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Mapa Conceptual Titulos 1 y 2 Ley 142

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Escuela Superior de Administración Pública Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas Departamento de Pregrado Herramientas para el Control Fiscal

Tarea # 2 Mapa Conceptual Titulo I y II de la Ley 142 de 1994

Profesor Argemiro

Presentado por Carlos Fabián Medina Gaitán

TIT ULO I .

La prestación de Ser vici os Públ icos Domi ci liar ios

• Las Empresas de Servicios LOSMUNICIPIOS Públicos (Por acciones - Código de Cuando habiendo hecho invitación pública a empresas prestadoras de Comercio). servicios, ninguna se ofreciera a • Las personas naturales o jurídicas que produzcan bienes o servicios propios de las Empresas de Servicios Públicos domiciliarios, como complemento de su actividad para sí mismo o para una clientela.
prestarlos. Cuando no obtiene respuesta adecuada de otros municipios, del departamento al que pertenece, de la Nación o de otras entidades públicas o privadas invitadas a organizar la empresa prestadora

• Las organizaciones autorizadas para la prestación de los servicios Cuando, a pesar de que existan en las zonas rurales o municipios empresas dispuestas a prestar el menores. servicio, estudios aprobados por la

• Las entidades descentralizadas calidad del servicio prestado por el que se adecuen al artículo 17 de la municipio son más convenientes para Ley 142 de 1994. los usuarios.

SSPD demuestren que los costos y la

COMP RO MIS OS LE GALE S DE LAS E MPRESAS PRE STADO RAS

• Implantar la Estratificación socio-económica de los usuarios. (Art. 101), Res. 1359/96 SSP, Ley 505/99 y Ley 689/2001, Art. 16, Ley 732). • Contratar Auditoría Externa para evaluar el cumplimiento de las metas del PGR. (Art. 51 y 52), Circular 005/95 SSPD; Circular 001/2000 SSPD. (Modificado por Ley 689/2001 la cual exonera a municipios menores y zonas rurales a contratar auditorias externas). • • • • • • • Crear los Fondos de Solidaridad y Redistribución de Ingresos. Efectuar un programa de ahorro y uso eficiente del agua. Organizar el sistema de control interno. Implantar un sistema uniforme de información y contabilidad. Desarrollar el Catastro de Suscriptores. Desarrollar programas de macromedición y micromedición. Disposición de residuos sólidos en rellenos sanitarios.

COMP RO MIS OS LE GALE S DE LAS E MPRESAS PRE STADO RAS
• • • Reducir el Índice de Agua No Contabilizada (IANC) al 30% Resolución 151/2001 - CRA. Revisar y adecuar la estructura tarifaria aprobada, si se están cobrando cargos por conexión. Resolución 151/2001 – CRA. Celebración del Contrato de Condiciones Uniformes de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo con los usuarios. (Art. 128 a 133 Ley 142/94), Resolución 151/2001 – CRA. OTROS COMPROMISOS: Cumplimiento de las Normas Técnicas de Calidad del Agua (Minsalud - Decreto 475/98). Sujeción al Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico - RAS (MDE - Resol. 1096 de Noviembre 17/2000)

• • •

La prestación de Servicios Públicos Domiciliarios

Las Comunidades Definición tipo de organización comunitaria (Ej. Junta Administradora, Asociación de Usuarios). Elaboración estatutos. Asamblea General Constitutiva: - Aprobación estatutos. - Nombramientos cargos directivos y control fiscal. Registro ante la Cámara de Comercio (obtención certificado de Existencia y Representación Legal). Registro ente la CRA y SSPD. Registro ante la DIAN.

PERS ON AS P RE STADORAS DE LOS S ERVI CIOS PUBLIC OS DO MIC ILIARIO S

NOMBRE

NATURALEZA JURIDICA
Empresa Industrial y Comercial

CARACTER
Oficial Oficial, privada o mixta Estatal

Empresa de Servicios Públicos - ESP

Sociedad por acciones Entidad territorial

Municipios (Adm. Central) Productores marginales independientes o para uso particular

Persona natural Pública o privada Persona Jurídica

Organizaciones autorizadas conforme a la Ley 142/94- Decreto 421 de 2000
Entidades autorizadas durante los períodos de transición

Personas jurídicas sin ánimo de lucro

Privadas

Establecimientos públicos

Entidad estatal

TITULO II
REGIMEN DE ACTOS Y CONTRATOS DE LAS EMPRESAS

Interpretación Normatividad Contractual Aplicación
* Acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural. •Actividades por personas art. 15/L.142/94 •*Actividades complementarias Capítulo II del Título Preliminar. •*Servicios otros previstos en normas especiales de la Ley 142/94

Intervención Estatal Calidad y Eficiencia Ampliación y cobertura Prioridad acueducto y saneamiento básico Regularidad Libre competencia Autocontrol y Regulación Ponderación Tarifaria

Instrumentos Atribuciones y funciones que el régimen de otorga a los entes del Marco Institucional del la Ley 142

La LEY 689 DE 2001 Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994
-Régimen de actos y contratos de las empresas. -Contratos especiales para la gestión de los servicios públicos. -Del control de gestión y resultados. -Liquidación de las empresas de servicio público. -Regulación, control y vigilancia del Estado en los SPD. - De la SSPD. - SUI. -Estratificación socio-económica. -Recursos de los usuarios. -El contrato de los SPD. -Defensa de los usuarios.

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