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MIERCOLES 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002

Coordinacin
Enrique Ayala Mora Sonia Fernndez Rueda Colaboradores Carlos Landzuri Camacho Milton Luna Tamayo Martha Moscoso Jorge Nez Juan Paz y Mio Cepeda Mara Elena Porras Juan Fernando Regalado Ernesto Salazar Guadalupe Soasti Rosemarie Tern Najas

Contenido
Presentacin

900 - 300 A.C.

Mujer joven
Cultura Chorrera Sala de Antropologa. Museo Nacional del Banco Central del Ecuador

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV

Los primeros habitantes del Ecuador

Las Sociedades Indigenas: Desde las culturas agro-alfareras hasta Conquista Espaola e inicios de la poca Colonial El siglo XVI El apogeo del orden colonial (Siglo XVII) La consolidadcin de la sociedad criolla siglo xviii hasta 1808 La Independencia y la Etapa Grancolombiana (1809 - 1830) La Fundacin de la Repblica (1830 - 1859)

De la "Repblica Catlica" hacia la Revolucin Liberal (1860 - 1875 La Revolucin Liberal y Plutocracia

"La Revolucin Juliana ", crisis de hegemonia y estabilidad econm La Historia Contemporanea Historia del espacio y el territorio en el Ecuador Vertientes historicas de la nacion ecuatoriana Documentos Histricos del Ecuador

Auspicios Ecuabox - La Hora - Universidad Andina - Constructor


Andrade Gutierrez Tehis Taller de Estudios Histricos

Presentacin En la transicin al nuevo milenio y en las actuales circunstancias, es decir, cuando Ecuador atraviesa por una de las ms graves crisis de su historia, se hacia ms que nunca imprescindible ofrecer al pblico lector una reflexin seria y renovada del pasado del pas. El propsito fundamental de esta tarea se planteo en trminos de brindarle no slo un instrumento eficaz de comprensin de las races histricas nacionales que nos son propios y comunes, sino sobre todo de permitirle encontrar, a la luz del anlisis pretrito, respuestas a muchos de los graves problemas que nos agobian en el presente. Y es que en el marco de las profundas transformaciones que ha experimentado el quehacer historiogrfico en el Ecuador en las ltimas dcadas, todo ejercicio de anlisis retrospectivo exige, por parte del historiados, un mltiple compromiso y un amplio desempeo que rebasa la exclusiva aclaracin del pasado y se preocupa del presente y del futuro, en orden a despertar la "memoria histrica", sacudir las conciencias y encontrar otros y esperanzadores caminos, hechos sobre la

base de la igualdad social, la equitativa distribucin de la riqueza y la valoracin y respetuosa aceptacin de nuestra diversidad tnica cultural. Esta obra que ahora presentamos, esfuerzo conjunto de la Universidad Andina "Simn Bolvar", del Taller de Estudios Histricos y del Diario "La Hora", es entonces importante, porque estudia la Historia del Ecuador desde las sociedades aborgenes hasta nuestros das desde esa perspectiva de anlisis renovado, mediante la cual el lector puede reconstruir una visin crtica del pasado y fundamentalmente reavivar los lazos con su identidad nacional resultado extraordinario de las varias y heterogneas que caracterizan a Ecuador. En este afn de intentar conducir al lector a travs del tiempo, la obra cuenta a ms del contenido, organizado de acuerdo con las grandes perodos de la historia del pas, con un importante y esclarecedor material grfico, una serie de recuadros que recogen informacin complementaria sobre cada perodo o tema tratado, y una valiosa bibliografa comentada, gua idnea para aquellas personas empeadas en profundizar en determinado aspecto o tiempo histrico de su inters. Este trabajo que responde a las nuevas propuestas historiogrficas, presta atencin no slo a los aspectos polticos, econmicos y sociales (desde cuya perspectiva analiza, entre otras cuestiones, como materia fundamental el papel de los protagonistas histricas colectivos), sino que reflexiona adems sobre otros temas, hasta hace poco tiempo desatendidos, como la cuestin regional y la evolucin de las estructuras espaciales. En esta tarea particip un grupo de historiadores, sin cuya colaboracin no hubiera sido posible llevarla a cabo, y si a ellos agradecemos sus esfuerzos, lo dedicamos profundamente a los profesores consagrados a la enseanza de la historia, con quienes los historiadores comparten la gran responsabilidad de difundirla, pero tambin a los estudiantes, importante razn de ser de nuestros esfuerzos comunes.

I. Los Primeros habitantes del Ecuador


ESQUELETOS

Mujer y nio de 14 aos


Cultura Las Vegas La Prehistoria Temprana de la Pennsula de Santa Elena, de Karen E. Stothert. Banco Central Guayaquil, 1988. *Ernesto Salazar Introduccin La evidencia arqueolgica hoy disponible permite afirmar que nuestra historia comienza hace unos 11.000 aos. Hacia esta fecha el pas ha salido ya de una de las pocas ms fras de la glaciacin Wisconsin y se instaura un procesa de mejoramiento climtico, que tardar algunos milenios en alcanzar las condiciones actuales. El hombre ocupa el territorio nacional y se expande por la Sierra y la costa modificando paulatinamente el medio ambiente en su beneficio. Los primeros pobladores practicaban una subsistencia de caza y recoleccin, formando bandas dispersas con territorios relativamente fijos, aunque con cierta periodicidad debieron juntarse para explotar zonas ricas en recursos y ejercer acciones de cohesin social. La caza recoleccin como estrategia adaptativa perdur, en trminos generales, hasta el tercer milenio antes de Cristo, cuando surgieron las primeras

manifestaciones de la agricultura como medio bsico de subsistencia. Este lapso de aproximadamente 6.000 aos ha sido denominado por los arquelogos perodo ltico o precermico. A diferencia de Norteamrica, donde ha sido subdividido en paleoindio y arcaico, en razn de la diversidad de recursos explotados y de las estrategias de supervivencia, en la arqueologa ecuatoriana permanente an sin divisiones, fundamentalmente por la escasa investigacin realizada sobre las sociedades tempranas del pas. En efecto, el registro arqueolgico disponible es muy exiguo y la informacin proporcionada por los sitios hasta hoy descubiertos no permite dar una visin clara del desarrollo cultural en tan largo perodo. El poblamiento del Ecuador El problema del poblamiento inicial del pas es bastante complejo, porque se conoce mal la dinamia de las migraciones prehistricas. Por ahora el registro arqueolgico permite afirmar que el poblamiento de nuestro pas se hizo por el callejn interandino, acaso con migraciones menores por la Costa y el Oriente. En esta poca los glaciares y el pramo se hallaban en franca retirada y el bosque montano cubra las profundidades de los valles interandinos, proporcionando abundantes recursos animales y vegetales. La Costa gozaba de un clima relativamente estable, con una estacin seca larga y una estacin lluviosa corta, que mantenan una sabana abierta con bosques de galera a lo largo de los ros, brindando variados recursos, tanto marinos como del interior. Los seres humanos parecen haber ocupado rpidamente el callejn interandino. La Costa, en cambio habra permanecido largamente deshabitada, a juzgar por la relativa escasez de asentamiento precermicos descubiertos (excepto los numerosos sitios de la pennsula de Santa Elena) en una regin que, comparativamente, es una de las ms estudiadas del pas. El Oriente habra sido objeto de incursiones espordicas desde la Sierra, que apenas rozaban la selva tropical. Si hubo alguna migracin por la selva, las evidencias no han sido an descubiertas, por falta de exploraciones sistemticas de la regin. Restos humanos antiguos Los vestigios arqueolgicos se reducen en su mayora a conjuntos de artefactos de piedra abandonados en los campamentos prehistricos. Mas los restos humanos se han revelado esquivos a la pala del arquelogo. En efecto, las investigaciones han fallado sistemticamente en encontrarlos en los niveles de ocupacin temprana del pas. Por otro lado, los pocos especmenes conocidos, a los que se dio gran antigedad, resultaron, para desilusin de los cientficos, demasiado recientes: el famoso crneo de Punn datado en 4.950 a C.; los crneos de Paltacalo, atribuidos una edad reciente (tal vez el perodo de Integracin), y en el crneo de Otavalo, ubicado en el primer milenio antes de Cristo. De mayor trascendencia para el conocimiento de la poblacin paleoecuatoriana es el hallazgo de los restos de al menos 192 individuos en las excavaciones del sitio OGSE80 de la cultura Las Vegas, en la pennsula de Santa Elena. Dataciones radiocarbnicas ubican estos restos entre 6.300 y 4.600 a C., constituyendo, por tanto, los vestigios humanos ms antiguos del Ecuador.

*Profesor del Departamento de Antropologa, Director del Museo Jacinto Jijn y Caamao, de la Universidad Catlica del Ecuador. Los primeros habitantes del Ecuador La evidencia arqueolgica

La presencia en el pas de cazadores recolectores tempranos viene atestiguada por la evidencia cultural obtenida de sitios excavados y por hallazgos superficiales aislados. Puntas de lanza de varios tamaos han sido encontradas en diferentes lugares del pas, particularmente, en las provincias del Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Azuay y Loja. En una perspectiva global, estos descubrimientos aislados proveen poca informacin cultural, pero la procedencia de los artefactos permite registrar su distribucin espacial, dato que puede ser relevante para la interpretacin arqueolgica. Desde este punto de vista, los hallazgos mencionados arriban sealan claramente la presencia de cazadores tempranos a lo largo de casi todo el callejn interandino del Ecuador. Naturalmente, la informacin medular sobre los cazadores tempranos proviene de investigaciones sistemticas llevadas a cabo en diferentes regiones del pas. Entre los sitios excavados merecen citarse El Inga y San Jos (provincia de Pichincha), la cueva de Chobshi (provincia del Azuay), los sitios de Cubiln (provincia de Loja), y e sitio de OGSE-80 (provincia de Guayas). El sitio de El Inga, y la zona del Ilal El Inga se encuentra a 2.500 m. de altura, en la base del cerro Ilal por su lado oriental. Las excavaciones de Robert Bell permitieron recuperar una ingente cantidad de material ltico de obsidiana y rocas baslticas pertenecientes a tres perodos sucesivos de ocupacin. Lamentablemente, las dataciones radiocrbonicas no han dado una cronologa consistente, debido a que las muestras provenan de un terreno disturbado por labores agrcolas. En todo caso, la fecha ms antigua que se posee para este sitio es de 7.800 a. C. Del anlisis del material recuperado se infiere que El Inga fue un campamento paleoindio donde se llevaban a cabo diversas actividades, incluyendo la manufactura de artefactos. Cabe destacar, entre los utensilios, la presencia de cuchillos, raspadores, buriles y puntas de proyectil de diversas formas y tamaos, particularmente la punta de cola de pescado, caracterstica del horizonte paleoindio mejor conocido de Sudamrica. El sitio se encuentra ubicado en una zona rica en vestigios tempranos que yace entre el Ilal y la cordillera Oriental. Los yacimientos paleoindios que le son ms afines por sus rasgos generales y su industria ltica se encuentran hacia la base oriental del cerro, por lo comn bajo la cota de 2.600 m. Al respecto vale citar Lazn, San Cayetano, San Juan, San Jos, este ltimo excavado por William Mayer Oakes y datado en 9.350 a.C., por el mtodo de la hidratacin de la obsidiana. Fuera de este sector hay numerosos sitios precermicos de filiacin an desconocida, cuya densidad va disminuyendo a medida que se accede a los pramos de la cordillera Oriental. Cabe mencionar, en este contexto, el hallazgo de una punta de cola de pescado por el arquelogo jesuita padre Porras en el abrigo rocoso de Petacaurco, al norte de Papallacta. Esta poblacin se encuentra a 3.200 m. de altura, al otro lado de la cordillera Oriental, en la ruta que descenso a la selva tropical. Porras hace referencia a "trabajos de excavacin", pero no da indicaciones sobre la naturaleza del resto de utillaje (si es que existe) o de restos de fauna asociados con la punta de proyectil. Tal como estn las cosas, su establecimiento de la "fase precermica Papallacta", en base a la presencia de un solo artefacto, es demasiado prematura y, por lo mismo, carente de significado cultural. Otra "fase" precermica establecida recientemente es la Cotundo Jondachi en el alto Napo, donde "concentracin" de artefactos de obsidiana "(cuchillos, rapadores, buriles, navajas que guardan fuertes similitudes con el instrumental ltico de El Inga"). Si la

estratigrafa est bien interpretada (hay un deslave de por medio, que pudo haber disturbado los depsitos culturales), los artefactos de Jondachi estaran separados por una capa de 6 m. de espesor, de un depsito de cermica formativa, lo que ciertamente les dara un carcter netamente precermico. Lamentablemente, Porras es demasiado parco en detalles, circunstancias que no propicia un anlisis objetivo del sitio ni de su pretendida fase cultura. Los sitios de Chobshi y Cubiln En el sur del pas hay que mencionar la cueva de Chobshi, ubicada a 2.400 m. de altura en el cantn Sigsig, provincia del Azuay. Depredada por largos aos, la cueva fue finalmente excavada por Thomas F. Lynch, quien logr recuperar una importante muestra de artefactos de piedra y restos de fauna. A esto habra que aadir los instrumentos de hueso, principalmente punzones y leznas, que Reinoso recuperara en distintas ocasiones de la cueva. Los artefactos de piedra comprenden 46 tipos de instrumentos, fabricados en cherts de varios colores, rocas metamrficas y, muy ocasionalmente, en obsidiana. Hay puntas de proyectil lanceoladas y pedunculadas, cuchillos, buriles y una gran variedad de raspadores, que en muchos aspectos parecen guardar relacin con la tradicin tecnolgica de los utillajes del Ilal. La fauna comprende especies recientes, cuyo significado carbnicas indican que la ocupacin de la cueva tuvo lugar entre 8.060 y 5.585 a. C. En el lmite entre las provincias del Azuay y Loja, Mathilde Temme excav los sitios de Cubiln (Cu-26 y Cu-27), ubicados en la cordillera Oriental a 3.100 m de altura, en una zona ecolgica calificada como subpramo. Cu-26 es un campamento que ha dado evidencia de, al menos, siete fogones, aparentemente contemporneos, asociados a artefactos lticos como raspadores, puntas de proyectil (pedunculadas y foliceas), piezas bifaces, perforadas y restos de talla. Dataciones radiocarbnicas indican una edad entre 7.110 y 7.150 a. C. Hay en Cu-27 predominio de actividades de taller, a juzgar por la presencia de ncleos y restos de talla, adems de artefactos elaborados, como puntas de proyectil, piezas bifaces, raspadores y cuchillos. Muestras de carbn vegetal indican una antigedad de 8.550 a. C. y 8.380 a. C., por el mtodo de anlisis radiocrbonico. El complejo Las Vegas El complejo Las Vegas comprende alrededor de 31 sitios ubicados a lo largo de drenajes antiguos, playas y lagunas secas, en la parte occidental de la pennsula de Santa Elena. El sitio que ha recibido ms atencin es OGSE-80, que abarca un rea extensa (80 x 20 m) donde hay abundante material de superficie, pero las excavaciones de Stothert revelaron la presencia de materiales culturales hasta de 110 cm de profundidad. El registro arqueolgico incluye restos de fauna marina y litoral, as como del interior, una industria ltica de horsteno en la que no hay instrumentos bien definidos, y la serie de esqueletos humanos sealados anteriormente. Algunos artefactos de hueso y concha y concentraciones de ocre, completan el material recuperado. Fechas de radiocarbono ubican el complejo Las Vegas entre 9.050 a. C. y 4.650 a. C., con tres fases: Pre-Vegas (9.050 8.050 a. C.), Las Vegas temprano (7.850 6.050 a.C.), y las Vegas tardo (6.050 4.650 a.C.) Los primeros habitantes del Ecuador

Mujeres recolectando
Cazadores recolectores del antiguo Ecuador, de Ernesto Salazar. Banco Central del Ecuador, Cuenca 1984. Los cazadores recolectores del ecosistema Andino El hbitat Reconstruir los antiguos modos de vida es, literalmente, una tarea que requiere de informacin mucho mayor de la que actualmente se dispone. Esto no impide, sin embargo, intentan una aproximacin que d significado cultural a los hallazgos y esboce los parmetros en torno a los cuales se debe orientar la investigacin antropolgica del pasado ms remoto del pas. El poblamiento inicial de Ecuador aborigen parece haber seguido, principalmente, el derrotero andino. Bandas de cazadores recolectores se desplazaron desde el norte ocupando territorios que, a menudo, incluan el bosque montano y el pramo, que desde el comienzo se revelan como pisos ecolgicos complementarios para la subsistencia. El hbitat del paleoindio de Ilal nos es desconocido. Si partimos de la premisa de que, en las pocas de avance glaciar, el nivel de las nieves descendi en un trmino medio de 1.300 m, se puede inferir que, en la poca ms fra de la glaciacin Wisconsin (hacia 19.000 a.C), el lmite de las nieves perpetuas estuvo en la cordillera Oriental a 3.400 m. aproximadamente, y el lmite superior del bosque montano a 2.100 m. quedando as todo el valle del Ilal cubierto de vegetacin paramuna. Las evidencias de presencia humana en la zona pertenecen a la poca del Holoceno (que comenz hace diez mil aos aproximadamente), cuando el deshielo de los glaciares ha "empujado" el lmite de las nieves y el pramo a alturas ms elevadas y el bosque montano ha cubierto, probablemente, todo el valle de Ilal. Determinar la base de subsistencia de las bandas de Ilal es harto difcil por la completa ausencia de restos orgnicos en los sitios arqueolgicos de la zona. Para complicar las cosas, el valle se encuentra actualmente casi desprovisto de la flora y la fauna autctonas, lo que no permite hacer extrapolaciones vlidas para el pasado. Los pocos vestigios que han quedado se hallan confinados a las paredes de las quebradas y a los angostos valles que bajan del Ilal y de la cordillera Oriental, en estado claramente degenerado respecto al bosque primigenio. Por razones de espacio me abstengo de hacer una evaluacin detallada de la etnobotnica local. Quiero sealar, sin embargo, que existe todava plantas silvestres comestibles y otras

de carcter industrial cuyos usos son conocidos. Sin duda, existen tambin otras plantas que fueron utilizadas por los habitantes tempranos, aunque sus propiedades no sean hoy desconocidas. De los pisos ecolgicos con los que estaban familiarizados los cazadores recolectores, el bosque montano provea sin duda el grueso de la alimentacin vegetal. La recoleccin inclua, seguramente frutas diversas, como la uvilla (Physalis peruviana), el taxo (Passiflora mollissima), la mora (Rubus floribundus), el nogal o "tocte" (Juglans nigra), la "nigua" (Margyricarpus setosus), el capul (la especie sudamericana Prunus salicifolia), la joyapa o hualicn (Ceratostema grandiflorum); granos de amarantceas, como el ataco (Amarantbus caudatus), de quenopodiceas, como la "ashpa quinua" (Chenopodium, sp.); y de leguminosas, como el "ashpa chocho" (Lupinus sp.); en fin, hojas de bledo (Amaranthus blitum) y berro (Nasturtim officinale) y, tal vez, tubrculos silvestres de gnero Solanum y Sioscorea ("sacha papas"). Comparativamente, el pramo tiene pocos recursos comestibles, siendo su flora, en buena parte, de carcter medicinal. Sin embargo, este piso ecolgico debi haber sido de gran importancia para los cazadores tempranos por sus recursos faunsticos: oso de anteojos (Tremarctos ornatus), venado (Odocoileus virginianus), puma (Felis concolor), "lobo" de pramo (Dusicyon culpaeus), etc. Algo similar habra ocurrido con los cazadores de la cueva de Chobshi, que incidentemente se encuentran a la misma altura que el sitio de El Inga. Probablemente, las fluctuaciones climticas afectaron la regin de Sigsig de la misma manera que en la zona de Ilal, aunque tal vez con menor intensidad. De todas maneras, a la poca de la ocupacin de la cueva, el bosque montano cubra el rea circundante, ofrecido al hombre recursos alimenticios semejantes a los que acabo de mencionar. El caso de Cubiln es diferente ya que, por su ubicacin, los sitios habran estado casi siempre en la franja de pramo. La geomorfologa de la zona es claramente glaciar, pero se ignora si su modelado corresponde a la ltima glaciacin. Gran parte de los Andes meridionales del pas no estuvieron cubiertos de nieve en la glaciacin Wisconsin, con excepcin, tal vez, de los altos picachos. De ah que la lnea de nieve perpetua debi ser grandemente discontinua. Al tiempo de la ocupacin de Cubiln, si no haba nieve en las cercanas predominada, al menos, un riguroso pramo en la zona y mayores recursos vegetales de que aprovecharse, a no ser que los hubieran trado desde el bosque montano. Los recursos faunsticos Un problema debatido desde hace muchos aos en Ecuador es el de la contemporaneidad del hombre con la fauna grande y extinguida del Pleistoceno (mastodontes, milodontes, caballos antiguos, etc.). El debate surgi a fines de la dcada de 1920, a raz del descubrimiento del mastodonte de Alangas (provincia de Pichincha), en asociacin con artefactos de obsidiana y tiestos de cermica, en un contexto que pareca "probar" la supervivencia de este proboscidio hasta bien entrada la era cristiana. Sin embargo, parece que hubo errores de interpretacin geolgica y estratigrfica en la evaluacin de los hallazgos que, como podra esperarse, fueron rechazados por la comunidad cientfica. El caso del mastodonte de Alangas es hoy asunto terminado, pero el descubrimiento de sitios arqueolgicos tempranos ha vuelto a poner sobre la mesa la cuestin de la contemporaneidad del hombre con la megafauna. Lamentablemente, no se puede avanzar sobre el asunto debido a la ausencia de restos de fauna extinguida en los sitios paleoindios conocidos, particularmente en la zona del Ilal, cuyo subsuelo alberga, para mayor confusin, muestras de una importante fauna pleistocnica. Sin

embargo, investigaciones recientes realizadas por una misin paleontolgica italiana sealan al menos una especie pleistocnica, el mastodonte, se extingui algunos milenios antes de la llegada de los cazadores tempranos. Una de las contribuciones ms importantes que ha hecho la cueva de Chobshi para la comprensin de la subsistencia del cazador temprano es, sin duda, el registro de la fauna. En las excavaciones de Lynch (Lynch y Pollck 1981:98) se recuperaron restos de zarigeya (Didelphis albiventris),conejo (Silvilagus brasiiensis), puerco espn o erizo (Coendu bicolor), sacha cuy (Agouti taczanowskii), perro (Canis familiaris), tapir o danta (Tapirus pinchque), venados (Odocoileus virginianus y Pudu mephistopheles), oso de anteojos (Tremarctos ornatus) y perdices (Tinamidae). Toda esta fauna es considerada "reciente" u holocnica y su presencia indicara que, el tiempo de la ocupacin de la cueva, la megafauna haba desaparecido o era tan escasa, que era ms rentable la cacera de las especies modernas. Parece que el nfasis se concentr en la caza del venado, particularmente la especie paramuna de cola blanca (Odocoileus virginianus). El hallazgo en la cueva del Chobshi de restos de esta y otras especias de altura, como el sacha cuy, el oso de anteojos, la perdiz y el conejo, habla claramente en favor de la explotacin sistemtica del parmo como fuente de protena animal. Vale destacar, en relacin el oso andino y la danta, que aunque a veces se los encuentra en pramo abierto, prefieren los hbitats boscosos, particularmente de los estribaciones orientales de los Andes. De ah que su presencia en la cueva Chobshi sea un importante indicio de la extensin mxima del territorio de caza de los habitantes tempranos. Los primeros habitantes del Ecuador En este contexto, los sitios de Cubiln adquieren la dimensin que les corresponde como campamentos provisionales para la caza de animales de altura, incluyendo algunas especies de la Ceja de la Montaa. Su ubicacin es, adems, estratgica ya que los sitios se encuentran en una ruta de fcil acceso a la selva tropical. No se han recuperado restos de fauna en las excavaciones, pero la presencia de puntas de proyectil indica claramente el objetivo de los humanos que acamparon all. En cuanto a la zona del Ilal, no hay todava evidencia arqueolgica de que los paleoindios subieron al pramo a cazar, pero su presencia en este piso ecolgico es indudable, por encontrarse aqu los afloramientos de materia prima. La explotacin de la obsidiana llev al cazador temprano a una frecuencia asidua del pramo, con el concomitante conocimiento progresivo de su potencialidad para la subsistencia humana, principalmente en recursos faunsticos. Si la fecha de El Inga es correcta, anticipamos una subsistencia similar a la de los habitantes de la cueva de Chobshi, es decir, caza menor en el bosque montano, con recoleccin de productos vegetales, caza mayor en el pramo y probablemente en las estribaciones de la Ceja de la Montaa. En esta perspectiva, la punta de cola de pescado hallada en la cueva de Petacaurco indicara, a mi modo de ver, ms que la huella de una migracin separada por el este de los Andes --que no niego categricamente- una instancia de una incursin lejana de los cazadores el Ilal en busca de osos o dantas en la Ceja de la Montaa. Despus de todo, los pramos de la regin del Ilal culminan en la sierra de Guaman, una tradicional zona de pasos naturales hacia la selva tropical lluviosa. Los hallazgos de Jondachi encajan menos en esta hiptesis. Tengo la impresin de que los cazadores del ecosistema andino incursionaban ms all del pramo slo espordicamente y slo

hasta la periferia de la selva tropical. En efecto, selva adentro el cazador andino hubiera requerido de adaptaciones culturales que no posea para hacer frente a flora y fauna diferentes de su medio ambiente habitual. Lamentablemente, la escasa informacin que se tiene del sitio del Jondachi o permite darle un contexto regional.

Atrs. en el tiempo
Para viajar en el tiempo no necesitas una mquina. Simplemente sube conmigo a las faldas del Ilal, y suea Pon tu mente flexible e intenta eliminar los ruidos y las cosas modernas del paisaje, reemplazndolas por sonidos y visiones del pasado. Haz desaparecer la msica del radio que sale de esa casa campesina, y elimina el automvil azul, sin escape, que pasa por la carretera Tumbaco La Merced, justo frente al sitio paleoindio de El Inga. Naturalmente, los postes de luz deben tambin desaparecer, y la manada de vacas que cruza la carretera. Y la carretera misma. Pero antes de quedarnos sin nada, poblemos el paisaje con visiones antiguas. En vez de la carretera, pon un sendero angosto que apenas se divise entre las matas, y en vez de la casa y el radio, pongamos un pequeo bosque con pjaros trinando. Pon bosque por todas partes, porque aqu todo est erosionando y la cangahua desnuda da un aspecto deprimente. A propsito, no pongas cualquier rbol en el bosque: quita los eucaliptos, que no deben tener aqu ms de cien aos, y los duraznos que, a pesar de ser antiguos, no son de aqu. Pon grandes molles, olorosos nogales, pumamaquis No estara mal un par de quebradas con agua cristalina saltando entre las piedras. Ah, elimina las cercas y las chacras y pon matorral, siempre matorral para que los pueblos de moras, sapos, chochos silvestres, beldos, zarigeyas. Y elimina ese avin que vuela sobre la cordillera y transfrmalo en cndor que vuele sobre las cumbres cubiertas de neblina Y entonces se har el milagro.. Porque vers la naturaleza primigenia, y oirs los sonidos de la vida; ramas que se mecen, pjaros que picotean, una cervicabra que bebe en el arroyo, y el humo de una fogata en El Inga. Hay algaraba en ese campamento y no me equivocara si te digo que han regresado ya los cazadores. Oscurece y hace fro, y esta vieja piel de oso cada vez cubre menos. Vamos, recoge tu lanza y tus autensilios; yo llevar la obsidiana y el morral de mortios. Sabes?, desde que vivo en esta banda, los chicos jams me perdonan que llegue sin su golosina. No exagero cuando te digo que, a veces, dejo de cazar slo por buscarles los mortios. Yo lo hago con mucho gusto, pero creo tambin que ya es tiempo de que les ensee a buscar su comida, a perseguir animales pequeos, a tallar utensilios simples. Inclusive creo que puedes andar ms de prisa? Estoy muerto de hambre y huelo ya la carne de venado asndote en la brasa. Sobre todo, quiero calentarme junto a la fogata y escuchar cuanto tendrn que contar de su jornada As es, seores, el viaje personal del arquelogo cuando hurga en el pasado. Siempre con la mirada en aos perdidos, cruza los pantanos de la selva amaznica, se pierde en las neblinas de pramos y punas, se achicharra en los soles de la costa peruana, siempre buscando huellas, indicios de una vida que solo l puede resucitar de los escombros. Nadie sabr nunca las peripecias de este viejo caminante, porque no caben en los informes acadmicos ni en las monografas finales. Pero al fin de su jornada, y desde el polvo de los siglos, emergern antes el lector sombras desconocidas u olvidadas agitndose en la penumbra del tiempo y del espacio (...) Tomado de Esrnesto Salazar, presentacin al libro de Historia de Amrica Andina. Los primeros habitantes del Ecuador

Tipo Clovis
Tomada de Arte Ecuatoriano Tomo I Salvat Editores Ecuatoriana, Madrid, 1985 Cazadores Especializados El habitante primigenio de la sierra ecuatoriana era, sin duda, un cazador especializado. Conoca perfectamente el comportamiento de sus presas (cmo se desplazaban, a qu hora y por qu lugares) y saba acercarse, sigilosamente, para capturarlas. Bonifaz ha publicado un interesante estudio sobre las tcnicas que pudo haber utilizado el habitante temprano en la caza de algunas especies del ecosistema andino, y no me detendr a considerarlas. Baste sealar que sus lanzas con puntas de piedra debieron constituir formidables armas para la caza de grandes animales, a los que probablemente se acercaban protegidos por las sombras de la tarde o por un obstculo, o camuflados con pieles, avanzando en direccin opuesta a la del viento, a fin de nos ser percibidos por la presa. En el caso de algunos animales, o en ciertas circunstancias, habra recurrido a trampas disimuladas en el follaje o al despeamiento, si saban dirigir bien la huida del animal. La actividad cinegtica, a menudo habra requerido la participacin de varios individuos, generalmente hombres; pero en el caso de algunas especies como el conejo, mujeres y nios pudieron involucrarse en el acorralamiento de los animales. En este punto parece necesario hacer una breve consideracin sobre un tema que no ha sido abordado en el estudio del poblamiento del Ecuador: la participacin del perro en la cacera, cuya presencia est confirmada en la cueva de Chobshi. Cada da se est acumulando ms evidencia de que antes que ningn otro animal, el perro fue domesticado para ayudar al ser humano en el aprovisionamiento de carne. En el ecosistema andino la situacin no parece ser diferente. Presenciar una cacera de conejos en el pramo, con ayuda de perros, es un espectculo que puede ser fcilmente, extrapolado al pasado. Dos hombres con varios canes hubieran cobrado, sin mayor esfuerzo, unas cincuenta piezas por da, lo suficiente para satisfacer las necesidades inmediatas de una banda. Igualmente efectivos habran sido los perros para cazar venados o acosar animales de talla mayor. Lamentablemente no disponemos de evidencia arqueolgica al respecto, lo que en

todo caso no impide postular la utilizacin del perro, que en ciertos contextos cinegticos (p.e. caza de conejos) pudo no solo ser recomendable sino hasta imprescindible. La vivienda La necesidad de protegerse en la intemperie es un postulado bsico de la especie humana. Segn las circunstancias, los paleoindios han optado por varios tipos de vivienda, desde el abrigo natural hasta la casa construida. Por ciento, la evidencia dejada por los habitantes tempranos es mnima. La regin del Ilal carece de refugios naturales, con la excepcin de cuatro cuevas ubicadas en el flujo de basalto que pasa cerca del pueblo de Palugo y que, al parecer, no fueron habitadas. Por consiguiente hay que postular, para la mayora de los sitios del Ilal, incluyendo el Inga, la construccin de refugios de madera o chozas cubiertas con ramas o con paja de cerro (Stipa ichu). Los campamentos bases debieron estar ubicados en el bosque montano, no slo por la mayor proteccin que provee la vegetacin sino tambin por la disponibilidad casi inmediata de recursos alimenticios alrededor de los mismos. En el pramo se encuentran, a menudo, abrigos rocosos que fueron habitados, pero ms de una vez el cazador habra recurrido a refugios de madera en campo abierto que, incidentalmente, se construyen en pocas horas. Los cazadores de Chobshi encontraron en el bosque montano una de las pocas cuevas de la zona, razn por la que la ocuparon continuamente. Los sitios de Cubiln, en cambio, se hallan en campo abierto y es seguro que tenan alguna estructura de madera, acaso muy precaria, dado que no han dejado evidencia en el suelo. La tecnologa: Utillaje ltico La supervivencia de los cazadores dependa de los artefactos que fabricaban y estos, a su vez, de la calidad de la materia prima disponible. Era tan importante que, si no se encontraba en afloramientos locales, se realizaban viajes peridicos para aprovisionarse directamente, o se recurra a largas cadenas de intercambio para traerla de canteras lejanas. Desde este punto de vista, parece que una de las razones que llevaron al habitante temprano a ocupar la zona del Ilal fue la disponibilidad casi inmediata de materia prima. Dos enormes flujos de basalto provenientes de la cordillera Oriental se hallan ubicados en el centro mismo del valle del Ilal. El basalto fue utilizado en la manufactura de artefactos grandes, requeridos para trabajos duros, probablemente de extraccin de maderas. Sin embargo, en el contexto de los utillajes lticos del Ilal, es claro que la obsidiana jugaba un papel ms importante por la facilitad que brinda par la talla de instrumentos. Pequeos depsitos secundarios de este material se encuentran en el valle, enterrados en la cangahua o al fondo de las quebradas. Pero los afloramientos primarios yacen en las cumbres de la cordillera Oriental, a un da o dos de camino a pie desde la base del Ilal. A raz de las excavaciones de El Inga, se generaliz entre los estudiosos la opinin de que la obsidiana trabajada del Ilal provena del volcn Antisana. Una larga campaa de exploracin de los pramos de la cordillera Oriental nos permiti comprobar, en primer lugar, que la obsidiana del Antisana es generalmente de mala calidad, llena de impurezas y no apta para la manufactura de artefactos; y, en segundo lugar, que los afloramientos ms importantes se encuentran un poco ms al norte y en situacin de acceso relativamente fcil desde el valle del Ilal. Los principales afloramientos, de sur a norte, son Quiscatola, Yanaurco Chico y Mullumica, en donde se puede apreciar toda la gana de texturas y colores que se observan en los artefactos del Ilal.

Efectivamente, anlisis de florescencia de rayos X y de activacin neutrnica indican que los artefactos de la zona del Ilal fueron manufacturados con materia prima proveniente de estos afloramientos. Por otro lado, hay indicios de que los artefactos de obsidiana de la cueva de Chobshi (que no pasan de la decena) proviene de los afloramientos de Yanaurco Chico y Quiscatola, lo que sugerira que las relaciones de intercambio a larga distancia son tan antiguas como el poblamiento del pas. Parece que los cazadores de Chobshi se desplazaban menos en busca de materia prima. Diversos cherts y rocas metamrficas se encuentran frecuentemente en las cercanas de la cueva, particularmente en la quebrada de Puente Seco y en el ro Santa Brbara. Su aprovisionamiento debi ser simple, limitndose el cazador a recogerlas de las orillas o del interior de los cursos de agua. Los sitios de Cubiln guardan, en cuanto a la bsqueda de materia prima, la misma relacin que los talleres de Quiscatola y Mullumica en el norte el pas. Es decir, se trata de puestos de avanzada de los cazadores del bosque montano, que ascendan al pramo para explotar sus materiales preferidos y realizar caza de altura. Temme seala que toda la zona de Cubiln abunda en rocas silceas, particularmente pedernal. Los afloramientos consisten en pequeas vetas o depsitos secundarios, donde fragmentos grandes y ndulos pueden ser fcilmente recogidos y transportados a zonas ms bajas. Los primeros habitantes del Ecuador Los cazadores recolectores del ecosistema costero La tecnologa ltica El precermico de la Costa difiere notablemente del de la Sierra, no slo porque est inmerso en otra ecologa, sino porque pertenece a una cronologa ms reciente. Por el momento, las nicas manifestaciones han sido localizadas en la pennsula de Santa Elena, en un contexto claramente aislado en relacin con lo que sucede en la Sierra. Stothert estima que el sitio 80 en la Pennsula tuvo, originalmente, unos 150 m de largo. Reducido actualmente a la mitad, todava conserva una gruesa capa cultural en la que se observa un continuo basural de 80 m de longitud, aproximadamente, con vestigios de fauna, artefactos y enterramientos en su interior. El repertorio cultural de la gente de Vegas incluye una abundante industria ltica de tecnologa simple, en el sentido de que sus instrumentos carecen de patrones de manufactura claramente definidos, a diferencia de lo que sucede con los utillajes precermicos de la Sierra. En su mayor parte, los artefactos comprenden lascas y lminas con huellas de utilizacin o ligeramente retocadas. Ello induce a creer que estamos frente a una tradicin tecnolgica desarrollada, independientemente de la tradicin serrana y que segn Stothert habra continuado, con algunos hiatos, hasta la poca colonial. Cabe anotar que la industria ltica no es necesariamente reflejo de una falta de destreza en los cazadores costeros. La materia prima desempea, indudablemente, un papel importante, en el horsteno que explotaba y utilizaban la gente de Vegas no era, en trminos generales, el ms idneo par ala fabricacin de finos artefactos que, en cambio, se obtenan con facilidad al trabajar la obsidiana. La tradicin tecnolgica no es ms que un elemento de todo el bagaje cultural de un

pueblo y, por lo tanto, responde a la necesidad de subsistencia y a las modalidades de explotacin del medio ambiente impuesta por la sociedad. En este sentido, el utillaje de la cultura Vegas se muestra claramente como de tipo generalizado, reflejando ciertamente la naturaleza dela explotacin del medio circundante. Una economa de amplio espectro En efecto, la evidencia arqueolgica seala que los habitantes de OGSE-80 capturaban una variada fauna procedente del mar, de los manglares (que existan, sin duda, a corta distancia del sitio) y del interior. Entre los restos seos, se ha determinado la presencia de al menos treinta especies, que incluyen peces como la corvina, el atn, la lisa, el peje-sapo, el rbalo, el pargo, etc.; reptiles como la boa y la lagartija. Tambin figuran mamferos como el zorro (Dusicyon sechurae), la cervicabra (Mazama rufina), el conejo (Sylvilagus brasiliensis) y el oso hormiguero (Tamandua tetradctila), y moluscos diversos, principalmente la concha prieta de los manglares (Anadara tuberculosa). De la fauna terrestre, cabe sealar la importancia de la caza del zorro. El sitio 80 dio una muestra de dientes de al menos 27 zorros, y en un enterramiento Stothert descubri una concentracin de dientes de este animal junto a un esqueleto, lo que significa que, adems de consumir esta especie, la gente de Vegas recoga sus dientes para ofrendas funerarias. En fin, hay que sealar que la cervicabra, aunque poco representada en el sitio, pudo haber constituido un importante aporte para la dieta de la gente de Vegas. La naturaleza de la caza era, probablemente, similar a la de los cazadores serranos, pero tal vez se llevaba a cabo con tcnicas menos sofisticadas. No se han encontrado puntas de proyectil lticas en el sitio 80, lo que sugiere que los cazadores recolectores de Vega las fabricaban de madera, o simplemente no las fabricaban, porque recurran a tcnicas de caza ms sencillas, como el acorralamiento de animales jvenes o viejos, uso de trampas, o ataques sorpresivos a animales dormidos o enfermos. Stothert estima que la dieta protenica provena en un 54% de animales terrestres, 35% de pescado y 11% de moluscos. No se han conservado restos de plantas, pero recientemente un anlisis de fitolitos en muestras de suelo del sitio 80 dio como resultado la presencia de maz. Es de suponer que la recoleccin de plantas era similar en variedad a la fauna consumida, lo que indica una economa generalizada y de amplio espectro, caracterstica de las sociedades arcaicas.

Orgenes de la Cultura Las Vegas


En 1974 us los sitios precermicos de la pennsula de Santa Elena como base para denominar a una Tradicin Noroccidental Sudamericana. Seal que estos complejos eran distintos de los asignados a la Tradicin Andina de Cazadores y que todos los grupos constituyentes no estaban adaptados exclusivamente a un ambiente del litoral, sino a una amplia gama de submedios encontrados en el noroeste de Amrica del Sur y Centroamrica meridional. Recientemente me han impresionado las ideas de Ranere, quien ha postulado una adaptacin cultural temprana al bosque tropical, que tuvo su inicio en Amrica Central durante el Pleistoceno tardo... Es conveniente interpretar a Las Vegas tambin como una manifestacin de la misma tradicin... Un problema de la interpretacin histrica de estos complejos es que la mayor parte del bosque tropical de Centroamrica, Colombia y Ecuador no ha sido estudiada por los arquelogos. Los sitios conocidos los encontramos en zonas tropicales hmedas, pero tambin en reas sin bosques, tierra adentro, como la Sabana de Bogot.

Aunque la pennsula de Santa Elena jams fue completamente boscosa, estaba bordeada de manglares en la poca precermica. Esta ocupacin y la de Talara, Per, se pueden interpretar como extensiones litorales de la cultura precermica de los bosques tropicales de la zona occidental ecuatoriana, ocupados por gente similar a la de La Vegas, pero an desconocida. En resumen, he buscado los orgenes de la cultura Las Vegas en una adaptacin temprana al bosque tropical, lo cual debe haberse iniciado, antes del fin del Pleistoceno, en el bosque de Centroamrica. Pero existe otra hiptesis relacionada. Lathrap ha descrito una difusin temprana de horticultores primitivos, que sali de los trpicos hmedos amaznicos antes delfn del Pleistoceno. Segn este modelo, esta gente se dedic a cazar y recoger diversas especies de animales y plantas, adems de poseer una tradicin de cultivar en sus jardines domsticos mate (Lagenaria siceraria), algodn (Gossy-pium sp.) y otras plantas de bosque tropical. En un mapa, Lathrap nos sugiri que esta gente sigui la costa hacia una ruta nortea, as poblando el noroeste de Sudamrica. A la luz de esta hiptesis, uno pudiera considerar al complejo La Vegas como una manifestacin arqueolgica de estos primitivos cultivadores. Tomado de Karen Stothert, La Prehistoria Temprana de la Pennsula de Santa Elena, Ecuador. Cultura Las Vegas. Los primeros habitantes del Ecuador Origen de la Sedentarizacin La economa de amplio espectro es preludio dela domesticacin. El ser humano aprender a manipular las especies preferidas, transportndolas a otros nichos ecolgicos, iniciando as la horticultura. La presencia de maz en Vegas indica, claramente, que se haba alcanzado esta etapa de control de los recuso alimenticios, lo que contribuy, sin duda, a favorecer la sedentarizacin. Sin embargo, es probable que la gente no haya sigo completamente sedentaria. Las faenas de caza y recoleccin, el aprovisionamiento de materia prima en los afloramientos de chert u horsteno, les llevaba continuamente a los nichos ecolgicos que explotaban, aunque siempre debieron regresar a su comunidad base. Al respecto, el sitio 80 tiene caractersticas de un asentamiento permanente y, segn manifiesta Stothert, fue probablemente habitada a lo largo de todo el ao. En efecto, si se considera la variedad de los recursos utilizados y su accesibilidad casi inmediata a partir del sitio, es de suponer que la movilidad de sus ocupantes era ms bien restringida, ya que, aun tomando en cuenta variaciones estacionales en la produccin de los microambientes, siempre habra habido recursos disponibles. El arraigamiento de la gente de Vegas a su comunidad base se refuerza ms an por la presencia de numerosas enterramientos y de estructuras habitacionales, una de las cuales fue excavada por Stothert. Costumbres funerarias La gente de Las Vegas enterraba a sus muertos en la misma comunicad. Los esqueletos recuperados en la excavacin del sitio 80 estn asignados cronolgicamente a la fase tarda, y se encuentran dispuestos en enterramientos primarios y secundarios. Los primeros se refieren a enterramientos individuales o colectivos en los que el cadver es depositado, generalmente ntegro, en su tumba, sin ser subsecuentemente exhumado. Los entierros secundarios, en cambio, son aquellos cuyas osamentas fueron exhumadas de una tumba primaria y reenterradas, sin respetar la articulacin original de los huesos. De particular importancia en un enterramiento de dos individuos jvenes, hombre y mujer, que yacan con la cara hacia el Este y con grandes piedras

dispuestas encima de ellos. Aqu tenemos un caso de ritual funerario en que se evidencia, de parte de los deudos, cierta preocupacin por el destino o "bienestar" de sus difuntos. Los entierros, en general, estn asociados con conchas, bolas de caliza, percutores de piedra, guijarros diversos, lascas, un hacha pulida, pigmento rojo, etc., notndose contextos ms claros en los entierros primarios. Stothert cita referencias de costumbres funerarias similares en el precermico peruano y en la etnografa de algunos grupos de la selva tropical. La vivienda En cuanto a la vivienda, Stothert sugiere la presencia de una choza de 150 a 180 cm de dimetro, con una "puerta" que se abra hacia el noreste, construida como una colmena, con ramas flexibles unidas en la cspide y con la pared cubierta de hierbas y ramas secas. Fechas radiocarbnicas indican que este refugio fue construido hacia 7.000 a.C., y construcciones similares ms recientes han sido reportadas en el sitio de Chilca, Per (3.800 2.650 a.C.), asociadas en su interior con enterramientos, como sucede con OGSE-80. El germen de la agricultura Sea como fuere, cuando el complejo Vegas surge en la pennsula, est ya conformada con todas las caractersticas de una sociedad arcaica en transicin a la vida agrcola. No est an delineado el proceso de domesticacin en el Ecuador aborigen. De dnde obtuvo la sociedad Vegas el maz? Qu otras especies de plantas manipulaba con miras a la domesticacin? Qu papel desempaaron los valles interandinos en el desarrollo de la agricultura? Es de suponer que hacia 7.000 a.C. los cazadores recolectores serranos iniciaron la manipulacin del ecosistema andino transportando plantas de un piso ecolgico a otro, que es la fase decisiva del proceso de domesticacin. Lynch ha sealado que este movimiento de cultgenos en potencia es an ms importante que el intercambio de recursos entre grupos humanos. De ah la importancia del patrn de transhumancia que se ha postulado para los Andes centrales, ya que en este contexto de migracin cclica las semillas habran sido transportadas consciente o accidentalmente, a otros hbitats, incluyendo la Costa. Aqu cabra preguntarse en qu medida podra aplicarse el concepto de transhumancia a las sociedades arcaicas de nuestro pas. Es lamentable que no se disponga de evidencia arqueolgica al respecto. Despus de la ocupacin de Chobshi, el registro arqueolgico seala un hiato de varios milenios, hasta que surge la sociedad formativa de Cerro Narro con un sistema agrcola, al parecer completamente desarrollado. En Vegas, en cambio, la situacin es algo diferente, porque en esta cultura se vislumbra ya el germen de la sociedad agrcola, que se consolida despus de la cultura Valdivia.

Glosario
Arcaico, perodo de la poca precermica de Amrica, caracterizado por la intensificacin de la explotacin del medio ambiente por los seres humanos. La intensificacin se manifiesta en la apropiacin gradual de nuevos microambientes y nuevos recursos, que desemboca en una economa llamada de "amplio espectro". Domesticacin, proceso mediante el cual plantas y animales se transforman genticamente, hasta el punto de que no pueden vivir sin la ayuda de los humanos. Este proceso tuvo lugar en Amrica entre 7.000 3.000 a.C.

Fauna reciente, llamada tambin holocnica, por ser caracterstica de este perodo. Comprende las especies animales que hoy conocemos. Fitolito, cuerpo microscpico de slice que ocurre en ciertas plantas, particularmente gramneas. En la cultura Las Vegas se demostr el consumo de maz por el hallazago de estos cuerpos en el suelo del sitio OGSE-80 Glaciacin, perodo fro del Pleistoceno caracterizado en los Andes por el descanso del nivel de las nievas perpetuas. La ltima glaciacin del continente americano se denomina Wisconsin. Holoceno, perodo de la era cuaternaria que comenz hace 10.00 aos, aproximadamente. Horsteno, variedad de pedernal. Megafauna, la fauna grande de Pleistoceno, hoy extinguida (i.e. mastodontes, milodontes, tigre diente de sable, caballo antiguo, etc.) Pleistoceno, perodo de la era cuaternaria caracterizado por fuertes fluctuaciones climticas. Anterior al Holoceno.

Orientaciones bibliogrficas
Sobre el pablamiento de Amrica del sur consltese: ARDILA, Gerardo y Gustavo Politis, Nuevos datos para un viejo problema: investigacin y discusiones en torno al poblamiento de Amrica del Sur, Boletn del Museo del Oro, Bogot, 1989. ARDILA, Gerardo, "El norte de Amrica del Sur: diversidad y adaptaciones en el final del Pleistoceno", en Gustavo Politis, Ed., Arqueologa en Amrica Latina Hoy, Biblioteca Banco Popular, Bogot, 1992, pp. 90-115. Para una visin de conjunto de poblamiento temprano del Ecuador consltese los trabajos de: HOLM, Olaf, Los primeros hombres del Ecuador, Museo Antropolgico del Banco Central, Guayaquil, 1981. SALAZAR, Ernesto, Cazadores recolectores del antiguo Ecuador, Museo del Banco Central, cuenca, 1984. -------------- "El hombre temprano en el Ecuador aborigen", en Enrique Ayala, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Tomo I, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, Quito, 1988. Acerca de estrategias tradicionales de caza vase: BONIFAZ, Emilio, Cazadores Prehistricos del Ilal, edicin del autor, Quito, 1979. SALAZAR, Ernesto, Tecnologa precolombina del Ecuador: algunos temas y reflexiones, Artesanas de Amrica, 1992. El problema de la naturaleza y la cronologa de los restos humanos ms antiguos del pas es discutido en: SANTIANA, Antonio, Nuevo panorama ecuatoriano del Indio, Editorial Universitaria, Quito, 1966. --------------- Los crneos de Punn y Paltacalo, Humanista, 1960. SALAZAR, Ernesto, Entre mitos y fbulas: el Ecuador aborigen, cap. I, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1994. SALLIVAN, Louis y Milo Hellman, El crneo de Punn, Anales de la Universidad Central, 1938. STOTHERT, Karen, La prehistoria temprana de la pennsula de Santa Elena, Ecuador: Cultura Las Vegas, Miscelnea Antropolgica Ecuatoriana, serie monogrfica Nro. 10, cap. V, Guayaquil 1988. VASQUEZ FULLER, Csar, 28 mil aos de antigedad de Hombre de Otavalo, edicin del autor, 1976. Las condiciones climticas en el Pleistoceno final y el Holoceno son abordadas en: SALAZAR, Ernesto, El hombre temprano en el Ecuador aborigen (cf. Referencia, arriba). STOTHERT, Karen, La prehistoria temprana de la pennsula de Santa Elena, Ecuador: Cultura Las Vegas (cf. Referencia, arriba). En cuanto a informes arqueolgicos se pueden consultar: BELL, Robert, Investigaciones arqueolgicas en el sitio de El Inga, Ecuador, Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, 1965. BONIFAZ, Emilio, Obsidianas del paleoindio de la regin del Ilal, edicin del autor, Quito, 1978.

CARLUCI, Mara A., Puntas de proyectil: tipos, tcnicas y distribucin en el Ecuador andino, Humanistas, 1963. LYNCH, Thomas y Suana Pollck, La arqueologa de la Cueva Negra de Chobshi, Miscelnea Antropolgica Ecuatoriana. REINOSO, Gustavo, Horizonte precermico de Chopshi, en Revista de Antropologa. SALAZAR, Ernesto, Chinchiloma, anlisis tipolgico del material de superficie, en Revista de Antropologa, Casa de la Cultura Ecuatoriana, Cuenca, 1974. -------------- El hombre temprano en la regin de Ilal, Sierra del Ecuador, Departamento de Difusin Cultural, Universidad de Cuenca, Cuenca, 1979. TEMME, Matilde, Excavaciones en el sitio de precermico de Cubiln, Miscelneas Antropolgica Ecuatoriana, 1982. Sobre el uso de explotacin de la obsidiana, vase: SALAZAR, Ernesto, Investigaciones arqueolgicas en Mullumica, provincia de Pichincha, Miscelnea Antropolgica Ecuatoriana, 1985. ------------- El intercambio de obsidiana en el Ecuador precolombino: perspectivas tericosmetadolgicas, en Antropologa Cuadernos de Investigacin, Departamento de Antropologa, PUCE, 1999. Pedro Porras nunca public un informe arqueolgico de sus investigaciones paleoindias en las estribaciones orientales de la Cordillera. Los pocos datos disponibles sobre Petacaurco y Jondachi se encuentran en: PORRAS, Pedro, Nuestro ayer: manual de arqueologa ecuaotoriana, Centro de Investigaciones Arqueolgicas, Quito, 1987.

II. Las sociedades indgenas: desde las culturas AgroAlfareras hasta el Incario

PRINCIPALES

Sitios tempranos de

la Costa
Grfico tomados de Roland D. Lippi, La Primera Revolucin Ecuatoriana. El Desarrollo de la vida Agrcola en el Antiguo Ecuador, MARKA Instituto de Historia y Antropologa Andinas, Ecuador 1996. La primera revolucin en el actual Ecuador Las culturas Agro-Alfareras El caso de la cultura Valdivia La cultura prehistrica de ms renombre en el Ecuador es Valdivia. Su fama se debe principalmente a la antiguas del Nuevo Mundo. El descubrimiento de esta cermica tan vieja en la costa ecuatoriana, hace algunos dcadas, trajo consigo fama para el Ecuador, que hasta aquella poca haba quedado a la sombra (desde el punto de vista arqueolgico) de las grandes civilizaciones prehispnicas de Mxico, de Centroamrica y de Per. Fuera del pas el renombre del Ecuador dependi principalmente de una hiptesis que relacion Valdivia con la transferencia de tecnologa desde Asia a Amrica. El descubrimiento de esta "alfarera ms antigua de Amrica" probablemente ha sido superado con descubrimientos en Colombia y, ms recientemente, en Brasil. Valdivia no parece ser la primera cermica de Amrica. Igualmente la hiptesis de Valdivia como nexo entre Asia y Amrica unos 4.500 aos antes de Cristbal Coln ya ha sido descartada por la mayora de los arquelogos. Pero esto no quita importancia a Valdivia ni al Ecuador. En cambio, pone nfasis en lo que realmente importa: la arqueologa no es una competencia por encontrar lo ms antiguo, sino por llegar la comprensin de cmo eran las culturas en la antigedad y cmo se desarrollaron [...] [...] A travs de diversas interpretaciones, Valdivia aparece como una verdadera cultura de Perodo Formativo que aceleradamente se convierte en una sociedad compleja muchos siglos antes que las llamadas culturas matrices de Mxico (Cultura Olmeca) y del Per (Cultura Chavn). Valdivia se presenta como una cultura intensamente agrcola con asentamientos permanentes y bien organizados [...] Hacia una nueva reconstruccin de Valdivia Sobre la duracin y la extensin de Valdivia se sabe hasta ahora relativamente poco. An no se encuentra el antecedente de Valdivia ni en el Japn ni en la Amazona ni en ningn otro lugar [...] Sin embargo, la mayora de las fechas para Valdivia Temprano en la costa estn en la costa 3.500 a.C. (segn las fechas radiocarbnicas calibradas). Entonces se puede concluir que la cultura Valdivia apareci repentinamente en la costa ecuatoriana mediados del cuarto milenio antes de Cristo o posiblemente algunos siglos ms temprano. Si aceptamos por un momento las pocas fechas dudosas ms antiguas, entonces Valdivia podra remontar hasta 4.300 a.C. [...] [...] El final de Valdivia se dio alrededor de 1.800 a.C. as que esta cultura tuvo aparentemente una duracin de unos dos milenios y medio o ms [...] [...] Algunos aspectos de la Cultura Valdivia han sido aclarados durante estos aos de

investigacin y otros quedan muy inciertos [...] No obstante la existencia segura de la agricultura durante este perodo, an no existen pruebas definitivas sobre la magnitud y la intensidad de esta agricultura temprana. No hay duda de que los valdivianos siguieron las tradiciones arcaicas de la caza, la pesca y la recoleccin de moluscos. Hasta qu punto lleg el cultivo de maz y de otras plantas a imponerse en la economa y a reemplazar la subsistencia antigua? Existe uno que otro dato interesante relacionado con esta pregunta, pero no se encuentran hasta ahora pruebas claras de que Valdivia fuese una cultura intensamente agrcola. Las plantas aparentemente cultivadas por los valdivianos incluyen el maz, una especie de habilla (un tipo raro hoy en da llamado Canavalia), el algodn, y la achira. Se ha sugerido tambin, a base de evidencia ms indirectas, el cultivo de la coca, el mate y la yuca, aunque no existen pruebas definitivas. No existe evidencias para este perodo temprano de la presencia de animales domesticados como el cuy y camlidos. El perro, animal domesticado durante el Pleistoceno, s est presente en ms de un sitio valdiviano. A pesar de la presencia de plantas domesticadas y una agricultura incipiente, la dieta valdiviana consisti de grandes cantidades de pescado, especialmente bagre. Un estudio detallado de los restos de fauna muestra una dieta bastante variada con venado (de dos especies) sano, aves reptiles y otros mamferos adems de varias especies de peces. Los moluscos tambin figuran en la dieta, especialmente la concha prieta (la misma que es la favorita hoy en da en los cebiches), procedente de los manglares que ya no existen en la costa de la actual provincia del Guayas. Aunque Real Alto es descrito como un sitio de tierra adentro, est actualmente a menos de 3 km del mar y hay evidencias que estuvo an ms cerca del mar durante la ocupacin del sitio. Resulta que toda la Pennsula de Santa Elena ha experimentado levantamiento costanero desde fines del Pleistoceno. Estudios realizados sobre las especies de pescados y los artefactos sugieren que para pescar se utilizaba sobre todo el anzuelo de concha ms que redes u otros mtodos. No es seguro pero es ms lgico pensar que los valdivianos que vivan tierra adentro hacan trueque para el pescado y la concha con moradores de las playas. El intercambio de pescados y conchas por productos agrcolas y carne hubiera sido lgico. La vivienda valdiviana es conocida principalmente por el sitio de Real Alto. A principios de la cultura (Valdivia I) las chozas tuvieron un plano elptico con dimensiones de aproximadamente 3 x 4 metro [...] [...] En la vivienda ms tarda (Valdivia III VII) [...] las chozas conservaron la forma elptica poro fueron ms grandes, con dimensiones de unos 8 x 12 metros. Estas chozas ms grandes tuvieron paredes de postes gruesos colocados verticalmente en trincheras de plano elptico. Se supone que huecos de postes mayores dentro de cada choza sirvieron para sostener el techo, que probablemente fue de paja. Tambin existen indicios de bahareque sobre las paredes. Dentro de las chozas hubo acumulaciones de basura domstica, especialmente conchas, huesos, cermica rota y utensilios de piedra. Anlisis muy detallados de la distribucin de resto dentro de la choza indican que una parte se acumul durante la ocupacin de la choza y el resto despus cuando la choza abandonada se convirti en basural. Tambin hubo un fogn en el piso de la choza y hasta indicios de pantallas o muros internos para subdividir la choza [...] [...] La forma de la aldea es conocida principalmente en Real Alto, donde se form una aldea grande con las chozas elpticas en hileras rectas. En la parte central del sitio, se estableci el recinto ceremonial, con dos pequeos montculos y sus estructuras especiales separados por una plaza pequea. A pesar de estimaciones del tamao y de la poblacin de Real Alto (hasta 1.500 habitantes durante Valdivia III), an no existen

anlisis detallados sobre la contemporaneidad de chozas dentro del perodo Valdivia III, que dur varios siglos. Sin esta informacin, no se puede confiar mucho en ninguna estimacin. Las sociedades indgenas: desde las culturas Agro-Alfareras hasta el Incario

FIGURILLA

Tipo Venus
Representa una mujer adulta Cultura valdivia -CA. 3500 - 1500 A.C. Sala de Arqueologa, Museo Nacional del banco central del Ecuador. Un buen resumen de la arquitectura formativa y de los poblados tempranos que puede ser de inters para el lector fue escrito hace pocos aos por Echeverra (1998). La presencia de entierros debajo del piso arcilloso de las chozas residenciales es bastante caracterstico de muchas sociedades agrcolas. En efecto, los entierros sirven como ttulos de propiedad que indican cual linaje es dueo de la propiedad. Quizs los valdivianos hacan lo mismo. En muchas sociedades agrcolas en este nivel de desarrollo en el mundo, la propiedad pertenece a las mujeres y los linajes se definen por el lado femenino ("sociedad matrilineal"). La presencia de una "matriarca" en entierro muy especial en el montculo del osario de Real Alto posiblemente refleje una organizacin matrilineal para la Cultura Valdivia. Este mismo entierro sugiere algo ms que un simple sistema matrilineal, porque esta mujer recibi atencin muy especial. Primero, su tumba fue recubierta por piedras de moler. Luego, a los pies fue enterrado un hombre degollado y descuartizado, evidencia de un posible sacrificio en honor a la mujer. Tercero, hay evidencia de siete entierros secundarios en la misma tumba, probablemente realizados durante distintos ritos posteriores. Otro dato interesando sobre el osario es la presencia de entierros de nios en lo que parece ser recinto muy especial. Segn estas observaciones, la sociedad valdiviana se estaba transformando en una sociedad no igualitaria. Uno de los rasgos del cacicazgo es la concentracin de autoridad en manos de herederos, y arqueolgicamente se puede observar esta prctica por medio de entierros con vctimas sacrificadas. Un nio con atencin tan especial probablemente naci con un rango privilegiado, ya que no tuvo tiempo en la vida para ganar este estatus. En el sitio OGSE-80 de la Cultura Las Vegas, se

encontraron alrededor de 190 individuos en 61 pozos. A pesar de esta riqueza de evidencia, no hubo ninguna seal ni de desigualdad social ni de sacrificios. Los entierros valdivianos procedentes de distintos asentamientos generalmente tiene ajuares muy simples (muchas veces un solo utensilio) como los de Las Vegas. Sin embargo, el montculo del osario de Real Alto muestra nuevas prcticas funerarias que indican innovaciones sociales. Por ejemplo, fuera de los entierros ya mencionados, existen varios entierros en la zanja de la pared del osario. La interpretacin ms razonable es que cada uno de estos entierros es una especie de "piedra angular" para conmemorar algn suceso importante. Los entierros valdivianos por primera vez toman importancia social dentro de lo que tiene que ser un culto comunitario. Se recuperaron alrededor de 100 esqueletos de Real Alto, pero la gran mayora pertenecen al perodo Valdivia III, y stos fueron utilizados para las siguientes cifras. Se calcula la estatua del hombre alrededor de 170 cm y de la mujer, 160 cm. La expectativa de vida para los valdivianos fue aproximadamente de 21 aos, aunque hubo individuos que sobrevivieron hasta 70 o quizs 80 aos. Esto quiere decir que hubo mucha mortalidad en los primeros aos de vida. Incluso se calcul hasta el nmero de nios por madre basndose en los datos de los esqueletos y tablas de vida para otras sociedades. El resultado poco ms que seis aos por cada mujer como promedio. La expectativa de vida para un recin nacido de la Cultura Las Vegas, segn el estudio de los 190 individuos, era de 25 aos, un poco mayor que los 21 aos para Valdivia. Aunque la diferencia realmente no es grande es sorprendente que los agricultores valdivianos vivieran menos. El sedentario trae consigo un aumento de enfermedades infecciosas, una acumulacin de la basura con la contaminacin correspondiente del agua, y un deterioro de la dieta, entre otros problemas. Hasta qu punto llegaron los valdivianos a sentir estos males que son producto de la revolucin agrcola, an no se puede determinar. Existe poca evidencia para el cultivo del algodn y artefactos hilanderos, pero no hay evidencia directa sobre el vestuario de los valdivianos. Los artefactos lticos tallados son bastante irregulares, faltando buenos ejemplos de cuchillos, puntas de lanzas y otros utensilios, fcilmente reconocibles. Por lo tanto, se cree que los valdivianos utilizaban mucho alguna madera dura, como la chonta, para fabricar sus armas de cacera y otros artefactos. Por lo general la madera no se conserva en el registro arqueolgico. La produccin cermica parecer ser principalmente utilitaria (para uso domstico), con la excepcin de los figurines de barro llamados "Venus". Algunos de estos son obviamente mujeres, otros son bastante abstractos y algunos tiene apariencia de mujer pero con el perfil flico (en forma de rgano masculino). La existencia de algunos de estos figurines con dos cabezas y hasta con una piedrita a manera de cascabel dentro de la barriga extendida confunden ms la interpretacin. No se sabe con certeza si tuvieron alguna importancia en un culto de fertilidad u otro signo religiosa o si fueron simplemente juguetes [...] Tomado de Roland D. Lippi, La Primera Revolucin Ecuatorian. El desarrollo de la Vida Agrcola en el Antiguo Ecuador. Las sociedades indgenas: desde las culturas Agro-Alfareras hasta el Incario

Felino con plato sobre su cabeza


Utilizado para quemar alguna sustancia olorosa, durante los ritos religiosos. Cultura La Tolita - CA 600 A.C. - 400 D.C.Sala de Arqueologa, Museo Nacional del Banco Central del Ecuador El caso de la Tolita y Atacames Aunque hasta el momento la fase conocida como La Tolita, isla situada en el estuario del ro Santiago, en el extremo noroccidental del Ecuador, ha sido considerada como perteneciente al perodo "Desarrollo Regional" (500 a.C. 500 d.C.), esta periodizacin, fruto de necesidades metodolgicas, no significa la ruptura brusca del desarrollo de una cultura. La Tolita, en efecto, fue ocupada durante el perodo de Integracin y su influjo en las tcnicas metalrgicas se reflej incluso en la fase. Mantea (Meggers 1996: 102-107, 142; Porras 1980: 169-175, 240) [...] [...] Parece que la mxima evolucin tcnica de la metalrgica de La Tolita corresponde al perodo de Integracin (500 a.C. 1500 d.C.). A pesar de que todava no se han encontrado homos de fundicin o crisoles, se puede aseverar que, adems de la fundicin de granos de oro sobre pedazos de carbn, para la fundacin de objetos ms grandes, los artesanos de La Tolita usaban hornos y crisoles quizs semejantes a los encontrados en Colombia y en Mesoamrica. Una tecnologa singular es la que se relaciona con el trabajo en platino. Al no poder alcanzar las altas temperaturas necesarias para su fundicin, los orfebres de La Tolita calentaban el platino conjuntamente con el oro, para luego martillarlos y recalentarlos sucesivamente, hasta obtener una aglutinacin que aparentaba una aleacin de los dos metales. Aunque se nota una preferencia por las miniaturas, la metalurgia de esta regin ofrece variados ejemplos de mscaras de oro, martilladas en una sola pieza, cuyos rasgos frecuentemente expresan serenidad, y que alcanzan su mxima expresin cuando se ha combinado el oro de la orfebrera en el Ecuador prehistrico, lo que significa que La Tolita debe ser considerada bsicamente como un centro de artesanos (Holm y Crespo 1981: II, 18-20). En la "Relacin de las provincias de la Esmeraldas" (Jimnez de la Espada 1965: III, 87 y ss), redactada al final de la expedicin emprendida en 1569 por Andrs Contero, desde Pasao hacia Caaque y probablemente hasta la regin de Cojimes, se menciona

la existencia de un pueblo grande llamada "Cscala", que gozaba de paz y era seguro para todas las provincias circundantes. Su condicin de pacfico enclave y la fama por la actividades mercantiles que en l tenan lugar, atraan a los mercaderes de su extenso mbito entre Passo, el ro San Juan. De este modo, los tacames vendan en Cscalo oro y esmeraldas, los campeces y pidres llevaban sal y pescado y los beliquiamas intercambiaban ropa y algodn, con otros productos. Los tacames procedan seguramente de la regin de Atacames, los campeces quizs de la comarca de Campaz, distante de San Mateo 15 lenguas, mientras que los beliquiamas, la falta de indicios imposibilita todava su identificacin (Hartamann 1971: 217-218; Rumaz 1949: IV, 33). El centro de intercambio Cscala quizs corresponde, segn algunos autores, al asentamiento arqueolgico de La Tolita, opinin que no puede ser hasta el momento verificada. Es importante, sin embargo, poner de relieve la existencia de una red comercial, mediante la cual varias provincias ricas, bajo el mando de caciques poderosos y belicosos, garantizaba una convivencia en paz (Holm y Crespo 1981: II, 16) [...] Las sociedades indgenas: desde las culturas Agro-Alfareras hasta el Incario Los seoros tnicos antes del Incario Introduccin Las sociedades que habitaron el actual Ecuador en el perodo preinca poseyeron formas organizativas sociales, econmicas y culturales complejas y diversas producto de su particular desarrollo histrico. Documentos tempranos del siglo XVI han dejado un listado de nombres que responden a un inventario confuso de los grupos existentes antes de la conquista espaola; sin embargo, investigaciones recientes muestran que tal listado no identifica con exactitud a cada grupo tnico. As, pues, antes de intentar una caracterizacin especfica de cada uno, es ms apropiado analizar en forma globalizada la economa, las formas organizativas sociales y polticas y los sistemas religiosos que caracterizaron a los grupos ticos que se desarrollaron durante esta etapa. Se conoce que estos grupos se estructuraron bajo dos sistemas de organizacin poltica: el curacazgo o cacicazgo, tambin denominados seoros tnicos de nivel local o supra local, y la tribu. Entre los curacazgos algunos poseyeron una enorme complejidad organizativa lo que ha llevado a que algunos investigadores, errneamente, los hayan considerado como formas tempranas de Estado, como fue caracterizado el mtico "Reino de Quito". Estos curacazgos se desarrollaron a lo largo de toda la regin de la sierra; en buena parte del litoral, de manera preferente en la cuenca del ro Guayas y las costas de Manab, y probablemente en la ceja de montaa de la Amazona. La formas tribales se desarrollaron en las zonas bajas y hmedas del litoral y de la Amazona. El Reino de Quito y nuestra verdadera historia Enrique Ayala Mora La historia antigua Cuenta el P. Juan de Velasco en la Historia del Reino de Quito, que su territorio estuvo originariamente poblado por gran cantidad de estados o pequeos reinos, desde la actual Pasto hasta lo que hoy es Loja. Uno de ellos, el que llama "primitivo Reino de Quito", ubicado en la actual provincia de Pichincha, hacia el ao 980 fue conquistado

por los caras, un pueblo venido de la costa. Los caras, que tomaron su nombre del de su lder llamado Carn, haban llegado a la costa aos antes y haban ascendido a la altura, atrados por las ventajas del clima interandino. Luego de establecerse en Quito, los caras iniciaron una activa poltica de expansin hacia los pueblos circundantes. Bajo la conduccin de los sucesos de Carn, a quienes se llamaba scyris o reyes, extendieron su dominio hasta el Carchi en el norte y hasta Cotopaxi en el sur. Fueron detenidos por la resistencia de los aguerridos puruhaes. Conformaron as un gran estado cuya capital fue Quito, ubicada en el mismo lugar de la actual capital ecuatoriana. Eran gobernados con rgimen monrquico, adoraban al sol y a la luna, enterraban a sus muertos en montculos o "tolas", tenan un rudimentario sistema de cuentas, eran buenos tejedores y curtidores de pieles. Hacia el ao 1300 se extingui la lnea masculina de los scyris. Fue as como el scyri XI arregl el matrimonio de su hija Toa con Duchicela, el primognito de Condorazo, soberano puruh. Con la unin se extendi el reino de los scyris, que lograron ampliarlo an ms mediante alianzas con los caaris, un importante estado del sur y con varios pueblos de la costa. Luego del reina de Atauchi Scyri XIII, gobern su hijo Hualcopo Scyri XIV, que enfrent la invasin de los incas liderados por Tupac Yupanqui. Luego de negociar la incorporacin de los caaris al imperio avanz a tierras puruhaes y las ocup luego de vencer a las fuerzas scyris, dirigidas por el general Eplicachima. Luego de estos xitos volvi al Cuzco. El scyri muri poco despus y le sucedi su hijo Cacha, que emprendi la reconquista de las tierras tomadas por Tupac Yupanqui. El hijo y sucesor del soberano inca, Huayna Capac, volvi entonces al norte y luego de consolidar algunas conquistas en la Costa, venci a los ejrcitos quiteos dirigidos por el propio Cacha y por Calicichima. La ltima gran batalla se dio en Atuntaqui, en tierras imbayas. All muri el rey y su hija Paccha fue proclamada scyris. Un intento ulterior de resistencia de los caranquis termin en una masacre ordenada por el Inca. Fueron tantos los muertos que la laguna donde fueron arrojados los cadveres se llam por ello Yahuarcocha (lago de sangre). Huayna Capac opt entonces por una poltica de conciliacin y se cas en Paccha. De este modo incorpor a la realeza scyri en la familia real inca. De la unin naci Atahualpa, que cuando muri el inca, heredo el Reino de Quito y se enfrent con su hermano Huascar, proclamado heredero en el Cuzco. Atahualpa venci en el enfrentamiento y termin como el emperador que afront la conquista espaola. La polmica El Padre Velasco fue un jesuita nacido en Riobamba que, luego de una amplia labor en la Real Audiencia de Quito, fue expulsado junto con los dems miembros de la orden en 1767 por disposicin del Rey de Espaa. Refugiados en Italia escribi all su Historia y la termin en 1789, pero no fue editada sino en 1846, cuando el Ecuador ya era un pas independiente. La aparicin de la obra fue vista como un soporte del naciente pas y su versin sobre el Reino de Quito se incorpor sin discusiones a los escritos oficiales hasta fines del siglo. Cuando Federico Gonzlez Surez, nuestro ms grande historiados escribi su obra, tuvo ya algunos reparos a la versin de Velasco sobre el Reino de Quito, pero fue su discpulo, Jacinto Jijn y Caamao quien la cuestion duramente. A l se junt el espaol Jimnez de la Espada. Se inici as una larga polmica. Los crticos argumentaban que Velasco escribi su obra de memoria, con muy poca base documental disponible, que su entusiasmo por destacar la existencia del Quito que el vivi, le haba llevado a imaginar un "Reino"; que ningn otro historiados o cronista se refiere a l. La evidencia arqueolgica es contundente. No hay rastros de los scyris en las excavaciones realizadas. La propia ciudad de Quito anterior a los incas no existi como tal. Apenas hay poblados muy pequeos, que no podran haber sido el

centro de un gran estado. Investigaciones de los ltimos aos descubren seoros tnicos de gran desarrollo en importancia en el actual territorio ecuatoriano, pero no un estado de alguna manera similar al inca, como lo describe Velasco. Los defensores de la existencia del Reino de Quito dicen que otras evidencias documentales fueron destruidas; que posiblemente se trataba de una confederacin permanente, no de un estado estructurado. Dicen tambin, que todava falta mucho por investigar en la Arqueologa. Se argumenta con gran fuerza que la versin de Velasco sobre el tema nos da una base para el reclamo territorial ante el Per, puesto que prueba que nuestro pas exista ya antes de la invasin inca. Muchas veces la polmica ha llegado a acusar al jesuita riobambeo del falsario o a sus cuestionadores de antipatriotas. A estas alturas de la investigacin histrica nos permite establecer que un "Reino", como lo describe el P. Velasco no pudo existir. Los seoros tnicos del norte andino fueron muy importantes y se aliaron para resistir la invasin inca, pero fueron distintos al estado que Velasco describe y sus centros urbanos no estaban en Quito. No hay ninguna base para pensar como histricos a los scyris o la dinasta Duchicela. An ms, aunque hubiera existido, esa no puede ser considerada como base de la "nacin quitea" y de la nacionalidad ecuatoriana. El Reino de Quito, segn el propio Velasco, abarc la sierra centro norte. No incluy en realidad ni a los caaris ni a los pueblos de la costa, que tuvieron su identidad propia. El Ecuador como Estado Nacin es ms que Quito y su espacio de influencia, ya que est integrado tambin por otros espacios regionales que tiene su propia historia. Una visin positiva Juan de Velasco fue un criollo lcido que escribi su obra para destacar que el "Reino de Quito" del siglo XVIII, su pas, tena grandes recursos naturales, races y personalidad histrica, como otros del Nuevo y el Viejo Continente. La Historia fue una de las expresiones ms importantes de la identidad que se iba consolidando en la Hispanoamrica de su tiempo. Entonces Quito se defina como una entidad poltica y cultural y fue el eje ms importante del ulterior proyecto nacional ecuatoriana. Pero no fue el nico, ni territorial ni culturalmente. La Historia de Velasco tiene, en consecuencia, todas las fortalezas y debilidades de una visin centrada en Quito de una realidad ms amplia que luego se concretara en la vida del Ecuador como Estado Nacional. El debate planteado no debe hacernos perder de vista el inmenso mrito de Velasco al historiar nuestro pasado, al indagar en su evolucin y sus protagonistas. Su obra es un aporte muy amplio al conocimiento del pas y de Hispanoamrica que trata de muchos temas de calidad no discutida, aparte de su visin del Reino de Quito preincsico. No se debe perpetuar el error de juzgar una obra rica y amplia por la falta de base emprica de una de sus partes. Por lo dems, tratar de insistir en que se debe mantener incuestionada la versin de Velasco sobre este punto, solo demuestra que no se ha apreciado en sus reales dimensiones el valor histrico de los grandes avances de los pueblos del norte andino en el desarrollo de la agricultura y el comercio, as como en la constitucin de seoros tnicos con caractersticas polticas muy avanzadas. Y en cuanto la versin concreta sobre la naturaleza del Reino de Quito, sus gobernantes y sus guerras, que el P. Velasco narra con tanto entusiasmo, tenemos que valorizarla por la calidad literaria y su contenido mitolgico. All hay hermosas narraciones que deben ser ledas como leyendas que alimentan el imaginario nacional. La leyenda de Rmulo y Remo para los romanos, como la del Rey Arturo para los

ingleses, no se valoran por su precisin histrica, sino porque contiene un mensaje de identidad. La Historia de Juan de Velasco es una de las obras claves del Ecuador, no solo porque fue el primer intento de historiar su pasado, sino tambin porque con ello puso una de las bases de nuestra identidad como estado nacin.

CANASTERO

Cargado con un recipiente en la espalda


Seguramente es una representacin de un 'Mindala' o 'Comerciante Viajero' Sala de Arqueologa, Museo Nacional del Banco Central del Ecuador. Organizacin econmica de los Curacazgos Agricultura multicclica La base de la economa de los curacazgos fue la agricultura, sustentada en un conocimiento amplio del medio ambiente. Este conocimiento permiti a las sociedades aborgenes desarrollar un sistema de agricultura multicclico en diversos pisos altitudinales contiguos, con un aprovechamiento ptimo de la fuerza de trabajo, debido a que paralelamente se realizaban varios ciclos productivos. Esta forma de utilizacin del espacio agrcola es ms evidente entre los curacazgos que tenan sus centros poblados en la sierra, curacazgos que utilizaron reas productivas desde los 3.000 m. sobre el nivel del mar, hasta zonas en los 2.000 m., propias de los valles interandinos o de las cejas de montaa. La explotacin y utilizacin agrcola de estos pisos altitudinales, localizados contiguos a los centros poblados, se hizo por medio de un tipo de productores quienes, desde su pueblo de origen se desplazaban temporalmente a los diferentes pisos ecolgicos (llamados islas) con ese propsito; a ellos se los conoci con el nombre de camayuc. Es as como los curacazgos caras y pastos mantenan enclaves productivos en el valle del Chota, los puruhes en la cuenca del ro Chanchn, o los pueblos panzaleos en territorios de los valles de Patate y del Guayallabamba o de la ceja de montaa de la cordillera occidental, en la regin Yumbo.

En el caso de las sociedades del Litoral se han encontrado evidencias de modelos similares a los serranos, con ncleos de vivienda cerca del mar, preferentemente, en los valles fluviales, y con islas en las zonas del interior, como es el caso de los pueblos de la zona de Agua Blanca, en el sur de Manab. Actividades comerciales Esta estrategia productiva de autobastecimiento agrcola (gracias a la explotacin de diferentes pisos ecolgicos hecha por una misma comunidad indgena) se combin con actividades comerciales de carcter local y regional, lo que asegur un abastecimiento regular de diversos productos. Las actividades comerciales se hicieron bajo dos modalidades: una libre y otra dirigida. En el primer caso, se trat de un intercambio comercial en mercados, llamados "tianguez", realizado por individuos comunes con fines de abastecimientos de productor bsicos de consumo (tubrculos, maz , algodn, etc.). En cambio, el comercio dirigido fue ejecutado por un grupo de especialistas, llamados "mindala", que actuaban en nombre de un seor o curuca. Los miembros igualmente comerciaban en los tianguez, pero all intercambiaban productor exticos y de uso ceremonial como la coca, la sal, el oro y la chaquira. En la regin serrano tuvieron especial importancia econmica los valles interandinos secos como: el Chota, Guayllabamba, Chanchn, Patate y Paute, entre otros. Estos valles sirvieron para el cultivo y explotacin de variados productos agrcolas tales como el algodn, la coca, la sal, el aj, el ail y las frutas. La siembra de estos productos se realiz en las terrazas aluviales de las cuencas hidrogrficas (playas o patas) y su control productivo lo ejercieron unidades polticas residentes en los mismos valles, pero tambin por colonias o enclaves pertenecientes a otros curacazgos del callejn interandino, de tal manera que estos espacios fueron multitnicos, es decir, aprovechados por diversos grupos tnicos. Las relaciones que surgieron de esta convivencia se dieron sobre la base de acuerdos en torno al control de la tierra, al uso del agua y a la disponibilidad de mano dura. Todo lo sealado dio lugar a una diversidad de relaciones de trabajo sobre cuya base surgieron diferentes tipos de trabajadores como los ya mencionados camayac, los llamados "forasteros", que prestaban su fuerza de trabajo a cambio de una parte de la produccin, o los yanas, indios a los que se les haba limitado su libertad. En la regin amaznica y en el litoral se formaron colonias con una economa especializada principalmente en sitios aptos para la produccin o explotacin de algodn, coca, sal y chaquira. Estos lugar se produccin especializada fueron al mismo tiempo centros de intercambio (tianguez), los cuales tuvieron la condicin de mercados abiertos a donde concurran vendedores y compradores comunes y tambin comerciantes especializados de diversas regiones, quienes probablemente formaron parte de circuitos de intercambio mayores que vinculaban comercialmente a pueblos de la sierra con pueblos de la Amazona y de la costa. Los mindalaes debieron conseguir en estos lugares los bienes exticos que requeran sus sueos. Bajo este sistema de intercambio, ciertos productos agrcolas locales adquirieron la condicin de moneda, tal es el caso de chaquira, en algunos pueblos de Guayas y Manab, y en la sierra el de la cocla, en lugar como Pimampiro, y el de la sal, en las Salinas, de Imbabura y Bolvar. Los curacazgos huancavilcas y manteos, apoyados en una importante tecnologa de navegacin martima, practicaron un importante comercio a larga distancia que les

llev hasta las costas del Per y seguramente hasta las de Colombia. Su principal producto de intercambio era el "mullo" o la concha Spondylus, considerada importante smbolo de fertilidad entre las poblaciones nativas. Las sociedades indgenas: desde las culturas Agro-Alfareras hasta el Incario

INCENSARIO

Antropomorfo
Utilizado para quemar sustancias olorosas durante las ceremonias religiosas. Cultura Mantea -CA. 500 - 1532 A.C. Sala de Antropologa, Museo Nacional del Banco Central del Ecuador. Organizacin social y poltica Los sistemas de organizacin social de los pueblos prehispnicos se sustentaron en grupos de parentesco ampliados. A estos grupos se les conocer con el nombre de ayllus. Si bien es un vocablo quichua, probablemente originario de los Andes centrales, los principios bsicos de su organizacin responde a elaboraciones de los propios grupos norandinos. La poliandria (la posibilidad que los hombres tengan varias esposas), las normas exogmicas (la prohibicin de casarse, dentro del mismo grupo hasta la cuarta generacin), o la dualidad en el ordenamiento de sus territorios o de sus grupos familiares, entre otros, son sus caractersticas bsicas. Cuando el ayllu est relacionado con el territorio y con los medios de produccin bsicos, se transforma en llajitacuna. Ahora bien, cada curacazgo estaba integrado por uno o varios ayllus. En los Andes septentrionales del actual Ecuador, a diferencia de lo que ocurri en los Andes centrales (Per y Bolivia), los ayllus, como tendencia general, eran unidades demogrficas pequeas cuyo nmero fluctuaba entre los 200 y 1200 personas. Aunque generalmente su tamao mas bien gravit alrededor de slo las 200 personas. En trminos de organizacin poltica, cada ayullu tena su propia autoridad (a la que los espaoles designaron con el nombre de principal), autoridad que dependa a su vez

de un cacique mayor, que ejerca el poder sobre todo el curacazgo. En general, los curacazgos se caracterizaron por ser grupos autnomos en trminos polticos y econmicos, ya que hay pocas evidencias de confederaciones o alianzas entre ellos. El poder de la autoridad de los caciques mayores o seores tnicos se sustent en la capacidad de movilizacin de mano de obra, obtenida como tributo, y en la posibilidad de redistribuir bienes exticos entre los miembros de cacicazgo. Al analizar su comprensin social se evidencia la acentuacin de importantes procesos de diferenciacin social, que ya se iniciaron entre los pueblos indgenas en siglos anteriores. Estos grupos, tal como lo muestran los estudios de los pueblos del Valle de los Chillos, en el rea Panzaleo, socialmente estaban conformados por una lite indgena privilegiada compuesta de los seores tnicos y sus parientes que no slo perciban un tributo en mano de obra para el trabajo de sus tierras, sino que a su disposicin estaban varios grupos familiares mindala y yanas; por un sector de especialistas artesanos y comerciantes o mindales, objeto de trato diferencial al interior del curacazgo, en tanto no estaban obligados a tributar en fuerza de trabajo como lo haca la poblacin comn, sino en especies; por la poblacin comn mayoritaria, la cual en cambio generalmente estaba obligada a tributar al cacique en fuerza de trabajo y slo en algunos casos en productos, y por los yanas, poblacin con limitada libertad, que dependa directamente del cacique. En los cinco pueblos del Valle de los Chillos el 9.2% de la poblacin corresponda a esta categora. Creencias religiosas De acuerdo con las evidencias documentales, cada grupo tnico posea su propio sistema de creencias religiosas. Mas al mismo tiempo, y gracias seguramente a las relaciones comerciales existentes entre los diferentes grupos tnicos, compartieron tambin un conjunto de creaciones religiosas que asumieron el carcter de supra local. As pues, entre las poblaciones indgenas coexisti, por lo tanto, al mismo tiempo un sistema de creencias religiosas de orden local y, por otro lado, un conjunto de creencias de orden regional. Entre estas poblaciones de voz guaca sirvi para referirse a las divinidades, adoratorios o lugares en donde se colocaban los dolos. Existi una jerarqua de guacas con funciones definidas: mayores, menores y personales. Entre las mayores tenan ms importancia las guacas de origen o pacarinas, que representaban el origen o inicio; en el panten andino, fueron una constante y era de carcter regional y local. Cada grupo tnico tena su propia pacarina, que la representaba en diversos objetos de la naturaleza. Entre los Paltas era la Acancana, representada por un montn de piedras sobre un cerro, y entre los caaris era el cero de Guasaynan o Huacayan. Las divinidades mayores ms comunes fueron el sol y la Luna independientemente de su difusin como dioses durante la expansin Inca. En cuanto las guacas menores, la caracterstica fundamental fue su difusin regional, es decir, su carcter divino era reconocido por un grupo tnico o ayllu. Estos dioses eran los nevados, cerros y montaas, piedras y lagunas, designados con nombres propios.

Los puruhaes tenan como guaca principal Tulapuc, y como guaya menor, Puna; entre los panzaleos existieron dos guacas principales: el cerro Piccinca y el nevado Yllinca y una guaca local, representada por un cerro llamado Andazana. En cuanto a las guacas personales, se designaban como malquis y consistan en un culto personal representado por un antepasado o un objeto que le perteneci. Las sociedades tribales A diferencia de los curacazgos las sociedades tribales, que basaron su sobrevivencia en la recoleccin y en una incipiente agricultura, se organizaron bajo un modelo de economa diverso y hasta hoy poco esclarecido. Lo que mejor se conoce son sus prcticas comerciales, lo que les permiti a estas sociedades a establecer relaciones entre comunidades que no pertenecan a la misma regin. Por ejemplo, debido al comercio de larga distancia, los quijos y jvaros se vincularon comercialmente con comunidades serranas, utilizando diversas rutas de intercambio. Por su parte los lachas, chachis y yumbos mantuvieron tratos comerciales no slo con pueblos de la sierra, sino tambin con algunos de la costa. Las sociedades indgenas: desde las culturas Agro-Alfareras hasta el Incario

INGAPIRCA

Restos de Arquitectura
Incaica en Ingapirca Provincia del Azuay. Fotografas de Enrique Ayala Mora, Ed. Nueva Historia del Ecuador, Vol. 2, Corporacin Editora / Grijalbo, Quito, 1988. Los Incas en el actual Ecuador Juan Fernando Regalado* Los Incas inicialmente debieron semejar un grupo de ayllu como los que habitaron los Andes meridionales hace mil aos. Acerca de su procedencia exacta se han obtenido datos diversos que provienen de relatos mticos muy difciles de interpretar todava. La

informacin ms precisa que se ha podido obtener se refiere al asentamiento del pueblo inca en una zona al norte del lago Titicaca, que hoy se conoce como el valle del Cusco, a unos 3.000 metros de altura. Dicha zona fue compartida entre los ayllu antiguos del lugar y las comunidades incas que llegaron en bsqueda de nuevos recursos de subsistencia. No se sabe con claridad de qu manera los Inka consiguieron supremaca sobre los dems grupos de aqul valle, pero debi ser un proceso largo que les permiti ms tarde abrirse campo en un crculo regional conformado por etnias vecinas poderosas (Rostworowski, 1988). A partir de entonces contamos con narraciones menos confusas que coinciden en situar este momento, de desarrollo incaico y de conflicto con las etnias grandes, como el inicio del Tawantinsuyu; es decir, el perodo durante el cual empez la constitucin de una organizacin social mucho ms compleja que un grupo inicial de ayllu o que la unidad de comunidades. Para ello, los primeros jefes Inka implementaron un monto de bienes sobrantes "para donar", a cambio del cual recibieron de los kuraka vecinos la mano de obra indispensable para obras de diferente tipo. Aunque contaban con un prestigio guerrero, les fue imposible disponer directamente, y en forma coercitiva, de cuotas de trabajo suficientes y debieron conseguir autoridad a travs de las prcticas muy antiguas de reciprocidad y de minka (minga). El funcionamiento del estado inca. El inka Pachacutec, gobernante alrededor del ao 1400, logr una organizacin interna de acuerdo a las circunstancias nuevas que aparecieron en el proceso de crecimiento y traz un plan administrativo que permiti el funcionamiento de una sociedad de tipo estatal. El estado inca se apoy en algunas tcnicas y normas de subsistencia extendidas en la mayor parte del callejn interandino. As, por ejemplo, los principios andinos de "reciprocidad" y "redistribucin" fueron pautas que permitieron al Estado en expansin obtener, de las comunidades que se fueron incorporando, cuotas de trabajo para el Tawantinsuyu. Tanto la tradicin de "obligaciones reciprocas comunales" de trabajo por turnos, cuanto una "generosidad obligatoria" de la autoridad, fue muy comn en el mundo andino y no pueden equipararse hoy en da a un tipo de tributo; por ello, las investigaciones aluden mejor a un prstamo acordado de trabajo, junto a las obligaciones gubernativas. Para conseguir mano de obra el Inca presentaba una variedad de ddivas a los representantes de las comunidades y a su vez las etnias acordaban, por ejemplo, ocuparse de confeccin de textiles, o de un servicio guerrero, y de la labor de las tierras estatales y de culto. Al parecer estos medios resultaban menos onerosos que la coercin. Debido a esas normas andinas antiguas, en la etnia que aceptaba aquella modalidad, la organizacin de tareas y el perodo de dedicacin se convirtieron en obligaciones comunales acordadas por todos con anterioridad. Este fue un tipo de prestaciones ordinarias, que cada unidad familiar al interior de la comunidad otorg rotativamente al Estado y que es conocida como m'ita. Otra forma de prestacin fue la dedicacin total de ciertos grupos (kamayuj) a tareas especializadas o eventuales como la minera, obras pblicas y labores textiles. Otra posibilidad -tarda en instituir- consisti en la provisin de un tipo de mano de obra sin regirse a las formas de reciprocidad, debido a que fue un grupo de personas (yana) que perdieron su condicin de miembros de una comunidad y que cumplan exclusivamente objetivos estatales. El Estado capt el resultado del trabajo de las etnias, de los kamayuj y de los yana, para obtener reservas que se destinaron en su mayor parte en actividades guerreras y en la manutencin de las dems comunidades que entregaban otros turnos de trabajo (m'ita). Otra parte importante de la produccin se utiliz en el funcionamiento y en las ddivas gubernativos. Tambin se construy una red vial (Q' apaq an) que cubri unos 4.500 km. de la cordillera de los Andes. Adems, la cantidad de mano de obra

vasta facult al incario para adquirir recursos agropecuarios. En la conservacin de alimentos se aplicaron excelentes tcnicas, que permitieron almacenar cantidades grandes de productos en los depsitos estatales, mientras que la acumulacin de bienes contribuy para que el gobierno inka cumpliera, adems del gasto administrativo, con la redistribucin a nivel estatal y las exigencias de la reciprocidad, configurando un sistema de prestaciones rotativas y depsitos estatales (J. Murra, 1975; 1978). Este esquema organizativo general implic formas diferentes de control, segn el tipo de actividad estatal. Si bien hubo funcionarios vinculados al Inca por parentesco, hubo otros por designacin de confianza, junto a autoridades tnicas locales que conservaron sus funciones antiguas en beneficio del incario. Una de las actividades ms notorias de aquellos funcionarios fue el registro detallado de la poblacin y de los recursos de subsistencia, denominado k' ipu. Otro tipo de funciones con responsabilidad estatal fue los mitmaj. Se trat de comunidades o etnias enteras que fueron trasladadas desde su lugar de origen hacia regiones preestablecidas por el gobierno. La finalidad del traslado fue mltiple, considerando objetivos polticos y econmicos. Hay informacin acerca de poblaciones que fueron movilizadas bien como forma de sancin, o como vigilancia de las fronteras del Tawantinsuyu. Los indicios de objetivos productivos se refieren en su mayora a la apertura de nuevas zonas agrcolas para el sustento del estado, donde una parte de la tierra de los curacazgos fue empleada para usufructo del Inca y del Tawantinsuyu. Las labores fueron coordinadas con el ciclo agrario de cada regin y consideraron el estilo de trabajo de cada etnia, porque en la poca del Tawantinsuyu los curacazgos locales permanecan sosteniendo el acceso de los miembros de los ayllu a todos los medios de vida de su grupo. Sin embargo, algunos historiadores sugieren que al final de la existencia del incario se ha podido constatar una presin creciente del Estado para obtener mano de obra, que afectaba la permanencia autosuficiente de las comunidades locales y que pudo conducir hacia un control particularizado sobre los recursos econmicos. La presencia Inca en los Andes septentrionales. La modificacin que las culturas andinas hicieron de una geografa con grandes altitudes y una biodiversidad vasta, como en pocas partes del mundo, todava es subvalorada. Aunque la arqueologa ha comprobado el perodo corto de la ocupacin inca, no tiene precedentes en los Andes, y posiblemente en el resto de "Amrica" nativa, la conformacin de una envergadura estatal tan amplia como el Tawantinsuyu. La acometida inca se efectu segn las distintas regiones andinas y produjo niveles diferentes de consentimiento en cada grupo tnico y tambin diferencias en los requerimientos estatales. En los Andes del norte o septentrionales Tupa Inka Yupanki consigui los primeros vnculos polticos. Su sucesor, Wayna Q' apaq, debi suplir la modalidad inicial de "enclaves" inka con el esquema integrador del Tawantinsuyu, y debi organizar campaas guerreras en algunas zonas del actual Ecuador. La coexistencia de las especificidades tnicas antiguas junto al modelo inca de uniformidad fue un problema cuya solucin dependi de la condicin de cada sociedad local y de las necesidades del Tawantinsuyu. La relacin poltica con las etnias de esta regin norte se emprendi con una red de puntos de apoyo, coordinada por una clase de emisario estatal, y con alianzas a travs de algunos "dones"; pues, los jefes Inka debieron otorgarle mayor inters a la bsqueda de vnculos antes que a campaas cruentas siempre ms onerosas. Los funcionarios incas no vencieron a los habitantes de la foresta tropical de la costa y de la Amazona. Excepto por algunas referencias a la zona Pun, el Tawantinsuyu

marc sus fronteras en las bocas de montaa que unen las tierras bajas tropicales del este y oeste con la serrana. En parte, esa imposibilidad se debi al pensamiento inca que subestimaba las sociedades del piedemonte y en mayor medida debido a la resistencia tenaz que presentaron aquellos grupos tnicos a cualquier campaa guerrera. El dominio Inca en la regin austral. Result un caso muy difundido la huida en dos ocasiones de los guerreros Inka que intentaron llegar a la regin de los "Jivaro" Bracamoros; no obstante, en la zona del grupo Palta, con una filiacin muy cercana a los "Jivaro", se gener en poco tiempo la presencia de Tupa Inka Yupanki. La composicin social disgregada de los Palta fue propicia para una incorporacin rpida al incario (A. Taylor, 1988). Los rasgos de la zona Palta, descritos por los primeros espaoles, en realidad corresponden a un modelo incaico -establecido cinco dcadas atrs- cuyo efecto conocido fue el despoblamiento repentino de la zona debido a una huda masiva de los Palta a la regin de sus parientes Bracamoro, abandonando el rea del actual Loja. Ms all, Tomebamba se convirti en una residencia preferida de Wayna Q'apaq; sin embargo tras su muerte los conflictos resurgieron, provocando el acuerdo de los Caari con el sector de Huscar: hasta entonces los Inka ya haban modificado la organizacin aborigen en el rea. Los Caari constituyeron una unidad lingstica y cultural, mas no poltica. La etnia estuvo integrada por comunidades de los valles interandinos y de la zona del ro Upano -al oriente- que conformaron un ambiente muy activo de relaciones sociales. El estado inca incluy a estos curacazgos en una estructura poltica jerarquizada y los especializ regionalmente segn el tipo de produccin, cerrando la frontera del Tawantinsuyu en los pasos hacia la Amazona. La regin Caari marc sin duda el lmite de aculturacin inca (A. Fresco, 1983; Idrovo, 1992). Este es el nico sector donde destacan construcciones civiles y ceremoniales con un estilo arquitectnico claramente cusqueo y un conjunto considerable de caminos que recorren los Andes desde Achupallas (al sur de Chimborazo), pasando por Ingapirca y Tomebamba, hasta los ltimos vestigios en Catamayo.

*Investigador de MARKA, Instituto de Historia y Antropologas Andinas. Las sociedades indgenas: desde las culturas Agro-Alfareras hasta el Incario La regin central y la frontera septentrional. El dominio Inka entre los Puruh se calcula en cuarenta aos ms o menos. Tupa Inka Yupanqui tuvo una presencia leve y el control zonal fue efectivo slo cuando se pudieron apaciguar ms tarde los conflictos en el norte. Aqu el rgimen estatal cont con la permanencia de kamayuj en la montaa de la vertiente occidental de la cordillera para cultivos tropicales, al mismo tiempo que acentu la organizacin de las comunidades locales en unidades cada vez ms integradas en un sistema piramidal (F. Salomon, 1990). En cuanto a Quito, los ltimos estudios descartan algn estatus urbano preincaico. Quito se denomin una zona ms amplia que un ncleo poblacional. Posiblemente su importancia, rpidamente evaluada por los Inka, consisti en la posicin estratgica de interseccin de vas de relacin cultural. En el sector de la actual ciudad se estableci

un puesto incaico con caractersticas guerreras, defendido por una serie de fortificaciones levantadas alrededor de los valles en forma de abanico. El incario adems construy tampu (tambos) siguiendo las rutas antiguas y situ poblacin mitmaj entre las reas cercanas (T. Bray, 1993), a la vez que varios grupos fueron desplazados a otras regiones. La ltima incursin en la frontera septentrional del Tawantinsuyu estuvo planificada por Wayna Q'apaq quien consigui una sumisin operativa de la regin, que dur entre tres y cuatro dcadas. Inicialmente la presencia inca se efectu con puestos de avanzada, a manera de enclaves, empleando mitmaj, y nicamente se obtuvo el control eficaz despus del triunfo en Yahuarcocha. An as, en la regin de Otavalo, el dominio de los Inka tuvo una fragilidad evidente en la ausencia de organizacin administrativa incaica fija. As, como parte de la poltica estatal, el Inca estableci vnculos personales con el jefe del curacazgo de Otavalo, otorgndole ventajas zonales importantes a cambio de su adhesin (Caillavet, 1985). Aunque el uso de la fuerza fue una actitud usual en las reas de frontera, el Tawantinsuyu en esta zona dosific la asistencia guerrera, presentando una conducta de alianzas y otorgando privilegios para obtener una autonoma controlada. Se sabe que en el Otavalo prehispnico funcion un centro ceremonial antiguo importante, que sirvi a los Inka para reforzar su relevancia regional, apoyando su unidad poltica en torno al jefe tnico y circunscribiendo, con fronteras, los grupos bajo su influencia. A la vez los gobernantes incas permitieron aqu el flujo comercial con las regiones de la costa ecuatorial y la Amazona, para impulsar las relaciones polticas con las zonas donde fallaba la coercin, a medida que afianzaban los vnculos intraestatales. Caranqui (al sur de Ibarra) se erigi como el ltimo asentamiento relevante de los Inka. En la regin de los Pasto, en cambio, nicamente existen referencias a puntos de apoyo guerrero que duraron menos de treinta aos y que no perturbaron la organizacin autctona, ni su subsistencia muy relacionada a la vida de diversos micro climas (Landzuri, 1983; Caillavet, 1991; Salomon, 1988). En este ambiente poltico a Wayna Q'apaq le sorprendi la muerte, sin que su voluntad para la sucesin del cargo pudiera definirse. El relevo de su mando origin una disputa complicada entre dos de los hijos. Tanto Huscar como Atahualpa consiguieron apoyo de varios miembros del linaje inca para asumir el gobierno; adems, la decisin se dificult porque hubo provincias que tomaron partido y los funcionarios promovieron a uno u otro de ellos. Por sucesos polticos parece que Huscar perdi legitimidad y Atahualpa venci en la disputa. Atahualpa se diriga hacia los Andes meridionales cuando se produjo el lapso fatal en Cajamarca. Aquella disputa, como la mentada actitud de los Caari a favor de uno u otro bando, son extraos a un simple enfrentamiento armado como lo destacan los libros colegiales. En el primer caso haba una disputa poltica complicada que incluso remita a una descendencia matrilineal histrica entre las familias Inka. En el segundo, no se trat de una ligazn de los caaris a un inca "peruano" frente a un "quiteo", sino de una actitud mucho ms profunda y contradictoria ante el poder estatal encarnado en uno u otro Inca, mbito que a la larga era el tipo de eslabn dbil del Tawantinsuyu. Las constantes rebeliones dirigidas por varios jefes tnicos y la magnitud territorial alcanzada en un tiempo corto son una muestra de la constitucin muy compleja del Tawantinsuyu, que disuelve la imagen de un poder monoltico. Los investigaciones histricas (Caillavet, 1985; Salomon, 1980; Taylor, 1988) coinciden en describir la estrategia de dominacin inca en el actual Ecuador como una combinacin mltiple de estrategias polticas y de formas coercitivas. Las medidas

compulsivas estuvieron reflejadas sobre todo en la presencia de poblacin mitmaj, mas no en "huestes militares" que corresponden mejor a una perspectiva blica insistente en las historias de lmites. La poltica de la conquista inca tendi a conservar la autoridad de los jefes locales y a reducir la dependencia de los curacazgos con las reas desligadas del Tawantinsuyu. Especficamente, el Inca seal entre las etnias un kuraka que propiciara una congruencia entre los niveles estatal y autctono del gobierno; aadi modos disuasivos o privilegios para preparar una formacin jerarquizada y en algunos casos se crearon estamentos intermedios de interrelacin inca y local. Asimismo, el incario provoc variaciones en la economa de las comunidades, sea reduciendo al mnimo la dependencia econmica extralocal, o sea a travs de la conversin de un recurso, de actividad de subsistencia, en accin delegada por el Estado. De otro modo, se conserv la explotacin pre-inca de diversos nichos ecolgicos e interfiri en la actividad de los mindalaes pero sin suprimirlos. El saldo de esta manera de dominio result menos disociadora que un andamiaje sin mandato local. Por tanto, para enraizarse, el Estado busc estructuras anlogas a las de su propia conformacin porque, lejos de trastornar a fondo las culturas que incorporaba, se ocup de aparecer como una prolongacin de las organizaciones locales. As se comprende actualmente que la organizacin comunal fuera mejor definida donde hubo una mayor presencia inca, o que los mbitos de organizacin local permitidos por el Inca pudieran mantenerse o reconstituirse bajo otras condiciones tras la colonizacin europea.

Glosario
Ayllu: voz indgena que indica un grupo de parientes con un antepasado comn. Fue la unidad social bsica pre-hispnica basada en el parentesco. Cacique: voz nativa de centroamrica; vase curaca. Camlidos: una familia de mamfero rumiante nativo de los Andes. Existe la variedad de alpaca, guanaco, llama, vicua. Curaca (curacazgo): en quichua, jefe de la comunidad. Huaca (Waca): divinidad, adoratorio, o lugar de residencia de las divinidades. Camayoc (kamayuj): productor especializado, desplazado temporalmente a nichos de produccin contiguos al centro de vivienda. Llajta (del qhishwa 'llaqta'): pueblo. Malqui: divinidad personal representada por un antepasado o un objeto que le perteneci. Mindalae (voz de lengua desconocida): se refiere a un indgena mercader o comerciante que actuaba a nombre de un "seor". Pacarina: representaba el lugar de origen o el "inicio".

Tawantinsuyu (de las voces 'tawantin' y 'suyu'): cuatro regiones unidas entre s. Tianguez: termino nativo de centro Amrica, adoptado por los espaoles, que se refiere a un mercado. Yana: poblacin dedicada slo a actividades estatales o de un "seor".

Orientaciones bibliogrficas
Para conocer algunos aspectos generales de las sociedades andinas anteriores a los Incas se pueden revisar los estudios de: John Murra, Formaciones econmicas y polticas del mundo andino, Lima, IEP, 1975. Para caracterizaciones ms precisas de algunas culturas que habitaron el Ecuador prehispnico, sugerimos los trabajos de: Udo Oberem, "El acceso a recursos naturales de diferentes ecologas en la sierra ecuatoriana (siglo XVI)", Contribucin a la etnohistoria ecuatoriana, Coleccin Pendoneros, n. 20, Otavalo, IOA, 1981; Segundo Moreno, "Formaciones polticas tribales y seoros tnicos", Nueva Historia del Ecuador, vol. 2, Quito, Corporacin Editora Nacional-Grijalbo, 1988; Chantal Caillavet, "Las jefaturas prehispnicas del norte del Ecuador. Formas de hbitat y organizacin territorial", Memoria, n.2, Quito, Marka, 1991; Frank Salomon, Los seores tnicos de Quito en la poca de los Incas, Coleccin Pendoneros, n.10, Otavalo, IOA, 1980; Cristbal Landzuri, Los curacazgos Pastos prehispnicos, Coleccin Pendoneros, Quito, IOA, 1983; Anne C, Taylor, "Las vertientes orientales de los Andes septentrionales: de los Bracamoros a los Quijos", Al este de los Andes. Relaciones entre las sociedades amaznicas y andinas entre los siglos XV y XVII, tomo II, Quito, Abya Yala - IFEA, 1988. Para quien desee profundizar su conocimiento y obtener una visin amplia sobre los Inka, se puede consultar el trabajo efectuado por John Murra, La organizacin econmica del estado inca, Mxico, Siglo XXI, 1978 (1955) (incluye un glosario con trminos indgenas: pp. 24-26); y del mismo autor algunos captulos de Formaciones econmicas y polticas del mundo andino, Lima, IEP, 1975. Recomendamos el libro de Mara Rostworowski de Diez Canseco, Historia del Tahuantinsuyu, Lima, IEP, 1988, especialmente los cap. I y II sobre la configuracin del grupo Inka y el cap. III que trae una interpretacin de las disputas entre Huascar y Atahualpa: una ayuda grande es el glosario (pp. 293-302) que contiene ms de 150 voces nativas. Sobre los incas en el rea del actual Ecuador, se puede consultar a: Udo Oberem, "El periodo incaico en el Ecuador", Nueva Historia del Ecuador, Vol 2, Quito, Corporacin Editora Nacional-Grijalbo, 1988, pp 135-166. Y los estudios realizados por Frank Salomon: Los seores tnicos de Quito en la poca de los incas, Quito, Coleccin Pendoneros, 10, Instituto Otavaleo de Antropologa, 1980; F. Salomon, "Un complejo de mercaderes en el norte andino bajo la dominacin de los incas", Revista de Antropologa , Vol IV, n.2, Bogot, Universidad de los Andes, Dpto. de Antropologa, pp 107-125, 1988; F. Salomon, "La poltica vertical en las fronteras del Tawantinsuyu", Memoria, n.1, Quito, Marka Instituto de Historia y Antropologa Andinas, pp. 7-41, 1990. Tambin los trabajos de: Chantal Caillavet, "La adaptacin de la dominacin incaica a las sociedades autctonas de la frontera septentrional del Imperio (territorio Otavalo-Ecuador)", Revista Andina, ao 3, n.2, Cusco, Centro Bartolom de las Casas, 1985, pp.403-423; Anne C. Taylor, "Las vertientes orientales de los Andes septentrionales: de los Bracamoros a los Quijos", Al este de los Andes: relaciones entre las sociedades amaznicas y andinas entre los siglos XV y XVII, tomo II, Quito, Abya Yala/IFEA, 1988 (este texto ofrece adems un glosario con trminos indgenas: p.215-18). Y los estudios arqueolgicos efectuados por: Antonio Fresco, "La red vial incaica en la sierra sur del Ecuador; algunos datos para su estudio", Cultura, n. 15, Quito, Banco Central, 1983, pp 109-148; el de Jaime Idrovo, "Culebrillas... una laguna sagrada", Memoria, n.2, Quito, Marka, 1992, y el de Tamara Bray, "Los incas

en el norte del Ecuador: estrategias de incorporacin y control en la frontera imperial", Memoria, n.3, Quito, Marka, 1993. Sin embargo todos estos textos contienen algunos trminos poco conocidos, que en el caso de los estudiantes debern ser explicados con detenimiento. Un aporte grande constituyen los libros de: Lilyan Bentez y Alicia Garcs, Culturas ecuatorianas. Ayer y hoy, Quito, Ed. Abya Yala, 1990, 5ta edicin; el de Ernesto Salazar, Entre mitos y fbulas. El Ecuador Aborigen, Quito, Corporacin Editora Nacional, 1995; y el de Alba Moya, Atlas de Historia andina, Cuenca, LAEB, Universidad de Cuenca, 1995.

III. Conquista Espaola e inicios de la poca Colonial, el siglo XVI

GRABADO

Resistencia a la Conquista
Grabado de Teodoro de Bry, 1590, tomado del libro Amrica, de Philip Zigler. Banco central del Ecuador, Fondo Jacinto Jijn y Caamao. Conquista Espaola e Inicios del a Epoca Colonial Siglo XVI Rosemarie Tern Najas* Introduccin El siglo XVI fue escenario de dos importantes fenmenos histricos: la conquista espaola y el complejo proceso de instalacin del sistema colonial. Ninguno de los dos se dio de manera abrupta e inmediata. Ninguno signific una victoria absoluta de los conquistadores espaoles sobre las sociedades que habitaban los territorios del "Nuevo Mundo". De hecho, los aborgenes resistieron la conquista y la colonizacin a veces por medio de enfrentamientos directos, pero fundamentalmente por medio de estrategias polticas y culturales que se proyectaron ms tarde en la larga temporalidad colonial. De otro lado, la misma monarqua espaola y los conquistadores se enfrentaron entre s por el control y el usufructo del proceso de colonizacin y por las caractersticas que deba tener. Estas diferencias se ventilaron a lo largo del siglo XVI a travs de debates, guerras y movimientos subversivos. Slo en las ltimas dcadas de esa centuria, se logra la consolidacin de un orden colonial y de las instituciones que van a regir gran parte de la vida colonial y de las instituciones que van a regir gran parte de la vida colonial en los siglos siguientes. La exploracin del Atlntico durante el siglo XV

Amrica, el gran continente rodeado por los dos ocanos ms grandes del planeta, se mantuvo hasta 1492 quinientos y ms aos atrs como una tierra desconocida para el resto del mundo. Su historia, protagonizada por los casi 50 o 60 millones de habitantes que tena poco antes de aquel ao, transcurra en la soledad a la que le confinaba la distancia y el aislamiento respecto de los otros continentes. Por el contrario, Europa, Asia y Africa mantuvieron durante milenios vnculos geogrficos e histricos muy estrechos, que fueron incrementndose durante el siglo XV gracias al intercambio comercial de larga distancia, que se estableci principalmente a travs del mar Mediterrneo, a cuyo alrededor confluan diversas culturas y civilizaciones del oriente y del occidente del "Viejo Mundo". Para los europeos de es siglo, la ms importantes y cotizadas de las rutas comerciales intercontinentales era la que les permita llegar a la India y al lejano oriente asitico en procura de las famosas "especias", es que empleaban en la conservacin de las carnes que iban a servir de alimento durante los crudos inviernos. En esos lejanos lugares de Oriente los comerciantes tambin obtenan seda y algodn fino, ambos textiles muy codiciados por las clases pudientes europeas. La necesidad y el lujo, por consiguientes, influyeron para que eses comercio de productos exticos, cuyo monopolio en el Mediterrneo lo ejercan los mercaderes genoveses y que sufra la amenaza de los turcos en Constantinopla -punto principal de la ruta por tierra, creciera en volumen e importancia hasta el punto de incentivar en otros pases similares empresas, los que principalmente se lanzaron a la bsqueda de oro, indispensable para participar en el trfico comercial. Por su privilegiada situacin martima, Portugal fue el pas que a partir de 1418, luego de arrebatar Ceuta a los musulmanes, encabez la iniciativa de buscar una ruta alternativa hacia la India, esta vez bordeando las costas atlnticas del continente africano en direccin al ocano Indico, con lo cual se obviaba el obligado paso por el Mediterrneo. Pero en forma paralela a la expansin atlntica, Portugal fue creando sus primeras colonias insulares (islas Madeira, Azores), en las que estableci plantaciones de caa de azcar con el trabajo de negros africanos que esclavizaba a medida que avanzaban las exploraciones. En poco tiempo, los esclavos, el oro y los productos exticos estimularon como nunca ante el intercambio comercial y llegaron a ser objeto de la codicia de varios pases europeos, ansiosos por incrementar sus fuentes de riqueza, tales como Espaa, Holanda, Francia e Inglaterra que se lanzaron al comercio ultramarino y terminaron por convertirse en las primeras potencias colonizadoras modernas, con Espaa y Portugal a la cabeza. Ello iba a estimular la formacin de un mercado ms integrado y competitivo, de alcances mundiales, que marcara el trnsito del feudalismo a la poca capitalista. Cmo se involucr Espaa en la aventura expansionista de ultramar? A la par que los portugueses, tambin sus vecinos los marinos andaluces haban incursionado con fuerza en el Atlntico durante el siglo XV. Contando con la ventaja de tener establecida una colonia castellana en las islas Canarias desde 1402, a la que usaron como base de las expediciones, los andaluces terminaron combinando la pesca de altura con la explotacin de lucrativo comercio de esclavos, oro y especias que ofreca el noroeste africano. Tanto para los espaoles como para los portugueses, la expectativa de encontrar nuevas tierras hacia el Oeste se afirm en la medida que aumentaba el conocimiento del ocano y de sus probables rutas. Este fenmeno, unido a la certeza ya bastante difundida entre los comerciantes y

marinos de fines del siglo XV de la esfericidad de la tierra, cre las condiciones para hacer posible el primer viaje trasatlntico. De manera que hoy nos parecera inverosmil, la competencia entre Espaa y Portugal por el control ultramarino se resolvi en 1494 a travs de un tratado llamado de Tordesillas por el cual, con el arbitrio del Papa Alejandro VI, el mundo que se estaba descubriendo fue repartido entre ambos pases. El "Descubrimiento de Amrica" Se podra pensar que le empresa americana fue una prolongacin natural de aquellas primeras experiencias de navegacin atlntica. Tarde o temprano los vientos alisios terminaran empujando las embarcaciones en direccin al desconocido continente. Sin embargo, la hazaa de la travesa por el Atlntico no fue tan simple. Tuvieron que confluir una serie de factores de diverso tipo para hacerla posible. De un lado, el ansia de exploracin de nuevas fuentes de riqueza trajo aparejado el adelanto tecnolgico. Tuvo que aparecer la carabela, buque creado para surcar el ocano, que resumi en s toda la experiencia nutica acumulada hasta entonces por el "Viejo Mundo". Adems, fue indispensable el desarrollo de medios de orientacin en el mar. Para fines del siglo XV, el antiguo temo que suscitaba el misterioso y desconocido ocano, llamado Mar Tenebroso durante la Edad Media, haba sido en parte superado por conocimientos ms cientficos. Entre otras cosas, los navegantes disponan de rudimentarias cartas martimas que se iban completando en las exploraciones y podan calcular la latitud de un lugar por observaciones de la esfera celeste realizadas a travs del astrolabio y el cuadrante. No obstante, estos mtodos eran insuficientes para la navegacin en alta mar, que tambin requera experiencia, intuicin y una firme conviccin en el rumbo elegido. Y fueron estas cualidades precisamente las que confluyeron en el genovs Cristbal Coln, mezcla de diestro marino y avezado mercader, que se aventur al encuentro de una ruta hacia la India por el Oeste (Bustos: 1983: 35-44). Pese a ser el pas ms desarrollado en materia de navegacin atlntica, Portugal no apoy el proyecto de Coln, por hallarse empeado en la circunnavegacin del Africa. Espaa, en cambio, s respald la empresa a travs de los Reyes catlicos Isabel y Fernando, alentados por la exitosa culminacin de sus guerras de reconquista que concluyeron con la expulsin de moros y judos de sus territorios. La toma cristiana del ltimo reducto moro en Granada se dio justamente en 1492, meses antes de que Coln efectuara su primer arribo a islas americanas. * Docente de la Universidad Andina "Simn Bolvar" e investigadora del Taller de Estudios Histricos. Conquista Espaola e inicios de la poca Colonial, el siglo XVI

Desembarco en tierras Americanas


Grabado de Teodoro de Bry, 1590, tomado del libro Amrica, de Philip Zigler. Banco central del Ecuador, Fondo Jacinto Jijn y Caamao. El asalto a Las Antillas y la crtica de la conquista Los viajes de Coln a Las Antillas y a la costa continental americana encendieron rpidamente en los europeos la ambicin por las riquezas que podan ofrecer las nuevas tierras descubiertas, tierras que se consideraron parte del Asia por lo que se las llam las "Indias occidentales" hasta las primeras dcadas del siglo XVI, poca en la que Amrico Vespucio comenz a difundir la idea de que se trataba de continentes distintos. Pero aunque es cierto que las empresas descubridoras de esos aos se mantuvieron en el empeo de encontrar la ruta del a Especiera, la gente que en ellas particip las aprovech para saciar su sed de oro y para justificar, con los envos de ese codiciado metal a la Corona Espaola, la prosecucin de las exploraciones. El rescate del oro en las Antillas se hizo con el trabajo de los nativos expresamente esclavizados para ese propsito o previamente repartidos entre los colonos a travs de la encomienda, que aparece all por primera vez como la institucin bsica que regulara la relacin entre los dominadores y la poblacin nativa. De hecho, por medio de ella los conquistadores adquirieron el derecho de poseer un nmero determinado de indios para su servicio, a cambio de la obligacin de favorecer el adoctrinamiento de su encomienda. Las matanzas directas para someter a las poblaciones, caractersticas de la primera fase de la conquista, el cruel e intenso ritmo de trabajo y las enfermedades transmitidas por los colonos provocan que en menos de veinte aos la poblacin nativa se extinguiera casi en su totalidad. Slo en la isla Espaola (actuales Repblica Dominicana y Hait) los aproximadamente 500.000 habitantes que existan en 1492 se redujeron a 32.000 para 1514, es decir, 16 aos despus. La intensidad de la explotacin tambin se puede advertir en el volumen de oro antillano que lleg a Sevilla hasta 1520: 14.118 kilos de oro, sin incluir el de contrabando. Tan impactantes fueron las atrocidades cometidas en la conquista de Las Antillas, que las primeras denuncias provinieron del mismo sector espaol y terminaron favoreciendo un debate sin precedentes, no igualado por potencia colonial alguna en la historia, en que se someti a discusin la legitimidad misma de la presencia europea en el nuevo mundo.

Asumieron la defensa de los indgenas los religiosos espaoles de la Orden de Santo Domingo, con Bartolom de la Casas de la cabeza. Su lucha llev a que la Corona revisara los fundamentos mismos de la colonizacin, cuyo problema central era en ese momento la encomienda. Se procedi entonces a introducir una modificacin sustancial, que iba a causar revuelo entre los encomenderos: la encomienda no sera perpetua y slo durara el lapso de dos vidas. El gobierno de las "Indias" Espaa se atribuy el gobierno de las Indicas no slo por supuestos derechos derivados a la conquista, sino porque los papas favorecieron a los Reyes Catlicos con concesiones en el gobierno de la Iglesia. A travs de lo que se denomin el "Patronato"; por ejemplo, los monarcas se atribuyeron el derecho de intervenir a el "gobierno espiritual", presentando sus candidatos a los cargos eclesisticos, entre ellos los de obispos. Otro de los beneficios era el de los diezmos eclesisticos, impuestos que la Corona se otorg para s a cambio de construir y sostener iglesias en Amrica. Los reyes se preocuparon tambin de reglamentar desde el principio los beneficios que iban a obteniendo de la conquista y el control de las tierras y hombres descubiertos. Fue por eso que a Coln se le recortaron los privilegios obtenidos a travs de las Capitulaciones de Santa Fe, por las que se le haban concedido ttulos militares, nobiliarios y repartimientos de indios. En adelante, se procedera de igual forma con todos los conquistadores, cuyas posibilidades de accin a partir de principios del siglo XVI terminaron siendo notablemente disminuidas con el envo de funcionarios directos del rey: los gobernadores. Su objetivo fue sustituir el poder militar emanado de la Conquista por el poder civil dependiente de la Corona. Pese a que algunos conquistadores recibieron como recompensa el ttulo de gobernador, la Corona puso lmites de sus facultades, pues quera evitar que las distintas posesiones americanas surgieron autoridades patrimoniales locales y poderosas seores feudales (Kanetske: 1997: 117). Para regular las relaciones de la metrpoli con Ultramar, la Corona haba establecido ya en 1503 la Casa de Contratacin, destinada a controlar el trfico comercial entre Espaa y Amrica. Y como primero y mximo rgano del gobierno civil se cre el Consejo de Indias, derivado del Consejo de Castilla, que empez a funcionar alrededor de 1517, sirviendo adems de tribunal de ltima instancia para las cortes de justicia americanas. Pero la creacin de estas instituciones no iba a significar que las Indicas recibieran el mismo tratamiento que los reinos de Espaa. En realidad esa red de instituciones estaba al servicio de un sistema colonial en proceso de configuracin. La colonizacin emprendida por Espaa se sustent en la creacin de estructuras polticas, econmicas e ideolgicas de dominacin destinadas a someter un extenso territorio que estaba fuera del suyo, y cuya apropiacin iba a permitir en adelante explotar la fuerza de trabajo nativa ya organizada y sus variados y ricos recursos naturales.

El intercambio colombino y la transformacin de la base productiva


[] los espaoles trajeron a las nuevas tierras muchos organismos[] que tuvieron marcados efectos en las estructuras sociales. La presencia de los caballos revolucion el arte de al guerra, y el empleo de mulas y burros aument las posibilidades del

transporte a larga distancia. Los caballos y mulas proliferaban en la sierra. En poco tiempo los abundantes pastizales se convirtieron en criaderos de bestias para la economa minera panandina. El aumento de recuas y su conduccin entre el "desembarcadero" de Guayaquil y la sierra, comenzaba a ocupar casi esclavizar a los naturales que habitaban en pueblos a lo largo del antiguo camino aborigen. Mayores consecuencias an produjo la introduccin de ganado ovejuno. Bajo el imperio incaico, se haba inculcado la produccin de lana de camlidos (llama y alpaca). [] Con la destruccin del rgimen inca y con las depredaciones de espaoles que hurtaron miles de animales para finalidades de alimentacin y transporte, los rebaos imperiales rpidamente desaparecieron. [] En poco tiempo se not el fenomenal xito de las ovejas espaolas en ambientes nor-andinos [] [] El ganado vacuno tambin se multiplic a un paso acelerado, ocupando terrenos cultivables que el reducido grupo de cultivadores indgenas ya no podan sembrar ni defender militarmente. La tecnologa agrcola a base del arado de buey, posibilit el uso intensivo de tierras que antes se cultivaban solamente mediante el mtodo de quema y barbecho. El efecto del "ganado menor" no fue tan negativo. En pocos aos la poblacin andina asimil completamente los animales domsticos menores, importados de Europa. Las gallinas tuvieron xito casi instantneo en el mundo indgena, y los cerdos [] pudieron no solamente florecer bajo climas de variada altura, sino acompaar a sus dueos en sus expediciones. Las semillas europeas aumentaron apreciablemente el potencial productivo de los Andes []. El trigo y la cebada, sin llegar a ser comidas importantes en la cocina aborigen, se difundieron ampliamente porque los encomenderos exigieron su produccin a modo de tributo. Es probable que, en cierto grado, la cebada desplazara los tubrculos andinos (papa, oca, mashua, etc.) y a las chenopodceas (quinua, caihua). Las cosechas tropicales del Nuevo Mundo tambin se radicaron desde comienzos de la poca colonial. En los territorios del actual Ecuador, el cultivo de la caa de azcar comenz durante principios de la colonia, y el banano planta de probable origen africano aument el potencial productor de regiones con suelo muy hmedo. Tomado de Frank Salomon, "Crisis y transformacin de la sociedad aborigen invadida", en Enrique Ayala Mora, Edit., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 3, Corporacin Editora Nacional / Grijalba, Quito, 1988, 108-111 Conquista Espaola e inicios de la poca Colonial, el siglo XVI

GRABADO

Batalla del Cuzco


Grabado de Teodoro de Bry, 1590, tomado del libro Amrica, de Philip

Zigler. Banco Central del Ecuador, Fondo Jacinto Jijn y Caamao. Los conquistadores invaden el continente Agotados los recursos de Las Antillas y prcticamente exterminada su poblacin, los conquistadores se dirigieron en busca de nuevas riquezas hacia el continente. En 1518 Hernn Corts invadi Mxico, y ya para la dcada de 1520 el eje de las campaas conquistadoras haba pasado de Las Antillas a Panam, que se convirti en base de las conquistas emprendidas hacia las tierras del Sur. En el continente los conquistadores se encontraron con culturas mucho ms complejas, a diferencia de los que ocurra en las islas, donde la poblacin nativa se organizaba en pequeas agrupaciones gobernadas por caciques, y dependan de la caza, la recoleccin y de una agricultura elemental para la autosubsistencia. En las mesetas centrales de Mxico, tal como ocurra tambin en las mesetas y valles andinos de los actuales Bolivia, Per, Ecuador y Colombia, existan, en cambio, densos y muy heterogneos conglomerados poblacionales, regidos por sistemas polticos estatales y basados en economas agrcolas altamente desarrolladas que dependan del intercambio y de sofisticados sistemas hidrulicos. Se trataba de sociedades muy jerarquizadas, en las que el Estado haba realizado una cuidadosa distribucin de funciones econmicas y sociales entre los grupos, lo cual fue mantenido inicialmente por los espaoles en provecho propio. Para la conquista de estas grandes civilizaciones continentales a los europeos no les fue suficiente embestir casi por asalto, como ocurri en las islas; usaron, sobre todo, la guerra y la estrategia poltica. Los espaoles aprovecharon el rechazo que los grupos nativos mantenan a las hegemonas azteca e inca, y les brindaron su apoyo blico, con lo cual la conquista se convirti en una guerra en mltiples direcciones. Buena parte del xito obtenido por Hernn Corts en la conquista de Mxico, por ejemplo, se debi al apoyo que recibi de los tlaxcaltecas, grupo indgena que, como otros, vio en el sector espaol el aliado ideal para luchar contra el emperador azteca Moctezuma. La conquista del Tawantinsuyu Las exploraciones hacia la pare meridional del continente fueron protagonizadas por veteranos de la conquista americana, que haba llegado entre los primeros grupos europeos que arribaron al Caribe. Ese fue el caso de Francisco Pizarro y de Diego de Almagro, quienes en sociedad con Hernando de Luque, emprendieron una larga travesa hacia del descubrimiento de las inmensas y desconocidas tierras del "Per", denominacin que derivaba de "bir", nombre nativo de un ro en la costa pacfica (al norte de la actual Colombia), que en la dcada de 1520 constitua una especie de frontera natural entre la avanzada conquistadora establecida en Panam y lo que quedaba por explorar hacia el sur. Los viajes hacia el sur arrancaron en 1524, inmediatamente despus de las primeras noticias que se tuvieron sobre la existencia del rico y populoso imperio del Per. Bordeando la costa pacfica con bergantines repletos de aventureros, los expedicionarios recorrieron en aproximadamente seis aos su suficientes millas como para llegar hasta los 8 grados de latitud sur, estos es, ms all del ro Santa en la costa peruana. Durante el trayecto desembarcaron varias veces, con estadas en Tacmez, Jama,

Portoviejo, Isla Pun y Tmbez y entre escaramuzas, asaltos y tambin encuentros pacficos con los nativos, tuvieron la oportunidad de confirmar mediante el testimonio de los mismos habitantes de esos lugares la existencia del gran imperio que buscaban. En esos largos aos, tambin lograron capturar oro, plata y nativos que luego les sirvieron de intrpretes. Pero los seis aos de exploraciones europeas en la costa pacfica de los actuales Colombia, Ecuador y Per tambin habran permitido a las sociedades de los Andes enterarse en la presencia de los europeos y elucubrar sobre sus intenciones con suficiente anticipacin a las acciones de conquista que se avecinaban. Hay que tomar en cuenta que las sociedades aborgenes de Amrica del Sur estaban vinculadas entre s por importantes vas de intercambio, que permitiran el flujo de personas, productos e informacin. No se entiende de otra manera que noticias particularmente precisas sobre un imperio situado mucho ms all de la lnea equinoccial, circularan en regiones tan septentrionales atrayendo la atencin de los aventureros instalados en Panam. No obstante, este alto grado de integracin sirvi, irnicamente, a los propsitos de un destino trgico. Por las mismas redes circularon las mortales enfermedades europeas, que tras los primeros contactos comenzaron a difundirse entre la poblacin nativa, diezmndola en proporciones gigantescas, mucho antes de que los conquistadores penetraran en el territorio (Bustos: 1983: 58; Salomon: 1983: 100). La intensidad y amplitud del contagio allan el camino hacia la conquista no slo asolando a la poblacin sino que, en parte por accin de azar, afectando a la misma cpula del poder inca, entonces encarnada en Hayna-Capac, quien muri entre 1525 y 1527 en Quito, probablemente de viruela o de sarampin, ignorando que su mal proceda de los futuros verdugos de su imperio. Hayna-Capac fue el autor de la expansin del Tahuantinsuyu hacia la regin de Quito, situada al norte del imperio o Chinchaysuyu. Su muerte temprana llev al Tahuantinsuyu a una profunda crisis poltica, provocada por problemas de sucesin que terminaron enfrentando encarnizadamente a Huscar y Atahualpa, hijos del Inca fallecido. Atahualpa, manteniendo la preferencia de su padre por la regin de Quito, haba consolidado su presencia all mediante alianzas con los seoros locales, cuestin que desafiaba y pona en peligro la centralidad del Imperio concentrada en el Cuzco (Valarezo: 1990: 228-231) En realidad, esto implicaba un cambio sustancial en el esquema poltico de organizacin del Tahuantinsuyu y constitua un poderoso motivo para que las lites polticas incaicas se vincularon al enfrentamiento entre Huscar y Atahualpa. La guerra fraticida que protagonizaron culmin con la derrota de los ejrcitos de Huscar y el triunfo de Atahualpa. El nuevo Inca sin embargo, no posea una situacin slida al inaugurar su mandato. Estaba rodeado de poderosos adversarios, que provenan no solo de los grupos partidarios de Huscar, sino tambin de los numerosos pueblos que siempre se haban resistido a la dominacin inca, y que vean en la situacin de inestabilidad poltico del imperio la oportunidad para enfrentarla. Fue en esos precios momentos que ingresaron al escenario los conquistadores espaoles De la crisis poltica que desgarraba al imperio inca se enter Pizarro durante su estada de casi un ao en el litoral pacfico del actual Ecuador, de la cual obtuvo un importante botn de oro y plata, logrado mediante sangrientos asaltos perpetrados a poblaciones

como la de la isla Pun, que qued prcticamente arrasada a su paso. Luego Pizarro arrib a Tmbez, puerta de entrada del Imperio. Conocedor entonces de la presencia de Atahualpa en Cajamarca en donde el Inca se haba enterado por esos mismos das de la derrota de Huscar y de su propia entronizacin Pizarro decidi marchar a su encuentro (Plit Montesdeoca: 1983: 80-81), Como veterano de guerra, y sobre todo por las lecciones que haba arrojado la conquista de Mxico, Pizarro saba que eliminar la cabeza del gobierno y aprovechar la resistencia local frente al imperio seran estrategias claves para someter al Tahuantinsuyu. Empleando tcticas ajenas a la tradicin guerrera local, Pizarro logr camuflar un plan de emboscada con encuentros "pacficos" previos, que iba propiciando entre los emisarios de ambas partes, a medida que el grupo se aproximaba a su destino (Rostworowski: 1988: 174) Subestimado tal vez los alcances de las intenciones de Pizarro, o probablemente con la idea de impresionar a los intrusos, y medir fuerzas mediante la exhibicin de los smbolos de su poder, Atahualpa se expuso en la plaza de Cajamarca ante los espaoles, con todo el boato posible y con sus guerreros desarmados. Los casi 200 hombres de Pizarro emboscaron y, prcticamente, exterminaron a los soldados imperiales. Inmediatamente, aprovechando la desproteccin del Inca, lo conminaron a aceptar la conversin a la fe cristiana, a travs de un inslito ritual llamado el "Requerimiento" que, en caso de ser rechazado como lo hizo Atahualpa, les permitira legitimar cualquier acto de crueldad, siempre justificable en la mentalidad catlica de la poca cuando se trataba de "infieles". Atahualpa fue tomado prisionero y, luego de unos meses, degollado. Esto ocurri entre junio y julio de 1533. Sin embargo, la cpula del poder inca no desapareci completamente con la muerte de Atahualpa. Manco Inca, emperador ttere que los espaoles proclamaron como sucesor del soberano asesinato, rompi la alianza con los europeos en 1536 y cre un importante foco de resistencia inca en Vilcambamba, una regin montaosa al noroeste del Cuzco (Stern: 1986:62). Ese reducto se mantuvo hasta 1572, cuando el virrey Toledo ejecut a Tupac Amaru I, ltimo Inca de la resistencia. Conquista Espaola e inicios de la poca Colonial, el siglo XVI

GRABADO

Enfrentamiento entre conquistadores


Asesinato de Pedro de Puelles Grabado de Teodoro de Bry, 1590,

tomado del libro Amrica, de Philip Zigler. Banco Central del Ecuador, Fondo Jacinto Jijn y Caamao. La conquista de la Regin Morandina Las alianzas que el Tahuantinsuyu logr establecer con la regin norandina del Imperio se tambalearon luego de la muerte de Atahualpa. El rechazo a la dominacin inca por los pueblos Caari, Puruh, Quito y Pasto permaneca latente pese a que los incas, luego de sus guerras de conquista, haban adoptado medidas "blandas" para consolidar su podero en esas regiones. En realidad, los pueblos norandinos, organizados en unidades polticas autnomas los "seoros", no aceptaban el esquema centralizador del estado inca (Salomon: 1983:100; Valarezo: 1990:242). La coyuntura poltica desatada por la irrupcin europea en contra de los incas. Los caaris, los caciques de Cayambe, Quito y Latacunga, entre otros, colaboraron abierta y activamente con el cruel conquistador Sebastin de Benalczar en el sometimiento y exterminio de los grupos incas. El ltimo esfuerzo por contener la oleada anti-inca fue protagonizado por Rumiahui, general de Atahualpa, quien queriendo frustrar el avance de Benalczar, se anticip destruyendo Quito y reprimiendo a los rebeldes anti-incas, cuatro mil de los cuales fueron pasados a cuchillo por rdenes suyas (Borchart: 1981:181). Las guerras por el reparto del territorio El saldo de los primeros aos de la conquista espaola fue trgico y violento. Y la guerra fue general. El enfrentamiento inicial entre espaoles y nativos deriv en guerras que protagonizaron tanto los nativos entre s, como los europeos, divididos en bandas y facciones que luchaban por obtener tajadas en el reparto de las riquezas y el territorio. Estas ltimas se denominaron las "guerras civiles". De hecho, una vez finalizada la conquista de Quito, Pizarro y Almagro se disputaron abiertamente durante aproximadamente cuatro aos el control del Cuzco, situado en la frontera de los dos reinos que la Corona les haba otorgado, respectivamente: Nueva Castilla (Per) y Nueva Toledo (Chile). Una vez derrotado y ejecutado Almagro, en 1538, ambos reinos es decir, prcticamente todas las tierras hasta entonces conquistadores quedaron en manos de sus verdugos, los Pizarro. Gonzalo Pizarro fue nombrado por su hermano gobernador de Quito con jurisdiccin sobre Popayn, Cali, Portoviejo y Guayaquil y fue en el ejercicio de ese cargo que organiz la expedicin al oriente en busca del pas de la Canela, viaje que culmin con la llegada de Orellana al gran ro Amazonas. Estas luchas de aventureros insaciables adquirieron una dimensin clnica evidente (Lavell: 1997:34). La hegemona de Francisco Pizarro lleg a su fin en 1541, cuando un grupo de almagristas lo asesin en su residencia en Lima y proclam "general" del Per a Diego "el Mozo", hijo de Almagro nacido en Panam (Landzuri: 1983:169). Su mandato, sin embargo, dur slo un poco ms de un ao, puesto que fue depuesto y ejecutado por Cristbal Vaca de Castro, primer delegados que la Corona envi para frenar a los conquistadores e implantar la autoridad real. En esta poca la fundacin de ciudades jug un rol decisivo par la consolidacin del avance conquistador. La premura con que se instalaban tena el claro objetivo de dotar de un marco jurdico a la ocupacin del territorio y crear puntos de avanzada para nuevas expediciones.

No es coincidencia que las primeras ciudades fundadas en lo que ms tarde sera territorio de la Audiencia de Quito Quito (1534), Guayaquil (1535), Portoviejo (1535), Popayn (1536) y Pasto (1536) se hayan establecido precisamente en el contexto de las disputas entre las huestes conquistadoras. De hecho, Quito fue fundada para detener las aspiraciones que el gobernador de Guatemala, Pedro de Alvarado, tena sobre las tierras que iba conquistador Pizarro. Las fundaciones de Guayaquil y Portoviejo fueron ordenadas por este ltimo y puestas en ejecucin por Orellana y Francisco Pacheco, para permitir desde Lima, el control del extenso territorio del litoral amenazado por las huestes de Benalczar. Benalczar, finalmente, logro fundar Cali, Popayn y Pasto, sentado as las bases de la gobernacin de Popayn, que tanto ambicion y que le fue otorgada por el emperador Carlos V en 1540 (Landzuri: 1983:182). La aplicacin de las leyes nuevas y la consolidacin del poder real La fuente principal de la riqueza de los conquistadores en el siglo XVI fueron las encomiendas o "repartimientos de indios". Mediante ellas, los conquistadores convertidos en "encomenderos" podan dispones de un nmero de indios generalmente parcialidades enteras, que no solo les tributaban en especies o dinero, sino que les servan de mano de obra. La posesin de encomiendas les proporcionaba prestigio, poder y riqueza, sobre todo por la posibilidad de acceso a la propiedad de la tierra. Los encomenderos eran los "vecinos" (o habitantes "principales") de las ciudades y ocupaban puestos en el cabildo, que era el gobierno municipal de las urbes. Vivan rodeados de squitos de sirvientes y su vida estaba dedicada a la ostentacin. Por eso, la sola posibilidad de que la Corona revisara los trminos de la concesin de encomiendas poda causar un revuelo incontrolable en los "reinos" americanos. Como se mencion el inicio, fue el dominico Bartolom de las Casas, inspirado en los principios humanistas de otro gran dominico, Francisco de Vitoria, quien denunci ese sistema de explotacin. Y logr que la Corona promulgara en 1542 las Leyes Nuevas, que ponan lmites al maltrato a los indios y al poder casi ilimitado de los encomenderos, a travs de disposiciones tales como la abolicin de la esclavitud india; la prohibicin de que instituciones, clrigos, funcionarios y establecimientos religiosos poseyeran encomiendas; la prohibicin de nuevas encomiendas, estipulando adems que las existentes se revirtieron a la Corona a la muerte de sus poseedores (Bird Simpson: 1970:152) El apoyo de la Corona a las restricciones a la encomienda era perfectamente explicable desde la perspectiva del rey Carlos V, quien las promulg. Lejos de revelar una actitud humanista, ms bien le permitir al monarca consolidar su vasto imperio, sofocando el peligro ms inminente: las aspiraciones feudales de los conquistadores, siempre tentados a cortar vnculos con la monarqua, tal como qued evidenciado en las guerras civiles protagonizadas por Pizarro y Almagro. El encargado de aplicar las Leyes Nuevas en esta parte del continente fue Blasco Nez de Vela, quien vino en 1544 para desempear, adems, el cargo de primer Virrey del Per (Landzuri: 1983:172); es decir, representaba al rey en las colonias; y , por lo tanto, estaba revestido de plenos poderes. La decisin de usar la fuerza para llevar adelante su misin despert an ms la oposicin de los encomenderos, quienes conformaron un ejrcito encabezado por Gonzalo Pizarro, al que haban proclamado Capitn General del Per. El Virrey cont inicialmente con el respaldo eventual de los vecinos de Quito para hacer frente a la arremetida de Pizarro.

Conquista Espaola e inicios de la poca Colonial, el siglo XVI Sin embargo, el enfrentamiento slo se concret en 1546 en el Ejido de Quito, cuando las tropas del Capitn General se enfrentaron con las Nuez de Vela, que entonces contaba con refuerzos de Popayn al mando de Benlcazar. Los setecientos hombres de Pizarro derrotaron al ejrcito virreinal compuesto de 400 soldados y el Virrey fue decapitado en el campo de batalla (Landzuri: 1983:172-174) Esta leccin que recibi la Corona la llev a cambiar de tctica; esto es, considerar una aplicacin menos severa de la legislacin contra la encomienda. Adems, para entonces varios sectores que aos atrs haban condenado la encomienda, venan ya en ella algunas bondades como la de brindar facilidades a la evangelizacin, asegurar el control dirigente militar compuesta por los encomenderos y favorecer un orden jerrquico, necesario para la nueva sociedad que se estaba creando (Konetske: 1997:176). Las Leyes Nuevas desencajaban con este nuevo contexto; por lo tanto, la Corona opt por enviar otro delegado, el Licenciado Pedro de la Gasca, en calidad del Presidente de la Audiencia de Lima con instrucciones precisas para negociar los puntos ms polmicos de las Leyes, prometiendo prcticamente su abolicin. Con esa poltica, no le fue difcil a La Gasca llegar a acuerdos con los grupos rebeldes y, a la vez, desarmar la plataforma de lucha de Gonzalo Pizarro. De todos maneras, el ltimo de los Pizarro contaba todava con numerosos grupos leales, que se agruparon en un gran ejrcito bajo su mando, concentrado en el Cuzco. El enfrentamiento se dio en la cercana llanura de Jaquijaguana en marzo de 1548. La victoria estuvo del lado de La Gasca, gracias a que la gran mayora de los soldados rebeldes terminado abrazando la causa de la Corona. Gonzalo Pizarro fue capturado y ejecutado (Landzuri: 1983:174-178). La muerte de Gonzalo Pizarro marc el fin de la poca pizarrista. Con el triunfo de La Gasca, en cambio, se iniciaba la consolidacin del poder real en Virreinato del Per, lo que dara lugar a un perodo de estabilidad que, entre otras cosas, se concret, por ejemplo, en la iniciativa de la Corona de promover el establecimiento y crecimiento de las ordenes religiosas y el clero secular. Pero estos cambios en el orden poltico e institucional coincidan tambin con cambios a nivel de la economa colonial. Precisamente con cambios a nivel de la economa colonial. Precisamente en esos momentos se operaba en el mismo escenario una gran transformacin provocada por la explotacin a gran escala de las minas de plata, actividad que el Estado Metropolitano puso mucho empeo, por los enormes beneficios que poda reportarle. Esto signific, de alguna manera, el desplazamiento de la encomienda como fuente principal de riqueza y generacin de otras formas importantes de enriquecimiento, que se derivaban de la misma explotacin de la plata, como la produccin de textiles concentrada en Quito, vinos, cueros, etc., para los centros mineros y el comercio en general. El estado colonial intervino en la dinamizacin del nuevo sistema econmico a travs de dos decisiones importantes: la conversin del tributo en especies al tributo en moneda y el subsidio de la mano de obra indgena, que sera canalizada a las reas productivas mediante el sistema de la "mita", antigua institucin prehispnica que ahora servira para crear un sistema de trabajo forzado a gran escala, que inclua toda

la poblacin indgena tributaria comprendida entre los 18 y 50 aos de edad. El mentalizador de la esta poltica fue el virrey Francisco de Toledo, quien dispuso en 1574 que anualmente se trasladaran 13.500 mitayos a Potos (en el actual Bolivia), principal centro minero del Virreinato peruano durante el siglo XVI. La mita se generaliz y la distribucin de indios mitayos corri por cuenta de los mismos caciques, que deban proveer de fuerza de trabajo indgena a todas las actividades econmicas de las lites coloniales, y en el caso de Quito, a los obrajes y haciendas, fundamentalmente. Los indios mitayos trabajaban en turnos de cinco aos y sus obligaciones se extendan tambin a la provisin de servicios a las ciudades, sobre todo para la construccin de edificios y la dotacin de lea y agua. Parte de la obra de Toledo fue, adems, la concentracin de indgenas en "reducciones" o poblados forzados que brindaron facilidades al adoctrinamiento, evangelizacin y control de la poblacin, proyecto que tuvo en el corto plazo un xito parcial. Estas iniciativas convirtieron al virrey Toledo en la figura ms sobresaliente del proceso de consolidacin del sistema colonial en los territorios de Amrica del Sur. No hay que olvidar que fue durante su gobierno se orden la captura y ejecucin de Tpac Amaru I, ltimo foco de resistencia del imperio Inca. La Audiencia de Quito a fines de siglo Por pedido del cabildo de la Villa de San Francisco, el territorio que haba constituido hasta 1563 la Gobernacin de Quito pas a ser Audiencia, siempre dependiente del Virreinato del Per. Este distrito y el del Obispado de Quito, cuyo establecimiento se haba concretado ya en 1550, daban cuenta, de alguna manera, de la percepcin por funcionarios y vecinos, de un territorio que constitua una suerte de unidad, un espacio norandino diferencia del resto del virreinato en trminos de sus particularidades geogrficas y, posiblemente, histricas y culturas. La poblacin Los cambios que el territorio de la nueva Audiencia haba experimentado en los treinta aos transcurridos desde la conquista eran verdaderamente profundos. El paso de las huestes conquistadoras supuso ya en las primeras dcadas una sustancial movilizacin de la poblacin nativa. Parte de ella haba dejado sus lugares de origen para acompaar a los espaoles en las exploraciones. Otro tanto haba huido a zonas de refugio, y muchos ms fueron a movilizarse para alimentar los "repartimientos de indios". De hecho, se haba operado una transformacin de los tradicionales esquemas de concentracin poblacional. Una importante baja de poblacin se produjo en el litoral, cuyos nativos estuvieron entre las primeras vctimas de las epidemias tempranas desatadas por la proximidad y, luego por el contacto, con los europeos. De la misma manera ocurra con los indios de Portoviejo, y los indios de Guayaquil estaban prcticamente extinguidos ya en 1550, de acuerdo con informes de Cieza de Len (Powers: 1994:45). La sierra, en cambio, experimentaba un crecimiento sostenido de poblacin indgena. La gran demanda de mano de obra que tenan fundamentalmente la sierra central y norcentral, debiendo a que all estaban instaladas la mayora de empresas espaolas, determin una migracin de indgenas desde la periferia, lo que no slo incrementaba la poblacin tributaria reclutada por los mismos caciques, sino la poblacin de indios "forasteros" que migraban precisamente por escapar del tributo (Powers: 1994:82). Hay que destacar la fuerte migracin desde las zonas de ceja de montaa, que de ser

reas de refugio durante la conquista, estaban pasando a convertirse en zonas de expulsin de poblacin, tanto por las condiciones infrahumanas de las encomiendas, como por los antiguos lazos que sus habitantes mantenan con la sierra (Powers: 1994:49).

Las sociedad indgena entre 1548 1563


La reorientacin el proceso colonial durante estos aos, tuvo repercusiones importantes para la sociedad indgena. Durante el dominio de los Pizarro, las alianzas hispano aborgenes y la encomienda primitiva haban constituido una red de relaciones bilaterales, tcticas, relativamente flexibles, caracterizadas por la explotacin mutua. Ahora se impona un sistema similar al que iba a llamarse (en el imperio britnico siglos despus) "mandato indirecto". Por esta frase se entiende un sistema que dej en vigencia a los niveles inferiores y medios del gobierno aborigen, conectndose con la economa poltica imperial, mediante un rgimen tributario estrechamente regulado por la burocracia real. Bajo este rgimen, la encomienda no desapareci sino que se convirti en subsidio administrado por la Corona a favor de las lites coloniales. La actuacin de los seores tnicos, de 1548 en adelante, se defini dentro del tringulo kurakazgo encomienda burocracia real. Con la cada de la importancia del podero militar indgena, las lites aborgenes frecuentemente tuvieron que buscar su ventaja poltica en la explotacin de contradicciones entre el estado y el encomendero. En 1551, las encomiendas del actual Ecuador, fueron redistribuidas por el presidente Pedro de La Gasca [] a personas que se suponan leales a la Corona. La reglamentacin del tributo se bas en el concepto de que el encomendero no deba llevar ms de los que se haba tributado al estado inca, ni deba lo que el terreno y la condicin de sus habitantes cmodamente poda rendir [] A pesar de respetar superficialmente las normas incas, las tasaciones, en realidad, introdujeron cambios de enorme importancia. Bajo el sistema, se haba tributado exclusivamente en trabajo. Las materias primas deban ser aporte del estado. Los espaoles, en primas deban ser aporte del estado. Los espaoles, en cambio, exigieron productos acabados cesto, petacas, diversas comidas, ropa indgena dejando, frecuentemente, a los tributos de este tipo, el kuraka oblig a sus sbditos a asumir costas y riesgos que, desde el punto de vista andino, correspondan al estado. Para satisfacerlo, toda la comunidad tuvo que dedicar parte de su producto al comercio monetario y, por lo tanto, disminuy la proporcin disponible para los intercambios, la base de la reciprocidad o redistribucin andinas [] La reforma de las encomiendas en 1551 tambin propuso una sistemtica penetracin del mundo indgena por misioneros catlicos []. Pero en muchos casos el progreso del cristianismo fue lento. En 1559, la mayora de los aborgenes residentes cerca de Quito an no haban sido bautizados []. Por otro lado, los espaoles buscaban formas de extraer mano de obra para la construccin de villas y ciudades []. Para estas finalidades y muchas ms, los cabildos y corregidores permitieron la resurreccin de la mita incaica y su paulatina transformacin en sistema de trabajo forzado a escala gigantesca []. [] A pesar de todas estas presiones, las comunidades indgenas hasta 1550-1560 haban defendido con xito la mayor parte de sus instituciones autctonas, y en su constitucin interna conservaban rasgos fundamentalmente andinos. (Tomado de Frank Salomon, "Crisis y transformacin de la Sociedad Aborigen Invadida (1528-1573)" en Enrique Ayala, Ed., Nueva Historia Conquista Espaola e inicios de la poca Colonial, el siglo XVI

GRABADO

Representacin grfica
De la ciudad de Cuenca por Huamn Poma de Ayala 1526 - 1613, fotografa de Ayala Mora. Ed, Nueva Historia del Ecuador Vol. 3, Corporacin Editora Nacional/Grijalbo, 1988. En realidad, el nuevo esquema poblacional estaba rompiendo el patrn de poblamiento descentralizado y fluido a nivel interregional caracterstico de la poca prehispnica. Pero, adems, las fronteras del poblamiento hispano concentrado fundamentalmente en la sierra reflejaba las propias limitaciones da la empresas conquistadora. Desde esta perspectiva, la cdula de 1563, que cre la Audiencia de Quito, resulta ms bien la expresin de una expectativa que de una realidad territorial. En la ltima dcada del siglo, todava los europeos se planteaban la idea de emprender la conquista de las comarcas situadas en las vertientes de las cordilleras oriental (la selva amaznica) y occidental (Esmeraldas), que no haban ingresado an en el proceso de colonizacin (Lavall: 1997:53). La sociedad colonial De otro lado, la sociedad colonial que se configuraba era definitivamente variada y heterognea, pese al proyecto de orden social que la Corona busc establecer desde un inicio y que pretenda separar la sociedad nativa de la hispana, con la creacin de dos Repblicas, una de Indios y otra de Espaoles. De hecho, los conquistadores no hubieran podido sobrevivir durante las primeras dcadas sin el establecimiento de alianzas con las lites indgenas, lo que permiti que actuaran de mediadores entre los hispanos y el comn de los indgenas, convirtindose as en lites biculturales con posiciones ventajosas dentro del sistema colonial. Adems de las uniones y matrimonios entre ambos sectores, surgieron tempranas generaciones de mestizos que en Quito se incrementaron de manera especial respecto a otras regiones del virreinato. Hay que sealar que entre los "blancos" la diferencia social era tambin muy marcada. La conquista dej como saldo la existencia de varios sectores marginales, como

soldados sin fortuna, que quedaron de las guerras civiles, y mestizos desheredados hijos de antiguos encomenderos. Para ilustrar esta situacin, basta sealar que ambos sectores en conjunto constituan a fines del siglo alrededor de dos tercios de los habitantes de la ciudad de Quito (Lavall: 1997:92-99). El orden poltico En este orden, la Audiencia atravesaba desde 1570 finalizado el perodo de Hernando de Santilln, primer presidente de la Audiencia una situacin de gran inestabilidad, en parte por la irregularidad con que ejercan la Presidencia los funcionarios enviados por Espaa (Lavall: 1997:66). En ese contexto, los rganos oficiales del gobierno local perdan legitimidad aceleradamente, lo que contrariaba todo el esfuerzo que se haba invertido hasta los aos 50 y 60 en la consolidacin del poder real en la regin. En realidad, la Corona Espaola haba estado enfrascada en guerras con las otras potencias coloniales europeas, que le implicaron catastrficas derrotas. Esta situacin, adems de distraerle de los asuntos internos de la poltica colonial, llev al Estado a la total bancarrota. Apremiada entonces con ms impuestos a sus sbditos del otro lado del Atlntico. El 23 de julio de 1592 lleg a Quito la orden para comenzar la recaudacin del impuesto de alcabala, que consistan en dos por ciento de las transacciones, sin incluir los artculos de primera necesidad y al por menor (Landzuri: 1983:200). El Cabildo protest y la provincia entera estall en una clebre sublevacin, que ha pasado a la historia como "La rebelin de las Alcabalas". En la protesta en Quito se articularon distintos y muy heterogneos sectores locales, como el clero, las lites y los marginales de la ciudad, conformados principalmente por mestizos y soldados. En ese contexto las expectativas sociales rebasaron ya el simple rechazo al nuevo impuesto. En realidad, el descontento general tambin estaba expresando la crisis provocada por el ocaso de la sociedad de los encomenderos y la consiguiente prdida de protagonismo de las generaciones desheredadas de la conquista, desplazadas por nuevos actores que anunciaban otro tipo de sociedad (Lavall: 1997). Estos eran los comerciantes y mercaderes, fuertemente vinculados al auge de la economa regional que se desarrollara en el siguiente siglo. Doctrinas del obispado de Quito a fines del siglo XVI Doctrinas servidas por clrigos; En la ciudad de Quito: San Sebastin, San Blas, Santa Brbara, Santa Prisca, San Marcos, Machngara, Machanguilla, Chillo, Conocoto, Chillogallo, Pelileo, Tisaleo, Patate, Quero, Angamarca, Calpi, Licn y Yaruquis, Cumbay, Pifo y Puembo, Yaruqu, Oyacachi, Guaillabamba, Cayambe, Pimampiro, Mira y Zmbiza. En la Villa de Riobamba: Yanaconas de la Villa, Chimbo, Santiago y San Lorenzo, San Miguel, Guanujo, Canzacoto, Chapacoto y Pallatanga. En la ciudad de Guayaquil: Pimocha y Yaguache. En la ciudad de Puerto Viejo: Jipijapa y Manta. En la ciudad de Pasto: Valle de Pasto, Juanambu, Quina, los Abades, Yascual, San Sebastin, Madrigal y Las Monjas. En la ciudad de Mocoa y Ecija: El Beneficio de las propias ciudades y Cuyoy. En la ciudad de Cuenca: Alaus, Guataisi, Sibambe, Azogues, Yanaconas de Cuenca, San Sebastin, Paicabamba y Jirn, Caaribamba, Oa y Nabn. En la Villa de Zaruma: Beneficios de la Villa y Yanaconas y la Doctrina de Yauna. En la ciudad de Loja: Beneficios de la ciudad. Yanaconas y San Juan del Valle y las Doctrinas de Amboca, Yaguaca y Capellana de Monjas.

En la ciudad de Zamora: Beneficio de la ciudad y las doctrinas de Zurinanga y Nambija. En la ciudad de Jan: Beneficio de la ciudad y Doctrinas de Lomas y Copallen, Guambos, Chirinos, Aconipa y otra Guambos. En San Miguel de Piura: Vicara de Yanaconas, de Paita y Coln, de Sechura, de Catacaos, de Olmos, de Matupe, de Jayanca, Pacora, Guancabamba, Salas y Penachi y Moscalaque. En la Gobernacin de Quijos: Baeza y Coca, Avila y Calientes de Carito, Archidona. En la gobernacin de Yaguarzongo: Valladolid y Valle, Cumbinam y Caballerizas, Santiago de las Montaas, Cangaca, Iranaca, Ro de Jan, Santa Mara de Nieva, Sevilla de Oro, Paira y Sua. Doctrinas servidas por religiosos A cargo de los Dominios: Alangas, Pntag, Uyumbicho, Panzaleo, Aloag y Canzacoto, Ambato, Pllaro, Tomavella, Pupiales, Ipiales, Cibundoy, La Laguna, Los Ingenios, el Valle, Paccha, Garruchumba, Pozos, Calva, Cariamanga, Daule, Chongn, Cozanga, Atunquijo, Pachamama y Maspa. A cargo de los Franciscanos: Cotocollao, Pomasqui, Calacal, San Antonio, Perucho, Malchingu, Otavalo, La Laguna, Cotacachi, Atuntaqui, Urcuqu, Caranqui, San Antonio de Caranqui, Salinas, Mulahal, La Tacunga, Alaques, San Miguel, Pujul, Saquisil, San Andrs, Guano, Punn, Chambo, Calahole, Tungurahua, Quimia, Penipe, Pangua, Chapacual, Angosi, Yacuanquer, Paute, Gualaceo, Molleturo, Ilapa y Pungal. A cargo de los Mercedarios: Caguasqu, Tucar, Puntal, Guacn, Julin, Gualea, Camoqui, Males, Mallama, Carlosama, el Valle, Tmbez, Fras, Pun y Picoaz. A cargo de los Agustinos: Atunsicchos, Caares, Ingenio, Caliente de Sicchos, Tquerres, Capuis y Malacatos. (Tomado de un extracto de un documento original, que reproduce el Padre Jos Mara Vargas en su obra La Conquista espiritual del imperio de los Incas, la prensa catlica, Quito, 1948).

Glosario
Capitulaciones, licencias que la Corona otorgaba para explorar y colonizar una determinada zona. Consistan en un acuerdo bilateral por el cual el conquistador asuma los costos de la empresa y la Corona se obligaba a reconocerle franquicias y mercedes. Virreinatos, grandes divisiones o circunscripciones de las tierras del Nuevo Mundo sobre las que ejerca su jurisdiccin o mando el Virrey, la autoridad ms alta en la organizacin poltica colonial. Los Virreyes no se inmiscuan personalmente en la administracin de la Justicia y slo supervisaban los servicios administrativos de la dems provincias. Los Virreinatos comprendan divisiones inferiores, que eran ministrativos de las dems provincias. Los Virreinatos comprendan divisiones inferiores, que eran los distritos de las Audiencias, que s cumplan funciones jurdicas y administrativas simultneamente. Cabildo, institucin representativa del "comn", es decir, constitua el rgano principal de defensa de los derechos de los "vecinos" de las ciudades. Sus miembros se elegan de entre las personas benemritas del colectivo, como encomenderos, comerciantes y hacendados, que representaban los intereses locales y que llegaron a conformar posteriormente los grupos oligrquicos de la regin.

Orientaciones bibliogrficas

- Sobre los Incas vase en: ROSTWOROWSKI, Mara, Historia del Tahuantinsuyu, IEP, Lima, 1988. - Diversos aspectos de la conquista se tratan en: BORCHART, Christina, "La conquista espaola", en Moreno, Segundo, Comp. Pichincha. Monografa Histrica de la regin nuclear ecuatoriana, Consejo provincial de Pichincha, Quito, 1981. BYRD SIMPSON, Lesley, Los conquistadores y el indio americano, Ediciones Pennsula, Barcelona, 170 BUSTON L., Guillermo "La conquista en el contexto americano", en Nueva Historia del Ecuador, Vol, 3, CEN-Grijalbo, Quito, 1983. - Sobre aspectos relativos al proceso de colonizacin se puede consultar en los siguientes trabajos: KONETZKE, Richard, Amrica Latina II La poca colonial, Siglo XXI, Mxico, 1997. LANDAZURI, Carlos, "De las guerras civiles a la institucin de las, Alcabalas", en Nueva Historia del Ecuador, Vol. 3, CEN-Grijalbo, Quito, 1983. LAVALLE, Bernard, L Amrica espagnole. De Colombia a Bolvar, Editions Belin, Paris, 1993. LAVALLE, Bernard, Quito y la crisis de la Alcabala, IFEA-CEN, Quito, 1997. POLIT MONTES DE OCA, Vicente, "Conquista del Per, Quito y descubrimiento del Ro de las Amazonas", en Nueva Historia del Ecuador, Vol. 3 CEN-Grijalbo, Quito, 1983. POWERS VIEIRA, Karen, Prendas con pies, Migraciones indgenas y' supervivencia cultural en la Audiencia de Quito, Ediciones Abya-Yala, Quito, 1994. SALOMON, Frank, "Crisis y transformacin de la sociedad aborigen invalida (15281573)", en Nueva Historial del Ecuador, Vol. 3, CEN-Grijalbo, Quito, 1983. STERN, Steve, Los pueblos indgenas del Per y el desafo de la conquista espaola, Alianza Editorial, Madrid, 1986. VALAREZO, Galo Ramn, El Poder y los Norandinos, CAAP, Quito, 1990.

IV. El apogeo del Orden Colonial

INDIOS

Hurdiendo tela en el obraje


Grfico tomado de Salvat Editores, Historia del Ecuador, Vol. 4. Salvat Editores, Espaa, 1988.

El apogeo del orden colonial (Siglo XVII) Guadalupe Soasti Toscano* El siglo XVII, en la Audiencia de Quito es el escenario en el cual el Estado espaol se consolida y aparece legitimado, a travs de una gama compleja de instancias poltico administrativas, que van desde la presidencia de la Audiencia hasta las tenencias pedneas. Desde el punto de vista econmico, la Audiencia experiment una gran prosperidad econmica, que influy en la estructura social colonial. La acumulacin de capital permiti la emergencia de nuevos sectores sociales vinculados al comercio, sectores que se convirtieron, en ltima instancia, en miembros fundamentales de la lite colonial. Este fenmeno econmico permiti la permeabilizacin de la estructura social y puso en riesgo a la sociedad estamental del siglo anterior debido a que facilit la movilidad social. La irrupcin de los mestizos en la sociedad colonial es tambin un aspecto relevante. Ya desde entonces reclamaron un espacio de mayor participacin, convirtindose en el siguiente siglo de importantes protagonistas de los procesos histricos.

Representacin de la transportacin de la plata de Potos Grabado de Teodoro de Bry 1590, del libro Amrica, de Philipp Zigler, Banco Central del Ecuador, Fondo Jacinto Jijn y Caamao. Grfico tomado de Enrique Ayala, Ed., Nueva historia del Ecuador, Vol. 3, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1989. El virreinato peruano Una vez conquistado el imperio de los Incas por Francisco Pizarro en 1532, en esos territorios la monarqua espaola estableci, con fines polticos administrativos, el Virreinato del Per, con Lima como sede virreinal y Blasco Nuez de Vela como primer virrey. La jurisdiccin administrativa del Virreinato se extendi por gran parte del continente sudamericano y parte del centroamericano, ocupando un vasto espacio que por el norte incluy al actual Panam y por el sur Chile y Argentina. El territorio de Venezuela, fundado como Capitana General, qued fuera de esta administracin virreinal. Ya en el siglo XVII, el Virreinato peruano estaba compuesto de siete audiencias, seis de las cuales se fundaron a lo largo del siglo anterior (Panam, 1538; Lima, 1543; Santa Fe de Bogot, 1548; La Plata de Charcas, 1549; Quito, 1563; Chile, 1563) y solamente la Audiencia de Buenos Aires se cre en la segunda mitad del siglo XVII. Vale la pena indicar que los territorios de estas audiencias sirvieron como referente para el establecimiento de los espacios nacionales de algunos de los actuales pases sudamericanos. Durante los siglos XVI y XVII el Virreinato peruano constituy un espacio cohesionado econmicamente. La explotacin minera de Potos actu como polo de desarrollo y eje articulador de la economa virreinal, impulsando un importante comercio de productos

La consolidacin de la sociedad criolla

GRABADO

La Casa de las cien ventanas


Guayaquil Grabado de Roura Oxandaberro, Coleccin Carlos Fernndez. Felipe V (1700 1746) otorg a Francia el derecho de introducir esclavos en Amrica a cambio de mercancas, y en 1713, a travs del Tratado e Utrecht, se otorg este derecho a Inglaterra. En 1728 se estableci la Casa de Contratacin en Cdiz y se cre la Compaa de Comercio. Ms tarde, Fernando Vas (1746 1759) y Carlos III (1759 1788) se mostraron tambin partidarios del libre comercio. En 1765 se puso fin al monopolio de Cdiz y Sevilla y se autoriz a las puertos de Barcelona, Santander, Corua, Mlaga, Alicante, Cartagena y Gijn comerciar con Amrica. En 1778, a travs de la "Pragmtica de libre comercio", se amplio esta posibilidad a trece puertos espaoles y veinte americanos. En 1797 se autoriz el comercio entre las colonias y los Estados Unidos y Francia. La reduccin del comercio de textiles y la introduccin de efectos europeos al territorio de la Audiencia de Quito, afectaron directamente a los centros de produccin de estos artculos conocidos como "obrajes", lo que trajo como resultado el cierre de muchos de ellos. El comercio de textiles hacia el polo minero de Potos se liquid, pero continu articulado a los espacios del norte del Per y del Virreinato de Santa Fe, lo que evit la crisis obrajera total. Entre 1779 y 1783 ingresaron 4'313.516,6 pesos por concepto de exportacin de textiles al norte, con un crecimiento del 142.14% en relacin con 1700 (Marchn: 1989:257). La articulacin con el espacio norte estuvo tambin en funcin de la produccin minera de Nueva Granada. De igual forma, la produccin agropecuaria de las haciendas encontr mercado para sus productos agrcolas en la Costa, cuya economa se encontraba reactivada gracias a la produccin del cacao. Sin embargo, a pesar del comercio con el norte, la cantidad del dinero que ingresaba a la Audiencia era reducida, por lo que las autoridades establecieron otros mecanismos para generar recursos, como el incremento del cobro de tributos a los indgenas. La suma de estas circunstancias: importacin de mercancas, reduccin de las exportaciones, reduccin del comercio regional y envi a Espaa de la masa de dinero recaudado por concepto de tributo, trajo como consecuencia inmediata la escasez de

moneda en el espacio colonial quiteo. Causas de la crisis La libertad de comercio y la competencia que signific para las manufacturas textiles la introduccin de efectos extranjeros: Los textiles de Quito eran de inferior calidad y para su produccin se empleaban tcnicas poco rentables, se trabajaba en telares de mano y, sobre todo, los trabajadores en los obrajes se conseguan a la fuerza a travs de la mita. Tambin el sistema de obrajes fue objeto de transformacin, cuando en 1704 se suprimi la mita como forma de trabajo en los obras de comunidad, se los clausur y pasaron a mano de particulares. Este proceso gener rentas para la Corona a travs del pago de licencias de funcionamiento (Tern: 1989: 270). Aumento de la tributacin: Segn datos proporcionados por Gonzlez Surez, en cuatro aos el presidente Jos Garca de Len y Pizarro logr recaudar 1'017.300 pesos, mientras que su predecesor en siete aos slo haba recaudado 713.351 pesos (Gonzlez Surez: 1970: 1204). En este hecho intervinieron algunos factores como un nuevo censo de poblacin, la supresin de los intermediarios en el cobro y la intensificacin de la explotacin a la poblacin indgena sujeta al pago del tributo. La escasez de circulante provocada por varias razones: La salida de moneda hacia a metrpoli, la falta de exportaciones textiles y la transferencia de ingresos para los jesuitas exiliados en Italia. La concentracin de la propiedad de la tierra y consolidacin del latifundio: Este proceso no fue un aspecto propio del siglo XVIII. Durante el perodo colonial las propiedades de los espaoles, y posteriormente de los criollos y mestizos, se expandieron con la implementacin de ciertos mecanismos, algunos de ellos legales pero muchos arbitrarios. Entre los primeros se puede mencionar a la distribucin de tierras por parte de las autoridades coloniales; la compra de tierras; las concesiones realizadas por las autoridades tnicas en favor de personas particulares o comunidades religiosas. Entre los segundos se puede mencionar sobre todo al constante despojos de la propiedad indgena, bien por la falta de ttulos o por el abandono de las tierras comunitarias por la disminucin de la poblacin y el forasterismo, es decir, la huida de los indgenas de sus parcialidades con el fin de evadir las contribuciones. Los indios forasteros no estaban sujetos al sistema de tributo. En el siglo XVIII la Corona implement un mecanismo de legalizacin de las tierras mal o bien adquiridas, a travs de las "composiciones". Los propietarios tenan que justificar la propiedad por medio de la presentacin de los respectivos ttulos. Quienes se encontraron en mejores condiciones para hacerlo fueron los criollos y los espaoles peninsulares, mediante los documentos otorgados con anterioridad por la Corona. Muy pocos indgenas aprovecharon de este recurso, por no poseer los papeles que garantizaran su propiedad. La concentracin de tierras favoreci fundamentalmente a las rdenes religiosas (en particular a la de los jesuitas) que lograron acumular enormes extensiones de tierra. Segn Gonzlez Surez, setenta y siete de las mejores y ms productivas haciendas estuvieron en sus manos. En 1767 se emiti la orden de expulsin de los jesuitas y sus propiedades pasaron a manos de algunas familias, lo que dio lugar a que los espaoles y criollos concentraran en sus manos la mayor cantidad de tierras. De esta manera, el Marqus de Selva Alegre y el corregidor Joaqun Tinajero (pariente del primero) recibieron ocho latifundios. De diecinueve haciendas en Imbabura, catorce pasaron a manos de cuatro propietarios y seis a la familia Calixto Muoz.

En Pichincha, treinta propiedades pasaron a seis personas, entre ellas Pedro Ante y el Marqus de Selva Alegre. En Cotopaxi, este ltimo personaje recibi cuatro haciendas. En Cuenca, de diez haciendas, ocho pasaron a ser propiedad de Juan Chica y Snchez y dos de Manuel Garca. En Guayas y El Oro, Miguel de Olmedo y Pedro Arteta recibieron tambin una buena cantidad de tierras (Arias: 1990 : 206 207). Por otra parte, el sistema de encomienda entr en un proceso paulatino de liquidacin con su incorporacin a la Corona. Se inici este proceso de liquidacin con las encomiendas de personas no residentes en las colonias. En 1718 la Corona decret su incorporacin total. (Tern: 1989: 270). La disminucin de la propiedad indgena incidi directamente en la utilizacin de la fuerza de trabajo por parte de las haciendas. Sin tierras, los indios se vean precisados a vender "voluntariamente" su energa a estas unidades de produccin. El mecanismo empleado para retenerla fue el endeudamiento. Esta forma de trabajo se conoce como "concertaje". El indgena estableca con el hacendado una relacin de trabajo mediatizada por el endeudamiento. A pesar de estar estipulada la asignacin de un salario por sus servicios y una parcela para sembrar y vivir con su familia, el concertaje tena una serie de responsabilidades econmicas y sociales, que lo llevaban a endeudarse constantemente con el patrn, lo que impeda que en algn momento pudiera dar por terminado su contrato. De esta manera, la permanencia en la hacienda de la fuerza de trabajo indgena se prolongaba por generaciones. La deuda era transmitida a los hijos, por lo que la permanencia del grupo familiar en ella se daba por tiempo ilimitado. En algunos casos, la hacienda inclua a comunidades enteras dentro de sus lmites. Dentro de la hacienda, a ms del sistema de endeudamiento funcionaban tambin sistemas ideolgicos de retencin de la mano de obra comunera. El patrn se converta en una suerte de padre, protector y otorgador de bienes y servicios. De esta manera, la consecucin de mano de obra era ms rentable y menos represiva que a travs de la mita. Este proceso se inicio en el siglo XVII, cuando la Corona reglament la libre oferta de mano de obra. En 1601 se prohibi la mita de servicios personales y se estimul a los indios para que ofrecieran "su trabajo en lugares pblicos" (Prez: 1947: 285). Catstrofes naturales y epidemias: Otro de los factores que contribuyeron a agudizar la crisis econmica fueron los cambios bruscos de clima, ya que hubo una poca de sequas o excesos de lluvias o heladas. Se sucedieron tambin una serie de temblores y terremotos. Sobreexplotacin de la fuerza de trabajo indgena por la carga exagerada de trabajo y de tributos: Esto condujo a una disminucin notable de esta poblacin y a una importante migracin. En resumen, la crisis econmica de la Audiencia de Quito y la crisis de Potos no fueron fenmenos aislados; como decamos, Espaa se debata tambin en un serio proceso de decadencia a nivel econmico, poltico y social. Las arcas reales estaban vacas y era urgente impulsar una reforma tributaria en Amrica, con el fin de conseguir un aumento de sus ingresos. El comercio con las colonias era reducido y Espaa se haba convertido en un mero exportador de mercancas europeas. La guerra que sostena con Inglaterra le resultaba demasiado onerosa y sufri una invasin por parte de Napolen, lo que signific el derrumbe de la monarqua. En el espacio colonial se asista a un proceso de resquebrajamiento de la unidad

regional y la autosuficiencia econmica (Marchn: 1989) . La produccin textil experiment un duro golpe con la introduccin de efectos europeos. A nivel de los sectores sociales, se fortalecieron ciertos sectores criollos (comerciantes y hacendados de la costa) frente a la prdida de legitimidad de la Corona. La inquietud social no se hizo esperar y se produjo una ola de movimientos urbanos y rebeliones indgenas. La consolidacin de la sociedad criolla

GRABADO

El astillero de Guayaquil
De acuerdo a Roura Oxandaberro Grfico tomado de Salvat Editores Ecuatoriana, Historia del Ecuador, Vol. 4, Salvat Editores Ecuatoriana, Quito, 1988. Reorientacin de la actividad econmica de la audiencia: La produccin de cacao Mientras el espacio colonial serrano atravesaba un proceso de crisis y de decadencia econmica, la costa viva una etapa de prosperidad gracias al auge de las exportaciones del cacao a partir de 1765. Entre ese ao y 1780, las exportaciones se duplicaron respecto del perodo anterior y entre 1780 y 1810 se volvieron a duplicar (Arias: 1989: 217). Mientras la Sierra se vio afectada por el libre comercio impulsado por los Borbones, la Costa se benefici de la legalizacin de su comercio con Nueva Espaa, intercambio que ya exista, pero por la va del contrabando, en razn del monopolio comercial ejercido por Lima y Caracas. De la misma manera, en 1774, se redujeron los derechos aduaneros del 8% al 5%. A pesar de las constantes trabas impuestas por Lima y Caracas al comercio del cacao, entre agosto de 1779 y enero de 1782, se increment: desde Guayaquil se exportaron a Mxico 69.751 fanegas contra las 12.268 fanegas del cacao venezolano (Arias: 1989: 218). En junio de 1789, Carlos IV liber totalmente el comercio de cacao entre Guayaquil y Nueva Espaa. La bonanza del cacao empez a ver su fin hacia 1810, cuando se produjo una disminucin en las exportaciones y una baja en los precios. Guayaquil manifest un crecimiento econmico y demogrfico. De una poblacin de 22.445 habitantes en 1775, pas en 1825 a 72.492 habitantes (Hamerly; 1976: 8384). El auge econmico impuls a los habitantes de la Sierra a migrar hacia la Costa

en busca de mejores oportunidades y remuneraciones. El repunte cacaotero implic tambin una concentracin de la tierra y la formacin de latifundios. Este proceso contino durante el siglo XIX, perodo en el que se consolid una clase terrateniente vinculada a la hacienda cacaotera. Al interior de la misma, la forma de trabajo se transform. El sistema esclavista vigente en los dos siglos anteriores entr en un proceso de franca crisis a nivel local y mundial. Resultaba ms rentable contratar mano de obra, aun a los ex esclavos, en calidad de "conciertos". El "concertaje" garantiz la permanencia de los trabajadores en la hacienda, sin la intervencin de mecanismos de explotacin como los generados por el esclavismo. Prdida de legitimidad de la corona y fortalecimiento de los sectores criollos Las reformas "borbonicas" Como se dijo, las reformas econmicas implementadas por los Borbones se convirtieron en mecanismos para recaudar ingresos, con el fin de salir de la crisis que consuma a Espaa. Estas medidas fueron la emisin de moneda de baja ley, con una cantidad mayor de cobre; la venta de tierras en las colonias a travs del mecanismo de las "composiciones"; la venta de ttulos de nobleza y de cargos pblicos; la exigencia de donaciones y prstamos de dinero en beneficio de la Corona, a particulares, a las ciudades ya las corporaciones; concesin de favores y privilegios a cambio de dinero; libre circulacin de mercaderas, organizacin de las flotas, mejoramiento de los puertos y de la industria; aumento de la tributacin (Arias: 1989: 199). Adems de las reformas econmicas implementadas por los Borbones en el siglo XVIII, se dictaron tambin una serie de medidas de tipo administrativo con el fin de recuperar el control poltico colonial. Entre estas medidas estaba el aumento de funcionarios, cuyo fin era centralizar la administracin y "frenar la autonoma que iban adquiriendo las instancias locales de poder" (Tern: 1984). Se cre el Virreinato de Nueva Granada, el 29 de abril de 1717 y se design a Santa Fe de Bogot como su capital. Este Virreinato fue objeto de muchos cambios. Se suprimi el 5 de noviembre de 1723, ante la imposibilidad de sostener a los funcionarios y por las presiones del Per, que se vea perjudicado en su territorio y tema perder el control sobre el Istmo de Panam. Se volvi a crear el 20 de agosto de 1739, ante la necesidad de defender los puertos de Cartagena y Santa Marta de amenaza inglesa, provocada por la ruptura de relaciones entre Espaa e Inglaterra. La campaa de defensa se financiaba en gran medida desde Quito a travs del situado, suma de dinero que se obtena del comercio de textiles y otros productos con Cartagena (Tern: 1984). Se puso a cargo del nuevo Virreinato la administracin y control de las provincias del norte y la defensa de las plazas martimas de las potencias extranjeras. La intencin poltica se diriga a quebrantar el predominio poltico del Virreinato del Per. La Audiencia de Quito sufri tambin algunos cambios: en 1717 fue suprimida, con el din de remediar los excesos de los Oidores; en 1720 se restableci dependiente del Per y en 1735 se la anex al Virreinato de Nueva Granada. En 1780 se estableci el sistema de Intendencias (Tern: 1984).

Los Astilleros de Guayaquil


La importancia de los astilleros de Guayaquil es generalmente reconocida, y aunque desde luego no eran "superiormente ventajosa a todos los dems de ambas Amricas y a los ms clebres de la Europa", como enfticamente aseguraba don Dionisio de

Alsedo, s puede afirmarse sin temor a exageracin que durante los dos ltimos siglos coloniales fueron los principales del Pacfico americano: en palabras de Juan y Ulloa, aunque "hay varios parajes en las costas del Mar del Sur en donde se han fabricado embarcaciones grandes de gavias (), el de Guayaquil es entre todos el que por muchos ttulos debe gozar la primaca". El ms importante de esos ttulos era sin lugar a dudas la extraordinaria abundancia de maderas y su perfecta adecuacin a la industria naval, por todas ellas "resisten el tiempo, a la corrupcin, y muchas a los cinco principales enemigos: los abejones, la broma, el comejn, la polilla y la carcoma". Abundancia, calidad y tambin variedad, que permitan a los carpinteros de Guayaquil elegir para cada trabajo la madera ms apropiada. El guachapel era el rbol ms utilizado, pues se haca con l todo el armazn y cuerpo de navo, las ligazones, pie de roda y codaste, emplendose tambin para realizar las gualderas de los caones. El canelo era "bueno para toda obra", pero especialmente para baos que consoliden las cubiertas, y para latas y cintas o refuerzos exteriores de la tablazn. El caafstolo se empleaba para las quillas y otros fundamentos; el blsamo para hacer las bombas; el pechiche se utilizaba para tablones por ser muy resistente al agua y al sol, aunque tena el defecto de levantar astillas; la madera negra era muy buena para cabrestantes, y en los edificios se utilizaba para puntales, pies derechos y riostras; el moral, colorado, guayacn y algarrobo eran aptos para pernos, clavijas y tarugos "que jams se aflojan"; matapalo, mangle, nspero y piuelas, adems de emplearse en los edificios eran buenos para juegos de armas; por ltimo, el roble, amarillo, figueroa, espino y otros muchos palos "de que por la abundancia no se hace tanto aprecio", se empleaban en las casas y en hacer gruesas tablas para costados y cubiertas de los navos. Recordemos tambin la idoneidad de los palos de Mara para arboladuras de los navos, y el empleo alternativo de los laureles para arbolar embarcaciones pequeas. Finalmente, en los astilleros guayaquileos se utilizaban incluso las caas que tanto abundaban en la provincia, y con las que se haca "forro en las bodegas de los barcos cuando cargan cacao, para que el calor de ese fruto no requeme la madera del buque". TOMADO DE MARIA LUISA MAVIANA CUETOS, GUAYAQUIL EN EL SIGLO XVIII. RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO ECONOMICO, ESCUELA DE ESTUDIOS HISPANOAMERICANOS, SEVILLA, 1987, PP. 261 - 262

Iglesia y Conflictos Sociales


Uno de los sectores que se convirti en objeto de permanente preocupacin de los monarcas borbnicos fue el de la Iglesia, sobre todo por el gran poder e influencia que haban adquirido las rdenes religiosas. Justamente en las ordenanzas de gobierno remitidas al virrey Eslava, se establecan restricciones expresadas a la fundacin de nuevos conventos, como formas de atacar la actividad pastoral de los religiosos y, por lo tanto, de menoscabar su influencia sobre la poblacin indgena. Pero si bien la Corona adverta la necesidad de hacerlo, a la vez, comprenda que la accin del clero era imprescindible para efectuar la pacificacin de zonas no conquistadas, amenazadas por la penetracin extranjera. Es evidente que, paralelamente al fortalecimiento de los sectores privados, la Iglesia haba ido consolidando tambin una falta cuota de poder econmico y poltico. Buena parte de la produccin textil y de la produccin hacendaria, en su conjunto, haba cado bajo su control. Varios de los acontecimientos ms importantes de la primera mitad del siglo la tuvieron como principal protagonista, revelndose as la gran trascendencia social que posea cualquier asunto relacionado con el sector eclesistico.

TOMADO DE ROSEMARIE TERAN NAJAS. "SINOPSIS HISTORICAS DEL SIGLO XVIII", EN ENRIQUE AYALA MORA, NUEVA HISTORIA DEL ECUADOR, V., 4, QUITO, CORPORACION EDITORA NACIONAL / GRIJALBP, 1989, PP. 273 274. La consolidacin de la sociedad criolla

ENFRENTAMIENTOS

Entre espaoles e indgenas


Grfico tomado de Salvat Editores Ecuatoriana, Historia del Ecuador, Vol. 4, Salvat Editores Ecuatoriana, Quito, 1988. La rebelin de los estancos Los cambios polticos y administrativos, sumados a las transformaciones econmicas, dieron lugar al descontento de los criollos. Los criollos, herederos de la mentalidad aristocratizante de los blancos y limitados en sus actividades econmicas, al no poder dedicarse al trabajo manual y a otras tareas consideradas como indignas, formaron parte de los dos grupos sociales: los terratenientes, dueos de grandes extensiones de tierras, y a la burocracia colonial de menor rango, sin poder poltico y pauperizada por la crisis. Estos sectores manifestaron una gran disposicin a levantarse en contra de la Corona (Quintero: 1991: 9 y ss). Sin embargo, en el movimiento de descontento, los criollos tuvieron tambin en apoyo de los sectores populares. La estructura de poder se organizaba e acuerdo con un "sistema triangular dbil" (Fontana: 1989:173), conformado por la monarqua y su burocracia en Amrica, la oligarqua espaola (nobleza terrateniente). Estos sectores sociales locales prescindan de la monarqua en el ordenamiento de la vida econmica segn sus propios intereses. Las reformas que los Borbones implementaron intentaban solucionar este debilitamiento del poder. Las oligarquas locales se vieron obligadas a ceder parte de sus ingresos al Estado (Fontana: 1989:173). A nivel local, el antagonismo se manifestaba con la conformacin de dos grupos con intereses divergentes: el primero giraba en torno a lo intereses locales representados por el Ayuntamiento y el segundo, al poder colonial, representado por la Audiencia. Los representantes del poder real tenan en sus manos una serie de poderes y privilegios y prontamente se enriquecan en Amrica lo que predispuso en su contra a la aristocracia criolla y a los sectores populares. La rebelin de los Estancos o de los barrios de Quito de 1765 fue un enfrentamiento que puso en evidencia la pugna existente entre estos sectores sociales y los dems

que se encontraban excluidos del manejo poltico y econmico. Por otra parte, "el propsito de los sublevados habra sido el de retomar la prctica de un gobierno descentralizado, heredado de los Austria y los primeros Borbones, con la cuota de participacin que tenan los sectores locales en las decisiones estatales" (Tern: 1989:286). La rebelin tuvo origen en una ordenanza de Felipe V por medio de la cual se estatizaba la produccin y la distribucin de aguardiente, cuya venta libre haba sido establecida en 1738. Luego de esta rebelin, los criollos consiguieron algunos puntos a su favor (abolicin de los estancos y aduanas, indulto y amnista a los rebeldes, eleccin de jefes barriales criollos). Este hecho fortaleci el poder de los criollos en detrimento del poder colonial ya debilitado. La rebelin de los estancos constituye el inicio del largo conflicto que desembocara en el movimiento de autonoma y aos ms tarde (1809) en las luchas por la independencia poltica y econmica respecto de Espaa. Las sublevaciones indgenas La poblacin indgena manifest tambin su descontento por los malos tratos y la sobrexplotacin de la que haba sido vctima desde el inicio del sistema colonial. Adems de estas circunstancias, vio agravarse su situacin con las nuevas disposiciones y medidas econmicas, principalmente la realizacin de censos y numeraciones de la poblacin y la exigencia del pago de la alcabala por la totalidad de vveres que ingresaban a la ciudad. Esta imposicin se la conoci como la "aduana". En los levantamientos de a relacion con la numeracin y fue interpretada pro la poblacin indgena "como el despojos de sus hijos y de la mitad de sus bienes" (Moreno Ynez: 1978:368). Toda la "irritabilidad latente" contenida en la poblacin por la explotacin de la que era objeto estallaba cuando se presentaba un hecho concreto que alteraba su vida cotidiana. Este hecho poda ser "la formacin de un censo o una numeracin, la mutacin de la forma y orden acostumbrados en la recoleccin del tributo o de los diezmos, la introduccin de reformas en el sistema de impuestos o () algn maltrato sufrido por un individuo del grupo" (Moreno Ynez; 1978:354). La convocatoria al levantamiento la realizaban uno o varios caudillos con instrumentos de msica, gritos, amenazas o proclamas. La segunda fase se caracterizaba por los violencia y, en los levantamientos en los que intervenan nicamente indgenas, los ritos, danzas y espasmos constituan parte importante de la protesta, "en medio de la cual renegaban momentneamente de la religin de los dominadores" (Moreno Ynez: 1978:355). Luego del paroxismo, la "irritabilidad colectiva" disminua lo que era aprovechado por la administracin para reprimir la protesta. Las penas impuestas a los cabecillas y lderes de los movimientos iban desde los azotes en pblico, cortes de pelo, condenas a trabajos forzados, confiscacin de bienes hasta la muerte en la horca (Moreno Ynez: 1978: 376). Aunque los movimiento fueron limitados temporal y espacialmente, en algunos de ellos se hicieron propuestas ms radicales de cambio como el caso de Antonio Tandaso quien propuso el reparto de las haciendas a los indios y la abolicin del sistema de tributacin. En Riobamba, en 1764, se pretenda aniquilar a la poblacin blanca, apoderarse de la ciudad y crear un seoro indgena gobernado por dos reyes o "incas"

(Moreno Ynez: 1978:364 y 365). El movimiento autonomista El movimiento autonomista se desarroll entre las dos ltimas dcadas del siglo XVIII y las dos primeras del siglo XIX, y se prolong luego de este perodo ya como movimiento independentista. Los criollos constituyeron el grupo social fundamental en este proceso. Esta evolucin poltica e ideolgica, de la autonoma a la independencia, es el resultado de los momentos histricos concretos que vivieron entonces. Cuando los propietarios de haciendas se vieron amenazados por los levantamientos indgenas o levantamientos mestizos urbanos, plegaron a la monarqua, expresin de una forma de gobierno fuerte y autoritario (Roig: 1984:17). Es por ello que el primer intento de libertad fue un manifiesto de apoyo a Fernando VII, Rey de Espaa. Los criollos apoyaron la represin de las sublevaciones indgenas en la Audiencia de Quito y tambin la liquidacin del movimiento indgena del Alto Per. Sin embargo, una vez restablecido el orden, cuando en Espaa se dio "el paso hacia una monarqua de espritu constitucionalista integrada por reinos autnomos" desencaden un enfrentamiento entre los criollos y el sector integrado por la burocracia y los comerciantes espaoles peninsulares. Se inici de esta manera el pensamiento liberal dentro del modelo monrquico y de autonoma regional (Roig: 1984:18). Uno de los aportes que tuvo una influencia significativa en el inicial movimiento autonomista, y posteriormente en el movimiento independentista , fue el ejercido por Eugenio Espejo. De la misma manera lo fueron la actuacin y las ideas de Jos Meja Lequerica, quien actu en las Cortes de Cdiz; de Juan Pablo Santa Cruz y Espejo, sacerdote, capelln de las tropas patriotas en la independencia; del presbtero Miguel Antonio Rodrguez, autor de la Constitucin de Quito de 1912 y de Juan Po Montfar, Mrques de Selva Alegre, presidente de la Junta Soberana de Quito, luego del pronunciamiento del 10 de Agosto de 1809 (Roig: 1984:18). Espejo fue quien inicialmente plante ciertas ideas polticas que fueron posteriormente retomadas y trabajadas por sus seguidores. Ideas que iniciaron ms tarde en la generacin del proceso independentista (Paladines: 1978: 209). En suma, los gestores de la independencia fueron en primer trmino monrquicos para luego ser republicanos, es decir pasaron del absolutismo al constitucionalismo (Roig: 1984:19). La consolidacin de la sociedad criolla

ESCRITOR, MEDICO, PERIODISTA

Eugenio de Santa Cruz y Espejo


Grfico tomado de Salvat Editores Ecuatoriana, Historia del Ecuador, Vol. 4, Salvat Editores Ecuatoriana, Quito, 1988. Los Criollos y la Sociedad Colonial La sociedad colonial se organiz en torno a la pertenencia a una "casta", es decir a un grupo social en la que el origen racial tena mucho peso. En el siglo XVIII, los sectores populares fueron identificados como "castas" o como "plebe", como una expresin de "la imposibilidad de distincin social" (Tern: 1995:15) ante la confusin reinante a nivel urbano por las diferentes mezclas de blancos, indios, negros lo que produjo una amplia gama de mestizaje. Este sector careca de identidad tnica, no era blanco ni indio, tampoco gozaba de un estatuto legal, nunca se lo reconoci como mestizo sino como casi blanco o blanco "tenido" como mestizo, o blanco pobre, o gente de buen color, etc. (Minchon: 1994). Ante las presiones de la administracin para el pago del tributo por parte de los mestizos, considerados como indgenas, las solicitudes de exoneracin abundan as como tambin las pruebas para demostrar su parte de sangre blanca. Aunque, en las sublevaciones indgenas en contra de las exigencias fiscales, los mestizos, en este caso se convertan en sus aliados. La sociedad organizada en torno a los elementos tnicos, mantena una estratificacin social bastante definida aunque no del todo rgida. En el estrato superior de encontraban los blancos, peninsulares o criollos, emparentados con la nobleza espaola o en bsqueda de insertarse en la misma. Constitua el grupo de propietarios y hacendados. En un escaln ms abajo se encontraban los mestizos (curas, comerciantes, artesanos). Luego venan los indios y el ltimo peldao se encontraban los negros esclavos. Sin embargo, a pesar de la aparente rigidez exista una cierta movilidad social que permita que personajes que emergan de la plebe pudieran ingresar en estratos sociales altos. Para ello era necesario, en primer lugar, conseguir un apellido espaol, acceder a un vestido y a una educacin que les permitiera ascender. El caso de la familia de Eugenio Espejo es uno de los ejemplos claros de este proceso. Eugenio de Santa Cruz y Espejo Eugenio Espejo representa una de las personalidades ms importantes pero conflictiva de una etapa histrica atravesada por los cambios y las nuevas ideas. Es uno de los "exponentes ms notorios de un grupo humano en ascenso". Es un personaje que no representa a ningn sector social colonial: sus orgenes maternos indgenas pueden servir para identificarlo con ese sector, pero al mismo tiempo se lo identifica tambin con la clase terrateniente, la de los marqueses criollos herederos del poder poltico de los espaoles, ya que es mestizo y al mismo tiempo "espaol americano", es decir, blanco (Roig: 1984:20-21) El Escritor, el Mdicos, el Periodista El recorrido de Espejo por la Filosofa y la medicina lo hizo desde temprana edad, en una poca en la que el acceso a la educacin fue limitado y bajo condicionamientos sociales de estratificacin bastante rgidos:

"Los hijos de la aristocracia criolla y de los altos funcionarios reales, tenan tutores; los 'padres de medianas conveniencias', que podan imitar aquel sistema, pagaban maestros para que ensearan a sus hijos y familiares en sus casas; luego venan los que teniendo como vestir a sus nios, no los enviaban a ninguna escuela y los que, a pesar de aquella situacin, lograban ser aceptados a una de las tres escuelas de caridad existentes" (Roig: 1984:33). Los nios que lograban acceder a las escuelas pblicas se insertaban luego en diferentes "oficios ", como el de amanuenses, aunque en el caso de Espejo, logr entrar en el mundo de las letras. Se contaban tambin entre ellos los hijos de los artesanos y pequeos comerciantes, sector en ascenso social que tuvo luego un papel fundamental en la rebelin de los Estancos o de los Barrios de Quito, en 1765 a quien le estaba prohibido, sin embargo, el acceso a las universidades. La ilustracin comenzaba a ejercer alguna influencia a nivel de la educacin y en 1783 se aprob una ley en la que se declaraba que no era incompatible la "nobleza" con el ejercicio de profesiones artesanales (Roig: 1984:35). La universidad empez tambin a sentir la influencia de las nuevas ideas. Entr en crisis la universidad colonial, de corte misional ligada al sistema de encomiendas para dar paso a la universidad "hacendaria" apoyada en el fortalecimiento de la hacienda. "De una universidad plenamente confesional y fuertemente eclesistica se dara el paso hacia una universidad estatal que abrira las puertas a un moderado proceso de secularizacin". Este proceso se fortaleci a raz de la expulsin de los jesuitas (1767), hecho que dio lugar a la decadencia y al cierre definitivo de la Universidad de San Gregorio, vino luego la estatizacin de la universidad de los dominicos, la de Santo Toms, en 1787, declarada como "publica" (Roig: 1984:36). Tambin la enseanza de la filosofa cambi. Ya no se seguan las ideas de un maestro o mentor (Santo Toms, San Agustn, Escoto) y se comenz a hablar de la "libertad filosfica", relacionada con el espritu eclctico del siglo XVIII, "organizado sobre la base del rechazo del principio de autoridad", producto de la pugna entre el Estado y la Iglesia de donde haba salido debilitada esta ltima (Roig: 1984:36). A Espejo le toc presenciar el inicio de estos cambios. En 1762 obtuvo el ttulo de Maestro de Artes en la Universidad de San Gregorio, regentada por los Jesuitas. En 1767, se doctor en Medicina en la Universidad de Santo Toms, de los dominicos, y en 1770 se licenci en Derecho Civil y Cannico, en la misma Universidad. A esto se suma su afn por aprender y conocer lo que lo convirti en un verdadero autodidacta. De esta manera de introdujo en la literatura (Ontaneda Plit; 1986:1175). Tuvo que vivir todava una poca en la que el ingreso a la universidad, pero sobre todo la obtencin de la licencia de ejercicio profesional, exiga ciertos requisitos como la probatoria de "limpieza de sangre" o en su lugar una informacin de "vita et moribus", de vida ordenada y de buenas costumbres as como la exhibicin de blasones nobiliarios. Espejo critic la universidad de su poca preparando de esta manera "las bases para un nuevo proyecto de universidad" colaborando luego para la renovacin general de los estudios desde la secretara de la Sociedad de Amigos del Pas y desde su cargo de bibliotecario pblico (Roig: 1884:39) Su primera obra literaria, El Nuevo Luciano de Quito, la escribi en 1779. En 1785, a peticin del Cabildo frente a la emergencia que se viva por la epidemia de viruela que asolaba a Quito, Espejo escribi sus Reflexiones sobre las viruelas. En este tratado, combina el anlisis de la enfermedad con el de la sociedad y de la ideologa de su poca.

La viruela, enfermedad trada por los colonizadores se difundi, segn Espejo, debido a la miseria y falta de cuidados sanitarios de la poblacin que daban lugar a que el ambiente estuviera contaminado, como la crianza de cerdos en la ciudad y la falta de servicios higinicos. Tambin al a mala alimentacin, desnutricin y debilidad de sus habitantes. Su tratado es en suma un anlisis de la vida cotidiana de Quito.

Orientaciones Bibliogrficas
*En relacin con la economa de la Audiencia de Quito en el siglo XVIII consltese a: AYALA MORA, Enrique, Resumen de la Historia del Ecuador, Quito, Corporacin Editora Nacional, 1993 MERCHAN, Carlos, "Economa y sociedad durante el siglo XVIII", en Enrique Ayala Mora, Ed. Nueva Historia del Ecuador, V. 4, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1989, pp. 231 259 En relacin con el sistema de tributo, mita y obraje consultar a: MORENA YANEZ, Segundo, "La Sociedad Indgena y su articulacin a la formacin socio econmica colonial en la Audiencia de Quito", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, V. 5, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1990, pp. 93 136 Respecto a los cambios econmicos, la crisis minera y las reformas borbnicas vase: ARIAS, Hugo, "La Economa de la Rea Audiencia de Quito", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 4, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1989, pp. 187 229 Sobre las reformas borbnicas y su impacto en Amrica son tratadas por: FONTANA, Josep, "Amrica y las reformas del siglo XVIII", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 4, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1989. Pp. 169 186 En cuanto a la situacin y cambios sufridos por Guayaquil consultarse a: HAMERLY, Michel Hamerly, Historia social y econmica de la antigua provincia de Guayaquil, 1763 1842, Guayaquil, Publicaciones del Archivo Histrico del Guayaquil, 1976 *Sobre el sistema administrativo y consultar a: Tern Najas, Rosemarie, El rgimen administrativo en al Real Audiencia de Quito bajo la Dinasta Borbnica, Tesis de Grado, Facultad de Ciencias de la Educacin, PUCE, Quito, 1984 "Sinopsis histrica del siglo XVIII", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, V 4, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalba, 1989, pp. 261 300 Para profundizar en el conocimiento de las sublevaciones indgenas consltese a: MORENO YANEZ, Segundo, Sublevaciones indgenas en la Audiencia de Quito desde comienzos del siglo XVIII hasta finales de la colonia, Quito, Ediciones de la Universidad Catlica, 1978 En relacin con el sistema social y los grupos sociales presentes en la ciudad, es fundamental el trabajo de: MITCHON, Martn, The People of Quito, 1690 1810. Change and Unrest un the Underclass, Boulder, Colorado, Westwiew Press, 1994 *Consltese tambin la complicacin de estudios sobre mestizaje en el siglo XVIII publicados en:

Revista Quitumbe de la Asociacin Escuela del Departamento de Historia de la Universidad Catlica de Quito, junio de 1995 Sobre Eugenio Espejo consltese a: ROIG, Arturo Andrs, Humanismo en la segunda mitad del siglo XVIII, T. II, Banco Central del Ecuador / Corporacin Editora Nacional, Coleccin Biblioteca Bsica del Pensamiento Ecuatoriano, Quito, 1984 VILLALBA, Jorge S.J., Las prisiones del Doctor Eugenio Espejo, Quito, Ediciones de la Universidad Catlica, 1992. Para conocer la produccin existente sobre Espejo hasta 1975 vase: GUERRA, Samuel Guerra, "Apuntes para una Crtica a los Estudios sobre Eugenio Espejo", Revista Quitumbe, Quito, Revista del Departamento de Historia, Universidad Catlica, N. 4, pp. 59 - 83

VI. La Independencia y la Etapa Grancolombiana

SEGUN SALAS

Sucre y Bolvar
Con sus generales Fotografa tomada de mario Monteforte, Los Signos del hombre, Plstica y Sociedad en el Ecuador. La Independencia y la Etapa Gran colombiana (1809-1830) Carlos Landzuri Camacho* El presente artculo estudia el proceso mediante el cual el Ecuador consigui su independencia de Espaa, primero formando parte de la Gran Colombia y luego establecindose como repblica autnoma. La independencia de Espaa (1809 1822) La etapa de la independencia, a su vez, tiene dos momentos diferenciados: el inicial o de la "Revolucin Quitea" (1809-1812) en el cual se declara pero no se consigue la independencia, y al final, en el cual las fuerzas patriotas termina por imponerse (18201822). La Revolucin Quitea (1809-1812) Damos el nombre de "Revolucin Quitea" al primer momento de la lucha por la independencia ecuatoriana, durante el cual la iniciativa correspondi a la ciudad de Quito, cuyas clases dirigentes trataron de establecer un proyecto econmico poltico original, pero fracasaron en su empeo. Para comprender el sentido y alcance de ese

movimiento, as como las razones de su fracaso, es necesario analizar tres de sus causas ms importantes: los recortes de jurisdiccin territorial, la fragmentacin interna de la presidencia y la incapacidad de los gobernantes locales. Los recortes de jurisdiccin territorial Durante los ltimas dcadas colonial y en gran parte como consecuencia de la relativa decencia econmica y poltica de la audiencia quitea fue a otras regiones del imperio espaol, el control de Quito sobre sus provincias ms perifricas se fue debilitando. Concomitantemente, esas provincias comenzaron a ser gobernadas cada vez ms directamente desde Lima o Bogot, las capitales virreinales. Ese fue el caso, por ejemplo, de Tumaco, La Tola, Limones y Atacames, es decir la actual provincia de Esmeraldas, cuyo gobierno, por lo menos en la prctica, fue segregando de Quito entre 1764 y 1807 y ejercido desde Bogot a travs de Popayn. Algo parecido sucedi a partir de 1802 con la regin de Maynas, que comprenda ambas mrgenes del ro Amazonas. La Cdula Real del 15 de julio de 182 cre el Obispado y la Comandancia General de Maynas y los hizo depender de la autoridades religiosas y militares de Lima y no de las Quito. Un tercer problema fue el originado por la Real Orden de 7 de julio de 1803, a consecuencia del cual el gobierno militar y poltico y los asuntos comerciales de Guayaquil y su provincia pasaron a depender de Lima. En sntesis, la autoridad de Quito sobre la Costa y gran parte del Oriente qued muy debilitada. Las lites quiteas jams se resignaron ante tal situacin y llegaron a proponer que la Presidencia de Quito, con inclusin de todas sus provincias, fuera elevada a Capitana General, independiente de la pesada tutela de Bogot y Lima. Ese proyecto era viable y representaba una vieja aspiracin de Quito, pero el gobierno de Madrid no se decidi a aprobarlo. Por eso, cuando ese gobierno entr en crisis por la invasin de Napolen a Espaa, las lites quiteas creyeron que no les quedaba otro recurso que el de tomar el poder para satisfacer sus aspiraciones geopolticas. La fragmentacin interna de la presidencia De lo dicho ya se puede colegir que la Presidencia de Quito a fines de la poca colonial era un espacio desarticulado en lo geogrfico, social, econmico y poltico. Para comenzar, extensas zonas apenas si estaban conectadas con la "civilizacin": tal era el caso de casi todo el Oriente y la Costa norte, donde la presencia europea era tenue. Pero tambin la zona "civilizada" eta profundamente dividida en cuatro regiones, nucleadas por otras tantas ciudades: La Sierra norte (Popayn), la Sierra centro (Quito), la Sierra sur (Cuenca) y la Costa centro sur (Guayaquil. Cada regin tena su propia economa, sus propias relaciones de trabajo, sus propios ritmos demogrficos y la autoridad del gobierno quiteo sobre ellas era limitada. Quito senta que el control de su provincias se le iba de las manos y procuraban reafirmarlo, a la vez que procuraba aflojar los lazos que le sujetaban a las sedes virreinales. Algo parecido ocurra en cada regin: cada capital vea con desagrado los intentos centralistas de Quito, pero al mismo tiempo insista en su propia hegemona interregional, que a la vez causaban resentimiento en las ciudades menores. Dentro de este marco, la Revolucin Quitea de agosto de 1809 puede entenderse como un intento de la capital por recuperar todos sus territorios y reafirmar su autoridad en todas sus provincias. La incapacidad de los gobernantes locales Al momento de iniciarse la Revolucin Quitea, gobernaba la Audiencia don Manuel de Urriez, conde Ruiz de Castilla. El Conde era un anciano de 75 aos, poco apto para

enfrentar las tareas propias de su cargo. Pero el suyo no era slo un gobierno ineficaz; a ojos de los nobles quiteos, la administracin del Conde contrastaba bruscamente con la de su antecesor, el barn de Carondelet. No slo que la administracin del Barn haba sido ms eficiente sino que, sobre todo, l haba permitido que la nobleza criolla, y en especial la poderosa familia de los Montfares, tuviera enorme influyo y participacin en el poder, al punto que el de Carondelet ha sido llamado "el gobierno criollo". Ruiz de Castilla nunca tuvo la suficiente visin como para atraerse a la aristocracia local, con la que mantuvo desde el principio relaciones ms bien tensas. As, el golpe de 1809 tambin pretenda quitar de en medio de una administracin ablica y que no tomaba suficientemente en cuenta los interesados locales, para entregar el poder a quienes se sentan los lderes naturales del pas. *Dr. en Historia, Docente de la Universidad Catlica del Ecuador. La Independencia y la Etapa Grancolombiana

MONUMENTO

Al 10 de Agosto
1809 El diez de agosto de 1809 La causa inmediata de la independencia hispanoamericana, fue la crisis de la monarqua espaola, provocada a su vez por la invasin de Napolen a Espaa (1808). Apenas las noticias de esos acontecimientos fueron llegando a sus odos, las clases dirigentes quiteas comenzaron a analizar las diversas y confusas implicaciones de los acontecimientos de Espaa y decidieron que haba llegado el momento de tomar el poder en sus propias manos, antes de que Lima o Bogot tratasen de imponer sus propios intereses. As comenz la Revolucin Quitea. Despus de algunos titubeos iniciales, la conspiracin estall el 10 de Agosto de 1809. En la noche del 9 de reunieron en casa de doa Manuela Caizares algunos patriotas, intelectuales y miembros de las familiares ms destacadas de Quito, y decidieron deponer a las autoridades y en su lugar formar una Junta Suprema. Consiguieron sin dificultad el apoyo de las tropas locales y tomaron presos a los miembros del gobierno En sntesis, el golpe cogi desprevenidos a las autoridades y triunf sin oposicin.

Pero el fcil triunfo no logr ocultar algunas carencias de la revolucin, que en el breve lapso de menos de tres meses habran de causar un fracaso: la falta de apoyo popular, de lderes adecuados y de apoyo de las dems provincias de la Presidencia. En efecto, si bien el pueblo de Quito no se opuso al golpe del 10 de Agosto e incluso particip con alegra en los primeros actos pblicos del nuevo gobierno, no senta como propia la causa de los insurgentes, ni estaba dispuesto a arriesgarse demasiado para ella. De la misma manera, los dirigentes del movimiento de agosto, lejos de ser revolucionarios convencidos, eran conservadores por nacimiento, vocacin y conviccin. Con algunas excepciones, eran sinceramente realistas y ambiguas. Se atrevieron a dar el golpe ante el peligro de que la prisin de los reyes legtimos culminara en una independencia de facto, por la disolucin del imperio. En esa posibilidad, consideraban necesario que Quito se adelantara a organizar su propio espacio, de acuerdo a sus propios intereses. Pero eso no significaba que estuvieran dispuestos a tomar decisiones radicales, como el triunfo de la revolucin hubiera exigido. Por ltimo, la revolucin no cont con el apoyo de las dems provincias. Hubo algunos intentos de respaldarla en Cuenca y Guayaquil, que no tuvieron ningn resultado concreto y que no fueron ms que excepciones dentro del rechazo generalizado al movimiento quiteo por parte de las otras regiones de la Audiencia. Guayaquil, Cuenca y Popayn no podan sentir que la Revolucin Quitea las representaba porque ni haba sido consultadas por ella ni sus intereses haban sido tomados en cuenta por los patriotas de Quito. Por el contrario, era revolucin promova los intereses de las clases dominantes de la Sierra central, que no siempre coincidan con los de las otras provincias. No les fue muy difcil, pues, a las autoridades provinciales organizar cuerpos de tropas para someter a los insurrectos quiteos, que se sumaron a los que enviaron los virreinatos. Las fuerzas de Quito fueron derrotadas tanto en el norte como en el sur, en pequeos combates que fueron suficientes para que los soldados desertaron o se pasaron al bando realista y el ejrcito patriota se deshiciera. Los lderes revolucionarios, dndose cuenta de la realidad, capitularon sin siquiera intentar en serio la defensa armada del movimiento. Juan Po Montfar, marqus de Selva Alegre, renunci a la Presidencia de la Junta el 12 de octubre en favor de Juan Jos Guerrero y Mateu, conde de Selva Florida, criollo realista que sirvi de intermediario con Ruiz de Castilla. Las negociaciones con ste no fueron muy largas y el 24 del mismo mes se acord mantener la Junta, pero subordinada a la de Castilla, quien no tomar represalias. El anciano funcionario asumi de nuevo el mando el 29 de octubre y al principio cumpli lo pactado. Pero cuando llegaron a Quito las tropas enviadas por el virrey de Lima y comandas por el teniente coronel Manuel Arredondo, disolvi la Junta y restableci el gobierno anterior. El primer acto del drama haba concluido. El dos de agosto de 1810 La represin comenz pronto. El 4 de diciembre fueron apresados muchos de los que haban participado en la insurreccin. El fiscal pidi la pena de muerte contra 46 personas y las de presidio o destierro contra muchas ms. No se trataba de imponer una justicia abstracta, sino de escarmentar a los criollos de todo el continente. Con el paso de los das, la situacin se fue volviendo ms tensa. Las tropas de Arredondo se comportaban ms como ejrcito de ocupacin que como custodios del orden. Robos, groseras, atropellos de todo tipo, contra todos los sectores sociales, en

la ciudad y en los lugares circunvecinos, eran asunto diario. As, la represin realista logr lo que no haba conseguido la propia revolucin: unificar a la poblacin contra el gobierno que tales abusos cometa. Los presos se convirtieron en smbolo de la ciudad oprimida y la gente se angustiaba con los rumores de que seran ejecutados o se consolaba cuando se urdan planes para liberarlos. As lleg el 2 de Agosto de 1810. En la tarde de aquel da un grupo de quiteos atac los cuarteles para liberar a los presos. Algunos, en efecto, lograron escapar, pero muchas ms fueron asesinados por los soldados en sus propias celdas. La tropa sali a la calle y la violencia se propag por toda la ciudad. Las gentes se armaron de lo que pudieron y resistieron a sus enemigos. Algunas casa fueron saqueadas por la soldadesca descontrolada y muchos cadveres de ambos bandos quedaron tirados en calles, plazas y quebradas. No se sabe a ciencia cierta el nmero de los muertos, pero se calcula que quiz fallecieron entre 100 y 300 personas, nmero enorme si se toma en cuenta el tamao de la ciudad. Quito perdi de un golpe gran parte de sus lderes y toda Hispanoamrica se conmovi ante la magnitud de la tragedia. La violencia de aquel aciago da sobrepas las intenciones de los participantes e impresion vivamente a todos. Ruiz de Castilla se allan a la peticin del obispo y otros criollos de convocar una reunin ampliada del Real Acuerdo (la Audiencia en pleno) con delegados de la Iglesia, el Cabildo civil y dems instituciones representativas. Tal asamblea se efectu el 4 de agosto y resolvi: (1) que se corte la causa sobre la revolucin del 10 de Agosto de 1809 y se restituya a todos los implicados sobrevivientes al goce de su libertad, bienes, cargos, honores, etc.; (2) que igual actitud se observe con cuantos participaron en los acontecimientos de las antevspera; (3) que salgan de Quito las tropas limeas y de las otras provincias y que se las reemplace con un batalln reclutado localmente y, por ltimo (4) que se reciba al "Comisionado Regio", don Carlos Montfar y Larrea, hijos del Marqus de Selva Alegre, coronel del ejrcito espaol que peleaba contra los franceses en la Pennsula, quien haba sido enviado por el Consejo de Regencia para pacificar la provincia quitea, y cuya autoridad no quera reconocer el gobierno local. La Independencia y la Etapa Grancolombiana

CAMPAA

Libertaria de Quito
Foto tomada de Salvat Editores Ecuatoriana, Historia del Ecuador, Vol. 5, Salvat Editores Ecuatoriana, Quito, 1988. El comisionado logr la creacin de una Junta Superior de Gobierno que, aunque tericamente subordinada al Consejo de Regencia y presidida por Ruiz de Castilla, era en realidad una reencarnacin de la Junta anterior, slo que ya sin la ingenuidad

poltica que haba caracterizado a los revolucionarios de 1809. La Junta form un ejrcito que sali a combatir a los realistas. Carlos Montfar se dirigi al sur, derrot a Arredondo en Alaus y estuvo a punto de tomarse Cuenca. Su to, Pedro Montfar, avanz hacia el norte y lleg en triunfo hasta Popayn. Otro pequeo contingente, al mando del ingls William B. Stevenson, logr controlar Esmeraldas. Mientras tanto, el movimiento se fue radicalizando hacia dos ideas que hoy nos parecen obvias, pero que en aquellos das despertaban desconfianza y temor: la independencia de Espaa y la adopcin de un sistema republicano de gobierno. Como signos de esa radicalizacin podemos citar la adopcin de una bandera roja con aspa (cruz en forma de "X") blanca, la creciente participacin popular, la renuncia de Ruiz de Castilla a la presidencia de la Junta (octubre 11, 1811), cargo que asumi el obispo Cuero y Caicedo y, sobre todo, la convocatoria de un congreso constituyente que declar la independencia de Espaa (diciembre 11, 1811) y promulg la primer constitucin "ecuatoriana" los "Artculos del Pacto Solemne de Sociedad y Unin entre Provincias que forman el Estado de Quito" (febrero 15, 1812). La radicalizacin de los patriotas signific tambin su divisin en dos grupos antagnicos: los montufaristas o moderados, que aceptaban la independencia de Espaa pero seguan siendo monrquicos y fieles a Fernando VII, y los sanchistas (pues su lder era Jacinto Snchez de Orellana, marqus de Villa Orellana) o radicales, que exigan la total independencia de Espaa y de sus reyes y propugnaban un sistema republicano de gobierno. La oposicin entre sanchistas y montufaristas impidi la continuacin de los xitos militares de los patriotas y seal el comienzo del fin de su causa. Adems, el avance de las fuerzas realistas desde el sur, bajo el comando del mariscal del campo Toribio Montes, result incontenible, pese a los esfuerzos de los insurgentes. Hubo numerosos combates que favorecieron a uno u otro bando, pero finalmente Montes entr a Quito (noviembre 8, 1812), La ciudad estaba desierta. El obispo presidente, los nobles, el pueblo, lo que quedaba del ejrcito, haban huido hacia Imbabura. All los alcanz el coronel Juan Smano, subordinado de Montes, quien finalmente deshizo lo que quedaba de las fuerzas patriotas, incluyendo su ejrcito del norte, que tambin haba ido retrocediendo desde el sur de la actual Colombia hasta Ibarra. Unos pocos de los lderes patriotas lograron escapar, pero la mayora fueron apresados y varios de ellos murieron fusilados. Era el fin de la Revolucin Quitea. El triunfo de la independencia, 1820-1822 El nueve de octubre de 1820 La etapa final de la independencia ecuatoriana se inici en Guayaquil el 9 de Octubre de 1820, cuando los patriotas del puerto destituyeron a las autoridades realistas y se pronunciaron por la libertad. Las circunstancias eran de las que enfrent la Revolucin Quitea en 1809. Ahora la independencia tena un carcter continental y pareca que todos los pueblos deban tomar partido frente a ella. Por el norte, la Nueva Granada haba sellado su libertad en la batalla de Boyac (7 de agosto de 1819), mientras que por el sur Argentina y Chile eran libres, San Martn haba desembarcado en Paracas (8 de septiembre de 1820) y preparaba sus operaciones sobre Lima. La marina chilena haba roto la supremaca naval espaola en el Pacfico. Adems, las contribuciones que Guayaquil vena haciendo para el sostenimiento de la causa realista se haca cada vez ms pesadas. Por ltimo, un buen nmero de los puertos con los que Guayaquil poda comerciar eran ahora patriotas, al revs de 1809.

El golpe, en s mismo, fue tan exitoso como el de Quito de haca once aos. Las tropas y el pueblo respaldaron el movimiento y una vez asegurado el control del poder, se nombr una Junta de Gobierno presidida por Jos Joaqun Olmedo. Guayaquil se declar en libertad para reunirse a cualquiera de los futuros estados sudamericanos y de hecho se formaron tres partidos: los que propugnaban la unin con el Per, los que queran pertenecer a la Gran Colombia y los que aspiraban a la independencia total, sea de la antigua Audiencia de Quito o de la antigua Provincia de Guayaquil. Como se ve, ya no haba ninguna duda respecto a la independencia de Espaa, pero, en cambio, no exista todava un proyecto consensual sobre la organizacin del nuevo estado. En todo caso, los patriotas guayaquileos estaban convencidos de su primer objetivo deba ser la liberacin de la Sierra, sin la cual su propia revolucin no poda estar segura. Se enviaron mensajeros tanto a San Martn como a Bolvar para solicitar ayuda, se reorganiz el ejrcito y se cre la Divisin Protectora de Quito, que de inmenso se puso en camino hacia el interior. La campaa libertadora de 1820-1822 Al principio pareci que la campaa libertadora iba a ser fcil y rpida. Los pueblos de la Costa se sumaron con entusiasmo a la revolucin; Cuenca proclam su independencia el 3 de Noviembre de 1820; el 11 del mismo mes se dieron parecidos movimientos en Machachi, Latacunga y Riobamba, el 12 en Ambato y el 13 en Alaus. Ms todava, la Divisin Protectora venci a los realistas en Camino Real el 9 de noviembre y ocup Guaranda. Luego, ya en plena Sierra, lleg hasta Ambato. La Independencia y la Etapa Grancolombiana

OLEO DE ANTONIO SALAS

El Armisticio de la Batalla del Pichincha


Foto tomada de Enrique Ayala Mora, Ed. Nueva Historia del Ecuador, Vol. 6 Corporacin Editora / Grijalbo, 1989. Pero all se detuvo el avance patriota. Los realistas acantonados en Quito enviaron para contenerlo una divisin de unos mil veteranos al mando del coronel Francisco Gonzlez. Los republicanos quiz llegaban unos 1.800 hombres, pero bisoos. El encuentro se produjo en los campos de Huachi, al sur de Ambato, y la victoria correspondi a las realistas. La Divisin Protectora debi retirarse hacia Babahoyo. Gonzlez no la persigui, sino que prefiri continuar por la Sierra hacia el sur, sometiendo a los insurrectos. El 20 de diciembre derrot a las fuerzas de Cuenca y ocup la ciudad. Toda la Sierra volvi a estar controlada por los realistas, si bien la Costa se mantuvo independiente.

Mientras tanto haban llegado a Guayaquil los emisarios de San Martn y el general Antonio Jos de Sucre, del ejrcito colombiano. Entonces revivieron las viejas tensiones entre Per y Colombia por la posesin de esa rica provincia. A la larga fue prevalecido Sucre, no slo por su habilidad diplomtica, sino porque Bolvar les envi armas, municiones y unos 700 soldados. As, Guayaquil qued bajo la proteccin de Colombia y Sucre asumi el comando unificado de todas las tropas. Para entonces los realistas intentaron conquistar la Costa, pero fueron derrotados en Cone, cerca de Yuguachi, el 19 de agosto de 1821. A su vez, cuando las fuerzas patriotas intentaron ganar la Sierra fueron tambin derrotadas a la segunda batalla de Huachi, el 12 de septiembre del mismo ao. Evidentemente, se haba llegado a un punto muerto. Para romperlo, Sucre tom dos decisiones difciles. En primer lugar, renunci a una marcha directa sobre Quito y subi a la Sierra por el sur, para irla liberando poco a poco. En segundo lugar, solicit el auxilio del general Jos de San Marn, ya declarado Protector del Per, auxilio peligroso dada la antigua rivalidad de los dos pases sobre los territorios quiteos. San Martn envi una divisin al mando del coronel boliviano Andrs de Santa Cruz. Las fuerzas de Sucre y Santa Cruz se reunieron al sur de Cuenca a mediados de febrero de 1822. Los realistas no tenan posibilidad de resistir con xito al ejrcito unido y abandonaron Cuenca, retirndose hacia el norte. Sucre, quien haba asumido al comando general del ejrcito libertador, logr tambin, tras largas negociaciones, que Cuenca y su provincia se declarasen parte de la Gran Colombia. De all hasta Quito el avance patriota fue relativamente fcil, pues los realistas se retiraban constantemente, sin presentar batalla. Slo de cuando en cuando se daban algunos combates, entre los que sobresale la batalla de Tapi (21 de abril), que dio libertad a Riobamba. En Quito, en cambio, se haba fortificado todo el perodo realista, que no estaba dispuesto a rendirse, pero tampoco a salir a combatir al enemigo, que se localiz al sur de la capital. Por eso Sucre decidi pasar con su ejrcito al norte de la ciudad, para atacarla por su flaco menos defendido y para interrumpir las comunicaciones con la realista Pasto, que todava no haba podido ser conquistada por el ejrcito de Bolvar. Con eses objeto, la noche del 23 de mayor, el ejrcito patriota inici el ascenso del Pichincha, volcn que domina a la ciudad por el occidente. Pero las faldas del monte son enormes y el amanecer el da 24 las tropas de Sucre se hallaban recin sobre la parte sur occidental de Quito, donde fueron atacadas por los realistas, trabndose el combate en condiciones no previstas por ninguno de los comandantes. La victoria correspondi a los patriotas y Quito fue liberada. Pasto, en completo aislamiento, no poda resistir y se rindi en breve. Slo el Alto y Bajo Per quedaban bajo el poder espaol, cada vez ms dbil. Pareca que la causa americana haba triunfado para siempre.

Abdn Caldern
Entre el mito y la realidad Carlos Landzuri Entre los personajes que obtuvieron renombre en las gesta de la independencia, quiz ninguno ha cautivado tanto la imaginacin popular de los ecuatorianos como Abdn

Caldern. Ello se debe a que fue un hroe nacional, a quien las tres ciudades ms importantes pueden considerar suyo, pues naci en Cuenca, perteneci a una destacada familia guayaquilea y muri en Quito. Adems, su figura tiene el encanto de la juventud, ya que muri antes de cumplir los 18 aos, aureolado por el inimitable desprendimiento y arrojo de los jvenes y sin haber participado en actos de gobierno, en los que es tan difcil obtener la aprobacin general. Se destac en numerosos combates, pero especialmente en la Batalla de Pichincha, que sell la Independencia del Ecuador. Por ltimo, la importancia de su familia y el reconocimiento de Sucre y de Bolvar impidieron que su herosmo pasase desapercibido y que l se convirtiera en un hroe annimo. Varios detalles de la vida de Abdn Caldern permanecieron por muchos aos en la penumbra, por falta de una investigacin histrica meticulosa. Ello posibilit que su figura se fuera embellecimiento y adornando de muchos detalles romnticos no necesariamente verdicos. Tal tendencia hall ms influyente expresin el las Leyendas del Tiempo Heroico (1905) del afamado periodista Manuel J. Calle, que por muchos aos se convirti en libro la lectura escolar. Cuando tal versin y sus variantes a veces deformadas pasaron a los manuales de historia patria sin beneficio de inventario, se haba creado un "hroe nio" con perfiles que rayan en el ridculo. Abdn Caldern Garaycoa naci en Cuenca en julio de 1804, seguramente el da 30, en que se celebraba la fiesta de San Abdn, y fue bautizado el 31 del mismo mes. Fue hijo del matrimonio de Francisco Garca Caldern, nacido en Cuba, quien era Contador de las Cajas Reales, es decir, funcionario del gobierno colonial en Cuenca, y de Manuela de Jess de Garaycoa y Llaguno, guayaquilea, quien perteneca a una de las ms destacadas familias del puerto. Don Francisco Caldern apoy el golpe patriota del 10 de Agosto de 1809, por lo que fue apresado y enviado a Guayaquil y luego a Quito. Libertado al establecerse la Junta Superior de Gobierno de 1810, se incorpor al ejrcito patriota con el grado de coronel. Como tal particip en oda la campaa de 1810 1812, militando en el bando de las sanchistas o radicales. Tras la derrota final del ejrcito patriota, fue fusilado en Ibarra el primero de diciembre de 1812. Como los bienes de coronel Caldern fueron confiscados por el gobierno realista, su viuda y sus hijos fueron a vivir en Guayaquil en 1813. All continu Abdn sus estudios, contando entre sus maestros a Vicente Rocafuerte, su pariente lejano, futuro presidente del Ecuador, quien en 1842 habra de contraer matrimonio con Baltasara Caldern, hermana menor de Abdn, nacida en Cuenca en 1806. Abdn tena apenas 16 aos cuando estall en Guayaquil la revolucin del 9 de Octubre de 1820 y l se incorpor al ejrcito patriota con el grado de subteniente. Se destac de inmediato por su "valor heroico", segn palabras del coronel patriota Luis Urdaneta, quien pidi para Abdn el grado de teniente despus del triunfo de Camino Real (9 de noviembre de 1820). Con ese grado militar tom parte en los diversas acciones de la campaa libertadora de 1820-1822: la primera derrota de Huachi, la de Tanizagua, la victoria de Cone, la segunda derrota de Huachi, el avance de Guayaquil a Cuenca y de Cuenca a Quito. Para cuando pele en Pichincha, Abdn Caldern, pese a su juventud, era todo un veterano. Pichincha fue el escenario del mximo sacrificio de Abdn Caldern, el lugar de su gloria. Sus hechos en aquel memorable 24 de mayo de 1822 han sido narrados innumerables veces con toda suerte de adjetivos grandilocuentes, que sin embargo no logran superar la fuerza del propio general Antonio Jos de Sucre en su escueto parte de la Batalla de Pichincha, fechado el 28 de mayo del aquel ao: " hago una particular memoria de la conducta del teniente Caldern, que habiendo recibido sucesivamente

cuatro heridas, no quiso retirarse del combate. Probablemente morir, pero el Gobierno de la Repblica sabr compensar a la familia los servicios de este oficial heroico". En eso consisti el herosmo de Abdn Caldern: en que se consagr a luchar por la libertad de su patria sin escatimar sacrificios. Y en su hora suprema, en Pichincha, a pesar de haber recibido cuatro heridas que al final le ocasionaran la muerte, prefiri permanecer en la lnea de fuego, alentando a los suyos para que dieran tambin su mximo esfuerzo y consiguieran la victoria. Al terminar el combate fue trasladado a la ciudad, donde muri al cabo de cinco das, el 29 de mayo de 1822. Cuando Bolvar lleg a Quito y se enter de estos hechos, ascendi pstumamente a Caldern al grado de capitn y decret que su sueldo fuera entregado a su madre. La compaa del batalln Yaguachi a la que perteneci Caldern no tendra capitn y en las revistas, al mencionarse su nombre, la tropa habra de contestar: "Muri gloriosamente en Pichincha, pero vive en nuestros corazones". La Independencia y la Etapa Grancolombiana

OLEO DE JUAN MANOSALVAS

El Libertador
Simn Bolvar Museo Nacional, Quito. Fotografa tomada de Correspondencia del Libertador con el General Juan Jos Flores 1825 1830, Archivo Juan Jos Flores, Banco Central del Ecuador, Quito, 1977. La Gran Colombia La formacin de la Gran Colombia Despus del triunfo de Boyac que sell la Independencia de Nueva Granada (1819), Bolvar pidi al Congreso reunido en Angostura que decretara la unin de aquella provincia con la de Venezuela. El Congreso acogi la idea y el 17 de diciembre de 1819 dict la Ley Fundamental de la Repblica de Colombia, por la cual la antigua Capitana General de Venezuela y el Virreinato del Nuevo Reino de Granada formaban el nuevo estado, dividido en tres grandes departamentos: Venezuela, con su capital Caracas; Quito, capital Quito, y Cundinamarca (la ex Nueva Granada), con capital en la ciudad

de Santa Fe de Bogot, que lo habra de ser tambin de Colombia. Para entonces tan slo la Nueva Granada y una parte de Venezuela haban logrado liderarse del poder espaol. El resto del flamante estado, y particularmente Panam y Quito, ni eran independientes ni tenan conocimiento de las resoluciones del Congreso. Este, sin embargo, se senta con derecho a decidir la suerte de aquellos pases basndose en el principio del Uti possidetis, de acuerdo con el cual los nuevos estados americanos se haban de formar con los lmites de las antiguas circunscripciones coloniales. Si el antiguo Virreinato del Nuevo Reino de Granada, del cual formaban con Venezuela la Repblica de Colombia, pareca obvio que tal determinacin inclua a esas dos provincias. Pero tambin resultaba natural que en los territorios quiteos las cosas se vieran desde una perspectiva diferente. Los patriotas quiteos aceptaban el Uti possidetis, pero como unidad para aplicarlo pensaban en las audiencias, y particularmente en la Audiencia de Quito, no en los virreinatos. Por lo mismo, no sentan que el Congreso de Angostura los representaba ni que sus decisiones fueran obligatorias para ellos. Ms todava, como hemos visto, el movimiento que comenzaron en 1809 tena como propsito, precisamente, librarse de la paralizarte tutela virreinal, que pareca continuarse en la Gran Colombia. En las otras regiones de la Audiencia la situacin era todava ms complicada. En Guayaquil, por ejemplo, cuya vida econmica, poltica y social se haba independizado tanto en Quito, y en donde el centralismo quiteo hara tantas susceptibilidades, pareca perfectamente lgico analizar si era ms convenientes unirse a uno de los grandes estados que se estaban formando al norte y al sur o mantenerse independiente de ellos. Por eso le result tan difcil a Sucre cumplir su objetivo de incorporar los territorios quiteos a la Gran Colombia. En Guayaquil debi conformarse con que esa provincia se declarase bajo la proteccin de Colombia y dejase para despus la decisin definitiva. En Cuenca, donde tambin existan importantes conexiones con el Per y parecidos temores frente a la autoridad quitea, pudo, sin embargo, aprovecharse de su prestigio de libertador de la provincia y lograr que se declarase parte de Colombia. Quito, por su parte, en la embriaguez del triunfo despus de la batalla de Pichincha, declar que el antiguo Reino de Quito formaba parte integrante de la Repblica de Colombia. En cambio la Sierra Norte, con Popayn a la cabeza, ni siquiera pudo discutir el tema: liberada por los ejrcitos grancolombianos comandados personalmente por Bolvar, fue automticamente incorporada a Colombia. El triunfo de Pichincha y la capitulacin de las fuerzas realistas causaron el aislamiento de la realista Pasto, que ya no pudo resistir el empuje de las fuerzas de Bolvar. El libertador entr en esa ciudad el 8 de junio de 1822 y de all sali para Quito, donde ingres el 16 del mismo mes, en medio de grandes muestras de popularidad en la capital, pues le urga ir a Guayaquil y definir de una vez por todas su incorporacin a Colombia. Lleg al puerto 12 de julio y en pocos das logr su cometido: externamente consigui mantener las apariencias de una decisin democrtica, aunque en realidad el peso de su prestigio y la presin de su ejrcito fueron los que decidieron la suerte de Guayaquil en favor de Colombia. Cuando pocos das despus, el 26 de julio, lleg a Guayaquil el general Jos de San Martn, Protector del Per, Bolvar ya haba logrado la incorporacin de Guayaquil al Per, pero en ese y otros temas tuvo que aceptar las decisiones del Bolvar. Guayaquil era parte de Colombia y el Per lo reconoci as. La Gran Colombia, el sueo del Libertador, haba nacido no slo en la teora, sino tambin en la prctica.

La campaas finales por la independencia El triunfo de Pichincha no signific el fin de las guerras por la independencia. Fue necesario organizar nuevas campaas militares, para vencer definitivamente al realismo de Pasto y para derrotar al poder espaol en el Per. La provincia de Pasto era realista y haba representado un serio obstculo para el avance de Bolvar hacia el sur. Despus de Pichincha, en octubre de 1822, el realismo pastuso volvi a organizarse, esta vez bajo el mando de Benito Boves. El propio Libertad dispuso el ataque inmediato a los insubordinados, que fueron finalmente sometidos por el general Sucre, y despus impuso castigos terribles contra toda la provincia. Pero la dureza con que lo trataba la Repblica slo serva para alinear al pueblo pastuso y para volverlo ms apasionadamente realista. En junio de 1823 se produjo una nueva insurreccin realista, acaudillada por el teniente coronel Augusto Agualongo, de origen indgena. Las mal armadas huestes de Agualongo derrotaron la guarnicin colombiana al mando del general Juan Jos Flores y avanzaron rpidamente hasta Ibarra. Bolvar sali de Quito al frente del ejrcito y dirigi personalmente la batalla de Ibarra (17 de junio), en la que logr derrotar a los pastusos. Al da siguiente, las fuerzas colombianas marcharon hacia Pasto bajo el mando del general Bartolom Salom, con el propsito de destruir completamente a los facciosos. Un ao dur la ingrata tarea y slo en junio de 1824 se logr capturar y fusilar a Agualongo y sus ltimos seguidores. Pasto haba sido pacificado, pero tambin se haban destruido buena parte de su estructura social y de su economa. Mientras esto suceda en el norte, fue tambin preciso emprender la liberacin del Per. San Martn haba abandonado el pas (septiembre de 1822) sin haber logrado independizarlo y el antiguo virreinato se haba sumido en el caos. Por eso Bolvar debi ir a Lima (septiembre de 1823) y crear un nuevo ejrcito, exprimiendo los recursos del norte del Per (la nica parte del pas que controlaba) y del actual Ecuador. Slo despus de lograrlo pudo atacar a los realistas y derrotarlos en Junn (6 de agosto de 1824) y Ayacucho (8 de diciembre). En costo de todas esas campaas militares para el Ecuador fue enorme. Hombres, armas, municiones, vveres, vestuario, transporte todo hubo que destinarlo a las necesidades de la guerra. A veces las contribuciones eran voluntarias, pero otras se las extraa por la fuerza. El reclutamiento forzoso de ms y ms hombres para el ejrcito, realizando en todas las regiones del Sur, por ejemplo, lleg a ser percibido como un acto de violencia del gobierno colombiano. Las campaas de Pasto y del Per dejaron hondas heridas en la economa y aun en la demografa del actual Ecuador. La Independencia y la Etapa Grancolombiana

Manuela Senz
segn Oswaldo Viteri Los aos colombianos, 1822 1830 El gobierno de Bogot Colombia result en la prctica un pas difcil de integrar. Las comunicaciones eran riesgosas y lentas. Los Departamento perifricos, y muy particularmente el del Sur, estaban subrepresentados en el gobierno central, porque algunos diputados y otros funcionarios ni siquiera llegaban a tiempo a la capital para ejercer sus funciones. As, el Sur perciba el gobierno bogotano como ajeno a sus intereses, desconocedor de sus problemas y heredero el centralismo virreinal que tantos resentimientos haba provocado. Muchas veces las decisiones gubernamentales alineaban profundamente a los habitantes del Sur. Eso pas con la orientacin de Colombia, liberal en lo poltico y librecambista en lo econmico, que llev a tomar una serie de medidas muy a tono con el liberalismo europeo, pero opuesta a las tradiciones y a los intereses del Sur. Por ejemplo, la supresin de los vnculos y mayorazgos, la extincin o disminucin de los censos, la supresin del tributo indgena, la imposicin de contribuciones directas, etc., chocaron con los intereses de la aristocracia local, del clero, de los nuevos contribuyentes y hasta de las propias rentas fiscales. Pero todava fue el efecto de las medidas que pretendan liberalizar el comercio y abrir los mercados a los productos extranjeros. Algunas regiones costaneras se beneficiaron a esa poltica, pero muchas zonas interandinas, que en el Sur era las ms pobladas, poseedoras de una apreciable produccin artesanal y manufacturera, vieron arruinarse sus industrias de textiles y harinas, por ejemplo, que fueron perdiendo terreno frente a las mercaderas extranjeras. Pero donde el gobierno de Bogot tom medidas ms opuestas a los intereses del Sur fue en lo relacionado a sus lmites. A mediados de 1824 expidi una nueva Ley de Divisin Territorial, que estableca como frontera entre los Departamento del Cauca y del Ecuador la boca del Ancn en el Pacfico y el ro Carchi en la Sierra. Como es sabido, la antigua Gobernacin de Popayn haba pertenecido a la Audiencia de Quito desde 1563. Posteriormente, el control de esa zona haba estado dividido, en la prctica, entre Santa Fe de Bogot y Quito, aunque en lo jurdico no se haban modificado los antiguos lmites. Ahora, debido a la nueva ley, no solo Cali, Popayn y Buenaventura pertenecan a Cundinamarca, sino tambin Pasto, la parte meridional de la antigua Gobernacin, que nunca estuvo en disputa. Las protestas del Sur no tuvieron eco y los nuevos lmites quedaron consagrados en la legislacin, dando origen a un problema que slo lo haban de terminar en el presente siglo, si bien con tal

menoscabo de los intereses ecuatorianos. La guerra con el Per A estas tensiones internas se sum el peligro externo, representado por la invasin peruana de 1828, bajo el mando del general Jos de La Mar y Cortzar, nacido en Cuenca, pero desde 1827 presidente del Per. La invasin de La Mar se inscribe, por una parte, dentro del desarrollo del nacimiento peruano, tan dbil respecto a Espaa y tan fuerte contra sus vecinos. Por otra parte, tambin se relaciona con el sentimiento nacionalista de Cuenca y Guayaquil frente a la idea grancolombina. En todo caso, el motivo final para la guerra fue la retencin por parte del Per de las provincias de Jan y Maynas, que Colombia consideraba suyas. El conflicto estall en agosto de 1828, cuando el gobierno peruano decret el bloqueo de los puertos colombianos. Unos meses despus, en diciembre, el ejrcito peruano de unos 8.400 solados invadi la provincia de Loja y avanz hasta cerca de Cuenca, contando con la neutralidad y a veces con el respaldo de muchos terratenientes de esa regin, en la cual La Mar tena relaciones familiares y era visto como un libertador frente a la dominacin colombiana y posiblemente como el fundador de un nuevo estado independiente en el territorio de las provincias colombianas Sur. Contra La Mar se hallaba Flores, quien se haba preparado para la guerra, tanto porque la juzgaba inevitable como porque la vea la oportunidad de consolidar su propio poder en el Sur. Su ejrcito, el del Sur de Colombia, era apenas la mitad del peruano, pero lo superaba ampliamente en disciplina y experiencia, pues estaba formado por los veteranos de la independencia. Poco antes del encuentro lleg a la ciudad de Cuenca el mariscal Antonio Jos de Sucre, quien haba dejado la presidencia de Bolivia y haba sido nombrado nuevo Jefe Superior del Sur: a l correspondi dirigir las acciones militares. El encuentro se dio en el Portete de Tarqui, al sur de Cuenca, el 27 de febrero de 1829. La superior estrategia se Sucre y Flores y la calidad de las tropas colombianas se impusieron y derrotaron al ejrcito peruano. Al da siguiente se firm el Convenio de Girn, en el que Sucre no quiso aprovecharse de la victoria y concedi al Per generosas condiciones. Por desgracia, eso no puso fin a las hostilidades. En los meses siguiente el Per se neg a cumplir las estipulaciones de Girn y a entregar al puerto de Guayaquil, que haba ocupado. Por el contrario, redobl el esfuerzo militar con miras a continuar la campaa. Pero un golpe de estado en Lima depuso el gobierno de La Mar y el nuevo gobierno reinici las negociaciones de paz con Colombia, cuyo fruto fue el Tratado de Guayaquil, celebrado entre los dos pases el 22 de septiembre de 1829. Los lmites entre Per y Colombia, segn el Tratado de Guayaquil, habran de ser los mismos de los antiguos virreinatos del Per y de la Nueva Granada, con aquellas variaciones que por mutua conveniencia acordaran las partes. El Tratado fue debidamente ratificado, pero los lmites precisos no llegaron a fijarse: la inestabilidad poltica de ambos pases y la disolucin de la Gran Colombia impidieron el logro de tal objetivo. El nacimiento de la Repblica del Ecuador Los aos colombianos no fueron particularmente felices para el Sur. Guerras constantes, continua sangra de hombres y recursos, agudizacin de la crisis econmica, despojo de los territorios que haban sido quiteos, desconocimiento de la personalidad histrica del antiguo Reino de Quito, postergacin de sus intereses por parte del gobierno bogotano No haca falta tanto para que despertara el viejo nacionalismo quiteo, aquel que haba motivado a los hombres de agosto de 1809,

igual que a los de octubre y noviembre de 1820, a luchar por la independencia, tanto de Madrid como de Lima y Bogot. As, pues, la separacin del Ecuador del a Gran Colombia no se debi principalmente a la ambicin del general Flores, como ingenuamente se ha repetido tantas veces, sino a causas ms profundas, que tomaron fuerza gracias a las dificultades de los aos colombianos. Desde esta perspectiva es fcil comprender que la separacin del Ecuador era inevitable, con o sin Flores. Es muy posible, incluso, que la sucesin se hubiera dado antes, de no ser por una serie de asuntos sobre los que era difcil ponerse de acuerdo y que conviene mencionar, ya que aclaran las condiciones en las que naca el nuevo estado. El primer problema consista en definir el territorio que lo integrara. La solucin ms obvia y ms justa hubiera sido la de respetar los lmites histricos de la Audiencia de Quito, que incluan la Gobernacin de Popayn al norte y la de Maynas al sur. Pero, en la prctica, el control de Quito sobre aquellas provincias casi haba desaparecido, mientras que las pretensiones del Per y de la Nueva Granada se haban fortalecido. A la larga el tema desat un conflicto secular en que la Repblica del Ecuador llev la peor parte. La Independencia y la Etapa Grancolombiana

POR HONORATO VASQUEZ

La Ciudad de Cuenca
Museo Camilo Egas Fotografa tomada de Mario Monteforte, Los Signos del Hombre, Plstica y Sociedad en el Ecuador. El segundo tema era el de la integracin del territorio. Qu fuerza deba tener la autoridad quitea en las dems provincias? Quito pretenda un estado centralista y unitario, fuertemente cohesinado. Guayaquil y Cuenca deseaban una unin casi federal entre provincias iguales y casi soberanas. Los compromisos a que dio lugar este asunto explican, al menos en parte, por qu el primer congreso constituyente se reuni en Riobamba, no en Quito; por qu el nuevo estado debi abandonar su histrico nombre de "Quito", para adoptar una "neutral", que nada deca, pero que nadie ofenda, "Ecuador", y por qu las primeras constituciones ecuatorianas concedan igual nmero de diputados a cada una de las tres regiones que finalmente integraron el pas, sin tener en cuenta ni el tamao de su territorio ni el nmero de sus habitantes. Por ltimo, quedaba el problema del jefe del estado. Las guerras de la independencia haban quebrantado seriamente la legitimidad del anterior sistema de autoridades

poltica y, a la vez, haban creado la figura del caudillo militar, que se haba convertido en el rbitro del poder. As, pues, pareca lgico escoger a militar, sin importar que no hubiera nacido en territorio ecuatoriano: por el contrario, eso poda ser incluso una ventaja, dada la subyacente rivalidad regional. Los principales candidatos eran tres. El primero en ser eliminado fue Jos de La Mar, cuya invasin qued para siempre estigmatizada como la de un pas enemigo y, lo que es ms grave, fue derrotada. El segundo candidato era posiblemente el ms fuerte de todos: Antonio Jos de Sucre, uno de los ms notables generales de la independencia, vinculado a los ms notables generales de la independencia, vinculado a la ms rancia aristocracia criolla por su matrimonio con Mariana Carceln y Larrea, marquesa de Solanda. Tena gran experiencia militar y poltica y aunque no deseaba el mando, le hubiera sido difcil rehusarlo. Pero su asesinato en las selvas de Berreuecos, cerca de Pasto (4 de junio de 1830) lo elimin de la contienda. La muerte de Sucre despej el camino para el triunfo de Flores, quien haba ido acrecentando su poder en el Sur durante los daos colombianos. Una vez de Colombia y que la viabilidad del gran pas se haba mostrado prcticamente imposible, Flore movi los resortes que tena en su manos y una asamblea de notables reunida en Quito lo proclam jefe supremo del Estado del Ecuador el 13 de mayo de 1830. Tal decisin fue ratificada por similares asambleas de las dems provincias. La Gran Colombia haba pasado a la historia y el Ecuador iniciaba su vida independiente.

Glosario
Alto Per, nombre con que se designaba a la Audiencia de Charcas o Chiquisaca, la actual Bolivia, en contraposicin al "Bajo Per", la Audiencia de Lima. Audiencia, institucin de gobierno en el Imperio Espaol. En esencia, era una corte de justicia compuesta de presidente, oidores (jueces) y fiscal. De acuerdo a la teora jurdica espaola, la ms importante de las funciones del estado era la de administrar justicia y las audiencias americanas fueron la unidad bsica del imperio, la inmensa mayora de las cuales dieron origen a pases independientes. Haban audiencias "virreinales" (presididas por un virrey), pretoriales o capitanas generales (dirigidas por un "capitn general") y subordinadas (regidas por un presidente letrado). Capitana general, en el imperio espaol, audiencia regida por un militar con el ttulo de "capitn general" e independiente, en la prctica del virreinato al que perteneca. Gran Colombia, pas creador por el Congreso de Angostura en 1819, a peticin de Simn Bolvar, que inclua los actuales estados de Venezuela, Panam, Colombia y Ecuador. Su nombre era simplemente el de "Colombia", peor se la conoce con tal apelativo para distinguirla del a actual repblica sudamericana. La Gran Colombia se disolvi en 1830. Presidencia, en el Imperio Espaol, una audiencia "subordinada", regida por un "presidente", quien usualmente era un "letrado" o profesional universitario. Ver Audiencia. Real Audiencia, ver Audiencia. Uti possidetis ("como poseis"), locucin latina empleada como frmula diplomtica que basa el derecho territorial en las actuales posesiones de los estados. En el caso americano, ese principio, aceptado generalmente por las nuevas repblicas, supone establecer los lmites entre ellas de acuerdo a lo que posean las anteriores circunscripciones coloniales. Se opone a otras formas de establecer fronteras, como, por ejemplo, la "libre determinacin de los pueblos".

Orientacin bibliogrfica
La bibliografa sobre la independencia, tanto en el Ecuador como en otros pases hispanoamericanos, en muy abundante, si bien algo repetitiva. Se han publicado no slo trabajos secundarios sobre el tema (estudios sobre algn personaje, acontecimiento o proceso) sino tambin varias colecciones de documentos primarios, entre las cuales se podra sealar al menos las siguientes, a manera de ejemplos: ARCHIVO Juan Jos Flores, Correspondencia de Libertador con el General Juan Jos Flores, 1825-1830, Quito, Pontifica Universidad Catlica del Ecuador / Banco Central del Ecuador, 1997, pp. 579. PONCE RIBADENEIRA, Alfredo, Quito: 1809-1812, segn los documentos del Archivo Nacional de Madrid, Madrid, 1960, pp. 299. SALVADOR LARA, Jorge, Ed., La Revolucin de Quito, 1809-1822, segn los primero relatos e historias por autores extranjeros, Quito, Corporacin Editora Nacional, pp. 486. La mejor visin de conjunto del proceso emancipador en hispanoamrica quiz sigue siendo el siguiente libro: LYNCH, John, Las revoluciones hispanoamericanas, 1808-1826, Barcelona, Editorial Ariel, 1976, pp. 430. En cuanto al caso ecuatoriano, el siguiente trabajo ofrece una visin general moderna: --------- Nueva Historia del Ecuador, vol. 6, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1989, pp. 79-126. El perodo Grancolombiano puede consultarse en: NUEZ S., Jorge, "El Ecuador en Colombia", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, vol. 6, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1989, pp. 211-261. En general, el volumen 6 de la Nueva Historia, que se refiere a la "Independencia y perodo Colombiano", en un buen punto de partida para estudiantes y profesores del perodo. Un tratamiento ms completo y especializado sobre la independencia ecuatoriana, dentro de la panormica del imperio espaol, puede encontrarse en: RAMOS PEREZ, Demetrio, Entre El Plata y Bogot: Cuatro claves de la emancipacin ecuatoriana, Madrid, Ediciones Cultura Hispnica del Centro Iberoamericano de Cooperacin, 1978, 415 pp. Diversos otros aspectos de la independencia se enfocan en los siguientes trabajos: BORRERO, Alfonso Mara, Cuenca en Pichincha, 2a. ed., 2 vols., Cuenca, Casa de la Cultura Ecuatoriana, Ncleo del Azuay, 1972. BORRERO, Manual Mara, La revolucin quitea, 1809-1912, Quito, Editorial Espejo, 1962, 458 pp. DESTRUGE, Camilo, Historia de la revolucin de octubre y campaa libertadora de 1820-22, 2a. ed., Guayaquil, Banco Central del Ecuador, 1982. FAZIO FERNANDEZ, Mariano, El Guayaquil colombiano, 1822-1830, Guayaquil, Banco Central del Ecuador, 1988, 453 pp. HAMERLY, Michael T., Historia social y econmica de la antigua Provincia de Guayaquil, 1763-1842, Guayaquil, Publicaciones del Archivo Histrico del Guayas, 1973, 212 pp. NAVARRO, Jos Gabriel, La Revolucin de Quito del 10 de Agosto de 1809, Quito, Instituto Panamericano de Geografa e Historia, 1962, 532 pp. NUEZ S., Jorge, El mito de la Independencia, Quito, Universidad Central del Ecuador,

1976. SALVADOR LARA, Lara, La Patria Heroica: Ensayos crticos sobre la Independencia, Quito, Ediciones Quitumbe, 1961. DE LA TORRE REYES, Carlos, La Revolucin de Quito del 10 de Agosto de 1809, sus vicisitudes y su significacin del proceso general de la emancipacin hispanoamericana, Quito, Talleres Grficos de Educacin, 1961, 721 pp.

VII. La Fundacin de la Repblica

PAISAJE

La ciudad de Quito
Sede del Gobierno Central desde el establecimiento del Estado Ecuatoriano. Obra de Rafael Salas. La Fundacin de la Repblica (1830 1860) Introduccin No es fcil hacerse una idea de cmo era el Estado del Ecuador, cuando se fund en 1830. Su territorio estaba poco definido y la institucionalidad era dbil. Pero una cosa era clara, se haba producido un aumento poblacional, que continu y an se intensific a o largo del siglo XIX. Haban entonces alrededor de seiscientos mil habitantes. Su distribucin regional estaba cambiando. Desde fines del siglo XVIII se haba producido una elevacin en la poblacin costea respecto del total del pas. La distribucin tnica de la poblacin variaba regionalmente En la sierra, la gran mayora de la poblacin era indgena; con una minora "blanca", mestiza y mulata y una pequea cantidad de negros, que vivan en los valles Bajos interandinos. En la costa, en cambio, los mestizos y mulatos era ms o menos la mitad de la poblacin, seguidos por los indgenas y los "blancos". Los negros, en igual o parecido nmero que en la Sierra, eran proporcionalmente ms. En el Oriente, salvo una cantidad mnima de colonos, la poblacin era indgena, aunque reducida. Las divisiones tnicas correspondan al complejo hecho social y cultural que fue la colonizacin. La gran mayora de la poblacin era indgena. Los "blancos" eran los criollos herederos del poder espaol que, aunque racialmente descendan tambin en buena proporcin de antecesores indios, defendan celosamente sus privilegios asentados, entre otras cosas, en la idea de la superioridad europea y la "limpieza de sangre. Los mestizos y mulatos si bien se haban originado en una mezcla racial, se consideraban tales ms bien por su posicin econmica. Eran pequeos productores y artesanos, fundamentalmente. Los negros, aunque no muy numerosos en el pas, representaban una parte importante de la poblacin, especialmente de la costa norte.

La Economa Durante la Colonia se haban definido tres regiones o espacios econmicos diferenciados: la sierra centro norte con su eje Quito; la sierra sur con su eje Cuenca, y la costa con su eje Guayaquil. Los territorios del litoral norte (actuales provincias de Esmeraldas y Manab) estaban poco poblados y eran la periferia de Guayaquil. Los comarcas amaznicas tenan una relacin virtualmente nula con la sierra. A partir de las regiones naturales se haban definido unidades regionales con caracteres econmicos y sociales especficos. La sierra centro norte Cubra desde la actual provincia del Carchi hasta la de Chimborazo. Era la regin donde ms definidamente se haba consolidado la hacienda como eje de la economa. El mecanismo ms comn de expansin del latifundio fue el desalojo de las comunidades indgenas, o la compra de sus tierras por presin o fraude. Las enormes extensiones cultivadas en un bajsimo porcentaje fue la caracterstica ms visible del agro serrano. La hacienda era un complejo de tierras destinadas a la agricultura y al pastoreo, dentro de cuyos lmites se asentaba la poblacin trabajadora. La relacin productiva prevaleciente era el concertaje. El campesino "se concertaba" (comprometa), en teora voluntariamente, a trabajar en la hacienda a cambio de un salario, que en la practica no llegaba a pagarse, porque el "concertaje" se vea permanentemente obligado a solicitarlo por adelantado. El concertaje estaba organizado por la represin y el control ideolgico. Por una parte, el hacendado poda mandar a prisin al concierto que no trababa para descontar la deuda. Por otra, la Iglesia, tambin terrateniente, ofreca la justificacin del sistema con el adoctrinamiento y mantena mecanismos de profundizacin del endeudamiento: "fiestas", "priostazgos", "derechos" de bautizo, entierro, etc., que demandaban dinero en efectivo, obtenido mediante nuevos prstamos al patrn de la hacienda. El panorama econmico de la sierra era complejo. La esclavitud continu a lo largo del Siglo XIX, encontr resistencia en la propiedad comunal indgena. Aunque subordinada a la gran hacienda, la pequea y mediana propiedad se mantuvieron. En la sierra exista n artesanado, productor de manufacturas destinadas a los mercados domsticos y los pases vecinos. Trabajos en cuero y textiles fueron un rubro significativo, aunque conforme avanzaba el siglo XIX, se fue acentuando una crisis de la produccin artesanal. Los obrajes serranos que sobrevivieron a la crisis XVIII, se insertaron en la hacienda y continuaron funcionando, aunque cada vez con mayor competencia de los textiles extranjeros. Los terratenientes ms emprendedores sustituyeron los obrajes por instalaciones modernas, que tambin funcionaron integrados al latifundio, compitiendo con los productos de importacin. La regin norcentral de la sierra estaba estrechamente conectada con Pasto y Popayn, por un intercambio que se mantuvo largo tiempo. La Fundacin de la Repblica

De la ciudad de Cuenca
Fotografa tomada de Salvat Editores Ecuatoriana, Historia del Ecuador, Vol. 6, Salvat Editores Ecuatoriana, 1989. La sierra sur Esta regin (Caar, Azuay y Loja) tena las caractersticas econmicas generales de la sierra, pero all la concentracin de tierras y el concertaje tenan menores proporciones. Junto a una mayor fragmentacin de la propiedad rural, se encontraba mayor diversidad en las relaciones productivas y actividades econmicas. All, adems de los conciertos, existan "arrimados" y "aparceros". Junto a las actividades agropecuarias, se hallaban tambin la artesana, la recoleccin de quina y la minera. Frente a la una virtual inexistencia de comercio con el norte, el intercambio con el sur era sumamente activo. As, productos cuencanos se hallaban en Lima. La costa En la regin costea, cuyo eje era Guayaquil, la exportacin del cacao experiment un notable incremento. De este modo fue creciendo un grupo de latifundistas y comerciantes. Desde fines del siglo XVIII, en especial durante la Independencia, se expandi la frontera agrcola. "El latifundio dice Hamerly comenz a convertirse en la forma dominante de posesin de las tierras en las planicies del Guayas y el Litoral sur". El crecimiento del latifundio en esta regin se dio con preponderancia de la "sembradura", pero la pequea propiedad segua siendo importante. Tierras pertenecientes a campesinos no indgenas, mestizos, mulatos y negros libres abastecan una parte del mercado interno. Adems del comercio con Europa, Guayaquil tena intercambio con Panam, Per y Chile. Como las comarcas serranas producan poco y en ellas se cultivaba ms o menos lo mismo, el intercambio era reducido. Los productos agrcolas que se vendan eran maz, cebada, otros granos, papas, legumbres y trigo. En algunos valles bajos de la Sierra se hallaban productos tropicales o semitropicales en cantidades reducidas. Se comerciaba tambin ganado mayor y lanar, cueros, panela y aguardiente de caa. Al final de la poca colonial rega en la Sierra un sistema de ferias locales. Despus de la dcada de 1830, se dio una elevacin de los precios agropecuarios. Ciertas ferias locales cobraron importancia. Pese a las dificultades de comunicacin haba intercambio entre Sierra y Costa. Los principales ejes de comercio eran Quito Riobamba Guayaquil y Cuenca Guayaquil. Desde el puerto principal se llevaban al altiplano, adems de artculos importados, sal, tabaco, frutas tropicales, ganado y cera. A su vez, de la sierra se enviaban a la costa legumbres y cereales, textiles y cueros para el mercado interno y exportacin. El estado desastroso de los caminos, agravado por el clima, las revueltas y los bandidos, dificultaba el comercio interno. De all que la Costa fue abastecindose de ciertos

alimentos con la importacin. Esto se dio en la medida en que se elevaron las exportaciones. La costa se volc a la produccin para el mercado externo. Especialmente la exportacin del cacao experiment ya desde fines de la poca colonial un gran increment. Los principales mercados eran Mxico, Amrica Central y Espaa. Adems, se exportaba caf y tabaco, "cascarilla" (corteza de quina) recogida en la sierra sur; cueros y textiles de la sierra norte. Estos ltimos, sin embargo, salan en mayor cantidad por las fronteras terrestres. Hacia la mitad del siglo XIX, se fue incrementando el comercio exterior y se fueron tambin diversificando los mercados y los proveedores de manufacturas. Luego de la Independencia, varios pases europeos, principalmente Inglaterra, intensificaron sus relaciones comerciales, aunque en menos volumen de lo que se afirmado. La pequeez del Ecuador y su enorme distancia respeto de los centros europeos del desarrollo capitalista, retardaron su insercin en el mercado mundial. Red urbana y actividades econmicas A inicios de la repblica, exista ya una red urbana en la Sierra. Aunque con localizacin y jerarqua desiguales, haban doce ciudades con un total de setenta a ochenta mil habitantes. Adems de la capital, Quito, en cada valle interandino se asentaba una ciudad (Cuenca, Riobamba, Ibarra, Loja, Ambato, Latacunga, Guaranda). Eran centros de funcionamiento administrativo, religioso y comercial. Eran habitadas por los propietarios agrcolas, comerciantes y oficiales del Gobierno, por mestizos dedicados al pequeo comercio, la artesana y la agricultura, y los indgenas que se dedicaban al servicio domstico y pblico. Los mercados de las ciudades serranas estaban surtidos de productos agrcolas, que se conseguan por precios bajos. Las tiendas eran activas. Los artesanos estaban vinculados por "clientela" a los terratenientes y los conventos, y vendan sus productos en el taller o por intermediarios. Los artesanos eran un grupo de gran importancia econmica y peso social en las ciudades. Estaban organizadas en gremios, controlados por los cabildos y por la Iglesia. El "taller" , organizado dentro de la tradicin artesana, estaba dirigido por un maestro que tena bajo su autoridad a "oficiales" y "aprendices". Igual que en la agricultura, haba un nivel muy bajo de desarrollo de la produccin, que utilizaba gran cantidad de mano de obra con instrumentos muy elementales. Sin embargo, la habilidad de los artesanos era reconocida. A inicios de la Repblica, Quito era la ciudad ms grande del pas, con 24.939 habitantes, seguida por Cuenca que tena 18.919. La capital haba crecido sin organizacin urbanstica. Casi los nicos edificios de significacin arquitectnica eran los conventos y las iglesias, que le daban un aire caracterstico y albergaban un poderoso grupo de clrigos y monjas. Las casas populares eran de una planta y servan tambin de taller artesanal. Las residencias de los aristcratas, grandes y de dos pisos, iban de acuerdo con la forma de vida de sus ocupantes, que pasaban buena parte del ao en sus propiedades rurales. Hacia 1830 Guayaquil era todava una ciudad pequea, pero en crecimiento. Su clima era muy fuerte y las condiciones higinicas y de salubridad bastante precarias. Las construcciones eran bsicamente de madera, lo cual agudizaba el peligro de incendio. La ciudad fue en poco tiempo la segunda del pas. No terminara el siglo XIX sin que pasara a ser la primera, con ms de sesenta mil habitantes. Su situacin privilegiada como puerto se complementaba con su ubicacin muy favorable en el centro del sistema fluvial de la Costa Sur. Conectadas con Guayaquil crecieron Daule, Babahoyo, Machala, Milagro. En la costa norte, crecieron tambin, aunque en proporciones ms modestas, Manta, Baha y Esmeraldas, Portoviejo sufri por largo tiempo una recesin.

La Fundacin de la Repblica

VISTA DEL MALECON

De la ciudad de Guayaquil
Fotografa tomada de Salvat Editores Ecuatoriana, Historia del Ecuador, Vol. 5, Salvat Editores Ecuatoriana, 1989. La Sociedad La Independencia y el establecimiento de la Repblica del Ecuador trajeron transformaciones, pero mantuvieron rasgos del orden colonial, entre ellos la persistencia de la sociedad estamentaria. En la Presidencia de Quito se haba mantenido celosamente la divisin entre "blancos" o "espaoles", "mestizos" e "indianos". Los primeros participantes en la direccin poltica y administrativa, de los monopolios comerciales, la milicia, el alto clero, el acceso a la educacin y hasta el derecho exclusivo de adquirir ciertas propiedades. Los mestizos, o quienes no pudieran "probar limpieza de sangre", ocupaban un lugar inferior en la escala social, les estaba vedado el ingreso a ciertas funciones sociales y polticas, pero podan ejercer las "artes" y oficios que funcionaban con una rigurosa organizacin corporativa, con garantas y privilegios. Los indios vivan sujetos a normas especiales que consagraban su desigualdad y sometimiento, aunque, como veremos en prrafos siguientes, tambin algunos derechos especficos. La independencia fue un enfrentamiento de "blancos" o criollos contra peninsulares o "chapetones". Los primeros ganaron, pero hicieron mnimas concesiones a los dems estamentos sociales colonial. Desde luego que con la Independencia se removieron barreras estamentarias, pero, en general, las rgidas normas de la sociedad jerarquizada a base de fortuna y diferenciacin racial se mantuvieron. La Vida Cotidiana En ningn otro aspecto se reflej mejor esta realidad que en la vida cotidiana. Su eje era la familia. En todos los niveles sociales, los lazos de parentesco eran fuertes y el matrimonio se realizaba como un reforzamiento de estos vnculos con fuerte carcter patrimonial. Las formalidades matrimoniales manejadas por la iglesia eran solemnes, pero la existencia de hijos nacidos fuera de matrimonio era frecuente y tolerada. Las uniones de hecho cuando el varn era de estatus superior a la mujer eran socialmente aceptadas. Los indgenas mantenan tambin sus tradicionales ceremonias y costumbres maritales. En el hogar la mujer estaba sujeta al marido. Careca de derechos legales para manejar la fortuna personal, pero sobre todo en las grandes familiares su influencia en las decisiones econmicas y polticas poda ser determinante. La familia era centro de formacin para el trabajo. En el barrio o la parroquia, era eje de las fiestas, que seguan el calendario religioso y agrcola. Los hbitos sanitarios eran prcticamente desconocidos, con el consecuente problema de enfermedades

infecciosas. Esta era una caracterstica que cubra todos los niveles sociales, aunque las diferencias entre stos se reflejaban en una diversa y jerarquizada forma de vestir que diferenciaba a blancos, mestizos e indios. As como las vinculaciones de sangre eran fuertes, tambin lo eran las de patronaje y compadrazgo, establecidas en todos los niveles sociales. Los Pueblos Indios El rgimen colonial consagr la inferioridad legal de los pueblos indios, obligados al pago de tributo e impuestos eclesisticos; excluidos de puestos administrativos se mantuvieron sujetos a la "doctrina", al margen de la educacin; tuvieron que cumplir trabajo obligatorio y otras tareas que en muchos casos los condujeron a la servidumbre. Esta distincin que consagraba el sometimiento, reforzada por el carcter estamentario de la sociedad y una ideologa racista que defenda la "superioridad" hispnica, permita la permanencia de la organizacin comunal con acceso a la tierra, la existencia de autoridades indgenas y la defensa de ciertos derechos. Con la resistencia de los pueblos indios y el uso de la legislacin colonial, se haba generado un "espacio tnico" que mantuvo vigente a la sociedad indgena con su identidad. Con el establecimiento de la Repblica los pueblos indgenas mantuvieron rasgos de su situacin colonial. Pese a la expansin latifundista se logr mantener una parte de la tierra en manos comunales. El sistema de gobierno de los "naturales", el cabildo, sigui funcionando y a veces los caciques y gobernadores indgenas fueron reconocidos por el Estado como autoridades con jurisdiccin, especialmente en la recaudacin de impuestos.

La Posibilidad del Imaginario


En el ao de 1857 dos sucesos conmovieron a la ciudad de Cuenca, en Ecuador. El primero, ocurrido el 20 de abril, fue el ajustamiento del indio Tiburcio Lucero, parricida condenado al cadalso. El segundo, el suicidio de la poetisa quitea Dolores Veintimilla de Galindo un mes ms tarde. El hecho fue una campanada que reson en toda la provincia de mi mando y especialmente en el corazn delicado de la esposa y de la madre (Ella) extraviada con la lectura de algunos romances perniciosos y nutrido su espritu con un alimento puramente novelesco, vio disiparse sobre la tierra las ilusiones de su fantasa y se envenen, creyendo hallar reposo en la obscuridad del sepulcro. 1 Que haba ocurrido y haca que los dos sucesos tuvieran relacin? Dolores Veintimilla haba asistido a la ejecucin de Lucero y en su "Necrologa" (publicada das despus) conden valientemente el sistema de la pena de muerte. En las frases finales de su escrito deca: "que pronto, una generacin ms civilizada y humanitaria que la actual venga a borrar del Cdigo de la Patricia de tus antepasados la pena de muerte". Las reacciones en su contra no se hicieron esperar agudizadas, por los ya enconados sentimientos que despertaba en el medio estrecho y clerical de Cuenca la creacin de la poetisa. El hecho de que una mujer sola (su marido la haba dejado) sea miembro de una sociedad literaria y recibiera en su casa "en tertulia" a los poetas de la ciudad y se "atreviera' a haber pblica su inconformidad ante la pena de muerte, defendida an por la Iglesia Catlica, era imperdonable. En Hojas volantes annimas (atribuidas por algunos autores a Fray Vicente Solano) no solamente la fustigaron por defender a Lucero "ya que el crimen debe ser expirado ante Dios y ante los hombres", sino que calumniaron su reputacin de mujer hasta el punto que acab con su vida.

Es que el medio social de la poca posea otros canales represivos, diversos de los legales, pero tan efectivos como stos, ejercidos desde la cotidianidad, como micropoderes dirigidos a aislar, acosar y minar las fuerzas internas de los individuos. La muerte de Dolores Veintimilla debi provocar en la sociedad cuencana sentimientos parecidos a los del cadalso: la de un sistema social vindicado en su principios morales y ante el cual las manifestaciones artsticas y pblicas aparecan como transgresoras del orden social. Y si el hecho anteriormente descrito revela, en todo su dramatismo, un suceso que por su trascendencia fue pblico, en e l discurso civil y religioso, en las descripciones de costumbres y en la vida cotidiana se muestra la misma concepcin. Existe un clima moral que determina los mbitos dentro de los cuales se puede mover la mujer y que se va formando a travs de acciones cotidianas llegadas a ella a travs de las instituciones que la rodean. En el siglo XIX la religin fue importante como modeladora de costumbres: dominaba el medio familiar y educativo y controlaba cada espacio y tiempo libres. Hacia finales del siglo y comienzos del XX se generan nuevos referentes de vida para la mujer de clase alta y media: la moda, el teatro, la lectura de novelas, as como las oportunidades abiertas por la educacin laica y por los empleos pblicos destinados a mujeres. No obstante, elementos de la ideologa religiosa quedaran "impregnados" en la subjetividad femenina como un "arquetipo" ms o menos fijo de comportamiento (.). 1 APL, MENSAJES E INFORMES AL CONGRESO DE 1857, EXPOSICION DEL MINISTRO DEL INTERIOR (MIM 1857 1). TOMADO DE ANA MARIA GOETSCHEL, MUJERES E IMAGINARIOS. QUITO EN LOS INICIOS DE LA MODERNIDAD, ABYA YALA, 1999, PP. 13 14 La Fundacin de la Repblica

EL GENERAL

Juan Jos Flores


Primer Presidente del Ecuador. Desde los tiempos de la Gran Colombia se intent vender tierras comunales y se suprimi el tributo indgena. Pero estas medidas tuvieron poco efecto o fueron suspendidas, para ser tomadas a mediados del siglo, junto con la supresin de las

"protecturas". Las medidas haban sido resistidas por los latifundistas, pero tambin contaron la oposicin, o al menos no con el esperado respaldo, de las comunidades indgenas, que saban que el desaparecer el mecanismo que garantizaba su "desigualdad" (el tributo) tambin los volva "iguales" para el pago de alcabalas y el servicio militar. Los pueblos indgenas, sin embargo, no fueron primariamente amenazados por aquellas medidas, de todos modos progresistas, sino por el reforzamiento de regmenes terratenientes que establecieron mecanismos ms drsticos del cobro del diezmo y de aplicacin del "trabajo subsidiario" (especie de conscripcin para obras pblicas). Conforme el poder del estado oligrquico terrateniente fue consolidndose, se aument la legislacin represiva y se senta su presin sobre las tierras y la vida comunal. El Poder Poltico En el naciente Ecuador se consolidaron tres polos econmicos y polticos sujetos al control de latifundistas que, si bien tuvieron motivaciones comunes en la ruptura independentista, mantuvieron su discrepancia por el manejo del poder local y regional en Quito, Guayaquil y Cuenca. Las primeras dcadas del nuevo Estado atestiguaron la lucha por la mantencin de ese hecho regional y por su reconocimiento jurdico con la vigencia de privilegios y autonomas. A lo largo del siglo XIX, la Costa y su eje Guayaquil fueron desplazados a la Sierra, en especial a Quito, de su posicin de centro de la economa del pas. Este cambio se dio en medio de fuertes tensiones que enfrentaron a los poderes regionales, especialmente a los notables del Interior y Guayaquil. Mientras los hacendados serranos trataban de detener la migracin de trabajadores a la Costa, los plantadores del litoral, escasos de brazos, trataron de atraerlos. La adopcin de polticas proteccionistas fue tambin motivo de conflicto. Los comerciantes del puerto presionaban por un abierto librecambismo. Los terratenientes serranos vean en el proteccionismo una garanta para su productos amenazados por los artculos importados. El Estado Ecuatoriano naci caracterizado por profundas diferencias econmico sociales, tnicas y regionales. Se estableci un mecanismo de representacin indirecta por departamentos, con condiciones limitadas para el sufragio. Adems de requisitos de edad o estado civil, as como saber leer y escribir, se condicionaba la capacidad de elegir a la posesin de un mnimo de propiedad y a no tener la condicin de trabajador dependiente. Para poder ser elegido para funciones pblicas, el requisito de propiedad era ms elevado. Solo poda acceder a ellas un contado nmero de propietarios. Detrs de frmulas democrticas y de soberana popular, se daba una restriccin del acceso al sufragio. Frente a la declaratoria de igualdad ante la ley se mantena la diferenciacin radical y estamentaria, persistan la esclavitud, tributacin de indios, trabajo obligatorio y privilegios corporativos. La opcin de un "estado unitario", proclamado en la Constitucin estaba, por otra parte, en peligro por la dispersin regional. La libertad de comercio y circulacin estaba limitada por la perseverancia de normas coloniales y por la aplicacin de nuevas reglas republicanas destinadas a impedir la circulacin de mano de obra, reforzar la prisin por deudas, someter a los trabajadores a la hacienda mediante "leyes de vagos" y otros recursos. En la realidad de desarticulacin econmica y persistencia de la sociedad estamentaria y tnicamente discriminatoria, los criollos latifundistas que lideraron la separacin de Espaa tuvieron xito al fundar el nuevo Estado y mantenerlo unido en medio de la inestabilidad inicial; pero no lograron consolidarse como conductores de un Estado

Nacin. El establecimiento del Ecuador en 1830 se dio con un divorcio de las clases dominantes y la mayora del pueblo. Los criollos vean a la nacin ecuatoriana como continuidad hispnica, como la presencia y la superioridad del "occidente cristiano" de espaldas a la realidad andina, indgena y mestiza, a su lengua e identidad. No pudieron, pues, jugar el papel unificador de la comunidad cultural y social de la que se sintieron parte tambin las clases subalternas y dominadas. El Estado consolid la ruptura entre la oligarqua terrateniente y el pueblo. Las definiciones territoriales y la bsqueda de identidad en la raz colonial, la persistencia de los pueblos indios en la defensa de su identidad y en su capacidad de imprimir varios caracteres del mestizaje, las acciones y expectativas de las luchas independentistas, las formas de religiosidad popular, la propia experiencia y percepcin de la pertenencia regional estaba presentes en la sociedad ecuatoriana. Pero las clases latifundistas criollas no integraron esos elementos a su proyecto nacional, fundamentalmente por el temor de movilizar al pueblo y hacerlo partcipe del juego del poder. Y aunque ese proyecto nacional criollo logr penetrar en algunos sectores subalternos mestizos, fundamentalmente artesanos y pequeos propietarios, no logr expresar al conjunto. Los sectores dominantes criollos no integraron elementos nacionales populares en el proyecto y no reconocieron que junto a la "Nacin Ecuatoriana" blanco mestiza reclamaban tambin derecho a la existencia histrica, pueblos indgenas, cuya lucha devendra con el paso del tiempo, en reclamo de la diversidad del pas. La Fundacin de la Repblica

1834 - 1839

VIcente Rocafuerte
Gobernante del Ecuador. El Carcter del Estado Asentado sobre esta realidad, el Estado naci en 1830 dbil y disperso en instancias nacionales, regionales y locales. Siguiendo la opcin ya tomada por Colombia, a imagen de Estados Unidos, se adopto el presidencialismo y la divisin de poderes, pero el sistema constitucional result dbil. Los municipios, herederos de los cabildos coloniales, cumplieron un papel crucial a lo largo del Siglo XIX. Reforzada su autonoma con la ruptura con la Corona, robustecido el control local mediante su integracin por elecciones censatorias, fueron instancias descentralizadas de poder con gran peso. El poder de los latifundistas y el clero fue grande. Dentro de la propia hacienda se administraba "justicia" con condena a azotes o prisin. Frente a esto, en ciertos casos, la fuerza de los cabildos y autoridades indgenas ejerci efectiva resistencia, pero conforme avanzaba el siglo XIX, el poder terrateniente tendi a consolidarse.

Las agrias disputas protagonizadas por las clases dominantes y el propio carcter del Estado del siglo XIX, se inscriben dentro de esta realidad de dispersin del poder, reforzada por el aislamiento de la Sierra y la Costa, y por la ausencia de una real interdependencia entre las zonas de produccin interandinas que haba que las alianzas terratenientes vivieran una crnica inestabilidad, plagada de enfrentamientos y contradicciones. Los notables locales y regionales incidan en la restringida participacin poltica y ejercan las funciones polticas relevantes. De vuelta, las altas representaciones servan para consolidar el poder y la influencia a nivel regional y local. Al inicio de la historia republicana, y hasta entrado el siglo XX, no existieron en el Ecuador partidos polticos propiamente tales. Cuando se usaba ese nombre entonces (y se lo haca con frecuencia) era para referirse a clientelas electorales o alianzas caudillistas. Sin embargo, ya entonces se dio una embrionaria diferenciacin en las tendencias ideolgicas, que se definiran con el paso del tiempo. La pugna entre oligarquas regionales y facciones polticas, no poda resolverse ya que ninguna poda someter a los otros. Fue as como el ejrcito se transform en rbitro del poder. Los caudillos militares, cuando lograron consolidar su alianza entre la fuerza armada con un grupo significativo de la clase dominante, se transformaron en las figuras ms poderosas de la poltica del pas. Religin, Ideologa y Cultura El Papel de la Iglesia Uno de los rasgos de la herencia colonial del Ecuador fue la presencia de la Iglesia Catlica como oficial. As continu manejando mecanismos de reproduccin ideolgica como la educacin, la catequizacin (imprenta, plpito). Al mismo tiempo ejerca funciones burocrticas, como registro de nacimientos, matrimonios, etc. Luego de la independencia, la Iglesia se haba consolidado como parte del Estado, pero al mismo tiempo intentaba ganar estatus autnomo, dirigida desde Roma, con mnima intervencin gubernamental. Quera acrecentar sus privilegios y su participacin poltica, librndose al mismo tiempo de la dependencia estatal. El Congreso Colombiano haba declarado en 1842 que el Estado era heredero del derecho al "Patronato Eclesistico" ejercido por los reyes de Espaa. La primera Constitucin del Ecuador mantuvo esa interpretacin cuando estableci: "La religin catlica, apostlica , romana es la religin del Estado. Es un deber del gobierno, en ejercicio del Patronato, protegerla con exclusin de cualquier otra". Se inici as polmica. Los partidarios del patronato o "regalistas" eran la gran mayora de los notables de la poca. Fervorosos creyentes, sostenan que era inherente a la soberana. Un sector del clero y el Vaticano resistieron, aceptando las designaciones bajo protesta. La mayora del clero nacional no tom partido. El "relajamiento" provoc un descenso de la disciplina y el manejo ideolgico. Aunque se dieron intentos de evitarlo, el clero us su condicin para obtener triunfos polticos que lo llevaron a formar parte de los organismos del Estado, especialmente los congresos. Pero la iglesia no solo mantuvo su poder ideolgico luego de la fundacin de la Repblica, sino que conserv tambin, y en algunos casos reforz, su poder econmico. Por diversos ttulos (educacin, beneficencia, culto) las dicesis y las comunidades religiosas compraron o recibieron por donacin o herencia, grandes latifundios. Tendencias Ideolgicas La independencia signific para sus principales beneficiarios una ruptura con la autoridad de la Corona Espaola y la libertad de comerciar con el extranjero,

establecer impuestos y dictar leyes; pero no el inicio de un rgimen de igualdad. Se daba por hecho que exista un "orden natural" en el que las desigualdades sociales y el ejercicio de la autoridad tenan origen en la voluntad del Creador. Los criollos blancos se consideraban herederos de la hispanidad, lo cual lo volva predestinados para gobernar a la mayora indgena y mestiza. La tesis sobre el origen divino de la autoridad se vio reforzada por la accin del clero y el catolicismo militante, que los pensadores monrquicos europeos haban desarrollado contra el avance del liberalismo y en defensa de las monarquas autoritarias de entonces. Siguiendo una tendencia que ya haba existido en la antigua Colombia, hubo quienes cuestionaron esa visin de la realidad. Se dio de este modo un debate entre la mayora de los notables que sostena la necesidad de la autoridad, de gobiernos fuertes que mantuvieran el "orden", y una minora cuestionadora que defenda la vigencia de los valores republicanos y las garantas. Los primeros, popularmente llamados "godos", se identificaron con el conservadorismo. Los segundos, los "rojos" comenzaron a identificarse como liberales. Entre conservadorismo y liberalismo se dieron tambin diferencias sobre garantas regionales y comercio libre. La diferenciacin entre tendencias asumi un sesgo regional. En la sierra, el poder del latifundismo tradicional, la presencia del artesanado y la fuerza de la iglesia, fueron identificando a la regin con el conservadorismo. En la costa se dieron afinidades hacia el liberalismo. En la naciente prensa se dio el debate ideolgico. La Fundacin de la Repblica

CLAUSTRO

Convento de la Merced
En Quito, por Roura Oxandaberro, Coleccin de carlos Fernndez. Del pensamiento ilustrado a los proyectos nacionales criollos Donde no exista una nacin integrada, no poda desarrollarse una "cultura nacional". Se dio tambin en este aspecto un divorcio entre elites y masas. En la minora que haba tenido acceso a la cultura colonial dominante, las corrientes ilustradas tuvieron influencia, no tanto como irrupcin del radicalismo europeo, especialmente francs, cuanto como continuidad de la tradicin espaola. Se han distinguido varios momentos en el desarrollo de la Ilustracin. El de emergencia coincidi con los finales del siglo XVIII y la crisis del orden colonial. Se desarrollaron entonces las ciencias y la conciencia histrica, al mismo tiempo que se cuestionaba el predominio peninsular ibrico. Luego de esta insurgencia y de las luchas independentistas en las que las ideas ilustradas jugaron un papel destacado, vino un momento de consolidacin en

que los enunciados libertarios dieron paso a la definicin de los proyectos nacionales criollos y a la consolidacin del poder. De la crtica insurgente y el cuestionamiento del orden que ejercieron los precursores ilustrados, con Espejo como una figura ms destacada, se pas a la discusin sobre las nuevas formas de ejercicio y la autoridad, cuyo exponente ms importante fue Rocafuerte. Una vez iniciada la vida autnoma, de la exaltacin de la libertad y la crtica, se pas a la justificacin del poder de las oligarquas criollas con la mitificacin de las luchas independentistas y hasta de las intestinas. Jos Joaqun de Olmedo, el poeta del "Canto a Junn", fue la figura ms destacada. La Educacin En el Siglo XIX, la educacin tuvo niveles bajos. Estaba dedicada exclusivamente a los "blancos", puesto que la mayora de la poblacin se mantena analfabeta y reciba el entrenamiento necesario para las labores agrcolas o artesanales. Frente a la cultura oficial una rica cultura popular fue desarrollndose con elementos andinos, que haban recogido la herencia indgena y espaola y comenzaban a definir una identidad mestiza. Antiguas prcticas de la vida agraria y artesanal, un gran sentido de reciprocidad andina y una tradicin regional mantenida con gran vigor, son algunos de los rasgos de esta cultura popular.

Las primeras e intiles renegociaciones de la deuda externa


() para lograr la independencia de Espaa, los pueblos latinoamericanos tuvieron que comprar equipos blicos en el exterior con recursos contratados en Europa. estos prstamos provenan de pases como Gran Bretaa, interesada en debilitar la presencia espaola en Amrica, habida cuenta de que no se consigui el respaldo buscado en los Estados Unidos que se haban independizado en 1776. Los Estados Unidos, segn James Monroe "se encontraban en paz con Espaa y no podan, con ocasin de la lucha que sta mantiene con sus diferentes posesiones, dar ningn paso que comprometa su neutralidad" Es ms, los Estados Unidos no solo no apoyaron la emancipacin de las colonias, del sur, sino que procuraron retrasarlas, comprometindose a entregar suministros a los espaoles hasta cuando su podero pudiera competir con el imperio britnico. Ya en 1781, Thomas Jefferson anticip esta estrategia norteamericana, cuando dijo que "es necesario prosponerla, hasta que los Estados Unidos puedan beneficiarse con ella y no Inglaterra". De esta manera, el presidente Jefferson y luego e presidente James Madison, subordinaron su posicin frente a las colonias espaolas a sus contradicciones con la Gran Bretaa, de cuyo dominio se haban liberado. Esta posicin explica claramente las razones que hicieron demorar, por casi doce aos, el reconocimiento oficial a los primeros representantes de la emancipacin hispanoamericana. Tal reconocimiento no tuvo lugar sino en marzo de 1822, cuanto la Junta Suprema de Caracas lo haba solicitado en junio de 1810. Esta actitud se reflej tambin en una posicin adversa a la figura de Simn Bolvar; sobre todo cuando Colombia ya haba alcanzado su independencia, en la medida en que su existencia representaba un escollo para los sueos imperiales del vecino del norte (). As las cosas, la deuda contratada en esa poca, a travs de la cual se vincul a la economa mundial, se transform en n proceso pernicioso de renegociaciones y moratorias que an al finalizar el siglo XX redunda en la hipoteca del pas (). Ya en 1826, cuando an exista la Gran Colombia, se dej de servir la deuda externa como resultado de la quiebra de la casa "B.A. Goldschmidt y Ca.", en la cual se haba depositado valores destinados a pagar algunos de sus dividendos. Aos despus, en

octubre de 1834, cuando el Ecuador se haba separado de la Gran Colombia, el pas no envi su representante a la reunin que se celebr en Bogot para discutir los trminos del reparto de dicha deuda. El gobierno del general Juan Jos Flores se hallaba complicado con los efectos de la represin y asesinato de los redactores de "El Quiteo Libre" y con la rebelin de los "chihuahuas". As, de la deuda que ascenda a 6'625.950 de libras esterlinas, al Ecuador le toc el 21.5% de la deuda total, o sea la suma de 1'424.579 de libras esterlinas y 5 chelines. La negociacin fue ratificada en 1837 por el Congreso Nacional y el gobierno de Vicente Rocafuerte. Y desde entonces, los continuos arreglos y renegociaciones y las mltiples suspensiones de pago, dada la permanente carencia de recursos financieros, hicieron de la deuda externa un escollo casi permanente en la vida econmica y poltica del pas (). A pesar de que el origen de la deuda inglesa tiene un indiscutible compromiso de honor, no se puede desconocer sus deficiencias en cuanto al destino final de los recursos contratados, los trminos usurarios en que fueron negociados dichos emprstitos, los exagerados precios pagados por los equipos blicos y la propia distribucin de la deuda grancolombiana. En vista de las necesidades financieras del pas y las presiones de los acreedores, en 1843, la Convencin orden que el pago de la deuda se hiciera con los valores recaudados por la venta o el arriendo de las tierras baldas. El general Flores () propuso un arreglo que estableca el pago de una tasa de inters adicional por un nmero determinado de colonos europeos que viniera a poblar los territorios que se querran entregar a los acreedores. Los tenedores de bonos no aceptaron estas propuestas e insistieron en tasas de inters ms altas y en la emisin de bonos para cubrir los intereses capitalizados, con lo cual se entorpecieron las negociaciones. En estas circunstancias, los tenedores de bonos enviaron un negociador tras otro buscando lograr un arreglo: emisarios que, salvando las distancias en el tiempo, recuerdan a las misiones del FMI y del Banco Mundial en la segunda mitad del siglo XX. Este afn de los tendeores de bonos encontr campo propicio en los gobernantes, en sus representantes en las negociaciones y hasta en sus familiares dispuestos al peculado y al trfico de influencias. En 1848, bajo la presidencia de Vicente Ramn Roca, el gobierno, en la ms absoluta reserva, llev a cabo negociaciones con Pedro Conroy, representante de los acreedores, para que las amortizaciones se hicieran con la octava parte de los derechos de las aduanas. Se intent sorprender al Congreso, cuya intervencin se trat de obviar. Sin embargo, no se logr ese objetivo. En 1852 lleg al pas un nuevo representante de los acreedores, Elas Mocatta, quien lograra, luego de ms de veinte aos de moratoria, un primer arreglo basado en la entrega de terrenos baldos. Adicionalmente, se otorg la parte de los ingresos que correspondan al estado en los ingresos por concesiones mineras y tasas de peaje. El Congreso, poco despus, atrapado por la inteligencia y el verbo del general Jos Mara Urvina y como si no hubiese habido antecedentes, aprob el convenio Espinel Mocatta, en noviembre de 1854. La cesin para la colonizacin y explotacin de un milln de cuadras a orillas del ro Zamora y de otro milln en las riberas del Bombon, en la regin de Canelos, motiv la protesta del Per, que reclamaba como suyas enormes extensiones de la Amazona. El vecino del sur sustent su reclamo en la cdula real del 15 de julio de 1802. Y ante el conflicto surgido, los tenedores suspendieron el acuerdo.

() (Con Garca Moreno en el poder) las condiciones bsicas de los convenios firmados se mantuvieron. Sin embargo, a pesar de todos los esfuerzos que se hicieron para cumplir con los confusos compromisos adquiridos, su gobierno tuvo que suspender el pago de los dividendos en marzo de 1862. El negociador de entonces, Antonio Flores Jijn (), a principios de 1865 present el proyecto para la enajenacin de las islas Galpagos en beneficio de los tenedores de bonos, como pago de la deuda consolidada. Hasta que, en mayo de 1869, el mismo rgimen garciano se vio obligado a entrar en una nueva moratoria, con el respaldo de la Legislatura. Con la moratoria no se superaron las dificultades, pero se dej de realizar un costoso pago, exclusivamente de intereses (). TOMADO DE ALBERTO ACOSTO, BREVE HISTORIA ECONOMICA DEL ECUADOR, CORPORACION EDITORA NACIONAL, QUITO, 1995, PP. 41 46 La Fundacin de la Repblica El Ecuador de 1830 a 1860 El 13 de mayo de 1830, una asamblea de "padres de familia" reunida en Quito resolvi separar al Distrito del Sur de la Repblica de Colombia. En septiembre del mismo ao, en Riobamba, fue aprobada la primera Constitucin del pas. En ese ao 1830 fue asesinado el Mariscal Antonio Jos de Sucre y muri el Libertador Simn Bolvar. As naci el Ecuador, bautizado con ese nombre en un intento por superar las diferencias regionales, puesto que el tradicional nombre Quito despertaba resistencias en los antiguos departamentos de Guayaquil y Azuay. El General Juan Jos Flores fue designado primer Presidente del Ecuador. Orquest una alianza del Ejrcito con las elites terratenientes y comerciales, que los contemporneos llamaban el "floreanismo". As control el poder, directa o indirectamente, hasta 1845. La etapa se caracteriz por la inestabilidad poltica permanente, el desbarajuste administrativo y el abuso de los soldados, dueos del pas. Ya desde los primeros aos, Flores tuvo que enfrentar revueltas. La ms fuerte de ellas, la de los "chihuahuas", fue acaudillada desde la Costa por Vicente Rocafuerte. Tambin enfrento una guerra con Nueva Granada por la posesin de Pasto, en la que el pas del norte venci. En estos aos se incorpor oficialmente al pas el Archipilago de Coln, o Galpagos. Se realiz tambin en Bogot una distribucin de la deuda externa de la antigua Colombia, en el que al Ecuador le fue asignada una alta cuota, cuya amortizacin pesara en toda su historia. En 1835 Flores dej el poder y, luego de vencer en una guerra civil, apoy a su adversario Rocafuerte para que ocupara la Presidencia de la Repblica, habiendo sido electo por una Asamblea que expidi la segunda constitucin del pas. El gran esfuerzo organizador de Rocafuerte, realizado con un significativo despliegue de represin, no pudo superar las realidades de desarticulacin de la etapa inicial, pero puso las bases de algunas reformas fiscales, educativas y de formacin castrense, pioneras en la historia republicana del Ecuador. Flores ejerci el poder un segundo perodo desde 1839, pero en esta vez no quiso dejar la presidencia. Do un golpe de estado y en 1843 convoc a una Constituyente, la tercera de la historia, que lo eligi por tercera vez presidente merced a una Constitucin redactada ad-hoc, la "Carta de Esclavitud", que estableca las condiciones de una cuasi dictadura perpetua. Hubo agitacin y protesta pero el gobierno las control, hasta que en marzo de 1845, una fuerte reaccin acaudillada por la elite

guayaquilea, la llamada "Revolucin Marxista" dio un golpe de estado. Luego de una guerra civil, Flores acept alejarse del poder y del pas. Los aos subsiguientes los pas organizando invasiones al Ecuador con mercenarios extranjeros, para recobrar el poder, al servicio de Espaa y Per.

Orientaciones Bibliogrficas
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VIII. De la "Repblica Catlica" hacia la Revolucin Liberal

REPRESENTACION

Gabriel Garca Moreno


Representado como Don Quijote con cura en jolgorio, obra de Joaqun Pinto en alusin a la reforma religiosa emprendida por Garca Moreno. Museo Jacinto Jijn y Caamao. De la "Repblica Catlica" hacia la Revolucin Liberal (1860-1875) Sonia Fernndez Rueda* La etapa Garciana (1860-1875) Introduccin Una vez superada la crisis polticas de 1859, que puso al Ecuador en peligro de desaparecer como Estado independiente, se inicia en el pas una nueva etapa de su historia se extiende hasta 1875, tras la muerte violenta de Gabriel Garca Moreno, la figura poltica ms destacada de estos aos. Esencialmente personalista y controversial, la numerosa produccin historiogrfica tradicional que existe sobre la llamada "etapa garciana" nos ha ofrecido una explicacin parcial de sus significados. Entendida la historia como la suma de la acciones de los protagonistas individuales, se ha eludido la comprensin de las condiciones econmicas, sociales, polticas y culturales que orientan y dan soporte a la accin de estos protagonistas. No es de extraarse por lo tanto que el centro fundamental del debate histrico haya constituido la propia existencia de Gabriel Garca Moreno sobre la que se han vertido mltiples opiniones contradictorias que han aportado slo muy parcialmente a su conocimiento o al de su poca. En los ltimos aos, sin embargo, una nueva generacin de historiadores ha buscado

incursionar en los mltiples aspectos de su realidad, estudiados ya no de manera aislada, sino como elementos fundamentales de un todo integrado. Dentro de este nuevo enfoque, la reflexin sobre lo poltico, entre otros aspectos, ocupa un lugar primordial, con la intencin de dar respuestas a problemas esenciales vinculados, principalmente, a la comprensin del carcter y funcionamiento del Estado y a su influencia en el proceso de integracin nacional ecuatoriana. Panorama histrico del "Garcianismo" Una vez derrotadas las fuerzas de la dictadura de Guillermo Franco, el 24 de septiembre de 1860 se convoc a una Asamblea Constituyente a reunirse el 10 de enero de 1861. La Asamblea encargada en la promulgacin de una nueva Constitucin y de la eleccin presidencial, design a Garca Moreno para el gobierno interino del pas y, antes de finalizar sus labores, lo eligi presidente constitucional. Algunos sectores dominantes jugaron un papel fundamental en su instalacin en el poder. Sus matrimonios con Rosa de Azcsubi y, a la muerte de sta, con su sobrina Mariana de Alczar le permitieron incorporarse a la aristocracia quitea, al mismo tiempo que conservaba sus vnculos con Guayaquil. Una alianza con la aristocracia quitea y las lites guayaquileas lo llev al gobierno y convertirse, en las condiciones de descomposicin poltica y social planteada por la crisis de 1859, en el agente y protagonista de la unificacin del Estado ecuatoriano. El primer perodo garciano (1861-1865) transcurri en un ambiente de constante agitacin poltica, provocado principalmente por la revuelta popular urvinista que se mantuvo latente hasta 1865, ao en el que los Generales Urvina y Robles (levantados en armas en el Puerto de Guayaquil, y ya electo Jernimo Carrin presidente) fueron derrotados en la famosa batalla naval de Jambel. Garca Moreno y sus colaboradores vieron en la Constitucin de 1861 (mal considerada garciana) la causa del estado de convulsin y anarqua que reinaba en el pas. Inspirada de convulsin y anarqua que reinaba en el pas. Inspirada en los mismos principios semifederalistas de la de 1852, sancion un sistema poltico descentralizado, garantizado a los poderes seccionales y provinciales una amplia autonoma administrativa con respecto al poder central, (Maiguashca: 1933:5) pero limitando sus atribuciones y sujetndose al control de un Consejo de Estado, creado con ese fin. Argumentado el principio de la "insuficiencia de las leyes", Garca Moreno infringi sistemticamente la Carta Fundamental, y en nombre del a religin, la moral y el orden implement una poltica represiva y autoritaria. Ampliamente conocidos son los casos del fusilamiento del General Maldonado, la flagelacin del general Ayarza y la tortura a la que someti la liberal Dr. Juan Borja. Al mismo tiempo, sin embargo, Garca Moreno despleg una enorme actividad organizativa poniendo en marcha un ambicioso programa de reformas administrativas y econmicas, que se cristaliz, definitivamente, en su segunda administracin, con un xito sin procedentes en la historia del pas. No fue igualmente exitosa la conduccin de su poltica exterior. Objeto de una enorme crtica de sus contemporneos, Garca Moreno declar dos veces la guerra a Colombia con las consiguientes derrotadas para el pas. Y fue calificada de antiamericana su posicin con respecto al conflicto peruano hispano de 1864 y a la invasin napolenica a Mxico, en ese mismo ao. Una gran controversia desat, igualmente, su conocida solicitud del protectorado francs, as como su condena al proceso de unificacin italiana en defensa del poder temporal del Papa, en 1870. Cumplidos sus cuatro aos de gobierno, Jernimo Carrin, con su apoyo y el de sus partidarios, fue electo presidente en 1865. Carrin dur menos de dos aos en el poder. Abandonado por Garca Moreno, que esper encontrar en l un sucesor, con

una oposicin antigarciana fortalecida y tras un conflicto con el Congreso, fue obligado a dimitir en noviembre de 1867. Mediante nuevas elecciones, Javier Espinosa lo reemplaz en la presidencia. Como Carrin, Espinosa tampoco terminara su periodo presidencial. En el contexto de una nueva crisis poltica en 1869 (aunque no de las dimensiones de la de 1859), Garca Moreno destituy a Espinosa; se proclamo Jefe Supremo de la Repblica y convoc a una Asamblea Constituyente, la octava en lo que va de siglo, que se reuni en Quito en mayo de ese ao. Los asamblestas, en la mayora correligionarios de Garca Moreno, lo eligieron Presidentes Constitucional e, inspirados en su pensamiento poltico, redactaron una nueva Constitucin (1869). A diferencia de la de 1861, esta Constitucin o "Carta Negra", como fue llamada por sus oponentes, fue unitarias y centralistas: someti a la provincia y a los municipios a la autoridad del poder central e hizo de la primera "la unidad fundamental de la divisin territorial del pas" (Maiguashca: 1993:6). Pero a ms de estas disposiciones, que ya daban un enorme poder al presidente, reimplant la pena de muerte por delitos polticos, ampli a seis aos el perodo presidencial, contempl la reeleccin inmediata e impuso la religin catlica como condicin para ser ciudadano ecuatoriano. Armado de este instrumento jurdico, fue capaz de controlar (durante su segunda administracin) cualquier intento de movilizacin poltica y de llevar a cabo una serie de reformas, opuestas, en algunos casos, inclusive a los intereses de los sectores que llevaron a la presidencial, contempl la reeleccin e inmediata e impuso la religin catlica como condicin para ser ciudadano ecuatoriano. Armado de este instrumento jurdico, fue capaz de controlar (durante su segunda administracin) cualquier intento de movilizacin poltica y de llevar a cabo una serie de reformas, opuestas, en algunos casos, inclusive a los intereses de los sectores que le llevaron a la presidencia. * Presidenta e Investigadora del Taller de Estudios Histricos De la "Repblica Catlica" hacia la Revolucin Liberal

SABIOS

Jesuitas Alemanes
Contratados por Garca Moreno para trabajar en la Escuela Politcnica. Fotografa tomada de Salvat Editores Ecuatoriana, Historia del Ecuador

Vol. 6.

El proyecto del estado nacional Heredero de una marcada regionalizacin, existente desde finales de la poca colonial y agudizada en la Gran Colombia, el Ecuador naci a la vida independiente profundamente fragmentado, fragmentacin que lejos de disminuir durante las tres primeras dcadas republicanas se profundiz an ms a consecuencia del desarrollo de las diferencias regionales entre Quito (sierra-centro norte), Guayaquil (costa) y Cuenca (sierra-sur). En tales circunstancias, y tras la crisis de 1859, el rgimen garciano se enfrent al reto de la integracin nacional. Aunque sta no era la primera vez que se haca un esfuerzo en tal sentido, Garca Moreno puso en marcha un peculiar proyecto poltico organizado sobre la base de los principios, visiones y formularios religiosas que, en un pas tradicionalmente catlico como ste, l considero el recurso ms eficaz a travs del cual unificar nacionalmente a la poblacin ecuatoriana. Indudablemente, el proyecto garciano no fue producto exclusivo de la decisin personal del Presidente. Por el contrario, fue el resultado de las particulares condiciones histricas que el pas atravesaba en ese momento, condiciones que demandaron la puesta en marcha de un proceso de modernizacin y centralizacin estatal, cuya materializacin y centralizacin estatal, cuya materializacin dependi, entre otros, de las alianzas y acuerdo entre las lites regionales, tradicionalmente en pugna, por el control del poder (Ayala: 1990:77). En tales circunstancias, la doble procedencia regional de Garca Moreno natural y adquirida le convirti en el hombre apropiado para establecer ese necesario puente poltico entre los generalmente contradictorios intereses de las lites de la sierra y de la costa, en un momento histrico en el que la costa miraba ms sus intereses vinculados al mercado internacional. El sector econmico Durante esta etapa, la economa ecuatoriana vivi un importante despegue, relacionado con el auge de las exportaciones cacaoteras, consecuencia de la demanda internacional de ese producto, en particular para el mercado europeo y norteamericano que se hallaba en pleno proceso de crecimiento. El aumento de las exportaciones de cacao, que en 1866 "super la cifra de cinco millones de dlares" (Acosta: 1998:39), trajo consigo algunos efectos significativos, de diversa naturaleza: la incorporacin definitiva del Ecuador al mercado internacional, y al mismo tiempo la gestacin de un modelo de economa agroexportadora, modelo que, como veremos ms tarde, se consolid en la siguiente etapa (1875-1865); la configuracin al interior de la lite costea "de una nueva clase, la burguesa comercial y bancaria" (Ayala: 1990:81), pequeo grupo de personas vinculadas a las actividades agroexportadoras, y tambin al inicio de una importante migracin campesina de la sierra a la costa, propiciada por los grandes propietarios de las plantaciones cacaoteras, que gracias a ello pudieron obtener mano de obra barata, uno de entre otros factores que permiti estimular la demanda cacaotera. Sin duda el Ecuador se debata bajo un rgimen de contradictorias condiciones: al interior del propio aparato productivo, la modernidad (en parte producto de la insercin de la economa al mercado internacional y de sus presiones) y el arcaismo convivan. Y es que tanto en las grandes plantaciones cacaoteras y de otros productos primarios (tagua, caf o caucho), los campesinos, enrolados a esas actividades productivas, subsistan bajo relaciones precapitalistas de produccin. Cosa parecida, bajo formas especficas, ocurra en las haciendas serranas. La "Repblica Catlica" Pero si el sector econmico, peses a sus contradicciones, mostraba visos de modernidad, las instituciones polticas, la infraestructura nacional, la galopante regionalizacin y fragmentacin no se compadecan con las nuevas condiciones econmicas, que luchaban por radicarse en el pas. Haba entonces que replantear el

La Revolucin Liberal y la Plutocracia

RETRATO

Don Eloy Alfaro


Foto Taller Visual El gobierno enfrent con xito los primeros alzamientos, pero pronto fue arrollado por la insurreccin popular en las provincias de El Oro, Esmeraldas y Manab. En sntesis, la revolucin triunf rpidamente en la costa, dada la general aceptacin que tuvo entre la ciudadana la Jefatura Suprema del general Eloy Alfaro y la rapidez y eficiencia con que las fuerzas liberales vencieron o ahuyentaron a las tropas oficiales. Para entonces, la revolucin iba tomando un progresivo carcter de guerra civil entre las fuerzas liberales y conservadoras del Ecuador. Cabe precisar que, inicialmente, el "conservadorismo doctrinario", liderado por Camilo Ponce Ortiz, particip activamente en la subversin contra el gobierno "progresista" de Cordero, al punto de que estimul el alzamiento de la columna "Flores" en Quito y cooper en los liberales en la campaa del Centro. Pero una vez alcanzado su objetivo de lograr la renuncia de Cordero, el conservadorismo "poncista" cambi radicalmente de actitud y apoy al vicepresidente Vicente Lucio Salazar. Esto y la gestin unificadora de la derecha impulsada por la Iglesia, lograron crear en la Sierra un frente nico conservador catlico, para enfrentar el avance del liberalismo radical que triunfar ya en la Costa. Para el 15 de junio todas las tropas gubernamentales acantonadas en el litoral se haban dispersado, pasando al bando revolucionario o retirado hacia las provincias interandinas. Tres das despus arribaba Alfaro a Guayaquil y asuma la Jefatura Suprema que le haban concedido los pueblos. Campaa de la Sierra y Guerra Civil Alfaro inici su gobierno bajo el lema de "Perdn y Olvido". Pero la oligarqua clerical terrateniente de la sierra resulto irreductible por medios pacficos y, con apoyo de la Iglesia, se prepar afanosamente para la guerra, haciendo colectas pblicas y reclutando tropas en las provincias serranas para la "guerra santa" contra el liberalismo. Frustrados todos sus esfuerzos de paz, el "Viejo Luchador" pas entonces a prepararse para la guerra. Con una velocidad electrizante y respaldo por un buen equipo de colaboradores, en apenas tres semanas organiz la recluta y entrenamiento de los miles de voluntarios costeos y serranos que acudan a sus cuarteles, moviliz a las

Guardias Nacionales para crear una fuerza de reserva, levant un emprstito de 200 mil sucres para financiar los gastos de la campaa, adquiri armas, consigui cabalgaduras, puso a punto el sistema logstico y prepar el plan de operaciones. Y todo esto lo haca al mismo tiempo que saneaba las finanzas de la provincia, daba rdenes gubernativas para otras ciudades y pueblos, atenda reclamos de los ciudadanos y hasta autorizaba por decreto que las mujeres accedieran a la educacin superior. El 16 de julio, una vez afirmado el poder radical en las provincias de la costa y puesto a punto el ejrcito revolucionario, Alfaro inicio la campaa, que habra de llevarle a conquistar las ciudades interandinas y principalmente Quito, la lejana capital donde radicaban los tres poderes del Estado. Su ejrcito era una masa variopinta, en la que se entremezclaban hombres de las ms diversas regiones y extracciones sociales. Dividido en varios cuerpos operativos, esa fuerza logr ascender rpidamente la cordillera occidental por varias rutas estratgicas y derrotar a los conservadores en algunas batallas decisivas, que marcaron definitivamente el triunfo militar de la revolucin: San Miguel, en la Provincia de Bolvar (8 de agosto), Ambato (15 de agosto), Gatazo en la Provincia del Chimborazo (15 de agosto) y Girn, en la Provincia del Azuay (23 de agosto). Pro la eclosin revolucionaria no slo vena de la costa sino que emerga de todas las provincias del interior, donde ciudades y pueblos seguan pronuncindose contra el gobierno conservador de Quito y a favor de la Jefatura Suprema de Eloy Alfaro. De ah que todos los cuerpos del ejrcito radical recibieron a lo largo de su ruta la incorporacin de nuevos voluntarios. El 4 de septiembre, luego de recibir la adhesin entusiasta de los pueblos del centro del pas, "El Viejo Luchador" entraba finalmente en la capital, en medio de los aplausos de la multitud.

EL ESTADO MAYOR

Del General Eloy Alfaro


Foto Archivo Histrico del Banco Central del Ecuador

Los Revolucionarios
Jorge Nez Snchez La revolucin es uno de los ms supremos actos humanos y, por lo mismo, est marcada y caracterizada por los hombres que la realizan. En el "bloque histrico" de la revolucin liberal figuraron varios grupos polticos, cada uno con destacados personajes: Los Caciques Costeos: Estuvo integrado por un grupo de propietarios y lderes sociales montubios, que aportaron recursos y organizaron a los peones de la regin

para la lucha. Ellos fueron: Manuel Antonio Franco, Pedro J. Montero, Juan Manuel Trivio y Len Valles Francisco (Guayas), Manuel Serrano y Wenceslao Ugarte (El Oro), Carlos Concha Torres (Esmeraldas), Zenn Sabando, Dionisio Andrade y Jos Mara Garca (Manab), Plutarco Bowen y Emiliano Figueroa (Los Ros, etc. Igual cosa podemos decir de ciertos caudillos liberales serranos, que con su accin fortalecieron la lucha alfarista: Francisco Hiplito Moncayo (Imbabura), Nicanor y Rafael Arellano (Carchi), Ulpiano Pez (Bolvar) y Julio Romn (Chimborazo), entre otros. Los Revolucionarios Emigrados. Estuvo integrado por revolucionarios profesionales, que haban conspirado o luchado en otros pases de Amrica Latina: Eloy Alfaro, Medardo Alfaro, Leonidas Plaza Gutirrez, Flavio Alfaro y Plutarco Bowen. La Burguesa Liberal. Originaria de Guayaquil, estaba integrada por tres fracciones de clase con distinta funcin socio econmica: el grupo de grandes propietarios latifundistas denominado "El Gran Cacao", encabezado por las familias Aspiazu, Seminario, Morla, Durn Balln y Rosales; el grupo comercial presidido por los Avils, Robles, Carbo, Garca y Estrada, y el grupo bancario, encabezado por las familias Arosemena, Roca, Urbina Jado, Baquerizo Moreno y Game. Desde luego, muchas de stas y otras grandes familias porteas (Marcos, Noboa, Icaza, Santisteban, Huerta y Robles) tenan intereses en dos o ms sectores econmicos, por lo que resulta difcil clasificarlas en uno u otro. Otorg al gobierno revolucionario en emprstito de 200 mil pesos, que sirvi para financiar los gastos de guerra. A cambio, asumi desde el comienzo una trascendental influencia ene l gobierno liberal, cuya poltica econmico financiera pas a controlar indisputadamente, orientndola en sentido favorable a sus intereses de clase y buscando deshacerse del "liberalismo machetero", cuyo radicalismo tema y cuya presencia era el nico contrapeso poltico que se opona a sus desmesurados apetitos. La Intelectualidad Radical. Este grupo social, se carcter pequeo burgus, fue el otro actor fundamental de la revolucin. Careca de la fuerza social del grupo "machetero" y del poder econmico de la burguesa liberal, pero posea en cambio el poder de la cultura, indispensable a la hora de construir un nuevo Estado, sobre las ruinas del viejo rgimen. El dio sustento ideolgico a la revolucin. En general, sus miembros provenan de las "buenas familias" de provincia y haban recibido la mejor educacin posible en su medio: Roberto Andrade, Julio Andrade, Felicsimo Lpez, Abelardo Moncayo, Jos de Lapierre, los hermanos Augusto, Luis y Niclas Martnez, Emilio Arvalo, Belisario Andrade, Miguel Aristizbal, Luciano Coral, Mariano Cueva, Manuel Benigno Cueva, Jos Peralta, Modesto Chvez Franco, Jos Domingo Elizalde Vera, Julio Fernndez, Adolfo Pez, Aurelio Noboa, Quintiliano Snchez, Zoila Ugarte de Landvar, Angel Serrano, Belisario Torres, Jos Eleodoro Avils, Miguel Valverde, Emilio Mara Tern. Casi todos eran masones y andaban tras la utopa de construir un mundo basado en la libertad, la igualdad y la fraternidad humanas. La Revolucin Liberal y la Plutocracia

Del Ferrocarril
Foto Taller Visual Los restos del ejrcito conservado de Quito, encabezado por Aparicio Ribadeneira, se internaban ese mismo da en territorio colombiano, recibiendo la proteccin del gobierno conservador de Bogot y la bienvenida de las autoridades locales. Empero, ese acto no marcaba el fin de la guerra civil ecuatoriana sino el inicio de su segunda fase, que haba de durar varios aos ms, a travs de continuos alzamientos armados de los conservadores, que incluso llegaron a retomar Cuenca el 5 de julio de 1896, siendo finalmente vencidos por el ejrcito liberal. La Configuracin del Estado Laico La toma del poder por Eloy Alfaro fue solo el comienzo de un amplio esfuerzo de renovacin y modernizacin de la sociedad ecuatoriana. El programa de la reforma liberal, esbozado en el Registro Oficial del 3 de septiembre de 1895, inclua los siguientes objetivos: Regeneracin de la Repblica. Paz en el exterior. Orden, honradez y reorganizacin en rgimen interno. Fomento al comercio y las industrias, desarrollo de las artes, proteccin a las ciencias. Mejora y aumento de la instruccin pblica. Arreglo y fiscalizacin de las finanzas del Estado. Mesura y equidad en el reparto presupuestario. Rgimen de responsabilidad para los funcionarios pblicos. Respecto a las garantas constitucionales. Fomento de la inmigracin. Respeto para la religin nacional y consideracin para las ajenas creencias. Impulso a la agricultura. Multiplicacin de las vas de comunicacin y construccin de ferrocarriles. Perfeccionamiento de las instituciones militares. Empero, la mejor definicin del programa revolucionario fue quiz el "Declogo Liberal" redactado por el coronel Aristizbal y publicado en el peridico "El Pichincha" bajo el seudnimo "Somatn", que planteaba: 1.- Decreto de manos muertos. 2.- Supresin de conventos. 3.- Supresin de monasterios. 4.- Enseanza laica y obligatoria.. 5.- Libertad de los Indios. 6.- Abolicin del Concordato. 7- Secularizacin eclesistica. 8.- Expulsin de clero extranjero. 9.Ejrcito fuerte y bien remunerado. 10.- Ferrocarriles al Pacfico. En sntesis, se trataba de una revolucin de carcter laico y con fuerte acento anticlerical, que se propona separar radicalmente al Estado de la Iglesia, refrenar toda intromisin clerical en la poltica, nacionalizar y secularizar al clero, nacionalizar los bienes de manos muertas y extirpar del pas a las rdenes religiosas, por considerarlas instituciones socialmente parasitarias y econmicamente acaparadoras de bienes ajenos. Paralelamente, con la institucin de la "educacin pblica laica y obligatoria" se buscaba ampliar y democratizar la accin del Estado, limitar la influencia ideolgica de la Iglesia y los sectores conservadores, y crear una nueva conciencia ciudadana,

proclive al libre pensamiento y ala tolerancia. Adicionalmente, contando, como contaba, con el decidido respaldo de unos pocos sacerdotes revolucionarios, que actuaban junto al pueblo y contra los mandatos de su jerarqua, la revolucin pretenda estimular el desarrollo de una "iglesia nacional y popular", que se levantara como una alternativa frente a la iglesia pro-oligrquica existente, dominada en buena medida por obispos y sacerdotes extranjeros. De otra parte, se trataba de una revolucin burguesa y nacionalista, que pretenda integrar a las aisladas regiones ecuatorianas, fortalecer al pas para su defensa y buscar paralelamente la resolucin del secular problema territorial con el Per, por medios pacficos. Sin embargo, tan ambicioso proyecto nacional deba chocar inevitablemente con muchos intereses creador, pues que no solo se orientaba a destruir polticamente al rgimen clerical conservador sino que, en lo econmico, se enfilaba contra el sistema terrateniente en su conjunto, afectando por igual a los bienes de la Iglesia y de los hacendados en general, independientemente e su filiacin poltica. De ah que el proyecto revolucionario hallara resistencias inclusive al interior de las filas progresistas, donde en general lo apoyaban los radicales y lo resistan los liberales de la vieja escuela, quienes queran a lo ms una tmida reforma poltica. Esas resistencias externas y contradicciones internas explican las limitaciones que tuvo en la prctica la reforma liberal, vista a la luz de sus propias aspiraciones iniciales o de las metas proclamadas por sus sectores ms radicales. Sin embargo, sus medidas de laicizacin del Estado y la sociedad ecuatorianos abarcaron una cantidad de aspectos y contribuyeron a democratizar la vida social, hasta entonces controlada ideolgicamente por la Iglesia.

La Revolucin vista por sus enemigos


Alfaro haba entrado a Quito a la cabeza de turbas de la Costa, encausadas en algn centenar de multitud provinciana, pero en expectativa de surgir, se haca liberal; rodeado de gente irresponsable, de esa que con maas sectarias insultan creencias religiosas; dirigido por comerciantes quebrados, por contrabandistas impunes, por asaltadores de Bancos, que lisonjeando a l, caudillo espiritista masn, con el incesante grito de su nombre Viva Alfaro!, blasfemaban de Dios y profanaban santuarios; y odiando al serrano, por su civilizacin cristiana, en Oficinas de Polica, flagelaban atormentaban, violando los fueros de la dignidad humana Todos los conquistadores de la Sierra perseguan un solo ideal, el de adquirir con prontitud, con facilidad, de cualquier modo que fuese, riquezas soadas y contemplarlas luego, en manos del placer. Ningn propietario se vea seguro, muchos pagaban contribucin personal, acusados de cualquier malquerencia. Se haba confiscado las mejores haciendas. La familia no se consideraba amparada por ley alguna: tropas del caudillo azuzadas por aventureros, de esos que trajinan por los puertos de mar, para vivir de audacias y de rapia, husmeando por calles, entraban al hogar, y en casos, violaban a la mujer. Oficialmente averiguaban de reservas de Banco, de depsitos judiciales, de fondos de cofradas, de tesoros Municipales, de Colegios y Universidades; de legados, donaciones, herencias, de cunto constitua el haber de la Capital de la Repblica. Y se haba destruido imprentas; con atropello violento entrados al Palacio Arzobispal; al golpe de marzo que pedaceaba la "Imprenta del Clero", y a los reflejos del incendio de los archivos, escarneciendo la dignidad del Ilustre Arzobispo Pedro Rafael Gonzlez Calisto, con gestos y algazaras burdeleros, habanle forzado a vivar a Alfaro. Testimonio del Jefe Guerrillero Conservador Miguel Angel Gonzlez Pez, en Memorias Histricas, Tipografa Quito, 1934, pp 2241 242

La Revolucin Liberal y la Plutocracia

ELOY ALFARO

Con los miembros de su Primer Gabinete


Foto Taller Visual La Separacin del Estado y la Iglesia Como herencia de la poca colonial, durante el siglo XIX la accin de la Iglesia sigui entremezclada y confundida con la del Estado en los mbitos educativo y tributario, mediante la administracin de escuelas y colegios pblicos y el cobro del "diezmo eclesistico". De otra parte, durante la poca garciana (1960 1875), se fortaleci el vnculo entre la Iglesia y el Estado hasta un nivel similar al de los ltimos tiempos coloniales. La tristemente clebre Constitucin de 1869 o "Carta Negra" estableci que la religin oficial de la Repblica era "La Catlica, Apostlica, Romana con exclusin de cualquiera otra" y que los poderes pblicos estaban "obligados a protegerla y hacerla respetar". El artculo 10 fij como primer requisito de ciudadana el de "ser catlico" y el artculo 13 estableci como primera causal para la suspencin de los derechos de ciudadana la de "pertenecer a sociedades prohibidas por la Iglesia". Utilizando en forma totalitaria esa condicin de "religin oficial del Estado", la Iglesia catlica ecuatoriana cometi infinidad de abusos e intervino descaradamente en la poltica nacional, en beneficios del bando conservador. Una vez iniciada la revolucin alfarista, fue la jerarqua eclesistica quien tom la bandera de la oposicin. El obispo Schumacher, de Manab, organiz a las fuerzas catlicas para la guerra civil, mientras el Arzobispo de Quito incitaba a las masas catlicas de la Sierra a la "guerra santa". Por su parte , los obispos de Riobamba y Loja atizaban el fuego de la guerra en sus jurisdicciones. Pero el alfarismo no solo tuvo que enfrentar a sus enemigos, nucleados en el bando clerical conservador, sino tambin a muchos liberales, que actuaban como lastre e impedirn el ascenso poltico de la revolucin. As, en la Convencin Nacional de 1896 1897, el grupo radical busc consagrar en la nueva Constitucin el principio de la ms amplia libertad de cultos, mientras que el bando liberal defendi el reconocimiento de la religin catlica como la oficial de la repblica. Lo ms que consiguieron los

radicales fue que entre las garantas constitucionales se hiciera constar sta: "El Estado respeta las creencias religiosas de los habitantes del Ecuador y har respetar las manifestaciones de aquellas. Las creencias religiosas no obstan para el ejercicio de los derechos polticos y civiles". Luego, tras tensas y duras negociaciones con el Vaticano, el gobierno alfarista promulg la Ley de Patronato, por la que el Estado siguiendo las huellas de la monarqua espaola impuso su soberana sobre la Iglesia, aunque no rompi del todo el vnculo entre ambas entidades. Posteriormente, durante el gobierno de Plaza se aprobaron y pusieron en ejecucin algunas avanzadas medidas anticlericales, que fijaron definitivamente la separacin del Estado y la Iglesia en el Ecuador. Una de ellas fue la creacin, en 1900, del "Registro Civil" de las personas, que vino a sustituir al registro de actos eclesisticos que la Iglesia haba mantenido tradicionalmente en sus parroquias y en el que se anotaban el bautizo, matrimonio y defuncin de los fieles. Otra fue la Ley de Matrimonio Civil, expedida el 3 de octubre de 1902, que puso bajo control del Estado la unin matrimonial de las personas y su separacin legal, cuestiones hasta entonces controladas por la Iglesia y colocadas bajo el Derecho Cannico. Otra fue la Ley de Cultos, expedida el 12 de octubre de 1904; por la que se permiti el ejercicio de todo culto religioso que no fuese contrario a las instituciones o a la mortal, se prohibi que las autoridades eclesisticas ejercieran cargos de eleccin popular, se prohibi la inmigracin y creacin de comunidades religiosas, se someti a conventos y monasterios al control de las Juntas de Sanidad e Higiene, se estableci que solo los ecuatorianos por nacimiento podan ejercer altas prelaturas eclesisticas o presidir rdenes religiosas y se fijaron disposiciones de control estatal sobre los bienes y rentas eclesisticos. Desde luego, todo ello provoc la airada reaccin de la jerarqua eclesistica, que acus al Estado de haber instituido el "concubinato pblico", de haber legalizado las herejas y falsas doctrinas religiosas y de pretender aherrojar a la Iglesia bajo la frula de la masonera. La educacin 'Pblica, laica y gratuita" El Estado republicano se interes desde temprana hora por crear un sistema educacional pblico, que sirviese para la educacin y la formacin moral y cvica de los ciudadanos. Ms la insuficiencia presupuestaria y el peso ideolgico de la Iglesia determinaron que siguiese existiendo un sistema educativo religioso, que estaba al servicio de los sectores ms pudientes y que reproduca los prejuicios sociales y la ideologa de la colonia. Durante los gobiernos de Rocafuerte, Urbina y Robles hubo ciertos intentos de reforma, pero en general continu existiendo un dbil sistema educativo estatal, que contrastaba con el slido, poderoso y elitista sistema educativo privado, manejado por la Iglesia Ese desnivel se acentu durante el rgimen garciano, cuando el mismo gobierno nacional instituy como poltica oficial la entrega de todo el sistema educacional pblico a ciertas comunidades religiosas, como las de los Hermanos de las Escuelas Cristianas y las Hermanas de la Providencia, tradas expresamente al pas con este fin. Inclusive se usaban textos que abominaban de la independencia nacional y del reconocimiento constitucional a los Derechos del Hombre y del Ciudadano, a la par que hacan loas al extinguido colonialismo espaol y a la Inquisicin. Tras la revolucin alfarista, el Estado se aboc finalmente a la creacin de un sistema educativo nacional y democrtico. Fue as que la Asamblea Constituyente de 1896 1897 aprob una nueva Ley de Instruccin Pblica, el 29 de mayo de 1897, estableciendo la enseanza primaria gratuita, laica y obligatoria. Luego se crearon el Instituto Nacional Meja, de Quito, las escuelas normales de Quito y Guayaquil, para la

formacin de los nuevos maestros laicos, y la Casa de Artes y Oficios, en Manab. Tambin hubo especial cuidado en profesionalizar al nuevo ejrcito surgido de la revolucin, para asegurar la defensa nacional. As, se fundaron en Quito el Colegio Militar, para la formacin de oficiales, y la Academia de Guerra para su posterior perfeccionamiento, y tambin la Escuela de Clases y los Cursos Militares de Aplicacin, para la formacin tcnica de la tropa. Durante la segunda administracin del general Alfaro, una nueva Asamblea Constituyente dict la avanzada Constitucin de 1906, en la que se consagr el verdadero espritu de la revolucin liberal: Separacin absoluta del Estado y la Iglesia y supresin de la religin oficial. Libertad de enseanza. Educacin Pblica laica y gratuita, obligatoria en el nivel primario. Absoluta libertad de conciencia y amplias garantas individuales. Prohibicin de ser electos legisladores los ministros de cualquier culto. Proteccin oficial a la raza india y accin tutelar del Estado "para impedir los abusos del concertaje". Si alguna medida de la reforma liberal afect profundamente a la Iglesia fue precisamente el establecimiento de la educacin pblica, laica y gratuita, que tocaba el punto ms sensible de la ideologa religiosa, cual es el del control de las mentes y los espritus humanos a travs de la educacin. La Supresin del Diezmo Eclesistico Otra radical medida del alfarismo fue la supresin del "diezmo", tributo religioso por el cual todos los productores y producciones de la Repblica estaban obligados a aportar a la Iglesia el diez por ciento de su productor anual o un valor equivalente. Era un impuesto ilegal pero tolerado por el Estado y su producto se destinaba al sostenimiento del aparato eclesistico y el enriquecimiento de la Iglesia Catlica, que por ste y otros medios acumulaba ingentes riquezas. Con estos antecedentes, la Asamblea Nacional Constituyente de 1897 decret la supresin del diezmo, ese terrible impuesto que los indios y campesinos en general pagaban para sostener al clero, con lo cual se asest un golpe de gracia a la base de sustentacin econmica del poder clerical, que con las armas en la mano segua combatiendo al rgimen liberal. Durante el gobierno del general Leonidas Plaza, se ratific la prohibicin del cobro del diezmo y se prohibi adicionalmente el cobre de primicias, derechos mortuorios y otras gabelas religiosas. La Revolucin Liberal y la Plutocracia

HOGUERA

Donde fue quemado Don Eloy


Foto Archivo Histrico Banco Central del Ecuador

La Nacionalizacin de los "Bienes de Manos Muertas" Existan tambin otros medios de acumulacin de riquezas eclesisticas, de origen colonial. Uno eran los capellanas, por el cual ciertas personas donaban capital o bienes a la Iglesia, para que con su producto se celebraran misas por el eterno descanso de su alma, luego de su muerte. Otro eran herencias y legados obtenidos por la Iglesia de los moribundos, gracias a la labor de acuciosos confesores, que ofrecan al cielo a los donantes o amenazaban con el infierno a los resistentes. Otro ms radicaba en el manejo monoplico de los cementerios, que permita a la Iglesia discriminar a su antojo sobre los difuntos que podan enterrarse en el "suelos sagrado" o negar sepultura a aquellos de otra religin. El hecho indubitable es que, por todos estos medios, la Iglesia ecuatoriana y las rdenes religiosas haban adquirido un poder econmico formidable y se haban convertido en los mayores terratenientes del pas y las principales instituciones crediticias de la economa ecuatoriana, sin pagar impuesto alguno por sus riquezas ni por los rditos que obtenan de ellas. Todo ello motiv la idea de la nacionalizacin de los bienes de manos muertas, planteada ya por los liberales espaoles del siglo XVIII y fue discutida a fondo en las Cortes Constitucionales de Cdiz, en 1812. Sobre esos argumentos del liberalismo europeo, los reformadores alfaristas decretaron e 1908 la nacionalizacin de esos bienes eclesisticos, que fueron asignados por la misma ley a la recin creada Beneficencia Pblica, para el sostenimiento de casas de proteccin de menores, hospitales y asilos de ancianos. La "Hoguera Barbara" Al acercarse la terminacin de su segundo perodo, Alfaro tropez otra vez con el problema de la sucesin. Fracasado su anterior intento d formar un Consejo Partidario que escogiera al candidato liberal, esta vez se vio estrechado a escogerlo l mismo y lo hizo en la persona del guayaquileo Emilio Estrada, antiguo guerrillero liberal y empresario de grandes mritos personales. Ello le gan el resentimiento de su sobrino Flavio, que tambin aspiraba a la candidatura oficial y que particip de todos modos en las elecciones, como candidato opositor a Estrada, quien gan con el favor oficial. Poco despus, enterado de que Estrada era un enfermo cardaco y que no resistira vivir en la altura de Quito, Alfaro temi que ste muriese pronto y estallase una nueva guerra civil entre los caudillos militares que aspiraban a sucederle. Otra vez, como en 1901, quiso corregir su error de escogitamiento con otro error ms grave: pretendi que Estrada renunciase a su eleccin, a lo que ste se neg. Siguieron algunas maniobras para destituir "legalmente" a Estrada, pero todas fracasaron y finalmente dieron paso a un golpe de Estado preparado por los "estrafistas" (11 de agosto 1911). Alfaro se asil en la legacin de Chile, renunci a la presidencia y sali del pas luego de comprometerse a no regresar antes de un ao. Se encarg provisionalmente del mando el Presidente del Senado, Carlos Freile Zaldumbide, hasta que Estrada asumi el poder, el 1 de septiembre del 1911. Inicio su mandato con bros y despliegue de iniciativas, pero falleci el 22 de diciembre de ese mismo ao, a menos de cuatro meses de asumir el mando. Entonces se realizaron de golpe todos los temores del "Viejo Luchador": el general Flavio Alfaro se alz en armas en Esmeraldas, proclamndose Jefe Supremo del pas. Otro tanto hizo en Guayaquil, el general Pedro J. Montero, quien luego telegrafi a Alfaro y le pidi venir a encabezar la nueva insurgencia. Alfaro vino, pero para liderar la insurgencia sino para promover un arreglo pacfico entre las diversas facciones liberales. Ms todos sus esfuerzos de negociacin fueron vanos y la guerra civil estall una vez ms sangrienta, brutal, incontenible. Flavio

Alfaro y Montero unieron sus fuerzas para enfrentar a las del gobierno, comandadas por los generales Leonidas Plaza y Julio Andrade, las que bajaron hacia la costa y triunfaron en Huigra, Naranjito y Yaguachi (11, 14 y 18 de enero de 1912). Pero los insurrectos tenan todava en su poder la gran plaza de Guayaquil y vencerlos era todava tarea difcil, y ms si se considera que era poca de invierno y que los soldados serranos se hallaban agobiados por el calor y las enfermedades del trpico. Entonces don Eloy propuso una capitulacin, que Plaza y Andrade aceptaron, garantizando la vida y libertad de los vencidos. Pareca que con esto se haba evitado la continuacin de tan sangrienta campaa (slo en Yaguachi hubo ms de 400 muertos) y que alboreaba ya la paz. Pero el gobierno de Quito pensaba lo contrario. Estimulado por la reaccin clerical conservadora, desconoci los acuerdos de armisticio firmados por sus generales en campaa y orden el apresamiento y enjuiciamiento de los jefes insurrectos. Entre ellos incluy al "Viejo Luchador" que ninguna participacin haba tenido en esta revuelta pero que era el smbolo mayor del radicalismo, tan odiado por la clereca y la oligarqua. Montero fue enjuiciado sumariamente en Guayaquil y asesinado durante el juicio; luego su cadver fue arrastrado por las turbas. Los dems presos fueron conducidos a Quito, por rdenes del gobierno, con igual horrendo propsito. Junto a Flavio Alfaro, autor y lder de la revuelta, figuraban tambin todos aquellos lderes radicales a los que la derecha tema y quera eliminar, aunque fuesen inocentes: los generales Medardo Alfaro, Manuel Serrano, Ulpiano Pez y el coronel y periodista Luciano Coral, cuyos artculos causaban escozor a los conservadores. Los presos llegaron a Quito el 18 de enero y, tras la formalidad de entregarlos en el panptico, fueron masacrados por una turba asalariada, dirigida por el Jefe de la cochera presidencial. Luego sus cuerpos fueron arrastrados por la chusma fanatizada hasta el parque de el Ejido, donde se los inciner en esa que Alfredo Pareja llamara "hoguera barbara". Entre los autores intelectuales del crimen se destacaron la prensa conservadora, que desde das atrs clamaba por la sangre de las futuras vctimas, y muchos beneficiarios de la revolucin liberal, que haban trepado hasta las alturas del poder bajo la sombra generosa del radicalismo; a la cabeza de estos figuraban el Encargado del Poder, Carlos Freile Zaldumbide; el Ministro de Gobierno, Octavio Daz, y el Ministro de Guerra, general Juan Francisco Navarro.

El Impacto de la Mquina de Vapor en las Comunicaciones del Siglo XIX (en el Ecuador)
El nacer el siglo XIX, los intercambios interregionales se hacan todava, en la joven repblica del Ecuador, al ritmo lento de la navegacin de embarcaciones fluviales las balsas y el trajinar, a travs de las cordilleras, de caravanas de mulas y/o cargadores indgenas, obligados para la ocasin, en el marco de la mita. Era una tcnica fija desde hace muchos siglos. La introduccin por los conquistadores espaoles del caballo y, sobre todo, de la mula, cuya capacidad de carga era sensiblemente superior a la de la llama, no haba constituido una verdadera ruptura, tanto ms cuanto que el uso de la rueda no haba entrado en el espacio andino propiamente dicho; un mundo colonial, "desconocedor" del carruaje haba sucedido al mundo precolombino que ignoraba la rueda. A decir verdad, adems de las restricciones retrgradas de la reglamentacin colonial en la materia, hay que reconocer que dos factores haban contribuido tambin a limitar el uso de la rueda: la topografa desigual del espacio andino, que exiga la construccin costosa de una infraestructura de vas carrozables y la libre disposicin de la fuerza de trabajo e indios, que se poda movilizar en masa por el transporte.

Pero durante el ltimo tercio del siglo XIX se vio desarrollar, al interior del pas, una verdadera revolucin de las condiciones tcnicas del transporte gracias a la introduccin de la mquina de vapor. En el lapso de dos generaciones, el desarrollo de la navegacin fluvial a vapor y de ferrocarril permitieron, a la vez, el estrechamiento de una parte del espacio nacional en trminos de reduccin de distancias / tiempos y el establecimiento de un enlace permanente de transporte de masa, entre la regin litoral y una gran parte de las hoyas andinas. En la red hidrogrfica del Guayas, el funcionamiento de barcos a vapor permiti, en efecto, dividir por cinco el tiempo del recorrido con relacin a la navegacin tradicional. En cuanto al uso del ferrocarril, l permiti reducir ms considerablemente todava el tiempo del recorrido entre las tierras altas y bajas . Adems de la reduccin del tiempo de recorrido, se abri tambin para el Ecuador la era del transporte de grandes cantidades. Esta transformacin mayor de las condiciones tcnicas del intercambio regional e interregional se hizo en dos tiempos: primero (1860 1890), se asisti al desarrollo de la red de navegacin fluvial a vapor que al mismo tiempo contribuy a la consolidacin de la economa de la cuenca del Guayas y demostr su prosperidad; luego (1890 1925), la construccin bastante ms costosa de vas frreas cuya pieza maestra, el ferrocarril de Guayaquil a Quito, revisti una importancia nacional evidente (.). Tomado de Jean Paul Deler, Ecuador: del Espacio al Estado Nacional, Quito, Banco Central del Ecuador, 1987, pp. 192 La Revolucin Liberal y la Plutocracia

RETRATO

De estudio de leonidas Plaza Gutierrez


Foto Taller Visual Los Gobiernos Plutocrticos Segunda Presidencia de Leonidas Plaza Pero con la masacre de Alfaro y sus tenientes no concluy la tragedia del liberalismo. Por el contrario, ello abri las puertas a nuevos episodios de sangre, que se extendieron hasta 1916. El primero fue la terrible disputa de poder que se entabl entre los generales Plaza y Andrade, convertidos en candidatos presidenciales del bando vencedor, que concluy con el misterioso asesinato de Andrade y el nuevo

triunfo electoral de Plaza, que asumi el poder el 1 de septiembre de 1912. El segundo, la "revolucin de Concha" en Esmeraldas, que tuvo como objetivo declarado "vengar la muerto de los Alfaro" y dur tres aos. A partir del segundo gobierno de Plaza, el rgimen liberal, perdida ya su ruta original, termin por renegar de su ideologa revolucionaria y por transformarse en un despiadado rgimen plutocrtico. Ese rgimen era el producto de un nuevo bloque de poder, integrado por la gran burguesa bancaria, que encabezaba el guayaquileo Francisco Urbina Jado; la emergente burguesa agro industrial, representada por el coronel Enrique Valdez Concha, propietario del ingenio Valdez, y el nuevo poder militar, que lideraba el general Leonidas Plaza Gutirrez, que a la vez era representante del sector terrateniente de la sierra. Si bien el gobierno logr aislar a la "revolucin de Concha" en los lmites provinciales de Esmeraldas, no logr aplastarla militarmente dada la eficiencia de las tcticas guerrilleras usadas por los conchistas; por el contrario, los revolucionarios causaron terribles prdidas a los cuerpos militares gubernamentales, que en ciertos combates Camarones, La Propicia fueron totalmente exterminados. La nueva oligarqua en el poder hizo de la guerra de Esmeraldas un fabuloso negocio financiero. El gobierno de Plaza, carente de recursos para sostener esa larga campaa, recurri a prstamos de la banca privada, que los provey mediante grandes emisiones de papel moneda sin respaldo, obviamente toleradas por las autoridades. Esas emisiones, iniciadas aos atrs y largamente superiores al monto de los prstamos hechos al gobierno, se convirtieron en un sistema de estafa al pas por parte de la banca y causaron una tremenda inflacin. As, el sucre, que en 1898 equivala a un dlar, en 1911 se cotizaba a dos por un dlar y en 1914 a 2,12 por dlar. Ms, como legalmente exista libre convertibilidad y los tenedores de papel moneda empezaron a exigir que ste fuera cambiado por moneda de oro o plata, el gobierno salv a la banca mediante la emisin de una "Ley Moratoria" (30 de agosto de 1914) que suprimi la libre convertibilidad. De este modo se encubri y legaliz oficialmente la estafa hecha al pas por la burguesa bancaria y se garantiz la continuacin del fraude. La promulgacin de la "Ley Moratoria" fue un hito importante de nuestra historia, pues marc la hegemona poltica alcanzada por la nueva oligarqua financiera, ala que el pas bautiz acertadamente como "bancocracia" . Los Gobiernos de Alfredo Baquerizo Moreno, Jos Luis Tamayo y Gonzalo Crdova (1916 1924) Desde aos atrs, la "bancocracia" haba ido controlando paulatinamente, a travs del crdito, los mecanismos econmicos fundamentales del Ecuador: agricultura de plantacin, comercio exterior y agro industria. A partir de entonces, pas a monopolizar tambin el sistema poltico : el Banco Comercial y Agrcola, gerenciado por Urbina Jado, se convirti en el gran elector de candidatos a la Presidencia de la Repblica y a las curules parlamentarias, a los que el gobierno, por su parte, garantizaba el triunfo electoral a travs del consabido mtodo del fraude. As fueron electos Alfredo Baquerizo Moreno (1916 1920), Jos Luis Tamayo (1920 1924) y Gonzalo Crdova (1924 1925), que contaron con congresos de mayora oficialista y sumisa Baquerizo Moreno, destacado intelectual y uno de los propietarios del Banco del Estado, desarroll una poltica de reconciliacin nacional, que fue muy bien vista por el pas. Mediante un arreglo poltico logr terminar con la guerra de Esmeraldas. De otro

lado, puso fin a la poltica anticlerical y logr la colaboracin de los conservadores en el campo de las relaciones exteriores. Tambin enfrento el problema del concertaje, tan mal manejando por los gobiernos revolucionarios. Influido por el pensamiento sociolgico de Agustn Cueva Senz y presionado por la prensa progresista, Baquerizo sancion en 1918 a ley de abolicin del concertaje, iniciativa del diputado Francisco Prez Borja aprobada por el Congreso en octubre de 1917. La esencia de esa ley radicaba en la supresin de la prisin por deudas y del arraigo personal. El 15 de julio de 1916, durante el gobierno de Plaza y siendo canciller Alfredo Baquerizo Moreno, se firm un tratado de lmites con Colombia, negociado por el plenipotenciario ecuatoriano Alberto Muoz Vernaza (el antiguo jefe de las montoneras antialfaristas) y el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, Marco Fidel Surez. Para nuestro pas fue un convenio absolutamente oneroso, pues cedi inmensos territorios orientales a Colombia que no posea ningn ttulo para reclamarlos a cambio de nada, pues no obtuvo siquiera un acuerdo de alianza militar que fortaleciera nuestra posicin frente al Per. Empero, el liberalismo placista call, pues voluntariamente haba cedido el manejo de las relaciones exteriores del pas a los conservadores, creyendo que ellos tenan mayor conocimiento de la cuestin. Por su parte, los conservadores, que tanto combatieron la poltica exterior de Alfaro, trataron de ocultar el fiasco de la misin. Muoz Vernaza, pues el negociador ecuatoriano era un de sus lderes y haba sido, no hay que olvidarlo, uno de los ms contumaces jefes montoneros antialfaristas Sucedi a Baquerizo Moreno en la Presidencia de la Repblica el abogado del Banco Comercial y Agrcola, Jos Luis Tamayo, electo del modo que ya conocemos. La Revolucin Liberal y la Plutocracia

MURAL

Historia del Ecuador


Obra de Galo Galecio Mural en la Casa de la Cultura Ecuatoriana "Benjamn Carrin" Fotografa tomada por Mario Monteforte. Durante su gobierno, el rgimen plutocrtico alcanz los ms altos niveles de corrupcin y antipopularidad. La inflacin causada por las emisiones sin respaldo lleg a niveles escandalosos. La produccin exportable no lograba recuperarse y el sucre se depreci tanto que lleg a cotizarse a cinco por dlar, lo que equivala a una devaluacin de 150 por ciento con relacin a su cotizacin de 1911. El pueblo, vctima principal de la poltica expoliadora de la "bancocracia", sufra el embate conjunto de la inflacin, la desocupacin y el hambre, por lo que empez a protestar masivamente y a organizarse para la defensa de sus derechos.

A comienzos de noviembre de 1922 comenzaron en Guayaquil las agitaciones obreras, que culminaron con una gran huelga de trabajadores que paraliz al puerto. Rpidamente las masas tomaron el control de la ciudad, con apoyo de sectores burgueses antimonoplicos, y sus organismos dirigentes empezaron a actuar como un poder paralelo al del Estado. Ms la plutocracia no estaba dispuesta a permitir que continuara tal situacin, que era un reto a su autoridad y devaluada an ms su imagen poltica. As que us las tropas del ejrcito y la polica para masacrar a los huelguistas (15 de noviembre). Luego, los cadveres de los miles de huelguistas asesinados fueron echados al ro, abrindose el vientre para evitar que reflotaran. Tras ese bautismo de sangre de la clase trabajadora ecuatoriana, el rgimen plutocrtico desatara una represin general, contra toda protesta social. As, el ao siguiente, las tropas masacraran a los campesinos huelguistas de la hacienda Leyto, en la provincia del Tungurahua. En septiembre de 1924 accedi a la Presencia Gonzalo S. Crdova, quien compitiera antes con Tamayo como candidato popular de oposicin, pero, finalmente, terminar siendo candidato del poderoso Banco Comercial y Agrcola. Durante su breve gobierno, la descomposicin del rgimen liberal lleg a su clmax. El dirigente conservador Jacinto Jijn y Caamao, candidato derrotado, se alz en armas en la provincia de Imbabura, protestando contra el fraude electoral; si bien su movimiento fue aplastado militarmente, contribuy a deslegitimar a la "bancocracia" en el poder. De otra parte, una seria enfermedad afect al Presidente Crdova y lo oblig a encargar al mando al Presidente del Senado, Alberto Guerrero Martnez. En esas circunstancias, se desat un crudo invierno, que arras con puentes ferroviarios e incomunic al pas, casi al mismo tiempo que se produca una crisis de gabinete, a causa de la controvertida adquisicin por el Estado de las acciones de la compaa del ferrocarril Guayaquil Quito. Al fin, el ejrcito decidi concluir con tal situacin: la noche del 9 de julio de 1925, una "Liga de Militares Jvenes" comunicaba al presidente Crdova su destitucin, al tiempo que otras comisiones apresaban al poderoso gerente del Banco Comercial y Agrcola, Francisco Urbina Jado, y al general Leonidas Plaza Gutirrez, cabezas visibles del rgimen plutocrticos. Se iniciaba as la denominada "Revolucin Juliana", experimento militar nacionalista que puso fin al rgimen plutocrtico y dio inicio a un proceso de modernizacin y fortalecimiento del Estado ecuatoriano.

Orientaciones Bibliogrficas
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Procesos, N 7, Quito, 1995 - PAREDES, Willington, "Economa y sociedad en la costa: siglo XIX", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 7, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, Quito, 1991. "La historia de la Revolucin Liberal Ecuatoriana: itinerario fundamental de la Nueva Historia", en Revista Procesos, N 7, Quito, 1995 PAREJA DIEZCANSECO, Alfredo, La hoguera brbara, Ediciones de la Comisin Nacional de Conmemoraciones Cvicas, Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, 1990 * ESTUDIOS GENERALES SOBRE EL TEMA PUEDE CONSULTARSE EN: ACOSTA, Alberto, La deuda eterna. Una historia de la deuda ecuatoriana, Grupo de Trabajo sobre deuda externa y desarrollo, Quito, 1990 AROSEMENA AROSEMENA, Guillermo, El fruto de los dioses. El cacao en el Ecuador (1630 1983), Editorial Graba, Guayaquil, 1991 Ecuador, evolucin y bsqueda del despegue econmico 1830 1939, Banco Central del Ecuador, 1992 Nuestros males crnicos. La crisis econmicas en el Ecuador, Edicin del autor, Guayaquil, 1995 BOLOA RODRIGUEZ, Enrique, Origen y actualidad de la Junta de Beneficencia, Edic. De la Junta de Beneficencia, Guayaquil, 1988. Historia y desarrollo del comercio en Guayaquil, Edic. de la Cmara de Comercio, Guayaquil, 1989 CARRASCO, Adrin y otros, Sociedad, cultura y proyectos polticos en el Ecuador en el perodo 1895 1925, Memorias del Seminario Nacional sobre Jos Peralta, Fundacin Frierich Nauman, Cuenca, 1988 MOLINA, Alberto, Crnel., Las Fuerzas Armadas Ecuatorianas: Paz y Desarrollo, Ediciones ALDHU, Quito, 1993 MONCAYO, Paco, Gral., Fuerzas Armadas y Sociedad, Universidad Andina / CEN, Quito, 1995 PAREDES, Willington, "Economa y sociedad en la costa: siglo XIX", en Enrique Ayala Mora, Nueva Historia del Ecuador, Vol. 7, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, quito, 1991 VINTIMILLA, Mara Augusta, Estado, Nacin y Cultura. Los proyectos histricos en el Ecuador, IDIS, Cuenca, 1988

X. Revolucin Juliana, crisis de hegemona y estabilidad poltica

GUAYASAMIN

Los trabajadores
1942 Fotografa tomada de

Historia del Arte Ecuatoriano, tomo 4, Salvat Editores Ecuatoriana, 1986 "Revolucin Juliana", Crisis de Hegemona y Estabilidad Poltica (1925 1960) El Contexto En el perodo 1925 1960 se destacan dos momentos bastantes definidos: el uno que va de 1925 a 1948 y el otro de 1948 a 1960. El primer momento, que parte de la revolucin "juliana" y culmina con el inicio del gobierno Galo Plaza, fue un perodo de la historia ecuatoriana que estuvo marcado, al menos en sus primeros lustros, por la preocupacin colectiva respecto a los problemas sociales, por la persistencia de la recesin econmica, por las reorientacin productiva, la agitacin social y la inestabilidad poltica. En el segundo, se vivira un relativo clima de tranquilidad social y estabilidad econmica y poltica, resultado, en mucho, de las prsperas condiciones creadas por el auge bananero. De todas formas, en gran parte del perodo, los ecuatorianos vivieron turbulentas y traumticas experiencias como la misma juliana, la guerra de los cuatro das (1932), la guerra con el Per (1941) y "la gloriosa" (144) que marcaron en los ms profundo la conciencia colectiva de los ecuatorianos. 1925 a 1948 fue una etapa que se inicio con una transformacin del aparato estatal, intensa lucha y carencia de hegemona poltica de algn sector de la sociedad que dieron como resultado la ingobernabilidad y una enorme inestabilidad poltica. Ciertamente en esta poca, es decir, en veintitrs aos, se sucedieron alrededor de veintisiete gobiernos, ente dictaduras militares y civiles, gobiernos provisionales y regmenes democrticos. En cambio ente 1948 a 1960, bajaron las tensiones polticas, los gobiernos democrticos se sucedieron en el marco constitucional, la planificacin estatal apareci y un nuevo impulso modernizador vivi el Estado. En todo el perodo, la gente entre cuartelazos, matanzas, crisis de la economa mundial y persecuciones vivi nuevas experiencias como la radio, el cine hablado, la aviacin, las novedades del ftbol nacional y la mayor presencia del automvil en las estrechas calles de las urbes que vieron crecer sus espacios. Ms adelante experiment con mayor fuerza la moda estadounidense y el miedo al nacionalsocialismo. Sigui con atencin las noticias sobre la Segunda Guerra Mundial, y posteriormente, fue testiga de los primeros efectos de la "Guerra Fra", y de la tmida presencia de la televisin . Fueron hombres mujeres que se enamoraron al calor del pasillo, de "Bentez y Valencia", del tango, del bolero y posteriormente de Elvis y del rock, y se divirtieron con las pelculas mexicanas, con Cantinflas, y con las estampas de "Evaristo". Por otra parte, desde los aos veinte de este siglo se potenciaron las capacidades organizativas y de movilizacin de viejos grupos humanos (artesanos y militares) pero tambin hicieron su ingreso a la escena nacional nuevos actores sociales (obreros y clases medias) que exigieron su reconocimiento social y poltico. Las calles, el espacio pblico, fue el territorio donde, en forma generalizada, se expresaron las demandas. La tranquilidad pueblerina de antao, alterada de cuando en cuando por los chismes, por cualquier escndalo social y por las luchas polticas y armadas de los caudillos y sus huestes vio, con asombro y no menos susto, la presencia de la organizacin y movilizacin popular, de la huelga obrera y de otras formas de reclamo y de presencia de los de "abajo". El Estado, las elites sociales, la opinin pblica, el Ejrcito, la Iglesia

y los intelectuales, desde sus particulares visiones, corrieron a explicarse y dar cuenta de este fenmeno. Prestos dieron nueva forma a los partidos polticos, reestructuraron la legislacin, fundaron organismos estatales y reflexionaron, escribieron o pintaron retratos novedosos del ambiente social que les abrum. En este marco surgi el realismo social y el indigenismo. Semejantes percepciones de lo social y las subsecuentes acciones en este campo y, y sobre todo, los cambios que se dieron en el marco de representaciones de la gente, en su cosmovisin y en su cultura tuvieron directa y mayor relacin con las transformaciones polticas y jurdicas que impuls al Estado y, en menos medida, con las alteraciones surgidas de las estructuras social y econmica del pas. De cualquier manera existieron algunas modificaciones en los aspectos econmicos y social que incidieron en la estructuracin de clases sociales, en sus relaciones y en la produccin de las ideas. La Juliana y la Medicina de la Moneda El Mayor, Ildefonso Mendoza, en Guayaquil, y el General Francisco Gmez De la Torre, en Quito, dirigieron el movimiento de la joven oficialidad que dio al traste con el ltimo gobierno de la Plutocracia. Se form una Junta de Gobierno integrada por uno de los ms firmes opositores de los regmenes costeos, Don Luis Napolen Dillon, liberal de avanzada, cercano al socialismo y fundador de la fbrica textil ms moderna de entonces, La Internacional. El fue el representante del sector social dirigente de la sierra que mayores intereses tuvo en una transformacin econmica y social. Luchas intestinas, desacuerdos y contradicciones llevaron a la Junta a su disolucin y la proclamacin por parte del ejrcito, en 1927, del doctor Isidro Ayora como encargado del poder. Este puso en prctica algunos ideales julianos de democratizacin de las relaciones sociales y de modernizacin del Estado. Cre el Ministerio de Previsin Social, la Caja de Pensiones y acogi algunas demandas de los sectores subalternos. Sin embargo, la realizacin ms firme estuvo en el campo de la economa y la modernizacin del Estado. Dict medidas tendientes a la estabilizacin monetaria y al control inflacionario evitando las permanentes devaluaciones mediante las cuales los agroexportadores haban venido superando la crisis del cacao. Para esto, en un hecho sin precedentes en el pas donde todos los bancos tenan capacidad de emisin, cre el Banco Central, institucin encargada de emitir billetes y de promover la poltica monetaria del pas. Con esto descarg un duro golpe contra los agroexportadores que, hasta ese momento, por su calidad de propietarios de las divisas y de los mayores bancos, haban impuesto su voluntad al Ecuador entero. Adems, siguiendo con el plan de reformas, cre al Banco Hipotecario para generar crditos a favor de la agricultura, fund la Contralora General del Estado, la Direccin General de Obras Pblicas e instituy la Superintendencia de Bancos. Ms tambin, en el campo fiscal impuls una Reforma Tributaria y una mejor estructuracin del presupuesto. Ayora, confirmado presidente por el Congreso de 1929, hizo un gobierno que favoreci los intereses de los industriales al promover una poltica proteccionista y dio al mismo tiempo gusto a los importadores al impulsar un esquema monetario, el patrn oro, que mantena una "moneda sana". La salud monetaria, en el marco de la crisis mundial de 1930, deriv en deflacin, perjudicando a los negocios y particularmente a los agroexportadores que, sintindose afectados, decidieron, con el apoyo de otros sectores, desplazar en 1931 a Ayora del poder. Con este episodio se inaugur un momento de enorme inestabilidad poltica en el pas.

Revolucin Juliana, crisis de hegemona y estabilidad poltica

PARTICIPANTES

De la revolucin de Julio de 1925


En Guayaquil Foto: taller Visual Sin Cacao: A Producir Caf, Arroz y Azcar A pesar de la cada del cacao, el pas en este nuevo perodo tuvo una economa que, en su conjunto, sigui ligada a los ciclos de produccin agrcola para el mercado internacional. La crisis del cacao oblig a los terratenientes costeos a diversificar sus cultivos y a reorientar la produccin hacia el caf, arroz y azcar, aunque este ltimo, en mucho, estuvo destinado al consumo nacional. La industria no se estanc, al contrario tuvo un desarrollo incipiente, siendo la produccin textil a que adquiri un papel importante en este perodo. En efecto, medio de la crisis mundial de los treinta, esta actividad fabril, en participar la de la sierra centro norte, creci en forma significativa. De igual manera, la exportacin de sombreros de paja toquilla, cuyo centro de produccin estaba en la sierra sur, tuvo un rol importante en el ingreso de divisas. El sector hegemnico de la economa, el agroexportador, dependiente de los vaivenes del mercado mundial, en especial el de los Estados Unidos, nuestro principal abastecedor y comprador desde inicios del siglo, con la depresin de los pases centrales a comienzos de los treinta, experiment la reduccin de la demanda para sus productos; sin embargo, en los albores de los cuarenta, la Segunda Guerra Mundial estimul nuevamente la produccin y exportacin de materia prima, como caucho y balsa, utilizadas para sustentar el esfuerzo blico, pero tambin de caf, arroz e incluso cacao. Terminaba la conflagracin mundial (1944) decay la demanda externa y aument la oferta de bienes de los pases centrales, llevando la economa nativa a una nueva situacin de crisis. En este mismo perodo se avanz hacia una mayor conformacin de las clases sociales. Los empresarios fundaron o reconstituyeron sus organismos de representacin, las Cmaras de la Produccin; aunque para esto recibieron una gran presin por parte del Estado, a travs del Ministerio de Previsin Social, Trabajo, Agricultura e Industrias. El crecimiento del aparato estatal, de la burocracia, del magisterio, del ejrcito y de la polica incrementaron la cada vez ms creciente clase media. El aumento del nmero de industrias, ante todo en la sierra centro norte, fortaleci a la clase obrera que, sin embargo tuvo, a nivel social, un peso especfico

menor al del voluminoso sector artesanal. La crisis econmica y la diversificacin de los cultivos de la costa propiciaron dinmicas en el campo que forzaron a buena cantidad de campesinos a trasladarse a las ciudades de la regin. En ellas, algunos tendran acceso a las pocas fbricas; los ms, encontraran cabida en los ms bajos empleos, constituyendo esa gran masa marginal que crecer violentamente en dcadas venideras. En esta coyuntura, as como los empresarios lograron construir sus espacios de identidad, los trabajadores pasaron de la organizacin de ayuda mutua a conformar sindicatos, los que sirvieron para canalizar ms eficazmente sus demandas clasistas, sociales y polticas. Consiguieron con el apoyo de sectores polticos civiles y militares de tinte socialista la promulgacin de un viejo ideal, el Cdigo del Trabajo, (1938), y fundaron, luego de intensas luchas, su organizacin nacional como la CTE Conferencia de Trabajadores del Ecuador, 1944 -. Empero antes, en 1938, la Iglesia catlica y los grupos conservadores, luego de un largo camino haban promovido la creacin de otra central obrera nacional, compuesta mayoritariamente por artesanos, la CEDOC Conferencia Ecuatoriana de Obreros Catlicos -, como repuesta al avance del "sindicalismo rojo". Un presidente despus de otro (1930 48). Derrocado Isidro Ayora se inicio un perodo de tremenda inestabilidad poltica que condujo al pas, solo en la dcada de los treinta, a tener 14 distintos gobiernos. Esta situacin, reflejo del momento de reorientacin productiva, de la incidencia de la crisis mundial y del lento proceso, de constitucin de las clases, dio lugar a la inexistencia de un sector hegemnico, dentro de las familias, grupos o clase dirigentes regionales, que tenga la capacidad y fuerza poltica, para articular un proyecto nacional estable y coherente que arrastre tras de s a los dems componentes del bloque de poder. Este ha sido el principal drama del pas desde su fundacin: la carencia de un proyecto nacional de largo aliento. Esta suerte de empate poltico entre las fracciones deriv en una intensa lucha que alternativamente llev, por perodos cortos, a uno y otro sector, al control del aparato gubernamental. El coronel Luis Larrea Alba, fundador de Vanguardia Socialista, y ministro del Gobierno de Ayora, le sucedi en el mando el24 de agosto de 1931; ms pudo mantenerse en el poder hasta el 15 de octubre del mismo ao. Asumi el cargo el presidente de la Cmara del Senado, Alfredo Baquerizo Moreno, expresidente de la poca plutocrtica. Baquerizo Moreno actu en favor de los intereses de los agroexportadores y financistas costeos que requeran de reformas monetarias, como la supresin del patrn oro y la devaluacin para compensar las prdidas que, a raz de la crisis mundial, estaban obteniendo. En octubre de 1931 convoc a elecciones que las gan Neptal Bonifaz, liberal moderado, terrateniente serrano, propietario de la famosa hacienda Guachal y primer presidente del Banco Central del Ecuador, en cuya funcin gan prestigio nacional.

La Misin Kemmerer
En resumen, la mayora de los ecuatorianos esperaba con inters la llegada de Kemmerer, segn un peridico, "como los israelitas esperaban con impaciencia los principios claros de su Moiss". Demostraban, sin embargo, motivos encontrados al acoger a su Misin. Los defensores de la Revolucin Juliana especialmente Dillon y el ejrcito contaban con Kemmerer para remediar los males econmicos de la nacin, particularmente las deficiencias en

el sistema monetario y bancario. Los partidarios quiteos, esperaban que la consolidacin por Kemmerer del gobierno central y de su control de los asuntos financieros nacionales, fortaleceran su posicin contra sus rivales de Guayaquil. El endeble gobierno de Ayora, conceba la visita de Kemmerer como un mecanismo de legitimidad, tanto interna como externamente. Peda justificar la prolongacin del autoritarismo hasta que sus reformas se implantaran plenamente, ayudara a convencer al Departamento de Estado de los Estados Unidos a que dejara de negar su reconocimiento a un rgimen inconstitucional, y atraera prstamos extranjeros. Los adversarios del gobierno, especialmente los banqueros, compartan la esperanza de que la aprobacin de Kemmerer traera inversiones extrajeras. Pero queran que promoviera la austeridad gubernamental en vez de la expansin. Puesto que los militares insistieron en la conclusin de las reformas financieras, antes de cualquier restauracin de un rgimen constitucional y civil, los dirigentes de los partidos y la Embajada de los Estados Unidos contaban con Kemmerer para acelerar ese proceso. Los conservadores, banqueros y costeos, por lo menos prefirieron cualquier cosa que recomendara Kemmerer a los rayos y centellas de las juntas. Los empresarios exhortaron a los trabajadores a que tuvieran fe en Kemmerer, en vez del socialismo, para resolver sus problemas econmicos. Estas elites advirtieron a los obreros que suspendieran su agitacin, a fin de no perturbar sus reformas ni a los inversionistas extranjeros. Finalmente, el Gobierno de los Estados Unidos y los representantes del sector comercial norteamericano pensaban que la Misin mejorara la estabilidad poltica y el crecimiento econmico del Ecuador, haciendo ms propicio al pas para el comercio y las inversiones norteamericanas. TOMADO DE PAUL DRAKE, "LA MISION KEMMERER ENE L ECUADOR", EN REVISTA CULTURA, VOL. VII, NRO. 19 Revolucin Juliana, crisis de hegemona y estabilidad poltica

HERIDOS

La Guerra de los Cuatro Das


Fotografa tomada de Historia del Ecuador, Vol. 7, Salvat Editores Ecuatoriana, Quito, 1988. La Guerra de los "Cuatro Das" Bonifaz subi con el apoyo de vastos sectores econmicos y sociales de todas las regiones del pas, ms la imagen de rico latifundista y debido a su tendencia desptica y autoritaria, se granje rpidamente la oposicin de sectores medios y populares que, con el paso del tiempo, organizaron y formaron una ola incontenible que arrastr a todas las clases sociales en su contra y que dieron al traste con su gobierno. Por disposicin constitucional Bonifaz deba asumir la presidencia en septiembre de

1932, casi un ao despus de su eleccin. Este perodo tan largo, que cre un vaco de poder, fue fatal para l. En este tiempo se enfrentaron el presidente electo en una lucha que terminara con la blandengue democracia ecuatoriana. Si el Bonifaz de octubre del 31 era representante del consenso nacional, el de agosto de 32, por la desercin de los lderes de la costa, fue un abierto portavoz de los grandes intereses regionales, particularmente, de la sierra centro norte. Este hecho, ms la fuerte oposicin popular de todas las regiones, que estuvo azuzada por un discurso patriotero que acus a Bonifaz de poseer la nacionalidad peruana, llev al Congreso, bajo el argumento de la supuesta nacionalidad peruana del presidente elegido, a descalificarlo como presidente de la Repblica. Producto de tales discordias, que haban encendido los nimos a favor o contra Bonifaz a niveles inauditos, se produjo en Quito, a fines de agosto e inicio de septiembre del 21, el enfrentamiento armado interno ms traumtico del siglo XX, la llamada guerra de los Cuatro Das Del Primer Velasquismo al Arroyismo Derrotados los "compactados" partidarios de Bonifaz organizados en la Compactacin Obrera Nacional (CON), de composicin mayoritariamente artesanal asumi provisionalmente el poder Alberto Guerrero Martnez, presidente del Senado. Este convoc a elecciones, ganando uno de sus favorecidos, Juan de Dios Martnez Mera, miembro del Partido Liberal y ex gerente de la Compaa Agrcola del Litoral, legendaria por la explotacin a miles de pequeos productores de tabaco y caa de azcar. Jos Mara Velasco Ibarra, joven y fogoso diputado, comand la oposicin de Martnez Mera. Desde el Parlamento se dedicara a tumbar ministros hasta desgastar completamente al rgimen. Depuesto Martnez Mera el 19 de octubre de 1933, se encarg el poder a Abelardo Montalvo, quien convoc a elecciones de las que saldra ganando el presidente de la Cmara de Diputados y candidato del conservadorismo, Jos Mara Velasco Ibarra. Velasco se posesion de la presidencia el 1 de septiembre de 1934 y fue derribado el 20 de agosto de 1935. De igual manera que en los casos anteriores, la oposicin, ahora dirigida por un connotado liberal, Alberto Arroyo del Ro, hizo ingobernable el pas. La falta de paciencia del turbulento mandatario dio lugar a que se "precipite sobre las bayonetas" e intente, en forma fallida, declararse dictador. Asumi el poder Antonio Pons, ltimo ministro de gobierno, quien, lejos de someterse a las presiones de liberales y conservadores, declin ante un consejo de oficiales que, a su vez, nombr encargado del mando supremo de la Repblica a un desconocido ingeniero que se haba ocupado de la cartera de Obras Pblicas: este fue Federico Pez. Pez, inicialmente, hizo un gobierno acorde con el socialismo, la tercera fuerza poltica que desde la Juliana haba crecido en el pas. Al calor de tal revolucin, el socialismo organiz en Quito su partido en 1926. En 1931, a raz de la posicin ecuatoriana respecto a la III Internacional, se dividi en dos sectores, el denominado Partido Comunista y el Partido Socialista. Mientras tanto, la joven oficialidad del ejrcito, exjulianos, y sectores radicales del liberalismo, decepcionados de su partido, haban estructurado tambin una organizacin que la denominaron Vanguardia Revolucionaria Socialista. Todos estos partidos, sobre todo los dos primeros, a pesar de su mecnica comprensin del marxismo y de la realidad nacional, o de su filiacin dogmtica de los dictmenes de Mosc, caso del Partido Comunista, dieron cabida fsica e intelectual a importantes sectores medios, intelectuales, artistas, literatos, profesores, oficiales jvenes, profesionales, empleados pblicos, estudiantes y, en forma escasa, a trabajadores.

Siendo expresin de tales sectores no pudieron sino impulsar, a nombre de los obreros, medidas de corte reformista que, en todo caso, ayudaron a empujar la dificultosa modernizacin del Ecuador y dotaron a las clases populares de instrumentos polticos y jurdicos para desplegar sus futuras luchas. Efectivamente, Pez que se rode de elementos socialistas, expidi la Ley de Control de Cambios, Importaciones, e impidi la devaluacin monetaria; cre el Instituto Nacional de Previsin, dict reformas a las Leyes de Contrato y Desahucio de Trabajo, la Ley de Salario Mnimos para algunos sectores fabriles y el reglamento de asistencia mdica. Sin embargo, despus de un corto tiempo de ejercicio dio un viraje de 180 grados, colocndose contra el socialismo y desatando una feroz represin contra todo viso de progresismo. Estableci un Estado policaco, del cual el ejrcito pronto se cans y dej de apoyarlo. A nombre de la Fuerza Armada, el 23 de octubre de 1937, el general Alberto Enrquez Galo lo destituy y se proclam jefe supremo. El general Enrquez, influido por las ideas socialistas, en menos de un ao hizo un corto gobierno de connotaciones democrticas y modernas, siendo sus fundamentales obras la promulgacin del Cdigo del Trabajo, la Ley de Comunas y la nueva ley de educacin. En este campo hizo esfuerzos grandes a favor de la institucionalizacin de la educacin tcnica y del fortalecimiento de la formacin en los maestros. As, aument el presupuesto para educacin; cre la Facultad de Pedagoga de la Universidad Central, el Instituto de Investigaciones Cientficas, el Archivo Histrico Nacional y la Escuela de Ciencias Econmicas de la Universidad de Guayaquil. En el plano de la seguridad interna profesionaliz a la Polica. Su compromiso con la democracia le oblig a abandonar el poder en agosto de 1938, dejando, sin que medie consenso poltico alguno, la primera magistratura en manos de Manuel Mara Borrero. Este hecho y el evidente vaco de poder que es present, desat una crisis de sucesin avivado por las ambiciones personales y de partido. Con el fantasma del golpe de Estado, el socialismo ayud a subir al poder a Aurelio Mosquera Narvez, jefe del Liberalismo. Este, muy ligado a los intereses ms poderosos de Guayaquil, prepar el terreno para la eleccin de Arroyo del Ro. Muri Mosquera Narvez en noviembre de 1937, encargndose de la presencia Arroyo del Ro, a la sazn presidente del Congreso. Como este preparaba su campaa electoral encarg la presidencia a Andrs F. Crdova, presidente de la Cmara de Diputados y compaero del partido, quien convoc a elecciones. Revolucin Juliana, crisis de hegemona y estabilidad poltica

Carlos Alberto Arroyo del Ro


Durante un reunin en la sede del Partido Liberal, 1935. Foto: Taller Visual

Carlos Alberto Arroyo del Ro, despus de un claro fraude electoral contra Jos Mara Velasco Ibarra, subi al poder el 1 de septiembre de 1940. Este jefe liberal, abogado de empresas extranjeras y elemento relacionado con los bancos y con los agroexportadores costeos, hizo un gobierno favorable a estos sectores mediante la desarticulacin de las medidas proteccionistas que durante regmenes anteriores se haban dictado.

El fraude electoral fue el estigma del nuevo gobernante, quien sufri de ilegitimidad y aislamiento. Su soledad en el poder le oblig a extremar los mecanismos represivos y autoritarios para sostenerse frente a una oposicin cada vez ms fuerte. Para el efecto fortaleci y utiliz al cuerpo de carabineros (actual Polica Nacional), que lleg a constituirse en una suerte de guardia pretoriana del presidente. Las polticas de seguridad externa e interna no fueron manejadas adecuadamente, cuestin que llev al pas a negociar en condiciones poco ventajosas la firma de un protocolo de lmites con el Per, situacin que fue percibida por la poblacin como derrota poltica y diplomtica y como traicin de parte del presidente y de su canciller. Como era de esperarse, esta situacin profundiz la impopularidad del gobierno y su necesidad de sostenerse restringiendo las libertades pblicas. Es as que, a los pocos meses de asumir la presidencia, se precipitaron las acciones armadas en la frontera, ante lo cual Arroyo, por medio del sumiso Congreso, obtuvo facultades especiales que, antes que utilizarlas para repeler la agresin y organizar la defensa, las utiliz para someter a la oposicin. De esta forma las Fuerzas Armadas mal equipadas, desguarnecidas e indefensas, sucumbieron ante la superioridad peruana. A rengln seguid el gobierno, acosado por la ocupacin y por las presiones regionales y continentales, firm el Protocolo del Ro de Janeiro, el 29 de enero de 1942. "La Gloriosa" La firma del Protocolo en las condiciones mencionadas y la derrota militar desarroll en el conjunto de ecuatorianos un sentimiento de prdida territorial y humillacin histrica cuyo responsable fue identificado como el jefe de Estado. Adicionalmente, la incontrolada represin ejercida por el Cuerpo de Carabineros, los esquemas fraudulentos del ejercicio electoral, los negociados, el corte desptico del rgimen y el desmejoramiento notable del nivel de vida en el perodo generaron un amplio movimiento social y poltico en su contra. Ciertamente, desde conservadores hasta comunistas llegaron a un acuerdo poltico para echar del poder al presidente. El movimiento cobr cuerpo y adopt el nombre de Alianza Democrtica Ecuatoriana (ADE) que, con la fuerza de os empleados pblicos y privados, de la joven oficialidad, de la tropa, de los estudiantes, de los intelectuales, de los artistas, de los artesanos y obreros derrocaron al rgimen el 28 de mayo de 1944. Esta insurreccin popular de corte democrtico y nacionalista, denominada "La Gloriosa", que tuvo el apoyo y movilizacin de amplios sectores de la ciudad, del campo y de las provincias, a la larga fue aprovechada y capitalizada por los experimentados polticos de la derecha al colocar a Jos Mara Velasco Ibarra como cabeza del movimiento y posteriormente como sucesor de Arroyo en la presidencia de la repblica. Velasco, luego de ser nombrado, en Agosto de 1944 presidente de la repblica, por la Convencin Nacional mayoritariamente izquierdista, comenz su administracin con intereses iniciativas democrticas, la mayora de ellas restringidas al campo educacional, cultural y laboral. Bajo estos lineamientos se cre la Casa de la Cultura Ecuatoriana, ideada por el escritor socialista Benjamn Carrin, y se aprob el funcionamiento de la Federacin de Estudiantes Universitarios del Ecuador FEUE y de la Confederacin de Trabajadores del Ecuador CTE, organizaciones sociales ampliamente dirigidas por los partidos socialista y comunista. La mentada Convencin Nacional entreg al pas una Carta constitucional de caractersticas democrticas, que se convirti en camisa de fuerza para el voltil y temperamental presidente de los ecuatorianos, cuya matriz ideolgica se encontraba ms cerca del conservadorismo. Esta situacin y la accin del Congreso tendiente a una mayor democratizacin del pas, cans al mandatario que, en marzo de 1945, decidi proclamarse dictador.

Despus de un ao de sobresaltos en la poltica, de arrebatos y carencia de planificacin en las obras polticas, Velasco convoc a una Asamblea Constituyente, mayoritariamente conservadora, que lo nombro presidente constitucional y dict una nueva Carta Poltica. En agosto de 1947 su ministro de Defensa, coronel Carlos Mancheno, lo destituy a la fuerza, a travs de un golpe que se lo denomin el "manchenazo". Durante pocos das este militar asumi el mando y posteriormente lo entreg al presidente del Congreso, al conservador Mariano Surez Veintimilla. Despus de trece das en el poder, por disposicin del Congreso entreg la presidencia a Carlos Julio Arosemena Tola, designado hasta la conclusin del perodo legal, 31 de agosto de 1948. A Producir Banano Despus de un largo reacomodo de la produccin costea, desde 1948 hasta los primeros tiempos de los setenta, el Ecuador continu la vieja tradicin del modelo de agroexportacin. Ahora le toc a un fruto, al banano, cuyas produccin y exportacin se constituyeron en eje de la economa durante la mitad de este siglo. En la presidencia de Galo Plaza Lasso (1948 52), y aprovechando una cada profunda de la produccin bananera centroamericana causada por las plagas, la costa ecuatoriana comenz a producir la fruta. Estimuladas por el mercado, dichas produccin y exportacin alcanzaron niveles espectaculares, sobrepasando los cien millones de dlares de exportacin de 1955. Este hecho visiblemente contrasta con el promedio de 7.4 millones de dlares obtenidos por el pas por las exportaciones durante la dcada de los treinta. Lamentablemente esta situacin se modific desde fines de los cincuenta, cuando comenzaron a recuperarse las plantaciones centroamericanas, lo que devino en mayor competencia y contraccin de los mercados para nuestra fruta. Entonces, los niveles de exportacin crecieron lentamente, en tanto que la produccin alcanzaba cifras nunca antes vistas. Sobrevinieron crisis de sobreproduccin que afectaron particularmente a los pequeos y medianos finqueros, que fueron la base de la primera expansin del banano. Adems de esto, la difusin de plagas y el agotamiento del suelo tropical afectaron a los productores menos capitalizados, que no pudieron reaccionar ante la crisis. Resultado de tal proceso fue el surgimiento de la gran plantacin como eje de la produccin bananera y la quiebra de los pequeos productores. Al finalizar los sesenta, la exportacin bananera conserv an la hegemona dentro de la economa ecuatoriana, no obstante haba bajado significativamente su importancia . Empero, a inicios de los setenta, bajo el mismo modelo primario exportador, el petrleo ocupara el lugar del "oro verde". Vamos a industrializar el Pas Los importantes ingresos fiscales provenientes de la tributacin por exportacin bananera fueron canalizados para apuntalar proyectos viales de gran envergadura y para afianzar un nuevo modelo de desarrollo cuyo eje deba ser la industrializacin. Hasta estos aos la economa ecuatoriana haba funcionado con un modelo de produccin y exportacin de materias primas y de importacin de manufacturas, maquinaria y tecnologa. Salvo contados y fugaces casos en nuestra historia econmica, las exportaciones haban superado a las importaciones; la regla ms bien haba sido el permanente dficit comercial y la fuga indiscriminada de nuestros limitados recursos naturales y monetarios. En fin, el modelo aplicado desde la fundacin de la Repblica reduca al pas a una fuerte y peligrosa dependencia del

mercado mundial, de los vaivenes del comercio internacional, cuestin que haba retrasado su desarrollo y agudizado su situacin de pobreza. Desde los cincuenta, por incidencia de la CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina -, organismo de las Naciones Unidas, se empez a pensar en posibilidades de desarrollo y crecimiento independiente para la regin. La CEPAL plante que el camino para nuestro pas, como para el resto de pases de Amrica Latina, llamados de la "periferia", era, en una primera etapa, impulsar un proceso industrial "sustitutivo de importaciones", para lo cual haba que obligadamente desarrollar un mercado interno. Par la aplicacin de este nuevo modelo, el Estado deba tener un rol protagnico. De esta manera, ya desde 1948, el gobierno ecuatoriano decidi aplicar el esquema de desarrollo va industrializacin. As las autoridades del Estado encontraron el mejor respaldo tcnico en el Banco Central, institucin que aport con varios de sus tcnicos, como Jos Corsino Crdenas y Germnico Salgado, para que integraran las misiones de la CEPAL. El Banco Central, en primer instancia, se dedic a investigar la realidad econmica y social del Ecuador . Gracias a esto, el Ecuador cont por vez primera con estudios serios sobre su economa y con series estadsticas confiables, basadas en varios censos nacionales. Revolucin Juliana, crisis de hegemona y estabilidad poltica

REGION AMAZONICA

El Ro Napo
Foto tomada del Atlas Geogrfico y Universal y del Ecuador, Grupo Editorial Ocano, Espaa, 1996.

La Regin Amaznica (1760 1960)


A partir de 1760 varias fases bien claras marcas el comps de los modos de insercin de las poblaciones indgenas (amaznicas) en la sociedad dominante. Despus de la expulsin de los jesuitas, la red de colonizacin (en la lata amazona), ya muy debilitada, se reduce considerablemente, mientras que los indios gozan de una recuperacin demogrfica a la vez que territorial, muy notoria, especialmente en los grupos quichua hablantes. El retroceso econmico de los blandos hace que, por primera voz desde el fin de siglo XVI, por iniciativa de los mismos indios, se establezca contacto entre los colonos y los indios rebelde. A pesar de la hostilidad y de la incomprensin que caracterizan estos encuentros, algunos comerciantes adquieren la costumbre de relacionarse con los "aucas", estableciendo de esta manera un tipo de relacin generalizada posteriormente por el desarrollo del patronazgo. A partir de 1850, la progresiva intensificacin de las actividades extractivas en la (amazona), unida al acelerado desarrollo econmico del piedemonte peruano, provoca

un nuevo reflujo de indios rebeldes que se aslan en zonas refugio, y un aumento correspondiente del volumen de los intercambios entre colonos y quichua hablantes, por un lado y entre quichua hablantes y "aucas" por el otro. Todo esto permite que los "mansos" recuperen su rol de intermediarios entre el mundo "salvaje" y el universo de los colonos. La presin econmica a la que estn sometidos los Quichua, unida a su gran crecimiento demogrfico, les obliga infiltrarse progresivamente en zonas abandonadas o recorridas por los "infieles". El boom del caucho marca una ruptura en esta evolucin que todava no es muy estable: significa el regreso a prcticas esclavistas a gran escala, que como antao afectan al conjunto de las poblaciones autnomas, pero al mismo tiempo comporta la instalacin de nuevas formas de articulacin ms durables especialmente en la zona de la Amazona ecuatoriana, donde la extraccin del caucho de segunda clase (la balata) se efecta en el marco de pequeas empresas obligadas por la falta de medios, a transigir con las sociedades indgenas, quienes le proporcionan su mano de obra. Con el colapso del ciclo cauchero, los blancos abandonan nuevamente la regin, empero del boom deja sus huellas en una fraccin de esa red de pequeos explotadores, transformados en comerciantes de otros productos de extraccin, red a la cual se incorporan los indios rebelde en forma definitiva. Implantados en tierras rebeldes, merced al caucho, los patrones van a lograr mantener su podero sobre estos grupos, gracias a la conjuncin de varios factores: la creciente dependencia de los indios en las armas de fuego, el desmantelamiento (consecuencia de los estragos causados por la explotacin del hevea) de ciertos circuitos de intercambio indgenas que caen en manos de mestizos y finalmente el relativo empobrecimiento de los quichua hablantes, sometidos a una presin econmica y a un control cada vez ms pesado, que les imposibilita proporcionar a los "aucas" todos los bienes manufacturados que stos ltimos quien obtener. Desde entonces, el trabajo alienado, ms o menos intenso segn las regiones, se convierte en un elemento permanente en la vida de todas las sociedades indias de la Alba Amazona ecuatoriana. Al mismo tiempo se entiende y se consolida el patronazgo, aparecen tambin las premisas de nuevas formas de explotacin del trabajo indio. A partir de 1920 las compaas extranjeras y luego las multinacionales, sobre todo las petroleras, comienzan operaciones en la Alba Amazona. Como consecuencia de este fenmeno, un creciente nmero de indios se ve incorporado de manera episdica en el trabajo asalariado , lo que permite que comience a circular, aunque lentamente, dinero en la regin, con el desarrollo de la cra ganadera, fomentada por las misiones, la economa monetaria se genera progresivamente en toda la Amazona ecuatoriana, y la integracin de los indios a la economa comercial se vuelve definitiva e irreversible a partir de los aos 1950 1960. Correlativamente, las relaciones entre "aucas" e indios quichua hablantes pierden importancia econmica a los largo del siglo XX. En cambio, y es necesario subrayar este punto, esta relacin no pierde ninguna de sus funciones sociolgicas y simblicas, pues aunque ya no son los nicos en proveer los bienes occidentales, los Quichua siguen siendo los nicos que pueden traducir en trminos indgenas (fundamentalmente shamnicos) las relaciones de fuerza entre indios y blancos, lo que les permite mantener el rol de intermediarios culturales esenciales. Hay tambin que hacer hincapi en uno de los aspectos fundamentos de la historia contempornea en el piedemonte ecuatoriano, frente a la zona amaznica de influencia peruana. La precoz y vigorosa expansin peruana no ocasiona en la alta Amazona oriental la aparicin de un frente de colonizacin sostenido por una gran infraestructura misionera, sino ms bien la instalacin de una gran red de dependencia econmica muy jerarquizada, controlada a larga distancia por agentes establecidos en ciudades muy alejadas de la zona de operacin de esa red. Por el contrario, el

noroeste de la Alta Amazona, en el piedemonte ecuatoriano, el deshielo econmico y social, ms lento y tardo que en el Per, manifiesta muy rpidamente con el nacimiento de un verdadero frente de colonizacin, concretado en un continuo tejido de implantaciones mestizas, pero cuyas redes sociales tipo patronazgo, a excepcin de la provincia del Napo, son muchas menos desarrolladas que en el este. Esta evolucin diferencial tiene consecuencias muy distintas sobre las poblaciones aborgenes involucradas, puesto que la colonizacin a distancia modifica las formas de produccin indgenas e indirectamente las estructuras polticas. Sin embargo, en general, la territorialidad, el tipo de hbitat, y los grandes lineamientos de la organizacin social son relativamente poco afectados. De manera inversa, la creacin de un frente de colonizacin efectivo, acarrea cambios inmediatos y dramticos en la reorganizacin de los indios expulsados de sus territorios, los que rechazados por los colonos, fueron sedentarizados por los misioneros en "reservas" cada vez ms reducidas. Por esta razn, los Shuar que hasta las primeras dcadas del siglo XX fueron los menos "aculturados" y los ms aislados de los grupos jbaro, se encontraron brusca y violentamente atrapados dentro de un conjunto de presiones, las que en el lapso de treinta aos lograron transformar radicalmente su organizacin social y cultural; por contraste, los Achuar, a pesar de haber confrontado diferentes manifestaciones de la presencia colonizadora desde el siglo XVII, si no antes, escaparon durante largo tiempo de la brutal aceleracin de la historia, porque su insercin en la sociedad global se hizo siempre del marco de estructuras dispersas que no afectaron fundamentalmente su organizacin socio territorial tradicional. En otras palabras la naturaleza de las luchas entre indios y colonos es absolutamente distante en el piedemonte, donde la tierra, como en la sierra se ha convertido en el elemento decisivo; y en el frente oriental de hylea, en el cual el control y explotacin del trabajo indio continua siendo, como antao, el elemento estratgico en la articulacin de las poblaciones aborgenes a la sociedad nacional. TOMADO DE ANNE CHRISTINE TAYLOR, "EL ORIENTE ECUATORIANO EN EL SIGLO XIX; 'EL OTRO LITORAL'", EN JUAN MAIGUASHCA , ED., HISTORIA Y REGION EN EL ECUADOR, 1830 1930, CORPORACION EDITORA NACIONAL / FLACSO, QUITO, 1994 Revolucin Juliana, crisis de hegemona y estabilidad poltica

GRUPO

Trabajadores de la construccin
en la ciudad de Ambato Foto: Taller Visual Modernizacin o Desarrollo Este programa econmico, cuya base tcnica se encontraba en la planificacin y accin estatal, mal o bien asumido por todos los presidentes del perodo. En tal sentido, stos ltimos emprendieron en una importante modernizacin del aparato estatal para

ponerlo a tono con las necesidades del modelo. Es as que se cre la Junta de Planificacin para disear las estrategias industrializadoras; se fund CENDES para promover y disear proyectos industriales; se instituy la Comisin Nacional de Valores, que despus adoptara el nombre de Corporacin Financiera Nacional, para financiar proyectos industriales; se fund la SECAP para capacitar a la mano de obra, y se cre e INECEL para establecer un gran sistema elctrico a nivel nacional, necesario para el trabajo de las nuevas industrias. No slo por la concepcin del modelo, sino por la incapacidad empresarial de las elites ecuatorianas, tradicionalmente imbuidas por una practica y mentalidad rentista y premoderna, el Estado, como algunas veces antes, tuvo que liderar un proceso de cambio en la economa, despus de cuya aplicacin, obtuvo resultados positivos. As, la inversin industrial que entre 1953 57 fue de un promedio anual de 15.6 millones de sucres, ascendi a 583 millones de sucres en el perodo de 1964 68 y a 867 millones de sucres entre 1969 72. En la misma lnea, el Estado, siguiendo con el libreto, desarroll el mercado interno, para lo cual, impuls un agresivo programa de construccin de carreteras, empero la mayora de ellas uniran los dos tradicionales polos Quito Guayaquil, y a sus zonas de influencia. Con esto, de alguna manera, se ampliaran significativamente el espacio nacional, ms tambin se consolidara el Estado bicentralista, que impidi el desarrollo ms equilibrado de todo el territorio nacional. La modernizacin tambin lleg a las zonas rurales atrasadas y desprotegidas. Algunos terratenientes serranos, con mentalidad moderna, motivados por un mercado de productos lcteos en expansin, modernizaron sus haciendas y liquidaron las relaciones tradicionales de trabajo como el huasipungo; otros tambin emprendieron por el mismo camino impulsados por su afn de mediatizar la lucha campesina en su momento de elevacin de la conflictividad social en la zona rural y en los suburbios de las ciudades. Sin embargo, la modernizacin de las relaciones sociales de fines de los cincuenta e inicios de os sesenta, tambin fue producto de las polticas continentales de seguridad impulsadas por los Estados Unidos, como respuesta de la ola revolucionaria levantada en toda Latinoamrica luego de la revolucin cubana de 1959. Una de estas polticas fue la denominada Alianza para el Progreso, en el marco de la cual se llev a cabo la primera Reforma Agraria en 1964. Las reformas que se llevaron adelante en el perodo, aparte de no resolver problemas fundamentales de la economa, fueron medidas desarrollistas que no hicieron sino agravar el estado de dependencia y la crisis econmica del pas. Las poderosas elites de ambas regiones, rentistas y mercantilistas, aplicaron el modelo segn su conveniencia, desnaturalizndolo. As se cre un aparato jurdico que sobreprotegi a la industria, desarrollando una "falsa industria" y un Estado adiposo y paternalista. Ciertamente, la industrializacin de sustitucin "fcil de importaciones" fortaleci una industria que importaba con grandes exenciones tributarias maquinaria, productos semielaborados, elevado nmero de componentes del productos a ser "fabricado" y en forma creciente, incluso, materia prima. Y en lo que respecta a la Reforma Agraria, por su diseo terrateniente, al repartir tierras, la mayora de ellas estriles (pramos), sin crdito ni asistencia tcnica, profundiz el minifundio y lanz a miles de campesinos a engrosar las filas de los marginales en las grandes ciudades. Tempranamente, el modelo "ecuatoriano" de "sustitucin de importaciones" comenz a mostrar sus debilidades. En los sesenta al reducirse el flujo de dinero proveniente del banano, bajaron los recursos para financiar el aparato estatal que dinamizaba el

proyecto industrializador. Esto se manifest en los serios dficit de los presupuestos y en la subsecuente reduccin en la inversin en los programas modernizadores. La crisis de los exportadores de banano y la crisis del Estado se la traslad, como siempre, y a travs de medidas tributarias y monetarias, a los hombros del pueblo. Esto, en el transcurso de los sesenta, agudiz la conflictividad social y la lucha poltica, desatando nuevamente situaciones de rompimiento de la democracia. La Sociedad: entre la esperanza y la ira La relativa prosperidad econmica, la aplicacin del modelo industrializacin, el crecimiento del estado, la ampliacin de oportunidades de trabajo y el mayor contacto entre las regiones, entre otras razones, en los cincuenta, fortalecieron a los sectores medios de la sociedad y a los trabajadores, dando lugar a una baja de tensiones a nivel social y poltico. Entre las elites econmicas no se dio una mayor diferenciacin y especializacin econmica, a no ser por la relativa fuerza e independencia a un pequeo y moderno sector industrial. Las viejas y poderosas familias del pas mantuvieron un carcter regional, una mentalidad mercantilista y rentista e invirtieron en todos los sectores de la economa. La expansin de la poblacin estudiantil- especialmente universitaria -, el crecimiento del magisterio y la ampliacin de la burocracia fortalecieron a la clase media que, en el perodo, gan espacios de poder en los gobiernos. De esta clase, un pequeo grupo de tecncratas, muchos de ellos de origen socialista, cumpli un papel destacado en el montaje de los nuevos proyectos estatales. Sin embargo, de esta misma clase surgi un vigoroso movimiento estudiantil que, sobre todo en los sesenta, se coloc al frente del movimiento contestatario popular ecuatoriano. Se fortaleci la FAUE Federacin de Estudiantes Universitarios del Ecuador y se fund la FESE Federacin de Estudiantes Secundarios del Ecuador, 1966. El proceso industrializador, ocupado en primer trmino de la produccin de bienes simples alimentos, bebidas, calzado, vestuario, etc., no slo que fortaleci numricamente a la clase obrera, sino que debilit al poderoso artesanado que tradicionalmente se haba ocupado de esos menesteres. Se derrumbaron muchos talleres artesanales, y algunos de sus miembros fueron absorbidos por el sistema fabril. La aplicacin del agresivo programa vial, la cancelacin de las relaciones precarias de produccin en el campo y la ampliacin del mercado de trabajo gracias al "boom bananero" incidieron en el crecimiento de pequeos finqueros en la costa, en el desarrollo urbano y en la migracin campesina a las urbes. Se expandi un sector marginal en las ciudades que fue la base social del populismo. Este fenmeno, que se personaliz en Velasco Ibarra, tuvo ms fuerza en la costa, Guayas, Los Ros, El Oro, provincias que durante el perodo 1950 60 recibieron el 80% de las migraciones internas del Ecuador. Las relaciones tradicionales fueron rotas entre los sectores hacendatarios; no obstante, algunas prcticas econmicas antiguas se siguieron manteniendo a nivel del campesinado medio y pequeo en los pueblos del antiplano. De la misma mera, la organizacin comunitaria indgena se mantuvo en pie. La ampliacin de la frontera agrcola por la produccin del banano, el trazado de buena cantidad de carreteras y los procesos de colonizacin crearon una constelacin de nuevos pueblos, algunos de los cuales, por su posicin estratgica por ejemplo Santo Domingo de los Colorados -, se convirtieron en verdaderos centros de comercio alcanzando en poco tiempo la condicin de ciudades. Revolucin Juliana, crisis de hegemona y estabilidad poltica

PRESIDENTES

Jos Mara Velasco Ibarra


y Galo Plaza Lasso Foto: Taller Visual Al fin la estabilidad poltica En los cincuenta, el auge bananero fue el teln de fondo que permiti a las elites econmicas y polticas regionales, llegar a acuerdos para implantar un proyecto nacional sobre la base de un modelo industrializador, en el que el Estado tuvo un rol fundamental. Tal acuerdo estratgico sumado a baja de tensiones sociales resultado de una mejora del nivel de vida de la poblacin, dio lugar a una relativa estabilidad poltica, que redund en el fortalecimiento de la sucesin presidencial democrtica y en la ampliacin del espacio y mercado nacionales, en detrimento de los regionalismos, fuentes tambin de las crisis polticas. En este perodo de racionalizacin de la poltica tuvo inevitable influencia la creciente presencia de los Estados Unidos y de las Nacionales Unidas a travs del FMI y de la CEPAL. Galo Plaza Lasso (1948 1952), hijo de un expresidente liberal y educado en lo mejor de la tradicin democrtica norteamericana, puso las bases polticas y econmicas del perodo. Hizo un gobierno marcado de tolerancia poltica. Bajo su gestin impuls la produccin y exportacin bananera y, por sus buenas relaciones con los Estados Unidos, puso establecer canales de financiamiento para las obras pblicas. Apoy el trabajo de la CEPAL y las primeras investigaciones estatales serias sobre nuestra realidad, como fue el primer censo nacional, todas estas acciones para la implantacin del modelo industrializador va "sustitucin de importaciones". Realiz obras de salubridad y emprendi un programa agresivo de construcciones escolares. Enfrent una gran catstrofe natural, el terremoto de Ambato de 1949, que dej a la regin devastada y un saldo de alrededor 10.000 muertos. Velasco Ibarra, en su tercera presidencia (1952 1956), fue un continuador del esquema econmico del rgimen anterior. En su administracin las exportaciones de banano alcanzaron las cifras ms altas; ms de aqu en adelante, paulatinamente, auge perdi terreno.

Con un arca fiscal boyante, despleg agresivos programas de vialidad que fueron la caracterstica ms significativa de su mandato. Con escasos contratiempos en su gobierno, por primera y ltimas vez concluy el perodo presidencial para el cual fuera designado. A Camilo Ponce Enrquez (1956 1960), fundador del socialcristianismo, le toc vivir el deterioro de las exportaciones bananeras y el inicio de un nuevo perodo de intensa lucha social e inestabilidad poltica. En efecto, ante el deterioro de las condiciones de

vida, la poblacin desat intensos movimientos que fueron sofocados a punta de fusil. El amotinamiento ms significativo ocurri en Guayaquil en junio de 1959, levantamiento que fue violentamente reprimido por el gobierno. A pesar de esto, el gobierno contino con el mismo modelo y emprendi con una importante obra de construccin pblica. El inicio de los sesenta estuvo marcado por una profunda crisis econmico, sobre la cual se mont Velasco Ibarra para ascender al poder en 1960. En efecto la masa empobrecida de las urbes, principalmente de la costa, sigui tumultuosamente al viejo caudillo populista, quien tritur verbalmente a los responsables del deterioro econmico y reg de esperanzas las zonas marginales, cuya poblacin entusiastamente lo coloc en la presidencia de la Repblica otra vez. La cada del banano termin con la luna de miel de las elites del pas. Resurgi la pugna econmica, poltica y regional. Velasco no pudo contener la crisis econmica y, menos an, canalizar la cada vez ms explosiva situacin social avivada por la ola revolucionaria cubana. Tuvo que ceder ante las presiones de los intereses de los exportadores y devaluar la moneda. Perdi legitimidad y desat una ola represiva para contener la creciente explosin social. Sin respaldo poltico y sin autoridad los militares lo tumbaron, entregando la primera magistratura al vicepresidente Carlos Julio Arosemena Monroy el 7 de noviembre de 1961. Con esto el pas retorn al viejo crculo vicioso: crisis del modelo exportador primario, crisis de la democracia.

Orientaciones Bibliogrficas
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ALMEIDA, Rebeca, Kemmerer en el Ecuador, FLACSO, Quito, 1993. BELISLE, Jean Francois, La industria textil ecuatoriana 1920 1980, Ponencia, Coloquio PUCE, Quito, 1986 DRAKE, Paul, "La misin Kemmerer en el Ecuador: Revolucin o regionalismo", Revista Cultura N 19, Banco Central del Ecuador, Quito ESPINOSA, Roque, El desarrollo de la industria capitalista en el Ecuador 1900 1950, Tesis, Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima, 1976 FISCHER, Sabine, Estado, Clases e industria, Ed. Conejo, Quito, 1983 GONZALES, Jos Luis, Nuestra gran realidad alrededor del problema de la tierra su parcelacin y produccin en el Ecuador, Ed. Labor, Quito, 1936 LUNA TAMAYO, Milton, Modernizacin, ambigua experiencia en el Ecuador, IADAP, Quito, 1992 TRUJILLO, Jorge, El sistema de Hacienda y la clase terrateniente serrana a fines del siglo XIX y las primeras dcadas del presente siglo, CESE, Quito, 1979 SOBRE ASPECTOS LABORALES Y SOCIALES CONSLTESE EN: BUSTOS, Guillermo, Gremios, sindicatos y poltica (1931 1938). Transformaciones ideolgicas y redefinicin social de artesanos y obreros fabriles en Quito, Tesis de Licenciatura, Departamento de Ciencias Histricas, PUCE, Quito, 1989 HURTADO, Osvaldo y HUREDEK, Joachim, La organizacin popular en el Ecuador, INEDES, Quito 1974 IBARRA, Hernn, La formacin del Movimiento Popular 1925 1936, CEDIS, Quito, 1984 Indios y cholos en la formacin de la clase trabajadora ecuatoriana, CLACSO, Quito, 1987 LUNA TAMAYO, Milton, Orgenes del movimiento obrero de la sierra ecuatoriana, 1906 1938, Revista Cultura, Nro. 26, Banco Central del Ecuador, Quito, 1987 Los movimientos sociales en los treinta: el rol protagnico de la Multitud, Ecuatoriana de Historia Econmica, N. 4, Banco central del Ecuador, Quito, 1988 Historia y conciencia popular, Corporacin Editora Nacional, Quito 1989 PAEZ, Alexi, El anarquismo en el Ecuador, INFOC / CEN, Quito, 1986 RAMON, Galo, Los indios en la Constitucin del Estado Nacional, CLACSO, Quito, 1989 YCAZA, Patricio, Historia del Movimiento Obrero ecuatoriano, Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, 1983

XI. La Historia Contempornea


Juan Paz y Mio Cepeda

PENSADOR CONTEMPORANEO

Benjamn Carrin
Uno de los ms importantes pensadores contemporneos de la realidad ecuatoriana, ofreciendo un discurso de agradecimiento por el premio "Eugenio Espejo" Fotografa tomada de Historia del

Ecuador. Vol 7, Salvat Editores Ecuatoriana, Quito, 1988. La "Dcada del desarrollo" Al comenzar la dcada de los 60 todava eran visibles en la sierra ecuatoriana las haciendas tradicionales, organizadas bajo relaciones agrcolas de trabajo precario (jornales nfimos o ausencia de salarios). La costa, en cambio, ms dinmica y emprendedora, segua siendo la base de nuestro crecimiento agroexportador sustentado en el banano, que, sin embargo, progresivamente entr en crisis. En mucho, todava pesaba la ruralidad del pas, porque la mayora de la poblacin se ocupaba en la agricultura, exista un crecimiento urbano reducido a unas cuantas ciudades y porque la industria y la manufactura eran todava incipientes, as como resultaba escasa la presencia de capitales extranjeros. Sin embargo, durante las dcadas del 60 y 70 aquellas realidad del Ecuador se modific . Durante la primera, se generalizaron en Amrica Latina las preocupaciones sobre el desarrollo (la de los 60 fue bautizada como dcada del desarrollo), provenientes del pensamiento econmico elaborado por la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina), las propuestas del programa norteamericano "Alianza para el Progreso", (orientadas a contrarrestar la influencia la influencia de la Revolucin Cubana 1959 en el continente), y las polticas reformistas impulsadas por diversos gobiernos de la regin. En tales circunstancias, tambin el Ecuador afirm las polticas desarrollistas, cuyo esquema bsico todava continua vigente en la dcada de los 70. Especficamente con la instauracin de una Junta Militar (1963 66), fue posible iniciar las bases de un nuevo modelo de poltica econmica, basado en el activo papel que se otorg al Estado como principal agente promotor del desarrollo econmico y de la modernizacin del sistema de libre empresa. En efecto, la Junta Militar adopt, por primera vez, un Plan de Desarrollo y actu en favor de tres reformas consideradas imprescindibles: la agraria, la tributario fiscal y la administracin pblica. Junto a la reforma agraria, iniciada en 1964, ante todo se dio prioridad al crecimiento de la industria sustitutiva de importaciones, a la que se le brindaron recursos, facilidades o exoneraciones tributarias y leyes de proteccin. El pas alent la inversin extranjera y entr a participar en el inicial proceso de integracin concretado en la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio ALALC (1960). Estas polticas condicionaron la evolucin posterior del pas. Si bien los gobiernos sucesores a la Junta Militar no continuaron la reforma agraria con la misma voluntad poltica, tampoco pudieron modificar el papel del estado como orientador de la economa. Al finalizar la dcada de los 60, al mismo tiempo que haba descendido la participacin y el crecimiento de la agricultura en la produccin nacional, se haba elevado la contribucin de la industria y de la manufactura y se haban sentado las bases para la diversificacin econmica empresarial. Los cambios en la estructura social Dinamizada la industrializacin, apareci un empresario de nuevo tipo. Tambin crecieron nuevos ncleo empresariales en las otras esferas econmicas . Incluso el terrateniente tradicional se vio forzado a la modernizacin. Y empez a crecer el capital extranjero. De todos modos, no hubo diferencias tajantes entre distintas fracciones empresariales y predomin la concentracin de sus intereses en los grupos de mayor poder, expresados en las Cmaras de la Produccin, que sistemticamente reaccionaron contra lo que consideraban polticas "estatizantes" y hasta influidas por el "comunismo", como suponan era el caso de la reforma agraria. Se extendi aceleradamente la clase media. Su tendencia general fue hacia el reformismo poltico y an la radicalizacin. Sectores profesionales, intelectuales y

tecno burocrticos comnmente sustentaron el intervencionismo estatal. Exista receptividad para las consignas transformadoras, los cuestionamientos al poder oligrquico, las reacciones antiimperialistas y las influencias socialistas. Estos sectores pudieron expresarse en una obra cultural y literaria renovada y progresista. Entre los estudiantes, especialmente los universitarios, prendi la creciente influencia marxista. Al mismo tiempo crecieron las clases trabajadoras y se activaron su conciencia y sus luchas. Sin duda, la de los obreros de las nuevas empresas, pero tambin las de operarios, migrantes y pobladores urbanos dedicados a empleos y oficios de diverso orden. Se alter la condicin campesina y aparecieron nuevas reivindicaciones. Se consolidaron capas de pequeos y medianos propietarios, jornaleros y comuneros agrcolas. En cambio hubo poca comprensin de las necesidades culturales y tcnicas de los indgenas, en una sociedad acostumbrada histricamente a los prejuicios y marginacin de este sector. La dcada de os 60 se caracterizara, en consecuencia, por la complejidad de intereses sociales en formacin o replanteamiento. y a todo ello contribuir la vorgine de los cambios mundiales, la confrontaciones entre capitalismo y socialismo, las reacciones frente a las influencias de la Revolucin Cubana, de enorme impacto en toda Latinoamrica durante los aos 60 y los 70, as como la renovacin de la Iglesia Catlica a partir del Concilio Vaticano II (1962), la Conferencia del Episcopado Latinoamericano en Medelln (1968) y la difusin de la Teologa de la Liberacin, que definieron la opcin preferente por los pobres, bajo un clima cuestionador, al rgimen capitalista. Crisis gubernamental y confrontaciones polticas La de los 60 fue una dcada de transicin entre las tradicionales formas oligrquicas y las modernas relaciones capitalistas. Una poca de debates sobre el "intervencionismo estatal", las libertades de la empresa privada, el papel de los militares en la vida del pas y las necesidades de la justicia social frente al dominio de poderosos grupos minoritarios. Incluso una poca de reflexiones y cuestionamientos a la dependencia del pas, de acercamiento constante a los postulados y reivindicaciones del Tercer Mundo y de crticas a la presencia arrogante del "imperialismo norteamericano". Todo ello fue causa de una profunda inestabilidad social, as como de continuas confrontaciones polticas, que despertaron los contrapuestos intereses entre las distintas clases sociales y se reflejaron, de inmediato, en una persistente inestabilidad constitucional. En efecto, entre 1960 y 1972 se sucedieron siete gobiernos, pero slo dos provinieron de elecciones populares. As, en las elecciones de 1960 triunf, por cuarta vez en la historia, Jos Mara Velasco Ibarra, con una votacin superior a la de sus tres adversarios juntos. El viejo caudillo populista expresaba as las esperanzas de masas interesadas en radicales transformaciones. Y hasta supo despertar un gran sentimiento cvico al proclamar la tesis de la nulidad del Protocolo de Ro de Janeiro, que tanto haba herido la conciencia nacional desde que fuera suscrito en 1942, a consecuencia de la invasin de tropas peruanas. Pero el velasquismo estuvo ligado a un estrecho crculo de agroexportadores y empresarios costeos, favorecidos an ms desde el Estado (por ejemplo a travs de la devaluacin monetaria), mientras se volva creciente el malestar social contra los desajustes econmicos, la inflacin, la corrupcin la ineficacia administrativa. En 1961 a la convulsin poltica general se uni la pugna con l Vicepresidente Carlos Julio Arosemena y los enfrentamientos en el Congreso, que precipitaron un pronunciamiento militar que finalmente respald la salida de Velasco y la sucesin constitucional en favor de Carlos Julio Arosemena Monroy. La Historia Contempornea

EL PRESIDENTE

Jos Velasco Ibarra


Ofreciendo un discurso. Junto a l, el vicepresidente Jorge Zabala Baquerizo. Foto: Taller Visual. Por su alianza poltica con sectores de izquierda, as como por su negativa a romper con Cuba, el gobierno de Arosemena (1961 - 63) ya no slo se vio cercado por la crtica situacin econmica, sino por la reaccin interna de la derecha y la Iglesia, en medio de un clima de agitacin social acusado de extremista y bajo supuesto aliento del "comunismo internacional" y particularmente del castrismo cubano. Las encubiertas acciones de os servicio de inteligencia norteamericanos se unieron a las reacciones polticas internas, que obligaron a la ruptura con Cuba y crearon un situacin insostenible para el gobierno, hasta que los militares decidieron intervenir. La Junta Militar (1963 66) que se instaur estuvo integrada por Ramn Castro Jijn (Marina), Marcos Gndara Enrquez (Ejrcito), Luis Cabrera Sevilla (Ejrcito) y Guillermo Freile Posso (Aviacin). En las circunstancias de la poca, el anticomunismo fue uno de los rasgos que caracteriz a la Junta, influida por las estrategias continentales norteamericanas orientadas con igual poltica. En consecuencia fue perseguida la izquierda, reprimidos los movimientos laborales, sociales y estudiantiles e intervenidas las universidades. La dictadura acogi, adems, el programa norteamericano "Alianza para el Progreso" e inici las reformas estructurales que otorgaban al Estado un papel activo en la economa. Ello desencaden las resistencias de las oligarquas tradicionales y principalmente la de los terratenientes, heridos con la reforma agraria. En abril de 1965, la reaccin del gran comercio Guayaquileo produjo la 'guerra del arancel". Al ao siguiente la beligerancia se agudiz. Los comerciantes decidieron no pagar impuestos, detener importaciones, no sacar sus mercaderas de la aduana y realizar un paro, que coincidi con la agitacin generalizada. De tal manera, que, cuando en marzo del 66 se produjo la incursin de fuerzas especiales en la Universidad Central, la indignacin general lleg a sus lmites y los militares se vieron forzados a dejar el gobierno. Designado Presidente Provisional (29 III 66) por una junta de notables, Clemente Yerovi Indaburu concentr esfuerzos en un plan de retorno constitucional , que culmin con la reunin de la Asamblea, en la que fue designado Otto Arosemena Gmez como Presidente Interino (16 XI 66). El nuevo gobierno articul los intereses econmicos de las oligarquas serrana y costea y se ali polticamente con la derecha de los conservadores y socialcristianos. Se caracteriz, entonces, por un abierto respaldo a la gran empresa privada e incluso a las inversiones extranjeras, que condujeron a lesivas concesiones petroleras para el pas (como la explotacin del gas del golfo otorgada al consorcio fantasma ADA) y a la paralizacin de la reforma agraria. En consecuencia, fueron meramente publicitarias la negativa de Arosemena a

suscribir el Acta de Punta del Este (Uruguay), sus crticas a la poltica estadounidenses y sus cuestionamientos al programa Alianza para el Progreso. En 1968 se realizaron las elecciones y triunf, por quinta vez, Jos Mara Velasco Ibarra, aunque los resultados reflejaban el declive del caudillo. Nuevamente su administracin result inestable, conflictiva y vinculada, como antao, a poderosos crculos econmicos. Aunque el Presidente se mostr firme en la defensa de las 200 millas de mar territorial (varios atuneros norteamericanos fueron detenidos) y dio inicio a la participacin del Ecuador en el Pacto Andino (1969, que proyect la integracin subregional con Venezuela, Colombia, Per, y Chile), Una vez ms acumul la creciente reaccin interna y la beligerante lucha estudiantil. En mayo de 1970 el gobierno decret un presupuesto de emergencia, nuevos tributos, aument los recargos de estabilizacin monetaria, fij impuestos a las ventas y elimin exoneraciones industriales. Las Cmaras de la produccin decidieron acudir ante la Corte Suprema para suspender tales decretos por inconstitucionales. Esa segura decisin jurdica anticip el golpe de estado, que sobrevino tras la destruccin de la imprenta de la Universidad Central, en medio del generalizado malestar popular y las encolerizadas protestas estudiantiles, motivadas incluso por el asesinato de Milton Reyes, presidente de la FEUE (Federacin de Estudiantes Universitarios Ecuatorianos). El 22 de junio de 1970 Velasco proclam su dictadura. Las universidades fueron clausuradas y reorganizada la Corte Suprema. En agosto, se decret la devaluacin monetaria (S./25.00 por dlar). Ms tarde, Guayaquil se conmocion con la prisin y deportacin del Alcalde Francisco Huerta Montalvo y del Prefecto Asaad Bucaram. Al ao siguiente el gobierno debi afrontar tanto un levantamiento militar, como la huelga nacional de los trabajadores. En medio del descalabro econmico y del adverso clima poltico, el anuncio del retorno al orden constitucional para junio de 1972 pareci renacer esperanzas. Las candidaturas fueron definindose. Pro slo la de Asaad Bucaram, caudillo indiscutible de la populista Concentracin de Fuerzas Populares (CFP), preocup al rgimen, que intento descalificarla con el argumento de que Bucaram no era ecuatoriano. Sin embargo, una vez ms los militares decidieron intervenir para derrocar a Velasco Ibarra, el 15 de febrero de 1972. Dictaduras militares y "Petrolerismo" Entre 1972 y 1979 se sucedieron dos dictaduras. La presidida por el general Guillermo Rodrguez Lara (1972 1976) se constituy como gobierno Nacionalista y Revolucionario de las Fuerzas Armadas, proclam una Filosofa y Plan de Accin y adopt un nuevo Plan de Desarrollo. Adems, inaugur una nueva poltica petrolera basada en los conceptos de recurso estratgico, soberana, nacionalismo y autoridad militar. En consecuencia, el gobierno militar puso en vigencia la Ley d Hidrocarburos, revirti al estado antiguas concesiones, fueron revisadas contratos con las compaas extranjeras, se crearon CEPE (Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana), TRANSNAVE (Transportes Navieros Ecuatorianos), FLOPEC (Flora Petrolera Ecuatoriana), Ecuador ingres a la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo), se dispuso la participacin accionaria en el consorcio Texaco - Gulf, etc., hasta llegar a una situacin en la cual prcticamente el Estado controlaba el 80% de la actividad petrolera en el pas. Con el inicio de las exportaciones de crudo (agosto de 1972) comenzaron a crecer los recursos nacionales. Ms todava con el espectacular incremento de los precios internacionales del petrleo en aos posteriores. Slo las exportaciones realizadas entre 1972 74 llegaron a equivaler a un monto de ingresos similar a las exportaciones ecuatorianas de los 140 aos anteriores de vida republicana, pues los precios del barril exportado saltaron de US $ 2.56 a US $ 13,9. Semejante riqueza, administrada desde el Estado, permiti un slo cierta independencia gubernamental de los grupos de poder econmico (principalmente agroexportadores), sino tambin la consolidacin del papel intervencionista del Estado en la promocin del desarrollo econmico, esbozado

tempranamente con la Junta Militar del ao 63. Gracias a los recursos petroleros, nuevamente se dio prioridad a la industrializacin bajo el esquema proteccionista de sustitucin de importaciones y se ampar el crecimiento empresarial en todos los rdenes de la economa. Se enfatiz tambin en la reforma agraria, aunque ya sin las prioridades del proceso de los 60. Adems, el pas ampli su participacin en el proceso de integracin subregional iniciado con el Pacto Andino. La Historia Contempornea

1963 - 1966

Junta Militar
De izquierda a derecha Marcos Gndara Enrquez, Ramn Castro Jijn, Luis Cabrera Sevilla y Guillermo Freile Posso. Foto: Taller Visual Hubo recursos para atender mltiples necesidades a travs de obras de infraestructura, electrificacin, carreteras, transporte y comunicaciones, en la prospeccin minera y la exploracin de nuevos yacimientos, as como en programas y servicios de salud, hospitales, educacin y en diversidad de proyectos y acciones de desarrollo. La accin estatal tambin puso ser revestida con tintes populistas, mediante el control de precios, los subsidios de todo orden, las mejoras salariales, las exoneraciones o facilidades tributarias, en medio de una inflacin creciente. El impulso econmico condujo a un crecimiento promedio del 10% anual en el PIB. Pero el reformismo nacionalista de los militares no pudo evitar una mayor concentracin de la riqueza entre las antiguas y nuevas oligarquas, cuya situacin contrast, cada vez ms, con la de los sectores populares Pero el "petrolerismo" dur poco. En 1975 comenzaron las dificultades en el mercado internacional debido a que los precios del crudo cayeron. A los primeros sntomas de desajuste econmico se unieron las reacciones sociales y polticas, acumuladas desde la instauracin de la dictadura, porque el gobierno de Rodrguez Lara, habiendo mantenido un amplio respaldo en razn de su nacionalismo en materia petrolera, frustr aspiraciones de cambio social, proscribi la vida poltica y convirti la proclamada "siembra del petrleo" en quimera. Adems, en 1975, importadores y comerciantes se sintieron afectados con la modificacin de listas y aranceles. Todo ello y las brechas cada vez ms profundas de un sector militar con el 'personalismo" de Rodrguez, crearon las condiciones para una sublevacin encabezada por el general Ral Gonzlez Alvear (1 IX 75) que, aunque fracasada, ser determinante para que, en enero del siguiente ao, las Fuerzas Armadas decidieran la salida de Rodrguez Lara, sustituido por un triunvirato. El Consejo Supremo de Gobierno (1976 79) que sucedi a Rodrguez, estuvo presidido

por Alberto Poveda Burbano (Marina) y Luis Leoro Franco (Aviacin). La nueva dictadura abandon la filosofa Nacionalista y Revolucionaria anterior, y, aunque mantuvo el papel promotor del Estado y la centralizacin de la poltica petrolera, abri puertas al capital extranjero, flexibiliz las polticas econmicas con criterios liberales y, ante la disminucin de ingresos petroleros, inici un agresivo proceso de endurecimiento externo, cuya acumulacin pesara posteriormente, al iniciarse la etapa de los gobiernos constitucionales, en la dcada de los 80. La prdida del dinamismo econmico fue la tnica del segundo quinquenio de la dcada de los 70. Y, en ese marco, se reactiv la reaccin social general, incluso porque el triunvirato asumi una franca actitud autoritaria y represiva, que condujo a hechos como la matanza de zafreros del ingenio AZTRA y el asesinato del poltico opositor Abdn Caldern Muoz, fundador del Frente Radical Alfarista (FRA), en el que directamente estuvo implicado el Ministro de Gobierno de la poca. Los sntomas del cambio Las transformaciones sociales, que todava resultaron lentas e incipientes en la dcada de los 60, se aceleraron y profundizaron durante los aos 70. Como nunca antes, creci tanto el sector monopolista como el de pequeos y medianos negocios. A su vez, las clases trabajadoras se ampliaron y, sobre todo, desarrollaron una conciencia reivindicativa que pronto se expres en la lucha obrera y campesina. Ya en la poca del Triunvirato Militar la bsqueda de unidad clasista paulatinamente acerc a la CEDOC (Confederacin Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas), la CTE (Confederacin de Trabajadores del Ecuador) y la CEOSL (Confederacin Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres), las grandes centrales de trabajadores, que arribaron a plataformas y acciones reinvindicativas comunes. Despus constituirn el Frente Unitario de Trabajadores FUT (1981), cuyas movilizaciones, huelgas nacionales y programas obrero campesinos, fueron determinantes en las luchas populares hasta bien entrada la dcada de los 80. Igualmente importante result el desarrollo de las clases medias y de su creciente demanda y protagonismo polticos. En dos dcadas cambi el esquema partidista del pas. Al inicio de los 60 se contaba con los crculos de los partidos Liberal y Conservador, el populismo de CFP, el Velasquismo, los partidos Socialista y Comunista, y grupos menores como ARNE y el Social Cristianismo Poncista. Sobrevendran, entonces, importantes cambios en la historia mundial y latinoamericana, as como renovadas influencias ideolgicas, que incidieron en el surgimiento de nuevos partidos. Tanto la Revolucin Cubana, como el conflicto chino sovitico repercutieron en el fraccionamiento de la izquierda marxista. Tambin se fraccionaron los partidos tradicionales. Entre otras agrupaciones de significacin surgieron la Democracia Cristiana ecuatoriana y la Izquierda Democrtica, influida por los principios socialdemcratas. Varias organizaciones se sustentaron en los personalismos caudillistas adquirieron orientacin populista o fraccionaron an ms a los viejos partidos, de manera que, a inicios de los 70, existan una treintena de organizaciones. Sin embargo, el nuevo esquema partidista del Ecuador qued constituido al concluir las dictaduras petroleras, cuando la primera Ley de Partidos regul su institucionalidad. Para 1978 79 existan cerca de 20 partidos legalmente reconocidos, cuya vorgine caracterizar la poltica ecuatoriana desde el inicio de los aos 80.

Crecimiento del sector privado durante el auge petrolero


Los bancos privados Ms de la mitad de los bandos privados que operan actualmente en el pas fueron creador en la dcada del70. Su crecimiento es realmente espectacular y se explica por las enormes utilidades que recibieron. De una utilidad global de 293 millones de sucres

en 1970, lleg a 1.345 en 1979 y, segn informa la Superintendencia de Bancos, a 1.991 millones en 1983. Si tomamos como base el ao de 1970, las utilidades globales de la banca privada representan ms del 460% para el ao 1979. El ser tan buen negocio hizo que no slo aumentara el nmero de bancos sino que adems se multiplicara considerablemente su capital. Mientras en 1972 era apenas de 913 millones de sucres, en 1980 ste ascenda a 6.647, para llegar en 1983 a 10.679 millones. Si comparamos el capital de los bancos (propio de los accionistas) y las utilidades constatamos la magnitud del negocio de los banqueros. Destacamos que slo en el ao de 1977 la utilidad fue del 42% en relacin a la inversin. Todo este crecimiento y obtencin de grandes utilidades se lo hizo con fondos estatales y del pblico (). Las compaas financieras Menos conocida que la actividad de los bancos es de las compaas financieras privadas, doce en total. Aunque su autorizacin legal se remonta a 1963, recin en 1966 se dict la reglamentacin para el funcionamiento de la primera compaa de carcter privado constituida en el pas, COFIEC. Aunque entre 1969 y 1979 la relacin entre las ganancias y el capital invertido es inferior al de la actividad bancaria, el ritmo de crecimiento de las utilidades es superior en las compaas financieras. Si igualmente tomamos como base el ao 1970 = 100, para 1979 las ganancias eran de 671%. Fueron los propios bancos los interesados en el crecimiento de este tipo de compaas, que tenan menos limitaciones legales para su funcionamiento. Segn el economista Jos Moncada, () el crdito de las financieras "creci 30.6 veces en el perodo analizado (1970 1979). Mientras el producto interno bruto nominal slo creci en 6.7 veces y el crdito otorgado por los bancos en 5.5 veces" . A excepcin de COFIEC todo el resto de compaas fueron constituidas en la dcada de los ochenta. Al igual que la banca privada su rpido crecimiento obedeci al gran apoyo estatal que recibi. TOMADO DE EDUARDO PAREDES A., LA OLIGARQUIA Y LA CRISIS, QUITO CEDIS, 1985, PP 28 30 La Historia Contempornea

Jaime Rolds Aguilera


Y el dirigente indgena Luis Macas en el Congreso Nacional - 1979. Foto: Taller Visual.

El retorno del rgimen constitucional El Triunvirato Militar concentr sus esfuerzos en un "Plan de Reestructuracin Jurdica del Estado", que finalmente consisti en la realizacin de un referndum para escoger entre dos proyectos de Constitucin (la de 1945 reformada y la Nueva Constitucin), la promulgacin de la Ley de Elecciones, por primera vez en la historia una Ley de Partidos Polticos, y finalmente, la realizacin de elecciones para la Presidencia de la Repblica. El proceso dejaba a un lado tradiciones jurdicas y polticas, por lo que surgi la oposicin de la derecha poltica a innovaciones tales como el mismo referndum (realizado el 15 I 78 y en el que triunf la Nueva Constitucin), la concesin del voto a los analfabetos, la obligacin de los partidos a contar con filosofa, programa, militantes y an alcanzar un mnimo electoral para poder subsistir, al exclusivo patrocinio de los partidos polticos para cualquier candidatura y a la introduccin del sistema de doble vuelta para las elecciones presidenciales. Como ocurriera en 1970, otra vez apareci el fantasma del eventual triunfo presidencial de Asaad Bucaram, que los militares se empezaron en evitar mediante la inhabilitacin de su candidatura. Y ms adelante, varios de los Tribunales Electorales nombrados por la dictadura desconocieron partidos y candidatos, y alguno intent anular las elecciones de primera vuelta, en las que triunf el binomio Jaime Rolds Osvaldo Hurtado. Sin embargo, el proceso logr salvarse y el 29 de abril de 1979 se realiz la segunda vuelta electoral, que ratific el triunfo de Jaimes Rolds y Osvaldo Hurtado. La crisis econmica a partir de los 80 Con el inicio de la dcada de los 80, fueron concluyendo las dictaduras militares latinoamericanas y empez una etapa de difcil afirmacin de los sistemas democrticos, en medio del desarrollo de una crisis econmica sin precedentes, que se agrav conjuntamente con el endeudamiento externo de la regin y las crecientes dificultades para solucionarlo. Adems, como consecuencia de la recesin en los pases capitalistas desarrollados, de las nuevas estrategias del capital financiera internacional, de los condicionamientos del FMI (Fondo Monetario Internacional), del BM (Banco Mundial), de los bancos acreedores y de la "globalizacin" mundial de la economa de libre empresa, pronto se difundieron en Amrica Latina las frmulas "neoliberales" (defensoras radicales del libre mercado capitalista), que progresivamente se consolidaron incluso porque los procesos de glasnost y perestroika soviticos propiciaron reformas que concluyeron con el derrumbe definitivo del llamado socialismo real. En consecuencia, al finalizar la dcada, por todas partes fueron imponindose las polticas en favor de la "modernizacin" de los sistemas, la "reduccin" del Estado y las "privatizaciones". La era de la crisis arrastr los otros rdenes de la vida social. Se habl, entonces, de la "dcada perdida", para Amrica Larina. Tambin con el inicio de los 80 sobrevendran los cambios en Ecuador. Durante las dos dcadas anteriores el empresariado haba planteado demandas y resistencias ante la intervencin estatal, con el propsito de defender la libertad econmica y la propiedad privada aunque se beneficio de la misma atencin del Estado y del proteccionismo econmico. Adems, exigi apertura al capital extranjero, procur mayores beneficios en el comercio exterior, reaccin contra aranceles, impuestos o controles de precios, quiso flexibilizar las leyes del trabajo, etc. De manera que, al iniciarse la etapa constitucional, las cmaras de la produccin presionaron por el cambio de rumbos en las polticas pblicas, profundizando, cada vez ms, sus reacciones contra el intervencionismo estatal del pasado. De hecho, el modelo de desarrollo basado en el proteccionismo industrial y el amparo estatal al crecimiento empresarial (modelo estatal nacional desarrollistas) se volvi insostenible en las circunstancias de la globalizacin de la economa de mercado. En medio del cambiante contexto mundial, de las condiciones sobrevinientes por la crisis econmica ecuatoriana, del creciente

endeudamiento externo y a consecuencia de las sucesivas polticas gubernamentales, cambiaron las perspectivas del desarrollo y se impusieron los objetivos e intereses de un nuevo modelo de acumulacin (modelo empresarial), que enfatiz en la iniciativa empresarial privada, la liberalizacin e los mercados, la apertura al mundo capitalista internacional y el repliegue del estado como agente de la economa. Sin embargo, la adopcin del modelo empresarial posterg la atencin de las grandes mayoras nacionales, cuyos niveles de vida se deterioraron permanentemente. La sucesin de medidas econmicas, que en Ecuador no dieron los resultados logrados por otros pases, volvi tortuoso el manejo de la crisis. Tampoco result esperanzadora la eficacia y competitividad atribuidas a la "libre empresa". Sobre todo suele destacarse la rentabilidad a costa de salarios bajos y tambin la baja promocin del bienes laboral. El nuevo esquema social y poltico Durante el primer lustro de la dcada de los 80 hubo un claro protagonismo de los sectores populares, que encontraron espacio para formular sus demandas y conquistar varias reivindicaciones. A ellos se unieron partidos y movimientos de izquierda y, sobre todo, el liderazgo que adquiri el FUT. Pero en el segundo lustro de los 80 ese protagonismo laboral fue perdiendo efectividad. Y con el derrumbe del socialismo mundial todo el movimiento entr en crisis. En cambio, al comenzar los aos 90, tom auge el movimiento indgena, que reivindic sus nacionalidades y su identidad tnico cultural. Organizaciones como la CONAIE, ECUARUNARI y FENOC ampliaron el escenario de sus luchas y demandaron la atencin a los pueblos indgenas y al campesinado. Todo el pas sinti el impacto del levantamiento indgena de 1990 y luego el de su movilizacin en 1994. De manera que la activacin de las reivindicaciones indgenas pas a cuestionar los rumbos tradicionales del Ecuador. En todo caso, adquirieron primaca los intereses empresariales, entre cuyas filas creci al acceso directo a las funciones pblicas, el inters por promover candidaturas polticas y el deseo de establecer gobiernos con influencia directa propia, hecho que fue particularmente visible tanto en 1984 como en 1992. Al mismo tiempo, a partir de la dcada de los 80 y en virtud de las normas constitucionales que establecieron el rgimen institucional de partidos polticos, se activaron en torno a ellos las luchas electorales, las estrategias de campaa, las candidaturas y los cabildeos y pactos polticos de todo orden. El protagonismo de los partidos y de la clase poltica fue determinante para la conduccin de os sucesivos gobiernos y de la oposicin ciudadana. Todo lo cual no impidi que, en forma paralela, se difundiera en la sociedad la bsqueda de alternativas de organizacin, presencia y demanda frente a las capas que llegaron a concentrar el poder. Ecuador experiment, adems, significativos cambios no slo en sus estructuras econmicas y sociales, sino tambin en las formas de vida cultural y cotidiana. Uno de los fenmenos ms interesantes e influyentes fue el crecimiento de los medios de comunicacin (prensa, radio y televisin), que penetraron a los hogares y contribuyeron al debate sobre las circunstancias y rumbos del pas. Al mismo tiempo, se fortaleci la educacin, al menos en cuanto al cubrimiento de la demanda, porque hubo serios cuestionamientos a su calidad, especialmente en cuanto se refiere al papel de las universidades estatales. Tuvieron renovacin las actividades acadmicas, literarias e investigativas (como ocurri particularmente en el rea de las ciencias sociales). Pero decret la preocupacin gubernamental por el fomento cultural del pas, que junto con el creciente deterioro de las polticas sociales, descuidaron la atencin de amplios sectores populares. La Historia Contempornea

Los gobiernos de la etapa constitucional Entre 1979 y 1998 se sucedieron en el Ecuador ocho gobernantes constitucionales, seis de ellos por eleccin popular. Cada uno represent una tendencia partidista distinta, hecho indito en la historia latinoamericana de las ltimas dos dcadas. Y cada uno de tales gobiernos fue desbordado por el fenmeno de la crisis econmica desatada a partir de 1982. Los "21 Puntos Programticos" concretaron el proyecto reformista del gobierno de Jaime Rolds y Osvaldo Hurtado (1979 81), nacido de la alianza entre CFP y la Democracia Popular (demcratacristianos y conservadores progresistas), que inaugur la fase constitucional. Se puso en marcha un plan que contemplo la consolidacin del sector estatal de la economa, en circunstancias relativamente esperanzadas, porque el barril del petrleo bordeaba los 40 dlares. Pero Rolds fue cercado, desde el comienzo, por una serie de reacciones sociales, por las que provenan de la oposicin y an por la beligerante accin de la Cmara Nacional de Representantes. En 1981 se produjo un hecho imprevisto: el enfrentamiento fronterizo entre soldados de Ecuador y Per, que por poco desemboca en una guerra. Entonces fue preciso reorientar recursos hacia la defensa nacional. Pocos meses despus sobrevendra otra tragedia: la muerte del Presidente Jaime Rolds, el 24 de mayo de 1981. A Jaime Rolds sucedi el Vicepresidente Osvaldo Hurtado (1981 84). De acuerdo con la inspiracin demcrata cristiana del gobierno, se atribuy al Estado un papel econmico promocional y socialmente redistribuidor de la riqueza y se valor la organizacin popular. Sin embargo, el FUT lder la protesta popular y el desarrollo de varias huelgas nacionales exigiendo profundizar las reformas ofrecidas. Adems, Hurtado debi afrontar la beligerante oposicin de las Cmaras de la Produccin, temerosas de sus polticas. Y, a partir del 82, el desencadenamiento de la crisis. Coincidieron las inundaciones (1983), que acabaron con la produccin agrcola del litoral y destruyeron infraestructuras y obras pblicas. Para afrontar los desajustes, Hurtado procur la austeridad fiscal, la restriccin de importaciones, la limitacin de subsidios y la subida de precios. Tales polticas condujeron a las "minidevaluaciones" monetarias, el incremento de los intereses, el aumento de tarifas en los servicios pblicos y, a fines de 1983, a la controvertida "sucretizacin" de la deuda externa privada (el estado asumi el pago en dlares de la deuda empresarial privada que fue transformada a sucre). As, paulatinamente haban adquirido nfasis las "medidas econmicas", que exigieron un cambio de conceptos y polticas, con los cuales, a su vez, entraba en transicin el modelo estatal. Cada vez ms interesaron los enfoques "gradualistas", las bsquedas de equilibrios macroeconmicos, la vertiente neo liberal de varias medidas y an las perspectivas de renegociacin de la deuda, en los trminos usualmente exigidos por el FMI en toda Latinoamrica. Pese a las crecientes dificultades, el gobierno de Hurtado logr mantener la institucionalidad constitucional y an recuperar en algo la maltrecha economa del pas, en su ltimo ao de gestin. A Osvaldo Hurtado sucedi Len Febres Cordero (1984 88), lder del Partido Social Cristiano, que triunf con el apoyo del "Frente de Reconstruccin Nacional" (una alianza de los partidos de derecha) y un amplio consenso del empresariado nacional. En consecuencia, durante su gobierno dirigentes y lderes de las cmaras de agricultura, comercio, industria y bancos, ocuparon ministerios y puestos claves de las principales instituciones, de tal manera que las nuevas polticas, que condenaron las ejecutadas por el gobierno anterior, se orientaron por el "neoliberalismo" en auge. As la problemtica econmica del pas fue reenfocada y el papel del estado definitivamente cuestionado, afirmndose la apertura al capital externo, la liberalizacin del mercado y a fe casi absoluta en los valores desarrollistas de la empresa privada.

La orientacin econmica y poltica del gobierno socialcristiano afect a los sectores populares, cuyas condiciones de vida sufrieron el impacto de los ajustes econmicos, motivados incluso por un terremoto ocurrido en la amazona (1987), que oblig a paralizar durante un semestre las exportaciones de petrleo. Adems, Febres Cordero imprimi a su gestin un evidente autoritarismo poltico, que fue justiciado incluso con el combate al grupo armando "Alfaro Vive". En medio del reprimido clima de malestar y de la progresiva orientacin del gobierno en torno a intereses regionales costeos, Febres Cordero debi afrontar un levantamiento del Comandante de la Fuerza Area, Frank Vargas, que impacto en reactivar a la oposicin. El conflictivo ambiente social lleg a tal situacin que el Congreso aprob una resolucin pidiendo la renuncia de su cargo al Presidente de la Repblica (21-I-87). Pero Febres Cordero continu su gestin hasta concluirla en medio de una situacin econmica muy crtica, una creciente corrupcin pblica y un evidente deterioro de la democracia.

Poltica econmica de Rolds y Hurtado


La poltica econmica de los regmenes de Rolds y Hurtado puede interpretarse como un intento de armonizacin de intereses de los grupos tradicionales (exportadores, banqueros, terratenientes, comerciantes) y los correspondientes a los segmentos burgueses que emergieran en un primer plano al socaire de la renta petrolera (industriales y financieros). La referida orientacin aunque no se traduce en un respaldo empresaria a las administraciones determina sin embargo un rpido desgaste del proyecto reformista por el cual se inclin el electorado de 1978 y 1979. Con el teln de fondo de una crisis cada vez ms virulenta, la sociedad ecuatoriana experimenta un retroceso de las fuerzas reformistas y un notable avance de las posiciones y planteamientos econmicos y polticos del imperialismo y la derecha tradicional. El gobierno de Jaime Rolds primero y el de Osvaldo Hurtado posterior y ms acentuadamente, reflejan esas realidades cuyos principales afectos constituyen: el agravamiento de las condiciones del subdesarrollo, el repliegue del Estado como estratega y promotor del crecimiento, la aguda crisis de balanza de pagos, como efecto de la transnacionalizacin financiera, la traslacin del eje de acumulacin desde la industria subsidiada hacia los grupos monoplicos con sustento en las exportaciones de productos primarios, las crecientes dificultades y la tendencia a la ruina de mediana y pequeas industrias, el reforzamiento de las prcticas especulativas, la institucionalizacin de la inflacin, el parasitismo financiero, la sobre exploracin de los trabajadores y la depauperizacin de la mayora de los ecuatorianos. Esta realidad exenta de retrica apunta a proyectarse largamente a remolque del concertaje econmico en que se ha iniciado el pas respecto a las altas instancias del capitalismo internacional. La conduccin econmica de los ltimos aos representa los lmites y el fracaso del desarrollismo cepalino y, ms an, la regresin econmica y social que ha significado enfrentar la crisis con la teraputica fondomonetarista (). TOMADO DE RENE BAEZ, ECUADOR: CRISIS Y VIABILIDAD, IESS, QUITO 1984, PP. 88 - 90 La Historia Contempornea

CONFLICTO

Miembro del Ejrcito


ecuatoriano, durante el conflicto blico con el Per, 1995, en la zona de la cordillera del Cndor. El nuevo gobierno del socialdemcrata Rodrigo Borja (1988 92), patrocinado por la Izquierda Democrtica, fue el resultado de la reaccin poltica contra la derecha. En consecuencia, se preocup por restaurar la convivencia democrtica e institucional del pas y desconfi del heredero neoliberalismo, procurando atribuir al Estado alguna gestin en la promocin de la economa. Sin embargo, tampoco pudo sustraerse al modelo empresarial y a los condicionamientos internacionales, de manera que adopt medidas tendientes a flexibilizar el Cdigo del Trabajo, promocionar la microempresa y el sistema de "maquilas" (trabajo complementario en la elaboracin de productos finales exportables), as como continu con los paquetes y medidas de estabilizacin econmica, la observacin de las recomendaciones del FMI, el inicial debate sobre las "privatizaciones" y la expresa accin ejecutada para la "reforma del Estado". Borja cont con mayora legislativa de su partido. Proclam el "pago de la deuda social" y la "concertacin social". Pero obr en medio de las herencias acumuladas por la crisis. A la poca, incluso las huelgas nacionales, promovidas por el FUT, perdieron resonancia. Result difcil, en consecuencia, promover acciones eficaces, a pesar de que se concretaron algunas campaas de salud, educacin y atencin indgena. Fue significativa la iniciativa gubernamental para intentar una solucin al diferendo limtrofe con Per mediante el arbitraje del Papa, inscrita en una renovada conciencia nacional. Sin embargo, al concluir el gobierno, las realizaciones liberales del manejo econmico contradecan las definiciones socialdemcratas proclamadas por el rgimen y la "deuda social" quedaba frustrada. En las elecciones presidenciales de 1992 triunf Sixto Durn Balln (1992 96), viejo militante y fundador del Partido Social Cristiano, quien, sin embargo, fue auspiciado por el Partido Unidad Republicana, rpida y coyunturalmente formado para el efecto. Su gobierno reafirm las bases del modelo empresarial. Polticos ligados a los partidos tradicionales, pero tambin administradores o asesores empresariales pasaron a ocupar importantes funciones pblicas. Con ello tomaron impulso las polticas favorables a la reduccin modernizacin del Estado, qued definido el inters estratgico de las "privatizaciones" y se aseguraron las bondades atribuidas al sistema de mercado y empresa libres. En poco tiempo las reacciones y las crticas populares se volvieron generales. A ello se sum la ausencia de polticas sociales, que demostraron insensibilidad frente a derechos y demandas provenientes de sectores ciudadanos,

laborales, campesinos e indgenas. Incluso alarm el avance de la corrupcin pblico, que oblig a la salida del vicepresidente Alberto Dahik, envuelto en tales escndalos. Durante los primeros meses de 1995 se produjeron graves enfrentamientos entre tropas del Ecuador y del Per en la zona de la cordillera del Cndor. El gobierno de Sixto Durn capt de inmediato la unidad nacionales y el ejrcito ecuatoriano logr detener la agresin. Con visin realista, Sixto Durn Balln reconoci la vigencia del Protocolo de Ro de Janeiro y acept la concurrencia de los pases garantes del Protocolo (Argentina, Brasil, Chile y los Estados Unidos) para lograr la pacificacin con Per y la desmilitarizacin de la zona en conflicto. Ecuador y Per iniciaron as un complejo proceso de negociaciones que culmin en el gobierno de Jamil Mahuad. En las elecciones de 1996 triunf el lder populista Abdal Bucaram, auspiciado por el PRE (Partido Roldosista Ecuatoriano). Pero su gobierno apenas se sostuvo seis meses. Durante ellos Bucaram hizo gala de sus propios espectculos de tarima. Adems , de las acciones de gobierno aprovecho un estrecho crculo de empresarios, familiares y amigos. La imagen del Estado como botn poltico y econmico escandaliz a la opinin pblica nacional. La indignacin ciudadana creci ante semejante clima de corrupcin (que incluso tuvo trascendencia internacional) y deriv en masivas marchas y manifestaciones que obligaron al Congreso a destituir al presidente mediante la declaracin constitucional de "incapacidad mental", hecho indito en la historia del pas. Por algunas horas sucedi a Bucaram su Vicepresidenta Rosala Arteaga. Como consecuencia de los arreglos polticos a su interior, el Congreso design finalmente a Fabin Alarcn Rivera, dirigente del FRA, como sucesor constitucional en calidad de Presidente Interino. Pero el estilo de gobierno del interinazgo (1997 98) se bas en la habilidad para manejarse con las distintas fuerzas polticas, pero no en la bsqueda de soluciones eficaces y duraderas para enfrentar la persistente crisis econmica y social. En enero de 1998 se reuni una Asamblea constituida por miembros elegidos mediante votacin popular, que se transform en Asamblea Nacional Constituyente y se funcion en forma paralela al Congreso. La Asamblea prcticamente puso en vigencia una nueva Constitucin, porque reform a fondo la de 1979, y encauz el nuevo proceso electoral que culmin con el triunfo de Jamil Mahuad, destacado militante de la Democracia Popular, sobre Alvaro Noboa, candidatizado por el PRE. Un nuevo ciclo constitucional La Constitucin Poltica aprobada en el referndum de 1978 fue el marco jurdico bajo el cual se sucedieron los distintos gobiernos hasta 1998. Ella cerr un ciclo histrico constitucionalista de 19 aos, que se caracteriz, en materia poltica, por la institucionalizacin del rgimen de partidos. La nueva Constitucin de 1998 inici, por consiguiente, un nuevo ciclo constitucionalista que, si bien reconoci la actividad de los partidos polticos, desnaturaliz el rgimen institucional de los mismos mediante la introduccin de las candidaturas independientes y la votacin unipersonal. Una vez posesionado (10 VIII 1998) el Presidente Jamil Mahuad dio prioridad, durante los primeros meses de gobierno, el proceso de negociaciones limtrofes con el Per y encar la definitiva solucin del mismo, contando con el apoyo de la ciudadana y particularmente con el que provino de las Fuerzas Armadas. El difcil proceso involucr la actuacin mediadora de los pases garantes del Protocolo de Ro de Janeiro, con cuyo concurso Ecuador y Per arribaron a una frmula definitiva y a la suscripcin de los Acuerdos el 26 de octubre de 1998, por parte de los presidentes Jamil Mahuad, del ecuador y Alberto Fujimori, del Per. Tales Acuerdos fueron luego ratificados por los Congresos de los dos pases. Con ellos y sobre la base del Protocolo de Ro de Janeiro, qued fijada la lnea fronteriza comn y superado un diferendo de

larga historia republicana. Adems los tratados y negociaciones adicionales abrieron paso a las todava insospechadas posibilidades de integracin de dos pueblos que ganaron en identidad nacional y paz. La Historia Contempornea

FIRMA DE LA PAZ

Acuerdo de paz
entre Ecuador y Per. Octubre 26 de 1998, por parte de los presidentes Jamil Mahuad y Alberto Fujimori. Este logro de trascendencia histrica y significacin internacional para el gobierno del Presiente Mahuad contrast, sin embargo, con la atencin a los problemas internos del pas. La alianza parlamentaria entre la Democracia Popular y el Partido Social Cristiano, impensable en otra poca, pas a sustentar la viabilidad de los proyectos gubernamentales. Al mismo tiempo el gobierno concentr esfuerzos en la reforma tributaria y el financiamiento de la calamitosa hacienda pblica. En ese marco acogi las propuestas socialcristianos y a partir de enero de 1999 suspendi la vigencia del impuesto a la renta e introdujo el impuesto del 1/ a la circulacin de capitales, con lo cual se perdieron las orientaciones redistributivas de la riqueza. Paralelamente el gobierno implement el salvataje econmico para algunos bancos del pas, cuyas dificultades amenazaron al conjunto del sistema financiero, mientras la subida del dlar, del tipo de inters y de la inflacin, pasaron a constituirse en fenmenos incontrolables de la coyuntura. En marzo de 1999 el gobierno de Mahuad decret un feriado bancario y la congelacin de depsitos y ahorros de la ciudadana. Tal medida evidenci a las polticas de salvataje bancario como frmulas subordinadas a poderosos intereses financieros. El sector de la "bancocracia", identificada con negociados bancarios y banqueros corruptos luci como un beneficiario privilegiado, mientras la opinin generalizada del pas se escandaliz con la situacin financiera, que condujo al cierre de varias instituciones, la fiscalizacin de los bancos y la intervencin de la creada AGD (Agenda de Garanta de Depsitos). A fines de ao, el descalabro econmico y el deterioro institucional agudizaron las tensiones polticas y sociales. Progresivamente crecieron las demandas de renuncia del Presidente. En enero del 2000 los desenlaces ocurrieron en cadena. Mahuad, vencido por la presin de poderosas lites empresariales y la incapacidad para afrontar el deterioro del sucre, decret la "dolarizacin" de la economa ecuatoriana. Los movimientos sociales, a cuya cabeza se coloc el movimiento indgena, cuestionaron el papel de las funciones Ejecutiva, Legislativa y Judicial. Una masiva presencia indgena en la ciudad de Quito, que incluso lleg a tomar la sede legislativa, recibi, en forma inesperada, la

solidaridad y apoyo de un grupo de oficiales y tropas del Ejrcito, que el 21 de enero proclamaron un Triunvirato de Salvacin Nacional integrado finalmente por el General Carlos Mendoza, el abogado y poltico Carlos Solrzano Constantine y el lder indio Antonio Vargas, cuya presencia expres un hecho indito en la historia republicana. Pero el Triunvirato dur pocas horas, pues el 22, el Congreso destituy a Jamil Mahuad y design como nuevo Presidente a Gustavo Noboa. Sin embargo, el "golpe de estado", que despert inquietud nacional e internacional, haba precipitado la cada de Mahuad. El gobierno del Presidente Noboa ha iniciado su gestin con serios desafos y con enormes esperanzas. Sin embargo, la puesta en marcha de la dolarizacin, bajo las condiciones ms adversas, consolida el modelo neoliberal. Durante dos dcadas tal modelo ha producido un evidente deterioro de los niveles de vida y remuneracin de las amplias mayoras del pas y, al mismo tiempo, un abismo frente ala concentracin de la riqueza en sectores sociales minoritarios. Por ello, el desafo del Ecuador actual se dirige a replantear el modelo de desarrollo empresarial basado en las concepciones neoliberales, cuyas recetas han merecido profundos cuestionamientos en Amrica Latina.

Orientaciones Bibliogrficas
*Para un conocimiento amplio del perodo 1960 1990 puede consultarse: AYALA MORA, Enrique, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 11, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, Quito, 1991 *Para la interpretacin de las ltimas dcadas, desde visiones diferenciadas, vase: CUEVA, Agustn, El proceso de dominacin poltica en el Ecuador, Editorial Planeta, Quito, 1988 CORDES, La ruta de la gobernabilidad, CORDES, Quito, 1999 HURTADO, Oswaldo, El poder poltico en el Ecuador, 6a. Ed., Ariel, Letraviva, Ed. Planeta, Quito, 1998, Poltica democrtica, Los ltimos veinte y cinco aos, Tomo 1, FESO / Corporacin Editora Nacional, Quito, 1990 MENENDEZ CARRION, Amparo y otros, Ecuador. La Democracia esquiva, ILDIS, Quito, 1991 QUINTERO, Rafael, Ed., La cuestin regional y el poder, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1991 VARIOS, Populismo, Ildis, El duende, Abya Yala Quito, 1992 *Las circunstancias y polticas econmicas de los gobiernos iniciados en 1979, son estudiadas en: ARAUJO, Mara Caridad, Gobernabilidad durante la crisis y polticas de ajuste, CORDES, Quito, 1998 SCHULDT, Jrgen, Elecciones y poltica econmica en el Ecuador 1983 1994 THOUMI MERIEE GRINDLE, Francisco, La poltica de la economa del ajuste: la actual experiencia ecuatoriana, FLACSO, Quito, 1992, ILDIS, Quito, 1994 VITERI DIAZ, Galo, Las polticas del ajuste. Ecuador 1982 1996, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1998 *La historia de la deuda ecuatoriana en: ACOSTA, Alberto, La deuda eterna, Editorial El Duende, Quito, 1990 *Para una comprensin ms amplia de los partidos polticos en Ecuador consltese las

siguientes obras: MEJIA COSTA, Andrs, Partidos polticos. El eslabn perdido de la representacin, CORDES, Quito, 1998 TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, Los Partidos Polticos. Documentos bsicos , TSE / Corporacin Editora Nacional, Quito, 1989 TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, Anlisis de los procesos electorales, TSE/ Corporacin Editora Nacional Quito, 1990 *Para el movimiento obrero e indgena puede verse: YCAZA, Patricio, Historia del movimiento obrero ecuatoriano, Tomo II, CEDIME / CIUDAD, Quito , 1991 VARIOS, Indios, ILDIS El Duende Abya Yala, Quito, 1991

XII. Historia del espacio y el territorio en el Ecuador

GUAYAS

Cinco Cerros
Foto Csar Franco, Bolo Franco. Tomado de Ecuador del Pacfico, Banco central del Ecuador, Quito, 1998. Historia del Espacio y el Territorio en el Ecuador (Desde la poca aborigen hasta el siglo XIX) Mara Elena Porras Paredes Hacia una nueva perspectiva de anlisis: Los nuevos referentes tericos Una nueva lectura de la historia territorial o llamada tambin "historia de lmites" del Ecuador supone, hoy en da, la utilizacin de nuevos conceptos y referentes metodolgicos en el tratamiento y comprensin del tema, en acuerdo con las propuestas desarrolladas por diversos especialistas nacionales y extranjeros que desde tiempo atrs vienen estudiando el proceso de la organizacin del espacio y el territorio en el Ecuador. Una aproximacin al tema de la historia del espacio y el territorio en el Ecuador exige un manejo apropiado de la nocin de espacio, categora utilizada especialmente por algunos gegrafos franceses contemporneos Olivier Dollfus, Robert Brunet y Jean Paul Deler, entre otros - , quienes han aplicado este concepto al estudio del espacio andino, en particular. Su inters primordial radica en caracterizar al espacio en sus diversas manifestaciones y relaciones con la sociedad que lo produce.

As, frente al "espacio geogrfico", definido como el espacio concreto natural, se encuentra el "espacio social", organizado y controlado en funcin de las necesidades de reproduccin de la sociedad. De manera que el espacio geogrfico se convierte en un "espacio social", cuya estructura es reflejo de la sociedad que o ha organizado. En cada poca de la historia, la sociedad va imprimiendo su sello ms menos profundo en el espacio, en relacin con las estructuras econmicas y sociales que le son propias y con sus reglas de funcionamiento. La relacin sociedad espacio va a caracterizar el "espacio geogrfico social", definido como un conjunto apropiado, explotado, recorrido, habilitado y administrado por cualquier sociedad. Se trata entonces de comprender cmo se ha organizado ese espacio en esa geografa tan particular, como es la de los Andes ecuatorianos; conocer quines y cmo lo intervinieron; entender que cuando estos espacios se superponen, coinciden o se transforman, ello supone tambin la generacin de conflictos y competencias entre las sociedades, y aceptar que estos espacios pueden desaparecer o destruirse, por la disgregacin de las sociedades que los crearon, pues al no ser inmutables o variar en su origen, duran tanto como las sociedades y las intervenciones humanas. Como categora ligada a la primera a la del espacio -, est adems la de territorio, cuyo definicin contiene un doble significado: primero, como "una porcin cualquiera del espacio terrestre, en general delimitado", y, el segundo, ms objetivo y rico, en tanto contiene una idea de apropiacin, de pertenencia o al menos de uso del espacio. En otras palabras, el territorio "es el espacio aquel en el que se habita, que se marca (delimita) y por el que se pelea" (Brunet). De la manera como los grupos humanos ocupan el territorio y utilizan una determinada estrategia de reproduccin histrica, se puede llegar a definir con mayor exactitud el significado de las "jurisdicciones" los "lmites", las "fronteras", y tambin las "regiones". Slo desde esta perspectiva conceptual y de anlisis se puede configurar una historia de la organizacin espacial y del territorio, en su compleja dimensin, opuesta a una "historia de lmites", como se vena haciendo para el caso ecuatoriano slo hasta slo hasta hace poco tiempo. Herencia espacial del Territorio Ecuatoriano Los Pueblos aborgenes del Ecuador: La organizacin de su espacio En funcin de estos nuevos referentes tericos, la nueva perspectiva histrica que estudia la organizacin del espacio durante la poca aborigen del actual Ecuador, enfatiza en las grandes transformaciones que se dieron en la sociedad aborigen, a fin de comprender el carcter que asumi la organizacin del espacio durante esa etapa. De all que los estudiosos han analizado, en primer lugar, las sociedades de cazadores recolectores; ms tarde a las primeras culturas agro-alfareras, con su concomitante proceso de sedentarizacin, que dio lugar al surgimiento de las primeras aldeas; luego los denominados "seoros tnicos" y, finalmente, el Tahuantinsuyo, imperio Inca, al que quedaron sometidos los "seoros tnicos". Segn las ltimas evidencias arqueolgicas, el primer poblamiento en el territorio del actual Ecuador sucedi alrededor de los 12.000 a de C., con los cazadores recolectores, cuyos asentamientos poblacionales fueron de carcter temporal y se ubicaron bsicamente en los valles altoandinos. En la costa, la caza y la recoleccin se uni a la pesca. Despus de varios milenios, se produjo entre las sociedades aborgenes una transformacin de grandes proporciones como resultado de la aparicin de la agricultura. Las comunidades aborgenes aprendieron a domesticar los animales y las plantas, y a cultivarlas en diferentes pisos ecolgicos. A partir de entonces, el maz

constituy la base del sometimiento de estos pueblos. Con el desarrollo de la agricultura, se posibilit el crecimiento de estas comunidades, que para entonces ya tenan un cierto nivel de estabilizacin espacial, es decir, ya no eran sociedades nmadas, sino grupos que haban logrado apropiarse de un espacio ms estable. De este modo, surgieron las primeras aldeas agrcolas, con una diferenciacin social y cierto grado de divisin del trabajo. A su interior se mantuvo una estructura comunal y una redistribucin incipiente. Corresponden a estas caractersticas socioeconmicas las culturas de los llamados por la arqueologa perodos Formativo (6000 5000 a. de C.) y Desarrollo Regional (500 a.C 500 d.C): Valdivia, Chorrera, Machalilla, en la costa; Cotocollao y Cerro Narro, en la Sierra, y en la Amazona, la Fase Pastaza y los pueblos vinculados a la misteriosa Cueva de los Tayos, entre las ms importantes. Estas culturas y otras que vinieron posteriormente se desarrollaron ocupando un mayor mbito territorial, con una vida urbana estable, agricultura desarrollada, variedad en la produccin de artefactos, inclusive de metal. Mantuvieron canales de intercambio de productos, especialmente entre zonas geogrficas diversas con climas y posibilidades productivas complementarias. Los Seoros tnicos norandinos Los seoros tnicos fueron unidades polticas que se desarrollaron en el Perodo de Integracin (500 d. de C. 1.500 d. de C.), gracias a alianzas guerreras que luego se consolidaron mediante complejos sistemas de parentesco y pertenencia tnica. Se denominaron tambin "cacicazgos", y contaron con una organizacin menor basada en unidades menores llamadas "ayllus", que reprodujeron, a una escala menor, el control de diversas zonas productivas, lo que hizo posible que sus miembros mantuvieran la estructura de produccin comunitaria. Historia del espacio y el territorio en el Ecuador

GRAFICO

Complejo Habitacional
Y Ceremonial del Sitio Sangay, ejemplo de organizacin espacial de una aldea durante el perodo formativo. La organizacin cacical no implic la existencia de un territorio demarcado con fronteras fijas, pues cuando no se converta en rea de influencia, era inestable y sujeto a frecuentes cambios, puesto que ms importante eran las relaciones de parentesco y pertenencia tnica que la existencia de una base territorial delimitada. La organizacin econmica de los cacicazgos supuso, en primer trmino, un buen manejo y conocimiento del medio ambiente, de manera que pudieron desarrollar en un sistema de "agricultura multicclica en diversos pisos altitudinales contiguos", lo que signific el mximo aprovechamiento del entorno natural y el uso ptimo de la fuerza

de trabajo. Esta forma de utilizacin del espacio fue mucho ms clara entre los cacicazgos que tenan sus centros poblados en la Sierra, de tal manera que como lo explica Deler, utilizaron pisos desde los 3.000 m. de altura, hasta alrededor de los 2.000 m. en los valles interandinos o en las cejas de montaa. En el callejn interandino se han distinguido dos pisos principales: el del maz, entre 2.400 m. y 3.200 m. de altura, y el de la papa, por encima de dicho lmite. Para la costa, estara la franja costera, con influencia marina; y la regin interior y los valles de comunicacin altos y secos como el Chota, por ejemplo, y las laderas hmedas o de "ceja de montaa". Estos seoros habra organizado su espacio, entonces, en funcin del autoabastecimiento y del tipo de intercambio efectuado con productos cultivados en los diversos pisos ecolgicos, los de proximidad (porque la ida y vuelta entre la comunidad y el piso se haca en una o dos jornadas); de distancia mediana o interregional, y de larga distancia, de varios centenares a miles de kilmetros. A los dos primeros se los ha calificado como de tipo "vertical", es decir, entornos a pisos ecolgicos de diversas altitudes para obtener una complementariedad productiva, que permita aplicar a su vez los principios de reciprocidad y redistribucin (vase fascculo 2). Para el caso ecuatoriano, el calificativo utilizado por Salomon para explicar este sistema de apropiacin espacial ha sido el de "microverticalidad" en contraposicin al de la macroverticalidad o "archipilago vertical" incaico del actual Per, utilizado por Murra. Esta definicin la ha hecho Salomon en consideracin a que en la Cordillera Norandina o Andes Equinocciales (actual Ecuador) las distancias entre los diversos pisos ecolgicos es menor, tanto en desplazamiento como en altura. El sistema de asentamiento de los seoros funcionaban a manera de "constelacin", es decir, sin un ncleo central jerrquico al que se vincularan otros de manera radical (como es el caso del archipilago vertical de los Andes Centrales), sino ms bien como una malla, en la que se estableca mltiples relaciones. As, los habitantes de las tierras altas conseguan, mediante este sistema, los productos que necesitaban y que no tenan: sal, algodn, aj y coca. Por ejemplo, los otavalos intercambiaban su produccin propia con el algodn y la sal de la parte mediana del valle del ro Mira. Los habitantes de Quito mantenan contacto tradicional con los yumbos de las pendientes occidentales. Con ellos intercambiaban sus excedentes de maz y tubrculos por algodn y aj. En la Costa, por su lado, los huancavilcas y los manteos, quienes desarrollaron una especial tecnologa con la llamada concha "spondylus" o "mullo", para la elaboracin de la chaquira, practicaron un comercio a larga distancia apoyados en una importante tecnologa de navegacin martima. Todo esto en un tiempo y con una distancia muchsimo menor de lo que suceda entre los habitantes del Cuzco y del resto de los seoros peruanos situados en los Andes centrales o en la costa. Los Incas y su organizacin espacial Gracias a una manera muy especial de entender el mundo a un modo particular de adaptarse a un espacio geogrfico para servirse de l, los ayllus antiguos y las familias incas lograron controlar una vasta regin denominada Tahuantinsuyo (4.500 Km. De largo y 500 Km. De ancho, desde el sur de Colombia hasta Chile). El esfuerzo espacial integrador lo iniciaron los incas a partir de la segunda mitad del siglo XV, cuando lograron dominar una serie de poblaciones con aproximadamente 10

millones de habitantes, de ascendencia tnica diversa, es decir, con rasgos raciales y culturales diferentes. Los Incas supieron recoger las experiencias seculares de los pueblos dominados y las perfeccionaron, estableciendo una sistema socioeconmico basado tambin en el aprovechamiento de los diversos pisos ecolgicos, con lo cual alcanzaron un alto nivel de complementariedad productiva, convirtindose en la principal estrategia de organizacin del espacio. La organizacin de este espacio se complement con la construccin del Camino Real o "Qpaq an", que permita la comunicacin entre extensos territorios; la reparticin de poblaciones a travs de un sistema prximo al decimal; la creacin de asentamientos jerarquizados denominados "tambos" y "cuasi Cuzcos", y una organizacin del poder militar muy eficiente, para actuar y controlar el espacio poltico econmico, mediante los "mitmaj o mitmajkunas", migrantes forzosos, conducidos de una regin a otra, con quienes el Estado inca aseguraba los territorios conquistados, adems de que tambin eran empleados con otros fines. La concepcin del territorio por parte de los Incas fue muy particular, ya que se asent en tres aspectos fundamentales: el primero, el agrcola, concentrando fuerza de trabajo en unidades de espacio (ayllus); el segundo, el manejo de grandes extensiones de territorio en donde pensaba ms su aprovechamiento que su extensin. De all el llamado "archipilago", como un sistema que inclua a su vez las caractersticas de: vertical, porque el control de los pisos ecolgicos se haca en funcin de la altitud para aprovechar la complementariedad de recursos; de horizontal, para que funcione la reciprocidad y redistribucin, y de estructural, porque la sociedad se divida en decenas de grupos tnicos que se diferenciaban por sus ritos, creencias y lenguas. Un tercer aspecto era el de nocin de frontera, muy diferente a como la entendemos actualmente. Se trataba ms bien de "zonas de transicin" (Vargas) entre diferentes tradiciones culturales, en donde se producan contiendas o fusiones. Asimismo, esa transicin estaba determinada por la ausencia de lmites o linderos, de forma tal que era posible entender la complejidad de las relaciones intratnicas e intertnicas, tanto de dominio como de equivalencia. En otras palabras, y como lo dice el historiador Marco Palacios, "es transicin por excelencia por ser un proceso fluido de formacin, transformacin y cristalizacin de estructuras agrarias, de empuje lento o acelerado hacia la coherencia socioeconmica y espacial del grupo que la habita". Historia del espacio y el territorio en el Ecuador Resulta igualmente inapropiado hablar de "lmites" del Tahuantinsuyo, pues ms bien los pueblos o ciudades eran "zonas de contacto ms o menos fluidas", entre las cuales era muy difcil trazar una lnea de demarcacin. Esto habra ocurrido justamente en el caso de la zona norandina o Andes septentrionales, actual Ecuador, en donde se dieron tres reas de integracin o unificacin poltica. La primera, a partir de la cuenca del ro Chira y siguiendo por el callejn interandino, una zona de autntica presencia inca, cuyo eje fue Tomebamba (actual Cuenca), a la que se denomin "otro Cuzco"; la segunda, cuyo eje fue Tacunga (hoy Latacunga), tambin establecimiento de tipo otro Cuzco, y, por ltimo, la actual regin de Quito hasta el norte de Ibarra, en que predominaron los llamados mitmaj conocidos en Quito como mitimaes. Al mismo tiempo, el Tahuantinsuyo se dividi en dos mitades o sayas: Hanan, la parte de arriba y Hurin, la parte de abajo, con lo cual se trascendi el nivel cosmognico, pues, por un lado, el avance que hicieron los incas se sostuvo desde el centro, y por otro, porque la dualidad, rasgo de civilizaciones antiguas que tambin se dio en los

Andes, permiti que la presencia inca resultara menos odiosa al compartir un principio esencial, mgico y poltico, de organizacin espacial. El ejemplo del Estado Inca en los Andes ecuatorianos demuestra con claridad que no obstante haber logrado la incorporacin de los territorios norandinos a su sistema "cuatripartito", los incas encontraron dura resistencia entre los pueblos aborgenes con los que tuvieron que luchar durante unos diecisiete aos para establecer su presencia. Los incas no lograron terminar con la resistencia de los seoros tnicos que iban sometiendo; as sucedi en Tomebamba y Quito. La explicacin debe buscarse en los conflictos suscitados por la propia estructura poltica inca (estado centralizador) y la autonoma que posean los seoros tnicos norandinos. Los incas cortaron, por ejemplo, los vnculos de intercambio a larga y mediana distancia que los pueblos de los sierra haban mantenido durante muchos aos con las tribus de las selvas occidentales y amaznicas. De all que habran encontrado dura resistencia entre los yumbos del noroccidente de Pichincha, los ancestros de los cayapas y los tsatchelas o colorados; los chonos, lachas y otros grupos ms. Los incas debieron llegar a la regin de los Quijos, sin embargo, como existan all sociedades ms complejas, como los omaguas, no consiguieron ninguna hegemona. Casi en vsperas de la invasin europea (1531), el Tahuantinsuyo sufri debilidades internas: unas, como consecuencia de la prolongada movilizacin militar contra los seoros tnicos norandinos, lo que provoc motines entre la aristocracia cuzquea, y, otras, como consecuencia de la rivalidad entre Huscar y Atahualpa, que se disputaban la sucesin del gobierno imperial, tras la muerte de su padre Tpacyupanqui. Los sentimientos anti incas entre los seoros norandinos hicieron posible la alianza con los espaoles, como fue el caso de os caaris, quienes, aunque en un principio comprometidos con la causa inca, decidieron finalmente ayudar a los espaoles en la conquista del sur andino. En el norte, tambin los espaoles encontraron apoyo entre los cayambis, dirigidos por el cacique Quiamba Puento. En Quito, Rumiahui reprimira a los seores de Zmbiza, Collahuazos y Pillajos, como rebeldes anti incas, encabezados por el curaca Suquillo, en procura de detener el avance espaol. Penetracin Colonial Espaola y Organizacin Territorial Desde el inicio, los conquistadores se dieron cuenta de la particularidad geogrfica e histrica que posean los territorios norandinos. Frente a esta realidad, que exiga el establecimiento de especficos mecanismos de control y organizacin de este vasto espacio, desarrollaron un sistema jurisdiccional de unidades menores y mayores que biunvocamente se correspondan tanto en el mbito temporal civil (gobernaciones, alcaldas, corregimientos, cabildos, audiencias y virreinatos), como en el espiritual (obispados, parroquias, curatos y arzobispos). Este sistema se refera a la jurisdiccin como el espacio, no necesariamente delimitado, en donde una autoridad cualquiera ejerca su mando. En cuanto a la jurisdiccin eclesistica, sta se conceda nicamente a travs de bulas pontificias. La jurisdiccin civil y "espiritual" no siempre se cumpli de manera estricta, ya que muchas veces se combinaron las atribuciones de las autoridades civiles y eclesisticas. Por ejemplo, los trminos generales que abarc la Audiencia de Quito en 1563 acogieron los del Obispado de 1545; sin embargo, en cuanto a sus lmites, mientras que por el norte el Obispado slo iba hasta Pasto (pues Popayn era la capital de otra dicesis), Cali, Buenaventura y Buga. Por el sur, ocurra lo contrario, el Obispado se extenda hasta San Miguel de Piura, pero en cambio, en lo civil, perteneca a la

Audiencia de Lima. En lo que toca a la regin amaznica, a pesar de que antes de 1563 se iniciaron desde Quito las incursiones a esta zona, fue muy difcil para las autoridades espaolas determinar lmites fijos a esta jurisdiccin, que estaba bajo la jurisdiccin del Presidente de la Audiencia. De ah que en la propia cdula de ereccin de la Audiencia de Quito se hayan fijado como trminos "todos los territorios que se descubrieren y poblaren", por la imposibilidad de la corona de poseer informacin suficiente y medios adecuados para determinar sus linderos. Juntar para separar: La Ciudad Hispana y las Reducciones En lo que al mbito regional y local urbano se refiere, el deseo del Rey espaol fue que todos vivieran reunidos, con el fin de ejercer sobre los aborgenes un mejor control, que era posible si se dispersaban. De all que en el asunto de fundar ciudades siempre se obedeci al monarca, debido a razones defensivas, econmicas y polticas. Defensivas, por que al estar juntos indios y espaoles -, los colonos podan controlarlos mejor, protegerse mejor de un medio social extrao y hostil; econmicas, porque al mantener a una poblacin concentrada, era ms fcil que funcione una economa autosuficiente mediante la divisin del trabajo y el control de la mano de obra, y polticas, porque al ser residentes, los castellanos asuman inmediatamente los derechos de autogobierno. En cuanto a la organizacin espacial urbana, los primeros habitantes de las ciudades iniciaron los procesos de apropiacin y control de las tierras de los aborgenes de la zona, mediante la primera delineacin de la urbe o "traza", as como con la delimitacin de ejidos. Las reducciones El Estado espaol proyect asimismo nuclear al os indgenas en pueblos, de modo de establecer la "repblica de blancos", estos ltimos establecidos en calidad de residentes en las ciudades. El mecanismo utilizado con ese propsito fue el sistema de la encomienda (institucin de origen espaol), mediante la cual se cre el espacio apropiado para agrupar a los indgenas en pueblos y desarrollar paralelamente la tarea de evangelizacin. Cuando se inici la produccin minera, en la segunda mitad del siglo XVI, el Estado espaol dio un profundo viraje poltico con respecto a la poblacin indgena, con el propsito de aminorarles el grado de explotacin a la que hasta entonces haba sido sometida, y promulg dos ordenanzas (de corregidores en 1565 y de indios en 1566) que regulaban el proceso de reduccin de los pueblos indgenas, bajo la vigilancia de un corregidor, a quien se le asign la tarea de alterar el patrn andino de ocupacin del suelo y del acceso a la tierra. Se redistribuy de manera compulsiva a la poblacin indgena, sobre todo en el territorio de los corregimientos, en donde adems de existir una mayor concentracin, se la vincul a los mercados mineros a travs de la produccin textil obrajes, que constituy no slo el motor de la economa de la Audiencia, sino (y ms an) la clave de la organizacin del espacio. Simultneamente, las autoridades eclesisticas llevaron a cabo la distribucin de parroquias y doctrinas, delimitando territorialmente cada doctrina, de acuerdo con el nmero de feligreses y no en funcin de circunscripciones geogrficas derivadas de las encomiendas, con lo que el encomendero perdi su poder en la designacin de los doctrineros.

Las tres formas histricas: la encomienda, la reduccin y el obraje, habran constituido la base sobre la cual fueron organizados los pueblos indgenas en la Audiencia de Quito. En este sentido, un ejemplo tpico sera el pueblo obrajero de Chambo, ubicado en el corregimiento de Riobamba, actual provincia de Chimborazo.

La Provincia de Mainas y la Cdula Real de 1802


Ms tarde, en 1775, la provincia de Mainas fue tomada en cuenta para ser agregada al nuevo obispo de Cuenca, proyecto que no se llev a efectivizar. Este fenmeno no coincidi con la poca de mayor agudizacin del conflicto limtrofe entre las dos coronas sobre sus territorios en la zona del Ro de la Plata y del Maran. Para el caso de la primera, la creacin del virreinato rioplatense constituy el mecanismo adecuado para frenar las invasiones lusitanas aquellas tierras. Para defender la zona del Maran, la Presidencia de Quito organiz expediciones que tuvieron por objeto llegar a un acuerdo definitivo en la delimitacin de fronteras entre las dos monarquas. El presidente de Quito, Jos Dibuja y el comisario de lmites, Francisco Requera, participaron muy comprometidamente en este cometido. En la iniciativa de Dibuja jugaban, al parecer, intereses oficiales como el de vinculara la regin de Mainas con mercados europeos, a travs de la construccin de un puerto en el Maran Requena, por su parte, en calidad de comisario, consign el cargo de gobernador de la provincia. Bajo estas funciones realiz varios informes sobre la situacin de los pueblos de la misin, en los cuales destac la necesidad de proporcionar atencin espiritual a la provincia a travs de la creacin del Obispado y del fortalecimiento militar de la frontera mediante la conformacin de la Comandancia General. La resolucin a estas propuestas se tradujo finalmente en la cdula real de 15 de julio de 1802, por medio de la cual se legaliz el establecimiento de estos cuerpos gubernamentales de distinta ndole pero con una sola base geogrfica como jurisdiccin. Mara Elena Porras Historia del espacio y el territorio en el Ecuador

GRAFICO

Territorio Continental
Insular y Martimo del Ecuador. Grfico tomado de Enrique Ayala mora, Ed. Nueva Historia del Ecuador. Entre Lima y Santa Fe: La organizacin espacial borbnica

La Audiencia de Quito permaneci como provincia dependiente del Virreinato de Per desde su creacin en el siglo XVI (1563) hasta el siglo XVIII, poca en la que, frente al adelanto que tuvieron las provincias dependientes de los virreinatos americanos y la dificultad de ejercer un control ms vigoroso en tal dilatado territorio, la corona decidi crear un nuevo virreinato (mayo de 1717), el de Santa Fe (Nueva Granada), y suprimir la Audiencia de Quito, la cual pas a las rdenes de la Audiencia de Santa Fe. El propsito de fondo de la monarqua fue la administracin y control directo de las provincias martimas del norte, con una sede de gobierno establecida en Santa Fe, y la defensa de sus plazas martimas, constantemente asediadas por piratas de las potencias extranjeras (Inglaterra y Francia) que pretendan el dominio de las colonias espaolas. A partir de 1723, la Audiencia de Quito pas nuevamente a depender del virreinato del Per, suprimindose entonces el virreinato de Santa Fe y quedando la Audiencia en los mismos trminos en que estuvo antes de su incorporacin a Nueva Granada. Por esta supresin y frente a los varios y extensos informes que se elaboraron para su restablecimiento, el rey resolvi aos ms tarde, en 1739, refundar dicho Virreinato y determinar que la Audiencia de Quito perteneciera a l en calidad de "subordinada" y dependiente, de la misma calidad que tenan el resto de audiencias respecto virreinato del Per y Nueva Espaa (Mxico). Frente a los mismos argumentos de poltica defensiva que se tuvo en 1717, ahora se aumentaban otros, que ms bien tuvieron que ver con la poltica y el desarrollo de la economa de estas provincias americanas. Este constante vaivn por el que atraves la Audiencia de Quito, entre los virreinatos del Per y Santa Fe, posibilita advertir, por un lado, los alcances de la poltica jurisdiccional ejercida por los monarcas borbnico en las colonias americanas, en general. Por el otro, permite vislumbrar el perfil de los diversos intereses regionales que poco a poco se va delineando y van tomando cuerpo en la ltima dcada del XVIII y primera del XIX. De este modo, esta organizacin colonial lejos de conducir, como dice Deler, a "una gran integracin del espacio y de los hombres, deja establecidos dos mundos y dos tipos de espacio, y yuxtapuestos, de intereses contradictorios. Inmensos territorios en la Amazona y en la regin noroccidental, se hallan ms aislados de los centros que anteriormente". De esta manera, las regiones de la jurisdiccin de la Audiencia se articularon poltica y econmicamente y de manera directa a una determinada jurisdiccin virreinal. En esa medida, y en el mbito de las economas regionales y los intereses locales vinculados al comercio, la Sierra Norte, por ejemplo, se articul al centro minero de Barbacoas, y en consecuencia al virreinato de Santa Fe; la Sierra Sur, al virreinato del Per, y finalmente la Costa, mediante el auge de su produccin cacaotera (1774), se vincul al mercado interno interregional, es decir, con las provincias santafereas o peruanas. La regin amaznica, por su parte, an cuando fue objeto de tempranas exploraciones de conquista dirigidas desde Quito, slo se constituy en regin controlada a fines del perodo colonial, cuando penetraron las misiones jesuticas Para entonces estuvo sujeta a una transformacin jurisdiccional, tanto en el mbito de lo civil como en lo eclesistico, cuando el monarca espaol decidi emitir en 1802 una cdula mediante la cual se creaba el Obispado y Capitana General de Mainas. Esta vez, los intereses de la corona se asentaron en la defensa de sus dominios frente a la intromisin de los portugueses y a la necesidad de salvaguardar y administrar los escasos pueblos de misin que an subsistan.

Constitucin del espacio nacional en el siglo XIX Hacia una bsqueda de espacios independientes Las vinculaciones que los distintos sectores del espacio quiteo haban establecido con las regiones de Santa Fe o el Per, no impidieron que en la Audiencia de Quito, a inicios del siglo XIX, se revelaran las tendencias autonomistas respecto a la metrpoli. Los criollos lograron una significativa ampliacin de su poder econmico, especialmente con el robustecimiento del latifundio, pero se hallaron excluidos del poder poltico. De all que, luego de las guerras independentistas, se establecieron las nuevas condiciones del manejo del espacio para el Estado republicano, como resultado de ciertas incongruencias surgidas por la aplicacin del principio del Utis possidetis juris de 1810, la incorporacin de la Gran Colombia en 1822 y su posterior disolucin en 1830. El Ecuador no naci como un estado nacin constituido y con fronteras definidas, nos dice el historiador Enrique Ayala , sino como una unidad plagada de conflictos. Las regiones de Quito, Guayaquil y Cuenca se enfrentaron sistemticamente y debido a su herencia colonial las relaciones econmicas que establecieron entre ellas, se determinaron por sus vinculaciones a los dos pases vecinos, Colombia y Per. Es en este proceso de constitucin de la nueva nacin, surgieron los conflictos fronterizos, y la necesidad de fijar lmites y resolver los problemas de soberana nacional, bajo ciertas modalidades que el nuevo espacio produce cuando se crea. El territorio cobra un nuevo significado, pues como dice el diplomtico peruano Juan M. Bkula se necesita "avanzar en la revelacin de la respectiva parcela nacional", definiendo su naturaleza, contenido y contorno del asiento material del Estado. Historia del espacio y el territorio en el Ecuador Integracin del Espacio Nacional Bajo estas nuevas condiciones, el Estado ecuatoriano pens en una integracin de su espacio a escala nacional, esto es, desde el punto de vista econmica y poltico administrativo. Desde la Ley de divisin territorial de 1824, se gener el proceso de organizacin de departamentos, distritos y provincias que vinieron a reemplazar las antiguas gobernaciones y corregimientos, modificacin del mapa administrativo que sigui los cambios demogrficos, econmicos y sociales de un espacio en plena mutacin. Los agentes histricos que participaron en este proceso de consolidacin e integracin del espacio nacional, como fuerzas en conflicto, fueron: el poder central, los poderes regionales y los poderes locales. Se produjo as una bicefalidad del sistema de organizacin del espacio nacional, basado en el desarrollo de dos grandes centros urbanos; Quito (capital de la Repblica y centro poltico) y Guayaquil (primer puerto y centro econmico). La implantacin de un nuevo modelo econmico de tipo agro exportador, cuyo eje central fue la provincia del Guayas, produjo una transformacin demogrfica a escala nacional que gener a su vez en proceso de desarrollo regional orientado hacia los mercados externos. Mientras tanto, en la Sierra ocurri una lenta consolidacin del mercado nacional, por cuanto la articulacin interregional no ejerci una influencia homognea en el conjunto La reduccin desigual del peso demogrfico en las diversas regiones de la Sierra fue en beneficio de la Costa, particularmente de la provincia del Guayaquil. Por ejemplo, entre 1870 y 1920 Guayaquil de 12.000 habitantes pas a 90.000. En Cuenca y Loja,

su poblacin en este mismo perodo se duplic. Como consecuencia, se modific la jerarqua urbana nacional, con escasas ciudades importantes en la Sierra (Quito, Riobamba, Cuenca) y una sola en la Costa (Guayaquil). De otros lado, aunque la Sierra se convirti nicamente en proveedora de bienes de consumo para la Costa, est situacin posibilit la mejora de las vas de comunicacin, como la de Quito Ambato, Quito Guaranda Babahoyo. En el espacio de dos generaciones, el desarrollo de la navegacin fluvial a vapor y la construccin del ferrocarril, adems de posibilitar la integracin del espacio nacional, permiti a la vez la reduccin de una parte del espacio, en trminos de reduccin de distancias y el establecimiento de una infraestructura permanente de transporte pesado en masa, entre la regin del litoral y una gran parte de las cuencas andinas. La navegacin fluvial a vapor, que funcion bsicamente de 1860 a 1890, uni las grandes zonas productoras orientadas hacia el mercado internacional con Guayaquil, lugar de expedicin de las cosechas, plaza comercial y financiera y nervio del sistema agro exportador. El ferrocarril fue un proyecto que se plante en trminos de inters nacional, pues no fue comercial ni de colonizacin. Los presidente Gabriel Garca Moreno y Eloy Alfaro buscaron asegurar una unin permanente, a travs de la cordillera occidental, de la regin interandina con las provincias costeas. El ferrocarril lleg a Riobamba en 1905 y a Quito en 1908. El telgrafo y el telfono funcionaron a partir de 1880, el telfono entre Quito y Guayaquil en 1920 y la primera lnea area comercial entre estas dos ciudades, en 1929. Lastimosamente, la regin amaznica, no estructurada y dbilmente controlada, constituy durante todo el siglo XIX un verdadero "ngulo muerto" en el territorio nacional. El Estado ecuatoriano reivindic all una soberana de derecho, que contrast siempre con los inters econmicos peruanos que buscaron la penetracin sistemtica del territorio de esta regin a lo largo de todo este siglo. En Estado ecuatoriano, mediante la suscripcin de tratados y convenios internacionales, proyectos viales y de colonizacin, y la Iglesia catlica, por medio de sus gestaciones ante la Santa Sede para la fundacin de vicariatos en el oriente, hicieron vanos intentos por controlar este espacio que desagraciadamente, a principios del siglo XX, ya era objeto de graves problemas fronterizos con el Per. Bajo la perspectiva que hemos planteado para trazar una historia del espacio y el territorio en el Ecuador, coincidimos en lo que ha sostenido el gegrafo francs Jean Paul Deler: "El espacio realmente poblado, organizado, integrado y manejo por las sociedades que tienen a Quito por su centro poltico, se ha ido agrandando y reforzando sin cesar".

Orientaciones Bibliogrficas
*Para aproximarse a las categoras conceptuales de espacio, territorio, regin, frontera, puede consultarse las siguientes obras: DELER, Jean Paul Deler y otros, El Manejo del Espacio, Quito, Ed. IGM, 1983 --------, Ecuador del espacio al Estado nacional, Quito, Banco Central del Ecuador, 1987 BRUNET, Robert y Oliver Dollfus, Mondes y Nouveaux, Geographie Universele, Pars , Hachette / Reckes, 1990 DOLLFUS, Oliver, Territorios andinos, retos y memoria, Lima, IEP, 1991 VARGAS SARMIENTO, Patricia, "Fronteras fluidas y de dominacin en el ro Atrato", en Memorias del I Seminario Internacional de Etnohistoria del norte del Ecuador y sur de Colombia, Cali, Universidad del Valle, 1995 * La poca aborigen del Ecuador y sus principales caractersticas est muy bien tratada en: SALAZAR, Ernesto, Mitos de nuestro pasado, Quito, BCE, 1988 ------------, "El proceso cultural en el Ecuador aborigen y en Amrica", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 1, Quito, Corporacin Editora

Nacional / Grijalbo, 1983 ------------, "El hombre temprano en el Ecuador', en Enrique Ayala Mora, Ed. Nueva Historia del Ecuador, Vol. 1, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo 1983 MORENO, Segundo, "El proceso histrico en la poca aborigen: notas introductorias", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 1, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1983 ----------, "Formaciones polticas triviales y seoros tnicos", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 1., Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1983 ----------, La Epoca Aborigen", en Monografa histrica de la regin nuclear ecuatoriana, Quito, Consejo Provincial de Pichincha, 1981. El tema de los seoros tnicos ha sido estudiado con mucho rigor por: SALOMON, Frank, Los seores tnicos de Quito en la poca de los incas, Otavalo, Instituto Otavaleo de Antropologa, 1980 Para la historia de los incas y las particularidades de un sistema de organizacin, se recomienda consultar: OBEREM, Udo, "El periodo incaico en el Ecuador" en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 2, Quito, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, 1988 MURRA, John Murra, Formaciones econmicas y polticas del mundo andino, Lima, IEP, 1975 WACHETEL, Nathan, Sociedad e Ideologa, Lima, IEP, 1973 BAKULA, Juan Miguel, Per y Ecuador, tiempos y testimonios de una vecindad, Lima, CEPEI / FOMCIENCIAS, 1992 La organizacin territorial y administrativa en la poca hispnica es tratada por: DELER, Jean Paul Deler (referencia arriba) TERAN NAJAS, Rosemarie, Los proyectos del imperio borbnico en la Real Audiencia de Quito, Quito, Abya Yala / Tehis, 1988 ------------, "Sinopsis histrica del siglo XVIII", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 4, Quito, CEN / Grijalbo, 1983 ------------, "Factores dinmicos en el desarrollo urbano del Quito colonial", en Serie Quito 6 Enfoques y estudios histricos, Quito a travs de la Historia, Quito, Ilustre Municipio de Quito, 1992 ------------, y Alfonso Ortiz; "Las reducciones de indios en la zona interandina de la Real Audiencia de Quito", en Pueblos de Indios. Otro urbanismo en la regin andina, Quito, Abya Yala, 1993 RAMON V., Galo, "Quito aborigen: un balance de sus interpretaciones" en Serie Quito 6 Enfoques estudios histricos, Quito a travs del a Historia, Quito, Ilustre Municipio de Quito, 1992. El tema de la regin amaznica durante este mismo perodo lo trata: PORRAS P., Mara Elena, La Gobernacin y el Obispado de Mainas, siglos XVII y XVIII, Quito, Abya Yala / Tehis, 1987. sobre la constitucin del espacio nacional vase: AYALA MORA, Enrique, "El conflicto territorial del Ecuador con el Per", en Peridico Mensual del Proyecto El Comercio va a las aulas, Nro. 83, 2 de diciembre de 1998 CARRION, Fernando, "Evolucin del espacio urbano ecuatoriano", en Enrique Ayala Mora, Ed. Nueva Historia del Ecuador, Vol. 12, Quito , CEN / Grijalbo, 1983 DELER, Jean Paul (referencia arriba) GOMEZ, Nelson Gmez, "Organizacin del espacio ecuatoriano", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 12, Quito, CEN / Grijalbo, 1983 MAIGUASHCA, Juan , "La cuestin regional en la historia ecuatoriana (1830 1972(", en Enrique Ayala Mora, Ed., Nueva Historia del Ecuador, Vol. 12, Quito, CEN / Grijalbo, 1983 -------------, Historia y Regin en el Ecuador, Quito, FLACSO / CEN, 1994 SAINT GEOURS, Ives, "Economa y Sociedad. La Sierra Centro Norte (1830 1875)", en Nueva Historia del Ecuador, Vol. 7, Quito, CEN / Grijalbo, 1990

XIII. Vertientes Histricas de la Nacin Ecuatoriana

FIGURILLA

Cultura Valdivia
Figurilla tipo "Venus" Vertientes histricas de la Nacin Ecuatoriana Enrique Ayala Mora* La cuestin nacional Estamos acostumbrados a pensar que el Ecuador es un Estado-Nacin constituido. La idea de que existe en el pas una comunidad histricamente asentada sobre el mestizaje o sobre la experiencia, una "cultura nacional" nica y uniforme y una experiencia comn de "ser ecuatorianos" no se pone en tela de duda. La vida de nuestro pueblo, empero, ha ido cuestionando ese lugar comn. Por ello es importante para el propio desarrollo de la identidad presente y futura de nuestro pas someter a anlisis de cuestin nacional, revisar sus elementos y complejidades. Este esfuerzo crtico debe hacerse, entre otras perspectivas, desde la dimensin histrica. Este artculo, quiere aportar en esa lnea. Y quiere hacerlo ofreciendo una perspectiva global, an admitiendo los riesgos y limitaciones que tiene el desarrollar tan compleja cuestin en unos pocos prrafos. Para tratar de esbozar una historia de la conciencia nacional, o de la nacin ecuatoriana como tal, este trabajo parte del estudio de la crisis de disolucin colonial entre fines del Siglo XVIII y la Independencia, para luego estudiar la Epoca Republicana dividida en tres grandes perodos caracterizados por la vigencia de diversas formulaciones prevalecientes del proyecto nacional. Hay muchas formas de abordar la cuestin nacional, an cuando se la ve solamente desde la perspectiva histrica. Al elegir un camino para enfrentar el tema, los ejes del anlisis planteado en este trabajo son aquellos elementos tradicionalmente considerados como constitutivos de una nacin: territorio, elemento humano, dimensin regional, comunidad cultural, vida econmica, conciencia de identidad. No se podr agotarlos, desde luego, pero se intentar mostrarlos en su trnsito histrico en sus interrelacionados en el tiempo. Punto de partida Las races de la identidad de la actual sociedad ecuatoriana se pierdan en el origen de

nuestra historia. Arrancan con la ocupacin humana del Norte Andino y el desarrollo de grandes culturas aborgenes que desemboc en la integracin en el Tahuantinsuyo. La crisis de ese gran imperio, la invasin y conquista hispnica con toda su carga de violencia y atropello, dejaron una marca indeleble en la vida de los pueblos indios y originaron una nueva realidad, marcada por el hecho colonial y el mestizaje. Pero la nacin como una comunidad humana con conciencia de su identidad no existi siempre. Tuvo un inicio histrico al fin de la colonia, y se ha desarrollado de manera conflictiva a lo largo de varios perodos hasta el presente. Al cabo de dos siglos de coloniaje en que se fragu una nueva sociedad, en las ltimas dcadas del Siglo XVIII, cuando la Real Audiencia de Quito haba sufrido una aguda crisis que trajo consecuencias recesivas y un reacomodo de las relaciones sociales y regionales, se dieron los primeros atisbos de bsqueda expresa de una identidad americana frente a la metrpoli ibrica. Pero Vicente Maldonado traz un mapa de la Real Audiencia, buscando un perfil territorial. El P. Juan de Velasco escribi su Historia del Reino de Quito que sustentaba su identidad como pas. Eugenio Espejo, mdico y periodista, puso las bases de un desarrollo cultural y poltico que desemboc en la demanda de autonoma. Los criollos descendientes de los colonizadores espaoles que haban logrado creciente poder social y econmico a base del control de la tierra, afirmaban la identidad de Quito disputando a los espaoles peninsulares y a los representantes de la Corona la direccin poltica. Sus iniciales reclamos de autonoma se fueron radicalizando ante la resistencia realista de la transaccin, hasta que devinieron en guerra abierta por la independencia, que culmin con la ruptura definitiva con la Metrpoli. El surgimiento de la identidad quitea no fue un hecho aislado. Se dio la manera concomitante con otras ciudades y regiones del Imperio Hispnico en Amrica. Dentro de los lmites jurisdiccionales de la propia Audiencia de Quito, en espacios como Guayaquil, Cuenca y Loja se desarrollaron tambin identidades locales y regionales, cuyo papel sera decisivo en la historia futura. Luego de los pronunciamientos autonomistas locales y la derrota de las "patrias bobas", en toda Amrica surgi un gran movimiento de integracin. El gran desafo de la guerra independiente no pudo ser enfrentado localmente. Fue un gran esfuerzo continental que trabajo consigo la colaboracin de lderes y ejrcitos provenientes de todas las latitudes. Dos grandes operaciones militares que vinieron desde Venezuela y el Ro de la Plata liberaron Sudamrica y confluyeron en Ayacucho. En este ambiente de colaboracin armada y de movilidad de personas, recursos e ideas para enfrentar al coloniaje, se fue robusteciendo una conciencia americana, un sentido de pertencia a una gran patria que luego se llamara Amrica Latina. Simn Bolvar fue la ms destacada figura, aunque no la nica, de este movimiento. La independencia trajo consigo una identidad colectiva que se proyecto al futuro con avances y retrocesos, con afirmaciones y negaciones. En medio del conflicto blico por la independencia se constituy la Repblica de Colombia, formada por Venezuela, Nueva Granada y Quito. La visin y la energa de Simn Bolvar alentaron el esfuerzo integrador de ese proyecto poltico, que no pudo subsistir ms all de una dcada, hasta que con su disolucin se formaron varios estados independientes, entre ellos el Ecuador. Al inicio triunfaron las fuerzas del a dispersin y de la afirmacin local. Pero el sentido de una comunidad hispanoamericana no desapareci. Aunque no pudo concretarse la soada unidad, la figura del Libertador fue creciendo como referente del proyecto republicano y de la voluntad integrada de nuestros pases. Junto a las identidades nacionales pervivi, a veces oculta, una identidad latinoamericana.

Doctor en Historia, Rector de la Universidad Andina Simn Bolvar Vertientes Histricas de la Nacin Ecuatoriana

Izquierda

Eugenio Espejo
Derecha

Simn Bolvar
El proyecto criollo Cuando se fund el Ecuador en 1830, la eleccin del nombre del nuevo estado, que dej de lado el tradicional de Quito, no fue una casualidad o un descuido. Fue una respuesta a una realidad de fuerte regionalizacin. Quito, el antiguo centro poltico y eje de la regin Sierra Centro Norte, tena al frente a Guayaquil y Cuenca, centros de regiones con perfiles econmicos, polticos y culturales propios. En medio de las transacciones iniciales, se mantuvo la desarticulacin entre las regiones y surgi un estado dbil e inestable. El Ecuador no naci con un territorio definido. Desde los primeros aos de la poca republicana, los lmites internacionales del pas quedaron sin precisarse y sujetos a una larga historia de enfrentamientos, reclamos y prdidas. La propia ocupacin del territorio fue parcial, ya que cubra solamente los valles interandinos y las riberas del ro tributarios del Guayas. El poblamiento de zonas extensas como Manab y Esmeraldas fue marginal, y amplios sectores de la Costa interna y la Amazona quedaron fuera de la jurisdiccin estatal. La integracin econmica de las regiones era francamente dbil y no se haba formado un mercado nacional. La propia definicin de "lo ecuatoriano" tena escasa races. La soberana del nuevo estado sufri crnicas situaciones de desequilibrio y desafo. Los criollos de la antigua Audiencia de Quito que arrebataron el poder las autoridades coloniales espaolas se plantearon un proyecto nacional que conceba al naciente Ecuador como una continuacin de la hispanidad en el Nuevo Mundo. Estos seores de la tierra que haban subordinado a su poder a los artesanos, pequeos propietarios y sobre todo a la mayora de la poblacin que era indgena, mantuvieron bajo frmulas republicanas, la discriminacin tnica y la sociedad corporativa del coloniaje; declararon idioma nacional al Castellano, excluyendo al Quichua, que era entonces el de la mayora; mantuvieron una sociedad estamentaria se enfrentaron entre si en una larga disputa regional, que expresaba la desarticulacin prevaleciente. El proyecto nacional criollo no logr, pues, integrar a los diversos componentes sociales y regionales del naciente Ecuador en una comunidad cultural que asumiera

una experiencia histrica y un destino comn. Desde el principio, las elites que dirigan el estado central a base de inestables alianzas regionales y caudillistas, se esforzaron por consolidar el control administrativo y se esmeraron en buscar reiteradamente una identidad, acudiendo al uso de varios recursos culturales y polticos. Pero todos los mecanismos ideolgicos fueron muy poco exitosos. En la prctica, el divorcio de las familias gobernantes "blancas" y el resto del pas, "cholo", "montuvio", e indio no pudo superarse. La Identidad del Ecuador criollo era en realidad la de una minora. Al fundarse el estado, la Iglesia Catlica cuya prdica haba justificado la Conquista, y con el tiempo se haba transformado en crucial elemento de identidad para amplios grupos de la poblacin, se reconoci como "Religin de Estado" se afirm en su papel de vehculos de conservacin ideolgica de la precaria unidad y de la dominacin socio-econmica. Los primeros aos de vida del Ecuador se caracterizaron por la inestabilidad de la dispersin. A fines de la dcada de los cincuenta se desat una crisis de dispersin regional, superada por la voluntad de las elites dominantes de consolidar el Estado Oligrquico Terrateniente como garanta de la mantencin de la unidad interna y como condicin para afrontar las nuevas situaciones internacionales que se daban en el marco de la expansin del sistema mundial dominado por el capitalismo. Gabriel Garca Moreno fue la gran figura de este proceso de organizacin y consolidacin estatal que, al mismo tiempo que logr llevar adelante una obra material y educativa inmensa, agudiz las contradicciones sociales y polticas, especialmente por el hecho de haber acrecentado el poder de la Iglesia dentro del Estado. Las ltimas dcadas del Siglo XIX atestiguaron el agotamiento del proyecto nacional criollo-latifundista. Las contradicciones del garcianismo afloraron y nuevos grupos sociales emergieron en la escena social y poltica. En las propias filas del garcianismo sucesorio se comenz a cuestionar la visin criolla y a buscar races populares de la nacional. Juan Len Mera, crtico de la Literatura, ideolgico del conservatorismo, autor del Himno Nacional y estudioso de la cultura popular fue la ms destacada figura de esta nueva actitud. Pero el liberalismo emergente, con su principal idelogo Juan Montalvo, fue el movimiento que cuestion a fondo la denominacin terrateniente, la visin hispanfila criolla y el predominio clerical. El Liberalismo, que logr un gran desarrollo en Guayaquil y otros espacios costeos como Manab y Esmeraldas, reivindic la identidad mestiza y la necesidad de democratizar la poltica y el Estado mismo. La Guerra Civil de 1895, que no solo fue un enfrentamiento poltico y confesional, sino tambin regional, logr echar bajo al gobierno conservador e instaur un nuevo rgimen y con l una nueva formulacin del proyecto nacional. Vertientes Histricas de la Nacin Ecuatoriana

Juan Montalvo
El proyecto mestizo El liberalismo trajo importantes cambios materiales en el pas, algunos de ellos ya iniciados por Garca Moreno y sus sucesores. Con el predominio de la burguesa comercial y bancaria de Guayaquil se produjo un cambio en la dominacin poltica y mayor apertura a la insercin definitiva del Ecuador en el sistema econmica internacional. En este marco se dio un gran salto de modernizacin del estado y la sociedad, que vino acompaado de mayor integracin nacional y un gran esfuerzo de centralizacin poltica y econmica. Con el telgrafo, la red de caminos y el ferrocarril trasandino se logr una mayor integracin de la regiones y una inicial consolidacin del mercado nacional. Las fronteras reales del Ecuador se ensancharon en lo interior, aunque el lmite internacional no logr definirse debido a que la disputa territorial con el Per por grandes extensiones de la Amazona se agudiz. Con la modernizacin del aparato estatal, el Registro Civil, el Matrimonio Civil y la separacin Estado-Iglesial, se consolid la autoridad secular y su soberana. Con el establecimiento del laicismo, especialmente en la educacin, se logr independizarse del dogma religioso y modernizacin. El laicismo de Estado fue la gran conquista del liberalismo. Junto con estos importantes cambios, el liberalismo trajo consigo nuevos actores sociales y una nueva forma de ver la patria, un proyecto nacional que intentaba integrar regionalmente al pas e incorporar a la comunidad cultura del Ecuador a grandes grupos medios y campesinos costeos. En la propia figura personal del Don Eloy Alfaro, el mximo caudillo del movimiento, se expresaba esa identidad "chola" o mestiza, que superaba la identidad criolla. En el proyecto liberal, que moviliz importantes sectores populares pero fue mercado por los interese de la burguesa comercial y bancaria, se patentizaron enormes lmites. La virulencia antireligiosa del laicismo lo divorci de los profundos elementos cristianos de la realidad popular. La fuerte presencia del poder terrateniente ni siquiera permiti cuestionar, pero reformar, la situacin agraria. La mantencin del latifundismo tradicional llev tambin a los gobiernos liberales a la permanente manipulacin electoral para sostenerse en el poder. Por los dems, aunque no cabe duda que la Revolucin Liberal fue un decisivo momento de consolidacin del Estado Nacional, de su soberana y de algunos de sus elementos democrticos, el auge exportador sobre el que se fundament, trajo consigo una acelerada inserccin del pas en el sistema econmico internacional, que en esos aos haba entrado en su fase imperialista.

Mucho de lo que no hizo el liberalismo debido a sus lmites econmicos y polticos, fue tarea posterior de la izquierda socialistas que surgi con fuerza y capacidad crtica en la dcada de los veinte, en medio de una etapa de aguda recesin econmica e inestabilidad poltica que dur hasta los cuarenta. El socialismo profundiz, y en algunos sentidos radicaliz, la visin mestiza de la nacin. A la defensa de los conquistas democrticas del laicismo, especialmente en la educacin y la cultura, aadi la crtica de las condiciones socio econmicas del Ecuador y Amrica Latina. El proyecto nacional que se haba desarrollado a base de la percepcin del pueblo como una comunidad mestiza con una cultura comn, lo comenz a percibir tambin como el conjunto de los trabajadores pobres del pas que, adems del mestizaje tenan como elemento bsico de su identidad, una situacin de explotacin y miseria que los enfrentaba a las oligarquas criollas y a los poderes internacionales. Organizar a los trabajos era entonces no solo buscar cambio social o la revolucin, sino integrar a la nacin. El proyecto nacional mestizo, enriqueciendo con la experiencias de las luchas por las reinvidicaciones sociales, se expres en una propuesta que vea a la Patria como vctima de la oligarquas y el imperialismo. Contra ellos habra que luchar con una propuesta de unidad nacional fuertemente anticlerical y antioligrquica, que agrup a heterogneos grupos sociales alrededor de consignas patriticas. Los grupos medios urbanos, los movimientos sindicales y las incipientes organizaciones campesinas e indgenas fueron una base social del proyecto que, pese a su desarrollo debido a las diversidades regionales y a la resistencia de amplios sectores populares vinculados al catolicismo tradicional, que tambin esboz un discurso contestario sobre la patria y la religin. El diferendo territorial irresoluto con el Per devino en una invasin al Ecuador por su vecino del sur en 1941 y la imposicin en Rio de Janeiro, de un arreglo de lmites que dej al pas sin grandes extensiones amaznicas que haba reclamado por ms de un siglo. La tragedia territorial gener un profundo trauma en la identidad nacional. El pas desarrollo una idea de impotencia colectiva, de fracaso nacional y de resentimiento con el Per. A la idea de la nacin mestiza se agreg la de la "nacin pequea" como elemento de identidad. Varias generaciones de intelectuales, el ms destacado de los cuales fue quiz Benjamn Carrin; expres esa tendencia en que la construccin de la nacin pona nfasis en la reivindicacin de figuras como Atahualpa y Eugenio Espejo, as como en el robustecimiento de un proyecto cultural que fuera reflejo de la lucha social. Vertientes Histricas de la Nacin Ecuatoriana

NEGROS ESMERALDEOS

La espera
San Lorenzo, Esmeraldas

Foto, Bolo Franco tomada de Ecuador del Pacfico. El proyecto de la diversidad Desde medidas del Siglo XIX, especialmente desde la dcada a los sesenta, el proyecto nacional mestizo mostr sntomas de agotamiento, junto con la agudizacin de una crisis de larga duracin que ha afectado desde entonces el Ecuador como el resto de Latinoamrica. El conflicto territorial con el Per mantuvo viva una actitud de impotencia blica e inestabilidad limtrofe, que solo comenzaron a ser superadas en la ltima dcada de este siglo con la exitosa resistencia en el conflicto del Cenepa y la ulterior forma de la paz con el vecino del sur. El Ecuador llega al siglo XVIII con un territorio definido y sin el trauma de la derrota. En las ltimas dcadas, la agresiva colonizacin ha copado la Costa Interna, la Amazona e inclusive las Islas Galpagos ha cambado las condiciones territoriales y ha despertado la resistencia de los pueblos indgenas, que reclaman sus territorios ancestrales. La rpida urbanizacin ha desarraigado a amplias masas campesinas y ha reforzado la centralizacin poltica y econmica en Quito y Guayaquil. La modernizacin de la sociedad toda ha impactado en los rasgos de identidad cultural de amplios sectores de la poblacin. La ampliacin del mercado ha liquidado muchos elementos de produccin y organizacin local. La institucionalizacin del sistema electoral ha creado expectativas de una real democracia. En general, los rpidos cambios de las ltimas dcadas han cuestionado la identidad mestiza, uniformante y uniformadora de nuestro pas. Sus formas culturales tradicionalmente se ven amenazadas por influencias forneas, especialmente por aquellas que copan los medios masivos de comunicacin. La unidad del pas, tal como se la ha visto tradicionalmente desde Quito, es cuestionadas por las demandas de descentralizacin que surgen no solo desde Guayaquil, el otro polo del bicentralismo, sino sobre todo desde espacios regionales y locales que demandan mayores espacios regionales y locales que demandan mayores recursos y capacidad de decisin democrtica. Cristianos de izquierda como Mons. Leonidas Proao han cuestionado el papel tradicional justificador de la Iglesia y enfrentan al sistema en demanda de justicia para los pobres. En estas circunstancias, la idea de una "comunidad nacional" ya no puede sostenerse sobre sus antiguas bases. Pero el proyecto nacional mestizo no es solo cuestionado desde el enfrentamiento clasista, regional y religioso, es tambin cuestionado desde la heterogeneidad de la sociedad ecuatoriana y andina. La nacin mestiza que se ha desarrollado como expresin del Estado ecuatoriano no es la nica identidad vigente en el pas. Como consecuencia de siglos de resistencia a la conquista, la colonizacin hispnica y la explotacin republicana, los pueblos indios han mantenido su identidad en la resistencia y demandan ahora no solo reivindicaciones econmico sociales, fundamentalmente tierra, sino tambin el reconocimiento de su realidad propia como pueblos o nacionalidades. En esos trminos se ha dado el reciente proceso de organizacin indgena en el Ecuador. No se trata de negar las races tnicas aborgenes e hispnicas, ni la realidad del mestizaje que identifica a la mayora de la poblacin nacional con sus valores y modo de vida histricamente asimilados. Tampoco se trata de volver al pasado o de intentar reconstruir un Tahuantinsuyo ni el colinaje. La idea, por lo dems, no es dividir al Ecuador en soberanas tnicas o regionales. Se trata de superar la percepcin de la "nacin mestiza" nica y comenzar a asumir al Ecuador como lo que es, un pas de grandes diversidades en el que la construccin nacional pasa por la superacin de la dominacin tnica y la discriminacin de los indios, lo negros, los cholos y los montuvios; el desmantelamiento de un sistema social que divide econmica y

socialmente a la poblacin; la aceptacin de las diferencias regionales como una riqueza que debe expresarse en un esfuerzo de descentralizacin, que todava no ha comenzado seriamente en el pas. El estado centralista lleg a sus lneas. En los prximos aos, atestiguaremos la consolidacin de las autonomas dentro del Ecuador, o una peligrosa situacin de enfrentamiento interno. Pero esta situacin de cambio que se ve en el Ecuador no es aislada. Se da en el marco de una gran transformacin mundial, caracterizada por la cada de antiguos paradigmas y una globalizacin econmica y cultura que nos hacen sentir que estamos en medio de un trnsito civilizatorio. Las indudables ventajas que han trado el avance de las comunicaciones a nivel planetario y los logros de la ciencia y la tecnologa, coexisten con una realidad: polarizacin del mundo y los pases, entre ricos y pobres. Los primeros concentran crecientemente la riqueza y el conocimiento. Los segundos se empobrecen y ven cada vez ms abultada su deuda externa. La nueva situacin parece un peligro a un vez ms abultada su deuda externa. La nueva situacin parece un peligro a la vez que un desafo que los estados-nacin. La identidad nacional del Ecuador no solo se ve impactada por la explosin de las diversidades. Es afectada por el marco internacional de globalizacin. Y aunque es falso que los estados nacin van a desaparecer en medio de una unificacin planetaria y la reconstruccin de las regiones, es absolutamente cierto que en los aos futuros ya no sern los mismos que fueron a lo que quisimos que fueran. Y la comunidad internacional cumplir un papel mucho ms protagnico que hasta ahora. El ser ecuatoriano en el siglo XXI ser bien distinto de lo que implicaba serlo en el siglo XIX o hace diez aos. La inacabada nacin ecuatoriana vuelve a ser un gran interrogante. Y su identidad vuelve a sufrir grandes transformaciones. Junto a ser ecuatorianas vemos en el futuro a sentirnos ms identificados con nuestras localidades, por una parte, y con la humanidad. Latinoamrica y la Comunidad Andina, por otra. Vertientes Histricas de la Nacin Ecuatoriana

PESCADOR

Montaita
En la provincia de Guayas Tomada de Ecuador del Pacfico. Conclusin

El estudio de la historia del Ecuador nos lo demuestra como un sujeto histrico cambiante al que no es posible entender unilateralmente, ni al margen de un proceso inacabado en el que se imbrican factores internos y externos actuando en un mundo en acelerada transformacin. La identidad actual del Ecuador no se dio de una vez y para siempre. Es producto de un largo proceso histrico en que las continuidades andinas, aborgenes, hispnicas y mestizas han coexistido con rupturas, con grandes cambios socioeconmicos, con enfrentamientos de clase, de regin y cultura. El Ecuador es un pas pequeo pero complejo. Simplemente es un atentado. Reconocerlo como tal es entender y asumir su riqueza enorme. En el reciente enfrentamiento blico con el Per en el alto Cenepa fue un hito en el desarrollo nacional del Ecuador. La defensa exitosa del territorio realizada por las Fuerzas Armadas, la vigorosa unidad nacional con que enfrent el conflicto, generaron un ambiente de seguridad, de aceptacin de la "nacin pequea" y de voluntad de arreglo pacfico y decoroso del problema territorial, que ya se produjo. El Ecuador no es un Estado-Nacin constituido de una vez, con una sola identidad congelada. Es un conglomerado heterogneo en cuyo proceso de constitucin, que todava est en marcha, la diversidad es una clave definitoria. La identidad mestiza de la mayora de la poblacin no es la nica. Por ello los pueblos indios y negros reivindican las suyas y demandan un papel en un estado que debe expresar a la sociedad diversa. Esta sociedad diversa, desde luego, se expresa tambin en otras dimensiones. La tradicin democrtica del pas defiende al Estado Laico, siempre amenazado por el oscurantismo, pues logr garantizar el respeto a la diversidad religiosa y de conciencia. Hoy se levantan movimientos que reivindican los derechos de las mujeres, de sectores minoritarios y de amplios de sectores de la poblacin que defienden el medio ambiente. La tradicin constitucional del Ecuador ha consagrado hasta en la ltima reforma de 1998, varios derechos a la diversidad tnica, educativa, cultural y de gnero. Pero no ha logrado avances significativos en el reconocimiento de la diversidad regional y local. La descentralizacin es un problema de construccin nacional pendiente en el pas. Siempre se dijo en el pasado que los estados-nacin deban buscar su integracin interna. Ahora eso ya no es suficiente. Debemos buscar la integracin internacional y articular en ella un nuevo y bien distinto papel para las comunidades polticas que llamamos naciones o estados nacionales. Fuera de toda retrica, el ideal integracionista de Simn Bolvar es ahora un punto crucial de nuestra agenda comn. Reconocer que el Ecuador se construye en la unidad y la diversidad es abrir un nuevo aspecto a la vigencia de la democracia. Saber que nuestra Patria tiene futuro es tan importante como saber que hay una patria grande en la Comunidad Andina y en Latinoamrica, y una comunidad universal ms all de ella. Nuestro presente y nuestro futuro como pas dependen en buena medida de un adecuada comprensin de esta realidad.

Breve cronologa del Ecuador


12000 AC* Primeros rastros del poblamiento ecuatoriano. 3000 AC* Evidencias de poblados agrcolas (Valdivia). 500 DC* Se inicia un perodo de "integracin" que culmin con la formacin de los "seoros tnicos", incipientes formas de organizacin estatal. 1460* Tpac-Yupanqui inicia la expansin Inca a los Andes del norte. (Ocupa el Seoro Caari). 1487* Hayna-Cpac conquista los seoros del norte (Caranqui Cochasqu), culminado con ello la ocupacin Inca del actual Ecuador. 1492 (12 de octubre) Llega Coln al Continente Americano. 1513 Vasco Nez de Balboa llega a Ocano Pacfico 1526 El espaol Bartolom Ruiz toca costas del actual territorio ecuatoriano.

1530 Muere Huayna-Cpac. Se inicia una guerra por la sucesin entre Huscar y Atahulapa, que termina con el triunfo de ste. 1532 Los conquistadores espaoles dirigidos por Pizarro penetran en el Tahuantinsuyu. En Cajamarca toman preso a Atahulapa. 1533 (14 de abril) Los invasores espaoles ejecutan a Atahualpa en Cajamarca. 1534 Los conquistadores dirigidos por Almagro invaden al norte del Tahuantinsuyu. Fundan la ciudad de Quito cerca de la actual Riobamba (15 de agosto). Rumiahui organiza la resistencia y es vencido. Benalczar ocupa la ciudad indgena de Quito (6 de diciembre). 1535 (12 de marzo) Fundacin de Portoviejo 1538 (25 de julio) Fundacin definitiva de Guayaquil 1541 Gonzalo Pizarro junto con Francisco de Orellana dirigen una expedicin al Oriente. 1542 (12 de febrero) Orellana y su expedicin llegan al ro Maran o Amazonas. Se emiten las "Leyes nuevas" que imponen lmites al sistema de encomienda, que provoca la revuelta de los encomenderos. 1546 Fundacin de Loja Gonzalo Pizarro vence en la Batalla de Iaquito al Virrey Nez de Vela. Posteriormente es derrotado y ejecutado (1548). 1547 Posesin del primer Obispo de Quito, Garca Dez Arias 1557 (12 de abril) Fundacin de Cuenca 1563 Creacin de la Real Audiencia de Quito. Hernando de Santilln el primer Presidente. 1575 El asiento de Riobamba se erige u pueblo. 1586 Los agustinos fundan la primera universidad quitea de San Fulgencio. 1587 El Virrey Toledo realiza importantes reformas en la administracin colonial. 1589 Los jesuitas fundan el Seminario de San Luis. 1592 En la ciudad de Quito se produce la Rebelin de las Alcabalas. 1606 (28 de septiembre) Fundacin de Ibarra. 1622 Se abre en Quito la Universidad de San Gregorio dirigida por los jesuitas. 1645 Muere Mariana de Jess Paredes y Flores, que sera declarada en 1950 primera santa ecuatoriana. 1660 Erupcin del volcn Pichincha 1684 Guayaquil soporta uno de varios asaltos de corsarios ingleses. 1718 Se suprime la Real Audiencia de Quito. Su territorio pasa ser dependencia de la Audiencia del Virreinato de Santa Fe de Bogot. 1722 Se restablece la Real Audiencia de Quito, dependiente del Virreinato del Per. 1736 Llega a Quito la Misin Geodsica. 1739 La Audiencia de Quito se incorpora definitivamente al Virreinato de Santa Fe de Bogot. 1754 Llega a la Audiencia la primera imprenta. 1765 Se sublevan los barrios de Quito: "Rebelin de los Estancos". 1767 El Rey de Espaa dispone la expulsin de la Compaa de Jess de la Pennsula y todos los dominios americanos. 1786 Terremoto en Riobamba. Se erige al obispado de Cuenca El Convictorio de San Francisco dirigido por los dominios se convierte en la Universidad de Santo Toms de Aquino. 1792 Aparece en Quito el primer periodo de la historia Primicias de la Cultura de Quito, editado por Eugenio de Santa Cruz y Espejo. Vertientes Histricas de la Nacin Ecuatoriana

Breve cronologa del Ecuador - Continuacin

1799 Comienza la Administracin del Presidente Luis Hctor Barn de Carondelet. 1809 (10 de Agosto) Los criollos deponen al gobierno espaol y constituyen la Junta Soberana presidida por Juan Po Montfar, Marqus de Selva Alegre. 1810 (2 de Agosto) Rebelin popular en Quito y masacre de los protagonistas del 10 de agosto que estaban presos. 1811 Establecimiento de una nueva Junta Soberana. 1812 Se redacta la Primera Constitucin de Quito independiente. 1820 (9 de Octubre) Guayaquil proclama su independencia. (3 de noviembre) Independencia de Cuenca 1821 El Gobierno de Guayaquil pide apoyo a Colombia. Una fuerza expedicionaria llega al puerto al mando del General Sucre. 1822 (24 de mayo) El Ejrcito patriota dirigido por Sucre derrota a las fuerzas espaolas en la Batalla de Pichincha. Seguidamente Quito se anexa a la Repblica Colombia. Bolvar y San Martn se entrevistan en Guayaquil. Esta ciudad se anexa a Colombia. 1826 Se establece definitivamente la Universidad Central. 1828 Se inicia la guerra entre Colombia y Per por diferendo limtrofe. La flota peruana bombardea Guayaquil. 1829 (27 de febrero) El ejrcito de Colombia dirigido por Sucre derrota a las fuerzas peruanas en Tarqui. Posteriormente se firman los Tratados de Guayaquil. 1830 (13 de mayo) el Distrito del Sur se separa de Colombia para formar un Estado independiente. (4 de Junio) Es asesinado en Berruecos el Mariscal Sucre. (14 de agosto) Se instala la Primera Asamblea Constituyente que emite la primera Carta Fundamental y nombra presidente al General Juan Jos Flores. (17 de diciembre) Muere el Libertador Simn Bolvar. 1832 El Ecuador toma posesin de las Islas Galpagos. 1833 Aparece el peridico de oposicin El Quiteo Libre, algunos de cuyos redactores son asesinados. 1834 Se distribuye la deuda colombiana entre Venezuela, Colombia y Ecuador. Comienza la "Deuda Inglesa". 1835 Luego de una guerra civil, Flore entrega el poder a Vicente Rocafuerte, que gobierna hasta 1839. 1845 "Revolucin Marcista" en Guayaquil que depone al Presidente Flores. 1851 El General Jos Mara Urbina, como Jefe Supremo decreta la manumisin de los esclavos negros. 1856 Se realiza un primer arreglo de la Deuda Externa. Se entregan concesiones de tierra como parte de pago. 1858 Per inicia guerra con Ecuador, bloqueando las costas. 1859 Las fuerzas peruanas realizan varias acciones de guerra y desembarcan en Guayaquil. El gobierno colapsa y el pas se divide entre cuatro gobiernos regionales. 1860 Una reaccin nacional encabezada por Gabriel Garca Moreno triunfa en la guerra civil. Fin del conflicto militar con el Per. 1862 Se suscribe el Concordato con el Vaticano. 1863 Guerra con Colombia: El Ejrcito Ecuatoriano es derrotado en Cuaspud. 1868 Un terremoto destruye la provincia de Imbabura. Se funda el Banco del Ecuador 1869 Golpe de Estado encabezado por Gabriel Garca Moreno, que ejercer el poder absoluto hasta 1875. 1875 (6 de agosto) Garca Moreno muere asesinado en Quito. 1877 Muere asesinado en Quito el Arzobispo Jos Ignacio Checa y Barba. 1883 La restauracin echa del poder al dictador Ignacio de Veintimilla. Se funda la Unin Republicana, primer partido de la historia del Ecuador (Partido Conservador). 1884 Se inicia la montonera liberal en la Costa. 1885 Se adopta el sucre como unidad monetaria del Ecuador. 1888 Se inicia la publicacin de la Historia General de la Repblica del Ecuador de Federico Gonzlez Surez.

1895 (5 de junio) Con el golpe de estado en Guayaquil se inicia la Revolucin Liberal en el Ecuador, liderada por Eloy Alfaro. 1896 Gran incendio de Guayaquil 1897 Se firma el contrato de construccin de Ferrocarril Guayaquil Quito. 1898 Se adopta el patrn oro. 1900 Se agudiza el conflicto liberal-conservador por el establecimiento del estado laico. Comienza a funcionar el Registro Civil. 1902 Leyes de Matrimonio Civil y Divorcio. 1906 Triunfa una nueva revolucin de Alfaro. Se expide la Carta Constitucional que consagra la reformas liberales y separa el Estado y La Iglesia. 1908 Se inauguran el Ferrocarril Guayaquil Quito. Con la Ley de Beneficencia se nacionalizan definitivamente varios bienes eclesisticos. 1910 Se produce un conflicto internacional con el Per al no aceptarse el Laudo del Rey de Espaa sobre lmite. 1911 Alfaro es derrocado (11 de agosto). Luego de pocos meses de gobierno muere el Presidente Estrada y estalla una revolucin radical (23 de diciembre). 1912 (28 de enero) Eloy Alfaro y varios de sus tenientes son asesinados en Quito. 1913 Se inicia en Esmeraldas la revuelta "conchista" 1918 Es abolida por Ley la prisin por deudas, base legal del concertaje indgena. 1920 Se patentiz una gran crisis de produccin y comercializacin del cacao. 1922 (15 de noviembre) Luego de una huelga general, los trabadores y pobladores de Guayaquil son reprimidos a bala con saldo de cientos de muertos. 1925 (9 de julio Una revuelta militar derroca al gobierno e inicia la "reforma juliana". 1926 (23-26 de mayo) Se constituye el Partido Socialista Ecautoriano. 1927 Se inicia una amplia reforma del Estado. Se crean varios organos de control, como la Contralora y el Banco Central. 1928 se expide una nueva Constitucin con reformas sociales, entre elias y el voto femenino. 1932 La descalificacin por el Congreso del Presidente electo Neptal Bonifaz provoca en Quito la "Guerra de los cuatro das". 1935 El Ecuador ingresa en la Liga de las Naciones. 1937 El Ecuador reanuda relaciones con el Vaticano mediante el Modus Vivendi. 1938 El Gobierno de Gral. Alberto Enrquez expide el Cdigo del Trabajo. 1941 Tropas peruanas invaden el territorio del Ecuador intentando forzar un arreglo limtrofe. 1942 (29 de enero) El Ecuador es forzado en Ro de Janeiro a firmar un tratado de lmite con el Per. 1944 Una revuelta popular derroca al Gobierno de Arroyo del Ro. Velasco Ibarra se hace cargo del poder. Se fundan la Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE) y la Casa de la Cultura Ecuatoriana. 1945 El Ecuador en la ONU 1949 (5 de agosto) Un terremoto destruye Ambato y varias localidades de Tungurahua. Con la visita de varias misiones internacionales se inician una etapa de modernizacin. 1952 Se proclaman el derecho de los pases del Pacfico Sur a 200 millas de soberana. 1957 Se dicta una Ley de Fomento Industrial. Se inaugura el Ferrocarril del Norte. 1959 Levantamientos populares en Manab y Guayaquil por la crisis econmica. 1963 Se instaura una dictadura militar que inicia algunas reformas estatales. 1964 Se expide la Ley de Reforma Agraria. 1966 La Universidad Central es invadida por el Ejrcito. Cae la dictadura militar. 1967 Se localiza el primer yacimiento petrolfero en el Oriente. 1969 Ingreso del Ecuador al Grupo de Integracin Andina. 1972 Se inicia una nueva dictadura militar que gobierna el pas en medio del "auge petrolero".

1975 Se consolida la unidad del Frente Unitario de los Trabajadores, FUT. 1977 Los trabajadores del ingenio AZTRA son reprimidos violentamente con saldo de decenas de muertos. 1978 Se aprueba por plebiscito la nueva Constitucin. Se dispone por primera vez el voto de los analfabetos. 1979 Con el traspaso del poder, concluye la dictadura y se inicia una fase de vigencia constitucional. 1981 Se produce un conflicto blico con el Per en la Cordillera del Cndor. El Presidente Rolds muere en un accidente aviatorio. Es reemplazado por Osvaldo Hurtado. 1984 Reunin internacional sobre deuda externa. 1985 El Papa Juan Pablo II, visita el Ecuador. 1987 (marzo) Un terremoto destruye varias localidades y daa el oleoducto. 1990 (4 de junio) Se inicia un levantamiento de los pueblos indgenas del Ecuador. 1991 El Presidente plantea en la ONU un arreglo pacfico del diferendo territorial con el Per. Se realizan conversaciones. El presidente de ese pas visita el Ecuador (1992). 1995 Nuevo conflicto blico con el Per. Las tropas ecuatorianas defienden exitosamente al pas. Se suscribe una declaracin de paz y se inician las negociaciones para un arreglo definitivo. 1998 Una Asamblea Nacional Constituyente aprueba una reforma integral a la Constitucin, que entra en vigencia el 10 de Agosto. (26 de octubre) Se firman los acuerdos de paz con el Per, que permiten delimitar la frontera comn, impulsar el comercio y la navegacin amaznica y la integracin fronteriza entre los dos pases. 2000 (21 de enero) Golpe de Estado en contra del Presidente Jamil Mahuad. Una junta de Gobierno integrada por Carlos Solorzano Constante, Antonio Vargas y el general Carlos Mendoza asume el poder. (22 de enero) Destitucin de la Junta de Gobierno. El Congreso Nacional nombra a Gustavo Noboa Bejarano presidente constitucional del Ecuador. Tomado de Enrique Ayala Mora, resumen de Historia del Ecuador, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1999, pp. 135-142. Elaboracin: Enrique Ayala Mora. * Fechas aproximada

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republicana IV: el Ecuador entre los veinte y los sesenta; 11. Epoca republicana V: el Ecuador en el ltimo perodo; 12. Ensayos generales I: espacio, poblacin, regin; 13. Ensayos generales II; nacin, Estado y sistema poltico; 14. Cronologa Editora Nacional / Grijalbo, Quito, 1988-1995. BAEZ, Ren, Dialctica de la economa ecuatoriana, Banco Central del Ecuador, 1994 BARSKY, Osvaldo, La reforma agraria ecuatoriana, 2a. edicin, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1988. BENITES VINUEZA, Leopoldo, Ecuador; drama y paradoja, Corporacin Editora Nacional / Banco Central del Ecuador, Quito, 1986. BOCCO, Arnaldo M., Auge petrolero, modernizacin y subdesarrollo: el Ecuador a los aos setenta, Corporacin Editora Nacional / FLACSO, Quito, 1987. CARBO, Luis Alberto, Historia monetaria y cambiaria del Ecuador, Banco Central del Ecuador, Quito, 1978. CHIRIBOGA, Manuel, Jornaleros y granpropietarios en 135 aos de exportacin cacotera 1790-1925, CIESE / Consejo Provincial, Quito, 1988. CONADE-UNFPA, Poblacin y cambios sociales: diagnstico sociodemogrfico del Ecuador, 1950-1982, Corporacin Editora Nacional / CONADE / UNFPA, Quito, 1987. CONAIE, Las nacionalidades indgenas en el Ecuador: nuestro proceso organizativo, TINCUI / CONAIE, Quito, 1989. -----------, Programa 500 aos de resistencia indgena, 1990. CRAWPORD DE ROBERTS, Lois, El Ecuador en la poca cacaotera, Editorial Universitaria, Quito, 1980. CUEVA, Agustn, El proceso de dominacin poltica en el Ecuador, Crtica, Quito, 1980. -----------, El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina, 13a. edicin, Siglo XXI Editores, Mxico, 1990. DEMELAS, Marie-Danielle, SAINT-GEOURS, Yves, Jerusaln y Babilonia; religin y poltica en el Ecuador, 1780-1880, Corporacin Editora Nacional / Instituto Francs de Estudios Andinos (IFEA), Quito, 1988. DONODO PAREJA, Miguel, Ecuador, identidad o esquizofrenia (ensayo), 1 Edicin, Eskeletra, Quito, 1998. ESPINOSA TAMAYO, Alfredo, Psicologa y sociologa del pueblo ecuatoriano, Corporacin Editora Nacional / Banco Central del Ecuador, Quito, 1979. FICHER, Sabine, Estado, clases e industria, El Conejo, Quito, 1983. GONZALEZ SUAREZ, Federico, Historia General de la Repblica del Ecuador, 3 volmenes, Casa de la Cultura Ecuatoriana, Quito, 1970. GRIJALVA, Agustn, Ed., Datos bsicos de la realidad nacional, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1994. GUERRERO, Andrs, Los oligarcas del cacao, El Conejo, Quito, 1980. GUZMAN, Marco Antonio, Bicentralismo y pobreza en el Ecuador, Corporacin Editora Nacional / Universidad Andina Simn Bolvar / Sociedad Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ), Quito, 1994. HURTADO, Osvaldo, El poder poltico en el Ecuador, Ediciones de la Universidad Catlica, Quito, 1977. JARAMILLO ALVARADO, Po, El indio ecuatoriano, 7a. edicin, 2 tomos, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1977. JIJON Y CHILUISA, Jacinto, Longos: Una crtica reflexiva e irreverente a lo que somos, 1 Edicin, ABYA-YALA / Fundacin de Investigaciones Andino Amaznicas, Quito, 1998. KARACKRAS, Ampam, Las nacionalidades indias y el Estado Ecuatoriano, TINCUI / CONAIE, Quito, 1990. LARREA M., Carlos, Ed., El banano en el Ecuador: transnacionales, modernizacin y subdesarrollo, Corporacin Editora Nacional, Quito, 1987. LEFEBER, Lous, Ed., La economa poltica del Ecuador: campo, regin, nacin, Corporacin Editora Nacional / FLACSO / CERLAC York University, Quito, 1994. MAIGUASHCA, Juan, Ed., Historia y regin en el Ecuador: 1830-1930, Corporacin Editorial Nacional / FLACSO / CERLAC York University, Quito, 1985. MONCADA SANCHEZ, Jos, Ecuador: integracin mundial o desintegracin nacional?,

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XIV. Documentos Histricos del Ecuador

Documentos Histricos del Ecuador * Fundase por Provincia Real La Audiencia de Quito (1563)

A peticin de Antonio Morn, Procurador de la ciudad de Quito, en 1560 se practicaron informaciones para solicitar del monarca espaol Felipe II, la fundacin de una Real Audiencia a establecer en dicha ciudad. El documento que reproducimos, la Cdula Real en virtud de la cual se fund en Quito el Tribunal de la Audiencia, se expidi tres aos despus, en Guadalajara, el 29 de agosto de 1563. De esta manera, Quito dej de depender administrativamente de la Audiencia de Lima. Don Felipe, por la gracia de Dios, Rey de Castilla, del Len, de Aragn, de las dos Sicilias, de Jerusaln, de Navarra, de Granada, de Toledo, de Valencia, de Galicia, de Mallorcas, de Sevilla, de Cerdea, de Crdova, de Crcega, de Murcia, de Jan de los Algarves, de Algecira, de Gribaltar, de las islas de Canaria, de las Indias, islas y tierra firme, del Mar Ocano; Conde de Barcelona; Seor de Biscaya y de Molina; Archiduque de Austria; Duque de Borgoa y Bravante y Miln; Conde de Flandes y de Tirol, etc. Por cuanto nos para la buena gobernacin de la provincia del Quito y otras tierras que de yusi [sic] irn declaradas, habemos acordado de mandar fundar una nuestra Audiencia y Cancillera Real, que resida en la ciudad de San Francisco de dicha provincia del Quito, y habemos mandados que el nuestro Presidente y Oidores de la dicha Audiencia, vayan luego a residir y residan en ella y usen y ejerzan los dichos sus oficios en los lmites que por nos le sern sealados; y porque es nuestra voluntad que la dicha. Audiencia tenga, son los siguientes: por la costa, hacia la parte de la Ciudad de los Reyes, hasta el puerto de Pauta exclusive y la tierra adentro hasta Piura y Cajamarca y Chachapoyas y Moyobamba y Motilones exclusive, de manera que la dicha Audiencia tenga por distrito hacia la parte suso dicha, los pueblos de Jan, Valadolid, Zamora, Cuenca, la Zarza y Guayaquil, con todos los dems pueblos que estuvieren en sus comarcas y se poblaren y hacia la parte de los pueblos con lo dems que descubriere; y por la costa hacia Panam hasta el puerto de la Buena Ventura inclusive y por la tierra adentro a Pasto, Popayn, Cali y Buga y Chapanchica y Querechicona y todos los dichos lugares con sus trminos inclusive; y todos los dems lugares de la provincia de Popayn, han de quedar a la Audiencia del Nuevo Reino de Granada; y porque las cosas de nuestro servicio y administracin de nuestra justicia y buena gobernacin de las dichas tierras y provincias se hagan como deban y convengan al bien general de las dichas tierras; y visto por nuestro Consejo de las Indias y conmigo el Rey consultado, fue acordado que debamos mandar dar esta nuestra cata en la dicha razn, y nos hubimos por bien por la cual mandamos a todos los nuestros Gobernadores y otras Justicias y Jueces cualesquier de la dicha provincia del Quito y de las otras provincias y tierras y pueblos de suso declaradas, a quien esta nuestra carta fuere mostrada o su traslado signado de Escribano Pblico o de ella, supiredes en cualquier manera, y a cada uno de cualquier de vos en los lugares y jurisdicciones que en todo lo que por la dicha nuestra Audiencia vos fuere mandado, la obedezcis y acatis y cumplis y ejecutis y hagis cumplir y ejecutar sus mandamientos en todo y por todo segn y de la manera que por ella os fuere mandado, y les dis y hagis dar todo el favor y ayuda que os pidiere y menester hubiere sin poder en ello excusa ni dilatacin ni interponer apelacin ni suplicacin ni otro impedimento alguno so las penas que vos pusieres o mandare poner, las cuales nos por la presente vos ponemos y habemos por puestas y de damos poder y facultad para las ejecutar en los que rebeldes e inobedientes fueren y en sus bienes; y porque

podra ser que por algunos impedimentos o por enfermedad u otras cosas que sucediesen al dicho nuestro Presidente y Oidores, no pudiesen llegar juntos a la dicha Ciudad de San Francisco del Quito y a los que llegasen antes que los otros les podra ser puesto impedimento en el uso y ejercicio de su oficios diciendo que no los podran usar sino todos juntos, de que podran suceder ruidos y diferencias; por ende, por la presente, queremos y mandamos y damos licencia y facultad a los dichos nuestro Presidente y Oidores para que cualquier o cualesquier de ellos que llegasen a la dicha ciudad de San Francisco del Quito, primero que los otros, no embargante que no lleguen y se juntan todos, puedan hacer y han la dicha Audiencia y entender y despachar y determinar las causas, pleitos y negocios de ella, como s todos juntos estuviesen y residiesen en ella; para lo cual, por esta nuestra carta, le damos poder cumplido con todas sus incidencias y dependencias, anexidades y conexidades; y los unos, ni los otros no fagades, ni fagan en de l so pena de la nuestra merced y de cien mil maraveds para la nuestra Cmara. Dada en Guadalajara, en 29 de agosto de mil quinientos sesenta y tres aos. Yo el Rey. Yo Francisco de Erazo, Secretario de su Majestad Real la hice escribir por su mandado. Registrada, Ochoa de Luyando. Canciller, Martn de Ramn. El Licenciado Don Juan de Sarmiento. El Doctor Vzquez. El Licenciado Don Gmez Zapata. El Licenciado Alonso Muoz. ANH / SERIE CEDULARIOS: CAJA 1; 1563 1612; FS. 11 11 V. TOMADO DE: MUNICIPIO DE QUITO, COLECCION DE CEDULAS REALES DIRIGIDAS A LA AUDIENCIA DE QUITO; 1538 1600, TOMO I, QUITO, TALLERES TIPOGRAFICOS MUNICIPALES, 1935, PP. UNO TRES *Todos los documentos reproducidos en este captulo han sido tomados de Enrique Ayala Mora, Ed. Nueva Historia del Ecuador. Vol. 15, Corporacin Editora Nacional / Grijalbo, Quito, 1995. Documentos Histricos del Ecuador

Acta de Independencia de Quito (1809) El 10 de Agosto de 1809 se considera como el de inicio de la independencia de lo que hoy es Ecuador. En Quito cuando los criollos se revelaron contra el presidente Ruiz de Castilla, declararon insubsistente el gobierno de

la Audiencia, y crearon una Junta de Gobierno. Los diputados barriales que participaron en los sucesos del 10 de Agosto de 1809, suscribieron una acta en la que confirmaban la rebelin y organizaban de manera diferente la administracin. En este documento se insina tambin una invitacin a otras ciudades para aliarse voluntariamente con el fin de conformar un Gobierno Supremo Interino que represente a Fernando VII, mientras se recupere su libertad.

Nos, los infrascritos diputados del pueblos, atendidas las presentes crticas circunstancias de la nacin, declaramos solemnemente haber cesado en sus funciones los magistrados actuales de esta capital y sus provincias; en su virtud, los del barrio del centro o Catedral, elegimos y nombramos por representantes de el a los Marqueses de Selva Alegres y Solanda, y lo firmamos. Manuel de Angulo, Antonio Pineda, Manuel Cevallos, Joaqun de la Barrera, Vicente Paredes, Juan Ante y Valencia. Los del barrio de San Sebastin elegimos y nombramos por representante de l a don Manuel Zambrano, y lo firmamos, Niclas Vlez, Francisco Romero, Juan Pino, Lorenzo Romero, Manuel Romero, Miguel Donoso. Los del barrio de San Roque elegimos y nombramos por representante de l al Marqus de Villa Orellana, y lo firmamos. Jos Rivadeneira, Ramn Puento, Antonio Bustamante, Jos Alvarez, Diego Mideros. Los del barrio de San Blas elegimos y nombramos por representante de l a don Manuel de Larrea y lo firmamos. Juan Coello, Gregorio Flor de la Bastida, Jos Ponce, Mariano Villalobos, Jos Bosmediano, Juan Unigarro y Bonilla. Los del barrio de Santa Brbara elegimos y nombramos representante de l al Marqus de Miraflores y lo firmamos. Ramn Maldonado, Luis Vargas, Cristbal Garcs, Toribio Ortega, Tadeo Antonio Arellano, Antonio de la Sierra. Los del barrio de San Marcos elegimos y nombramos por representante de l a don Manuel Matheu y lo firmaron. Francisco Javier Asczubi, Jos Padilla, Niclas Vlez, Niclas Jimnez, Francisco Villalobos, Juan Barreto. Declaramos que los antedichos individuos unidos con los representantes de los Cabildos de las provincias sujetas actualmente a esta gobernacin y las que se unan voluntariamente a ella en lo sucesivo, como son Guayaquil, Popayn, Pasto, Barbacoas y Panam que ahora dependen de los Virreinatos de Lima y Santa Fe, las cuales se procurar atraer, compondrn una Junta Suprema que gobernar interinamente a nombre y como representante de nuestro legtimo soberano, el seor don Fernando Sptimo, y mientras su Majestad recupere la Pennsula o viniere a imperar en Amrica, elegimos y nombramos por Ministros o Secretarios de Estado a don Juan de Dios Morales, don Manuel Quiroga y don Juan de Larrea, al primero para el despacho de los Negocios extranjeros y de la Guerra, el segundo para el de Gracia y Justicia y el tercero para el de Hacienda; los cuales como tales sern individuos natos de la Junta Suprema. Esta tendr un Secretario Particular con voto y nombramos de tal a don Vicente Alvarez. Elegimos y nombramos por Presidente de ella al Mrques de Selva Alegre. La Junta como representante del Monaca tendr el tratamiento de Majestad; su Presidente el de Alteza Serensima; y sus Vocales el de Excelencia, menos el Secretario Particular a quien se le dar el de Seora. El Presidente tendr por ahora y mientras se organizan las rentas del estado seis mil pesos de sueldo anual, dos mil cada vocal y mil el Secretario Particular. Prestar juramento solemne de obediencia y fidelidad al Rey en la Catedral inmediatamente y lo har prestar a todos los cuerpos constituidos as eclesisticos como seculares. Sostendr la pureza de la religin, los derechos del Rey, y los de la patricia y har guerra mortal a todos sus enemigos,

principalmente franceses, valindose de cuantos medios y rbitros honestos de sugiriesen el valor y la prudencia para lograr el triunfo. Al efecto y siendo absolutamente necesario una fuerza militar competente para mantener el Reino en respecto, se levantar prontamente una falange compuesta de tres batallones de infantera sobre el pie de ordenanza y montada la primera compaa de granaderos; quedando por consiguiente reformas las dos de infantera y el piquete de dragones actuales. El jefe de la falange ser Coronel y nombramos tal a Don Juan Salinas, a quien la Junta har reconocer inmediatamente. Nombramos de Auditor General de Guerra, con honores de Teniente Coronel, tratamiento de Seora y mil quinientos pesos de sueldo a don Juan Pablo Areas y la Junta le har reconocer. El Coronel har las propuestas de los oficiales, los nombrar la Junta, expedir sus patentes y las dar gratitud el Secretario de la Guerra. Para que la falange sirva gustosa y no le falte lo necesario, se aumentar la tercera parte sobre el sueldo actual desde soldado arriba. Para la ms pronta y recta administracin de justicia, creamos un Senado de ella compuesto de dos Salas Civil y Criminal con tratamiento de Alteza. Tendr a su cabeza un Gobernador con dos mil pesos de sueldo y tratamiento de Usa Ilustrsima. La sala de lo Criminal un Regente subordinado al Gobernador, con dos mil pesos de sueldo y tratamiento de Seora; los dems Ministros con el mismo tratamiento y mil quinientos pesos de sueldo; agregndose un Protector General de Indios con honores y sueldo de Senador. El Alguacil Mayor con tratamiento y sus antiguos emolumentos. Elegimos y nombramos tales en la forma siguiente: Sala de lo Civil, Gobernador don Jos Javier Asczubi, Decano, don Pedro Jacinto Escobar, don Jos Salvador, don Ignacio Tenorio, don Bernardo de Len, Fiscal, don Mariano Merizalde. Sala de lo Criminal, Regente don Felipe Fuertes Amar, Decano, don Luis Quijano, Senadores, don Jos del Corral, don Vctor de San Miguel, don Salvador Murgueitio, Fiscal, don Francisco Xavier de Salazar. Protector General, don Toms Arechaga, Alguacil Mayor, don Antonio Solano de la Sala. Si alguno de los sujetos nombrados por esta soberana diputacin renunciare el encargo sin justa y legtima causa, la Junta le admitir la renuncia, si lo tuviere por conveniente, pero se le advertir antes que ser reputado como tal mal patriota y vasallo y excluido para siempre de todo empleo pblico. El que disputare la legitimidad de la Junta Suprema constituida por esta acta tendr toda libertad bajo la salvaguardia de las leyes de presentar por escrito sus fundamentos y una vez que se declaren ftiles, ratificada que sea la autoridad que le es conferida, se le intimar a prestar obediencia, lo que no haciendo se le tendr y tratar como reo de estado. Dado y firmado en el Palacio Real de Quito, a diez de Agosto de mil ochocientos nueve, Manuel de Angulo, Antonio Pineda, Manuel Cevallos, Joaqun de la Barrera, Vicente Paredes, Juan Ante y Valencia, Niclas Vlez, Francisco Romero, Juan Pino, Lorenzo Romero, Manuel Romero, Miguel Donoso, Jos Rivadeneira, Ramn Puente, Antonio Bustamante, Jos Alvarez, Juan Coello, Gregorio Flor de la Bastida, Jos Ponce, Mariano Villalobos, Diego Mideros, Vicente Melo, Jos Ponce, Jos Bosmediano, Juan Unigarro y Bonilla, Ramn Maldonado, Luis Vargas, Cristbal Garcs, Toribio Ortega, Tadeo Antonio Arellano, Antonio de Sierra, Francisco Javier de Asczubi, Jos Padilla, Nicols Jimnez, Francisco Villalobos, Juan Barreto. TOMADO DE: CARLOS DE LA TORRE REYES, LA REVOLUCION DE QUITO DEL 10 DE AGOSTO DE 1809, QUITO, EDITORIAL DEL MINISTERIO DE EDUCACION, 1961, PP. 212 215 Documentos Histricos del Ecuador

Acta de Independencia de Guayaquil (1820) El 9 de octubre de 1820, el Puerto de Guayaquil proclam su independencia de Espaa. Jos Joaqun de Olmedo, designado jefe poltico de la provincia convoc a un cabildo abierto el cual se reuni el mismo nueve de octubre. Al acto concurrieron los miembros del Ayuntamiento y otros ciudadanos notables. En l se decidi nombrar y ratificar autoridades, siempre y cuando juraran lealtad al nuevo rgimen independiente. Se acord tambin enviar noticias sobre esto a Quito y Cuenca para exhortarlos a unirse al pronunciamiento.

En la ciudad de Santiago de Guayaquil, a nueve das del mes de octubre de mil ochocientos veinte aos, y primero de su Independencia, reunidos los seores que lo han compuesto, a saber: los seores Alcaldes, don Manuel Jos de Herrera y don Gabriel Garca Gmez y seores Regidores Dr. Jos Joaqun Olmedo. En la ciudad de Santiago de Guayaquil, a nueve das del mes de octubre de mil ochocientos veinte aos, y primero de su Independencia, reunidos los seores que lo han compuesto, a saber: los seores Alcaldes, don Manuel Jos de Herrera y don Gabriel Garca Gmez, y seores Regidores Dr. Jos Joaqun Olmedo, don Pedro Santander, don Jos Antonio Espantoso, Dr. D. Jos Mara Maldonado, Dr. D. Bernab Cornejo, don Jernimo Zerda, don Ramn Menndez, don Manuel Ignacio Aguirre, don Juan Jos Casilari y Dr. D. Francisco Marcos, con el seor Procurador General, don Jos Mara Villamil; por ante m el presente Secretario, dijeron: Que habindose declarado la Independencia, por el voto general del pueblo, al que estaban unidas todas las tropas acuarteladas; y, debiendo tomar en consecuencia, todas las medidas que conciernen al orden poltico, en circunstancias que este necesita de los auxilios de los principales vecinos, deba primeramente recibirse el juramento al seor Jefe Poltico, seor doctor don Jos Joaqun Olmedo, por voluntad del pueblo y de las tropas; y, en efecto, hallndose presente dicho seor en este Excelentsimo Cabildo, prest el juramento de ser independiente y fiel a su patria, defenderla, coadyuvar con todo aquello que concierna a su prosperidad y ejercer bien y legalmente el empleo de Jefe Poltico, que se le ha encargado. En seguida, el referido seor Jefe Poltico, posesionado del empleo, recibi el

juramento a todos los individuos de este Cuerpo, quienes juraron ser independientes, fieles a la Patricia, y defenderla con todas las fuerzas que estn a sus alcances; cuyo juramento lo presenci el seor Jefe Militar, don Gregorio Escobedo. Con lo que y no habindose tratado otra cosa, firmaron esta acta los seores, por ante mi el presente Secretario. Jos Joaqun de Olmedo, Manuel Jos de Herrera, Gabriel Garca Gmez, Jos Antonio Espantoso, Pedro Santander, Jos M. Maldonado, Bernab Cornejo y Avils, Jos Ramn Menndez, Jernimo Zerda, Manuel Ignacio de Aguirre, Francisco de Marcos, Jos Villamil, Juan Jos Casilari, Jos Ramn de Arrieta, Secretario.

TOMADO DE: CAMILO DESTRUGE, HISTORIA DE LA REVOLUCION DE OCTUBRE Y CAMPAA LIBERTADORA DE 1820 1822, GUAYAQUIL, BANCO CENTRAL DEL ECUADOR, SUCURSAL MAYOR, 1982, PP. 199 200 Documentos Histricos del Ecuador

Acta por la que el Distrito del Sur se separa de Colombia (1830)

Para el Departamento del Sur, los dirigentes mximos de la Gran Colombia resultaban muchas veces extraos y ajenos al lugar. Esto provoc el descontento de los gobernadores, sobre todo de las clases altas. Por otros lado, las dificultades de comunicacin, la difcil geografa y la falta de vas, impidi un gobierno gil en todo el territorio que cubra Colombia. En tales circunstancias, la separacin del gobierno del sur se vea venir como un hecho inevitable. A estos motivos se sumaba el inters del General Juan Jos Flores por gobernar el distrito . El acto de separacin se realiz el 13 de mayo de 1830. Pocos das despus fue asesinado el mariscal Antonio Jos de Sucre.

En la ciudad de San Francisco de Quito, a 13de mayo de 1830, congregadas las Corporaciones y padres de familia por el Sr. General Prefecto del Departamento, en virtud de la representacin que le ha dirigido el Sr. Procurador General, e instruidos de los puntos que contiene, dijeron: Que consecuentes con sus principios y amor al orden, han sostenido la integracin nacional hasta la presente crisis, en la que la mayora de Colombia pronuncindose las actas de Venezuela, Casanare, Neyva, Popayn y otras provincias. Que aun el Gobierno, considerando ser ste el voto general, ha manifestado al Congreso, en su ltimo mensaje, la nulidad de su representacin y la necesidad de cesar en sus funciones. Que no pudiendo Quito resistir por ms tiempo a esta voluntad, ni mostrarse insensible a sus verdaderos intereses, se ve precisado a unificar sus sentimientos con los deseos de la Nacin, para salvarse de los horrores de la anarqua y organizar el gobierno ms anlogo a sus costumbres, circunstancias y necesidades, declaran: 1.- Que en ejercicio de su soberana, se pronuncia por constituir un Estado Libre e Independiente, con los pueblos comprometidos en el Distrito del Sur y los ms que quieran incorporarse, mediante las relaciones de naturaleza y de recproca conveniencia. 2.- Que mientras se rena la Convencin del Sur y se nombren los altos funcionarios, queda encargado del Mando Supremo, Civil y Militar, el Sr. General de Divisin Juan Jos Flores, en quien depositan toda su confianza, convencidos por los repetidos testimonios que les ha dado de su propensin a conservar el orden y tranquilidad; por hacer salvado tan gloriosamente el Sur, en las circunstancias ms difciles, por el acierto, integridad y tino con que se ha conducido en la carrera de su mando, concilindose con sus talentos y virtudes el aprecio general de estos pueblos, que le son deudores de inmensos beneficios. 3.- Que en ejercicio del citado poder que se le confiere, se le autoriza a que nombre los funcionarios que estime necesarios y haga cuanto crea conducente al mejor rgimen del Estado, manteniendo a los empleados y leyes vigentes, con aquellas modificaciones que sean indispensables. 4.- Que quince das despus de haber recibido las actas de los pueblos que deben formar con Quito un solo Estado, convocar el Congreso Constituyente segn el Reglamento de Elecciones, que expedir al efecto. 5.- Que si dentro de cuatro meses no se hubiera instalado la Convencin, se reunir el Pueblo para deliberar sobre sus destinos. 6.- Que el Ecuador conocer siempre los eminentes servicios que ha prestado a la causa de la libertad S.E. el Libertador, cuyas glorias, que son las de Colombia, se conservarn entre nosotros, como un depsito sagrado y se transmitirn a la posteridad, para su gratitud y admiracin. 7.- Que se eleve esta acta a S.E. el Jefe Supremo, por medio del Seor Presidente de la Asamblea, para su conocimiento, y a que tenga a bien dirigirla a los dems departamentos, por medio de una diputacin, que nombrar al efecto. Y lo firmaron: J.M. Senz; Federico Quijano; Antonio Ramn; Luis de Saa; Isidoro Barriga; Jos Miguel Carrin; Joaqun Chiriboga, Prebendado de esta Catedral; Dr. Manuel Solano, Prebendado; la Merced; Francisco de Angulo; Dr. Miguel Alvarado; Manuel de Corral; Juan Antonio Tern; Antonio Baquero; N. Aguirre; Felipe Viteri; Juan de Len;

Bartolom Donoso; Eugenio y Pyramale; Ramn de la Barrera; Ignacio Veintimilla; Joaqun de la Barrera; Francisco Rebolledo; Agustn Dvila; Rafael Serrano; el Provincial de San Francisco, Fray Manuel Ortiz; Joaqun Velasco; Rafael Morales; Julin Mestanza; Diego Antonio Nieto; Vicente Salazar; Jos Matas Valdez; Angel Salazar; Manuel Mara de Salazar; Miguel Njera; Francisco de Arcia; el Director de Facultad Mdica, Dr. Juan Manuel de la Sala; Jos Javier Valdivieso; el Escribano de Hacienda, Juan Bautista Castrilln; Jos Matheus; Francisco de Arboleda; Jos Antonio Nieto; Carlos de Salas; Mariano Pazmio; Mariano Suaste; Angel Senz; Pablo de Saa; Francisco Dvila; Carlos Catanco; Miguel Aristizbal; Andrs Cevallos; Roque Bastida; Vicente Velarde; Fermn Cevallos; Ignacio Vargas; Antonio Mata; Adolfo Klinger; Mariano Francisco Miguel Burbano; Joaqun Pareja; Jos Miguel Gonzlez; Antonio Fernndez Salvador; ; Jos de Eloiza; Niclas Rodrguez; Vicente Murillo; Baltazar Carrin; Jos Francisco bayas; Camilo Quijano; Gaspar Maldonado; Jos Mara Lequerica; Jos Manuel Espinosa; Carlos Fortines; Manuel de Lara; Mauricio San Miguel; Camilo Echanique; Dr. Agustn de Salazar; Gabriel Gutirrez; Francisco Enrquez; Gabriel Arizbal; Ramn Jimnez; Angel Espinosa; Manuel Corral; Pedro Campana; Alejo Herrera; Manuel Barba; Manuel Vitores; Camilo Moreno, Fernando Rafael Ortega; Manuel Domnguez; Jos Enrquez; Mariano Urrea; Antonio Jaramillo; Dr. Vctor F. de San Miguel; Antonio Ante; Jos Valentn Chiriboga; Guillermo Valdivieso; Mauricio Quinez; Antonio Pineda; Francisco de la Torre; Alberto Galrraga; Manuel Moreno; Juan Jos Chiriboga; el Coronel de M.J. Niclas Vsconez; el Jefe de E.M. General Ad. La Guerra; el Coronel Francisco Montfar; Felipe Proao; el primer Comandante Jos Mara Guerrero; el primer Comandante Mariano Caizares; Jos de Vivanco; Dr. Manuel Carrin, Secretario Municipal. TOMADO DE: OSCAR EFREN REYES; BREVE HISTORIA GENERAL DEL ECUADROR, VOL. II III, QUITO, 1977, PP. 57 - 59 Documentos Histricos del Ecuador

Acta de posesin de las Islas Galpagos(1832) A los dos aos de establecida la repblica y a pesar de que las condiciones generales en que este hecho se produjo eran precarias pues la soberana era relativa, el reconocimiento internacional era poco significativo, no se haba precisado los lmites territoriales y adems no se contaba con recursos econmicos suficientes; el gobierno del general

Juan Jos Flores, en nombre del Estado, tom posesin de las llamadas Islas de Galpagos, con el nombre de Archipilago del ecuador. El mrito de la anexin de estas islas al territorio ecuatoriano corresponde a su gobernador el general Villamil, quien se preocup de legitimar la posesin.

Archipilago del Ecuador En la Isla de San Carlos, a los doce das del mes de febrero del ao de mil ochocientos treinta y dos; el Coronel Ignacio Hernndez, comisionado por el Gobierno del Ecuador para reconocer las islas del Archipilago, conocidas antes con el nombre de Islas de Galpagos, y tomar posesin de ellas en nombre del Estado del Ecuador, en presencia de los seores Joaqun Villazmil y Lorenzo Bark, socios de la compaa colonizadora, del seor doctor Eugenio Ortiz, Capelln de la colonia; de los ciudadanos Miguel Prez, Andrs Funiel, Toms Parra, Lorenzo Quirola, Jos Chasin, Domingo Soligni, Jos Manuel Muoz y Juan Silva, primeros pobladores, del Capitn Santiago Rugg y tripulacin de la Goleta "Mercedes", y del seor Juan Jokuson, habitante antiguo de esta isla: hallndose presente los capitanes de las gragatas norteamericanas "Levante" y Richmond", seores Toms Rusell y John Facher, con sus tripulaciones, hago manifiesto: que habiendo arribando a esta isla el jueves nueve del corriente, en la Goleta Nacional "Mercedes", pisado felizmente con la ayuda de Dios, procedo a llenar y cumplir la comisin con que me honr el Gobierno; en su virtud declar: que en este acto tomo posesin de esta mencionada isla y de cuantas comprenda el Archipilago del Ecuador en nombre del Estado y empez a ejercer el oficio de Juez d Paz que se me ha conferido. Despus de esta declaracin se hizo tremolar el pabelln del Estado, saludndole con tres descargas de fusiles y proclam el nombre del Estado Ecuatoriano, victori el de su actual presidente el ilustre General Juan Jos Flores. Con lo cual se concluy esta acta que firmaron los expresados conmigo. Ignacio Hernndez, Lorenzo Bark, Joaqun Villazmil. Segn mi fuero Eugenio Ortiz. Juan Jokuson, Domingo Soligni, Miguel Prez, Toms Parra, Santiago Rugg.

TOMADO DE: CENTRO DE INVESTIGACIONES HISTORIACAS: "DOCUMENTOS PARA LA HISTORIA DE LAS ISLAS GALAPAGOS", EN BOLETIN DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES HISTORICAS, TOMO VI, NOS. VIII, IX, X, XI, GUAYAQUIL, LITOGRAFIA E IMPRENTA LA REFORMA, 1941, PP. 180 181 Documentos Histricos del Ecuador

Ley de Monedas (1884) Desde 1830, siguiendo las normas colombianas, el Estado Ecuatoriano tuvo como su moneda legal el peso de a ocho reales, que a su vez se dividan en medios y cals. Conforme se fue buscando racionalizar el rgimen monetario, se vio la necesidad de adoptar un sistema de uso ms racional y convertible a las monedas dominantes de la economa de la poca. Luego de varios intentos que no prosperaron, en 1884 se logr emitir una ley que estableci un sistema decimal de base bimetlica para el pas. Sus unidades bsicas se denominaron "doble cndor de oro" y "sucre". Este ltimo era una moneda de plata dividida en cien centavo. Desde entonces esa ha sido la denominacin de la moneda nacional del Ecuador .

La Convencin Nacional del Ecuador, Considerando: Que los intereses del comercio y de la industria en general exigen la regularizacin del sistema monetario, basa obligada de los cambios; y, en la actualidad, defectuosa y causa de abusos graves en extremo perjudiciales a la riqueza pblica, Decreta: Art. 1. Las monedas nacionales sern: a) De oro las siguientes: 1. El doble cndor, que pesar gs. 32,25.806, treinta y dos gramos, veinticinco mil ochocientos seis cien miligramos con la ley de 900 milsimas y que valdr veinte sucres. 2. El cndor, que pesar gs. 16,12.903 cien miligramos con la ley de 900 milsimos, y que valdr diez sucres.

3. E dobln, que pesar gs. 6,45.161, con la ley de 900 milsimas, y valdr cuatro sucres. 4. El quinto de cndor, que pesar gs. 3,22.580, con la ley de 900 milsimos, y que valdr dos sucres. 5. El dcimo de cndor, que pesar gs. 1,61.290, con la ley de 900 milsimos, y que valdr un sucre, o cien centavos. b) de Plata a) El Sucre, que pesar gs. 25 con la ley de 900 milsimos, y valdr un fuerte, diez dcimos o cien centavos. b) El medio Sucre, que pesar gs. 12,500 con la ley de 900 milsimos, y que valdr cinco dcimos o cincuenta centavos. c) Los dos dcimos, que pesar gs. 5 con la ley de 900 milsimos, y que valdr dos dcimos o veinte centavos. d) El dcimo, que pesar gr. 2,500 con la ley de 900 milsimos, y que valdr lo que expresa o sea diez centavos. e) El medio dcimo, que pesar gs. 1,250, con la ley de 900 milsimos y valdr lo que expresa, o cinco centavos. c) de Velln a) El medio dcimo, de nikel b) El centavo formado de cobre puro, o de cobre en aleacin con el nikel u otro metal. c) El medio centavo de la misma materia que el centavo Art. 2. El fuerte o feble permitido en la ley de las monedas, ser de dos milsimos para las de oro, y de tres milsimos para las de plata. El fuerte o feble en el peso ser de dos milsimos, para las de oro y de tres milsimos para las de plata. Art. 3. El dimetro de las monedas nacionales, su sello, forma y dems condiciones de la fabricacin, se determinaran por decret del Poder Ejecutivo, expedido cuando se tenga todo lo necesario para organizar un taller o casa de moneda, o cuando arregle en el exterior la acuacin de la nacional. El mismo Poder Ejecutivo determinar el peso y dems condiciones de la moneda de velln. Art. 4. Circularn como equivalentes a las monedas nacionales, las de oro , de Francia, Italia, Blgica, Confederacin Helvtica, Estados Unidos de Amrica, Estados Unidos de Colombia, Per y las de las otras naciones que hayan adoptado el sistema monetario francs. Se tendrn como equivalentes, en las de plata, la pieza de cinco francos de las cuatro primeras nacionales arriba expresadas, los pesos de diez dcimos chilenos y colombianos, el sol peruano, el dollar y submltiplos de los Estados Unidos de Amrica, y todas las dems, de oro o de plata, de talla mayor o menor, que no sean inferiores en peso y ley a las nacionales.

Art. 5. Se entiende por moneda de talla mayor en las de plata el fuerte, y en las de oro el cndor y el doble cndor. Art. 6. Es absolutamente prohibida la importacin de moneda inferior en peso o ley a la nacional, y la que se introduzca ser decomisada y reexportada como barras por cuenta de la nacin. Art. 7. En monedas de velln no ser obligatorio recibir en pagos, ms de cinco dcimos de peso. Art. 8. La actual moneda circulante de $ 0,835 de ley, solo ser de obligatorio recibo para los particulares, hasta la cantidad de diez y seis pesos en cada pago, y para las cajas fiscales, hasta el veinte por ciento de las cantidades que ellas se satisfagan. Lo dispuesto no comprende la moneda nacional sobre la cual no habra restriccin hasta el Gobierno la amortice. El Poder Ejecutivo queda facultado para contratar dicha amortizacin o para levantar un emprstito aplicando el pago el seis por ciento de los derechos de introduccin. Art. 9. El gobierno podr hacer amonedar por contrata con cualquier nacin extranjera hasta cuarenta mil pesos en medios dcimos de nikel y en piezas de un centavo y medio centavo de nikel y cobre puros o de nikel y cobre aleados. Llegado el caso determinar el Poder Ejecutivo lo que debe pagarse por derechos de amonedacin. Art. 10. La unidad monetaria ser el sucre dividido en cien centavos. En consecuencia, las cuentas de las oficinas y establecimientos pblicos se llevarn en sucres y centavos de sucre, segn la estimacin dada a tales monedas en la presente ley. Los jefes de oficina o establecimientos pblicos, que no hagan cumplir esta disposicin, pagarn una multa de veinticinco o doscientos sucres que har efectiva la primera autoridad poltica del lugar en donde resida la oficina o establecimiento. Art. 11. El Poder Ejecutivo nombrar una comisin de monedas permanentes, son residencia en Guayaquil, y formada de tres miembros elegidos entre las personas ms competentes, la que se ocupar: El estudiar la circulacin monetaria en el pas; En formar los cuadro estadsticos que a ella se refieran; y En pasar el gobierno, por el rgano respectivo informes anuales o cuando se los pidan, del estado de la circulacin monetaria, reformas de que sea susceptible y equivocada de las monedas extranjeras con las nacionales, segn la presente ley. Aprobado por el gobierno el cuadro de equivalencias, se publicar oficialmente para que conforme a l circulen las monedas a que se refiera. Art. 12. Esta ley regir desde a fecha que seale el Poder Ejecutivo, la cual no podr pasar del 1 de enero de 185. Dado en Quito, Capital de la repblica, a 22 de marzo de 1884.

El Presidente, Francisco J. Salazar. El Diputado Secretario, Honorato Vzquez. El Diputado Secretario, Jos Mara Flor de las Banderas. El Secretario, Aparicio Ribadeneira. Palacio de Gobierno en Quito, a 1 de abril de 1884. Ejectese, Jos Mara Plcido Caamao El Ministro de Hacienda, Vicente Lucio Salazar TOMADO DE: REPUBLICA DEL ECUADOR, LEYES Y DECRETOS EXPEDIDOS POR LA CONVENCION NACIONAL DE 1883, QUITO, IMPRENTA DEL GOBIERNO, 1884, PP. 171 175