Supersociedades dice: Las S.A.S.

no requieren tener Revisor Fiscal por el solo hecho de ser annimas

Posted By Juan Fernando Zuluaga On febrero 25, 2009 @ 4:24 am In Revisora Fiscal y Auditora | 26 Comments

En un concepto emitido hace pocos das Supersociedades concluye que la figura del Revisor Fiscal en las SAS solo sera obligatoria cuando en dichas sociedades se excedan los topes de activos o ingresos mencionados en la la Ley 43 de 1990.
Tal como habamos comentado en anteriores editoriales, el tema sobre la obligatoriedad o no de nombrar a un Revisor Fiscal en las nuevas Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS) de la ley 1258 de diciembre de 2008 por el simple hecho de ser sociedades por acciones, deba ser clarificado por la Supersociedades y la DIAN (segn nuestra investigacin Revisores Fiscales perderan su puesto por causa de las Sociedades por Acciones Simplificadas). Y as fue como sucedi con el caso de la Supersociedades quien en su concepto 220-039060 de febrero 11 de 2009 hizo su anlisis a la norma contenida en el artculo 28 de la ley 1258 de diciembre de 2008 y lleg a las mismas conclusiones que habamos llegado en nuestro portal cuando analizamos dicha norma: la figura del Revisor Fiscal en las SAS solo sera obligatoria cuando en dichas sociedades se excedan los topes de activos o ingresos mencionados en la ley 43 de 1990 (tema que tambin analizamos en Sociedades por Acciones Simplificadas: el modelo societario que se impondr en los siguientes aos). Citemos el texto de dicho artculo 28 de la ley 1258 de 2008: Artculo 28. Revisora fiscal.- En caso de que por exigencia de la ley se tenga que proveer el cargo de revisor fiscal, la persona que ocupe dicho cargo deber ser contador pblico titulado con tarjeta profesional vigente. En todo caso las utilidades se justificaran en estados financieros elaborados de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados y dictaminados por un contador pblico independiente.

Entendiendo la frase En caso de que por exigencia de la ley

En el concepto antes citado, la Supersociedades hace primero una cita de algunos apartes de las exposiciones de motivos con que fue aprobaba en el congreso la ley 1258 de 2008 y hace entonces el siguiente comentario: De lo expuesto es claro que la sociedad por acciones simplificada como su nombre lo indica reviste caractersticas de un tipo societario simplificado, en donde su regulacin se sujeta a las estipulaciones de los accionistas, siendo aplicables las reglas legales de las sociedades annimas solo ante la ausencia de consagracin en los estatutos sociales, lo que denota el carcter dispositivo mas no imperativo de las mencionadas reglas (el resaltado es nuestro) Posteriormente pasa la Supersociedades a examinar en qu sentido se debera entender la parte del artculo 28 de la ley 1258 de 2008 cuando dice: En caso de que por exigencia de la ley, y al respecto la entidad mencion lo siguiente:

Una primera tesis consistira en que al ser la sociedad por acciones simplificada una sociedad por acciones, la misma estara obligada a tener revisor fiscal por aplicacin del numeral 1 del artculo 203 del Cdigo de Comercio, tesis que en opinin de esta Superintendencia ira en contra de la naturaleza simplificada que caracteriza a la nueva clase de sociedad, pues no tendra sentido que por un lado se permitiera determinar libremente la estructura orgnica de la sociedad (artculo 17 Ley 1258 de 2008), y que por el otro se estuviere imponiendo la obligatoriedad del revisor fiscal al hacer aplicable el referido artculo 203 del Ordenamiento Mercantil. Adems, si el legislador hubiese querido que la figura de la revisora fiscal fuere obligatoria en las sociedades por acciones simplificadas, simplemente lo hubiera dicho de forma expresa, sin necesidad de utilizar la frmula que finalmente consagr en el artculo 28 bajo anlisis. Una segunda tesis, radica en que la remisin que el artculo 28 de la Ley 1258 de 2008 hace a la ley, debe ser entendida en el sentido de que la sociedad por acciones simplificada debe tener revisor fiscal cuando rena los montos de activos o ingresos sealados en el pargrafo 2 del artculo 13 de la Ley 43 de 1990. Ello, como quiera que la sociedad por acciones simplificada encuadra dentro de los presupuestos normativos consagrados en el citado pargrafo, cuyo texto vale la pena recordar: `Ser obligatorio tener revisor fiscal en todas las sociedades comerciales, de cualquier naturaleza, cuyos activos brutos al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior sean o excedan el equivalente de cinco mil salarios mnimos y/o cuyos ingresos brutos durante el ao inmediatamente anterior sean o excedan al equivalente a tres mil salarios mnimos. Y luego de expuestas dichas tesis, la Supersociedades concluye: En este orden de ideas, y para dar respuesta a su consulta, se ha de concluir que cuando el artculo 28 de la Ley 1258 de 2008 seala que En caso de que por exigencia de la ley se tenga que proveer el cargo de revisor fiscal, el mismo est remitiendo a lo dispuesto en el pargrafo 2 del artculo 13 de la Ley 43 de 1990, de forma que las sociedades por acciones simplificadas solo estarn obligadas a tener revisor fiscal cuando las mismas renan los montos de activos o ingresos a que alude el comentado pargrafo. (el resaltado es nuestro)

Las SAS pueden decidir su estructura orgnica, pero requeriran el dictmen de un Contador Pblico
Como vemos, hasta las entidades oficiales terminan entonces apoyando la tesis de que para las nuevas S.A.S. la obligatoriedad de nombrar a un Revisor Fiscal no opera como en el caso de las dems sociedades por acciones en las cuales lo nombran por el solo hecho de ser justamente sociedades por acciones, pues las SAS son un nuevo tipo de figura jurdica que tiene libertad para decidir su estructura orgnica. Como sea, eso no significa que esas empresas nunca vayan a requerir los servicios de al menos un auditor externo, pues el segundo inciso del artculo 28 dice que si los ejercicios anuales generan utilidades, estas, para poder ser distribuidas entre los accionistas, necesitarn estar respaldadas en Estados Financieros dictaminados por un Contador Pblico independiente. El punto entonces es que ya no habra un servicio de Revisora Fiscal que se les cobre por todos los meses sino un solo servicio de auditora externa que se les cobrara una vez al ao y es entonces donde muchos profesionales de la Contadura van a ver disminuidas sus posibilidades de generar ingresos mensualmente.

Queda por conocer la opinin de la DIAN

Queda por conocer entonces la opinin que nos pueda dar la DIAN sobre este mismo tema quien en ltimas es la entidad que ms se beneficia cuando las declaraciones de las sociedades comerciales, como las sociedades por acciones tradicionales, son declaraciones que se acompaan de la firma de un profesional de la Contadura pblica (ya sea en el cargo de Contador o de Revisor Fiscal) pues en esos casos se entiende que hay ms certeza sobre la exactitud de las cifras llevadas a tales declaraciones.

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