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Historia Constitucional Argentina Apendice ucasal argentina

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La Junta Provisional Gubernativa de las Provincias del Río de la Plata, a nombre del
señor Don Fernando VII. Teniendo consideración a la celeridad y energía con que deben
girar los negocios de la Patria, y las trabas que ofrece al efecto la multitud de los vocales, por
la variedad de opiniones, que frecuentemente se experimentan, ha acordado constituir un
poder ejecutivo compuesto de tres vocales y tres secretarios sin voto; y debiendo ser los
sujetos en quienes recayese la elección, de probidad y pública aceptación, se procuró ex-
plorar la voluntad general de esta ciudad, por no estar en ejercicio sus Diputados electos; y
habiéndola conocido, por unánime votación, se elegieron los siguientes; para vocales, los
señores Coronel Doctor Feliciano Chiclana, Don Manuel de Sarratea y el Doctor D. Juan
José Paso, y para secretarios, sin voto los señores Dr. D. José Julián Pérez, de Gobierno; Dr.
D. Bernardino Rivadavia de Guerra; y el Dr. D. Vicente López, de Hacienda; los cuales toma-
rán el gobierno bajo las reglas o modificaciones que deberá establecer la Corporación o
Junta Conservadora que formarán los Sres. diputados de los Pueblos y Provincias, en con-
sorcio de los dos suplentes que elegirá esta Capital por impedimento de los dos propieta-
rios, que están constituidos vocales; debiendo entenderse que los miembros que componen
el Poder Ejecutivo son responsables de sus acciones a la Junta Conservadora. Y para que
así se tenga entendido, se publicará por Bando en la forma ordinaria, fijándose parajes en
los lugares de estilo.

Bs. As., 23 de Septiembre de 1811- Domingo Matheu- Juan de Alargon- José Antonio Olmos - Dr. Juan
Ignacio de Gorriti- Francisco Antonio Ortiz de Ocampo - Por mandato de la Exma. Junta, Don José
Ramón de Basavilbaso
.

10.- REGLAMENTO FIJANDO LAS ATRIBUCIONES,
PRERROGATIVAS Y DEBERES DE LOS PODERES
LEGISLATIVO, EJECUTIVO, Y JUDICIAL

SECCION PRIMERA

La Junta Conservadora

Art.1º - Los Diputados de las Pcias. Unidas que existen en la Capital, componen una
Junta, con el título de Conservadora de la soberanía del Sr. D. Fernando Séptimo y la de las
leyes nacionales en cuanto no se oponen al derecho supremo de la libertad civil de los
pueblos americanos.

Art.2º - Serán incorporados a esta Junta los Diputados que lleguen después de la
formación de este Reglamento.

Art.3º - Tendrá un presidente cuyo empleo turnará de mes en mes en cada uno de sus
vocales, empezándolo por el orden de sus nombramientos.

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Art.4º - La declaración de la guerra, la paz, la tregua, tratados de límites, de comercio,
nuevos impuestos, creación de tribunales o empleos desconocidos en la Administración
actual y el nombramiento de individuos del Poder Ejecutivo, en caso de muerte o renuncia
de los que le componen, son asuntos de su privativo resorte, precediendo el informe y
consulta del Poder Ejecutivo.

Art.5º - La Junta Conservadora tendrá el tratamiento de Alteza, con los honores co-
rrespondientes y celebrará sus sesiones en los días Martes y Viernes de la semana en la
Real Fortaleza.

Art.6º - Asistirá a las funciones públicas el día de San Fernado, Reconquista, Defensa,
25 de mayo y otras que se celebrasen con motivo de algún acaecimiento extraordinario;
presidirá en ella, ocupando el lugar que llevaba el anterior gobierno; y el poder ejecutivo el
que tenían los Virreyes como presidentes de la Real Audiencia.

Art.7º - Las personas de los diputados son inviolables y en caso de delitos serán
juzgados por una comisión interior, que nombrará la Junta Conservadora.

Art.8º - Cesarán todas sus funciones, en el momento de la apertura del Congreso.

SECCION SEGUNDA

Del Poder Ejecutivo

Art.1º - El Poder Ejecutivo, compuesto de los individuos que anunció el decreto de 23
de Septiembre es independiente.

Art.2º - La defensa del Estado, la organización de los ejércitos, el sosiego público, la
libertad civil, la recaudación e inversión de los fondos del Estado, el cumplimiento de las
leyes y la seguridad real y personal de todos los individuos, forman el objeto del ejercicio de
su autoridad.

Art.3º - El Poder Ejecutivo conferirá todos los empleos militares y civiles de los ramos
de la adiministración pública, suprimirá los inútiles y hará las reformas convenientes a la
utilidad común y compatibles con el sistema de la actual administración.

Art.4º - El Poder Ejecutivo acordará las providencias necesarias para la reunión de los
diputados, elección de los que faltan y celebración del Congreso a la mayor brevedad posi-
ble y en los términos que permitan el estado de las circunstancias; a cuyo importante fin le
auxiliará la Junta Conservadora con todo el influjo de su autoridad; el sueldo de los secreta-
rios queda reducido a dos mil pesos, desde el día de su nombramiento.

Art.5º - El Poder Ejecutivo corresponde al nombramiento y remoción de sus secreta-
rios y el juzgamiento de su conducta pública.

Art.6º - Los parientes de los individuos del Poder Ejecutivo, hasta el tercer grado inclu-
sive, no podrán ser secretarios de Gobierno, ni serán provistos para empleos, sin previa
consulta y aprobación de la Junta Conservadora.

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Art.7º - El Poder Ejecutivo no podrá conocer de negocio alguno judicial avocar causas
pendientes ni ejecutoriadas, ni mandar abrir nuevamente los juicios: no podrá alterar el
sistema de la Administración de Justicia, ni conocer de las causas de los magistrados supe-
riores ni inferiores, ni demás jueces subalternos y funcionarios públicos, quedando reserva-
do al Tribunal de la Real Audiencia o a la Comisión que en su caso nombrará la Junta
Conservadora.

Art.8º - Al Poder Ejecutivo corresponde el conocimiento de las causas de contrabando
y de aquellas en que se persiguiese el cobro de los caudales adeudados por los derechos
establecidos de aduana y otros reglamentos. Las demás que no sean de este género, serán
remitidas por el Poder Ejecutivo a la Real Audiencia, y las sentencias contra el Fisco no se
ejecutarán sin consulta del Poder Ejecutivo, quien en este caso podrá suspender los libra-
mientos, si el pago fuese incompatible con otros objetos preferentes por su urgencia y utili-
dad hacia el bien común.

Art.9º - El Poder Ejecutivo no podrá tener arrestado a ningún individuo en ningún caso,
más que 48 hs., dentro de cuyo término deberá remitirlo al Juez competente con lo que se
hubiese obrado. La infracción de este artículo se considerará como un atentado contra la
libertad de los ciudadanos, y cualquiera, en este caso, podrá elevar en queja a la Junta
Conservadora.

Art.10º- Para el conocimiento de cada uno de los recursos de segunda suplicación
que antes se dirigían al consejo de Indias, nombrará el Poder Ejecutivo una comisión judicial
de tres ciudadanos de probidad y luces.

Art.11º- El Poder Ejecutivo tendrá el tratamiento de Excelencia y los honores militares
de que antes gozaba la Junta Gubernativa.

Art.12º- La presidencia del Poder Ejecutivo turnará entre sus individuos cada cuatro
meses, por el orden de sus nombramientos.

Art.13º- El Poder Ejecutivo será responsable ante la Junta Conservadora de su con-

ducta pública.

Art.14º- Su autoridad es provisoria y durará por el término de un año.

SECCION TERCERA

Del Poder Judicial

Art.1º - El Poder Judicial es independiente y a él sólo toca juzgar a los ciudadanos.

Art.2º - Las Leyes generales, las municipales y bandos de buen gobierno, serán la

regla de sus resoluciones.

Art.3º - El Poder Judicial será responsable del menor atentado que cometa en la subs-
tancia o en el modo, contra la libertad y seguridad de los súbditos.

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Art.4º - Subsistirá este reglamento hasta que el Congreso deslinde constitucionalmente las
atribuciones y facultades del poder judicial.

Art.5º - La Junta Conservadora se reserva el derecho de explicar las duda que puedan
ocurrir a la ejecución u observancia de los artículos del presente reglamento. Dado en la
Real Fortaleza a 22 de octubre de 1811.

11.- ESTATUTO PROVISIONAL DEL GOBIERNO SUPERIOR DE LAS
PROVINCIAS UNIDAS DEL RIO DE LA PLATA,
A NOMBRE DEL SEÑOR DON FERNANDO VII

Art.1º - Siendo la amabilidad de los que gobiernan el obstáculo más poderoso contra
las tentativas de la arbitrariedad y de la tiranía los vocales del Gobierno se removerán alter-
nativamente cada seis meses, empezando por el menos antiguo en el orden de la nomina-
ción; debiendo turnar la presidencia en igual período, por orden inverso. Para la elección del
candidato que debe sustituir al vocal saliente se creará una Asamblea General compuesta
del Ayuntamiento, de las representaciones que nombren los pueblos, y de un número consi-
derable de ciudadanos elegidos por el vecindario de esta capital, según el orden, modo y
forma que prescribirá el gobierno, en un reglamento que se publicará a la posible brevedad:
en las ausencias temporales, supliran los secretarios.

Art.2º - El Gobierno no podrá resolver sobre los grandes asuntos del Estado, que por
su naturaleza tengan un influjo directo sobre la libertad y existencia de las Provincias Uni-
das, sin acuerdo expreso de la Asamblea General.

Art.3º - El Gobierno se obliga de un modo público y solemne, a tomar todas las medi-
das conducentes para acelerar, luego que lo permitan las circunstancias, la apertura del
Congreso de las Pcias. Unidas, al cual serán responsables, igualmente que los secretarios
de su conducta pública, o a la Asamblea General después de diez y ocho meses, si aún no
se hubiere abierto el Congreso.

Art.4º - Siendo la libertad de imprenta y la seguridad individual, el fundamento de la
felicidad pública, los decretos en que se establecen, forman parte de este reglamento. Los
miembros del gobierno, en el acto de su ingreso al mando, jurarán guardarlos y hacerlos
guardar religiosamente.

Art.5º - El conocimiento de los asuntos de Justicia corresponde, privativamente, a las
autoridades judiciarias con arreglo a las disposiciones legales. Para resolver en los asuntos
de segunda suplicación, se asociará el Gobierno de dos ciudadanos de probidad y luces.

Art.6º - Al Gobierno corresponde velar sobre el cumplimiento de las leyes y adoptar
cuantas medidas crea necesarias para la defensa y salvación de la Patria, según lo exija el
imperio de la necesidad y las circunstancias del momento.

Art.7º - En caso de renuncia, ausencia, o muerte de los Secretarios, nombrará el
gobierno a los que deben sustituirlos, presentando el nombramiento en la primera asamblea
siguiente.

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Art.8º - El gobierno se titulará Gobierno Superior Provisional de las Provincias Unidas
del Rio de la Plata, a nombre del Señor Don Fernando VII. Su tratamiento será el de Exce-
lencia, que ha tenido hasta aquí en cuerpo y Vmd. llano a cada uno de sus miembros en
particular. La presente forma existirá hasta la apertura del Congreso, y en caso que el Go-
bierno considerase de absoluta necesidad hacer alguna variación lo propondrá a la Asam-
blea General, con expresión de las causas, para que recaiga la resolución que convenga a
los intereses de la patria.

Art.9º - La menor infracción de los artículos del presente reglamento, será un atentado
contra la libertad civil. El gobierno y las autoridades constituidas jurarán solemnemente su
puntual observancia, y con testimonio de esta diligencia y agregación del decreto de libertad
de imprenta, de 26 de octubre último, y de la seguridad individual, se circulará a todos los
pueblos, para que se publique por bando, se archive en los registros y se solemnice el
juramento en la forma acostumbrada.

Dado en la Real Fortaleza de Buenos Aires, a 22 de noviembre de 1811- Feliciano Antonio Chiclana-
Manuel de Sarratea- Juan José Paso- Bernardino Rivadavia, secretario.

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