1.

Contextualización

Relación salud-trabajo: riesgos, accidentes y enfermedades

El trabajo puede definirse como un conjunto de actividades desarrolladas por el ser

humano en los procesos productivos y/o administrativos donde, como
reconocimiento, recibe una retribución económica que le permite tener un ingreso
para su propio sustento y el de su familia. Pero, además de ser un medio de
subsistencia, es un importante elemento de valoración social y de impulso de la
actividad creadora. El trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su
desarrollo lo debe hacer en un lugar seguro y saludable.

Sin embargo, el trabajo es mucho más. Es la actividad básica y exclusiva de los

seres humanos. Sin él, por ejemplo, no existiría la transformación de materiales en
productos útiles e indispensables para mantener la vida. De hecho,¿qué sería de
nosotros si no existieran quienes laboran en el campo y con sus cosechas nos
ofrecen productos necesarios para nuestra alimentación? ¿Qué sería de los
operarios que al transformar los materiales nos entregan productos que nos
permiten mejorar nuestra calidad de vida y desarrollar nuestros propios trabajos?

Desafortunadamente, desde la antigüedad, el trabajo ha sido visto como una forma

de castigo y no como una manera de dignificar al ser humano. Esta concepción está
ligada al hecho de que muchos ambientes laborales no sean saludables ni seguros.
Si un trabajador se siente satisfecho desempeñando su labor, nunca va a sentir que
ésta es un castigo.

En ese sentido, para entrar a competir en el campo laboral, una persona debe
cumplir con requisitos tales como: conocimiento de su área de interés (adquirido
durante su preparación educativa en los centros de formación), habilidad para llevar
a cabo diferentes labores y creatividad para la solución de situaciones (donde su
criterio y capacidad de innovación faciliten la aparición de los resultados
esperados). Pero, además, y sobre todo, debe contar con excelentes condiciones de
salud que le permitan disfrutar del trabajo como un privilegio. La Organización
Mundial de la Salud (OMS), define ésta como “el estado total de bienestar físico,
mental y social”.

La salud es, entonces, el bien más preciado del ser humano, pero puede verse
afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse
en perfecto estado físico. De hecho, durante mucho tiempo, al hablar de los
posibles factores que podían afectar el estado de salud de una persona, éstos eran
clasificados en grupos o categorías, sin tener en cuenta que las enfermedades
tienen que ver con la interacción de las condiciones en que se labora.

Es por ello que el médico italiano Bernardini Ramazzoni, recomienda a los

médicos que al iniciar toda consulta se le debe preguntar al paciente ¿en qué
trabaja o en que trabajó?. Este procedimiento le da una base para poder hacer un
buen diagnóstico, pues aún cuando la salud es un fenómeno de expresión
individual, su génesis es puramente colectiva.

De hecho, en una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los

factores determinantes de la salud, sus características particulares y su dinámica,
pues esto es lo que existe a nivel colectivo. En cambio, las variaciones de la misma
sólo pueden observarse a nivel individual. Por ejemplo, en determinado ambiente
de trabajo hay individuos con mayor o menor resistencia a una enfermedad
originada por un mismo material y unas condiciones laborales similares.

Para entender la relación salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, ya

que son estas las que pueden desgastar o enfermar a los trabajadores. Así mismo
pueden ser la raíz de un accidente del trabajador, quien, además de ver reducido
sus ingresos, corre el riesgo de reducir su capacidad de trabajo, debido a la pérdida
de un miembro de su cuerpo o de parte del mismo.

En ese sentido, la responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues
debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales
satisfactorias, donde no corra el riesgo de accidentarse o enfermarse para que así
pueda mantener las habilidades y la creatividad necesarias para desarrollar un
oficio diariamente y durante muchos años.

Por todo lo anterior, el presente modulo de seguridad y salud ocupacional tiene el

fin de mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que
originan riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas
preventivas frente a los mismos. Así mismo, se señalan los pasos a seguir para que
un posible accidente pueda ser mitigado y cuales son los elementos de protección
adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado
de condiciones laborales inadecuadas.

2. Marco Histórico

Evolución de la seguridad industrial a nivel mundial

Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que
protegerse de los riesgos y las adversidades del medio que habita. Es así, por
ejemplo, que comenzó dándole uso al fuego, que construyó herramientas (tales
como hachas, cuchillo y puntas de flechas, entre otras) e inventó el arco –
probablemente el primer dispositivo que acumula energía-, a base de piedra y
madera, dos elementos abundantes en el medio.

El libro “La Seguridad Industrial: su Administración” (Grimaldi y Simons

1991: 29) plantea que, probablemente, el primer antecedente legal de protección y
seguridad existente haya sido el Código de Hammurabi, que data del año 2100 a.c.
En este se expresa, de forma detallada, la indemnización por pérdidas o daños, por
colisión o construcción de equipos o sistemas de transporte (como lo eran los
buques de la época), así como la existencia de tribunales para conciliar demandas
al respecto. Desafortunadamente, el Código aplicaba el antiguo principio de "ojo por
ojo" cuya intención era la de mantener un control mediante la amenaza explícita de
un castigo igual a la gravedad de la ofensa.

La seguridad industrial en Europa, especialmente en inglaterra, vista como el

cumplimiento de normas técnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo,
se originó, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se
presentaban en las fábricas donde, inicialmente, sólo se pensaba en el máximo
provecho de la actividad humana con horarios hasta de 14 y 15 horas diarias.

Incluso, no pocos niños tuvieron que trabajar junto a sus padres, con el fin de que
la familia ganara lo suficiente para sobrevivir, enfrentando condiciones de
inseguridad. Los trabajadores debían manejar máquinas sin elementos de
protección. Eso sin contar que el sistema mecánico no tenía guardas que los
protegiera. Engels, en 1844, al descubrir la situación de Manchester (Inglaterra),
donde las máquinas aumentaban sin cesar su potencia y velocidad, creando cada
vez mayores peligros, afirmó: “había tantos lisiados, que parecía un ejército que
regresaba de la guerra”

A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolución Industrial, iniciada
en 1744, apareció la máquina de vapor creada por James Watt, quien otorgó
licencias para utilizar su patente en vehículos, embarcaciones y, posteriormente, en
otros tipos de máquinas, como las textiles, que hicieron de Inglaterra,
originariamente una nación de economía agraria, un estado industrial por
excelencia.
Este ascenso de la gran industria fabril moderna produjo un desenfrenado
alargamiento de la jornada de trabajo a 12, 14 y 16 horas, estrategia utilizada por
los empresarios para dar mayor uso a las recién utilizadas máquinas de vapor. Era
corriente el trabajo de los niños en las fábricas y las condiciones laborales en las
horas nocturnas resultaban particularmente espantosas. Centenares de miles de
adultos, jóvenes, mujeres, niños se hacinaban en grandes y pequeñas instalaciones
fabriles, sin buena iluminación, carentes de dispositivos de seguridad. El
mecanismo para hacer funcionar las máquinas se efectuaba al aire libre, donde los
trabajadores eran fácilmente atrapados por piñones, correas, volantes con
salientes, entre otros. Además, se respiraba un aire enrarecido y letal.

En Inglaterra, se efectuaron los primeros intentos formales por proteger la salud de

los trabajadores. En el año 1802 se aprobó la primera ley relativa a la “salud y
moral de los aprendices” y en el de 1844 se expidió la primera norma que protegía
a las mujeres en el trabajo. Así mismo, en 1850, se inician las primeras
inspecciones en los trabajos de las minas, reguladas por el gobierno inglés.

Charles Chaplin hace una parodia, en su película "Tiempos Modernos”, de la manera

en que los dueños de ciertas fábricas aumentan sus exigencias a los trabajadores, a
través de la figura del capataz. La película muestra, además, los tipos de trabajos
monótonos donde se explota al ser humano sin ninguna consideración, como, por
ejemplo, el respeto de sus tiempos de alimentación. Así mismo, es posible ver al
empleador utilizando sistemas de video para vigilar a los trabajadores, incluso en
los baños, creando situaciones de riesgos psicosociales que originan enfermedades
profesionales.

Entre tanto, hacia fines del siglo XIX, la seguridad Industrial cobró relevancia, pues
los gobiernos de muchos países se preocuparon por desarrollar legislación al
respecto.

Inglaterra, país líder en este nuevo cambio, que además era el más desarrollado y
capitalista de la época, se caracterizaba por ser aquel donde más accidentes de
trabajo se originaban. Esto debido a que las máquinas eran diseñadas sin
contemplarlos posibles riesgos que podrían provocar. De esta manera, viéndose en
esta situación, Inglaterra se constituyó como la primera nación en preocuparse por
la Seguridad Industrial, estableciendo visitas de inspección a las fábricas con el fin
de evaluar las condiciones de trabajo.
Pronto otros países europeos, especialmente los escandinavos, Alemania, Italia y
Rusia establecen sistemas de inspección en las fábricas, reglamentos de trabajo y
legislaciones sobre indemnizaciones por accidentes ocasionados en el desarrollo del
mismo.

Por otra parte en Massachussets y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo

XIX, se inicia el desarrollo de la legislación laboral, que luego se extiende a los
demás estados. De esta manera, se crean eficientes entidades privadas interesadas
en la seguridad industrial, que manejan conceptos claros -aceptados por patronos,
obreros y usuarios-, sobre lo que debe ser la prevención de accidentes de los
trabajadores, no solo en el espacio laboral, sino en el hogar y en la calle.

En el año 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de producción en la

fabricación del "carro universal", como él lo llamó convirtiéndose de inmediato en el
símbolo del transporte confiable y seguro. Ford introdujo un cambio sustancial que
serviría para mejorar la producción en serie. Con esta filosofía logró llegar a
producir un carro cada 10 segundos, y lo más significativo, dio lugar a la reducción
de accidentes, pues se montaron las líneas de producción por especialidad en las
operaciones y uso de elementos de protección; además, dobló el salario de los
trabajadores, creando una mejor calidad de vida y motivó, entre la población
norteamericana, la compra de los vehículos.

A continuación se mostrara, cronológicamente, como ha avanzado la seguridad

industrial a nivel mundial.

Evolución de la seguridad industrial en Colombia

En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl Felipe Trujillo M, se hace un

especial recorrido por la evolución de la seguridad industrial en Colombia, que se
inicia en la época Precolombina. De esta manera recurre a leyendas mitológicas de
los Chibchas como la de Nemqueteba, personaje que supuestamente fue enviado
por el supremo dios Bachue con una misión destinada a los miembros de esta
comunidad indígena.

Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo fugaz, a este pueblo a

cultivar la tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas
de excelente calidad. Entonces encargó al cacique Nompanem para que fuera el
líder multiplicador que continuara con la divulgación de los conocimientos y con el
desarrollo de los procesos culturalesde la época.
En cuanto al trabajo, se establecieron normas de distribución y especialización,
dándose inicio, así, a la salud ocupacional, utilizando productos naturales como el
huitoque, hierba que protegía los dientes y el achiote para evitar las picaduras de
los insectos.

Valga decir que, antes del descubrimiento de América, nuestros antepasados vivían
de manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el
trabajo en equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza.

Con la llegada de los españoles en 1492, empezó la destrucción de mitos, leyendas,

creencias, culturas y religiones. En esta época, se inicia el proceso de mestizaje
entre indígenas, blancos y negros, se cambian las costumbres y aparecen gran
cantidad de enfermedades. En 1558, por ejemplo, se presenta la primera epidemia
de viruela, enfermedad que no existía en la América precolombina y que llego a
contagiar a 15.000 niños indígenas.

Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron saqueadas para complacer a la

aristocracia española. Los conquistadores se llevaron el oro, las esmeraldas, las
piedras preciosas y la plata, sobre todo aquella proveniente de San Luis de Potosí,
con la que, se decía, se podía hacer un puente para llegar a España. Es por eso que
para el trabajo en la explotación de sal, oro, plata y otros productos nativos,
España promulga las Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir
el número de lisiados que se estaban presentando.

Muchas décadas después, la expedición Botánica de 1763 encabezada por José

Celestino Mutis - y en la que participaron activamente científicos como Humbolt,
Francisco Antonio Zea, Francisco José de Caldas, Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano
y Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra etapa en el desarrollo de la Salud
Ocupacional en Colombia, pues estudia a fondo la rica flora del país, obteniendo así,
información sobre el uso de hierbas y brebajes que debían utilizarse para curar
picadas de animales peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los
aborígenes.

Después, pasaron más de 200 años sin que se presentaran hechos trascendentales
relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Sólo hasta 1914, el gran visionario
Rafael Uribe Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los
trabajadores. Además, hablaba sobre los accidentes de trabajo en las empresas y
en las labores del campo. Se le conoce también por elaborar planteamientos sobre
medio ambiente y el buen trato de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce
como el padre de la seguridad y la salud ocupacional en Colombia.

En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en

cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud
Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en
las empresas de textiles, en las primeras cervecerías y en la explotación de minas.
Es por ello que el gobierno emite la ley 57, obligando a las empresas con más de 15
trabajadores a otorgarles asistencia médica, y farmacéutica, así como el pago de
indemnizaciones y los gastos funerarios pertinentes.

3. Fundamentos del S & SO

Justificación para la implementación de un sistema de Seguridad y Salud

Ocupacional (S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:00

El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la

Revolución Industrial, iniciada en 1744 en Inglaterra con la invención por parte de
Jaime Watt de la máquina de vapor, que dio lugar al nacimiento de las grandes
industrias y fábricas. Y junto con ellas a un aumento considerable de accidentes de
trabajo, pues las máquinas eran diseñadas y desarrolladas para la productividad,
sin tener en cuenta los principios de seguridad para los operarios de las mismas.

Para contrarrestar esta situación países industrializados como Inglaterra y Estados

Unidos promulgaron leyes encaminadas a propender por condiciones de seguridad
mínimas para los trabajadores de las fábricas e industrias en crecimiento.

En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido consolidando a lo largo del
tiempo en el país, han tenido incrementos significativos en sus accidentes de
trabajo y en enfermedades profesionales. Circunstancia que ha dado lugar a que las
empresas, en las últimas décadas, estén dando especial atención a la prevención y
reducción de riesgos laborales --apoyadas en las entidades que conforman el
sistema general de riesgos como las administradoras de riesgos profesionales
(ARP)--, y a la elaboración de programas de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.

Así mismo, la creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un

estándar que permita armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud
ocupacional exigió el surgimiento del modelo NTC 18001. Como resultado, el país y
la Comunidad Andina de Naciones dispone hoy de la norma NTC OHSAS 18001, en
la que se indican los requisitos que permiten a una organización controlar sus
riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional y, a su vez, dar confianza a quienes
interactúan con su organización respecto al cumplimiento de dichos requisitos

El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC 18001, es un compromiso que

deben cumplir las empresas con la comunidad y es concordante con el objetivo de
la ley 9 de 1979, donde se establece la necesidad de proteger a los trabajadores y
a la población, en general, contra los riesgos para la salud.

Para el logro de la certificación se requiere del compromiso de la alta dirección de

las organizaciones, así como de un trabajo en equipo por parte de todos los
funcionarios de las mismas, ya sean de los entes operativos y/o administrativos.
Dicho compromiso deberá verse reflejado en el desarrollo de lugares de trabajo
sanos, seguros y benéficos para todos los trabajadores.

La Certificación NTC - OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety

Assesment Series) es la herramienta que facilita la integración de seguridad y salud
ocupacional con los requisitos de calidad ISO 9000 y de administración ambiental
ISO 14000.

Alianza ICONTEC – Consejo Colombiano de Seguridad

El certificado NTC – 18001 se otorga gracias a la alianza entre ICONTEC y el

Consejo Colombiano de Seguridad; alianza facultada para operar como organismo
de certificación gracias a su infraestructura, experiencia, imparcialidad y
profesionalismo comprobado.

Valores agregados de esta Certificación

• Promueve el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud Ocupacional.

• Se consolida la imagen de prevención ante los trabajadores, clientes,
proveedores, entidades gubernamentales y comunidad en general.
• Respaldo al cumplimiento de las exigencias legales en Seguridad y salud
Ocupacional
• Facilita la implementación de un sistema de gestión integrable con ISO 9001
e ISO 14001.
• Mayor poder de negociación con las compañías aseguradoras gracias a la
garantía de la gestión del riesgo de la empresa.

Etapas para obtener el Certificado NTC – OHSAS 18001:00

 • Visita Previa. Planificación. Se analiza la documentación del sistema de
gestión y se planifica la auditoria.
• Auditoria OHSAS 18001. Se comprueba la implementación eficaz de los
requisitos de seguridad y salud ocupacional.
• Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el cumplimiento de
normas técnicas para un trabajo seguro, saludable y de satisfacción para el
trabajador.
• Seguimiento. Se efectúan auditorias, con el fin de comprobar que se
mantienen las condiciones que hicieron a la empresa merecedora de la
certificación.

Otorgamiento Certificado Icontec de gestión de seguridad y Salud

Ocupacional OHSAS 18001

• Salamanca S.A. Medellín, Antioquia. Alimentación masiva y aseo.

• Cementos Boyacá, en Nobsa Boyacá

Accidente: Es cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha normal del

trabajo. Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión u otro
problema; acontecimiento que puede generar daño a las personas o propiedades.
Resultado del contacto con una sustancia o fuente de energía (química, térmica,
acústica, mecánica, eléctrica, entre otras) que afecte el límite de capacidad del
cuerpo humano o de su estructura, en el sentido de que pueda provocar un corte,
una quemadura, una abrasión, una fractura, u otro evento, o la interferencia de
alguna función normal del cuerpo (ceguera, ahogamiento, entre otros). En cuanto a
la propiedad, este concepto se refleja en incendio, destrucción, deformación, entre
otros. El problema de estos daños no radica sólo en su costo en términos
financieros, sino en que las máquinas, equipos o herramientas dañados, con
frecuencia, pueden causar otros accidentes.

Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa de las
exigencias laborales y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, invalidez o muerte.

Actos Inseguros: Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al
violar o no cumplir normas y procedimientos previamente establecidos, posibilitan
que se produzcan accidentes de trabajo.
Ausentismo: Es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por
enfermedad, accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre
otras).

Auditoria: Examen sistemático para determinar si las actividades y los resultados

relacionados con ellas son conformes con las disposiciones planificadas. Así mismo,
una auditoria busca determinar si dichas actividades se implementan efectivamente
y si son aptas para cumplir la política y los objetivos de la organización.

Condición Insegura: Situación que se presenta en un lugar de trabajo y que se

caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Comité Paritario de Salud Ocupacional – COPASO: Es el grupo de personas

conformado, paritariamente, por representantes de los trabajadores y de la
administración de la empresa, de acuerdo con la reglamentación vigente (Art. 2
Resolución 2013 de 1986). Debe funcionar como organismo de promoción y
vigilancia del Programa de Salud Ocupacional.

Condición Insegura: Es toda situación peligrosa que genera un posible accidente.

Consecuencia: Es la valoración de daños posibles debidos a un accidente

determinado o a una enfermedad profesional. La consecuencia puede ser limitada
por los daños a las personas, la propiedad y los costos relativos al capital de la
empresa.

Costos de los Accidentes de Trabajo: Existen dos tipos de costos: los directos
(causados por indemnizaciones, asistencia médica y hospitalaria) y los indirectos
(provocados por los gastos de fabricación y todos aquellos cuya incidencia varía
según el proceso productivo).

Cronograma de Actividades: Es el registro pormenorizado del plan de acción del

programa de Salud Ocupacional, en el cual se incluyen las tareas, los responsables
y las fechas precisas de realización. Debe ser una propuesta factible que constituya
una herramienta administrativa para la realización de las actividades y que permita
la evaluación de la gestión (cumplimiento) de dicho programa.

Demarcación y Señalización: Hacen parte de las normas técnicas de seguridad

industrial que permiten, mediante una serie de estímulos, condicionar la actuación
del individuo a unas circunstancias específicas, donde se busca mantener una
conciencia constante de la presencia de riesgos.

Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: Se obtiene a través de la elaboración y

análisis del panorama de factores de riesgo, así como de la participación directa de
los trabajadores a través de instrumentos como lista de chequeo, autoreporte,
informes de incidentes, entre otros

Daño: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida

individual o colectiva.

Desempeño: Resultados medidles del sistema de gestión en seguridad industrial y

salud ocupacional (relativos al control de la organización) basados en la política y
objetivos del mismo.

Días Cargados: Es el número de días que se cargan a un trabajador, a causa de

una lesión ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional:
muerte, invalidez o incapacidad, ya sea permanente o parcial. Los días cargados se
utilizan solamente para el cálculo de los índices de severidad, como un estimativo
de la pérdida real causada.

Días de Incapacidad: Número de días en el calendario durante los cuales el

trabajador esta inhabilitado para laborar, valiéndose del concepto expedido por un
médico.

Días Perdidos: Número de días de trabajo en que el empleado está inhabilitado o

limitado para laborar. No se incluyen los días en que el trabajador no tuvo que
asistir al trabajo, tales como días festivos, días de descanso, compensatorios,
licencias y huelgas.

Enfermedad Profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que

sobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del
medio en que se ha visto obligado a desarrollar la misma. Este diagnóstico debe ser
determinado por el gobierno nacional.

Ergonomía: Es la ciencia que estudia y optimiza los sistemas Hombre – Objeto –

Ambiente, adaptando el trabajo a quien lo realiza, preservando, así, su salud y su
dignidad.
Equipo de Protección Personal: Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado
por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar
su seguridad o salud en el trabajo. Cualquier complemento o accesorio destinado a
tal fin.

Epidemiología: Es el área encargada del estudio tanto de la frecuencia, distribución

y tendencia de las enfermedades, como de los eventos relacionados con la salud.

Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se estima la magnitud de un riesgo y

se decide si éste es tolerable o no.

Fatalidad: Muerte ocasionada por un accidente de trabajo, sin importar el tiempo

que transcurra entre una lesión y ésta.

Higiene Industrial: Rama de la higiene que se encarga de la prevención de

enfermedades ocupacionales ocasionadas por la exposición del trabajadora agentes
físicos, químicos, y/o biológicos. Técnica de intervención en el ambiente, que
estudia contaminantes físicos y biológicos presentes en el medio de trabajo, los
cuales pueden causar alteraciones reversibles o permanentes en la salud.

La higiene industrial se encarga de hacer mediciones en la fuente, en el medio y en

las personas, con respecto al origen del riesgo, utilizando equipos confiables.

Inspección de Seguridad: Es aquella en la cual un equipo conformado por personas

especialistas en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, evalúan los diferentes
tipos de riesgo mediante la observación y análisis de los mismos, generando
recomendaciones a todas las áreas de la empresa para su minimización y/o
eliminación.

Identificación del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características. Es considerado como un “casi accidente”.

Incapacidad Permanente Parcial: Es aquella que se presenta cuando el afiliado a

riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo o de una
enfermedad profesional, sufre una disminución parcial, pero definitiva, de algunas
de sus facultades necesarias para realizar su labor habitual. Esto implica una
pérdida de capacidad laboral mayor al 5% pero inferior al 50%.

Incidente: Es un evento no planeado que no resulta en lesión, pérdida o daño, pero

que bajo circunstancias ligeramente diferentes, podría haber derivado en un
accidente. Es también denominado como "casi accidente". Suceso en el que no se
producen daños o en el que estos no son significativos, pero que ponen de
manifiesto la existencia de riesgos derivados del trabajo.

Investigación de Accidentes: Análisis, en forma técnica y profunda, del desarrollo

de los acontecimientos que llevaron a producir el accidente. Esta investigación debe
hacerse de manera inmediata, elaborándose un reporte escrito (con el informe
interno para la empresa y una copia para la ARP), contemplando aspectos como la
entrevista al accidentado, los testigos oculares (si los hay), la observación de las
condiciones ambientales y la versión del jefe inmediato. A la empresa, a través del
Comité Paritario de Salud Ocupacional, le corresponde elaborar un procedimiento
para investigar los accidentes de trabajo. Se deben contemplar lesiones,
enfermedades, accidentes, incidentes y daños a la propiedad.

Inspecciones de Seguridad: Se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos u

objetos que, en diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido
calificados como críticos por su potencial de daño. Estas inspecciones deben
obedecer a una planificación que incluya sus objetivos y frecuencia. Las
inspecciones se deben hacer, además, con el fin de verificar tanto el cumplimiento
de las normas de seguridad e higiene establecidas (métodos correctos para operar
máquinas, uso de protección personal, entre otras), como el buen funcionamiento
de los controles aplicados. Así mismo, son necesarias para identificar nuevos
factores de riesgo.

Lesión Orgánica: Cuando se presenta un accidente que afecta algún órgano o una
parte del cuerpo.

Lesión de Trabajo: Daño físico, lesión o enfermedad ocupacional sufrida por una
persona, que se origina durante el curso del trabajo o como consecuencia del
mismo.

Mejoramiento Continúo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión en seguridad

industrial y salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramiento en el
desempeño de SI & SO en concordancia con la política SI & SO, que se aplique la
organización.

Medicina del Trabajo: Conjunto de disciplinas sanitarias que tienen como finalidad
promover y mantener la salud de las personas que desarrollan un trabajo que
entrañe riesgos o que pueda dar lugar a posibles siniestros. Técnica de intervención
que estudia los efectos materiales y ambientales sobre las personas y que junto con
la Seguridad y la Higiene, trata de establecer condiciones de trabajo que no
generen daños ni enfermedades.

Medicina Preventiva y del Trabajo: Estudia las condiciones de salud de los

trabajadores y tiene como objetivo conservar la salud de los mismos, a través de
exámenes médicos y actividades de prevención.

Medio Ambiente del Trabajo: Son todas aquellas condiciones físicas que permiten el
desarrollo laboral.

Mitigación: Es el conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar la

vulnerabilidad física, social y económica.

Morbilidad: Hace referencia a los diferentes estados patológicos o enfermedades

que se presentan en las personas. Toda información concerniente a enfermedades
profesionales, enfermedades comunes, accidentes de trabajo y ausentismo por
causa médica, debe recolectarse en instrumentos de registro adecuados, como los
llamados registros de morbilidad.

Normas de Seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones detalladas para

llevar a cabo una labor segura. En ellas se describen las precauciones a tomar y las
defensas a utilizar, de modo que las operaciones se realicen sin riesgo, o al menos
con el mínimo posible, para el trabajador que las ejecuta o para la comunidad
laboral en general.

Objetivos: Propósitos que una organización fija para cumplir, en términos de

desempeño, en SI & SO.

Organización: Compañía, firma, empresa, institución, asociación (o combinación de

todas), sea corporativa, pública o privada, que tiene sus propias funciones y
administración.

Panorama de Factores de Riesgo: Es una forma sistemática de identificar, localizar,

valorar y jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las que están expuestos los
trabajadores y que permite el desarrollo de las medidas de intervención. Es
considerado como una herramienta de recolección, tratamiento y análisis de datos.

Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o

enfermedad, de daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación
de éstos. Es todo aquello que puede producir un daño o un deterioro de la calidad
de vida individual o colectiva.

Plan de Emergencias: Es el conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que

las personas, amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física.

Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso

de los objetivos, para determinar las características y alcances del Programa de
Salud Ocupacional.

Partes Interesadas: Individuos o grupos interesados tanto en el desempeño en

Seguridad y Salud Ocupacional de una organización, como en cualquier desviación
respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos y desempeño del
sistema de gestión que pueda ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesión,
daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de éstos.

Prevención: Técnica de actuación sobre situaciones de peligro, con el fin de

suprimirlas y evitar sus consecuencias perjudiciales. Suele englobar también el
término protección. Es el conjunto de medidas, cuyo objetivo es impedir o evitar
que los riesgos a los que están expuestos la empresa o sus trabajadores, den lugar
a situaciones de emergencia, accidente o enfermedad.

Protección: Técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un

peligro puede producir sobre un individuo, la colectividad, o su entorno, provocando
daños.

Riesgo: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un

evento peligroso específico. Posibilidad de que ocurra algo negativo. El diccionario
de la Real Academia de la Lengua Española lo define como la “proximidad de un
daño”. En el contexto de la prevención de riesgos, debemos entenderlo como la
probabilidad de que ante un determinado peligro se produzca un daño determinado,
pudiendo por ello cuantificarse.

Riesgo de Trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los
trabajadores en ejercicio (Art. 473 de la ley federal de España).

Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede

soportar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política de SI & SO.
Seguridad Industrial: Conjunto de actividades dedicadas a la identificación,
evaluación y control de factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de
trabajo.

Salud: No solo es la ausencia de enfermedad, es el estado total de bienestar físico,

mental y social.

Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestión total que facilita la
administración de los riesgos de S & SO, asociados con el negocio de la
organización. Incluye: la administración, la actividad de planificación, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y recursos para
desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y objetivos de SI &
SO.

Seguridad: Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.

Seguridad Industrial: Es la que tiene por objeto la prevención y limitación de

riesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir
daños o perjuicios derivados de la actividad industrial, a las personas, flora, fauna,
bienes o al medio ambiente.

Es una ciencia multidisciplinaria que se encarga de la prevención de accidentes de

trabajo. Está constituida por el conjunto de medidas técnicas destinadas a
conservar la vida, la salud y la integridad física de los trabajadores. Dichas medidas
tienden a conservar los materiales e instalaciones exentos de peligro o deterioro y
en las mejores condiciones, tanto de servicio como de productividad.

Técnica de intervención en el ambiente, que estudia las condiciones materiales que

ponen en peligro la integridad física de los trabajadores, proponiendo
intervenciones para minimizar los daños personales y materiales.

Trabajo: Es la base fundamental de la vida social e individual. Es la actividad por

medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus
necesidades y desarrollarse a si mismo.

Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones de

trabajo que pueden afectarlo. Por lo anterior, el trabajo puede convertirse en un
instrumento tanto de salud, como de accidente o enfermedad.
Vigilancia epidemiológica: Es el conjunto de actividades que permite reunir la
información indispensable para conocer la conducta o historia natural de los
riesgos, tanto profesionales como comunes que afectan a una población
trabajadora. Esto, con el fin de intervenir en los mismos a través de la prevención y
el control.

Estos sistemas determinan la ocurrencia de la enfermedad profesional y/o

accidentalidad. Sirve para predecir el comportamiento de la enfermedad.

Vulnerabilidad: Es la condición en que se encuentran las personas y los bienes

expuestos a una amenaza. Depende de la posibilidad de ocurrencia, de las medidas
preventivas, de la propagación, de la frecuencia del evento, y de la dificultad en el
control del mismo.