirven de asentamiento
para las diferentes especies faunsticas y florsticas.

En el caso de actividades de beneficio y transporte de carbn los impactos se presentan, para
el primer caso por contaminacin del aire y de los cuerpos de agua, y para el segundo caso
por emisiones al aire de partculas de polvo en vas de acceso y centros de acopio, ruido,
incremento de la accidentalidad y deterioro de las vas de transporte.

Impactos por Utilizacin de Otros Combustibles: por una parte se pueden considerar
impactos provocados por la exploracin y explotacin de los combustibles. Para el caso del
gas natural y de otros combustibles derivados de los hidrocarburos, los procesos de
exploracin implican severos daos a la capa vegetal, al suelo, a cuerpos de agua.

El transporte y almacenamiento de estos combustibles tambin causa impactos ambientales
severos, debido a la construccin y operacin de obras de infraestructura necesaria en este
tipo de actividad. Un ejemplo de esto puede ser la construccin y operacin de oleoductos o
poliductos, que sirven como medio de transporte de dichos combustibles. Estos causan
daos al suelo, al agua y al aire en la fase de construccin y en la fase de operacin. En esta
ltima fase, sobre todo en el caso de accidentes como derrames y rupturas que finalizan con
graves consecuencias al medio ambiente.

Impactos por Combustin Directa de las Plantas Generadoras: Uno de los
principales impactos provocados por la combustin de los combustibles es la contaminacin
atmosfrica. Donde las emisiones de gases y de partculas en suspensin, causan serias
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modificaciones sobre la atmsfera, influyendo negativamente sobre las especies animales y
vegetales del planeta. Tambin se pueden identificar impactos al suelo por la generacin de
desechos, tales como cenizas o inquemados, producto de la combustin del carbn, e
impactos por contaminacin trmica.

Impactos sobre el Medio Bitico.

Los impactos al medio bitico son generados por la variaciones de los ecosistemas cercanos,
especficamente por contaminacin trmica a cuerpos de agua, causando un cambio radical en el
nmero y cantidad de especies originales del ecosistema. Tambin se pueden tener impactos por
alteracin de la calidad del aire y vertimientos de residuos slidos y lquidos.

Impactos sobre el Medio Socioeconmico y Socio-cultural

Estos impactos se manifiestan en trminos de afectacin de poblaciones urbanas, por
contaminacin atmosfrica y vertimientos lquidos que incidirn directamente sobre los niveles de
calidad de vida de las poblaciones afectadas. Tambin se pueden identificar impactos positivos
como generacin de empleos directos e indirectos.

Alternativas del Proyecto

Para este tipo de proyectos la evaluacin ambiental debe incluir un anlisis cuidadoso de todas las
alternativas que muestren algn grado de factibilidad. La alternativa seleccionada ser la ms
factible desde le punto de vista ambiental, sociocultural y econmico.

Estos estudios siempre deben considerar alternativas como:

Combustibles alternativos.
Alternativas de manejo de la energa y el voltaje.
Alternativas de localizacin del sitio del proyecto.
Sistemas alternativos de rechazo de calor.
Alternativas de oferta d agua.
Alternativas de plantas de tratamiento y descarga sanitaria de desechos.
Alternativas de disposicin de desechos slidos.
Alternativas de ingeniera y equipos de control de contaminacin.
Alternativas de manejo y control.
Alternativas de estructuras sociales incluyendo infraestructura y empleo.

7.3.3 Caracterizacin Ambiental en Proyectos de Lneas de Transmisin de Energa
Elctrica.

Los sistemas de transmisin de energa elctrica incluyen lneas de transmisin, derechos de va,
subestaciones y acceso para mantenimientos de redes. La estructura principal de una lnea de
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transmisin incluye su lnea, los conductores, torres y soportes. El voltaje y la capacidad de
transmisin de las lneas afecta el tamao requerido de las estructuras principales.

Es casual encontrar impactos ambientales a los recursos naturales y socioculturales producto de los
sistemas de transmisin de energa elctrica. La magnitud de estos impactos depende de la
extensin del sistema de transmisin.

El Banco Mundial (1991), menciona que para el caso de sistemas de transmisin cortos (varios
kilmetros), los impactos son menores y muy a nivel local. En cambio, para sistemas de transmisin
grandes (cientos de kilmetros) los efectos pueden ser a nivel regional, y por consiguiente, son ms
significativos. Adems, la magnitud del impacto se ve incrementada al aumentar el voltaje y el nmero
de lneas. Durante la fase de operacin, tambin se cuenta con este mismo comportamiento. Es
decir, a mayor voltaje y nmero de lneas, los impactos operacionales sern muchos mayores, debido
ha que dicho aumento implica un incremento del campo electromagntico.

Los impactos negativos generados por sistemas de transmisin de energa, son causados
fundamentalmente durante las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de las lneas. A
continuacin se hace una descripcin por tipo de impacto que puede ocurrir en cualquiera de las
etapas anteriormente expuestas.

Impacto sobre el medio fsico:

En proyectos de transmisin de energa elctrica, este tipo de impacto es evaluado en trminos
cualitativos. Actualmente, en Colombia no existe una metodologa especfica que realice una
estimacin cuantitativa de estos impactos.

Producto de los proyectos de transmisin de energa elctrica, se pueden originar impactos tales
como prdida de cobertura vegetal, dando la posibilidad de aumento en la erosin del suelo,
aumento de escorrentas superficiales, interferencia y desproteccin de cauces y prdida de
mejoras en predios y reas productivas. Tambin se pueden originar impactos como, la alteracin
hdrica y edfica por la apertura de accesos y el paso de maquinaria pesada, cambios en el
paisaje natural y problemas de desestabilizacin de taludes y deslizamientos superficiales.
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Impactos sobre el Medio Bitico

Estos se originan principalmente en la etapa de construccin de los accesos y los despejes de
servidumbres, para el tendido y mantenimiento de lneas, incidiendo severamente sobre la
cobertura vegetal.

Entre los principales impactos biticos, se tienen interrupciones a las migraciones o colisiones
directas de individuos contra cables y torres, fragmentacin de bosques, potenciacin de la
colonizacin o expansin de actividades como minera, caza, etc. Y fragmentacin, aislamiento y
posible colonizacin de ecosistemas.

Impacto Sobre el Medio Socioeconmico y Sociocultural.

Este tipo de impactos se manifiesta en la forma de afectacin de la poblacin existente a lo largo
del corredor. Esto se acenta en el caso de tener una alta diversidad sociocultural en la poblacin
afectada.

Como impactos socioeconmicos y socioculturales generados por proyectos de transmisin, se
tienen impactos por reduccin en la produccin agrcola de propietarios minifundistas, generacin
de expectativas a travs de los corredores, potencializacin y agudizacin de conflictos sociales,
afectacin de minoras tnicas, afectacin del patrimonio histrico y cultural. Tambin se tienen
impactos benficos pero temporales, como incremento del nmero de empleos no calificados, y
un aumento en las ventas de productos de consumo bsico y servicios como hospedaje y
restaurantes.

Alternativas del Proyecto

El Banco Mundial (1991), en su gua de evaluacin de impactos ambientales para proyectos de
generacin termoelctricos, recomienda un anlisis cuidadoso de las mejores alternativas, con la
finalidad de seleccionar la mejor, desde todos los puntos de vista de la evaluacin del proyecto.
Las alternativas a ser incluidas en el anlisis deben incluir aspectos como:
No tomar acciones mientras no se conozca la capacidad necesaria.
Alternativas de voltaje.
Lneas de transmisin que permitan reducir el derecho de va.
Fuentes de electricidad alternativas.
Construccin de plantas de energa de menor potencia mas cercana a los sitios de carga de
las lneas de transmisin de alto voltaje.
Plantas de manejo de energa y voltaje para reducir las necesidades de energa adicional.
Modernizacin de las instalaciones existentes.
Diferentes alternativas de rutas y sitios de subestaciones.
Lneas de transmisin subterrneas.
Mtodos alternativos de construccin incluyendo costos y seguridad.
Alternativas de diseo de torres de transmisin y tipos de materiales.
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Tcnicas alternativas de mantenimiento y diseo de caminos.

7.4 EVALUACION ECONOMICA PARA RECURSOS AMBIENTALES

Los Estudios de Impacto Ambiental EIA, se originaron en los Estados Unidos cuando el desarrollo
industrial increment los problemas ambientales. El desarrollo de las industrias y el consecuente
proceso de concentracin de poblacin y urbanizacin, gener grandes problemas de salubridad y
calidad de vida, lo que inici la reglamentacin y control de los impactos causados por la actividad
industrial y de expansin urbana.

La necesidad de hacer compatible el desarrollo econmico con el medio ambiente, ha congregado la
preocupacin de las diferentes disciplinas y de la sociedad en general, sobre la importancia de
encontrar la mejor alternativa posible, que permita atender las necesidades actuales de la poblacin
sin afectar de manera irreversible el bienestar de las generaciones futuras.

El medio ambiente presta tres grandes tipos de servicios esenciales a la humanidad. En primer lugar,
el medio ambiente es una fuente bsica de materias primas e insumos que sustentan las actividades
econmicas. Segundo, es el sumidero que absorbe y recicla (en general a un costo bajo o nulo para
la sociedad) los desechos y tercero, cumple funciones esenciales de sustento de la vida (como el
bloqueo de los rayos ultravioletas mediante la capa de ozono estratosfrico), sin las cuales muchos
organismos dejaran de existir.

La discusin existente entre la necesidad de crecer y desarrollarse que tienen las sociedades, y el
aprovechamiento eficiente de los recursos naturales con que se cuentan, ha dado lugar al concepto
de desarrollo sustentable. El concepto de desarrollo sustentable involucra tres puntos de vista
principales: econmico, social y ecolgico. Los tres conceptos deben conciliarse y ponerse en
prctica, a fin de alcanzar efectivamente el desarrollo sustentable.

Dentro del concepto de desarrollo sustentable, la decisin sobre la realizacin de proyectos de
inversin que permitan satisfacer la demanda creciente por bienes y servicios por parte de la
sociedad, exige la incorporacin de los beneficios y costos ambientales que generan los proyectos.

La tcnica de Anlisis Costo-Beneficio, proporciona un marco de trabajo para incorporar en la
formulacin y evaluacin del proyecto los impactos ambientales que ste genera. La Economa
Ambiental, brinda los conceptos y los instrumentos necesarios que permiten, que el Anlisis Costo-
Beneficio cumpla con el objetivo de mostrar si un proyecto es viable, al integrar los aspectos
financieros, econmicos y ambientales.

La Economa Ambiental mediante mtodos de valoracin permite incorporar los costos y beneficios
ambientales en el clculo convencional del proceso de adopcin de decisiones econmicas. En el
informe Brundlant se reconoci el papel de la Economa Ambiental en el desarrollo sustentable, tanto
para determinar los costos de la degradacin ambiental en los pases en desarrollo, como para crear
los incentivos adecuados para limitar la degradacin.
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ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI) DEL PAS.
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Esta parte del documento presenta a manera de sntesis el Marco Terico del Anlisis Costo-
Beneficio y de la Economa Ambiental y la forma como se complementan, generando un
procedimiento lgico para incorporar consideraciones econmicas en la adopcin de decisiones de
proyectos, y facilitar un uso ms racional de los recursos naturales, como una etapa ms en la
bsqueda del desarrollo sustentable.

7.4.1 Anlisis costo-beneficio

El enfoque utilizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y por el Banco Mundial (BM) en el
ciclo del proyecto incluye las siguientes etapas: identificacin, preparacin, evaluacin ex - ante,
ejecucin, seguimiento y evaluacin ex post. El anlisis costo-beneficio con el que se procura
determinar los costos y beneficios del proyecto, es el elemento fundamental en la evaluacin del
proyecto. Los beneficios se definen en la medida en cuanto, el proyecto contribuye al bienestar de la
sociedad. Los costos del proyecto se miden en funcin de los costos de oportunidad, por cuanto los
beneficios se pierden al no utilizar los escasos recursos en la mejor alternativa posible.

El procedimiento para incorporar el aspecto ambiental en la evaluacin del proyecto requiere como un
primer paso, la identificacin y valoracin en unidades monetarias de los impactos ambientales. Para
esto es indispensable establecer una comparacin y proyeccin, de los cambios que sufrir el medio
ambiente entre la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto. Una vez valorados los impactos
ambientales, el segundo paso consiste en la incorporacin de estos valores en el flujo de fondos
incrementales del proyecto, afectando tanto los beneficios (impactos ambientales positivos) y costos
(impactos ambientales negativos) del proyecto. En el tercer paso al estimarse los indicadores que
determinen la viabilidad del proyecto, ya han sido incorporados los efectos ambientales que conlleva el
proyecto.

Para incorporar los aspectos ambientales en el marco del Anlisis Costo- Beneficio, se requiere
calcular el valor de los cambios de la calidad ambiental en trminos monetarios. El primer problema
que surge es que en muchos casos para valorar los beneficios y costos ambientales no existen
precios, debido a que estos bienes no tienen un mercado identificado. Los mercados formales y los
precios privados, no estn en condiciones de proporcionar informacin sobre la disposicin a pagar
por aire y agua ms limpios, biodiversidad o belleza geogrfica; o sobre el costo de oportunidad de
degradar la calidad de las aguas subterrneas, utilizando abonos nitrogenados o del aumento de la
salinizacin debido al riego. Afortunadamente la Economa Ambiental ha desarrollado todo un marco
terico e instrumental que permite la solucin a este problema.

Existen otros problemas que todava son motivo de discusin en la aplicacin del Anlisis Costo-
Beneficio para abordar la gestin del medio ambiente, de manera racional y sustentable. Uno de ellos
es reconocer la especificidad de los activos naturales y ambientales, que son diferentes de los bienes
de consumo o los factores de produccin comunes, lo que implica la difcil solucin de cmo abordar
la irreversibilidad cuando los activos ambientales son irremplazables. Otro aspecto a tener en cuenta,
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consiste en que el valor de los bienes ambientales tambin son valiosos debido a las opciones que
representan para las generaciones actuales y futuras y por su propia existencia.

Otros aspectos que han venido originando discusiones entre los evaluadores de proyectos tienen que
ver primero, con el problema de que los bienes y servicios ambientales estn sujetos a tipos
especiales de incertidumbre, que cuestionan la validez de aplicar el criterio comn de neutralidad al
riesgo, cuando se analizan proyectos desde una perspectiva social. La existencia de incertidumbre en
cuanto a los efectos pblicos ambientales, es un argumento a favor de la aplicacin de criterios de
aversin al riesgo en las decisiones de inversin pblica.

El segundo aspecto adicional tiene que ver con la conveniencia de elegir una tasa de descuento
diferente, para analizar proyectos que tienen un impacto en el medio ambiente; esta solucin parece
insatisfactoria, y los problemas que llevan a la recomendacin de bajar la tasa de descuento, pueden
resolverse por otros medios, como manejar equivalentes de certidumbre o introducir limitaciones
exgenas al uso de activos ambientales.

Finalmente, un aspecto an ms complicado consiste en garantizar que cada decisin de inversin
adoptada por agentes privados y pblicos, est coordinada de manera tal que las acciones presentes
no reduzcan el bienestar de las generaciones futuras.

Al realizar la evaluacin integral del proyecto, se tendrn en cuenta los criterios ms apropiados que
permitan ver la viabilidad del proyecto en forma global. A continuacin se presentan los diferentes
mtodos de valoracin de impactos ambientales.

7.4.2 Mtodos de valoracin

En el marco de la Economa Ambiental se han desarrollado y aplicado diferentes metodologas, para
obtener el valor econmico de los cambios en la cantidad o calidad de los recursos naturales y los
bienes ambientales. El objetivo general de estos mtodos de valoracin es determinar el valor que la
sociedad asigna a una cierta mejora o prdida de un bien ambiental.

Los cambios en el bienestar estn soportados en la teora econmica ,en los conceptos de variacin
compensada, variacin equivalente y excedente del consumidor, los cuales bajo condiciones
especiales garantizan la misma medida. Se acepta que los cambios en el bienestar social pueden
medirse por la disposicin de los individuos ,a pagar un cierto aumento o mejora de la calidad de los
bienes y servicios ambientales, o por la compensacin necesaria para aceptar una reduccin del
suministro de una prdida de calidad.

Las diferentes tcnicas para calcular el valor de los bienes y servicios ambientales, pueden agruparse
segn el respectivo mercado en que se puede encontrar la informacin necesaria, para obtener un
cierto valor ,para los bienes intangibles de que se traten. Desde esta perspectiva surgen tres grandes
categora tcnicas. Primero estn los mtodos de costos evitados o incurridos a partir de funciones
dosis-respuesta (valoracin mediante cambios en la produccin, valoracin mediante bienes
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sustitutivos, valoracin mediante gastos preventivos), que intentan obtener el valor econmico de los
bienes y servicios ambientales, mediante la bsqueda de ciertas equivalencias entre estos bienes
ambientales y otros bienes y servicios que normalmente se intercambian en el mercado. Si estas
equivalencias existen, el valor de los bienes ambientales puede deducirse directamente de la
informacin sobre los bienes intercambiados en los mercados convencionales.

Existe otro grupo de tcnicas, como costos de viaje y precios hednicos, basadas en el supuesto de
que, cuando las personas compran y venden ciertos bienes privados, tambin estn expresando sus
preferencias implcitas en materia de bienes ambientales, y por lo tanto la valoracin puede obtenerse
observando estos mercados implcitos.

Finalmente, estn lo mtodos como valoracin contingente que crean mercados artificiales
especficos en que las personas expresan directamente sus preferencias en materia de bienes
ambientales.

Asignacin de Valor a los Bienes Ambientales

La valoracin de los efectos ambientales depende en parte del tipo de valor que asignemos al bien o
recursos ambiental. La Economa Ambiental propone tres conceptos bsicos sobre valor: Valor de
uso, valor de opcin y valor de existencia.

El valor de uso ,se define como el valor determinado por la disponibilidad a pagar que ofrece los
individuos por usar actualmente el medio ambiente. El valor de opcin, se define como el valor
representado por la disponibilidad a pagar de los individuos por utilizar el medio ambiente en el futuro,
siempre y cuanto no lo utilicen hoy. El valor de existencia, se define como el valor representado por
la disponibilidad a pagar de los no usuarios por la preservacin del ambiente. Cuando se quiere
valorar el dao ambiental provocado por un proyecto, se debe hacer con respecto a la prdida del
valor de uso, valor de opcin y del valor de existencia del bien ambiental .
La prdida del valor de uso asociado con el dao ambiental, puede ser visto a partir del beneficio no
percibido (correspondiente al costo marginal de contaminacin), o por el lado de los costos de
mitigacin de los daos ambientales (correspondiente al costo marginal de descontaminacin).

La eleccin de las alternativas de valoracin depender de la consecuencias de la inversin del
proyecto. Por ejemplo, si el proyecto realiza gastos de mitigacin, el enfoque de costos sera
apropiados para la valoracin econmica de los impactos ambientales. Para este caso los costos de
mitigacin de los impactos ambientales (siempre que estos sean efectivos en su objetivo),
representarn una buena medida del dao ambiental causado por el proyecto, ya que con la
internalizacin de este costo al proyecto, se soluciona la externalidad negativa provocada al medio
ambiente.

Por otra parte, si no existe garanta de que los costos de mitigacin de impactos ambientales sean
realizados, ser necesario estimar el dao ambiental incluyendo este como un costo externo del
proyecto. Tambin puede presentarse un caso intermedio, es decir, que los costos de mitigacin
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sean impactados y ejecutados, pero que estos no logren con el objetivo de mitigar totalmente el dao
causado. Bajo sta situacin, el efecto sobre el medio ambiente ser valorado como la sumatoria del
gasto de mitigacin ms la valoracin econmica de los daos ambientales residuales causados por
el proyecto.

De los tres conceptos de valor expuestos anteriormente, el valor que menos inconvenientes tiene es el
valor de uso. En cambio el valor de opcin y el valor de existencia sern ms difciles de estimar,
debido a la enorme complejidad de la situacin de valoracin planteada, para cada uno de los casos
de valoracin del ambiente afectado por el proyecto.

Una de las razones por las cuales los bienes y servicios ambientales pueden diferir de los bienes y
servicios privados, radica en que mientras los primeros pueden incluir algn tipo de valor, los
segundos no lo tienen. Es de aceptacin generalizada que no puede considerarse que los bienes
ambientales tienen valor slo por las funciones que cumplen para usuarios directos. Los valores as
expresados son valores econmicos en un sentido conocido o valores de uso.

Se afirma adems que el medio ambiente tiene un valor social para sus usuarios potenciales (aquellos
que algn da podran llegar a usarlo), que tambin estn interesados en su conservacin; ste se
denomina valor de opcin, y que puede incluir as mismo el valor, que las generaciones futuras
asignaran al medio ambiente, valor de legado o de herencia, y el calor que algunas personas darn al
hecho de que otros pueden obtener bienestar al utilizarlo, valor indirecto.

El medio ambiente tambin puede tener cierto valor por s mismo, vale decir, independientemente de
cada uso humano potencial o directo, futuro o real, lo que se conoce como valor de existencia. No
quiere decir que el medio ambiente tenga cierto valor que no se relaciona con los seres humanos;
significa que el valor que los seres humanos atribuyen al medio ambiente no slo es la consecuencia
de su uso, sino de la parcialidad de existencia de una mayor variedad gentica, o porque la gente
prefiere saber que existe aunque no los use, ni tenga la posibilidad de hacerlo.

El valor econmico total del medio ambiente natural es la suma total de su valor de uso actual, su
valor de opcin y su valor de existencia. Todos ellos deben incluirse en el anlisis costo-beneficio de
las alternativas de desarrollo. Por ejemplo, la inclusin del valor de uso actual podra llevar al
agotamiento del bosque pluvial natural, porque las prcticas agrcolas (an en el corto perodo en que
son sustentables en el bosque talado), habitualmente producen mayores beneficios que la extraccin
selectiva de madera, la pesca controlada y las escasas actividades tursticas. Pero esta diferencia
podra compensarse con el valor de existencia del bosque pluvial, los usos potenciales futuros de la
variedad gentica que conserva el valor de por visitantes potenciales.

Valoracin Mediante Cambios en la Produccin.

Hay algunos casos en que es acertado considerar a los bienes ambientales como insumos en el
proceso de produccin de ciertos bienes privados. En este caso cabe esperar que la reduccin
de la disponibilidad de los insumos ambientales a igualdad de condiciones, haga decrecer el valor
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del producto final. Por otra parte, esta prdida de produccin puede interpretarse como el costo
de oportunidad del cambio ambiental. El caso ms comn surge cuando un proyecto produce
externalidades tecnolgicas (que afectan a la funcin de produccin de un agente econmico que
no forma parte del proyecto) , que modifican la calidad de un bien ambiental que se utiliza como
insumo para otro productor, Por ejemplo, la contaminacin del agua puede afectar a la
produccin de agua potable (aumentando el costo de tratamiento), reducir el suministro de agua
riego y contraer la produccin de pescado; la erosin del suero reduce el valor de los cultivos
sembrados en determinado terreno, y as sucesivamente.

En la base de este mtodo se encuentra el supuesto de que hay una funcin de produccin, uno
de cuyos argumentos, o insumos, es cantidad (o la calidad) del bien ambiental afectado. Si esta
funcin es diferenciable y se puede conocer el precio del bien objeto de transaccin, el valor de un
cambio marginal en el bien ambiental se puede determinar., La funcin tiene dos argumentos, el
primero representa el impacto fsico unitario del cambio en el insumo ambiental sobre la cantidad
producida. A veces esta informacin puede producirse con datos empricos, por ejemplo,
mediante el anlisis de parmetros de respuesta (funciones dosis-respuesta), a los cambios en
los bienes ambientales. El principal supuesto necesario para aceptar los datos empricos es que
las combinaciones observadas de produccin e insumos son eficientes, desde un punto de vista
tcnico (cada nivel de produccin es el mximo obtenible por la combinacin respectiva de
insumos); si es as se podrn separar los efectos de produccin de los cambios ambientales de
los dems efectos.

Si el primer trmino refleja una cuestin fsica y tcnica, el segundo (el precio del bien) puede
interpretarse directamente como una cuestin econmica, y representa el precio unitario del
cambio. El supuesto de que los recursos se estn utilizando de manera ptima, significa que
cada agente usa el ambiente hasta que su beneficio (o su productividad marginal) es igual a su
costo (o a su degradacin marginal).

Valoracin Mediante Bienes Sustitutivos

Se puede considerar que los bienes y servicios ambientales son un insumo ms entre otros del
proceso de produccin. Por ejemplo, los nutrientes naturales del suelo pueden reemplazarse con
abonos orgnicos, las aguas subterrneas contaminadas, con agua pura. Este mtodo parte de la
base de que la produccin fsica del bien es una funcin de ambos tipos de insumos, algunos
privados y algunos ambientales. Cada nivel de produccin puede obtenerse con combinaciones
diferentes de estos insumos.

Se puede determinar la cantidad de insumo privado para obtener un determinado nivel de
produccin, dada la disponibilidad de diferentes cantidades del insumo ambiental. Vale decir que,
dado el nivel actual de produccin, la cantidad utilizada del insumo intercambiado puede definirse
como una funcin implcita de la cantidad disponible del insumo ambiental. La prdida de
produccin debida a un cambio unitario marginal del bien ambiental, puede evitarse con un
aumento del insumo intercambiado privado de una cantidad dada. Luego la conservacin del nivel
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actual de produccin, despus de un cambio unitario negativo del insumo ambiental, implica un
aumento del costo de produccin equivalente a la relacin marginal de sustitucin entre el bien
privado y el bien ambiental multiplicada por el precio del bien privado.

Un aspecto a tener en cuenta es que el resultado obtenido no se basa en el comportamiento
individual de los agentes econmicos sino en una relacin tcnica. El primer supuesto en el cual
se basa el mtodo, es que el reemplazo es posible. Otro supuesto es que los efectos
ocasionados por la prdida ambiental pueden conocerse con seguridad.

Gastos preventivos

En algunos casos se puede aproximar el valor de beneficios de las mejoras ambientales
estudiando los gastos en que las personas estn dispuestas a incurrir para evitar los peligros
ambientales. Por ejemplo, mucha gente est dispuesta a pagar por agua embotellada y aparatos
de filtracin a fin de evitar los peligros para la salud que representa el agua del ro. A diferencia del
mtodo de costo de reemplazo, el mtodo de gastos preventivos se basa directamente en la
observacin del comportamiento individual. Las observaciones pueden servir de base para revelar
la disposicin a pagar para reducir el riesgo de exposicin a la contaminacin.

Las personas incurren en gastos preventivos para reducir las consecuencias negativas derivadas
de la exposicin a cierto riesgo ambiental. Aunque normalmente este tipo de gastos es fcil de
medir en trminos monetarios, sus beneficios estn determinados por el carcter incierto del
riesgo evitado. En consecuencia el gasto preventivo puede interpretarse como la disposicin a
pagar por la reduccin del riesgo personal y el valor de los beneficios puede calcularse como la
diferencia entre el efecto esperado de la exposicin a los riesgos ambientales con estos gastos y
sin ellos.

Valoracin Utilizando Mercados Artificiales

Mtodo de Valoracin Contingente

En muchos casos no se puede inferir la disposicin a pagar a partir del comportamiento actual del
individuo en los mercados convencionales o implcitos. En cambio es posible que los individuos
revelen sus preferencias haciendo frente a situaciones hipotticas o en mercados artificiales. En
este caso, se le presente al entrevistado una serie de informaciones sobre la situacin actual y las
alternativas de que dispone. Por ejemplo la contaminacin de un ro cercano a su vivienda que
ocasiona malos olores y afea el sitio y la forma de mejorar el paisaje y evitar malos olores
mediante la construccin de una planta de tratamiento.

Luego el entrevistador hace una oferta inicial (estara usted dispuesto a pagar una cierta cantidad
e dinero por la construccin y el mantenimiento de la planta de tratamiento con el fin de solucionar
el problema de contaminacin del ro). Estos resultados tambin pueden relacionarse con
caractersticas personales de los entrevistados como sexo, ingresos, educacin, edad y otras.
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La ventaja de este mtodo es su aplicacin universal; siempre puede utilizarse cuando no se
dispone de otros datos o cuando no son apropiados otros mtodos. Una segunda ventaja de
valoracin contingente es que es el nico mtodo que puede revelar el valor total de un bien o
servicio ambiental; contrariamente a los dems mtodos, su aplicacin no slo sirve para informar
sobre el valor de uso sino tambin el valor de opcin y el valor de preservacin o valor de
existencia.

La valoracin contingente puede tropezar con problemas relacionados con los sesgos que
intervienen en el cuestionamiento directo sobre disposicin a pagar. Existe tambin una
considerable polmica con respecto a la diferencia observada entre dos de las medidas de los
cambios en el bienestar obtenidas con este mtodo.

El tratar de estimar el valor del bien y/o recurso ambiental para cada una de las alternativas de
valor (uso, opcin y existencia) planteadas puede volverse sumamente complejo. Los
economistas ambientales, por lo general, han coincidido en recomendar el Mtodo de Valoracin
Contingente, como el ms apropiado para valoracin de los impactos sobre el medio ambiente
debido bsicamente a que este mtodo permite estimar el valor total del bien y/o recurso
ambiental a partir de la disponibilidad a pagar de los individuos por el bien ambiental.

En los casos en que el mtodo de valoracin contingente no tenga xito en la estimacin tambin
puede recomendarse otras alternativas de estimacin. Un enfoque alternativo de mucha utilidad
en valoraciones de este tipo, es el enfoque de valoracin por medio de mtodos indirectos.
Mediante estos mtodos se estima el valor del bien o recurso ambiental a partir de observaciones
sobre el comportamiento de los individuos en mercados de bienes relacionados y/o recursos
ambientales. Sin embargo, este mtodo no es del todo efectivo, ya que para el caso de
valoracin de bienes en mercados poco desarrollados, las estimaciones del valor del recurso
pueden ser subestimadas.

7.5 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN UNA EVALUACION AMBIENTAL.

Continuando con el esquema de la evaluacin econmica de proyectos de energa elctrica dentro del
marco del anlisis costo-beneficio se deben desarrollarar las siguientes actividades:

Identificacin de los Impactos Ambientales de los Proyectos de Energa Elctrica.

Se debe ejecutar una caracterizacin de los proyectos de generacin, transmisin,
distribucin y comercializacin de energa elctrica con el fin de establecer los impactos a
corto y largo plazo de estos proyectos sobre el ambiente fsico y social de los seres humanos
as como sobre la bitica.

Con el fin de tener una aproximacin para calificar las consecuencias de los proyectos de
energa elctrica sobre los componentes del inventario ambiental se realizarn los siguientes
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pasos: 1) prediccin del cambio anticipado en el componente ambiental. 2) determinacin de la
magnitud del cambio particular. 3) asignacin del grado de importancia del cambio ocurrido
sobre el componente ambiental.

Valoracin de los Impactos Ambientales de los Proyectos de Energa Elctrica

Una vez definido de manera preliminar la magnitud del impacto a evaluar, su delimitacin en
trminos de espacio y tiempo se construir un modelo descriptivo que posteriormente pueda
transformarse en predictivo y decisional.

Se buscar disear una matriz de doble entrada en la cual las columnas correspondan a las
acciones del proyecto que alteran el ambiente (en forma positiva y negativa) y las filas
representan los factores del ambiente a ser alterados con el fin de calificar y priorizar los
impactos del proyecto.

Para aquellos impactos considerados como los ms importantes de determinar cules sern
los mtodos de valoracin ms adecuados dentro del esquema del anlisis costo-beneficio.

Incorporacin de los Beneficios y Costos Ambientales en el Flujo de Fondos de Proyecto.

Se discutir la forma ms adecuada como se deben incorporar los beneficios y costos
ambientales en el flujo de fondos y su agregacin con los beneficios y costos por otros
conceptos que genera el proyecto.

Se discutir sobre los aspectos ms relevantes relacionados con la forma de descontar los
valores y el clculo de los indicadores de rentabilidad as como su interpretacin y utilizacin
en la toma de decisiones.

Se plantearn fortalezas y debilidades de la metodologa propuesta y sugerencias sobre temas
que pudieran ser de gua para la elaboracin de estudios posteriores.
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CRITERIOS GENERALES

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TABLA DE CONTENIDO




1. CRITERIOS GENERALES 1
1.1 APLICACION Y USO DE LAS NORMAS 1
1.2 REVISION Y APROBACION DE LAS NORMAS 2
1.2.1.Introduccin. 2
1.3 PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIN DEL NORMA. 2
1.4 MODIFICACIN DE EQUIPOS. 7
1.4.2.Nuevas necesidades 7
1.4.3.Innovaciones tecnolgicas 7










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DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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CRITERIOS GENERALES

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1. CRITERIOS GENERALES

1.1 APLICACION Y USO DE LAS NORMAS

Estas normas se aplican al Sistema de Distribucin Niveles I y II para las Zonas No Interconectadas
por fuera del rea de cubrimiento del sistema elctrico nacional y sus electrificadoras, supervisadas
tcnica, administrativa y financiera por el Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones
Energticas IPSE. El Instituto promover el establecimiento de Empresas de Servicios Pblicos
(ESP)
1
, previamente registradas ante la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD)
quienes a su vez atendern su sistema de distribucin tanto en las Sector Rural como el Urbano en
los Niveles I y II de las Zonas que comprenden: La Costa Pacfica Litoral de los departamentos de
Choc, Cauca y Nario-, La Orinoquia - Guaina, Guaviare, Vaups, Vichada y parte de Casanare y
Meta y la Amazona Putumayo, Amazonas y de Caquet, Vaups, Gaviare, Guaina, Costa Atlntica
y Departamento del Choco, como se indica en el numeral 2.3 en el mapa de zonas no
interconectadas.

Se definen como sistemas de distribucin local y redes de distribucin Niveles I y II, aquellas
destinadas a distribuir energa en los permetros urbanos y Rurales.

La construccin de redes en el casco urbano de los Municipios de las ZNI atendidos por el Instituto,
sigue las mismas Normas de construccin de redes de distribucin area Criterios de diseo y
Normas para construccin y costos de referencia de redes para el sistema de distribucin en ZNI
para el territorio nacional.

Las normas deben ser cumplidas por los que tienen la competencia para diseo, estudio,
construccin, montaje, conexin y operacin de los sistemas de energa como : ingenieros
electricistas, firmas de Ingenieros Electricistas , tcnicos electricistas y por el personal de cuadrillas
de construccin o mantenimiento de redes autorizadas por el Instituto y/o las Empresas operadoras
legalmente constituidas.

Los diseos de sistemas de distribucin para niveles I y II solo podrn ser elaborados por Ingenieros
Electricistas con matricula profesional.

Esta Norma establece criterios bsicos de construccin y diseo, utilizacin mecnica y elctrica y
normalizacin de tipos y configuraciones de estructuras, normalizacin de materiales y
establecimiento de parmetros elctricos para lneas de distribucin, Circuitos de nivel I y II de las
ZNI.


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Documento Compes 3108 04/01 y 3055 de 09/01
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
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CRITERIOS GENERALES

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1.2 REVISION Y APROBACION DE LAS NORMAS

1.2.1. Introduccin.

La Norma, Criterios de diseo y Normas para construccin y costos de referencia de redes para el
sistema de distribucin en ZNI para el territorio Nacional, constituye un aporte del IPSE para unificar
criterios en los procesos de diseo, construccin y expansin de los sistemas de distribucin local y
redes de distribucin Niveles I y II.

Para tal fin, se estableci que a travs del IPSE se creara esta Norma, y es esta entidad, la
encargada de liderar todos los temas que ataen a su contenido, aplicacin y actualizacin.

1.3 PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIN DEL NORMA.

El proceso de revisin y actualizacin de las presentes Normas del Instituto de Planificacin y
Promocin de Soluciones Energticas IPSE, correspondern a modificacin de equipos, nuevas
necesidades e innovaciones tecnolgicas que sean objeto del tema que se trata.

Es realizado a travs de un Comit de Normas, el cual es presidido por el IPSE y conformado por
representantes de los siguientes estamentos, entre otros.

- DAPD (Regional)
- ESP (Regional)
- Alcaldes Locales
- Representante usuarios del servicio
- Expertos relacionados con el tema
- Solicitante de la modificacin

Este Comit tendr la responsabilidad de evaluar los temas que pretendan constituir actualizaciones
a las Normas, en los puntos antes mencionados.

La concertacin de este Comit se realizar por lo menos cada seis meses y los acuerdos logrados
constituirn la actualizacin de la Norma. Para formalizar las decisiones que en el Comit se tomen
se llevarn registros de lo expuesto mediante actas de sesin, donde estn consignados entre otros
los temas de los numerales 1.2., 1.3.y 1.4.

El Comit tendr autonoma para la modificacin de las Normas cuando lo estime conveniente, en
aras de favorecer y mejorar el sistema de distribucin en los Niveles I y II.

Los temas a tratar dentro del Comit seguirn el siguiente orden:

- Revisin de acta de ltima sesin.
- Evaluacin de propuestas por nuevas tecnologas o equipos y sistemas constructivos.
- Evaluacin de propuestas por nuevas necesidades.
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- Presentacin de resultados del estudio de las propuestas.
- Convocatoria a nuevas sesiones si el tema propuesto lo amerita

El sector privado o pblico representado por los usuarios contratistas, proveedores y fabricantes de
equipos del sistema de distribucin nivel I y II podrn ser tenidos en cuenta mediante comunicaciones
dirigidas al Comit, a travs del IPSE, para que este haga las evaluaciones pertinentes con la
finalidad de aprobar la modificacin e inclusin de nuevos temas en las Normas. El Comit estimar
el tiempo de estudio de la propuesta y lo informar al proponente para la evaluacin de la
modificacin o inclusin en las Normas.

Para el caso de inclusin de nuevas tecnologas o modificacin de equipos los proponentes debern
adjuntar la siguiente informacin:

- Especificaciones tcnicas.
- Certificados de conformidad del producto, o cuando se trate de prototipos los ensayos piloto y
protocolos de prueba correspondientes.
- Evaluacin de costos correspondientes a adquisicin, instalacin, operacin y mantenimiento.
- La referencia del captulo de la Norma relacionada con la modificacin o con la inclusin
propuesta.
- Justificacin.

De igual forma cuando la modificacin a las Normas se refiera a nuevas necesidades, esta deber
estar acompaada de la justificacin correspondiente y los antecedentes que ameriten ser objeto de
estudio para la modificacin. Para este caso los proponentes tambin debern adjuntar la siguiente
informacin:

- Evaluacin de costos correspondientes a adquisicin, instalacin, operacin y mantenimiento.
- La referencia del captulo de la Norma relacionada con la modificacin o con la inclusin
propuesta.
- Justificacin.

La informacin antes solicitada se entregar al IPSE en medio escrito, ptico o magntico, como
anexo a la presentacin del formulario mostrado a continuacin.
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FORMULARIO PARA LA SOLICITUD DE MODIFICACION DE LA NORMA
1. NOMBRE DEL SOLICITANTE:
2. DIRECCION, TELEFONO / FAX, E-MAIL:

3. TIPO DE SOLICITUD:
A) MODIFICACION EQUIPOS
B) NUEVAS NECESIDADES
C) NUEVAS TECNOLOGAS
D) NUEVOS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS, ESTRUCTURALES, PROTECCIN

4. DESCRIPCIN


5. CAPITULO(S)


6. ANEXOS


7. ESPECIFICACIONES TCNICAS

8. CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD DE LOS EQUIPOS


9. OTROS


10. NORMAS SOPORTE




Formulario 1.1
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Dependiendo de la naturaleza del tema, el IPSE lo someter a criterio del Comit en los casos a que
este se refiera a alteraciones en las condiciones fsicas del espacio pblico que sean de injerencia del
DAPD o DAMA (Regionales), o en otros casos, podr contar con su propio criterio para la adopcin
de la modificacin objeto de la solicitud.

Cuando las propuestas sean rechazadas, el Comit o el IPSE manifestar al interesado las razones
que ameriten, para explicar la razn de la no aceptacin en forma escrita. En este caso se podrn
sugerir modificaciones a la propuesta original con la finalidad de que los solicitantes realicen las
modificaciones pertinentes para una posterior revisin.

Una vez las modificaciones a la Norma sean aprobadas, se dispondr de los medios para su
publicacin, y hacer efectivo su cumplimiento. Para esto el IPSE mantendr el inventario de las
modificaciones que el Comit o ella misma aprueben a travs de una pgina informativa en Internet,
donde los usuarios de las Normas tambin podrn consultar fechas de aprobacin, descripciones,
resmenes y estado de evolucin de las solicitudes.

Las versiones de la Norma, anteriores a cualquier modificacin debern por lo menos ser archivadas
en medio ptico, con la finalidad de servir como antecedentes de desarrollo y evolucin.

Los volmenes de estas Normas debe ser adquiridos en el IPSE, el cual mantendr una base de
datos de quienes han recibido oficialmente los volmenes, los cuales sern informados de las
modificaciones para que adquieran la ltima versin.

En el diagrama de flujo de la figura 1.1 se muestran los procedimientos antes mencionados.









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Figura 1.1 Diagrama de flujo, procedimiento para la actualizacin de la Norma
INICIO
Interesado
Radica solicitud
Requiere
Comit ?
IPSE
Evaluacin
solicitud
No
IPSE
Convoca Comit
Si
Comit
Evaluacin
Solicitud
Solicitud
Aprobada ?
Tercera
Revisin ?
No
IPSE
- Norma
- Modificacin
- Actualizacin
- Disposicin
- Antecedentes
IPSE
Publicacin Norma
No Si
FIN
Si
DESCRIPCIN
- Interesado
Presenta original y copia
formulario 1.1
- Etapa de estudio y
evaluacin de la
propuesta de:
- Modificacin de Equipos
- Nuevas Necesidades
- Innovaciones tecnolgicas
- Sistemas constructivos
En esta etapa la evaluacin
se realizar por el IPSE
por el Comit de acuerdo
a los crterios expuestos en
el numeral 1.0
- Etapa de entrega de
resultados de la
evaluacin de la
propuesta
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1.4 MODIFICACIN DE EQUIPOS.

Esta motivacin se tendr en cuenta cuando el sector industrial y los proveedores de equipos del
sector, de los sistemas de distribucin modifiquen o descontinen sus productos ya sea por
exigencias de las entidades encargadas de vigilar sus especificaciones o por razones propias.
Cualquier modificacin a estos equipos del sistema de distribucin deber regirse por las
reglamentaciones existentes, que la ley haya dispuesto para su futura inclusin dentro del sistema.

Los equipos y materiales suministrados para el sistema de distribucin debern cumplir con lo
estipulado en la Ley y en el IPSE.

1.4.2. Nuevas necesidades

De acuerdo a los aportes que surjan de los responsables de las actividades de operacin,
mantenimiento, gestin del sistema de distribucin, as como de los usuarios del mismo, se analizar
su impacto y justificacin para modificar el contenido de las Normas.

Este tipo de modificacin estar orientada a facilitar la aplicacin de las Normas, teniendo en cuenta
los puntos de vista de aquellos que hagan uso de ellas.

Dentro de este punto se incluirn las modificaciones que la ley a travs de las entidades que
reglamentan y regulan el sistema elctrico, obliguen la modificacin de las Normas. Igualmente se
incluirn las propuestas que surjan de las sesiones del Comit.

1.4.3. Innovaciones tecnolgicas

La inclusin de nuevas tecnologas dentro de las Normas, ser producto de los resultados de los
estudios realizados en proyectos financiero, socioeconmico, impacto ecolgico y otros que la ley
exija, adicionalmente a la evaluacin tcnica que corresponda para la propuesta.

El Comit en sus concentraciones peridicas incluir como tema a tratar, la revisin y actualizacin,
que por su carcter debe estar sujeto a un permanente seguimiento para informar y aplicar las
innovaciones que surjan en el campo de los sistemas de distribucin con la finalidad de promover la
investigacin y beneficiar por lo tanto el sistema.
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TABLA DE CONTENIDO




1. CRITERIOS GENERALES 1
1.1 APLICACION Y USO DE LAS NORMAS 1
1.2 REVISION Y APROBACION DE LAS NORMAS 2
1.2.1.Introduccin. 2
1.3 PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIN DEL NORMA. 2
1.4 MODIFICACIN DE EQUIPOS. 7
1.4.2.Nuevas necesidades 7
1.4.3.Innovaciones tecnolgicas 7










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1. CRITERIOS GENERALES

1.1 APLICACION Y USO DE LAS NORMAS

Estas normas se aplican al Sistema de Distribucin Niveles I y II para las Zonas No Interconectadas
por fuera del rea de cubrimiento del sistema elctrico nacional y sus electrificadoras, supervisadas
tcnica, administrativa y financiera por el Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones
Energticas IPSE. El Instituto promover el establecimiento de Empresas de Servicios Pblicos
(ESP)
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, previamente registradas ante la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD)
quienes a su vez atendern su sistema de distribucin tanto en las Sector Rural como el Urbano en
los Niveles I y II de las Zonas que comprenden: La Costa Pacfica Litoral de los departamentos de
Choc, Cauca y Nario-, La Orinoquia - Guaina, Guaviare, Vaups, Vichada y parte de Casanare y
Meta y la Amazona Putumayo, Amazonas y de Caquet, Vaups, Gaviare, Guaina, Costa Atlntica
y Departamento del Choco, como se indica en el numeral 2.3 en el mapa de zonas no
interconectadas.

Se definen como sistemas de distribucin local y redes de distribucin Niveles I y II, aquellas
destinadas a distribuir energa en los permetros urbanos y Rurales.

La construccin de redes en el casco urbano de los Municipios de las ZNI atendidos por el Instituto,
sigue las mismas Normas de construccin de redes de distribucin area Criterios de diseo y
Normas para construccin y costos de referencia de redes para el sistema de distribucin en ZNI
para el territorio nacional.

Las normas deben ser cumplidas por los que tienen la competencia para diseo, estudio,
construccin, montaje, conexin y operacin de los sistemas de energa como : ingenieros
electricistas, firmas de Ingenieros Electricistas , tcnicos electricistas y por el personal de cuadrillas
de construccin o mantenimiento de redes autorizadas por el Instituto y/o las Empresas operadoras
legalmente constituidas.

Los diseos de sistemas de distribucin para niveles I y II solo podrn ser elaborados por Ingenieros
Electricistas con matricula profesional.

Esta Norma establece criterios bsicos de construccin y diseo, utilizacin mecnica y elctrica y
normalizacin de tipos y configuraciones de estructuras, normalizacin de materiales y
establecimiento de parmetros elctricos para lneas de distribucin, Circuitos de nivel I y II de las
ZNI.


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CRITERIOS GENERALES

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1.2 REVISION Y APROBACION DE LAS NORMAS

1.2.1. Introduccin.

La Norma, Criterios de diseo y Normas para construccin y costos de referencia de redes para el
sistema de distribucin en ZNI para el territorio Nacional, constituye un aporte del IPSE para unificar
criterios en los procesos de diseo, construccin y expansin de los sistemas de distribucin local y
redes de distribucin Niveles I y II.

Para tal fin, se estableci que a travs del IPSE se creara esta Norma, y es esta entidad, la
encargada de liderar todos los temas que ataen a su contenido, aplicacin y actualizacin.

1.3 PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIN DEL NORMA.

El proceso de revisin y actualizacin de las presentes Normas del Instituto de Planificacin y
Promocin de Soluciones Energticas IPSE, correspondern a modificacin de equipos, nuevas
necesidades e innovaciones tecnolgicas que sean objeto del tema que se trata.

Es realizado a travs de un Comit de Normas, el cual es presidido por el IPSE y conformado por
representantes de los siguientes estamentos, entre otros.

- DAPD (Regional)
- ESP (Regional)
- Alcaldes Locales
- Representante usuarios del servicio
- Expertos relacionados con el tema
- Solicitante de la modificacin

Este Comit tendr la responsabilidad de evaluar los temas que pretendan constituir actualizaciones
a las Normas, en los puntos antes mencionados.

La concertacin de este Comit se realizar por lo menos cada seis meses y los acuerdos logrados
constituirn la actualizacin de la Norma. Para formalizar las decisiones que en el Comit se tomen
se llevarn registros de lo expuesto mediante actas de sesin, donde estn consignados entre otros
los temas de los numerales 1.2., 1.3.y 1.4.

El Comit tendr autonoma para la modificacin de las Normas cuando lo estime conveniente, en
aras de favorecer y mejorar el sistema de distribucin en los Niveles I y II.

Los temas a tratar dentro del Comit seguirn el siguiente orden:

- Revisin de acta de ltima sesin.
- Evaluacin de propuestas por nuevas tecnologas o equipos y sistemas constructivos.
- Evaluacin de propuestas por nuevas necesidades.
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CRITERIOS GENERALES

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- Presentacin de resultados del estudio de las propuestas.
- Convocatoria a nuevas sesiones si el tema propuesto lo amerita

El sector privado o pblico representado por los usuarios contratistas, proveedores y fabricantes de
equipos del sistema de distribucin nivel I y II podrn ser tenidos en cuenta mediante comunicaciones
dirigidas al Comit, a travs del IPSE, para que este haga las evaluaciones pertinentes con la
finalidad de aprobar la modificacin e inclusin de nuevos temas en las Normas. El Comit estimar
el tiempo de estudio de la propuesta y lo informar al proponente para la evaluacin de la
modificacin o inclusin en las Normas.

Para el caso de inclusin de nuevas tecnologas o modificacin de equipos los proponentes debern
adjuntar la siguiente informacin:

- Especificaciones tcnicas.
- Certificados de conformidad del producto, o cuando se trate de prototipos los ensayos piloto y
protocolos de prueba correspondientes.
- Evaluacin de costos correspondientes a adquisicin, instalacin, operacin y mantenimiento.
- La referencia del captulo de la Norma relacionada con la modificacin o con la inclusin
propuesta.
- Justificacin.

De igual forma cuando la modificacin a las Normas se refiera a nuevas necesidades, esta deber
estar acompaada de la justificacin correspondiente y los antecedentes que ameriten ser objeto de
estudio para la modificacin. Para este caso los proponentes tambin debern adjuntar la siguiente
informacin:

- Evaluacin de costos correspondientes a adquisicin, instalacin, operacin y mantenimiento.
- La referencia del captulo de la Norma relacionada con la modificacin o con la inclusin
propuesta.
- Justificacin.

La informacin antes solicitada se entregar al IPSE en medio escrito, ptico o magntico, como
anexo a la presentacin del formulario mostrado a continuacin.
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FORMULARIO PARA LA SOLICITUD DE MODIFICACION DE LA NORMA
1. NOMBRE DEL SOLICITANTE:
2. DIRECCION, TELEFONO / FAX, E-MAIL:

3. TIPO DE SOLICITUD:
A) MODIFICACION EQUIPOS
B) NUEVAS NECESIDADES
C) NUEVAS TECNOLOGAS
D) NUEVOS SISTEMAS CONSTRUCTIVOS, ESTRUCTURALES, PROTECCIN

4. DESCRIPCIN


5. CAPITULO(S)


6. ANEXOS


7. ESPECIFICACIONES TCNICAS

8. CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD DE LOS EQUIPOS


9. OTROS


10. NORMAS SOPORTE




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CRITERIOS GENERALES

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Dependiendo de la naturaleza del tema, el IPSE lo someter a criterio del Comit en los casos a que
este se refiera a alteraciones en las condiciones fsicas del espacio pblico que sean de injerencia del
DAPD o DAMA (Regionales), o en otros casos, podr contar con su propio criterio para la adopcin
de la modificacin objeto de la solicitud.

Cuando las propuestas sean rechazadas, el Comit o el IPSE manifestar al interesado las razones
que ameriten, para explicar la razn de la no aceptacin en forma escrita. En este caso se podrn
sugerir modificaciones a la propuesta original con la finalidad de que los solicitantes realicen las
modificaciones pertinentes para una posterior revisin.

Una vez las modificaciones a la Norma sean aprobadas, se dispondr de los medios para su
publicacin, y hacer efectivo su cumplimiento. Para esto el IPSE mantendr el inventario de las
modificaciones que el Comit o ella misma aprueben a travs de una pgina informativa en Internet,
donde los usuarios de las Normas tambin podrn consultar fechas de aprobacin, descripciones,
resmenes y estado de evolucin de las solicitudes.

Las versiones de la Norma, anteriores a cualquier modificacin debern por lo menos ser archivadas
en medio ptico, con la finalidad de servir como antecedentes de desarrollo y evolucin.

Los volmenes de estas Normas debe ser adquiridos en el IPSE, el cual mantendr una base de
datos de quienes han recibido oficialmente los volmenes, los cuales sern informados de las
modificaciones para que adquieran la ltima versin.

En el diagrama de flujo de la figura 1.1 se muestran los procedimientos antes mencionados.









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Figura 1.1 Diagrama de flujo, procedimiento para la actualizacin de la Norma
INICIO
Interesado
Radica solicitud
Requiere
Comit ?
IPSE
Evaluacin
solicitud
No
IPSE
Convoca Comit
Si
Comit
Evaluacin
Solicitud
Solicitud
Aprobada ?
Tercera
Revisin ?
No
IPSE
- Norma
- Modificacin
- Actualizacin
- Disposicin
- Antecedentes
IPSE
Publicacin Norma
No Si
FIN
Si
DESCRIPCIN
- Interesado
Presenta original y copia
formulario 1.1
- Etapa de estudio y
evaluacin de la
propuesta de:
- Modificacin de Equipos
- Nuevas Necesidades
- Innovaciones tecnolgicas
- Sistemas constructivos
En esta etapa la evaluacin
se realizar por el IPSE
por el Comit de acuerdo
a los crterios expuestos en
el numeral 1.0
- Etapa de entrega de
resultados de la
evaluacin de la
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1.4 MODIFICACIN DE EQUIPOS.

Esta motivacin se tendr en cuenta cuando el sector industrial y los proveedores de equipos del
sector, de los sistemas de distribucin modifiquen o descontinen sus productos ya sea por
exigencias de las entidades encargadas de vigilar sus especificaciones o por razones propias.
Cualquier modificacin a estos equipos del sistema de distribucin deber regirse por las
reglamentaciones existentes, que la ley haya dispuesto para su futura inclusin dentro del sistema.

Los equipos y materiales suministrados para el sistema de distribucin debern cumplir con lo
estipulado en la Ley y en el IPSE.

1.4.2. Nuevas necesidades

De acuerdo a los aportes que surjan de los responsables de las actividades de operacin,
mantenimiento, gestin del sistema de distribucin, as como de los usuarios del mismo, se analizar
su impacto y justificacin para modificar el contenido de las Normas.

Este tipo de modificacin estar orientada a facilitar la aplicacin de las Normas, teniendo en cuenta
los puntos de vista de aquellos que hagan uso de ellas.

Dentro de este punto se incluirn las modificaciones que la ley a travs de las entidades que
reglamentan y regulan el sistema elctrico, obliguen la modificacin de las Normas. Igualmente se
incluirn las propuestas que surjan de las sesiones del Comit.

1.4.3. Innovaciones tecnolgicas

La inclusin de nuevas tecnologas dentro de las Normas, ser producto de los resultados de los
estudios realizados en proyectos financiero, socioeconmico, impacto ecolgico y otros que la ley
exija, adicionalmente a la evaluacin tcnica que corresponda para la propuesta.

El Comit en sus concentraciones peridicas incluir como tema a tratar, la revisin y actualizacin,
que por su carcter debe estar sujeto a un permanente seguimiento para informar y aplicar las
innovaciones que surjan en el campo de los sistemas de distribucin con la finalidad de promover la
investigacin y beneficiar por lo tanto el sistema.
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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TABLA DE CONTENIDO



2. TRAMITACIN DE PROYECTOS 1
2.1 ASPECTOS CONCEPTUALES 1
2.1.1 Definicin de proyecto 1
2.1.2 Clasificacin de proyectos 1
2.1.3 Ciclo de un proyecto 2
2.1.3.1 Preinversin 2
2.1.3.2 Inversin 4
2.1.3.3 Operacin 4
2.1.3.4 Seguimiento 4
2.1.3.5 Evaluacin posterior (expost) 4
2.2 REGIMEN LEGAL APLICABLE 6
2.2.1 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por el Fondo
Nacional de Regalas 6
2.2.2 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por IPSE (PGN) o
por el Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las ZNI 8
2.3 BANCOS DE PROYECTOS 9
2.3.1 Marco Legal 9
2.3.2 Conceptos bsicos 9
2.3.3 Banco de proyectos del IPSE 10
2.4 PRESENTACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS 10
2.4.1 Requisitos para la presentacin de proyectos 11
2.4.2 FICHA EBI (Estadsticas Bsicas de Inversin ) 32
2.4.3 Formatos de la metodologa BPIN 021 33
2.4.4 Viabilidad de proyectos 34
2.4.4.1 Concepto de Viabilidad 34
2.4.4.2 Evaluacin 34
2.4.5 Criterios de viabilidad y elegibilidad del IPSE para proyectos de energizacin 34
2.4.6 Proceso de evaluacin de la viabilidad en el IPSE 36
2.4.7 Otros aspectos a tener en cuenta para obtener la viabilidad de un proyecto de
energizacin 38
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

Pg. ii de ii

2.5 ZONA DE INFLUENCIA 48
2.5.1. LA REGIN DE LA AMAZONA 48
2.5.1 LA REGIN DE LA ORINOQUA 52
2.5.2 LA REGIN DEL ANDN PACFICO 54
2.5.3 LA REGIN DE LA LLANURA CARIBE 56















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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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2. TRAMITACIN DE PROYECTOS

2.1 ASPECTOS CONCEPTUALES

2.1.1 Definicin de proyecto

Existen variadas definiciones, sin embargo, de manera sinttica un proyecto se puede definir como la
bsqueda de una solucin a un problema planteado en una situacin particular. Para el presente
caso un proyecto est constituido por un conjunto de actividades que se desarrollan en un perodo
determinado, en el cual se involucran recursos, con el propsito de lograr un objetivo tendiente a
transformar una situacin problemtica que afecta una poblacin. Por lo tanto, con l se tiende a
resolver necesidades manifiestas de la poblacin.

2.1.2 Clasificacin de proyectos

Existen diversos criterios para clasificar los tipos de proyectos, tantos como disciplinas o reas del
conocimiento.

La actuales normas se ocuparn slo de proyectos de energizacin correspondientes a las zonas no
interconectadas del Sistema Elctrico Nacional especficamente definidas y establecidas para el
efecto. Segn el Departamento Nacional de Planeacin (DPN) y sus Manuales Metodolgicos BPIN
los proyectos se clasifican en:

a. Proyectos de inversin tipo A:

Son aquellos que incrementan la cantidad y/o mejoran la calidad de los bienes y servicios disponibles
en la economa. Se caracterizan por tener definida la vida til, el perodo de inversin y el perodo de
operacin y generalmente concluyen con una obra fsica.

Dentro de esta clasificacin se encuentran los proyectos de infraestructura (construccin de
carreteras, escuelas, plazas de mercado) y servicios pblicos (electrificacin, acueducto,
alcantarillado, aseo).

b. Proyectos de inversin tipo B:

Corresponden a aquellos que solucionan un problema o necesidad. En ellos cada fraccin de la
inversin genera beneficios. El beneficio del proyecto es inmediato y difcil de medir o cuantificar.

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Dentro de esta clasificacin se encuentran: asistencia tcnica, capacitacin, investigacin,
sistematizacin, y recuperacin ambiental.

El IPSE como parte de su funcin debe evaluar los proyectos de energizacin para zonas no
interconectadas cuando se pretende utilizar recursos del IPSE, del Fondo Nacional de Regalas
(FNR) o del Fondo de Apoyo Financiero para las Zonas No Interconectadas (FAF). Los proyectos
evaluables son:

Proyectos de electrificacin no interconectados al sistema elctrico nacional

Instalacin de plantas diesel
Generacin de electricidad a travs de pneles solares
Generacin de energa elica
Ampliacin de redes de distribucin
Construccin de pequeas centrales hidroelctricas

Proyectos interconectados al sistema elctrico nacional (que utilizarn recursos del FNR)

Construccin de lneas y subestaciones de niveles III y IV.
Construccin de pequeas centrales hidroelctricas
Construccin de sistemas de distribucin

2.1.3 Ciclo de un proyecto

Desde su concepcin hasta su puesta en marcha u operacin, el proyecto pasa por una serie de
fases intermedias altamente independientes, que conforman en conjunto su ciclo de vida. Las etapas
del ciclo de vida son: la de preinversin, la de inversin o ejecucin, la de operacin o
funcionamiento y la de retroalimentacin o seguimiento.

En estas normas se tratarn aspectos relacionados con las etapas de preinversin e inversin, para
las cuales es posible solicitar recursos tanto al IPSE como al Fondo Nacional de Regalas o al Fondo
de Apoyo Financiero para la Energizacin de Zonas No Interconectadas, para lo cual corresponde al
IPSE analizar la viabilidad de los proyectos de energizacin de las ZNI que podran acceder a dichos
recursos. Se mencionan tambin los aspectos de operacin y seguimiento.

2.1.3.1 Preinversin

Es durante esta etapa donde se realizan los estudios necesarios para tomar la decisin de ejecutar o
no el proyecto. Corresponde a la etapa de formulacin del proyecto, durante la cual se simulan los
diversos aspectos implicados; como resultado se obtiene la informacin bsica para la evaluacin del
proyecto que concluir si se justifica su ejecucin. Si la respuesta es negativa, el proyecto se archiva
para re-estudio futuro, o se descarta definitivamente.
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Si la respuesta es positiva, se enva a quienes deben tomar la decisin de invertir o de apoyarlo
financieramente (las directivas de la CNR, del IPSE o de otras entidades o personas).

Dependiendo de la complejidad del proyecto se encuentran diferentes niveles de estudio, as:

Idea: consiste en identificar de forma muy preliminar la necesidad o problema existente y las
acciones mediante las cuales se podran satisfacer o resolver esa necesidad o problema.
Perfil: Es el resultado de identificar el problema, preparar varias alternativas de solucin y
descartar las que claramente no sean viables.
Prefactibilidad: Consiste en realizar una evaluacin ms profunda de las alternativas encontradas
viables y determinar la bondad relativa de ellas.
Factibilidad: Consiste en perfeccionar la alternativa que se hall recomendable en la
prefactibilidad, mediante el uso de informacin primaria y la realizacin de todos los estudios
especficos que sean necesarios (suelos, oferta, demanda, estructuras, costos, sistema tarifario).

En los estudios de prefactibilidad y factibilidad generalmente se tratan cuatro aspectos, a saber:

Aspectos comerciales

- Estudio de mercado

Aspectos tcnicos

- Tamao del proyecto
- Localizacin del proyecto
- Ingeniera del proyecto
- Organizacin para la realizacin del proyecto
- Programa para la ejecucin del proyecto

Aspectos financieros

- Inversiones a realizar
- Costos de operacin y financieros
- Financiacin del proyecto
- Proyecciones financieras
- Evaluacin financiera

Aspectos econmicos, sociales y ambientales
- Evaluacin econmica y social
- Evaluacin ambiental
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2.1.3.2 Inversin

Cuando se decide acometer el proyecto, se pasa a la etapa de inversin o ejecucin, donde se
realizan todas las inversiones necesarias para poner en marcha el proyecto.

2.1.3.3 Operacin

En esta etapa se generan los beneficios para los cuales fue diseado el proyecto. Se deben proveer
los fondos necesarios para la adecuada operacin del proyecto, pues sin ellos el proyecto no dar los
beneficios esperados.

Como el ciclo de un proyecto no termina estrictamente cuando ste haya sido ejecutado y haya
entrado en operacin, quedan an las etapas de seguimiento y evaluacin posterior (expost).

2.1.3.4 Seguimiento

El seguimiento o monitoreo ayuda a asegurar una ejecucin eficiente y eficaz, identificando y
abordando problemas que surgen durante la ejecucin del proyecto. En realidad se trata de una
actividad paralela al ciclo de vida.

2.1.3.5 Evaluacin posterior (expost)

Se realiza cuando el proyecto lleva algn tiempo funcionando, y examina en forma amplia las razones
de xito o fracaso con el propsito de reproducir experiencias exitosas en el futuro y evitar la
repeticin de problemas que se hayan presentado en el pasado.

El Diagrama del Ciclo de un proyecto de energizacin en las Zonas No Interconectadas (ZNI) se
muestra a continuacin.

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FORMULACIN DEL PROYECTO
PREINVERSIN
EVALUACIN DEL PROYECTO
SI SE JUSTIFICA
EJECUTAR EL
PROYECTO?
Se enva a IPSE
o FNR para
desembolso de
recursos
NO
Se archiva para
estudio futuro
INVERSIN
* Se realizan las
inversiones
* Se ejecuta
OPERACIN
* Se generan beneficios
* Se proveen fondos
para operacin
SEGUIMIENTO
Actividad paralela
Asegura eficiencia y
eficacia
EVALUACIN
EX-POST
Analiza razones de xito
o fracaso
ETAPA IV:
E
T
A
P
A

I
ETAPA II
FACTIBILIDAD
Aspectos
comerciales
Aspectos Tcnicos
Aspectos
financieros
Aspectos
econmicos,
sociales y
ambientales
ETAPA III: EJECUCIN
Identificacin
priliminar del
problema
y posibles
soluciones
Preparar
alternativas
factibles
PREFACTIBILIDAD
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2.2 REGIMEN LEGAL APLICABLE
1


2.2.1 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por el Fondo
Nacional de Regalas

El marco legal que regula o tiene que ver con este tipo de proyectos parte originalmente de la
Constitucin Nacional en su artculo 361 donde se crea un Fondo Nacional de Regalas (FNR) que
destinar recursos, en los trminos que seala la Ley, para la promocin de la minera, a la
preservacin del ambiente y a financiar proyectos regionales de inversin definidos como prioritarios
en los planes de desarrollo de las respectivas entidades territoriales.

Con base en este ordenamiento constitucional, la Ley 141 de 1994 (o ley de las regalas) cre el
Fondo Nacional de Regalas y la Comisin Nacional de Regalas, estableciendo que un porcentaje de
los recursos del Fondo se destinaran a proyectos regionales de inversin en energizacin, indicando
a qu fines se puede aplicar, y discriminando los porcentajes asignados tanto a las zonas
interconectadas como a las zonas no interconectadas (ZNI).

Se establece all, que cuando se trate de proyectos elctricos, los recursos podrn aplicarse a la
generacin, transporte, transformacin, ampliacin y remodelacin de redes, mantenimiento, control y
disminucin de prdidas de energa en la siguiente proporcin:

Un sesenta por ciento (60%) para zonas interconectadas.
Un cuarenta por ciento (40%) para zonas no interconectadas: establecindose que se
reglamentarn los criterios de seleccin de los proyectos, y que la ejecucin de los mismos
requerir aprobacin del Ministerio de Minas y Energa, con base en los planes de desarrollo de
las empresas del sector.

El decreto 2141 de 1999, que modific la estructura de la Comisin Nacional de Regalas establece
que como parte de las funciones generales de la misma, sta deber sealar de manera general los
parmetros y criterios para la evaluacin social, econmica y ambiental de los proyectos que
pretendan ser financiados o cofinanciados con recursos del Fondo Nacional de Regalas; y que
deber aprobar la asignacin de recursos de dicho Fondo con base en el listado de proyectos
elegibles por el Departamento Nacional de Planeacin, ... (Artculo 4 Funciones Generales).

Igualmente, se establece en el citado decreto, que los proyectos que se pretendan financiar o
cofinanciar con recursos del Fondo Nacional de Regalas debern ser presentados en los trminos
sealados por la Ley y el presente decreto a la Direccin de la Comisin Nacional de Regalas, y si
son proyectos de inversin regional (que estn definidos como prioritarios en el correspondiente plan
de desarrollo territorial), stos debern ser presentados por parte de las entidades territoriales, o
resguardos indgenas de manera individual, conjunta o asociadamente, o a travs de entidades
previstas para tal fin.

1
Comisin Nacional de Regalas (CNR). Resolucin No. 1-004 del 25 de Enero de 2002, y, IPSE. Manual gua para la
formulacin y presentacin de proyectos de energizacin para las ZNI. 2001
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El artculo 15 hace referencia a la forma como la Comisin se apoyar en los Ministerios y el
Departamento Nacional de Planeacin para hacer valer los principios de eficiencia y racionalidad de
la gestin pblica, a cargo de la Comisin Nacional de Regalas en los trminos del literal a) del
artculo 54 de la ley 489 de 1998, y coordinar las funciones que el Decreto 111 de 1996 le asigna a
dichas entidades.

Finalmente, la ley 633 de 2000 establece, en su artculo 84, que el Instituto de Planeacin y
Promocin de Soluciones Energticas IPSE analizar, evaluar y viabilizar todos los proyectos
energticos que presenten las entidades territoriales de las ZNI al Fondo Nacional de Regalas;
teniendo en cuenta que el Artculo 71 de la Ley 143 de 1994 le asign al ICEL (hoy IPSE) la funcin
de promover inversiones energticas eficientes en las zonas no interconectadas del pas con recursos
propios del Presupuesto Nacional, al igual que con aquellos asignados por la Ley para este propsito.

En general con el tema de la energizacin, el Artculo 4 del Plan Nacional de desarrollo 1998-2002,
Cambio para construir la paz, defini los siguientes programas que el Gobierno Nacional espera
ejecutar durante la vigencia del Plan de inversiones 1999-2002:

Electricidad: Consolidar el marco regulatorio existente, fomentar la participacin de nuevos
agentes en el mercado, incrementar cobertura en zonas rurales (nfasis en nuevos
departamentos), y solucin de problemas de administracin de empresas estatales que amenacen
la integridad fsica del sistema.
Zonas no interconectadas (ZNI): Se establecer un Plan de Energizacin en las ZNI, acorde con
las necesidades y potencial energtico de las regiones, se incrementar la cobertura en zonas
rurales y aisladas, y se implementar y consolidar un esquema apropiado que aporte soluciones
energticas integrales ( y auto sostenibles).

De acuerdo al Decreto 450 de 1996, que reglamenta parcialmente la Ley 141 de 1994, en lo referente
al control y vigilancia de los recursos provenientes de regalas y compensaciones por la explotacin
de recursos naturales no renovables, la Comisin Nacional de Regalas:

Realiza descuento del 4% del valor de recursos asignados por el FNR por concepto de
Interventora. (1% en el caso de recursos de escalonamiento).
Permite que el proponente disponga hasta de un 6% de los recursos provenientes del FNR para
contratar directamente Interventoras Tcnicas.

De manera complementaria , para la formulacin y presentacin de proyectos es necesario tener en
cuenta:

La resolucin CREG
2
031/97 para las zonas interconectadas.
La resolucin CREG 077/97 para las zonas no interconectadas.

2
CREG: Comisin de Regulacin de Energa y Gas Combustible: regula el ejercicio de las actividades de los sectores de
energa y gas combustible y fija o delega la facultad de fijar las tarifas de venta de electricidad y gas combustible.
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La resolucin CREG 070/98 por medio de la cual establece el Reglamento de Distribucin
Elctrica, que fija las condiciones tcnicas de conexin, la calidad del servicio, los mecanismos
para medicin del suministro de energa; la propiedad de los activos y otros aspectos.

Es de advertir que la normatividad expedida por la CREG es dinmica en el tiempo, y por lo tanto en
contnuo desarrollo, para lo cual se hace necesario su consulta permanente.

La Resolucin CNR No. 1-004/2002 establece criterios de elegibilidad de los proyectos de
energizacin ( y de fomento de la minera) a ser financiados por el Fondo Nacional de Regalas. En
su artculo 2 se refiere que, el Min-Minas de manera conjunta con la UPME (Unidad de Planeacin
Minero Energtica) y el IPSE definirn las entidades territoriales que pertenecen a las Zonas
Interconectadas y No Interconectadas.


2.2.2 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por IPSE (PGN) o
por el Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las ZNI

En este tipo de proyecto, en general, se aplican los requisitos, criterios, parmetros y metodologas
establecidos anteriormente.

La financiacin de proyectos con recursos del Presupuesto Nacional administrados por el IPSE, como
los otros casos en que el IPSE interviene en el trmite de proyectos se basan en el Decreto 1140 de
1999, del cual lo ms pertinente es:

Artculo 3. Funciones ...

Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Minas y Energa y los entes territoriales, los planes,
programas y proyectos de la infraestructura energtica para las zonas no interconectadas.
Adelantar estudios necesarios que definan las caractersticas tcnicas y econmicas de una
solucin energtica integral que satisfaga las necesidades de la zona de forma econmica,
eficiente y auto sostenible.
Adelantar estudios sobre la viabilidad tcnica y financiera de los proyectos a ejecutar.
Adelantar estudios de anlisis de proyectos de inversin con el fin de determinar el esquema ms
conveniente de ejecucin de los proyectos, la gestin de diversas fuentes de financiacin, el
fomento de la participacin del sector privado en la ejecucin y administracin de los proyectos y
los mecanismos de organizacin y participacin de la comunidad en la ejecucin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura energtica que garanticen la prestacin del servicio de
energa de manera eficiente y auto sostenible.

La ley 633 de 2000 establece que el Fondo de Apoyo para la Energizacin de las Zonas No
Interconectadas, es un fondo cuenta especial de manejo de recursos pblicos y privados, sin
personera jurdica, sujeto a las normas y procedimientos establecidos por la Constitucin, el estatuto
Orgnico del Presupuesto General de la Nacin y dems normas vigentes aplicables. A este fondo
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podrn ingresar recursos del Presupuesto General de la Nacin, y los que canalice el Gobierno
Nacional de diferentes fuentes pblicas y privadas, nacionales e internacionales.

Los recursos de este Fondo se utilizarn para financiar planes, programas y proyectos de inversin
con destino a la construccin e instalacin de infraestructura elctrica, que permita cobertura y
satisfaccin de la demanda en las ZNI.

La misma Ley seala que el IPSE establecer la viabilidad de los proyectos que presenten las
entidades territoriales de las ZNI al FNR (que no sern afectados por impuestos o estampillas del
orden territorial) y los inscribir en el banco de proyectos de Planeacin Nacional.

2.3 BANCOS DE PROYECTOS

2.3.1 Marco Legal

La Ley 38 de 1989, Normativa del Presupuesto General de la Nacin, que cre el Banco de Proyectos
de Inversin Nacional (BPIN) y reglamentada mediante el Decreto 841 de 1990, hace referencia por
primera vez a la organizacin de una red nacional de bancos de proyectos conformada por los
bancos de proyectos de los diferentes niveles territoriales del sector pblico, con la perspectiva de dar
integridad al Plan Nacional de Desarrollo.

Con posterioridad, la Ley 152 de 1994, Orgnica del Plan de Desarrollo, expedida en cumplimiento de
lo dispuesto en el artculo 342 de la Constitucin Poltica de 1991, establece la obligacin de los entes
territoriales de organizar y poner en funcionamiento sus propios bancos de programas y proyectos de
inversin pblica con base en los criterios y procedimientos que establezca el Departamento Nacional
de Planeacin.

Para dar cumplimiento a lo anterior, los departamentos, los distritos y los municipios con 100.000 o
ms habitantes, a partir de Julio de 1997 deben tener creados y en funcionamiento sus bancos de
programas y proyectos.

2.3.2 Conceptos bsicos

Un banco de proyectos es un sistema de informacin referente a programas y proyectos de inversin
pblica que sean tcnica, financiera, econmica, social, institucional y ambientalmente viables,
financiados o susceptibles de ser financiados con recursos del Presupuesto General de la Nacin o
con otros recursos del Estado.

Funciones:

Apoyan procesos de planeacin, presupuestacin, seguimiento, control y evaluacin de la
inversin pblica financiada o cofinanciada con recursos del Estado.
Promueve la asignacin de recursos a proyectos y programas viables, prioritarios que busquen
mejorar la calidad de vida.
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Fomentan el cumplimiento de objetivos y el logro de resultados con eficiencia, equidad, y
sostenibilidad.

De acuerdo a la Ley 152 de 1994 son organizados en:

Organismos de planeacin de entes territoriales (departamento, municipio)
Toda entidad responsable de calificar la viabilidad de proyectos y programas que utilicen recursos
del estado.

2.3.3 Banco de proyectos del IPSE

En el IPSE, dentro de su estructura organizacional, su banco de programas y proyectos de inversin
(el BIPSE) hace parte de la Subdireccin de Planificacin Energtica, que tiene como misin
fortalecer la capacidad tcnica y mejorar la asignacin en el gasto pblico de la entidad.

La Ley 179 de 1994 (que modific la Ley 38 de 1989) dispuso que la ejecucin de cualquier programa
o proyecto, que haga parte del Presupuesto General de la Nacin, debe ser evaluado por organismo
competente
3
y registrado en el Banco de Programas y Proyectos de Inversin Nacional (BPIN).

Como componentes bsicos del BIPSE se pueden citar los siguientes:

Componente legal e institucional

Conjunto de leyes, decretos y resoluciones que definen el marco jurdico de este sistema en los
aspectos institucionales, procedimentales y de definicin de competencias.

Componente de capacitacin y asistencia tcnica

La capacitacin ejecutada por el IPSE u otras entidades o personas est orientada a mejorar el
capital humano vinculado a la identificacin, preparacin, seguimiento y evaluacin posterior (ex
post) de programas y proyectos. La asistencia tcnica se refiere a consultas, inquietudes y dudas de
los entes territoriales o las personas relacionadas con la temtica.

Componente sistemas computacionales

Integrado por los soportes lgicos y fsicos del sistema de computacin empleado en formulacin y
evaluacin de proyectos, registro de programas y proyectos, programacin presupuestal y
seguimiento fsico / financiero.

2.4 PRESENTACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS


3
IPSE, por mandato de la Ley 633 de 2000 emite concepto de viabilidad para proyectos financiados por el FNR en las ZNI.
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Una vez se formula el proyecto, y se decide solicitar recursos del Fondo Nacional de Regalas, del
Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas No Interconectadas o del Presupuesto
General de la Nacin administrados por el IPSE, se debe iniciar el trmite de financiacin del mismo
efectuando el proceso de radicacin respectivo.

2.4.1 Requisitos para la presentacin de proyectos
4


Para la presentacin de los proyectos se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones
generales:

a. La presentacin de los proyectos debe ser realizada por los entes territoriales (departamentos,
municipios y resguardos indgenas) ya sea directamente o a travs de las entidades previstas por
Ley para tal fin.
b. Los proyectos deben ser presentados a la entidad financiadora respectiva. Por ejemplo, si
espera financiarse por el Fondo Nacional de Regalas, se deber radicar en las oficinas de la
Comisin Nacional de Regalas en su calidad de administradora de este fondo.
c. Los proyectos se pueden presentar en cualquier momento durante todo el ao.
d. Requisitos de presentacin: se deben cumplir los bsicos establecidos en la resolucin del
reglamento interno de la CNR, y para proyectos energticos presentados por los entes
territoriales de las ZNI, se deber presentar la siguiente documentacin:

1) Carta de presentacin del proyecto: que presenta y solicita recursos, firmada por autoridad
competente del ente territorial (en original).

2) Certificacin de que el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo: proyectos
departamentales, presentan certificacin por la oficina departamental de planeacin. Los
municipales, presentan la certificacin especfica si poseen oficina de planeacin municipal;
si no se considera cumplido el requisito, se hace declaracin expresa (en la carta de
presentacin) de su no existencia. Se deber certificar que el proyecto est acorde con el
Plan de Ordenamiento Territorial.

3) Certificacin de cofinanciacin: para el caso de cofinanciacin, incluir certificacin de cada
uno de los entes cofinanciadores, indicando sus respectivas partidas presupustales. Cada
certificacin se presenta en original, en papel membreteado de la autoridad competente y con
firma autgrafa del funcionario responsable.
4) Carta/acta de compromiso de la empresa o entidad operadora:
- Si el proyecto ser operado por empresa o entidad existente, presentar constancia de que
dicha empresa o entidad (debidamente constituida) asumi formalmente la responsabilidad
por la operacin y mantenimiento del mismo, previo convenio con el Ente Territorial.
- Si la entidad an no existe sino que se crea como parte del proyecto se requiere el
compromiso del ente que presenta el proyecto de crearla debidamente. Se debe

4
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especificar el esquema empresarial diseado para la administracin, operacin y
mantenimiento del sistema, de acuerdo a la normatividad existente
5
.
- Si ser operado por la empresa de energa que aporta la certificacin tcnica, la
constancia de este compromiso forma parte de dicha certificacin.
- Si la administracin, operacin y mantenimiento son responsabilidad de entidades
distintas, cada una debe certificar su compromiso con respecto a la funcin que le
compete.

Esta carta se presenta en original, en papel membreteado de la autoridad competente y con
firma autgrafa del funcionario responsable.

5) Aval tcnico del proyecto por parte de la empresa distribuidora de energa (operador del
servicio): Debe presentarse en papel membreteado en original y con fecha de expedicin
no mayor a un (1) ao. Esta certificacin se requiere en dos casos:
- Conexin de una localidad no interconectada al sistema interconectado: el aval debe
ser emitido por la empresa de energa que suministra el punto de conexin al sistema
interconectado. Se deber certificar la disponibilidad del suministro, que la conexin
es factible tcnicamente, y ajustada a las normas y reglamentos tcnicos vigentes del
proyecto.
- Sistema autnomo ejecutado y/u operado por empresa de energa del ente territorial:
dicha empresa debe emitir el aval tcnico del mismo.
- En los dems casos se acepta el diseo firmado por Ingeniero Electricista Matriculado
como constancia de validez tcnica del mismo.

6) Licencia ambiental o solicitud de la misma: Para los proyectos que lo requieran, se
deber anexar la licencia o una constancia oficial de solicitud de licencia y estudio de
impacto ambiental a la autoridad competente. Si el proyecto no est sujeto a la obtencin
de licencia ambiental, debe presentar constancia de entidad ambiental competente donde
se indique que el proyecto es aceptable desde el punto de vista ambiental (en la
ejecucin/operacin ).

7) Formulacin del proyecto segn las metodologas del DNP: Todo proyecto debe incluir su
descripcin resumida en los formatos de la metodologa BPIN apropiada del DNP.
Cualquiera que sea la fuente de financiacin de los proyectos deben formularse y
presentarse de acuerdo a las metodologas establecidas por el DNP para los diferentes
tipos de proyectos.
8) Ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI): Todo proyecto debe incluir la ficha EBI
plenamente diligenciada.

9) Aprobacin de la CREG de las tarifas a cobrar: Para el suministro de electricidad en
sistemas aislados se requiere constancia de que las tarifas a cobrar estn aprobadas por
la CREG.

5
CNR. Resolucin 1-004/2002
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10) Mapa (s)/ plano (s) de localizacin del proyecto: El proyecto incluir mapas / planos que
lo ubiquen geogrficamente en el espacio nacional, departamental, municipal y local,
segn sea apropiado al tipo de proyecto.

11) Planos del proyecto: deben estar elaborados segn las normas tcnicas acostumbradas
para el efecto y contar con el debido aval tcnico / profesional:
- Presentarse a tamao original (a escala), no en copia reducida:
- Estar georreferenciados, de acuerdo a sistemas GIS (Sistemas de Informacin
Geogrfica)
- Tamao de los planos:

Dependiendo de la magnitud del proyecto, aplicar la siguiente normalizacin:

Pliego 70 * 100 cm
A1 59,4 * 84,1 cm
A2 42 * 59,4 cm
A3 29,7 * 42 cm

- Incluir indicacin de la escala:

Zonas rurales: Plano de localizacin geogrfica: a escalas 1:25000 1:10000
Localizacin general: 1:2000
El proyecto: a escalas 1:5000 y 1:2000

Zonas urbanas: Plano de localizacin geogrfica: a escalas 1:25000 1:10000
Localizacin general: 1:2000
El proyecto: a escalas 1:1000, 1:500 y 1:250


- Utilizar las convenciones definidas en la Norma NC 800
- Ser claros y legibles
- Cuando existen varios planos, indicar claramente la conexin entre ellos
- Incluir el perfil del terreno (distribucin nivel II rural, y proyectos niveles superiores)
Planta: a escala 1:2000 1:2500
Perfil: Escala horizontal: 1:2000 1:2500
Escala Vertical: 1:500
- Incluir todos los componentes del proyecto, debidamente identificados
- Indicar el punto de conexin con la red existente (en caso de interconexin o ampliacin
de la red existente)
- Estar aprobados por la empresa distribuidora de energa, con sello y firma de la misma
(cuando tal empresa suministre energa, o tenga la responsabilidad de ejecucin y/u
operacin del proyecto)
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
CAPITULO II
REVISIN 00
FECHA 12-02-02


TRAMITACIN DE PROYECTOS

Pg. 14 de 57


- Estar firmados por un ingeniero del ramo apropiado segn el tipo de plano, con su
correspondiente matrcula profesional.
- Estar vigentes (vigencia de un ao)

12) Diseo y memorias de clculo: presentar el diseo tcnico completo del proyecto, con las
memorias de clculo que lo respaldan, firmados por un ingeniero electricista. Se deber
relacionar la informacin de acuerdo a lo consignado en el formato de la Norma 802.

13) Cronograma de actividades: presentar un cronograma que indique el momento de
ejecucin y la duracin de las actividades principales del proyecto.

14) Anlisis de flujo de fondos: se debe incluir un resumen clasificado del movimiento de
fondos (ingresos y gastos) a travs del tiempo, con su debida justificacin (memorias de
clculo) tanto para la etapa de ejecucin como la de operacin.

15) Presupuesto de obra detallado: se deber incluir un presupuesto (listado de cantidades
de obra) detallado. Se deber hacer especial nfasis en el peso mecnico de la obra y los
costos de transporte necesarios. Ver formatos incluidos en la Figura 2.2.

16) Anlisis de precios unitarios: Todo proyecto debe incluir un anlisis de precios unitarios.
Formato definido en la Figura 2.3.

17) Certificaciones de propiedad: todo proyecto que afecta, modifica o reemplaza
infraestructura o bienes existentes, incluidos los predios donde se llevar a cabo la
construccin, debe incluir certificacin de autoridad competente de que tales bienes son
de propiedad del ente territorial respectivo. En caso de no serlo se deber indicar que
est prevista su adquisicin, o indicar el acuerdo formalizado para tener derecho a su uso
(anexar documentacin). Certificaciones se presentan en original y emitidas por autoridad
competente.

18) Listado de beneficiarios: en el caso de suministro de energa mediante sistemas
individuales (por ejemplo, sistemas fotovolticos individuales) se incluir listado con firma
de los usuarios avalada por representante del ente territorial.

19) Otros soportes: Se presentarn otro soportes en los casos donde se justifique y para los
cuales stos aclaren que el Proyecto se desarrollar sin contratiempos. Se puede citar
como ejemplo, la licencia de urbanizacin.

La resolucin CNR 1-004/2002 exige que los documentos que se presenten sean en original; no se
aceptarn aquellos que hayan sido escaneados.

En caso de existir alternativas de solucin estas se compararn teniendo en cuenta tanto los
resultados obtenidos a precios de mercado como los obtenidos a precios sociales. En general se
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
CAPITULO II
REVISIN 00
FECHA 12-02-02


TRAMITACIN DE PROYECTOS

Pg. 15 de 57


preferir la alternativa de mnimo costo por unidad producida, y la seleccin de otra alternativa
diferente implica la debida justificacin clara y completa.

e. Presentar la ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI) en todos los casos, sin importar ni el
costo ni el tipo de proyecto.
f. Emplear los manuales metodolgicos del BPIN en todos los casos.
g. Se utilizarn las metodologas vigentes expedidas por el DNP aplicables para la identificacin,
preparacin y evaluacin de proyectos de energizacin en la Tabla 2.1.



Tabla 2.1 Metodologas expedidas por el DNP
CODIGO CONTENIDO
001 Manual metodolgico general
011 Manual para proyectos de transmisin, subtransmisin y distribucin elctrica
021 Manual para proyectos de electrificacin rural, generacin elctrica y suministro de
gas
026 Manual para estudios de preinversin

Cada proyecto debe emplear la metodologa que le corresponda por su tema.

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO NORMALIZADO PARA PRESENTACI{ON
DE PROYECTOS
ACTUALIZ DIBUJ REVIS




NC-800
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Transformador monofsico
M M
Cantidad de medidores
Transformador propiedad particular
Transformador de alumbrado pblico
Nomenclatura vivienda
Medidor monofsico
Medidor trifsico
Medidor
Partida
Medidor de Frontera
M3( )
20-32 S
M ( )
P-2
Medidor
M
Transformador trifsico
Interruptor de Potencia
Reconectador
Banco de condensadores
Banco de reguladores
Transformador exclusivo
Pararrayos
R
I
R
C
Y
Y
Y
Y
PP
E
AP
PP
E
AP
R
C
Y
Y
Y
Y
Subestacin convencional de sotano
Subestacin convencional de local
Subestacin de patio
Armario de distribucin
Subestacin de pedestal
Subestacin capsulada
Subcentral de potencia
Y
EXISTENTE PROYECTADA
Y

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12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA
LUMINARIAS
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-1
Pg. 17 de 57




M M Poste de madera de 8 mts
Tres amortiguadores por linea
Torrecilla metlica de 10mts
Templete poste a poste
T
10 10
M M
Poste de concreto de 14 mts 750 kgs
Poste de madera de 12 mts pesado
Poste de madera de 12 mts extrapesado
Poste de concreto de 14 mts 1350 kgs
Poste de concreto de 14 mts 1050 kgs
M M
Poste de madera de 10 mts liviano
Poste de madera de 10 mts pesado
Poste de madera de 10 mts extrapesado
Poste de madera de 12 mts liviano
M
M
M
M
M
M
M
M
Poste de concreto de 10 mts 750 kgs
Poste de concreto de 12 mts 1050 kgs
Poste de concreto de 12 mts 750 kgs
Poste de concreto de 12 mts 510 kgs
Poste de concreto de 10 mts 1050 kgs
Especificacion del transformador
Poste de concreto de 8 mts
Poste de concreto de 10 mts 510 kgs
XV
75kVA
EXISTENTE PROYECTADA

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA REDES
1 DE 2
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-2
Pg. 18 de 57

6 4"+3 6"
*
6 4"
Cruce lneas areas
Ductera de 6 ductos de 4 *
Material del ducto: PVC; M- (Metlico); AC-(asbesto cemento)
4 ms 3 ductos de 6 * 6 ductos de
6 4"
6 4"+3 6"
2/0 AL
6Cu
US-25
6Cu
US-25
Lnea de distrib. 34.5 kV Subterrnea
Lnea de transmisin 115/230 kV area
Nmero del circuito en la ruta
Lnea de distrib. 34.5 kV area
Red de NIVEL II Subterrnea
Calibre y nmero del conductor
Red de Nivel II area
Calibre y nmero de fases
6Cu
4/0 AL
2/0 AL
EXISTENTE
30M
Retenida a tierra
Red de Nivel I area
Red de Nivel I aislada
Lnea a Tierra
PROYECTADA
Distancia entre postes
Final de circuito Nivel I
30M

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA REDES
2 DE 2
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NC-801-3
Pg. 19 de 57

Seccionador de cuchilla 400A normalmente cerrado
Seccionador de cuchilla 400A normalmente abierto
Nmero de la seccion del circuito.....
Caja de inspeccin vehicular
Caja de inspeccin para A.P.
Seccionador de maniobras (caja maniobras)
Seccionador de operar bajo carga (en aceite)
Construir la unidad NC indicada cambiando el
Construir la unidad NC indicada sin cambio de poste.
Nmero de norma de construccin subterrnea
Carga ajustada, kVA nominal
Cruce de lneas sin hacer contacto
Caja de inspeccin sencilla
NCS-850
el poste existente.
(83)112.5 KVA
NC SP
Conductor a cambiar.
NC CP
IAC (C)
2
Acometida monofsica.
Acometida trifsica.
Acometida bifsica.
Lnea de Nivel II a retirar
Distancia entre cmaras
Cortacircuito en la ruta
Caja de inspeccin triple
Caja de inspeccin doble
S
Suplencia del circuito
EXISTENTE
S
PROYECTADA

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INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA POSTERIA
REDES NIVEL I Y II
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NC-801-4
Pg. 20 de 57

Ac
A
Lmite de Sector
Lmite de Barrio
Red de acueducto existente
Alcantarillado existente
Calibre
Zonas de afectacin
Zonas de riesgo
Longitud
30
2/0
B=160A
F=100A Fusible
Proyector
Base
PROYECTADA
Luminaria de sodio 400 W.
Luminaria de mercurio 400 W
Fusible de Nivel I
Luminaria de mercurio 125 W
Luminaria de mercurio 250 W
EXISTENTE
Luminaria de sodio 70 W.
Luminaria de sodio 150 W.
Luminaria de sodio 250 W.

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INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTI CAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA POSTERIA
REDES DE ALUMBRADO PBLICO
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NC-801-5
Pg. 21 de 57

1
Nmero manzana
1
Empotrado en muro
Humedal
Poste de telefono
A Poste a aplomar
Nmero usuarios.
Te Telefono
T Poste a trasladar
DESCRIPCIN CAMBIO DE ELEMENTOS
R Poste a retirar
Transformador a trasladar
T
Y
Arborizacin
Acometida especial
Cuerda Guitarra Nivel I
Cuerda Guitarra Nivel II
Poste de concreto no homologado de 14 mts
Poste de concreto no homologado de 12 mts
Poste de concreto no homologado de 8 mts
EXISTENTE PROYECTADA

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA DUCTERIA
Y CAMARAS DE INSPECCIN
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NC-801-6
Pg. 22 de 57

Lnea ferrea
Cerca de alambre
Carretera
Puente
Camino
Edificaciones
Escuelas
Carreteable
CONVENCIONES CARTOGRFICAS
Mojn poligonal plana
Quebrada
Punto geodsico
Punto poligonal materializado
Rio

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12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
NOMENCLATURA Y ESCALAS PARA PRESENTACIN
DE PROYECTOS
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-7
Pg. 23 de 57










270 Red sobre arboles
290 Cruceta en mal estado
280 Red en mal estado
300 Percha en mal estado
230 Red en mal estado
250 Red para tensionar
260 Red sobre edificaciones
Nivel I
220 Red sobre arboles
200 Red para tensionar
210 Red sobre edificaciones
Nivel II
130 Transformador con escape
de aceite
150 Sin Cortacircuitos
140 Cortacircuitos puenteados
150 Equipo sin linea a tierra
110 Poste para aplomar y/o alinear
100 Poste en mal estado-retirar
120 Plataforma en mal estado
TABLA DE CODIGO DE NOVEDADES

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTI TUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO RESUMEN MEMORIAS DE CALCULO
1 DE 3
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-802
Pg. 24 de 57


PROYECTO SISTEMA ELECTRICO DE DISTRIBUCIN. NIVELES I Y II

CARACTERIZACIN DE LA CARGA
Censos de carga instalada SI NO NO REQUIERE
Levantamiento de lneas existentes SI NO NO REQUIERE
Levantamiento de redes existentes SI NO NO REQUIERE
Censo de transformadores SI NO NO REQUIERE
Inventario y clasificacin de vas (alumbrado
pblico)
SI NO NO REQUIERE
Medidas en Nivel II SI NO NO REQUIERE
Medidas de transformadores SI NO NO REQUIERE
Medidas en Nivel I SI NO NO REQUIERE
Medidas en acometidas SI NO NO REQUIERE
Curvas de demanda mxima diversificada SI NO NO REQUIERE
Curvas de factores de diversidad SI NO NO REQUIERE
Proyecciones de Demanda SI NO NO REQUIERE

CALCULO ELCTRICO
Clculo de regulacin en circuitos existentes.
Nivel I

SI NO NO REQUIERE
Clculo de regulacin en circuitos existentes.
Nivel II

SI NO NO REQUIERE
Clculo de regulacin en circuitos
proyectados.
Nivel I

SI NO NO REQUIERE
Clculo de regulacin en circuitos
proyectados.
Nivel II

SI NO NO REQUIERE
Clculo de conductor econmico. Nivel I

SI NO NO REQUIERE
Clculo de conductor econmico. Nivel II

SI NO NO REQUIERE
Clculo de transformador econmico SI NO NO REQUIERE
Clculo de niveles de cortocircuito

SI NO NO REQUIERE

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO RESUMEN MEMORIAS DE CALCULO
2 DE 3
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-802
Pg. 25 de 57

Dimensionamiento y coordinacin de
protecciones

SI NO NO REQUIERE
Niveles de aislamiento SI NO


NO REQUIERE
Clculos de prdidas de potencia

SI NO


NO REQUIERE

ALUMBRADO PBLICO

Proyecto de alumbrado pblico SI NO NO REQUIERE


SISTEMAS DE PUESTA A TIERRA

Clculo de mallas de puesta a tierra SI NO NO REQUIERE

CALCULOS MECNICOS

Plantillado de lnea SI NO NO REQUIERE
Clculo mecnico de conductores y cable de
guarda (Flechas y tensiones)

SI NO NO REQUIERE
Clculo mecnico de apoyos

SI NO NO REQUIERE
Clculo de templetes, crucetas y otros SI NO NO REQUIERE

DIMENSIONAMIENTO OBRAS CIVILES

Canalizaciones elctricas SI NO NO REQUIERE
Cajas de inspeccin SI NO NO REQUIERE
Cimentaciones SI NO NO REQUIERE
Transiciones areo/subterrneo y viceversa SI NO NO REQUIERE

PLANOS

Plano de localizacin general SI NO NO REQUIERE
Diagrama unifilar existente y proyectado en
nivel II
SI NO NO REQUIERE
Planos de redes existentes. Nivel I. SI NO NO REQUIERE
Planos de redes existentes. Nivel II. SI NO NO REQUIERE
Planos de planta y perfil de lneas SI NO NO REQUIERE

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO RESUMEN MEMORIAS DE CALCULO
3 DE 3
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-802
Pg. 26 de 52

Plano de topologa de circuitos de nivel II
existente (Escalas 1:5000, 1:10000)
SI NO NO REQUIERE
Plano de topologa de circuitos de nivel II
proyectado (Escalas 1:5000, 1:10000)
SI NO NO REQUIERE
Plano de redes diseadas/construccin.
Nivel I .
SI NO NO REQUIERE
Plano de redes diseadas/construccin.
Nivel II.
SI NO NO REQUIERE
Detalle salida circuitos en nivel II en
Subestacin
(Existente y/o proyectado)
SI NO NO REQUIERE

Detalle de puntos de suplencia en circuitos
nivel II (Existente y/o proyectado)
SI NO NO REQUIERE

ESPECIFICACIONES TCNICAS

Especificacin tcnica de equipos

SI NO NO REQUIERE
Especificacin tcnica de materiales

SI NO NO REQUIERE

PRUEBAS Y ENSAYOS

Protocolos de pruebas de equipos

SI NO NO REQUIERE
Protocolos de pruebas de materiales

SI NO NO REQUIERE

OTROS REQUISITOS TCNICOS (a solicitud expresa del IPSE)

Relacionar







CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
CAPITULO II
REVISIN 00
FECHA 12-02-02


TRAMITACIN DE PROYECTOS

Pg. 27 de 57




PROPONENTE:
FECHA:
1 NOMBRE DEL PROPONENTE:
2 PAIS(ES) DEL PROPONENTE:
3 REPRESENTANTE
4 VALOR DE LA PROPUESTA:
SUMINISTRO DE MATERIALES
TRANSPORTE DE MATERIALES
MANO DE OBRA
SUBTOTAL MATERIALES - TRANSPORTE - MANO DE OBRA
ADMINISTRACION (12%)
IMPREVISTOS (5%)
UTILIDAD (7%)
IVA (15%) SOBRE LA UTILIDAD
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA
5 DESCUENTO
El proponente ofrece el siguiente descuento aplicable en caso de adjudicacin:
6 GARANTA DE SERIEDAD
Entidad:
Valor asegurado:
Valor de la Prima:
Perodo de validez: De:
A:
7 PLAZO
El plazo ofrecido para la ejecucin de las obras es: _______ das
NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCIN DE SOLUCIONES ENERGETICAS. IPSE
FORMULARIO No. 1 RESUMEN DEL PRESUPUESTO DETALLADO
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. a) Formulario No. 1 Resumen del Presupuesto
Detallado
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
CAPITULO II
REVISIN 00
FECHA 12-02-02


TRAMITACIN DE PROYECTOS

Pg. 28 de 57



INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCION DE SOLUCIONES ENERGETICAS. IPSE
NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No. 2 - MATERIALES Y EQUIPOS
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VR. UNITARIO V/ PARCIAL PROPUESTA
1 Suministro y Montaje de Estructuras
1.1 523 Norma ICEL U
1.2 553 Norma ICEL U
1.3 711 Norma ICEL U
1.4 610 Norma ICEL U
617 Norma ICEL U
621 Norma ICEL U
1.5 611 Norma ICEL U
2 POSTES DE CONCRETO
2.1 8 m, carga de rotura 510 kg U
2.2 12 m, carga de rotura 510 kg U
3 SUMINISTRO CONDUCTOR ACSR
3.1 ACSR Nmero 2 AWG KM
3.1 ACSR Nmero 1/0 AWG KM
ACSR Nmero 2/0 AWG KM
4
SUMINISTRO DE TEMPLETES CON TODOS SUS
ELEMENTOS
4.1 Templete directo a tierra BT U
4.3 Templete directo a tierra MT U
5 Suministro a tierra terminales BT.
5.1
Suministro puesta a tierra terminales BT con todos sus
elementos U
6 Suministro de Transformadores
6.1 Transformador trifsico 75 Kva 0,22/13,2 KV. U
6.3 Transformador trifsico 30 Kva 13,2/0,22/0,127 KV U
6.4 Transformador trifsico 45 Kva 13,2/,22/,127 127 KV U
Transformador trifsico 75 Kva 13,2/,22/,127 127 KV U
5
ACOMETIDAS Y PUNTOS ELECTRICOS, PARA
VIVIENDAS
5.1
Acometida monofsic,No. 10 THWCu, caja con braker 4
puestos, totalizador 25 A, y tres de 15 A, longitud 10 mts U
5.2
Punto elctrico THW Cu. No.12, con interruptor, longitud
4 mts U
5.3
Punto eltrico toma THW Cu. No. 12, toma doble
longitud 4 mts. U
4 SUMINISTRO ALUMBRADO PUBLICO.
4.1 Luminaria y Lampara de Na 70 W, horizontal abierta U
4.2 Fotocontrol alumbrado pblico U
Fotocelda para luminaria de alumbrado publico U
8 Suministro Grupo Electrgeno
8.1
60 Kw, Trifasica, 220 V, protecciones y equipo
combustible U
9
Suministro materialers Caseta,malla a tierra,
acometida conexin planta
9.1 Caseta GL
9.2
Malla puesta a tierra 30m Cu No. 2,4 Varillas Cu 1,8 m,
conectores U
9.3
Acometida conductor THW Cu, 3* No. 2/0 monopolar 15
m, accesorios, ducto y conduleta metlica 3"
U
SUBTOTAL MATERIALES - $
TRANSPORTE DE MATERIALES
item Global Unidad Cant V/U V/P Propuesta
1. MATERIALES A TRANSPORTAR ton.
SUBTOTAL TRANSPORTE DE MATERIALES
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. b) Formulario No. 2 Materiales y Equipos
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
CAPITULO II
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCION DE SOLUCIONES ENERGETICAS. IPSE
NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No.3 - MANO DE OBRA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VR. UNITARIO
VR. PARCIAL
PROPUESTA
1 REPLANTEOS
1.1 Replanteo topogrfico elctrico, planos definitivos redes
B.T.Y MT.
Km
2 MONTAJE ESTRUCTURA
2.1 Norma Icel 523 UN
2.2 Norma Icel 711 UN
2.3 Norma Icel 610 UN
2.4 Norma Icel 611 UN
Norma ICEL 617 UN
Norma ICEL 621 UN
2.8 Norma Icel 553 UN
3 AHOYADA, , HINCADA, FUNDACION Y APLOMADA
DE POSTERIA
3.1
Poste de concreto 8 mts, 510 Kgs
UN
3.2
Poste de concreto 12 mts, 510 Kgs
UN
4
TENDIDO TENSIONADO Y AMARRE CONDUCTOR
4.1
Baja tensin 5 hilos ACSR
KM
ACSR Nmero 2 AWG
KM
ACSR Nmero 1/0 AWG
KM
ACSR Nmero 2/0 AWG
KM
4.2
Media tensin 3 hilos ACSR
KM
5
INSTALACIN TEMPLETES-CON TODOS SUS
ELEMENTOS
5.1
Templetes Directo a tierra M.T.
UN
5.2
Templetes Directo a tierra B.T.
UN
5
Acometidas y puntos elctricos para viviendas
5.1
Acometida monofsic,No. 10 THW Cu, cajacon braker 4
puestos, totalizador 25 A, y tres de 15 A, longitud 10 mts U
5.2
Punto elctrico alumbrado, THW Cu. No.12, con
interruptor, longitud 4 mts U
5.3
Punto eltrico toma THW Cu. No. 12, toma doble
longitud 4 mts. U
6
Instalacin alumbrado pblico
6.1
Luminaria y Lampara de Na 70 W, horizontal abierta
U
6.2
Fotocontrol alumbrado pblico
U
6.
MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DE TRANSFORMADORES
6.1
Trifsico 75 KVA, 0,22 / 13,2 Kv
UN
6.3
Trifsico 30 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
6.4
Trifsico 45 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
Trifsico 75 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
6.5
Aterrizajes terminales neutro baja tensin
UN
7
INSTALACION, MONTAJE Y CABLEADO GRUPO
ELECTROGENO GLB
Acometida planta Cu, N 2/0 x 15 m
UN
8
Caseta,Construccin Fundacin y pisos, encerramiento
en madera, techo y malla de tierra GLB
Malla puesta a tierra Cu N 2
UN
SUBTOTAL MANO DE OBRA - $
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. c) Formulario No. 3 Mano de Obra
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
CAPITULO II
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCION DE SOLUCIONES ENERGETICAS. IPSE
NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No. 4 - PESOS DE MATERIALES Y EQUIPOS
ITEM DESCRIPCION U CANT MARCA/HOMO PESO/Unit.
PESO PARC.
PROPUESTA
1 MATERIALES POR ESTRUCTURA
1.1
Norma Icel 523
UN
1.2
Norma Icel 553
UN
1.3
Norma Icel 711
UN
1.4
Norma Icel 610
UN
Norma ICEL 617
UN
Norma ICEL 621
UN
1.5
Norma Icel 611
UN
2
POSTERIA
2.1
Poste de concreto 8 mts, 510 Kgs
UN
2.2
Poste de concreto 12 mts, 510 Kgs
UN
3
CONDUCTORES
3.1
ACSR Nmero 2 AWG
Km
3.2
ACSR Nmero 2 AWG
Km
3.2
ACSR Nmero 1/0 AWG
Km
ACSR Nmero 2/0 AWG
Km
6
Acometidas y puntos elctricos para viviendas
6.1
Acometida monofsic,No. 10 THW Cu, caja con braker 4
puestos, totalizador 25 A, y tres de 15 A, longitud 10 mts U
6.2
Punto elctrico alumbrado, THW Cu. No.12, con
interruptor, longitud 4 mts U
6.3
Punto eltrico toma THW Cu. No. 12, toma doble
longitud 4 mts. U
5
Suminisro instalacin alumbrado pblico
5.1
Luminaria y Lampara de Na 70 W, horizontal abierta
U
5.2
Fotocontrol alumbrado pblico
U
Fotocelda para luminaria de alumbrado publico
U
4
TEMPLETES-CON TODOS SUS ACCESORIOS
4.1
Templetes Directo a tierra M.T.
UN
4.2
Templetes Directo a tierra B.T.
UN
5
TERMINALES-CON TODOS SUS ACCESORIOS
5.1
Aterrizajes terminales neutro baja tensin
UN
6 TRANSFORMADORES
6.1
Trifsico 75 KVA, 0,22 / 13,2Kv
UN
6.2
Trifsico 30 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
6.3
Trifsico 45 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
Trifsico 75 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
Suministro Grupo Electrgeno
60 Kw, Trifasica, 220 V, protecciones y equipo
combustible UN
7
CASETA
7.1
Materiales de la caseta
GL
Malla puesta a tierra 30m Cu No. 2,4 Varillas Cu 1,8 m,
conectores UN
Acometida conductor THW Cu, 3* No. 2/0 monopolar 15
m, accesorios, ducto y conduleta metlica 3"
UN
TOTAL PESO DE MATERIALES EN TONELADAS
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. d) Formulario No. 4 Pesos de Materiales y Equipos
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INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCION DE SOLUCIONES ENERGETICAS. IPSE
NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No. 5 - CUADRO DE ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ITEM CODIGO
OBRA UNIDAD
MATERIALES
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL MATERIALES (SIN IVA)
IVA SOBRE MATERIALES
SUBTOTAL MATERIALES
TRANSPORTE DE MATERIALES
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL TRANSPORTE DE MATERIALES
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
MANO DE OBRA
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL MANO DE OBRA
VALOR UNITARIO
Figura 2.3 Formulario No. 5 Cuadro de Anlisis de Precios Unitarios
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2.4.2 FICHA EBI (Estadsticas Bsicas de Inversin )

Se relacionan los formatos componentes de la Ficha EBI para la presentacin de proyectos, con la
informacin que debe llenar el proponente. La ficha de un proyecto particular pueden diferir en sus
detalles y con respecto a cuales puntos quedan sin respuesta por no ser aplicables al caso
especfico.

Formato 1

- Programa de cofinanciacin al cual accede
- Problema o necesidad
- Objetivo general del proyecto
- Descripcin de la alternativa seleccionada
- Productos y componentes de la inversin

Formato 2

- Identificacin del proyecto
- Clasificacin del proyecto
Plan de desarrollo nacional
Plan de desarrollo departamental
Plan de desarrollo metropolitano
Plan de desarrollo municipal

Formato 3

- Financiacin de la inversin
Recursos de inversin
Recursos de funcionamiento

Formato 4

- Ubicacin geogrfica del proyecto
- rea beneficiada con el proyecto
- Indicadores (resultados/evaluacin)
- Informacin ambiental

Formato 5. Viabilidad

Anlisis de viabilidad
Motivacin de la no viabilidad
Observaciones
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Responsable (Municipio/Departamento/Nacin)

Formato 6

- Ingresos
- Costos
- Estado actual del proyecto
- Estudios que respaldan el proyecto
- Diligenciamiento de la ficha (funcionario responsable)
- Observaciones

2.4.3 Formatos de la metodologa BPIN 021

Se relacionan a continuacin todos y cada uno de los formatos exigidos por la metodologa BPIN 021
para la presentacin de proyectos:

ID-01 A/B Descripcin del problema
ID-01C Cuantificacin de la demanda y oferta del bien y/o servicio
ID-02 Objetivo del proyecto
ID-03 Relacin del objetivo del proyecto con los objetivos de los planes de desarrollo
ID-04 Anlisis de alternativas
PE-01 Descripcin de la alternativa seleccionada
PE-02 Aspectos institucionales y comunitarios
PE-03 Impactos ambientales y programas de mitigacin
PE-04 A Principales beneficios obtenidos con el proyecto
PE-04 B Cuantificacin del bien o servicio producido por el proyecto
PE-05 Componentes del proyecto
PE-06 Flujo de caja de inversin
PE-07 Costos de operacin y mantenimiento
PE-08 Indicadores
PE-09 Seleccin de la alternativa del mnimo costo
FS-01 Fuentes de financiacin del proyecto
FS-02 Sostenibilidad
FF-01 Programacin fsico-financiera
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2.4.4 Viabilidad de proyectos

2.4.4.1 Concepto de Viabilidad

Se entiende como la decisin oficial del ente evaluador competente con respecto a la posibilidad que
tiene un proyecto de ser ejecutado y operado de tal manera que cumpla los objetivos planeados en el
mismo.

2.4.4.2 Evaluacin

La responsabilidad por la evaluacin de viabilidad y la inscripcin en el BPIN de un proyecto dado
depende de la fuente de financiacin elegida para el mismo.

Proyectos financiados por el Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las ZNI (FAF)

El IPSE se encarga de emitir el concepto de viabilidad y devolver el proyecto al FAF para el trmite
posterior correspondiente.

Proyectos financiados por el Fondo Nacional de Regalas (FNR)

El IPSE evala la viabilidad del proyecto, si el respectivo concepto es favorable lo registra en el BPIN
y lo devuelve a la Comisin Nacional de Regalas para que sta decida su financiacin.

Proyecto para el que se solicita fondos ante el Presupuesto General de la Nacin ( a travs del
IPSE)

En el primer caso el IPSE acta por delegacin del Ministerio de Minas. En los otros dos, por
mandato de la ley.

2.4.5 Criterios de viabilidad y elegibilidad del IPSE para proyectos de energizacin

El IPSE emite concepto favorable de viabilidad tcnica y financiera a aquellos proyectos que cumplan
con los siguientes criterios y condicionamientos bsicos:

Que el proyecto se enmarque dentro de las estrategias de expansin de la cobertura del servicio
dispuestas por el Ministerio de Minas y energa y el IPSE.
Que el proyecto tenga una finalidad o propsito explcito y unas metas a corto, mediano y largo
plazo. Dicha finalidad y metas deben estar acordes con la destinacin de los recursos.
Que el proyecto tenga una explicacin vlida del aporte que ste hace a la solucin de las
necesidades energticas de la comunidad.
Que la estructura del proyecto garantice el logro de los objetivos y las metas del mismo, para lo
cual se analizar la informacin acerca de los responsables del proyecto, el operador del
proyecto, el esquema de recaudo y sostenibilidad del servicio, el cronograma de actividades
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planteadas para la ejecucin y puesta en operacin del proyecto, los componentes de la
participacin en la propiedad del proyecto y los mecanismos de control social sobre la ejecucin y
operacin del proyecto, entre otros.
Que el proyecto presente mapas de localizacin geogrfica del proyecto y distribucin de los
usuarios a beneficiar, con los cuales se pueda verificar que no se encuentra ubicado en reas
donde la Ley restringe el desarrollo. Los proyectos en reas de minoras tnicas deben cumplir
las normas establecidas para tales casos.
Que el proyecto presente planos tcnicos, diseos y memorias de clculo con base en los cuales
se pueda analizar su consistencia frente al alcance propuesto del proyecto. Las especificaciones
de los equipos y materiales (debidamente homologados) deben estar acordes con las
dimensiones del proyecto, y en lo posible stos deben estar disponibles en el mercado
local/regional/nacional.
Que el proyecto presente un presupuesto detallado y un anlisis de precios unitarios por actividad,
donde se relacionen todos los costos de inversin, operacin y mantenimiento necesarios para el
funcionamiento adecuado del proyecto de tal forma que permita identificar las necesidades de
capital y la razonabilidad de los costos.
Que el proyecto incluya una cuantificacin de la poblacin directamente beneficiada (el nmero y
tipo de usuarios y beneficiarios) y de la demanda de energa que sea coherente y razonable para
el tipo de proyecto y con la cual se puedan calcular los indicadores del proyecto relacionados con
el costo del servicio ($/kWh) y el costo unitario del proyecto ($/km, $/kW-usuario). Estos
indicadores debern ser inferiores a los establecidos oficialmente por tipo de proyecto y por regin
del pas, salvo que exista una justificacin aceptable para ello.
Que los costos unitarios de los materiales, la mano de obra y el rendimiento por actividad del
proyecto sean razonables. Se compararn con una lista de referencia de precios por zonas del
pas diseada y actualizada anualmente por el Ministerio de Minas, o en su defecto con los
suministrados por proveedores tpicos teniendo en cuenta la poltica de descuentos ofrecida por
los mismos por pagos en efectivo.
Que el proyecto est completamente financiado, para lo cual se revisarn el esquema y las
fuentes de financiacin. Adicionalmente, que sea autosuficiente es decir que no se requieran
inversiones adicionales en infraestructura.
Que el proyecto, en la medida de lo posible, sea sostenible financieramente. Deber tener
informacin para evaluar si la tarifa de prestacin del servicio permite, por lo menos, la
recuperacin de los costos de administracin, operacin y mantenimiento.
El proyecto est completament e financiado para lo cual se revisar el esquema y las fuentes de
financiacin. As mismo, sea autosuficiente, es decir, una vez desarrollado el proyecto ste pueda
entrar en servicio sin requerir inversiones en infraestructura adicionales.
Que el proyecto cumpla las normas ambientales vigentes.

Cuando exista solicitud de recursos al FNR se deben tener en cuenta adicionalmente las siguientes
consideraciones especficas:

Se otorgar financiacin en los siguientes casos:

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A proyectos de expansin de la transmisin o transporte regional, almacenamiento y/o distribucin
local de energa elctrica cuando no sea ni financiera ni econmicamente viable que la empresa
distribuidora del servicio en la zona lo haga.
A proyectos de generacin elctrica, siempre y cuando cumplan con las disposiciones del
Ministerio de Minas y Energa, las disposiciones legales y reglamentarias previstas para el sector
de energa, y los dems criterios establecidos por la CNR al respecto.
A proyectos de remodelacin de redes, mantenimiento , control y disminucin de prdidas de
energa, y uso racional de energa, siempre y cuando la infraestructura pertenezca al ente
territorial.

Los proyectos que presenten los entes territoriales que reciben regalas directas
6
deben ser
cofinanciados por los entes territoriales en un porcentaje del valor del proyecto
7
.

2.4.6 Proceso de evaluacin de la viabilidad en el IPSE

Recepcin por la Subdireccin de Planificacin Energtica del los proyectos presentados para
solicitar financiacin con recursos del Presupuesto General de la Nacin y aquellos remitidos por
la CNR o el FAF con el fin de obtener concepto de viabilidad.
Traslado al Grupo de Gestin de Proyectos: este grupo los registra en el Banco de proyectos de
IPSE (BIPSE) y verifica la presentacin de la documentacin mnima (caso de solicitud de
recursos del presupuesto nacional administrados por el IPSE).
Traslado al Grupo de Viabilizacin de Proyectos:
- Realiza evaluacin del proyecto verificando, en el caso de los proyectos del FAF y del FNR, la
presencia de todos los documentos requeridos, el cumplimiento de todos los requisitos de
forma, y el contenido de los documentos.
- Evaluacin del contenido del proyecto de acuerdo con los requisitos y criterios establecidos
para el efecto. Se evalan sus aspectos institucionales, econmicos, sociales, ambientales y
tcnicos. Ver numeral 2.4.3.
- Adems de los criterios generales indicados y las normas tcnicas aplicables, para la
evaluacin se tienen en cuenta consideraciones ms especficas definidas por el IPSE como
necesarias para considerar viable un proyecto, por ejemplo el valor por AIU (Administracin,
imprevistos y utilidad) no debe superar en ningn caso el 20%. Otros aspectos, diferentes a
los tcnicos, que se tienen en cuenta se relacionan en el numeral 2.4.7.
- En algunos casos los evaluadores solicitan al proponente mayor informacin o aclaraciones
con respecto a diversos aspectos del proyecto.
- En algunos casos, en el evento de la falta de algn documento o errores en la informacin
fcilmente subsanables, en vez de devolver el proyecto con concepto negativo, se suspende
el proceso de evaluacin temporalmente, generalmente por un perodo de (2) dos semanas,

6
A excepcin de los municipios no interconectados de los departamentos de Guaviare, Guaina, Vaups, Vichada,
Putumayo, Caquet, Cauca, Nario y Choc.
7
Ver porcentajes de cofinanciacin mnimos en: UPME, Ministerio de Minas, Porcentajes de cofinanciacin para proyectos
que presenten entes territoriales que reciben regalas directas.
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para hacer las correcciones a que hubiere lugar. Si transcurrido el perodo de suspensin no
se han subsanado las fallas se procede a emitir el concepto de vialidad negativo.
- En los casos cuando se requiere ms tiempo para subsanar el problema el grupo de
viabilizacin puede optar por emitir un concepto de viabilidad favorable pero solicitando que la
fuente de recursos condicione el desembolso de recursos al cumplimiento del requisito
respectivo. Esto se presenta en casos como licencia ambiental en trmite, o inclusin en el
presupuesto de rubros no cubiertos por la respectiva fuente de financiacin.


Terminada la evaluacin:

- Para proyectos que solicitan financiacin con recursos del FNR o del FAF, se emite el
concepto de viabilidad correspondiente y se procede a completar el trmite, de acuerdo a lo
visto en 2.4.4.2. (Evaluacin).

Como una manera de verificar que la documentacin y requisitos exigidos se han cumplido
plenamente, o para realizar un pronunciamiento por la ausencia de alguno (os) o que no cumplen con
lo establecido por el IPSE hace uso de un formato similar al que aparecen en la Figura 2.4 (Formato
de Verificacin de Requisitos).


Los Diagramas Nmero 1 y Nmero 2 representan el proceso de trmite que se adelanta
regularmente en el IPSE para la viabilizacin y priorizacin de proyectos en ZNI, que aspiran a ser
financiados con dineros del Presupuesto General de la Nacin (PGN) o del Fondo Nacional de
Regalas.

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2.4.7 Otros aspectos a tener en cuenta para obtener la viabilidad de un proyecto de
energizacin

Se refiere a aspectos conceptuales y organizativos de un proyecto ( y no al aspecto netamente
tcnico) que son tenidos en cuenta por los evaluadores, relacionados con partes especficas de los
formularios BPIN y la consistencia entre la informacin del proyecto y la informacin complementaria
que lo sustenta, para determinar la viabilidad del mismo.

Definicin del proyecto: que haya una buena definicin para cada uno de estos dos aspectos: del
problema a resolver y la finalidad del proyecto.

Para definir el problema, responder a estas preguntas:
- Cul es el problema?
- Cul es la causa?
- Cules las consecuencias?
- Quines los afectados?Cuntos son? Dnde estn?
- Qu problemas conexos existen?Porqu es urgente resolverlo?
La definicin debe ser ampliada en el texto del proyecto con informacin ms detallada que
explique el problema, sus causas, consecuencias, antecedentes, proyecciones futuras, intentos
previos de solucin, razones de su xito o fracaso.

Para definir la finalidad del proyecto, responder a:
- Qu se va a hacer? Cunto? Para Qu?
- Para quines se va a hacer?
- Cmo se va a hacer?
- Qu se va a hacer con los problemas conexos?
Esta definicin tambin ser ampliada para explicar, en el texto del proyecto, con claridad y
en forma detallada la solucin y los beneficios que se derivaran de la ejecucin del proyecto.
Eleccin de la alternativa de solucin: Se debe hacer una resea de todas las opciones
potencialmente aplicables al problema identificado.
La mejor alternativa es aquella que:
- Que resuelve el problema identificado: posibilita cumplir todos los objetivos en la definicin de
la finalidad
- Cumple las metas a corto, mediano y largo plazo
- Tiene el menor costo de inversin inicial, considerando todas las posibilidades (sostenibilidad,
impacto ambiental etc.)
- En caso de no ser la de mnimo costo de inversin se debe justificar debidamente.
La relacin con los planes de desarrollo: El proyecto se debe enmarcar dentro del las
estrategias de expansin de la cobertura del servicio dispuestas por el Ministerio de Minas y
Energa. De manera similar, debe formar parte o constituir una materializacin del plan de
desarrollo del ente territorial correspondiente, o en el caso de una electrificadora estatal debe
ser parte del plan de expansin de la misma.
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Cuando el proyecto est ubicado en un rea de desarrollo restringido o controlado (resguardos
indgenas, parques naturales nacionales) su formulacin se debe ajustar a las normas
correspondientes.
Competencia de la entidad ejecutora: Se debe constatar que la entidad ejecutora tenga la
requerida competencia legal para evitar discrepancias entre entidades del estado, o acciones
legales de alguna ndole.
Capacidad operativa de la entidad operadora: Se debe identificar la entidad operadora, y
suministrar la informacin que permita constatar que posee las caractersticas necesarias para
garantizar la capacidad operativa requerida.
La estructura del proyecto y sus objetivos: La estructura de un proyecto debe propender por
el logro de la mejor manera posible de sus objetivos y metas. Su organizacin administrativa
y operativa debe estar ajustada a las necesidades requeridas. Se deben tener en cuenta
aspectos como el principio de participacin ciudadana en la gestin pblica, para la toma de
decisiones. Igualmente, la formulacin del proyecto debe basarse en una definicin clara y
confiable de quines son y cuntos son sus beneficiarios, y quines son y cuntos sus
usuarios.
Financiacin del proyecto: La asignacin efectiva de recursos al proyecto debe estar
garantizada desde antes del inicio de la ejecucin del mismo. La suma del capital de inversin
debe ser igual a la de los egresos segn se presentan en el presupuesto de obra. Cuando
exista cofinanciacin (en dinero o especie) de un proyecto deben estar claramente definidas
las fuentes y garantizada la disponibilidad presupuestal (debidamente certificada por
autoridad competente).
Impacto ambiental del proyecto: El IPSE se limita a tener en cuenta el cumplimiento o no de
la obligacin del proponente de obtener la aprobacin de las entidades competentes en la
materia. La formulacin del proyecto debe incluir el anlisis de impacto ambiental potencial , y
una descripcin de las medidas que se tomarn para mitigar los efectos, el IPSE, con base en
esta informacin, establecer la probabilidad de que reciba la licencia respectiva.
La demanda de energa: La demanda de energa estimada empleada como base para la
formulacin del proyecto debe considerar los aspectos sociocultural y tcnico. Se deben
considerar indicadores generales definidos por entidades de regulacin o datos estadsticos
de estudios o entidades del sector, como tambin las costumbres socioculturales de la
comunidades beneficiarias.
El presupuesto de ejecucin: El presupuesto que corresponde a la etapa de ejecucin de un
proyecto debe formularse de manera clara, y el valor de sus componentes debe ser razonable.
La informacin que se presenta a este respecto se evala mediante la comparacin con
precios de referencia establecidos por el Ministerio de Minas, entidades del sector que operan
en la regin, asociaciones industriales, agremiaciones profesionales, institutos de
investigacin, e investigacin directa a proveedores, cuando esto resulte necesario para
asegurar la validez de la informacin.
El presupuesto de operacin: Un proyecto se presenta para que sea financiada su ejecucin,
sin embargo tanto las normas como el mismo concepto de viabilidad exigen que la evaluacin
tenga en cuenta tambin el anlisis econmico de su operacin durante su vida til prevista.
El presupuesto de operacin debe ser formulado tambin de manera clara, y el valor de sus
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componentes debe ser razonable. Ha de ser consistente con el diseo del proyecto, sin
faltantes ni sobrantes, y debe garantizar que se cumplan los objetivos del proyecto, mientras
no cambien las circunstancias del lugar en que opera.
La autosostenibilidad: Es el criterio de viabilidad ms importante, pues se relaciona con la
capacidad del proyecto de operar y prestar servicio con la debida continuidad y calidad una
vez entre en funcionamiento, durante su vida til prevista. Tiene dos aspectos, el econmico y
el social, y al tener problemas en cualquiera de ellos se puede no slo reducir el beneficio
producido sino anularlo completamente. En la sostenibilidad econmica se debe estar en
capacidad de funcionar sin nuevas inversiones y subvenciones estatales. En la
autosostenibilidad social el proyecto es operado por los usuarios, para lo cual es necesario
generar el respectivo sentido de compromiso, constituyendo la organizacin comunitaria que
manejar el proyecto.


VIABILIZACIN Y PRIORIZACIN DE PROYECTOS
Formato de Verificacin de Requisitos
VIGENCIA CODIGO PROYECTO Pg 41 de 57
PROYECTO:




DEPARTAMENTO

MUN ICIPIO


DESCRIPCIN DEL REQUISITO

1
Carta de presentacin del Proyecto firmada por el Representante
legal de la Entidad territorial

SI

NO

2 Certificacin de inclusin en el Plan de Desarrollo

SI NO
3 Certificado de cofinanciacin

SI NO NO REQUIERE
4 Carta de compromiso de Empresa o entidad operadora

SI NO
5 Aval tcnico por parte de empresa distribuidora de energa

SI NO
7 Licencia Ambiental o solicitud de la misma

SI NO
8 Formulario del Proyecto en metodologa BPIN

SI NO
9 Ficha de Estadsticas Bsicas de Inversin (EBI)

SI NO
10 Plano de ubicacin geogrfica

SI NO
11 Planos del Proyecto

SI NO
12 Diseo y memorias de clculo

SI NO
13 Cronograma de actividades

SI NO
14 Anlisis de flujo de fondos

SI NO
15 Presupuesto de Obra detallado

SI NO
16 Anlisis de Precios Unitarios

SI NO
17 Certificaciones de propiedad

SI NO NO REQUIERE
18 Listado de beneficiarios

SI NO NO REQUIERE
19
Certificados de disponibilidad presupuestal de aportes locales de
las entidades territoriales comprometidas con la financiacin
(expedido (s) en la presente vigencia o actualizado (s) de la
anterior)

SI NO NO REQUIERE
20 Otros soportes

SI NO NO REQUIERE

Detalle:
RESULTADO DE LA VERIFICACIN DE REQUISITOS

OBSERVACIONES




RESULTADO DE LOS REQUISITOS: CUMPLE
NO CUMPLE
FECHA DE REVISION: FECHA DE INPRESIN
FUNCIONARIO IPSE RESPONSABLE:
Figura 2.4 Formato de Verificacin de Requisitos
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INICIO
Se requiere ampliar
la informacin o hacer
aclaraciones?
NO
SI
2
1
Presentan Proyectos
ENTES TERRITORIALES:
* ALCALDAS
*GOBERNACIONES
GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
Revisa documentacin
Inscribe proyecto en BIPSE
IPSE
SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
RecibeProyectos
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Realiza evaluacin exhaustiva
Tiene en cuenta aspectos:
- De documentacin
- Sociales
- Institucionales
- Econmicos
- Ambientales
- Tcnicos
IPSE
La metodologa 021 (DNP) evala proyectos de electrificacin no
interconectados e interconectados al sistema elctrico nacional. Proyectos
elctricos de los siguientes tipos: Extensin de redes, mejoras en la
prestacin del servicio en los sistemas Interconectados y no
interconectados y pequeos proyectos de generacin (<100 usuarios,costo
total <2000 salarios mnimos).
La Subdireccin de Planificacin Energtica del IPSE en la Etapa de
Preinversin del ciclo del proyecto revisa la evaluacin tcnica, econmica,
social, ambiental, financiera e institucional (sostenibilidad) para determinar
la viabilidad en cada uno de estos componentes.
El banco de programas y proyectos de inversin del IPSE (BIPSE) fortalece
la capacidad tcnica y mejora la asignacin en el gasto pblico de la
entidad.
Un programa o proyecto que haga parte del Presupuesto General de la
Nacin debe ser registrado en el Banco de Programas y Proyectos de
Inversin Nacional (B PIN) (segn Ley 179/94).
Este Diagrama trata sobre las etapas definidas en el numeral 2.1.3 "Ciclo de
un Proyecto", y se refiere a aspectos relacionados con la formulacin de
proyectos por parte de las entidades territoriales en las ZNI, y en particular
a su evaluacin y viabilizacin a travs del IPSE para su financiacin con
dineros del Presupuesto General de la Nacin (PGN).
El trmite de proyectos con recursos del Presupuesto Nacional
administrados por el IPSE se basa en el Decreto 1140 de 1999.
La ley 633 de 2000 faculta al IPSE para establecer la viabilidad de los
programas y proyectos de inversin en infraestructura elctrica en las ZNI.
* Los proyectos deben ser presentados por los entes territoriales o a travs
de las entidades creadas para tal fn
* Deben ser presentados a la entidad financiadora
* Se pueden presentar en cualquier momento
* Deben cumplir los requisitos bsicos que se citan ms adelante
Los formatos de la Metodologa BIPIN 021y la Ficha EBI hacen parte de la
documentacin exigida por el IPSE para la formulacin y evaluacin de
proyectos en las ZNI.
En la Evaluacin se consideran aspectos relativos al cumplimiento de
requerimientos, criterios de priorizacin y aspectos evaluativos especficos:
Requerimientos reglamentarios (documentacin):
* Carta de presentacin del proyecto. Representante ente territorial
* Certificacin de inclusin en el plan de desarrollo
* Certificado de cofinanciacin (cuando se requiera)
* Carta de compromiso de empresa o entidad operadora
* Aval tcnico por parte de empresa distribuidora de energa
* Licencia ambiental o solicitud de la misma
* Formulario del proyecto en metodologa BPIN
* Ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI)
* Aprobacin por parte de la CREG de tarifas a cobrar (si aplica)
* Plano de ubicacin geogrfica
* Planos del proyecto
* Diseo y memorias de clculo
* Cronograma de actividades
* Anlisis de flujo de fondos
* Presupuesto de obra detallado
* Anlisis de precios unitarios
* Certificaciones de propiedad
* Listado de beneficiarios (sistema individual de suministro)
* Otros soportes (cuando se requiera)
Diagrama Nmero 1
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4
SI
2
El Proyecto tiene viabilidad
favorable?
3
NO
1
ENTES TERRITORIALES
Realizan aclaraciones
o ampliaciones a la informacin
Autoriza fondos
COMIT TCNICO
INTERINSTITUCIONAL:
UPME
MIN-MINAS
DNP
JUNTA DIRECTIVA IPSE
GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
Trmite interno
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Se inscribe en BPIN
Se asigna cdigo
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Evala informacin
IPSE
El lPSE verifica que la Formulacin sea realizada utilizando la metodologa
y los formatos BPIN 021, as:
1. Descripcin del problema (Formato ID-01 A/B)
2. Cuantificacin de la demanda y oferta del bien y/o servicio
(Formato ID-01 C)
3. Objetivo del proyecto (Formato ID-02)
4. Relacin del objetivo del proyecto con los objetivos de los planes de
desarrollo (Formato ID-03)
5. Anlisis de alternativas (Formato ID-04)
6. Descripcin de la alternativa seleccionada (Formato PE-01)
7. Aspectos institucionales y comunitarios (Formato PE-02)
8. Impactos ambientales y programas de mitigacin (Formato PE-03)
9. Principales beneficios obtenidos con el proyecto (Formato PE-04A)
10. Cuantificacin del bien o servicio producido por el proyecto
Formato PE-04B)
11. Componentes del Proyecto (resultados de actividades) (Formato PE-05)
12. Flujo de caja de inversin (Formato PE-06)
13. Costos de operacin y mantenimiento (Formato PE-07)
14. Indicadores (Formato PE-08)
- Costo total de la alternativa a precios de mercado
- Costo total de la alternativa a precios sociales
- Indicadores de costo mnimo
15. Seleccin de la alternativa de mnimo costo (Formato PE-09)
16. Fuentes de financiacin del proyecto (Formato FS-01)
17. Sostenibilidad (Formato FS-02)
18. Programacin fsico-financiera (Formato FF-01)
AMBIENTALES:
*Verifica cumplimiento de las normas ambientales vigentes y trminos de
referencia expedidos por autoridad ambiental competente.
*Para que cada componente del proyecto este acorde con la poltica
ambiental del IPSE, y bajo el marco del desarrollo sostenible.
* Para que los impactos identificados y cuantificados definan un Plan de
Manejo Ambiental coherente y viable tcnica, econmica y socialmente.
* Para que el proyecto identifique las zonas ambientalmente sensibles, de
rgimen jurdico especial y/o importancia cultural.
ECONMICOS:
Para que cada componente del proyecto tenga asignado el costo que
permita hacer un anlisis de indicadores econmicos de costo mnimo,
costo eficiencia y tiempo eficiencia entre otros.
EL GRUPO DE VIABILIZACIN EVALUA LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
TCNICOS:
Formatos de salida de la metodologa aplicada, los diseos, planos,
presupuesto de obra y precios unitarios. Igualmente, se realiza un anlisis
de las alternativas para verificar que la elegida sea la que beneficie la mayor
cantidad de poblacin y sea sostenible y segura su financiacin.
Un proyecto es considerado "elegible" por el IPSE cuando:
* Est acorde con polticas, planes y compromisos de eficiencia del IPSE
para las ZNI
* Esta contemplado en los planes departamentales y locales de desarrollo
* Esta contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo
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(Continuacin: Aspectos que evala el Grupo de
Viabilizacin)
SOCIALES:
Se toman en cuenta los indicadores:
* Costo por usuario, ingreso percpita de la poblacin
beneficiada
* Cubrimiento del ndice de necesidades bsicas
insatisfechas (NBI) con el proyecto
FINANCIEROS:
Analizando las diferentes alternativas de financiacin
del proyecto, tanto en la etapa de inversin inicial, como
para su operacin e inversiones futuras
SOSTENIBILIDAD:
Se determina por las condiciones de formulacin del
proyecto en lo tcnico y econmico y la garanta de
duracin durante el perodo de vida til representada en
la asistencia tcnica y capacitacin a la comunidad
beneficiaria. Verificando de la capacidad de la empresa
administradora del servicio para garantizar su
prestacin en forma permanente y eficiente.
Se debe tener en cuenta de manera complementaria las
siguientes resoluciones:
* CREG 077/97 Tarifas en ZNI
* CREG 070/98 Reglamento de distribucin elctrica
* CREG 082/97 Costos en ZNI
4
FIN
3
Establecida la viabilidad, el Proyecto
es prioritario en esta vigencia?
SI
NO
3
ENTER TERRITORIALES
Reestudio o archivo
Proyecto entra a turno de
priorizacin
COMIT TCNICO
INTERINSTITUCIONAL:
UPME
MIN-MINAS
DNP
JUNTA DIRECTIVA IPSE
Trmite interno
IPSE
DIRECCIN GENERAL
Aprobacin final
IPSE
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El Artculo 84 de la Ley 633 de 2000 faculta al Instituto de Planeacin y
Promocin de Soluciones Energticas (IPSE) para que analice, evale y
viabilice todos los proyectos energticos que presenten las entidades
territoriales de las Zonas No Interconectadas (ZNI) al Fondo Nacional de
Regalas (FNR).
Este Diagrama trata sobre las etapas definidas en el numeral 2.1.3 "Ciclo de
un Proyecto", y se refiere a aspectos relacionados con la formulacin de
proyectos por parte de las entidades territoriales en las ZNI, y en particular
a su Evaluacin y Viabilizacin a travs del IPSE para su financiacin por el
FONDO NACIONAL DE REGALAS (FNR) .
De acuerdo al Decreto 2141 de 1999 proyectos que pretendan financiarse o
cofinanciarse con recursos del FNR deben ser presentados por los entes
territoriales, y deben estar definidos como prioritarios en el plan de
desarrollo regional.
En la evaluacin de proyectos se emplea la metodologa 021 (DNP) que
evala proyectos de electrificacin no interconectados e interconectados al
sistema elctrico nacional. Proyectos elctricos de los siguientes tipos:
Extensin de redes, mejoras en la prestacin del servicio en los sistemas
Interconectados y no interconectados y pequeos proyectos de generacin
(<100 usuarios,costo total <2000 salarios mnimos).
Anlogamente a la solicitud de recursos del PGN, el FNR exige los formatos
de la Metodologa BPIN 021y la Ficha EBI como parte de la documentacin
exigida para la formulacin y evaluacin de proyectos en las ZNI. De
acuerdo a lo descrito, el IPSE es la entidad encargada de su evaluacin y
viabilizacin.
En la Evaluacin que realiza el IPSE se consideran aspectos relativos al
cumplimiento de requerimientos, criterios de priorizacin y aspectos
evaluativos especficos.
Requerimientos reglamentarios (documentacin):
* Carta de presentacin del proyecto. Representante ente territorial
* Certificacin de inclusin en el plan de desarrollo
* Certificado de cofinanciacin (cuando se requiera)
* Carta de compromiso de empresa o entidad operadora
* Aval tcnico por parte de empresa distribuidora de energa
* Licencia ambiental o solicitud de la misma
* Formulario del proyecto en metodologa BPIN
* Ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI)
* Aprobacin por parte de la CREG de tarifas a cobrar (si aplica)
* Plano de ubicacin geogrfica
* Planos del proyecto
* Diseo y memorias de clculo
* Cronograma de actividades
* Anlisis de flujo de fondos
* Presupuesto de obra detallado
* Anlisis de precios unitarios
* Certificaciones de propiedad
* Listado de beneficiarios (sistema individual de suministro)
* Otros soportes (cuando se requiera)
INICIO
1
ENTES TERRITORIALES:
* ALCALDAS
*GOBERNACIONES
Presentan proyectos
SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
Recibe Proyectos
IPSE
CORRESPONDENCIA
Se radica el proyecto
IPSE
GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
Revisa documentacin
Inscribe proyecto en BIPSE
IPSE
FONDO NACIONAL
DE REGALAS. FNR.
Revisin de documentacin
Se asigna cdigo al
proyecto
DIRECCIN
IPSE
Diagrama Nmero 2
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Para los proyectos a ser financiados por el FNR, la Comisin Nacional de
Regalas realiza un descuento del 4% del valor de los recursos asignados,
por concepto de Interventora (1% para recursos de escalonamiento).
Se permite que el ente territorial disponga hasta de un 6% de los recursos
para contratacin directa de interventoras tcnicas.
En proyectos que buscan ser financiados por el FNR, el lPSE verifica que la
Formulacin sea realizada utilizando especficamente la metodologa y los
formatos BPIN 021, as:
1. Descripcin del problema (Formato ID-01 A/B)
2. Cuantificacin de la demanda y oferta del bien y/o servicio
(Formato ID-01 C)
3. Objetivo del proyecto (Formato ID-02)
4. Relacin del objetivo del proyecto con los objetivos de los planes de
desarrollo (Formato ID-03)
5. Anlisis de alternativas (Formato ID-04)
6. Descripcin de la alternativa seleccionada (Formato PE-01)
7. Aspectos institucionales y comunitarios (Formato PE-02)
8. Impactos ambientales y programas de mitigacin (Formato PE-03)
9. Principales beneficios obtenidos con el proyecto (Formato PE-04A)
10. Cuantificacin del bien o servicio producido por el proyecto
Formato PE-04B)
11. Componentes del Proyecto (resultados de actividades) (Formato PE-05)
12. Flujo de caja de inversin (Formato PE-06)
13. Costos de operacin y mantenimiento (Formato PE-07)
14. Indicadores (Formato PE-08)
- Costo total de la alternativa a precios de mercado
- Costo total de la alternativa a precios sociales
- Indicadores de costo mnimo
15. Seleccin de la alternativa de mnimo costo (Formato PE-09)
16. Fuentes de financiacin del proyecto (Formato FS-01)
17. Sostenibilidad (Formato FS-02)
18. Programacin fsico-financiera (Formato FF-01)
2
SI
NO
NO
Se requiere ampliar
la informacin o hacer
aclaraciones?
2
SI
5
El Proyecto obtiene viabilidad
favorable?
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Evala informacin
IPSE
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Realiza evaluacin exhaustiva
Tiene en cuenta aspectos:
- De documentacin
- Sociales
- Institucionales
- Econmicos
- Ambientales
- Tcnicos
IPSE
3
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Se inscribe en BPIN
Se asigna cdigo
IPSE
ENTES TERRITORIALES
Realizan aclaraciones
o ampliaciones a la informacin
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5
En general para la evaluacin de los aspectos tcnicos, ambientales
econmicos, sociales, financieros y de autosostenibilidad , as como los
criterios para elegibilidad de un proyecto presentado ante el FNR, se
mantienen los mismos criterios expuestos anteriormente en relacin al
trmite de proyectos a financiarse por el PGN.
FIN
3
PROYECTOS CON
VIABILIDAD FAVORABLE
PROYECTOS CON
VIABILIDAD DESFAVORABLE
Trmite interno
COMISIN NACIONAL
DE REGALAS. CNR
Trmite interno
DEPARTAMENTO NACIONAL
DE PLANEACIN. DNP
FONDO NACIONAL DE
REGALAS. FNR
Trmite interno
* GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
* SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
* DIRECCIN
Trmite interno
IPSE
ENTE TERRITORIAL
Reestudio o archivo
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2.5 ZONA DE INFLUENCIA

El rea de las Zonas No Interconectadas (ZNI) atendida por el Instituto de Planificacin y Promocin
de Soluciones Energticas (IPSE), est conformada bsicamente por once (11) grupos, divididos en
cuatro Regiones:
1
Ver Figura 2.5.


GRUPO
1 Choc- Atrato
2 Litoral Pacfico del Choc
3 Litoral Pacfico de Nario y Cauca
4 Ro Meta y Casanare
5 Ro Guaviare
6 Ros Caquet y Cagun
7 Ro Putumayo
8 Amazonas
9 Vaups
10 Guaina
11 Vichada


Las regiones naturales, son grandes unidades geogrficas que presentan uniformidad, desde el punto
de vista de su relieve, clima, hidrografa, fauna y flora. Adicionalmente all se han establecido
pobladores que conservan cierta uniformidad en cuanto a su cultura y medio de sobrevivencia, as:
Llanura Caribe, Andn Pacfico, Regin Andina, Orinoqua y Amazona.
En estas regiones se ubican la mayora de poblaciones que hacen parte de lo que se denominan
como Zonas No Interconectadas (ZNI) y grandes reas pertenecientes al Sistema de Parques
Nacionales Naturales y reservas forestales, adems de los frentes de colonizacin de los bosques
tropicales.

Las condiciones de aislamiento y desconocimiento de las ZNI han generado la necesidad de
informacin acerca de estas poblaciones por lo cual, la descripcin se centra en las regiones de la
Amazona, Orinoqua, Anden Pacfico y Llanura Caribe, las cuales tiene como caracterstica comn
no tener servicio de energa elctrica proveniente del Sistema Interconectado Nacional (SIN).

2.5.1. LA REGIN DE LA AMAZONA

La gran Amazona comprende los departamentos de Guaviare, Guaina, Vaups, Caquet,
Putumayo y Amazonas. La mayor parte del territorio esta protegida por la reforma forestal de la
Amazona establecida por la Ley 2 de 1959 y por parques nacionales naturales. Limita por el norte
con la regin de la Orinoqua, por el sur con los ros Putumayo y Amazonas; por el oriente con el
Brasil y el ro Negro y por el occidente con la divisoria de aguas de la cordillera Oriental. La

1
Hagle Rr. Bailly Servicies-Aene Consultora S.A.
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Amazona es de relieve casi plano y cubierta de selva, con temperaturas promedio por encima de los
25 C y precipitaciones de alrededor de 3.000 mm/ao. Numerosos y caudalosos ros cruzan el
territorio, dirigindose hacia el Amazonas; entre los ms notables se encuentran el Caquet,
Putumayo, Guaina, Negro, Vaups, Cagun, Apaporis, Orteguaza, Yar y Caraparan.
La regin de la Amazona es una de las zonas naturales ms importantes del mundo, posee 5
parques naturales con infinita variedad de fauna y flora, caractersticas que le hacen merecedor al
nombre de "Pulmn del Mundo". En su territorio an existen 4 reservas y 51 resguardos indgenas,
manteniendo casi intacta su milenaria cultura y costumbrismo.

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Grupo 1,
Choco/Atrato
Grupo 2, Litoral
Pacifico /Choco
Grupo 3, Litoral Pacifico,
Nari/Cauca.
Grupo 4, Ro Meta/Casanare,
Meta/Casanare/Arauca/Vichada
3
Grupo 6, ros Caquet
y Caguan
7
Grupo 7, ro Putumayo,
Putumayo/Amazonas.
Grupo 8, Amazonas
9
Grupo 9, Vaups
Grupo 10, Guaina
11
Grupo 11, Vichada
Grupo 12.
Localidades y
municipios aislados
Grupo 5, Ro Guaviare,
Meta/Guaviare/Vichada
/Guaina
1
6
2
5
4
10
8
6
Figura 2.5 Zona de influencia del IPSE
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La Amazona, conjuntamente con la regin del Orinoco, corresponden a ms de la mitad del territorio
nacional. Ms del 70% de la regin est compuesta por bosques tropicales hmedos.

Sus principales caractersticas naturales son:

Clima

El clima de la Amazona se caracteriza por ser clido hmedo, en general la precipitacin se
encuentra alrededor de los 3.000 mm/ao y las temperaturas son superiores a los 25 C. El rgimen
de lluvias es monomodal, es decir que se presentan dos periodos, uno seco y otro hmedo de
manera alternada con un perodo de menor intensidad pluviomtrica durante el perodo lluvioso. El
perodo de lluvias al igual que en el resto del territorio nacional se encuentra repartido entre los
meses de marzo a noviembre, con ligeras variaciones locales en las diferentes zonas. El perodo de
menor intensidad pluviomtrica va de diciembre a marzo y como se mencion hacia los meses de
Julio a Agosto se presenta un descenso en las lluvias.

El clima de la regin Amaznica se caracteriza por mantener constante durante todo el ao una alta
humedad relativa y presin baromtrica baja. Los siguientes son algunos datos meteorolgicos
(Tabla 2.2) de las ciudades de Leticia y Florencia, ubicadas al sudeste y noroeste de la regin,
respectivamente.


Tabla 2.2 Datos meterorolgicos de Leticia y Florencia
Parmetro Unidad Leticia Florencia
Precipitacin media mm/ao 3.095 3.759
Precipitacin mxima diaria mm/da 295 211
Das con lluvia das/ao 219 246
Temperatura media anual C 26 25
Temperatura mxima
(media anual)
C 31 30
Temperatura mnima media
anual
C 22 21
Temperatura mxima
absoluta
C 39 38
Temperatura mnima
absoluta
C 12 14
Hmeda relativa % 86 84

En la Amazona, las lluvias presentan tres zonas con caractersticas diferentes; la primera, la ms
lluviosa (4.000 mm anuales), comprende el flanco de la cordillera que drena sus aguas al
Amazonas y el piedemonte por debajo de los 1.500 m de altura; la segunda corresponde a la faja
intermedia (3.000 - 4.000 mm anuales), la tercera, la llanura amaznica y la transicin con la
Orinoqua, con promedios inferiores a 3.000 mm.
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El Guaina, por ejemplo; presenta condiciones climticas de transicin entre el tipo de sabana tropical,
alternada hmeda y seca. Las temperaturas son altas durante todo el ao, con promedios superiores
a los 27C. Las lluvias en el sur, donde se inicia la selva amaznica, son abundantes y sobrepasan
los 3.000 mm anuales.
En el Guaviare, la precipitacin anual promedio es de 2.600 mm; la regin se caracteriza por su
rgimen monomodal, con una temporada seca corta y una lluviosa larga, que se extiende de abril a
noviembre.
El Putumayo, presenta gran extensin de su territorio en la cordillera y piedemonte. Las
precipitaciones inicialmente en el piedemonte y cordillera se encuentran alrededor de los 2.300 y
3.500 mm. La llanura se caracteriza por las altas temperaturas superiores a los 27C, con una
precipitacin promedio anual de 3900 mm; todo el departamento tiene una humedad relativa del aire
superior al 80%. Sus tierras se distribuyen en los pisos trmicos clido, templado y pramo.

Fisiografa

El territorio es plano y ondulado con algunos cerros y serranas como conjuntos aislados y que
sobresalen en el paisaje, con alturas hasta de 300 msnm, en el Departamento del Amazonas. En
realidad se encuentran varios de tipos de paisajes fisiogrficos en la Amazona como sigue:
La unidad andina: ubicada en el occidente de la regin, parte de la cordillera oriental que drena
a la Amazona, en los departamentos del Caquet y Putumayo, de relieve quebrado a ondulado
y se caracteriza por sus pendientes pronunciadas con elevaciones de hasta los 3.000 msnm.
El piedemonte: lo conforman abanicos, terrazas aluviales y colinas resultantes de materiales de
acumulacin, dando origen a relieves planos y ondulados e incluso quebrados, en contacto
directo con la llanura.
La llanura amaznica: conformada por un relieve, plano, ondulado, altillanuras y colinas,
intercaladas con valles aluviales que se localizan a lo largo de los grandes ros conformados por
aluviones y terrazas. La llanura amaznica, la ms extensa abarca el centro y oriente del
territorio, es de relieve ondulado. A orillas de los grandes ros se encuentran extensos
territorios sometidos a inundaciones continuas.

Parques y reservas naturales
Existen diferentes tipos de reas pertenecientes al sistema de Parques Nacionales Naturales y
otras de especial inters ambiental, como son: los parques naturales, los santuarios de flora y
fauna, las reservas forestales y los resguardos indgenas.

2.5.1 LA REGIN DE LA ORINOQUA

La Orinoqua es la regin geogrfica ubicada al este del pas con una extensin de 310.000 km
2
,
comprendidos entre las estribaciones de la cordillera Oriental y la Repblica de Venezuela. Est
conformada por extensas sabanas naturales regadas por corrientes que confluyen al ro Orinoco y
presenta como mayores elevaciones la serrana de la Macarena y las estribaciones de la cordillera
Oriental. El territorio de esta regin, conocido como Llanos Orientales, corresponde a los
Departamentos del Arauca, Casanare, Meta, y Vichada.

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La Orinoqua est escasamente poblada y existen all algunos grupos indgenas. Los centros
urbanos ms importantes son Villavicencio, Arauca, Tame, Puerto Carreo, Puerto Lpez, San
Martn, Acacas y Yopal.

El clima en general es clido semihmedo y seco en algunas reas. Numerosos e importantes ros
del pas, tributarios del Orinoco, la cruzan en direccin occidente - oriente; entre ellos se destacan los
ros Arauca, Meta, Casanare, Vichada, Guaviare, Inrida, Tomo, Cinaruco y Tuparro.

Sus principales caractersticas naturales son:

Clima

La regin de la Orinoqua incluye el denominado piedemonte llanero, hidrogrficamente constituye el
flanco oriental de la cordillera oriental que drena sus aguas a la cuenca del Orinoco, desde la divisoria
de aguas, a ms de 4000 metros de altura en lmites de Arauca y Casanare con Boyaca y Santander.
Siendo esta parte de la Orinoqua la ms lluviosa hasta 4000 mm/ao cerca de la sierra nevada del
Cocuy y hacia el sur hasta Villavicencio. Las lluvias van disminuyendo en el extremo norte de la
Orinoqua y hacia el este donde alcanza valores inferiores a los 1500 mm/ao.
La temperatura, en general de la Orinoqua vara desde un promedio de 6C, en el pramo, hasta
temperaturas promedio de ms de 24C en la llanura; en el piedemonte la temperatura oscila entre 18
y 24C de acuerdo con la variacin de altura que hay en la regin. La mayor parte de la regin
pertenece al clima Clido Subhmedo y al Norte Clido Seco. La Tabla 2.3 presenta algunos datos
climticos de la regin de la Orinoqua, para las ciudades de Arauca en Arauca, Villavicencio en el
Meta y San Jos de Ocun en el Vichada.

Tabla 2.3 Datos de clima en la Orinoqua
Parmetro Unidad Arauca Villavicencio S. J. de Ocun
Precipitacin media mm/ao 1576 4065 2653
Precipitacin mxima diaria
mm/da 223 334 231
Das con lluvia das/ao 112 212 198
Temperatura media anual C 27 25 26
Temperatura mxima (media
anual)
C 32 30 32
Temperatura mnima media
anual
C 21 21 22
Temperatura mxima absoluta
C 40 38 38
Temperatura mnima absoluta
C 15 10 10
Hmeda relativa % 79 77 80

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La insolacin promedio en la regin para el rea de las sabanas, excluyendo el piedemonte, se
encuentra entre 40 y 45%.

Fisiografa

Al parecer el paisaje de las sabanas es montono y presenta poca variacin, La cordillera Oriental en
limite occidental de la regin presenta paisaje de altas montaas, pramos. La formacin orogrfica
ms destacada es la Sierra Nevada del Cocuy, con los cerros de La Plaza, La Piedra El Diamante,
Los Altos, Nievecitas y Los Osos, y las cuchillas Altamira y El Salitre.
El piedemonte: en el lmite entre la alta montaa y el paisaje de llanura o sabana y en contacto
con la sabana. Conformado por conos, abanicos aluviales y terrazas de relieve plano a inclinado,
cubierta de vegetacin de sabana, bosque de galera y bosque ecuatorial.

2.5.2 LA REGIN DEL ANDN PACFICO

La regin se ubica al occidente del pas, tiene un rea de 83.170 km, se extiende desde el golfo de
Urab y la frontera con la Repblica de Panam, al norte, hasta la frontera con la Repblica de
Ecuador, al sur. Limita por el oriente con las estribaciones de la cordillera Occidental y por el
occidente con el litoral Pacfico, del cual deriva su nombre.

En ocasiones esta regin se angosta casi hasta el litoral debido a la prolongacin de las estribaciones
de la cordillera que la invade, a trechos penetra en el territorio formando valles amplios y pantanosos.
La serrana del Baud interrumpe, hacia el norte, el paisaje casi llano de esta selvtica regin. La
Costa Pacfica presenta dos aspectos diferentes separados por el Cabo Corrientes: el primero, al
norte, es acantilado rocoso con hermosas bahas y ensenadas, y al sur, formado por un larga llanura
anegadiza con un "andn aluvial" tupido de manglares y cruzado por un laberinto de esteros.

Sus principales caractersticas naturales son:

La precipitacin pluvial de esta regin es de las ms altas del mundo, en promedio 4000 mm anuales;
Quibd presenta un promedio de 8262 mm y en algunos sitios del Choc la lluvia alcanza los 12000
mm al ao. Varios ros caudalosos cruzan la regin en diferentes direcciones, entre ellos, el Atrato,
San Juan, Pata, Baud, Mira, Iscuand, Micay, Telemb, Anchicay, Naya, Calima, Timbiqu, Dagua
y Yurumangu.

el Anden Pacifico es una de las zonas ms lluviosas del planeta, se han registrado valores de hasta
9000 mm/ao en la parte central de la regin (Itsmina). Las lluvias tienen un rgimen monomodal;
existe un perodo seco de diciembre a marzo, refrescado por los vientos del noreste, y una estacin
de lluvias de abril a noviembre, con mximas en mayo y noviembre. En la zona se presentan
fenmenos de calmas ecuatoriales, caracterizada por la alta pluviosidad (ms de 9000 mm anuales).
La temperatura de los valles y tierras bajas costaneras es superior a los 27C, por lo general
acompaada de alta humedad relativa (90%); factores que han dificultado la incorporacin de estos
territorios a las actividades tradicionales como la agricultura y ganadera. La vegetacin, como
consecuencia de su ubicacin y clima, es muy variada y rica, sus bosques son homogneos, lo que
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permite un intensivo desarrollo forestal. En cuanto a la insolacin total se pueden apreciar datos de
Quibd en 28% y Baha Solano en 19%.

Hacia la divisoria de aguas de la cordillera occidental, desde el sur en Nario hasta el norte en
Antioquia, el relieve permite encontrar variedad de climas, desde el clido hmedo y perhmedo, en
la parte basal, templado en la parte media hasta climas fros, de pramo y del casquete glacial. Las
lluvias en el rea andina son superiores a los 3.000 mm/anuales, disminuyendo en el altiplano
Nariense donde son inferiores a los 1000 mm.

Los siguientes, son algunos datos climticos del Andn Pacifico, en las ciudades de Tumaco, al sur
donde disminuye sustancialmente la precipitacin, Quibdo al centro y Pasto, sobre la zona andina de
la cordillera oriental. Ver Tabla 2.4.

Tabla 2.4 Datos de clima en el Andn Pacfico
Parmetro Unidad Quibdo Tumaco Pasto
Precipitacin media mm/ao 7941 2259 824
Precipitacin mxima diaria mm/da 301 400 66
Das con lluvia das/ao 291 168 190
Temperatura media anual C 26 26 13
Temperatura mxima
(media anual)
C 31 29 17
Temperatura mnima media
anual
C 23 22 9
Temperatura mxima
absoluta
C 38 36 24
Temperatura mnima
absoluta
C 15 12 1
Hmeda relativa % 89 84 76

Fisiografa

El Anden Pacfico constituye en su conjunto un litoral o franja costera, enmarcada por el mar y la
cordillera occidental, pero dentro de s alberga varios paisajes fisiogrficos claramente identificables
como sigue:
- La faja litoral: el Cabo Corrientes, considerado como el accidente ms importante de la lnea
costera, divide en dos sectores la faja litoral; al norte, en el piedemonte de la serrana del Baud y
los Saltos, la costa tiene la caracterstica de ser rocosa y acantilada, con numerosos accidentes,
entre ellos, las bahas de Humboltd, Chirichire, Nabug y Solano, que favorecen el
establecimiento de puertos. Al sur del mencionado cabo, hasta Nario, la costa es baja,
anegadiza, cubierta de manglares, estuarios esteros y cruzada por brazos y caos que forman los
deltas de los ros que desembocan en el Pacfico, adems de estar sometida al flujo y reflujo de
las mareas. Despus de esta faja litoral comienza la llanura selvtica, que se extiende hasta las
estribaciones cordilleranas y en los valles aluviales.
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- Las serranas del Baud, Los Saltos y Darin: la primera y segunda paralelas a la costa, la tercera
conforma el limite entre Colombia y Panam, en el Baud el alto del Buey alcanza los 1800
msnm. Estas serranas son de relieve fuertemente quebrado y cubiertas por bosques pluviales.
All nacen numerosas corrientes que van por el flanco oriental al ro Baud, que corre al pacfico y
al Atrato que corre al golfo de Urab en el Atlntico. Por el flanco occidental las aguas drenan al
pacfico.
- Llanuras aluviales: la principal es la llanura aluvial del ro Atrato, la cual nace cerca de Quibd,
atraviesa la regin de sur a norte hasta el Urab Chocoano, otras llanuras de importancia, la
forman los ros San Juan, Baud, San Juan de Micay, Pata y Mira. Todos, excepto el Atrato,
desembocan al ocano pacfico. El valle del Atrato es angosto en el sur y amplio en el norte, con
(10 a 30 km). Se caracteriza por las cinagas que forman el ro y sus afluentes, las llanuras
aluviales tienen la caracterstica de ser inundables y en ella se desarrollan extensos bosques de
cativo, especie capaz de vivir en estas condiciones.

2.5.3 LA REGIN DE LA LLANURA CARIBE

La regin caribe tiene una extensin de 132.244 kilmetros cuadrados, Esta regin integra ocho
departamentos Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre, adems de la
regin insular de San Andrs y Providencia. En la regin existen 176 municipios y la mayora de la
poblacin se concentra en los cascos urbanos.

La regin limita por el norte con el Mar Caribe, por el sur con las estribaciones de la Cordillera
Central, por el oriente con las estribaciones de la Serrana de Los Motilones y por el occidente por las
estribaciones de la Cordillera Occidental.

Sus principales caractersticas naturales son:

Clima

Toda la llanura Caribe, excepto la Sierra Nevada de Santa Marta, se localiza en el piso trmico clido,
aunque presenta grandes variaciones principalmente de humedad y precipitacin, de sur a norte. La
zona sur (sur de Bolvar) presenta un clima clido hmedo con intensas precipitaciones y reas de
humedales, cinagas y caos (depresin Momposina, Mara La Baja, Bajo Cauca, Valle del Sin y
San Jorge). Al Norte el clima pasa a semihmedo y seco en las extensas sabanas de Crdoba y
Cesar a semirido y rido en la media y alta Guajira, Viilanueva y Cabo de la Vela, respectivamente.

En la Sierra Nevada, se presentan todos los pisos trmicos y la formacin montaosa es un frente de
condensacin de hmeda. All se encuentra desde el clima Clido hmedo hasta el Nival. La mayor
parte de la regin presenta un rgimen monomodal, con un perodo seco que va de diciembre a
marzo, y uno lluvioso de abril a Octubre.

Fisiografa

En la regin existen varios tipos de paisajes y ecosistemas que se diferencian claramente.
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- El primero, la alta y media Guajira, constituye un rea desrtica, con precipitaciones menores a
los 1.000 mm/anuales y una alta evapotranspiracin, posee vegetacin de tipo espinosa.
- La Sierra Nevada de Santa Marta constituye un rea montaosa que alcanza 5.750 msnm, en los
picos glaciados Cristobal Coln y Simn Bolvar, partiendo desde los 0 msnm en su base y en el
mar caribe. La sierra rene toda la gama de pisos trmicos y fue el asiento de la cultura Tairona.
- La llanura aluvial de desborde de los ros Cauca y Magdalena en su cuenca baja; comprende las
tierras bajas, pantanosas y cenagosas de la depresin, Monposina, Mara la Baja y los valles del
Ro Sin y San Jorge. Por el noreste llega hasta la Cinaga Grande de Santa Marta; al
noroccidente llega hasta Pasacaballos, sitio en el cual existe un estrecho entre las islas de Bar y
el continente; la terminacin del Canal del Dique, que se inicia en Calamar, constituye el lmite sur
de esta rea.
- Sabanas; desde la Serrana de los Motilones en el oriente, hasta la de San Jernimo en el oeste.
Estn surcadas por los ros Cesar, Magdalena, Cauca y San Jorge. Sus climas van desde el
semirido al semiseco. La mayor parte de su superficie es ondulada y el sitio ms alto es el Cerro
Maco a 800 metros sobre el nivel del mar en los Montes de Mara. Tiene poblacin dispersa y sus
tierras son dedicadas a la ganadera extensiva.
- Golfo de Urab: est limitado al occidente por la Serrana del Darin, que sirve de lmite con
Panam; por el oriente con las serranas de Abibe y Las Palomas; por el sur, con la Serrana de
Abibe y al norte con el Mar Caribe. En esta subregin se encuentra el delta del Ro Atrato; existe
un fuerte contraste en el Urab, al oeste es abrupto e inclinado hacia la costa y al oriente bajo y
anegadizo; su clima moderadamente hmedo es uniforme sobre toda el rea; sus tierras aptas
para la agricultura producen principalmente banano para exportacin.
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TABLA DE CONTENIDO



2. TRAMITACIN DE PROYECTOS 1
2.1 ASPECTOS CONCEPTUALES 1
2.1.1 Definicin de proyecto 1
2.1.2 Clasificacin de proyectos 1
2.1.3 Ciclo de un proyecto 2
2.1.3.1 Preinversin 2
2.1.3.2 Inversin 4
2.1.3.3 Operacin 4
2.1.3.4 Seguimiento 4
2.1.3.5 Evaluacin posterior (expost) 4
2.2 REGIMEN LEGAL APLICABLE 6
2.2.1 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por el Fondo
Nacional de Regalas 6
2.2.2 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por IPSE (PGN) o
por el Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las ZNI 8
2.3 BANCOS DE PROYECTOS 9
2.3.1 Marco Legal 9
2.3.2 Conceptos bsicos 9
2.3.3 Banco de proyectos del IPSE 10
2.4 PRESENTACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS 10
2.4.1 Requisitos para la presentacin de proyectos 11
2.4.2 FICHA EBI (Estadsticas Bsicas de Inversin ) 32
2.4.3 Formatos de la metodologa BPIN 021 33
2.4.4 Viabilidad de proyectos 34
2.4.4.1 Concepto de Viabilidad 34
2.4.4.2 Evaluacin 34
2.4.5 Criterios de viabilidad y elegibilidad del IPSE para proyectos de energizacin 34
2.4.6 Proceso de evaluacin de la viabilidad en el IPSE 36
2.4.7 Otros aspectos a tener en cuenta para obtener la viabilidad de un proyecto de
energizacin 38
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2.5 ZONA DE INFLUENCIA 48
2.5.1. LA REGIN DE LA AMAZONA 48
2.5.1 LA REGIN DE LA ORINOQUA 52
2.5.2 LA REGIN DEL ANDN PACFICO 54
2.5.3 LA REGIN DE LA LLANURA CARIBE 56















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2. TRAMITACIN DE PROYECTOS

2.1 ASPECTOS CONCEPTUALES

2.1.1 Definicin de proyecto

Existen variadas definiciones, sin embargo, de manera sinttica un proyecto se puede definir como la
bsqueda de una solucin a un problema planteado en una situacin particular. Para el presente
caso un proyecto est constituido por un conjunto de actividades que se desarrollan en un perodo
determinado, en el cual se involucran recursos, con el propsito de lograr un objetivo tendiente a
transformar una situacin problemtica que afecta una poblacin. Por lo tanto, con l se tiende a
resolver necesidades manifiestas de la poblacin.

2.1.2 Clasificacin de proyectos

Existen diversos criterios para clasificar los tipos de proyectos, tantos como disciplinas o reas del
conocimiento.

La actuales normas se ocuparn slo de proyectos de energizacin correspondientes a las zonas no
interconectadas del Sistema Elctrico Nacional especficamente definidas y establecidas para el
efecto. Segn el Departamento Nacional de Planeacin (DPN) y sus Manuales Metodolgicos BPIN
los proyectos se clasifican en:

a. Proyectos de inversin tipo A:

Son aquellos que incrementan la cantidad y/o mejoran la calidad de los bienes y servicios disponibles
en la economa. Se caracterizan por tener definida la vida til, el perodo de inversin y el perodo de
operacin y generalmente concluyen con una obra fsica.

Dentro de esta clasificacin se encuentran los proyectos de infraestructura (construccin de
carreteras, escuelas, plazas de mercado) y servicios pblicos (electrificacin, acueducto,
alcantarillado, aseo).

b. Proyectos de inversin tipo B:

Corresponden a aquellos que solucionan un problema o necesidad. En ellos cada fraccin de la
inversin genera beneficios. El beneficio del proyecto es inmediato y difcil de medir o cuantificar.

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Dentro de esta clasificacin se encuentran: asistencia tcnica, capacitacin, investigacin,
sistematizacin, y recuperacin ambiental.

El IPSE como parte de su funcin debe evaluar los proyectos de energizacin para zonas no
interconectadas cuando se pretende utilizar recursos del IPSE, del Fondo Nacional de Regalas
(FNR) o del Fondo de Apoyo Financiero para las Zonas No Interconectadas (FAF). Los proyectos
evaluables son:

Proyectos de electrificacin no interconectados al sistema elctrico nacional

Instalacin de plantas diesel
Generacin de electricidad a travs de pneles solares
Generacin de energa elica
Ampliacin de redes de distribucin
Construccin de pequeas centrales hidroelctricas

Proyectos interconectados al sistema elctrico nacional (que utilizarn recursos del FNR)

Construccin de lneas y subestaciones de niveles III y IV.
Construccin de pequeas centrales hidroelctricas
Construccin de sistemas de distribucin

2.1.3 Ciclo de un proyecto

Desde su concepcin hasta su puesta en marcha u operacin, el proyecto pasa por una serie de
fases intermedias altamente independientes, que conforman en conjunto su ciclo de vida. Las etapas
del ciclo de vida son: la de preinversin, la de inversin o ejecucin, la de operacin o
funcionamiento y la de retroalimentacin o seguimiento.

En estas normas se tratarn aspectos relacionados con las etapas de preinversin e inversin, para
las cuales es posible solicitar recursos tanto al IPSE como al Fondo Nacional de Regalas o al Fondo
de Apoyo Financiero para la Energizacin de Zonas No Interconectadas, para lo cual corresponde al
IPSE analizar la viabilidad de los proyectos de energizacin de las ZNI que podran acceder a dichos
recursos. Se mencionan tambin los aspectos de operacin y seguimiento.

2.1.3.1 Preinversin

Es durante esta etapa donde se realizan los estudios necesarios para tomar la decisin de ejecutar o
no el proyecto. Corresponde a la etapa de formulacin del proyecto, durante la cual se simulan los
diversos aspectos implicados; como resultado se obtiene la informacin bsica para la evaluacin del
proyecto que concluir si se justifica su ejecucin. Si la respuesta es negativa, el proyecto se archiva
para re-estudio futuro, o se descarta definitivamente.
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Si la respuesta es positiva, se enva a quienes deben tomar la decisin de invertir o de apoyarlo
financieramente (las directivas de la CNR, del IPSE o de otras entidades o personas).

Dependiendo de la complejidad del proyecto se encuentran diferentes niveles de estudio, as:

Idea: consiste en identificar de forma muy preliminar la necesidad o problema existente y las
acciones mediante las cuales se podran satisfacer o resolver esa necesidad o problema.
Perfil: Es el resultado de identificar el problema, preparar varias alternativas de solucin y
descartar las que claramente no sean viables.
Prefactibilidad: Consiste en realizar una evaluacin ms profunda de las alternativas encontradas
viables y determinar la bondad relativa de ellas.
Factibilidad: Consiste en perfeccionar la alternativa que se hall recomendable en la
prefactibilidad, mediante el uso de informacin primaria y la realizacin de todos los estudios
especficos que sean necesarios (suelos, oferta, demanda, estructuras, costos, sistema tarifario).

En los estudios de prefactibilidad y factibilidad generalmente se tratan cuatro aspectos, a saber:

Aspectos comerciales

- Estudio de mercado

Aspectos tcnicos

- Tamao del proyecto
- Localizacin del proyecto
- Ingeniera del proyecto
- Organizacin para la realizacin del proyecto
- Programa para la ejecucin del proyecto

Aspectos financieros

- Inversiones a realizar
- Costos de operacin y financieros
- Financiacin del proyecto
- Proyecciones financieras
- Evaluacin financiera

Aspectos econmicos, sociales y ambientales
- Evaluacin econmica y social
- Evaluacin ambiental
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2.1.3.2 Inversin

Cuando se decide acometer el proyecto, se pasa a la etapa de inversin o ejecucin, donde se
realizan todas las inversiones necesarias para poner en marcha el proyecto.

2.1.3.3 Operacin

En esta etapa se generan los beneficios para los cuales fue diseado el proyecto. Se deben proveer
los fondos necesarios para la adecuada operacin del proyecto, pues sin ellos el proyecto no dar los
beneficios esperados.

Como el ciclo de un proyecto no termina estrictamente cuando ste haya sido ejecutado y haya
entrado en operacin, quedan an las etapas de seguimiento y evaluacin posterior (expost).

2.1.3.4 Seguimiento

El seguimiento o monitoreo ayuda a asegurar una ejecucin eficiente y eficaz, identificando y
abordando problemas que surgen durante la ejecucin del proyecto. En realidad se trata de una
actividad paralela al ciclo de vida.

2.1.3.5 Evaluacin posterior (expost)

Se realiza cuando el proyecto lleva algn tiempo funcionando, y examina en forma amplia las razones
de xito o fracaso con el propsito de reproducir experiencias exitosas en el futuro y evitar la
repeticin de problemas que se hayan presentado en el pasado.

El Diagrama del Ciclo de un proyecto de energizacin en las Zonas No Interconectadas (ZNI) se
muestra a continuacin.

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FORMULACIN DEL PROYECTO
PREINVERSIN
EVALUACIN DEL PROYECTO
SI SE JUSTIFICA
EJECUTAR EL
PROYECTO?
Se enva a IPSE
o FNR para
desembolso de
recursos
NO
Se archiva para
estudio futuro
INVERSIN
* Se realizan las
inversiones
* Se ejecuta
OPERACIN
* Se generan beneficios
* Se proveen fondos
para operacin
SEGUIMIENTO
Actividad paralela
Asegura eficiencia y
eficacia
EVALUACIN
EX-POST
Analiza razones de xito
o fracaso
ETAPA IV:
E
T
A
P
A

I
ETAPA II
FACTIBILIDAD
Aspectos
comerciales
Aspectos Tcnicos
Aspectos
financieros
Aspectos
econmicos,
sociales y
ambientales
ETAPA III: EJECUCIN
Identificacin
priliminar del
problema
y posibles
soluciones
Preparar
alternativas
factibles
PREFACTIBILIDAD
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2.2 REGIMEN LEGAL APLICABLE
1


2.2.1 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por el Fondo
Nacional de Regalas

El marco legal que regula o tiene que ver con este tipo de proyectos parte originalmente de la
Constitucin Nacional en su artculo 361 donde se crea un Fondo Nacional de Regalas (FNR) que
destinar recursos, en los trminos que seala la Ley, para la promocin de la minera, a la
preservacin del ambiente y a financiar proyectos regionales de inversin definidos como prioritarios
en los planes de desarrollo de las respectivas entidades territoriales.

Con base en este ordenamiento constitucional, la Ley 141 de 1994 (o ley de las regalas) cre el
Fondo Nacional de Regalas y la Comisin Nacional de Regalas, estableciendo que un porcentaje de
los recursos del Fondo se destinaran a proyectos regionales de inversin en energizacin, indicando
a qu fines se puede aplicar, y discriminando los porcentajes asignados tanto a las zonas
interconectadas como a las zonas no interconectadas (ZNI).

Se establece all, que cuando se trate de proyectos elctricos, los recursos podrn aplicarse a la
generacin, transporte, transformacin, ampliacin y remodelacin de redes, mantenimiento, control y
disminucin de prdidas de energa en la siguiente proporcin:

Un sesenta por ciento (60%) para zonas interconectadas.
Un cuarenta por ciento (40%) para zonas no interconectadas: establecindose que se
reglamentarn los criterios de seleccin de los proyectos, y que la ejecucin de los mismos
requerir aprobacin del Ministerio de Minas y Energa, con base en los planes de desarrollo de
las empresas del sector.

El decreto 2141 de 1999, que modific la estructura de la Comisin Nacional de Regalas establece
que como parte de las funciones generales de la misma, sta deber sealar de manera general los
parmetros y criterios para la evaluacin social, econmica y ambiental de los proyectos que
pretendan ser financiados o cofinanciados con recursos del Fondo Nacional de Regalas; y que
deber aprobar la asignacin de recursos de dicho Fondo con base en el listado de proyectos
elegibles por el Departamento Nacional de Planeacin, ... (Artculo 4 Funciones Generales).

Igualmente, se establece en el citado decreto, que los proyectos que se pretendan financiar o
cofinanciar con recursos del Fondo Nacional de Regalas debern ser presentados en los trminos
sealados por la Ley y el presente decreto a la Direccin de la Comisin Nacional de Regalas, y si
son proyectos de inversin regional (que estn definidos como prioritarios en el correspondiente plan
de desarrollo territorial), stos debern ser presentados por parte de las entidades territoriales, o
resguardos indgenas de manera individual, conjunta o asociadamente, o a travs de entidades
previstas para tal fin.

1
Comisin Nacional de Regalas (CNR). Resolucin No. 1-004 del 25 de Enero de 2002, y, IPSE. Manual gua para la
formulacin y presentacin de proyectos de energizacin para las ZNI. 2001
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El artculo 15 hace referencia a la forma como la Comisin se apoyar en los Ministerios y el
Departamento Nacional de Planeacin para hacer valer los principios de eficiencia y racionalidad de
la gestin pblica, a cargo de la Comisin Nacional de Regalas en los trminos del literal a) del
artculo 54 de la ley 489 de 1998, y coordinar las funciones que el Decreto 111 de 1996 le asigna a
dichas entidades.

Finalmente, la ley 633 de 2000 establece, en su artculo 84, que el Instituto de Planeacin y
Promocin de Soluciones Energticas IPSE analizar, evaluar y viabilizar todos los proyectos
energticos que presenten las entidades territoriales de las ZNI al Fondo Nacional de Regalas;
teniendo en cuenta que el Artculo 71 de la Ley 143 de 1994 le asign al ICEL (hoy IPSE) la funcin
de promover inversiones energticas eficientes en las zonas no interconectadas del pas con recursos
propios del Presupuesto Nacional, al igual que con aquellos asignados por la Ley para este propsito.

En general con el tema de la energizacin, el Artculo 4 del Plan Nacional de desarrollo 1998-2002,
Cambio para construir la paz, defini los siguientes programas que el Gobierno Nacional espera
ejecutar durante la vigencia del Plan de inversiones 1999-2002:

Electricidad: Consolidar el marco regulatorio existente, fomentar la participacin de nuevos
agentes en el mercado, incrementar cobertura en zonas rurales (nfasis en nuevos
departamentos), y solucin de problemas de administracin de empresas estatales que amenacen
la integridad fsica del sistema.
Zonas no interconectadas (ZNI): Se establecer un Plan de Energizacin en las ZNI, acorde con
las necesidades y potencial energtico de las regiones, se incrementar la cobertura en zonas
rurales y aisladas, y se implementar y consolidar un esquema apropiado que aporte soluciones
energticas integrales ( y auto sostenibles).

De acuerdo al Decreto 450 de 1996, que reglamenta parcialmente la Ley 141 de 1994, en lo referente
al control y vigilancia de los recursos provenientes de regalas y compensaciones por la explotacin
de recursos naturales no renovables, la Comisin Nacional de Regalas:

Realiza descuento del 4% del valor de recursos asignados por el FNR por concepto de
Interventora. (1% en el caso de recursos de escalonamiento).
Permite que el proponente disponga hasta de un 6% de los recursos provenientes del FNR para
contratar directamente Interventoras Tcnicas.

De manera complementaria , para la formulacin y presentacin de proyectos es necesario tener en
cuenta:

La resolucin CREG
2
031/97 para las zonas interconectadas.
La resolucin CREG 077/97 para las zonas no interconectadas.

2
CREG: Comisin de Regulacin de Energa y Gas Combustible: regula el ejercicio de las actividades de los sectores de
energa y gas combustible y fija o delega la facultad de fijar las tarifas de venta de electricidad y gas combustible.
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La resolucin CREG 070/98 por medio de la cual establece el Reglamento de Distribucin
Elctrica, que fija las condiciones tcnicas de conexin, la calidad del servicio, los mecanismos
para medicin del suministro de energa; la propiedad de los activos y otros aspectos.

Es de advertir que la normatividad expedida por la CREG es dinmica en el tiempo, y por lo tanto en
contnuo desarrollo, para lo cual se hace necesario su consulta permanente.

La Resolucin CNR No. 1-004/2002 establece criterios de elegibilidad de los proyectos de
energizacin ( y de fomento de la minera) a ser financiados por el Fondo Nacional de Regalas. En
su artculo 2 se refiere que, el Min-Minas de manera conjunta con la UPME (Unidad de Planeacin
Minero Energtica) y el IPSE definirn las entidades territoriales que pertenecen a las Zonas
Interconectadas y No Interconectadas.


2.2.2 Proyectos de energizacin de las ZNI que pretendan ser financiados por IPSE (PGN) o
por el Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las ZNI

En este tipo de proyecto, en general, se aplican los requisitos, criterios, parmetros y metodologas
establecidos anteriormente.

La financiacin de proyectos con recursos del Presupuesto Nacional administrados por el IPSE, como
los otros casos en que el IPSE interviene en el trmite de proyectos se basan en el Decreto 1140 de
1999, del cual lo ms pertinente es:

Artculo 3. Funciones ...

Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Minas y Energa y los entes territoriales, los planes,
programas y proyectos de la infraestructura energtica para las zonas no interconectadas.
Adelantar estudios necesarios que definan las caractersticas tcnicas y econmicas de una
solucin energtica integral que satisfaga las necesidades de la zona de forma econmica,
eficiente y auto sostenible.
Adelantar estudios sobre la viabilidad tcnica y financiera de los proyectos a ejecutar.
Adelantar estudios de anlisis de proyectos de inversin con el fin de determinar el esquema ms
conveniente de ejecucin de los proyectos, la gestin de diversas fuentes de financiacin, el
fomento de la participacin del sector privado en la ejecucin y administracin de los proyectos y
los mecanismos de organizacin y participacin de la comunidad en la ejecucin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura energtica que garanticen la prestacin del servicio de
energa de manera eficiente y auto sostenible.

La ley 633 de 2000 establece que el Fondo de Apoyo para la Energizacin de las Zonas No
Interconectadas, es un fondo cuenta especial de manejo de recursos pblicos y privados, sin
personera jurdica, sujeto a las normas y procedimientos establecidos por la Constitucin, el estatuto
Orgnico del Presupuesto General de la Nacin y dems normas vigentes aplicables. A este fondo
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podrn ingresar recursos del Presupuesto General de la Nacin, y los que canalice el Gobierno
Nacional de diferentes fuentes pblicas y privadas, nacionales e internacionales.

Los recursos de este Fondo se utilizarn para financiar planes, programas y proyectos de inversin
con destino a la construccin e instalacin de infraestructura elctrica, que permita cobertura y
satisfaccin de la demanda en las ZNI.

La misma Ley seala que el IPSE establecer la viabilidad de los proyectos que presenten las
entidades territoriales de las ZNI al FNR (que no sern afectados por impuestos o estampillas del
orden territorial) y los inscribir en el banco de proyectos de Planeacin Nacional.

2.3 BANCOS DE PROYECTOS

2.3.1 Marco Legal

La Ley 38 de 1989, Normativa del Presupuesto General de la Nacin, que cre el Banco de Proyectos
de Inversin Nacional (BPIN) y reglamentada mediante el Decreto 841 de 1990, hace referencia por
primera vez a la organizacin de una red nacional de bancos de proyectos conformada por los
bancos de proyectos de los diferentes niveles territoriales del sector pblico, con la perspectiva de dar
integridad al Plan Nacional de Desarrollo.

Con posterioridad, la Ley 152 de 1994, Orgnica del Plan de Desarrollo, expedida en cumplimiento de
lo dispuesto en el artculo 342 de la Constitucin Poltica de 1991, establece la obligacin de los entes
territoriales de organizar y poner en funcionamiento sus propios bancos de programas y proyectos de
inversin pblica con base en los criterios y procedimientos que establezca el Departamento Nacional
de Planeacin.

Para dar cumplimiento a lo anterior, los departamentos, los distritos y los municipios con 100.000 o
ms habitantes, a partir de Julio de 1997 deben tener creados y en funcionamiento sus bancos de
programas y proyectos.

2.3.2 Conceptos bsicos

Un banco de proyectos es un sistema de informacin referente a programas y proyectos de inversin
pblica que sean tcnica, financiera, econmica, social, institucional y ambientalmente viables,
financiados o susceptibles de ser financiados con recursos del Presupuesto General de la Nacin o
con otros recursos del Estado.

Funciones:

Apoyan procesos de planeacin, presupuestacin, seguimiento, control y evaluacin de la
inversin pblica financiada o cofinanciada con recursos del Estado.
Promueve la asignacin de recursos a proyectos y programas viables, prioritarios que busquen
mejorar la calidad de vida.
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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Fomentan el cumplimiento de objetivos y el logro de resultados con eficiencia, equidad, y
sostenibilidad.

De acuerdo a la Ley 152 de 1994 son organizados en:

Organismos de planeacin de entes territoriales (departamento, municipio)
Toda entidad responsable de calificar la viabilidad de proyectos y programas que utilicen recursos
del estado.

2.3.3 Banco de proyectos del IPSE

En el IPSE, dentro de su estructura organizacional, su banco de programas y proyectos de inversin
(el BIPSE) hace parte de la Subdireccin de Planificacin Energtica, que tiene como misin
fortalecer la capacidad tcnica y mejorar la asignacin en el gasto pblico de la entidad.

La Ley 179 de 1994 (que modific la Ley 38 de 1989) dispuso que la ejecucin de cualquier programa
o proyecto, que haga parte del Presupuesto General de la Nacin, debe ser evaluado por organismo
competente
3
y registrado en el Banco de Programas y Proyectos de Inversin Nacional (BPIN).

Como componentes bsicos del BIPSE se pueden citar los siguientes:

Componente legal e institucional

Conjunto de leyes, decretos y resoluciones que definen el marco jurdico de este sistema en los
aspectos institucionales, procedimentales y de definicin de competencias.

Componente de capacitacin y asistencia tcnica

La capacitacin ejecutada por el IPSE u otras entidades o personas est orientada a mejorar el
capital humano vinculado a la identificacin, preparacin, seguimiento y evaluacin posterior (ex
post) de programas y proyectos. La asistencia tcnica se refiere a consultas, inquietudes y dudas de
los entes territoriales o las personas relacionadas con la temtica.

Componente sistemas computacionales

Integrado por los soportes lgicos y fsicos del sistema de computacin empleado en formulacin y
evaluacin de proyectos, registro de programas y proyectos, programacin presupuestal y
seguimiento fsico / financiero.

2.4 PRESENTACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS


3
IPSE, por mandato de la Ley 633 de 2000 emite concepto de viabilidad para proyectos financiados por el FNR en las ZNI.
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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Una vez se formula el proyecto, y se decide solicitar recursos del Fondo Nacional de Regalas, del
Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas No Interconectadas o del Presupuesto
General de la Nacin administrados por el IPSE, se debe iniciar el trmite de financiacin del mismo
efectuando el proceso de radicacin respectivo.

2.4.1 Requisitos para la presentacin de proyectos
4


Para la presentacin de los proyectos se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones
generales:

a. La presentacin de los proyectos debe ser realizada por los entes territoriales (departamentos,
municipios y resguardos indgenas) ya sea directamente o a travs de las entidades previstas por
Ley para tal fin.
b. Los proyectos deben ser presentados a la entidad financiadora respectiva. Por ejemplo, si
espera financiarse por el Fondo Nacional de Regalas, se deber radicar en las oficinas de la
Comisin Nacional de Regalas en su calidad de administradora de este fondo.
c. Los proyectos se pueden presentar en cualquier momento durante todo el ao.
d. Requisitos de presentacin: se deben cumplir los bsicos establecidos en la resolucin del
reglamento interno de la CNR, y para proyectos energticos presentados por los entes
territoriales de las ZNI, se deber presentar la siguiente documentacin:

1) Carta de presentacin del proyecto: que presenta y solicita recursos, firmada por autoridad
competente del ente territorial (en original).

2) Certificacin de que el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo: proyectos
departamentales, presentan certificacin por la oficina departamental de planeacin. Los
municipales, presentan la certificacin especfica si poseen oficina de planeacin municipal;
si no se considera cumplido el requisito, se hace declaracin expresa (en la carta de
presentacin) de su no existencia. Se deber certificar que el proyecto est acorde con el
Plan de Ordenamiento Territorial.

3) Certificacin de cofinanciacin: para el caso de cofinanciacin, incluir certificacin de cada
uno de los entes cofinanciadores, indicando sus respectivas partidas presupustales. Cada
certificacin se presenta en original, en papel membreteado de la autoridad competente y con
firma autgrafa del funcionario responsable.
4) Carta/acta de compromiso de la empresa o entidad operadora:
- Si el proyecto ser operado por empresa o entidad existente, presentar constancia de que
dicha empresa o entidad (debidamente constituida) asumi formalmente la responsabilidad
por la operacin y mantenimiento del mismo, previo convenio con el Ente Territorial.
- Si la entidad an no existe sino que se crea como parte del proyecto se requiere el
compromiso del ente que presenta el proyecto de crearla debidamente. Se debe

4
IPSE. Manual gua para la formulacin y presentacin de proyectos de energizacin para las ZNI. 2001
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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especificar el esquema empresarial diseado para la administracin, operacin y
mantenimiento del sistema, de acuerdo a la normatividad existente
5
.
- Si ser operado por la empresa de energa que aporta la certificacin tcnica, la
constancia de este compromiso forma parte de dicha certificacin.
- Si la administracin, operacin y mantenimiento son responsabilidad de entidades
distintas, cada una debe certificar su compromiso con respecto a la funcin que le
compete.

Esta carta se presenta en original, en papel membreteado de la autoridad competente y con
firma autgrafa del funcionario responsable.

5) Aval tcnico del proyecto por parte de la empresa distribuidora de energa (operador del
servicio): Debe presentarse en papel membreteado en original y con fecha de expedicin
no mayor a un (1) ao. Esta certificacin se requiere en dos casos:
- Conexin de una localidad no interconectada al sistema interconectado: el aval debe
ser emitido por la empresa de energa que suministra el punto de conexin al sistema
interconectado. Se deber certificar la disponibilidad del suministro, que la conexin
es factible tcnicamente, y ajustada a las normas y reglamentos tcnicos vigentes del
proyecto.
- Sistema autnomo ejecutado y/u operado por empresa de energa del ente territorial:
dicha empresa debe emitir el aval tcnico del mismo.
- En los dems casos se acepta el diseo firmado por Ingeniero Electricista Matriculado
como constancia de validez tcnica del mismo.

6) Licencia ambiental o solicitud de la misma: Para los proyectos que lo requieran, se
deber anexar la licencia o una constancia oficial de solicitud de licencia y estudio de
impacto ambiental a la autoridad competente. Si el proyecto no est sujeto a la obtencin
de licencia ambiental, debe presentar constancia de entidad ambiental competente donde
se indique que el proyecto es aceptable desde el punto de vista ambiental (en la
ejecucin/operacin ).

7) Formulacin del proyecto segn las metodologas del DNP: Todo proyecto debe incluir su
descripcin resumida en los formatos de la metodologa BPIN apropiada del DNP.
Cualquiera que sea la fuente de financiacin de los proyectos deben formularse y
presentarse de acuerdo a las metodologas establecidas por el DNP para los diferentes
tipos de proyectos.
8) Ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI): Todo proyecto debe incluir la ficha EBI
plenamente diligenciada.

9) Aprobacin de la CREG de las tarifas a cobrar: Para el suministro de electricidad en
sistemas aislados se requiere constancia de que las tarifas a cobrar estn aprobadas por
la CREG.

5
CNR. Resolucin 1-004/2002
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DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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10) Mapa (s)/ plano (s) de localizacin del proyecto: El proyecto incluir mapas / planos que
lo ubiquen geogrficamente en el espacio nacional, departamental, municipal y local,
segn sea apropiado al tipo de proyecto.

11) Planos del proyecto: deben estar elaborados segn las normas tcnicas acostumbradas
para el efecto y contar con el debido aval tcnico / profesional:
- Presentarse a tamao original (a escala), no en copia reducida:
- Estar georreferenciados, de acuerdo a sistemas GIS (Sistemas de Informacin
Geogrfica)
- Tamao de los planos:

Dependiendo de la magnitud del proyecto, aplicar la siguiente normalizacin:

Pliego 70 * 100 cm
A1 59,4 * 84,1 cm
A2 42 * 59,4 cm
A3 29,7 * 42 cm

- Incluir indicacin de la escala:

Zonas rurales: Plano de localizacin geogrfica: a escalas 1:25000 1:10000
Localizacin general: 1:2000
El proyecto: a escalas 1:5000 y 1:2000

Zonas urbanas: Plano de localizacin geogrfica: a escalas 1:25000 1:10000
Localizacin general: 1:2000
El proyecto: a escalas 1:1000, 1:500 y 1:250


- Utilizar las convenciones definidas en la Norma NC 800
- Ser claros y legibles
- Cuando existen varios planos, indicar claramente la conexin entre ellos
- Incluir el perfil del terreno (distribucin nivel II rural, y proyectos niveles superiores)
Planta: a escala 1:2000 1:2500
Perfil: Escala horizontal: 1:2000 1:2500
Escala Vertical: 1:500
- Incluir todos los componentes del proyecto, debidamente identificados
- Indicar el punto de conexin con la red existente (en caso de interconexin o ampliacin
de la red existente)
- Estar aprobados por la empresa distribuidora de energa, con sello y firma de la misma
(cuando tal empresa suministre energa, o tenga la responsabilidad de ejecucin y/u
operacin del proyecto)
CRITERIOS DE DISEO Y NORMAS PARA CONSTRUCCIN DE SISTEMAS DE
DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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- Estar firmados por un ingeniero del ramo apropiado segn el tipo de plano, con su
correspondiente matrcula profesional.
- Estar vigentes (vigencia de un ao)

12) Diseo y memorias de clculo: presentar el diseo tcnico completo del proyecto, con las
memorias de clculo que lo respaldan, firmados por un ingeniero electricista. Se deber
relacionar la informacin de acuerdo a lo consignado en el formato de la Norma 802.

13) Cronograma de actividades: presentar un cronograma que indique el momento de
ejecucin y la duracin de las actividades principales del proyecto.

14) Anlisis de flujo de fondos: se debe incluir un resumen clasificado del movimiento de
fondos (ingresos y gastos) a travs del tiempo, con su debida justificacin (memorias de
clculo) tanto para la etapa de ejecucin como la de operacin.

15) Presupuesto de obra detallado: se deber incluir un presupuesto (listado de cantidades
de obra) detallado. Se deber hacer especial nfasis en el peso mecnico de la obra y los
costos de transporte necesarios. Ver formatos incluidos en la Figura 2.2.

16) Anlisis de precios unitarios: Todo proyecto debe incluir un anlisis de precios unitarios.
Formato definido en la Figura 2.3.

17) Certificaciones de propiedad: todo proyecto que afecta, modifica o reemplaza
infraestructura o bienes existentes, incluidos los predios donde se llevar a cabo la
construccin, debe incluir certificacin de autoridad competente de que tales bienes son
de propiedad del ente territorial respectivo. En caso de no serlo se deber indicar que
est prevista su adquisicin, o indicar el acuerdo formalizado para tener derecho a su uso
(anexar documentacin). Certificaciones se presentan en original y emitidas por autoridad
competente.

18) Listado de beneficiarios: en el caso de suministro de energa mediante sistemas
individuales (por ejemplo, sistemas fotovolticos individuales) se incluir listado con firma
de los usuarios avalada por representante del ente territorial.

19) Otros soportes: Se presentarn otro soportes en los casos donde se justifique y para los
cuales stos aclaren que el Proyecto se desarrollar sin contratiempos. Se puede citar
como ejemplo, la licencia de urbanizacin.

La resolucin CNR 1-004/2002 exige que los documentos que se presenten sean en original; no se
aceptarn aquellos que hayan sido escaneados.

En caso de existir alternativas de solucin estas se compararn teniendo en cuenta tanto los
resultados obtenidos a precios de mercado como los obtenidos a precios sociales. En general se
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DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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preferir la alternativa de mnimo costo por unidad producida, y la seleccin de otra alternativa
diferente implica la debida justificacin clara y completa.

e. Presentar la ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI) en todos los casos, sin importar ni el
costo ni el tipo de proyecto.
f. Emplear los manuales metodolgicos del BPIN en todos los casos.
g. Se utilizarn las metodologas vigentes expedidas por el DNP aplicables para la identificacin,
preparacin y evaluacin de proyectos de energizacin en la Tabla 2.1.



Tabla 2.1 Metodologas expedidas por el DNP
CODIGO CONTENIDO
001 Manual metodolgico general
011 Manual para proyectos de transmisin, subtransmisin y distribucin elctrica
021 Manual para proyectos de electrificacin rural, generacin elctrica y suministro de
gas
026 Manual para estudios de preinversin

Cada proyecto debe emplear la metodologa que le corresponda por su tema.

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO NORMALIZADO PARA PRESENTACI{ON
DE PROYECTOS
ACTUALIZ DIBUJ REVIS




NC-800
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Transformador monofsico
M M
Cantidad de medidores
Transformador propiedad particular
Transformador de alumbrado pblico
Nomenclatura vivienda
Medidor monofsico
Medidor trifsico
Medidor
Partida
Medidor de Frontera
M3( )
20-32 S
M ( )
P-2
Medidor
M
Transformador trifsico
Interruptor de Potencia
Reconectador
Banco de condensadores
Banco de reguladores
Transformador exclusivo
Pararrayos
R
I
R
C
Y
Y
Y
Y
PP
E
AP
PP
E
AP
R
C
Y
Y
Y
Y
Subestacin convencional de sotano
Subestacin convencional de local
Subestacin de patio
Armario de distribucin
Subestacin de pedestal
Subestacin capsulada
Subcentral de potencia
Y
EXISTENTE PROYECTADA
Y

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA
LUMINARIAS
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-1
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M M Poste de madera de 8 mts
Tres amortiguadores por linea
Torrecilla metlica de 10mts
Templete poste a poste
T
10 10
M M
Poste de concreto de 14 mts 750 kgs
Poste de madera de 12 mts pesado
Poste de madera de 12 mts extrapesado
Poste de concreto de 14 mts 1350 kgs
Poste de concreto de 14 mts 1050 kgs
M M
Poste de madera de 10 mts liviano
Poste de madera de 10 mts pesado
Poste de madera de 10 mts extrapesado
Poste de madera de 12 mts liviano
M
M
M
M
M
M
M
M
Poste de concreto de 10 mts 750 kgs
Poste de concreto de 12 mts 1050 kgs
Poste de concreto de 12 mts 750 kgs
Poste de concreto de 12 mts 510 kgs
Poste de concreto de 10 mts 1050 kgs
Especificacion del transformador
Poste de concreto de 8 mts
Poste de concreto de 10 mts 510 kgs
XV
75kVA
EXISTENTE PROYECTADA

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA REDES
1 DE 2
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-2
Pg. 18 de 57

6 4"+3 6"
*
6 4"
Cruce lneas areas
Ductera de 6 ductos de 4 *
Material del ducto: PVC; M- (Metlico); AC-(asbesto cemento)
4 ms 3 ductos de 6 * 6 ductos de
6 4"
6 4"+3 6"
2/0 AL
6Cu
US-25
6Cu
US-25
Lnea de distrib. 34.5 kV Subterrnea
Lnea de transmisin 115/230 kV area
Nmero del circuito en la ruta
Lnea de distrib. 34.5 kV area
Red de NIVEL II Subterrnea
Calibre y nmero del conductor
Red de Nivel II area
Calibre y nmero de fases
6Cu
4/0 AL
2/0 AL
EXISTENTE
30M
Retenida a tierra
Red de Nivel I area
Red de Nivel I aislada
Lnea a Tierra
PROYECTADA
Distancia entre postes
Final de circuito Nivel I
30M

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA REDES
2 DE 2
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-3
Pg. 19 de 57

Seccionador de cuchilla 400A normalmente cerrado
Seccionador de cuchilla 400A normalmente abierto
Nmero de la seccion del circuito.....
Caja de inspeccin vehicular
Caja de inspeccin para A.P.
Seccionador de maniobras (caja maniobras)
Seccionador de operar bajo carga (en aceite)
Construir la unidad NC indicada cambiando el
Construir la unidad NC indicada sin cambio de poste.
Nmero de norma de construccin subterrnea
Carga ajustada, kVA nominal
Cruce de lneas sin hacer contacto
Caja de inspeccin sencilla
NCS-850
el poste existente.
(83)112.5 KVA
NC SP
Conductor a cambiar.
NC CP
IAC (C)
2
Acometida monofsica.
Acometida trifsica.
Acometida bifsica.
Lnea de Nivel II a retirar
Distancia entre cmaras
Cortacircuito en la ruta
Caja de inspeccin triple
Caja de inspeccin doble
S
Suplencia del circuito
EXISTENTE
S
PROYECTADA

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA POSTERIA
REDES NIVEL I Y II
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-4
Pg. 20 de 57

Ac
A
Lmite de Sector
Lmite de Barrio
Red de acueducto existente
Alcantarillado existente
Calibre
Zonas de afectacin
Zonas de riesgo
Longitud
30
2/0
B=160A
F=100A Fusible
Proyector
Base
PROYECTADA
Luminaria de sodio 400 W.
Luminaria de mercurio 400 W
Fusible de Nivel I
Luminaria de mercurio 125 W
Luminaria de mercurio 250 W
EXISTENTE
Luminaria de sodio 70 W.
Luminaria de sodio 150 W.
Luminaria de sodio 250 W.

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTI CAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA POSTERIA
REDES DE ALUMBRADO PBLICO
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-5
Pg. 21 de 57

1
Nmero manzana
1
Empotrado en muro
Humedal
Poste de telefono
A Poste a aplomar
Nmero usuarios.
Te Telefono
T Poste a trasladar
DESCRIPCIN CAMBIO DE ELEMENTOS
R Poste a retirar
Transformador a trasladar
T
Y
Arborizacin
Acometida especial
Cuerda Guitarra Nivel I
Cuerda Guitarra Nivel II
Poste de concreto no homologado de 14 mts
Poste de concreto no homologado de 12 mts
Poste de concreto no homologado de 8 mts
EXISTENTE PROYECTADA

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
CONVENCIONES NORMALIZADAS PARA DUCTERIA
Y CAMARAS DE INSPECCIN
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-6
Pg. 22 de 57

Lnea ferrea
Cerca de alambre
Carretera
Puente
Camino
Edificaciones
Escuelas
Carreteable
CONVENCIONES CARTOGRFICAS
Mojn poligonal plana
Quebrada
Punto geodsico
Punto poligonal materializado
Rio

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
NOMENCLATURA Y ESCALAS PARA PRESENTACIN
DE PROYECTOS
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-801-7
Pg. 23 de 57










270 Red sobre arboles
290 Cruceta en mal estado
280 Red en mal estado
300 Percha en mal estado
230 Red en mal estado
250 Red para tensionar
260 Red sobre edificaciones
Nivel I
220 Red sobre arboles
200 Red para tensionar
210 Red sobre edificaciones
Nivel II
130 Transformador con escape
de aceite
150 Sin Cortacircuitos
140 Cortacircuitos puenteados
150 Equipo sin linea a tierra
110 Poste para aplomar y/o alinear
100 Poste en mal estado-retirar
120 Plataforma en mal estado
TABLA DE CODIGO DE NOVEDADES

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTI TUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO RESUMEN MEMORIAS DE CALCULO
1 DE 3
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-802
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PROYECTO SISTEMA ELECTRICO DE DISTRIBUCIN. NIVELES I Y II

CARACTERIZACIN DE LA CARGA
Censos de carga instalada SI NO NO REQUIERE
Levantamiento de lneas existentes SI NO NO REQUIERE
Levantamiento de redes existentes SI NO NO REQUIERE
Censo de transformadores SI NO NO REQUIERE
Inventario y clasificacin de vas (alumbrado
pblico)
SI NO NO REQUIERE
Medidas en Nivel II SI NO NO REQUIERE
Medidas de transformadores SI NO NO REQUIERE
Medidas en Nivel I SI NO NO REQUIERE
Medidas en acometidas SI NO NO REQUIERE
Curvas de demanda mxima diversificada SI NO NO REQUIERE
Curvas de factores de diversidad SI NO NO REQUIERE
Proyecciones de Demanda SI NO NO REQUIERE

CALCULO ELCTRICO
Clculo de regulacin en circuitos existentes.
Nivel I

SI NO NO REQUIERE
Clculo de regulacin en circuitos existentes.
Nivel II

SI NO NO REQUIERE
Clculo de regulacin en circuitos
proyectados.
Nivel I

SI NO NO REQUIERE
Clculo de regulacin en circuitos
proyectados.
Nivel II

SI NO NO REQUIERE
Clculo de conductor econmico. Nivel I

SI NO NO REQUIERE
Clculo de conductor econmico. Nivel II

SI NO NO REQUIERE
Clculo de transformador econmico SI NO NO REQUIERE
Clculo de niveles de cortocircuito

SI NO NO REQUIERE

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO RESUMEN MEMORIAS DE CALCULO
2 DE 3
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-802
Pg. 25 de 57

Dimensionamiento y coordinacin de
protecciones

SI NO NO REQUIERE
Niveles de aislamiento SI NO


NO REQUIERE
Clculos de prdidas de potencia

SI NO


NO REQUIERE

ALUMBRADO PBLICO

Proyecto de alumbrado pblico SI NO NO REQUIERE


SISTEMAS DE PUESTA A TIERRA

Clculo de mallas de puesta a tierra SI NO NO REQUIERE

CALCULOS MECNICOS

Plantillado de lnea SI NO NO REQUIERE
Clculo mecnico de conductores y cable de
guarda (Flechas y tensiones)

SI NO NO REQUIERE
Clculo mecnico de apoyos

SI NO NO REQUIERE
Clculo de templetes, crucetas y otros SI NO NO REQUIERE

DIMENSIONAMIENTO OBRAS CIVILES

Canalizaciones elctricas SI NO NO REQUIERE
Cajas de inspeccin SI NO NO REQUIERE
Cimentaciones SI NO NO REQUIERE
Transiciones areo/subterrneo y viceversa SI NO NO REQUIERE

PLANOS

Plano de localizacin general SI NO NO REQUIERE
Diagrama unifilar existente y proyectado en
nivel II
SI NO NO REQUIERE
Planos de redes existentes. Nivel I. SI NO NO REQUIERE
Planos de redes existentes. Nivel II. SI NO NO REQUIERE
Planos de planta y perfil de lneas SI NO NO REQUIERE

Revisin Fecha Revis Aprob

12-02-02
INSTITUTO DE PLANIFICACIN Y PROMOCIN
DE SOLUCIONES ENERGTICAS. IPSE
FORMATO RESUMEN MEMORIAS DE CALCULO
3 DE 3
ACTUALZ DIBUJ REVIS




NC-802
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Plano de topologa de circuitos de nivel II
existente (Escalas 1:5000, 1:10000)
SI NO NO REQUIERE
Plano de topologa de circuitos de nivel II
proyectado (Escalas 1:5000, 1:10000)
SI NO NO REQUIERE
Plano de redes diseadas/construccin.
Nivel I .
SI NO NO REQUIERE
Plano de redes diseadas/construccin.
Nivel II.
SI NO NO REQUIERE
Detalle salida circuitos en nivel II en
Subestacin
(Existente y/o proyectado)
SI NO NO REQUIERE

Detalle de puntos de suplencia en circuitos
nivel II (Existente y/o proyectado)
SI NO NO REQUIERE

ESPECIFICACIONES TCNICAS

Especificacin tcnica de equipos

SI NO NO REQUIERE
Especificacin tcnica de materiales

SI NO NO REQUIERE

PRUEBAS Y ENSAYOS

Protocolos de pruebas de equipos

SI NO NO REQUIERE
Protocolos de pruebas de materiales

SI NO NO REQUIERE

OTROS REQUISITOS TCNICOS (a solicitud expresa del IPSE)

Relacionar







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DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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PROPONENTE:
FECHA:
1 NOMBRE DEL PROPONENTE:
2 PAIS(ES) DEL PROPONENTE:
3 REPRESENTANTE
4 VALOR DE LA PROPUESTA:
SUMINISTRO DE MATERIALES
TRANSPORTE DE MATERIALES
MANO DE OBRA
SUBTOTAL MATERIALES - TRANSPORTE - MANO DE OBRA
ADMINISTRACION (12%)
IMPREVISTOS (5%)
UTILIDAD (7%)
IVA (15%) SOBRE LA UTILIDAD
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA
5 DESCUENTO
El proponente ofrece el siguiente descuento aplicable en caso de adjudicacin:
6 GARANTA DE SERIEDAD
Entidad:
Valor asegurado:
Valor de la Prima:
Perodo de validez: De:
A:
7 PLAZO
El plazo ofrecido para la ejecucin de las obras es: _______ das
NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
INSTITUTO DE PLANIFICACION Y PROMOCIN DE SOLUCIONES ENERGETICAS. IPSE
FORMULARIO No. 1 RESUMEN DEL PRESUPUESTO DETALLADO
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. a) Formulario No. 1 Resumen del Presupuesto
Detallado
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DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
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NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No. 2 - MATERIALES Y EQUIPOS
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VR. UNITARIO V/ PARCIAL PROPUESTA
1 Suministro y Montaje de Estructuras
1.1 523 Norma ICEL U
1.2 553 Norma ICEL U
1.3 711 Norma ICEL U
1.4 610 Norma ICEL U
617 Norma ICEL U
621 Norma ICEL U
1.5 611 Norma ICEL U
2 POSTES DE CONCRETO
2.1 8 m, carga de rotura 510 kg U
2.2 12 m, carga de rotura 510 kg U
3 SUMINISTRO CONDUCTOR ACSR
3.1 ACSR Nmero 2 AWG KM
3.1 ACSR Nmero 1/0 AWG KM
ACSR Nmero 2/0 AWG KM
4
SUMINISTRO DE TEMPLETES CON TODOS SUS
ELEMENTOS
4.1 Templete directo a tierra BT U
4.3 Templete directo a tierra MT U
5 Suministro a tierra terminales BT.
5.1
Suministro puesta a tierra terminales BT con todos sus
elementos U
6 Suministro de Transformadores
6.1 Transformador trifsico 75 Kva 0,22/13,2 KV. U
6.3 Transformador trifsico 30 Kva 13,2/0,22/0,127 KV U
6.4 Transformador trifsico 45 Kva 13,2/,22/,127 127 KV U
Transformador trifsico 75 Kva 13,2/,22/,127 127 KV U
5
ACOMETIDAS Y PUNTOS ELECTRICOS, PARA
VIVIENDAS
5.1
Acometida monofsic,No. 10 THWCu, caja con braker 4
puestos, totalizador 25 A, y tres de 15 A, longitud 10 mts U
5.2
Punto elctrico THW Cu. No.12, con interruptor, longitud
4 mts U
5.3
Punto eltrico toma THW Cu. No. 12, toma doble
longitud 4 mts. U
4 SUMINISTRO ALUMBRADO PUBLICO.
4.1 Luminaria y Lampara de Na 70 W, horizontal abierta U
4.2 Fotocontrol alumbrado pblico U
Fotocelda para luminaria de alumbrado publico U
8 Suministro Grupo Electrgeno
8.1
60 Kw, Trifasica, 220 V, protecciones y equipo
combustible U
9
Suministro materialers Caseta,malla a tierra,
acometida conexin planta
9.1 Caseta GL
9.2
Malla puesta a tierra 30m Cu No. 2,4 Varillas Cu 1,8 m,
conectores U
9.3
Acometida conductor THW Cu, 3* No. 2/0 monopolar 15
m, accesorios, ducto y conduleta metlica 3"
U
SUBTOTAL MATERIALES - $
TRANSPORTE DE MATERIALES
item Global Unidad Cant V/U V/P Propuesta
1. MATERIALES A TRANSPORTAR ton.
SUBTOTAL TRANSPORTE DE MATERIALES
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. b) Formulario No. 2 Materiales y Equipos
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NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No.3 - MANO DE OBRA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VR. UNITARIO
VR. PARCIAL
PROPUESTA
1 REPLANTEOS
1.1 Replanteo topogrfico elctrico, planos definitivos redes
B.T.Y MT.
Km
2 MONTAJE ESTRUCTURA
2.1 Norma Icel 523 UN
2.2 Norma Icel 711 UN
2.3 Norma Icel 610 UN
2.4 Norma Icel 611 UN
Norma ICEL 617 UN
Norma ICEL 621 UN
2.8 Norma Icel 553 UN
3 AHOYADA, , HINCADA, FUNDACION Y APLOMADA
DE POSTERIA
3.1
Poste de concreto 8 mts, 510 Kgs
UN
3.2
Poste de concreto 12 mts, 510 Kgs
UN
4
TENDIDO TENSIONADO Y AMARRE CONDUCTOR
4.1
Baja tensin 5 hilos ACSR
KM
ACSR Nmero 2 AWG
KM
ACSR Nmero 1/0 AWG
KM
ACSR Nmero 2/0 AWG
KM
4.2
Media tensin 3 hilos ACSR
KM
5
INSTALACIN TEMPLETES-CON TODOS SUS
ELEMENTOS
5.1
Templetes Directo a tierra M.T.
UN
5.2
Templetes Directo a tierra B.T.
UN
5
Acometidas y puntos elctricos para viviendas
5.1
Acometida monofsic,No. 10 THW Cu, cajacon braker 4
puestos, totalizador 25 A, y tres de 15 A, longitud 10 mts U
5.2
Punto elctrico alumbrado, THW Cu. No.12, con
interruptor, longitud 4 mts U
5.3
Punto eltrico toma THW Cu. No. 12, toma doble
longitud 4 mts. U
6
Instalacin alumbrado pblico
6.1
Luminaria y Lampara de Na 70 W, horizontal abierta
U
6.2
Fotocontrol alumbrado pblico
U
6.
MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DE TRANSFORMADORES
6.1
Trifsico 75 KVA, 0,22 / 13,2 Kv
UN
6.3
Trifsico 30 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
6.4
Trifsico 45 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
Trifsico 75 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
6.5
Aterrizajes terminales neutro baja tensin
UN
7
INSTALACION, MONTAJE Y CABLEADO GRUPO
ELECTROGENO GLB
Acometida planta Cu, N 2/0 x 15 m
UN
8
Caseta,Construccin Fundacin y pisos, encerramiento
en madera, techo y malla de tierra GLB
Malla puesta a tierra Cu N 2
UN
SUBTOTAL MANO DE OBRA - $
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. c) Formulario No. 3 Mano de Obra
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NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No. 4 - PESOS DE MATERIALES Y EQUIPOS
ITEM DESCRIPCION U CANT MARCA/HOMO PESO/Unit.
PESO PARC.
PROPUESTA
1 MATERIALES POR ESTRUCTURA
1.1
Norma Icel 523
UN
1.2
Norma Icel 553
UN
1.3
Norma Icel 711
UN
1.4
Norma Icel 610
UN
Norma ICEL 617
UN
Norma ICEL 621
UN
1.5
Norma Icel 611
UN
2
POSTERIA
2.1
Poste de concreto 8 mts, 510 Kgs
UN
2.2
Poste de concreto 12 mts, 510 Kgs
UN
3
CONDUCTORES
3.1
ACSR Nmero 2 AWG
Km
3.2
ACSR Nmero 2 AWG
Km
3.2
ACSR Nmero 1/0 AWG
Km
ACSR Nmero 2/0 AWG
Km
6
Acometidas y puntos elctricos para viviendas
6.1
Acometida monofsic,No. 10 THW Cu, caja con braker 4
puestos, totalizador 25 A, y tres de 15 A, longitud 10 mts U
6.2
Punto elctrico alumbrado, THW Cu. No.12, con
interruptor, longitud 4 mts U
6.3
Punto eltrico toma THW Cu. No. 12, toma doble
longitud 4 mts. U
5
Suminisro instalacin alumbrado pblico
5.1
Luminaria y Lampara de Na 70 W, horizontal abierta
U
5.2
Fotocontrol alumbrado pblico
U
Fotocelda para luminaria de alumbrado publico
U
4
TEMPLETES-CON TODOS SUS ACCESORIOS
4.1
Templetes Directo a tierra M.T.
UN
4.2
Templetes Directo a tierra B.T.
UN
5
TERMINALES-CON TODOS SUS ACCESORIOS
5.1
Aterrizajes terminales neutro baja tensin
UN
6 TRANSFORMADORES
6.1
Trifsico 75 KVA, 0,22 / 13,2Kv
UN
6.2
Trifsico 30 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
6.3
Trifsico 45 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
Trifsico 75 KVA, 13,2 / 0,22/0,127 Kv
UN
Suministro Grupo Electrgeno
60 Kw, Trifasica, 220 V, protecciones y equipo
combustible UN
7
CASETA
7.1
Materiales de la caseta
GL
Malla puesta a tierra 30m Cu No. 2,4 Varillas Cu 1,8 m,
conectores UN
Acometida conductor THW Cu, 3* No. 2/0 monopolar 15
m, accesorios, ducto y conduleta metlica 3"
UN
TOTAL PESO DE MATERIALES EN TONELADAS
Figura 2.2 Presupuesto del Proyecto. d) Formulario No. 4 Pesos de Materiales y Equipos
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NOMBRE DEL PROYECTO
MUNICIPIO / DEPARTAMENTO
FORMULARIO No. 5 - CUADRO DE ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ITEM CODIGO
OBRA UNIDAD
MATERIALES
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL MATERIALES (SIN IVA)
IVA SOBRE MATERIALES
SUBTOTAL MATERIALES
TRANSPORTE DE MATERIALES
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL TRANSPORTE DE MATERIALES
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
MANO DE OBRA
ITEM DESCRIPCION U CANT REND V/U V/ITEM V/TOTAL
SUBTOTAL MANO DE OBRA
VALOR UNITARIO
Figura 2.3 Formulario No. 5 Cuadro de Anlisis de Precios Unitarios
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2.4.2 FICHA EBI (Estadsticas Bsicas de Inversin )

Se relacionan los formatos componentes de la Ficha EBI para la presentacin de proyectos, con la
informacin que debe llenar el proponente. La ficha de un proyecto particular pueden diferir en sus
detalles y con respecto a cuales puntos quedan sin respuesta por no ser aplicables al caso
especfico.

Formato 1

- Programa de cofinanciacin al cual accede
- Problema o necesidad
- Objetivo general del proyecto
- Descripcin de la alternativa seleccionada
- Productos y componentes de la inversin

Formato 2

- Identificacin del proyecto
- Clasificacin del proyecto
Plan de desarrollo nacional
Plan de desarrollo departamental
Plan de desarrollo metropolitano
Plan de desarrollo municipal

Formato 3

- Financiacin de la inversin
Recursos de inversin
Recursos de funcionamiento

Formato 4

- Ubicacin geogrfica del proyecto
- rea beneficiada con el proyecto
- Indicadores (resultados/evaluacin)
- Informacin ambiental

Formato 5. Viabilidad

Anlisis de viabilidad
Motivacin de la no viabilidad
Observaciones
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Responsable (Municipio/Departamento/Nacin)

Formato 6

- Ingresos
- Costos
- Estado actual del proyecto
- Estudios que respaldan el proyecto
- Diligenciamiento de la ficha (funcionario responsable)
- Observaciones

2.4.3 Formatos de la metodologa BPIN 021

Se relacionan a continuacin todos y cada uno de los formatos exigidos por la metodologa BPIN 021
para la presentacin de proyectos:

ID-01 A/B Descripcin del problema
ID-01C Cuantificacin de la demanda y oferta del bien y/o servicio
ID-02 Objetivo del proyecto
ID-03 Relacin del objetivo del proyecto con los objetivos de los planes de desarrollo
ID-04 Anlisis de alternativas
PE-01 Descripcin de la alternativa seleccionada
PE-02 Aspectos institucionales y comunitarios
PE-03 Impactos ambientales y programas de mitigacin
PE-04 A Principales beneficios obtenidos con el proyecto
PE-04 B Cuantificacin del bien o servicio producido por el proyecto
PE-05 Componentes del proyecto
PE-06 Flujo de caja de inversin
PE-07 Costos de operacin y mantenimiento
PE-08 Indicadores
PE-09 Seleccin de la alternativa del mnimo costo
FS-01 Fuentes de financiacin del proyecto
FS-02 Sostenibilidad
FF-01 Programacin fsico-financiera
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2.4.4 Viabilidad de proyectos

2.4.4.1 Concepto de Viabilidad

Se entiende como la decisin oficial del ente evaluador competente con respecto a la posibilidad que
tiene un proyecto de ser ejecutado y operado de tal manera que cumpla los objetivos planeados en el
mismo.

2.4.4.2 Evaluacin

La responsabilidad por la evaluacin de viabilidad y la inscripcin en el BPIN de un proyecto dado
depende de la fuente de financiacin elegida para el mismo.

Proyectos financiados por el Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las ZNI (FAF)

El IPSE se encarga de emitir el concepto de viabilidad y devolver el proyecto al FAF para el trmite
posterior correspondiente.

Proyectos financiados por el Fondo Nacional de Regalas (FNR)

El IPSE evala la viabilidad del proyecto, si el respectivo concepto es favorable lo registra en el BPIN
y lo devuelve a la Comisin Nacional de Regalas para que sta decida su financiacin.

Proyecto para el que se solicita fondos ante el Presupuesto General de la Nacin ( a travs del
IPSE)

En el primer caso el IPSE acta por delegacin del Ministerio de Minas. En los otros dos, por
mandato de la ley.

2.4.5 Criterios de viabilidad y elegibilidad del IPSE para proyectos de energizacin

El IPSE emite concepto favorable de viabilidad tcnica y financiera a aquellos proyectos que cumplan
con los siguientes criterios y condicionamientos bsicos:

Que el proyecto se enmarque dentro de las estrategias de expansin de la cobertura del servicio
dispuestas por el Ministerio de Minas y energa y el IPSE.
Que el proyecto tenga una finalidad o propsito explcito y unas metas a corto, mediano y largo
plazo. Dicha finalidad y metas deben estar acordes con la destinacin de los recursos.
Que el proyecto tenga una explicacin vlida del aporte que ste hace a la solucin de las
necesidades energticas de la comunidad.
Que la estructura del proyecto garantice el logro de los objetivos y las metas del mismo, para lo
cual se analizar la informacin acerca de los responsables del proyecto, el operador del
proyecto, el esquema de recaudo y sostenibilidad del servicio, el cronograma de actividades
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planteadas para la ejecucin y puesta en operacin del proyecto, los componentes de la
participacin en la propiedad del proyecto y los mecanismos de control social sobre la ejecucin y
operacin del proyecto, entre otros.
Que el proyecto presente mapas de localizacin geogrfica del proyecto y distribucin de los
usuarios a beneficiar, con los cuales se pueda verificar que no se encuentra ubicado en reas
donde la Ley restringe el desarrollo. Los proyectos en reas de minoras tnicas deben cumplir
las normas establecidas para tales casos.
Que el proyecto presente planos tcnicos, diseos y memorias de clculo con base en los cuales
se pueda analizar su consistencia frente al alcance propuesto del proyecto. Las especificaciones
de los equipos y materiales (debidamente homologados) deben estar acordes con las
dimensiones del proyecto, y en lo posible stos deben estar disponibles en el mercado
local/regional/nacional.
Que el proyecto presente un presupuesto detallado y un anlisis de precios unitarios por actividad,
donde se relacionen todos los costos de inversin, operacin y mantenimiento necesarios para el
funcionamiento adecuado del proyecto de tal forma que permita identificar las necesidades de
capital y la razonabilidad de los costos.
Que el proyecto incluya una cuantificacin de la poblacin directamente beneficiada (el nmero y
tipo de usuarios y beneficiarios) y de la demanda de energa que sea coherente y razonable para
el tipo de proyecto y con la cual se puedan calcular los indicadores del proyecto relacionados con
el costo del servicio ($/kWh) y el costo unitario del proyecto ($/km, $/kW-usuario). Estos
indicadores debern ser inferiores a los establecidos oficialmente por tipo de proyecto y por regin
del pas, salvo que exista una justificacin aceptable para ello.
Que los costos unitarios de los materiales, la mano de obra y el rendimiento por actividad del
proyecto sean razonables. Se compararn con una lista de referencia de precios por zonas del
pas diseada y actualizada anualmente por el Ministerio de Minas, o en su defecto con los
suministrados por proveedores tpicos teniendo en cuenta la poltica de descuentos ofrecida por
los mismos por pagos en efectivo.
Que el proyecto est completamente financiado, para lo cual se revisarn el esquema y las
fuentes de financiacin. Adicionalmente, que sea autosuficiente es decir que no se requieran
inversiones adicionales en infraestructura.
Que el proyecto, en la medida de lo posible, sea sostenible financieramente. Deber tener
informacin para evaluar si la tarifa de prestacin del servicio permite, por lo menos, la
recuperacin de los costos de administracin, operacin y mantenimiento.
El proyecto est completament e financiado para lo cual se revisar el esquema y las fuentes de
financiacin. As mismo, sea autosuficiente, es decir, una vez desarrollado el proyecto ste pueda
entrar en servicio sin requerir inversiones en infraestructura adicionales.
Que el proyecto cumpla las normas ambientales vigentes.

Cuando exista solicitud de recursos al FNR se deben tener en cuenta adicionalmente las siguientes
consideraciones especficas:

Se otorgar financiacin en los siguientes casos:

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A proyectos de expansin de la transmisin o transporte regional, almacenamiento y/o distribucin
local de energa elctrica cuando no sea ni financiera ni econmicamente viable que la empresa
distribuidora del servicio en la zona lo haga.
A proyectos de generacin elctrica, siempre y cuando cumplan con las disposiciones del
Ministerio de Minas y Energa, las disposiciones legales y reglamentarias previstas para el sector
de energa, y los dems criterios establecidos por la CNR al respecto.
A proyectos de remodelacin de redes, mantenimiento , control y disminucin de prdidas de
energa, y uso racional de energa, siempre y cuando la infraestructura pertenezca al ente
territorial.

Los proyectos que presenten los entes territoriales que reciben regalas directas
6
deben ser
cofinanciados por los entes territoriales en un porcentaje del valor del proyecto
7
.

2.4.6 Proceso de evaluacin de la viabilidad en el IPSE

Recepcin por la Subdireccin de Planificacin Energtica del los proyectos presentados para
solicitar financiacin con recursos del Presupuesto General de la Nacin y aquellos remitidos por
la CNR o el FAF con el fin de obtener concepto de viabilidad.
Traslado al Grupo de Gestin de Proyectos: este grupo los registra en el Banco de proyectos de
IPSE (BIPSE) y verifica la presentacin de la documentacin mnima (caso de solicitud de
recursos del presupuesto nacional administrados por el IPSE).
Traslado al Grupo de Viabilizacin de Proyectos:
- Realiza evaluacin del proyecto verificando, en el caso de los proyectos del FAF y del FNR, la
presencia de todos los documentos requeridos, el cumplimiento de todos los requisitos de
forma, y el contenido de los documentos.
- Evaluacin del contenido del proyecto de acuerdo con los requisitos y criterios establecidos
para el efecto. Se evalan sus aspectos institucionales, econmicos, sociales, ambientales y
tcnicos. Ver numeral 2.4.3.
- Adems de los criterios generales indicados y las normas tcnicas aplicables, para la
evaluacin se tienen en cuenta consideraciones ms especficas definidas por el IPSE como
necesarias para considerar viable un proyecto, por ejemplo el valor por AIU (Administracin,
imprevistos y utilidad) no debe superar en ningn caso el 20%. Otros aspectos, diferentes a
los tcnicos, que se tienen en cuenta se relacionan en el numeral 2.4.7.
- En algunos casos los evaluadores solicitan al proponente mayor informacin o aclaraciones
con respecto a diversos aspectos del proyecto.
- En algunos casos, en el evento de la falta de algn documento o errores en la informacin
fcilmente subsanables, en vez de devolver el proyecto con concepto negativo, se suspende
el proceso de evaluacin temporalmente, generalmente por un perodo de (2) dos semanas,

6
A excepcin de los municipios no interconectados de los departamentos de Guaviare, Guaina, Vaups, Vichada,
Putumayo, Caquet, Cauca, Nario y Choc.
7
Ver porcentajes de cofinanciacin mnimos en: UPME, Ministerio de Minas, Porcentajes de cofinanciacin para proyectos
que presenten entes territoriales que reciben regalas directas.
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para hacer las correcciones a que hubiere lugar. Si transcurrido el perodo de suspensin no
se han subsanado las fallas se procede a emitir el concepto de vialidad negativo.
- En los casos cuando se requiere ms tiempo para subsanar el problema el grupo de
viabilizacin puede optar por emitir un concepto de viabilidad favorable pero solicitando que la
fuente de recursos condicione el desembolso de recursos al cumplimiento del requisito
respectivo. Esto se presenta en casos como licencia ambiental en trmite, o inclusin en el
presupuesto de rubros no cubiertos por la respectiva fuente de financiacin.


Terminada la evaluacin:

- Para proyectos que solicitan financiacin con recursos del FNR o del FAF, se emite el
concepto de viabilidad correspondiente y se procede a completar el trmite, de acuerdo a lo
visto en 2.4.4.2. (Evaluacin).

Como una manera de verificar que la documentacin y requisitos exigidos se han cumplido
plenamente, o para realizar un pronunciamiento por la ausencia de alguno (os) o que no cumplen con
lo establecido por el IPSE hace uso de un formato similar al que aparecen en la Figura 2.4 (Formato
de Verificacin de Requisitos).


Los Diagramas Nmero 1 y Nmero 2 representan el proceso de trmite que se adelanta
regularmente en el IPSE para la viabilizacin y priorizacin de proyectos en ZNI, que aspiran a ser
financiados con dineros del Presupuesto General de la Nacin (PGN) o del Fondo Nacional de
Regalas.

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2.4.7 Otros aspectos a tener en cuenta para obtener la viabilidad de un proyecto de
energizacin

Se refiere a aspectos conceptuales y organizativos de un proyecto ( y no al aspecto netamente
tcnico) que son tenidos en cuenta por los evaluadores, relacionados con partes especficas de los
formularios BPIN y la consistencia entre la informacin del proyecto y la informacin complementaria
que lo sustenta, para determinar la viabilidad del mismo.

Definicin del proyecto: que haya una buena definicin para cada uno de estos dos aspectos: del
problema a resolver y la finalidad del proyecto.

Para definir el problema, responder a estas preguntas:
- Cul es el problema?
- Cul es la causa?
- Cules las consecuencias?
- Quines los afectados?Cuntos son? Dnde estn?
- Qu problemas conexos existen?Porqu es urgente resolverlo?
La definicin debe ser ampliada en el texto del proyecto con informacin ms detallada que
explique el problema, sus causas, consecuencias, antecedentes, proyecciones futuras, intentos
previos de solucin, razones de su xito o fracaso.

Para definir la finalidad del proyecto, responder a:
- Qu se va a hacer? Cunto? Para Qu?
- Para quines se va a hacer?
- Cmo se va a hacer?
- Qu se va a hacer con los problemas conexos?
Esta definicin tambin ser ampliada para explicar, en el texto del proyecto, con claridad y
en forma detallada la solucin y los beneficios que se derivaran de la ejecucin del proyecto.
Eleccin de la alternativa de solucin: Se debe hacer una resea de todas las opciones
potencialmente aplicables al problema identificado.
La mejor alternativa es aquella que:
- Que resuelve el problema identificado: posibilita cumplir todos los objetivos en la definicin de
la finalidad
- Cumple las metas a corto, mediano y largo plazo
- Tiene el menor costo de inversin inicial, considerando todas las posibilidades (sostenibilidad,
impacto ambiental etc.)
- En caso de no ser la de mnimo costo de inversin se debe justificar debidamente.
La relacin con los planes de desarrollo: El proyecto se debe enmarcar dentro del las
estrategias de expansin de la cobertura del servicio dispuestas por el Ministerio de Minas y
Energa. De manera similar, debe formar parte o constituir una materializacin del plan de
desarrollo del ente territorial correspondiente, o en el caso de una electrificadora estatal debe
ser parte del plan de expansin de la misma.
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DISTRIBUCIN NIVELES I Y II EN LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS ZNI DEL
PAS
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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Cuando el proyecto est ubicado en un rea de desarrollo restringido o controlado (resguardos
indgenas, parques naturales nacionales) su formulacin se debe ajustar a las normas
correspondientes.
Competencia de la entidad ejecutora: Se debe constatar que la entidad ejecutora tenga la
requerida competencia legal para evitar discrepancias entre entidades del estado, o acciones
legales de alguna ndole.
Capacidad operativa de la entidad operadora: Se debe identificar la entidad operadora, y
suministrar la informacin que permita constatar que posee las caractersticas necesarias para
garantizar la capacidad operativa requerida.
La estructura del proyecto y sus objetivos: La estructura de un proyecto debe propender por
el logro de la mejor manera posible de sus objetivos y metas. Su organizacin administrativa
y operativa debe estar ajustada a las necesidades requeridas. Se deben tener en cuenta
aspectos como el principio de participacin ciudadana en la gestin pblica, para la toma de
decisiones. Igualmente, la formulacin del proyecto debe basarse en una definicin clara y
confiable de quines son y cuntos son sus beneficiarios, y quines son y cuntos sus
usuarios.
Financiacin del proyecto: La asignacin efectiva de recursos al proyecto debe estar
garantizada desde antes del inicio de la ejecucin del mismo. La suma del capital de inversin
debe ser igual a la de los egresos segn se presentan en el presupuesto de obra. Cuando
exista cofinanciacin (en dinero o especie) de un proyecto deben estar claramente definidas
las fuentes y garantizada la disponibilidad presupuestal (debidamente certificada por
autoridad competente).
Impacto ambiental del proyecto: El IPSE se limita a tener en cuenta el cumplimiento o no de
la obligacin del proponente de obtener la aprobacin de las entidades competentes en la
materia. La formulacin del proyecto debe incluir el anlisis de impacto ambiental potencial , y
una descripcin de las medidas que se tomarn para mitigar los efectos, el IPSE, con base en
esta informacin, establecer la probabilidad de que reciba la licencia respectiva.
La demanda de energa: La demanda de energa estimada empleada como base para la
formulacin del proyecto debe considerar los aspectos sociocultural y tcnico. Se deben
considerar indicadores generales definidos por entidades de regulacin o datos estadsticos
de estudios o entidades del sector, como tambin las costumbres socioculturales de la
comunidades beneficiarias.
El presupuesto de ejecucin: El presupuesto que corresponde a la etapa de ejecucin de un
proyecto debe formularse de manera clara, y el valor de sus componentes debe ser razonable.
La informacin que se presenta a este respecto se evala mediante la comparacin con
precios de referencia establecidos por el Ministerio de Minas, entidades del sector que operan
en la regin, asociaciones industriales, agremiaciones profesionales, institutos de
investigacin, e investigacin directa a proveedores, cuando esto resulte necesario para
asegurar la validez de la informacin.
El presupuesto de operacin: Un proyecto se presenta para que sea financiada su ejecucin,
sin embargo tanto las normas como el mismo concepto de viabilidad exigen que la evaluacin
tenga en cuenta tambin el anlisis econmico de su operacin durante su vida til prevista.
El presupuesto de operacin debe ser formulado tambin de manera clara, y el valor de sus
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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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componentes debe ser razonable. Ha de ser consistente con el diseo del proyecto, sin
faltantes ni sobrantes, y debe garantizar que se cumplan los objetivos del proyecto, mientras
no cambien las circunstancias del lugar en que opera.
La autosostenibilidad: Es el criterio de viabilidad ms importante, pues se relaciona con la
capacidad del proyecto de operar y prestar servicio con la debida continuidad y calidad una
vez entre en funcionamiento, durante su vida til prevista. Tiene dos aspectos, el econmico y
el social, y al tener problemas en cualquiera de ellos se puede no slo reducir el beneficio
producido sino anularlo completamente. En la sostenibilidad econmica se debe estar en
capacidad de funcionar sin nuevas inversiones y subvenciones estatales. En la
autosostenibilidad social el proyecto es operado por los usuarios, para lo cual es necesario
generar el respectivo sentido de compromiso, constituyendo la organizacin comunitaria que
manejar el proyecto.


VIABILIZACIN Y PRIORIZACIN DE PROYECTOS
Formato de Verificacin de Requisitos
VIGENCIA CODIGO PROYECTO Pg 41 de 57
PROYECTO:




DEPARTAMENTO

MUN ICIPIO


DESCRIPCIN DEL REQUISITO

1
Carta de presentacin del Proyecto firmada por el Representante
legal de la Entidad territorial

SI

NO

2 Certificacin de inclusin en el Plan de Desarrollo

SI NO
3 Certificado de cofinanciacin

SI NO NO REQUIERE
4 Carta de compromiso de Empresa o entidad operadora

SI NO
5 Aval tcnico por parte de empresa distribuidora de energa

SI NO
7 Licencia Ambiental o solicitud de la misma

SI NO
8 Formulario del Proyecto en metodologa BPIN

SI NO
9 Ficha de Estadsticas Bsicas de Inversin (EBI)

SI NO
10 Plano de ubicacin geogrfica

SI NO
11 Planos del Proyecto

SI NO
12 Diseo y memorias de clculo

SI NO
13 Cronograma de actividades

SI NO
14 Anlisis de flujo de fondos

SI NO
15 Presupuesto de Obra detallado

SI NO
16 Anlisis de Precios Unitarios

SI NO
17 Certificaciones de propiedad

SI NO NO REQUIERE
18 Listado de beneficiarios

SI NO NO REQUIERE
19
Certificados de disponibilidad presupuestal de aportes locales de
las entidades territoriales comprometidas con la financiacin
(expedido (s) en la presente vigencia o actualizado (s) de la
anterior)

SI NO NO REQUIERE
20 Otros soportes

SI NO NO REQUIERE

Detalle:
RESULTADO DE LA VERIFICACIN DE REQUISITOS

OBSERVACIONES




RESULTADO DE LOS REQUISITOS: CUMPLE
NO CUMPLE
FECHA DE REVISION: FECHA DE INPRESIN
FUNCIONARIO IPSE RESPONSABLE:
Figura 2.4 Formato de Verificacin de Requisitos
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INICIO
Se requiere ampliar
la informacin o hacer
aclaraciones?
NO
SI
2
1
Presentan Proyectos
ENTES TERRITORIALES:
* ALCALDAS
*GOBERNACIONES
GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
Revisa documentacin
Inscribe proyecto en BIPSE
IPSE
SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
RecibeProyectos
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Realiza evaluacin exhaustiva
Tiene en cuenta aspectos:
- De documentacin
- Sociales
- Institucionales
- Econmicos
- Ambientales
- Tcnicos
IPSE
La metodologa 021 (DNP) evala proyectos de electrificacin no
interconectados e interconectados al sistema elctrico nacional. Proyectos
elctricos de los siguientes tipos: Extensin de redes, mejoras en la
prestacin del servicio en los sistemas Interconectados y no
interconectados y pequeos proyectos de generacin (<100 usuarios,costo
total <2000 salarios mnimos).
La Subdireccin de Planificacin Energtica del IPSE en la Etapa de
Preinversin del ciclo del proyecto revisa la evaluacin tcnica, econmica,
social, ambiental, financiera e institucional (sostenibilidad) para determinar
la viabilidad en cada uno de estos componentes.
El banco de programas y proyectos de inversin del IPSE (BIPSE) fortalece
la capacidad tcnica y mejora la asignacin en el gasto pblico de la
entidad.
Un programa o proyecto que haga parte del Presupuesto General de la
Nacin debe ser registrado en el Banco de Programas y Proyectos de
Inversin Nacional (B PIN) (segn Ley 179/94).
Este Diagrama trata sobre las etapas definidas en el numeral 2.1.3 "Ciclo de
un Proyecto", y se refiere a aspectos relacionados con la formulacin de
proyectos por parte de las entidades territoriales en las ZNI, y en particular
a su evaluacin y viabilizacin a travs del IPSE para su financiacin con
dineros del Presupuesto General de la Nacin (PGN).
El trmite de proyectos con recursos del Presupuesto Nacional
administrados por el IPSE se basa en el Decreto 1140 de 1999.
La ley 633 de 2000 faculta al IPSE para establecer la viabilidad de los
programas y proyectos de inversin en infraestructura elctrica en las ZNI.
* Los proyectos deben ser presentados por los entes territoriales o a travs
de las entidades creadas para tal fn
* Deben ser presentados a la entidad financiadora
* Se pueden presentar en cualquier momento
* Deben cumplir los requisitos bsicos que se citan ms adelante
Los formatos de la Metodologa BIPIN 021y la Ficha EBI hacen parte de la
documentacin exigida por el IPSE para la formulacin y evaluacin de
proyectos en las ZNI.
En la Evaluacin se consideran aspectos relativos al cumplimiento de
requerimientos, criterios de priorizacin y aspectos evaluativos especficos:
Requerimientos reglamentarios (documentacin):
* Carta de presentacin del proyecto. Representante ente territorial
* Certificacin de inclusin en el plan de desarrollo
* Certificado de cofinanciacin (cuando se requiera)
* Carta de compromiso de empresa o entidad operadora
* Aval tcnico por parte de empresa distribuidora de energa
* Licencia ambiental o solicitud de la misma
* Formulario del proyecto en metodologa BPIN
* Ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI)
* Aprobacin por parte de la CREG de tarifas a cobrar (si aplica)
* Plano de ubicacin geogrfica
* Planos del proyecto
* Diseo y memorias de clculo
* Cronograma de actividades
* Anlisis de flujo de fondos
* Presupuesto de obra detallado
* Anlisis de precios unitarios
* Certificaciones de propiedad
* Listado de beneficiarios (sistema individual de suministro)
* Otros soportes (cuando se requiera)
Diagrama Nmero 1
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4
SI
2
El Proyecto tiene viabilidad
favorable?
3
NO
1
ENTES TERRITORIALES
Realizan aclaraciones
o ampliaciones a la informacin
Autoriza fondos
COMIT TCNICO
INTERINSTITUCIONAL:
UPME
MIN-MINAS
DNP
JUNTA DIRECTIVA IPSE
GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
Trmite interno
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Se inscribe en BPIN
Se asigna cdigo
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Evala informacin
IPSE
El lPSE verifica que la Formulacin sea realizada utilizando la metodologa
y los formatos BPIN 021, as:
1. Descripcin del problema (Formato ID-01 A/B)
2. Cuantificacin de la demanda y oferta del bien y/o servicio
(Formato ID-01 C)
3. Objetivo del proyecto (Formato ID-02)
4. Relacin del objetivo del proyecto con los objetivos de los planes de
desarrollo (Formato ID-03)
5. Anlisis de alternativas (Formato ID-04)
6. Descripcin de la alternativa seleccionada (Formato PE-01)
7. Aspectos institucionales y comunitarios (Formato PE-02)
8. Impactos ambientales y programas de mitigacin (Formato PE-03)
9. Principales beneficios obtenidos con el proyecto (Formato PE-04A)
10. Cuantificacin del bien o servicio producido por el proyecto
Formato PE-04B)
11. Componentes del Proyecto (resultados de actividades) (Formato PE-05)
12. Flujo de caja de inversin (Formato PE-06)
13. Costos de operacin y mantenimiento (Formato PE-07)
14. Indicadores (Formato PE-08)
- Costo total de la alternativa a precios de mercado
- Costo total de la alternativa a precios sociales
- Indicadores de costo mnimo
15. Seleccin de la alternativa de mnimo costo (Formato PE-09)
16. Fuentes de financiacin del proyecto (Formato FS-01)
17. Sostenibilidad (Formato FS-02)
18. Programacin fsico-financiera (Formato FF-01)
AMBIENTALES:
*Verifica cumplimiento de las normas ambientales vigentes y trminos de
referencia expedidos por autoridad ambiental competente.
*Para que cada componente del proyecto este acorde con la poltica
ambiental del IPSE, y bajo el marco del desarrollo sostenible.
* Para que los impactos identificados y cuantificados definan un Plan de
Manejo Ambiental coherente y viable tcnica, econmica y socialmente.
* Para que el proyecto identifique las zonas ambientalmente sensibles, de
rgimen jurdico especial y/o importancia cultural.
ECONMICOS:
Para que cada componente del proyecto tenga asignado el costo que
permita hacer un anlisis de indicadores econmicos de costo mnimo,
costo eficiencia y tiempo eficiencia entre otros.
EL GRUPO DE VIABILIZACIN EVALUA LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
TCNICOS:
Formatos de salida de la metodologa aplicada, los diseos, planos,
presupuesto de obra y precios unitarios. Igualmente, se realiza un anlisis
de las alternativas para verificar que la elegida sea la que beneficie la mayor
cantidad de poblacin y sea sostenible y segura su financiacin.
Un proyecto es considerado "elegible" por el IPSE cuando:
* Est acorde con polticas, planes y compromisos de eficiencia del IPSE
para las ZNI
* Esta contemplado en los planes departamentales y locales de desarrollo
* Esta contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo
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(Continuacin: Aspectos que evala el Grupo de
Viabilizacin)
SOCIALES:
Se toman en cuenta los indicadores:
* Costo por usuario, ingreso percpita de la poblacin
beneficiada
* Cubrimiento del ndice de necesidades bsicas
insatisfechas (NBI) con el proyecto
FINANCIEROS:
Analizando las diferentes alternativas de financiacin
del proyecto, tanto en la etapa de inversin inicial, como
para su operacin e inversiones futuras
SOSTENIBILIDAD:
Se determina por las condiciones de formulacin del
proyecto en lo tcnico y econmico y la garanta de
duracin durante el perodo de vida til representada en
la asistencia tcnica y capacitacin a la comunidad
beneficiaria. Verificando de la capacidad de la empresa
administradora del servicio para garantizar su
prestacin en forma permanente y eficiente.
Se debe tener en cuenta de manera complementaria las
siguientes resoluciones:
* CREG 077/97 Tarifas en ZNI
* CREG 070/98 Reglamento de distribucin elctrica
* CREG 082/97 Costos en ZNI
4
FIN
3
Establecida la viabilidad, el Proyecto
es prioritario en esta vigencia?
SI
NO
3
ENTER TERRITORIALES
Reestudio o archivo
Proyecto entra a turno de
priorizacin
COMIT TCNICO
INTERINSTITUCIONAL:
UPME
MIN-MINAS
DNP
JUNTA DIRECTIVA IPSE
Trmite interno
IPSE
DIRECCIN GENERAL
Aprobacin final
IPSE
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El Artculo 84 de la Ley 633 de 2000 faculta al Instituto de Planeacin y
Promocin de Soluciones Energticas (IPSE) para que analice, evale y
viabilice todos los proyectos energticos que presenten las entidades
territoriales de las Zonas No Interconectadas (ZNI) al Fondo Nacional de
Regalas (FNR).
Este Diagrama trata sobre las etapas definidas en el numeral 2.1.3 "Ciclo de
un Proyecto", y se refiere a aspectos relacionados con la formulacin de
proyectos por parte de las entidades territoriales en las ZNI, y en particular
a su Evaluacin y Viabilizacin a travs del IPSE para su financiacin por el
FONDO NACIONAL DE REGALAS (FNR) .
De acuerdo al Decreto 2141 de 1999 proyectos que pretendan financiarse o
cofinanciarse con recursos del FNR deben ser presentados por los entes
territoriales, y deben estar definidos como prioritarios en el plan de
desarrollo regional.
En la evaluacin de proyectos se emplea la metodologa 021 (DNP) que
evala proyectos de electrificacin no interconectados e interconectados al
sistema elctrico nacional. Proyectos elctricos de los siguientes tipos:
Extensin de redes, mejoras en la prestacin del servicio en los sistemas
Interconectados y no interconectados y pequeos proyectos de generacin
(<100 usuarios,costo total <2000 salarios mnimos).
Anlogamente a la solicitud de recursos del PGN, el FNR exige los formatos
de la Metodologa BPIN 021y la Ficha EBI como parte de la documentacin
exigida para la formulacin y evaluacin de proyectos en las ZNI. De
acuerdo a lo descrito, el IPSE es la entidad encargada de su evaluacin y
viabilizacin.
En la Evaluacin que realiza el IPSE se consideran aspectos relativos al
cumplimiento de requerimientos, criterios de priorizacin y aspectos
evaluativos especficos.
Requerimientos reglamentarios (documentacin):
* Carta de presentacin del proyecto. Representante ente territorial
* Certificacin de inclusin en el plan de desarrollo
* Certificado de cofinanciacin (cuando se requiera)
* Carta de compromiso de empresa o entidad operadora
* Aval tcnico por parte de empresa distribuidora de energa
* Licencia ambiental o solicitud de la misma
* Formulario del proyecto en metodologa BPIN
* Ficha de estadsticas bsicas de inversin (EBI)
* Aprobacin por parte de la CREG de tarifas a cobrar (si aplica)
* Plano de ubicacin geogrfica
* Planos del proyecto
* Diseo y memorias de clculo
* Cronograma de actividades
* Anlisis de flujo de fondos
* Presupuesto de obra detallado
* Anlisis de precios unitarios
* Certificaciones de propiedad
* Listado de beneficiarios (sistema individual de suministro)
* Otros soportes (cuando se requiera)
INICIO
1
ENTES TERRITORIALES:
* ALCALDAS
*GOBERNACIONES
Presentan proyectos
SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
Recibe Proyectos
IPSE
CORRESPONDENCIA
Se radica el proyecto
IPSE
GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
Revisa documentacin
Inscribe proyecto en BIPSE
IPSE
FONDO NACIONAL
DE REGALAS. FNR.
Revisin de documentacin
Se asigna cdigo al
proyecto
DIRECCIN
IPSE
Diagrama Nmero 2
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Para los proyectos a ser financiados por el FNR, la Comisin Nacional de
Regalas realiza un descuento del 4% del valor de los recursos asignados,
por concepto de Interventora (1% para recursos de escalonamiento).
Se permite que el ente territorial disponga hasta de un 6% de los recursos
para contratacin directa de interventoras tcnicas.
En proyectos que buscan ser financiados por el FNR, el lPSE verifica que la
Formulacin sea realizada utilizando especficamente la metodologa y los
formatos BPIN 021, as:
1. Descripcin del problema (Formato ID-01 A/B)
2. Cuantificacin de la demanda y oferta del bien y/o servicio
(Formato ID-01 C)
3. Objetivo del proyecto (Formato ID-02)
4. Relacin del objetivo del proyecto con los objetivos de los planes de
desarrollo (Formato ID-03)
5. Anlisis de alternativas (Formato ID-04)
6. Descripcin de la alternativa seleccionada (Formato PE-01)
7. Aspectos institucionales y comunitarios (Formato PE-02)
8. Impactos ambientales y programas de mitigacin (Formato PE-03)
9. Principales beneficios obtenidos con el proyecto (Formato PE-04A)
10. Cuantificacin del bien o servicio producido por el proyecto
Formato PE-04B)
11. Componentes del Proyecto (resultados de actividades) (Formato PE-05)
12. Flujo de caja de inversin (Formato PE-06)
13. Costos de operacin y mantenimiento (Formato PE-07)
14. Indicadores (Formato PE-08)
- Costo total de la alternativa a precios de mercado
- Costo total de la alternativa a precios sociales
- Indicadores de costo mnimo
15. Seleccin de la alternativa de mnimo costo (Formato PE-09)
16. Fuentes de financiacin del proyecto (Formato FS-01)
17. Sostenibilidad (Formato FS-02)
18. Programacin fsico-financiera (Formato FF-01)
2
SI
NO
NO
Se requiere ampliar
la informacin o hacer
aclaraciones?
2
SI
5
El Proyecto obtiene viabilidad
favorable?
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Evala informacin
IPSE
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Realiza evaluacin exhaustiva
Tiene en cuenta aspectos:
- De documentacin
- Sociales
- Institucionales
- Econmicos
- Ambientales
- Tcnicos
IPSE
3
IPSE
GRUPO DE VIABILIZACIN
Se inscribe en BPIN
Se asigna cdigo
IPSE
ENTES TERRITORIALES
Realizan aclaraciones
o ampliaciones a la informacin
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5
En general para la evaluacin de los aspectos tcnicos, ambientales
econmicos, sociales, financieros y de autosostenibilidad , as como los
criterios para elegibilidad de un proyecto presentado ante el FNR, se
mantienen los mismos criterios expuestos anteriormente en relacin al
trmite de proyectos a financiarse por el PGN.
FIN
3
PROYECTOS CON
VIABILIDAD FAVORABLE
PROYECTOS CON
VIABILIDAD DESFAVORABLE
Trmite interno
COMISIN NACIONAL
DE REGALAS. CNR
Trmite interno
DEPARTAMENTO NACIONAL
DE PLANEACIN. DNP
FONDO NACIONAL DE
REGALAS. FNR
Trmite interno
* GRUPO DE GESTION DE
PROYECTOS
* SUBDIRECCIN DE
PLANIFICACIN ENERGTICA.
* DIRECCIN
Trmite interno
IPSE
ENTE TERRITORIAL
Reestudio o archivo
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2.5 ZONA DE INFLUENCIA

El rea de las Zonas No Interconectadas (ZNI) atendida por el Instituto de Planificacin y Promocin
de Soluciones Energticas (IPSE), est conformada bsicamente por once (11) grupos, divididos en
cuatro Regiones:
1
Ver Figura 2.5.


GRUPO
1 Choc- Atrato
2 Litoral Pacfico del Choc
3 Litoral Pacfico de Nario y Cauca
4 Ro Meta y Casanare
5 Ro Guaviare
6 Ros Caquet y Cagun
7 Ro Putumayo
8 Amazonas
9 Vaups
10 Guaina
11 Vichada


Las regiones naturales, son grandes unidades geogrficas que presentan uniformidad, desde el punto
de vista de su relieve, clima, hidrografa, fauna y flora. Adicionalmente all se han establecido
pobladores que conservan cierta uniformidad en cuanto a su cultura y medio de sobrevivencia, as:
Llanura Caribe, Andn Pacfico, Regin Andina, Orinoqua y Amazona.
En estas regiones se ubican la mayora de poblaciones que hacen parte de lo que se denominan
como Zonas No Interconectadas (ZNI) y grandes reas pertenecientes al Sistema de Parques
Nacionales Naturales y reservas forestales, adems de los frentes de colonizacin de los bosques
tropicales.

Las condiciones de aislamiento y desconocimiento de las ZNI han generado la necesidad de
informacin acerca de estas poblaciones por lo cual, la descripcin se centra en las regiones de la
Amazona, Orinoqua, Anden Pacfico y Llanura Caribe, las cuales tiene como caracterstica comn
no tener servicio de energa elctrica proveniente del Sistema Interconectado Nacional (SIN).

2.5.1. LA REGIN DE LA AMAZONA

La gran Amazona comprende los departamentos de Guaviare, Guaina, Vaups, Caquet,
Putumayo y Amazonas. La mayor parte del territorio esta protegida por la reforma forestal de la
Amazona establecida por la Ley 2 de 1959 y por parques nacionales naturales. Limita por el norte
con la regin de la Orinoqua, por el sur con los ros Putumayo y Amazonas; por el oriente con el
Brasil y el ro Negro y por el occidente con la divisoria de aguas de la cordillera Oriental. La

1
Hagle Rr. Bailly Servicies-Aene Consultora S.A.
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Amazona es de relieve casi plano y cubierta de selva, con temperaturas promedio por encima de los
25 C y precipitaciones de alrededor de 3.000 mm/ao. Numerosos y caudalosos ros cruzan el
territorio, dirigindose hacia el Amazonas; entre los ms notables se encuentran el Caquet,
Putumayo, Guaina, Negro, Vaups, Cagun, Apaporis, Orteguaza, Yar y Caraparan.
La regin de la Amazona es una de las zonas naturales ms importantes del mundo, posee 5
parques naturales con infinita variedad de fauna y flora, caractersticas que le hacen merecedor al
nombre de "Pulmn del Mundo". En su territorio an existen 4 reservas y 51 resguardos indgenas,
manteniendo casi intacta su milenaria cultura y costumbrismo.

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TRAMITACIN DE PROYECTOS

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Grupo 1,
Choco/Atrato
Grupo 2, Litoral
Pacifico /Choco
Grupo 3, Litoral Pacifico,
Nari/Cauca.
Grupo 4, Ro Meta/Casanare,
Meta/Casanare/Arauca/Vichada
3
Grupo 6, ros Caquet
y Caguan
7
Grupo 7, ro Putumayo,
Putumayo/Amazonas.
Grupo 8, Amazonas
9
Grupo 9, Vaups
Grupo 10, Guaina
11
Grupo 11, Vichada
Grupo 12.
Localidades y
municipios aislados
Grupo 5, Ro Guaviare,
Meta/Guaviare/Vichada
/Guaina
1
6
2
5
4
10
8
6
Figura 2.5 Zona de influencia del IPSE
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La Amazona, conjuntamente con la regin del Orinoco, corresponden a ms de la mitad del territorio
nacional. Ms del 70% de la regin est compuesta por bosques tropicales hmedos.

Sus principales caractersticas naturales son:

Clima

El clima de la Amazona se caracteriza por ser clido hmedo, en general la precipitacin se
encuentra alrededor de los 3.000 mm/ao y las temperaturas son superiores a los 25 C. El rgimen
de lluvias es monomodal, es decir que se presentan dos periodos, uno seco y otro hmedo de
manera alternada con un perodo de menor intensidad pluviomtrica durante el perodo lluvioso. El
perodo de lluvias al igual que en el resto del territorio nacional se encuentra repartido entre los
meses de marzo a noviembre, con ligeras variaciones locales en las diferentes zonas. El perodo de
menor intensidad pluviomtrica va de diciembre a marzo y como se mencion hacia los meses de
Julio a Agosto se presenta un descenso en las lluvias.

El clima de la regin Amaznica se caracteriza por mantener constante durante todo el ao una alta
humedad relativa y presin baromtrica baja. Los siguientes son algunos datos meteorolgicos
(Tabla 2.2) de las ciudades de Leticia y Florencia, ubicadas al sudeste y noroeste de la regin,
respectivamente.


Tabla 2.2 Datos meterorolgicos de Leticia y Florencia
Parmetro Unidad Leticia Florencia
Precipitacin media mm/ao 3.095 3.759
Precipitacin mxima diaria mm/da 295 211
Das con lluvia das/ao 219 246
Temperatura media anual C 26 25
Temperatura mxima
(media anual)
C 31 30
Temperatura mnima media
anual
C 22 21
Temperatura mxima
absoluta
C 39 38
Temperatura mnima
absoluta
C 12 14
Hmeda relativa % 86 84

En la Amazona, las lluvias presentan tres zonas con caractersticas diferentes; la primera, la ms
lluviosa (4.000 mm anuales), comprende el flanco de la cordillera que drena sus aguas al
Amazonas y el piedemonte por debajo de los 1.500 m de altura; la segunda corresponde a la faja
intermedia (3.000 - 4.000 mm anuales), la tercera, la llanura amaznica y la transicin con la
Orinoqua, con promedios inferiores a 3.000 mm.
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El Guaina, por ejemplo; presenta condiciones climticas de transicin entre el tipo de sabana tropical,
alternada hmeda y seca. Las temperaturas son altas durante todo el ao, con promedios superiores
a los 27C. Las lluvias en el sur, donde se inicia la selva amaznica, son abundantes y sobrepasan
los 3.000 mm anuales.
En el Guaviare, la precipitacin anual promedio es de 2.600 mm; la regin se caracteriza por su
rgimen monomodal, con una temporada seca corta y una lluviosa larga, que se extiende de abril a
noviembre.
El Putumayo, presenta gran extensin de su territorio en la cordillera y piedemonte. Las
precipitaciones inicialmente en el piedemonte y cordillera se encuentran alrededor de los 2.300 y
3.500 mm. La llanura se caracteriza por las altas temperaturas superiores a los 27C, con una
precipitacin promedio anual de 3900 mm; todo el departamento tiene una humedad relativa del aire
superior al 80%. Sus tierras se distribuyen en los pisos trmicos clido, templado y pramo.

Fisiografa

El territorio es plano y ondulado con algunos cerros y serranas como conjuntos aislados y que
sobresalen en el paisaje, con alturas hasta de 300 msnm, en el Departamento del Amazonas. En
realidad se encuentran varios de tipos de paisajes fisiogrficos en la Amazona como sigue:
La unidad andina: ubicada en el occidente de la regin, parte de la cordillera oriental que drena
a la Amazona, en los departamentos del Caquet y Putumayo, de relieve quebrado a ondulado
y se caracteriza por sus pendientes pronunciadas con elevaciones de hasta los 3.000 msnm.
El piedemonte: lo conforman abanicos, terrazas aluviales y colinas resultantes de materiales de
acumulacin, dando origen a relieves planos y ondulados e incluso quebrados, en contacto
directo con la llanura.
La llanura amaznica: conformada por un relieve, plano, ondulado, altillanuras y colinas,
intercaladas con valles aluviales que se localizan a lo largo de los grandes ros conformados por
aluviones y terrazas. La llanura amaznica, la ms extensa abarca el centro y oriente del
territorio, es de relieve ondulado. A orillas de los grandes ros se encuentran extensos
territorios sometidos a inundaciones continuas.

Parques y reservas naturales
Existen diferentes tipos de reas pertenecientes al sistema de Parques Nacionales Naturales y
otras de especial inters ambiental, como son: los parques naturales, los santuarios de flora y
fauna, las reservas forestales y los resguardos indgenas.

2.5.1 LA REGIN DE LA ORINOQUA

La Orinoqua es la regin geogrfica ubicada al este del pas con una extensin de 310.000 km
2
,
comprendidos entre las estribaciones de la cordillera Oriental y la Repblica de Venezuela. Est
conformada por extensas sabanas naturales regadas por corrientes que confluyen al ro Orinoco y
presenta como mayores elevaciones la serrana de la Macarena y las estribaciones de la cordillera
Oriental. El territorio de esta regin, conocido como Llanos Orientales, corresponde a los
Departamentos del Arauca, Casanare, Meta, y Vichada.

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La Orinoqua est escasamente poblada y existen all algunos grupos indgenas. Los centros
urbanos ms importantes son Villavicencio, Arauca, Tame, Puerto Carreo, Puerto Lpez, San
Martn, Acacas y Yopal.

El clima en general es clido semihmedo y seco en algunas reas. Numerosos e importantes ros
del pas, tributarios del Orinoco, la cruzan en direccin occidente - oriente; entre ellos se destacan los
ros Arauca, Meta, Casanare, Vichada, Guaviare, Inrida, Tomo, Cinaruco y Tuparro.

Sus principales caractersticas naturales son:

Clima

La regin de la Orinoqua incluye el denominado piedemonte llanero, hidrogrficamente constituye el
flanco oriental de la cordillera oriental que drena sus aguas a la cuenca del Orinoco, desde la divisoria
de aguas, a ms de 4000 metros de altura en lmites de Arauca y Casanare con Boyaca y Santander.
Siendo esta parte de la Orinoqua la ms lluviosa hasta 4000 mm/ao cerca de la sierra nevada del
Cocuy y hacia el sur hasta Villavicencio. Las lluvias van disminuyendo en el extremo norte de la
Orinoqua y hacia el este donde alcanza valores inferiores a los 1500 mm/ao.
La temperatura, en general de la Orinoqua vara desde un promedio de 6C, en el pramo, hasta
temperaturas promedio de ms de 24C en la llanura; en el piedemonte la temperatura oscila entre 18
y 24C de acuerdo con la variacin de altura que hay en la regin. La mayor parte de la regin
pertenece al clima Clido Subhmedo y al Norte Clido Seco. La Tabla 2.3 presenta algunos datos
climticos de la regin de la Orinoqua, para las ciudades de Arauca en Arauca, Villavicencio en el
Meta y San Jos de Ocun en el Vichada.

Tabla 2.3 Datos de clima en la Orinoqua
Parmetro Unidad Arauca Villavicencio S. J. de Ocun
Precipitacin media mm/ao 1576 4065 2653
Precipitacin mxima diaria
mm/da 223 334 231
Das con lluvia das/ao 112 212 198
Temperatura media anual C 27 25 26
Temperatura mxima (media
anual)
C 32 30 32
Temperatura mnima media
anual
C 21 21 22
Temperatura mxima absoluta
C 40 38 38
Temperatura mnima absoluta
C 15 10 10
Hmeda relativa % 79 77 80

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La insolacin promedio en la regin para el rea de las sabanas, excluyendo el piedemonte, se
encuentra entre 40 y 45%.

Fisiografa

Al parecer el paisaje de las sabanas es montono y presenta poca variacin, La cordillera Oriental en
limite occidental de la regin presenta paisaje de altas montaas, pramos. La formacin orogrfica
ms destacada es la Sierra Nevada del Cocuy, con los cerros de La Plaza, La Piedra El Diamante,
Los Altos, Nievecitas y Los Osos, y las cuchillas Altamira y El Salitre.
El piedemonte: en el lmite entre la alta montaa y el paisaje de llanura o sabana y en contacto
con la sabana. Conformado por conos, abanicos aluviales y terrazas de relieve plano a inclinado,
cubierta de vegetacin de sabana, bosque de galera y bosque ecuatorial.

2.5.2 LA REGIN DEL ANDN PACFICO

La regin se ubica al occidente del pas, tiene un rea de 83.170 km, se extiende desde el golfo de
Urab y la frontera con la Repblica de Panam, al norte, hasta la frontera con la Repblica de
Ecuador, al sur. Limita por el oriente con las estribaciones de la cordillera Occidental y por el
occidente con el litoral Pacfico, del cual deriva su nombre.

En ocasiones esta regin se angosta casi hasta el litoral debido a la prolongacin de las estribaciones
de la cordillera que la invade, a trechos penetra en el territorio formando valles amplios y pantanosos.
La serrana del Baud interrumpe, hacia el norte, el paisaje casi llano de esta selvtica regin. La
Costa Pacfica presenta dos aspectos diferentes separados por el Cabo Corrientes: el primero, al
norte, es acantilado rocoso con hermosas bahas y ensenadas, y al sur, formado por un larga llanura
anegadiza con un "andn aluvial" tupido de manglares y cruzado por un laberinto de esteros.

Sus principales caractersticas naturales son:

La precipitacin pluvial de esta regin es de las ms altas del mundo, en promedio 4000 mm anuales;
Quibd presenta un promedio de 8262 mm y en algunos sitios del Choc la lluvia alcanza los 12000
mm al ao. Varios ros caudalosos cruzan la regin en diferentes direcciones, entre ellos, el Atrato,
San Juan, Pata, Baud, Mira, Iscuand, Micay, Telemb, Anchicay, Naya, Calima, Timbiqu, Dagua
y Yurumangu.

el Anden Pacifico es una de las zonas ms lluviosas del planeta, se han registrado valores de hasta
9000 mm/ao en la parte central de la regin (Itsmina). Las lluvias tienen un rgimen monomodal;
existe un perodo seco de diciembre a marzo, refrescado por los vientos del noreste, y una estacin
de lluvias de abril a noviembre, con mximas en mayo y noviembre. En la zona se presentan
fenmenos de calmas ecuatoriales, caracterizada por la alta pluviosidad (ms de 9000 mm anuales).
La temperatura de los valles y tierras bajas costaneras es superior a los 27C, por lo general
acompaada de alta humedad relativa (90%); factores que han dificultado la incorporacin de estos
territorios a las actividades tradicionales como la agricultura y ganadera. La vegetacin, como
consecuencia de su ubicacin y clima, es muy variada y rica, sus bosques son homogneos, lo que
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permite un intensivo desarrollo forestal. En cuanto a la insolacin total se pueden apreciar datos de
Quibd en 28% y Baha Solano en 19%.

Hacia la divisoria de aguas de la cordillera occidental, desde el sur en Nario hasta el norte en
Antioquia, el relieve permite encontrar variedad de climas, desde el clido hmedo y perhmedo, en
la parte basal, templado en la parte media hasta climas fros, de pramo y del casquete glacial. Las
lluvias en el rea andina son superiores a los 3.000 mm/anuales, disminuyendo en el altiplano
Nariense donde son inferiores a los 1000 mm.

Los siguientes, son algunos datos climticos del Andn Pacifico, en las ciudades de Tumaco, al sur
donde disminuye sustancialmente la precipitacin, Quibdo al centro y Pasto, sobre la zona andina de
la cordillera oriental. Ver Tabla 2.4.

Tabla 2.4 Datos de clima en el Andn Pacfico
Parmetro Unidad Quibdo Tumaco Pasto
Precipitacin media mm/ao 7941 2259 824
Precipitacin mxima diaria mm/da 301 400 66
Das con lluvia das/ao 291 168 190
Temperatura media anual C 26 26 13
Temperatura mxima
(media anual)
C 31 29 17
Temperatura mnima media
anual
C 23 22 9
Temperatura mxima
absoluta
C 38 36 24
Temperatura mnima
absoluta
C 15 12 1
Hmeda relativa % 89 84 76

Fisiografa

El Anden Pacfico constituye en su conjunto un litoral o franja costera, enmarcada por el mar y la
cordillera occidental, pero dentro de s alberga varios paisajes fisiogrficos claramente identificables
como sigue:
- La faja litoral: el Cabo Corrientes, considerado como el accidente ms importante de la lnea
costera, divide en dos sectores la faja litoral; al norte, en el piedemonte de la serrana del Baud y
los Saltos, la costa tiene la caracterstica de ser rocosa y acantilada, con numerosos accidentes,
entre ellos, las bahas de Humboltd, Chirichire, Nabug y Solano, que favorecen el
establecimiento de puertos. Al sur del mencionado cabo, hasta Nario, la costa es baja,
anegadiza, cubierta de manglares, estuarios esteros y cruzada por brazos y caos que forman los
deltas de los ros que desembocan en el Pacfico, adems de estar sometida al flujo y reflujo de
las mareas. Despus de esta faja litoral comienza la llanura selvtica, que se extiende hasta las
estribaciones cordilleranas y en los valles aluviales.
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- Las serranas del Baud, Los Saltos y Darin: la primera y segunda paralelas a la costa, la tercera
conforma el limite entre Colombia y Panam, en el Baud el alto del Buey alcanza los 1800
msnm. Estas serranas son de relieve fuertemente quebrado y cubiertas por bosques pluviales.
All nacen numerosas corrientes que van por el flanco oriental al ro Baud, que corre al pacfico y
al Atrato que corre al golfo de Urab en el Atlntico. Por el flanco occidental las aguas drenan al
pacfico.
- Llanuras aluviales: la principal es la llanura aluvial del ro Atrato, la cual nace cerca de Quibd,
atraviesa la regin de sur a norte hasta el Urab Chocoano, otras llanuras de importancia, la
forman los ros San Juan, Baud, San Juan de Micay, Pata y Mira. Todos, excepto el Atrato,
desembocan al ocano pacfico. El valle del Atrato es angosto en el sur y amplio en el norte, con
(10 a 30 km). Se caracteriza por las cinagas que forman el ro y sus afluentes, las llanuras
aluviales tienen la caracterstica de ser inundables y en ella se desarrollan extensos bosques de
cativo, especie capaz de vivir en estas condiciones.

2.5.3 LA REGIN DE LA LLANURA CARIBE

La regin caribe tiene una extensin de 132.244 kilmetros cuadrados, Esta regin integra ocho
departamentos Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre, adems de la
regin insular de San Andrs y Providencia. En la regin existen 176 municipios y la mayora de la
poblacin se concentra en los cascos urbanos.

La regin limita por el norte con el Mar Caribe, por el sur con las estribaciones de la Cordillera
Central, por el oriente con las estribaciones de la Serrana de Los Motilones y por el occidente por las
estribaciones de la Cordillera Occidental.

Sus principales caractersticas naturales son:

Clima

Toda la llanura Caribe, excepto la Sierra Nevada de Santa Marta, se localiza en el piso trmico clido,
aunque presenta grandes variaciones principalmente de humedad y precipitacin, de sur a norte. La
zona sur (sur de Bolvar) presenta un clima clido hmedo con intensas precipitaciones y reas de
humedales, cinagas y caos (depresin Momposina, Mara La Baja, Bajo Cauca, Valle del Sin y
San Jorge). Al Norte el clima pasa a semihmedo y seco en las extensas sabanas de Crdoba y
Cesar a semirido y rido en la media y alta Guajira, Viilanueva y Cabo de la Vela, respectivamente.

En la Sierra Nevada, se presentan todos los pisos trmicos y la formacin montaosa es un frente de
condensacin de hmeda. All se encuentra desde el clima Clido hmedo hasta el Nival. La mayor
parte de la regin presenta un rgimen monomodal, con un perodo seco que va de diciembre a
marzo, y uno lluvioso de abril a Octubre.

Fisiografa

En la regin existen varios tipos de paisajes y ecosistemas que se diferencian claramente.
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- El primero, la alta y media Guajira, constituye un rea desrtica, con precipitaciones menores a
los 1.000 mm/anuales y una alta evapotranspiracin, posee vegetacin de tipo espinosa.
- La Sierra Nevada de Santa Marta constituye un rea montaosa que alcanza 5.750 msnm, en los
picos glaciados Cristobal Coln y Simn Bolvar, partiendo desde los 0 msnm en su base y en el
mar caribe. La sierra rene toda la gama de pisos trmicos y fue el asiento de la cultura Tairona.
- La llanura aluvial de desborde de los ros Cauca y Magdalena en su cuenca baja; comprende las
tierras bajas, pantanosas y cenagosas de la depresin, Monposina, Mara la Baja y los valles del
Ro Sin y San Jorge. Por el noreste llega hasta la Cinaga Grande de Santa Marta; al
noroccidente llega hasta Pasacaballos, sitio en el cual existe un estrecho entre las islas de Bar y
el continente; la terminacin del Canal del Dique, que se inicia en Calamar, constituye el lmite sur
de esta rea.
- Sabanas; desde la Serrana de los Motilones en el oriente, hasta la de San Jernimo en el oeste.
Estn surcadas por los ros Cesar, Magdalena, Cauca y San Jorge. Sus climas van desde el
semirido al semiseco. La mayor parte de su superficie es ondulada y el sitio ms alto es el Cerro
Maco a 800 metros sobre el nivel del mar en los Montes de Mara. Tiene poblacin dispersa y sus
tierras son dedicadas a la ganadera extensiva.
- Golfo de Urab: est limitado al occidente por la Serrana del Darin, que sirve de lmite con
Panam; por el oriente con las serranas de Abibe y Las Palomas; por el sur, con la Serrana de
Abibe y al norte con el Mar Caribe. En esta subregin se encuentra el delta del Ro Atrato; existe
un fuerte contraste en el Urab, al oeste es abrupto e inclinado hacia la costa y al oriente bajo y
anegadizo; su clima moderadamente hmedo es uniforme sobre toda el rea; sus tierras aptas
para la agricultura producen principalmente banano para exportacin.
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TRAZADO DE LINEAS DE DISTRIBUCIN DE ENERGA DE NIVELES I
Y II

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TABLA DE CONTENIDO

3. TRAZADO DE LINEAS DE DISTRIBUCION DE ENERGA DE NIVELES I Y II 1
3.1 CONDICIONES GENERALES PARA EL TRAZADO Y LA LOCALIZACIN DE LNEAS 1
3.2 PROGRAMA DE TRABAJO 1
3.3 RECONOCIMIENTO DE LA ZONA Y ESTABLECIMIENTO DE LA RUTA PRELIMINAR 2
3.3.1 Cartografa y aerofotografas 3
3.3.2. Mapa de ubicacin del proyecto 3
3.3.3. Ruta preliminar 4
3.4 PERMISO DE TRANSITO Y CUIDADO DE LAS PROPIEDADES 5
3.5 VIABILIDAD 6
3.6 DEFINICIN DE LOS ALINEAMIENTOS DEL TRAZADO 6
3.7 LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO 6
3.7.1 Planta de trazado 7
3.7.2 Perfil del trazado 7
3.7.3 Materializacin del trazado 8
3.7.4 Levantamiento de cruces 9
3.7.5 Cartera de campo 10
3.8 LEVANTAMIENTO CON GPS 10
3.8.1 Introduccin 10
3.8.2 Equipos GPS convencionales 11
3.8.3 Receptores GPS en tiempo real 12
3.8.4 Aplicacin del GPS en exploracin y trazado de lneas y redes de niveles I y II 14
3.9 DESPEJE DE LAS ZONAS 14
3.10 PLANIMETRA 15
3.11 REPLANTEO DE LA LINEA 15











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3. TRAZADO DE LINEAS DE DISTRIBUCION DE ENERGA DE NIVELES I Y II

3.1 CONDICIONES GENERALES PARA EL TRAZADO Y LA LOCALIZACIN DE LNEAS

La ruta de una lnea de distribucin elctrica debe ser en general, recta y de fcil acceso para su
construccin, inspeccin y reparacin.

Las desviaciones en la ruta, son necesarias nicamente para evitar el cruce por terrenos inaccesibles
como: montaas muy empinadas, depresiones profundas, pantanos, derrumbes, socavones, lagos,
reas densamente pobladas o cultivadas, aeropuertos, bosques muy densos, fallas geolgicas y
problemas por servidumbre.

Las lneas deben ser localizadas a una distancia tal, que no represente peligro para las
construcciones aledaas, ni queden sometidas a los riesgos de posibles incendios, trfico areo y de
vehculos.

Cuando las lneas se proyectan paralelas a las carreteras u otras obras de servicio pblico, deben
trazarse a una distancia apropiada , a fin de prevenir conflictos ocasionados por futuras ampliaciones
o interferencia con dichos servicios.

Los cambios de direccin encarecen los costos de la lnea, debido a la mayor utilizacin de apoyos de
ngulo y por el aumento de su longitud.

Cualquier cambio que modifique la ruta directa de la lnea, debe ser justificado desde el punto de vista
prctico y tcnico.

La localizacin de una lnea de distribucin, es un problema de buen criterio y requiere la evaluacin
de condiciones divergentes tales como: bajo costo de las servidumbres, bajo costo de construccin y
economa en el mantenimiento.

3.2 PROGRAMA DE TRABAJO

Se debe elaborar un programa de trabajo que comprenda todas las actividades que implique el
trazado y montaje de la lnea, y debe estar debidamente aprobado por la empresa de energa y/o el
IPSE.

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De igual manera , en la definicin del programa de trabajo se deben tener en cuenta todos los
recursos pertinentes para la ejecucin de las labores como: suministro de instalaciones, equipos,
mano de obra, administracin, materiales, transporte, supervisin y todo lo que pueda ser necesario
para llevar a cabo de manera satisfactoria las siguientes actividades:

a) Obtencin y procesamiento de la informacin bsica necesaria para iniciar y adelantar los
trabajos, tal como planos geogrficos y topogrficos impresos y digitalizados (estos ltimos
enmarcados dentro de la tecnologa GIS
1
), y normas aplicables sobre trazado y diseo de lneas
en los niveles I y II.
b) Reconocimiento en campo de la zona del proyecto para estudio de las rutas posibles del trazado.
c) Presentacin de una localizacin planimtrica de las rutas propuestas, con una descripcin de las
ventajas y desventajas de cada alternativa.
d) Planeamiento de la logstica necesaria para la realizacin de los trabajos de campo.
e) Sealizacin en el terreno de los puntos principales y obligados del trazado y definicin de los
alineamientos entre estos puntos.
f) Localizacin y trazado detallado con levantamiento planimtrico y altimtrico del eje de la lnea y
de todos los obstculos, detalles, accidentes geogrficos, cruces, construcciones comprendidos
dentro de la faja de influencia de la lnea.
g) Levantamiento de la informacin sobre predios y propietarios, con identificacin de linderos,
cultivos, mejoras, accesos.
h) Presentacin de los trabajos, memorias, informes y planos de trazado y levantamiento topogrfico
y predial de la ruta de la lnea.

El programa de trabajo debe acompaarse de una memoria en que se explique el significado de los
signos usados, las actividades consideradas y las subactividades en que se divide cada actividad, con
la duracin en tiempo asignada a cada una.

3.3 RECONOCIMIENTO DE LA ZONA Y ESTABLECIMIENTO DE LA RUTA PRELIMINAR

Se debe reconocer perfectamente la zona o regin por la cual se har el trazado, antes de decidir
sobre la posible ruta de la lnea.

Para este reconocimiento el proyectista debe recurrir a los planos topogrficos y los planos
digitalizados del Sistema de Informacin Geogrfica del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (SIGAC),
y en otra informacin complementaria existente y disponible en los municipios como los Planes de
Ordenamiento Territorial (POT).


1
GIS: Sistemas de Informacin Geogrfica
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3.3.1 Cartografa y aerofotografas

Antes de tomar cualquier determinacin sobre la posible ruta de la lnea, se debe acopiar toda la
informacin cartogrfica existente sobre la zona donde se construir sta.

Los planos impresos del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, en caso de existir, son de gran ayuda y
sobre ellos se puede trazar un anteproyecto de la ruta, localizar los puntos obligados, definir las
coordenadas geogrficas y en general, toda la informacin topogrfica requerida para definir la ruta
ms conveniente.

Los mapas viales, aunque menos precisos y detallados que los restituidos, sirven de gran ayuda,
como complemento al reconocimiento de la ruta.

Las aerofotografas de la regin constituyen tambin una gran ayuda y sobre ellas se pueden estudiar
las diferentes alternativas en la ruta, los vanos posibles, los puntos de deflexin, y seleccionar
preliminarmente la ruta tentativa de la lnea.

Recientemente, con la tecnologa GIS (Geographic Information System) es posible incorporar la
imgenes de satlite y fotografas areas digitalizadas a las mediciones con GPS (Global Positioning
System: dispositivo de posicionamiento con ayuda de satlites), en campo para obtener la cartografa
precisa y los atributos o caractersticas importantes asociados con cada punto en las rutas
consideradas del proyecto.

3.3.2. Mapa de ubicacin del proyecto

Convencionalmente, un levantamiento preliminar de una lnea o red de distribucin de energa en los
niveles I y II consiste en el levantamiento de las cargas y su localizacin en planos del IGAC a escala
1:25000 1:10000 de los posibles consumidores para determinar una demanda inicial, y prever un
aumento futuro. El censo de usuarios se hace ubicando los usuarios en el plano de localizacin y
haciendo una relacin de la cantidad y tipo de consumo. El proyecto se hace utilizando planos y
aerofotografas del IGAC en escalas 1:10000, 1:5000, 1:2000, los cuales se verifican y actualizan
complementndolos con la informacin que pueda servir de base para el diseo elctrico. Esta
actualizacin se hace mediante observacin directa en el terreno y mediante informacin que se
obtenga de la autoridad competente.

Con el advenimiento de la tecnologa GIS y la posibilidad de tomar medidas de posiciones
georreferenciadas mediante GPS, todas las caractersticas posibles a tener en cuenta como
parmetros (atributos) para determinar la infraestructura elctrica existente y disear nuevos
proyectos se pueden obtener de manera rpida y precisa, garantizando que sobre la informacin
adquirida se pueda ejercer mayor control, independientemente del volumen de la misma.
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3.3.3. Ruta preliminar

Con base en la informacin obtenida de los planos topogrficos, aerofotografas, mapas viales y todos
los datos tomados sobre el terreno, se fijarn una o varias rutas preliminares, tomando en cuenta los
puntos y tramos obligados que han sido previamente fijados.

Estas rutas deben ser estudiadas sobre el terreno, con el fin de seleccionar la ms econmica y
hacer los ajustes y correcciones necesarias.

Una vez conocido el nombre de los propietarios rurales interesados en el servicio de energa elctrica
y localizados en el plano del IGAC, el proyectista debe escoger la ruta ptima para la construccin del
circuito principal y de los ramales o derivaciones, teniendo en cuenta los siguientes aspectos
2
:

a. Accesibilidad para facilidades de la construccin, mantenimiento y operacin. Siempre que sea
posible, debe tratarse que la ruta de la lnea este localizada prxima a carreteras caminos.

b. Se deben respetar las distancias mnimas de acercamiento, de acuerdo con el captulo VI de
las presentes normas, en cuanto hace relacin con las cercanas a las diferentes estructuras,
obstculos, viviendas, cruces, que se pueden encontrar en el recorrido de la lnea.

c. Los alineamientos en el trazado de la lnea, deben ser lo ms rectos posible evitndose los
ngulos, particularmente los ngulos acentuados que necesitan de estructuras especiales.
Los vrtices del trazado por ser puntos obligados de localizacin de estructuras, deben ser
estudiados cuidadosamente y siempre que sea posible se deben ubicar en puntos elevados
del perfil, nunca en depresiones acentuadas. Es importante que los vrtices y puntos notables
del trazado, pueden referirse a puntos de referencia IGAC para su fcil encuentro e
identificacin durante los trabajos posteriores.

d. Evitar en lo posible ngulos horizontales en los puntos bajos del terreno y en las laderas. Los
ngulos horizontales deben proyectarse en las partes planas de la lnea

e. Los paralelismos con lneas de transmisin, telegrficas, oleoductos y de comunicaciones
existentes deben evitarse; las cruces con lneas de transmisin y del ferrocarril deben limitarse
al menor nmero posible, observando los ngulos permitidos de cruzamiento y altura mnima.

f. Si el criterio (e.) no se puede cumplir, las lneas de telecomunicaciones deben quedar por lo
menos a 10 metros de distancia del trazado.


g. En la seleccin de la ruta, se debe evitar pasar por reservas forestales o reas arborizadas y
monumentos histricos; para que estas reas no sean en lo posible afectadas y deterioradas
con la construccin y existencia de la lnea.

2
Empresa de Energa de Bogot. Normas de Construccin. Tomo III: Redes Areas de Distribucin Rural.
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h. Se debe evitar la localizacin de estructuras en terrenos o lugares con problemas de erosin o
inundacin. Se deben tener en cuenta las caractersticas geolgicas de la zona.

i. Cuando sea necesario pasar por zonas urbanizadas se debe cumplir con las normas de
construccin de redes urbanas.

j. Los cruces de la lnea sobre carreteras o vas de trfico se deben reducir al mnimo posible.

k. Cuando el trazado cruce lneas elctricas de alta tensin, se deben tomar las alturas de la
estructura y la distancia de los conductores a tierra, en el punto de cruce, para dar
cumplimiento a lo establecido en el Captulo VI de este Volumen.

l. Se deben demarcar y abscisar exactamente los linderos de las distintas propiedades por
donde cruza la lnea, anotar el nombre de cada uno de los propietarios, tipo de cultivo y longitud
de la faja cruzada, para poder determinar correctamente las servidumbres. Adems, se debe
investigar, si la fumigacin de los cultivos se hace area o por otro sistema.

En esta labor, debe buscarse, la asesora de personas conocedoras de la regin
preferiblemente los mismos propietarios, y no de los colonos o agregados.

m. Se deben referenciar claramente los accidentes principales del terreno, tales como ros,
deslizamientos, terrenos inestables, as como vas carreteables y caminos que puedan
utilizarse durante la construccin de la lnea y para su mantenimiento.

n. La distancia de la lnea a las vas carreteables cercanas, debe indicarse en carteras.

3.4 PERMISO DE TRANSITO Y CUIDADO DE LAS PROPIEDADES

Se debe conseguir el permiso de trnsito por las propiedades que cruza la ruta de la lnea. Se debe
informar a los propietarios de los terrenos, el objeto del trabajo que va a realizarse, con el fin de
obtener el permiso, tanto para transitar a lo largo de la lnea como para localizar los linderos de las
propiedades.

Durante el desarrollo de los trabajos de localizacin, la comisin de topografa debe hacer el menor
dao posible a los cultivos, cercas e instalaciones de la propiedad privada, igualmente, mantener
buenas relaciones pblicas con los propietarios. Se deben abstener de dar seguridades, sobre
localizacin de estructuras, antes de que stas hayan sido definidas en planos, lo mismo que ofrecer
servicio elctrico a poblaciones o zonas aledaas a la ruta, pues para ello, no estn autorizados.

Antes de iniciarse el trazado, se debe tener listo el permiso de trnsito por las propiedades y cualquier
problema que se presente durante el proceso de trazado, debe ser resuelto.

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3.5 VIABILIDAD

La viabilidad tcnica de seleccin de la ruta es de gran importancia, pues evita que ocurran
imprevistos durante el levantamiento topogrfico.

De acuerdo con las observaciones, investigaciones y anotaciones realizadas durante las
exploraciones en el terreno y mediante anlisis econmicos y de confiabilidad, se escoger la ruta que
presente las mejores condiciones de trazado y localizacin, con base en la localizacin planimtrica
de las rutas propuestas y de una descripcin de las ventajas y desventajas de cada alternativa.

3.6 DEFINICIN DE LOS ALINEAMIENTOS DEL TRAZADO

El proyectista con ayuda del topgrafo, debe proceder a localizar en el terreno los puntos principales y
obligados del trazado como:

Puntos de las estructuras terminales o arranque en las subestaciones.
Los vrtices de deflexiones importantes y apreciables del trazado
Ros, boquerones, cordilleras, colinas

Se recomienda que durante la realizacin de este trabajo este presente el ingeniero o funcionario de la
empresa de energa encargado de la zona.

A la terminacin de las actividades aqu descritas, se procede a la elaboracin de un mapa de
localizacin general en escala 1:25.000 (o la adecuada), donde se muestre la ruta seleccionada con
detalle de sus accesos localizados, puntos principales, carreteras, ferrocarriles, ros, oleoductos.

3.7 LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO

Una vez definidos los alineamientos del trazado en el terreno, y reconocidos los principales vrtices y
puntos del trazado segn el plano de localizacin general, el topgrafo debe elaborar el levantamiento
de la planta, el perfil y la franja de seguridad de la ruta seleccionada en el proyecto.
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3.7.1 Planta de trazado

En las lneas de nivel II el plano de planta del trazado de la lnea incluye el levantamiento de una franja
de influencia (servidumbre) de 10m de ancho, con 5m a cada lado.

La planta referente al trazado, debe contener una indicacin de los elementos que se cruzan o estn
comprendidos dentro de la franja de influencia de la lnea, tales como:

a. Accidentes geogrficos, ros, quebradas, vas frreas, carreteras y carreteables.
b. Informacin sobre predios y propietarios con identificacin de linderos.
c. Todas las lneas de transmisin, y distribucin de energa
d. Informacin sobre cultivos, tipos de vegetacin y tipos de terreno.
e. Ncleos poblacionales y edificaciones
f. En todo el trazado se indicar el norte geogrfico y el rumbo
g. Localizacin de los aeropuertos (consultar sobre el lmite de aproximacin a los aeropuertos).
h. Detalles de los puntos de salida y llegadas de la lnea (ngulos, altura, tipo de estructura y
nmero del poste en la derivacin de las lneas)

Cualquier otro accidente de importancia que interfiera en el proyecto debe ser levantado. De modo
general, se debe indicar la posicin y cotas relativas, alturas, delimitacin e indicar su naturaleza de
acuerdo con la importancia que puedan tener para el desarrollo del diseo.

3.7.2 Perfil del trazado

El levantamiento del perfil del eje central de la lnea debe tener tanto detalle como sea necesario para
determinar cada cambio de pendiente, especialmente en la conformacin de las cimas, picos de
colinas y caballetes. Los puntos de detalle del perfil en ningn caso deben estar espaciados ms de
50 metros.

En el levantamiento topogrfico por el sistema taquimtrico, no se permitirn visuales entre estaciones
de trnsitos de ms de 200 metros; adems sern ledos los ngulos de las deflexiones existentes ,
determinados anteriormente dentro de la definicin de los alineamientos del trazado.

Antes de iniciarse los levantamientos y peridicamente durante su ejecucin, todos los instrumentos
de medida deber ser chequeados, inclusive las miras verticales (para el caso de equipo de topografa
convencional).

Si los levantamientos de perfil y la planimetra de la ruta de la lnea se hacen por el sistema de
aerofotogrametra, el proyectista debe presentar a la empresa de energa, para su aprobacin, una
metodologa detallada del sistema propuesto, explicando los controles, escala de las fotos, equipos
que utilizar, precisiones garantizadas las cuales deben ser corroboradas en el terreno.

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El levantamiento de los perfiles laterales y paralelos al eje de la lnea, se ejecutar en los terrenos de
media ladera, cuando la pendiente transversal sea igual o superior al 10%.

3.7.3 Materializacin del trazado

A lo largo del eje del trazado de la lnea, deben ser colocados mojones de concreto, metlicos o de
madera, numerados en orden creciente a partir del orgen de cada frente de levantamiento y siempre
en el mismo sentido.

Para el mejoramiento de la lnea se deben cumplir los siguientes requisitos:

a. Los mojones deben colocarse en lugares de fcil identificacin, junto a cercas divisorias de
propiedades, en terrenos estables, en sitios donde se presuma que se localice una estructura
y en general donde queden resguardados del paso de personas, animales y corrientes de
agua. No se deben colocar mojones en terrenos cultivados donde puedan ser fcilmente
removidos.

b. Por lo menos deben colocarse mojones en los siguientes sitios:

Puntos de llegadas y salida de la lnea
Todos los vrtices de deflexiones importantes y apreciables del trazado
Los puntos de paso sobre accidentes geogrficos importantes como ros, boquerones,
colinas.
Los puntos intermedios necesarios para poder definir el trazado en alineamientos largos.
Estos puntos intermedios deben fijarse a intervalos de un kilmetro.

c. Los mojones se deben amarrar (distancia y rumbo magntico) a detalles bastante visibles,
irremovibles y de gran duracin tales como rboles aislados, grandes piedras, postes
existentes y esquinas de casas, con el fin de facilitar su localizacin para efectos de
construccin.

d. Los mojones se deben numerar en orden creciente, en el sentido del recorrido, del punto de
partida al punto de llegada.

e. Las estacas consecutivas se deben amarrar entre s, tanto en distancia como en cota por mira
directa o inversa.

f. Las miras intermedias deben estar distanciadas, de acuerdo con la naturaleza del terreno,
siendo ms prximas unas de otras en las cimas de las montaas y ms separadas en el
fondo de las cuencas, desde que no sea punto de localizacin de estructuras.
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g. Los mojones se deben pintar con un color que resalte (amarillo o naranja)

Adems de los puntos con mojn antes mencionados, los dems puntos de las estaciones de
trnsito deben tener una estaca de madera y estar localizados en lugares apropiados de acuerdo
con la configuracin del terreno.

Las estacas deben ser de madera resistente a la intemperie y tener como dimensiones mnimas 4
x 4 x 40cm. Sern hincadas en el suelo hasta quedar sobresaliendo 5cm y deben llevar en la parte
superior una puntilla para definir con precisin el alineamiento.

A lo largo del trazado de la lnea tambin sern colocadas estacas testigo, distanciadas 50cm de
los mojones y estaciones de trnsito para fcil identificacin. Estas estacas de madera sern de
5cm de dimetro y 60cm de longitud, una seccin chaflanada en direccin al mojn o punto y
llevarn un nmero con tinta indeleble con el cdigo y numeracin correspondiente a la estacin.

A la terminacin de todas las actividades descritas en esta parte, el proyectista debe presentar
planos topogrficos de conjunto en escala de 1:25000, donde se muestra la ruta seleccionada con
detalle de sus accesos localizados y nomenclatura de los puntos principales del trazado,
carreteras, ferrocarriles, ros, oleoductos y dems informacin requerida.

Este plano topogrfico de conjunto, ser la base para los trabajos de levantamiento topogrfico de
perfil y planta de la ruta de la lnea.

3.7.4 Levantamiento de cruces

a. Cruces con lneas de ferrocarril.

Se debe realizar un plano de planta y perfil en el que aparezcan todos los detalles planialtimtricos
para identificacin del cruce, incluyendo destino y nombre de las localidades ms prximas por ella
servida, posicin kilomtrica ( indicada siempre en kilmetros + metros) lo ms exacta posible del
punto de cruce, ngulo de cruce y posicin relativa de las cercas y de los postes de las lneas
telefnicas existentes indicando el norte magntico.

b. Cruces con lneas de transmisin

Debe hacerse un plano de planta y perfil en donde aparezcan los puntos de cruce, posicin y cotas
relativas de los postes de las estructuras prximas, con las dimensiones principales tales como altura
de la lnea, los cables ms bajos en el punto de cruce, tensin de operacin, ngulo de cruzamiento,
las poblaciones ms prximas por ella servidas, los nmeros de los postes o estructuras de cruce y
una indicacin del norte magntico. La altura de los conductores debe ser medida con un teodolito por
triangulacin.

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3.7.5 Cartera de campo

Las carteras del levantamiento topogrfico deben constar de los siguientes elementos:

a. Croquis y clculos con indicaciones de las distancias de las tangentes.
b. Norte magntico y rumbo de las tangentes
c. Todos los ngulos de las tangentes medidos y calculados
d. El levantamiento planimtrico del trazado y de los detalles de los cruces y del levantamiento
complementario cuando sea necesario.
e. Nombre del topgrafo, nmero de matrcula profesional, fecha de los trabajos y tipo del aparato
utilizado.

Si los levantamientos del perfil longitudinal y de la planimetra de la ruta de la lnea, se hacen
por el sistema de aerofotogrametra, el proyectista debe presentar la metodologa utilizada,
explicando los controles, escala de las fotos, equipos utilizados, precisiones garantizadas las
cuales deber ser corroboradas en el terreno.

3.8 LEVANTAMIENTO CON GPS

3.8.1 Introduccin

Cualquier ubicacin geogrfica, o elemento en ella, puede ser georreferenciado con precisin
mediante la ayuda de satlites geoestacionarios y sistemas de informacin geogrfica (GIS).

Para el levantamiento de la informacin en campo se utilizan generalmente los denominados equipos
GPS (Global Positioning System). Con el uso de equipos de topografa GPS se realizan
levantamientos topogrficos convencionales, crean mapas, trabajos de ingeniera civil, geodesia,
tectnica, levantamientos catastrales, viales, de oleoductos, de fronteras, geodsicos, hidrogrficos,
ssmicos, exploracin de yacimientos. Se pueden generar modelos digitales de terreno,
determinacin de puntos de apoyo fotogramtrico y adquisicin de datos GIS.

Los equipos receptores GPS son la herramienta ms reciente para la recoleccin de datos GIS,
manejo de recursos y otras tareas de georeferencia. El receptor de GPS generalmente es una
herramienta de campo robusta y a prueba de agua, de golpes y vibracin, que permite realizar tareas
extremas en los ms difciles ambientes.

El equipo receptor permite nombrar y grabar atributos, archivos o locaciones e instantneamente
almacenar esta informacin junto con los datos de posicin, lo que es beneficioso para los topgrafos,
cartgrafos y en general aquellos que trabajan en el campo de los sistemas de informacin geogrfica
(GIS).

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El equipo GPS puede ser usado, igualmente, para tareas de navegacin, indicando en tiempo real la
posicin (que puede presentarse en sistema local de coordenadas), el rumbo, la velocidad, la
distancia y el curso a un punto de destino preestablecido.

3.8.2 Equipos GPS convencionales

Un sistema convencional para el levantamiento o captura de informacin relativa a cualidades
geogrficas, y caractersticas asociadas, consiste de manera general en los siguientes elementos:

Satlites geoestacionarios GPS
Receptor mvil GPS ( equipo sensor)
Dispositivo de control (estacin base o de referencia)
Antenas GPS/DGPS que reciben seales de satlites GPS
Bateras recargables (Niquel-Cadmio, Litio: para receptor mvil y estacin de referencia)
Cargador de bateras (a 12V)
Interfase a PC para receptor
Programa de Software para post-proceso

La configuracin bsica consiste en un equipo sensor (receptor GPS) que, a travs del acople de una
antena externa, captura las seales procedentes de diversos satlites, procesa la seal localmente y
realiza correcciones de pseudodistancia transmitidas a distancia desde la estacin de control o base
mediante un radiomdem.

Se denomina pseudodistancia a la medida tomada directamente por el sensor, sin que la estacin de
referencia (base) haya realizado la correccin (diferencial) correspondiente. La precisin de la medida
tomada depende del nmero y calidad de la recepcin de la seal de los satlites, y de la transmisin
y recepcin de correcciones de la pseudodistancia por la estacin de referencia.

La tcnica de correccin diferencial es una tcnica efectiva cuando no se requiere una elevada
precisin en aplicaciones GIS.

Terminada la toma de datos en campo, el siguiente paso es el post-proceso en un computador
personal (PC), en el cual los puntos, lneas, reas pregrabados con los atributos asociados, presentes
en el plano de campo, se exportan al sistema GIS de la oficina, para su anlisis, edicin e impresin.

En un sistema convencional, la precisin en campo es superior a 15 metros, y una vez se hace la
correccin y se realiza el postproceso se pueden obtener precisiones entre 1 y 5 metros.

El programa de postproceso resulta tan importante como el instrumento receptor para garantizar un
trabajo preciso y eficiente. El programa generalmente puede estar constituido por los siguientes
componentes bsicos: configuracin, planificacin, gestin de proyectos, tratamiento de datos, y
visualizacin y edicin.

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Los GPS se pueden configurar para que trabajen en coordenadas planas locales, altura sobre el nivel
medio del mar. Adems de la posicin, tambin en tareas de navegacin (y en replanteos) se podr
obtener informacin sobre el rumbo, la velocidad, la distancia y el curso a los puntos de destino.

El software generalmente permite caractersticas como:

Capacidad para usarse con receptores GPS
Opcin de vista de posicin de satlites
Posibilidad de creacin de nuevos proyectos y apertura de proyectos existentes
Seleccin de archivo de atributos
Visualizacin de coordenadas
Despliegue de cambio de coordenadas
Coleccin de datos grficos
Grabacin manual de posiciones y datos
Grabacin automtica de posiciones por intervalo de tiempo y distancia
Clculo de distancias y Azimut entre puntos
Clculo de reas y permetros
Clculo de longitud de lneas

Un sistema GPS convencional presenta los siguientes inconvenientes:

La precisin de la toma de datos incluso en postproceso es limitada.
Generalmente se tienen una estacin base (o de referencia) que presenta inconvenientes como la
coordinacin para su encendido y apagado, cortes de energa y apagados involuntarios que hacen
perder el trabajo de campo
Requieren post-proceso, con la posibilidad de prdida de informacin
El replanteo de puntos, es decir la capacidad de encontrar los puntos levantados en campo, esta
sujeta a error por la precisin limitada en la toma de los mismos
Inconvenientes en la cobertura por la necesidad de trasladar la estacin base, y el personal, al
punto de referencia (IGAC), con sobrecostos y prdida de tiempo

3.8.3 Receptores GPS en tiempo real

Son equipos para aplicaciones GIS mejorados en relacin a los citados equipos convencionales.

El sistema receptor GPS de precisin con correccin en tiempo real se comporta como un GIS en
campo y permite hacer una coleccin de datos ms precisa y eficiente. Permite mantener una base
de datos espaciales para gran cantidad de aplicaciones. El sistema permite mapear cualquier tipo de
objeto que requiera puntos, lneas y reas rpida y precisamente. El software permite la captura de
atributos en un formato compatible con la base de datos GIS.

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Datos precisos de posicin son un elemento crtico en la recoleccin de datos GIS. En los sistemas
con correccin diferencial de seales en tiempo real se pueden obtener precisiones en la posicin
hasta de un metro, en las ms extremas condiciones, bajo rboles o terrenos montaosos. Estos
sistemas disponen de un computador de bolsillo o un colector de datos robusto para trabajar en
ambientes rudos, que permite que una pantalla con luz puede ser vista bajo cualquier condicin desde
pleno sol hasta la ms completa oscuridad.

En sistemas de correccin diferencial en tiempo real se tienen las siguientes caractersticas:

Precisin de un metro en tiempo real con correccin diferencial por satlite
Capacidades de navegacin que permiten la fcil relocalizacin de objetos
Software que proporciona una base de datos GIS actualizable, que pueden ser transportados al
campo para su verificacin y actualizacin
Almacenaje de datos GIS en un formato estndar y compatible con otros sistemas
Sistema de capas mltiples para mapas vectoriales e imgenes, que incluye fotografas areas e
imgenes satelitales
Capacidad para crear y almacenar datos definidos por el usuario, compatibles con sus bases de
datos GIS
Se pueden hacer correcciones en tiempo real mediante el formato RTCM que es estndar para
correcciones DGPS en tiempo real.
Con una opcin de software se pueden programar la sesiones. El software permite la
transformacin de coordenadas planas a geodsicas y viceversa; y de los diferentes orgenes.
Se pueden seleccionar el tipo de variacin magntica deseada, con un rumbo definido por el
usuario, la direccin norte geogrfica o direccin norte magntica.
Permite hacer navegacin programando rutas de mapeo.
Se tiene la capacidad de crear diccionarios de datos propios con los atributos que se estime
convenientes.
Estos equipos deben soportar los ms populares programas para GIS o CAD y debe ofrecer
compatibilidades para trabajar con receptores GPS de otras marcas.
Precisiones de hasta dos (2) metros permiten su uso en mapeo e inventarios cartogrficos,
forestales, urbanos; se pueden realizar mapeos de tenencia de tierras, manejo de recursos
naturales, creacin de mapas automticos, y exploracin de minerales, petrleo y gas.
El software GIS permite que en campo se pueda disponer del mapa de la zona que se va a
trabajar, o se podr importar la imagen de satlite o fotografa area para ser complementada en
campo. Algunos modelos utilizan un computador de bolsillo.
La precisin depende de varios factores como el nmero y geometra de los satlites, la geometra
de la constelacin, el tiempo de observacin, la efemrides, y las condiciones ionosfricas.
Para aplicaciones especiales y para largos perodos de registro de datos es posible conectar el
receptor mvil (sensor) de manera directa a un computador personal (PC) que disponga del
software especial; en tales condiciones el PC se comporta exactamente que una estacin de
referencia (o dispositivo del control).

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3.8.4 Aplicacin del GPS en exploracin y trazado de lneas y redes de niveles I y II

Dadas las ventajas descritas para la tecnologa GIS y la aplicacin de los equipos GPS en dichas
labores se puede inferir que su uso en el diseo de sistemas de distribucin de energa elctrica se
generalizar.

De manera alternativa al procedimiento convencional de levantamiento topogrfico es posible utilizar
los sistemas GPS para la georeferenciacin de la informacin referente a la infraestructura de
distribucin de energa existente en una zona especfica, en los diferentes niveles de tensin, como
usuarios, tipos, transformadores, protecciones y dems variables.

Igualmente, es posible realizar la exploracin y anlisis de las distintas rutas posibles y la
determinacin de la alternativa definitiva en el trazado de los nuevos proyectos, optimizando los
tiempos para su ejecucin y garantizando que la informacin sea obtenida de manera rpida, efectiva,
y precisa, y permita la planificacin y gestin futura de los mismos.

Un proceso de exploracin y trazado definitivo de una lnea con un sistema GPS convencional se
realiza de manera general en la siguiente manera:

a. Uso del software de interfaz grfico para el planeamiento de las actividades de campo, en un PC
b. Determinacin de los atributos que estarn asociados a cada localizacin
c. Traspaso de la informacin definida al receptor GPS (configuracin)
d. Ubicacin de punto de referencia IGAC cercano al punto de inicio del trazado, y posicionamiento de
la estacin base. Medicin de dicho punto.
e. A cada punto el sistema asocia, entre otros, hora, latitud, longitud y altitud
f. Mediciones en campo, estableciendo la posible ubicacin de cada estructura.
g. Correccin diferencial entre receptor-mvil y estacin base
h. Determinacin de diferentes alternativas para el trazado
i. Exportacin de datos al GIS de un computador personal (PC)
j. Post-proceso : Visualizacin, edicin y estudio de las diferentes alternativas
k. Replanteo en campo de la alternativa seleccionada.

3.9 DESPEJE DE LAS ZONAS

El ancho de las zonas no edificadas depende del tipo de vegetacin existente. En terrenos de
potreros o de cultivos bajos, el ancho de la zona ser de 5 metros a lado y lado del eje de la lnea.

En bosques o terrenos con cultivos de rboles, el ancho de la zona, a lado y lado del eje de la lnea,
estar determinado por la mayor altura de los rboles cercanos.

En terrenos urbanizados, las distancias de los conductores a tierra y a otras estructuras sern
especificadas en el Captulo VI del presente volumen.

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3.10 PLANIMETRA

Una vez terminada la localizacin definitiva de la lnea, se deben dibujar los planos de planta y perfiles
de sta. En los planos de planta de la lnea se dibujarn los alineamientos, localizacin de estacas,
rumbos calculados, deflexiones, mojones.

Se deben presentar planos originales y perfil de la poligonal, de acuerdo a lo especificado en la Tabla
3.1.


Tabla 3.1 Escalas a utilizar en los planos
ESCALAS
Planos planta / perfil TIPO DE LINEA
Planta Vertical
Localizacin Proyecto
13.2 kV Areas
Rurales
1:2500 1:500
1:25000/
1:10000
1:10000, 1:5000 y
1:2000
Redes Areas y
subterrneas Urbanas
Niveles I y II
1:500 1:500
1:25000,
1:12500
1:10000
1:1000, 1:500 y
1:250


3.11 REPLANTEO DE LA LINEA

El replanteo de la lnea se har de acuerdo con el plano de anteproyecto. Cada centro de apoyo se
materializar con un mojn de concreto, metal o madera , que sobresalga del terreno 25 centmetros y
lleve el nmero de la estructura. El mojn debe referenciarse por lo menos a tres puntos, por
distancia y ngulo.

En caso de que haya necesidad de desplazar el sitio de localizacin de un apoyo , se har sobre el
mismo eje y en una distancia del orden de metros que no supere los 15 metros. Si la distancia es
mayor a 15 metros, se debe consultar al proyectista.

Cuando la pendiente longitudinal o transversal del terreno en el sitio de la estructura, sea inferior al
10% no hace falta hacer medidas topogrficas alrededor del punto. Si la pendiente est entre el 10% y
el 20%, se deben hacer medidas de topografa en una zona de 15 x 15 metros, si la pendiente es
superior al 20%, se debe tomar topografa en una zona de 20 x 20 metros.

El levantamiento topogrfico de estas zonas se dibujar a escala 1 : 100 y las curvas de nivel irn de
0.50 en 0.50 metros.

Adems se debe presentar un plano reducido de planta y perfil de la lnea, escala 1:100.000, indicando
en la planta las coordenadas geogrficas, los sitios, poblaciones y vas ms cercanas al paso de la
lnea para ser utilizado durante el perodo de licitacin.
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Y II

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TABLA DE CONTENIDO

3. TRAZADO DE LINEAS DE DISTRIBUCION DE ENERGA DE NIVELES I Y II 1
3.1 CONDICIONES GENERALES PARA EL TRAZADO Y LA LOCALIZACIN DE LNEAS 1
3.2 PROGRAMA DE TRABAJO 1
3.3 RECONOCIMIENTO DE LA ZONA Y ESTABLECIMIENTO DE LA RUTA PRELIMINAR 2
3.3.1 Cartografa y aerofotografas 3
3.3.2. Mapa de ubicacin del proyecto 3
3.3.3. Ruta preliminar 4
3.4 PERMISO DE TRANSITO Y CUIDADO DE LAS PROPIEDADES 5
3.5 VIABILIDAD 6
3.6 DEFINICIN DE LOS ALINEAMIENTOS DEL TRAZADO 6
3.7 LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO 6
3.7.1 Planta de trazado 7
3.7.2 Perfil del trazado 7
3.7.3 Materializacin del trazado 8
3.7.4 Levantamiento de cruces 9
3.7.5 Cartera de campo 10
3.8 LEVANTAMIENTO CON GPS 10
3.8.1 Introduccin 10
3.8.2 Equipos GPS convencionales 11
3.8.3 Receptores GPS en tiempo real 12
3.8.4 Aplicacin del GPS en exploracin y trazado de lneas y redes de niveles I y II 14
3.9 DESPEJE DE LAS ZONAS 14
3.10 PLANIMETRA 15
3.11 REPLANTEO DE LA LINEA 15











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3. TRAZADO DE LINEAS DE DISTRIBUCION DE ENERGA DE NIVELES I Y II

3.1 CONDICIONES GENERALES PARA EL TRAZADO Y LA LOCALIZACIN DE LNEAS

La ruta de una lnea de distribucin elctrica debe ser en general, recta y de fcil acceso para su
construccin, inspeccin y reparacin.

Las desviaciones en la ruta, son necesarias nicamente para evitar el cruce por terrenos inaccesibles
como: montaas muy empinadas, depresiones profundas, pantanos, derrumbes, socavones, lagos,
reas densamente pobladas o cultivadas, aeropuertos, bosques muy densos, fallas geolgicas y
problemas por servidumbre.

Las lneas deben ser localizadas a una distancia tal, que no represente peligro para las
construcciones aledaas, ni queden sometidas a los riesgos de posibles incendios, trfico areo y de
vehculos.

Cuando las lneas se proyectan paralelas a las carreteras u otras obras de servicio pblico, deben
trazarse a una distancia apropiada , a fin de prevenir conflictos ocasionados por futuras ampliaciones
o interferencia con dichos servicios.

Los cambios de direccin encarecen los costos de la lnea, debido a la mayor utilizacin de apoyos de
ngulo y por el aumento de su longitud.

Cualquier cambio que modifique la ruta directa de la lnea, debe ser justificado desde el punto de vista
prctico y tcnico.

La localizacin de una lnea de distribucin, es un problema de buen criterio y requiere la evaluacin
de condiciones divergentes tales como: bajo costo de las servidumbres, bajo costo de construccin y
economa en el mantenimiento.

3.2 PROGRAMA DE TRABAJO

Se debe elaborar un programa de trabajo que comprenda todas las actividades que implique el
trazado y montaje de la lnea, y debe estar debidamente aprobado por la empresa de energa y/o el
IPSE.

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De igual manera , en la definicin del programa de trabajo se deben tener en cuenta todos los
recursos pertinentes para la ejecucin de las labores como: suministro de instalaciones, equipos,
mano de obra, administracin, materiales, transporte, supervisin y todo lo que pueda ser necesario
para llevar a cabo de manera satisfactoria las siguientes actividades:

a) Obtencin y procesamiento de la informacin bsica necesaria para iniciar y adelantar los
trabajos, tal como planos geogrficos y topogrficos impresos y digitalizados (estos ltimos
enmarcados dentro de la tecnologa GIS
1
), y normas aplicables sobre trazado y diseo de lneas
en los niveles I y II.
b) Reconocimiento en campo de la zona del proyecto para estudio de las rutas posibles del trazado.
c) Presentacin de una localizacin planimtrica de las rutas propuestas, con una descripcin de las
ventajas y desventajas de cada alternativa.
d) Planeamiento de la logstica necesaria para la realizacin de los trabajos de campo.
e) Sealizacin en el terreno de los puntos principales y obligados del trazado y definicin de los
alineamientos entre estos puntos.
f) Localizacin y trazado detallado con levantamiento planimtrico y altimtrico del eje de la lnea y
de todos los obstculos, detalles, accidentes geogrficos, cruces, construcciones comprendidos
dentro de la faja de influencia de la lnea.
g) Levantamiento de la informacin sobre predios y propietarios, con identificacin de linderos,
cultivos, mejoras, accesos.
h) Presentacin de los trabajos, memorias, informes y planos de trazado y levantamiento topogrfico
y predial de la ruta de la lnea.

El programa de trabajo debe acompaarse de una memoria en que se explique el significado de los
signos usados, las actividades consideradas y las subactividades en que se divide cada actividad, con
la duracin en tiempo asignada a cada una.

3.3 RECONOCIMIENTO DE LA ZONA Y ESTABLECIMIENTO DE LA RUTA PRELIMINAR

Se debe reconocer perfectamente la zona o regin por la cual se har el trazado, antes de decidir
sobre la posible ruta de la lnea.

Para este reconocimiento el proyectista debe recurrir a los planos topogrficos y los planos
digitalizados del Sistema de Informacin Geogrfica del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (SIGAC),
y en otra informacin complementaria existente y disponible en los municipios como los Planes de
Ordenamiento Territorial (POT).


1
GIS: Sistemas de Informacin Geogrfica
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3.3.1 Cartografa y aerofotografas

Antes de tomar cualquier determinacin sobre la posible ruta de la lnea, se debe acopiar toda la
informacin cartogrfica existente sobre la zona donde se construir sta.

Los planos impresos del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, en caso de existir, son de gran ayuda y
sobre ellos se puede trazar un anteproyecto de la ruta, localizar los puntos obligados, definir las
coordenadas geogrficas y en general, toda la informacin topogrfica requerida para definir la ruta
ms conveniente.

Los mapas viales, aunque menos precisos y detallados que los restituidos, sirven de gran ayuda,
como complemento al reconocimiento de la ruta.

Las aerofotografas de la regin constituyen tambin una gran ayuda y sobre ellas se pueden estudiar
las diferentes alternativas en la ruta, los vanos posibles, los puntos de deflexin, y seleccionar
preliminarmente la ruta tentativa de la lnea.

Recientemente, con la tecnologa GIS (Geographic Information System) es posible incorporar la
imgenes de satlite y fotografas areas digitalizadas a las mediciones con GPS (Global Positioning
System: dispositivo de posicionamiento con ayuda de satlites), en campo para obtener la cartografa
precisa y los atributos o caractersticas importantes asociados con cada punto en las rutas
consideradas del proyecto.

3.3.2. Mapa de ubicacin del proyecto

Convencionalmente, un levantamiento preliminar de una lnea o red de distribucin de energa en los
niveles I y II consiste en el levantamiento de las cargas y su localizacin en planos del IGAC a escala
1:25000 1:10000 de los posibles consumidores para determinar una demanda inicial, y prever un
aumento futuro. El censo de usuarios se hace ubicando los usuarios en el plano de localizacin y
haciendo una relacin de la cantidad y tipo de consumo. El proyecto se hace utilizando planos y
aerofotografas del IGAC en escalas 1:10000, 1:5000, 1:2000, los cuales se verifican y actualizan
complementndolos con la informacin que pueda servir de base para el diseo elctrico. Esta
actualizacin se hace mediante observacin directa en el terreno y mediante informacin que se
obtenga de la autoridad competente.

Con el advenimiento de la tecnologa GIS y la posibilidad de tomar medidas de posiciones
georreferenciadas mediante GPS, todas las caractersticas posibles a tener en cuenta como
parmetros (atributos) para determinar la infraestructura elctrica existente y disear nuevos
proyectos se pueden obtener de manera rpida y precisa, garantizando que sobre la informacin
adquirida se pueda ejercer mayor control, independientemente del volumen de la misma.
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3.3.3. Ruta preliminar

Con base en la informacin obtenida de los planos topogrficos, aerofotografas, mapas viales y todos
los datos tomados sobre el terreno, se fijarn una o varias rutas preliminares, tomando en cuenta los
puntos y tramos obligados que han sido previamente fijados.

Estas rutas deben ser estudiadas sobre el terreno, con el fin de seleccionar la ms econmica y
hacer los ajustes y correcciones necesarias.

Una vez conocido el nombre de los propietarios rurales interesados en el servicio de energa elctrica
y localizados en el plano del IGAC, el proyectista debe escoger la ruta ptima para la construccin del
circuito principal y de los ramales o derivaciones, teniendo en cuenta los siguientes aspectos
2
:

a. Accesibilidad para facilidades de la construccin, mantenimiento y operacin. Siempre que sea
posible, debe tratarse que la ruta de la lnea este localizada prxima a carreteras caminos.

b. Se deben respetar las distancias mnimas de acercamiento, de acuerdo con el captulo VI de
las presentes normas, en cuanto hace relacin con las cercanas a las diferentes estructuras,
obstculos, viviendas, cruces, que se pueden encontrar en el recorrido de la lnea.

c. Los alineamientos en el trazado de la lnea, deben ser lo ms rectos posible evitndose los
ngulos, particularmente los ngulos acentuados que necesitan de estructuras especiales.
Los vrtices del trazado por ser puntos obligados de localizacin de estructuras, deben ser
estudiados cuidadosamente y siempre que sea posible se deben ubicar en puntos elevados
del perfil, nunca en depresiones acentuadas. Es importante que los vrtices y puntos notables
del trazado, pueden referirse a puntos de referencia IGAC para su fcil encuentro e
identificacin durante los trabajos posteriores.

d. Evitar en lo posible ngulos horizontales en los puntos bajos del terreno y en las laderas. Los
ngulos horizontales deben proyectarse en las partes planas de la lnea

e. Los paralelismos con lneas de transmisin, telegrficas, oleoductos y de comunicaciones
existentes deben evitarse; las cruces con lneas de transmisin y del ferrocarril deben limitarse
al menor nmero posible, observando los ngulos permitidos de cruzamiento y altura mnima.

f. Si el criterio (e.) no se puede cumplir, las lneas de telecomunicaciones deben quedar por lo
menos a 10 metros de distancia del trazado.


g. En la seleccin de la ruta, se debe evitar pasar por reservas forestales o reas arborizadas y
monumentos histricos; para que estas reas no sean en lo posible afectadas y deterioradas
con la construccin y existencia de la lnea.

2
Empresa de Energa de Bogot. Normas de Construccin. Tomo III: Redes Areas de Distribucin Rural.
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h. Se debe evitar la localizacin de estructuras en terrenos o lugares con problemas de erosin o
inundacin. Se deben tener en cuenta las caractersticas geolgicas de la zona.

i. Cuando sea necesario pasar por zonas urbanizadas se debe cumplir con las normas de
construccin de redes urbanas.

j. Los cruces de la lnea sobre carreteras o vas de trfico se deben reducir al mnimo posible.

k. Cuando el trazado cruce lneas elctricas de alta tensin, se deben tomar las alturas de la
estructura y la distancia de los conductores a tierra, en el punto de cruce, para dar
cumplimiento a lo establecido en el Captulo VI de este Volumen.

l. Se deben demarcar y abscisar exactamente los linderos de las distintas propiedades por
donde cruza la lnea, anotar el nombre de cada uno de los propietarios, tipo de cultivo y longitud
de la faja cruzada, para poder determinar correctamente las servidumbres. Adems, se debe
investigar, si la fumigacin de los cultivos se hace area o por otro sistema.

En esta labor, debe buscarse, la asesora de personas conocedoras de la regin
preferiblemente los mismos propietarios, y no de los colonos o agregados.

m. Se deben referenciar claramente los accidentes principales del terreno, tales como ros,
deslizamientos, terrenos inestables, as como vas carreteables y caminos que puedan
utilizarse durante la construccin de la lnea y para su mantenimiento.

n. La distancia de la lnea a las vas carreteables cercanas, debe indicarse en carteras.

3.4 PERMISO DE TRANSITO Y CUIDADO DE LAS PROPIEDADES

Se debe conseguir el permiso de trnsito por las propiedades que cruza la ruta de la lnea. Se debe
informar a los propietarios de los terrenos, el objeto del trabajo que va a realizarse, con el fin de
obtener el permiso, tanto para transitar a lo largo de la lnea como para localizar los linderos de las
propiedades.

Durante el desarrollo de los trabajos de localizacin, la comisin de topografa debe hacer el menor
dao posible a los cultivos, cercas e instalaciones de la propiedad privada, igualmente, mantener
buenas relaciones pblicas con los propietarios. Se deben abstener de dar seguridades, sobre
localizacin de estructuras, antes de que stas hayan sido definidas en planos, lo mismo que ofrecer
servicio elctrico a poblaciones o zonas aledaas a la ruta, pues para ello, no estn autorizados.

Antes de iniciarse el trazado, se debe tener listo el permiso de trnsito por las propiedades y cualquier
problema que se presente durante el proceso de trazado, debe ser resuelto.

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3.5 VIABILIDAD

La viabilidad tcnica de seleccin de la ruta es de gran importancia, pues evita que ocurran
imprevistos durante el levantamiento topogrfico.

De acuerdo con las observaciones, investigaciones y anotaciones realizadas durante las
exploraciones en el terreno y mediante anlisis econmicos y de confiabilidad, se escoger la ruta que
presente las mejores condiciones de trazado y localizacin, con base en la localizacin planimtrica
de las rutas propuestas y de una descripcin de las ventajas y desventajas de cada alternativa.

3.6 DEFINICIN DE LOS ALINEAMIENTOS DEL TRAZADO

El proyectista con ayuda del topgrafo, debe proceder a localizar en el terreno los puntos principales y
obligados del trazado como:

Puntos de las estructuras terminales o arranque en las subestaciones.
Los vrtices de deflexiones importantes y apreciables del trazado
Ros, boquerones, cordilleras, colinas

Se recomienda que durante la realizacin de este trabajo este presente el ingeniero o funcionario de la
empresa de energa encargado de la zona.

A la terminacin de las actividades aqu descritas, se procede a la elaboracin de un mapa de
localizacin general en escala 1:25.000 (o la adecuada), donde se muestre la ruta seleccionada con
detalle de sus accesos localizados, puntos principales, carreteras, ferrocarriles, ros, oleoductos.

3.7 LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO

Una vez definidos los alineamientos del trazado en el terreno, y reconocidos los principales vrtices y
puntos del trazado segn el plano de localizacin general, el topgrafo debe elaborar el levantamiento
de la planta, el perfil y la franja de seguridad de la ruta seleccionada en el proyecto.
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3.7.1 Planta de trazado

En las lneas de nivel II el plano de planta del trazado de la lnea incluye el levantamiento de una franja
de influencia (servidumbre) de 10m de ancho, con 5m a cada lado.

La planta referente al trazado, debe contener una indicacin de los elementos que se cruzan o estn
comprendidos dentro de la franja de influencia de la lnea, tales como:

a. Accidentes geogrficos, ros, quebradas, vas frreas, carreteras y carreteables.
b. Informacin sobre predios y propietarios con identificacin de linderos.
c. Todas las lneas de transmisin, y distribucin de energa
d. Informacin sobre cultivos, tipos de vegetacin y tipos de terreno.
e. Ncleos poblacionales y edificaciones
f. En todo el trazado se indicar el norte geogrfico y el rumbo
g. Localizacin de los aeropuertos (consultar sobre el lmite de aproximacin a los aeropuertos).
h. Detalles de los puntos de salida y llegadas de la lnea (ngulos, altura, tipo de estructura y
nmero del poste en la derivacin de las lneas)

Cualquier otro accidente de importancia que interfiera en el proyecto debe ser levantado. De modo
general, se debe indicar la posicin y cotas relativas, alturas, delimitacin e indicar su naturaleza de
acuerdo con la importancia que puedan tener para el desarrollo del diseo.

3.7.2 Perfil del trazado

El levantamiento del perfil del eje central de la lnea debe tener tanto detalle como sea necesario para
determinar cada cambio de pendiente, especialmente en la conformacin de las cimas, picos de
colinas y caballetes. Los puntos de detalle del perfil en ningn caso deben estar espaciados ms de
50 metros.

En el levantamiento topogrfico por el sistema taquimtrico, no se permitirn visuales entre estaciones
de trnsitos de ms de 200 metros; adems sern ledos los ngulos de las deflexiones existentes ,
determinados anteriormente dentro de la definicin de los alineamientos del trazado.

Antes de iniciarse los levantamientos y peridicamente durante su ejecucin, todos los instrumentos
de medida deber ser chequeados, inclusive las miras verticales (para el caso de equipo de topografa
convencional).

Si los levantamientos de perfil y la planimetra de la ruta de la lnea se hacen por el sistema de
aerofotogrametra, el proyectista debe presentar a la empresa de energa, para su aprobacin, una
metodologa detallada del sistema propuesto, explicando los controles, escala de las fotos, equipos
que utilizar, precisiones garantizadas las cuales deben ser corroboradas en el terreno.

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El levantamiento de los perfiles laterales y paralelos al eje de la lnea, se ejecutar en los terrenos de
media ladera, cuando la pendiente transversal sea igual o superior al 10%.

3.7.3 Materializacin del trazado

A lo largo del eje del trazado de la lnea, deben ser colocados mojones de concreto, metlicos o de
madera, numerados en orden creciente a partir del orgen de cada frente de levantamiento y siempre
en el mismo sentido.

Para el mejoramiento de la lnea se deben cumplir los siguientes requisitos:

a. Los mojones deben colocarse en lugares de fcil identificacin, junto a cercas divisorias de
propiedades, en terrenos estables, en sitios donde se presuma que se localice una estructura
y en general donde queden resguardados del paso de personas, animales y corrientes de
agua. No se deben colocar mojones en terrenos cultivados donde puedan ser fcilmente
removidos.

b. Por lo menos deben colocarse mojones en los siguientes sitios:

Puntos de llegadas y salida de la lnea
Todos los vrtices de deflexiones importantes y apreciables del trazado
Los puntos de paso sobre accidentes geogrficos importantes como ros, boquerones,
colinas.
Los puntos intermedios necesarios para poder definir el trazado en alineamientos largos.
Estos puntos intermedios deben fijarse a intervalos de un kilmetro.

c. Los mojones se deben amarrar (distancia y rumbo magntico) a detalles bastante visibles,
irremovibles y de gran duracin tales como rboles aislados, grandes piedras, postes
existentes y esquinas de casas, con el fin de facilitar su localizacin para efectos de
construccin.

d. Los mojones se deben numerar en orden creciente, en el sentido del recorrido, del punto de
partida al punto de llegada.

e. Las estacas consecutivas se deben amarrar entre s, tanto en distancia como en cota por mira
directa o inversa.

f. Las miras intermedias deben estar distanciadas, de acuerdo con la naturaleza del terreno,
siendo ms prximas unas de otras en las cimas de las montaas y ms separadas en el
fondo de las cuencas, desde que no sea punto de localizacin de estructuras.
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g. Los mojones se deben pintar con un color que resalte (amarillo o naranja)

Adems de los puntos con mojn antes mencionados, los dems puntos de las estaciones de
trnsito deben tener una estaca de madera y estar localizados en lugares apropiados de acuerdo
con la configuracin del terreno.

Las estacas deben ser de madera resistente a la intemperie y tener como dimensiones mnimas 4
x 4 x 40cm. Sern hincadas en el suelo hasta quedar sobresaliendo 5cm y deben llevar en la parte
superior una puntilla para definir con precisin el alineamiento.

A lo largo del trazado de la lnea tambin sern colocadas estacas testigo, distanciadas 50cm de
los mojones y estaciones de trnsito para fcil identificacin. Estas estacas de madera sern de
5cm de dimetro y 60cm de longitud, una seccin chaflanada en direccin al mojn o punto y
llevarn un nmero con tinta indeleble con el cdigo y numeracin correspondiente a la estacin.

A la terminacin de todas las actividades descritas en esta parte, el proyectista debe presentar
planos topogrficos de conjunto en escala de 1:25000, donde se muestra la ruta seleccionada con
detalle de sus accesos localizados y nomenclatura de los puntos principales del trazado,
carreteras, ferrocarriles, ros, oleoductos y dems informacin requerida.

Este plano topogrfico de conjunto, ser la base para los trabajos de levantamiento topogrfico de
perfil y planta de la ruta de la lnea.

3.7.4 Levantamiento de cruces

a. Cruces con lneas de ferrocarril.

Se debe realizar un plano de planta y perfil en el que aparezcan todos los detalles planialtimtricos
para identificacin del cruce, incluyendo destino y nombre de las localidades ms prximas por ella
servida, posicin kilomtrica ( indicada siempre en kilmetros + metros) lo ms exacta posible del
punto de cruce, ngulo de cruce y posicin relativa de las cercas y de los postes de las lneas
telefnicas existentes indicando el norte magntico.

b. Cruces con lneas de transmisin

Debe hacerse un plano de planta y perfil en donde aparezcan los puntos de cruce, posicin y cotas
relativas de los postes de las estructuras prximas, con las dimensiones principales tales como altura
de la lnea, los cables ms bajos en el punto de cruce, tensin de operacin, ngulo de cruzamiento,
las poblaciones ms prximas por ella servidas, los nmeros de los postes o estructuras de cruce y
una indicacin del norte magntico. La altura de los conductores debe ser medida con un teodolito por
triangulacin.

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3.7.5 Cartera de campo

Las carteras del levantamiento topogrfico deben constar de los siguientes elementos:

a. Croquis y clculos con indicaciones de las distancias de las tangentes.
b. Norte magntico y rumbo de las tangentes
c. Todos los ngulos de las tangentes medidos y calculados
d. El levantamiento planimtrico del trazado y de los detalles de los cruces y del levantamiento
complementario cuando sea necesario.
e. Nombre del topgrafo, nmero de matrcula profesional, fecha de los trabajos y tipo del aparato
utilizado.

Si los levantamientos del perfil longitudinal y de la planimetra de la ruta de la lnea, se hacen
por el sistema de aerofotogrametra, el proyectista debe presentar la metodologa utilizada,
explicando los controles, escala de las fotos, equipos utilizados, precisiones garantizadas las
cuales deber ser corroboradas en el terreno.

3.8 LEVANTAMIENTO CON GPS

3.8.1 Introduccin

Cualquier ubicacin geogrfica, o elemento en ella, puede ser georreferenciado con precisin
mediante la ayuda de satlites geoestacionarios y sistemas de informacin geogrfica (GIS).

Para el levantamiento de la informacin en campo se utilizan generalmente los denominados equipos
GPS (Global Positioning System). Con el uso de equipos de topografa GPS se realizan
levantamientos topogrficos convencionales, crean mapas, trabajos de ingeniera civil, geodesia,
tectnica, levantamientos catastrales, viales, de oleoductos, de fronteras, geodsicos, hidrogrficos,
ssmicos, exploracin de yacimientos. Se pueden generar modelos digitales de terreno,
determinacin de puntos de apoyo fotogramtrico y adquisicin de datos GIS.

Los equipos receptores GPS son la herramienta ms reciente para la recoleccin de datos GIS,
manejo de recursos y otras tareas de georeferencia. El receptor de GPS generalmente es una
herramienta de campo robusta y a prueba de agua, de golpes y vibracin, que permite realizar tareas
extremas en los ms difciles ambientes.

El equipo receptor permite nombrar y grabar atributos, archivos o locaciones e instantneamente
almacenar esta informacin junto con los datos de posicin, lo que es beneficioso para los topgrafos,
cartgrafos y en general aquellos que trabajan en el campo de los sistemas de informacin geogrfica
(GIS).

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El equipo GPS puede ser usado, igualmente, para tareas de navegacin, indicando en tiempo real la
posicin (que puede presentarse en sistema local de coordenadas), el rumbo, la velocidad, la
distancia y el curso a un punto de destino preestablecido.

3.8.2 Equipos GPS convencionales

Un sistema convencional para el levantamiento o captura de informacin relativa a cualidades
geogrficas, y caractersticas asociadas, consiste de manera general en los siguientes elementos:

Satlites geoestacionarios GPS
Receptor mvil GPS ( equipo sensor)
Dispositivo de control (estacin base o de referencia)
Antenas GPS/DGPS que reciben seales de satlites GPS
Bateras recargables (Niquel-Cadmio, Litio: para receptor mvil y estacin de referencia)
Cargador de bateras (a 12V)
Interfase a PC para receptor
Programa de Software para post-proceso

La configuracin bsica consiste en un equipo sensor (receptor GPS) que, a travs del acople de una
antena externa, captura las seales procedentes de diversos satlites, procesa la seal localmente y
realiza correcciones de pseudodistancia transmitidas a distancia desde la estacin de control o base
mediante un radiomdem.

Se denomina pseudodistancia a la medida tomada directamente por el sensor, sin que la estacin de
referencia (base) haya realizado la correccin (diferencial) correspondiente. La precisin de la medida
tomada depende del nmero y calidad de la recepcin de la seal de los satlites, y de la transmisin
y recepcin de correcciones de la pseudodistancia por la estacin de referencia.

La tcnica de correccin diferencial es una tcnica efectiva cuando no se requiere una elevada
precisin en aplicaciones GIS.

Terminada la toma de datos en campo, el siguiente paso es el post-proceso en un computador
personal (PC), en el cual los puntos, lneas, reas pregrabados con los atributos asociados, presentes
en el plano de campo, se exportan al sistema GIS de la oficina, para su anlisis, edicin e impresin.

En un sistema convencional, la precisin en campo es superior a 15 metros, y una vez se hace la
correccin y se realiza el postproceso se pueden obtener precisiones entre 1 y 5 metros.

El programa de postproceso resulta tan importante como el instrumento receptor para garantizar un
trabajo preciso y eficiente. El programa generalmente puede estar constituido por los siguientes
componentes bsicos: configuracin, planificacin, gestin de proyectos, tratamiento de datos, y
visualizacin y edicin.

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Los GPS se pueden configurar para que trabajen en coordenadas planas locales, altura sobre el nivel
medio del mar. Adems de la posicin, tambin en tareas de navegacin (y en replanteos) se podr
obtener informacin sobre el rumbo, la velocidad, la distancia y el curso a los puntos de destino.

El software generalmente permite caractersticas como:

Capacidad para usarse con receptores GPS
Opcin de vista de posicin de satlites
Posibilidad de creacin de nuevos proyectos y apertura de proyectos existentes
Seleccin de archivo de atributos
Visualizacin de coordenadas
Despliegue de cambio de coordenadas
Coleccin de datos grficos
Grabacin manual de posiciones y datos
Grabacin automtica de posiciones por intervalo de tiempo y distancia
Clculo de distancias y Azimut entre puntos
Clculo de reas y permetros
Clculo de longitud de lneas

Un sistema GPS convencional presenta los siguientes inconvenientes:

La precisin de la toma de datos incluso en postproceso es limitada.
Generalmente se tienen una estacin base (o de referencia) que presenta inconvenientes como la
coordinacin para su encendido y apagado, cortes de energa y apagados involuntarios que hacen
perder el trabajo de campo
Requieren post-proceso, con la posibilidad de prdida de informacin
El replanteo de puntos, es decir la capacidad de encontrar los puntos levantados en campo, esta
sujeta a error por la precisin limitada en la toma de los mismos
Inconvenientes en la cobertura por la necesidad de trasladar la estacin base, y el personal, al
punto de referencia (IGAC), con sobrecostos y prdida de tiempo

3.8.3 Receptores GPS en tiempo real

Son equipos para aplicaciones GIS mejorados en relacin a los citados equipos convencionales.

El sistema receptor GPS de precisin con correccin en tiempo real se comporta como un GIS en
campo y permite hacer una coleccin de datos ms precisa y eficiente. Permite mantener una base
de datos espaciales para gran cantidad de aplicaciones. El sistema permite mapear cualquier tipo de
objeto que requiera puntos, lneas y reas rpida y precisamente. El software permite la captura de
atributos en un formato compatible con la base de datos GIS.

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Datos precisos de posicin son un elemento crtico en la recoleccin de datos GIS. En los sistemas
con correccin diferencial de seales en tiempo real se pueden obtener precisiones en la posicin
hasta de un metro, en las ms extremas condiciones, bajo rboles o terrenos montaosos. Estos
sistemas disponen de un computador de bolsillo o un colector de datos robusto para trabajar en
ambientes rudos, que permite que una pantalla con luz puede ser vista bajo cualquier condicin desde
pleno sol hasta la ms completa oscuridad.

En sistemas de correccin diferencial en tiempo real se tienen las siguientes caractersticas:

Precisin de un metro en tiempo real con correccin diferencial por satlite
Capacidades de navegacin que permiten la fcil relocalizacin de objetos
Software que proporciona una base de datos GIS actualizable, que pueden ser transportados al
campo para su verificacin y actualizacin
Almacenaje de datos GIS en un formato estndar y compatible con otros sistemas
Sistema de capas mltiples para mapas vectoriales e imgenes, que incluye fotografas areas e
imgenes satelitales
Capacidad para crear y almacenar datos definidos por el usuario, compatibles con sus bases de
datos GIS
Se pueden hacer correcciones en tiempo real mediante el formato RTCM que es estndar para
correcciones DGPS en tiempo real.
Con una opcin de software se pueden programar la sesiones. El software permite la
transformacin de coordenadas planas a geodsicas y viceversa; y de los diferentes orgenes.
Se pueden seleccionar el tipo de variacin magntica deseada, con un rumbo definido por el
usuario, la direccin norte geogrfica o direccin norte magntica.
Permite hacer navegacin programando rutas de mapeo.
Se tiene la capacidad de crear diccionarios de datos propios con los atributos que se estime
convenientes.
Estos equipos deben soportar los ms populares programas para GIS o CAD y debe ofrecer
compatibilidades para trabajar con receptores GPS de otras marcas.
Precisiones de hasta dos (2) metros permiten su uso en mapeo e inventarios cartogrficos,
forestales, urbanos; se pueden realizar mapeos de tenencia de tierras, manejo de recursos
naturales, creacin de mapas automticos, y exploracin de minerales, petrleo y gas.
El software GIS permite que en campo se pueda disponer del mapa de la zona que se va a
trabajar, o se podr importar la imagen de satlite o fotografa area para ser complementada en
campo. Algunos modelos utilizan un computador de bolsillo.
La precisin depende de varios factores como el nmero y geometra de los satlites, la geometra
de la constelacin, el tiempo de observacin, la efemrides, y las condiciones ionosfricas.
Para aplicaciones especiales y para largos perodos de registro de datos es posible conectar el
receptor mvil (sensor) de manera directa a un computador personal (PC) que disponga del
software especial; en tales condiciones el PC se comporta exactamente que una estacin de
referencia (o dispositivo del control).

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3.8.4 Aplicacin del GPS en exploracin y trazado de lneas y redes de niveles I y II

Dadas las ventajas descritas para la tecnologa GIS y la aplicacin de los equipos GPS en dichas
labores se puede inferir que su uso en el diseo de sistemas de distribucin de energa elctrica se
generalizar.

De manera alternativa al procedimiento convencional de levantamiento topogrfico es posible utilizar
los sistemas GPS para la georeferenciacin de la informacin referente a la infraestructura de
distribucin de energa existente en una zona especfica, en los diferentes niveles de tensin, como
usuarios, tipos, transformadores, protecciones y dems variables.

Igualmente, es posible realizar la exploracin y anlisis de las distintas rutas posibles y la
determinacin de la alternativa definitiva en el trazado de los nuevos proyectos, optimizando los
tiempos para su ejecucin y garantizando que la informacin sea obtenida de manera rpida, efectiva,
y precisa, y permita la planificacin y gestin futura de los mismos.

Un proceso de exploracin y trazado definitivo de una lnea con un sistema GPS convencional se
realiza de manera general en la siguiente manera:

a. Uso del software de interfaz grfico para el planeamiento de las actividades de campo, en un PC
b. Determinacin de los atributos que estarn asociados a cada localizacin
c. Traspaso de la informacin definida al receptor GPS (configuracin)
d. Ubicacin de punto de referencia IGAC cercano al punto de inicio del trazado, y posicionamiento de
la estacin base. Medicin de dicho punto.
e. A cada punto el sistema asocia, entre otros, hora, latitud, longitud y altitud
f. Mediciones en campo, estableciendo la posible ubicacin de cada estructura.
g. Correccin diferencial entre receptor-mvil y estacin base
h. Determinacin de diferentes alternativas para el trazado
i. Exportacin de datos al GIS de un computador personal (PC)
j. Post-proceso : Visualizacin, edicin y estudio de las diferentes alternativas
k. Replanteo en campo de la alternativa seleccionada.

3.9 DESPEJE DE LAS ZONAS

El ancho de las zonas no edificadas depende del tipo de vegetacin existente. En terrenos de
potreros o de cultivos bajos, el ancho de la zona ser de 5 metros a lado y lado del eje de la lnea.

En bosques o terrenos con cultivos de rboles, el ancho de la zona, a lado y lado del eje de la lnea,
estar determinado por la mayor altura de los rboles cercanos.

En terrenos urbanizados, las distancias de los conductores a tierra y a otras estructuras sern
especificadas en el Captulo VI del presente volumen.

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3.10 PLANIMETRA

Una vez terminada la localizacin definitiva de la lnea, se deben dibujar los planos de planta y perfiles
de sta. En los planos de planta de la lnea se dibujarn los alineamientos, localizacin de estacas,
rumbos calculados, deflexiones, mojones.

Se deben presentar planos originales y perfil de la poligonal, de acuerdo a lo especificado en la Tabla
3.1.


Tabla 3.1 Escalas a utilizar en los planos
ESCALAS
Planos planta / perfil TIPO DE LINEA
Planta Vertical
Localizacin Proyecto
13.2 kV Areas
Rurales
1:2500 1:500
1:25000/
1:10000
1:10000, 1:5000 y
1:2000
Redes Areas y
subterrneas Urbanas
Niveles I y II
1:500 1:500
1:25000,
1:12500
1:10000
1:1000, 1:500 y
1:250


3.11 REPLANTEO DE LA LINEA

El replanteo de la lnea se har de acuerdo con el plano de anteproyecto. Cada centro de apoyo se
materializar con un mojn de concreto, metal o madera , que sobresalga del terreno 25 centmetros y
lleve el nmero de la estructura. El mojn debe referenciarse por lo menos a tres puntos, por
distancia y ngulo.

En caso de que haya necesidad de desplazar el sitio de localizacin de un apoyo , se har sobre el
mismo eje y en una distancia del orden de metros que no supere los 15 metros. Si la distancia es
mayor a 15 metros, se debe consultar al proyectista.

Cuando la pendiente longitudinal o transversal del terreno en el sitio de la estructura, sea inferior al
10% no hace falta hacer medidas topogrficas alrededor del punto. Si la pendiente est entre el 10% y
el 20%, se deben hacer medidas de topografa en una zona de 15 x 15 metros, si la pendiente es
superior al 20%, se debe tomar topografa en una zona de 20 x 20 metros.

El levantamiento topogrfico de estas zonas se dibujar a escala 1 : 100 y las curvas de nivel irn de
0.50 en 0.50 metros.

Adems se debe presentar un plano reducido de planta y perfil de la lnea, escala 1:100.000, indicando
en la planta las coordenadas geogrficas, los sitios, poblaciones y vas ms cercanas al paso de la
lnea para ser utilizado durante el perodo de licitacin.
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CONSIDERACIONES PRELIMINARES DE DISEO

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TABLA DE CONTENIDO


4. CONSIDERACIONES PRELIMINARES DEL DISEO 1
4.1. PARMETROS ELCTRICOS 1
4.1.1 Configuracin de la Red 1
4.1.2 Lmites de carga y regulacin 2
4.2. CALIBRE DE LOS CONDUCTORES 4
4.3. CARACTERSTICAS DE LOS CIRCUITOS DE NIVEL II 5
4.4. CARACTERSTICAS DE LOS TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCIN 6
4.4.1 Generalidades 6
4.4.2 Transformador de dedicacin exclusiva 8
4.4.3 Transformadores monofsicos 8
4.4.3.1 Transformadores estndar. 8
4.4.3.2 Polaridad 9
4.4.3.3 Prueba de polaridad 10
4.4.3.4 Conexin en paralelo de transformadores monofsicos de distribucin 11
4.4.3.5 Desplazamiento angular. 11
4.4.3.6 Secuencia de fases. 12
4.4.3.7 Conexin de transformadores monofsicos 13
4.4.3.8 Operacin en paralelo 14
4.5. CLCULO ELCTRICO 15
4.5.1 Clculo elctrico en lneas y circuitos de nivel II 15
4.5.1.1 Resistencia 15
4.5.1.2 Reactancia inductiva 15
4.5.1.3 Clculo de regulacin. Sistema trifsico 16
4.5.1.4 Regulacin de tensin. Lneas monofsicas 17
4.5.2 Clculo elctrico en circuitos de nivel I 18

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CONSIDERACIONES PRELIMINARES DE DISEO

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4. CONSIDERACIONES PRELIMINARES DEL DISEO

El diseo de redes de distribucin de niveles I y II debe hacerse con base en levantamientos
topogrficos de las rutas, o mediante el uso de sistemas de posicionamiento satelital GPS.

4.1. PARMETROS ELCTRICOS

4.1.1 Configuracin de la Red

La topologa general del sistema elctrico de distribucin en los niveles I y II de la zona de influencia
del IPSE , est conformada de manera general por lneas y redes alimentadoras trifsicas a
13200/208-120V ( 13200/220-127) y monofsicas 13200/240-120V.

En el nivel de tensin I. la distribucin se hace en configuracin radial vertebrada, que consiste en un
alimentador principal trifsico de donde se derivan en forma radial ramales trifsicos o monofsicos
dependiendo de la carga y la distancia. Estos circuitos tendrn la posibilidad de ser alimentados en
condiciones de emergencia a travs de otro circuito de suplencia.

Sobre el circuito principal debern instalarse dos (2) elementos de seccionamiento (normalmente
cerrados) para maniobras en caso de fallas. Los dos (2) elementos de seccionamiento dividen el
circuito en tres (3) tramos, cada uno de los cuales debe tomar en condiciones normales una carga de
1000 kVA aproximadamente. Por lo tanto, cada circuito debe ser diseado para una carga normal de
hasta 3000 kVA, y una carga de emergencia hasta 4000 kVA.

Cada tramo debe tener igualmente un elemento de seccionamiento para dar o recibir hasta 1200 kVA
de carga de un tramo de otro circuito. En los puntos de seccionamiento de tramos de circuito no
deben instalarse fusibles.

Si un ramal tiene una carga mayor de 1000 kVA se debe considerar como circuito principal y por lo
tanto no se deber instalar fusibles en la derivacin; se deben colocar seccionadores monopolares
de 400 Amperios.

La configuracin usada en la distribucin en nivel I es radial, saliendo desde el transformador.

La disposicin de las redes en nivel I, en una configuracin convencional, tendr cinco (5) lneas
desnudas para sistema trifsico, en los conductores econmicos ACSR No. 4/0, 2/0, 1/0, 2, incluida
la lnea de alumbrado publico. El control de las luminarias, a criterio de la Interventora, se har a
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CONSIDERACIONES PRELIMINARES DE DISEO

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travs de un contactor mltiple (luz control) instalado en el transformador, o mediante fotoceldas
instaladas en cada luminaria.

La distribucin a nivel I puede ser monofsica bifilar (2 hilos) y monofsica trifilar (3 hilos), sin
embargo, dependiendo de las condiciones de la carga a suplir, puede ser trifsica tetrafilar (4 hilos).

No se permite que en el mismo poste fin