Recu r sos

Huma nos en
Sa lud
 Recursos Humanos en Salud
2

Realidad:
- Reconocer la Agenda con relación al Tema
- Conocer el diagnóstico de situación
- Identificar y valorar los problemas presentes
- Debatir acerca de los problemas futuros
- Actualizar el contenido de algunos Programas
Nacionales

Conceptos:
- Recursos Humanos en Salud
- Observatorio de Recursos Humanos
Aplicación:
- Ejercicio
Objetivos
 Recursos Humanos en Salud
3

Dimensiones
•Opinión: “Problemas”
- Presentes
- Futuros
•Conocimientos
- Preguntas y respuestas
Ejercicio
 Recursos Humanos en Salud
4

∇ ¿QUE SON LOS RECURSOS HUMANOS EN SALUD.

CONSENSUE UNA DEFINICION O MARCO CONCEPTUAL.?
∇ ¿ QUE CONDICIONANTES HISTORICO SOCIALES RECONOCE
EL GRUPO COMO ESENCIALES EN LA FORMACION DE
RRHH.?
∇ INTENTE UN ESQUEMA QUE RESUME LA VISION DE DEL
CAMPO DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS EN
SALUD, IDENTIFICANDO LOS ACTORES SOCIALES
INVOLUCRADOS
∇ ¿QUE COMPETENCIAS IDENTIFICA EL GRUPO PARA LA
GESTION DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD?
∇ ESTABLEZCA UNA DEFINICION SOBRE QUE ES UN
OBSERVATORIO DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD
∇ ¿QUE ES LA LLAMADA ACCION DE TORONTO?
∇ ¿SOBRE QUE TEMA VERSA EL DIA MUNDIAL DE LA SALUD
2006?
Preguntas y Respuestas
∇ ¿CUALES SON LOS CINCO EJES ESTRATEGICOS
 Recursos Humanos en Salud
5

Agenda
Problemas
Presentes
Problemas Futuros
Plenario y Síntesis
 Recursos Humanos en Salud
6

Septiembre de 2002
 Recursos Humanos en Salud
7
 Recursos Humanos en Salud
8

PROBLEMA
S
PRESENTES
 Recursos Humanos en Salud
9

a) Recursos Humanos en General

Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
10

No existe una priorización del tema de recursos

humanos por parte de la autoridad sanitaria,

Los recursos humanos sólo son relevantes cuando

existen situaciones de conflictividad laboral
Otras
-el progresivo aumento de la importancia de la temática en la última
década
-la trascendencia que están tomando las formas de contratación
precaria
-las inversiones realizadas en capacitación.
No fue identificada la Escasez de personal!!!!

Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
11

b) Formación de Recursos Humanos

Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
12

Poca adecuación de los

recursos formados a las
necesidades de los servicios
Otras
- Exceso de oferta de entidades formadoras
- Falta de supervisión del Estado en la calidad de
la formación,

Falta de integración Docente -

Servicio

Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
13

Otros…
-Falta de Política de salud en la que la formación de
recursos humanos en salud sea un componente
estratégico al servicio de la atención relevante de las
necesidades sociales
-Poca Adecuación de los RRHH a necesidades de los
Usuarios, entendiendo que estas no siempre coinciden
con las de los Servicios.
- Falta de Supervisión a nivel Estatal de la calidad de
la Formación de recursos humanos en salud
- Formación del personal de nivel técnico a escuelas
formadoras independientes a los Ministerios de Salud.
-Exceso de oferta de entidades formadoras de
recursos humanos en salud sin coherencia con la
población y que la calidad de estas es muy dudosa,
sin campos clínicos ni profesores bien preparados.
Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
14

c) Educación permanente y
Perfeccionamiento continuo

Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
15

Proliferación de acciones de capacitación y

actualización permanente en forma aislada y sin
priorización
Otras:
- Falta de evaluación de la eficacia y la
efectividad de las acciones de capacitación
- Inexistencia de una Unidad con capacidad de
rectoría para el desarrollo continuo del personal,

Falta de incentivos a la productividad y a la calidad

Otras:
- predominio de un modelo de administración de
personal con énfasis en lo normativo

Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
16

d) Gestión de RRHH

Problemas Presentes
 Recursos Humanos en Salud
17

PROBLEMA
S
FUTUROS
 Recursos Humanos en Salud
18

Problemas Futuros
 Recursos Humanos en Salud
19

Problemas Futuros
 Recursos Humanos en Salud
20

Problemas Futuros
 Recursos Humanos en Salud
21

Problemas Futuros
Es muy probable que los temas de recursos humanos
tomen protagonismo en las agendas políticas de los
próximos años,
Seguramente se mantendrá la tendencia actual a
formas de trabajo flexibles y precarias,

Es factible que en el futuro se formulen políticas de

formación de recursos humanos de acuerdo a las
necesidades de salud
La capacitación sea gradualmente más utilizada como
un medio para la mejora de la eficacia y eficiencia de
los servicios de salud.
 Recursos Humanos en Salud
22

Es muy probable que en el futuro se desarrollen

instancias de planificación de las necesidades de
recursos humanos
Es poco probable que la Autoridad Sanitaria tenga
en el futuro mayor injerencia en la coordinación de
las instituciones formadoras de personal de salud.

Sobreoferta de algunos grupos de profesionales,

mientras que es probable que haya carencia de
otros.
Es poco probable que en el futuro las Residencias
sean utilizadas como mecanismo de regulación de
los desequilibrios de oferta de servicios médicos.

Problemas Futuros
 Recursos Humanos en Salud
23

Marco
académico
 Recursos Humanos en Salud
24

RRHH en Salud - definición

Recursos humanos en salud son personas que a través del
desarrollo y la aplicación de saber y tecnología específicos tienen
como misión y contribuyen con su trabajo a resolver problemas de
salud de la población, por lo tanto son sujetos y actores, su
naturaleza del trabajo en salud es doble, en tanto práctica social y
práctica técnica.

Se deduce que los trabajadores de salud son trabajadores del

conocimiento y que a su vez son el factor esencial de la producción
de servicios de salud por su calidad así como por su presencia en
el momento oportuno (nadie puede acumular prestaciones de
servicios de salud).

Como mediadores inteligentes de toda intervención en salud

actúan en un triángulo entre tres dinámicas: la de salud, la del
Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
25

OMS
 Recursos Humanos en Salud
26

RRHH en Salud - definición

Son los hombres y mujeres que trabajan en el campo
de la salud y no solamente médicos ó enfermeras,
sino también empleados en el campo de la salud
pública, creadores de políticas de ámbito sanitario; y
también los educadores, los administrativos, la
comunidad científica, los profesionales farmacéuticos
y muchos trabajadores más.

Este sector en su conjunto lo conforman más de 7

millones de personas en las Américas e incluye no
sólo a los que trabajan con pacientes individuales en
atención primaria o especializada sino además a los
trabajadores
OMS que cuidan la salud de la población en
 Recursos Humanos en Salud
27

Condicionantes Histórico -
sociales
a. Calidad de empleo y régimen laboral
b. La formación, capacitación y desarrollo de RRHH
c. Productividad del trabajo y calidad de servicio
d. Factores de motivación e incentivo
e. Descentralización en la gestión de RRHH
f. La Globalización de la Información
g. Las transiciones
h. Las prioridades y las necesidad
i. …..
 Recursos Humanos en Salud
28

Campo de desarrollo de los

RRHH en salud - Visión
 Recursos Humanos en Salud
29

Competencias para la gestión

de RRHH en salud

Escenarios complejos
Pedro E. Brito
OPS-OMS
 Recursos Humanos en Salud
30

Competencias para la gestión

de RRHH en salud

Sociedad
Actual
 Recursos Humanos en Salud
31

Competencias para la gestión

de RRHH en salud
• Planificación y organización
• Dotación de personal
• Gestión de desempeño
• Relaciones laborales
• Educación y capacitación
• Salud de los trabajadores de la salud
Fuente: Dr. Cesar Ramón Cabral Mereles
 Recursos Humanos en Salud
32

Observatorio de RRHH

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
33

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
34

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
35

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
36

Recursos Humanos en Salud

de la Ciudad de Buenos Aires
http://www.buenosaires.gov.ar
/areas/salud/rrhh

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
37

rincipales especialidades medicas

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
38

Profesiones No Medicas

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
39

Residencias
medicas
Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
40

Acción de
Toronto

http://www.observatoriorh.org

Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
41

Acción de Toronto

Este documento sienta las bases para un compromiso

regional durante los próximos 10 años para el
desarrollo de los recursos humanos en salud.

La génesis del Llamado a la Acción de Toronto data de

octubre del 2005 ya que ese día, 118 participantes de
29 países de las Américas se reunieron en la
canadiense ciudad de Toronto junto con representantes
de 11 agencias de cooperación internacional, 8
asociaciones profesionales y 4 oficinas regionales de la
OMS, para identificar los desafíos críticos para los
recursos humanos en salud y, especialmente, para
 Recursos Humanos en Salud
42

Por UNA DECADA de

PROMOCION de los
RECURSOS HUMANOS
en SALUD
Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
43

Ejes Estratégicos

• Educación académica
• Formación profesional
• Compensación adecuada
• Buenas condiciones de
trabajo
Marco Académico
 Recursos Humanos en Salud
44

Marco
político -
programático
 Recursos Humanos en Salud
45

• Secretaria de Regulación y Política

- Dirección Nacional de Políticas de Recursos
Humanos en Salud

• Secretaria de Programas Sanitarios

- Dirección General de Promoción y Protección de
la Salud
 Programa de Médicos Comunitarios

- Coordinación del Programa Nacional de RRHH

para la APS
- Coordinación del Programa Nacional ANAHI

Marco Político
 Recursos Humanos en Salud
46

Recursos Humanos Nacionales

Programa Médicos Comunitarios

Programa Nacional de RRHH en APS

Programa Nacional ANAHI

 Recursos Humanos en Salud
47

Recursos
Humanos
Nacionales
 Recursos Humanos en Salud
48

Residencias Nacionales
de los Equipos de Salud
Área técnicos medios,
auxiliares y enfermería
Becas de capacitación y
formación
RRHH Nacionales
 Recursos Humanos en Salud
49

Salud Comunitaria (30%): Medicina Familiar,

Medicina Familiar Comunitaria, Medicina General.

Salud pediátrica (26%): Pediatría, Cirugía

Pediátrica, Enfermería Pediátrica, Neonatología,
Terapia Intensiva Infantil

Salud materna (9%): Tocoginecología,

Obstétricas,

Salud Mental (5%): Psiquiatría, Psicología, Trabajo

Social y Enfermería Psiquiátrica

Especialidades
Fuente Básicas
MSAN – DNPRRHH – año 2005 (14%): Clínica
Residencias Médica,
- RRHH Nacionales
 Recursos Humanos en Salud
50

Financiamiento
Nacional
1.824 cargos
83.97 %
24.236.613 pesos
APS P.N.R.M.625
Salud Mental
5% Bás icas
Maternas 14%
9%

Pediátricas
26%
Otras
16%

Com unitarias
30%
Fuente MSAN – DNPRRHH – año 2005 RRHH Nacionales
 Recursos Humanos en Salud
51

Provincias que recibieron becarios

Misiones, Tierra del Fuego, Tucumán, Río Negro, San Juan,
Capital Federal y Buenos Aires.
ATENCION PRIMARIA DE LA SALUD
BECARIOS: 12 Total
MES BECA: 106
Programa
PROFESIONALIZACION DE ENFERMERÍA
BECARIOS: 68 BECARIOS: 394
MES BECA: 574
MES BECA: 3.198
CONVENIO UNIVERSIDAD DE TUCUMÁN
BECARIOS: 297
MES BECA: 2.376
OTRAS BECAS RRHH Nacionales

BECARIOS: 8 Fuente MSAN – DNPRRHH

MES BECA: 44 Año 2005
 Recursos Humanos en Salud
52

PROGRAMA
MEDICOS
COMUNITARIOS
 OBJETIVOS
53

• TRANSFORMAR LOS ESTILOS DE VIDA DE

LAS PERSONAS
• CAMBIOS CULTURALES
• COMPROMISO DE TODOS LOS ACTORES
• CONSTRUCCCION DE REDES
• ENRIQUECIMIENTO MUTUO
• CAMBIO ACTITUDINAL DEL EQUIPO DE
SALUD
• MODALIDAD PRESENCIAL –TEORICO-
PRACTICA
• LOGRAR EL ENSAMBLE ENTRE REALIDAD Y
PRACTICA
• ESTUDIO –REFLEXION –ACCION
54

PROGRAMA MEDICOS COMUNITARIOS

Postgrado en Salud Social y

Comunitaria

PLAN FEDERAL DE SALUD

55

Propósito

 Contribuir al fortalecimiento de la estrategia de

APS como una Política de Estado, en el marco
del Plan Federal de Salud.
56

Objetivos específicos
 Fortalecer la formación de los integrantes de los
equipos de salud del 1º Nivel de Atención, en APS,
salud social y comunitaria
 Ampliar la cobertura y calidad de la atención en el
1º Nivel de los Sistemas y de Salud Provinciales
 Identificar y realizar el seguimiento de familias
vulnerables y de las situaciones de riesgo socio-
sanitario.
 Afianzar las actividades de prevención y promoción
de la salud con la participación activa de la
comunidad.
57

Modalidades de becas

Becas financiadas por el Ministerio de Salud

y Ambiente
Beca de apoyo económico: a los que
ingresan al sistema para formarse. Pago
directo al becario
Beca de formación: Incluye a todos.
58

Requisitos a
cumplimentar en servicio

 35 hs semanales en el CAP y su área programática

distribuidos de la siguiente forma: 25 hs de tareas en el CAP
10 hs semanales de trabajo en terreno.

 10 hs semanales (estimado) para lectura de materiales y

concurrencia a actividades presenciales

 No tener incompatibilidad horaria con algún trabajo provincial

o municipal.
59

Características del postgrado:

 En servicio (el mismo para todo el país)

 Estructura modular (10 módulos)

 Materiales de autoaprendizaje

 Tutorías en terreno (que adecuan a la realidad local)

 Actividades presenciales con docentes de la universidad

 Coordinada con 17 universidades

 Dirigida a los becarios y otros profesionales de los CAP donde

se incorporen becarios

 Enfoque metodologico basado en la problematizacion

60

Contenidos de la Formación
Módulo 01: Sociedad y Salud
Módulo 02: Epidemiología
Módulo 03: Salud y Ambiente
Módulo 04: Herramientas para la planificación y programación local.
Módulo 05: Las políticas de Salud
Módulo 06: Sistemas de Registro y de Información en Salud
Módulo 07: Equipos de Trabajo en Salud
Módulo 08: Trabajo comunitario
Módulo 09: Redes Sociales
Módulo 10: Actualización de manejo de problemas de salud prevalentes
61

Capacidades del/la egresado/a del posgrado:

a) Abordar la estrategia de APS en el primer nivel de atención con criterios

humanos, científico-técnicos y éticos.
b) Utilizar la epidemiología comunitaria como herramienta para jerarquizar y
abordar problemas de salud pública.
c) Programar , implementar y evaluar acciones de programación local.
d) Detectar y seguir familias en situación de riesgo
e) Diseñar estrategias de intervención efectiva
f) Implementar con la comunidad actividades de promoción de la salud con
la incorporación de la visión local.
g) Contribuir al desarrollo de acciones que mejoren las condiciones de vida
mediante tareas de articulación intersectorial con otros actores sociales
62

Situación actual

 24 provincias
 17 universidades
 1582 centros de salud
 397 municipios
 249 departamentos
63

Profesionales que
realizan el Posgrado

Total alum nos país: 5939

Otros Prof
2535
Médicos 43%
3404
57%
64

A través de la implementación del

Programa Médicos Comunitarios y el
Postgrado en Salud Social y
Comunitaria se está comenzando a
transformar el modelo de atención
del primer nivel en el país mediante
el mejoramiento de la formación en
APS de los Equipos de Salud.
 Recursos Humanos en Salud
65

PROGRAMA
NACIONAL DE
RRHH en APS
 Mapa de la presentación
66

• Marco Conceptual
• Marco Histórico
• Marco Normativo
• Marco Estratégico
• Marco Instrumental
• Marco Operativo
 Marco Conceptual
67

El Programa Nacional de Recursos

Humanos surge de la reformulación del
Programa de Médicos de Cabecera, de la
evolución del Programa de Médicos para
la Atención Primaria de la Salud
(ProMAPS) y de la adecuación de las
acciones a la implementación del Plan
Federal de Salud y a las realidades socio
sanitarias de cada lugar del Territorio.
 Marco Estratégico
68

Objetivo General

Fortalecer el Recurso
Humano del Primer Nivel
de Atención, alineado
con la Estrategia de
Atención Primaria de la
 Marco Estratégico
69

Objetivos Específicos
• Fortalecer el recurso Humano del Primer Nivel de Atención
• Reorientar los Recursos acorde a las necesidades locales
• Reconocer la fortaleza y la autonomía provinciales en la
administración y la priorizacion de las acciones y asignación
de los recursos en el primer nivel de atención del Sistema de
Salud.
• Adecuar las acciones de los Programas Nacionales al Plan
Federal de Salud
• Armonizar las actividades con el resto de los Programas
Nacionales, Provinciales y Municipales y acciones tendientes
al fortalecimiento de la Estrategia de Atención Primaria de la
Salud
 Marco Instrumental
70

• Control de Gestión de los

Programas Provinciales
• Control de Gestión de los
Recursos Humanos
jurisdiccionales
• Sub. Programa de
fortalecimiento de los RRHH en
71
Marco Operativo
Sub Programas (propuesta para el 2006)

Programa

RRHH RRHH
RRHH
1º Nivel Zonas inhóspitas -
de atención población vulnerable CICs

Monitoreo y
Control de
Gestión
 Recursos Humanos en Salud
72

Algunas
reflexiones
finales
 Recursos Humanos en Salud
73

Entidades Mercado

Formadores Corporaciones
Sociedad
Educació
Estado Trabajo
n Gobierno

Recursos Salud Capital

Humanos Humano
Proveedore
s de
servicios
Marco Político
 Recursos Humanos en Salud
74

Hechos y Datos
Procedimientos
Actitudes
Valores
Educación Marco Político
 Recursos Humanos en Salud
75

Trabajo

CyMAT
Salud -
Seguridad
Inserción laboral
Marco Político
 Recursos Humanos en Salud
76

Integral
Promoción
Prevención
Calidad
Salud
Marco Político
 Recursos Humanos en Salud
77

Reconocer las
fortalezas y
debilidades de
los RRHH con
relación al
Síntesis
Sector
 Recursos Humanos en Salud
78

Recuperar el
valor de la
Salud en la
Formación del
Recurso
Síntesis
Humano
 Recursos Humanos en Salud
79

Fortalecer el valor
de la civilidad y por
ende de la
participación como
ejes directrices en
la gestión de los
Síntesis
 Recursos Humanos en Salud
80

Priorizar las
necesidades de
la Población
sobre los
intereses
sectoriales -
corporativos
Síntesis
 Recursos Humanos en Salud
81

Insistir en la
capacitación y
ejercicio
profesional –
laboral de manera
integral,
interdisciplinaria y
Síntesis
 Recursos Humanos en Salud
82

Muchas Gracias